FUNDEB

FUNDEB: O QUE É E COMO SURGIU?

• 1° CONSTITUIÇÃO DE 1988; 2° FUNDEF 1997; FUNDEB 1 - 2006; FUNDEB 2 - 2020.
• - PROGRAMA DE FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA NÃO MAIS APENAS
ENS. FUNDAMENTAL
• - CRIADO EM 2006; PRIMEIRO ANO 2007
• - CONTEXTO HISTÓRICO: MOVIMENTOS A FAVOR DE MELHORES SALÁRIOS DE
PROFESSORES E MAIOR INCENTIVO A EDUCAÇÃO – PROMESSA DE CAMPANHA
LULA
• PACTO FEDERATIVO
ONDE TUDO COMEÇOU: CONHECENDO O
FUNDEF
• - FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO FUNDAMENTAL E VALORIZAÇÃO
DOS PROFISSIONAIS DO MAGISTÉRIO.
• PONTOS PRINCIPAIS:
• - PRAZO DE VALIDADE: 10 ANOS - 1997 A 2006
• - SELETIVO: APENAS A ENSINO FUNDAMENTAL DESCONSIDERANDO EJA
• - 15% (60% DE 25% CONSTITUCIONALMENTE VINCULADOS A EDUCAÇÃO)
PRINCIPAIS AVANÇOS (FUNDEF)
• - 1° FUNDO DE FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO NO BRASIL "OFICIALMENTE"
• - OS INDICES DE EDUCAÇÃO NO BRASIL AUMENTARAM SIGNIFICATIVAMENTE:
CONTUDO, APENAS NO ENSINO FUNDAMENTAL
• - AUMENTOU O NÚMERO DE CRIANÇAS MATRICULADAS NO ENSINO FUNDAMENTAL.
• - MELHOR ORGANIZAÇÃO NA ARRECADAÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DO CAPITAL: (ESTADOS,
MUNICÍPIOS, DF E UNIÃO) (IPTU,ICMS, ITR)
• - VALORIZAÇÃO DOS PROFESSORES: 60% DO FUNDO ERA DESTINADO AO PAGAMENTO
DE PROESSORES E FORMAÇÕES (VALORIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS)
• - MÉTICA PARA A DISTRIBUIÇÃO: NÚMERO DE MATRICULAS NOS MUNICÍPIOS, ESTADOS
E D.F
• - VALOR MÍNIMO POR ALUNO/ANO
• - COMPLEMENTAÇÃO DA UNIÃO QE ERA INSUFICIENTE
CUMBO GROSSO: AS CRÍTICAS PESADAS AO
FUNDEF
• ERA SELETIVO: APENAS ENSINO FUNDAMENTAL DA 1° A 8° SÉRIE, NÃO ABRANGIA
OUTROS GRAUS E MODALIDADES. ISSO LEVOU A UMA CONCENTRAÇÃO DOS
RECURSOS SOMENTE PARA O ENSINO FUNDAMENTAL NA IDADE ESPERADA.
• - A MÉTRICA USADA REFORÇAVA A DISIGUALDADE: QUEM TINHA MAIS ALUNOS
GANHAVA MAIS - ESTADOS RICOS (SUL) E QUEM TINHA MENOS MATRICULAS
GANHAVA MENOS - NORTE E NORDESTE
• - COMPLEMENTAÇÃO DA UNIÃO: "TOMA ESSA ESMOLA AQUI" MUITO ABAIXO DO
NESCESSÁRIO, NÃO ABRANGIA TODOS OS ESTADOS: QUEM GANHAVA, GANHAVA
POUCO.
• INCAPAZ DE SOLUCIONAR UM DOS PROBLEMAS DA EDUCAÇÃO BÁSICA:
• 1. QUALIDADE X QUANTIDADE (ANTES: ELITISTA E DE QUALIDADE P POUCOS.
AGORA: DEMOCRATIZADO MAS PERDEU-SE MUITA QUALIDADE)
• 2. MELHORIA NA FORMAÇÃO E VALORIZAÇÃO DOS PROFESSORES
TÍTULO: O FUNDEB 1 OU FUNDEF 2.0?
• - FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA E VALORIZAÇÃO DOS
PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO.
• PRINCIPAIS AVANÇOS:
• - TODA EDUCAÇÃO BÁSICA DA EDUCAÇÃO INFANTIL AO ENSINO MÉDIO
• - MATRÍCULA PONDERADA: 0,70 A 1,30 (1 EQUIVALE AO ENSINO FUNDAMENTAL
URBANO)
• - MUNICIPALIZAÇÃO DO ENSINO FUNDAMENTAL
• - MAIOR COMPLEMENTAÇÃO DA UNIÃO: 10% NO 1 ANO (2007); 3 BI 2 ANO; 4,5
BI NO TERCEIRO ANO E 10% DO TOTAL DOS RECURSOS A PARTIR DO 4 ANO.
• - FORAM ADICIONADAS MAIS 3 FONTES DE RENDA (AGORA 7) E AUMENTO DA
SUBFRAÇÃO DE 15% PARA 20% DO PERCENTUAL DOS IMPOSTOS
PONTOS NEGATIVOS DO FUNDEB 1

• - PRAZO DE VALIDADE: DE 2007 ATÉ 2020 (14 ANOS), BORA VÊ NO QUE VAI DAR.
(SEM PROPOSTA DE LONGO PRAZO/ NÃO ERA PERMANENTE
• - MAIS DO MESMO, UMA RECALCHUTADA NO FUNDEF – TROUXE MUDANÇAS
INSUFICIENTES E NÃO SOLUCIONOU AS ANTIGAS, CRIOU NOVOS PROBLEMAS.
• - AUMENTO DE 15% PARA 20% DA SUBFRAÇÃO DOS IMPOSTOS NÃO ERA
PROPORCIONAL AO AUMENTO NA OFERTA DE MATRÍCULAS COM A COBERTURA
DE NOVOS GRAUS E MODALIDADES: ED INFANTIL, ENSINO MÉDIO E EJA.
• – A DEMOCRATIZAÇÃO DO ENSINO DEMANDARIA AUMENTO DO VALOR ALUNO
P/ ATENDER A NESCESSIDADE DE AMPLIAÇÃO DA INFRAESTRUTURA
EDUCACIONAL.
• - A COMPLEMENTAÇÃO DA UNIÃO AINDA ERA INSUFICIENTE E NEM TODOS OS
ESTADOS RECEBIAM.
FUNDEB 2: 2021 - 2026
• - MAIOR CONTIBUIÇÃO DA UNIÃO: GRADATIVA - DE 10% ATÉ 25% AO ANO.
• - PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO NÃO PROFESORES FORAM ADICIONADOS AO
FUNDO QUE COMPÕE EQUIPES MULTIDICIPLINARES: PSICÓLOCOS...
• - AUMENTO DE 60% PARA 70% DA DESTINAÇÃO PARA PAGAMENTO DE SALÁRIOS
DE PROFESSORES