FUNDAMENTOS HISTÓRICOS, TEÓRICOS

E METODOLÓGICOS DO SERVIÇO SOCIAL I

PENSAMENTO CONSERVADOR E SERVIÇO

SOCIAL NO BRASIL

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Olá!
Ao final desta aula, o aluno será capaz de:

1. Reconhecer os aspectos determinantes do pensamento conservador para a profissionalização do Serviço

Social no Brasil ao pensamento conservador;

2. descrever as bases de sustentação do Neotomismo;

3. identificar as críticas em torno das implicações da influência da Igreja Católica sobre o surgimento da

profissão no Brasil.

Nesta aula, estudaremos a relação entre o pensamento conservador e a profissionalização do Serviço Social no

Brasil. Veremos que, além de se apropriar de paradigmas teóricos que lhes atribuíram um caráter preventivo e

promocional, o Serviço Social também recorre ao Neotomismo, um conjunto de ideias resgatadas de São Tomás

de Aquino que penetraram no Serviço Social através do humanismo cristão.

O surgimento das escolas de Serviço Social no Brasil se relacionou ao laicato social. Antes de nos aprofundarmos

nesta questão, é importante situarmos o lugar ocupado pela da Igreja em nosso século e, em particular, nas

primeiras décadas, de maneira especial, suas posições com relação à questão social. Nesse período, as ideias

divulgadas e impostas pela Igreja terão por base os documentos do Magistério Eclesiástico que, no final do

século passado e início deste, foram respostas aos problemas vividos essencialmente pela Europa. Essas

posições serão mais tarde assumidas pelas Igrejas dos demais continentes.

1 Quais aspectos foram determinantes para o papel da

Igreja frente às questões sociais?
No século XIX, na Europa, os operários viviam, em grau extremo de miséria e exploração decorrentes da

industrialização e desenvolvimento do capitalismo. Essa situação dá uma grande dimensão à questão social,

levando a Igreja a se posicionar. Ela via a época como grande crise de decadência da moral e dos costumes

cristãos. Essa situação decorre - segundo a Igreja - do liberalismo e do comunismo.

Tendo em vista sua missão - encaminhar o homem à conquista da felicidade eterna - a Igreja intervém na

situação que é de desordem e que impede as pessoas de cumprir sua tarefa de dar glória a Deus, dadas as

condições em que viviam.

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A igreja, a partir do final do século XIX, começa uma intervenção mais clara e definida no social. De início, tem-se

a promulgação da Encíclica Rerum Novarum que vai chamar a atenção da Igreja Universal e do mundo sobre a

situação operária e mostrar sua tarefa e contribuição.

Leão XIII, em sua Encíclica, aponta como causa da situação trágica e decadente o liberalismo e o socialismo.

Preconiza a intervenção do Estado como solução para o problema operário. Contrapondo ao socialismo, o papa

afirma que o que deve existir é a concordância das classes e não a luta entre elas. "O princípio primeiro a pôr em

evidência é que o homem deve aceitar com paciência a sua condição; é impossível que na sociedade civil todos

sejam elevados ao mesmo nível. O erro capital na questão presente é crer que as duas classes são inimigas natas

uma da outra, como se a natureza tivesse armado os ricos e os pobres para se combaterem mutuamente num

duelo obstinado. (AGUIAR, 1985, p.18)".

Após a condenação desse erro, o pontífice diz: "...as duas classes estão destinadas pela natureza a unirem-se

harmonicamente e a conservarem-se em perfeito equilíbrio" (AGUIAR, 1985, p.18). Dentro de uma ação de

Igreja, o Papa pede aos operários católicos que se associem. E diante da situação, afirma: "Lembrem-se todos de

que a primeira coisa a fazer é a restauração dos costumes cristãos... (AGUIAR, 1985, p.18)".

A luta contra a desigualdade social é uma preocupação assumida pela Igreja dentro de uma luta contra o

liberalismo e o comunismo.

2 Restauração dos costumes, Reforma Social

A bandeira dos cristãos nessa época é também tema da Encíclica de Pio XI, quarenta anos a Rerum Novarum, em

1931. O subtítulo do referido documento é sobre a Restauração e Aperfeiçoamento da Ordem Social em

conformidade com a lei evangélica.

Respondendo aos apelos dos diferentes pontífices, os católicos, através de determinados grupos e, de início

muito mais na Europa, organizaram-se para uma luta contra a situação operária, procurando através de sua luta

reconstruir a sociedade.

As bases fundamentais da sociedade não eram questionadas, haja vista todas as diretivas obediências à

autoridade e todas as afirmações referentes à harmonia entre as classes.

Apesar dessa postura de não questionamento das estruturas (por parte da igreja institucional), foi grande a

repercussão dos documentos papais e do episcopado e da ação organizada pelos cristãos, a ação voltada para a

organização operária e luta por uma legislação social.

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3 Ação católica e movimento de leigos
• A Ação Católica é outro movimento - um movimento de leigos. No dizer de Pio XI, é a participação do
laicato no apostolado hierárquico da Igreja.
• Ação Católica tem como missão a divulgação da doutrina, em vista à reforma social, "veneráveis irmãos,
o caráter, o objeto e as condições da Ação Católica, considerada em sua parte mais importante, qual é da
solução questão social, digna de que a elas, todas as forças católicas, congreguem-se com denodo e
constância grandiosos. Além do apostolado individual, quase sempre oculto, mas sobremaneira útil e
eficaz, cabe a Ação Católica fazer, com a propaganda oral e escrita, larga difusão dos princípios
fundamentais que sirvam para a constituição de uma ordem social cristã, de acordo com os documentos
pontifícios". (AGUIAR, 1985, p.20).
A ação católica defendia que a Igreja Católica deveria se engajar num movimento de reconstrução da sociedade,

sem participar da política partidária enquanto movimento.

4 O Serviço Social no Brasil é fruto da ação católica na área

social
Dentro da preocupação da recristianização da sociedade, D. Leme se preocupará com a formação do laicato, a

conquista dos intelectuais, a criação da Universidade do Rio de Janeiro e aproximação com o governo. Assim

como outros bispos, D. Leme se preocupou em formar o laicato. Inicialmente, esta formação se deu pela

Confederação Católica.

O trabalho desenvolvido junto à juventude feminina levou à realização de um curso em 1932 ministrado por

Mademoiselle Cristine de Hemptine, presidente internacional da Juventude feminina Católica. Este curso terá sua

repercussão com o surgimento do agrupamento de Ação Católica, no Rio de Janeiro, sob o título de Juventude

Feminina Católica.

As primeiras escolas de Serviço Social surgiram a partir da necessidade de uma ação mais coerente e organizada

do laicato. Surgem grupos e associações que organizam cursos e semanas de estudos para a formação de seus

quadros.

Escola de Serviço Social de São Paulo

Surgiu do Centro de Estudos e Ação Social - CEAS em 1936.

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Escola de Serviço Social do Rio De Janeiro

Surgiu pelo impulso do Cardeal Leme, Stela Faro e Alceu de Amoroso Lima. A fundação desta escola contou com

uma equipe da Congregação das Filhas de Maria.

"Para que exista a vocação social, é preciso formação social". (LIMA, Alceu de Amoroso).

Como podemos observar, o Serviço Social surge mediante demandas postas pela Igreja Católica e vai ser

determinado por sua ideologia, o que determinou a prática e os paradigmas teóricos utilizados pela profissão.

A visão de homem teve como sustentação filosófica o NEOTOMISMO.

Como já estudamos, o Serviço Social surge como uma profissão que sofre a influência da Doutrina Social da Igreja

Católica.

De que forma a relação da Igreja Católica com a área social vai contribuir para a profissionalização do Serviço

Social? Quais os aspectos filosóficos que a Igreja Católica fundamentará a sua intervenção sobre as questões

sociais?

Aguiar (1985, p.39), afirma que "do ponto de vista filosófico, o Serviço Social não se fundamentou no

Neotomismo, nos princípios de dignidade da pessoa humana, do bem

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comum entre outros, hauridos em São Tomás que iluminaram a teoria e a prática do assistente social desde 1936

até 1960 de maneira preponderante".

Mas em que consiste o Neotomismo?

Compreendeu uma retomada da filosofia expressa por São Tomás de Aquino, no século XIII.

A filosofia de São Tomás a partir desse século, marcará por muito tempo a história da filosofia e do homem. Terá

seu apogeu e irradiará sua luz por um longo período.

5 O pensamento de São Tomás

São Tomás trata de questões significativas para a sua época, tais como: as relações entre Deus e o mundo, fé e

ciência, teologia e filosofia, conhecimento e realidade.

Buscando elaborar um pensamento coerente e harmônico, toma por fundamento o seguinte princípio: tudo é

inteligível pelo ser, ideia análoga, realizando-se no ato e na potência. Através desse princípio, mostra que a

primeira realidade a ser explicada deve ser Deus, que é a fonte de todos os seres.

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Dentro da hierarquia dos seres, analisa a existência de Deus, analisa o homem, a pessoa humana. Para São

Tomás, a pessoa humana é composta de duas substâncias incompletas: a lama e o corpo. A união dessas duas

substâncias numa substância única, embora composta, nos dá o ser humano.

É um ser distinto dos outros seres pela inteligência, por ser dotado de racionalidade. É nesta característica que

reside a dignidade da pessoa humana.

Por ser racional, o homem é capaz, ou melhor, é livre para fazer escolhas. O homem é dotado de caminhos e pode

escolher os seus caminhos.

“A pessoa é o ser mais perfeito no seu aspecto físico e espiritual. O corpo humano é o mais perfeito e o mais

funcional. Deus criou o corpo de tal forma que possa desempenhar seu papel da melhor forma”.

(AGUIAR, 1985:42).

Outra face da racionalidade do homem é que esta faz da pessoa humana imagem de Deus, cria no homem a

exigência de Deus.

A DIGNIDADE e a PERFEIÇÃO mostram seu valor absoluto.

Para São Tomás, era necessário que o homem vivesse em grupo. À sociedade é união dos homens com o

propósito de efetuar algo em comum. Ele define o bem-estar da sociedade, quando seus benefícios são

distribuídos a todos.

Ele apresenta três leis: a natural, a humana, a divina.

6 Jaques Maritain
Foi o grande filósofo cristão do século XX que retomou com propriedade o legado de São Tomás.

Seus escritos possibilitaram um reencontro da intelectualidade e a Igreja.

Suas ideias políticas e sociais marcaram os partidos democratas-cristãos que surgem na América Latina (1947

-1949).

A ideologia do humanismo integral influenciou também a Juventude Universitária Católica (JUC) - 1950.

No Serviço Social brasileiro, o grande filósofo cristão esteve presente através das aulas de Filosofia, Ética, Moral,

Doutrina Católica.

Suas posições também virão ao Serviço Social pela Ação Católica, pelo movimento de reforma que marca a Igreja

após Leão XIII e Pio XI.

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7 O espírito cristão e o serviço social de caso, grupo e
comunidade
Inicialmente, algumas escolas não aceitavam o título dado “Serviço Social de Caso”, por considerarem que “caso”

reduziria a pessoa à coisa.

Nadir Kfouri (apud AGUIAR, 1985, p.62) mostra que “o conjunto das escolas reconhece que o Serviço Social de

Casos, dentro de uma concepção cristã, tem por princípio primeiro o respeito à personalidade do cliente,

enquanto este é uma pessoa e é dotado de um destino sobrenatural.

Logo, enquanto ser inteligente, livre e detento de uma alma espiritual e destinado à transcendência da ordem

temporal”.

Aguiar em seu livro Serviço Social e Filosofia mostra o trabalho de A. Izquierdo em que o autor constatou os

grupos e as seguintes questões em torno do Serviço Social de Grupo: um grupo que assimila os princípios

gerais da caridade e justiça que informam o trabalho social e outro que se orienta pelos princípios de São Tomás.

Outro ponto que é destacado é a relação do método de grupo com os princípios sobrenaturais do Corpo Místico e

da Comunhão dos Santos.

Sobre o Serviço Social de Comunidade, o sentido cristão se faz presente através da relação com a pessoa

humana da comunidade e do bem comum. A comunidade é vista como um meio de desabrochar o

desenvolvimento da pessoa humana, a fim de que ela possa atingir seu fim sobrenatural. (JUNQUEIRA apud

AGUIAR, 1985, p.64).

Neste momento do estudo, vale a pena conhecer as críticas que Marilda lamamoto e José Paulo Netto fazem

sobre as implicações da influência do pensamento conservador sobre e o Serviço Social.

“O Serviço Social no Brasil surge em meio a um movimento ao qual se dedicam mulheres de famílias abastadas,

reunidas a partir de sua militância no meio católico. O discurso dessas pioneiras demonstra a certeza de estarem

investidas de uma missão de apostolado, decorrente não só da adesão aos princípios católicos, como de sua

origem de classe”. (IAMAMOTO, 1982, p.222).

“O laicado e o apostolado social, ao servir à Igreja participando dos seus movimentos, ao pretender servir à

Igreja participando dos seus movimentos, ao pretender servir os pobres, retirando-os da situação de anomia e

atenuar os antagonismos de classe, está objetivamente servindo a manutenção e o reforço do domínio de sua

própria classe e/ou das classes a que se alia. (IAMAMOTO, 1982, p. 222)”.

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Primeiras assistentes sociais diplomadas no Brasil em 1938 pela Escola de São Paulo (atualmente PUC São

Paulo).

Estas mulheres formaram o que ficou denominado como LAICADO ou APOSTOLADO SOCIAL.

8 Helena Iracy Junqueira

Uma das pioneiras da profissão de Serviço Social. Participou do primeiro curso Ação Social em 1932 que em

1936se constituirá como o primeiro curso de Serviço Social no Brasil de influência belga por conta das Irmãs

Cônegas de Santo Agostinho.

Colaborou na implantação da estratégia católica que se apoiou em um tripé: um de seus pilares era formado pela

mais evidente estratégia assumida pela Igreja - o envolvimento do laicato (dos leigos) nesta ação, principalmente

o laicato jovem. Foi criado, na década de 1920, o movimento de Ação Social Católica, que coordenava

agrupamentos de leigos militantes por categorias: a Juventude Universitária Católica - JUC, a Juventude

Estudantil Católica - JEC (dos estudantes secundaristas), a Juventude Independente Católica - JIC, a Juventude

Operária Católica - JOC.

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9 O que são protoformas do Serviço Social?
São as instituições sociais que se mostram com origem confessional, prática da ajuda, caridade e solidariedade,

impregnadas pela filosofia tomista e a serviço da classe dominante.

É necessário pensar que o Serviço Social origina-se da refuncionalização de práticas e referências pré-existentes,

bem como das instituições e organizações que elas se vinculam.

O argumento que melhor representa as Protoformas do Serviço Social seria o da relação de ruptura, tal qual

apresentado por Netto (2006, p.72), os agentes profissionais “se inserem em atividades interventivas cuja

dinâmica, organização, recursos e objetivos são determinados para além do seu controle”.

Assim, o Serviço Social se profissionaliza com a inserção no mercado de trabalho e não por uma demanda dos

seus próprios agentes, mas demandado pela própria dinâmica do mercado. Como afirma Netto (2006, p.73), “não

é este que se constitui para criar um dado espaço na rede sócio-ocupacional, mas é a existência deste espaço que

leva à constituição profissional”.

Organizando o estudo

Décadas de 20 e 30
Surgimento do Serviço Social. Influência católica europeia. Com ênfase nas ideias de Mary Richmond e nos

fundamentos do Serviço Social de Caso, a técnica está a serviço da doutrina social da Igreja.
Décadas de 40 e 50
Serviço Social brasileiro recebe influência norte-americana. Tecnicismo. Psicanálise. Pensamento Sociológico

Conservador. Positivismo/Funcionalismo (integração, ajustamento, ajuda psicossocial). Serviço Social de Caso.

Serviço Social de Grupo. Serviço Social de Comunidade.

Décadas de 60 e 70
Modernização Conservadora. Ritualização do Conservadorismo.

O que vem na próxima aula

Você finalizou esta matéria.

CONCLUSÃO
Nesta aula, você:
• Relacionou a profissionalização do Serviço Social no Brasil ao pensamento conservador;
• descreveu os aspectos que constituem o Neotomismo;

• identificou as críticas realizadas em torno das implicações da influência da Igreja Católica sobre o

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• identificou as críticas realizadas em torno das implicações da influência da Igreja Católica sobre o
surgimento da profissão no Brasil.

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