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A analise institucional de Georges Lapassade

Referimo-nos, oa abetturs deste livre, a diversidade de teorias e

peatieas com Psicologia nas instituil;6es. Apresentamos no primeiro
capitulo a proposta de J. Bleger. e afirmamos que apenas este autor
se utiliza do termo Psicologia Ins/itucional para dar nome a inter. j
ven~o do psic61ogo nesse contexto. Esta roi, inclusive, a rauo pels lJ
qual 0 escolhemos para abrir a serie das Psicologias lnstitucionais
que visamos ora expor.
Georges Lapassade nos permite prosseguir, situando mais urns
contribui~o te6rica a pratica da Psicologia em instituiyao. Analise
J.nstiWcioAal e a denominacao que ele mesmo dB. a essa forilia"'de ..••.
compreender e intervir em grupos e organiza~s.
Conforme se podera notar, trata.se de urn discurso diferente do
de Bleger.lmplica, potlanto, numa proposta de 8e;aOtBroMm diferente.
No Brasil. a pensamento de Lapassade passa a ser mais conhecido
a partir de meados da deeada de 70. Coloca.se sempre como uma
~$lIl predominantemente sociol6gica e PQ1ltics_ao trabalho insti.
tucional, muita embora tenha se originado da psicossociologia ou da
psicologia dos grupos. Coloca-se, portanto, como alternativa a ahor-
dagiem psicanalirica de Bleger.
.-\. analise institucional e trazida, no contexto desre livro. como
• maoeira singular de entender 0 que sao as rela~s institufdas.
como a forma de "trabalha-Ias". au agir sobre elas enquanto
_poil:6k>goft- _

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 Considerada como urn 'Jnovimento", teve sua origem na Fran9a,
°
na decada de 60, com pr6prio Lapassade e Rene t.ourau (39).
~ Paeece adequado falar em movimento de Analise Institucional,
••.visto que caminharam, sempre pari passu, tanto as interv~n~s em
\,.J institui~s au organiza~s quanta as teoriza£Oes a respeito.
'/ Proposta como urn metodo para decifrar as rela90es que individuos
e grupes mantem com as instituicy6es(40), a Analise Institucional
tern SUas raizes te6ricas na intersec'Yao de diferentes disciplinas, como
a Psicologia Social, a Sociologia e a Pedagogia. E tern procurado
sempre articular os enfoques te6ricos do marxismo e da psicanalise.
Suas bases concretas encontram-se nas experiencias da pedagogia
institucional que, criticando uma pedagogia autoritaria, procurou
constituir uma outra que redimensionasse 0 espa90, 0 tempo e a
relar;ao educador-educando; encontram.sc ainda, essas bases, nas
praticas da psicoterapia institucional, esta apontando para uma a'Yaa
sobre as instancias institucionais que impedem a cura a que se pro-
pOem; encontram-sc, por fim, na psicossociologia, compreendida como
o estudo e 0 trabalho com pequenos grupos.
A maioria dessas praticas tinha, em comum, algo que a Analise
Institucional retoma de maneira definitiva: a critica as instituiy6es.
E cia a faz, naa a partir do questionamento de sua efieacia, ou seja,
mio sc discute sua fum;ao ou desfum;ao porque se reconhece que, de """ I
certa forma, as institui'YOessempre cumprem sua "fum.ao social" (ate
quando aparentam ser ineficazes). Faz, sim, a contesta<;ao da "Q!!.U-
reza" mesma das institu!l.Oes. Elite movimento se prop6e no dizer
de Guilhon de Albuquerque (41), a ruptura da lealdade institucional.
Assirn, a terroo Analise Institucional aeaba por nomear, de urn lado,
uma detenninada conce~ao do que seja a institui<;ao e urna teoria
para sua amilise e, de outro, urna forma de interven<;ao que visa a
transforma.la, provocando-a, revelando sua estrutura (42), subver.
tendo-a.
Tearia e intervenyao, no entanto, e5tabeleeerarn-se sobretudo a
partir de experiencias concretas e de sua avalia<;iio critica, Siio fre-
qiienternente denunciad05, pelos pr6prios autores e interventores,
insucessos e falhas ora atribuidas a situa~ circunstanciais como,
por exemplo, a variedade de institui<;6es analisadas (0 que dificulta
urna consHincia nas tecnicas utiHzadas), ora atribuidas a analise
institucional em 5i, enquanto metoda. De forma talvez ate coerente

26
com sua proposta de provocar e revelar estruturas, este movimento
nao se poupa. Coloca.se constantemente em cheque e, quando se reve,
nao se confirma.
Estas avaliar;6es, entretanto, nao anulam a importancia da proposta
da Analise lnstitucional. De urn lado, pela forr;a que historicamente
teve este movimento e, de outro, por se constituir, sobretudo, numa
forma de analise politica da realidade social e institucional (0 que
tern muito a acrescentar aqueles profissionais ligados Ii psicologia).
Se as implicar;6es prliticas desse modelo deixam a desejar aqueles
mesmos que 0 criaram e 0 efetivaram, isto nao nos impede de conhe.
ce-lo (ate em suas crfticas), para, inclusive, redimensionar tais crfticas
a partir de nossa realidade social e profissionaI.

No momento em que nos dispomos a entender esse movimento,

tomamos Lapassade, entre tantos, como objeto de estudo. Por que?
Primeiro, porque Lapassade se encontra na origem do pensamento
e da pratica da Analise Institucional. Depois, porque seus trabalhos
sao melhor divulgados entre n6s. AMm disso, e ele quem, de forma
mais harmonica e num discurso mais acessivel, articula 0 nivel da
intervenr;ao au da amilise em situar;ao, ao nivel do estudo, da pes-
quisa, da teoria - a Analise lnstitucional em si. Par fim, porque
ele e, antes de tudo, urn provocadar: seus trabalhos, contrariamente
aos demais, sao sempre urn convite ao pensar e ao repensar; urn
convite ao ten tar ...
Escolhemos, como textos basicos para a elaborar;ao deste capitulo,
Grupos, Organizatoes e Instituitoes (43) e "El encuentro institu-
donal" (44). Neles 0 autor situa sua teoria sabre as instituil;Oes, as
grupos e as organizar;6es, buscando, via de regra, retomar as outras
teorias a respeito e critidi-Ias. 0 ponto de partida para a critica e a
condi~o que estas teorias apresentam para que se questione a insti-
tuido, constituinle da vida dos grupos no cotidiano. Com base nisto,
Lapassade formula a proposta de intervenr;iio por meio d~ al.l.!9gestaQ..j,K'
Ai configura a campo poHtica da Analise Institucional. Mais ainda:
em meio a todo esse movimento do pensamento e da ar;ao, questiona
o que ele mesmo propOe, ate nao mais permitir que esta Amilise
Institucional se sustente enquanto proposta te6rica e de atuar;ao ...
Vejamos, no decorrer dos subitens que se seguem, como isso se ds.

27
 2.1. Os .res niveis da realidade social...•••.....

A Analise Institucional considera a ,ad,-socialsomo aconle-

cendo em tres niveis: 0 do grupe, 0 da organiza~ao e 0 da instituis:ao.
.•• 610da rela~ao social se faz, sempre, nos grupos.
EsteS', por sua v;;:-
podem vir a configurar organizafOes e sao, ambos, sobredeterminados
las instituifOeS.
e
o primeiro nivel 0 do m: e a base da vida cotidia~ Na
escola, e a classe; no trabalho, e 0 escrit6rio e a ofieina; no resto
da vida, a familia. Este nivel jii tern a marea da instituilj'8o nos
honirios, nos ritmos de opera~ao, nas normas, nos sistemas de con-
trole, nos estalutos e papeis. Seu objetivo e manler a ordem, organizar
o aprendizado' e a prodUl;iio, segundo Lapassade.
Assim, submetidos que eslamos, nos grupos nos quais vivemos (da
(amflia aos grupes de traba!ho), a uma rotina que preve horas de
entrada c saida, formas de trabalho e de rela~iio, respostas aceitas e
prcmiadas ou rejeitadas e punidas, vivemos eotidianarnenle 0 insti.
tufdo no contato face a face, '.:Ia fala direla a outro elemento do
mesmo grupo. Ha sempre, p<)fIanlo, a mediatiza~ao da instilui~iio
no grupo. Ele C. inclusive por isso, 0 que Lapassade chama de urn
primeiro nive! institucionaI. Com base nessa cornpreensiio, podemos
dizer, por cxemp!o, que 0 professor e 0 representante do Estado na
rela~o com os alunas .
. segundo nivel da realidade au do sislema social e 0 cia orga- ,.
nizafiio, com seus regimenlos e regulamenlos: urn estabelecimento de-
ensi;o ou administrativo, uma fabriea, e assim- por diante. Aqui ja
cxislem nonnas juridicas fazendo a ligayao entre a socicdade civil
e 0 Eslado.
~ nesse segundo nivel que Lapassade situa a burocrflcja em sua
m~conereta dirnensiio.. apontando para uma ~strutura que e a
ocasiiio de relalt6es autoritarias. Nesta medida, determinados grupes
encontram-se excluidos da elabora~iio e prescri~o dos regimenlos e
das normas de conduta, produyao e aprendizagem que traduzem,
sempre, as leis do Estado. ~ neste nive! que a dire~o des estabele.
cimentos, como uma universidade, por exemplo. representa 0 poder
central e estli em relayiio direla com ele.

Dtttr-nos-emos 1I t'ntt'nde-b. mt'lhor no pT6ximo ittm dt'Stt capitulo.

28
 0..:: o~ t!ht~l ~ 0 do Estado. a instituic;iio propriamente dita.
£ ° Estado,
entendido como 0 conjunto de leis que regem a conduta
social, quem criva 8 organiz8c;ao e 0 grupo.

2.2. A institui~ao
£ interessante notar que Lapassade, definindo dessa maneira os
tres nlveis do sistema social, redefine 0 conceito de instituic;ao.
Em detenninado momenta dos textos de Grupos, Organiza90es e
Institui90es, identifiea instituic;ao e institufdo. Instituic;ao, nesta abor-
dagem, e 0 conjunto do ue -ests. institu{do e, enquanto jurisdic;!2_e_
polihca, pauta t a e quslquer retac;ao.
'Msim 0 concencrt--depursdo;-'1ivrando-se daquilo que e, no senso
comum, sua identificac;ao maior: a identificac;ao com a organizsC;80,
o estabelecimento, 0 equipamento. Lapassade atribui ao tenno insti-
tuic;ao urn sentido espec!fico e 0 distingue de organizsC;8o, que seria
uma fonna singular de instituic;ao. Nesse nfvel (organizaC;ao), fala-se
do equipamento, das condic;6es materiais, do espa(j:Offsieo. do estabe-
lecimento e do organograma (que distribui pessoas e grupos, em
contato direto, nos diferentes papeis e regi6es de peder).
o termo instituic;ao niio designa as formas materiais do predio,
ou a distribuic;ao hierarquica mais imediata de uma empresa, escola
ou hospital.
e
-.., Instituic;ao algo como "0 inconsciente de Freud ( ... ) nao loca-
lizavel e ( ... ) imediatamente problematico" (45). Ou seja, esta pre-
sente nas a(j:Oesaparentemente menos significativas e isso nao nos e
dado a consciencia. Q-
£ algo como uma forma geral das relsc;Oes sociais.
Em "EI encuentro institucional" (46), Lapassade mostra a impor-}
zac;ao). Caso contrario, corre-se a risco de se estar fazendo uma
am1.1ise"organizacional" e nao "institucional". CHa, como exemplo,
_Iancia da distinC;Boentre as dais conceitos (de institui(j:io e organi-
as pratieas de Psicoterapia Institucional do infcio da decada de 40:
os profissionais que faziam a intervenC;Bochamavam de instituic;ao
o estabelecimento em que iriam atuar. Com isso. estabeleciam-se como
meta 0 "cuidado com a instituic;iio que oferecia certos cuidados".
mobilizando seus servic;os terapeuticos e pennitindo que se curassem
os doentes no interior mesmo das praticas de institucionalizac;ao.
Nesse processo. ests se confundindo. segundo Lapassade, as institui-
c;Oes com os dispositivos e as i05talac;Oes materiais, e 0 trabalho

29
 institucional com a preservacao das instituir;~s. apenas modifican-
do-as. Deve-se ir atem desses limites para pader pensar as instituiC5es.
No. caso da Ioucura, por exemplo, 0 isolamento. a separsc8.o entre
loucos e norma is, ,-dnslitukio=d~n~=menla1=~-que-.Qevcser
considerada a inslituirrao, (nie urn_hospitaL em_partic~ar)Eslc e
apenas urn dispositivo material para que a separarriio se di. A este
nlvel se definin~ 0 objeto da analise institucional. A analise organi.
zacional implicaria oa analise da situ8rriio de urn hospital em parti.
cular. Os hospitais sao as (oonas de se particularizar tal institui98.0;
des a instrumentam.
Da mesma maneira, poder.se-ia falar das institui~s de ensino e
do seu modo de prodUl;iio como instituirriio. Nao as escolas ou as ~
{abrieas, mas aquilo que sobredetermina 0 tipo de rell!£~o_~dag6gica
ou rela~iio de trabalho e que seria ehamado dejnstitui~iio.
N.iio"sedeve~ntretanl(J,-lgnoraf- que -essasobredetermina~iio signi-
fica a "presenca" da instituicao nas formas organizacionais e grupais
de relacao. Por isso Lapassade usa, as vezes, 3 tcrrnos distintos, para
signifiear 3 niveis da realidade social: grupe, organizacao, instituicao.
As vezes, rala em urn primeiro, urn segundo e urn terceiro niveis
institucionais (0 grupe seria 0 primeiro nivel institucional, a organi-
zacao 0 segundo e a instituicao a tereeira).
No curso da conceituacao de institui~ao, ainda, Lapassade faz uma]
distin~io entre dais outros termos: instituido e instituinte. 0 prirneira ."
signifiea a que esta estabelecido; e 0 carater de fixidez e cristalizaciio
das formas de rela~iio. 0 segundo signifiea 0 movimento de criacao:'
e a capacidade de inventar novas formas de relaeao.
Embora usualmente se identifique a instituicio com 0 institufdo,
[ Lapassade ressalta que 0 instituinte e tambem urn movimento da
••. jinstituic;io; e ele que garante, em ultima instancia, a possibilidade
Ide mudanc;a. No processo de institucionalizaciio, 0 instituinte acaba
linstituldo. Mas permanece sempre, ainda que sob controle, na con-
dieao de retornar como 0 reprimido, numa analogia a Freud (47).
Compreendendo a instituic;io como 0 que assim criva 0 funciona-
mento do grupe, Lapassade faz a critica do "Iugar" que as institui~6es
ocuparn no metodo marxista de analise da realidade social (48).
Na teoria de Marx, como parte integrante das superestruturas, as
instituicoes nada rnais sio do que urn reflexo ou uma forma secun-
dada (dedvada) do modo de produeao. 0 que Lapassade procura
destacar e que as proprias relacoes de produC;iio sao institufdas; que,
como dissemos acima, 0 modo de produeao e uma instituicio .

.,0
 Ainda. L. Althusser faz uma distim,:ao cnll"C u infra c a sup;::res-
trutura, situando. naquela, as condi~Oes materiais e as relaljOes ceono..
micas e nesta, as instancias jurfdico-polfticas. Tal dislinc;ao nao permitc
perceber que a Escola _0 urna das jnstitui~s privilegiadas, no
entender althusseriano, para a reprodUlj80 das relaljOes de produc;ao
_ e onde se entrecruzam as dimensOes economica lela tern urn lugar
oa produ~o). politica (supOe relaljOes de pader ~ csta vinculada ao
Estado) c ideol6gica (produz e veicula a ideologia do saber cientifico
como saber ncutro, bern como a da educac;ao "neutta").
Com este raciocinio. Lapassade chama a atenc;8.o para 0 fato de
que "a nive! de superestrutura de uma instituic;ao. 0 que se encontra
e apenas 0 aspecto institucionalizado da instituilj30. e. a lei, C 0
c6digo, e a regra escrila. £ a conslituil;iio" (49).
Para ele, no cntanto, a inslitui~aa vai aIem desses limites, para
supor outros instituidos nao diretamente percebidos, como, a exernplo,
a questao dos honlrios e das rotinas dos grupos e das organiza~Oes.
Lapassade afirma que a instituir.;:aonao e "urn nivel.ou urna rnani-~,
festar.;:aoda formar.;:aosocial" (50), mas c a maneira mesma como a If
realidade social se organiza, sobredeterminada como esl8 pela mc-
diar.;:aodo Estado.
AJem disso, no marxismo, perde-se de vista 0 movimcnto do insti-
lUinte nas instituir.;:OeS.Enfatiza-se apenas 0 instituido, e como reflexa
das relayOes economicas.
Para Lapassade, quando se admitern os movimentos do instituido
c do imtiluinte, 0 conceito de instituir.;:aose trans-forma e passa a ser
urn importante instrumento de analise das contradil,X>cssociais (51).
Esse esforr.;:ode eliminaljao de certas ambigUidades do conecito c
uma preocupar.;:aocentral destc autor; isto para que se possam usar,
com algum rigor, palavras e termos que permilem definir com maior
dareza 0 que e 0 objeto de intervenr.;:ao oa AnaJise Institucional.
Antes, parern, de nos determos na compreensiio do que seja estc
metodo de aooilise, convem entender oulros coneeitos presentes na
formulalJiio lapassadiana do Sistema Social. Por essa rauo, desta-
amos a scguir ideologio, Estado e burocracia.

~ [.stado e Ideologia
Lapassade considera 0 Estado a instituic.iio prirneira, aquela que
_'""_ toda e qualquer outra instituilJiiO. Em sua condilJao de

31
 instrumenlo privilegiado das c1asse~dominanres e a lei 1::, pot cia, a
repressao.
Ate aqui nao hii qualquer novidade. Mas vai surgir quando Lapas-
sade originalmente afirma que 0 que 0 Es!ado reprime (e 0 faz
permanentemente) e 0 sentido daquilo que sc faz, 0 sentida da a<;ao.
Nao se frata aqui. necessariamente, da repressao Hsica au policial.
Acontece que a pratiea repetitiva e referida a urna detcrminada lei,
a urn conjunto de regramentos. e uma pratiea que se aliena e aliena
as sujeitos nela envolvidos. 0 impedimenta exterior passa a set
interior, esmiur;:ando como se enconlra em infinitas Dafmas que
permeiam 0 vivido.
r I:: esse mecanismo coletivo de repressao. determinante do desco-
thecimento social, que e a ideologia. Assim. a ideologia naD sera urna
'simples ignorancia das eslruluras e do funcionamento da sociedade"
por partc de seus membros, mas, sim, urn "desconhecimenlo do sen-
lido estrutural de seus atos, do que delermina suas o~6es, suas prefe-
rencias, rejeir;6es, opini6es e aspira~s, pela al;llo do Estado, atraves
das mediar;6es instilucionais que penetram em toda a sociedade" (52).
t esle urn desconhecimento provocado pela repressiio social do
~e/1tido daquilo que fazemos, pensamos ou falamos no colidiano. E
quem faz esta repressao do sentido e 0 Estado, a instituir;ao por
excelencia que, controlando a educa~ao, a informai;ao c a cuhura,
nos grupos e nas rclar;6es face a face, instauta a aulocensuta e impede
a "verdadeira comunicar;i'io".
No momento em que Lapassade alribui este ..contrale cenlral" ao
ESlado, denuncia a vertenlc mais radical c ao mesmo tempo mais
envolvente de seu pensamento, de sua elaborar;ao te6rica. Ele diz
que, com isto, 0 Estado reprime a RevoIUl;:ao.

..0 que e mais reprimido e a Revolu~. £. para evila-Ia que as ideologias

e as institui~Oes dominanles funcionam e manlem a adesao coletiva ao
dominio, ao mesma tempo em que evita 0 conflito e a luta que poderiam
pOr lermo 11domina~ao" (53).

Sell discurso sobre a Revolur;ao, como a liberla~ao da palavra

social dos grupos, termina (ou comer;a?) por propor a destruiyao do
Estado burgues, 0 Estado e a "caber;a" da sociedade capitalista, e
segundo ele, quando esta for decapitada, deixara de cxistir.
o caminho para isto, em sua conce~o, nao e 0 golpe de ESlado,
mas sirn a conslrur;ao de urn novo sistema institucional. 0 Estado
seria sllhstitufdo por urna "sociedade polimorfa", urna sociedade cL
32
 tevolucionaria, em que nao se permitiria a cristalizaryao em instituicocs 'J
dominantes, nem a centralizacao do dominio.
Lapassade concteliza estas novas fotmas de vida social quando
k cita as clubes, as Ilssocia!JOes.tudo 0 que pennite a exptessao e 0
exercicio da ar;ao coletiva (como, pOt exemplo, as assembleias gerais
permanentes). Estas sao as instituiry6es da tevolur;ao.
A revolur;ao supoe, portanta, nao apenas a destruiryao do que existc.
mas 0 esfarea instituinte de navas paulas para a exercicio sociRI;
pautas estas que nao se transformaraa em instiluilt6es acabadas. A
regra que se exige cumprir pareee set, inclusive, a de impedir a
enrijecimento das novas formas instituidas. Trata-se de uma tevolueao
permanenle, gerando institncias que sc articulem de tal forma que
"a soberania coletiva nao se aUene em instituieOes que novamente se
tornam autonomas" (54).
Tal proposta preve que as grupos se regulem, tenham suas normas,
Mas que as tenham nao voltadas para as exigencias de instituiry5es
dominantes centralizadas no Estada e, sim, para garantir sempre 0
movimento de continuat instituindo e possibiHtando a criaeao. As
regras existem sim, mas para regular a nao alienaciio no instituido.
Adverte ele, no entanto, sobre 0 risco de se ctiarem novas formas
de repressiio social no seio da revolucao permanente: e a contra-
.revalultao; e 0 refluxo, a "distoreao do sentido, no interior da ideo-
logia revolucionaria, para trankforrnar urn discurso verdadeiro sabre
a sociedade em ideologia dominante" (55).
Da relacao entre a forca instituinte e 0 instituido nasee a neees-
sidade de luta e de altao dos grupos sociais.

2.4. Burocraeia e poder

Na concepcao de organiza9ao da vida social, eriada pelo Estado,

Lapassade atribui urn lugar fundamental a burocracia .
• 1'0nnalmente, quando se fala em burocracia pensll-se em papeis,
oficios. demoras e mernorandos. Lapassade, no entanto, tern uma
coocepeao diferente. Yai alem, situando a buroeracia, antes de tudo,
como UI1U1 questao politica: c urn eerto tipo de rcla9iio de pader que~
at:avessa toda a vida social, desde as relac6es de prodU9aO ate 0 lazer,
p:usando pelos partidos politicos, pela pesquisa cientffiea e pela
edocao;.ao_~ao se identifiea apenas com 0 corpo administrativo do
Estado como diria Marx), au da empresa (como se costuma pensar).

33
 I
existe oode quer que se separe a decisao da execu~iio. e 0
JMas
pensar- do faler.
Lapassade afirroa, com isso, que a ,burocracia e a "organizaifao
••
da separal;:ao".
VeJamos como se da essa separa,<iio, nlls diferentes instancias da
vida social.
As excursoes programadas pe:las agendas de viagens, as propa-
gandas que cncorajam 0 consumo das diversi>es e do descanso. com
temas de "volta a natureza" au com temas de "descomrai;8o", ao
mesmo tempo em que popularizam 0 lazer. burocralizam-no. 0
"prazer" do turista e "planejado" fora e antes dele, peJa agenda.
Orienta-se 0 que ele pode "admirar", em que titroa e como.
Burocratizam-se tamMm os trabalhos academicos, a medida em que
estes se organizam nas "panelas" que ratificam 0 professor "realizado"
e 0 "principiante", au it medida em que se baseiam "na recomen-
da9ao, no nepotismo, na admiracao, na participacao em rundos de
pesquisa" (56). Ate mesmo urn cerlo tipo de pesquisa social evidencia
esse traco de Irabalho burocratizado: aquele empirista, em que 0)
processo se caracteriza pela racionalizaCao d~ eada rase do estudo,
bascado como esta na estatfstica, em entrevistas fechadas e resultados
computadorizados. ldealiza.se aqui 0 rigor metOOo16gicoe submete-se,
com iSla, 0 proprio pensamento.
Quanto aos partidos politicos, Lapassade afirma que eles se tornam
tao organizados que os eleitos se exeedem na autoridade sabre os
eleitores, e os delegados sabre os que delegam. A organizacao do
partido torna-se urn fim em si, e "esquece-s~ 0 projelo inicial, para
trabalhar no desenvolvimento do proprio partido. Tudo para 0 par-
tido: tal passa a ser 0 lema. Passa-se a recrotar membros a qualquer
prel;O, a fazer aJianl;as, a fortalecer. de tOOas as maneiras, a orga-
nizarrao" (57).
Nas relafDeS de trabalho, a burocratizacao se manifesta no con-
trole da gestao produtiva pela forma de trabalho mecanizado, padro-
nizado, sujeito a cronometragem e a racionaliza~ao das normas. TOOos
as movimentos do homem que prOOm (0 operario) sao decididos,
normatizados e controlados a partir (e em fum;ao) do exterior. A
mesma aliena~ao vai se dar nos trabalhos em escrit6rio, enquanto
existe uma divis.iio e especializa~ao cada vez maiores e enquanto se
limitam a tarefas repetitivas padronizadas, mecanizadas e, da mesma
forma, controladas pelo (e referidas ao) exterior; exterior em relac;ao
ao gropo de trabalho que executa a larefa.

34
 Na educQ9iio, 0 tr890 burocratico se apresenta basicamente oa
I
resistencia a que as alunos assumarn 0 processo como deles. Este
parece ser do dominic dos educadores, nas suas mais diferentes
I instancias, desde 0 professor que mantem relar.;8o direta com 0 81uno.
ate as minish~rios da ecluc8r.;80 que mediatizam tal relae;ao. As decisOes
fundamentais (programas e nomeac;Oes) sao tamadas pela cupula do
sistema hierarquico. Para 0 professor, de urn lado. fica a impressiio
de que decide a respeito dos contelldos e nonnas e, de outro, 0 "lugar"
de representante do Estado. e "da competencia" do aluna (e esp(:-
rado dele), seguir normas e assimilar conteudos. E, do conformismo
(que e tambem urna forma de resistencia) 80 conflito (que e seu
contraponto), constitui-se 0 campa de luta passive! para a transfor-
mal;ao desse (des)equilibrio de for<;:8s.
e nessa discussao sabre a burocratiza{:iio da pedagogia e do tra-
balho que Lapassade denuncia com mais c!areza 0 que, para ele, e
o tra{:odefinidorda burocracia: uma forma de organizal;ao do poder,
em que h8 uma alienayao da condi<;:ao de decisao sabre 0 fazer
cotidiano, em favor de grupos (ou dirigentes) que, embora em relayiio,
nao alinbam seus interesses aos dos grupos ou indivfduos executores.
A relal;aO burocratizada e. pais, urna relayao entre desiguais quanto
ao poder para definir 0 que deve ser feito, bern assim 0 como deve
ser feito.
Essa desigualdade e a afiena{:iio, que e seu corolario. sao de alguma
forma representadas, internalizadas, petas pessoas. Par isso Lapassade
afirma:
"Tenho subilamenle 0 sentirnenlo de urna irnpolencia, e pareee-me que as
deci50es slio, com freqUencia. lomadas em oulro lugar, sem que eu seja eon-
Hnltado" (58).

Na quase totalidade das vezes, entretanto. sequer esta impressao

de estar sendo lesado na sua capacidade de decisao cbega a cons-
ciencia do sujeito. £ 0 fecbamento do ciclo desigualdade/poder/
decisaol aliena<;:ao.
Apresentada. portanto. como a organiz8yao da separayao, a burD-
cracia, em Lapassade, sai do ambito das organiz8~s econOmicas e
plliticas, para signifiear a organizQfiio. no poder, que "penetra todos
os pores da existencia social".
Com raius no modo de produyiio, a burocracia extrapola os Iimites
do c.apitalismo, atingindo tada e qualquer organizayiio da prodUl;:ao
em que determinados grupos (ou classes) distinguem-se dos demais,

35
 para fazer °
controle da polftica. da educac;ao, da informac;ao e da
economia, entre outros.
Compreendendo desta forma a burocracia. Lapassade detem-se. num
certo momenlo, a conjeturar sabre 0 destino do mundo: seria ele 0
da burocralizac;ao. ou de alguma outra fonna de organizac;ao social? I
Se Hegel eSla certo. 0 caminho e 0 da burocralizacao generalizada e
progressiva, porque a organizsc;ao e a Razao. Se e Marx quem esta I
correto. cia sera dialeticamentc superada. porquc a orgallizac;ao e a
Desrazao. Lapassade se pergunta, entao. sobre a significaC;ao de urn
sislema nao burocratico, sabre como imagimi-Io. E arirma que a
questao continua em aberlo.
Parece interessante, no entallto. deslacar como lodo 0 curso de seu
pensamenlo aponta para a definilJao de uma "burocracia tradiciona''',
I
mas acena com a possibiJidade de uma neo-burocracia ("mais nexfvel
e capaz de presidir it mudanc;a") com jovens dirigentes, 0 que penni-
tira. em seu seio, 0 movimento aUlogestionario organizalivo das bases.
Isto porque considera irrealizavel 0 sonho da burocracia, segundo 0
qual e passivel a exislencia de formas sociais acabadas que se reo
cusem it transformalJao e que se "preservem em seu ser" (60).
o inacabado cslara. sempre. lambem presenle. de forma mais ou
menos implfcita. nos diferentes tipos de poder parale/o, de confIito,
de ato criador "de novas normas que definem novos estados. consi-
derados como relativos e como susceliveis de evoluc;iio".

"PrecisamOs hoje em dia. ao mesmo tempo, descobrir a importAncia c a

relaliva aUlonomia dos grupos. das organizao;&s, das empresas e: das insli.
tUi~5 sociais. e: descobrir lambim que c:ssc:s•• :onjunl05 siio sempre: inaca.
bados, que: a sua fjnalidade sc in5(:reve igualmenle em outra parte. na socie.
dade global e na hisl6ria" (61).

Com este discurso sabre 0 inacabado e 0 instituinte. Lapassade

nao chega, entrelanto. a negar que em determinado momento da
Hist6ria e, especialmente, no momenlo atual em paises do Terceiro
Mundo. 0 inslituido e a ordem burocratica mostram.se em toda sua
forc;a e vigor. E nessa situac;iio que se expressam aquelas que sao as
caracteristicas fundamenlais da burocracia tradicional.
Lapassade assim as descreve:
e
1. A burocracia niio uma "doen~a". urn mau funcionamento ou
urn desfuncionamento de uma gestaOj e 0 con/lito niio e uma desordem
na auto-regula~o do oorpo social (modelo biol6gico de compreensao

36
 e
do social). Pelo contrario, uma forma determinada de estruturarao
das rclaroes de poder.
2. "A burocratiza~ao implica uma aliena~1io das pessoas nos papcis
e dos papeis no aparelho" (62), isto porque as papcis sao sempre
previstos e distribuidos de maneira impessoal, ganhando sentido
apenas em funyao da organiza~iio para a qual forem definidos. "0
universo burocratico e impessoal" (63).
3. As decisiies sao sempre tomadas por instancias anonimas, des-
conhecidas.
4. As comunica<;6es dao-se, via de regra, num sentido apenas -
de dma para baixo - e °retorno nao e esperado, recebido ou
efetivado; os porta-vozes da base podem ate existir, mas nao sao
ouvidos; suas mensagens sao "empanadas"; nao existem canais para
tanto.
5. A estrutura de poder em dois andares alimenta-se ua ideologia
do saber e ap6ia-se numa ped~gogia diretiva: na cupula, estiio os que
sabem, na base. os que ignoram; para se atingir 0 saber tcm-se que
passar pelo "batismo burocratico". au seja, serao "ensinados para
que amadureyam", e a condiyao de aprendizagem exige que se inidem
nos procedimentos da burocracia, que se coloquem no lugar de quem
nao sabe. A desigualdade e assim perpetuada, Este "esfon;o peda-
g6gico" vai formar nos grupos, cada vez rnais, individuos hetero-
nomos, "armadas, segundo Riesman, de urn radar para se adaptar e
se conduzir no terreno social" (64),
6. Com isso, desenvolve-se a conformismo, preserva-se a falta de
iniciativa e ratifica-se a separsyao nos dois niveis da organizayao
burocratica,
7. as individuos e os gropos heteronomos, vol"ados para 0 cumpri-
menta de normas estabelecidas de fora, a pedagogia 1a heteronomia,
bern como as caracteristicas ate agora apresentaaas, contribuem para
que a aulonomia seja, na verdade, a da propria organizayao. Ela se
lorna nao urn meio para que urn fim seja atingido (como, par exemplo,
a educayio de urn grope de criam;as), mas siro, urn fim em si mesmo,
Ha urn deslocamento de objetivos. Com isso, a fidelidade dos membros
e gropes a organizayao acaba sendo urna exigencia para que se tenha
satisfay6es e valores pr6prios"; uma exigencia que acaba sendo
"percebida" como do slljeito: ele se sente pertencendo ao conjunto,
quando se toma usuario do discurso e das atitudes desenvolvidas no
interior da burocracia,

37
 -------------------- ... ~

I
8. A burocracia supOe, parlanta, continuamente, a resistencia a
mudam;s; rnesmo quando certas estruturas ou fonnas de {undona-
mento se mostram inadequadas. Assimila-se rnais do que se busea
modlfiear. H4 aqui, umll recusa do tempo, da hlst6ria, uma rigldez
ideol6gica, uma rea~iio It critics e it novidade, oposi9HOe conflito.
9. Assim. a burocracia e a fonte do comportamenlo desvianle e dos
grupos {ragmentarios ou informais. Toda e qualquer forma de organi.
za~o que nao "pertenr;a" a esla, que nao comunguc de seus "vIcios"
basicos", setli percebida como exclufda, como ban ida. £, no terrnino
desse processo, a frar;iio olio chega a ser sequer uma frsyiio do grupa;
transiorma'se num gropo exterior, num carpa estranho a organizar;iio.
Formam.se subunidades, isto ~, subgrupos que aeabam por se dedicar
a objetivos particulares.
10. Por fim, ha que se destaear, na burocracia tradicional, 0 movi-
mento dos que se scrvem da organizayao para configurar uma "car-
reira" que brota da funy80 ou do papel ocupadoj isto se da quando
urn profissional procura, de todas as formas, subir, fazendo conces.
roes aqui, contornando ali, para obter uma boa posiyao.
Citadas essas dez earaeteristicas, podemos dizer que ~ a partir de
tal compreensao de burocracia que Lapassade desenha 0 quadro das
rela93es polfticas e da dominay8o ideol6gica. A inseryiio dos sujeitos
1
e dos subgrupos nos procedimentos burocraticos ~ a via preferente
para que 0 cotidiano seja a singularizayao das instituiyOes sociais.
£: a maneira privilegiada de os grupos e sujcitos submelerem.sc a
sobredeterminayiio institueional (a que nos referiamos no infcio do
presente capitulo). Viver a ordem burocratica ~ viver a dimensao
oculta e, portanto, determinante do que se da a nivel dos grupos e
das organizay6es. A inseryao nesta ordem e a fidelidade a ela sao a
maDeira pela qual se dB a conformayao ao Estado e SUBS leis.
De uma fonna ou de outra, as condiy5es burocratizadas de vida e
de trabalho sao a alienay80 primeira, que faz com que pareyam
naturais e necessarias todas as outras, e que transforma, em neees-
sidade absoluta, 0 que ~ necessidade de uma determinada organizay8o
social. politica e econOmica.
A burocracia e. portanto, 0 ritual de iniciayao no universo
institucional ...

38
 •
2.5. A ADlillse Institudonal
E com vistas a suspensao das instituirr6es dominantes (enquanto
dominames), "provocando" as rela~6es de poder rfgidas e hierarqui-
zadas, que Lapassade prop6e a Analise Institucional.
E portanto. com vistas ao rompimento do cicIo burocratico que ela
se define. Nao sera CacH,no entanla, apresentar de forma didatica e
compreensiva ao leitar como Lapassade define Analise Institucional.
Seu pensamento muda muito, em funr;ao da sua pniuca e do momento
hist6rico.
De inicio, uma breve colocarrao a respeito dessas mudanrras. Ao
que pareee, no decorrer da decada de 60, Lapassade anunda a
importancia de tal tipo de trabalha para que se transforme a natureza
mesma das instituir;6es sociais. A rebeliao de 1968 Da Franrra pareee,
entretanto, ter-Ihe mosirado as Iimitalt6es do metodo. E Lapassade,
com a mesma forlta com que 0 prop&:, desacredita-o. Nem sempre
fica claro, no en tanto, se sua critica, nessa hora, atinge a Analise
Institucional como urn todo au a forma como vinha sendo levada
(nos seminarios de FormaltaO nas Universidades). Tudo indica que
a explicita~ao da dimensao inst;tuciollal oculta nas a(j:Oescotidianas,
a seu vcr, deva acontecer (e a finalidade ultima da analise). Mas a
Analise Institucional, tal comu a pensamm ate entao seus criadores
e os que participavam do movimento como tecnicos-anaHstas, nOo se
mostrava mais 0 instrumento adequado.
E importante, no entanto, esclarecer que Lapassade reve II Analise"
Institucional enquanto pratica e nao enquanto teorizafiio (que aqUUi J

apresentamos) sobre a burocracia: os tres niveis de realMade social,

o conceito de instituifiio de Estado e de Ide%gia. Estes permane.
cem. Ele questiona 0 alcance de transformar;ao que 0 metodo de
Analise Institutional possa ter nesse sentido.
Os escritos de 1973 trazem Lapassade fazendo intervenr;6es socio-
-analiticas novamente. Quase naousa mais ° termo 'analise institucio-
nal, exceto como analise institucional em situafao, e modifica a Mcnica.
"-k-

J
Mas permanece olugar do analisi:z. Agora, como 0 detonado; -da -
atuilise. Tem-se a impressao de que a critica, -feita anos antes, com
refacao ao papel do tecnico-analista nao se mantem: este profissional
pode continuar existindo, desde que reformule os meios para a analise,
e ~e que nao crie vinculos de dependencia; deve aD contrario
.:iesencadear, com {otlta, a incisao, urn processo que 0 dia-a-dia dos
• ~ em organiza~6es se encarregariio de prosseguir, fazcr au

39
 f~~~"~.
Alem disso, no mudanfu da proposta observa-s~ tambe~i. t ~ &--
10900 do referencial te6,ico: logo ap6s 68, a analise socio16gica e rr-
politica do papel do analista C 0 ponto de partida das criticas de ..-
Lapassade; urn ou dais anos depois, resgata a compreensiio psicana-
litica das rela~6es instituidas e do passivel lugar do analista; dais ou ~
tres anos mais, depois. reve a analise concebida desta forma e a
redimensiona com base Da leoria das tecnicas da psicologia existen-
cial.humanistae da_bioenergCtjca(8Virdelibert~aodas amarras
instffu~ sera a palavra, mas 0 carpo).
Em meio a tOOa esla varia9ao, para que se possa dar a conhecer
ao leitor a analise instilucional de Lapassade com urn minima de
continuidade, apresentaremos seus textos Da ordem quase inversa do
tempo em que foram escritos. Partimos do Chaves ... (1971) e do
"EI encuentro institucional" (1973), para chegar ao "Pr6logo a 2.a
Ediyao de Grupas, Organizaroes e InstituirOes (1970). Esta e uma
linearidade meramente formal. construida da nossa perspectiva
enquanto estudiosos de Lapassade, visando a facHitar a compreensao
do conceito.
~ importante, no enlanlo, reafirmar que isto em nada correspande
ao movimenlo mesmo do pensamento e da pratica lapassadiana.
Tanto quanto passivel, tentar-se-a relOrnat a esse movimenlo.
Convida-se assim, 0 leitor, ao tortuoso caminho desta linearidade
forjada ... Refaz-se a convile, para que nao se prenda a ela, a fim
de que nao perea a riqueza das contribui~s de Lapassade.

2.5.1. A analise institucional e 0 Estado

Em Chaves da Sociologia (1971), Lapassade define a amilise insti.
tucional como urn metoda de-aiUfUse da realidade social, bern como
um metoda de intervenriio.
Enquanto metoda de analise, a analise institucional, conformc
dissemos aritenormenle, redefineo eooeeito de instituir;ao, afastan.
do-se, ate cetto ponlo, da teoria marxista classica. Com isso, permite
compreendet 0 que se passa nos grupos e nas organizar;6es como
sobredeterminado pelas instituir;6es de uma sociedade. Permite com-
preender a experiencia cotidiana como estaodo aprisionada num
sistema institucional.
Enquanto intervenrao, prop5e-se ser a condir;.ao concreta para que
se ~ele a determinar;~ institucional. oculta pela repressao do sen- ,
tido e pelo encobrimento ideo16gico. Provocando 0 gtupo a falar e

40
 ~ ~j;,.
• ",<P
~r. promove.se a analise em SitU8i;8.0 e desvendam.se as institui95es
determinantes do discurso e da as:ao grupal.
Como se pede notar. 80 definir AmUise Institudonal em 1971,
(em Chaves da Sociologia) Lapassade confirma muitos dos pressu.
postas sabre organizalj:80 social que desenvolve em 1970 no "Protego
a 2.- edi9B.O"de Grupos, Organizof6es e InstituifOes. Ele considera
a sobredetenninaya.o do que se passa nos grupos, a redefini~ao do
conceito de institui980. a repressao. do sentido e 0 envolvimento
ideoI6gico. E e sobre ista que 5e dani a interven980 au ar.;:iiodo
analista instituciona1.
Lapassade"afirma-;"em '1970, que "hli uma dimensao oculta. DaO ~~
analisada e. po~anto. determin_l!nte~..Q!.. g~pos:_a__di~o insti- / "'r-
tucional.-AanMise instilucional e 0 metoda q~e "vis~ a revelsr nos •
gruptis. esse nive! ocullO de sua vidacde seu funcionamento" (65).,
corn isso, 0 que a analise institucio~81 faTe chegar. ao_Estado- que
criva 0 cotidiano-dasinstitui(f6es.--Maso-Estado a que se chega e 0
Estado de Classes. Assim;-a-analise institucional, uma vez efetiva,
atingira, em cada grupe, a questao das relacOes sociais de classe.
Lembramos que a repressao do sentido acontece nos gropes, para
que ne1es se cale a possibilidade de revolut.;:aoe que 0 sfmbolo da
revolur;ao e 0 rei decapitado. porque se corta a sociedade 0 poder
centralizador do EstadQ. _
Ora. a analise institucional. em nnci io, e esse caminho ara
destacar a presen!Jawdesse_Es!l!~p_!10 fazer diario. dos grupes e das +-
organizat.;:5es.Esta e a instituir;ao por-eiCe1encia que se-queFdesveIi-dar.--
E. no entanto. sobretudo nesse momento - ainda sob 0 efeito:-'
do fervilhar dos movimentos sociais de 1968 na Frant.;:a - que
lapassade menciona 0 Estado como alvo da Analise Instituciona1.
Em outras ocasi6es, especialmente nos trabalhos posteriores a w..
sao as 'Jnstitui~s_mediadotas" as que fiais citlE-a_edu~o, a 4-
sexualidade, 0 casamento,--9~p.!lrtidos politicos. a Igreja entre outros._
Parece claro, no entanto, que permanececomo--2bjetiVodaanalise
institucional a~vela~ao da p~nr;~ da bnstitui~ao-primeira';.
AMm dessas colocar;.6essobre 0 fim ultimo da aOlUiseinstitucional.
outras nos parecem tambem significativas e a elas nos dedicamos a
partir de agora.

2.5.2. ~e lnstitucional x Analise Organizacional

Em Chaves da -Sociolo8iaq,~lJ.i Lapassade estabeleee urna dire-
.u.ei-;•. entre a analise institucional e a organizacional. Embora

41
 no primeiro caso seja 0 grupo, lal como se configura nas organizayOcs,
o lugar da intervenyso, deve-se, no trabalho com e1e, colocar em
questso sua dimensiio institucional e n1l:0,buscar a reorganizayiio ou
a recuperayiio da burocracia.
A analise organizacional parece calcada numa concepyiiQ_das orga-
niza90es como-(otaUdades-fechadas;-a-hist6ricu"Tem, muito fre-
qiientemente, a tendencia a tratar a empresa como uma ilhota social
e cultural, com suas leis proprias, sua vida interna, algo parecido
com 0 que as bi61agos chamam de meio interior do arganismo, com
sua auto-regulayiio relativamente independente do mei/) exterior" (66).
Oaf, ate fazer da analise urn instrumento de rearganizayaa das rela-
yOes e de recuperayiio da estrutura e apenas um passa sutil.
Com isso, este trabalho nega sua finalidade ultima, que e 0 de
explicitar 0 quanla as relayOcs que se criam na empresa sofrem urn
corte transversal de outras instituiyOes, sobretudo do Estado. Deixa-se
de lado todo a movimenlo hist6rico que perpassa a conjunto das
relayOes instituidas e. com ele, a interjogo da contradiyiio no "interior"
de uma dada organizayiio (como uma empresa, uma escola, urn
hospital).
Para Lapassade, "0 sentido das organizayOes e dos grupos e sempre
e
externo a etes; est' -n;wsr6ria. n"amodo de p~oduyiio naformay8o
social ~em..-Sue es~a_organiza~ e:constituida" (67):"" Poressa- riizae;""
ele prop6e a analise institucional comO' urn instrumento de analise
das contradiCOessocii:iTs:enqu'iiiltO':como dissemos.- re';;;l~-;-dimensiio
oculta do que se pas~a nos grupos.--
Ele enfatiza que es; "asp;ctOOeulto nada tern de misterioso au
metafisico". £ 0 que nao se sabel e a nao saber e deterrninado pelo
lugar que se ocupa na produy8o e nas relayOes de dasse, Desse lugar,
a que e e
conhecida 56 0 da perspectiva que esse lugar permite e,
jarnais, da perspectiva de quem esta aeima da estrutura e com a "visao
do todo". Assim, pela pasi!j:iioque se ocupa no modo de produ!j:ao.
pela classe a que se pertence, tem-se determinada possibilidade de
"saber" sobre a que se passa nas relayoes. E isso c verdadeiro ate
para aqueles que ocuparn lugares privilegiados na ordem das coisas.
Ha, sempre, e para todos, urna regiiio de "niio-saber",
Desenvolvendo este raciocfnio em Chaves da Sociologia, Lapas-
sade requinta 0 seu entender sobre 0 que e abjeto de amilise nos
grupos. Ele afirma que a que t analisavel e. exatamente, a "relalf8o
com 0 nso-saber".

42
 "A analise institutional Ilssume por objetivo 0 fazer ~urgir na SlUt reali.
dade c;oncretll (na expressi'io dos atores), 0 asp«to dialitic;o, ao mesmo
lempo positivo e negativo de todo grupamento organizado" (p. lSI).

A tarefa da anulise institucional c "provocar" (suscitar) a palavra

social liberta, torna.la audivel, d~ tal maneira que esses~'atores"
tenham diante de_..si~o--.!!egativo da imagem que formam de si mesmos
Q--
J
*'
e dasocl-e'"dade" (68), Aquila que nao sesahe;- lima vet: defrontado,
faz mover a praticasocial.
Fica cada vez mais definida, entao, 8 difereulj8 entre a Analise
lnstitucional I; a Analisl; Organizacional. Sao mlhodos de compre.
ensao e de intcrvenljaO ns realidade social, com fins e justificativas
le6ricas, se nao opostas, no minimo, diversas,
Julgamos oportuno trazer 11 luz tais diferencialjOes, considerando-se
a utilizaljao eada vez mais freqiiente da Analise Organizacional por '
!(ri-
profissionais de Psicologia, dizendo-se Cazer Analise Instituciona1.
~-c.,..-.......:~.
2.5.3. As via~. de Am:ilise: palavra x arao
AJem das quest6es relativas 11 definiljio da Analise Institucional,
de seu objeto e de seu ambito, existem outras ainda, trazidas por
Lapassade - sempre em fum;ao da reflexso que ete faz sobre sua
pratica. Por isso, em geral, conflitivas,
Uma delas, a que nos interessa mais de perto no momento, pelo
lugar central que ocupa no movimento da Analise Institucional, e a
questao das ':vin.s.'.:..de.-amUise.-ou_seja, das teenicas__me_sm~~s
quais se procede a analise.
Ate a eseritura de Chal'(!S da Socialagia (1971), a intervenljiio dos
analistas nos grupos apresenta.se como calcada na palavra, visando
inclusive 8 libertaljio .lliLPaw.ca....socia
Quando, entretanto, le-sl; "El encuentro institucional" (t 973), essa
dire~ao nao se mantem. Embora ~rmanee;a como "norte" a revelae;ao
do oculto (institution.till ~mo contraponto da cristalizae;-iio do
instltuido, 8_£tut9gestao dos grupos, La,eassaQc I-c.YLa-mai].~ira-dcse
atingir isto, P[op6c a.J,liiliza~iQ.dcuecnicas originada~_Aa Bionergerica
1
e da. Psicologia do Potencial Humano. em oposiljao ao que ele passe
a chamar SocioanlHis~baseada no discurso, na linguagem.
-A Socioanalise,segundoeIe,-s6 rompera com a cultura e estabele.
ceri. a novidade e a possibilidade de transCormaljio quando se utilizar
do uabalho com 0 corpo, quando se utilizar do grito, dos m6mentos
kos de: traI'S!.:,da h:rapht de ataqll~ 11 CXIIl,;Crbaljuo
d<ls em~Ocs.

43
 •
dos elementos da gestalHerapia e oa bioenergia. Assim, cIn provoca
a autogestiio em aW e nao 56 em palavras: uma a~ao poHtica, de
fato, Assj~ ela e mais"itiva",-----nut1SSiitiversiva. E 0 rompimcnto
a estc nivel e 0 verdadeiro rompimcnlo, para Lapassade. £ a condi9ao
de ammse das "amarras institucionais". ao mesmo tempo em que se
dii sua cfeliva negayuo.
Note.sc, inclusive, que 0 autor, nesla data, 1.973, jn guuse nao
fala em Aml/ise Institucional. Prefere 0 !erma S~ndlise, definido
cQJl1o~andl.i~e.-in.s1jtucionaLemsituofiio, muis especificamcnte. como
urn encontro institucioMa[ (conformeseesclarccer-a --;diante). -
Lupassade retorn;:-nesta redefiniyao da teeniea, as grupos_dc..en:..
contro__de Rogers.,(eom maratonas c happenings), Como uma forma
d;-intervcn9ao, originalmentc conccbida para promover mudan9as
individuais I: grupais, passa a ser pensada como uma for9a de inter-
ven980 que possibilita mudan9as oa organizalr80 e na instituiC8U.
Para isso, c neccssario reconsiderar os grupos de encontro da perspec-
tiva te6rica que formula a re1acao entre organiza9ao e instituilrao.
£ necessario ainda, fazer, 0 enxerto a cstas tccnicas de trabalho
corporal.
Conscrvando, portanto, os fins ultimos da s6cio-amilise, transfor.
mam-se as vias de acesso, tendo em vista urn rompimento que se de
pelo impacto c pela provocayiio. 86 assim se reverte a apatia, a t
inatividadc e a desistencia que, segundo Lapassade, C 0 mal das
instituic6cs no momento hist6rico em que esereve sobre isto (dceada
de 70). }-fa alguns anos (provavelmcnte a dccada de 60), as earac.
terlsticas do movimcnto social cram outtns e, portanto, as teenicas
podiam ser outtas tambcm. Agora nilo. Para qucbrar 0 "fazer nada",
s6 por mcio de urn "fazer direto, breve e ruidoso".
Afitma, entao, eategorieamente:

"Que fazemos"
Crise-analise ••.Instituimos, no tempo breve (tres dias :to ritmo de mara.
lanas) de uma intervenli'iio, uma crise na oraanizali'ao-diente e pensamos
que logo ties poderiio apropriar-se da analise e comeli'ar n pratica-Ia. Este
e 0 aspecto didatico de nossas inlerven'i'Oe~. Nij,o sabemos, c:xatamente,
como e desencadeada artificial mente esta crise; as vezes, de fato, no limite
do Iranse coletjvo; assim, obtemos efeilos anil.logos ao que ocone em cerlOs
Srupos de enconlro ( ... ) onde ja se sabe desde 0 inicio que havera. muitos
gritos, higrimas e 'tenlro'. Vern a n6s para serem provocados, para c:ncontrar
os provocadores institllcionais (.,.) e sellS amigos, seu clii, os 'impugnados
do lugar'. Com freqUenda, nossas inlerven'i'Oes sao lambem ocasi1io de
reencontros da familia institlldonalista. Sao otasiao de lima festa. 0 clienle,

44
I
j
• alooilo, sobretudo se se comp6e de IIdultos instalados nas institui<;oes (fami-
liares, profissionais), sente-ge culpauo e n50 quer pllrecer reacioml.rio au
reformista, Oll ainda, agente da repressao (sexual, cultural). Como tambtm
se questiona sobre sua 'institIJi<;1io', provoca e fesleja.
Se descrevo assim n05sas sitUllfi'OeS, nuo Ii para deptora-Ias. Pelo ccntraTio,
penso que devemos leva-las mais longe aioda e que as 'potencialistas' 0
faum, com deitas interessantes. Mas, nesse movimenlo, M. tecnicas espe-
dficas, elaboradas sohrdudo para conduzir grupos, como se ve nos grupos
de encontro, de gestalt e de bioenergia. Em sodoanalise, aD contraria, com
muita freqUencia, permanece-se nil composi<;ao, pralica-se como diz R. Hen,
a deriva institutional" (42),

Os recursos as tecnicas corporais e de grupos de encontro, bern

como a durar;ao breve (maratonas de fins de semana), retiram da
intervenr;ao a ideia "analitiea" de mudanr;a progressiva e de longa
~ dura9ao,
A "analise" institucionaI._portanto •.transforma.se num "encontro"
institucional e, enq~ant~ intervenlYao, Lapassade lhe atri~rriesmo
sentido de remeximento diSinstitui~i5es, como se 0 fato de ser uma
am11ise ou urn em,'ontra nao alterasse as condir;5es de possibilidade,
a natureza e a intensidade da mudan~a provocada,
Fica claro, ao contrario, que no "encontro" 0 1ugar do anatista
IS ° de "provocaclor" de urn processo que, pretende.sc, ~eja tornado
nas maos pe10s atores insti.tucionais, finda a interven~ao. Dal, como
.( afirma Lapassade, a seu canlter diclMieo, ~e~e e 0 de~9E.~9.Q~_da
mudan~a, a hip6tese e a de que a analise seja uma a~ao do grupo
sabre si mesmo (e especialmente) na auscncia do analista.

2.5.4. A crftica ao movim('nto e ao conceito de AmWse Institucional

Como vimos, no tcxto dc "£1 encuentro institucional" (1973),
Lapassade critica f;l questao da b~cniea, ou melhor, critica a forma
pela qual vinha se dando a amllise institucional. No "Pr610go a 2,"
Edir;ao" de Grupo:;, Organi:::a(-'ue:; e lnstiruifoe:; (1970), no entanto,
acontece, surpreendentcmente, no mesmo texto em que se define 0
conceito, a mais cristaHna "derrubada" da ~mmse institudonal, por
seu criador,
Isto causa surpresa ate porque a "derrubada" e anterior a proposta
de "Encontro", 0 que sugere que Lapassade. em certa medida, recou-
siderou a destino a que lan~ara a analise institucional em 1970,
Em 1970, numa revisao critiea do movimento de 1968 na Fran<;a.
Lapassade contrapoe it analise instituciona1 (tal como desenvolvida
nos Semimirios de Formal;':ao nas universidades e mobilizada por

4S
especialistas ou tecnicos) a 8eaO direta dos grupos cuja palavra social
e reprimida. £. esta a98.0 que libera, nao a anlilise. £. ela que trans.
forma. £. ela a praties suhversiva.
Ha. lundarnentalmen1e, aqui, 0 questionamento de urn tipo de
pratica em que os tecnicos se coloca~ceptorenla mudan!;a,
repCtilldO:-muitas vezes-;a-refo9io de pOder que condenam, ou que
se prop5effi terminar. Ha, tamhern, 0 questionamento da pr6pria
amUise, quando enlendida como urn "laur pela palavra" e na a980
"artificial" de grupos rnonitorodos por esses tecnicos. Ela nao teria
a (or9a trans(ormadora da a9i'o que e
diretamcnte pcnsada e exe-
cutada peIos grupos a quem as decisOes sao impedidas.
Embora nao fique claro neste "Prologo ...•. , parece, enuelanto.
e
que 0 que ele critica a experiencia s6cio-analiliea ou de analise insti.
tucional por rodo dos chamados Seminarios de Forma98.0 em que 0
soci61ogo ou psic6logo denunciava a "trai98.0 dos dirigentes" ou
apontava para as "defeitos burocralicos da institui9iio" (69). Se
chamamos de analise inslitucional ao trabalho a nivel da aUlogestao
(au seja, a nivel da aproxima9ao entre 0 deddir e 0 executar, 0 pensar
e 0 (azer, nurn mesmo grupo) ha, tambem ao quc parece, 0 que
resgatar nesse mov;mento. Mesmo assim. permanece a critica it art~'fi:-'
cialidade desses trabalhos, no caso de a autogest8.o acontecer pela
a98.0 liberadora primeira do anaHsta, determinando, com sua pre.
sen9a. a "condi98.0 de possibilidade" da autogeslao.
Essa critica encontra-se forle e "calorosamentc" colocada pelo au or
em alguns teechos de seu discurso. Vamos reproduzi-los, para que 0
leitor se coloque em conlalO com scu estilo:

~Utopia, rdormismo, ilusOes quanlo as possibilidades de interve~iio socio-

analftica: eis 0 que se tornou evidente quando a transformao;S.o que pens!-
vamos preparar com a nossa pratica institucional veio de outra parte, de
outra origem _ quando outros descobriram a primeira brecha. A nos.sa
contestao;ao permanecia encerrada em artigos, em livros, em !oCmimirios.
nos Iluetos dos ide610go$ e dos que se ocupam da pnitica, nossas colega~
que a tratavam - alias como uma aberrao;lio _ ate 0 dia ern Que con.
lroles institucionais eslouraram no nlvel de urn poder que as nossas inter-
veno;Ocsnlio chegaram jamais a atingir. Quando os estudantes e os openirios
pralicanlffi a ao;io direta, a ocupao;iio dos lugares institudonab ,Jo po,Jer,
a libertao;io da criatividade de instituir, em vio csperada nos gru~ lJe
analise, invadiu a vida de tados Os dias (10).
"Algumas tentativas experimentais ( ... ) dos Seminarios de formao;ao ('
das interve~6e:l s6cio-analfticas ia sugeriam que as sociedades po,Jeriam e
deveriam ser 0 contrario rigocoso do funcionamento social habitual. A per-
cepo;io e..•.
perimental de51;<lspouibililJadcs era. no entanto, reprimida por

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,
todo urn aparato tecnico e conceitual das cicncias e de suas aplica~oes pr'.
tieas. Villose islO muilo bern quando as primeiras lentativas de autogestiio
5e ehocaram com a burocracia universitaria. Cinco anos clepoi!, nas facul.
dades ocupadas, a autogesliio tornOIl-sl: 0 programa aecito pot todos. durante
os mese! de ocupar,:ao. Ao mesma tempo, experimentava-se a autogestao nas
pnilicas. Em todo lugar, a ordcrn burocnilica era ameao;ada.
Redescobrimos e experimentamos 0 que significava a 'Yalta a basc', nao
I mais na linguagem burocraticll, da consultll 011 da e1ei,.30. mas como OffiR
pnl.lica de todos Os dillS que 51:situa na 'base', a fonte unica de soberania.
Rejeitou-se assim a lnstituir,:lio da separao;lio em todos os n{veis da vida
social e po1flicll. A partir dai, a aliena~llo da ~oberania popular em favor
de urn pequeno numero de eleitos nio apareceu mais como uma evid~ncia,
como uma necessidade nalural. Aprendemo~ aver nela apenas uma forma
do organiza~ao caraclerfstica de \Im cerlo lipo de sociedade" (71).

A a~iio dircta, da transgressao i\ autogestao, parece ser para

Lapassade, entao, a alternativa possfvel de retomacla do sentido do
que acontece no cotidiano.

1.6. Eis urn linD ambiguo ...

l! com esta frase que Lapassade InlCta 0 ultimo paragrafo do

"Pr6logo it 2.a edir;ao" de Grupos, Organizaroes e lnstitui~~es.
Considerando "sua" analise institucional que, num esforyo de cIa-
rcza buscamos uprcsentar neste capftulo, considerando 0 movimento
de seu pensamento, bern como as lacunas que permanccem a urn
leitor atento de :;eus trabalhos e a urn profissional que procura em
suas ideias respaldo e ocasiao de reflexao. poderfamos dizer que 0
que ele chama de ambigilidude, estende-se nao apenas ao livro em
questao, mas ao ,:onjunto de seu discurso. aos t~s trabaIhos que
aqui utilizamus para compreender a lln61ise institucional.
Lap~de.,.--O_po1itic:o-atJ{lfqujsta._do "Protoge a 2.a edi~ao" que
propOe a decapita«ao do rei, a destruir;iio das instituir;5es dominantes,
°
a autogestiio c emparelhamento entre e decidir e 0 executar, parece
ter pouco a vcr com 0 autor ponderado do capitulo sobre Burocracia
no mesmo livro. Purece, ainda, ter pouco a ver com °
analista que
assina 0 caphulo sobre analise institucional no Chaves da Sociologia,
falando sobre 0 "negativo e 0 positive" nos grupos, e sobre 0 carater
"fantaslico" do desconhecimento das detetminar;6es institucionais.
Parece, finalmente, ter poueo a vet com aquele que propae a "revo-
luy.ao!do sentido" pela libertafilo do corpo, no "EI encuentro insti.
tutional".

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 Causa surpresa e sens8i;3o de insuficiencia. perceber que depois
de sua formular;ao sobre os lIis nfveis de realidade social. sobre
burocracia e autogestao, Lapassade atribui a urna maralona de fim
de semana a papel de promaver a amilise e a transformar;aa. Pare-
ce-nos que atribuir it crise-an4Iise. tal como a propOe, a condir;ao
de fazer conlraposir;ao it ordem institucional e social e de romper
com ela e, no minima, uma questao de fe ...
Em nenhurn momento, no entanto, deixQ de ser desariador e
apaixonante 0 oonlato oom seus trabalhos.
Entre 0 anarquista e 0 ant/lisla, Lapassade nos confundc.
Talvez es-tejaa:qui 0 grande-valor de se oonhecerem suas ideias.
Talvez, inclusive. esteja aqui sua coerencia: ele sempre provoca!
E finaliza:
"Eis um livro ambiguo.
A publica~1io de uma obra sobre esses uominiO!i ainda incerlos justifica-se
essencialmente por sua capacidade de provoca~1io, ainda mais do que por
sua fu~1io de inrorma~ao. Em termos mais Iranquilizadores. dir-se-a que tal
obra, de inle~Oes essencialmente crlticas, justifica-se basicamente na medida
em que ~e provocar mud~as. 0 futuro dira se essa fun<;iio ainda Ihe
cabe, ou se devemos considerar este livro e, sobretudo, aquilo de que
lrala, como a e~pressio de uma elapa ja ultrapassada na historia de uma
crise da qual conhecemos apenas O~ pontos iniciais" (73).

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