Resumo 2 , Lucas Gomes Cardoso

As Organizações Burocráticas

Dentre as formas organizacionais citadas por Mintzberg, as burocracias se destacam pelo uso da
padronização como mecanismo de coordenação, sendo essa a padronização de processos em uma
burocracia mecanizada e a padronização de habilidades na burocracia profissional.

A forma mecanizada apresenta as seguintes características: tarefas altamente especializadas,

procedimentos altamente formalizados no núcleo operacional, “uma proliferação de regras,
regulações e comunicações formalizadas através da organização” (Mintzberg,1993). O poder de
tomada de decisão é centralizado e há uma elaborada estrutura administrativa, com distinção clara
entre a tecnoestrutura e a assessoria de apoio.

A burocracia profissional assemelha-se à mecanizada pelo mecanismo de coordenação semelhante,

a padronização, porém de habilidades e não de procedimentos. Tal padronização é atingida através
de processos de treinamento e doutrinação. Essa padronização se manifesta no momento da
contratação de profissionais pela organização, que “contrata profissionais propriamente treinados e
especialistas doutrinados, i.e. profissionais, para compor o núcleo operacional, e então dá a eles um
controle considerável sobre seu próprio trabalho.” (Mintzberg, 1993).

O núcleo operacional de uma burocracia mecanizada tende a realizar tarefas prescritas simples,
repetitivas e que necessitam de habilidades e treinamento mínimos, ao passo que o da profissional
possui controle sobre seu próprio trabalho, exercendo-o de forma relativamente independente de
seus pares e próxima ao cliente. A coordenação entre esses profissionais surge graças à
padronização de habilidades, que faz com que todos saibam o que esperar de seus pares e o que é
esperado de si.

A tecnoestrutura em uma burocracia mecanizada é a parte chave da organização devido ao fato de

ela depender primariamente da padronização, a qual é estabelecida pelos especialistas contidos na
tecnoestrutura. De forma divergente, em uma burocracia profissional a tecnoestrutura e a linha
intermediária são atrofiadas devido aos fatos de o profissional do núcleo operacional concentrar
grande poder de decisão e de seu trabalho especialista não necessitar de prescrição da
tecnoestrutura.

A cúpula estratégica cumpre primariamente a função de “formular e impor de cima para baixo
estratégias com grande ênfase no planejamento de ação (Mintzberg,1993).” em uma burocracia
mecanizada. Essa parte da organização profissional costuma adotar projetos e iniciativas que os
membros da organização julgam importantes e sucedem em convencer a cúpula do mesmo.

Por fim, ao comparar as condições de existência das duas burocracias, observa-se que a mecanizada
persevera em ambientes simples e estáveis, geralmente em organizações maduras, que já
estabeleceram de maneira sólida os padrões que desejam adotar, e grandes o suficiente para
apresentar um volume de trabalho que justifique a necessidade de repetição e padronização. A
modalidade profissional, por sua vez, existirá sempre que o núcleo operacional for dominado por
profissionais habilidosos, versados em procedimentos bem estabelecidos, porém de difícil
assimilação pela parte do profissional, sendo aprendidos através de treinamento extensivo e estável,
o que permite que essas habilidades sejam padronizadas.