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CURSO DE CIPA DO DCTA 2022

MÓDULO I--------------------------------------------------------------------------------------------------4
OQUE É CIPA---------------------------------------------------------------------------------------------4
ICA 205-50--------------------------------------------------------------------------------------------------5
ARTIGOS DA NR-5--------------------------------------------------------------------------------------7
Objetivo------------------------------------------------------------------------------------------------------7
Campo de aplicação--------------------------------------------------------------------------------------7
Atribuições--------------------------------------------------------------------------------------------------7
Cabe a Organização-------------------------------------------------------------------------------------9
Cabe ao Presidente da CIPA---------------------------------------------------------------------------9
Cabe ao Vice-Presidente--------------------------------------------------------------------------------9
Constituição e Estruturação----------------------------------------------------------------------------10
Funcionamento--------------------------------------------------------------------------------------------12
Treinamento------------------------------------------------------------------------------------------------14
CIPA das organizações contratadas para prestação de serviços-----------------------------13
Disposições Finais----------------------------------------------------------------------------------------16
MÓDULO II-------------------------------------------------------------------------------------------------17
REUNIÃO DA CIPA--------------------------------------------------------------------------------------17
Objetivos----------------------------------------------------------------------------------------------------17
Condução da Reunião-----------------------------------------------------------------------------------18
Exemplos de Assuntos a se discutir em reunião da CIPA--------------------------------------18
ACIDENTES, INCIDENTES/QUASE ACIDENTES E NÃO CONFORMIDADES--------19
ACIDENTES DE TRABALHO-------------------------------------------------------------------------20
Conceitos Básicos----------------------------------------------------------------------------------------20
Classificação dos Acidentes----------------------------------------------------------------------------20
Documentação de Acidente de Trabalho------------------------------------------------------------21
Custos dos Acidentes------------------------------------------------------------------------------------21
Levantamento dos Fatos--------------------------------------------------------------------------------22
Análise de Acidente---------------------------------------------------------------------------------------22
CAUSAS DE ACIDENTE DE TRABALHO---------------------------------------------------------23
Ato Inseguro------------------------------------------------------------------------------------------------23
Condição Insegura----------------------------------------------------------------------------------------23
Fator Pessoal----------------------------------------------------------------------------------------------23
INVESTIGAÇÃO DE ACIDENTE---------------------------------------------------------------------24
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MÓDULO III------------------------------------------------------------------------------------------------26
RISCOS AMBIENTAIS----------------------------------------------------------------------------------26
Riscos Físicos----------------------------------------------------------------------------------------------26
Riscos Químicos------------------------------------------------------------------------------------------26
Riscos Biológicos-----------------------------------------------------------------------------------------27
Riscos Ergonômicos--------------------------------------------------------------------------------------27
Riscos de Acidentes--------------------------------------------------------------------------------------28
MAPA DE RISCOS AMBIENTAIS--------------------------------------------------------------------28
Quem deve fazer------------------------------------------------------------------------------------------28
Objetivo------------------------------------------------------------------------------------------------------29
Etapas de elaboração------------------------------------------------------------------------------------29
REPRESENTAÇÃO GRÁFICA NA PLANTA BAIXA GERAL OU SETORIAL-----------31
Exemplo de Mapa de Riscos---------------------------------------------------------------------------33
EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO COLETIVA E INDIVIDUAL------------------------------34
Equipamento de Proteção Individual – EPI---------------------------------------------------------34
Equipamento de Proteção Coletiva – EPC---------------------------------------------------------35
Obrigações do Empregador----------------------------------------------------------------------------36
Obrigações do Empregado-----------------------------------------------------------------------------36
MÓDULO IV------------------------------------------------------------------------------------------------37
PREVENÇÃO E COMBATE A INCÊNDIO---------------------------------------------------------37
Transmissão do calor------------------------------------------------------------------------------------37
Triângulo do fogo------------------------------------------------------------------------------------------38
Ponto de fulgor---------------------------------------------------------------------------------------------38
Ponto de combustão-------------------------------------------------------------------------------------39
Ponto de ignição-------------------------------------------------------------------------------------------39
Classes de incêndios-------------------------------------------------------------------------------------39
Agentes extintores----------------------------------------------------------------------------------------39
Extintores portáteis---------------------------------------------------------------------------------------40
Métodos de extinção-------------------------------------------------------------------------------------41
Sistemas de prevenção e combate ao fogo--------------------------------------------------------41
Procedimentos em caso de incêndio-----------------------------------------------------------------41
Extintores e classes de incêndio----------------------------------------------------------------------42
Extintor Classe A - (Água pressurizada)-------------------------------------------------------------42
Extintor Classe B - (Pó químico seco)---------------------------------------------------------------42
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Extintor Classe C - (Gás Carbônico - CO2)--------------------------------------------------------43

Extintor Classe D – (Cloreto de Sódio)--------------------------------------------------------------43
Extintor Classe K – (Acetato de Potássio)----------------------------------------------------------43
Sistemas de hidrantes-----------------------------------------------------------------------------------44
Equipamentos de combate a incêndio---------------------------------------------------------------45
Instalações hidráulicas-----------------------------------------------------------------------------------45
Instalações sob comando-------------------------------------------------------------------------------45
Como usar o hidrante------------------------------------------------------------------------------------47
Procedimentos para abandono de área-------------------------------------------------------------48
MÓDULO V-------------------------------------------------------------------------------------------------50
NOÇÕES DE PRIMEIROS SOCORROS-----------------------------------------------------------50
Hemorragias------------------------------------------------------------------------------------------------50
Hemorragias externas-----------------------------------------------------------------------------------51
Hemorragias internas------------------------------------------------------------------------------------51
Estado de Choque----------------------------------------------------------------------------------------52
Parada Cardíaca------------------------------------------------------------------------------------------53
Parada Respiratória--------------------------------------------------------------------------------------55
Fraturas------------------------------------------------------------------------------------------------------56
Ferimento no Tórax---------------------------------------------------------------------------------------57
Choque Elétrico--------------------------------------------------------------------------------------------57
Desmaio-----------------------------------------------------------------------------------------------------57
Engasgo-----------------------------------------------------------------------------------------------------58
MÓDULO VI------------------------------------------------------------------------------------------------59
NOÇÕES DE LEGISLAÇÃO TRABALHISTA E PREVIDENCIÁRIA-----------------------59
Benefícios Previdenciários------------------------------------------------------------------------------61
SERVIDORES PÚBLICOS-----------------------------------------------------------------------------62
Aposentadoria por Invalidez----------------------------------------------------------------------------62
Aposentadoria Especial---------------------------------------------------------------------------------63
NOÇÕES DE INCLUSÃO DE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E REABILITADOS----64
Quem pode ser reabilitado------------------------------------------------------------------------------64
A LEI DE COTAS------------------------------------------------------------------------------------------65
A Pessoa com Deficiência Habilitada é--------------------------------------------------------------66
REFERÊNCIAS-------------------------------------------------------------------------------------------68
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MÓDULO I

O QUE É CIPA?

Significa Comissão Interna de Prevenção de Acidentes. Foi criada na década de

40, pelo governo federal, objetivando reduzir o grande número de acidentes de trabalho
nas indústrias. É um grupo de pessoas, constituído por representantes dos empregados e
do empregador especialmente treinados para colaborar na prevenção de acidentes. A
participação efetiva dos trabalhadores nessa comissão é um dos pilares de sustentação
de qualquer programa voltado à prevenção de acidentes.

A CIPA considera o fato de o acidente de trabalho ser fruto de causas que podem
ser eliminadas ou atenuadas ora pelo empregador, ora pelo próprio empregado ou, ainda,
pela ação conjugada de ambos. O objetivo dessa união é encontrar meios e soluções
capazes de oferecer mais segurança ao local de trabalho e ao trabalhador.

As empresas privadas e públicas e os órgãos governamentais que possuam

empregados regidos pela Consolidação das Leis Trabalhistas – CLT ficam obrigados a
organizar e manter em funcionamento uma CIPA, na qual haja pelo menos uma pessoa
com curso de CIPA.

A CIPA é normatizada pela Norma Regulamentadora – NR 5, da portaria do MTB

nº3.214 de 08 de junho de 1978, e sua composição é baseada no número de funcionários
e na classe da empresa. Consta na norma que a CIPA deve ser constituída por processo
eleitoral.
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ICA 205-50
GESTÃO INTEGRADA DE MEIO AMBIENTE, SAÚDE OCUPACIONAL E SEGURANÇA
DO TRABALHO NO DCTA

Tendo como objetivo a prevenção de acidentes e doenças decorrentes do

trabalho, cada OM, a seu critério, deverá constituir uma CIPA ou possuir um Designado de
CIPA, que será responsável por auxiliar na identificação dos riscos e prevenção de
acidentes.

A finalidade principal é estabelecer uma relação de diálogo e conscientização,

entre a administração e o efetivo, buscando sempre a melhoria das condições de
trabalho, por meio do reconhecimento dos riscos existentes e prevenção acidentes e
doenças decorrentes do trabalho.

Caberá ao Dirigente Máximo da OM designar ou delegar a escolha dos membros

da CIPA ou do Designado de CIPA, ficando a seu critério estabelecer a quantidade de
participantes nesta comissão, de acordo com as necessidades, atividades e dimensões
da OM.

Após a escolha dos membros da CIPA ou do Designado de CIPA, estes deverão

participar de treinamento, ministrado por profissional legalmente habilitado (Engenheiro de
Segurança do Trabalho; Técnico de Segurança do Trabalho; Médico do Trabalho),
contemplando 20 horas, abordando, no mínimo os seguintes temas:
• Estudo do ambiente, das condições de trabalho, bem como dos riscos originados
do processo produtivo;
• Noções sobre acidentes e doenças relacionadas ao trabalho decorrentes das
condições de trabalho e da exposição aos riscos existentes no estabelecimento e
suas medidas de prevenção;
• Metodologia de investigação e análise de acidentes e doenças relacionadas ao
trabalho;
• Princípios gerais de higiene do trabalho e de medidas de prevenção dos riscos;
• Noções sobre as legislações trabalhista e previdenciária relativas à segurança e
saúde no trabalho;
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• * Noções sobre a inclusão de pessoas com deficiência e reabilitados nos

processos de trabalho; e
• Organização da CIPA e outros assuntos necessários ao exercício das atribuições
da Comissão.
*Atualização da NR-5, outubro de 2021.

O profissional legalmente habilitado deverá ser, prioritariamente, parte do quadro

de pessoal de servidores ou militares da própria Organização Militar.

Quando a OM não possuir equipe especializada em segurança e medicina do

trabalho, deverá ser solicitado apoio dos profissionais de outra OM.

Quando esgotadas as possibilidades anteriores, deverá ser realizado por empresa

externa, por meio de processos licitatórios previstos, sem prejuízo ao atendimento aos
prazos para adequação a esta ICA.

A CIPA ou o Designado de CIPA deverá ser renovada(o) anualmente, devendo

seus integrantes participarem novamente de treinamento, com a mesma carga horária e
conteúdo mínimo, mesmo se pertencerem a gestões anteriores.

Para controle das ações da CIPA, deverão ser realizadas reuniões periódicas,
conforme calendário pré-aprovado no início de sua gestão, no mínimo trimestralmente, ou
em espaçamento menor, conforme necessidade determinada pelo Dirigente Máximo da
OM. Todas as reuniões deverão ser registradas em atas assinadas por todos os
presentes.

Em caso de Designado de CIPA, deverão ser realizadas entregas periódicas de

relatórios de inspeção, conforme calendário pré-aprovado no início de sua gestão, no
mínimo trimestralmente, ou em espaçamento menor, conforme necessidade determinada
pelo Dirigente Máximo da OM.

A CIPA ou o Designado de CIPA devem exercer suas atividades com total

liberdade e em todas as áreas da Organização, seguindo suas atribuições, encaminhando
regularmente, ao respectivo DM da OM, ou ao GABDCTA, para o DCTA, suas análises e
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orientações, além do respectivo registro em ata (CIPA) ou relatório (Designado de CIPA)

trimestrais.
A participação como membro de CIPA ou designado de CIPA não gera direito à
estabilização de emprego para este fim.

ARTIGOS DA NR-5

5.1 Objetivo

5.1.1 Esta norma regulamentadora - NR estabelece os parâmetros e os

requisitos da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA tendo por objetivo a
prevenção de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho, de modo a tornar compatível
permanentemente o trabalho com a preservação da vida e promoção da saúde do
trabalhador.

5.2 Campo de aplicação

5.2.1 As organizações e os órgãos públicos da administração direta e indireta,

bem como os órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário e Ministério Público, que
possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, devem
constituir e manter CIPA.

5.2.2 Nos termos previstos em lei, aplica-se o disposto nesta NR a outras

relações jurídicas de trabalho.

5.3 Atribuições

5.3.1 A CIPA tem por atribuição:

a) acompanhar o processo de identificação de perigos e avaliação de riscos bem

como a adoção de medidas de prevenção implementadas pela organização;
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b) registrar a percepção dos riscos dos trabalhadores, em conformidade com o

subitem 1.5.3.3 da NR-01, por meio do mapa de risco ou outra técnica ou ferramenta
apropriada à sua escolha, sem ordem de preferência, com assessoria do Serviço
Especializado em Segurança e em Medicina do Trabalho - SESMT, onde houver;

c) verificar os ambientes e as condições de trabalho visando identificar situações

que possam trazer riscos para a segurança e saúde dos trabalhadores;

d) elaborar e acompanhar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva em

segurança e saúde no trabalho;

e) participar no desenvolvimento e implementação de programas relacionados à

segurança e saúde no trabalho;

f) acompanhar a análise dos acidentes e doenças relacionadas ao trabalho, nos

termos da NR-1 e propor, quando for o caso, medidas para a solução dos problemas
identificados;

g) requisitar à organização as informações sobre questões relacionadas à

segurança e saúde dos trabalhadores, incluindo as Comunicações de Acidente de
Trabalho - CAT emitidas pela organização, resguardados o sigilo médico e as
informações pessoais;

h) propor ao SESMT, quando houver, ou à organização, a análise das condições

ou situações de trabalho nas quais considere haver risco grave e iminente à segurança e
saúde dos trabalhadores e, se for o caso, a interrupção das atividades até a adoção das
medidas corretivas e de controle; e

i) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana

Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho - SIPAT, conforme programação definida
pela CIPA.
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5.3.2 Cabe à organização:

a) proporcionar aos membros da CIPA os meios necessários ao desempenho de

suas atribuições, garantindo tempo suficiente para a realização das tarefas constantes no
plano de trabalho;

b) permitir a colaboração dos trabalhadores nas ações da CIPA; e

c) fornecer à CIPA, quando requisitadas, as informações relacionadas às suas

atribuições.

5.3.3 Cabe aos trabalhadores indicar à CIPA, ao SESMT e à organização,

situações de riscos e apresentar sugestões para melhoria das condições de trabalho.

5.3.4 Cabe ao Presidente da CIPA:

a) convocar os membros para as reuniões; e

b) coordenar as reuniões, encaminhando à organização e ao SESMT, quando

houver, as decisões da comissão.

5.3.5 Cabe ao Vice-Presidente substituir o Presidente nos seus impedimentos

eventuais ou nos seus afastamentos temporários.

5.3.6 O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA, em conjunto, terão as

seguintes atribuições de:

a) coordenar e supervisionar as atividades da CIPA, zelando para que os

objetivos propostos sejam alcançados; e

b) divulgar as decisões da CIPA a todos os trabalhadores do estabelecimento.

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5.4 Constituição e estruturação

5.4.1 A CIPA será constituída por estabelecimento e composta de representantes

da organização e dos empregados, de acordo com o dimensionamento previsto no
Quadro I desta NR, ressalvadas as disposições para setores econômicos específicos.

5.4.2 A CIPA das organizações que operem em regime sazonal devem ser
dimensionadas tomando-se por base a média aritmética do número de trabalhadores do
ano civil anterior e obedecido o Quadro I desta NR.

5.4.3 Os representantes da organização na CIPA, titulares e suplentes, serão por

ela designados.

5.4.4 Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, serão eleitos em

escrutínio secreto, do qual participem, independentemente de filiação sindical,
exclusivamente os empregados interessados.

5.4.5 A organização designará dentre seus representantes o Presidente da CIPA,

e os representantes eleitos dos empregados escolherão dentre os titulares o vice-
presidente.

5.4.6 O mandato dos membros eleitos da CIPA terá a duração de um ano,

permitida uma reeleição.

5.4.7 Os membros da CIPA, eleitos e designados serão empossados no primeiro

dia útil após o término do mandato anterior.

5.4.8 A organização deve fornecer cópias das atas de eleição e posse aos
membros titulares e suplentes da CIPA.

5.4.9 Quando solicitada, a organização encaminhará a documentação referente

ao processo eleitoral da CIPA, podendo ser em meio eletrônico, ao sindicato dos
trabalhadores da categoria preponderante, no prazo de até 10 (dez) dias.
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5.4.10 A CIPA não poderá ter seu número de representantes reduzido, bem como
não poderá ser desativada pela organização, antes do término do mandato de seus
membros, ainda que haja redução do número de empregados, exceto no caso de
encerramento das atividades do estabelecimento.

5.4.11 É vedada à organização, em relação ao integrante eleito da CIPA:

a) a alteração de suas atividades normais na organização que prejudique o

exercício de suas atribuições; e

b) a transferência para outro estabelecimento, sem a sua anuência, ressalvado o

disposto nos parágrafos primeiro e segundo do art. 469 da CLT.

5.4.12 É vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa do empregado eleito

para cargo de direção da CIPA desde o registro de sua candidatura até um ano após o
final de seu mandato.

5.4.12.1 O término do contrato de trabalho por prazo determinado não caracteriza

dispensa arbitrária ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de direção da
CIPA.

5.4.13 Quando o estabelecimento não se enquadrar no Quadro I e não for

atendido por SESMT, nos termos da Norma Regulamentadora n° 4 (NR-04), a
organização nomeará um representante da organização dentre seus empregados para
auxiliar na execução das ações de prevenção em segurança e saúde no trabalho,
podendo ser adotados mecanismos de participação dos empregados, por meio de
negociação coletiva.

5.4.13.1 No caso de atendimento pelo SESMT, este deverá desempenhar as

atribuições da CIPA.

5.4.13.2 O microempreendedor individual - MEI está dispensado de nomear o

representante da NR-05.
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5.4.14 A nomeação de empregado como representante da NR-05 e sua forma de

atuação devem ser formalizadas anualmente pela organização.

5.4.15 A nomeação de empregado como representante da NR-05 não impede o

seu ingresso na CIPA, quando da sua constituição, seja como representante do
empregador ou como dos empregados.

5.6 Funcionamento

5.6.1 A CIPA terá reuniões ordinárias mensais, de acordo com o calendário

preestabelecido.

5.6.1.1 A critério da CIPA, nas Microempresas - ME e Empresas de Pequeno

Porte - EPP, graus de risco 1 e 2, as reuniões poderão ser bimestrais.

5.6.2 As reuniões ordinárias da CIPA serão realizadas na organização,

preferencialmente de forma presencial, podendo a participação ocorrer de forma remota.

5.6.2.1 A data e horário das reuniões serão acordadas entre os seus membros
observando os turnos e as jornadas de trabalho.

5.6.3 As reuniões da CIPA terão atas assinadas pelos presentes.

5.6.3.1 As atas das reuniões devem ser disponibilizadas a todos os integrantes da

CIPA, podendo ser por meio eletrônico.

5.6.3.2 As deliberações e encaminhamentos das reuniões da CIPA devem ser

disponibilizadas a todos os empregados em quadro de aviso ou por meio eletrônico.

5.6.4 As reuniões extraordinárias devem ser realizadas quando:

a) ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal; ou

b) houver solicitação de uma das representações.

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5.6.5 Para cada reunião ordinária ou extraordinária, os membros da CIPA

designarão o secretário responsável por redigir a ata.

5.6.6 O membro titular perderá o mandato, sendo substituído por suplente,

quando faltar a mais de quatro reuniões ordinárias sem justificativa.

5.6.7 A vacância definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, será suprida por
suplente, obedecida a ordem de colocação decrescente que consta na ata de eleição,
devendo os motivos ser registrados em ata de reunião.

5.6.7.1 Caso não existam mais suplentes, durante os primeiros 6 (seis) meses do
mandato, a organização deve realizar eleição extraordinária para suprir a vacância, que
somente será considerada válida com a participação de, no mínimo, um terço dos
trabalhadores.

5.6.7.1.1 Os prazos da eleição extraordinária serão reduzidos à metade dos

prazos previstos no processo eleitoral desta NR.

5.6.7.1.2 As demais exigências estabelecidas para o processo eleitoral devem ser

atendidas.

5.6.7.2 No caso de afastamento definitivo do presidente, a organização indicará o

substituto, em dois dias úteis, preferencialmente entre os membros da CIPA.

5.6.7.3 No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros

titulares da representação dos empregados, escolherão o substituto, entre seus titulares,
em dois dias úteis.

5.6.7.4 O mandato do membro eleito em processo eleitoral extraordinário deve ser

compatibilizado com o mandato dos demais membros da Comissão.

5.6.7.5 O treinamento de membro eleito em processo extraordinário deve ser

realizado no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da data da posse.
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5.6.8 As decisões da CIPA serão preferencialmente por consenso.

5.6.8.1 Não havendo consenso, a CIPA deve regular o procedimento de votação e

o pedido de reconsideração da decisão.

5.7 Treinamento

5.7.1 A organização deve promover treinamento para o representante nomeado

da NR-5 e para os membros da CIPA, titulares e suplentes, antes da posse.

5.7.1.1 O treinamento de CIPA em primeiro mandato será realizado no prazo

máximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da data da posse.

5.7.3 O treinamento realizado há menos de 2 (dois) anos contados da conclusão

do curso pode ser aproveitado na mesma organização, observado o estabelecido na NR-
1.

5.7.4.4 O treinamento realizado integralmente na modalidade de ensino a

distância deve contemplar os riscos específicos do estabelecimento nos termos do
subitem 5.7.2.

5.7.4.5 O integrante do SESMT fica dispensado do treinamento da CIPA.

5.8 CIPA das organizações contratadas para prestação de serviços

5.8.1 A organização de prestação de serviços deve constituir CIPA centralizada

quando o número total de seus empregados na Unidade da Federação se enquadrar no
Quadro I desta NR.

5.8.1.1 Quando a organização contratada para prestação de serviços a terceiros

exercer suas atividades em estabelecimento de contratante enquadrado em grau de
riscos 3 ou 4 e o número total de seus empregados no estabelecimento da contratante se
enquadrar no Quadro I desta NR, deve constituir CIPA própria neste estabelecimento,
considerando o grau de risco da contratante.
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5.8.1.1.1 A organização contratada está dispensada da constituição da CIPA

própria no caso de prestação de serviços a terceiros com até 180 (centro e oitenta) dias
de duração.

5.8.1.2 O número total de empregados da organização contratada para prestação

de serviços, para efeito de dimensionamento da CIPA centralizada, deve desconsiderar os
empregados alcançados por CIPA própria.

5.8.2 A organização contratada para prestação de serviços, quando desobrigada

de constituir CIPA própria, deve nomear um representante da NR-5 para cumprir os
objetivos desta NR se possuir 5 (cinco) ou mais empregados no estabelecimento da
contratante.

5.8.2.1 A nomeação de representante da NR-05 em estabelecimento onde há

empregado membro de CIPA centralizada é dispensada.

5.8.2.2 O estabelecido no subitem 5.8.2 não exclui o disposto no subitem 5.4.13

quanto ao estabelecimento sede da organização contratada para a prestação de serviços.

5.8.2.3 A nomeação do representante da organização contratada para a prestação

de serviços deve ser feita entre os empregados que exercem suas atividades no
estabelecimento.

5.8.3 A organização contratada para a prestação de serviços deve garantir que a

CIPA centralizada mantenha interação entre os estabelecimentos nos quais possua
empregados.

5.8.3.1 A organização deve garantir a participação dos representantes nomeados

da NR-05 nas reuniões da CIPA centralizada.

5.8.3.2 A organização deve dar condições aos integrantes da CIPA centralizada

de atuarem nos estabelecimentos que não possuem representante nomeado da NR-05,
atendido o disposto no subitem 5.6.2.
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5.8.4 O representante nomeado da NR-05 das organizações contratadas para a

prestação de serviço deve participar de treinamento de acordo com o grau de risco da
contratante.

5.8.5 A CIPA da prestadora de serviços a terceiros constituída nos termos do

subitem 5.8.1.1 será considerada encerrada, para todos os efeitos, quando encerradas
as suas atividades no estabelecimento.

5.8.6 A organização contratante deve exigir da organização prestadora de

serviços a nomeação do representante da NR-05 prevista no subitem 5.8.2.

5.8.7 A contratante deve convidar a contratada para participar da reunião da CIPA

da contratante, com a finalidade de integrar as ações de prevenção, sempre que as
organizações atuarem em um mesmo estabelecimento.

5.8.7.1 A contratada deve indicar um representante da CIPA ou o representante

nomeado da NR-05 para participar da reunião da CIPA da contratante.

5.9 Disposições finais

5.9.1 A contratante adotará medidas para que as contratadas, suas CIPA, os

representantes nomeados da NR-05 e os demais trabalhadores lotados naquele
estabelecimento recebam informações sobre os riscos presentes nos ambientes de
trabalho, bem como sobre as medidas de prevenção, em conformidade com o Programa
de Gerenciamento de Riscos, previsto na NR-01.

5.9.2 Toda a documentação referente à CIPA deve ser mantida no

estabelecimento à disposição da inspeção do trabalho pelo prazo mínimo de 5 anos.

5.9.3 Em havendo alteração do grau de risco do estabelecimento, o

redimensionamento da CIPA deve ser efetivado na próxima eleição.
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MÓDULO II

REUNIÃO DA CIPA

A CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes) é uma organização muito

importante em favor das ações de Segurança do Trabalho na empresa. O ponto auto da
CIPA são as Reuniões Ordinárias.

É através das reuniões que os objetivos são traçados, que o planejamento é

elaborado, implantado e acompanhado.

Objetivos
• Receber e analisar informações e sugestões referentes à prevenção de acidentes,
vindas de membros não integrantes da CIPA, assim como dos empregados, do
empregador, e de convidados;
• Fazer a análise dos acidentes ocorridos;
• Elaborar conclusões e sugestões de modificações que visem diminuir o número de
acidentes;
• Comunicar à direção da empresa e a outros interessados as medidas de
segurança que devem ser adotadas;
• Promover a divulgação de assuntos referentes à prevenção de acidentes.
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Condução da Reunião
• Palavra de abertura: Deve ser lembrado o propósito das reuniões da CIPA;
• Leitura da Ata da reunião anterior;
• Análise e aprovação da ata anterior. Toda ata deve ser analisada e aprovada pela
maioria dos membros da CIPA;
• Lista de presença. Devem ser verificadas na lista de presença as pessoas
presentes e ausentes;
• Pendências deixadas por outras reuniões;
• Assuntos a serem abordados;
• Participação dos membros da CIPA na reunião: Assuntos pertinentes podem ser
levantados por qualquer um dos membros, todos devem ser ouvidos e todas as
opiniões devem ser consideradas;
• Após toda reunião de CIPA deve haver o registro de reunião em ata. A ata precisa
ser entregue a todos os membros da CIPA;
• Encerramento: Ao final da reunião o presidente ou vice deverá determinar as
obrigações de cada membro da CIPA.

Exemplos de Assuntos a se discutir em reunião da CIPA

• Riscos que foram observados no ambiente de trabalho;
• Elaboração de Mapa de Risco;
• Medidas de controle de riscos necessárias e avaliações de prioridades
relacionadas Segurança e Saúde no Trabalho;
• Análises de auditorias realizadas no ambiente de trabalho e nos maquinários;
• Avaliação das medidas que foram implantadas e sugestões de melhorias das
mesmas;
• Elaboração e divulgação de normas de segurança e saúde aos funcionários;
• Avaliações dos processos de trabalho referentes à segurança e saúde no trabalho;
• Avaliações na implantação e andamento das medidas preventivas previstas;
• Participações nas análises de acidentes ocorridos na empresa e nas propostas de
medidas preventivas;
• Análises dos Comunicados de Acidentes do Trabalho emitidos pela organização;
• Elaboração da SIPAT;
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• Assuntos sobre Brigada de Incêndio, e modos de prevenção e combate a incêndio;

• Assuntos sobre uso dos EPI’s, e assuntos relacionados a ele.

ACIDENTES, INCIDENTES/QUASE ACIDENTES E NÃO

CONFORMIDADES

A CIPA das OM/Designado de CIPA devem realizar análise de acidentes,

incidentes/quase acidentes e não conformidades, definindo claramente a
responsabilidade e autoridade para a investigação destas, adotando medidas que
mitiguem os perigos e impactos, iniciando e concluindo ações corretivas e preventivas
com o auxílio do GAP-SJ.

Todos os acidentes, incidentes/quase acidentes e não conformidades devem ser

registrados em formulário específico para a investigação pela respectiva CIPA/Designado
de CIPA, possibilitando serem avaliados para a confirmação da eficácia das ações
corretivas ou preventivas adotadas, possibilitando sua análise crítica e sua adequação, se
necessário.

Os formulários das investigações devem ser arquivados pela respectiva CIPA

Designado de CIPA e estar disponíveis para as Inspeções necessárias.

Fica a critério da OM criar seu formulário próprio para a CIPA/Designado de CIPA

ou utilizar o modelo apresentado no Anexo.

A sistemática quanto à tomada de ações corretivas e preventivas adotada pela

CIPA para eliminar as causas das não conformidades, reais ou potenciais, deve ser
adequada à magnitude dos problemas e proporcional ao perigo e ao impacto ambiental
verificado nas organizações.

Cabe ao GABDCTA, para o DCTA, e ao DM da OM determinarem à

CIPA/Designado de CIPA a busca ativa dos incidentes/quase acidentes e não
conformidades que normalmente são subestimados e não informados, o que acarreta em
uma falsa sensação de segurança na Organização, a qual é, normalmente, um dos
fatores críticos para o acontecimento de acidentes.
 20

ACIDENTES DE TRABALHO

Conceitos Básicos

• Acidente de Trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho, a serviço da

empresa, provocando lesões corporais ou perturbação funcional que cause a
morte, a perda ou a redução, permanente ou temporária, da capacidade do
trabalho, de acordo com o Regulamento dos benefícios da Previdência Social.
Decreto nº 611/92.

• Acidente de Trajeto é o acidente ocorrido com o empregado no percurso da

residência para o trabalho ou vice-versa.

• Cadastro de Acidentes é um conjunto de registros com informações e dados

relativos aos acidentes ocorridos de modo a facilitar os trabalhos de estatísticas e
análises.

• Doença Profissional ou do Trabalho é aquela adquirida no exercício do trabalho

a serviço da empresa, equivale-se ao acidente do trabalho.

Classificação dos Acidentes

• Acidente com afastamento – é aquele que impossibilita o retorno do acidentado

ao trabalho na jornada normal do dia seguinte.

• Acidente sem afastamento – é aquele em que o retorno do acidentado ao

trabalho ocorre no dia do acidente ou no dia seguinte.

• Acidente sem vítima (incidente) – é toda a ocorrência não programada que

interrompe a atividade normal de trabalho resultando somente em danos materiais
ou ao meio ambiente.
 21

Documentação do Acidente do trabalho

Para todo acidente de trabalho ocorrido, deve ser providenciado comunicação

interna (Ficha de levantamento de dados e análise) e externa – CAT (Comunicação de
Acidentes do Trabalho).

• Comunicação interna – é o registro feito pelo setor de Segurança ou pela CIPA

que tem por finalidade informar internamente a ocorrência para que sejam tomadas
as medidas corretivas. Sempre que ocorrer acidente que resulte em sinistro, perda
de membro ou função orgânica e ainda, cause prejuízo de grande monta, a CIPA
se reunirá em caráter extraordinário em prazo máximo de 48 horas, após a
ocorrência do acidente podendo ser exigida a presença do responsável pelo setor
onde ocorreu o mesmo.

• Comunicação externa – é a obrigação legal que a empresa tem de comunicar o

acidente ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) no período
preferencialmente de 24 horas podendo ser até no máximo de 15 dias. Em caso de
morte avisar imediatamente as autoridades policiais. O não cumprimento do
estabelecido pela legislação poderá implicar em multas, além do não pagamento
dos benefícios pelo INSS.

Custos dos Acidentes

Os prejuízos ocasionados pelos acidentes de trabalho afetam em geral a família,

a empresa e até mesmo a nação. Veja os exemplos:

Família:

• Lesão incapacitante e até a morte, da principal fonte de recursos econômico-

financeiro da família.
• Afastamento do trabalho e diminuição das rendas;
 22

• Dificuldades na manutenção da família;

• Fator psicológico.

Empresa:

• Custos do acidente;
• Tempo perdido com o empregado e seus colegas;
• Aumento dos custos pela danificação de máquina, material ou equipamento;
• Atraso nas entregas dos produtos a clientes;
• Aumento do custo produtivo resultante de redução de produtividade;
• Custo indireto com treinamento e adaptação do novo funcionário para a função.

Nação:

• Aumento de impostos e taxa de seguros.

Levantamento dos Fatos

Logo após o acidente deverá ser feito um levantamento das causas e fatos
múltiplos que identifiquem falhas ou desvios junto aos trabalhadores, máquinas,
ferramentas, equipamentos e outros fatores que direta ou indiretamente vieram influenciar
na ocorrência.

Análise de Acidente

A CIPA acompanhada do setor de Segurança, quando houver, deverá fazer o

levantamento dos fatos e avaliar minuciosamente o ocorrido (pessoas ligadas às
atividades, supervisores e outros).

Concluir os objetivos e formular possíveis ações de prevenção para evitar

acidentes futuros que envolvam os mesmos fatos.
 23

Buscar junto aos membros da CIPA ou aos demais colegas, pessoas capazes de
levar a execução das medidas propostas.

A CIPA deverá determinar os prazos para execução das medidas propostas.

CAUSAS DOS ACIDENTES DE TRABALHO

Ato Inseguro - É a maneira como a pessoa se expõe, consciente ou

inconscientemente, ao risco de sofrer acidentes.

EX: efetuar trabalhos sem autorização, limpar máquinas em movimento, correr,

brincar em serviço, etc.

Condição Insegura - É a condição característica do local de trabalho

(irregularidades em máquinas, equipamentos etc) ou da forma com que o trabalho é
administrado (falta de treinamento, horas extras excessivas, etc) que pode levar a
ocorrência de acidentes.

São as condições que, presentes no ambiente de trabalho, comprometem a

segurança do trabalhador e a própria segurança das instalações e dos equipamentos.

Fator Pessoal - São os fatores que dão origem às condições ou os atos

inseguros.

EX: excesso de confiança, incapacidade física, uso de álcool e de substâncias

psicoativas, agressividade, nível de compreensão, grau de atenção, etc.

Divide-se em dois grupos:

 24

• Erro inconsciente do acidentado, ou seja, quando ele não sabe ou não percebe que
está errado. Distração, esquecimento, falta de conhecimento.
• Falhas orgânicas do acidentado, desmaios, cãibras, convulsões.

INVESTIGAÇÃO DE ACIDENTE DE TRABALHO

É o estudo das causas, circunstâncias e

consequências em que o acidente aconteceu.

Tem por objetivo descobrir as causas de

um acidente, estudá-las e propor medidas que
eliminem/neutralizem essas causas evitando
assim acidentes de mesma natureza.

“Não interessa verificar a falta de cuidado do trabalhador, mas as razões

que o levaram a ter a falta de cuidado”.

A investigação de acidente deve seguir os seguintes passos:

• Coleta de dados: Possibilita a identificação da área, atividade, máquina, material,

etc., causador do acidente.
• Registro: Os dados serão registrados em formulário próprio.
• Análise dos fatos: Compreendem o exame do ocorrido e a ponderação dos
efeitos sobre os indivíduos, o grupo e a produção.
• Proposição de medidas: Medidas devem ser propostas para que o fato não se
repita.
• Verificação dos resultados: Acompanhar a aplicação das medidas, verificando os
resultados
obtidos.
 25

A análise de acidente deve conter:

• Sede da lesão: É a parte do corpo onde se encontra a lesão: crânio, olhos, face,
mão, dedo, tornozelo, pé, etc.
• Natureza da lesão: É a expressão que identifica o acidente segundo suas
características: corte, perfuração, escoriação, contusão, queimadura etc.
• Agente da lesão: É aquilo que, em contato com a pessoa, determina a lesão.
Assim uma prensa ou uma furadeira pode ser o agente da lesão.

Os agentes de lesão podem ser de três tipos:

• Riscos locais: piso escorregadio;

• Riscos ambientais: agentes químicos, físicos, biológicos, ergonômicos e de
acidentes;
• Riscos de operação: ferramentas defeituosas, facas, etc.
 26

MÓDULO III

RISCOS AMBIENTAIS

Os locais de trabalho, pela própria natureza da atividade desenvolvida e pelas

características de organização, relações interpessoais, manipulação ou exposição a
agentes físicos, químicos, biológicos, situações de deficiência ergonômica ou
riscos de acidentes, podem comprometer o trabalhador em curto, médio e longo prazo,
provocando lesões imediatas, doenças ou a morte, além de prejuízos de ordem legal e
patrimonial para a empresa.

É importante salientar que a presença de produtos ou agentes nocivos nos locais

de trabalho não quer dizer que, obrigatoriamente, existe perigo para a saúde. Isso vai
depender da combinação ou inter-relação de diversos fatores, como a concentração e a
forma do contaminante no ambiente de trabalho, o nível de toxicidade e o tempo de
exposição da pessoa.

Entretanto, na visão da prevenção, não existem micro ou pequenos riscos, o que

existem são micro ou pequenas empresas.

Desta forma, em qualquer tipo de atividade laboral, torna-se imprescindível a

necessidade de investigar o ambiente de trabalho para conhecer os riscos a que estão
expostos os trabalhadores.
 27

Consideram-se riscos ambientais os agentes físicos, químicos, biológicos,

ergonômicos e de acidentes existentes nos ambientes de trabalho que, em função de
sua natureza, concentração ou intensidade e tempo de exposição, são capazes de causar
danos à saúde do trabalhador.

Riscos
Físicos

Consideram-se agentes físicos, diversas formas de energia a que possam estar

expostos os trabalhadores, tais como ruído, vibrações, pressões anormais,
temperaturas extremas, radiações ionizantes, radiações não ionizantes, bem como
o infrassom e ultrassom.

Riscos Químicos

Consideram-se agentes químicos as substâncias, compostos ou produtos que

possam penetrar no organismo pela via respiratória, nas formas de poeiras, fumos,
névoas, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposição,
possam ter contato ou ser absorvidos pelo organismo através da pele ou por ingestão.

Os agentes químicos podem ser encontrados na forma gasosa, líquida, sólida

e/ou pastosa. Quando absorvidos pelo organismo, produzem, na grande maioria dos
casos, reações diversas, dependendo da natureza, da quantidade e da forma da
exposição a substâncias.

Riscos Biológicos

Consideram-se agentes biológicos as bactérias, fungos, bacilos, parasitas,

protozoários, vírus, entre outros.
 28

São os micro-organismos presentes no ambiente de trabalho, na maioria das

vezes são invisíveis a olho nu e são capazes de produzir doenças, mau cheiro,
deterioração de alimentos etc.

Riscos Ergonômicos

São contrárias as técnicas de ergonomia, que propõem que os ambientes de

trabalho devem se adaptar ao homem, contribuindo assim para a melhoria das condições
laborais proporcionando bem-estar físico e psicológico, estando ligados também a fatores
externos (do ambiente) e internos (do plano emocional). Em síntese, quando há
“disfunção” entre o posto de trabalho e o indivíduo.

São medidas preventivas contra riscos ergonômicos, o estudo e análise do

ambiente, para proporcionar o máximo de conforto e segurança observando a legislação
específica (NR-17).
Exemplos:

• Esforço físico intenso;

• Levantamento e transporte manual de peso;
• Exigência de posturas inadequadas;
• Controle rígido de produtividade;
• Imposição de ritmos excessivos;
• Jornadas de trabalho prolongadas;
• Monotonia e repetitividade;
• Iluminação inadequada.

Riscos de Acidentes

Os riscos de acidentes do trabalho são oriundos de fontes e agentes ambientais

(físico, químico, biológico, ergonômico e de acidentes do trabalho), do processo
produtivo de trabalho, de tecnologias inapropriadas e de comportamentos de
desmotivação e insatisfação capaz de provocar lesões corporais ou perturbações
funcionais ao trabalhador até consequências graves e permanentes ou da própria morte.
 29

Exemplos:

• Arranjo físico inadequado;

• Ordem e limpeza;
• Máquinas e equipamentos sem proteção;
• Ferramentas inadequadas ou defeituosas;
• Probabilidade de incêndio ou explosão;
• Armazenamento inadequado;
• Picadas de animais peçonhentos etc.

MAPA DE RISCOS AMBIENTAIS

É a representação gráfica dos riscos existentes nos locais de trabalho, por meio
de círculos de diferentes tamanhos e cores com o objetivo de informar e conscientizar os
trabalhadores quanto ao risco e definir um plano de trabalho para implementação das
medidas corretivas.

Quem deve fazer

Compete ao empregador realizar o mapeamento de riscos ambientais, afixando-o

em local visível para informação aos trabalhadores.

O Mapa de Riscos deverá ser elaborado pela CIPA, através de seus membros,
depois de ouvido os trabalhadores de cada setor, contando com o auxílio do SESMT
quando houver. A cada nova gestão da CIPA, o Mapa de Riscos deve ser atualizado.

Objetivo

Reunir as informações necessárias para estabelecer o diagnóstico da situação de

segurança e saúde no trabalho, na empresa.

Possibilitar, durante a sua elaboração, a troca e divulgação de informações entre

os trabalhadores, bem como estimular sua participação nas atividades de prevenção.
 30

Etapas de elaboração

1) Conhecer o processo de trabalho no local analisado:

• Os trabalhadores: número, sexo, idade, treinamentos profissionais e de segurança
e saúde, jornada;
• Os instrumentos e materiais de trabalho;
• As atividades exercidas;
• O ambiente.

2) Identificar os riscos existentes no local analisado, conforme classificação

da tabela I:

3) Identificar as medidas preventivas existentes e sua eficácia:

• Medidas de proteção coletiva;
• Medidas de organização de trabalho;
• Medidas de proteção individual;
• Medidas de higiene e conforto: banheiro, lavatórios, vestiários, armários,
bebedouros, refeitório, área de lazer.

4) Identificar os indicadores de saúde:

 31

• Queixas mais frequentes e comuns entre os trabalhadores expostos aos mesmos

riscos;
• Acidentes de trabalho ocorridos;
• Doenças profissionais diagnosticadas;
• Causas mais frequentes de ausência ao trabalho.

5) Conhecer os levantamentos ambientais já realizados no local:

6) Elaborar o Mapa de Riscos, sobre o Layout da empresa, indicando através

de círculo:

• O grupo a que pertence o risco, de acordo com a cor padronizada;

• O número de trabalhadores expostos ao risco, o qual deve ser anotado dentro do
círculo;
• A especialização do agente (por exemplo: químico - sílica, hexano, ácido clorídrico;
ou ergonômico - repetitividade, ritmo excessivo) que deve ser anotado também
dentro do círculo.

A intensidade do risco, de acordo com a percepção dos trabalhadores, que deve

ser representada por tamanhos proporcionalmente diferenciados de círculos.

Depois de discutido e aprovado pela CIPA, o Mapa de Riscos, completo ou

setorial, deverá ser afixado em cada local analisado, de forma claramente visível e de fácil
acesso para os trabalhadores.

O Mapa de Riscos dos estabelecimentos deverá ser realizado por etapa de

execução dos serviços, devendo ser revisto sempre que um fato novo e superveniente
modificar a situação de riscos estabelecida.

REPRESENTAÇÃO GRÁFICA NA PLANTA BAIXA GERAL OU SETORIAL

 32

Quando num mesmo local há incidência de mais um risco de igual gravidade,

utiliza-se o mesmo círculo, dividindo-o em partes iguais.

Exemplo de Mapa de Riscos:

Verde Riscos Físicos

Vermelho Riscos Químicos
Marrom Riscos Biológicos
Amarelo Riscos Ergonômicos
Azul Riscos de Acidentes

Para evidenciar o grau de risco, utilizam-se três tamanhos de circunferências

conforme abaixo., com redução do tamanho de 50% de uma para outra.

Risco Grande Risco Médio Risco Pequeno

Classificação dos principais riscos ocupacionais em grupos, de acordo com a sua

natureza e a padronização das cores correspondentes.
 33

1. Exemplo de Mapa de Riscos:

2. Exemplo de Mapa de Riscos:

 34

EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO COLETIVA E INDIVIDUAL

Equipamentos de Proteção Individual – EPI

Para os fins de aplicação desta Norma Regulamentadora – NR, considera-se

Equipamento de Proteção Individual – EPI todo dispositivo ou produto, de uso
individual utilizado pelo trabalhador, destinado à proteção de riscos suscetíveis de
ameaçar a segurança e a saúde no trabalho.

São recursos amplamente utilizados para ampliar a segurança do trabalhador,

assumindo papel de grande responsabilidade, tanto por parte da empresa no tocante à
seleção, escolha e treinamento dos usuários, como também do próprio empregado em
fazer uso correto para o bem da sua própria integridade física diante da existência dos
mais variados riscos aos quais se expõe nos ambientes de trabalho.

Os tipos de EPI´s variam de acordo com o tipo de atividade ou de riscos que

podem ameaçar a segurança e a saúde do trabalhador e a parte do corpo que se
pretende proteger, tais como:
 35

• Proteção auditiva: abafadores de ruídos ou protetores auriculares;

• Proteção respiratória: máscaras e filtro;
• Proteção visual e facial: óculos e viseiras;
• Proteção da cabeça: capacetes;
• Proteção de mãos e braços: luvas e mangotes;
• Proteção de pernas e pés: sapatos, botas e botinas;
• Proteção contra quedas: cintos de segurança e cinturões.

Equipamentos de Proteção Coletiva – EPC

São equipamentos instalados no local de trabalho que servem para proteger mais
de uma pessoa ao mesmo tempo. Exemplos: biombos, exaustores, ventiladores, paredes
acústicas e térmicas, iluminação de emergência, alarmes, extintores, etc.

Os EPC são importantes como medidas de controle perante a ação de agentes

potencialmente insalubres, tendo como objetivo a neutralização ou eliminação da
insalubridade, consequentemente a preservação da saúde e integridade física do
trabalhador, como por exemplo.

No caso de riscos de explosões ou de respingos de produtos químicos, o EPC

pode variar desde uma barreira simples até um completo isolamento em cabines, com a
operação sendo realizada do lado externo.

No caso de riscos provenientes do trabalho com radiações ionizantes ou em

laboratórios de microbiologia, são necessários enclausuramentos completos.
 36

No caso de riscos provenientes de gases, vapores ou aerodispersoides, é preciso

usar algum sistema de ventilação.

Protetores de máquinas e equipamentos (como furadeiras, serras, prensas,

dispositivos, de proteção em escadas, esteiras, etc.) são também exemplos de EPCs.

Os EPIs somente serão empregados quando medidas de proteção coletivas

forem tecnicamente inviáveis ou não ofereçam proteção contra os riscos à que está
exposto o trabalhador, enquanto medidas de proteção coletivas estiverem sendo
implementadas, ou ainda para atender situações de emergência, e só pode ser utilizado
se tiver Certificado de Aprovação – C.A. do Ministério do Trabalho.

Obrigações do Empregador:

• Adquirir o tipo adequado à atividade do empregado;

• Fornecer ao empregado somente EPI aprovado pelo MTA e de empresas
cadastradas no DNSST/MTA;
• Treinar o trabalhador sobre seu uso adequado;
• Tornar obrigatório o seu uso;
• Substituí-lo, imediatamente, quando danificado ou extraviado;
• Responsabilizar-se pela sua higienização e manutenção periódica;
• Comunicar ao MTE qualquer irregularidade observada no EPI.
 37

Obrigações do Empregado:

• Utilizar o EPI apenas para a finalidade a que se destina;

• Responsabilizar-se pela guarda e conservação;
• Comunicar ao empregador qualquer alteração que o torne impróprio ao uso;
• Cumprir as determinações do empregador sob o uso pessoal;

MÓDULO IV

PREVENÇÃO E COMBATE A INCÊNDIO

O fogo é uma reação química que fornece calor, luz e chama. Só existe fogo na
presença de três elementos básicos (combustível oxigênio e calor). Pode ser definido
como produto da combustão de material sólido, líquido, gasoso, com liberação de luz e
calor.

Oxigênio é o comburente e o material que queima, é o combustível pode ser

sólido, líquido, em forma de vapor ou ainda na forma gasosa.

Calor é a quantidade de energia, unidade de medida [J], [cal].

Temperatura é o nível de energia, unidade de medida dada em graus Celsius (°C),

Kelvin (K) ou Fahrenheit (°F).
 38

Transmissão do calor

Condução - propagação através de um meio físico (continuidade molecular) ex:

barra de aço.

Convecção – propagação através de um meio circulante gasoso ou líquido

(correntes “térmicas” de vapores) ex: evaporação de solventes, vazamento de GLP.

Irradiação – propagação por ondas caloríficas que um corpo aquecido transmite

em todas as direções semelhantes à luz. Ex: calor do sol, chapa de metal aquecida
(solda).

Combustão – é uma reação química em cadeia (contínua), de oxidação rápida

entre um combustível, um comburente, com adição de energia de ativação, liberando luz
e calor.

Combustível – é todo material que libera vapores inflamáveis chegando a ponto

de combustão.
• Sólido – madeira, papel, tecido.
• Líquido – gasolina, álcool, éter, tinta, solvente.
• Gás – hidrogênio, GLP, acetileno, metano.

Comburente – é o oxigênio do ar.

Ar atmosférico – é a mistura de oxigênio 21%, nitrogênio 78% e 1% de outros
gases.

Reação química – reação de oxidação do combustível pelo oxigênio do ar.

Triângulo do fogo

O triângulo do fogo é a representação dos três elementos necessários para que

haja uma combustão. Esses elementos são:
 39

• Combustível, que fornece energia para a queima;

• Comburente, que é a substância que reage quimicamente com o combustível; e
• Calor, que é necessário para iniciar a reação entre combustível e comburente.

Hoje em dia usa-se também o TETRAEDRO DO FOGO, onde além de CALOR,

COMBUSTÍVEL E COMBURENTE também tem a REAÇÃO EM CADEIA.

Ponto de fulgor - É a temperatura mínima em que o vapor do combustível

aquecido com a aproximação de uma fonte de calor entra em combustão, e retirada à
fonte de calor a combustão cessa.
Ponto de combustão - É a temperatura mínima em que o vapor de combustível
aquecido com aproximação de uma fonte de calor entra em combustão, e retirada à fonte
de calor a combustão continua (se autoalimentando).

Ponto de ignição - É a temperatura da chama ou da fonte de calor necessária

para inflamar a mistura ou o vapor de combustível. Se elevarmos o combustível acima do
ponto de ignição, ele explode (auto-ignição).
Ex: gasolina - 42º (ponto de fulgor) + 257º (ponto de ignição).

Classes de incêndio
São quatro classes de incêndio: A, B, C, D e K, foram divididas assim para
facilitar a aplicação e utilização correta do agente extintor para cada tipo de material
combustível:
 40

Classe A - Fogo em materiais sólidos de fácil combustão, que queimam na

superfície e profundidade, deixando resíduos e cinzas.
Ex: madeira, papel, tecido, fibras, borrachas.
Método de extinção – resfriamento.

Classe B - Fogo em combustíveis líquidos que queimam na

superfície e não deixam resíduos.
Ex: gasolina, álcool, solvente.
Método de extinção – abafamento/resfriamento.

Classe C - Fogo em equipamentos elétricos energizados.

Ex: computadores, centrais telefônicas, quadros de
comando, eletrodomésticos, motores elétricos.
Método de extinção – abafamento/extinção química.
Classe D - Fogo em materiais pirofóricos, ou
que necessitem métodos especiais de extinção.
Ex: magnésio, sódio metálico, titânio.
Método de extinção – abafamento/extinção química. (areia seca,
pó químico especial, limalha de ferro, carvão em pó).

Classe K - Classificação do fogo em óleo e gordura em

cozinhas.
Método de extinção - solução de acetato de potássio.

Agentes extintores
• Água – efeito de resfriamento e abafamento;
• Pó químico – abafamento;
 41

• Areia seca – abafamento;

• Gases inertes – (CO2, nitrogênio, hélio) – retiram/baixam o nível de oxigênio para
menos de 18%;
• Espuma mecânica – abafamento;
• Espuma química – extinção química;
• Vapor;

Extintores portáteis
• Utilizados para combater o princípio de incêndio.
• Extintores de água (fogo classe A);
• Extintores de gás carbônico (CO2) (fogo classe B e C);
• Extintores de espuma (fogo classe A e B);
• Extintores de pó químico (fogo classe B, C e D);
• Extintores classe K. (gorduras e óleos animais e vegetais).

OBS: Existem extintores tipo carreta, que levam em seu interior os mesmos
agentes extintores, porém com maior quantidade de carga.
Os extintores devem ser vistoriados mensalmente, analisando suas partes
(casco, mangotes, válvulas, manômetro), carga, pressão do cilindro.
Métodos de extinção

A extinção do fogo se dá pela interrupção da reação físico-química, ou seja,

através da eliminação de qualquer um dos elementos [calor, combustível,
comburente(oxigênio)]. Pode ser por:
• Remoção – retirada do combustível
• Resfriamento – baixar a temperatura do combustível abaixo do ponto de fulgor.
• Abafamento – criar uma barreira entre o combustível e o ar, isolando o
combustível, baixando a taxa de oxigênio para menos de 18%;
• Extinção química – bloqueio químico da reação de combustão.

Sistemas de prevenção e combate ao fogo

 42

• Alarmes;
• Detectores de fumaça;
• Detectores de calor (sprinklers).

Procedimentos em caso de incêndio

• Desligue a chave geral de eletricidade;

• Dê o alarme geral;
• Chame o corpo de bombeiros;
• Combata o princípio de incêndio dentro das limitações do equipamento;
• Impeça a propagação do fogo;
• Salve vidas em primeiro lugar, depois os objetos;
• Não use elevadores;
• Tente sempre descer (o fogo e o calor tendem a subir);
• Molhe suas roupas;
• Não se tranque em salas;
• Use um lenço umedecido no nariz para evitar respirar a fumaça.

Conhecimento sobre sua natureza, forma e início, ou seja, os aspectos químicos

e físicos e que sempre o incêndio iniciará pequeno.

Existência de equipamentos eficazes e técnicas eficientes, ou seja, como fazer.

Estabelecimento de táticas elaboradas, ou seja, o que e onde fazer.

Transmitir aos participantes informações teóricas e práticas sobre determinados

princípios básicos de prevenção e extinção de incêndio, bem como adotar um padrão de
comportamento visando uma atitude adequada, rápida, segura e isenta de pânico.

Proporcionar nível adequado de segurança para os ocupantes da edificação e

para o patrimônio.
 43

Manter os equipamentos de combate a incêndios organizados, limpos em

perfeitas condições de uso, atendendo exigências legais.

Extintores e classes de incêndio

Os extintores destinam-se ao combate imediato e rápido a pequenos focos de

incêndio, não devendo ser considerados como substitutos de sistemas de extinção mais
complexos, mas sim como equipamento adicional.

Os extintores são fabricados em vários tamanhos e tipos, para atender uma ou

mais classes de incêndios. Para maior proteção, conheça os tipos básicos e como usá-
los:
Extintor Classe A - (Água pressurizada) é indicado para classe de incêndio tipo
"A". Dentro do cilindro existe gás junto com água sobre pressão, quando acionado o
gatilho, a água é expelida resfriando o material, tornando a temperatura inferior ao ponto
de ignição.

* Não deve ser utilizado em classes de incêndio tipo "C", pois pode acarretar
choque elétrico.

Extintor Classe B - (Pó químico seco) é indicado para classe de incêndio tipo
"B" mas pode ser utilizado em incêndio tipo "C". Dentro do cilindro existe um composto
químico em pó, normalmente Bicarbonato de Sódio, com um gás propulsor, normalmente
Dióxido de Carbono ou Nitrogênio. Em contato com as chamas, o pó se decompõe,
isolando o oxigênio, extinguindo o fogo por abafamento.

Extintor Classe C - (Gás Carbônico - CO2) é indicado para classes de incêndio

tipo "C" mas pode também ser utilizado em incêndio tipo "B". Dentro do cilindro contem
dióxido de carbono, um agente extintor não tóxico, não condutor de eletricidade, de
baixíssima temperatura, que recobre o fogo em forma de uma camada gasosa isolando o
oxigênio, extinguindo o fogo por abafamento.

Extintor Classe D – (Cloreto de Sódio) os incêndios de classe D não podem ser

extinguidos com água, já que esse tipo de substância pode agravar o problema. Dessa
 44

forma, os extintores classe D são capazes de depositar nas chamas o agente extintor à
base de sais especiais, capazes de isolar o metal do oxigênio, levando ao resfriamento e
a rápida extinção das chamas.

Extintor Classe K – (Acetato de Potássio) é indicado para o combate a

incêndio tipo ‘’K’’, é utilizada em cozinhas industriais, restaurantes ou outros ambientes
onde o preparo de alimentos utilize óleos e gorduras inflamáveis. O agente líquido aquoso
foi projetado para extinção interrompendo a reação química do fogo, criando a chamada
camada protetora na superfície que está sendo afetada.

Sistemas de Hidrantes

Hidrante é uma tomada de água, onde se

conectam mangueiras para combate ao fogo. São no
mínimo duas tomadas d’água por hidrante na bitola
de 21/2 polegadas.

Em cada caixa de mangueiras deve haver

dois lances de 15 m de mangueira de 21/2
polegadas, duas chaves de conexão, uma chave
 45

para válvula, dois esguichos de jato pleno ou sólido, podendo ser também esguicho tipo
neblina.

No caso de se usar mangueiras de 11/2 deverá haver um adaptador de bitolas.

O abastecimento de água poderá ser por gravidade ou através de bombas que

sugam água de cisternas ou de lagos.

Conforme a NR 23 se faz necessário a formação de uma brigada de incêndio, que

ficará responsável pelo ataque ao princípio do fogo.

Mangotinhos

O sistema de mangotinhos é semelhante ao sistema de hidrantes. A diferença é que os

mangotinhos são feitos com mangueiras semi-rígidas e com diâmetro chegando a 25mm
(hidrantes possuem mangueiras de até 63mm) e com vazão de água também inferior aos
hidrantes comuns.

O mangotinho fica sempre conectado ao seu

esguicho, e que combinado com seu diâmetro e vazão
menores, deixe a utilização muito mais rápida e fácil,
comparada ao uso de uma mangueira de jardim.

Equipamentos de combate a incêndio

Instalações hidráulicas - São recursos que as equipes de combate ao fogo, por

ocasião dos acidentes dispõe, para possibilitar o controle da situação.

São dois os tipos principais: As automáticas, que são acionadas por sensores
(detectores de fumaça), termostatos (temperatura), sprinklers, etc., e as sob comando,
que estudaremos mais calmamente.
 46

Instalações sob comando - São aquelas em necessitamos de equipes treinadas

para, no momento da ocorrência, colocar em operação, montando os dispositivos de
combate ao fogo, que são compostas de:

Reservatórios - São tanques, caixas (subterrâneas

ou aéreas), fossos, etc., que utilizamos para guardar uma
quantidade de água exclusiva para uso em caso de
incêndios. Os elevados mantém a rede pressurizadas; os
ao nível do chão ou subterrâneos, necessitam de bombas
de recalque para fornecer a pressão exigida.

Bombas de recalque - São equipamentos destinados

a enviar a água a pontos distantes ou elevados, e fornecer
pressão necessária nos equipamentos. São acionadas por
motores elétricos ou à explosão, acoplados a elas.

Tubulações - As tubulações são metálicas (aço-

carbono ou ferro fundido), subterrâneas, e que servem para
distribuir a água por todo o parque industrial.

Hidrantes - São terminais das tubulações, que permitem a

captação da água através de mangueira e controlados por válvulas
(registros). Os hidrantes podem ser de tipos diferentes, de acordo com as
necessidades dos locais.

Abrigos - São caixas de madeira, colocadas sobre pedestais

de aço-carbono e que servem para guardar esguichos e chaves.

Mangueiras - São dutos flexíveis dobráveis em

diversos diâmetros, fabricados com fibras naturais: rami,
 47

algodão, linho etc., ou fibras sintéticas (poliéster). As mangueiras são utilizadas para
conduzir água até o ponto do incêndio.

Cuidados especiais devem ser tomados com as mangueiras, evitando-se arrastá-

las no piso, bater suas conexões, passar sobre as mesmas com bicicletas, carrinhos,
veículos, etc., contato com agentes agressivos (ácidos ou álcalis), etc.

Conexões - São peças confeccionadas em

latão, montadas por meio de empatação às
extremidades das mangueiras e que servem para
acoplá-las aos hidrantes, outras mangueiras, viaturas,
esguichos, etc.

As conexões não podem sofrer impactos ou danos pois, caso ocorra, toda a
mangueira ficará inutilizada.

Esguichos - São equipamentos destinados a dar forma e direção ao jato d'água.

São de diversos tipos, porém são comuns os esguichos:

• Agulheta (jato pleno)

• Regulável simples
• Regulável com bloqueio
• Universal (com aplicador de neblina)
• Formador de espuma

Chaves de mangueiras - Auxiliam no

acoplamento entre mangueiras ou equipamentos com
conexões, quando há dificuldade para fazê-lo com as
mãos.
 48

Derivante - São peças em forma de "Y", destinadas a dividir a aplicação da água

para dois ou mais pontos. Podem ser montadas com ou sem registros.

Como usar o Hidrante

• Primeiro passo: verifique a classe de incêndio;

• Desligue a rede de energia elétrica;
• Abra a caixa de hidrante;
• Desenrole toda mangueira. Ela deve ficar esticada e sem dobras;
• Conecte a mangueira ao registro;
• Conecte o bico da mangueira;
• Posicione-se em posição contrária ao vento. Isso te protegera da fumaça e da
própria água que será lançada;
• Segure o bico da mangueira de maneira firme;
• Abra o registro e combata o fogo.

PROCEDIMENTO PARA ABANDONO DE ÁREA

Saia imediatamente. Muitas pessoas morrem por não acreditar que o incêndio
pode se alastrar rapidamente.
 49

Se você ficar preso em meio a fumaça, respire pelo nariz, em rápidas inalações e
procure rastejar para a saída, pois junto ao chão o ar permanece respirável mais tempo.

Use escadas, nunca o elevador. Um incêndio pode determinar um corte de

energia e você cairá numa armadilha, Sem mais esperanças. Feche todas as portas que
for deixando para trás.

Se você ficar preso em uma sala cheia de fumaça, além de permanecer junto ao
piso, se possível aproxime-se de janelas, por onde possa pedir socorro.

Toque a porta com a mão. Se estiver quente não abra. Se estiver fria faça este
teste:
• Abra vagarosamente e fique atrás da porta.
• Se sentir calor ou pressão vindo através da abertura, mantenha-a fechada.
 50

Se não puder sair, mantenha a calma atrás de uma porta fechada. Qualquer porta
serve como uma couraça. Procure um lugar perto de janela e abra as mesmas em cima e
embaixo. Calor e fumaça devem sair por cima e você poderá respirar pela abertura
inferior.

Não combata o incêndio a menos que você saiba manusear o equipamento de

combate ao fogo com eficiência.

Não salte do prédio. Muitas pessoas morrem, sem imaginar que o socorro pode
chegar em minutos. Se houver pânico na saída principal, mantenha-se afastado da
multidão. Procure outra saída, uma vez que você tenha conseguido escapar.

MÓDULO V

NOÇÕES DE PRIMEIROS SOCORROS

 51

É o conjunto de medidas tomadas em relação aos acidentados, antes que os

mesmos possam ser atendidos por equipe especializada.

Primeiramente fazer uma avaliação prévia do local, avaliando se ainda existem

riscos que possam comprometer a segurança, de modo a não se tornar uma vítima
secundária, e assim que possível, acionar apoio de equipe especializada.

É importante manter a vítima o mais estável possível e conforme a gravidade do

acidente e siga os passos investigando a existência de:

• Hemorragias;
• Parada respiratória;
• Parada cardíaca;
• Estado de choque;
• Lesões na cabeça;
• Fraturas;
• Amputações;
• Siga imediatamente para o hospital;
• Evite o agravamento do acidente;
• Mantenha-se calmo e evite o pânico.
HEMORRAGIAS

Hemorragias externas
As hemorragias externas devem ser identificadas e gerenciadas adequadamente,
a fim de que os próximos passos do atendimento possam prosseguir. O controle dessa é
necessário, pois uma hemorragia severa pode levar a vítima a óbito rapidamente.
 52

O QUE FAZER:
• Aplicar um curativo sobre o ferimento e exercer pressão firme, com a palma da
mão e os dedos de forma contínua e uniforme;
• Ajude a manter o ferimento cheio de sangue até formar um coágulo;
• Manter a região que sangra em posição mais elevada que o resto do corpo.
• No sangramento do nariz (epistaxe) deve-se fazer compressão na narina com um
lenço ou aplicar gelo, respirar pela boca e manter a cabeça na posição neutra ou
ligeiramente inclinada para frente.

Hemorragias internas
É o sangramento no interior do próprio corpo, nos tecidos ou cavidades naturais.

SINTOMAS:
• Pulso fraco e rápido;
• Pele fria;
• Sudorese (transpiração abundante);
• Palidez acentuada;
• Sede intensa;
• Calafrios;
• Tonturas.

OBS: Encaminhe a vítima imediatamente a um hospital.

ESTADO DE CHOQUE

Caracteriza-se por insuficiência circulatória aguda com deficiência na oxigenação

dos órgãos vitais, que podem ser:
• Choque hipovolêmico – hemorragias;
 53

• Choque cardiogênico – disritmias, infarto agudo do miocárdio e outros;

• Choque séptico – sepse microbiana;
• Choque anafilático – reações alérgicas graves;
• Choque neurogênico – lesão medular;
• Choque obstrutivo – tamponamento cardíaco, pneumotórax e embolia pulmonar.

CAUSAS:
• Choque elétrico;
• Queimaduras extensas;
• Envenenamento;
• Emoção violenta;
• Exposição extrema e simultânea ao frio e ao calor;
• Hemorragias.

SINTOMAS:
• Pele fria e pegajosa;
• Sudorese na testa e palma da mão;
• Face pálida;
• Sensação de frio, tremores, náuseas e vômitos;
• Respiração curta, rápida e irregular;
• Pulso rápido e fraco;
• Inconsciência total ou parcial.

O QUE FAZER:
• Combata a causa do choque;
• Mantenha a vítima deitada, com as pernas mais altas que o restante do corpo;
• Retire da boca objetos soltos (dentaduras, goma de mascar);
• Mantenha a cabeça da vítima para lado em caso de vômito;
• Mantenha a vítima agasalhada.
PARADA CARDÍACA
 54

É a cessação da atividade mecânica do coração, que resulta na ausência de fluxo

sanguíneo circulante. A parada cardíaca impede que o sangue flua para os órgãos vitais,
privando-os de oxigênio e, se não tratada, resulta em morte.

SINTOMAS:
• Ausência de pulso;
• Pupila dilatada e sem reação a luz;
• Extremidades do corpo arroxeadas.

O QUE FAZER:
• Coloque a vítima deitada em superfície rígida;
• Aplique massagem cardíaca (RCP);
• Fique atento, pois uma parada cardíaca geralmente é seguida por parada
respiratória;
• Se seguida de parada respiratória, aplica respiração artificial;
• Para cada 30 compressões aplique 02 ventilações.

OBS: Massagem cardíaca em bebês e crianças de até 10 anos:

 55

• Em bebês, posicione os dedos indicador e médio sobre o coração, entre os

mamilos, pressione os dedos quatro centímetros para baixo, contando duas
compressões por segundo, até a chegada do resgate.

• Nas crianças, apoie uma das suas mãos no peito, entre os mamilos, em cima
do coração, pressione o peito cinco centímetros para baixo em cada
compressão, somente com uma mão. Faça duas compressões por segundo.

• Certifique-se que o peito retornou à posição original antes de começar a

próxima compressão.
PARADA RESPIRATÓRIA
 56

É a supressão súbita dos movimentos respiratórios, podendo ser acompanhada

ou não de parada cardíaca.

SINTOMAS:
• Ausência de movimentação do tórax;
• Ausência de ruído característico da respiração.

O QUE FAZER:
• Deitar a vítima de costas;
• Afrouxar as roupas;
• Desobstruir as vias aéreas;
• Suspender o pescoço e inclinar a cabeça para trás;
• Fechar as narinas da vítima com o polegar e o indicador;
• Iniciar a ventilação artificial e observar se há expansão torácica e deixe o indivíduo
expirar livremente;
• Repetir o processo de 12 a 15 vezes por minuto (aproximadamente 1 insuflação a
cada 5 segundos).

OBS: Nas crianças até 10 anos, aplicar massagem cardíaca com apenas
uma das mãos, em bebês, com dois dedos. Não interrompa até chegar ao hospital.

A parada cardíaca e a respiratória ocorrem de forma isolada por um curto espaço

de tempo, em questão de instantes, uma acarreta a outra, ocasionando,
consequentemente, a parada cardiorrespiratória, onde será necessário que a prestação
de socorro seja imediata.

Os sinais de uma parada cardiorrespiratória são:

• Inconsciência;
• Ausência de batimentos cardíacos;
• Ausência de movimentos respiratórios.
 57

FRATURAS

Em caso de suspeita de fratura é muito importante manter a calma, observar se

há outros ferimentos mais graves, como sangramentos, e chamar o serviço de
emergência.

Em seguida, é possível realizar os primeiros socorros à vítima, que devem seguir

as seguintes etapas:
• Manter o membro afetado em repouso, numa posição natural e confortável;
• Imobilizar as articulações que ficam acima e abaixo da lesão, com o uso de talas.
• Não havendo talas, é possível improvisar com pedaços de papelão, revistas ou
jornais dobrados ou pedaços de madeira, que devem ser acolchoadas com panos
limpos e amarrados ao redor da articulação;

• Nunca tentar endireitar uma fratura ou colocar o osso no lugar;

• Em caso de fratura exposta, deve-se cobrir o ferimento, de preferência com gaze
esterilizada ou um pano limpo.
• Se houver um sangramento muito intenso, é necessário fazer compressão acima
da região fraturada para tentar impedir a saída do sangue;
 58

• Aguardar o auxílio médico. Caso não seja possível, recomenda-se levar a vítima
para o pronto-socorro mais próximo.
FERIMENTO NO TÓRAX

• Apertar a atadura sobre o ferimento para parar o fluxo de ar;

• Cobrir completamente com material impermeável;
• Não tocar a parte interna do curativo.

CHOQUE ELÉTRICO

• Afastar imediatamente a vítima do contato com a corrente elétrica;

• Desobstruir as vias respiratórias;
• Aplicar respiração artificial e massagem cardíaca se necessário;
• Não dar líquidos.

DESMAIO

É a perda momentânea da consciência.

• Remover a vítima para ambiente arejado;
• Afrouxar as roupas;
• Colocar a vítima deitada com as pernas mais altas que a cabeça.
 59

OBS: Não perca tempo, chame imediatamente o socorro especializado e

aplique apenas aquilo que você possua a técnica correta para o atendimento.

ENGASGOS

O engasgo é uma manifestação do organismo para expelir alimento ou objeto que

toma um “caminho errado”, durante a deglutição (ato de engolir).

Na parte superior da laringe, atrás da língua, localiza-se a epiglote, que funciona

como uma válvula que permanece aberta para permitir a chegada do ar aos pulmões e
fechada quando engolimos algo, bloqueando a passagem do alimento para os pulmões e
direcionando-o ao estômago.

O engasgo é considerado uma emergência, e em casos graves, pode levar a

pessoa à morte por asfixia ou deixá-la inconsciente por um tempo. Sendo assim, agir
rapidamente evita complicações.

Como agir em caso de engasgo por corpo estranho

Manobra de Heimlich

Posicione-se por trás e enlace a vítima com os braços ao redor do abdome (se for
uma criança, ajoelhe-se primeiro), caso ela esteja consciente. Uma das mãos permanece
fechada sobre a chamada “boca do estômago” (região epigástrica). A outra mão comprime
a primeira, ao mesmo tempo em que empurra a “boca do estômago” para dentro e para
cima, como se quisesse levantar a vítima do chão. Faça movimentos de compressão para
dentro e para cima (como uma letra “J”), até que a vítima elimine o corpo estranho.
 60

MÓDULO VI

NOÇÕES DE LEGISLAÇÃO TRABALHISTA E PREVIDENCIÁRIA

A Constituição em seu Artigo 7º, inciso XXII, assegura a todos os trabalhadores,

urbanos e rurais, a “redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de
saúde, higiene e segurança”.

Art. 132 do Código Penal ainda diz que expor a vida ou saúde de outrem a perigo
direto e iminente dá pena de detenção, de três meses a um ano, se o fato não constitui
crime mais grave.

As normas são apresentadas através do Ministério do Trabalho, são as famosas

NR, normas regulamentadoras que versam sobre assuntos que se aplicam a todas as
empresas e algumas de setores específicos e são a principal fonte de trabalho do
CIPEIRO, vejamos de forma geral as principais normas:

• NR-1 – Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos;

• NR-5 – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes;
• NR-6 – Equipamentos de Proteção Individual;
• NR-7 – Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional;
• NR-9 – Avaliação e Controle das Exposições Ocupacionais a Agentes Físicos,
Químicos e Biológicos;
• NR-17 – Ergonomia;
• NR-23 – Proteção contra Incêndios;
• NR-24 – Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho;
• NR-26 – Sinalização de Segurança.
 61

Entre as NRs técnicas, as NR 15 – Atividade e Operações Insalubres e NR 16 –

Atividade e Operações Perigosas são aquelas que mais confundem-se com as regras
previdenciárias de aposentadoria especial.

A NR-15 e seus 14 anexos são a fonte de informação que orientará os

profissionais de SST a elaborar laudo técnico para caracterizar se uma determinada
atividade é considerada insalubre e, em caso afirmativo, o grau de insalubridade:

• Mínimo (10%);
• Médio (20%);
• Máximo (40%).

Já a NR-16 define as atividades ou operações consideradas perigosas e que

asseguram ao trabalhador o pagamento de adicional de 30% sobre o salário.

Tanto o benefício da Insalubridade quanto Periculosidade serão constatados por

laudo técnico que só pode ser realizado por engenheiros de segurança e médicos do
trabalho.

De acordo com o Art. 68, Decreto 3048/99:

§ 3o A comprovação da efetiva exposição do segurado

aos agentes nocivos será feita mediante formulário emitido pela
empresa ou seu preposto, com base em laudo técnico de
condições ambientais do trabalho expedido por médico do
trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho.

O Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho – LTCAT é a fonte

oficial da previdência para preenchimento do formulário de comprovação da efetiva
exposição que daria direito a aposentadoria especial.
 62

O referido formulário é o famoso Perfil Profissiográfico Previdenciário – PPP,

que atualmente é chamado somente de Perfil Profissiográfico – PP.

Sendo assim, o PP é um documento exclusivamente previdenciário e deve ser

preenchido segundo as regras que constam no Regulamento da Previdência Social.

Benefícios Previdenciários

A aposentadoria por invalidez é um benefício devido ao trabalhador

permanentemente incapaz de exercer qualquer atividade laboral e que também não possa
ser reabilitado em outra profissão, de acordo com a avaliação da perícia médica do INSS.

O benefício é pago enquanto persistir a incapacidade e pode ser reavaliado pelo

INSS a cada dois anos. Inicialmente o cidadão deve requerer um auxílio-doença, que
possui os mesmos requisitos da aposentadoria por invalidez.

O Auxílio-doença é um benefício por incapacidade devido ao segurado do INSS

que comprove, em perícia médica, estar temporariamente incapaz para o trabalho em
decorrência de doença ou acidente.

Para recebê-lo você deve cumprir carência de 12 contribuições mensais – a

perícia médica do INSS avaliará a isenção de carência para doenças previstas, possuir
qualidade de segurado, comprovar, em perícia médica, doença/acidente que o torne
temporariamente incapaz para o seu trabalho e, para o empregado em empresa, estar
afastado do trabalho há pelo menos 15 dias (corridos ou intercalados dentro do prazo de
60 dias). No auxílio-doença comum o trabalhador não tem estabilidade.

O auxílio-acidente ou auxílio-doença acidentário é um benefício de natureza

indenizatória pago ao segurado do INSS quando, em decorrência de acidente, apresentar
sequela permanente que reduza sua capacidade para o trabalho. Essa situação é
avaliada pela perícia médica do INSS. Como se trata de uma indenização, não impede o
cidadão de continuar trabalhando.
 63

O cidadão que vai requerer este tipo de benefício deve comprovar os seguintes
requisitos:

• Ter qualidade de segurado, à época do acidente, não há necessidade de

cumprimento de período de carência;
• Ser filiado, à época do acidente, como quem tem direito ao benefício ou ainda
contribuinte individual ou facultativo.
SERVIDORES PÚBLICOS

O Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) é um sistema de previdência

estabelecido no âmbito de cada ente federativo, que assegura a todos os servidores
titulares de cargo efetivo, pelo menos os benefícios de aposentadoria e pensão por morte
previstos no art. 40 da Constituição Federal.

São intitulados de Regimes Próprios porque cada ente público da Federação

(União, Estados, Distrito Federal e Municípios) pode ter o seu, cuja finalidade é organizar
a previdência dos servidores públicos efetivos tanto daqueles em atividade, como
daqueles já aposentados e também dos pensionistas, cujos benefícios estejam sendo
pagos pelo ente estatal.

Os principais benefícios concedidos pelo RPPS são:

Aposentadoria por Invalidez

É o Benefício concedido ao servidor titular de cargo efetivo da União, dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, que
apresentar incapacidade permanente para o trabalho, conforme definido em laudo médico
pericial.
O valor do benefício será proporcional ao tempo de contribuição, exceto se
decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou
incurável, hipóteses em que os proventos serão integrais.
 64

Lei do respectivo ente regulamentará à definição do rol de doenças, ao conceito

de acidente em serviço, à periodicidade das revisões das condições de saúde que
geraram a incapacidade, podendo ainda fixar percentual mínimo para valor inicial dos
proventos, quando proporcionais ao tempo de contribuição.

O pagamento do benefício de aposentadoria por invalidez decorrente de doença

mental somente será feito ao curador do segurado, condicionado à apresentação do
termo de curatela, ainda que provisório.

A aposentadoria por invalidez será concedida com base na legislação vigente na

data em que laudo médico pericial definir como início da incapacidade total e definitiva
para o trabalho.

Aposentadoria Especial

Embora seja comumente alegado que o servidor público não possui direito a
Aposentadoria Especial, o servidor exposto a agentes insalubres químicos, físicos ou
biológicos de forma habitual, possui direito sim à Aposentadoria.

Há decisões judiciais favoráveis que concederam a Aposentadoria Especial aos

Servidores Públicos, seguindo a súmula vinculante 33 do STF, aplicando-se ao
servidor público, no que couber, as regras do regime geral da previdência social sobre
aposentadoria especial.

Assim, aqueles que trabalharam expostos a agentes nocivos, têm direito a se

aposentarem após 25 anos de atividade especial no serviço público.

São várias as profissões que estão enquadradas e aptas a pleitear pelo benefício
especial, podemos mencionar a título de exemplo:
• Médicos;
• Dentistas;
• Auxiliares de Enfermagem;
• Engenheiros;
 65

• Guardas Municipais;
• Policiais (civil, militar, federal, rodoviário);
• Operadores de Raio-X e Químicos.

NOÇÕES DE
INCLUSÃO DE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E REABILITADOS

Os segurados do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) que estiverem

incapacitados para o trabalho, temporária ou permanentemente, têm o direito de passar
por um programa de reabilitação profissional, custeado pelo órgão, e ser reinserido no
mercado de trabalho com outra formação. Essas pessoas podem ingressar no sistema de
cotas das empresas, ocupando vagas de emprego destinadas a pessoas com deficiência.

Os segurados reabilitados pelo INSS são equiparados a pessoas com

deficiência para o preenchimento de vagas no sistema de COTAS das empresas.

De acordo com a lei, esse percentual varia de 2% a 5% dos postos de trabalho,

dependendo do tamanho da empresa.
 66

Quem pode ser reabilitado

É importante destacar que, para fazer parte do programa de reabilitação, é

preciso que o médico perito do INSS avalie que o trabalhador ou a trabalhadora tenha
condições de exercer uma nova atividade profissional. E quais são os direitos desse
segurado que precisa passar por reabilitação?

Primeiramente, é importante destacar que a reabilitação profissional é obrigatória

para quem estava licenciado por conta de alguma doença ou acidente. Ou seja, em gozo
de auxílio-doença ou auxílio-doença acidentário.
No dia da perícia no INSS, se o médico avaliar que o segurado não tem
condições de exercer a atual profissão, ele faz o encaminhamento do trabalhador para o
programa de reabilitação profissional.

Durante esse processo, o segurado tem garantido o valor do benefício que

recebia anteriormente, além de auxílio-alimentação, para aqueles que ficam fora de casa
por, pelo menos, seis horas devido ao programa, reembolso de gastos com deslocamento
e qualificação profissional por meio de cursos e treinamentos pagos pelo INSS.

Mas se a pessoa não participar do programa, o benefício é suspenso.

Aposentados que ainda estavam na ativa, mas ficaram incapacitados para o

trabalho que exerciam, também podem passar pelo programa. Ao término da reabilitação,
todos passam pela avaliação de uma equipe multidisciplinar e recebem incentivos para
realocação no mercado de trabalho.

A Lei de COTAS

Segundo a Lei de Cotas (Lei nº 8.213/1991), dispõe a garantia de acesso ao

trabalho para as pessoas com deficiência é prevista tanto na Legislação Internacional,
como na brasileira.
 67

No Brasil, as cotas de vagas para pessoas com deficiência foram definidas na Lei
de 1991, porém só passou a ter eficácia no final de 1999, quando foi publicado o decreto
nº 3.298. A legislação determina que as empresas com mais de cem (100) empregados
contratem pessoas com deficiência, segundo as seguintes cotas:

• De 100 a 200 empregados, 2%;

• De 201 a 500 empregados, 3%;
• De 501 a 1.000, 4%;
• E acima de 1.000 funcionários, 5%.

A Pessoa com Deficiência Habilitada é:

Aquela que concluiu curso de educação profissional de nível básico, técnico ou

tecnológico, ou curso superior, com certificação ou diplomação expedida por instituição
pública ou privada, legalmente credenciada pelo Ministério da Educação ou órgão
equivalente, ou aquela com certificado de conclusão de processo de habilitação ou
reabilitação profissional fornecido pelo INSS. Considera-se, também, pessoa portadora de
deficiência habilitada àquela que, não tendo se submetido a processo de habilitação ou
reabilitação, esteja capacitada para o exercício da função (art. 36, §§ 2º e 3º, do Decreto
nº 3.298/99).
 68

Entende-se por reabilitada, à pessoa que passou por processo orientado a

possibilitar que adquira a partir da identificação de suas potencialidades laborativas, o
nível suficiente de desenvolvimento profissional para reingresso no mercado de trabalho e
participação na vida comunitária (Decreto nº 3.298/99, art. 31).

A reabilitação torna o indivíduo capaz de desempenhar suas funções ou outras

diferentes das que exercia desde que estas sejam compatíveis com a sua limitação.

Laudo médico emitido por médico do trabalho da empresa ou outro médico,

atestando enquadramento legal do empregado para integrar a cota, de acordo com as
definições estabelecidas na Convenção nº 159 da OIT, Parte I, art. 1; Decreto nº 3.298/99,
arts. 3º e 4º, com as alterações dadas pelo art. 70 do Decreto nº 5.296/04.

O laudo deverá especificar o tipo de deficiência e ter autorização expressa do

empregado para utilização do mesmo pela empresa, tornando pública a sua condição;
Certificado de Reabilitação Profissional emitido pelo INSS.

Conforme o Estatuto da Pessoa com Deficiência, o processo de habilitação e

de reabilitação é um direito da pessoa com deficiência, tendo por objetivo o
desenvolvimento de potencialidades, talentos, habilidades aptidões físicas, cognitivas,
sensórias, psicossociais, atitudinais, profissionais e artísticas que contribuam para a
conquista da autonomia da PCD e sua participação social em igualdade de condições e
oportunidades com as demais pessoas.
 69

REFERÊNCIAS

PORTARIA DCTA Nº 31/DAST, DE 23 DE JANEIRO DE 2018. Aprova a edição da Instrução que

trata da gestão integrada de meio ambiente, saúde ocupacional e segurança do trabalho no
DCTA.

BRASIL. Lei nº. 7.853, de 24 de outubro de 1989, dispõe o apoio da Pessoa com Deficiência
sobre sua integração social. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/leis/L7853.htm.> acesso em: 31 jan 2022.

BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Secretaria de Inspeção do Trabalho A inclusão da

Pessoa com Deficiência no Mercado de Trabalho. Disponível em:
<http://portal.mte.gov.br/data/files/FF8080812CCDAEDE012CD0A2B79F70B3/
inclusao_pessoas_defi12_07.pdf> acesso em: 26 jan 2022.

BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Portaria GM nº 3.214, de 8 de junho de 1978.

Norma Regulamentadora 5 - Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA).
 70

Disponível em: <https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-especificos/

secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/normas-regulamentadoras/nr-05-
atualizada-2021.pdf> acesso em: 30 jan 2022.

BRASIL. Ministério o Trabalho e Emprego. Disponível em: <http://portal.mte.gov.br/portal-mte/>

acesso em: 26 jan 2022.

NASCIMENTO, Silva. Aprendendo sobre parada cardíaca e parada respiratória. [S. l.: s. n.], 2008.

SANTINI, Gislaine et al. PRIMEIROS SOCORROS E PREVENÇÃO DE ACIDENTES APLICADOS

AO AMBIENTE ESCOLAR. [S. l.: s. n.], 2008.

SANTOS, Eder. As diferenças entre a legislação trabalhista x previdenciária de saúde e segurança

do trabalho, 2017. Disponível em <https://sstonline.com.br/as-diferencas-entre-a-legislacao-
trabalhista-x-previdenciaria-de-saude-e-seguranca-do-trabalho/> Acesso em: 19 fev. 2022.

FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ – FIOCRUZ. Manual de Primeiros Socorros. RJ: [s. n.], 203.