O território fortalezense já foi alvo de disputa entre holan-

deses e portugueses. O nome da cidade é derivado da

Fortaleza de Nossa Senhora da Assunção, nome dado
pelos portugueses ao Forte de Schoonenborch, construí-
do pelos invasores dos Países Baixos.

Em termos populacionais, a cidade possui mais de 2,6

milhões de habitantes. É a maior cidade em população do
Ceará, a segunda do Nordeste e a quinta do Brasil.

A economia de Fortaleza é caracterizada pela administra-

ção pública, comércio e serviços, principalmente ativida-
des turísticas. A cidade conta ainda com muitas indús-
trias.

Fortaleza é dividida administrativamente em 12 subprefei-

turas, compostas por 121 bairros.

A cultura local é marcada pelos festejos juninos e pelas

festas de Carnaval. A cidade é conhecida ainda pela qua-
lidade dos seus humoristas.

Localização de Fortaleza:
Fortaleza é a capital do estado nordestino do Ceará. Está
 País: Brasil.
localizada nas margens do Oceano Atlântico, em uma
zona de clima tropical, marcada pela elevada umidade. O  Unidade federativa: Ceará.
início do povoamento da cidade está atrelado ao Forte de
Schoonenborch, construído por holandeses, mas tomado  Região intermediária: Fortaleza.
por portugueses, que garantiram a posse da região.
 Região imediata: Fortaleza.
A cidade de Fortaleza foi fundada oficialmente em 13 de
abril de 1726, e a população local foi formada pelos colo-  Região metropolitana: Região metropolitana de
nizadores europeus, pelos descendentes de indígenas e Fortaleza.
africanos e também pela intensa migração interna pre-
 Municípios limítrofes: Caucaia, Maracanaú, Paca-
sente no território cearense.
tuba, Itaitinga, Eusébio e Aquiraz.
A economia local é bastante diversificada, com importan-
tes atividades secundárias e terciárias. O território forta-
lezense é muito procurado por turistas, em razão da pre- Geografia de Fortaleza
sença de belas praias e da rica cultura local. Os trabalhos
artesanais e a culinária típica são marcas da cidade. O  Área total: 312,353 quilômetros quadrados.
município conta com uma infraestrutura urbana desen-
 População total: 2.686.612 habitantes.
volvida, sendo um dos principais polos de comércio e
logística do litoral nordestino. A sua estrutura governa-  Densidade demográfica: 7.786,44 habitantes /
mental está baseada nos Três Poderes. quilômetro quadrado.

 Gentílico: fortalezense.

RESUMO  Clima: tropical.

A cidade de Fortaleza está localizada no Nordeste do  Altitude: 16 metros.

Brasil, mais precisamente no litoral do estado do Ceará,
em uma região de clima tropical e vegetação litorânea.  Fuso horário: UTC-3.

Erguido às margens do Riacho Pajeú, Forte Schoonen-
borch foi a segunda tentativa holandesa de colonização
do Ceará e lançou bases para a cidade de Fortaleza. No
local fica atualmente a 10ª Região Militar, em frente à
Catedral.
Era 10 de abril de 1649 quando o comandante holandês
Matias Beck ergueu, à margem esquerda da foz do Riacho
Pajeú, uma cerca de pau-a-pique sobre um monte isolado.
A posição estratégica, com vista panorâmica para as hos-
tis terras do Ceará, seria fortificada com estacas de car-
naúba dias depois e batizada de Forte Schoonenborch.
Estava plantado símbolo de ocupação que, séculos mais
tarde, viria a identificar e batizar a vila de Fortaleza.
Era a 2ª tentativa de colonização do Ceará feita pelos
holandeses, que voltavam à região com 298 homens cin-
co anos após serem expulsos por indígenas do antigo
forte São Sebastião (atual Barra do Ceará). O receio de
novos ataques por terra era tão grande que, durante anos,
toda a expedição neerlandesa operou de dentro da fortifi-
cação, desenhada pelo engenheiro inglês Richard Carr e
erguida com parapeito e paliçada em formato de polígono
pentagonal.
Cinco anos depois da criação do forte, 1654, os portugue-
ses voltariam a controlar a região, alterando o nome da
fortificação – que fazia referência ao governador holan-
dês de Pernambuco, Walter van Schoonenborch – para
Fortaleza de Nossa Senhora da Assunção. Quando a ocu-
pação é elevada à condição de Vila, em 13 de abril de
1726, o povoado já carregava no nome a referência à an-
tiga edificação holandesa e tinha ela como “centro”.
O receio de ataques por terra, no entanto, continuava o
mesmo, com os principais canhões da paliçada voltados
não para o mar, como costume em ocupações portuárias,
mas para a própria cidade. A orientação pouco usual do
armamento chamou a atenção inclusive do viajante an-
glo-português Henry Koster, registrada em 1811 no livro
Viagens ao Nordeste do Brasil. “Notei que a peça de maior
forçada estava voltada para a Vila. A que estava montada
para o mar não tinha sequer calibre suficiente para atingir
um navio no ancoradouro comum”.
Para o historiador Antônio Luiz Macêdo e Silva Filho, na
obra Fortaleza: Imagens da Cidade (2004), não é exagero
imaginar que o posicionamento do armamento “expres-
sava um modo repressivo de manter a ordem social, inti-
midando o surgimento de rebeliões e ondas de descon-
tentamento popular”. Ele explica: “No Brasil colonial, tra-
dicionalmente se atribui a ereção de bastiões militares à
defesa territorial dos ataques navais de concorrentes
europeus”.
Mantida com poucas alterações estruturais pelos portu-
gueses a partir de 1654 - com a exceção de reformas de
manutenção e da construção de uma pequena capela -, a
fortaleza veio a ser totalmente remodelada apenas em
1812, após o desmoronamento de parte da antiga estrutu-
ra. Na área arruinada, o engenheiro Silva Paulet traçou
novo alicerce do forte: quadrado, com 90 metros de lado e
baluartes em cada ponta – formato próximo do mantido
atualmente.
A nova fortaleza foi construída com mão de obra voluntá-
ria e escrava, chegando a ter, em 1816, vinte e sete peças
de artilharia. Em 1910, o forte foi desarmado, passando a
funcionar como monumento histórico. Atualmente, funci-
ona no espaço a 10ª Região Militar do Exército Brasileiro,
que mantém museu e agenda de visitação ao monumen-
to.
O Schoonenborch não foi o primeiro forte, nem mesmo a
primeira fortificação holandesa no território que hoje é
Fortaleza. Mas foi, conforme explica o professor João
Marcos Alves, da Universidade Estadual Vale do Acaraú
(UVA), marco em torno do qual a cidade se desenvolveu -
o Centro cresceu ao redor da atual 10ª Região Militar, não
da Barra do Ceará. Por isso, para o historiador Raimundo
Girão, com respaldo de pesquisadores como Câmara Cas-
cudo, o 10 de abril de 1649 demarca a fundação de Forta-
leza. Ele não ignorava as experiências anteriores, na Barra
do Ceará, que remontam a 1603. Porém, o entendimento
era de que a "velocidade inicial" para desenvolver Fortale-
za foi o Schoonenborch. Por isso, Girão defendia que o
aniversário de Fortaleza fosse comemorado em 10 de
abril.
O assunto rendeu intensa polêmica intelectual no começo
da década de 1960. O historiador Ismael Pordeus defen-
dia a comemoração do aniversário de Fortaleza a partir da
fundação do Forte de São Sebastião, fundado em 20 de
janeiro de 1612, por Martim Soares Moreno. Por trás da
controvérsia estava uma questão de fundo: a ideia de
uma cidade de origem portuguesa, portanto católica, ou
holandesa e protestante.
Em meio às divergências, o aniversário de Fortaleza não
foi fixado oficialmente nem numa data nem na outra. Es-
colheu-se 13 de abril de 1726, quando ocorreu uma forma-
lidade: a transformação do povoado que já existia em vila,
por decisão do rei de Portugal.
Dado o abandono do Fortim de São Sebastião, segunda
tentativa de fixação dos colonizadores portugueses, uma
nova posição defensiva na costa do Ceará foi erguida, por
neerlandeses, no contexto dos neerlandeses no Brasil
(1630-1654).[2]
Com o intuito de descobrir e explorar minas de prata, cuja
existência fora anteriormente sugerida por Martim Soares
Moreno, partiu do Recife, a 20 de março de 1649, uma
expedição da Companhia Neerlandesa das Índias Ociden-
tais (WIC), sob o comando de Matias Beck, integrada por
indígenas nativos do Ceará.[3]
Tendo chegado ao Ceará a 3 de abril, como primeiro ato
desta nova tentativa colonizadora, surgiu a necessidade
da construção de um forte, que servisse como abrigo para
as tropas, o aparato administrativo e todo o material ne-
cessário.[4]
Feito o reconhecimento do local do abandonado Fortim
de São Sebastião, na altura da atual Barra do Ceará, con-
cluiu-se que não era o mais adequado à defesa, tendo
Beck optado por nova localização, no monte Marajaitiba, à
margem esquerda da foz do riacho Marajaitiba (riacho
dos Catolé, em tupi-guarani).[4]
Com traçado de autoria do engenheiro inglês Richard
Carr,[5] as tropas de Matias Beck limparam o terreno a 9
de abril de 1649, erguendo uma cerca de pau-a-pique do
dia 10 ao dia 22 do mesmo mês, deixando por instalar o
portão e concluir duas baterias (GARRIDO, 1940:42). Inici-
almente de madeira (estacas de carnaúba) e terra, sua
planta apresentava a forma de um polígono pentagonal,
cercado com parapeito e paliçada (BARRETTO, 1958:89),
aproveitando material e artilharia do antigo Fortim de São
Sebastião (GARRIDO, 1940:42). Foi batizado como Fort
Schoonenborch, em homenagem ao governador neerlan-
dês de Pernambuco, ficando guarnecido por quarenta
homens e artilhado com onze peças de ferro (BARRETTO,
1958:89). De pequenas dimensões, Matias Beck determi-
nou posteriormente a sua ampliação e reforço das obras
de defesa, de acordo com a planta do mesmo engenheiro
Caar, o que foi iniciado a 19 de agosto de 1649 (BARRET-
TO, 1958:89).
Após a capitulação neerlandesa em Pernambuco, em
janeiro de 1654, assumiu o comando deste forte o Capi-
tão-mor Álvaro de Azevedo Barreto, que o rebatizou com o
nome de Forte de Nossa Senhora da Assunção, proce-
dendo-lhe reparos e iniciando a construção de uma pe-
quena ermida sob invocação dessa Santa (GARRIDO,
1940:43). O comando do forte foi assumido em 1655 por
Domingo de Sá Barbosa. Na ocasião, o governador da
Capitania do Maranhão, André Vidal de Negreiros (1606-
1680), ao qual se subordinava a Capitania do Ceará, in-
formou à Coroa Portuguesa o estado dessa fortificação,
pedindo para reedificá-la. A Carta Régia de 27 de julho de
1656 autorizou a levantar, no lugar deste forte em ruínas,
um novo de pedra e cal ou mesmo de madeira de lei, o
que não foi executado. Desse modo, apenas foram sendo
efetuados pequenos reparos na estrutura de faxina, a
cada novo comando, a saber:
 Manoel Carvalho Fialho (1662);
 João Tavares de Almeida (1666);
 Bento Correia de Figueiredo (16??)
 João de Barros Braga (16??)
 Sebastião Sá (1684) (GARRIDO, 1940:43)
O forte foi reedificado em 1698, mas ainda em madeira e
com pequenas dimensões.
Uma planta apresentada pelo Sargento-mor Engenheiro
Diogo da Silveira Veloso para nova edificação do forte em
pedra e cal (1708) não foi aprovada, tendo lugar uma re-
forma em 1716. O mesmo ocorreu anos mais tarde (1729)
quando uma comissão de engenheiros, integrada pelo
mesmo Diogo da Silveira Velloso se manifestou contrária
à edificação de uma obra de pedra e cal, optando por pe-
quenos reparos a serem feitos, substituindo a carnaubeira
por outra madeira mais resistente, procedendo-se a me-
lhorias em 1745 (GARRIDO, 1940:43; BARRETTO,
1958:90).
Em 1749, a praça estava guarnecida por duas companhi-
as (dois capitães, dois alferes, dois artilheiros e duzentos
e quarenta soldados), e artilhada com cinco peças de
bronze (uma de 8 libras, duas de 5, e duas de 2), e sete
peças de ferro (cinco de 10 e duas de 3). No governo de
Mountari (1756), iniciou-se a construção de um reduto de
madeira e terra apiloada, mais tarde artilhado com doze
peças (Reduto da Prainha). Em 1782 as defesas do forte
ainda não haviam sido reconstruídas, situação que perdu-
rava ainda em 1790 (BARRETTO, 1958:90-91).
Em comunicação de 29 de outubro de 1799, o governador
da Capitania do Ceará, Bernardo de Manoel de Vasconce-
los, reclamou do estado de ruína da fortificação, relacio-
nando a sua reduzida guarnição (um comandante, ele
próprio, um tenente, um sargento, um furriel, um cabo, um
tambor e 22 soldados) e artilharia (uma peça de bronze de
calibre 7 libras e sete de ferro, uma de calibre 9 libras,
uma de 8, quatro de 6 e uma de 5, todas em mau estado).
Deste período, existe planta, tirada pelo Comandante do
Corpo de Artilheiros Tenente Francisco Xavier Torres
(Planta da Fortaleza da Vila de Nossa Senhora de Assun-
ção e do Reduto de S. Luís na ponta de Mucuripe, c. 1800.
Arquivo Histórico Ultramarino, Lisboa) (IRIA, 1966:49). Em
1802 foi erguido um quartel (BARRETTO, 1958:91).
Este forte, à sombra do qual progrediu, no século XVIII, a
Vila de São José de Riba-Mar, futura capital com o nome
Fortaleza, desmoronou em 1812. Foi sucedido pela Forta-
leza de Nossa Senhora da Assunção.
VISÃO GERAL SOBRE
A HISTÓRIA DE FORTALEZA
O processo de ocupação de Fortaleza, quando comparado
às demais capitais litorâneas nordestinas, foi tardio, prin-
cipalmente em razão da dificuldade dos portugueses em
dominar os índios, povos tradicionais da região, como os
potiguaras. A ocupação efetiva do atual território fortale-
zense se deu somente em 1612, por meio da fundação do
primeiro forte da cidade, chamado de Forte de São Sebas-
tião. Porém, a ocupação militar portuguesa não impediu a
continuidade do conflito com os indígenas, bem como a
invasão de tropas estrangeiras na região, mais precisa-
mente dos holandeses.
Os povos originários dos Países Baixos invadiram Forta-
leza em dois momentos distintos: em 1637, sendo expul-
sos pelas tribos indígenas da região poucos anos depois;
e em 1649, sendo combatidos por portugueses até deixa-
rem a região cinco anos depois. Na segunda invasão, foi
construído pelos holandeses o Forte de Schoonenborch.
Após o completo domínio português, o nome do referido
forte foi alterado para Fortaleza de Nossa Senhora da
Assunção. A partir de então, desenvolveu-se o povoamen-
to urbano da cidade. O nome do município, Fortaleza, é
justamente uma referência ao forte histórico da cidade,
construído pelos holandeses e dominado por portugueses
nas disputas empreendidas pela posse das terras do lito-
ral cearense durante o período do Brasil Colônia.
O Forte de Schoonenborch foi construído por holandeses
durante o segundo período de ocupação do litoral cearen-
se pelos colonizadores dos Países Baixos. [1]
O crescimento urbano do povoado culminou na sua ele-
vação em vila, mais precisamente em 1726, e, posterior-
mente, em cidade, em 1823. O incremento populacional
da cidade de Fortaleza se deu, prioritariamente, em razão
do intenso fluxo de imigrantes internos do estado do Cea-
rá, que fugiam da seca, característica do interior do esta-
do. Mais recentemente, os processos de urbanização e de
industrialização resultaram em uma elevada concentra-
ção de população no território fortalezense, reconhecida
como a capital brasileira com o maior percentual de den-
sidade demográfica. Logo, a cidade se tornou o principal
polo político, econômico e turístico do Ceará e umas das
principais cidades do Brasil.

A Fortaleza de Nossa Senhora da Assunção localiza-se à
margem esquerda da foz do riacho Pajeú, sobre o monte
Marajaitiba, na cidade de Fortaleza, no litoral do estado
brasileiro do Ceará. Atualmente abriga a sede da 10ª Re-
gião Militar do Exército Brasileiro. Sua construção data de
1649, pelos holandeses que deram o nome de Forte
Schoonemborch, depois retomado pelos portugueses que
passaram a denominar de "Fortaleza de Nossa Senhora
da Assunção". Embora a cidade de Fortaleza tenha se
expandido a partir desse forte, o seu marco zero fica na
Praia da Barra do Ceará.
Antecedentes
Toda a costa cearense sofreu muito com as ameaças e
invasões holandesas na época do descobrimento. O pri-
meiro forte a ser levantado nessa mesma área foi o de
São Sebastião, a pedido de Martim Soares Moreno, que
veio com sua tropa de Natal, com a finalidade de proteger
as terras. Devido a sua pouca estrutura, ele foi derrubado
pouco tempo depois.
Foi justamente quando se iniciou uma nova fortaleza,
erguida pelos holandeses em 1649 e batizada de Forte
Schoonenborch. Os domínios dessas terras permanece-
ram até 1812, quando a Coroa Portuguesa retomou a Pro-
víncia do Ceará e rebatizou a fortaleza de Fortaleza de
Nossa Senhora da Assunção.
A Fortaleza de Nossa Senhora da Assunção
Desmoronado o Forte de Nossa Senhora da Assunção
(1812), o governador da então Província do Ceará, Manuel
Inácio de Sampaio e Pina Freire, deu início, no local, a uma
nova estrutura para a defesa daquela Capital. A pedra
fundamental foi lançada a 12 de outubro de 1812, em
homenagem ao aniversário do "sereníssimo Senhor Prín-
cipe da Beira, o senhor D. Pedro de Alcântara".
A planta, de autoria do Tenente-coronel Engenheiro Antó-
nio José da Silva Paulet, que dirigiu a sua construção,
apresenta a forma de um quadrado com 90 metros de
lado, com baluartes nos vértices, sob a invocação, respec-
tivamente, de Nossa Senhora da Assunção (nordeste),
São José (sudeste), Dom João (noroeste) e Príncipe da
Beira (sudoeste). Artilhada inicialmente com cinco peças,
foi custeada com fundos públicos (20:362$390 réis) e
doações particulares (16:113$267 réis), afora doações de
materiais e serviços, de voluntários e de escravos. GAR-
RIDO reporta que, em 1816, a fortaleza encontrava-se
artilhada com vinte e sete peças.
Uma lápide comemorativa, colocada na muralha externa
Norte quando da inauguração da fortaleza, reza, em latim:
"Informem montem me derisere carinae, Nunc arcem
magnum respectu pavescunt:
Hic me Sampaius, sexto regnante Joanne,
Fundavit pulchram; Pauleti refulget.
Armis me fortem civilia dona
Muris me fortem reddunt stipendia Regis."
"Ano de 1817. As naus escarneciam de mim quando eu
era um monte informe: agora que sou uma grande fortale-
za, de longe tomam-se de respeito. Aqui, reinando D. João
VI, Sampaio me fundou bela, o engenho de Paulet res-
plandece. Os donativos dos cidadãos me tornaram forte
pelas muralhas, e dos dispêndios reais me fazem forte
pelas armas."[4]
O mesmo autor indica que, à época (1958), essa lápide se
encontrava no Museu do Estado do Ceará.
No contexto da Revolução Pernambucana de 1817, numa
das celas desta fortificação esteve detida Bárbara de
Alencar, líder revolucionária em Crato, no Ceará, conside-
rada localmente como a primeira prisioneira política da
História do Brasil.
Em 1821, o Governador Francisco Alberto Rubim solicitou
200$000 réis para a conclusão de suas obras, o que ocor-
reu no ano seguinte (17 de agosto de 1822). BARRETTO
(1958) informa que a sua artilharia foi aumentada para
trinta e uma peças de diferentes calibres a partir de 1829.
O Mapa anexo ao Relatório do Ministério da Guerra de
1847 aponta-lhe a ruína, dando-a como artilhada com
vinte peças. GARRIDO (1940) informa que recebeu repa-
ros em 1856. No ano seguinte, classificada como fortifi-
cação de 2ª Classe (11 de fevereiro de 1857), encontrava-
se artilhada com trinta e duas peças: vinte e seis de alma
lisa (quatro de calibre 25 libras, duas de 18, nove de 12,
cinco de 6, e seis de 3), e 6 de bronze La Hitte, raiadas,
calibre 12. Foi avaliada em 125:000$000 réis (3 de março
de 1858). Sofreu reparos no contexto da Questão Christie
(1862-1865), em 1875, em 1883 (5:000$000 réis), e em
1886, quando foi novamente considerada como de 2ª
classe.
Entre 1846 e 1857 foram-lhe erguidos novos prédios, os
quais sediaram diversas unidades militares como o 11º e
o 15º batalhões de Infantaria, a Escola Militar do Ceará, o
22º e o 23º batalhões de Caçadores, entre outras.
Do século XX aos nossos dias
Fachada do edifício sede da 10.ª Região Militar
No início da República Velha, em 1895 apresentava duas
baterias dispostas em andares e uma bateria a cavaleiro.
Também conhecida como Forte da Tartaruga, encontrava-
se bem conservada (1906), e desarmada (1910). À época
da Primeira Guerra Mundial (1914-1918) foi guarnecida,
entre 1917 e 1918, pela 1ª Bateria Independente do 3º
Distrito de Artilharia de Costa, sob o comando do Capitão
Bernardino Chaves. BARRETTO (1958) complementa que
o quartel contíguo à fortaleza, que abrigava a guarnição,
foi ocupado pela 46ª Bateria Independente, mais tarde 46ª
Bateria de Costa. À época (1958), sediava o Quartel-
general da 10ª Região Militar, função que conserva desde
então.
Museu e Phanteon do General Sampaio
A Fortaleza de Nossa Senhora da Assunção, atualmente
funcionando como sede do Comando da 10ª Região Mili-
tar, é um dos pontos turísticos mais conhecidos da capi-
tal cearense, tendo como destaques a própria história da
Fortaleza, o Museu e Phanteon do General Sampaio (Pa-
trono da Arma de Infantaria), a prisão onde esteve Bárba-
ra de Alencar e ainda a estátua de Martim Soares Moreno.
O forte pode ser visitado mediante agendamento prévio
junto à Comunicação Social da Região Militar. A visita é
feita na companhia de um militar que aborda tópicos de
interesse sobre o monumento, nomeadamente a praça de
armas, a cela onde esteve detida Bárbara de Alencar e a
capela do forte.
13 de abril de 1726 - Fortaleza é elevada à categoria de
Vila...
Durante o primeiro século de colonização portuguesa, a
capitania do Ceará não despertou o interesse de seu do-
natário, dom Antônio Cardoso de Barros. Somente em
1603, o fidalgo Pero Coelho de Sousa desembarcou na foz
do rio Ceará, erguendo em suas margens um pequeno
forte e dando início a um povoado, que não se desenvol-
veu. Em 1612, Martim Soares Moreno, que havia acompa-
nhado Coelho naquela expedição, retornou ao local. Re-
cuperou o forte que estava abandonado e construiu a
Capela de Nossa Senhora do Amparo. Foi esse capitão
português, Martim, que serviu de inspiração para um dos
personagens centrais do romance "Iracema", de José de
Alencar, que pretende narrar justamente as origens.
A ocupação do território e os agentes econômicos
No final do século XVII e nos primeiros anos do século
XVIII, após as decisões régias portuguesas1 de no Brasil
reservar a faixa litorânea nordestina unicamente para a
produção do açúcar, os criadores de gado, com suas boi-
adas, partiram em direção à capitania do Maranhão em
busca de novas pastagens. A expulsão da pecuária impli-
cou uma primeira separação geoeconômica no Nordeste
brasileiro. Enquanto a atividade açucareira desenvolveu-
se no próximo e rico litoral, ao criatório restou o longínquo
e pobre sertão.
Cruzando o Ceará no decorrer do Setecentos, a economia
pecuarista, a despeito de sua baixa produtividade e pe-
quena rentabilidade, atribuiu sentido à ocupação e deu
forma e conteúdo à capitania.
A instalação dos boiadeiros aliada à da Igreja - domesti-
cando a população indígena que resistia à expansão do
criatório - e à participação do Estado português - com a
fundação das vilas significou a possibilidade de capitali-
zação em torno da atividade comercial da pecuária.
O território cearense - como meio natural e base material
da existência - não se apresentou nada favorável à fixa-
ção dos primeiros conquistadores2. A conquista aconte-
ceu de forma bastante violenta. Somente passado o medo
da região, os desbravadores construíram suas fazendas e
levaram suas famílias para o sertão3. O medo era resul-
tante da adversidade climática e da resistência indígena.
Durante o século XVIII, a seca manifestou-se por cinco
vezes por todo o Nordeste: 1721-1725; 1736-1737; 1745-
1746; 1777-1778; e 1791-17934. A Guerra dos Bárbaros5
foi apenas um dos capítulos da sangrenta conquista6.
Além do embate com os índios, as brigas entre os sesmei-
ros também coloriram de sangue a colonização.
Toda a ocupação e a fixação encontraram apoio no sis-
tema de sesmarias. Os primeiros sesmeiros não só foram
os primeiros donos da terra como também ocuparam
postos militares e funções de ordenanças nas câmaras
das vilas fundadas7.
A análise das justificativas das concessões demonstra
que a atividade criatória foi a principal responsável pela
ocupação da capitania. Das 2472 datas solicitadas entre
1679 e 1824, 90,85% tinham como justificativa a necessi-
dade de terra para a pecuária8.
Sobre o lugar de alguns primeiros aldeamentos no Ceará
Até o ano de 1700, identificamos quatro aldeamentos sob
os cuidados dos Clérigos do Hábito de São Pedro; além
da missão dos jesuítas na serra da Ibiapaba, definitiva-
mente instalada por volta de 1695. Não nos foi possível
determinar suas durações. Dos quatro, dois estavam loca-
lizados na Ribeira do Jaguaribe e dois nas proximidades
da futura vila de Fortaleza. Em 1696, os índios paiacus
foram reunidos na Aldeia de Nossa Senhora da Madre de
Deus (Aldeia Velha), a meia légua20 do monte Arerê, atual
Itaiçaba, na Ribeira do Jaguaribe, sob a ação do clérigo
João da Costa21. Em 1697, os índios jaguaribaras e ana-
cés foram aldeados em Parnamirim, a sete léguas de For-
taleza, pelo clérigo João Leite de Aguiar22. No ano se-
guinte, em 1698, Nobre faz referência a um aldeamento
nas proximidades da futura vila de Nossa Senhora da
Assumpção, sob a atenção do também clérigo João Alva-
res da Encarnação23. Em 1699, o clérigo padre João da
Costa cria um novo aldeamento (Aldeia Nova) na Aldeia
de Nossa Senhora da Montanha, localizada a 14 léguas
da antiga Aldeia Velha.
As primeiras capelas
Em alguns casos, após o erguimento das fazendas de
gado, os sesmeiros requeriam permissão ao bispado de
Pernambuco31 para construção de uma ermida, onde
poderiam ouvir as missas celebradas por capelães. A
permissão significava assistência religiosa. As ermidas
eram construídas em terras doadas32por um ou mais de
um proprietário de terra, contribuindo para a formação do
patrimônio eclesiástico na capitania cearense. Juntamen-
te com a fixação dos boiadeiros, a Igreja reafirmava, as-
sim, sua presença no território instalando-se nas terras
oferecidas.
Nobre assevera que, muito provavelmente, "excluídas a do
Forte de Nossa Senhora da Assumpção e as das aldeias
dos missionários"33, a capela dedicada à Nossa Senhora
do Ó cujo patrimônio fora doado pela família Montes na
ribeira do rio Salgado, no lugar da futura matriz de Nossa
Senhora da Expectação do Icó, foi a primeira a erigir-se no
Ceará. A Carta Régia fundacional da Vila de Nossa Senho-
ra da Expectação do Icó, de 1736, determinou a criação de
uma "nova Villa no Icó junto aonde se acha a Igreja Ma-
triz"34.
Por volta de 1793, Manuel da Cunha Pereira, o capitão
comandante da Ribeira do Jaguaribe, pediu licença à rai-
nha D. Maria I para edificar uma ermida em homenagem a
Nossa Senhora das Dores, em sua fazenda chamada Bo-
queirão, localizada na freguesia das Russas35. O docu-
mento expressa os procedimentos que provavelmente
todos os detentores de terra, durante o século XVIII, devi-
am ter seguido ao requerer ao bispado de Pernambuco a
construção das primeiras capelas no território cearense.
A requisição implicava na doação de terras para o orago
correspondente à igreja, contribuindo para o patrimônio
religioso da capitania do Ceará.
As freguesias
Além da construção das ermidas e capelas, e sua eleva-
ção à condição de igreja matriz, o bispo de Pernambuco
cuidou de ordenar a demarcação dos limites das fregue-
sias cearenses, que seriam frequentemente percorridas
por padres visitadores angariando fundos para os cofres
portugueses.
Em sua grande maioria, as vilas foram fundadas onde já
existiam paróquias, o que confirma a precedência da or-
ganização religiosa quanto à organização político-
administrativa37. Durante o século XVIII, o número de
freguesias superou o número de vilas criadas no Ceará. A
capitania alcançou o século XIX com 17 freguesias e 14
vilas.
Em 17 de fevereiro de 1777, D. Tomás da Encarnação
Costa e Lima, bispo de Pernambuco, apresentou ao rei de
Portugal D. José I uma relação de todas as igrejas paro-
quiais que pertenciam ao bispado pernambucano - que se
estendia desde a foz do São Francisco até Fortaleza, no
Ceará, fazendo limite com o do Pará, a oeste, e com o
arcebispado da Bahia, ao sul -, abrangendo várias capita-
nias. Segundo D. Tomás da Encarnação, todas as capelas
do bispado ou eram de engenhos necessárias para a ce-
lebração do Santo Sacrifício da Missa e administração
dos Sacramentos aos trabalhadores dos mesmos, ou são
edificadas pelos povos circunvizinhos com patrimônio
competente, nas distancias grandes das suas Matrizes
para o referido fim dos Sacramentos e Santo Sacrifício,
conservando-se nelas hum Sacerdote com licença do
próprio Paroco, sem alguns encargos de encapelados.
O desenho das vilas cearenses no início do século XIX
A reconstituição gráfica da organização espacial proposta
pelos portugueses por meio dos dados fornecidos no
Termo de Demarcação, demonstra que, entre as vilas fun-
dadas no Ceará, a única executada de modo fiel à legisla-
ção foi a vila de índio Monte-mor o Novo d'América57,
verdadeira expressão pombalina na capitania cearense.
Nem mesmo nas duas principais vilas do Ceará setecen-
tista - a vila do Icó e a vila do Aracati, que ocupam posi-
ções estratégicas para as atividades em torno da pecuá-
ria - os desígnios urbanísticos portugueses foram implan-
tados com tanta fidelidade.
A despeito das diretrizes urbanísticas da Carta Régia da
Vila de Santa Cruz do Aracati, que propunham a instala-
ção da praça fundacional um quilômetro ao norte do anti-
go povoado do porto das Barcas, e dos problemas relaci-
onados à salubridade pública resultantes da presença das
salgadeiras das carnes cearenses, o Aracati desenvolveu-
se no entorno da antiga povoação, onde já moravam os
envolvidos com a atividade econômica da pecuária; ou
seja, o abate, a salga e comercialização do charque.
No início do século XIX, a vila não passava de uma longa
rua entrecortada por becos e travessas. Ela foi descrita
pelos viajantes Henry Koster58e George Gardner59, e
desenhada, em 1813, por Antonio José da Silva Paulet,
engenheiro-mor do Reino, e, em 1825, por João Bloem,
capitão do Imperial Corpo de Engenheiros. Tanto na des-
crição como nos desenhos, o Aracati não passava de
comprida rua, sem presença de praça central. Também
não se encontravam, na área determinada para a praça, a
Casa de Câmara e Cadeia tampouco a Igreja Matriz60.
Na Planta do porto e da Vila do Aracati elaborada por Sil-
va Paulet em 1813, e na Planta da Barra e rio de Jaguari-
be, do engenheiro João Bloem, de 1825, que contém em
detalhe o desenho do Aracati, a vila não passa de uma
longa rua - que congregava as do Pelourinho, das Flores e
de Santo Antônio - paralela ao rio Jaguaribe. Margear o rio
foi, ainda na primeira metade do século XVIII, uma das
primeiras prerrogativas das ordenações régias. As demais
ruas presentes nos livros de aforamentos do século XVIII
não são demarcadas; excetuando-se um pequeno trecho
da rua Direita, em um espaço compreendido entre a Igreja
dos Prazeres e a do Rosário dos Pretos, na rua do Piolho.
O desenho de Paulet apresenta uma vila bastante alinha-
da, reta e sem interrupções, não chegando às minúcias
dos becos e travessas que cortavam a rua principal em
toda a sua extensão, tampouco expressando os vazios
das quadras e a falta de alinhamento de certos trechos.
Já o risco de Bloem se aproxima mais da realidade. O
alinhamento não é tão rigoroso, sendo demarcados os
espaços vazios entre as quadras, ou no meio delas, e as
várias transversais que cortavam a rua principal. Do lado
nascente, podem-se contar cinco travessas e, já quase no
extremo norte da vila, uma área livre com um ponto cen-
tral dentro do alinhamento das quadras, que acreditamos
ser a nova praça do Pelourinho, onde, defronte, estava a
Casa de Câmara e Cadeia, após sua retirada dali onde
outrora fora pensado o lugar da praça. No poente, identifi-
cam-se sete pequenas ruas transversais e, também, mais
para o norte, mas ainda no alinhamento da rua principal e
antes da última quadra, uma área livre, sem uma clara
definição se era uma praça ou não, mas certamente ainda
desocupada. O desenho de Paulet traz somente a Igreja
Matriz de Nossa Senhora do Rosário; e o de Bloem, além
dessa, outra que acreditamos ser a do Rosário dos Pre-
tos. Em ambos não são representadas a Igreja do Bom-
fim, a Igreja dos Prazeres e a capela para Nosso Senhor
dos Navegantes, aforada no início do século XIX, na tra-
vessa que ligava a rua de Santo Antônio e a Matriz.
Comparando-se o que, nos desenhos de Paulet e Bloem,
se apresenta como construído não só com a área da vila -
apreendida pela localização das ruas listadas nos termos
de cordeação (alinhamento) do Livro de Aforamentos de
1775 - mas também com os limites estabelecidos pela
medida de n. 10 do provimento de 1780 - que determinava
uma poligonal de crescimento do núcleo em decorrência
da extrema dispersão que a sua materialidade construída
apresentava cerca de trinta anos após a sua fundação -,
conclui-se que ela, com exceção de sua rua principal, con-
tinuava inteiramente dispersa no início do século XIX, sem
uma definição clara de seu arruamento, a ponto de não
serem as demais ruas levadas em consideração nos de-
senhos dos engenheiros.
Também no desenho de ambos não há sinal da praça,
demonstrando que ela não foi formalmente estruturada, e
que a condição, periférica e residual, da área idealizada
para sua locação no extremo sul da vila manteve-se no
decorrer dos anos. A praça nunca deixou de ser um gran-
de areal - como se denomina no Ceará um grande des-
campado, na maioria das vezes desprovido de sombra, -
na extremidade oposta ao ancoradouro. Durante a segun-
da metade do século XVIII, o seu caráter simbólico de
centro cívico, marco número um de demarcação da vila ou
de onde todo o restante se origina e por analogia "centro
do mundo, do berço da vida e da civilização"61, que a
presença do pelourinho só reforçava esvai-se completa-
mente. E esvai-se por não ocupar uma posição central na
vila, por continuar no extremo sul do Aracati, pela transfe-
rência do pelourinho para outra praça no norte da vila,
onde estava a Casa de Câmara e Cadeia, e pelo sentido
aglutinador do espaço setentrional do núcleo, onde se
davam a produção da carne salgada, as transações co-
merciais, e onde se concentraram os setores mais abas-
tados, a maioria dos seus sobrados, e os edifícios institu-
cionais representativos do poder público e religioso; e
tudo isto nas proximidades do porto.
Em agosto de 1836, o inglês Gardner deixou o Aracati em
direção ao Icó. Segundo o viajante, o núcleo consistia de
"três ruas principais", que corriam no sentido norte-sul,
cortadas por outras menores. A principal rua era larga e
tinha "algumas lojas bem sortidas"62. O espaço do Icó foi
descrito sem qualquer referência à praça idealizada há
cem anos pelos portugueses63.
Primórdios da organização do espaço territorial e das
vilas cearenses: a falta de investimento
Para a organização espacial do território das vilas criadas,
foram fundamentais as relações estabelecidas entre elas.
Contudo, como a produtividade e a rentabilidade da pecu-
ária continuaram pequenas por todo o século, não houve
razão nem justificativa econômica suficientemente forte
para um investimento técnico e de capital, por parte dos
portugueses, para adequar plenamente as especificidades
locais às suas necessidades lusitanas, ou vice-versa.
Também logo se desfez o sonho do eldorado de minas de
prata e de ouro no sertão.
Além da inexistência de razões econômicas, também não
houve motivos geopolíticos que justificassem maiores
investimentos tecnológicos na capitania, fossem relativos
à sua defesa ou às instalações de suas vilas. Primeiro,
porque a soberania portuguesa na região, desde a expul-
são dos holandeses em 1654, já não era ameaçada por
estrangeiros; depois, porque, já no Tratado das Tordesi-
lhas, a zona sertaneja do Nordeste do Brasil - e, em nosso
caso, o atual território do estado do Ceará já pertencia a
Portugal. Além disso, a caminho da região amazônica, era
bem mais fácil alcançar-se o Maranhão e o Pará por mar,
vindo diretamente de Lisboa, do que cruzando o sertão.
Não é difícil afirmar que o Ceará, ocupando uma posição
periférica no conjunto dos interesses econômicos e geo-
políticos portugueses, ficou à margem das ações que
envolveram investimentos tecnológicos com vistas à
adequação das capitanias e de suas vilas às ações lusi-
tanas ordenadoras do espaço. Não é à toa que, até o final
do século XVIII, têm-se notícias de somente quatro enge-
nheiros na capitania cearense, e que eles quase nada
propuseram.
O espaço como síntese de múltiplas ações
Os vaqueiros e boiadeiros não foram apenas os primeiros
desbravadores, mas os futuros sesmeiros, proprietários
de terras e das fazendas de gado, e, em alguns casos,
futuros representantes do Estado português no território
cearense. Eles se estabeleceram às margens dos rios,
onde o mínimo de pastagem para as boiadas era possível.
Junto com os fazendeiros, os representantes da Igreja
chegam ao Ceará ou fixando-se nos efêmeros aldeamen-
tos ou como párocos itinerantes que, de capela em cape-
la, difundiram os princípios contrarreformistas, sempre
procurando apaziguar a população indígena, que resistia
ao avanço da atividade criatória. Mas os representantes
da Igreja não cumpriram apenas um papel catequético:
muitos religiosos tornaram-se ainda proprietários de terra,
donos de boiadas e construíram suas próprias fazendas
de gado. Por quase todo o século XVIII, a Igreja esteve,
também, intimamente associada ao Estado lusitano, dan-
do suporte ideológico à conquista.
O Estado, ao fixar-se no território cearense, elegeu lugares
estratégicos onde outrora havia as primeiras fazendas e a
Igreja já havia se implantado - para uma melhor capitali-
zação da economia pecuarista. Na maioria das vezes, o
lugar da vila fundada durante o século XVIII pelos lusita-
nos já fora o lugar de uma fazenda de gado ou de uma
pequena ermida. Somente após sua emancipação política
em relação à capitania de Pernambuco fora a capitania
cartografada pelos engenheiros do Reino e por um padre
Visitador. A rede urbana, do início do século XIX, seguiu
os caminhos naturais do sertão, trilhados primeiramente
pela população indígena, mas também pelos vaqueiros,
pelos representantes da Igreja e, por fim, pelo próprio
Estado português.
A conquista e a fixação foram pautadas por uma rede de
consensos e intrigas97. Os diversos agentes uniram-se
das mais diversas formas e em tempos diferenciados,
transformando o espaço. Alternam-se Estado e Igreja,
Igreja e fazendeiros, fazendeiros e Estado, o Estado e os
índios, marcando suas presenças no território, alterando
lentamente, por todo o século XVIII, a paisagem natural do
sertão e do litoral do Ceará.
A Revolução Pernambucana de 1817: Foi um movimento
que aconteceu na Capitania de Pernambuco durante o
período colonial. Esse movimento de caráter separatista e
republicano manifestou a insatisfação local com o contro-
le de Portugal sobre a região e com as desigualdades
sociais existentes. O acontecimento da Revolução Per-
nambucana estava diretamente relacionado com os des-
dobramentos da transferência da Corte portuguesa para o
Brasil.
Antecedentes
Semelhantemente à Inconfidência Mineira e à Conjuração
Baiana, a Revolução Pernambucana teve caráter separa-
tista e defendia o sistema republicano. No entanto, essa
revolta foi o único movimento dos três que conseguiu
superar a fase conspiratória e deflagrar, de fato, a revolu-
ção, chegando, inclusive, a tomar o poder de Pernambuco
e instalar um governo provisório.
A Revolução Pernambucana foi resultado das insatisfa-
ções locais que já existiam havia um certo tempo e que
foram aumentadas com a transferência da Corte portu-
guesa para o Brasil. Essa mudança ocorreu em 1807 e
1808 por causa da invasão de Portugal pelas tropas napo-
leônicas.
O descontentamento com a presença da Corte portugue-
sa no Brasil era explicado pelo aumento dos impostos,
realizado para manter os luxos da família real portuguesa
e para financiar as campanhas militares que eram trava-
das na Cisplatina. Além disso, D. João VI também havia
nomeado portugueses a cargos públicos importantes,
principalmente no exército, prejudicando as elites locais.
Essa insatisfação pernambucana com o domínio portu-
guês, no entanto, era antigo. No começo do século XIX,
em 1801, uma conspiração foi denunciada e desmontada
pelas autoridades portuguesas. Conhecida como Conspi-
ração dos Suassunas, ela já evidenciava a existência de
um alto grau de descontentamento com a Corte naquela
capitania.
A Revolução Pernambucana foi um movimento que se
inspirou nos ideais liberais difundidos à época pelo Ilumi-
nismo. A presença dos ideais iluministas na região deveu-
se à existência de uma loja maçônica conhecida como
Areópago de Itambé. Além disso, esses ideais liberais
eram largamente propagados na comunidade eclesiástica
local a partir do Seminário de Olinda.
A Revolução Pernambucana
A Revolução Pernambucana iniciou-se no dia 6 de março
de 1817, com a morte do brigadeiro português Manoel
Joaquim Barbosa de Castro. O brigadeiro português foi
morto quando estava cumprindo as ordens do governador
local de prender o capitão José de Barros Lima, denuncia-
do por participar de uma conspiração. Barros Lima reagiu
à voz de prisão, o que resultou na morte de Castro.
Após esse evento, a revolta espalhou-se por Recife e le-
vou à tomada da cidade pelos revolucionários. O gover-
nador da capitania de Pernambuco abrigou-se em um
forte local, o Forte do Brum, e logo embarcou para a cida-
de do Rio de Janeiro. Após conquista de Pernambuco, os
revolucionários instalaram um Governo Provisório.
Esse Governo Provisório aprovou uma série de medidas
que foram colocadas em vigor: foi proclamada a Repúbli-
ca na Capitania de Pernambuco, decretada a liberdade de
imprensa e credo, instituído o princípio dos três poderes e
aumentado o soldo dos soldados. Todas essas mudanças
iam em direção dos ideais liberais, apesar disso, os revo-
lucionários optaram por manter a instituição da escravi-
dão.
Esse fato explicava-se pela quantidade de grandes fazen-
deiros que haviam aderido ao movimento. A abolição do
trabalho escravo não era do interesse dessa classe e,
além disso, a defesa dos “direitos iguais” por grande parte
dos revolucionários partia muito de um ponto de vista
elitista, que tendia a ignorar os interesses da massa popu-
lar e dos menos favorecidos.
Os grandes nomes da Revolução Pernambucana foram
Domingos José Martins, José Barros Lima, Padre João
Ribeiro e Cruz Cabugá, entre outros. Cruz Cabugá, inclusi-
ve, foi enviado em missão diplomática aos Estados Uni-
dos durante a revolução. Com 800 mil dólares em mãos,
Cabugá tinha a tarefa de comprar armas e contratar mer-
cenários, além de obter o apoio do governo americano ao
movimento pernambucano.
A duração da Revolução Pernambucana foi razoavelmen-
te curta. A reação portuguesa foi intensa, e uma frota foi
enviada do Rio de Janeiro com o objetivo de bloquear a
cidade de Recife. Também foram enviados soldados por
terra da Bahia com a missão de invadir essa cidade. A
derrota dos revolucionários aconteceu oficialmente no dia
20 de maio de 1817.
A repressão ordenada por D. João VI foi violenta, com os
principais nomes da Revolução Pernambucana sendo
severamente punidos. Domingos José Martins, por exem-
plo, foi arcabuzado (fuzilado). Outros envolvidos, além de
arcabuzados, foram martirizados e muitos ainda ficaram
presos por anos.
A confederação do Equador
A Confederação do Equador foi um movimento revolucio-
nário que se iniciou em Pernambuco e logo alcançou ou-
tras províncias vizinhas. Os revoltosos se levantaram
contra o governo central por causa do autoritarismo de
Dom Pedro I ao fechar a Assembleia Constituinte de 1823
e impor uma Constituição, no ano seguinte, que lhe asse-
gurou poderes absolutistas. Além dessa oposição ao arbí-
trio do imperador, a confederação pretendia implantar o
regime republicano. As tropas imperiais conseguiram
abafar o movimento e matar seus líderes.
A Confederação do Equador foi um movimento revolucio-
nário iniciado em Pernambuco, em 1824, e que se espa-
lhou para outras províncias nordestinas, como Rio Grande
do Norte, Paraíba e Ceará. Os revoltosos se opuseram à
forma autoritária com que a Constituição de 1824 fora
elaborada e publicada pelo imperador Dom Pedro II. Além
disso, a Confederação pretendia implantar o regime repu-
blicano.
Antecedentes da Confederação do Equador
Logo após a proclamação da independência do Brasil, foi
convocada uma Assembleia Constituinte, em 1823, com o
intuito de elaborar a primeira Constituição brasileira. Na
abertura dos trabalhos da assembleia, o imperador Dom
Pedro I fez um discurso e afirmou que a Constituição de-
veria ser “digna do Brasil e de mim mesmo”, uma clara
demonstração de que o texto constitucional deveria se-
guir as vontades do monarca. Ao votarem os poderes do
imperador, os Constituintes decidiram pela limitação, o
que provocou violenta reação de Dom Pedro, ordenando o
fechamento da Assembleia e a prisão dos constituintes.
Em 1824, Dom Pedro I outorgou a Constituição do império
brasileiro que lhe garantiu amplos poderes por meio da
criação do Poder Moderador. Ao fechar a assembleia e
elaborar uma Constituição sem nenhuma discussão, ele
mostrou os perigos do seu autoritarismo. Contudo, o Nor-
deste não aceitaria a centralização do poder político de
forma passiva. Os pernambucanos decidiram pegar em
armas para lutar contra o autoritarismo do governo cen-
tral.
O Nordeste atravessava um momento crítico nos primei-
ros anos do Brasil independente. Desde a crise do açúcar,
logo após a expulsão dos holandeses, no século XVII, que
a economia da região não conseguia se desenvolver ple-
namente como nos tempos coloniais. A crise econômica
se associou aos problemas sociais e disputas de poderes
dentro das províncias. A alta carga tributária também
desagradou aos nordestinos.
Enquanto o Brasil se tornava uma monarquia, as antigas
colônias espanholas se tornavam republicanas, tal qual
os Estados Unidos, que haviam se tornado referência no
processo emancipatório. Ao seguir o caminho oposto,
alguns grupos das províncias decidiram organizar movi-
mentos armados para derrubar o monarca autoritário e
implantar a república no Brasil. Contudo, o governo cen-
tral estava decidido a enviar suas tropas e usar todas as
forças disponíveis para abafar essas revoltas.
Motivos da Confederação do Equador:
 Crise econômico-social;
 Altos impostos;
 Autoritarismo de Dom Pedro.
Líderes da Confederação do Equador:
 Frei Joaquim do Amor Divino, mais conhecido como
Frei Caneca, foi o líder mais conhecido da revolta.
Nascido em 20 de agosto de 1779, no Recife (PE), ele
participou tanto da Confederação do Equador como da
Revolução Pernambucana, em 1817, na qual os per-
nambucanos se levantaram contra a presença da famí-
lia real portuguesa no Rio de Janeiro. Frei Caneca era
jornalista e fundou o periódico Tiphys Pernambucano,
que divulgou os ideais dos revoltosos. As tropas impe-
riais o prenderam e ele foi julgado e condenado à mor-
te, apesar dos apelos para que se preservasse a sua
vida. No dia 13 de janeiro de 1825, Frei Caneca estava
no Forte das Cinco Pontas para ser enforcado, porém
os três carrascos se recusaram a executar o líder re-
belde. A Comissão Militar ordenou então o seu fuzila-
mento. Seu corpo foi deixado em frente ao Convento
das Carmelitas, dentro de um caixão de pinho. Os pa-
dres o recolheram e enterraram.
belecido. Frei Caneca e Cipriano Barata eram entusiastas
da ampliação dos direitos políticos e de reformas sociais,
o que contrariava interesses das demais lideranças.
Dom Pedro I pediu empréstimos à Inglaterra para financi-
ar as tropas que lutaram contra a Confederação do Equa-
dor. As discordâncias entre seus líderes fizeram com que
o movimento se enfraquecesse, facilitando a vitória das
tropas imperiais. Os revoltosos foram presos, condenados
e alguns executados, como Frei Caneca.
Consequências da Confederação do Equador:
Com a derrota da Confederação do Equador, Dom Pedro I
conseguiu impor sua força nas províncias nordestinas,
mas não o suficiente para pacificar a região, pois os ide-
ais republicanos ainda permaneceriam e motivariam ou-
tras revoltas durante o Período Regencial. A revolta em
Pernambuco mostrou também que a imprensa tinha po-
der de difundir ideias e motivar rebeliões contra o império.

 Cipriano Barata foi jornalista e um dos líderes da Con-

federação do Equador. Tal qual Frei Caneca, Cipriano
Barata também foi jornalista e colaborou na divulga-
ção dos ideais da Confederação do Equador. Nascido
em Salvador, em 26 de setembro de 1762, Barata este-
ve presente nas revoltas ocorridas no Brasil durante o
período anterior à independência, como a Conjuração
Baiana (1798) e a Revolução Pernambucana (1817).
Ele se uniu a Frei Caneca e se tornou um dos líderes da
Confederação do Equador. Ao contrário do religioso,
Barata foi preso na Fortaleza do Brum, no Recife, em
1825. Ele foi solto e manteve sua atividade jornalística
até sua morte em 1º de julho de 1838.

O autoritarismo de Dom Pedro I se mostrou na outorga da

Constituição de 1824 e, em Pernambuco, na deposição do
governador da província Manuel de Carvalho Paes. Essa
deposição foi o estopim para que as lideranças do movi-
mento iniciassem a revolta contra o governo central. Logo
outras províncias nordestinas, como Rio Grande do Norte,
Ceará e Paraíba, aderiram à Confederação do Equador. O
nome era uma referência à linha imaginária homônima
que passava próxima à região do conflito.

Enquanto lutavam contra o império, os revoltosos não se

mostraram dispostos a nenhuma negociação e implanta-
ram um novo governo que aboliu a escravidão e criou
uma Constituição liberal republicana. O movimento ra-
chou quando algumas lideranças se afastaram por causa
da radicalização das medidas adotadas pelo poder esta-

O crescimento da cidade de Fortaleza tornou-se visível,
em termos de sua malha urbana e de verticalização dos
seus solos, durante os anos 1970, quando a Região Me-
tropolitana de Fortaleza (RMF) foi constituída oficialmen-
te. Notava-se uma crescente disparidade na distribuição
da população no território cearense, colocando a Capital
em primazia absoluta, pelo avançado processo de expan-
são urbana e concentração demográfica, embora em rela-
ção às metrópoles nacionais, tais como Rio de Janeiro e
São Paulo, houvesse um distanciamento negativo, pondo
em dúvida sua natureza de metrópole.
Na literatura local, encontram-se diversas opiniões ques-
tionando a criação da RMF, argumentando que tal região
ainda não estaria plenamente constituída, portanto, não
justificando a força de um decreto nesse sentido. Entre-
tanto, esses mesmos estudiosos reconheciam a existên-
cia de uma aglomeração urbana, sobre a forma de «ma-
crocefalia», determinada essencialmente pelo intenso
processo de migração do interior para a capital, muitas
vezes diretamente proveniente das áreas rurais.
O aprofundamento desse questionamento é o que este
ensaio procura desenvolver, buscando, primeiramente, os
elementos históricos de explicitação da organização es-
pacial do território cearense, em particular da RMF, a par-
tir das relações sociais e dos deslocamentos internos da
população (colonos brancos, índios e negros); em segui-
da, destacando a componente migratória na compreen-
são das novas espacialidades no início dos processos de
industrialização e urbanização.
A expansão da cidade de Fortaleza é vista até o início dos
anos 70, pouco antes da criação formal da RMF, instituída
por Lei Complementar n.º14/73, compreendendo os mu-
nicípios de Fortaleza, Caucaia, Maranguape, Pacatuba e
Aquiraz.
Antecedendo as análises empíricas, apresenta-se os con-
ceitos de metrópole e metropolização; migrante e migra-
ção; concluindo com aspectos sobre a urbanização e a
industrialização, para fundamentar as discussões e sub-
sidiar a interpretação dos dados.
Na percepção de Ledo, citado por Amora, a metrópole
contém diversificação funcional elevada, tanto econômica
quanto cultural e é centro organizador de extensa região
ou de um país, sem coincidir necessariamente com uma
capital política-administrativa. Amora faz uma reflexão
deste conceito e argumenta que uma metrópole pode ser
considerada uma grande cidade resultante da moderniza-
ção, desde que se constitua centro de produção e difusão
de inovações, além de ser uma aglomeração (AMO-
RA,1999:33).
Amora também distingue entre desenvolvimento da me-
trópole e metropolização, apoiada em Ascher, que identi-
fica na metropolização um processo que transcende a
metrópole. O desenvolvimento da metrópole se faz não só
pela concentração populacional, mas pelo dinamismo das
atividades e volume de riquezas. Lembra ainda, o que
observa Ledo, quanto à região metropolitana, que inclui
mais de uma cidade e possui um núcleo principal.
Para Santos, também citado por Amora, uma região me-
tropolitana compreende áreas onde diversas cidades inte-
ragem com freqüência e intensidade, mostrando uma
interdependência funcional baseada em infra-estrutura
urbana e na divisão do trabalho (AMORA,1999:34)
Desses conceitos apreende-se a noção de forma e conte-
údo de uma metrópole e de uma região metropolitana,
bem como se percebe o fenômeno de metropolização
enquanto processo inerente ao crescimento e à aglome-
ração urbana da metrópole. Por aglomeração urbana en-
tendendo-se a concentração de pessoas e atividades, que
torna o espaço físico relativamente reduzido, com ten-
dências à verticalização e, simultaneamente, à expansão
para territórios vizinhos, extrapolando fronteiras (MA-
TOS,1998:1).
A migração, por sua vez, é um fenômeno social conceitu-
ado de diferentes maneiras conforme corrente teórica
interpretativa, mas esses conceitos possuem elementos
comuns de mensuração no espaço e no tempo, pois no
geral se referem a um "movimento de pessoas através de
uma fronteira específica para fixar residência", durante
determinado intervalo de tempo, variável conforme fonte
dos dados, Censo Demográfico ou pesquisa direta (SEA-
DE, 1993:4).
Os migrantes são as pessoas que se submeteram a esses
movimentos migratórios, por vontade própria ou não, mui-
tas vezes distinguindo-se da população natural, como não
naturais, podendo ser quanto ao tempo de residência,
categorizado como recentes (de até dez anos de residên-
cia) ou antigos (com mais de dez anos).
Sobre a urbanização e a industrialização, adotou-se o
pensamento de Lefebvre, que a primeira vista surpreende
um duplo processo para depois admitir se tratar de único:
"Temos à nossa frente um duplo processo ou, se preferir,
um processo com dois aspectos: industrialização e urba-
nização, crescimento e desenvolvimento, produção eco-
nômica e vida social. Os dois aspectos deste processo,
inseparáveis, têm uma unidade, e no entanto o processo é
conflitante. Existe, historicamente, um choque violento
entre a realidade urbana e a realidade industrial...este
processo dialético, longe de ser elucidado, está também
longe de ter terminado[...]"(LEFEBVRE, 1991: 9)
Em seguida, Lefebvre faz uma ponderação sobre Atenas e
suas situações problemas que parece muito apropriada
para uma reflexão de Fortaleza no período histórico em
apreço (anos 60 do século XX):
"[...]o núcleo organizacional da cidade continua muito
forte. Seus arredores de bairros recentes e de semifave-
las, povoadas com pessoas sem raízes e desorganizadas,
lhe conferem um poder exorbitante. A gigantesca aglome-
ração quase informe permite aos detentores dos centros
de decisão os piores empreendimentos públicos. Tanto
mais que a economia desse país depende estreitamente
deste circuito: especulação com a terra, ‘criação’ de capi-
tais por este caminho, investimento de capitais na cons-
trução e assim por diante. Circuito frágil que pode se
romper a todo instante, que define um tipo de urbaniza-
ção sem industrialização(grifo nosso)[...]" (LEFEBVRE,
1991:9-10)
Após avaliar várias cidades européias, o filósofo conclui
quanto ao processo de implosão-explosão da cidade sob
fenômeno urbano, de conteúdo e forma similar ao proces-
so de metropolização anteriormente conceituado, acres-
centando sobre o modo de viver urbano:
"Atualmente, portanto, aprofunda-se um processo induzi-
do que se pode chamar de a ‘implosão-explosão’ da cida-
de o fenômeno urbano se estende sobre uma grande par-
te do território, nos grandes países industriais[...]Esse
território está encerrado num tecido urbano cada vez
mais cerrado, não sem diferenciações locais e sem am-
pliação da divisão (técnica e social) do trabalho para as
regiões, aglomerações e cidades[...]as concentrações
urbanas tornam-se gigantescas; as populações se amon-
toam atingindo densidades inquietantes [...]as pessoas se
deslocam para as periferias distantes, residenciais ou
produtivas[...]O tecido urbano[...]é suporte de um ‘modo
de viver’ mais ou menos intenso ou degradado: a socie-
dade urbana[...]trazidos pelo tecido urbano, a sociedade e
a vida urbana penetram nos campos[...]"(LEFEBVRE, 1991:
10-11). Outros conceitos referentes a urbanização são
retirados de RÉMY e VOYÉ (1997), abordados no decorrer
das análises.
Primeiras migrações e redefinição do território indígena
se dá pelo tradicionalismo nos documentos históricos
sobre a ocupação do Ceará se referir a um processo de
conquista tardio, no final do século XVII, introduzido pela
pecuária, quando a economia açucareira se estendera
pelo litoral da Paraíba à Bahia, com centro em Pernambu-
co no início do século XVI.
Em geral, esse fato é considerando uma desvantagem
que explica o "atraso" na conquista do território com efei-
tos no atual desenvolvimento estadual, relativamente a
outros estados nordestinos. Sem entrar no mérito da
questão, pode-se afirmar que essa leitura é feita segundo
a ótica de dominação portuguesa. Para os índios, naturais
dessa região, entretanto, pode-se supor que veio a tempo.
Além de adiar o confronto e ter melhores condições de se
organizarem para o embate pelas terras, houve chance de
manterem relação com outros europeus, mais tranqüilas e
proveitosas, que se constituíram fatores determinantes
na reorganização do território indígena, conforme se terá
oportunidade de detalhar em seguida.
A relação comercial entre os povos indígenas sediados ao
norte do Ceará e os franceses que se estabeleceram no
Maranhão, durante 20 anos, entre o final do século XVI e
início do seguinte, incomodou a Metrópole Portuguesa.
Ao ponto de adotar estratégia de ocupação da Serra da
Ibiapaba, para conter a entrada dos franceses em territó-
rio cearense e ao mesmo tempo deter o processo de or-
ganização indígena. As investidas iniciais dos portugue-
ses ao reduto dos nativos, entretanto, fracassaram, dando
margem a que outras nações indígenas viessem a com-
por esse locus de refúgio e posteriormente de resistência
(PINHEIRO, 2000: 38).
A maioria dos registros de migrações desse período de
povoamento se constitui de informações sobre população
branca e se detém na relação subsidiária da economia
pecuária à canavieira, reportando-se ao aspecto extensivo
da pecuária e a adequação das áreas sertanejas a ativi-
dade. Pinheiro traz outros elementos para a discussão, ao
tratar do processo de resistência da população natural
(índios) ao projeto do colono português, de convergência
na disputa pelas terras, além de fazer referências sobre a
mobilidade das populações indígenas no território nacio-
nal com o avanço da atividade pecuária.
O foco da análise quando centrado nos migrantes baianos
e pernambucanos, faz com que se defenda as primeiras
ocupações no território cearense no sentido do sertão
para o litoral. Compõem essa corrente ideológica histori-
adores renomados como Capistrano de Abreu e seu se-
guidores, João Brígido, por exemplo. Quando a atenção se
volta para o sentido da defesa do território, seja contra
franceses, ou seus aliados indígenas, a explicação para o
início da ocupação é dada no sentido litoral-sertão. Para
dirimir o impasse, outros resguardam a segunda tese,
tomando por recurso a temporalidade, isto é argumentam
que até 1678 somente era habitado pontos litorâneos,
além disso a primeira Vila criada teria sido a de Aquiraz,
também situada no litoral, em 1699. Ao sul do estado, no
Cariri o povoamento somente se tornara regular nas pri-
meiras décadas do século XVIII. A Vila do Crato teria sido
instituída em 1764 (PINHEIRO, 2000: 38).
Novamente, sem aprofundar a questão, apenas chaman-
do para o centro do debate o conflito entre colonos mi-
grantes e nativos, pode-se argüir sobre os movimentos
populacionais e sua determinação na organização do
território. Do mesmo modo que, a partir da capitulação
indígena perante os colonos percebe-se o início de um
processo social de formação de uma classe de pessoas
destituídas de poder e representação, empobrecida, vio-
lentada, que passaria a se deslocar constantemente no
território, fixando-se em áreas restritas, de difíceis aces-
sos e fora do interesse da pecuária.
Vários movimentos populacionais, considerado como
"migração"(1) interna, realizados pelos índios em seu pró-
prio território foram forçados. Pode-se dizer que de uma
população natural se transformaram em migrantes, por
força da violência simbólica (sobre seu modo de vida, sua
autoestima e identidade) e de violência física (contra a
sua vida). Começou quando saíram expulsos das faixas
litorâneas e se embrenharam nas serras, que além de
serem ambientes naturais propícios ao esconderijo torna-
ram-se locus de confronto com os portugueses. As pri-
meiras "migrações" indígenas inter-regional provieram do
litoral da Bahia, no início do século XVII. Entretanto, novo
fluxo de migrantes ocorreu em meados desse mesmo
século, formado pelas nações fugitivas do território per-
nambucano, aliadas dos holandeses, quando se deu a
expulsão dos mesmos da Capitania de Pernambuco (PI-
NHEIRO, 2000: 17 e 39).
A resistência indígena à conquista européia no território
cearense permitiu à manutenção de parte de suas terras
originais, que ficou circunscrita, inicialmente, a algumas
ribeiras e, depois somente as áreas serranas. Segundo
Pinheiro a restrição do povo indígena se deu por três me-
canismos simultâneos: extermínio, aldeamento e expul-
são para áreas não ocupadas por "colonizadores" (PI-
NHEIRO, 2000: 28).
Na forma de violência física, percebe-se que o extermínio
aconteceu ao longo do processo de colonização, com
episódio grotesco registrado durante ano de 1699, com as
atrocidades cometidas (400 mortos e 300 prisioneiros
escravizados) pelos bandeirantes paulistas contra os
paiacus, que habitavam o Vale do Jaguaribe (Bezerra e
citado por Pinheiro). Ainda assim, a resistência indígena
armada permaneceu por duas décadas, tendo sido venci-
da em 1720, quando o desrespeito à ordem régia(2) con-
sistiu no segundo momento de expropriação do seu terri-
tório e parte das nações indígenas estava subjugada à
cultura do colonizador. Ou seja, percebe-se o enfraqueci-
mento da resistência indígena, quando os próprios índios
submetem-se às exigências da metrópole e solicitam
terras, que foram suas, utilizando os mesmos argumentos
do colono branco em detrimento de seu próprio povo, face
às condições materiais de pauperização a que chegaram.
Por exemplo, índios da Aldeia de Paupina (Messejana)
solicitavam sesmarias de uma légua quadrada, quando
seus antepassados foram possuidores de léguas e léguas
de terras, que se estendiam da Serra da Pacatuba a Jere-
rahu e até o Cocó.
O confronto entre os nativos e os colonizadores passou
por diversas modalidades de violência simbólica, inter-
mediadas por representantes do Estado e da Igreja luso-
brasileira, mas foi materializada nos sistemas de relação
estabelecidos na catequese e no aldeamento. O antago-
nismo entre os modos de vida e a dominação aos interes-
ses do colonizador faziam-se presente no processo de
evangelização, que tentava justificar e persuadir a favor
da lógica mercantil de produção, trabalho e mercado, uso
e propriedade da terra, acumulação de riquezas e posição
social, completamente contrária à cultura indígena.
Ao mesmo tempo, o trabalho dos missionários desmorali-
zava os valores e crenças indígenas, ao considerar as
práticas religiosas e curativas do pajé, por exemplo, como
sendo de superstição e charlatanismo. O sistema político
de decisão dos anciãos também foi abolido, ridicularizado
e subjugado, pela cultura européia, como se fosse soci-
almente inferior, mesmo que reconhecido como mais
democrático relativamente ao regime metropolitano de
poder centralizado e déspota do Capitão-mor e outros
representantes da Coroa Portuguesa.
O território para os índios tinha um significado para além
da ótica utilitarista do mercantilismo europeu. Possibilita-
va a sobrevivência, tinha valor simbólico diferente, no qual
se definia a própria identidade das nações. A terra era
fator de integridade física e sociocultural. Sua expropria-
ção corroborou para dominação portuguesa, mas antes
justificou o prolongado movimento de resistência armada
adotado pelos índios, que se estendeu de 1603 a 1720 e
só findou com seu extermínio ou etnocídio.
O primeiro aldeamento indígena, na Serra da Ibiapaba, se
deu quase dois séculos após o descobrimento do Brasil,
em 1691. Mas logo foi seguido de outros igualmente im-
portantes, por sua dimensão e resistência, em 1696, os
dos tapuias dos jaguaribaras e tapuias dos paiacus, am-
bos localizados no Vale do Jaguaribe, área de extensão
da pecuária. Pinheiro faz questão de frisar que o aldea-
mento "foi essencial para consolidar a conquista portu-
guesa e redefinir o espaço cearense" (PINHEIRO,
2000:37).
A organização territorial do Estado do Ceará iniciou-se
com única unidade administrativa- Comarca, dado que o
sistema de impostos(3) não requeria aparato burocrático
estatal e evoluiu para o sistema de Ribeiras, que acompa-
nhava as bacias dos rios, tal como as atividades econô-
micas e os aldeamentos indígenas. No desdobramento,
as unidades evoluíram para Vilas e Municípios.
Cabe destacar, que a transformação das Aldeias indíge-
nas em Vilas teve a mesma finalidade daquelas Vilas cri-
adas para fins de controle social no contexto de desen-
volvimento da economia algodoeira, que necessitava de
relações de trabalho regulares e subordinadas, subme-
tendo a população livre- de indígenas, mestiça(4), cafuza
e mulata(5)- a código de postura e regime de trabalho
controlados por feitor. Foram transformadas em Vilas os
aldeamentos de Parangaba, Messejana, Caucaia, Baturité,
Pacajus, Viçosa do Ceará e Miranda (atual Crato). Assim
como foram criadas as vilas de controle social em Quixe-
ramobim, Sobral, São Bernardo das Russas (atual Russas)
e São João do Príncipe (atual denominação de Tauá).
Em seqüência na organização do território, a criação dos
dezoito primeiros municípios(6) passou-se na seguinte
ordem: Aquiraz (criado em 1699, incluindo a Vila de Paca-
jus), Fortaleza (1725, incluindo as Vilas de Parangaba e
Messejana), Icó (1735), Aracati (1747), Viçosa do Ceará
(1758); Caucaia (1759), Baturité (1763), Crato (1764), Rus-
sas e Quixeramobim (1766), Sobral (1772), Granja (1776),
Guaraciaba do Norte (1791), Tauá (1801), Jardim (1814),
Lavras da Mangabeira (1816), Jucás e Itapipoca (1823)
(IPLANCE; 2000).
Percebe-se desse período de formação das Vilas, que
Aracati, Icó e Sobral, apresentam-se como centros comer-
ciais e de serviços de apoio a atividade do campo. Aracati
se destacando por seu contato direto com o mercado
nacional e com a Metrópole Portuguesa. Sobral, ao cana-
lizar a produção do Piauí. Icó, por sua localização estraté-
gica na rota das boiadas e comércio da carne salgada, do
centro-sul do Estado, inclusive da Paraíba.
Fortaleza à época não participava dessa atividade eco-
nômica, mas por ser a Capital e concentrar as atividades
político-administrativas, começa a ser palco de alguns
investimentos públicos que vieram a beneficiar mais o
local que ao território cearense. A maioria dos aldeamen-
tos indígenas (Parangaba, Messejana, Caucaia e Pacajus)
ficavam nas adjacências de Fortaleza, e, posteriormente,
fizeram parte da periferia da região metropolitana.
Para concluir essa fase histórica, é importante chamar
atenção para o intenso processo de representação social
porque passou essa população nativa. De donos da terra,
foram primeiro considerados "invasores", "gentios", "bár-
baros" e "preguiçosos", para depois se tornarem em "vadi-
os", "facínoras" e "vagabundos", e transformados social-
mente em escravos. Isto apenas por resistirem a expro-
priação de seu território, por lutarem contra a degradação
de suas representações coletivas e de suas condições
materiais de sobrevivência. Do mesmo modo que a vio-
lência física foi naturalizada, o estigma e o preconceito
denegriram a imagem dos nativos e dos seus descenden-
tes perante a sociedade, que ainda hoje permanece como
cultura inferior. Remanescentes dos originais índios cea-
renses encontram-se na população dos tabebas e tre-
membés, cujos territórios não foram demarcados, que
vivem em condições insalubres e de extrema miséria.
Questiona-se, finalmente, se esse grupo social não se
constituiu historicamente o segmento da população pro-
pensa à emigração, menos por seus antecedentes como
povo sedentário e mais por sua relação social enquanto
excluídos do sistema produtivo (como trabalhadores e
como proprietários dos meios de produção) e dos siste-
mas de poder e representação política e social. Acredita-
se que passaram a compor um grupo social vulnerável ao
fenômeno da seca, que impulsionou levas de emigrantes-
retirantes e flagelados- do interior para a Capital.
Imigração negra e mulata provoca reorganização no terri-
tório cearense:
Na revisão da literatura de ficção sobre o sertão nordesti-
no brasileiro, Ivone Barbosa oferece novos elementos que
reforçam o questionamento levantado a respeito desse
grupo social vulnerável.
A visão dominante do colonizador é reproduzida na litera-
tura, quando:
"[...]se observa é que se desenvolveu todo um esforço de
interpretação historiográfica e literária para justificar, ou
simplesmente legitimar, o processo de ocupação pela
pecuária, como um preenchimento de vazios demográfi-
cos e não como usurpação do espaço territorial indígena,
conforme têm apontado estudos recentes"(BARBOSA,
2000: 65).
Mais do que uma questão ideológica, a negação do índio
remete para sua condição social de excluído. Barbosa se
referenda em Barreiro, para fazer alusão ao fato de "uma
recusa deliberada da presença indígena no espaço serta-
nejo" que em conjunto com outros grupos étnicos fazem
parte do grupo dos excluídos: "a desqualificação dos indi-
víduos que compunham as camadas pobres da popula-
ção, que por essa razão não tinham um lugar reservado
na sociedade colonial [...]"(BARBOSA, 2000: 65).
É muito comum a referência pejorativa a população "va-
gabunda de aventureiros", sendo explicada por Barbosa
por se constituir um segmento composto de índios "redu-
zidos, vencidos e mestiçados", além de negros fugitivos,
aforrados, mulatos e brancos pobres. A submissão desse
grupo da população teve valor fundamental para o patri-
arcalismo da sociedade sertaneja, não apenas econômi-
co, mas em termos de poder do senhores de fazenda. É o
que conclui Barbosa a respeito do valor simbólico de do-
minação, representado pela posse de escravos, que eram
mais numerosos no sertão que no agreste e na marinha,
segundo Capistrano de Abreu, citado por Barbosa
(2000:72). Eurípedes Funes resgata toda uma experiência
social dos negros no Ceará e encontra em grupos étnicos
miscigenados (pretos, mulatos e pardos) marcas da sua
sociabilidade, no mundo do trabalho, mas sobretudo na
cultura e nas lutas contra a discriminação e o preconceito
(FUNES, 2000:104).
A imigração negra começou atraída pela a suposta exis-
tência de terras desocupadas que poderiam ser aprovei-
tadas pela pecuária. Diz-se suposta porque conforme
visto, ao mesmo tempo em que se produzia a negação do
índio produzia-se também uma "fartura de terras", embora
essas terras tenham sido tomadas a fogo e sangue de
seus nativos. Trabalhadores livres, escravos e prepostos
de proprietários de terras residentes em outras Capitani-
as, alguns negros se introduziram no espaço cearense na
condição de vaqueiro outros como agregados das fazen-
das. O fluxo maior de imigrantes aconteceu, entretanto,
durante os dois períodos de maior surto da lavoura algo-
doeira: meados do século XVIII e meados do século XIX.
Em junho de 1804, os dados populacionais indicavam um
contigente total de 77.369 habitantes no Ceará, com pre-
dominância de pretos e pardos (61 %) sobre os brancos
(39 %) e que na sua maioria (74%) viviam na condição de
livre (7). Cerca de 70 anos depois, em 1872, a população
residente no Ceará foi elevada em oito vezes o número de
habitantes do início do século, chegara a 721.983 pesso-
as (8). Verifica-se nesse último ano a presença absoluta e
relativa dos pardos (50 % do total da população), que so-
mados aos pretos e caboclos chegaram a 63%, perfazen-
do um contigente de 453.120 pessoas. Os brancos de-
cresceram relativamente (37%), embora em termos abso-
lutos houvessem incrementado quase na mesma propor-
ção que da população total, pois passaram de 30.336
pessoas para 268.863.
Esses dados expressam a evolução da força de trabalho
do homem livre pobre, que foi incrementada não só pela
imigração, mas também pelo crescimento vegetativo. A
população cativa africana declinou consideravelmente e
segundo Artur Ramos, citado por Eurípedes Funes, man-
teve-se nesse patamar de 4% da população até 1883/
1884.
Sobre os índios não há um registro sequer nas estatísti-
cas históricas, mesmo nas oficiais, tal como o censo.
Será que todos foram miscigenados? Haveria possibilida-
des do cruzamento de índios com brancos ou apenas
com pretos, formando os caboclos? Quantos deles ou dos
seus descendente mantiveram-se cativos? Silêncio abso-
luto, repete-se mais uma vez a negação do povo nativo.
Os índios e seus descendentes, juntamente com os ne-
gros, certamente, formaram a classe dos submissos dos
pobres, "vagabundos", volantes sem terra e dos escravos,
tendo em vista que o preconceito de cor e de etnia junta-
va-se ao preconceito social de classe.
Como os índios, a população negra foi violentada física e
simbolicamente, bem como resistiu e procurou estraté-
gias de superação dessas condições. Uma delas seria a
mobilidade espacial, que muitas vezes engrossava as
correntes migratórias intraestaduais e inter-regionais, na
medida em que representava possibilidades de invisibili-
dade da sua condição de cativo e de refúgio. As constata-
ções de Funes são ilustrativas a respeito:
"Aproveitando-se da complexidade da região, os escravos
ao evadirem das propriedades de seus senhores tinham
como opção ir para os centros urbanos. Nesse sentido,
havia uma grande mobilidade espacial praticada pelos
cativos em fuga, que procuravam passar por libertos, mis-
turando-se às camadas populares um tanto matizadas,
onde o mulato podia passar por um tapuia, por um curi-
boca, por um cafuzo.[...] Francisco, mulato, 21 anos, fugiu
de Cascavel e ‘presume-se que tenha procurado para o
Norte, ou tenha-se misturado com os imigrantes e embar-
cado para o Pará ou Amazonas’, onde a possibilidade de
manter a invisibilidade de sua condição social era bem
maior.[...]" (FUNES, 2000:126 E 127)
Verifica-se na citação anterior que os escravos juntavam-
se às camadas populares, supõe-se que fizessem não
apenas para se manterem invisível, mas também por uma
questão de identidade e de proteção social. Os locais
escolhidos para refúgio de um número maior de evadidos
eram de preferência as serras, antigos aldeamentos indí-
genas e de forma mais isoladas as periferias urbanas,
notadamente de Fortaleza. É o que dá para perceber de
outras passagens no artigo de Funes:
"No Ceará, há fortes indícios de quilombos na Serra do
Pereiro, onde se refugiavam os escravos do Ceará e das
províncias vizinhas- Rio Grande do Norte, Paraíba, Per-
nambuco e mesmo da Bahia- e, ainda, na Serra Grande,
para onde corriam os escravos cearenses e do Piauí e
Maranhão. Vários deles foram apreendidos no município
de Viçosa. Mesmo na periferia de Fortaleza são identifi-
cados vários lugares de ‘acoutamento’ de escravos fugi-
dos como em Tauape e Parangaba"(FUNES, 2000:128 e
129).
Com a libertação dos escravos aumentou a mobilidade
espacial, mas esta não veio acompanhada de mobilidade
social, ao contrário reforçou o grupo social dos excluídos.
Novamente, Funes oferece elementos para essa consta-
tação:
"[...]o processo abolicionista, não só no Ceará, permite ao
cativo recuperar a sua liberdade, ser homem livre; mas
vem acompanhado de uma série de medidas controlado-
ras, que colocam esse indivíduo no seu (in)devido lugar,
fecha-lhe todas as possibilidades de ascensão social e
direitos à cidadania. É colocado à margem da sociedade,
reforçando o distanciamento social, político e econômico
entre a população negra (morena) e branca (galega). Ter-
mos que nos fazem refletir sobre a construção de uma
ideologia racista, que faz desaparecer do nosso processo
histórico outras etnias, negros e indígenas, e outras histó-
rias"(FUNES, 2000:132).
A escassez das estatísticas limitam a análise da distri-
buição da população negra no território cearense. Durante
o século XIX, dispõe-se apenas de dois momentos:
1804(9), 1813(10) com informações segundo grupos étni-
cos e municípios. Esses dados são suficientes para se
perceber que os negros vieram concentrar mais popula-
ção nas antigas Vilas formadas a partir do aldeamento
indígenas e aquelas de criadas com a finalidade de con-
trole social, enumeradas anteriormente, assim como a
força de trabalho livre e escrava foi mobilizada para áreas
de expansão do capital agrícola investido no algodão e/ou
na pecuária.
Em 1804, constatava-se por exemplo: Crato (antiga vila
indígena) concentrava 30% da população preta e parda
dos 47.033 pessoas residentes no Ceará; Sobral e Icó
(centros de produção pecuária e algodoeira) detinham
15% e 11%, respectivamente; São João do Príncipe (antiga
vila de controle social) com 11% dos pretos e pardos. Na
data seguinte, em 1813, aparecem como principais con-
centrações negras os municípios de Crato e Jardim, que
juntos correspondiam a 52% do total de 59.371 pretos e
mulatos; seguidos de Fortaleza (13%) e Aquiraz (10%),
condizendo com o depoimento de Funes a respeito da
mobilidade espacial da população negra para Capital.
Os dados de 1860 estão agrupados, mas através deles
verifica-se um processo de crescimento populacional
acentuado para Fortaleza, inclusive de escravos, iniciando
um processo de disparidade da Capital em relação aos
demais municípios cearenses. Fortaleza contava com
35.373 habitantes totais, representando 7% da população
estadual, que era estimada em 504.419 pessoas. A Co-
marca de Fortaleza, incluindo Maranguape e Aquiraz, que
se consistiam no embrião da RMF, possuía contingente
populacional expressivo, de cerca de 64 mil habitantes ou
13% da população estadual. No município de Icó residiam
pouco mais de 13 mil pessoas, o equivalente a 2,7% do
total e sua Comarca com 12,0% do total tinha quase o
mesmo porte da Comarca de Fortaleza, cujo destaque
estava no Município de Lavras da Mangabeira cujo per-
centual de população chegara a 5,51%. Tauá apresentava
contingente populacional pouco maior do que Icó com
2,73%, mas a Comarca dos Inhamuns era cerca da metade
da população da Comarca de Icó, representando apenas
6,5% do total dos cearenses. Ou seja na ordem decrescen-
te de população situavam-se: Fortaleza com 7%; Lavras
da Mangabeira com 5,5%; Aracati e Crato com, respecti-
vamente, 4%; Sobral com 3,8% e Icó com 2,7%. (BRA-
SIL;1997).
Se em todo o Estado há atualmente apenas dois núcleos
de população indígena, os negros conseguiram delimitar
território em pelo menos seis localidades, antigos lugares
de concentração dessa população (Aquiraz, Tauá, Cariri,
Tururu) ou de refúgio (Serra Grande, Iracema), a partir das
informações divulgadas por Funes:
"[...] Temos hoje no Ceará vários núcleos de população
negra nos centros urbanos, bem como comunidades ne-
gras rurais, entre elas: Conceição dos Caetanos, em Turu-
ru; Bastiões, em Iracema; Goiabeiras, em Aquiraz; Colibri,
em Tauá;. Comunidades similares são encontradas nas
regiões do Cariri e da Serra Grande"(FUNES,2000:132).
Migrações para Fortaleza acentuam periferização urbana
e social
A primeira reflexão a respeito das migrações que se dese-
ja fazer está posto no seguinte questionamento: Será que
essa população livre (branca, indígena e negra), mas ex-
cluída socialmente, sem terra, sem trabalho, sem proteção
social e com fome, via como solução o roubo e o saque,
para realizar sua segurança alimentar, de reprodução
simples? Ou a emigração para Fortaleza, que possui ou-
tras atividades que a da economia agrícola seria a alter-
nativa a considerar para uma mobilidade social? Ou am-
bas as decisões, em diferentes momentos e circunstanci-
as podem serem tomadas?
Das análises anteriores apreende-se que os determinan-
tes da migração são diversos. Entende-se que o fenôme-
no da migração é eminentemente social e determinado
por condições históricas de processos e conflitos nas
relações de poder. Questões de ordem estrutural são im-
portantes, mas isoladamente não revelam a real dimen-
são dos movimentos populacionais no espaço. Fatores
conjunturais e crises periódicas abalam uma relação so-
cial estabelecida em bases frágeis, sempre com prejuízo
das pessoas mais submissas, ou destituídas de poder,
mas ainda assim não revelam a dinâmica populacional no
espaço.
Explicitar, no momento os fatores determinantes da mi-
gração interna não é o objeto desse ensaio. Se houve a
necessidade de reflexão a respeito foi apenas para exa-
minar a ordem qualitativa da migração para Fortaleza,
dado que em termos quantitativos é possível a mensura-
ção a partir da década de 40 do século XX.
As estatísticas mostram uma crescente concentração de
população nesta cidade, decorrente da migração da popu-
lação interiorana, como se verá a seguir. É preciso consi-
derar entretanto, a participação da mobilidade espacial de
grupos da população pobre na formação das periferias
urbanas, tal como concluiu Funes a respeito dos negros:
"[...] No Ceará, em particular na cidade de Fortaleza, há um
aumento considerável daqueles indivíduos sujeitos à
condição de agregados e empregados domésticos. É o
momento em que o negro vê legitimar sua exclusão soci-
al. Consegue a condição de livre; mas lhe é negado o di-
reito à cidadania. Excluído vai se aquilombando nas peri-
ferias, nas favelas, nas frentes de expansão, enclausuran-
do-se no seu mundo rural, constituindo sua identidade a
partir de sua historicidade.[...]"(FUNES,2000:132).
Nas primeiras duas décadas do século XX, o processo de
crescimento populacional de Fortaleza torna-se bastante
visível no contexto estadual, cujo incremento populacio-
nal foi de cerca de 63%, passando de 48,4 mil habitantes
em 1900, para 78,5mil em 1920. A migração desse perío-
do não chegou a ser registrada, mas nos anos seguintes
(entre 1920/40) teve forte impacto no crescimento popu-
lacional de Fortaleza, haja vista o incremento de 101,7mil
pessoas, sendo 55% (56,2 mil pessoas) decorrente da
migração.
Em 1940, a população migrante correspondia a metade da
população economicamente ativa- PEA em Fortaleza,
estimada em 112,5 mil. A cidade passou a ter uma popu-
lação total de 180 mil habitantes, um contigente bastante
expressivo, comparável com a contagem populacional
feita em 1996 para Juazeiro do Norte, cidade interiorana
de maior expressão populacional no interior, cuja popula-
ção foi registrada em torno de 189 mil pessoas (IJPNS:
1967 e IPLANCE:2000).
Na década seguinte, em 1950, vê-se reduzir o fluxo migra-
tório para Fortaleza, que foi politicamente desviado pela
migração inter-regional. Os migrantes fizeram parte de
17% da população total residente, sobretudo corresponde-
ram a metade do incremento populacional do período
1940/50 e um quarto da PEA de 1950. Em 1960 e 1970,
percebe-se o aprofundamento das disparidades intraes-
tadual.
Fortaleza concentrava cerca de 15% da população do
estado evoluiu para 20%. Em relação à população urbana,
a concentração na Capital evoluiu de 53 para 60%. Nota-
se que o crescimento populacional de Fortaleza perma-
nece expressivo pela continuidade do processo migrató-
rio. O total de migrantes na população de Fortaleza que
estava representado em 32%, em 1960, incrementou para
36%, em 1970, com o agravante de que essa população
migrante foi responsável por 90% do incremento popula-
cional de Fortaleza entre 1960/70.
Mas o que é interessante ressaltar é a qualidade dessa
migração do interior para a Capital, pois incrementava a
distribuição da população pobre, que se aglomerava nos
espaços juntos com os naturais diante das limitadas pos-
sibilidades de sobrevivência, ocupando-se precariamente,
quanto a remuneração e a proteção social, caso comum
das empregadas domésticas e das professoras primárias,
que representavam 55% da PEA.
A periferização da cidade na forma de núcleos de favelas
é a mais contundente prova de que a «bela e moderna
capital» não era suficiente para todos, ou não possuía
condições de abrigar tantos cearenses. Datam de 1930-
1955 os principais núcleos de favelas que ainda hoje têm
expressão ou reminiscência: Cercado do Zé Padre (1930);
Pirambu (1932); Mucuripe (1933); Lagamar (1933); Morro
do Ouro (1940); Praça da Graviola (1940); Varjota (1945),
Meireles (1950); Papoquinho (1950); Campo do América
(1952); Estrada de Ferro (1954). Chama atenção ainda,
que de uma amostra de 1.000 habitantes residentes em
favelas de Fortaleza, nos anos 60, constatou-se a incidên-
cia de 827 migrantes, um índice de 82,7%. (SILVA 1997: 29
e IJPNS: 1967).
A migração registrada por pesquisa em 1961 foi predomi-
nante de mulheres (61%), que procederam, principalmen-
te, das regiões litorâneas e serranas (Paracuru, Urubure-
tama Ibiapaba, Baturité). Portanto de áreas supostamente
menos vulneráveis às secas pelas disponibilidades pluvi-
ométricas e hídricas. Entretanto, também eram áreas
originariamente de refúgio, aldeamento e formação de
Vilas indígenas. O que leva a supor, a existência e prolife-
ração de pobreza, sem condições de reprodução simples
da população enquanto força de trabalho. Quase metade
desses migrantes (36%) passou por outras localidades
antes de chegar à Capital, 52% foram provenientes de
outras cidades interiorana. A maior parte dos migrantes
(45%) chegou a Fortaleza nos anos 50, residindo menos
de 10 anos na Capital, contudo foi expressivo o contin-
gente de migrantes que continuaram residindo em Forta-
leza, desde os anos 40 com cerca de vinte anos (23%),
mesmo aqueles que chegaram nos anos 30 (14%) (IJPNS:
1967).
A subdivisão de dois fluxos de migração (campo-cidade e
cidade-cidade) leva a inferir sobre a fragilidade dos de-
mais núcleos urbanos do Ceará, relativamente à Capital.
Percebe-se que os pequenos núcleos urbanos, chamados
de cidade por força política-administrativa, não conse-
guiam absorver a população proveniente do campo, que
consequentemente migrava diretamente para a Capital.
Reforça a inferência a respeito da mobilidade espacial
dos pobres e da provável junção à mesma classe social,
quando os pesquisadores indagaram aos migrantes sobre
as dificuldades para exercerem uma atividade ocupacio-
nal e para se instalarem em termos de moradia em Forta-
leza nota-se que os migrantes foram amparados inicial-
mente por parentes e amigos, numa rede de solidariedade
e apenas 37% tiveram certa dificuldade de ocupação e
21% de instalação(IJPNS: 1967).
Percebe-se, por outro lado, que os primeiros assentamen-
tos na Capital não eram satisfatórios, pois a mobilidade
espacial neste período fazia parte da vida de número sig-
nificativo de migrantes e naturais. A vontade de mudar-se
estava claramente explicitada no desejo de 3% dos mi-
grantes e nativos. Por sua vez, apenas 31% dos migrantes
e 24% dos naturais residiram em único bairro de Fortale-
za. A grande maioria havia residido em pelo menos dois
bairros (33% dos migrantes e 28% dos naturais), assim
como eram expressivos os índices dos que residiram em
três (21% dos migrantes e 32% dos naturais) e quatro
bairros (migrantes 10% e naturais 8%)(IJPNS: 1967).
Finalmente, e ainda conforme Souza, a população favela-
da em Fortaleza expandiu consideravelmente, sendo
constituída essencialmente de pessoas pobres e migran-
tes. As informações da SUDEC utilizadas pela pesquisa-
dora para 1970, indicavam uma população de 223mil pes-
soas em 73 vilas marginais, distribuídas em todas as zo-
nas da cidade, mas se concentrando no litoral e ao sul de
Fortaleza. Comparando com as informações pesquisadas
pelo IJPNS, em 1967, nota-se uma triplicação da popula-
ção favelada, que na época era estimada em 59.300 pes-
soas, distribuídas em 16 núcleos de favelas (SOUZA,
1978:88-89).
O estudo de Martine e Peliano, em 1970, sobre migrações
em regiões metropolitanas, sugere que havia intensa mo-
bilidade desses migrantes nas Regiões Metropolitanas e
calcularam a taxa de retenção dos migrantes que se mos-
travam mais seletivos, mais qualificados para permanece-
rem em cada uma delas. No comparativo entre Salvador e
Fortaleza vamos encontrar nuanças que sugerem melhor
retenção e, portanto, maior seletividade de homens mi-
grantes em Fortaleza e de mulheres em Salvador.
Um diferencial em termos de renda também vai ocorrer
entre o tipo de migração: inter-regional, interestadual e
intraestadual. Constata-se que a estrutura de mercado de
trabalho do sudeste, por exemplo é bem mais diferencia-
da e possibilita melhores vantagens para os migrantes
interregionais que o mercado de trabalho nordestino.
Apenas para referendar essas conclusões, apresenta-se o
percentual de migrantes interregionais em São Paulo com
menos de um salário mínimo (9%) quando em Salvador o
migrante proveniente de outro Estado neste grupo de
renda chegava a 14% e em Fortaleza a 30%, havendo uma
concentração maior de migrantes baixamente remunera-
dos quando provenientes do próprio Estado em Salvador (
20%) e sobretudo em Fortaleza (39%).
Conclui-se também que os diferenciais intraestaduais e
interregionais posicionam Fortaleza numa situação inferi-
orizada que remete à sua expansão capitalista, conside-
rando a relação entre migração e mobilidade do capital,
tal qual concluem os pesquisadores:
"...observa-se que o tamanho e a distribuição da popula-
ção sobre o espaço refletem, em grande parte, a evolução
da organização econômica e, portanto, que as realoca-
ções espacial e setorial das atividades econômicas são
os principais determinantes da direção, intensidade e
características das migrações internas. Nesta perspecti-
va, as migrações não podem ser avaliadas simplesmente
em termos de sua suposta deterioração do meio social
nos lugares de destino senão, organicamente, em termos
de todo o processo de deslocamento populacional. Assim
os movimentos migratórios são estruturalmente molda-
dos pelo processo de acumulação de capital que penetra
e se reproduz em espaços diferenciados de forma desi-
gual." ( MARTINE e PELIANO, 1978: 5-6)
Reflexões sobre a Metrópole e Metropolização de Fortale-
za
Em 1970, Fortaleza não se comparava economicamente a
metrópoles nacionais, porém ela se mostrava em patamar
médio da realidade regional e no nível local e microrregio-
nal colocava-se em patamar superior acima de vários
outras cidades e núcleos urbanos.
De acordo com estudos do IBGE, citados por Souza, Forta-
leza teria, em 1972, uma área de influência relativa a ou-
tros 52 centros regionais, perfazendo um raio de ação de
400 mil quilômetros quadrados de área e uma cobertura
populacional para quase 7 milhões de pessoas residentes
no Ceará, Maranhão e Piauí. (SOUZA, 1978:74)
Em termos urbanos do Estado, Souza se refere a um outro
estudo de sua autoria, no qual identifica uma rede de cen-
tros regionais composta de: três centros de abrangência
regional (Sobral, Crato-Juazeiro, Iguatu); dezoito centros
secundários; e trinta e cinco centros locais, que juntos
perfaziam, em 1970, uma população de 1.460hab., ou
32,5% da população estadual. (SOUZA, 1978:74)
As relações mantidas por Fortaleza no espaço interno e
externo ao território cearense remetem para uma subordi-
nação: da Capital em relação aos grandes centros nacio-
nais, ou ao contrário das pequenas localidades em rela-
ção a Fortaleza. Deste modo, a inter-relação que caracte-
rizaria melhor uma metrópole parece ser a principal carac-
terística que Fortaleza ainda não apresentava nesses
inícios dos anos 70, quando foi institucionalizada como
metrópole. Mas não apenas esta característica faltava
para cidade vir a ser uma metrópole conforme se pode
apreender das considerações teóricas a seguir.
Na perspectiva da diversificação funcional poder-se-ia
argumentar a favor da metrópole de Fortaleza caso as
relações fossem vistas de dentro para fora, das microrre-
giões interioranas com os Estados vizinhos mais pobres.
Quanto ao papel de produtora de inovações não há o que
salientar positivamente, salvo na difusão dessas inova-
ções e na medida em que as mesmas foram repassadas
por centros produtores do sudeste do país.
Sem dispor de muitos elementos quanto à metropoliza-
ção, pode-se escusar de aplicar o termo cidade para as
demais sedes municipais do entorno de Fortaleza, na
medida em que não figuraram historicamente como cida-
des nem como centros urbanizados, salvo pela localiza-
ção de grandes conjuntos habitacionais entre Caucaia e
Fortaleza, bem como do eixo ferroviário Fortaleza-
Maracanaú, que determinou localização industrial e uma
aproximação populacional, mas com bastantes vazios em
cada um dos casos. De qualquer modo, não se trata de
uma inter-relação, mas uma espécie de "invasão".
Desse modo, pode-se concordar com Amora, quando con-
clui que, no momento da institucionalização da RMF em
1973, "Fortaleza não se enquadrava rigorosamente na
definição de metrópole, nem se constituía uma área me-
tropolitana no sentido genérico desse conceito." Salvo, se
naquele momento histórico, o interesse político houvesse
priorizado diferentes categorias de metrópoles, pois "os
efeitos diferenciados da modernização geraria também
metrópoles diferenciadas até mesmo dentro de um mes-
mo país. Daí a construção do conceito de metrópoles
incompletas e de metrópoles completas" (AMORA,1999:
35).
classes bastante visível entre o leste (rico e dominante) e
o oeste (pobre e subordinado).
Por outro lado, as considerações relativas a uma urbani-
zação sem industrialização definidas por Lefebvre tam-
bém parecem aplicar-se a realidade de Fortaleza do início
dos anos 70, embora já exista uma tendência daquilo que
ele chamou de implosão-explosão, de uma sociedade
urbana que perpassa pelo tecido urbano para o campo,
embora muito a princípio. De modo que, sem dispor para o
momento de elementos suficientes para concluir sobre a
metropolização, pode-se atestar, sem sombra de dúvida
que Fortaleza estava em pleno processo de constituição
de uma Metrópole.
A respeito da migração nesse processo tem-se a consta-
tar que, a migração avoluma a expansão urbana e social
para periferia e conduz a aglomeração urbana em favelas.
Percebe-se que os pobres apresentam uma alta mobilida-
de espacial para além da mobilidade do trabalho, por sua
condição de excluído social e politicamente. Os desloca-
mentos não são tão espontâneos como aparecem nas
explicações neoclássicas, nem só determinados por atra-
ção do mercado de trabalho, conforme estruturalistas,
mas tem um componente de violência que restringe a
manutenção de um território, lugar de conflito e de exercí-
cio de poder.

Observou-se para o caso de Fortaleza um período não-

urbanizado no qual a Vila sequer participava da divisão
social do trabalho existente. Enquanto Aracati, Sobral e
Icó revelava características de cidade de alta mobilidade,
de trabalho intelectual, fonte de inovações, relacionadas
com a ordem distante e simultaneamente fazendo acon-
tecer na ordem próxima. Noutro momento, é a vez de For-
taleza despontar com características urbanas, verificou-
se inclusive uma rede hierárquica de centros formada
pelas oligarquias agrárias de suporte a hegemonia de
Fortaleza. A função administrativa reforçando a política-
militar.

Com a política nacional de centralização do poder, a cida-

de se aglomera e começa a transcender o seu centro, a
partir de sua função comercial, como centro distribuidor
do produto nacional industrializado, subdividindo-se em
duas grandes áreas de valor da terra, uma separação de

Com o declínio do ciclo da pecuária no final do século
XVIII, tem início um novo ciclo que transformaria a eco-
nomia do Ceará e, consequentemente, a de Fortaleza: o do
algodão, também chamado de ouro branco. Até então, a
cotonicultura era uma atividade secundária, praticada
paralelamente à pecuária. Sua produção destinava-se
basicamente ao mercado do Recife. Mas com o advento
da Revolução Industrial, na Inglaterra, que impulsionou a
fabricação de tecidos, a demanda por algodão cresceu
acentuadamente. E o Ceará passou a produzi-lo em larga
escala.
“A Inglaterra não demorou a consumir o algodão brasilei-
ro. (...) Ao porto de Mucuripe chegavam mais navios, na
maioria britânicos, em busca da pluma. (...) Vinham carre-
gados de escravatura, açúcar, farinha, cachaça e outros
gêneros de consumo”, diz Raimundo Girão, em Geografia
Estética de Fortaleza, sobre o período. Com o fluxo co-
mercial decorrente do algodão, surgiram os primeiros
estabelecimentos de negócios estrangeiros em Fortaleza.
A cidade passou a receber, então, os mais variados produ-
tos importados. “O melhor que esta (Fortaleza) usa, come
e veste vem agora das Ilhas Britânicas. Lojas e armazéns
importantes ostentam os nomes, nas tabuletas e facha-
das, gravados em língua inglesa”, diz Girão.
O ciclo do algodão marca o início do processo de indus-
trialização em Fortaleza, no final do século XIX, com a
inauguração da Fábrica de Tecidos Progresso. Na segun-
da metade do século XIX, o algodão representava aproxi-
madamente metade do valor das exportações do Ceará.
“O algodão foi muito importante para a economia local,
sobretudo durante a Guerra Civil dos Estados Unidos (lí-
der no mercado de algodão)”, diz Rui Martinho. Porém,
com o fim da guerra, os Estados Unidos recuperaram a
liderança no mercado mundial, e a produção cearense
entrou em declínio.
Como legado, o ciclo do algodão deixou, por exemplo, a
Estrada de Ferro de Baturité, que cortava o Ceará de norte
a sul, de Fortaleza ao Crato, reforçando a Capital como
centro exportador e de captação de recursos estrangei-
ros.
Sem a mesma pujança do ciclo do algodão, outras cultu-
ras ocupariam a pauta de exportações do porto de Forta-
leza, como o café, a cera de carnaúba e o óleo de oiticica.
Mas o alto custo da produção local acabaria inviabilizan-
do as exportações desses produtos.
NA BELLE EPOQUE
A euforia europeia, principalmente da França, influenciou
a Fortaleza do fim do século XIX para início do século XX.
Foi neste período, denominado de Belle Époque, que ocor-
reram mudanças urbanas e urbanísticas que remodela-
ram a cidade e afetaram o modo de viver da população.
Foram criadas também as grandes avenidas e dado um
novo direcionamento urbano. O Passeio Público, por
exemplo, é um dos símbolos da “Belle Époque” de Forta-
leza, caracterizada pelos desfiles elegantes. Embora na
Europa, essa fase tenha terminado com a I Guerra Mundi-
al, aqui, o período se estendeu até os anos 1920.
Desde o final do século XVIII, o algodão do Ceará fazia
parte da agenda de produtos exportados pelo Brasil. A
vila, aos poucos, foi sendo dotada de infraestrutura e ser-
viços para atender às transações comerciais diretas com
Lisboa, iniciadas em 1804. Durante o século XIX, com o
avanço da indústria têxtil na Europa, aumentou conside-
ravelmente a demanda pelo produto. A partir de meados
do século XIX, a queda na produção de outros fornecedo-
res e a Guerra da Secessão (1861-64) nos Estados Unidos,
poderoso concorrente, contribuíram para expandir signifi-
cativamente a indústria algodoeira cearense e para dina-
mizar o comércio de sua capital. O processo de hegemo-
nia urbana de Fortaleza se iniciou, portanto, na primeira
metade do século XIX e se completa na segunda metade.
A centralização do poder político e administrativo iniciada
no primeiro Reinado e que marcou todo o período imperial
privilegiou as capitais das províncias. Este fato e a con-
centração de um volume maior da produção para o co-
mércio externo favoreceram o crescimento econômico de
Fortaleza e contribuíram para que a maior parte de inves-
timentos governamentais em edificações, infraestrutura e
serviços se fixasse na capital. Na primeira gestão do cea-
rense José Martiniano de Alencar, entre 1834 e 1837,
quando implantou a Assembleia Legislativa (1835), o pro-
gresso econômico e político-administrativo do Ceará ga-
nhou forte impulso. Em 1835, foi criado o Banco Provinci-
al do Ceará, com capitais privados (extinto em 1851).
Alencar estimulou a construção de açudes de pedra e cal;
importou o primeiro engenho a vapor da província e incen-
tivou o cultivo e a fabricação do chá, café e açúcar. A fim
de suprir a falta de braços para a lavoura, organizou uma
Companhia de Trabalhadores cujos salários seriam pagos
pelos próprios agricultores e mandou buscar colonos
estrangeiros – trabalhadores agrícolas e especializados
nos ofícios de ferreiro, pedreiro, carpina e factura de es-
tradas. Também solicitou ao governo imperial o envio de
cinco “professores dignos deste nome” para residir nas
cinco primeiras localidades da Província, isto é, Fortaleza,
Aracati, Icó, Crato e Sobral.
A administração de Alencar foi muito benéfica para o
progresso de Fortaleza. Ele dotou a capital com ilumina-
ção a azeite; fez o reserva tório do Pajeú; construiu chafa-
rizes, uma aguada pública para as lavadeiras de roupa,
uma ponte de pedra e cal sobre o riacho do Pajeú, facili-
tando o acesso ao bairro da Prainha, onde se encontrava
a Alfândega; abriu poços (Cacimba do Povo, próximo ao
Colégio das Órfãs); mandou construir estradas “da capital
para Mecejana e d’ahi para Aracati, Icó e Crato; e ainda da
capital para Soure, Maranguape, Baturité, e Sobral” e fazer
estudos para o melhoramento do porto.
Alencar determinou a plantação de árvores de ambos os
lados das estradas para sombreá-las e que nenhuma ti-
vesse menos de 32 a 40 palmos de largura, aproximada-
mente 7 e 8 metros. Estas estradas, ligando as regiões
produtoras de algodão e de culturas de subsistência, faci-
litaram o deslocamento da produção para a capital, cola-
borando para o desenvolvimento do seu comércio. Visan-
do a orientar o crescimento da cidade e dar instrumentos
à administração para agir legalmente e com desembara-
ço, Alencar aprovou a lei nº 36 de 05.10.1837, que permi-
tia a desapropriação por utilidade Municipal e Provincial.
O botânico Freire Alemão, em 3 de maio de 1859, descre-
ve em diário as conversas com o Sr. Franklin de Lima,
quando ressalta o papel do futuro senador Alencar para o
desenvolvimento da província: “Diz que a cidade era in-
significante, sem estabelecimento, mas que na adminis-
tração do senador Alencar tudo prosperou muito, princi-
palmente com o estabelecimento dum banco provincial;
que antes dele não havia dinheiro, era tudo miséria; que
com a criação do banco apareceram edifícios e muito
prosperou a cidades. Foi Alencar o que deu impulso à
cultura da cana e fabrico do açúcar, etc.
As secas e os governos brasileiros
Os períodos de estiagem com grave carestia (fome gene-
ralizada) que fazem parte do clima do Nordeste brasileiro
despertaram (e despertam) a atenção dos governantes
desde a época do Império de D. Pedro II. E, por sua vez,
estes reagiram com planos e projetos nas áreas de enge-
nharia, social e política, tentando assim amenizar as con-
sequências das secas tanto para as populações direta-
mente afetadas (os flagelados), bem como as classes
políticas locais.
Um exemplo na área social foram as ações durante a
Grande Seca de 1877–1879. Nesta, o governo do império
incentivou a migração de uma grande parte da população
do Ceará para a Amazônia e outras regiões. Com esta
campanha, os migrantes cearenses agilizaram o primeiro
Ciclo da Borracha.
Essa campanha se repete na seca de 1943, desta vez
coordenada e centralizada por uma instância federal, o
Serviço Especial de Mobilização de Trabalhadores para a
Amazônia — SEMTA (ver: Soldados da Borracha), com o
apoio financeiro dos Acordos de Washington, e assim
agilizou o segundo ciclo da Borracha.
Como exemplo da ações na área de engenharia temos a
iniciativa de D. Pedro II, que depois da seca de 1877 envia
uma equipe de engenheiros para a região nordestina para
estudar as possibilidades de projetos de engenharia com
a intenção de amenizar as consequências das secas. Os
resultados desses estudos, realizados por engenheiros
brasileiros e ingleses, indicaram a construção de barra-
gens ou açudes. Um bom exemplo disto é o projeto da
construção do Açude do Cedro, uma obra que foi iniciada
pelo primeiro governo republicano de Deodoro da Fonseca
e finalizada na gestão de Afonso Pena.
A criação do Instituto de Obras Contra as Secas (IOCS),
atual Departamento Nacional de Obras Contra a Seca
(DNOCS), em 1909 por Nilo Peçanha é uma das respostas
governamentais ao fenômeno da seca.
Os campos de concentração no Ceará, os "currais do go-
verno", foram reações governamentais executadas nas
secas de 1915 e 1932 no estado do Ceará.
A seca de O Quinze:
A seca de 1915 foi o cenário para obras escritas como o
livro O Quinze, de Rachel de Queiroz, bem com para a im-
plantação do primeiro campo de concentração no Ceará,
no Alagadiço, ao oeste de Fortaleza.
No Alagadiço, estima-se um ajuntamento de 8 mil pesso-
as, cuidadas com alguma comida e sob a vigília de solda-
dos.
A razão para o uso desta estratégia foi os temores de
invasões e saques dos flagelados da seca em Fortaleza —
isso já acontecera na seca de 1877, quando sertanejos
famintos invadiram a capital cearense, aterrorizando a
população urbana.
Esse campo foi desfeito e as vítimas foram dispersadas
em 18 de dezembro do mesmo ano.
Durante essa seca, muitos cearenses também migraram
para a Amazônia.
A seca de 1932:
Na seca de 1932 o nordeste brasileiro sofria com as con-
sequências da estiagem, mas também vivia um momento
histórico próprio dentro da era de Getúlio Vargas; Lam-
pião e seu bando centralizavam as atenções dos políti-
cos; as oligarquias políticas do Nordeste mudavam de
nomes: Padre Cícero ainda tinha influência política e mi-
lagrosa para os sertanejos e a irmandade do Caldeirão de
Santa Cruz do Deserto atraia centenas de flagelados para
os arredores de Crato, no Ceará.
Com o temor da intensa invasão de flagelados para Forta-
leza — e para outras grandes cidades do Ceará — a estra-
tégia dos Currais do Governo mais uma vez foi implanta-
da, só que desta vez não somente em Fortaleza, mas
também em cidades com alguma estrutura básica e com
estações de trens. Além dos campos de concentração na
capital da Terra da Luz, um no já conhecido Alagadiço e
um outro no noroeste da capital, no Pirambu (ou Campo
do Urubu como ficou conhecido), foram instalados outros
em Crato, em Cariús, Ipu, Quixadá, Quixeramobim e Sena-
dor Pompeu.
Os sertanejos ali alojados recebiam algum cuidado e co-
mida, e podiam trabalhar nas frentes de obras, sempre
sob a vigilância de soldados.
Estima-se que cerca de 73 000 flagelados foram confina-
dos nesses campos onde as condições eram desumanas,
o que resultou em inúmeras mortes. Ainda durante essa
seca, flagelados cearenses foram enviados para o comba-
te nas trincheiras da Revolução de 1932 em São Paulo.
Carmela Gomez Pinheiro, 96 anos, filha de um dos vigias do campo, relem-
bra: "barrigas inchavam"
Quase ninguém no Brasil lembra ou sequer conhece esta
história, mas ela existiu. No início do século 20, quando o
Nordeste vivia - como nos dias de hoje - terríveis secas, as
autoridades construíram “campos de concentração” para
evitar que os agricultores famintos do Ceará migrassem
em massa para a capital.
Os registros históricos e os jornais da época descrevem
as construções como acampamentos, onde milhares de
famílias do semiárido eram obrigadas a viver em condi-
ções sub-humanas: amontoadas, quase sem comida, em
um espaço insalubre, cercado e custodiado por guardas.
As autoridades estaduais chamavam de “campo de con-
centração”, uma denominação que ainda não era associ-
ada ao horror do nazismo alemão.
Os primeiros foram construídos durante a grande seca de
1915 e voltaram posteriormente, durante um ano, em
1932. No total, foram sete campos estrategicamente es-
tabelecidos perto das vias ferroviárias que os agricultores
do sertão cearense usavam para fugir para Fortaleza,
capital do estado que hoje sofre sua pior seca em um
século.
As autoridades os vendiam como uma espécie de prote-
ção para milhares de “flagelados”, mas as crônicas suge-
rem que apenas buscavam evitar que se repetisse o epi-
sódio vivido na seca de 1877, quando mais de 100 mil
camponeses famintos triplicaram a população da capital
que, nos anos 1930, vivia na modernidade e riqueza de
sua Belle Epoque.
Os agricultores, de fato, acabaram batizando esses luga-
res como “currais do governo” porque se sentiam tratados
como o gado que haviam perdido na seca. “Os campos de
concentração funcionavam com uma prisão”, observa a
historiadora Kenia Sousa Rios no livro Isolamento e po-
der: Fortaleza e os campos de concentração na seca de
1932.
“Os que chegavam lá não podiam ir embora. Só tinham
permissão para se deslocar quando eram convocados
para trabalhar na construção de ruas ou em obras de me-
lhoramento urbano em Fortaleza, ou quando eram trans-
feridos de campo”, explica.
Os únicos vestígios deste episódio sinistro da história
brasileira estão em Senador Pompeu, um humilde municí-
pio em pleno sertão, a 300 km da capital. Lá ainda estão
de pé as carcaças dos prédios onde os guardas faziam o
controle ou dos armazéns onde se guardava a comida,
mas estão todos completamente abandonados.
Última testemunha:
Carmela Gomez Pinheiro, filha de um dos vigias do cam-
po, hoje tem 96 anos, mas sua memória é muito boa.
“Quatro ou cinco pessoas morriam todos os dias, inclusi-
ve crianças. Todos de maus-tratos ou de fome”, conta em
sua residência, uma casa humilde em Senador Pompeu.
“A fome era muito grande (...) Não havia o que comer, nem
pão, e as pessoas ficavam doentes e suas barrigas incha-
vam”, recorda, com alguma dificuldade para falar.
Mesmo que esta tragédia seja desconhecida para milhões Quando a seca criou os ‘campos de concentração’ no ser-
de brasileiros, não ficou completamente esquecida. Em tão do Ceará
Senador Pompeu se celebra anualmente a Caminhada da
Seca em homenagem a essas vítimas, um memorial idea-
lizado em 1982 pelo padre italiano Albino Donati.

Ano após ano, a grande romaria termina no “Cemitério da

Barragem”, que foi criado em torno das valas comuns,
onde os habitantes dizem que estão enterradas mais de
mil pessoas. Em torno de uma cruz, dezenas de garrafas
de água são hoje o testemunho das oferendas populares
ao falecidos sedentos.

Cinco anos do pior cenário do século:

O crânio de uma vaca jaz exposto sob o sol escaldante do

sertão. Ao seu lado, um bezerro se decompõe encostado
em um arbusto ressecado. É a imagem da desolação no
Nordeste do Brasil, que vive sua pior seca em um século.
É neste local empoeirado que pecuaristas do semiárido
cearense deixam seus animais mortos.

Em meio a cactos e arbustos, contam-se ao menos trinta

esqueletos de vacas, burros e cabras. “A maioria dos ani-
mais morreu de sede ou porque o alimento não foi sufici-
ente. Infelizmente, essa é a realidade, é o resultado destes
cinco anos de seca”, conta Kerginaldo Pereira, um agricul-
tor de 30 anos, que deixou uma de suas vacas e vendeu
três bezerros e dez ovelhas “esqueléticas” porque não
conseguia mantê-las.
Ainda que a seca acompanhe a história desta região cas-
tigada, a memória coletiva não registra outra seca pior ou
mais longa que a atual. A explicação dada pelos climato-
logistas é que uma série de fatores combinaram-se per-
versamente: a predominância do fenômeno El Niño no
Pacífico, o aquecimento do Atlântico Norte e as mudan-
ças climáticas, que no Ceará se traduziram em aqueci-
mento de 1,3° Celsius nos últimos 50 anos.
Desde 2012, praticamente não chove no sertão. Prova
disso é que quilômetros de sua vegetação - a caatinga -
está desmatada e escura, como se tivesse acontecido um
grande incêndio. Os rios e açudes que abasteciam as
populações rurais não estão em situação melhor. As au-
toridades consideram que as represas trabalham com 6%
de sua capacidade, mas algumas literalmente evapora-
ram.
Ela tirava um níquel da bolsa e passava adiante, em passo
ligeiro, fugindo da promiscuidade e do mau cheiro do
acampamento.
No romance O Quinze, a escritora Rachel de Queiroz (For-
taleza, 1910) narra a seca histórica de 1915 que castigou
o Nordeste brasileiro e descreve parte do que foram os
chamados campos de concentração da seca. Embora não
fossem campos de extermínio, como logo depois seriam
criados na Alemanha, os campos de concentração espa-
lhados pelo Ceará no início do século XX tinham ao me-
nos um objetivo equivalente ao nazista: isolar dos demais
a população indesejada, a “gente imunda” que tentava
sobreviver à seca do sertão fugindo para a capital.
Desses campos, que no século passado confinaram a
fome, a miséria e doenças, pouca coisa sobrou. É o muni-
cípio de Senador Pompeu, uma cidadezinha de quase
30.000 habitantes, a 270 quilômetros de Fortaleza, o úni-
co que ainda guarda ruínas daquela época. E se antes era
símbolo da pobreza, hoje o local se prepara para ser tom-
bado como patrimônio histórico. A oficialização deve
ocorrer com toda pompa e cerimônia até o final do mês
na Prefeitura da cidade.

A dramática situação traz, muitas vezes, uma difícil esco-

lha para os moradores da região: conseguir água para os
animais ou para as pessoas.
 sociais", ao chegar no casarão que era a sede da antiga
administração da companhia. “A comida era uma mão
cheia de farinha, rapadura, sal, café torrado no sangue de
boi para aumentar a quantidade de ferro e, às vezes, uma
bolacha”, diz, sob um sol fortíssimo, em meio às ruínas.

Vestiam-se com sacas de farinha, os cabelos lhes eram

raspados e viviam submetidos a condições de higiene e
limpeza extremamente precárias. Assim, morriam aos
montes, de fome, sede e doenças. Os flagelados da seca
viviam tão à margem da sociedade, que nem mesmo seus
O primeiro campo surgiu em Fortaleza em 1915. Naquele cadáveres se misturavam aos demais. Por isso, a poucos
momento, a capital cearense ostentava uma elite de inte- quilômetros da casa da administração fora construído um
lectuais e empresários que ainda colhiam os frutos do cemitério somente para essas vítimas. “Não se mistura-
boom da exportação de algodão do século anterior. Mas vam os demais mortos da cidade”, conta Alves.
junto a essa eufórica burguesia, chegavam à cidade tam-
Mas, com o tempo, as almas dessas vítimas foram consi-
bém retirantes da fome, potencializada pela grande seca
deradas divinas. “Até hoje vem gente aqui no cemitério
de 1877. O crescimento de habitantes elevou Fortaleza à
pagar promessa”, conta Alves, apontando para o muro
sétima maior população urbana no país na virada do sé-
branco de doer os olhos sob a luz do sol. “Todo ano vem
culo XIX para o XX. E com isso, vieram também medidas
uma pessoa aqui e pinta este muro em pagamento de
higienistas.
alguma promessa". As almas da barragem, como são
Na zona oeste da cidade, o governador Benjamin Liberato chamados os que morreram naquele local, são louvadas
Barroso construiu o primeiro campo, chamado Alagadiço. em um evento anual realizado em homenagem a elas, a
Em tese, a proposta inicial era abrigar os refugiados dan- Caminhada das Almas, uma romaria que ocorre todo mês
do-lhes mínimas condições de sobrevivência. Durou o ano de novembro desde 1982.
todo de 1915, até ser desativado em dezembro. Mas essa
De longe, Senador Pompeu é um município comum do
não seria o fim da história. Uma nova estiagem acometeu
interior. A linha do trem que ainda está ativada cruza o
o Nordeste em 1932 e desta vez, outros sete campos fo-
centro comercial da cidade e as pessoas caminham pelas
ram espalhados estrategicamente em rotas de migração
ruas de paralelepípedo. As ruínas que sobraram dos 12
pelo Estado do Ceará, impedindo assim a chegada à capi-
casarões construídos pela companhia inglesa ficam afas-
tal. Eram instalados próximos às linhas férreas, por onde
tadas da cidade, em uma espécie de morro que tem vista
os retirantes tentavam chegar a Fortaleza. Nas estações
para o que somente na década de 1980 se tornou o açude
de trem, eles eram encaminhados para os campos, com a
Patu.
promessa de trabalho. Sem nenhuma outra opção, se-
guiam a rota. O período em que os campos existiram foi curto, de ape-
nas um ano - do início de 1932 ao início de 1933, quando
Frederico de Castro Neves, professor de História da Uni-
voltou a chover. Mas a conta deixada foi grande. Pela
versidade Federal do Ceará (UFC), lembra que, além da
dificuldade de encontrar registros oficiais, é difícil preci-
proximidade às ferrovias, os campos eram instalados
sar a quantidade de pessoas que morreram naquela épo-
sempre ao redor de alguma obra estrutural, o que atraía a
ca. O professor Frederico de Castro Neves calcula que em
mão-de-obra. “O campo estava vinculado a uma obra pú-
janeiro de 1933, quando havia sobrado somente quatro
blica, a uma situação de trabalho”, explica. E Senador
dos sete campos, 90.000 pessoas viviam espalhadas por
Pompeu era um dos municípios que obedeciam a essa
eles. “O maior de todos foi o de Buriti, no sul do Estado, na
arquitetura. Ali, a companhia inglesa Norton Griffiths &
região do Crato. Ali chegou a ter 60.000 pessoas”, diz.
Company se estabeleceu na década de 1920 para cons-
Mas a historiadora Kênia Sousa Rios, também da UFC,
truir a barragem do açude Patu. As obras foram interrom-
relata no livro Isolamento e poder – Fortaleza e os Cam-
pidas na década seguinte e sobraram somente as cons-
pos de Concentração na seca de 1932 (Imprensa Universi-
truções, como a casa da administração, o ambulatório,
tária) que somente no campo de Ipu, a oeste do Estado,
estação de trem e a casa das máquinas, hoje, as poucas
houve registros de mais de 1.000 mortos entre 1932 e
ruínas que restaram dessa história.
1933.
Era ao redor dessa estrutura que viviam, em espécies de
Castro Neves ressalta porém, que, apesar do nome como
barracas, os flagelados da seca. “Aqui nesta janela, era
ficou conhecida essa história, não é possível comparar os
onde eles faziam filas por um punhado de comida”, expli-
campos de concentração do Ceará aos da Alemanha.
ca Valdecy Alves, um advogado nascido em Senador
“Depois da Segunda Guerra Mundial, quando foi revelado
Pompeu e que se autointitula "militante dos movimentos
o que acontecia na Alemanha nazista, a expressão ficou
muito contaminada como um campo de extermínio”, diz.
“Mas Senador Pompeu não é igual a Auschwitz. Aqui, a
pessoa recebia uma assistência, que era precária, discutí-
vel, mas era uma assistência médica”, afirma. “As pesso-
as não eram carregadas para o campo, debaixo de violên-
cia, embora houvesse uma tentativa de manter aquelas
pessoas ali no isolamento”, pondera.
O tombamento do local como patrimônio histórico se
junta ao lançamento de um filme, reforçando a importân-
cia de Senador Pompeu na história da seca do Brasil. O
longa Currais, de Sabina Colares e David Aguiar, mistura
documentário com ficção para contar, por meio de seis
personagens, as histórias dos campos de concentração.
Discurso de Vargas
O número de flagelados em "campos de concentração"
cearenses entre 1932 e 1933 ainda é objeto de discus-
sões, assim como o número de mortes. De acordo com
jornais da época, 73.918 mil flagelados foram abrigados
nos campos, sendo 16.221 deles no do Patu.
Segundo Castro Neves, em janeiro de 1933, apenas quatro
dos sete campos continuavam em operação, com 90 mil
pessoas ainda espalhadas por eles. "O maior de todos foi
o de Buriti, no sul do estado, na região do Crato. Ali che-
gou a ter 60 mil pessoas", disse o professor ao jornal El
País.
A historiadora Kênia Sousa Rios, também da UFC, relata
que somente no campo de Ipu, a oeste do Estado, houve
registros de mais de mil mortos entre 1932 e 1933. De
acordo com informações da época, o campo chegou a
abrigar 6.507 flagelados.
No entanto, com base em um discurso que Getúlio Vargas
fez na capital cearense em setembro de 1933, quando os
campos já tinham sido desmantelados e o governo pas-
sou a priorizar frentes de trabalho, o advogado Valdecy
Alves estima que o número total de flagelados nos cam-
pos tenha sido muito maior.
"No período mais agudo da estiagem, em Dezembro do
ano findo [1932], elevou-se a 260 mil o número de operá-
rios diretamente empregados nas obras contra as secas,
sendo 236 mil, na Inspetoria, e 24 mil, na Rede de Viação
Cearense [...] Organizaram-se, além disso, neste Estado,
'campos de concentração', por onde transitou mais de um
milhão de pessoas, atendidas com serviços profícuos de
higiene e assistência", disse Vargas em seu discurso.
Segundo o historiador Frederico Castro Neves, foi o horror
provocado pelos campos de concentração alemães, cons-
truídos a partir de 1933 e cuja existência foi divulgada
após o fim da guerra, que desencorajou a construção de
novas instalações desse tipo no Ceará após a Segunda
Guerra mundial.
A pouco mais de 100 anos da queda da oligarquia Noguei-
ra Accioly, depois de 16 anos encastelado no governo do
Ceará (1896-1912). No dia 24 de janeiro de 1912, a popu-
lação de Fortaleza, impossibilitada de derrotar o oligarca
pela via eleitoral em razão do controle fraudulento das
eleições pela oligarquia, conseguiu depô-lo através das
armas. Foram três dias de luta na cidade, com tiroteios,
trincheiras, barricadas, praças depredadas, bondes vira-
dos, fábricas incendiadas e centenas de mortos.
Essa inédita revolta popular armada em Fortaleza foi a
explosão de uma indignação crescente contra o autorita-
rismo e desmandos da oligarquia aciolina. Para se manter
no poder por tanto tempo, a oligarquia contou com o
apoio político do Governo Federal e de coronéis do Interior
(a “política dos governadores”), e usou e abusou da fraude
eleitoral, voto de cabresto, nepotismo, desvios de verbas.
Ademais, espancou adversários, empastelou jornais opo-
sicionistas e reprimiu trabalhadores, como foi o caso em
que a polícia disparou contra os catraieiros que ousaram
fazer greve a 3/1/1904, matando sete e ferindo 40.
A partir dessa chacina, a oposição política à oligarquia
cresceu na Capital reunindo oligarquias dissidentes, pro-
fissionais liberais, comerciantes, populares e intelectuais
como Rodolfo Teófilo, João Brígido e Antônio Sales.
O decisivo apoio do “salvacionismo” (1911), campanha
encetada por militares e civis para moralizar a política
brasileira e “salvar” os estados do arbítrio das oligarquias
então no poder (e em seu lugar entronizar oligarquias
dissidentes), encorajou a oposição a lançar o militar sal-
vacionista Franco Rabelo às eleições de 1912 para o go-
verno estadual, contra o candidato indicado por Accioly.
A campanha pró-Rabelo galvanizou a insatisfação da
população citadina e a mobilizou através de comícios,
cordéis e panfletos. Duas grandes passeatas foram reali-
zadas (as primeiras da história cearense) com milhares
de acompanhantes: as das moças e das crianças. Na
primeira (dia 14/1/12), nenhuma repressão ocorreu, mas
na passeata das crianças (21/1/12), surpreendentemente,
a cavalaria policial investiu sobre a massa, pisoteando,
atirando e matando uma criança. Foi o estopim: na noite
desse dia, 21, iniciou-se tiroteio entre populares e polícia
que só terminaria no dia 24 com a deposição de Accioly. A
vitória foi intensamente festejada na cidade.
Franco Rabelo foi eleito, mas, dois anos depois foi depos-
to por intervenção federal no Estado. Daí em diante, ape-
sar de continuarem a existir grupos oligárquicos no Ceará,
não houve mais oligarquia monolítica no Estado.
A sedição de Juazeiro:
Em 1914, o sertão nordestino foi novamente abalado por
uma grande revolta popular de caráter religioso, ocorrida
em Juazeiro do Norte, interior do estado do Ceará, e lide-
rada pelo padre Cícero Romão Batista. Ao contrário do
que ocorreu em Canudos, onde a população sertaneja
lutou em defesa da posse da terra e de sua comunidade
contra os interesses dos coroneis locais, os sertanejos de
Juazeiro pegaram em armas para derrubar do poder o
governador do estado do Ceará. O povo de Juazeiro, po-
rém, lutou em defesa de uma causa que não era sua, pois
a revolta popular foi preparada pelos coroneis da região
com o objetivo de retomar o governo do Ceará.
Conflito entre as oligarquias:
Para entender as causas da Revolta ou Sedição de Jua-
zeiro, é preciso levar em consideração a luta entre as oli-
garquias pela conquista do poder político. Em 1910, os
Estados de São Paulo e Minas Gerais romperam com a
política do "café-com-leite" porque não chegaram a um
acordo sobre a sucessão presidencial. As oligarquias de
São Paulo uniram-se às da Bahia, e juntas apresentaram a
candidatura do baiano Rui Barbosa. Minas Gerais, por sua
vez, se uniu ao Rio Grande do Sul e lançou como candida-
to o marechal Hermes da Fonseca, que venceu as elei-
ções. Ao assumir a presidência, Hermes da Fonseca pro-
curou alterar a correlação de poder das forças políticas,
beneficiando as pequenas oligarquias. Veja mais em:
https://educacao.uol.com.br/disciplinas/historia-
brasil/revolta-de-juazeiro-povo-pega-em-armas-sob-
ordens-do-padre-cicero.htm?cmpid=copiaecola
O povo em fúria: a revolta urbana de 1925 em Fortaleza.
Em 1925, a população trabalhadora de Fortaleza se revol-
tou contra as medidas postas em prática pela companhia
inglesa Light and Power, que explorava o serviço de
transporte público por bondes e produção de energia elé-
trica. Essas medidas envolviam a elevação das tarifas e
mudanças no sistema de transporte (veículos de primeira
e segunda classe e alteração nos horários). O protesto
popular durou vários dias, alterando o cotidiano urbano. O
presente artigo analisa os sujeitos envolvidos na revolta e
as conexões desse episódio com o processo de amplia-
ção – populacional e espacial – do ambiente urbano, de-
ficiência dos serviços públicos, aumento do custo de vida
que atingia a classe trabalhadora e sua luta pelo direito a
cidade.
A Favelização de Fortaleza:
No período anterior a 1980 tínhamos algumas favelas,
talvez não chegando a duas dezenas, em sua quase tota-
lidade não localizadas nas chamadas áreas de risco. O
Lagamar era, praticamente, a mais significativa área sujei-
ta a inundações. As demais nem de longe apresentavam
tal configuração. O conhecido Arraial Moura Brasil, em
que pesem todos os problemas referentes aos baixíssi-
mos níveis de condições de vida, não apresentava um
quadro, no que diz respeito à ameaça à vida dos seus
ocupantes, tão terrível como os que se verificam na maio-
ria das atuais áreas de risco.
O que ocorria é que, de uma forma geral, as favelas ante-
riores a esse período ocupavam praças, ruas (os chama-
dos “becos de prefeitura”) e terrenos de propriedades de
instituições governamentais. O percentual de terrenos
privados ocupados era extremamente baixo, enquanto
que a ocupação de encostas e áreas alagáveis, também
não era tão significativo. Nas décadas de 80 e 90, estabe-
leceu-se na cidade uma situação em que a demanda por
moradia se ampliou, em progressão geométrica, que con-
tinua nos dias de hoje, por força das migrações, as quais
o município não tem como controlar.
No passado, tínhamos na favela, como questão relevante
a insegurança social. Os risco relativos às condições am-
bientais ocorriam em escala reduzida. A situação con-
temporânea é a da ocorrência das favelas em áreas onde
os seus ocupantes correm risco, não só de perdas mate-
riais, como das próprias vidas, ao ocuparem margens de
recursos hídricos, encostas, etc., por estarem sujeitas a
alagamentos e deslizamentos de terra.
A questão fundamental a ser discutida, como pano de
fundo continua sendo a da transferência em larga escala,
de contingentes populacionais do interior do Estado para
Fortaleza, gerando um processo de urbanização cuja in-
tensidade pode ser medida pelos seguintes indicadores:
A população de nossa capital, em 1960 era de pouco mais
de 500.000 habitantes, atingindo hoje cerca de 2.300.000
habitantes; enquanto o Estado do Ceará nesse período,
apenas duplicou sua população, Fortaleza quadruplicou,
passando a concentrar 30% da população total do Estado.
Segundo dados oficiais, Fortaleza tem, hoje, um déficit
habitacional da ordem de 160.000 unidades. Cerca de
31% da população de Fortaleza, vivem em favelas. O nú-
mero dessas áreas é hoje superior a 600, abrigando cerca
de 700.000 pessoas. As áreas de risco já somam 92, abri-
gando cerca de 17.000 famílias.
A cada dia o problema do desequilíbrio demográfico se
agrava, prejudicando, particularmente Fortaleza, que re-
cebe, diariamente, em torno de 46 famílias. A concentra-
ção populacional que se registra em Fortaleza, em relação
ao restante do Estado ressalta quando se constata que a
segunda maior cidade do Estado, em tamanho de popula-
ção não chega a 10% da população de nossa cidade.
Ao longo dos últimos 20 anos, a partir de 1984, ocorreu
acentuada explosão dos aglomerados urbanos subnor-
mais (favelas) em Fortaleza, em muito decorrente da crise
geral na economia do Estado, no início desse período.
Por outro lado, não se pode deixar de reconhecer a exis-
tência de uma certa permissividade em relação à ocupa-
ção dessas áreas quando se verifica que, em menos de
duas décadas, essas ocorrências foram multiplicadas por
mais de 30 vezes. Registre-se, ainda que com o advento
do processo eletivo direto, nas capitais, as elites políticas
estaduais e municipais não conseguiram, e isso é realida-
de até os dias atuais, estabelecer um padrão de convivên-
cia administrativa saudável que assegurasse consistên-
cia e adequabilidade aos processos de decisão sobre
projetos e sobre alocação de recursos para esses proje-
tos.
O contexto político atual, de mudança de administração
municipal propicia maior reflexão sobre a cidade. No nos-
so entendimento o enfrentamento do problema deve ser
encarado em duas vertentes.
Reforço das políticas públicas estaduais para fortaleci-
mento das redes de infra-estrutura, da rede de equipa-
mentos de suporte humano - educação, saúde, assistên-
cia social, lazer - e da rede de atividades econômicas das
cidades de porte médio, assegurando a elas atratividade
mínima capaz de reter significativamente fluxos migrató-
rios oriundo de áreas rurais que hoje terminam na RMF; 2.
Processo de desobstrução das áreas de risco, através da
remoção das populações nelas residentes, observando
rigidamente os seguintes critérios: a - preservação das
relações sociais e de trabalho existentes, o que determina
a relocação nas proximidades dos assentamentos exis-
tentes, e junto a eixos de transporte de qualidade, e aos
equipamentos de suporte humano; b - Assentamentos
apoiados em concepção urbanística e arquitetônica de
qualidade, visando minimizar, para o Poder Público, os
custos com terreno e infra-estrutura.
Infelizmente tais critérios não vêm sendo observados.
Reconhecemos que gerir o crescimento urbano harmoni-
zando interesses conflitantes é uma arte que requer, aci-
ma de tudo, disposição para parcerias, perseverança e
elevado espírito público. Conflitos ideológicos-adminis-
trativos não podem e não devem se sobrepor à melhor
solução para os problemas urbanos, que dizem respeito a
todos os cidadãos.
Recuso-me, a acreditar que as soluções definitivas não
estão disponíveis. Estão sim, mas passam pela otimiza-
ção do uso dos recursos públicos, pela ação permanente,
mas embutida de uma visão planejada de futuro, e pela
abertura para parcerias com agentes públicos e privados.
Se na "Belle Époque", entre 1860 e 1930, os europeus ins-
piraram profundas mudanças no cotidiano, cultura e cos-
tumes da população de Fortaleza, nos anos 1940 e 1950,
os norte-americanos tiveram forte influência nas trans-
formações ocorridas na Capital. Eram tempos de guerra e
pós-guerra. No Brasil, a Era Getúlio Vargas ditava os ru-
mos do País entre 1930 e 1945, na Velha República, e
depois, de1951 seguindo até 1954, com a sua morte. Os
acontecimentos do período impactaram a vida dos brasi-
leiros e, em particular, a dos fortalezenses.
Sobre esse período da História do Brasil, o jornalista, his-
toriador e escritor Lira Neto, autor da biografia do ex-
presidente Getúlio Vargas, explica as contradições e os
pontos obscuros em volta do líder brasileiro, considerado
um mito. Em "Getúlio", no terceiro e último volume da
obra, Lira reconstitui os acontecimentos políticos e pes-
soais mais importantes dos anos finais do ex-presidente.
O lançamento ocorreu na noite da última sexta-feira, no
teatro Nadir Papi Saboia, na Faculdade Farias Brito.
Acontecimentos
Um dos períodos de maior relevância da história do Brasil
também mexeu com a população cearense. Um dos mo-
vimentos mais marcantes e que pode ser comparado às
manifestações do ano passado foi o Dia do Quebra-
quebra. Quando, em 18 de agosto de 1942, em represália
ao afundamento de navios brasileiros por submarinos
alemães e italianos, estudantes e população em geral
saíram às ruas.
"Os manifestantes quebraram, incendiaram e depredaram
todos os estabelecimentos de alemães, japoneses e itali-
anos e exigiram que o Brasil entrasse em guerra, o que
ocorreu depois que Getúlio percebeu que os aliados esta-
vam levando vantagem", conta o jornalista e historiador
Miguel Ângelo de Azevedo, conhecido como Nirez.
A Segunda Guerra Mundial deixou vestígios em Fortaleza
e coincidiu com uma série de transformações por que a
cidade passava nos anos 1940.
A dinamização do conhecimento tecnológico, as mudan-
ças no ordenamento urbano, o crescimento populacional
e os costumes são algumas alterações elencadas pelo
professor e historiador Eustáquio Alvarenga Júnior.
Em 20 anos, a população dobrou, passando de 78.536
habitantes, em 1920, para 180 mil, em 1940, segundo
censos oficiais. Em 1952, a população chegava a 270 mil
pessoas. "Os bondes deixaram de circular em 1947, pas-
sando o ônibus a ser o principal transporte público da
cidade a partir de 1950. Nessa época também os primei-
ros sinais luminosos (semáforos) foram instalados", co-
menta.
Deslocamentos
As classes econômicas mais abastadas foram deixando o
Centro - que passou a ser zona comercial - ocupando a
Jacarecanga, em menor escala, a região do Benfica, ao
sul do Centro, e vencendo a "barreira" representada pelo
riacho Pajeú, áreas da Praia de Iracema e Aldeota, ao les-
te. "Ficava cada vez mais explícita a segregação espacial
e de classes dentro da cidade. No lado leste de Fortaleza,
os setores mais ricos, e no lado oeste, o reverso, onde
moravam os mais pobres", explica o professor.
Com a chegada dos soldados norte-americanos, o Estoril,
antigo Clube dos Oficiais, se tornou um dos point da lazer
da cidade. A orla do bairro, o Ceará Country Club, o Clube
Iracema, praças, sorveterias e cinemas também eram
espaços onde os americanos se distinguiam do típico
cearense e faziam sucesso entre as mulheres. "Em guerra,
contam muito o prestígio da farda, da língua e da moeda,
e as moças que namoravam esses soldados eram cha-
madas de garota cola-cola", ressalta o historiador.
Segundo ele, outro reflexo se deu nos colégios católicos
que, em vez de priorizar o francês como segunda língua,
optaram pelo inglês. O aposentado João Pereira, de 75
anos, lembra que falar o idioma dos americanos dava
status aos mais jovens. "A gente tinha mais "pose" com
as garotas falando pelo menos alguma coisa em inglês",
rememora.
Com efeito, analisa a socióloga Maria Selma Pereira, esse
período, momento iniciante do mundo contemporâneo, é
marcado por um intenso fluxo de mudanças que não só
produziu transformações de ordem urbana, política e eco-
nômica, como também afetou profundamente o cotidiano
e a subjetividade das pessoas, alterando comportamen-
tos e condutas, modos de perceber e de sentir. "Essa
também é constatada influência está na moda, na gastro-
nomia, na arquitetura que ainda hoje podemos observar
na nossa cultura".
Patrimônio
Essas transformações não estão só nos costumes ou
tradições, salienta Nirez, elas vieram com a dança, como
o Charleston, o Lindy hop, o Ragtime, o Blues e o Fox ou
com a música com o blues e o jazz, como também no
patrimônio ainda observado na cidade, como por exemplo
as edificações do Excelsius Hotel, do Museu do Ceará, do
Palácio do Comércio, dos Correios, do Edifício Diogo.
Segundo ele, há outros traços históricos menos contro-
versos. Um deles está no Cemitério São João Batista,
onde ainda se observam espaços reservados para jazigos
de judeus mortos durante a guerra. Nos túmulos, estrelas
de Davi emolduram discretamente nomes de famílias
como Cohn, Kligmann, Schwarrz, Heymann e Goldsch-
midt. No mesmo plano, no lado norte do cemitério, está o
bloco dos ex-combatentes; apesar da infraestrutura mo-
desta, o local é de destaque, rente à rua principal do cemi-
tério. "Naquela época, ingleses e também foram sepulta-
dos em Fortaleza", informa.
EUA instalaram base militar no Estado
Com a entrada do Brasil na II Guerra Mundial, em 1942, os
Estados Unidos fizeram acordos com o Governo Vargas
para instalarem bases militares nas cidades de Belém,
Natal, Recife, Fernando de Noronha e Fortaleza. No início
de 1943, eles iniciaram a construção de sua base na capi-
tal cearense, na área onde hoje se encontra o Bairro do
Pici.
Com a guerra, os hábitos também se modificaram.
Quem tinha carro passou a andar de bonde devido à eco-
nomia de combustíveis, a quantidade de veículos nas ruas
diminuiu consideravelmente e muitas filas se formavam
para comprar alimento.
Havia, inclusive aqui, iniciativa pública para recolher pe-
ças que formavam as chamadas Pirâmides de Metal que,
fundidas, serviriam de base para a fabricação de arma-
mentos. Fora isso, muitos trabalhadores faziam hora ex-
tra sem nenhuma remuneração. Ao mesmo tempo, Forta-
leza se deparava com a chegada dos soldados norte-
americanos. Os pesquisadores Estimam que, entre 1943 e
1946, um total de 50 mil americanos tenham passado por
aqui.
Ligação do Getúlio com o Ceará era muito forte
Na trajetória do Vargas, ele esteve algumas vezes no Cea-
rá. Qual a relação dele com o Estado?
Ele tinha no Ceará fortes parceiros políticos, como ex-
líderes do PTB e do PSD. Em duas ocasiões marcantes,
quando era presidente em 1940 e quando foi candidato
em 1950, ele esteve em Fortaleza. A população o recebeu
com euforia. Quando ele fechou acordo com os Estados
Unidos para a cessão de bases militares, Fortaleza foi
escolhidas como uma delas, por sua posição estratégica
para os aliados.
Sobre a decisão da entrada do Brasil na 2ª Guerra Mundi-
al, Vargas titubeou e foi forçado a se decidir. Como anali-
sa o fato?
Naquele momento, a Alemanha era um grande parceiro
econômico do Brasil. A gente comprava maquinário e
vendia grãos, matéria-prima e até armas. Quando se dá o
bloqueio marítimo pelos ingleses e a guerra começa a
virar, com os aliados obtendo grandes vitórias, o Getúlio
analisa que está na hora de reavaliar a situação. Com seu
pragmatismo, ele tenta obter os benefícios dessa nova
situação e o Brasil, por ter uma posição geográfica muito
cobiçada, passa a barganhar com os aliados para receber
condições para implantar a Usina Siderúrgica de Volta
Redonda, impulsionado a industrialização do País.
Para muitos, Getúlio representou um avanço para o seu
tempo, modernizando o País, principalmente na questão
dos direitos trabalhistas e da indústria. Para outros, usava
o marketing político como ninguém. Afinal, o que ele re-
presentou para o Brasil?
É preciso compreender Getúlio em todas as suas dimen-
sões. Ele foi uma figura controvérsia. Não só modernizou
o País com leis trabalhistas como foi o criador de várias
empresas como a Petrobras, Eletrobras, o BNDES e o
Banco do Nordeste. Por outro, principalmente no período
de 1937 a 1945, governou com mão-de-ferro, perseguiu
adversários, censurou a imprensa. É preciso analisá-lo
não só com devoção, mas também não apenas com ne-
gação.
“Indústria da seca” é um termo utilizado para designar a
estratégia de alguns políticos que aproveitam a tragédia
da seca na região nordeste do Brasil para ganho próprio.
O termo começou a ser usado na década de 60 por Antô-
nio Callado que já denunciava no Correio da Manhã os
problemas da região do semi-árido brasileiro.
Os problemas sociais no chamado “polígono da seca” são
bastante conhecidos por todos, mas nem todos sabem
que não precisava ser assim. A seca em si, não é o pro-
blema. Países como EUA que cultivam áreas imensas e
com sucesso em regiões como a Califórnia, onde chove
sete vezes menos do que no polígono da seca, e Israel,
que consegue manter um nível de vida razoável em um
deserto, são provas disso.
A seca é um fenômeno natural periódico que pode ser
contornada com o monitoramento do regime de chuvas,
implantação de técnicas próprias para regiões com es-
cassez hídrica ou projetos de irrigação e açudes, além de
outras alternativas. Estes últimos, porém, são frequente-
mente utilizados para encobrir desvios de verbas em pro-
jetos superfaturados ou em troca de favores políticos.
Os “industriais da seca” se utilizam da calamidade para
conseguir mais verbas, incentivos fiscais, concessões de
crédito e perdão de dívidas valendo-se da propaganda de
que o povo está morrendo de fome. Enquanto isso, o pou-
co dos recursos que realmente são empregados na cons-
trução de açudes e projetos de irrigação, torna-se inútil
quando estes são construídos em propriedades privadas
de grandes latifundiários que os usam para fortalecer seu
poder ou então, quando por falta de planejamento ade-
quado, se tornam imensas obras ineficazes.
O Açude do Cedro, em Quixadá (CE), é frequentemente
utilizado como referência para descrever este tipo de em-
preendimento da indústria da seca: com capacidade para
aproximadamente 126 milhões de m³, foi construído em
pedra talhada à mão, com esculturas e barras de ferro
importadas, mas que chegou a secar completamente no
período de 1930 a 1932, durante um dos piores períodos
de seca enfrentados pela região, ou seja, quando mais se
precisava dele. Mais uma obra faraônica, na longa história
de projetos faraônicos da indústria da seca. É claro que
hoje a obra constitui um patrimônio histórico e cultural
importante, mas é como distribuir talheres de prata para
quem não tem o que comer.
E a história se repete. A transposição do Rio São Francis-
co é um dos pontos principais da campanha do governo
atual e é uma questão mais que polêmica. De um lado
estão aqueles que defendem que a obra é legítima e pode-
rá acabar com a seca do nordeste (senão todo, pelo me-
nos grande parte dele). E de outro aqueles que defendem
que a obra é mais um fruto da indústria da seca e que
além de não resolver o problema, ainda pode agravá-lo ao
alterar todo regime hídrico da região e pôr em risco um
Há 57 anos, o Brasil sofreu um golpe militar que impôs
dos patrimônios naturais mais importantes do Brasil co-
uma ditadura de 21 anos no País. A luta pela volta da
locando em risco a sobrevivência do próprio rio.
democracia não terminou com o fim da ditadura, segue
Assim a situação segue. Perpetuada antes pelo fenômeno viva para lembrar que é preciso resistir à política do es-
político da chamada “indústria da seca” do que pelo fe- quecimento e fortalecer a democracia brasileira. Com-
nômeno natural da “seca” em si, a tragédia que atinge prometida com esta causa, a Secretaria da Proteção So-
grande parte da região nordeste brasileira e parte da regi- cial, Justiça, Cidadania, Mulheres e Direitos Humanos
ão norte de Minas Gerais costuma ser utilizada (e super- (SPS) realiza na próxima quarta-feira (31), às 16h, a 3ª
valorizada) para justificar a fome e o subdesenvolvimento Marcha do Silêncio que este ano será transmitida pelo
econômico e social da região que são, nada mais, do que canal da SPS no youtube (youtube.com/spsceará).
o reflexo de uma administração duvidosa que faz fracas-
O encontro terá a participação da titular da SPS, Socorro
sar qualquer tentativa de reverter este quadro com o intui-
França e da secretária-executiva de Justiça, Cidadania e
to de fazer perdurar o modelo de poder vigente.
Direitos Humanos, Lia Gomes, além de anistiados políti-
cos e seus familiares, parlamentares e gestores públicos.

A secretária Socorro França ressalta que o encontro é

para lembrar que a memória não entra em quarentena.
“Nós seguimos firmes neste propósito de manter viva a
memória de todas as mulheres e homens que lutaram
para que o nosso País pudesse ser livre e democrático.
Quando você pune crimes como estes, sinaliza para a
sociedade que isso não será mais tolerado e isso é impor-
tante para fortalecer a nossa democracia. Nós acredita-
mos na justiça social e na força deste movimento”, desta-
ca Socorro França.

Lúcia Alencar, da Coordenadoria de Políticas Públicas de

Direitos Humanos da SPS, reforça que é preciso que a
justiça brasileira reinterprete a Lei da Anistia urgentemen-
te. “Como podemos ser signatários de vários tratados
internacionais e permitir que torturadores fiquem impu-
nes. Tortura é um crime internacional, de lesa-humani-
dade que não tem a menor condição de ser considerado
anistiável. Neste encontro nós convidamos a todos que
participem, assistam de suas casas e reivindiquem co-
nosco justiça pelos desaparecidos e torturados na Dita-
dura Militar deste país”, frisa a educadora, que também
lembra que as pessoas podem se manifestar em casa,
seja com fotos de desaparecidos políticos, declamando
poemas ou músicas e postando em suas redes sociais
com a #ReinterpretaJáSTF.

Participam do encontro a médica, professora da Faculda-

de de Medicina da UFC e expresa política, Helena Serra
Azul; o deputado estadual e presidente da Comissão Direi-
tos Humanos e Cidadania da Assembleia Legislativa, Re-
nato Roseno; a deputada federal Luizianne Lins; a coor-
denadora do grupo Memória e Verdade da Procuradoria
Federal dos Direitos dos Cidadãos do Ministério Público
Federal, Eugênia Augusta Gonzaga Fávero; a coordenado-
ra de Direitos Humanos da SPS, Amanda Freire; Valter
Pinheiro do Comitê Memória, Verdade e Justiça Ceará; a
diretora e pesquisadora teatral Herê Aquino; a vereadora
Larissa Gaspar; o escritor e teatrólogo Ricardo Guilherme;
o músico Cainã Cavalcante; e o representante do coletivo
Aparecidos Políticos, Alexandre Mourão.
to de fazer perdurar o modelo de poder vigente.
O objetivo deste artigo é analisar as políticas culturais
implementadas pelo governo do Ceará nos anos 90, época
de atuação do grupo político auto-denominado de “gera-
ção das mudanças” que propõe “modernizar” o Estado. A
“modernização” da cultura assume sua face mais elabo-
rada na busca de implantação de uma indústria cultural,
tendo como carrochefe um pólo audiovisual. As discus-
sões situam-se em um campo de questões que envolve o
papel econômico da cultura em seu processo mundial de
mercantilização. O que possibilita transcender uma pos-
sível qualificação do trabalho como “estudo regional”. Até
porque fica cada vez mais difícil operar, especialmente na
produção cultural, com as dicotomias universal/regional,
centro/periferia em tempos de intensificação da globali-
zação através das novas tecnologias de comunicação.
Desde 1987, o Ceará vem sendo governado por um grupo
político autodenominado de “geração das mudanças”. O
início de tudo remonta aos jovens empresários que as-
sumem em 1978 a direção do Centro Industrial Cearense
(CIC). A partir daquele momento, iniciam uma atuação que
transformará o CIC de órgão técnico num importante fó-
rum de discussão sobre questões sociais, econômicas e
políticas, convidando debatedores de renome, muitos de
oposição ao regime militar (Celso Furtado, D. Hélder Câ-
mara, Henfil, entre outros) para discutir temas de interes-
se regional e nacional. As promoções do CIC ganham uma
ampla cobertura na imprensa local e nacional, projetando
os empresários cearenses para além das fronteiras do
estado.
Com o passar do tempo, o grupo do CIC vai assumindo
posições cada vez mais políticas. Em 1984, engaja-se na
campanha pelas diretas-já e depois no movimento
prócandidatura de Tancredo Neves. Como situa Isabela
Martin, o resultado destas tomadas de posição é que
“cristalizou a função política e pretensamente não corpo-
rativa da entidade e clarificou aos jovens empresários que
o ingresso na política partidária seria inevitável”
Como consequência, o grupo lança um candidato próprio
ao governo do estado nas eleições de 1986.
O escolhido, Tasso Jereissati, foi presidente do CIC entre
1981-1983. Candidato pelo PMDB, tem como principal
opositor o coronel Adauto Bezerra (PFL), representante
típico das forças tradicionais da política cearense. A
campanha de Jereissati utiliza essa identificação do con-
corrente com a “tradição” para se colocar como o oposto:
o candidato “moderno”, detentor do poder de trazer a
“modernidade” e a “modernização” a um dos estados
mais pobres do país. Discurso de opostos que ganha a
mídia e dá o tom da campanha.
Toda a estratégia de Jereissati é organizada a partir do
slogan da mudança utilizando um forte e sofisticado es-
quema publicitário, tido mesmo como marco na instaura-
ção de um “padrão midiático publicitário” na política bra-
sileira. Espetacularização, a política passa para a esfera
da “sedução”
A estratégia acaba por se mostrar vitoriosa: Jereissati é
eleito com 52,3% do total de votos válidos. Uma vez no
poder, o grupo do CIC incorpora alguns políticos profissi-
onais em seus quadros, com destaque para o então depu-
tado estadual Ciro Ferreira Gomes, que torna-se líder do
governo na Assembleia Legislativa. O “projeto mudancis-
ta”, apoiado por este grupo de empresários e políticos,
incluindo parcela da intelectualidade local, e forte inves-
timento em publicidade, acaba por alcançar a hegemonia
na política estadual. À vitória de Tasso em 1986, seguem-
se as eleições de Ciro Gomes para a prefeitura de Fortale-
za em 1988 e para o governo do Estado em 1990, bem
como o retorno de Tasso em 1994 e 1998.
A força do discurso que sustenta o grupo em todos esses
anos é o da “modernização” da administração pública, do
fim do clientelismo e da superação dos baixos índices
sócioeconômicos no estado. Linda Gondim aponta que “a
própria ascensão ao poder, calcada no discurso empresa-
rial da eficiência, constitui o cerne da novidade trazida à
cena política do Ceará pelos ‘jovens empresários’”
Banco Mundial. Por outro lado, os críticos do discurso
oficial ”mudancista” situam o “novo Ceará” de Tasso Je-
reissati e Ciro Gomes como mera “criação da mídia” que
limita-se a dar uma roupagem moderna às velhas práticas
de autoritarismo. De fato, uma análise mais detalhada
mostra que a “profunda” reforma administrativa buscada
pelo “projeto mudancista” é, de um modo geral, pouco
inovadora. Ela limitou-se à substituir, extinguir e/ou fundir
órgãos e moralizar, de forma autoritária, a política de pes-
soal objetivando o equilíbrio das finanças públicas.
Se os governos Tasso-Ciro-Tasso representam um grande
passo na superação do clientelismo patrimonialista e
criam condições para o exercício da cidadania, ao restrin-
gir as transformações da administração pública a ques-
tões financeiras e moralizadoras, acabam por perder “a
oportunidade de realizar uma verdadeira reforma do esta-
do”.
O “projeto mudancista” tem se mostrado, até agora, pro-
fundamente excludente, como demonstram os baixos
índices sociais, apesar do expressivo crescimento da
economia cearense.

O que é também notado por Francisco de OLIVEIRA:

“A novidade consiste em empresários que querem fazer a

política enquanto empresários, e imprimem à política as
características da atividade empresarial”

Gerenciando o setor público guiado por valores e referên-

cias de gestão do setor privado, preocupado com a auste-
ridade financeira e fiscal e implementando uma relação
entre Estado e economia onde o primeiro atua como indu-
tor da segunda, os governos Tasso-Ciro-Tasso trazem
mudanças significativas nos índices econômicos e alcan-
çamgrande popularidade. Para Rejane Carvalho, tal con-
texto sugere “a força de um grupo político, continuamente
realimentada por campanhas publicitárias, no controle do
mercado da política estadual”

Como resultado de todo este investimento, na primeira

metade da década de 90 o estado passa a simbolizar a
eficiência e a moralização do uso de recursos públicos.
Nas palavras de Maria Amélia Mamede: “O Ceará é con-
frontado com o país – o primeiro em marcha para a mo-
dernidade: o segundo, na contramão da modernidade. É
esta condição diferenciada que torna a parte (Ceará)
exemplo modelar para o todo (País)”

O alcance desta imagem não é apenas o Brasil, mas tam-

bém o exterior, onde o governo do estado tem bom trânsi-
to com os órgãos financiadores, principalmente com o

Fortaleza é um município brasileiro, capital do estado do
Ceará, situado na região Nordeste do país. Distante 2 285
km de Brasília, capital federal, a cidade desenvolveu-se às
margens do riacho Pajeú, e sua toponímia é uma alusão
ao Forte Schoonenborch, o qual deu origem ao município,
construído pelos holandeses durante sua segunda per-
manência no local, entre 1649 e 1654. O lema de Fortale-
za, presente em seu brasão, é a palavra em latim Fortitu-
dine, que, em português, significa "força, valor, coragem".
Está localizada no litoral Atlântico, a uma altitude média
de dezesseis metros, com 34 km de praias. Fortaleza
possui 313,140 km² de área e 2 643 247 habitantes esti-
mados em 2018, além da maior densidade demográfica
entre as capitais do país, com 8 390,76 hab/km². É a mai-
or cidade do Ceará em população e a quinta do Brasil. A
Região Metropolitana de Fortaleza é a sexta mais populo-
sa do Brasil e a primeira do Norte e Nordeste, com 4 051
744 habitantes em 2017. É a cidade nordestina com a
maior área de influência regional e possui a terceira maior
rede urbana do Brasil em população, atrás apenas de São
Paulo e do Rio de Janeiro.
Fortaleza foi em 2018 a nona cidade mais rica do país em
PIB e a 1ª mais rica do Nordeste, com 67 bilhões de reais.
Possui, ainda, a terceira região metropolitana mais rica
das regiões Norte e Nordeste. É importante centro indus-
trial e comercial do Brasil, com o oitavo maior poder de
compra municipal da nação. No turismo, a cidade alcan-
çou as marcas de segundo destino mais desejado do
Brasil e quarta cidade brasileira que mais recebe turistas
de acordo com o Ministério do Turismo.
É sede do Banco do Nordeste, da Transnordestina Logís-
tica e do DNOCS. A BR-116, a mais importante rodovia do
país, começa em Fortaleza. O município faz parte do Mer-
cado Comum de Cidades do Mercosul.
Batizada de Loira Desposada do Sol pelos versos do poe-
ta Paula Ney, a metrópole cearense é a terra natal de bra-
sileiros de grande renome como o ex-presidente Castelo
Branco e Dom Hélder Câmara, assim como Juvenal Gale-
no, Alberto Nepomuceno, Gustavo Barroso, Casimiro Mon-
tenegro Filho, José de Alencar, Karim Aïnouz, Maurício
Peixoto e Rachel de Queiroz. É a capital brasileira mais
próxima da Europa, a 5 608 km de Lisboa, em Portugal.
De acordo com a divisão regional vigente desde 2017,
instituída pelo IBGE, o município pertence às Regiões
Geográficas Intermediária e Imediata de Fortaleza. Até
então, com a vigência das divisões em microrregiões e
mesorregiões, fazia parte da microrregião de Fortaleza,
que por sua vez estava incluída na mesorregião Metropo-
litana de Fortaleza.
O município tem como limites o Oceano Atlântico ao nor-
te; Maracanaú, Itaitinga e Pacatuba ao sul; Caucaia a
oeste e Eusébio e Aquiraz a leste. Com 314,930 km², For-
taleza é uma das menores capitais do país em área terri-
torial. É, ainda, a capital estadual brasileira mais próxima
do continente europeu, distando 5 608 km de Lisboa. O
meio ambiente de Fortaleza tem características seme-
lhantes às de outras cidades de litoral do Brasil. O clima é
quente, com temperatura anual média de 26 °C. A vegeta-
ção predominante é de mangue e restinga. Seu relevo é
de planície litorânea e de tabuleiros pré-litorâneos. O terri-
tório possui altitude média de dezesseis metros. O Parque
Ecológico do Cocó destaca-se por ser a maior área verde
da cidade e um dos maiores parques urbanos da América
Latina.
Antes da deriva continental, a área onde Fortaleza surgiu
era contígua à da cidade de Lagos, no Golfo da Guiné, na
Nigéria. O atual litoral das duas cidades surgiu há 150
milhões de anos, no Jurássico Superior.
ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
Parque Ecológico do Cocó, considerado um dos maiores
parques urbanos da América Latina, é a mais importante
área verde da cidade.
A vegetação de Fortaleza é tipicamente litorânea. As
áreas de restinga encontram-se nas regiões de dunas
próximas às fozes dos rios Ceará, rio Cocó e rio Pacoti,
nos leitos dos quais há ainda mata de mangue. Nas de-
mais áreas verdes da cidade, já não existe vegetação na-
tiva, constituindo-se de vegetação variada, árvores frutífe-
ras mais comumente. A cidade abriga sete unidades am-
bientais de conservação.
São elas o Parque Natural Municipal das Dunas de Sabia-
guaba, a Área de Proteção Ambiental da Sabiaguaba, o
Parque Ecológico da Lagoa da Maraponga, o Parque Eco-
lógico do Cocó, a Área de Proteção Ambiental do Estuário
do Rio Ceará, a Área de Proteção Ambiental do Rio Pacoti
e o Parque Estadual Marinho da Pedra da Risca do Meio.
Há, ainda na cidade, a Área de Relevante Interesse Ecoló-
gico do Sítio Curió, que protege o último enclave de Mata
Atlântica na zona urbana.
O rio Cocó e seu leito, além de formarem a maior área de
mangue de Fortaleza, instituíram o Parque Ecológico do
Cocó, o maior parque do município, que conta com área
estimada em 1 512,30 hectares. Há, entretanto, entraves
na demarcação e regulamentação do local, que, em decor-
rência disso, não existe do ponto de vista legal.
O rio Cocó faz parte da bacia dos rios do litoral leste cea-
rense e tem comprimento total de cerca de 50 km em sua
área principal. O parque está inserido na área de maior
sensibilidade ambiental da cidade, onde é possível identi-
ficar formações geoambientais como planície litorânea,
planície fluviomarinha e superfície dos tabuleiros litorâ-
neos. O manguezal do rio Cocó abriga espécies de molus-
cos, crustáceos, peixes, répteis, aves e mamíferos. O par-
que conta com estrutura de visitação, com guias, trilhas
ecológicas e equipamentos e eventos de educação ambi-
ental e ecoturismo. O rio Coaçu, afluente do rio Cocó, for-
ma em seu leito a lagoa da Precabura.
A APA do rio Pacoti tem em seu curso d'água original o
maior rio da Grande Fortaleza, com 150 km, que estende-
se, para além da capital, aos municípios do Eusébio e
Aquiraz.
O outro grande rio de Fortaleza também integrante de
APA, o rio Ceará, desemboca na Barra do Ceará e marca a
divisa com o município de Caucaia. O rio Maranguapinho,
o maior afluente do rio Ceará, nasce na Serra de Maran-
guape e tem extensão de 34 quilômetros, dos quais 17
estão na área de Fortaleza. Já o Parque da Pedra da Risca
do Meio é notório pelos seus conjuntos de arrecifes, pelas
atividades de mergulho e por ser objeto de pesquisas
científicas, além de ser a única unidade de conservação
marinha do Ceará.
Entre as lagoas, as maiores são a da Parangaba, conheci-
da pela feira de variedades que acontece em suas imedi-
ações, e a da Messejana, onde está a maior estátua de
Iracema de Fortaleza, com altura equivalente à de um
prédio de quatro andares. Fortaleza também abriga as
lagoas do Opaia, Maraponga, Porangabussu e Sapiranga,
esta última, parte de uma reserva ecológica protegida
particular.
Entre os riachos, o mais importante é o Pajeú, às margens
do qual a cidade se assentou. Restam somente duas
áreas verdes às margens do Pajeú: a primeira no bosque
do Palácio do Bispo, sede da prefeitura, no Centro, e a
segunda no Parque Pajeú, também na região central de
Fortaleza. Os outros são o riacho Maceió e riacho Jacare-
canga.
Entre as praças e logradouros, as mais importantes, pa-
trimônio não só paisagístico mas também cultural, são a
Praça do Ferreira, considerada o "coração" da cidade, e a
Praça dos Mártires, ambas palco das manifestações so-
ciais históricas e movimentos intelectuais, esta última
dotada de dezenas de árvores centenárias, entre baobás,
oiticicas e timboúvas.
A Praça dos Leões construída em 1887, é outro logradou-
ro histórico, e abriga em seus limites, além das estátuas
de leões a partir das quais seu nome foi cunhado, o Palá-
cio da Luz e a Igreja do Rosário, o mais antigo templo de
Fortaleza, com origens datadas em 1730.
Outros espaços públicos notórios são o Parque Rio Bran-
co, o Parque Pajeú, o Parque da Liberdade e a Praça Por-
tugal. Em 2011, Fortaleza possuía cerca de quinhentas
praças e quatrocentos espaços públicos destinados a
áreas verdes.
LITORAL
Praia das Fontes
O litoral de Fortaleza tem extensão de 34 quilômetros,
com um total de quinze praias. Tem como limites a foz
dos rios Ceará, ao norte, e Pacoti, ao sul. A Praia da Barra
do Ceará, localizada na foz do rio de mesmo nome, detém
significante importância para a história da cidade, pois foi
onde o açoriano Pero Coelho de Sousa construiu a primei-
ra fortificação da história do município.
Na Praia de Meireles, há a avenida Avenida Beira Mar, que
se estende até o Mucuripe. Nela, está a principal concen-
tração de hotéis de luxo da cidade. O clube Náutico Atléti-
co Cearense é um dos marcos da região, em frente ao
qual acontece, todos os dias, Feira de Artesanato da Bei-
ra-Mar.
A Volta da Jurema é o local mais nobre do litoral de Forta-
leza, onde é possível embarcar em passeios de veleiro e
iate pelo mar da cidade, por meio dos quais são percorri-
dos outros pontos importantes da orla, como o Cais do
Porto e o Parque Eólico Praia Mansa.
Praia do Futuro
O bairro do Mucuripe é famoso por sua comunidade de
pescadores e pela composição de Belchior que retrata o
ethos do jangadeiro e da jangada enquanto símbolos do
Ceará. Há na região, ainda, um movimentado mercado de
peixes e mariscos e a mais antiga estátua de Iracema e
Martim da cidade, inaugurada em 1965. Logo após a Pon-
ta do Mucuripe, está a Praia do Titãzinho, que é famosa
por ser o principal local para a prática do surfe na cidade
e por ser celeiro de talentos nacionais do esporte como
Tita Tavares, tetracampeã brasileira.
A Praia do Futuro é outro famoso ponto da orla de Forta-
leza, com uma longa extensão ocupada por robusta estru-
tura turística, sobretudo barracas de praia e restaurantes
especializados em frutos do mar, considerada uma das
cinco praias mais movimentadas do Brasil. Já o Parque
Estadual Marinho da Pedra da Risca do Meio, cerca de 10
milhas náuticas, ou 50 minutos, distante do Porto do Mu-
curipe, é reconhecido como um dos melhores lugares do
país para a prática do mergulho.
 CLIMA
Fortaleza possui clima tropical semiúmido (tipo As, se-
gundo a classificação climática de Köppen-Geiger), com
temperatura média compensada anual em torno dos 27
°C. Sem ter exatamente definidas as estações do ano, há
a estação das chuvas, de janeiro a junho (verão e outono)
e a estação seca, de agosto a dezembro (inverno e prima-
vera), sendo julho um mês de transição entre as duas
estações. O índice pluviométrico anual é superior a 1 600
milímetros (mm), concentrados entre fevereiro e maio,
sendo o pico observado em março e abril.
Sua localização, entre serras próximas, faz com que as
chuvas de outono ocorram com mais frequência na cida-
de e entorno do que no resto do estado.
Segundo dados do Instituto Nacional de Meteorologia
(INMET), desde 1931 a menor temperatura registrada em
Fortaleza foi de 17,7 °C 17 de agosto de 1935, enquanto a
maior atingiu 35,2 °C nos dias 11 de janeiro de 1935, 25 de
dezembro de 1937 e 28 de fevereiro de 1938.[59] O maior
acumulado de precipitação em 24 horas chegou a 225,8
mm em 6 de maio de 1949. Acumulados iguais ou superi-
ores a 150 mm também foram observados em 1° de maio
de 1974 (198 mm), 26 de abril de 1970 (196,1 mm), 29 de
janeiro de 2004 (180,6 mm), 30 de abril de 1963 (170 ,7
mm) e 7 de março de 2004 (162,5 mm). Desde 1961, o
mês de maior precipitação foi abril de 2001, com 758,5
mm acumulados.
DEMOGRAFIA
No censo de 2010 do IBGE, Fortaleza era composta por 2
452 185 habitantes, fazendo do município o mais populo-
so do estado do Ceará e o segundo entre as regiões Norte
e Nordeste do país. O município detém, ainda, a maior
densidade demográfica do Brasil, com 7 786,4 hab/km².
De acordo com o mesmo censo, 1 304 267 habitantes
eram mulheres, equivalendo a 53,19% da população, e 1
147 918, homens, representando 46,81% do total. Todos
viviam em zona urbana e não existia zona rural no muni-
cípio. Da população total naquele ano, 554 737 habitantes
(22,62%) tinham menos que 15 anos, 1 736 138 habitan-
tes (70,80%) tinham de 15 a 64 anos e 161 310 pessoas
(6,58%) possuíam mais de 65.
Já a esperança de vida ao nascer era de 74,4 anos e a
taxa de fecundidade total por mulher era de 1,6. Em 2015,
foram estimados 2 591 188 habitantes. Fortaleza possui
uma área de influência regional que forma a terceira mai-
or rede urbana do Brasil, com população de 20 573 035
em 2008.
De acordo com dados fornecidos pelo site do TSE, em
março de 2019, 324 803 (18,15%) habitantes tinha idade
acima de 60 anos, enquanto a maior faixa demográfica
era a de pessoas entre 45 a 59 anos, sendo 430 373
(24,040%) aptas a votar.
Em 2010, a população era composta por 1 403 292 pardos
(57,23%), 901 816 brancos (36,78%), 110 811 negros
(4,52%), 33 161 amarelos (1,35%) e 3 071 indígenas
(0,13%). Do montante populacional do município, 2 291
687 pessoas (93,45%) eram naturais do Ceará e, desse
total, 1 715 123 (69,94%) nasceram em Fortaleza.
Considerando-se a região de nascimento, os habitantes
vindos da região Nordeste do país foram estimados em 2
374 029 (96,81%), 37 700 (1,54%) eram oriundos da região
Sudeste, 17 257 (0,70%), da região Norte, 5 716 (0,23%), da
região Sul e 6 404 (0,26%), da região Centro-Oeste.
Entre os naturais de outras unidades da federação, Piauí
era o estado com maior presença, com 21 384 pessoas
(0,88%), seguido por São Paulo, com 21 384 residentes
(0,87%), e pelo Maranhão, com 16 532 habitantes residen-
tes no município (0,67%).
O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M)
de Fortaleza é considerado alto pelo Programa das Na-
ções Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), com valor
de 0,754, composto pelos fatores renda (0,749), longevi-
dade (0,824) e educação (0,695). A cidade possui todos os
indicadores acima da média nacional segundo o PNUD.
Em 2010, 86,2% da população vivia acima da linha de po-
breza, 8,6% encontrava-se na linha da pobreza e 5,2% es-
tava abaixo[71] Já o coeficiente de Gini, que mede a desi-
gualdade social, era de 0,627, sendo 1,00 é o pior número
e 0,00 é o melhor.
A participação dos 20% da população mais rica da cidade
no rendimento total municipal era de 66,6%, ou seja, 23,5
vezes superior à dos 20% mais pobres, que era de 2,8%.
REGIÃO METROPOLITANA DE FORTALEZA
A Região Metropolitana de Fortaleza (RMF) foi criada no
dia 8 de junho de 1973. Naquele ano, era o sétimo maior
aglomerado urbano do Brasil, com 1 070 114 habitantes
recenseados em 1970. Nos censos de 1980, 1991 e 2000,
permaneceu na mesma posição.
No censo de 2010, atingiu o total de 3 615 767 habitantes.
Em 2014, era a oitava maior região metropolitana do país,
e terceira entre as regiões Norte e Nordeste, abrigando 3
818 380 pessoas. É, ainda, tida como o 128ª maior aglo-
merado urbano do mundo.
É constituída por dezenove municípios: Aquiraz, Cascavel,
Caucaia, Chorozinho, Eusébio, Fortaleza, Guaiúba, Hori-
zonte, Itaitinga, Maracanaú, Maranguape, Pacajus, Paca-
tuba, Paracuru, Paraipaba, Pindoretama, São Gonçalo do
Amarante, São Luís do Curu e Trairi.
 IMIGRANTES
Vista parcial da Zona Sul de Fortaleza, com destaque para
o bairro Cambeba
No começo do século XX, houve um momento marcante
de imigração estrangeira na cidade, com destaque para
os portugueses. Várias famílias de origem sírio-libanesa
também constituíram forte comunidade em Fortaleza
nessa época, além de espanhóis, italianos, ingleses, fran-
ceses.
Durante a Segunda Guerra Mundial, a cidade foi movimen-
tada com a presença de militares americanos, chegando a
receber um consulado desse país.
De acordo com estudo de 2011, pardos e brancos de For-
taleza, que constituem a maior parte da população, apre-
sentaram ancestralidade predominante europeia (maior
que 70%) e menor contribuição africana e indígena.
De acordo com um estudo genético de 2015, a população
de Fortaleza tem a seguinte composição genética: 48,9%
de contribuição europeia, 35,4% de contribuição indígena
e 15,7% de contribuição africana.
Motivados pelo turismo de lazer, grupos de portugueses,
italianos, espanhóis e de vários outros países da Europa
têm migrado para Fortaleza. No censo do ano 2000, no
Ceará existiam 2 562 residentes nascidos em outros paí-
ses.
De acordo com a Delegacia de Imigração da Polícia Fede-
ral em Fortaleza, em 2013, existiam cerca de 15 014 es-
trangeiros morando na cidade, denotando a constante de
crescimento do índice ao longo da década de 2000. Além
disso, um levantamento, feito em 2017, pelo Cônsul Geral
dos Estados Unidos para o Nordeste revelou que Fortale-
za é a cidade da região que concentra o maior número de
norte-americanos, entre visitantes e moradores.
FAVELAS E ÁREAS DE RISCO
Embora tenha diminuído ao longo dos anos 2000, a desi-
gualdade de renda continua marcante em Fortaleza, com
um coeficiente de Gini de 0,61. Em 2010, os 20% mais
pobres da cidade detinham apenas 2,83% da renda total
do município.
Ampliando-se o espectro para os 80% menos ricos, possu-
íam apenas 33,4% do total. Por sua vez, 3,36% dos habi-
tantes permanecia na pobreza extrema e 12,14% na po-
breza, significativo, entretanto, de progresso em relação a
1991, quando esses índices eram de 15,25% e 38,97%,
respectivamente.
Em 2014, cerca de 16% da população de Fortaleza morava
em favelas. As frequentes secas e o decorrente êxodo
rural do interior do estado do Ceará agravam o problema
da favelização. No início da década de 1980, existiam 147
áreas do tipo na cidade e, em 2014, esse número evoluiu
para 509. A capital é a principal contribuinte do total de
533 favelas existentes no estado, que está na sétima co-
locação nacional nesse índice.
O controle de defesa civil municipal tem priorizado o le-
vantamento de inteligência acerca das chamadas "áreas
de risco", que são locais propensos a sofrerem alagamen-
tos, inundações e outras situações críticas. Em 2015,
existiam em Fortaleza 89 áreas nessa categoria.
RELIGIÃO
Mesmo tendo surgido a partir de ocupação protestante
holandesa e sido estabelecida como vila em função de
uma fortificação e não de uma missão religiosa, o Catoli-
cismo mostrou-se dominante em Fortaleza desde o início
de sua história.
Segundo censo de 2010, 1 664 521 pessoas, 67,88% da
população fortalezense, seguiam o Catolicismo Apostóli-
co Romano, 523 456 (21,35%) eram adeptas do protestan-
tismo, 31 691 (1,29%) representavam o Espiritismo e 162
985 (6,65%) não possuíam religião alguma.
Demais religiões, como Umbanda, Candomblé, outras
afro-brasileiras, Espiritualismo, Judaísmo, Hinduísmo,
Budismo, Islamismo, outras orientais, Esoterismo e outras
igrejas cristãs como a Mórmon possuíam menor repre-
sentatividade.
A população de católicos em Fortaleza era maior que a do
índice brasileiro e a de irreligiosos, menor, embora com
percentual maior que todas as outras religiões não cristãs
somadas.
A Arquidiocese de Fortaleza, Sé Metropolitana da respec-
tiva Província Eclesiástica, pertence ao Conselho Episco-
pal Região Nordeste da Conferência Nacional dos Bispos
do Brasil (CNBB) e tem como arcebispo Dom José Antô-
nio Aparecido Tosi Marques. Foi criada em 1853, por de-
creto de Dom Pedro II, e oficializada enquanto diocese por
Pio IX no ano seguinte. À época, representava quase todo
o território da província do Ceará. Foi elevada à arquidio-
cese em 1915, e hoje é organizada em 143 paróquias e
áreas pastorais. As paróquias residentes em Fortaleza
somam mais da metade, com um total de 76, e as demais
nas cidades adjacentes.
O Seminário da Prainha foi criado em 1864, é uma das
mais tradicionais instituições da Igreja Católica na cidade,
e por ele passaram personalidades como Padre Cícero,
Dom Eugênio Sales, Dom Hélder Câmara e Dom José Frei-
re Falcão, dentre outros. A Catedral Metropolitana São
José, ou Catedral Metropolitana de Fortaleza, localizada
na Praça Pedro II, no centro histórico da cidade, em arqui-
tetura eclética com predominância de elementos góticos
e românicos, é uma das maiores do Brasil, com capacida-
de para cerca de 5 000 pessoas, e demorou quarenta anos
para ter sua construção concluída.
Começou a ser erguida em 1938, no mesmo lugar da anti-
ga Igreja da Sé. Foi inaugurada em 1978 por Dom Aloísio
Lorscheider. Outro templo de destaque em Fortaleza é a
Igreja de Nossa Senhora do Líbano, uma das quatro igre-
jas melquitas no Brasil, erguida pela comunidade sírio-
libanesa radicada na cidade.
Nossa Senhora da Assunção é reconhecida como a pa-
droeira da cidade, em homenagem à qual foram batizados
o Forte e a posterior Fortaleza de Nossa Senhora da As-
sunção.
POLÍTICA
A administração do município é feita a partir dos poderes
executivo e legislativo. O primeiro alcaide de Fortaleza foi,
no ano da Independência do Brasil, Joaquim Lopes de
Abreu, e primeiro prefeito, no ano seguinte ao da Procla-
mação da República, José Freire Bezerril Fontenelle.
O atual e 48.º representante do poder executivo da cidade,
eleito nas eleições municipais no Brasil em 2012, é Rober-
to Cláudio, do PDT, que conquistou um total de 650 607
votos (53,02% dos votos válidos) naquele ano e ocupa o
Palácio do Bispo. O prefeito é auxiliado por sete Secreta-
rias Executivas Regionais (SER).
O poder legislativo, por sua vez, é constituído pela Câmara
Municipal de Fortaleza, composta por 43 vereadores, elei-
tos para mandatos de quatro anos (em observância ao
disposto no artigo 29 da Constituição), e responsável por
elaborar e votar leis de âmbito municipal fundamentais à
administração, como a Lei de Diretrizes Orçamentárias,
além de fiscalizar o executivo. O município é, em adição,
regido por lei orgânica.
Em janeiro de 2015, havia 1 659 091 eleitores em Fortale-
za (26,457% do total do estado), distribuídos em treze
zonas eleitorais.[100] O número de pessoas ocupadas
direta e indiretamente na administração pública municipal
em 2013 foi respectivamente de 31 318 e 4 950.
O município é sede do Tribunal de Justiça do Estado do
Ceará, que tem jurisdição sobre todo o território do esta-
do, do Ministério Público do Estado do Ceará e da 7ª Re-
gião do Tribunal Regional do Trabalho.
O fórum responsável pelas varas de justiça da comarca
de Fortaleza é o Fórum Clóvis Beviláqua, que atua sobre
as seis zonas cartoriais nas quais ela é dividida. A cidade
abriga, ainda, a sede do poder executivo estadual, o Palá-
cio da Abolição, ocupado pelo governador Camilo Santa-
na, do PT, eleito nas eleições gerais no Brasil em 2014.
Antes do Abolição, o gabinete do governador ficava loca-
lizado no Palácio Bárbara de Alencar, também conhecido
como Palácio Iracema, historicamente sede do Clube
Iracema, que foi cedido ao Paço Municipal e hoje abriga
órgãos executivos municipais.[104] Ainda na cidade, está
o Centro Administrativo Governador Virgílio Távora, no
Cambeba, no qual concentram-se a maioria das secretari-
as de governo e outras instituições administrativas.
Fortaleza é também sede regional de diversas instituições
do governo federal. Dentre as instituições militares pre-
sentes na cidade, estão a Base Aérea de Fortaleza, um
importante marco da aviação militar durante a Segunda
Guerra Mundial, a Capitania dos Portos do Ceará, a Escola
de Aprendizes-Marinheiros do Ceará e o Comando da dé-
cima Região Militar. A cidade conta, ainda, com unidades
da Comitê Internacional da Cruz Vermelha e Unicef. Desde
1996, a cidade é integrante do Mercado Comum de Cida-
des do Mercosul.
CIDADES-IRMÃS
Fortaleza tem intercâmbio cultural, econômico e instituci-
onal com as seguintes cidades-irmãs:
 Portugal Ferreira do Alentejo, Portugal
 Cabo Verde Ilha do Sal, Cabo Verde
 Portugal Lisboa, Portugal
 Estados Unidos Miami Beach, Flórida, Estados
Unidos
 Itália Montese, Módena, Itália
Fortaleza enquanto município surgiu a partir da Resolu-
ção Régia de 9 de março de 1725, como sede no núcleo
do mesmo nome, então elevado à categoria de vila. A
instalação do município aconteceu em 13 de abril do ano
seguinte, data considerada oficial de sua fundação. A
categoria de cidade foi conferida a Fortaleza pela Resolu-
ção de 2 de janeiro, Decreto de 24 de fevereiro e Carta de
17 de março de 1823, por meio da qual recebeu também a
denominação de Fortaleza da Nova Bragança.
Fortaleza abriga 121 bairros, 39 Territórios Administrati-
vos e doze Secretarias Executivas Regionais (SER), que
são suas subprefeituras, órgãos públicos de gestão direta
de cada área.
Qual a minha Regional de Fortaleza?
Basta procurar na lista abaixo pelo bairro onde mora. O
bairro estará localizado na regional e também no territó-
rio.
Regional 1
 Território 2: Vila Velha e Jardim Guanabara
 Território 3: Barra do Ceará
 Território 4: Cristo Redentor e Pirambu
 Território 5: Carlito Pamplona e Jacarecanga
 Território 6: Jardim Iracema, Floresta e Álvaro
Weyne
Regional 2
 Território 7: Meireles e Aldeota
 Território 8: Varjota, Papicu e De Lourdes
 Território 9: Cais do Porto, Mucuripe e Vicente
Pinzón
 Território 10: Joaquim Távora, Dionísio Torres e
São João do Tauape
Regional 3
 Território 11: Quintino Cunha, Olavo Oliveira e An-
tônio Bezerra
 Território 12: Padre Andrade e Presidente Ken-
nedy
 Território 13: Vila Ellery, Monte Castelo , São Ge-
rardo e Farias Brito
 Território 14: Parque Araxá, Parquelândia, Amadeu
Furtado e Rodolfo Teófilo
Regional 4
 Território 15: José Bonifácio, Benfica e Fátima
 Território 16: Damas, Jardim América, Bom Futuro
e Montese
 Território 17: Itaoca, Parangaba e Vila Peri
 Território 18: Parreão, Vila União e Aeroporto
Regional 5
 Território 39: Granja Lisboa, Granja Portugal, Bom
Jardim, Siqueira e Bonsucesso
Regional 6
 Território 26: Alto da Balança e Aerolândia
 Território 27: Jardim das Oliveiras, Cidade dos
Funcionários e Parque Manibura
 Território 28: Parque Iracema, Cambeba e Messe-
jana
 Território 29: José de Alencar, Curió, Guajeru e
Lagoa Redonda
 Território 30: Coaçu, São Bento e Paupina
Regional 7
 Território 22: Praia do Futuro I e Praia do Futuro II
 Território 23: Cocó, Cidade 2000 e Manuel Dias
Branco
 Território 24: Salinas, Guararapes e Luciano Ca-
valcante
 Território 25: Edson Queiroz, Sapiranga/Coité e
Sabiaguaba
Regional 8
 Território 19: Serrinha, Itaperi e Dendê
 Território 20: Dias Macêdo, Boa Vista, Parque Dois
Irmãos e Passaré
 Território 21: Planalto Ayrton Senna e Prefeito Jo-
sé Walter
Regional 9
 Território 31: Cajazeiras e Barroso
 Território 32: Conjunto Palmeiras e Jangurussu
 Território 33: Parque Santa Maria, Ancuri e Pedras
Regional 10
 Território 34: Parque São José, Novo Mondubim,
Canindezinho, Conjunto Esperança, Parque Santa
Rosa, Parque Presidente Vargas e Aracapé
 Território 35: Maraponga, Jardim Cearense, Mon-
dubim e Vila Manoel Sátiro
Regional 11
 Território 36: Pici, Bela Vista, Panamericano, Cou-
to Fernandes e Demócrito Rocha
 Território 37: Autran Nunes, Dom Lustosa, Henri-
que Jorge, Jóquei Clube e João XXIII
 Território 38: Genibaú, Conjunto Ceará I e Conjun-
to Ceará II
Regional 12
 Território 1: Centro, Moura Brasil e Praia de Ira-
cema
 ATIVIDADES ECONÔMICAS DE FORTALEZA
No início da década de 2000, dentre as capitais do Nor-
deste, Fortaleza possuía o terceiro maior Produto Interno
Bruto (PIB), sendo superada por Recife e Salvador. Forta-
leza cresceu cerca de R$ 5 bilhões em 2018, chegando a
R$ 67 bilhões, superando os 3 anos anteriores que foram
marcados pela crise de 2014.
Esse crescimento consolidou o município como o mais
rico da região Nordeste, o nono do país e o oitavo entre as
capitais. Em 2012, o valor de impostos sobre produtos
líquidos de subsídios a preços correntes era de R$ 6 612
822 000, e o PIB per capita do município, de R$ 17 359,53.
A pujante economia da cidade é refletida no poder de
compra, o oitavo maior do pais, com potencial de consu-
mo estimado em 42 bilhões de reais em 2014.
A principal fonte econômica do município está centrada
no setor terciário, com seus diversificados segmentos de
comércio e prestação de serviços. Em seguida, destaca-
se o setor secundário, com os complexos industriais. Em
2012, a porcentagem de contribuição de cada setor para a
economia municipal era de 0,07%, 15,8% e 68,8% dos seto-
res primário, secundário e terciário, respectivamente.
A riqueza da capital deve-se em boa parte às atividades
provenientes de toda a região metropolitana, cuja econo-
mia é a terceira mais forte das regiões Norte e Nordeste e
cuja população é de quase quatro milhões de habitantes.
Em 2012, a cidade possuía 69 605 unidades e 64 674 em-
presas e estabelecimentos comerciais atuantes, além de
um montante de 873 746 de pessoal ocupado e 786 521
pessoas assalariadas.
Salários, juntos com outros tipos de remuneração, soma-
vam 17 103 562 reais e o rendimento médio do município
era de 2,7 salários mínimos.
SETOR PRIMÁRIO
A agricultura é o setor de menor relevância econômica de
Fortaleza. De todo o produto interno bruto da cidade em
2012, 32 844 000 reais foi o valor adicionado bruto da
agropecuária.
Em 2013, o município contava com cerca de 2 410 bovi-
nos, 70 caprinos, 101 equinos, 1 120 ovinos e 769 suínos,
além 1 251 vacas ordenhadas, das quais foram produzi-
dos 1 445 000 litros de leite, e 19 140 galináceos, a partir
dos quais foram produzidos 67 mil dúzias de ovos.
No município, a população é concentrada em totalidade
em área urbana, o que demonstra, portanto, a insignifi-
cância da agricultura para a economia municipal. Devido
ao desenvolvimento urbano da cidade, em Fortaleza não
há forte agricultura tampouco terras para o plantio. Se
houve agricultura no passado, muitos dos agricultores e
pecuaristas se mudaram para outros municípios da região
metropolitana.
SETOR SECUNDÁRIO
Companhia Siderúrgica do Pecém, em São Gonçalo do
Amarante, na Grande Fortaleza
A indústria é o segundo setor mais relevante para a eco-
nomia do município. Um montante de 6 876 703 000 reais
foi acrescentado por esse setor ao produto interno bruto
municipal em 2012. Seu distrito industrial, na Grande For-
taleza, dividido em três polos, conta com mais de cem
empresas instaladas de setores têxteis, metalurgia e me-
cânica, material elétrico, químico e construção civil, em-
pregando mais de 16 mil pessoas de forma direta.
Outro polo que fomenta a economia fortalezense é o
Complexo Industrial do Pecém, que conta com empresas
de grande porte dos setores metalmecânico, de constru-
ção civil e energia, cujo maior expoente é a Companhia
Siderúrgica do Pecém, em construção, planejada para ser
de grande competitividade no cenário internacional.
A produção de vestuário e calçados, couros e peles e ali-
mentos, notadamente derivados do trigo, além da extra-
ção de minerais, são os segmentos industriais mais fortes
da capital. Em 2004, foram estimados pelo IBGE um total
de 7 860 unidades industriais no município. O Grupo Ed-
son Queiroz, conglomerado com diversas empresas nos
setores de agroindústria, mineração, bebidas, eletrodo-
mésticos, comunicação e educação, exerce grande in-
fluência na economia da cidade e da região.
No segmento naval, a INACE, sediada em Fortaleza, é
importante fabricante nacional de embarcações, sobretu-
do iates de luxo. A Petrobras possui a LUBNOR instalada
em Fortaleza, que é a menor refinaria da estatal, mas que
tem subprodutos de alto valor agregado, como lubrifican-
tes finos. Dentre as grandes empresas de alimentos do
Brasil, as maiores do mercado de massas são de Fortale-
za: M. Dias Branco, maior empresa da América Latina no
segmento J. Macedo, quarta maior latina e Grande Moi-
nho Cearense. No ramo de bebidas, sedia empresas de
atuação nacional, como o Café Santa Clara e Indaiá, além
da Ypióca e da Solar, uma das dez maiores fabricantes da
Coca-Cola no mundo.
SETOR TERCIÁRIO
Centro de Eventos do Ceará. Com capacidade para 30.000
pessoas, é o segundo maior espaço de eventos do Brasil e
da América Latina.
Fortaleza possui áreas de densa verticalização.
Comércio e serviço, enquanto maiores geradores de ri-
quezas da economia de Fortaleza, adicionaram, em 2012,
29 879 821 000 reais ao PIB fortalezense. A cidade possui
robustos centros de compras, além de abrigar dois dos
dez maiores shopping centers do país, o Iguatemi Fortale-
za o RioMar Shopping.
Fortaleza conta com 15 centros comerciais e é a sexta
capital brasileira em total de área bruta comercial locável.
Contudo, a principal área de compras é historicamente o
Centro da cidade, que reúne o maior número de estabele-
cimentos e é responsável pelo maior fluxo de negócios. A
Avenida Monsenhor Tabosa é outro corredor comercial
robusto, de cunho predominantemente turístico e de mo-
da. Destaca-se também a movimentada área comercial do
bairro Montese.
Regiões periféricas do município têm se desenvolvido
comercialmente e assistido à transformação de bairros
predominantemente residenciais em bairros comerciais,
sobretudo em decorrência da independência dos setores
produtivos dessas regiões e da consequente descentrali-
zação econômica.
O Centro de Eventos do Ceará tem impulsionado a eco-
nomia fortalezense por meio do turismo de negócios.
Com capacidade para 30.000 pessoas, é o segundo maior
espaço de eventos do Brasil e da América Latina.
No segmento de medicamentos, é sede das Farmácias
Pague Menos, maior rede de varejo farmacêutico do Bra-
sil.
A cidade abriga ainda grandes empresas de transporte,
como a Transnordestina da Companhia Siderúrgica Naci-
onal e a Expresso Guanabara, empresa de viação terrestre
de influência regional. Dentre as empresas que tiveram
suas origens na cidade, destacam-se o Grupo Jereissati,
controlador da rede de shopping centers Iguatemi e da
rede de telecomunicação Oi, e o Grupo Severiano Ribeiro,
hoje denominado Kinoplex, maior rede de cinemas brasi-
leira.
Os principais produtos de exportação de Fortaleza são
petróleo refinado, que representa 64,55% dessa atividade;
coco, castanha e caju, que correspondem a 13,67%; crus-
táceos, em 4,36%; ceras, em 2,65%; equipamentos elétri-
cos, em 2,62%; embarcações, em 1,09%; calçados, em
0,87%, dentre outros produtos. Em 2014, o valor das ex-
portações do município alcançou 549 milhões de dólares.
Fortaleza possui uma unidade descentralizada do Banco
Central do Brasil, assim como a Bovespa. Bancos que
foram extintos, como o BANCESA e o BEC, que foi incor-
porado pelo Bradesco, tiveram suas origens na cidade,
que abrigou, ainda, o BICBANCO e o BMC.
Em 2013, de acordo com o IBGE, a cidade contava com
189 agências de instituições financeiras. Fortaleza é a
sede do Banco do Nordeste, o maior banco de desenvol-
vimento regional da América Latina. A cidade também
sedia o Banco Palmas, primeiro banco comunitário do
Brasil, criado em 1998 no conjunto Palmeiras. Desde
2001, este banco emite a moeda social Palma.
TURISMO E RELAÇÕES INTERNACIONAIS
O Beach Park é considerado o maior parque aquático da
América Latina e recebe anualmente cerca de 1,3 milhão
de visitantes.
Fortaleza é um dos maiores destinos turísticos do país.
Segundo o Ministério do Turismo, a capital cearense é o
segundo destino mais desejado do Brasil e o quarto que
mais recebe visitantes. Grandes portais internacionais de
turismo e viagens, como o TripAdvisor, e instituições na-
cionais, como a Associação Brasileira de Agências de
Viagens, têm apontado a cidade como uma das melhores
e mais procuradas do país. A vocação turística da cidade
tem estimulado o crescimento de robusta estrutura hote-
leira e principalmente de entretenimento, com destaque
para barracas de praia, lojas de artesanato, parques aquá-
ticos, clubes, boates e casas de shows, além de ser res-
ponsável pelo desenvolvimento de projetos como o Ac-
quario Ceará, terceiro maior aquário do mundo, em cons-
trução na orla da cidade.
Atrações como o parque temático Beach Park, localizado
na Grande Fortaleza, a Avenida Beira Mar e seus bares,
restaurantes e clubes de música, as praias do Futuro e
Iracema têm colocado Fortaleza entre os destinos brasi-
leiros preferidos por europeus. Entre os maiores emisso-
res de turistas estrangeiros para a capital cearense, estão
Itália, Estados Unidos, Alemanha, França e Portugal. A
cidade dispõe de dezenas de consulados e representa-
ções diplomáticas que dão assistência ao turista estran-
geiro.
Fortaleza tem se desenvolvido, ainda, como emergente
eixo de turismo de eventos e de negócios brasileiro. Equi-
pamentos como Centro de Convenções de Fortaleza e o
Centro de Eventos do Ceará, segundo maior do Brasil e da
América Latina, têm dando novo destaque à cidade por
meio da atração de grandes feiras, congressos, conferên-
cias, palestras, seminários, exposições, shows e encon-
tros nacionais e internacionais. A partir desse novo nicho
turístico explorado, Fortaleza sediou a Sexta cúpula do
BRICS.
O desenvolvimento turístico de Fortaleza é promovido não
só pela atração de eventos, mas também pela consolida-
ção da agenda de acontecimentos e festividades da cida-
de, como o Carnaval e seus cortejos de Maracatu, as fes-
tas juninas, o Fortal, considerado a maior micareta indoor
e maior festa de carnaval fora de época do país, e o Ceará
Music, festival de pop rock e música eletrônica. Outro
popular e tradicional evento da cidade, sobretudo entre
jovens e tribos, é o SANA, um dos maiores eventos brasi-
leiros de cultura japonesa.
 INFRAESTRUTURA
Sede da Enel Distribuição Ceará, antiga Companhia Ener-
gética do Ceará (COELCE), em Fortaleza
Fortaleza contava, em 2010, com 710 066 domicílios, dos
quais 540 358 eram casas, 41 256 faziam parte de vilas
ou condomínios, 126 113 eram apartamentos e 2 339,
habitações de cômodos ou cortiços. Do total de domicí-
lios, 502 428 eram próprios, 181 713 eram alugados, 22
522 enquadravam-se em imóveis cedidos e 3 403, ocupa-
dos de outra forma.
A quase totalidade do município conta com água tratada,
energia elétrica, esgoto, limpeza urbana, telefonia fixa e
telefonia celular. O serviço de abastecimento de energia
elétrica é feito pela Enel Distribuição Ceará, antiga Com-
panhia Energética do Ceará (COELCE), e, em 2010, segun-
do o IBGE, 707 940 domicílios (99,7% do total) possuíam
acesso à rede elétrica, cuja voltagem, em Fortaleza, é de
220 V.
Há na cidade duas unidades de produção de energia, sen-
do uma experimental de produção de energia eólica, pró-
xima ao Porto do Mucuripe, e a outra de gás natural.
O fornecimento de água e a coleta de esgoto da cidade
são feitos pela Companhia de Água e Esgoto do Ceará
(CAGECE), e, em 2008, havia 828 662 unidades consumi-
doras na cidade, nas quais eram distribuídos em média
487 281 m³ de água tratada por dia.
Segundo o IBGE, em 2010, 662 543 domicílios eram aten-
didos pela rede geral da companhia (93,3% do total), em-
bora 98,7% possuísse água encanada, e 700 132 domicí-
lios (98,6% do total) contavam com escoadouro sanitário
de uso exclusivo das residências. A coleta de lixo naquele
ano abrangia 701 163 (98,74% do total) domicílios.
Em 2014, 4% do lixo coletado na cidade passava por pro-
cesso de reciclagem, entretanto, medidas foram tomadas
para que o total reciclado chegue a 12%, de forma a incluir
a cidade no grupo de municípios cumpridores da meta da
Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS).
SAÚDE
Santa Casa de Misericórdia de Fortaleza, primeiro hospital
público construído na capital cearense, em 1861
Hospital São Mateus, instituição privada instalada em
1993
Os índices de saúde da população fortalezense são me-
lhores que a média brasileira. Conforme dados de 2010, a
taxa de mortalidade infantil em até um ano de idade era
de 15,8‰, contra uma média brasileira de 16,7.
Em 2013, 90,6% das crianças menores de 1 ano de idade
estavam com a carteira de vacinação em dia. Em 2012,
foram registrados 37 577 nascidos vivos, e o índice de
mortalidade infantil em até cinco anos de idade era de
13,2‰. Do total de crianças menores de dois anos pesa-
das pelo Programa Saúde da Família em 2013, 0,8% apre-
sentavam desnutrição.
Em 2009, a cidade contabilizava um total de 531 estabe-
lecimentos de saúde, entre hospitais, pronto-socorros e
outras entidades, dos quais 105 eram públicos e 426,
privados, além de 6 704 leitos hospitalares de internação.
Em 2009, Fortaleza contava com o total de 35 hospitais
gerais, dos quais onze eram públicos, 21 privados, dois
filantrópicos, e um sindical. Além disso, contava com 54
hospitais especializados e oito policlínicas. O total de
médicos atuantes na rede de saúde do município era de
13 604, aproximadamente 5,4 para cada mil habitantes.
Fortaleza conta com 117 unidades de postos de saúde,
três UPAs administradas pelo município e seis adminis-
tradas pelo estado.
O município é a sede de instituições de saúde todos os
três níveis de governo: federal, estadual e municipal. O
primeiro hospital construído em Fortaleza foi a Santa
Casa de Misericórdia, fundada em 1861.
Dentre as principais instituições públicas de saúde da
cidade, destacam-se o Instituto Doutor José Frota, o mai-
or hospital administrado pela Prefeitura Municipal, e o
Hospital Geral de Fortaleza, o maior hospital administrado
pelo Governo do Estado.
Dentre as instituições privadas, as maiores são o Hospital
Regional Unimed Fortaleza, Hospital Antônio Prudente,
Hospital Monte Klinikum e Hospital São Mateus.
Há, ainda, em Fortaleza, três unidades da Farmácia Popu-
lar do Brasil.
Um dos programas de saúde básica de maior destaque
em Fortaleza é o Programa de Saúde da Família, dentro
do qual a cidade está na terceira colocação no país em
extensão de cobertura, com centenas de equipes distribu-
ídas em dezenas de unidades de atendimento.[178] O
Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) é o
serviço de assistência médica de gravidade do município,
pelo qual são atendidas em média 200 ocorrências diá-
rias.[179]
Fortaleza é dotada de vários cursos de medicina, porém, o
mais tradicional deles é o da Faculdade de Medicina da
Universidade Federal do Ceará, criado em 1948, que ad-
ministra grande estrutura de instituições especializadas
de saúde, entre hospitais e clínicas, destacando-se entre
elas o Hospital Universitário Walter Cantídio, líder na Amé-
rica Latina em transplante de fígado.[180] Dentre as fa-
culdades de medicina do país, a Faculdade de Medicina
da UFC é a 13ª melhor do Brasil, a segunda melhor das
regiões Norte e Nordeste e a melhor do Ceará.[181] A gra-
duação em medicina da UFC é, ainda, uma das mais con-
corridas do país.[182]
EDUCAÇÃO E CIÊNCIA
O Centro Dragão do Mar de Arte e Cultura sedia eventos e
programas de divulgação e popularização de ciência e
tecnologia
Segundo o ranking universitário da Folha de S. Paulo de
2016, a Universidade Federal do Ceará (UFC), cuja sede
localiza-se em Fortaleza, é a 10ª melhor universidade do
Brasil, 1ª das regiões Norte e Nordeste do país e melhor
universidade do Ceará.
É, ainda, uma das universidades mais procuradas no Sis-
tema de Seleção Unificada.
As Casas de Cultura da Universidade Federal do Ceará
formam o maior programa de extensão universitária em
ensino de idiomas no país.
Em 2010, o nível do fator educação do Índice de Desen-
volvimento Humano fortalezense era mediano, não obs-
tante seu grande avanço, que passou de 0,367 para 0,695
entre 1991 e 2010. Conforme os dados do Atlas do De-
senvolvimento Humano do Brasil de 2010, os níveis de
escolarização da população adulta de Fortaleza se dividi-
am como segue: 8,57% não completaram o ensino fun-
damental ou eram analfabetos, 62,43% tinham o ensino
fundamental completo, 45,93% possuíam o ensino médio
completo e 13,73%, o superior completo; todos esses ín-
dices superiores à média brasileira.
O fortalezense médio tinha 10,04 anos esperados de es-
tudo, mais que a estimativa cearense, de 9,82. Segundo o
mesmo estudo, 4,14% das crianças com faixa etária de 5 e
6 anos não estavam na escola.
Em 2010, de acordo com dados da amostra do censo
demográfico, da população total, 783 911 habitantes fre-
quentavam creches e/ou escolas. Desse total, 23 379
frequentavam creches, 73 219 estavam no ensino pré-
escolar, 26 319 na classe de alfabetização, 6 443 na alfa-
betização de jovens e adultos, 362 029 no ensino funda-
mental, 125 275 no ensino médio, 22 723 na educação de
jovens e adultos do ensino fundamental, 27 016 na edu-
cação de jovens e adultos do ensino médio, 102 929 em
cursos superiores de graduação, 10 152 na especializa-
ção de nível superior, 3 104 em mestrado e 1 324 em cur-
sos de doutorado.
Um total de 200 457 habitantes nunca haviam frequenta-
do uma instituição de ensino. O município contava, em
2012, com 1 132 escolas que ofereciam ensino funda-
mental, das quais 402 públicas e 730 da rede particular.
Dentre as 308 instituições que forneciam o ensino médio,
152 pertenciam à rede pública e 156 eram escolas priva-
das. Em 2012, o número de matriculados no ensino fun-
damental foi de 342 920 e, no ensino médio, 111 887.
Estão instaladas na cidade 54 instituições de ensino su-
perior. A primeira delas foi a Faculdade de Direito do Cea-
rá, criada em 1903. As universidades presentes no muni-
cípio são a Universidade Federal do Ceará (UFC); a Uni-
versidade Estadual do Ceará (UECE), melhor universidade
estadual das regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste e a
Universidade de Fortaleza (UNIFOR), a melhor entre as
instituições privadas das regiões Norte e Nordeste, se-
gundo o Ranking Universitário da Folha de S. Paulo.
A UFC é a melhor universidade do Ceará e das regiões
Norte e Nordeste além de 10ª melhor universidade do
Brasil. A graduação de Medicina da UFC foi a mais procu-
rada do Sistema de Seleção Unificada (Sisu) em todo o
Brasil no ano de 2013.
O curso de Medicina da UFC é o melhor do Ceará, 2º me-
lhor do Norte e Nordeste e 13º melhor do Brasil.
Em Fortaleza, existem várias instituições de pesquisa e
desenvolvimento tecnológico, como a Fundação Cearense
de Apoio ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico,
Fundação Cearense de Meteorologia e Recursos Hídricos,
Rádio-Observatório Espacial do Nordeste (no qual está
localizado o maior radiotelescópio do Brasil), unidade de
pesquisa em agroindústria tropical da Empresa Brasileira
de Pesquisa Agropecuária, dentre outras.
O campus do Pici da Universidade Federal do Ceará, o
maior centro de tecnologia em Fortaleza e um dos melho-
res do país, abriga, além de vários laboratórios e cursos
das áreas de tecnologia, o Parque de Desenvolvimento
Tecnológico Federal (Padetec), o Núcleo de Tecnologia
Industrial do Ceará (Nutec), o Centro Nacional de Proces-
samento de Alto Desempenho no Nordeste e a sede da
GigaFOR, rede que interliga grande parte das instituições
de desenvolvimento científico da cidade e que faz parte
do cinturão digital do estado.
No bairro da Cidade dos Funcionários, há outro polo de
desenvolvimento tecnológico voltado para a tecnologia
da informação, que abriga instituições como o Instituto
do Software do Ceará e uma sede do Instituto Atlântico. A
sede regional do Instituto Nacional da Propriedade Indus-
trial para o Norte e o Nordeste fica na capital cearense.
Está em construção na Grande Fortaleza o Polo Industrial
e Tecnológico da Saúde, que contará com a segunda uni-
dade da Fundação Oswaldo Cruz e Instituto de Tecnologia
em Imunobiológicos (Bio-Manguinhos) do país, uma uni-
dade do Centro de Pesquisas Renato Archer, órgão de
pesquisa vinculado ao Ministério da Ciência, Tecnologia e
Inovação, além de empresas privadas, que formarão um
centro nacional de ensino, pesquisa e desenvolvimento
em saúde.
Fortaleza é um centro educacional de destaque no ensino
médio e no superior não só do estado do Ceará, mas tam-
bém da porção Norte e Nordeste do país.
Entre as instituições públicas de grande relevância histó-
rica ou centenárias que oferecem ensino médio, desta-
cam-se o Colégio Militar de Fortaleza, o Instituto Federal
de Educação, Ciência e Tecnologia do Ceará (IFCE), que
também oferece cursos técnicos, graduação e mestra-
do[199] e o Liceu do Ceará, que, com 170 anos, é o colégio
mais antigo do estado e o terceiro do Brasil.[200] Os colé-
gios privados Farias Brito e Ari de Sá estão entre as vinte
melhores escolas do país em desempenho no Exame Na-
cional do Ensino Médio.
Fortaleza é nacionalmente reconhecida por obter o maior
número de aprovações nos vestibulares das escolas mili-
tares nacionais, tais como o Instituto Tecnológico de Ae-
ronáutica (ITA) e o Instituto Militar de Engenharia (IME).
O IDEB dos anos iniciais do ensino público de Fortaleza
em 2019 foi de 6,2, e o dos anos finais foi 5,1. Fortaleza
teve um dos melhores resultados entre as capitais esta-
duais.
COMUNICAÇÕES
Na área de telefonia, a cidade é reconhecida pelo código
de área (DDD) 85.Seu Código de Endereçamento Postal
(CEP) estende-se de 60000-001 a 61599-999.
O setor de comunicação em Fortaleza tem como princi-
pais atuantes dois grandes conjuntos de empresas, o
Grupo de Comunicação O Povo e o Sistema Verdes Mares,
que comandam, respectivamente, os jornais O Povo e
Diário do Nordeste, ambos entre os cinquenta maiores
jornais do Brasil em volume de circulação.
Entre outros veículos administrados por esses dois con-
glomerados, estão a TV Verdes Mares (afiliada à Rede
Globo), TV Diário, FM 93 e G1 Ceará por parte da Verdes
Mares, e TV O Povo, Rádio O Povo CBN e Nova Brasil FM
Fortaleza por parte do O Povo de Comunicação.
Tais instituições detêm maior popularidade, sobretudo
enquanto outras entidades de imprensa como o Sistema
Jangadeiro, detentor do portal Tribuna do Ceará, TV Jan-
gadeiro (afiliada ao SBT), NordesTV (afiliada à Rede Ban-
deirantes), a Rede Jangadeiro FM — e sua geradora — e
Tribuna BandNews FM (afiliada à BandNews FM), e Grupo
Cidade de Comunicação, detentor da TV Cidade (afiliada à
RecordTV), a 89 FM, as rádios AM Cidade e Cidade FM,
Jovem Pan FM Fortaleza (afiliada à Jovem Pan FM), Jo-
vem Pan News Fortaleza e Atlântico Sul FM, que também
contam com parte considerável da audiência fortalezen-
se.
TRANSPORTES
Em 2013, Fortaleza possuía uma frota de 908 074 veícu-
los, dos quais 511 109 automóveis, 229 154 motocicletas,
58 352 camionetes, 31 075 camionetas, 21 479 cami-
nhões, 15 557 automóveis utilitários, 6 563 ônibus, 6 507
motonetas, 3 567 caminhões-trator, 3 263 micro-ônibus,
além de 21 266 outros tipos de veículo.
A densidade de tráfego em horários de pico na cidade é
apontada como a quarta maior do país, com 48% de vias
congestionadas. A malha cicloviária de Fortaleza é com-
posta por 116,4 km, dos quais 78,8 km são ciclovias e 37,6
km são ciclofaixas.
O município conta, ainda, com sistema de bicicletas pú-
blicas, o Bicicletar, que possuía 40 estações e 400 unida-
des em abril de 2015.Em 2015, a frota de táxis municipal
era composta por 4 886 veículos, entre comuns, adapta-
dos e de uso especial.
O acesso terrestre ao município é feito pelas rodovias BR-
116, BR-020, BR-222, CE-090, CE-085, CE-065, CE-060, CE-
040 e CE-025, além do Terminal Rodoviário Engenheiro
João Thomé onde se concentram as linhas intermunici-
pais e interestaduais.
O sistema de transporte rodoviário da cidade é regula-
mentado pela Empresa de Transporte Urbano de Fortale-
za (ETUFOR), órgão da Prefeitura Municipal de Fortaleza,
enquanto que o trânsito de veículos é fiscalizado pela
Autarquia Municipal de Trânsito, Serviços Públicos e Ci-
dadania (AMC).
O transporte coletivo realizado por ônibus é denominado
Sistema Integrado de Transportes (SIT-FOR), e sua opera-
ção teve início em 1992. O sistema proporciona ao usuá-
rio opções de deslocamento e acesso às diferentes zonas
da cidade por meio da integração de tarifa única em ter-
minais regionais. A rede SIT-FOR é baseada em três tipos
de linhas: as que fazem integração bairro-terminal, as que
integram o terminal ao centro da cidade ou ainda a outro
terminal.
Fortaleza possui sete terminais integrados (Antônio Be-
zerra, Papicu, Parangaba, Lagoa, Siqueira, Messejana e
Conjunto Ceará) e dois terminais abertos (Praça Coração
de Jesus e Estação João Felipe). Mais de 1 milhão de
passageiros por dia utilizam os terminais fechados por
meio de 263 linhas de ônibus regulares, que oferecem 11
000 combinações com rotas que se distribuem por toda a
cidade.
São 25 empresas operantes com uma frota de mais de 2
000 ônibus, (sem incluir os ônibus que circulam na região
metropolitana) que realizam, diariamente, quase 20 000
viagens. Em 2013, começou a operar na cidade o sistema
de bilhete único, que permite ao usuário utilização ilimita-
da de ônibus e vans por meio de tarifa única durante perí-
odo de duas horas sem necessidade de integração por
terminais. Na cidade, estão em fase de implementação,
ainda, sete linhas de Bus Rapid Transit (BRT), denomina-
das Expresso Fortaleza.
O primeiro a ser inaugurado foi o corredor expresso Antô-
nio Bezerra/Papicu. Em 2015, iniciou-se em Fortaleza o
processo de climatização de toda a frota de ônibus do
SIT-FOR. A cidade já conta com 122 km de faixas exclusi-
vas de transporte coletivo.
O Metrô de Fortaleza é operado pela empresa de capital
social Companhia Cearense de Transportes Metropolita-
nos (Metrofor). Fundada em 2 de maio de 1997, a compa-
nhia é responsável pela administração, construção e pla-
nejamento metroviários em Fortaleza e sua região metro-
politana. O sistema é capitaneado pelo Governo do Esta-
do do Ceará e tem como atual presidente Eduardo Hotz. O
Metrô de Fortaleza iniciou suas operações no dia 15 de
junho de 2012, em operação assistida.
Já a operação comercial se iniciou no dia 1 de outubro de
2014, com cobranças de passagens, esta ficou fixada no
mesmo valor vigente no Sistema Integrado de Transpor-
tes de Fortaleza (SIT-FOR), sendo naquela época 2,40.
Atualmente está em funcionamento 18 das 20 estações
projetadas da Linha Sul, em operação comercial, 9 esta-
ções em caráter de trens metropolitanos da Linha Oeste
(futuramente a ser convertida em um sistema de metropo-
litano) é 3 das 10 estações projetas do VLT Parangaba-
Mucuripe, funcionando em caráter experimental sem
transporte de passageiros. Possuindo uma extensão pro-
jetada de 69,4 quilômetros distribuídas em 5 linhas, liga-
das por 53 estações, a maior parte em construção ou em
projeto.
Fazem parte do sistema as linhas Sul (Central-Chico da
Silva ↔ Carlitos Benevides, quase concluída, com algu-
mas estações ainda inoperantes), Leste (Central-Chico da
Silva ↔ Edson Queiroz, em início de construção), Oeste
(Central-Chico da Silva ↔ Caucaia), Mucuripe (Parangaba
↔ Iate, atualmente com 3 estações em fase experimental
e 70% em construção) e Maranguape (Jereissati ↔ Ma-
ranguape).
O sistema foi concebido para integrar-se a dois dos sete
terminais rodoviários da cidade, Parangaba e Papicu, e
para conectar-se ao terminal de passageiros do Porto do
Mucuripe e ao Aeroporto Internacional de Fortaleza. Diari-
amente, o sistema atualmente transporta 23 mil passa-
geiros.
Aeroporto Internacional Pinto Martins
O atual Aeroporto Internacional Pinto Martins, situado no
centro geográfico de Fortaleza, a quinze minutos das
principais zonas de serviços e da orla de Fortaleza, foi
construído entre 1996 e 1998, quando então passou a ser
classificado como Internacional.
O aeroporto passa hoje por processo de ampliação, a
partir da qual o número de pontes de embarque aumenta-
rá de sete para dezesseis e o terminal de passageiros
será ampliado de 38 000 m² para 133 000 m².
Em 2014, o aeroporto tinha capacidade para atender 6,2
milhões de passageiros por ano, porém, após ampliação,
a capacidade será de 11,2 milhões.
O aeroporto Pinto Martins é o terceiro aeroporto mais
movimentado da Região Nordeste e um dos mais movi-
mentados do país, recebendo, em média, 1 500 aeronaves
internacionais e 65 000 aeronaves domésticas ao ano. Em
2013, recebeu mais de 5,9 milhões de passageiros.
Existem planos, entretanto, para a construção de um se-
gundo aeroporto na Região Metropolitana, na zona do
Pecém. O novo terminal será destinado ao transporte de
cargas e voos internacionais, enquanto o Aeroporto de
Fortaleza manterá os voos domésticos e executivos.
Com a construção do Forte Schoonenborch pelos holan-
deses em 1649, nas proximidades do riacho Pajeú, uma
grande estrutura de atracação foi pretendida como porto
por 300 anos. Construções como a Ponte Metálica e a
Ponte dos Ingleses fizeram parte desse intento. O primei-
ro porto da cidade funcionou na região da então Prainha,
hoje Praia de Iracema, porém a estrutura portuária de
Fortaleza só veio a desenvolver-se de fato com a constru-
ção, na década de 1940, do Porto do Mucuripe, que veio a
transformar a estrutura da cidade.
O porto conta com um cais de 1 054 m de extensão, plata-
forma de atracação exclusiva para petrolíferos, área de
armazéns tem 6 000 m² e quase 200 000 m² de pátio para
contêineres. Possui, ainda, três moinhos de trigo e está
interligado ao sistema ferroviário por um extenso pátio de
manobras. Já o Terminal Portuário do Pecém, ou Porto do
Pecém, está localizado na Região Metropolitana de Forta-
leza, no município de São Gonçalo do Amarante.
Por sua localização geográfica, o Porto do Pecém possui
o menor tempo de trânsito entre o Brasil e os Estados
Unidos e a Europa, com médias de seis e sete dias, res-
pectivamente, o que o coloca em posição estratégica de
influência regional.
Na região, está em processo de configuração um pólo de
desenvolvimento de segmentos petrolífero, químico, me-
talmecânico, dentre outros ramos industriais, compondo
o Complexo Industrial e Portuário do Pecém, do qual o
Porto do Pecém faz parte.
SEGURANÇA PÚBLICA E CRIMINALIDADE
Veículos do programa de policiamento comunitário em
Fortaleza, o "Ronda do Quarteirão"
A Polícia Militar do Ceará tem várias companhias e postos
de patrulhamento na capital, sendo Fortaleza a sede de
vários grupos e escolas da Polícia Militar. A Polícia Civil
divide a cidade em 24 distritos policiais. A Guarda Muni-
cipal de Fortaleza é a instituição que complementa as
atividades de segurança pública em Fortaleza, e seu con-
tingente em 2015 era de cerca de 2 500 agentes. Funcio-
na em Fortaleza a sede do Centro Integrado de Operações
de Segurança (CIOPS), órgão estadual de vigilância, con-
trole e assistência emergencial cujo sistema congrega
Polícia Militar, Polícia Civil, Corpo de Bombeiros, Guarda
Municipal, Autarquia Municipal de Trânsito, SAMU, entre
outras instituições.
Fortaleza tradicionalmente não era uma das capitais mais
violentas do país, mas a criminalidade, aferida através do
número de homicídios, tem crescido vertiginosamente na
cidade, conforme o Mapa da Violência realizado pelo Cen-
tro Brasileiro de Estudos Latino-Americanos. Em 2012,
foram cometidos 1 920 homicídios na região metropolita-
na, com uma taxa de 76,8 homicídios por 100 mil habitan-
tes e um aumento de 42,2% em relação ao ano anterior.
No comparativo entre 2002 e 2012, a violência cresceu
141,1% em Fortaleza, colocando a capital cearense na
quarta posição entre as capitais brasileiras com maior
ascensão de homicídios nesse período. Entre todos os
municípios brasileiros, Fortaleza ocupa a 60ª posição.
O índice de acidentes de trânsito em 2012 foi de 26,1
ocorrências para cada 100 mil residentes, ocupando a 30ª
colocação a nível estadual e a 561ª a nível nacional.[239]
Em relação à ocorrência de suicídios, a taxa foi de 6,8
ocorrências a cada 100 mil habitantes, sendo a 53ª maior
taxa a nível estadual e a 730ª a nível nacional.
Com o aumento da criminalidade, Fortaleza entrou no
Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania,
realizado nos municípios e estados brasileiros em situa-
ção agravante de violência. No final de 2007, foi implan-
tado o programa Ronda do quarteirão, que serve de apoio
à Guarda Municipal, Polícia Militar e Polícia Civil da cidade
por meio do modelo de policiamento comunitário, no qual
milhares de policiais se revezam 24 horas na vigilância de
122 áreas estratégicas.
A exploração sexual tem se tornado um problema recor-
rente em Fortaleza, divulgado pela mídia local, nacional e
internacional. A cidade tem sido palco de uma rede de
prostituição, inclusive infantil, com alvo no turista estran-
geiro. Em 2007, o Ministério do Turismo, em parceria com
a Prefeitura, iniciou na cidade ações pioneiras para o
combate a esse tipo de delito.
Em 2005, o Assalto ao Banco Central do Brasil em Forta-
leza tornou-se o maior furto a um banco no país, alcan-
çando o valor de aproximadamente R$ 164,7 milhões. O
crime foi parcialmente solucionado, com a prisão e con-
denação de mais de uma centena de criminosos e recupe-
ração de parte do valor roubado. O ocorrido foi, ainda,
transformado no filme Assalto ao Banco Central, de 2011.
CULTURA
De acordo com o Plano Diretor de Fortaleza, as Zonas
Especiais de Preservação do Patrimônio Paisagístico,
Histórico, Cultural e Arqueológico são as regiões do Cen-
tro, Parangaba, Alagadiço Novo/José de Alencar, Benfica,
Porangabuçu e Praia de Iracema, que abrigam 1 186 imó-
veis de interesse de preservação.
O patrimônio arquitetônico de Fortaleza na forma de bens
tombados, contudo, está predominantemente concentra-
do no centro da cidade. O Farol do Mucuripe está em ruí-
nas. O Ceará e Fortaleza fizeram parte do grupo pioneiro
de estados e cidades a adotarem políticas públicas de
proteção ao patrimônio imaterial vivo de sua cultura, por
meio do programa Mestres da Cultura.
A vida cultural de Fortaleza é diversificada e fecunda.
Muitos artistas, entre escritores, pintores e cantores utili-
zam os palcos e as praças mais movimentadas da cidade
para estimular a cultura regional. Dentre os teatros, os
maiores e mais populares são o Teatro José de Alencar,
palco dos principais espetáculos da cultura local e uni-
versal,[251] o Teatro São José, o Cine-Teatro São Luiz,
Teatro RioMar e Teatro Via Sul.
O Museu do Ceará guarda numerosos artefatos da memó-
ria fortalezense, entre peças de paleontologia, arqueologia
e antropologia indígena, mobiliário, itens das lutas e revol-
tas populares, da religiosidade e sobre a produção intelec-
tual e a irreverência do cearense.
O Centro Dragão do Mar de Arte e Cultura é o principal
espaço cultural de Fortaleza. Neste centro, estão locali-
zados o Museu da Cultura Cearense, o Museu de Arte
Contemporânea do Ceará, teatros, um planetário, cinemas,
lojas, e espaços para apresentações públicas, além de
abrigar, em anexo, a Biblioteca Pública Governador Mene-
zes Pimentel, o Porto Iracema das Artes e a Escola de
Artes e Ofícios Thomaz Pompeu Sobrinho.
Outros exemplos de construções históricas notórias de
Fortaleza são o Prédio da Alfândega de Fortaleza, o qual
abriga a CAIXA Cultural de Fortaleza, o Sobrado do Doutor
José Lourenço, centro cultural especializado em artes
visuais, e o prédio da Estação João Felipe, ponto de parti-
da da estrada de ferro construída na seca de 1877, hoje
desativado, com planos de uso de suas dependências
para a instalação da Pinacoteca do Ceará.
Tais equipamentos localizam-se no entorno de uma das
áreas de fundação de Fortaleza, com um patrimônio ar-
quitetônico ainda preservado, de predominância neoclás-
sica, remanescente da era da economia do algodão nos
tempos da belle époque fortalezense. Apesar de distante
do centro histórico, a Casa de José de Alencar foi o pri-
meiro bem tombado de Fortaleza, no ano de 1964. O local
abriga coleções de arte, pinacoteca, biblioteca e as ruínas
do primeiro engenho a vapor do Ceará, de 1830, marco
inicial da industrialização do estado.
O artesanato cearense tem em Fortaleza seu principal
mercado e vitrine. Na cidade, existem vários lugares es-
pecíficos para comércio de produtos artesanais, tais co-
mo a Central de Artesanato do Ceará (CeArt); Centro de
Turismo do Ceará (Emcetur), na construção histórica onde
funcionou a Cadeia Pública de Fortaleza; a Feira de Arte-
sanato da Beira-Mar; o Mercado Central de Fortaleza; e o
Polo Comercial da Avenida Monsenhor Tabosa. A diversi-
dade do artesanato encontrado em Fortaleza é grande,
sendo mais característicos artigos oriundos do couro,
argila, cipó e madeira, manufaturas de fibra de algodão,
cerâmicas, cestarias e trançados com palha de carnaúba,
rendas de bilros, bordados, crochês, entre outros.
LITERATURA E CINEMA
A principal manifestação literária da história de Fortaleza
surgiu no final do século XIX, nos cafés da Praça do Fer-
reira, conhecida como Padaria Espiritual, pioneira na di-
vulgação de ideias modernas na literatura brasileira que
só viriam a ser adotadas nacionalmente no século seguin-
te, na Semana de 22.
As mais principais entidades históricas de alta cultura
ainda existentes na cidade são o Instituto do Ceará e a
Academia Cearense de Letras, primeira academia de le-
tras criada no Brasil, fundadas em 1887 e 1894, respecti-
vamente. O Instituto do Ceará revelou importantes nomes
da historiografia e filosofia nacionais, como Farias Brito e
Capistrano de Abreu.
Entre os escritores fortalezenses ou ligados à Academia
Cearense de Letras que foram membros ou patronos da
Academia Brasileira de Letras, estão Gustavo Barroso,
Araripe Júnior, José de Alencar, Heráclito Graça, Franklin
Távora, Clóvis Beviláqua e Rachel de Queiroz, a primeira
mulher a fazer parte da entidade.
A Casa de Juvenal Galeno é outra histórica instituição
cultural de Fortaleza, que leva o nome de um dos maiores
poetas nascidos na cidade, Juvenal Galeno. Nesse espa-
ço cultural, foi criado, em 1969, por Carneiro Portela, o
Clube dos Poetas Cearenses. A casa se tornou ilustre
pelos festivais de poesia, seminários e saraus de jovens
intelectuais fortalezenses.
No cinema, o nome mais tradicional de Fortaleza é Zelito
Viana, diretor de filmes como Villa-Lobos - Uma Vida de
Paixão e Morte e Vida Severina. Na atualidade, destaca-se
nacionalmente Karim Aïnouz, responsável pela direção de
Madame Satã, O Céu de Suely e Praia do Futuro, e roteiro
de Cidade Baixa, Cinema, Aspirinas e Urubus e Abril Des-
pedaçado, além de ter filmes seus exibidos em eventos
como o Festival de Cannes, Festival de Veneza, e na mos-
tra competitiva pelo Urso de Ouro do Festival de Berlim.
Outro atual expoente do cinema nascido em Fortaleza é
Halder Gomes, diretor e roteirista de Cine Holliúdy. Novos
cineastas da cidade têm ganhado espaço, nos últimos
anos, em exibições de destaque como o Festival do Rio. O
mais tradicional evento de cinema de Fortaleza é o Cine
Ceará (Festival Ibero-Americano de Cinema), considerado
um dos principais festivais do país, que acontece no Cine-
Teatro São Luiz.
HUMOR
A reflexão presente no Imaginário coletivo acerca do pa-
pel do humor na identidade do cearense remonta ao fim
do século XIX, quando Adolfo Caminha e Oliveira Paiva
cunharam o termo Ceará Moleque, em alusão às brinca-
deiras e provocações sociais e políticas da população,
como, por exemplo, o festival de mentiras do dia 1 de
abril, que premiava, no "Cajueiro da Mentira", na Praça do
Ferreira, o maior contador de lorotas do Ceará.
O Bode Ioiô é outro símbolo da verve fortalezense. O ani-
mal ganhou fama na década de 1920 por frequentar luga-
res públicos, beber cachaça e, além disso, ter sido candi-
dato a vereador da cidade. Após sua morte, o caprino foi
empalhado e até hoje está exposto no Museu do Ceará,
porém, em 1996, seu rabo foi roubado. Acontecimentos
históricos do tipo e a tradição construída por eles ajuda-
ram a desenvolver uma indústria do humor na cidade.
Bares, restaurantes e casas especializadas servem de
palco aos humoristas mais aclamados pelo público e as
praças atraem palhaços e outros artistas do riso.
Fortaleza é conhecida como capital do humor no país. Os
shows de humor são um grande pilar do seu apelo turísti-
co, movimentando três milhões de espectadores ao
ano.[300] Referências da atualidade como Tom Cavalcan-
te e Wellington Muniz, que fazem grande sucesso nacio-
nalmente, nasceram em Fortaleza. Humoristas de outras
cidades e estados fizeram carreira na cidade, como Rena-
to Aragão e Tiririca.
Outro humorista cearense de grande destaque que inici-
ou carreira na capital foi Falcão, que ganhou notoriedade
nacional ao aliar o humor à música brega e que, em decor-
rência disso, passou a ser considerado um dos maiores
ícones desse estilo musical.
Na Grande Fortaleza, nasceu Chico Anysio, considerado o
maior comediante brasileiro de todos os tempos.
MÚSICA
O forró é o gênero musical mais popular na cidade, explo-
rado por várias casas de shows especializadas e forma-
dor de uma robusta indústria de entretenimento em todo
o estado. Bandas originadas em Fortaleza, como Mastruz
com Leite e Aviões do Forró, foram precursoras e respon-
sáveis pela popularização do forró eletrônico, que promo-
veu a revalorização da sanfona no gênero e o aproximou à
música pop. O forró pé-de-serra, entretanto, ainda detém
grande influência cultural e destaque comercial na cidade.
Estilos como o rock e suas várias ramificações, blues,
jazz, samba, hip hop, entre outras vertentes contemporâ-
neas, também fazem parte da produção cultural de Forta-
leza e são frequentes nas noites da cidade. Bandas forta-
lezenses, como Selvagens à Procura de Lei e Cidadão
Instigado têm ganhado certa notoriedade ao apresenta-
rem-se em festivais como o Rock in Rio e o Lollapalooza.
Outro ritmo musical identitário do fortalezense é a lamba-
da, que obteve bastante sucesso na cidade no final da
década de 1980.
Na MPB, alguns dos nomes que desenvolveram carreira
em Fortaleza foram Fagner, Ednardo, Belchior, Amelinha,
entre outros artistas do movimento Massafeira Livre. A
tradição musical de Fortaleza, no entanto, remonta ao
compositor Alberto Nepomuceno, um dos maiores nomes
da música erudita do Brasil, pioneiro no desenvolvimento
do nacionalismo musical do país, e por isso, tido como o
"fundador da música brasileira".
O Conservatório Alberto Nepomuceno é uma das princi-
pais escolas de música da cidade. Outra tradicional insti-
tuição de ensino musical é a Escola de Música do Ancuri,
desativada e em processo de revitalização.
GASTRONOMIA
O Baião de dois, prato de origem cearense, é bastante
comum nos restaurantes da capital.
A gastronomia de Fortaleza é bastante próxima da culiná-
ria típica nordestina, e, localmente, destacam-se pratos
tradicionais como o baião de dois, geralmente acompa-
nhado por churrasco de carneiro ou carne de sol.
Os frutos do mar são outro ingrediente de pratos típicos
da cozinha fortalezense, tais como a moqueca de arraia e
as peixadas de cavala e pargo, cujo objetivo original popu-
larmente conhecido era o de recuperar as forças dos jan-
gadeiros que voltavam do alto-mar.
O fruto do mar identitário do litoral do estado é o caran-
guejo. Todas as quintas-feiras, acontece a tradicional
"caranguejada", evento no qual restaurantes, bares e bar-
racas de todo o litoral da cidade servem pratos derivados
do crustáceo, degustado com a ajuda de um martelinho.
O camarão e a lagosta também são iguarias bastante
usadas em pratos como o arroz de camarão ou bobó de
camarão. No Mercado dos Peixes, no Mucuripe, é possível
comprar uma grande variedade de pescados, que podem
ser preparados em restaurantes vizinhos. O mais comum
é comprar-se camarão e solicitar o preparo ao alho e óleo.
Uma forte tradição de Fortaleza é o consumo dessa igua-
ria no local, ao entardecer dos finais de semana, acompa-
nhando o retorno dos jangadeiros após o dia de pesca.
Os polos gastronômicos da Varjota, da Praia de Iracema e
da Avenida Beira Mar são as regiões com maior diversi-
dade de restaurantes de cozinhas internacionais, com
ênfase na árabe,francesa, chinesa, japonesa, italiana,
alemã, portuguesa, espanhola e suíça, além de pizzarias,
churrascarias, cozinhas contemporânea e regional.
Há outro polo gastronômico no sul de Fortaleza, na divisa
com o Eusébio, nas "Tapioqueiras", um centro de restau-
rantes especializados no preparo da tapioca, outra iguaria
característica da culinária local.
ESPORTES
O Estádio Governador Plácido Castelo é o quarto maior do
país e foi uma das sedes da Copa das Confederações
FIFA de 2013 e da Copa do Mundo FIFA de 2014
O esporte mais popular na cidade é o futebol. O Campeo-
nato Cearense de Futebol, existente desde 1914, tem seus
principais jogos na capital. Os times mais notórios da
cidade e do estado são o Fortaleza Esporte Clube, Ceará
Sporting Club, e o Ferroviário Atlético Clube.
Os dois primeiros, os mais tradicionais, disputam a Série
A do Campeonato Brasileiro, e são os protagonistas do
Clássico-Rei.
O Ceará Sporting Club já conquistou o Campeonato Cea-
rense de Futebol 45 vezes, contra 44 do seu rival Fortale-
za Esporte Clube. Já o Ferroviário Atlético Clube é o ter-
ceiro maior detentor de taças, com 9 títulos.
Em competições nacionais os clubes fortalezenses já se
destacaram, o Ferroviário foi o primeiro campeão brasilei-
ro da cidade, ao conquistar o título da Série D do Campe-
onato Brasileiro em 2018, no mesmo ano o Fortaleza foi
campeão brasileiro da Série B, os dois clubes são os úni-
cos campeões nacionais da capital cearense.
Além desses títulos, houve também outras campanhas de
destaque dos clubes alencarinos em competições nacio-
nais, o Fortaleza foi duas vezes vice-campeão brasileiro
da Série A em 1960 e 1968 e o Ceará foi uma vez vice-
campeão da Copa do Brasil em 1994.
Fortaleza possui dois estádios credenciados pela Confe-
deração Brasileira de Futebol. O Estádio Governador Plá-
cido Castelo, mais conhecido como Castelão, com capa-
cidade para cerca de 67 mil pessoas, de propriedade do
Governo do Estado, e o Estádio Presidente Vargas, tam-
bém chamado de PV, de propriedade da Prefeitura Muni-
cipal, com capacidade para 20.600 pessoas.
Fortaleza foi uma das sedes da Copa das Confederações
FIFA 2013 e Copa do Mundo FIFA de 2014. Na cidade,
foram realizadas seis partidas do campeonato mundial da
FIFA, incluindo dois jogos da seleção brasileira, um da
seleção alemã, uma partida das oitavas de final e uma
das quartas de final.
No futebol de salão, a cidade é sede da Confederação
Brasileira de Futsal, órgão nacional filado à CONMEBOL e
à FIFA. O clube fortalezense Sumov Atlético Clube é he-
xacampeão da Taça Brasil e bicampeão sul-americano.
Etapa brasileira do Circuito Internacional de Windsurf em
Fortaleza
A maioria dos clubes mantém o futebol como principal
atividade esportiva, mas apoia e desenvolve outras moda-
lidades, como o futebol de salão, voleibol, basquetebol,
entre outros. Esportes menos populares têm ganhado
notoriedade na cidade, como o críquete, o golfe e sobre-
tudo o rúgbi. Os esportes náuticos e de praia são larga-
mente praticados e possuem notável tradição, como o
surf, Windsurf, vela, sandboard, triatlo, mergulho e kite-
surf, por exemplo.
Alguns dos eventos de atletismo mais importantes do
município, que contam com grande participação popular,
são a Maratona Pão de Açúcar de Revezamento, o Circui-
to de Corridas Pague Menos e a Meia Maratona Internaci-
onal de Fortaleza, que comemora o aniversário da cidade,
é a maior do Norte e Nordeste do país[341] e reúne tam-
bém corredores de países como Portugal, Espanha, Fran-
ça, Itália, Quênia, Tanzânia e Marrocos.
Está localizado em Fortaleza o Centro de Formação Olím-
pica do Nordeste. Como parte da Rede Nacional de Trei-
namento do Ministério do Esporte criada como legado
dos Jogos Olímpicos de 2016, o centro é responsável pela
formação e desenvolvimento esportivo de alto rendimento
e, anexo à Arena Castelão, forma o maior complexo espor-
tivo do país, com 313 000 m² dedicados a 26 modalidades
olímpicas. Além disso, o centro abriga a maior arena in-
door do país, com capacidade para 21 000 pessoas.
FERIADOS MUNICIPAIS
São feriados fixos do município os dias 19 de março, dia
de São José, padroeiro do Ceará; 15 de agosto, dia de
Nossa Senhora da Assunção, padroeira de Fortaleza; e 25
de março, dia da libertação dos escravos no Ceará, data
magna do estado. Os feriados móveis do município são a
Sexta-Feira da Paixão (Sexta-Feira Santa) e o Corpus
Christi. O aniversário da cidade, no dia 13 de abril, é tido
como data facultativa.
Até 2003, era feriado municipal o dia 8 de dezembro, Dia
de Nossa Senhora da Imaculada Conceição. A alteração
se deu para se declarar feriado, em substituição, a data
dedicada à padroeira da cidade segundo a tradição cató-
lica, Nossa Senhora da Assunção, sueto esse que não
existiu por 36 anos, desde 1967.

Muitas etapas de competições nacionais e internacionais

destas modalidades ocorrem em Fortaleza. A atividade
jangadeira é considerada uma pratica esportiva de com-
petição na cidade.

A enseada do Mucuripe e a praia do Náutico recebem

anualmente as corridas do Circuito Cearense de Janga-
das. Há em Fortaleza grande variedade de escolas e aca-
demias de lutas e artes marciais. O automobilismo é pra-
ticado em pistas de kart espalhadas pelo município e no
Autódromo Internacional Virgílio Távora, na Grande Forta-
leza.[339] A cidade sediou o primeiro Red Bull Soapbox
realizado no Brasil, em 2008.
 B) a presença portuguesa no Ceará tem a ver com a
ocupação de Pernambuco pelos franceses e do Ma-
ranhão pelos holandeses.
C) o litoral foi intensamente disputado por índios e for-
ças militares de várias potências europeias, e várias
01.Em 1603 ocorreu a primeira tentativa de ocupação do
fortificações foram construídas pelos portugueses e
território do Ceará e do Maranhão, que foi:
holandeses.
A) incentivada pelo governador geral Diogo Botelho.
D) a conquista do litoral cearense foi efetuada por mo-
B) facilitada por Martin leitão.
tivos econômicos, já que o cultivo de cana-de-
C) agilizada por Tomé de Souza depois da introdução
açúcar já estava bastante desenvolvido e o açúcar
do gado.
necessitava ser transportado diretamente para Por-
D) acompanhada por grande número de padres jesuí-
tugal.
tas.
E) a colonização do litoral cearense se deu antes
E) liderada pelo governador geral Diogo de Menezes.
mesmo da colonização da região açucareira per-
nambucana.
02.Sobre o processo de ocupação do território do atual
estado do Ceará, no período colonial, podemos afirmar
05.No Brasil colônia, o gado:
corretamente que:
A) foi uma economia exclusiva do Nordeste, voltada
I. as áreas centrais foram ocupadas economicamente
para o mercado exterior.
antes do litoral.
B) favoreceu a ocupação de extensas áreas, especial-
II. os rios Jaguaribe e Acaraú foram os principais ca-
mente no litoral.
minhos naturais de penetração.
C) prosperou nas serras do Ceará, onde o clima se
III. a pecuária desenvolve-se sobretudo nas regiões
mostrou especialmente favorável.
serranas.
D) contribuiu para a ocupação do interior do Brasil, pa-
IV. os colonizadores, no Ceará, respeitaram as terras
ra o seu comércio e urbanização.
indígenas, evitando exterminá-los.
E) foi o fator responsável pela crise da economia ca-
V. os historiadores do Ceará, sem exceção, afirmam
navieira no Nordeste do Brasil.
que a ocupação do Cariri deu-se como resultado da
expansão da casa da torre.
06.Sobre a economia cearense entre os períodos colonial
e imperial, marque a alternativa correta:
ESTÃO CORRETAS APENAS AS AFIRMATIVAS:
A) O trabalho de vaqueiro no Ceará Colonial era ocupa-
A) II e V.
do por homens livres que recebiam salários.
B) I, II e IV.
B) A cultura algodoeira foi responsável pelo povoa-
C) II, III e V.
mento da terra cearense a partir do século XVI.
D) III, IV e V
C) As oficinas de charque e a comercialização da car-
E) I e V.
ne seca fizeram do Cariri a principal região econô-
mica do Ceará Colonial.
03.“... os amores de ‘o guerreiro branco’, com a índia Ira-
D) A predominância da exportação do algodão pelo
cema são temas do imortal romance de José de Alen-
porto de Fortaleza contribuiu para consolidar a capi-
car e deram vulto literário ao capitão aventureiro, fun-
tal como principal centro urbano do Ceará no século
dador do Ceará...”
XIX.
E) O café no Ceará, só foi cultivado nas regiões de So-
Na evolução histórica do Ceará o personagem a que o
bral e Camocim, e não teve nenhuma expressividade
texto se refere é:
na economia exportadora cearense do século XIX.
A) Diogo Botelho.
B) Bernardo Manuel de Vasconcelos.
07.“O couro era o boi. O avanço colonizador ganhava ter-
C) José Martiniano de Alencar.
reno financiando currais onde antes somente pisava o
D) Martin Soares Moreno.
índio bravio. E cada curral iria ser uma fazenda, que se
E) Pero Coelho de Sousa.
garantia jurídicamente com a obtenção da Sesmaria ou
Data”.
04.Sobre o processo de ocupação da costa cearense du- (FONTE: GIRÃO, Raimundo. Pequena História do
rante o século XVII pode-se afirmar corretamente que: Ceará. 4ª ed.Fortaleza: UFC, 1984, p.85-86).
A) os portugueses aliaram-se aos indígenas que habi-
tavam estas terras e construíram fortes apenas pa- Do texto acima, relativo ao período colonial do Ceará,
ra defender os centros comércio de pau-brasil. pode-se concluir que:
 I. o desenvolvimento do Ceará colonial foi propiciado B) a principal fonte de receita da Província era a expor-
pelas fazendas de gado. tação de artesanato, principalmente objetos de cou-
II. o Ceará foi conquistado pelos donos de frotas que ro e madeira.
expulsaram os indígenas da região. C) o consumo interno de algodão no Ceará, sobretudo
III. o colono português radicado no Ceará dedicou-se, na produção de tecidos grossos para escravos, im-
unicamente, as tarefas relacionadas com as char- possibilitava, qualquer excedente para exportação.
queadas. D) o charque, produzido inicialmente em Pelotas (RS),
IV. a única função desempenhada pelos escravos cea- logo após sua técnica de produção chegar ao Ceará,
renses foi a de vaqueiro. passou a figurar na pauta das exportações.
V. o povoamento e a colonização do Ceará relacionam- E) dentre os produtos de exportação da Província do
se, diretamente, com a atividade pastoril. Ceará figurava o café, que tinha como principal re-
VI. o ciclo do couro foi responsável não só pela ocupa- gião produtora a Serra de Baturité.
ção dos sertões cearenses, mas também de toda a
faixa litorânea do Nordeste. 10.Sobre a organização política, econômica e social da
capitania do Ceará é correto afirmar:
ESTÃO CORRETAS APENAS AS AFIRMATIVAS: I. a ocupação do espaço geográfico cearense, no pe-
A) I, III e VI. ríodo colonial, deve-se basicamente à atividade pas-
B) I, II e V. toril.
C) II, III e VI. II. nas fazendas de gado, as chamadas “fazendas de
D) III, IV e V. criar”, situadas geralmente nas ribeiras dos rios, gi-
E) IV, V e VI. rava a vida socioeconômica da capitania do Siará
Grande.
08.Nos versos abaixo, de Patativa do Assaré, Fagner can- III. a base do poder local estava concentrada nas mãos
ta: dos proprietários de gado, que se tornaram os pri-
meiros “coronéis” do sertão, impondo a todos (ín-
“ Aquela seca medonha dios escravizados, negros escravos e mestiços) o
Fez tudo se trapaia seu prestigio e mando.
Não nasceu capim no campo IV. as oficinas de carne - as charqueadas – responsá-
Para o gado sustentá veis pela produção da carne de sol, instalavam-se
O sertão esturricó, fez os preferencialmente no litoral cearense, sendo o Ara-
Açudes secá cati o principal escoadouro da produção da carne.
Morreu minha vaca Estrela V. o desenvolvimento da pecuária no sertão favoreceu
Se acabou meu boi Fubá...” o surgimento das primeiras vilas, tais como Cau-
caia, Parangaba, Messejana e Aquiraz.
I. a exuberância da vegetação regional, beneficiada VI. as vilas no Ceará colonial, símbolo do poder local e
pelo clima semi-árido. da municipalidade, continham uma organização po-
II. o flagelo da seca no Nordeste do País. lítico-administrativa assentada no Pelourinho, na
III. o declínio das oficinas de charque no Ceará. Casa da Câmara e Cadeia, no Mercado da Carne e
IV. o êxodo da população rural para as grandes cida- na Capela.
des.
V. a redução dos rebanhos bovinos, durante as estia- ESTÃO CORRETAS APENAS AS AFIRMATIVAS:
gens nordestinas prolongadas. A) I, II, III, IV e VI.
B) I, II e V.
ESTÃO CORRETAS APENAS AS AFIRMATIVAS: C) II, III e V.
A) II e V. D) III, IV e V.
B) I, II e V. E) I e V.
C) II, III e V.
D) III, IV e V. 11.No Brasil Colônia, a pecuária teve um papel decisivo
E) I e V. na:
A) ocupação das áreas litorâneas.
09.Considerando a economia do Ceará, na segunda meta- B) expulsão do assalariado do campo.
de do século XIX, podemos afirmar corretamente: C) formação e exploração dos minifúndios.
A) apesar de o Ceará contar com uma diversidade de D) fixação do escravo na agricultura.
produtos do setor primário, estes não figuravam na E) expansão para o interior.
pauta das exportações.
12."...de sistema econômico de alta produtividade, em
meados do Século XVII, o Nordeste foi-se transfor-
mando progressivamente numa economia em que
grande parte da população produzia apenas o neces-
sário para subsistir. Muitos colonos, à procura de mei-
os de sobrevivência, migraram para o interior, contri-
buindo para a dilatação das fronteiras."
No Brasil, o fenômeno descrito no texto, resultou, indi-
retamente:
A) do êxito da agroindústria.
B) da invasão dos franceses.
C) do fracasso das capitanias.
D) da expansão da pecuária.
E) da expulsão dos holandeses.
13.Comparando-se os ciclos da economia colonial brasi-
leira, é correto afirmar:
I. Os rendimentos decorrentes do ciclo do ouro, no
século XVIII, foram superiores aos produzidos pelo
ciclo do açúcar, até sua decadência, em função da
concorrência antilhana.
II. A sociedade surgida em função do ciclo açucareiro
foi mais hierarquizada e aristocrática do que aquela
que teve origem no ciclo do gado, nos sertões do
Nordeste ou caatinga.
III. Os investimentos iniciais na economia açucareira
exigiam a aplicação de menos capitais do que o ne-
cessário para a exploração aurífera.
IV. O aumento da pecuária no Rio Grande do Sul deveu-
se em grande parte à necessidade de fornecer ali-
mentos e mulas para os transportes obrigatórios às
atividade do ciclo da mineração ou do ouro.
Está correta ou estão corretas:
A) Apenas as opções III e IV.
B) Apenas a opção IV.
C) Apenas as opções I, III e IV.
D) Apenas as opções I e IV.
E) Apenas as opções II e IV.
14.O texto abaixo foi extraído do documento “Represen-
tação da Câmara de Aquiraz ao Rei de Portugal”.
“(...) para a conservação desta capitania será vossa ma-
jestade servido destruir estes bárbaros para que fiquemos
livres de tão cruel jugo; em duas aldeias deste gentio as-
sistem padres da Companhia que foram já expulsos de
outras aldeias do sertão (...) estes religiosos são teste-
munhas das crueldades que estes tapuias tem feito nos
vassalos de vossa majestade. (...) só representamos a
vossa majestade que missões com estes bárbaros são
escusadas, por que de humano só tem a forma, e quem
disser outra coisa é engano conhecido. ”
(Citado em PINHEIRO, Francisco José. “Mundos em confronto: povos nativos e
europeus na disputa pelo território. ” In SOUSA, Simone de (org.) Uma Nova
História do Ceará. Fortaleza. Edições Demócrito Rocha. 2000. p. 39)
A partir da leitura do documento acima, é correto afir-
mar que:
A) a acirrada reação indígena constituiu uma forma de
resistência à destruição do seu modo de vida.
B) o projeto português de colonizar, civilizar e catequi-
zar contribuiu para manter a organização tribal.
C) a ocupação do interior cearense, em virtude da rea-
ção indígena, foi iniciada na segunda metade do sé-
culo XVIII.
D) o domínio do interior cearense pelo colonizador e a
catequese jesuítica foram realizados de modo a
preservar a cultura indígena.
E) a Câmara de Aquiraz expressava a preocupação
com a catequese indígena como forma de apazi-
guar o conflito entre os colonizadores e os índios.
15.“No princípio era o gado e os homens que o tangiam.
Em lenta progressão, vindos do vale do São Francisco, na
Bahia, do sertão de Pernambuco e de Sergipe, no final do
século XVII, aqueles rudes peregrinos da fortuna subiram
os contrafortes da Chapada do Araripe e chegaram a um
vale fértil, habitado pelos índios Kariris, no sul do atual
território cearense. Os desbravadores plantaram vilas,
que se transformariam em cidades, e por causa desse
movimento migratório, a colonização do Ceará começou
pelo interior e não pelo litoral. Das numerosas cidades
que se formaram e dentre as que compõem o triângulo
Crajubar, a última a nascer, em 1872, foi a cidade do Pa-
dre Cícero Romão Baptista.”
O texto refere-se a:
A) Fortaleza.
B) Barbalha.
C) Crato.
D) Juazeiro do Norte.
E) Maracanaú.
16.Na estrutura administrativa no Brasil colonial, as câ-
maras desempenharam importantes funções, tais co-
mo, EXCETO:
A) conservação das ruas, limpezas da cidade e arbori-
zação.
B) doação de sesmarias, comando militar e formação
de milícias.
C) construção de obras públicas: estradas, pontes,
calçadas e edifícios.
D) regulamentação dos ofícios, do comércio, das feiras
e mercados.
E) abastecimento de gêneros e cultura da terra.
17.A administração colonial portuguesa exercia seus po-
deres através das Câmaras Municipais. Sobre estas
instituições de poder local no Brasil Colônia, podemos
afirmar corretamente que:
 A) tinham funções exclusivas de aplicar as determina-
ções da Coroa, sendo compostas por funcionários
sem qualquer poder de decisão
B) eram compostas exclusivamente pelos "homens
bons", os grandes proprietários de terras, o que ga-
rantia a estabilidade econômica e permitia ampla
autonomia local
C) as câmaras detinham poderes limitados à aplicação
da justiça em casos de crimes comuns e à arreca-
dação dos impostos locais, apesar de formada pe-
los "homens bons" da colônia
D) tinham amplos poderes, tanto ao nível político como
administrativo, e eram composta por vereadores
escolhidos em eleições diretas e universais.
E) no Ceará, a primeira Câmara Municipal surgiu ape-
nas durante a República Nova e foi em Sobral.
18.A organização da administração colonial, apesar da
conhecida diferença entre teoria e prática, estava ori-
entada para garantir a conquista e o seu rendimento
econômico, como mostra(m):
A) subordinação vertical de todas as regiões e órgãos
ao Governo Geral.
B) crescente desvinculação da metrópole após a cria-
ção do Governo Geral.
C) prevalência das Câmaras Municipais como agentes
de arrecadação do Erário Régio.
D) concentração nos capitães e governadores das ati-
vidades judiciais em todas as instâncias.
E) orientação fiscalista e a preocupação com a defesa
predominante em todo o período colonial.
19.Quanto aos aspectos políticos e administrativos da
vida colonial do Brasil no século XVI, julgue os seguin-
tes itens:
I. O absolutismo português estendia-se ao Brasil, cen-
tralizando o monarca as decisões mais relevantes
da vida política e administrativa da colônia.
II. O imperador governava diretamente a colônia, sem
delegar poderes a uma burocracia e sem órgãos
executores da política administrativa no Brasil.
III. A criação do governo-geral foi uma forma de garan-
tir efetivamente a unidade e a centralização admi-
nistrativa da colônia.
IV. As eleições municipais, em princípio indiretas, eram
conduzidas pelos “homens bons” reunidos nas câ-
maras.
ESTÃO CORRETAS APENAS AS AFIRMATIVAS:
A) I e III.
B) II e III.
C) III e IV.
D) I e IV.
E) II e IV.
20.Assinale, entre as opções a seguir, a que apresenta
uma característica da organização da sociedade colo-
nial brasileira.
A) Predomínio de uma ampla camada de pequenos
proprietários ligados à economia de abastecimento.
B) Escravidão, que constituía seu principal elemento e
na qual se baseava todo o funcionamento da eco-
nomia colonial.
C) Servidão indígena, largamente difundida no interior,
principalmente após a expansão paulista.
D) Ausência de um setor social ligado ao comércio,
que era controlado pelos estrangeiros.
E) crescente ampliação das camadas de homens li-
vres, ocupados em todos os setores da economia
colonial.
21.Eram DIREITOS dos donatários:
A) fundar vilas, conceder sesmarias e cobrar impostos;
B) a redízima, a vintena e a transferência da capitania
para outro donatário;
C) fundar vilas, a redízima e a transferência da capita-
nia para outro donatário;
D) a redízima, a cobrança de impostos e a venda da
capitania para qualquer outro nobre;
E) fundar vilas, a vintena e a venda da capitania para
qualquer outro nobre.
22.Para responder à questão, analisar as afirmativas que
seguem, sobre o poder no Brasil Colônia.
I. A administração da Colônia estava baseada num
sistema centralizado e linear de poderes, que su-
bordinava diretamente as Câmaras Municipais ao
Conselho Ultramarino.
II. Havia uma separação entre os poderes da Igreja e
do Estado, este último governando de forma absolu-
ta a sociedade colonial através das Ordenações
Manuelinas.
III. As enormes distâncias e as dificuldades de comu-
nicação provocavam uma longa demora nas deci-
sões e prejudicavam a eficiência da máquina admi-
nistrativa.
IV. A administração local estava a cargo das Câmaras
Municipais, cuja instalação dependia de autorização
régia, que agiam conforme os interesses da oligar-
quia dos "homens bons".
Pela análise das alternativas, conclui-se que somente
estão corretas
A) I e II.
B) I e IV.
C) II, III e IV.
D) II e III.
E) III e IV.
23.O Estado português reproduziu no Brasil duas feições
metropolitanas, possibilitando uma permanente ten-
são entre as forças sociais dos poderes locais e as
forças de centralização do absolutismo.
As instituições que exerciam a administração local e
central no Brasil colônia eram, respectivamente:
A) vice-reinado e capitania hereditária.
B) câmara municipal e governo geral.
C) capitania geral e província.
D) cabildo e capitania real.
E) apenas na Província do Siará Grande observava-se
uma descentralização administrativa por parte das
autoridades portuguesas.
24.“Em 1824 não se tratava da contradição de interesses
coloniais e metropolitanos. Persistiam aí, não obstante
tratar-se de país politicamente independente, as mes-
mas condições de privilegiamento não só dos comer-
ciantes reinóis e seus representantes estabelecidos no
país, como também dos ingleses, cuja penetração no
Brasil foi determinada pelos acordos de 1810.”
Sobre a Confederação do Equador (1824), é correto
afirmar que:
A) os descontentamentos contra os estrangeiros em
Recife fez com que as camadas populares lideras-
sem o movimento, que, além de republicano, era
abolicionista.
B) o conflito entre comerciantes portugueses em Reci-
fe e produtores de açúcar brasileiros em Olinda to-
mou ares de rebelião contra a monarquia.
C) a dissolução da Assembleia Constituinte pelo Impe-
rador D. Pedro I foi interpretada como um ato de re-
colonização pelas elites senhoriais pernambucanas.
D) a recuperação econômica da agro-manufatura do
açúcar fazia com que os proprietários pernambuca-
nos exigissem maior participação no governo impe-
rial.
E) o engajamento do Ceará foi determinante para que
a Confederação do Equador obtivesse sucesso.
25.“...a abdicação (...) deu motivo no Ceará a grande júbi-
los populares. O povo abateu a machado a forca levan-
tada pelo Sampaio e na qual haviam perecido os márti-
res de 1817 e 1824...”
O texto contém elementos que identificam a participa-
ção do povo cearense na:
A) Guerra de Independência e na Cabanagem.
B) Insurreição Baiana e na Balaiada.
C) Revolução Pernambucana e na Confederação do
Equador.
D) Revolta Federalista e na Revolta de Felipe dos San-
tos.
E) Inconfidência Mineira e na Guerra dos Farrapos.
26.Movimento de ideias republicanas, com participação
popular, em reação à concentração de poderes nas
mãos de D.Pedro I. Esse movimento surgiu em Per-
nambuco (1824) e se estendeu às províncias vizinhas.
Estamos falando da:
A) Revolução Pernambucana.
B) Revolução Praieira.
C) Guerra dos Mascates.
D) Confederação do Equador.
E) Confederação de Palmares.
27.Finalmente, seguindo um plano já traçado de antemão,
em 2 de julho de 1823, Madeira de Melo e seus ho-
mens deixavam Salvador, pressionados também pela
esquadra inglesa comandada pelo Almirante Cochrane,
que veio oficialmente em auxilio a Labatut.
(MENDES JR., p. 159)
Em relação ao processo histórico cujo desfecho está
descrito no texto anterior, pode-se dizer:
I. No Nordeste brasileiro, particularmente na Bahia, a
disposição do povo até pela luta armada foi decisi-
va para a consolidação da Independência.
II. As guerras pela Independência configuram a luta
dos brasileiros contra os representantes do colonia-
lismo lusitano, ainda presentes em diversas provín-
cias do Brasil.
III. A luta travada pelo povo baiano buscou resgatar o
ideal da Conjuração dos Alfaiates de fazer da Bahia
uma república independente e democrática.
IV. A união de algumas províncias do Norte e Nordeste
em torno da Republica do Equador foi decisiva para
a vitória dos revolucionários.
V. Os revolucionários de 1823 lutavam por uma consti-
tuição que garantisse a soberania do povo, que fos-
se republicana e que extinguisse a escravidão.
VI. O processo de independência do Brasil culminou
com a implantação da forma de governo monárqui-
co-parlamentarista, inspirada no modelo adotado na
América Hispânica.
Pela análise das alternativas, conclui-se que somente
está (ão) correta(s):
A) I, II, III e V.
B) I e IV. C) II, III e IV.
D) II, III e VI.
E) Apenas II.
28.Com relação à revolta de Pinto Madeira, no Ceará, em
1831-1832, pode-se dizer corretamente:
A) fez parte de um plano geral, articulado na capital do
Império, para defender a volta de D. Pedro I ao trono,
nada tendo a ver com conflitos ou desavenças lo-
cais ou regionais.
B) significou o aprofundamento das divergências entre
os coronéis do sertão cearense, no contexto da ab-
dicação de D. Pedro I.
 C) constituiu-se em uma revolta tardia de portugueses
e colonos descontentes com o processo de inde-
pendência do Brasil.
D) representou o descontentamento de coronéis do
Cariri cearense contra a política centralizadora do
Presidente da Província, José Martiniano de Alen-
car.
E) representou o descontentamento de coronéis do
Sertão Central cearense contra a política centraliza-
dora do Presidente da Província, Senador Pompeu.
29.A Confederação do Equador, em 1824, se caracterizou
como um movimento de:
A) emancipação política de Portugal.
B) oposição à Abertura dos Portos.
C) garantia à política inglesa.
D) apoio aos atos do imperador.
E) reação à política imperial.
30.“Confederação do Equador: Manifesto Revolucionário"
Brasileiros do Norte! Pedro de Alcântara, filho de D. João
VI, rei de Portugal, a quem vós, após uma estúpida con-
descendência com os Brasileiros do Sul, aclamastes vos-
so imperador, quer descaradamente escravizar-vos. Que
desaforado atrevimento de um europeu no Brasil. Acaso
pensará esse estrangeiro ingrato e sem costumes que
tem algum direito à Coroa, por descender da casa de Bra-
gança na Europa, de quem já somos independentes de fa-
to e de direito? Não há delírio igual (... )."
O texto dos Confederados de 1824 revela um momento
de insatisfação política contra a:
A) extinção do Poder Legislativo pela Constituição de
1824 e sua substituição pelo Poder Moderador.
B) mudança do sistema eleitoral na Constituição de
1824, que vedava aos brasileiros o direito de se
candidatar ao Parlamento, o que só era possível aos
portugueses.
C) atitude absolutista de D. Pedro I, ao dissolver a
Constituinte de 1823 e outorgar uma Constituição
que conferia amplos poderes ao Imperador.
D) liberalização do sistema de mão-de-obra nas dispo-
sições constitucionais, por pressão do grupo portu-
guês, que já não detinha o controle das grandes fa-
zendas e da produção de açúcar.
E) restrição às vantagens do comércio do açúcar pelo
reforço do monopólio português e aumento dos tri-
butos contidos na Carta Constitucional.
31.“A chamada Revolução de 1832, liderada por Joaquim
Pinto Madeira, Coronel de Milícias, que ocupava o posto
de Comandante de Armas do Cariri cearense, melhor seria
caracterizada como revolta, pois não traria mudanças
profundas ou substanciais na região em que se produziu.”
A respeito do movimento a que o texto se refere, po-
demos afirmar corretamente:
I. reunir forças políticas em torno do movimento pró-
restauração de D.Pedro I.
II. caracterizava-se por sua feição liberal à semelhan-
ça dos movimentos de 1817 e 1824.
III. pretendia tão somente alterar a face política do País
com a Proclamação da República.
IV. concorreu para sua eclosão a rivalidade política en-
tre as oligarquias de Crato e Jardim que disputavam
o domínio político do Cariri.
ESTÃO CORRETAS APENAS AS AFIRMATIVAS:
A) I e III.
B) II e III.
C) I e IV.
D) III e IV.
E) II e IV.
32.Podemos afirmar que tanto na Revolução Pernambu-
cana de 1817, quanto na Confederação do Equador de
1824:
A) o descontentamento com as barreiras econômicas
vigentes foi decisivo para a eclosão dos movimen-
tos.
B) os proprietários rurais e os comerciantes monopo-
listas estavam entre as principais lideranças dos
movimentos.
C) a proposta de uma república era acompanhada de
um forte sentimento antilusitano.
D) a abolição imediata da escravidão constituía-se
numa de suas principais bandeiras.
E) a luta armada ficou restrita ao espaço urbano de
Recife, não se espalhando pelo interior.
33.O fuzilamento de Frei Caneca está ligado ao seguinte
fato da História do Brasil:
A) Inconfidência Mineira.
B) Confederação do Equador
C) Revolta dos Canudos.
D) A Praieira.
E) Revolução Farroupilha.
34.A indústria têxtil inglesa demandou, no século XIX,
quantidades crescentes de algodão. Provedores tradi-
cionais dessa matéria-prima, como a Índia e o Egito,
foram substituídos pelos Estados Unidos; mas, na dé-
cada de 1860, os conflitos entre o norte e o sul desse
país interromperam o fornecimento. Nessa década, o
algodão se converteu no principal produto das expor-
tações cearenses.
Em relação ao cultivo de algodão no Ceará, em 1860, é
correto afirmar que:
A) realizou-se com a utilização, de forma generalizada,
da mão-de-obra escrava.
 B) foram trazidos trabalhadores das áreas de seringais
decadentes, criando-se o SEMTA, Serviço Especial
de Mobilização de Trabalhadores do Amazonas.
C) foi realizado com parceiros, escravos e trabalhado-
res livres.
D) realizou-se a abolição prematura da escravidão, e se
ofereceram salários atraentes para os ex-escravos.
E) foi introduzido por imigrantes norte-americanos,
provenientes das áreas algodoeiras.
35.A grande seca de 1876-1879 teve uma magnitude pla-
netária. Foi a primeira de três crises de subsistência
que atingiram o mundo na segunda metade do século
XIX. No Nordeste brasileiro ocorreu, entre 1877 e
1879, um período de seca, sobre o qual se pode afir-
mar corretamente que:
A) despertou, na classe dominante, solidariedade nun-
ca antes vista, pois compartilhou alimentos e habi-
tação com os flagelados.
B) o período foi caracterizado pela concessão de em-
préstimos para fins sociais, vindos, sobretudo da
Europa, e isso minimizou o sofrimento da população
nordestina atingida pela seca.
C) colocou entre as prioridades do governo a realiza-
ção das obras públicas necessárias a solucionar os
problemas das secas futuras.
D) os efeitos agravaram-se pela demora e insuficiência
dos socorros ministrados pelo Estado, que instau-
rou os chamados socorros indiretos, isto é, que os
flagelados deviam trabalhar para receber os socor-
ros.
E) as condições sanitárias foram garantidas pela vaci-
nação contra a varíola, o que evitou a disseminação
desta doença.
36.No Ceará, a segunda metade do século XIX foi um pe-
ríodo de intensa atividade intelectual e política, multi-
plicando-se os jornais e os clubes literários. Assinale a
opção que expressa corretamente alguns aspectos so-
ciais dessa efervescência cultural:
A) Os clubes eram formados por intelectuais descen-
dentes dos velhos senhores da pecuária e do algo-
dão, de origem rural e posições conservadoras.
B) Os grêmios literários expressavam a emergência
dos setores comerciais em Fortaleza, constituindo
uma elite intelectual ativa e atualizada.
C) As atividades intelectuais eram, em verdade, frutos
tardios da expansão algodoeira do século XVIII,
quando os senhores de terras se estabeleceram na
capital.
D) Os grêmios, apesar de muitos, mantinham poucos
sócios e uma rarefeita programação cultural, resul-
tado do acanhado porte intelectual de seus mem-
bros.
E) Os clubes eram formados por intelectuais descen-
dentes dos velhos senhores da cafeicultura e da
borracha, de origem rural e posições liberais.
37.”A existência dessas hierarquias sociais nos eventos e
espaços públicos não foi novidade de fim de século.
Constituiu uma mentalidade enraizada no comporta-
mento da cidade, em especial, uma ideia recorrente
entre membros da elite. É muito provável que o final do
século tenha posto a nu as contradições sociais, face a
uma Fortaleza que integrava-se ao mercado internaci-
onal através do algodão. Durante as secas ela recebia
levas de migrantes do interior e sua elite queria ter, na
desprezível e insignificante região econômica de que
fazia parte, uma ilusão moderna”.
(PIMENTEL FILHO, José Ernesto. A Aristocratização Provinciana em
Fortaleza: 1840-1890. Recife. Dissert. Mestrado-UFPE, 1995, p.89).
No final do século XIX, Fortaleza passou por um pro-
cesso de remodelação urbana associada:
I. aos interesses das lideranças intelectuais em frear
“o progresso”, conservando o perfil provinciano da
cidade.
II. aos interesses das elites locais em “civilizar” e “mo-
dernizar” o espaço urbano, dando-lhe feições estéti-
cas europeias.
III. aos interesses de comerciantes em adequar o es-
paço da cidade às necessidades de seus negócios
de importação/exportação.
IV. aos interesses da administração pública em disci-
plinar o uso do espaço urbano por uma população
crescente.
V. aos interesses dos artistas locais em preservar o
patrimônio arquitetônico colonial da cidade.
ESTÃO CORRETAS APENAS AS AFIRMATIVAS:
A) I e II.
B) II e III.
C) IV e V.
D) III apenas.
E) V apenas.
38.“O epíteto Ceará Moleque estaria ligado à compulsão
popular pelo deboche e pela sátira, referência a uma
incorrigível molecagem pública, presente em Fortaleza
a partir do final do século XIX.”
(FONTE: PONTE, Sebastião Rogério. Fortaleza Belle Époque: reforma urbana e
controle social (1860-1930). Fortaleza, Edições Demócrito Rocha, 2001).
Em relação aos lugares e usos do termo Ceará Mole-
que, marque a alternativa verdadeira.
A) O epíteto Ceará Moleque é negado pelos historiado-
res e memorialistas cearenses.
B) A citada expressão é lembrada como algo folclórico,
porém, sem nenhuma conotação popular.
C) A disposição popular ao riso e ao escárnio no perío-
do em questão, era privilégio da zona rural e ocorria
distante dos núcleos mais urbanizados.
 D) O lugar urbano onde ocorria a propensão ao riso e
ao deboche situava-se na Praça do Ferreira, a sede
social do Ceará moleque, onde desfilavam modas e
novidades.
E) O lugar urbano onde ocorria a propensão ao riso e
ao deboche situava-se na antiga Ponte dos Ingle-
ses, a sede social do Ceará moleque, onde desfila-
vam modas e novidades.
39.No reinado de D.Pedro II, o Ceará experimentou grande
progresso em decorrência da introdução, dentre outras
melhorias, da:
A) navegação a vapor e de estradas de ferro.
B) indústria de bens duráveis e da produção açucarei-
ra.
C) lavra de minérios e da pecuária de corte.
D) criação extensiva de gado e da cultura do algodão.
E) iluminação à gás e da construção de hidrelétricas.
40.Em recente publicação, patrocinada pelo Museu do
Ceará, o historiador Antonio Luiz Macedo e Silva Filho,
no trabalho intitulado “A Cidade e o Patrimônio Histó-
rico,” afirma:
“Parecemos hoje condenados a perceber a relevância do
centro [de Fortaleza] somente em termos de patrimônio
edificado ou “museu ao ar livre”, negligenciando a força
simbólica de seus espaços e trajetos, o contato com a di-
versidade e a tremenda atualidade insinuada nos usos
dos lugares públicos. ” E acrescenta: “Importa, sim, con-
siderar o conjunto diversificado de cheiros, sons, vozes,
imagens, cores, formas e trajetos como expressões de re-
pertórios culturais, portanto dotadas de sentido e densi-
dade temporal para aqueles que as praticam.”
(Fonte: Publicação do Museu do Ceará/Secretaria da Cultura
do Estado do Ceará, 2003,p.16 e 17).
Seguindo as considerações acima apresentadas, acer-
ca do patrimônio histórico de nossa capital, é correto
afirmar que:
A) ele é plural, sendo constituído pelas edificações de-
finidoras de diferentes momentos históricos e pelas
expressões socioculturais estampadas nas suas
ruas.
B) o acervo classificado como patrimônio concentrase
nos prédios destinados ao uso das autoridades
constituídas, permanecendo a ação popular como
expectadora de um passado distante.
C) o respeito ao legado arquitetônico deixado pelos an-
tigos habitantes da cidade foi consolidado com a
valorização do turismo, que renovou a paisagem ur-
bana, graças à política cultural.
D) a valorização do patrimônio edificado e remodela-
ção urbana, que beneficiaram o cotidiano da cidade
é um resultado da globalização.
E) ele é determinado exclusivamente pelas ações das
nossas massas populares urbanas.
41.“(...) a EFB (Estrada de Ferro Baturité) surge quando o
Ceará via-se incorporando ao mercado internacional
através de seus produtos (...), ora sofre as influencias-
do mercado externo, ora as consequências da política
nacional e ora interferências de fatores internos quer
históricos, quer naturais”.
Tendo com base o texto acima e os conhecimentos de
História do Ceará, podemos afirmar:
I. a EFB procurava atender a demanda de transporte
para o café e o algodão, produzidos no Ceará.
II. na construção da EFB explorava-se a mão de obra
de flagelados das secas que se abatiam sobre o Ce-
ará.
III. como o “sertanejo é antes de tudo um forte”, nos
períodos de seca, a produtividade do seu trabalho
aumentava.
IV. a inserção do Ceará no mercado internacional se
fazia com a produção e comercialização de produ-
tos primários.
V. a construção da EFB excluía o Ceará do quadro da
divisão internacional do trabalho.
ESTÃO CORRETAS APENAS AS AFIRMATIVAS:
A) I e II.
B) II e III.
C) IV e V.
D) III apenas.
E) V apenas.
42.No século passado, o plantio de algodão no Ceará re-
sultou da:
A) necessidade de abastecer as indústrias têxteis pau-
listas.
B) demanda gerada pela Revolução Industrial inglesa.
C) necessidade de abastecer as indústrias têxteis nor-
destinas.
D) necessidade de aproveitar o grande contingente de
escravos na agricultura.
E) grande oferta de mão-de-obra assalariada que en-
contrava-se no setor industrial cearense.
43.A consolidação de Fortaleza como centro político,
econômico e administrativo a partir da segunda meta-
de do século passado verificou-se por (pelo):
I. Sua condição de centro coletor e exportador de al-
godão.
II. Sediar os principais serviços da administração pú-
blica.
III. Ser a capital da Província e cidade portuária.
IV.Tter sido a primeira vila estabelecida no Ceará.
V. Desenvolvimento do comércio exportador.
 ESTÃO CORRETAS APENAS AS AFIRMATIVAS: 46.“ESCRAVOS
A) I, II, III e V. Vende uma pessoa chegada há pouco do Norte bonitos
B) II e III. e moços, entre elles notão-se um official de ourives,
C) IV e V. uma bonita crioula, uma parda de 18 a 20 annos com
D) III apenas. habilidades, um preto padeiro e forneiro, um bonito
E) V apenas. pardo de 17 annos, optimo para pagem e mais pretos
moleques; na rua da Alfandega n. 278.”
44.É célebre a frase de Francisco José do Nascimento, o
Dragão do Mar: “Aqui não se embarca mais escravos”. (Fonte: Jornal do Commercio, 1854 apud NOVAIS, Fernando. A História da Vida
Privada no Brasil, v. 2. São Paulo: Companhia das Letras, 1997, p. 251).

Assinale a alternativa que se relaciona corretamente

O anúncio acima, publicado num Jornal do Rio de Ja-
com o contexto político cearense em que esta frase foi
neiro, indica que os referidos escravos eram oriundos
proferida.
de uma Província do Norte, classificação onde se inse-
A) A proibição do tráfico de escravos havia sido decre-
ria o Ceará, que participou do comércio negreiro inter-
tada recentemente no Ceará, abrindo espaço paraas
provincial, em virtude:
manifestações dos abolicionistas radicais.
A) da promulgação da Lei do Ventre Livre que proibia a
B) As lutas em torno da abolição dos escravos ganha-
permanência da mão-de-obra escrava nas ativida-
ram grande alcance em face do aumento do número
des agrárias algodoeiras.
de negros que foram trazidos para a Província do
B) da qualificação dos escravos, garantida através da
Ceará após a seca de 1877.
educação ministrada pela Igreja e apoiada pelos
C) A campanha abolicionista alcançava seu auge no
abolicionistas locais.
Ceará, conseguindo a adesão dos jangadeiros que
C) do fracasso da campanha desenvolvida por Fran-
faziam o transporte dos escravos dos navios para o
cisco Nascimento, o Dragão do Mar, contra o co-
porto.
mércio de escravos.
D) O tráfico inter-provincial estava levando à falência
D) da proibição do tráfico negreiro internacional e da
comerciantes e fazendeiros cearenses, que decidi-
ausência de atividade produtiva que dependesse
ram impedir pela força o embarque de escravos pa-
sobretudo do trabalho escravo.
ra os navios.
E) do declínio da Sociedade Cearense Libertadora con-
E) A abolição dos escravos no Ceará aconteceu pacifi-
siderada prejudicial aos interesses do intenso tráfi-
camente através de um ato do governo provincial, o
co negreiro existente.
que levou à desmobilização e desmoralização dos
poucos abolicionistas cearenses.
47.Leia com atenção.

45.“Para o ano de 1823, a população do Ceará foi calcula-

“1850 não assinalou no Brasil apenas a metade do século.
da em, aproximadamente, 200.000 habitantes, dos
Foi o ano de várias medidas que tentavam mudar a fisio-
quais 20.000 escravos, ou seja, apenas 10% do total.
nomia do país, encaminhando-o para o que então se con-
Meio século depois o primeiro recenseamento geral do
siderava modernidade. Extinguiu-se o tráfico de escravos,
país, o de 1872, apontou, na província, 641.850 habi-
promulgou-se a Lei de Terras, centralizou-se a Guarda
tantes, sendo os escravos 25.727, o que correspondia
Nacional e foi aprovado o primeiro Código Comercial. Este
a 4% do total.”
trazia inovações e ao mesmo tempo integrava os textos
dispersos que vinham do período colonial. Entre outros
Os dados referentes à utilização da mão-de-obra es-
pontos, definiu os tipos de companhias que poderiam ser
crava na economia cearense do século XIX, contidos
organizadas no país e regulou suas operações. Assim
no texto, podem ser explicados pelo (a):
como ocorreu com a Lei de Terras, tinha como ponto de
A) extinção do tráfego negreiro, que estimulou o des-
referência a extinção do tráfico.”
locamento de parte da mão-de-obra escrava da
economia local para as Províncias do Sul; (FAUSTO, Boris. História do Brasil. 2 ed. São Paulo: USP, 1995, p. 197.)

B) migração de grandes proprietários de terras para

outras Províncias, levando consigo os seus escra-
vos;
C) desenvolvimento da cultura algodoeira, que absor-
via mais trabalhadores escravos do que livres;
D) ocorrência das cheias periódicas, que afetavam
consideravelmente a produção agrária da Província;
E) declínio das charqueadas, cuja mão-de-obra predo-
minante era constituída de escravos.
Assinale a opção que expressa corretamente o impac-
to da extinção do tráfico de escravos na estruturação
da economia brasileira e cearense.
A) A extinção do tráfico foi planejada pelo governo,
através de uma campanha de esclarecimento e de
imigração, para que não houvesse interrupção na
produção do café.
 B) Apesar de sua importância para a economia açuca- C) a Lei do Ventre Livre (1871) representou uma vitória
reira, o fim do tráfico negreiro pouco representou expressiva do movimento abolicionista, tornando ir-
para a cultura do café, que se havia estabelecido reversível o fim da escravidão.
com base no trabalho livre. D) as sucessivas leis emancipacionistas foram parale-
C) A Lei de Terras representou um impacto muito mai- las à progressiva substituição do trabalho escravo
or, pois alterou as formas de produção agrícola ao por homens livres.
estabelecer que a terra deveria ser propriedade uni- E) a Lei Áurea, iniciativa da própria Coroa, visava a ga-
camente de quem produz. rantir a estabilidade e o apoio dos setores rurais ao
D) A extinção do tráfico de escravos resultou de uma Império.
intervenção do governo inglês, com o objetivo de
estimular a industrialização e o desenvolvimento do
Brasil.
E) Intensificou-se o tráfico interno entre as províncias 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
e incentivou-se a imigração, na tentativa de encon-
trar soluções para atenuar o impacto econômico ge- A A D C D D B A E A
rado pela expectativa do fim da escravidão. 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

48.“...Patrocinio deu ao Ceará o nome de “Terra da Luz”. O E D E A D E C A A B

Imperador aplaudiu comovido; e até Victor Hugo mandou 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
da França sua saudação aos cearenses...”
A A B C C D E B E C
Os fatos a que o texto se refere relacionam-se com a: 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
A) abolição da escravidão em toda a província do Cea-
rá, em 25 de março de 1884. C C B C D B E D A A
B) vitória cearense na luta contra as revoltas provinci- 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
ais no período regencial.
A B A C A D E A B D
C) comemoração da morte de Padre Mororó, herói cea-
rense, em 30 de abril de 1826.
D) proclamação de Tristão Gonçalves como presidente
da província cearense.

49.O Bill Aberdeem na sua relação ao Ceará, aprovado

pelo Parlamento inglês em 1845, foi:
A) uma lei que abolia a escravidão nas colônias ingle-
sas do Caribe e da África.
B) uma lei que autorizava a marinha inglesa a apresar
navios negreiros em qualquer parte do oceano.
C) um tratado pelo qual o governo brasileiro privilegia-
va a importação de mercadorias britânicas.
D) uma imposição legal de libertação dos recémnasci-
dos, filhos de mãe escrava.
E) uma proibição de importação de produtos brasilei-
ros para que não concorressem com os das colô-
nias antilhanas.

50.As Leis Abolicionistas, a partir de 1850, podem ser

consideradas como o nível político da crise geral da
escravidão no Brasil, porque:
A) a Lei Euzébio de Queiroz (1850) proibiu o tráfico
quando a necessidade de escravos já era declinan-
te, face à crise da lavoura.
B) o sucesso das experiências de parceria acelerou a
emancipação dos escravos, crescendo um mercado
de mão-de-obra livre no país.
 08.Barra do Ceará é o bairro mais antigo da cidade de
Fortaleza, no estado do Ceará:

O bairro é considerado o berço histórico do estado do

Ceará por ter sido o local onde o Capitão-mor Pero Co-
01.A origem da Cidade data do séc. XVII com a constru-
elho iniciou a colonização do território construindo o
ção do Forte São Sebastião, na foz do Rio Ceará. .Em
Fortim de São Tiago, no ano de 1604.
1654, o Forte é reconquistado pelos portugueses e de-
C E
nominado Fortaleza de Nossa Senhora da Assunção,
de onde se origina o nome da Cidade.
09.Atualmente, Fortaleza é o núcleo de uma região me-
C E
tropolitana e está entre as dez maiores áreas urbanas
do Brasil. De acordo com o IBGE (Instituto Brasileiro de
02.A cidade de Fortaleza é a capital do Ceará. A cidade de
Geografia e Estatística), a população estimada em
Fortaleza foi fundada oficialmente em 13 de abril de
2013 é de 2.551.806 habitantes e sua extensão territo-
1726, e a população local foi formada pelos coloniza- 2
rial ocupa quase 315 km .
dores europeus, pelos descendentes de indígenas e
C E
africanos e também pela intensa migração interna
presente no território cearense. ...
10.Com influência da palavra em latim fortis, fortaleza tem
C E
sua origem na palavra em provençal antigo fortalessa,
que evoluiu para fortaleza, devendo assim ser escrita
03.Bem antes de 1726, Fortaleza já existia. O povoado
com s.
data de 1604 quando o português Pero Coelho de Sou-
C E
za lá aportou. Ergueu o Fortim de São Tiago às mar-
gens do rio Ceará e chamou o povoado em volta de
11.Antes da chegada de europeus ao atual Ceará, viviam
Nova Lisboa.
naquela região índios Tupis (Tabajaras e Potiguares) e
C E
Cariris.
C E
04.A história de Fortaleza começou há muitos anos atrás,
quando a cidade surgiu ao redor do Forte de Nossa
12.O Bumba-meu-boi ou Boi-Ceará: são cantos e danças
Senhora da Assunção, construído pelos portugueses.
de culto religioso ao boi, de tradição luso-ibérica; dan-
Ao redor do forte, surgiu um povoado, que deu origem
ça do coco: originada entre os negros; Maracatu: Dan-
à quinta maior cidade brasileira.
ça e música o maracatu de Fortaleza é da linha Baque
C E
Virado ou Nação e é celebrado nos carnavais.
C E
05.Sobre o significado de Fortaleza; substantivo feminino
Característica de forte; força, vigor, robustez: a fortale-
13.Fortaleza possui 121 bairros.
za do atleta. [Militar] Lugar protegido e fortificado usa-
C E
do para proteger uma cidade, território; forte, porém
pode ser titulado como morada do rei.
14.Fortaleza de Nossa Senhora de Assunção - É a cons-
C E
trução que deu origem à história de Fortaleza. No
mesmo local, no século 17, o forte tinha o nome de
06.Em 1649 os holandeses retornam no Ceará a procura
Schoonenborch, por conta dos períodos de invasão ho-
das minas de prata e construíram, às margens do Rio
landesa.19/01/2010
Pajeú, o Forte Schoonenborch, começando nesse mo-
C E
mento, a história de Fortaleza, sendo responsável por
seu início, o comandante holandês Matias Beck.
15.É a Rua do Rosário, assim, a artéria de nossa Capital
C E
com denominação mais antiga, pois seu nome já figu-
rava em um termo de vereação lavrado em 30 de se-
07.Fortaleza é um município brasileiro, capital do estado
tembro de 1794, sendo que as do Sampaio e Pocinho
do Ceará, situado na região Nordeste do país. .É a mai-
são citadas, pela primeira vez, nas atas da Câmara, em
or cidade do Ceará em população e a quinta do Brasil.
31 de julho e 18 de setembro de 1813, respectivamen-
A Região Metropolitana de Fortaleza é a sexta mais
te.
populosa do Brasil e a primeira do Norte e Nordeste,
C E
com 4 051 744 habitantes em 2017.
C E
16.A data de 13 de abril de 1726 comemora o dia da insta-
lação da Vila de Fortaleza de Nossa senhora da As-
sunção da Capitania do Siará Grande, ocorrida há 286
anos. Refere a data da carta régia e dependência polí-
tica e administrativa do município, seu nascimento
oficial.
C E
17.Na Rua da Palma, que posteriormente recebeu o nome
de Major Facundo, existia a Farmácia Teodorico, o es-
tabelecimento comercial mais antigo da cidade, fun-
dado no reinado de Dom João VI. Naqueles tempos
remotos era Fortaleza uma cidade ingênua, mas viril.
C E
18.O Rio Cocó nasce na vertente oriental da Serra da Ara-
tanha e nos seus 50 km de percurso passa por três
municípios, Pacatuba, Maracanaú e Fortaleza, para
desaguar no Oceano Atlântico, nos limites das praias
do Caça e Pesca e Sabiaguaba.
C E
19.Cidade de Fortaleza (CE - Brasil) Fortaleza, capital do
estado do Ceará, população 2.700.000 pessoas [2021]
também chamada de "Terra da Luz", no Brasil é conhe-
cida como "capital da alegria", um lugar onde sempre
há festa e diversão, belas praias, e uma vida noturna
agitada, barzinhos, casa de show e muita música.
C E
20.O território cearense, na época de seu descobrimento
pelos europeus, era habitado apenas por dois povos
selvagens: os tupis e os cariris. Estas duas nações se
subdividiam em mais de sessenta tribos que possuíam
quase os mesmos costumes dos demais povos selva-
gens que povoavam o Brasil.
C E
21.Na aventura colonizadora, nos primeiros anos do sécu-
lo XVII, Martim Soares Moreno, auxiliado pelo chefe
potiguar Jacaúna, conquistou o Ceará, transformando-
o em capitania real. A ocupação do Ceará era facilitada
pela hostilidade dos indígenas e pelo meio ambiente
seco e tropical.
C E
22.Em 1799, com o desmembramento do Ceará em rela-
ção a Pernambuco, Fortaleza foi conformada como
Capital. ... Em 1823, a vila foi elevada à condição de ci-
dade, com nome de Fortaleza de Nova Bragança. A de-
nominação não vingou.
C E
23.São parques ambientais urbanos de Fortaleza:
 Parques Urbanos - Fortaleza
 Bosque Presidente Geisel.
 Parque Arquiteto Otacílio Teixeira Neto (Bisão)
 Parque das Iguanas. Parque Linear Adahil Barreto.
C E
24.De 2013 a 2019, já foram requalificadas mais de 290
praças na Capital. Somente na área correspondente à
Secretaria Regional II, a Prefeitura de Fortaleza refor-
mou e/ou construiu 64 praças.
C E
25.Em Fortaleza, o bairro mais populoso é o Mondubim,
com 76.044 habitantes. Já o que alcançou o maior
crescimento populacional, nos últimos dez anos, foi o
Dendê, com uma variação de 165%. Já que no último
Censo de 2000 ele possuia 2.120 habitantes, e em
2010 já somava-se 5.637.
C E
26.Provavelmente a edificação da Igreja do Rosário é a
mais antiga de Fortaleza. Construída inicialmente em
taipa e palha, no segundo quartel do Século XVIII, teve
a capela-mor construída em pedra e cal em 1755, se-
guindo-se então os trabalhos até sua conclusão. Foi a
igreja matriz de Fortaleza de 1821 a 1854.
C E
27.A criação do município de Fortaleza se deu a 13 de
abril de 1726, quando a povoação do Forte foi levada à
condição de vila. Somente em 1823 o Imperador Dom
Pedro I elevou a vila à categoria de cidade.
C E
28.No entanto, esse protagonismo no mito de origem
quixadaense foi dividido com as famílias Queiroz e os
Lemos de Almeida, chamados de “Papaemas”, esta úl-
tima apresentada por João Eudes Costa como sendo a
família mais antiga da cidade.
C E
29.O logradouro mais antigo, inicialmente recebeu o nome
de Rua D. Afonso, em homenagem a Dom Afonso Pe-
dro (23 de fevereiro de 1845-11 de junho de 1847), filho
do Imperador Dom Pedro II, isso em 1857.
C E
30.A Vegetação original de Fortaleza se estabelece no
mangue desde seus primórdio.
C E
31.Em 1799, a Capitania do Ceará foi desmembrada da
Capitania de Pernambuco e Fortaleza foi escolhida ca-
pital. No ano seguinte ao da Independência do Brasil,
Dom Pedro I transformou a vila em cidade de Fortaleza
de Nova Bragança.
C E
32.Com mais de 2 km de trilhas interligadas, essa área é
ideal para quem quer praticar esportes e contemplar a
natureza, está situado o parque do Cocó.
C E
33.Fortaleza possui 313,8 km² quilômetros quadrado de
extensão geográfica atual.
C E
34.A cidade de Fortaleza, fica situada a 0° 45' 47" de lati-
tude Sul e 380 31' 23" de longitude W.
C E
35.As coordenadas do Forte de Schoonenborch são: 03º
43' S, 38º 32' O
C E
36.A cidade de Fortaleza está localizada no Noroeste do
Brasil, mais precisamente no litoral do estado do Cea-
rá, em uma região de clima tropical e vegetação litorâ-
nea.
C E
37.O território fortalezense já foi alvo de disputa entre
holandeses e portugueses. O nome da cidade é deriva-
do da Fortaleza de Nossa Senhora da Assunção, nome
dado pelos portugueses ao Forte de Schoonenborch,
construído pelos invasores dos Países Baixos.
C E
38.Em termos populacionais, a cidade possui mais de 1,6
milhões de habitantes. É a maior cidade em população
do Ceará, a segunda do Nordeste e a quinta do Brasil.
C E
39.A economia de Fortaleza é caracterizada pela adminis-
tração pública, comércio e serviços, principalmente
atividades turísticas. A cidade conta ainda com muitas
indústrias.
C E
40.Fortaleza é dividida administrativamente em 12 sub-
prefeituras, compostas por 121 bairros.
C E
41.A cultura local é marcada pelos festejos juninos e pe-
las festas de Carnaval. A cidade é conhecida ainda pe-
la qualidade dos seus humoristas.
C E
42.O município de Fortaleza possui uma extensão geográ-
fica pequena, sendo formado por um relevo plano,
marcado pela presença de planícies litorâneas. A cida-
de é banhada pelo Oceano Atlântico, e o seu litoral
possui cerca de 34 quilômetros e está dividido em 15
praias. As principais praias de Fortaleza são Iracema,
Futuro, Meireles e Mucuripe. Já os principais cursos de
água da cidade são o Rio Cocó e o Riacho Pajeú, onde
o povoamento urbano fortalezense foi iniciado.
C E
43.O clima de Fortaleza é tipicamente frio, marcado pelas
altas temperaturas e pela recorrência de chuvas, em
razão da influência da umidade proveniente do ocea-
no. A cidade de Fortaleza é uma das mais úmidas do
estado do Ceará, sendo a constância da chuva um
atrativo para os movimentos populacionais que chega-
ram à região nos séculos passados. Já a vegetação é
tipicamente litorânea, composta por formações de
mangue e restinga.
C E
44.A cidade de Fortaleza é a maior em termos populacio-
nais do estado do Ceará, com valores absolutos supe-
riores a 2,6 milhões de habitantes. No que toca ao ce-
nário nacional, Fortaleza é a quinta maior cidade do
Brasil e a segunda do Nordeste do país. A sua região
metropolitana, onde está concentrada grande parte da
população cearense, é considerada um dos principais
núcleos urbanos do território brasileiro. Ademais, des-
taca-se ainda a altíssima densidade geográfica da ci-
dade de Fortaleza, em razão do grande volume absolu-
to de população disposta em um pequeno território.
C E
45.O município conta com dados positivos de crescimen-
to populacional. A cidade recebeu muitos imigrantes
de origem portuguesa e africana. Porém, o seu cresci-
mento populacional foi marcado pela imigração inter-
na, mais precisamente da população interiorana cea-
rense para o litoral do estado.
C E
46.A diversidade cultural fortalezense é resultado dessa
mistura de influências da população local. Os habitan-
tes da cidade tem como religiões predominantes o ca-
tolicismo e o protestantismo. Na atualidade, a cidade
possui um índice de desenvolvimento humano alto, po-
rém apresenta elevados níveis de desigualdade social
entre a sua população.
C E
47.A cidade de Fortaleza possui uma economia muita
dinâmica e diversificada, sendo o principal centro eco-
nômico do estado do Ceará e um dos principais do
Nordeste brasileiro. A economia fortalezense está ba-
seada no setor terciário, principalmente na administra-
ção pública, no comércio e nos serviços. A cidade pos-
sui grandes centros comerciais e é um importante en-
treposto de transações de comércio do litoral nordes-
tino. Já no que toca aos serviços, para além dos ofere-
cidos nas áreas de saúde, educação e logística, Forta-
leza é um dos principais centros do turismo de praia
do Brasil.
C E
52.Em termos de estrutura de serviços, Fortaleza é o prin-
cipal centro de saúde e educação do estado do Ceará.
No município, há uma ampla rede de estabelecimentos
de saúde e, também, universidades e centros de pes-
quisa, além das escolas que compõem a rede de ensi-
no obrigatório brasileiro. A cidade conta com centros
de ciência e tecnologia, como o Núcleo de Tecnologia
Industrial do Ceará e uma das sedes nacionais do Ins-
tituto Nacional da Propriedade Industrial. Em termos
culturais, há uma diversidade de equipamentos, entre
teatros, cinemas e centro culturais, como o Centro
Dragão do Mar de Arte e Cultura.
C E

48.Em segundo plano econômico, o setor secundário — as
indústrias — também é muito importante para a eco-
nomia fortalezense. A cidade conta com vários centros
industriais, com destaque para a indústria têxtil, ali-
mentícia, bebidas e beneficiamento de produtos primá-
rios. Assim como Fortaleza, a região metropolitana da
cidade é um importante polo industrial do estado do
Ceará.
C E
49.O setor primário da economia, caracterizado pelas
atividades agropecuárias, é predominante no municí-
pio, em razão, dentre outros motivos, da indisponibili-
dade de terras para o estabelecimento de cultivos
agrícolas. A prática agropecuária local é estritamente
voltada para a subsistência.
C E
53.A cidade de Fortaleza possui uma cultura muito pobre
e pouco diversificada, notadamente marcada pelos
elementos da região nordestina, sendo um dos princi-
pais polos de produção cultural do Brasil. No municí-
pio, destacam-se:
C E
54.No que toca às manifestações culturais, há uma infini-
dade de eventos que marcam a grande diversidade
cultural da cidade. Notadamente, o Carnaval e as Fes-
tas Juninas são os principais festejos fortalezenses. A
cidade é conhecida ainda como centro formador de
humoristas, artistas locais que utilizam do humor para
a realização de apresentações culturais.
C E

50.A infraestrutura da cidade de Fortaleza é bastante

desenvolvida, principalmente em termos de eixos de
transporte e telecomunicações, já que a cidade é um 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
dos principais centros logísticos e de negócios do lito-
ral nordestino. O município conta com estrutura de ve- C C C C E C C C C E
tores rodoviários, metroviários, além de aquaviários e 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
aeroviários. Os principais equipamentos de transporte
são o Aeroporto Internacional Pinto Martins e o Termi- C C C C C E C C C C
nal Portuário do Pecém, este localizado na região me- 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
tropolitana de Fortaleza.
C E E C C C C C C C E C
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
51.A cidade conta com uma distribuição satisfatória de
energia, comunicações e saneamento básico. Porém, o C C C C C E C E C C
crescimento urbano exacerbado culminou na presença 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
de zonas de ocupação irregulares, onde o acesso aos
C C E C C C C C C C
serviços básicos é deficitário. A cidade de Fortaleza é
dividida administrativamente em 12 subprefeituras, 51 52 53 54 ― ― ― ― ― ―
compostas por 121 bairros.
C C E C ― ― ― ― ― ―
C E