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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Estrutura Organizacional
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ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

1. Reduzindo, cada vez mais, o lapso que vai da ficção à realidade, o avanço tecnológico
a todos impacta. No campo das organizações, é correto afirmar que:
a. o desenvolvimento da robótica interessa mais às organizações industriais e menos às
agropecuárias ou de serviços.
b. em um país como o Brasil, dada a rigidez da legislação, as relações de trabalho são
pouco afetadas pela incorporação de novas tecnologias.
c. o domínio do ferramental tecnológico, por si só, é suficiente para garantir a emprega-
bilidade de um indivíduo.
d. as organizações virtuais se valem da tecnologia para unir pessoas, ideias e bens
sem, todavia, ser necessário reuni-los em um mesmo espaço físico simultaneamente.
e. a incorporação de uma nova tecnologia garante o alcance de melhores resultados em
comparação aos que seriam obtidos caso a tecnologia anterior fosse mantida.

COMENTÁRIO
A automação e a utilização de robôs são constantemente presentes na área agropecuária
e na área de serviços, tal como bancos.
As relações de trabalho não são pautadas só pela legislação, sendo impactadas por outros
aspectos econômicos e culturais, incluindo a adoção de novas tecnologias.
Um exemplo de organizações virtuais unindo pessoas ocorreu durante a pandemia. .
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2. Ao ser designada(o) como responsável por um processo de mudança organizacional,


você saberá ser capaz de fazê-lo desde que não incorra no seguinte erro conceitual:
a. no âmbito da administração pública, o marco legal burocrático constitui-se em um
forte limitador para a implementação de mudanças que, de regra, na administração
privada, dependeriam essencialmente da visão dos agentes das mudanças.
b. mudanças causam os mais diferentes tipos de reação dos atores organizacionais,
desde a adesão imediata à proposta de mudança até à resistência completa a qual-
quer tipo de mudança, sendo esta a mais frequente.
c. a resistência à mudança pode se dar nos âmbitos individual e organizacional.
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d. embora fundamental em um processo de mudança, o papel da alta gerência não


pode ser considerado como fator por si só determinante de sucesso.
e. mudanças que implicam em alterações na estrutura organizacional, com reflexo nos
níveis de autoridade e responsabilidade, decorrem, quase sempre, da introdução de
novas tecnologias.

COMENTÁRIO
As organizações públicas podem mudar, mas há um dificultador adicional em relação às
privadas: o regimento da administração pública por um marco legal burocrático.
Mudança pode gerar resistência, mas não necessariamente, dependendo da disposição
das pessoas em relação a ela.
A resistência de alguns indivíduos pode ser um dificultador, tal como uma resistência coletiva.
A alta gerência por si só não é capaz de garantir o sucesso.

3. Um processo de mudança organizacional cujo objetivo prioritário seja perseguir, de


um lado, a motivação, atitudes, comportamentos individuais, satisfação pessoal e pro-
fissional e, de outro lado, a coesão e a identidade interna, introduzindo novos valores
e hábitos a serem compartilhados coletivamente, deve ser analisado sob a ótica das
seguintes perspectivas:
a. humana e política.
b. cultural e política.
c. humana e estrutural.
d. cultural e estrutural.
e. humana e cultural.

COMENTÁRIO
A questão refere-se a elementos que compõem a cultura da organização. Assim, trata
simultaneamente da perspective humana, individual, e dos valores compartilhados da or-
ganização.
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4. Com relação ao processo de mudança organizacional, analise as afirmativas a seguir.


I – O descongelamento significa o abandono de velhas práticas organizacionais
II – A mudança significa o aprendizado de novas práticas organizacionais
III – O recongelamento significa que as novas práticas organizacionais não foram interna-
lizadas pelo comportamento.

Assinale:
a. se somente a afirmativa I estiver correta.
b. se somente a afirmativa II estiver correta.
c. se somente a afirmativa III estiver correta.
d. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e. se todas as afirmativas estiverem corretas.

COMENTÁRIO
Uma organização tem certos padrões já consolidados. O descongelamento implica em
tornar as pessoas aptas e dispostas a questionar os velhos modelos para considerar um
novo. A mudança ocorre com a introdução das novas formas de atuar. Finalmente, o re-
congelamento consolida esses novos processos.

5. Considerado uma ferramenta de mudança organizacional, o planejamento estratégico


pode ser caracterizado pelas seguintes afirmações, exceto:
a. está relacionado com a adaptação da organização a um ambiente mutável, sujeito à
incerteza a respeito dos eventos ambientais.
b. é orientado para o futuro. Seu horizonte de tempo são o curto e o médio prazos
c. é compreensivo, envolve a organização como um todo, no sentido de obter efeitos
sinergísticos de todas as capacidades e potencialidades da organização.
d. é um processo de construção de consenso, pois oferece um meio de atender a todos
na direção futura que melhor convenha à organização.
e. é uma forma de aprendizagem organizacional, pois constitui uma tentativa cons-
tante de aprender a ajustar-se a um ambiente complexo, competitivo e suscetível
a mudanças.
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COMENTÁRIO
Essa questão liga a mudança ao planejamento estratégico, que tende a ser entendido
como uma atividade que faz parte do processo de mudança organizacional, mas só pode
ter progresso se for devidamente planejado a longo prazo e encontrar as devidas condi-
ções para uma aprendizagem a partir do planejamento..
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6. Pode-se concluir da definição de cultura organizacional como produto do aprendizado


pela experiência comum de um grupo que:
a. o importante é identificar as regularidades observadas no comportamento dos
indivíduos.
b. sempre existem valores dominantes numa organização que caracterizam sua cultura
organizacional.
c. a cultura de uma organização deriva da filosofia que guia as políticas da organização.
d. as normas que envolvem os grupos de trabalho são determinantes da sua cultura.
e. pode haver ‘culturas’ diferentes em uma organização, distinguindo cada grupo dentro
de uma cultura mais ampla.

COMENTÁRIO
Uma das formas de descrever a cultura organizacional é por meio do aprendizado acu-
mulado pela organização: em um processo de mudanças contínuas, a organização segue
um processo de tentativa e erro, experimentando novos modelos, descartando o que não
funciona e adotando o que funciona. Ao longo prazo, isso consolidará uma cultura. Quanto
maior uma organização e mais grupos a compuserem, mais padrões de pensamento dis-
tintos haverá ali.
A filosofia que guia as políticas gera o que é conhecido como a cultura oficial, mas essa
não é um aprendizado pela experiência comum. Normas influenciam a cultura, mas não a
determinam.
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7. Perante resistências à mudança em um órgão público, naturais em grupos que passam


pela reorganização da estrutura interna, cumpre inicialmente aos gestores utilizar de
a. meios de pressão, de forma a fazer valer o plano em detrimento de outras posições,
combinado à intensa comunicação do produto do processo de mudança.
b. criação de atmosfera de confiança na mudança, a disponibilidade de apoio e a mostra
de urgência para a mudança.
c. conciliações, de forma a trocar interesses, oferecendo abertura para negociações ou
premiando mostras de alinhamento das pessoas em relação ao plano.
d. investimento em treinamento, capacitando o pessoal a agir dentro dos novos moldes,
e premiação de melhores práticas.
e. capacidade política, de forma a articular apoios que gerem pressão para o convenci-
mento de grupos e indiquem penalidades pela não adesão.

COMENTÁRIO
Autores defendem (posicionamento que tende a aparecer nas provas) que mudanças se-
jam feitas em conjunto com as pessoas, ouvindo-as, construindo soluções de forma co-
letiva para que se possa alcançar determinados resultados. Mas na realidade de uma
organização, diante de resistência, os gestores acabam recorrendo a outras soluções. Ao
menos inicialmente, é defendida uma abordagem mais democrática e participativa. Embo-
ra barganhas, pressão e coerção acabem sejam eventualmente usadas, elas não são as
abordagens recomendadas como ponto de partida.

8. O desenvolvimento organizacional, por meio de mudança planejada, contribui para a


melhoria do desempenho da organização.

COMENTÁRIO
É importante distinguir mudança de desenvolvimento organizacional. A mudança pode ser
provocada por um fator externo ou interno. É entendida como algo que impacta a organi-
zação, planejado ou não. Já o desenvolvimento organizacional parte do pressuposto de
que a mudança é inevitável, e o melhor a ser feito é organizar a mudança para que ela seja
um processo minimamente deliberado, pensado e refletido pela organização.
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9. Mudanças organizacionais referem-se a qualquer transformação de natureza estrutu-


ral, tecnológica, cultural e humana, independentemente do impacto que causarem à
organização.

COMENTÁRIO
Uma mudança precisa ter um determinado impacto para ser considerada uma mudança
organizacional.

GABARITO
1. d
2. e
3. e
4. d
5. b
6. e
7. b
8. C
9. E

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Leonardo Albernaz.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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