Universidade Católica de Moçambique

Instituto de Educação à Distância

A Evolução da Contabilidade e Seus Objectivos, e sua importância na

Administração Pública Moçambicana

Judite Miguel Afonso da Silva

Código: 708211806

Licenciatura em Administração Pública

Contabilidade Geral
2º Ano

Nampula, Agosto, 2022

 Universidade Católica de Moçambique
Instituto de Educação à Distância

A Evolução da Contabilidade e Seus Objectivos, e sua importância na Administração

Pública Moçambicana

Judite Miguel Afonso da Silva

Código: 708211806

Trabalho a ser entregue na disciplina

de Contabilidade Geral: Curso de
Licenciatura em Administração
Pública; 2º Ano – Ensino à Distância.
Tutora: Msc. Penina Boaventura
Bonate

Nampula, Agosto, 2022

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Aspectos • Capa 0.5
organizacionais • Índice 0.5
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Estrutura • Discussão 0.5
• Conclusão 0.5
• Bibliografia 0.5
Introdução • Contextualização
(indicação clara do 1.0
problema)
• Descrição dos
objectivos 1.0

• Metodologia
adequada ao 2.0
objecto do trabalho
Análise e • Articulação e
Conteúdo discussão domínio do
discurso académico 2.0
(expressão escrita
cuidada, coerência
/ coesão textual)
• Revisão
bibliográfica
nacional e 2.0
internacionais
relevantes na área
de estudo

• Exploração dos 2.0

dados
Conclusão • Contributos 2.0
teóricos práticos
• Paginação, tipo e
Aspectos Formatação tamanho de letras,
gerais parágrafo, 1.0
espaçamento entre
linhas
Referênci Norma APA 6ª • Rigor e coerência
as edição em das 4.0
bibliográf citações e citações/referências
icas bibliografia bibliográficas

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Folha para recomendações de melhoria: A ser preenchida pelo tutor
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Índice

1. Introdução ............................................................................................................................... 6

2. Fundamentação teórica ........................................................................................................... 7

2.1. Conceituando a contabilidade .............................................................................................. 7

2.2. Origem e evolução da contabilidade ................................................................................... 8

2.3. Objectivos da contabilidade............................................................................................... 11

2.4. Importância da contabilidade na Administração Pública .................................................. 12

3. Conclusão ............................................................................................................................. 13

4. Referências Bibliográficas .................................................................................................... 14

1. Introdução

A Contabilidade é uma ciência que alcançou relevância ao longo de sua evolução, dada
a sua natureza de disponibilizar informações aos usuários. Em razão disso, está o facto de
contabilidade, ser um instrumento fundamental, na vida do Homem tanto no âmbito pessoal,
assim como profissional, visto que é um instrumento que auxilia a administração nas tomadas
de decisões, com a colecta de dados econômicos e na mensuração, registrando-os em forma de
relatórios ou comunicados.

A Contabilidade surgiu em decorrência das necessidades diárias da humanidade de

controlar e manter seus negócios organizados a fim de obter lucro e sucesso. A base de estudo
deste artigo é a evolução e surgimento da contabilidade.

Nesse contexto, o presente trabalho, presente discorrer acerca da evolução da

contabilidade e seus objectivos, face à Administração Pública em Moçambique. Este estudo se
justifica pela importância da Contabilidade no contexto da Administração Pública, a fim de
demonstrar o quão necessária é a contabilidade para a sociedade.

Objectivo Geral

• Compreender a evolução e os objectivos da contabilidade.

Objectivos específicos:

• Descrever a evolução da contabilidade;

• Identificar os objectivos da contabilidade.

Metodologia Usada

A metodologia utilizada na realização deste trabalho foi baseada em pesquisas e

levantamentos de materiais bibliográficos através de uma literatura actualizada e especializada
que forneceu subsídios teóricos e confiáveis, mediante aplicação de instrumentos de pesquisa
com a finalidade de obter informações precisas na construção e efectivação do presente
trabalho.

De salientar que o presente trabalho, incorpora a seguinte estrutura: Introdução,

Desenvolvimento, Conclusão e Referências bibliográficas.

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2. Fundamentação teórica

2.1. Conceituando a contabilidade

Os conceitos sobre Contabilidade podem ser entendidos sob diferentes pontos de vista,
entretanto, sem distanciar do pressuposto básico do estudo das mutações patrimoniais.

De acordo com Ribeiro (2013) ao conceito de contabilidade: “A contabilidade, portanto,

é uma ciência social que tem por objeto o patrimônio das entidades econômico-administrativas.
Seu objetivo principal é controlar o patrimônio das entidades em decorrência de suas variações”
(p. 10).

Em outra abordagem, Contabilidade é definida como: “(...) um sistema de

processamento de informações destinado a captar e medir a essência econômica dos eventos
que afetam a entidade e relatar seus efeitos econômicos sobre a mesma entidade para os
tomadores de decisão” (Monobe, 1986, cit. em Schmidt, 1996).

Entende-se, portanto, que a contabilidade é uma ferramenta de controle, a qual auxilia

na tomada de decisão, tendo como objetivo principal o papel de fornecer informações físicas e
econômicas.

Contabilidade é conceituada como:

A ciência que estuda e registra os atos e fatos administrativos, objetivando representar

graficamente o patrimônio e evidenciar as variações e mutações nele introduzidas,
estabelecendo normas para sua interpretação, análise e auditagem (Silva, 1988, cit. em
Hendriksen & Breda, 1999).

Ou ainda:

É a ciência que estuda, controla e interpreta os fatos ocorridos no patrimônio das

entidades, mediante o registro, a demonstração expositiva e a revelação desses fatos,
com o fim de oferecer informações sobre a composição do patrimônio, suas variações
e o resultado econômico decorrente da gestão da riqueza patrimonial (Franco, 1989, cit.
em Schmidt, 1996).

Diante do exposto, percebe-se que, a Contabilidade é a ciência que estuda, interpreta e

registra os fenômenos que afectam o patrimônio de uma entidade. Ela alcança sua finalidade

7
através do registro e análise de todos os factos relacionados com a formação, a movimentação
e as variações do patrimônio administrativo, vinculado à entidade, com o fim de assegurar seu
controle e fornecer a seus administradores as informações necessárias à acção administrativa,
bem como a seus proprietários e demais pessoas relacionadas, as informações sobre o estado
patrimonial e o resultado das atividades desenvolvidas pela entidade para alcançar os seus fins.

2.2. Origem e evolução da contabilidade

Do ponto de vista da história da Contabilidade é necessário consultar a opinião de alguns

autores, dada a importância que se deva relacionar à origem das informações, considerando que
essas refletem a riqueza patrimonial.

Schmidt (1996) destaca que, em recentes trabalhos arqueológicos, foram encontrados

vestígios da utilização de sistemas contábeis na pré-história durante o período Mesolítico. Esse
período, compreendido entre 10.000 e 5.000 anos a.C., caracterizou-se como pré-histórico pelo
fato de situar-se antes do aparecimento da escrita. Em outra abordagem, o autor relata que, em
sítios arqueológicos do Oriente Próximo, foram encontrados materiais utilizados por
civilizações pré-históricas que caracterizaram um sistema contábil utilizado entre 8.000 e 3.000
a.C., constituído de pequenas fichas de barro.

A mudança de clima da Terra favoreceu o aparecimento das primeiras grandes

comunidades, especialmente, em que abundantes nascentes tornavam as áreas privilegiadas
para o cultivo agrícola e para a criação de animais.

É possível falar-se de arqueologia da Contabilidade, pois o vestígio encontrado de

sistemas contábeis é produto do estudo científico de restos de culturas humanas derivadas de
conhecimento desenvolvido em tempos pré-históricos.

Uma grande contribuição para a evolução da Contabilidade veio por meio do livro
escrito pelo frei franciscano Irmão Luca Pacioli, em 1494, denominado:

A Summa de arithmetica, geometrica, proportioni et proportionalitá, incluindo uma

seção sobre o sistema de partidas dobradas denominado Particularis de Computis et Scripturis,
foi o primeiro material publicado (Hendriksen & Breda, 1999).

Esse, portanto, representa um marco histórico para a Contabilidade, pois, “descrevia o

sistema apresentando raciocínio em que se baseavam os lançamentos contábeis” (Hendriksen

8
& Breda, 1999), sendo um eficiente recurso para quantificar a evolução patrimonial (Iudícibus,
2000).

Os primeiros sistemas desse recurso da Contabilidade, representados pela utilização de

fichas de barro, apareceram na pré-história e o uso generalizado desse sistema de registro
contábil começou a ser implantado somente com o advento da chamada Revolução Comercial
ocorrida após o século XII. (Schmidt, 1996).

Diante de importantes revelações apresentadas pelos autores, confirma-se que a

Contabilidade surge com a necessidade que o Homem teve em manter seus bens como algo útil
para poder sustentar sua sobrevivência, ou seja, a Contabilidade sempre foi utilizada, ainda que
iniciando de forma rudimentar, para registrar as ações desenvolvidas pela entidade para manter
o controle patrimonial.

Concordando com a ideia anterior, Iudícibus, Marion e Faria (2009, cit. em David &
Barbosa, 2015) explicam:

Imagine um homem, na antiguidade, sem conhecer números e, muito menos, a escrita,

exercendo a atividade de pastoreio. O inverno está chegando. O homem prepara toda a
provisão para o sustento do seu rebanho de ovelhas olhando para um período longo de
muito frio que está se aproximando. Ainda que ele nunca tenha aprendido sobre os
meses do ano, ele sabe que a neve está se aproximando, pois as folhas das árvores
ficaram amarelas, e caíram, e assim ocorreu no passado por inúmeras vezes. Ele não
sabia o que eram as estações do ano, mas tinha experiência: árvores secando, frio
chegando.

Nota-se que a contabilidade é tão antiga quanto à sociedade, surgindo de forma simples
no cotidiano da civilização daquela época, portanto, começava ali os primeiros indícios de
contabilização.

Iudícibus (2010) pontua que, desde o tempo medieval, já era praticada a contabilidade,
em ações simples do cotidiano e dos costumes da época, sem tanto conhecimento e até mesmo
de maneira discreta, a contabilidade era praticada na contagem de rebanhos para o controle e
cuidado com os animais; e, em relação ao tempo e a estação, para a espera de alimento, ali era
realizada em atividades do dia a dia.

9
 De acordo com Iudícibus, Martins e Carvalho (2005, cit. em David & Barbosa, 2015):
“[...] a contabilidade nasceu das necessidades dos gestores à procura de um modelo que
inicialmente foi descritivo, e, posteriormente, com sua evolução, passou a ter caráter mais
marcadamente preditivo” (p. 8).

A forma de contabilização foi tornando-se cada vez mais eficaz, além do controle sobre
seus bens e propriedades, logo surgiram os métodos mais eficazes que facilitavam a
contabilização da humanidade sobre seus negócios.

Conforme explica David e Barbosa (2015), a contabilidade veio se fortalecendo devido

à necessidade de contabilização do patrimônio e a análise e controle de custos, vindo a se tornar
uma ferramenta indispensável para a obtenção de lucro, antes sem muita importância, porém,
hoje extremamente indispensável e necessário para o sucesso financeiro e crescimento de uma
entidade. A necessidade de acompanhar a evolução da moeda, dos patrimônios e das entidades
fez com que a contabilidade se tornasse uma ferramenta de extrema importância para o
desenvolvimento dos negócios.

A partir de então, a contabilidade vem tomando seu espaço no mundo, acompanhando

o crescimento e desenvolvimento da sociedade e se adequando de acordo com as necessidades
da civilização. Se antes já não havia como viver sem a contabilidade, hoje, com a rápida
evolução, é de extrema necessidade a ferramenta contábil (David & Barbosa, 2015).

Diante da velocidade que a Contabilidade vem alcançando, proporcional à mudança do

cenário dos tempos modernos, não há motivo para crer que ela não continue a evoluir em
resposta à mudança que vem sendo observada nos tempos atuais (Hendriksen & Breda, 1999).

Diante do exposto, percebe-se que a contabilidade foi evoluindo e adquirindo leis

específicas, tomando, assim, um controle para as atuais situações, ganhando espaço no mercado
de trabalho e se fazendo ciência em relação ao controle econômico e financeiro.

A Contabilidade evoluiu com o tempo e, em consequência da Revolução Industrial, os

efeitos sobre a mesma foram tanto diretos quanto indirectos. Por exemplo, o advento do sistema
fabril e da produção em massa resultou na transformação de ativos fixos em custo significativo
do processo de produção e distribuição, tornando o conceito de depreciação mais importante
(Hendriksen & Breda, 1999).

10
2.3. Objectivos da contabilidade

2.3.1 No sentido geral

De acordo com AICPA (cit. em Iudícibus, 2010): “A função fundamental da

Contabilidade tem permanecido inalterada desde seus primórdios. Sua finalidade é prover os
usuários dos demonstrativos financeiros com informações que os ajudarão a tomar decisões”.

Para Padoveze (2012), a Contabilidade tem por objectivo o controle do patrimônio, que
é feito por meio da coleta, armazenamento e processamento das informações, ou seja, de todos
os fatos contábeis que ocorrem na atividade empresarial.

Assim percebe-se que, a Contabilidade é, portanto, uma ciência cujo objectivo é o de

auxiliar as entidades na tomada de decisão, por meio de informações úteis e precisas. Observa-
se que a contabilidade é definida como um sistema de informação que controla patrimônios de
entidades pertencentes a pessoas físicas ou jurídicas, sendo que, com a finalidade de se obter
sucesso, há a necessidade de um controle mais eficaz e eficiente perante a entidade.

2.3.2. No sentido específico da Administração Pública

De acordo com Muchaha (2020), a contabilidade publica faz parte da contabilidade

aplicada e por conseguinte é parte integrante da contabilidade Geral. A execução do orçamento
é feita por meio de um instrumento que se chama Contabilidade Publica.

Contabilidade Pública é o ramo da contabilidade que regista, controla e demonstra a

execução dos orçamentos, dos actos e fotos relacionados com o património público e as suas
variações.

Entende se por contabilidade Publica ao ramo da contabilidade geral que estuda o

património do Estado fornecendo os elemento necessários para a tomada de decisões no âmbito
da gestão financeira e a prestação de contas por parte dos responsáveis pelos bens públicos
(Muchaha,. 2020).

Neste contexto, de acordo com o mesmo autor, a contabilidade pública em

Moçambique tem como objectivos catar, registar e interpretar os fenos monos que afectam as
situações financeiras e patrimonial dos entes Públicos.

11
2.4. Importância da contabilidade na Administração Pública

Contabilidade pública constitui-se o ramo da ciência contábil que deve observar os

princípios de contabilidade e seus pronunciamentos técnicos, que representa a essência das
doutrinas e teorias relativas a essa ciência, pois estabelece um conjunto de conceitos para
escrituração e uma análise contábil. Os princípios são as bases e deverão ser de observância
obrigatória na administração pública. Todos os órgãos e entes da administração devem observar
esses princípios, pois servem de base para a boa prática contábil. (Pinto, 2013).

Slomski (2013, cit. em Médis, 2020) afirma que a contabilidade pública tem o objetivo
de demonstrar o patrimônio da entidade, evidenciar os atos e fatos relativos à administração
orçamentária e os atos ligados aos eventos da sua gestão financeira e patrimonial.

Para que possam ser prestadas informações contábeis das mais diversas naturezas e para
que haja uniformidade na escrituração contábil de todos os entes governamentais, é necessário
a utilização de um plano de contas. O plano de contas é uma relação de contas que possibilita
o controle dos elementos patrimoniais de uma entidade e permite demonstrar a situação
orçamentária, financeira, patrimonial e econômica. (Feijó & Ribeiro, 2014, cit. em Médis,
2020).

Assim, percebe-se que a Contabilidade em órgãos públicos apresenta diferenças em

relação à contabilidade realizada para em empresas privadas. Apesar de ambas tratarem sobre
as questões financeiras, orçamentárias e patrimoniais, seus objectivos são exatamente
diferentes.

Assim, pode-se relatar que a contabilidade pública por meio de registro possibilita a
gestão, o controle e análise dos fatos ocorridos, tais como: arrecadação de receitas, realização
da despesa, administração e guarda de bens pertencentes à Fazenda Pública, bem como, a
seguridade da aplicação correta dos recursos e o atendimento as necessidades da população.

Diante da questão discutida nesse tópico, com o embasamento teórico e estudo da

revisão bibliográfica, pode-se observar em Kohama (2013) que a contabilidade pública é um
dos ramos mais complexos da ciência contábil, pois visa resguardar o patrimônio da entidade
pública. Contudo, Coelho e Souza (2018, cit. em Médis, 2020) demonstram que a contabilidade
pública não tem interesse somente no patrimônio e suas variações, mas, também, no orçamento
público e sua execução.

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3. Conclusão

Longe da intenção de tomar por encerrada a discussão aqui proposta, mas com vistas a
suscitar o debate acerca da evolução e os objectivos da contabilidade, admite-se que a
Contabilidade é uma ciência que alcançou relevância ao longo de sua evolução, dada a sua
natureza de disponibilizar informações aos usuários.

A contabilidade é uma ciência social aplicada, pois é a partir da acção humana que se
geram modificações no fenômeno patrimonial, entretanto a contabilidade usa a matemática e
estatísticas como suas principais ferramentas. A história demonstra que a Contabilidade vinha
se tornando cada vez mais importante, conforme o desenvolvimento econômico, mediante as
necessidades da sociedade em obter controle sobre seu patrimônio.

Constata-se ainda que a contabilidade se faz necessária na área da administração, visto

que seus relatórios auxiliam os gestores nas tomadas de decisões e, ao fim dos períodos, a
verificação de lucros ou uma possível evidenciação de prejuízo.

Entende-se, portanto, que quanto maior for o controle e a organização em uma entidade,
por meio de demonstrativos e relatórios contábeis, maior será a clareza e o nível de
entendimento. Perante situações em que a sociedade é exposta diariamente, nota-se as
vantagens da contabilidade, visto que todo empreendimento econômico necessita de uma
contabilidade eficaz que informe aos usuários a respeito da entidade, financeira e
economicamente. Ela, se faz importante devido a sua orientação em como melhorar a
organização financeira da entidade; melhorar sua gestão financeira; aumentar o desempenho;
possibilitar a prevenção de prejuizos e visar o lucro; prevenir-se de possíveis incidentes e
análise dos tributos a serem pagos.

Em suma, o presente trabalho foi de inestimável importância para a autora, pois

permitiu-lhe conhecer as noções básicas que permeiam o conhecimento filosófico assim como
ajudou a compreender melhor a importância dessa área do saber para a sociedade de ontem, de
hoje e do amanhã. E diante do exposto, espera-se ter reunido informações que venham a
contribuir para ampliar os actuais níveis de conhecimento quanto ao tema cá abordado e que os
resultados possam servir como referencial para futuras intervenções investigativas em
diferentes moldes, com metodologias que possam esclarecer melhor todas as questões ainda
obscuras sobre o assunto.

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4. Referências Bibliográficas

David, F. C. & Barbosa, V. A. (2015). A História da contabilidade: origem e evolução.

Anápolis , Brasil

Hendriksen, E. S. & Breda, M. F. (1999). Teoria da contabilidade. (5. ed). São Paulo, Brasil:
Atlas.

Iudícibus, S. (2010). Teoria da Contabilidade. São Paulo, Brasil: Atlas.

Kohama, H. (2013). Contabilidade pública: teoria e prática. São Paulo, Brasil: Atlas.

Médis, C. A. (2020). Importância da contabilidade no setor publico. Recuperado em:

https://conteudojuridico.com.br/consulta/artigos/55760/importncia-da-contabilidade-
aplicada-ao-setor-pblico

Muchaha, B. (2020). Contabilidade pública. Recuperado em: https://sopra-

educacao.com/2021/01/25/contabilidade-publica-o-que-e-objetivos-objeto-divisao-
importancia-e-ambito-de-aplicacao/

Padoveze, C. L. (2012). Manual de Contabilidade Básica: Contabilidade Introdutória e

Intermediária. São Paulo, Brasil: Atlas.

Pinto, D. A. (2013). Campo de aplicação da contabilidade aplicada ao setor público.

Disponível em: <http://www.cienciascontabeis.com.br/campo-aplicacao-contabilidade-
aplicada-setor-publico-casp/

Ribeiro, O. M. (2013). Contabilidade Básica. São Paulo, Brasil: Atlas.

Schmidt, P. (1996). Uma Contribuição ao Estudo da História do Pensamento Contábil. Tese

para Doutorado em Contabilidade, Universidade de São Paulo, Faculdade de Economia.
São Paulo, Brasil.

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