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 Procedimento

- Transitado em julgado o processo, o juiz da execução solicita ao presidente do Tribunal


que este requisite a verba necessária ao pagamento do credor: é o Precatório
Requisitório / Ofício Requisitório.

- O presidente do Tribunal comunica/apresenta à Fazenda Pública, através do Ofício


Requisitório, a existência da obrigação, para ser incluida no orçamento como despesa
pública a ser paga no exercício financeiro seguinte.

- Precatórios apresentados até 1º de julho devem ser pagos até o fim do exercício
financeiro seguinte. Art. 100, § 5º CF/88.
Ps. o Executivo tem que submeter o Projeto da LOA ao Legislativo até 31 de agosto e
incluir os precatórios apresentados até o dia 01/07.
- Após a inclusão nas dotações “sentenças judiciais” / “precatórios”, o pagamento se dá
por meio de depósito judicial, com correção monetária e juros, obedecendo a ordem
cronológica:
1. De recebimento dos precatório;
2. Das preferências constitucionais (art. 100, § 2º, CF/88).

- Juros e Correção: Repercussão Geral nº 810/STF cc 905/STJ, aplicação do artigo 1º-F


da Lei Federal nº 9.494/1997 – poupança.

- Grandes Credores: § 20 – Caso o precatório seja superior a 15% do montante


apresentado:
1. 15% será pago no exercício seguinte;
2. O restante (85%) será adimplido em 5 parcelas iguais nos exercícios subsequentes.
Quais as informações devem constar do Ofício Requisitório?
 Número do processo;
 Nomes das partes e de seus procuradores;
 Nomes dos beneficiários, números do CPF ou CNPJ, inclusive quando se tratar de advogados, peritos e
outros;
 Natureza do crédito (comum ou alimentar) e espécie da requisição (Precatório ou Requisição de
Pequeno Valor);
 Valor individualizado por beneficiário e valor total da requisição;
 Data-base considerada para efeito de atualização monetária dos valores;
 Data da decisão judicial da qual não se pode mais recorrer;
 Caso seja Precatório de natureza alimentícia, a data de nascimento do beneficiário e a informação
sobre eventual doença grave, na forma da lei;
 Caso seja Requisição de Pequeno valor (RPV) os valores que estejam submetidos à tributação na forma
de rendimentos recebidos acumuladamente (RRA);
 Em se tratando de requisição de pagamento parcial, complementar, suplementar ou correspondente à
cessão parcial de crédito, o valor total, por beneficiário, do crédito executado;
 DA EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA

 Art. 910. Na execução fundada em título extrajudicial, a Fazenda Pública será citada
para opor embargos em 30 (trinta) dias.
 § 1º Não opostos embargos ou transitada em julgado a decisão que os rejeitar, expedir-
se-á precatório ou requisição de pequeno valor em favor do exequente, observando-se o
disposto no art. 100 da Constituição Federal .

 § 3º Aplica-se a este Capítulo, no que couber, o disposto nos artigos 534 e 535 .
 DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA QUE RECONHEÇA A EXIGIBILIDADE DE
OBRIGAÇÃO DE PAGAR QUANTIA CERTA PELA FAZENDA PÚBLICA
 Art. 535.
 § 3º Não impugnada a execução ou rejeitadas as arguições da executada:

 I - expedir-se-á, por intermédio do presidente do tribunal competente, precatório em


favor do exequente, observando-se o disposto na Constituição Federal ;

 II - por ordem do juiz, dirigida à autoridade na pessoa de quem o ente público foi
citado para o processo, o pagamento de obrigação de pequeno valor será realizado no
prazo de 2 (dois) meses contado da entrega da requisição, mediante depósito na agência
de banco oficial mais próxima da residência do exequente. (Vide ADI 5534)
Unidade II – Despesas Públicas
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Modificações constitucionais

Justificativa: dificuldade que os entes públicos têm de honrar os pagamentos no prazo do


§ 5º do art. 100.

EC 62/2009 – prorrogou o pagamento até 31/12/2020 (15 anos)


EC 94/2016 - permitiu o parcelamento dos grandes credores
EC 99/2017 – prorrogou até 31/12/2024, e incluiu correção pelo IPCA-E (4 anos)
EC 109/2021 – prorrogou até 31/12/2029 (5 anos)
 Requisições de Pequeno Valor

Nem toda dívida da Fazenda Pública se torna precatório.

Aquela de menor valor, chamada Requisição de Pequeno Valor (RPVs)

Regulamentada pelo Código de Processo Civil, art. 535, § 3º, II

O pagamento deve ser feito no prazo máximo de dois meses contados desde a entrega
da requisição.
Lei 12.153/09 – Juizados Especiais
Art. 2º É de competência dos Juizados Especiais da Fazenda Pública processar,
conciliar e julgar causas cíveis de interesse dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territórios e dos Municípios, até o valor de 60 (sessenta) salários mínimos.

Art. 13. Tratando-se de obrigação de pagar quantia certa, após o trânsito em julgado
da decisão, o pagamento será efetuado:

I – no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contado da entrega da requisição do juiz à


autoridade citada para a causa, independentemente de precatório, na hipótese do § 3o
do art. 100 da Constituição Federal; ou

II – mediante precatório, caso o montante da condenação exceda o valor definido como


obrigação de pequeno valor.
O pagamento é ordenado pelo juiz de 1º grau.

O teto máximo para pagamento por meio de RPVs é definido por lei própria de cada
ente federativo, levando em conta as diferentes capacidades econômicas. No caso do
Estado de São Paulo, condenações de até 440,214851 Ufesps (o equivalente a R$
12.154,33 em 2020) são pagas por meio de RPVs. O restante é pago com precatórios.
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Podem ser classificados como de:

 Natureza alimentar (salários, vencimentos, proventos, pensões, dentre outros


pagamentos inscritos no artigo 100, § 1º, da Constituição Federal);

 Natureza não alimentar / comuns (os ordinários, por exemplo, dívidas contratuais por
inadimplemento de credores, fornecedores de produtos ou serviços).

 Os de natureza alimentar tem preferência (§§ 1º e 2º)


Art. 100.
§ 1º Os débitos de natureza alimentícia compreendem aqueles decorrentes de salários,
vencimentos, proventos, pensões e suas complementações, benefícios previdenciários e
indenizações por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude
de sentença judicial transitada em julgado, e serão pagos com preferência sobre todos os
demais débitos, exceto sobre aqueles referidos no § 2º deste artigo.
 Honorários Advocatícios: natureza alimentar

Súmula Vinculante 47: Os honorários advocatícios incluídos na condenação ou


destacados do montante principal devido ao credor consubstanciam verba de natureza
alimentar cuja satisfação ocorrerá com a expedição de precatório ou requisição de
pequeno valor, observada ordem especial restrita aos créditos dessa natureza.

CPC. Art. 85
§ 14. Os honorários constituem direito do advogado e têm natureza alimentar, com os
mesmos privilégios dos créditos oriundos da legislação do trabalho, sendo vedada a
compensação em caso de sucumbência parcial.
 Prioridade da prioridade: idosos, doentes graves e pessoas com deficiência

Art. 100.
§ 2º Os débitos de natureza alimentícia cujos titulares, originários ou por sucessão hereditária, tenham
60 (sessenta) anos de idade, ou sejam portadores de doença grave, ou pessoas com deficiência, assim
definidos na forma da lei, serão pagos com preferência sobre todos os demais débitos, até o valor
equivalente ao triplo fixado em lei para os fins do disposto no § 3º deste artigo, admitido o
fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante será pago na ordem cronológica de
apresentação do precatório.

ADCT – Ampliação do limite até o fim da moratória


Art. 102
§ 2º Na vigência do regime especial previsto no art. 101 deste Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias, as preferências relativas à idade, ao estado de saúde e à deficiência serão atendidas até o
valor equivalente ao quíntuplo fixado em lei para os fins do disposto no § 3º do art. 100 da
Constituição Federal, admitido o fracionamento para essa finalidade, e o restante será pago em ordem
cronológica de apresentação do precatório.
ADCT
Art. 101.
Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios que, em 25 de março de 2015, se
encontravam em mora no pagamento de seus precatórios quitarão, até 31 de dezembro
de 2029, seus débitos vencidos e os que vencerão dentro desse período, atualizados pelo
Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E), ou por outro
índice que venha a substituí-lo, depositando mensalmente em conta especial do
Tribunal de Justiça local, sob única e exclusiva administração deste, 1/12 (um doze
avos) do valor calculado percentualmente sobre suas receitas correntes líquidas
apuradas no segundo mês anterior ao mês de pagamento, em percentual suficiente para
a quitação de seus débitos e, ainda que variável, nunca inferior, em cada exercício, ao
percentual praticado na data da entrada em vigor do regime especial a que se refere
este artigo, em conformidade com plano de pagamento a ser anualmente apresentado
ao Tribunal de Justiça local.
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 Execução das Despesas Públicas

 Despesas Extraordinárias
São aquelas imprevisíveis e urgentes a serem atendidas mediante abertura de créditos
extraordinários tendo como fontes a arrecadação de tributos de natureza temporária:
empréstimo compulsório (art. 148, I, da CF) e impostos extraordinários (art. 154, II, da CF).
Art. 41, III, Lei 4320/64 e art. 167, § 3º, CF
 Guerra;
 Comoção interna; ou
 Calamidade pública;
Desvio de finalidade = crime de responsabilidade do Presidente da República
Art. 85, VI, CF.

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