Como Funciona Um Contrato Temporário de Servidor Público Jusbrasil

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Como funciona um contrato

temporário de servidor público? |
Jusbrasil
10-13 minutos
Já ouviu falar de processo seletivo simplificado para

contratação de servidores públicos?
Essa é uma forma comum da União Federal, de Estados e de

Municípios de realizar a contratação de pessoas.
Porém, quais direitos tem os servidores públicos temporários?

Há direito de receber FGTS, férias, décimo terceiro salário,
seguro-desemprego.
1. Formas de contratação da Administração Pública,

concurso público, cargos de confiança e contratos
temporários;
A Constituição Federal impõe que a regra de contratação de

pessoas é o concurso público.
Para ser servidor público o candidato submete-se a um edital

que estabelece o regulamento do concurso público, onde
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consta informações tais como, cargo, remuneração, requisitos

de titulação, requisitos de investidura (grau de escolaridade,
curso superior, idade mínima ou máxima).
Nos concursos públicos, há prova objetiva, e, em alguns, provas

subjetivas e demais fases, somente após ter êxito no concurso
público é que o candidato será nomeado e tomará posse, então
definitivamente irá começar a trabalhar.
Há ainda a contratação de pessoas para exercício nos cargos

que são chamados em comissão, que podem ser preenchidos
por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais
mínimos previstos em lei, bem como a outras pessoas apenas
às atribuições de direção, chefia e assessoramento, conhecidos
como servidores comissionados.
Esses cargos após nomeação poderão sofrer a exoneração a

qualquer momento sendo um ato discricionário da autoridade
administrativa.
E há os cargos temporários, que é o objeto do nosso artigo.
Os cargos temporários estão previstos na Constituição Federal

somente nas hipóteses de contratação por tempo determinado
e necessidade temporária excepcional de interesse público.
Para tanto, tornou-se algo comum no Brasil os processos

seletivos simplificados para então proporcionar a contratação
desses servidores públicos que serão temporários.
Há a Lei Federal 8.745/1993 que regulamenta no âmbito do

Governo Federal essa contratação temporária de servidores.
Estados e Municípios possuem suas leis específicas para a

regulamentação dessa forma de contratação.
2. Como funciona um contrato temporário?
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O que irei explicar é com fundamento na Lei Federal

8.745/1993, porém, ela é utilizada como base por alguns
Estados e Municípios, então poderá ser útil para você.
Para que a Administração Pública utilizar dessa forma de

contratação é necessário que haja os requisitos que a
Constituição Federal impõe, tempo determinado e
necessidade temporária excepcional de interesse público.
Tempo determinado é um requisito importante para um contrato

temporário, como o próprio nome já diz, é temporário, assim, o
artigo 4º da lei mencionada estabelece que haverá situações
em que o prazo máximo de contratação será de 6 (seis) meses
até 4 (quatro) anos, podendo esses prazos serem prorrogados
não podendo o contrato ser superior a 6 (seis) anos.
Nas situações em que uma pessoa trabalha em qualquer órgão

da Administração Pública por meio de contrato temporário e ele
supere os prazos determinados na lei, esse contrato será
considerado nulo, e sobre esse aspecto explicarei melhor logo
mais.
Há ainda o critério da necessidade temporária de excepcional

interesse público, e o artigo 2º da Lei Federal 8.745/1993
estabelece o que se considera como esse critério, veja:
Art. 2º Considera-se necessidade temporária de excepcional

interesse público:
I - assistência a situações de calamidade pública;
II - assistência a emergências em saúde pública;
III - realização de recenseamentos e outras pesquisas de

natureza estatística efetuadas pela Fundação Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatística - IBGE;
IV - admissão de professor substituto e professor visitante;
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V - admissão de professor e pesquisador visitante estrangeiro;
VI – atividades:
a) especiais nas organizações das Forças Armadas para

atender à área industrial ou a encargos temporários de obras e
serviços de engenharia;
b) de identificação e demarcação territorial;
d) finalísticas do Hospital das Forças Armadas;
e) de pesquisa e desenvolvimento de produtos destinados à

segurança de sistemas de informações, sob responsabilidade
do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a Segurança
das Comunicações - CEPESC;
f) de vigilância e inspeção, relacionadas à defesa agropecuária,

no âmbito do Ministério da Agricultura e do Abastecimento, para
atendimento de situações emergenciais ligadas ao comércio
internacional de produtos de origem animal ou vegetal ou de
iminente risco à saúde animal, vegetal ou humana;
g) desenvolvidas no âmbito dos projetos do Sistema de

Vigilância da Amazônia - SIVAM e do Sistema de Proteção da
Amazônia - SIPAM.
h) técnicas especializadas, no âmbito de projetos de

cooperação com prazo determinado, implementados mediante
acordos internacionais, desde que haja, em seu desempenho,
subordinação do contratado ao órgão ou entidade pública.
i) técnicas especializadas necessárias à implantação de órgãos

ou entidades ou de novas atribuições definidas para
organizações existentes ou as decorrentes de aumento
transitório no volume de trabalho que não possam ser
atendidas mediante a aplicação do art. 74 da Lei no 8.112, de
11 de dezembro de 1990;
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j) técnicas especializadas de tecnologia da informação, de

comunicação e de revisão de processos de trabalho, não
alcançadas pela alínea i e que não se caracterizem como
atividades permanentes do órgão ou entidade;
l) didático-pedagógicas em escolas de governo; e
m) de assistência à saúde para comunidades indígenas; e
n) com o objetivo de atender a encargos temporários de obras e

serviços de engenharia destinados à construção, à reforma, à
ampliação e ao aprimoramento de estabelecimentos penais;
E se o contrato temporário não atender aos requisitos que a lei

impõe, que não seja uma dessa situações expressa, poderá ser
considerado ilegal a contratação.
3. Quais direitos há nos contratos temporários?
Nos casos de servidores temporários da União Federal, por

força do artigo 8º da Lei Federal 8.745/1993 terão os
mesmos direitos assegurados aos servidores efetivos
regidos pela Lei 8.112/90.
Sendo esses os direitos a seguir a todos os servidores

temporários federais, e que poderão eventualmente ser direito
de temporários estaduais ou municipais decorrentes de leis
locais ou de previsão nos contratos.
3.1. Adicional de férias e décimo terceiro salário
Os servidores temporários submetidos ao processo seletivo

simplificado somente terão direito de receber o adicional de
férias e o décimo terceiro caso exista previsão em lei ou que
esteja expresso no contrato temporário.
Essa questão foi pacificada pelo Supremo Tribunal Federal RE

1066677.
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3.2. Direito de licença maternidade ou paternidade
O direito de licença-maternidade ou paternidade decorre de

direitos sociais e fundamentais que estão na Constituição
Federal, presentes no artigo 7º, XVII e 39, § 2º e 3º.
Dessa forma, com a aplicação da interpretação constitucional,

entende-se que há sim o direito a essas licenças.
Porém, é comum que aos servidores temporários não sejam

concedidos esse direito, surge então o direito de ação no Poder
Judiciário para prorrogar o contrato temporário em razão da
licença maternidade ou paternidade, lembrando que deve ser
aplicado os prazos para fins dessas licenças da mesma forma
de um servidor público efetivo em razão de isonomia.
3.3. Direito de adicional de insalubridade ou periculosidade
Em regra, o servidor temporário não terá direito ao adicional de

insalubridade ou periculosidade.
Porém, isso dependerá do contrato temporário, nele poderá ter

expressa previsão do pagamento, então terá direito.
Ou ainda, se houver alguma legislação específica que

possibilite o pagamento desse adicional de forma indistinta pela
localidade, se houver uma lei que garanta o pagamento
indistinto sem distinguir as categorias de servidor, se efetivo ou
temporário terá sim o direito de receber o adicional devido.
3.4. Direito à auxílio-alimentação, auxílio-transporte,

auxílio-pré-escolar
Os servidores temporários da União Federal, por força de lei

possuem esses direitos. Porém, os demais servidores
temporários somente terão direito se houver expressa previsão
legal ou determinação contratual.
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4. Contrato temporário nulo e o direito ao FGTS.
Apresentado o regime de contratação temporária como algo

que deveria ser excepcional pela Administração Pública,
sabemos que a prática isso não ocorre, e há casos de
servidores temporários que ficam em vínculos irregulares.
Quais situações isso ocorre?
O Supremo Tribunal Federal pacificou que, quando houver

desvirtuamento do contrato temporário ele será nulo, isso
ocorre nas seguintes situações:
1. Que seja descumprido o prazo legal de contratação temporária;
2. Que o cargo temporário de contratação não esteja previsto

conforme o artigo 2º da Lei 8.745/1993;
3. Que não haja excepcional interesse público na contratação

temporária dos cargos;
4. Que viole leis locais da contratação temporária;
Então qual é o direito quando isso ocorre?
Quando um contrato temporário é considerado nulo o servidor

temporário terá direito ao adicional de 40% do FGTS bem como
o seu levantamento.
Nos casos de rescisão é direito de receber férias e décimo

terceiro proporcionais. Porém, não tem direito à seguro-
desemprego.
Além disso o prazo de prescrição para cobrar essas verbas

é de 5 (cinco) anos.
Essas informações foram úteis para você?
Se sim, deixe sua curtida ou faça um comentário.
Caso tenha dúvida, clique aqui.
7 de 8 15/03/2023 01:17
Obrigado!
8 de 8 15/03/2023 01:17

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Como funciona um contrato

Já ouviu falar de processo seletivo simpliﬁcado para

Essa é uma forma comum da União Federal, de Estados e de

Porém, quais direitos tem os servidores públicos temporários?

1. Formas de contratação da Administração Pública,

A Constituição Federal impõe que a regra de contratação de

Para ser servidor público o candidato submete-se a um edital

consta informações tais como, cargo, remuneração, requisitos

Nos concursos públicos, há prova objetiva, e, em alguns, provas

Há ainda a contratação de pessoas para exercício nos cargos

Esses cargos após nomeação poderão sofrer a exoneração a

E há os cargos temporários, que é o objeto do nosso artigo.

Os cargos temporários estão previstos na Constituição Federal

Para tanto, tornou-se algo comum no Brasil os processos

Há a Lei Federal 8.745/1993 que regulamenta no âmbito do

Estados e Municípios possuem suas leis especíﬁcas para a

2. Como funciona um contrato temporário?

O que irei explicar é com fundamento na Lei Federal

Para que a Administração Pública utilizar dessa forma de

Tempo determinado é um requisito importante para um contrato

Nas situações em que uma pessoa trabalha em qualquer órgão

Há ainda o critério da necessidade temporária de excepcional

Art. 2º Considera-se necessidade temporária de excepcional

I - assistência a situações de calamidade pública;

II - assistência a emergências em saúde pública;

III - realização de recenseamentos e outras pesquisas de

IV - admissão de professor substituto e professor visitante;

V - admissão de professor e pesquisador visitante estrangeiro;

a) especiais nas organizações das Forças Armadas para

b) de identiﬁcação e demarcação territorial;

d) ﬁnalísticas do Hospital das Forças Armadas;

e) de pesquisa e desenvolvimento de produtos destinados à

f) de vigilância e inspeção, relacionadas à defesa agropecuária,

g) desenvolvidas no âmbito dos projetos do Sistema de

h) técnicas especializadas, no âmbito de projetos de

i) técnicas especializadas necessárias à implantação de órgãos

j) técnicas especializadas de tecnologia da informação, de

l) didático-pedagógicas em escolas de governo; e

m) de assistência à saúde para comunidades indígenas; e

n) com o objetivo de atender a encargos temporários de obras e

E se o contrato temporário não atender aos requisitos que a lei

3. Quais direitos há nos contratos temporários?

Nos casos de servidores temporários da União Federal, por

Sendo esses os direitos a seguir a todos os servidores

3.1. Adicional de férias e décimo terceiro salário

Os servidores temporários submetidos ao processo seletivo

Essa questão foi paciﬁcada pelo Supremo Tribunal Federal RE

3.2. Direito de licença maternidade ou paternidade

O direito de licença-maternidade ou paternidade decorre de

Dessa forma, com a aplicação da interpretação constitucional,

Porém, é comum que aos servidores temporários não sejam

3.3. Direito de adicional de insalubridade ou periculosidade

Em regra, o servidor temporário não terá direito ao adicional de

Porém, isso dependerá do contrato temporário, nele poderá ter

Ou ainda, se houver alguma legislação especíﬁca que

3.4. Direito à auxílio-alimentação, auxílio-transporte,

Os servidores temporários da União Federal, por força de lei

4. Contrato temporário nulo e o direito ao FGTS.

Apresentado o regime de contratação temporária como algo

Quais situações isso ocorre?

O Supremo Tribunal Federal paciﬁcou que, quando houver