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Número 78
2.º SUPLEMENTO
IMPRENSA NACIONAL DE MOÇAMBIQUE, E.P. Regulamento Interno do Serviço Nacional
Penitenciário
AVISO TÍTULO I
A matéria a publicar no «Boletim da República» deve Normas Estruturais de Funcionamento
ser remetida em cópia devidamente autenticada, uma CAPÍTULO I
por cada assunto, donde conste, além das indicações
necessárias para esse efeito, o averbamento seguinte, Disposições Gerais
assinado e autenticado: Para publicação no «Boletim Artigo 1
da República». (Natureza)
1. O Serviço Nacional Penitenciário, abreviadamente
designado por SERNAP, é uma força de segurança interna,
com natureza de serviço público, que garante a execução das
SUMÁRIO decisões judiciais em matéria de privação de liberdade e das
Ministério da Justiça: penas alternativas, assegurando as condições de reabilitação e
de reinserção social do cidadão condenado.
Diploma Ministerial n.º 159/2014:
2. O SERNAP tem autonomia administrativa.
Aprova o Regulamento Interno do Serviço Nacional Peni-
tenciário. Artigo 2
(Objecto e âmbito)
1. O presente Regulamento tem em vista a execução da Lei
do SERNAP e do seu Estatuto Orgânico e é aplicável às
MINISTÉRIO DA JUSTIÇA
instituições penitenciárias.
Diploma Ministerial n.º 159/2014 2. As normas contidas no presente Regulamento estabelecem
o regime organizacional interno dos órgãos centrais, regionais,
de 29 de Setembro provinciais, distritais, dos centros abertos, dos estabelecimentos
de Ensino e de procedimentos e condutas a serem observados e
Havendo necessidade de regulamentar a Estrutura Orgânica, o cumpridos pelos funcionários do Serviço Nacional Penitenciário.
regime de funcionamento e as competências dos órgãos centrais 3. Os princípios, as normas e os procedimentos contidos no
e dos estabelecimentos penitenciários do Serviço Nacional presente Regulamento são de cumprimento obrigatório pelos
funcionários do SERNAP, do preventivo, do condenado, bem
Penitenciário, ao abrigo do disposto no artigo 4 do Decreto
como por todos aqueles que visitem ou se encontrem, seja por que
n.º 63/2013, de 6 de Dezembro, determino: motivo for, nas instalações e nos estabelecimentos penitenciários.
Artigo 1. É aprovado o Regulamento Interno do Serviço
Artigo 3
Nacional Penitenciário anexo ao presente Diploma Ministerial e
(Competências)
que dele faz parte integrante.
Art. 2. As dúvidas resultantes da interpretação e aplicação das 1. São competências gerais do SERNAP:
disposições do presente Diploma Ministerial serão resolvidas a) Dirigir, gerir e coordenar os serviços penitenciários,
assegurando a ordem, a segurança e a disciplina nos
por Despacho do Ministro que superintende a área penitenciária. estabelecimentos penitenciários, bem como garantir o
Art. 3. O presente Diploma Ministerial entra em vigor na data cumprimento das penas dos cidadãos condenados em
da sua publicação. regime de liberdade;
b) Garantir e velar pelo respeito dos direitos humanos
Ministério da Justiça, em Maputo, 13 de Agosto de 2014. — no tratamento da população penitenciária e dos que
A Ministra da Justiça, Maria Benvinda Levi. cumprem a pena em regime de liberdade;
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g) Exercer o poder e autoridade disciplinar do pessoal afecto Serviço, bem como a aplicação dos regulamentos
ao seu Departamento; e orientações relativas à gestão e administração de
h) Propor a nomeação e exoneração dos chefes de repartição pessoal;
do respetivo Departamento; b) Garantir a realização de visitas periódicas de apoio e
i) Exercer outras competencias que legalmente lhe forem controlo às Unidades Orgânicas do SERNAP;
cometidas. c) Assegurar o acompanhamento das propostas de
recrutamento, contratação, afectação, enquadramento
Artigo 12
e reafectação do pessoal ligado ao Serviço;
(Colectivos de Direcção ) d) Garantir a coordenação de planos e programas
1. O Colectivo de Direcção é o órgão consultivo do Director de formação, por especialidade, do pessoal afecto
do Serviço e/ou do Chefe de Departamento autónomo, por si ao Serviço;
convocado e dirigido. e) Garantir e avaliar periodicamente a realização
2. São funções do Colectivo de Direcção: e actualização do plano de trabalho e da missão
a) Analisar e emitir parecer sobre a preparação, execução e do SERNAP;
controlo do plano de actividades do SERNAP, na área f) Assegurar a determinação das causas, falhas, condições
da sua responsabilidade; e fenómenos que possam prejudicar o cumprimento
b) Analisar a actividade da respectiva Direcção ou da missão do SERNAP e determinar a valia dos que
Depeartamento Autónomo do SERNAP; possam servir de experiência positiva de trabalho;
c) Analisar as propostas apresentadas pelos departamentos, g) Garantir a eficácia e a eficiência da gestão dos
que visam o melhoramento e o desenvolvimento das Estabelecimentos Penitenciários;
actividades; h) Assegurar o cumprimento das disposições legais,
d) Apreciar a proposta de plano de actividades, realizar o dos regulamentos e das instruções de serviço, nos
seu balanço e avaliar os resultados; Estabelecimentos Penitenciários;
e) Estudar as decisões do Governo e do Ministério, i) Garantir a realização de inspecções, de auditorias e de
relacionadas com as actividades da Direcção, tendo sindicâncias, nos Estabelecimentos Penitenciários,
em vista a sua correcta implementação; quando para tal se julgue pertinente;
f) Analisar o cumprimento das funções acometidas ao j) Assegurar a recolha e tratamento de informações, elaborar
Serviço; relatórios sobre o funcionamento dos Estabelecimentos
g) Avaliar o grau de cumprimento dos planos e programas Penitenciários e propor ao Director-Geral medidas de
de actividades periódicas dos departamentos; correcção ajustadas à uniformização de procedimentos;
h) Pronunciar-se sobre outros assuntos que o Director- k) Assegurar a elaboração das participações, em resultado
Geral do SERNAP solicitar e submete-los à sua das actividades inspectivas ou de sindicância, quando
consideração. para tal se demonstrar necessário;
3. O Colectivo de Direcção é composto pelos seguintes l) Assegurar o apoio técnico nos processos instruídos por
membros: outras unidades orgânicas;
a) Director e/ou Chefe de Departamento Autonomo; m) Garantir a autorização e a emissão da competente Guia
b) Chefe de Departamento Central. de Condução dos preventivos e dos condenados às
c) Chefe de Repartição. entidades judiciais e à polícia, sempre que a solicitarem,
4. Podem ser convocados a participar nas sessões do Colectivo mediante o respectivo mandato de condução;
de Direcção outros técnicos que expressamente forem convidados n) Assegurar a emissão de informações e pareceres que lhe
para o efeito. forem solicitados.
5. O Colectivo de Direcção reúne-se quinzenalmente em 2. O Serviço de Inspecção Penitenciária é dirigido por um
sessões ordinárias e, extraordinariamente, sempre que convocado Director Nacional, nomeado pelo Ministro que superintende a
pelo Director do Serviço e/ou do Chefe de Departamento
área penitenciária, sob proposta do Director-Geral.
autónomo do SERNAP.
Artigo 15
SECÇÃO I
(Competências)
Serviço de Inspecção Penitenciária
São competências do Director do Serviço de Inspeção
Artigo 13 Penitenciária do SERNAP em especial:
(Natureza) a) Dirigir, representar e superintender o Serviço
O Serviço de Inspecção Penitenciária é um órgão do SERNAP de Inspecção Penitenciária;
que assegura a realização de apoio, controlo e auditoria de toda a b) Realizar visitas periódicas de apoio e controlo às
actividade inspectiva sobre as unidades orgânicas do SERNAP. Unidades Orgânicas do SERNAP;
c) Distribuir o pessoal da Inspecção e fiscalizar a sua gestão;
Artigo 14 d) Dirigir e monitorar a participação da Inspecção
na fiscalização do plano de actividades
(Funções)
dos Estabelecimentos Penitenciários;
1. São funções do Serviço de Inspecção Penitenciária: e) Verificar e fazer cumprir as disposições legais
a) Garantir a realização de avaliações, sistemáticas dos regulamentos e das instruções de serviço
e periódicas, do desempenho do pessoal afecto ao nos Estabelecimentos Penitenciários;
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f) Elaborar as competentes participações, em resultado das b) Realizar visitas sistemáticas e periódicas de apoio
actividades inspectivas ou de sindicância, quando para e controlo às Unidades Orgânicas do SERNAP;
tal se demonstrar necessário; c) Coordenar a realização das avaliações periódicas,
g) Propor e mandar realizar inspecções aos Serviços, a actualização do plano de trabalho e da missão
Departamentos, Estabelecimentos Penitenciários e do SERNAP;
de Ensino, em todos os aspectos da sua actividade; d) Realizar visitas de apoio e controlo `as unidades e sub-
h) Avaliar o desempenho do pessoal que lhe esteja
-unidades do SERNAP;
directamente subordinado, de acordo com a legislação
vigente; e) Determinar as causas, falhas, condições e fenómenos
i) Submeter à aprovação o plano, o programa e os projectos que possam prejudicar o cumprimento da missão
das actividades da Inspecção; do SERNAP e determinar a valia dos que possam servir
j) Elaborar relatórios anuais das actividades de Inspecção; de experiência positiva de trabalho;
k) Verificar o cumprimento das regras de emissão de f) Avaliar a eficácia e a eficiência da gestão dos
competente Guia de Condução dos preventivos e Estabelecimentos Penitenciários;
condenados, às entidades judiciais e da polícia, que g) Verificar o cumprimento das disposições legais
a solicitarem, mediante o respectivo mandato de dos regulamentos e das instruções de serviço nos
condução, nos Estabelecimentos Penitenciários; Estabelecimentos Penitenciários;
l) Exercer o poder e a autoridade disciplinar nos termos do h) Propor ao inspector a realização de inspecções,
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável de auditorias e de sindicâncias nos Estabelecimentos
ao pessoal do Serviço de Operações Penitenciárias.
Penitenciários, quando para tal se julgue pertinente;
Artigo 16 i) Ordenar a recolha de informações e de relatórios sobre
o funcionamento dos Estabelecimentos Penitenciários
(Estrutura)
e propor ao inspector medidas de correcção ajustadas
1. O Serviço de Inspecção Penitenciária tem a seguinte à uniformização de procedimentos;
estrutura: j) Colaborar na elaboração das participações, em resultado
a) Departamento de Apoio e Controlo; das actividades inspectivas ou de sindicância, quando
b) Departamento de Auditoria Interna; para tal se demonstrar necessário;
2. No Serviço de Inspecção Penitenciária funciona o Colectivo k) Realizar inspecções, auditorias e sindicâncias que lhe
de Direcção. forem ordenadas;
Artigo 17 l) Receber, tramitar e encaminhar petições, queixas,
denúncias e reclamações à consideração do inspector;
(Departamento de Apoio e Controlo) m) Emitir pareceres que lhe forem solicitados.
1. São funções do Departamento de Apoio e Controlo:
a) Garantir a realização de avaliações sistemáticas e Artigo 19
periódicas do desempenho do pessoal afecto ao (Departamento de Auditoria Interna)
Serviço, bem como a aplicação dos regulamentos
e orientações relativos à gestão e administração de 1. São funções do Departamento de Auditoria Interna:
pessoal; a) Garantir e avaliar periodicamente a realização
b) Assegurar a realização de visitas periódicas de apoio e e a actualização do plano de trabalho e da missão
controlo às Unidades Orgânicas do SERNAP; do SERNAP;
c) Assegurar o acompanhamento das propostas de b) Assegurar a determinação das causas, falhas, condições
recrutamento, contratação, afectação, enquadramento e fenómenos que possam prejudicar o cumprimento
e reafectação do pessoal ligado ao Serviço; da missão do SERNAP e determinar a valia dos que
d) Garantir a monitoria dos planos e programas das
possam servir de experiência positiva de trabalho;
necessidades de formação, por especialidade, do
pessoal afecto ao Serviço; c) Assegurar a avaliação da eficácia e da eficiência da gestão
e) Assegurar, supervisionar e dar apoio técnico aos dos Estabelecimentos Penitenciários;
processos instruídos por outras unidades orgânicas; d) Assegurar a monitoria do cumprimento das disposições
f) Garantir a tramitação e o encaminhamento das petições, legais dos regulamentos e das instruções de serviço
queixas, denúncias e reclamações à consideração do nos Estabelecimentos Penitenciários;
inspector; e) Garantir a realização de inspecções, de auditorias e de
g) Assegurar a emissão de pareceres que lhe forem sindicâncias nos Estabelecimentos Penitenciários,
solicitados. quando para tal se julgue pertinente;
2. O Departamento de Apoio e Controlo é dirigido por um f) Assegurar a recolha e tratamento de informações, elaborar
Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral, relatórios sobre o funcionamento dos Estabelecimentos
sob proposta do Director do Serviço de Inspeção Penitenciária. Penitenciários e propor ao Director Nacional as
medidas de correcção ajustadas à uniformização de
Artigo 18
procedimentos;
(Competências do Chefe do Departamento de Apoio e Controlo) g) Assegurar a elaboração das participações, em resultado
São competências do Chefe do Departamento de Apoio das actividades inspectivas ou de sindicância, quando
e Controlo em especial: para tal se demonstrar necessário;
a) Realizar avaliações, sistemáticas e periódicas, do h) Garantir a supervisão dos processos instruídos por outras
desempenho do pessoal afecto ao Serviço, bem como a unidades orgânicas;
aplicação dos regulamentos e das orientações relativos i) Assegurar a emissão de pareceres que lhe forem
à gestão e administração de pessoal; solicitados;
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j) Assegurar a realização das avaliações sistemáticas i) Garantir e assegurar a observância das normas técnicas de
e periódicas do pessoal afecto ao Departamento. avaliação do comportamento do condenado, a pedido
2. O Departamento de Auditoria Interna é dirigido por um das autoridades judiciais;
Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral j) Garantir a observância das normas técnicas de celebração
do SERNAP, sob proposta do Director Nacional do Serviço. de contratos de trabalho do condenado com o sector
Artigo 20 público e privado;
k) Garantir a participação dos técnicos na comissão técnica
(Competências do Chefe do Departamento de Auditoria Interna) de tratamento do condenado;
São Competências do Chefe do Departamento de Auditoria l) Garantir a organização, fiscalização, controlo da
Interna em especial: legalidade e o movimento de entrada e saída nos
a) Fiscalizar o cumprimento das normas técnicas legais e Estabelecimentos Penitenciários;
organizacionais que regulam o funcionalismo público, m) Garantir a organização e implementação do cadastro,
ao nível dos órgãos do SERNAP;
e proceder à fiscalização do uso adequado dos
b) Realizar de forma periódica e planificada a monitoria
e a avaliação do cumprimento das recomendações equipamentos e material de serviços, colectivo e
resultantes das acções inspectivas, sobre todas as individual, em uso nos Estabelecimentos Penitenciários;
unidades orgânicas do SERNAP, incluindo as dos seus n) Garantir a actuação dos funcionários do SERNAP para
titulares, funcionários e agentes. o respeito pela integridade e dignidade humana do
c) Verificar a conformidade dos actos praticados pelos condenado, para o cumprimento estrito das normas e
funcionários do Estado, na gestão financeira dos Direitos Humanos e nas missões de vigilância e
e patrimonial, afectos à Direcção-Geral e aos acompanhamento;
Estabelecimentos Penitenciários;
o) Garantir o funcionamento do sistema de recolha das
d) Verificar a utilização económica e eficiente dos recursos
patrimoniais e financeiros afectos do SERNAP; ocorrências diárias nos Estabelecimentos Penitenciários
e) Coordenar a realização dos objectivos estabelecidos e a sua disseminação pelas autoridades competentes
para as operações ou programas institucionais na da administração da justiça;
componente patrimonial e financeira; p) Assegurar a definição de mecanismos e modalidades
f) Verificar a legalidade da conta gerência das unidades operativas da execução das medidas de segurança
gestoras e beneficiárias do SERNAP. e privativas de liberdade, de cumprimento de pena
SECÇÃO II
em regime de liberdade e os respectivos regimes
penitenciários;
Serviço de Operações Penitenciárias q) Garantir a avaliação psicossocial de delinquentes com
Artigo 21 sinais de demência e insanidade mental, e assegurar
(Natureza) um tratamento diferenciado, de acordo com a sua
anormalidade;
O Serviço de Operações Penitenciárias é um órgão
do SERNAP responsável pela garantia da Ordem e Segurança r) Garantir que a afectação em actividades, de delinquentes
nos Estabelecimentos Penitenciários, e actua nos domínios da com sinais de demência e insanidade mental,
vigilância e segurança penitenciária, do controlo penal e das em processo de tratamento no Estabelecimento
comunicações e informática. Penitenciário, esteja de acordo com a sua situação
médica;
Artigo 22 s) Garantir o acompanhamento médico adequado aos
(Funções) deliquentes com sinais de demência e insanidade
1. São funções do Serviço de Operações Penitenciárias: mental e o cumprimento da medicação administrada;
a) Garantir a segurança das instalações do SERNAP; t) Garantir a definição de locais próprios adequados ao
b) Garantir a prevenção e investigação de actos que atendimento e tratamento dos delinquentes com sinais
atentem contra a segurança nos Estabelecimentos de demência e insanidade mental;
Penitenciários; u) Garantir a concepção de um programa de saúde, tendente
c) Garantir o controlo da interdição da introdução, sob a melhorar o estilo de vida e padrões de adicção dos
qualquer meio ou forma, de máquinas ou equipamentos deliquentes com sinais de demência e insanidade
de captação de som ou imagem nos Estabelecimentos
mental;
Penitenciários.
d) Garantir a vigilância e o acompanhamento do cumprimento v) Garantir que os delinquentes com sinais de demência e
das penas em regime de liberdade; insanidade mental, internados nos Estabelecimentos
e) Garantir a investigação e a prevenção de actos que Penitenciários especiais, sejam tratados de acordo
atentem contra a segurança nos Estabelecimentos com as normas de segurança inerentes à sua condição
Penitenciários. de sanidade mental;
f) Garantir a realização de diligências e inquéritos ordenados w) Assegurar a elaboração da proposta de definição
pelas autoridades competentes; dos mecanismos e das modalidades operativas, da
g) Garantir a segurança e a integridade física do preventivo
e do condenado em regime de privação de liberdade; execução das medidas de segurança e privativas de
h) Assegurar as diligências necessárias junto do Instituto liberdade e os respectivos regimes penitenciários;
de Patrocínio e Assistência Jurídica e outras entidades x) Assegurar a implementação do nível do regime adequado
afins, relativas ao patrocínio e à assistência jurídica dos aos condenados em regime de privação de liberdade,
preventivos e condenados; para a celebração de contratos de trabalho;
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y) Garantir a segurança, confidencialidade e integridade o) Ordenar e realizar diligências e inquéritos, no âmbito das
da informação transportada através da rede de suas competências, mediante instruções do Director-
comunicações e informática do SERNAP; -Geral do SERNAP;
z) Garantir a manutenção dos equipamentos e rede de p) Ordenar a observância, cumprimento e fiscalização das
comunicação e de informática; normas de entradas e saídas nos Estabelecimentos
aa) Garantir e assegurar o desenvolvimento e manutenção Penitenciários;
de informações penitenciárias; q) Ordenar a observância e garantir a aplicação das normas
bb) Assegurar a informação aos Tribunais, Ministério de segurança e vigilância;
Público e outras entidades, nos termos da Lei, sobre a r) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
situação legal dos delinquentes com sinais de demência dignidade humana do condenado e as normas dos
e insanidade mental. Direitos Humanos nas missões de vigilância e de
acompanhamento, e na actuação dos funcionários
2. O Serviço de Operações Penitenciárias é dirigido por um do SERNAP;
Director Nacional, nomeado pelo Ministro que superintende a s) Instruir adequadamente o Serviço de Operações
área penitenciária, sob proposta do Director-Geral. Penitenciárias para a verificação e acompanhamento
da situação jurídica dos preventivos e dos condenados;
Artigo 23 t) Articular com os órgãos de administração da justiça,
(Competências do Director Nacional) para garantir a legalidade da situação jurídica dos
Compete ao Director Nacional em especial: preventivos e dos condenados;
u) Instruir as direcções dos Estabelecimentos Penitenciários
a) Dirigir, representar e superintender o Serviço para a participação nas reuniões da comissão da
de Operações Penitenciárias; legalidade e para a verificação da implementação das
b) Dirigir o pessoal do SERNAP com funções de Guarda suas deliberações;
Penitenciário; v) Dirigir e monitorar a execução do plano de actividades
c) Ordenar a realização de estudos, com vista ao do Serviço de Operações Penitenciárias;
apetrechamento do SERNAP em material e suportes w) Elaborar relatórios trimestrais , semestrais e anuais das
lógicos, bem como os necessários à implantação e actividades do Serviço de Operações Penitenciárias;
optimização da comunicação de dados e, ainda, os x) Ordenar a observância e a implementação dos regimes
que visem a adopção de metodologias, de normas de progressivos de cumprimento de penas, em articulação
procedimentos e de programas; com outros serviços do SERNAP;
d) Ordenar as diligências necessárias, junto do Instituto de y) Verificar e garantir a observância das normas técnicas
Patrocínio e Assistência Jurídica e outras entidades de avaliação do comportamento do preventivo e do
afins, com vista a proporcionar o patrocínio e a condenado, a pedido das autoridades judiciais;
assistência jurídica aos preventivos e aos condenados; z) Verificar e garantir a observância das normas técnicas
e) Propor o internamento e a transferência do condenado de celebração de contratos de trabalho do condenado
em regime de privação de liberdade, para os com o sector público e privado;
Estabelecimentos Penitenciários, em função da sua aa) Propor, ordenar e monitorar o internamento e a
classificação e do regime estabelecido; transferência do preventivo e do condenado aos
f) Ordenar a participação dos técnicos na comissão técnica Estabelecimentos Penitenciários, em função da sua
de tratamento do condenado; classificação e do regime estabelecido;
g) Propor a suspensão do cumprimento da pena em regime bb) Instruir a concepção do sistema de recolha das ocorrências
de liberdade, em caso de violação das medidas de diárias nos Estabelecimentos Penitenciários e propor
liberdade; a sua aprovação;
h) Preparar a instrução da informação a enviar aos Tribunais, cc) Ordenar o envio das ocorrências diárias para o Ministro,
ao Ministério Público, à Polícia da República de o Vice-Ministro e o Secretário Permanente do
Moçambique, ao Instituto do Patrocínio e Assistência Ministério, que superintendem a área penitenciária, e
Jurídica e a outras entidades, nos termos da Lei, sobre para os órgãos de administração da justiça;
a situação legal do preventivo e do condenado em dd) Definir, implementar e monitorar os mecanismos e as
regime de privação de liberdade; modalidades operativas da execução das medidas de
i) Emitir pareceres técnicos relativos às medidas de segurança e privativas de liberdade;
execução de penas e medidas de segurança; ee) Conceber e definir políticas relativas à arquitectura das
j) Conceber e assegurar a manutenção e o desenvolvimento comunicações do SERNAP;
de informações penitenciárias; ff) Ordenar a realização de avaliações psicossociais e
k) Ordenar a realização de pesquisa, recolha, processamento, assegurar um tratamento diferenciado, de acordo com
distribuição e arquivo de informação de natureza a sua anormalidade;
operacional, necessária ao desempenho da missão gg) Propor a afectação em actividades, de delinquentes com
do SERNAP; sinais de demência e insanidade mental, em processo
l) Ordenar a realização de estudo, selecção e arquivo de de tratamento no Estabelecimento Penitenciário, de
acordo com a sua situação médica;
notícias e artigos de interesse para o SERNAP;
hh) Garantir o acompanhamento médico adequado aos
m) Propor e acompanhar as propostas de recrutamento, deliquentes com sinais de demência e insanidade
contratação, afectação, enquadramento e reafectação mental e o cumprimento da medicação administrada;
do pessoal ligado ao Serviço; ii) Propor a definição de locais próprios e adequados ao
n) Harmonizar e coordenar planos e programas de formação, atendimento e tratamento dos delinquentes com sinais
por especialidade, do pessoal afecto ao Serviço; de demência e insanidade mental;
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jj) Conceber e propor programas de saúde tendentes a i) Garantir o funcionamento da sala de operações
melhorar o estilo de vida e padrões de adicção dos do SERNAP e assegurar a sua funcionalidade, em
deliquentes com sinais de demência e insanidade articulação com as salas de operações das instituições
mental; das demais Forças de Defesa e Segurança.
kk) Verificar e fazer o acompanhamento dos delinquentes 2.O Departamento de Segurança e Vigilância é dirigido por um
com sinais de demência e insanidade mental, e Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral
certificar se são tratados de acordo com as normas de
do SERNAP, sob proposta do Director Nacional.
segurança inerentes à sua condição de sanidade, nos
3. O Departamento de Segurança e Vigilância comprende a
Estabelecimentos Penitenciários;
seguinte estrutura:
ll) Ordenar a elaboração da proposta de definição dos
mecanismos e das modalidades operativas de execução a) Repartição de Vigilância e Informação Operativa;
das medidas de segurança e privativas de liberdade, e b) Sala de Operações.
os respectivos regimes; Artigo 26
mm) Ordenar o envio da informação aos Tribunais,
ao Ministério Público, à Polícia da República de (Competências do Chefe do Departamento de Vigilância
Moçambique, ao Instituto do Patrocínio e Assistência e Operações Penitenciárias)
Jurídica e a outras entidades, nos termos da Lei, sobre a Compete ao Chefe do Departamento de Vigilância e Operações
situação legal dos delinquentes com sinais de demência Penitenciárias:
e insanidade mental.
a) Conceber, implementar e monitorar o sistema de
nn) Exercer o poder e autoridade disciplinar nos termos do
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável recolha das ocorrências diárias nos Estabelecimentos
ao pessoal do Serviço de Operações Penitenciárias. Penitenciários e propor a sua aprovação;
b) Dar conformidade e assegurar que as ocorrências
Artigo 24 diárias sejam encaminhadas para o Ministro, o Vice-
Ministro e o Secretário Permanente do Ministério, que
(Estrutura)
superintendem a área penitenciária e para os órgãos de
1. O Serviço de Operações Penitenciárias tem a seguinte administração da justiça;
estrutura: c) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito
a) Departamento de Vigilância e Operações Penitenciárias; pela dignidade humana do condenado e garantir
b) Departamento de Controlo Penal; o cumprimento estrito das demais normas dos
c) Departamento de Justiça Juvenil e Mulheres; Direitos Humanos, nas missões de vigilância e de
d) Departamento de Telecomunicações e Informática; acompanhamento, na actuação dos funcionários do
2. No Serviço de Operações Penitenciárias funciona um SERNAP;
colectivo de Direcção. d) Realizar pesquisa, recolha, processamento, distribuição
Artigo 25 e arquivo de informação de natureza operacional,
(Funções do Departamento de Vigilância e Operações Peniten-
necessária ao desempenho da missão do Serviço de
ciárias)
Operações Penitenciárias;
e) Propor a aquisição do equipamento de segurança e
1. São funções do Departamento de Vigilância e Operações comunicações necessário ao Serviço de Vigilância;
Penitenciárias: f) Dirigir, organizar e supervisionar a sala de operações do
a) Garantir e organizar as actividades de segurança nos
SERNAP e garantir a sua funcionalidade;
Estabelecimentos Penitenciários;
g) Articular e coordenar o funcionamento das salas de
b) Assegurar a observância das condições de segurança no
operações do SERNAP;
acto de abertura e encerramento das celas; h) Implementar as normas de segurança para o
c) Assegurar a verificação, pelo menos duas vezes por funcionamento normal das instituições penitenciárias
dia, das condições de estabilidade e segurança física e dos estabelecimentos de recuperação juvenil;
e electrónica, nomeadamente, a verificação das i) Realizar diligências e inquéritos suscitados sob instruções
paredes, tectos, grades e portas, nos Estabelecimentos superiores;
Penitenciários, seus anexos e em viaturas celulares; j) Verificar e assegurar o cumprimento e monitoria da
d) Assegurar a aquisição do equipamento de segurança e aplicação das normas de segurança e vigilância nos
de comunicações, necessário ao serviço de vigilância; Estabelecimentos Penitenciários e nas missões de
e) Garantir a organização, assegurar a distribuição e o uso acompanhamento;
adequado e fiscalizar os equipamentos, os materiais k) Elaborar relatórios trimestrais, semestrais e anuais
de serviço, colectivo e individual, bem como a sua das actividades do Departamento de Vigilância e
disposição nos Estabelecimentos Penitenciários; Operações Penitenciárias.
f) Garantir que na sua actuação, os funcionários do SERNAP
respeitem a integridade e a dignidade humana do Artigo 27
condenado e cumpram estritamente as missões de
(Repartição de Vigilância e Informação Operativa)
vigilância e de acompanhamento das normas dos
Direitos Humanos; 1. São Funções da Repartição de Vigilância e Informação
g) Garantir a recolha e o processamento das informações Operativa:
de natureza operacional, necessários ao desempenho a) Assegurar a planificação e a organização metodológica
da missão do SERNAP; das actividades de vigilância, segurança e produção
h) Garantir o funcionamento do sistema de recolha e de informação operativa, nos Estabelecimentos
tratamento de ocorrências diárias nos Estabelecimentos Penitenciários;
Penitenciários e a sua disseminação pelas autoridades b) Assegurar a organização do cadastro, proceder à
competentes da administração da justiça; distribuição e fiscalização dos equipamentos, materiais
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de serviço, colectivo e individual, bem como a sua h) Propor e garantir a realização de diligências, inquéritos
disposição nos Estabelecimentos Penitenciários, e e averiguações que forem incumbidas superiormente;
garantir o seu uso adequado; i) Fiscalizar a observância, o cumprimento e a aplicação das
c) Assegurar a elaboração da proposta de aquisição do normas de segurança, de vigilância e de informação
tipo e modelo de equipamento de segurança e de operativa.
comunicações necessário ao serviço de vigilância,
informação e operações penitenciárias; Artigo 29
d) Garantir a actuação dos funcionários do SERNAP para (Sala de Operações)
o respeito da integridade e da dignidade humana do
condenado e para o cumprimento estrito das normas 1. São funções da Sala de Operações:
e dos Direitos Humanos, e nas missões de vigilância a) Garantir a coordenação e a harmonização das acções
e de acompanhamento; operativas que visem a manutenção da ordem e
e) Assegurar a recolha, análise e tratamento das ocorrências segurança nos Estabelecimentos Penitenciários;
de natureza operativa necessários ao desempenho da b) Garantir a direcção ininterrupta de forças e meios
missão do SERNAP; do SERNAP;
f) Garantir a instrução operativa diária das Forças escaladas c) Garantir, coordenar em articulação com órgãos centrais,
para o serviço; regionais, provinciais e distritais do SERNAP,
g) Assegurar o funcionamento do sistema de recolha d) Garantir a recolha, análise e tratamento de informações
de ocorrências diárias, nos Estabelecimentos operativas do SERNAP;
Penitenciários e a sua disseminação pelas autoridades e) Garantir e manter actualizada a implementação dos planos
competentes da administração da justiça; operativos das ocorrências registadas;
h) Assegurar a organização, o funcionamento e a supervisão f) Garantir e manter actualizadas as cartas topográficas
da sala de operações do SERNAP; relativas à situação da ordem e segurança nos
i) Garantir a coordenação e a articulação da sala de Estabelecimentos Penitenciários;
operações do SERNAP, com as das demais Forças de g) Garantir e orientar a supervisão correcta da aplicação
Defesa e Segurança. das medidas de segurança no trato e manuseamento
da documentação classificada;
2. A Repartição de Vigilância e Informação Operativa é h) Assegurar e coordenar as equipas escaladas, em serviço
dirigida por um chefe de Repartição Central, nomeado pelo no SERNAP;
Director-Geral do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. i) Assegurar e avaliar permanentemente a situação da
Artigo 28 ordem e segurança interna dos Estabelecimentos
Penitenciários;
(Competências do Chefe de Repartição de Vigilância e Informação j) Assegurar e manter actualizado o plano de localização e
Operativa) aviso dos membros e oficiais de Direcção dos órgãos
Compete ao Chefe de Repartição de Vigilância e Informação do SERNAP;
Operativa: k) Assegurar e verificar o cumprimento da escala de serviço
dos oficiais e agentes indicados no turno;
a) Implementar e monitorar o sistema de recolha das
l) Assegurar a indicação pontual dos oficiais comissários
ocorrências diárias nos Estabelecimentos Penitenciários
e superitendentes, responsáveis pelas ocorrências
e propor a sua actualização;
b) Elaborar as ocorrências diárias para o Ministro, o Vice- verificadas nos Estabelecimentos Penitenciários;
Ministro e o Secretário Permanente do Ministério que m) Assegurar e supervisionar a execução de rondas e vigília
superintendem a área penitenciária, e aos órgãos de das Forças, nos postos de segurança e de observação;
administração da justiça; n) Assegurar a articulação com as demais Forças de Defesa e
c) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito Segurança, e com os órgãos de administração da justiça,
pela dignidade humana do condenado e fiscalizar relativamente às ocorrências de impacto negativo
o cumprimento estrito das demais normas dos verificadas nos Estabelecimentos Penitenciários;
Direitos Humanos, e nas missões de vigilância e o) Assegurar o cumprimento dos horários das refeições,
acompanhamento, na actuação dos funcionários recolha, contagem, tratamento da efectividade e dos
SERNAP; banhos de sol do preventivo e do condenado, nos
d) Propor a realização de estudos e pesquisa, recolha, Estabelecimentos Penitenciários;
processamento, distribuição e arquivo de informação, p) Assegurar e supervisionar o estado de saúde do preventivo
de natureza operacional, necessária ao desempenho da e do condenado e as condições de saneamento do meio,
missão do Serviço de Operações Penitenciárias; nos Estabelecimentos Penitenciários;
e) Propor a aquisição do tipo e modelo de equipamento q) Assegurar e supervisionar o cumprimento das actividades
de segurança e comunicações necessárias ao serviço reabilitativas do condenado;
de vigilância, informação e operações penitenciárias; r) Assegurar e supervisionar o estado e o nível de prontidão
f) Fiscalizar e supervisionar a sala de operações do SERNAP, das forças e dos meios nos Estabelecimentos
garantir a sua funcionalidade e articulação com as salas Penitenciários;
de operações das instituições penitenciárias e outras s) Assegurar a execução, com segurança, das diligências,
das forças de defesa e segurança; fora dos Estabelecimentos Penitenciários, em razão
g) Verificar a implementação das normas de segurança para o de mandados judiciais, saúde e brigadas de trabalho;
funcionamento das instituições e dos estabelecimentos t) Assegurar e supervisionar as actividades de estágio dos
penitenciários, comuns e especiais, do SERNAP; finalistas do curso da Guarda Penitenciária.
1566 — (26) I SÉRIE — NÚMERO 78
2. O Departamento de Controlo Penal é dirigido por um e) Garantir a concepção de um programa de saúde tendente a
Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral melhorar o seu estilo de vida e de padrões de adicção;
do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. f) Garantir que os delinquentes com sinais de demência
3. O Departamento de controlo Penal compreende a seguinte e insanidade mental, internados nos Estabelecimentos
estrutura: Penitenciários especiais, sejam tratados de acordo com
a) Repartição de Execução de Medidas de Segurança as normas de segurança inerentes à sua condição de
Artigo 33 sanidade mental;
g) Assegurar a elaboração da proposta de definição dos
(Competências do Chefe do Departamento de Controlo Penal) mecanismos e das modalidades operativas da execução
Compete ao Chefe do Departamento de Controlo Penal: das medidas de segurança e privativas de liberdade, e
a) Avaliar o desempenho do pessoal que esteja directamente os respectivos regimes penitenciários;
a ele subordinado, de acordo com a legislação vigente; h) Assegurar a informação aos Tribunais, ao Ministério
b) Actualizar a base de dados do Sistema de Gestão Público e a outras entidades, nos termos da Lei, sobre a
e Informação Penitenciário (SGIP); situação legal dos delinquentes com sinais de demência
c) Ordenar e instruir a emissão de pareceres nos processos e insanidade mental.
relativos à execução de penas e medidas de segurança;
d) Recolher e analisar a informação necessária para a 2. A Repartição de Execução de Medidas de Segurança é
classificação do preventivo e do condenado, em função dirigida por um Chefe de Repartição Central, nomeado pelo
dos critérios estabelecidos nas medidas de execução Director-Geral do SERNAP, sob proposta do Director Nacional.
de penas;
e) Determinar e avaliar o regime de cumprimento de pena Artigo 35
adequado do condenado, para a celebração de contratos
(Competências do Chefe da Repartição de Execução de Medidas
de trabalho;
de Segurança)
f) Elaborar relatórios trimestrais, semestrais e anuais, das
actividades do Departamento de Controlo Penal; Compete ao Chefe da Repartição de Execução de Medidas
g) Zelar pelo cumprimento das instruções sobre o de Segurança:
internamento e transferência do preventivo e do a) Realizar avaliações psicossociais a delinquentes com
condenado nos Estabelecimentos Penitenciários, em
sinais de demência e insanidade mental e assegurar
função da sua classificação, segurança e do regime
estabelecido e, monitorar a sua execução; um tratamento diferenciado, de acordo com a sua
h) Preparar e elaborar a Informação sobre a situação legal anormalidade;
do preventivo e do condenado, que for solicitada ou b) Propor a afectação em actividades de delinquentes com
quando se mostrar necessário, para os Tribunais, sinais de demência e insanidade mental, em processo
o Ministério Público, a Polícia da República de de tratamento no Estabelecimento Penitenciário, de
Moçambique, o Instituto do Patrocínio e Assistência acordo com a sua situação médica;
Jurídica e outras entidades, nos termos da Lei; c) Promover o acompanhamento médico adequado
i) Emitir pareceres técnicos relativos à execução de penas e o cumprimento da medicação administrada;
privativas da liberdade; d) Propor a definição de locais próprios e adequados ao
j) Proceder à avaliação do preventivo e do condenado, atendimento e tratamento dos delinquentes com sinais
consoante o regime progressivo de cumprimento de de demência e insanidade mental;
pena, para a celebração de contratos de trabalho;
e) Conceber e propor programas de saúde tendentes a
k) Elaborar a documentação inerente à situação jurídica do
preventivo e do condenado, para a participação nos melhorar o seu estilo de vida e de padrões de adicção;
encontros da comissão da legalidade; f) Verificar e fazer acompanhamento dos delinquentes
l) Verificar e fazer o acompanhamento da situação jurídica com sinais de demência e insanidade mental, e
dos preventivos e dos condenados; certificar se são tratados de acordo com as normas de
m) Exercer o poder e autoridade disciplinar nos termos do segurança inerentes à sua condição de sanidade, nos
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável Estabelecimentos Penitenciários;
ao pessoal do Departamento de Controlo Penal. g) Implementar mecanismos e modalidades operativas de
execução das medidas de segurança e privativas de
Artigo 34 liberdade e os respectivos regimes;
(Repartição de Execução de Medidas de Segurança) h) Enviar a informação aos Tribunais, ao Ministério
1. São Funções da Repartição de Execução de Medidas Público, à Polícia da República de Moçambique, ao
de Segurança: Instituto do Patrocínio e Assistência Jurídica e a outras
a) Garantir a avaliação psicossocial de delinquentes com entidades, nos termos da Lei, sobre a situação legal
sinais de demência e insanidade mental e assegurar dos delinquentes com sinais de demência e insanidade
um tratamento diferenciado, de acordo com a sua mental.
anormalidade;
b) Garantir que a afectação em actividades, de delinquentes Artigo 36
com sinais de demência e insanidade mental, (Funções do Departamento de Justiça Juvenil e Mulheres)
em processo de tratamento no Estabelecimento
Penitenciário, esteja de acordo com a sua situação 1. São Funções do Departamento de Justiça Juvenil e Mulheres:
médica; a) Garantir a organização, fiscalizaçãoe controlo
c) Garantir o acompanhamento médico adequado da legalidade;
e o cumprimento da medicação administrada; b) Ordenar a observância, o cumprimento e a fiscalização das
d) Garantir a definição de locais próprios adequados ao normas de entrada e saída de crianças imputáveis, jovens
atendimento e tratamento dos delinquentes com sinais de ambos os sexos e mulheres, no Estabelecimento
de demência e insanidade mental; Penitenciário;
1566 — (28) I SÉRIE — NÚMERO 78
c) Garantir a fiscalização e o cumprimento das normas 3. O Departamento de Justiça Juvenil e Mulheres compreende
de entrada e saída do condenado, nas Repartições de a seguinte estrutura:
Regime de Jovens e Mulheres, no Estabelecimento a) Repartição de Justiça Juvenil;
Penitenciário; b) Repartição de Mulheres;
d) Garantir a fiscalização do uso adequado dos equipamentos
e material de serviço, colectivo e individual, em uso Artigo 37
nos estabelecimentos penitenciários especiais para (Competências do Chefe do Departamento de Justiça
crianças imputáveis, adolescentes, jovens e mulheres; Juvenil e Mulheres)
e) Garantir o acompanhamento do cumprimento das penas
Compete ao Chefe do Departamento de Justiça Juvenil
em regime de liberdade, de crianças imputáveis,
e Mulheres:
adolescentes, jovens e mulheres;
f) Garantir a actuação dos funcionários do SERNAP para a) Avaliar o desempenho do pessoal que esteja directamente
o respeito da integridade e dignidade humana do a ele subordinado, de acordo com a legislação vigente;
condenado e para o cumprimento estrito das normas e b) Promover a observância e o cumprimento das disposições
dos Direitos Humanos, e nas missões de vigilância e de legais e das instruções emanadas superiormente pelas
acompanhamento nos estabelecimentos penitenciários autoridades do SERNAP;
especiais para crianças imputáveis, adolescentes, c) Elaborar relatórios trimestrais, semestrais e anuais
jovens e mulheres; das actividades do Departamento de Justiça juvenil
g) Assegurar a definição e monitoria dos mecanismos e e Mulheres;
d) Propor a determinação de definição dos mecanismos e das
modalidades de execução das medidas de segurança
modalidades de execução das medidas de segurança e
e privativas de liberdade, de cumprimento de pena
privativas de liberdade;
em regime de liberdade e dos respectivos regimes
e) Propor a determinação e garantir a observância e o
penitenciários para crianças imputáveis, adolescentes,
cumprimento de pena em regime de liberdade e
jovens e mulheres;
os respectivos regimes para crianças imputáveis,
h) Assegurar o internamento e a transferência das crianças
adolescentes, jovens e mulheres;
imputáveis, dos adolescentes, dos jovens e mulheres
f) Propor o internamento e a transferência das crianças
em reclusão, nos estabelecimentos penitenciários, em imputáveis, adolescentes, jovens e mulheres em
função da sua classificação e do regime estabelecido; reclusão, nos estabelecimentos penitenciários, em
i) Assegurar a elaboração da proposta de suspensão do função da sua classificação e do regime estabelecido;
cumprimento da pena em regime de liberdade, em g) Propor a suspensão do cumprimento da pena em regime
caso de violação das medidas de liberdade de crianças de liberdade, em caso de violação das medidas de
imputáveis, adolescentes, jovens e mulheres; liberdade de crianças imputáveis, adolescentes, jovens
j) Garantir o envio da informação aos Tribunais, ao e mulheres;
Ministério Público, à Polícia da República de h) Informar os Tribunais, o Ministério Público, a Polícia da
Moçambique, ao Instituto do Patrocínio e Assistência República de Moçambique, o Instituto do Patrocínio
Jurídica e a outras entidades, nos termos da Lei, e Assistência Jurídica e outras entidades, nos termos
sobre a situação legal das crianças imputáveis, dos da Lei, sobre a situação legal de crianças imputáveis,
adolescentes, dos jovens e mulheres; adolescentes, jovens e mulheres;
k) Assegurar a instrução e a emissão de pareceres técnicos i) Emitir pareceres técnicos relativos às medidas de
relativos às medidas de execução de penas e medidas execução de penas e medidas de segurança, referentes
de segurança, referentes a crianças imputáveis, a crianças imputáveis, adolescentes, jovens e mulheres;
adolescentes, jovens e mulheres; j) Zelar pelo cumprimento de instruções e emissão de
l) Conceber e desenvolver procedimentos de recolha, pareceres nos processos relativos às medidas de
análise, tratamento e funcionamento da base de dados execução de penas e medidas de segurança, que
relativa à crianças imputáveis, adolescentes, jovens e sejam da competência do Serviço de Operações
mulheres; Penitenciárias e que respeitem às crianças imputáveis,
m) Assegurar a definição de regimes de execução das aos adolescentes, jovens e mulheres;
medidas de segurança e privativas de liberdade, de k) Propor a revogação do cumprimento da pena em regime
crianças imputáveis, adolescentes, jovens e mulheres; de liberdade, em caso de violação de medidas de
n) Garantir a recolha, análise e tratamento periódico das liberdade, em que se envolvam crianças imputáveis,
tendências de crescimento e baixas da população de adolescentes, jovens e mulheres;
mulheres, jovens, adolescentes e crianças imputáveis, l) Sugerir o regime adequado às crianças imputáveis, aos
em reclusão; adolescentes, jovens e mulheres, condenados em
o) Garantir a observância e a aplicação do regime adequado situação de privação de liberdade, para a celebração
à crianças imputáveis, adolescentes, jovens e mulheres, de contratos de trabalho;
condenados em situação de privação de liberdade, para m) Ordenar a observância e o cumprimento das instruções
a celebração de contratos de trabalho; sobre o internamento e a transferência de crianças
p) Garantir a elaboração da proposta de aperfeiçoamento dos imputáveis, adolescentes, jovens e mulheres em
documentos normativos que regulam a execução das reclusão, aos estabelecimentos penitenciários, em
penas privativas de liberdade e de prisão preventiva. função da sua classificação e do regime estabelecido
e, monitorar a sua execução;
2. O Departamento de Justiça Juvenil e Mulheres é dirigido n) Preparar e elaborar a Informação sobre a situação legal de
por um Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director crianças imputáveis, adolescentes, jovens e mulheres
Geral do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. em reclusão, que for solicitada ou quando se mostrar
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (29)
necessário, para os Tribunais, o Ministério Público, a m) Assegurar a definição de regimes de execução das
Polícia da República de Moçambique, o Instituto do medidas de segurança e privativas de liberdade, de
Patrocínio e Assistência Jurídica e outras entidades, crianças imputáveis, adolescentes e jovens;
nos termos da Lei; n) Garantir a recolha de informação com vista à classificação
o) Proceder à preparação e elaboração da documentação de crianças imputáveis, adolescentes e jovens em
inerente à situação jurídica de crianças imputáveis, reclusão, em função dos critérios estabelecidos nas
adolescentes, jovens e mulheres, em reclusão, para a medidas de execução de penas;
participação nos encontros da comissão da legalidade; o) Garantir a elaboração de informação sobre a situação
p) Verificar e fazer o acompanhamento da situação legal de crianças imputáveis, adolescentes e jovens, em
jurídica de crianças imputáveis, adolescentes, jovens reclusão, sempre que solicitada ou quando se mostrar
e mulheres, em reclusão; necessário para os Tribunais, o Ministério Público, a
q) Exercer o poder e autoridade disciplinar, nos termos do Polícia da República de Moçambique, o Instituto do
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável Patrocínio e Assistência Jurídica e outras entidades,
ao pessoal do Departamento de Justiça Juvenil nos termos da Lei;
e Mulheres. p) Garantir a realização de análises periódicas das tendências
de crescimento e baixas da população de jovens,
Artigo 38
adolescentes e crianças imputáveis, em reclusão;
(Funções da Repartição de Justiça Juvenil) q) Assegurar a elaboração de propostas da revogação do
1. São Funções da Repartição de Justiça Juvenil: cumprimento da pena, em regime de liberdade, em
a) Garantir a fiscalização e o cumprimento das normas de casos da violação de medidas de liberdade, em que se
entrada e saída de crianças imputáveis e de menores de envolvam crianças imputáveis, adolescentes e jovens.
ambos os sexos, nas Repartições de Regime de Jovens; 2. A Repartição de Justiça Juvenil é dirigida por um Chefe de
b) Assegurar o acompanhamento do cumprimento das Repartição Central, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
penas em regime de liberdade, de crianças imputáveis, sob proposta do Director Nacional.
de adolescentes e jovens;
c) Assegurar a elaboração da proposta de aquisição do tipo e Artigo 39
modelo de equipamento de segurança e comunicações, (Competências do Chefe da Repartição de Justiça Juvenil)
necessário ao serviço de vigilância, informação e
Compete ao Chefe da Repartição de Jovens e Mulheres:
operações penitenciárias;
d) Garantir que na sua actuação os funcionários do SERNAP a) Fiscalizar o cumprimento das disposições legais e das
respeitem a integridade e a dignidade humana do instruções emanadas superiormente pelas autoridades
condenado e os Direitos Humanos nas missões de do SERNAP;
vigilância e de acompanhamento; b) Zelar pela observância e implementação dos regimes
e) Garantir a observação dos mecanismos e das modalidades progressivos de cumprimento de penas, relativos a
jovens;
de execução das medidas de segurança e privativas
c) Verificar a observância e o cumprimento das instruções
de liberdade;
sobre o internamento de jovens e mulheres, em
f) Assegurar o cumprimento de pena, em regime
reclusão;
de liberdade;
d) Propor a transferência de jovens em reclusão, para os
g) Garantir a observância dos regimes penitenciários para
Estabelecimentos Penitenciários, em função da sua
crianças imputáveis, adolescentes e jovens;
classificação e do regime estabelecido, e monitorar a
h) Assegurar a elaboração de propostas de internamento e
sua execução;
de transferência de crianças imputáveis, adolescentes
e) Elaborar a Informação sobre a situação legal de jovens
e jovens em reclusão, nos Estabelecimentos em reclusão;
Penitenciários, em função da sua classificação e do f) Emitir pareceres técnicos, relativos à execução
regime estabelecido; de penas privativas de liberdade, respeitante a jovens
i) Assegurar a elaboração de proposta desuspensão do e mulheres;
cumprimento da pena em regime de liberdade, em g) Propor os mecanismos e as modalidades operativas
caso de violação das medidas de liberdade de crianças de execução das medidas de segurança e privativas
imputáveis, de adolescentes e jovens; de liberdade;
j) Garantir o envio da informação aos Tribunais, ao h) Propor os mecanismos de acompanhamento da situação
Ministério Público, à Polícia da República de legal de jovens condenados;
Moçambique, ao Instituto do Patrocínio e Assistência i) Recolher, analisar e organizar a documentação inerente
Jurídica e a outras entidades, nos termos da Lei, à situação jurídica de jovens em reclusão, para a
sobre a situação legal das crianças imputáveis, dos participação nos encontros da comissão da legalidade;
adolescentes e jovens; j) Verificar e fazer o acompanhamento da situação jurídica
k) Assegurar a elaboração de pareceres técnicos referentes à de jovens em reclusão;
execução de penas e medidas de segurança de crianças k) Avaliar o desempenho do pessoal que lhe esteja
imputáveis, adolescentes e jovens; directamente subordinado, de acordo com a legislação
l) Assegurar a avaliação e determinação do nível do regime vigente
adequado à crianças imputáveis, adolescentese jovens, l) Ordenar a observância, o cumprimento e a fiscalização
condenados em regime de privação de liberdade, para das normas de entrada e saída no Estabelecimento
celebração de contratos de trabalho; Penitenciário.
1566 — (30) I SÉRIE — NÚMERO 78
g) Garantir a reparação, instalação e manutenção dos l) Conceber e propor o sistema de redes e o programa de
equipamentos; telecomunicações e informática do SERNAP;
h) Garantir a identificação de avarias e tomar medidas m) Propor a adopção de metodologias, normas e
pertinentes de manutenção e assistência técnica aos procedimentos de segurança dos programas do
utilizadores; sistema de rede de telecomunicações e informático
i) Assegurar a elaboração de estudos e análise da política do SERNAP;
de aquisição e apetrechamento de material e de n) Ordenar a manutenção e a reparação dos equipamentos
suportes lógicos de telecomunicações e informático de telecomunicação e informática.
do SERNAP; Artigo 44
j) Assegurar e garantir os procedimentos e mecanismos
técnicos de implantação e optimização da (Funções da Repartição de Telecomunicações e Informática)
comunicabilidade do sistema de dados da rede de 1. São Funções da Repartição de Telecomunicações
telecomunicações e informática do SERNAP; e Informática:
k) Assegurar a concepção e o desenvolvimento do a) Garantir e assegurar a elaboração do projecto da
sistema de redes de programa de telecomunicações e rede do sistema de telecomunicações e informática
informática do SERNAP; do SERNAP;
l) Garantir a observância e adopção de metodologias, b) Garantir a manutenção do sistema de redes e equipamentos
normas e procedimentos de segurança dos programas de telecomunicações e informática do SERNAP;
c) Assegurar a elaboração de estudos e de análise da
do sistema de rede de telecomunicações e informático
política de aquisição e apetrechamento de material e
do SERNAP; suportes lógicos de telecomunicações e informática
2. O Departamento de Telecomunicações e Informática é do SERNAP;
dirigido por um Chefe de Departamento Central, nomeado pelo d) Assegurar e garantir procedimentos e mecanismos técnicos
Director-Geral do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. de implantação e optimização da comunicabilidade
3. O Departamento de Telecomunicações e Informática do sistema de dados da rede de telecomunicações e
compreende a seguinte estrutura: informática do SERNAP;
a) Repartição de Telecomunicações e Informática; e) Assegurar a concepção e o desenvolvimento do
sistema de rede de programas de telecomunicações e
Artigo 43 informática do SERNAP;
f) Garantir a observância e adopção de metodologias,
(Competências do Chefe do Departamento de Telecomunicações normas e procedimentos de segurança dos programas
e Informática) do sistema de rede de telecomunicações e informática
Compete ao Chefe do Departamento de Telecomunicações do SERNAP;
e Informática: g) Assegurar a manutenção e a reparação dos equipamentos
a) Determinar e supervisionar a manutenção de telecomunicação e informática do SERNAP;
dos equipamentos e da rede de comunicações h) Assegurar a manutenção e monitoria de programas de
e de informática; comunicação e informação adequados ao SERNAP.
b) Coordenar e assegurar o funcionamento e a manutenção do 2. A Repartição de Telecomunicações e Informática é dirigida
sistema de comunicações dos serviços penitenciários; por um Chefe de Repartição Central, nomeado pelo Director-
c) Definir e propor modelos de equipamento de comunicações -Geral do SERNAP, sob proposta do Director Nacional.
para os serviços penitenciários; Artigo 45
d) Preparar os planos de aquisição e de reparação dos meios
de comunicação do SERNAP; (Competências do Chefe da Repartição de Telecomunicações
e) Avaliar o desempenho dos funcionários que lhe sejam e Informática)
subordinados, de acordo com a legislação em vigor. Compete ao Chefe da Repartição de Telecomunicações
f) Organizar, implementar e controlar a projecção da e Informática:
arquitectura das comunicações do SERNAP; a) Propor a definição de procedimentos e mecanismos
g) Cumprir as normas previstas na lei para a manutenção técnicos de implantação e optimização da
dos equipamentos e da rede de comunicação comunicabilidade do sistema de dados da rede de
e de informática, e monitorar a sua execução; telecomunicações e informática do SERNAP;
h) Observar as normas e procedimentos de segurança, com b) Conceber e propor o sistema de redes e programa de
vista a garantir a confidencialidade e a integridade telecomunicações e informática do SERNAP;
da informação transportada através da rede de c) Propor a adopção de metodologias, normas e
comunicações e informática do SERNAP; procedimentos de segurança dos programas do
i) Elaborar relatórios trimestrais, semestrais e anuais, das sistema de rede de telecomunicações e informático
actividades do Departamento; do SERNAP;
j) Assegurar a elaboração de estudos e de análise da d) Ordenar a manutenção e reparação dos equipamentos de
telecomunicação e informática;
política de aquisição e apetrechamento de material e
e) Propor as normas e os procedimentos a implementar no
suportes lógicos de telecomunicações e informático
sistema de rede de telecomunicações e informática
do SERNAP; no SERNAP;
k) Propor a definição dos procedimentos e mecanismos f) Propor a aquisição do equipamento de comunicações e
técnicos de implantação e optimização da informática, e assegurar o correcto funcionamento
comunicabilidade do sistema de dados da rede de do mesmo, garantindo a sua manutenção preventiva
telecomunicações e informática do SERNAP; e correctiva;
1566 — (32) I SÉRIE — NÚMERO 78
e) Determinar e manter a ordem e segurança do serviço para a aplicação da técnica cinotécnica e equestre nas
Penitenciário em situação de emergência; acções de asseguração e protecção nas actividades
f) Implementar as acções e medidas imediatas de contenção, produtivas em áreas extensas;
isolamento e estabilização da situação crítica nos c) Dirigir a aplicação da técnica equestre e canina nas acções
Estabelecimentos Penitenciários; de segurança, busca e recaptura dos evadidos;
g) Coordenar a gestão eficiente e eficaz dos recursos a d) Elaborar e promover planos de treino, reciclagem
envolver, na resposta a incidentes de alto risco, em e inspecção de cães e cavalos e dar formação aos
conformidade com os princípios da necessidade, respectivos tratadores e portadores;
adequação e proporcionalidade; e) Conceber, desenvolver e elaborar os planos de
h) Implementar a activação oportuna dos meios necessários reprodução, criação e assistência técnica e veterinária
e adequados à reposição da ordem e estabilidade dos cães e cavalos;
prisional; f) Elaborar e ordenar a realização de planos de actividades
de patrulha, busca, dispersão de tumultos, com
i) Coordenar acções e medidas imediatas de contenção,
recurso à técnica cinotécnica, nos Estabelecimentos
isolamento e estabilização da situação crítica nos
Penitenciários;
Estabelecimentos Penitenciários; g) Conceber e desenvolver programas de parcerias com
j) Monitorar o rápido controlo da situação crítica, o Serviço Nacional de Salvação Pública.
de modo a assegurar a integridade física de terceiros,
do condenado e dos funcionários envolvidos directa Artigo 54
ou indirectamente. (Departamento de Prevenção e Combate a Incêndios)
d) Ordenar a realização de acções de monitoria e de w) Instruir a emissão de informação relativa à execução das
acompanhamento de projectos e elaboração de penas alternativas à pena de prisão, para as instituições
relatórios periódicos sobre a execução da pena de administração da justiça;
alternativa de prestação de trabalho socialmente útil; x) Promover a colaboração institucional com os órgãos
e) Instruir para a realização do balanço trimestral, semestral da administração da justiça, e outros intervenientes
e anual dos projectos existentes e manter o registo na execução das penas alternativas à pena de prisão;
actualizado dos mesmos; y) Promover a capacitação dos operadores do Serviço
f) Determinar que os relatórios de monitoria das actividades Orgânico de Penas Alternativas à Pena de Prisão;
dos programas contenham dados sobre o desempenho z) Propor a celebração de contratos e acordos de parceria
direccionado aos grupos alvos e emitir recomendações na execução das penas;
sobre o impacto das iniciativas; aa) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
g) Promover a realização de encontros com os diferentes dignidade humana do condenado e pelo cumprimento
participantes na execução da pena de prestação de estrito das demais normas dos Direitos Humanos, nas
trabalho socialmente útil, para concordância entre os missões de vigilância e de acompanhamento pelos
indicadores e as metas anuais; funcionários do SERNAP;
h) Instruir para que os sectores do Serviço de Penas bb) Propor a selecção e recrutamento do pessoal do Serviço
Alternativas à Pena de Prisão alimentem a base de Penas Alternativas à Pena de Prisão;
de dados; cc) Supervisionar a recolha, o registo e a sistematização de
i) Promover a relação dialógica entre a dimensão político- informação de dados relativos ao condenado;
institucional e a dimensão técnico-operacional do dd) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Serviço;
processo de execução das penas alternativas à pena ee) Promover a realização de estudos e actividades de
de prisão;(rever a redacção)Promover uma relação investigação sobre a eficácia da pena de prestação de
dialógica político-institucional e técnico-operacional, trabalho socialmente útil.
relativamente ao processo de execução de penas
Artigo 59
alternativas à pena de prisão;
j) Instruir para a realização de entrevista psicossocial (Estrutura)
do condenado encaminhado ao órgão de execução 1. O Serviço de Penas Alternativas à Pena de Prisão tem a
competente, a fim de propor a pena e a entidade seguinte estrutura:
parceira adequada ao perfil dos mesmos;
a) Departamento de Execução de Penas Alternativas à Pena
k) Determinar a realização do registo do parecer psicossocial de Prisão;
em arquivo interno e de acesso restrito à equipa de b) Departamento de Avaliação e Monitoria;
apoio técnico; Fiscalizar o registo e a assinatura nos c) Repartição de Avaliação e Monitoria.
autos do processo sumário psicossocial, contendo a
sugestão de encaminhamento; 2. No Serviço de Penas Alternativas à Pena de Prisão funciona
l) Ordenar a realização da consulta prévia à entidade o colectivo de Direcção.
parceira mais adequada para o caso, para aferir as Artigo 60
condições para a execução da pena;
m) Supervisionar o acompanhamento do condenado à pena (Departamento de Execução de Penas Alternativas à Pena de
alternativa que a entidade parceira solicitar ou quando Prisão)
se tratar de instituição de renome e de difícil acesso ao 1. São funções do Departamento de Execução de Penas
lugar determinado para cumprimento da pena; Alternativas à Pena de Prisão:
n) Supervisionar o preenchimento da ficha de frequência a) Garantir a realização de estudos e actividades de
pela entidade parceira; investigação sobre a eficácia da pena de prestação de
o) Supervisionar e certificar a presença em juízo de trabalho socialmente útil.
execução, sempre que for necessário; b) Garantir a realização do balanço trimestral, semestral
p) Fiscalizar o nível de cumprimento das obrigações pela e anual dos projectos existentes e manter um registo
entidade parceira e a forma de acolhimento e adaptação actualizado dos mesmos;
do beneficiário; c) Assegurar a realização de encontros com os diferentes
q) Promover a realização de palestras e seminários, visando participantes na execução da pena de prestação de
o fortalecimento da rede social de apoio para aplicação trabalho socialmente útil, para harmonização relativa
das penas alternativas à pena de prisão; aos indicadores e metas anuais;
r) Determinar o reajuste e o encaminhamento do condenado, d) Assegurar que todos os sectores do Serviço de Penas
em caso de incidente que configure a inadaptação ou Alternativas à Pena de Prisão sirvam a base de dados;
se a reavaliação assim o indicar; e) Garantir a análise permanente da relação dialógica
s) Ordenar a elaboração das metodologias de monitoria e politico-institucional e técnico-operacional do
avaliação dos instrumentos de gestão económica e processo de execução das penas alternativas à pena
social do governo, de curto, médio e longo prazos; de prisão;
t) Supervisionar a implementação eficaz e eficiente das f) Assegurar a realização da consulta prévia à entidade
políticas e estratégias sectoriais; parceira mais adequada para o caso, para aferir as
u) Fiscalizar a realização de actividades de monitoria e de condições para a execução da pena;
avaliação dos planos de curto, médio e longo prazos, g) Assegurar o preenchimento da ficha de frequência do
bem como a sua divulgação; condenado pela entidade parceira;
v) Avaliar os relatórios periódicos de avaliação da execução h) Assegurar e certificar a presença do condenado em juízo
da pena alternativa e dos instrumentos de planificação; de execução, sempre que se fizer necessário;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (37)
i) Assegurar o nível de cumprimento das obrigações pela f) Organizar encontros com os diferentes participantes na
entidade parceira e a forma de acolhimento e adaptação execução da pena de prestação de trabalho socialmente
do beneficiário; útil, para harmonização relativa aos indicadores e às
j) Garantir a realização de palestras e seminários, visando o metas anuais;
fortalecimento da rede social de apoio para a aplicação g) Articular com os sectores do Serviço de Penas
das penas alternativas à pena de prisão; Alternativas à Pena de Prisão para que alimentem a
k) Garantir o reajuste e o encaminhamento do condenado, base de dados do condenado;
em caso de incidente que configure a inadaptação ou h) Supervisionar a relação dialógica político-institucional e
se a reavaliação assim o indicar; técnico-operacional do processo de execução de penas
l) Garantir a implementação eficaz e eficiente das políticas alternativas à pena de prisão;
e estratégias sectoriais; i) Coordenar a realização da consulta prévia à entidade
m) Assegurar a elaboração dos relatórios periódicos parceira mais adequada para o caso, para aferir as
de avaliação da execução e dos instrumentos de condições para a execução da pena;
planificação; j) Supervisionar o preenchimento da ficha de frequência do
n) Garantir a informação relativa à execução das penas condenado pela entidade parceira;
alternativas à pena de prisão às instituições de k) Supervisionar e certificar a presença do condenado em
administração da justiça; juízo de execução, sempre que for necessário;
o) Garantir a colaboração institucional com os órgãos da l) Verificar o nível de cumprimento das obrigações pela
administração da justiça, e outros intervenientes na entidade parceira e a forma de acolhimento e adaptação
execução das penas alternativas à pena de prisão; do beneficiário;
p) Garantir a capacitação dos operadores do Serviço m) Organizar palestras e seminários, visando o fortalecimento
Orgânico de Penas Alternativas à Pena de Prisão; da rede social de apoio, para aplicação de penas
q) Garantir a celebração de contratos e de acordos de alternativas à pena de prisão;
parceria na execução das penas; n) Coordenar o reajuste e o encaminhamento do condenado,
r) Garantir a actuação dos funcionários do SERNAP para em caso de incidente que configure a inadaptação ou
o respeito da integridade e da dignidade humana do se a reavaliação assim o indicar;
condenado e para o cumprimento estrito das normas o) Supervisionar a implementação das políticas e estratégias
e dos Direitos Humanos, nas missões de vigilância e sectoriais;
de acompanhamento; p) Avaliar os relatórios periódicos de avaliação da execução
s) Assegurar a elaboração de propostas de selecção da pena alternativa e dos instrumentos de planificação;
e recrutamento do pessoal do Serviço de Penas q) Enviar a informação relativa à execução de penas
Alternativas à Pena de Prisão; alternativas à pena de prisão para as instituições de
t) Garantir a recolha, o registo e a sistematização de administração da justiça;
informação de dados relativos ao condenado; r) Colaborar com os órgãos da administração da justiça, e
u) Assegurar a avaliação sistemática e periódica do outros intervenientes na execução de penas alternativas
desempenho do pessoal afecto ao Serviço; à pena de prisão;
v) Garantir a funcionalidade e a gestão do sistema de penas s) Propor a capacitação dos operadores do Serviço
alternativas à pena de prisão. Orgânicode Penas Alternativas à Pena de Prisão;
2. O Departamento de Execução de Penas Alternativas à t) Preparar a celebração de contratos e de acordos de parceria
Pena Prisão é dirigido por um Chefe de Departamento Central, na execução das penas;
nomeado pelo Director-Geral do SERNAP, sob proposta u) Supervisionar a actuação dos membros da rede social e
do Director Nacional. do SERNAP com funções de Guarda Penitenciário,
3. O Departamento de Execução de Penas Alternativas à Pena para o respeito da integridade e da dignidade humana
Prisão compreende a seguinte estrutura: do condenado e para o cumprimento estrito das normas
e dos Direitos Humanos;
a) Repartição de Execução de Penas Alternativas à Pena
v) Supervisionar a funcionalidade e a gestão do sistema de
de Prisão;
penas alternativas à pena de prisão.
Artigo 61
Artigo 62
(Competências do Chefe do Departamento de Execução de Penas
(Repartição de Execução de Penas Alternativas à Pena de Prisão)
Alternativas á Pena de Prisão)
1. São funções da Repartição de Execução de Penas
São competências do Chefe do Departamento de Execução de
Alternativas à Pena de Prisão:
Penas Alternativas á Pena de Prisão:
a) Garantir a realização de estudos e actividades de
a) Propor a selecção e o recrutamento do pessoal do
investigação sobre a eficácia da pena de prestação de
Departamento de Penas Alternativas á Pena de Prisão; trabalho socialmente útil;
b) Supervisionar a recolha, o registo e a sistematização de b) Garantir e informar sobre as actividades desenvolvidas
informação de dados relativos ao condenado; no sector, trimestral, semestral e anualmente;
c) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento; c) Garantir a realização de encontros com os diferentes
d) Propor a realização de estudos e actividades de participantes na execução da pena de prestação
investigação sobre a eficácia da pena de prestação de de trabalho socialmente útil, para harmonizar os
trabalho socialmente útil. indicadores e as metas anuais;
e) Efectuar o balanço trimestral, semestral e anual dos d) Assegurar a recolha de informação para a base de dados,
projectos existentes e manter o registo actualizado junto aos sectores do Serviço de Penas Alternativas à
dos mesmos; Pena de Prisão;
1566 — (38) I SÉRIE — NÚMERO 78
e) Garantir a consulta prévia à entidade parceira mais h) Verificar o nível de cumprimento das obrigações pela
adequada para o caso, para aferir as condições para a entidade parceira e a forma de acolhimento e adaptação
execução da pena; do beneficiário;
f) Garantir o preenchimento da ficha de frequência nas i) Organizar palestras e seminários visando o fortalecimento
actividades do contrato, pela entidade parceira; da rede social de apoio para a aplicação de penas
g) Garantir a condução do condenado ao Juiz de Execução, alternativas à pena de prisão;
sempre que for necessário; j) Reajustar os processos reabilitativos do condenado, em
h) Assegurar e verificar o nível de cumprimento das caso de incidente que configure a inadaptação ou se a
obrigações pela entidade parceira e a forma de reavaliação assim o indicar;
acolhimento e adaptação do beneficiário; k) Implementar as políticas e estratégias sectoriais;
i) Garantir a organização e realização de palestras e l) Enviar a informação relativa à execução de penas
seminários, visando o fortalecimento da rede social alternativas à pena de prisão, para as instituições de
de apoio para a aplicação de penas alternativas à pena administração da justiça;
de prisão; m) Implementar os programas de capacitação para
j) Assegurar o reajuste dos processos reabilitativos do os operadores dos Serviços Orgânicos de Penas
condenado, em caso de incidente que configure a Alternativas à Pena de Prisão;
inadaptação ou se a reavaliação assim o indicar; n) Preparar as propostas de contratos e de acordos de
k) Garantir a implementação das políticas e estratégias parceria na execução das penas;
sectoriais de forma eficaz e eficiente; o) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
l) Assegurar o envio da informação relativa à execução de dignidade humana do condenado, e o cumprimento
penas alternativas à pena de prisão, para as instituições estrito das demais normas dos Direitos Humanos, nas
de administração da justiça; missões de vigilância e de acompanhamento pelos
m) Garantir a implementação dos programas de capacitação funcionários SERNAP;
para os operadores do Serviço Orgânico de Penas p) Avaliar o desempenho do pessoal afecto à Repartição;
Alternativas à Pena de Prisão; q) Realizar estudos e actividades de investigação sobre a
n) Assegurar a preparação das propostas de contratos e de eficácia da pena de prestação de trabalho socialmente
acordos de parceria na execução das penas; útil.
o) Garantir a actuação dos funcionários do SERNAP para
o respeito da integridade e dignidade humana do Artigo 64
condenado e para o cumprimento estrito das normas (Departamento de Monitoria e Avaliação)
e dos Direitos Humanos, e nas missões de vigilância
1. São funções do Departamento de Monitoria e Avaliação:
e de acompanhamento;
p) Assegurar a avaliação do desempenho do pessoal afecto a) Garantir o reajuste da pena alternativa e o encaminhamento
à Repartição; do condenado, em caso de incidente que configure a
q) Garantir a funcionalidade e a gestão do sistema de penas inadaptação ou se a reavaliação assim o indicar;
alternativas à pena de prisão. b) Garantir a elaboração e a operacionalização do Plano
Anual de Monitoria e Avaliação;
2. A Repartição de Execução de Penas Alternativas à Pena de c) Assegurar coordenação e articulação inter-sectorial
Prisão é dirigida por um Chefe de Repartição Central, nomeado entre o Serviço de Penas, órgãos de administração da
pelo Director Geral do SERNAP, sob proposta do Director justiça e a rede social, na avaliação de propostas de
Nacional. intervenção;
d) Garantir a realização de acções de monitoria e de
Artigo 63 acompanhamento de projectos, e elaboração de
(Competências do Chefe de Repartição de Execução de Penas relatórios periódicos sobre a execução da pena
Alternativas à Pena de Prisão) alternativa de prestação de trabalho socialmente útil;
São competências do Chefe de Repartição de Execução de e) Assegurar que os relatórios de monitoria das actividades
Penas Alternativas à Pena de Prisão: dos programas contenham dados sobre o desempenho
direccionado aos grupos alvos e emitir recomendações
a) Verificar a funcionalidade e a gestão do sistema de penas sobre o impacto das iniciativas;
alternativas à pena de prisão; f) Garantir a recolha, o registo e a sistematização de
b) Informar trimestral, semestral e anualmente as actividades informação de dados relativos ao condenado;
desenvolvidas no sector; g) Assegurar a avaliação sistemática e periódica do
c) Trabalhar com os sectores do Serviço de Penas desempenho do pessoal afecto ao Serviço;
Alternativas à Pena de Prisão na recolha de informação h) Assegurar que todos os sectores do Serviço de Penas
para a base de dados; Alternativas à Pena de Prisão sirvam a base de dados;
d) Realizar consulta prévia à entidade parceira mais i) Garantir a análise permanente da relação dialógica
adequada para o caso, para aferir as condições para a politico-institucional e técnico-operacional, do
execução da pena; processo de execução de penas alternativas à pena
e) Preparar encontros com os diferentes participantes na de prisão;
execução da pena de prestação de trabalho socialmente j) Garantir a realização da entrevista psicossocial do
útil, para concordância sobre os indicadores e as metas condenado, encaminhado ao órgão de execução
anuais; competente, a fim de propor a pena e a entidade
f) Verificar o preenchimento da ficha de frequência pela parceira adequada ao perfil do mesmo;
entidade parceira; k) Garantir a realização do registo do parecer psicossocial
g) Conduzir o condenado ao Juiz de Execução, sempre que em um arquivo interno e de acesso restrito da equipa
for necessário; de apoio técnico; Garantir o registo nos autos do
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (39)
3.2. O Departamento de Monitoria e Avaliação é dirigido por 1. São funções da Repartição de Monitoria e Avaliação:
um Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral a) Garantir a implementação do Plano Anual de Monitoria
do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. e Avaliação;
b) Assegurar os contactos inter-sectorial entre o Serviço
Artigo 65 de Penas, os órgãos de administração da justiça e a
(Competências do Chefe do Departamento de Monitoria rede social, na avaliação de propostas de intervenção;
e Avaliação) c) Assegurar o nível de implementação das acções e fazer
São competências do Chefe do Departamento de Monitoria o acompanhamento de projectos;
e Avaliação: d) Garantir a elaboração de relatórios periódicos sobre a
a) Supervisionar a recolha, o registo e a sistematização execução da pena alternativa de prestação de trabalho
de informação e de dados relativos ao condenado; socialmente útil;
b) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao departamento; e) Garantir e informar sobre as actividades desenvolvidas
c) Articular com os sectores do Serviço de Penas Alternativas no sector, trimestral, semestral e anualmente;
à Pena de Prisão que sirvam a base de dados; f) Assegurar a recolha dos dados sobre o desempenho
d) Supervisionar a relação dialógica político-institucional e direccionado aos grupos alvos e emitir recomendações
técnico-operacional do processo de execução de penas sobre o impacto das iniciativas;
alternativas à pena de prisão; g) Assegurar a recolha de informação para a base de dados,
e) Coordenar a realização da entrevista psicossocial do
junto aos sectores do Serviço de Penas Alternativas à
condenado encaminhado ao órgão de execução
competente, a fim de propor a pena e a entidade Pena de Prisão;
parceira adequada ao perfil domesmo; h) Garantir a realização de entrevista psicossocial do
f) Supervisionar a realização do registo do parecer condenado, encaminhado ao órgão de execução
psicossocial em arquivo interno e de acesso restrito competente, a fim de propor a pena e a entidade
da equipa de apoio técnico; parceira adequada ao perfil do mesmo;
g) Verificar o registo nos autos do processo sumário i) Garantir o registo dos pareceres psicossociais em
psicossocial, contendo a sugestão de encaminhamento arquivo interno e de acesso restrito da equipa de apoio
do condenado; técnico; Garantir o registo e a assinatura nos autos do
h) Coordenar a realização da consulta prévia à entidade processo sumário psicossocial, contendo a sugestão
parceira mais adequada para o caso, para aferir as de encaminhamento do condenado;
condições para a execução da pena;
j) Garantir a consulta prévia à entidade parceira mais
i) Supervisionar o acompanhamento do condenado à pena
adequada para o caso, para aferir as condições para a
alternativa que a entidade parceira solicitar, ou quando
se tratar de instituição de renome e de difícil acesso execução da pena;
ao lugar determinado para o cumprimento da pena; k) Garantir a assistência e o acompanhamento do condenado,
j) Coordenar o reajuste e o encaminhamento do condenado, sempre que a entidade parceira solicitar ou quando se
em caso de incidente que configure a inadaptação ou tratar de instituição de grande porte e de difícil acesso
se a reavaliação assim o indicar; ao lugar determinado para cumprimento da pena;
k) Avaliar os relatórios periódicos de avaliação da execução l) Assegurar o reajuste dos processos reabilitativos do
da pena alternativa; condenado, em caso de incidente que configure a
l) Supervisionar a actuação dos membros da rede social e inadaptação ou se a reavaliação assim o indicar;
do SERNAP, com funções de Guarda Penitenciário, m) Assegurar a monitoria e a avaliação dos planos de curto,
para o respeito da integridade e dignidade humana do médio e longo prazos bem como a sua divulgação;
condenado e para o cumprimento estrito das normas
n) Garantir que na sua a actuação dos funcionários do
e dos Direitos Humanos;
m) Elaborar e operacionalizar o Plano Anual de Monitoria SERNAP respeitem a integridade e a dignidade
e Avaliação; humana do condenado e cumpram as normas de
n) Coordenar e garantir a articulação inter-sectorial entre Direitos Humanos nas missões de vigilância e
o Serviço de Penas, os órgãos de administração da acompanhamento;
justiça e a rede social, na avaliação de propostas de o) Assegurar a avaliação do desempenho do pessoal afecto
intervenção; à Repartição.
1566 — (40) I SÉRIE — NÚMERO 78
f) Coordenar com o SOP e outros Órgãos competentes a b) Organizar a realização de reuniões nacionais e com os
transferência de condenados entre Moçambique e parceiros de cooperação, ONG’s e entidades públicas
outros Estados signatários das convenções de modo e privadas;
que os reclusos estrangeiros possam cumprir as suas c) Prestar assistência e apoio técnico e logístico
penas nos seus Países de origem; ao Director-Geral, aos Directores Nacionais
g) Emitir notificações para às entidades diplomáticas e às delegações estrangeiras, ao abrigo de acordos
e consulares sobre o internamento de cidadãos de cooperação e de assistência técnica internacional.
estrangeiros no País em coordenação com o Serviço d) Programar e organizar a realização de eventos, reuniões
de Operações Penitenciárias e actos sociais;
h) Orientar o acompanhamento e monitoria das visitas
e) Preparar informação pertinente para conferências de
consulares nos Estabelecimentos Penitenciários;
imprensa do Director-Geral do SERNAP;
i) Supervisionar a emissão de informações e pareceres de
f) Harmonizar a coordenação de planos e programas das
especialidade que o sector for solicitado;
j) Propor a realização de visitas periódicas aos condenados necessidades de formação, por especialidade, do
nacionais nos Países terceiros. pessoal do SERNAP, com instituições internacionais;
g) Articular e coordenar com a área jurídica e manter
Artigo 78 actualizado o cadastro da legislação e da literatura
penitenciária internacional.
(Departamento de Relações Públicas)
h) Cuidar da imagem institucional do SERNAP a nivel
1. São funções do Departamento de Relações Públicas: nacional e internacional.
a) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do i) Coordenar a participação do SERNAP, em feiras, mostras
pessoal afecto ao Departamento, bem como a aplicação e outros eventos onde se preveja o contacto com o
dos regulamentos e orientações relativos à gestão e publico;
administração de pessoal; j) Promover o SERNAP junto as instituições externas,
b) Assegurar o contacto com as agencias de viagens; através do envio regular de informações institucionais.
c) Garantir a organização e realização de reuniões com os
parceiros de cooperação, ONG’s e entidades públicas Artigo 80
e privadas;
d) Garantir a Programação, organização e realização de (Departamento de Tradução, Interpretação e Comunicação)
eventos, reuniões e actos sociais do SERNAP; 1. São funções do Departamento de Tradução e Interpretação:
e) Assegurar a implementação da politica de imagem a) Assegurar a tradução de pareceres ou informações sobre
do SERNAP; documentos que lhe sejam submetidos;
f) Assegurar assistência e apoio técnico e logístico ao b) Garantir a a tradução de informação em coordenação
Director-Geral, Directores Nacionais e delegações com as entidades relevantes do SERNAP;
estrangeiras, ao abrigo de acordos de cooperação e
c) Garantir a tradução de projectos de diplomas legislativos,
assistência técnica internacional;
bem como de diplomas já aprovados, no âmbito da
g) Assegurar a realização dos eventos do SERNAP;
legislação da àrea de competência do SERNAP;
h) Garantir a promoção da imagem do SERNAP a nivel
d) Assegurar a realização de traduções de documentos que
nacional e internacional;
sejam submetidos ao Serviço de Cooperação;
i) Assegurar a assistência ao Director-Geral do SERNAP,
e) Garantir a realização interpretações em reuniões com os
no contacto com os órgãos de comunicação social;
parceiros de cooperação, ONG’s e entidades públicas
j) Garantir a harmonização e coordenação de planos
e privadas;
e programas das necessidades de formação, por
f) Assegurar a organização de uma base de dados sobre
especialidade, do pessoal do SERNAP, com instituições
informações, dados ou estudos realizados no SERNAP;
internacionais;
g) Assegurar a elaboração de propostas para aquisição de
l) Garantir a actualização do cadastro da legislação e da
revistas, livros e demais documentos relacionados com
literatura penitenciária internacional.
as questões de interesse do SERNAP;
m) Assegurar a presenca do SERNAP, em feiras, mostras
h) Assegurar o contacto regular com os órgãos de
e outros eventos onde se preveja o contacto com o
comunicação social e promover a divulgação dos
publico;
assuntos de interesse para o SERNAP;
n) Assegurar a promoção do SERNAP junto as instituições
i) Assegurar a realização de conferências de imprensa;
externas, através do envio regular de informações
j) Assegurar a criação e manutenção da página electrónica
institucionais.
do SERNAP;
2. O Departamento de Relações Públicas é chefiado por um k) Garantir a recolha, tratamento e analise da informação
chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral divulgada nos órgãos de comunicação social, relativa
do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. ao SERNAP;
l) Garantir a elaboração da politica estratégica de
Artigo 79 comunicação e imagem do SERNAP;
(Competências do Chefe do Departamento de Relações Públicas) m) Assegurar a divulgação e circulação de informação
São competências do Chefe do Departamento de Relações pertinente nos Estabelecimentos Penitenciários para
Públicas: os funcionários, preventivos e condenados.
a) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento, 2. O Departamento de Tradução e Interpretação é chefiado por
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações um chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral
relativos à gestão e administração de pessoal; do SERNAP, sob proposta do Director Nacional.
1566 — (44) I SÉRIE — NÚMERO 78
Artigo 81 SECÇÃO VI
u) Assegurar o arquivo, de modo seguro, sobre os pareceres q) Promover debates com parceiros, por forma a prevenir
técnico-científicos elaborados pela comissão técnica a reincidência criminal;
de tratamento do Condenado; r) Dirigir e monitorar a efectivação de visitas íntimas nos
v) Garantir o funcionamento regular da comissão técnica Estabelecimentos Penitenciários;
de tratamento do condenado; s) Determinar a articulação com as famílias, a sociedade
w) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do civil, parceiros económicos e outros intervenientes,
pessoal afecto ao Serviço, bem como a aplicação com vista à reintegração social do condenado;
dos regulamentos e orientações relativas à gestão e t) Definir os critérios para a elaboração de pareceres técnico-
administração de pessoal; científicos da proposta de liberdade condicional e de
x) Garantir a harmonização dos planos e programas de constituição de brigadas de trabalho;
formação para área específica; u) Ordenar o arquivo dos pareceres técnico-científicos
y) Assegurar a elaboração e a implementação do Manual de elaborados pela comissão técnica de tratamento do
Procedimento de Tratamento do Condenado. condenado;
3.2. O Serviço de Reabilitação e Reinserção Social é v) Ordenar e monitorar o funcionamento regular da
dirigido por um Director Nacional, nomeado pelo Ministro que comissão técnica de tratamento do condenado;
superintende a área penitenciária, sob proposta do Director-Geral w) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Serviço,
do SERNAP. bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
Artigo 85 relativos à gestão e administração de pessoal;
x) Coordenar com os estabelecimentos de ensino
(Competências do Director Nacional) do SERNAP a harmonização dos planos e programas
São competências do Director Nacional: das necessidades de formação para área específica;
a) Dirigir o processo de reabilitação e reinserção social do y) Conceber e elaborar o Manual de Procedimento
condenado em regime de privação de liberdade; de Tratamento do Recluso;
b) Dirigir a implementação do plano reabilitativo do z) Articular e coordenar com a área jurídica, a implementação
condenado em regime de privação de liberdade; e o funcionamento das bibliotecas nos Estabelecimentos
c) Ordenar a implementação do roteiro do recluso nos Penitenciários.
Estabelecimentos Penitenciários;
d) Ordenar e monitorar a implementação do cumprimento do Artigo 86
período de quarentena para o condenado que ingressa (Estrutura)
no Estabelecimento Penitenciário; 1. O Serviço de Reabilitação e Reinserção Social tem a seguinte
e) Ordenar e monitorar a realização do diagnóstico e o estrutura:
preenchimento da ficha de identificação do condenado;
a) Departamento de Reabilitação;
f) Determinar e supervisionar a implementação do plano
b) Departamento de Reinserção Social;
de tratamento individualizado e diferenciado do
condenado; 2. No Serviço de Reabilitação e Reinserção Social funciona o
g) Instruir a elaboração do relatório mensal sobre a evolução colectivo de Direcção.
do plano individual de tratamento do condenado;
h) Determinar e fiscalizar o registo da evolução do Artigo 87
condenado nas actividades reabilitativas, transferências (Funções do Departamento de Reabilitação)
e outros processos no plano de atendimento individual
1. São funções do Departamento de Reabilitação:
do condenado, num portfólio;
i) Ordenar a aplicação de medidas avaliativas e outros a) Garantir o processo de reabilitação do condenado em
instrumentos, a fim de aferir a eficácia do plano de regime de privação da liberdade;
atendimento individual do condenado; b) Garantir o desenvolvimento de métodos e técnicas de
j) Determinar a execução de programas e actividades no tratamento penitenciário individualizado, de acordo
campo da educação vocacional; com a natureza criminógena, necessidades educativas
k) Promover parcerias com entidades públicas e privadas especiais, de foro psicológico, entre outras;
na área da educação vocacional; c) Assegurar a elaboração e implementação do Manual de
l) Conceber e elaborar o plano e programa de selecção e de Procedimento de Tratamento do Recluso;
constituição de brigadas de trabalho de condenados, d) Assegurar a selecção e constituição de brigadas de
em coordenação e articulação com o Serviço trabalho de condenados, em coordenação e articulação
das Operações Penitenciárias e o Departamento com o Serviço das Operações Penitenciárias e o
de Inteligência; Departamento de Inteligência;
m) Coordenar e monitorar a execução de contratos de e) Garantir a implementação de contratos de trabalho de
trabalho de mão-de-obra de condenados; mão-de-obra de condenados;
n) Conceber e dirigir o processo de implementação de f) Garantir a aplicação de medidas avaliativas e outros
procedimentos técnicos de tratamento penitenciário instrumentos, a fim de aferir a eficácia do plano de
individualizado, de acordo com a natureza criminógena, atendimento individual do condenado;
necessidades educativas especiais, de foro psicológico, g) Garantir e desenvolver programas e actividades no campo
entre outras; da educação vocacional;
o) Promover a realização das actividades formativas, h) Assegurar o desenvolvimento de parcerias com entidades
culturais, desportivas, recreativas e espirituais nos públicas e privadas na área da educação vocacional;
Estabelecimentos Penitenciários; i) Garantir a coordenação e harmonização dos planos
p) Propor o estabelecimento de parcerias público-privadas, e programas das necessidades de formação, por
com vista a reinserção social do condenado; especialidade, do condenado;
1566 — (46) I SÉRIE — NÚMERO 78
j) Garantir a realização das actividades espirituais nos g) Supervisionar e verificar o registo da evolução do
Estabelecimentos Penitenciários; condenado nas actividades reabilitativas, transferências
k) Garantir a implementação do plano reabilitativo do e outros processos no plano de atendimento individual
condenado em regime de privação de liberdade; do condenado, num portfólio;
l) Assegurar a implementação do roteiro do recluso nos h) Conceber métodos e elaborar técnicas de tratamento
Estabelecimentos Penitenciários; penitenciário individualizado, de acordo com a
m) Garantir o cumprimento do período de quarentena para natureza criminógena, necessidades educativas
a pessoa condenada que ingressa no Estabelecimento especiais, de foro psicológico, entre outras;
Penitenciário; i) Supervisionar a implementação do plano reabilitativo do
n) Garantir a realização do diagnóstico e o preenchimento condenado em regime de privação de liberdade;
da ficha de identificação do condenado; j) Supervisionar a implementação dos planos e programas
o) Garantir a implementação do plano de tratamento das necessidades de formação, por especialidade, do
individualizado e diferenciado do condenado; condenado;
p) Garantir a elaboração do relatório mensal sobre a k) Fazer cumprir e monitorar a aplicação de medidas
evolução do plano individual de tratamento do avaliativas e outros instrumentos, a fim de aferir
condenado; a eficácia do plano de atendimento individual do
q) Garantir o registo da evolução do condenado nas condenado;
actividades reabilitativas, transferências e outros l) Coordenar e monitorar a realização de actividades
processos no plano de atendimento individual do espirituais nos Estabelecimentos Penitenciários;
condenado, num portfólio, bem como dar atenção às m) Elaborar os critérios de selecção e de constituição de
práticas e funcionamento da sua movimentação; brigadas de trabalho de condenados, em coordenação e
r) Garantir o funcionamento regular da comissão técnica articulação com o Serviço das Operações Penitenciárias
de tratamento do recluso condenado; e o Departamento de Inteligência;
s) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do n) Supervisionar a implementação de contratos de trabalho
pessoal afecto ao Serviço, bem como a aplicação de mão-de-obra de condenados;
dos regulamentos e orientações relativas à gestão e o) Fiscalizar a implementação das actividades no campo da
administração de pessoal; educação vocacional;
t) Garantir a harmonização dos planos e programas das p) Coordenar e monitorar a implementação dos acordos de
necessidades de formação para área específica; parcerias com entidades públicas e privadas na área
u) Assegurar a fundamentação técnico-científica da da educação vocacional;
evolução do tratamendo individual do condenado, q) Fazer cumprir o funcionamento regular da comissão
com o propósito de formular a proposta de liberdade técnica de tratamento do recluso condenado;
condicional e de constituição de brigadas de trabalho; r) Elaborar e fiscalizar a implementação do Manual de
v) Assegurar o arquivo dos pareceres técnico-científicos Procedimento de Tratamento do Recluso;
elaborados pela comissão técnica de tratamento do s) Supervisionar a implementação do processo de
condenado. reabilitação do condenado em regime de privação de
2. O Departamento de Reabilitação é dirigido por um liberdade;
Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral t) Coordenar a harmonização dos planos e programas das
do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. necessidades de formação para área específica;
3. O Departamento de Reabilitação compreende a seguinte u) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento,
estrutura: bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
a) Repartição de Atendimento Individual; relativos à gestão e administração de pessoal;
b) Repartição de Educação Vocacional; v) Elaborar, determinar a aplicação de metodologias
c) Repartição de Cultura, Desporto e Recreação; e técnicas científicas para a caracterização da
d) Repartição de Actividades Espirituais. evolução do tratamento individual do condenado,
com o propósito de formular a proposta de liberdade
Artigo 88 condicional e de constituição de brigadas de trabalho;
(Competências do Chefe do Departamento de Reabilitação) w) Elaborar as medidas de segurança para protecção
do arquivo relativo aos pareceres produzidos pela
São competências do Chefe do Departamento de Reabilitação:
comissão técnica de tratamento do condenado.
a) Supervisionar a implementação do processo de
reabilitação do condenado em regime de privação de Artigo 89
liberdade; (Funções da Repartição de Atendimento Individual)
b) Fazer cumprir e monitorar a observância do período de
quarentena, para a pessoa condenada que ingressa no 1. São funções da Repartição de Atendimento Individual:
Estabelecimento Penitenciário; a) Garantir a implementação do processo de atendimento
c) Fazer cumprir e monitorar a implementação do roteiro do individual do condenado em regime de privação de
recluso, nos Estabelecimentos Penitenciários; liberdade;
d) Fazer cumprir e monitorar a aplicação do diagnóstico e b) Assegurar a implementação da ficha de identificação do
fiscalizar o preenchimento da ficha de identificação preventivo e do condenado;
do condenado; c) Assegurar a implementação do plano de tratamento
e) Determinar a implementação do plano de tratamento individualizado e diferenciado do preventivo e do
individualizado e diferenciado do condenado; condenado;
f) Fiscalizar e monitorar a realização do relatório mensal d) Garantir a elaboração do relatório mensal sobre a
sobre a evolução do plano individual de tratamento evolução do plano individual de tratamento do
do condenado; preventivo e do condenado;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (47)
q) Promover a educação cívica e patriótica nos 2. Repartição de Actividades Espirituais é dirigida por um
Estabelecimentos Penitenciários; Chefe de Repartição Central, nomeado pelo Director-Geral
r) Fazer cumprir as normas para a visita de artistas, do SERNAP, sob proposta do Director Nacional.
desportistas e outros, nos Estabelecimentos
Penitenciários; Artigo 96
s) Promover a realização de eventos desportivos com (Competências do Chefe de Repartição de Actividades Espirituais)
a sociedade civil.
São competências do Chefe de Repartição de Actividades
Artigo 95 Espirituais:
(Repartição de Actividades Espirituais)
a) Supervisionar e monitorar a realização das actividades
espirituais nos Estabelecimentos Penitenciários;
1. São funções da Repartição de Actividades Espirituais: b) Supervisionar a implementação do processo de
a) Garantir a realização das actividades espirituais nos reabilitação do condenado em regime de privação de
Estabelecimentos Penitenciários; liberdade;
b) Garantir a implementação do processo de reabilitação c) Implementar os procedimentos da actuação das confissões
do condenado em regime de privação e não privação religiosas nos Estabelecimentos Penitenciários;
de liberdade; d) Avaliar o impacto da actuação das confissões religiosas
c) Garantir a elaboração da regulamentação da actuação
nos Estabelecimentos Penitenciários;
das confissões religiosas nos Estabelecimentos
Penitenciários; e) Fiscalizar a observância dos horários e locais de
d) Garantir a avaliação e o impacto da actuação das confissões realização de cultos religiosos;
religiosas nos Estabelecimentos Penitenciários; f) Fazer cumprir e monitorar a implementação do roteiro do
e) Assegurar a observância dos horários e locais de recluso nos Estabelecimentos Penitenciários;
realização dos cultos religiosos; g) Recolher, tratar e sistematizar a informação para a base
f) Assegurar a implementação do roteiro do recluso nos de dados, inerente às confissões religiosas que actuam
Estabelecimentos Penitenciários; nos Estabelecimentos Penitenciários;
g) Garantir a recolha, tratamento e sistematização da h) Fazer cumprir e monitorar a aplicação do diagnóstico e o
informação para a base de dados, inerentes às preenchimento da ficha de identificação do preventivo
confissões religiosas que actuam nos Estabelecimentos e do condenado;
Penitenciários; i) Determinar a implementação do plano de tratamento
h) Garantir a realização do diagnóstico e o preenchimento individualizado e diferenciado do preventivo e do
da ficha de identificação do preventivo e do condenado; condenado;
i) Garantir a implementação do plano de tratamento j) Fiscalizar e monitorar a elaboração do relatório mensal
individualizado e diferenciado do preventivo sobre a evolução do plano individual de tratamento do
e do condenado; preventivo e do condenado;
j) Garantir a elaboração do relatório mensal sobre a evolução k) Supervisionar e verificar o registo da evolução do
do plano individual de tratamento do preventivo
condenado nas actividades espirituais;
e do condenado;
k) Garantir o registo da evolução do condenado nas l) Supervisionar a implementação do plano reabilitativo do
actividades espirituais; condenado em regime de privação de liberdade;
l) Garantir a implementação e monitorar o plano reabilitativo m) Supervisionar a implementação dos planos e programas
do condenado em regime de privação de liberdade; das actividades espirituais;
m) Assegurar a implementação dos planos e programas das n) Fazer cumprir e monitorar a aplicação de medidas
actividades espirituais; avaliativas e outros instrumentos, a fim de aferir
n) Assegurar a aplicação de medidas avaliativas e outros a eficácia do plano de atendimento individual do
instrumentos, a fim de aferir a eficácia do plano de preventivo e do condenado;
atendimento individual do preventivo e do condenado; o) Fiscalizar a implementação dos planos e programas das
o) Garantir a implementação dos acordos de parcerias com actividades espirituais;
as confissões religiosas; p) Coordenar e monitorar a implementação dos acordos
p) Assegurar a implementação do Manual de Procedimento de parcerias com as confissões religiosas;
de Tratamento do Condenado; q) Elaborar e fiscalizar a implementação do Manual
q) Garantir a harmonização dos planos e programas das de Procedimento de Tratamento do Condenado;
necessidades de formação, no âmbito das actividades r) Coordenar a harmonização dos planos e programas das
espirituais; necessidades de formação, no âmbito das actividades
r) Assegurar a avaliação do desempenho do pessoal afecto espirituais;
à Repartição, bem como a aplicação dos regulamentos s) Avaliar o desempenho do pessoal afecto à Repartição,
e orientações relativos à gestão e administração bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
de pessoal; relativas à gestão e administração de pessoal;
s) Assegurar o arquivo dos pareceres produzidos pela t) Aplicar medidas de segurança para a protecção do arquivo
comissão técnica de tratamento do preventivo relativo aos pareceres produzidos pela comissão
e do condenado. técnica de tratamento do preventivo e do condenado.
t) Assegurar a educação moral nos Estabelecimentos u) Promover a educação moral nos Estabelecimentos
Penitenciários; Penitenciários;
u) Garantir a observância e o cumprimento das normas para v) Fazer cumprir as normas para a visita das confissões
a visita das confissões religiosas nos Estabelecimentos religiosas nos Estabelecimentos Penitenciários;
Penitenciários; w) Promover a realização de eventos religiosos, com a
v) Assegurar a realização de eventos religiosos nos participação do condenado, nos Estabelecimentos
Estabelecimentos Penitenciários. Penitenciários.
1566 — (50) I SÉRIE — NÚMERO 78
w) Garantir que os funcionários ajam de forma a dignificar q) Ordenar a promoção, observância e respeito aos direitos
a função que exercem, tanto no âmbito profissional e garantias individuais dos funcionários do SERNAP;
quanto privado; r) Instruir para que os funcionários do SERNAP, no
x) Garantir o trato com urbanidade ao superior hierárquico, exercício das suas funções, ajam com probidade,
ao colega aos privados de liberdade e a entidades discrição e moderação, fazendo observar as leis e os
terceiras. regulamentos;
y) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do s) Garantir a elaboração do código de ética dos funcionários
pessoal afecto ao Serviço, bem como a aplicação do SERNAP;
dos regulamentos e orientações relativos à gestão e t) Instruir para a observância, o cumprimento, o respeito ao
administração de pessoal; código de ética da profissão e aos princípios morais;
u) Determinar a realização de acções junto aos funcionários
2. O Serviço de Assuntos Jurídicos é dirigido por um Director do SERNAP, para a preservação da honra e da
Nacional, nomeado pelo Ministro que superintende a área dignidade profissional;
penitenciária, sob proposta do Director-Geral do SERNAP. v) Instruir para a disponibilização de informação aos
funcionários do SERNAP, sobre as consequências e os
Artigo 135 riscos da sua pretensão, de forma clara e inequívoca;
(Competências do Director Nacional) w) Conceber e desenvolver programas informativos, para
que os funcionários do SERNAP não se envolvam em
São competências do Director Nacional:
actos e actividades de conflitos de interesse;
a) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Serviço, x) Determinar e monitorar a observância do sigilo
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações profissional pelos funcionários do SERNAP aos
relativos à gestão e administração de pessoal; diversos níveis, sobre as informações de que tenham
b) Ordenar a elaboração de pareceres jurídicos conhecimento devido ao exercício profissional;
e de propostas de legislação do SERNAP; y) Determinar para observância de respeito e boa convivência
c) Dirigir e orientar técnica e metodologicamente o processo nas relações entre funcionários do SERNAP e, entre
de elaboração de propostas de Diplomas Legais; estes e terceiros;
d) Propor a publicação e difusão de estudos sobre a z) Promover acções junto aos funcionários do SERNAP,
administração penitenciária, de reconhecida qualidade para que os funcionários ajam de forma a dignificar
e de interesse público; a função que exercem, tanto no âmbito profissional
e) Propor a divulgação de leis e demais textos legais, quanto privado;
tornando acessível a compreensão e o entendimento aa) Respeitar e fazer respeitar o trato com urbanidade, entre
dos principais Diplomas, e massificar o seu domínio os funcionários do SERNAP e entidades terceiras.
pelos funcionários do SERNAP;
f) Determinar e supervisar acções de promoção de educação Artigo 136
jurídico-penitenciária de preventivos, condenados e
(Estrutura)
cidadãos, no âmbito do respeito à legalidade;
g) Instruir para emissão de pareceres e participar na 1. O Serviço dos Assuntos Jurídicos tem a seguinte estrutura:
preparação e conclusão de acordos, memorandos a) Departamento Jurídico;
de entendimento, contratos, tratados, com entidades b) Departamento de Ética e Disciplina.
nacionais e estrangeiras, que impliquem compromisso
para o SERNAP; 2. No Serviço dos Assuntos Jurídicos funciona o colectivo
h) Fiscalizar e monitorar a observância legislação de Direcção.
penitenciária; Artigo 137
i) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela (Departamento Jurídico)
dignidade humana do preventivo e do condenado 1. São funções do Departamento Jurídico:
e ao cumprimento estrito das demais normas dos
Direitos Humanos, nas missões de vigilância e de a) Garantir a elaboração de pareceres jurídicos
acompanhamento, na actuação dos funcionários e de propostas de legislação do SERNAP;
do SERNAP; b) Garantir a promoção e orientação técnica e metodológica
j) Propor a capacitação de funcionários responsáveis pela do processo de elaboração de propostas de Diplomas
instrução de processos de averiguação, sindicância e Legais;
disciplinar do SERNAP; c) Garantir a monitoria e implementação da legislação
k) Instruir e preparar as propostas de respostas em recurso penitenciária ;
contencioso administrativo; d) Assegurar a publicação e difusão de estudos sobre a
l) Ordenar a elaboração de instruções e ordens de serviço; administração penitenciária, de reconhecida qualidade
m) Determinar a organização e actualização da legislação e de interesse público;
de interesse para o SERNAP; e) Garantir a divulgação de leis e demais textos legais,
n) Propor a publicação de obras sobre temas de administração tornando acessível a compreensão e o entendimento
penitenciária e colaborar em publicações nacionais e dos principais Diplomas e massificar o seu domínio,
estrangeiras; pelos funcionários do SERNAP;
o) Ordenar a promoção de accões conducentes ao amor f) Garantir a colaboração na promoção da educação jurídico-
à verdade e à responsabilidade, como fundamentos penitenciária de preventivos, condenados e cidadãos,
éticos dos serviços penitenciários; no âmbito do respeito à legalidade;
p) Determinar a divulgação da documentação relativa aos g) Garantir a análise, emitir pareceres e participar na
direitos e deveres do funcionário do SERNAP; preparação e conclusão de acordos, memorandos
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (61)
de entendimento, contratos, tratados, com entidades j) Promover a capacitação de funcionários responsáveis pela
nacionais e estrangeiras, que impliquem compromisso instrução de processos de averiguação, sindicância
para o SERNAP; e disciplinar do SERNAP;
h) Garantir a actuação dos funcionários do SERNAP para k) Elaborar e preparar as propostas de respostas em recurso
o respeito da integridade e dignidade humana do contencioso administrativo;
condenado, e para o cumprimento estrito das normas l) Elaborar instruções e ordens de serviço;
e dos Direitos Humanos, nas missões de vigilância e m) Determinar a organização e actualização da legislação
de acompanhamento; de interesse para o SERNAP;
i) Assegurar a organização e actualização da legislação do n) Fazer cumprir os prazos legais fixados para a prática dos
interesse do SERNAP; actos penitenciários a todos os níveis.
j) Assegurar a capacitação de funcionários responsáveis pela o) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento,
instrução de processos de averiguação, sindicância e
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
disciplinar do SERNAP;
relativos à gestão e administração de pessoal;
k) Assegurar a preparação de propostas de respostas em
recurso contencioso administrativo; Artigo 139
l) Assegurar a elaboração de instruções e ordens de serviço;
m) Assegurar a organização e actualização da legislação do (Departamento de Etica e Disciplina)
interesse do SERNAP; 1. São funções do Departamento de Ética e Disciplina:
n) Garantir a observância e o cumprimento dos prazos a) Garantir que os princípios de ética e deontologia
legais fixados para a prática dos actos penitenciários, profissional no SERNAP sejam observados;
a todos os níveis; b) Assegurar o acesso do funcionário do SERNAP à
o) Assegurar a publicação de obras sobre temas de documentação dos Direitos e Deveres;
administração penitenciária e colaborar em publicações c) Assegurar o respeito aos direitos e garantias individuais
nacionais e estrangeiras. dos funcionários do SERNAP;
p) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do d) Garantir que os funcionários do SERNAP, no exercicio
pessoal afecto ao Serviço, bem como a aplicação das suas funções, ajam com probidade, discrição e
dos regulamentos e orientações relativos à gestão e moderação, fazendo observar as leis e os regulamentos;
administração de pessoal; e) Elaborar o código de ética dos funcionários do SERNAP;
2. O Departamento Jurídico é dirigido por um Chefe f) Assegurar que a conduta dos funcionários do SERNAP
de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral se conforme com o respeito ao código de ética da
do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. profissão e aos princípios morais;
g) Garantir e preservar nos funcionários do SERNAP a
Artigo 138 honra e a dignidade da profissão;
h) Garantir aos funcionários do SERNAP a informação
(Competências do Chefe do Departamento Jurídico)
sobre as consequências e os riscos da sua pretensão,
São competências do Chefe do Departamento Jurídico: de forma clara e inequívoca;
a) Preparar os actos tendentes à publicação de obras sobre i) Garantir que os funcionários do SERNAP não se envolvam
temas de administração penitenciária e colaborar em em actos e actividades de conflitos de interesse;
publicações nacionais e estrangeiras. j) Garantir a observância do sigilo profissional pelos
b) Elaborar pareceres jurídicos e de propostas de legislação funcionários do SERNAP aos diversos níveis, sobre
do SERNAP; as informações de que tenham conhecimento devido
c) Cumprir e fazer cumprir a orientação técnica e ao exercício profissional;
metodológica do processo de elaboração de propostas k) Garantir que o tratamento entre funcionários do SERNAP
de Diplomas Legais; e entre estes e terceiros, seja respeitável, zelando pela
d) Instruir para a publicação e difusão de estudos sobre a boa convivência;
Administração penitenciária, de reconhecida qualidade l) Garantir que os funcionários ajam de forma a dignificar
e de interesse público; a função que exercem, tanto no âmbito profissional
e) Promover a divulgação de leis e demais textos legais, quanto privado;
tornando acessível a compreensão e o entendimento m) Garantir o trato, com urbanidade, ao superior hierárquico,
dos principais Diplomas, e massificar o seu domínio ao colega, aos privados de liberdade e a entidades
pelos funcionários do SERNAP; terceiras.
f) Promover acções de educação jurídico-penitenciária de
preventivos, condenados e cidadãos, no âmbito do 3.2. O Departamento de Ética e Disciplina é dirigido por um
respeito à legalidade; Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral
g) Emitir pareceres e participar na preparação e conclusão do SERNAP, sob proposta do Director Nacional.
de acordos, memorandos de entendimento, contratos,
tratados, com entidades nacionais e estrangeiras, que Artigo 140
impliquem compromisso para o SERNAP; (Competências do Chefe do Departamento de Ética e Disciplina)
h) Monitorar a observância e o cumprimento da legislação São competências do Chefe do Departamento de Ética
penitenciária;
e Disciplina:
i) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
dignidade humana do condenado e ao cumprimento a) Promover acções conducentes à observância dos
estrito das demais normas dos Direitos Humanos, princípios de ética e deontologia profissional;
nas missões de vigilância e de acompanhamento, na b) Divulgar ao funcionário do SERNAP a documentação
actuação dos funcionários SERNAP; relativa aos seus Direitos e Deveres;
1566 — (62) I SÉRIE — NÚMERO 78
c) Promover o respeito aos direitos e garantias individuais g) Garantir, conceber e desenvolver programas de formação
dos funcionários do SERNAP; técnico-profissional do pessoal médico, técnico-
d) Promover, instruir e monitorar, para que os funcionários médio e básico, em coordenação e articulação com as
do SERNAP, no exercício das suas funções, ajam com instituições competentes públicas e privadas da saúde;
probidade, discrição e moderação, fazendo observar h) Garantir, conceber e desenvolver programas e planos
as leis e os regulamentos; que assegurem uma política e linhas de actuação
e) Garantir a implementação do código de ética dos adequadas, no provimento do serviço médico, de
Funcionários do SERNAP; enfermagem e farmacêutico e de assistência médica e
f) Instruir para a observância, o cumprimento e o respeito medicamentosa, nos Estabelecimentos Penitenciários;
ao código de ética da profissão e aos princípios morais; i) Garantir a observância e o cumprimento estrito da ética
g) Promover acções junto dos funcionários do SERNAP, e deontologia de saúde, no trato de preventivos, de
para a preservação da honra e da dignidade profissional; condenados e de outros utentes do Serviço de Cuidados
h) Disponibilizar informação aos funcionários do SERNAP Sanitários do SERNAP;
sobre o incumprimento das normas;
j) Garantir, conceber e desenvolver programas de triagem
i) Conceber e desenvolver programas informativos para que
sanitária, no processo de ingresso de preventivos e
os funcionários do SERNAP não se envolvam em actos
de condenados nos Estabelecimentos Penitenciários;
e actividades de conflitos de interesse;
k) Garantir, conceber e desenvolver fichas médicas que
j) Instruir para a observância do sigilo profissional pelos
funcionários do SERNAP, aos diversos níveis, sobre contenham o estado de saúde, à entrada de preventivos
as informações de que tenham conhecimento devido e de condenados nos Estabelecimentos Penitenciários,
ao exercício profissional; l) Garantir que no momento da transferência do preventivo
k) Promover o respeito e a boa convivência nas relações e do condenado, estes se façam acompanhar da
entre funcionários do SERNAP e entre estescom respectiva informação clínica;
terceiros; m) Garantir a assistência médica – odontológica - a nível
l) Promover acções junto aos funcionários do SERNAP, primário, para os preventivos e os condenados, com
para que ajam de forma a dignificar a função que ênfase nas actividades de prevenção e promoção da
exercem, no âmbito profissional e privado; saúde nos Estabelecimentos Penitenciários;
m) Respeitar e fazer respeitar o trato com urbanidade entre n) Garantir a identificação da prevalência de doença mental,
os funcionários do SERNAP e entidades terceiras. invalidez, deficiência, e tóxico-dependência, dando
acompanhamento, encaminhamento e viabilizando o
SECÇÃO X tratamento dos preventivos e condenados ,nas unidades
Serviço de Cuidados Sanitários sanitárias ou hospitais psiquiátricos locais;
Artigo 141 o) Garantir a promoção das acções educativas para os
preventivos, condenados e funcionários, com vista a
(Natureza) conhecerem as medidas e atitudes de prevenção dos
O Serviço de Cuidados Sanitários é um órgão do SERNAP, problemas de saúde e os benefícios da mudança de
responsável pela prevenção, tratamento e reabilitação do estilo de vida;
preventivo e do condenado, nos Estabelecimentos Penitenciários. p) Garantir a observância e o acompanhamento dos horários
de banho de sol, das actividades desportivas, culturais
Artigo 142 e de arte, nos Estabelecimentos Penitenciários;
(Funções do Serviço de Cuidados Sanitários ) q) Assegurar a observância e o acompanhamento
1. São funções do Serviço de Cuidados Sanitários: da qualidade da dieta alimentar disponibilizada
aos preventivos e condenados, de acordo com as
a) Garantir a direcção e a supervisão das unidades sanitárias
quilocalorias, estabelecidas e o seu estado de saúde,
dos Estabelecimentos Penitenciários;
nos Estabelecimentos Penitenciários;
b) Garantir a saúde física, psíquica e social do preventivo
r) Garantir a observância e o cumprimento das instruções
e do condenado nos Estabelecimentos Penitenciários,
das autoridades da saúde da respectiva área de
em coordenação e articulação com as instituições de
jurisdição, das necessidades de profilaxia e tratamento
saúde de natureza pública e privada;
do preventivo e do condenado nos Estabelecimentos
c) Assegurar a realização do diagnóstico da situação de
Penitenciários;
saúde e do estado higiénico sanitário em todos os
s) Garantir a emissão de informações e pareceres de natureza
Estabelecimentos Penitenciários;
sanitária que lhe forem solicitados.
d) Garantir a observância das acções preventivas,
t) Garantir a elaboração de cronograma de actividades,
saneamento básico e situação da saúde no meio
com vista à implementação do plano de acção para a
penitenciário, e desenvolver uma estratégia de
promoção de ambiente e saúde nos Estabelecimentos
intervenção sanitária das incidências higiénicas
Penitenciários
e epidemiológicas;
u) Garantir, conceber e desenvolver uma estratégia de um
e) Garantir, conceber e desenvolver estratégias de abordagem
sistema de vigilância epidemiológica que permita uma
da problemática de higiene epidemiológica e assistência
actuação atempada e oportuna, em caso de ameaça de
médica nos Estabelecimentos Penitenciários;
eclosão de qualquer problema de saúde.
f) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do
pessoal afecto ao Serviço, bem como a aplicação 2. O Serviço de Cuidados Sanitários é dirigido por um
dos regulamentos e orientações relativos à gestão Director Nacional, nomeado pelo Ministro que superintende a
e administração de pessoal; área penitenciária, sob proposta do Director-Geral do SERNAP.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (63)
j) Garantir que no momento da transferência do preventivo k) Ordenar a assistência médica – odontológica- a nível
e do condenado, estes se façam acompanhar da primário, para os preventivos e condenados, com
respectiva informação clínica; ênfase para as actividades de prevenção e promoção
k) Garantir a assistência médica – odontológica primária, da saúde, nos Estabelecimentos Penitenciários;
para os preventivos e os condenados, com ênfase para l) Identificar a prevalência de doença mental, invalidez,
as actividades de prevenção e promoção da saúde nos deficiência, e tóxico-dependência, dando
Estabelecimentos Penitenciários; acompanhamento, encaminhamento e viabilizando
l) Garantir a identificação da prevalência de doença mental, o tratamento dos preventivos e dos condenados, nas
invalidez, deficiência, e tóxico-dependência, dando unidades sanitárias ou hospitais psiquiátricos locais;
acompanhamento, encaminhamento e viabilizando o m) Determinar a observância e o acompanhamento da
tratamento do preventivo e do condenado, nas unidades qualidade da dieta alimentar disponibilizada aos
sanitárias ou hospitais psiquiátricos locais; preventivos e condenados, de acordo com o seu estado
m) Garantir a observância e o acompanhamento da qualidade de saúde, nos Estabelecimentos Penitenciários;
da dieta alimentar disponibilizada aos preventivos e n) Ordenar a observância e o cumprimento das instruções
condenados, de acordo com seu estado de saúde, nos das autoridades da saúde da respectiva área de
Estabelecimentos Penitenciários; jurisdição, das necessidades de profilaxia e tratamento
n) Garantir a observância e o cumprimento das instruções do preventivo e do condenado, nos Estabelecimentos
das autoridades da saúde da respectiva área de Penitenciários;
jurisdição, das necessidades de profilaxia e tratamento o) Emitir informações e pareceres de natureza sanitária que
do preventivo e do condenado nos Estabelecimentos lhe forem solicitados.
Penitenciários; Artigo 147
o) Assegurar a emissão de informações e pareceres de
natureza sanitária, que lhe forem solicitados. (Departamento de Saúde e Ambiente )
2. O Departamento de Cuidados Sanitários é dirigido por um 1. São funções do Departamento de Saúde e Ambiente:
Chefe de Departamento Central, nomeado pelo Director-Geral a) Garantir a direcção e supervisão das unidades sanitárias
do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. dos Estabelecimentos Penitenciários;
b) Assegurar e acompanhar a situação da saúde no
Artigo 146 meio penitenciário e desenvolver uma estratégia
(Competências do Chefe de Departamento
de intervenção das incidências higiénicas e
de Cuidados Sanitários)
epidemiológicas;
c) Garantir, conceber e desenvolver estratégias de
São competências do Chefe de Departamento: abordagem da problemática de higiene epidemiológica
a) Supervisionar o funcionamento das unidades sanitárias nos Estabelecimentos Penitenciários;
dos Estabelecimentos Penitenciários; d) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento,
b) Promover a saúde física, psíquica e social do preventivo bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
e do condenado, em coordenação e articulação relativos à gestão e administração de pessoal;
com as instituições afins, públicas e privadas, nos e) Assegurar o desenvolvimento de programas de formação
Estabelecimentos Penitenciários; técnico-profissional do pessoal médico, técnico-
c) Propor a realização de diagnóstico da situação de médio e básico, em coordenação e articulação com as
saúde e do estado higiénico sanitário em todos os instituições competentes, privadas e públicas, da saúde;
Estabelecimentos Penitenciários; f) Garantir a observância e o cumprimento estrito da ética
d) Realizar as avaliações do desempenho do pessoal e deontologia de saúde, no trato de preventivos, de
afecto ao Departamento, bem como a aplicação condenados e de outros utentes do serviço de Cuidados
dos regulamentos e orientações relativos à gestão e Sanitários do SERNAP;
administração de pessoal; g) Garantir a promoção das acções educativas, para os
e) Conceber e desenvolver programas de formação internos e funcionários, com vista a conhecer as
técnico-profissional do pessoal médico, técnico- medidas e atitudes de prevenção dos problemas de
médio e básico, em coordenação e articulação com as saúde e as vantagens da mudança de estilo de vida;
instituições competentes, privadas e públicas, da saúde; h) Garantir a observância e acompanhamento dos horários
f) Conceber e desenvolver programas e planos que garantam de banho de sol e de actividades desportivas, culturais
uma política e linhas de actuação adequadas, no e de arte;
provimento do serviço médico, de enfermagem e i) Garantir a observância e o cumprimento das instruções
farmacêutico, nos Estabelecimentos Penitenciários; das autoridades da saúde da respectiva área de
g) Determinar a observância e o cumprimento estrito da jurisdição, das necessidades de profilaxia e tratamento
ética e deontologia de saúde no trato de preventivos, de do preventivo e do condenado, nos Estabelecimentos
condenados e de outros utentes do Serviço de Cuidados Penitenciários;
Sanitários do SERNAP; j) Assegurar a emissão de informações e pareceres de
h) Conceber e desenvolver programas de triagem sanitária, natureza sanitária que lhe forem solicitados.
no processo de ingresso de preventivos e condenados k) Garantir a elaboração de cronograma de actividades,
nos Estabelecimentos Penitenciários; com vista à implementação do plano de acção para a
i) Conceber e desenvolver manuais e fichas médicas que promoção de ambiente e saúde nos Estabelecimentos
contenham o estado de saúde à entrada de preventivos Penitenciários
e condenados nos Estabelecimentos Penitenciários, l) Garantir, conceber e desenvolver uma estratégia de um
j) Determinar que no momento da transferência do sistema de vigilância epidemiológica, que permita uma
preventivo e do condenado se façam acompanhar da actuação atempada e oportuna, em caso de ameaça de
respectiva informação clínica; eclosão de qualquer problema de saúde.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (65)
pelas características pessoais e antecedentes criminais, k) Controlar e registar todos os documentos e informações,
podem transformar-se em cabecilhas ou promotores resultantes do trabalho de contra inteligência.
de acções que atentem contra a ordem e segurança no 2. A Repartição de Contra Inteligencia é dirigida por
interior dos Estabelecimentos Penitenciários; um Chefe de Repartição Central, nomeado pelo
h) Assegurar a organização dos processos investigativos Director- Geral do SERNAP, sob proposta do Director
e dos meios técnicos necessários, para a prevenção Nacional.
e combate a actividades delitivas em qualquer das
três etapas (Idealização, Preparação e Realização), Artigo 156
conforme o caso;
(Competências do Chefe da Repartição de Contra-inteligência)
k) Garantir a participação dos oficiais operativos nas
acções de busca e captura de condenados evadidos, São competências do Chefe da Repartição de Contra
em coordenação com outras instituições congéneres Inteligência:
das Forças de Defesa e Segurança; a) Assegurar a planificação, organização e controlar todas
i) Garantir a participação activa dos oficiais operativos nos as tarefas que garantam o cumprimento e o alcance
processos de transferências, saídas administrativas e na dos objectivos e tarefas principais da Repartição de
selecção de condenados a serem afectos nas brigadas Contra- inteligência;
de trabalho. b) Realizar a planificação organização e controlo do trabalho
operativo;
Artigo 155 c) Proceder ao estudo, registo e arquivo de notícias e
(Repartição de Contra-inteligência) artigos de interesse operativo ou relacionados com
1. São funções da Repartição de Contra Inteligência: o SERNAP;
d) Desenvolver acções de avaliação e monitoria do
a) Assegurar a planificação, organização e controlo trabalho desenvolvido pelos oficiais operativos nos
do trabalho operativo; Estabelecimentos Penitenciários;
b) Garantir a realização de estudos sobre a situação e) Controlar e registar todos os documentos e informações
operativa e emitir os respectivos relatórios sobre os operativas, resultantes do trabalho operativo;
problemas identificados; f) Proceder à recolha de informações relevantes nos
c) Garantir a recolha oportuna e sistemática de informações Estabelecimentos Penitenciários, que concorram para
relevantes, dentro e fora dos Estabelecimentos a prevenção, e o combate das actividades delitivas,
Penitenciários, que concorram para a prevenção e concretamente: evasões, motins, desordens, agressões,
o combate a actividades delitivas e outras conexões venda e consumo de drogas, comportamentos anti-
contra a ordem, segurança e tranquilidade públicas; sociais e outras situações contra a ordem prisional e
d) Realizar o estudo e análise permanente com os conexões contra a ordem, segurança e tranquilidade
directores dos Estabelecimentos Penitenciários, públicas;
sobre funcionários cuja conduta põem em perigo g) Realizar o estudo e a análise permanente, com os
a estabilidade e o funcionamento normal dos directores dos Estabelecimentos Penitenciários, das
estabelecimentos prisionais; principais tendências da população prisional, causas
e) Criar e manter um aparato de colaboradores, de forma e condições que põem em perigo a estabilidade
a garantir o descobrimento, prevenção e combate e o funcionamento normal dos estabelecimentos
a actividades delitivas, bem como de condutas prisionais;
impróprias que atentem contra o bom funcionamento h) Realizar estudos sobre a situação operativa e emitir os
do sistema penitenciário; respectivos relatórios ao departamento de Inteligência
f) Recolha de informações sobre funcionários vinculados penitenciária;
com condenados que, após o cumprimento da pena i) Assegurar a criação e a manutenção do aparato de
ou em liberdade condicional, continuam a praticar colaboradores, de forma a garantir o descobrimento,
actos criminais; a prevenção e o combate a actividades delitivas, bem
g) Organizar e desenvolver processos investigativos contra como de condutas impróprias de funcionários que
todas as acções delitivas e condutas impróprias que atentam contra o bom funcionamento do sistema
violem as normas de funcionamento do SERNAP, penitenciário;
em qualquer das três etapas (Idealização, Preparação j) Obter informações sobre funcionários vinculados com
e Realização); condenados que, após o cumprimento da pena ou
h) Alertar, em tempo útil, aos directores dos Estabelecimentos em liberdade condicional, continuam a praticar actos
Penitenciários, para analisar com total transparência criminais;
as informações sobre funcionários vinculados a k) Organizar e desenvolver processos investigativos contra
condenados, que violam as normas estabelecidas nos todas as acções delitivas e condutas de funcionários
Estabelecimentos Penitenciários; que violem as normas de funcionamento do SERNAP,
i) Participar de maneira directa e com prioridade necessária em qualquer das três etapas (Idealização, Preparação
nos Estabelecimentos Penitenciários, na resolução de e Realização);
problemas que se apresentem de maneira imediata e l) Alertar, em tempo útil, aos directores dos Estabelecimentos
requeiram um tratamento e uma intervenção dinâmica; Penitenciários, sobre funcionários vinculados a
j) Participar nos processos de tomada de decisões junto aos condenados, que violam as normas estabelecidas nos
directores dos Estabelecimentos Penitenciários sobre Estabelecimentos Penitenciários;
a transferência, saídas administrativas e afectação m) Participar de maneira directa e com prioridade necessária
de condenados nas brigadas de trabalho, bem como nos Estabelecimentos Penitenciários, na resolução de
na selecção dos funcionários destacados nessas problemas que se apresentam de maneira imediata e
actividades; requeiram um tratamento e uma intervenção dinâmica;
1566 — (68) I SÉRIE — NÚMERO 78
n) Participar nos processos de tomada de decisões, junto o) Garantir a fiscalização e o controlo das actividades da
aos directores dos Estabelecimentos Penitenciários, Escola Prática e de Sargentos da Guarda Penitenciária;
sobre a selecção de funcionários a serem afectos nas p) Garantir o cumprimento dos programas e currículos da
actividades de controlo das brigadas de trabalho. Escola Prática e de Sargentos da Guarda Penitenciária;
q) Garantir a coordenação das actividades, no âmbito da
SECÇÃO XII
implementação das estratégias do HIV e SIDA e outras
Departamento de Recursos Humanos e Formação doenças crónicas degenerativas, do género e pessoa
Artigo 157 portadora de deficiência.
(Natureza) 2. O Departamento de Recursos Humanos e Formação é
dirigido por um Chefe de Departamento, nomeado pelo Ministro
O Departamento de Recursos Humanos e Formação é um órgão
que superintende a área penitenciária, sob proposta do Director-
central do SERNAP, que depende directamente do Director-
-Geral do SERNAP.
Geral e garante a implementação da política de desenvolvimento
dos Recursos Humanos do SERNAP.
Artigo 159
Artigo 158 (Competências do Chefe de Departamento de Recursos Humanos
(Funções) e Formação)
1. São funções do Departamento de Recursos Humanos São competências do Chefe de Departamento de Recursos
e Formação: Humanos e Formação:
a) Garantir a gestão dos recursos humanos do SERNAP; a) Promover a gestão dos recursos humanos do SERNAP;
b) Assegurar a execução dos planos, programas e projectos b) Propor planos, programas e projectos de gestão de
de gestão de pessoal, em função do diagnóstico pessoal, em função do diagnóstico efectuado em
efectuado em conformidade com as atribuições conformidade com as atribuições do SERNAP e dos
do SERNAP e dos indicadores de gestão dos recursos indicadores de gestão dos recursos humanos;
humanos; c) Propor planos e programas de formação, capacitação
c) Garantir a execução dos planos e programas de formação, e promoção de pessoal;
capacitação e promoção de pessoal; d) Coordenar e acompanhar as propostas de afectação,
d) Assegurar a coordenação e acompanhamento das enquadramento e de reafectação de recursos humanos
propostas de afectação, enquadramento e de reafectação aos diferentes níves de serviço;
de recursos humanos aos diferentes níves de serviço; e) Zelar pela aplicação do Estatuto Geral dos Funcionários
e) Garantir a aplicação do Estatuto Geral dos Funcionários e Agentes do Estado, bem como dos regulamentos
e Agentes do Estado, bem como dos regulamentos normativos aplicáveis ao pessoal do SERNAP;
normativos aplicáveis ao pessoal do SERNAP;
f) Conceber e manter em funcionamento o sistema
f) Assegurar a manutenção e o funcionamento do sistema
estatístico relativo à gestão e administração
estatístico relativo à gestão e administração do
pessoal, em articulação com o serviço de planificação do pessoal, em articulação com o serviço de planificação
e desenvolvimento institucional; e desenvolvimento institucional;
g) Assegurar a elaboração de estudos e relatórios sobre os g) Ordenar a elaboração de estudos e relatórios sobre os
recursos humanos, nomeadamente, balanço social; recursos humanos, nomeadamente, balanço social;
assegurar a sistematização de dados em função assegurar a sistematização de dados, em função
dos indicadores de gestão de recursos humanos e de indicadores de gestão de recursos humanos e
propor a adopção de políticas estratégias que visem propor a adopção de políticas estratégias que visem
o melhoramento dos níveis de funcionamento o melhoramento dos níveis de funcionamento
dos serviços; dos serviços;
h) Garantirr a aplicação de técnicas de recrutamento h) Ordenar a aplicação de técnicas de recrutamento
e de selecção de recursos humanos; e selecção de recursos humanos;
i) Assegurar a aplicação de metodologias e de regras i) Ordenar a aplicação de metodologias e regras de
de organização dos processos individuais dos organização dos processos individuais dos funcionários;
funcionários; j) Instruir e manter actualizado o e-SIP do SERNAP, de
j) Assegurar o funcionamento e manter actualizado o e-SIP acordo com as orientações e normas definidas pelos
do SERNAP, de acordo com as orientações e normas órgãos competentes;
definidas pelos órgãos competentes; k) Conceber, implementar e controlar a política de formação
k) Garantir a implementação e controlo da política de e desenvolvimento de recursos humanos do SERNAP;
formação e desenvolvimento de recursos humanos l) Fazer cumprir os actos administrativos de gestão dos
do SERNAP; recursos humanos do SERNAP;
l) Assegurar o cumprimento dos actos administrativos de
m) Promover e realizar avaliações sistemáticas e periódicas
gestão dos recursos humanos do SERNAP;
de desempenho dos recursos humanos, bem como
m) Garantir a realização de avaliações sistemáticas e
periódicas de desempenho dos recursos humanos, a aplicação dos regulamentos e instruções relativos
bem como a aplicação dos regulamentos e instruções à gestão e administração de pessoal, ao nível dos
relativas à gestão e administração de pessoal, ao nível Estabelecimentos Penitenciários;
dos Estabelecimentos Penitenciários; n) Promover e acompanhar a aplicação dos instrumentos
n) Assegurar o acompanhamento e a aplicação dos de apreciação do mérito, no desempenho de funções
instrumentos de apreciação do mérito, no desempenho e, avaliar e promover as correspondentes adequações;
de funções, e avaliar e promover as correspondentes o) Fiscalizar e controlar as actividades da Escola Prática
adequações; e de Sargentos da Guarda Penitenciária;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (69)
p) Fazer cumprir os programas e currículos da Escola Prática h) Apoiar na execução e implementação da política de
e de Sargentos da Guarda Penitenciária; desenvolvimento de recursos humanos do SERNAP;
q) Promover e coordenar as actividades, no âmbito da i) Orientar a realização das avaliações do desempenho,
implementação das estratégias do HIV e SIDA e outras no âmbito do SIGEDAP;
doenças crónicas degenerativas do género e pessoa j) Emitir instruções e regulamentos necessários ao correcto
portadora de deficiência. funcionamento da Repartição de Formação;
Artigo 160 k) Exercer poder e autoridade disciplinar, nos termos do
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável
(Estrutura)
ao pessoal da Repartição de Formação;
1. O Departamento de Recursos Humanos e Formação tem a l) Submeter ao despacho do Chefe de Departamento de
seguinte estrutura: Pessoal e Formação do SERNAP, os assuntos que
a) Repartição de Formação; excedam as competências do departamento que chefia.
b) Repartição de Gestão de Pessoal;
c) Repartição de Apoio Social e Pensões. Artigo 163
2. No Departamento de Recursos Humanos e Formação (Repartição de Gestão de Pessoal)
funciona o colectivo de Direcção 1. São funções da Repartição de Gestão de Pessoal:
Artigo 161 a) Planificar e definir as normas de gestão do pessoal
(Repartição de Formação)
do SERNAP;
b) Zelar pela aplicação do Estatuto Orgânico e da Guarda
1. São funções da Repartição de Formação:
Penitenciáriae do Estatuto Geral dos Funcionários
a) Dirigir e Coordenar as actividades da Escola Prática e Agentes do Estado no que for aplicável;
Penitenciária e de Sargentos; c) Realizar estudos e pesquisas, com vista ao estabelecimento
b) Avaliar a contratação dos docentes para a Escola Prática
de políticas de recrutamento e selecção de recursos
Penitenciária e de Sargentos;
c) Zelar pela aplicação do Estatuto Orgânico e da Guarda humanos para o quadro de pessoal do SERNAP;
Penitenciáriae do Estatuto Geral dos Funcionários d) Controlar a composição do quadro de pessoal
e Agentes do Estado, no que for aplicável; do SERNAP;
d) Realizar estudos e pesquisas, com vista ao estabelecimento e) Coordenar com as demais áreas da Direcção-Geral
de políticas de recrutamento, selecção e formação na identificação das necessidades em pessoal
de recursos humanos para o quadro de pessoal do SERNAP;
do SERNAP; f) Planificar e propor acções para garantir a assistência
e) Coordenar com as demais áreas da Direcção Geral, na médica e medicamentosa aos membros do SERNAP;
identificação das necessidades de formação do pessoal g) Coordenar com a Repartição de Formação a execução
do SERNAP; das actividades de formação, reciclagem e estágio, com
f) Coordenar e executar as actividades de formação, os estabelecimentos de ensino do SERNAP;
reciclagem e estágio com os estabelecimentos de
h) Elaborar a lista anual da posição de antiguidade
ensino do SERNAP;
dos membros do SERNAP, no quadro do pessoal;
g) Elaborar e monitorar a política de formação dos recursos
humanos do SERNAP. i) Coordenar as actividades no âmbito das estratégias
do HIV e SIDA e outras doenças crónicas degeneratias,
2. A Repartição de Formação e Gestão de Pessoal é dirigida do género e da pessoa portadora de deficiência;
por um Chefe de repartição central, nomeado pelo Director-Geral j) Propor, em coordenação com as direcções dos Serviços
do SERNAP, sob proposta do Director Nacional. a lista anual das promoções e progressão na carreira
Artigo 162 do pessoal do SERNAP;
k) Promover e coordenar as avaliações sistemáticas e
(Competências do Chefe da Repartição de Formação)
periódicas do desempenho dos recursos humanos,
São competências do Chefe de Repartição de Formação: bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
a) Dirigir e Coordenar as actividades da Escola Prática relativos à gestão e administração de pessoal ao nível
Penitenciária e de Sargentos; dos Estabelecimentos Penitenciários;
b) Proceder à distribuição do pessoal da Repartição l) Organizar, controlar e manter actualizado o e-SIP do
de Formação; sector, de acordo com as orientações e as normas
c) Elaborar relatórios anuais das actividades da Repartição definidas pelos órgãos competentes;
de Formação; m) Distribuir o pessoal da repartição de Sistema de
d) Coordenar a implementação das normas de gestão do Informatização do Pessoal (SIP);
pessoal do SERNAP; n) Produzir relatórios anuais das actividades da repartição
e) Coordenar com as demais áreas da Direcção-Geral, na de Sistema de Informatização do Pessoal (SIP);
identificação das necessidades de formação do pessoal o) Elaborar e monitorar a política de desenvolvimento de
do SERNAP; recursos humanos do SERNAP.
f) Coordenar e executar as actividades de formação,
reciclagem e estágio com os estabelecimentos 2. A Repartição de Gestão de Pessoal é dirigida por um Chefe
de ensino do SERNAP; de Repartição Central, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
g) Auxiliar na realização de estudos e pesquisas; sob proposta do Director Nacional.
1566 — (70) I SÉRIE — NÚMERO 78
e) Assegurar a emissão de pareceres sobre questões relativas dd) Garantir a elaboração das estratégias e formulação dos
às actividades económicas que lhe sejam solicitados; planos e orçamentos correspondentes ao controlo e à
f) Assegurar a celebração de parcerias públicas ou privadas coordenação da sua execução;
entre o SERNAP e as entidades especializadas no ee) Garantir a animação, controlo de vendedores,
exercício de determinadas actividades económicas; distribuição física dos produtos, serviço de pós-venda,
g) Assegurar a utilização, conservação e manutenção dos actividades técnicas-comerciais, estabelecimento de
equipamentos por áreas; projectos e orçamentos, facturação e cobranças.
h) Assegurar a produção, processamento, armazenamento, ff) Garantir o estabelecimento das directrizes das cotas e
transporte e comercialização dos bens produzidos nos metas de producão;
Estabelecimentos Penitenciários; gg) Garantir a elaboração do cronograma de produção, com
i) Assegurar a prestação de contas trimestrais através de vista a minimizar o desperdício e aumentar os lucros;
relatórios e da adequada documentação dos resultados
hh) Garantir qualidade suficiente de bens produzidos;
obtidos no âmbito das actividades económicas;
ii) Garantir o conhecimento do produto/serviço através
j) Garantir a concepção e elaboração de projectos e analisar
de publicidade, marketing, promoções, patrocínios,
a viabilidade económica das cadeias de valores;
k) Garantir o desenho de pacotes ou módulos para formação entre outras;
e treinamento dos produtos, incluindo os planos de jj) Assegurar uma interacção personalizada dos clientes
negócios; com pessoal de vendas e de produção;
l) Garantir e propor o estabelecimento de novos projectos kk) Garantir a coordenação com o serviço de cooperação
e parceria com as instituições de ensino técnico na organização de campanhas de média, com enfoque
profissional; para o cliente;
m) Garantir a construção e o apetrechamento de unidades ll) Garantir a especialização da produção para responder às
fabris de processamento; politicas do Governo, nos estabelecimentos prisionais;
n) Assegurar a aquisição da matéria-prima para o mm) Garantir a distribuição e venda dos produtos;
abastecimento das indústrias; nn) Garantir a elaboração de estudos de mercado, com vista
o) Garantir a elaboração de planos, programas e projectos à sua execução e exploração.
nas áreas da produção industrial e comercial; 2. O Departamento de Actividades Económicas é dirigido por
p) Garantir a aquisição, conservação e manutenção dos um Chefe de Departamento Autónomo, nomeado pelo Ministro
equipamentos para o desenvolvimento das actividades que superintende a área penitenciária, sob proposta do Director-
industriais; -Geral do SERNAP.
q) Garantir a construção, o apetrechamento e a manutenção
de silos; Artigo 169
r) Garantir a análise e evolução do sector comercial agrário (Competências do Chefe de Departamento de Actividades
e agro-industrial; Económicas)
s) Garantir a articulação com outras instituições, para o
Compete ao Chefe de Departamento de Actividades
desenvolvimento do sector comercial agrário e agro-
Económicas:
industrial nos Estabelecimentos Penitenciários;
t) Assegurar a recolha, análise e divulgação da informação a) Avaliar o desempenho do pessoal afecto à Repartição;
relevante para o desenvolvimento do sector comercial b) Estabelecer mecanismos de consulta ao sector privado e
agrário e agro-industrial; associações empresariais agrárias e industriais;
u) Garantir a elaboração dos planos, programas e projectos c) Ordenar o enquadramento dos brigadistas em actividades
relativos à actividade laboral do condenado, nas áreas produtivas nas diferentes áreas;
de produção agro-pecuária e piscícola; d) Mandar emitir pareceres sobre questões relativas às
v) Assegurar o controlo e combate de pragas, doenças, actividades económicas, que lhe sejam solicitados;
epidemias e banhos caracecidas; e) Propor a celebração de parcerias públicas ou privadas
w) Assegurar a construção e a manutenção de sistema de entre o SERNAP e entidades especializadas no
armazenamento de água e irrigação dos campos de exercício de determinadas actividades económicas;
cultivo; Garantir a emissão de pareceres sobre questões f) Propor a utilização, conservação e manutenção dos
relativas às actividades agro-pecuária e de pisicicultura equipamentos por áreas;
que lhe sejam solicitados, g) Regular a produção, processamento, armazenamento,
x) Assegurar a participação do SERNAP em empreendimentos transporte e comercialização dos bens produzidos nos
públicos ou privados que representem mais-valia para Estabelecimentos Penitenciários;
as actividades do SERNAP no âmbito agro-pecuário h) Ordenar a instrução para a recolha, tratamento e
e da piscicultura; sistematização de dados para a prestação de contas,
y) Garantir a elaboração de estudos para definição de áreas através de relatórios e da adequada documentação
adequadas para a produção agrícola, de acordo com dos resultados obtidos no âmbito das actividades
as condições agro- ecológicas; económicas.
z) Assegurar o cumprimento das épocas agrícolas, de acordo i) Ordenar a elaboração de projectos de viabilidade
com as culturas; económica das cadeias de valores;
aa) Assegurar o cumprimento do plano de maneio animal j) Determinar o desenho de pacotes ou módulos para a
e de fornecimento de sementes e insumos agrícolas; formação e treinamento dos produtos, incluindo os
bb) Garantir a implementação do programa de construção planos de negócios;
de tanques para o desenvolvimento da aquacultura; k) Promover o estabelecimento de novos projectos e
cc) Garantir a elaboração do plano de povoamento e maneio parcerias com as instituições de ensino técnico
da piscicultura; profissional;
1566 — (72) I SÉRIE — NÚMERO 78
l) Propor a construção e o apetrechamento de unidades fabris ll) Coordenar com o Serviço de Cooperação na organização
de processamento; de campanhas de média, com enfoque para o cliente;
m) Propor a aquisição da matéria-prima para o abastecimento mm) Determinar a especialização da produção, para responder
das indústrias; às políticas do Governo, nos Estabelecimentos
n) Instruir para a elaboração de planos, programas e Penitenciários;
projectos, nas áreas da produção industrial e comercial; nn) Promover a distribuição e a venda dos produtos;
o) Propor a aquisição dos equipamentos para desenvolvimento oo) Conceber e elaborar estudos de mercado, com vista à
das actividades industriais; sua execução e exploração.
p) Ordenar a conservação e a manutenção de equipamentos
para o desenvolvimento das actividades industriais; Artigo 170
q) Propor a construção, apetrechamento e manutenção (Estrutura)
de silos.
O Departamento de Actividades Económicas tem a seguinte
r) Ordenar a realização de análise e evolução do sector
estrutura:
comercial agrário e agro-industrial;
s) Promover contactos com instituições, para o a) Repartição de Distribuição e Marketing;
desenvolvimento do sector comercial agrário e agro- b) Repartição de Indústrias;
industrial nos Estabelecimentos Penitenciários; c) Repartição Agro-Pecuária e Piscultura.
t) Ordenar a recolha, análise e divulgação da informação Artigo 171
relevante para o desenvolvimento do sector comercial
agrário e agro-industrial; (Funções da Repartição de Distribuição e Marketing)
u) Determinar a elaboração dos planos, programas e 1. São funções da Repartição de Distribuição e Marketing:
projectos relativos à actividade laboral do condenado, a) Conceber e desenvolver políticas de distribuição
nas áreas da produção agro-pecuária e piscícola; e marketing;
v) Determinar a adopção de medidas para o controlo e b) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do
combate de pragas, doenças, epidemias; pessoal afecto à Repartição;
w) Propor a construção e a manutenção de sistema de c) Garantir e estabelecer o mecanismo de consulta ao
armazenamento de água e irrigação dos campos de sector privado e associações empresariais agrárias
cultivo; e industriais;
x) Emitir pareceres sobre questões relativas às actividades da d) Garantir o enquadramento dos brigadistas em actividades
instituição no âmbito Agro-pecuário e da pisicicultura, produtivas nas diferentes áreas;
que lhe sejam solicitados; e) Assegurar a emissão de pareceres sobre questões relativas
y) Propor a participação do SERNAP em empreendimentos
às actividades económicas que lhe sejam solicitados;
públicos ou privados que representem mais-valia para
f) Assegurar a celebração de parcerias públicas ou privadas
as actividades da instituição no âmbito agro-pecuário
entre o SERNAP e entidades especializadas no
e da piscicultura;
z) Ordenar e coordenar a elaboração de estudos para a exercício de determinadas actividades económicas;
definição de áreas adequadas para produção agrícola, g) Assegurar a utilização, conservação e manutenção dos
de acordo com as condições agro- ecológicas; equipamentos por áreas;
aa) Determinar para observância do cumprimento das h) Assegurar a produção, processamento, armazenamento,
épocas agrícolas, de acordo com as culturas; transporte e comercialização dos bens produzidos nos
bb) Determinar o cumprimento do plano de maneio animal Estabelecimentos Penitenciários;
e o fornecimento de sementes e insumos agrícolas; i) Assegurar a prestação de contas trimestrais, através de
cc) Determinar a implementação do programa de construção relatórios e da adequada documentação dos resultados
de tanques para o desenvolvimento da aquacultura; obtidos no âmbito das actividades económicas;
dd) Ordenar a elaboração do plano de povoamento e maneio j) Garantir a elaboração das estratégias e a formulação dos
da piscicultura; planos e orçamentos correspondentes ao controlo e
ee) Propor as estratégias e a formulação dos planos coordenação da sua execução;
e orçamentos correspondentes, ao controlo, e k) Garantir a animação, controlo de vendedores, distribuição
coordenação da sua execução; física dos produtos, serviço de pós-venda, actividades
ff) Definir critérios de animação, controlo de vendedores, técnicas-comerciais, estabelecimento de projectos e
distribuição física dos produtos, serviço de pós-venda, orçamentos, facturação e cobranças.
actividades técnicas-comerciais, estabelecimento de l) Garantir o estabelecimento das directrizes das cotas e
projectos e orçamentos, facturação e cobranças; metas de produção;
gg) Propor o estabelecimento das directrizes das cotas e m) Garantir a elaboração do cronograma de produção, com
metas de produção; vista a minimizar o desperdício e a aumentar os lucros;
hh) Determinar e coordenar a elaboração do cronograma
n) Garantir qualidade suficiente de bens produzidos;
de produção, com vista a minimizar o desperdício e a
o) Garantir o conhecimento do produto/serviço através de
aumentar os lucros;
ii) Determinar a avaliação e a fiscalização da qualidade de publicidade,marketing promoções, patrocínios, entre
bens produzidos nos Estabelecimentos Penitenciários; outros;
jj) Promover os produtos/serviços através de publicidade, p) Assegurar uma interacção personalizada dos clientes com
marketing,promoções, , patrocínios, entre outras; o pessoal de vendas e de produção;
kk) Determinar e definir os procedimentos de interacção q) Garantir a coordenação com o Serviço de Cooperação,
personalizada dos clientes com o pessoal de vendas na organização de campanhas de média, com enfoque
e de produção; para o cliente;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (73)
p) Instruir para a observância do cumprimento das épocas 2. O Departamento de Gestão de Sistema Penitenciário é
agrícolas, de acordo com as culturas; chefiado por um Chefe de Departamento, nomeado pelo Ministro
q) Instruir para o cumprimento do plano de maneio animal que superintende a área penitenciária, sob proposta do Director-
e o fornecimento de sementes e insumos agrícolas; -Geral do SERNAP.
r) Promover a implementação do programa de construção
Artigo 179
de tanques para o desenvolvimento da aquacultura;
s) Elaborar o plano de povoamento e maneio da piscicultura. (Competências do Chefe de Departamento de Gestão de Sistema
Penitenciário)
SECÇÃO XIV São competências do Chefe de Departamento Autónomo
de Gestão de Sistema Penitenciário:
Departamento de Gestão de Sistema Penitenciário a) Coordenar os processos de desenvolvimento e
Artigo 177 manutenção do Sistema de Gestão de Informação
Penitenciária;
(Natureza) b) Dirigir e supervisionar as auditorias, validações
O Departamento de Gestão de Sistema Penitenciário, é o órgão periódicas do sistema e dos softwares de suporte;
central do SERNAP, que garante a operacionalidade do Sistema c) Dirigir e controlar de forma eficiente as contas dos
usuários do Sistema de Gestão de Informação
de Gestão de Informação Penitenciário e das infra-estruturas
Penitenciária;
de suporte, com elevados níveis de desempenho, bem como o d) Mandar elaborar e distribuir os documentos de suporte
desenvolvimento e apoio à implementação de outras soluções do usuário do Sistema de Informação Penitenciário;
informáticas, promotoras da eficiência e eficácia na organização. e) Promover o cumprimento da legislação referente ao
uso de produtos e serviços, relativos à Tecnologia de
Artigo 178 Informação e Comunicação;
f) Instruir para o cumprimento das normas de segurança,
(Funções)
confidencialidade e integridade de informação no
1. São funções do Departamento de Gestão de Sistema Sistema de Informação Penitenciária;
Penitenciário: g) Ordenar a manutenção dos equipamentos e rede de
comunicação e de informática;
a) Garantir a planificação, coordenação, gestão e supervisão
h) Realizar pesquisas com vista ao apetrechamento do
dos processos de desenvolvimento e manutenção de Sistema de Informação Penitenciário em material
sistemas de comunicação de dados; e suportes lógicos, bem como os necessários à
b) Garantir o desenvolvimento e manuntenção da rede local implantação e optimização da comunicação de dados
com e sem fio, infraestrutura computacional, serviço e os que visem a adopção de metodologias, de normas
de atendimento de informática e demais actividades de procedimentos e programas;
i) Promover a capacitação contínua dos usuários no domínio
de Tecnologia de Informação e Comunicação
das funcionalidades do Sistema de Informação
do SERNAP; Penitenciário;
c) Garantir a execução e coordenação de política de j) Mandar solucionar atempadamente os problemas técnicos
segurança de Tecnologia de Informação no âmbito que se verifiquem nos equipamentos e Sistemas de
do SERNAP; Informação Penitenciários;
d) Garantir a definição e adopção de metodologia de k) Propor a adição de novas funcionalidades pertinentes, no
Sistema de Informação Penitenciário;
desenvolvimento de sistemas de novas Tecnologias
l) Promover a adopção das boas práticas na utilização das
de Informação e Comunicação; Tecnologias de Informação e Comunicação;
e) Assegurar o reforço de práticas de gestão integrada de m) Propor a actualização dos recursos de software e
informação e engenharia de processos, tendo em vista hardware aos seus superiores.
padrões de eficácia, eficiência, satisfação e qualidade;
Artigo 180
f) Garantir a coordenação, supervisão, e avaliação, na
elaboração e execução dos planos, programas, (Estrutura)
projectos e contratações estratégicas de Tecnologia de O Departamento de Gestão de Sistema Penitenciário tem a
Informação e Comunicação do SERNAP; seguinte estrutura:
g) Garantir a planificação e implementação de estratégias, a) Repartição de Redes;
soluções de Tecnologia de Informação e Comunicação, b) Repartição de Programação e Administração de Base
de acordo com as directrizes definidas pelo SERNAP; de Dados.
h) Garantir que os produtos e serviços relativos à Tecnologia Artigo 181
de Informação e Comunicação sejam conduzidos de
(Repartição de Redes)
acordo com a legislação pertinente;
1. São funções da Repartição de Redes:
i) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do
pessoal afecto ao Serviço, bem como a aplicação a) Planificar, coordenar, gerir e supervisionar os processos
de instalação e manutenção das redes de dados e
dos regulamentos e orientações relativos à gestão e
as demais actividades de comunicação de dados
administração de pessoal; do SERNAP;
1566 — (76) I SÉRIE — NÚMERO 78
d) Receber, expedir, reproduzir, fazer circular, arquivo e c) Garantir a classificação, registo e distribuição da
segurança dos documentos; correspondência do SERNAP;
e) Coordenar o apoio logístico e protocolar ao Director- d) Garantir a recepção de documentos, registo de
-Geral do SERNAP; compromissos, informações e atendimento telefónico.
f) Supervisionar a utilização e manutenção do equipamento e) Garantir o funcionamento e direcção da secretaria;
afecto ao Gabinete e providenciar para que o mesmo f) Registar e distribuir o expediente e outras tarefas;
se mantenha em devida ordem; g) Garantir a avaliação e classificação da correspondência
g) Prestar assessoria em outras tarefas de natureza técnica para encaminhamento ao superior hierárquico;
e de confiança, que lhe forem determinadas pelo h) Assegurar o Protocolo dos documentos;
dirigente; i) Assegurar que a classificação e registo dos documentos do
h) Executar outras tarefas legalmente cometidas. SERNAP e obedecer as normas traçadas para o efeito;
2. O Gabinete do Director Geral é chefiado por um Chefe j) Garantir a organização do arquivo assegurando a
de Departamento Autónomo, nomeado pelo Ministro que preservação dos documentos do SERNAP e atendendo
superintende a área penitenciária, sob proposta do Director-Geral prontamente, a qualquer pedido de informação ou
do SERNAP. esclarecimento de interessados;
k) Assegurar o cumprimento dos despachos legais
Artigo 187 pertinentes ao SERNAP;
l) Garantir a supervição dos serviços da secretaria-geral,
(Competências do Chefe de Gabinete do Director-Geral)
fazendo distribuição equitativa dos trabalhos pelos
São competências do Chefe de Gabinete do Director-Geral: funcionários;
a) Realizar avaliações sistemáticas e periódicas do m) Assegurar a expedição interna e externa da
desempenho do pessoal afecto ao Gabinete; correspondência oficial do SERNAP;
b) Harmonizar e coordenar planos e programas das n) Assegurar que em tempo hábil, todos os documentos
necessidades de formação, por especialidade, do que sejam solicitados por autoridade competente lhe
pessoal afecto ao Gabinete; sejam remetidos;
c) Monitorar a implementação das decisões do Director- o) Garantir a organização e actualizaçãodo arquivo e
-Geral e dos colectivos do SERNAP; documentos do SERNAP.
d) Emitir parecer sobre assuntos da sua competência, a 2. A Secretaria Geral é chefiada por um Chefe de Departamento
serem submetidos à decisão do dirigente; Central, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP, sob proposta
e) Transmitir, acompanhar e controlar a execução das do Director Nacional.
instruções e decisões definidas pelo dirigente, actuando
em sua representação pessoal, quando para isso Artigo 189
mandatado;
(Estrutura)
f) Preparar e controlar os documentos para despacho do
Direector-Geral, assinando a correspondência a que A Secretaria Geral compreende a seguinte estrutura:
estiver autorizado; a) Repartição de Informação Classificada.
g) Receber, expedir, reproduzir, fazer circular, garantir
Artigo 190
arquivo e segurança dos documentos;
h) Coordenar o apoio logístico e protocolar ao Director- (Competências do Chefe da Secretaria Geral)
-Geral; São competências do Chefe da Secretaria-geral:
i) Supervisionar a utilização e manutenção do equipamento a) Organizar, coordenar, avaliar, supervisionar e controlar
afecto ao Gabinete e providenciar para que o mesmo todas as actividades;
se mantenha em devida ordem; b) Realizar ou prestar apoio na realização de todas as demais
j) Prestar assessoria em outras tarefas de natureza técnica tarefas técnico- administrativas para que for solicitado
e de confiança, que lhe forem determinadas pelo pelo Gabinete do Director-Geral.
dirigente; c) Classificar, registar e distribuir toda a correspondência;
k) Assegurar o bom funcionamento da Secretaria; d) Efectuar serviços típicos de escritório, tais como:
l) Elaborar a agenda do Director-Geral do SERNAP e recepção, registo de compromissos, informações e
garantir o seu cumprimento; atendimento telefónico.
m) Organizar e garantir o funcionamento do secretariado e) Planear, organizar e dirigir os serviços de secretaria;
f) Registar e distribuir o expediente e outras tarefas;
do Gabinete.
g) Orientar, avaliar e seleccionar a correspondência, para
SECÇÃO XVI
fins de encaminhamento ao superior hierárquico;
h) Protocolar documentos.
Secretaria Geral i) Organizar os serviços da Secretaria, concentrando nela
Artigo 188 a escrituração do SERNAP que deverá ser mantida
rigorosamente actualizada e conferida;
(Secretaria Geral) j) Organizar o arquivo assegurando a preservação dos
1. São funções da Secretaria Geral: documentos do SERNAP e atendendo prontamente,
a qualquer pedido de informação ou esclarecimento
a) Garantir a organização, coordenação, avaliação, de interessados;
supervisão e controlo das actividades da Secretaria; k) Cumprir os despachos legais pertinentes ao SERNAP;
b) Assegurar o apoio na realização de todas as demais tarefas l) Coordenar e supervisionar os serviços da secretaria geral,
técnico- administrativas para que for solicitado pelo fazendo distribuição equitativa dos trabalhos pelos
Gabinete do Director-Geral. funcionários;
1566 — (78) I SÉRIE — NÚMERO 78
m) Redigir e fazer expedir toda correspondência oficial c) Garantir a realização de inspecções, de auditorias e de
do SERNAP; sindicâncias, nos Estabelecimentos Penitenciários,
n) Apresentar em tempo hábil, todos os documentos que quando para tal se julgue pertinente;
sejam solicitados por autoridade competente lhes d) Assegurar a recolha e tratamento de informações
sejam remetidos; e elaborar relatórios sobre o funcionamento dos
o) Organizar e manter actualizado o arquivo dos documentos Estabelecimentos Penitenciários e, propor ao
do SERNAP. Director Geral as medidas de correcção ajustadas à
uniformização de procedimentos;
Artigo 191 e) Assegurar a elaboração das competentes participações,
(Funções da Repartição de Informação Classificada) em resultado das actividades inspectivas ou de
sindicância, quando para tal se demonstrar necessário;
1. São funções da Repartição de Informação Classificada:
f) Garantir a realização das inspecções, auditorias e
a) Classificar, Codificar e conservar os documentos de sindicâncias que lhe forem ordenadas.
maneira ordenada e acessível;
b) Recuperar a informação contida nos documentos com Na área das Operações Penitenciárias:
maior rapidez e segurança; a) Garantir a observância e aplicação das normas de
c) Reduzir a proliferação indiscriminada de fotocópias, segurança e vigilância;
por meio do aumento da confiança no arquivo e seus b) Garantir e exigir a emissão do mandato de soltura de
instrumentos; preventivos e condenados pelos órgãos competentes,
d) Preservar a memória Instituicional, tornando os quando esta ocorra em sede das Autoridades das
arquivos importante instrumento de prova das acções Magistraturas Judicial e do Ministério Público, após
governamentais e protecção de direitos do servidor a sua requisição nos Estabelecimentos Penitenciários;
e do cidadão. c) Garantir a observância e o cumprimento das condições
e) Garantir a segurança do acervo documental. de ingresso dos cidadãos em cumprimento de prisão
2. A Repartição de Informação Classificada é chefiada por preventiva e o condenado, em regime de privação da
um Chefe de Repartição Central, nomeado pelo Director - Geral liberdade, em estrito respeito das regras da Lei Penal
do SERNAP, sob proposta do Chefe do Departamento e da organização do SERNAP;
d) Garantir a fiscalização e o cumprimento das normas,
Artigo 192 ordens e instruções de serviço de entrada e saída do
(Competências da Repartição de Informação Classificada) condenado nos Estabelecimentos Penitenciários;
A Repartição de Informação Classificada tem as seguintes e) Garantir a colaboração com as instituições do Sistema
competencias: da Administração da justiça, na execução das penas e
medidas de segurança;
a) Implementar o Sistema Nacional de Arquivos do Estado; f) Garantir a emissão da Guia de Condução dos condenados
b) Implementar e acompanhar as rotinas de trabalho,
para as entidades judiciais e para a polícia, em caso
visando a padronização dos procedimentos técnicos
de solicitação, mediante o respectivo mandato de
relativos as actividades de Gestão de Documentos
de Arquivo do orgão; condução;
c) Coordenar a aplicação do plano de classificação e tabela g) Garantir e observar as condições de segurança no acto
de temporalidade de documentos, em articulação com de abertura e encerramento das celas;
os outros Orgãos do sistema; h) Garantir que a actuação dos funcionários do
d) Supervisionar a aplicação e o emprego de normas técnicas Estabelecimento Penitenciário respeite a integridade
e tecnologicas de Gestão de Documentos do Arquivo. e dignidade humana do condenado e o cumprimento
e) Supervisionar e garantir a segurança do acervo através estrito das normas e dos Direitos Humanos, nas
de meios humanos e tecnologicos. missões de vigilância e de acompanhamento;
i) Garantir e verificar, pelo menos duas vezes por dia,
CAPÍTULO III as condições de estabilidade e segurança das
paredes, tectos, grades e portas nos Estabelecimentos
Estabelecimentos Penitenciários Penitenciários e seus anexos e, em viaturas celulares,
Disposições Gerais sempre que forem usadas para o transporte do
Artigo 193 preventivo e do condenado.
(Natureza) Na área da Prevenção e Gestão da Violência Declarada:
Os Estabelecimentos Penitenciários são unidades destinadas a) Garantir e coordenar as actividades das Unidades de
a internar o preventivo ou condenado que, por decisão judicial, Prevenção e Gestão de Violência Declarada, no
lhe tenha sido imposta medida de privação de liberdade. Estabelecimento Penitenciário;
b) Garantir e planificar acções que respondam à reposição
Artigo 194 e manutenção da ordem e segurança em situações de
alteração gravosa no Estabelecimento Penitenciário;
(Funções)
c) Garantir e realizar missões especiais de acompanhamento
São funções dos Estabelecimentos Penitenciários do SERNAP: e escolta de condenados que demonstrem características
Na área da Inspecção Penitenciária: especiais e que exijam um reforço das medidas de
a) Garantir a eficácia e eficiência da gestão dos vigilância e segurança;
Estabelecimentos Penitenciários; d) Garantir e proteger instalações e objectos estratégicos,
b) Assegurar o cumprimento das disposições legais residências dos Oficiais Superintendentes e
dos regulamentos e das instruções de serviço nos Comissários, em exercício de funções de Direcção e
Estabelecimentos Penitenciários; chefia do Estabelecimento Penitenciário;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (79)
e) Garantir o resgate dos reféns e combater situações de b) Garantir, em colaboração com o Serviço de Administração
violência declarada no Estabelecimento Penitenciário e Finanças, a elaboração do Plano Económico e Social
e nas missões de vigilância e de acompanhamento; e programas de actividades do Estabelecimento
f) Garantir a prevenção e combate das ocorrências de motins Penitenciário;
e toma de reféns no Estabelecimento Penitenciário; c) Garantir a preparação de propostas em matéria de
g) Garantir a protecção extra-muro do Estabelecimento planeamento, formulação e acompanhamento de
Penitenciário; políticas do Estabelecimento Penitenciário;
h) Garantir e realizar buscas e captura de condenados d) Garantir a harmonização institucional na elaboração dos
evadidos do Estabelecimento Penitenciário. planos e respectivos balanços;
e) Garantir a elaboração de relatórios periódicos de
Na área da Reabilitação e Reinserção Social:
execução do plano de actividades do Estabelecimento
a) Garantir a Reabilitação e Reinserção Social Penitenciário;
do condenado; f) Assegurar a elaboração dos relatórios trimestrais,
b) Assegurar a articulação com outras instituições públicas, semestrais e anuais das actividades do Estabelecimento
privadas e da sociedade civil, no desenvolvimento e Penitenciário;
execução de actividades que promovam a reinserção g) Garantir a concepção, desenvolvimento e emissão de
social do condenado; indicadores de base de avaliação do Plano Económico
c) Garantir o cumprimento e a execução de actividades e Social do Estabelecimento Penitenciário;
ocupacionais para o preventivo e programas de h) Garantir a elaboração das matrizes de execução dos
Reabilitação e de Reinserção Social para o condenado; planos de actividade do Estabelecimento Penitenciário;
d) Garantir a criação e funcionamento de colectivos i) Garantir a elaboração do relatório anual do Estabelecimento
de preventivos e de condenados, junto dos Penitenciário.
Estabelecimentos Penitenciários, como base de
Na área da Administração e Finanças:
condução do processo de reabilitação, em regime
intramuros e extramuros; a) Garantir a elaboração e implementação do orçamento
e) Assegurar a actualização mensal da informação na anual do Estabelecimento Penitenciário;
ficha do preventivo e do condenado, e no sistema de b) Garantir a elaboração do orçamento anual do
ocorrências pelo Chefe do colectivo; Estabelecimento Penitenciário, em colaboração com
f) Garantir a criação de equipas de educadores penais, para o Departamento de Planificação;
desenvolver junto dos preventivos e condenados, c) Assegurar a execução do orçamento, receitas provenientes
actividades reabilitativas e de reinserção social; do exercício das actividades económicas, bem como
g) Garantir a implementação e monitoria das actividades as provenientes dos contratos de trabalho;
ocupacionais para o preventivo e do programa d) Garantir a elaboração do plano de abastecimento de
reabilitativo para o condenado, em função da sua idade, fardamento, meios de transporte, combustíveis,
género e natureza criminógena de foro psicológico, lubrificantes, géneros alimentícios, rações, equipamento
deficiência física, toxicodependência, alcoolismo, de escritório e outras matérias de consumo corrente;
necessidades educativas especiais, entre outras; e) Garantir o depósito e a manutenção de armamento
h) Garantir a actuação das instituições e organismos sociais e munições;
e religiosos que desenvolvem actividades de realização f) Garantir a elaboração do programa de obras de construção
e satisfação espiritual do preventivo e do condenado; e manutenção das infraestruturas do Estabelecimento
i) Assegurar a articulação com outras instituições públicas, Penitenciário;
privadas e da sociedade civil, no desenvolvimento e g) Assegurar a utilização, conservação e manutenção
execução de actividades que promovam a reinserção dos equipamentos afectos aos Estabelecimentos
social do condenado; Penitenciários;
j) Garantir a integração, implementação e monitoria dos h) Assegurar o envio mensal ao Serviço de Administração
programas reabilitativos do condenado, em função e Finanças do SERNAP dos mapas de aquisição dos
da sua idade, género e natureza criminógena, de foro géneros alimentícios efectuados e outros bens e artigos
psicológico, deficiência física, tóxicodependência, para o uso do preventivo e do condenado;
alcoolismo e com necessidades educativas especiais, i) Assegurar o envio semanal ao Serviço de Administração e
entre outras, e sua reinserção social; Finanças do SERNAP do menú da dieta do preventivo
k) Garantir a organização e actualização do cadastro e do condenado;
dos familiares com direito à visita do preventivo j) Assegurar a observância e a implementação da política de
e do condenado; aquisição e uso de equipamentos no Estabelecimento
l) Garantir a afectação do preventivo e do condenado, Penitenciário.
em conformidade com a sua situação legal, perfil de Na área dos Assuntos Jurídicos:
regime de execução e outros elementos essenciais à a) Garantir a elaboração de pareceres jurídicos e de propostas
sua reabilitação e reinserção social; de legislação do Estabelecimento Penitenciário;
m) Assegurar a implementação e monitoria do Plano b) Assegurar o cumprimento das orientações técnicas e
de Atendimento Individual do Condenado. metodológicas no processo de elaboração de propostas
de Diplomas Legais;
Na área da Planificação: c) Promover a divulgação de leis e demais textos legais,
a) Garantir a elaboração da proposta do orçamento tornando acessível a compreensão e o entendimento
de despesas de funcionamento e investimento dos principais Diplomas e massificar o seu domínio
do Estabelecimento Penitenciário; pelos funcionários do Estabelecimento Penitenciário;
1566 — (80) I SÉRIE — NÚMERO 78
2. A abertura de Estabelecimentos Penitenciários só se efectua 2. A comunicação referida na alínea anterior não pode ser
quando verificados todos os requisitos de segurança, bem como efectuada para pessoa cujo mandado ou ordem de privação da
a implementação da respectiva planta modelo. liberdade, expressamente, proiba de manter contactos.
3. Ao preventivo e condenado estrangeiro é garantido o
Artigo 197 contacto com as entidades diplomáticas ou consulares do seu país,
(Regime de Ingresso) acreditado em Moçambique. Não tendo representação diplomática
em Moçambique, o SERNAP deve ligenciar junto do Ministério
1. O ingresso para o internamento dos cidadãos nos
dos Negócios Estrangeiros e Cooperação para o efeito.
Estabelecimentos Penitenciários será realizado, desde que estejam
verificados os mandados oficiais e da entidade que o determinam, Artigo 201
a identidade pessoal do cidadão a internar e o tipo legal de crime
de que é indiciado. (Prestação de informações gerais)
2. Os procedimentos de ingresso implicam: No acto de ingresso no Estabelecimento Penitenciário, ao
a) O registo; preventivo e ao condenado é prestada, de imediato, a informação
b) A revista pessoal; relativa aos direitos e deveres inerentes `a sua situação
c) A realização de contactos telefónicos com os familiares penitenciária.
do preventivo e do condenado, para informar sobre a Artigo 202
sua situação; (Cuidados de higiene e de saúde)
d) A prestação de informações gerais;
À entrada e durante o tempo da sua permanência no
e) A adopção de cuidados imediatos de higiene e de saúde;
Estabelecimento Penitenciário, tanto o preventivo como o
f) O vestuário;
condenado, estão sujeitos às regras de higiene pessoal, colectiva
g) O registo de quaisquer sinais de lesão física visíveis ou
e de saneamento do meio, em vigor nestes locais.
queixas de agressões anteriores;
h) O levantamento de necessidades de apoio de resolução de Artigo 203
questões pessoais, familiares e profissionais urgentes;
(Vestuário)
i) A entrevista do preventivo e do condenado, bem como
o respectivo registo em ficha de modelo próprio, 1. O condenado receberá uniforme de uso obrigatório, durante
a ser aprovado pelo Ministro que superintende a o seu internamento no Estabelecimento Penitenciário.
área Penitenciária, sob proposta do Director-Geral 2. Sempre que não for possível a distribuição do uniforme
do SERNAP; aos condenados em regime de privação de liberdade ou quando
j) O exame e inventário de objectos, documentos e devidamente autorizado, estes poderão usar vestuário próprio,
valores, e a constituição do espólio do preventivo e desde que estejam em perfeitas condições de higiene e limpeza.
do condenado; 3. Nos Estabelecimentos Penitenciários vigorarão regras de
k) Objectos apreendidos. higiene e de aprumo a serem aprovadas pelo Director-Geral
do SERNAP.
Artigo 198 Artigo 204
(Registo de Objectos Recolhidos) (Registo de sinais de lesão física visíveis)
1. Os artigos e objectos, recolhidos ao preventivo e condenado 1. No acto de ingresso no Estabelecimento Penitenciário, deve-
no acto de ingresso, devem constar em livro de registo próprio, se proceder à identificação e registo de quaisquer sinais de lesão
contendo a identificação destes, se necessário, e a recolha de física, corporal ou de marcas visíveis no corpo do preventivo e
outros elementos de identificação relevantes para aquela ser do condenado, bem como de outros elementos de identificação
completa, devendo ser assinada pelos próprios e pela Comissão relevantes, devendo ser assinado o competente termo, pelos
de Tratamento do Condenado. próprios e pela Comissão técnica de tratamento do Preventivo
2. Se ao preventivo ou condenadoforem detectados objectos e Condenado.
ou artigos em seu poder, proibidos, serão estes apreendidos e 2. Os sinais de lesão relevantes devem constar do livro de
lavrado o competente auto. registo próprio.
3. Nos casos descritos nos números anteriores, o preventivo
Artigo 199 ou condenado deve ser encaminhado à observação médica
(Revista pessoal ao Preventivo e Condenado) adequada, da qual deve ser elaborado o relatório médico, cópia
do auto, que devem ser remetidos, imediatamente, ao Director
1. O cidadão a internar no Estabelecimento Penitenciário é
do Estabelecimento Penitenciário.
sujeito à revista pessoal por desnudamento, por dois elementos
das Operações Penitenciárias do sexo correspondente, em Artigo 205
local reservado, com respeito pela sua dignidade, integridade e
sentimento de pudor. (Entrevista)
2. A revista é registada em documento escrito, com a indicação As entrevistas sujeitas ao preventivo e ao condenado a internar
da data, hora e identidade dos funcionários intervenientes, bem nos Estabelecimentos Penitenciários são conduzidas por técnicos
como dos resultados da mesma. das áreas de Operações Penitenciárias, Reabilitação e Reinserção
Social e de Cuidados de Saúde e têm por objectivo aferir aspectos
Artigo 200 de natureza legal, social e de saúde.
(Realização de contactos telefónicos)
Artigo 206
1. Ao preventivo e condenado devem ser facultados os meios
necessários para estabelecer contactos telefónicos com famíliar (Exame e Inventário de Objectos, Documentos e Valores)
ou pesssoa de confiança, no momento de ingresso e em períodos Os objectos trazidos pelo preventivo ou pelo condenado,
determinados durante a permanência no Estabelecimento. passíveis de serem conservados, serão inventariados no respectivo
1566 — (82) I SÉRIE — NÚMERO 78
livro, à vista do internado, e arrecadados para que lhes sejam Artigo 211
entregues à saída, podendo ser-lhes dado outro destino, quando
(Regimes Penitenciários)
o internado os pedir de volta e o Director do Estabelecimento
autorizar a sua devolução. 1. A execução da privação de liberdade mediante prisão
preventiva ou condenação é efectuada de forma progressiva e
Artigo 207 compreende os seguintes regimes penitenciários:
(Objectos apreendidos) a) Regime Comum;
b) Regime de Segurança.
1. O preventivo ou condenado não pode ter em seu poder
quaisquer objectos cuja detenção a lei proíba ao cidadão em geral, 2. O Regime Comum é aplicável aos Estabelecimentos
nem os que pela sua natureza possam pôr em perigo a ordem e a Penitenciários Comuns e Especiais, para preventivos e condenados
segurança penitenciárias. que não forem sujeitos ao Regime de Segurança, e compreende:
2. Não é permitido ao preventivo ou ao condenado manter em a) Regime de Isolamento Contínuo Diurno e Noturno,
seu poder objectos cuja posse, embora não incluídos no número Regime de Simples Isolamento Nocturno e Regime
anterior, o regulamento interno do Estabelecimento proíba ou Comum, para os cidadãos sujeitos à prisão preventiva;
restrinja. b) Regime de Observação Rigorosa, Regime de Confiança
3. Durante a revista ou busca, sempre que forem detectados Limitada, Regime de Inteira Confiança e Regime de
objectos, bens ou valores proibidos, proceder-se-á à apreensão Semi-liberdade, para os cidadãos condenados.
dos mesmos, lavrando-se o respectivo auto de apreensão e, 3. O Regime de Segurança aplica-se aos Estabelecimentos
sendo necessário, dar-se-á início a um procedimento disciplinar Penitenciários de Máxima Segurança ou Repartições
e criminal. correspondentes e impõe-se aos preventivos e aos condenados
4. Mesmo fora das situações de busca ou revista, os objectos, que, nos termos regulamentares sejam sujeitos a este Regime,
valores e bens que o recluso detenha ilicitamente, devem ser pelo período em que se mantiver necessário e, de acordo com o
apreendidos. comportamento do delinquente.
5. Nos casos em que tais objectos não possam ser devolvidos Artigo 212
ao preventivo e ao condenado, serão declarados perdidos a favor
do Estado, revertendo o produto da sua venda para o Fundo Geral (Regime de Segurança)
do Serviço Penitenciário. 1. O preventivo ou o condenado é colocado em regime
6. Os objectos apreendidos que, pela sua natureza e fim a que de segurança quando a sua situação jurídico-penal
se destinem, constituam perigo para a saúde ou para a segurança ou o seu comportamento em meio penitenciário revelem,
penitenciária, podem ser destruídos por despacho do Director do fundamentadamente, perigosidade incompatível com a afectação
Estabelecimento, logo que deixem de ter interesse processual. a qualquer outro regime de execução.
2. É susceptível de revelar a perigosidade referida no número
Artigo 208 anterior:
(Revistas a Visitantes) a) A indiciação ou condenação pela prática de facto
1. A revista a sujeitar aos visitantes no Estabelecimento que configure terrorismo, criminalidade violenta,
Penitenciário incidirá no vestuário, com vista a detectar objectos nomeadamente, violação de menorese de mulheres,
de que o revistado seja portador, entre aquele e o corpo, mas sem rapto e tráfico de pessoas e de órgãos humanos;
alcançar o interior dele. ou, altamente organizada ou a existência de fortes
2. É absolutamente proibido efectuar revista, por desnudamento, suspeitas de envolvimento neste tipo de criminalidade,
a visitantes. sustentadas em informação escrita prestada por
3. No controlo dos visitantes deve utilizar-se equipamentos de tribunal, órgão de polícia criminal ou serviço de
detecção ou socorrer-se do método de observação e apalpação segurança;
do vestuário, calçado e mala pessoal, respeitando a dignidade e b) A assunção de comportamentos continuados ou isolados
o pudor do revistado. que representem perigo sério para bens jurídicos
4. As revistas devem ser feitas ao preventivo e ao condenado pessoais ou patrimoniais, ou para a ordem, disciplina
a qualquer saída de que se beneficie, sempre que retornar à cela. e segurança do estabelecimento penitenciário,
5. A revista é registada em documento escrito, com a indicação designadamente, os que se traduzam em intimidação,
da data, hora e identidade dos funcionários intervenientes, bem exploração ou condicionamento de outros reclusos ou
como dos resultados da mesma. funcionários;
c) O perigo sério de evasão ou de tirada, sustentado em
Artigo 209 informação escrita prestada por órgãos policiais,
serviço de segurança ou pelos serviços penitenciários
(Obrigatoriedade de prova dos alimentos)
em geral.
Todos os familiares dos presos preventivos e condenados
devem ser sujeitos à prova dos alimentos que estiverem 3. As decisões de colocação, manutenção e cessação em regime
autorizados a trazer aos Estabelecimentos Penitenciários. de segurança são fundamentadas e competem ao Director-geral
do SERNAP, mediante proposta apresentada pelo Director do
Artigo 210 estabelecimento a que o preventivo ou condenado estiverem
afectos.
(Fumadores)
4. A execução das penas e medidas privativas de liberdade
Nos Estabelecimentos Penitenciários serão reservadas em regime de segurança é obrigatoriamente reavaliada no prazo
áreas específicas para fumadores. Não existindo essas áreas, o máximo de seis meses, ou de três meses, no caso de recluso com
preventivo e o condenado só poderão fazê-lo em espaços comuns idade até aos vinte e um anos, podendo sê-lo a todo o tempo, se
abertos do Estabelecimento. houver alteração de circunstâncias.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (83)
5. Os condenados que sejam judicialmente declarados 2. O Chefe do Departamento das Operações Penitenciárias
delinquentes perigosos, nos termos da legislação penal, iniciam deve elaborar uma escala diária de serviço, indicando os
o cumprimento de pena no regime de segurança, sem prejuízo integrantes da equipa de serviço escalados nas missões e os postos
de a situação vir a ser alterada no decurso da execução da pena, a serem ocupados, devidamente assinada e com visto do Director
sempre que as circunstâncias assim o justifiquem. do Estabelecimento Penitenciário.
6. O preventivo e o condenado em regime de segurança são 3. Compete ao Chefe de Departamento das Operações
recluídos em Estabelecimentos Especiais ou em Repartição Penitenciárias, no final de cada mês, elaborar o mapa de
congénere. efectividade dos turnos de serviço a ser submetido ao
7. Os condenados em regime de segurança não beneficiam Departamento de Administração e Finanças para efeitos de
de liberdade condicional. abonos.
Artigo 213 Artigo 217
Estabelecimento Penitenciário Regional, e um chefe de Repartição 2. O Conselho Operativo é convocado e presidido pelo Chefe
Provincial quando em exercício no Estabelecimento Penitenciário de Departamento de Operações Penitenciárias e tomam parte os
Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP, sob seguintes Chefes de Departamentos:
proposta dos respectivos Directores.
4. Compete ao Chefe do Colectivo de preventivos a) Penas Alternativas à Pena de Prisão;
e de condenados: b) Prevenção e Gestão de Violência Declarada;
a) Conhecer e dominar as tendências, estado, dinâmica, c) Reabilitação e Reinserção Social;
estruturas e composição criminológica dos reclusos d) Assuntos Jurídicos;
do seu Colectivo; e) Chefe de Repartição de Inteligência Penitenciária
b) Organizar e dirigir uma reunião mensal com o Colectivo f) Secretário do Estabelecimento.
e seus familiares, para analisar o seu funcionamento,
o cumprimento da disciplina interna e outros aspectos 3. O Conselho Operativo reúne-se semanalmente e,
de interesse; extraordinariamente, sempre que for convocado pelo Chefe de
c) Controlar o cumprimento das medidas higiénicas sanitárias
Departamento de Operações Penitenciárias.
do Colectivo e a atenção médica e estomatológica do
condenado; 4. O Chefe de Departamento de Operações Penitenciárias
d) Organizar e programar a atenção sistemática a familiares pode convocar a participar nas reuniões, qualquer funcionário
dos reclusos; que, pelo conhecimento pessoal dos assuntos a debater, possa
e) Organizar e dirigir reuniões semanais e mensais com a prestar colaboração.
brigada de trabalho, para analisar o cumprimento da
disciplina interna da brigada e do trabalho; SUBSECÇÃO -V
f) Tramitar com o Chefe de Reabilitação e Reinserção Social
Conselho de Ética e Disciplina
as queixas ou preocupações do condenado, que não
esteja a seu alcance solucionar; Artigo 233
g) Coordenar e administrar a distribuição e o controle
(Atribuições)
do vestuário, material de higiene pessoal e asseio e
outros artigos entregues ao preventivo e/ou condenado São atribuições dos Conselhos de Ética e Disciplina
e ao Colectivo dos Estabelecimentos Penitenciários:
h) Assegurar as actividades correspondentes à atenção
a assistência espiritual, individual e colectiva do a) Pronunciar-se, em acta, sobre todos os processos,
condenado; recursos e revisões que estejam submetidos pelos
i) Visitar as áreas de trabalho do condenado, com o objetivo Directores dos Estabelecimentos Penitenciários;
de conhecer, através dos Chefes de Brigada e por sua b) Propor ao Director do Estabelecimento Penitenciário
própria observação pessoal, o comportamento do Regional e Provincial a revogação, substituição ou
condenado, o cumprimento das normas produtivas, modificação das decisões dos dirigentes do SERNAP
de segurança, de saúde, do trabalho e outros aspectos
com funções de Guarda Penitenciária na Província,
de interesse;
j) Avaliar os condenados, para a promoção ou regressão em quando sejam ilegais e requerer, quando seja caso
regime de execução da pena e liberdade condicional; disso, procedimento disciplinar ou criminal contra
k) Organizar e executar a inspecção diária das áreas onde os autores;
decorre o Conselho dos condenados sob sua atenção, c) Desempenhar as demais tarefas que lhes sejam atribuídas
exigindo organização, higiene e disciplina; superiormente.
l) Elaborar mensalmente o Plano de Actividades do
Colectivo, em concordância com o programado no Artigo 234
plano geral de actividades do condenado.
(Composição)
SUBSECÇÃO -IV
Os Conselhos de Ética e Disciplina dos Estabelecimentos
Conselho Operativo Penitenciários aos níveis Regional e Provincial integram
Artigo 232 oficiais do SERNAP com funções de Guarda Penitenciário e
(Conselho Operativo) técnicos superiores do Quadro Técnico Comum designados pelo
1. O Conselho Operativo é um órgão especializado de consulta Director-Geral do SERNAP, sob proposta do respectivo Director,
do Estabelecimento Penitenciário ao qual compete: observando a seguinte composição:
a) Analisar o estado e o funcionamento dos serviços do a) Um Primeiro Adjunto do Comissário da Guarda
Estabelecimento Penitenciário sempre que tal lhe for Penitenciária, que o preside;
solicitado pelo respectivo Director;
b) Um Superintendente Chefe da Guarda Penitenciária,
b) Emitir pareceres sobre estudos e questões técnicas dos
serviços penitenciários; Secretário-Relator;
c) Participar na harmonização de regulamentos internos e c) Um Adjunto do Superintendente da Guarda Penitenciária,
outras normas dos serviços do SERNAP, mediante 1.º Vogal;
solicitação do Director do Estabelecimento; d) Um Inspector Chefe da Guarda Penitenciária, 2.º Vogal;
d) Emitir parecer sobre relatórios anuais dos Departamentos
e) Um Técnico Superior do Quadro Técnico Comum,
e Repartições do Estabelecimento Penitenciário e dos
Estabelecimentos Penitenciários Distritais; 3.º Vogal;
e) Outras competências legalmente cometidas. f) Um Sargento Principal da Guarda Penitenciária.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (87)
i) Garantir a prevenção e combate de acções de colocação de g) Garantir a elaboração das matrizes de execução dos
engenhos explosivos no Estabelecimento Penitenciário planos de actividade do Estabelecimento Penitenciário
Regional; Regional;
j) Garantir a execução das medidas de prevenção e combate h) Assegurar a elaboração dos relatórios trimestrais,
aos incêndios no Estabelecimento Penitenciário semestrais e anuais das actividades do Estabelecimento
Regional; Penitenciário;
k) Assegurar a realização de inspecção, vistoria e exames i) Garantir a implementação e a execução da estratégia
aos equipamentos de combate ao incêndio, instalados de desenvolvimento institucional e dos planos de
no Estabelecimento Penitenciário Regional; actividades;
l) Garantir o socorro e salvamento de pessoas e bens, em j) Garantir a elaboração do relatório anual do Estabelecimento
caso de incêndios e acidentes no Estabelecimento Penitenciário Regional.
Penitenciário Regional; Na área da Administração e Finanças:
m) Assegurar a aplicação da assistência técnica equestre
a) Garantir a Direcção e o controlo de aplicação de normas
e cinotécnica no Estabelecimento Penitenciário
sobre a execução do funcionamento de investimentos
Regional, para o reforço da segurança, nas revistas às
atribuídos ao Estabelecimento Penitenciário Regional;
instalações, pessoas e viaturas, bem como nas acções
b) Assegurar o controlo contabilístico da execução do
de busca e captura de condenados evadidos;
orçamento de funcionamento e de investimento e sua
n) Garantir a realização dos planos de actividades de
contabilização;
patrulha, busca, dispersão de tumultos, com recurso à
c) Assegurar a administração interna do Estabelecimento
técnica cinotécnica, no Estabelecimento Penitenciário
Penitenciário Regional;
Regional;
d) Assegurar a execução do orçamento de investimentos
o) Assegurar a aplicação da técnica equestre e canina nas
em infraestruturas do Estabelecimento Penitenciário
acções de segurança, busca e recaptura dos evadidos.
Regional;
Na área da Reabilitação e Reinserção Social: e) Garantir a aquisição de materiais, meios e equipamentos
a) Garantir a reabilitação e reinserção social do condenado para o Estabelecimento Penitenciário Regional;
em privação de liberdade e em regime de liberdade f) Garantir a produção de informação periódica sobre a
condicional; gestão dos recursos materiais e financeiros e demais
b) Assegurar a articulação com outras instituições públicas, bens do Estabelecimento Penitenciário Regional;
privadas e sociedade civil, no desenvolvimento e g) Garantir a elaboração da conta de gerência anual sobre
execução de actividades que promovam a reinserção a execução do orçamento;
social do condenado; h) Garantir o registo, cadastro e a catalogação do património
c) Garantir a integração, implementação e monitoria dos do Estabelecimento Penitenciário Regional;
programas reabilitativos do condenado, em função i) Garantir a implementação do Sistema Nacional
da sua idade, género e natureza criminógena, de foro de Arquivo;
psicológico, deficiência física, toxicodependência, j) Assegurar a utilização, conservação e manutenção
alcoolismo e com necessidades educativas especiais, dos equipamentos afectos ao Estabelecimento
entre outras; Penitenciário Provincial;
d) Garantir a implementação das políticas de actuação das k) Garantir a disseminação do plano de conservação de
instituições e organismos sociais e religiosos, que bens móveis e imóveis do Estado à disposição do
desenvolvem actividades de realização e satisfação Estabelecimento Penitenciário Regional;
espiritual do indivíduo; l) Garantir a elaboração e implementação do orçamento
e) Assegurar a implementação e monitoria do Plano de
anual do Estabelecimento Penitenciário Regional;
Atendimento Individual do Condenado;
m) Assegurar o cumprimento das leis, regulamentos e
f) Garantir o funcionamento dos colectivos dos condenados,
como base da condução do processo reabilitativo. outras disposições legais de carácter administrativo
e financeiro.
Na área da Planificação:
Na área dos Assuntos Jurídicos:
a) Garantir a elaboração da proposta do orçamento de
despesas do funcionamento e investimento do a) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho
Estabelecimento Penitenciário Regional; do pessoal afecto ao Serviço no Estabelecimento
b) Garantir, em colaboração com o Serviço de Administração Penitenciário Regional, bem como a aplicação dos
e Finanças, a elaboração do Plano Económico e Social regulamentos e orientações relativos à gestão e
e programas de actividades do Estabelecimento administração de pessoal;
Penitenciário Regional; b) Garantir a divulgação de leis e demais textos legais,
c) Garantir a preparação de propostas em matéria de tornando acessível a compreensão e o entendimento
planeamento, formulação e acompanhamento de dos principais Diplomas, e massificar o seu domínio
programas de planificação no Estabelecimento pelos funcionários do Estabelecimento Penitenciário
Penitenciário Regional; Regional;
d) Garantir a harmonização institucional na elaboração dos c) Garantir a colaboração na promoção da educação
planos e respectivos balanços; jurídico-penitenciária de condenados e cidadãos, no
e) Garantir a elaboração de relatórios periódicos de âmbito do respeito à legalidade no Estabelecimento
execução do Plano de actividades do Estabelecimento Penitenciário Regional;
Penitenciário Regional; d) Assegurar a elaboração de Instruções e Ordens de Serviço
f) Garantir a concepção, desenvolvimento e emissão de no Estabelecimento Penitenciário Regional;
indicadores de base de avaliação do Plano Económico e) Garantir a actuação dos funcionários do Estabelecimento
e Social do Estabelecimento Penitenciário Regional; Penitenciário Regional para o respeito da integridade e
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (89)
dignidade humana do condenado e para o cumprimento Regional, bem como a aplicação dos regulamentos
estrito das normas e dos Direitos Humanos, nas e orientações relativos à gestão e administração de
missões de vigilância e de acompanhamento; pessoal;
f) Garantir que os funcionários, no exercício das suas i) Garantir a observância e o cumprimento estrito da ética e
funções, ajam com probidade, discrição e moderação, deontologia de saúde, no trato do condenado e outros
fazendo observar as leis e os regulamentos, no funcionários do Serviço de Cuidados de Saúde do
Estabelecimento Penitenciário Regional; Estabelecimento Penitenciário Regional;
g) Assegurar que a conduta dos funcionários do j) Garantir que no momento da transferência do condenado,
Estabelecimento Penitenciário Regional, se conforme este se faça acompanhar da respectiva informação
com o respeito ao Código de Ética da profissão e aos clínica;
princípios morais; k) Garantir a assistência médica e odontológica a nível
h) Garantir que os funcionários do Estabelecimento primário para o condenado, com ênfase para as
Penitenciário Regional não se envolvam em actos e actividades de prevenção e promoção da saúde no
actividades de conflitos de interesse; Estabelecimento Penitenciário Regional;
i) Garantir a observância do sigilo profissional pelos l) Garantir a promoção de acções educativas, para o
funcionários do Estabelecimento Penitenciário condenado, com vista a conhecer as medidas e atitudes
Regional, aos diversos níveis, sobre as informações de prevenção dos problemas de saúde e beneficiar
de que tenham conhecimento devido ao exercício de mudança de estilo de vida no Estabelecimento
profissional; Penitenciário Regional;
j) Garantir que o tratamento entre funcionários do m) Assegurar a observância e o acompanhamento da qualidade
Estabelecimento Penitenciário Regional, e entre da dieta alimentar disponibilizada ao condenado, de
estes e terceiros seja respeitável, zelando pela boa acordo com as quilocalorias estabelecidas e o seu
convivência; estado de saúde, no Estabelecimento Penitenciário
k) Garantir que os funcionários ajam de forma a dignificar Regional;
a função que exercem, tanto no âmbito profissional n) Garantir a emissão de informações e pareceres de
quanto no privado, no Estabelecimento Penitenciário natureza sanitária que lhe forem solicitados;
Regional; o) Garantir a elaboração de cronograma de actividades,
l) Assegurar o cumprimento das disposições legais e com vista à implementação do Plano de Acção para
instruções do Director-Geral do SERNAP e dos a Promoção de Higiene e Saneamento do Meio no
Directores dos Serviços Centrais; Estabelecimento Penitenciário Regional;
m) Garantir a realização de avaliações sistemáticas e p) Garantir o desenvolvimento da estratégia dum sistema de
periódicas do desempenho do pessoal afecto ao vigilância epidemiológico que permita uma actuação
Estabelecimento Penitenciário Regional, bem como atempada e oportuna, em caso de ameaça da eclosão
a aplicação dos regulamentos e orientações relativos de qualquer problema de saúde, no Estabelecimento
à gestão e administração de pessoal; Penitenciário Regional.
n) Garantir o trato com urbanidade em relação ao superior
Na área da Inteligência Penitenciária:
hierárquico, colega, os privados de liberdade e
entidades terceiras, no Estabelecimento Penitenciário a) Garantir a direcção, planificação, organização e controlo
Regional. do trabalho de inteligência e contra-inteligência, no
Estabelecimento Penitenciário Regional;
Na área dos Cuidados de Saúde:
b) Garantir a articulação e coordenação no Estabelecimento
a) Garantir a direcção e supervisão da Unidade Sanitária do Penitenciário Regional, sobre as acções operativas
Estabelecimento Penitenciário Regional; no âmbito da Inteligência e Contra Inteligência
b) Garantir e assegurar a assistência sanitária da população Penitenciária;
recluída no Estabelecimento Penitenciário Regional; c) Assegurar a recolha, análise e tratamento de informações
c) Garantir a definição de Planos de Prevenção de Doenças no Estabelecimento Penitenciário Regional;
Epidémicas no Estabelecimento Penitenciário d) Garantir a investigação e a prevenção de actos que
Regional; atentem contra a segurança e bom funcionamento do
d) Garantir medidas de rastreio e prevenção de doenças Estabelecimento Penitenciário Regional;
infecto-contagiosas, alcoolismo, toxicodependência, e) Garantir a aplicação de medidas adequadas de prevenção
entre outras, na população recluída no Estabelecimento e repressão de tumultos, motins e evasões, e garantir a
Penitenciário Regional; reposição da ordem no Estabelecimento Penitenciário
e) Garantir a implementação do plano de acção para Regional;
a promoção da higiene e saneamento do meio no f) Garantir a investigação, prevenção e neutralização de
Estabelecimento Penitenciário Regional. actividades delitivas ou factos que atentem contra a
f) Garantir a saúde física, psíquica e social do condenado, ordem, segurança e estabilidade, no Estabelecimento
no Estabelecimento Penitenciário, em coordenação e Penitenciário Regional;
articulação com as instituições de saúde, de natureza g) Garantir a recolha oportuna e permanente de informações
pública e privada; relevantes, dentro e fora do Estabelecimento
g) Garantir a observância das acções preventivas, saneamento Penitenciário Regional, que concorram para a
básico e situação da saúde no Estabelecimento prevenção e combate a actividades delitivas e outras
Penitenciário Regional, e desenvolver uma estratégia de conexões contra a ordem, segurança e tranquilidade
intervenção sanitária das incidências epidemiológicas; públicas;
h) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do h) Garantir a recolha permanente de informações sobre
pessoal afecto ao Estabelecimento Penitenciário funcionários vinculados com condenados que, após
1566 — (90) I SÉRIE — NÚMERO 78
e) Garantir que os produtos e Serviço relativos à Tecnologia f) Monitorar a situação jurídica do condenado e articular com
de Informação e Comunicação sejam conduzidos de os Órgãos de Administração da justiça competentes a
acordo com a legislação pertinente no Estabelecimento sua regularização;
Penitenciário Regional. g) Fazer cumprir os regimes progressivos de cumprimento
Na Secretaria do Estabelecimento Penitenciário de penas;
h) Fiscalizar a observância das obrigações impostas aos
a) Organizar o arquivo de documentos, dados e informação
condenados em liberdade condicional e articular com
relevante para o Estabelecimento Penitenciário;
os Órgãos de Administração da justiça;
b) Organizar, processar e disseminar informação e dados
i) Ordenar a investigação e a prevenção de actos que
sobre o Estabelecimento Penitenciário;
atentem contra a segurança e o bom funcionamento
c) Assegurar a sistematização e harmonização dos
do Estabelecimento Penitenciário;
relatórios de actividades dos diferentes órgãos do
j) Ordenar a aplicação de medidas adequadas de prevenção
Estabelecimento Penitenciário ;
e repressão de tumultos, motins e evasões, e garantir a
d) Garantir a circulação de documentação relevante para o
reposição da ordem no Estabelecimento Penitenciário;
Estabelecimento Penitenciário;
k) Ordenar a realização de diligências e inquéritos, sob
e) Organizar uma base de dados sobre informações, dados ou
orientação do Director Geral;
estudos realizados no Estabelecimento Penitenciário;
l) Fiscalizar o funcionamento do Sistema de Informação
f) Elaborar propostas de aquisição de revistas, livros e
e Gestão Penitenciária e manter actualizada a base
demais documentos relacionados com as questões de
de dados;
interesse do Estabelecimento Penitenciário;
m) Ordenar o cumprimento das disposições legais e
g) Garantir a execução pontual e eficiência do arquivo;
instruções do Director-Geral e dos Directores dos
h) Secretariar e manter o registo actualizado das reuniões
Serviços Centrais;
do Estabelecimento Penitenciário;
n) Supervisionar as actividades de reabilitação do
i) Preparar as reuniões do Estabelecimento Penitenciário;
condenado em privação de liberdade e em regime de
j) Realizar ou prestar apoio na realização de todas as demais
liberdade condicional;
tarefas técnico- administrativas para que for solicitado
o) Articular com instituições públicas, privadas e da
pelo Director do Estabelecimento Penitenciário.
sociedade civil, no desenvolvimento e execução
2. O Estabelecimento Penitenciário Regional é dirigido por um de actividades que promovam a reinserção social
Director Provincial, nomeado pelo Ministro que Superintende a do condenado;
área Penitenciária, sob proposta do Director-Geral do SERNAP. p) Determinar a implementação e monitoria dos programas
3. O Director do Estabelecimento Penitenciário Regional, reabilitativos de condenados, em função da sua idade,
quando membro da Guarda Penitenciária é promovido à Classe género e natureza criminógena, de foro psicológico,
de Oficiais Superintendentes. deficiência física, tóxico-dependência, alcoolismo e
4. O Director do Estabelecimento Penitenciário Regional é com necessidades educativas especiais, entre outras;
assistido por Chefes de Departamentos Provinciais das áreas q) Determinar os procedimentos de actuação das instituições
comuns e especiais. e organismos sociais e de religiosos que desenvolvem
5. Os Chefes de Departamento e de Repartição são nomeados actividades de realização e satisfação espiritual do
pelo Director-Geral do SERNAP sob proposta do Director indivíduo;
do Estabelecimento Penitenciário Regional. r) Fiscalizar a implementação do Plano de Atendimento
6. Os Chefes de Departamento e de Repartição quando Individual do Condenado;
membros da Guarda Penitenciária são promovidos à Classe s) Ordenar a disseminação do plano e conservação de bens
de Oficiais Inspectores. móveis e imóveis do Estado;
Artigo 238 t) Ordenar a elaboração dos relatórios trimestrais,
semestrais e anuais das actividades do Estabelecimento
(Competências do Director do Estabelecimento Penitenciário Penitenciário;
Regional)
u) Ordenar e monitorar a implementação do Sistema
São competências gerais do Director: Nacional de Arquivo;
a) Fiscalizar a gestão das actividades do Estabelecimento v) Executar e monitorar a implementação do orçamento
Penitenciário; anual do Estabelecimento Penitenciário;
b) Ordenar a verificação da situação legal do condenado w) Ordenar a execução do registo, cadastro e a catalogação
em cumprimento da pena, bem como em regime de do património do Estabelecimento Penitenciário;
liberdade condicional; x) Fiscalizar a execução das obras de construção e de
c) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela manutenção das infraestruturas do Estabelecimento
dignidade humana do condenado e as demais Penitenciário;
normas dos Direitos Humanos no Estabelecimento y) Propor a preparação e contratação de empreitadas e
Penitenciário e nas missões de vigilância e de planificar a aquisição de bens e serviços;
acompanhamento, na actuação dos funcionários do z) Ordenar a disseminação do plano de conservação de bens
Estabelecimento Penitenciário; móveis e imóveis do Estado;
d) Determinar o local da afectação do condenado; aa) Instruir e fiscalizar os procedimentos para a promoção
e) Articular com as instituições do Sistema da Administração da higiene e saneamento do meio, no Estabelecimento
da justiça na execução das penas; Fiscalizar o Penitenciário;
cumprimento das normas de entrada e saída do bb) Implementar e monitorar os Planos de Prevenção de
condenado nas áreas Comuns, de Máxima Segurança, Doenças Epidémicas no Estabelecimento Penitenciário;
de Jovens e de Mulheres, do Estabelecimento cc) Instruir para a implementação de medidas de rastreio e
Penitenciário; prevenção das doenças infecto contagiosas, alcoolismo
1566 — (92) I SÉRIE — NÚMERO 78
2. A Repartição de Apoio e Controlo é chefiada por um Chefe e) Garantir a realização de inspecções, de auditorias e de
de Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral, sob sindicâncias nos Estabelecimentos Penitenciários,
proposta do Director do Estabelecimento Penitenciário. quando para tal se julgue pertinente;
f) Assegurar a recolha e tratamento de informações, elaborar
Artigo 245 relatórios sobre o funcionamento dos Estabelecimentos
(Competências do Chefe da Repartição de Apoio e Controlo) Penitenciários e propor ao Director Nacional as
medidas de correcção ajustadas à uniformização de
São competências do Chefe da Repartição de Apoio e Controlo: procedimentos;
a) Realizar avaliações, sistemáticas e periódicas, do g) Assegurar a elaboração das participações, em resultado
desempenho do pessoal afecto ao Serviço, bem como a das actividades inspectivas ou de sindicância, quando
aplicação dos regulamentos e das orientações relativos para tal se demonstrar necessário;
à gestão e administração de pessoal; h) Garantir a supervisão dos processos instruídos por outras
b) Realizar visitas sistemáticas e periódicas de apoio e unidades orgânicas;
controlo às Unidades do Estabelecimento; i) Assegurar a emissão de pareceres que lhe forem
c) Coordenar a realização das avaliações periódicas, solicitados;
a actualização do plano de trabalho e da missão j) Assegurar a realização das avaliações sistemáticas e
do SERNAP; periódicas do pessoal afecto a A Repartição.
d) Realizar visitas de apoio e controlo `as unidades 2. A Repartição de Auditoria Interna é chefiada por um Chefe de
orgânicas do Estabelecimento; Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
e) Determinar as causas, falhas, condições e fenómenos sob proposta do Director Estabelecimento Penitenciário.
que possam prejudicar o cumprimento da missão do
SERNAP e determinar a valia dos que possam servir Artigo 247
de experiência positiva de trabalho; (Competências do Chefe da Repartição de Auditoria Interna)
f) Avaliar a eficácia e a eficiência da gestão do
Estabelecimento Penitenciário; São Competências do Chefe da Repartição de Auditoria
g) Verificar o cumprimento das disposições legais Interna:
dos regulamentos e das instruções de serviço no a) Fiscalizar o cumprimento das normas técnicas legais e
Estabelecimento Penitenciário; organizacionais que regulam o funcionalismo público,
h) Realizar sempre que superiormente ordenado, inspecções, ao nível dos órgãos do Estabelecimento;
auditorias e sindicâncias no Estabelecimento b) Realizar de forma periódica e planificada a monitoria
Penitenciário e suas unidades orgânicas, quando para e a avaliação do cumprimento das recomendações
tal se julgue pertinente; resultantes das acções inspectivas.
i) Ordenar a recolha de informações e de relatórios sobre c) Verificar a conformidade dos actos praticados pelos
o funcionamento do Estabelecimento Penitenciários e funcionários do Estado, na gestão financeira e
propor ao inspector medidas de correcção ajustadas à patrimonial, afectos ao Estabelecimento Penitenciário;
uniformização de procedimentos; d) Verificar a utilização económica e eficiente dos recursos
j) Colaborar na elaboração das participações, em resultado patrimoniais e financeiros afectos do Estabelecimento
das actividades inspectivas ou de sindicância, quando Penitenciário;
para tal se demonstrar necessário; e) Coordenar a realização dos objectivos estabelecidos
k) Realizar inspecções, auditorias e sindicâncias que lhe para as operações ou programas institucionais na
forem ordenadas; componente patrimonial e financeira;
l) Receber, tramitar e encaminhar petições, queixas, f) Verificar a legalidade da conta gerência da unidade
denúncias e reclamações à consideração do Chefe gestora e beneficiária do Estabelecimento.
do Departamento;
SECÇÃO II
m) Emitir pareceres que lhe forem solicitados.
Departamento de Operações Penitenciárias
SUBSECÇÃO II
Artigo 248
Repartição de Auditoria Interna
(Funções do Departamento de Operações Penitenciárias)
Artigo 246
1. São funções do Departamento de Operações Penitenciárias:
(Repartição de Auditoria Interna) a) Garantir a chefia, representação e superintendência do
1. São funções da Repartição de Auditoria Interna: Departamento de Operações Penitenciárias;
a) Garantir e avaliar periodicamente a realização e a b) Garantir a segurança das instalações do Estabelecimento
actualização do plano de trabalho e da missão Penitenciário;
do SERNAP; c) Garantir a segurança e a integridade física do condenado
b) Assegurar a determinação das causas, falhas, condições em regime de privação de liberdade;
e fenómenos que possam prejudicar o cumprimento d) Garantir a organização e implementação do cadastro
e proceder à fiscalização do uso adequado dos
da missão do SERNAP e determinar a valia dos que
equipamentos e material de Serviços colectivo e
possam servir de experiência positiva de trabalho;
individual em uso no Estabelecimento Penitenciário;
c) Assegurar a avaliação da eficácia e da eficiência da gestão e) Garantir a prevenção e investigação de actos que atentem
dos Estabelecimentos Penitenciários; contra a segurança no Estabelecimento Penitenciário;
d) Assegurar a monitoria do cumprimento das disposições f) Garantir a interdição da introdução sob qualquer meio
legais dos regulamentos e das instruções de serviço ou forma de máquinas ou equipamentos de captação
nos Estabelecimentos Penitenciários; de som ou imagem no Estabelecimento Penitenciário.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (95)
o) Verificar e garantir a observância das normas técnicas b) Garantir o funcionamento do sistema de recolha das
de celebração de contratos de trabalho do condenado ocorrências diárias no Estabelecimento Penitenciário;
com o sector público e privado; c) Assegurar a elaboração da proposta de definição dos
p) Ordenar a participação dos membros na Comissão técnica mecanismos e das modalidades operativas de execução
de tratamento do Condenado; das medidas de segurança e privativas de liberdade e
q) Preparar a instrução sobre a situação legal do condenado os respectivos regimes penitenciários;
em regime de privação de liberdade, menores, jovens, d) Garantir a segurança das instalações do Estabelecimento
mulheres e delinquentes com sinais de demência e Penitenciário;
insanidade mental e enviar aos Tribunais, ao Ministério e) Garantir a prevenção e investigação de actos que atentem
Público, à Polícia da República de Moçambique, ao contra a segurança no Estabelecimento Penitenciário;
Instituto do Patrocínio e Assistência Jurídica e a outras f) Garantir a segurança e a integridade física do condenado
entidades, nos termos da Lei; em regime de privação de liberdade;
r) Emitir pareceres técnicos relativos às medidas de g) Garantir a vigilância e acompanhamento do cumprimento
execução de penas e medidas de segurança; das penas em regime de liberdade;
s) Conceber e assegurar o desenvolvimento e manutenção h) Garantir a realização de diligências, inquéritos ordenados
de informações penitenciárias; pelas autoridades competentes;
t) Ordenar a realização de Pesquisa, recolha, processamento, i) Garantir a segurança, confidencialidade e integridade
distribuição e arquivo de informação de natureza da informação transportada através da rede de
operacional, necessária ao desempenho da missão do comunicações e informática do Estabelecimento
Estabelecimento Penitenciário; Penitenciário;
u) Propor e acompanhar as propostas de recrutamento, j) Garantir a observância e aplicação das normas de
contratação, afectação, enquadramento e reafectação segurança e vigilância;
do pessoal afecto ao Serviço; k) Garantir a investigação e a prevenção de actos que
v) Harmonizar e coordenar planos e programas das atentem contra a segurança no Estabelecimento
necessidades de formação, por especialidade, do Penitenciário.
pessoal afecto ao Serviço; l) Garantir o controlo da interdição da introdução, sob
w) Ordenar a observância, cumprimento e fiscalização qualquer meio ou forma, de máquinas ou equipamentos
das normas de entrada e saída no Estabelecimento de captação de som ou imagem no Estabelecimento
Penitenciário; Penitenciário.
x) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela m) Garantir a organização e implementação do cadastro
dignidade humana do condenado e das demais e proceder à fiscalização do uso adequado dos
normas dos Direitos Humanos, no Estabelecimento equipamentos e material de serviços colectivo e
Penitenciário e nas missões de vigilância e de individual, em uso no Estabelecimento Penitenciário;
acompanhamento, na actuação dos funcionários do n) Garantir a organização, fiscalização, controlo da
Estabelecimento Penitenciário; legalidade e o movimento de entrada e saída no
y) Elaborar relatórios trimestrais, semestrais e anuais das Estabelecimento Penitenciário;
actividades do Serviço de Operações Penitenciárias; o) Garantir a implementação do sistema de recolha das
z) Propor, ordenar e monitorar o internamento e a ocorrências diárias no Estabelecimento Penitenciário;
transferência dos condenados aos Estabelecimentos p) Garantir que a actuação dos funcionários da Repartição,
Penitenciários, em função da sua classificação e do para o respeito da integridade e dignidade humana
regime estabelecido; do condenado e para o cumprimento estrito das
aa) Conceber e definir políticas relativas à arquitectura normas e dos Direitos Humanos no Estabelecimento
das comunicações do Estabelecimento Penitenciário; Penitenciário e nas missões de vigilância
bb) Verificar e fazer o acompanhamento dos doentes e de acompanhamento;
mentais, certificando se são tratados de acordo com q) Garantir a manutenção dos equipamentos e rede de
as normas de segurança inerentes à sua condição de comunicação e de informática;
sanidade, no Estabelecimento Penitenciário; r) Garantir e assegurar o desenvolvimento e a manutenção
cc) Ordenar a elaboração da proposta da definição dos de informações penitenciárias;
mecanismos e das modalidades operativas de execução s) Garantir o exercício do poder disciplinar nos termos do
das medidas de segurança e privativas de liberdade e regulamento disciplinar e demais legislação aplicável
os respectivos regimes; à Repartição;
dd) Exercer o poder e autoridade disciplinar nos termos do t) Garantir o acompanhamento dos doentes mentais e
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável certificar se são tratados de acordo com as normas de
ao pessoal do Serviço de Operações Penitenciárias. segurança inerentes à sua condição de sanidade, no
Estabelecimento Penitenciário;
SUBSECÇÃO I u) Garantir o acompanhamento médico adequado
e o cumprimento da medicação administrada;
Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias v) Garantir a execução do plano de actividades
Artigo 250 da Repartição;
w) Assegurar a elaboração de relatórios trimestrais,
(Funções da Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias)
semestrais e anuais das actividades da Repartição
1. São funções da Repartição de Vigilância e Operações de Operações Penitenciárias;
Penitenciárias: x) Garantir o internamento e a transferência do condenado
a) Garantir a chefia, representação e superintendência da aos Estabelecimentos Penitenciários, em conformidade
Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias; com a Lei;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (97)
q) Assegurar a avaliação e determinar o nível do regime h) Cumprir e fazer cumprir com as medidas de segurança,
adequado da condenada em regime de privação de confidencialidade e integridade da informação
liberdade, para a celebração de contratos de trabalho; transportada através da rede de comunicações e
r) Assegurar a emissão de pareceres nos processos relativos informática da Repartição;
às medidas de execução de penas e medidas de i) Determinar a observância e o cumprimento dos horários
segurança, no que respeita à condenada; de banho de sol;
s) Garantir a recolha de informação com vista à classificação j) Cumprir e fazer cumprir com a interdição de qualquer
da condenada, em função dos critérios estabelecidos meio ou forma de máquinas ou equipamentos de
nas medidas de execução de penas;
captação de som ou imagem na Repartição.
t) Assegurar a realização de análises periódicas das
k) Realizar e monitorar o cumprimento das penas em
tendências de crescimento e de redução das condenadas;
u) Garantir a gestão das actividades da Repartição, liberdade condicional;
assegurando a ordem, segurança e a disciplina; l) Propor o internamento e a transferência da condenada aos
v) Assegurar a realização de campanhas de educação cívica Estabelecimentos Penitenciários, em conformidade
e patriótica; com a Lei;
w) Garantir a actuação dos funcionários da Repartição m) Elaborar e submeter a proposta da suspensão do
para o respeito da integridade e dignidade humana do cumprimento da pena em liberdade condicional,
condenado e para o cumprimento estrito das normas em caso de violação das medidas de liberdade da
e dos Direitos Humanos, na Repartição e nas missões condenada;
de vigilância e de acompanhamento; n) Emitir pareceres técnicos relativos às medidas
x) Garantir a implementação do programa reabilitativo em de execução de penas e medidas de segurança
função da sua idade, género e natureza criminógena, o da condenada;
foro psicológico, deficiência física, tóxico-dependência, o) Propor a avaliação para determinar o nível do regime
alcoolismo e com necessidades educativas especiais; adequado à condenada em regime de privação de
y) Assegurar a implementação e monitoria de programas liberdade, para a celebração de contratos de trabalho;
de atendimento individual da condenada;
p) Recolher a informação com vista à classificação da
z) Assegurar a implementação dos Planos de Doenças
condenada em função dos critérios estabelecidos nas
Epidémicas na Repartição;
aa) Assegurar a aplicação das medidas de rastreio e medidas de execução de penas;
prevenção das doenças infecto-contagiosas, alcoolismo q) Determinar a realização de análises periódicas das
e de toxicodependência da população recluída; tendências de crescimento e baixas da condenada;
bb) Garantir a implementação do plano de acção para r) Efectuar o cadastro dos equipamentos e material de
a promoção da higiene e saneamento do meio na serviços, colectivo e individual, em uso na Repartição
Repartição; e proceder à sua fiscalização e uso adequado;
cc) Garantir a implementação do sistema nacional de s) Actualizar a base de dados do Sistema de Gestão
arquivo; e Informação Penitenciário (SGIP);
dd) Garantir a disseminação do plano e conservação de bens t) Promover e realizar campanhas de educação cívica e
móveis e imóveis do Estado. patriótica;
2. A Repartição de Mulheres é dirigida por um Chefe de u) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP, dignidade humana da condenada e as demais normas
sob proposta do Director do Estabelecimento Penitenciário. dos Direitos Humanos, nas missões de vigilância e
de acompanhamento, na actuação dos funcionários
Artigo 261 da Repartição;
(Competências do Chefe de Repartição de Mulheres) v) Supervisionar a implementação do programa reabilitativo
Compete ao Chefe de Repartição de Mulheres: da condenada, em função da sua idade, género e
natureza criminógena o foro psicológico, deficiência
a) Chefiar, representar e superintender a Repartição
física, tóxico-dependência, alcoolismo e com
de Mulheres;
necessidades educativas especiais;
b) Ordenar a observância, o cumprimento e fiscalização das
normas de entradas e saídas na Repartição; w) Fiscalizar a implementação e monitoria de programas
c) Implementar e monitorar o sistema de recolha das de atendimento individual da condenada;
ocorrências diárias na Repartição e a sua disseminação x) Cumprir e fazer cumprir com as normas previstas no
para a Sala de Operações; plano de prevenção e combate às doenças epidémicas
d) Implementar os mecanismos superiormente definidos, na Repartição;
relativos às modalidades operativas da execução das y) Cumprir e fazer cumprir com as medidas de rastreio
medidas de segurança e privativas de liberdade e os e prevenção das doenças infecto- contagiosas,
respectivos regimes penitenciários; alcoolismo e de toxicodependência da população
e) Cumprir e fazer cumprir as regras de segurança das recluída;
instalações da Repartição; z) Cumprir e fazer cumprir com o plano de acção para a
f) Cumprir e fazer cumprir as normas relativas ao respeito promoção da higiene e saneamento na Repartição;
da integridade física da preventiva e condenada em aa) Cumpir e fazer cumprir com as normas e procedimentos
regime de privação de liberdade; estabelecidos no Sistema Nacional de Arquivo;
g) Implementar medidas de prevenção de actos que atentem bb) Promover a disseminação do plano e conservação de
contra a segurança no Estabelecimento Penitenciário; bens móveis e imóveis do Estado.
1566 — (104) I SÉRIE — NÚMERO 78
p) Garantir o estabelecimento de parcerias com o Serviço f) Coordenar e articular com as demais forças de segurança
Provincial de Salvação Pública; interna, na restauração da ordem no Estabelecimento
q) Assegurar a realização de inspecção, vistoria e exames Penitenciário e nas missões de acompanhamento e
aos equipamentos de combate ao incêndio, instalados vigilância dos condenados;
no Estabelecimento Penitenciário; g) Dirigir a aplicação da assistência técnica equestre e
r) Assegurar a realização de inspecções com vista a cinotécnica no Estabelecimento Penitenciário, para
averiguar as causas de incêndios no Estabelecimento o reforço da segurança nas revistas às instalações, às
Penitenciário; pessoas e às viaturas, bem como nas acções de busca
s) Garantir o socorro e salvamento de pessoas e bens, em e captura de reclusos evadidos;
caso de incêndios e acidentes no Estabelecimento h) Promover a elaboração de planos específicos no
Penitenciário; Estabelecimento Penitenciário, para a aplicação
t) Assegurar a aplicação da assistência técnica equestre e
da técnica cinotécnica e equestre nas acções de
cinotécnica no Estabelecimento Penitenciário, para
asseguramento e protecção nas actividades produtivas
o reforço da segurança nas revistas às instalações,
em áreas extensas;
pessoas e viaturas, bem como nas acções de busca e
captura de reclusos evadidos; i) Dirigir a aplicação da técnica equestre e canina nas acções
u) Garantir a elaboração de planos específicos para a de segurança, busca e recaptura dos evadidos;
aplicação da técnica cinotécnica e equestre nas j) Elaborar e promover planos de treino, reciclagem e
acções de asseguramento e protecção, nas actividades inspecção de cães e cavalos, e realizar formação dos
produtivas em áreas extensas; respectivos tratadores e portadores;
v) Assegurar a aplicação da técnica equestre e canina nas k) Conceber, desenvolver e elaborar os planos de
acções de segurança, busca e recaptura dos evadidos; reprodução, criação, assistência técnica e veterinária
w) Assegurar a elaboração dos planos de treino, reciclagem dos cães e cavalos;
e inspecção de cães e cavalos e garantir a formação l) Elaborar e ordenar a realização de planos de actividades
dos respectivos tratadores e portadores; de patrulha, buscae dispersão de tumultos, com
x) Garantir a concepção, desenvolvimento e elaboração dos recurso à técnica cinotécnica, nos Estabelecimentos
planos de reprodução, criação, assistência técnica e Penitenciários;
veterinária dos cães e cavalos; m) Ordenar avaliações sistemáticas e periódicas da aplicação
y) Garantir a realização dos planos de actividades de dos regulamentos e de instruções dos órgãos centrais;
patrulha, busca e dispersão de tumultos, com recurso à n) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
técnica cinotécnica, no Estabelecimento Penitenciário. dignidade humana do condenado e as demais normas
2. O Departamento de Prevenção e Gestão de Violência dos Direitos Humanos, nas missões de vigilância e
Declarada é chefiado por um Chefe de Departamento Provincial, de acompanhamento, na actuação dos funcionários
nomeado pelo Director-Geral do SERNAP, sob proposta do da Repartição;
Director do Estabelecimento Penitenciário Regional. o) Colaborar no processo de recrutamento, e formação do
3. O Departamento de Prevenção e Gestão de Violência
pessoal a afectar ao Departamento;
Declarada compreende a seguinte estrutura:
p) Conceber e desenvolver programas de parcerias com o
a) Repartição de Reacção Rápida; Serviço Provincial de Salvação Pública;
b) Repartição Equestre e Cinotécnica; q) Determinar a execução de medidas de prevenção e combate
c) Repartição de Prevenção e Combate a Incêndios. aos incêndios no Estabelecimento Penitenciário;
Artigo 265 r) Ordenar a observância e o cumprimento da aplicação das
normas de prevenção e combate a incêndios;
(Competências do Chefe de Departamento de Prevenção e Gestão s) Elaborar e propor o plano de aquisição e instalação
de Violência Declarada)
de equipamentos de combate a incêndios
São competências do Chefe de Departamento de Prevenção no Estabelecimento Penitenciário;
e Gestão de Violência Declarada: t) Conceber, desenvolver e promover o plano de parcerias
a) Comandar a participação dos efectivos afectos ao com o Serviço Provincial de Salvação Pública;
Departamento, em exercícios de rotina da Ordem u) Ordenar a realização de inspecção, vistoria e exames aos
Unida e Táctica Operativa; equipamentos de combate ao incêndio, instalados no
b) Promover e manter a observância e prevalência de Estabelecimento Penitenciário;
altos níveis de disciplina e prontidão combativa dos v) Elaborar e implementar os planos específicos para
efectivos afectos ao Departamento; aplicação da técnica cinotécnica e equestre nas
c) Dirigir, planificar e controlar as acções que garantam acções de asseguramento e protecção, nas actividades
a manutenção e reposição da ordem e segurança no produtivas em áreas extensas;
Estabelecimento Penitenciário; w) Assegurar a realização de inspecções com vista a
d) Promover a observância de altos níveis de segurança e averiguar as causas de incêndios no Estabelecimento
disciplina em missões especiais de acompanhamento, Penitenciário;
segurança e vigilância dos condenados em regime de x) Garantir o socorro e salvamento de pessoas e bens, em
privação de liberdade; caso de incêndios e acidentes no Estabelecimento
e) Comandar e dirigir o resgate dos reféns e combater Penitenciário;
situações de violência declarada no Estabelecimento y) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento,
Penitenciário e nas missões de vigilância bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
e de acompanhamento; relativos à gestão e administração de pessoal.
1566 — (106) I SÉRIE — NÚMERO 78
bb) Garantir a avaliação e o desempenho do pessoal afecto n) Implementar os planos e programas das necessidades de
à Repartição, bem como a aplicação dos regulamentos formação, por especialidade, do condenado;
e orientações relativos à gestão e administração o) Determinar a realização das actividades espirituais no
de pessoal; Estabelecimento Penitenciário;
cc) Garantir o cumprimento e observância das medidas p) Coordenar e monitorar a elaboração dos critérios de
de segurança para a protecção do arquivo relativo selecção e de constituição de brigadas de trabalho
aos pareceres produzidos pela Comissão técnica de de condenados, em coordenação e articulação com o
tratamento do Condenado; Departamento Operações Penitenciárias e Repartição
dd) Assegurar a educação cívica e patriótica no de Inteligência;
Estabelecimento Penitenciário; q) Fiscalizar a implementação de contratos de trabalho de
ee) Garantir que a afectação em actividades, de doentes mão-de-obra de condenados;
mentais em processo de tratamento no Estabelecimento r) Orientar a implementação das actividades no campo da
Penitenciário, esteja de acordo com a sua situação educação vocacional;
médica. s) Implementar os acordos de parcerias com entidades
ff) Garantir a realização de avaliações psicossociais e públicas e privadas na área da educação vocacional;
assegurar um tratamento diferenciado, de acordo com t) Cumprir e fazer cumprir com os procedimentos definidos
a sua anormalidade; no processo de reabilitação do condenado em regime
de privação da liberdade;
2. A Repartição de Reabilitação é chefiada por um Chefe de
u) Implementar os planos e programas das actividades
Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
desportivas, culturais e recreativas;
sob proposta do Director do Estabelecimento Penitenciário
v) Implementar os acordos de parcerias com entidades
Regional.
públicas e privadas nas áreas desportiva, cultural
Artigo 275 e recreativa;
w) Coordenar e harmonizar os planos e programas das
(Competências do Chefe da Repartição de Reabilitação) necessidades de formação para as áreas desportiva,
São competências do Chefe da Repartição de Reabilitação: cultural e recreativa;
a) Implementar o processo de reabilitação do condenado x) Cumprir e fazer cumprir com as normas relativas à
em regime de privação de liberdade; visita de artistas e desportistas no Estabelecimento
b) Cumprir e fazer cumprir o período de quarentena Penitenciário;
para o condenado que ingressa no Estabelecimento y) Propor a realização de eventos desportivos, com a
Penitenciário Regional; participação do condenado do Estabelecimento
c) Ordenar e fiscalizar o preenchimento da Ficha de Penitenciário e a sociedade civil;
identificação do condenado; z) Harmonizar e coordenar os planos e programas das
d) Cumprir e fazer cumprir os procedimentos estabelecidos necessidades de formação para área específica;
no roteiro do condenado no Estabelecimento aa) Cumprir e fazer cumprir a observância das medidas
Penitenciário; de segurança para a protecção do arquivo relativo
e) Fazer cumprir e monitorar a implementação do Plano aos pareceres produzidos pela Comissão técnica de
de tratamento individualizado e diferenciado do tratamento do Condenado;
condenado; bb) Implementar os programas de educação cívica e
f) Implementar os métodos e técnicas de tratamento patriótica no Estabelecimento Penitenciário;
penitenciário individualizado, de acordo com a
cc) Ordenar a realização de avaliações psicossociais e
natureza criminógena, necessidades educativas
assegurar um tratamento diferenciado, de acordo com
especiais, de foro psicológico, entre outras;
g) Implementar e monitorar o cumprimento do Plano a sua anormalidade;
reabilitativo do condenado em regime de privação da dd) Propor que a afectação em actividades, de doentes
liberdade; mentais em processo de tratamento no Estabelecimento
h) Aplicar e monitorar as medidas avaliativas e outros Penitenciário esteja de acordo com a sua situação
instrumentos, a fim de aferir a eficácia do Plano de médica;
Atendimento Individual do Condenado; ee) Avaliar o desempenho do pessoal afecto à Repartição,
i) Supervisionar a realização do relatório mensal sobre bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
a evolução do Plano individual de tratamento do relativas à gestão e administração de pessoal;
condenado; ff) Instruir para a afectação em actividades, de doentes
j) Monitorar a participação dos membros na Comissão mentais em processo de tratamento no Estabelecimento
técnica de tratamento do condenado; Penitenciário, de acordo com a sua situação médica.
k) Cumprir e fazer cumprir com os procedimentos
estabelecidos no Manual de Tratamento do Condenado; SUBSECÇÃO II
l) Fiscalizar a elaboração e a aplicação de metodologias
Repartição de Assistência Social
e técnicas científicas para a caracterização da
evolução do tratamento individual do condenado, Artigo 276
com o propósito de formular a proposta de liberdade
(Repartição de Assistência Social)
condicional e de constituição de brigadas de trabalho;
m) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela 1. São funções da Repartição de Assistência Social:
dignidade humana do condenado e as demais normas a) Garantir o processo de reinserção social do condenado
dos Direitos Humanos, nas missões de vigilância e de em regime de privação de liberdade;
acompanhamento, na actuação dos funcionários do b) Assegurar a implementação da ficha de identificação do
Estabelecimento Penitenciário; condenado;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (111)
g) Assegurar a execução do orçamento, receitas provenientes i) Monitorar o processo de deposição dos equipamentos e
do exercício das actividades económicas, bem como material de serviço, colectivo e individual, em uso na
as provenientes dos contratos de trabalho; Repartição;
h) Garantir a elaboração do plano de abastecimento em j) Dirigir a preparação do programa de obras de construção e
fardamento, meios de transporte, combustíveis, de manutenção das infraestruturas do Estabelecimento
lubrificantes, géneros alimentícios, rações, equipamento Penitenciário;
de escritório e outros materiais de consumo corrente; k) Monitorar o programa de obras de construção e de
i) Garantir o depósito e manutenção de armamento e manutenção das infraestruturas do Estabelecimento
munições; Penitenciário;
j) Garantir a elaboração do programa de obras de
l) Dirigir o processo de elaboração da política de
construção e de manutenção das infraestruturas do
aquisição e uso de equipamentos do Estabelecimento
Estabelecimento Penitenciário;
k) Assegurar a observância e implementação da política de Penitenciário;
aquisição e uso de equipamentos no Estabelecimento m) Efectuar o cadastro dos equipamentos e material de
Penitenciário; serviço, colectivo e individual, em uso na Repartição
l) Garantir a manutenção, identificação e reparação de e proceder à sua fiscalização e uso adequado;
equipamentos danificados no Estabelecimento n) Dirigir o processo de implementação do Sistema Nacional
Penitenciário; de Arquivo;
m) Garantir a organização e implementação do cadastro o) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento,
e proceder à fiscalização do uso adequado dos bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
equipamentos e do material de serviço, colectivo e relativos à gestão e administração de pessoal.
individual, em uso no Estabelecimento Penitenciário;
n) Garantir a implementação do Sistema Nacional SUBSECÇÃO I
de Arquivo; Repartição de Logística
o) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do
pessoal afecto ao Departamento, bem como a aplicação Artigo 286
dos regulamentos e orientações relativos à gestão e (Repartição de Logística)
administração de pessoal.
1. São funções da Repartição de Logística:
2. O Departamento de Administração e Finanças é chefiado por a) Garantir a elaboração do plano de abastecimento
um Chefe de Departamento Provincial, nomeado pelo Director- de consumíveis, nomeadamente, fardamento,
-Geral, sob proposta do Director de Estabelecimento Penitenciário combustíveis, lubrificantes, rações e géneros
Regional. alimentícios, equipamento de escritório;
3. O Departamento de Administração e Finanças compreende
b) Garantir a observância das normas dos manuais de
a seguinte estrutura:
procedimentos de aquisição, aprovisionamento,
a) Repartição de Logística; distribuição e gestão de stock de bens e serviços
b) Repartição de Finanças. do SERNAP;
Artigo 285 c) Garantir o cumprimento dos procedimentos relativos
ao aprovisionamento de bens ou serviços, nas suas
(Competências do Chefe de Departamento
vertentes de compra, armazenamento, distribuição e
de Administração e Finanças)
gestão de existências;
São competências do Chefe de Departamento de Administração d) Garantir a importação de meios materiais necessários
e Finanças: para o uso do Estabelecimento Penitenciário, bem
a) Emitir instruções e regulamentos necessários ao correcto como desembaraçá-los de todas as obrigações legais;
funcionamento do Departamento; e) Assegurar o plano de distribuição no Estabelecimento
b) Exercer o poder e a autoridade disciplinar, nos termos do Penitenciário, de equipamentos bem como outros
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável materiais não duradoiros;
ao pessoal do Departamento;
f) Garantir o depósito, controlo e manutenção de armamento
c) Distribuir o pessoal do Departamento e superintender a
sua gestão; e munições;
d) Elaborar e propor o orçamento anual do Estabelecimento g) Garantir a observância da política de aquisição e uso
Penitenciário, em colaboração com o Departamento de equipamentos do Estabelecimento Penitenciário;
de Planificação; h) Garantir a manutenção e reparação dos equipamentos do
e) Monitorar o processo de recolha e tratamento de dados, Estabelecimento Penitenciário;
para a elaboração de projectos de orçamento; i) Garantir o registo, cadastro e catalogação do património
f) Monitorar o controlo e supervisão do Património do Estabelecimento Penitenciário;
no Estabelecimento Penitenciário; j) Assegurar o controlo e supervisão das aquisições de
g) Gerir o orçamento, receitas externas e as provenientes do bens e serviços nas unidades e subunidades do
exercício das actividades económicas, e dos contratos Estabelecimento Penitenciário;
de trabalho do Estabelecimento Penitenciário;
k) Preparar e executar o programa de obras de construção
h) Instruir e monitorar o processo de execução do plano de
abastecimento em fardamento, meios de transporte, e manutenção das infra-estruturas do Estabelecimento
combustíveis, lubrificantes, géneros alimentícios, Penitenciário;
rações, equipamento de escritório e outros materiais l) Garantir a implementação do Sistema Nacional
de consumo corrente; de Arquivo.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (115)
2. A Repartição de Logística é chefiada por um Chefe de g) Garantir a elaboração da proposta do Cenário Fiscal de
Repartição Provincial, nomeado pelo Director Geral do SERNAP, curto e médio prazos;
sob proposta do Director do Estabelecimento Penitenciário. h) Garantir a aquisição e o uso de equipamentos do
Estabelecimento Penitenciário.
Artigo 287
2. A Repartição de Finanças é chefiada por um Chefe
(Competências do Chefe do Repartição de Logística) de Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do
São competências do Chefe do Repartição de Logística: SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
a) Conceber e elaborar manuais de procedimentos de Penitenciário.
aquisição, aprovisionamento, distribuição e gestão Artigo 289
de stock de bens e serviços do Estabelecimento (Competências do Chefe do Repartição de Finanças)
Penitenciário;
São competências do Chefe do Repartição de Finanças:
b) Propor e submeter à aprovação dos procedimentos
relativos ao aprovisionamento de bens ou serviços, nas a) Coordenar e monitorar a recolha e tratamento de dados
vertentes de compra, armazenamento, distribuição e para a elaboração de orçamento;
gestão de existências; b) Coordenar a elaboração do orçamento anual do SERNAP,
c) Instruir à execução dos procedimentos relativos ao em colaboração com outros serviços;
aprovisionamento de bens ou serviços, nas vertentes c) Instruir as unidades orgânicas a todos os níveis à
de compra, armazenamento, distribuição e gestão executarem o orçamento, em conformidade com a lei
de existências; e demais legislação aplicável;
d) Coordenar a elaboração dos relatórios anuais das d) Monitorar a execução do orçamento, receitas externas e as
actividades da Repartição de Logística; provenientes do exercício das actividades económicas,
e) Monitorar o controlo e supervisão de bens e serviços nas bem como as provenientes dos contratos de trabalho
unidades orgânicas do Estabelecimento Penitenciário; do SERNAP;
f) Elaborar o plano de abastecimento do fardamento, meios e) Participar na elaboração da proposta do cenário fiscal
de transporte, combustíveis, lubrificantes, géneros de médio prazo;
alimentícios, rações, equipamento de escritório e f) Chefiar e monitorar o processo de recolha e tratamento
outras matérias de consumo corrente e submetê-los de dados para a elaboração de projectos de orçamento.
à aprovação;
SECÇÃO VII
g) Proceder à monitoria do processo de implementação e
execução do plano de abastecimento em fardamento, Departamento Jurídico
meios de transporte, combustíveis, lubrificantes, Artigo 290
géneros alimentícios, rações, equipamento de
escritório e outras matérias de consumo corrente; (Funções do Departamento Jurídico)
h) Assegurar a implementação do Sistema Nacional 1. São funções do Departamento Jurídico:
de Arquivo; a) Garantir a elaboração de pareceres jurídicos e de propostas
i) Instruir à identificação, manutenção e reparação de de legislação do Estabelecimento Penitenciário;
equipamentos do Estabelecimento Penitenciário; b) Assegurar a promoção e orientação técnica e metodológica
j) Instruir à execução do cadastro e catalogação do do processo de elaboração de propostas de diplomas
património do Estabelecimento Penitenciário; legais;
k) Monitorar o processo de execução do cadastro e c) Assegurar a publicação e difusão de estudos sobre a
catalogação do património do Estabelecimento administração penitenciária, de reconhecida qualidade
Penitenciário. e de interesse público;
d) Garantir a divulgação de leis e demais textos legais,
SUBSECÇÃO I
tornando acessível a compreensão e o entendimento
Repartição de Finanças dos principais diplomas, e massificar o seu domínio
Artigo 288 pelos funcionários do Estabelecimento Penitenciário;
e) Garantir a colaboração na promoção da educação
(Repartição de Finanças) jurídico-penitenciária de condenados e cidadãos, no
1. São funções do Repartição de Finanças: âmbito do respeito à legalidade;
a) Assegurar a recolha e tratamento de dados para a f) Garantir a análise, emitir pareceres e participar na
elaboração do orçamento; preparação e conclusão de acordos, memorandos
b) Assegurar a elaboração do orçamento anual do de entendimento, contratos, tratados, com entidades
Estabelecimento Penitenciário, em colaboração com nacionais e estrangeiras, que impliquem compromisso
os Departamentos e Repartições do Estabelecimento; para o Estabelecimento Penitenciário;
c) Assegurar que as unidades orgânicas a todos os níveis g) Garantir a monitoria e implementação da legislação
executem orçamento, em conformidade com a lei penitenciária;
e demais legislação aplicável; h) Assegurar a organização e actualização da legislação do
d) Garantir a elaboração de relatórios financeiros; interesse do Estabelecimento Penitenciário;
e) Pronunciar-se sobre a aquisição, o arrendamento e a i) Assegurar a capacitação de funcionários responsáveis pela
alienação dos activos patrimoniais não financeiros instrução de processos de averiguação, sindicância e
do Estado; disciplinar, do Estabelecimento Penitenciário;
f) Promover, acompanhar e emitir parecer sobre a aquisição, j) Assegurar a preparação de propostas de respostas em
o arrendamento e a alienação dos activos patrimoniais recurso contencioso administrativo;
não financeiros do Estado; k) Assegurar a elaboração de instruções e ordens de serviço;
1566 — (116) I SÉRIE — NÚMERO 78
l) Assegurar a organização e actualização da legislação do n) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
interesse do Estabelecimento Penitenciário; dignidade humana do condenado e as demais normas
m) Garantir a observância e cumprimento dos prazos legais dos Direitos Humanos, nas missões de vigilância e
fixados para a prática dos actos penitenciários a todos de acompanhamento, na actuação dos funcionários
os níveis; do Estabelecimento Penitenciário;
n) Assegurar a publicação de obras sobre temas de o) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento,
administração penitenciária e colaborar em publicações
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
nacionais e estrangeiras;
o) Garantir a actuação dos funcionários do Estabelecimento relativos à gestão e administração de pessoal.
Penitenciário para o respeito da integridade e dignidade
SUBSECÇÃO I
humana do condenado e para o cumprimento
estrito das normas e dos Direitos Humanos no Repartição Jurídica
Estabelecimento Penitenciário, nas missões de Artigo 292
vigilância e de acompanhamento;
p) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do (Repartição Jurídica)
pessoal afecto ao Departamento, bem como a aplicação 1. São funções do Repartição Jurídica:
dos regulamentos e orientações relativos à gestão
e administração de pessoal. a) Garantir a elaboração de pareceres jurídicos e de propostas
de legislação do Estabelecimento Penitenciário;
2. O Departamento Jurídico é chefiado por um Chefe
b) Garantir a monitoria e implementação da legislação
de Departamento Provincial, nomeado pelo Director-Geral
do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento penitenciária;
Penitenciário Regional. c) Assegurar a publicação e difusão de estudos sobre a
3. O Departamento Jurídico compreende a seguinte estrutura: administração penitenciária, de reconhecida qualidade
a) Repartição Jurídica; e de interesse público;
b) Repartição de Etica e disciplina. d) Garantir a divulgação de leis e demais textos legais,
tornando acessível a compreensão e o entendimento
Artigo 291 dos principais Diplomas e massificar o seu domínio,
(Competências do Chefe do Departamento Jurídico) pelos funcionários do Estabelecimento Penitenciário;
São competências do Chefe do Departamento Jurídico: e) Garantir a colaboração na promoção da educação
jurídico-penitenciária de preventivos, condenados e
a) Elaborar pareceres jurídicos e propostas de legislação
cidadãos, no âmbito do respeito à legalidade;
do Estabelecimento Penitenciário;
b) Cumprir e fazer cumprir as orientações técnicas e f) Garantir a análise, emitir pareceres e participar na
metodológicas no processo de elaboração de propostas preparação e conclusão de acordos, memorandos
de diplomas legais; de entendimento, contratos, tratados, com entidades
c) Promover a divulgação de leis e demais textos legais, nacionais e estrangeiras, que impliquem compromisso
tornando acessível a compreensão e o entendimento para o Estabelecimento Penitenciário;
dos principais diplomas, e massificar o seu domínio g) Garantir a actuação dos funcionários do Estabelecimento
pelos funcionários do Estabelecimento Penitenciário; Penitenciário para o respeito da integridade e dignidade
d) Promover acções de educação jurídico-penitenciária humana do condenado, e para o cumprimento estrito
de condenados e cidadãos, no âmbito do respeito à das normas e dos Direitos Humanos, nas missões de
legalidade; vigilância e de acompanhamento;
e) Emitir pareceres e participar na preparação e conclusão
h) Assegurar a organização e actualização da legislação
de acordos, memorandos de entendimento, contratos,
tratados, com entidades nacionais e estrangeiras, que do interesse do SERNAP no do Estabelecimento
impliquem compromisso para o Estabelecimento Penitenciário;
Penitenciário; i) Assegurar a capacitação de funcionários responsáveis pela
f) Monitorar a observância e cumprimento da legislação instrução de processos de averiguação, sindicância e
penitenciária; disciplinar do Estabelecimento Penitenciário;
g) Promover a capacitação de funcionários responsáveis j) Assegurar a preparação de propostas de respostas em
pela instrução de processos de averiguação, sindicância recurso contencioso administrativo;
e disciplinar do Estabelecimento Penitenciário; k) Assegurar a elaboração de instruções de Serviço que
h) Elaborar e preparar as propostas de respostas em recurso
contencioso administrativo; superiormente ordenadas;
i) Elaborar as instruções e ordens de serviço; l) Garantir a observância e o cumprimento dos prazos legais
j) Determinar a organização e actualização da legislação de fixados para a prática dos actos penitenciários, ao nível
interesse para o Estabelecimento Penitenciário; do Estabelecimento Penitenciário;
k) Fazer cumprir os prazos legais fixados para a prática dos m) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do
actos penitenciários a todos os níveis; pessoal afecto a Repartição, bem como a aplicação
l) Instruir para a publicação e difusão de estudos sobre a dos regulamentos e orientações relativos à gestão e
administração penitenciária, de reconhecida qualidade
administração de pessoal;
e interesse público;
m) Preparar os actos tendentes para a publicação de obras 2. A Repartição Jurídica é chefiada por um Chefe de
sobre temas de administração penitenciária e colaborar Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
em publicações nacionais e estrangeiras; sob proposta do Director do Estabelecimento Penitenciário.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (117)
k) Promover o respeito e a boa convivência nas relações n) Garantir a promoção das acções educativas, para o
entre funcionários do Estabelecimento Penitenciário condenado e funcionários, com vista a conhecerem
e entre estes com terceiros; as medidas e atitudes de prevenção dos problemas de
l) Promover acções junto aos funcionários do Estabelecimento saúde e os benefícios da mudança de estilo de vida;
Penitenciário, para que ajam de forma a dignificar a o) Assegurar a observância e o acompanhamento da qualidade
função que exercem, no âmbito profissional e privado; da dieta alimentar disponibilizada ao condenado, de
m) Respeitar e fazer respeitar o trato com urbanidade entre acordo com as quilocalorias estabelecidas e o seu
os funcionários do Estabelecimento Penitenciário e estado de saúde no Estabelecimento Penitenciário;
entidades terceiras. p) Garantir a observância e o cumprimento das instruções
das autoridades da saúde da respectiva área de
SECÇÃO VIII jurisdição, das necessidades de profilaxia e tratamento
do condenado no Estabelecimento Penitenciário;
Departamento de Cuidados Sanitários
q) Garantir a emissão de informações e pareceres de
Artigo 296 natureza sanitária que lhe forem solicitados;
(Funções do Departamento de Cuidados de Sanitários) r) Garantir a elaboração de cronograma de actividades,
com vista à implementação do Plano de Acção para
1. São funções do Departamento de Cuidados de Sanitários:
a Promoção de Higiene e Saneamento do Meio,
a) Garantir a direcção e supervisão das unidades sanitárias no Estabelecimento Penitenciário;
do Estabelecimento Penitenciário; s) Garantir, conceber e desenvolver uma estratégia de um
b) Garantir a saúde física, psíquica e social dos condenados sistema de vigilância epidemiológica que permita uma
no Estabelecimento Penitenciário, em coordenação e actuação atempada e oportuna, em caso de ameaça de
articulação com as instituições de saúde de natureza eclosão de qualquer problema de saúde;
pública e privada; t) Garantir a actuação dos funcionários do Estabelecimento
c) Assegurar a realização do diagnóstico da situação de saúde Penitenciário para o respeito da integridade e dignidade
e do estado higiénico sanitário, no Estabelecimento humana do condenado e para o cumprimento estrito
Penitenciário; das normas e dos Direitos Humanos, nas missões de
d) Garantir a observância das acções preventivas, saneamento vigilância e de acompanhamento;
básico e situação da saúde no Estabelecimento u) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do
Penitenciário e desenvolver uma estratégia de pessoal afecto ao Departamento, bem como a aplicação
intervenção sanitária das incidências higiénicas e dos regulamentos e orientações relativos à gestão e
epidemiológicas; administração de pessoal;
e) Garantir, conceber e desenvolver estratégias de v) Garantir o acompanhamento médico adequado e o
abordagem da problemática de higiene epidemiológica cumprimento da medicação administrada;
e assistência médica, no Estabelecimento Penitenciário; w) Garantir a concepção de um programa de saúde tendente
f) Garantir, conceber e desenvolver programas de formação a melhorar o seu estilo de vida e a dicção;
técnico-profissional do pessoal médico, técnico- x) Garantir a realização de avaliações psicossociais e
médio e básico, em coordenação e articulação com as assegurar um tratamento diferenciado, de acordo com
instituições competentes, públicas e privadas, da saúde; a sua anormalidade;
g) Garantir, conceber e desenvolver programas e planos y) Garantir que a afectação em actividades, de doentes
que assegurem a política e linhas de actuação mentais em processo de tratamento no Estabelecimento
adequadas ao provimento dos serviços médicos, de Penitenciário, esteja de acordo com a sua situação
enfermagem, farmacêuticos e de assistência médica médica;
e medicamentosa do Estabelecimento Penitenciário; z) Garantir o acompanhamento médico adequado e o
h) Garantir a observância e o cumprimento estrito da ética cumprimento da medicação administrada;
e deontologia de saúde no trato do condenado; aa) Garantir a definição de locais próprios e adequados ao
i) Garantir, conceber e desenvolver programas de triagem atendimento e tratamento dos doentes mentais;
sanitária, no processo de ingresso do condenado no bb) Garantir a concepção de programas de saúde tendentes
Estabelecimento Penitenciário; a melhorar o seu estilo de vida e a dicção.
j) Garantir, conceber e desenvolver fichas médicas que 2. O Departamento de Cuidados de Sanitários é chefiado por
contenham informação sobre o estado de saúde um Chefe de Departamento Provincial, nomeado pelo Director-
do condenado, à entrada no Estabelecimento -Geral do SERNAP, sob proposta do Director de Estabelecimento
Penitenciário; Penitenciário Regional.
k) Garantir que no momento da transferência do condenado, 3. O Departamento de Cuidados Sanitários compreende a
este se faça acompanhar da respectiva informação seguinte estrutura:
clínica; a) Repartição de Cuidados de Sanitários;
l) Garantir a assistência médica-odontológica, a nível b) Repartição de Saúde Ambiental e Educação.
primário dos condenados, com ênfase nas actividades
de prevenção e promoção da saúde, no Estabelecimento Artigo 297
Penitenciário; (Competências do Chefe de Departamento de Cuidados
m) Garantir a identificação da prevalência de doença mental, de Sanitários)
invalidez, deficiência, e tóxico-dependência, dando
Compete ao Chefe do Departamento de Cuidados de Sanitários:
acompanhamento, encaminhamento e viabilizando
o tratamento nas unidades sanitárias ou hospitais a) Chefiar e supervisionar as unidades orgânicas e
psiquiátricos locais; sanitárias doDepartamento de Cuidados de Sanitários
no Estabelecimento Penitenciário;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (119)
l) Garantir, conceber e desenvolver uma estratégia de um b) Garantir a articulação e coordenação com o Director do
sistema de vigilância epidemiológica, que permita uma Estabelecimento Penitenciário, nas acções operativas,
actuação atempada e oportuna, em caso de ameaça de no âmbito da inteligência e contra-inteligência
eclosão de qualquer problema de saúde. penitenciária;
2. A Repartição de Saúde Ambiental e Educação é chefiada c) Assegurar a recolha, análise e tratamento de informações
por um Chefe de Repartição Provincial, nomeado pelo Director- penitenciárias;
-Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento d) Garantir a investigação, prevenção e neutralização de
Penitenciário. actividades delitivas ou factos que atentem contra a
Artigo 301 ordem, segurança e estabilidade do Estabelecimento
Penitenciário;
(Competências do Chefe da Repartição e) Garantir a recolha oportuna e permanente de informações
de Saúde Ambiental e Educação) relevantes, dentro e fora do Estabelecimento
Compete ao Chefe da Repartição de Saúde Ambiental Penitenciário, que concorram para a prevenção e o
e Educação: combate a actividades delitivas e outras conexões
a) Supervisionar o funcionamento das unidades sanitárias contra a ordem, segurança e tranquilidade públicas;
dos Estabelecimentos Penitenciários; f) Assegurar a realização de estudos e análise das principais
b) Conhecer a situação da saúde no meio penitenciário tendências da população penitenciária, causas
e desenvolver uma estratégia de intervenção das e condições que põem em perigo a estabilidade
incidências higiénicas e epidemiológicas; e o funcionamento normal do Estabelecimento
c) Conceber e propor o desenvolvimento de estratégias de Penitenciário;
abordagem da problemática de higiene epidemiológica g) Garantir a recolha permanente de informações sobre
nos Estabelecimentos Penitenciários; funcionários com ligações a condenados que, após o
d) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Repartição, cumprimento da pena ou em liberdade condicional,
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações continuam a praticar actos criminais;
relativos à gestão e administração de pessoal; h) Garantir o levantamento sistemático da situação operativa
e) Conceber e desenvolver programas de formação
no Estabelecimento Penitenciário;
técnico-profissional do pessoal médico, técnico-
i) Garantir, organizar e desenvolver processos investigativos
médio e básico, em coordenação e articulação com as
contra todas as acções delitivas e condutas impróprias
instituições competentes, privadas e púbicas, da saúde;
f) Ordenar a observância e o cumprimento estrito da ética que violem as normas de funcionamento do
e deontologia de saúde, no trato de preventivos, de Estabelecimento Penitenciário;
condenados e de outros utentes do Serviço de Cuidados j) Garantir o controlo e a observação permanente de
Sanitários do SERNAP; condenados que, pelos seus antecedentes criminais e
g) Promover acções educativas, para os internos e características pessoais, sejam potenciais líderes na
funcionários, com vista a conhecer as medidas e promoção de factos que concorrem para alterações da
atitudes de prevenção dos problemas de saúde e os ordem e disciplina no Estabelecimento Penitenciário;
benefícios da mudança de estilo de vida; k) Garantir a realização de avaliações sistemáticas e
h) Determinar a observância e o acompanhamento dos periódicas do desempenho do pessoal afecto ao
horários de banho de sol e de actividades desportivas, serviço, bem como a aplicação dos regulamentos
culturais e de arte; e orientações relativos à gestão e administração de
i) Determinar a observância e o cumprimento das instruções pessoal;
das autoridades da saúde da respectiva área de l) Assegurar a elaboração de propostas e monitorar o
jurisdição, das necessidades de profilaxia e tratamento processo de recrutamento, formação e capacitação de
do preventivo e do condenado, nos Estabelecimentos pessoal, em matéria específica.
Penitenciários;
j) Emitir informações e pareceres de natureza sanitária que 2. A Repartição de Inteligência Penitenciária é chefiada por
lhe forem solicitados. um Chefe de Repartição Provincial, nomeado pelo Director-
k) Ordenar a elaboração de cronograma de actividades, -Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
com vista à implementação do plano de acção para a Penitenciário Regional.
promoção de ambiente e saúde nos Estabelecimentos
Penitenciários Artigo 303
l) Conceber e desenvolver uma estratégia de um sistema de (Competências do Chefe de Repartição de Inteligência
vigilância epidemiológica que permita uma actuação Penitenciária)
atempada e oportuna, em caso de ameaça da eclosão
São competências do Chefe de Repartição de Inteligência
de qualquer problema de saúde.
Penitenciária:
SECÇÃO IX a) Cumprir e fazer cumprir os planos e medidas operativas
Repartição de Inteligência Penitenciária
para o descobrimento, prevenção, neutralização e
combate de actividades delitivas e comportamentos
Artigo 302 anti-sociais no Estabelecimento Penitenciário;
(Funções da Repartição de Inteligência Penitenciária) b) Efectuar a recolha, análise e tratamento de informações
1. São funções da Repartição de Inteligência Penitenciária: operativas no Estabelecimento Penitenciário;
a) Garantir a direcção, planificação, organização e controlo c) Coordenar com o Director do Estabelecimento Regional
do trabalho de inteligência e contra-inteligência no as acções operativas no âmbito da Inteligência
Estabelecimento Penitenciário; Penitenciária;
1566 — (122) I SÉRIE — NÚMERO 78
d) Realizar investigação com vista à prevenção e e) Garantir a interpretação e aplicação do Estatuto Geral dos
neutralização de actividades delitivas ou factos que Funcionários e Agentes do Estado, Estatuto Orgânico
atentem contra a ordem e segurança no Estabelecimento do SERNAP, Estatuto dos membros do SERNAP com
Penitenciário; funções de Guardas Penitenciários, e demais legislação
e) Recolher informações relevantes, dentro e fora do que for aplicável;
Estabelecimento Penitenciário, que concorram para a f) Assegurar a manutenção e o funcionamento do sistema
prevenção e o combate a actividades delitivas e outras estatístico, relativo à gestão e administração do
conexões contra a ordem, segurança e tranquilidade pessoal, em articulação com o serviço de planificação
públicas; e desenvolvimento institucional;
f) Efectuar estudos e análise permanente das principais g) Assegurar a elaboração de estudos sobre os recursos
tendências da população penitenciária, causas humanos e propor a adopção de políticas estratégicas,
e condições que põem em perigo a estabilidade que visem o melhoramento dos níveis de funcionamento
e o funcionamento normal do Estabelecimento dos departamentos e repartições no Estabelecimento
Penitenciário; Penitenciário;
g) Realizar levantamentos sobre a situação operativa no h) Assegurar a sistematização de dados, em função
Estabelecimento Penitenciário; de indicadores de gestão de recursos humanos, e
h) Aplicar medidas operativas, controlo e observação de propor a adopção de políticas estratégicas que visem
condenados em regime de privação de liberdade que, o melhoramento dos níveis de funcionamento no
pelos seus antecedentes criminais e características Estabelecimento Penitenciário;
pessoais, sejam potenciais líderes na promoção de i) Garantir a aplicação de técnicas de recrutamento e
factos que concorrem para alterações da ordem e selecção de recursos humanos;
disciplina no Estabelecimento Penitenciário; j) Assegurar a aplicação de metodologias e regras
i) Coordenar com os serviços congéneres das Forças de de organização dos processos individuais dos
Defesa e Segurança da região, com vista à troca funcionários;
de informações relevantes para o Estabelecimento k) Assegurar o funcionamento e manter actualizado o e-SIP
Penitenciário; no Estabelecimento Penitenciário, de acordo com as
j) Ordenar a recolha oportuna e permanente de informações orientações e normas definidas pelo SERNAP;
relevantes, dentro e fora do Estabelecimento l) Garantir a implementação e o controlo da política de
Penitenciário, que contribuam para a prevenção e o formação e desenvolvimento de recursos humanos do
combate a actividades delitivas e outras conexões Estabelecimento Penitenciário;
contra a ordem, segurança e tranquilidade públicas; m) Assegurar o cumprimento dos actos administrativos
k) Ordenar a recolha e tratamento de informações sobre de gestão dos recursos humanos do Estabelecimento
funcionários com ligações a condenados que, após o Penitenciário;
cumprimento da pena ou em liberdade condicional, n) Assegurar o acompanhamento e a aplicação dos
continuam a praticar actos criminais; instrumentos de apreciacão do mérito no desempenho
l) Determinar a organização e desenvolvimento de de funções, e avaliar e promover as correspondentes
processos investigativos contra todas as acções adequações;
delitivas e condutas impróprias que violem as normas o) Garantir a coordenação das actividades de implementação
de funcionamento do Estabelecimento Penitenciário; das estratégias do HIV/SIDA e outras doenças
m) Propor o recrutamento, formação e capacitação de crónicas degenerativas, do género e pessoa portadora
pessoal, em matéria específica; de deficiência;
n) Avaliar o desempenho do pessoal afecto à Repartição, p) Assegurar a implementação das normas previstas no
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações plano de formação do SERNAP;
relativos à gestão e administração de pessoal. q) Assegurar a articulação com as demais áreas do
SECÇÃO X
Estabelecimento Penitenciário, na identificação das
necessidades de formação do pessoal;
Repartição de Recursos Humanos r) Garantir a execução das actividades de formação,
Artigo 304 reciclagem e estágio com os estabelecimentos de
ensino do SERNAP;
(Funções)
s) Garantir a execução da política de desenvolvimento de
1. São funções da Repartição de Recursos Humanos: recursos humanos do Estabelecimento Penitenciário;
a) Garantir a gestão dos recursos humanos no Estabelecimento t) Propor a atribuição de bolsas de estudo, em conformidade
Penitenciário; com o plano de formação do SERNAP;
b) Assegurar a execução dos planos, programas e projectos u) Assegurar a composição do quadro de pessoal do
de gestão de pessoal, em função do diagnóstico Estabelecimento Penitenciário;
efectuado e em conformidade com as atribuições do v) Assegurar a coordenação com as demais áreas, na
Estabelecimento Penitenciário e dos indicadores de identificação das necessidades em pessoal do
gestão dos recursos humanos; Estabelecimento Penitenciário;
c) Garantir a execução dos planos e programas de formação, w) Garantir a assistência médica e medicamentosa aos
capacitação e promoção de pessoal; funcionários do Estabelecimento Penitenciário;
d) Assegurar a coordenação e acompanhamento das x) Garantir a elaboração da lista anual de posição de
propostas de afectação, enquadramento e de reafectação antiguidade dos funcionários do Estabelecimento
de recursos humanos, aos diferentes níves de serviço; Penitenciário;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (123)
d) Assegurar a emissão de pareceres sobre questões relativas cc) Garantir a elaboração do cronograma de produção, com
às actividades económicas que lhe sejam solicitados; vista a minimizar o desperdício e a aumentar os lucros;
e) Assegurar a celebração de parcerias públicas ou dd) Garantir qualidade suficiente de bens produzidos;
privadas entre o Estabelecimento Penitenciário e ee) Garantir o conhecimento o produto/serviço, através
entidades especializadas no exercício de determinadas de publicidade, promoções, relações públicas,
actividades económicas; patrocínios, entre outros;
f) Assegurar a utilização, conservação e manutenção dos ff) Assegurar uma interacção personalizada dos clientes
equipamentos por áreas; com o pessoal de vendas e de produção;
g) Assegurar a produção, processamento, armazenamento, gg) Garantir a especialização da produção, para responder
transporte e comercialização dos bens produzidos no às políticas do Governo, no Estabelecimento
Estabelecimento Penitenciário; Penitenciário;
h) Assegurar a prestação de contas trimestrais, através de hh) Garantir a distribuição e comercialização dos produtos;
relatórios e da adequada documentação dos resultados ii) Garantir, conceber e elaborar estudos de mercado, com
obtidos no âmbito das actividades económicas; vista à sua execução e exploração;
i) Garantir a construção e o apetrechamento de unidades jj) Garantir a realização de avaliações sistemáticas e
fabrís de processamento; periódicas do desempenho do pessoal afecto à
j) Assegurar a aquisição da matéria-prima para o Repartição, bem como a aplicação dos regulamentos
abastecimento das indústrias; e orientações relativos à gestão e administração de
k) Garantir a elaboração de planos, programas e projectos pessoal.
nas áreas da produção industrial e comercial;
2. A Repartição de Actividades Económicas é chefiada por
l) Garantir a aquisição, conservação e manutenção dos
um Chefe de Repartição Provincial, nomeado pelo Director
equipamentos para o desenvolvimento das actividades
Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
industriais;
Penitenciário Regional.
m) Garantir a construção, apetrechamento e manutenção
de silos; Compete ao Chefe de Repartição de Actividades Económicas:
n) Garantir a análise e evolução do sector comercial agrário a) Cumprir e fazer cumprir os mecanismos de consulta ao
e agro-industrial; sector privado e associações empresariais agrárias e
o) Garantir a articulação com outras instituições, para o industriais;
desenvolvimento do sector comercial agrário e agro- b) Enquadrar os brigadistas em actividades produtivas nas
industrial, no Estabelecimento Penitenciário; diferentes áreas;
p) Assegurar a recolha, análise e divulgação da informação c) Emitir pareceres sobre questões relativas às actividades
relevante para o desenvolvimento do sector comercial económicas, que lhe sejam solicitados;
agrário e agro-industrial; d) Implementar as parcerias públicas ou privadas celebradas
q) Garantir a elaboração dos planos, programas e projectos entre o SERNAP e entidades especializadas no
relativos à actividade laboral do condenado, nas áreas exercício de determinadas actividades económicas;
de produção agro-pecuária e piscícola; e) Propor a utilização, conservação e manutenção dos
r) Assegurar o controlo e combate de pragas, doenças, equipamentos por áreas;
epidemias e banhos caracecidas; f) Supervisionar a produção, processamento, armazenamento,
s) Assegurar a construção e a manutenção do sistema de transporte e comercialização dos bens produzidos nos
armazenamento de água e irrigação dos campos de Estabelecimentos Penitenciários;
cultivo; g) Recolher, tratar e sistematizar os dados para a prestação
t) Garantir a emissão de pareceres sobre questões relativas de contas, através de relatórios e da adequada
às actividades agro-pecuária e de piscicultura, que lhe documentação dos resultados obtidos no âmbito das
sejam solicitados; actividades económicas;
u) Assegurar a participação em empreendimentos públicos h) Propor a construção e o apetrechamento de unidades
ou privados que representem mais-valia para o fabris de processamento;
Estabelecimentto Penitenciário; i) Propor a aquisição da matéria-prima para o abastecimento
v) Garantir a elaboração de estudos para definição de áreas das indústrias;
adequadas para a produção agrícola, de acordo com j) Elaborar e implementar planos, programas e projectos,
as condições agro-ecológicas; nas áreas de produção industrial e comercial;
w) Assegurar o cumprimento da época agrícola, de acordo k) Propor a aquisição de equipamentos, para o
com as culturas; desenvolvimento das actividades industriais;
x) Assegurar o cumprimento do plano de maneio animal l) Ordenar a conservação e manutenção de equipamentos
e o fornecimento de sementes e insumos agrícolas; para o desenvolvimento das actividades industriais;
y) Garantir a implementação do programa de construção m) Propor a construção, apetrechamento e manutenção de
de tanques para o desenvolvimento da aquacultura; silos.
z) Garantir a elaboração do plano de povoamento e maneio n) Analisar a evolução do sector comercial agrário e agro-
da piscicultura; industrial;
aa) Garantir a animação, controlo de vendedores, o) Promover contactos com instituições, para o
distribuição física dos produtos, serviço de pós-venda, desenvolvimento do sector comercial agrário e agro-
actividades técnicas-comerciais, estabelecimento de industrial no Estabelecimento Penitenciário;
projectos e orçamentos, facturação e cobranças; p) Recolher, análisar e divulgar informação relevante
bb) Garantir o estabelecimento das directrizes das cotas e para o desenvolvimento do sector comercial agrário
metas de produção; e agro-industrial;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (125)
d) Assegurar o internamento e a transferência de menores d) Garantir o resgate dos reféns e combater situações
imputáveis, jovens de ambos os sexos e mulheres de violência declarada no Estabelecimento
em reclusão, ao Estabelecimento Penitenciário Penitenciário Provincial e nas missões de vigilância
Provincial, em função da sua classificação e do regime e de acompanhamento;
estabelecido; e) Garantir a prevenção e combate das ocorrências de motins
e) Assegurar a elaboração da proposta de suspensão do e toma de reféns no Estabelecimento Penitenciário
cumprimento da pena em regime de liberdade, em Provincial;
caso de violação das medidas de liberdade de menores f) Garantir a protecção extramuros do Estabelecimento
imputáveis, jovens de ambos os sexos e mulheres; Penitenciário Provincial;
f) Assegurar a avaliação e determinar o nível do regime g) Garantir e realizar buscas e captura de condenados
adequado aos menores imputáveis, jovens de ambos evadidos do Estabelecimento Penitenciário Provincial;
os sexos e mulheres, condenados em regime de h) Garantir e conceber planos de emergência e gestão de
privação de liberdade, para a celebração de contratos crise no Estabelecimento Penitenciário Provincial;
de trabalho; i) Garantir a prevenção e combate de acções de colocação de
g) Garantir a definição de regimes de execução das medidas engenhos explosivos no Estabelecimento Penitenciário
de segurança e privativas de liberdade de menores Provincial;
imputáveis, jovens de ambos os sexos e mulheres; j) Garantir a execução das medidas de prevenção e combate
h) Assegurar a realização de análises periódicas das aos incêndios no Estabelecimento Penitenciário
tendências de crescimento e redução da população de Provincial;
mulheres, jovens e menores imputáveis, em reclusão; k) Assegurar a realização de inspecção, vistoria e exames
i) Assegurar a elaboração de propostas de modificação e aos equipamentos de combate ao incêndio instalados
aperfeiçoamento dos documentos normativos que no Estabelecimento Penitenciário Provincial;
regulam a execução das penas privativas de liberdade l) Garantir socorro e salvamento de pessoas e bens, em
e prisão preventiva, relativas à menores imputáveis, caso de incêndios e acidentes no Estabelecimento
jovens e mulheres; Penitenciário Provincial;
j) Garantir a preparação da informação sobre a situação m) Assegurar a aplicação da assistência técnica equestre e
legal do condenado em regime de privação de cinotécnicanas revistas às instalações, às pessoas e às
liberdade, menores, jovens, mulheres e delinquentes viaturas, bem como, nas acções de busca e captura de
com sinais de demência e insanidade mental e enviar condenados evadidos, para o reforço da segurança no
aos Tribunais, ao Ministério Público, à Polícia da Estabelecimento Penitenciário Provincial;
República de Moçambique, ao Instituto do Patrocínio n) Garantir a realização dos planos de actividades de
e Assistência Jurídica e a outras entidades, nos termos patrulha, busca e dispersão de tumultos, com recurso a
da Lei; técnica cinotécnica, no Estabelecimento Penitenciário
k) Assegurar a emissão de pareceres técnicos relativos às Provincial;
medidas de execução de penas e medidas de segurança, o) Assegurar a aplicação da técnica equestre e canina, nas
relativos a menores imputáveis, jovens e mulheres; acções de segurança, busca e recaptura dos evadidos.
l) Garantir a criação e manter actualizada a base de dados do
Na área da Reabilitação e Reinserção Social
Sistema de Gestão e Informação Penitenciário (SGIP),
relativa a menores imputáveis e mulheres; a) Garantir a reabilitação e reinserção social do condenado
m) Assegurar a emissão de pareceres nos processos em privação de liberdade e em regime de liberdade
relativos às medidas de execução de penas e medidas condicional;
de segurança, no que respeita a menores imputáveis, b) Assegurar a articulação com outras instituições públicas,
jovens e mulheres; privadas e sociedade civil, no desenvolvimento e
n) Garantir a actuação dos funcionários do Estabelecimento execução de actividades que promovam a reinserção
social do condenado;
Penitenciário Regional para o respeito da integridade e
c) Garantir a integração, implementação e monitoria dos
dignidade humana do condenado e para o cumprimento
programas reabilitativos do condenado, em função
estrito das normas e dos Direitos Humanos, nas da sua idade, género e natureza criminógena, de foro
missões de vigilância e de acompanhamento. psicológico, deficiência física, toxicodependência,
o) Garantir a recolha de informação com vista à classificação alcoolismo, com necessidades educativas especiais,
de menores imputáveis, jovens e mulheres em entre outras;
reclusão, em função dos critérios estabelecidos nas d) Garantir a implementação das políticas de actuação
medidas de execução de penas. das instituições e organismos sociais e religiosos que
Na área da Prevenção e Gestão de Violência Declarada: desenvolvem actividades de realização e satisfação
a) Garantir e coordenar as actividades das Unidades espiritual do indivíduo;
de Prevenção e Gestão de Violência Declarada e) Assegurar a implementação e monitoria do Plano
de Atendimento Individual do Condenado.
no Estabelecimento Penitenciário Provincial;
f) Assegurar a articulação com outras instituições públicas,
b) Garantir a execução de acções que respondam à reposição
privadas e da sociedade civil, no desenvolvimento e
e manuntenção da ordem e segurança, em situações de execução de actividades que promovam a reinserção
alteração gravosa no Estabelecimento Penitenciário social do condenado;
Provincial; g) Garantir a celebração de contratos de trabalho entre os
c) Garantir e realizar missões especiais de acompanhamento condenados e as entidades públicas e privadas;
e escolta de condenados que demonstrem características h) Garantir a implementação de projectos relativos à
especiais e que exijam um reforço das medidas de actividade laboral da população recluída, no âmbito
vigilância e segurança; das actividades económicas.
1566 — (128) I SÉRIE — NÚMERO 78
c) Assegurar a realização das inspecções, auditorias i) Exercer o poder e autoridade disciplinar nos termos do
e sindicâncias que lhe forem ordenadas; regulamento disciplinar e demais legislação aplicável
d) Assegurar a determinação das causas, falhas, condições ao pessoal da Inspecção;
e fenómenos que possam prejudicar o cumprimento j) Exercer o poder e autoridade disciplinar nos termos do
da missão do Estabelecimento Pentenciário e os que regulamento disciplinar e demais legislação aplicável
possam servir de experiência positiva de trabalho; ao pessoal do Estabelecimento Penitenciário.
e) Garantir a eficácia e a eficiência da gestão
do Estabelecimento Penitenciário; SUBSECÇÃO I
f) Assegurar o cumprimento das disposições legais Repartição de Apoio e Controlo
dos regulamentos e das instruções de Serviço
Artigo 322
no Estabelecimento Penitenciário;
g) Assegurar o apoio técnico nos processos instruídos por (Repartição de Apoio e Controlo)
outras unidades orgânicas; 1. São funções da Repartição de Apoio e Controlo:
h) Assegurar a emissão de informações e pareceres que lhe a) Garantir a realização de avaliações sistemáticas e
forem solicitados; periódicas do desempenho do pessoal afecto a
i) Assegurar o acompanhamento das propostas de Repartição, bem como a aplicação dos regulamentos
recrutamento, contratação, afectação, enquadramento e orientações relativos à gestão e administração de
e de reafectação do pessoal afecto ao Estabelecimento pessoal;
Penitenciário; b) Assegurar a realização de visitas periódicas de apoio e
j) Garantir a coordenação de planos e programas das controlo às Unidades Orgânicas do Estabelecimento;
necessidades de formação, por especialidade, c) Garantir a monitoria dos planos e programas das
do pessoal afecto ao Departamento; necessidades de formação, por especialidade, do
k) Garantir e avaliar periodicamente a realização e pessoal afecto a Repartição;
actualização do plano de trabalho da m do d) Assegurar, supervisionar e dar apoio técnico aos
Estabelecimento Pentenciário; processos instruídos pelo Estabelecimento e suas
l) Garantir o reconhecimento de problemas e questões unidades orgânicas;
existentes nos Departamentos e Repartições e) Garantir a tramitação e o encaminhamento das petições,
do Estabelecimento Penitenciário; queixas, denúncias e reclamações à consideração do
m) Garantir a realização de avaliações sistemáticas Chefe do Departamento;
e periódicas do desempenho do pessoal afecto f) Assegurar a emissão de pareceres que lhe forem
ao Departamento, bem como a aplicação dos solicitados.
regulamentos e orientações relativos à gestão
e administração de pessoal. 2. A Repartição de Apoio e Controlo é chefiada por um Chefe
2. O Departamento de Inspecção Penitenciária é chefiado por de Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral, sob
um Chefe Provincial nomeado, pelo Director-Geral, sob proposta proposta do Director do Estabelecimento Penitenciário.
do Director do Estabelecimento Penitenciário Regional. Artigo 323
3. O Departamento de Inspecção Penitenciária compreende a
seguinte estrutura: (Competências do Chefe da Repartição de Apoio e Controlo)
a) Repartição de Apoio e Controlo; São competências do Chefe da Repartição de Apoio e Controlo:
b) Repartição de Auditoria Interna. a) Realizar avaliações, sistemáticas e periódicas, do
desempenho do pessoal afecto ao Serviço, bem como a
Artigo 321 aplicação dos regulamentos e das orientações relativos
(Competências) à gestão e administração de pessoal;
São competências do Chefe de Departamento de Inspecção: b) Realizar visitas sistemáticas e periódicas de apoio e
controlo às Unidades do Estabelecimento;
a) Propor e mandar realizar inspecções aos Departamentos
c) Coordenar a realização das avaliações periódicas,
e Repartições dos Estabelecimentos Penitenciários;
a actualização do plano de trabalho e da missão
b) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento,
do SERNAP;
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
d) Realizar visitas de apoio e controlo `as unidades
relativas à gestão e administração de pessoal;
c) Elaborar relatórios anuais das actividades de Inspecção; orgânicas do Estabelecimento;
d) Dirigir, representar e superintender o Serviço e) Determinar as causas, falhas, condições e fenómenos
de Inspecção Penitenciária; que possam prejudicar o cumprimento da missão
e) Dirigir e monitorar a participação da Inspecção na do SERNAP e determinar a valia dos que possam servir
fiscalização do plano de actividades do Estabelecimento de experiência positiva de trabalho;
Penitenciário; f) Avaliar a eficácia e a eficiência da gestão do
f) Verificar o cumprimento das disposições legais Estabelecimento Penitenciário;
dos regulamentos e das instruções de serviço no g) Verificar o cumprimento das disposições legais
Estabelecimento Penitenciário; dos regulamentos e das instruções de serviço no
g) Elaborar as competentes participações, em resultado das Estabelecimento Penitenciário;
actividades inspectivas ou de sindicância, quando para h) Realizar sempre que superiormente ordenado, inspecções,
tal se demonstrar necessário; auditorias e sindicâncias no Estabelecimento
h) Fazer cumprir as disposições legais e instruções Penitenciário e suas unidades orgânicas, quando para
de Serviço no Estabelecimento Penitenciário; tal se julgue pertinente;
1566 — (134) I SÉRIE — NÚMERO 78
i) Ordenar a recolha de informações e de relatórios sobre c) Verificar a conformidade dos actos praticados pelos
o funcionamento do Estabelecimento Penitenciários e funcionários do Estado, na gestão financeira e
propor ao inspector medidas de correcção ajustadas à patrimonial, afectos ao Estabelecimento Penitenciário;
uniformização de procedimentos; d) Verificar a utilização económica e eficiente dos recursos
j) Colaborar na elaboração das participações, em resultado patrimoniais e financeiros afectos do Estabelecimento
das actividades inspectivas ou de sindicância, quando Penitenciário;
para tal se demonstrar necessário; e) Coordenar a realização dos objectivos estabelecidos
k) Realizar inspecções, auditorias e sindicâncias que lhe para as operações ou programas institucionais na
forem ordenadas; componente patrimonial e financeira;
l) Receber, tramitar e encaminhar petições, queixas, f) Verificar a legalidade da conta gerência da unidade
denúncias e reclamações à consideração do Chefe gestora e beneficiária do Estabelecimento.
do Departamento;
m) Emitir pareceres que lhe forem solicitados. SECÇÃO II
q) Garantir o tratamento e reabilitação adequada de menores e) Instruir a concepção do sistema de recolha das ocorrências
e de mulheres em conflito com a lei; diárias no Estabelecimento Penitenciário e propor a sua
r) Assegurar a definição de mecanismos e modalidades aprovação;
operativas de execução das medidas de segurança f) Ordenar o envio das ocorrências diárias para o Ministro,
e privativas de liberdade, de cumprimento de pena Vice-Ministro e Secretário Permanente do Ministério
em regime de liberdade e os respectivos regimes que superintende a área penitenciária e para os órgaos
penitenciários; de administração da justiça;
s) Assegurar a implementação do nível do regime adequado g) Definir, implementar e monitorar os mecanismos e as
aos condenados em regime de privação de liberdade, modalidades operativas da execução das medidas de
segurança e privativas de liberdade;
para a celebração de contratos de trabalho;
h) Instruir os sectores adequados dos serviços de operações
t) Garantir a definição de locais próprios adequados ao penitenciárias para a verificação e acompanhamento
atendimento e tratamento dos doentes mentais; da situação jurídica do condenado;
u) Garantir que os doentes mentais internados no i) Articular com os órgãos de administração da justiça
Estabelecimento Penitenciário Especiais sejam para garantir a legalidade da situação jurídica
tratados de acordo com as normas de segurança do condenado;
inerentes à sua condição de sanidade mental; j) Instruir as direcções dos Estabelecimentos Penitenciários
v) Assegurar a informação aos Tribunais, ao Ministério para a participação nas reuniões da Comissão da
Público e a outras entidades, nos termos da Lei, sobre a legalidade e verificar a implementação das suas
situação legal dos delinquentes com sinais de demência deliberações;
e insanidade mental; k) Ordenar as diligências necessárias junto do Instituto
w) Garantir a actuação dos funcionários do Estabelecimento de Patrocínio e Assistência Jurídica e outras
Penitenciário para o respeito da integridade e dignidade entidades afins, o patrocínio e a assistência jurídica
humana do condenado e para o cumprimento estrito das dos condenados;
normas e dos Direitos Humanos no Estabelecimento l) Propor a suspensão do cumprimento da pena em regime
Penitenciário e nas missões de vigilância de liberdade, em caso de violação das medidas
e de acompanhamento; de liberdade;
x) Garantir o funcionamento do sistema de recolha das m) Ordenar a observância e a implementação dos regimes
progressivos de cumprimento de penas, em articulação
ocorrências diárias no Estabelecimento Penitenciário
com outros departamentos do Estabelecimento
e a sua disseminação pelas autoridades competentes Penitenciário;
da administração da justiça; n) Verificar e garantir a observância das normas técnicas de
y) Assegurar a elaboração da proposta de definição dos avaliação do comportamento do condenado, a pedido
mecanismos e das modalidades operativas de execução das autoridades judiciais;
das medidas de segurança e privativas de liberdade e o) Verificar e garantir a observância das normas técnicas
os respectivos regimes penitenciários. de celebração de contratos de trabalho do condenado
2. O Departamento de Operações Penitenciárias é chefiada por com o sector público e privado;
um Chefe de Departamento Provincial, nomeado pelo Director- p) Ordenar a participação dos membros na Comissão técnica
-Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento de tratamento do Condenado;
Penitenciário Provincial. q) Preparar a instrução sobre a situação legal do condenado
3. O Departamento de Operações Penitenciárias compreende em regime de privação de liberdade, menores, jovens,
a seguinte estrutura: mulheres e dos delinquentes com sinais de demência e
insanidade mental e enviar aos Tribunais, ao Ministério
a) Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias; Público, à Polícia da República de Moçambique, ao
b) Repartição de Controlo Penal; Instituto do Patrocínio e Assistência Jurídica e a outras
c) Repartição de Regime Comum; entidades, nos termos da Lei;
d) Repartição de Máxima Segurança; r) Emitir pareceres técnicos relativos às medidas de
e) Repartição de Jovens; execução de penas e as de segurança;
f) Repartição de Mulheres; s) Conceber e assegurar o desenvolvimento e manutenção
g) Repartição de Telecomunicações e Informática. de informações penitenciárias;
t) Ordenar a realização de pesquisa, recolha, processamento,
Artigo 327 distribuição e arquivo de informação de natureza
(Competências do Chefe de Departamento
operacional, necessária ao desempenho da missão
de Operações Penitenciárias)
do Estabelecimento Penitenciário;
u) Propor e acompanhar as propostas de recrutamento,
Compete ao Chefe de Departamento de Operações contratação, afectação, enquadramento e de reafectação
Penitenciárias: do pessoal afecto ao Serviço;
a) Chefiar, representar e superintender o Departamento de v) Harmonizar e coordenar planos e programas das
Operações Penitenciárias; necessidades de formação, por especialidade, do
b) Propor o internamento e a transferência do condenado pessoal afecto ao Serviço;
em regime de privação de liberdade, para os w) Ordenar a observância, cumprimento e fiscalização
Estabelecimentos Penitenciários, em função da sua das normas de entrada e saída no Estabelecimento
classificação e do regime estabelecido; Penitenciário;
c) Ordenar e realizar diligências e inquéritos no âmbito das x) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
suas competências, mediante instruções do Director- dignidade humana do condenado e as demais normas
-Geral do SERNAP; dos Direitos Humanos, na actuação dos funcionários
d) Ordenar a observância e garantir a aplicação das normas no Estabelecimento Penitenciário e nas missões
de segurança e vigilância; de vigilância e de acompanhamento;
1566 — (136) I SÉRIE — NÚMERO 78
v) Garantir a execução do plano de actividades da Repartição o) Cumprir e fazer cumprir, na actuação dos funcionários,
de Vigilância e Operações Penitenciárias; as normas de respeito pela dignidade humana do
w) Garantir a elaboração dos relatórios trimestral, semestral preventivo e do condenado e as demais normas dos
e anual das actividades da Repartição de Vigilância e Direitos Humanos, no Estabelecimento Penitenciário
Operações Penitenciárias; e nas missões de vigilância e de acompanhamento;
x) Garantir o exercício do poder disciplinar, nos termos do p) Propor e acompanhar as propostas de recrutamento,
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável contratação, afectação, enquadramento e de reafectação
ao pessoal do Serviço de Operações Penitenciárias. do pessoal afecto ao Serviço;
q) Harmonizar e coordenar planos e programas das
2. A Repartição de Controlo Penal é chefiada por um Chefe de necessidades de formação, por especialidade, do
Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP, pessoal afecto ao Serviço;
sob proposta do Director do Estabelecimento Penitenciário r) Ordenar a participação dos membros na Comissão técnica
Provincial. de tratamento do condenado;
s) Participar nas reuniões da Comissão da Legalidade e
Artigo 331
verificar a implementação das suas deliberações;
(Competências do Chefe da Repartição de Controlo Penal) t) Chefiar e monitorar a execução do plano de actividades da
Compete ao Chefe da Repartição de Controlo Penal: Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias;
u) Elaborar o relatório trimestral, semestral e anual da
a) Chefiar, representar e superintender a Repartição Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias;
de Controlo Penal; v) Determinar e monitorar a realização de avaliações
b) Ordenar a observância, o cumprimento e a fiscalização psicossociais e o tratamento diferenciado dos doentes
das normas de entrada e saída no Estabelecimento mentais, de acordo com a sua anormalidade;
Penitenciário; w) Determinar e monitorar a elaboração de programas de
c) Propor o internamento e a transferência do condenado saúde tendentes a melhorar o estilo de vida e a dicção
em regime de privação de liberdade para os dos doentes mentais;
Estabelecimentos Penitenciários, em função da sua x) Determinar e monitorar a afectação de doentes mentais
classificação e do regime estabelecido; em processo de tratamento, em actividades, no
d) Verificar, acompanhar e informar sobre a situação Estabelecimento Penitenciário, de acordo com a sua
jurídica dos condenados; situação médica.
e) Emitir pareceres técnicos relativos às medidas de y) Exercer o poder e a autoridade disciplinar, nos termos do
execução de penas e medidas de segurança; regulamento disciplinar e demais legislação aplicável
f) Ordenar as diligências necessárias junto do Instituto de ao pessoal do Serviço de Operações Penitenciárias.
Patrocínio e Assistência Jurídica e outras entidades
SUBSECÇÃO III
afins, para a obtenção do patrocínio e da assistência
jurídica dos condenados; Repartição de Regime Comum
g) Propor a suspensão do cumprimento da pena em regime Artigo 332
de liberdade, em caso de violação das medidas
(Repartição de Regime Comum)
de liberdade;
h) Ordenar a elaboração da proposta de definição dos 1. São funções da Repartição de Regime Comum:
mecanismos e das modalidades operativas de execução a) Garantir a chefia, representação e superintendência
das medidas de segurança e privativas de liberdade; da Repartição de Regime Comum;
i) Ordenar a observância e a implementação dos regimes b) Garantir a articulação, coordenação e manter informada
progressivos de cumprimento de penas, em articulação das ocorrências diárias a sala de operações;
com o Departamento de Operações Penitenciárias; c) Garantir a organização, fiscalização, controlo da
j) Verificar e garantir a observância das normas técnicas de legalidade e o movimento de entradas e saídas
avaliação do comportamento do condenado, a pedido na Repartição;
das autoridades judiciais; d) Garantir a observância da situação legal do condenado
em cumprimento da pena, bem como em regime de
k) Verificar e garantir a observância das normas técnicas
liberdade condicional;
de celebração de contratos de trabalho do condenado
e) Garantir a afectação do condenado em conformidade
com o sector público e privado;
com a sua situação legal, perfil, regime de execução
l) Propor, ordenar e monitorar o internamento e a e outros elementos essenciais à sua reabilitação
transferência do condenado ao Estabelecimento e reinserção social;
Penitenciário, em função da sua classificação e do f) Garantir a organização e implementação do cadastro
regime estabelecido; e proceder à fiscalização do uso adequado dos
m) Preparar a instrução sobre a situação legal do condenado equipamentos e de material de serviços, colectivo e
em regime de privação de liberdade, crianças, individual, em uso na Repartição;
jovens, mulheres, e dos delinquentes com sinais de g) Garantir a prevenção e investigação de actos que atentem
demência e insanidade mental, e enviar aos Tribunais, contra a segurança na Repartição;
ao Ministério Público,à Polícia da República de h) Garantir a observância e o cumprimento dos horários
Moçambique, ao Instituto do Patrocínio e Assistência de banho de sol;
Jurídica e a outras entidades, nos termos da Lei; i) Garantir o controlo da interdição da introdução, sob
n) Conceber e assegurar o desenvolvimento e manutenção qualquer meio ou forma, de máquinas ou equipamentos
de informações penitenciárias; de captação de som ou imagem na Repartição.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (139)
g) Dirigir a aplicação da assistência técnica equestre e y) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento,
cinotécnica no Estabelecimento Penitenciário, para o bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
reforço da segurança, nas revistas às instalações, às relativos à gestão e administração de pessoal.
pessoas e a viaturas, bem como nas acções de busca e
SUBSECÇÃO I
captura de reclusos evadidos;
h) Promover a elaboração de planos específicos no Repartição de Reacção Rápida
h) Implementar a activação oportuna dos meios necessários e) Conceber, desenvolver e elaborar os planos de
e adequados à reposição da ordem e estabilidade reprodução, criação e assistência técnica e veterinária
penitenciária; dos cães e cavalos;
i) Coordenar acções e medidas imediatas de contenção, f) Elaborar e ordenar a realização de planos de actividades
isolamento e estabilização da situação crítica no de patrulha, busca, dispersão de tumultos, com
Estabelecimento Penitenciário; recurso à técnica cinotécnica, nos Estabelecimentos
j) Monitorar o rápido controlo da situação crítica, de Penitenciários.
modo a assegurar a integridade física de terceiros, do
condenado e dos funcionários envolvidos directa ou SUBSECÇÃO III
indirectamente. Repartição de Prevenção e Combate a Incêndios
e) Instruir para a realização do balanço trimestral, semestral z) Promover a capacitação dos funcionários e operadores
e anual dos projectos existentes e manter o registo de penas alternativas à pena de prisão;
actualizado dos mesmos; aa) Propor a celebração de contratos e acordos de parceria
f) Determinar que os relatórios de monitoria das actividades na execução das penas;
dos programas contenham dados sobre o desempenho bb) Supervisionar a actuação dos membros da rede social
direccionado aos grupos alvos e emitir recomendações e do funcionário do Departamento, para o respeito
sobre o impacto das iniciativas; da integridade e dignidade humana do condenado e
g) Promover a realização de encontros com os diferentes para o cumprimento estrito das normas e dos Direitos
participantes na execução da pena de prestação de Humanos;
trabalho socialmente útil, para concordância sobre os cc) Propor a selecção e o recrutamento do pessoal do
indicadores e metas anuais; Departamento de Penas Alternativas à Pena de Prisão;
h) Instruir para que as repartições de penas alternativas à dd) Supervisionar a recolha, registo e sistematização de
pena de prisão alimentem a base de dados; informação e de dados relativos ao condenado;
i) Promover a relação dialógica entre a dimensão político- ee) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento;
institucional e a dimensão técnico operacional do ff) Promover a realização de estudos e actividades de
processo de execução das penas alternativas à ena investigação sobre a eficácia da pena de prestação de
de risão; trabalho socialmente útil.
j) Instruir para a realização da entrevista psicossocial do
condenado, encaminhando ao órgão de execução SUBSECÇÃO I
competente, a fim de propor a pena e a entidade Repartição de Execução de Penas Alternativas à Pena Prisão
parceira adequada ao perfil dos mesmos;
Artigo 350
k) Determinar a realização do registo do parecer psicossocial
em um arquivo interno e de acesso restrito à equipa (Repartição de Execução de Penas Alternativas à Pena Prisão)
de apoio técnico; 1. São funções da Repartição de Execução de Penas
l) Fiscalizar o registo e a assinatura nos autos do processo Alternativas à Pena Prisão:
sumário psicossocial, contendo a sugestão de a) Garantir a realização de estudos e actividades de
encaminhamento; investigação sobre a eficácia da pena de prestação de
m) Ordenar a realização da consulta prévia à entidade trabalho socialmente útil;
parceira mais adequada para o caso, para aferir as b) Garantir a realização do balanço trimestral, semestral
condições para a execução da pena; e anual dos projectos existentes e manter o registo
n) Supervisionar o acompanhamento do condenado à actualizado dos mesmos;
pena alternativa, que a entidade parceira solicitar ou c) Assegurar a realização de encontros com os diferentes
quando se tratar de instituição de grande porte e de participantes na execução da pena de prestação de
difícil acesso ao lugar determinado para cumprimento trabalho socialmente útil, para concordância sobre os
da Pena; indicadores e metas anuais;
o) Supervisionar o preenchimento da ficha de frequência d) Assegurar o envio de informação para a base de dados;
pela entidade parceira; e) Assegurar a realização da consulta prévia à entidade
p) Supervisionar e certificar a presença em juízo de parceira mais adequada para o caso, para aferir as
execução, sempre que for necessário; condições para a execução da pena;
q) Fiscalizar o nível de cumprimento das obrigações pela f) Garantir o preenchimento da ficha de frequência pela
entidade parceira e a forma de acolhimento e adaptação entidade parceira;
do beneficiário;
g) Assegurar e certificar a presença em juízo de execução,
r) Promover a realização de palestras e seminários, visando
sempre que for necessário;
o fortalecimento da rede social de apoio para aplicação
h) Assegurar o nível de cumprimento das obrigações pela
das penas alternativas à pena de prisão;
s) Determinar o reajuste e o encaminhamento do condenado, entidade parceira e a forma de acolhimento e adaptação
em caso de incidente que configure a inadaptação ou do beneficiário;
se a reavaliação assim o indicar; i) Garantir a realização de palestras e seminários, visando o
t) Cumprir e fazer cumprir as metodologias de monitoria fortalecimento da rede social de apoio para aplicação
e avaliação dos instrumentos de gestão económica e das penas alternativas à pena de prisão;
social do governo, de curto, médio e longo prazos; j) Garantir o reajuste e o encaminhamento do condenado,
u) Cumprir e fazer cumprir com eficácia e eficiência as em caso de incidente que configure a inadaptação ou
políticas e estratégias sectoriais; se a reavaliação assim o indicar;
v) Fiscalizar a realização de actividades de monitoria e k) Garantir a implementação eficaz e eficiente das políticas
avaliação dos planos de curto, médio e longo prazos, e estratégias sectoriais;
bem como a sua divulgação; l) Assegurar a elaboração dos relatórios periódicos
w) Avaliar os relatórios periódicos de avaliação da execução de avaliação de execução e dos instrumentos de
da pena alternativa e dos instrumentos de planificação; planificação;
x) Instruir a emissão de informação relativa à execução das m) Garantir a informação relativa à execução das penas
penas alternativas à pena de prisão, para as instituições alternativas à pena de prisão, às instituições de
de administração da justiça; administração da justiça;
y) Promover a colaboração institucional com os órgãos n) Garantir a colaboração institucional com os órgãos da
da administração da justiça, e outros intervenientes administração da justiça e outros intervenientes, na
na execução das penas alternativas à pena de prisão; execução das penas alternativas à pena de prisão;
1566 — (148) I SÉRIE — NÚMERO 78
v) Garantir a realização de eventos desportivos, com b) Fazer cumprir e monitorar a observância do período de
a participação do condenado dos Estabelecimentos quarentena para a pessoa condenada que ingressa no
Penitenciários e a sociedade civil. Estabelecimento Penitenciário Provincial;
w) Garantir a observância e o cumprimento dos horários c) Fazer cumprir e monitorar a aplicação do diagnóstico e o
de banho de sol; preenchimento da ficha de identificação do condenado;
x) Garantir que a actuação dos funcionários do Departamento d) Fazer cumprir e monitorar a implementação do roteiro do
respeite a integridade e dignidade humana do condenado no Estabelecimento Penitenciário;
condenado e o cumprimento estrito das normas e) Determinar a implementação do plano de tratamento
dos Direitos Humanos, nas missões de vigilância individualizado e diferenciado do condenado;
e de acompanhamento; f) Supervisionar a implementação do processo de
y) Garantir a implementação do processo de reinserção atendimento individual do condenado em regime de
social do condenado em regime de privação privação de liberdade;
da liberdade; g) Elaborar o relatório mensal sobre a evolução do plano
z) Supervisionar a articulação com as famílias, sociedade individual de tratamento do condenado;
civil, parceiros económicos e outros intervenientes, h) Supervisionar e verificar o registo da evolução do
com vista à reintegração social do condenado; condenado nas actividades reabilitativas, transferências
aa) Promover o desenvolvimento de parcerias público e outros processos no plano de atendimento individual
privadas, com vista à reinserção social do condenado; do condenado num portfólio;
bb) Promover debates com os parceiros, por forma a i) Conceber e elaborar os métodos e técnicas de tratamento
prevenir a reincidência criminal. penitenciário individualizado, de acordo com a
cc) Garantir a elaboração do manual de procedimentos de natureza criminógena, necessidades educativas
visitas íntimas nos Estabelecimentos Penitenciários; especiais, de foro psicológico, entre outras;
dd) Assegurar a observância do cumprimento das normas j) Determinar a observância e o cumprimento dos horários
traçadas para as visitas íntimas; de banho de sol;
ee) Assegurar a implementação do manual de procedimento k) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
de tratamento do condenado; dignidade humana do condenado e o cumprimento
ff) Garantir a harmonização dos planos e programas das estrito das demais normas dos Direitos Humanos,
necessidades de formação para área específica; nas missões de vigilância e de acompanhamento, na
gg) Garantir a avaliação e o desempenho do pessoal actuação dos funcionários do Departamento;
afecto ao Departamento, bem como a aplicação l) Supervisionar a implementação dos planos e programas
dos regulamentos e orientações relativas à gestão e das necessidades de formação, por especialidade,
administração de pessoal; do condenado;
hh) Garantir a elaboração e a aplicação de metodologias m) Fazer cumprir e monitorar a aplicação de medidas
e técnicas científicas para a caracterização da avaliativas e outros instrumentos, a fim de aferir
evolução do tratamento individual do condenado, a eficácia do plano de atendimento individual
com o propósito de formular a proposta de liberdade do condenado;
condicional e de constituição de brigadas de trabalho; n) Coordenar e monitorar a realização de actividades
ii) Garantir o cumprimento e observância das medidas espirituais no Estabelecimento Penitenciário;
de segurança para a protecção do arquivo relativo o) Elaborar os critérios de selecção e constituição de
aos pareceres produzidos pela comissão técnica de brigadas de trabalho de condenados, em coordenação e
tratamento do condenado; articulação com o Serviço das Operações Penitenciárias
jj) Assegurar a educação cívica e patriótica no e Departamento de Inteligência;
Estabelecimento Penitenciário. p) Supervisionar a implementação de contratos de trabalho
kk) Garantir a avaliação psicossocial de doentes mentais e de mão-de-obra do condenado;
assegurar um tratamento diferenciado, de acordo com q) Fiscalizar a implementação das actividades no campo
a sua anormalidade. da educação vocacional;
2. O Departamento de Reabilitação e Reinserção Social é r) Coordenar e monitorar a implementação dos acordos de
chefiado por um Chefe de Departamento Provincial, nomeado parcerias com entidades públicas e privadas na área
pelo Director-Geral do SERNAP, sob proposta do Director da educação vocacional;
do Estabelecimento Penitenciário Provincial. s) Conceber e elaborar o manual de procedimentos de visitas
3. O Departamento de Reabilitação e Reinserção Social íntimas no Estabelecimento Penitenciário;
compreende a seguinte estrutura: t) Fiscalizar a observância do cumprimento das normas
traçadas para as visitas íntimas;
a) Repartição de Reabilitação; u) Fazer cumprir o funcionamento regular da Comissão
b) Repartição de Assistência Social. técnica de tratamento do Condenado;
v) Elaborar e fiscalizar a implementação do manual de
Artigo 355
procedimento de tratamento do condenado;
(Competências do Chefe do Departamento de Reabilitação e Rein- w) Supervisionar a implementação e monitorar o processo
serção Social) de reabilitação do condenado em regime de privação
de liberdade;
São competências do Chefe do Departamento de Reabilitação
x) Coordenar a harmonização dos planos e programas das
e Reinserção Social: necessidades de formação para a área específica;
a) Supervisionar a implementação do processo de y) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Departamento,
reabilitação do condenado em regime de privação bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
da liberdade; relativos à gestão e administração de pessoal;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (151)
z) Elaborar e determinar a aplicação de metodologias k) Garantir que a actuação dos funcionários da Repartição
e técnicas científicas para a caracterização da respeite a integridade e dignidade humana do
evolução do tratamento individual do condenado, condenado e o cumprimento estrito das normas e
com o propósito de formular a proposta de liberdade dos Direitos Humanos, nas missões de vigilância
condicional e de constituição de brigadas de trabalho; e de acompanhamento;
aa) Elaborar as medidas de segurança para protecção l) Assegurar a concepção e elaboração dos métodos e
do arquivo relativo aos pareceres produzidos pela técnicas de tratamento penitenciário individualizado,
Comissão técnica de tratamento do Condenado; de acordo com a natureza criminógena, necessidades
bb) Supervisionar a implementação do processo de educativas especiais, de foro psicológico, entre outras;
reinserção social do condenado em regime de privação m) Garantir a implementação e monitoria do plano
de liberdade; reabilitativo do condenado em regime de privação
cc) Supervisionar a articulação com as famílias, sociedade de liberdade;
civil, parceiros económicos e outros intervenientes, n) Garantir a implementação dos planos e programas
com vista à reintegração social do condenado; das necessidades de formação, por especialidade,
dd) Promover o desenvolvimento de parcerias público do condenado;
privadas, com vista à reinserção social do condenado; o) Assegurar e monitorar a aplicação de medidas avaliativas
ee) Promover debates com os parceiros, por forma a prevenir e outros instrumentos, a fim de aferir a eficácia do plano
a reincidência criminal. de atendimento individual do condenado;
ff) Fiscalizar a implementação das actividades no campo p) Garantir a realização das actividades espirituais no
desportivo, cultural e recreativo; Estabelecimento Penitenciário;
gg) Coordenar e monitorar a implementação dos acordos de q) Garantir a elaboração dos critérios de selecção e de
parcerias com entidades públicas e privadas nas áreas constituição de brigadas de trabalho de condenados,
desportiva, cultural e recreativa; em coordenação e articulação com o Departamento
hh) Promover a educação cívica e patriótica no Operações Penitenciárias e a Repartição de Inteligência;
Estabelecimento Penitenciário; r) Garantir a implementação de contratos de trabalho
ii) Fazer cumprir as normas para a visita de artistas e de mão-de-obra de condenados;
desportistas no Estabelecimento Penitenciário; s) Garantir a implementação das actividades no campo
jj) Promover a realização de eventos desportivos, com da educação vocacional;
a participação do condenado do Estabelecimento t) Garantir e monitorar a implementação dos acordos de
Penitenciário e a sociedade civil. parcerias com entidades públicas e privadas na área
da educação vocacional;
SUBSECÇÃO I u) Garantir a implementação e monitorar o processo de
Repartição de Reabilitação reabilitação do condenado em regime de privação
de liberdade;
Artigo 356
v) Garantir a implementação dos planos e programas das
(Funções da Repartição de Reabilitação) actividades desportivas, culturais e recreativas;
1. São funções da Repartição de Reabilitação: w) Assegurar a implementação dos acordos de parcerias
a) Garantir a implementação do processo de reabilitação com entidades públicas e privadas nas áreas desportiva,
do condenado em regime de privação de liberdade; cultural e recreativa;
b) Garantir o cumprimento e a observância do período x) Garantir a coordenação e harmonização dos planos e
de quarentena para o condenado que ingressa programas das necessidades de formação para as áreas
no Estabelecimento Penitenciário Provincial; desportiva, cultural e recreativa;
c) Garantir o preenchimento da ficha de identificação do y) Garantir o cumprimento das normas para a visita de artistas
condenado; e desportistas no Estabelecimento Penitenciário;
d) Garantir a implementação do roteiro do condenado no z) Garantir a realização de eventos desportivos, com
Estabelecimento Penitenciário; a participação do condenado do Estabelecimento
e) Assegurar a implementação do plano de tratamento Penitenciário e a sociedade civil;
individualizado e diferenciado do condenado; aa) Garantir a harmonização dos planos e programas das
f) Assegurar a realização do relatório mensal sobre necessidades de formação para área específica;
a evolução do Plano individual de tratamento bb) Garantir a avaliação e o desempenho do pessoal afecto
do condenado; à Repartição, bem como a aplicação dos regulamentos
g) Garantir o registo e verificação da evolução do condenado e orientações relativas à gestão e administração de
nas actividades reabilitativas, transferências e outros
pessoal;
processos no Plano de Atendimento Individual
cc) Garantir o cumprimento e observância das medidas
do Condenado, num portfólio;
h) Garantir o cumprimento e o funcionamento regular da de segurança para protecção do arquivo relativo
comissão técnica de tratamento do condenado; aos pareceres produzidos pela Comissão técnica de
i) Assegurar a implementação do manual de procedimento tratamento do Condenado;
de tratamento do condenado; dd) Assegurar a educação cívica e patriótica no
j) Garantir a elaboração e a aplicação de metodologias Estabelecimento Penitenciário.
e técnicas científicas para a caracterização da 2. A Repartição de Reabilitação é dirigida por um Chefe de
evolução do tratamento individual do condenado, Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
com o propósito de formular a proposta de liberdade sob proposta do Director do Estabelecimento Penitenciário
condicional e de constituição de brigadas de trabalho; Provincial.
1566 — (152) I SÉRIE — NÚMERO 78
f) Garantir a elaboração das propostas de programas e g) Propor à aprovação superior, a disseminação dos
estratégias de execução dos planos de actividades; programas e estratégias de execução dos planos
g) Pronunciar-se sobre a aquisição, o arrendamento e a de actividades;
alienação dos activos patrimoniais não financeiros do h) Elaborar relatórios (balanços) trimestrais, semestrais e
Estado para o Estabelecimento Penitenciário; anuais dos instrumentos de planificação, no âmbito
h) Propor à aprovação superior e ordenar a disseminação da monitoria e avaliação
dos programas e estratégias de execução dos planos i) Elaborar relatórios (balanços) trimestrais, semestrais e
de actividades; anuais dos instrumentos de planificação, no âmbito
i) Submeter à apreciação do Chefe do Departamento de da monitoria e avaliação;
Planificação os assuntos que excedam as competências j) Submeter à apreciação do Chefe do Departamento de
do Repartição que chefia. Planificação os assuntos que excedam as competências
SUBSECÇÃO II
do Repartição que chefia.
f) Elaborar o plano de abastecimento do fardamento, meios e) Participar na elaboração da proposta do cenário fiscal
de transporte, combustíveis, lubrificantes, géneros de médio prazo;
alimentícios, rações, equipamento de escritório e f) Chefiar e monitorar o processo de recolha e tratamento
outras matérias de consumo corrente e submetê-los de dados para a elaboração de projectos de orçamento.
à aprovação;
g) Proceder à monitoria do processo de implementação e SECÇÃO VIII
execução do plano de abastecimento em fardamento, Departamento de Assuntos Jurídicos
meios de transporte, combustíveis, lubrificantes,
géneros alimentícios, rações, equipamento de Artigo 372
escritório e outras matérias de consumo corrente; (Departamento de Assuntos Jurídicos)
h) Assegurar a implementação do Sistema Nacional 1. São funções do Departamento de Assuntos Jurídicos:
de Arquivo;
i) Instruir à identificação, manutenção e reparação de a) Garantir a elaboração de pareceres jurídicos e de propostas
equipamentos do Estabelecimento Penitenciário; de legislação do Estabelecimento Penitenciário;
j) Instruir à execução do cadastro e catalogação b) Assegurar a promoção e orientação técnica e metodológica
do património do Estabelecimento Penitenciário; do processo de elaboração de propostas de diplomas
k) Monitorar o processo de execução do cadastro e legais;
catalogação do património do Estabelecimento c) Assegurar a publicação e difusão de estudos sobre a
Penitenciário. administração penitenciária, de reconhecida qualidade
e interesse público;
SUBSECÇÃO II d) Garantir a divulgação de leis e demais textos legais,
tornando acessível a compreensão e o entendimento
Repartição de Finanças
dos principais diplomas e massificar o seu domínio
Artigo 370 pelos funcionários do Estabelecimento Penitenciário;
(Repartição de Finanças) e) Garantir a colaboração na promoção da educação
1. São funções do Repartição de Finanças: jurídico-penitenciária de preventivos, condenados e
cidadãos, no âmbito do respeito à legalidade;
a) Assegurar a recolha e tratamento de dados para a
f) Garantir a análise, emitir pareceres e participar na
elaboração do orçamento;
preparação e conclusão de acordos, memorandos
b) Assegurar a elaboração do orçamento anual do
de entendimento, contratos, tratados, com entidades
Estabelecimento Penitenciário, em colaboração com
nacionais e estrangeiras, que impliquem compromisso
os Departamentos e Repartições do Estabelecimento;
para o Estabelecimento Penitenciário;
c) Assegurar que as unidades orgânicas a todos os níveis
g) Garantir a monitoria e implementação da legislação
executem orçamento, em conformidade com a lei e
demais legislação aplicável; penitenciária;
d) Garantir a elaboração de relatórios financeiros; h) Assegurar a organização e actualização da Legislação do
e) Pronunciar-se sobre a aquisição, o arrendamento e a interesse do Estabelecimento Penitenciário;
alienação dos activos patrimoniais não financeiros i) Assegurar a capacitação de funcionários responsáveis pela
do Estado; instrução de processos de averiguação, sindicância e
f) Promover, acompanhar e emitir parecer sobre a aquisição, disciplinar do Estabelecimento Penitenciário;
o arrendamento e a alienação dos activos patrimoniais j) Assegurar a preparação de propostas de respostas em
não financeiros do Estado; recurso contencioso administrativo;
g) Garantir a elaboração da proposta do Cenário Fiscal de k) Assegurar a elaboração de instruções e ordens de serviço;
curto e médio prazos; l) Assegurar a organização e actualização da legislação do
h) Garantir a aquisição e o uso de equipamentos do interesse do Estabelecimento Penitenciário;
Estabelecimento Penitenciário. m) Garantir a observância e o cumprimento dos prazos
legais fixados para a prática dos actos penitenciários
2. O Repartição de Finanças é chefiada por um Chefe de
a todos os níveis;
Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
n) Assegurar a publicação de obras sobre temas de
sob proposta do Director do Estabelecimento Penitenciárional.
administração penitenciária e colaborar em publicações
Artigo 371 nacionais e estrangeiras;
o) Garantir a actuação dos funcionários do Estabelecimento
(Competências do Chefe do Repartição de Finanças)
Penitenciário para o respeito da integridade e dignidade
São competências do Chefe do Repartição de Finanças: humana do condenado e para o cumprimento estrito das
a) Coordenar e monitorar a recolha e tratamento de dados normas e dos Direitos Humanos, no Estabelecimento
para a elaboração de orçamento; Penitenciário e nas missões de vigilância
b) Coordenar a elaboração do orçamento anual do SERNAP, e de acompanhamento;
em colaboração com outros serviços; p) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do
c) Instruir as unidades orgânicas a todos os níveis à pessoal afecto ao Departamento, bem como a aplicação
executarem o orçamento, em conformidade com a lei dos regulamentos e orientações relativos à gestão e
e demais legislação aplicável; administração de pessoal.
d) Monitorar a execução do orçamento, receitas externas e as 2. O Departamento de Assuntos Jurídicos é chefiado por um
provenientes do exercício das actividades económicas, Chefe de Departamento Provincial, nomeado pelo Director-
bem como as provenientes dos contratos de trabalho -Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
do SERNAP; Penitenciário Provincial.
1566 — (158) I SÉRIE — NÚMERO 78
g) Monitorar a observância e o cumprimento da legislação m) Garantir o trato, com urbanidade, ao superior hierárquico,
penitenciária; ao colega, aos privados de liberdade e a entidades
h) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela terceiras.
dignidade humana do condenado e ao cumprimento
2. A Repartição de Ética e Disciplina é chefiada por um
estrito das demais normas dos Direitos Humanos,
Chefe de Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral
nas missões de vigilância e de acompanhamento,
do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
na actuação dos funcionários do Estabelecimento
Penitenciário.
Penitenciário;
i) Promover a capacitação de funcionários responsáveis pela Artigo 377
instrução de processos de averiguação, sindicância e
disciplinar do Estabelecimento Penitenciário; (Competências do Chefe do Repartição de Ética e Disciplina)
j) Elaborar e preparar as propostas de respostas em recurso São competências do Chefe do Repartição de Ética e Disciplina:
contencioso administrativo; a) Promover acções conducentes à observância dos
k) Elaborar instruções de serviço; princípios de ética e deontologia profissional;
l) Determinar a organização e actualização da legislação b) Divulgar ao funcionário do Estabelecimento Penitenciário
de interesse para o SERNAP no Estabelecimento a documentação relativa aos seus Direitos e Deveres;
Penitenciário; c) Promover o respeito aos direitos e garantias individuais
m) Fazer cumprir os prazos legais fixados para a prática dos dos funcionários do Estabelecimento Penitenciário;
actos penitenciários a todos os níveis. d) Promover, instruir e monitorar, para que os funcionários
n) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Repartição, do Estabelecimento Penitenciário, no exercício
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações das suas funções, ajam com probidade, discrição e
relativos à gestão e administração de pessoal. moderação, fazendo observar as leis e os regulamentos;
e) Garantir a implementação do código de ética dos
SUBSECÇÃO II
Funcionários do SERNAP junto do Estabelecimento
Repartição de Etica e Disciplina Penitenciário;
Artigo 376 f) Instruir para a observância, o cumprimento e o respeito
ao código de ética da profissão e aos princípios morais;
(Repartição de Etica e Disciplina) g) Promover acções junto dos funcionários do
1. São funções do Repartição de Ética e Disciplina: Estabelecimento Penitenciário, para a preservação da
a) Garantir que os princípios de ética e deontologia honra e da dignidade profissional;
profissional no Estabelecimento Penitenciário sejam h) Disponibilizar informação aos funcionários do
observados; Estabelecimento Penitenciário sobre o incumprimento
b) Assegurar o acesso do funcionário do Estabelecimento das normas;
Penitenciário à documentação dos Direitos e Deveres; i) Desenvolver programas informativos para que os
c) Assegurar o respeito aos direitos e garantias individuais funcionários do Estabelecimento Penitenciário não
dos funcionários do Estabelecimento Penitenciário; se envolvam em actos e actividades de conflitos de
d) Garantir que os funcionários do Estabelecimento interesse;
Penitenciário, no exercício das suas funções, ajam com j) Instruir para a observância do sigilo profissional pelos
probidade, discrição e moderação, fazendo observar funcionários do Estabelecimento Penitenciário, aos
as leis e os regulamentos; diversos níveis, sobre as informações de que tenham
e) Cumprir e fazer cumprir o código de ética dos funcionários conhecimento devido ao exercício profissional;
do SERNAP, no Estabelecimento Penitenciário; k) Promover o respeito e a boa convivência nas relações
f) Assegurar que a conduta dos funcionários do entre funcionários do Estabelecimento Penitenciário
Estabelecimento Penitenciário se conforme com o e entre estes com terceiros;
respeito ao código de ética da profissão e aos princípios l) Promover acções junto aos funcionários do Estabelecimento
morais; Penitenciário, para que ajam de forma a dignificar a
g) Garantir e preservar nos funcionários do Estabelecimento função que exercem, no âmbito profissional e privado;
Penitenciário a honra e a dignidade da profissão; m) Respeitar e fazer respeitar o trato com urbanidade entre
h) Garantir aos funcionários do Estabelecimento os funcionários do Estabelecimento Penitenciário e
Penitenciário a informação sobre as consequências e entidades terceiras.
os riscos da sua pretensão, de forma clara e inequívoca;
i) Garantir que os funcionários do Estabelecimento SECÇÃO IX
Penitenciário não se envolvam em actos e actividades
Departamento de Cuidados Sanitários
de conflitos de interesse;
j) Garantir a observância do sigilo profissional pelos Artigo 378
funcionários do Estabelecimento Penitenciário, sobre (Departamento de Cuidados Sanitários)
as informações de que tenham conhecimento devido
ao exercício profissional; 1. São funções doDepartamento de Cuidados de Sanitários:
k) Garantir que o tratamento entre funcionários do SERNAP a) Garantir a direcção e supervisão das unidades sanitárias
e entre estes e terceiros, seja respeitável, zelando pela do Estabelecimento Penitenciário;
boa convivência; b) Garantir a saúde física, psíquica e social dos condenados
l) Garantir que os funcionários ajam de forma a dignificar no Estabelecimento Penitenciário, em coordenação e
a função que exercem, tanto no âmbito profissional articulação com as instituições de saúde, de natureza
quanto privado; pública e privada;
1566 — (160) I SÉRIE — NÚMERO 78
b) Garantir a execução de acções que respondam à reposição g) Garantir a realização de actividades de monitoria e
e manuntenção da ordem e segurança, em situações de avaliação dos planos de curto, médio e longo prazos,
alteração gravosa no Estabelecimento Penitenciário bem como a sua divulgação;
Distrital; h) Assegurar a capacitação técnica dos funcionários e
c) Garantir e realizar missões especiais de acompanhamento operadores de Penas Alternativas à Pena de Prisão.
e escolta de preventivos e de condenados que
Na área de Reabilitação e Reinserção Social:
demonstrem características especiais e que exijam um
reforço das medidas de vigilância e segurança; a) Garantir a implementação do processo de reabilitação
d) Garantir o resgate dos reféns e combater situações e reinserção social do preventivo e do condenado em
de violência declarada no Estabelecimento regime de privação de liberdade;
Penitenciário Distrital e nas missões de vigilância e b) Garantir o cumprimento e a observância do período de
de acompanhamento; quarentena para a pessoa condenada que ingressa no
e) Garantir a prevenção e o combate das ocorrências Estabelecimento Penitenciário;
de motins e toma de reféns no Estabelecimento c) Garantir o preenchimento da ficha de identificação do
Penitenciário Distrital; preventivo e do condenado, e da ficha de frequência
f) Garantir a protecção extramuro do Estabelecimento pela entidade parceira;
Penitenciário Distrital; d) Garantir a implementação do roteiro do preventivo e do
g) Garantir e realizar buscas e captura de preventivos condenado, no Estabelecimento Penitenciário;
e de condenados evadidos do Estabelecimento e) Assegurar a implementação do Plano de Tratamento
Penitenciário Distrital; Individualizado e diferenciado do preventivo e do
h) Garantir e conceber planos de emergência e gestão de condenado;
crise no Estabelecimento Penitenciário Distrital; f) Garantir a implementação do processo de atendimento
i) Garantir a prevenção e combate de acções de colocação de individual do preventivo e do ondenado em regime de
engenhos explosivos no Estabelecimento Penitenciário privação da liberdade;
Distrital; g) Assegurar a elaboração do relatório mensal sobre a
j) Garantir a execução das medidas de prevenção e combate evolução do Plano Individual de Tratamento do
aos incêndios no Estabelecimento Penitenciário Preventivo e Condenado;
Distrital; h) Garantir a implementação das actividades no campo da
k) Assegurar a realização de inspecção, vistoria e exames educação vocacional;
aos equipamentos de combate ao incêndio instalados i) Garantir a gestão das receitas provenientes do exercício
no Estabelecimento Penitenciário Distrital; das actividades económicas, bem como as provenientes
l) Garantir o salvamento de pessoas e bens, em caso de dos contratos de trabalho do Estabelecimento
incêndios e acidentes no Estabelecimento Penitenciário Penitenciário;
Distrital; j) Garantir a articulação com as famílias, sociedade
m) Assegurar a aplicação da assistência técnica equestre e civil, parceiros económicos e outros intervenientes,
cinotécnica no Estabelecimento Penitenciário Distrital, com vista à reintegração social do preventivo e do
para o reforço da segurança nas revistas às instalações, condenado;
às pessoas e a viaturas, bem como, nas acções de busca k) Garantir a realização de debates com a sociedade civil,
e captura de preventivos e de condenados evadidos; para prevenir a estigmatização de ex-condenados,
n) Garantir a realização dos planos de actividades de como meio de combater a reincidência criminal;
patrulha, busca e dispersão de tumultos, com recurso à l) Garantir a implementação de actividades no campo
técnica cinotécnica, no Estabelecimento Penitenciário desportivo, cultural e recreativo.
Distrital; m) Garantir a observância das normas e técnicas de
o) Assegurar a aplicacão da técnica equestre e canina nas celebração de contratos de trabalho do preventivo e do
acções de segurança, busca e recaptura dos evadidos. condenado, com o sector público e privado;
n) Garantir a realização de actividades espirituais no
Na área das Penas Alternativas à Pena de Prisão:
Estabelecimento Penitenciário;
a) Garantir a implementação do Plano Anual de Monitoria o) Garantir o enquadramento dos brigadistas em actividades
e Avaliação;
produtivas nas diferentes áreas;
b) Assegurar a realização de encontros com os diferentes
p) Garantir a implementação das normas do manual
participantes, na execução da pena de prestação de
trabalho socialmente útil; de procedimento de tratamento do preventivo
c) Assegurar a realização da consulta prévia à entidade e do condenado;
parceira mais adequada, para aferir as condições de Na área da Planificação
execução de penas alternativas; a) Garantir a elaboração da proposta do orçamento
d) Garantir o acompanhamento do preventivo e do de despesas de funcionamento e investimento do
condenado à pena alternativa que a entidade parceira
Estabelecimento Penitenciário Distrital;
solicitar ou quando se tratar de instituição de grande
b) Garantir, em colaboração com o Serviço de Administração
porte e de difícil acesso ao lugar determinado para
cumprimento da pena; e Finanças, a elaboração do Plano Económico e Social
e) Garantir a presença do preventivo e do condenado em e programas de actividades do Estabelecimento
juízo de execução de penas, sempre que for solicitado; Penitenciário Distrital;
f) Assegurar a realização de palestras e seminários, visando c) Garantir a elaboração dos relatórios trimestral,
o fortalecimento da rede social de apoio para aplicação semestral e anual das actividades do Estabelecimento
das penas alternativas à pena de prisão; Penitenciário;
1566 — (170) I SÉRIE — NÚMERO 78
c) Garantir a observância das acções preventivas, saneamento d) Garantir a investigação, prevenção e neutralização de
básico e situação da saúde no Estabelecimento actividades delitivas ou factos que atentem contra a
Penitenciário Distrital e desenvolver uma estratégia de ordem, segurança e estabilidade no Estabelecimento
intervenção sanitária das incidências epidemiológicas; Penitenciário Distrital;
d) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do e) Garantir a recolha oportuna e permanente de informações
pessoal afecto ao Estabelecimento Penitenciário relevantes no Estabelecimento Penitenciário Distrital,
Distrital, bem como a aplicação dos regulamentos que concorram para prevenção e combate a actividades
e orientações relativos à gestão e administração delitivas e outras conexões contra a ordem, segurança
de pessoal; e tranquilidade públicas;
e) Garantir a observância e o cumprimento estrito da ética f) Garantir a recolha permanente de informações sobre
e deontologia de saúde, no trato do preventivo, do funcionários vinculados com condenados que, após
condenado e de outros funcionários do serviço de o cumprimento da pena ou em liberdade condicional,
cuidados de saúde do Estabelecimento Penitenciário continuam a praticar actos criminais;
Distrital; g) Assegurar a emissão de pareceres, para soluções de
f) Garantir que no momento da transferência do preventivo actos que atentem contra a ordem no Estabelecimento
e do condenado, este se faça acompanhar da respectiva Penitenciário Distrital;
informação clínica; h) Garantir o controlo e a observação permanente do
g) Garantir a assistência médica e odontológica a nível condenado que, pelos seus antecedentes criminais e
primário, para o preventivo e o condenado, com ênfase características pessoais, sejam potenciais líderes na
nas actividades de prevenção e de promoção da saúde, promoção de factos que concorram para alterações à
no Estabelecimento Penitenciário Distrital; ordem e disciplina no Estabelecimento Penitenciário
h) Garantir o acompanhamento médico adequado e o Distrital;
cumprimento da medicação administrada; i) Emitir informações e pareceres pertinentes ao Estabe-
i) Garantir e assegurar a assistência sanitária da população lecimento Penitenciário Distrital.
recluída; Na área dos Recursos Humanos e Formação:
j) Garantir a definição de planos de prevenção de doenças
a) Garantir o exercício do poder disciplinar, nos termos do
epidémicas no Estabelecimento Penitenciário;
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável
k) Garantir medidas de rastreio e de prevenção das doenças
ao pessoal do Estabelecimento Penitenciário Distrital;
infectocontagiosas, alcoolismo, toxicodependência,
b) Garantir a gestão dos recursos humanos do Estabelecimento
entre outras, da população recluída;
Penitenciário Distrital;
l) Garantir a implementação do plano de acção para a
c) Garantir a execução dos planos e programas de
promoção da higiene e saneamento do meio no
formação, capacitação e promoção de pessoal, no
Estabelecimento Penitenciário;
Estabelecimento Penitenciário Distrital;
m) Garantir a promoção das acções educativas, para o
d) Garantir a implementação do Estatuto Geral dos
preventivo e o condenado, com vista a conhecer as
Funcionários e Agentes do Estado, bem como dos
medidas e atitudes de prevenção dos problemas de
regulamentos normativos aplicáveis ao pessoal no
saúde e mudança de estilo de vida no Estabelecimento
Estabelecimento Penitenciário Distrital;
Penitenciário Distrital;
e) Assegurar o cumprimento dos actos administrativos
n) Assegurar a observância e o acompanhamento da
de gestão dos recursos humanos do Estabelecimento
qualidade da dieta alimentar disponibilizada ao
Penitenciário Distrital;
preventivo e ao condenado, de acordo com as
f) Garantir a realização de avaliações sistemáticas e
quilocalorias estabelecidas e seu estado de saúde, no
periódicas de desempenho dos recursos humanos,
Estabelecimento Penitenciário Distrital;
bem como a aplicação dos regulamentos e instruções
o) Garantir a emissão de informações e pareceres de
relativos à gestão e administração de pessoal, ao nível
natureza sanitária que lhe forem solicitados;
do Estabelecimento Penitenciário Distrital;
p) Garantir a elaboração de cronograma de actividades,
g) Assegurar o acompanhamento e a aplicação dos
com vista à implementação do plano de acção para
a promoção de higiene e saneamento do meio, no instrumentos de apreciacão do mérito no desempenho
Estabelecimento Penitenciário Distrital; de funções, avaliar e promover as correspondentes
q) Garantir o desenvolvimento da estratégia dum sistema de adequações no Estabelecimento Penitenciário Distrital;
vigilância epidemiológica, que permita uma actuação h) Garantir a realização de avaliações sistemáticas e
atempada e oportuna, em caso de ameaça da eclosão periódicas do desempenho do pessoal afecto ao
de qualquer problema de saúde, no Estabelecimento Estabelecimento Penitenciário Distrital, bem como a
Penitenciário Distrital. aplicação dos regulamentos e orientações relativos à
Na área da Inteligência Penitenciária: gestão e administração de pessoal;
a) Garantir a organização e controlo do trabalho de i) Garantir a coordenação das actividades, no âmbito
inteligência e contra-inteligência no Estabelecimento da implementação das estratégias do HIV/SIDA e
Penitenciário Distrital; outras doenças crónicas e degenerativas, do género e
b) Garantir a articulação e coordenação no Estabelecimento pessoa portadora de deficiência, no Estabelecimento
Penitenciário Distrital sobre as acções operativas Penitenciário Distrital.
no âmbito da inteligência e contra inteligência Na área das Actividades Económicas:
penitenciária;
c) Assegurar a recolha, análise e tratamento de informações a) Garantir a monitoria do programa de obras de construção e
no Estabelecimento Penitenciário Distrital; de manutenção das infraestruturas do Estabelecimento
Penitenciário;
1566 — (172) I SÉRIE — NÚMERO 78
j) Verificar e garantir a observância das normas técnicas ff) Fiscalizar a implementação das actividades no campo
de celebração de contratos de trabalho do condenado da educação vocacional;
com o sector público e privado; gg) Implementar as normas do manual de procedimento de
k) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela tratamento do preventivo e do condenado;
dignidade humana do preventivo e do condenado e hh) Supervisionar a articulação com as famílias, sociedade
as demais normas dos Direitos Humanos, nas missões civil, parceiros económicos e outros intervenientes,
de vigilância e de acompanhamento, na actuação dos com vista à reintegração social do preventivo
funcionários do Estabelecimento Penitenciário; e do condenado;
l) Elaborar o relatório trimestral, semestral e anual das ii) Promover debates com parceiros, por forma a prevenir
actividades do Estabelecimento Penitenciário; a reincidência criminal;
m) Exercer o poder e a autoridade disciplinar, nos termos do jj) Fiscalizar a implementação das actividades no campo
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável desportivo, cultural e recreativo;
ao pessoal do Estabelecimento Penitenciário; kk) Promover a educação cívica e patriótica no
n) Recolher, tratar e sistematizar a informação para base Estabelecimento Penitenciário;
de dados; ll) Promover a realização de eventos desportivos, com
o) Operacionalizar o Plano Anual de Monitoria e Avaliação; a participação do preventivo e do condenado do
p) Promover a realização de encontros com os diferentes Estabelecimento Penitenciário e a sociedade civil.
participantes na execução da pena de prestação de mm) Elaborar e propor o orçamento anual do Estabelecimento
trabalho socialmente útil, para concordância sobre os Penitenciário;
indicadores de metas anuais; nn) Monitorar o processo de recolha e tratamento de dados
q) Ordenar a realização da consulta prévia com as entidades para a elaboração de projectos de orçamento;
parceiras para aferir as condições para a execução da oo) Monitorar o controlo e a supervisão do património no
pena e propor a celebração de contratos; Estabelecimento Penitenciário;
r) Supervisionar o acompanhamento do preventivo e do pp) Instruir e monitorar o processo de execução do plano
condenado à pena alternativa que a entidade parceira de abastecimento em fardamento, meios de transporte,
solicitar ou quando se tratar de instituição de grande combustíveis, lubrificantes, géneros alimentícios,
porte e de difícil acesso ao lugar determinado para rações, equipamento de escritório e outros materiais
cumprimento da pena; de consumo corrente;
s) Supervisionar e certificar a presença em juízo de qq) Monitorar o processo de armazenamento dos
execução, sempre que for necessário; equipamentos e material de serviços, colectivo e
t) Promover a realização de palestras e seminários, visando individual, em uso na repartição;
o fortalecimento da rede social de apoio para aplicação rr) Monitorar o programa de obras de construção e de
das penas alternativas à pena de prisão; manutenção das infra-estruturas do Estabelecimento
u) Fiscalizar a realização de actividades de monitoria e de Penitenciário;
avaliação dos planos de curto, médio e longo prazos, ss) Efectuar o cadastro dos equipamentos e material de
bem como a sua divulgação; serviços, colectivo e individual, em uso na repartição
v) Supervisionar a implementação do processo de e proceder à sua fiscalização e uso adequado;
reabilitação e de reinserção social do preventivo e do tt) Chefiar o processo de implementação do sistema nacional
condenado em regime de privação de liberdade; de arquivo;
w) Fazer cumprir e monitorar a observância do período de uu) Enquadrar os brigadistas em actividades produtivas nas
diferentes áreas;
quarentena para a pessoa condenada que ingressa no
vv) Supervisionar a produção, processamento,
Estabelecimento Penitenciário Distrital;
armazenamento, transporte e comercialização dos
x) Fazer cumprir e monitorar a aplicação do diagnóstico, do bens produzidos no Estabelecimento Penitenciário;
preenchimento da ficha de identificação do preventivo ww) Implementar planos, programas e projectos relativos à
e do condenado e da ficha de frequência, pela entidade actividade laboral do preventivo e do condenado, nas
parceira; áreas da produção agropecuária e piscícola;
y) Fazer cumprir e monitorar a implementação do roteiro xx) Instruir e fiscalizar os procedimentos para a promoção
do preventivo e do condenado, no Estabelecimento da higiene e saneamento do meio no Estabelecimento
Penitenciário; Penitenciário;
z) Determinar a implementação do plano de tratamento yy) Implementar e monitorar os planos de prevenção de
individualizado e diferenciado do preventivo doenças epidémicas no Estabelecimento Penitenciário;
e do condenado; zz) Instruir para a implementação de medidas de rastreio e
aa) Supervisionar a implementação do processo de prevenção das doenças infecto- contagiosas;
atendimento individual do preventivo e do condenado aaa) Propor que a afectação em actividades, de doentes
em regime de privação de liberdade; mentais em processo de tratamento no Estabelecimento
bb) Elaborar o relatório mensal sobre a evolução do Penitenciário esteja de acordo com a sua situação
plano individual de tratamento do preventivo médica;
e do condenado; bbb) Promover o acompanhamento médico adequado
cc) Determinar a observância e o cumprimento dos horários e o cumprimento da medicação administrada;
de banho de sol; ccc) Propor a definição de locais próprios e adequados ao
dd) Coordenar e monitorar a realização das actividades atendimento e tratamento dos doentes mentais;
espirituais no Estabelecimento Penitenciário; ddd) Verificar e fazer acompanhamento dos doentes mentais
ee) Implementar os contratos de trabalho de mão-de-obra e certificar se são tratados de acordo com as normas
do condenado e constituir brigadas de trabalho, em de segurança inerentes à sua condição de sanidade,
coordenação com a área de operações penitenciárias; no Estabelecimento Penitenciário.
1566 — (174) I SÉRIE — NÚMERO 78
b) Garantir a elaboração e operacionalização do Plano Anual w) Assegurar a elaboração dos relatórios periódicos de
de Monitoria e Avaliação; avaliação da execução de penas e dos instrumentos
c) Assegurar a coordenação e a articulação inter-sectorial de planificação;
entre a repartição, órgãos de administração da justiça e x) Garantir a informação relativa à execução das penas
a rede social, na avaliação de propostas de intervenção; alternativas à pena de prisão, às instituições de
d) Garantir a realização de acções de monitoria e de administração da justiça;
acompanhamento de projectos e a elaboração de y) Garantir a colaboração institucional com os órgãos da
relatórios periódicos sobre a execução da pena Administração da justiça, e outros intervenientes na
alternativa de prestação de trabalho socialmente útil; execução das penas alternativas à pena de prisão;
e) Garantir a realização do balanço trimestral, semestral z) Garantir a capacitação dos operadores das repartições de
e anual dos projectos existentes e manter o registo penas alternativas à pena de prisão;
actualizado dos mesmos; aa) Garantir a celebração de contratos e acordos de parceria
f) Assegurar que os relatórios de monitoria das actividades na execução das penas;
dos programas contenham dados sobre o desempenho bb) Garantir e supervisionar a actuação dos membros
direccionado aos grupos alvos e emitir recomendações da rede social e dos funcionários do Departamento,
sobre o impacto das iniciativas; para o respeito da integridade e dignidade humana
g) Assegurar a realização de encontros com os diferentes do preventivo e do condenado e para o cumprimento
participantes na execução da pena de prestação de estrito das normas e dos Direitos Humanos;
trabalho socialmente útil, para concordância sobre os cc) Assegurar a elaboração de propostas de selecção e
indicadores de metas anuais; de recrutamento do pessoal da Repartição de Penas
h) Assegurar que a Repartição de Penas Alternativas à Pena Alternativas à Pena de Prisão.
de Prisão alimente a base de dados; dd) Garantir a recolha, registo e sistematização de
i) Garantir a análise permanente da relação dialógica informação e dados relativos ao preventivo
entre a dimensão político-institucional e a dimensão e ao condenado;
técnico-operacional do processo de execução das penas ee) Assegurar a avaliação sistemática e periódica do
alternativas à pena de prisão; desempenho do pessoal afecto à Repartição.
j) Garantir a realização da entrevista psicossocial do 2. A Repartição de Penas Alternativas à Pena de Prisão é
preventivo e do condenado encaminhado ao órgão chefiada por um Chefe de Repartição Distrital, nomeado pelo
de execução competente, a fim de propor a pena e Director-Geral do SERNAP, sob proposta do Director do
a entidade parceira adequada ao perfil dos mesmos; Estabelecimento Penitenciário Provincial.
k) Garantir a realização do registo do parecer psicossocial
em um arquivo interno e de acesso restrito da equipa Artigo 404
de apoio técnico;
(Competências do Chefe da Repartição de Penas Alternativas à
l) Garantir o registo e a assinatura nos autos, do processo Pena de Prisão)
sumário psicossocial contendo a sugestão de
encaminhamento; São Competências do Chefe da Repartição de Penas
m) Assegurar a realização da consulta prévia à entidade Alternativas à Pena de Prisão:
parceira mais adequada para o caso, para aferir as a) Supervisionar a funcionalidade e gestão do sistema das
condições para a execução da pena; penas alternativas à pena de prisão;
n) Garantir o acompanhamento do preventivo e do b) Operacionalizar o Plano Anual de Monitoria e Avaliação;
condenado à pena alternativa que a entidade parceira c) Realizar a articulação inter-sectorial entre a repartição de
solicitar ou quando se tratar de instituição de grande penas, órgãos de administração da justiça e rede social,
porte e de difícil acesso ao lugar determinado para o na avaliação de propostas de intervenção;
cumprimento da pena; d) Coordenar a implementação de acções de monitoria e
o) Assegurar o preenchimento da ficha de frequência pela acompanhamento de projectos e elaborar relatórios
entidade parceira; periódicos sobre a execução de pena alternativa de
p) Assegurar e certificar a presença em juízo de execução, prestação de trabalho socialmente útil;
sempre que for necessário; e) Instruir para a realização do balanço trimestral, semestral
q) Assegurar o nível de cumprimento das obrigações pela e anual dos projectos existentes e manter o registo
entidade parceira e a forma de acolhimento e adaptação actualizado dos mesmos;
do beneficiário; f) Determinar que os relatórios de monitoria das actividades
r) Garantir a realização de palestras e seminários, visando o dos programas contenham dados sobre o desempenho
fortalecimento da rede social de apoio para aplicação direccionado aos grupos alvos e emitir recomendações
de penas alternativas à pena de prisão; sobre o impacto das iniciativas;
s) Garantir o reajuste e o encaminhamento do preventivo e g) Promover a realização de encontros com os diferentes
do condenado, em caso de incidente que configure a participantes na execução da pena de prestação de
inadaptação ou se a reavaliação assim o indicar;
trabalho socialmente útil, para concordância sobre
t) Assegurar a elaboração das metodologias de monitoria
e avaliação dos instrumentos de gestão económica e indicadores e metas anuais;
social do governo, de curto, médio e longo prazos; h) Instruir para que as repartições de penas alternativas à
u) Garantir a implementação eficaz e eficiente das políticas pena de prisão alimentem a base de dados;
e estratégias sectoriais; i) Promover a relação dialógica entre a dimensão político-
v) Garantir a realização de actividades de monitoria e de institucional e a dimensão técnico operacional do
avaliação dos planos de curto, médio e longo prazos, processo de execução das penas alternativas à pena
bem como a sua divulgação; de prisão;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (177)
u) Garantir o cumprimento das normas para a visita de artistas c) Fazer cumprir e monitorar a aplicação do diagnóstico e do
e desportistas no Estabelecimento Penitenciário; preenchimento da ficha de identificação do preventivo
v) Garantir a realização de eventos desportivos, com e do condenado;
a participação do preventivo e do condenado dos d) Fazer cumprir e monitorar a implementação do roteiro
Estabelecimentos Penitenciários e a sociedade civil; do preventivo e do condenado, no Estabelecimento
w) Garantir a observância e o cumprimento dos horários Penitenciário;
de banho de sol; e) Determinar a implementação do Plano de Tratamento
x) Garantir que a actuação dos funcionários afectos à Individualizado e diferenciado do preventivo
Repartição respeite a integridade e dignidade humana e condenado;
do preventivo e do condenado e o cumprimento estrito f) Supervisionar a implementação do processo de
das normas dos Direitos Humanos, nas missões de atendimento individual do preventivo e do condenado
vigilância e de acompanhamento; em regime de privação da liberdade;
y) Garantir a implementação do processo de reinserção g) Elaborar o relatório mensal sobre a evolução do plano
social do preventivo e do condenado em regime de individual de tratamento do preventivo e do condenado;
privação de liberdade; h) Supervisionar e verificar o registo da evolução
z) Supervisionar a articulação com as famílias, a sociedade do preventivo e do condenado nas actividades
civil, parceiros económicos e outros intervenientes, reabilitativas, transferências e outros processos
com vista à reintegração social do preventivo no plano de atendimento individual do preventivo
e do condenado; e do condenado num portfólio;
aa) Promover o desenvolvimento de parcerias público- i) Conceber e elaborar os métodos e técnicas de tratamento
privadas, com vista à reinserção social do preventivo penitenciário individualizado, de acordo com a
e do condenado; natureza criminógena, necessidades educativas
bb) Promover debates com os parceiros, por forma a especiais, de foro psicológico, entre outras;
prevenir a reincidência criminal; j) Determinar a observância e o cumprimento dos horários
cc) Garantir a elaboração do manual de procedimentos de de banho de sol;
visitas íntimas nos Estabelecimentos Penitenciários; k) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
dd) Assegurar a observância do cumprimento das normas dignidade humana do preventivo e do condenado e
traçadas para as visitas íntimas; as demais normas dos Direitos Humanos, nas missões
ee) Assegurar a implementação do manual de procedimento de vigilância e de acompanhamento, na actuação dos
de tratamento do preventivo e do condenado; funcionários afectos à Repartição;
ff) Garantir a harmonização dos planos e programas das l) Supervisionar a implementação dos planos e programas
necessidades de formação para área específica; das necessidades de formação, por especialidade, do
gg) Garantir a avaliação e o desempenho do pessoal afecto preventivo e do condenado;
à Repartição, bem como a aplicação dos regulamentos m) Fazer cumprir e monitorar a aplicação de medidas
e orientações relativos à gestão e administração avaliativas e outros instrumentos, a fim de aferir
de pessoal; a eficácia do plano de atendimento individual do
hh) Garantir a elaboração e a aplicação de metodologias preventivo e do condenado;
e técnicas científicas para a caracterização da n) Coordenar e monitorar a realização das actividades
evolução do tratamento individual do preventivo e do espirituais no Estabelecimento Penitenciário;
condenado, com o propósito de formular a proposta o) Elaborar os critérios de selecção e de constituição de
de liberdade condicional e de constituição de brigadas brigadas de trabalho do preventivo e do condenado,
de trabalho; em coordenação e articulação com a Repartição de
ii) Garantir o cumprimento e observância das medidas Vigilância e Operações Penitenciárias;
de segurança para protecção do arquivo relativo p) Supervisionar a implementação de contratos de trabalho
aos pareceres produzidos pela Comissão técnica de de mão-de-obra do preventivo e do condenado;
tratamento do preventivo e do condenado; q) Fiscalizar a implementação das actividades, no campo
jj) Assegurar a educação cívica e patriótica da educação vocacional;
no Estabelecimento Penitenciário. r) Coordenar e monitorar a implementação dos acordos de
2. A Repartição de Reabilitação e Reinserção Social é chefiada parcerias com entidades públicas e privadas, na área
por um Chefe de Repartição Distrital, nomeado pelo Director- da educação vocacional;
-Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento s) Conceber e elaborar o manual de procedimentos de visitas
Penitenciário Provincial. íntimas no Estabelecimento Penitenciário;
t) Fiscalizar a observância do cumprimento das normas
Artigo 406 traçadas para as visitas íntimas;
(Competências do Chefe de Repartição de Reabilitação u) Fazer cumprir o funcionamento regular da comissão
e Reinserção Social) técnica de tratamento do preventivo e do condenado;
São competências do Chefe de Repartição de Reabilitação v) Elaborar e fiscalizar a implementação do manual
e Reinserção Social: de procedimento de tratamento do preventivo
a) Supervisionar a implementação do processo de e do condenado;
reabilitação do preventivo e do condenado em regime w) Supervisionar a implementação e monitorar o processo
de privação de liberdade; de reabilitação do preventivo e do condenado em
b) Fazer cumprir e monitorar a observância do período de regime de privação de liberdade;
quarentena para a pessoa condenada que ingressa no x) Coordenar a harmonização dos planos e programas das
Estabelecimento Penitenciário Distrital; necessidades de formação para área específica;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (179)
m) Efectuar o cadastro dos equipamentos e material de t) Garantir a emissão de pareceres sobre questões relativas
serviços, colectivo e individual, em uso na Repartição às actividades agro-pecuária e de piscicultura, que lhe
e proceder à sua fiscalização e uso adequado; sejam solicitados,
n) Dirigir o processo de implementação do Sistema Nacional u) Assegurar a participação do Estabelecimento Penitenciário
de Arquivo; em empreendimentos públicos ou privados, que
o) Avaliar o desempenho do pessoal afecto à Repartição, representem mais-valia;
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações v) Garantir a elaboração de estudos para a definição de áreas
relativos à gestão e administração de pessoal. adequadas para a produção agrícola, de acordo com as
SECÇÃO V
condições agro- ecológicas;
w) Assegurar o cumprimento das épocas agrícolas, de
Repartição das Actividades Económicas acordo com as culturas;
Artigo 409 x) Assegurar o cumprimento do plano de maneio animal
(Funções da Repartição das Actividades Económicas)
e o fornecimento de sementes e insumos agrícolas;
y) Garantir a implementação do programa de construção
1. São funções da Repartição das Actividades Económicas: de tanques para o desenvolvimento da aquacultura;
a) Garantir a chefia da Repartição de Actividades z) Garantir a elaboração do plano de povoamento e maneio
Económicas: da piscicultura;
b) Garantir e estabelecer o mecanismo de consulta com as aa) Garantir a animação, controlo de vendedores,
associações empresariais agrárias e industriais; distribuição física dos produtos, serviço de pós-venda,
c) Garantir o enquadramento dos brigadistas em actividades actividades técnico-comerciais, estabelecimento de
produtivas nas diferentes áreas;
projectos e orçamentos, facturação e cobranças;
d) Assegurar a emissão de pareceres sobre questões relativas
bb) Garantir o estabelecimento das directrizes das cotas e
às actividades económicas que lhe sejam solicitados;
metas de produção;
e) Assegurar a celebração de parcerias públicas ou
privadas, entre o Estabelecimento Penitenciário e cc) Garantir a elaboração do cronograma de produção, com
entidades especializadas no exercício de determinadas vista a minimizar o desperdício e a aumentar os lucros;
actividades económicas; dd) Garantir qualidade suficiente de bens produzidos;
f) Assegurar a utilização, conservação e manutenção dos ee) Garantir o conhecimento do produto/serviço, através
equipamentos por áreas; de publicidade, promoções, relações públicas,
g) Assegurar a produção, processamento, armazenamento, patrocínios, entre outras;
transporte e comercialização dos bens produzidos no ff) Assegurar uma interacção personalizada dos clientes
Estabelecimento Penitenciário; com o pessoal de vendas e de produção;
h) Assegurar a prestação de contas trimestrais, através de gg) Garantir a especialização da produção, para responder às
relatórios e da adequada documentação dos resultados políticas do Governo no Estabelecimento Penitenciário;
obtidos no âmbito das actividades económicas; hh) Garantir a distribuição e a comercialização dos produtos;
i) Garantir a construção e o apetrechamento de unidades ii) Garantir e conceber a elaboração de estudos de mercado,
fabris de processamento; com vista à sua execução e exploração;
j) Assegurar a aquisição da matéria-prima para o jj) Garantir a realização de avaliações sistemáticas e
abastecimento das indústrias; periódicas do desempenho do pessoal afecto à
k) Garantir a elaboração de planos, programas e projectos, repartição, bem como a aplicação dos regulamentos
nas áreas de produção industrial e comercial; e orientações relativos à gestão e administração de
l) Garantir a aquisição, conservação e manutenção dos pessoal.
equipamentos para o desenvolvimento das actividades 2. A Repartição de Actividades Económicas é chefiada por
industriais; um Chefe de Repartição Provincial, nomeado pelo Director-
m) Garantir a construção, o apetrechamento e a manutenção -Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
de silos; Penitenciário Provincial.
n) Garantir a análise e a evolução do sector comercial,
agrário e agro-industrial; Artigo 410
o) Garantir a articulação com outras instituições, para o (Competências do Chefe de Repartição de Actividades
desenvolvimento dos sectores comercial, agrário e Económicas)
agro-industrial, no Estabelecimento Penitenciário; Compete ao Chefe de Repartição de Actividades Económicas:
p) Assegurar a recolha, análise e divulgação da informação
a) Cumprir e fazer cumprir os mecanismos de consulta ao
relevante para o desenvolvimento dos sectores sector privado e associações empresariais agrárias e
comercial, agrário e agro-industrial; industriais;
q) Garantir a elaboração dos planos, programas e projectos b) Enquadrar os brigadistas em actividades produtivas nas
relativos à actividade laboral do preventivo e diferentes áreas;
condenado, nas áreas da produção agro-pecuária e c) Emitir pareceres sobre questões relativas às actividades
piscícola; económicas que lhe sejam solicitados;
r) Assegurar o controlo e combate de pragas, doenças, d) Implementar as parcerias públicas ou privadas, celebradas
epidemias e banhos caracecidas; entre o SERNAP e entidades especializadas no
s) Assegurar a construção e a manutenção do sistema de exercício de determinadas actividades económicas;
armazenamento de água e irrigação dos campos de e) Propor a utilização, conservação e manutenção
cultivo; dos equipamentos por áreas;
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3. O Director do Centro Penitenciário Aberto quando membro r) Propor a afectação de recursos humanos, de acordo com
da Guarda Penitenciária é promovido à Classe de Oficiais as necessidades do Centro Penitenciário Aberto;
Inspectores. s) Cumprir e fazer cumprir a aplicação do Estatuto Geral dos
4. As Repartições do Centro Penitenciário Aberto são chefiadas Funcionários e Agentes do Estado e dos instrumentos
por Chefes de Repartição Distrital, nomeados pelo Director - Geral normativos do SERNAP;
do SERNAP sob do Director do Estabelecimento Provincial. t) Aplicar medidas que garantam a recepção oportuna de
5. Os Chefes de Repartições Distritais quando membros da informações sobre a situação operativa;
Guarda Penitenciária são promovidos à classe de Sargentos. u) Recolher e tratar a informação atempada, junto
dos condenados conotados com delinquentes que
Artigo 413 organizam actividades delitivas e continuam associados
a grupos criminosos;
(Competências do Director do Centro Penitenciário Aberto)
v) Participar activamente nas acções de busca e captura de
Compete ao Director de Centro Penitenciário Aberto: condenados evadidos do Centro Penitenciário Aberto,
a) Implementar o Plano reabilitativo dos condenados determinando o modus operandi e as principais causas
em regime de privação de liberdade no Centro da ocorrência;
Penitenciário Aberto; x) Organizar os processos investigativos e os meios técnicos
b) Implementar e executar a política de reabilitação do necessários, que garantam a prevenção e o combate a
condenado pelo trabalho; actividades delitivas;
y) Articular com o Estabelecimento Penitenciário Distrital
c) Implementar o roteiro do condenado no Centro
a elaboração do plano de actividades e sua execução.
Penitenciário Aberto;
d) Elaborar o relatório mensal sobre a evolução do plano CAPÍTULO II
individual de tratamento do condenado;
Estrutura, Funções e Competências
e) Motivar o condenado na participação das actividades
reabilitativas, com recurso ao trabalho; Artigo 414
f) Fiscalizar o registo e o nível de evolução da participação (Estrutura)
do condenado nas actividades reabilitativas, bem como 1. O Centro Penitenciário Aberto integra:
a emissão dos pareceres técnicos, quando solicitados;
a) Director;
g) Instruir para a implementação do manual de procedimento b) Repartição de Operações Penitenciárias;
de tratamento do condenado; c) Repartição de Actividades Económicas.
h) Promover a realização das actividades formativas,
culturais, desportivas, recreativas e espirituais, no 2. As Repartições e outras unidades orgânicas que integram
Centro Penitenciário Aberto; o Centro Penitenciário Aberto actuam de forma coordenada.
i) Articular e comunicar permanentemente com as 3. Organograma do Centro Penitenciário Aberto consta
comunidades circunvizinhas do Centro Penitenciário do Anexo V.
SECÇÃO I
Aberto, para o estabelecimento de relações de
proximidade, de confiança e de segurança; Repartição de Operações Penitenciárias
j) Desenvolver métodos e técnicas de tratamento Artigo 415
penitenciário individualizado, de acordo com a
natureza criminógena, necessidades educativas (Funções da Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias)
especiais, de foro psicológico, entre outras; 1. São funções da Repartição de Vigilância e Operações
k) Seleccionar e constituir grupos de trabalho diário de Penitenciárias:
condenados, com observância estrita das regras e a) Garantir e organizar as actividades de segurança no
condições de segurança; Centro Penitenciário Aberto;
l) Controlar e gerir permanentemente os bens produzidos e b) Assegurar a verificação, duas vezes por dia, das condições
as actividades desenvolvidas no Centro Penitenciário de estabilidade e segurança do Centro Penitenciário
Aberto; Aberto e seus anexos;
m) Adoptar novas áreas de exploração de actividades c) Garantir a organização, o uso adequado dos equipamentos,
produtivas, de acordo com as especificidades e os materiais de serviço, colectivo e individual, bem
oportunidades agro-ecológicas, pecuárias e outras que como a sua disposição no Centro Penitenciário Aberto;
caracterizam a localização do Centro Penitenciário d) Assegurar a distribuição e fiscalização dos equipamentos,
Aberto; dos materiais de serviço, colectivo e individual, bem
n) Fiscalizar o cumprimento das normas relativas a como a sua disposição no Centro Penitenciário Aberto;
cuidados de saúde e de saneamento do meio, nos e) Assegurar a actuação dos membros do SERNAP com
funções de guarda penitenciário, para o respeito da
Estabelecimentos Penitenciários Abertos;
integridade e dignidade humana do condenado e para
o) Prestar contas trimestralmente, através de relatórios e da o cumprimento estrito das normas e dos Direitos
adequada documentação contabilística dos resultados Humanos, no Centro Penitenciário Aberto e nas
obtidos no âmbito das actividades económicas; missões de vigilância e de acompanhamento;
p) Gerir os recursos humanos afectos ao Centro Penitenciário f) Garantir o funcionamento do sistema de recolha
Aberto; e tratamento de ocorrências diárias no Centro
q) Avaliar de forma sistemática e periódica o desempenho Penitenciário Aberto.
dos recursos humanos, bem como a aplicação 2. A Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias é
dos regulamentos e instruções relativas à gestão e chefiada por um Chefe de Repartição Distrital, nomeado pelo
administração de pessoal afecto ao Centro Penitenciário Director-Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Centro
Aberto; Penitenciário Aberto.
1566 — (184) I SÉRIE — NÚMERO 78
i) Emitir pareceres técnicos relativos às medidas de ff) Implementar os contratos de trabalho de mão-de-obra
execução de penas e medidas de segurança; do preventivo e constituir brigadas de trabalho, em
j) Ordenar a observância, o cumprimento e a fiscalização coordenação com a área de operações penitenciárias;
das normas de entrada e saída no Estabelecimento gg) Fiscalizar a implementação das actividades no campo
Penitenciário Preventivo; da educação vocacional;
k) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela hh) Implementar as normas do manual de procedimento de
dignidade humana do preventivo e pelo cumprimento tratamento do preventivo;
estrito das demais normas dos Direitos Humanos, ii) Supervisionar a articulação com as famílias, a sociedade
nas missões de vigilância e de acompanhamento, civil, parceiros económicos e outros intervenientes,
na actuação dos funcionários do Estabelecimento com vista à reintegração social do preventivo;
Penitenciário Preventivo; jj) Promover debates com os parceiros, por forma a prevenir
l) Elaborar o relatório mensal, trimestral, semestral e anual
a reincidência criminal;
das actividades do Estabelecimento Penitenciário
kk) Fiscalizar a implementação das actividades no campo
Preventivo;
desportivo, cultural e recreativo;
m) Exercer o poder e a autoridade disciplinar, nos termos
do regulamento disciplinar e demais legislação ll) Promover a educação cívica e patriótica no
aplicável ao pessoal do Estabelecimento Penitenciário Estabelecimento Penitenciário Preventivo;
Preventivo. mm) Promover a realização de eventos desportivos, com
n) Recolher, tratar e sistematizar a informação para base a participação do preventivo do Estabelecimento
de dados; Penitenciário e a sociedade civil;
o) Operacionalizar o plano anual de monitoria e avaliação; nn) Elaborar e propor o orçamento anual do Estabelecimento
p) Promover a realização de encontros com os diferentes Penitenciário Preventivo;
participantes, na execução da pena de prestação de oo) Monitorar o processo de recolha e tratamento de dados
trabalho socialmente útil, para concordância sobre os para a elaboração de projectos de orçamento;
indicadores e metas anuais; pp) Monitorar o controlo e supervisão do património no
q) Ordenar a realização da consulta prévia à entidade Estabelecimento Penitenciário Preventivo;
parceira mais adequada para o caso, para aferir as qq) Gerir o orçamento, receitas externas e as provenientes
condições para a execução da pena; do exercício das actividades económicas, bem
r) Supervisionar o acompanhamento do preventivo à pena como as provenientes dos contratos de trabalho do
alternativa que a entidade parceira solicitar ou quando Estabelecimento Penitenciário Preventivo;
se tratar de instituição de grande porte e de difícil
rr) Instruir e monitorar o processo de execução do plano
acesso ao lugar determinado para cumprimento da
de abastecimento em fardamento, meios de transporte,
pena;
s) Supervisionar e certificar a presença em juízo de combustíveis, lubrificantes, géneros alimentícios,
execução, sempre que for necessário; rações, equipamento de escritório e outros materiais
t) Promover a realização de palestras e seminários, visando de consumo corrente;
o fortalecimento da rede social de apoio para aplicação ss) Monitorar o processo de armazenamento dos
das penas alternativas à pena de prisão; equipamentos e material de serviços, colectivo e
u) Fiscalizar a realização de actividades de monitoria e individual, em uso no Estabelecimento Penitenciário
avaliação dos planos de curto, médio e longo prazos, Preventivo;
bem como a sua divulgação; tt) Monitorar o programa de obras de construção e de
v) Propor a celebração de contratos e acordos de parceria manutenção das infraestruturas do Estabelecimento
na execução das penas;
Penitenciário Preventivo;
w) Supervisionar a implementação do processo de
reabilitação e de reinserção social do preventivo em uu) Efectuar o cadastro dos equipamentos e material de
regime de privação de liberdade; serviços, colectivo e individual, em uso na repartição
x) Fazer cumprir e monitorar a observância do período e proceder à sua fiscalização e uso adequado;
de quarentena, para o preventivo que ingressa no vv) Chefiar o processo de implementação do Sistema
Estabelecimento Penitenciário Preventivo; Nacional de Arquivo;
y) Fazer cumprir e monitorar a aplicação do diagnóstico e o ww) Enquadrar os brigadistas em actividades produtivas
preenchimento da ficha de identificação do preventivo nas diferentes áreas;
e da ficha de frequência pela entidade parceira; xx) Supervisionar a produção, o processamento, o
z) Fazer cumprir e monitorar a implementação do roteiro do
preventivo no Estabelecimento Penitenciário; armazenamento, o transporte e a comercialização dos
aa) Determinar a implementação do plano de tratamento bens produzidos no Estabelecimento Penitenciário
individualizado e diferenciado, do preventivo; Preventivo;
bb) Supervisionar a implementação do processo de yy) Implementar planos, programas e projectos relativos à
atendimento individual do preventivo em regime de actividade laboral do preventivo, nas áreas da produção
privação de liberdade; agropecuária e piscícola;
cc) Elaborar o relatório mensal sobre a evolução do plano zz) Instruir e fiscalizar os procedimentos para a promoção
individual de tratamento do preventivo; de higiene e saneamento do meio no Estabelecimento
dd) Determinar a observância e o cumprimento dos horários
Penitenciário Preventivo;
de banho de sol;
ee) Coordenar e monitorar a realização das actividades aaa) Implementar e monitorar os planos de prevenção de
espirituais no Estabelecimento Penitenciário doenças epidémicas no Estabelecimento Penitenciário
Preventivo; Preventivo;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (189)
bbb) Instruir para a implementação de medidas de rastreio d) Garantir a organização e implementação do cadastro
e prevenção de doenças infecto-contagiosas; e proceder à fiscalização do uso adequado dos
ccc) Propor a afectação em actividades, de doentes mentais equipamentos e material de serviços, colectivo e
em processo de tratamento no Estabelecimento individual, em uso no Estabelecimento Penitenciário
Penitenciário Preventivo, que estejam de acordo com Preventivo;
a sua situação médica; e) Garantir a prevenção e investigação de actos que atentem
ddd) Promover o acompanhamento médico adequado e o contra a segurança no Estabelecimento Penitenciário
cumprimento da medicação administrada; Preventivo;
eee) Propor a definição de locais próprios e adequados ao f) Garantir a interdição da introdução, sob qualquer meio
atendimento e tratamento dos doentes mentais; ou forma, de máquinas ou equipamentos de captação
fff) Verificar e fazer o acompanhamento dos doentes mentais, de som ou imagem no Estabelecimento Penitenciário
e certificar se são tratados de acordo com as normas Preventivo.
de segurança inerentes à sua condição de sanidade, no g) Garantir a vigilância e o acompanhamento do cumprimento
Estabelecimento Penitenciário Preventivo. das penas em regime de liberdade;
ggg) Elaborar e cumprir com o termo de compromisso de h) Garantir a realização de diligências e de inquéritos
gestão concernente às áreas de segurança, reablititação ordenados pelas autoridades competentes;
dos preventivos e condenados, actividades produtivas, i) Garantir a segurança, confidencialidade e integridade
detalhando os resultados que se pretende atingir de da informação transportada através da rede de
acordo com o Plano Económico e Social do sector comunicações e informática do Estabelecimento
da Justiça. Penitenciário Preventivo;
j) Garantir a manutenção dos equipamentos e da rede de
CAPÍTULO II comunicação e de informática;
k) Garantir e assegurar o desenvolvimento e a manutenção
Estrutura, Funções e Competências
de informações penitenciárias;
Artigo 422 l) Garantir a investigação e a prevenção de actos que atentem
(Estrutura dos Estabelecimentos Penitenciários Preventivos) contra a segurança no Estabelecimento Penitenciário
Preventivo;
1. Os Estabelecimentos Penitenciários Preventivos têm m) Garantir o controlo da interdição da introdução, sob
a seguinte estrutura: qualquer meio ou forma, de máquinas ou equipamentos
a) Director; de captação de som ou imagem no Estabelecimento
b) Departamento de Operações Penitenciárias; Penitenciário Preventivo;
c) Departamento de Planificação; n) Assegurar as diligências necessárias junto do Instituto
d) Departamento de Administração e Finanças; de Patrocínio e Assistência Jurídica e outras entidades
e) Departamento dos Assuntos Jurídicos; afins, para o patrocínio e a assistência jurídica do
f) Departamento de Cuidados Sanitários; preventivo;
g) Repartição de Atendimento Individual; o) Garantir e assegurar a observância das normas técnicas de
h) Repartição de Inteligência Penitenciária; avaliação do comportamento do preventivo, a pedido
i) Repartição de Recursos Humanos; das autoridades judiciais;
j) Repartição de Gestão de Sistema Penitenciário; p) Garantir a participação dos membros na Comissão técnica
k) Secretaria do Estabelecimento. de tratamento do Preventivo e Condenado;
q) Garantir a organização, fiscalização, controlo da
7. Os Departamentos, Repartições e outras unidades orgânicas legalidade e o movimento de entradas e saídas no
que integram o Estabelecimento Penitenciário Preventivo actuam Estabelecimento Penitenciário Preventivo;
de forma coordenada. r) Assegurar a definição de mecanismos e modalidades
8. No Estabelecimento Penitenciário Preventivo funcionam operativas na execução das medidas de segurança
os seguintes colectivos: e privativas de liberdade, de cumprimento de pena
em regime de liberdade e os respectivos regimes
d) Conselho de Direcção; penitenciários;
e) Conselho Operativo; s) Assegurar a implementação do nível do regime adequado
f) Conselho de Etica e disciplina ao preventivo;
9. Organograma do Estabelecimento Penitenciário Preventivo t) Garantir a avaliação psicossocial de doentes mentais e
assegurar um tratamento diferenciado, de acordo com
consta do Anexo VI.
a sua anormalidade;
SECÇÃO I u) Garantir o acompanhamento médico adequado e o
cumprimento da medicação administrada;
Departamento de Operações Penitenciárias v) Garantir a definição de locais próprios adequados ao
Artigo 423 atendimento e tratamento dos doentes mentais;
w) Garantir a concepção de um programa de saúde tendente
(Funções do Departamento de Operações Penitenciárias) a melhorar o seu estilo de vida e a dicção;
1. São funções do Departamento de Operações Penitenciárias: x) Garantir que os doentes mentais internados no
Estabelecimento Penitenciário Preventivo Especiais
a) Garantir a chefia, representação e superintendência do
sejam tratados de acordo com as normas de segurança
Departamento de Operações Penitenciárias;
inerentes à sua condição de sanidade mental;
b) Garantir a segurança das instalações do Estabelecimento y) Assegurar a informação aos Tribunais, ao Ministério
Penitenciário Preventivo; Público e a outras entidades, nos termos da Lei, sobre a
c) Garantir a segurança e a integridade física do preventivo situação legal dos delinquentes com sinais de demência
em regime de privação de liberdade; e insanidade mental;
1566 — (190) I SÉRIE — NÚMERO 78
z) Garantir a actuação dos funcionários do Estabelecimento k) Ordenar as diligências necessárias junto do Instituo de
Penitenciário Preventivo para o respeito da integridade e Patrocínio e Assistência Jurídica e outras entidades
dignidade humana do preventivo e para o cumprimento afins;
estrito das normas e dos Direitos Humanos no l) Propor a suspensão do cumprimento da pena em regime
Estabelecimento Penitenciário Preventivo e nas de liberdade, em caso de violação das medidas de
missões de vigilância e de acompanhamento; liberdade;
aa) Garantir o funcionamento do sistema de recolha das m) Ordenar a observância e a implementação dos regimes
ocorrências diárias no Estabelecimento Penitenciário progressivos de preventivos, em articulação com outros
Preventivo e a sua disseminação pelas autoridades departamentos do Estabelecimento Penitenciário
competentes da administração da justiça; Preventivo;
bb) Assegurar a elaboração da proposta de definição n) Verificar e garantir a observância das normas técnicas de
dos mecanismos e das modalidades operativas de avaliação do comportamento do preventivo, a pedido
execução das medidas de segurança e privativas de das autoridades judiciais;
liberdade, e os respectivos regimes penitenciários. o) Ordenar a participação dos membros na Comissão técnica
de tratamento do Preventivo e Condenado;
2. O Departamento de Operações Penitenciárias é dirigido por
p) Preparar a instrução sobre a situação legal do preventivo
um Chefe de Departamento Provincial, nomeado pelo Director-
em regime de privação de liberdade, jovens, mulheres
-Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
e delinquentes com sinais de demência e insanidade
Penitenciário Preventivo Provincial.
mental, e enviar aos Tribunais, ao Ministério Público,
3. O Departamento de Operações Penitenciárias compreende
à Polícia da República de Moçambique, ao Instituto do
a seguinte estrutura:
Patrocínio e Assistência Jurídica e a outras entidades,
a) Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias; nos termos da Lei;
b) Repartição de Controlo Penal; q) Emitir pareceres técnicos relativos às medidas de
c) Repartição de Regime Comum; execução de prisão preventiva e medidas de segurança;
d) Repartição de Jovens; r) Conceber e assegurar o desenvolvimento e a manutenção
e) Repartição de Mulheres; de informações penitenciárias;
f) Repartição de Telecomunicações e Informática. s) Ordenar a realização de pesquisa, recolha, processamento,
distribuição e arquivo de informação de natureza
Artigo 424
operacional, necessária ao desempenho da missão do
(Competências do Chefe de Departamento de Operações Estabelecimento Penitenciário Preventivo;
Penitenciárias) t) Propor e acompanhar as propostas de recrutamento,
Compete ao Chefe de Departamento de Operações contratação, afectação, enquadramento e de reafectação
Penitenciárias: do pessoal afecto ao Departamento;
a) Chefiar, representar e superintender o Departamento de u) Harmonizar e coordenar planos e programas das
Operações Penitenciárias; necessidades de formação, por especialidade, do
b) Propor o internamento e a transferência do preventivo pessoal afecto ao Departamento;
em regime de privação de liberdade, para os v) Ordenar a observância, cumprimento e fiscalização
Estabelecimentos Penitenciários, em função da sua das normas de entrada e saída no Estabelecimento
classificação e do regime estabelecido; Penitenciário Preventivo;
c) Ordenar e realizar diligências e inquéritos no âmbito das w) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
suas competências, mediante instruções do Director- dignidade humana do preventivo e o cumprimento
-Geral do SERNAP; estrito das demais normas dos Direitos Humanos,
nas missões de vigilância e de acompanhamento,
d) Ordenar a observância e garantir a aplicação das normas
na actuação dos funcionários do Estabelecimento
de segurança e vigilância;
Penitenciário Preventivo;
e) Instruir a concepção do sistema de recolha das ocorrências
x) Elaborar o relatório mensal, trimestral, semestral e
diárias no Estabelecimento Penitenciário Preventivo e anual das actividades do Departamento de Operações
propor a sua aprovação; Penitenciárias;
f) Ordenar o envio das ocorrências diárias para o Ministro, y) Propor, ordenar e monitorar o internamento e a
Vice-Ministro e Secretário Permanente do Ministério transferência do preventivo ao Estabelecimento
que superintende a área penitenciária e para os Órgãos Penitenciário, em função da sua classificação
de Administração da justiça; e do regime estabelecido;
g) Definir, implementar e monitorar os mecanismos e as z) Conceber e definir políticas relativas à arquitectura
modalidades operativas da execução das medidas de das comunicações do Estabelecimento Penitenciário
segurança e privativas de liberdade; Preventivo;
h) Instruir os serviços adequados dos Serviços de Operações aa) Ordenar a realização de avaliações psicossociais e
Penitenciárias para a verificação e acompanhamento assegurar um tratamento diferenciado, de acordo com
da situação jurídica do preventivo; a sua anormalidade;
i) Articular com os órgãos de administração da justiça, para bb) Propor que a afectação em actividades, de doentes
garantir a legalidade da situação jurídica do preventivo; mentais em processo de tratamento no Estabelecimento
j) Instruir as direcções dos Estabelecimentos Penitenciários Penitenciário Preventivo, esteja de acordo com a sua
para a participação nas reuniões da comissão da situação médica;
legalidade e verificar a implementação das suas cc) Promover o acompanhamento médico adequado e o
deliberações; cumprimento da medicação administrada;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (191)
dd) Propor a definição de locais próprios e adequados ao o) Garantir que a actuação dos funcionários da Repartição,
atendimento e tratamento dos doentes mentais; para o respeito da integridade e dignidade humana
ee) Conceber e propor programas de saúde tendentes a do preventivo e para o cumprimento estrito das
melhorar o seu estilo de vida e a dicção; normas e dos Direitos Humanos no Estabelecimento
ff) Verificar e fazer o acompanhamento dos doentes mentais Penitenciário e nas missões de vigilância e de
e certificar se são tratados de acordo com as normas de acompanhamento;
segurança inerentes à sua condição de sanidade, no p) Garantir e assegurar o desenvolvimento e a manutenção
Estabelecimento Penitenciário Preventivo; de informações penitenciárias;
gg) Ordenar a elaboração da proposta de definição dos q) Garantir o exercício do poder disciplinar nos termos do
mecanismos e das modalidades operativas de execução
regulamento disciplinar e demais legislação aplicável
das medidas de segurança e privativas de liberdade, e
à Repartição;
os respectivos regimes;
hh) Ordenar a criação de condições para o armazenamento r) Garantir o acompanhamento dos doentes mentais e
e manuntenção de armamento e munições; certificar se são tratados de acordo com as normas de
ii) Exercer o poder e a autoridade disciplinar, nos termos segurança inerentes à sua condição de sanidade, no
do regulamento disciplinar e demais legislação Estabelecimento Penitenciário;
aplicável ao pessoal do Departamento de Operações s) Garantir o acompanhamento médico adequado e o
Penitenciárias. cumprimento da medicação administrada;
t) Garantir a execução do plano de actividades da Repartição;
SUBSECÇÃO I u) Assegurar a elaboração de relatórios trimestrais,
Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias semestrais e anuais das actividades da Reparticão de
Operações Penitenciárias;
Artigo 425
v) Garantir o internamento e a transferência do preventivo
(Funções da Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias) aos Estabelecimentos Penitenciários, em conformidade
1. São funções da Repartição de Vigilância e Operações com a Lei;
Penitenciárias: 2. A Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias
a) Garantir a chefia, representação e superintendência da é chefiada por um Chefe de Repartição Provincial, nomeado
Repartição de Vigilância e Operações Penitenciárias; pelo Director-Geral do SERNAP, sob proposta do Director do
b) Garantir o funcionamento do sistema de recolha das Estabelecimento Penitenciário Regional.
ocorrências diárias no Estabelecimento Penitenciário;
c) Assegurar a elaboração da proposta de definição dos Artigo 426
mecanismos e das modalidades operativas de execução (Competências do Chefe da Repartição de Vigilância e Operações
das medidas de segurança e privativas de liberdade e Penitenciárias)
os respectivos regimes penitenciários; Compete ao Chefe de Repartição de Vigilância e Operações
d) Garantir a segurança das instalações do Estabelecimento Penitenciárias:
Penitenciário; a) Chefiar, representar e superintender a Repartição
e) Garantir a prevenção e investigação de actos que atentem de Vigilância e Operações Penitenciárias;
contra a segurança no Estabelecimento Penitenciário; b) Definir, implementar e monitorar os mecanismos e as
f) Garantir a segurança e a integridade física do preventivo; modalidades operativas da execução das medidas de
g) Garantir a realização de diligências, inquéritos ordenados segurança e privativas de liberdade;
pelas autoridades competentes; c) Implementar o sistema de recolha das ocorrências
h) Garantir a segurança, confidencialidade e integridade diárias no Estabelecimento Penitenciário e propor a
da informação transportada através da rede de sua aprovação;
comunicações e informática do Estabelecimento d) Ordenar o envio das ocorrências diárias para a Sala de
Penitenciário; Operações do Estabelecimento Penitenciário;
i) Garantir a observância e aplicação das normas de e) Ordenar a observância e garantir a aplicação das normas
segurança e vigilância; de segurança e vigilância;
j) Garantir a investigação e a prevenção de actos que atentem f) Realizar diligências e inquéritos no âmbito das suas
contra a segurança no Estabelecimento Penitenciário. competências, mediante instruções do Chefe do
k) Garantir o controlo da interdição da introdução, sob Departamento;
qualquer meio ou forma, de máquinas ou equipamentos g) Ordenar a elaboração da proposta da definição dos
de captação de som ou imagem no Estabelecimento mecanismos e das modalidades operativas de execução
Penitenciário. das medidas de segurança e privativas de liberdade e
l) Garantir a organização e implementação do cadastro os respectivos regimes;
e proceder à fiscalização do uso adequado dos h) Conceber e assegurar o desenvolvimento e manutenção
equipamentos e material de serviços colectivo e de informações penitenciárias;
individual, em uso no Estabelecimento Penitenciário; i) Ordenar a observância, cumprimento e fiscalização
m) Garantir a organização, fiscalização, controlo da das normas de entrada e saída no Estabelecimento
legalidade e o movimento de entrada e saída Penitenciário;
no Estabelecimento Penitenciário; j) Propor o internamento e a transferência do preventivo
n) Garantir a implementação do sistema de recolha das para os Estabelecimentos Penitenciários, em função
ocorrências diárias no Estabelecimento Penitenciário; da sua classificação e do regime estabelecido.
1566 — (192) I SÉRIE — NÚMERO 78
i) Propor o internamento e a transferência dos Jovens para i) Garantir a vigilância e o acompanhamento do cumprimento
os Estabelecimentos Penitenciários, em conformidade da prisão preventiva das mulheres;
com a Lei; j) Assegurar o internamento e a transferência das mulheres
j) Actualizar a base de dados do Sistema de Gestão aos Estabelecimentos Penitenciários, em conformidade
e Informação Penitenciário (SGIP); com a Lei;
k) Recolher a informação com vista à classificação dos k) Assegurar a emissão de pareceres técnicos relativos à
Jovens em função dos critérios estabelecidos; prisão preventiva de mulheres;
l) Determinar a realização de análises periódicas das l) Garantir a actualização da base de dados do Sistema
tendências de crescimento e redução dos Jovens; de Gestão e Informação Penitenciário (SGIP);
m) Promover e realizar campanhas de educação cívica m) Garantir a recolha de informação, com vista à
e patriótica; classificação das mulheres, em função dos critérios
n) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
estabelecidos;
dignidade humana do preventivo e as demais normas
n) Assegurar a realização de análises periódicas das
dos Direitos Humanos nas missões de vigilância e
tendências de crescimento e redução das mulheres;
de acompanhamento, na actuação dos funcionários
da Repartição; o) Assegurar a realização de campanhas de educação cívica
o) Supervisionar a implementação do programa reabilitativo e patriótica;
dos Jovens, em função da sua idade, género e natureza p) Garantir que a actuação dos funcionários da Repartição
criminógena, o foro psicológico, deficiência física, para o respeito da integridade e dignidade humana do
tóxico-dependência, alcoolismo e com necessidades preventivo e para o cumprimento estrito das normas
educativas especiais; e dos Direitos Humanos, nas missões de vigilância e
p) Fiscalizar a implementação e monitoria de programas de de acompanhamento;
atendimento individual dos Jovens; q) Garantir a implementação do programa de Atendimento
q) Cumprir e fazer cumprir com as normas previstas no Individual das mulheres, em função da sua idade,
plano de prevenção e combate às doenças epidémicas natureza criminógena, o foro psicológico, deficiência
na Repartição; física, tóxico-dependência, alcoolismo e com
r) Cumprir e fazer cumprir com as medidas de rastreio necessidades educativas especiais;
e prevenção das doenças infecto- contagiosas, r) Assegurar a implementação e monitoria de programas de
alcoolismo e de toxicodependência da população atendimento individual das mulheres;
recluída; s) Assegurar a implementação dos Planos de Doenças
s) Cumprir e fazer cumprir com o plano de acção para Epidémicas na Repartição;
a promoção da higiene e saneamento do meio na t) Assegurar a aplicação das medidas de rastreio e prevenção
Repartição. das doenças infecto-contagiosas, alcoolismo e de
t) Cumpir e fazer cumprir com as as normas e procedimentos toxicodependência da população recluída;
estabelecidos no Sistema Nacional de Arquivo; u) Garantir a implementação do plano de acção para a
u) Promover a disseminação do plano e conservação de
promoção da higiene e saneamento na Repartição;
bens móveis e imóveis do Estado.
v) Garantir a implementação do sistema nacional de arquivo;
SUBSECÇÃO V w) Garantir a disseminação do plano e conservação de bens
móveis e imóveis do Estado.
Repartição de Mulheres
2. A Repartição de Mulheres é chefiada por um Chefe de
Artigo 433
Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
(Repartição de Mulheres) sob proposta do Director do Estabelecimento.
1. São funções da Repartição de Mulheres:
Artigo 434
a) Garantir a gestão das actividades da Repartição
de Mulheres, assegurando a ordem, segurança (Competências do Chefe de Repartição de Mulheres)
e a disciplina; São Competências do Chefe da Repartição de Mulheres:
b) Garantir o funcionamento do sistema de recolha das
ocorrências diárias na Repartição e a sua disseminação a) Implementar e monitorar o sistema de recolha das
para a Sala de Operações; ocorrências diárias na Repartição e a sua disseminação
c) Garantir a segurança das instalações da Repartição; para a Sala de Operações;
d) Garantir a investigação e a prevenção de actos que b) Cumprir e fazer cumprir as regras de segurança das
atentem contra a segurança na Repartição. instalações da Repartição;
e) Garantir a organização e implementação do cadastro c) Cumprir e fazer cumprir as normas relativas ao respeito
e proceder à fiscalização do uso adequado dos da integridade física das mulheres;
equipamentos e material do serviço colectivo e d) Efectuar o cadastro dos equipamentos e material de
individual, em uso na Repartição; Serviços, colectivo e individual, em uso na Repartição
f) Garantir a segurança, confidencialidade e integridade
e proceder à sua fiscalização e uso adequado;
da informação transportada através da rede de
comunicações e informática da Repartição; e) Implementar medidas de prevenção de actos que atentem
g) Garantir a observância e o cumprimento dos horários contra a segurança do Pavilhão;
de banho de sol; f) Cumprir e fazer cumprir com as medidas de segurança,
h) Garantir o controlo da interdição da introdução, sob confidencialidade e integridade da informação
qualquer meio ou forma de máquinas ou equipamentos transportada através da rede de comunicações e
de captação de som ou imagem, na Repartição; informática da Repartição;
1566 — (196) I SÉRIE — NÚMERO 78
g) Cumprir e fazer cumprir com a interdição de qualquer e) Assegurar a concepção e o desenvolvimento do sistema de
meio ou forma de máquinas ou equipamentos de rede de programas de telecomunicações e informática
captação de som ou imagem na Repartição. do Estabelecimento Penitenciário;
h) Determinar a observância e o cumprimento dos horários f) Garantir a observância e adopção de metodologias,
de banho de sol;
normas e procedimentos de segurança dos programas
i) Propor o internamento e a transferência das mulheres para
os Estabelecimentos Penitenciários, em conformidade do sistema de rede de telecomunicações e informática
com a Lei; do Estabelecimento Penitenciário;
j) Actualizar a base de dados do Sistema de Gestão g) Assegurar a manutenção e a reparação dos equipamentos
e Informação Penitenciário (SGIP); de telecomunicação e informática do Estabelecimento
k) Recolher a informação com vista à classificação das Penitenciário;
mulheres em função dos critérios estabelecidos; h) Assegurar a manutenção e monitoria de programas
l) Determinar a realização de análises periódicas das
de comunicação e informação adequados ao
tendências de crescimento e redução do número de
Mulheres; Estabelecimento Penitenciário.
m) Promover e realizar campanhas de educação cívica e 2. A Repartição de Telecomunicações e Informática é chefiada
patriótica;
por um Chefe de Repartição Provincial, nomeado pelo Director-
n) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela
dignidade humana do preventivo e as demais normas -Geral do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
dos Direitos Humanos nas missões de vigilância e Penitenciário.
de acompanhamento, na actuação dos funcionários
da Repartição; Artigo 436
o) Supervisionar a implementação do programa reabilitativo (Competências do Chefe da Repartição de Telecomunicações
das mulheres, em função da sua idade, natureza e Informática)
criminógena, o foro psicológico, deficiência física,
tóxico-dependência, alcoolismo e com necessidades Compete ao Chefe da Repartição de Telecomunicações
educativas especiais; e Informática:
p) Fiscalizar a implementação e monitoria de programas de a) Propor a definição de procedimentos e mecanismos
atendimento individual das mulheres; técnicos de implantação e optimização da
q) Cumprir e fazer cumprir com as normas previstas no comunicabilidade do sistema de dados da rede de
plano de prevenção e combate às doenças epidémicas telecomunicações e informática do Estabelecimento
na Repartição; Penitenciário;
r) Cumprir e fazer cumprir com as medidas de rastreio
b) Conceber e propor o sistema de redes e programa de
e prevenção das doenças infecto- contagiosas,
alcoolismo e de toxicodependência da população telecomunicações e informática do Estabelecimento
recluída; Penitenciário;
s) Cumprir e fazer cumprir com o plano de acção para c) Propor a adopção de metodologias, normas e
a promoção da higiene e saneamento do meio procedimentos de segurança dos programas do
na Repartição. sistema de rede de telecomunicações e informático
t) Cumpir e fazer cumprir com as as normas e procedimentos do Estabelecimento Penitenciário;
estabelecidos no Sistema Nacional de Arquivo;
d) Ordenar a manutenção e reparação dos equipamentos de
u) Promover a disseminação do plano e conservação de
bens móveis e imóveis do Estado. telecomunicação e informática;
e) Propor as normas e os procedimentos a implementar no
SUBSECÇÃO VI sistema de rede de telecomunicações e informática no
Repartição de Telecomunicações e Informática Estabelecimento Penitenciário;
Artigo 435 f) Propor a aquisição do equipamento de comunicações e
(Funções da Repartição de Telecomunicações e Informática)
informática, e assegurar o correcto funcionamento
1. São Funções da Repartição de Telecomunicações do mesmo, garantindo a sua manutenção preventiva
e Informática: e correctiva;
a) Garantir e assegurar a elaboração do projecto da rede g) Instruir a transcrição de informações relativas às
do sistema de telecomunicações e informática do ocorrências nos Estabelecimentos Penitenciários e
Estabelecimento Penitenciário; garantir o sigilo da mesma;
b) Garantir a manutenção do sistema de redes e equipamentos h) Propor a instalação, configuração e assistência técnica
de telecomunicações e informática do Estabelecimento aos sistemas e equipamentos de telecomunicações
Penitenciário;
c) Assegurar a elaboração de estudos e de análise da e informáticos;
política de aquisição e apetrechamento de material e i) Propor a instalação de equipamento e software necessários
suportes lógicos de telecomunicações e informática à implementação de redes do Estabelecimento
do Estabecimento Penitenciário; Penitenciário;
d) Assegurar e garantir procedimentos e mecanismos técnicos j) Propor a modernização do sistema e dos equipamentos
de implantação e optimização da comunicabilidade
do sistema de dados da rede de telecomunicações da rede de telecomunicações e informática
e informática do Estabelecimento Penitenciário; do Estabelecimento Penitenciário.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (197)
l) Garantir a implementação do Sistema Nacional de f) Promover, acompanhar e emitir parecer sobre a aquisição,
Arquivo. o arrendamento e a alienação dos activos patrimoniais
não financeiros do Estado;
2. A Repartição de Logística é chefiada por um Chefe de
g) Garantir a elaboração da proposta do Cenário Fiscal de
Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
curto e médio prazos;
sob proposta do Director do Estabelecimento Penitenciário.
h) Garantir a aquisição e o uso de equipamentos
Artigo 446 do Estabelecimento Penitenciário.
2. O Repartição de Finanças é chefiada por um Chefe de
(Competências do Chefe do Repartição de Logística)
Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral do SERNAP,
São competências do Chefe do Repartição de Logística: sob proposta do Director do Estabelecimento Penitenciárional.
a) Conceber e elaborar manuais de procedimentos de
aquisição, aprovisionamento, distribuição e gestão Artigo 448
de stock de bens e serviços do Estabelecimento (Competências do Chefe do Repartição de Finanças)
Penitenciário;
São competências do Chefe do Repartição de Finanças:
b) Propor e submeter à aprovação dos procedimentos
relativos ao aprovisionamento de bens ou serviços, a) Coordenar e monitorar a recolha e tratamento de dados
nas vertentes de compra, armazenamento, distribuição para a elaboração de orçamento;
e gestão de existências; b) Coordenar a elaboração do orçamento anual
c) Instruir à execução dos procedimentos relativos ao do SERNAP, em colaboração com outros serviços;
aprovisionamento de bens ou serviços, nas vertentes c) Instruir as unidades orgânicas a todos os níveis à
de compra, armazenamento, distribuição e gestão executarem o orçamento, em conformidade com a lei
de existências; e demais legislação aplicável;
d) Coordenar a elaboração dos relatórios anuais das d) Monitorar a execução do orçamento, receitas externas e as
actividades da Repartição de Logística; provenientes do exercício das actividades económicas,
e) Monitorar o controlo e supervisão de bens e serviços nas bem como as provenientes dos contratos de trabalho
unidades orgânicas do Estabelecimento Penitenciário; do SERNAP;
f) Elaborar o plano de abastecimento do fardamento, meios e) Participar na elaboração da proposta do cenário fiscal
de transporte, combustíveis, lubrificantes, géneros de médio prazo;
alimentícios, rações, equipamento de escritório e f) Chefiar e monitorar o processo de recolha e tratamento
outras matérias de consumo corrente e submetê-los de dados para a elaboração de projectos de orçamento.
à aprovação;
SECÇÃO IV
g) Proceder à monitoria do processo de implementação e
execução do plano de abastecimento em fardamento, Departamento de Assuntos Jurídicos
meios de transporte, combustíveis, lubrificantes, Artigo 449
géneros alimentícios, rações, equipamento
de escritório e outras matérias de consumo corrente; (Funções do Departamento de Assuntos Jurídicos)
h) Assegurar a implementação do Sistema Nacional de 1. São funções do Departamento Jurídico:
Arquivo; a) Garantir a elaboração de pareceres jurídicos e de propostas
i) Instruir à identificação, manutenção e reparação de
de legislação do Estabelecimento Penitenciário
equipamentos do Estabelecimento Penitenciário;
Preventivo;
j) Instruir à execução do cadastro e catalogação do
património do Estabelecimento Penitenciário; b) Garantir a divulgação de leis e demais textos legais,
k) Monitorar o processo de execução do cadastro e tornando acessível a compreensão e o entendimento
catalogação do património do Estabelecimento dos principais Diplomas e, massificar o seu domínio
Penitenciário. pelos funcionários do Estabelecimento Penitenciário
Preventivo;
SUBSECÇÃO II
c) Garantir a colaboração na promoção da educação
Repartição de Finanças jurídico-penitenciária de preventivos, no âmbito
Artigo 447 do respeito à legalidade;
(Repartição de Finanças)
d) Garantir a monitoria e implementação da legislação
penitenciária;
1. São funções do Repartição de Finanças:
e) Assegurar a organização e actualização da legislação do
a) Assegurar a recolha e tratamento de dados para a interesse do Estabelecimento Penitenciário Preventivo;
elaboração do orçamento; f) Assegurar a capacitação de funcionários, responsáveis
b) Assegurar a elaboração do orçamento anual do
pela instrução de processos de averiguação, sindicância
Estabelecimento Penitenciário, em colaboração com
e disciplinar, do Estabelecimento Penitenciário
os Departamentos e Repartições do Estabelecimento;
Preventivo;
c) Assegurar que as unidades orgânicas a todos os níveis
executem orçamento, em conformidade com a lei e g) Assegurar a preparação de propostas de respostas em
demais legislação aplicável; recurso contencioso administrativo;
d) Garantir a elaboração de relatórios financeiros; h) Assegurar a elaboração de instruções e ordens de serviço;
e) Pronunciar-se sobre a aquisição, o arrendamento e a i) Garantir a observância e o cumprimento dos prazos legais
alienação dos activos patrimoniais não financeiros fixados para a prática dos actos penitenciários a todos
do Estado; os níveis;
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (201)
f) Emitir pareceres e participar na preparação e conclusão k) Garantir que o tratamento entre funcionários do SERNAP
de acordos, memorandos de entendimento, contratos, e entre estes e terceiros, seja respeitável, zelando pela
tratados, com entidades nacionais e estrangeiras, que boa convivência;
impliquem compromisso para o Estabelecimento
l) Garantir que os funcionários ajam de forma a dignificar
Penitenciário;
g) Monitorar a observância e o cumprimento da legislação a função que exercem, tanto no âmbito profissional
penitenciária; quanto privado;
h) Cumprir e fazer cumprir as normas de respeito pela m) Garantir o trato, com urbanidade, ao superior hierárquico,
dignidade humana do condenado e ao cumprimento ao colega, aos privados de liberdade e a entidades
estrito das demais normas dos Direitos Humanos,
terceiras.
nas missões de vigilância e de acompanhamento,
na actuação dos funcionários do Estabelecimento 2. A Repartição de Ética e Disciplina é chefiada por um
Penitenciário; Chefe de Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral
i) Promover a capacitação de funcionários responsáveis pela do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
instrução de processos de averiguação, sindicância e Penitenciário.
disciplinar do Estabelecimento Penitenciário; Artigo 454
j) Elaborar e preparar as propostas de respostas em recurso
contencioso administrativo; (Competências do Chefe do Repartição de Ética e Disciplina)
k) Elaborar instruções de serviço;
São competências do Chefe do Repartição de Ética e Disciplina:
l) Determinar a organização e actualização da legislação
de interesse para o SERNAP no Estabelecimento a) Promover acções conducentes à observância dos
Penitenciário; princípios de ética e deontologia profissional;
m) Fazer cumprir os prazos legais fixados para a prática dos b) Divulgar ao funcionário do Estabelecimento Penitenciário
actos penitenciários a todos os níveis.
a documentação relativa aos seus Direitos e Deveres;
n) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Repartição,
bem como a aplicação dos regulamentos e orientações c) Promover o respeito aos direitos e garantias individuais
relativos à gestão e administração de pessoal. dos funcionários do Estabelecimento Penitenciário;
d) Promover, instruir e monitorar, para que os funcionários
SUBSECÇÃO II
do Estabelecimento Penitenciário, no exercício
Repartição de Etica e Disciplina das suas funções, ajam com probidade, discrição e
Artigo 453 moderação, fazendo observar as leis e os regulamentos;
(Repartição de Ética e Disciplina) e) Garantir a implementação do código de ética dos
1. São funções do Repartição de Ética e Disciplina: Funcionários do SERNAP junto do Estabelecimento
a) Garantir que os princípios de ética e deontologia Penitenciário;
profissional no Estabelecimento Penitenciário sejam f) Instruir para a observância, o cumprimento e o respeito
observados; ao código de ética da profissão e aos princípios morais;
b) Assegurar o acesso do funcionário do Estabelecimento g) Promover acções junto dos funcionários do
Penitenciário à documentação dos Direitos e Deveres; Estabelecimento Penitenciário, para a preservação da
c) Assegurar o respeito aos direitos e garantias individuais
dos funcionários do Estabelecimento Penitenciário; honra e da dignidade profissional;
d) Garantir que os funcionários do Estabelecimento h) Disponibilizar informação aos funcionários do
Penitenciário, no exercício das suas funções, ajam com Estabelecimento Penitenciário sobre o incumprimento
probidade, discrição e moderação, fazendo observar das normas;
as leis e os regulamentos; i) Desenvolver programas informativos para que os
e) Cumprir e fazer cumprir o código de ética dos
funcionários do Estabelecimento Penitenciário não
funcionários do SERNAP, no Estabelecimento
Penitenciário; se envolvam em actos e actividades de conflitos de
f) Assegurar que a conduta dos funcionários do interesse;
Estabelecimento Penitenciário se conforme com o j) Instruir para a observância do sigilo profissional pelos
respeito ao código de ética da profissão e aos princípios funcionários do Estabelecimento Penitenciário, aos
morais; diversos níveis, sobre as informações de que tenham
g) Garantir e preservar nos funcionários do Estabelecimento
Penitenciário a honra e a dignidade da profissão; conhecimento devido ao exercício profissional;
h) Garantir aos funcionários do Estabelecimento k) Promover o respeito e a boa convivência nas relações
Penitenciário a informação sobre as consequências e entre funcionários do Estabelecimento Penitenciário
os riscos da sua pretensão, de forma clara e inequívoca; e entre estes com terceiros;
i) Garantir que os funcionários do Estabelecimento l) Promover acções junto aos funcionários do Estabelecimento
Penitenciário não se envolvam em actos e actividades
Penitenciário, para que ajam de forma a dignificar a
de conflitos de interesse;
j) Garantir a observância do sigilo profissional pelos função que exercem, no âmbito profissional e privado;
funcionários do Estabelecimento Penitenciário, sobre m) Respeitar e fazer respeitar o trato com urbanidade entre
as informações de que tenham conhecimento devido os funcionários do Estabelecimento Penitenciário
ao exercício profissional; e entidades terceiras.
29 DE SETEMBRO DE 2014 1566 — (203)
i) Implementar e fiscalizar os programas de triagem b) Garantir a saúde física, psíquica e social do preventivo
sanitária no processo de ingresso do Preventivo, no e do condenado, em coordenação e articulação
Estabelecimento Penitenciário Preventivo; com as instituições afins, públicas e privadas, nos
j) Implementar as normas previstas nos manuais e fichas Estabelecimentos Penitenciários;
médicas, que contenha o estado de saúde à entrada c) Garantir a realização de diagnóstico da situação de
do preventivo no Estabelecimento Penitenciário saúde e do estado higiénico sanitário, em todos os
Preventivo, Estabelecimentos Penitenciários;
k) Determinar que no momento da transferência do d) Assegurar a avaliação sistemática do desempenho do
preventivo, este se faça acompanhar da respetiva pessoal afecto ao serviço, bem como a aplicação
informação clínica; dos regulamentos e orientações relativos à gestão e
l) Promover a observância da realização de acções de administração de pessoal;
assistência médica – odontológica- a nível primária e) Assegurar o desenvolvimento de programas de formação
para o preventivo, com ênfase para as actividades de técnico-profissional do pessoal médico, técnico-
prevenção e de promoção da saúde, no Estabelecimento médio e básico, em coordenação e articulação com as
Penitenciário Preventivo; instituições competentes, privadas e púbicas, da saúde;
m) Promover a observância e o cumprimento da realização f) Assegurar o desenvolvimento de programas e planos que
das acções de identificação da prevalência de doença garantam uma política e linhas de actuação adequadas,
mental, invalidez, deficiência, e tóxico-dependência, no provimento do serviço médico, de enfermagem e
dando acompanhamento, encaminhamento e farmacêutico, no Estabelecimento Penitenciário;
viabilizando o tratamento do preventivo, nas unidades g) Garantir a observância e o cumprimento estrito da ética
sanitárias ou nos hospitais psiquiátricos locais; e deontologia de saúde, no trato de preventivos, de
n) Desenvolver e promover a realização das acções condenados e de outros utentes do Serviço de Cuidados
educativas, para o preventivo, bem como dos Sanitários;
funcionários, com vista a conhecer as medidas e h) Assegurar o acompanhamento de programas de triagem
atitudes de prevenção dos problemas de saúde e sanitária, no processo de ingresso de preventivos e de
promover mudança de estilo de vida; condenados no Estabelecimento Penitenciário;
o) Determinar a observância e cumprimento dos níveis i) Garantir a concepção e produção de manuais e fichas
quilocaloríficos na dieta alimentar disponibilizada ao médicas que contenham o estado de saúde à entrada
preventivo, de acordo com seu estado de saúde, no de preventivos e condenados nos Estabelecimentos
Estabelecimento Penitenciário Preventivo; Penitenciários,
p) Cumprir e fazer cumprir as instruções das autoridades j) Garantir que no momento da transferência do preventivo
da saúde da respectiva área de jurisdição, das e do condenado, estes se façam acompanhar da
necessidades de profilaxia e tratamento do preventivo, respectiva informação clínica;
no Estabelecimento Penitenciário Preventivo; k) Garantir a assistência médica – odontológica primária,
q) Ordenar a emissão de informações e pareceres de para os preventivos e os condenados, com ênfase para
natureza sanitária que lhe forem solicitados; as actividades de prevenção e promoção da saúde nos
r) Ordenar a elaboração do cronograma de actividades, Estabelecimentos Penitenciários;
com vista à implementação do plano de acção para l) Garantir a identificação da prevalência de doença mental,
a promoção de higiene e saneamento do meio no invalidez, deficiência, e tóxico-dependência, dando
Estabelecimento Penitenciário Preventivo; acompanhamento, encaminhamento e viabilizando o
s) Ordenar a implementação da estratégia de um sistema de tratamento do preventivo e do condenado, nas unidades
vigilância epidemiológico, que permita uma actuação sanitárias ou hospitais psiquiátricos locais;
atempada e oportuna, em caso de ameaça da eclosão m) Garantir a observância e o acompanhamento da qualidade
de qualquer problema de saúde; da dieta alimentar disponibilizada aos preventivos e
t) Instruir para o cumprimento das normas de respeito pela condenados, de acordo com seu estado de saúde, no
dignidade humana do preventivo e ao cumprimento Estabelecimento Penitenciário;
estrito das demais normas dos Direitos Humanos, n) Garantir a observância e o cumprimento das instruções
nas missões de vigilância e de acompanhamento, das autoridades da saúde da respectiva área de
na actuação dos funcionários do Estabelecimento jurisdição, das necessidades de profilaxia e tratamento
Penitenciário Preventivo; do preventivo e do condenado no Estabelecimento
u) Realizar a avaliação do desempenho do pessoal Penitenciário;
afecto ao Departamento, bem como a aplicação o) Assegurar a emissão de informações e pareceres de
dos regulamentos e orientações relativos à gestão e natureza sanitária, que lhe forem solicitados.
administração de pessoal. 2. A Repartição de Cuidados Sanitários é chefiada por
um Chefe de Repartição Provincial, nomeado pelo
SUBSECÇÃO I Director-Geral do SERNAP, sob proposta do Director
do Estabelecimento Penitenciário.
Repartição de Cuidados Sanitários
Artigo 457 Artigo 458
(Repartição de Cuidados Sanitários) (Competências do Chefe de Repartição de Cuidados Sanitários)
b) Promover a saúde física, psíquica e social do preventivo c) Garantir, conceber e desenvolver estratégias de
e do condenado, em coordenação e articulação abordagem da problemática de higiene epidemiológica
com as instituições afins, públicas e privadas, no nos Estabelecimentos Penitenciários;
Estabelecimento Penitenciário; d) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Repartição,
c) Propor a realização de diagnóstico da situação de saúde bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
e do estado higiénico sanitário no Estabelecimento relativos à gestão e administração de pessoal;
Penitenciário; e) Assegurar o desenvolvimento de programas de formação
d) Realizar as avaliações do desempenho do pessoal afecto técnico-profissional do pessoal médico, técnico-
ao Repartição, bem como a aplicação dos regulamentos médio e básico, em coordenação e articulação com as
e orientações relativos à gestão e administração de instituições competentes, privadas e públicas, da saúde;
pessoal; f) Garantir a observância e o cumprimento estrito da ética
e) Conceber e desenvolver programas de formação e deontologia de saúde, no trato de preventivos, de
técnico-profissional do pessoal médico, técnico- condenados e de outros utentes do serviço de Cuidados
médio e básico, em coordenação e articulação com as Sanitários do Estabelecimento Penitenciário;
instituições competentes, privadas e públicas, da saúde; g) Garantir a promoção das acções educativas, para os
f) Conceber e desenvolver programas e planos que garantam preventivos e condenados e funcionários, com vista
uma política e linhas de actuação adequadas, no a conhecer as medidas e atitudes de prevenção dos
provimento do serviço médico, de enfermagem e problemas de saúde e as vantagens da mudança de
farmacêutico, no Estabelecimento Penitenciário; estilo de vida;
g) Determinar a observância e o cumprimento estrito da h) Garantir a observância e acompanhamento dos horários
ética e deontologia de saúde no trato de preventivos, de de banho de sol e de actividades desportivas, culturais
condenados e de outros utentes do Serviço de Cuidados e de arte;
Sanitários do SERNAP; i) Garantir a observância e o cumprimento das instruções
h) Conceber e desenvolver programas de triagem sanitária, das autoridades da saúde da respectiva área de
no processo de ingresso de preventivos e condenados jurisdição, das necessidades de profilaxia e tratamento
no Estabelecimento Penitenciário; do preventivo e do condenado, no Estabelecimento
i) Conceber e desenvolver manuais e fichas médicas que Penitenciário;
contenham o estado de saúde à entrada de preventivos j) Assegurar a emissão de informações e pareceres de
e condenados no Estabelecimento Penitenciário, natureza sanitária que lhe forem solicitados;
j) Determinar que no momento da transferência do k) Garantir a elaboração de cronograma de actividades,
preventivo e do condenado se façam acompanhar da com vista à implementação do plano de acção para
respectiva informação clínica; a promoção de ambiente e saúde no Estabelecimento
k) Ordenar a assistência médica – odontológica- a nível Penitenciário;
primário, para os preventivos e condenados, com l) Garantir, conceber e desenvolver uma estratégia de um
ênfase para as actividades de prevenção e promoção sistema de vigilância epidemiológica, que permita uma
da saúde, nos Estabelecimentos Penitenciários; actuação atempada e oportuna, em caso de ameaça de
l) Identificar a prevalência de doença mental, invalidez, eclosão de qualquer problema de saúde.
deficiência, e tóxico-dependência, dando
2. A Repartição de Saúde e Ambiente é chefiada por um
acompanhamento, encaminhamento e viabilizando
Chefe de Repartição Provincial, nomeado pelo Director-Geral
o tratamento dos preventivos e dos condenados, nas
do SERNAP, sob proposta do Director do Estabelecimento
unidades sanitárias ou hospitais psiquiátricos locais;
Penitenciário.
m) Determinar a observância e o acompanhamento da
qualidade da dieta alimentar disponibilizada aos Artigo 460
preventivos e condenados, de acordo com o seu estado
(Competências do Chefe da Repartição de Saúde e Ambiente)
de saúde, nos Estabelecimentos Penitenciários;
n) Ordenar a observância e o cumprimento das instruções Compete ao Chefe da Repartição de Saúde e Ambiente:
das autoridades da saúde da respectiva área de a) Supervisionar o funcionamento das unidades sanitárias
jurisdição, das necessidades de profilaxia e tratamento dos Estabelecimentos Penitenciários;
do preventivo e do condenado, nos Estabelecimentos b) Conhecer a situação da saúde no meio penitenciário
Penitenciários; e desenvolver uma estratégia de intervenção das
o) Emitir informações e pareceres de natureza sanitária que incidências higiénicas e epidemiológicas;
lhe forem solicitados. c) Conceber e propor o desenvolvimento de estratégias de
abordagem da problemática de higiene epidemiológica
SUBSECÇÃO II
nos Estabelecimentos Penitenciários;
Repartição de Saúde e Ambiente d) Avaliar o desempenho do pessoal afecto ao Repartição,
Artigo 459 bem como a aplicação dos regulamentos e orientações
relativos à gestão e administração de pessoal;
(Repartição de Saúde e Ambiente ) e) Conceber e desenvolver programas de formação
1.São funções da Repartição de Saúde e Ambiente: técnico-profissional do pessoal médico, técnico-
a) Garantir a direcção e supervisão da unidade sanitária do médio e básico, em coordenação e articulação com as
Estabelecimento Penitenciário; instituições competentes, privadas e púbicas, da saúde;
b) Assegurar e acompanhar a situação da saúde no f) Ordenar a observância e o cumprimento estrito da ética
meio penitenciário e desenvolver uma estratégia e deontologia de saúde, no trato de preventivos, de
de intervenção das incidências higiénicas condenados e de outros utentes do Serviço de Cuidados
e epidemiológicas; Sanitários do SERNAP;
1566 — (206) I SÉRIE — NÚMERO 78
Preço — 339,5 MT