09/06/2021 CPOM: o que é e como evitar a bitributação do ISS?

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04/02/2021 
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CPOM: o que é e como evitar a bitributação do

ISS?

Você sabe o que é e qual a importância do CPOM para não sofrer bitributação? Muitos municípios
brasileiros possuem procedimentos cadastrais junto às suas respectivas Prefeituras denominados
Cadastro de Prestadores de Serviços Domiciliados em Outros Municípios (CPOM) - ou Cadastro de
Empresas não Estabelecidas (CENE) em muitas cidades - que devem ser realizados pelas pessoas
jurídicas de outros municípios prestadoras de serviço para tomadores estabelecidos nessas
cidades.

Portanto, se a sua empresa presta serviços em outros municípios diferentes da sua cidade sede,
não deixe de acompanhar este artigo!

Por que foi criado o CPOM? 

https://www.artdatacontabil.com.br/blog-leitura/cpom-o-que-e-e-como-evitar-a-bitributacao-do-iss 1/8
09/06/2021 CPOM: o que é e como evitar a bitributação do ISS?

Algumas prefeituras municipais de grandes cidades brasileiras tomaram essa medida como forma
de proteção diante da estratégia adotada por muitas empresas, que migravam para uma cidade
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próxima com alíquota de ISS inferior para sua atividade por exemplo, em busca de redução no
recolhimento de tributos.

Vale lembrar que a alíquota de ISS para uma atividade pode variar de 2 a 5% e é definida por cada
município.

Para que serve o cadastro no CPOM?

O CPOM ou CENE prevê o cadastramento prévio das empresas prestadoras de serviços no
município localizadas em outras cidades e, caso o prestador do serviço não realize o referido
cadastro, a legislação prevê que o tomador (cliente) ficará responsável por efetuar a retenção do
ISS devido pela operação realizada, o que poderá causar um aumento da carga tributária para o
prestador nos casos em que o ISS não é devido no local de prestação do serviço.

Vale dizer que em algumas cidades, esse cadastro é conhecido como RANFS (Registro Auxiliar de
Nota Fiscal de Serviços), dentre outras nomenclaturas.

Quais os impactos tributários para as empresas

que não realizam cadastros no CPOM?
Na maioria das operações, o ISS é devido no município onde está sediada a empresa prestadora
do serviço. Porém, em alguns casos, o ISS é devido no local de prestação do serviço (cidade do
cliente) e, portanto, a ausência do cadastro no CPOM trará como impacto a bitributação do
imposto sobre serviços.

Ou seja, a empresa irá recolher ISS para o seu município e, também, para o município onde está
localizado seu cliente.

Quais cidades possuem obrigatoriedade de

cadastro no CPOM?
Como exemplo de municípios que possuem a obrigatoriedade do CPOM, destacamos São Paulo
(SP), Campinas (SP), Rio de Janeiro (RJ), Curitiba (PR), Joinville (SC), Teresina (PI), São Luís (MA),
Caldas Novas (GO), Sorocaba (SP), Mogi das Cruzes (SP), Fortaleza (CE), Recife (PE), Porto Alegre
(RS), Aracaju (SE), Uberaba (MG), Vila Velha (ES) e Brasília (DF).

Orientamos que em caso de dúvida no momento da emissão de uma nota fiscal de serviços
quando a empresa tomadora do serviço prestado pela sua empresa se localizar em outro
município, seja realizada uma consulta junto ao seu contador.

Quais documentos são necessários para o registro

no CPOM?


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09/06/2021 CPOM: o que é e como evitar a bitributação do ISS?

O primeiro passo para fazer o cadastro no CPOM de qualquer município é reunir toda a
documentação necessária. A relação de documentos exigidos varia de acordo com cada cidade,
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entretanto os documentos mais comumente solicitados pelas prefeituras neste caso são:

- Requerimento cadastral;

- Fatura de energia elétrica;

- Fatura de serviços de comunicação (telefone, internet, etc.)

- Fotos da sede da empresa;

- Contrato social;

- Cartão de registro no CNPJ.

Como fazer e manter atualizado os cadastros no

CPOM?
Em termos práticos para as empresas, a grande vantagem de manter um processo periódico de
revisão e novos cadastros no CPOM ou CENE com o apoio da sua contabilidade é impedir que haja
bitributação de ISS e geração de passivos fiscais na operação da empresa.

A legislação, além de complexa, varia em cada cidade brasileira e, portanto, há mais de 5.500
diferentes legislações municipais vigentes que permeiam direta ou indiretamente essa questão em
todo o país. Entretanto, o número de municípios que exigem o cadastro no CPOM atualmente é
consideravelmente inferior ao total de cidades brasileiras, o que torna menos complicado do que
pode parecer realizar essa gestão com o apoio de especialistas.

Fique atento(a)!

Rodrigo Ferreira

Gerente de Atendimento e Marketing

CRC 1SP334423/O-8

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