PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010 1

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
2007 - 2010

2 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010

 Sumário

Apresentação .................................................................. 5
Introdução ....................................................................... 7
Planejamento Estratégico 2007 - 2010 ............................. 9

Etapas do trabalho de revisão da estratégia e estabelecimento de

metas ................................................................................................9
Alinhamento Estratégico .................................................................10
Cadeia de Valor da Empresa ............................................................11
Por que Planejamento Estratégico? .................................................12
Identidade Organizacional ..............................................................12
Missão/Visão (Para onde vamos?) ...................................................13
SUMÁRIO Valores (Como trabalharemos?) ......................................................13
Estratégias (Que caminho vamos seguir?) .......................................15
Programas Estruturadores ...............................................................17
Metas Estratégicas ..........................................................................19
Mapa Estratégico ...........................................................................20
Sistema Integrado de Gestão (SIG) ..................................................22

Conclusão ...................................................................... 25
Referências Bibliográficas ............................................ 27
Ficha Técnica ................................................................. 28

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 Apresentação

Em 2003 a Emater–MG elaborou seu Planejamento Estratégico, depois de

mais de uma década sem este conjunto de diretrizes fundamental para a
orientação de seus rumos institucionais e fortalecimento de sua dinâmica
operacional.
Neste momento, e mais uma vez alinhado ao Plano Mineiro de Desenvolvimento
Integrado–PMDI do Governo de Minas Gerais, a Empresa reelabora seu
Planejamento Estratégico, preservando integralmente as diretrizes que apontam
para uma segunda gestão de continuidade, e não de continuísmo.
Para esta reconstrução, novamente se mobilizaram as forças criativas da
Emater–MG, com a participação de profissionais de todos os níveis e áreas,
num movimento de integração de pessoas capaz de dar conta dos diferentes
desafios e oportunidades com os quais a Extensão Rural se embate em toda
Minas Gerais. Portanto, construídos de forma participativa e solidária, estão
estabelecidos os caminhos que levam a Emater–MG ao seu futuro planejado.
APRESENTAÇÃO Para a operacionalização das estratégias definidas, a Empresa irá utilizar as
mais modernas ferramentas de gestão, como: Gerenciamento de Projetos
(GP), Gerenciamento pelas Diretrizes (GPD) e o Gerenciamento Matricial de
Despesas (GMD). Com isso consolidamos o Sistema Integrado de Gestão (SIG),
que tem por objetivos padronizar e uniformizar terminologias, documentos e
processos que estão diretamente ligados à obtenção dos resultados esperados
pela sociedade.
Cada vez mais os governos, em seus diferentes níveis, e sobretudo a sociedade
organizada, reconhecem na Extensão Rural uma ferramenta para a construção
do desenvolvimento sustentável. É, pois, este o papel que nos cabe neste
momento histórico de Minas Gerais, marcado por transformações e avanços
na construção do melhor Estado do País para se viver. E para desempenhá-
lo de acordo com a expectativa social, a qualidade de nossos serviços, a
capacidade operacional e os compromissos com a melhoria da qualidade de
vida das pessoas sustentam todos os objetivos e diretrizes do Planejamento
Estratégico ora reconstruído.

José Silva Soares

Presidente

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 Introdução

O ambiente continuará a mudar de forma rápida e inesperada. Apesar

disso, os extensionistas e demais funcionários da Empresa continuarão
a desenvolver suas atividades com senso de busca de comprometimento
com os objetivos da EMATER–MG, devendo se fazer presentes como
dinamizadores do processo que leva ao desenvolvimento rural sustentável,
participando, enquanto facilitadores, da realização do sonho de melhorar
a qualidade de vida da sociedade mineira.
A sabedoria popular diz que “Para quem não sabe onde está indo qualquer
caminho serve”. Considerando-se a importância social da EMATER–MG
e a sua responsabilidade na geração do desenvolvimento sustentável, é
fundamental que os profissionais da Empresa saibam o “caminho” a ser
seguido por todos.
INTRODUÇÃO Este Planejamento Estratégico tem como objetivo delinear, com toda a
clareza possível, os grandes objetivos da Empresa, os valores, as estratégias
a serem seguidas, de modo a garantir que todos os seus profissionais
tenham plena consciência de “para aonde a EMATER–MG está indo” e
possam contribuir de forma ainda mais decisiva para o desenvolvimento
sustentável.
O conhecimento das origens das pressões competitivas constitui-se no
pilar da agenda estratégica para o desenvolvimento da ação. Ela faz realçar
os pontos fortes e os pontos fracos mais importantes, direciona o seu
posicionamento no campo da assistência técnica e extensão rural, revela
as áreas em que as mudanças estratégicas provavelmente proporcionarão
o maior e melhor resultado, identificando ainda os pontos em que as
tendências setoriais são mais significativas.

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 Planejamento Estratégico 2007 - 2010

Dentro dos princípios de uma gestão moderna, inovadora e participativa,

foi convocado o Grupo de Desenvolvimento Estratégico da EMATER–MG
que, em seminário realizado nos dias 25, 26 e 27 de junho de 2007,
produziu o presente documento, intitulado Planejamento Estratégico da
EMATER–MG, para o período 2007/2010.

Etapas do trabalho de revisão da estratégia e

estabelecimento de metas

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
2007 - 2010

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Alinhamento Estratégico Cadeia de Valor da Empresa
Buscando o alinhamento estratégico com o governo do Estado, utilizamos
o Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), que é um Plano
Estratégico indicativo para o Estado de Minas Gerais, consolidando um
conjunto de grandes escolhas que orientam a construção do futuro do
Estado em um horizonte de longo prazo e sob condições de incerteza, na
perspectiva de transformar Minas Gerais no melhor Estado para se viver.

Insumos:
• Conhecimento técnico
• Insumos físicos para programas (sementes, etc)
• Políticas públicas
• Demandas dos agricultores familiares

Dimensões do Desenvolvimento Sustentável:

• Social
• Econômica
• Ambiental
• Político–organizacional
• Ética
• Cultural

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Por que Planejamento Estratégico?
Identidade Organizacional
Negócio, mercado e público-alvo
A descrição do negócio, do mercado e do público-alvo da Empresa mostra
as fronteiras das atividades, determinando, claramente, onde atuamos e
o que fazemos.
• O negócio da EMATER–MG é o desenvolvimento sustentável.
• O mercado (área de atuação) da EMATER–MG são os municípios
mineiros.
• O público-alvo da EMATER–MG são os agricultores familiares,
médios e grandes agricultores e público urbano.
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Missão/Visão
(Para onde vamos?)
MIssão
A missão representa a razão de ser da organização. Descreve as principais
atividades ou funções da organização dentro do escopo do negócio
definido.
A missão da EMATER–MG é:
Promover o Desenvolvimento Sustentável, por meio da
Assistência Técnica e Extensão Rural, assegurando a melhoria
da qualidade de vida da sociedade mineira.
Visão
A visão representa aonde a Empresa quer chegar após a implantação da
estratégia: é o objetivo de longo prazo.
A visão de futuro da EMATER–MG é:
Ser reconhecida pela sociedade como a melhor empresa
de Assistência Técnica e Extensão Rural na promoção do
Desenvolvimento Sustentável.
Valores
(Como trabalharemos?)
Os valores são princípios, normas ou padrões de conduta que devem
ser respeitados. Eles representam como a Empresa deve atuar nos
mercados definidos para cumprir a sua missão.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010 13
Os valores da EMATER–MG são:
Ética
Gerir os recursos com honestidade, integridade e idoneidade.
Respeito pelas pessoas, seus valores e sua individualidade.
Respeito pelo ambiente em que vivemos.
Avaliação das conseqüências dos atos praticados.
Simplicidade
Fazer as coisas de forma simples e objetiva, sem perder qualidade.
Transparência
Acompanhar e informar toda a sociedade sobre as ações executadas
e os resultados obtidos pela Empresa, permitindo um amplo controle
social.
Atitude de excelência
Trabalhar de forma ágil, persistente, responsável, entusiasmada
e comprometida, garantindo que as ações da Empresa tenham o
máximo de efetividade possível, gerando, assim, maiores benefícios
para a sociedade.
Valorização das pessoas
Reconhecer que a valorização dos profissionais e dos clientes é
essencial para o desenvolvimento da sociedade; prover formação das
pessoas independentemente do local, posição ou cargo; agir com
os clientes e funcionários com solidariedade, respeito, humildade,
eqüidade de oportunidades e fidelidade aos compromissos
assumidos.
Compromisso com resultados
Cuidar para que todos os nossos esforços estejam focados, o tempo
todo, na geração de resultados para nosso público-alvo.
Valorização e socialização do conhecimento
Reconhecer o conhecimento como essencial para o desenvolvimento
14 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
e compartilhá-lo intensamente entre os profissionais da Empresa,
famílias rurais, parceiros e toda a sociedade.
Participação
Praticar gestão compartilhada: o trabalho de cada colaborador deve
contribuir para os objetivos da Empresa; utilizar, no trabalho com
os agricultores, a metodologia participativa, estimulando a gestão
social.
Inovação
Analisar permanentemente os ambientes interno e externo, buscando
inovação de processos e produtos para melhorar o atendimento
das demandas da sociedade, sem complicar e sem aumentar a
burocracia.
Responsabilidade social e ambiental
Reconhecer o impacto das ações da Empresa na inclusão social e na
redução das desigualdades com sustentabilidade; atuar sempre de
modo a preservar o meio ambiente e a biodiversidade.
Estratégias
(Que caminho vamos seguir?)
Para se chegar à visão de futuro proposta e nortear as ações da EMATER
nos próximos anos, foram definidas as seguintes estratégias de atuação:
Regionalização das políticas públicas
Considerar as particularidades de cada região para definir as políticas
públicas mais adequadas às necessidades e demandas do público-
alvo local, fazendo com que as políticas públicas certas atinjam o
público certo e, assim, melhorando a efetividade da atuação da
Empresa.
Priorização da agricultura familiar como foco de ação da
Empresa
Garantir que o foco prioritário da atuação da EMATER–MG seja o
agricultor familiar.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010 15
Educação ambiental e manejo integrado de bacias
hidrográficas
Promover ações com foco na conservação ambiental e na disseminação
de práticas produtivas que não agridam o meio ambiente; implantar
manejo integrado de bacias hidrográficas.
Formação e inclusão da juventude rural em projetos
produtivos
Promover ações visando o desenvolvimento da juventude rural e sua
inserção em projetos produtivos.
Redução da pobreza e inclusão produtiva
Promover ações de redução da pobreza e de inclusão de pessoas em
situação de vulnerabilidade em atividades produtivas.
Atuação em rede de ATER nas principais cadeias produtivas
Trabalhar de forma padronizada e com intenso intercâmbio de
informações, para garantir a máxima eficiência.
Agregação de valor, qualidade e comercialização
Promover ações e disseminar práticas que agreguem valor ao produto
do agricultor familiar; disseminar boas práticas de garantia da
qualidade da produção; assistir ao público-alvo na comercialização
de seus produtos.
Ampliação e diversificação de fontes de recursos para ATER
Ampliar e diversificar as fontes de recursos da Empresa, para garantir
a continuidade da prestação dos serviços de Assistência Técnica e
Extensão Rural.
Modernização da gestão, processos e sistemas
Prover métodos, técnicas, padrões e ferramentas eficazes ao
profissional da EMATER de todos os níveis; atuar com foco na
qualidade das ações; implantar planejamento, medição, controle e
ação corretiva (PDCA) para todas as ações.
16 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Fortalecimento da marca
Ampliar o conhecimento sobre a EMATER–MG, tanto internamente
quanto externamente, para formar uma percepção positiva sobre a
Empresa não somente no público-alvo mas em todos os mineiros
Desenvolvimento das pessoas
Promover ações de desenvolvimento profissional, formação
e reconhecimento dos resultados alcançados, para todos os
profissionais da EMATER–MG.
Programas Estruturadores
Os Programas Estruturadores são fruto das estratégias da EMATER–MG e
representam as ações e melhorias planejadas para a sociedade.
São premissas dos Programas Estruturadores:
• transformar a visão de futuro em resultados concretos que
sinalizam a mudança desejada;
• efeito multiplicador: capacidade de gerar outras iniciativas
privadas ou públicas;
• mobilizar e articular recursos públicos, privados ou em
parceria;
• produzir a percepção da sociedade: “quem governa tem uma
visão de futuro que está sendo construída, mediante ações
concretas”.
Organizar-se como um projeto, com foco bem definido, objetivo
mensurável, ações, metas, prazos, custos, resultados esperados, que
permitam um gerenciamento intensivo, por meio do Escritório de
Gerenciamento de Projetos (EGP).
I) Programas Internos
São os programas que serão trabalhados internamente na Empresa,
visando dar mais agilidade e qualidade ao serviço de assistência técnica
e extensão rural, com impactos positivos para nossos profissionais no
trabalho do dia-a-dia e, conseqüentemente, para nossos clientes e a
sociedade mineira.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010 17
Inovação e Transparência em Gestão Pública
Implantar na EMATER–MG ferramentas gerenciais que possibilitem
uma gestão ágil, eficiente, descomplicada e com transparência do
uso dos recursos públicos.
Comunicação
Estruturar sistemas de comunicação, propiciando socializar
a informação, divulgar os resultados e aferir a satisfação nos
ambientes interno e externo e criar canais que fomentem o diálogo
com os agricultores, organizações sociais e demais segmentos da
sociedade.
Desenvolvimento de Pessoas
Estabelecer um novo modelo de gestão do capital humano que
priorize a socialização do conhecimento com o desenvolvimento e
a satisfação das pessoas alinhadas à estratégia empresarial.
Gestão da Informação
Implantar na EMATER–MG um sistema integrado de informações que
subsidiem a gestão para otimizar e maximizar resultados e recursos
da Empresa.
II) Programas Externos
São os programas que serão objeto do nosso trabalho de assistência
técnica e extensão rural diretamente com nossos clientes, parceiros
e sociedade em geral, que têm como foco principal a promoção do
Desenvolvimento Sustentável, visando a melhoria da qualidade de vida
de todos os mineiros.
Agregaminas
Consiste em estimular as atividades que agreguem valor à produção,
visando a manutenção e conquista de novos mercados, disseminando
boas práticas de garantia da qualidade da produção e assessorando
os agricultores na comercialização de seus produtos.
18 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Minas Sem Fome
Promover a segurança alimentar e nutricional de famílias mineiras
em condições de vulnerabilidade social, principalmente no meio
rural.
Reforma Agrária
Assistência técnica e extensão rural aos agricultores assentados
pela Reforma Agrária, na implementação do Programa Nacional de
Reforma Agrária, com objetivos de aumentar a produtividade, gerar
renda e promover a inclusão social.
Transformar: Uma Nova Minas com a Juventude Rural
Promover ações, visando o desenvolvimento da juventude rural e
sua inserção em projetos produtivos.
Certificação e Rastreabilidade de Café
Melhorar a qualidade do café produzido em Minas Gerais, com
estímulo aos cafeicultores no aperfeiçoamento de seus processos
produtivos, melhorando os controles administrativos e produzindo
segundo regras de eficiência, responsabilidade e conseqüentemente
sustentabilidade.
Responsabilidade Ambiental
Implantar projetos que visem a conservação ambiental e a
disseminação de práticas produtivas que não agridam o meio
ambiente e executar programas de manejo integrado de bacias
hidrográficas.
Metas Estratégicas
Metas Estratégicas são metas desdobradas das Diretrizes Empresariais
para todas as unidades da Empresa, compartilhando responsabilidades
e aproveitando o conhecimento de todos os integrantes da organização.
Essas metas serão acompanhadas pelo Gerenciamento pelas Diretrizes
(GPD).
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010 19
Mapa Estratégico

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Sistema Integrado de Gestão (SIG) GDE da Empresa
É um conjunto de técnicas e ferramentas voltadas para a obtenção dos José Silva Soares PRESIDÊNCIA

resultados da EMATER–MG, com vistas à satisfação de seus clientes e Fernando José Aguiar Mendes DIR. PROM. E ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL

colaboradores. José Ricardo Ramos Roseno DIRETORIA TÉCNICA

Ele identifica, prioriza, organiza e provém meios para que as metas sejam Roberval Juarês de Andrade DIRETORIA ADM. E FINANCEIRA

atingidas. Gelson Soares Lemes ASPDE

Rodrigo Abreu Oliveira ASINF

A EMATER–MG, como uma Empresa de desenvolvimento Sustentável,
marca a sua presença no Choque de Gestão de Segunda Geração. Antônio Carlos F. Quaresma ASDEP

Giordanna Meirelles Borba Alves ASCOM

Feliciano Nogueira De Oliveira DETEC

Flávio Antonio DETEC

Éverton Augusto Paiva Ferreira DEPAD

Rodrigo Ferreira Matias DICOM

Nauto Martins DILOG

Harildo Norberto Ferreira PRESIDÊNCIA

Sandro Silva Queiroz PRESIDÊNCIA

Edson Aparecido Gazeta ESLOC VARGINHA

Edson Spini Logato UREGI LAVRAS

Bernardino Cangussu Guimarães UREGI VIÇOSA

Adenilson Mendes Chaves ESLOC FERVEDOURO

Willy Gustavo De La P. Mesones UREGI UBERABA

Bruna De Oliveira Araujo UREGI PATOS DE MINAS

Dilmarea Gonçalves De Jesus ESLOC JEQUITINHONHA

Lucianara Guimaraes Miranda Vieira ESLOC JORDÂNIA

Alessandro Salvador Da Silva ESLOC SÃO JOÃO DA PONTE

Valmisoney Moreira Jardim UREGI JANAUBA

Ewerton Giovanni Dos Santos ESLOC DATAS

Túlio César Meirelles UREGI GUANHÃES

Wellington Dias Silveira UREGI DIVINÓPOLIS

Rômulo Matozinho De Carvalho UREGI MANHUAÇU

Rede de Gestão Estratégica (RGE): É composta de mais de 360
Alberto Schwaiger Paciulli ESLOC DE MEDEIROS
profissionais da Emater–MG, que compõem os Grupos de Desenvolvimento
Estratégico da Empresa, dos Pólos e das Unidades Regionais, com a função André Mendes Caxito PROJETO JAÍBA

de assessorar a Diretoria Executiva e o corpo gerencial na definição do Renato Luiz Vieira Magalhães ASJUR

Planejamento Estratégico, no estabelecimento de políticas, diretrizes, Ilane Laura Nicoline AUDIT

programas e no acompanhamento dos Acordos de Resultados em todos Ivair Aparecido Dias DIREF

os níveis da Empresa. Elma Dias Ruas DIREP

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 Conclusão

Com uma definição clara da estratégia empresarial, estamos colocando

em prática a nossa missão institucional e utilizando das melhores práticas
de gestão.
O alinhamento estratégico ao Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado
nos coloca nos trilhos de um vigoroso programa de governo, cujo objetivo
maior é o de “Transformar Minas no melhor Estado para se viver.”

Conclusão

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 Referências Bibliográficas

CAMPOS, V.F. Gerenciamento pelas Diretrizes. Nova Lima: INDG Tecnologia

e Serviços Ltda., 1996.
PRADO, Darci S. Planejamento e Controle de Projetos. Nova Lima: INDG
Tecnologia e Serviços Ltda., 2004 .
SERRA, F; TORRES, Ma. C & TORRES, P.A. Administração Estratégica
– 2002.
Política Nacional de Assistência técnica e Extensão Rural – MDA/SAF/
DATER – Brasília, 2004.
Plano Mineiro de Desenvolvimento Estratégico – PMDI – 2007 – 2023
– Governo de Minas Gerais – 2007.

Referências Bibliográficas

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 Ficha Técnica
Governador do Estado de Minas Gerais
Aécio Neves da Cunha
Secretário de Estado de Agricultura, Pecuária e Abastecimento
Gilman Viana Rodrigues

Diretoria Executiva da EMATER–MG

Presidente
José Silva Soares
Diretor Técnico
José Ricardo Ramos Roseno
Diretor Administrativo e Financeiro
Roberval Juarês de Andrade
Diretor de Promoção e Articulação Institucional
Fernando José Aguiar Mendes
Produção
Unidade de Gestão de Negócios – UNEG
Assessoria de Planejamento e Desenvolvimento Empresarial – ASPDE
Consultoria
Instituto de Desenvolvimento Gerencial – INDG
Darci dos Santos Prado
Fernando Teixeira
José Carlos Tinoco
Iolanda Lanna
Felipe Brandão

Edição
Gelson Soares Lemes
Revisão
Lizete Dias
Ruth Navarro
Projeto Gráfico/Publicitário
Cezar Hemétrio
Iara Marques

Dezembro/2007
28 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010 29
30 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010