Dívida Pública:

Precatórios e
Requisições de
Pequeno Valor
Maurício de Carvalho Rêgo e
Victória Viana Rolim
CONCEITO E NATUREZA DOS
PRECATÓRIOS

CONCEITO
São requisições de pagamento expedidas pelo Judiciário para
cobrar de Municípios, Estados ou da União, assim como de
Autarquias e Fundações, valores devidos após condenação
judicial definitiva.
CONCEITO E NATUREZA DOS
PRECATÓRIOS
NATUREZA
-Natureza Alimentar:
No art. 100, §1º da CF é conceituado que os débitos de
natureza alimentícia são “aqueles decorrentes de salários,
vencimentos, proventos, pensões e suas complementações,
benefícios previdenciários e indenizações por morte ou
invalidez”.
CONCEITO E NATUREZA DOS
PRECATÓRIOS
NATUREZA
-Natureza Preferencial:
A natureza preferencial do precatório existe quando o
beneficiário tem idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos,
ou portador de doença grave, ou pessoa com deficiência na
forma da lei nº 13.146.
CONCEITO E NATUREZA DOS
PRECATÓRIOS
NATUREZA
-Natureza Comum:
É o precatório que não têm prioridade em seu pagamento,
tendo esse que aguardar a realização dos pagamentos
daqueles que possuem natureza alimentar. São exemplos de
precatórios de natureza comum as desapropriações de terras
e imóveis.
CONCEITO E NATUREZA DOS
PRECATÓRIOS
PRAZO
-Se o precatório for inscrito até o dia 02 de abril, deverá ser pago
pelo devedor até o final do ano seguinte. Porém, caso seja inscrito
após esse dia, terá sua quitação para o ano subseqüente.
-Por exemplo, se um precatório é inscrito no dia 03 de março de
2022, então ele deve ser pago até o final do ano de 2023. Mas se o
precatório for inscrito no dia 07 de julho de 2022, ele poderá ser
pago até o final do ano de 2024.
CONTEXTO HISTÓRICO DOS
PRECATÓRIOS
-O registro mais antigo que foi encontrado acerca do tema se
trata de uma carta encontrada na Torre do Tombo em
Portugal, e é datado em 29 de setembro de 1498.
-No Brasil, a legitimação do precatório ocorreu na
Constituição Federal de 1934, em seu artigo 182, senão
vejamos:
CONTEXTO HISTÓRICO DOS
PRECATÓRIOS

Art 182 – Os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, em

virtude de sentença judiciária, far-se-ão na ordem de
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos
respectivos, sendo vedada a designação de caso ou pessoas
nas verbas legais.
 EMENDAS CONSTITUCIONAIS
113 E 114 (PEC DOS PRECATÓRIOS)
PRINCIPAIS ALTERAÇÕES
-Criação do regime especial de pagamento de precatórios
federais válido até 2026. (Limite de gastos)
-A Emenda 114 trouxe a possibilidade de Acordo Direto para
precatórios federais. (Não entram no cálculo de despesa de
precatórios)
-A Emenda 113 alterou os índices de correção monetária,
para SELIC ser o único indexador.
 EMENDAS CONSTITUCIONAIS
113 E 114 (PEC DOS PRECATÓRIOS)
PRINCIPAIS ALTERAÇÕES
-Alterou a data limite para o pagamento de precatório no ano
seguinte, que antes era 01 de julho e agora passou a ser 02
de abril.
-Passou a existir a possibilidade dos credores utilizarem seus
precatórios, ou precatórios de terceiros para pagamento de
dívida ativa do mesmo ente público. (Pessoas Jurídicas
também podem utilizar dessa ferramenta)
REQUISIÇÕES DE PEQUENO
VALOR
CONCEITO
-São requisitórios com menor expressão econômica, com a
mesma função do precatório.
-Quando os entes federativos não possuem lei
regulamentando o valor do RPV no âmbito da Fazenda dos
Estados e do Distrito Federal, é considerado pequeno valor o
equivalente a 40 salários mínimos e para os Municípios, 30
salários mínimos.
REQUISIÇÕES DE PEQUENO
VALOR
CONCEITO
-No âmbito da União, o valor máximo permitido para
expedição de RPV, conforme o art. 17, da lei nº 10.259/2001
é de 60 salários mínimos.
REQUISIÇÕES DE PEQUENO
VALOR
CONCEITO
-No Estado de Alagoas existe a lei nº 7.155/2010,
regulamentando o valor do RPV, que é o montante que não
ultrapasse o valor do maior beneficio do Regime Geral de
Previdência Social. No ano de 2022, esse valor resulta em R$
7.087,22.
REQUISIÇÕES DE PEQUENO
VALOR
PRAZO
-Em relação ao prazo de pagamento de RPV, de acordo com
o art. 49 da Resolução nº 303/2019 é de sessenta dias,
ocorre que em Alagoas, o art. 2º da lei nº 7.155/2010
estabelece o prazo de noventa dias para o pagamento.
CESSÃO DE DIREITOS CREDITÓRIOS
DOS PRECATÓRIOS EM ALAGOAS

CONCEITO DE CESSÃO DE CRÉDITO

-A cessão de crédito é uma negociação de transferência de
titularidade e obrigação de um credor original, denominado
cedente, para um terceiro, que pode ser uma pessoa física ou
jurídica, este denominado cessionário.
CESSÃO DE DIREITOS CREDITÓRIOS
DOS PRECATÓRIOS EM ALAGOAS

CONCEITO DE CESSÃO DE CRÉDITO

-A cessão de crédito pode ocorrer pelo interesse voluntário
do cedente em vender o direito creditório ou por sentenças
judiciais que resultam na mudança de titularidade.
CESSÃO DE DIREITOS CREDITÓRIOS
DOS PRECATÓRIOS EM ALAGOAS

O processo de cessão de crédito é iniciado com a

elaboração de um contrato e a assinatura deste, podendo
ser tanto particular quanto público. Após, o credor recebe a
remuneração combinada no contrato. Em seguida, o
advogado faz a formalização da cessão do precatório com
o juiz de execução. E por fim, o juiz irá decidir sobre a
homologação da cessão de crédito apresentada e expedir
um novo documento com os dados do cessionário.
CESSÃO DE DIREITOS CREDITÓRIOS
DOS PRECATÓRIOS EM ALAGOAS

OBSERVAÇÕES IMPORTANTES:
-É entendimento do STF que o negócio jurídico entabulado
entre cedente e cessionário não tem o condão de modificar a
natureza do crédito de precatório alimentar.
-O STJ possui entendimento consolidado no sentido de que a
alienação de precatório com deságio não implica ganho de
capital, motivo pelo qual não há tributação pelo IR sobre o
recebimento do respectivo preço.
FIM!