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ISSN on-line: 2527-1288 Doi: 10.17058/psiunisc.v2i2.

10922
Recebido em: 08/09/2017 Revisões Requeridas em: 29/10/2017 Aceito em: 30/10/2017

________________________________________________________Autor para contato: maisa_hodecker@hotmail.com

Estratégias da Psicologia para o gerenciamento de crises

Estrategias de la Psicología para la gestión de crisis

Psychology Strategies for Crisis Management

Maísa Hodecker
Centro Universitário de Brusque – Santa Catarina – Brasil

Roberta Borghetti Alves


Universidade Federal de Santa Catarina – Santa Catarina – Brasil
_________________________________________________________________________________

RESUMO

O gerenciamento de crises é um instrumento para identificar, obter e aplicar recursos humanos e


técnicos necessários para prever, prevenir e solucionar problemáticas oriundas de uma crise. Crise é
um termo designado a expressar um momento crítico, decisivo e que normalmente é sucessor de uma
ruptura imprevisível do status quo. Este trabalho expressa um relato de experiência obtido através de
um Estágio Específico do curso de Psicologia, no qual pretendeu-se propor estratégias de
gerenciamento de crises em uma Companhia de Bombeiros Militar pertencente ao Vale do Itajaí/SC.
Anterior a intervenção, aplicou-se um roteiro de entrevista semiestruturado com os sargentos
militares e posteriormente, os dados foram analisados a partir da Análise de Conteúdo. Feito isso,
realizou-se uma simulação do gerenciamento de crise por meio do ensaio comportamental.
Constatou-se que o plano de gerenciamento de crises para ocorrências de grande vulto mais eficaz
deve seguir uma lógica de procedimentos técnicos e operacionais, a saber: analisar o perímetro
afetado pela emergência, organizar o local, estabelecer a segurança do local, classificar o perímetro
em zona quente, morna e fria, coordenar as ações que devem ser realizadas, verificar o andamento
das ações e corrigir potenciais erros, auxiliar os bombeiros a atender as afetados, encaminhar às
afetados ao hospital, após o fechamento da ocorrência na COBOM, registra-la no relatório de
ocorrências, e encaminhar o relatório para o tenente da corporação e à rádio. Acredita-se que
bombeiros poderão aplicar este plano de gerenciamento de crises como recurso para antecipar,
prevenir e resolver uma crise.

Palavras-chave: Gerenciamento de Crises. Bombeiros. Emergências. Psicologia nas Emergências.

RESUMEN

La gestión de crisis es un instrumento para identificar, obtener y aplicar recursos humanos y técnicos
necesarios para predecir, prevenir y solucionar problemas originados por una crisis. La crisis es un
término llamado a expresar un momento crítico, decisivo y que normalmente es sucesor de una

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ruptura imprevisible del status quo. Este trabajo expresa un relato de experiencia obtenido a través de
una Etapa Específica del curso de Psicología, en el cual se pretendió proponer estrategias de gestión
de crisis en una Compañía de Bomberos Militar perteneciente al Valle del Itajaí/SC. Antes de la
intervención, se aplicó un guión de entrevista semiestructurado con los sargentos militares y
posteriormente, los datos fueron analizados a partir del Análisis de Contenido. Hecho esto, se realizó
una simulación de la gestión de crisis a través del ensayo conductual. Se constató que el plan de
gestión de crisis para sucesos de gran alcance más eficaz debe seguir una lógica de procedimientos
técnicos y operativos, a saber: analizar el perímetro afectado por la emergencia, organizar el local,
establecer la seguridad del local, clasificar el perímetro en una zona caliente, tibia y fría, coordinar
las acciones que deben realizarse, verificar el progreso de las acciones y corregir posibles errores,
ayudar a los bomberos a atender a las afectadas, encaminar las afectadas al hospital, después del
cierre de la ocurrencia en la COBOM, en el informe de sucesos, y encaminar el informe al teniente
de la corporación ya la radio. Se cree que los bomberos pueden aplicar este plan de gestión de crisis
como recurso para anticipar, prevenir y resolver una crisis.

Palabras clave: Gestión de crisis. Bomberos. Emergencias. Psicología en las emergencias.

ABSTRACT

Crisis management is an instrument to identify, obtain and apply the human and technical resources
needed to predict, prevent and solve problems arising from a crisis. Crisis is a term designed to
express a critical, decisive moment that is usually the successor to an unpredictable rupture of the
status quo. This work expresses an experience report obtained through a Specific Internship of
Psychology course, in which it was proposed to propose crisis management strategies in a Military
Fire Company belonging to the Vale do Itajaí/SC. Prior to the intervention, a semi-structured
interview script was applied with the military sergeants and later, the data were analyzed from the
Content Analysis. Once this was done, a crisis management simulation was performed through
behavioral testing. It was found that the crisis management plan for occurrences of major magnitude
more effective should follow a logic of technical and operational procedures, namely: to analyze the
perimeter affected by the emergency, to organize the place, to establish the security of the place, to
classify the perimeter in a warm, warm and cold zone, to coordinate the actions that must be carried
out, to verify the progress of the actions and to correct potential mistakes, to assist the firemen to
attend the affected ones, to send the affected ones to the hospital, after the COBOM event closes, and
forward the report to the lieutenant of the corporation and to the radio. It is believed that firefighters
can apply this crisis management plan as a resource to anticipate, prevent and resolve a crisis.

Keywords: Crisis Management. Firefighters. Emergencies. Psychology in Emergencies.

sua atuação frente a equipe liderada. No


Introdução Corpo de Bombeiros, o sargento possui,
dentre suas atribuições, a função de chefia e
Como o Corpo de Bombeiros é liderança da guarnição durante ocorrências
uma instituição prestadora de serviços no de grande vulto, responsável por dirigir-se
âmbito da segurança pública, e, por este ao local e organizar, com base em sua
motivo, está à mercê de eventos adversos e experiência, a linha de ação mais adequada
crises, optou-se por este campo para ser para a consecução do objetivo. Ocorrências
cenário da atuação da psicologia. Como o desta natureza, muitas vezes, demandam o
trabalho orientou-se no gerenciamento de dispêndio de uma quantidade considerável
crises, optou-se como principais de bombeiros, energia, materiais, viaturas e
participantes da intervenção os sargentos e que põe em risco a vida de terceiros. A

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função do sargento nessas situações é processo de ajustamento ou de tratamento
delegar funções e averiguar sua execução, desta afetado (Carvalho, 2009; Franco,
visando preservar a vida dos sobreviventes e 2015).
manter em segurança de sua equipe. Nestas
ocasiões, é necessário que o líder possua Sabe-se que o oficial bombeiro lida
algumas aptidões, dentre elas destacam-se a constantemente com emergências de
coragem, capacidade de tomar decisões pequena a grande proporção, que envolvem
rápidas, confiança, resistência física e perdas, traumas físicos e/ou psicológicos,
psicológica, iniciativa, espírito de justiça, entre outras cargas que recaem sobre seu
lealdade e generosidade (Passarinho, 1987; trabalho, podendo comprometer sua própria
Vieira, 2002). saúde mental. Na maioria dos casos, quando
há o acionamento dos bombeiros para
As possíveis contribuições da atender uma ocorrência, dificilmente haverá
psicologia para desenvolver estratégias de um plano elaborado com antecedência para
gerenciamento de crises são numerosas. É precaver possíveis agravos e danos aos
possível atuar em âmbito organizacional, afetados. A realidade é que no atendimento
promoção e prevenção da saúde, tanto como a uma emergência, bombeiros são
público-alvo os bombeiros, como as destinados a cumprir alguma ação após a
próprias pessoas atendidas por este serviço. análise do chefe de socorro. Diante dessa
Tendo em visa que a Psicologia nas problemática, o plano de gerenciamento de
Emergências pauta-se na compreensão dos crises é elaborado para facilitar o
indivíduos antes, durante e após uma atendimento e manejar as contingencias da
ocorrência emergencial, a atuação foi emergência. Além disso, justifica-se a
direcionada sob está perspectiva. Em outras importância de implementar a psicologia nas
palavras, esta área tem seu foco o estudo do emergências no Corpo de Bombeiros, visto
comportamento de indivíduos afetados por que auxilia a equipe de atendimento às
emergências. A intervenção da Psicologia emergências a preparar-se psicologicamente
nesse contexto consiste na ação preventiva para lidar com situações, reações e
até o pós-trauma com intervenções sentimentos de indivíduos que sofreram,
destinadas à compreensão, ao apoio e a direta ou indiretamente, danos severos e/ou
ressignificação do trauma. Nesse sentido, alarmantes (Brito, 2013; Franco, 2015).
esta intervenção baseia-se em buscar
métodos para prevenir e gerenciar crises Muitas atividades nas emergências
emocionais causadas por situações adversas de grande vulto devem ser desenvolvidas de
e inesperadas (Brito, 2013; Neto &Belo, forma simultânea, entretanto podem ser
2015; Franco, 2015). organizadas em três áreas distintas: a)
processo decisório; b) gerenciamento de
O termo emergência remete-se a crises e c) ações operacionais. Essas três
situações críticas, acontecimento perigoso linhas de ação, atuando de forma interativa,
ou danoso, caso de urgência ou incidente em permitem o desenvolvimento de uma
que há o reconhecimento legal pelo poder proposta pradronizada de procedimentos
público de situação anormal desencadeada operacionais para o 193 Corpo de
por um desastre, ocasionando danos Bombeiros Militares, de forma a dotar a
psicológicos, financeiros e/ou físicos a instituição com um plano de gerenciamento
comunidade afetada. Além disso, a de crises para emergências de grande
psicologia nas emergências também busca proporção, que seja eficiente, eficaz,
investigar como os indivíduos reagem e os integrado, participativo e exequível (Santos,
efeitos em suas vidas, como a sociedade 2012).
responde por meio de suas instituições e
como a rede de apoio familiar influencia no

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O gerenciamento de crises consiste Universitário de Brusque – UNIFEBE
em um método comumente implantado em formulou um contrato com a Companhia de
instituições de segurança pública para Bombeiros Militar requerida àpotencial
conduzir, resolver e conter eventoscríticos campo de estágio. No contrato, constavam
de forma rápida e eficaz. Nestes casos, os direitos da acadêmica estagiária e da
parte-se do pressuposto de que a instituição instituição de campo, bem como as questões
deve estar preparada nos moldes do éticas norteadoras para a atuação de estágio.
gerenciamento de crises, pois assimhaverá Após o consentimento por escrito do
maiores chances de obter sucesso na Tenente da corporação militar no contrato,
administração de crises. Em instituições de realizou-se uma reunião para apresentar as
segurança pública é um método propostas de intervenção e pesquisa.
indispensável, visto que os resultados das Consentidas, as práticas foram distribuídas
crises proporcionam prejuízos por vezes em 18 encontros semestrais, sendo estes
impagáveis, como a morte de pessoas ou realizados semanalmente, com duração
falecimento da própria instituição devido a média de cinco horas no campo.
juízos de valor propagados pela mídia ou
pela própria sociedade no que corresponde a Participantes
confiabilidade da instituição de segurança
(Monteiro, 2001). A intervenção realizou-se em uma
Companhia de Bombeiros Militar localizada
Nessa direção, este trabalho pretende na região do Vale do Itajaí/SC, que
expressar um breve relato de experiência atualmente conta com o efetivo de 38
obtido através de um Estágio Específico do Bombeiros Militares. Dentre estes, 11
curso de Psicologia, cujo objetivo voltou-se trabalham no administrativo, realizando
a propor estratégias de gerenciamento de serviços de Seções de Atividades Técnicas
crises em uma Companhia de Bombeiros (SAT). Cada guarnição conta diariamente
Militar pertencente ao Vale do Itajaí/SC. com cerca de nove profissionais militares,
três Agentes da Defesa Civil e com
Procedimentos Metodológicos aproximadamente 20 Bombeiros
Comunitários, que disponibilizam seu tempo
Em relação ao método, elegeu-se a nos períodos de folga para auxiliar as
modalidade de pesquisa-ação. A pesquisa- guarnições de serviço. Contudo, como o
ação possui base empírica, caracterizando-se foco do estágio centrou-se no gerenciamento
por uma relação direta do pesquisador com de crises, que por sua vez, é tarefa realizada
o grupo pesquisado e origina-se de comumente por sargentos e auxiliares de
necessidades sociais reais, buscando chefes de socorro,as intervenções ocorreram
produzir transformações e ressignificações com um sargento e dois auxiliares de chefe
no ambiente pesquisado, baseando-se em de socorro, todos commais de 20 anos de
reflexões e criações coletivas. A pesquisa- experiência no Corpo de Bombeiros e
ação é comumente utilizada em pesquisas graduação de 3º sargento militar.
voltadas as áreas da educação, política,
agronomia, publicidade e propaganda, assim Coleta e análise dos dados
como na área organizacional, bancária e de
Para investigar os procedimentos
saúde (Gil, 2008; Grittem, Meier &Zagonel,
técnicos realizados durante ocorrências de
2008).
grande proporção aplicou-se um roteiro de
entrevista semiestrurada. Neste roteiro
Procedimentos Éticos
continham questões direcionadas a
De antemão, o Núcleo de Prática identificação das facilidades e dificuldades
Jurídica da instituição de ensino Centro enfrentadas, as preocupações, questões de
segurança pública, habilidades necessárias e

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recursos humanos e técnicos disponíveis aos Urgência (ASU) e Auto Bomba Tanque
bombeiros militares. A partir deste Resgate (ABTR). Durante a permanência no
instrumento foram obtidos não somente local de estágio, foram observados os
dados pertinentes ao gerenciamento de bombeiros e seu comportamento diante de
crises, mas fomentou-se a construção uma crise ou potencial crise. Já durante as
posterior de um plano de gerenciamento de ocorrências, foram observados os
crises para torná-lo o mais procedimentos realizados pelos bombeiros
instrumentalizado possível. Além disso, a para gerenciar crises e/ou prevenir crises.
partir das informações coletadas sobre as No que concerne à observação, de acordo
dificuldades enfrentadas e habilidades com Alvarez (1991), trata-se de um
durante o gerenciamento de crises em instrumento de pesquisa e coleta de dados
ocorrências de grande vulto, foram que permite informar o que ocorre na
formuladas questões e situações para o realidade, na situação de fato. Na maioria
ensaio comportamental. das vezes, a observação é usada como
critério para verificar a veracidade das
No total, foram realizados oito informações obtidas através de outras
encontros para coletar dados por meio de técnicas, tais como entrevistas, por exemplo.
entrevistas com os bombeiros. Para avaliar O tipo de observação escolhido para
os dados obtidos por meio dos roteiros de fomentar a coleta de dados foi a observação
entrevista semiestruturadas, optou-se pelo estruturada, que nada mais é, a que se
método de Análise de Conteúdo realiza em condições controladas para se
desenvolvido por Bardin (2004). Oriundo responder a propósitos, previamente
dos Estados Unidos por volta do século XX, estabelecidos. Tal técnica requer
logo passou a ser interesse de cientistas de planejamento e necessita de operações
diversas áreas. A Análise de Conteúdo pode específicas para o seu desenvolvimento.
ser tanto quantitativa, quando traça uma
frequência das características que se Ensaio Comportamental
repetem no conteúdo do texto ou qualitativa
que considera a presença ou ausência de Foram propostos dois ensaios
determinada característica na mensagem comportamentais em momento distintos no
(Caregnato &Mutti, 2006). decorrer do estágio. Um destinado a
encenação do modo como é realizado o
Em suma, Caregnato e Mutti (2006) gerenciamento de crises em ocorrências de
consideram a Análise de Conteúdo como grande vulto, e outro ensaio destinado a
sendo uma técnica de pesquisa que trabalha formas possíveis de realizar o atendimento a
com a palavra, permitindo de forma prática ocorrências de grande vulto de modo mais
e objetiva produzir inferências do conteúdo eficaz. Foram realizados, ao todo, seis
da comunicação de um texto ao seu contexto ensaios comportamentais, dois com cada
social, ou seja, por meio da expressão do sargento e chefe de socorro das guarnições.
sujeito, a análise do conteúdo deverá A proposta consistiu em instigá-los a
categorizar unidades no texto que repetem- encenar alguma situação real em que houve
se, denotando um tipo de expressão sua intervenção em meio a uma ocorrência
representativa ligada ao objetivo do estudo. de grande vulto e a encenação de novas
maneiras de abordar os afetados na mesma
Técnicas de intervenção condição mencionada (Souza, Orti
Observação estruturada &Bolsoni-Silva, 2012).

Os bombeiros foram observados


tanto no quartel, quanto no desempenho de
funções em ocorrências no Auto Socorro de

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Plano de Gerenciamento de Crises Psicoeducação

Para organizar as etapas do Foi realizada a psicoeducação a


gerenciamento de crises, foi realizado um respeito de novas possibilidades de
plano de gerenciamento em cada equipe de intervenção em situações específicas
bombeiros. Através das observações durante inseridas na emergência de grande. Assim,
as ocorrências, foram registrados os principalmente os sargentos e chefes de
procedimentos adotados pelos bombeiros, socorro das guarnições foram capacitados a
para posteriormente analisar e organizar os acolher de forma empática os bombeiros
dados em ordem crescente de evolução. com alguma crise durante a efetivação do
Após esboçar um plano de gerenciamento de atendimento emergencial. Foram ensinadas
crises, este foi apresentado para cada formas de acolher e métodos para minimizar
sargento militar e modificado conforme a ansiedade, como a prática do relaxamento
necessário. O plano de gerenciamento através da respiração. Tal modalidade de
levantado, após as correções, foi tratamento caracteriza-se por ser limitada no
apresentado aos bombeiros da corporação tempo, estruturada, diretiva, focada no
para subsidiar uma atuação estabelecida em presente e na busca de resolução de um ou
consenso como ideal. vários problemas, individuais e/ou
organizacionais. Quando menciona-se que a
O plano de gerenciamento de crises psicoeducação é focada no presente,
pode ser expresso como uma espécie de significa que as problemáticas que estão
análise dos riscos provenientes da latentes e que compõe a queixa principal do
instauração de uma crise, que nesse sentido usuário ou da organização são intervindas
é a primeira fase de administração da crise, em primeiro plano. Ademais, é uma
tornando-se dessa forma um planejamento abordagem baseada em métodos
operacional. O Plano de Gerenciamento de experimentais e científicos, partindo do
Crises é um documento planejado, pressuposto de que as cognições gerenciam
elaborado e organizado a partir de estudos as emoções e os comportamentos. Educar o
de uma determinada hipótese de crise, sendo usuário é um procedimento que poderá ser
consequência de uma análise dos potenciais executado por meio de diversas técnicas e
riscos durante emergências. Como um de meios, tais como: esclarecimentos, folders
seus objetivos principais está voltado a elucidativos, livros acessíveis a leigos,
prevenção, o plano de gerenciamento de filmes, etc. Torna-se fundamental a
crises deve ser elaborado com antecipação, utilização de tais técnicas, pois será por
previamente à situação crítica, com a meio destas informações que o usuário
discriminação de ações comuns a cada aprenderá sobre o funcionamento de sua
órgão, entidade ou indivíduo. Assim, o problemática, conseguindo assim, identificar
plano de gerenciamento de crises deve comportamentos e pensamentos distorcidos
atentar-se e contemplar aspectos associados e/ou disfuncionais e que podem gerar aflição
ao perímetro da área afetada pela crise, a e sofrimento (Figueiredo et al., 2009).
organização dos materiais, o atendimento de
socorro às afetados, a realização dos A psicoeducação, portanto, tende a
procedimentos de evacuação dos locais de envolver informações que focalizam à
riscos, bem como a realização de segurança intervenção realizada e nos fenômenos
para evitar agravos à situação emergencial psicológicos encontrados, educando
(Coutinho, 1997). indivíduos sobre os métodos a serem
utilizados e sobre procedimentos
importantes. Como a intervenção a ser
realizada no Corpo de Bombeiros abordou a
temática de Gerenciamento de Crises, a

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psicoeducação serviu como base para relaxado, o comportamento do líder tende a
qualificar o atendimento emergencial refletir no comportamento dos indivíduos ao
prestado em ocorrências de grande vulto e o seu redor. Assim, o líder que emprega o
modo como sargentos militares abordam e gerenciamento de crises pode estar se
acolhem seus subordinados em situação de esforçando ao máximo para lidar com a
crise durante o atendimento (Wright; Basco situação de crise, mas externamente deve
&Thase, 2008). demonstra aos subordinados que está
controlando a situação calmamente.
Resultados e discussão
Segundo a Classificação Brasileira
Segundo as informações coletadas, de Ocupações (CBO) são atribuições do
uma das principais atribuições de um sargento militar inserido no Corpo de
sargento militar em seu período de Bombeiros: prevenção de sinistros e
permanência do quartel é administrar o acidentes,realizar salvamento, combater
tempo e o serviço. Administrar no sentido incêndios, prestar atendimento pré-
de saber organizar as funções que devem ser hospitalar, controlar acidentes com produtos
executadas no dia de serviço e prever o perigosos, comandar equipes de serviços de
tempo de duração para sua efetivação para prontidão e chefiar guarnições. Já durante a
que na troca de guarnição, as atividades execução de atividades, o bombeiro
estejam executadas com excelência. necessitará ser ágil e eficaz no que tange a
Destaca-se que no quartel existe um comunicação, tanto para atender ocorrências
cronograma de atividades corporativas que como para tranquilizar vítimas e orientar a
devem ser executadas pela guarnição população. Cabe mencionar que o
correspondente. Assim, todos os dias é Regulamento Interno e de Serviços Gerais
realizada a limpeza de algum setor (RISG) estabelece que mediante adequação
específico do quartel pela guarnição de nomenclaturas e peculiaridades do
responsável, como exemplo, limpeza do serviço, prevê que o Sargento é o auxiliar do
pátio, da COBOM, da garagem, etc. Dessa fiscal do dia de serviço. O serviço de fiscal
forma, a função do sargento é analisar se a numa unidade operacional do Corpo de
tarefa foi executada e, caso positivo, se o Bombeiro deverá ser executado
procedimento foi realizado da maneira prioritariamente por um Sargento. O auxiliar
correta. do chefe de socorro do dia responde pelas
funções do chefe de socorro no período em
Além disso, o chefe de socorro e/ou que este estiver ausente da unidade.
sargento militar é quem usualmente gerencia
crises durante ocorrências, principalmente Além disso, diariamente as
de grandes proporções. Para um dos ocorrências atendidas pela COBOM são
entrevistados, é importante que “a equipe registradas e computadas a fim de que sejam
deve ser unida, se ajudar, assim como elaborados relatórios a serem encaminhados
precisam confiar não somente em mim, mas para a rádio da cidade e para o Tenente. Para
uns nos outros” (sic). Para Armstrong a rádio, o relatório de ocorrências é
(2008), uma das habilidades em lidar com repassado para fins de divulgação de mídia.
uma crise é conquistar a confiança de quem Já para o tenente, o relatório das ocorrências
está sendo liderado. Quando os fornece subsídios para reconhecer a
subordinados confiam em quem lidera as necessidade da aquisição de novos
funções, a ordem que lhes é atribuída é materiais, equipamentos e/ou viaturas, de
realizada com maior qualidade. Segundo o acordo com a demanda atendida. Este
mesmo autor, quando os subordinados relatório é elaborado pelo sargento e pelo
observam o líder realizando uma tarefa em bombeiro que registrou a ocorrência na
meio à crise de modo não forçoso, quase COBOM, contendo informações sobre o

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estado em que a vítima encontrava-se na abarca conteúdos utilizados nos círculos
ocorrência, os procedimentos realizados e diplomáticos, mas é algo corriqueiro em
como foi sucedida a ocorrência (se houve ou organizações cuja pressão dos eventos
não o encaminhamento da vítima para a internos e externos força a gerência a tomar
unidade hospitalar). decisões urgentes. Sobretudo, o
gerenciamento de crises pode ser
Já durante uma ocorrência de grande caracterizado como o processo de lidar com
vulto, a função do sargento é acompanhar o uma situação de alta pressão de forma a
andamento da ocorrência de forma ampla. planejar, organizar, dirigir e controlar várias
Assim, o sargento deve analisar a ocorrência operações inter-relacionadas, orientando o
e as ações realizadas por cada bombeiro de processo de tomada de decisões para atingir
sua guarnição, visando a segurança dos uma resolução rápida e eficaz (Armstrong,
bombeiros e da vítima. Durante uma 2008).
ocorrência de grande vulto o sargento é Na simulação os sargentos
encarregado de realizar em um curto período expressaram que o primeiro passo para o
de tempo diversas funções, desde realizar o gerenciamento de crises adaptado ao
gerenciamento de crises, delegar funções, contexto do bombeiro militar é analisar a
classificar e estabelecer segurança no ocorrência de forma ampla e generalista.
perímetro, até a retirar de fotos para Devem-se analisar todo perímetro da
divulgação e registro no relatório de ocorrência e, feito isso, estabelecer as zonas
ocorrências. que devem ser intervindas em um primeiro
plano. Tendo em vista que cada bombeiro já
Para propor estratégias de possui sua função pré-estabelecida, os
gerenciamento de crises, foram realizadas sargentos relataram que delegar funções,
observações estruturadas no quartel e nestes casos, será realizado somente se
entrevistas semiestrururadas com os algum dos bombeiros for observado com
sargentos militares e chefes de socorro de alguma dificuldade diante da função que
cada guarnição, simulações com sargentos está executando. Após, classifica-se o
militares por meio do ensaio perímetro em zonas: quente, morna e fria. A
comportamental e, simultaneamente, foi zona quente trata-se do espaço onde a
construído um plano de gerenciamento de ocorrência foi estabelecida, isto é, local que
crises. O gerenciamento de crises consiste sofreu mais intensamente os efeitos do
no planejamento de uma ação que visa evento que causou a situação crítica local e
identificar, obter e aplicar recursos onde os bombeiros estão concentrados para
necessários à antecipação, prevenção e amenizar a situação. É nessa área que serão
resolução de uma crise. A proposta consistiu desenvolvidas as operações de maior risco e
em que os sargentos simulassem uma complexidade. A zona morna é o perímetro
ocorrência de grande vulto, relatassem os ainda restrito para a terceiros, mas as
comportamentos e reações que de praxe são condições de risco não são tão altas quanto
realizados e fosse estruturado um plano de na zona anterior, sendo caracterizado como
gerenciamento que poderia ser adaptado uma área propicia para que os profissionais
para outras ocorrências conforme a se equipem, repassem informações e
necessidade da demanda (Thomé realizem as últimas verificações de
&Salignac, 2001). segurança antes de adentrar na zona quente
novamente. A zona fria é o local que a
O termo gerenciamento de crises foi comunidade se encontra e fora de perigo
criado por Robert Macnamara durante a eminente. Além disso, a zona fria abriga
época da crise dos mísseis cubanos assim instalações e recursos que poderão dar
que mencionou “não existe mais estratégia, suporte as atividades técnicas. Durante os
só gerenciamento de crise”. A expressão procedimentos pré-hospitalares, os sargentos

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verificam a qualidade do atendimento, e, se colocar no lugar desse pai e mãe, e sofrer
caso necessário, é realizado a orientação ao junto com o trauma da criança” (sic).
subordinado de outro modo de realizar o Crises são eventos comumente
procedimento. Caso o sargento analise que o desencadeados por um desastre imprevisível
procedimento foi realizado corretamente, os que acarreta prejuízos à vida do indivíduo.
bombeiros deslocam a afetado para o Como o Corpo de Bombeiros é um órgão de
hospital, no qual irá receber o atendimento segurança pública sujeito a presenciar cenas
especifico e necessário para sua demanda. que podem, muitas vezes, desencadear
Ao chegar no quartel novamente, a crises até mesmo nos profissionais que
ocorrência é registrada na COBOM, e, prestam o atendimento, é necessário conter
posteriormente, o sargento confecciona um na guarnição um líder capaz de delegar
relatório contendo as ocorrências atendidas funções e apoiar a equipe quando
durante o dia, especificando o caso. O necessário. Visto que a desordem mental é
procedimento final é encaminhar este um dos sintomas mais presentes durante
relatório para a rádio e para o Tenente. uma crise, torna-se necessário a presença de
um líder para orientar o afetado a sair desse
Em relação aos materiais utilizados estado de desordem e ofertar suporte
durante a ocorrência, após o retorno para o emocional até que se perceba o
quartel e, de preferência, antes da troca de restabelecimento do equilíbrio (Armstrong,
guarnição, as narrativas dos bombeiros 2008).
apontam que é realizada a checagem de Dentre as maiores crises que os
todos os equipamentos da zona morna, bombeiros entrevistados já atenderam,
assim como o sargento sugere: “Fazemos a destacam-se as crises decorrentes de
verificação dos materiais e ferramentas na transtornos psicológicos, mortes de algum
zona morna, que fica entre a quente e fria. A membro da família e tentativa de suicídio.
área morna já está em maior segurança, Franco (2015) afirma que devido as crises
então permite que o bombeiro pense e aja vivenciadas pela sociedade, têm-se
melhor” (sic). Feita a verificação dos confirmado a necessidade cada vez maior do
materiais, é realizada a limpeza dos mesmos refinamento das instituições de segurança
e higienização da viatura. De acordo com os pública. Pela abrangência e complexidade
relatos, o profissional responsável pela em que o gerenciamento de crises se
limpeza da viatura costuma ser realizada apresenta, faz-se necessário por parte das
pelo bombeiro motorista e um auxiliar. Caso instituições uma formação e destrezas
seja verificado algum dano ou falta de especiais, profissionais que acolham perfis
equipamento na viatura, as informações são peculiares para cada atividade desenvolvida
repassadas ao sargento chefe de socorro que no palco de operações.
irá solicitar a compra de um novo material.
Em relação ao gerenciamento de
Em relação as crises, foram crises em que o afetado é o próprio
observadas crises durante o atendimento a bombeiro que presta o atendimento a
ocorrências de grandes proporções, em que ocorrência, a técnica comumente empregada
vítimas atendidas não conseguiam lidar com para amenizar a situação e dar suporte aos
os traumas sofridos. Já no que concerne aos bombeiros de sua equipe é o acolhimento
bombeiros, as crises se originavam com individual ou, caso mais bombeiros estejam
maior frequência diante do atendimento às com sofrimento psíquico aparente, são
ocorrências envolvendo vítimas infantis. Os realizadas reuniões para que possam expor
entrevistados justificam essa problemática seus sentimentos e traumas sofridos através
do bombeiro em relação as crianças devido da ocorrência atendida. Segundo relatos,
a “todos os bombeiros daqui, ou quase procura-se ofertar um espaço para que os
todos, têm filhos, então a tendência é você dilemas sejam enfrentados e compartilhados

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com a própria equipe, visando não somente Todos os entrevistados salientaram a
minimizar o sofrimento, mas também a importância de haver reuniões semanais
troca de experiência e apoio da equipe, para dialogar sobre as ocorrências, sobre
estreitando o vínculo entre sargento e questões psicológicas circundadas pelas
equipe. Para um dos chefes de socorro, o ocorrências e aspectos pessoais relevantes
gerenciamento de crises é feito tanto no de cada bombeiro. Vê-se a importância da
interior, quanto no interior da corporação troca de experiencias e saberes em reuniões
militar: “gerenciamos crises emocionais, perante a fala: “trabalho com bombeiros
físicas, fisiológicas, que rompem o mundo aqui há mais de 10 anos, que não sei nada
presumido da vítima, causando intensa dor sobre a vida deles pessoal, nem os dilemas
e sofrimento” (sic). Gerenciamento de crise que enfrentam em casa ou durante uma
é o processo eficaz de se identificar, obter e ocorrência” (sic).
aplicar, de conformidade com a legislação
vigente e com emprego das técnicas Em relação às dificuldades
especializadas, os recursos estratégicos encontradas, observou-se que a maioria dos
adequados para a resolução da crise. As bombeiros não somente trabalha
estratégias de contenção da crise podem ser formalmente na corporação durante 24
medidas de antecipação, prevenção e/ou de horas, mas, nos períodos de folga, isto é, 48
resolução, visando assegurar o completo horas, tendem a realizar algum trabalho
restabelecimento da ordem pública e da informal para complementar a renda
normalidade da situação. Especificamente familiar. Segundo as narrativas dos
em ocorrências em que a atuação será do entrevistados, acredita-se que tal ato tende a
Bombeiro Militar faz-se necessária, o sobrecarregar ainda mais o bombeiro, tendo
aparecimento de uma crise é muito em vista que o efetivo já está desfalcado e
provável, especialmente em situações em no quartel há um acúmulo de funções para
que a vida de vários indivíduos está em risco cada bombeiro. Em relação ao aspecto
(Thomé &Salignac, 2001). salarial do bombeiro, um dos chefes de
socorro afirma que “O salário é bom, mas
Contudo, através das observações poderia ser ainda melhor para que pais de
estruturadas foi possível averiguar que a família não precisassem de bicos para se
periodicidade dos bombeiros apresentarem manter” (sic). Em contrapartida, outro
alguma queixa relacionada a ocorrências é entrevistado destacou que o correto seria
maior do que a ocorrência de reuniões. Em que os bombeiros administrassem seu tempo
um período de seis meses de estágio, uma para separar um tempo de lazer e descanso,
reunião foi presenciada, mas seu assunto esforçando-se somente na organização: “o
não era direcionado as ocorrências e seus salário é capaz de suprir todas as
aspectos psicológicos. Verificou-se durante necessidades de uma pessoa, se eles se
as observações que ocorrências envolvendo organizassem melhor, não precisavam
crianças são as que mais proporcionam trabalhar fora e virem cansados para cá”
problemas de ordem psicológica aos (sic). Diante disso, Monteiro et al. (2007)
bombeiros. Fica evidente não somente a expõe que a dificuldade encontrada no
necessidade de acompanhamento bombeiro exercer um trabalho formal e
psicológico contínuo a esses profissionais, outros informais em seu período de folha
como uma preparação teórica e prática está justamente na sobrecarga de trabalho
permanente aos sargentos visando a que isso gera, aspecto também mencionado
manutenção da saúde psicológica dos pelos sargentos nas entrevistas, pois nas
bombeiros. Para devolver esta constatação a horas destinadas ao descanso, à convivência
corporação militar, foi necessário realizar familiar, ao relaxamento para o próximo dia
uma reunião com a equipe de bombeiros, de trabalho, o bombeiro está em outro
bem como com o tenente da corporação. trabalho. Assim, não há um momento

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destinado ao descanso, e, no retorno ao informações tendem a influir sobre o ânimo
quartel, as pressões parecem se tornar ainda e relacionamento da equipe: “a maioria dos
maiores. bombeiros fala que sou autoritário, e isso
acaba me desestruturando e desanima”
Através das entrevistas, foi possível (sic).Esta problemática exige destes
analisar que há bombeiros que certificam profissionais adotar uma postura de
que o salário é incompatível com a função mediadores, tentando resolver os conflitos
desempenhada, tendo em vista que sua vida em prol da qualidade do atendimento e da
é posta a riscos eminentes constantemente. relação interpessoal com a equipe de
Contudo, justificam a necessidade de ter trabalho.
outros meios de trabalho o custo alto de vida
que possuem, a família e desejo por adquirir Uma vez instalada a crise, esta
bens materiais. Em contrapartida, outros exigirá dos órgãos que compõem o Sistema
bombeiros acreditam que o salário é ideal, de Defesa Social do Estado, como Polícia
sem necessidade de realizar trabalhos extras. Militar e Corpo de Bombeiros, uma resposta
Além dos fatores externos mencionados, há imediata para enfrentar o acontecimento e
fatores internos narrados por bombeiros que evitar maiores danos aos envolvidos que
contribuem para a busca de trabalhos extras acontecerá, por sua vez, por meio do
nos períodos de folga, como a inquietação e gerenciamento de crises. O Gerenciamento
a ansiedade. Para ilustrar tal afirmação, um de Crises caracteriza-se por ser um processo
bombeiro descreve que “a gente fica aqui racional e analítico de resolver problemas
[quartel], eufórico esperando uma chamada. baseados em probabilidades. Gerenciar
Quando está em casa, a gente nem desliga. crises é uma tarefa que busca a resolução de
Toca o telefone, um alarme e já começa a problemas com base em possibilidades.
inquietação, a ansiedade” (sic). Durante as Porém, é fundamental avaliar que não é uma
entrevistas, foi possível analisar que os ciência exata, ou um método instantâneo e
bombeiros associam o cotidiano frenético de de simples solução. Cada crise apresentar-
tarefas a ansiedade que possuem nos se-á de atributos únicos, e isto irá demandar
períodos de folga. Há um salto de ativação do profissional atuante soluções distintas
corporal no cotidiano dos bombeiros: que exigem cuidadosa análise e reflexão
euforia no trabalho de bombeiro e ansiedade (Castro, 1998).
nos períodos de folga.
Observou-se durante as ocorrências
Outro fator mencionado pelos que para gerenciar uma crise é necessário
sargentos como um fator que desestimula a elencar quais os problemas presentes na
atuação profissional, abarca questões situação. Posteriormente, são avaliados e
relacionadas as intrigas da equipe devido ao denominados como problemas primários,
repasse de informações pessoais e secundários e terciários. Os problemas
profissionais que denigrem sua imagem. primários são aqueles em que pretende-se
Para os sargentos, muitas informações são eliminar em um primeiro plano. Assim,
alteradas e repassadas erroneamente entre a classifica-se a importância de sua
equipe de bombeiros, e, consequentemente, eliminação em ordem crescente. A lógica do
causam um sentimento de desmotivação e gerenciamento de crises é manter a
desrealização com o trabalho. Diante disso, concentração em um problema mais
um dos sargentos mencionou que “um dos emergente e evitar que a situação se agrave
sargentos deixa os bombeiros da equipe para uma crise (Thomé &Salignac, 2001;
dele fazer triagem pelo telefone. Meus Armstrong, 2008).
bombeiros foram alertados de que poderiam
também, mas não autorizei” (sic). Outro Ainda conforme as entrevistas, o
relato de um sargento sugere que estas gerenciamento de crises auxilia o bombeiro

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a atuar de forma rápida e eficaz, tendo como confirmam que crises são ocorrências de
principal objetivo a preservação da vida dos gravidade e magnitude que podem acarretar
envolvidos na ocorrência. Brito (2002) mortos, feridos, prejuízos materiais,
corrobora afirmando que o gerenciamento desgaste do Governo e aos organismos
de crises do Bombeiro Militar tem como envolvidos se não forem gerenciadas
objetivo superior, em absoluta observância adequadamente. Geralmente manifesta-se de
dos valores predominantes, a preservação da maneira súbita, inesperada, requer resposta
vida. O comandante de uma ocorrência de imediata, coordenada e efetiva de vários
crise deve estar consciente de tal objetivo, órgãos governamentais e privados.
mesmo que, a opção de preservar vidas, Comumente envolve muitas pessoas
possa contribuir para uma momentânea fuga prejudicas pelo evento em um mesmo
dos elementos antes planejados. O impasse ambiente, contemplada de maneira
que é estabelecido no gerenciamento de usualmente caótica. Nestes casos, o
crises se dá pela distinção entre estas profissional deve estar preparado para
situações e as ocorrências atendidas realizar tarefas complexas em tempo e ritmo
rotineiramente no quartel. Apesar do intensos, até que a crise perca intensidade.
bombeiro lidar constantemente com
ocorrências que apresentam complexidade e Verificou-se através dos relatos que
impacto, estes eventos não podem ser o gerenciamento de crises é útil
gerenciados adequadamente somente com a principalmente para a manutenção do
aquisição de mais pessoal e material. Há a controle da ocorrência. O gerenciamento de
necessidade de novas respostas, mudança da crises começa evitando ações impulsivas e
estrutura das organizações abarcadas, mantendo o controle da situação para evitar
mobilização de pessoas que não respondem seu agravamento. As ações do líder são, em
ordinariamente a estes órgãos, além de sua maioria, de natureza preventiva para
várias outras providências para a solução minimizar danos aos indivíduos envolvidos.
aceitável da crise. De modo geral, o maior talento de um líder
está em sua capacidade de acelerar o
Em outras palavras, o gerenciamento processo de tomada de decisões para a
de crises pode ser descrito como uma resolução do problema. Um gerenciamento
metodologia que emprega, muitas vezes, de crises baseia-se em definir a situação,
uma sequência lógica de ações direcionadas especificar objetivos, desenvolver hipóteses,
a resolução de problemas, fundamentando- coletar fatos, analisar os fatos, considerar
se em possibilidades. Tendo em vista que possíveis cursos de ação e avalia-los,
cada crise possui características particulares, decidir, implantar e monitorar sua
o gerenciamento de crises não é uma ciência implantação (Armstrong, 2008).
exata, exigindo que soluções sejam tomadas
após uma cuidadosa análise e reflexão da De modo geral, o gerenciamento de
situação. Portanto, o gerenciamento de crises, método casualmente utilizado pela
crises é o processo de identificar, obter e Polícia Militar, consiste no processo de
aplicar os recursos necessários à identificar, obter e aplicar os recursos
antecipação, prevenção e resolução de uma necessários à resolução de uma crise. Trata-
crise (Chiavenato, 1994). se de um conjunto de preceitos e princípios
doutrinários que permitirão gerenciar, em
Observou-se que o gerenciamento de uma situação de crise, os mais complexos
crises é praticado principalmente em problemas, dentre eles destacam-se os
ocorrências de grandes proporções, onde há sociais e psicológicos em momentos críticos
maiores vítimas e os procedimentos de e quando todos eles manifestam-se em
resgate/salvamento/socorro são mais termos destrutivos. O Gerenciamento de
complexos. Thomé e Salignac (2001) crise não é uma ciência exata ou um

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processo rápido de fácil resolução de militares, mas fomentou a construção do
problemas. Cada crise apresenta roteiro de entrevista semiestruturada,
características singulares, exigindo soluções possibilitando que fosse direcionada a
individualizadas, que demandam cuidadosa realidade dos bombeiros diante das
análise e reflexão (Armstrong, 2008). emergências mais recorrentes que prestam
atendimento. Para intervir, buscou-se
Assim, o processo de administração engajar os bombeiros por meio do ensaio
das ações deve incluir o teatro das comportamental na realização de simulações
operações. Durante este procedimento, de ocorrências, demonstrando seus
devem-se operar algumas sequências de respectivos comportamentos e ações
procedimentos. Primeiramente, para conter a realizadas para suprir a demanda. A partir da
crise é necessário adotar medidas para evitar encenação, foi construído um plano de
que a situação se alastre. Após, deve-se gerenciamento de crises para emergências
analisar e isolar o ponto crítico, de grande vulto. Além disso, de modo
estabelecendo os perímetros de segurança. intercalar, foi realizada a psicoeducação a
Feito isso, deve-se estabilizar a situação, isto respeito de novas possibilidades de
é, propiciar um clima de segurança e intervenção em situações especificas
equilíbrio nos momentos iniciais da inseridas na emergência de grande, por
ocorrência, tranquilizando os ânimos, exemplo, como se portar diante de um
emoções e tensões dos atores da ocorrência. bombeiro em crise. Assim, principalmente
Por fim, organizar as tarefas que devem ser os sargentos e chefes de socorro das
realizadas e delegá-las aos profissionais que guarnições foram capacitados a acolher de
ali atuam (Thomé &Salignac, 2001). forma empática os bombeiros com alguma
crise durante a efetivação do atendimento
Considerações finais emergencial.
Como dito, o plano de
Como visto no decorrer deste gerenciamento de crises elaborado constitui-
trabalho, pretendeu-se propor estratégias de se dos seguintes passos durante uma
gerenciamento de crises no âmbito do Corpo ocorrência de grande vulto: 1) analisar o
de Bombeiro Militar. Percebe-se que, de perímetro; 2) organizar o local; 3) fazer a
início, não foi estabelecida a natureza segurança do local; 4) classificar o
emergencial a qual seria destinada, embora perímetro em zona quente, morna e fria; 5)
fosse acordado durante o estágio que, tendo coordenar as ações que devem ser
em vista a complexidade do atendimento, o realizadas; 6) verificar o andamento das
gerenciamento de crises seria explanado ações e corrigir erros; 7) auxiliar os
com ênfase em atendimento emergencial em subordinados a atender as afetados; 8)
ocorrências de grande proporção. Tendo encaminhar as afetados ao hospital; 9) após
estabelecido este critério, buscou-se o fechamento da ocorrência na COBOM,
intervenções que respondessem a registra-la no relatório de ocorrências
problemática a longo prazo. Assim, a diárias; e 10) encaminhar o relatório de
intervenção foi classificada em três etapas ocorrências para o tenente da corporação e
gerais: coleta de dados, análise dos dados e para a rádio.
formalização dos dados obtidos em
relatório. Para coletar os dados, optou-se Nesse sentido, constatou-se por meio
pela observação estruturada e pela das entrevistas que uma das maiores
realização de um roteiro de entrevista dificuldades existentes em exercer um cargo
semiestruturada. De maneira geral, a de chefia nestas organizações militares diz
observação proporcionou a estagiaria não respeito a administração de conflitos entre a
somente compreender a dinâmica equipe de subordinados após o atendimento
organizacional do trabalho dos bombeiros emergencial. Constatou-se que existem

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conflitos no ambiente laboral, bem como Brito, J., &Fontes, N. (2002). Estratégias
afirmaram que o profissional responsável para eventos: uma ótica do marketing e
por resolver os conflitos comumente é o do turismo. São Paulo: Aleph.
líder. Para tal, normalmente empregam as Brito, C. C. de. (2013). A importância da
reuniões e conversas individuais com os inclusão da Psicologia das Emergências
participantes do conflito para tentar no curso de formação de oficiais. 2013.
compreender a situação e amenizar os 21 f. Artigo Monógrafo (Curso de
danos. Pode-se observar que os conflitos Formação de Oficiais) – Academia
interpessoais foi o aspecto mais mencionado Bombeiro Militar, Goiânia.
nas entrevistas, e que os conflitos verticais e Carvalho, A. C. de A. (2009). A trajetória
horizontais, ou seja, os de nível hierárquico histórica e as possíveis práticas de
iguais e diferentes estão representados intervenção do psicólogo frente às
igualmente. Ademais, notou-se que quando emergências e aos desastres. 2009. 51 f.
ocorrem conflitos esses repercutem entre Monografia (Bacharel em Psicologia) –
todos e influenciam sobre o trabalho Universidade do Vale do Itajaí, Biguaçu.
desempenhado no quartel e até mesmo na Castro, A. L. C. (1998). Glossário de defesa
qualidade do atendimento ao público. civil estudos de riscos e medicina de
desastres. 2.ed. Brasília: Imprensa
A partir do que foi exposto, sugere- Nacional.
se intervenções voltadas ao fortalecimento Caregnato, R. C. A., &Mutti, R. (2006).
das relações interpessoais entre a equipe e Pesquisa qualitativa: análise de discurso
desenvolvimento de habilidades sociais, versus análise de conteúdo. Texto
como exemplo disso, pode-se citar a contexto - enfermagem, Florianópolis, v.
assertividade, empatia e a resiliência. Além 15, n. 4, p. 679-684, Dez. Recuperado em
disso, sugere-se intervenções de educação 09 de maio de 2017, de
permanente para capacitar os bombeiros a http://www.scielo.br/scielo.php?script=sc
atuar de modo eficaz frente a demanda i_arttext&pid=S0104-
infantil, visto a dificuldade encontrada por 07072006000400017&lng=en&nrm=iso.
diversos bombeiros em prestar atendimento Chiavenato, I. (1994). Gerenciando
a afetados infantis. A nível qualitativo, pessoas: o passo decisivo para a
sugere-se pesquisas voltadas a investigação administração participativa. 2. ed. São
da qualidade de vida do profissional Paulo: Makron Books.
bombeiro, devido ao estresse analisado no Coutinho, S. A. de A.(1997). Exército do
período pós-traumático. Ainda sobre comando: a chefia e a liderança militares.
pesquisas qualitativas, sugere-se a avaliação Rio de Janeiro: Biblioteca do Exército.
destes profissionais quanto a depressão e a Figueiredo, A. L. de, et al. (2009). O uso da
Síndrome de Burnout, visando estabelecer psicoeducação no tratamento do
um potencial nexo causal com a atividade transtorno bipolar. Revista Brasileira de
laboral realizada pelo bombeiro. Terapia Comportamental Cognitiva, São
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