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PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL Nº 5000695-

61.2018.4.02.5102/RJ
AUTOR: MARCIA DA SILVA TEIXEIRA
RÉU: UNIÃO - FAZENDA NACIONAL

SENTENÇA

Dispensado o relatório na forma do art.38 da Lei 9.099/95.

Passo a fundamentar e a decidir.

O pleito autoral cinge-se ao reconhecimento de não incidência de

contribuições ao Plano de Seguridade Social – PSS relativamente ao adicional de
plantão hospitalar (APH), além da repetição dos valores recolhidos a este título, sob
o fundamento de se revestir de caráter transitório na composição dos seus
vencimentos.

Inicialmente, no que diz respeito à prescrição, ressalte-se que,

conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, perfilhado no RE 566.621, há
que ser levada em consideração a data do ajuizamento da ação, aplicando-se o prazo
prescricional de cinco anos para ações intentadas após a data de vigência da Lei
Complementar nº 18/2005 (09/06/2005); e o de dez anos, contado da ocorrência do
fato gerador, somente para demandas propostas antes da vigência do referido
diploma legal.

Rejeito a preliminar de falta de provas, uma vez que a Autora

delimitou seu pedido, cingindo-se tão somente à não incidência de PSS sobre o
APH, e a repetição de indébito daí decorrente.

O Adicional por Plantão Hospitalar foi instituído pela Lei nº 11.907/09,

a ser pago aos servidores em efetivo exercício de atividades hospitalares,
desempenhadas em regime de plantão para estimular o funcionamento ininterrupto
dos hospitais universitários. Vejamos:

“Art. 298. Fica instituído o Adicional por Plantão Hospitalar - APH

devido aos servidores em efetivo exercício de atividades hospitalares,
desempenhadas em regime de plantão nas áreas indispensáveis ao
funcionamento ininterrupto dos hospitais universitários vinculados ao
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Ministério da Educação, do Hospital das Forças Armadas, vinculado
ao Ministério da Defesa, e do Hospital Geral de Bonsucesso - HGB, do
Instituto Nacional de Traumato-Ortopedia - INTO, do Instituto
Nacional de Cardiologia de Laranjeiras - INCL, do Hospital dos
Servidores do Estado - HSE, do Hospital Geral de Jacarepaguá – HGJ,
do Hospital do Andaraí - HGA, do Hospital de Ipanema - HGI, do
Hospital da Lagoa - HGL e do Instituto Nacional de Câncer - INCA,
vinculados ao Ministério da Saúde.

Dispõe, ainda o mesmo diploma legal, em seu art. 304, que o APH não
se incorpora no salário dos servidores para fins de apuração dos seus benefícios
previdenciários, não devendo, assim, servir de base de cálculo para a contribuição
previdenciária.

Não bastasse isso, atenta-se para o fato de que a Lei nº 11.907/2009,

em seu art. 305, expõe que o sobredito adicional não será devido no caso de
pagamento de adicional pela prestação de serviço extraordinário, justamente para
evitar pagamento em duplicidade porque o APH já é uma indenização por trabalho
extraordinário. Neste toar, se o art. art. 4º, parágrafo primeiro, inciso XII, da Lei nº
10.887/04 excluiu da base de cálculo da contribuição, o adicional por serviço
extraordinário, e sendo o APH dessa espécie, não há outra conclusão senão a que
não deve haver o desconto da contribuição previdenciária.

O entendimento é o mesmo adotado, por analogia, ao adicional de

férias, que também não sofre a incidência da contribuição previdenciária.

Ressalta-se, por fim, estar assentada a jurisprudência do Supremo

Tribunal Federal no sentido de que parcelas não incorporáveis à aposentadoria não
podem ser objeto de incidência de contribuição previdenciária, sendo este o caso da
verba ora questionada.

Assim, merece acolhida o pleito autoral, diante da natureza

indenizatória do APH – adicional de plantão hospitalar, razão pela qual não há
cabimento para incidência de contribuição previdenciária sobre a referida parcela.

Posto isto, julgo PROCEDENTE o pedido contido na inicial, com

base no art. 467, I, do NCPC, para declarar a inexistência de relação jurídica que
tenha por objeto a incidência do PSS sobre o APH – adicional de plantão hospitalar;
bem como condenar o Réu a pagar à parte Autora os valores indevidamente
descontados a tal título sobre o APH, nos períodos de 06/2013 a 10/2014 e 05/2015
a 05/2018, discriminados nos contracheques em Evento 6, FINANC2, bem como os

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que, eventualmente, for descontado no decorrer desta demanda, devendo o valor
devido ser atualizado com aplicação da taxa SELIC, para posterior expedição de
RPV.

Sem custas nem honorários, na forma do art. 55 da Lei nº 9.099/95.

Após, arquivem-se com baixa.

P.R.I.

Documento eletrônico assinado por ANDREA DE LUCA VITAGLIANO, Juíza Federal, na forma do
artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de
março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico
https://eproc.jfrj.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 510002344477v5 e do código CRC
c5f5defe.

Informações adicionais da assinatura:

Signatário (a): ANDREA DE LUCA VITAGLIANO

Data e Hora: 10/2/2020, às 20:11:55

 
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