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NP 4457 2007
NP 4457 2007
2007
Portuguesa
Gestão da Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDI)
Requisitos do sistema de gestão da IDI
ICS HOMOLOGAÇÃO
03.100.40 Termo de Homologação N.º 11/2007, de 2007-01-29
DESCRITORES
Projecto; gestão; investigação; trabalho de investigação;
resultados da investigação; planeamento; organizações;
definições; bibliografia ELABORAÇÃO
CT 169 (IPQ)
CORRESPONDÊNCIA
EDIÇÃO
Janeiro de 2007
CÓDIGO DE PREÇO
X004
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Índice Página
0 Introdução ............................................................................................................................................. 4
0.1 Modelo do processo de IDI ................................................................................................................. 5
3 Definições .............................................................................................................................................. 7
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0 Introdução
Sendo o conhecimento a base da geração de riqueza nas sociedades avançadas e a investigação e o
desenvolvimento um dos pilares da criação desse conhecimento, é na inovação que se encontra o meio de
transformar esse conhecimento em desenvolvimento económico.
A presente Norma baseia-se num modelo de inovação, suportado por interfaces e interacções entre o
conhecimento científico e tecnológico, o conhecimento sobre a organização e o seu funcionamento, e o
mercado ou a sociedade em geral. Com efeito, procurando garantir uma articulação desta Norma com as
características emergentes da sociedade do conhecimento, importa considerar os destinatários finais da
inovação, sejam eles os consumidores de produtos ou serviços novos ou melhorados, ou ainda os cidadãos
utentes de serviços públicos ou privados.
O conceito de inovação subjacente a esta Norma decorre da sua acepção como um mecanismo gerador de
riqueza, cujo impacte e utilidade resulta em benefícios para a organização e para a sociedade. Embora o
esforço da IDI vá no sentido de alcançar resultados positivos, tal nem sempre acontece, pois o risco inerente
à demonstração de novas hipóteses científicas, à aplicação de novas tecnologias, ao desenvolvimento de
novos produtos, processos, serviços, métodos de marketing ou organizacionais e à valorização de novos
conhecimentos, não dá garantias de sucesso à inovação. Falhar e recomeçar faz parte deste processo.
A presente Norma tem por objectivo definir os requisitos de um sistema eficaz de gestão da investigação,
desenvolvimento e inovação (IDI), permitindo que as organizações que o adoptem definam uma política de
IDI e alcançem os seus objectivos de inovação.
Esta Norma não pretende estabelecer uniformidade na estrutura dos sistemas de IDI nem da sua
documentação. Esta Norma pode ser utilizada para certificação, auto-avaliação ou avaliação por outra parte
interessada, com o objectivo de avaliar a capacidade da organização em cumprir os requisitos do sistema de
gestão da IDI.
O sistema de gestão da IDI segue uma abordagem PDCA – Planear-Executar-Verificar-Actuar, orientando-se
para a melhoria contínua. Esta Norma foi alinhada com a NP EN ISO 9001:2000 “Sistemas de gestão da
qualidade – Requisitos (ISO 9001:2000)” e com a NP EN ISO 14001:2004 “Sistemas de gestão ambiental –
Requisitos e linhas de orientação para a sua utilização (ISO 14001:2004)”, bem como com outras normas de
sistemas de gestão, pela adopção do conceito de compatibilidade desenvolvido em conjunto pelos Comités
Técnicos ISO/TC 176 “Quality management and quality assurance” e ISO/TC 207 “Environmental
management”. A implementação desta Norma pode ser independente ou alinhada com outras normas de
sistemas de gestão.
A Norma pode ser utilizada por qualquer tipo de organização na gestão dos seus processos de inovação. A
inovação é entendida na sua acepção mais abrangente, de acordo com o Manual de Oslo da OCDE (2005),
incluindo novos produtos (bens ou serviços), processos, novos métodos de marketing ou organizacionais.
Assim, embora a tecnologia seja um dos resultados fundamentais da investigação e desenvolvimento, a
Norma não se restringe a essa área, ou seja, destina-se igualmente a organizações que pretendam inovar não
só no plano tecnológico, mas também noutros domínios. Em todos os casos, a inovação deve ser favorecida e
realizada de forma planeada e sistemática.
A presente Norma pretende assim estabelecer um referencial normativo que contribua para que as
organizações melhorem o seu desempenho, com enfâse no seu sistema de gestão da investigação,
desenvolvimento e inovação (IDI), como método fundamental de criar conhecimento e de o transformar em
riqueza económica e social.
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Caraça, Ferreira, Mendonça (2006), Modelo de interacções em cadeia, Um modelo de inovação para a economia do
conhecimento, Relatório COTEC, Outubro de 2006.
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2 Referências normativas
NP 4456:2007 Gestão da Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDI) – Terminologia e
definições das actividades de IDI
3 Definições
Para os objectivos desta Norma, aplicam-se as definições dadas na NP 4456:2007.
4.1 Generalidades
A organização deve estabelecer, documentar, implementar e manter um sistema de gestão da investigação,
desenvolvimento e inovação (SGIDI) e melhorar continuamente a sua eficácia, de acordo com os requisitos
estabelecidos nesta Norma.
Para tal, a organização deve:
a) determinar o modo como irá cumprir os requisitos;
b) definir o âmbito das actividades de investigação, desenvolvimento e inovação;
c) documentar, de forma regular e actualizada, as actividades associadas ao sistema de gestão da IDI,
independentemente da forma organizativa existente.
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Caso a organização escolha subcontratar quaisquer actividades que possam afectar o sistema de gestão da
IDI e os seus resultados, deve assegurar o controlo adequado sobre tais actividades. Esse controlo deve ser
identificado dentro do sistema de gestão da IDI.
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NOTA 2: A organização pode desenvolver os projectos em colaboração com outras entidades, pelo que algumas das actividades
podem ser desenvolvidas no exterior, formalizadas através de acordos, parcerias, alianças ou outras formas de cooperação.
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4.4.3 Comunicação
A organização deve assegurar o estabelecimento de processos de comunicação apropriados para a
comunicação interna e externa. No estabelecimento destes processos a organização deve ter em conta as
necessidades de comunicação identificadas na secção 4.3.1 como necessárias para o acesso e a produção de
conhecimento bem como as restrições eventualmente identificadas pela protecção e exploração dos
resultados.
A comunicação interna deve contemplar a divulgação da política de IDI.
4.4.4 Documentação
A documentação do sistema de gestão da IDI deve incluir:
a) a política e os objectivos de IDI;
b) a descrição do âmbito das actividades de IDI;
c) a descrição dos principais elementos do sistema de gestão da IDI e suas interacções, e referências a
documentos relacionados;
d) documentos, incluindo registos, requeridos por esta Norma, definidos como necessários pela
organização para assegurar o planeamento, a operação e o controlo eficazes dos processos e actividades
de IDI.
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actividades de seguimento devem incluir a verificação das acções empreendidas e reportar os resultados de
verificação.
A organização deve manter registos apropriados das actividades de planeamento, realização de auditorias e
respectivas acções de seguimento.
4.5.3 Melhoria
A organização deve melhorar continuamente a eficácia do sistema de gestão da IDI através da utilização da
política de investigação, desenvolvimento e inovação, da revisão pela gestão, da avaliação de resultados, dos
resultados das auditorias e da comunicação interna e externa.
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Bibliografia
[1] Caraça, Ferreira, Mendonça (2006), Modelo de interacções em cadeia, Um modelo de inovação para a
economia do conhecimento, Relatório COTEC, Outubro de 2006
[2] UNE 166002 EX:2002 Gestión de la I+D+I: Requisitos del Sistema de Gestión de la I+D+I
[3] UNE 166002:2006 Gestión de la I+D+i: Requisitos del Sistema de Gestión de la I+D+i