O deslocamento dos cidadãos depende de como a cidade está organizada
territorialmente e é vinculada às atividades que se desenvolvem neste espaço
urbano. Em uma cidade como a de Sobral onde há uma disputa entre pedestres, condutores e usuários de veículos motorizados particulares ou coletivos, a dificuldade de circulação se reflete em prejuízo à saúde física e mental, declínio na qualidade de vida, aumento na despesa com energia, logística e transporte de produtos e prestação de serviços, o que acaba por afetar o custo de bens e serviços. Comprova-se o fato de que é essencial a organização do espaço urbano de forma consciente, tendo em mente a taxa de crescimento populacional. A pesquisa estuda e analisa como as classes sociais acessam o conjunto da cidade de Sobral, bem como o caráter segregador das condições desiguais de deslocamento. A partir da década de 1960, um novo conceito aplicado ao ambiente urbano começou a ser incorporado nas discussões sobre transporte: a acessibilidade, formulada inicialmente pelo sueco Torsten Hägerstrand, um dos precursores da Geografia Temporal, área de estudos que passou a olhar para as relações entre tempo e espaço. Em vez de considerar o tempo de viagem como a variável central, a acessibilidade propõe um olhar sobre a facilidade com que um cidadão consegue se deslocar pela cidade para fazer o que precisa ou deseja. A facilidade pode ser entendida a partir de três elementos: a proximidade (distância), a conectividade (eficiência da rede de transportes) e as características individuais ou do ambiente cultural como as restrições de mobilidade, necessidade de encadeamento de viagens, violência de gênero, restrições religiosas e outras limitações capazes de ampliar ou restringir o acesso. Situada na região Norte do Ceará, a 235 quilômetros de Fortaleza, a cidade de Sobral se apresenta como o mais significativo referencial de crescimento e desenvolvimento econômico do interior do Ceará, constituindo-se num centro de convergência, por sua ampla e moderna estrutura nos setores da saúde, educação, comércio, indústria, serviços, lazer, cultura e arte. Inserida no rol das cidades que mais se desenvolveram no Brasil, nos últimos 10 anos, e também uma das 30 melhores para se morar, Sobral se orgulha de sua história e de sua gente, de seus encantos exaltados em prosa e verso, do seu rumo certo, do novo jeito de ser, e por estar cada vez melhor. Sobral vem experimentando um forte processo de modernização em sua estrutura econômica. Há 50 anos, a cidade era o mais importante polo comercial da região Norte do estado. Na segunda metade do século XIX o desenvolvimento de Sobral chegou a superar o de Fortaleza. O progresso da cidade se firmou a partir da instalação de indústrias e de um vigoroso sistema educacional e de prestação de serviços de saúde. O Plano de Mobilidade Urbana de Sobral foi realizado em setembro de 2016. Na primeira etapa do processo foi realizado a análise e o diagnóstico da cidade, por meio da presença de técnicos da área, que conheceram a cidade e perguntaram como as pessoas se deslocam para ir ao trabalho ou a escola, a que hora do dia, se possuem algum transporte, entre outras perguntas. O Plano de Mobilidade Urbana se apresenta como a ferramenta, com base a uma análise da mobilidade atual e futura, propõe ações que favoreçam toda a movimentação de bens e pessoas, conseguindo as interações dos aspectos da sustentabilidade (ambientais, sociais econômicas). Através do resultado do relatório obtido pela empresa IDOM, contratada para elaborar o Plano de Mobilidade Urbana de Sobral, o objeto entrou no processo de definições sobre o que o Município necessitaria para melhor atender a população fixa e flutuante. Após apreciação da população do relatório final, através de Audiência Pública, o plano passou pelo processo de implementação e a apreciação da minuta de Lei na Câmara Municipal de Vereadores. O Plano De Mobilidade Urbana é uma realização da Prefeitura de Sobral, por meio da Secretaria das cidades do Ceará. Sobral é uma cidade com uma estrutura de mobilidade completamente radial. O centro da cidade tem algumas áreas com condições ótimas para se deslocar a pé, as calçadas geralmente são boas e existem praças com grande atividade social. Por outro lado algumas áreas da região central e dos demais bairros apresentam condições desfavoráveis para os pedestres. As calçadas não tem uma boa manutenção, não tem largura adequada e não são acessíveis. Os paraciclos e bicicletários são uma infraestrutura importante para fomentar o uso da bicicleta. Em Sobral foram identificados alguns paraciclos e bicicletários. Para atingir a demanda existente o transporte coletivo tem que atender as linhas de desejo da cidade. O Metrô de Sobral não chega até o centro, principal destino da maioria dos deslocamentos. Somente o eixo da Linha Norte (Estação Cohab-III) tem demanda, porque atende ao principal eixo da cidade, mais compete com o ônibus urbano e os mototáxis. Os ônibus chegam até o centro atendendo as principais linhas de desejo da cidade. De acordo com Villaça (2001, p.20) “o espaço intraurbano é estruturado fundamentalmente pelas condições de deslocamento do ser humano”. A imobilidade produz a fragmentação e o desenvolvimento desigual dos espaços, alimentando um processo crescente de segregação sócio espacial (PEREIRA, 2008). Milton Santos (2000) comenta esse assunto ao falar de mobilidade limitada ou nula. O autor afirma que o precário e/ou ausência de acesso aos meios de transporte dificulta os deslocamentos dos moradores para os serviços básicos mais afastados do bairro ou municípios, deixando parte da população à margem dos serviços ofertados na cidade. Um sistema de mobilidade precário ou desestruturado pode restringir parte da população à oportunidades de trabalho e determinar as escolhas do local de moradia provocando o fenômeno da auto segregação (SOUZA, 2011 p. 70) onde pessoas são forçadas a migrar para determinadas partes da cidade, seja por motivos econômicos ou por razões pessoais. Construir uma política de mobilidade urbana que solucione ou apazigue os aspectos negativos relacionados aos deslocamentos urbanos tem sido motivo de preocupação para os gestores públicos. Gomide (2006, p. 244) reforça os efeitos da segregação e da imobilidade na cidade e afirma:
A privação do acesso aos serviços de transporte coletivo e
as inadequadas condições de mobilidade urbana dos mais pobres reforçam o fenômeno da desigualdade de oportunidades e da segregação espacial, que excluem socialmente as pessoas que moram longe dos centros das cidades. Os principais impactos desta situação são sentidos sobre as atividades sociais básicas: trabalho, educação e lazer. Toda pessoa necessita permanecer integrada à comunidade, para preservar seu senso de valor. A segregação espacial, na medida em que impede o desenvolvimento das capacidades humanas e provoca a desigualdade de acesso às oportunidades entre os grupos sociais, colabora na perpetuação do círculo vicioso da exclusão social (GOMIDE 2006, p. 244).
Para discutir e buscar soluções para as problemáticas envolvendo a mobilidade
urbana nas cidades, os gestores públicos têm sido orientados pela Política Nacional de Mobilidade Urbana (Lei 12.587/2012). Uma das características mais importantes dessa Lei é o foco no bem-estar da população, seja como cidadão seja como usuário do sistema. Os princípios são claros e sugerem a redução das desigualdades, melhorias na acessibilidade e mobilidade, consolidação da gestão democrática e promoção do acesso da população ao que a cidade oferece baseado nos princípios da equidade. A área urbana da sede de Sobral possui padrões de uso do solo bastante únicos. Vale ressaltar a predominância do uso comercial no bairro Centro, especialmente nas porções que conformam a área de entorno do Mercado Central e corredor bancário, localizado na Rua Coronel José Saboia, via que dá acesso a uma das áreas mais populares da cidade: o Beco do Cotovelo. Esse espaço é constantemente ocupado por transeuntes, especialmente, aos sábados. O Beco do Cotovelo concentra grande número de visitantes, que se aglomeram nas suas tradicionais cafeterias, bares, bancos, etc. Diariamente, o Centro da cidade é procurado por moradores da sede, dos distritos e dos demais municípios da região. Os deslocamentos ao Centro se dão, dentre outros fatores, pelo motivo de trabalho (formal e também informal) e pela necessidade de acesso ao mercado varejista existente na área, assim como a diversos tipos de serviços (bancários, médicos e odontológicos, etc.). A malha cicloviária de uma cidade é dada pela sua rede de ciclovias, ciclorrotas e ciclofaixas. Atualmente Sobral conta com 13,51 km de ciclofaixas. O valor é pouco expressivo a malha existente apresenta diversos pontos de descontinuidade e desconexão. Além disso, a área do município que mais atrai pessoas – zona comercial do bairro Centro – não possui ciclovias ou ciclo faixas. A respeito da malha cicloviária existente em Sobral, chama a atenção a presença de infraestrutura cicloviária em locais que guardam importância ambiental, paisagística e cultural para a cidade – a exemplo do Parque da Cidade, Parque Pajeú, Parque Lagoa da Fazenda, além das magens Margem Esquerda e Direita do Rio Acaraú. O PLANMOB e o MOBSOL trazem diversas conclusões ao avaliar a atual malha cicloviária de Sobral. O PLANMOB detecta a importância de se ter uma malha cicloviária estruturante em vias de maior fluxo veicular, e o MOBSOL apresenta uma proposta de uma malha cicloviária alimentadora, complementar à estruturante. Baseada nos estudos de Origem e Destino feitos pelo PLANMOB, a divisão modal do tráfego de Sobral demonstra que uma porcentagem alta e considerável da população se locomove por veículos automotores particulares (63,8%), uma quantidade pequena usa os meios de transportes de massa (11,6%) e uma porção razoável se locomove de forma ativa (a pé e de bicicleta, 23,7%). Entretanto, apesar da predominância dos deslocamentos por carros e motocicletas, cabe salientar que, no início e no fim dos deslocamentos, somos todos pedestres. A consultoria MOBSOL, com foco na promoção da ciclomobilidade realizou um estudo próprio de origem e destino com 138 ciclistas. A partir desse estudo, observou-se que as linhas de desejo mais expressivas dos usuários de bicicleta conectam o Centro, onde se localiza a maior parte dos comércios e serviços, a bairros do entorno como Vila União e Alto da Expectativa.. É fundamental ressaltar que as dimensões da Sede de Sobral possibilita uma conexão com o Centro da cidade a menos de 20 minutos de pedalada de qualquer extremidade do território. A Linha Renato Parente – Centro foi a primeira linha de transporte coletivo urbano de Sobral a entrar em funcionamento. O início da operação assistida (fase de testes, para acertar todos os detalhes operacionais da linha, até o seu funcionamento oficial e definitivo) foi realizado no sábado, dia 7 de março de 2020. TransSol é um operador de serviço de transporte público responsável pelas rotas de Ônibus de Sobral. Os ônibus, com capacidade para 50 passageiros, percorrem, de segunda a sábado, de 6h até as 19h45min (horário em que o último carro partirá do início da rota, no bairro Renato Parente), com intervalos de 12 a 17 minutos. Os veículos possuem ar-condicionado, plataforma para cadeirantes, internet grátis e quatro câmeras de monitoramento interno. Além disso, toda a frota é rastreada por satélite em tempo real, oferecendo mais conforto e segurança para os passageiros. Para utilizar o serviço, o usuário pode adquirir a passagem única ou o cartão mensal. Funciona assim: comprando a passagem única no valor de R$ 1,00, o passageiro poderá fazer uma viagem. Se, em vez disso, optar pelo cartão mensal no valor de R$ 30, que também corresponde à meia passagem, o passageiro poderá utilizar o transporte quantas vezes quiser, no período de trinta dias. É importante destacar que os valores da tarifa são temporários. Os bilhetes são adquiridos nos pontos de venda credenciados (descritos abaixo) e identificados com adesivos do Trans Sol. Em caso de dúvidas, está disponível a Secretaria dos Serviços Públicos, por meio do aplicativo WhatsApp, através do número (88) 9.8886.6699. A TransSol tem 7 rotas de Ônibus em Sobral e 188 paradas de Ônibus. As rotas de Ônibus cobrem uma área ao norte (Sobral) na estação Avenida Mãe Rainha, S/N até uma área ao sul (Sobral) na estação Avenida Senador Fernandes Távora | Dissobel. A estação no extremo oeste é a Avenida Mãe Rainha, S/N (Sobral) e a do extremo leste é a Rua Vereador José Maria Linhares, S/N (Sobral).
Fichamento: AUGUSTO, K. C. F. Também é pelo transporte que uma mulher negra não consegue chegar aonde ela quer: perspectiva interseccional sobre lógicas a que o sistema de transporte da cidade de São Paulo está sujeito. In: SANTINI, D.; SANTARÉM, P.; ALBERGARIA, R. (orgs.). Mobilidade anti-racista. São Paulo: Autonomia Literária, 2021, pp. 308-327