UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPÍRITO SANTO

CENTRO DE CIÊNCIAS AGRÁRIAS E ENGENHARIAS

DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE ALIMENTOS

Evolução dos sistemas

organizacionais e burocracia

IAGO BOSE VETTORAZZI
INGRID CARVALHO
MARIANA MANZO

Disciplina : CFM06420- Teoria das organizações Profº Dr. Yonny Martinez Lopez
 SUMÁRIO

1- INTRODUÇÃO
TIPOS DE SISTEMAS
2- MUDANÇAS NAS ORGANIZAÇÕES
3- BUROCRACIA
TEORIA DA BUROCRACIA
TEORIA DE MINTZBERG

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 INTRODUÇÃO

De acordo Rocha (1998), a organização trata-se de um sistema integrado,

que envolve recursos e pessoas de forma em detrimento ao servir a
sociedade, através do vínculo de responsabilidades, onde o conjunto de
valores expressos por parte do grupo que a representa o qual através da
produção de ações, gera a capacidade de impactar pessoas ou grupos a
ela relacionadas em diferentes graus.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 SISTEMAS ORGANIZACIONAIS

Eficiência Produtividade

Estrutura da empresa configurada

Tomada de decisão
Controle

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 FUNCIONAL

Vantagens:
Comunicação dentro de cada área
facilitada;

especialização;

níveis hierárquicos são bem definidos;

Desvantagens: Fig 1. Modelo de estrutura funcional

Comuniação interdepartamental lenta;

Cada área se preocupa em cumprir seus

objetivos e prioridades
 DIVISIONAL

Vantagens:
Maior autonomia para cada unidade;

Tomadas de decisão mais independentes.

Desvantagens:
Aumento de custos, pois como cada
unidade é uma operação;

Exposto a desculpas.
Fig 2. Modelo de estrutura divisional
 MATRICIAL

Vantagens:
Ambiente mais participativo;

interdependência entre os departamentos.

Desvantagens:
Conflito de interesses;

Dificuldade de adaptação.

Fig 3. Modelo de estrutura matricial

 Mudanças nas organizações
Século XX traz muitas muitas mudanças;

Empresas passam a utilizar o método burocrático referente ao modelo

centralizador;

Mudança mais rápida e intensa após Segunda Guerra Mundial ;

Organizações optam por modelos incentivador e inovadores;

A Era da Informação transforma a economia internacional em economia

mundial e global, há casa vez mais aumento da competitividade entre as
organizações.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Burocracia

. A burocracia é uma estrutura organizacional composta de regras e

procedimentos estabelecidos.

. O termo burocracia é amplamente usado na sociologia para resolver

estruturas organizacionais compostas de regras, procedimentos, divisão de
responsabilidades, especialização de trabalho, sistemas hierárquicos e
relacionamentos impessoais.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Teoria da burocracia

. A teoria da burocracia tem como base o pensamento racional, de forma a

se alcançar a excelência.

. As pessoas associam a burocracia com processos demorados e cheios

de papelada.

. A teoria de Max Weber demonstra o contrário. A teoria da burocracia de

Max Weber é a forma detalhada de se explicar como as atividades serão
desenvolvidas.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Características
. Algumas características da teoria da burocracia, são:

- Caráter legal de normas e regulamentos, que menciona a criação de

normas e regulamentos por escrito;

- Caráter formal das comunicações, onde a comunicação é feita pela

escrita, de modo a pôr um fim em possíveis erros de interpretação dos
procedimentos;

- Hierarquia de autoridade, que define que um cargo de caráter inferior

deve ser supervisionado.
Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia
 Características

- Profissionalização dos participantes, os funcionários de uma

organização devem ser profissionais nos cargos que desempenham;

- Especialização da administração, o membro do corpo de

administração nem sempre é proprietário da organização, mas sim um
colaborador especializado na função de administrador da organização;

- Rotina e procedimentos padronizados, impõe o poder de regular a

conduta de um funcionário dentro da organização.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Max Weber: modelo no Estado moderno
. Segundo Weber, as principais características de um modelo burocrático
moderno são:

- Funcionários são contratados em virtude de competência técnica e

qualificações específicas;

- Funcionários cumprem tarefas que são determinadas por normas e

regulamentos escritos;

- A remuneração é baseada em salários estipulados em dinheiro.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Pontos de destaque

. Dois pontos de destaque: sistema eficiente e dominação legítima.

. A divisão e a distribuição de funções, a seleção de pessoal especializado,

os regulamentos e a disciplina hierárquica são fatores que tornam a
burocracia moderna um método eficiente de administração.

. A burocracia moderna não é apenas uma forma avançada de organização

administrativa, com base no método racional e científico, mas também
uma forma de dominação legítima.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Teoria de Mintzberg

. A estrutura de uma organização pode ser identificada através das

diversas divisões de trabalho e suas respectivas tarefas.

. Ele considera que o agrupamento de fatores situacionais e parâmetros de

design determinam a estrutura organizacional eficaz.

. Identificou algumas estruturas, sendo: estrutura simples, burocracia

mecanizada, burocracia profissional, forma divisionada, adhocracia e
missionária.

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 Teoria de Mintzberg
. De acordo com Mintzberg, a organização pode ser dividida em 5 partes::

Fig 4: Diagrama de 5 partes de Mintzberg

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Burocracia mecanizada
. A base da burocracia mecanizada é a
padronização dos processos de trabalho,
onde a tecnoestrutura é a parte principal da
estrutura.

. Esse estilo de modelo possui algumas

características como um trabalho rotineiro,
operacional, repetitivo e padronizado.

. A burocracia mecanizada tende a ocorrer

Fig 5: Burocracia mecanizada
em ambientes estáveis e em organizações
maduras e grandes.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Burocracia profissional
. A base para a burocracia profissional é
padronização das habilidades dos
colaboradores, onde o núcleo operacional é
a parte principal da estrutura.

. O modelo se baseia na coordenação da

padronização das habilidades, o treinamento
é o parâmetro chave para esse mecanismo.

. É um modelo comum em organizações Fig 6: Burocracia profissional

maiores, na qual os profissionais passam
por um processo difícil de trabalho.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Exemplos
. Alguns exemplos que utilizam a burocracia podem ser visualizados em
diversos lugares, alguns exemplos clássicos são, organizações de
manutenção da saúde, empresas financeiras e companhias de seguro.

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 Conclusão
Cenários modificados e significativamente mais dinâmicos;
Incorporar valores;
Weber mostrou de suma importância na criação da teoria da burocracia ;
Mintzberg também foi importante para um aprimoramento da burocracia,
devido ao desenvolvimento de estruturas organizacionais.

Evolução dos sistemas organizacionais e burocracia

 Referências
NUNES NETO, José. ESTRUTURAÇÃO ORGANIZACIONAL: PROPOSIÇÃO DE MELHORIA NA GESTÃO DE UMA EMPRESA IMOBILIÁRIA. 2016. Trabalho de
Conclusão de Curso.

CARREIRA, Dorival. Organização, sistemas e métodos. Saraiva Educação SA, 2017.

SILVA, Felipe Luiz Gomes. As origens das organizações modernas: uma perspectiva histórica (burocracia fabril). Revista de Administração de Empresas, v. 26,
p. 41-44, 1986.

WOOD JR, Thomaz. Mudança organizacional: uma abordagem preliminar. Revista de Administração de Empresas, v. 32, p. 74-87, 1992.

Martin, João Gabriel. TEORIA DAS ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS DE MINTZBERG: Análise de uma estrutura organizada da startup- target situada no
município de Belém/PA e sua contribuição para a tomada de decisão. Scielo. Disponível em: <https://www.scielo.br/j/rcf/a/5cRt3Wk6xrmWdbMhXQYwMkK/?
lang=pt>. Acesso em: 26 de julho de 2021.

CHIAVENATO, Idalberto. Introdução a teoria da Administração: modelo burocrático de organização. 7 ed. São Paulo. Editora Campus, 2004.

MINTZBERG, Henry. Criando Organizações Eficazes: Estrutura em cinco configurações. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2006.

FONSECA, Henrique. Teoria da burocracia: O grande criador Max Weber. Administradores, 2019. Disponível em:
<https://administradores.com.br/artigos/teoria-da-burocracia-o-grande-criador-max-weber>. Acesso em: 27 de julho de 2021.

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