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AO JUÍZO DA ________ VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE


________ .

Processo nº ________

________ , inscrito no CPF/CNPJ sob nº ________ , por seus


advogados constituídos, vem respeitosamente à presença de
vossa excelência, nos termos dos Arts. 513, §1º e 534 do
CPC/15 pedir o

CUMPRIMENTO DE SENTENÇA

em face da ________ , com endereço para intimações neste


Município em ________ , nº ________ , e;

DO DISPOSITIVO

O pedido de cumprimento de sentença possui amparo no Art. 534 do


Código de Processo Civil.

No presente caso, o Exequente obteve sentença favorável em ________


com o seguinte dispositivo:

"(...) diante do exposto, ________ "

Diante desta decisão, não houve recurso, conforme certidão em anexo,


cabendo ao Executado imediatamente cumprir a determinação de ________ .

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


DA NÃO APLICAÇÃO DA LEI QUE LIMITA O VALOR DE RPV

Trata-se de valor executado em face da fazenda Pública no valor de R$


________ . Ou seja, dentro do enquadramento constitucional para pagamento como
RPV, mas acima do limite previsto pela Lei ________ .

O limite previsto pela referida lei, conforme alegado pel@Réu, teria


respaldo no art. 100, §§ 3º e 4º, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda
Constitucional nº 62, de 09 de dezembro de 2009, nos seguintes termos:

Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas


Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de
sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem
cronológica de apresentação dos precatórios e à conta dos
créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de
pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais
abertos para este fim.

§ 3º O disposto no caput deste artigo relativamente à expedição


de precatórios não se aplica aos pagamentos de obrigações
definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas
referidas devam fazer em virtude de sentença judicial transitada
em julgado.

§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, poderão ser fixados, por


leis próprias, valores distintos às entidades de direito público,
segundo as diferentes capacidades econômicas, sendo o mínimo
igual ao valor do maior benefício do regime geral de previdência
social.

Ocorre que a aludida emenda constitucional, em seu art. 2º, dispôs que o
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) passaria a vigorar acrescido
do art. 97, o qual estabeleceu, em seu parágrafo 12 um prazo temporal para a expedição
das referidas lei, in verbis:

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


Art. 97. Até que seja editada a lei complementar de que trata o §
15 do art. 100 da Constituição Federal, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios que, na data de publicação desta
Emenda Constitucional, estejam em mora na quitação de
precatórios vencidos, relativos às suas administrações direta e
indireta, inclusive os emitidos durante o período de vigência do
regime especial instituído por este artigo, farão esses
pagamentos de acordo com as normas a seguir estabelecidas,
sendo inaplicável o disposto no art. 100 desta Constituição
Federal, exceto em seus §§ 2º, 3º, 9º, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem
prejuízo dos acordos de juízos conciliatórios já formalizados na
data de promulgação desta Emenda Constitucional.
(...)

§ 12. Se a lei a que se refere o § 4º do art. 100 não estiver


publicada em até 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de
publicação desta Emenda Constitucional, será considerado, para
os fins referidos, em relação a Estados, Distrito Federal e
Municípios devedores, omissos na regulamentação, o valor de:

I - 40 (quarenta) salários mínimos para Estados e para o Distrito


Federal;

II - 30 (trinta) salários mínimos para Municípios.

Portanto, uma vez que o ente ________ não cumpriu o referido prazo,
tem-se pela aplicação expressa da ADCT, ou seja, não cumprido o prazo de 180 dias,
valem os limites ali dispostos de 30 e 40 salários mínimos.

E é exatamente o que ocorre no presente caso, em que a Lei ________ nº


________ foi publicada somente em ________ , ou seja, mais de indicar período após o
prazo legal estipulado.

Portanto, ao ferir expressamente a redação dada pela EC 62/09, tem-se


por grave afronta à Constituição Federal, devendo ser afastada a aplicabilidade da Lei

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


Municipal nº ________ ao presente caso, por manifestamente inconstitucional.

Nesse sentido são os recentes precedentes jurisprudenciais sobre o tema:

RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DAS


LEIS N os 13.015/2014 , 13.105/2015 E 13.467/2017.
EXECUÇÃO. CONVERSÃO DE REQUISIÇÃO DE
PEQUENO VALOR EM PRECATÓRIO. IMPOSSIBILIDADE
SE NÃO OBSERVADO O PRAZO DE 180 DIAS PARA
EDIÇÃO DE LEI MUNICIPAL COM ESTABELECIMENTO
DO VALOR DE REFERÊNCIA PREVISTOS NOS ARTS.
100, § 4º, DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA E 97, § 12,
DO ADCT. A Emenda Constitucional 62/2009, que alterou a
redação do artigo 100 da Constituição Federal, instituiu novo
parâmetro para a fixação das requisições de pequeno valor,
facultando aos Estados, Distrito Federal e Municípios a
definição da importância, segundo a sua capacidade econômica,
limitada ao valor do maior benefício do regime geral de
previdência social. Estabeleceu, ainda, o prazo de 180 dias para
que os Estados e Municípios editassem novas leis, definindo o
teto para requisições de pequeno valor, sob pena de se entender
como de pequeno valor os créditos de até 40 salários mínimos ,
para os Estados e o Distrito Federal , e 30 salários mínimos ,
para os Municípios (art. 97, § 12, do ADCT). No caso, o
Município somente editou a Lei Municipal nº 1.387 em 2013
(publicada em 23 de agosto de 2013), quando já ultrapassado o
prazo de 180 dias para a fixação de novo patamar da obrigação.
Nesse cenário, não se cogita da incidência do limite fixado na
Lei Municipal nº 1.387/2013, mas, sim, do limite previsto no §
12, II, do art. 97 do ADCT. Precedentes. Recurso de revista
conhecido e provido. (TST - RR: 100312520155150127,
Relator: Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, Data de
Julgamento: 03/04/2019, 3ª Turma, Data de Publicação: DEJT
12/04/2019, #63233987) #3233987

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
REVISTA. EXECUÇÃO. PRECATÓRIO. LEI MUNICIPAL.
PEQUENO VALOR. Consoante o acórdão regional, o
Município executado não editou, no prazo de 180 dias, contados
da publicação da Emenda Constitucional nº 62/2009, lei
municipal atribuindo valor específico para as requisições de
pequeno valor - RPV, porquanto a Lei Municipal nº 250/2013,
que visava cumprir o referido intento, foi editada apenas em
22/4/2013. Ora, se a lei a que se refere o § 4º do art. 100 da
Constituição Federal não estiver publicada em até 180 dias,
contados da data de publicação da Emenda Constitucional nº
62/2009 (10/12/2009), será considerado como de pequeno valor
o importe de trinta salários mínimos, para os Municípios,
conforme regra expressa no § 12 do artigo 97 do Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias. Precedentes. Agravo
de instrumento conhecido e não provido. (TST, AIRR - 41700-
39.2009.5.05.0401, Relatora Ministra: Dora Maria da Costa,
Data de Julgamento: 13/02/2019, 8ª Turma, Data de Publicação:
DEJT 15/02/2019)

EXECUÇÃO. MUNICÍPIO. REQUISIÇÃO DE PEQUENO


VALOR (RPV). LEI MUNICIPAL. PUBLICAÇÃO APÓS 180
DIAS. PREVALÊNCIA DO ART. 97, § 12º, II, DO ADCT.
Tendo o Município executado editado a Lei Municipal que
define a obrigação de pequeno valor sem a observação do prazo
de 180 dias para a fixação do teto para a obrigação, deve incidir
o limite previsto no art. 97, § 12º, II, da ADCT, que estabelece o
valor de 30 salários mínimos a ser considerado como obrigação
de pequeno valor. (TRT-1, 00004537120135010491, Relator
Desembargador/Juiz do Trabalho: Angelo Galvão Zamorano,
Sexta Turma, Publicação: DOERJ 16-05-2018)

Portanto, requer seja declarada inconstitucional a lei que limitou o valor


de RPV.

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


DA IRRETROATIVIDADE DA LEI

Para fins de atendimento ao referido dispositivo, o ente municipal/estatal publicou lei


limitando o valor de Rpv em data da publicação, ou seja, posteriormente ao ingresso da
presente ação.

Portanto, tratando-se de lei gravosa e, deve-se observância pura à


SEGURANÇA JURÍDICA inerente ao Estado Democrático de Direito, e de preservar o
DIREITO ADQUIRIDO, nos termos de clara redação constitucional em seu Art. 5º:

XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico


perfeito e a coisa julgada;

Trata-se de aplicação inequívoca do PRINCÍPIO DA


IRRETROATIVIDADE DE NORMA NOVA, especialmente quando trazem regras
prejudiciais à parte.

A doutrina ao corroborar este entendimento, destaca sobre o princípio


que vigora no Brasil sobre a irretroatividade da lei nova, pela qual não se pode aplicar
novo ato normativo concernentes à situações constituídas antes de sua entrada em vigor:

"O princípio da irretroatividade da lei está consagrado entre nós


pelas disposições da CF 5.º XXXVI e da LINDB 6.º caput
("efeito imediato"), razão pela qual se asseguram a
sobrevivência e a ultratividade da lei antiga. Por esse princípio a
lei nova não pode retroagir para atingir o ato jurídico perfeito, o
direito adquirido ou a coisa julgada." (NERY JUNIOR, Nelson.
NERY, Rosa Maria de Andrade. Código Civil Comentado. 12
ed. Editora RT, 2017. Versão ebook, Art. 6º LINB.)

E no presente caso, tratando-se de lei posterior ao ingresso da ação, não


pode ser aplicado ao presente processo, conforme precedentes sobre o tema:

LEI MUNICIPAL QUE TRATA DE PAGAMENTO DE RPV.


IRRETROATIVIDADE DA NORMA. A Lei nº 8.766/2017 do

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


Município de Campos dos Goytacazes, cujo art. 2º estabelece
prazo de 180 dias para pagamento de Requisição de Pequeno
Valor (RPV), entrou em vigor em 14 de agosto de 2017, ocasião
em que já havia o trânsito em julgado da sentença, assim como o
crédito da parte autora estava consolidado. A norma processual,
nos termos do art. 14 do CPC, deve ser aplicada de modo
imediato, mas sem retroação. Portanto, independente da questão
da inconstitucionalidade da norma processual oriunda do
legislativo municipal, constata-se que ela é inaplicável a este
processo. Agravante: FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE SAÚDE
DE CAMPOS DOS GOYTACAZES Agravado: DANIELE
MAGALHÃES RIBEIRO Relatora: Giselle Bondim Lopes
Ribeiro (TRT-1, 00009223120145010282, Relator
Desembargador/Juiz do Trabalho: Giselle Bondim Lopes
Ribeiro, 7a Turma, Publicação: DEJT 25-02-2019)

AGRAVO DE INSTRUMENTO - CUMPRIMENTO DE


SENTENÇA - AÇÃO ORDINÁRIA - EMENDA
CONSTITUCIONAL Nº 62/09 - PAGAMENTO POR MEIO
DE REQUISIÇÃO DE PEQUENO VALOR (RPV) -
EXECUÇÃO AJUIZADA APÓS LEI MUNICIPAL Nº
1.057/2013 - IMPOSSIBILIDADE O pagamento do crédito
executado deve ocorrer por meio de RPV, quando verificado
que a Lei Municipal, que definiu o valor da RPV como o
equivalente ao maior valor do benefício do Regime Geral de
Previdência Social, foi publicada após o prazo de 180 (cento e
oitenta) dias contados da data da publicação da EC 62/09
(Inteligência do inciso II, §12, do art. 97, do ADCT), e, ainda,
que a execução foi proposta antes da edição da referida
legislação. (...) De fato, a consequência da mora municipal na
edição da Lei é a prevalência do limite de 30 salários mínimos
no período compreendido entre o término do prazo de 180 dias e
a edição da nova lei. (...). (TJ-MG - Agravo de Instrumento-Cv
1.0416.12.000362-7/002, Relator(a): Des.(a) Moreira Diniz,
julgamento em 12/04/0018, publicação da súmula em

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


17/04/2018, #73233987)

Portanto, as ações distribuídas até que a nova lei entrasse em vigor, não
podem ser impactadas pelo novo limite, sob pena de grave ofensa à segurança jurídica.

DOS HONORÁRIOS

Ao arbitrar honorários advocatícios, a decisão constituiu título executivo


judicial, líquido e exigível, conforme dispõe artigo 24 da Lei 8.906/94, passível de
imediato cumprimento.

Portanto, diante da previsão de indicar % previsto sobre indicar base de


cálculo, requer a expedição imediata de RPV específico aos honorários fixados.

Considerando que não houve cumprimento voluntário por parte da


Fazenda Pública, tem-se por necessário o arbitramento de honorários específicos ao
presente pedido, nos termos do Art. 85, §1º do CPC:

Art. 85. A sentença condenará o vencido a pagar honorários ao


advogado do vencedor.

§ 1º São devidos honorários advocatícios na reconvenção, no


cumprimento de sentença, provisório ou definitivo, na
execução, resistida ou não, e nos recursos interpostos,
cumulativamente.

Trata-se de interpretação sistemática do Art. 100 da Constituição Federal


que condiciona exclusivamente o pagamento dos precatórios à provocação do judiciário,
não dispondo sobre tal procedimento aos RPVs.

Assim, sendo necessária que a máquina judiciária seja movida por inércia
da Fazenda, cabível o pagamento de honorários específicos ao presente pedido de
cumprimento de sentença.

Trata-se de matéria sumulada no STJ:

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


Súmula 345/STJ: "São devidos honorários advocatícios pela
Fazenda Pública nas execuções individuais de sentença
proferida em ações coletivas, ainda que não embargadas".

Nesse sentido:

AGRAVO DE INSTRUMENTO - CUMPRIMENTO DE


SENTENÇA - REQUISIÇÃO DE PEQUENO VALOR -
FIXAÇÃO DE HONORÁRIOS - RECURSO DESPROVIDO.
Conforme entendimento do Superior Tribunal de Justiça, no
cumprimento de sentença que resulta na expedição de a
requisição de pequeno valor, é cabível a fixação de
honorários advocatícios contra a Fazenda Pública, diante da
ausência de pagamento espontâneo. Recurso conhecido e
desprovido. (TJMS. Agravo de Instrumento n. 1401708-
95.2020.8.12.0000, Paranaíba, 1ª Câmara Cível, Relator (a):
Des. Marcelo Câmara Rasslan, j: 28/05/2020, p: 01/06/2020)

Assim, mesmo que não impugnado o presente pedido, cabíveis


honorários advocatícios sobre os valores relativos à requisição de pequeno valor.

Razões pelas quais conduzem ao necessário cumprimento imediato da


parcela relativa aos honorários advocatícios.

DAS DESPESAS COM OS CÁLCULOS

Considerando que exequente é beneficiário da Gratuidade de Justiça,


requer seja nomeado contador judicial para a elaboração dos cálculos discriminados
exigidos no Art. 534, nos termos do Art. 98, inc. VII do CPC/15 que dispõe:

Art. 98. A pessoa natural ou jurídica, brasileira ou estrangeira,


com insuficiência de recursos para pagar as custas, as despesas
processuais e os honorários advocatícios tem direito à
gratuidade da justiça, na forma da lei.
§ 1º A gratuidade da justiça compreende:

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


(...)
VII - o custo com a elaboração de memória de cálculo, quando
exigida para instauração da execução;

Afinal, não houve mudança ao requerente a ponto de alterar sua condição


financeira, mesmo quando ocorrer os pagamentos decorrentes da presente execução,
conforme precedentes sobre o tema:

PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS À


EXECUÇÃO. ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA DO DÉBITO
JUDICIAL E JUROS DE MORA APLICADOS NA FASE DE
CONHECIMENTO. LEI N. 11.960/2009. MANUAL DE
CÁLCULOS. RESOLUÇÃO N. 267/2013 DO CJF.
GRATUIDADE DE JUSTIÇA. HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS. - (...). - O pagamento da condenação não
tem o condão de acarretar mudança da situação econômica
da parte assistida pela gratuidade processual; não afasta o
estado inicial que justificou o deferimento da benesse, apenas
indica a quitação de débitos mensais acumulados que o segurado
deixou de receber; para além do que, é ônus da parte contrária a
demonstração fática de que os benefícios da gratuidade da
justiça devem ser revogados, o quê não ocorre no caso dos
autos. - Honorários advocatícios fixados em R$ 1.000,00 (mil
reais), em conformidade ao artigo 85, parágrafos 5º, 8º e 11, do
CPC/2015 e entendimento da Terceira Seção deste E. Tribunal. -
Recurso provido. (TRF-3 - AC: 00268906820164039999 SP,
Relator: DESEMBARGADOR FEDERAL DAVID DANTAS,
OITAVA TURMA, Data de Publicação: e-DJF3 Judicial 1
DATA:08/03/2017, #53233987)

A complexidade dos autos envolve ________ o que dificulta de ser


realizado pelexequente , obrigando-o a solicitar auxílio da contadoria judicial, conforme
orienta a doutrinadora Teresa Arruda Alvim Wambier:

"Em sendo o credor beneficiário da justiça gratuita, dispõe o

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


art. 98, VII, do CPC/2015 a isenção quanto ao custo com a
elaboração de memória de cálculo, quando esta é exigida para
a instauração da execução. Nessa hipótese, o credor
hipossuficiente de recursos financeiros deverá requerer ao juízo
da execução a nomeação de contador, que poderá ser o
contador do próprio juízo a elaborar os cálculos aritméticos
voltados à apuração do valor da dívida" (Breves Comentários
ao Novo Código de Processo Civil, 1ª edição, página 1.393, Ed.
RT, 2015; consulte também TJSP - AI n. 2212267-
64.2015.8.26.0000, rel. Des. Fermino Magnani Filho, j.
14.4.2016).

Razão pela qual, como já reconhecido o direito ao benefício da


gratuidade de justiça, requer a manutenção da gratuidade de justiça, bem como a
dispensa da apresentação dos cálculos e nomeação de contador judicial específico para
este fim.

DOS PEDIDOS

Por todo o exposto, REQUER:

1. A manutenção da gratuidade de justiça, e consequente dispensa da


apresentação dos cálculos, pois beneficiária da gratuidade de justiça,
e nomeação de contador judicial específico para este fim, nos termos
do Art. 98, inc. VII;

2. A notificação da executada, na pessoa do seu representante judicial,


por carga, remessa ou meio eletrônico, para, querendo, impugnar o
presente pedido nos termos do Art. 535 do CPC/15;

3. Não impugnada a execução ou rejeitada a impugnação da executada,


requer, nos termos do :

I - seja expedido precatório em favor do exequente, observando-


se o disposto no Art. 535, §3º, inc. I do CPC e Art. 100 da

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021


Constituição Federal, no valor de R$ ________ ;

II - Requer ainda, sejam destacados do montante principal


devido ao credor, o valor específico dos honorários
advocatícios, cuja satisfação ocorrerá com a expedição de
requisição de pequeno valor, nos termos da Súmula Vinculante
nº 47 do STF;

III - sejam fixados honorários advocatícios específicos em


virtude do presente pedido, nos termos do Art. 85, §1º, RE
420.816 e em observância aos parâmetros do Art. 85, §3º do
CPC/15.

Nestes termos, pede deferimento.

________ , ________ .

________

ANEXOS

1. Decisão exequenda

2. Cálculos demonstrativos

3. Declaração

#3233987 Fri Dec 3 10:11:50 2021

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