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“Colocar o título “Relatório de Gestão 2019” em um fundo a

livre escolha, mas que combine com as cores do Relatório”.

1
“Colocar o título “Relatório de Gestão” e o nome da
Universidade Federal do Tocantins SEM informar o ano.
Colocar outro papel de parede diferente”.

2
“Colocar um fundo em preto e branco da primeira capa com
o nome “Relatório de Gestão 2019” e o nome da
Universidade no Brasão”.

3
Sejam bem-vindos!

A Universidade Federal do Tocantins (UFT) apresenta neste documento o Relatório O Relatório de Gestão da Universidade Federal do Tocantins – Ano 2019 está
de Gestão de 2019. O objetivo deste relatório é permitir à comunidade acadêmica e à estruturado a seguir:
sociedade em geral compreender quais são as atividades desenvolvidas na
Capítulo 1 – Visão Geral Organizacional e Ambiente Externo - capítulo que
Instituição e como são executados os recursos destinados pelo Ministério da
apresenta a identificação da UFT, principais normas direcionadoras de sua atuação,
Educação (MEC) para viabilizar o cumprimento da sua missão.
a cadeia de valor finalística, a estrutura organizacional, bem como o modelo de
Pode-se considerar o ano de 2019 como o ano no qual grandes realizações foram Governança adotado, e os gestores da Instituição.
alcançadas:
Capítulo 2 – Governança, Estratégia e Alocação de Recursos – capítulo que trata
✓ A UFT está entre as 20 melhores universidades do país no quesito de informações sobre sua missão, com apresentação dos principais objetivos
Governança. estratégicos estabelecidos, avaliação sobre como a estrutura de governança apoia o
cumprimento dos objetivos estratégicos, especialmente sobre poder decisório e
✓ Em relação à transparência, a UFT ocupa a 2ª posição no Ranking que
articulação institucional, demonstração da alocação de recursos com vistas ao
avaliou as Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) da Região Norte
cumprimento da missão e dos principais objetivos da Unidade Prestadora de Contas
do país.
(UPC), assim como a atuação da Auditoria Interna, apuração de ilícitos
✓ A Educação a Distância (EaD) da UFT foi contemplada com nota 4 após a administrativos, relacionamento com a sociedade e partes interessadas e medidas
avaliação do MEC para o recredenciamento, obtendo nota máxima (5) em 24 para garantir a acessibilidade a produtos, serviços e instalações na UFT.
indicadores dos 50 avaliados.
Capítulo 3 – Riscos, Oportunidades e Perspectivas - capítulo que apresenta a
Os temas apresentados neste documento foram validados pela alta direção da metodologia de gerenciamento de riscos da instituição.
instituição e estão refletidos não apenas no conteúdo deste relatório, mas também na
Capítulo 4 – Resultados e Desempenho da Gestão - capítulo que demonstra, a
gestão e no planejamento da instituição. Esses temas afetam a criação de valor na
partir das Diretrizes contidas no Plano de Desenvolvimento Institucional, as principais
cadeia de valor da Instituição e; estão relacionados com a estratégia definida no
ações desenvolvidas, seus resultados e perspectivas para os próximos anos.
Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) para os anos de 2016 a 2020; são
relevantes para a comunidade interna e para a sociedade; formaram a base das Capítulo 5 – Áreas Especiais da Gestão - capítulo que apresenta as informações
discussões do Comitê de Governança da Instituição e têm relação direta com os sobre as temáticas: orçamento, financeiro, pessoas, licitações e contratos, patrimônio
riscos estratégicos mapeados. e infraestrutura, tecnologia da informação e critérios de sustentabilidade ambiental no
âmbito da UFT.
Demonstrando publicamente todo o comprometimento da Gestão da UFT na busca
de resultados e na transparência de nossas ações, nossos gestores apresentam as Capítulo 6 – Informações Orçamentárias, Financeiras e Contábeis - capítulo que
realizações e desafios de forma integral neste relatório e, de forma mais sucinta, em apresenta o desempenho financeiro, orçamentário e patrimonial com base nas
vídeos institucionais. informações das demonstrações contábeis e financeiras elaboradas pela UFT.
Acesse aqui a íntegra do relato dos gestores referente ao ano de 2019: Capítulo 7 - Outras Informações Relevantes - capítulo que mostra como a UFT
determinou os temas a serem incluídos no relatório integrado e como estes foram
https://www.youtube.com/watch?v=QJ4el1fs1gw&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPD
quantificados ou avaliados, bem como o tratamento de determinações e
MwDAFoNEi
recomendações do Tribunal de Contas da União (TCU) e órgãos de controle interno.

4
Mensagem do Reitor da Universidade Federal do Tocantins

Com a preocupação de estimular o desenvolvimento de novas Práticas


Pedagógicas e de Gestão Universitária, iniciaram-se, em 2019, as discussões
para a construção de um novo Projeto Pedagógico Institucional o qual
demonstrará as inovações e as mudanças nos processos educacionais que são
necessários para que a UFT responda, de forma mais atual, às demandas da
sociedade contemporânea.
Nesse contexto, a Universidade Federal do Tocantins tem buscado cumprir a sua
missão institucional na oferta da educação pública e de qualidade de forma
inovadora e responsável. Em 2019 ultrapassamos a marca de 12.357 alunos
matriculados em nossos 64 cursos de graduação presenciais, 1.875 alunos nos
cursos de graduação a distância e PARFOR, 618 alunos matriculados nos cursos
de Pós-graduação lato sensu e 1.139 alunos matriculados na Pós-graduação
Srictu Sensu. Formamos 1.209 alunos na graduação (presencial e a distância),
578 alunos titulados nos cursos de Pós-graduação Lato Sensu, 356 alunos
diplomados na Pós-graduação Strictu Sensu e, desenvolvemos diversos projetos
no âmbito da pesquisa e extensão.
Neste segundo ano de apresentação de contas no formato de relato integrado, a
Universidade Federal do Tocantins buscou aperfeiçoar a demonstração de sua
presença na comunidade tocantinense e sua preocupação com o impacto de suas
ações na sociedade, tendo como referência o que fora desenhado em seu Plano
de Desenvolvimento Institucional e, com isso, apresentaram-se muitos avanços:

No Ensino: teve-se o aumento da nota no Índice Geral de Cursos (IGC) para a faixa 4 (o indicador vai até 5). A UFT se junta a outras 437
instituições cujos índices estão na faixa 4 (o grupo representa 21,3% do total de IES avaliadas).Com isso, a Universidade figura em primeiro
entre as universidades do Estado. Houve avanço, também, nos conceitos do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE) e
dos Cursos de Mestrado e Doutorado, unificação do calendário acadêmico, criação do Programa de Apoio à Pós-graduação e do Programa
de Tutoria.

Na Pesquisa e Inovação: Houve o cadastro de 448 projetos de pesquisa, registro de 08 patentes e 16 programas de software foram
protegidos em 2019.

5
Na Extensão: Após um debate com a comunidade, avançou-se com a creditação da extensão nos currículos dos cursos de graduação e
pós-graduação, abertura de vários editais de fomento à extensão e à cultura, houve um crescimento na abrangência dos projetos de
extensão, com o atendimento a aproximadamente 79 municípios.

Na Assistência Estudantil: Conseguiu-se aumentar a quantidade de estudantes atendidos pelos programas de Assistência Estudantil,
passando de 29.697para 31.623 auxílios, incluindo auxílio-alimentação, auxílio-moradia, auxílio-atenção à saúde, monitoria de inclusão
digital, auxílio para participação em eventos e auxílio-permanência.
Houve a integração dos Programas de Assistência Estudantil com os Programas Acadêmicos de Ensino, Pesquisa e Extensão; implantação
de um projeto piloto do Programa de Integração do Discente Ingressante (PIDI); expansão do Programa de Moradia; promoveu-se o
acompanhamento do rendimento dos estudantes; a implantação do projeto de monitoria para inclusão digital; a implantação de nova
sistemática para a participação nos Programas de Assistência Estudantil; e, por fim, foram servidas 3.900 refeições por dia nos
Restaurantes Universitários.

Na Gestão: obteve-se o recredenciamento da EaD da UFT junto ao MEC com nota 4; iniciou-se o processo de elaboração do Plano de
Desenvolvimento Institucional com a construção coletiva do Projeto Pedagógico Institucional (PPI); melhorias foram realizadas no Sistema
de Acompanhamento do Planejamento (NAUS); houve a criação e implantação de Programa de gerenciamento de projetos; economia de
cerca de 11 milhões ante ao valor estimado e realizado nos pregões eletrônicos; e a criação do Portal da Transparência, o qual apresenta
em tempo real as informações referentes à execução orçamentária e financeira, execução de projetos com a Fundação de Apoio e suas
metas.
Ampliação da automatização de diversos processos na área de Gestão de Pessoas, com destaque para o início do uso do Sistema Federal
de Registro Eletrônico de Frequência (SISREF) em toda a Universidade, atendendo à demanda do Ministério Público Federal (MPF), sem
custos à UFT; implementação da Política de Gestão Documental; e a ampliação da integração com a comunidade por meio das redes
sociais, Rádio UFT FM, EaD e Universidade Aberta do Brasil (UAB).

Infraestrutura: avançou-se com a reforma de prédios em todos os câmpus, em especial no Câmpus de Palmas, com a reforma dos prédios
I, II e III e a construção da estação elevatória e a adução de toda a rede de esgoto; concluiu-se a obra do ginásio poliesportivo no Câmpus
de Miracema; a manutenção dos serviços continuados; a manutenção da obra da nova Reitoria; e, por fim, a ampliação no investimento em
painéis fotovoltaicos no montante de 4,14 milhões de reais.
Estes resultados demonstram o resultado de um esforço coletivo da comunidade no sentido de buscar avanços constantes no desempenho
da Universidade e, consequentemente, uma melhoria nos índices acadêmicos.

Luís Eduardo Bovolato


Reitor da Universidade Federal do Tocantins

6
SUMÁRIO
1 VISÃO GERAL E ORGANIZACIONAL E AMBIENTE EXTERNO
1.1 Identificação da unidade prestadora de contas ................................................................................................................................................................09
1.2 Principais normas e regulamentação de criação, alteração e funcionamento da unidade ...........................................................................................10
1.3 Estrutura organizacional ......................................................................................................................................................................................................10
1.4 Principais instâncias internas de Governança da Universidade Federal do Tocantins ................................................................................................12
1.5 Principais instâncias internas de apoio à Governança .....................................................................................................................................................14
1.6 Cadeia de Valor .....................................................................................................................................................................................................................14
1.7 Ambiente externo ..................................................................................................................................................................................................................15
1.8 Dirigentes da Universidade Federal do Tocantins ............................................................................................................................................................16
2 GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E ALOCAÇÃO DE RECURSOS
2.1 Governança, Estratégia e Alocação de Recursos .............................................................................................................................................................19
2.2 Resultados da Avaliação de Governança e Transparência ..............................................................................................................................................22
2.3 Atuação da Unidade de Auditoria Interna ..........................................................................................................................................................................23
2.4 Atividades de correição e apuração de ilícitos administrativos ......................................................................................................................................31
2.5 Canais de comunicação com a sociedade .........................................................................................................................................................................33
2.6 Medidas para garantir a necessidade aos produtos, serviços e instalações na Universidade Federal do Tocantins ...............................................36
3 RISCOS, OPORTUNIDADES E PERSPECTIVAS
3.1 Gestão de riscos e conflitos internos .................................................................................................................................................................................41
3.2 Medidas administrativas para apuração de responsabilidade por danos ao erário ......................................................................................................47
4 RESULTADOS E DESEMPENHO DA GESTÃO
5 ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO
5.1 Gestão orçamentária e financeira .....................................................................................................................................................................................109
5.2 Desempenho financeiro .....................................................................................................................................................................................................115
5.3 Gestão de Pessoas .............................................................................................................................................................................................................119
5.4 Gestão de Licitação e Contratos .......................................................................................................................................................................................133
5.5 Gestão Patrimonial e Infraestrutura ..................................................................................................................................................................................136
5.6 Gestão de Tecnologia da Informação ...............................................................................................................................................................................138
5.7 Sustentabilidade Ambiental ...............................................................................................................................................................................................141
6 INFORMAÇÕES ORÃMENTÁRIAS, FINANCEIRAS E CONTÁBEIS
6.1 Demonstrações Contábeis..................................................................................................................................................................................................144
7 OUTRAS INFORMAÇÕES RELEVANTES
7.1 Tratamento e recomendação do Tribunal de Contas da União.......................................................................................................................................165

7
1 VISÃO GERAL E ORGANIZACIONAL E
AMBIENTE EXTERNO

(Letras em CAIXA ALTA)

(Colocar fundo na cor AZUL ESCURO)

8
Câmpus Universitários e Polos EaD
1.1 Identificação da unidade prestadora de
contas

A Universidade Federal do Tocantins esteve presente por


meio de cursos presenciais, a distância e do Plano Nacional
de Formação de Professores da Educação Básica (PARFOR)
em 25 municípios tocantinenses. A Universidade Federal do
Tocantins é uma Instituição Pública de Ensino Superior, com
personalidade jurídica sob a forma de autarquia especial,
criada pela Lei nº 10.032, de 23 de outubro de 2000.
A instituição possui 7 câmpus universitários localizados nos
municípios de Palmas, Porto Nacional, Miracema, Gurupi,
Arraias, Araguaína e Tocantinópolis; e 23 polos de Educação
a Distância localizados nos municípios de Araguatins,
Xambioá, Ananás, Araguaína, Nova Olinda, Colinas, Guaraí,
Araguacema, Pedro Afonso, Miracema, Paraíso, Porto
Nacional, Palmas, Cristalândia, Lagoa da Confusão, Gurupi,
Formoso do Araguaia, Alvorada, Palmeirópolis, Arraias,
Taguatinga, Dianópolis e Mateiros.

Missão: “Formar profissionais cidadãos e produzir


conhecimento com inovação e qualidade,
contribuindo para o desenvolvimento
socioambiental do estado do Tocantins e da
Amazônia Legal”.

Visão: “Ser reconhecida nacionalmente, até 2022,


pela excelência no ensino, pesquisa e extensão”.
9
São instâncias normativas os Conselhos Superiores: Conselho
Principais normas e
1 .2 Universitário (CONSUNI) e Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão
regulamentação de criação, (CONSEPE). As deliberações realizadas por tais conselhos estão
disponíveis a toda a sociedade por meio de suas resoluções disponíveis
alteração e funcionamento da nos endereços eletrônicos dos Conselhos.
Unidade
SAIBA MAIS:
A regulamentação das atividades da Universidade Federal do Tocantins
está baseada na Constituição Federal de 1988; na Lei de Diretrizes e https://ww2.uft.edu.br/gestao
Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996); https://ww2.uft.edu.br/index.php/consuni
Lei nº 10.032, de 23 de outubro de 2000; no Estatuto e no Regimento da
https://ww2.uft.edu.br/index.php/consepe
UFT; e em seu Plano de Desenvolvimento Institucional para os anos de
2016-2020.

1.3 Estrutura Organizacional

A Administração Superior da Universidade é responsabilidade dos Conselhos Superiores, como órgãos normativos, deliberativos e
consultivos; e da Reitoria, como órgão executivo.
São Conselhos Superiores da Instituição, órgãos de natureza deliberativa, normativa e consultiva: Conselho Universitário; Conselho
Diretor e Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão.
Os Conselhos Superiores são compostos por membros da alta gestão, docentes, estudantes e servidores técnico-administrativos. Entre
as competências, citam-se: estabelecer as diretrizes da Universidade; supervisionar a execução de atividades; exercer funções
deliberativas, normativas e consultivas; além de analisar as propostas e realizações de planos e projetos.
A Reitoria é o órgão executivo da Administração Superior da Universidade, sendo composta pelo Gabinete do Reitor, Assessorias, Procuradoria Jurídica,
Auditoria, Ouvidoria, Prefeitura Universitária, Superintendências e Pró-reitorias.
Em relação às Pró-reitorias, a estrutura organizacional da UFT é composta pela Pró-reitoria de Graduação (PROGRAD), Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-
Graduação (PROPESQ) e Pró-reitoria de Extensão (PROEX), representando o tripé finalístico da instituição: Ensino, Pesquisa e Extensão. Além dessas,
integram a estrutura da instituição a Pró-reitoria de Assuntos Estudantis (PROEST), a Pró-reitoria de Administração e Finanças (PROAD), a Pró-reitoria de
Gestão e Desenvolvimento de Pessoas (PROGEDEP) e a Pró-reitoria de Avaliação e Planejamento (PROAP).

10
Desenho da Estrutura Organizacional da UFT

Fonte: Proap/2019.

11
c) propor, em conjunto com os gestores de riscos, seus processos e que não fazem parte da relação de riscos
Principais Instâncias
1 .4 as ações de tratamento e mitigação a serem adotadas para institucionais.
os riscos identificados, a partir dos graus de risco definidos;
Internas de Governança da V – Gestores de riscos:
d) contribuir com a elaboração e acompanhar a
UFT execução dos planos de ação para o tratamento dos riscos; a) realizar a seleção dos riscos que deverão ser
priorizados para tratamento por meio de ações de caráter
e) consolidar a avaliação de riscos por meio da imediato, a curto, médio ou longo prazos ou de
elaboração de relatórios periódicos; aperfeiçoamento contínuo,
A governança da UFT terá a seguinte estrutura e
responsabilidades: f) apoiar e conscientizar os gestores sobre a b) definir as ações de tratamento a serem
importância da gestão de riscos e sobre a responsabilidade implementadas, bem como o prazo de implementação e
inerente a cada servidor. avaliação dos resultados obtidos.
I - O Comitê de Governança, Riscos e Controles
a) Promover o desenvolvimento de um processo III – Auditoria Interna; São considerados gestores de riscos, em seus respectivos
permanente de monitoramento das ações definidas no âmbitos e escopos de atuação, os Pró-reitores e
planejamento institucional; com ênfase nas ações de a) realizar auditorias internas baseada em riscos; Superintendentes, Prefeito Universitário e servidores
mitigação de riscos institucionais; denominados como responsáveis pelos riscos operacionais.
b) acompanhar de forma sistemática a gestão de
b) promover as diretrizes e mecanismos para riscos com o objetivo de avaliar sua eficácia e cumprimento
comunicação e institucionalização da gestão de riscos e de seus objetivos;
dos controles internos; VI - Conselhos Superiores
c) realizar auditoria de avaliação de controles
c) supervisionar o mapeamento e a avaliação dos internos visando a aferir a adequação dos controles Os Conselhos Superiores são órgãos colegiados de
riscos institucionais que possam comprometer a prestação administrativos no enfrentamento de riscos; e consulta, deliberação e recurso no âmbito da UFT, regidos
de serviços de interesse público; pelo Estatuto da Instituição. São Conselhos Superiores da
d) promover a avaliação e o diagnóstico dos Universidade:
d) supervisionar a gestão de riscos e dos controles sistemas de controles internos administrativos.
internos, oferecendo suporte necessário para sua efetiva
implementação no âmbito da UFT;
IV - Gestores das Unidades:
e) supervisionar o método de priorização de temas
CONSUNI - Conselho Universitário
para gerenciamento de riscos e implementação dos a) realizar a escolha dos processos de trabalho
controles internos da gestão; que devam ter os riscos gerenciados e tratados com É o órgão máximo de consulta e deliberação da UFT e sua
prioridade em cada área técnica, à vista da dimensão dos última instância recursal, que, dentre outras atribuições, tem
f) emitir recomendação para o aprimoramento da
prejuízos que possam causar; competência para estabelecer a política geral da UFT em
governança, da gestão de riscos e dos controles internos.
matéria de administração e gestão orçamentária, financeira,
b) contribuir nas atividades de identificação e patrimonial e de recursos humanos, bem como aprovar ou
avaliação dos riscos inerentes aos processos de trabalho modificar o Estatuto e o Regimento Geral da Universidade e
II – Pró-reitoria de Avaliação e Planejamento: sob sua responsabilidade; aprovar resoluções e regimentos específicos. Reúne-se
a) elaborar a metodologia a ser utilizada para c) gerenciar os riscos inerentes aos processos de durante o ano acadêmico, ordinariamente, pelo menos uma
condução do processo de gestão de riscos; trabalho sob sua responsabilidade, de forma a mantê-los vez ao mês, sempre que for convocado pelo Reitor, e,
em um nível de exposição aceitável; extraordinariamente, quando convocado pela mesma
b) promover, em conjunto com os gestores de autoridade ou pela maioria de seus membros.
riscos, a identificação, análise e avaliação dos riscos d) implementar os planos de ação definidos para
inerentes às atividades institucionais, levando em tratamento dos riscos inerentes; Integram o Conselho Universitário: o Reitor, como seu
consideração a sua relevância e probabilidade de Presidente; o Vice-Reitor; os Pró-Reitores; os Diretores
e) comunicar sobre novos riscos inerentes aos de câmpus; dois representantes da Categoria Docente,
ocorrência;

12
eleitos na forma indicada pelo Parágrafo 3º, do Art. 12, do
Estatuto da UFT; dois representantes da Categoria dos
Servidores Técnico-Administrativos, eleitos na forma
indicada pelo parágrafo 3º, do artigo 12, do Estatuto da
UFT; dois representantes da Categoria Discente, eleitos
na forma indicada pelo parágrafo 3º, do artigo 12, do
Estatuto da UFT.
Os mandatos terão a duração de 2 anos, na forma do
Parágrafo 2º, do Art. 12, do Estatuto da Fundação
Universidade Federal do Tocantins.

CONSEPE - Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e


Extensão.
É o órgão de consultoria, supervisão e deliberação em
matéria acadêmica, que aprova as diretrizes, planos,
programas e projetos de caráter didático-pedagógicos,
culturais e científicos, de assistência estudantil e seus
desdobramentos técnicos e administrativos, além de avaliar
e aprovar a participação da Universidade em programas de
iniciativa própria ou alheia, que importem em cooperação
didática, cultural e científica com entidades locais, nacionais
e internacionais, dentre outras competências.
Integram o Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão: o
Reitor, como seu Presidente; o Vice-Reitor, como Vice-
Presidente, Pró-Reitores; Coordenadores de cursos de
graduação e de pós-graduação strictu sensu; Um
representante do corpo docente; 1/5 de representação do
corpo discente, referente aos demais membros do
Conselho; Um representante do corpo técnico-
administrativo.
Os mandatos terão a duração de 2 anos, não sendo
permitida a recondução.

SAIBA MAIS EM:


https://ww2.uft.edu.br/index.php/consuni
https://ww2.uft.edu.br/index.php/consepe

Principais instâncias de
governança da UFT
13
1 .5 Principais Instâncias Internas
de Apoio à Governança A cadeia de valor apresenta os principais macroprocessos de negócio
da instituição (o que se faz); localiza a atuação das unidades
administrativas nesses macroprocessos (quem faz o quê); e apresenta
Procuradoria Jurídica os principais valores gerados para a sociedade (quais são os
Órgão de assessoria direta do Reitor, é responsável por representar a universidade junto aos resultados).
órgãos competentes, bem como para orientar a instituição no cumprimento das
determinações da Advocacia-Geral da União e do Tribunal de Contas da União. O quadro abaixo apresenta a identificação, as unidades que atuam e o
valor gerado em cada uma das cadeias de valor finalísticas do
Universidade Federal do Tocantins.
Ouvidoria
A Ouvidoria é um instrumento voltado para promover a participação popular, a transparência
e a eficiência no Serviço Público. É o canal pelo qual você cidadão, membro ou não da
comunidade UFT, pode solicitar informações sobre a Universidade que por ventura não
estejam disponíveis, fazer perguntas e se manifestar sobre as ações da instituição por meio Unidades
de críticas, denúncias, elogios, reclamações ou sugestões. Cadeia de
que atuam
Valor Valor Gerado
na cadeia
Comissão Permanente do Pessoal Docente (CPPD) Finalístico
de valor
A esta Comissão compete prestar assessoramento aos Conselhos Superiores e ao Reitor no
tocante à formulação, acompanhamento e execução da política de pessoal docente da PROGRAD / Formação de profissionais-cidadãos
Instituição. PROPESQ / responsáveis em níveis de graduação e
1. Ensino UAB/ Câmpus pós-graduação.
Universitários
Comissão de Ética
Cabe à Comissão de Ética realizar os procedimentos para a apuração de fato ou ato que, em PROPESQ / Produção e disseminação de conhecimento
princípio, apresente-se contrário à ética, tomando por base o Código de Ética Profissional do
Servidor Público do Poder Executivo Federal, constante do Anexo do Decreto n° 1.171/94, na
2. Câmpus por meio de teses, artigos, patentes,
Universitários dissertações, exposição em eventos e
Resolução nº 10/2008-CEP e demais orientações constantes do Código de Conduta Ética Pesquisa entregas específicas.
Profissional dos Servidores da Universidade Federal do Tocantins.

Atendimento às necessidades da
SAIBA MAIS EM: sociedade nos âmbitos técnico, cultural e
PROEX/ Câmpus
3. Universitários
social, mediante cursos, consultoria,
https://ww2.uft.edu.br/index.php/gestao/orgaos- atendimento à saúde, ações culturais,
complementares/10888-procuradoria-juridica Extensão eventos e outras formas.

https://ww2.uft.edu.br/index.php/acessoainformacao/ouvidoria
https://ww2.uft.edu.br/index.php/comissao-de-etica-da- Fonte: PROAP.
uft/servicos-3

14
Este cenário se apresenta desafiador para as instituições de ensino, principalmente quando
1.7 Ambiente Externo relacionado com as mudanças promovidas pelo governo federal em políticas públicas de
viabilização do acesso de estudantes à educação superior, como a primeira grande redução
do número de vagas ofertadas no Fundo de Financiamento Estudantil em 2015, e a
Cenário Nacional reformulação do programa no final de 2017.
Para as instituições públicas, o desafio se apresenta em relação ao aumento da capacidade
de absorver uma maior demanda de vagas sem o devido aumento no financiamento das
Segundo os dados do censo 2018, as matrículas do EaD cresceram 17,6% de 2016 para suas atividades, com destaque para uma política pública forte e bem estruturada de
2017. Os estudantes de educação a distância (EaD) chegaram a quase 1,8 milhão em 2017 assistência estudantil para garantir não só o ingresso ao ensino superior mas também a sua
– o equivalente a 21,2% do total de matrículas em todo o ensino superior. permanência.
A maior parte dos estudantes estava matriculada em instituições de ensino privadas, com
75,3% das matrículas.
Cenário Internacional
Quando se trata apenas de EaD, essa porcentagem aumenta, as instituições particulares de
ensino superior respondem por 90,6% dos estudantes. As matrículas nesta modalidade
cresceram 17,6% de 2016 para 2017. O número de estudantes chegou a quase 1,8 milhão A globalização é um fenômeno que se intensificou
em 2017 – o equivalente a 21,2% do total de matrículas em todo o ensino superior. drasticamente nas últimas décadas, tornando-se impossível
O número de cursos no país também aumentou de 2016 para 2017, passando de 1.662 para ignorá-la. No que diz respeito à educação, os efeitos se deram
2.108, o que representa aumento de 26,8% – maior crescimento desde 2009, quando o país em particular no campo das políticas educativas e curriculares,
passou dos 647 cursos registrados até 2008 para 844 cursos. buscando a existência de referenciais educativos comuns.

O percentual de professores formados em cursos EaD aumentou em 2017. Segundo os O Processo de Bolonha implicou algumas das maiores
dados do Censo, em 2016, cerca de 42,1% das matrículas em licenciaturas eram a distância. mudanças que o ensino superior experienciou nos últimos
Esse percentual passou para 46,8% em 2017. Ao todo, as licenciaturas representam 19,3% anos, Iniciado em Maio de 1998, quando os quatro ministros da
das matrículas no ensino superior. educação da Alemanha, da França, da Itália e do Reino Unido
assinaram a declaração de Sorbonne, em que se estabeleceram um série de objetivos a
A educação a distância tem conquistado também os cursos tecnológicos, com 46% do total cumprir que tinham como meta final criar um espaço europeu de ensino superior, em que os
das matrículas. Esses cursos, que podem durar dois ou três anos, são geralmente mais diferentes sistemas nacionais partilhassem intrinsecamente muitos dos mesmos critérios e
curtos que os bacharelados, mais voltados para a inserção no mercado de trabalho e princípios formais de educação.
representam 12,1% do total de matrículas no ensino superior.
Os desafios da implementação deste tratado constituem:
Embora os dados apresentem um grande avanço na ampliação do ensino superior,
sobretudo na modalidade EaD, o país ainda conta com 8,9 milhões de jovens de 18 a 24 ✓ Reorganização dos graus e diplomas;
anos que terminaram o ensino médio e não ingressaram no ensino superior, seja ele ✓ Implementação dos instrumentos que facilitem a mobilidade e a empregabilidade,
tecnológico, seja licenciatura ou bacharelado. O país ainda precisa avançar em acesso visto tais como o sistema de créditos ECTS (European Credit Transfer and
o compromisso assumido no Plano Nacional da Educação (PNE-2014 a 2024) de garantir o Accumulation System);
acesso à educação superior a 33% da população com idades entre 18 e 24 anos até 2024, e ✓ Organização do ensino superior em ciclos de estudos com durações mais curtas e
a participação das instituições públicas para 40% dos ingressantes. flexíveis;
✓ Resistências à implementação das mudanças, que dificultam a criação de um
Para que o objetivo seja atingido, o país precisa aumentar em 8,1% ao ano a taxa de verdadeiro espaço europeu de ensino;
crescimento no número de matrículas. E isso dentro de um contexto em que, entre 2015 e ✓ Sistema de avaliações em que a definição de equivalências claras entre notas de
2016, o acréscimo verificado foi de apenas 1,3%. diferentes países continua a ser alvo de confusões e indefinição.
Em relação à ampliação do crescimento do ensino público, estas instituições precisam elevar Visualiza-se que, ainda há um longo caminho a percorrer, até chegar à verdadeira
em 240% o número de matrículas para que consigam, em 2024, possuir 40% dos harmonização do ensino prevista nos objetivos da Declaração; para que o estudante possa
ingressantes na educação superior. se deslocar a nível acadêmico e profissional para os países que fazem parte deste acordo, e
para os demais.

15
1.8 Dirigentes da Universidade Federal do Tocantins

ANA LÚCIA DE VÂNIA MARIA RAPHAEL


LUÍS EDUARDO JAASIEL
MEDEIROS - EDUARDO DE ARAÚJO SANZIO
BOLOVATO - NASCIMENTO
ANDREA LEMUS PASSOS -
Reitor Vice - Reitora LIMA – Pró-reitor PIMENTA -
Possui graduação em
ERASMO - Pró- de Administração e Pró-Reitora de Pró-Reitor de
Possui graduação em Ciências
Geologia pela Universidade Econômicas pela Universidade Federal Reitor de Avaliação e Finanças Graduação Pesquisa e
Federal do Mato Grosso da Paraíba (1997), Mestrado em Planejamento
(1988), especialização em Economia pela Universidade Federal da Possui graduação em Possui graduação em
Pedagogia pela Faculdade
Pós-Graduação
Ensino de Geociências pela Paraíba (2001) e Doutorado em Possui graduação em Agronomia Ciências Econômicas pela de Ciências, Filosofia e
Administração de Empresas pela pela Universidade Federal de Santa Possui graduação em
Universidade Estadual de Universidade Federal do Letras de Araguari, MG Ciências Biológicas pela
Campinas, e MBA em Gestão Universidade Presbiteriana Mackenzie Maria (1985), Mestrado em
(2013). Realizou estágio doutoral no
Tocantins (2003), graduação (1988), especialização em Pontifícia Universidade
Empresarial pela Fundação Agronomia (Produção Vegetal) pela
ISCTE/IUL em Lisboa - PT (2012). Universidade Estadual Paulista Júlio em Ciências Contábeis pela Avaliação Educacional (UnB Católica de Minas Gerais,
Getúlio Vargas, Mestrado em de Mesquita Filho (1988) e Universidade Federal do - 1998), especialização em Mestrado e Doutorado em
Geografia pela Universidade Doutorado em Agronomia Tocantins (2008), Administração Educacional: Ciências Biológicas
Estadual Paulista Júlio de Atualmente é Professora Associada do (Produção Vegetal) pela especialização em Gestão política, planejamento e (Microbiologia) pela
Mesquita Filho (1998) e curso de Ciências Econômicas, do gestão (UnB/UNITINS - Universidade Federal de
Universidade Estadual Paulista Júlio Pública, Agente de Inovação 1992), Mestrado em Minas Gerais. Pós-
Doutorado em Geografia pela Mestrado Profissional em Gestão de de Mesquita Filho (1995).
Políticas Públicas e Mestrado Tecnológica (AGINTEC) e Educação pela doutorado em fitopatologia
Universidade Estadual Profissional em Administração Pública Mestrado em Gestão de Universidade de Brasília pelo United States
Paulista Júlio de Mesquita da UFT. Foi coordenadora do curso de Atualmente é Professor Adjunto do Políticas Públicas. (1995) e Doutorado em Department of Agriculture
Filho (2007). Ciências Econômicas, Pró-reitora de Programa de Pós-graduação em Educação pela (USDA).
Administração e Finanças da UFT, Pró- Produção Vegetal (Mestrado e Universidade Federal de
reitora de Avaliação e Planejamento e Doutorado). Desenvolve trabalhos de Atualmente é Economista da Goiás (2011).
Atualmente é Professor Diretora do Câmpus de Palmas, Pesquisa na área de ecologia e Atualmente é Professor
manejo de plantas daninhas, cultivo de Universidade Federal do Associado do curso de
Associado da Universidade Coordenadora da área temática: Tocantins. Tem experiência Medicina e dos Programas
pinhão manso e extrato de plantas Atualmente é Professora
Federal do Tocantins. Tem trabalho, organização e sociedade da para fins alelopáticos. É coordenador na área de Economia, de Pós-graduação em
divisão dos Estudos Organizacionais da Adjunta do curso de
experiência na área de do grupo de pesquisa Jatropha curcas Contabilidade Aplicada ao Pedagogia e do Mestrado Biodiversidade e
ANPAD (Associação Nacional de Pós- - Tocantins. É líder do grupo de Biotecnologia (BIONORTE),
Geociências, com ênfase em Graduação em Administração), Setor Público, atuando Profissional em Educação.
Ciência e tecnologia de
pesquisa do CNPQ; Ecofisiologia e Atua na área Educacional,
Geomorfologia, atuando parecerista de revistas científicas na manejo de plantas daninhas. Faz parte principalmente nos seguintes alimentos e Ciências da
principalmente nos seguintes área de ciências administrativas, da Sociedade Brasileira da Ciência das temas: orçamento público, atuando principalmente nos Saúde. Exerce o cargo de
temas: lençol freático, avaliadora da divisão de Estudos seguintes temas: formação, Pró-reitor de Pesquisa e pós-
Plantas Daninhas. Possui experiência Finanças Públicas, profissionalização e prática
aquífero, água subterrânea, Organizacionais da ANPAD. Tem na área de gestão e avaliação Administração Pública e graduação desde agosto de
experiência na área de planejamento, universitária, tendo ocupado diversos docente; avaliação 2016.
saúde coletiva e cargos desde o ano de 1996. Foi Gestão de Políticas educacional e avaliação
contaminação bacteriológica. avaliação, gestão e finanças em Tem experiência na área de
universidade pública. Tem interesse nos Diretor do Câmpus de Gurupi da UFT Públicas. institucional. Microbiologia, com ênfase
seguintes temas de pesquisa: Gestão nos períodos de 2007 a 2011 e de em biotecnologia, ecologia
2011 a 2015. É Pro-Reitor de Microbiana, atuando
Pública - Gestão, dignidade e cidadania Avaliação e Planejamento desde
organizacional -; Gestão Universitária; principalmente sobre
Junho de 2015. Foi bolsista de biodiversidade,
Financiamento das políticas públicas e produtividade em pesquisa do CNPq
desenvolvimento regional. bioprospecção e controle
Nível 2, de 2014 a 2017. biológico.

16
ELISABETH JOÃO BATISTA JULIANO RIOS -
MARIA SANTANA KHERLLEY MARTINS KLEBER ABREU
APARECIDA Superintendente
FERREIRA CAXIAS BATISTA TEIXEIRA - SOUSA -
CORRÊA MENEZES de Tecnologia da
MILHOMEM - BARBOSA - Prefeito Superintendente
- Pró-Reitora de Informação
Pró-Reitora de Gestão e Pró-Reitor de Universitário de Comunicação
Possui graduação em
Extensão, Cultura e Desenvolvimento de Assuntos Estudantis Possui graduação em Possui graduação em Ciência da Computação
Administração de
Assuntos Pessoas Possui graduação em Engenharia Civil pelo
Empresas, Mestrado em
pela Universidade
Centro Universitário Estadual Vale do
Comunitários Possui graduação em Administração Filosofia pela Pontifícia
Luterano de Palmas Engenharia de Produção
Acaraú (2002),
de Empresas pelo Centro Universidade Católica de (2007) e graduação em
pela Universidade Federal
Possui graduação em Universitário do Distrito Federal- Goiás, Bacharel e Mestre do Amazonas, Doutorado especialização em
Pedagogia pelo Instituto UniDF, Master Business Direito pelo Centro na área de Gestão da Administração Pública
Administration - MBA em Estratégia
em Teologia pela Pontifícia Universitário Luterano de
Luterano Superior de Facoltà San Bonaventura- Inovação pela pela Universidade
Palmas (1999), Mestrado Empresarial - Fundação Getúlio Palmas (2017), Universidade Federal do Federal do Tocantins
Vargas FGV/Brasília-DF, Mestrado Roma/Itália. Doutor em especialização em Amazonas e Pós-
em Educação pela em Administração com foco em (2011).
Universidade Federal de Filosofia pelo Programa de Engenharia de Segurança doutorado pela
Gestão Social e Trabalho pela
Sergipe (2010) e Doutorado Universidade de Brasília - UnB e com Pós-Graduação de do Trabalho pela Universidade Estadual do
em Educação pela período de estudos na École Des Filosofia da Universidade Universidade Estadual de Oeste do Paraná – Atualmente é Analista
Universidade de Brasília Hautes Études Commerciales (HEC) do Vale do Rio dos Sinos - Maringá (2011), MBA em UNIOESTE. de Tecnologia da
em Montreal, Canadá (2005) e UNISINOS/RS. Gerenciamento de obras,
(2018). Doutorado em Administração de Informação da
Empresas pela Universidade tecnologia e qualidade da
Professor Adjunto do Curso construção pelo Instituto Atualmente é Professor Universidade Federal do
Presbiteriana Mackenzie/SP, linha de
Atualmente é Professora pesquisa: Gestão Humana e Social de Filosofia. de pós-graduação e Adjunto do Curso de Tocantins. Tem
nas Organizações (2012), graduada Administração e do experiência na área de
Adjunta do curso de graduação IPOG (2016) e Programa de Mestrado em
Pedagogia. Tem em Personal & Professional Coach e
Mestrado em Gestão de Ciência da Computação,
Leader Coach pela Sociedade Inovação Tecnológica. Tem com ênfase em
experiência na área de Brasileira de Coaching SBC (2014). Políticas Públicas pela experiência na área de
Educação, com ênfase em Universidade Federal do Administração de Metodologia e Técnicas
Educação, atuando Tocantins (2018). Negócios, atuando da Computação.
principalmente nos Atualmente é Professora Adjunta
do curso de Administração. Tem Atualmente é Engenheiro principalmente nos temas:
seguintes temas: etnia experiência na área Atitudes, da Fundação Marketing Organizacional,
xerente, identidade, gênero, Valores, Conhecimento; Universidade Federal do Gestão de Novos Negócios
educação intercultural e Aprendizagem Organizacional e Tocantins. e Inovação..
currículo. áreas afins.

17
2 GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E
ALOCAÇÃO DE RECURSOS

(Letras em CAIXA ALTA)

(Colocar fundo na cor VERDE)

18
2 .1 Governança, Estratégia e Alocação dos Recursos

Os pilares estratégicos para a Universidade foram traçados em seu Planejamento Estratégico para os anos de 2014 a 2022. Com base nestes pressupostos básicos,
foram construídos os demais elementos da Estratégia Institucional, que foram delineados no Plano de Desenvolvimento Institucional para o Quinquênio 2016-2020,
aprovado pelo Conselho Universitário em 05 de Abril de 2016 por meio da Resolução CONSUNI nº 06/2016.

O Mapa Estratégico da UFT


demonstra de forma ilustrativa
as principais estratégias da
Universidade na busca pelo
cumprimento da sua missão.
Para o período de 2016 – 2020,
a Universidade delineou 5
objetivos.

estratégicos.

19
19
O PDI foi construído na perspectiva de ser um instrumento norteador de toda ação
instituída na Universidade para o período de sua vigência. Dessa maneira, este plano
norteia a construção dos Planos Anuais de Trabalho (PAT) de cada Unidade Gestora
(câmpus, Pró- Reitorias e órgãos complementares), e também para a definição da
Distribuição Orçamentária da Universidade. O Plano de Distribuição Orçamentária é
aprovado pelo Conselho Universitário e gerenciado pela Pró-reitoria de Avaliação e
Os cinco objetivos Planejamento por meio do Sistema Integrado Educacional (SIE).
norteiam o cumprimento O detalhamento dos recursos destinados para atender a cada diretriz estratégica está
da missão por meio das demonstrado no Capítulo de Resultados da Gestão, bem como sua análise sob o ponto de
diretrizes, metas e ações vista da eficiência e contribuição para o alcance dos resultados institucionais.
institucionais.
SAIBA MAIS EM:

. https://ww2.uft.edu.br/?option=com_jalfresco&view=jalfresco&Itemid=20
8&id=d41f629d-bc10-4c89-9413-
acfd4c5a5989&folder_name=Plano%20de%20Distribui%C3%A7%C3%
20 A3o%20Or%C3%A7ament%C3%A1ria%20-%20PDO
Todo este sistema de gerenciamento da UFT está integrado no sistema Naus,
no qual os gestores podem acompanhar, por meio de relatórios, o
desempenho das Unidades Gestoras, o cronograma de trabalho da equipe e
o desempenho institucional em suas diretrizes estratégicas, facilitando e
deixando mais transparente as ações institucionais.

Para o melhor acompanhamento dos objetivos traçados,


a Universidade faz anualmente duas reuniões de
Avaliação da Estratégia (RAE). Nesses espaços de
discussão, toda a estrutura de governança da Instituição
analisa as ações propostas para o ano, acompanha os
resultados obtidos e o que deve ser adequado para o
próximo ano. Utilizando sempre a matriz de riscos
estratégicos para definir as prioridades institucionais.

SAIBA MAIS EM:


Mais informações a respeito dos instrumentos de planejamento podem ser
obtidas no endereço:
ww2.uft.edu.br/index.php/proap/links/documentos e http://ww2.uft.edu.br/pdi
21 21
2 .2 Resultados da Avaliação de Governança e Transparência

O Tribunal de Contas da União vem realizando levantamentos sobre a Segundo o TCU, em 2017 a UFT teve Índice Integrado de Governança e
situação da governança no setor público desde 2007, contudo, foi, a partir de Gestão Públicas (IGG) fixado em 23%; em 2018, este mesmo Índice foi a
2017, que foram unificados quatro levantamentos de governança realizados 43%. O IGG é calculado a partir de outros índices - IgovPub - Índice de
em um único índice. Este Índice Integrado de Governança e Gestão públicas Governança Pública; iGestPessoas - Índice de Capacidade de Gestão de
(iGG) é mensurado por meio de autoavaliação dos órgãos e avalia as Pessoas; iGestTI - Índice de Capacidade em Gestão de TI; iGestContrat -
seguintes perspectivas: 1) Governança: Liderança; Estratégia; e Índice de Capacidade em Gestão de Contratos.
Accountability; 2) Operações: Gestão de Pessoas; Gestão de TI; e Gestão de
Este índice comparativo da UFT dos anos de 2017 e 2018 revela um
Contratações; e 3) Resultados finalísticos. Ao consultar os resultados do
crescimento de até 30 pontos percentuais em algumas avaliações. Em 2017,
Levantamento Integrado de Governança Organizacional Pública - ciclo 2018
a UFT figurava entre as 60 melhores; o Índice Integrado de Governança e
disponibilizados pelo TCU, identificou-se que a UFT ficou em 20º lugar em
Gestão Públicas (IGG) de 2018 traz um crescimento substancial, fazendo
comparação com as outras Universidades.
com que a Universidade figure na 20ª posição.

SAIBA MAIS EM:


http://www.cscruz.org/igg2018//178-
UFT%20(Funda%C3%A7%C3%A3o%20Universidade%20Federal%2
0do%20Tocantins).pdf

VALE RESSALTAR

Em relação à transparência, a UFT ocupa a 2ª posição no


. Ranking que avaliou as IFES da Região Norte do país. A
avaliação realizada pelo Tribunal de Contas da União
buscou proporcionar uma visão sistêmica sobre a
transparência no âmbito das Universidades e Institutos
Federais de ensino localizados na Região Norte.
Fonte: Levantamento Integrado de Governança Organizacional Pública – ciclo 018.

22
alinhamento com as normas internacionais de auditoria, representadas
2 .3 Atuação da Unidade de nacionalmente pelo Instituto dos Auditores Internos do Brasil.
Auditoria Interna Desde o exercício de 2018, a AUDIN-UFT se encontra em processo de
alinhamento de suas práticas, procedimentos e ações com os parâmetros
das normas internacionais de auditoria interna. Teve início com o
desenvolvimento e implantação da matriz de planejamento de cada ação de
auditoria, baseada nos riscos e controles envolvidos no processo,
correlacionando-os com os testes, constatações e recomendações emitidas,
Apresentação da unidade de auditoria interna e sua
2.3.1 possibilitando a visualização precisa das situações encontradas e dos
composição. controles a serem aperfeiçoados ou implementados para mitigação dos
riscos.
A Unidade de Auditoria Interna (AUDIN) da Universidade Federal do
Em 2019, com a aprovação do Manual de Auditoria Interna da UFT,
Tocantins é um órgão técnico de assessoramento da gestão com
Resolução nº 02/2019/CONSUNI/UFT, os procedimentos e fundamentos da
subordinação hierárquica ao Conselho Superior Universitário e estrutura
atividade da AUDIN foram sistematizados e reunidos em torno de documento
definida de acordo com o Regimento Interno: Auditor-Chefe, Auditores
único, contendo os fluxos de processos, as metodologias de identificação de
Internos e equipe de apoio; sendo que atualmente é composta por 1
documentos, a natureza dos papéis de trabalho, bem como a instituição de
coordenador e 3 auditores internos e destes, uma está afastada por licença-
ferramenta de promoção do atendimento às recomendações emitidas.
maternidade. Vale ainda informar que não existe a equipe de apoio na
estrutura da AUDIN.

2.3.2 Da extensão das informações do presente relatório.


As informações contidas neste relatório são relativas aos trabalhos
executados no ano de 2019, dentro das temáticas selecionadas por meio de
avaliação de riscos, não sendo extensíveis a demais áreas que não as
referenciadas neste documento. Diante do quadro funcional da AUDIN, e por
se tratar a auditoria de atividade baseada em amostragem, a asseguração
conferida por esta unidade cinge-se às temáticas dos trabalhos executados
em 2019.

2.3.3Da vinculação aos princípios e normas internacionais de


auditoria interna.
As atividades desenvolvidas pela unidade de auditoria seguem o Referencial
Técnico da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder
Executivo Federal – Instrução Normativa nº 03/2017 da Secretaria Federal
de Controle Interno da Controladoria-Geral da União. Tal referencial possui

23
2.3.4 Da descrição das rotinas de acompanhamento e de Segundo a ferramenta desenvolvida pela AUDIN e aprovada pelo CONSUNI, as
recomendações constantes dos trabalhos de auditoria fazem parte de acompanhamento
implementação, pela UPC, das recomendações da auditoria contínuo, integrando estoque de recomendações que possui classificação por relatório,
interna e informações sobre a existência ou não de sistemática e unidade auditada, assunto, situação de atendimento, prazo de cumprimento, data de
sistema para monitoramento dos resultados decorrentes dos atendimento, histórico e unidade responsável pelo atendimento. As informações de tal
trabalhos da auditoria interna. banco de dados alimentam os indicadores estatísticos dos trabalhos da AUDIN, os quais
são disponibilizados no Portal da Transparência da UFT, bem como na mini-home da
A atividade se constitui em processo de monitoramento contínuo, desde a emissão até a unidade no Portal da UFT.
implementação das medidas indicadas, seguindo o seguinte fluxo, disposto na Resolução
Tais indicadores promovem transparência ativa para que tanto as unidades auditadas
nº 02/2019/CONSUNI/UFT, normativa que dispõe sobre o Manual de Auditoria Interna da
quanto a sociedade possam acompanhar os índices de recomendações atendidas, em
UFT:
atendimento, não atendidas,
com prazo vencido, sua
participação por setor,
absoluta e percentualmente,
bem como os indicadores
percentuais de atendimento
por ano de emissão e o
quantitativo de
recomendações atendidas
dentro de um ou mais
exercícios.
O detalhamento das
recomendações também se
encontra disponível no
mencionado painel, forma de
facilitar o acesso à
informação pela sociedade,
compilando das informações
do estoque de maneira que
não seja necessário o acesso
ao relatório completo para o
acompanhamento. Não
obstante, os relatórios
completos encontram-se
disponíveis para acesso na
mini-home da AUDIN. Dentro
de tal detalhamento,
encontram-se compilados os
resultados dos trabalhos de
auditoria de todos os anos,
inclusive 2019, por objeto da
auditoria, responsável pelo
atendimento e demais
atributos.

24
24
Além da transparência ativa, a AUDIN, por meio de seu Manual, o fluxo de monitoramento
estabelece prazos, instrumentos de planejamento para o atendimento às recomendações,
responsáveis e penalidades, as quais redundaram na melhora no índice de atendimento a
recomendações, que saltara de 26,60% para 54,39% entre os meses de abril (data da
aprovação da resolução) e dezembro de 2019, respectivamente.

Das informações sobre a atuação das áreas de direção e


2.3.5
governança da unidade prestadora de contas sobre a estrutura, a
atuação e o planejamento da unidade de auditoria interna, bem
como sobre os resultados da execução das atividades planejadas

Com a publicação do Manual da Auditoria Interna como resolução do órgão máximo da


instituição, e este contendo previsão de responsabilização aos gestores, aliado ao
monitoramento mais próximo e contínuo feito pela AUDIN, dentro do fluxo aprovado, esta
unidade passou a gozar de maior prestígio e autoridade dentro da instituição, refletindo
diretamente no índice de atendimento a recomendações. Esta foi a mais relevante
contribuição da área de gestão e governança para as atividades da AUDIN.

2.3.6Das informações quantitativas e qualitativas das auditorias


e/ou fiscalizações realizadas no exercício de referência do
relatório de gestão.

A Unidade de Auditoria Interna, no cumprimento das ações consignadas no Plano Anual de


Atividades de Auditoria Interna (PAINT) 2019, bem como nas ações de acompanhamento e
assessoramento à alta administração, emitiu no decorrer do exercício de 2019 os seguintes
documentos: Programa de Auditoria, Solicitação de Auditoria, Nota de Auditoria, Nota de
Acompanhamento e Relatório de Auditoria.
Durante o exercício de 2019, a auditoria interna emitiu 44 recomendações, as quais foram
inclusas no estoque, para monitoramento, e constam do Painel de Recomendações da
AUDIN (modelo em formato Business Inteligence gerado pelo Microsoft Power B.I.®),
publicado em:
https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiNGU0YzkzMjUtMDJkZS00Njc2LWJlNmMtYjc2NjFjY
TdhZWQ3IiwidCI6Ijk4ZmM5YWY2LWZkOWItNGI5Yi1hZjA2LTNiY2VjYmQwNzNkMiIsImMi
OjR9.
Os gráficos responsivos do painel ao lado, quando selecionadas as recomendações
emitidas dentro do exercício 2019, trazem a seguinte classificação conforme situação e
prazo de atendimento:
Fonte: Painel de Recomendações AUDIN.

25
Da demonstração da execução do Plano Anual de auditoria,
2.3.7 ATIVIDADE DE RESULTADOS DOCUMENTO
ESCOPO
contemplando avaliação comparativa entre as atividades AUDITORIA ALCANÇADOS PRODUZIDO

planejadas e realizadas, destacando os trabalhos mais relevantes,


Analisar o PDI da instituição,
as principais constatações e as providências adotadas pela os resultados obtidos no Descrição das atividades
gestão da unidade. Elaboração do Plano exercício anterior, a matriz de de auditoria interna que
Anual de Atividades riscos elaborada e o estoque serão realizadas no
PAINT 2020
de Auditoria Interna de recomendações para exercício de 2020, de
Trabalhos de auditoria interna realizados conforme o PAINT (PAINT) 2020 estabelecer as ações que acordo com a
serão desenvolvidas no hierarquização dos riscos
exercício subsequente.
AUDITORIA INTERNA - REITORIA
Analisar como é feita a As análises identificaram
ATIVIDADE DE RESULTADOS DOCUMENTO transparência das deficiências na
ESCOPO informações dos projetos e disponibilização de
AUDITORIA ALCANÇADOS PRODUZIDO
convênios executados pela informações atinentes à
Fundação, tanto as de relação universidade e
Verificar as falhas apontadas competência da própria fundação de apoio,
Transferência de Relatório final de
em todas as recomendações, fundação como as de apesar de já existir
recursos para a auditoria nº RA/AUDIN-
propondo soluções de forma competência da publicidade ativa quanto
Indicador de Fundação de apoio UFT/0039492019.94342
Acompanhamento das a orientar os setores Universidade. Busca-se com a alguns itens. Foram
Diminuição da Cumprimento de
recomendações envolvidos para que as faltas essa auditoria verificar o expedidas
quantidade de Recomendações,
citadas nos relatórios sejam sanadas e não voltem cumprimento das recomendações no
recomendações constante no Painel da
da CGU, do Sistema a ocorrer. Acompanhar o determinações emanadas sentido da ampliação da
constantes do estoque Transparência da UFT,
Monitor, das cumprimento das metas pelo TCU no acórdão n° publicidade e aumento
pendentes de Seção Auditoria Interna
demandas do TCU e apresentadas no plano de 1178//2018 – TCU – Plenário da transparência.
atendimento – Painel Indicador de
da AUDIN providências para sanar as
Atendimento.
constatações apresentadas
por meio de notas de Verificar como se deu a Verificada inexistência de
auditoria implantação do programa de implantação do
integridade na instituição e Programa de Integridade Relatório final de
Programa de
analisar como ele tem e expedidas auditoria nº RA/AUDIN-
integridade
Detalhar os trabalhos de Descrição das atividades contribuído para a melhoria recomendações no UFT/0003162019.94338
auditoria desenvolvidos de de auditoria planejadas e da governança na sentido de suas efetivas
acordo com o que estava realizadas durante o universidade. aprovação e aplicação.
previsto no PAINT/2018 e as exercício, planejadas e
Elaboração do
demais ações de auditoria não realizadas e não
Relatório Anual de Em síntese, foram
realizadas e, ainda, planejadas e realizadas,
Atividades de RAINT 2018 identificadas falta de
demonstrar as atividades de bem como a
Auditoria Interna regulamentação interna
acompanhamento preventivo apresentação dos pontos
(RAINT) 2018 permanente que
e assessoria à gestão que impactaram positiva
desenvolvidas durante o e negativamente na discipline os requisitos de
exercício abrangido pelo realização das atividades Analisar o montante de participação no
relatório. de auditoria recursos que é destinado ao programa, deficiências
pagamento de auxílio- nos fluxos de Relatório final de
Auxílio-moradia moradia para os estudantes monitoramento, no auditoria nº RA/AUDIN-
Aplicar questionários considerados vulneráveis e processo de UFT/0003992019.97638
específicos para os gestores como se dá a seleção dos desligamento dos
dos níveis estratégico e tático estudantes. bolsistas e no processo
Auditoria baseada em e para a equipe da AUDIN. Matriz de riscos para o de avaliação do
PAINT 2020
riscos - ABR 2020 Tabular os dados coletados e PAINT 2020 programa. Foram
elaborar a matriz de risco de expedidas
acordo com a hierarquização recomendações para
de risco das unidades aperfeiçoamento dos
pontos nos quais foram

26
Quantitativo de trabalhos de auditoria interna não realizados conforme o PAINT
ATIVIDADE DE RESULTADOS DOCUMENTO
ESCOPO
AUDITORIA ALCANÇADOS PRODUZIDO

encontradas fragilidades. JUSTIFICATIVA DE NÃO


ATIVIDADE DE AUDITORIA ESCOPO
REALIZAÇÃO
Foram encontradas
deficiências no processo
de formalização, A auditoria fora programada
Analisar a atuação dos vislumbrando a existência e
acompanhamento e
agentes envolvidos nos aplicação de normativa interna
indicadores de avaliação
programas de estágio da que discipline os meios, limites e
dos estágios, bem como
instituição, no Câmpus de cumprimento da carga horária e
em relatórios e
Palmas, buscando verificar a atividades docentes. Haja vista
documentos obrigatórios. Relatório final de
efetividade de sua atuação Analisar o cumprimento da que a normativa entrou em vigor
Central de estágios Foram editadas auditoria nº RA/AUDIN-
para a formação dos carga horária dos apenas em meados de 2019,
recomendações que vão UFT/2018.008126
estudantes, mas docentes nos diversos avaliou-se que seria pouco
desde as correções
especificamente em relação à cursos da universidade, a producente avaliar sua aplicação
processuais até o Carga horária e transparência das
atuação da Central de fim de verificar sua adesão tão prematuramente. Nesse
aperfeiçoamento do atividades docentes
Estágios, por meio de aos normativos existentes, sentido, fora selecionada outra
gerenciamento, para que
verificação amostral. bem como o grau de ação para substituí-la, avaliando a
seja feita a avaliação
gerencial da política de transparência das efetividade dos programas
estágios da UFT. atividades desenvolvidas. institucionais de monitoria e apoio
ao discente – Programa
Institucional de Monitoria (PIM),
Foi elaborada minuta do Programa Institucional de
novo regimento da Monitoria Indígena (PIMI) e
Atualizar o Regimento da AUDIN, a qual abrange Programa de Apoio ao Discente
Auditoria Interna com base também seu Código de Integrante (PADI).
Novo Regimento da
Regimento da AUDIN nos novos normativos que Ética e encaminhada ao
AUDIN – UFT
foram editados nos últimos CONSUNI para
exercícios apreciação, contribuições Fonte: AUDIN.
e posterior publicação, a
qual ocorrerá em 2020.

Fonte: AUDIN. O planejamento das atividades de auditoria a serem realizadas no exercício de 2019 levou
em consideração o resultado da metodologia de auditoria baseada em riscos, bem como as
áreas e atividades que foram consideradas estratégicas pela equipe da AUDIN.
AUDITORIA INTERNA – CÂMPUS DE GURUPI Nesse sentido, dentro da área de riscos e governança, fora realizado trabalho de auditoria
com o fito de verificar e avaliar a implantação do Programa de Integridade da UFT, a qual
ATIVIDADE DE RESULTADOS resultou na constatação de que a universidade ainda não possui programa
ESCOPO DOCUMENTO PRODUZIDO
AUDITORIA ALCANÇADOS
institucionalizado.
Analisar a atuação dos agentes Foram encontrados problemas Tendo em vista a necessidade e urgência da implantação de tal instrumento, foram
envolvidos nos programas de na padronização dos
estágio da instituição, no Câmpus de procedimentos e fluxos, bem emitidas recomendações no sentido de contribuir para a efetivação do plano de integridade.
Gurupi, buscando verificar a como nos procedimentos de Relatório final de auditoria nº São 7 recomendações, das quais 6 tiveram sua implantação dentro do ano de 2019,
Central de estágios efetividade de sua atuação para a instrução dos processos e nas RA/AUDIN-
formação dos estudantes, mas avaliações dos estágios, tendo UFT/00067892019.94345
restando 1 em atendimento.
especificamente em relação à sido emitidas recomendações
atuação da Central de Estágios, por no intuito de instituir e As ações preparatórias listadas pela AUDIN na ação de auditoria foram implementadas
meio de verificação amostral. aprimorar os controles da área. pela gestão, restando pendente a efetiva publicação e implantação do plano.

Fonte: AUDIN.

27
Também foi realizado trabalho de auditoria para analisar a o grau de transparência na 2.3.8 Dos critérios e metas adotados no planejamento das
relação entre a Fundação de Apoio Científico e Tecnológico do Tocantins e a UFT.
atividades e na seleção de áreas, temas ou objetos tratados nas
A referida ação identificou pontos de evolução e adequação com as disposições do atividades da unidade de auditoria interna, bem como os
Acórdão nº 1.178/2018/TCU Plenário, porém foram encontradas deficiências na
transparência das informações e outros requisitos da mencionada decisão. Foram emitidas
resultados observados.
recomendações no sentido de auxiliar na adoção de medidas para o atendimento integral
ao Acórdão. Totalizam 14 recomendações, todas ainda dentro do prazo de atendimento à
Resolução nº 02/2019/CONSUNI, quando do fechamento do presente relatório. A metodologia adotada para a seleção das áreas, temas e objetos tratados nas atividades
de 2019 foi a do Planejamento de Auditoria baseada em riscos, conforme orientações
Seguindo solicitação do Ministério da Educação (item 16 do Ofício nº técnicas do The Institute of Internal Auditors (IAA) e da Controladoria-Geral da União
16/2019/CGRE/DIPPES/SESU/SESU-MEC), fora dado seguimento aos trabalhos de (CGU), no sentido de que a atividade de auditoria deve ser pautada pela avaliação dos
avaliação e auditoria em ações do Programa Nacional de Assistência Estudantil (PNAES). riscos institucionais, elencando as unidades e temas de maior relevância para a definição
Nesta oportunidade, a avaliação tratou do benefício assistencial à moradia dos discentes. dos trabalhos.
Detectadas deficiências na regulamentação interna, nos fluxos de monitoramento, bem A metodologia foi desenvolvida pela auditoria interna da Universidade Federal do ABC e
como no processo de desligamento dos bolsistas e avaliação do programa, também foram consiste na hierarquização das ações a serem realizadas de acordo com a visão dos
indicadas ações corretivas e de melhoria. Foram emitidas 3 recomendações, tendo sido 1 gestores dos níveis estratégico, tático e operacional e da auditoria interna.
atendida e 2 se encontram com prazo de atendimento prorrogado após apresentação de
plano de providências, nos termos da Resolução nº 02/2019/CONSUNI/UFT. Devido às dificuldades encontradas pela equipe de auditoria em recolher as informações no
nível operacional, optou-se então por utilizar a visão dos gestores dos níveis estratégico e
No tocante ao discente, foi avaliada a política de estágio aplicada na universidade, em tático, até que os conceitos de risco e gestão de riscos (GR) estejam completamente
amostra dentre os estágios não obrigatórios, bem como avaliados alguns aspectos gerais disseminados no ambiente da instituição.
de ambos os tipos de estágio. Verificadas falhas tanto no aspecto de conformidade, quanto
no aspecto operacional, visto que se tratou de auditoria de tipo híbrida, foram emitidas A fim de colaborar com o fomento da gestão de riscos na universidade, a auditoria interna
recomendações no sentido da melhoria da formulação, execução e avaliação das políticas vem utilizando a metodologia descrita acima antes mesmo de ter sido implementada a GR
de estágio curricular da universidade. por completo na instituição, no intuito de tornar os gestores cientes dos riscos e buscar
mecanismos para tratá-los.
De um total de 6 recomendações emitidas, 1 fora atendida integralmente, 3 se encontram
em atendimento (com evidências de medidas em implementação), e 2 se encontram como A descrição completa da metodologia e do planejamento da AUDIN, em 2019, encontra-se
não atendidas (sem evidências de medidas em implementação). Tanto as recomendações consolidada no Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna de 2019, disponível no link:
classificadas como “em atendimento” quanto as “não atendidas”, encontram-se com prazo
prorrogado em virtude de apresentação de plano de providências, nos termos da Resolução
nº 02/2019/CONSUNI/UFT.
Foram avaliados também os controles e riscos associados aos Programas de monitoria
PIM, PIMI E PADI, chegando-se à conclusão de que o objetivo de tais programas, em
SAIBA MAIS EM:
síntese, a redução dos índices de evasão e retenção discente, não foi alcançado. Tal
conclusão foi atingida ao se constatar que os índices não sofreram alteração no período de https://docs.uft.edu.br/share/s/9GxbvaDJSr6pU8kk9qtyZg.
aplicação dos programas. Foram emitidas 10 recomendações, todas ainda dentro do prazo
de atendimento da Resolução nº 02/2019/CONSUNI, quando do fechamento do presente
relatório.
Durante a execução dos trabalhos, também foram expedidas notas de auditoria voltadas à
correção da formação do Comitê de Governança de Tecnologia da Informação e sobre o
pagamento de bolsas de monitoria, para que sejam sanadas impropriedades verificadas.

28
A meta estabelecida para o ano de 2019 fora o cumprimento de 100% das ações previstas Segundo inferem os dados, a meta definida para o ano de 2019 fora totalmente alcançada,
no PAINT, a serem iniciadas e concluídas dentro de 2019. Tal meta fora cadastrada no e a meta para o ciclo 2016-2020 do PDI vigente se encontra em fase avançada de alcance,
sistema NAUS-UFT, responsável pela gestão e acompanhamento das tarefas planejadas 87%.
para cada unidade gestora da UFT, com as respectivas ações, vinculadas aos eixos do
Plano de Desenvolvimento Institucional vigente. Após a finalização do ano de 2019, os Dos aspectos tratados nas atividades, como, por exemplo,
2.3.9
índices alcançados foram os seguintes: conformidade, desempenho ou resultados, eficiência, adequação
de demonstrações contábeis, orçamentárias e
financeiras, controles internos, gestão de risco,
governança
Considerando as áreas analisadas pela Auditoria Interna no ano de 2019,
verificou-se que algumas possuem controles internos instituídos, mas não
em nível de maturidade e governança suficientes para garantir com
razoabilidade a segurança das ações e correto tratamento dos riscos
inerentes às atividades das unidades auditadas. Verificadas também
situações de inexistência de controles, caso do Programa de Integridade.
No tocante à conformidade, resta ainda pela universidade necessidade de
adequação dos procedimentos adotados com os preconizados no suporte
normativo. Tal inconformidade, na análise da AUDIN, encontra-se em grau
médio, próximo de alto, em virtude da quantidade considerável de aspectos
desconformes aos estabelecidos na legislação encontrados.
Verifica-se, nos aspectos de auditoria operacional das ações híbridas
aplicadas em 2019, a grande presença da inexistência ou da incipiência de
instrumentos avaliativos das políticas e programas, para que possam ser
fornecidos aos gestores elementos suficientes para a tomada de decisão, se
continuidade, reformulação ou até mesmo encerramento de programas.
Dentre as áreas avaliadas em 2019, verifica-se a necessidade ainda de
aplicação de controles em diversas áreas nas quais fora identificada sua
inexistência. A maioria das 44 recomendações emitidas em 2019 (35 delas)
indica a necessidade de estabelecimento de controles, e apenas 9
recomendações foram oriundas de controles existentes, porém que
necessitam de aperfeiçoamento para melhoria da qualidade.
No atual estágio de maturidade de gestão de riscos (vide Relatório de
Auditoria nº 2018.000725, disponível em:
https://docs.uft.edu.br/share/s/BtTBk8BETumIrHaaEb__Iw) e controles da
universidade, mais adequada tem se mostrado a aplicação de auditorias de
caráter híbrido, envolvendo riscos tanto de conformidade quanto
operacionais, haja vista que, dentro do mesmo processo, a AUDIN tem
encontrado situações expostas a riscos de ambas as naturezas, sem
controles implementados ou com funcionamento deficitário.
Fonte: Sistema NAUS-UFT.
Nesse diapasão, pelos dados levantados em 2019, a UFT segue ainda com elevada
fragilidade nos controles, a maior delas com a inexistência desses para as áreas avaliadas.

29
2.3.10 Das informações sobre premissas, restrições e riscos As restrições existentes à execução do presente PAINT foram levadas definidas para os riscos levantados, bem como as ações a serem
associados à execução do plano da unidade de auditoria em consideração durante o planejamento dos trabalhos, para que estes implementadas no tratamento, que seguem:
interna. sejam adequados à capacidade operacional da equipe, que atualmente
conta com 4 membros, entre estes o coordenador, frente aos trabalhos
Nos termos da Resolução nº 02/2019/CONSUNI/UFT, a qual institui o necessários para o exercício planejado.
Manual de Auditoria Interna da UFT, as demandas detectadas Tabela de riscos execução do PAINT
pontualmente e de caráter não postergável, que ensejem a necessidade Tendo em vista a restrição orçamentária vigente no Poder Executivo, as
de correção de falhas em processos importantes da administração, serão atividades foram definidas sob a perspectiva de que possam ser GRAU
executadas sem o deslocamento de sede dos servidores, que fora CATEGORIA RESPOSTA
tratadas pelo uso do fluxo da Nota de Auditoria, a qual seguirá os DO RISCO RISCO PROBABILIDADE IMPACTO DE AÇÕES
AO RISCO
requisitos e procedimentos constantes do aludido manual. previsto apenas em relação às capacitações. Nessa perspectiva, foram RISCO
planejadas ações contando com os recursos já existentes na AUDIN, e
Em atenção a demandas de auditoria extraordinárias, que não ensejem a considerando a previsão de licença-maternidade para uma servidora.

do
Inobservância do fluxo
de monitoramento das
aplicação do fluxo da Nota de Auditoria, estas terão sua relevância e Destinar horas de
Dessa forma, a unidade, ao lidar com as restrições apresentadas, trabalho dos
urgência analisadas, bem como verificada a possibilidade de encaixe dimensionara os trabalhos conforme a capacidade operacional prevista.

Operacional
auditores da
junto ao cronograma de auditoria constante no Plano Anual de Atividades

recomendações
unidade para
de Auditoria Interna (PAINT). Caso positivo, a ação será cadastrada Foram avaliados os riscos associados à execução do PAINT, bem como 2 4 8 Mitigar atualização e
seguindo a sequência numérica das ações do PAINT, sendo listada como definidas medidas de mitigação para cada um, aplicada escala de providências de

estoque
ação não planejada, porém executada no ano, dentro do respectivo Probabilidade e Impacto com 4 níveis cada, gerando a matriz abaixo, monitoramento, e
Relatório Anual de Atividades de Auditoria Interna (RAINT). resultado do cruzamento dos fatores: realização dos atos
previstos no fluxo.
As premissas nas quais se fundam o presente PAINT constam das bases
do Plano de Desenvolvimento Institucional vigente para a instituição,

as ações previstas no Paint para o


Não cumprir em sua integralidade
Buscar
consubstanciadas em seus eixos de atuação, quais sejam: metodologias para
Matriz de risco execução do PAINT previsão de tempo
✓ Eixo Nº 01 – Planejamento e Avaliação Institucional (dimensão de trabalho por
do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior atividade, que
(SINAES) 8 - Planejamento e Avaliação); possam nortear o

Tático
✓ Eixo Nº 02 – Desenvolvimento Institucional (dimensões planejamento de
2 3 6 Mitigar
cada ação, para
SINAES 1 – Missão e Plano de Desenvolvimento Institucional
que seu
e 3 - Responsabilidade Social da Instituição); dimensionamento
✓ Eixo Nº 03 – Políticas Acadêmicas (dimensões SINAES 2 – seja adequado ao

exercício
Políticas para o Ensino, a Pesquisa e a Extensão, 4 - tempo e pessoal
Comunicação com a Sociedade e 9 - Políticas de Atendimento disponíveis no
aos Discentes); exercício.
✓ Eixo Nº 04 – Políticas de Gestão (dimensões SINAES 5 –

de
as
Políticas de Pessoal, 6- Organização e Gestão da Instituição e,

Operacional
10 - Sustentabilidade Financeira); e, Buscar cursos

Não atingir
✓ Eixo Nº 05 – Infraestrutura Física (dimensão SINAES 7 –

treinamento
gratuitos em
Infraestrutura Física). 1 2 2 Mitigar

previstas
plataformas de
EaD

horas
Tais premissas são basilares e norteadoras do planejamento da UFT, e a
AUDIN conduz seus trabalhos de maneira alinhada aos eixos, aplicando Fonte: AUDIN/UFT utilizando ABR
os pressupostos de auditoria constantes no Referencial Técnico da Fonte: Audin/UFT utilizando ABR.
Atividade de Auditoria Governamental, com base nos princípios
fundamentais e demais orientações descritas na Instrução Normativa nº Aplicada a presente matriz e avaliados os riscos para a execução do
03/2017/CGU. PAINT, a Unidade de Auditoria Interna Governamental (UAIG)
consolidou a seguinte tabela de riscos contendo as respostas
VALE RESSALTAR

Os riscos identificados pela equipe durante a execução do


PAINT 2019 se encontram nas faixas média e baixa da
matriz. No entanto, o apetite a risco da unidade fora
Atividades
definido em de Correição
nível e
baixo, optando-se por dar resposta de
mitigação para todos os riscos, definindo ações que visem
30 a mitigar a possibilidade de sua ocorrência.
termos do art. 129, da lei nº 8.112/90, ou com penalidade similar e de acordo com algumas
2.4 Atividades de correição e regras específicas.
Apuração de Ilícitos
Administrativos Termo de Ajustamento de Conduta aplicado a servidor em 2019

Assunto Quantidade
A execução das atividades de correição no âmbito da UFT é realizada pelo Setor de
Procedimentos Disciplinares (SPAD). A denúncia é encaminhada ao Setor para a Apurar responsabilidade por extravio de bem patrimonial 1
realização do juízo de admissibilidade. O processo é acompanhado pelo Setor desde a
autuação até o julgamento. Atualmente, o SPAD é composto por 4 servidores, sendo 2 Fonte: SPAD.
responsáveis pela atuação em Processos Disciplinares e 2 responsáveis pelo
gerenciamento, controle e apoio às comissões constituídas.
No ano de 2019, conforme dados coletados no controle de processos do Setor de
As denúncias recebidas envolvem tanto a apuração de ilícitos de servidores como de
Procedimentos Administrativos Disciplinares da UFT, têm-se os seguintes números:
discentes. Entre os principais eventos apurados no ano, destaca-se o descumprimento às
normativas e regulamentos por servidores e discentes. Em relação à conduta de discentes, Processos Instaurados em 2019
houve a aplicação de 1 pena de advertência; e 1 penalidade de suspensão, convertida em
multa, a um servidor. Tipos de Processos Quantidade
No Setor de Procedimentos Disciplinares, acompanham-se as Comissões de Processos Sindicâncias Investigativas 33
Disciplinares, auxiliando quanto à logística, transporte, contato com Instituições externas,
Sindicâncias Acusatórias 4
atendimento às partes envolvidas no processo e cumprimento de prazos. O Setor também
emite e publica todas as Portarias referentes às Sindicâncias e Processos Disciplinares. Em PAD - Rito Sumário 0
alguns processos, quando necessário, utilizamos o sistema de videoconferência para PAD - Rito Ordinário 5
minimizar os gastos de deslocamento da Comissão. O Setor mantém constante
Processo Disciplinar Discente (PDD) 10
comunicação junto à Ouvidoria da UFT e Procuradoria Jurídica no sentido de propiciar
maior eficácia nos processos disciplinares da UFT. Total 52

No ano de 2018, foi aprovada pelo CONSUNI a Resolução n° 30, de 31 de outubro, Fonte: SPAD.
regulamentando os procedimentos disciplinares que envolvem tanto servidores como Processos Instaurados em 2019
discentes, bem como a implantação do Termo de Ajustamento de Conduta no âmbito da
UFT. PROCESSO
DISCIPLINAR
Os Regimentos Geral e Acadêmico atualmente em vigor na UFT dispõem de forma DISCENTE (PDD)
generalizada a parte disciplinar discente. A Resolução nº 30, de 31 de outubro de 2018, 19%
aborda os deveres do discente, bem como as possíveis consequências, caso haja PAD – RITO
descumprimento das regras da Instituição, o que facilita o trabalho por parte das comissões PAD-RITO ORDINÁRIO
disciplinares e dá transparência ao processo. SUMÁRIO 10%
0%
O Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) é o instrumento por meio do qual o servidor SINDICÂNCIAS
interessado declara estar ciente da irregularidade a que deu causa, culposa ou ACUSATÓRIAS
dolosamente, comprometendo-se a ajustar sua conduta em observância aos deveres e 8% SINDICÂNCIAS
INVESTIGATIVAS
proibições previstas na legislação vigente.
63%
Com a implantação do Termo de Ajustamento de Conduta, será possível diminuir o número
de Sindicâncias e Processos Disciplinares instaurados, ajustando a conduta do
servidor/discente de forma rápida e eficaz. O TAC é utilizado nos casos de infração Fonte: SPAD.
disciplinar de menor potencial ofensivo, com a conduta punível com advertência, nos

31
Dos processos instaurados em 2019, que foram finalizados Penalidades/Discentes Total de Processos Finalizados em 2019 (Incluindo os que
no mesmo ano, tem-se o seguinte resultado: Tipo Quantidade foram instaurados em anos anteriores)
Advertência Por Escrito 1
Suspensão 4 Total de processos finalizados em 2019
Processos instaurados e finalizados em 2019
Fonte: SPAD PROCESSO
Tipo Quantidade DISCIPLINAR
Sindicâncias Investigativas 26 DISCENTE
25%
Sindicâncias Acusatórias 1 No mesmo ano, aplicaram-se as seguintes penalidades a PAD -RITO
ORDINÁRIO
PAD - Rito Sumário 0 servidor: 7%
PAD - Rito Ordinário 2 SINDICÂNCIAS SINDICÂNCIAS
INVESTIGATIVAS
Processo Disciplinar Discente Penalidades/Servidor ACUSATÓRIAS
65%
5 3%
(PDD) Tipo Quantidade
PAD RITO -
Total 34 Suspensão 1 SUMÁRIO
0%
Demissão 2
Fonte: SPAD.
Fonte: SPAD.
Processos instaurados e finalizados em 2019
Fonte: SPAD.
PROCESSO
PAD – RITO DISCIPLINAR
ORDINÁRIO DISCENTE Contabilizando todos os processos finalizados no ano de
6% (PDD) 2019, incluindo os que foram instaurados em anos anteriores,
15% No Ano de 2019, ocorreram os seguintes casos relacionados à
têm-se os seguintes números:
SINDICÂNCIAS apuração de atos de corrupção e dano ao erário.
ACUSATÓRIAS
3% Ano de Assunto Resultado Fase
SINDICÂNCIAS
INVESTIGATI- instauração
VAS
76%
Total de processos finalizados em 2019 (Incluindo os que Sindicância Decisão em
PAD-RITO foram instaurados em anos anteriores) Investigativa: 06/09/2019 pelo
SUMÁRIO Apurar possível arquivamento
0% 2019 improbidade pela ausência de Arquivado
Tipo Quantidade
administrativa no materialidade.
Sindicâncias Investigativas 37 Câmpus de
Sindicâncias Acusatórias 2 Tocantinópolis.
Fonte: SPAD.
PAD - Rito Sumário 0 Processo Julgamento em Ainda em fase
PAD - Rito Ordinário 4 Administrativo 12/11/2019 pela de cálculos
Disciplinar: Apurar demissão do para fins de
Processo Disciplinar Discente (PDD) 14 possível servidor por ressarcimento
Observa-se pelos gráficos e tabelas anteriores que 34 dos 52 Total 57 irregularidade na improbidade ao erário.
processos instaurados foram finalizados, representando prestação de administrativa e (PROGEDEP)
Fonte: SPAD.
cerca de 65% do total. 2016 contas do curso de aplicação
Pós em Gestão irregular de
Dos processos finalizados em 2019, aplicaram-se as Empresarial I e II- dinheiro público,
seguintes penalidades a discentes: Câmpus de previsto no art.
Araguaína. 132, incisos IV e
VIII da lei nº
8112/90.
Fonte: SPAD.

VALE RESSALTAR
O Setor de Procedimentos Administrativos Disciplinares tem
conseguido atender ao cumprimento do prazo de 30 dias
para a inserção no sistema de Gestão de Processos
32 Disciplinares – CGU-PAD, alimentando o sistema nas fases
subsequentes.
A programação da emissora está pautada no jornalismo – com 2.5.7 Peças gráficas e audiovisuais - A SUCOM vale-
Canais de Comunicação
2 .5 destaque para a inserção de seus 6 boletins de notícias diários - se de recursos gráficos físicos (impressos) ou digitais, e
e na música, em que o rock, o pop rock, o jazz, o blues e o
com a sociedade samba de raiz com ausência de locutor, definem uma identidade
audiovisuais, tais como cartazes, folders, vídeos e outros para a
divulgação e o fortalecimento de sua marca, bem como para a
musical única no Estado. difusão de mensagens institucionais de interesse público. A
Desde novembro de 2018, a UFT FM possui um aplicativo maioria dessas peças é produzida pela equipe de audiovisual e
desenvolvido por alunos da Fábrica de Softwares da UFT - um criação da SUCOM.
projeto de extensão do curso de Ciência da Computação - e com
a contribuição de servidores da Rádio, sendo uma entre as 27 2.5.8 Realização de Eventos - A UFT, por meio da
patentes da Instituição. SUCOM, em parceria com o Núcleo de Inovação Tecnológica,
2.5.1 Portal UFT - Espaço virtual multimídia que agrega as realizou dois grandes eventos voltados à divulgação científica:
Em relação a ações do PDI desenvolvidas pela Rádio, em 2019,
principais informações institucionais, inclusive por meio do menu
estão elencadas as seguintes: ▪ AGROTINS 2019 - A Agrotins, que anualmente atrai milhares
específico “Acesso à Informação”, bem como notícias, tópicos e
links relacionados às atividades da Instituição, seus principais ▪ U 3.7.1.6. Promover melhorias dos sistemas de tecnologia da de pessoas e é referência regional em termos de
serviços, sistemas digitais, e documentos, tais como editais, agronegócio, é uma grande oportunidade para dar
informação para a comunicação.
relatórios, portarias e resoluções. Reúne os contatos da visibilidade à Universidade, apresentar os projetos e
▪ U 3.7.1.7. Implantar e desenvolver a Rádio UFT FM, Rádio pesquisas científicas à comunidade, estabelecer parcerias e
Instituição (nomes dos setores e servidores, telefones, endereços
Web UFT e banco de áudios. adensar nossa rede de relacionamentos institucionais. No
e e-mails), e é o ponto de convergência dos conteúdos
institucionais da UFT em seus diferentes tipos e formatos de ▪ U 3.7.1.8. Sistematizar ações permanentes de divulgação da ano de 2019, mais uma vez a UFT esteve com estande
mídia, sendo o canal oficial para a divulgação primária de UFT e de suas ações. (Entre as tarefas realizadas em 2019 próprio, apresentando mais de 25 de suas tecnologias.
notícias, comunicados, documentos e informações oficiais desta ação, destaque para a produção de 261 vídeos
relacionadas às atividades acadêmicas e administrativas da institucionais; Fonte: Relatório NAUS). ▪ UNITEC 2019 - A segunda edição da Feira Tecnológica
Instituição. Universidade e Empresa (UNITEC) aconteceu em 2019 no
▪ U 3.7.1.9. Promover o relacionamento com a mídia e outros
Centro de Convenções Arnaud Rodrigues e trouxe mais de
públicos estratégicos.
20 tecnologias (entre produtos e serviços) da Universidade
VALE DESTACAR Federal do Tocantins . O evento reuniu instituições de ensino
Dessas ações que estiveram sob a responsabilidade da Diretoria
superior de Palmas que, em parceria com o Serviço
da Rádio em 2019, houve um percentual de alcance em 100% de
Em 2018, o Portal UFT teve mais de 7.350.000 Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
ações aprovadas e finalizadas no Plano Anual de Trabalho.
milhões de visualizações de páginas; em 2019, (SEBRAE), objetivou aproximar a academia e o setor
produtivo.
teve um total de acessos de 9.350.000 milhões. 2.5.4 Newsletters digitais - Em 2018, por meio de ações
promovidas pela Superintendência de Comunicação (SUCOM), a 2.5.9 Ouvidoria
UFT intensificou a utilização do e-mail institucional para a
2.5.2 Mídias sociais (Facebook, Twitter, Instagram, comunicação interna com servidores e alunos. Foram A Ouvidoria-Geral da Universidade Federal do
YouTube, Linkedin) - A UFT está presente com perfis, páginas ou implantados boletins periódicos para a divulgação de notícias e Tocantins atua no diálogo entre o cidadão e a
canais oficiais no Facebook, no Twitter, no Instagram, no oportunidades: as newsletters. Administração Pública, de modo que suas
YouTube e no Linkedin. Em todas as redes, a Universidade se demandas decorrentes ou produzidas pelo
identifica como “UFT Oficial”. Os conteúdos publicados são
direcionados conforme o público, os recursos e funcionalidades 2.5.5 Comunicampus - Com periodicidade mensal e efetivo exercício da cidadania despertem
edições personalizadas com notícias selecionadas para cada um contínua melhoria dos serviços públicos oferecidos pela
existentes em cada rede social, sendo possíveis interações como instituição.
“seguir”, “curtir”, “compartilhar” e “comentar” conteúdos, bem dos 7 câmpus, hoje o comunicampus já está na rotina do setor.
como o envio direto de mensagens à Instituição, as quais são Em números absolutos, como é realizada a produção mensal de Compete à Ouvidoria receber, verificar procedência, trâmites,
respondidas na maior brevidade possível pela Superintendência um jornal para cada um dos 7 câmpus, tem-se o número total de encaminhar as demandas e demais contribuições que lhe forem
de Comunicação, ou encaminhadas ao setor responsável. 105 produções em 2019. dirigidas por membros da comunidade interna ou externa sobre
os serviços oferecidos pela UFT.
2.5.3 Rádio UFT FM (96,9 MHZ) - Inaugurada em 2016, 2.5.6 Rede de Oportunidades - O boletim Rede de
a emissora tem como objetivo se estabelecer como um canal Oportunidades traz uma síntese de processos seletivos e outras 2.5.9.1 Manifestações
educativo e de relacionamento entre a Universidade e a oportunidades categorizadas por segmento – docente, técnico-
comunidade em geral, com foco na divulgação científica e administrativo e discente – foi iniciada em outubro de 2017, com A Ouvidoria recebe manifestações, classificadas como
cultural. periodicidade mensal, e, em 2019, foi lançado o aplicativo do solicitação de informação, reclamação, denúncias, comunicações
Rede de Oportunidades. anônimas, sugestões, elogios. Das demandas registradas na

33
Ouvidoria, algumas, pela natureza do seu conteúdo, são Fala Br, que são os meios de comunicação que a comunidade Demandas por setores – Por câmpus da UFT
respondidas imediatamente aos interessados pela própria tem acesso, além do atendimento presencial e telefônico.
ouvidoria, não havendo necessidade de enviar a outros setores,
como esclarecimentos, dúvidas, pedidos de informação e 2.5.9.2 Demandas por setores
orientação.
No ano de 2019, foram registradas 526 manifestações via e-mail Consecutivamente, a Pró-Reitoria de Graduação é a Pró-Reitoria
e Plataforma Fala BR, sendo 1 elogio, 113 solicitações, 168 que mais atendeu a manifestações nos anos de 2017, 2018 e,
reclamações, 6 sugestões, 149 comunicações anônimas e 89 em 2019 também, correspondendo a 11% de todos os registros
denúncias, conforme gráfico seguinte: realizados. Isso não significa que todas as demandas sejam
Fonte: Ouvidoria.
reclamações, comunicações ou denúncias. A maioria das
manifestações dirigidas à PROGRAD está relacionada aos
assuntos da Graduação, como matrículas, aulas, ofertas ou
Tipos de Manifestação aproveitamento de disciplinas, validação de diplomas e,
especialmente, informações acerca do Sistema de Seleção
DENÚNCIAS ELOGIOS SOLICITAÇÕES VALE DESTACAR
0% 22% Unificada (SISU). Já a Pró-Reitoria de Avaliação e Planejamento
17%
foi a única que não registrou nenhuma demanda no ano de 2019.
Outros setores da UFT que se destacaram em 2019 com o registro de
O número de manifestações das Pró - Reitorias, Direções de manifestações foram: Comissão Permanente de Seleção (COPESE)
COMUNICA- câmpus e demais setores incluem os outros espaços ou
RECLAMA- com 27, Setor de Procedimentos Administrativos e Disciplinares (SPAD)
ÇÕES
ÇÕES subdivisões que a eles pertencem, como diretorias, - com 24, Bibliotecas dos câmpus 15, Prefeitura Universitária 12,
28%
32% coordenações e demais setores ligados a eles. Ouvidoria- Geral 12, Secretarias Acadêmicas dos câmpus 8, Gabinete
do Reitor 7, Superintendência de Tecnologia da Informação (STI) 6,
Convênios 3, Diretoria de Gestão Documental (DGP) 2, Universidade
Demandas por setores – Pró-Reitorias
SUGESTÕES da Maturidade (UMA) 2, Secretaria dos Órgãos Colegiados Superiores
1% (SOCS) 2, Superintendência de Comunicação (SUCOM) 2, Diretoria de
PROAP Tecnologias Educacionais (DTE) 2, Apoio Pedagógico 1, Auditoria
PROEX PROAD 0%
2% Interna (AUDIN) 1 e demais unidades da instituição 36. Dessas, nem
PROPESQ 5%
Em 2018, foram realizados 520 registros na Ouvidoria-Geral da todas se tratam de reclamação ou denúncia contra o próprio setor, são
UFT, sendo que a “solicitação” foi a manifestação que mais se 13% apenas solicitações de informações sobre questões relacionadas aos
destacou, aproximadamente 36%. Já no ano de 2019, o diversos setores que, em função da experiência adquirida, às vezes a
PROGRAD
destaque foi para a “reclamação” com 168 registros, própria Ouvidoria atende imediatamente. Já o SPAD é o setor da
42%
correspondendo a 32% das manifestações. Reitoria que recebe manifestações recepcionadas e avaliadas pela
PROEST Ouvidoria que, necessariamente, apresentem elementos a serem
Canal de manifestação 22% averiguados e analisados para uma possível instauração de sindicância
ou adoção de procedimento disciplinar.
PROGEDEP
280 273 Nº canal de 16%
manifestação
270 2.5.9.3 Questionário de Satisfação
A pesquisa de satisfação é amplamente utilizada
260 Fonte: Ouvidoria.
para indicar e mensurar como o atendimento
253 oferecido por uma instituição satisfaz ou excede a
Palmas e Araguaína são os dois maiores câmpus da UFT e se
250 expectativa do cidadão.
destacam consecutivamente nos últimos anos (2017, 2018 e
Fonte: Ouvidoria. 2019), como os câmpus que mais receberam manifestações, Com o objetivo de receber um feedback dos
240 lembrando que o cidadão ainda registra reclamação ou até serviços oferecidos pela Universidade Federal do Tocantins, essa
E-mails Fala Br mesmo solicitação com o nome de denúncia. Esses câmpus pesquisa é uma estratégia proativa para avaliar a qualidade dos
tiveram, respectivamente, 20,34% e 10,64 de todas as nossos serviços, bem como oportunidade de perceber as
Conforme gráfico acima, no ano de 2019 ocorreram 273 registros manifestações. No gráfico seguinte, observa-se esta análise. expectativas do usuário e assim identificarmos as falhas e
de manifestações via e-mail da ouvidoria e 253 na Plataforma oportunidades de melhoria.

34
Quando o cidadão entra em contato com a Ouvidoria-Geral via e- Considerando o grau de satisfação desses usuários, podemos Situação e características dos pedidos de acesso à
mail, ele recebe um retorno automático com o link que dá acesso observar que, de forma geral, obteve-se um resultado não muito informação
ao questionário de satisfação, podendo, assim, avaliar os nossos positivo, o que nos leva a refletir e pensar em ações que possam
serviços. mudar esse panorama e nossa forma de atendimento. Status Pedidos Quantidade
A outra maneira de responder à pesquisa de satisfação é quando É oportuno ressaltar que esse índice de insatisfação é elevado, Respondidos 150
o cidadão registra uma manifestação na Plataforma Integrada de mas que o cidadão, às vezes, faz uma aparente confusão entre a
Ouvidoria e Acesso à Informação – Fala.BR – Controladoria- resposta que recebeu e o efetivo trabalho do setor que o Características dos pedidos de acesso à informação
Geral da União. atendeu. Pois, ao receber uma negativa, ele tem a percepção de
que o setor ou unidade não atuou de forma eficaz, já que Total de Total de
Em 2019, 60 pessoas responderam a essa pesquisa via e- 363 130
recebeu uma resposta divergente ou não aceitável ao que perguntas: solicitantes:
mail, e na Plataforma Fala. BR – CGU apenas 16 usuários esperava.
responderam, sendo estudantes, técnicos administrativos, Perguntas por Solicitantes com
2,42 113
docentes e terceirizados. pedido: um único pedido:
Dos 150 pedidos solicitados para a Ouvidoria via e-SIC, todos foram
Os assuntos avaliados são os mais diversos como: Assistência NÃO SE APLICA atendidos, totalizando 100%. Ocorreram alguns pedidos de recursos
Estudantil, Edital SISU 2019, Restaurante Universitário (RU), em 1ª, 2ª e 3ª instância; 7 à chefia hierárquica, 2 à autoridade
INSATISFEITO
Secretaria Acadêmica, Protocolo, Unidade Administrativa do E-MAIL máxima da instituição e não tivemos nenhum recurso destinado à
câmpus, Estágio Probatório de docentes, Centro Acadêmico, MUITO SATISFEITO CGU.
Central de Estágio, Biblioteca, Superintendência de Tecnologia
SATISFEITO
da Informação, Coordenação de Curso, Graduação, Recurso de
Notas, Reitoria e Pós-Graduação. No gráfico seguinte, estão os 0 20 40
temas dos assuntos: BASE LEGAL
Assuntos avaliados por e-mail A Ouvidoria-Geral da UFT foi criada com base na resolução do Conselho
ASSIST. ESTUDANTIL Fala BR Universitário nº 20/2009 e, em 22 de outubro de 2010, iniciou seus trabalhos.
SISU 2019 SATIS-
REGU-LAR
13% FEITO Vinculada administrativamente ao Gabinete do Reitor, contudo resguarda sua
RU
MUITO 25% independência, com o dever de dar transparência e credibilidade a esse canal
SEC ACADÊMICA INSATIS- de comunicação entre a comunidade externa e a comunidade universitária.
FEITO
PROTOCOLO 25% A Resolução nº 13, de 23 de outubro de 2019, dispõe sobre o novo regimento
2% ADM CAMPUS interno da Ouvidoria-Geral da Universidade Federal do Tocantins e é o
2% 2% MUITO
13% 10% ESTAGIO
normativo interno que regulamenta os trabalhos da Ouvidoria.
2% INSATIS- SATIS-
PROBATORIO FEITO FEITO
17% CENTRO ACADEMICO A Ouvidoria da Universidade Federal do Tocantins também cumpre as
10% 6% 31% normas estabelecidas na Instrução Normativa nº. 05, de 18 de junho 2018, da
CENTRAL DE
ESTÁGIO Fonte: Ouvidoria. Ouvidoria-Geral da União/Controladoria-Geral da União (OGU/CGU), a qual
2%
2%
BIBLIOTECA possui a necessidade de: 1) conferir eficácia ao disposto no art. 37, §3º, da
20% STI Das 526 manifestações apontadas, somente 76 responderam à Constituição Federal de 1988, que assegura aos cidadãos o direito de
2% 3% 10% pesquisa de satisfação, correspondendo a apenas 14,44%, o que participar da gestão da Administração Pública; 2) reforçar, nas atividades de
2% COORD DE CURSO controle da Administração Pública, o exame da legitimidade, conforme
2% indica que a sistemática adotada ainda não atingiu nem metade
2% GRADUAÇÃO do público-alvo. Assim, o nosso desafio é diagnosticar onde preceitua o art. 70 da Constituição Federal/1988; 3) promover a atuação
estão as falhas e problemas de atendimento dos setores para integrada e sistêmica das Ouvidorias do Poder Executivo Federal, com a
RECURSO NOTAS
assim tomar ações necessárias para resolver esse problema. finalidade de qualificar a prestação de serviços públicos e o atendimento aos
REITORIA cidadãos.
PÓS GRADUAÇÃO
2.5.9.4 Sistema de Acesso à Informação A Ouvidoria ainda observa o Decreto nº 9.492, de 5 de setembro de 2018,
NÃO INFORMADO que regulamenta os procedimentos para a participação, a proteção e a defesa
Com o objetivo de facilitar o exercício do direito de acesso a dos direitos do usuário de serviços públicos da administração pública federal,
Fonte: Ouvidoria. informações públicas, o Sistema Eletrônico do Serviço de direta e indireta, de que trata a Lei nº 13.460, de 26 de junho de 2017 , lei que
Informação ao Cidadão (e-SIC) permite que qualquer pessoa, dispõe sobre participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos
De forma geral, ocorreram 76 avaliações realizadas pelo cidadão física ou jurídica, encaminhe pedidos de acesso à informação, serviços públicos da administração pública, garantindo as formas de
acompanhe o prazo e receba resposta da solicitação realizada participação e de avaliação periódica da qualidade dos serviços públicos
que entrou em contato com a instituição em busca de algum tipo
de atendimento. para os órgãos e entidades do Executivo Federal.
E, para simplificar o atendimento aos usuários do serviço público, ressalta-se
ainda o Decreto nº 9.094/2017 que busca desburocratizar a relação com os
35 cidadãos, bem como fornecer novos instrumentos para que estes proponham
medidas de melhoria e aumento da eficiência do Estado.
que Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com compete ao SAI a prestação de serviços que atendam
2.6 Medidas para garantir a Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência); a norma exclusivamente às demandas informacionais de estudantes,
acessibilidade aos produtos, técnica NBR 9050:2004, da Associação Brasileira de Normas
Técnicas (ABNT), que estabelece diversos critérios e parâmetros
técnicos administrativos, professores, e toda a comunidade em
geral com ou sem deficiência. Contudo, o SAI visa a atender
serviços e instalações na técnicos fundamentais para aplicação em projetos, construções, ainda os usuários com deficiência visual, auditiva, deficiência
instalações e maneiras adequadas de adaptar prédios, intelectual, entre outras especificidades. Todos os câmpus da
Universidade Federal do Tocantins edificações, mobiliários, espaços e equipamentos como forma de UFT receberam tecnologias assistivas que objetivam melhorar a
garantia de acessibilidade. Tem-se também a Resolução nº 03, vida das pessoas com deficiência, com padrões de
de 25 de fevereiro de 2015, que dispõe sobre a criação do acessibilidade adequados para o ensino e aprendizagem. Essas
A Universidade Federal do Tocantins considera a Educação um Programa de Acessibilidade e Educação Inclusiva (PAEI/UFT) e tecnologias são produtos e serviços que objetivam garantir
direito de TODOS, assim, busca fortalecer sua política de sua estruturação no âmbito da Universidade Federal do autonomia, acessibilidade, design inclusivo, equidade no uso;
inclusão por meio de ações e programas que garantam Tocantins, assim como o Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de mobilidade, facilidade de uso, eficiência, confortabilidade,
acessibilidade, conhecimento e autonomia aos diferentes sujeitos 2009, que promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos interatividade, e, ao mesmo tempo, cumpram a função de
que compõem sua comunidade universitária. Neste sentido, das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, ferramenta que favoreçam autonomia à pessoa que irá utilizá-la.
adota políticas relacionadas às ações afirmativas como assinado em Nova York, em 30 de março de 2007.
disponibilização de bolsas, auxílios-moradia, bolsas de A UFT adota a política de empréstimos de equipamentos de
permanência, bolsas nos restaurantes universitários, auxílio- 2.6.1 O Programa de Acessibilidade e Educação Inclusiva tecnologia assistiva (lupas digitais, notebooks, linha braille,
saúde, monitorias, reforços pedagógicos e qualificação de seu e o Comitê De Acessibilidade da UFT máquinas braille), computadores com software específicos,
corpo técnico e docente para tornar a UFT uma universidade escâneres e outras tecnologias. O SAI ainda disponibiliza os
mais democrática e acessível. Entre as ações de formação de A Resolução nº 03, de 25 de fevereiro de 2015, dispõe sobre a serviços de acervo especializado em Braille, formato digital
sua equipe de profissionais estão Cursos de Libras, Braille, criação do PAEI-UFT e sua estruturação no âmbito da acessível ou áudio-aulas. Cada câmpus foi contemplado com as
Tecnologias Assistivas, política de inclusão, entre outros. Universidade Federal do Tocantins. A aprovação da resolução do seguintes tecnologias assistivas: Leitor Autônomo, impressoras
PAEI foi fundamental para inclusão na UFT, pois estabeleceu a Braille Modernas, Linhas Braille, Leitores para Baixa Visão,
A UFT tem buscado fortalecer sua política de inclusão com o responsabilidade da Instituição em garantir condições de acesso, Desktops Adaptados. O quadro a seguir mostra os tipos e
apoio de profissionais de diferentes áreas, como intérpretes de permanência e mesmo a readequação de sua estrutura para quantidades de equipamentos e tecnologias assistivas que
libras, pedagogos, psicólogos, assistentes sociais, arquitetos e ambientes mais inclusivos, a exemplo de salas de aula, podem ser utilizados por usuários portadores de necessidades.
administradores. Esses profissionais estão em atuação em suas bibliotecas, auditórios, instalações desportivas, laboratórios,
unidades de ensino garantindo apoio sobre questões áreas de lazer, estacionamentos, banheiros, entre outros. Além Kit de Equipamentos e tecnologias assistivas encaminhados
relacionadas a vulnerabilidades socioeconômicas, questões disso, a UFT tem efetivado ações para que o ambiente para utilização no SAI de cada biblioteca
ligadas à saúde mental, questões de acessibilidade arquitetônica, universitário se torne mais igualitário por meio da promoção da
elaboração de material didático-pedagógico em Braille para as acessibilidade arquitetônica, curricular, comunicacional, Item Descrição Qtd.
pessoas com deficiência visual. Destaca-se também assistência informacional e atitudinal, assegurando ações que garantam a 01 Computador desktop 02
às pessoas com surdez, bem como outras ações que se fizerem inclusão e permanência qualificada das pessoas com deficiência 02 Teclado para baixa visão 02
necessárias, de acordo com o tipo de atendimento que se em todas as dependências da Universidade Federal do Acionadores (mouse estacionário de esfera,
configurar imprescindível, conforme a especificidade do Tocantins, pertencentes à comunidade acadêmica e à sociedade 03 mouse por toque, mouse óptico padrão adaptado 01
acadêmico/acadêmica, professores e Técnicos Administrativos. em geral. com 01 ou 2 entradas para acionador)
Software Leitor de telas JAWS (Job Access Winth
Nessa perspectiva, a UFT busca organizar e consolidar sua 04 01
2.6.2 Sistema de Bibliotecas da Universidade Federal do Speech)
estrutura acadêmica para os conceitos de Desenho Universal, Tocantins (SISBIB/UFT) 05 Linha Braille de 40 e 80 células 01
que favorece um debate moderno sobre acessibilidade, 06 Software OpenBook 01
mobilidade, inclusão em todas as esferas da sociedade e das A UFT, por meio do Sistema de Bibliotecas da Universidade 07 Lupa Fixa 02
instituições sociais. Assim, os fundamentos da política de Federal do Tocantins (SISBIB/UFT), regulamentado pela 08 Leitor Autônomo 02
inclusão da UFT são a Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de Resolução n° 007/2015, aprovado pelo Conselho Universitário da 09 Scanner com OCR 01
2000, que estabelece normas gerais e critérios básicos para a UFT, formado pelas bibliotecas dos Câmpus de Palmas, 10 Leitor Digital 01
promoção da acessibilidade das pessoas com deficiência ou com Miracema, Porto Nacional, Gurupi, Arraias, Araguaína e 11 Máquina de escrever Perkins Braille 01
mobilidade reduzida, e dá outras providências, que chama a Tocantinópolis, recebeu adequações em suas estruturas para 12 Impressora Braille Viewplus 01
atenção para a supressão de barreiras e de obstáculos nas vias ambientes mais acessíveis. O projeto do Setor de Acessibilidade 13 Televisão de 55 polegadas 01
e espaços públicos, no mobiliário urbano, na construção e Informacional (SAI) objetiva tornar as bibliotecas mais inclusivas 14 Mesa Redonda para 4 lugares 04
reforma de edifícios e nos meios de transporte e de e acessíveis em relação a acesso ao conhecimento e uso do 16 Cadeira fixa com encosto e descanso de braço 30
comunicação, bem como a Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015 – acervo da UFT sem barreiras comunicacionais. Nesse sentido, Fonte: Coordenação de Bibliotecas.

36
Além dos kits, todas as bibliotecas possuem computadores com Biblioteca do Câmpus de Porto nacional – Estação de Biblioteca do Câmpus de Arraias – Setor de
programas atualizados e que suportem programas novos, para atendimento aos usuários com deficiência Acessibilidade Informacional
alunos acessarem o catálogo no balcão (mínimo de dois) com
programas atualizados para leitura de voz e teclado virtual, em
bom estado de funcionamento e manutenção preventiva.
Existe ainda estação de trabalho com computadores com teclado
de baixa visão e em braile para deficientes acessarem o catálogo
online do Portal de Bibliotecas e para as bases de dados virtuais,
Repositório Institucional, Biblioteca Digital de Teses e Dissertações
e Biblioteca Digital de Monografias.

VALE DESTACAR

O SAI visa a aproximar o aluno com deficiência das


bibliotecas, seguindo a lógica de padrões acessíveis,
empréstimos de livros das bibliotecas, garantindo
autonomia e acessibilidade.

Recursos Tecnológicos Computadores –


Bibliotecas da UFT – 2018-2019
Computadores
Câmpus/Biblioteca Computador Atendimento
es Balcão ao Usuário
Araguaína / Cimba 3 2
Araguaína / MVZ 2 2
Arraias 2 2
Gurupi 2 7
Impressora Braille de última geração
Miracema 2 5 Biblioteca do Câmpus de Araguaína – Setor de
Palmas 3 5 Acessibilidade Informacional – SAI – Acervo de Braille.
Porto Nacional 3 2
Tocantinópolis 3 6
TOTAL 20 31
Fonte: Coordenação de Bibliotecas.

Além dos Kit’s de tecnologias assistivas para todas as bibliotecas


do Sistema, todas as bibliotecas novas possuem elevadores,
rampa de acesso, banheiros comuns e adaptados para usuários e
servidores.

Nas figuras seguintes, são mostradas algumas medidas para


garantir a acessibilidade aos produtos, serviços e instalações nos
câmpus da UFT.

37
Arquitetura, uma Coordenação de Manutenção Predial e 2.6.5 Curso de Letras Libras em Porto Nacional
Equipamentos e de Coordenação de Serviços Continuados.
O Curso de Letras Libras foi criado pela UFT no Câmpus
A UFT iniciou pelo Câmpus Universitário de Palmas uma Universitário de Porto Nacional - TO, tornando-se um dos
Campanha Multa consulta com a comunidade acadêmica sobre questões e espaços de maior produção e democratização de conhecimentos
Moral- uso problemas da acessibilidade arquitetônica. Dessa forma, a na área de Ensino da Língua brasileira de sinais no Estado. O
adequado dos Central de Acessibilidade desenvolveu um formulário online, que Curso de Letras Libras, além da formação de profissionais em
espaços de pode ser acessado por qualquer mídia digital com internet nível de Graduação, habilitação para o ensino da Língua
(notebooks, telefones, etc). O link está disponível em: Brasileira de Sinais (Libras como primeira e segunda língua),
acessibilidade
consolidou-se no Estado do Tocantins como um dos espaços de
na UFT maior inclusão da comunidade surda. Assim, reforçando a função
SAIBA MAIS EM: social da Universidade Federal do Tocantins com a comunidade
tocantinense e, em especial, com a inclusão da comunidade
surda no ensino superior.
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScePtP9
O curso de Letras Libras conta ainda com laboratórios de
HAkEfeyxClhmchoZQ_bDT1eG_wZfs6pnDStVkU7j4w
produção de materiais adaptados, professores e alunos surdos.
/viewform
O curso também apoia a UFT nos processos seletivos,
vestibulares e outras atividades acadêmicas que necessite da
Campanha Língua Brasileira de Sinais, a exemplo, as reuniões de Gestão,
educativa Conselhos Superiores e Atividades de divulgação das atividades
2.6.4 O Comitê de Inclusão e Acessibilidade da da UFT de acordo com a Lei de Acesso à Informação.
sobre Universidade Federal do Tocantins
utilização dos 2.6.6Do Atendimento Educacional Especializado e
O Comitê de Inclusão e Acessibilidade da Universidade Federal
espaços do Acesso ao Conhecimento, informação na UFT
do Tocantins se trata de um grupo de trabalho criado pela
Campus de Resolução nº 03, de 25 de fevereiro de 2015, que dispõe sobre a No atendimento educacional especializado, há a necessidade da
Palmas criação do Programa de Acessibilidade e Educação Inclusiva identificação das barreiras que as pessoas com deficiência
(PAEI/UFT) e sua estruturação no âmbito da Universidade enfrentam em um determinado contexto, as quais as impedem ou
2.6.3 Manual de Ambientes Didáticos – Diretrizes para Federal do Tocantins. A referida Resolução atribuiu o Comitê de limitam sua participação em condições e oportunidades, diante
Acessibilidade como um colegiado de caráter permanente e de das demais pessoas. Com isso, a UFT tem adotado a política de
layout, equipamentos e Conforto Ambiental.
assessoria vinculado ao Gabinete da Reitoria. identificação do Aluno ainda no Vestibular. O aluno, ao realizar
inscrição no Vestibular, identifica-se por meio de Laudo Médico,
O Comitê de Inclusão e Acessibilidade objetiva apoiar a criação
A UFT dispõe do Manual de Ambientes Didáticos – diretrizes preenchimento de um formulário específico para identificação do
de Grupos de Trabalho (GT’S), pesquisas e programas
para layout, equipamentos e conforto ambiental, que apresenta tipo de deficiência, tipos de adaptações requeridas, quais
acadêmicos que promovam a inclusão e a acessibilidade dos
conceitos sobre ambientes didáticos a partir de questões de profissionais serão necessários para inclusão ao ingressar na
estudantes e servidores com deficiência no âmbito da
execução dos projetos de engenharia e arquitetura no sentido de UFT. Além disso, os alunos que ingressam na UFT pelas Ações
Universidade Federal do Tocantins; apoiar a criação dos
tornar todos os ambientes da UFT acessíveis, considerando Afirmativas são acompanhados na matrícula, e, posteriormente,
Subcomitês de Inclusão e Acessibilidade e/ou em todos os
também os aspectos didático-pedagógicos. O Manual de realiza-se uma entrevista para conhecer a realidade do aluno,
câmpus universitários da Universidade Federal do Tocantins;
Ambientes Didáticos – diretrizes para layout, equipamentos e situação econômica, tipo de vulnerabilidade social, os tipos de
favorecer o intercâmbio, convênios e troca de informações com
conforto ambiental apresenta conceitos voltados para a atendimentos recebidos anteriores à UFT. Com isso, apresenta-
outras instituições de ensino superior; articular-se com entidades
readequação dos espaços de ensino, como salas de aula, se a sala de recursos multifuncional e as ferramentas de
da rede municipal e estadual; articular a criação dos Protocolos
laboratórios, auditórios e outros ambientes de ensino, com tecnologia assistiva, tendo em vista o desenvolvimento da
de Atendimento Educacional Especializado aos alunos e alunas
ênfase na reconfiguração espacial, que garantam plena autonomia do aluno durante o curso de Graduação ou Pós-
com deficiência no âmbito da UFT; apoiar e assessorar a gestão
acessibilidade ao espaço. Além disso, apresenta recomendações Graduação.
superior referente aos direitos das pessoas com deficiência no
quanto ao uso de equipamentos no processo de ensino e
âmbito da UFT; apoiar a atualização dos documentos, resoluções Outro aspecto importante sobre a orientação dos alunos se
aprendizagem. Ressaltando que o referido manual foi elaborado
que tratam do apoio, atendimento e direitos da pessoa com refere aos auxílios disponibilizados pela Pró-reitoria de Assuntos
a partir de um amplo debate da Prefeitura Universitária, que se
deficiência no âmbito da UFT, articular no âmbito da UFT Estudantis por meio do Programa Nacional de Assistência
organiza por meio de uma Coordenação de Engenharia e
seminários e outros eventos sobre a política, avaliação e inclusão Estudantil (PNAES). Este programa trata das modalidades de
de pessoas com deficiência no ensino superior. assistência estudantil com o objetivo de ampliar as condições de
38
permanência dos alunos e alunas da UFT no ensino superior. Os estudantes com deficiência, transtornos globais do alterações que contemplem os direitos das pessoas com
eixos do PNAES e os critérios para acesso e aquisição dos desenvolvimento e altas habilidades e superdotação. Além deficiência, abrangendo questões referentes às adaptações de
referidos auxílios são amplamente divulgados pela PROEST nos disso, o eixo acessibilidade do PNAES garante atendimento prova e os apoios necessários à inclusão didático-pedagógica do
meios oficiais de comunicação da UFT, como a Rádio especial aos alunos e alunas com deficiência, indígenas e aluno com deficiência, inclusive tempo adicional para realização
Universitária, a página na internet da UFT, cartazes, folders, quilombolas. das provas, atividades e avaliações conforme as características
editais, e os não oficiais como redes sociais. do aluno. O regimento acadêmico é um importante documento
2.6.7 Atualização dos documentos da UFT referente à em que se encontram os princípios, finalidades, estruturas
O PNAES objetiva garantir assistência estudantil aos estudantes Acessibilidade e Inclusão acadêmicas para o funcionamento da graduação. Além disso, o
da UFT, em especial, os em situação de vulnerabilidades sociais, mesmo debate ocorrerá na pós-graduação.
e também democratizar as condições de permanência dos jovens A política de Acessibilidade e inclusão da Universidade Federal
na educação superior, minimizando os efeitos das desigualdades do Tocantins vem sendo formulada desde 2015, por meio da
sociais durante a vida acadêmica. Nesse sentido, são garantidas criação do Programa de Acessibilidade e Educação Inclusiva
assistências relacionadas à moradia estudantil, alimentação, (PAEI-UFT), e mais recente a reorganização da política por meio
transporte, atenção à saúde, inclusão digital, cultura, esporte, do Comitê de Acessibilidade. Dessa forma, existe a proposta de
apoio pedagógico e acesso; participação e aprendizagem de incluir no regimento acadêmico, via Conselho Universitário,

Ações em andamento e previstas.


Outras ações desenvolvidas pela UFT
▪ Levantamento da situação de acessibilidade arquitetônica em
▪ Realização de análises socioeconômicas e pedagógicas que todos os câmpus universitários da UFT.
favoreçam a permanência dos alunos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades nos
cursos de graduação e pós-graduação. ▪ Readequação arquitetônica, reformas e/ou adaptações,
manutenção das instalações e equipamentos da UFT, conforme
▪ Elaboração de Cooperação técnica e convênios com Normas da ABNT, buscando a eliminação de barreiras que
instituições especializadas e/ou representativas que atuem na dificultem a autonomia, mobilidade e orientação.
área da educação inclusiva, por exemplo, a Secretaria de
Educação do Estado do Tocantins. ▪ Organização de um banco de dados informatizado com o histórico
▪ Implementação de parcerias com as diversas entidades
acadêmico dos alunos e alunas com deficiência.
representativas de pessoas com deficiência no Estado do
Tocantins. ▪ Instalação de piso tátil nos ambientes internos e externos.

▪ Estabelecimento de diferentes canais de comunicação com a


comunidade universitária com deficiência, garantindo acesso às
informações oficiais da UFT, como, por exemplo, gravação de
materiais em Língua de Sinais.
▪ Realização de troca de sala na qual há alunos com mobilidade
reduzida, a fim de propiciar locais mais acessíveis.

▪ Adequar o paisagismo da UFT para que não se torne uma


barreira arquitetônica nos locais de mobilidade.

▪ Garantir a acessibilidade pedagógica e curricular.


39
▪ Realização da Campanha Multa Moral para conscientização
dos espaços de acessibilidade da UFT.
3 RISCOS, ORPORTUNIDADES E
PERSPECTIVAS

(Letras em CAIXA ALTA)

(Colocar fundo na cor CINZA)

40
Como elemento da governança institucional, gerenciar
riscos representa o esforço organizacional em adotar
medidas para que as atividades realizadas dentro da
organização sejam executadas de maneira a garantir a
consecução dos objetivos organizacionais (aspecto
gerencial da gestão de riscos) e o cumprimento da
legislação vigente (aspecto legal e normativo da gestão
de riscos).
Todas as atividades organizacionais, em todos os níveis
(estratégico, tático ou operacional), envolvem riscos que
devem ser reconhecidos e tratados, para que os níveis
de exposição aos riscos de toda a organização permitam,
com certo grau de certeza, garantir o atingimento dos
objetivos organizacionais e a conformidade com as
normas vigentes.
A UFT implantou, em 2016, por meio da Resolução
CONSUNI nº 09/2016, um modelo de gestão de riscos,
como uma iniciativa de criar uma cultura de
monitoramento dos riscos institucionais e produzir
informações relevantes para auxiliar a alta administração
no processo de tomada de decisão.
A UFT, em sua metodologia de gerenciamento de riscos,
organiza-se em cinco etapas principais interdependentes:
estabelecimento do contexto, identificação, análise,
avaliação e tratamento de riscos; e duas etapas de
suporte: comunicação e consulta e monitoramento e
análise crítica.

SAIBA MAIS EM:


http://portal.utfpr.edu.br/transparencia/auditoria/legislacao-e-
normas/portaria-09-2017-segecex

Fonte: PORTARIA-SEGECEX Nº 9, DE 18 DE MAIO DE 2017. Aprova


o documento “Roteiro de Auditoria de Gestão de Riscos”.

41
O processo de gestão de riscos adotará as seguintes categorizações de riscos: A mensuração dos riscos foi realizada por meio da ferramenta Matriz de Probabilidade e
Impacto, que apresenta a combinação de probabilidade e impacto referente aos riscos.
Essas duas variáveis foram avaliadas utilizando uma escala de 1 a 5 pontos. A partir destas
I – Riscos estratégicos: estão associados à tomada de decisão que pode afetar informações, foi mensurado o risco a partir da matriz de exposição de risco.
negativamente o alcance dos objetivos da organização; A categorização de riscos nos diferentes graus de severidade permite identificar as
II – Riscos operacionais: estão associados à ocorrência de perdas (produtividade, possíveis ações de mitigação a serem implantadas, com o objetivo de mitigar a ocorrência
ativos e orçamentos) resultantes de falhas, deficiências ou inadequação de processos dos riscos e/ou minimizar seu impacto.
internos, estrutura, pessoas, sistemas, tecnologia, assim como de eventos externos
(catástrofes naturais, greves, fraudes).
Matriz de Exposição ao Risco

Impacto
Indispensável
5 Alto 16 17 23 24 25 gerenciar e monitorar
riscos
4 14 15 20 21 22

Esforço de
3 Médio 6 7 13 18 19
gerenciamento
necessário
2 4 5 10 11 12

1 Baixo 1 2 3 8 9 Aceitar os ricos

1 2 3 4 5
Baixo Média Alta

Probabilidade

Fonte: Adaptado de TreasuryBoardof canada Secretariat.

Fonte: http://www.dnit.gov.br/planejamento-estrategico/riscos-corporativos/gestao-de-
riscos-corporativos-no-dnit A busca pela mitigação dos riscos estratégicos foi realizada por meio do alinhamento dos
riscos mapeados com as ações que foram planejadas no Plano de Desenvolvimento
Institucional e pelo monitoramento da execução das ações, sendo monitorada a execução
Dando continuidade aos trabalhos realizados em 2016 e 2017, no ano de 2018, tendo como da ação de tratamento na plataforma NAUS.
base a relação de riscos estratégicos identificados no Plano de Desenvolvimento O Quadro “Identificação dos Riscos e Ações de Mitigação” tem o objetivo de esclarecer as
Institucional , foi novamente realizada a avaliação dos riscos estratégicos por meio da formas de mitigação a serem utilizadas, as Unidades Gestoras responsáveis, o grau de
aplicação de 21 questionários. Os questionários foram aplicados ao Reitor e Vice- Reitora, risco envolvido, as ações correlacionadas no planejamento e apresentar a evolução da
Pró-reitores, Superintendentes, Diretores vinculados diretamente ao Reitor, Prefeito percepção dos riscos da UFT. O que permitirá estabelecer prioridades de ação para as
Universitário, Diretores de câmpus e Auditoria interna. Unidades e auxiliar no gerenciamento dos riscos da Instituição.

42
Identificação dos Riscos e Ações de Mitigação

. RISCO Grau de Grau de Grau de Grau de


AÇÃO DE MITIGAÇÃO
DIRETRIZ DO PDI Risco 2016 Risco 2017 Risco 2018 Risco 2019
9,9
1. Fragilização do processo das aquisições 13,4 12,1 8,0 Buscar novas formas para realizar levantamento de demandas nos câmpus e aprimoramento dos instrumentos e
Amarelo
Diretriz 4.3 Amarelo Amarelo Verde informações referentes às aquisições.
2.Contingenciamento Orçamentário 20,3 18,5 16,6 20,2 Buscar novas fontes de financiamento: receitas próprias e recursos descentralizados (convênios, parcerias); Buscar
Diretriz 4.5 Vermelho Vermelho Amarelo Vermelho a redução das despesas de manutenção da instituição
3. Ausência de integração entre o planejamento geral e o dos
14,2 12,9 10,6 12,1
câmpus Alinhar Planos de Trabalho Anuais (PAT) das Pró-reitorias com o dos câmpus.
Amarelo Amarelo Amarelo Amarelo
Diretriz 1.1
4. Ausência de planejamento para a criação de novos cursos
13,3 13,3 11,5 8,4 Planejar a abertura de novos cursos com base na estrutura física e de pessoal da Universidade; aceitar a criação de
Diretriz 1.1
Amarelo Amarelo Amarelo Verde novos cursos após estudo de viabilidade econômica e social
Diretriz 3.1
5. Baixa participação no processo de consulta pública da
12,3 12,7 8,9 7,7
avaliação institucional Fortalecimento do processo de divulgação da campanha de avaliação institucional
Amarelo Amarelo Verde Verde
Diretriz 1.3
8,9
6. Falhas no processo de construção do PDI. 8,7 8,7 8,8
Verde Realização de reuniões de monitoramento e avaliação para revisão.
Diretriz 2.1 Verde Verde Verde
7. Falta de integração da alta gestão nos projetos estratégicos
10,2 6,2 10,5 7,6
da Universidade Integrar a alta gestão nas atividades estratégicas da instituição
Amarelo Verde Amarelo Verde
Diretriz 1.1
8. Falta de conhecimento das metas do PDI 13,8 13,3 8,0 8,8
Divulgação do PDI
Diretriz 1.1 Amarelo Amarelo Verde Verde
9. Ineficiência no monitoramento/acompanhamento das ações 12,6 10,1 7,9 8,0
Realização de monitoramento efetivo das ações
Diretriz 2.1 Amarelo Amarelo Verde Verde
10. Deixar de determinar e comunicar as metas de forma
11,4 8,8 7,6 9,7
adequada e focada. Realizar reuniões de acompanhamento do cumprimento das metas
Amarelo Verde Verde Amarelo
Diretriz 2.1
11. Falta de conscientização de docentes e discentes da
14,7 15,3 8,9 9,0
importância dos sistemas internos e externos de avaliação Elaborar material explicativo sobre processos avaliativos, realizar conscientização nos colegiados.
Amarelo Amarelo Verde Amarelo
Diretriz 1.3
12. Incapacidade de comunicar e divulgar os resultados da
10,5 9,2 7,3 8,3
avaliação Elaboração de material para a divulgação dos resultados da avaliação interna e externa.
Amarelo Amarelo Verde Verde
Diretriz 1.4
13. Produção de pesquisa de baixo impacto
12,4 11,9 9,4 8,8 Criar programas de estímulo à pesquisa, com estabelecimento de critérios para garantir a qualidade da pesquisa a
Diretriz 3.4
Amarelo Amarelo Amarelo Verde ser realizada
Diretriz 3.6
14. Alta evasão de discentes 15,6 17,7 11,4 17,7 Apoio psicopedagógico, análise de reintegração de ex-alunos e ingressos especiais, ampliação dos programas de
Diretriz 3.1 Amarelo Amarelo Amarelo Amarelo permanência estudantil
15. Alta retenção de discentes 12,1 15,9 10,7 15,5 Melhorar as políticas de acompanhamento dos discentes; criar mecanismos capazes de qualificar as aulas
Diretriz 3.1 Amarelo Amarelo Amarelo Amarelo ministradas pelos docentes
16. Baixa Taxa de Sucesso na Graduação 14,1 16,8 10,7 15,6
Acompanhar o rendimento acadêmico e monitorar os principais fatores que levem a baixas taxas de graduação
Diretriz 3.1 Amarelo Amarelo Amarelo Amarelo
17. Danos à imagem e à reputação da instituição 14,0 11,2 9,3 9,6
Divulgar ações que tenham impacto positivo para a sociedade e para a comunidade acadêmica
Diretriz 3.7 Amarelo Amarelo Amarelo Amarelo
18. Incapacidade de gerir a informação de maneira
11,8 9,8 8,3 9,2
abrangente e precisa Desenvolver estratégias de disseminação da informação dentro da instituição de forma clara e precisa
Amarelo Amarelo Verde Amarelo
Diretriz 3.7
19. Violação à legislação relativa à informação/LAI 10,1 7,7 7,7 9,0 Conscientização dos setores sobre a necessidade de atendimento às solicitações e realizar o acompanhamento das
Diretriz 3.7 Amarelo Verde Verde Amarelo ações
20. Deixar de investir em tecnologias de ensino e
7,3 7,7 10,8 13,1
aprendizagem inovadora Realizar capacitações sobre tecnologias de ensino e aprendizagem inovadoras
Verde Verde Amarelo Amarelo
Diretriz 3.1
21. Incapacidade de expansão dos programas de pós- 11,3 13,7 7,8 9,9
Incentivar a produção acadêmica
graduação Amarelo Amarelo Verde Amarelo

43
Diretriz 3.2
Diretriz 3.4
22. Deterioração dos imóveis 9,9 6,2 8,9 10,4
Alocar recursos para manutenção
Diretriz 5.9 Amarelo Verde Verde Amarelo
23. Baixo desempenho nos serviços de manutenção predial 12,0 12,0 9,8 9,1
Fortalecer mecanismos de controle e fiscalização
Diretriz 5.9 Amarelo Amarelo Amarelo Amarelo
24. Alta rotatividade do corpo técnico 13,5 14,9 9,4 6,0 Investir em Qualidade de Vida no Trabalho (QVT) e políticas de retenção de pessoal (flexibilização, remuneração,
Diretriz 4.2 Amarelo Amarelo Amarelo Verde capacitação, etc)
25. Falta de segurança nos edifícios levando a roubos 14,9 9,3 8,0 9,3
implementar ações que visem a fortalecer a Vigilância Universitária nos câmpus da UFT
Diretriz 5.9 Amarelo Amarelo Amarelo Amarelo
26. Alocação do corpo técnico de forma a não considerar perfil
11,8 12,6 8,8 6,9
de trabalho Implantar a política de gestão por competências
Amarelo Amarelo Verde Verde
Diretriz 4.2
27. Desmotivação dos servidores
13,2 14,1 10,3 9,4
Diretriz 4.1 Investir em QVT e políticas de retenção de pessoal (flexibilização, remuneração, capacitação, etc)
Amarelo Amarelo Amarelo Amarelo
Diretriz 4.2
28. Sentimento de desvalorização profissional
16,0 14,5 9,7 7,4
Diretriz 4.1 Investir em QVT e políticas de retenção de pessoal (flexibilização, remuneração, capacitação, etc)
Amarelo Amarelo Amarelo Verde
Diretriz 4.2
29. Ausência de formalização de procedimentos
15,7 14,6 7,5 8,2
administrativos Formalizar procedimentos por meio da instituição de manuais e realização de treinamentos.
Amarelo Amarelo Verde Verde
Diretriz 4.3
30. Ausência de definição de atribuição dos servidores/setores 12,5 12,6 7,7 9,5
Realizar mapeamento de atribuições dos setores e servidores
Diretriz 4.3 Amarelo Amarelo Verde Amarelo
31. Deficiências na fiscalização de contratos de obras e
serviços 11,8 11,1 9,3 8,4 Capacitar os fiscais de contrato; distribuir os contratos para que um mesmo fiscal não fique responsável pela
Diretriz 5.9 Amarelo Amarelo Amarelo Verde fiscalização de vários contratos
Diretriz 5.12
32. Deficiência no processo de recebimento de bens e
12,7 12,1 8,4 8,0 Criar comissão de recebimento de bens; capacitar a comissão para que receba somente os bens que estiverem de
serviços contratados
Amarelo Amarelo Verde Verde acordo com o que foi adquirido
Diretriz 4.3
33. Deficiência na prestação de contas 13,9 11,6 7,1 9,3
Melhorar e ampliar os instrumentos de prestação de contas
Diretriz 4.3 Amarelo Amarelo Verde Amarelo
34. Incapacidade de identificar obrigações e necessidades
9,6 8,7 8,7
futuras 13,0 Amarelo Promover ações voltadas à sustentabilidade orçamentária
Amarelo Verde Verde
Diretriz 4.5
35. Incapacidade de obter potenciais fontes de recursos para
14,0 9,2 10,0 12,4
a instituição Desenvolver política de captação de recursos próprios
Amarelo Amarelo Amarelo Amarelo
Diretriz 4.5
36. Inadequações dos projetos de infraestrutura com as
11,3 11,2 6,7 8,8
diretrizes legais Desenvolver projetos que estejam em conformidade com as diretrizes legais
Amarelo Amarelo Verde Verde
Diretriz 5.6
37. Falhas na fiscalização da execução da obra 13,3 11,7 7,2 6,8
Capacitar os fiscais das obras
Diretriz 5.12 Amarelo Amarelo Verde Verde
38. Ausência de dimensionamento da capacidade física
12,1 9,5 7,6 7,8
instalada Planejar os espaços físicos de acordo com as unidades que irá abrigar e as necessidade futuras de cada setor
Amarelo Amarelo Verde Verde
Diretriz 5.1
39. Desastre em TI – perda de informação ou hardware
12,7 10,9 8,0 14,0
central Aumentar investimento em segurança dos dados
Amarelo Amarelo Verde Amarelo
Diretriz 5.4
40. Ausência de controle de acesso e condições de
armazenamento de produtos perigosos/produtos químicos 12,5 11,5 8,6 10,1
Estabelecer política de segurança de produtos perigosos/químicos
controlados Amarelo Amarelo Verde Amarelo
Diretriz 5.5
41. Desvio de produtos perigosos/produtos químicos
11,2 11,8 8,2 9,8
controlados para fins ilícitos Estabelecer política de segurança de produtos perigosos/químicos.
Amarelo Amarelo Verde Amarelo
Diretriz 5.5
42. Não atendimento às recomendações dos Órgãos de 6,8 9,7 Realizar o acompanhamento do atendimento às recomendações.
* *
Controle Verde Amarelo

Fonte: PROAP / 2019 * risco inserido no ano de 2018.


44
Evolução da Avaliação de Riscos 2016-2019

5.8

3.4

2.1
1.5
0.2

-0.1
-1.4
-1.7
-2.1 -2.2
-2.6 -2.6
-3.6
-4.6 -4.6 -4.4
-4.9 -5.0
-5.4
-5.7

1. Fragilidade do processo de planejamento das aquisições. 2. Contingenciamento Orçamentário

3. Ausência de integração entre o planejamento geral e o dos campus 4. Ausência de planejamento para a criação de novos cursos

5. Baixa participação no processo de consulta publica da avaliação institucional 6. Falhas no processo de construção do PDI.

7. Falta de comprometimento da alta gestão 8. Falta de conhecimento das metas do PDI

9. Ineficiência no monitoramento/acompanhamento das ações 10. Deixar de determinar e comunicar as metas de forma adequada e focada.

11. Falta de conscientização de docentes e discentes da importância dos sistemas internos externos de avaliação 12. Incapacidade de comunicar e divulgar os resultados de avaliação

13. Produção de pesquisa de baixo impacto 14. Alta evasão de discentes

15. Alta retenção de discentes 16. Baixa Taxa de Sucesso na Graduação

17. Danos à imagem e a reputação da instituição 18. Incapacidade de gerir a informação de maneira abrangente e precisa

20. Deixar de investir em tecnologias de ensino e aprendizagem inovadora 21. Incapacidade de expansão dos programas de pós graduação

Fonte: PROAP / 2019.

45
2.9
0.5 1.3

1 -1.6 -1.4
-2.5 -2.4
-2.9 -3.0
-3.8 -3.4
-4.6 -4.3 -4.3
-4.9 -4.7
-5.6
-6.8
-7.5 -7.5
-8.6

22. Deteorização dos imóveis 23. Baixo desempenho nos serviços de manutenção predial
24. Alta rotatividade do corpo técnico 25. Falta de segurança nos edifícios levando a roubos
26. Alocação do corpo técnico de forma a não considerar perfil de trabalho 27. Desmotivação dos servidores
28. Sentimento de desvalorização profissional 29. Ausência de formalização de procedimentos administrativos
30. Ausência de definição de atribuição dos servidores/setores 31. Deficiências na fiscalização de contratos de obras e serviços
32. Deficiência no processo de recebimento de bens e serviços contratados 33. Deficiência na prestação de contas
34. Incapacidade de identificar obrigações e necessidades futuras 35. Incapacidade de obter potenciais fontes de recursos para a instituição
36. Inadequações dos projetos de infraestrutura com as diretrizes legais 37. Falhas na fiscalização a execução da obra
38. Ausência de dimensionamento da capacidade física instalada 39. Desastre em TI – perda de informação ou hardware central
40. Ausência de Controle de acesso e, condições de armazenamento de produtos perigosos/produtos químicos controlados 41. Desvio de produtos perigosos/produtos químicos controlados para fins ilícitos.
42. Não atendimento as recomendações dos órgãos de Controle

Fonte: PROAP / 2019.


No ano de 2018, iniciou-se de forma gradual a avaliação de riscos nos processos
críticos. Entende-se que estes riscos impactam diretamente no atingimento dos
Destaca-se no gráfico acima que, no período analisado, dos 41 riscos avaliados objetivos estratégicos definidos no Plano de Desenvolvimento Institucional.
houve uma significativa redução em 35 destes, alcançando em alguns casos 7,0
pontos ou mais (Alta rotatividade do corpo técnico, Sentimento de desvalorização No ano de 2019, foi dada continuidade ao mapeamento e mensuração dos riscos
profissional, Ausência de formalização de procedimentos administrativos) e, nos processos críticos. Dessa forma, foi realizada a avaliação de 41 Processos
somente houve um aumento significativo (maior que 1,0 pontos) em 6 destes, nas Unidades: Prefeitura Universitária (13), Pró-reitoria de Administração e
sendo: Alta evasão de discentes, Alta retenção de discentes, Baixa Taxa de Finanças (8) e Pró-reitoria de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas (20)1;
Sucesso na Graduação, Deixar de investir em tecnologias de ensino e
aprendizagem inovadora, Desastre em TI, Não atendimento às recomendações
dos órgãos de Controle.
O gerenciamento de riscos está sendo implementado em todas as áreas da UFT, SAIBA MAIS EM:
tendo iniciado com a identificação de riscos estratégicos.
https://ww2.uft.edu.br/index.php/documentos?option=com_jalfresco&view=jalfre
No período de 2016 a 2017, a mensuração de riscos estratégicos utilizou um
sco&Itemid=148&id=6506dbde-cf95-40a8-93db-
formulário de mensuração de riscos que avaliava os riscos de forma mais
305b34402b77&folder_name=Gest%C3%A3o%20de%20Riscos
genérica. A partir de 2018, iniciou-se a utilização de um modelo que foi
disponibilizado no treinamento da Controladoria-Geral da União (CGU), que
permite que a avaliação dos riscos seja realizada de forma mais precisa. 1 O setor se encontra na fase de identificação dos eventos de riscos.
46
3 .2 Medidas Administrativas para apuração de responsabilidade por danos ao erário
No que tange à devolução ao erário, a Lei 8.112/90 determina:

“[...] Art. 46. As reposições e indenizações ao erário, atualizadas até 30 de junho de 1994, serão previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista
para pagamento, no prazo máximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado. (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001).
§ 1o O valor de cada parcela não poderá ser inferior ao correspondente a dez por cento da remuneração, provento ou pensão. (Redação dada pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001).
§ 2º Quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha, a reposição será feita, imediatamente, em uma única parcela.
§ 3º Na hipótese de valores recebidos em decorrência de cumprimento da decisão liminar, a tutela antecipada ou a sentença que venha a ser revogada ou rescindida serão
eles atualizados até a data da reposição.”

O procedimento adotado pela Pró-Reitoria de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas consiste basicamente na instauração de processo de ressarcimento ao erário,
observados os princípios da ampla defesa e contraditório. Cabe destacar que, no ano de 2019, foram adotadas medidas para melhoria do fluxo do procedimento de
reposição, a exemplo da utilização de whatsapp institucional para a notificação dos servidores, o que promoveu maior celeridade ao trâmite processual, além da análise mais aprofundada da legislação
pertinente.
Em função de procedimentos adotados para a reposição de importâncias recebidas indevidamente pelos servidores ativos, inativos e pensionistas, ou a serem pagas para reparar danos ao erário, tem-se que foi
efetivamente devolvida aos cofres públicos, no ano de 2019, a importância de R$ 17.686,33 provenientes de 17 processos administrativos, observados os princípios da ampla defesa e contraditório.
Ainda, visando a atender recomendação contida no Acórdão 4.806/2019, do Tribunal de Contas da União, foram analisados 19 processos administrativos referentes à concessão ou manutenção de jornada
ininterrupta, como resultado, 16 setores da Instituição permaneceram usufruindo da jornada ininterrupta, enquanto 6 tiveram que retornar para jornada integral. Além disso, sempre que o Setor de Procedimentos
Disciplinares, por meio do procedimento disciplinar, apura a autoria e a materialidade de fato que possa gerar a necessidade de ressarcimento ao erário, os autos são encaminhados à Pró-Reitoria de Gestão e
Desenvolvimento de Pessoas, após a publicação da decisão final do processo instaurado, para que os trâmites do ressarcimento sejam efetivados.
No Ano de 2019, ocorreram os seguintes casos relacionados à apuração de atos de corrupção e dano ao erário.

Atos de corrupção e danos ao erário


Ano de
instauração
Assunto Resultado Fase Informações sobre ações trabalhistas contra a entidade
Sindicância Investigativa: O universo das ações analisadas pela Coordenação de Legislação e Normas (CLN), selecionadas
Decisão em 06/09/2019 pelo
Apurar possível improbidade segundo os fatores retro indicados, constitui a mais volumosa categoria de conflitos da mesma
2019 arquivamento pela ausência de Arquivado
administrativa no Câmpus natureza em curso no Judiciário desta Universidade, versando sobre conflitos concernentes aos
materialidade.
de Tocantinópolis. mais variados objetos (nomeação e posse, remoção, por motivo de saúde, adicional de
Julgamento em 12/11/2019 pela insalubridade, acumulação de cargos públicos, prorrogação de contrato de trabalho, e etc.).
Processo Administrativo Ainda em fase
demissão do servidor por
Disciplinar: Apurar possível de cálculos Os temas das demandas judiciais, em sua maioria, versam sobre a nomeação e posse de
improbidade administrativa e
irregularidade na prestação para fins de candidatos aprovados/classificados em concursos públicos. Tal demanda justifica-se devido à
2016 aplicação irregular de dinheiro
de contas do curso de Pós ressarcimento incidência de concursos públicos para provimento de cargos efetivos e substitutos na Universidade,
público, previsto no art. 132,
em Gestão Empresarial I e II ao erário. tendo como consequência a elaboração de edital com escassez quanto à especificidade na
incisos IV e VIII da lei nº
no Câmpus de Araguaína. (PROGEDEP) cobrança da titulação, a falta de análise correta das documentações apresentadas pelos
8112/90.
Fonte: SPAD. Dados verificados também no subcapítulo “Apuração de Ilícitos Administrativos” no Capítulo 2. candidatos no ato da posse e, ainda, a falta de conhecimento quanto às titulações exigidas nos
editais e a inobservância nas classificações para nomeação.
Merece atenção as ações de remoção por motivo de saúde. Tais demandas são justificáveis e não
VALE DESTACAR são consideradas como erros institucionais, pois a problemática se dá em razão do entendimento
sobre as remoções para outras Universidades imposto pelo Ministério do Planejamento,
A reposição se refere ao fato de um servidor ter que restituir ao erário um valor recebido Desenvolvimento e Gestão, que vai a confronto com a legislação expansiva da lei 8.112/90.
indevidamente. Esse tipo é o que a Pró-Reitoria de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas A atuação da Coordenação de Legislação e Normas, juntamente com a Procuradoria Federal, em
realiza à medida que se analisa cada processo da folha de pagamento. Quando se responder a demandas judiciais, acarreta grande volume de processos com largo reflexo social.
constata que houve um valor recebido indevidamente, caso seja do mês anterior, procede-
se ao desconto na folha de pagamento do servidor; não sendo do mês anterior, é Do volume crescente de demandas contra a Universidade, a que corresponde elevado índice de
necessário instruir um processo específico para a reposição ao erário do valor restante. condenações, infere-se que há necessidade de alinhamento de informações e ações preventivas.
A indenização ocorre quando o servidor tem que ressarcir ao erário por ter gerado dano Neste ínterim, a Coordenação de Legislação e Normas tem realizado trabalho de atuação
ou prejuízo ao patrimônio público, referindo-se à reparação por prejuízo causado. Esse preventiva, seguindo com orientações administrativas, a fim de diminuir as demandas judiciais da
tipo só passa a ser do conhecimento da PROGEDEP a partir do momento no qual se Universidade. Temos, como exemplo, as análises de descrição dos cargos a serem ofertados em
recebe a decisão de que o servidor tem que ressarcir determinado valor em virtude de 47 Editais de Concurso Público, elaboração de resoluções que delimitem limites mínimos e máximos a
dano causado.. direitos concedidos aos servidores, dentre outras atividades desenvolvidas pela Coordenação.
4 RESULTADOS E DESEMPENHO DA
GESTÃO

(Letras em CAIXA ALTA)

(Colocar fundo na cor AZUL CLARO)

48
Declaração do Pró-Reitor de Avaliação e Planejamento,
Eduardo A. Lemus Erasmo
A UFT tem zelado por ter uma gestão eficiente e ✓ Mensagem do Reitor, Luís Eduardo Bovolato apresentando os principais resultados
efetiva, mediante a adoção de ferramentas Universidade, conforme apresentado no link:
condizentes com a realização de uma gestão https://www.youtube.com/watch?v=QJ4el1fs1gw&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAFoN
Ei&index=1
pública por resultados. Em virtude disso, foram ✓ Mensagem da Vice-Reitora, Ana Lúcia de Medeiros apresentando os principais resultados
realizados esforços internos para a construção de Universidade, conforme apresentado no link:
uma ferramenta de acompanhamento do Plano de https://www.youtube.com/watch?v=rjzNG7CNBVk&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAFo
Desenvolvimento Institucional. Essa ferramenta, NEi&index=2
denominada NAUS, foi desenvolvida internamente ✓ Principais resultados da Pró-Reitoria de Avaliação e Planejamento (PROAP),
na instituição por meio de uma parceria das conforme apresentado no link:
https://www.youtube.com/watch?v=pv4obI5Kkhs&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAFoN
equipes da Superintendência de Tecnologia da Ei&index=8
Informação e da Pró-reitoria de Avaliação e ✓ Principais resultados da Pró-Reitoria de Administração (PROAD), conforme
Planejamento. apresentado no link:
https://www.youtube.com/watch?v=wmgAvUJt1bI&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAFo
O monitoramento dos resultados do PDI estava NEi&index=7
sendo acompanhado, desde 2016, por meio de ✓ Principais resultados da Pró-Reitoria de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas
planilhas eletrônicas, e, a partir de 2018, iniciou-se a utilização do Sistema, sendo (PROGEDEP), conforme apresentado no link:
apresentados seus primeiros resultados no Relatório de Gestão 2018. https://www.youtube.com/watch?v=sFm_GyHvgU4&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAF
oNEi&index=9
O ano de 2019 se caracterizou por um ano de excelentes resultados, como será ✓ Principais resultados da Pró-Reitoria de Extensão e Cultura (PROEX), conforme
demonstrado detalhadamente neste capítulo 4. Estes resultados demonstram os apresentado no link:
https://www.youtube.com/watch?v=vGkyNWoVHD8&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAF
efeitos das ações que se iniciaram em 2016, com a construção de um Plano de oNEi&index=5
Desenvolvimento elaborado de forma participativa, a partir das demandas de toda a ✓ Principais resultados da Pró-Reitoria de Assuntos Estudantis (PROEST), conforme
comunidade acadêmica, e que tinha por objetivo ser um instrumento norteador da apresentado no link:
ação institucional. https://www.youtube.com/watch?v=fY1ec96rVk4&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAFoN
Ei&index=6
Toda a Gestão da Universidade se sente orgulhosa com os resultados alcançados e ✓ Principais resultados da Pró-Reitoria de Graduação (PROGRAD), conforme
motivada em continuar trilhando este caminho que trouxe e trará muitas conquistas apresentado no link:
https://www.youtube.com/watch?v=lDbWR1oOYvw&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAF
para a Universidade e para toda a sociedade tocantinense.
oNEi&index=3
A UFT, entendendo o processo de prestação de contas como um importante ✓ Principais resultados da Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-graduação (PROPESQ),
conforme apresentado no link:
instrumento para a transparência no processo de gestão das organizações, e
https://www.youtube.com/watch?v=tjUCqJxAvII&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAFoNE
considerando como um procedimento relevante, que busca a comprovação do i&index=4
cumprimento, de forma clara, correta e tempestiva, de cada diretriz estratégica para a ✓ Principais resultados da Superintendência de Comunicação (SUCOM), conforme
consecução dos seus objetivos, iniciou em 2018 a utilização de um meio mais apresentado no link: https://www.youtube.com/watch?v=-
dinâmico e acessível para tornar público os resultados do exercício. Os vídeos vXEZoPd5AE&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAFoNEi&index=11
apresentados pelos gestores da instituição demonstram as principais conquistas do ✓ Principais resultados da Prefeitura Universitária (PU), conforme apresentado no link:
https://www.youtube.com/watch?v=4tciQ-
ano de 20192 e os principais desafios para o próximo exercício. Este material está btWpY&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAFoNEi&index=10
disponibilizado no sítio eletrônico da Pró-Reitoria de Avaliação e Planejamento, ✓ Principais resultados da Diretoria de Gestão Documental:
conforme apresentado a seguir: https://www.youtube.com/watch?v=vN-
G224UFOk&list=PLwxt0oTpScIiW7P1fRBh5IPDMwDAFoNEi&index=12
.
2 Eduardo A. Lemus Erasmo
Os resultados de forma mais completa são apresentados neste capítulo de acordo com cada diretriz
Pró-Reitor de Avaliação e Planejamento.
estratégia do Plano de Desenvolvimento Institucional

49
Resultados da Gestão em 2019
Eixos do PDI
100.0%
90.0%
80.0%
70.0% Monitoramento do Plano de
60.0%
50.0%
Desenvolvimento
40.0%
30.0%
Institucional
20.0%
10.0%
0.0%
Resultados do
E 1. PLANEJAMENTO E 2. E 3. POLÍTICAS E 4. POLÍTICAS DE E 5.
E AVALIAÇÃO
INSTITUCIONAL
DESENVOLVIMENTO
INSTITUCIONAL
ACADÊMICAS GESTÃO INFRAESTRUTURA
FÍSICA
a no
Fonte: Elaboração PROAP.

O monitoramento do PDI é Resultados por Diretriz


120.00%
realizado com o
100.00%
acompanhamento da execução
80.00%
do Plano Anual de Trabalho
60.00%
(PAT) por meio do Sistema
40.00%
NAUS, criado em 2018. As
20.00%
informações do PAT tornaram-
0.00%
se mais quantitativas e melhor

D 3.10.
D 3.11.
D 3.12.
D 3.13.

D 5.10.
D 5.11.
D 5.12.
D 1.1.
D 1.2.
D 1.3.
D 1.4.
D 1.5.
D 2.1.
D 3.1.
D 3.2.
D 3.3.
D 3.4.
D 3.5.
D 3.6.
D 3.7.
D 3.8.
D 3.9.

D 4.2.
D 4.3.
D 4.4.
D 4.5.
D 4.6.
D 4.7.
D 4.8.

D 5.2.
D 5.3.
D 5.4.
D 5.5.
D 5.6.
D 5.7.
D 5.8.
D 5.9.
D 4.1.

D 5.1.
dimensionadas com o sistema.
Isso contribui com uma maior
confiabilidade nas informações Fonte: Elaboração PROAP.

para execução das ações. 50


50
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Promover o Acompanhamento da Evolução Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica
Acadêmica da Instituição estão: Contingenciamento Orçamentário, Ausência de integração entre o
planejamento geral e o dos câmpus, Ausência de planejamento para a criação
de novos cursos, Falta de integração da alta gestão nos projetos estratégicos da
Universidade, Falta de conhecimento das metas do PDI.

Diretriz 1.1 - Demonstrar a evolução institucional a partir dos As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 1.1.2.2. Mapear as fontes de
arrecadação de receitas orçamentárias e extraorçamentárias, A 1.1.2.6. Buscar junto à
processos de Planejamento e Avaliação Secretaria de Planejamento e Orçamento ampliação dos limites de arrecadação de
recursos próprios, A 1.1.1.2. Elaborar os planos tático e operacional alinhados ao PDI, A
A UFT, ao adotar o SINAES como referência para nortear o PDI, demonstra sua 1.1.1.3. Institucionalizar orientações para subsidiar o processo de planejamento dos setores
preocupação em fortalecer o processo de avaliação. Nesse sentido, a PROAP tem e Cursos, A 1.1.1.7. Adotar ações de divulgação da missão, visão e valores da UFT e do
estimulado as Unidades Gestoras a continuamente analisarem seus resultados para que, câmpus, promovendo a imagem da instituição.
conjuntamente com as discussões realizadas no comitê de Governança e nas Reuniões de Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de
Avaliação da Estratégia (RAE), seja realizado um melhor acompanhamento da execução da recursos de custeio foi de R$ 131.650,00, que foram utilizados na seguinte ação: 1.1.1.1 -
estratégia. Informatizar o processo de planejamento.
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz Referente ao desafio de aprimorar a análise dos dados obtidos a fim de melhorar as
é: Conceito Institucional. informações disponibilizadas aos gestores foram ampliados os relatórios de
O Conceito Institucional é obtido por uma avaliação in loco feita pelos especialistas do acompanhamento disponibilizadas no sistema Naus, disponibilizando informações
MEC. Em visita às instalações da instituição, eles a analisam como um todo, principalmente referentes ao desempenho Estratégico, Operacional e Pessoal. Foi iniciada a utilização do
seu Plano de Desenvolvimento Institucional, sua gestão, políticas de pessoal, políticas para Power Bi com o objetivo de coletar, tratar e organizar dados da instituição para que, dessa
o ensino de graduação, pós-graduação, pesquisa e extensão. forma, os resultados e as informações estejam disponíveis a gestores e sociedade de
maneira mais fácil e ágil. A Utilização desta ferramenta auxilia na interpretação de grandes
A Universidade obteve em 2017 o conceito institucional nota 4. Desta forma, a UFT é volumes de dados, auxiliando no processo de tomada de decisão.
avaliada como uma instituição muito boa e, em virtude da obtenção deste conceito, o MEC
estabelece como prazo de validade da avaliação o período de 8 anos. O desafio para o próximo exercício consiste em construir um novo PDI que reforce a
identidade da instituição e que permita a constante evolução institucional.
Neste ano de 2019, houve a avaliação da Educação a Distância (EaD) da UFT que foi
contemplada com nota 4, obtendo conceito máximo em 24 dos 50 indicadores avaliados.
Destaque para os aspectos que receberam nota 5: Evolução institucional a partir dos OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 - Utilizar o PDI como matriz para a execução
processos de Planejamento e Avaliação Institucional, Missão, objetivos, metas e valores das ações a fim de promover o atendimento da missão institucional
institucionais, Alinhamento do Plano de Desenvolvimento Institucional com as políticas
institucionais, Política institucional para internacionalização, Comunicação com a
comunidade , Política de atendimento aos discentes, Processos de gestão institucional,
Sustentabilidade Orçamentária , e Infraestrutura nos seguinte aspectos: Auditórios,
Espaços para atendimento aos discentes, Espaços de convivência e de alimentação, Diretriz 1.2 - Demonstrar a existência de Projeto/Processo de
Infraestrutura tecnológica, Infraestrutura de execução e suporte, Recursos de tecnologias Autoavaliação Institucional
de informação e comunicação.
Saiba mais em: https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/26526-ead-da-uft-e-nota-4-
A Diretriz está vinculada à necessidade de cumprir a principal exigência da Lei Federal n o.
pelo-mec 10861/2004, que instituiu o Sistema Nacional de Avaliação do Ensino Superior (SINAES) e
preconiza a implementação da Comissão Própria de Avaliação nas IFES - responsável pela
condução do processo de avaliação institucional. Desse modo, a Diretriz refere-se às

51
ações que convergem para a divulgação do processo de avaliação institucional, cujo ápice Encontro de Inovação Pedagógica, cuja concepção, entre outros formatos, estabeleceu
é a Campanha de Avaliação Institucional. Grupos de Trabalho para discussão de diversos temas relacionados aos cursos de
graduação – a Avaliação foi um dos temas apresentados. No geral, o evento não alcançou
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz o objetivo desejado e, da parte da CPA, ficou expressivamente aquém do desafio
é: Número de reuniões da Comissão Própria de Avaliação (CPA). originalmente proposto. Por fim, em relação ao desafio de ampliar a participação da
Em relação ao desempenho do indicador, houve um descréscimo no número de reuniões. comunidade acadêmica para o patamar de 10% na Campanha de Avaliação Institucional, a
Em 2019, foram realizadas 10 reuniões; em 2018, 11 reuniões; e, em 2017, 7 reuniões. CPA não atingiu o referido índice, pois a ausência de um sistema próprio de avaliação
impede a ampliação, a simplificação e a flexibilidade do acesso aos questionários,
A Campanha de Avaliação Institucional foi regularmente realizada. Por restrições sobretudo entre a comunidade discente – segmento no qual a participação ainda é bastante
orçamentárias, o Seminário de Avaliação Institucional (ação prevista na Diretriz) foi reduzida.
reestruturado a fim de se adequar à mencionada adversidade.
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: 1.2.1.1.
Realizar reuniões da Comissão Própria de Avaliação; 1.2.1.2. Realizar reuniões das
Diretriz 1.3 - Incentivar a participação da Comunidade Acadêmica
Comissões dos câmpus; 1.2.1.3. Efetivar o cumprimento do PDI pela CPA. na Autoavaliação
A CPA avalia como satisfatório o cumprimento da Diretriz 1.2. As reuniões realizadas foram
compatíveis com as demandas da CPA no ano de 2019. Por conta da fragilidade de A Diretriz diz respeito às ações adotadas pela CPA referentes ao estímulo e incremento da
algumas das Comissões Setoriais de Avaliação, a realização de reuniões ficou abaixo do participação dos 3 segmentos da comunidade acadêmica (docentes, discentes e técnicos
esperado nos Câmpus de Palmas, Araguaína e Miracema. Quanto ao acompanhamento do administrativos) na Campanha de Avaliação Institucional.
PDI, a CPA tem se esforçado no cumprimento das diretrizes e das ações, em que pese a
A execução das ações dessa Diretriz decorre da necessidade de fortalecer a participação
desmotivação da comunidade acadêmica em geral em integrar comissões, além da severa
de discentes, docentes e técnicos administrativos no processo de avaliação institucional,
redução orçamentária vigente em 2019 – fato que impactou no desenvolvimento das
uma vez que o percentual de participação ainda é reduzido.
atividades.
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz
Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica
é: Percentual de participação na Avaliação Institucional.
estão a falta de conscientização e comprometimento da comunidade acadêmica
em relação à relevância da avaliação institucional para o desenvolvimento da Em 2017, o índice atingiu 8,80%; em 2018 houve um recuo para 6,45%. Em 2019, a
instituição. participação da comunidade acadêmica registrou a marca de 6,25%, o que representa
discreta redução em relação ao ano anterior. Importa salientar que o cálculo está baseado
A ação selecionada para a mitigação de riscos foi: A 1.2.2.5 Produzir material explicativo
no quantitativo de estudantes, docentes e técnicos administrativos da UFT em dezembro de
sobre os processos avaliativos institucional e de cursos. O material foi elaborado,
2019, conforme dados disponibilizados pela PROGRAD e PROGEDEP, respectivamente).
disponibilizado na mini-home da CPA e tem sido divulgado nos eventos que a CPA
organiza e/ou participa. A redução da participação da comunidade acadêmica observada em relação aos últimos
dois anos deve-se, em grande medida, à ausência de um sistema próprio da CPA, que
Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de
permita maior alcance e flexibilidade de acesso aos questionários, sobretudo entre o
recursos de custeio foi de R$ 8.252,44 em pagamento de diárias para a realização de suas
segmento discente.
reuniões mensais, referente à Ação: 1.2.1.1 Manutenção das Reuniões da Comissão
Própria de Avaliação. As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: 1.3.1.1.
Produzir material de divulgação da Campanha de Avaliação Institucional. 1.3.1.2. Realizar a
Os desafios para o próximo exercício consistem em ampliar a participação da comunidade
Campanha de Avaliação Institucional. 1.3.1.3. Divulgar o trabalho da Comissão Própria de
acadêmica na Campanha de Avaliação Institucional; Fortalecimento das Comissões
Avaliação.
Setoriais de Avaliação.
O desempenho das ações associadas à Diretriz correspondeu às expectativas da CPA.
No tocante aos desafios previstos em 2019, a CPA apresenta o seguinte relato-síntese:
Desde o início do ano de 2019, já havia uma compreensão das limitações orçamentárias e
quanto à realização do Fórum de Avaliação dos cursos de graduação, a CPA buscou
que era necessário reestruturar as ações. Neste sentido, quase todo material impresso para
parceria com a Pró-reitoria de Graduação, que, por sua vez, alterou a ideia original e criou o
divulgação da Campanha de Avaliação Institucional foi reaproveitado da Campanha do ano

52
anterior. Da mesma forma, a CPA, em parceria com a Superintendência de Comunicação, Institucional. A avaliação ainda é uma questão que necessita ser aprimorada de forma
investiu fortemente na divulgação por meio das mídias sociais. Por fim, quanto à divulgação ampla na UFT, seja no tocante à comunicação interna, seja em relação à comunicação
do trabalho da CPA, destaca-se a participação, ainda discreta, em reuniões de Conselho externa.
Superior e Conselho Diretor.
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz
Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica é: Número de eventos de avaliação promovidos.
está: a redução da participação da comunidade acadêmica na Campanha de
Avaliação Institucional, particularmente observada no segmento discente. Em 2019, considerando a expressiva restrição orçamentária determinada pela União às
IFES, a CPA não dispôs de condições financeiras para organizar uma nova edição do
As ações relacionadas à mitigação de riscos são: desenvolvimento de um sistema próprio Seminário de Avaliação Institucional nos moldes da abrangência do evento realizado em
de avaliação institucional, que igualmente abrangerá avaliação de disciplinas (por parte de 2018. Entretanto, a CPA, em parceria com as Comissões Setoriais de Avaliação (CSAs),
docentes e discentes), avaliação de docentes (por parte de discentes), autoavaliação realizou 3 seminários locais para discussão dos resultados da avaliação institucional nos
docente e discente, além da avaliação dos técnicos administrativos – em parceria com o Câmpus de Tocantinópolis, Porto Nacional e Arraias.
Programa de Pós-graduação em Modelagem Computacional e Sistemas da UFT.
Em relação aos anos anteriores, houve uma ampliação no número de eventos, uma vez
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz. que a CPA organizou 2 eventos em 2018 e 3 eventos em 2019.
O desafio para o próximo exercício consiste em intensificar o desenvolvimento do sistema As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: 1.4.1.1.
próprio de avaliação da CPA, para que seja disponibilizado, no máximo, até o primeiro Realização de eventos de avaliação. 1.4.1.2. Publicar os resultados do processo avaliativo
semestre de 2021. em diversos meios de comunicação, além do site institucional.
Sobre os desafios propostos em 2019, a CPA apresenta o seguinte relato-síntese: A CPA avalia de modo positivo o cumprimento da Diretriz. Os eventos foram realizados em
concernente ao desafio de ampliar a participação da comunidade acadêmica para o que pese a severa restrição orçamentária vigente. Além disso, o Relatório de Avaliação
patamar de 10% na Campanha de Avaliação Institucional, a CPA não atingiu o referido Institucional foi amplamente divulgado nas mídias sociais oficiais da UFT (Tweeter,
índice, pois a ausência de um sistema próprio de avaliação impede a ampliação, a Facebook e Instagram), além de encaminhado por e-mail à gestão (Reitoria, Pró-reitorias,
simplificação e a flexibilidade do acesso aos questionários, sobretudo entre a comunidade Direções de câmpus, Coordenações de Curso), além de servidores e estudantes.
discente – segmento no qual a participação ainda é bastante reduzida. Por fim, no que
tange à realização do Seminário de Avaliação Institucional e de eventos nos 7 câmpus, a Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica
CPA alcançou parcialmente este desafio. Em razão da aguda restrição orçamentária está: reduzido interesse de expressiva parcela da comunidade acadêmica em ler
vigente em 2019, não foi possível organizar um evento de maior envergadura e alcance, e conhecer os resultados expressos no Relatório de Avaliação Institucional.
como o Seminário de Avaliação Institucional realizado em 2018. Nestes termos, a CPA As ações relacionadas à mitigação de riscos são: A 1.4.1.1 Realização de eventos de
organizou, em parceria com as Comissões Setoriais de Avaliação (CSAs), 3 eventos locais avaliação, A 1.4.1.2. Publicar os resultados dos processos avaliativos em diversas mídias
para discussão dos resultados da Avaliação Institucional nos Câmpus de Tocantinópolis, sociais, além do site institucional.
Porto Nacional e Arraias.
Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de
recursos de custeio foi de R$ 5.000,00 para a realização de eventos, conforme ação do PDI
Diretriz 1.4 - Divulgar as análises dos resultados do processo de A.1.4.1.1. Realização de eventos de avaliação.
autoavaliação institucional e das avaliações externas para a O desafio para o próximo exercício consiste em tornar o Relatório de Avaliação Institucional
Comunidade Acadêmica pauta nas reuniões dos Conselhos Superiores, de Conselho Diretor e de Colegiados de
Curso, a fim de difundir e possibilitar a reflexão crítica sobre os resultados da Avaliação
Institucional.
Esta diretriz se refere às ações executadas pela CPA, incluindo aquelas em parceria com a
Superintendência de Comunicação, concernentes à divulgação dos Relatórios de Avaliação No tocante ao desafio previsto em 2019, a CPA apresenta o seguinte relato-síntese: sobre
produzidos pela CPA ao longo do ano, especialmente o Relatório de Avaliação Institucional. a realização do Fórum de Avaliação dos Cursos de Graduação, a CPA buscou parceria
A execução dessa Diretriz torna-se fundamental considerando a divulgação e transparência com a Pró-reitoria de Graduação, que, por sua vez, alterou a ideia original e criou o
necessárias ao resultado do processo de avaliação, notadamente o Relatório de Avaliação Encontro de Inovação Pedagógica, cuja concepção, entre outros formatos, estabeleceu

53
Grupos de Trabalho para discussão de diversos temas relacionados aos cursos de alcançou com êxito, uma vez que não apenas o relatório foi elaborado e encaminhado à
graduação – a Avaliação foi um dos temas apresentados. No geral, o evento não alcançou gestão superior, como há uma clara percepção de que há um sentimento não apenas de
o objetivo desejado e, da parte da CPA, ficou expressivamente aquém do desafio compreensão das adversidades apontadas, como também da necessidade de ações a
originalmente proposto. curto, médio e longo prazos.

Diretriz 1.5 - Elaboração de Relatório de Autoavaliação


OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 - Utilizar o PDI como matriz para a execução
o
das ações a fim de promover o atendimento à missão institucional
Esta diretriz encerra o cumprimento do disposto na Lei Federal n 10.861 de 14 de abril de
2004, que instituiu o Sistema Nacional de Avaliação do Ensino Superior (SINAES) formado
por três “macro-componentes”, a saber: a avaliação das instituições, dos cursos e do
desempenho dos estudantes. Assim, no que tange à avaliação institucional, compete à
CPA organizar e promover ações direcionadas ao seu fortalecimento, acompanhar as Diretriz 2.1 - Desenvolver a Missão institucional, metas e objetivos
avaliações dos cursos de graduação realizadas pelo Ministério da Educação, bem como do PDI
publicar, anualmente, o Relatório de Avaliação Institucional.
A Diretriz 1.5 compreende uma das principais funções de CPA, qual seja, a elaboração do
Todo o processo de planejamento desenvolvido e implementado na UFT tem como norte a
Relatório de Avaliação Institucional, de publicação anual, realizada até o dia 31 de março,
consecução da sua missão institucional “Formar profissionais cidadãos e produzir
na plataforma e-MEC.
conhecimento com inovação e qualidade que contribuam para o desenvolvimento
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz socioambiental do Estado do Tocantins e da Amazônia Legal”.
é: Relatório de Avaliação Produzido.
Neste contexto, o Plano de Desenvolvimento Institucional tem sido o documento que
Assim como nos anos anteriores, foi elaborado o Relatório de Avaliação Institucional, que materializa em ações as estratégias da Universidade. Este plano é desdobrado em Planos
contemplou o Relatório Parcial de 2018. Anualmente, desde 2006, a CPA produz o referido Anuais de Trabalho das Unidades Gestoras, nos quais cada unidade interna da UFT
documento, exigido pela Lei do Sinaes. apresenta seu planejamento para o desenvolvimento das ações para alcance das metas
do PDI.
O desempenho do indicador em relação aos anos anteriores manteve sua plena
regularidade, uma vez que o relatório foi elaborado e divulgado pela CPA. No ano de 2018, iniciou-se o monitoramento das ações com a utilização do Sistema NAUS
e, em 2019, foi intensificado o trabalho junto às Unidades acadêmicas para a utilização do
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: sistema, o que conjuntamente com a implementação de novas funcionalidades na
A1.5.1.1. Elaborar relatório com apresentação de análises e recomendações da Comissão. plataforma foi a superação do desafio do ano.
A 1.5.1.2. Elaborar orientações para novos membros da CPA.
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz
A CPA avalia como positivo o desempenho das ações referente à Diretriz, uma vez que é: Percentual de cumprimento das diretrizes do PDI.
todas foram integralmente cumpridas.
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, ano de 2016
Não há riscos identificados e/ou associados à Diretriz. (59%), ano de 2017 (67%), ano de 2018 (34%), no ano de 2019 o indicador obteve o
Não há ações de mitigação de riscos previstas para esta Diretriz. resultado de 57,63%, apresentando uma melhora do cumprimento das diretrizes em relação
ao ano anterior.
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.
Mais informações a respeito do Sistema NAUS e do monitoramento das ações do PDI
O desafio para o próximo exercício consiste em adequar os equipamentos disponíveis para podem ser obtidas nos endereços eletrônicos:
a realização das ações (computador/notebook e datashow). http://ww2.uft.edu.br/index.php/proap/links/documentos?option=com_jalfresco&view=jalfres
co&Itemid=2290&id=9ddaf99c-4855-4ea7-ad18-
Quanto ao desafio proposto no último Relatório, qual seja, a elaboração de Relatório de ec31c1b3722a&folder_name=Relat%C3%B3rios%20de%20Monitoramento%20do%20
Desempenho dos Cursos de Graduação avaliados no triênio 2015, 2016 e 2017, a CPA o

54
http://ww1.uft.edu.br/index.php/pdi/sistema-naus. O indicador Número total de matriculados na graduação mensura o quantitativo de
alunos matriculados nos cursos de Graduação presencial, a distância e PARFOR. Em
Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica relação ao desempenho do indicador, no ano de 2018 foram 15.960 alunos e, em 2019,
estão: Falhas no processo de construção do PDI, Ineficiência no foram 14.232.
monitoramento/acompanhamento das ações, deixar de determinar e comunicar
as metas de forma adequada e focada. O indicador Número de matriculados na graduação presencial obteve resultado de
13.736 alunos no ano de 2018 e de 12.357 alunos no ano de 2019.
As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 2.1.1.2. Acompanhar a
execução das ações das UG´s, A 2.1.1.5. Realizar reuniões de avaliação semestralmente, Alunos da graduação e Residência Médica – ano 2019: Ingressantes,
A 2.1.1.6. Solicitar às UG`s relatórios semestrais de execução das ações, A 2.1.1.2. matriculados, diplomados, TSG, IGC.
Acompanhar a execução das ações das UG´s,
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.
MATRICU-
O desafio para o próximo exercício consiste em ampliar as ferramentas disponíveis no VAGAS DIPLOMADOS INGRES- LADOS
INGRES- MATRICU- TSG IGC
sistema. ANO SANTES X-
GRAD¹ SANTES³ LADOS³ GRADUAÇÃO³ Anos atrás³ %4 RES. UFT
MÉDICA³

2019 3556 3707 14232 1101 3173 34,70 96 4


OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 - Proporcionar os elementos constitutivos das
práticas de ensino, pesquisa e extensão, considerando como meta o 2110²
aprendizado. ¹ Fonte: Prograd - Sisu, PSC, Vestibular Específico para o Curso de Educação do Campo e
Licenciatura em Libras, UAB, PARFOR, PRONERA (2019); e, Vestibular (2019)
² Fonte: Prograd - Extravestibular
³ Fonte: Relatório de Indicadores de Gestão por ano – DIPLAN/PROAP
Diretriz 3.1 - Dimensionar as ações acadêmico-administrativas
considerando/relacionando-as às políticas de ensino para os Percentual de Evasão em relação aos alunos matriculados por ano.
cursos de graduação PERCENTUAL DE EVASÃO / ANO
2017 2018 2019

Esta diretriz objetiva orientar o desenvolvimento de políticas para o ensino de graduação 16,21 12,95 17,47
fundamentadas no acompanhamento dos programas especiais em educação que envolvam
as monitorias e/ou tutorias, tendo em vista o fortalecimento do processo de ensino-
aprendizagem; orientar o processo de revisão dos Projetos Pedagógicos de Cursos de Fonte: PROGRAD ; Relatório SIE 11.02.04.99.01 em 27/03/2020.
Graduação (PPC) de modo a atender ao processo formativo e às exigências legais; e
orientar o registro e controle de informações acadêmicas por meio do apoio à comunidade Comparação e análise dos indicadores:
acadêmica que integra as coordenações de cursos de graduação - técnicos, docentes e
discentes. Ressalta-se que, para análise desses indicadores, é importante destacar o vínculo com o
processo seletivo para o ingresso na universidade. Este processo inclui ações internas
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta como o empenho institucional no processo de divulgação3, o quantitativo de vagas
diretriz são: Número total de matriculados na graduação, Número de matriculados na ofertadas, desenvolvimento do projeto pedagógico institucional, com qualidade da
graduação presencial, Número de matriculados na graduação de cursos a distância e
alunos do Programa Nacional de Formação de Professores da Educação Básica
(PARFOR), Taxa de Sucesso na Graduação (TSG) e Índice Geral de Cursos (IGC).
3
Conforme ações do PDI: A 3.7.5.2 Publicidade Institucional e material gráfico. Outras demandas
gráficas para atender aos projetos e ações de toda a universidade

55
educação socialmente referenciada, mas, também, fatores externos à universidade que, por Educacionais/Universidade Aberta do Brasil (DTE/UAB) não apresentam regularidade de
sua vez, envolvem questões sociais, culturais e de ordem econômica/financeira. oferta por estarem vinculados aos editais próprios publicados pela CAPES/UAB.
Assim, a UFT dispõe de diversas formas de ingresso, que se apresentam em subdivisões Cumpre nos ressaltar que, após a publicação pela COPESE do resultado e primeira
de processos seletivos específicos, em atendimento à legislação vigente, conforme chamada dos processos seletivos Vestibular e Extravestibular, as demais classificações e
descritas a seguir: chamadas são realizadas pela PROGRAD.
▪ Sistema de Seleção Unificada (SISU): Em 2019, a adesão ao sistema foi de oferta Quanto ao indicador de ingressantes e matriculados, necessário reportar-se às vagas
de, apenas, 50% do total de vagas da UFT em razão do retorno do processo ofertadas, que comparadas ao quantitativo de ingressantes por ano (Quadro “Vagas
seletivo próprio (Vestibular). Após a matrícula dos candidatos aprovados, e ofertadas, ingressantes e taxa de ocupação por ano”), evidencia-se a existência de vagas
ausência de suplentes classificados no Vestibular, conforme o edital de convocação, ociosas, observando-se a taxa de ocupação em relação aos ingressantes por ano.
é aberto um novo edital de seleção, Processo Seletivo Complementar (PSC) próprio
da UFT, utilizando-se notas do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) dos dois Ressalta-se uma variação positiva para ocupação no ano de 2019 (65,42%), em referência
últimos anos para preenchimento das vagas não ocupadas. Este processo seletivo ao ano de 2018 (57,37%), que permite considerar a credibilidade que a comunidade
é realizado semestralmente. externa tem depositado, materializando-se na busca em estudar na UFT, somada às
estratégias adotadas para o alcance do objetivo de ocupação das vagas como, por
▪ Vestibular: A UFT aprovou, em 2019, o retorno ao seu processo seletivo vestibular exemplo, remanejamento de vagas entre o processo seletivo Sisu e Vestibular e, ainda,
com a oferta dos outros 50% do total de vagas da UFT. São realizados, abertura de Processo Seletivo Complementar. Importante considerar, contudo, que as
semestralmente, processos seletivos unificados para todos os cursos e, ainda, vagas ofertadas em todos os processos seletivos, no ano de 2018 (5.719) se apresentaram
processos específicos anuais para os Cursos de Educação do Campo e em maior quantitativo que em 2019 (5.666), e o quantitativo de ingressantes no ano de
Licenciatura em Libras. As vagas dos processos unificados, vestibular, não 2018 (3.281) é menor em relação ao ano de 2019 (3.707), potencializando o fator de
ocupadas, são remanejadas para o processo seletivo Sisu. positividade quanto ao ingresso no ano de 2019, conforme o quadro seguinte:
▪ Extravestibular: é o processo seletivo para ingresso de candidatos portadores de
diplomas de graduação; transferência externa de estudantes matriculados em
outras Instituições de Educação Superior; transferência interna de alunos da própria Vagas ofertadas, ingressantes e taxa de ocupação por ano.
UFT que queiram mudar de curso para outro da mesma área de conhecimento; ANO VAGAS OFERTADAS INGRESSANTES³ Taxa de Ocupação
reingresso para o mesmo curso ou cursos da mesma área de conhecimento de GRADUAÇÃO¹ UFT %
alunos evadidos da UFT. Este processo tem por objetivo o preenchimento de vagas
ociosas, acumuladas ou não, decorrentes da evasão. 2017 4523 3.877 85
2018 5719 3.281 57,37
▪ Mudança de Turno: é o processo seletivo para mudança do turno do curso do
aluno, por meio de edital específico, com base em análise de desempenho 2019 5666 3.707 65,42
acadêmico;
Fonte: PROGRAD. ¹ A partir de 2019, a adesão ao SISU passou a ser na proporção de 50%.
▪ Reopção de Curso e/ou Turno para os cursos do Programa de Apoio a Planos de ² A partir de 2019, a UFT altera a forma de ingresso, passando a ser: Vestibular próprio
Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni): é o processo para todos os cursos na proporção de 50% e 50% - SISU.
seletivo no qual os acadêmicos dos cursos criados por meio do Reuni possam fazer
a reopção por outro curso da mesma área de conhecimento do curso de ingresso.
Entretanto, em referência ao indicador da taxa de evasão do ano de 2019 (17,47%), este
▪ Processo Seletivo Específico para Cursos ofertados pela Universidade Aberta do é 6,77% superior em relação ao ano de 2018 (12,95%), conforme o quadro abaixo, o que
Brasil (UAB), Programa Nacional de Formação de Professores da Educação nos permite inferir que houve dificuldades quanto à permanência dos alunos na
Básica (PARFOR) e Programa Nacional de Educação na Reforma Agrária universidade, decorrentes de fatores internos ou externos. O quadro seguinte demonstra tal
(PRONERA - 2019). análise.
Cada um dos processos seletivos apresenta oferta de vagas que variam em conformidade
ao período e à modalidade de oferta. Os cursos ofertados pela Diretoria de Tecnologias

56
Taxa de evasão – alunos matriculados e evadidos por ano. No que tange ao indicador, faz-se necessário esclarecer que a coleta é realizada até
ANO ¹ EVADIDOS TAXA EVASÃO % meados de janeiro do ano subsequente (aproximadamente dia 20), conforme prazo
MATRICULADOS estabelecido pelo TCU, mediante atualização de dados, para que possamos ter melhores
taxas no exercício considerado. No entanto, na maioria das vezes, continuam-se realizando
2017 17.478 2.596 16,21 os procedimentos de integralização curricular dos alunos, conforme encerramento de
diários e calendário acadêmico.
2018 15.960 2.025 12,95
Nesse sentido, por exemplo, as Colações de Grau dos alunos do Câmpus de Palmas
finalizaram após o período da coleta mencionada e os Diários tiveram encerramento
2019 14.232 2.769 17,47 previsto para 30/01/2020, tendo ocorrido prorrogações de prazo, o que impossibilita a
¹Fonte: PROGRAD - SISU, PSC, Vestibular Específico para o Curso de Educação do Campo e integralização curricular no prazo da coleta, em determinados casos.
Licenciatura em Libras, UAB, PARFOR, PRONERA (2019); Vestibular (2019) e Extravestibular Eis que em relatório atualizado até a data de 13/04/2020, o número de diplomados do
Relatório SIE 11.02.04.99.01 em 27/03/2020. ano/calendário de 2019, graduação presencial, excluídos EaD e PARFOR é de 1.378, o
que elevaria a TSG para 43,43%.
Inicialmente, cumpre-nos esclarecer que os dados foram obtidos de fontes diferentes, Contudo, observa-se que a taxa de evasão de 2019 teve um reflexo negativo nos
uma vez que o número de alunos matriculados foi extraído do Relatório de indicadores de
indicadores referentes ao quantitativo de diplomados, conforme o Quadro “Alunos da
gestão para o TCU (Tribunal de Contas da União), que tem prazos determinados para a
graduação e Residência Médica por ano: Ingressantes, matriculados, diplomados”:
coleta (Janeiro), e o número de evadidos e taxa de evasão extraídos do Relatório do SIE
diplomados, no ano de 2018 (1.235) é superior ao ano de diplomados no ano de 2019
(11.02.04.99.01 alunos por curso nominal).
(1101).
Faz-se necessário ressaltar, ainda, que se teve um alto índice de cancelamento de
Entretanto, em conformidade com os dados apresentados no quadro seguinte “ Alunos da
matrícula em razão de descumprimento das normas previstas no Regimento da
Universidade, ao que se publicou a Resolução 08/2019, que definiu alguns conceitos de
graduação e Residência Médica por ano: Ingressantes, matriculados, diplomados”, é
importante observar que, com relação ao ano de 2018, o ano de 2019 registra um
registro acadêmico para alinhar a coleta de alguns indicadores.
quantitativo maior de alunos que ingressaram X-anos atrás. São dados que revelam um
Número de matriculados na graduação em cursos a distância e PARFOR: empenho institucional por minimizar os indicadores de evasão, desenvolvendo as ações
Considerando a necessidade de análise diferenciada, em 2019, foi criado pela PROAP este dos programas especiais em educação, conforme destaque na matriz de risco e ações do
indicador específico, que correspondeu ao total de 1.875 para 2019, sendo que, em 2018, PDI4, oportunizando aos alunos a conclusão de seus cursos, evitando a evasão antes da
este número correspondeu a cerca 2.224. Este indicador mensura o quantitativo de alunos devida integralização curricular.
matriculados nos cursos de Graduação a Distância e PARFOR.
Em relação ao desempenho do indicador, no ano de 2018, ressalta-se que os cursos
ofertados pela DTE/UAB e PARFOR não apresentam regularidade de oferta por estarem
vinculados aos editais próprios publicados pela CAPES, e se registra, ainda, redução na
oferta de vagas dos cursos de Educação do Campo.
O indicador Taxa de Sucesso na Graduação mensura a taxa de alunos diplomados em
relação aos alunos ingressantes no suposto ano de ingresso de cada curso (ingressantes x
anos atrás), respeitada a duração padrão de cada um. O indicador varia no intervalo de 0%
a 100% e quanto mais próximo de 100%, melhor. 4
A 3.1.2.17. Fomentar a atividade de monitoria das disciplinas que tem maior reprovação e aulas
Em relação ao desempenho do indicador, comparado aos anos anteriores, no ano de 2017 extracurriculares sobre conhecimento geral e específico das disciplinas (Programa de Monitoria); A
a taxa foi de 42,23%. No ano de 2018, houve uma variação no indicador passando para 3.1.2.3. Executar e acompanhar o programa (PADI); A 3.1.2.1. Executar e acompanhar o programa de
72,86%, e, em 2019, foi para 34,70%. Monitoria (PIM); A 3.1.2.2. Executar e acompanhar o programa indígena (Pimi); A 3.1.2.14 Monitorar o
rendimento acadêmico dos discentes; A 3.1.2.13. Elaborar proposta de ações para sanar deficiências
de alto índice de reprovação e evasão.

57
Alunos da graduação e Residência Médica por ano: Ingressantes, matriculados, Ressalta-se que 100% dos PPCs estão em conformidade com as exigências legais e
diplomados parâmetros nacionais, conforme o Quadro “Conceitos dos cursos de Graduação/2017”.

MATRICU- A demanda, nos anos de 2018 e 2019, foi superior a dos anos anteriores, considerando o
VAGAS INGRES-- MATRICU- DIPLOMADOS INGRESSAN- LADOS atendimento a normativas específicas para todos os cursos de licenciatura da UFT,
ANO TES X- Anos TSG % totalizando 30 PPCs de Cursos de Licenciatura e 14 de cursos de bacharelado ou de
GRAD¹ SANTES³ LADOS4 GRADUAÇÃO³ RES.
atrás³
MÉDICA³ Cursos novos de Licenciatura, na modalidade Educação a Distância (Universidade Aberta
4340 do Brasil - UAB).
2017 3877 17478 1122 2657 42,23 92,5
183² O indicador Índice Geral de Cursos de Graduação mensura o conceito geral dos cursos
3880
ofertados pela UFT por meio do cálculo da média ponderada dos conceitos de cada curso
2018 3281 15960 1235 1695 72,86 95 de graduação.
1839²
Em relação ao desempenho do indicador, este índice propiciou o recredenciamento
3556
2019 3707 14232 1101 3173 34,70 96 institucional conforme a homologação do Parecer nº 485/2018, da Câmara de Educação
2110² Superior do Conselho Nacional de Educação 5, e, em 2019, teve-se melhora no índice de
Educação a distância, obtendo nota 4 na avaliação externa realizada pelo INEP referente
¹ Fonte: PROGRAD - Sisu, PSC, Vestibular Específico para o Curso de Educação do Campo e ao processo 201503207, sendo que antes era 3. Os resultados do quadro “Conceitos dos
Licenciatura em Libras, UAB, PARFOR, PRONERA (2019); e, Vestibular (2019) cursos de Graduação/2017” foram divulgados em 2018, já os resultados do quadro
² Fonte: PROGRAD - Extravestibular “Conceitos dos cursos de Graduação 2018” foram divulgados em 2019.
³ Fonte: Relatório de Indicadores de Gestão por ano – Diplan/PROAP
4
Prograd - Sisu, PSC, Vestibular Específico para o Curso de Educação do Campo e Licenciatura Nos Quadros seguintes, apresentam-se os conceitos atribuídos após as respectivas
em Libras, UAB, PARFOR, PRONERA (2019); Vestibular (2019) e Extravestibular avaliações:
Conceitos dos cursos de Graduação/2017
Todavia, a base de dados para o ano de 2018, considerando o cenário das greves e o CURSO MODALIDAD CÂMPUS CONCEITO CPC
atraso no Calendário, seguiu orientação para coleta das informações referentes ao 2º E ENADE
semestre de 2017 e 1º semestre de 2018.
Considerando, ainda, o quantitativo de calendários em atraso, o regime de alternância nas ARQUITETURA E Educação
ofertas dos cursos e a coleta de dados, a TSG ficou elevada em 2018, não correspondendo Palmas 4 3
URBANISMO Presencial
à realidade uma vez que, para a coleta do indicador de Ingressantes x anos atrás, leva-se
em consideração o período de ingresso do provável formando e, em 2018, por exemplo,
MATEMÁTICA – Educação
para o referencial de 2017/2 os ingressantes foram de 2014/1 ( para cursos com duração Arraias 2 3
LICENCIATURA Presencial
de 8 semestres), de 2013/2 ( para cursos com duração de 9 semestres) e assim por diante.
Nesse sentido, com base no exposto, e, considerando a regularização dos Calendários MATEMÁTICA – Educação
acadêmicos, a TSG 43,43%, com o indicador de diplomados atualizado, demonstra que a Araguaína 2 3
LICENCIATURA Presencial
UFT conseguiu melhorar o referido indicador se levarmos em consideração os dados
atualizados, mediante encerramento do calendário, de ingressantes X anos atrás para o LETRAS-
Educação
período de 2018. PORTUGUÊS Porto Nacional 2 4
Presencial
(LICENCIATURA)
Em referência aos indicadores para atualização de Projetos Pedagógicos de Cursos de
graduação (PPC) e oferta de disciplinas ou componentes curriculares, na modalidade
semipresencial, ressalta-se que são atividades realizadas continuamente a partir da Continua
demanda para a devida atualização, quando da apresentação dos PPCs pelos colegiados
de cursos de graduação (Quadro “Conceitos dos cursos de Graduação/2017”). 5
Referente ao processo e-MEC Nº 200903081, publicado por meio da Portaria MEC Nº 1.182, de 9 de
novembro de 2018.

58
LETRAS- CONCEITO
Educação CURSO MODALIDADE CÂMPUS CPC
PORTUGUÊS Araguaína 2 3 ENADE
Presencial
(LICENCIATURA)

FÍSICA Educação PEDAGOGIA Educação


Araguaína 2 3 Palmas 2 3
(LICENCIATURA) Presencial (LICENCIATURA) Presencial

FÍSICA Educação a HISTÓRIA Educação


Palmas 2 3 Araguaína 1 3
(LICENCIATURA) Distância (BACHARELADO) Presencial

QUÍMICA Educação HISTÓRIA Educação Porto


Gurupi 1 3 1 3
(BACHARELADO) Presencial (LICENCIATURA) Presencial Nacional

QUÍMICA Educação HISTÓRIA Educação


Araguaína 1 3 Araguaína 2 4
(LICENCIATURA) Presencial (LICENCIATURA) Presencial

GEOGRAFIA Educação Porto


QUÍMICA Educação a 2 3
Palmas 2 3 (BACHARELADO) Presencial Nacional
(LICENCIATURA) Distância

GEOGRAFIA Educação Porto


CIÊNCIAS 2 3
Educação (LICENCIATURA) Presencial Nacional
BIOLÓGICAS Porto Nacional 2 3
Presencial
(BACHARELADO)
GEOGRAFIA Educação
Araguaína 2 3
(LICENCIATURA) Presencial
CIÊNCIAS
Educação
BIOLÓGICAS Porto Nacional 4 4
Presencial
(LICENCIATURA) FILOSOFIA Educação
Palmas 2 3
(LICENCIATURA Presencial
CIÊNCIAS
Educação a
BIOLÓGICAS Palmas 2 3 CIÊNCIA DA
Distância Educação
(LICENCIATURA) COMPUTAÇÃO Palmas 3 4
Presencial
(Bacharel)
PEDAGOGIA Educação
Tocantinópolis 2 3
(LICENCIATURA) Presencial
CIÊNCIAS SOCIAIS Educação Tocantinóp
2 3
(LICENCIATURA) Presencial olis
PEDAGOGIA Educação
Arraias 2 3
(LICENCIATURA) Presencial
ENGENHARIA Educação
Palmas 4 4
PEDAGOGIA Educação CIVIL Presencial
Miracema 2 3
(LICENCIATURA) Presencial
ENGENHARIA Educação
Palmas 4 4
ELÉTRICA Presencial

Conceitos dos cursos de Graduação/2017 (Continuidade)


ENGENHARIA DE Educação
Palmas 3 3
ALIMENTOS Presencial

59
ENGENHARIA DE Educação
Educação SERVIÇO SOCIAL Miracema 3 3
BIOPROCESSOS E Gurupi 2 4 Presencial
Presencial
BIOTECNOLOGIA
Fonte: INEP/Ministério da Educação, 2018. Elaborado pela CPA, 2019.
Educação
ENG. AMBIENTAL Palmas 4 4
Presencial
Em referência aos Programas Especiais em Educação (PEE), ressalta-se o empenho
ENGENHARIA Educação institucional por manter as ações para fortalecer a permanência de alunos na universidade,
Gurupi 3 4
FLORESTAL Presencial
que manifestam uma vulnerabilidade pedagógica durante o processo formativo, resultando
num desempenho acadêmico abaixo da média.
Educação
LETRAS - INGLÊS Araguaína 2 3
Presencial Estas ações compõem o plano para mitigar as taxas de evasão e retenção na UFT, que são
desenvolvidas na Universidade, continuamente.
Educação Porto Tendo em vista ratificar a importância dos PEE para fortalecer o desempenho acadêmico
LETRAS - INGLÊS 2 2
Presencial Nacional
dos alunos da graduação, segue uma breve explanação acerca do foco de atuação de cada
um deles:
Fonte: INEP/Ministério da Educação, 2018. Elaborado pela CPA, 2019. Sobre o Programa Institucional de Monitoria (PIM)
O PIM contempla atividades de caráter didático-pedagógicas desenvolvidas pelos alunos
Conceitos dos cursos de Graduação 2018 da graduação e orientadas por professores, que contribuem para a formação acadêmica do
CONCEITO estudante.
CURSO MODALIDADE CÂMPUS CPC
ENADE
Sobre o Programa Institucional de Monitoria Indígena (PIMI)
ADMINISTRAÇÃO Educação a
Palmas 1 2 O PIMI tem como objetivo facilitar a inclusão dos alunos indígenas nas atividades de
PÚBLICA Distância ensino, pesquisa e extensão, contribuindo para a sua permanência e sucesso acadêmico.
A função do monitor remunerado ou voluntário será exercida por estudantes regularmente
ADMINISTRAÇÃO Educação Palmas matriculados nos cursos de graduação e classificados em processo seletivo realizado no
4 4
Presencial Colegiado de Curso.
CIÊNCIAS Educação Sobre o Programa de Apoio ao Discente Ingressante (PADI)
Palmas 2 2
CONTÁBEIS Presencial
O PADI foi criado com o objetivo de auxiliar os estudantes ingressantes que estejam
CIÊNCIAS Educação
matriculados no 1º e/ou 2º período(s) e aqueles reprovados nas disciplinas básicas
Palmas 2 3 curriculares.
ECONÔMICAS Presencial
Sobre o Programa Mais Vida
Educação
DIREITO Palmas 4 4
Presencial O Programa tem como diretrizes gerais desenvolver ações de prevenção e enfrentamento
ao suicídio.
Educação
JORNALISMO Palmas 3 4 No ano de 2019, registra-se a atuação do programa em todos os 7 câmpus da Universidade
Presencial
com docentes, discentes e servidores técnicos comprometidos com a causa da Saúde
Educação Mental da comunidade universitária.
LOGÍSTICA Araguaína 4 4
Presencial

Continua

60
Destaca-se a realização de ações, no ano de 2019, tais como: Ciclos de Palestra sobre vinculadas aos editais disponibilizados pela Capes. Entretanto, em contrapartida, são
Sofrimento Psíquico em Miracema; Pesquisa sobre a Saúde Mental dos estudantes (Essa incluídos alunos voluntários para participarem do programa.
ação correspondeu a aplicação de 632 questionário e a realização de 15 Rodas de
Conversa em todos os câmpus da UFT); Socialização dos dados da pesquisa em todos os Assim como para a Capes, no âmbito da Universidade Federal do Tocantins (UFT), a
7 câmpus com vários colegiados e em reuniões/encontros com coordenadores de cursos Residência pedagógica tem por objetivo induzir o aperfeiçoamento da formação prática nos
de graduação promovidos pela PROGRAD; Elaboração da Cartilha de Saúde Mental (em cursos de licenciatura, promovendo uma imersão planejada e sistemática do aluno de
fase final de diagramação); Realização de um Grande Evento no Setembro Amarelo de licenciatura em ambiente da escola de educação básica, a partir da segunda metade de
2019; Oficina de Acolhimento e Prevenção ao Suicídio; Oficina sobre Qualidade de Vida no seu curso.
Trabalho (para servidores da UFT); Oficina de Qualificação em Saúde Mental no encontro Essa imersão deve contemplar, entre outras atividades, a vivência e experimentação de
de Coordenadores promovido pela PROGRAD; Participações nos Programas de Rádio da situações concretas do cotidiano escolar e da sala de aula, regência de sala de aula e
UFT, contribuições para o site da Universidade e entrevistas para diferentes meios de intervenção pedagógica acompanhadas por um professor da escola com experiência na
comunicação; - Institucionalização do Acolhe como prática corrente na universidade; área de ensino do licenciando e orientada por um docente da sua Instituição Formadora.
Construção de Minutas e Editais de Bolsa (Estágio, Auxílio-Saúde, etc) para a PROEST;
oferta de Disciplina Prazer e Sofrimento da Universidade; Parceria com a PROEX para Durante e após a imersão, o residente deve ser estimulado a refletir e avaliar sobre sua
operacionalização do Programa “UFT em Movimento); Qualificação do Centro de prática e relação com a profissionalização do docente escolar, para registro em relatório e
Valorização da Vida (CVV) e divulgação do serviço nos câmpus do interior. contribuir para a avaliação de socialização de sua experiência como residente.

Sobre o Programa Institucional de Bolsa de Iniciação à Docência (PIBID) A Residência Pedagógica, articulada aos demais programas da Capes, tem como
premissas básicas o entendimento de que a formação de professores nos cursos de
O PIBID é uma das ações que integram a Política Nacional de Formação de Professores, licenciatura deve assegurar aos seus egressos habilidades e competências que lhes
de iniciativa do Ministério da Educação, executado pela Coordenação de Aperfeiçoamento permitam realizar um ensino de qualidade nas escolas de educação básica.
de Pessoal de Nível Superior (CAPES). As vagas ofertadas estão vinculadas aos editais
disponibilizados pela Capes. Entretanto, em contrapartida, são incluídos alunos voluntários Sobre o Programa de Monitoria de Inclusão Acadêmica (PMIAC)
para participarem do programa.
O PMIAC contempla atividades de caráter didático-pedagógicas desenvolvidas pelos
Assim como para a Capes, no âmbito da Universidade Federal do Tocantins, o PIBID tem alunos e orientadas pelo setor de Assistência Estudantil de cada câmpus, que contribuem
por finalidade fomentar a iniciação à docência, contribuindo para o aperfeiçoamento da para a formação acadêmica e de inclusão do estudante da Universidade.
formação de docentes em nível superior e para a melhoria da qualidade da educação
Sobre o Programa de Mobilidade Acadêmica (PMA)
básica pública brasileira.
O PMA é um programa que permite aos estudantes de graduação das Instituições Federais
A UFT, por meio da PROGRAD, participa do Pibid desde a abertura do edital da Capes no
de Ensino Superior (IFES) conveniadas cursarem parte das disciplinas do currículo de seu
ano de 2007. A proposta do PIBID/UFT é composta por subprojetos e executada em
curso em outra instituição. O objetivo é regular a relação de reciprocidade em cursos de
parceria com escolas públicas de educação básica, vinculadas à Secretaria de Estado da
graduação de IFES brasileiras.
Educação e Cultura do Tocantins, bem como às Secretarias Municipais de Educação de
municípios do Estado do Tocantins. Contudo, observa-se, no quadro “Quantidade de Bolsas pagas por Programas Especiais
O Pibid, articulado aos demais programas da Capes, tem como premissas básicas o
em Educação por ano”, a seguir, o decréscimo no quantitativo de bolsas pagas no ano de
entendimento de que a formação de professores nos cursos de licenciatura deve assegurar 2019, considerando-se os valores alocados, conforme o orçamento da UFT e editais da
aos seus egressos habilidades e competências que lhes permitam realizar um ensino de CAPES.
qualidade nas escolas de educação básica.
Sobre o Programa de Residência Pedagógica
O Programa de Residência Pedagógica é uma das ações que integram a Política Nacional
de Formação de Professores de iniciativa do Ministério da Educação, executado pela
Coordenação de aperfeiçoamento de pessoal de nível superior . As vagas ofertadas estão

61
Quantidade de Bolsas pagas por Programas Especiais em Educação por ano Realizadas análises semestrais das
ofertas de disciplinas, registradas no
SIE, com o intuito de identificar
PROGRAMAS ESPECIAIS EM EDUCAÇÃO 3.1.1.7. Otimizar a distribuição de situações e causas para a "não
ANO disciplinas, evitando a não oferta de oferta de disciplinas obrigatórias" 100%
RESIDÊNCIA disciplinas obrigatórias previstas na e/ou situações que se encontram em
estrutura curricular do curso desacordo com as normas da
PIM PIMI PADI PIBID PET PMIAC PEDAGÓGIC instituição e promover as devidas
A¹ notificações, quando necessário
Foram expedidos diplomas, nos
2017 824 317 798 5.088 1.108 240 - termos das legislações vigentes, da
UFT e de outras IES.
2018 799 445 818 2.042 1.108 120 1.712 Elaborada e encaminhada à STI
proposta do Diploma Digital,
2019 805 392 563 5.160 1.108 36 5.160 considerando-se mudanças na
portaria regulamentadora.
3.1.1.11. Garantir a expedição de
100%
Fonte: Prograd ¹Iniciou as atividades no ano de 2019 – Edital CAPES Diplomas
Solicitadas adequações no sistema
de Registro de diplomas das IES
conveniadas, em razão de mudanças
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: na portaria regulamentadora.

Disponibilizamos a consulta pública


Principais ações desenvolvidas – 2019 – Eixo 3 – Diretriz 3.1 dos diplomas em
www.uft.edu.br/diplomas.
AÇÃO DESCRIÇÃO PERCENTUAL
Realizadas reuniões e Seminários
Realizados Encontros com para orientar e acompanhar os
Coordenadores de Cursos de colegiados nas ofertas das
3.1.2.1. Executar e acompanhar o
graduação e membros do Núcleo monitorias (PIM-PIMI) nas disciplinas
3.1.1.1. Apoiar a elaboração e programa de Monitoria (PIM)
Docente Estruturante – NDE. com maior índice de retenção e
atualização de PPC de acordo com evasão.
Também foram realizadas visitas 3.1.2.2. Executar e acompanhar o
os parâmetros do MEC, com
técnicas nos câmpus e atendimento 100% programa indígena (PIMI)
direcionamento para as demandas Realizadas reuniões e Seminários
presencial e a distância para as
sociais, econômicas e culturais do locais para orientar e acompanhar os
devidas orientações e 3.1.2.3. Executar e acompanhar o
âmbito no qual o curso está inserido PEE: PADI, PADI, PET, PIBID,
esclarecimentos para efetivação de programa PADI
atualizações dos PPCs dos cursos RESIDÊNCIA PEDAGÓGICA,
de graduação. PROFOR, PARFOR, Mobilidade
3.1.2.4. Executar e acompanhar o
Promovidas orientações para oferta Acadêmica, PMIAC, MAIS VIDA.
3.1.1.4. Apoiar e normatizar a programa Pibid
de disciplina semipresencial, a partir 100%
sistemática de oferta de Registra-se que há um Grupo de
da discussão dos PPCs e revisadas 100% 3.1.2.5. Executar e acompanhar o
componentes curriculares na Trabalho específico para avaliar e
normativas de Ofertas Especiais. programa PMA
modalidade semipresencial propor novas ações referentes aos
PEE, integrante do Fórum de
3.1.1.7 Otimizar a distribuição de Incentivar a prática da oferta de 3.1.2.6. Executar e acompanhar o
Inovação Pedagógica - FIP
disciplinas, evitando a não oferta de disciplinas articuladas entre cursos programa LIFE
100%
disciplinas obrigatórias previstas na do REUNI
Estas ações integram o plano para
estrutura curricular do curso. 3.1.2.7. Executar e acompanhar o
mitigar deficiências de alto índice de
programa PET
reprovação e evasão, conforme ação
do PDI: A 3.1.2.13.
Continua 3.8.2.10 - Programa Mais Vida
Uma ação de destaque foi o
Programa de Tutoria da Pós-
graduação integrado ao Programa

Continua
62
de Apoio ao Discente Ingressante ingressantes para subsidiar, as
(PADI), numa ação conjunta da Pró- coordenações de curso, no
reitoria de Graduação (Prograd) e da acompanhamento do discente
Pró-reitoria de Pesquisa e Pós- ingressante ao término do 1º período
Graduação (Propesq) em que alunos do curso para avaliar seu
da Pós-graduação, sob a desempenho.
coordenação do tutor do PADI,
desenvolveram o apoio, em forma de A equipe da PROGRAD realiza o
tutoria, aos alunos da graduação da acompanhamento e controle do
UFT, em conteúdos básicos das cumprimento das normas
seguintes áreas do conhecimento: regimentais da Universidade,
Português Instrumental (L1), publicando boletins de cancelamento
Português como Segunda Língua de matrícula por reprovações, não
(L2), Matemática Geral, Física Geral, renovação, abandono e jubilamento.
Biologia Geral e Química Geral Desta forma, foram promovidos
Realizadas reuniões com as inúmeros desvinculamentos de
coordenações de curso para alunos além da evasão natural.
3.1.2.10. Analisar o rendimento
orientações acerca do processo e
obtido pelos cursos no ENADE para 100%
análise dos dados do ENADE Foram definidos os conceitos da
o reforço dos pontos significativos
Publicação de Relatório com dados graduação para subsidiar a análise
de avaliação dos cursos de indicadores, por meio de
3.1.2.11. Analisar o relatório de Foram disponibilizados os relatórios resolução, de modo a subsidiar os
alunos ingressantes e que concluem para as coordenações de curso 50% estudos realizados pelos
o curso no período ideal realizarem as devidas análises pesquisadores da própria UFT e, se
Instituição do Fórum de Inovação possível, identificando em qual
Pedagógica – FIP pela gestão momento ocorre a evasão e/ou
superior com participação das retenção.
demais Pró-reitorias e setores da 3.1.2.14. Monitorar o rendimento
100%
UFT, para promover os estudos e acadêmico dos discentes Disponibilizado Relatório às
debates sobre o cenário formativo da coordenações de curso e direções de
UFT, incluindo os problemas câmpus com indicadores do
contemporâneos e relevantes, desempenho acadêmico, para
práticas de ensino, de pesquisa e de análise e devidos encaminhamentos.
extensão, priorizando mitigar os
índices de retenção e evasão, com Finalizada proposta do Portal de
vistas à elaboração de políticas Monitoramento de Desempenho
institucionais. Acadêmico
3.1.2.13. Elaborar proposta de ações
Elaborada proposta com as diretrizes
para sanar deficiências de alto índice 100% Fonte: PROGRAD.
para o Plano de mitigação dos
de reprovação e evasão
índices de evasão e retenção, a ser
apresentada aos colegiados de
curso, para elaboração de Plano de
Ação a partir das especificidades de Em relação à avaliação do desempenho do percentual de cumprimento da diretriz, é
cada curso de graduação e dos importante tecer algumas considerações:
respectivos PPCs.
▪ Registra-se o trabalho intenso, responsável e comprometido realizado pela equipe
Orientações para acompanhamento técnica da PROGRAD no processo de emissão de pareceres e orientações individuais
do aluno na fase final do curso por
parte das coordenações de curso de
aos coordenadores de curso e professores, referente à atualização de PPCs,
graduação. indicadores da graduação, ENADE, dentre outras questões, articulando e cumprindo
com a ação do PDI – A - 3.1.1.1
Disponibilizados relatórios com
estatísticas dos perfis dos

Continua

63
▪ Com o processo de automação, foi possível ampliar a descentralização dos serviços falhas no desenvolvimento das ações foram identificadas devido ao reduzido quantitativo
às secretarias acadêmicas dos câmpus, propiciando, assim, maior agilidade dos de servidores, mas que já estão em processo de mitigação dos erros.
serviços acadêmicos à comunidade interna da UFT, conforme proposto no PDI A
4.3.2.3. Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica
estão: Ausência de planejamento para a criação de novos cursos. Alta retenção
▪ Disponibilizou-se a consulta pública dos diplomas em www.uft.edu.br/diplomas. de discentes, Baixa Taxa de Sucesso na Graduação, Deixar de investir em
tecnologias de ensino e aprendizagem inovadora.
▪ A unificação do calendário acadêmico em 2020, após o período de greve, permitirá a
reorganização de semanas de planejamento acadêmico e formação continuada de As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 3.1.3.1 Fomentar a discussão
docentes e técnicos administrativos, tendo sido ofertadas disciplinas de verão no para análise da implantação de novos cursos de graduação, A 3.1.3.3 Realizar estudos de
período correspondente ao intervalo do semestre de 2019 para 2020. viabilidade econômica e social e de maximização da estrutura para criação de novos
cursos, A 3.1.2.9 Implementar o Programa de Acolhimento aos estudantes da UFT, A
▪ As ações desenvolvidas no acompanhamento de Programas Especiais em Educação 3.1.2.13. Elaborar proposta de ações para sanar deficiências de alto índice de reprovação e
e de parceria com a PROPESQ e PROEX integram o plano para mitigar deficiências evasão, A 3.1.2.14 Monitorar o rendimento acadêmico dos discentes, A 3.1.2.15. Promover
de alto índice de reprovação e evasão, conforme ação do PDI: A 3.1.2.13. Foram discussões a cada semestre nos Colegiados dos Cursos para debater os dados referentes
realizadas reuniões e rodas de conversa para discussão e avaliação, tendo em vista a à evasão, reprovação, conclusão, desvinculamento, jubilamento e quantidade de alunos
proposta de novas ações para o ano de 2020. que já cursaram disciplinas com pré-requisito para auxiliar no planejamento semestral dos
▪ O índice de 100% para a ocupação das vagas ofertadas não foi alcançado, o que cursos, A 3.1.2.17. Fomentar a atividade de monitoria das disciplinas que tem maior
resultou no não cumprimento da meta estabelecida previamente. reprovação e aulas extracurriculares sobre conhecimento geral e específico das disciplinas,
A 3.1.2.9. Instituir o Programa de Acolhimento aos estudantes da UFT, A 3.1.1.7. Otimizar a
▪ O intenso trabalho realizado com dedicação de equipes de diversos setores da UFT distribuição de disciplinas, evitando a não oferta de disciplinas obrigatórias previstas na
nos permitiu alcançar o conceito contínuo 4,25, que nos deu um conceito final 4 numa estrutura curricular do curso, A 3.1.1.8 Adequar a organização dos cursos com a
escala de 0 a 5. implantação do núcleo comum de disciplinas, A 3.1.2.1. Executar e acompanhar o
Programa de Monitoria (PIM), A 3.1.2.2. Executar e acompanhar o Programa Indígena.
▪ Os conceitos alcançados no ano de 2019 reforçam a qualidade do trabalho da UFT,
que prima por fortalecer os seus valores como o comprometimento com a qualidade Relativo aos valores investidos na execução desta diretriz, o montante de recursos de
da educação superior e seus pilares estratégicos, reafirmando o cumprimento das custeio empenhados para efetivar os programas especiais em educação (PEE), seja no
ações da Diretriz nº 1 - do Eixo 3 do PDI. pagamento de bolsas ou nos valores em contrapartida aos programas vinculados à Capes,
são apresentados conforme o Quadro abaixo:
▪ O FIP tem proporcionado um envolvimento da comunidade universitária no processo
de discussão e apresentação de propostas referentes às questões inerentes às
atividades da universidade como: Metodologia de Ensino, Avaliação de Cursos,
Estrutura e conteúdo curricular, Avaliação de Programas de Formação Acadêmica e Valores empenhados para os PEE por ano
Assistência Estudantil, Ingresso, Egresso e Internacionalização. VALORES EMPENHADOS
R$/ANO
▪ As ações integradas da PROGRAD com a PROPESQ/PROEX/PROAP/ AÇÃO
STI/SUCOM/COPESE, coordenações de curso, bem como os demais setores da UFT 2017 2018 2019
fortalecem o comprometimento com o propósito de integrar a gestão nas atividades 3.1.2.1 - Programa Institucional de
estratégicas da UFT. 432.000,00 432.000,00 460.000,00
Monitoria (PIM)
3.1.2.2 - Programa Institucional de
▪ Todas essas ações estão inseridas num contexto mais amplo do plano para mitigar os 151.600,00 151.600,00 157.000,00
Monitoria Indígena (PIMI)
índices de retenção, evasão e do rendimento acadêmico, mas, também, ampliar o 3.1.2.3 - Programa de Apoio ao
índice dos indicadores gerais da UFT. 196.000,00
Discente Ingressante (PADI)
3.1.2.4 - Programa Institucional de
A partir do alcance de 95,45% das ações, considera-se como ótimo o desempenho da Bolsa de Iniciação à Docência 17.850,00 17.850,00 21.050,00
PROGRAD e atendidos os objetivos e as metas propostos para esta diretriz. Entretanto, (PIBID)

Continua

64
SUBTOTAL 834.050,00
Ressalta-se, ainda, a parceria da PROGRAD e PROGEDEP para que os cursos
3.4.1.3 - Programa de Educação
5000,00 5.000,00 5.800,26 promovidos por meio do Programa Servidor Multiplicador e do Projeto N@vegar é Preciso
Tutorial (PET)
(PROGEDEP) sejam validados como formação continuada docente (PROFOR),
3.8.2.10 - A 3.8.2.10. Adequar
setores que prestem assistência observando-se as diretrizes para o PROFOR, uma vez destinados à formação dos
estudantil nos câmpus para que servidores da UFT. No âmbito da PROGRAD, no ano de 2019 foram empenhados R$
desenvolvam trabalho 10.738,85.
multiprofissional de acolhimento e 12.162,69 Em referência aos desafios para o ano de 2019, ressalta-se que não foram alcançados os
direcionamento de estudantes
indicadores, conforme previsto no ano de 2018, tendo em vista a análise realizada nos
com problemas emocionais que
indicadores da Diretriz 3.1. Entretanto, ressalta-se o aumento do IGC, pois “este índice
necessitem atendimento
psiquiátrico (Programa Mais Vida) propiciou o recredenciamento institucional conforme a homologação do Parecer nº
485/2018, da Câmara de Educação Superior do Conselho Nacional de Educação 6, e, em
TOTAL 852.012,95 2019, teve-se melhora no índice de educação a distância, obtendo nota 4 na avaliação
externa realizada pelo INEP referente ao processo 201503207.” (p.9)
Fonte: PROGRAD. Os relatórios foram enviados às coordenações de curso e as discussões foram realizadas
por meio de reuniões e encontro promovidos com os coordenadores de cursos de
Em referência às ações concernentes à Matriz de riscos, ressalta-se que a PROGRAD graduação. Também foi realizado o processo de discussão e fortalecimento formativo
atuou em parceria com a PROEST no desenvolvimento do PIDI (A 3.1.2.9 Implementar o referente aos programas institucionais de monitoria e programas especiais em educação,
Programa de Acolhimento aos estudantes da UFT; A 3.1.2.9. Instituir o Programa de conforme o quadro “Principais ações desenvolvidas” da Diretriz 3.1.
Acolhimento aos estudantes da UFT), por meio de Programas Especiais em Educação, Ressalta-se, também, que os conceitos alcançados no ano de 2019 reforçam a qualidade
como o Mais Vida e o PADI. Contudo, no processo de acolhimento, solicitamos a do trabalho da UFT, que prima por fortalecer os seus valores como o comprometimento
participação dos envolvidos nos demais programas DPEE/PROGRAD, supracitados, para a com a qualidade da educação superior e seus pilares estratégicos, reafirmando o
devida divulgação. cumprimento das ações da Diretriz nº 3.1 - do Eixo 3 do PDI.
Ressalta-se ainda que, até o ano de 2019, os valores e os cursos vinculados ao Programa A instituição do Fórum de Inovação Pedagógica (FIP) consiste numa ação que tem
de Formação Continuada Docente (PROFOR) da UFT foram descentralizados e a proporcionado um envolvimento da comunidade universitária no processo de discussão e
competência de organização e desenvolvimento das ações foi designada às direções de apresentação de propostas referentes às questões inerentes às atividades da universidade,
câmpus. A seguir são apresentadas as diretrizes definidas pela PROGRAD para o como Metodologia de Ensino, Avaliação de Cursos, Estrutura e conteúdo curricular,
desenvolvimento das ações nos câmpus: Avaliação de Programas de Formação Acadêmica e Assistência Estudantil, Ingresso,
O PROFOR visa a proporcionar um espaço para discussão referente à qualidade da Egresso e Internacionalização.
educação superior no qual se articulam os diversos conhecimentos da universidade, em Os desafios para o ano de 2020 se constituem conforme segue:
uma perspectiva integradora. Dessa forma, poderão ser desenvolvidos os seguintes temas
de formação: ▪ No início de 2020, o processo eletrônico de solicitação de diploma será disponibilizado
aos alunos graduados.
a) Saberes pedagógicos: questões educacionais da docência: ensino-aprendizagem, ▪ Apresentar as diretrizes para o Plano de mitigação dos índices de evasão e retenção
currículo, avaliação da aprendizagem, evasão/retenção, interdisciplinaridade, aos colegiados de curso, de modo que cada colegiado elabore sua proposta de ação a
diversidade, inclusão, metodologia do ensino, Projeto Pedagógico de Curso, etc. partir das especificidades de cada curso de graduação.
b) Saberes institucionais: discussões referentes à estrutura organizacional da UFT,
Legislação Federal e Resoluções da UFT; Planejamento institucional e de câmpus;
Avaliação Institucional, etc.
c) Saberes específicos: referentes à área específica dos cursos de graduação. 6
Referente ao processo e-MEC Nº 200903081, publicado por meio da Portaria MEC Nº 1.182, de 9 de
novembro de 2018.

65
▪ Avaliar os cursos de graduação priorizando os que obtiveram o conceito de curso até O indicador Conceito CAPES UFT mensura a avaliação feita pelo comitê da CAPES dos
3. programas de pós-graduação Stricto Sensu da Universidade (acadêmicos e profissionais).
Sua escala de notas varia de 3 a 7, entendendo-se que, quanto maior o resultado apurado,
▪ Elaborar, em conjunto com a comunidade acadêmica, o Projeto Pedagógico melhor.
Institucional (PPI) e submetê-lo à devida aprovação.
Em relação ao desempenho do indicador, Conceito CAPES UFT, no ano de 2018 resultou
▪ Revalidar os diplomas de cursos de graduação estrangeiros, exceto do curso de na nota (3,79) e 2019 (3,44). Houve um decréscimo de 9,23% do conceito de 2018 para
medicina. 2019, considerando o número de programas com avaliação. Isso se deu pelo fato de 3
▪ Otimizar os relatórios para mensurar o rendimento dos discentes e criar um sistema novos cursos iniciados em 2019 com o conceito 3, reduzindo, portanto, o conceito médio.
específico que dimensione esse monitoramento O indicador Grau de Envolvimento Discente com Pós-Graduação – TCU expressa o
▪ Ações contínuas, tais como: envolvimento dos discentes em relação às atividades de pós-graduação Stricto Sensu
acadêmicas na UFT. O indicador não possui um intervalo de variação definido, entendendo-
▪ Automação dos processos acadêmicos. se que, quanto maior o resultado apurado, melhor.
▪ Atualização/reformulação dos PPCs dos cursos de Bacharelado. Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, o resultado do
índice foi nos anos de 2016 (0,04), 2017 (0,06), 2018 (0,05) e 2019 (0,06). Este número
▪ Discussões acerca da creditação da extensão.
representa 6% do quantitativo geral de alunos matriculados na UFT em 2019. Houve um
▪ Integração dos programas especiais em educação com outras Pró-reitorias. aumento do indicador em relação a 2018, com o crescimento do número de alunos
matriculados no Strictu Sensu.
▪ Implantar o projeto de avaliação de cursos de graduação e de programas especiais em
educação que visem a minimizar os impactos da evasão e, ainda, garantir a efetividade O Indicador Grau de Envolvimento Discente com Pós-Graduação – UFT expressa o
do ingresso e reingresso em alguns cursos e processos seletivos. envolvimento dos discentes em relação às atividades de pós-graduação Stricto Sensu na
UFT, considerando programas acadêmicos e profissionalizantes. O indicador não possui
um intervalo de variação definido, entendendo-se que, quanto maior o resultado apurado,
Diretriz 3.2 - Dimensionar as ações acadêmico-administrativas de melhor.
ensino para os cursos de Pós-graduação Stricto Sensu Em relação ao desempenho do indicador comparado ao ano anterior, no ano de 2018 foi
0,06 e em 2019 0,08. Este número representa 8% do quantitativo geral de alunos
Essa diretriz dimensiona as ações dos cursos de pós-graduação Stricto Sensu dentro da matriculados na UFT em 2019. Houve um aumento do indicador em relação a 2018, com o
UFT. crescimento do número de alunos matriculados no Strictu Sensu.

Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta O Indicador Número de Cursos de pós-graduação Stricto Sensu ofertados pela UFT,
diretriz são: Conceito CAPES TCU, Conceito CAPES UFT, Grau de Envolvimento cadastrados na CAPES, expressa o quantitativo de cursos da Universidade, considerando
Discente com Pós-Graduação (GEPG TCU), Grau de Envolvimento Discente com Pós- acadêmicos e profissionais.
Graduação (GEPG UFT), Número de cursos de pós-graduação Stricto Sensu, Número Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, no ano de 2016
de titulados em pós-graduação Stricto Sensu, Número de matriculados na pós- foram 31 cursos; em 2017, 31 cursos; e 2018, 38 cursos. No ano de 2019, o total foi de 41
graduação Stricto Sensu. cursos, com um crescimento baixo, porém, significativo para a diretriz.
O indicador Conceito CAPES TCU mensura a avaliação feita pelo comitê da CAPES dos O indicador Número de Titulados na Pós-Graduação Stricto Sensu mensura o
programas de pós-graduação Stricto Sensu acadêmicos avaliados. Não são considerados quantitativo de titulados nos cursos de Pós-Graduação Stricto Sensu da Universidade.
os conceitos de programas profissionais. Sua escala de notas varia de 3 a 7, entendendo-
se que, quanto maior o resultado apurado, melhor. Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, no ano de 2016
foram 234 alunos titulados; em 2017, 259 alunos; no ano de 2018, 418 alunos; e 356
Em relação ao desempenho do indicador em relação aos anos anteriores, resultou nas alunos titulados em 2019. Houve um decréscimo de 14,83% em relação a 2018.
seguintes notas: ano de 2017 (3,26), 2018 (3,32) e 2019 (3,32). Em relação ao
desempenho do indicador em 2019, manteve-se a mesma nota.

66
O indicador Número de Matriculados na Pós-Graduação Stricto Sensu mensura o O desafio para o próximo exercício consiste em aumentar o número de programas de
quantitativo de matriculados nos cursos de Pós-Graduação Stricto Sensu da Universidade mestrado e doutorado, bem como as notas do conceito Capes para os cursos de pós-
(curso acadêmico e profissional). graduação Sricto Sensu já existentes. Este desafio é o mesmo de 2019, visto que a Pós-
graduação Stricto Sensu é trabalhada em um ciclo de 4 anos, período este em que os
Em relação ao desempenho do indicador no ano de 2018, o resultado foi de 897 alunos e cursos trabalham para passarem pela Avaliação Quadrienal da Capes. Dessa forma, o
1.139 em 2019. Um acréscimo de 26,98% em relação a 2018. desafio permanece o mesmo por igual período.
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 estão
relacionadas com a criação de programas de Mestrado, sendo eles: Ciências Forenses e
Saúde da Família e programa de doutorado em Modelagem Computacional de Sistemas, Diretriz 3.3 - Dimensionar ações acadêmico-administrativas
os 3 em Palmas. relacionando-as com as Políticas de Ensino para os cursos de
Foi implantado o Programa de Avaliação da Pós-graduação, que consiste na visita de um pós-graduação Lato Sensu
consultor experiente em programas de pós-graduação para avaliar o programa e propor
metas e ações para que os programas aumentem os conceitos.
Esta diretriz dimensiona as ações para os cursos de Pós-graduação Lato Sensu.
Houve também a implantação do Programa de Seleção de Estudantes-Tutores da Pós-
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta
Graduação Stricto Sensu da UFT (Nivelamento), em parceria com a Pró - Reitoria de
diretriz são: Número de matriculados na Pós-graduação Lato Sensu e Número de
Graduação, tendo como principais objetivos: contribuir para a aprovação e a permanência
titulados na Pós-graduação Lato Sensu.
de estudantes de graduação nas áreas do conhecimento disponibilizadas, colaborar para a
melhoria dos índices dos cursos de graduação e pós-graduação e possibilitar a participação O indicador Número de matriculados na Pós-Graduação Lato Sensu mensura o quantitativo
de pós-graduandos nas atividades de tutoria. Foram disponibilizadas, ao todo, 19 bolsas de matriculados nos cursos de Pós-Graduação Lato Sensu. Em 2019, o número de alunos
para os tutores atuarem nos 7 câmpus da UFT, com duração de 5 meses, podendo ser matriculados foi de 618. Não foi possível fazer uma comparação com anos anteriores
renovadas, caso houvesse disponibilidade de recurso. porque 2019 foi o primeiro ano em que os dados deste indicador foram coletados.
Em parceria com a Pró- reitoria de Assistência Estudantil, a PROPESQ disponibilizou O indicador Número de titulados na pós-graduação Lato Sensu mensura o quantitativo de
subsídio de 50% do valor da refeição nos Restaurantes Universitários (Câmpus de titulados nos cursos de Pós-Graduação Lato Sensu (Especialização).
Araguaína, Gurupi, Palmas e Porto Nacional) para estudantes do curso regular de pós-
graduação, bastando se cadastrar na página da Pró - reitoria e comprovar vínculo. Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, no ano de 2016
foram 835 alunos titulados; em 2017, 738 alunos; em 2018 foram 487 titulados. Em 2019,
Com relação ao cumprimento das ações propostas em 2019, o setor avalia o desempenho foram 578 alunos titulados. Houve um aumento de 18,7% em relação a 2018. Isso ocorreu
como bom, pois houve a criação de novos cursos, bem como ações para que os existentes porque os cursos pagos puderam ser novamente ofertados, após serem suspensos por
avancem em conceitos na próxima Avaliação Quadrienal da Capes. orientação da Controladoria-Geral da União (CGU), em decisão proferida pelo Supremo
Tribunal Federal (STF), em 26 de abril de 2017, foi liberada a cobrança de mensalidades.
O evento de risco mapeado relacionado a esta diretriz estratégica é:
Incapacidade de expansão dos programas de pós-graduação. A principal ação desenvolvida e relacionada à Diretriz no ano de 2019 foi: Confecção de
certificados de Cursos de Pós-graduação Lato Sensu, Publicação dos editais de seleção da
As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 3.2.2.1. Apoio à
Pós-Graduação Lato Sensu.
estruturação de novas propostas de mestrados e doutorados; A 3.2.2.2. Acompanhar o
cumprimento dos trâmites para a apresentação de propostas de novos programas de Com relação ao cumprimento das ações propostas em 2019, o setor avalia o desempenho
acordo com a Resolução CONSEPE n°19/2013. como muito bom, pois houve a retomada da oferta de cursos de Pós-graduação Lato
Sensu, o que impactou diretamente nos resultados apresentados.
Não houve valores investidos na execução das ações desta diretriz, visto que as despesas
de diárias e passagens na execução do Programa de Avaliação da Pós-graduação foram Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz.
custeadas pela ação 4.3.17.2 – Apoio à Gestão Superior, e os valores para o subsídio de
refeições e as bolsas para tutores foram feitas em parceria com a PROEST e PROGRAD, Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz.
respectivamente. Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.

67
O principal desafio para 2019 era aumentar a oferta de especializações para suprir a com pesquisa e a redução do número de matriculados na graduação presencial
demanda reprimida nos 2 anos anteriores, o que se demonstrou bem sucedido, já que 21 considerados no cálculo.
novas turmas estão aptas a serem abertas.
O indicador Número de eventos de iniciação científica/pesquisa promovidos mensura
O desafio para o próximo exercício consiste na expansão da Pós-graduação Lato Sensu o quantitativo de eventos de iniciação científica/pesquisa que foram promovidos no ano.
com a criação de novos cursos, tendo em vista que o desafio em 2019, que era ofertar
novos cursos e suprir a demanda suprimida nos últimos anos, foi alcançado. Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, o resultado
apresentado foi: em 2016, 2 eventos; 2017, 2 eventos; em 2018, 4 eventos; e 2019, 5
eventos, apontando uma melhora em relação a 2018.
O indicador mostra que ocorreram 5 eventos em 2019, um a mais se comparado com o ano
Diretriz 3.4 - Dimensionar as ações acadêmico-administrativas anterior, culminando com o 15º Seminário Integrado de Ensino, Pesquisa e Extensão
(SIEPE) realizado nos Câmpus de Gurupi, Araguaína, Arraias e Palmas, incluindo uma
para a pesquisa/ iniciação científica, tecnológica reunião ocorrida no meio do ano para seleção dos trabalhos que foram apresentados.
Outro indicador de resultado é o número de bolsas de Iniciação Científica concedidas.
Esta diretriz dimensiona as ações para a pesquisa/iniciação científica, tecnológica. A
iniciação científica é um instrumento que permite introduzir os estudantes de graduação O indicador Número de bolsas de iniciação científica/pesquisa concedidas mensura o
potencialmente mais promissores na pesquisa científica e representa a possibilidade de quantitativo de alunos que recebem bolsa da iniciação científica/pesquisa no ano.
colocar o aluno desde cedo em contato direto com a atividade científica e engajá-lo na Em 2019, foram concedidas 105 bolsas da UFT e 122 bolsas do CNPq. Este quantitativo de
pesquisa”. bolsas diminuiu em relação a 2018, que teve 135 da UFT e 135 do CNPq, devido aos
Os resultados frente ao cumprimento desta diretriz são explicitados por meio dos cortes e contingenciamentos de recursos no ano de 2019 que afetaram diretamente estas
indicadores de desempenho: Taxa de Docentes Envolvidos com Pesquisa, Taxa de bolsas.
Alunos Envolvidos com Pesquisa, Número de eventos de iniciação científica/ O Seminário Integrado de Ensino, Pesquisa e Extensão (SIEPE), em sua 15ª edição em
pesquisa promovidos. 2019, é uma ação conjunta entre as Pró-Reitorias de Pesquisa e Pós-graduação, de
O indicador Taxa de Docentes Envolvidos com Pesquisa expressa, em percentual, o Graduação, de Extensão e Cultura, e de Assuntos Estudantis e tem por objetivo integrar as
envolvimento dos docentes (quantitativo de pessoas) em relação à atividade de pesquisa, diversas formas de construção do conhecimento na UFT. Ele oportuniza a divulgação de
desenvolvida através de grupos de pesquisa e projetos de pesquisa devidamente projetos e programas, além da troca de experiências no diálogo entre professores, alunos e
cadastrados e registrados na PROPESQ. O indicador não possui um intervalo de variação técnicos da comunidade acadêmica da Instituição. Ocorreu em 3 câmpus no ano de 2019,
definido, entendendo-se que, quanto maior o resultado apurado, melhor. setembro em Palmas (com a participação de Arraias, Porto Nacional e Miracema) e outubro
em Gurupi e Araguaína (com a participação de Tocantinópolis).
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, no ano de 2017
o percentual foi de 49,57%; em 2018, 46,81%; e em 2019 foi de 45,07%. Houve um Foram também realizadas reuniões e cursos com os editores para suporte às revistas
decréscimo do indicador por causa de um aumento no número de docentes efetivos em disponibilizadas no Portal de Periódicos
2019 e pequena redução do número de envolvidos com pesquisa. (https://sistemas.uft.edu.br/periodicos/index.php/index/index), incluindo a ampliação do
número de “Digital Object Identifier” (DOI), além da criação de novas revistas e auxílio a
O indicador Taxa de Alunos Envolvidos com Pesquisa expressa, em percentual, o novas propostas.
envolvimento dos alunos (quantitativo de pessoas) em relação à atividade de pesquisa,
desenvolvida através de grupos de pesquisa e projetos de pesquisa devidamente Revistas criadas em 2019:
cadastrados e registrados na PROPESQ. O indicador não possui um intervalo de variação
• Academic Journal on Computing, Engineering and Applied Mathematics;
definido, entendendo-se que, quanto maior o resultado apurado, melhor.
• Revista Brasileira de Educação e Diversidades;
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, no ano de 2017 • Journal of Biotechnology and Biodiversity (reativação).
foi de 4,97%; em 2018 foi de 4,37%; e em 2019 passou para 8,44%. Teve um acréscimo do
indicador no ano de 2019 de 69,81% devido ao aumento do número de alunos envolvidos Ainda em relação à pesquisa, o Centro de Pesquisa Canguçu, que tem como
compromisso exercer uma administração transparente e democrática, fomentando o
ensino, pesquisa e extensão, parcerias nacionais e internacionais e colaborações com

68
entidades afins, vem executando os projetos que podem ser visualizados no quadro Em comparação a 2018, 2019 teve um aumento de projetos executados pelo CANGUÇU,
seguinte: saindo de 5 projetos de ensino em 2018 para 11 em 2019; de 8 de pesquisa em 2018 para
9 em 2019 e; de 3 de extensão em 2018 para 4 em 2019.
Projetos no centro de Pesquisa Canguçu
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019
Ensino Pesquisa Extensão
foram:Ampliação e Consolidação de Acordos de Cooperação Nacional e Internacional –
Alometria Reprodutiva das Fêmeas de Podcnemis Canguçu Ciência - Coimbra; Implementação de ações do Projeto Idiomas sem Fronteiras, Programa
expansa no Parque Nacional do Araguaia no Divulgação Científica no
Institucional de incentivo à Produtividade em Pesquisa da UFT, Promoção de ações do
Palmas (Eng.Amb, Estado do Tocantins (Vailton Alves de Faria, Complexo Canguçu: Centro
EAD) Thiago Portelinha, Adriana Malvásio/Palmas), de Pesquisa e Reserva Programa de Iniciação Científica – PIBIC, Realização do Seminário do PIBIC, Promoção da
participação alunos e pesquisadores externos Particular do Patrimônio divulgação dos resultados de atividades científicas.
Brasil e exterior Natural - Proex
O evento de risco mapeado relacionado a esta diretriz estratégica é: Produção de pesquisa
Avaliação da população e movimentação do de baixo impacto.
ganso-corredor Neochen jubata e aves com
Porto Nacional (Biol, reprodução colonial nas praias do Parque Nacional
Geog) do Araguaia e entorno (Renato Torres
Professores e técnicos UFT As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 3.4.2.1 Implementar o
Pinheiro/Palmas), participação alunos e Programa de Mobilidade intercampi e interinstitucional para pesquisadores, A 3.4.2.2
pesquisadores externos Brasil e exterior Ampliar o Programa de incentivo à produtividade em pesquisa, A 3.4.2.3 Ampliar o
Observação de Aves: Programa de bolsa de auxílio a novos pesquisadores, A 3.4.2.4 Ampliar o Programa Pro-
Aspectos da Biologia e Genética da Conservação
de Abelhas em Áreas de Cerrado e Floresta no
Tocantins Ecobirding, doutoral no âmbito da UFT, A 3.4.2.5 Ampliar a publicização dos editais de pesquisa, A
Ecobirding Brasil, Brazilian 3.4.2.7 Incentivar a criação de Núcleos Tecnológicos de Estudos e Pesquisas em
Araguaína (Biol) Estado do Tocantins (Waldesse Piragé/Palmas),
Birds Experts (turistas
participação alunos de graduação e pós-
observadores de aves
Tecnologias Digitais de Informação e Comunicação aplicadas ao ensino visando à
graduação, pesquisadores de outras IES proposição de cursos a distância, preferencialmente, de educação continuada.
brasileiros e estrangeiros)
Ictiofauna, recursos aimentares e relaçoes com as Outras instituições: ICMBio,
Faculdade Guaraí interferências antrópicas no rio Javaés (Sandro Funai, UNB, Museu Goeldi, Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de
(Zoot) Moron/Araguaina, Vailton Alves de Faria/Palmas), Codevasf, Ibama, recursos de custeio foi de R$ 703.620,21, utilizados nas seguintes ações: 3.4.4.3
IFTO Palmas Naturatins Ampliação e Consolidação de Acordos de Cooperação Nacional e Internacional –
PPGBEC – Porto Inventário de Invertebrados (Tiago Krolow), Coimbra, 3.4.4.15 Implementar ações do Projeto Idiomas sem Fronteiras, 3.4.2.2 Programa
-
Nacional participação de alunos Institucional de incentivo à Produtividade em Pesquisa da UFT, 3.4.1.7 - Promoção de
Mestrado e
Doutorado em
ações do Programa de Iniciação Científica – PIBIC, 3.4.1.4 - Realização do Seminário do
Projeto LBA (Anatálio Unitins) - PIBIC.
Ciências do
Ambiente /Palmas
Mestrado Com relação ao cumprimento das ações propostas em 2019, o setor avalia o desempenho
Profissional em como bom, pois as metas foram desafiadoras diante do cenário de contingenciamento de
Propriedade
Diagnóstico da caça de jacarés no Tocantins recursos na maior parte do ano e, mesmo assim, resultados melhores foram alcançados..
Intelectual e
(Doutorado UnB) -
Transferência de O desafio para o próximo exercício consiste em avançar no que se refere às políticas de
Tecnologia para internacionalização da Universidade, principalmente por meio da realização de convênios
Inovação/ Palmas
internacionais, e aumentar a interação entre o ensino da pós-graduação e a extensão, por
Arquitetura/Palmas Peixes (Doutorado – UFRJ) -
Efeitos das variáveis climáticas nas populações e meio do incentivo à pesquisa. Mesmo desafio de 2019, visto que o avanço na pesquisa,
no ciclo de vida dos répteis nas regiões de bem como a interação entre ensino, pesquisa e extensão é algo que requer ações
Turismo/Arraias -
Cerrado, Ecotonal e Floresta Amazônica (Thiago constantes de médio e longo prazos para se consolidar e permanecer.
Portelinha, Adriana Malvásio/Palmas)
Educação
- -
Física/Tocantinópolis
IFTO/Tocantinópolis - -

Fonte: PROPESQ.

69
No impacto das ações de extensão, ou seja, o número de pessoas atingidas por alguma
Diretriz 3.5 - Dimensionar Ações acadêmico-administrativas de ação de extensão, teve-se uma redução no total de pessoas de 2018 para 2019. Uma das
justificativas foi a redução do número de estudantes inscritos nas ações.
extensão, considerando/objetivado, o apoio à realização de
programas, projetos, atividades e ações Com relação ao indicador Indice de Produtividade em Extensão, no ano de 2018 foi
114,33 e passou, no ano de 2019, para 113,56.
Quanto à produtividade em ações de extensão, teve-se uma redução no número de
A Extensão Universitária é, portanto, uma das funções sociais da Universidade que
programas de extensão. No entanto, qualitativamente essa foi uma estratégia utilizada pela
tem por objetivo promover o desenvolvimento social, fomentar projetos e programas de
PROEX para diminuir o número de programas que não estavam de acordo com o que
extensão, cursos de formação, capacitação e qualificação para o público, bem como
determina a política de extensão.
elaborar e apoiar projetos sociais e ambientais articulados para e com a comunidade,
levando em conta os saberes e fazeres populares e a garantia de valores democráticos de No ano de 2019, foram 33 ações aprovadas e 80% foram conforme consta no relatório do
igualdade de direitos, respeito à pessoa e sustentabilidade ambiental e social. NAUS.
Outra função social importante da Universidade por meio da extensão universitária é a As principais ações relacionadas à Diretriz desse ano foram:
elaboração e articulação de políticas públicas por meio da participação em fóruns,
consultorias e núcleos específicos de atuação. Assim, além da sua importância como ▪ Publicar editais que propiciem a interdisciplinaridade e indissociabilidade ensino-
geradora de políticas públicas, a Extensão Universitária se apresenta como um instrumento pesquisa-extensão;
de participação e inserção social na interação entre universidade e comunidades. Por isso, ▪ Criar e institucionalizar os procedimentos da Política de Extensão da UFT;
a principal atribuição da PROEX-UFT é gerir a extensão na UFT por meio da avaliação, ▪ Criar e institucionalizar os Grupos de Trabalho (Grupo de Trabalho Indígena, Comitê
certificação, cadastro de bolsistas, editais de fomento, divulgação das ações de extensão e, de Extensão);
ainda, pela manutenção do Sistema de Gestão dos Projetos (SIGPROJ). ▪ Institucionalizar e implementar o Programa de Formação Artístico-Cultural;
▪ Institucionalizar e implementar o Programa de Incentivo às ações extensionistas em
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta Cultura;
diretriz são: Grau de Envolvimento com Extensão, Impacto das Ações de Extensão, ▪ Institucionalizar e implementar o Programa UFT em Movimento;
Índice de Produtividade da Extensão. ▪ Estruturar Políticas afirmativas de defesa e promoção dos direitos humanos e
igualdade étnico-racial;
Com relação ao indicador Grau de envolvimento com a extensão, obteve os seguintes
▪ Criar e implementar o Projeto Trilhas Tocantinenses; Incentivar professores a elaborar
resultados: no ano de 2016 (30%); 2017 (60%); 2018 (28,10%)7; e em 2019 (25,08%).
projetos de extensão;
Os dados apresentam uma redução para 2019, isso em virtude do número menor de ▪ Aumentar o quantitativo de programas, projetos, eventos e cursos cadastrados;
estudantes tanto matriculados quanto participantes em ações de extensão. Compreende-se ▪ Criar mecanismo de divulgação com as mídias na promoção das ações de extensão,
que o motivo para essa diminuição dos participantes está na falta de cadastro pelos cultura e assuntos comunitários, desenvolvidas pela comunidade acadêmica;
extensionistas. Outro motivo para essa baixa adesão foram os critérios mais rígidos ▪ Garantir o Programa de Acesso Democrático à Universidade (PADU);
adotados pela PROEX para inserção dos termos de aluno voluntário. No entanto, aumentou ▪ Promover editais de bolsas de extensão PIBEX (acadêmico de Artes).
o público beneficiado com ações e o número de docentes executores e também de projetos
A PROEX avalia que o ano de 2019 foi bastante produtivo no que se refere à construção da
de extensão.
política de extensão, à efetividade dos Programas de Cultura e Esporte por meio do
Com relação ao indicador Impacto das ações de extensão, no ano de 2018 foi de 34.194 lançamento e implementação dos editais.
pessoas e no ano de 2019 resultou em 32.996 pessoas.
Obtiveram-se resultados significativos nos editais de bolsas de extensão. As ações de
extensão estiveram em 82 municípios tocantinenses.

7Houve alteração no resultado do indicador Grau de envolvimento com a extensão do ano de 2018, Outro ponto positivo foi o número de mídias espontâneas, chegando a 21 o número de
porque foi observado um problema com o cálculo do setor. O valor correto com os dados do ano de postagens de conteúdos de extensão em meios de comunicação externos à UFT.
2018 é 28,10%.
Com relação às bolsas de extensão, foram 57 bolsas, sendo 32 bolsas para o Programa
Institucional PIBEX e 25 bolsas para o Programa de Acesso Democrático à Universidade. O

70
monitoramento das bolsas é realizado mensalmente, através de relatórios dos estudantes e efetivas com vistas à ampliação da articulação dos projetos de extensão ao currículo dos
no final do projeto é entregue um relatório qualitativo. A PROEX condensa, analisa e cursos de graduação: R$ 72.562,50.
publica um relatório dos programas de bolsa.
Os desafios para o ano de 2020 serão definidos a partir da construção do Plano Anual de
No que se refere ao Programa UFT em Movimento, obteve-se um quantitativo de 18 trabalho da PROEX, assim será possível focar nos resultados. O principal será a
projetos contemplados e um público de 417 pessoas atendidas. Já o Programa de implementação da Política de Extensão por meio da criação das normativas internas:
Formação Artístico-Cultural foram 4 exposições (Câmpus de Palmas e Arraias) no Normativa de creditação da extensão, bolsas de extensão, premiação de extensão, ações
programa corredor cultural e 10 projetos e um público de 275 pessoas no edital Dona afirmativas e esporte na UFT.
Raimunda Quebradeira de Coco.
Com relação ao Edital de apoio aos extensionistas, 11 propostas foram selecionadas, cada Diretriz 3.6 - Dimensionar Ações de estímulo e difusão interna e
uma com um valor de R$12.000,00. Os câmpus atendidos foram: 1 proposta em
Tocantinópolis, 2 em Porto Nacional, 1 em Miracema, 2 em Gurupi, 1 em Arraias, 1 em externa das produções acadêmicas
Araguaína, 2 em Palmas.
Quanto à construção da política de Ações afirmativas, ocorreram as seguintes ações: Esta diretriz está relacionada à execução das ações de divulgação de editais para estimular
reunião com os comitês de ações afirmativas de cada câmpus, encontro com a comissão a pesquisa e publicações de livros.
de heteroidentificação para cotas; participação das plenárias de construção da política de Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta
ações afirmativas nos Câmpus de Porto Nacional, Miracema, Gurupi e Tocantinópolis; diretriz são: Auxílios concedidos a novos pesquisadores, Grupos de pesquisa
Realização da calourada indígena e quilombola; realização do COPENE NORTE; certificados, Número de publicações realizadas pela EDUFT, Número de artigos
Participação com apresentação de trabalho e com um grupo de estudantes indígenas do publicados no portal de periódicos da UFT.
congresso internacional dos povos indígenas em Brasília.
O indicador Auxílios concedidos a novos pesquisadores mensura o quantitativo de auxílios
No entanto, é necessária uma maior reflexão quanto aos impactos gerados por meio dos concedidos a novos pesquisadores.
projetos do fluxo contínuo e no acompanhamento e monitoramento das ações pela Pró-
reitoria e executores das ações. Em relação ao desempenho do indicador Auxílios concedidos a novos pesquisadores,
apresentou a evolução: no ano de 2016, 20 auxílios; em 2017,17 auxílios; em 2018, 24
Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz. auxílios; e em 2019 (0). Não houve edital para o programa de bolsa para Auxílio a Novos
Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz. Pesquisadores em 2019 devido ao contingenciamento dos recursos no início do ano, sendo
que, quando os recursos foram liberados, já não havia tempo hábil para seleção dentro de
O orçamento da PROEX nos últimos 4 anos cresceu consideravelmente. Em 2019, a 2019. Portanto, foram concluídos em 2019 os auxílios iniciados em 2018.
unidade teve no PDO um valor de R$ 691.930, 000, ou seja, 0,00014% do total do
orçamento para programas internos da UFT. No entanto, devido aos contingenciamentos O indicador Grupos de Pesquisa Certificados mensura o quantitativo de grupos de pesquisa
foram usados apenas 64%, ou seja: R$440.220,36. certificados na PROPESQ.

Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de Em relação ao desempenho do indicador Grupo de Pesquisa Certificados, obteve
recursos de custeio foi utilizado nas seguintes ações: A 3.5.1.5. Ampliar as frentes de resultado de 167 grupos em 2018 e 205 grupos de pesquisa certificados em 2019, um
atuação das ações de extensão e cultura, explorando o potencial de replicabildade das aumento de 22,75 % em reação a 2018.
boas práticas: R$12.000,00; A 3.5.1.8. Garantir o Programa de Acesso Democrático à O indicador Número de publicações realizadas pela EDUFT mensura o quantitativo de
Universidade (PADU): R$ 68.000,00; A 3.5.1.16. Criar e implementar o Projeto Trilhas obras publicadas pela Editora da UFT no ano.
Tocantinenses: R$102.000,00. A 3.5.2.7. Promover editais de bolsas de extensão PIBEX
(acadêmico de Artes): R$ 108.000,00; A 3.5.1.9. Incentivar a difusão do conhecimento Em relação ao desempenho do indicador, obteve resultado no ano de 2019 de 29 obras
produzido na Universidade para a comunidade na forma de participação em mostras publicadas, sendo que em 20188 foram 22. O dado demonstra um aumento de publicação
científicas, feiras de ciências, semanas acadêmicas, semanas de consciência étnico-racial,
simpósios, fóruns, colóquios de forma interdisciplinar, eventos científicos e culturais: R$
8A PROPESQ esclarece que houve um problema com os dados em 2018, nos quais foram informadas
40.000,00; A 3.5.2.1. Promover seminários internos com vistas à avaliação permanente das
atividades de ensino, pesquisa e extensão: R$ 28.840,00;A 3.5.2.2. Promover ações 5.900 obras, mas que se referem ao total de atividades desenvolvidas e não a obras publicadas.

71
de livro em relação a 2018. As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 3.6.4.1. Apoiar financeiramente
a tradução e submissão de artigos a periódicos internacionais, A 3.6.4.3 Incentivar a
Também foram disponibilizados para acesso aberto 41 livros do Repositório Institucional publicação de artigos, livros, teses e dissertações em línguas estrangeiras.
(RIUFT) (http://repositorio.uft.edu.br/handle/11612/842). Em 2018, eram apenas 04 livros
em acesso aberto. Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de
recursos de custeio foi de R$ 47.284,35, utilizados nas seguintes ações: 3.6.2.5 Aquisição
O indicador Número de Artigos Publicados no Portal de Periódicos da UFT mensura o e Implementação do Digital Object Identifier para os periódicos da UFT; 3.6.2.8 Manutenção
quantitativo de artigos publicados no portal de periódicos da Universidade. O indicador não e funcionamento da EDUFT; 3.6.1.7 Manutenção do Programa de Auxílio Financeiro para
possui um intervalo de variação definido, entendendo-se que, quanto maior o resultado Apresentação de Trabalhos em Eventos – PAF.
apurado, melhor.
O desafio para o próximo exercício consiste em aumentar a publicação de livros e artigos,
Em relação ao desempenho do indicador, obteve resultado no ano de 2019 de 764 artigos aumentar o número de periódicos, bem como projetos cadastrados e grupos certificados
publicados, sendo que em 2018 foram 245 artigos. Um aumento de 211,83% em relação a vinculados aos Programas de Pós-graduação. Considerando que o desafio para 2019, que
2018. Portanto, considera-se o desempenho deste indicador como muito satisfatório. consistia em aumentar a publicação de livros vinculados aos Programas de Pós-graduação
Além destes indicadores, outros a seguir apresentam dados sobre esta diretriz como não foi devidamente alcançado devido à falta de recursos para editais de publicação de
Auxílios Financeiros concedidos para apresentação de trabalhos em eventos livros, resultando em um número baixo de publicações, percebeu-se novas oportunidades,
científicos ou artísticos no Brasil e Número de Projetos de Pesquisa Cadastrados. como fortalecer o Portal de Periódicos da UFT para alavancar a produção científica.

Em relação ao indicador Auxílios Financeiros concedidos para apresentação de


trabalhos em eventos científicos ou artísticos no Brasil, que beneficia professores e Diretriz 3.7 - Dimensionar e implantar Ações de comunicação com
técnicos administrativos em efetivo exercício e alunos de graduação e pós-graduação a Comunidade Externa e Interna
matriculados na UFT, foram executados por meio de dois editais, 07/2019 para eventos
entre março e julho de 2019 sendo contemplados e abertura do edital 76/2019 para eventos
de fevereiro a junho de 2020, sendo concedidos 18 auxílios nos dois editais. Não houve Essa diretriz tem o propósito de apresentar a capilaridade da comunicação e os
edital para eventos no segundo semestre de 2019 devido ao contingenciamento. Em principais canais de acesso que a comunidade acadêmica e os cidadãos dispõem para
comparação a 2018, no qual foram concedidos 44 auxílios, houve uma redução de 59,09%. obter informações de interesse sobre a UFT e também para o relacionamento com a
Importante mencionar também a quantidade de projetos de pesquisas cadastrados no Universidade, incluindo encaminhamento de solicitações, reclamações e sugestões.
Sistema de Gestão de Projetos Universitários (GPU), que foi de 449 projetos cadastrados Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta
em 2019. diretriz são: Alcance das mídias sociais da UFT; Número de matérias produzidas no
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: portal da UFT; Número de Programas Radar da Ciência Veiculados e Capacidade de
Aquisição e Implementação do Digital Object Identifier (DOI) para os periódicos da UFT; resposta às demandas da ouvidoria.
Manutenção e funcionamento da EDUFT; Manutenção do Programa de Auxílio Financeiro Alcance das mídias sociais da UFT
para Apresentação de Trabalhos em Eventos (PAF).
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, em 2017 foi
Com relação ao cumprimento das ações desta diretriz, em 2019 foi considerado baixo. 3.230; em 2018, 12.000; e em 2019 foram 24.895 seguidores.
Neste sentido, pode ser observado o volume de produção literária que permaneceu a
mesma de 2018, a inexistência de auxílio para novos pesquisadores, bem como um A previsão de crescimento para 2019 em relação ao número de seguidores da nossa
número bastante reduzido de auxílios financeiros para apresentação de trabalho principal rede social, instagram, era do aumento de 10 mil seguidores. Conforme demonstra
comparado a 2018. o quadro “Número de seguidores das redes sociais: Instagram e Facebook (intervalo de
2017 a 2019)” a seguir, conseguiu-se superar esse número, aumentando mais de 12.000
O evento de risco mapeado relacionado a esta diretriz estratégica é: Produção de seguidores de 2018 para 2019.
pesquisa de baixo impacto.
As principais redes sociais da UFT, que são instagram e facebook, obtiveram um grande
crescimento em relação ao número de seguidores:

72
Número de seguidores das redes sociais: Instagram e Facebook (intervalo de 2017 a No ano de 2017, contou com 27 programas; no ano de 2018, com 36; e em 2019, com 50
2019) programas, conforme previsto.
Rede Social 2017 2018 2019 Capacidade de resposta às demandas da ouvidoria
Instagram 3.230 12.000 24.895 O Indicador Capacidade de Resposta às demandas da Ouvidoria mensura o percentual de
Facebook 12.345 21.929 23.253 demandas da ouvidoria que são respondidas no ano. O indicador varia no intervalo de 0% a
Fonte: Elaboração da SUCOM, a partir dos dados coletados. 100%. Quanto mais próximo de 100%, melhor.

Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, no ano de 2016


foi 100%, 2017 repetiu os 100%, ano de 2018 com o mesmo desempenho de 100% e no
Número de matérias produzidas no portal da UFT
ano de 2019, 100%.
As matérias produzidas no portal UFT são fruto de demandas internas e também de
As principais ações relacionadas à Diretriz 3.7 desenvolvidas em 2019 estão elencadas a
demandas externas. A maior parte das solicitações é oriunda do Câmpus de Palmas e da
seguir:
Reitoria, porém, tem havido um expressivo crescimento no número de solicitações dos
outros câmpus. De acordo com o levantamento realizado de 2017 a 2019, houve um ▪ Criação do aplicativo - Rede de Oportunidades: Ele foi criado a partir da
substancial aumento no número de matérias produzidas no exercício de 2019, se necessidade de facilitar o acesso dos acadêmicos, professores e técnicos aos editais
comparado a 2018. publicados pela Universidade, sendo que o aplicativo é uma extensão
da newsletter mensal já distribuída pela Superintendência de Comunicação aos e-mails
Número de matérias produzidas no portal UFT (intervalo de 2017 a 2019) institucionais.
Período ▪ Criação do Manual do Estudante 2020: O manual do estudante é uma cocriação da
Quantidade Pró-Reitoria de Graduação com a Superintendência de Comunicação, que tem o
2017 2018 2019
propósito maior de condensar as informações das principais demandas nos 7 câmpus
Número de matérias 1.673 1.297 1.435 em um só instrumento.
Fonte: Elaboração da SUCOM, a partir dos dados coletados
Conforme demonstra o quadro acima, no ano de 2018 foram produzidas ao total 1.297 Outros resultados dos relacionados à Diretriz estão contemplados nas análises seguintes:
matérias e no ano de 2019 foram produzidas 1.435, o que representa um total de
crescimento de 10,64% em relação ao volume total produzido no ano anterior.
Número de Programas Radar da Ciência ▪ Acesso ao portal
O programa Radar da Ciência tem o propósito de aproximar a ciência, tecnologia e 250000
inovação que são produzidas dentro da Universidade ao dia a dia da sociedade. O
programa, em linhas gerais, entrevista especialistas das mais variadas áreas temáticas e 200000 200661
tenta fazer uma aplicação prática da ciência e tecnologia que são produzidas nos 190723
laboratórios. 150000
129812
Número de Programas exibidos Radar da Ciência 98201 86756
100000 101167 86984
76170 80657
63896 59473
50000
27 49158
50
0

36

2017 2018 2019 73 Fonte: Elaboração da SUCOM, a partir dos dados coletados
Fonte: Elaboração da SUCOM, a partir dos dados coletados
Crescimento de 0,2957% no total de acessos semestral na comparação 2019/1 com 2019/2 O Instagram é a mídia social cujo público da UFT mais cresceu nos últimos anos.
(610.926 no 1º semestre e 612.732 no 2º semestre). Picos observados se referem à
divulgação de processos seletivos para ingresso em cursos de graduação. Total de
acessos no ano foi de 1.223.658.
▪ Mídias Digitais
No Facebook, a página da @uftoficial apresentou, em 2018, aproximadamente 22 mil
seguidores, tendo alcançado 275.465 usuários nesta rede social e contabilizando quase
22.292 pessoas engajadas em suas 215 novas postagens. Os conteúdos da página foram
compartilhados 1.387 vezes e receberam 321 comentários.
No ano de 2019, essa rede social apresentou 23.253 mil seguidores, tendo alcançado 412
postagens, 1.246 comentários e 3.689 compartilhamentos, conforme imagem abaixo:

Fonte: Elaboração da SUCOM, a partir dos dados coletados.

No último semestre de 2018, foram marcadas 194 postagens, 35.855 curtidas e 988
comentários. No ano de 2019, conforme demonstra o quadro anterior, além do recorde de
29.600 seguidores, foram realizadas 384 postagens que somaram 4.693 comentários, com
um total de 144.055 curtidas.

▪ Peças gráficas

A UFT se vale de recursos gráficos físicos (impressos) ou digitais, o setor, conhecido como
Job, registrou em 2018 o atendimento a 470 demandas de criação e produção gráfica,
muitas das quais envolvendo mais de um tipo de peça (um cartaz e um folder, por exemplo)
Fonte: Elaboração da SUCOM, a partir dos dados coletados. oriundas dos mais diversos setores da Universidade. Em 2019, o setor apresentou os
resultados conforme o gráfico “Recursos gráficos físicos”.

74
Recursos gráficos físicos realizados pelo Job, tanto no primeiro quanto no segundo semestre de 2019, atendem ao
Câmpus de Palmas, e na sequência, Tocantinópolis.

GURUPI A SUCOM avalia como bom o desempenho desta diretriz visto que os indicadores, em
média, atingiram um crescimento de mais do que 50 % do cumprimento das ações
ARAGUAÍNA aprovadas para o ano de 2019.
ARRAIAS
Dentre os riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica estão: Falta de
TOCANTINÓPOLIS
01/07 a 31/12 softwares específicos para a criação de artes específicas; Falta de integração das
PORTO NACIONAL diversas unidades que constituem a UFT, Ineficiência no
01/01 a 30/06 monitoramento/acompanhamento das diversas ações; Deixar de determinar e
MIRACEMA
PALMAS comunicar as ações de forma adequada e focada.
REITORIA As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 3.7.4.1. Campanha institucional
de divulgação da Avaliação Institucional, do Planejamento Estratégico e do PDI, A 3.7.1.8.
0 50 100 150 Sistematizar ações permanentes de divulgação da UFT e de suas ações, A 3.7.1.1. Instituir
política de comunicação da UFT, A 3.7.1.10. Difundir e implantar a Política de Comunicação
da UFT e de suas diretrizes específicas, A 3.7.2.4. Promover a conscientização dos setores
Fonte: Elaboração da SUCOM, a partir dos dados coletados. sobre a necessidade do atendimento às solicitações, A 3.7.2.5. Promover o
acompanhamento das solicitações junto aos setores.

Por meio do gráfico acima, percebe-se um volume maior de solicitações de serviços por Relativo aos valores despendidos na execução das ações desta diretriz, o montante
parte do Câmpus de Palmas e Reitoria, assim como apresentado do ano de 2018. Em empenhado de recursos de custeio foi de R$ 346.478,48 utilizados na seguinte ação:
relação ao quantitativo de serviços realizados, têm-se os dados abaixo: 3.7.3.3 - Promoção da Publicidade Institucional e Material Gráfico em Geral.
Para 2019, os principais desafios consistiram em aumentar em 15% a produção de
conteúdo; aumentar em 25% o número de seguidores; Aumentar em 15% o número de
Quantitativo de serviços realizados notícias externas, em outros veículos. Conforme demonstram os nossos indicadores, todos
os desafios propostos foram alcançados, e 2 deles até superados. Os desafios de aumentar
UNIDADE 2019/1 2019/2 a produção de conteúdo, bem como o número de seguidores não têm sido fácil, porém o
engajamento da equipe e a seriedade com a qual vem sendo conduzido todo o sistema de
Reitoria 93 121 gestão informacional deixam claro o aumento da sua capilaridade.
Câmpus de Palmas 104 104
Os desafios para o próximo exercício consistem em aumentar ainda mais a capilaridade da
Câmpus de Miracema 7 1 comunicação sistêmica da instituição e propor a inserção de novas plataformas de
Câmpus de Porto Nacional 6 12 conteúdo. Aumentar os indicadores de produção de matéria em 15% e aumentar o número
de seguidores das nossas redes sociais em 25%.
Câmpus de Tocantinópolis 18 23
Câmpus de Arraias 8 7
Câmpus de Araguaína 29 18 Diretriz 3.8 - Dimensionar Ações em Programas de apoio aos
Câmpus de Gurupi 1 15 estudantes
TOTAL 266 301
A Política de Assistência Estudantil da UFT (Resolução CONSUNI nº 26, de 17 de outubro
Fonte: Elaboração da SUCOM, a partir dos dados coletados. de 2017) constitui-se num conjunto de programas, ações e serviços que criam condições de
Na tabela acima, mais uma vez, pode-se perceber que o maior quantitativo de serviços permanência dos (as) estudantes, em especial dos (as) estudantes com vulnerabilidade
socioeconômica, desde seu ingresso até a conclusão do curso de graduação, visando à

75
melhoria do seu desempenho acadêmico e evitando as situações de retenção e evasão. ✓ Indicador 1 – houve um aumento do quantitativo de auxílios concedidos,
Essa política é gerida pela Pró-Reitoria de Assuntos Estudantis com recursos do Programa passando de 34.395 em 2018 para 35.408 em 2019, isto é, um aumento de 2,9%.
Nacional de Assistência Estudantil (PNAES) nas áreas de alimentação, saúde, moradia,
inclusão digital e apoio para participação em eventos, e com recursos do FNDE, destinados ✓ Indicador 2 - no ano de 2018, 81,25 % dos estudantes diziam-se satisfeitos com
ao Programa Bolsa Permanência para estudantes indígenas e quilombolas. os programas de assistência estudantil, já em 2019 foram 82,28%. Mantendo
assim estável o nível de satisfação, com um pequeno acréscimo de 1,03% em
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta relação ao ano anterior.
diretriz são: Auxílios concedidos a estudantes, Índice de Satisfação quanto à
Assistência Estudantil, Percentual de Vulnerabilidade Socioeconômica dos ✓ Indicador 3 – em 2018, dos 4.018 estudantes com análise socioeconômica, 3.509
estudantes atendidos e Atendimento do Restaurante Universitário. estudantes tinham Índice de Vulnerabilidade Socioeconômica (IVS) I e II (87,33
%), e 509 tinham IVS III e IV (12,6 %). Já em 2019, dos 3.191 estudantes com
Com relação ao primeiro indicador, em 2019 foram concedidos 35.408 auxílios distribuídos análise socioeconômica, 2.615 estudantes tinham IVS I e II (81,9%) e 576
entre alimentação, moradia, permanência, atenção à saúde e monitoria de inclusão digital; estudantes com IVS III e IV (18,1%). Ocorreu uma diminuição de 5,4% dos
estudantes com IVS I e II e um aumento de 5,5% dos estudantes com IVS III e IV.
Quanto ao segundo indicador, em 2019 houve 82,28% percentual de satisfação dos (as)
estudantes quanto à Assistência Estudantil. ✓ Indicador 4 - em 2018, foram servidas 551.881 refeições nos restaurantes
universitários, ao passo que, em 2019, o quantitativo foi de 585.565, verificando-
O terceiro indicador que trata sobre o percentual de vulnerabilidade socioeconômica do se um aumento de 6,1 %.
estudante em 2019 teve como resultado para IVS I – vulnerabilidade extrema (1.435); IVS II
– vulnerabilidade alta (1.180); IVS III – vulnerabilidade moderada (382); IVS IV – Dentre as principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz em 2019, convém
vulnerabilidade moderada (187); destacar: 1) A 3.8.4.1. Implantação do novo sistema de controle e ingresso ao restaurante
universitário com instalação de catraca eletrônica com leitura de cartão magnético.
Quanto ao quarto indicador, 585.565 estudantes foram atendidos (as) no Restaurante Implantação iniciada no restaurante do Câmpus de Palmas, com previsão de implantação
Universitário em 2019. do sistema nos restaurantes universitários dos Câmpus de Porto Nacional, Gurupi e
Além dos resultados dos indicadores acima, é importante indicar os resultados dos Araguaína em 2020. 2) A 3.8.6.1. Acompanhamento acadêmico dos (as) beneficiários dos
programas no tocante ao rendimento acadêmico dos beneficiários. programas com integração das informações do Cadastro Único dos Bolsistas (Cubo) com o
Sistema de Informação do Estudante (SIE), fornecendo os dados que são utilizados no
Resultados dos programas no tocante ao rendimento acadêmico dos beneficiários. acompanhamento acadêmico dos (as) estudantes a fim de realizar o levantamento do
rendimento acadêmico e a identificação das situações que levam à retenção, à evasão e ao
Estudantes Rendimento rendimento acadêmico não satisfatório. 3) A 5.1.4.3. Implantação da Casa do Estudante
Programa de Assistência Estudantil
Atendidos (as) Acadêmico* nos Câmpus de Arraias e de Porto Nacional para atender a 80 (oitenta) estudantes com
Programa Auxílio-Permanência 2.329 92% vulnerabilidade socioeconômica em cada casa. 4) A 3.8.1.1. Integração do projeto piloto do
Programa Auxílio-Alimentação 833 100% Programa de Integração do Discente Ingressante (PIDI) no Câmpus de Arraias, com
Programa Auxílio-Alimentação/Educampo 139 82% recepção e acolhimento dos (as) estudantes ingressantes pela comunidade acadêmica.
Programa Auxílio-Moradia 513 93%
Além das ações acima previstas no PDI, é digno de nota a implantação do Painel da
Programa Auxílio-Participação em Eventos 139 94% Transparência da Assistência Estudantil no site da UFT, trazendo informações dos
Programa Auxílio-Saúde 76 86% beneficiários dos programas e dos auxílios concedidos, com detalhamento dos valores
Programa Bolsa Permanência MEC 900 80% investidos por mês e ano.
Programa Moradia/Casa do Estudante* 108 88%
A PROEST avalia como muito bom o desempenho da Diretriz, uma vez que os programas
* É considerado rendimento acadêmico satisfatório, matrícula em carga horária de 240h, no têm ampliado o quantitativo de auxílios concedidos e contribuído para a melhoria do
mínimo, com aprovação igual ou superior a 50% da carga horária matriculada. rendimento acadêmico dos (as) estudantes. Cabe ressaltar que a avaliação por parte dos
estudantes é muito boa, como demonstra o resultado da pesquisa de satisfação.
** A UFT conta com Casa do Estudante nos Câmpus de Arraias, Porto Nacional e
Tocantinópolis e uma Casa do Estudante Indígena no Câmpus de Palmas. Os riscos se referem às possíveis ocorrências que impedem o atendimento ao
estudante dentro das finalidades dos programas. Dentre os riscos, destacam-se:
Na comparação dos indicadores de 2019 com 2018, convém destacar:

76
pagamento de auxílio a estudante que não atende aos critérios de vulnerabilidade
socioeconômica e rendimento acadêmico satisfatório, pagamento de auxílio com atraso, e Diretriz 3.9 - Programas de apoio à realização de eventos internos,
divulgação limitada dos programas.
externos e à produção discente
As ações adotadas para diminuir os riscos foram: 1) A 3.8.4.1. Implementação de sistema
de controle de usuário do restaurante universitário. 2) A 3.8.6.1. e A 4.6.1.2.
Acompanhamento acadêmico do (a) estudante, com monitoramento mensal da situação Uma das ações desta Diretriz é o Programa de Apoio à Participação dos Discentes em
acadêmica dos (as) estudantes para verificar a conformidade às regras do programa: Eventos, gerido pela PROEST, que concede auxílio financeiro para estudantes com
vulnerabilidade socioeconômica, rendimento acadêmico, quantidade mínima de disciplinas vulnerabilidade socioeconômica viajarem para apresentar trabalhos aprovados em eventos
matriculadas e status acadêmico (matriculado, formado, evadido, etc). 3). A 4.3.6.3. acadêmicos.
Publicação de editais com ampliação de critérios que estabelecem a rigorosa análise do O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz
perfil socioeconômico dos (as) estudantes segundo o Índice de Vulnerabilidade é: Auxílios concedidos a discentes para participação em eventos.
Socioeconômica (IVS).
Em 2019, foram concedidos 214 auxílios (Apoio à Participação em Eventos). Com isso,
Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de ocorreu uma diminuição do quantitativo de auxílios concedidos quando comparado com
recursos de custeio foi de R$ 18.049.792,81, utilizados nas seguintes ações: 3.8.2.1 (R$ 2018, quando foram concedidos 468 auxílios. Em 2017, foram 209 auxílios, um pouco
7.779.034,00); 3.8.2.1.2 Monitoria de Inclusão Digital (R$ 76.400,00); 3.8.2.11 Auxílio- menor que o valor de 2019.
Saúde (R$ 135.000,00); 3.8.3.4 Auxílio-Moradia (R$ 1.912.000,00); 3.8.4.1 Manutenção
dos Serviços de Restaurantes Universitários (R$ 3.966.574,81); 3.8.4.2 Auxílio-Alimentação A única ação desenvolvida nesta Diretriz em 2019 foi: A. 3.9.1.4 Garantir auxílio para
(R$ 4.180.784,00). apresentação de trabalhos em eventos - a cargo da PROEST foi executada.
Em 2019, ocorreu um acréscimo na quantidade de auxílios concedidos e de refeições Houve um aumento do recurso financeiro investido, passando de R$ 56.790,00, em 2018,
servidas nos restaurantes universitários, possibilitado pelo aumento de 6,4% do recurso do para R$ 100.000,00, em 2019, um acréscimo de 76% de recurso financeiro no programa. O
PNAES em relação ao ano anterior. A dotação orçamentária do PNAES para a UFT passou aumento do investimento financeiro não implicou o acréscimo do quantitativo de auxílios
de R$ 17.307.545,00 no ano de 2018, para R$ 18.419.508,00 em 2019. A Política de concedidos – 214 auxílios - porque o valor deste auxílio não é fixo, mas variável, a
Assistência Estudantil da UFT, por estar assentada em rigoroso processo de seleção de depender da distância do evento no qual o (a) estudante partícipe.
estudantes com vulnerabilidade socioeconômica e constante acompanhamento da situação
acadêmica dos estudantes, vem gerando as condições para a otimização dos recursos Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz.
financeiros que são canalizados unicamente para atender a estudantes que, de fato, têm Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz.
vulnerabilidade socioeconômica e atingem rendimento acadêmico satisfatório. Deste modo,
o aumento dos recursos financeiros na execução da assistência estudantil, como ocorreu Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de
em 2019, é traduzido no acréscimo do quantitativo de estudantes atendidos pelos recursos de custeio foi de R$ 100.000,00.
programas e na melhoria do rendimento acadêmico. A utilização dos recursos financeiros
Os desafios definidos para 2019 foram: 1. Integração dos programas de assistência
do PNAES com transparência, rigor e critérios de justiça distributiva tem feito com que a
estudantil com os programas acadêmicos de ensino, pesquisa e extensão. 2. Implementar o
Política de Assistência Estudantil atinja sua finalidade de garantir a permanência do (a)
Programa de Integração do Discente Ingressante (PIDI). 3. Expansão do Programa de
estudante na universidade, evitando a evasão e a retenção.
extensão à moradia com implantação da Casa do Estudante nos Câmpus de Arraias, Porto
Para 2020, o principal desafio é dar continuidade ao atendimento aos estudantes com Nacional e Gurupi.
vulnerabilidade socioeconômica num contexto de redução orçamentária de 40% dos
Em relação ao desafio 1, ocorreu uma maior integração com o ensino, a pesquisa e a
recursos do PNAES no primeiro semestre, fato que prejudica a abertura de editais dos
extensão. Em relação ao ensino, foi feito o trabalho de acompanhamento acadêmico com
programas de Auxílio-Apoio Pedagógico, implantado neste ano, Auxílio-Alimentação e
envio dos relatórios para a Pró-Reitoria de Graduação, Direção do câmpus e Coordenação
Auxílio-Moradia para os (as) estudantes ingressantes.
de Curso para realizar a intervenção pedagógica para melhorar o rendimento acadêmico
dos (as) estudantes. No tocante à pesquisa, foi realizada a articulação com a Pró-Reitoria
de Pesquisa e Pós-graduação (PROPESQ) para a concessão do subsídio alimentação para
os estudantes da pós-graduação nos restaurantes universitários. Por fim, no concernente à
extensão, ocorreu um trabalho articulado com a Pró-Reitoria de Extensão, Cultura e

77
Assuntos Comunitários na concessão do subsídio alimentação para os estudantes de cursos quanto a do Foram identificadas as ações desenvolvidas na
projetos de extensão, especialmente apara os estudantes do Projeto Universidade da acompanhamento dos universidade e elaborada a Proposta de
Maturidade (UMA). egressos Acompanhamento da Vida Profissional do Egresso da
UFT, por meio de sistema on-line, a ser implantado em
Em relação ao desafio 2, o PIDI foi implantado na forma de projeto piloto no Câmpus de 2020. Estas ações foram realizadas pelo Grupo de
Arraias. Trabalho - Egresso, integrante do Fórum de Inovação
Pedagógica – FIP, responsável por apresentar a
Em relação ao desafio 3, foram implantadas as casas do estudante nos Câmpus de Arraias proposta de avaliação e ações referentes à política de
e Porto Nacional. Egressos.

Para 2020, o principal desafio é dar continuidade ao atendimento aos estudantes com
vulnerabilidade socioeconômica num contexto de redução orçamentária de 40% dos Informações mais específicas podem ser acessadas por
recursos do PNAES no primeiro semestre, fato que prejudica a abertura de editais dos meio do link:
programas de assistência estudantil para os (as) estudantes ingressantes.
https://ww2.uft.edu.br/index.php/portal-do-egresso

Diretriz 3.10 - Dimensionar Ações relacionadas à política de Fonte: PROGRAD.


acompanhamento dos egressos Em relação à avaliação do desempenho do percentual de cumprimento da diretriz, é
importante ressaltar que as ações e metas propostas para o ano de 2019 foram realizadas
integralmente e, portanto, consideradas de ótimo desempenho da PROGRAD (100%).
Esta diretriz se caracteriza por orientar as ações referentes à avaliação do egresso da
graduação, presencial e EaD, à coleta e organização de dados de ex-alunos. Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz.
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz.
é o número de ações realizadas com egressos.
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz. Contudo,
O indicador mensura o quantitativo de ações destinadas a egressos que são realizadas ressalta-se que as ações realizadas foram desenvolvidas por servidores da PROGRAD.
pelos cursos. O indicador não possui um intervalo de variação definido, entendendo-se que,
Em referência aos desafios propostos para o ano de 2019, ressalta-se que ao instituir o
quanto maior o resultado apurado, melhor.
Grupo de Trabalho – Egresso, no Fórum de Inovação Pedagógica, foi promovida a
Foram realizadas 6 ações em 2019 e 5 ações em 2018. discussão em todos os câmpus da UFT, fortalecendo a compreensão e importância da
política de egressos numa instituição educativa. As informações a serem coletadas, a partir
Nesta diretriz, as ações foram desenvolvidas de forma contínua, conforme o Quadro a da nova proposta construída em 2019 a ser implantada em 2020, permitirão aprofundar e
seguir. Entretanto, no ano de 2019, no âmbito da PROGRAD, as ações realizadas contribuir para o processo de avaliação dos Projetos Pedagógicos dos Cursos de
resultaram na elaboração de uma nova Proposta de Acompanhamento da Vida Profissional Graduação. Acredita-se, assim, que a participação dos egressos nas atividades da UFT
do Egresso da UFT. Em referência aos anos anteriores, destaca-se um crescimento será fortalecida a partir dessas ações.
qualitativo considerando.
Os desafios para o próximo exercício consistem em:
A principal ação desenvolvida e relacionada à Diretriz no ano de 2019 está relacionada no
quadro seguinte. ▪ Continuidade ao trabalho de análise e utilização de informações dos egressos para
implementar novas ações que fortaleçam a qualidade da educação superior
Principais ações desenvolvidas – 2019 – Eixo 3 – Diretriz 3.10 desenvolvida na UFT, com revisão de PPCs e eventos para maior interação da
universidade e outras instituições da sociedade.
AÇÃO DESCRIÇÃO PERCENTUAL
▪ Otimizar e atualizar as informações no Portal do Egresso.
3.10.1.1. Desenvolver Disponibilizados relatórios com dados coletados a partir 100% ▪ Organizar um banco de dados sólido, científico, no intuito de subsidiar políticas públicas
ações de apoio às de respostas de egressos da graduação – UFT. no âmbito da avaliação dos PPCs da UFT.
coordenações dos

Continua

78
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 estão
Diretriz 3.11 - Atuação dos egressos da IES no ambiente relacionadas no quadro seguinte:
socioeconômico Principais ações desenvolvidas – 2019 - Eixo 3 – Diretriz 3.11
AÇÃO DESCRIÇÃO PERCENTUAL
Esta Diretriz está relacionada com a orientação, coleta e organização de dados de
egressos quanto à sua inserção no mercado de trabalho. 3.11.1.1. Realizar É realizada Pesquisa com os egressos
pesquisas com os sobre questões sobre a vida profissional
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz 100%
egressos sobre atuação do egresso e relativas ao curso de
é o Índice (%) de Empregabilidade dos Egressos da Graduação. profissional e contribuição graduação.
da UFT na sua formação
O Indicador mensura a taxa de empregabilidade estimada dos egressos da UFT após 2
anos de formados. O indicador varia no intervalo de 0% a 100%. Quanto mais próximo de 3.11.1.2. Integrar uma
100%, melhor. comissão intersetorial que Foi instituído o GT – Egresso, do Fórum
avalie a atuação dos de Inovação Pedagógica – FIP, com 100%
Não foram concluídos os trabalhos para definição do índice total. Seguem informações da egressos na sociedade integrantes dos 7 câmpus da UFT
pesquisa realizada. tocantinense
Em referência ao quantitativo de questionários respondidos por egressos, o ano de 2019
Fonte: PROGRAD.
obteve um decréscimo significativo quando comparado ao ano de 2018.

Em relação à avaliação do desempenho do percentual de cumprimento da diretriz, tem-se


Perfil do Egresso – Empregabilidade e área de formação que a proposta de integrar uma comissão intersetorial que avalie a atuação dos egressos
na sociedade tocantinense, conforme a A3.11.1.2, e aprimorar a pesquisa
PERFIL DO EGRESSO com os egressos sobre atuação profissional e contribuição da UFT na sua
formação (A3.11.1.1..) foram atendidas, considerando-se a instituição do GT
Atua na área Tempo para inserção no mercado de
Egresso, do Fórum de Inovação Pedagógica, com integrantes dos câmpus
Ano Qtd. Empregabilidade de Formação trabalho após concluir a graduação
universitários.

Até 6ma1 1a2 Mais de 2 Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz.
Pública Privada Autônomo Sim Não
6m ano anos anos Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz.
2017 192* 35% 26%** 7% 64% 36% 39% 6% 0%¹ 1%
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à
Diretriz. Contudo, ressalta-se que as ações realizadas foram desenvolvidas
2018 245* 27% 20% 4% 66% 34% 46% 3% 0%¹ 0%¹
por servidores da PROGRAD.
2019 121* 23% 28% 4% 63% 37% 37% 0%¹ 0%¹ 0%¹ Em referência aos desafios para o ano de 2019, reafirma-se que, ao instituir
* Número de respostas colhidas dos egressos dos anos de 2017, 2018, 2019. o Grupo de Trabalho – Egresso, no Fórum de Inovação Pedagógica, foi
** No item privada, foram considerados os empregados de empresa privada e empresário. promovida a discussão em todos os câmpus da UFT, fortalecendo a compreensão e
¹ Os egressos responderam a outros itens, além dos demonstrados no Quadro. importância da política de egressos numa instituição educativa. As informações a serem
Fonte: PROGRAD. coletadas, a partir da nova proposta a ser implantada em 2020, permitirão aprofundar e
contribuir para o processo de avaliação dos Projetos Pedagógicos dos Cursos de
Graduação. Acredita-se, assim, que a participação dos egressos nas atividades da UFT
OBS: Base de cálculo (Número amostral de egressos no ano X com ocupação profissional será fortalecida a partir dessas ações e sua inserção em atividades de extensão.
no ano X+2 / Número de titulados no ano X) * 100

79
Os desafios para o próximo exercício consistem em: Implantar o Sistema de representantes do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE
Acompanhamento da Vida Profissional do Egresso da UFT, por meio de sistema on-line; (https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/26280-clima-espacial-sera-tema-de-
Otimizar e atualizar as informações do Portal do Egresso. palestra-na-uft).
Com relação ao cumprimento das ações propostas em 2019, foi considerado um excelente
Diretriz 3.12 - Dimensionar Ações relacionadas com inovação desempenho, dado que as metas foram bastante desafiadoras.
tecnológica e a propriedade intelectual Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz.
Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz.
Esta diretriz visa a dimensionar as ações relacionadas com Inovação Tecnológica e Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de
Produção Intelectual. recursos de custeio foi de R$ 18.675,08 que foram utilizados nas seguintes ações: 3.12.1. 3
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz Promover Eventos de divulgação de ações de inovação da UFT, 3.12.1.4 Manutenção do
é: Número de solicitações de registros de propriedade intelectual por ano. Sistema de Patentes da UFT junto ao INPI e Demais Interessados/ Envolvidos.

O indicador mensura o quantitativo de solicitações no ano de registros de propriedade O desafio para o próximo exercício consiste em aumentar os números de depósitos de
intelectual, como patentes, softwares e outros. O indicador não possui um intervalo de patentes e registros de programas de computador, considerando uma melhor divulgação
variação definido, entendendo-se que, quanto maior o resultado apurado, melhor. dos procedimentos para as solicitações do setor. Desafio este que permanece o mesmo de
2019, ano em que o alcance foi bastante relevante, porém faz-se necessário manter a
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, sendo 7 constância do desafio para que as políticas do setor sejam consolidadas.
registros em 2017, 18 registros em 2018 e 38 registros em 2019, representando uma
significativa melhora em relação aos anos anteriores.
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: a
Diretriz 3.13 - Dimensionar Ações relacionadas com
Manutenção do Sistema de Patentes da UFT junto ao INPI e Demais Interessados/ acessibilidade
Envolvidos e Promover Eventos de divulgação de ações de inovação da UFT.
Vale destacar a promoção/organização de alguns eventos, como a organização da O termo acessibilidade significa incluir a pessoa com deficiência na participação de
participação da UFT na Agrotins 2019, na qual fez um trabalho de mapeamento e atividades como o uso de produtos, serviços e informações. Alguns exemplos são os
prospecção de tecnologias desenvolvidas em âmbito da UFT para o setor “agro”. No prédios com rampas de acesso para cadeiras de roda e banheiros adaptados para
evento, 27 projetos/tecnologias foram apresentados por docentes, discentes de graduação deficientes.
e pós-graduação, membros de núcleos de pesquisa, além da apresentação de serviços
A Universidade Federal do Tocantins instituiu em 2017 uma Comissão de Acessibilidade
inovadores oferecidos pelas Empresas Juniores e Laboratórios vocacionais da UFT;
com o objetivo de discutir a acessibilidade nos 7 câmpus da universidade. Nesta comissão,
organização dos eventos: 2ª Feira Tecnológica Universidade-Empresa (UNITEC) (mais
estão presentes representantes de Pró- Reitorias e órgãos auxiliares da Instituição, da
informações no endereço eletrônico: https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-
Prefeitura Universitária, Pró-Reitoria de Graduação, Superintendência de Comunicação,
noticias/26235-uft-apresenta-mais-de-20-tecnologias-na-ii-unitec-que-comeca-nesta-terca-
Coordenação do Sistema de Bibliotecas da UFT, Superintendência de Tecnologia da
1); o Workshop de Redação de patentes, além dos Guias, curso teórico-prático, através de
Informação , Universidade Aberta do Brasil e a Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-graduação.
parceria com o SEBRAE, Unitins, IFTO, UnirG e o Inova Gurupi. O workshop foi ministrado
em 3 câmpus da UFT, sendo eles Araguaína, Gurupi e Palmas Este comitê é responsável por analisar as demandas e necessidades de mudanças
(https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/26230-cursos-de-redacao-de-patentes- estruturais e de inclusão de pessoas com deficiências ao ambiente acadêmico e aos
serao-ministrados-em-palmas-araguaina-e-gurupi); as palestras “Formando líderes para o serviços oferecidos nele.
Futuro” com a representante da Confederação Brasil Júnior, a fim de estimular o
empreendedorismo Universitário e iniciar o processo de atualização da Resolução interna A Acessibilidade nos espaços públicos é um dever. Devem ser considerados, no
que trata sobre o tema (https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/25641-palestra- planejamento da edificação, os cadeirantes, os idosos, obesos, gestantes, usuários de
enfoca-formacao-de-lideres-para-o-futuro), Proteção do Conhecimento Sensível por muletas, crianças, deficientes auditivos e visuais.
representantes da ABIN, Clima Espacial e instalação de Magnetômetro na UFT por

80
A Norma da ABNT nº 9050 esclarece que promover a acessibilidade no ambiente Em 2019, foi mantido o contrato iniciado no ano anterior entre a UFT e uma empresa
construído é proporcionar condições de mobilidade, com autonomia e segurança, especializada em Manutenção de Elevadores, possibilitando o funcionamento dos
eliminando as barreiras arquitetônicas e urbanísticas nas cidades, nos edifícios, nos meios elevadores e plataformas da Instituição, modernização de alguns equipamentos (visando a
de transporte e de comunicação. ampliar o nível de segurança do usuário) e instalação destes equipamentos nas novas
edificações em todos os câmpus, melhorando a acessibilidade nas suas edificações.
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz
é: Percentual de adequação dos ambientes para a acessibilidade de pessoas com Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz.
deficiências ou mobilidade reduzida.
Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz.
Este indicador mensura a adequação dos ambientes da UFT para a acessibilidade de
pessoas com deficiências ou mobilidade reduzida. Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.

Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, ano de 2016 O desafio para o próximo exercício consiste em ampliar as ações de acessibilidade em
(85%), 2017 (85%), 2018 (100%) e 2019 (100%). Este indicador é medido nas novas todos os câmpus.
edificações e manteve o nível de desempenho alcançado no ano anterior. O desafio para o próximo exercício consiste na manutenção da fiscalização dos contratos
No que se refere a projetos e execução de obras, a UFT tem buscado que estes sejam de serviços continuados, visando à boa execução destes serviços, além da finalização das
adaptados à acessibilidade de pessoas com deficiências ou mobilidade reduzida desde a obras com encerramento previsto para o período de 2019/2020.
concepção dos projetos.
Todos os ambientes entregues na(s) obra(s) inaugurada(s) em 2019 (Ginásio Poliesportivo
do Câmpus de Miracema) são acessíveis.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4 - Desenvolver políticas de pessoal, da
organização e gestão para garantir o pleno desenvolvimento de forma
sustentável.

Diretriz 4.1 - Promover ações de valorização, formação e


capacitação docente; qualificação acadêmica docente e a devida
divulgação das ações para os docentes

Esta Diretriz está relacionada com ações de valorização, formação e capacitação dos
docentes. Ações que visem a fomentar a formação, qualificação e capacitação dos
docentes estão diretamente relacionadas ao seu desenvolvimento profissional enquanto
ator principal de um sistema de ensino de qualidade. Valorizar a atuação do professor neste
processo torna-se fundamental, uma vez que o sentimento de valorização permanece
ligado à motivação no desempenho das atividades de ensino pesquisa e extensão junto à
universidade.
Neste contexto, a UFT tem buscado implementar diversas ações que oportunizem a
valorização dos servidores docentes da instituição por meio da melhoria nas condições de
trabalho e, consequentemente, na qualidade de vida do docente no ambiente
Plataforma Elevatória (acessibilidade) do organizacional.
Ginásio Poliesportivo de Miracema
Autor: Eng. Civil Leandro Ramos - Prefeitura Universitária

81
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta Implantação das Normas
diretriz é: Índice de Satisfação Docente e Índice de Qualificação do Corpo Docente Institucionais para
(IQCD) Laboratório: Implantação
das Normas Institucionais
O indicador Índice de Satisfação dos Docentes mede o nível de satisfação dos docentes em para Laboratórios – a
relação à instituição e ao trabalho realizado. Em relação ao desempenho deste indicador, Comissão Interna de
está no planejamento de 2020 a identificação ou elaboração de um instrumento de Prevenção e Segurança dos
pesquisa para ser aplicado para os docentes. Laboratórios (CIPSLab) da
O indicador Índice de Qualificação Corpo Docente mensura o nível de qualificação do corpo UFT teve como finalidade
docente por meio de ponderação do número de pessoas em cada nível de titulação: elaborar o Manual de
Fonte: CQVT.
doutorado, mestrado, especialização e graduação. O indicador varia no intervalo contínuo Prevenção e Segurança e as
de 1 a 5. Quanto mais próximo de 5, melhor. Em relação ao desempenho deste indicador, Normas Institucionais para os laboratórios da UFT e implementá-los em caráter
observa-se melhora se comparado com 2018, saiu de 4,09 em 2018 para 4,16 em 2019. institucional. O manual foi aprovado por meio da Resolução CONSUNI n° 07, de 21 de
Este índice apresenta uma evolução positiva nos últimos anos, demonstrando maior nível agosto de 2019.
de qualificação dos docentes. A variação do crescimento de 2018 para 2019 foi de 1,71%.
Dentre as principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz em 2019, convém Curso de Formação Continuada Docente: Em 2019, apoiamos ações do Programa de
destacar: Formação Docente Continuada (PROFOR),
contribuindo para a capacitação dos docentes
da instituição. Dentre as principais ações
Clínica do Trabalho: Realização da escuta clínica do trabalho realizadas, podemos destacar as oficinas de
– O projeto “Clínica do Trabalho” é desenvolvido para os estágios supervisionados, com a participação de
servidores públicos federais dos órgãos públicos partícipes do 27 docentes, e os Encontro de Inovação
Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor Pedagógica e de Coordenadores de Cursos de
(SIASS). A clínica do trabalho é um espaço público de Graduação e Pós-graduação que juntos
discussão e deliberação de escuta privilegiada, onde há contaram com a participação de 108 docentes.
aceitação das diferenças e a possibilidade de mobilização
subjetiva e de restauração de um sentido do trabalho. Avaliamos o resultado dessa diretriz como
positivo, pois conseguimos executar 73,13% das
Fonte: SIASS. ações. O principal motivo de não termos
alcançado os 100% está relacionado com o
Palestra Caçadores de Bons Exemplos:
contingenciamento orçamentário ocorrido em 2019, o que dificultou a realização de várias
Ações de Qualidade de Vida no Trabalho:
ações que estavam planejadas para ocorrer no ano.
Realização de eventos diversos que visem
à promoção do bem-estar no ambiente de Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica estão:
trabalho, como a palestra motivacional do Desmotivação dos servidores, Sentimento de desvalorização profissional.
projeto “Caçadores de Bons Exemplos”,
Fonte: realizada em homenagem ao Dia do As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 4.1.2.1Implantação do
DDP Trabalho, em conjunto com a ação de Programa VIVA BEM UFT, A 4.1.2.2. Realização dos Exames Periódicos, A 4.1.2.3
vacinação do público de risco da Programas Integrados DQVT (Implantação do Programa de Saúde e Segurança no
universidade, em que foram imunizados Trabalho), A 4.1.1.1Implantar programa DGP Recepção, Informação e Integração de
pouco mais de 300 servidores. Servidores, A 4.1.1.2 Desenvolver plano de Qualificação de Técnicos e Programa Qualis+,
A 4.1.1.3 Desenvolver projetos voltados à melhoria do ambiente de trabalho, A 4.1.1.4.
Promover a formação continuada dos docentes.

82
Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, em 2019 todos os recursos Ações de Qualidade de Vida no Trabalho: Com objetivo
para capacitação de servidores foram alocados na diretriz 4.2. Diante disso, os recursos de promover o bem-estar, a qualidade de vida no trabalho e a promoção
empenhados para custear as ações desta diretriz estão inclusos nos valores empenhados e prevenção da saúde do servidor, foram realizados os eventos:
na ação 4.2.5.4.
Circuito Junino da Saúde: Foi uma ação educativa e de promoção de saúde, bem-
Os desafios para o próximo exercício estão na realização dos exames periódicos em todos
estar e qualidade de vida no trabalho, contou com
os câmpus e estabelecer ação integrada com a PROGRAD para realização de cursos para
programações voltadas para a saúde e
formação docente.
paralelamente alinhada ao calendário festivo de
comemoração às festas juninas, cultura tradicional
Diretriz 4.2 - Promover ações de valorização, formação e no Brasil. Foi promovido o circuito de saúde com
aferição de pressão arterial, cálculo de I.M.C.,
capacitação do corpo técnico-administrativo aferição de pressão ocular e a palestra “Pentáculo
do Bem-Estar” que foi ministrada por profissional
Esta Diretriz se refere à execução de ações quanto à formação e capacitação do quadro do Sesi. A ação aconteceu em junho e contou com
técnico-administrativo. Isto se constitui como ação primordial para o seu desenvolvimento cerca de 130 servidores do Câmpus de Palmas e
Reitoria.
na carreira, porém, mais que uma ação exigida em lei, expressa-se na capacidade da Fonte: SUCOM.
universidade em promover oportunidades de aperfeiçoamento e evolução profissional aos
seus servidores.
Ação Educativa para Captação de
Neste contexto, a UFT tem buscado implementar diversas ações que oportunizem a
valorização dos servidores técnico-administrativos da instituição por meio da melhoria nas
sangue para a Hemorrede do
condições de trabalho, e, consequentemente, na qualidade de vida destes servidores no Tocantins: Ação educacional que objetivou
ambiente organizacional em que atuam. estimular a doação de sangue, ampliar os
estoques regulares da Hemorrede do
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta Tocantins, sensibilizar as pessoas sobre a
diretriz são: Índices de Capacitação do Corpo Técnico-Administrativo (ICCTA) e importância da doação de sangue e ampliar o
Qualificação do Corpo Técnico- Administrativo (IQCTA) e Índice de Satisfação dos Fonte: SUCOM. cadastro de doadores de medula óssea.
servidores técnicos9. Ocorreu em agosto, e contou com
envolvimento dos discentes, docentes e técnicos da instituição. A atividade movimentou
Em relação ao desempenho do primeiro indicador comparado ao ano de 2018, houve
cerca de 50 pessoas.
melhora no desempenho, no que tange à capacitação (ICCTA), o indicador apresentado
subiu de 2,96 para 3,27 em 2019. No mesmo movimento, houve melhora no indicador de Setembro Amarelo: No mês de setembro, de
qualificação (IQCTA), que saiu de 1,93 em 2018 para 2,05 em 2019. acordo com o Calendário de Saúde, acontece a
Dentre as principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz em 2019, convêm campanha Setembro Amarelo, um mês de prevenção
destacar: ao suicídio e consequentemente de promoção da
saúde mental. Desta forma, foi realizada uma ação
articulada com os 7 câmpus da UFT em parceria
com o Programa Mais Vida e as Unidades de Gestão
de Pessoas dos câmpus, a fim conscientizar a
9 comunidade acadêmica sobre os aspectos gerais
O indicador Índice de Satisfação dos técnicos administrativos mede o nível de satisfação dos técnicos Fonte: CQVT.
administrativos em relação à Instituição e ao trabalho realizado. envolvidos na saúde mental e informá-los como
podem procurar ajuda. Foram realizadas atividades
Em relação ao desempenho do indicador Índice de satisfação dos técnicos administrativos, o
diversas, tais como palestras, blitz educativa, cartazes de sensibilização, rodas de
resultado deste indicador ainda não foi informado pela unidade responsável.
conversa, oficinas de artesanato, concursos culturais, etc. Com essas atividades, foi
envolvida grande parte da comunidade acadêmica.

83
Gestão por Competências:
Semana do Servidor: A Semana do Mapeamento por
Servidor Público da UFT visou a
Competências: Em 2019, em
promover a integração dos servidores da
função da implantação do Sistema de
instituição, trabalhando a importância do
Informações Organizacionais do
servidor se ressignificar frente aos
Governo Federal (SIORG), teve-se
desafios do serviço público nos tempos
que revisar todo o mapeamento de
atuais. O tema da semana foi “É tempo
competências realizado
de Ressignificar”, essa temática foi
anteriormente, seguindo a nova
abordada nos 7 câmpus da UFT e foi Fonte: DDP. estrutura organizacional. Para tanto,
possível realizar de forma articulada a Fonte: CQVT.
foram realizadas oficinas com a
Semana do Servidor com as equipes de
participação dos servidores que atuam nesses setores, no período de abril a setembro de
gestão de pessoas. A programação contemplou ações voltadas para saúde (física e
2019, nos Câmpus de Araguaína, Arraias, Gurupi, Miracema, Palmas, Porto Nacional e
mental), esportes, talentos, etc. O diferencial da semana do servidor foi a 1ª Feira de
Tocantinópolis. Por meio das oficinas,
Talentos dos servidores do Câmpus de Palmas e Reitoria,
foram identificadas 758 competências as
que teve como objetivo estimular o ambiente de trabalho
quais foram classificadas nas seguintes
criativo e valorizar os talentos dos profissionais da UFT,
tipologias: 664 Específicas; 30 Pessoais;
promovendo a divulgação das habilidades artesanais,
26 Administrativas; e 38 Gerenciais. Em
culturais e artísticas no espaço institucional,
decorrência deste trabalho, foi possível
oportunizando a exposição das suas criações e
identificar as competências de 211
promovendo a integração das pessoas no ambiente
setores, dos quais 166 foram da área
organizacional. Vale ressaltar que na oportunidade foi
Fonte: SUCOM. técnica-administrativa e 45 da área de
prestada homenagem aos servidores aposentados.
laboratórios. Essas informações serão
primordiais para subsidiar o ciclo de
Fonte: DDP. Levantamento de Necessidade de
Medições Quantitativas em Laboratórios: Programas DQVT de Saúde e Capacitação por Competências da UFT, o resultado servirá para elaboração do Plano
Segurança no Trabalho – Em 2019, a Anual de Capacitação.
PROGEDEP procedeu à formalização de um
processo de Registro de Preço de Prestação de Capacitações dos servidores públicos: Para a consecução dessa tarefa, a UFT
Serviços de Higiene Ocupacional, no qual foram realizou a capacitação de 700 servidores, sendo 189 docentes e 511 técnicos
realizadas as quantificações dos laboratórios administrativos. Foram efetivadas 42 ações de capacitação, separadas em quatro áreas de
dos Câmpus de Gurupi, Araguaína, Palmas e acordo com o escopo do curso. Dentre as quais 2 cursos para a área gerencial, 6
Porto Nacional, totalizando mais de 46 destinados ao desenvolvimento de Prática Pedagógica; 24 cursos da área técnico-
laboratórios avaliados. Em virtude disso, foi operacional; e 11 cursos de natureza transversal, ou seja, destinado a todos os servidores
possível realizar a revisão de 154 processos de da instituição. Destaca-se ainda a realização do curso “Responsabilização Administrativa
adicionais ocupacionais de todos os servidores de Pessoas Jurídicas”, em parceria com a Controladoria-Geral da União; por meio dessa
lotados nestes ambientes. Diante desses dados, foi possível ação, 43 servidores foram beneficiados sem custo algum para a universidade.
Fonte: CQVT. levantar as necessidades de implantação de ações voltadas à
Em virtude do foco e em cumprimento a diversas ações tratadas como prioridade para este
vigilância da saúde do servidor e intensificar junto aos câmpus o monitoramento e o
exercício, algumas ações não foram aprovadas para cumprimento, o que ocasionou no
acompanhamento das adequações dos laboratórios.
percentual de 57,4. Porém, elas serão propostas para o próximo ano.
Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica
estão: Alta rotatividade do corpo técnico, Alocação do corpo técnico de forma a

84
não considerar perfil de trabalho, Desmotivação dos servidores, Sentimento de Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta
desvalorização profissional, Deficiências na fiscalização de contratos de obras e serviços. diretriz são: Índice de Risco da Instituição, Percentual de cumprimento das
recomendações da CGU, Percentual de cumprimento das recomendações do TCU,
As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 4.2.1.1 Implantar programa Percentual de cumprimento das recomendações da AUDIN.
DGP Recepção, Informação e Integração de Servidores, A 4.2.1.2 Desenvolver projetos
voltados à melhoria do ambiente de trabalho, A 4.2.1.3 Fortalecimento do Programa de A Política de Gestão de Riscos tem por objetivo orientar os processos de identificação,
Práticas Exitosas da UFT, A 4.2.1.4 Institucionalizar que a escolha dos ocupantes de avaliação, tratamento, monitoramento e comunicação dos riscos das atividades da UFT,
funções e cargos de índole contribuindo para o alcance dos objetivos institucionais por meio da incorporação da visão
gerencial seja de riscos como subsídio à tomada de decisões em todos os níveis da Instituição.
fundamentada em perfis de
competências e pautada Em relação ao desempenho do indicador Índice de Risco da Instituição comparado aos
pelos princípios da anos anteriores, ano de 2016 (12,71), ano de 2017 (11,69) o ano de 2018 (9,03) e o ano de
transparência, da 2019 (8,0). O indicador apresenta uma constante queda, o que se apresenta como bastante
motivação, da eficiência e favorável para a instituição. O resultado dessa expressiva queda durante um curto espaço
do interesse público, A de tempo pode ser atribuída à atuação do Comitê de Governança e da apropriação pelos
4.2.1.5 Criar política de gestores da temática de riscos e das ações de mitigação. Outros 3 elementos que
inserção de técnicos demonstram a evolução da Gestão da Instituição são Índice Integrado de Governança e
administrativos em Gestão Públicas (IGG), Ranking de Transparência das IFES da Região Norte, e
atividades de pesquisas, A Recredenciamento da EaD.
4.2.4.4. Realizar alocação e O indicador Percentual de cumprimento das recomendações da CGU mensura o
movimentação da força de percentual de atendimento às recomendações da Controladoria-Geral da União (CGU). O
trabalho, conforme indicador varia no intervalo de 0% a 100%. Quanto mais próximo de 100%, melhor.
mapeamento de perfil, A 4.2.2.1. Implantação do Programa Viva bem UFT, A 4.2.2.2. Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, ano de 2016
Realização dos Exames Periódicos, A 4.2.2.3. Programas Integrados DQVT (SIASS, Saúde (63,63%), 2017 (45,07%), 2018 (7,01%) e em 2019 (25,58%), houve um aumento do
e Segurança do Trabalho), A 4.2.1.6 Implantação do Programa PROGEDEP informa, A percentual de atendimento de 2018 para 2019.
4.2.5.5 Realizar treinamento na área. O indicador Percentual de cumprimento das recomendações do TCU mensura a taxa de
Relativo aos valores investidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de cumprimento das recomendações do Tribunal de Contas da União (TCU). O indicador varia
recursos de custeio foi de R$ 432.353,24 utilizados nas seguintes ações: 4.2.2.3- no intervalo de 0% a 100%. Quanto mais próximo de 100%, melhor.
Programas Integrados de Qualidade de Vida no Trabalho (R$ 54.085,06); e 4.2.5.4-Realizar Em relação ao desempenho do indicador, no ano 2018 foi de (16,66%) e passou em 2019
capacitação na área: Desenvolvimento Institucional/Servidor-Capacitação de Servidores para (62,75%). Houve um aumento considerável do percentual de atendimento de 2018
Públicos Federais em Processo de Qualificação e Requalificação (R$378.268,18). para 2019.
O indicador Percentual de cumprimento das recomendações da AUDIN mensura o
Os desafios para o próximo ano consistem na institucionalização de uma política de percentual de atendimento às recomendações da Auditoria Interna. O indicador varia no
qualidade de vida no trabalho, desenvolvimento de projetos para capacitação e formação intervalo de 0% a 100%. Quanto mais próximo de 100%, melhor.
dos servidores, adequação e modernização dos normativos internos referentes à Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, ano de 2016
capacitação e qualificação. (56,25%), 2017 (33,33%), 2018 (16,08%) e no ano de 2019 (52,72%), houve um aumento
considerável do percentual de atendimento de 2018 para 2019.

Diretriz 4.3 - Promover ações de melhoria da Gestão Institucional A UFT está entre as 20 melhores universidades do país no
quesito Governança, conforme revelam os índices do
Levantamento de Governança e Gestão Públicas do Tribunal
A Gestão Institucional diz respeito à modernização da estrutura organizacional, ao de Contas da União. Divulgado anualmente, o índice
mapeamento e à melhoria de processos, à gestão de bens patrimoniais, à prestação de comparativo da UFT dos anos de 2017 e 2018 revela um
contas para a sociedade, às ações de controle e mitigação de riscos, à Gestão de Frota, à crescimento de até 30 pontos percentuais em algumas
Gestão de Suprimentos e gestão dos contratos e à promoção de processos seletivos. avaliações. Em 2017, a UFT figurava entre as 60 melhores; o

85
Índice Integrado de Governança e Gestão Públicas (IGG) de 2018 traz um crescimento processos e fluxos institucionais, A 4.3.2.3 Padronizar e informatizar os procedimentos e
substancial, fazendo com que a Universidade figure na 20ª posição. processos administrativos da UFT, A 4.3.2.4 Elaborar manual para os setores
administrativos, definindo atribuições, procedimentos e fluxos sobre os trabalhos de rotina,
Saiba mais em: https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/26148-uft-figura-entre-as- A 4.3.3.1 - Implementar um sistema de logística de transporte e gestão de suprimentos
20-melhores-em-governanca-segundo-indices-do-tcu adequado a todos os câmpus, A 4.3.4.1 Ampliar a publicidade do andamento dos
Em relação à transparência, a UFT ocupa a 2ª posição no processos administrativos de compras e serviços executados no câmpus, A 4.3.4.3 Ampliar
Ranking que avaliou IFES da Região Norte do país, o canais de publicização da prestação de contas da Universidade.
relatório apresenta a Universidade com um alto índice de Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de
transparência. Esta avaliação buscou proporcionar uma recursos de custeio foi de R$ 2.006.028,56, que foram utilizados nas seguintes ações:
visão sistêmica sobre a transparência no âmbito das 4.3.17.1 - Apoio à Gestão Superior, 4.3.17.2 - Apoio aos câmpus; 4.3.10.2 - Dimensionar o
universidades e Institutos Federais de ensino localizados aprimoramento na elaboração dos termos de referência; 4.3.17.4 -Atendimento às
na Região Norte. O trabalho revelou achados de seis demandas judiciais e externalidades, 4.3.13.1 - Garantia de Recurso orçamentário-
tipos, cada um correspondendo a uma das questões de financeiro para deslocamento dos membros dos Conselhos Superiores da UFT participarem
auditoria propostas: transparência ativa, atributos mínimos das reuniões (CONSEPE, CONSUNI, etc) – SOCs; 4.3.17.4 - 4.3.17.4 - Diárias do Exercício
de acessibilidade a que o portal deve atender, Anterior e Restituição ao Proposto, 4.3.17.4 - Pagamento de juros e multas contratuais de
transparência passiva, classificação de documentos, obras paralisadas, 4.3.7.1 - Manutenção dos Serviços Continuados de Publicação no Diário
informações sobre participação popular e publicações Oficial da União, 4.3.17.5 - Promoção de eventos institucionais, 4.3.17.8 - Despesas não
recomendáveis previstas em normativos aplicáveis a planejadas.
outros poderes da República.
O montante de recursos de capital investidos foi de: R$ 1.188.206,89 utilizados nas
A Educação a Distância da UFT foi contemplada seguintes ações: 4.3.10.9 - Garantir a aquisição de equipamentos diversos, 4.3.10.10 -
com nota 4 após a avaliação do Ministério da Garantir a aquisição de mobiliários, 4.3.17.4 - Promover a resposta a demandas judiciais e
Educação (MEC) para o recredenciamento, válido externalidades.
por 8 anos a partir da data da publicação do ato de
recredenciamento. A nota máxima é 5. Os desafios para o próximo ano consistem em promover melhoria nos processos de
contratação de bens e serviços; intensificar a comunicação com vistas à conscientização
Dentre os eventos de riscos mapeados dos servidores para a necessidade de melhoria na prestação de contas; dar continuidade
relacionados a esta diretriz estratégica ao mapeamento dos fluxos do câmpus e iniciar as discussões relativas às melhorias dos
estão: Fragilização do processo de fluxos.
aquisições, Ausência de formalização de
procedimentos administrativos, Ausência de
definição de atribuição dos servidores/setores,
Deficiência no processo de recebimento de bens e
serviços contratados, Deficiência na prestação de Diretriz 4.4 - Promover ações para uma contínua avaliação e
contas. modernização do Sistema de registro acadêmico conforme as
As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 4.3.10.1. Institucionalizar necessidades institucionais e dos discentes
sistema de captação de demandas das Ugs para planejamento das aquisições, A 4.3.10.2.
Dimensionar estudo sobre aprimoramento da elaboração dos termos de referência pelos
grupos e gestão do fluxo de solicitação de compra, A 4.3.10.3. Aperfeiçoar as informações Esta diretriz consiste em identificar junto às coordenações de curso e Secretarias
disponíveis nas Atas vigentes na Intranet, A 4.3.10.4. Desenvolver ações de acadêmicas dos câmpus, as principais dificuldades para o Registro no SIE e propor
conscientização para o planejamento de compras na universidade, A 4.3.10.5. Ampliar melhorias junto ao suporte técnico da STI. Tais melhorias se referem a atualizações e
divulgação das compras institucionais no site da universidade, A 4.3.10.6. Atualizar o implementação de funcionalidades no módulo de registro acadêmico do SIE/Asten.
Manual de Procedimentos das Compras, A 4.3.10.7. Elaborar Manual de Importação de Após o levantamento de informações, são propostas as diretrizes para as devidas
compras, A 4.3.2.2 Elaborar instrução normativa para os setores administrativos de alterações e aprimoramento do módulo acadêmico, tendo em vista as melhorias do

86
processo no protocolo acadêmico e a disponibilização de procedimentos "on line" tais com Nº de Relatórios de acompanhamento e monitoramento implementados: mensura o
o requerimento e acompanhamento da solicitação. quantitativo de relatórios de acompanhamento e monitoramento implementados.
O módulo de Registro Acadêmico integra a plataforma Sistema de Informações para o
Ensino (SIE/Asten) utilizada pela UFT para informatizar atividades acadêmicas e Nº de Relatórios de acompanhamento e monitoramento implementados
administrativas. O SIE também está presente em diversas universidades no País que,
Nº de Relatórios de acompanhamento e monitoramento implementados
assim como a UFT, geram demandas por modificações e atualizações em toda a
plataforma. A empresa AVMB é a responsável pela manutenção do sistema. ANO Total de Registros
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta 2019 17
diretriz são: Número de atualizações realizadas junto ao Sistema Integrado de Ensino
(SIE), onde se processa o registro acadêmico e é mensurado o quantitativo de Fonte: STI.
atualizações no módulo acadêmico do SIE que foram desenvolvidas conforme quadro
seguinte: Nº de Procedimentos e/ou processos acadêmicos automatizados: mensura o
quantitativo de procedimentos e/ou processos automatizados no Portal do Aluno.
Nº de atualizações realizadas no SIE Acadêmico
Nº de Procedimentos e/ou processos acadêmico automatizados
2016 2017 2018 2019
Nº de Procedimentos e/ou processos acadêmicos automatizados

36 49 75 39 ANO Total Descrição

Fonte: Superintendência de Tecnologia da Informação. 2017 1 Destrancamento de matrícula

2018 04 Trancamento Parcial; Trancamento Total; Inclusão e exclusão em


substituição ao ajuste presencial; Histórico escolar com legenda e
OUTROS INDICADORES RELACIONADOS autenticação eletrônica
2019 06 Histórico escolar final, Declaração e Certidão de Conclusão de curso
Nº de Registros de Ofertas de Disciplinas analisados: mensura o quantitativo de registro com autenticação eletrônica; Atestado de vínculo com autenticação
de ofertas que foram auditadas, conforme procedimentos de controle, e, ainda, quantitativo eletrônica; Solicitação de Emissão de Diploma de Graduação e pós-
de turmas inativadas/canceladas e o percentual de encerramento de diários. graduação e Consulta pública do Diploma
TOTAL 11
Nº de Registros de Ofertas de Disciplinas analisados Fonte: PROGRAD.
Nº de Registros de Ofertas de Disciplinas analisados Nº de Chamados abertos, para STI, na intranet, para análise e/ou implementação de
% de encerramento melhorias: mensura o quantitativo de atualização no módulo acadêmico do SIE que foram
ANO Total de Total de turmas
dos diários desenvolvidas.
Registros inativadas
2019 6086 142 98,97

Fonte: Relatório SIE.

87
Nº de Chamados abertos, para STI, na intranet, para análise e/ou implementação Os fluxos e rotinas de conferência são trabalhados a cada semestre e/ou registro de novas
de melhorias ofertas. Com o intuito de intensificar e otimizar a operação do controle, previsto na ação
4.4.1.3, constantemente, solicita-se à STI a disponibilização de mecanismos de bloqueio e
Nº de Chamados abertos, para STI, na intranet, para análise e/ou
se criam relatórios para facilitar a análise situacional.
implementação de melhorias
ANO Total de Registros Como parte dos trabalhos desta ação, foram analisadas cerca de 3.111 ofertas no semestre
de 2019/1, sendo inativadas cerca de 76 turmas (não inclusas turmas 2018/2 de
2019 286 Tocantinópolis).
Fonte: Ocorrências registradas na Intranet pela equipe Dirca, excluídos chamados de
manutenção de rede, equipamentos e telefonia. Em 2019/2 foram analisadas 2975 turmas e foram inativadas 66. A redução se deu em
razão de prática de articulação de disciplinas. (Algumas turmas de Tocantinópolis, em
razão do calendário, estão no somatório de 2019/1). O Percentual de encerramento de
Comparação e análise destes indicadores: diários: 98,97%.
Os números demonstram, por si só, a eficiência do trabalho realizado uma vez que todos os
Nesta diretriz, as ações foram desenvolvidas de forma contínua, conforme as tabelas de registros de ofertas são auditados.
indicadores anteriores. Cumpre-nos, ainda, ressaltar que foi provido, juntamente com as Secretarias Acadêmicas,
O indicador Nº de atualizações realizadas no sistema de registro acadêmico para o o controle do registro de dados cadastrais e currículos dos acadêmicos e, para isso, são
ano de 2019 é de 39 atualizações, melhorias e/ou implementações de funcionalidades. utilizados relatórios disponíveis no SIE e/ou SIGRAD. Dessa forma, estamos,
constantemente, analisando os relatórios disponíveis e, quando necessário, solicitando
Ao comparar o desempenho do indicador em relação aos anos anteriores, tem-se: ajustes e ou novos relatórios à STI. Eis que o indicador Nº de Relatórios de
Especificamente, o módulo de Registro Acadêmico recebeu 39 atualizações em 2019. Em acompanhamento e monitoramento implementados demonstram que foram
2016 – 36 atualizações; 2017 - 49 atualizações; e 2018 – 75 atualizações; respectivamente. disponibilizados, em 2019, mais 17 relatórios.
Houve uma diminuição de 48% em relação a 2018, uma diminuição de 20,41% em relação
a 2017 e 8,33% em relação a 2016. Em parceria com a STI, Secretarias Acadêmicas, Coordenações e câmpus, estamos
conseguindo cumprir o objetivo das ações 4.4.1.8. e 4.4.1.10 . Atualmente, o acadêmico
Estas informações demonstram que se está conseguindo atingir, ao longo dos anos, o tem disponível no Portal do Aluno com certificação eletrônica, além de documentos básicos,
ponto de estabilidade e aprimoramento do sistema por meio de realização da ação contínua a Certidão de Conclusão de Curso e Declaração de Formando, sendo possível requerer, de
4.4.1.1. Identificar as principais dificuldades para o Registros no SIE e propor melhoria junto forma eletrônica, os seguintes procedimentos: Trancamento Parcial, destrancamento,
ao suporte técnico, proposta no PDI. Análise de Pré-requisito e Carga Horária e Pedido de Emissão de Diploma, juntamente com
o Nada Consta da Biblioteca.
Ressalta-se que está havendo uma busca constante para implementação de melhorias,
juntamente com a STI, no sistema de acordo com as necessidades da instituição e O indicador Nº de Procedimentos e/ou processos acadêmicos automatizados, que
comunidade acadêmica. mensura o quantitativo de procedimentos e/ou processos automatizados no Portal do
Aluno, demonstra a evolução, em 2019, da automação com a disponibilização de 06 novos
Cumpre-se, ainda, informar que desenvolvemos, juntamente com STI, sistemas próprios procedimentos e/ou processos, Quadro “Principais ações desenvolvidas – 2019 – Eixo 4 –
que nos auxiliam durante a realização de atividades. Nesse sentido, trabalhamos com o Diretriz 4.4”, desenvolvidos em parceria com a STI, incluindo a consulta pública dos
Sigrad - Sistema de Gerenciamento de Processo Seletivo e Matrícula - diplomas expedidos, de graduação e pós-graduação em www.uft.edu.br/diplomas,
https://sistemas.uft.edu.br/sigrad e, ainda, foram realizadas melhorias no Sistemas de garantindo a transparência e segurança do registro. Foi disponibilizada, ainda, a Certidão
Registro de Diploma de outras IES - https://sistemas.uft.edu.br/diplomas de conclusão de conclusão e Declaração de conclusão, além dos processos eletrônicos de
O indicador Nº de Registros de Ofertas de Disciplinas analisados mensura o solicitação de diploma e melhorias nos demais.
quantitativo de registro de ofertas que foram auditadas, conforme procedimentos de Por fim, é necessário promover avaliação constante das funcionalidades do portal e
controle, e, ainda, quantitativo de turmas inativadas/canceladas e o percentual de necessidades dos acadêmicos, proposta na ação 4.4.1.9. Além das análises internas e de
encerramento de diários. rotina, recebemos as demandas de Coordenações, secretarias, alunos e demais setores e
realizamos análises prévias para verificar o procedimento a ser adotado. Não sendo

88
possível a resolução, abrimos chamados via intranet à STI, incluindo propostas e sugestões Outras ações da área de TI desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram:
para melhorias, o que está representado pelo indicador “Nº de Chamados abertos, para 39 atualizações em 2019, contudo os pacotes Acadêmicos, pacotes Asten e Processos
STI”, na intranet, para análise e/ou implementação de melhorias: mensura o quantitativo de Delphi que podem se repetir em finalidade entre si. As atualizações implementadas foram
atualização no módulo acadêmico do SIE que foram desenvolvidas. Acadêmico (39 pacotes); Portais (10 pacotes); Asten Processos Java (17 pacotes); Asten
Processos Delphi (37 pacotes).
Ressalta-se que algumas demandas são tratadas diretamente com a STI, sem abertura de
chamados. Dentre as alterações, podem-se citar relatórios e formulários e grande número de correções
e atualizações de códigos-fonte que imprimem maior celeridade, confiabilidade e
Principais ações desenvolvidas – 2019 – Eixo 4 – Diretriz 4.4 disponibilidade do sistema como um todo.

AÇÃO DESCRIÇÃO PERCENTUAL A Superintendência de Tecnologia da Informação considera o número de atualizações


satisfatório e pontua, ainda, que não existem, no momento, demandas da área de negócio
4.4.1.1. Identificar as principais não atendidas para o módulo de registro acadêmico.
dificuldades para o Registro no SIE Promover análises internas e das
100%
e propor melhoria junto ao suporte demandas da comunidade acadêmica No que compete à PROGRAD em relação à avaliação do desempenho do percentual de
técnico cumprimento da diretriz, tem-se que a maioria das ações foi executada em conjunto com a
Desenhar fluxos, elaborar orientações, Superintendência da Tecnologia da Informação, de modo que se continue a modernizar o
4.4.1.3. Intensificar o Controle e o
e executar procedimentos de rotinas de 100% sistema de registro acadêmico, destacando-se como extremamente relevante em 2019, e
Registro Acadêmico
conferência, constantemente.
contemplando as metas alcançadas para esta diretriz. Esta avaliação se faz pertinente, pois
Elaborar e solicitar a execução e
4.4.1.4. Implementar relatórios de implementação de relatórios que
continuamos com a automatização de procedimentos acadêmicos e intensificamos o nosso
acompanhamento e monitoramento busquem garantir o acompanhamento e 100% controle, tendo criado novos indicadores de monitoramento das ações do PDI.
do desempenho acadêmico monitoramento do desempenho
Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz.
acadêmico.
Implementar aplicação no SIE que Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz.
4.4.1.7. Automatizar o cadastro de
permita o registro das apólices de
alunos na apólice de seguro 100%
seguro dos estudantes que realizam Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.
realizados por meio do SIE
estágios, de forma mais célere
Realizar avaliações a cada semestre e Um dos desafios estabelecidos para 2019 era disponibilizar ferramenta que permitisse o
de acordo com os relatos dos usuários. monitoramento do desempenho acadêmico, em tempo real, por partes dos gestores e do
Foi disponibilizada Certidão de próprio aluno. Nesse sentido, surgiu o projeto do Portal de Monitoramento que está em fase
4.4.1.8. Melhorar os serviços do
conclusão e Declaração de conclusão, 100% de análise pela STI, tendo sido realizada as etapas de implementação no Sistema
portal do Aluno
além dos processos eletrônicos de Acadêmico dos relatórios necessários para a base de dados do referido portal.
solicitação de diploma e melhorias nos
demais. Nesse sentido, a PROGRAD continua com os desafios para o próximo ano focados na
Trata-se de ação contínua, na qual são modernização do sistema, a saber:
realizadas análises internas e, ainda,
4.4.1.9. Promover avaliação
constante das funcionalidades do
são recebidas demandas de ● Disponibilizar os processos de Aproveitamento de Disciplinas e Atividades
Coordenações, secretarias, alunos e 100% complementares no Portal do Aluno. Nesse sentido, considerando o quantitativo de
portal e necessidades dos
demais setores para análise do demanda da Dirca e da STI, fizemos parceria com os Câmpus de Gurupi e Palmas para
acadêmicos
procedimento a ser adotado para
melhoria do serviço.
ajudar no desenho dos novos fluxos de Aproveitamento e Atividades Complementares com
4.4.1.10 Promover melhorias no a participação dos demais câmpus;
protocolo com a disponibilização Automatizar os processos e/ou
● Disponibilizar o processo de Segunda oportunidade de avaliação;
de procedimentos "on line", tais procedimentos acadêmicos e manter 100%
como requerimento e atualizado os demais serviços. ● Disponibilizar o Diploma Digital;
acompanhamento da solicitação
● Implementar o Dossiê Digital do aluno por meio do SIGRAD.
Fonte: PROGRAD.

89
• Implementar o portal de monitoramento de desempenho acadêmico. de gestão, visando a desenvolver mecanismo de gerenciamento financeiro capaz de fazer
com que a Instituição pudesse colocar em prática o que fora planejado.
Para a STI, os desafios para o próximo exercício consistem em atender às próximas
demandas de modernização do módulo de Registro Acadêmico, que deverão ser Embora as Universidades Públicas sejam mantidas com recursos públicos, elas necessitam
apresentadas pela Pró-reitoria de Graduação para análise de viabilidade técnica pela STI, e criar mecanismos eficazes que as conduzam a um modelo de gestão eficiente que
a disponibilização de serviços na internet por meio da plataforma SIE/Asten. possibilite a sua manutenção e sustentação.
A implantação de instrumentos de gestão é imprescindível para garantir compatibilidade
entre gastos e receita. O PDO é um instrumento de planejamento da UFT que faz a
distribuição dos recursos oriundos da Proposta Orçamentária, por meio da previsão
Diretriz 4.5 Promover ações voltadas à Sustentabilidade orçamentária do Plano Anual de Trabalho, realizado em toda a instituição e derivado do
Financeira Plano de Desenvolvimento Institucional e da Matriz Interna de Distribuição de Recursos. O
objetivo é orientar os gastos de acordo com as prioridades acadêmicas, responsáveis pela
melhoria dos indicadores das atividades-fim da universidade.
A sustentabilidade financeira é imprescindível para a Universidade, principalmente, porque
A publicização dos dados orçamentários da instituição tornou-se essencial e passou a ser
é fator primordial para a longevidade de suas atividades. Nesse sentido, as metas
um exercício para garantir a transparência e credibilidade institucionais.
propostas registradas no PDI 2016-2020 precisam ser financiadas para garantir a sua
execução. O Plano de Distribuição Orçamentária é um instrumento que demonstra como é distribuído
e gasto os recursos orçamentários da Universidade Federal do Tocantins. Este se destina
O indicador de desempenho que contribui para mensuração dos resultados desta diretriz é:
às rubricas relacionadas com gastos de Despesas Correntes (Pessoal e Encargos Sociais e
Percentual de arrecadação de recursos próprios em relação ao custeio.
Outras Despesas Correntes) e Despesas de Capital (Investimentos).
O indicador Percentual de arrecadação de recursos próprios em relação ao custeio
Na LOA de 2019, o Governo Federal disponibilizou para a UFT um orçamento de R$
mensura o percentual de arrecadação de recursos próprios em relação à execução de
377.645.978,00, sendo R$ 354.022.841,00 para custeio (despesas correntes) e
recurso destinado ao custeio discricionário.
R$ 23.623.137,00 para capital (investimentos). A tabela seguinte analisa tais informações.
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, ano de 2016
(14,56%), 2017 (21,94%), 2018 (8,66%) e 2019 (6,15%). Apesar da redução do indicador
de recursos próprios, este deve ser analisado como extremamente positivo. Isso porque a
Lei Orçamentária 2019 limitou a arrecadação em R$ 4,33 milhões, enquanto a arrecadação
total foi de R$ 6,71 milhões, o que representa um superávit de 55%. Isso demonstra que a
política de incentivo à captação de recursos próprios tem sido bastante eficaz, em
contrapartida à diminuição de capacidade de manutenção da Universidade com recursos do
Tesouro Nacional.
A sustentabilidade é “consequência de um complexo padrão de organização”.
Considerando a complexidade de gestão de uma instituição multicâmpus, e para atender às
necessidades da comunidade, respeitando a autonomia administrativa de cada câmpus, é
necessário estabelecer diretrizes orçamentárias e estruturas de governança eficientes,
além de efetivar a atuação em rede para a otimização dos processos e resultados.
Nesse sentido, a UFT tem como meta estratégica “Buscar a redução das despesas de
manutenção da Universidade” de forma a otimizar continuamente a gestão e assim prover
recursos para as atividades finalísticas da instituição.
Em virtude das crescentes demandas para o desenvolvimento de ações, fazem-se
necessários mecanismos capazes de fazer com que o sistema passe a integrar o sistema

90
Lei Orçamentária Anual 2019
Órgão 2600 Ministério da Educação (MEC)
Unidade 26251 Universidade Federal do Tocantins
LOA 2019 %
PROGRAMÁTICA PROGRAMAS E AÇÕES CUSTEIO CAPITAL TOTAL
FONTE LOA
R$ R$ R$
0089 PREVIDÊNCIA DE INATIVOS E PENSIONISTAS DA UNIÃO 0156 5.268.900,00 0,00 5.268.900,00 1,40

0089.0181 Pagamento de Aposentadorias e Pensões - Servidores Civis 0156 5.268.900,00 - 5.268.900,00 1,40
OPERAÇÕES ESPECIAIS: GESTÃO DA PARTICIPAÇÃO EM
0910 ORGANISMOS E ENTIDADES NACIONAIS E 45.000,00 0,00 45.000,00 0,01
INTERNACIONAIS
Contribuições a Organismos Internacionais sem Exigência de
0910.00OQ 0100 10.000,00 0,00 10.000,00 0,00
Programação Específica

Contribuições a Organismos Internacionais sem Exigência de


0910.00OQ 0002 0100 10.000,00 - 10.000,00 0,00
Programação Específica - no exterior
Contribuições a Entidades Nacionais sem Exigência de
0910.00PW 0100 35.000,00 0,00 35.000,00 0,01
Programação Específica
Contribuições a Entidades Nacionais sem Exigência de
0910.00PW 0001 0100 35.000,00 - 35.000,00 0,01
Programação Específica - Andifes

2080 EDUCAÇÃO DE QUALIDADE PARA TODOS 69.068.199,00 23.623.137,00 92.691.336,00 24,54

Fomento às Ações de Graduação, Pós-Graduação, Ensino,


2080.20GK 8100 99.840,00 0,00 99.840,00 0,03
Pesquisa e Extensão

Idiomas sem Fronteiras 8100 12.000,00 - 12.000,00 0,00

Incluir 8100 87.840,00 - 87.840,00 0,02

2080.20RK Funcionamento de Instituições Federais de Ensino Superior - 47.934.369,00 0,00 47.934.369,00 12,69

Matriz OCC (Andifes) 8100 40.110.004,00 - 40.110.004,00 10,62

Hospital Veterinário 8100 125.599,00 - 125.599,00 0,03

8188 1.150.000,00 - 1.150.000,00 0,30

Recursos Próprios 8250 4.334.589,00 - 4.334.589,00 1,15

Pasep 8100 2.214.177,00 - 2.214.177,00 0,59

2080.4002 Assistência ao Estudante de Ensino Superior - Pnaes 0100 18.419.598,00 0,00 18.419.598,00 4,88

2080.4002.0017 Assistência ao Estudante de Ensino Superior - Pnaes 0100 18.370.598,00 - 18.370.598,00 4,86

2080.4002.0017 Promissaes 0100 49.000,00 - 49.000,00 0,01

Reestruturação e Modernização das Instituições Federais de


2080.8282 8108 2.614.392,00 11.409.753,00 14.024.145,00 3,71
Ensino Superior

2080.8282 Reuni Custeio 8108 2.614.392,00 - 2.614.392,00 0,69

2080.8282 Reuni Investimento 8100 9.171.267,00 9.171.267,00 2,43

2080.8282 Reuni Investimento 8108 2.238.486,00 2.238.486,00 0,59


Implantação do Hospital Universitário da Universidade
2080.150X 0,00 12.213.384,00 12.213.384,00 3,23
Federal do Tocantins

Implantação do Hospital Universitário da Universidade Federal


2080.150X.0017 8188 5.000.000,00 5.000.000,00 1,32
do Tocantins

Implantação do Hospital Universitário da Universidade Federal


2080.150X.0017 8100 7.213.384,00 7.213.384,00 1,91
do Tocantins
PROGRAMA DE GESTÃO E MANUTENÇÃO DO MINISTÉRIO
2109 279.640.742,00 0,00 279.640.742,00 74,05
DA EDUCAÇÃO

2109.20TP Ativos civis da União 8100 221.417.664,00 - 221.417.664,00 58,63


Assistência Médica e Odontológica aos Servidores Civis,
2109.2004 8100 4.230.360,00 - 4.230.360,00 1,12
Empregados, Militares e seus Dependentes
Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processo de
2109.4572 8100 300.000,00 - 300.000,00 0,08
Qualificação e Requalificação
Benefícios obrigatórios aos servidores civis, empregados,
2109.212B 8100 12.979.718,00 - 12.979.718,00 3,44
militares e seus dependentes
Ajuda de Custo para Moradia ou Auxílio-Moradia a Agentes
2109.216H 8100 10.000,00 - 10.000,00 0,00
Públicos
Contribuição da União, de suas Autarquias e Fundações para o
2109.09HB Custeio do Regime de Previdência dos Servidores Públicos 8100 40.703.000,00 - 40.703.000,00 10,78
Federais

TOTAL 354.022.841,00 23.623.137,00 377.645.978,00 100,00

Fonte: LOA 2019.

91
Detalhamento dos recursos orçamentários por Grupo De Natureza Da Despesa Universidades Federais brasileiras.

Grupo de Natureza da Despesa / R$ Ao todo, R$ 37,5 milhões serão distribuídos premiando as instituições com melhor
desempenho. Desse montante, a UFT recebeu aproximadamente R$ 2,2 milhões. Os
1 Pessoal e Encargos Sociais 267.389.564,00 recursos devem foram descentralizados no final do ano. Segundo a Secretaria de
3 Outras Despesas Correntes 86.633.277,00 Educação Superior do MEC (SESU/MEC), essa descentralização diferenciada dos
investimentos representará uma economia de R$ 25,5 milhões ao ano para a pasta.
4 Investimentos 23.623.137,00
Com relação ao desempenho, as instituições foram distribuídas entre cinco faixas de
TOTAL 377.645.978,00 qualidade, de maneira que, quanto maior a faixa, melhor o desempenho na graduação e
Fonte: LOA 2019 pós-graduação. Já com relação ao custo-aluno, as 63 universidades foram distribuídas
entre as 5 faixas de eficiência de maneira que, quanto maior a faixa, menor o valor por
Visualiza-se que a Universidade tem a maior parte de seus recursos orçamentários já aluno recebido pela instituição durante o ano.
comprometidos com despesas de pessoal e encargos. O desafio é buscar a ampliação da
Para o cálculo do desempenho, foram considerados os seguintes indicadores:
destinação dos recursos para os programas finalísticos da instituição, visto que as
despesas de manutenção aumentam anualmente em uma proporção maior que o aumento
dos recursos destinados.
Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica
estão: Contingenciamento Orçamentário, Incapacidade de obter potenciais fontes
de recursos para a instituição.
As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 4.5.3.1. Institucionalizar normas
e procedimentos relativos à gestão das receitas institucionais (recursos próprios), A 4.5.3.2.
Buscar a captação de recursos destinados à Universidade por meio de emendas
parlamentares e arrecadação própria, A 4.5.3.3 Ampliar ações de suporte a projetos de
captação de recursos, A 4.5.4.1 Buscar soluções que viabilizem a redução das despesas
de manutenção da Universidade, A 5.5.1.5. Viabilizar a certificação e credenciamento de
laboratórios para prestação de serviços à comunidade.
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz. - Fator qualidade: 30% dos recursos tiveram como parâmetro os indicadores de qualidade
da matriz OCC mais recentes (classificação por faixas, de modo diretamente proporcional);
Os desafios para o próximo ano continuam sendo: dar continuidade às medidas de
racionalização de despesas, estimular a procura de exemplos de redução de custos que
possam ser seguidos; aprimorar a gestão orçamentária e financeira no âmbito da UFT e; - Fator custo-aluno: 70% dos recursos tiveram como referência a relação per capita entre
aprimorar a qualidade e a transparência dos gastos públicos. matrículas de graduação presencial (Censo 2018) e pós-graduação (Capes 2018) e o
Em 2019, como ações para vencer este desafio, foi reforçado o investimento realizado em orçamento global sem aposentadorias - dotação atualizada 2019 (classificação por faixas,
2018 em placas fotovoltaicas, criado o painel de transparência da UFT, foram aprimorados de modo inversamente proporcional).
os controles da execução das despesas com a utilização da ferramenta Power Bi.
Este esforço pela melhoria do gasto da universidade foi reconhecido pelo Ministério da
Educação quando anunciou a liberação de mais R$ 125 milhões para as universidades
federais. O objetivo do MEC foi distribuir o recurso conforme os resultados alcançados
pelas instituições ao longo do ano de 2019. Neste quesito, a UFT aparece como a
instituição mais eficiente ao lado das Universidades Federais do ABC (UFABC), Ceará
(UFC) e Lavras (UFLA), conforme levantamento realizado pelo Ministério entre as 63

92
achatamento do orçamento total, quando observado o total disponibilizado em LOA em
Diretriz 4.6 - Realizar a execução dos recursos orçamentários de recursos discricionários em relação ao IPCA e aumento de área da Universidade
forma a atender ao custeio e aos investimentos em ensino, O indicador Percentual de recursos destinados a Programas Internos da UFT mensura
extensão, pesquisa e gestão o percentual de recursos destinados às ações de Programas Internos da Universidade em
relação ao valor total de recursos de custeio executados de ações de governo
discricionárias. Esse indicador mostra a aplicação de recursos para as atividades-fim da
Esta Diretriz de um modo geral trata sobre a execução orçamentária que pode ser definida Universidade, tais como Programas de Monitoria, de Assistência Estudantil, Semanas
como sendo a utilização dos créditos consignados na lei Orçamentária Anual. Para uma Acadêmicas, Seminários e etc.
boa execução desses recursos, a UFT utiliza-se do Plano de Distribuição Orçamentária
Em relação ao desempenho do indicador, foi aplicado o percentual de 25,70%, enquanto
para apresentar as ações do Plano de Desenvolvimento Institucional que necessitam de
que em 2018 foi de 22,19%, mostrando que, apesar do cenário de contingenciamento,
recursos para serem desenvolvidas durante o ano e distribuí-los conforme as necessidades
houve uma priorização na aplicação de mais recursos para a atividade-fim em detrimento
e possibilidades. Além de compor uma parte fundamental na estrutura de distribuição de
das demais. Trata-se de indicador de extrema importância, uma vez que mede a aplicação
recursos, as ações do PDI também são utilizadas como instrumento de análise para
de recursos orçamentários destinados às atividades-fins da Universidade. Consideramos o
avaliação do desempenho das metas construídas pela universidade.
indicador como bastante positivo, pois houve diminuição de recursos gastos em atividades-
Os indicadores de desempenho que contribuem para mensuração dos resultados desta meio para investir na atividade-fim.
diretriz são: Percentual de recursos orçamentários destinados às ações de
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram
manutenção da Universidade, Percentual de recursos destinados às ações de Livre
justamente a priorização de destinação de recursos destinados às atividades-fim. Também
Ordenação, Percentual de recursos destinados a Programas Internos da UFT.
desenvolvemos dashboards para serem utilizadas como ferramentas de gestão no sentido
O indicador Percentual de recursos orçamentários destinados às ações de de subsidiar os gestores a tomar as melhores decisões no cenário apresentado, bem como
manutenção da Universidade mensura a eficiência da gestão da Universidade em possibilitar o cidadão e a comunidade acadêmica no acompanhamento just in time da
diminuir os custos correntes para manutenção das atividades-meio da Universidade, em execução orçamentária da UFT. Para mais informações, acesse
relação ao valor total de recursos de custeio discricionários executados. www.uft.edu.br/transparencia.
Em 2018, foi de 63,87% e passou para 62,11% em 2019, demonstrando um decréscimo no Neste sentido, apesar do cenário do ano de 2019 ter sido de absoluto contingenciamento,
valor gasto nesse tipo de despesa a despeito do aumento dos valores de contratos tentou-se manter a sustentabilidade na execução de recursos para que não fossem
continuados e do IPCA, que acumulou alta de 4,31% em 2019. Mesmo com esses interrompidas as atividades acadêmicas, de pesquisa e extensão, juntamente com as ações
aumentos e com o aumento de área construída e que demandam manutenção constante, de manutenção da Universidade. Entende-se que esta tarefa foi concluída a contento, pois
houve grande esforço no sentido de maximizar a eficiência dos contratos. Em destaque, o não houve interrupção das citadas atividades e também não houve repasse de dívidas
resultado do investimento em vigilância eletrônica nos Câmpus de Porto Nacional e Palmas relativas ao exercício para o ano seguinte.
e o investimento em energia fotovoltaica que, além de ser mais limpa, traz uma economia
Dentre os principais riscos da diretriz, destaca-se o contingenciamento de
em larga escala e por um longo período.
recurso por parte do Governo Federal como o mais evidente, pois diante do
O indicador Percentual de recursos destinados às ações de Livre Ordenação, por sua cenário em que a maior parte das despesas são de manutenção (continuadas) e
vez, mensura o percentual de recursos destinados às ações internas de livre ordenação da de assistência aos acadêmicos, um contingenciamento como o que foi
Universidade, em relação ao valor total de recursos de custeio discricionários executados. apresentado pode trazer prejuízos irrecuperáveis à comunidade acadêmica. Apesar disso,
Em 2019, o percentual aplicado foi de 0,72%, enquanto em 2018 foi de 1,33%, mostrando a gestão envidou grandes esforços para minimizar os impactos do contingenciamento de
um decréscimo de execução justificado pela necessidade de aporte de recursos prioritários, forma que não fossem prejudicadas as atividades principais da Universidade. Dessa forma,
tais como despesas continuadas e programas internos. foram suspensas atividades que não trouxessem danos imediatos e a substituição de
atividades presenciais para videoconferências, dentre outras.
Levando em consideração que nesse indicador só são considerados os recursos
orçamentários efetivamente disponibilizados às Unidades Gestoras de Orçamento para As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 4.6.1.1- Mapeamento das
custeio de ações discricionárias dos gestores para aplicação dentro das suas unidades obrigações orçamentárias e necessidades das UG´s, A 4.6.1.3. Realizar previsão
(excetuando recursos próprios), seja com atividades-meio e/ou finalísticas, percebeu-se a orçamentária de recursos orçamentários necessários à realização das atividades da UFT,
diminuição do percentual destinado a esse tipo de recurso, muito embora não esteja sendo conforme limites estabelecidos nas LOA.
contabilizado os remanejamentos para despesas continuadas e considerando ainda o

93
Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de Houve um pequeno aumento do índice se comparado ao ano de 2018, o que pode ser
recursos de custeio foi de R$2.733.540,64 com despesas do PASEP e com remoção e explicado, em parte, pelo maior número de alunos de pós-graduação Strictu Sensu, que
auxílio-moradia para servidores docentes. Para acessar o detalhamento da execução de aumentou o ApgTI, modificando o ATI, componentes do cálculo.
recursos de 2019, acesse www.uft.edu.br/transparencia.
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram:
Dentre os desafios para o próximo exercício, destaca-se a necessidade de se manter e
aprimorar a sustentabilidade de execução dos recursos no decorrer do exercício diante do Utilização do Módulo Requerimento: Programa de informatização e sistematização em
cenário macroeconômico e estar resiliente às mudanças que forem apresentadas no gestão de pessoas – ampliação de utilização do Módulo Requerimento – SIGEPE, no qual
decorrer do exercício, priorizando o ensino, a pesquisa e a extensão no âmbito da é possível o servidor registrar suas solicitações via web, sem a necessidade de comparecer
Universidade. Também apresentamos como fator primordial o refinamento da transparência pessoalmente ao setor de Recursos Humanos, dispensando a obrigatoriedade de
na execução de recursos, pois ela é fator essencial para que seja maximizada a eficiência e documentos físicos e autenticações de cópias. No ano de
para que seja possibilitado cada vez mais o controle social. 2019, a PROGEDEP ampliou o escopo de solicitações para
as unidades de gestão de pessoas dos câmpus, e desde
então temos atendido a diversos tipos de solicitações via
Diretriz 4.7 - Coerência entre plano de carreira e a gestão do formato digital, como: licença-gestante/adotante, licença-
paternidade, auxílio-natalidade, ausência por falecimento de
corpo docente familiar, ausência por motivo de casamento, auxílio-
Fonte: Serpro- Brasília. alimentação e refeição, auxílio-transporte e pagamentos de
substituição de funções comissionadas.
Com esta Diretriz, a Universidade Federal do Tocantins busca realizar a gestão de seu
corpo docente de maneira integrada com a legislação que normatiza a matéria, A Lei n° Vale destacar ainda que, em 2019, foi iniciada a Campanha de Atualização Cadastral de
12.772, de 28 de dezembro de 2012, institui o Plano de Carreiras e Cargos do Magistério Acumulação de Cargos, Empregos, Funções e Proventos, com a disponibilização do
Federal, assim a UFT busca realizar a gestão de seu corpo docente de maneira integrada formulário pelo Módulo Requerimentos. Vale destacar que esse formulário foi desenvolvido
com a legislação que normatiza a matéria. Tais ações visam a dar maior cumprimento e pelo Ministério da Economia atendendo a uma demanda nossa. Após algumas reuniões
eficiência por meio da informatização dos processos de gestão de pessoas em conjunto realizadas no referido Órgão pela Pró-reitora de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas e
com a carreira docente. a equipe responsável pelo módulo requerimento do SIGEPE, o formulário foi desenvolvido
e disponibilizado de forma eletrônica para todos os Órgãos do governo
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta
federal.
diretriz são: Índice de Afastamento Docente por questões de saúde e Relação Aluno
Tempo Integral / Professor Equivalente (RAP) Dessa forma, o servidor preenche e anexa todos os documentos pertinentes,
em formato totalmente digital. Antes dessa ação, tínhamos que instruir em
O indicador Índice de afastamento docente por questões de saúde mensura o nível de
torno de 2000 processos. Tivemos também uma redução significativa do uso de papel,
afastamento do trabalho de docentes por questões de saúde no exercício, do próprio
cerca de 6.000 folhas deixaram de ser impressas.
docente e para acompanhamento familiar.
Treinamento SISREF: Atendendo à demanda do Ministério Público Federal, o Sistema de
O indicador obteve os resultados nos anos: 2017 (4,48), 2018 (4,36) e em 2019 (4,86).
Registro Eletrônico de Frequência (SISREF) do Governo Federal passou a ser utilizado na
Houve um pequeno crescimento do índice comparando os anos de 2018 e de 2019.
UFT em março/2018. A UFT fez parte do projeto piloto de desenvolvimento do referido
O indicador Relação Aluno Tempo Integral / Professor Equivalente mensura o sistema, o que possibilitou inserir no mesmo as peculiaridades existentes em Universidades
quantitativo de alunos de tempo integral por professor equivalente. O RAP assume valores Federais, tornando, assim, um sistema mais flexível. Por ter sido piloto neste projeto, a UFT
numéricos arredondados, quanto mais próximos do valor sugerido pelo MEC, melhor. Este passou a ser referência pelo Ministério da Economia para contribuir com outros Órgãos na
indicador faz parte do rol de indicadores do Tribunal de Contas da União e segue implantação do SISREF.
metodologia específica.
Visando à consecução desta diretriz
Em relação ao desempenho do indicador Relação Aluno Tempo Integral / Professor de maneira efetiva, passou-se a
Equivalente (RAP) comparado aos anos anteriores, obteve os resultados: 2016 (8,48), 2017 utilizar o Módulo SIGEPE
(9,58), 2018 (8,77) e 2019 (8,82). Mensageria. Essa plataforma permite
enviar comunicados e notificações ao
servidor por meio do aplicativo SIGEPE. Com isso,

Fonte: SUCOM.
94
obteve-se melhora na comunicação direta com os servidores, proporcionando a sua maior O indicador relação Aluno de Tempo Integral / Funcionário Equivalente mensura o
adesão ao processo de avaliação de desempenho, conferências da prévia do contracheque quantitativo de alunos de tempo integral por funcionário equivalente.
pelo servidor e notificações diretas nos procedimentos de ressarcimento ao erário.
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, obtiveram-se os
Criação da Comissão Permanente de Pessoal Docente (CPPD): seguintes resultados:
Por meio da Resolução Consuni n° 14/2018, foi aprovada a criação da
CPPD no âmbito da UFT. Já no exercício de 2019, foram dados os 2016 (7,29) 2017 (8,86), 2018 (8,05) e em 2019 (8,63). Houve um pequeno aumento do
encaminhamentos para eleição dos membros da referida comissão. índice se comparado ao ano de 2018, o que pode ser explicado, em parte, pelo maior
número de alunos de pós-graduação Strictu Sensu, que aumentou o ApgTI, modificando o
A PROGEDEP avalia o desempenho desta diretriz de 64,38% de ATI, componentes do cálculo.
forma positiva, tendo em vista os avanços efetivados para
cumprimento de ações concernentes, como a formação da Comissão O indicador Índice de afastamento técnico por questões de saúde mensura o total de
Permanente de Pessoal Docente – CPPD, a informatização de vários dias de afastamento do trabalho de técnicos administrativos por questões de saúde no
processos de gestão de pessoas, como implantação de frequência eletrônica dos exercício, do próprio servidor e para acompanhamento familiar.
servidores técnico-administrativos, que deixou de ser realizada em formato físico e passou Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, obtiveram-se os
a ser feita de forma totalmente online. resultados nos anos: 2017 (5,92), 2018 (5,89) e em 2019 (8,59), havendo um aumento do
Não foi possível alcançar o cumprimento total desta diretriz em virtude da não participação índice.
de outras unidades que também possuem ingerência sobre o alcance da meta. Dentre as principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 convêm
Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz. destacar:

Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz. Implantação do Programa Assentamento Funcional Digital: está em andamento a
digitalização e inserção de 100% dos processos funcionais dos servidores da UFT no
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz. Assentamento Funcional Digital - AFD, sistema disponibilizado pelo governo federal,
integrado ao SIGEPE. Em 2019, participamos de reuniões no Ministério da Economia (ME)
Os desafios para o 2020 consistem na institucionalização de um programa de preparação para tratar da digitalização dos processos. Na oportunidade foi falado sobre o Termo de
para aposentadoria, bem como na continuação das ações que visem a modernização do Referência que seria realizado pelo ME e quem
sistema de progressão, promoção e avaliação docente. quisesse aderir deveria seguir alguns
procedimentos. A partir daí, envidaram-se
esforços e conseguimos participar da Ata de
Registro de Preços n° 10/2018, a qual visa à
Diretriz 4.8 - Coerência entre o plano de carreira e a gestão do contratação conjunta de prestação de serviços
de digitalização de documentos do
corpo técnico- administrativo Assentamento Funcional Digital (AFD) no que
tange ao acervo físico funcional. Essa ação
IMG:https://www.ufsm.br/ representou uma economia em torno de
Com esta Diretriz, a Universidade Federal do Tocantins busca realizar a gestão de seu R$400.000,00 aos cofres públicos. Com as
corpo técnico-administrativo de maneira integrada com a legislação que normatiza a pastas funcionais digitalizadas e disponibilizadas no AFD, os servidores terão acesso direto
matéria, a Lei n° 11.091, de 12 de janeiro de 2005. As ações vinculadas a essa diretriz ao seu acervo funcional, isso otimizará recursos, tais como tempo e força de trabalho.
buscam integrar os princípios constantes no plano de carreiras dos servidores com a
gestão praticada no âmbito da universidade, tais como: qualidade dos processos de Assim como ocorreu em 2018, em 2019 a UFT continuou a
trabalho, vinculação ao planejamento estratégico e desenvolvimento organizacional da desconcentração orçamentária dos recursos da capacitação de
UFT, dentre outros. servidores às unidades de gestão de pessoas dos 7 câmpus da
universidade, para que pudessem utilizar esse recurso em
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta capacitação direcionada aos servidores. Trata-se de prática exitosa,
diretriz são: Relação Aluno de Tempo Integral / Funcionário Equivalente (RAF) e Índice pois as unidades de gestão de pessoas dos câmpus conseguem
de afastamento técnico por questões de saúde. promover ações de capacitações mais compatíveis à realidade
local.

95
Avaliou-se o desempenho desta diretriz com percentual de 59,67% positivamente, pois O ensino se desenvolve em espaços onde a infraestrutura é de suma importância para o
conseguimos realizar ações de relevante interesse institucional como a descentralização de bom desenvolvimento das atividades didático-pedagógicas, devendo, portanto,
atividades para as unidades de gestão de pessoas dos câmpus da UFT e as articulações proporcionar qualidade, conforto e eficiência para seus usuários. Desenvolver ações para
para implantação do Programa de Assentamento Funcional Digital. valorização do ensino significa oferecer recursos técnicos que viabilizem a implantação
e/ou a recuperação da infraestrutura de espaços como salas de aula, salas de vídeo,
Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz. laboratórios, auditórios, ambientes para estudo, etc.
Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz. O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz
Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante empenhado de é: Número de espaços institucionais.
recursos de custeio foi de R$ 125.733,75, utilizados na ação: 4.8.1.1. Implantação do Este indicador mensura a evolução do quantitativo de espaços institucionais em todos os
Programa Assentamento Funcional Digital. câmpus da universidade, considerando: Nº de salas de aula, Nº de bibliotecas, Nº de salas
Em virtude de limitações orçamentárias, não foi possível realizar algumas ações que administrativas, Nº de salas de coordenações de curso, Nº de salas de apoio acadêmico,
estavam previstas para cumprimento neste exercício. Apesar disso, as demais tarefas Nº de salas de docentes, Nº de salas de reuniões, Nº de gabinetes de trabalho , Nº de
foram cumpridas em sua totalidade. auditórios, Nº de instalações sanitárias, Nº áreas de convivência, Nº de vestuários, Nº de
laboratórios de informática, N° de laboratórios específicos, Nº de áreas de lazer, Nº de
Os desafios para o 2020 consistem em: estações experimentais, Nº de restaurante universitário, Nº de cantinas.
Automação das progressões da carreira docente. Em relação ao desempenho do indicador, no ano de 2018 haviam 1547 espaços. Já em
2019, mesmo não havendo construção/entrega de novos ambientes voltados a essas
finalidades, houve a ampliação desse número para 1893 espaços. Cabe a ressalva de que
Criação e implantação de Programa de preparação para a Aposentadoria. o acréscimo no número de laboratórios entre 2018 e 2019 ocorreu com aproveitamento de
ambientes já existentes, que tiveram sua finalidade/uso/área alterado (s) conforme a
necessidade de cada câmpus. Ressalta-se ainda que a ampliação do número de espaços
institucionais dentro dos parâmetros adequados para sua finalidade/dimensionamento
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5 - Garantir condições para o desenvolvimento depende da retomada das obras de 6 edifícios que se encontram atualmente paralisadas,
de suas atividades de ensino, pesquisa, extensão e gestão. distribuídas conforme demonstrado abaixo:

Diretriz 5.1 - Dimensionar as necessidades de instalações


administrativas, salas de aula, auditórios, salas de professores,
espaços para atendimento aos alunos, infraestrutura da CPA,
gabinetes/estações de trabalho para professores em tempo
integral – TI, instalações sanitárias, bibliotecas, de laboratórios de
informática, laboratórios, ambientes e cenários para práticas Distribuição De Obras Paralisadas
didáticas, dos espaços de convivência, de alimentação e de
Fonte: PREFEITURA UNIVERSITÁRIA em Relatório de áreas construídas/projetadas
esporte e lazer; UFT
(disponível em: bit.ly/relatorioareasconstruidasuft)
O processo de formação de profissionais é influenciado pelas condições proporcionadas
pela infraestrutura. Sendo assim, as condições neste aspecto podem ser um facilitador do
processo de desenvolvimento do discente.

96
fins; II) racionalização de uso da estrutura instalada de forma a tornar a utilização dos
espaços existentes mais compatível à necessidade/dimensões das turmas em sala de aula.

Diretriz 5.2 - Dimensionamento de ações de modernização do


sistema de biblioteca da UFT (serviços e informatização via
internet, consulta e reserva), informatização do acervo, etc

Esta Diretriz está relacionada com a promoção do acesso às informações por meio de seu
acervo, e também pelo repositório institucional (RI/UFT) (teses, dissertações artigos
científicos, monografias de graduação e pós-graduação lato sensu, comunicações,
conferências, livros, capítulos de livros, acervo fotográfico, produções culturais e projetos
em geral, pelos membros da comunidade acadêmico científica da UFT produzidos).
Indicação Das Obras Paralisadas
Os indicadores de desempenho que contribuem com a mensuração dos resultados desta
Fonte: PREFEITURA UNIVERSITÁRIA em Relatório de áreas construídas/projetadas diretriz são: Número de acessos ao sistema de Bibliotecas; Número de atualizações
UFT realizadas.
(disponível em: bit.ly/relatorioareasconstruidasuft) Comparação e análise dos indicadores:
Considera-se o desempenho deste indicador como satisfatório, podendo ser melhorado
nos próximos anos havendo recursos de capital disponíveis. Número de acessos ao sistema de Bibliotecas

O evento de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica é: Número de acessos ao sistema de biblioteca da UFT
Ausência de dimensionamento da capacidade física instalada.
2017 187.370
As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 5.1.1.1- Definir
padrões mínimos de qualidade e ocupação para os espaços administrativos; A 5.1.2.3. - 2018 168.105
Definir padrões mínimos de qualidade e ocupação para as salas de aula; A 5.1.3.1 - Definir 2019 169.283
padrões mínimos de qualidade e ocupação para as salas de professores; A 5.1.4.1 - Definir
padrões mínimos de qualidade e ocupação para os espaços de atendimento aos alunos; e Fonte: PROGRAD.
A 5.1.10.5 - Fazer estudo para redefinir e maximizar a utilização dos espaços físicos,
visando a atender demandas de espaços de convivência dos câmpus. No quadro acima, observa-se um aumento de menos de 10% no acesso aos produtos
informacionais do Sistemas de Bibliotecas, ainda temos que mensurar estimativamente em
O montante de recursos de capital investidos foi de R$ 619.105,82, utilizados na ação A torno de 2,5% sobre os relatórios do SIE/Biblioteca de empréstimo, devolução, renovação
5.1.1.2 (Projetar e construir prédio (s) a atender ao (s) setor (es) administrativo (s) da UFT.
do balcão de atendimento e via Web como forma de mensurar o acesso, pois não temos
O desafio em 2019 consistiu em continuar a melhoria e ampliação da infraestrutura ferramentas para gerar estatística de acesso e downloads do Repositório Institucional,
oferecida à comunidade acadêmica de todos os câmpus, apesar da grande restrição Biblioteca Digital de Teses e Dissertações, Biblioteca Digital de Monografias, Sistema de
orçamentária. Contudo, no ano de 2019, não houve ampliações significativas das elaboração de Ficha catalográfica eletrônicas e acesso ao meu espaço no portal de
instalações voltadas a essas finalidades, uma vez que as limitações orçamentárias
Bibliotecas.
inviabilizaram a retomada das 6 obras paralisadas anteriormente.
O desafio para o próximo exercício consiste em continuar a melhoria e ampliação da
infraestrutura oferecida à comunidade acadêmica de todos os câmpus, apesar da grande
restrição orçamentária. Esse cenário indica a necessidade de agir em duas frentes: I)
retomada das obras paralisadas, com ampliação das instalações destinadas às atividades-

97
Número de atualizações realizadas no Sistema de Biblioteca da UFT Principais ações – Eixo 5 – Diretriz 5.2

Número de atualizações realizadas no Sistema de Biblioteca da UFT AÇÃO DESCRIÇÃO PERCENTUAL

2017 31 5.2.1.2. Alimentar as teses e ● Estabelecimento de fluxo para receber pessoalmente e via
100%
dissertações na Biblioteca Digital e-mail as teses e dissertações das bibliotecas e inseri-las no
2018 47 de Teses e Dissertações da UFT RIUFT;

2019 79 5.2.1.3. Melhoria nos relatórios ● Realização de abertura e acompanhamento das alterações
estatísticos de acesso ao visuais dos relatórios para que se tornem mais claros e
50%
Repositório Institucional da interativos visualmente para os usuários do RIUFT.
Fonte: PROGRAD. Biblioteca Digital de Teses e
Dissertações da UFT

● Implementação de melhorias na Comunidade da BDM


Observa-se pelo quadro acima um aumento considerável das atualizações realizadas nas como: barra de rolagem, gerenciamento de coleções por
ferramentas de tecnologias da Informação do Sistema de Biblioteca na disponibilização de curso, cadastro de usuário para recebimento de mensagens
acesso à informação, por conta da atualização da Portal de Bibliotecas com atendimento às de alerta.
● O acesso ao acervo é feito diretamente no site do
solicitações de inclusão de notificação aos usuários de empréstimo, devolução, reserva e Repositório: <http://repositorio.uft.edu.br>
renovação pelo e-mail, envio por e-mail de levantamento bibliográfico, envio por e-mail e ● Estamos indexados no Portal oasisbr - Portal brasileiro
5.2.1.4. Criação de novas
conversão em pdf, entre outras atualizações que haviam sido solicitadas desde 2016. comunidades no Repositório
de publicações científicas em acesso aberto - oasisbr é 100%
Também em função da implantação da Biblioteca Digital de Monografia e integração com um mecanismo de busca multidisciplinar que permite o
Institucional da UFT - RIUFT
acesso gratuito à produção científica de autores vinculados
SIE/Biblioteca na disponibilização das monografias em meio digital no Portal de Bibliotecas. a universidades e institutos de pesquisa brasileiros. Por
meio do oasisbr, é possível também realizar buscas em
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 estão fontes de informação portuguesas:
relacionadas no quadro ao lado. <http://oasisbr.ibict.br/vufind/>
<http://oasisbr.ibict.br/vufind/Search/Results?lookfor=uft&type=Al
Em relação à avaliação do desempenho do percentual de cumprimento da diretriz, lFields&filter%5B%5D=institution%3A%22UFT%22>
considerou-se que as ações realizadas alcançaram um percentual de 91% em referência ● Estamos indexados também: La Red Federada de
aos objetivos propostos para esta diretriz para o ano de 2019. Repositorios Institucionales de Publicaciones
Científica - LA Referencia da visibilidad a la producción
Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz. científica de las instituciones de educación superior e
investigación de América Latina, promueve el Acceso
Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz. Abierto y gratuito al texto completo, con especial énfasis en
los resultados financiados con fondos públicos:
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz. <http://www.lareferencia.info/es/>

Em referência aos desafios para o ano de 2019, considera-se que, com maior compreensão 5.2.1.5. Contatar coordenações e ● Estabelecimento de um fluxo contínuo de contato com
secretarias de Pós- graduação secretários e coordenadores de programas de pós-
acerca da importância do Repositório Institucional, os indicadores de acesso e alimentação para levantamento, seleção e graduação para que os procedimentos do RIUFT passem a
100%
de dados serão ampliados. coleta das teses e dissertações, compor o fluxo de documentação dos programas e o envio
defendidas na UFT de teses e dissertações ocorra de maneira sistemática
Os desafios para o próximo exercício consistem em: Implantar Sistema de Protocolo
Integrado; Implantar sistema antifurto para as bibliotecas da UFT. 5.2.1.6. Acompanhar a inclusão / ● Estabelecimento junto às bibliotecas que compõem o Sisbib
alimentação do Repositório um ponto focal para contato, recebimento e envio de 100%
Institucional junto as Bibliotecas da documentos digitais para a inclusão no RIUFT, com
UFT produção de relatório semestral.
Implantar o Sistema de Bibliotecas
● Capacitação e treinamento da equipe de Bibliotecário,
(SISBIB) na sua integridade,
principalmente os novos, referente à funcionalidade do 100%
fortalecendo os trabalhos dos
Sistema de Informação para o Ensino SIE/Biblioteca.
setores especializados

Fonte: PROGRAD.

98
alunos dos cursos de graduação e pós-
graduação, presencial e EaD, professores e
TAE's
Diretriz 5.3 - Dimensionar ações para a atualização do acervo ● Treinamento de uso da plataforma digital de
acesso aos livros técnicos, científicos e
bibliográfico profissionais destinados ao atendimento
aos alunos dos cursos de graduação e pós-
-graduação, presencial e EaD, professores
Orientar a equipe da Coordenação do sistema de Bibliotecas – CSISBIB para a elaboração e TAE's
e acompanhamento do plano de atualização do acervo bibliográfico da UFT. 5.3.3.3. Estabelecer o
cronograma efetivo
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz de reuniões do
● Realizada reunião do Comitê Gestor do
é pautado no número de títulos adquiridos. Comitê Gestor das
Sisbib com todos os bibliotecários por 100%
Bibliotecas; conforme
videoconferência
Em referência ao indicador desta diretriz, observa-se uma redução do quantitativo de regimento que
aquisição no ano de 2019, em relação ao ano de 2018, decorrente da alocação de recursos estabelece duas
reuniões por ano.
financeiros de menor valor. Entretanto, o acervo adquirido baseou-se nos critérios de
Fonte: PROGRAD.
atendimento à demanda dos cursos, em processo de implantação, de avaliação externa ou,
ainda, de atualização de PPC, para o devido atendimento ao processo de ensino-
aprendizagem.
Em relação à avaliação das ações, identificou-se que o processo de aquisição de acervo
Quantitativo do acervo e Número de títulos adquiridos por ano digital precisa ser melhor instruído para efetivar a assinatura e disponibilizá-lo para a
comunidade acadêmica.
Não existem eventos de riscos mapeados nesta diretriz.
ACERVO AQUISIÇÃO
ANO Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz.
Títulos Exemplares Títulos Exemplares
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.
2017 90194 234.316 - -
Em referência aos desafios propostos para o ano de 2019, consideram-se alcançados,
2018 92.022 242.810 1.315 8.882 ainda que parcialmente, a partir do trabalho realizado junto ao Comitê Gestor do SISBIB,
2019 92.717 246.137 695 3.327 treinamento e orientações para a comunidade acadêmica para acesso ao Portal de
Periódicos da CAPES e preservação e conservação do acervo por parte da comunidade
TOTAL 92.717 246.137’ 2.010 12.209 acadêmica, conforme os indicadores apresentados no Quadro “Principais Ações desta
Fonte: PROGRAD. Diretriz 5.3”.
O desafio para o próximo exercício consiste na aquisição de acervo impresso e digital.
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 estão
relacionadas no quadro seguinte: Diretriz 5.4 - Ampliar os recursos de Tecnologias de Informação e
Comunicação
Principais ações – Eixo 5 – Diretriz 5.3
AÇÃO DESCRIÇÃO PERCENTUAL
● Aquisição de assinatura de 03 plataformas De acordo com o PDI 2016/2020, esta diretriz abrange a prestação de serviços continuados
digitais (Minha Biblioteca, BV Evolution e de telefonia, internet e sistema de gestão. Inclui também segurança de dados no âmbito da
5.3.1.3. Aquisição de
acervo impresso e
Target Gedweb ABNT) de acesso a livros
25% UFT e desenvolvimento de soluções de TI em software.
técnicos, científicos, profissionais de
digital A STI atua na prestação de serviços à comunidade universitária. Oferece toda a
qualidade e normas da ABNT reconhecida
nacionalmente, para atendimento aos infraestrutura em telefonia, internet e manutenção da plataforma SIE/Asten, gerindo os

Continua 99
respectivos contratos. Desde 2017, a STI vem implantando solução em nuvem própria para A STI considera o resultado positivo considerando a pequena equipe disponível e a alta
armazenamento de dados dos setores da Reitoria e instruindo os câmpus a fazerem o demanda pelos serviços de TI e que destas tarefas não foram totalmente concluídas por
mesmo. falta de recursos financeiros.
Cabe também à STI promover a atualização do parque tecnológico (hardware e software), o O evento de risco mapeado relacionado a esta diretriz estratégica é: Desastre
que não tem sido realizado a contento devido a restrições orçamentárias. em TI – perda de informação ou hardware central. A tecnologia é parte
integrante e indispensável de qualquer organização, pública ou privada, por
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz, permitir a gestão de dados e conhecimento de uma maneira nunca antes
é: Percentual de investimentos em TI. possível. Os avanços, no entanto, não vêm desacompanhados de desafios e
Este indicador mensura a porcentagem do valor total do orçamento de capital perigos, dentre eles a perda de informação sendo dos mais importantes.
(investimento) da UFT que é aplicada em Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC). As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 5.4.1.2 Garantir a segurança
dos dados da Universidade, A 5.4.1.12 Migrar base de dados da Universidade para nuvem
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, ano de 2016 própria (ownCloud). A seguir estão algumas fundamentações.
(9,68%), ano de 2017 (4,67%), ano de 201810 (9,15%) e em 2019 (0%).
A. 5.4.1.2 – Garantir a segurança dos dados da Universidade
A Diretoria de Gestão Orçamentária informou que em 2019, não houve investimento em
Tecnologia da Informação e Comunicação em virtude da limitação de recursos de Para garantir a segurança de dados da UFT, a Superintendência de Tecnologia da
investimento e, o que houve foi encaminhado via descentralização de crédito com finalidade Informação (STI) começou pelo básico: propôs e obteve homologação do Comitê Gestor de
específica e já bem próximo da finalização do exercício. Em virtude disso, não é possível TI (CGTI) de uma Política de Segurança da Informação (PSI).
efetuar o cálculo do indicador.
A PSI prevê normativas e diretrizes relacionadas a: correio eletrônico institucional; gestão
Apesar disso, crédito disponível efetivamente disponibilizado para UFT em recursos de de senhas; gestão de sistemas; substituição e atualização tecnológica de computadores;
capital (investimento) foi de R$ 3.388.858,00, sendo que desse, foi empenhado o valor uso de recursos de redes. Com a Política, a STI tem um modus operandis para lidar com
total de R$ 2.736.583,32. diversos tipos de dados e situações.
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: Adquirir Além de possuir a PSI, a STI conta com recursos para garantir a segurança física dos
equipamentos de TI com eficiência; Implementar serviços SIE Web de protocolo dados da Universidade, os quais são: Gerência de dados gravados em um storage
acadêmico; Implantar processos PROGEDEP on line; Garantir a manutenção dos serviços exclusivo para backup; Uso de sistema de backup redundante em fita magnética; Além das
de telefonia (Fixa); Garantir a manutenção dos serviços de telefonia (Móvel); Garantir a duas medidas anteriores, que estão localizadas nas instalações da STI, existe ainda um
manutenção dos serviços continuados para o Sistema de Informações para o Ensino (SIE); sistema de backup fora das instalações físicas da Superintendência, porém dentro da
Renovar contrato STFC; Renovar contrato SMP; Renovar contrato de link de internet; Universidade; Gerador de energia com sistema automatizado de inicialização para suprir
Realizar nova contratação da Plataforma SIE/Asten; Garantir a manutenção dos serviços possíveis falhas da rede elétrica, garantindo assim a disponibilidade de informações e
das Centrais Telefônicas integridade dos ativos de rede, pois o mesmo sistema que supre eletricamente os
equipamentos também alimenta o sistema de arrefecimento; Firewall com a função de
Todo o trabalho da STI é referenciado no Plano Diretor de Tecnologia da Informação proteger o tráfico de dados na rede de serviços da UFT, identificando e limitando o acesso
(PDTI), conforme previsto pelo Sistema de Administração de Recursos de Tecnologia da de internos e externos à instituição.
Informação (SISP) do Poder Executivo Federal, instituído pelo Decreto 7.579/2011.
Essas medidas visam a garantir que, na eventualidade de qualquer intercorrência na base
O PDTI é aprovado pelo Comitê de Governança Digital (CGD) e tem periodicidade bianual. de dados da UFT, haja fontes alternativas preservando os dados constantemente.
Os sistemas visam a garantir o banco de dados do SIE/Asten (maior base de dados da
10 UFT), serviços como Alfresco, Portais do Aluno, da Biblioteca e do Professor e qualquer
No indicador de recursos aplicados em Tecnologia da Informação e Comunicação, foi inserido
outro serviço hospedado em servidores da STI.
que o valor total aplicado em 2018 foi de R$ 5.250,00. Apesar de o cálculo do percentual
aplicado (9,15%) estar correto, a informação correta é de que foi aplicado o valor total de R$ A 5.4.1.12 – Migrar base de dados da Universidade para nuvem própria
454.277,46 em 2018.
Assim a memória de cálculo do indicador é R$ 454.277,46 (montante de recursos em tecnologia) Iniciando pela Reitoria, a STI, em 2017, passou a utilizar uma tecnologia diferente para lidar
/ R$ 4.967.202,17(montante de recursos em investimentos da UFT em 2018)*100=9,15% com a informação produzida pelos servidores da Instituição. Utiliza-se agora uma
ferramenta capaz de suportar uma nuvem própria, acessada pelos servidores da UFT por

100
meio do Sistema de Login Unificado (SLU). Apesar de um servidor poder acessar seus
arquivos até mesmo a partir de sua residência, por uma conexão com a internet, os Porto
CÂMPUS Araguaína Arraias Gurupi Miracema Palmas Tocantinópolis UFT
Nacional
arquivos e dados não estão disponíveis numa nuvem pública, mas numa nuvem própria da
UFT. Laboratórios 8 3 3 1 2 1 3 21
de
O processo de migração dos dados de uma para outra plataforma alcançou cerca de 75% Informática
da Reitoria em 2019. Além da Reitoria, o processo foi estabelecido nas Gerências de RH
dos câmpus da UFT. Laboratórios 96 12 72 8 145 58 4 395
Específicos
A STI tem como meta em 2020 alcançar 100% da migração na Reitoria e iniciar a
disponibilização para demais setores administrativos dos câmpus.
TOTAL 104 15 75 9 147 59 7 416
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.
Os desafios para o próximo exercício consistem em: uniformização e implantação de Fonte: Prefeitura Universitária.
indicativos do sistema NAUS; Buscar capacitar a Equipe de TI da UFT para que ela possa Cabe a ressalva de que o acrécimo no número de laboratórios entre 2018 e 2019 ocorreu
atender melhor e mais efetivamente a toda a comunidade da UFT; Obtenção de recursos com aproveitamento de ambientes já existentes, que tiveram sua finalidade/uso alterado
para a atualização do parque tecnológico da Universidade; Elaboração e proposição de conforme a necessidade de cada câmpus, sem acréscimos de novas áreas construídas
normativas relacionadas à TI para apreciação e aprovação do CGD; Integração das para essa finalidade.
estações de trabalho através de domínio interno; Implantação de Gestor centralizado de
Logs de sistemas para maior segurança dos usuários; Considera-se o desempenho deste indicador como insatisfatório, uma vez que há
demanda por novos ambientes laboratoriais e de salas de aula. Este indicador pode ser
melhorado nos próximos anos havendo recursos de capital disponíveis para a retomadas
Diretriz 5.5 - Dimensionar ações para a manutenção de Laboratórios, ambientes e das obras paralisadas de complexos laboratoriais e salas de aula.
cenários para práticas didáticas
Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica
estão: Ausência de Controle de acesso, condições de armazenamento de
As ações de manutenção destes espaços são de responsabilidade de cada câmpus produtos perigosos/produtos químicos controlados, desvio de produtos
universitário. Estes espaços estão organizados de acordo com as necessidades de cada perigosos/produtos químicos controlados para fins ilícitos e contingenciamento
curso e também com a demanda das atividades, assegurando condições de qualidade em orçamentário.
relação à iluminação, limpeza, mobiliário, ventilação adequada, almoxarifado, depósito de
As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 5.5.1.2. Elaborar regimento de
materiais e quantidade dos equipamentos.
controle, armazenagem de produtos perigosos e controlados, A 5.5.1.5. Viabilizar a
Os serviços de conservação das instalações gerais e dos equipamentos são mantidos certificação e credenciamento de laboratórios para prestação de serviços à comunidade.
através da contratação de empresa especializada na prestação de serviços continuados de
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.
gerenciamento integrado de manutenção predial (Ação A 5.9.1.14 na qual foram investidos
R$ 3.201.297,20 reais em 2018 e R$ 2.395.000,00 em 2019). Além disso, houve a O desafio para o próximo exercício permanece ainda o mesmo de 2019, que é estabelecer
manutenção dos extintores de incêndios que incluem os laboratórios e ambientes de prática exercício consistente na aprovação das normas institucionais de segurança, funcionamento
didática, por meio da contratação de empresa especializada na Manutenção dos Serviços e utilização dos laboratórios.
de Recarga e Manutenção de Extintores de Incêndio (Ação 5.9.2.3 na qual foram investidos
R$ 50.000,00 em 2018 e R$ 54.000,00 em 2019).
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz
Diretriz 5.6 - Estabelecer as diretrizes quanto à elaboração de
é: Número de laboratórios. projetos, edificações e ambientes administrativos, de ensino,
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, em 2018 havia
pesquisa, extensão e de convivência da UFT
327 Laboratórios (14 Laboratórios de Informática e 313 Laboratórios Específicos), já em
2019 esse número passou para 416 Laboratórios, conforme apontado na tabela seguinte: Na busca pela melhoria do ensino por meio da readequação dos ambientes, a UFT fez no
ano de 2016 uma adaptação do Manual de Ambientes Didáticos para Graduação,

101
elaborado pela USP, de autoria de Manoel Rodrigues Alves e colaboração de Karin Maria em todos os projetos os padrões de acessibilidade definidos nas NBR 9050/2004 e NBR
S. Chvatal e Paulo César Castral. Em 2019, foi elaborada uma revisão do documento e 15575-1; A 5.6.1.2 - Elaborar e implementar Plano Institucional de Ações para cumprimento
publicação no portal da UFT (disponível em < https://docs.uft.edu.br/share/s/NQN3- das exigências da Lei 10.098/2000, que estabelece normas gerais e critérios básicos para a
RMKQv68BXtRNF6Wqw >) promoção da acessibilidade às pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade
reduzida; A5.6.1.3 - Elaborar Manual de Ambientes Didáticos da Universidade com
O manual apresenta de maneira direta e sucinta recomendações e diretrizes que devem diretrizes para layout, equipamentos, conforto térmico e acústico dos ambientes da
estar presentes na qualificação dos espaços didáticos, além de exemplificar formas de universidade, estabelecer, entre outras questões, o espaço mínimo necessário de
aplicá-las. Sendo assim possível a transformação dos espaços até mesmo por pequenas circulação entre as carteiras; A 5.6.1.4 - Elaborar o Caderno de Encargos e Especificações
ações voltadas à requalificação dos espaços didáticos da universidade. da UFT; e A 5.6.1.5 - Estabelecer políticas que visam a definir as diretrizes quanto à
O documento introduz conceitos que deverão ser adotados como ponto de partida na elaboração de projetos de construção, reforma ou ampliação e manutenção de edificações
definição dos ambientes didáticos, auxiliando na concepção e execução dos projetos de da UFT, considerando a sustentabilidade financeira e ambiental.
engenharia e arquitetura, apresentando-se, portanto, como uma ferramenta que deve ser Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.
usada em conjunto com os parâmetros já definidos pelos órgãos regulamentadores,
compilando recomendações próprias, procedimentos e normas existentes, de forma a se O desafio em 2019 consistiu em continuar a melhoria e ampliação da infraestrutura
constituir como um guia referencial para a readequação dos espaços de ensino. Salas de oferecida à comunidade acadêmica de todos os câmpus, apesar da grande restrição
aula, laboratórios, auditórios e outros ambientes de ensino são aqui abordados observando orçamentária. Dessa forma, os esforços desta ação foram direcionados a melhorias em
aspectos da configuração espacial em relação à adequação ao tipo de uso e atividades edifícios/prédio já existentes na universidade.
didáticas propostas e do conforto ambiental dos usuários.
O desafio para o próximo exercício consiste em finalizar o caderno de encargos,
Também como forma de complementação destas normatizações, a UFT está em possibilitando o aprimoramento na qualidade de novos projetos elaborados pela UFT, em
elaboração do caderno de encargos que tem como objetivo a uniformização dos consonância com a melhoria e ampliação da infraestrutura oferecida à comunidade
procedimentos para execução de obras e serviços de engenharia na Universidade Federal acadêmica de todos os câmpus.
do Tocantins.
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz Diretriz 5.7 - Planejar de forma racional a ocupação dos câmpus, e
é: Metros quadrados projetados e em andamento.
viabilizar a concessão de área, avaliação e regularização de
Este indicador mensura o quantitativo em M² projetados e em andamento dentro das imóveis
diretrizes quanto à elaboração de projetos, edificações e ambientes.
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, ano de 2016
As ações referentes a esta diretriz visam a buscar a organização dos espaços da instituição
(4.340 m²), 2017 (7.350,17 m²), 2018 (9.778,70m²) e 2019 (360 m²), havendo uma
e o planejamento para a ocupação racional, preconizando o conceito de sustentabilidade.
significativa redução de novas áreas projetadas no último ano. Essa redução em parte se
deve ao fato de não haver no período a demanda por obras novas, mas também por O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz
redirecionar as ações da Coordenação de Engenharia e Arquitetura para atender às é: Percentual de ocupação dos câmpus.
demandas de projetos de reformas/adequações e regularizações de edificações às normas
de Combate a Incêndio de edificações já existentes, portanto, não computadas no indicador Este indicador mede o percentual de ocupação da área total edificada dos câmpus
dessa diretriz. acumulada até o exercício.

Considera-se o desempenho deste indicador como satisfatório na medida que o esforço da Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, ano de 2016
equipe foi redirecionado para outras demandas necessárias de regularização de (0,815%), 2017 (0,901 %), 2018 (1,015 %) e 2019 (1,032%), este tem apresentado uma
edificações já existentes, podendo ser melhorado nos próximos anos, havendo recursos de evolução significativa.
capital disponíveis. Tendo como instrumento básico do processo de planejamento, o Plano Diretor de cada
O evento de risco mapeado relacionado a esta diretriz estratégica é: câmpus que deve ser elaborado em conformidade com a legislação vigente e de acordo
Inadequações dos projetos de infraestrutura com as diretrizes legais com parâmetros de plena sustentabilidade para orientar a implantação da política de
desenvolvimento, de ordenação, de expansão e infraestrutura urbana dos câmpus e
As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 5.6.1.1 - Implementar Unidades da UFT. Neste sentido, é uma ação de desenvolvimento plurianual não estanque

102
ao ano 2018 ou 2019, considerando as diversas particularidades para sua elaboração e
implementação. Diretriz 5.8 - Promover ações voltadas à Sustentabilidade
Ao buscar a execução da ação da referida diretriz para o Câmpus de Palmas, foi detectado Ambiental
que este se encontra instalado numa área cujo parcelamento urbano ainda não foi
efetivado, sendo a área considerada uma gleba.
A UFT, por meio da Resolução do Conselho Universitário nº 06, de 14 de março de 2018,
Em razão disso, os técnicos da Prefeitura Municipal orientaram inicialmente para aprovou a atualização do seu Plano de Logística Sustentável (PLS). O PLS/UFT propõe
elaboração de um Plano de Ocupação, estabelecendo diretrizes de expansão, arruamento, projetos e ações que visam a construir um meio ambiente sustentável do ponto de vista dos
áreas verdes, taxa de ocupação e índice de aproveitamento, de modo aprová-lo no Instituto recursos naturais, dos recursos humanos, dos recursos materiais, e da promoção da
de Planejamento. qualidade de vida entre aqueles que convivem nos 7 câmpus da UFT, distribuídos pelo
Estado do Tocantins.
Em seguida, este plano deverá ser transformado em lei junto à Câmara Municipal e
somente após essa etapa será possível entrar com os processos de Alvará de Aceite para Os PLS são ferramentas de planejamento com objetivos e responsabilidades definidas,
os edifícios anteriores a 2012. E aprovação de projeto, seguida de habite-se para as ações, metas, prazos de execução e mecanismos de monitoramento e avaliação que
construções mais recentes. permitem ao órgão ou entidade estabelecer práticas de sustentabilidade e racionalização
de gastos e processos na Administração Pública.
A estrutura física destes e dos demais câmpus é semelhante à organização espacial de
uma cidade, arruamentos, calçadas, passeios de pedestres, edifícios concentrados por O PLS/UFT organiza suas gestões e ações em três eixos, a saber: a) Gestão Energética; b)
atividades afins (salas de aula, laboratórios, blocos administrativos e de serviços) e áreas Gestão de Arquitetura de Paisagem; c) Gestão de Saneamento Ambiental.
verdes.
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz
O Plano Diretor visa a assegurar as condições para o desenvolvimento e a plena realização é: Número de ações do PLS desenvolvidas.
das atividades relacionadas às missões e à produção da Universidade através de:
infraestrutura, segurança, informação, qualidade ambiental e demais questões necessárias Este indicador mensura a quantidade de ações do PLS que foram desenvolvidas durante o
para o pleno desenvolvimento das atividades da Universidade. ano.

Em 2019, foram feitas ainda as avaliações dos imóveis dos 7 câmpus da Universidade e Os dados apontam, numa perspectiva histórica de curto prazo, uma constância das ações
encaminhadas à Secretaria do Patrimônio da União (SPU) para atualização bianual dos desenvolvidas para a promoção de sustentabilidade ambiental. No ano de 2018, foram
registros naquele órgão. executadas 02 ações voltadas a essa finalidade, e em 2019, foram executadas mais 04
ações.
Não existem eventos de riscos mapeados para esta diretriz.
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: a) A
Não há ações de mitigação de riscos previstas para essa Diretriz. construção da estação elevatória de esgoto e interligação da rede de esgoto do Câmpus de
Palmas à rede pública - esta ação encerrou com a necessidade de manutenções e reparos
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.
dos danos causados pela Estação de tratamento que existiam no Câmpus de Palmas; b)
O desafio para o próximo exercício consiste no estabelecimento de uma nova comissão, Instalação das placas fotovoltaicas no Câmpus de Palmas (usina solar de 600 KWh pico) -
composta por membros desta diretoria, da diretoria de infraestrutura, do curso de esta ação foi o trabalho mais expressivo conduzido pela Universidade no intuito de mudar a
arquitetura (um docente da área de urbanismo), um representante de cada câmpus e um sua matriz energética para uma alternativa mais limpa e que trouxesse alívio orçamentário
representante da reitoria, para que seja possível apresentarmos uma proposta de a longo prazo em uma das despesas mais significativas do custeio na UFT; c) Viabilização
ordenamento espacial, traduzida no Plano Diretor Urbanístico, para que a partir daí seja do montante de R$ 4.140.697,60 para a compra de painéis fotovoltaicos por meio de
dado início aos trâmites de regularização que se fizerem necessárias. captação de recursos descentralizados - Esta ação possibilitará a ampliação da Usina solar
de Palmas até a capacidade de Geração de energia de 1 MWh pico e a implantação de
O desafio para o próximo exercício permanece ainda o mesmo de 2019, que é estabelecer usinas solares nos demais câmpus; d) Participação com submissão de projeto nos editais
uma nova comissão, composta por membros desta diretoria, da diretoria de infraestrutura, abertos de Ações de Eficiência Energética promovidos pela Concessionária local de
do curso de arquitetura (um docente da área de urbanismo), um representante de cada Energia Elétrica.
câmpus e um representante da reitoria, para que seja possível apresentarmos uma
proposta de ordenamento espacial, traduzida no Plano Diretor Urbanístico, para que a partir Considera-se o desempenho deste indicador como satisfatório, uma vez que marca o início
daí seja dado início aos trâmites de regularização que se fizerem necessárias. da migração da matriz energética da Universidade para uma alternativa mais limpa (Energia

103
Fotovoltaica), e que ainda trouxesse alívio orçamentário a longo prazo em uma das Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, esse indicador
despesas mais significativas do custeio na UFT. Além disso, a interligação da rede de começou a ser acompanhado apenas em 2018 (63,87%), sendo que no ano de 2019
Esgoto do Câmpus de Palmas permitiu a desativação da Estação de tratamento de esgoto (62,11%) houve uma pequena redução.
que existia no Câmpus, que demandava manutenções e reparos constantes, evitando que
episódios de transbordamento de dejetos em tratamento ocorressem e contaminassem o As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: a
solo e lençol freático. Entretanto, cabe ressaltar a necessidade de ampliar/melhorar ainda manutenção de todas as ações planejadas no EIXO nº 5 - Infraestrutura Físicas do PDI
mais essas ações nos próximos anos. 2016-2020, com os devidos ajustes ao orçamento disponibilizado no PDO de 2019. As
Ações estão citadas logo abaixo com os códigos PDI.
Não existem eventos de risco mapeados para esta diretriz.
Considera-se o desempenho deste indicador como satisfatório, uma vez que todos os
Não há ações de mitigação de riscos previstas para esta Diretriz. contratos continuados foram mantidos de forma satisfatória sem nenhuma interrupção ou
redução de pessoal.
Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante de recursos foi de
R$ 496.798,94 (Estação Elevatória de Esgoto no Câmpus de Palmas - Ação A 5.8.1.2) e Dentre os eventos de riscos mapeados relacionados a esta diretriz estratégica
execução/instalação da Usina fotovoltaica no Câmpus de Palmas (recursos provenientes de estão: Deterioração dos imóveis, Falta de segurança nos edifícios levando a
TED’s - recursos descentralizados não previstos na LOA de 2018 na ordem de R$ roubos.
2.517.030,00 - Ação A 5.8.1.9), mas que foram efetivamente executados em 2019.
As ações selecionadas para a mitigação de riscos foram: A 5.9.1.14 Garantir a manutenção
O desafio para o próximo exercício consiste em ampliar as ações do Plano desenvolvidas, predial - Promover a manutenção permanente das Instalações Físicas, A 5.9.1.6 Garantir o
como proposto em 2019, principalmente a ampliação da usina fotovoltaica do Câmpus de Serviço Continuado de Vigilância Físico-Patrimonial e Humana (armada e desarmada).
Palmas até a capacidade de geração de 1MWh pico e instalação de usinas fotovoltaicas
nos demais câmpus. Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante de recursos de
custeio utilizado foi de R$ 29.242.561,18 utilizados nas seguintes ações: A 5.9.1.11
Garantir a Manutenção dos Serviços de Fornecimento de Água e Esgoto – câmpus e Casas
Diretriz 5.9 - Planejar e implementar os serviços continuados para dos Estudantes (R$ 362.898,29); A 5.9.1.13 - Serviço de Manutenção Preventiva e/ou
Corretiva de Elevadores e Plataformas Elevatórias para pessoas com deficiência (R$
a manutenção das atividades 30.004,26); A 5.9.1.14 - Promover a manutenção permanente das Instalações Físicas -
Manutenção Predial ( R$ 5.939.170,88); A 5.9.1.2 - Garantir o Fornecimento de Energia
A implementação dos serviços continuados na Universidade busca melhorar o controle, a Elétrica para os câmpus da UFT (R$ 9.245.937,61); A 5.9.1.21 - Manutenção de Serviços
eficiência, qualidade, sustentabilidade ambiental e redução de gastos, considerando o Continuados do Sistema Integrado para o Ensino - SIE (R$ 39.572,25); A 5.9.1.23 -
Plano de Gestão e Logística Sustentável da UFT. Garantir a Manutenção dos Serviços de Apoio Administrativos por meio de contratação de
Recepcionistas para a Reitoria e câmpus da UFT (R$ 801.190,19); A 5.9.1.5 - Garantia de
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz serviços continuados de Limpeza Asseio e Conservação (R$ 5.869.162,99) A 5.9.1.6 -
é: Percentual de recursos orçamentários destinados às ações de manutenção da Garantia de serviços continuados de Vigilância Físico-Patrimonial e Humana, armada e
Universidade. desarmada, (R$ 4.841.987,25); A 5.9.1.8 - Garantia de serviços continuados de Mão de
obra especializada em Apoio Técnico-Operacional terceirizado com fornecimento de
Este indicador mensura o percentual de recursos destinados às ações de manutenção da materiais (R$ 1.965.149,14); A 5.9.1.9 - Garantir a Manutenção de Serviços de Vigilância
Universidade. Este indicador mensura a eficiência da gestão da Universidade em diminuir Eletrônica (R$ 55.826,13); A 5.9.2.3 - Garantir a manutenção preventiva e recarga dos
os custos correntes para manutenção das atividades-meio, em relação ao valor total de extintores de incêndio (R$ 91.662,19).
recursos de custeio discricionários executados.
O desafio para o próximo exercício, como proposto em 2019, consiste em garantir a
Destaca-se que ante as dificuldades oriundas da crise econômica, a UFT realizou inúmeras prestação de serviços continuados com qualidade à comunidade acadêmica em face da
ações de contingenciamento de despesas e buscou a melhoria nos gastos, em especial necessidade de constante redução de gastos.
nos contratos continuados, a fim de reduzir as despesas com manutenção da Universidade.
Enquanto no ano de 2018 os recursos de custeio destinados a essas ações resultaram no
montante de R$ 26.451.962,67; em 2019, esse valor foi de R$ 26.197.962,67, o que
representa uma redução de 0,98%, mesmo com o crescimento vegetativo dos contratos.

104
Diretriz 5. 10 - Dimensionar e fortalecer a infraestrutura externa Diretriz 5.11 - Dimensionar e fortalecer a infraestrutura na área de
saúde
As ações referentes a esta diretriz visam à melhoria da infraestrutura da área externa da
Universidade e compreendem ações para a melhoria da iluminação externa, saneamento, As ações referentes a esta diretriz visam a promover ações para viabilizar a melhoria da
sistema de drenagem, cabeamento dos prédios, trânsito e a urbanização dos câmpus. infraestrutura do hospital e de espaços de ensino e de pesquisa na área das Ciências da
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz Saúde.
é: m² Construídos no Ano (Somatória dos m² construídos em todas as obras da O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta
Universidade). diretriz é: Metros quadrados construídos na área da saúde.
Em relação ao desempenho do indicador comparado ao ano anterior, em 2017 foi Este indicador mensura o quantitativo acumulado até o exercício, em metros quadrados
23.793,28 m², em 2018 foram construídos 14.701,32 m² e em 2019 esse número foi construídos destinados a área de saúde. Soma-se, ainda, as áreas relativas às reformas
reduzido para 1.816,76 m² em virtude da redução dos recursos de capital da Universidade. dos edifícios do Centro de Ciências da Saúde do Câmpus de Araguaína, proveniente da
As principais ações desenvolvidas e relacionadas à Diretriz no ano de 2019 foram: a incorporação da estrutura da antiga Fundação de Medicina Tropical do Tocantins
construção do Ginásio Poliesportivo do Câmpus de Miracema (1.795,00 m²) e a Estação (FUNTROP), que foi doada pelo Governo Estadual à UFT e faz parte da estrutura física
Elevatória de Esgoto do Câmpus de Palmas (21,76 m²). ligada ao curso de Medicina daquele câmpus.

Esta diretriz aponta um resultado insatisfatório, uma vez que, com a implementação de Em relação ao desempenho do indicador comparado ao ano anterior (quando o indicador
novas unidades em diversos câmpus (Miracema, Araguaína-CCS, Tocantinópolis), há a começou a ser catalogado pela unidade), em 2018 a área construída destinada à área da
necessidade de acréscimo de investimentos de infraestrutura externa, como iluminação saúde foi de 16.972,63 m², enquanto em 2019 passou a 20.898,35m² devido ao acréscimo
externa, cobertura de passeios de pedestres entre blocos, construção de rampas de acesso de áreas do CCS de Araguaína.
para pessoas com deficiência e/ou mobilidade reduzida entre os edifícios e etc. Entretanto, Considera-se o desempenho deste indicador como satisfatório.
a realidade do orçamento disponibilizado forçosamente impeliu à redução expressiva
desses investimentos. Não existem eventos de riscos mapeados para esta diretriz.
O evento de risco mapeado relacionado a esta diretriz estratégica é: Falta de Não há ações de mitigação de riscos previstas para esta Diretriz.
segurança nos edifícios levando a roubos.
Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante de recursos de
A ação selecionada para a mitigação do risco foi: A 5.10.1.1 - Elaborar e custeio foi de R$ 502.580,77, utilizados nas seguintes ações: A 5.9.1.14 - Promover a
implementar projetos e/ou redimensionar a iluminação externa dos câmpus universitários, manutenção permanente das Instalações Físicas - Manutenção Predial (reparos nas
visando a melhorar a segurança das pessoas e do patrimônio, considerando a edificações da CCS) R$309.239,77 e A 5.11.1.2. Viabilizar reformas e adequações de
sustentabilidade ambiental. espaço físico para fortalecer o ensino, a pesquisa e a extensão na área da saúde na UFT
R$193.341,00.
Relativo aos valores despendidos na execução desta diretriz, o montante de recursos foi de
R$ 4.516.403,57, sendo R$ 4.019.604,63 destinados à construção do Ginásio Poliesportivo O desafio para o próximo exercício, como proposto em 2019, consiste na constante
do Câmpus de Miracema, com recursos oriundos de transferência do Ministério do Esportes ampliação de melhorias na infraestrutura em todos os câmpus que dispõem de cursos na
e R$ 496.798,94 destinados à construção da Estação Elevatória de Esgoto do Câmpus de área da saúde.
Palmas (Ação A 5.8.1.2 - Construir estação de tratamento de resíduos e químicos).
O desafio para o próximo exercício, como proposto em 2019, consiste na ampliação de
melhorias na infraestrutura externa dos câmpus, em um cenário de limitação orçamentária.

105
O indicador Número de contratos de serviços continuados mensura o quantitativo de
Diretriz 5.12 - Dimensionar as necessidades de fiscalização da contratos de serviços continuados que a Universidade possui a fim de mensurar as
necessidades de fiscalização destes contratos.
execução de contratos de obras e serviços
Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, ano de 2016 (41
contratos), 2017 (22 contratos), 2018 (32 contratos) e 2019 (32 contratos), mantendo o nº
Nas obras e serviços públicos, a fiscalização reveste-se de grande importância social, pois de contratos em relação ao ano anterior.
os recursos públicos devem ser utilizados seguindo os princípios da economicidade,
eficiência e eficácia. O indicador Número de obras em execução mensura o quantitativo de obras em andamento
na Universidade.
A gestão e a fiscalização eficiente e eficaz dos contratos constituem fator primordial para o
alcance dos melhores resultados da contratação. Os agentes públicos envolvidos, Em relação ao desempenho do indicador comparado aos anos anteriores, no ano de 2016
especialmente o fiscal e o gestor do contrato, devem ter conhecimento aprimorado das havia 13 obras em andamento, 2017- 07 obras, 2018 - 02 obras, e 2019 - 03 obras.
regras jurídicas e procedimentais que regulam a execução contratual, bem como ter clareza Considera-se o desempenho deste indicador como satisfatório.
sobre as suas responsabilidades e competências.
O evento de risco mapeado relacionado a esta diretriz estratégica é: Baixo
Na Administração Pública, os contratos mais comuns que são firmados com particulares desempenho nos serviços de manutenção predial.
são os contratos de obras públicas, contratos de prestação de serviço e os que envolvem
A ação selecionada para a mitigação do risco foi: A 5.12.1.2. Fiscalizar serviços
fornecimento.
executados nos câmpus.
O indicador de desempenho que contribui com a mensuração dos resultados desta diretriz,
Não houve valor despendido para a execução das ações vinculadas à Diretriz.
é: Número de contratos de serviços continuados e número de obras em execução.
O desafio para o próximo exercício, como proposto em 2019, consiste na manutenção da
fiscalização dos contratos de serviços continuados, finalizar a fiscalização das obras que
encerrarem em 2019/2020.

106
5 ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO

(Letras em CAIXA ALTA)

(Colocar fundo na cor LARANJA)

107
Declaração do Pró-Reitor de Administração e Finanças
Jaasiel Nascimento Lima
Atualmente, a PROAD conta com a colaboração de 40 pessoas, sendo 08 • Criação do Manual de Fiscalização de Contratos, Instrução
estagiários e 32 servidores, que efetuam todas as rotinas inerentes às Normativa para orientação aos fiscais de contrato. (em andamento)
atividades da PROAD. Todavia, o número ideal de servidores está abaixo do • Ajuste do Manual de Procedimentos de Contratos.
necessário para atender a todas as demandas. Em 2018, foram efetuados • Implantação do módulo Contratos no SIE.
mais de 5 mil procedimentos administrativos, com abertura de 292 processos • Elaboração do fluxograma para os procedimentos da Coordenação
de compras, mais de 3.500 notas de empenho emitidas e mais os de contratos em relação à Diretoria de Contabilidade e Finanças
atendimentos pela gestão de frotas por meio do setor de transporte. (DCF) e PROAP.
No que diz respeito à Meta M.4.3, que versa sobre a melhoria da gestão dos • Elaboração do fluxograma para todos os procedimentos da
bens patrimoniais, rotinas contábeis, gestão de frotas, têm-se como destaque Coordenação de Contratos.
as seguintes ações:
Na meta 5.9, tem-se como destaque o alcance das seguintes
• Realização de inventário anual a fim de localizar bens cadastrados ações:
como permanentes, porém com características de materiais de
consumo ou de aplicação em obras e instalações. • Garantia da manutenção de mecânica para veículos oficiais e
• Foi implantada a parametrização do sistema para o tombamento dos cedidos.
bens conforme o plano de contas. • Manutenção do serviço de seguro de veículo para assegurar os
• Realização mensal da conciliação contábil. veículos oficiais pertencentes aos câmpus da UFT.
• Liquidação das notas fiscais no Sistema Integrado de Administração • Fornecimento de combustível para veículos oficiais e cedidos nos
A missão da Pró-Reitoria de Administração e Finanças (PROAD) é Financeira (SIAFI) feita tempestivamente, isto é, logo após o
proporcionar condições para que a UFT desenvolva, de maneira humana e câmpus da UFT
tombamento dos bens. • Licenciamento anual, incluindo taxas do Detran e DPVAT dos
eficaz, as atividades de ensino, pesquisa e extensão, conforme os preceitos
• Foram realizados 4 leilões, sendo 1 de Veículos e afins, 2 de veículos oficiais pertencentes à UFT.
legais.
semoventes e 1 de leite , com arrecadação aproximada de R$ • Manutenção de serviço terceirizado de motoristas, tratorista,
A PROAD é uma Pró-reitoria-meio e é mediante ações que se desenvolvem
199.000,00 e uma previsão de arrecadação no leilão de leite de R$ motoboy e encarregados nos câmpus da UFT.
que a Universidade se mantém funcionando e realizando seu papel final que
15.000,00. • Prestação de serviço de fretamento turístico eventual aos câmpus da
é o de Ensino, Pesquisa e Extensão Universitária. Assim, compete à PROAD
• Foi realizada avaliação para o planejamento da futura perícia nos UFT.
coordenar, fiscalizar, supervisionar e dirigir as atividades administrativas da
processos de compras, a fim de localizar as divergências dos saldos • Manutenção de serviço de mudança e transferência em geral de
UFT, além de zelar pela execução financeira e orçamentária.
contábeis das contas do Sistema de Informação para o Ensino (SIE) bens móveis, como mobiliário, bagagens, veículos automotores
Nossa estrutura é composta por duas grandes diretorias e uma coordenação
e do SIAFI. (ligados às mudanças) e demais objetos de propriedade e interesse
ligada diretamente ao Gabinete do Pró-reitor, a saber:
• Foi realizado um curso de Gestão Patrimonial no Câmpus de da UFT.
a) Diretoria Administrativa: órgão responsável pelas compras de Arraias. • Manutenção dos serviços de locação de meios de transporte para
recursos materiais, licitações, gestão de contratos, gestão • Conclusão do Tombamento dos livros adquiridos entre os anos de UFT (terrestre, aquático, etc);
operacional (frotas, protocolo), gestão de almoxarifado central e 2004 a 2015.
Patrimônio; • Tombamento de aproximadamente 40.700 bens, com valor
b) Diretoria de Contabilidade e Finanças: órgão responsável pela aproximado de R$ 10.800.000,00. Cabe destacar que, além das ações anteriormente elencadas, em 2019
conformidade contábil, execução financeira, diárias e passagens e • Baixa de aproximadamente 420 bens, devido a doações e aos conseguiu-se criar e implantar o Portal da Transparência no sítio eletrônico da
apropriação da folha de pagamentos e; leilões, com valor R$ 900.00,00. UFT em parceria com a PROAP, SUCOM e PROEST e com o apoio irrestrito
C) Coordenação de Projetos: Setor responsável para fazer a interação • Realização de cadastramento do Plano Anual de Contratação (PAC por parte da gestão superior. A ferramenta visa a tornar público todos os
e atuar com instituições públicas e privadas com vistas à celebração – 2020) que consolida todas as compras e contratações que procedimentos administrativos inerentes à execução orçamentária e
de parcerias, acordos de cooperação, convênios e contratos pretende realizar. financeira no âmbito da instituição e, como o próprio nome aduz, ser um
referentes a projetos, observando o cumprimento das normas • Montagem de processo de compra com as demandas dos câmpus e ambiente de transparência à sociedade.
internas da Instituição e das legislações pertinentes. Tem ainda Reitoria para aquisição de Material de Expediente, Gêneros As informações apresentadas quanto à execução financeira e orçamentária,
como função assessorar as unidades da universidade na elaboração Alimentícios, Copa e cozinha e Gás. demonstrações contábeis e demais atos inerentes à gestão administrativa são
e execução de projetos e convênios, com recursos captados via • Processamentos e despacho das Solicitações de empenho dos extraídas dos sistemas federais de informações (SIAFI, SIASG, Tesouro
órgãos Federais, Estaduais e Municipais com base na legislação câmpus e Reitoria. Gerencial) e do sistema de Informação para o Ensino que é utilizado pela
vigente, gerenciar, acompanhar e controlar os ajustes e parcerias • Acompanhamento das solicitações de empenho a fim de verificar se UFT.
firmados pela Universidade Federal do Tocantins - UFT, de forma a a empresa requisitada efetuou a entrega. Por fim, DECLARE-SE que os padrões da gestão administrativa da UFT
assegurar o cumprimento do objeto proposto e a aplicação devida • Verificação periódica do estoque. atendem aos requisitos de conformidade e confiabilidade das informações
dos recursos alocados, em conformidade com a legislação vigente, • Realização de Inventário mensal para conciliação contábil. prestadas neste capítulo.
e, por fim, analisar e aprovar como gestor orçamentário os Termos • Em 2019 foi entregue, com requisições dos setores da Reitoria, um
de Execução Descentralizado (TED) junto ao referido módulo no valor de R$ 56.461,56 em material de consumo. Jaasiel Nascimento Lima
Sistema Integrado de Monitoramento, Execução e Controle (SIMEC). • Por transferência entre Almoxarifado, o Almoxarifado Central Pró-reitor de Administração e Finanças.
transferiu o valor de R$ 28.265,64 em material de consumo.

108
A Lei Orçamentária Anual 2019 (LOA 2019) autorizou uma dotação orçamentária total de R$ 377.645.978,00 para a Universidade
Federal do Tocantins, conforme se analisa no quadro seguinte. Contudo, após as suplementações e cancelamentos, o valor total
efetivamente disponibilizado totalizou R$ 381.346.007,00 (quadro abaixo). Cabe destacar que todos os valores apresentados neste
capítulo se referem a créditos orçamentários da UFT, excetuando-se, portanto, os recursos descentralizados para execução na UFT.

Em relação à execução de despesas executadas em Restos a Pagar, será tratada no subtítulo “Execução de Restos a Pagar”.

Do valor total disponibilizado, após suplementações e cancelamentos, houve empenho total de 376.073.113,47 (execução de 98,62%
em relação ao valor atualizado). Dessas despesas, 94% foi liquidada e 89,10% efetivamente pagas.

Crédito Orçamentário LOA 2019 + RAP (Em milhões R$)

Fonte: Tesouro Gerencial (26.02.2020).

109
5.1.1 Dotação Inicial por Grupo de Despesa - 5.1.2 Dotação Atualizada por Grupo de Despesa -
LOA 2019 2019
(Em milhões R$) (Em milhões R$)
O gráfico abaixo mostra a dotação orçamentária conforme sancionada na
LOA 2019, separado por grupos de despesas. No grupo 2 (Outras despesas
correntes) estão inclusas despesas obrigatórias de pessoal (Resultado Lei
Primário Obrigatório), mas que não são inclusas no grupo de Despesas com
Pessoal e Encargos Sociais. Mais detalhes no item “Despesas Obrigatórias
com Pessoal”.

Fonte: Tesouro Gerencial (26.02.2020).

O gráfico acima mostra a dotação após cancelamentos e suplementações.


Entre as alterações mais relevantes, destaca-se o cancelamento de mais de
85% do crédito orçamentário relativo a despesas com investimento nas Ações
de Governo 156x (destinada à Implantação do Hospital Universitário da UFT)
e 8282 (Reestruturação e Modernização das Institucionais de Ensino
Superior.
Fonte: Tesouro Gerencial (26.02.2020).
Houve também acréscimo de 8,54% do valor inicial do grupo de Pessoal e
Encargos Sociais, necessários ao pagamento da folha do exercício de 2019.

110
5.1.3 Despesas obrigatórias com Pessoal
No grupo de despesas obrigatórias com Pessoal, que engloba-se
tanto despesas com o Grupo de Despesas 1 (Pessoal e Encargos
Sociais) quanto no Grupo de Despesas de Outras Despesas 5.1.4 Despesas com Investimentos
Correntes, totalizou-se o valor de R$ 304.428.653,11 de despesas
empenhadas ao final do exercício, o que representa 80,95% de todo
A lei Orçamentária Anual disponibilizou inicialmente R$
o valor disponibilizado na LOA.
23.623.137,00 para a UFT em crédito orçamentário no grupo de
Em comparação com os anos anteriores, tem havido um aumento despesas com investimentos, entre ações discricionárias, emendas
percentual de representatividade de valores empenhados com parlamentares e destinada à Construção do Hospital Universitário.
despesas obrigatórias. Enquanto em 2017 essas despesas
A maior delas (Implantação do Hospital Universitário) teve seu
significaram 74,16% do valor total empenhado, em 2018 representou
crédito quase totalmente cancelado via Decreto (96,96%), restando o
79,37%, e, em 2019, representou 80,95% (aprox. 81%) de todo o
valor total de R$ 3.388.858,00 nas outras Ações de Governo. Deste
valor disponibilizado efetivamente na LOA.
total, foi empenhado o valor de R$ 2.736.583,32, que representa
80,46% de execução. Cabe destacar também o cancelamento da
Ação 8282 - Reestruturação e Expansão de Instituições Federais de
Despesas Empenhadas com Pessoal 2019 (Em milhões R$) Ensino Superior, que teve somente 22,06% efetivamente
disponibilizado para empenho.
Em comparação aos anos anteriores, o grupo de despesas de
investimentos teve decréscimo de recursos em decorrência de
alterações na política de investimentos do MEC. Enquanto em 2017
o valor empenhado com recursos da LOA foi de R$ 29.371.407,57,
em 2018 foram empenhados R$ 4.967.202,17, e em 2019, o
montante de 2.736.583,22 (considerando recursos da Matriz, de
arrecadação própria e PNAES). Apesar disso, destaca-se que houve
descentralização de recursos por parte do MEC para atender a
demandas específicas da Universidade, tais como a aquisição de
painéis fotovotáicos, em atenção à expansão da política de redução
de custos correntes.
Do valor total empenhado, no gráfico “D
Despesas empenhadas com
Recursos de Ações Discricionárias – Investimentos” a seguir é
demonstrada a aplicação dos recursos orçamentários.

111
Fonte: Tesouro Gerencial (26.02.2020).
5.1.5 Despesas empenhadas com Recursos de Ações Discricionárias - Investimentos

Parte dos recursos de


investimentos empenhados
foram oriundos da Ação de
Governo PNAES e foi
destinada à aquisição de
mobiliários e equipamentos
para casa de estudantes e
restaurante universitário
(R$ 248.667,55). Do
restante, foram
empenhados em
equipamentos e mobiliários
para a Universidade (R$
936.721,41) e despesas de
exercícios anteriores
(R$2.150,00). Em obras,
foram empenhados
R$1.549.044,36 em
edificações prediais
(Reitoria, Câmpus de
Miracema e Palmas) e de
infraestrutura (estação de
esgoto do Câmpus de
Palmas).

Fonte: Tesouro Gerencial (26.02.2020).

112
seguindo as metas e diretrizes do Plano de Desenvolvimento Institucional (2016-
2020).
O grupo de despesas de custeio discricionários representam um total de 17,8% do
total consignado (atualizado) em LOA, totalizando R$ 67.773.199,00 destinados ao
custeio de atividades da Universidade. Dentro desse montante, alguns valores são
destinados a ações específicas e/ou finalísticas, dentre as quais destacamos a Ação
de Governo de Assistência ao Estudante de Ensino Superior – PNAES, equivalente a
26,8% desse montante. Dentro do total efetivamente disponibilizado, foi empenhado
o total de R$ 67.757.877,04, o que representa 99,98% do total disponibilizado para
despesas discricionárias.

5.1.6 Execução Orçamentária 2019


A execução dos recursos de custeio foi realizada a partir do Plano de Distribuição
Orçamentária, aprovado no Conselho Universitário Superior e com foco na
destinação de recursos para atividades-fim da Universidade. Para isso, vem sendo
desenvolvida pela Gestão uma política de diminuição de custos correntes e
investimento na diminuição de custos (por exemplo, a instalação de painéis
fotovoltaicos). Dentro desse foco, foi destinado o percentual de 62% de recursos para
manutenção de despesas continuadas (frente a 64% em 2018). Quanto à destinação
de recursos para manutenção de Programas Internos, foi aportado o percentual de
Fonte: Tesouro Gerencial (26.02.2020). 26%, frente ao percentual de 22% no ano anterior, reafirmando o compromisso da
Gestão Superior com o Ensino, Pesquisa e Extensão, mesmo havendo um
Neste grupo de despesas, estão demonstradas todas as ações do grupo de despesas expressivo aumento nos custos de manutenção.
3 – Outras Despesas Correntes, excetuando-se todos os valores destinados a
pagamento de obrigações trabalhistas (Resultado Lei Primário Obrigatório e Execução Orçamentária - 2019
Financeiro).
Após sanção da LOA, de acordo com o Plano de Distribuição Orçamentária da
Universidade, os recursos, tanto das atividades-meio quanto das finalísticas, são
utilizados conforme planejamento estabelecido pelo Plano Anual de Trabalho,

113
113

Fonte: Tesouro Gerencial (26.02.2020).


5.1.7 Execução de Restos a Pagar
DESPESAS COM EMENDAS PARLAMENTARES
Além da execução orçamentária de recursos disponibilizados
INDIVIDUAIS na LOA 2019, houve liquidação e pagamento de Restos a
Pagar (processados e não processados) no exercício,
No exercício de 2019, foram disponibilizadas duas Emendas totalizando R$ 50,5 milhões.
Parlamentares Individuais relativas ao grupo de despesas de custeio e
Em comparação com o ano anterior, houve um acréscimo no
destinadas à manutenção de atividades relacionadas à Universidade total de Restos a Pagar Pagos (10mi), principalmente em
da Maturidade (UMA). Nesse grupo, houve o comprometimento de virtude de liberação tardia dos limites orçamentários no
100% do recurso disponibilizado. exercício anterior. O montante de Restos a Pagar pago
representou 15,08% do total pago em 2019, enquanto que, em
2018, o percentual foi de 8,9%.
Restos a Pagar

Ano Lançamento 2019 2018


RESTOS A RESTOS A
Grupo Despesa DESPESAS DESPESAS DESPESAS PAGAR DESPESAS DESPESAS DESPESAS PAGAR
EMPENHADAS LIQUIDADAS PAGAS PAGOS* EMPENHADAS LIQUIDADAS PAGAS PAGOS*
4 INVESTIMENTOS 2.736.583,32 1.201.385,18 1.111.507,93 8.931.851,20 4.967.202,17 1.250.144,52 1.250.144,52 21.705.455,40
OUTRAS
3 DESPESAS 87.139.900,14 69.767.591,01 67.348.642,98 24.379.232,35 85.563.534,69 63.472.051,29 59.769.092,03 18.745.888,89
CORRENTES
PESSOAL E
1 ENCARGOS 286.196.630,01 286.186.451,17 266.626.613,17 17.234.246,22 265.020.817,84 265.020.817,84 247.786.571,62 0,00
SOCIAIS
Total 376.073.113,47 357.155.427,36 335.086.764,08 50.545.329,77 355.551.554,70 329.743.013,65 308.805.808,17 40.451.344,29
Fonte: Diretoria de Orçamento; *Restos a pagar processados e não processados.

VALE DESTACAR 5.1.8 Principais desafios e ações futuras


Do total disponibilizado na LOA, foram empenhados 98,62%, sendo que Desafios
desse total, 80,95% foram destinados a despesas com pessoal, 18,02%
com custeio, 0,73% em investimento e 0,31% em Emenda Parlamentar ✓ Manter e aprimorar a boa execução orçamentária no âmbito da UFT;
✓ Aperfeiçoar os controles de execução para dar suporte ao processo de Planejamento.
Individual. ✓ Rever fluxos e processos de forma a alcançar a máxima eficiência e agilidade na
execução de processos.
Em comparação ao ano anterior, houve um aumento no percentual ✓ Oferecer plataforma de dados para subsidiar análises qualitativas e construção de
aplicado em despesas com pessoal (de 79,37% para 80,95%). Em cenários.
contrapartida, houve decréscimo em despesas de custeio (de 19,08%
Ações
para 18,02%) e em investimento (de 1,40% para 0,73%).
✓ Continuar a oferecer à comunidade acadêmica e à sociedade a transparência no
gasto público, trazendo suporte ao processo de Planejamento e controle social;
✓ Buscar melhoria nos processos de execução orçamentária por meio da informatização
de ferramentas de gestão, controle e análise de dados.
114 ✓ Trabalhar conjuntamente com outros setores em ações de simplificação de fluxos e
processos, na redução de despesas de manutenção das atividades e priorização de
investimento nas atividades- fins.
Evolução do Superávit de Recursos Próprios
7.00

Millions
6.00
5.00
4.00
Em 2019, a UFT apresentou um resultado financeiro de pouco mais de
3.00
883 mil reais, equivalente à geração de caixa do período. A alteração na
rotina de emissão de ordens bancárias implementada pela Secretaria do 2.00
Tesouro Nacional contribuiu para este resultado. Atualmente, as ordens 1.00
bancárias não são mais geradas no momento do pagamento, assim, ao
0.00
efetuarmos o pagamento da folha de servidores de dezembro, as ordens
DEZ/2016 DEZ/2017 DEZ/2018 DEZ/2019
bancárias tiveram sua contabilização efetivada apenas em janeiro de
2020, reduzindo significativamente o resultado financeiro para o ano. Fonte: PROAD/DCF (Tesouro Gerencial).

Evolução do resultado financeiro 2017 a 2019.


RESULTADO FINANCEIRO 31/12/2017 31/12/2018 31/12/2019
5.2.1 Superávit financeiro e reduções de déficits
Receitas Orçamentárias 7.251.893,50 5.842.312,44 6.689.267,24
Ao se verificar a confrontação entre os ativos financeiros frente aos passivos
(+) Transferências Fin. financeiros, percebeu-se que a UFT registrou um déficit de R$ 32.020.391,34 no
365.572.011,90 383.255.493,63 398.722.831,34
Recebidas exercício, uma redução de quase 40% em relação ao exercício anterior,
(+) Recebimentos confirmando uma tendência consistente de diminuição dos déficits (Gráfico
53.420.669,56 63.230.215,06 50.831.955,35
extraorçamentários Variação dos Déficits para 2016 a 2019). Por outro lado, tem mostrado
(-) Despesas Orçamentárias -372.767.802,75 -377.849.811,22 -389.468.084,11 superávits em receitas próprias, superando uma leve variação negativa de
(-) Transferências Fin. 2017 para 2018. A principal fonte de recursos, nesse sentido, são as
-2.958.828,79 -2.475.960,59 -1.661.366,11 taxas para seleções de Programas de Pós-graduação e/ou serviços de
Concedidas
(-) Pagamentos
-55.444.659,78 -49.228.772,83 -64.280.687,13
seleção externa, realizados pela Comissão Permanente de Seleção.
extraorçamentários
Resultado Financeiro do O fluxo de recursos financeiros é fortemente afetado pela dinâmica de
-4.926.716,36 22.773.476,49 883.916,58
Exercício execução da despesa da entidade, isto é, sua capacidade em contratar,
atestar e liquidar a despesa pública tem impacto nos repasses de
Fonte: Balanço Financeiro UFT (2017, 2018 e 2019). recursos financeiros em um dado período ou mês.

115
Variação dos Déficits para 2016 a 2019 Despesa discricionária obrigatória liquidada x Repasse financeiro recebido

10.00 9.37 12.00

Millions
8.61
DEZ/2016 DEZ/2017 DEZ/2018 DEZ/2019 9.00 6.89
0.00 10.00
8.00 7.27
Millions

5.69 6.73
(10.00) 7.00

Millions
5.62 5.85 5.71 8.00
(20.00) 6.00 5.20 5.35
5.00 4.22 6.00
(30.00) 4.00
3.00 4.00
(40.00)
2.00 2.00
(50.00)
1.00
(60.00) 0.00 0.00
(70.00)
(80.00)

Despesa Liqquidada Financeiro Recebido


Fonte: PROAD/DCF (Tesouro Gerencial).
Fonte: PROAD/DCF (Tesouro Gerencial).

5.2.2 Origem e aplicações dos recursos


No gráfico “Despesa discricionária obrigatória liquidada x Repasse financeiro
Em 2019, a UFT dispôs de recursos provenientes da Lei Orçamentária Anual e
recebido” seguinte, é visualizada a evolução das despesas discricionárias
de Descentralizações de Créditos oriundas de outros órgãos.
obrigatórias liquidadas, compromissos assumidos no exercício corrente e
em anos anteriores, frente aos repasses financeiros recebidos. Nota-se Unidade Orçamentária Valor Recebido
que nem sempre os repasses foram suficientes para efetivação dos 14126 Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins 651.600,00
pagamentos. Os repasses financeiros são efetivados se observando a 25101 Ministério da Fazenda 13.200,00
despesa liquidada e descontando saldos financeiros na conta da Unidade.
26101 Ministério da Educação 10.750.033,56
26291 Fund.Coord.de Aperf.de Pessoal Nível Superior 1.148.848,41
26298 Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação 305.510,70
26424 Inst.Fed.De Educ.,Cienc.E Tec.Do Tocantins 18.452,13
36901 Fundo Nacional De Saúde 1.000.000,00
55207 Inst. Do Patrim. Hist. E Artístico Nacional 68.975,33
Total 13.956.620,13

Fonte: PROAD/DCF (Tesouro Gerencial).

116
Na tabela seguinte, é apresentada a destinação dos recursos empenhados por possuem metodologia própria de alocação dos custos, identificando-os
grupo de despesa e por função de governo. Obviamente, por se tratar de uma em Custos Controláveis, Custos não Controláveis, Custos Atribuídos a
instituição de ensino, a maior parte dos recursos são destinados para a Pessoal e Custos de Funcionamento.
educação.
Estas informações ficam disponíveis no Portal de Custos do Governo
Destinação dos recursos empenhados por grupo de despesa e por função Federal e podem ser consultadas publicamente.
de governo
No gráfico abaixo, destacam-se os custos operacionais dos 3 principais
Saldo programas de governo, havendo um discreto aumento dos custos em
Grupo Despesa Função Governo
empenhado R$ relação ao exercício anterior. O Programa Educação de Qualidade para
4 INVESTIMENTOS 12 Educação 7.219.280,92 Todos visa, entre outros, atender a objetivos estabelecidos no Plano
Nacional de Educação (PNE 2014-2024). Em seguida, o Programa de
13 Cultura 68.975,33
Gestão e Manutenção do Ministério da Educação. E o terceiro Programa
12 Educação 94.783.122,85 Fortalecimento do Sistema único de Saúde (SUS) busca entre outros
OUTRAS DESPESAS
3 28 Encargos especiais 37.175,00 objetivos, ampliar e qualificar o acesso aos serviços de saúde,
CORRENTES
02 Judiciária 162.900,00 promovendo acesso integral e igualitário à população brasileira.
10 Saúde 1.000.000,00 Custo dos três principais programas de governo

PESSOAL E ENCARGOS 12 Educação 279.250.523,19


1 60.00 55.78
SOCIAIS 50.82

Millions
09 Previdência social 6.946.106,82 49.68 47.07
50.00
Total **** 389.468.084,11
Fonte: PROAD/DCF (Tesouro Gerencial). 40.00

30.00

5.2.3 Informações de Custos 20.00

10.00 2.87 3.37


0.00
EDUCACAO DE PROGRAMA DE GESTAO E FORTALECIMENTO DO
A utilização da informação de custos tem sido um desafio para a QUALIDADE PARA TODOS MANUTENCAO DO SISTEMA UNICO DE
Universidade Federal do Tocantins, pois, da mesma forma que a maioria MINISTERIO DA SAUDE (SUS)
dos Órgãos do executivo, ainda não possuímos metodologia própria para EDUCACAO
apuração, acumulação de custos. Assim, a instituição faz uso de centro
2019 2018
de custos genérico no momento da liquidação de suas despesas.
Atenta a esta realidade, a Secretaria do Tesouro Nacional desenvolveu Fonte: PROAD/DCF (Tesouro Gerencial).
uma metodologia genérica que atende aos Órgãos que ainda não

117
Custo Anual por Ação de Governo

REESTRUTURACAO E MODERNIZACAO DAS INSTITUICOES FEDERAIS DE E 1.73


PROMOCAO DA EDUCACAO DO CAMPO 0.13
PRESERVACAO DO PATRIMONIO CULTURAL BRASILEIRO 0.00
POLITICA PUBLICA SOBRE DROGAS 0.16
JULGAMENTO DE CAUSAS E GESTAO ADMINISTRATIVA NA JUSTICA ELEI 0.16
FUNCIONAMENTO DE INSTITUICOES FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR 44.17
FORTALECIMENTO DO SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EM SAUDE 2.48
FOMENTO AS ACOES DE GRADUACAO, POS-GRADUACAO, ENSINO, PESQUI 0.32
EDUCACAO E FORMACAO EM SAUDE 0.40
CONTRIBUICAO DA UNIAO, DE SUAS AUTARQUIAS E FUNDACOES PARA O 42.59
CONCESSAO DE BOLSAS DE ESTUDO NO ENSINO SUPERIOR 0.25
CAPACITACAO DE SERVIDORES PUBLICOS FEDERAIS EM PROCESSO DE Q 0.58
BENEFICIOS OBRIGATORIOS AOS SERVIDORES CIVIS, EMPREGADOS, MI 0.62
AUDITORIA INTERNA, PREVENCAO E COMBATE A CORRUPCAO, OUVIDORI 0.00
ATIVOS CIVIS DA UNIAO 2.29
ASSISTENCIA MEDICA E ODONTOLOGICA AOS SERVIDORES CIVIS, EMPR 4.10
ASSISTENCIA AO ESTUDANTE DE ENSINO SUPERIOR 5.41
APOSENTADORIAS E PENSOES CIVIS DA UNIAO 0.01
APOIO AO DESENVOLVIMENTO DA EDUCACAO BASICA 0.10
APOIO A RESIDENCIA EM SAUDE 0.72
APOIO A CAPACITACAO E FORMACAO INICIAL E CONTINUADA PARA A E 0.65
0.00 15.00 30.00 45.00
Millions

Fonte: Tesouro Gerencial. 5.2.4 Principais Desafios e Ações Futuras


No gráfico acima, foram apresentados também os custos operacionais por ação Desafios
governamental, em que se destaca a ação 20RK que visa a manter o
funcionamento das instituições de ensino. Em seguida, a ação destinada ao ✓ Conciliação de saldos contábeis no SIAFI com o sistema SIE;
✓ Restrições orçamentárias, parte do orçamento 2020 está condicionada à
custeio das contribuições previdenciárias.
aprovação de Propostas de Emendas Constitucionais;
✓ Possibilidade de implantação do e-Social/ Efd-REINF;
✓ Fornecer informação de custos;
✓ Processos físicos em papel;
✓ Pandemia (CORONAVIRUS), orientação Conselho Federal do
Contabilidade.

Ações

✓ Controlar saldos contratuais por inscrições genéricas em vez de CNPJ;


118 ✓ Contratação de consultoria tributária;
✓ Criar comissão para estudos sobre informação de custos;
✓ Automatizar e/ou integrar liquidação e pagamento de bolsas estudantis.
5.3.1 Conformidade Legal

Para assegurar a conformidade com a Lei n° 8.112/1990 e demais normas


aplicáveis à Gestão de Pessoas, a Universidade Federal do Tocantins
observa o conjunto de regras e diretrizes estabelecidas ou referendadas
pelo governo federal e órgãos de controle. Nesse contexto, a UFT verifica
diariamente as normas publicadas pela Secretaria de Gestão e
Desempenho de Pessoal do Ministério da Economia.
No ano de 2019, a Pró-reitoria de Gestão e
Desenvolvimento de Pessoas prestou subsídios à
Procuradoria Federal junto à UFT em 58 ações judiciais,
possibilitando a defesa, em âmbito judicial, do interesse Fonte: PROGEDEP.
público e institucional, cabendo enfatizar que demandas
judiciais relacionadas a provimento reduziram de forma significativa. Nos
anos de 2017 e 2018, o objeto que mais originou demandas judiciais em VALE DESTACAR
desfavor da Instituição remete à nomeação e posse, mais precisamente
44% e 33%, respectivamente, já em 2019, o percentual foi de apenas 5,1%.
Atribuímos essa queda principalmente à assessoria técnica que passamos a
Foram adotadas, para melhoria do fluxo do procedimento de reposição,
fazer, antes da publicação de editais, à Coordenação Permanente de a exemplo da utilização de WhatsApp institucional para a notificação
Seleção, setor responsável pela realização de concursos na UFT. dos servidores, o que promoveu maior celeridade ao trâmite processual,
além da análise mais aprofundada da legislação pertinente.
Nesse ínterim, têm sido realizados trabalhos de atuação
preventiva, emitindo orientações administrativas, a fim de Como resultado dessas medidas, tem-se que foi efetivamente devolvida
diminuir as demandas judiciais da Universidade, além de aos cofres públicos, no ano de 2019, a importância de R$ 17.686,33
análise legal dos requerimentos realizados pelos provenientes de 17 processos administrativos para a reposição de
servidores e esclarecimentos prestados aos órgãos de importâncias recebidas indevidamente pelos servidores ativos, inativos
controle - em especial ao Tribunal Contas da União. e pensionistas, ou a serem pagas para reparar danos ao erário,
observados os princípios da ampla defesa e contraditório.

119
5.3.2 Avaliação da Força de Trabalho Têm-se, ainda, os servidores sob regime de contratação: professores
substitutos, temporários e os profissionais técnicos especializados
em linguagem de sinais.

5.3.2.1 Avaliação da Força de Trabalho por Carreira

O quadro seguinte demonstra como está distribuída a força de


trabalho da Universidade.

Tipos de Cargos

Lotação
TIPOLOGIAS DE CARGOS
Efetiva

1. Servidores em cargos efetivos (1.1 + 1.2) 1.977


1.1 Membros de poder e agentes políticos 0
1.2 Servidores de Carreira 1.977
1.2.1 Servidores de carreira vinculada ao órgão 1.974
Fonte: Diretoria de Gestão de Pessoas. 1.2.2 Servidores de carreira em exercício descentralizado 2
1.2.3 Servidores de Carreira em exercício provisório 1
1.2.4 Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 0
O Quadro de Pessoal da UFT é constituído pelos servidores 2. Servidores com Contrato Temporário 110
ocupantes de cargos efetivos, composto pelas carreiras de
Magistério Superior e de Técnicos Administrativos em Educação 2.1 Técnico Especializado em Língua de Sinais 3
(TAE). Os servidores de carreira, em exercício descentralizado, 2.2 Professor Substituto 104
referem-se aos procuradores federais vinculados ao Ministério da 2.3 Professor Temporário 3
Justiça que contribuem com a instituição, e os servidores de carreira, 3. Total de Servidores (1 + 2) 2.087
em exercício provisório, referem-se aos servidores de outros órgãos Fonte: DGP/PROGEDEP.
em exercício na Universidade.

120
Destacam-se, ainda, alguns dados referentes ao quadro:
de servidores:

Fonte: Fonte: DGP/PROGEDEP.


DGP/PROGEDEP.

Avaliação da Força de Trabalho por Situação


5.3.2.2
Funcional
Em relação à situação funcional dos servidores da UFT, observa-se no
gráfico ao lado que 93,4% do quadro é composto por servidores
estatuários e 5,3% são contratados sob regime temporário.

121
121
Fonte: DGP/PROGEDEP
5.3.2.3 Evolução do Quadro de Pessoal Efetivo

Durante o exercício de 2019, houve o acréscimo da força de trabalho em


9 Docentes e 6 TAEs.

Fonte: DGP/PROGEDEP.

122
Composição da Força de Trabalho por Unidade
5.3.2.4 5.3.2.5 Composição da Força de Trabalho por Faixa
de Exercício Etária

Em relação à avaliação da força de trabalho por faixa etária,


observa-se que o quadro de pessoal da UFT se compõe,
majoritariamente, de servidores na faixa de 30 a 49 anos de idade,
correspondendo ao número total de 1.547 servidores, que
corresponde a 74%.

Fonte: DGP/PROGEDEP.

O quadro de pessoal da UFT se encontra distribuído entre os 7


câmpus e Reitoria da Universidade, conforme demonstrado no
gráfico acima. Destaca-se que a Reitoria e o Câmpus de Palmas
contam juntos com 1027 servidores, o que representa 49,20% da
força de trabalho da UFT.
Fonte: DGP.

123
VALE DESTACAR
Destaca-se que o quadro de pessoal da UFT, em relação ao
5.3.2.6 Nível de Escolaridade do Quadro de Pessoal
nível de escolaridade, é formado por 67% de docentes
doutores e 26% mestres. Já em relação aos servidores
técnico- administrativos, têm-se 49% especialistas e 22%
mestres.

Fonte: DGP/PROGEDEP.
Fonte: DGP/PROGEDEP.

124
5.3.3 Estratégia de Recrutamento e Alocação de Pessoas

Para o provimento de cargos públicos, a UFT realiza a previsão de acréscimo ao orçamento de pessoal
relativo ao exercício subsequente, visando a sua inclusão no Projeto de Lei Orçamentária Anual
referente ao Banco de Professor-Equivalente e ao Quadro de Referência dos Servidores Técnico –
Administrativos (QRSTA). Dessa forma, os provimentos estão condicionados a tal previsão específica.
Em 2019, foram realizados
3 concursos públicos para
ingresso na Carreira do
Magistério Superior para
diversas áreas e câmpus da
universidade, 4 Processos
Seletivos Simplificados para
contratação de professores
substitutos, 1 certame para
ingresso de servidores
técnico-administrativos em
educação e 1 Processo
Seletivo Simplificado para
contratação de profissionais
técnicos especializados em
linguagem de sinais.
Ressalta-se a publicação do
Edital de Movimentação
Fonte: PROGEDEP.
lançado pela UFT na página
de oportunidades do
Ministério da Economia, o
qual foi direcionado aos servidores públicos federais, com base na Portaria MPOG n° 193, de
03/07/2018. Esta seleção ocorreu com o intuito de suprir a necessidade de servidores na instituição nas
áreas de engenharia, tecnologia da informação, contábil, dentre outras. Atualmente, os processos
encontram-se para análise do Ministério da Economia.
Em relação à alocação dos novos servidores, realizam-se entrevistas no momento da
posse, visando a identificar a área de formação e experiência profissional. Tais ações têm como objetivo analisar os perfis dos servidores para uma melhor
alocação nas unidades administrativas da universidade. Esse procedimento procura diminuir a possibilidade de conflitos internos e desmotivação.
O processo de socialização desses servidores é realizado por meio do Curso de Integração do Servidor na UFT. Com a utilização da plataforma EaD, são
apresentadas informações sobre a Universidade e carreira do servidor, além disso, o curso proporciona interação com os demais colegas da instituição.

125
5.3.4 Detalhamento da Despesa de Pessoal

Despesas de Pessoal no exercício de 2019 – Servidores ativos (Valores em R$)


Despesas variáveis Despesas
Vencimentos
Tipologias / Benefícios Demais de Decisões
e Vantagens Total
Exercícios Retribuições Gratificações Adicionais Indenizações Assistenciais e despesas exercícios Judiciais
Fixas
previdenciários variáveis anteriores

Servidores de carreira vinculados ao órgão na unidade jurisdicionada - Servidores da UFT em exercício na instituição + servidores cedidos sem ônus
2019 113.689.510,70 4.307.609,32 18.630.157,91 92.276.089,11 13.083.980,68 4.536.743,36 840.179,81 77.148,21 22.636,08 247.464.055,18
Exercícios
2018 108.134.676,88 4.135.047,23 17.620.069,25 83.172.877,03 12.767.434,67 4.370.946,85 715.348,72 118.981,63 22.636,08 231.058.018,34

Servidores de carreira SEM VÍNCULO com o orgão da unidade jurisdicionada - Servidores em exercício na UFT, vinculados a outro órgão
2019 0,00 109.898,28 9.158,19 4.336,97 0,00 0,00 823,17 0,00 0,00 124.216,61
Exercícios
2018 0,00 111.143,28 8.763,81 97,76 0,00 0,00 1.436,46 0,00 0,00 121.441,31

Servidores cedidos com ônus - Servidores cedidos a outras esferas (estadual e municipal)
2019 231.422,27 0,00 32.750,96 155.095,82 16.488,00 0,00 16.766,30 0,00 0,00 452.523,35
Exercícios
2018 131.533,20 0,00 14.249,42 39.459,84 10.992,00 0,00 2.193,53 0,00 0,00 198.427,99

Servidores com contrato temporário - Servidores regidos pela Lei 8.745\1993


2019 4.556.337,38 0,00 381.798,45 125.110,78 679.922,81 0,00 336.050,56 0,00 0,00 6.079.219,98
Exercícios
2018 4.453.722,80 0,00 382.640,14 130.852,67 721.139,61 0,00 305.480,31 0,00 0,00 5.993.835,53

Fonte:DW/Dez/2019.

126
VALE DESTACAR
Destaca-se que, em 2019, ocorreu um aumento na quantidade de servidores aposentados. Em 2018
foram 8 e, em 2019, foram 13 aposentadorias.
Observa-se que anualmente ocorrem aumentos na folha de pessoal em função do desenvolvimento
dos servidores na carreira. Até 2018, tinha apenas 1 docente promovido a titular, já, em 2019, 10
docentes foram promovidos para esse nível.

Fonte: DGP/PROGEDEP.

5.3.6 Ocupação dos Cargos Gerenciais 5.3.7 Remuneração


Além do vencimento básico, os servidores TAE contam com o
Incentivo à Qualificação e demais benefícios de acordo com a
legislação em vigor.
A remuneração inicial dos servidores pertencentes à carreira do
Magistério Superior é composta do Vencimento Básico, conforme
link abaixo. Soma-se ao vencimento básico a Retribuição por
Titulação (RT). Maiores informações sobre as Tabelas de
Remunerações dos servidores Técnico – Administrativos e
Docentes podem ser encontradas no link:
https://ww2.uft.edu.br/PROGEDEP/TabelaSalarial

127
Fonte: DGP / IMG: www.cencede.com.mx
identificadas 758 competências as quais foram classificadas nas seguintes tipologias: 664
5.3.8 Política de Qualidade de Vida no Trabalho Específicas; 30 Pessoais; 26 Administrativas; e 38 Gerenciais.
A Universidade vem promovendo ações relacionadas ao bem-estar e à atenção à saúde
do servidor. Algumas dessas ações podem ser observadas nos links a seguir:

Dia do Trabalhador
https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/25267-como-duas-perguntas-podem-
mudar-o-mundo-sera-o-tema-de-palestra-no-campus-de-palmas
Circuito Junino da Saúde
https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/25652-circuito-junino-da-saude-
promove-acao-educativa-aos-trabalhadores-da-uft
Captação de Sangue e Cadastro de Doadores de Medula Óssea
https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/26059-campus-de-palmas-comeca-
o-semestre-incentivando-a-solidariedade
Setembro Amarelo
https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/22906-setembro-amarelo Fonte: Diretoria de Desenvolvimento de Pessoas.
Semana do Servidor
https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-noticias/26415-abertura-da-semana-do- 5.3.9.1 Capacitação de Servidores
servidor-homenageia-profissionais-que-se-aposentaram-recentemente
No ano de 2019, mesmo diante do contingenciamento realizado pelo governo federal,
conseguimos realizar 42 ações de capacitação em diversas áreas existentes na
universidade, conforme tabela abaixo. Esses cursos foram realizados em todos os
Fonte: CQVT/PROGEDEP câmpus da UFT.

Quantidade Técnicos
Tipologia do Curso Docentes
de Ações Administrativos

Em 2020, será buscada a institucionalização da política de qualidade de vida dos Docência e Prática Pedagógica 5 141 37
servidores no âmbito da Universidade, o objetivo é trabalhar com a prevenção à saúde do
servidor. Serão realizados ainda, em 2020, exames médicos periódicos contemplando Gerencial 4 7 35
todos os servidores. Técnico-operacional 23 14 188
Transversal 10 27 251
5.3.9 Gestão por Competências
Total 42 189 511
Em 2019, em função da implantação do Sistema de
Informações Organizacionais do Governo Federal (SIORG), Fonte: DDP/PROGEDEP.
teve-se que revisar todo o mapeamento de competências de
acordo com a nova estrutura. Para tanto, foram realizadas
oficinas com a participação dos servidores que atuam nesses Dentre as ações de capacitação ofertadas em 2019, vale ressaltar a
setores, no período de abril a setembro de 2019, em todos os realização do curso de “Responsabilização Administrativa de Pessoas
câmpus e Reitoria. Por meio dessas oficinas, foram Jurídicas”. Esse curso abordou a temática da responsabilização de
pessoas jurídicas e programas de integridade, em especial dos princípios

128
e das Leis nº 8.666/93 (Lei de Licitação) e nº 12.846/2013 (Lei Anticorrupção). Para tanto,
5.3.9.2 Valores investidos em Capacitação
foram apresentadas doutrinas e práticas, de modo a proporcionar melhor desempenho dos
servidores da UFT que eventualmente tenham que exercer atribuições de investigação e
processamento de entes privados no âmbito da Administração Pública.
Nessa ação, foram capacitados 43 servidores que atuam na área de gestão e fiscalização
de contratos na UFT. Destaca-se, ainda, que o curso foi promovido em parceria com o
Ministério da
Transparência e
Controladoria-
Geral da União,
sem custo para a
universidade.

Fonte: PROGEDEP.

VALE DESTACAR Em 2019, a UFT executou R$ 239.318,90 para capacitação dos servidores. Para isso, foi
empregado recurso orçamentário específico para capacitações de servidores públicos
Os cursos são oferecidos para os servidores de todos os federais em processo de qualificação e requalificação.
câmpus, no entanto, observa-se predominância na
Fonte: DDP participação dos TAE, 74%. Observou-se o interesse Conforme gráfico a seguir, verifica-se que foram investidos na área técnico-operacional
maior dos docentes em afastamentos de curta duração e 59%. Os cursos dessa área são destinados às atividades técnicas específicas com foco na
cursos de pós-graduação. melhoria da eficiência e eficácia dos procedimentos das diversas áreas.

Fonte: DDP/PROGEDEP.

129
129129

Fonte: DDP
Dos cursos técnico-operacionais ofertados em 2019, 3 cursos na Afastamento Docente no Brasil e Exterior e Afastamento TAE no Brasil e Exterior
área de TI da UFT receberam o investimento de R$ 75.000,00.
Esse curso visa a preparar os servidores da área de TI para
desenvolver soluções web e adaptar as existentes relacionadas à
acessibilidade. Após a implementação das competências
desenvolvidas por esses cursos, os benefícios trazidos poderão
extrapolar o âmbito interno da UFT no tocante ao cumprimento da
legislação, pois, com a criação e adaptação de soluções em software no ambiente da
internet com requisitos de acessibilidade, mais setores da sociedade terão acesso à
informação e serviços prestados pela Instituição.

5.3.9.3 Afastamentos para Capacitação e Qualificação

No ano de 2019,
foram concedidos
285 afastamentos
para capacitação e
qualificação.
Dentre esses
afastamentos, 62%
foram para
Fonte: DDP/PROGEDEP
Docentes e 38%
para Técnicos
administrativos. Conforme se observa no gráfico acima foram concedidos 178 afastamentos para
docentes, desses, 47%, 84, foram para o exterior.

Fonte: DDP/PROGEDEP

Dos 107 afastamentos


concedidos, 96%
Observa-se (103) foram para
m ai or estudos no Brasil e
interesse dos apenas 4 no exterior.
d o c e n te s e m Desta forma, verifica-
a fa s ta m e n to s se que os docentes
para eventos têm buscado mais
de curta estudos no exterior
duração, se comparado com os
doutorado e afastamentos dos
pós - 130130 técnicos
doutorado. administrativos.
Fonte: DDP
Em 2019, foi instituída nova Política 5.3.9.4 Avaliação, Validação e Estágio Probatório
Nacional de Desenvolvimento de Pessoas
(PNDP) (Decreto nº 9.991/2019) para
regulamentar os dispositivos da Lei nº Em 2019, tramitou-se o montante de 579
8.112/1990, quanto a licenças e processos. Desse total, 59,93% relativos às
afastamentos, além de estabelecer uma progressões e promoções, concentrando no
cultura de planejamento de ações de Câmpus de Palmas o maior volume, 45,82%.
desenvolvimento entre todos os órgãos da Nesse contexto, foram analisados, emitidos
Administração Pública Federal, com base pareceres do montante de 68 processos relativos
no alinhamento das necessidades de à primeira avaliação, e 50
cada órgão e entidade, sem prejuízo da necessidade de transparência de processos de segunda
informações. A partir dessa regulamentação, os servidores só poderão ter os avaliação de estágio probatório,
afastamentos autorizados se tiverem previstos no Plano de Desenvolvimento de somando-se 118 processos.
Pessoas (PDP) do órgão que será elaborado no exercício anterior. Para tanto, a Com relação à distribuição
UFT enviou a proposta de PDP destes, observa-se que 63,55%
2020 ao órgão central do Sistema do total se referem à avaliação
de Pessoal Civil da Administração de estágio probatório docente.
Federal (SIPEC) com todas as
pretensões de afastamentos para o Em se tratando de estabilidade,
exercício subsequente. Nessa foram concluídos 114 processos
proposta, foram incluídas 5.069 relativos à estabilidade dos
intenções dos servidores para Fonte: Comissão de Avaliação e Validação-CAV. servidores de todas as unidades
afastamentos no ano de 2020. A de lotação, 7 câmpus e Reitoria,
partir dessas informações, o órgão conforme o gráfico seguinte.
central do SIPEC, após análise,
retornará a proposta à UFT com a
manifestação técnica do PDP 2020.
Além do PDP, a nova
regulamentação estabeleceu que
todos os afastamentos deverão ser publicados mensalmente em plataforma de
transparência online. Para tanto, a UFT foi a pioneira a implantar o Painel
Demonstrativo de Despesa com capacitação no qual constam todas as
informações sobre concessão de afastamentos para treinamento regularmente
instituído, afastamentos para pós-graduação stricto sensu e licença para
capacitação. O painel encontra-se hospedado no link da PROGEDEP disponível
no endereço eletrônico:

SAIBA MAIS EM:


https://ww2.uft.edu.br/transparencia.
Fonte: CAV.
131
131
Destaca-se ainda que,
em 2019, 103 docentes
5.3.9.5 Promoção e Progressão
tiveram aceleração na
carreira e 33
Os processos tramitados envolvendo promoção e progressão apresentaram receberam Retribuição
maior proporção da demanda, equiparados aos processos de avaliação de por Titulação- RT.
estágio probatório. O Câmpus de Palmas concentra o maior número de pedidos.
Com relação à carreira
Foram analisados e encaminhados 295 processos de progressão, e no que
dos TAE, 257 tiveram
concerne aos 52 processos de promoção, 55,76% (29) são pleitos para a
progressão por
classe de professor associado, o qual demanda de um processo mais elaborado,
capacitação e 542 por
em função da nomeação de uma comissão especial interna, específica da área
mérito. Além disso,
de conhecimento ou área afim do candidato; e, 19,23%
foram concedidos 124
(10) foram demandas efetivadas para a classe de
incentivos à
professor titular, com nomeação de banca externa à
qualificação.
instituição. Mesmo nos casos mais complexos, as
bancas estão sendo constituídas em prazo inferior ao
estabelecido pela resolução.
5.3.9.6 Promoções – Titular

As solicitações para
promoção à classe
de professor titular
foram um grande
desafio enfrentado
em 2019, pois além
da complexidade
inerente ao processo de nomeação de
comissão especial externa, composta por
professores titulares ou professores
portadores de títulos equivalentes das
instituições de ensino superior; a
conjuntura econômica em que o país se
https://ww2.uft.edu.br/index.php/ultimas-
encontrava implicaram a redução
noticias/26488-webconferencias-bancas-
substancial dos repasses orçamentários,
professores-titulares-geram-economia
inviabilizando a defesa do memorial
acadêmico-descritivo de forma
presencial.
Diante das adversidades, lançou-se mão da tecnologia, utilizando-se
da web conferência para possibilitar a realização das defesas, esta
iniciativa gerou uma economia de mais de 37 mil reais. O método
Fonte: PROGEDEP. adotado associa agilidade, não deixando de atender aos critérios de
segurança e de legalidade exigidos.

132
DETALHAMENTO DOS GASTOS DAS CONTRAÇÕES POR
5.4.1 Conformidade legal FINALIDADE E ESPECIFICAÇÃO DOS TIPOS DE SERVIÇOS
CONTRATADOS PARA O FUNCIONAMENTO ADMINISTRATIVO
Para assegurar a conformidade legal da gestão de licitações e contratos, a
Fundação Universidade Federal do Tocantins observa e aplica um vasto
conjunto de legislação e diretrizes estabelecidas ou referenciadas pelo
Governo Federal, órgãos de controle, Ministério da Economia, além de
obedecer às normas estabelecidas em seus normativos internos. Todos os Tipos de Despesas Administrativas Pagas em
procedimentos administrativos relativos a licitações e gestão contratual são
previamente analisados pelo órgão da Advocacia-Geral da União (AGU) 2019 - Custeio
dentro da UFT (Procuradoria Federal), que garante a conformidade das
contratações com as normas, principalmente com as Leis nº 8.666/93, Lei nº
10.520/2002 e Instruções Normativas do Ministério da Economia.

R$26,735,742.73
R$6,351,105.56
R$5,719,582.27

R$4,444,789.23
R$4,116,701.34

R$3,259,312.96

R$918,379.84
R$720,002.01

R$454,889.82
R$221,872.86

R$201,824.44

R$181,643.50
R$145,638.90

133 133

Fonte: SITE UFT: https://ww2.uft.edu.br/transparencia. *Outros: serviço postal, serviço de monitoramento de águas subterrâneas e serviço de coleta de resíduos.
5.4.2 Contratações mais relevantes 5.4.4 Contratações Diretas

Em 2019, as contratações mais Principais tipos de contratações diretas (Dispensa)


relevantes para a UFT foram as
relacionadas com a sua manutenção • Serviços e compras pontuais (serviço de fretamento de veículo, compra
física e predial, além das de equipamentos de menor valor, diversos: mesa de som, materiais
contratações com vigilância, limpeza esportivos, detectores de metal);
e conservação, apoio administrativo, • Pagamentos de inscrições de cursos;
técnico e operacional, telefonia, • Pagamento de taxas públicas.
soluções de TI. O gráfico “TIPOS DE
DESPESAS ADMINISTRATIVAS Principais tipos de contratações diretas (Inexigibilidade de Licitação)
PAGAS EM 2019 - CUSTEIO” mostra os valores representativos das
contratações de despesas administrativas de maior relevância para a UFT, ▪ Contratações com fornecedores exclusivos (energia, água e esgoto,
que compreendem os valores pagos no ano de 2019. imprensa oficial);
▪ Cursos especializados;
Justificam-se os gastos com as contratações mais relevantes da ▪ Pagamento de anuidades para manutenção dos serviços administrativos
universidade pela necessidade de: e finalísticos da UFT.

▪ Dar suporte à infraestrutura física e de pessoal para o funcionamento 5.4.5Principais tipos de contratações Carona
das atividades institucionais;
▪ Apoiar às atividades administrativas da Universidade; (Adesão à Ata de Registro de Preços)
▪ Garantir o pleno desenvolvimento das atividades finalísticas de ensino,
pesquisa e extensão da UFT; ▪ Aquisição de equipamentos diversos (televisores, equipamentos
▪ Atendimento aos pressupostos legais requeridos pela gestão pública. musicais, equipamentos de som, equipamentos de refrigeração,
projetores de mídia, lâmpadas, etc.)
5.4.3 Contratações mais relevantes e objetivos Justificam-se os gastos com contratações diretas por meio de dispensa
estratégicos e inexigibilidade ou por Carona (Adesão à Ata de Registro de Preços)
pela necessidade de manutenção dos serviços essenciais da
Em busca da excelência acadêmica, a Universidade Federal do Tocantins administração da Universidade Federal do Tocantins.
alinha as contratações para o alcance desse resultado. Dessa forma, a gestão
de licitações e contratos por meio das contratações visa a garantir as
condições para o desenvolvimento de suas atividades de ensino, pesquisa e
extensão, sempre priorizando:

▪ Responsabilidade social;
▪ Comprometimento com a transparência;
▪ Eficiência econômica;
▪ Aprimoramento da gestão.

134
MODALIDADES DE CONTRATAÇÃO EM 2019
5.4.6 Despesas com Ações de Publicidade e Propaganda
160
101
140
A tabela seguinte mostra os valores utilizados pela UFT no exercício de 2019 referentes às despesas
120 com Publicidade e Propaganda:

100 Despesas com publicidade e propaganda

80 DESPESAS DESPESAS RESTOS A


24 EMPENHADAS PAGAS PAGAR NAO
60 Observação Doc CCor
(CONTROLE (CONTROLE PROCESSADOS
38 19 EMPENHO) EMPENHO) PAGOS
40
19 C/C: Gabinete - Ref.: Contratação de
20 01 Serviço de publicação no Diário Oficial da
União - SIE N. 1634/2018. Proc Origem:
14.231,13
0 2015di13993
Pregão Dispensa Inexigibilidade Caronas Outros TOTAL C/C: Gabinete - Dc, Ref. A Serviço de
Eletrônico (Convites, publicação no Diário Oficial da União.
Tomada de Emp. SIE 1738/2018. Proc Origem:
116.000,00
Preços e 2018in00780
Concorrências) C/C: Gabinete do Reitor - Empenho
Fonte: Coordenação de Recursos Materiais/DIRAD/PROAD, Comissão Permanente de Licitação/UFT visando ao Pagamento pela Contratação
e Relatório SIE (sie@uft.edu.br). Gastos com dispensa (R$ R$ 145.684,09); Gastos com processos de de Serviços de Publicação no Diário 8.354,56
inexigibilidade de licitação (R$ 247.013,71); Gastos com caronas (adesão a Atas de Registro de Oficial da União. Solicitação Empenho SIE
Preços R$ 1.559.038,16). 241/2018. Proc Origem: 2018in00780
C/C: PROAD - Ref.: Contratação de Serviço
para publicação de aviso de Licitação em
Material Legal, Em Jornal Impresso. Proc
5.000,00 3.660,87
VALE DESTACAR Origem: 2015di13993
C/C: Gabinete - Ref.: Contratação de
serviço de publicação no Diário Oficial da
Houve a realização de 24 processos de carona, com gasto de R$ União - SIE N.237/2019. Proc Origem:
259.699,40 201.824,44
1.559.038, que tiveram variadas justificativas para contratação. 2018in00780
264.699,40 205.485,31 138.585,69
Realizaram-se ainda 38 Pregões eletrônicos no ano de 2019, sendo
TOTAL PAGO 344.071,00
que a maioria é Sistema de Registro de Preços (SRP), que há Fonte: Diretoria Orçamentária. Os recursos foram executados da Ação de Governo de
somente preços registrados para futuras aquisições. Funcionamentos das Instituições de Educação Superior - 20RK. Constam apenas recursos
utilizados com publicidade legal.

5.4.7 Principais Desafios e Ações Futuras


✓ A Universidade Federal do Tocantins tem particularidades e necessidades específicas de uma Instituição de Ensino Superior, com múltiplos câmpus em diversas cidades do Estado,
o que transforma as compras e contratações no âmbito da Universidade em um verdadeiro desafio.
✓ Entende-se que a integração de compras entre os câmpus resultaria em consideráveis ganhos de escala. Para isso, a Gestão Superior, juntamente com os Diretores de câmpus,
estão adequando os fluxos e sistemas eletrônicos de trabalho para melhoria na celeridade e eficiência dos processos e procedimentos.
✓ No ano de 2019, com muitas dificuldades orçamentárias, enfrentaram-se os desafios de continuar o funcionamento das atividades da Universidade, principalmente no âmbito do
Ensino, Pesquisa e Extensão, gerenciando de forma eficiente os recursos por meio da melhoria nos acompanhamentos de gastos pelos Gestores.
✓ 135
As ações futuras na área de Gestão de licitações e contratos estão fundamentadas na modernização dos sistemas utilizados para que haja maior acompanhamento das atividades e
avaliação dos resultados.

135
Assunto: 020330 – Reavaliação, redução a valor recuperável,
depreciação, amortização e exaustão na Administração Direta da
União, Autarquia e Fundações; no Manual de Despesa Nacional; e no
Plano de Contas e Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público.

5.5.2 Principais investimentos de capital


(infraestrutura e equipamentos), avaliação do seu
custo-benefício

5.5.1 Conformidade Legal


Para assegurar a conformidade legal da gestão de patrimônio, a
Fundação Universidade Federal do Tocantins observa e aplica um
vasto conjunto de legislação e diretrizes estabelecidas ou referenciadas O principal investimento conduzido pela Prefeitura Universitária foi a
pelo Governo Federal, órgãos de controle, Ministério do Planejamento, aquisição/instalação de 1820 placas fotovoltaicas para execução da usina
além de obedecer às normas estabelecidas em seus normativos solar no Câmpus de Palmas com capacidade de geração de 600 KWh pico.
internos. Entre eles a Instrução Normativa nº 205/88, da Secretaria de Essa geração corresponde a aproximadamente 77 mil Kw/h por mês, que
Administração Pública, que é o principal instrumento que normatiza os deixarão de ser adquiridos junto à concessionária local.
processos de movimentação e controle de materiais de consumo e Considerando os critérios de custo-benefício, estima-se que a economia
permanente, na Administração Pública Federal, descrevendo as gerada com a redução nas faturas de Energia Elétrica da universidade no
principais atividades a serem desenvolvidas pelos órgãos componentes período de 4,7 anos se equipare ao investimento de implantação da usina
da Administração Pública Federal. solar (R$ 2,517 milhões). Além disso, em 2019 foram viabilizados recursos na
ordem de R$ 4.140.697,60 para ampliação da usina solar do Câmpus de
Ampara-se também na Constituição Federal; no Decreto-Lei nº 200, de Palmas para 1MWh pico de capacidade de geração, bem como a implantação
25 de fevereiro de 1967; Decreto nº 6.087, de 20 de abril de 2007; de usinas solares nos demais câmpus da universidade.
Decreto nº 99.658, de 30 de outubro de 1990; na Instrução Normativa
SEDAP nº 142/83; na Instrução Normativa CGU nº 04, de 17 de Esses investimentos, além de sinalizar a mudança da matriz energética da
Universidade para uma alternativa mais limpa (Energia Fotovoltaica), também
fevereiro de 2009; Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964; Lei nº 8.666,
trazem um alívio orçamentário a médio/longo prazo em uma das despesas
de 21 de junho de 1993; Lei nº 10.753, de 30 de outubro de 2003; na mais significativas do custeio na UFT (Ação A 5.9.1.2 - Garantir o
Portaria nº 448, de 13 de setembro de 2002; no Manual SIAFI – fornecimento de Energia elétrica para os câmpus da UFT).

136
5.5.3 Desfazimento de Ativos
A Fundação Universidade Federal do Tocantins realizou, em 2019, 09 processos de desfazimento de ativos, entre leilões e doações.
Os ativos desfeitos totalizam o valor de cerca de R$ 653.039,26 (seiscentos e cinquenta e três mil trinta e nove reais e vinte e seis centavos). Entre eles, destacam-
se equipamentos de informática, equipamentos de áudio, vídeo e foto, aparelhos de utensílios domésticos, veículos e semoventes.
Foram favorecidas com os bens desfeitos instituições beneficentes, de ensino, além de particulares arrematantes. O gráfico seguinte mostra tais informações.
Desfazimento 2019
Plano de
Quant. Classificação Valor (R$) Motivo Beneficiário Processos
Contas
Instituto Nova 5.5.4 Principais Desafios e Ações
Aparelhos e Equip.
07
De Comunicação
1.2.3.1.1.01.02 7.162,24 Doação Ágora De
Cidadania - Inac
Futuras
Instituto Nova
Máquinas e Equip.
96 1.2.3.1.1.01.07 47.248,86 Doação Ágora De
Energéticos
Cidadania - Inac
01 Como desafio para 2020, tem-se a necessidade de
Instituto Nova
29
Equipamentos Para
1.2.3.1.1.04.05 87.342,24 Doação Ágora De intensificar as orientações sobre a utilização dos bens
Áudio, Vídeo E Foto móveis da Universidade, assim como o fluxo de
Cidadania - Inac
Equipamentos de
Instituto Nova transferência e desfazimento destes, haja vista que,
170 1.2.3.1.1.01.04 312.214,12 Doação Ágora De apesar das inúmeras orientações normativas, tanto
Proc. De Dados
Cidadania - Inac
internas quanto externas, ainda ocorrem procedimentos
Semoventes e Alienação inadequados quanto aos bens móveis permanentes da
93 1.2.3.1.1.10.00 29.321,80 Arrematantes 02
Equip. De Montaria (Leilão)
UFT. Para tanto, serão buscados meios adequados para
Veículos de Tração Alienação treinamento dos servidores sobre os procedimentos
16 1.2.3.1.1.05.03 158.400,00 Arrematantes 01 apropriados e legais no recebimento, controle,
Mecânica (Leilão)
armazenamento, movimentação e até mesmo
Alienação desfazimento de bens dentro da Universidade.
03 Embarcações 1.2.3.1.1.05.06 4.650,00 Arrematantes 01
(Leilão)

Acessórios Para Alienação


2 1.2.3.1.1.01.12 2.500,00 Arrematantes 01
Automóveis (Leilão)

1
Equip., Peças E
1.2.3.1.1.01.13 1.000,00
Alienação
Arrematantes 01
VALE RESSALTAR
Aces. Marítimos (Leilão)
Aparelhos E Locação de Imóveis e Equipamentos
Alienação
1 Utensílios 1.2.3.1.1.03.01 2.500,00 Arrematantes 01
(Leilão)
Domésticos A Fundação Universidade Federal do Tocantins não
Apar. Equip. Utens.
Alienação realizou contratação de locação de imóveis ou
1 Med. Odont. Labor, 1.2.3.1.1.01.03 700,00 Arrematantes 01
(Leilão)
Hospitar equipamentos no ano de 2019, tendo como fonte da
TOTAL 653.039,26
informação a Coordenação de Contratos da UFT.
Fonte: Coordenação de Patrimônio/DIRAD/PROAD/UFT.
Mudanças e Desmobilização Relevantes

Não ocorreram mudanças ou desmobilizações relevantes


137
na UFT no ano de 2019.
Esquema de governança de TI, previsto
pelo SISP

5.6.1 Conformidade Legal

Tendo em vista assegurar a conformidade legal da gestão de TI, a Superintendência


de Tecnologia da Informação observa e aplica um vasto conjunto de regras e
diretrizes estabelecidas ou referenciadas pelo Governo Federal, órgãos de controle,
Ministério da Economia (ME), Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da
República (GSI/PR), padrões internacionais para a manutenção dos serviços de TI,
além de obedecer às normas estabelecidas em seus normativos internos.

5.6.2 Modelo de Governança de TI

O modelo de governança de TI segue os padrões do Sistema de


5.6.3 Montante de Recursos Aplicados em TI
Administração de Recursos de Tecnologia da Informação (SISP) do
Poder Executivo Federal, instituído pelo Decreto nº 7.579/2011. Recursos Aplicados em TI em 2019
O SISP prevê uma instância de gestão de TI na UFT, papel TIPO DE APLICAÇÃO MONTANTE (Em R$)
desempenhado pela Superintendência de Tecnologia da Informação, e
outra instância incumbida da governança, no caso o Comitê de Bens de capital 12.074,70
Governança Digital (CGD). Material de custeio 623.831,40*
A STI é composta por servidores técnicos da Universidade. O CGD é Serviços Continuados 854.126,62
presidido pelo Reitor e congrega representantes da STI, Pró-reitorias da
área-meio e da área-finalística. TOTAL R$1.490.032,72
Na função de governança, ao CGD cabe a elaboração e aprovação de Fonte: STI. * Esse valor foi de emenda. ** Valores efetivamente gastos.
normas aplicáveis à área de TI, monitoramento do cumprimento do
planejamento em TI, garantia de que os investimentos em TI estejam em
consonância com a missão institucional.

138
5.6.4 Contratações mais relevantes de recursos de 5.6.6 Segurança da Informação
TI
Contratações relevantes em serviços continuados de TI
Para garantir a segurança de dados da UFT, a STI começou pelo básico: propôs e
obteve homologação do Comitê Gestor de TI (CGTI) de uma Política de Segurança
Tipo Valores (R$) da Informação (PSI).
Telefonia Fixa 127.388,06 A PSI prevê normativas e diretrizes relacionadas a correio eletrônico institucional;
gestão de senhas; gestão de sistemas; substituição e atualização tecnológica de
Telefonia Móvel 168.310,41 computadores; uso de recursos de redes. Com a Política, a STI tem um modus
SIE/Asten 401.987,54 operandi para lidar com diversos tipos de dados e situações.

Link de Internet Câmpus Arraias 123.139,66 Além de possuir a PSI, a STI conta com recursos para garantir a segurança física dos
dados da Universidade:
Link de Internet Unidade FUNTROP 33.300,95
▪ Gerência de dados gravados em um storage exclusivo para backup.
TOTAL 854.126,62
▪ Uso de sistema de backup redundante em fita magnética.
*Fonte: faturas dos contratos (efetivamente gasto).
▪ Além das duas medidas anteriores, que estão localizadas nas instalações da
5.6.5Principais Iniciativas (sistemas e projetos) e STI, existe ainda um sistema de backup fora das instalações físicas da
Superintendência, porém dentro da Universidade.
Resultados da Área de TI em 2019
▪ Gerador de energia com sistema automatizado de inicialização para suprir
PROJETO/
possíveis falhas da rede elétrica, garantindo assim a disponibilidade de
CARACTERÍSTICAS / FUNÇÕES IMPLEMENTADAS informações e integridade dos ativos de rede, pois o mesmo sistema que
SISTEMA
supre eletricamente os equipamentos também alimenta o sistema de
✓ Manifestação de interesse arrefecimento.
✓ Comprovante de matrícula
SISGRAD ▪ Firewall com a função de proteger o tráfico de dados na rede de serviços da
✓ Semestre de ingresso na vaga
✓ Consulta de vínculo ao efetuar matrícula UFT, identificando e limitando o acesso de internos e externos à instituição.
✓ Importação de dados Essas medidas visam a garantir que, na eventualidade de qualquer intercorrência na
CUBO
✓ Junção de todas as bolsas base de dados da UFT, haja fontes alternativas preservando os dados
constantemente.
✓ Atende+
Intranet
✓ Relatórios SIE Os sistemas visam a garantir o banco de dados do SIE/Asten (maior base de dados
da UFT), serviços como Alfresco, Portais do Aluno, da Biblioteca e do Professor e
✓ Reformulação para o Symphony 3.4
GPU qualquer outro serviço hospedado em servidores da STI.
✓ Adição das novas diretorias
Iniciando pela Reitoria, a STI, em 2017, passou a utilizar uma tecnologia diferente
PARES ✓ Para todos os câmpus
para lidar com a informação produzida pelos servidores da Instituição. Utiliza-se
Periódicos ✓ Aplicação de atualização agora uma ferramenta capaz de suportar uma nuvem própria, acessada pelos
servidores da UFT por meio do Sistema de Login Unificado (SLU). Apesar de um
UFTDocs ✓ Aplicação de atualização servidor poder acessar seus arquivos até mesmo a partir de sua residência, por uma
✓ Mudança na forma de avaliar conexão com a internet, os arquivos e dados não estão disponíveis numa nuvem
CPA pública, mas numa nuvem própria da UFT.
✓ Travamento/bloqueio de sistema se não houver avaliação preenchida
Portal UFT ✓ Novos módulos
✓ Versão 2.0
SLU
✓ Manutenção
139
Agenda ✓ Versão 2.0
Monitoramento ✓ Criação de indicadores

Fonte: STI
O processo de migração dos dados de uma para outra plataforma alcançou cerca de
75% da Reitoria em 2019. Além da Reitoria, o processo foi estabelecido nas
Gerências de Recursos Humanos (GRH) dos câmpus da UFT. 5.6.7 Principais Desafios e Ações Futuras

Os principais projetos da STI para 2020 são:


VALE RESSALTAR Entre os principais desafios da STI em 2020 estão à uniformização e
implantação de indicativos do sistema NAUS.
A STI tem como meta, em 2020, alcançar 100% da
✓ A STI é área meio e as próximas demandas de modernização do
migração dos dados de uma plataforma para outra na
módulo de Registro Acadêmico deverão ser apresentadas pela
Reitoria e iniciar a disponibilização para demais setores Pró-reitoria de Graduação para análise de viabilidade técnica pela
administrativos dos câmpus. STI

✓ Disponibilização de serviços na internet através da plataforma


SIE/Asten.
✓ Buscar capacitar a Equipe de TI da UFT, para que ela possa
atender melhor e mais efetivamente toda a comunidade da UFT.
✓ Obtenção de recursos para a atualização do parque tecnológico
da Universidade.
✓ Elaboração e proposição normativas relacionadas à TI para
apreciação e aprovação do CGD.
✓ Integração das estações de trabalho através de domínio interno.
✓ Implantação de Gestor centralizado de Logs de sistemas, para
maior segurança dos usuários.
✓ Desenvolver Sistema de banco de horas docente.
✓ Implantar Sistema Atende Mais.
✓ Desenvolver Portal de Indicadores.
✓ Instituir o Diploma eletrônico.
✓ Dar continuidade a Evolução do Sistema de Gestão de Projetos
Universitários (GPU).
✓ Dar sequencia a Evolução do NAUS.
✓ Dar seguimento a Evolução do Sistema de Controle Unificado de
Bolsas e Auxílios (CUBO).
✓ Prosseguir com a Evolução do Sistema de Ingresso na Graduação
(SIGRAD).
140
Ações para redução do consumo de recursos
5.7.2
naturais
Desde 2018, quando a universidade realizou seu primeiro processo de
licenciamento ambiental para os 7 câmpus, tendo como objetivo principal a
emissão das licenças ambientais: Licença Prévia (LP), Licença de Instalação
(LI), Licença de Operação (LO) e outorgas de água subterrânea e das águas
represadas, até o momento, já foram entregues e apresentadas as Licenças
ambientais e os Projetos Ambientais (PA) e Plano de Gestão de Resíduos
Sólidos (PGRS) para as Unidades Gestoras, tendo os dois maiores câmpus -
de Palmas e Araguaína - já sido contemplados com quase a totalidade de
suas licenças.
5.7.1 Critérios de sustentabilidade nas contratações e
aquisições
5.7.3 Redução de resíduos poluente
A UFT, por meio da Resolução do Conselho Universitário nº 06, de 14 de
março de 2018, aprovou a atualização do seu Plano de Logística Sustentável A universidade tem tido a devida preocupação com a realização das
(PLS). O PLS/UFT propõe projetos e ações que visem a construir um meio manutenções de limpeza, bem como com a preservação e conservação do
ambiente sustentável do ponto de vista dos recursos naturais, dos recursos meio ambiente para evitar danos à saúde da comunidade acadêmica, como
humanos, dos recursos materiais, e da promoção da qualidade de vida entre doenças de época do tipo dengue, pequenos animais peçonhentos, e os
aqueles que convivem nos 7 câmpus da UFT distribuídos pelo Estado do descartes de resíduos sólidos (copos, plásticos, papel, garrafas pet, etc.) como
Tocantins. também os entulhos que são descartados indevidamente, que na época das
chuvas são facilmente levados pelas enxurradas para o lago de Palmas. Tem
Os PLS são ferramentas de planejamento com objetivos e responsabilidades também preservado os bosques naturais para o convívio coletivo e social e
definidas, ações, metas, prazos de execução e mecanismos de monitoramento estudos acadêmicos de ensino e extensão, pois o paisagismo tem sido
e avaliação, que permitem ao órgão ou entidade estabelecer práticas de realizado de forma integrada com as ampliações de edifícios nos 7 câmpus,
sustentabilidade e racionalização de gastos e processos na Administração seguindo as manutenções
Pública. de plantio propostas pelo
O PLS/UFT organiza suas gestões e ações em três eixos, a saber: a) Gestão Programa de Arborização e
Energética; b) Gestão de Arquitetura de Paisagem; c) Gestão de Saneamento Paisagismo, cuja prioridade
Ambiental. é para as espécies nativas
do cerrado que são
Considerando os dados já apresentados no Capítulo “Resultados da Gestão”, propostas segundo o
pode-se acrescentar que a universidade está realizando diversas ações memorial descritivo
quanto aos critérios de sustentabilidade, sendo a mais relevante a execução elaborado no Plano
de sistemas de geração de energia fotovoltaica nos 7 câmpus. Integrado da Universidade.

141
6 INFORMAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS,
FINANCEIRAS E CONTÁBEIS

(Letras em CAIXA ALTA)

(Colocar fundo na cor CINZA)

142
Declaração da Contadora, Iracy Martins de Amorim
A Coordenação de Contabilidade e Finanças (CCF) faz parte Devido à complexidade e dificuldade de alguns processos, têm-se ainda desafios a serem
da estrutura da Pró-reitoria de Administração e Finanças e da superados, conforme se destaca a seguir:
Diretoria de Contabilidade e Finanças da UFT.
A conformidade contábil das demonstrações contábeis da • Cálculo e registro da amortização e da exaustão de itens do patrimônio da UFT e
Universidade Federal do Tocantins é realizada de acordo com procedimento de reavaliação ou redução ao valor recuperável.
Justificativa: O sistema informatizado (SIE) que a instituição dispõe não faz o cálculo de
os procedimentos descritos no Manual do Sistema Integrado de
amortização e da exaustão; e a reavaliação dos bens, atualmente, está sendo adaptada para
Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI). Esse
realização do cálculo.
processo consiste na certificação dos demonstrativos contábeis
gerados pelo SIAFI.
Providências: A comissão instituída pela Portaria 1.610, de 19 de novembro de 2014, está
As demonstrações Contábeis da Universidade Federal do
envolvida a fins de implantação e adaptação do sistema SIE para realização do devido cálculo
Tocantins são as seguintes:
para o exercício de 2020.

• Balanço patrimonial - demonstra os ativos e passivos


• Estabelecimento do painel de informações de custo que visa a subsidiar os
da entidade.
gestores na tomada de decisão.
• Balanço Orçamentário - evidencia o orçamento aprovado em confronto com sua
Justificativa: Não houve a implantação devido à complexidade de integração dos diversos
execução, comparativo entre a receita e despesa prevista versus realizada.
sistemas que integram a gestão de custo do governo federal.
• Balanço Financeiro – demonstrará o fluxo financeiro do período, entradas e saídas de
recursos. Providências: Criação de comissão para implantação de sistema de custos no exercício de 2020
• Demonstração das variações Patrimoniais – Apuração do resultado patrimonial do na UFT.
período, com o confronto das variações aumentativas (receitas) com as variações • Regularização de saldos alongados em contas de contrato de serviço e materiais e
diminutivas (despesas). saldo contábil dos almoxarifados e bens móveis da Universidade.
• Demonstração dos fluxos de caixa - evidencia as entradas e saídas de dinheiro que Justificativa: Falta de registro, baixa e ajuste na conta contábil de almoxarifado químico, pois o
ocorreram em um período específico. setor responsável não apresentou Relatório de Movimentação de Almoxarifado (RMA) para os
ajustes mensais.
As Demonstrações foram elaboradas em consonância com os dispositivos da Lei nº
4.320/1964; do Decreto-Lei nº 200/1967; Decreto nº 93.872/1986; Lei Complementar nº Providências: Ajustar as contas contábeis controle de patrimônio e almoxarifado SIE (sistema de
101/2000; Disposições do Conselho Federal de Contabilidade (CFC) em cumprimento aos controle patrimonial da unidade) ao SIAFI.
Princípios de Contabilidade; Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP);
Manual SIAFI; Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBCASP) / • Regularização de saldos alongados em contas de controle de Termos de execução
Norma Brasileira de Contabilidade (NBC) – T 16 / TSP e qualquer outra orientação descentralizada e convênios.
estabelecida pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN), como órgão central de Justificativa: Falta de análise da conta de controle de Termos de execução de descentralização.
Contabilidade Federal.
Providências: Analisar e ajustar as contas contábeis de controle de Termos de execução de
Avanços durante o exercício descentralização.

No exercício de 2019, destacaram-se alguns avanços na melhoria da qualidade das informações Declara-se que os demonstrativos contábeis constantes do SIAFI (Balanços Orçamentário, Financeiro e
das demonstrações contábeis; Patrimonial e as Demonstrações das Variações Patrimoniais, do Fluxo de Caixa e do Resultado
Econômico), regidos pela Lei n.º 4.320/1964 e pela Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor
• Regularização de saldos contábeis de contratos de serviço, materiais, seguros e Público NBC T 16.6, aprovada pela Resolução CFC nº 1.133/2008, relativas ao exercício de 2019,
locações executados e /ou a serem executados. refletem adequadamente a situação orçamentária, financeira e patrimonial da jurisdicionada que
• Regularização dos saldos contábeis alongados referentes a obras em andamento. apresenta Relatório de Gestão, EXCETO no tocante à(s) ressalva (s).
• Registro da depreciação mensal dos bens móveis do patrimônio da UFT.
Palmas, 05 de março 2020.
Iracy Martins de Amorim
Ressalvas durante o exercício CRC/TO 002464/O / Contadora

143
6.1 DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
Marcas, Direitos e Patentes industriais. 3.038,00 3.038,00
Marcas, Direitos e Patentes industriais. 3.038,00 3.038,00
6.1.1 Balanço Patrimonial
(-) amortização acumulada de softwares - -
O balanço Patrimonial (BP) evidencia, qualitativa e quantitativamente, a posição
patrimonial e financeira da universidade em determinada data. (-) Redução ao valor Recuperável de software - -
Diferido - -
Diferido - -
Balanço Patrimonial (-) Amortização acumulada - -

NE TOTAL DO ATIVO 513.244.988,67 504.326.232,45


R$ milhões
ATIVO 01 2019 2018 R$ milhões
PASSIVO NE 2019 2018
Ativo Circulante 02 32.256.979,64 31.238.836,57
Passivo Circulante 08 75.332.767,88 22.154.122,05
Conta Única 02 31.155.210,51 30.271.293,93
Obrigações trabalhistas a pagar 08 26.733.011,37 16.672.650,11
Crédito a Receber por Cessão de Pessoal 03 377.961,07 415.147,34
Pessoal a Pagar 08 26.621.857,60 16.672.650,11
Estoques 02 723.808,06 552.395,30
Benefícios Previdenciários a Pagar 3.296,25 4.641,75
Estoques de materiais de consumo 02 723.808,06 552.395,30
Encargos Sociais a pagar 08 107.857,52 83.367,43
Ativo Não Circulante 480.988.009,03 473.087.395,88
Fornecedores 1.989.038,69 2.339.452,87
Imobilizado 04 478.545.043,60 470.644.430,45
Fornecedores nacionais a pagar 1.989.038,69 2.339.452,87
Bens Móveis 05 76.368.101,74 77.771.992,28
Fornecedores estrangeiros - -
Bens Móveis 05 127.804.250,19 121.693.745,27
Obrigações fiscais em curto prazo 226,50 315,90
(-) Depreciação acumulada de Bens Móveis -51.436.148,45 -43.921.752,99
Obrigações Fiscais em curto prazo com a União 226,50 315,90
(-) Redução do valor Recuperável de Bens
- -
móveis Demais obrigações em curto prazo 46.610.491,32 3.141.703,17
Bens imóveis 06 402.176.941,86 392.872.438,17 Valores a restituíveis 2.676.550,68 2.580.609,58
Bens Imóveis 404.267.900,00 393.492.528,45
Outras obrigações em curto prazo 43.933.940,64 561.093,59
(-) Depreciação acumulada Bens imóveis -2.090.958,14 -620.090,28
Passivo Não Circulante 0,00 0,00
(-) Redução do valor Recuperável de Bens Obrigações trabalhistas a pagar - -
- -
imóveis
Fornecedores - -
Intangível 07 2.442.965,43 2.442.965,43
Obrigações fiscais em curto prazo - -
Softwares 07 2.439.927,43 2.439.927,43
Demais obrigações em curto prazo -
Softwares 07 2.439.927,43 2.439.927,43
Valores a restituíveis -
(-) amortização acumulada de softwares - -
Patrimônio Líquido 10 437.912.220,79 482.084.128,22
(-) Redução ao valor Recuperável de software - - Reserva de capital 10 13.618.075,52 13.618.075,52
Resultados acumulados 424.294.145,27 468.466.052,70
Continua
144 Continua
Resultados do exercício 10 -44.171.916,41 18.104.949,88 Ganhos com Desincorporação de passivos 40.713.156,96 705.698,21

Resultados de exercício Anterior 468.466.052,70 450.276.245,41 Outras variações patrimoniais aumentativas 249179,17 588.064,37
Total das Variações P. Aumentativas (I) 12 446.374.315,38 416.519.076,87
Ajustes de exercício Anteriores 8,98 84.857,41
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
TOTAL DO PASSIVO 01 513.244.988,67 504.326.232,45
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
Variação Patrimonial Diminutiva NE 2019 2018
VALE DESTACAR
Pessoal e encargos sociais 13 308.276.681,43 280.004.444,00
✓ 93,73% do patrimônio da entidade pertencem ao grupo ativo não Benefícios previdenciários e assistenciais 13 7.040.111,25 5.471.568,74
circulante, classificados como bens móveis e imóveis. Uso de bens, serviços e consumo de capital
68.300.728,93 65.750.096,69
fixo. 13
Uso de material de consumo 1.412.620,08 1.673.550,37
6.1.2 Demonstrações das Variações Patrimoniais Serviços 57.335.652,92 55.294.374,11
A Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP) demonstra as mutações ocorridas no Depreciação amortização 9.552.455,93 8.782.172,21
patrimônio, resultante ou independente da execução orçamentária, e indica o resultado
Variações patrimoniais financeiras 13 165.718,11 143.874,73
patrimonial do exercício.
Juros e encargos de mora 159.459,82 133.131,97
Variações monetárias 3.009,09 10.742,76
Demonstração das Variações Patrimoniais
Descontos Financeiros concedidos 3.249,20
Variação Patrimonial Aumentativa NE 2019 (Em R$) 2018 (Em R$)
Transferência e delegações concedidas. 2.142.879,35 2.570.577,42
Exploração e venda de Bens, serv. direitos. 12 6.400.536,05 5.639.739,57 Desvalorização e perda de ativos e
84.499.789,74 25.817.810,82
Vendas de mercadorias 38.266,69 13.177,66 incorporação 13
Perdas na Alienação 370.543,45
Exploração e venda de Bens, serv. direitos. 6.362.269,36 5.626.561,91
Perdas involuntárias 29.414,65 515.208,23
Variações patr. aumentativas financeiras 12 746,40 2.441,24
Incorporação de passivos 84.084.891,64
Transferência e delegações recebidas 12 398.978.956,80 385.014.604,35
Desincorporação Ativa 14.940,00 25.302.602,59
Transferência intragovernamentais 12 398.722.831,34 383.255.493,63
Tributárias 27667,81 13.600,49
Outras transferências e delegações 256.125,46 1.759.110,72
Outras variações patrimoniais 13 20.092.655,17 18.642.154,10
Ganhos c/ ativos e Desincorporação de
12 40.744.896,96 25.274.227,34
Passivos. Premiação 2.000,00 2.750,00
Reavaliação de ativos - 24.529.274,15 Incentivos 20.081.373,77 18.621.486,70
Ganhos na alienação 1.700,00 19.403,98 Diversas variações 9.281,40 17.917,40
Ganho com Incorporação ativa 30.040,00 19.851,00 Total das Variações P. Diminutivas (II) 11 490.546.231,79 398.414.126,99
Resultado Patrimonial do período (III)=(I-II) 11 -44.171.916,41 18.104.949,88
Continua

VALE DESTACAR
✓ O Resultado Patrimonial do período apresentou saldo negativo em
R$ 44.171.916,41,= prejuízo, sendo provenientes da incorporação
145
de passivos (transferências voluntárias de outros órgãos),
incluídos na rotina contábil a partir de janeiro 2019.
6.1.3 Balanço Orçamentário

O Balanço Orçamentário (BO) demonstra o confronto entre receitas e despesas previstas na lei orçamentária com as realizadas, indicando a ocorrência de superávit, déficit, ou equilíbrio
orçamentário.

Balanço Orçamentário

BALANÇO ORÇAMENTÁRIO R$ milhões


RECEITAS NE Previsão inicial Previsão Atualizada Receitas Realizadas Saldo

RECEITAS CORRENTES 14 4.334.589,00 4.334.589,00 6.519.517,24 2.184.928,24


Receitas Tributárias - - - -
Receitas de contribuições - - - -
Receita patrimonial 15 61.476,00 61.476,00 133.576,88 72.100,88
Exploração do patrimônio imobiliário do Estado 15 61.476,00 61.476,00 133.576,88 72.100,88
Receita agropecuária - - 38.266,69 38.266,69
Receita de Serviços 4.122.233,00 4.122.233,00 6.226.102,74 2.103.869,74
Serviços administrativos e comerciais 15 4.122.233,00 4.122.233,00 6.226.102,74 2.103.869,74
Transferências correntes - - - -
Outras Receitas 150.880,00 150.880,00 121.570,93 -29.309,07
Multas administrativas contratuais 12.773,00 12.773,00 48.392,47 35.619,47
Indenizações e Restituições - - 7.690,22 7.690,22
Demais receitas correntes 14 138.107,00 138.107,00 65.488,24 -72.618,76
RECEITAS DE CAPITAL - - 169.750,00 169.750,00
Operações de crédito - - - -
Alienação de bens - - 169.750,00 169.750,00
Alienação de bens de móveis - - 169.750,00 169.750,00
Amortização de Empréstimo - - - -
Transferências de capital - - - --
SUBTOTAL DE RECEITAS (I) 15 4.334.589,00 4.334.589,00 6.689.267,24 2.354.678,24

SUBTOTAL COM FINANCIAMENTO 4.334.589,00 4.334.589,00 6.689.267,24 2.354.678,24

DÉFICIT 382.778.816,87 382.778.816,87

TOTAL 4.334.589,00 4.334.589,00 389.468.084,11 385.133.495,11


Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.

146
R$ milhões 6.1.4 Balanço Financeiro
Dotação Despesas Despesa
DESPESAS NE Dotação inicial Despesas pagas
Atualizada Empenhadas Liquidada
Balanço Financeiro (BF) demonstra o confronto entre os recebimentos e pagamentos
DESPESAS
16 354.022.841,00 377.957.149,00 382.248.803,19 361.767.322,50 338.997.904,06 orçamentários e extraorçamentários, bem como saldo em espécie do exercício anterior e o
CORRENTES
Pessoal e que se transfere para o exercício seguinte.
encargos 16 267.389.564,00 290.235.429,00 286.196.630,01 286.186.451,17 266626613,2
sociais
Juros e Balanço Financeiro
encargos da - - - - -
Dívida
Outras BALANÇO FINANCEIRO R$ milhões
despesas 86.633.277,00 87.721.720,00 96.052.173,18 75.580.871,33 72371290,89
correntes Ingressos NE 2019 2018
DESPESAS
DE CAPITAL
16 23.623.137,00 3.388.858,00 7.219.280,92 1.201.385,18 1.111.507,93 Receitas orçamentárias 20 6.689.267,24 5.842.312,44
Investimentos 23.623.137,00 3.388.858,00 7.219.280,92 1.201.385,18 1.111.507,93 Ordinárias
RESERVA DE
CONTINGÊNC - - - - -
Vinculadas 21 6.721.635,49 5.871.415,24
IA Alienação de Bens 169.750,00 41.213,14
SUBTOTAL
DAS 17 377.645.978,00 381.346.007,00 389.468.084,11 362.968.707,68 340.109.411,99 Outros Recursos Vinculados a Fundos 6.551.885,49 5.830.202,10
DESPESAS
SUBTOTAL COM
377.645.978,00 381.346.007,00 389.468.084,11 362.968.707,68 340.109.411,99 (-) Deduções da Receita Orçamentária -32.368,25 -29.102,80
FINANCIAMENTO
377.645.978,00 381.346.007,00 389.468.084,11 362.968.707,68 340.109.411,99
Transferências Financeiras recebidas 20 398.722.831,34 383.255.493,63
TOTAL
Resultante de Execução Orçamentária 359.531.444,08 336.770.072,89
RESULTADO ORCAMENT. (II) (DÉFICIT) 382.778.816,37 Repasse Recebido 359.531.444,08 336.770.072,89
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
Independentes de Execução Orçamentária 39.191.387,26 67.950.420,74
Transferências Recebidas para Pagamento de
36.726.670,20 44.096.367,68
RP
VALE DESTACAR Demais Transferências Recebidas 4.050,00
Movimentação de Saldos Patrimoniais 2.464.717,06 23.850.003,06
✓ O Resultado Orçamentário do período apresentou déficit de
Recebimento extraorçamentário 20 50.831.955,35 63.230.215,06
R$ 382.778.816,37. Inscrição dos Restos a pagar e Processados 19 22.859.295,69 21.797.435,49
✓ Arrecadaram-se 154,32% do valor previsto para o exercício de Inscrição dos Restos a pagar não processados 18 26.499.376,43 39.268.466,38
2019, o excesso de arrecadação foi proveniente de concursos e Depósitos Restituíveis e valores vinculados 1.345.588,05 1.735.167,31
processo seletivo.
Outros recebimentos extraorçamentários 127.695,18 429.145,88
✓ Empenharam-se 102,13% do orçamento previsto para 2019, sendo
Arrecadação de outra unidade 127.695,18 429.145,88
que o excedente advém de recursos de descentralização.
Saldo do Exercício anterior 30.271.293,93 7.497.817,44
Caixa e Equivalentes de Caixa 30.271.293,93 7.497.817,44
Total dos ingressos 486.515.347,86 459.825.838,57

147 Continua
R$ milhões 6.1.5 Demonstrações fluxo de caixa
Dispêndios NE 2019 2018
Demonstração do Fluxo de Caixa (DFC) evidencia a posição financeira da empresa. Permite
Despesas orçamentárias 22 389.468.084,11 377.849.811,22
saber quais foram as mudanças relacionadas com as entradas e saídas de dinheiro que
Ordinárias 22 368.557.828,61 345.269.182,66 ocorreram em um período específico, no caixa, no banco e nas aplicações financeiras de liquidez
Vinculadas 22 20.910.255,50 32.580.628,56 imediata da empresa. Permite ainda averiguar qual o resultado dessas movimentações
financeiras.
Educação 3.650.105,28 1.121.903,22
Seguridade Social (Exceto previdência) 1.000.000,00 11.721.827,62 A UFT concentra o saldo da demonstração de fluxo de caixa nas atividades das Operações e
Previdência Social (RGPS) 5.251.968,30 2.905.265,20 atividades de Investimento. O órgão não possui valores nas atividades de financiamento.

Receitas Financeiras 1.150.000,00 868.691,96 Demonstração de Fluxo de caixa


Outros Recursos Vinculados, fundos e
9.858.181,92 8.147.657,51
Órgãos.
Outros Recursos vinculados 7.815.283,05 R$ milhões
Fluxos de caixa das atividades Operacionais NE 2017 2018
Transferências
22 1.611.366,11 2.475.960,59
Financeiras concedidas INGRESSOS 23 406.715.631,81 391.220.906,12
Resultantes da Execução Orçamentária 22 970.000,00 36.740,00 Receitas Derivadas e Originárias 23 6.519.517,24 5.801.099,30
Repasse Recebido 14.940,00 Receita patrimonial 15 133.576,88 165.016,70
Repasse Devolvido 970.000,00 21.800,00 Receita agropecuária 15 38.266,69 13.177,66
Independentes da execução Orçamentária 23 641.366,11 2.439.220,59 Receitas de serviços 6.226.102,74 5.462.059,08
Transferência Concedida para pagamento de
475.397,69 1.929.978,54 Outras Receitas Derivadas e Originárias 121.570,93 160.845,86
RP
Demais transferências concedidas 26.400,00 72.932,16 Transferências correntes Recebidas 17 - -

Movimentos dos Saldos patrimoniais 139568,42 436309,89 Outros Ingressos das Operações 400.196.114,57 385.419.806,82
Despesas extraorçamentárias 64.280.687,13 49.228.772,83 Ingressos extraorçamentários 1.345.588,05 1.735.167,31
Pagamentos de Restos a pagar Processados 19 21.663.036,02 2.064.529,09 Transferências financeiras recebidas 17 398.722.831,34 383.255.493,63
Pagamentos de Restos a pagar Não Arrecadação de outra unidade 127.695,18 429.145,88
18 41.271.913,06 45.429.076,43
Processados
DESEMBOLSOS -388.023.843,87 -343.741.479,93
Depósitos Restituíveis e valores vinculados 1.345.738,05 1.735.167,31
Pessoal e Demais Despesas 24 -337.002.761,10 -294.491.484,05
Outros pagamentos - -
Legislativo - -
Saldo Exercício Seguinte 31.155.210,51 30.271.293,93
Judiciário 24 -162.900,00 -62.900,00
Caixa e Equivalência de Caixa 02 31.155.210,51 30.271.293,93
Administração -3.770,00 -11.226,59
Total dos Dispêndios 486.515.347,86 459.825.838,57
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019. Previdência social -6.622.126,18 -5.050.484,06
-6.218.800,24
VALE DESTACAR Saúde -2.874.360,00
Continua
* Saldo de R$ 39.268.466,38, a título de Restos a Pagar Não Processados
no final do exercício de 2019. Reinscrito de anteriores R$ 12.769.089,95 e Continua
148
inscrição de 2019 de R$ 26.499.376,43.
Saldo de R$ 21.797.435,49, a título de Restos a Pagar Processados no
final do exercício de 2019.
Educação 24 -327.085.375,16 -282.671.588,42
Cultura -22.220,81 -76.147,10
6.16Base de preparação das demonstrações e das
Direitos e cidadania -100.384,95 - práticas contábeis
Ciência e Tecnologia - -123.000,00
Conforme já mencionado na Declaração da Contadora as Demonstrações foram elaboradas
Agricultura - -50.420,10 em consonância com os dispositivos da Lei nº 4.320/1964, do Decreto-Lei nº 200/1967,
Organização agrária -131.624,00 -34.485,60 Decreto nº 93.872/1.986, Lei Complementar nº 101/2000, Disposições do CFC em
cumprimento aos Princípios de Contabilidade; MCASP, Manual SIAFI, NBCASP / NBC – T 16
Desporto e lazer - -192.431,94 / TSP e qualquer outra orientação estabelecida pela Secretaria do Tesouro Nacional – STN,
Juros e encargos da dívida - - como órgão central de Contabilidade Federal.

Transferências concedidas 24 -48.063.978,61 -45.038.867,98


Intragovernamentais -48.026.938,61 -44.964.872,64 As Demonstrações Contábeis são compostas por:

Outras transferências financeiras concedidas -37.040,00 -73.995,34 I - Balanço Patrimonial - BP;

Outros desembolsos Operacionais -2.957.104,16 -4.211.127,90 II - Balanço Financeiro – BF;


Dispêndio extraorçamentário -1.345.738,05 -1.735.167,31 III - Balanço Orçamentário – BO;
Transferências financeiras concedidas -1.611.366,11 -2.475.960,59 IV - Demonstração das Variações Patrimoniais – DVP; e
Fluxos de caixa líquido das atividades V - Demonstração dos Fluxos de Caixa – DFC.
24 18.691.787,94 47.479.426,19
Operacionais
VII – Notas Explicativas

Em R$
Fluxos de caixa das atividades
NE 2019 2018
Investimentos
INGRESSSOS 169.750,00 41.213,14
Alienação de Bens 169.750,00 41.213,14 6.1.7Resumos dos Principais
DESEMBOLSOS -17.977.621,36 -24.747.162,84 Critérios e Procedimentos
Aquisição de ativo não circulante -17.767.117,29 -24.421.298,72 Contábeis.
Outros desembolsos de investimentos -210.504,07 -325.864,12 A seguir são apresentados os principais critérios e políticas contábeis da Universidade Federal
do Tocantins, tendo em consideração as opções e premissas do modelo da contabilidade
Fluxo de Caixa Líquido das atividades -17.807.871,36 -24.705.949,70 aplicada ao setor público.
Investimentos Disponibilidades
Geração Líquida de Caixa e Equivalentes
de Caixa 883.916,58 22.773.476,49
Caixa e Equivalentes de Caixa Inicial 30.271.293,93 7.497.817,44 As disponibilidades são mensuradas ou avaliadas pelo valor original, feita a conversão,
Caixa e Equivalentes de Caixa Final quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na data do Balanço Patrimonial. As
31.155.210,51 30.271.293,93 aplicações financeiras de liquidez imediata são mensuradas ou avaliadas pelo valor original,
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019. atualizadas até a data do Balanço Patrimonial. As atualizações apuradas são contabilizadas
em contas de resultado.
VALE DESTACAR

* O fluxo de caixa da UFT no exercício de 2019, em relação a 2018, obteve


149
geração de R$ 883.916,58.
A universidade teve como base de cálculo para a depreciação o custo do ativo imobilizado,
compreendendo tanto os custos diretos como os indiretos. O método de cálculo dos encargos
Estoques de depreciação a ser utilizado para toda a Administração Pública direta, autárquica e
fundacional para os bens móveis é o das quotas constantes. E a base legal a Lei nº 4.320/1964,
Lei Complementar nº 101/2000, NBCASP, MCASP e Lei nº 10.180/2001.
Os bens em almoxarifado estão avaliados na entrada pelo valor das aquisições ou da produção
ou da construção. O método para mensuração e avaliação das saídas dos estoques é o custo Bens Intangíveis
médio ponderado, considerando o custo histórico dos materiais. No exercício de 2019, não houve amortização e exaustão dos bens intangíveis e nem
Imobilizado reavaliações dos bens. O sistema interno ainda está em fase de implantação.
Bens Imóveis

O imobilizado é composto pelos bens móveis e imóveis. É reconhecido inicialmente com base no
valor de aquisição, construção ou produção. Após o reconhecimento inicial, ficam sujeitos à O valor depreciado dos bens imóveis da União, autarquias e fundações públicas federais será
depreciação, amortização ou exaustão (quando tiverem vida útil definida), bem como à redução apurado mensal e automaticamente pelo sistema SPIUNET sobre o valor depreciável da
ao valor recuperável e à reavaliação. acessão, utilizando-se para tanto o Método da Parábola de Kuentzle e a depreciação será
Os gastos posteriores à aquisição, construção ou produção são incorporados ao valor do iniciada no mesmo dia que o bem for colocado em condições de uso.
imobilizado desde que tais gastos aumentem a vida útil do bem e sejam capazes de gerar O Método da Parábola de Kuentzle distribui a depreciação ao longo da vida útil da benfeitoria,
benefícios econômicos futuros. Casos os gastos não gerarem tais benefícios, eles são segundo as ordenadas de uma parábola, apresentando menores depreciações na fase inicial e
reconhecidos diretamente como variações patrimoniais diminutivas do período. maiores na fase final, o que é compatível com o desgaste progressivo das partes de uma
Intangível edificação, o cálculo é realizado de acordo com a seguinte equação: Kd = (n² - x²) / n², onde:
Kd = coeficiente de depreciação n = vida útil da acessão x = vida útil transcorrida da acessão
A vida útil será definida com base no informado pelo laudo de avaliação específico ou, na sua
Os direitos que tenham por objeto bens incorpóreos destinados à manutenção da atividade ausência, por parâmetros predefinidos pela SPU segundo a natureza e características dos bens
pública ou exercidos com essa finalidade são mensurados ou avaliados com base no valor de imóveis. Nos casos de bens reavaliados, independentemente do fundamento, a depreciação
aquisição ou de produção, deduzido do saldo da respectiva conta de amortização acumulada e do acumulada deve ser zerada e reiniciada a partir do novo valor.
montante acumulado de quaisquer perdas do valor que tenham sofrido ao longo de sua vida
útil por redução ao valor recuperável (impairment). Instituída pela Lei nº 10.032, de 23 de outubro de 2000, a Fundação Universidade Federal do
Tocantins é uma entidade pública vinculada ao Ministério da Educação destinada à promoção
Reavaliação, Redução ao Valor Recuperável, Depreciação, Amortização e Exaustão do ensino, pesquisa e extensão, dotada de autonomia didático-científica, administrativa e de
gestão financeira e patrimonial, em consonância com a legislação vigente (Artigo 207
da Constituição Federal).
Os procedimentos para registro da reavaliação, redução a valor recuperável, depreciação,
amortização e exaustão na Administração Pública Direta da União, suas autarquias e fundações Atualmente, está distribuída em 7 câmpus nas cidades de Araguaína, Arraias, Gurupi,
tem como base legal a Lei nº 4.320/1964, Lei Complementar nº 101/2000, Normas Brasileiras de Miracema, Palmas, Porto Nacional e Tocantinópolis, tem 64 cursos de graduação, 39 mestrados
Contabilidade, MCASP e Lei nº 10.180/2001. e 09 doutorados.

Os procedimentos contábeis estão descritos, de maneira mais detalhada, no Manual SIAFI,


Macrofunção 020330, disponível no site da STN e na Portaria Conjunta STN/SPU nº 3/2014. Em 2019, a UFT teve um
Depreciação, Amortização e Exaustão
orçamento aprovado em
Bens Móveis
Os procedimentos quanto à depreciação dos bens móveis no âmbito da UFT tiveram início no
R$ 377.645.978,00
exercício de 2017, apesar de o sistema interno estar em fase de adaptação.

150
6.1.8 Notas Explicativas Nota 02

Ativo Circulante
Nota 01 Caixa e Equivalentes de Caixa compreendem o somatório dos valores em caixa e em bancos,
bem como equivalentes que representam recursos com livre movimentação para aplicação
nas operações da entidade e para os quais não haja restrições para uso imediato.
Balanço Patrimonial Em 31/12/2019, a UFT apresentou um saldo de R$ 32.256.979,64 no grupo ativo circulante.
O balanço patrimonial da universidade federal do Tocantins evidencia um patrimônio em
Na tabela seguinte, é apresentada a composição do Subgrupo Caixa e equivalentes de caixa,
31/12/2019 de R$ 513.244.988,67
Créditos a curto prazo e estoques para o exercício de 2019 e 2018.
Na tabela abaixo, é apresentada a composição do balanço patrimonial dos exercícios de 2018 e
Ativo Circulante
2019.
31/12/2018 31/12/2019
AH% AV%
Balanço patrimonial (Em R$) (Em R$)
Caixa e equivalentes 30.271.293,93 31.155.210,51 2,92% 6,07%
31/12/2018 31/12/2019 Créditos a curto prazo 415.147,34 377.961,07 -9,00% 0,07%
AH% AV%
(Em R$) (Em R$) Estoques 552.395,30 723.808,06 31,03% 0,14%
Ativo circulante 31.238.836,57 32.256.979,64 3,26% 6,28% Total 31.238.836,57 32.256.979,64 3,25% 6,28%
Ativo não circulante 473.087.395,88 480.988.009,03 1,67% 93,72% Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
Total ativo 504.326.232,45 513.244.988,67 1,77% 100,00%
Passivo circulante A conta Limite de Saque representa os valores disponíveis na conta única da UFT para
22.242.104,23 75.332.767,88 238,69% 14,68%
pagamento das obrigações da entidade.
Passivo não circulante
De acordo com a tabela acima, os recursos de caixa e equivalentes de caixa apresentam
Patrimônio líquido 482.084.128,22 437.912.220,79 -9,16% 85,32% acréscimo de 2,92% ao se analisar o exercício de 2018 em comparação com o exercício de
Total passivo 2019.
504.326.232,45 513.244.988,67 1,77% 100%
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019. AH% - percentual de aumento/redução comparando 2018 e 2019 Estoques compreendem as mercadorias adquiridas para consumo, medicamentos e materiais
– AV% - percentual do Ativo do Total. hospitalares contabilizados em estoque. Na entrada, esses bens são avaliados pelo valor de
aquisição.

Ao se analisar o balanço da UFT, observa-se que 6,28% do patrimônio da entidade pertencem ao O Saldo da conta estoques exibiu um percentual 31,03%, tal acréscimo foi decorrente da
grupo ativo circulante. O fato evidencia que 93,72% do patrimônio são representados por contas aquisição de material e a incorporação do saldo da conta medicamentos e materiais
do ativo imobilizado e intangível, pertencente ao grupo de bens móveis e imóveis da entidade. hospitalares à conta estoque de material de consumo no início do exercício de 2019.

O passivo circulante representa 14,68% do total do passivo e o Patrimônio líquido da entidade é


de 85,32% do total do passivo.
Nota 03

Demais Créditos e Valores a Curto Prazo


31/12/2018 31/12/2019
AH% AV%
(Em R$) (Em R$)
13º Salário - Adiantamento 0,00%
Continua
151
Adiantamento de Férias 0,00% Nota 05
Crédito a Receber por
415.147,34 373.911,07 -9,93% 0,14%
Cessão de Pessoal Os Bens Móveis da Universidade Federal do Tocantins, em 31/12/2019, totalizavam R$
Suprimento de Fundos 0,00% 76.368.101,74. Na tabela seguinte, é apresentada a composição do Subgrupo Imobilizado.
Adiantamento Termo de
4.050,00 100%
Execução
Total 415.147,34 377.961,07 -8,95% 0,07%
Bens móveis
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
31/12/2018 31/12/2019 AH% AV%
Nos créditos em curto prazo, houve decréscimo de 12,17% no exercício de 2019. A redução da (Em R$) (Em R$)
conta crédito a receber é decorrente da devolução de valores devidos por parte dos órgãos Máquinas, Aparelhos,
cessionários de pessoal. equipamentos. 38.764.495,97 42.850.379,97 10,54% 8,35%
-
Bens de informática 23.919.244,56 23.905.774,05 0,056% 4,66%
Nota 04 Móveis e utensílios 35.616.515,00 38.020.989,67 6,75% 7,41%
Material cultural, educacional. 10.503.873,92 10.954.758,58 4,29% 2,13%
Ativo não circulante: Imobilizado Veículos 8.868.559,15 8.035.842,74 -9,38% 1,57%
Bens Móveis em andamento 3.890.287,84 3.890.287,84 - -
Na tabela a seguir, é apresentada a composição do Subgrupo Imobilizado para os exercícios de
2018 e 2019. Semoventes 92.421,86 107.682,37 16,51% 0,02%
Composição do imobilizado Demais Bens móveis 38.346,97 38.534,97 0,490% 0,01%
Continua
Depreciação, amortização e -
31/12/2018 31/12/2019 exaustão acumulada. (43.921.752,99) (51.436.148,45) 17,10% 10,02%
AH% AV%
(Em R$) (Em R$)
- Redução ao valor recuperável
Bens móveis 77.771.992,28 76.368.101,74 -1,80% 14,88%
Total 77.771.992,28 76.368.101,74 -1,80% 14,88%
+ valor bruto contábil 121.693.745,27 127.804.250,19 5,02% 24,90% Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
- Depreciação, amortização e
-43.921.752,99 -51436148,45 17,10% -10,02%
exaustão.
- Redução ao valor recuperável Dos bens móveis registrados no órgão, máquinas, aparelhos, equipamentos e ferramentas e
móveis e utensílios tiveram uma variação positiva ao analisar 2018 em comparação com o
Bens imóveis 392.872.438,17 402.176.941,86 2,36% 78,36% exercício de 2019. A variação é resultante de aquisições e incorporação de bens móveis.
+ valor bruto contábil 393.492.528,45 404.267.900,00 2,73% 78,77%
A variação negativa de 0,056% na conta de bens de informática foi devida à baixa de bens de
- Depreciação, amortização e informática por cessão e doação ao Instituto Novo Agora de cidadania - INAC -
-620.090,28 -2.090.958,14 237,20% -0,41%
exaustão. PROC.23101.005467/2017-60 - 2019NS003429.
- Redução ao valor recuperável - - - -
A redução de 9,38% na conta veículos foi devida à baixa por alienação, processo
Total 470.644.430,45 478.545.043,60 1,67% 93,24% 23101.0014408/2019-60 - 2019NS004443.
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
A conta Semovente apresentou um acréscimo de 16,51% decorrente da incorporação de Bens
de Produção Própria Câmpus de Araguaína, proc. 23101.001273/2019-57 - 2019NS003408.
As contas do grupo imobilizado apresentaram um acréscimo de 1,67% quando comparado
O saldo da conta depreciação, amortização e exaustão acumulada de bens móveis teve
com o exercício anterior.
acréscimo de 17,10% decorrente de apropriação da depreciação mensal dos bens da
Universidade Federal do Tocantins, conforme 2019NS003290.

152
A universidade teve como base de cálculo para a depreciação o custo do ativo imobilizado, A conta de depreciação, amortização e exaustão acumulada dos bens imóveis também
compreendendo tanto os custos diretos como os indiretos. O método de cálculo dos encargos apresentou acréscimo de 237,20% em 31/12/2019, em termo percentual em comparação com
de depreciação a ser utilizado para toda a Administração Pública direta, autárquica e exercício de 2018, essa variação positiva decorre do registro da depreciação acumulada
fundacional para os bens móveis é o das quotas constantes. E a base legal a Lei nº mensal dos bens imóveis cadastrados no SPIUNET2019NL008538 e 2019NL023248.
4.320/1964, Lei Complementar nº 101/2000, NBCASP, MCASP e Lei nº 10.180/2001. Os
procedimentos contábeis estão descritos, de maneira mais detalhada, no Manual SIAFIWeb,
Macrofunção 020330, disponível no sítio da STN e na Portaria Conjunta STN/SPU nº 3/2014.
Nota 07
Conforme Ofício nº 001/2020/PROAD/DIRAD/patrimônio, para aplicar o método das quotas
constantes é utilizada a seguinte metodologia: O intangível da Universidade Federal do Tocantins, em 31/12/2019, totalizava R$
1º passo: valor bruto contábil - percentual de valor residual = valor depreciável 2.442.965,43 e estava distribuído em várias contas contábeis, conforme detalhado na tabela a
seguir
2º passo: valor depreciável ÷ expectativa de vida útil = depreciação anual
Bens do Intangível
3º passo: taxa de depreciação anual ÷ 12 = depreciação mensal
31/12/2018 30/12/2019
Durante o exercício de 2019, não ocorreram amortização e exaustão dos bens intangíveis e AH% AV%
(Em R$) (Em R$)
nem reavaliações dos bens móveis.
Software vida útil definida 111.540,14 111.540,14 - 0,02%
Software vida útil indefinida 2.328.387,29 2.328.387,29 - 0,45%
Nota 06 Marcas, direitos e patentes 3.038,00 3.038,00 - 0,00%
Exaustão e amortização
Os Bens imóveis da Universidade Federal do Tocantins, em 31/12/2019, totalizavam R$
total 2.442.965,43 2.442.965,43 - 0,48%
402.176.941,86 e estavam distribuídos em várias contas contábeis, conforme detalhado na
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
tabela a seguir:

Bens imóveis Nos bens do grupo intangível, não houve variação no decorrer do exercício de 2019 em
31/12/2018 31/12/2019 comparação com o exercício de 2018.
AH% AV%
(Em R$) (Em R$)
Imóveis de uso educacional 272.815.352,88 273.200.629,17 0,14% 53,23%
Nota 08
Bens Imóveis em andamento 114.712.340,04 125.082.787,85 9,04% 24,37%
Instalações 5.964.835,53 5.984.482,98 0,32% 1,17%
Depreciação/Amortização Passivo circulante
(620.090,28) (2.090.958,14) 237,20% -0,41%
acumulada
Total 392.872.438,17 402.176.941,86 2,36% 78,36% As obrigações em curto prazo da Universidade Federal do Tocantins, em 31/12/2019, têm
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019. saldo de R$ 75.332.767,88 e estão distribuídas em várias contas contábeis, conforme
detalhado na tabela “Composição obrigações em curto prazo”, a seguir.
De acordo com a tabela acima, os bens de uso educacional correspondem a 53,23% do ativo
total, reconhecidos contabilmente no Balanço Patrimonial da Universidade Federal do
Tocantins em 31/12/2019. Esses bens de uso educacional tiveram um acréscimo de 9,04%.

A conta bens imóveis em andamento e instalações houve acréscimo de 9,04% devido às


aquisições, construções e adequações.

153
Composição obrigações em curto prazo Nota 09
31/12/2018 31/12/2019
AH% AV%
(Em R$) (Em R$) Obrigações contratuais
Fornecedores 2.339.452,87 1.989.038,69 -14,97% 0,39% 31/12/2018 31/12/2019
AH% AV%
Fornecedores nacionais a (Em R$) (Em R$)
pagar 2.339.452,87 1.989.038,69 -14,97% 0,39% Aluguéis 195.157,26 195.157,26 - 0,04%
Fornecedores estrangeiros 0% 0,00% Fornecimento de Bens 1.070.627,24 1.177.408,12 9,97% 0,23%
Obrigações fiscais a curto
prazo 315,9 226,5 -28,30% 0,00% Serviços 95.070.315,21 93.349.493,92 -1,81% 18,19%
Obrigações trabalhistas e Total 96.336.099,71 94.722.059,30 -1,67% 18,46%
prev. a pagar 16760632,29 26.733.011,37 59,49% 5,21%
Salários, remuneração e Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
benefícios. 16.672.650,11 18.543.188,51 11,21% 3,61%
Férias - 8.078.669,09 - 1,57% De acordo com a tabela acima, o saldo da conta obrigações contratuais, no quarto trimestre
Benefícios previdenciários 4.614,75 3296,25 -28,57% 0,00% de 2019, apresentou uma redução de 1,67%.
Encargos sociais a pagar 83.367,43 107.857,52 29,37% 0,02% Embora alguns ajustes tenham sido feitos no exercício de 2018, a conta de obrigações
contratuais ainda necessita de ajustes, que estão previstos para serem realizados no decorrer
Demais obriga. a curto prazo 3.141.703,27 46.610.491,32 1383,60% 9,08% do exercício de 2019.
Valores a restituíveis 2.580.609,68 2.676.550,68 3,71% 0,52%
Outras obrigações a Curt. 561.093,59 43.933.940,64 7730,05% 8,56%
Nota 10
Trans. Finan A comprovar. 43.933.940,64 100% 8,56%
Total 22.242.104,33 75.332.767,88 238,69% 14,68% Patrimônio líquido
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
O Patrimônio Líquido da Universidade Federal do Tocantins, em 31/12/2019, totalizava R$
O Subgrupo de obrigações trabalhistas a pagar, no exercício de 2019, teve acréscimo de 437.912.220,79 e estava distribuído em várias contas contábeis, conforme detalhado a seguir:
59,49%. O acréscimo significativo foi decorrente de salário e encargos de pessoal que ficaram
dependentes de pagamento devido às mudanças na rotina de emissão de ordem bancária e Composição Patrimônio Líquido
não registro de baixa de provisão de férias em dezembro de 2019, que será realizado em 2020. 31/12/2018 (Em 31/12/2019 (Em
AH% AV%
A conta fornecedores nacionais reduziu em 14,97% com relação ao mesmo período do ano R$) R$)
passado, o fato demonstra que foi efetivada a quitação dos maiores fornecedores nacionais e Reserva de capital 13.618.075,52 13.618.075,52 - 2,65%
estrangeiros no exercício de 2019.
Resultados acumulados 468.466.052,70 424.294.145,27 -9,42% 82,67%
A conta Demais obrigações em curto prazo apresentou um acréscimo de 1383,60% no
exercício de 2019, devido ao registro dos Termos de Execução Descentralizada (TED) a Resultados do exercício 18.104.949,88 -44.171.916,41 -343,9% -8,61%
comprovar na conta contábil 113823800. Resultados de exercício anterior 450.276.245,41 468.466.052,70 117,31% 92,70%
As obrigações contratuais por empresas da Universidade Federal do Tocantins, em Ajustes de exercícios anteriores 84.857,41 8,98 117,31% 0,00%
31/12/2019, totalizavam R$ 94.722.059,30 e estavam distribuídas conforme detalhado na
próxima tabela: TOTAL 482.084.128,22 437.912.220,79 -9,16% 85,32%
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.

154
A tabela anterior “Composição Patrimônio Líquido“ evidencia um percentual de redução no Na tabela a seguir, é apresentada a composição do Subgrupo Variação Patrimonial
resultado do exercício de 2019 de 343,97%, em comparação com o período de 2018. Alguns Aumentativa para os exercícios de 2018 e 2019.
dos fatores que resultaram na redução foi a baixa de bens de informática por cessão e doação
ao Instituto Novo Agora de Cidadania (INAC) - PROC.23101.005467/2017-60 - 2019NS00342;
Variação Patrimonial Aumentativa
a baixa por alienação, processo 23101.0014408/2019-60 - 2019NS004443; e o não registro de
baixa da conta provisão de férias no final do exercício de 2019 e incorporação de passivos 31/12/2018 31/12/2019
AH% AV%
(Transferências voluntárias de outros órgãos), incluídos na rotina contábil a partir de janeiro de (Em R$) (Em R$)
2019, Nota 13. Ajustes de Exercícios Anteriores realizados em contrapartida no Exploração e venda de Bens,
Imobilizado. 5.639.739,57 6.400.536,05 13,48% 1,43%
serv. direitos.
São considerados os decorrentes de efeitos da mudança de critério contábil, ou da retificação Vendas de mercadorias 13.177,66 38.266,69 190,39% 0,01%
de erro imputável a determinado exercício anterior, e que não possam ser atribuídos a fatos Exploração e venda de Bens,
subsequentes, devendo ser reconhecidos na conta do patrimônio líquido. 5.626.561,91 6.362.269,36 13,07% 1,43%
serv. direitos.
Variações patr. aumentativas
2.441,24 746,40 -69,42% 0,00%
financeiras
Nota 11 Transferência e delegações
385.014.604,35 398.978.956,80 3,62% 89,38%
recebidas
Outras transferências e
1.759.110,72 256.125,46 -85,44% 0,06%
delegações
Demonstração das Variações Patrimoniais Valorização e ganhos c/ ativos
25.274.227,34 40.744.896,96 61,21% 9,13%
Em 31/12/2019, a Universidade Federal do Tocantins apresentou resultado patrimonial do e desincorporação Passivos.
período negativo no valor de R$ 44.171.916,41. Reavaliação de ativos 24.529.274,15 -100,00% 0,00%
Na tabela a seguir, é apresentada a demonstração das variações patrimoniais para os Ganhos na alienação 19.403,98 1.700,00 -91,24% 0,00%
exercícios de 2018 e 2019.
Ganhos com Incorporação ativo 19.851,00 30.040,00 51,32% 0,01%
Demonstração das Variações Patrimoniais Ganhos com desincorporação de
705.698,21 40.713.156,96 5669,20% 9,12%
passivos
2018 (Em R$) 2019 (Em R$) AH% Outras variações patrimoniais
Variação Patrimonial 588064,37 249.179,17 -57,62% 0,06%
416.519.076,87 446.374.315,38 7,17% aumentativas
Aumentativa Total 416.519.076,87 446.374.315,38 716,78% 100,00%
Variação Patrimonial
398.414.126,99 490.546.231,79 23,12% Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
diminutiva
Resultado Patrimonial do
18.104.949,88 -44.171.916,41 -243,98%
Período De acordo com a tabela acima, a receita com exploração e venda de bens, serviços e direitos
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019. apresenta um acréscimo de 190,39% ao analisar o período de 2018 em comparação com o
exercício de 2019.
Conforme a tabela acima, o resultado patrimonial no exercício de 2019 apresentou resultado As receitas auferidas de juros, encargos, mora, remuneração de depósitos bancários e
negativo de R$44.171.916,41. Comparando com o mesmo período de 2018, houve redução de aplicações tiveram um decréscimo de 69,42%.
243,98%. Essa variação negativa é resultante de mudanças na rotina de contabilização de
As Transferências e delegações recebidas apresentam aumento de 3,62% no período. As
Transferências voluntárias a comprovar a partir de 2019. transferências recebidas representam 89,39% do total das receitas da unidade.
As receitas de ganhos com Valorização e ganhos com ativos e desincorporação de Passivos
Nota 12 apresentaram um saldo de R$ 40.744.896,96, resultando em um percentual de acréscimo de
62,21% no período de 2019 em comparação com o exercício de 2018.
Variação Patrimonial Aumentativa

155
Nas receitas derivadas de diversas variações patrimoniais aumentativas, multas, indenizações Diversas variações 17.917,40 9.281,40 -48,20% 0,00%
e restituições, houve uma redução de 57,62% em 2019.
Total 398.414.126,99 490.546.231,79 123,12% 100,00%
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
Nota 13
De acordo com a tabela “V Variação Patrimonial diminutiva” anterior, as despesas com pagamento
de pessoal e encargos sociais da UFT tiveram um acréscimo de 10,10%, e 28,67% nos
Variação Patrimonial diminutiva benefícios previdenciários e assistenciais. A ocorrência foi devido ao reajuste nos salários dos
Em 31/12/2019, a Universidade Federal do Tocantins apresentou um saldo de R$ servidores da instituição e aumento no número de aposentadorias e pensões concedidas em
490.546.231,79, relacionado ao grupo Variação Patrimonial Diminutiva. Na tabela a seguir, é 2019.
apresentada a composição do Subgrupo Variação Patrimonial diminutiva para os exercícios de Na despesa uso de material de consumo, houve uma redução de 15,59% ao analisarmos o
2018 e 2019. exercício de 2019.
Variação Patrimonial diminutiva A Depreciação amortização e exaustão dos bens móveis e imóveis apresentou um acréscimo
31/12/2018 31/12/2019 (Em de 8,77% em 2019.
AH% AV%
(Em R$) R$)
A variação patrimonial decorrente de juros e encargos sobre mora teve um acréscimo de
Pessoal e encargos sociais 280.004.444,00 308.276.681,43 10,10% 62,84% 19,78% em relação a 31/12/2018, apesar de os dados apresentarem aumento de pagamento
Benefícios previdenciários e de juros por parte da instituição no exercício de 2019. Esses fatos foram decorrentes dos
5.471.568,74 7.040.111,25 28,67% 1,44% atrasos de repasse financeiro e dificuldades financeiras encontradas pela Unidade diante do
assistenciais
Uso de bens, serviços e consumo cenário nacional, o que gerou atraso nos pagamentos de contratos continuados.
65.750.096,69 68.300.728,93 3,88% 13,92%
de capital fixo
Observou-se que houve acréscimo de 227,29% na conta desvalorização e perda de ativos e
Uso de material de consumo 1.673.550,37 1.412.620,08 -15,59% 0,29% incorporação de passivos, resultando em acréscimo no total das despesas no 4º trimestre de
Serviços 55.294.374,11 57.335.652,92 3,69% 11,69% 2019. O aumento decorre de perdas com alienação de bens móveis, veículos e incorporação
de passivo decorrente de Transferências voluntárias a comprovar de outros órgãos, (TED),
Depreciação amortização 8.782.172,21 9.552.455,93 8,77% 1,95%
incluídos na rotina contábil a partir de janeiro de 2019, que será baixado pelo órgão cedente
Variações patrimoniais financeiras 143.874,73 165.718,11 15,18% 0,03% dos recursos (TED) após comprovação de utilização de recursos pela unidade.

Juros e encargos de mora 133.131,97 159.459,82 19,78% 0,03%

Variações monetárias 10.742,76 3.009,09 -71,99% 0,00%


6.1.9 O Balanço Orçamentário
Descontos financeiros concedidos 3.249,20 0,00%
Transferência e delegações
2.570.577,42 2.142.879,35 -16,64% 0,44%
concedidas.
Regulamentado pela lei brasileira 4.320/64, o Balanço Orçamentário é a demonstração
Desvalorização e perda de ativos e contábil pública que discrimina o saldo das contas de receitas e despesas orçamentárias,
25.817.810,82 84.499.789,74 227,29% 17,23%
incorp. Passiva
comparando as parcelas previstas e fixadas com as executadas. Essa demonstração
Perdas com alienação 370.543,45 0,08% apresenta a divisão Receitas e Despesas: (i) receitas e despesas correntes e (ii) receitas e
Perdas involuntárias 515.208,23 29.414,65 -94,29% 0,01% despesas de capital.
Incorporação de passivos 84.084.891,64 17,14% O balanço Orçamentário da Universidade Federal do Tocantins apresenta uma arrecadação
Desincorporação Ativo 25.302.602,59 14.940,00 -99,94% 0,00% de receita, em 31/12/2019, no valor de R$ 6.689.267,24 e execução de despesas no valor de
Tributárias 13.600,49 27.667,81 103,43% 0,01% R$ 389.468.084,11.

Outras variações patrimoniais 18.642.154,10 20.092.655,17 7,78% 4,10%


Premiação 2.750,00 2.000,00 -27,27% 0,00%
Incentivos 18.621.486,70 20.081.373,77 7,84% 4,09%

Continua 156
Nota 14 Nota 15

Receitas Previsão x Arrecadação da Receita – Por Natureza de Receita


A Universidade Federal do Tocantins fez uma previsão de arrecadar R$ 4.334.589,00, mas Previsão
Realizada
arrecadou R$ 6.689,267,24, perfazendo 154,32% do previsto para o período, um excesso de atualizada Realização% AV%
(Em R$)
54,32% na arrecadação de 2019. Os dados expõem a realização da despesa dentro do previsto. Natureza da Receita (Em R$)
Aluguéis e
2,00%
Na tabela a seguir, é apresentado o balanço orçamentário referente à receita para o exercício de arrendamentos 61.476,00 133.575,42 217,28%
2019. Aluguéis e
arrendamentos multa e -
Receitas juros 1,46 -
Receita agropecuária 38.266,69 - 0,57%
Previsão (Em Realizada (Em Serviços adm. E
Receitas Realização% AV% 15,03%
R$) R$) comercias 1.414.818,00 1.005.628,75 71,08%
Receitas Correntes 4.334.589,00 6.519.517,24 150,41% 97,46% Serviços adm.
0,01%
Comercias juros 658,00 -
Receita patrimonial 61.476,00 133.576,88 217,28% 2,00% Inscrição em concursos e
78,03%
Receita agropecuária - 38.266,69 - 0,57% seletivo 2.707.415,00 5.219.753,99 192,79%
Serviços de informática e
0,00%
Receita de Serviços 4.122.233,00 6.226.102,74 151,04% 93,08% tecnologia 62,00 -
Multas e juros previstos
Outras Receitas 150.880,00 121.570,93 80,57% 1,82% 0,72%
em contratos 12.773,00 48.392,47 378,87%
Receitas de Capital - 169.750,00 - 2,54% Outras indenizações 7.690,22 - -
Alienação de bens 169.750,00 - 2,54% Outras receitas primárias 138.107,00 65.488,24 47,42% 0,98%
Total 4.334.589,00 6.689.267,24 154,32% 100,00% Alienação de bens móveis e semoventes 169.750,00 - 2,54%
Fonte: SIAFI, 2019 e 2018. RPNP. 4.334.589,00 6.689.267,24 154,32% 100,00%
Total
Fonte: SIAFI, 2019 e 2018. RPNP.
De acordo com a tabela acima, as receitas patrimoniais que correspondem a aluguéis e
arrendamento apresentam uma arrecadação de 217,28% do percentual previsto para o ano de
A Receita de concursos e processo seletivo foi responsável por 192,79% do total das
2019. receitas arrecadas no exercício, seguida da receita de Serviços Administrativos e
Comerciais Gerais - com 71,08%, juntas essas 2 receitas representam 93,06% do total
O grupo das receitas correntes gerou uma arrecadação de R$ 6.519517,24 no exercício de 2019, arrecadado de R$ 6.689.267,24.
estas receitas são responsáveis por 97,46% do total das receitas arrecadadas no período.
As receitas de Alienação de bens móveis e Semoventes evidenciaram uma arrecadação de
R$ 169.750,00 no exercício de 2019.

157
Nota 16 Nota 17
Movimentação orçamentária por órgão
A Universidade Federal do Tocantins fez uma previsão de execução de despesas no valor
de R$ 381.346.007,00, mas as despesas empenhadas foram de R$ 389.468.084,11, Órgão Recebida (Em R$) Empenhada (Em R$)
perfazendo 102,13% do previsto para ano de 2019. Os dados expõem a realização da
despesa dentro do previsto. Tribunal Regional Eleitoral 3 162.900,00 162.900,00
Na tabela abaixo, é apresentado o balanço orçamentário referente a despesas para o Ministério da Educação 3 6.267.335,96 6.226.038,60
exercício de 2019.
Ministério da Educação 4 4.482.697,60 4.482.697,60
Despesas Fundo de aperf. de pessoal
3 1.148.848,41 1.148.848,41
sup.
Previsão
Executada Fundo nacional de
Despesas atualizada Execução% RPNP% 3 305.510,70 305.510,70
(Em R$) Desenvolv. Educação
(Em R$)
Despesas Correntes 377.957.149,00 382.248.803,19 101,14% 98,15% Fundo nacional de saúde 3 1.000.000,00 1.000.000,00

Pessoal e encargos Instituto de patrimônio


290.235.429,00 286.196.630,01 98,61% 73,48% 3 68.975,33 68.975,33
sociais histórico
Outras despesas Ministério da fazenda 3 4.400,00
87.721.720,00 96.052.173,18 109,50% 24,66%
correntes
Instituto Federal Tocantins 3 18.452,13
Despesas de capital 3.388.858,00 7.219.280,92 213,03% 1,85%
Orçamento UFT desp.
3 87.139.900,14
Investimentos 3.388.858,00 7.219.280,92 213,03% 1,85% Corrente.
Orçamento UFT desp.
Total 381.346.007,00 389.468.084,11 102,13% 100,00% 4 2.736.583,32
Investimento.
Fonte: SIAFI, 2019 e 2018. RPNP – restos a pagar não processados. Orçamento UFT desp.
3 286.196.630,01
Pessoal e encargos.
A Universidade Federal do Tocantins empenhou 102,13% das despesas previstas para Total 13.459.120,13 389.468.084,11
pagamento de pessoal e encargos sociais.
Fonte: SIAFI, 2019 e 2018.
As despesas correntes foram empenhadas 109,50 % do valor orçado para o exercício de
2019, a ocorrência demonstra que a execução da despesa está dentro do previsto.
Observou-se que, no exercício de 2019, foram executadas 213,03% das despesas de capital Ao analisar o período, conforme tabela acima, constatou-se que foi empenhado o valor de R$
destinadas a investimento na unidade. 96.052.173,18 no grupo outras despesas correntes, no qual R$ 87.139.900,14 advêm da cota
orçamentária disponível para a unidade, e R$ 13.394.970,64 de descentralização de outros
órgãos. No grupo de investimento do total empenhado, R$ 2.736.583,32 são referentes ao
orçamento da universidade e R$ 4.482.697,60 de descentralização.

Nota 18

Restos a Pagar os Restos a Pagar Não Processados (RPNP) são todas aquelas despesas que
passaram apenas pela fase de Empenho da Despesa, restando ainda a Liquidação e
Pagamento.

158
A UFT finalizou o exercício de 2019 com reinscrição de RPNP de R$ 12.769.089,95 e inscrição Do montante total inscrito e reinscrito para o período de 2019, observou-se que houve acréscimo
de R$ 26.499.376,43, e com saldo de R$ 39.268.466,38 a título de Restos a Pagar Não nos pagamentos dos Restos a Pagar Processados (RPP) no período 2019, sendo que
Processados para exercício de 2019. Abaixo são apresentadas as Tabelas que demonstram a aproximadamente 80% se referem a restos a pagar relacionados à folha de pagamento de
segregação dos RPNP processados e não processados. pessoal, que foram executados em 02 de janeiro de 2020.
O saldo de RP não processados a liquidar elevado e saldo de despesas inscritas em restos a
pagar não processados se justifica pela existência de excepcionalidades legais quanto à validade
Despesas Restos a pagar não processados destas despesas. Segundo o artigo 68, § 3º, II, do Decreto 93.872, de 23 de dezembro de 1986,
31/12/2018 31/12/2019 permanecem válidas, após 30 de junho do segundo ano subsequente ao de sua inscrição, os
Execução RP não processados AH% AV% restos a pagar não processados.
(Em R$) (Em R$)
Inscrito no final do exercício 39.268.466,38 26.499.376,43 -32,52% 66,86% O balanço Financeiro Conforme o artigo 103, da Lei nº 4.320/64, "o Balanço Financeiro
demonstrará a receita e a despesa orçamentária, bem como os recebimentos e os pagamentos
Reinscrito no final do exercício 21.626.933,35 13.137.057,53 -39,26% 33,14% de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício
A liquidar 365.254,21 640.695,40 75,41% 0,73% anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte". O modelo desse Balanço Financeiro
Pago 45.429.076,43 41.271.913,06 -09,15% 47,12% está previsto no Anexo 13, da Lei 4.320-64.
Cancelados 1.997.338,55 6.042.278,93 302,52% 6,90%
Liquidados a pagar
RP não processados 60.895.399,73 39.268.466,38 -34,91% 45,25%
Total 108.687.068,92 87.591.321,35 -19,41% 100,00% 6.1.10 Balanço Financeiro
Fonte: SIAFI, 2017 e 2018. RPNP.

Nota 20
Do montante total inscrito e reinscrito no período de 2019, em comparação com exercício de
2018, observou-se que houve redução de 34,91% na inscrição e execução dos Restos a Pagar
Não Processados (RPNP) no período de 2019. Os dados apresentam que teve um acréscimo de
Em 31/12/2019, a Universidade Federal do Tocantins apresentou um saldo de R$
302,52% nos RPNP cancelados no período de 2019 em comparação com o exercício de 2018.
486.515.347,86 relacionado ao grupo Ingressos no balanço financeiro.

Nota 19
Balanço Financeiro Ingressos

Os Restos a Pagar Processados (RPP) são todos aqueles que já passaram pela fase de Ingressos 2018 (Em R$) 2019 (Em R$) AH% AV%
Empenho e Liquidação. Receita orçamentária 5.842.312,44 6.689.267,24 14,50% 1,37%
Restos a pagar processados Ordinárias - - - -
31/12/2018 31/12/2019 Vinculadas 5.842.312,44 6.689.267,24 14,50% 1,37%
AH% AV%
Execução RP Processados (Em R$) (Em R$) Transferências Financeiras
383.255.493,63 398.722.831,34 4,04%
Inscrito no final exercício 21.797.435,49 0,00% recebidas 81,95%
A pagar 51.947,03 50.370,93 -03,03% 0,11% Recebimento extraorçamentário 63.230.215,06 50.831.955,35 -19,61% 10,45%
Pagos 2.064.529,09 21.663.036,02 949,30% 48,27% Saldo do Exercício anterior 7.497.817,44 30.271.293,93 303,73% 6,22%
Inscrição exercício - 22.859.295,69 50,94% Total 459.825.838,57 486.515.347,86 5,80% 100,00%
Cancelados 708.808,86 304.684,59 -57,01% 0,68% Fonte: SIAFI, 2019 e 2018.
Subtotal 24.622.720,47 44.877.387,23 82,26% 100,00%
Fonte: SIAFI, 2019 e 2018. RPNP.

159
As receitas orçamentárias representam apenas 1,37% do total dos ingressos do Balanço Nota 22
Financeiro, demonstrando que as maiores parcelas dos recursos financeiros para pagamento das
despesas são decorrentes de transferências do Ministério da Educação e recebimentos
extraorçamentários que representam mais de 92,40% dos ingressos.
No exercício de 2019, não foram registradas receitas ordinárias. Já as Receitas Vinculadas No exercício de 2019, a UFT apresentou um saldo de R$ 486.515.347, 86 relacionado ao grupo
apresentaram uma variação positiva de 14,50% no comparativo do período de 2018 x 2019. de dispêndios no balanço financeiro.

A seguir é apresentada a tabela demonstrando a arrecadação das receitas orçamentárias em


2019. Balanço Financeiro Dispêndios

Dispêndios 2018 2019 AH% AV%


Nota 21 Despesa orçamentária 377.849.811,22 389.468.084,11 3,07% 80,05%
Ordinárias 345.269.182,66 368.557.828,61 6,75% 75,75%
Previsão x Arrecadação da Receita – Por Natureza de Receita Vinculadas 32.580.628,56 20.910.255,50 -35,82% 4,30%
Transferências
Previsão 2.475.960,59 1.611.366,11 -34,92%
Realizada (Em Financeiras concedidas 0,33%
Natureza da Receita atualizada Realização % AV% Despesas
R$) 49.228.772,83 64.280.687,13 30,58%
(Em R$) extraorçamentárias 13,21%
Aluguéis e arrendamentos 61.476,00 133.575,42 217,28% 2,00% Saldo para o Exercício
Aluguéis e arrendamentos 30.271.293,93 31.155.210,51 2,92%
- 1,46 - - seguinte 6,40%
multa e juros
Receita agropecuária 38.266,69 - 0,57% Total 459.825.838,57 486.515.347,86 5,80% 100,00%
Serviços adm. e comercias 1.414.818,00 1.005.628,75 71,08% 15,03% Fonte: SIAFI, 2018 e 2019. RPNP.
Serviços adm. e comercias
658,00 - 0,01%
- multa e juros
Inscrição em concursos e No exercício de 2019, as despesas orçamentárias representaram 80,05% de todos os
2.707.415,00 5.219.753,99 192,79% 78,03% gastos com a unidade, sendo quase que a totalidade, 75,75% de despesas são na
seletivos
Serviços de informática e modalidade ordinárias. No Balanço Financeiro, as despesas vinculadas correspondem a
62,00 - 0,00% 4,30% do total das despesas orçamentárias.
tecnologia
Multas e juros previstos em
12.773,00 48.392,47 378,87% 0,72% As despesas vinculadas são apresentadas pela sua classificação funcional, ou seja,
contratos
segregam as dotações orçamentárias em funções e subfunções, buscando responder
Outras indenizações 7.690,22 - -
basicamente à indagação “em que área” de ação governamental a despesa será realizada.
Outras receitas primárias 138.107,00 65.488,24 47,42% 0,98%
Alienação de bens móveis e No tocante às transferências concedidas, a UFT repassou a outras unidades
169.750,00 - 2,54%
semoventes R$1.611.366,11, o que apresentou uma redução de 34,92% em comparação com o período
Total 4.334.589,00 6.689.267,24 154,32% 100,00% de 2018.
Fonte: SIAFI, 2019 e 2018. RPNP.
A despesa extraorçamentária que corresponde a pagamentos de restos a pagar
processados e não processados, depósitos restituíveis e outros pagamentos
extraorçamentários representa 13,21% de todos os dispêndios.
A universidade arrecadou 154,32% da Receita orçamentária ordinária prevista para o exercício
de 2019. Do total arrecadado, as receitas provenientes de concursos e processo seletivo foram
responsáveis por 192,79% do total das receitas arrecadas no exercício.

160
-
6.1.11 Demonstrações de Fluxo de Caixa Outros desembolsos Operacionais 4.211.127,90 2.957.104,16
29,78%
0,76%

Total 343.441.479,93 388.023.843,87 12,98% 100%


O fluxo de caixa das atividades das operações é formando pelos grupos de ingressos e Total fluxo de caixa das atividades -
desembolsos. 47.779.426,19 18.691.787,94 100%
operacionais 60,88%
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.

Nota 23 Quanto ao dispêndio, o grupo com maior montante é o “Pessoal e Demais Despesas”, com
saldo de R$ 337.002.761,10, em 31/12/19, representando 86,85% do total dos dispêndios,
que sofreu uma evolução de 12,98% comparando com o exercício de 2018.
Composição dos Ingressos Já o subgrupo Outros desembolsos Operacionais apresentou decréscimo de 29,78%, e
Atividades das Operações – Transferências concedidas acréscimo de 6,72% em 31/12/2019. O aumento do subgrupo
2018 (Em R$) 2019(Em R$) AH% AV% decorre da conta Transferências recebidas e dispêndios extraorçamentários.
Ingressos
Receitas Derivadas e Originárias 5.801.099,30 6.519.517,24 12,38% 1,60%
Transferências correntes recebidas 0,00% Nota 25
Outros Ingressos das Operações 385.419.806,82 400.196.114,57 3,83% 98,40%
Total 391.220.906,12 406.715.631,81 3,96% 100,00%
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019. Composição das Atividades de Investimento
Atividades de Investimento
2018(Em R$) 2019(Em R$) AH% AV%
O fluxo de caixa das atividades das operações no grupo Ingressos de recursos destacou o Dispêndios
subgrupo mais representativo como sendo o “outros ingressos das operações”, com saldo de R$ Ingressos 41.213,14 169.750,00 311,88% 0,95%
400.196.141.57, em 31/12/2019, o que equivale a 98,40% do total dos ingressos. Nesse grupo,
constam transferências correntes recebidas. Alienação de Bens 41.213,14 169.750,00 311,88% 0,95%

Quanto à evolução do grupo “outros ingressos das operações”, houve um acréscimo de 3,83% Desembolsos 24.747.162,84 17.977.621,36 -27,25% 100,95%
comparado com o exercício de 2018. Aquisição de ativo circulante 24.421.298,72 17.767.117,29 -27,35% 98,83%
As receitas derivadas e originárias de tributos, patrimonial e prestação de serviços apresentaram Outros desembolsos de
325.864,12 210.504,07 -35,40% 1,18%
um acréscimo de 12,38% em comparação com o exercício de 2018. Investimentos
Total 24.705.949,70 17.807.871,36 -27,92% 100,00%
Fonte: SIAFI, 2018 e 2019.
Nota 24
Os ingressos de atividades de investimento da unidade foram apenas de alienação de bens
móveis veículos, que apresentaram um acréscimo de 311,88% em 2019, e os desembolsos
foram aquisição de bens e outros desembolsos de investimento. A aquisição de ativo não
Composição dos Dispêndios
circulante representa 98,83% dos desembolsos com atividades de investimentos.
Atividades das Operações
2018 (Em R$) 2019 (Em R$) AH% AV%
Dispêndios
Pessoal e Demais Despesas 294.191.484,05 337.002.761,10 14,55% 86,85% SAIBA MAIS EM:
Transferências Concedidas 45.038.867,98 48.063.978,61 6,72% 12,39% https://ww2.uft.edu.br/index.php/transparencia

Continua https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiZWNlNGI2NzAtNjI1Ni00ODBjLWFjYTgtYjNk
161 MzZiOGQ0OGZlIiwidCI6Ijk4ZmM5YWY2LWZkOWItNGI5Yi1hZjA2LTNiY2VjYmQwN
zNkMiIsImMiOjR9
▪ Gestão de saldos de limites de saques da instituição;
6.1.12 Estrutura do Setor de Contabilidade ▪ Emissão de contratos de câmbio;
▪ Atualizações financeiras de contratos, certidões de dívidas ativas, etc;
▪ Cadastrar e manter conformidade de usuários do Sistema Integrado de
Administração de Serviços Gerais (SIASG) e SIAFI;
▪ Elaboração e transmissão da Declaração do Imposto de Renda retido na Fonte
(DIRF);
▪ Manutenção de registros no Cadastro informativo de débitos não quitados do setor
público (CADIN);
▪ Gestão de suprimento de fundos;
▪ Prestar informações acerca da execução contábil e financeira.

Divisão de Gestão de Diárias e Passagens


Responsável: MIRLENE ALVES DA SILVA, Administradora (Portaria Nº 1.094/2018 de 6 de
julho de 2018)

▪ Orientar, normatizar internamente a legislação para diárias e passagens no âmbito


da UFT. Gestão setorial do Sistema de Concessão de Diárias e Passagens
(SCDP);
▪ Assessoria técnica à Ordenação de Despesa e Gestão Financeira;
▪ Contratação e fiscalização de contrato para emissão de passagens;
▪ Emissão de Passagens Nacionais e Internacionais;
▪ Elaborar e fornecer relatórios acerca da execução de diárias e passagens.

Divisão de Pagamentos
Responsável: WITECLAN NEVES DA SILVA, Contador (Portaria Nº 1.095/2018 de 6 de julho
de 2018)
Os serviços de contabilidade e finanças estão inseridos na estrutura da
▪ Liquidação de despesas em geral;
Diretoria de Contabilidade e Finanças e fazem parte da Pró-Reitoria de ▪ Liquidação da folha de pagamento;
Administração e Finanças. ▪ Efetuar retenções de impostos e fornecer comprovantes às empresas.
Compete à Diretoria de Contabilidade e Finanças (DCF) dirigir, coordenar,
orientar, acompanhar e avaliar a execução das atividades contábeis e
financeiras da UFT, a força de trabalho atualmente conta com 8 servidores e Coordenação de Contabilidade
3 estagiários. É subdividida nos setores a seguir, relacionados juntamente ▪ Responsável: IRACY MARTINS DE AMORIM, Contadora (Portaria Nº 1.092/2018
com as respectivas atribuições. de 6 de julho de 2018)

▪ Registrar os fatos e atos contábeis;


▪ Gerir emissão de notas de empenho;
Diretoria de Contabilidade e Finanças ▪ Conciliação entre o sistema de controle gerencial e registros contábeis;
▪ Atender a obrigações acessórias (Guia de Recolhimento do FGTS e de
Responsável: Rogério Pereira Marinho, Contador, (Portaria n º 80/2017, de 13 de janeiro de Informações à Previdência Social (GFIP), Imposto sobre a Propriedade Territorial
2017) Rural (ITR), etc);
▪ Conformidade contábil.
▪ Dirigir e orientar atividades de contabilidade e finanças; ▪ Elaboração de Demonstrações Contábeis e Notas Explicativas;
▪ Manutenção da ordem cronológica de pagamentos; ▪ Prestar informações acerca da execução contábil e financeira.
▪ Efetivar pagamentos no SIAFI (emissão de ordens bancárias);

Conclusões de auditorias independentes e/ou Órgãos de Controle


Em 2019, a Diretoria de Contabilidade e Finanças recebeu recomendação para atualizar a162
norma interna de diárias e passagens e ficou es tabelecido prazo para cumprimento até 2020.
Todavia, considerando que houve alteração da legislação por parte do MEC, em 31/12/2019, a UFT expediu uma instrução normativa. Não foram recebidos outros relatórios de auditoria
seja interna ou externa. As demais recomendações consolidadas pela AUDIN poderão ser consultadas em https://ww2.uft.edu.br/index.php/audin/acompanhamento-de-
162
recomendacoes.
7 OUTRAS INFORMAÇÕES
RELEVANTES

(Letras em CAIXA ALTA)

(Colocar fundo na cor AZUL ESCURO)

163
RELATO INTEGRADO
Processo de Definição da Materialidade:

Para a definição das temáticas a serem apresentadas em seu Relatório de Prestação


de Contas, a UFT buscou em seu Plano de Desenvolvimento Institucional as matérias
mais relevantes para uma Instituição, segundo a estratégia traçada e a percepção de
impacto na sociedade.
Desse modo, com a utilização das Diretrizes do Planejamento para a apresentação
dos seus resultados, a UFT procurou apresentar os pontos considerados mais
importantes para o atingimento da sua missão e, com isso, demonstrou como está
sendo o estabelecimento de planos de ação para potencializar seus principais
impactos positivos e mitigar os negativos.
A materialidade foi definida em um processo que incluiu análises de documentos e publicações referentes à
Instituição e a seu contexto. Os tópicos apresentados nesta prestação de contas foram validados pela alta direção
da Universidade e estão refletidos não apenas no conteúdo deste Relatório, mas também na gestão e no
planejamento da instituição. Os tópicos apresentados afetam a criação de valor na cadeia de valor definida; estão
relacionados com a estratégia definida no Plano de Desenvolvimento Institucional para os anos de 2016 a 2020; são
relevantes para a comunidade interna e para a sociedade; formaram a base das discussões do Comitê de
Governança da Instituição; e têm relação direta com os riscos estratégicos mapeados.
Este relato integrado da Universidade Federal do Tocantins procurou abandonar o modo tradicional de apresentação
de tópicos nos quais os valores orçamentários eram considerados como de maior relevância e mostrou como pilar
para a determinação dos tópicos a sua cadeia de valor e a influência de suas ações na sociedade e em nossa
comunidade acadêmica. Dessa maneira, busca-se apresentar o impacto das ações da Universidade na sociedade.

164
Durante o exercício de 2019, não foi emitido Acórdão tratando do julgamento de Caracterização da determinação/recomendação do TCU
contas da universidade. As demandas do TCU são acompanhadas pela Data
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
Auditoria Interna, uma vez que no PAINT existe uma ação permanente de
ciência
acompanhamento de recomendações e determinações dos órgãos de controle.
TC 020.086/2014-8 55/2015-P 9.1.6 Aviso nº 23-Seses-TCU-Plenário
A AUDIN não possui um sistema informatizado para acompanhar o atendimento
às recomendações. Assim, o monitoramento é realizado com a utilização de um Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação
arquivo chamado estoque de recomendações e com a emissão de notas de
Universidade Federal do Tocantins
acompanhamento dirigidas às unidades responsáveis pelo atendimento.
Existem alguns Acórdãos que foram emitidos para a UFT e que ainda possuem Descrição da determinação/recomendação
recomendações/determinações não atendidas, conforme demonstrado nos Adeque o bloco I e similares aos padrões de acessibilidade
quadros seguintes: Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
Segundo informações da Prefeitura Universitária, foram desenvolvidos projetos de modo a
Caracterização da determinação/recomendação do TCU atender à norma que rege a matéria, restando a instrução de processo licitatório mediante
Data disponibilização de recursos.
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
ciência
TC 020.086/2014-8 55/2015-P 9.1.1 Aviso nº 23-Seses-TCU-Plenário Caracterização da determinação/recomendação do TCU
Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação Data
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
Universidade Federal do Tocantins ciência
Descrição da determinação/recomendação TC 020.086/2014-8 55/2015-P 9.1.9 Aviso nº 23-Seses-TCU-Plenário
Implemente/recupere a sinalização visual das salas de aula 202 e 206 do bloco J, bem
Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação
como implemente a sinalização tátil das salas de aula de todos os seus prédios
Universidade Federal do Tocantins
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
Foi feita a padronização das salas em todo o prédio, atendendo à recomendação de Descrição da determinação/recomendação
implementar a sinalização visual. Quanto à sinalização tátil, a UFT está em processo de Adapte pelo menos um banheiro do bloco I e demais blocos similares às pessoas com
adesão de ata de registro de preços realizada pelo HDT – Hospital de Doenças necessidades especiais.
Tropicais, na busca de solucionar e atender à recomendação.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
Segundo informações da Prefeitura Universitária, foram desenvolvidos projetos de modo a
atender à norma que rege a matéria, restando a instrução de processo licitatório mediante
disponibilização de recursos. Nesse mesmo projeto, consta a adaptação de banheiros para
pessoas com necessidades especiais.

165
Caracterização da determinação/recomendação do TCU Caracterização da determinação/recomendação do TCU
Data Data
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
ciência ciência
TC 020.086/2014-8 55/2015-P 9.1.13 Aviso nº 23-Seses-TCU-Plenário TC 020.086/2014-8 55/2015-P 9.1.19 Aviso nº 23-Seses-TCU-Plenário
Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação
Universidade Federal do Tocantins Universidade Federal do Tocantins
Descrição da determinação/recomendação Descrição da determinação/recomendação
Elabore projeto de incêndio ou documento equivalente e submeta à aprovação do corpo
Proceda à atualização dos registros no referido sistema
de bombeiros local.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
Os imóveis referentes ao Câmpus CIMBA e à Fundação de Medicina Tropical do
Segundo a Prefeitura Universitária, quanto à elaboração de projetos de combate a
Tocantins (FUNTROP) estão avaliados e em processo de registro no sistema. Os
incêndio e pânico e posterior apresentação para aprovação junto ao corpo de bombeiros
imóveis referentes ao Hospital de Doenças Tropicais (HDT) e ao Câmpus CENTRO de
local, boa parte dos projetos das edificações já foram submetidos à aprovação pelo
Porto Nacional estão em processo de reavaliação para posterior registro no sistema.
órgão.
Outros imóveis foram cadastrados e avaliados em 2017, restando as novas edificações
feitas após esse registro.

Caracterização da determinação/recomendação do TCU


Data Caracterização da determinação/recomendação do TCU
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
Data
ciência
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
TC 020.086/2014-8 55/2015-P 9.1.17 Aviso nº 23-Seses-TCU-Plenário ciência
Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação TC 015.453/2014-6 99/2015-P 9.1.3 Aviso nº 34-Seses-TCU-Plenário

Universidade Federal do Tocantins Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação


Descrição da determinação/recomendação Universidade Federal do Tocantins
Busque junto ao poder municipal competente obter o habite-se de todos os prédios dos Descrição da determinação/recomendação
câmpus da universidade
Criação do banco de talentos que facilite a identificação de candidatos ao exercício de
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas cargos em comissão de natureza gerencial.
Segundo informações da Prefeitura Universitária, no que diz respeito à obtenção do Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
habite-se das edificações, no Câmpus de Palmas a situação se encontra igual à
Conforme MEMO. 52/2018 – PROGEDEP/DDP, de 15 de março de 2018, a criação do
informada em comunicado anterior, pois o câmpus está instalado em uma área não
Banco de Talentos na Universidade Federal do Tocantins está prevista para ocorrer
microparcelada, ou seja, considerada gleba. Que, em reunião com os técnicos da
durante o ano de 2019.
Prefeitura Municipal, estes orientaram que fosse elaborado um Plano de ocupação e,
posterior a isso, fosse submetido ao Instituto de Planejamento que, após análise, deverá
ser encaminhado à Câmara Municipal para sua transformação em Lei. Para os demais
câmpus, demanda a elaboração do Plano Diretor de cada câmpus para depois dar
entrada com a solicitação.

166
realizado anualmente, o qual segue o regramento da Resolução CONSUNI 04/2014 que
Caracterização da determinação/recomendação do TCU
dispõe sobre a normativa que regulamenta a Avaliação de Desempenho (AD) do Plano
Data
de Desenvolvimento dos Integrantes da Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
Educação no âmbito da UFT. No entanto, a referida avaliação não está pautada em
ciência
metas individuais e coletivas quantificáveis. Cabe informar que o governo federal está
TC 015.453/2014-6 99/2015-P 9.1.4 Aviso nº 34-Seses-TCU-Plenário implantando o módulo de Avaliação de Desempenho SIGEPE (AD) que consiste em um
instrumento de automação do processo de Avaliação de Desempenho da Administração
Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação
Pública Federal desde a configuração dos ciclos de avaliação, a definição dos planos de
Universidade Federal do Tocantins trabalho (metas institucionais, individuais e fatores de desempenho), até a posterior
apuração dos resultados alcançados, determinando os valores das gratificações de
Descrição da determinação/recomendação
desempenho dos servidores, tendo como público todos os servidores, chefes e unidades
Adoção de medidas que assegurem que as necessidades de capacitação e
de gestão de pessoas do Poder Executivo Federal. Considerando que a ferramenta
desenvolvimento sejam identificadas no momento da avaliação de desempenho e
atende às normativas pertinentes à Avaliação de Desempenho, a UFT irá aderir ao
consideradas no planejamento anual de capacitação da entidade.
módulo assim que for liberado, pois no momento se trata de um programa piloto.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas Ressalta-se que não houve alteração quanto à disponibilização do Módulo Avaliação de
Em 2018, o Plano de Formação e Desenvolvimento dos Técnicos administrativos foi desempenho do Governo Federal. Informações sobre o módulo em: Avaliação de
parcialmente elaborado com os dados advindos das competências mapeadas e das Desempenho.
lacunas identificadas durante o levantamento feito no ano de 2017. Durante o ano de Por outro lado, a UFT criou no ano de 2018 o sistema NAUS, ferramenta na qual são
2018, estava prevista a realização, por meio do sistema GESTCOM, da avaliação lançadas as ações a serem realizadas por cada setor, estabelecendo as metas de
individual das competências de todos os servidores Técnico-Administrativos em acordo com o planejamento estratégico da Universidade, vinculando o cumprimento de
Educação e dos Docentes em cargo de Gestão. Contudo, houve uma reforma na cada uma delas a um servidor.
estrutura organizacional da Universidade (criação do organograma), e, por esta razão, a
avaliação foi realizada com os servidores lotados na Reitoria. Salienta-se que a avaliação
para toda a Universidade está prevista para ocorrer anualmente no mês de novembro.
Esta avaliação norteará as ações de capacitação dos anos subsequentes. Caracterização da determinação/recomendação do TCU
Data
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
ciência
Caracterização da determinação/recomendação do TCU TC 015.453/2014-6 99/2015-P 9.1.6 Aviso nº 34-Seses-TCU-Plenário
Data
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação
ciência Universidade Federal do Tocantins
TC 015.453/2014-6 99/2015-P 9.1.5 Aviso nº 34-Seses-TCU-Plenário
Descrição da determinação/recomendação
Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação Publicação de orientações internas no sentido de que, quando pertinentes à natureza e
ao escalão hierárquico da função, a escolha dos ocupantes de funções e cargos de
Universidade Federal do Tocantins
índole gerencial seja fundamentada em perfis de competências e pautada pelos
Descrição da determinação/recomendação princípios da transparência, da motivação, da eficiência e do interesse público.
Implementação de sistema de avaliação individual periódica de seus servidores técnico- Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
administrativos (incluindo a alta administração), associada a metas individuais
Em que pese a UFT tenha feito uma previsão para publicação de normativas para julho
quantificáveis interligadas à estratégia organizacional, de modo a desenvolver a cultura
de 2019, ante toda a reestruturação da própria Universidade, como também em razão
orientada a resultados.
dos módulos de gestão criados pelo Governo Federal, faz-se necessária uma dilação
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas desse prazo para fevereiro de 2020.
A UFT possui um sistema de avaliação individual de Desempenho consolidado que é

167
gestão de pessoas contínuo e integrado às estratégias da organização.
Caracterização da determinação/recomendação do TCU
Data
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
Implantação de acordo com o disposto no item 9.1.7.1. - Conforme informação contida no
ciência
MEMO. 52/2018 – PROGEDEP/DDP, de 15 de março de 2018, “no que diz respeito ao
TC 015.453/2014-6 99/2015-P 9.1.7.1 Aviso nº 34-Seses-TCU-Plenário dimensionamento, em dezembro de 2017, o Ministério do Planejamento,
Desenvolvimento e Gestão publicou a Portaria nº 477, de 27/12/2017, estabelecendo
Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação
critérios e procedimentos para priorização da implementação do modelo de
Universidade Federal do Tocantins dimensionamento da força de trabalho nos órgãos e entidades integrantes do Sistema de
Pessoal Civil da Administração Federal. Dessa forma, o MPDG disponibilizará aos
Descrição da determinação/recomendação
órgãos e entidades integrantes do SIPEC, mediante solicitação, modelo referencial de
Adoção de medidas que assegurem que sejam realizados levantamentos periódicos com
gestão do dimensionamento da força de trabalho.” Cabe salientar que a UFT não fez
vistas ao dimensionamento da força de trabalho, inclusive da área administrativa,
parte do plano piloto, contudo está solicitando o modelo referencial para que possa
levando em consideração a projeção de necessidades futuras da instituição.
realizar a implantação do Módulo Dimensionamento. Aguardando cumprimento do item
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas 9.1.7.1.
No que diz respeito ao dimensionamento, vale ressaltar que a Portaria 477, de 27/12/2019,
está vigente, e, portanto, é necessário aguardar a liberação do modelo do Governo Federal.
Conforme informação contida no MEMO. 52/2018 – PROGEDEP/DDP, de 15 de março de
2018, encaminhado à AUDIN, o Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão Caracterização da determinação/recomendação do TCU
publicou a Portaria nº 477, de 27/12/2017, estabelecendo critérios e procedimentos para Data
priorização da implementação do modelo de dimensionamento da força de trabalho nos Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
órgãos e entidades integrantes do Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal. O ciência
Governo Federal informou que disponibilizaria aos órgãos e entidades integrantes do SIPEC, TC 015.453/2014-6 99/2015-P 9.1.7.3 Aviso nº 34-Seses-TCU-Plenário
mediante solicitação, modelo referencial de gestão do dimensionamento da força de trabalho.
Destaca-se que a UFT solicitou inclusão no grupo de instituições que farão parte do período Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação
de teste do sistema obtendo resposta positiva, tendo sido incluída para implantar o Módulo
piloto quando for disponibilizado. Contudo, fomos informados que o projeto inicial está Universidade Federal do Tocantins
passando por análise e alterações para posterior liberação. Descrição da determinação/recomendação
Adoção de medias que assegurem que sejam definidas e monitoradas, periodicamente,
as informações sobre força de trabalho, tais como quantitativo real de servidores em
Caracterização da determinação/recomendação do TCU relação ao ideal e projeções de vacância, possibilitando sua utilização como insumos
Data para planejamento e tomada de decisões.
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
ciência Implantação de acordo com o disposto no item 9.1.7.1. - Conforme informação contida no
TC 015.453/2014-6 99/2015-P 9.1.7.2 Aviso nº 34-Seses-TCU-Plenário MEMO. nº 52/2018 – PROGEDEP/DDP, de 15 de março de 2018, “no que diz respeito ao
dimensionamento, em dezembro de 2017, o Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e
Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação Gestão (MPDG) publicou a Portaria nº 477, de 27/12/2017, estabelecendo critérios e
procedimentos para priorização da implementação do modelo de dimensionamento da força
Universidade Federal do Tocantins de trabalho nos órgãos e entidades integrantes do Sistema de Pessoal Civil da Administração
Descrição da determinação/recomendação Federal. Dessa forma, o MPDG disponibilizará aos órgãos e entidades integrantes do SIPEC,
Adoção de medidas que assegurem que sejam fundamentadas, preferencialmente em mediante solicitação, modelo referencial de gestão do dimensionamento da força de trabalho.”
critérios técnicos, as decisões relativas a quantitativo, perfil, alocação inicial e Cabe salientar que a UFT não fez parte do plano piloto, contudo está solicitando o modelo
movimentação da força de trabalho, utilizando, entre outras informações, as provenientes referencial para que possa realizar a implantação do Módulo Dimensionamento até dezembro
de 2019.
dos levantamentos referidos no subitem acima, de forma a manter um processo de

168
Caracterização da determinação/recomendação do TCU
Data
Processo Acórdão Item Comunicação expedida da
ciência
TC 015.453/2014-6 99/2015-P 9.1.8 Aviso nº 34-Seses-TCU-Plenário
Órgão/unidade/subunidade destinatária da determinação/recomendação
Universidade Federal do Tocantins
Descrição da determinação/recomendação
Efetiva implantação da gestão por competências na universidade, de forma a permitir um No exercício de referência, não foram emitidas recomendações para a
melhor planejamento da força de trabalho e integrar todas as funções de gestão de universidade, e houve o acompanhamento daquelas que foram
pessoas. expedidas nos exercícios anteriores.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
Todas as etapas do cronograma de implantação foram concluídas, com exceção do O monitoramento está sendo realizado em áreas que impactam na
Banco de talentos, tendo em vista que este foi implementado pelo Governo Federal por gestão da universidade, como progressão por capacitação/mérito pagas
meio da plataforma Sigepe Banco de Talentos, descrita no item 9.1.3. Contudo, o aos servidores técnico-administrativos; o Programa Residência Médica,
planejamento da força de trabalho ainda não é feito com base nos resultados obtidos por principalmente quanto à carga horária cumprida pelos médicos
meio do Sistema de Gestão de Competências (GESTCOM).
residentes; e o relacionamento da universidade com a sua Fundação de
apoio, basicamente quanto à transparência das informações dos
projetos.

Dilson Pereira dos Santos Júnior


Coordenador de Auditoria Interna

169
ANEXO1: INDICADORES DE GESTÃO DO EXERCÍCIO 2019 / UNIVERSIDADE FEDERAL DO TOCANTINS
Indicadores de Gestão conforme Decisão nº 408/2002 – Plenário e Acórdãos nº 1.043 /2006 e nº 2167/2006-Plenário Tribunal de Contas da União

INDICADORES DE GESTÃO EXERCÍCIO 2019 VALORES (R$)


1 Custo Corrente com HU por Aluno Equivalente = Custo / AE (R$) 21.997,04
2 Custo Corrente sem HU por Aluno Equivalente = Custo / AE (R$) 21.997,04
3 Aluno Tempo Integral por Professor Equivalente - RAP 8,82
4 Aluno Tempo Integral por Funcionário Equivalente com HU - RAF 8,63
5 Aluno Tempo Integral por Funcionário Equivalente sem HU 8,63
6 Funcionário Equivalente com HU por Professor Equivalente 1,02
7 Funcionário Equivalente sem HU por Professor Equivalente 1,02
8 Grau de Participação Estudantil - GPE= AgTI /Ag 0,68
9 Grau de Envolvimento Discente com Pós-Graduação - GEPG = Apg / (Ag + Apg) 0,06
10 Conceito CAPES / MEC para pós-graduação = ∑ Conceito de todos os programas de pós-graduação/ número de programas de pós-graduação 3,32
11 Índice de Qualificação do Corpo Docente - IQCD = (5D+3M+2E+G) / (D+M+E+G) 4,16
12 Taxa de Sucesso na Graduação - TSG = Número de diplomados/ Número total de alunos ingressantes 34,70
COMPONENTES VALORES (R$)
1 Custo corrente com HU (R$) 371.656.664,23
2 Custo corrente sem HU (R$) 371.656.664,23
3 Aluno Tempo Integral - ATI 10.084,75
4 Aluno Equivalente - AE 16.895,76
5 Professor Equivalente 1.143,00
6 Funcionário Equivalente com HU 1.168,73
7 Funcionário Equivalente sem HU 1.168,73
8 Aluno Equivalente de Graduação - AgE 15.085,76
9 Aluno de Graduação em Tempo Integral - AgTI 8.274,75
10 Aluno de Pós-Graduação em Tempo Integral - ApgTI 1.618,00
11 Alunos Matriculados na Graduação - Ag 12.090,50
12 Alunos Matriculados em Pós-Graduação stricto sensu - Apg 809,00
13 Alunos Matriculados em Residência Médica - Ar 96,00
14 Aluno de Residência Médica em Tempo Integral - ArTI 192,00
Fonte: Indicadores de Gestão 2019 – PROAP.

170
ANEXO 2: FOLDER ACESSIBILIDADE – CÂMPUS
PALMAS

171
Vânia Maria de Araújo Passos Idelma de Melo Rodrigues Abreu
Pró - Reitora de Extensão e Cultura Administradora
Maria Santana Ferreira dos Santos Joienita da Silva Carvalho Santos
Pró - Reitor de Pesquisa e Pós - Graduação Economista
Raphael Sanzio Pimenta Jordana Teixeira de Melo Dias
Pró - Reitora de Gestão e Desenvolvimento Secretária Executiva
de Pessoas Katherine Lima da Silva
Elisabeth Aparecida Corrêa Menezes Administradora Rayenne Neres Montelo
Prefeito Universitário Mendes
João Batista Martins Teixeira

Expediente
Superintendente de Comunicação
Kleber Abreu Souza Equipe Técnica de Elaboração
Superintendente de Tecnologia da
Informação
Colaboraram com a construção deste Juliano Alves Rios
Michelle Semiguen L. T. Duarte
Jordana Teixeira de Melo Dias
Relatório de Gestão todas as Diretor do Câmpus de Araguaína
José Manoel Sanches da Cruz Ribeiro
Joienita da Silva Carvalho Santos
Idelma de Melo Rodrigues Abreu
unidades relacionadas, a equipe de Diretor do Câmpus de Arraias
Antonivaldo de Jesus E os membros da Comissão de Elaboração
elaboração, de revisão textual e de Diretor do Câmpus de Gurupi
Rodrigo de Castro Tavares
do Relatório de Gestão (COERG), conforme
Portaria Normativa UFT nº 02, DE 16 DE
diagramação. Diretor do Câmpus de Miracema
André Luiz Augusto da Silva
DEZEMBRO DE 2019.
Link:
Diretor do Câmpus de Palmas https://docs.uft.edu.br/share/proxy/alfresco-
Marcelo Leineker Costa
noauth/api/internal/shared/node/0Tp7HlW3S
Diretora do Câmpus de Porto Nacional
Colaboração Etiene Fabbrin Pires Da_8cgHIvEaIw/content/Portaria%20n%C2%BA
Diretor do Câmpus de Tocantinópolis %2002%20-%20ELAB.%20RG%20UFT.pdf
Reitor Nataniel da Vera Cruz Gonçalves Araújo
Luís Eduardo Bovolato Revisão Textual
Vice - Reitora
Ana Lúcia de Medeiros Realização Tatyane Alves das Neves Mendes Rodrigues
Chefe de Gabinete
Emerson Subtil Denicoli Pró - reitor de Avaliação e Planejamento Diagramação
Pró - Reitor de Administração e Finanças Eduardo Andrea Lemus Erasmo
Jaasiel Nascimento Lima Diretor de Gestão Orçamentária Jordana Teixeira de Melo Dias /Diretoria de
Pró - Reitor de Assuntos Estudantis e Deylon Gomes de Moraes Planejamento
Comunitários Diretora de Avaliação e Planejamento Vladimir A Feitosa – Superintendência de
Kherlley Caxias Batista Barbosa Michelle Semiguen L. T. Duarte Comunicação
Pró - Reitor de Avaliação e Planejamento Administradora
Eduardo Andrea Lemus Erasmo Doriete Macedo Santos
Pró - Reitora de Graduação Economista
172
Fazer Capa final

Colocar “Relatório de Gestão 2019” e o nome da Universidade

Colocar um fundo diferente de todos os que já colocou anteriormente.

173

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