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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Estrutura Organizacional
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ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

1. O conceito de departamentalização das organizações corresponde


a. a um conceito superado de divisão de atribuições dentro de uma organização, forte-
mente ligado ao modelo burocrático.
b. ao grupamento de atividades logicamente em órgãos, bem como a divisão dos órgãos
em unidades menores, segundo critérios que podem ser, entre outros, funcional ou
por produto.
c. à separação de funções em uma estrutura de plano de cargos e salários, segundo
critérios que podem ser, entre outros, por clientela.
d. à segregação de atividades em setores da organização, centrais ou periféricos, de
acordo com a maior ou menor importância da atividade.
e. à descentralização das atividades, com delegação de atribuições e maior autonomia
aos colaboradores da organização.

COMENTÁRIO
A departamentalização está ligada à divisão do trabalho. O conceito continua presente
nas organizações de uma forma geral.
As atividades são divididas em órgãos, e os órgãos são subdivididos em diferentes possí-
veis critérios.
Ter mais ou menos delegação ou autonomia depende da escolha feita de acordo com a
estrutura. O nível de delegação e atribuição é definido em paralelo.
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2. Sobre estrutura organizacional, é correto afirmar:


a. O grau de descentralização é outra decisão importante no delineamento da estrutura;
quanto mais centralização maior será a falta de coordenação e controle.
b. A formalização, explicitada em manuais de organização que descrevem níveis de
autoridades e responsabilidades dos vários departamentos, assegura que, na opera-
ção, não exista a estrutura informal.
c. A unidade de comando, princípio da administração clássica, é aplicada em todos os
tipos de estrutura quando feito processo de departamentalização.
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d. A definição precisa de direitos e obrigações dos membros da organização traduzidas


em funções bem delineadas é uma característica de organizações mecanicistas.
e. Um dos pontos a observar na estrutura é a amplitude de controle. Quanto menor a
amplitude de controle, menor o número de níveis hierárquicos.

COMENTÁRIO
Quanto maior for a centralização, mais organização e controle, o que não é necessaria-
mente bom, dependendo dos propósitos e objetivos de uma organização. Algumas optarão
por modos menos centralizados.
Tratando de cultura organizacional, há a cultura formal, oficial, e a informal, cultivada pelas
pessoas. As teorias clássicas se concentravam somente na cultura formal, mas hoje per-
cebe-se a importância dos grupos informais e dos vínculos formados neles.
A unidade de comando é o princípio de que cada pessoa tem um único chefe. É o princípio
da administração clássica, mas não se aplica a todos os tipos de estrutura. Na estrutura
funcional é possível haver mais de um chefe.
A amplitude de controle é a quantidade de pessoas sob a hierarquia do mesmo indivíduo.
Quanto menos pessoas esse indivíduo tiver sob seu comando, maior será a amplitude de
controle e, consequentemente, o número de níveis hierárquicos, com a estrutura sendo
mais verticalizada.
Uma estrutura matricial pode combinar critérios de departamentalização funcional com ou-
tros critérios de departamentalização.
Uma estrutura matricial combina dois critérios de departamentalização, como funcional e
por projeto.
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3. Edgar Schein define organização como a coordenação racional das atividades de certo
número de pessoas, que desejam alcançar um objetivo comum e explícito, mediante a
divisão das funções e do trabalho e por meio da hierarquização da autoridade e da res-
ponsabilidade. (apud Francisco Lacombe. In: Teoria Geral da Administração, Saraiva, p.
21). A literatura aponta diferentes modelos de estrutura organizacional, entre os quais a
denominada Estrutura Matricial, que tem, entre suas características,
a. existência de órgãos de primeiro nível, encarregados de produção e comercialização.
b. existência de órgãos com duração limitada a determinado projeto.
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c. criação de órgãos de forma aderente à matriz de riscos do negócio.


d. um órgão central ao qual se vinculam os órgãos setoriais.
e. departamentalização por matriz de especialidades.

COMENTÁRIO
Se um projeto se extinguir, as pessoas e os recursos serão realocados para outros.
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4. A “comunicação” transforma-se em variável chave na gestão de redes organizacionais,


pois a organização em rede
a. tem por característica principal sua rigidez hierárquica.
b. tende a reduzir o número de atores com interesses comuns.
c. demanda ênfase no processo comunicacional, por meio do qual seus membros com-
partilham um conjunto de valores, conhecimentos e percepções dos problemas.
d. desencadeia um processo de enfraquecimento da interdependência funcional entre
atores na consecução das políticas públicas, ampliando a necessidade de uma boa
comunicação.
e. forma uma estrutura organizacional diferenciada, centrada no interesse racional e
com menor plasticidade adaptativa se comparada às organizações tradicionais
de mercado.

COMENTÁRIO
Quando se fala sobre uma rede, fala-se sobre um padrão horizontal. Nenhum participante
estando acima dos demais. Um pode eventualmente assumir o papel de coordenação, mas
não há uma hierarquia clara e rígida. É um modelo flexível e adaptável, em que alguns po-
dem entrar e outros sair, é o contraponto de uma organização rígida e hierárquica clássica.
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5. Considerando-se o conceito de estrutura organizacional de uma empresa, analise as


afirmações abaixo.
I – O processo de organizar pode ser aplicado a qualquer conjunto de recursos, consti-
tuindo um processo decisório.
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II – Tomando-se a administração como um processo, a estrutura organizacional possui


forte relação com os inputs (dados de entrada) e com o processo de organização,
propriamente dito.
III – O organograma é a representação gráfica da estrutura organizacional.
IV – Um organograma traz informações sobre a divisão do trabalho dentro da organiza-
ção, sobre a autoridade e a hierarquia e sobre a comunicação entre as unidades
de trabalho.

Está correto o que se afirma em


a. I, II e IV, apenas.
b. I, II e III, apenas.
c. I, II, III e IV.
d. III e IV, apenas.
e. II e III, apenas.

COMENTÁRIO
No processo de organização, é possível realocar os recursos para voltá-los a um
novo objetivo.
Tomando a administração como um processo de trabalho, a estrutura organizacional está
relacionada aos dados de entrada e aos processos da organização propriamente dita. Ela
pode ser pensada como um processo de planejar, organizar, dirigir e controlar. Esse
projeto recebe dados de entrada do ambiente e do próprio planejamento organizacional. A
função de organizar, assim, é a de definir a estrutura.
O organograma consiste no desenho gráfico dos órgãos e da forma como estão relaciona-
dos entre si.

6. A teoria que se incumbiu de absorver a preocupação com a tecnologia, ao lado da preo-


cupação com o ambiente, para definir uma abordagem mais ampla a respeito do dese-
nho organizacional é a Teoria
a. do Comportamento.
b. Estruturalista.
c. das Relações Humanas.
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d. da Contingência.
e. Neoestruturalista.

COMENTÁRIO
A questão trata de uma teoria que passou a se preocupar com a tecnologia e com o am-
biente para definir qual era a melhor abordagem para o desenho organizacional. Não só a
estrutura, mas os vários traços do desenho organizacional dependeriam dessas variáveis
de tecnologia e ambiente.
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7. Uma rede pode ser entendida como uma malha de interação entre todos os pontos que
a delineiam. Tal afirmação destaca a noção de redes organizacionais, que além das
relações entre os pontos, possuem outras características. São elas:
a. participação independente, transposição de fronteiras e multiplicidade de líderes.
b. interligação voluntária, participação hierarquizada e propósito unificador.
c. diversidade, transposição de fronteiras e centralização.
d. participação hierarquizada, propósito unificador e diversidade.
e. interligação voluntária, centralização e participação independente.

COMENTÁRIO
De fato, em uma rede, todos estão interligados direta ou indiretamente. A ideia de participa-
ção independente sugere que não existe hierarquia, enquanto a transposição de fronteiras,
a interação com diferentes áreas. Diversidade também é uma característica essencial.

8. A Teoria da Contingência considera as características do ambiente que determinam o


projeto da estrutura de uma organização e os sistemas de controle. As organizações em
ambientes mutantes escolhem uma estrutura
a. mecanicista.
b. orgânica.
c. tecnológica.
d. comportamental.
e. funcional.
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COMENTÁRIO
Uma estrutura mecanicista tem um perfil tipicamente burocrático. Papéis bem definidos,
especializados, com fortes controles burocráticos. Organização simples e rígida, mas mui-
to eficiente. Ideal para um ambiente estável. Por outro lado, uma estrutura orgânica é o
melhor tipo para um ambiente em constante mudança, com papéis não tão rigidamente
definidos ou especializados. É mais adaptável, mas por outro lado um pouco mais difícil de
controlar.

GABARITO
1. e
2. d
3. b
4. c
5. c
6. d
7. a
8. b

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Leonardo Albernaz.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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