UNISR

PSICOLOGIA

Angelita Terebinto Saraiva

Maria Aparecida Andrade Oliveira

Maria Zelina Araujo

Paola Cordaro

Roberto Camargo Alves

Introdução ao terceiro Setor e a Atualização do Psicólogo

São Roque – SP

23 de Maio de 2019

_____________________________

Prof. Dr.a Ana Laura Schliemann

 Angelita Terebinto Saraiva- RA 519100188

Maria Aparecida Andrade Oliveira – RA 519100534

Maria Zelina Araujo – RA 519100518

Paola Cordaro- RA 518200029

Roberto Camargo Alves – RA 519100535

Introdução ao Terceiro Setor e a Atualização do Psicólogo ao Terceiro Setor

Relatório final apresentado a Universidade UNISR

como parte das exigências para obtenção de

título de Psicólogo

São Roque, 23 de Maio de 2019

Banca Examinadora

_____________________________

Prof. Dr.a Ana Laura Schliemann

Sumario

1) Introdução ............................................................................................. 5
2) Objetivo ................................................................................................. 6
3) Método ................................................................................................... 7
4) Introdução ao Terceiro Setor .............................................................. 8
5) Crepop.................................................................................................. 12
6) Pesquisa ............................................................................................... 13
7) Conclusão ............................................................................................ 16
8) Considerações Finais........................................................................... 17
9) Anexos ................................................................................................. 18
10) Bibliografia ......................................................................................... 19
Introdução

Palavra chave: psicologia, terceiro setor, casa da criança.

A escolha do tema, vai de encontro com a necessidade de contextualizar, o

relacionamento entre governo, sociedade civil e setor privado (terceiro setor).
Observando os benefícios trazidos e os desafios que se apresentam. A pesquisa realizada
buscou contato direto da atuação do Psicólogo, no terceiro setor.
Objetivo

Esse trabalho tem como objetivo informar o que é o Terceiro Setor e demonstrar a
atuação do psicólogo no terceiro setor.
Método

Três objetivos encontram-se na base desse estudo:

1) Definição do Terceiro Setor

2) Analisar a atuação do Psicólogo em duas instituições do Terceiro Setor nas Cidades de
Cotia e Mairinque, ambas no Estado de São Paulo.
3) Identificar os limites, dificuldades e conquistas do Psicólogo frente aos desafios do
compromisso social Junto ao Terceiro Setor.

A pesquisa de campo envolveu a realização de entrevistas com dois Psicólogos, escolhidos por
desenvolver trabalhos práticos ao Terceiro Setor. No corpo do texto os mesmos estão sendo
identificados como Berigo e Jesus.

As entrevistas foram realizadas de forma subdivididas em 4 blocos: 1) Informações sobre a

Instituição (anexo), 2) A atuação do Psicólogo nos orfanatos, 3) Desafios e dificuldades do
Psicólogo no Terceiro Setor, 4) Realização Profissional do Psicólogo no Terceiro Setor.

As informações prestadas pelos entrevistados, foram analisadas de forma criteriosa, o conteúdo

transcrito e para que os entrevistados não tenham qualquer exposição. Procedeu-se um
levantamento bibliográfico, com o objetivo de pesquisar o que é o Terceiro Setor e as práticas
dos profissionais da psicologia ao Terceiro Setor.
Introdução ao terceiro setor

Vamos demonstrar o que é o Terceiro setor, um significado construído a partir da história entre
o homem sociedade e meios de produção. No Brasil essas instituições dão suporte a diversas
ações de acolhimento e sustentabilidade aos desvalidos.

O homem percebeu que viver em grupos era melhor, para a sua sobrevivência e a de todos,
formando assim a essência do termo sociedade, com o tempo foram feitas algumas adaptações
surgindo, tribos, feudos, reinos e o Estado.

O Papel do Estado que era fazer a gestão social da população, ao deixar de realizar sua
obrigação com políticas públicas, transfere a sociedade parte da responsabilidade do Estado. A
sociedade tem identidade única é formada de comportamentos e normas de condutas que
facilitam a vida em comum nas questões legais e morais, que são os valores sociais impostos
ao psicológico do homem. A sociedade capitalista ou neoliberalista implantam valores
deturpados não condizentes com a realidade social, formando a percepção negativa do mundo
e como consequência, a sociedade passou a ver o Estado como aproveitadores que elegem seus
habitantes ao fracasso e que as suas políticas sociais não alcançam a população, surgindo assim
o Terceiro Setor.

Neoliberalismo - Forma moderna do liberalismo, que permite uma intervenção limitada do

Estado, no plano jurídico e econômico.

O terceiro setor no Brasil começou ainda no século XVI, com a fundação da casa de
Misericórdia de Santos no ano de 1543. Desde a sua criação até os dias de hoje, a instituição
presta apoio assistencial e hospitalar, sendo assim a primeira referência histórica de uma
entidade no terceiro setor no Brasil.

O terceiro setor é formado por associações e entidades sem fins lucrativos, o termo de origem,
é americano THIRD SECTOR muitos utilizado nos Estados Unidos, e o Brasil utiliza a mesma
classificação. A sociedade civil é dividida em três setores, primeiro, segundo e terceiro. O
primeiro é formado pelo governo, o segundo setor é formado pelas empresas privadas
(mercado), e o terceiro são as associações sem fins lucrativos. O terceiro setor contribui para
chegar a locais onde o estado não consegue chegar, fazendo ações solidarias, portanto possui
um papel fundamental na sociedade. O terceiro setor é considerado hoje ao lado do Estado e do
setor privado um importante veículo na sociedade moderna.
Na década de 90 é que essas organizações passaram a ser conceituadas e mensuradas como um
setor especifico da economia, revelando sua importância tanto econômica como social, certos
de este cenário está cada vez mais presente nas entidades, em serviço dedicado ao público.

O terceiro setor e as ongs.

As mais conhecidas instituições são; ONGs (organizações não governamentais), havendo

também as fundações, entidades beneficentes, os fundos comunitários, as entidades sem fins
lucrativos, associação dos moradores entre outros; muitas dessas fundações são financiadas por
empresas particulares, todas elas têm como objetivo o desenvolvimento público e privado tendo
como premissa atos econômicos, política social e cultural no meio em que atua, minimizando
as desigualdades, prestando assistência aos excluídos sempre buscando reduzir e solucionar
problemas.

O terceiro setor no serviço social;

O terceiro setor é responsável por defender, formular as políticas públicas e os programas

sociais. O terceiro setor atua na política de assistência social formando ações que promovem
educação e trabalho com objetivo de defender os mais necessitados.

O terceiro setor no Brasil atua na área da educação e na área social.

O terceiro setor e a gestão da educação

A educação brasileira, apresenta um quadro de deficiência, estagnação, burocratização, falta de

produção e mal gerenciamento de recursos públicos. A história nos conta, que as políticas
econômicas, sociais e o capitalismo estão diretamente ligados a esse retrato, movimentos de
conservação (reprodução das relações) e de transformações (ruptura) constituem a dinâmica do
fracasso escolar. Essa situação se arrasta a décadas, buscar soluções para mudar essa situação,
tem sido o objeto de muitos governantes.
No Maranhão uma parceria entre o poder pública e o Terceiro Setor, tem demonstrado bons
resultados. A fundação Instituo Airton Sena e o Governo do Estado implantaram o Programa
Gestão nota 10 por meio da SEDUC (Secretaria Estadual de Educação), junto as escolas da rede
pública por 5 anos, iniciando em meados de 2009.

O programa Gestão nota 10 trabalha com dados técnicos fornecidos pela Secretaria Estadual de
Educação, como: desempenho dos alunos, números de alunos matriculados, número de evasão
escolar, repetência por serie, relação de professores ativos na escola e a equipe administrativa.
Com esses dados o IAS (Instituto Airton Sena) solicita a escola que estabeleça metas para
diminuir a evasão e repetência escolar. O sistema e abastecido por meio de formulários
preenchidos pelas equipes escolar. O IAS outorga-se ao direito de fiscalizar o andamento do
projeto com auditorias verificando o comprimento de metas.

Esse novo modelo de gestão da educação, parceria entre público/privado, mostra que depende
da eficiência do sistema público de ensino em estimular a produtividade na escola, a falta de
produtividade esta alicerçada nos padrões de qualidade, determinados pelo mercado, daí surge
então a necessidade da justificativa de trazer a simbologia da eficiência do setor privado a
educação pública.

Nesse novo modelo a gestão burocrática passa a ser substituída, por uma gestão empreendedora
de ação e estimuladora de parcerias com o “terceiro setor”

A atuação do Pedagogo ao Terceiro Setor

A articulação entre saberes profissionais nas ONGs, é necessária para que o processo educativo
aconteça de forma favorável e significativa, tendo em vista seus objetivos e finalidades
diferentes, de acordo com as necessidades do público alvo (GOHN, 2010). Esta tarefa caminha
exatamente no campo da Pedagogia, ao estabelecer diretrizes à prática educativa de forma
produtiva, intencional, sistemática de acordo com as determinações da sociedade (LIBÂNEO,
2008). Projetos sociais englobam em seu território de atuação uma diversidade de
profissionais, entre eles, o pedagogo. Alguns desses profissionais atuam em associações regidas
por normas, regras e recebem salário fixo como em qualquer outra empresa, enquanto que
outros profissionais atuam como voluntários. Estes em muitos casos exercem um trabalho
paralelo, e não disponibilizam de muito tempo para estarem participando das reuniões
pedagógicas, onde o profissional com formação específica em Pedagogia desenvolve projetos,
organiza os temas que serão trabalhados, seleciona o material didático e orienta os educadores
sobre as metodologias que favorecem a aprendizagem. As ONGs apresentam-se como espaços
favoráveis para o pedagogo promover a educação não formal, pois, possui maior flexibilidade
em relação há tempos, espaços, métodos e conteúdos (COLLARES,2009; LIBÂNEO, 2008).

O profissional pedagogo junto às ONGs desenvolve e elabora projetos educativos,

planeja ações da instituição, presta suporte pedagógico, busca parcerias, entre outras ações. O
trabalho do pedagogo está direcionado a oportunizar novas experiências educativas a crianças,
adolescentes, jovens e adultos, auxiliar no fortalecimento do vínculo familiar e comunitário,
viabilizar a descoberta de novas potencialidades e fortalecer a autoestima dos sujeitos.

O papel do Psicólogo no Terceiro Setor

Podemos afirmar de forma superficial que a psicologia cresceu vinculada com o capitalismo e
o consumo, servindo de suporte científico das ideologias dominantes. O trabalho do psicólogo
deve apontar para as transformações sociais, mudança de condições de vida, essa função não
pode mais ser interpretada como um trabalho de intervenção individual e sim com intervenção
social posicionada.

Fazer intervenções de forma ampla, promovendo e proporcionando também a saúde da

sociedade, ajudando o sujeito a compreender que ele é capaz de ampliar seu conhecimento
dentro da sua realidade, despertando o desejo de transformar a sua realidade de vida.

O papel do psicólogo no contexto social deve ser bem definido como em qualquer outra de
atuação para Sanches Vital (2007), o papel do psicólogo é o coração da intervenção psicossocial
(que combina serviços de psicologia clínica com psicologia social), devendo estar sempre
aliado a ética, participação e a multidisciplinaridade. O papel desempenhado, define-se como
uma constelação integrada que o psicólogo assume em respostas as exigências ou demandas
repetidas advindas dos coletivos e das situações que enfrenta na sua pratica cotidiana.

Na verdade, em qualquer área que se abre para atuação profissional da psicologia, é preciso
uma avaliação dos seus saberes e fazeres, de modo que se possa falar em um efetivo
compromisso social da profissão. Jamais o psicólogo deve estar envolvido em um projeto de
uma forma superficial, pois desta forma estará tomando medidas paliativas.
No entanto não é o psicólogo que vai mudar o mundo, mas evidentemente uma ação
comprometida e contextualizada ira emancipar o sujeito podendo iniciar transformações.

Crepop

A criação do CREPOP é um desdobramento de reflexões sobre a prática profissional da

psicologia no Brasil. Iniciadas ainda nos anos de 1970, tais reflexões se ampliaram em paralelo
com a progressiva inserção dos psicólogos no campo social durante as décadas de 1980 e 1990,
o que tornou urgente a necessidade de aprofundar e embasar melhor os conhecimentos sobre a
relação entre Psicologia e Políticas Públicas. A criação do Centro de Referência Técnica em
Psicologia e Políticas Públicas foi aprovada na Assembleia de Políticas da Administração e das
Finanças (APAF), de dezembro de 2005 e o início das atividades ocorreu no ano seguinte, com
representação do CREPOP em todos os Conselhos Regionais de Psicologia existentes à época.
Foi desenvolvida uma metodologia própria, organizada em torno de áreas temáticas,
envolvendo múltiplas estratégias de coleta de dados com vistas à produção de referências
técnicas para a atuação de psicólogos em políticas públicas.

O papel do CREPOP na psicologia

O Centro de Referência Técnica em Psicologia e Políticas Públicas deve fazer,

permanentemente, um esforço de identificar as práticas dos psicólogos no interior das políticas
públicas, práticas estas que estão dispersas, desorganizadas, ou são eventuais. Convocam seus
protagonistas, ou seja, aqueles psicólogos que são pioneiros ou que estão respondendo por essa
prática, no sentido de que eles se organizem para produzir referências sobre essa atuação, para
que depois possam ser documentadas e possam ser colocadas à disposição daqueles que
necessitam, servindo para nortear os futuros Psicólogos já sintonizados com a realidade do
mercado profissional (Conselho Federal de Psicologia, p. 95).

O papel do Psicólogo no CRAS (Centro Recreativo de Assistência Social)

As premissas do psicólogo no CRAS estão voltadas à criança e a família em situação de

vulnerabilidade social. O CRAS é o programa considerado a porta de entrada para indivíduos
em diversas condição de pobreza, carência psicossocial onde o desenvolvimento
biopsicossocial (que combina serviços de psicologia clínica com psicologia social) está
seriamente comprometida, pois a violência o uso e o abuso da exclusão social representam uma
realidade significativa além das condições falhas das estruturas familiares. É neste contexto que
o psicólogo atua de forma que possa contribuir para modificar essa realidade.

O papel do Psicólogo nos CREAS (Centro Recreativo Especializado de Assistência

Social)

O Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) é uma unidade pública

da política de Assistência Social onde são atendidas famílias e pessoas que estão em situação
de risco social ou tiveram seus direitos violados.

A psicologia vem construindo um terreno fértil junto ao trabalho social, buscando formar redes
de apoio, de fortalecimento das redes comunitárias, bem como construir vínculos sociais, de
acordo com Sarriera (2011), torna-se relevante diante do cenário individual. Portanto afirma-se
que a presença do psicólogo nas Políticas Públicas da Assistência Social, em vista que o
conhecimento trazido pelos profissionais da psicologia reflete o compromisso acerca da defesa
dos direitos sociais.

Pesquisa de Campo - Entrevista

1) Qual é o seu papel na Instituição?

Jesus, meu trabalho dentro da casa está voltado ao bem-estar de todas as crianças, não faço
terapia com os internos devido ao relacionamento intenso que eu tenho com cada uma das
crianças, faço atendimento aos familiares, funcionários, voluntários, eventualmente uma
intervenção com as crianças. Trabalho junto com a Assistente Social, buscando também sanear
o básico como saúde, oportunidades de cursos, encaminhamento para o mercado de trabalho e
principalmente preparando o menor para enfrentar a vida quando completar 18 anos e tiver que
deixar a instituição.

Berigo: Meu papel na instituição é auxiliar no processo de adoção e no retorno das crianças
para a família de origem. Primeiro tentamos fazer o retorno para família de origem, se não é
possível, tentamos encaminhar para parentes próximos e se não é possível nenhum parente
próximo, a criança é encaminhada para adoção. Meu trabalho basicamente é auxiliar nesses
processos, eu me reporto para Juíza da Vara da Infância e ela que determina quando a guarda
da criança será entregue a um parente ou não. Auxilio as crianças em suas necessidades, oriento
os funcionários sobre como atende-las, realizo palestras para funcionários e brincadeiras
recreativas.

2) Quais são seus principais desafios e dificuldades na sua atuação?

Jesus: Nossos maiores desafios e dificuldades nesta instituição, estão voltados para a questão
financeira e apoio das políticas sociais. Falta recursos como transporte e encaminhamentos das
crianças para serem atendidas por outros serviços públicos (saúde, educação). Rebemos uma
pequena verba pública, porem a mais relevante vem de doações, que em algumas vezes não são
o suficiente para suprir todas as necessidades de entidade

Berigo: São vários os desafios e dificuldades. Por ser uma instituição filantrópica, nos
enfrentamos os mesmos problemas que qualquer outra instituição do mesmo setor, ou seja,
problemas financeiros e de falta de apoio de outros setores, que realizam as políticas públicas.
Dependemos de doações e as vezes de favores de terceiros. Paralelo as estas questões, existe a
questão emocional, pois lidamos com vidas, sendo quase impossível o não envolvimento
emocional. Muitas vezes sabemos o que seria melhor par as crianças e criamos expectavas sobre
o desfecho das situações, porem temos protocolos a seguir e hierarquia a respeitar, as soluções
do sistema muitas vezes vem contrataria a esperada, deixando em nos um sentimento de
frustação e impotência diante dos fatos que mexem com vida de pessoas.

3) Você se senti realizado profissionalmente?

Jesus Me sinto realizada profissionalmente, atuo como responsável técnica em Psicologia na

instituição. Meu trabalho é exclusivamente social, pois em parceria com a assistente social
ajudo na busca de recursos básico como: financeiros, saúde, educação, locomoção, capacitação
profissional e atuo principalmente no preparo e orientação dos menores que completam a
maioridade e que tem que deixar a instituição e começar a ter uma vida independente. Tenho
muitos sonhos para esse lugar, com espaço maior, com mais conforto, uma grande área de lazer
como: campo de futebol, piscina, playground, quadra de futsal enfim todos os recursos
necessários para proporcionar momentos de lazer com qualidade.

Beringo: Eu me sinto realizado profissionalmente, e reconheço que meu trabalho é muito

importante para a instituição. Tomos decisões que representam as crianças e desenvolvo um
papel importante no destino e formação delas.
Conclusão

Após a coleta de dados realizadas por pesquisa de campo e bibliográfica a equipe observou que
grande parte da população não tem o conhecimento do que é o Terceiro o segundo e o primeiro
setor e sua responsabilidade social.

Observamos que o Terceiro Setor sobrevive de doações: igrejas, empresas privadas e que uma
pequena parcela da arrecadação dos recursos, vêm do estado. Sabemos que esses recursos
normalmente, são insuficientes para suprir as necessidades dessas instituições que representam
o terceiro setor. Uma parte dos recursos financeiros provem de ações beneficentes e voluntários.
O Terceiro setor no Brasil teve cenários ora de avanços e ora de retrocessos, relacionados a
políticas públicas.

Verificamos que a função do psicólogo, no terceiro setor está vinculado ao um trabalho social.
Em parceria com a assistente social da instituição o psicólogo atua em uma dinâmica criando
um elo entre criança, família e estado. Sua realização profissional, está diretamente relacionada
a ações sociais que remetem a sensações de gratificação, e que o reconhecimento profissional
vem de pequenas conquistas
Considerações finais

E no final da pesquisa fica a impressão que o terceiro setor e de insumo importância para a
sociedade, principalmente para as classes menos favorecidas, pois sem essas instituições, e a
contribuição do psicólogo uma parcela da população ficaria desamparada.
Anexo I

Dados e Informações da instituição:

Nome da Instituição: Lar Criança Escola Agrícola, localizada na cidade de Cotia-SP, foi
fundada em 1990, por um grupo de voluntário da Igreja Batista, hoje está com 17 crianças
internas entre 3 meses a 17 anos de vida, que tiveram violado o direito de conviver com os seus
parentes de ou responsável, por que eram expostos a maus tratos e abusos e hoje estão sobre o
poder do Estado. A instituição não tem fins lucrativos, seus recursos vêm de doções de empresas
privadas, igrejas, voluntários e uma pequena parcela é subsidiada pelo Estado.

Nome da Instituição: Casa da Criança de Mairinque, localizada na cidade de Mairinque-SP, foi

fundada em 2003, por um grupo de voluntário com a Prefeitura, hoje está com 6 crianças
internas entre 12 meses a 17 anos de vida, que tiveram violado o direito a conviver com os seus
parentes ou responsáveis, por que eram expostos a maus tratos e abusos e hoje estão sobre o
poder do Estado. A instituição não tem fins lucrativos, seus recursos vêm de doções de empresas
privadas, igrejas, voluntários e uma parcela é subsidiada pela prefeitura municipal.
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