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DIARIO DAS CORTES

GERAES, EXTRAORDINARIAS, E CONSTITUINTES

DA

NAÇÃO PORTUGUEZA.
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SEGUNDO ANNO DA LEGISLATURA.

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L IS B O A,
NA IMPRENSA NACIONAL.
|- 1822.
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DIA RIO :
DAS

CORTES GERAES E EXTRAORDINARIAS

* DA NAÇÃO PORTUGUEZA.
NUM. 275.

SESSÃO DE 16 DE JANEIRO. ção que faz o Sr. Bispo de Béja, da impossibilida

de de assistir ás sessões por causa de molestia, pedin
do o tempo necessario para o seu restabelecimento,
A Berta a Sessão, sob a presidencia do Sr. Tri o que lhe foi concedido.
goso, e não estando presente a acta da anteceden Ouvírão-se com agrado as felicitações que o Bispo
te, mencionou o Sr. Secretario Felgueiras os se do Funchal, immediatamente a sua sagração dirigiu
guintes oficios: ao Soberano Congresso, tributando-lhe o seu respeito,
submissão e devida obediencia, e protestando que
1.° Do Ministro dos negocios da fazenda, remet estes mesmos sentimentos o acompanharão sempre no
, tendo os officios do juiz de fóra de Mirandella, ser governo da sua diocese. -

vindo de corregedor da com marca de Moncorvo, e Foi presente o oferecimento que o procurador das
do corregedor da comarca de Santarem, com as cer camaras e lavradores do Alto Douro, Felix Manoel
tidões dos lançamentos das sizas relativas ás referidas Borges Pinto, fez ao Soberano Congresso de 60 exem
comarcas: dirigiu-se á Commissão de fazenda. plares mais da instituição da companhia, para serem
2.° Do mesmo Ministro remettendo o officio da distribuidos pelos Srs. Deputados, que ainda os não
{

junta da administração da companhia geral do Alto tivessem recebido; os quaes se mandárão distribuir. -
Douro, em data de 8 do corrente, com os mappas Dirigiu-se á Commissão de agricultura, uma me
| da exportação do vinho do Porto: dirigiu-se á Com moria intitulada — Bases politicas de um bom sys
Inissão de commercio. tema de agricultura, — oferecida pelo cidadão Joa
__* 3.°
Do Ministro dos negocios da guerra partici quim Rafael do Falle. *

pando acharem-se expedidas as ordens precisas para Fez-se a chamada, e achárão-se presentes 112 De
se realisarem as ofertas que fizerão o batalhão de ca putados, faltando 21, a saber: os Srs. Povoas ; Mo
adores n.° 8, e o cirurgião mór do mesmo corpo: raes Pimentel; Sepulveda ; Bispo de Béja ; Rodri
cárão as Cortes inteiradas. gues de Maecdo ; Agostinho Gomes ; Van Zeller ;
. 4º. Do mesmo Ministro fazendo a mesma parti Brandão ; Innocencio Antonio de Miranda ; Fer
cipação ácerca da oferta de 200 covados de panno reira da Silva ; Bekman ; Castello Branco ; Perei
azul ferrete, que fez o cidadão Alexandre Marques: rá da Silva ; Guerreiro ; Faria ; Souza e Almeida ;
ficárão as Cortes inteiradas. Xavier de Araujo ; Castro e Abreu ; Gomes de Bri
b. Do mesmo Ministro remettendo o requerimento to ; Franzini ; Ribeiro Telles.
de D. Josefa Maria Joaquina Pegado Serpa, viuva Passando-se á ordem do dia, continuou a discus
do capitão que foi do regimento de infanteria n.° 4, são do artigo 148 do projecto de Constituição, que
Lucas Germano Garcez Palha, e a informação que ficára adiado na Sessão de 14 do corrente. A este
a seu respeito dá o oficial que serve de contador fis respeito disse -

cal da thesouraria geral das tropas: dirigiu-se á Com O Sr. Bastos: — Devem ou não devem os jui
missão de fazenda. * *. • *
-

zes ser vitalicios! o meu voto he negativo. 1.". A ex

•

6.". Do Ministro dos negocios estrangeiros sobre as periencia mostra que quando eles são ainda recentes"
negociações relativas a Buenos Ayres, que se dirigiu nos empregos se applicão com mais cuidado ao des
á Commissão diplomatica, como dependencia dos que empenho das suas obrigações, e são mais sensíveis á
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lá já existem relativos ao mesmo objecto; opinião publica : passado muito tempo relaxão-se,
Deu conta o mesmo Sr. Secretario, da participa e o imperio da opinião começa a diminuir a seu res-.
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peito. 2.° Declarar as funções dos juízes vítalicios he he mais perigoso, e mais frequentemente fatal á li.
declarar que elles as exercerão na sua extrema velhi berdade que todos os outros. Os males do patronato,
ce, e confiar-lhes a sorte dos povos em taes circun e das humilhações na corte se podem evitar, introdu
stancias importa o mesmo que confiala de um meni zindo-se o admiravel systema de irem os empregos
no; porque a infancia e a velhice são dois extremos procurar os homens, e não virem os homens solicitar
que se tocão. 3.° As eleições p r um tempo limitado os empregos. A objecção do desarranjo que causaria
fornecem o meio de se purificarem os tribunaes sem a alguns juizes o estarem algum tempo fóra dos luga
violencia, e sem estrondo, quando se vem no conhe res, sómente procederia no caso de deverem os luga
cimento de que elas fºr㺠mal feitas , ou de que os res reputar-se um beneficio, e não um encargo, ou
juizes em quem racaírão degenerárão. 4." Estes ven de dever prevalecer o bem particular ao bem publi
do que não podem conservar-se nos lugares senão sen "CO ! tempo houve em que era uma grande questão se
do reeleitos, e que o não conseguirão sem o merece os magistrados erão feitos para o povo, se o povo
rem, farão todos os esforços para que fièreção essa para os magistrados, mas no presente seculo isso não
º nova graça: e pelo contrario a certeza de se conser póde ser questão. Concluo repetindo que os juizes não
varem extinguirá todo o principio de emulação naquel devem ser vitalicios, mas que possão ser reeleitos,
les que não tiverem a esperança ou o desejo de avan merecendo-o: accrescentando todavia que a assentar
çar? e o desejo e esperança de avançar constituirá os o Congresso em que haja alguns juizes vitalicios, ao
: outros na dependencia do Governo; de maneira que menos se não conceda esta qualidade senão aos do
essa exuberante qualidade, que se lhes intenta conce tribunal supremo da justiça, imitando-se assim os Athe
der, despojará uns do espirito de emulação, que tão nienses, entre os quaes os magistrados erão tempora
util póde ser mesmo na administração da justiça, e rios, e de mui pouca duração, e só erão fixos os mem
*não dará aos outros a independencia, com que os fau bros do Areopago, para onde ninguem podia ser pro
teres da inamobilidade principalmente argumentão. movido, sem se ter distinguido nas precedentes ma
5." A inamobilidade legal nada janta á inteireza de gistraturas. |

um juiz virtuoso, e de caracter, e prometre aos juizes O Sr. Maldonado: — Opponho-me á opinião do
corrompidos uma longa , e eseghdalosa impunidade: Sr. Bastos, assim como á do artigo. Quer-se refor
com ela poderá o juiz ficar mais forte, porém o bom mar a magistratura! Reforme-se: mas pelo que diz
não se tornará melhor, e o náo tornar-se-ha peiºr respeito a serem os magistrados temporarios ou vitali
seta duvida, porque o primeipal freio dos máos he o cios, neste ponto, segundo a minha opinião, ella
temor, e neles a perversidade cresce á proporção que não só está bem constituida, mas até assento que
o temor diminue. 6." A perpetuidade tem contra si não ha cousa alguma, que emendar. O noviciado de
*todos os máos resultados do espirito de corpo, que 12 annos, que ha na magistratura portugueza, pare
cresce com o tempo, e com a idade; e he, na frase ce-me uma instituição exceliente; por quanto o Go
de um filosofo, uma especie de oleo, que impede os verno vem deste modo a ter meios sufficientes, e tem
magistrados de se imbuirem da opinião publica. 7." po bastante para conhecer o prestimo dos magistrados,
He uma maxima certa que toda a influencia, toda a para extremar os bons dos máus, e destinguir os ºp
força, que se dá a qualquer dos poderes, alem da timos dos melhores, etc. Segundo o projecto he redu
quela que he necessaria para preencher os fins da sua zido o Governo a regular-se nos despachos de uma
instituição, serve para diminuir a liberdade publica e perpetua magistratura, tão sómente pelas informações
particular, e ninguem poderá pensar que ajustiça não que tiver da universidade, as quaes podem ser mui
póde ser administrada por juizes temporarios, 8.° Os to exactas sobre o merecimento literario dos bacha
juizes não são proprietarios da justiça, e que outra reis, porém não o podem ser sobre os seus costumes
cousa são os empregos vitalicies senão uma especie de e caracter, vista a grande separação em que vivem
propriedade! os mestres dos discipulos. Segundo o projecto sufoca
N'uma monarquia constitucionº sómente o primei se o espirito de emulação, e o estimulo de esperanº,
ro magistrado, sómente o monarea deve ser perpetuo; ça, que tanto concorrem para que cada um preen
todos os outros, passado algum tempo, devem reduzir-se cha bem os seus deveres. Segundo o projecto vai-se
á elasse dos particulares: um dos principaes motivos, pôr o Governo nas cireunstancias de empregar, para
que obrigão os homens a ser justos, he o desejo e a ne sempre na magistratura, homens de cujo caracter elle
cessidade de que os outros o sejão para com elles; os jui não pode estar seguro, e n'uma idade em que as pai
zes persuadidos de que elevados ao tribunal nunca dahi xões são muito vivas, em que a imaginação se des
descerão, não olhão os outros homens como quem póde lumbra com os aparatos do poder, e na qual a ex
ainda vir a influir na sua sorte, não sentem a neces periencia he mui pouca. Não sei porque motivo have
sidade da retribuição da justiça, e são por isso faceis mos de tirar aos povos este doce refrigerio de mudar
em substituir á lei os seus caprichos: quando pelo con de magistrados fazendo entupir os lugares da magis
trario a imparcialidade he para os juizes de pouca du tratura eem pessoas, das quaes uma parte apenas
ração não só um dever, mas um interesse; porque, será toleravel, quando estes lugares podião ser occu
juizes hoje, podem em breve vir a ser partes, e con pados por magistrados optimos! Parece que taes
vem-lhes ser justos, para que em similhantes circun eonsiderações tem força em todo e qualquer tem
stancias se seja para com eles. po, mas n'um Governo representativo, e novo,
o argumento de que na sociedade ha muitos ou grangeão força maior. Devem-se procurar, que são
tros empregados vitalicios nada conclue Para este, que mui precisos , homens de um caracter decidido,
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grande intelligencia, e grande patriotismo, para se tre Prebbinante que os magistrados devem ser tempos
arregar entre os povos o systerna, constitucional rarios, e outro illustre Preopinante diz, que elles de
recem-nascido entre nós. E tambeth devemos adver vem ser parte têmporarios, e parte ínamovíveis. Eu
tir que os povos estão nimiamente. ciosos da sua li vou tratar esta questão, considerando os ineonvenieh |
berdade; tem-se tornado severos fiscaes das aeções thais tes que tesultão de que os magistrados sejão inamovia
miudas dos seus juízes, que portanto para se fazerem veis, e as vantagens da sua perpetuidade. Se os incona
respeitavels para com eles, liê preciso que tenhão qua venientes forem maiores que os bens, está elaro que
lidades muito distinctas. Pelo que a tinha opinião 6ãe devem ser amovíveis, se as vántagens da perpetui
he que deixemos a magistratura com os seus 12 antios Uhde forem maiores, está claro que deve adoptar-sé
de noviciado, dentro do qual os ministros possâo to esta perpetuidade; tem entendido, que deste projecto
dos os triénios perder o seu lugar: findos os doze annºs, trata-se de reformar a magistratará, por isso a ques:
entrem nos tribunaes, se o merecereth, e comecetti tão he dos melos que se devem empregar para está
desde então a ser vitalieios; vindo deste hodô a ter refutnã. Eu pois eonsiderº os hagistrados debaixo dº
as intertezas um termo, e um premio os que mais diº ponto de vista de que eles devem ser pratieos e theos
gnamente se comportarem. rieos em direito: nós já dissemos que os magistrados
O Sr. Pereira do Carmo : — Contra a ºpiniã8 devem possuir tanto a parte pratica como a partstheoa |
dos Srs. Bastos, e Maldonado sustento o principio fica há jurisprudeneia; sendo isto assim convem exaº
estabelecido neste artigo de que – o cargo de juiz se ininar se os magistrados qüê são perpetuos possuem a
rá vitáliclo. – Utria das primeiras, e mais seguras ga seiemeia em maior gráo, do que os que são tempora
rantias sociaes he sem duvida aquella, que nos ofere rios. Ora eu aeho que se dá thaior sciencia nos seguna
ce o poder judiciario, já decretado independente dos dos do que nos primeiros. Há porém din grátide ina
outros dois poderes politicos no artigo 23 das Bases conveniente na magistratura, que he o poder ella abus
da Constituição. Para se verificar esta independencia sar do seu poder, é um meio de ela não abusar tanz
he necessario que os juizes dependão da lei, e não do to, diz-se que he fazer ebm quê os thagistrados sejão
homem: ou por outros terinos mais elatos; é intelli temporários, e acetestentão que os depositarios dá
giveis, he necessário que os magistrados tião depehº Poder legislativo são temporafios, e então não hão
dão, para seus despachos, e adiantatiento, de anda de ser temporarlos ºs depositários do Poder judicial,
rem rastejando pelas coxeiras, e ante-camaras dos Con= a fim de evitarmos todo e qualquer abuso do Podef;
selheiros, e Ministros de Estado, aviltando 6 seu ca» porém este inconveniente do abuso do Poder tem atrá
racter, e tornando-se incapazes de administrar justi remedio deduzido da natureza do officio do juiz, 6
ça, livres de todô 6 tetfor, e toda a esperança; ter|- qual consiste em applicar as leis aos factos, mas lógo
do em vista a lei, e só à lei. Se carecesse de teforçar que eles sejão respensaveis pela observaneia das leis,
a minha opinião com autoridades féspeitáveis, eu ci logo que telhos leis que averiguem a responsabilidadé
taria Benjamin Constant, que não receia affirmár; dos fagistrados está remediado todo e qualquer ina
que o juiz amovieel he mais perigoso, que um juiz eonveniente, logo que temos dois corpos constituidos
que comprou o seu lugar. E porque! Porque ha tile vigias, o Poder legislativo, e o Poder executivo, tea
nos cortapção quando se eompra o lugar, do que quatí mos remediado este inconveniente do ábuso do Poder.
do se teme perdelo. Responderei agora com util dia Nos corpos legislativos não succede o thesmo, edmo é
lema aos incorvenientes, que os illustres Preopitantes exercieio do Poder consiste em legislar, não está sua
vírão na perpetuidade dos thagistrados. Se o tringis jeito a responsabilidade, por isso contra este não tê
trado he probo, sabio, e n'uma palavrá desempenha nos nós preservativo algum contra o exercicio do Poz
cabalmente os deveres do seu oficio; longe de ser uth de , senão fazer o seu exercício temporario, por isso
nat, he um grande bem a perpetuidade do cargo se temos meio conveniente de remediar o abuso, pou
d'um homem desta tempera. Ao contrario, sé hetnáu dendo os fazer responsaveis pela observancia das lés,
por negfigencia, malicia, ou ignorancia; a lei da res as vantagens que resultão são serem elles triais instruiá
ponsabilidade, (sem a qual não admitto nenhum ein dºs e mais aptos para desempenharem as suas funca
prego pubfico,) pesará sobre elle, é o fará riscar do ções, sendo mais independentes e desinteressados; dia
serviço em virtude de uma sentença, cotito dispõe a go pois, que se assentamos que os magistrados devem
segunda parte do artigo. Vejo pois na perpetuida é ser mais peritos em direito, e a periéia consiste na
dos juízes a forte garantia sócial da independeficia do theºria e na pratica, está claro que aquele que pot
terceiro poder politico, e não vejo ós inconvenientes mais têmpo tivér este exércicio mais conhecimento te4
que apontárão os dois illustres Depútádos. Logo voº fá da theoria das leis, e mais apto será para applicar
to a favor do principio de que o cargo de juiz será as leis aos factos: dirá alguem de senso que os ofi
citalicio. O Sr. Mäldonado ponderou ultiñamente, eláes militares devem mudar o seu posto, por isso qué
que sendo perpetuos os juízes, não gozarão os povos este he perigoso! certamente não: assim como um mi
do refrigerío, que ágora sentem com a mudança dós litar que exerce a sua profissão militar he mais habil,
magistrados territoriaes: mas a esta duvida responde e tanto mais liabil, quanto exercitar as suas funcções
a ultima parte do artigo, quando dispõe que os jui militares, da mesma sorte o juiz será tanto mais hau
tes fóra serão
paradeoutros transferidos promíscuamente de uns bil, quanto mais exércitar as suas funcções; por isso
lugares. • -

... . . . .. ... ... está claro que o magistrado que

O Sr. Serpa Machado: — Tenho visto produzir fór perpetuo e vitalício ha de melhor desempenha o
duas diferentes opiniões contra o artigo. Diz um ilius seu oficio, assim como um militar o ha de exercitat
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Ymelhor, visto que a pratica aperfeiçoa a profissão. responsaveis pela observancia das leis, a republica se
Digo tambem que he muito mais desinteressado o juiz rã bem governada, e a justiça irà bem. As duvidas
perpetuo que o temporario, porque qualquer exerce sem que ponderou o Sr. Bastos de que estabelecendo-se a
pre o Poder judicial com mais desinteresse quanto he perpetuidade dos magistrados haveria o inconvenien
menor o risco que tem de perder a subsistencia da vi te em que os magistrados no estado decrepito não
da. Se o ministro vitalicio faz profissão daquella vi podessem exercer bem as suas funcções, isto he uma
da, e della depende toda a sua subsistencia necessaria, confusão de idéas. Quem diz que os magistrados de
cumpre que elle tenha a certeza de que por aquella vem ser vitalicios, quer dizer que elles devem ser vi
vida não ha de perder os meios de subsistencia. O talicios em quanto estiverem em circunstancias fysicas
magistrado vitalicio tem mais meios de evitar a ten e moraes de exercerem as suas funcções, e não he pa
tação de prevaricar do que o magistrado temporario, ra que as exerça em tempo em que se acha em uma
O magistrado temporario, quando abusa de uma lei, idade avançada. +

quando applica mal uma lei ao facto, não tem mais Diz mais o Sr. Bastos que os juizes serão pouco
que pôr em risco os interesses de um anno, e por isso sinceros, e que a opinião publica... De duas uma,
mais facilmente se póde corromper, pelo contrario, ou a opinião publica he bem fundada, ou he uma
quando o magistrado he vitalicio, quando he tenta opinião efemera que nada vale. Se a opinião publica
do para corromper a justiça, não está tão sujeito a he bem fundada, ha de ter factos sobre que assente a
corromper-se, como outro, porque dalí depende a fe reprehensão dos magistrados. Estes factos sendo cri
licidade da sua vida, e claramente se vê, se não ad minosos podem fazer efectiva a responsabilidade. Se
ministrar bem a justiça immediatamente a perde. Isto ella he efemera, então não devemos fazer caso della.
são verdades tão evidentes e tão palpaveis, que não Disse mais o Sr. Bastos que a magistratura vinha a
admittem demonstração. Lancemos um golpe de vista ser uma propriedade, não he assim. Confiar a um ho
sobre a historia, e vejamos o que acontecia entre os mem qualquer algum direito por tanto tempo quanto
Athenienses. Entre os Athenienses havia juizes perpe elle faz bom uso deste direito, não he dar-lhe a pro
tuos. Um honrado Membro acabou de dizer que os priedade do officio, he constituilo neste direito debai
membros do Areopago erão juizes vitalicios, que as xo da condição delle desempenhar bem; quanto mais
mais magistraturas erão temporarias, mas a razão dis que desta opinião do Sr. Bastos se poderia seguir que
to não he outra senão porque não erão propriamente todos os officios publicos se deverião chamar proprie
magistraturas, porque tinhão officio de legislar. Os dade, um officio militar se chamaria propridade, etc.
magistrados em Roma não erão simplesmente magis Disse mais que os magistrados deste modo não desem
trados, tinhão poderes politicos, entretanto, tanto penharião tambem as suas obrigações como os outros
em Roma como em Athenas, houve juizes perpetuos, que voltão á classe de cidadãos. O magistrado quan
e ainda que os houve tambem de menos consideração do tiver contestações criminaes ou civis, ha de ser
temporarios, com tudo não he debaixo deste ponto de julgado por outros magistrados; por isso ainda que
vista qne devemos considerar estes magistrados, elles sejão magistrados não vem a ficar isentos de sofrer as
devem considerar-se sómente quanto a exercerem o po penas que se impõem aos outros, como particulares:
der de julgar; vamos á Inglaterra, ahí temos juizes por tanto esta segregação dos magistrados do poder
perpetuos. A França tem juizes perpetuos, não ha judicial he uma illusão; porque elles, bem como os
nação nenhuma civilisada na Europa em que se não outros cidadãos, estão sujeitos á influencia dos juizes;
verifique a perpetuidade dos juizes, ainda que haja Ultimamente o projecto neste artigo, quando diz que
magistrados de menos consideração, são temporarios. os juizes serão transferidos cada tres annos promiscua
Vamos mesmo ao que succedeu em Portugal. Até ao mente de uns para outros lugares, dá uma medida,
presente nós tinhamos magistrados perpetuos e magis que remove todas as difficuldades; porque uma das
trados temporarios, porém he um problema bem dif cousas perigosas na magistratura são o odio, e as afei
ficnltoso de resolver quaes destes exercião melhor as ções; o odio, e as afeições crescem á proporção do
suas funcções. A razão porque os magistrados preva maior, ou menor espaço de tempo que os magistra
ricavão não he outra senão o não terem responsabili dos se demorarem no lugar; para evitar pois este odio,
dade, ou não se fazer até aqui efectiva esta respon e estas afeições, apresentou o projecto um correctivo
sabilidade. Esta he a pedra fundamental da magistra que he o que eu approvo, bem como o artigo.
tura, fazer efectiva a responsabilidade dos juizes: a O Sr. Castello Branco Manocl: — Sr. Presiden
monstruosidade de haver juizes perpetuos, e juizes tem te, os illustres Preopinantes que tem sustentado a
porarios deve acabar. O Sr. Pereira do Carmo expoz doutrina deste § previnírão-me em algumas razões,
os inconvenientes que havia de que, os magistrados que igualmente me convencem da solidez do princi
territoriaes não fossem perpetuos, como o estarem na pio no mesmo estabelecido, e respondêrão ás objec
continua dependencia do Poder executivo, na verda ções, que o Sr. Bastos ofereceu para o combater:
de seria uma contradicção palpavel se nós tendo feito com tudo ainda tenho alguma cousa a accrescentar:
o Poder judiciario independente, lhe fossemos dar e responderei tambem ao primeiro argumento do mes
uma influencia tão grande e tão perigosa do Poder mo Sr.; porque como me fez uma grande impressão 9
executivo, por isso devemôs sustentar a inamobilida ainda o não julgo inteiramente destruido. Disse o il
de dos ministros. Não he na temporalidade dos ma lustre Preopinante que os juizes não devião ser vita
gistrados que consiste a beleza da organisação social. licios, e a 1.º razão era porque os magistrados quando
Tenhão os magistrados boas qualidades, sejão eles Principiavão no exercicio da sua carreira, se mostra
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vão mais habeis, mais assiduos em desempenhar os circunstancias mais tristes Até agora dependia só da
seus deveres, que com o tempo vão afroxando, e tor secretario d'Estado, e era um; presentemente ficaria
nando-se mais inhabeis, e que melhor desempenhado sujeita a doze conselheiros, e a todos os seus afeiçoa
seria o oficio de julgar por outros que de novo en dos. O conselho d'Estado, considerando-o por este la -
trassem. Porém muito diferente he o meu modo de
do, faz parte do poder executivo em quanto tem o
pensar. Estava persuadido que os magistrados com o direito de propôr para todos os empregos civis, e ten
exercicio se tornavão mais habeis, e capazes de melhor do os magistrados esta dependencia não só do Rei,
desempenhar as funcções de um tão importante em mas de todo o conselho de Estado, aqui temos o po
prego. Os continuos estudos que se vem obrigados a der judicial inteiramente dependente do poder execu
fazer, a pratica de julgar, e applicar as leis aos factos, tivo, contra a natureza do systema constitucional, e
certissimamente os habilitão para tal fim. A expe contra o que já se acha sanccionado nas bazes, quan
riencia nos mostra em todas as occupações da vida do se decretou que estos poderes devem de tal fórma
que o continuo exercicio em qualquer arte aperfei estar separados, que nenhum possa ter influencia no
çoa o artifice. Os legisladores de Portugal, e deto outro, e por conseguinte para irmos coherentes com
das as nações sempre tem desta fórma discorrido, de os principios, devemos sanccionar quanto nos for pos
cretando os recursos dos juizes inferiores para os supe sivel esta independencia, e nesta parte fazermos os
riores, a fim de que estes emendem, ou confirmem Imagistrados vitalicios para não dependerem nem do
as sentenças daquelles; e a razão certameate tem sido Rei, nem do con elho de Estado. Não podemos com
por presumirem nos magistrados superiores maior efeito tirar-lhe a primeira nomeação, visto que temos
aptidão, mais prudencia, e maiores conhecimentos de decretado que ao Rei, ou ao poder executivo pertenº
direito: mas segundo a opinião do illustre Preopinan ce a nomeação de todos os empregos civis, porque se
te deveria proceder-se pelo modo inverso: todos os eu me não considerasse ligado com esta (aliás muito
recursos deverião descer dos senadores para os juizes sabia decisão) me declararia que elles fossem eleitos
da primeira instancia, visto que pelo seu modo de pelo povo, por ser isto mais conforme a um systema
discorrer estes serão mais habeis, e assiduos. constitucional e liberal.
Do que tenho dito deduzo eu um argumento que Parece-me além disso, por outros principios estabe
os juizes devem ser vitalicios, por isso mesmo que lecidos nas bases, que os magistrados devem ser vitali
com a sua applicação, e continuo exercicio se tornão cios. Estes principios vem a ser : que a lei he igual pa
mais habeis. Seria uma grande imprudencia excluilos, ra todos. Sendo isto assim, ou todos os magistrados
e lançalos para fóra do serviço (falo nos termos que devem ser vitalicios, ou temporarios. Não posso achar
se não tem tornado indignos, e que sempre estão su razão por que os desembargadores tenhão um empre
jeitos á mais rigorosa responsabilidade) para admit go vitalicio, e os outros magistrados o renhão, tem
tir novos de que não teimos experiencia alguma, e porario; antes pelo contrario deveriamos proceder, e
que segundo o meu discurso hão de ser menos habeis, assim o tem praticado quasi todas as nações nos
porque não tem a pratica, e exercicio que nos outros seus estabelecimentos. Quanto maiores são as magis
suppoinos. Alem desta, ainda ha outras razões que me traturas, sempre julgárão que devião ser de menor duº
convencem de que os juizes devem ser vitalicios, e que ração, e não podemos negar que um desembargador
nós de necessidade, e segundo o que temos decretado decide negocios (e decide-os terminantemente, e sem
nas bazes, e o que he essencial no systema que ado recurso) de maior monta do que o magistrado infe
ptámos, assim o devemos estabelecer na Constituição. rior de que ha recurso. Conhecem aquelles não só das
*
Uma monarquia constitucional (como discorren os causas da maior importancia, mas da vida do cida
maiores politicos) deve ter divididos os tres poderes, dão: e não se receia que esta magistratura possa pre
degislativo, executivo, e judicial, de tal fórma sepa varicar, e ha todo o receio que um juiz de fóra (don
rados, que elles nunca entrem em contacto uns com de podem dimanar todos os recursos) haja de Pre
os outros, nem um possa arrogar a si as attribuições varicar! Tudo se receia desta classe que tem uma tão
do outro, conservando-se sempre em uma total inde pequena influencia, e nada se teme de um general,
pendencia. Para conseguir este fim, de necessidade o ou de qualquer commandante de tropa de quem póde
poder judiciario, ou a magistratura, que he o mesmo, depender a conservação do Estado!
deve ser vitalicia, para que (em quanto fôr possível) Continuo ainda a insistir no principio de que a
não seja dependente do poder executivo. Não sendo lei he igual para todos. Vemos que a maior parte dos
vitalicios os juizes, e dependendo sempre da nomea empregos civis são vitalicios, ou ao menos os que os
ção daquelle poder, como nos atreveremos a conside servem são conservados neles em quanto desempenhão
ralos imparciaes nas suas decisões! Como poderão dei com honra os seus deveres; em todas as repartições
xar de favorecer as pretenções, não digo já do Rei, magistrados»
e empregos se póde prevaricar, e só ossendo
que os confirma, mas dos conselheiros de Estado, porque são magistrados, , ainda aliás homens
que os propõe? Que farão os magistrados, quando es" muito benemeritos, hão de saltar fóra de seu empre
tes se empenharem pelos seus parentes, pelos seus ami go sem culpa, sem crime, só porque são magistrados!
gos, pelos seus afilhados! Serão então imparciaes as Desgraçada classe he esta, muito desigual he para el
suas decisões! Deixará a balança da justiça de inclinar les a lei. Para ser igual, ou todos os empregados pu
se para a parte daquelles homens de quem tantº de blicos, todos os magistrados hão de ser vitalicios, ou
pendem! Ficaria nas circunstancias presentes a magistra todos hão de ser temporarios. O mais le uula inco
tura mais indepen ente! Não: nós a reduziriamos a herencia, he uma injustiça. Se assim o não decidisse
 [3748]
mos, a nossa Constituição não só seria inconsequen consomem-se inultimente a subir escadas, a escrever
ne, mas absurda, e injusta. • •
Dizem: muitos magistrados tem prevaricado; mui
aos magistrados (até neste recinto se tem proferido es
ta proposição) tem sido harpias que arrancão dos lití
gantes a sua carne, e o seu sangue. Convenho que
àlguns desses terá havido. Mas porque os tem havido!
porque são temporarios. Muitas vezes os mesmos ho
imens (que aliás senão tivessem necessidade serião hon
rados, ou ao menos não praticarião prevaricações) se
desmoralizão, porque as circunstancias de alguma
fórma a isso os impellem. Muitos homens vivendo na
abundancia, e tendo, por exemplo, achado uma bol
sa com dinheiro no meio de uma estrada a restituem
a seu dono, o que provavelmente não praticarião, se
na occasião em que a achárão se vissem envolvidos
na miseria. Semelhantemente os magistrados, sendo
muito e muito insignificantes os seus ordenados, ven
do que findos os tres annos são logo sujeitos a uma
residencia, em que gastão dinheiro de consideração;
vendo que passão ao triste e lamentavel estado de per tras muitas já expendidas por alguns illustres Preopi
tendentes, em que além das despezas da sua subsisten
cia, se verão tambem obrigados a fazer outras extraor
dinarias e vergonhosas para voltarem á mesma ma
gistratura ; vendo que ficão sujeitos a praticar as
Inaiores baixezas e indignidades, e não se achan
do revestidos de uma virtude a mais apurada, e
experimentada a toda a prova, hão de prevaricar,
e procurarão todos os meios de suavisar e remediar
(com prejuizo das partes, e com injustiça) aquelles
inconvenientes que de necessidade se seguem. Mas es
tou tambem certo que se elles tivessem uma subsisten
cia sufficiente, se elles soubessem que em quanto fos
sem vivos, e em quanto desempenhassem os seus de
veres, continuarião a gozar da sua subsistencia, elles
trabalharião por se fazerem dignos da conservação do
seu emprego, já não digo que por virtude, mas se
rião bons até pela sua propria conveniencia. E por
isso tambem concluo que até para evitarmos essas
prevaricações devemos estabelecer a regra que o ofi
cio de juiz seja vitalicio.
Ha tambem uma razão politica que muito justa
mente a isso nos conduz. Todos vemos o enxame de
bachareis que se destinão á magistratura. Tem-me di
to que serão bem perto de quatrocentos os que am
bicionão este cargo, e que he muito grande o nume
ro dos pertendentes a esses poucos lugares que agora
se puzerão a concurso. Todos os homens se alimentão
de esperanças lisongeiras (a esperança he a unica cou
sa que acaba com o homem), e como julgão abertas
as portas da magistratura, e que para poder entrar
nella só basta alcançar na Universidade o gráo de ba
charel, ter uma protecção, ou ter dinheiro, são in
numeraveis os que entrão nesta carreira. Muitos, e
muitos ficão illudidos porque não chegão a fazer nel
la o primeiro noviciado. Muitos, a quem talvez não o
merecimento, mas o oiro franqueou a porta, entrão
para dentro, mas vão excluir e lançar fóra de neces
sidade outros, que talvez melhor desempenharião as
suas funcções. Os que sáem, e os muitos que não en
trárão, julgão-se, sem razão, aviltados. Sem passarem
a outro modo de vida, insistem a entrar de novo,
memorias; sujeitão-se ás maiores baixezas e indigni
dades, e este não he o maior mal; elles se tornão
membros inuteis e pezados á sociedade, a quem po
derião, já na industria, no commercio, na agricultu
ra ser muito uteis, com vantagens grandes do Esta
do, senão fossem iludidos com tão lisonjeiras, mas
muitas vezes enganosas esperanças. Eis-aqui o que
observamos pela triste experiencia. E se estes cida
dãos estivessem desenganados de que elles não havião
de ir lançar fóra aquelles, que com desempenho dos
seus deveres se achão empregados, elles calcularião
melhor, e vendo que difficultosamente podião ser ad
mittidos, vendo que a antiguidade (concorrendo o me
recimento) era privilegio para a admissão, elles em
lugar de bachareis ociosos e inuteis, virião a abraçar
outro modo de vida muito conveniente á Nação. Te
riamos mais officiaes militares instruidos, bons com
merciantes, uteis lavradores, e nobres artistas com
manifesta utilidade publica. Todas estas razões, e ou
nantes, me fazem declarar a opinião de que approvo
todo o paragrafo na forma que está concebido, visto
que com a sua doutrina se acautelão alguns inconve
nientes que poderão resultar da permanencia dos jui
2CS.
O Sr. Correa de Seabra: — Não me opponho
á inamobilidade, ou perpetuidade do officio de jul
gar, ainda que estou bem persuadido de que dessa
inamobilidade se não hão de seguir os bens que
suppõem os que me tem percedido a falar, mas pres
eindo disso, e vou a fazer algumas observações sobre
esta materia: diz o artigo — O cargo de juiz será vi
talicio —: a perpetuidade sanccionada na forma deste
artigo assemelha-se muito ao direito de propriedade,
e por consequencia o officio de julgar não será já mais
cargo da republica, mas arranjamento; e modo de
vida com o seu exercicio se não ligarão mais idéas de
serviço publico, e da patria, que são o movel das ac
ções heroicas, e as que levão o homem a affrontar a
morte, e mesmo a secrificar a vida; mas o seu exer
cicio será calculado segundo as vistas de interesse, e
commodo particular. Além disso, quando se tratar
de fazer efectiva a responsabilidade, e a deposição
do juiz, a ancora desse direito adquirido de perpetui
dade servirá de pertexto aos juizes para nunca se veri
ficar, e porá em grande embaraço os juizes os mais
bem intencionados, principalmente quando a arguição
que se fizer ao juiz for de negligencia, e inaptidão.
Estas considerações, e outras de que prescindo me
determinão a não approvar a perpetuidade na forma
do projecto; todavia não tenho duvida que se estabe
leça indirectamente, como consequencia da promoção
da magistratura, feita segundo a ordem da antigui
dade combinada com o merecimento na forma que a
lei regular ; porque 1.° se devem declarar os jui
zes territoriaes todos da mesma graduação, no que
não acho inconveniente; porque os juizes de segunda
entrancia, e de primeiro banco, ou exercitão a mes
ma jurisdicção que os da primeira entrancia, com a
unica diferença da graduação, ou exercitão a jurisdie
são de correição, e provedoria: a correição não he con
 Istº ]
templada no projecto, e com razão, porque similhante illustre Abbade. A vista pois dellas, e do que acabo
magistratura além de inutil he incompativel com a nova de ouvir ao Sr. Deputado Bastos desenvolvendo-as
ºrcem de cousas. A provedoria de que se falará quan tão sábiamente, não hesito em affirmar que o cargo
do se tratar do poder administrativo, ainda que se de juiz, positivamente nos primeiros lugares da ina
conserve não ha necessidade que seja de diferente gra gistratura não deve ser vitalicio, apezar das razões
duação. 2. "Que todos os juizes tenhão um ordenado com que o Sr. Borges Carneiro na Sessão de ante
izual, este ordenado deve ser pago pela thesouraria, hontem, e alguns outros Srs. na presente, tem sus
e a administração da justiça gratuita, até por evitares tentado a letra do paragrafo. Fundão-se os seus ar
saundignidade de dias, salarios, 40 rs. de mandado, etc.; gumentos no exemplo dos empregados das outras cor
mas attendendo ao estado do thesouro, deverão os liti porações do Estado, como exercito, universidade,
gantes sofrer uma especie de contribuição, e por isso tribunaes de fazenda, etc., e nos males que pódem
poderia servir com pequenas alterações, um projecto, seguir-se de ser o cargo temporario; por quanto, di
que o Sr. Corrca Telles tem sobre dizimas de chan zem elles, o juiz que sabe que no fim de um certo
cellaria, que me fez favor de communicar. 3." Que o tempo hade ficar sem officio, e talvez sem meios de
tempo de serviço seja a umca habilitação para entrar subsistencia, cuidará de adquirilos á custa da justiça
nas relações, podendo continuar nos lugares territo para ter com que se mantenha depois de acabado o
raes, os que tendo o tempo de serviço, todavia não lugar; e não terá a firmeza necessaria para resistir á
poderem entrar por não haver lugar vago. 4.° As mu influencia do Governo , e aos empenhos daquelles
danças, e translações de uns lugares para os outros que poderem concorrer para o seu despacho futuro.
sejão reputadas verdadeiras promoções, só por este Ao primeiro argumento isto he, á cerca do que se
eleito. 3." Que por uma lei se regule a forma porque practica nas mais corporações, responde-se: que os
devem concorrer os que estão habilitados com os que degráos porque nellas se sobe, estão mui ligados e
estão em serviço, e me parece que se deveriño tam subordinados entre si por um modo que se não dá,
bem contemplar os que presentemente se achão ma particularmente nos primeiros lugares da magistratu
triculados na universidade, porque já lhe supponho al ra. Um juiz de fora he um magistrado destacado de
gum direito ao despacho segundo as leis existentes. todos os outros, não faz parte de um corpo collecti
Desta forma passado o espaço de 20 annos calculan vo; está muito em contacto com os povos; seu voto
do por aproximação, não haverá mais concurrentes he unico, e não tem superior que o vigie tão de per
do que os que estiverem no serviço; e então indire to, como os officiaes civis e militares. Tambem não
clamente, e sem os inconvenientes que tenho ponde procede o outro argumento. Ele verdade que parece
rado se "seguem da perpetuidade sanccionada na for duro, que um cidadão que serviu o Estado, fique
ma do projecto, a magistratura estará inamovivel, fa desempregado no fim de certo tempo, e talvez sem
tendo-se as promoções segundo a ordem da antigui meios de subsistencia: mas isto não he assim no nos
dade combinada com o merecimento, mas na forma so caso em todo o rigor. O magistrado não faz mais
que a lei determinar por tirar toda a arbitrariedade, do que parar por algum tempo na sua carreira, em
e só entrarão novos candidatos quando vagar algum quanto se conhece do seu procedimento, e não fica
legar pelos modos legitimos. Por tanto concluo que por isso inhibido de proseguir nella, logo que se mos
depencendo tudo isto de leis regulam entares, a tre desembaraçado. Ora esta investigação não se pó
primeira parte do artigo 148 seja supprimida, e só de fazer, sem que elle seja removido do emprego, e
entre na Constituição a ultima parte com o artigo do territorio, onde exerceu a autoridade. 1sto não
149. fazendo-se referencia a lei regulamentar. póde levar mais de um mez, e por tanto não lhe fará
O Sr. Fillela: — Voto tambem contra o artigo: grande detrimento. Com efeito será muito difficul
* como em seu favor se citou Benjamin Constant, toso vêr accusado um ministro estando ainda com ju
combaterem authoridade com authoridade, referindo o risdicção: embora tenha sido mudado para outro lu
que li no Estudo da historia, obra do Abbade de gar, que póde até succeder ser este na mesma provin
Blably escripta para o Principe de Parma. Diz o il cia. Assim o meu voto he que o cargo de juiz, prinº
lustre Escriptor: Por maior que seja a jurisdicção dos cipalmente nos primeiros lugares, haja de ser tempo»
magistrados, nunca a sua authoridade será perigosa,rario; e que apenas tiver findado o tempo da magis
se eles forem eleitos pelos povos, se forem obrigados
tratura, seja removido do lugar, para se indagar lo
e dar confa da sua admnistração, e sobre tudo se exer
go alí do seu comportamento, e ser julgado pelos ju
cercm magistraturas curtas e passageiras, que não rados: devendo porém o Governo immediatamente
promovelo, no caso de não haver culpa. Quanto á
ines dem interesses distinctos daquelles da republica.
O meio mais facil de fazer vigilantes e inteiros osduração da sua magistratura, quizera que fosse de
magistrados, consiste em que o premio do bem que um até dois annos; pois lembra-ine de ter ouvido o
fizerem aos povos, seja a esperança de poderem ser seguinte rifão = que os juizes de fóra no primeiro an
revestidos da mesma dignidade depois de algum tem no são de fóra: no segundo de dentro: e no terceiro
pode repouso. Não se lhes consinta por forma algu nem de dentro nem de fóra.
na continuar nas suas funcções, apenas tiver expira O Sr. Moniz Tavares: — Depois de se ter sanc
dº o teatpo da sua magistratura ; e esta regra não cionado a independencia do poder judiciario, he abso
*#ra excepções, nem se revogue, ainda mesmo em lutamente indispensavel o sancionar-se a primeira par
favor de um Aristides, de um Temistocles, de um te deste artigo, isto he, que o cargo de juiz será vi
Camilo, ou de um Scipião. Taes são as ideas do talicio: eu até me persuadia que isto não poderia en
 * | 3750 |
trár em questão; mas questionando-se a materia che
gou a um tal gráo de esclarecimento, que nada mais
me resta a fazer senão perguntar aos illustres Preopi
nantes, que são de opinião contraria , que males po
derão resultar da conservação dos juizes nos seus em
pregos depois de se ter felizmente estabelecido e con
sagrado entre nós a instituição dos jurados, depois de
haver publicidade nos processos; existencia de leis se
veras contra aquelles juizes, qne prevaricarem, e a
prohibição de toda e qualquer authoridade se intro
Inetter nos seus juizos! Eu não o decubro. He verdade
que até agora um juiz no seu emprego fazia-se intole
ravel: os povos maldizião-se só com a noticia de que
elles erão reconduzidos; mas desgraçados de nós se o
objecto destes temores não desapparecer por uma vez;
a distancia mesmo do Brazil não os tornará impunes,
visto já se ter sabiamente decretado que as juntas pro
vinciaes os podião suspender, e formar culpa em oito
dias. Em confirmação desta minha opinião não cita
1ei Benjamin Constant que diz que um juiz amovi
vel, e revogavel he muito mais perigoso do que um
juiz que tem comprado o seu emprego. Comprar um
emprego he uma cousa mais corruptora do que temer
sempre perdelo. Não lembrarei igualmente o que affir
ma um celebre politico bem conhecido entre nós, Mon
*esquieu, isto he que as funções vitalicias tem grande
vantagem de poupar aquelles que as exercem esses
instantes de pusilanimidade e de fraqueza, que pre
cedem á expiração do poder. Sim, nada disto se me
faz preciso, porque basta só dizer que visto o povo não
poder eleger os seus juizes, sendo eles amoviveis tem
o poder executivo maior numero de bestas para arras
tar o seu carro. Ver-se-hão os pobres pertendentes na
dura necessidade ou de cortejarem , e abaixarem-se
frequentemente aos ministros de Estado, e Conselhei
ros, ou morrerem no esquecimento. Estas razões são
fortissimas, e são as que me movem a votar pela ina
mobilidade dos juizes. |
O Sr. Vigario da Victoria: — Tenho ouvido razões
ponderosas por uma e outra parte: ouvi dizer ao Sr.
*Serpa, que todo o fim da Constituição se dirigia a
obviar as prevaricações dos juizes, a prevenir os abu
sos que poderia haver na magistratura, e que esse
era o motivo porque os magistrados deverião ser tem
porarios: ora, sendo esse o motivo, porque nós tra
balhamos neste artigo, eu acho optimo o meio de re
mediar muitos abusos e prevenir as prevaricações que
tem exercido, e exerce a magistratura, e que tem sido
objecto dos queixumes de todos os povos. Augmen
tem-se os ordenados dos magistrados; de-se lh s uma
subsistencia farta, com a qual cada magistrado possa
subsistir no seu emprego, e sustentar a dignidade e
explendor dessa magistratura; porque o magistrado
he um homem publico que representa a sociedade,
e deve ter um certo tratamento e explendor; por con
sequencia, tendo o magistrado uma subsistencia farta
e abundante, he de esperar que muito bem admi
nistre a justiça. Como era possivel que um juiz de
fóra no Brazil com 2003 reis, dados pela camera; um
ouvidor com 3003 reis não prevaricasse, e isto então em
um seculo de tanto luxo! Nós não estamos legislando
para a republica de Platão, nem para os Espartanos,
nem para as idades afonsinas em que um alqueire de
milho custava um vintem. Estamos legislando em um
seculo de luxo, em que os generos precisos ás necessi
dades, e commodidades da vida tem grande valor.
Augmentem-se por tanto os ordenados dos ministros,
e estes serão exactos e inteiros. Agora se me figura,
que se levantão contra mim os Srs. da Commissão da
fazenda, e que me diz o honrado membro o Sr Jia
noel Fernandes Thomas, que eu intento abrir um
buraco na bolsa do Estado. A tudo isto respondo,
que se podia estabelecer uma taxa sobre as folhas dos
processos, e com este imposto pagar com suficiencia
aos magistrados.
Sabios politicos tem cogitado muitas Inedidas por
acautelar a prevaricação dos julgadores. D. Luiz da
Cunha em suas memorias lembra um inventario antes
de entrar em o lugar, e outro depois; porém isto me
parece insignificante e acredito mais acertada aquella
resolução de Catharina da Russia, quando reformou
o seu codigo, mostrando muita sabedoria em augmen
tar os ordenados dos ministros, dizendo-lhes que ella
os tinha augmentado, e posto em estado de não cui
darem nos seus proprios interesses, mas sim nos inte
resses publicos. Parece pois ser este o meio mais se
guro, e conveniente de remediar tantos males, que
sofre a sociedade. Augmentem-se os ordenados, te
nhão os magistrados uma renda sufficiente, e sejão
abolidos esses emolumentos de 40 reis por uma assig
natura, etc., porque então de certo, ajustiça se ha de
administrar bem; de contrario nada faremos. Isto pos
to, não a inconveniente em que sejão vitalicios os ma
gistrados; mas se o Congresso não admittir que elles
exerção suas funções vitaliciamente, e que seja tem
poraria, ou por tres annos sómente, então digo eu que
em lugar de durar por 3 annos, dure só por 2, por
que este he o tempo da legislatura: nem a magistra
turanodeve
ser ter demais
prazo doisduração do que a lei, que póde
annos reformada. •
O Sr. Barreto Feio: — Eu sustento a opinião
dos Srs. que se tem opposto á doutrina do artigo,
Estes cargos vitalicios são contrarios á razão, á li
berdade, á boa administração da justiça, e á econo
mia. São contrarios á razão, porque esta pede, que
os commodos, e os incommodos da sociedade sejão
repartidos por todos os socios, que para isso forem
aptos, e não padecidos, ou gozados sómente por al
guns individuos: são contrar os á liberdade, porque
todo o homem, que se vê elevado para sempre aci
ma dos seus concidadãos, naturalmente se torna so
berbo, e desprezador dos seus semelhantes; e estes
condemnados a obedecer-lhe perpetuarmente, vem a
perder a idéa da sua dignidade, pelo costume de
serem desprezados. São contrarios á boa administra
ção da justiça, porque todo o magistrado, que sabe
que não ha de ser deposto senão por critnes de pri
meira ordem plenamente provados, se ao princípio
não commette esses crimes, por temor do castigo,
vai commettendo outros menos graves, até que final
mente vem a perverter-se; porque he da natureza hu
mana tender sempre para a relaxa ào. São contrarios á
economia, porque sendo estes cargos reputados como
propriedade, se aquelles, que os exercém vem por al
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gum motivo a impossibilitar-se de servir, fica a Na
ção com onus de os sustentar; vindo por este modo
a contribuir não só para os que actualmente servem
mas para os que já servírão; e, se o projecto da
Constituição passar nesta parte como está concebido,
virá tambem a contribuir para os que hão de servir;
pois que vejo, que haja tambem juizes aggregados,
cousa nunca vista no mundo. Um juiz vitalicio he
uma sanguixuga, que nunca despega, porque nunca
se farta.
Dizem que os magistrados, em sendo amoviveis
ficão logo rectos, e justos: se isto fosse verdade ne
nhuma Nação teria tido magistrados mais rectos, que
a portugueza, porque elles até agora tem sido entre
nós mais inamoviveis, do que as pyramides do Egypto.
A experiencia tem mostrado a falsidade deste princi
pio, e por isso voto contra a primeira parte do artigo.
O Sr. Pinto de Magalhães: — As razões que te
nho ouvido ponderar, sobre inamobilidade dos ma
gistrados, e sua independencia, são sem duvida de
muito pezo, e eu apontarei mais algumas. He um
principio certo que os magistrados devem ser inde
pendentes do poder executivo, mas nunca da lei. Os
magistrados dependerão de um homem, todas as vezes
que o seu modo de vida, e a sua fortuna dependerem
do poder executivo, e sejão quaesquer que forem as leis,
que houver a este respeito, sobre a responsabilida
de, nunca se poderão virificar, uma vez que os ma
gistrados dependão do Poder executivo. Benjamin
Constant diz expressamente que aquella nação que
não conhece, que o respeito he necessario para o acer
to dos juizes, e sua independencia, está muito remo
ta do estado de civilização, e de conhecer os fins da
sociedade. Eu vou por tanto debaixo destes princi
pios resolver algumas difficuldades que tenho ouvido
apontar sobre a independencia dos nossos magistrados.
Disse um illustre Preopinante que se a inamobilidade
dos magistrados era principio do seu bom acerto,
ninguem teria tido melhores magistrados do que nós,
visto que entre nós, eles tinhão sido independentes;
mas este illustre Preopinante, acha-se equivocado.
Nós não tivemos magistrados independentes, se te
mos tido alguns magistrados rectos, deve-se attribuir
isto mais á sua vontade, do que a outra cousa. Um
militar no campo da batalha afronta a morte, por
que sabe que depois da vida será honrada sua me
moria, e sua mulher e familia terão com que aliviar
sua miseria. Um juiz porém que tiver valor para re
sistir ás sugestões, promessas, empenhos etc., o que
lhe succede he ser reduzido á pobreza, e em lugar de
ser venerada sua memoria, acontecerá o contrario;
por consequencia se temos tido, torno a dizer, magis
trados dignos, deve-se isto a uma virtude acrisolada,
tanto mais de admirar, quanto maior he a dependen
cia do poder que o ministerio tinha sobre taes magis
trados 1 em quanto os magistrados dependerem do
ministerio, em quanto forem dependentes, não pode
remos contar com a sua bondade: devemos trabalhar
pois em constituir esta independencia, em dar uma
rantia aos juizes, para que elles não possão temer.
#" um dos illustres Preopinantes, que a judicatu
ra era um meio para se subir ao commodo: este ar
gumento he tão generico, que por si mesmo se des=
troe: a ser verdadeira a sua doutrina, a deviamos ap
plicar a todos os empregados, seguir-se-ía della, que
não devia haver officiaes militares inamovíveis, ne
nhum emprego inamovivel; por tanto basta a gene
ralidade que se conhece nestes principios, para não
os poder adoptar; basta saber, ainda que elles fossem
verdadeiros, que a inamobilidade, era uma garantia
absolutamente necessaria.
. Disse outro illustre Preopinante, que os magistra
dos no principio da magistratura tem mais zelo do
do que depois, e que o tempo vem introduzindo a
relaxação. Em primeiro lugar devemos fazer diferen
ça entre o emprego da magistratura, qual tem sido,
e qual ha de ser: os magistrados até aqui tinhão a
parte administrativa e economica, e applicavão as
leis aos factos contenciosos; daqui por diante não se
rá assim: he verdade que quando um magistrado en
trava de novo, vinha com todo o fogo da idade, e
da inexperiencia, e quasi sempre não são muito de
elogiar os passos que se davão, e os povos sem du
vida se queixavão mais dos seus primeiros dias do
que dos outros. Não devemos recear que os magistra
dos pelo tempo adiante se relaxem; porque elles não
tem mais do que applicar a lei ao facto, e não a ap
plicando, o seu corpo de delicto he publico e cons
tante, e tem além a disso lei severa da responsabili
dade, que os persiga a todo o instante: por tanto
sendo isto assim, e havendo de mais a mais a repre
sentação nacional; eu não posso suppôr similhante
relaxação, antes assento que todos os magistrados mo
vidos por interesse geral, de não perderem a sua sub
sistencia, hão de administrar, e applicar bem a jus
tiça. Disse mais um Preopinafite que o declarar os
juizes vitalicios era declarar que elles exercerião as
suas funcções na idade decrepita. Mas eu assento que
ha de haver leis que regulem as aposentadorias, e por
isso que assim se poderão evitar os males que daqui
se poderião seguir. Disse mais que a magistratura se
purificaria, uma vez que os juizes fossem eleitos, e
não vitalicios. Eu porém assento o contrario, e jul
go que por meio das eleições elegendo-se como facil
mente aconteceria magistrados máus, estes desfigura
rião, e corromperião a magistratura. Disse mais que
a perpetuidade uma vez que não aperfeiçoa os bons
magistrados serve para fazer impunes os máus. Digo
eu que a inamobilidade dá força aos bons para con
servarem a sua virtude. Um magistrado pode mais fa
cilmente succumbir faltando aos seus deveres pelo re
ceio de perder a sua subsistencia do que não tendo o
receio de a perder uma vez que se dirija bem. Disse
mais que a inamobilidade tinha contra si o espirito
de corpo que acompanhava homens constituidos na
mesma classe. Perguntaria eu primeiro ao illustre Preo
pinante se isto dependia da inamobilidade! Certamen
te não. Porque sendo a magistratura até agora amo
vivel, e tão amovivel que bastava um simples avi
so para reduzir os magistrados a um estado de mi
seria, apesar disto sempre ouvi queixumes do espi
rito de corporação. O espirito de corporação he in
separavel de todas as classes; mas este espirito de
corporação de nada servirá uma vez que haja a res
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ponsabilidade dos ministros, liberdade da imprensa, e cia. Ora se a inainobilidade dos juizes concorrar para
que haja certa revista em todos os processos tindos etc. formar a sua imparcialidade e a sua illustração segu
Disse em ultimo lugar que toda a força que se désse ramente devemos admittir a iuamobilidade, como ver
a quaesquer poderes do estado além da necessaria pa dadeiro meio de conseguir este fim. Ora discorramos
ra preencher os fins da sua instituição servia para di em quanto á imparcialidade: quem póde duvidar que
minuir a liberdade dos povos. Concordo nisto, mas di o juiz será mais ou menos imparcial, segundo for mais
go que esta força que se quer dar ao poder judiciario ou menos independente! E independente de queim !
lhe a unica que póde haver para elle preencher (Consideremos bem esta circunstancia) independeu
as suas funcções , e como isto he a unica garam te de um poder, que pôde fazer a sua desgraça, ou
tia digo que esta qualidade deve dar-se ao poder ju a sua felicidade, quasi todos os dias; falo do poder
diciario, e que não tenhamos modo de que isto vá ministerial. Nós todos os dias estamos a ter clugues
ofender a liberdade dos cidadãos, antes pelo contra do poder ininisterial, estamos sempre a caicular os
rio os cidadãos serão sempre escravos e estarão á mer abusos que podem fazer os ministros do Rei, e então
cê se os juízes não forem independentes do poder ex queremos continuar a deixar-lhe na não um meio efii
ecutivo e eis a rasão porque os sabios publicistas da caz de se fazerem senhores do poder judiciario, pondo
Europa todos asseverão que he impossivel a ordem os ministros á sua inteira disposição ! Além disto, a
judiciaria sem ser independente. Em todas as nações o nossa experiencia mesmo de muitos tempos, nos faz
Governo não tem interesse maior do que constituir acreditar que não he a perpetuidade dos juízes, a que
todos os julgadores debaixo de uma dependencia im previne a sua imparcialidade, ou facilita abusos do
mediata delles. O que fez Buonaparte foi tornar sem seu poder, porque na nossa administração judiciaria
efeito o artigo da Constituição que julgava inamovi temos tido juizes amovíveis e juizes inamovíveis; isto
veis os imagistrados. He necessario lembrar-nos do que he juizes perpetuos, e juizes temporarios. Ora convi
a magistratura foi atégora. Atégora não havia respon do os Srs. a reflectirem, sobre qual destas duas clas
sabil ade porque de que servia a orden. do I. 1.° t. ses he a que tem abusado mais:, foi a mag stratura
3." se ella estava iludida por um assento da casa da perpetua dos desembargadores, ou a amovível dos
supplicação, e se de facto nada valia ! Daqui por dian juizes inferiores! Nenhum dos Srs.. talvez esteja em
te ha de haver responsabilidade, esta ha de fazer-se circunstancias de me responder ; ou a responder
efectiva etc. Por tanto para a independencia dos ma me será , que tanto tem abusado uns, como ou
gistrados voto pela sua inamobilidade. tros; logo o abuso vem de não terem os magistra
O Sr. Moura : — Todos os Srs. que tem dos uma responsabilidade severa, e não vem da ina
atacado a doutrina da inamobilidade dos ministros mobilidade, porque se esta fosse a causa , então
prescindem da circunstancia da responsabilidade; se só os juizes perpetuos terião prevaricado. Não he pois"
parão o serem inamoviveis de serem responsaveis; e esta a causa da prevaricação. Faça-se uma boa lei de
então quem duvida que os juizes, se não fossem res resposabilidade, e então o magistrado não ha de abu-a
ponsaveis não só não devião durar toda a vida, mas sar, ou ele seja temporario, ou seja perpetuo; e como :
nem se quer 24 horas, porque não ha coisa que mais na magistratura perpetua se obtem ainda outro fim
encaminhe ao despotismo, do que o considerar um mais, que he o constituir os juizes em uma verdadei
homem applicando as leis sem ser rigorosamente res ra independencia, eu voto, para que os juízes sejão
ponsavel pela sua má applicação. Por tanto he pre vitalicios, muito mais porque a illustração, e a sabe--
ciso que nunca separemos nesta questão, a da respon doria que deve acompanhar a imparcialidade, só se
sabilidade, isto he, cumpre sempre ter em vista, que adquire desde que o juiz tem o seu destino fixo e
ao mesmo tempo que, constituimos os juizes Inamov permanente. Só então he que elle se decide a adquirir
veis, se ha de fazer uma lei tão forte sobre a sua res os conhecimentos necessarios ao exercício de uma pro
ponsabilidade, que nada haja a emer. Quando ti fissão que elle tem a certeza ha de exercer em quanto
vermos presente esta lei de responsabilidade, e quan não for despojado della por delicto, ou ineptidão. Vo
do estivermos certos, que ella ha de caír em cima dos to pois pela perpetuidade da magistratura. . .
juizes irremi-sivelmente, então sem duvida será facil O Sr. Killela: — Levanto-me para responder á
decidir a questão da inamobilidade. E com efeito, objecção do illustre Preopinante, o Sr. -Moura. Diz
combinando uala cousa com outra, não poderemos clie que os que tem opinado contra o artigo, tem pos
deixar de ver o quanto a inatnobilidade dos juizes to de parte a responsabilidade dos juízes; mas pergun
concorda com o fim da administração da justiça. Qual to eu, se os conselheiros de Estado, os governadores
he o objecto principal que o legislador deve ter em vista das armas das províncias, e outros empregados não
no estabelecimento do poder judiciario ! Eu assento são responsaveis! Então porque se não determinou
que o objecto principal, a mira mais importante que tambem, que elles fossem vitalicios! Por certo o illus
deve ter o legislador na organização do poder judici tre Deputado não pondera quanto he dificil, por não º
ario, be fazer com que esta instituição faça os juizes dizer impossível, a um cidadão accusar a qualquer
esclarecidos, e imparcias. Pouco importa que elles individuo que está em autoridade. Confesso que eu
sejão esclarecidos, se não são imparciaes; pouco im mesmo neste lugar, onde somos inviolaveis por nos
porta que sejão imparciaes, se elles não sao esclare sas opiniões hesitaria de o fazer ainda com Justa cau
cidos. He preciso que ao mesmo tempo reunão ambas sa, não por medo, ou cobardia, mas pelo receio de po
as qualidades: allàs perigarão sempre nas suas mãos der passar fóra por injusto; pois sei que não ha indivi
os meios directos, ou pela prevaricação, ou pela inep duo em autoridade, principalmente nas mais gradu |
 [3753 ] .
adas, que não tenha centenares de pessoas que o de cto quando lhe apraz. Muitos empregados que não são
fendão, interessados na sua conservação. Pode a in vitalicios de direito, o vem a ser de facto. e tem nos
nocencia no fraco achar-se só e desamparada: o cri seus titulos a clausula, dum se benc gesserint. O Sr.
me no poderoso sempre encontra defensores. Por tan Moura argumentou dizendo que não dependia de se
to torno a votar que o cargo de juiz, pelo menos nas rem vitalicios os juizes, a sua bondade, porque entre
primeiras instancias, seja temporario, e de curta du nós tem havido máos e bons, entre os vitalicios e en
ração, pelas razões que já antes expuz quando decla tre os temporarios. Donde conclue, que só da respon
rei a minha opinião. •

sabilidade, e não da duração do emprego he que se

O Sr. Lino Coutinho: — Tenho ouvido immen
sas coisas sobre a inamobilidade dos ministros; tem
se dito Inuito a favor, e contra; e ainda assim estou
n'um estado de duvida tal, que só dois dados lança
dos a sorte me poderião decidir; e parece-me que ain
da assim sempre penderei para a parte de não serem
os magistrados inainoviveis. Diz-se que em todas as
nações, os magistrados são inamo viveis, e seu oficio
vitalicio: mas que magistrados são estes ! São uns
magistrados superiores. Os juizes de 1." instancia,
não são vitalicios, como se quer, dizer: são nomea
dos pelo povo; acabão a sua magistratura até certo
tempo. Eu fui de parecer que estes juizes fossem no
meados pelo povo, e daqui bem se poderia concluir,
que eu queria que elles fossem amoviveis. Os illustres perpetuidade dos Juizes, e em todos os casos sou de
Preopinantes suppôem, que a nossa regeneração, com
a lei que faz os juzes respo saveis, ha de conser
var-se em todo o vigor e rigorismo, e não admitindo
abusos da sua parte, antes os suppôem todos da par
te contraria. Tambem dizem que ia vendo na Consti
tuição um conselho de Estado para propor os juizes e
magistrados, os nossos bachareis de hoje em diante não
andarão mais em chusma pelas coxeiras, e ante-ca
maras dos desembragadores do Paço: que o conse
lho de Estado proporá homens dignos e capazes sem
parcialidade ou patronato, e que por isso não se faz
preciso serem aumovíveis os ditos juizes. Quanto nos
enganamos ! Sempre, haverá abusos ainda que em
maior ou menor gráu , e por isso he sempre bom te não reflecte que se até aqui os magistrados perpe
prevenilos. Voto por tanto que os juizes de direito ou de tuos estavão na mesma dependencia que os tempora
1.° instancia sejão amoviveis, e os msgistrados que rios, he porque a ilegalidade das promoções e acces
formarem os tribunaes sejão vitalicios. |-
O Sr. Xavier Monteiro — A questão da perpe
tuidade dos juizes tem sido sustentada , e atacada
por argumentos dignos de ponderação. Os que en
tendem que os magistrados sejão vitalicios, fundão-se
nos publicistas modernos; os que a tem atacado, fun
dão-se nos exemplos antigos. Trouxerão-se exemplos
de povos que em parte admittião estes juizes vitali
cios, e em parte os reprovavão; porém isto pouco
importa para o caso actual, porque os juizes não erão
nomeados pelo Poder executivo, mas sim pelo povo:
e eu vi que durou assim a magistratura com algum
credito, principalmente entre os Romanos , por
seculos, posto que a final prevaricasse, porque a pre
varicação está no coração do homem, mais que nas
instituições; e apezar de que entre os Romanos os
juizes erão nomeados temporariamente, todavia hou
ve Dolabellas, Antonios, e Verres, etc. Por tanto
a responsabilidade de que aqui se trata não he exe
quivel, 13m Inglaterra muitos juizes são de facto vi
talicios, e não de direito. Os juizes do paiz são sem
pre por direito amoviveis, pois o Rei os nomeia, e
póde annullar de direito; posto que os conserve de fa
podem esperar reformas. Porém este argumento só
prova que não resultando vantagem da perpetuidade
do emprego não devemos decretar na Constituição
uma cousa inutil. Concedo que possão resultar utili
dades da lei da responsabilidade, mas como não co
nhecemos essa lei, por isso seria pouco prudente de
cretar cousas na esperança de encontrar o remedio e
o complemento em uma lei que ainda não existe. Por
tanto a minha opinião he que se estabeleça primeiro
a lei da responsábilidade, e depois se podera decretar
por uma lei organica a perpetuidade dos juizes. As
sim poderemos examinar pela pratica os inconvenien
tes ou as vantagens que produz esta instituição, mas
em quanto senão estabelecer esta lei não voto pela
parecer que seja a materia omissa na Constituição.
- O Sr. Moura: — A lei da responsabilidade deve
ser um fundamento fixo na Constituição. Neste pro
jecto vem dois paragrafos em que se facilita a acção
popular contra os magistrados prevaricadores. Não
duvidarei que antes de se determinar se os magistra
dos hão de ser vitalicios, se passe ao paragrafo em
que se trata da responsabilidade, mas não posso con
vir com o illustre Preopinante, em quanto diz, que
a independencia da magistratura não se consolida,
nem se estabelece com a perpetuidade. A perpetuida
de segura a independencia, bem como a responsabi
lidade segura a imparcialidade. O illustre Preopinam
sos os tinhão muito facilmente na maior dependencia;
porem quando se estabelecer um principio constante
que faça observar exactamente a lei da antiguidade,
e que não permitta sejão excluidos dessa ordern de
antiguidade senão os que forem destituidos, e que
merecerem ser excluidos fóra da ordem, seguramente
temos que se póde estabelecer a desejada independen
cia. Dizer-se que os ministros a outro respeito ficão
dependentes do Poder executivo; sem duvida nenhu
ma, por quanto a ordem pede que o destribuidor das
graças as destribua como, e a quem convém; mas
porque este modo ainda não he suficiente para esta
belecer uma perfeita independencia, não se ha de
adoptar um principio que se encaminhe a estabelece
la! Nós não podemos deixar de convir, e respeitar o
principio que por força ha de ser um juiz mais ou
menos independente, a proporção que houver um po
der que mais ou menºs influa sobre elle, isto he de
pura razão. Quem duvida que o Poder executivo ti
nha até aqui uma influcncia directa sobre os magis
trados, que elles estavão n’utua dependencia absoluta
dele! Eis-aqui o que não ha de continuar. Livrar os
ministros desta dependencia, não he segurar a sua
 [ 3754 ]
imparcialidade! Eu disse que nós tinhamos observado
a imparcialidade e parcialidade, tanto nos magistra
dos perpetuos, como nos temporarios, e que por isso
era só a lei da responsabilidade a que poderia segurar
perfeitamente a sua tão desejada imparcialidade. Mas
por isso não excluo a perpetuidade como meio de se
obstar áquelle fim. Eu não quero estabelecer sómente
lei da responsabilidade, mas combinar uma lei com
outra. Quero que sejão responsaveis para serem im
parciaes; quero que sejão perpetuos, porque tambem
a perpetuidade concorre para a imparcialidade, uma vez
que lhe tira a dependencia. Que ha de fazer o homem
que depende! Se he virtuoso anda sempre n'uma luta
entre o dever e o interesse. E senão he virtuoso que
se póde esperar delle! Que ceda ao primeiro impulso.
ser máos sem o parecer, e por eonsequencia nem os com
teve o principio muito certo de que ninguem he tão
máo, que não procure evitar parecelo; tanto pela má
intelligencia, e máo uso do principio, de que nada in
teressa ao publico que a propriedade esteja neste ou
naquelle individuo, com tanto que o giro, e o com
mercio seja livre, e desembaraçado; como porque es
sa celebre, e decantada lei de 18 de Agosto fez o di
reito incerto, a jurisprudencia arbitraria, e a sujeita
va aos caprichos e extravagancias dos juizes; e por
cumulo de desgraças até indirectamente fez inutil a
applicação, e estudo do direito. A minha opinião por
tanto he que na Constituição se declare só, como já
disse, que a promoção da magistratura seguirá a or
dem da antiguidade na fórma da lei. •

Esta he a tendencia constante das paixões do homem. O Sr. Fernandes Thomaz : — Tenho ouvido
O Sr. Pessanha: — . . . . . tudo , e tem-se dito tudo o que ha pró e contra
O Sr. Serpa Machado: — Levanto-me para refu sobre esta importantississima materia; porém tenho
tar a idéa de não ser constitucional o estabelecer-se a a accrescentar um principio mais seguro para decidir
inamobilidade dos ministros. Se estabelecemos que o esta questão. Trata-se de fazer uma innovação em a
poder judiciario não póde ser independente sem ser nossa Constituição, porque em fim nós tinhamos uma
inamovivel, fica claro que este Congresso não pode boa ou má, tinhamos o nosso direito publico particu
ria ser independente. Senão he verdade que isto assim lar que estabelecia a ordem da magistratura, e o mo
seja, entao . . . . do por que ela se havia de regular; e este direito nós
O Sr. Correia de Seabra: — Sr. Presidente, ou tratamos de o alterar, confirmar, ou modificar. Eu
tra vez eu me levanto para sustentar a opinião que já supponho que nenhum dos illustres Preopinantes dei
declarei, que se não sanccione directamente, mas se xa de concordar neste principio, que he sempre arris
regule a promoção da magistratura de maneira que a cado fazer uma lei nova, quando se não mostra ne
perpetuidade venha em consequencia; porque de ou cessidade absoluta de desmanchar a antiga, e substi
tra fórma a responsabilidade rarissimas vezes, ou tal tuir-lhe outra; por tanto entendo que no estado em
vez nunca, será efectiva, pela deposição ou demis que se acha a ordem da magistratura, no estado em
são do juiz , como ja observei ; muito mais sendo que se achão os nossos costumes, e as nossas leis, he
outros juizes os que hão de conhecer, e julgar da perigoso darmos este salto de repente, alterando as
responsabilidade. Os povos dizião nas Cortes de Lis nossas antigas instituições, e passando a fazer todos
boa de 1641, que a residencia não devia ser tirada os magistrados vitalicios. Devemo-nos lembrar que
pelos ministros, porque elles encobrião uns aos ou não são por meras theorias que as nações se governão,
tros. Alem disso eu receio muito que esta inamo a experiencia he a primeira das leis, e quem se es
bilidade não remediando as prevaricações da magistra quece della esbarra a cada passo; nós o que vemos he
tura, de que tanto se tem fallado neste Congresso, dê que os magistrados sendo perpetuos tem sido máos,
occasião a novas prevaricações, e que o remedio ve sendo temporarios tem igualmente sido máos, sendo
nha a ser peior que o mal, porque as prevaricações perpetuos tem sido bons. Conseguintemente de que
(ao menos na minha opinião) não provem da mobi principio havemos nós partir para nos convencermos
lidade, e da dependencia em que está a magistratura, que logo que os magistrados passão a ser perpetuos
do Governo, e por consequencia a causa fica em pé. deixão de ser homens, e passão a ser anjos! Os ma
A magistratura das relações póde dizer-se que hegistrados tem commettido erros, e tudo quanto ha
inamovivel, e a dizer a verdade eu não sei que na admáo, quem o nega! Mas por ventura nasce isto de
ministração da justiça tenha sido mais exacta que a elles serem perpetuos, ou temporarios? Não. Talvez
trienal; mas embora fosse a magistratura toda amo que os perpetuos tenhão sido os peiores; isto he cou
vivel entre nós, como se tem dito, eu observo que a sa que se observa constantemente em muitas classes.
magistratura grangeou, e adquiriu não digo estima Na ordem dos pastores ecclesiasticos, qual he o que
ção, mas uma especie de veneração dos povos, o que prevarica mais, he o cura amovivel! Certamente que
só podia ser efeito da rectidão, e desinteresse com que não; he o beneficiado collado, este he que ordinaria
a justiça era administrada ; e com efeito de tempos niente se vê, depois de collado, ter a sua manceba e
não muito remotos he bem difficultoso apontar exem obrar mal, porque tem a certeza que não o podem tirar
plos de suborno por sordido, e vil interesse. Eu ain do seu lugar. A nossa instituição em quanto exige a
da observei o horror com que se ouvia a noticia de necessidade de passar um magistrado por diferentes
algum, e a admiração que causava o tentar-se, o que bancos, he uma magnifica instituição. Um magistrado
prova bem os não havia. que serve na primeira intrancia, alí mostra a sua in
A causa he outra, he a corrupção geral dos cos capacidade, ou a sua ignorancia; alí mostra se tem
tumes, que desgraçadamente teve entrada livre, e fran bastante firmeza para resistir ás paixões, e se elle he
ca nos empregados publicos, tanto pela tolerancia, ou máo magistrado vê-se obrigado a deixar a vida, por
não sei que diga, do Governo, como porque poderão que a opinião publica o castiga, e ha de castigar
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mais do que até aqui. Da primeira intrancia passa á gno, e com tudo tem ficado e ficão impunes. Por
segunda, ahi continúa a dar novas provas da sua ca conseguinte assento que devemos primeiro tratar do
pacidade, ou da sua ignorancia, ahi se vê se no pri que lembrou o Sr. Xavier Monteiro.
meiro lugar que exerceu foi um hypocrita, e se obser O Sr. Pinto de Magalhães: — Vou responder a
va de novo a sua capacidade; depois passa ainda a idéa de alguns illustres Preopinantes que tem dito,
ter outros tres annos de prova, finalmente findas to que não he proprio que se estabeleça na Constituição
das estas fieiras, e de se ter mostrado um homem in este artigo. Quando nós temos sanccionado muitos
telligente, e de bom caracter, então já a Nação não que na realidade lhe não pertencem, não havemos
tem duvida de lhe dar um lugar perpetuo, já não ha estabelecer este que trata de regular o poder judicia
que recear delle, porque já temos sobre a sua con rio! Eu não exijo que se estabeleça este artigo na
ducta a experiencia necessaria. Parece-nos muitas ve Constituição porque supponha o Governo sempre
zes, ridiculo applicar exemplos um pouco baixos a máo, antes fui aqui accusado de o suppor bom; po
cousas sublimes; mas eu queria que me dissessem qual rém he necessario que as leis não sejão feitas para se
he o homem que tomaria um criado para sempre, não executarem; he necessario que se estabeleça a lei
uma besta para sempre etc., que tomaria qualquer que ha de exigir esta responsabilidade, pois que sem
cousa, de que se servisse para sempre!, Ninguem. ella eu não quereria magistratura, porque viria a ser
Não mudemos pois as nossas instituições se não quan a causa de se praticarem os maiores despotismos pos
do se nos mostrar que elas são más. siveis. Disse o illustre Preopinante que ninguem to
Se fosse para mim demonstrado que um juiz de ma um criado para sempre, mas sómente em quan
primeira intrancia apenas perpetuo passava a ser me to ele não prevarica: isto he o mesmo que eu quero
ihor, eu desde já seria de opinião que os magistrados se pratique com os magistrados, e que em elles pre
fossem perpetuos; com tudo sendo a cousa muito du varicando sejão castigados. Nada haveria que recear,
vidosa havemos deixar uma cousa, que he boa para se os ministros fossem independentes, se elles fossem
irmos adoptar outra com o intuito de qne he melhor! perpetuos; perguntarei eu se a magistratura tem 5
Mas essa certeza de que ha de ser melhor ainda nin cousas para ser má, e nós lhe podemos tirar 3, não
guem a deu. Por isso sigamos este principio geral, o devemos fazer só porque lhe não tiramos todas as
não nos arredemos do que fomos sem mostrar que ha causas! Eu assento que sim. O argumento que aqui
vemos de acertar melhor no caminho que havemos de se fez de que o Governo dá os lugares, e que igual
seguir. Que receio he este dos magistrados? Para que mente os póde tirar, não tem vigor, porque depois
hão de elles ser perpetuos? Nós havemos ter juizes do ministro ser nomeado não poderá ser removido do
de facto, ou juizes que possão fazer applicação de di seu lugar sem ter prevaricado. Tambem se alegou
reito; os juizos hão de ser publicos: que pôde temer que os ministros sendo temporarios, passavão por uma
se de um magistrado, que applica a lei em publico! certa maneira pela qual se conhece a sua capacidade,
Ele já não julga do facto, não tem senão por obri e depois serão eleitos aquelles que se reputarem mais
gação applicar o direito, todas as operações dos juizes capazes: eu digo que não he assim, e que desta ma
são feitas em publico; nisto he que consiste a nossa neira serão eleitos os magistrados mais servís, mais
salvação. A razão por que os magistrados prevaricão aduladores e mais dependentes dos ministros, a quem
he porque obrão em segredo. Seja o processo todo pu favoreção os empenhos: só esta classe será promovida, e
llico, e então os magistrados, ou sejão perpetuos ou quando mesmo se empreguem dous, ou tres homens
temporarios, hão de ser bons. Fala-se em independen bons ficará a porta aberta para os outros que o não
cia do Governo; de duas uma: ou o Governo quer. forem, isto he o que a experiencia tem mostrado.
corromper os magistrados ou não; se quer, não he O Sr. Borges Carneiro disse que desejava que os
este o meio que o embaraça de corromper a magis illustres membros limitassem as suas razões ao menos
1ratura; elle tem outros muitos de que se possa ser possivel, porque via em Hespanha, na presente dis
vir. Por outro lado não está o Governo nomeando os cussão do codigo penal, passarem 16 e 20 artigos em
Inilitares? Está; então se elle os nomeia e póde cor uma só sessão; e que lembrava isto pela razão de ha
rompelos, não seja ele quem os nomeie. Portanto ver muitas cousas gravissimas para se tratarem, as
estas objecções não valem nada. Tenho mais a lein quaes- estão atrazadas com muito prejuizo da Na
ção. •

brar á Ássembléa o grande embaraço que haveria nas

nossas circunstancias de irmos pôr em pratica as me O Sr. Fernandes Thomas: — Nós não estamos
didas de perpetuidade dos ministros. Ha nuvens de no caso das Cortes extraordinarias de Hespanha; elas
bachareis; uns estão em primeiro banco, outros em estão fazendo um codigo, nós uma Constituição; o
correição ordinaria; he preciso portanto attender a que eles fazem póde-se alterar, e o que nós fazemos
isto, he preciso que as legislaturas futuras sejão aquel não: as Cortes de Hespanha mandárão ouvir os le
las, que convencidas pela experiencia da utilidade trados, e os sábios da Nação, e nós não fazemos is
que pôde causar a perpetuidade da magistratura, a to, nós fazemos aqui as leis, e devemos fazer porque
admittão então se o acharem conveniente. elas não tenhão erros, muito mais em materias de
O Sr. Barata : — Eu sou da mesma opinião que tanta importancia. Digo pois que muitos inconve
o Sr. Xavier Monteiro. As residencias como alguns nientes poderão resultar, de se fazer uma innovação
Srs. iembiárão de nada mais servem do que de uma tamanha. em a nossa magistratura; proponho pois
formalidade; no Brazil tem havido e ha magistrados que este artigo se omitta na Constituição, e que se
para os quaes não sei haja no mundº castigº condi deixe ás legislaturas seguintes a autoridade de fazer
4
 } 37361
ou não vitalicios os lugares da magistratura conforme O Sr. Moura: — A acção popular, de que fala
"virem que será da utilidade dos póvos. . o illustre Preopinante, está no artigo 164. O caso
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Eu julgo que o tºdo, Srs., está em segurar-se bem a reponsabilidada
cargo de juiz deve ser vitalicio, 1.° porque de outro dos ministros. Por occasião disto direi que nesta ques
modo não poderão os juizes ter estado, nem fazer tão he necessario que se adopte um plano uniforme.
prºfissão de seu oficio para o bem desempenharem: Se se adoptar que a magistratura seja temporaria, he
2.º porque de outro modo não podem ser indepen: Preciso que o seja toda; mas vice-versa os desembarga
dentes, nem por consequencia o poder judicial: 3. dores perpetuos, e os juizes inferiores anoviveis, não
porque de outra sorte se não podem manter, nem fo entendo !!
mentar os bons costumes, sem os quaes se não distri O Sr. Sarmento: — Nada mais poderia eu accres
bue nem administra a justiça. Com só esta providen centar ao que está dito pelos illustres membros que
eia cessarão em grande parte as protecções, os empe tem votado a favor, ou contra a doutrica do projecto.
nhos, a ambição, e o ambito, com todos os seus No decurso desta discussão apparecêrão todas as opi
perneciosissimos efeitos. Todavia como os primeiros niões, que estão escriptas, e que se tem proferido em
despachos se fazem como ás cegas, e com provas pou diferentes corpos legislativos. Lembra-me porém dizer
co seguras, o meu parecer he que os juizes sejão vita que visto se ter abraçado o systema de jurados nas
licios depois de terem servido tres annos. causas civis, e o maior argumento para esse fim con
- O Sr. Peixoto: — Tendo-se discutido Inui dif sistiu nos bens que a Inglaterra tem tirado dessa ins
ºfusamente o ponto da amobilidade, ou inamobilida tituição, para sermos coherentes conviria que assim
de dos magistrados, limitar-me-hei a responder a um como em lnglaterra os juizes de direito são vitalicios,
illustre Preopinante, que pugnou pela permanencia tãobem se adoptasse entre nós essa parte do apparato
da antiga instituição; e digo que a instituição anti da administração judicial de Inglaterra. Algumas ve
ga sobre o provimento dos lugares de magistratura zes tenho recorrido a argumentos deduzidos da histo
deixava quasi tudo ao arbitrio; e eu nao quero arbi ria, e sobre tudo da organização politica daquella
trio, quero lei. Os ministros de Estado despachavão gente: porém depois que eu presenciei quanto influiu
come lhes parecia, e o mesmo Desembargo do Paço neste Augusto Congresso o exemplo da nação ingle
nas consultas, apenas observava lei no progresso para za ácerca dos jurados em causa civeis, afoitamente
os lugares de accesso. Qualquer que fosse agora a fór Poderei propor o exemplo da Inglaterra. As nomea
ma, que dessemos ao provimento dos lugares de ma ções dos juizes inglezes erão antigamente feitas, como
gistratura, deveriamos estabelecer uma regra, que os se explicão os mesmos inglezes na frase latina das suas
conselheiros de Estado houvessem de seguir nas con leis, durante bene placito. Foi por estatuto de ElRei
sultas, e essa regra não podia ser outra senão a das Guilhermº 3.°, tempo donde propriamente data o pre
antiguidades no serviço sem erro de oficio: embora sente systema constiticional, que a duração do tempo
pois não declaremos que o officio de juiz he vitalicio; do serviçº dos juizes dependia, quandiu bene se ges
diga-se que he amovivel; mas que os despachos se fa serint. ElRei Jorge 3.° creio que foi no anno de
rão sempre por antiguidade, e então teremos em sub 1761, (e foi o primeiro acto, ou dos primeiros do seu
stancia conseguido o mesmo fim; porque os magistra reinado, ) julgando que a independencia, e inteireza
dos que estiverem de dentro irão seguindo sempre a dos Juízes era essencial, para com imparcialidade se
carreira dos lugares, com preferencia áquelles, que administrar a justiça, e como um dos melhores fiado
de novo pertenderem entrar: e es mais adiantados pro res dos direitos, e liberdade do cidadão, propoz ao
gredirão com preferencia aos mais atrazados. Suppôz Parlamento, e conseguiu que se estabelecesse a perpe
o mesmo illustre Preopinante que o onselho de Es tuidade do oficio de juiz. Os historiadores notão este
tado deixado a si, e em liberdade faria bem a escolha
Procedimento delrei de Inglaterra no principio do seu
daquelles, que merecerião a preferencia: nisto conce reinado, como um acto, que lhe grangeou populari
deu-lhe o que ninguem concederá a uma corporação dade, e amor da nação; porque ao augmento da pre
de homens por mais apurada que pareça. Espero que rogativa real, preferiu a segurança da liberdade civil.
o conselho de Estado seja um corpo respeitavel; mas Tenhº de fazer outra reflexão ácerca do que ouvi
para que ele conserve esta vantajosº qualidade, de aº illustre Deputado , que mencionou o reinado
sejo que se lhe evitem as occasiões de errar, e a ten dº Sr. D. José, como época notavel na boa admi
tação de abusar. Se houver de fazer aº cºnsultas por nistraçãº, da justiça : eu creio que a se procurar
mero arbitrio, ha de umas vezes ser iludido pela as um período da nossa historia, em que não houve in
tucia, e intriga dos candidatos; ha de outras vezes dependencia no poder judicial, nenhum he tão eviden
cedor á patronagem : e logo que comece a extraviar te como o da administração do marquez de Pombal.
se por um, e outro principio voltará tudo á Incerteza Existe dentro deste Congresso o neto de um desem
antiga, e o conselho diminuirá muito de seu credito, bargador do Porto, o qual por dar o seu parecer na
O que Ila O COI) VC II). • • • ••
quela relação, de que os reos dos tumultos, que ti
Concluo que na Constituição deve declarar-se que verão lugar no Porto, por occasião da instituição da
a magistratura pela nova organização sera perpetuº» companhia dos vinhos, só erão réos de uma assuada
conservada sómente a mudança, por trieniº , de uns qualificada, e não de rebelião, e traição, foi seis me
para outros lugares, ou que sera amovivel por anti zes depois que proferiu a sua opinião na relação do
guidade. Porto li ado do seu emprego, e aposentado em attenção a
O Sr. Pessanha: — . . . . . . molestias, e avançada idade, quando ele estava mui
 [ 3757 ] "
to capaz de servir, e tanto que se não intimidou em a sí as attribuições do outro. Ora daqui se vê clara
declarar a sua opinião, e incorrer no desagrado do rmente que se trata de regular o que constitue a essencia
ministerio; muitos outros exemplos poderia eu referir do nosso pacto social, e por isso este regulamento,
para mostrar que naquella época não havia indepen relativamente aos tres poderes, he verdadeiramente
dencia no poder judicial, e desde então data a decaden constitucional. Em segundo lugar, diz-se aqui que
cia do poder judicial neste Reino, porque principiou cada um destes tres poderes será regulado de modo,
a ser subserviente aos fins do Governo, pela absoluta que nenhum delles arrogará a sí as attribuições do
dependencia em que tem estado. outro; e para que esta regulação seja feita he preci
O Sr. Vasconcellos: — Estou persuadido que não so que um poder não possa arrogar a si as attribui
pode haver liberdade individual, sem que se faça que Qões do outro, nem directa nem indirectamente. Por
os juizes não sejão dependentes, e os juizes nunca se tanto, se sómente se fizer uma regulação indirecta,
rão independentes, uma vez que não forem vitalicios, nada faremos: por isso supponho que esta regulação
e nomeados para um lugar por tantos annos. Una he constitucional. Ora se eu nostrar que o ser juiz
das razões mais fortes que se tem posto, he que se os umovivel ou temporario, faz com que um dos pode
juizes forem vitalicios prevaricarão mais, e não cum res arrogue um dos outros, terei unostrado que nós
prirão com os seus deveres. Pergunto, até agora os vamos contra as bases. Os juizes devem ser indepen
officiaes militares erão menos prevaricadores do que os dentes, mas se o juiz for temporario, então acabou
juizes! Sem duvida. E porque? Porque os oficiaes se, não digo só a independencia dosjuizes, mas a inº
militares erão castigados rigorosamente; pois casti dependencia do poder judiciario; porque o poder exe
guem-se e sejão julgados os juizes de paz, e elles lo eutivo quer ter ás suas ordens o poder judiciario, e
go serão bons; e a respeito dos juizes de fóra de que muitas vezes até insinuará aos ministros, que fação
fala o artigo, não sei se elles devem ser, ou não jui isto, ou aquillo; se o fazem, eis-ahi estão ás ordens
zes de direito, ou applicarem a lei ao facto. Se forem do poder executivo; e se o não fazem, então desgraça
estes que devão entrar nos conselhos dos jurados, e dos ministros. Todo o homem, quando se propõe a uma
applicar a lei ao facto, eu voto que sejão vitalicios. vida, emprega os meios necessarios para conseguir o
O Sr. Maldonado: — Não tenho a accrescentar passar bem nesta vida. Supponhamos que um minis
consa alguma ás razões que se tem dado contra a dou tro aão faz o que o poder executivo lhe ordena. O
trina do artigo tenho a responder só a um unico ar que acontece então a este ministro, he que elle nun
gumento, em que se encerrão todos os argumentos, ea mais será despachado. Para que um ministro seja
e vem a ser o da independencia dos juizes. Qual he despachado , he necessario que seja proposto pelo
a razão porque se querem os juizes independentes! Pa conselho de Estado; ora o conselho de Estado he uma
ra os livrar da influencia do poder executivo. Digo parte do poder executivo, e por isso nunca propõe,
que no projecto se acha o contra-veneno. No proje se aão os que ele quer; e quando não propõe os que
eto está sanceionado que haja um conselho de Esta e Rei quer, então este não os nomea. Em consequen
do, que he responsavel se não fizer as propostas con cia, aqui está o poder judiciario dependente do poder
forme a lei, e cujos membros se podem mudar de 4 executivo; mas nós estabelecemos nas bases que es
em 4 annos; digo pois, que he do interesse dos con tes tres poderes hão de ser independentes, e se o ser
selheiros de Estado proporem sempre conforme a lei, o juiz amovivel transtorna esta independencia, fica cla
e justiça, os ministros que houverem de servir. Não ro que os juizes não devem ser amovíveis. Com isto te
tem lugar o exemplo das nações da Europa, porque nho respondido ao argumento daquelles que dizem que
não tem este antidoto, que ha na nossa Constituição: este principio não deverá ser constitucional, e aceres
por tanto sustento a minha primeira opinião, que os cento que a Constituição deve regular tudo que pu
ministros sejão temporarios, por espaço de 12 anrios, der alterar a independeneia dos poderes; e como este
e que findos elles, possão começar a ser vitalicios.principio póde alterar a independencia dos poderes,
O Sr. Cannello Fortes: – Declaro o meu voto a julgo que elle deverá ser um principio constitucio
favor do projecto. Em toda esta materia eu supponho hal. Por tanto declaro o meu voto a favor do proje*
dois principios certos, 1.° que aos magistrados se ha eto, apoiando as razões que se tem oferecido em seu
de dar um ordenado sufficiente, com que possão sub favor. •

sistir, e pôr freio a suas injustiças, 2.° Que ha de ha O Sr. Bastos: — Os argumentos que eu expendi,
ver uma lei de responsabilidade exacta, e esta lei foi a primeira vez que falei, tem sido debilmente comba
mandada fazer, e ha de discutir-se. Suppostos estes tidos por alguns dos illustres Preopinantes, e susten
princiºios, digo que o cargo de juiz será vitalicio; isº tados victoriosamente por outros. Descer agora á
to he durará por toda a vida, em quanto por delicto; circunstanciada analyse de cada uma das respostas
ou por outra justa causa, verdadeira mante provada, que se lhes tem dado, seria dar demasiada importan
o ministro não houver de ser demittido. Entendo que cia a essas respostas, e fatigar inutilinente o Con
este principio não he novo, e que elle he uma conse gresso. Limitar-me-hei pois a chamar a exame alguns
quencia dos bases: por tanto se eu provar isto, tenho pontos mais notaveis, que tenho observado na disa
decidido todas as questões. Ora o artigo 23 das bases eussão. Ouvi abonar a perpetuidade dos juizes com a
da Constituição diz no seu ultimo paragrafo: O poder historia das nações cultas, desde os bellos dias da
judiciario está nos juizes: cada um destes poderes (le Grecia até os nossos dias. A historia responde-se com
gislativo, executivo, e judiciario ) será respectiva a historia: as republicas gregas mudavão frequentemena
mente regulado de modo que nenhum possa arroga» te de magistrados, receosas de que elles conservados
 * *

T 3758 |
por muito tempo nos empregos, se tornassem dema he, e o he mesmo o da America unida, e o da Grã
siadamente poderosos, e attentassem contra a liber Bretanha, comparada a extensão que ahi se dá á ina
dade. Os Athenienses, que forão os primeiros que mobilidade, com a de que estamos tratando.
usárão desta politica, escolhião todos os annos 600 Passemos a uma reflexão, a que me parece que
dos seus principaes cidadãos, de que compunhão o se tem dado grande pezo, á instrucção que he neces
Senado: dividião-nos em 10 classes, compostas de 50 sario que tenhão os juizes, aos grandes estudos a que
cada uma; e cada uma destas classes governava o es he preciso que elles se dêm para a adquirirem, e a
tado por 35 dias. D'ahi saíäo no principio de cada que se não darão sendo seus empregos meramente
mez os Archontes, a cujos cuidados tocava a admi temporarios. Este argumento, a poder ter alguma
nistração da justiça; de maneira que os juizes vinhão força, seria para o preterito, attento o estado da nos
a ser mensaes: só erão fixos os membros do Areopa sa jurisprudencia, e da nossa legislação, que para se
go; mas ninguem podia ser membro do Areopago, saber demandava grandes applicações, e grandes fadi
sem se ter distinguido nas precedentes magistraturas. gas. Para o futuro porém, feitos os codigos, qualquer
Nos doirados tempos de Roma, as magistraturas erão cidadão, sem grandes talentos, e sem grandes estu
annuaes. Isto assegurava a liberdade dos Romanos dos, poderá saber a legislação do seu paiz. Por ou
contra os abusos do poder. Nem pareça esse espaço tro lado o dito argumento he contra producentem;
mui pequeno para se emprehenderem e executarem por quanto o homem pende naturalmente para a pri
grandes cousas: foi nessa época das curtas magistra guiça, e vendo-se collado n’um emprego, de que nin
turas que Roma chegou ao cume da grandeza. E guem o póde fazer saír, se ignorante he ao principio,
ainda assim, por circunstancias que occorrêrão, al ignorante continua a ser, por falta de necessidade e
gumas se limitárão mais : tal foi a de Tarquinio de estimulo, que o obrigue a estudar: e pelo contra
Collatino, o primeiro dos consules; de Tito Fla rio vendo que não se póde conservar senão sendo re
aninio ; de Scipião Nasica, e outros, que forão des eleito, fará todo o possivel por alargar a esfera de
tituidos. Na França, antigamente os juizes forão vi seus conhecimentos, e por acreditar-se: de sorte que
talicios, mas isto acontecia menos por principio que se nós concedermos a perpetuidade aos juizes, fareinos
por consequencia. Como os cargos se compravão, aos ignorantes um grande favor em prejuizo dos pó
justo era que se gozassem por toda a vida. A Cons vos, e privaremos os sábios da gloria das reeleições.
tituição de 1791, que apezar dos seus defeitos, eu O maior dos argumentos sobre a questão de que
penso ser a melhor das Constituições francezas decla se trata, aquelle a que todos os outros de algum mo
rou-os temporarios. A do anno 3.° nada alterou a do vem a reduzir-se, he o da independencia. Não
este respeito. A do anno 8.° tornou-os vitalicios; mas tentarei responder a um raciocinio do ultimo Preopi
apparecendo depois os inconvenientes, o Senatus con nante, derivado das bases da Constituição, cuja dou
sulto constitucional de 12 de Outubro de 1807 de trina tão applicavel he realmente aos juizes tempora
terminou que a nenhum Juiz se desse carta eu provi rios, como aos vitalicios. Como he que de se decre
são, que o declarasse vitalicio, sem se ter mostrado tar a perpetuidade virá a resultar a independencia !
digno disso em 5 annos de serviço. Luiz XVIII, A independencia he uma qualidade de alma, que a
veio he verdade, com sua carta, consagrar a inamo lei não communica. Homens ha que gozando de im
bilidade: mas quem ignora o muito que os sabios mensas riquezas e colocados n’uma situação, que os
da França tem escripto a este respeito, demonstran torna superiores a todas as vantagens provenientes
do a necessidade de se revogar, ou ao menos de se dos favores do Governo, assim mesmo são seus escra
suspender temporariamente similhante artigo da car vos, e parece que nascèrão para o ser; e outros que
ta! Creio que ouvi dizer que he corrente entre os vivendo na pobreza e na miseria, e parecendo preci
modernos publicistas a doutrina da inamobilidade: sarem da assistencia de todo o mundo, assim mesmo
mas eu pelos que tenho visto, assento que a doutrina sentem em seu coração a necessidade de não recorrer
corrente entre os melhores delles he a contraria. Nos a ninguem, e de não acceitar um favor, que não pos
estados unidos da America como são varias as Cons são receber senão á custa da sua liberdade. Procu
tituições, varia tambem he a sorte dos juizes: ha os rem-se (na frase de Sá Miranda) Homens de um só
nomeados para em quanto bem servirem, ha os de parecer, De um só rosto, uma só fé, De antes que
7, e ha os de 1 anno. Na Inglaterra he que se diz; brar que torcer, e teremos juizes independentes. Que
que desde 1767 ha uma inamobilidade legal! mas independencia tem os Mandarins na China, relativa
que inamobilidade he essa! Por uma parte são pou mente ao Imperador, que com um leve aceno os pó
co os juizes que a gozão, pois alguns são annuaes; e de reduzir a pó! Com tudo os anuaes chinezes nos
por outra parte esses poucos, a quem se attribue, fornecem mui grandes exemplos; e seja-me licito refe>
não são vitalicios como se quer que os nossos o sejão. rir um delles: aflictos os principaes Mandarins pelas
Acabão pela morte de cada um dos Reis, se o Rei desordens do Imperador Fangti, lhe enviárão um
successor lhes não renova a commissão, e a sua con dentre si para lhe fazer ouvir a linguagem da verdade
servação depende inteiramente do arbitrio do Rei. e da razão. O deputado apresentou-se, e começou
A vista disto, como se póde indistinctamente cha respeitosamente o seu discurso; o Imperador irritou
mar o exemplo das nações civilizadas e livres em abo se, cahiu sobre elle como uma fera, e o apunhalou.
no desse pretendido dogma da perpetuidade dos jui Enviárão um segundo, um terceiro, enviárão até de
zes! Os da Grecia e de Roma são-lhe contrarios, o zasete, e todos tiverão a sorte do primeiro. Presen
da França na época em que foi mais livre tambem o tou-se ainda um decimo oitavo: o Imperador asson
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brado ao vêr tanta constancia, e tanto heroismo, on
viu-o, entrou em si, e corrigiu-se. Em que tempo,
ou a que paiz dessa tão decantada independencia,
poderão os illustres Preopinantes ir buscar um exem
pto similhante a este? E qual he a garantia que offe
rece á sociedade um juiz vitalicio! a do crime julga
do por sentença. Mas ignora alguem que póde um
juiz ser um ignorante, um corrompido, um prevari
cador toda a sua vida sem que chegue a ser accusa
do, convencido, e julgado eorrespondentemente! Fa
la-se muito na responsabilidade; mas ignora-se quão
grande he a difficuldade de a fazer efectiva? Por isso
mesmo que um juiz he inamovivel, he impraticavel
ou pelo menos difficilino, o verificar-lhe a responsabi
lidade, porque o receio da vingança afasta os quei
xosos, e arreda as provas dos mais patentes delictos.
Dar aos juizes a perpetuidade he dar-lhes a inviolabi
lidade: e se isso se vencer, então não se diga mais
que no regimen constitucional, que estamos organi
zando, só he inviolavel a pessoa do Rei; inviolaveis
serão tambem as pessoas de todos os nossos juizes.
Declarada sufficientemente discutida a primeira
clausula do artigo, propoz-se á votação: Se se appro
vava, accrescentando á palavra juiz a palavra de direi
to, e mudando a palavra vitalicio para perpetuo!
Havendo alguma duvida sobre a votação, e reque
rendo-se a nominal, a que se procedeu, por esta se
venceu que não, por 55 votos contra 64. Propoz-se
2.°: Se se ha de declarar na Constituição que todos
os juizes serão perpetuos, logo que estejão publicados
os codigos, e estabelecidos os jurados! — E se venceu
que sim. O resto do artigo ficou adiado.
Na primeira votação votárão por sim os Senhores.
Freire, Falcão, Pereira de Magalhães, Sarmento,
Camello Fortes, Osorio Cabral, Ribeiro Costa, Ba
rão de Molellos, Basilio Alberto, Pereira do Car
mo, Bernardo Antonio de Figueiredo, Bispo de
Castello Branco, Gouvêa Durão, Lédo, Aguiar
Pires, Barroso Pereira, Trigoso, Moniz, Tavares,
Travassos, Soares Franco, Calheiros, Leite Lobo,
Soares de Azevedo, Braamcamp, Jeronymo José Car resposta do Ministro dos negocios estrangeiros, e ou
neiro, Almeida e Castro, Felgueiras, Aragão, Rodri trº dº da justiça sobre este negocio, o qual foi remet
gues de Brito, Pinto de Magalhães, Santos Pinheiro, tido á Commissão de diplomatica
Correa Telles, Moura, Belford, Peixoto, Vaz Velho,
Rebello da Silva, Martins Basto, Luiz JMonteira, quando esta se preparava para dar sua opinião, ap
Luiz Pauline, Borges Carneiro, Arriaga, Silva
.Negrão, Grangeiro, Couto, Paes de Sande, Serpa
Machado, 2çfyrino dos Santos, Castello Branco Ma
noel, Araujo Lima, Pedro José Lopes, Roberto
Luiz de Mesquita, Sousa Machado, Rodrigues So
bral.
E votárão por não os Senhores Gomes Ferrão,
Quental da Camara, Ferreira de Sousa, Gyrão, An
tonio Pereira, Canavarro, Pinheiro de Azevedo, Ar
cebispo da Bahia, Barata, Borges de Barros, Tava
res Lyra, Pessanha, Francisco Antonio dos Santos,
Assis Barbosa, Francisco João Moniz, Bettencourt,
Araujo Pimentel, Martins Ramos, Margiochi, Vil
lela, Xavier Monteiro, Caldeira, Queiroga, Man
tua, João de Figueiredo, Lemos Brandão, Maldo
nado, Vicente da Silva, Faria de Carvalho, Rosa,
Ferrão, Ferreira Borges, Gouvéa Osorio, Bastos,
Lino Coutinho, Afonso Freire, Moura Ccutinho,
Ribeiro Teixeira, Ribeiro Saraiva, Corréa de Sea
bra Feio, Isidoro José dos Santos, Rodrigues de An
drade, Varella, Alves do Rio, Manoel Antonio de
Carvalho, Fernandes Thomaz, Miranda, Pamplo
na , Vasconcellos, Marcos .Antonio de Sousa, Bam
deira, Salema, Rodrigo Ferreira, Silva Corrêa.
Leu-se a acta da sessão antecedente, que foi ap
provada. . … • !
O Sr. Secretario Ribeiro Costa deu conta da de
claração do voto dos Srs. Deputados abaixo assigna
dos ! Quando hontem, se poz a votos o parecer da
Commissão de commercio, que era de voto se resti
tuíssem ou encontrassrm aos negociantes os direitos,
que havião pago de mais em virtude da pautilha an
tes da approvação do Congresso, os abaixo assigna
dos votárão a favor daquelle parecer. — Antonio Jo
só Ferreira de Sousa, José Peixoto, Sarmento de
Queiroz, Corrêa de Seabra.
O Sr. Fernandes Thomaz, por parte da Commis
são diplomatica, deu conta do seguinte , .
P A R = e = R.
Thomaz Blanco Ciceron, e João Ramon de Bar
dia, hespanhoes, representárão ás Cortes em 22 de
Setembro de 1821 que se achavão presos nas cadeias
da relação do Porto por opiniões politicas, e que o
presidente do tribunal da provincia de Galliza exigia
a sua entrega. — Pedião que se sobre estivesse na re
messa, dando-se-lhe depois o destino conveniente. As
Cortes mandárão informar o Governo, e que suspen
sa a entrega viesse com a informação a copia do tra
tado com a Corte de Madrid. -
- Em 29 de Setembro de 1821 foi remettido ás Cor
tes pelo Governo um requerimento dos mesmos Hes
Paphoes, em que pedião a sua soltura. Este requeri
mento veio acompanhado de uma informação do In
tendente geral da policia, e dos documentos que mos
trão a origem e fórma da prisão; trazendo tambem a
Dez dias depois, isto he, a 9 de Outubro de 1821,
pareceu nas Cortes, outro Pequerimento dos mesmos
Hespanhoes, em que pedião se sobre estivesse a respei
to da decisão de seus requerimentos em quanto elles
não juntavão umas certidões, que fazião a bem de
sua justiça; - e a Commissão então suspendeu o seu
trabalho.
Em 27 de Dezembro de 1821 foi apresentado em
Cortes ºutro requerimento dos mesmos Hespanhoes, em
que pedião a decisão de seus requerimentos, ainda sem
as taes certidões, porque elles não podião obtelas.
Eis-aqui a historia dos quatro requerimentos que a
Commissão julgou conveniente reunir em uma só ex
Posiçãº, para melhor intelligencia do Congresso, e
conhecimento de suas decisões. Mas o facto sobre que
deve recaír a deliberação he o seguinte:
Ciceron, e Barcia, dizendo-se pertencer á Junta
ºpostolica, formada no reino de Galliza para obrar
5
 [ 3760 |
contra o systema constitucional em voga na Hespa serção das tropas de terra e mar, com a clausula,
nha, retirárão-se a Portugal, entrando por Valença quanto a este ultimo, de ser perdoada a pena de mor
em 19 de Julho de 1820, onde obtivérão passaporte te em que tiver incorrido o delinquente, e commuta
com o qual chegárão ao Porto a 4 de Agosto seguin da por outra.
tc. O Governo extincto aquem o encarregado dos ne Mas quanto ao modo da requisição declarou o
gocios daquelle Reino em Lisboa tinha requerido, mesmo tratado que bastava ser feita pelos respectivos
mandou-os prender por aviso de 7 do mesmo mez; ministros de Estado dos negocios estrangeiros, ou
porém no dia 6 já se tinha verificado a prisão nas ca Pelos respectivos embaixadores, e que a ser pelas au
deias da relação do Porto, a pedido do consul hes-, toridades de que se falava na concordata se praticas
"…
panhol daquella cidade. * . * ** * * sem as requisitorias do estilo.
\
-

O presidente do tribunal superior de Galliza tem º Sendo este o facto, e o direito que o regula, a
declarado, a entrega dos presos na fórma da conven Commissão he de parecer que os dois supplicantes Ci
ção que observou sempre entre os dois reinos, e he ceron, e Barcia se achão no caso da concordata pa
de saber que elles se achão alí condemnados á Inorte, ra, serem entregues, fazendo-se a requisição nos devi
segundo diz em sua informação o Intendente geral da dos termos, como parece ter-se feito, o que todavia
policia. Todavia a Commissão que não acha docu pertence ao Governo indagar; porque nos documen
mento algum autentico deste facto não julga possivel tos juntos não appareceu ella em fórma, e apenas se
que o julgado (a existir) se execute sem audiencia dos da por certa pelos queixosos, e pelos informantes.
réos, porque elles como ausentes não fôrão ainda ad A Commissão para adoptar esta opinião conside
mittidos a defeza. rou que não se podendo duvidar de que o crime seja
Desde o tempo d'ElRei D. Manoel existe uma dos exceptuados, por ser de attentado contra o Esta
convenção entre Portugal e Hespanha, para a mu do, as razões dos snpplicantes não merecem attenção,
tua entrega dos réos, que attentarem contra qualquer porque se fundão principalmente no direito de hospi
dos dois Estados, ou que tiverem commettido outros talidade, que lhes compete como estrangeiros; mas
crimes graves. ElRei D. Sebastião declarou e confir que nunca póde ser regulado senão pelas convenções
mou este assento das duas cortes por uma lei de 28 particulares entre duas nações visinhas, e que interes
de Fevereiro de 1569. E D. Pedro II., julgando ex são mutuamente em que se sustentem estas medidas
istirem poucos ou raros exemplares desta concordata de segurança, paz e soccego interior. Quanto á ille
e capitulação, mandou novamente publicala Por uma galidade e revogação do processo que se lhes fez em
lei em 2 de Julho de 1692. Na concordata d'ElRei Galliza, nem a provão, nem quando a provassem
D. Sebastião, quanto ao modo pelo qual se deve fa pertencia ao Governo, ou ás Cortes o attendela nas
zer a entrega, se determina que sendo a remissão circunstancias do negocio. — Salão das Cortes 16 de
emanada dos ministros do conselho, e desembargo, e Janeiro de 2822. – Manoel Fernandes Thomaz :
relações, ou das audiencias, e corregedores, e alcai Hermano José Braamcamp de Sobral ; Joaquim Pe
des de corte, ou de outros supremos tribunaes, e sen rcira Annes de Carvalho; Francisco Xavier Mon
do na tal requisitoria inserta a informação do delicto, teiro. •

se faça a entrega sem ser necessario apresentar-se ºu Decidiu-se que ficasse adiado.
tro processo, ou fazer-se outra averiguação no Reino. Determinou o Sr. Presidente para a ordem do dia
Porém não sendo passada pelos sobreditos em tal ca o parecer das Commissões reunidas de agricultura, e
so se apresentará o processo e prova que for feita con commercio sobre a reforma da companhia, principian
tra o tal delinquente, e constando do delicto pelo di do pelo exclusivo das aguas ardentes, e na prolon
to processo, se fará a remissão ou entrega. gação o projecto n.° 189 sobre os doutore da Univer
Pelo tratado de aliança defensiva de 24 de Março sidade.
de 1778 entre a Rainha D. JMaria I, e Carlos III Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde. —
se confirmou novamente esta mesma concordata quan Antonio Riteiro da Costa, Deputado Secretario.
to aos crimes em que eila deve entender-se, ajuntan
do-se de novo o de moeda falsa, contrabando, e de Redactor — Galvão.

LISBOA, NA IMPRENSA NACIONAL.

 D I A R TO
\ D A S

CORTES GERAES E EXTRAORDINARIAS

DA NAÇÃO PORTUGUEZA
NUM. 276.
===--et-=> @$1<-}a>=-————
\,
|-

SESSÃO DE 17 DE JANEIRO. devendo, o qual se ouviu com agrado, e se mandou

remetter ao Governo para o fazer verificar. De uma
memoria sobre a condemnação das custas nos feitos,
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Tri em que não ha parte, oferecida pelo prior da Mece
goso, leu-se a acta da antecedente, que foi approva jana Joaquim Anastacio Mendes Velho, que se diri
da. giu á Commissão de justiça civil. E de um projecto
O Sr. Secretario
tes officios Felgueiras
do Governo: •
mencionou os seguin
" . "
de reforma sobre a fabrica nacional das cartas de jo
gar, a favor do thesouro nacional, dos officiaes da
Pela Repartição dos Negocios do Reino um, par fabrica, e contra o administrador da dita, e seu aju
ticipando, que não existindo naquella Secretaria a dante, por João Antonio Paes do Amaral, que se
consulta do Conselho Ultramarino, que as Cortes man dirigiu á Commissão de artes.
dárão lhes fosse transmittida em ordem de 11 do cor Pela chamada dos Srs. Deputados se verificou,
rente, sobre o requerimento de José de Goes da Ri que se achavão presentes 104, e que faltavão 29: a
beira Lara, se mandou expedir portaria ao thesouro saber: os Srs. Povoas; Sepulveda; Bispo de Beja ;
publico para a fazer subir logo reformada, a fim de Rodrigues de Macedo; Gouvea Durão ; Agostinho
ser remettida logo ao soberano Congresso: ficárão as Gomes; Van-2eller ; Xavier Monteiro ; Baeta;
Cortes inteiradas, e se dirigiu o officio á Commissão Brandão; Queiroga; Ferreira da Silva; Bekman ;
de fazenda. .Aragão; Castello Branco; Pereira da Silva; Arau
Pela dos negocios da fazenda um , remettendo a jo Pimentel; Guerreiro ; Rosa; Faria; Sousa e Al
consulta da Junta dos juros dos novos emprestimos meida; Xavier de Araujo ; Luiz Paulino ; Fernan
sobre a duvida, que lhe occorre na acceitação de re des Thomaz; Pamplona ; 2efyrino dos Santos; Cas
cibos notados na pagadoria da marinha, para em tello Branco Manoel; Bandeira; Silva Correa.
concurrencia com as letras do Commissariado se pas Segundo a ordem do dia entrou em discussão o
sarem aos portadores em pagamento as apolices, que artigo 19.° do projecto n.° 206 sobre a reforma da
determina a ordem de 28 de Setembro ultimo: diri Companhia do Douro — 19.° só a Companhia pode
giu-se á Commissão de fazenda. rá vender agoa-ardente dentro das barreiras do Porto,
E pela dos negocios da guerra um, remettendo o Killa Nova de Gaia, e districto da demarcação do
requerimento de D. Joanna Rita Magro Rego, e .Alto Douro.
suas duas filhas, viuva, e filhas de José Mathias de O Sr. Canavarro: — Sr. Presidente peço a pala
Oliveira Rego, coronel do corpo de engenheiros, com vra. Trata-se hoje da reforma da Companhia geral da
a informação, que a seu respeito dá o oficial, que agricultura dos vinhos do Alto Douro, e se se lhe de
serve de contador fiscal da thesouraria geral das tro ve dar algum exclusivo, ou idemnisação pelo onus
pas: dirigiu-se á Commissão de fazenda. que no projecto em questão se lhe qner impôr: eu de
*"E deu conta do oferecimento, que faz o coronel vo declarar que sou accionista da dita Companhia:
do regimento de milicias de Lagos Lazaro Moreira porém devo igualmente dizer, que sou lavrador do
Landeiro Corte Real, em nome dos officiaes inferio Douro, do que vivo, e como tal vou a falar. A Com
res, cabos, anspeçadas, e soldados do regimento do panhia foi estabelecida para beneficiar, e promover
seu commando, da quantia de 8.4008630 rs., pro a agricultura do Alto Douro; não haverá quem negue
cedida de prets vencidos desde o 1.° de Maio de 1812 que ella alcançou este fim, pois que os vinhos do Dou
até ao fim de Dezembro de 1814, e que se lhes está ro não podem ter maior cultura: pº Srs. tem dito,
 [ 3762 |
que se não houvesse Companhia o paiz do Douro es vavel que mudassem ou desaparecessem em nove ou
taria tão bem ou melhor: ao que respondo, que o es dez mezes os motivos que obrigárão esta Assembléa a
taria he em duvida, e o estar he certo; além disto decretar esta sabia e justa medida. Ainda apenas ella
ella tem sido negociante, e concorrendo com os mais principiava a ter efeito, ainda apenas principiavão
negociantes, nas compras dos vinhos tem tido annos os povos a gozar do seu beneficio, ainda apenas prin
de comprar 20, e 253 pipas de vinho não falando cipiavão a sacudir os ferros com qne erão opprimidos
no de ramo: e muitas vezes, não obstante esta com por aquelle monstruoso exclusivo que os tornava es
pra, tem ficado no Douro vinho por vender. Ora, cravos da companhia, quando eu vejo com a maior
agora extincta a Companhia, como alguns Srs. que admiração um projecto em que se pretende restabele
rem, ou que exista sem alguns privilegios, o que não cor na companhia aquelle exclusivo, em que se preten
póde ser, valendo ella por 30 , ou 40 negocian de tornar a amaneatar os povos com tão despoticas
tes na compra, quem ha de vir a encher este va cadeias: que indignidade, Senhores, para este sobera
cuo; os capitaes de que ela se compõe se espalhárão - no Congresso! Quem se admirará que as determina
por todo o Reino , e fora delle : e como hão de ções das Cortes se não executem, se as mesmas Cor
ser chamados, a não ser pela sua conservação! Dir tes lhe derem excmplo ? E que triste exemplo! O que
me-ão; pela liberdade do commercio virão mais ne propõe o projecto em alguns dos seus paraguafos, e no
gociantes inglezes estabelecer este commercio. Como celebre artigo addiccional (que se se decretasse seria o
podem elles vir, se os que cá estão já não gozão de mesmo que decretar um artigo de morte contra aquel
tantos privilegios ! Como poderão comprar os vi les povos) he justamente o restabelecimento daquelle
nhos por menos das taxas, o que não podião fazer exclusivo da companhia; que elle he injusto não pre
os nacionaes, e outros mais privilegios que tinhão cisa já demonstrar-se. E quererá por este modo o so
no estado actual da Companhia ? Haverá negoci berano Congresso reformar a companhia, sustentan
aples portuguezes, para o mesmo fim ! Se os hou do-lhe aquillo mesmo em que ella mais barbaramente
vesse elles já terião empregado os seus capitaes nes-- exercia o seu despotismo! Eu chamo a attenção desta
te commercio , pois que ningusm, melhor do que, Assembléa para não consentir em uma tão grande in
elles poderá saber o negociº do seu paiz : e pelo justiça, só se querem castigar povos, cujos crimes eu
que li no plano, que a Commissão do commer ignoro. Apezar do soberano Congresso não ter decre
cio da cidade do Porto remetteu º este soberano, tado a extincção do exclusivo da companhia nas ta
Congresso sobre este, objeço, entre outras cousas, bernas do Porto, o projecto desiste desse exclusivo,
diz: que º Companhia tem sido uma oppressora, e faz bem, porque elle ataca a liberdade e os direitos
não só da lavoura, mas do commencio: mas que mais sagrados de uma cidade numerosa e opulenta,
assim, mesmo os negociantes tem ganho muito dinheidos quaes só póde ser privada pelo despotismo, mas
ro, e mais do que ella. Ora, um estabelecimento, qu
nunca pela representação nacional em um governo
constitucional. Lembra-se porém o projecto de restar
tem concorrido para que, sendo oppressos, os opprie
midos ganhem mais do que elle, não deve ser tão belecer 9soutro excluivo das aguas ardentes, apezar
odiado, do que concluo, que a Companhia, por ora. de estam #criada a sua extincção, eu não posso atia
he precisa, e que sem alguma compensação não pó nar com a razão deste procedimento, a não ser pelo
de existir. E não se assustem os illustres Deputados, motivo de que este exclusivo peza, por via de regra,
da provincia do Norte receando, que, não tenhão quem sobre povos desvalidos, e aldeas desgraçadas. E serão
lhes, compre nas suas provincias, as suas aguas-arden estas as que deverão pagar para que exista a compar
tes; elles, devem saber que o termometro para todas as nhia, e para que ella tenha os seus lucros, seguros!
províncias he a venda do vinho do Douro, e que se Eu creio que não: dizem-nos que os povos do Douro
este seveude, certa está avenda da sua agua-ardante, querem que a companhia, tenha o exclusivo. das
e mais, generos, no que mostro, que não, he só para aguas ardentes: bem, está, dê-se á companhia, todos
o Douro que a Companhia por ora deve existir; por esses exclusivos sobre os povos do Douro, visto, elles
tanto voto pelo projecto, oferecido pelas Commissões, assim o quererem; mas um exclusivo, que he ainda
reunidas, de agricultura e commercio, rogando a este, mais que um tributo, porque são incalculaveis, os seus
soberano Congresso que ao depois de ter sanccionado, males sobre os povos do Minho, para felicitar os po
o plano da reforuna da Companhia do modo que en vos do Douro com prejuizo manifesto daquelles, não
tendeu, este seja oferecido aos accionistas, para ver se haveria maior injustiça, não haveria maior despotismo
elles se querem sujeitar a este novo contrato, visto Concluo que a meu ver a reforma da companhia de
o primeiro estar já desfeito, por cujo motivo podião, ve ser olhada debaixo de , dois pontos de vista, ou
ja retirar suas acções. |- • • -

como resultando della interesses immediatos aos por

O Sr. Leite Lobo: — Trata-se ou deve tratar-se, vos do Douro, e por isso sobre estes, he que devem
neste projecio da reforma dºs abusos, da companhia. pezar todos os onus deste estabelecimento tanto quan
O soberano Congresso decretou, em 17 de Março a, to fôr compativel com ajustiça, ou como um estabe
extincção do exclusivo das aguas ardentes, que a com-o lecimento util a toda a nação, e nesse caso devem os
pauhia tinha nas provincias do Norte, e, creio que o seus males, Pezar com igualdade sobre toda a nação,
fez com conhecimento de causa, e para livrar aquellas, e nunca sobre uma ou outra, classe em particular;
provincias de um tão grande vexame, e por isso eu. por tanto, voto contra, o projecto, e que se deve sus
estava persuadido, e os meus constituintes, que a com tentar o que está já decretado por esta Assembleia;
panhia, estava, reformada naquella parte, nem, he, pro porque não-ha, nem póde haver motivo algum justo
que obrigue a revogalo.
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O Sr. Borges Carneiro : — De duas causas tem .ra. Eu cri, que ella teimasse em pretender o exclus
procedido as intrincadas questões e os odios que se vo das tabernas do Porto; porém cede dele, cede da
tem suscitado sobre esta materia: primeira causa a preferencia no mercado dos vinhos, a qual preferencia
collisão de encontrados interesses; os da Companhia, se a não tinha de direito, a tinha de facto; cede do
os dos consumidores, os dos negociantes, e os dos la exclusivo das agoas ardentes, que já se lhe tirou por
vradores : segunda causa os grandes despotismos e decreto das Cortes; cede do exclusivo do Brazil, que
abusos commettidos pelas juntas da Companhia. E já lhe fôra tirado por lei mais antiga; cede de outros
pois, como já disse n'outra occasião, he necessario meios e poderes que se lêm nos artigos do projecto,
distinguirmos as juntas da companhia da mesma comº e limita-se a pedir o exclusivo de vender (não de dia
panhia: as juntas encarregadas de mui diferentes e tillar, nem exportar) agua ardente no districto da sua
importantes objectos (além do dos vinhos), e tendo á demarcação, e no Porto com uma indemnisação de
sua disposição immensas sommas de dinheiro, exerci vinte por cento, na fórma do artigo 19 e seguintes.
tavão um imperio despotico e absoluto sobre todo Ora se ella assim póde existir, na verdade he bem
aquelle paiz: compravão e publicav㺠avisos e decre pouco. Todo o mundo sabe que a grande mola deste
tes como querião; tinhão um poder absoluto; reunião negocio he terem os lavradores seguro o consumo e
em si os tres poderes legislativo, executivo, ejudicial, saída dos seus vinhos: os negociantes poderão com
os quaes exercitavão pelos meios mais escandalosos prar-lhes oito até quinze mil pipas: e quante vai da
sobre todo o Douro, sem que nem advogados, nem qui para oitenta ou cem mil que o Douro produz an
ministros, nem camaras podessem nada obstar-lhe. Os nualmente! Cumpre pois que haja algum meio para
povos do meu concelho de Resende e dos circunvisi o consumo de tanto sobejo: este consumo não póde
nhos (por allegar este exemplo) forão opprimidos ser se não o de o distillar; mas os lavradores não tem
com innumeraveis penhoras por direitos que não se alambiques, nem no Douro ba lenhas, nem mesmo
devião, trabalhárão debalde seis, Sele annos na con para o uso domestico: eis ahi os lavradores expostos
servatoria da companhia para obter um despacho ao conloio dos negociantes e dos lnglezes, que esse
que podessein aggravar para º relaçãº: queixúrão-se mesmo pouco vinho que lhe comprarem, o comprarão
ao Governo, que fez expedir sobre isso tres avisos; por preço baixissimo. Ele pois forçoso haver um ban
a aenhum a junta respondeu, e se as Cortes n㺠se co ou corpo intermedio que se obrigue a comprar por
tivessem installado, ainda não estarião hoje desonera justo preço, regulado na fórma que o Projecto Pro
dos daquellas injustas execuções e direitos. Convenci põe º os vinhos que os lavradores , não poderem
dos os povos de que havia no Porto um rei despoli vender de outro modo. Ora para que este corpo
co, e que as juntas por seu dinheiro crão superiores possa obrigar-se a comprar o ditº vinho superabunº
ás leis e ao Governo do reino, ninguem já ousava dante, he necessario que tenha um equivalente pelo
oppor-se; e os advogados diziãº: De que serve alle empate e prejuizº que vai ter; e um meio de lhe dar
gar com leis, se a junta e seu conservador ou ºs des saída. Este meio não póde ser outro senão o de o dis
preza impunemente, ou tem lá no seu secreto Archi", tillar em agua aidente: e para dar saída a esta he
No avisos e occultas leis manuscritas, pelas quaes se necessario que só ele a possa vender no seu districto,
regulão? Daqui vem tambem º despejo com que as obrigando-se tambem Por outra parte a fornecer os
juntas introduzião aguas ardentes estrangeiras, con negociantes, por preço razoavel, de quanta precisa
irabando que elas erão encarregadas de fiscalisar; rem. Ora o projecto satisfaz a todas estas indicações,
impingião aos moradores do Porto e cinco leguas em com condições bem equitativas, e por tanto eu º apr
redor, ao abrigo do seu privilegio exclusivo, uma provo e applaudo. , ' - - * * * *

zurrapa só boa para o diabº; gastavão dois milhões
e duzentos mil cruzados com tres quartos de legua de
estrada, e outras mil prepotencias que produzírão um
odio mortal contra a companhia. Porém cumpre que
não confundamos o despotismo das juntas com a
bondade do estabelecimento. Este foi uma das mais
sabias instituições do Marquez de Pombal: todos sa
bem que antes de 1736 o paiz do Douro estava incul
O Sr. Gyrão: — Sr. Presidente peço a palavra:
eu vou combater alguns artigos deste projecto; mas
declaro que respeito muito os seus illustres redactores,
pois que tinhão o melhor fim que se póde imaginar,
qual he o de facilitar a agricultura do Alto Douro;
en serei mais extenso do que costumo, pois, me he
preciso descer á origem do exclusixo das aguas arr
dentes, que hoje se pertende ressuscitar. * * *

to, e que hoje se acha roteado e culto: , antes o vir . Não foi este exclusivo dado á companhia no temr
aho era o objecto do calculo de alguns negociantes e po da sua instituição,e e o Paiz se achava cobertº de
dos feitores inglezes; hoje he o premio do lavrador, fabricas taes e quaes proprias daquelles tempos, e
e o melhor ramo de commercio de Portugal, a quem que ainda existem com bem pouco melhoramento: º
dá todos os annos doze milhões de cruzados. Cowser companhia porém logo depois de instituida teve artes
vemos pois este importante banco; cuidamos porém de alcançar este exclusivo; e são tão frivolos os prer
da sua reforma. * * * ** * ** * * ** * **** |-
textos da lei, que o estabeleceu, que causão riso;
E pais quanto, a esta reforma o projecto que te pois que diz, que os lavradores fazião a agua ardeºr
mos nas mãos satisfaz muito bem ao que se deseja, te com fumo, e julgºu-se isto, Gausa bastante para ºs
e com razão no preambulo delle se qualifica a juntº privar dº poderem destillar, seus vinhos quando lhes
actual que o propoz doegenerosa, pois nº verdade oon viesse! Andárão os tempos, e a companhia, em
acredita-se muito com as bases que apresenta, e dellº Xez de aperfeiçoar º arte da destilação mandavado dº
se póde dizer que quiz morrer e sepultar-se com hon ·os annos comprar a França quantidades avultadissiº
* #
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mas de agua ardente, em quanto entre nós se arran nhia cede daquilo que não tem, e do que lhe causa
cavão as vinhas que estavão plantadas nas terras boas, incommodo para obter o que não lhe devemos dar;
era prohibido plantar outras, e só licito cultivar os sim, ela cede do exclusivo da America , porque vê
penhascos! Pos esta fórma, póde-se dizer, que a com que a America livre e constitucional não póde ser pa
panhia denominada da agricultura das vinhas, era só trimonio seu ; cede do exclusivo das tabernas, por
ás vessas anti-agricultora, e só favoravel aos estran que não quer ter um volcão por throno; cede das fis
geiros. •

calizações, cobranças, etc.; porque não quer despe

Os escravos do paiz murmuravão apezar de escra zas, e quer o exclusivo das aguas-ardentes para ter
vos, e a companhia mandou vir um franzez com o um beneficio sine cura.
"pretexto de melhosar as fabricas de destillação; era Dir-me-hão porém — , ella promette comprar o
vinho excedente do consutuo por um preço que sirva
então inspector o Deputado Nicoláo Francisco, e fei
tor do Pinhão José Barbosa. Chegou o francez, e a para grangear, e para o lavrador se sustentar, e este
companhia deu ordens que os vinhos dos lavradores orçado pelas cameras —,
fossem para as fabricas sem preço, e que lhe serião Ora na verdade me sóbe o rubor ás faces só de
pagos conforme saissem. considerar que os lavradores do Douro hão de ser re
Pensavão todos que o francez havia de fazer ma putados por mentecaptos, e postos debaixo da tute
ravilhas, e que terião naquelle anno bom dinheiro pe la das cameras, a fim de que estas lhe taxem a despe
lo fructo do seu suor; porém, Srs., o preço que se za de sua casa, e de seus grangeios! Mais venturosos
lhes deu foi 7.200 réis, isto he, metade do que custa são os paizanos da Polonia, pois grangeão alheias
grangear uma pipa de vinho! A razão disto foi, por terras; porém do que ganhão podem fazer o que qui
que o tal francez fazia as aguas ardentes de 11 gráos zerem sem dependencia de tutor.
(Arcometro de la Gesse, que eorresponde a 33 de Parece-me impossivel que isto passe neste Sobera
Baumé) a fim de as rebachar nos armazens da com no Congresso; mas se passar o remedio he fugir, di
panhia a 6 gráos com agua do rio! Quem acarretou zer um adeos saudoso á Patria, e procurar um asilo
esta agua para os armazens do Pinhão foi um mem entre as naçõcs estrangeiras; deve-se levar este proje
visinho chamado Manoel Carvalho, e dou para tes cto da mesma fórma que os companheiros de Simoni
temunhas o accionista Pedro Pacheco, e todos os mo des levavão o painel de seu naufragio, e dizer-lhes —
radores da minha terra: eis-aqui pois uma protecção eis a causa de nossa emigração, lêde este papel —
tá franceza, e os melhoramentos que a companhia fez estava feita a oração mais eloquente que se póde ima
nas fabricas! Depois disto continuou sempre a man gunar.
dar vir agua ardente de França, e neste Congresso o Mas dir-me-hão uiais os illustres defensores dos
disse o Sr. José Forreira Borges ainda não ha muito monopolios: isso he só quando o vinho crescer, e ser
tempo; e a mesma junta actual mandou fazer um ar ve de tolher os conloios dos commerciantes.
mazem em a alfandega da Fe para introduzir quanta Ora eu vou fazer um dilema a fim de mostrar que
pode da Hespenha: eu sei isto porque em minha ca o vinho não cresce no Douro, e se cresce não lhe póde
sa estivérão os Hespanhoes que a vendêrão, e que dar consumo a companhia: o dilema he este — ou o
vierão receber do commissario o seu dinheiro. vinho não cresce do cousumo, ou se cresce não tem
Por Chaves tem igualmente introduzido muitissi remedio esse mal. —
ma, por tal forma, que derão uma conta dos fabri O vinho crescia do consumo apparentemente; por
cantes, e não houve remedio senão deitalos fóra que os exclusivos erão causa disso. A companhia tinha
para curar a tal introducção. o privilegio de mandar ella só vinho do Porto para a
Eis-aqui um ligeiro esboço dos males que tem America, ou para as suas principaes provincias; mas
causado o tal exclusivo, extincto por este soberano não o mandava senão muito máo, e muito caro, do
Congresso, e que agora com muita admiração minha que se seguia não se vender; os estrangeiros o levavão
se pertende restabelecer. - lá melhor e mais barato, e o nosso ficava nos arma
A lei antiga era muito Iná, pois tolhia a indus ZCIlS, -

tria, e fez os males ditos; porém ao menos deixava A companhia tinha o exclusivo das tabernas; mas
distillar aos lavradores passado o primeiro de Maio, em lugar de vender vinho, vendia veneno aos cidadãos
e recommendava aos commissarios da companhia, que do Porto, como elles representárão em seu requeri
lhe comprassem as suas aguas-ardentes por livre aven mento, e por tanto não tinha consumo, gastava-se
ça sem a menor violencia , e que se os lavradores uma quantidade immensa de licores espirituosos com
a não quizessem vender a poderida exportar livremen ruina da saude publica, e proveito dos estrangeiros:
te ; mas agora o novo projecto pretende fexar as barras, eis outra causa do vinho crescer. A companhia tinha
obrigar os lavradores a perderem 20 por cento, e a o exclusivo das aguas-ardentes; mas em vez de as fa
munirem-se de certificados das cameras para poderem bricar de vinhos nossos, mandava-as vir de França e de
vender uma pipa de agua-ardente ! 1sto nos tempos Hespanha, e eis-aqui outra causa do vinho crescer.
constitucionaes, e depois de juradas as Bases que afian Removidas porém estas causas, o vinho não exce
vão o direito de propriedade! Não posso dispensar-me de ao consumo. Figurarei porém a hypothesis de que
de dizer, que o projecto não só he peior que a lei ve o vinho cresce, e neste caso que lhe ha de fazer a com
lha, mas até he barbaro. Vejamos agora os beneficios panhia? Se ella tivesse o thesouro do ltei da Lidia po
que a companhia promette, e que fascinárão, e illu deria comprar os sobejos no primeiro anno, ainda no
dírão a boá fé de meus illustres collegas! A compa segundo ou terceiro; mas depois? Por força havia de
parar.
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Se me dizem que os devia guardar para os annos -Pedro, o justiceiro, depois de ressuscitado (segundo
de esterilidade, respondo, que então não cresce o vi sua fabulosa historia) só ha de servir para confessar
nho, e que os annos estereis combinados com os abun um peccado.
dantes dão um termo medio de consumo, e que esse Pense bem o Soberano Congresso qual será a eri
deposito os podem fazer os lavradores e os negocian ze em que se verá daqui a tres mezes; ou não ha de
tes, repartindo entre si os lucros que vão a ficar nas -attender ás lagrimas dos lavradores do Douro, e ha de
mãos do interinedio inutil da companhia. ver o contrabando arrombar todos os diques, ou ha de
Dir-me-ão porém — esse intermedio, essa com tornar a deitar a baixo o resuscitado exclusivo, dan
panhia evita os conloios. — Nada, Srs., he para mim -do á nação e ao mundo um terrivel exemplo da maior
tão singular como o temor dos conloios no meio da versatilidade, perdendo a confiança dos cidadãos, per
liberdade, e da grande concorrencia; e não temer es dendo o poder moral, e atrahindo sobre si o descre
tes quando o corpo todo do commercio se ofende, e dito do Governo despotico de algum dia.
se escandaliza, como agora se pertende fazer com a Agora deste longo discurso nascem tres perguntas,
surpreza da ressurreição do exclusivo faltando-lhe a que são as seguintes:
boa fé que lhe estava afiançada por um decreto! El 1.° será de justiça, e de razão faltar a boa fé a to
les tinhão especulado de mil fórmas; tinhão comprado dos os que especulárão sobre aguas-ardentes, surprehen
as suas aguas-ardentes; tinhão dado dinheiros adian -delos, e enganados com uma lei filha primogenita des
tados aos lavradores; tinhão mandado vir os alambi te Congresso, matando-a agora de repente para dar
ques de Derosne, e agora de repente barras fechadas, vida a um monopolio que fez por meio seculo a des
passos retrogrados, e uma lei má resurgindo barbara graça das provincias do norte!
Para crear um monstruoso monopolio! 2.° Será tambem de justiça e de razão converter
O mal commum faz unir os homens; os negocian as mesmas provincias em a Valaquia, Moldavia, e
tes de certo se hão de unir, se hão de conloiar por Morea, fazendo de seus habitantes escravos tributarios
duas razões que saltão aos olhos de claras e evidentes: de um Sr., e fazer da cidade do Porto a odiosa exce
a primeira he para se desforrarem do pouco caso que pção de subjeitar seu commercio a um monopolio em
se faz de tão nobre, e necessaria classe, a segunda paga de ser ella a primeira a erguer os pendões da li
para fazerem enterrar outra vez o fantasma ressurgido berdade, e agora as lapidas e os bronzes para gravar
de novº no meio da Constituição. os nossos nomes !
O Douro infeliz bafejado de negros fados vai este 3.° Será justo, será politico, antes de acabar a
anno sofrer um golpe mortal, que bem desejava evi Constituição, deitar por terra as Bazes da mesma, e
tar-lhe; pois os negociantes abandonárão todo o vi dizer aos cidadãos em linguagem tão expressiva —
nho á companhia, á excepção de tal ou qual tonel * estas bases são palavras vãas, vãamente escritas,
optimo. E poderá comprar a companhia 703 pipas ahi vão abaixo duas porque se interessa uma corpora
de feitoria, 123 de ramo, e as aguas-ardentes do Mi ção poderosa.» • *

nho, da Beira, e de Tras-os-Montes na fórma que Ora espero que me tirem dos escrupulos que te
o projecto diz! nho, e depois direi ainda o muito qne Ine resta sobre
Não nos iludamos, Srs., o commercio nunca pó tão importante materia.
de ser comprimido, e por isso os antigos o figuravão O Sr. Soares Franco : — Eu não tratarei do ar
em Mercurio com azas na cabeça; quando o não tra .tigo addicional, porque não foi assignado por nin
tão bem, desapparece. guem; em consequencia não tratarei senão de exa
Não he por minha culpa que o baixel destes ne minar a questão principal para ver se a dirijo ao pon
gocios fluctua agora entretantos escolhos: eu bem nãoto de vista por onde se deve olhar. Quando o Con
queria tratar esta materia antes das vendas; mas os gresso determinou que conviria não extinguir a com
Solipeos do Douro, e o espirito de Arimanio precipi panhia, já sanccionou por algum modo o artigo de que
tárão a questão, e agora tem fraco remedio. tratamos. Em primeiro lugar he necessario conside
A dolorosa experiencia mostrará a mens patricios rar-se que sem a companhia o vinho não póde ser
quem he que lhe queria bem, quem he que desinte comprado senão pelos negociantes, e elles poderião fa
ressadamente lhe desejava a melhor ventura, e condu -zer um conloio como fizerão em 1754; poderião dizer,
zia as cousas a esse fim. não queremos pagar senão a tal preço o vinho, e ar
Eu chamo, Srs., a vossa attenção para o que se pas ruinar os lavradores do Douro. Em segundo lugar os
sou aqui quando se tratou do exclusivo das tabernas; lavradores do Douro estão acostumados a vender seus
eu levantei a minha voz pelo bem do Douro, e do vinhos nos dias da feira, costume que dura ha muitos
Porto; eu disse verdades, que agora apparecem acri annos; e se agora se lhes dissesse que não havia com
soladas; mas qual outra Cassandra não fui attendido; panhia, se estes homens não podessem vender os seus
porque a intriga t nha entornado largamente os seus - vinhos desse modo seguir-se-lhes-hião os males anne
venenos; agora he o mesmo, igualmente a intriga, exos a uma novidade tão repentina, males que carre
igualmente a calumnia empregão o dente viperino; eu garião sobre este Congresso , e dos quaes nem deve,
disse que o exclusivo das tabernas havia de acabar nem póde tornar-se responsavel. He necessario pois
infalivelmente, e ele acabou de facto. Profetizo ago que haja quem compre pára dar o consumo necessa
ra, sem receio de me enganar, que a ressureição que rio ao vinho, e para que o lavrador possa vender. Pa
se pertende dar a este das aguar-a dentes, apenas lhe ra isto parece indispensavel a existencia da companhia;
dará uma vida tão efemera como a que teve ElRei D. mas como esla não deve subsistir do mesuso inado que
2
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anteriormente, a questão he que a companhia deve sub Sr. Girão; mas não posso deixar de modo algum
sistir, mas deve subsistir com a reforma. Esta ha de ser passar a idea, de que se este projecto se realiza os
feita de sorte, que fique conservando algum favor pe póvos do Douro, das tres provincias do Norte, de
las obrigações a que se subjeita; porque de outro modo vem ser comparadas aos póvos da Polonia; pois jul
não poderia existir. Temos pois um só ponto para gando em estes póvos os mais miseraveis, e infelizes
donde dirigir-mo-nos, e he necessario procurar o me da Europa, porqne perdèrão a sua independencia,
lhor caminho que a elle conduz. He verdade o que com quem poderia comparar o illustre Deputado aquel
o Sr. Girão tem dito, que os vinhos das tres provin las provincias, quando estavão debaixo da oppressão
cias não são superiores para o seu consumo, se se en anterior? Oppressão fundada nos iminensos privile
tende tãobem por consumo a destillação; mas quem gios, exclusivos a arbitrio dos caprixos, e interesses
ha de fazer as compras para este fim ? Querer que as dos Ministros d'Estado, e que fazião volumes, e vo
faça a companhia, que tenha esta obrigação sem ter luines de avisos, de que resultavão os abusos que tan
algum exclusivo, isso he quimera; he necessario que to esmagavão aquelas provincias!... He preciso re
se veja, como dar-lhe aquelle que corresponda ao fim que duzir esta questão aos verdadeiros pontos a que deve
nos propomos, e que seja menos gravoso. Eu digo, limitar-se para se poder discutir bem, deixando à
que o exclusivo que o projecto propoe he o melhor parte aquella opinião do illustre Preopinante, á qual
de todos os meios, e a razão he clara; porque a com não posso acceder, apezar de serem muito respeitaveis
panhia vê-se obrigada a comprar vinhos, e não os para mim seus conhecimentos. Tres são os estorvos,
melhores ; porque os melhores são exportados para que se oppõe á prosperidade da agricultura, ou para
Inglattera, sim aquelles que hão de queimar-se para melhor dizer, podem dividir-se em tres classes, fisi
agoas-ardentes: para isto precisa despender sonmas cos, moraes, e legislativos. Quando eu disse o outro
consideraveis; e impôr taes obrigações a qualquer sem dia, que a questão da refôrma da companhia não era
dar-lhe interesse algum , torno a-dizer, que he qui objecto que se decidisse n’uma sessão como alguns af.
mera. Oppõe-se a este exclusivo duas objecções, a pri firmárão, foi por ter examinado a grande dificulda
meira he, que o Soberatio Congresso tem já decreta de que ha a combinar entre a liberdade do commer
do que ficasse aos lavradores a liberdade de destillar; cio, e a prosperidade da agricultura, o interesse im
mas isso se lhes não tira, elles podem distillar, e po
mediato dos proprietarios, e dos consumidores, as
dem vender dentro, e exportar para fóra do Reino: o diversas applicações das theorias ás diferentes locali
unico que se conserva deste exclusivo da companhia dades, e que para desenvolver todas essas idéas, e re
he que não possão vender os lavradores, etc. aguas solver sobre elas com conhecimento de causa, são ne
ardettes se não a essa mesma companhia dentro das cessarios muitos conhecimentos, não só theoricos, mas
barreiras do Porto, em Villa-nova da Gaia, e no dis ainda mais práticos. Deixando pois os dois obstaca
tricto da demarcação do Alto Douro. A segunda ob los fisicos e moraes, de que tenho falado , que real
jecção parece mais forte, e he que os lavradores das tmente não são applicações á agricultura das vinhas
provincias do norte vão a ficar prejudicados com do Alto Douro, porque estas se achão na sua maior
esta resolução : dos da Beira não falo, tanto por perfeição, perfeição devida, não á companhia, como
que esses tem a sua sahida, e seus vinhos não são alguns querem exclusivamente, mas ás circunstancias
ainda de tão má qualldade ; poderia dizer-se que fi politicas da Europa nos trinta annos antecedentes,
cavão mais prejudicados os das outras duas provincias; que fizerão dar valor aos vinhos, e que por isso qua
mas elles podem distillar suas aguas-ardentes, e ex si todo o Portugal se plantou de vinhas; o interesse
portalas por suas barras. Alem disso eu devo dizer, he o maior estimulo da actividade do proprietario pa
que tambem não acho muito forte esta objecção, por ra tirar dos seus fundos a maior vantagem possivel;
que o consumo do vinho no Porto ha de ser muito resta-me só falar dos estorvos Regislativos: a questão
grande: o districto dos vinhos do Alto Douro não pó he agora sómente sobre o que a lei oppõe para a sua
de subministrar á companhia todo o que ha de preci prosperidade. Foi approvado neste soberano Congres
sar, e necessariamente se ha de ver obrigada a com. so, que o regulamento da companhia do Alto Douro,
prar ás outras provincias. No que se necessita uma ou por seus vicios intrinsecos, ou pelos abusos dos
summa vigilancia he, em evitar que continue o con executores não convinha conservar-se de modo al
trabando; pois evitado este de certo a companhia se gum, e que era preciso reformar-se: está pois já de
ha de ver obrigada a comprar vinhos ás outras pro cidido por este augusto Congresso, que a companhia
vincias. Como pois não acho fortes objecções cou deve ainda existir por algum tempo, visto que se
tra o projecto, como lie necessario conservar a com mandou proceder á refórma; porque só se refórma o
panhia , e como não se póde conservar senão por que se quer que exista. Porem os legisladores, que
meio deste exclusivo, eu voto pelo projecto. não devem ter cm vista o bem parcial, e só o bem
O Sr. Bettencourt: — Estou assignado neste pro geral da sociedade, a felicidade dos muitos, e dos
jecto, e como tal cumpre-me o defendelo: não como mais, e não devem descer a particularidades, devem
o melhor, e unico a adoptar-se; porém como o mais vêr se as cousas são uteis ou não á maior parte, e
conveniente a conseguir os fins que este soberano Con ao maior número. Ninguem dirá, que um banco que
gresso tem em vista nas presentes circunstancias, e existe ha 60 annos deve ser derrotado n’um momen
protesto adoptar outro qualquer arbitrio, que appa to. Isto traria a ruina de muitos particulares, e estas
reça, e que preencha os fins do consumo dos vinhos ruinas parciaes vem a produzir a ruina geral, aquel
do Alto Douro: sou muito amigo do meu collega o le pequeno terreno da demarcação do Douro, he on
 ts…
de existem as nossas verdadeiras minas; os seus pe e naturaes, perde-se a propriedade e os fructos: esta
medos, são pedras de hyman, que tem attrahido muito be que he a crise, em que está e Douro, he chega
ouro a Portugal; a incançavel actividade dos seus da a poda, a empa, a cava, e os vinhos por vender;
habitantes tem transformado aquelas pedras, em pe o proporcionar-se-lhe comprador, e consumo he o
dras preciosas, com a diferença, que annualmente maior bem para o Douro. Entrou em discussão qual
reproduzem preciosidades reaes, que de algum modo era o projecto que se havia de seguir; se o dos lavra
fazem contrabalança na escala do nosso commercio dores, ou da companhia, ou dos negociantes? e não
com a Inglaterra! He por estes motivos que este so se resolveu a favor de nenhum: fez-se um resumo de
berano Congresso tem gasto tanto tempo com este todos para apresentalo aqui, e que se decidisse o mais
regocio dos vinhos do Alto Douro, e da companhia. conveniente, pois aqui he aonde isto se póde fazer, e
E por ventura quando se tnandou que fosse ouvido o não na Commissão. A Commissão não se póde com
commercio do Porto, os lavradores do Reino, os ac binar em tudo, e o meu empenho foi, que fosse co
cionistas de todos os pontos, a mesma companhia cu no fosse, se désse um arbitrio, pois a sabedoria de
jas informações fórmão esta formidavel papelada, cu cento e tantos Srs. Deputados, havia de emendar os
ja vista faz tremer, pela difficuldade do seu exame ? erros da Commissão; o caso he de muita urgencia,
... (O orador apresentou um maço de papeis) não e de muita delicadeza; a discussão o vai patentean
se vê que se queria proceder com conhecimento des do, ella esclarecerá o objecto, e fará com que a re
tes diversos pareceres ! Certamente: e que tem acon solução seja a mais sensata, combinando tantos inte
tecido? Que se tem gasto seis mezes nestes exames. resses desvairados. — Já aconteceu assim com o pro»
E póde-se decidir do resultado delles em uma hora? jecto de lei sobre a refórmu dos foraes; todo o meu
Não de certo. He por isto que eu dizia tambem o ou empenho era que entrasse em discussão, pois só esta
tro dia, que esta questão não se decidiria com tanta faz apparecer as difficuldades, e os meios de as apla
facilidade como alguns Srs. Deputados a considera nar. Vê-se que os lavradores mesmo entre si estão
vão. O exame de toda esta papelada faz treiner a ca todos desunidos, uns querem a companhia, outros
beça; não ha juizo que a possa combinar, porque não a querem; uns a querem reformada, outros que
chocão entre si os interesses destas diferentes corpora continue o exclusivo; em fim ha muita diversidade
ções. O que mais me admira he a contradicção em de interesses que chocão entre si. E quem ha de ser
que estão os lavradores do Douro, que devião ser os o juiz de todos estes interesses! A decisão deve ser
melhores juízes nesta tnateria, que eu reconheço a mais pois adoptar o que pareça melhor a bem da Nação
complicada; os accionistas tão igualmente contradi em geral, e por isso a Commissão propoz o seu pro
ctorios; não se póde coligir, qual a sua opinião ge jecto julgando que a compensação que concede á com
ral, qual he o seu interesse, quaes as suas pertenções. panhia he uma compensação pelo onus que vai ter,
Quanto mais se examina esta volumosa papelada, cujo favor não he tão pezado como antes, pois ago
mais confuso se fica; interesses, paixões, preoccupa ra he só na demarcação do Douro, quando antes era
ções, ignorancia, illusões, theorias, tudo está alí em tras tres provincias. E não ha duvida em que para es
grande desenvolvidos a Commissão de commercio foi do Porto he muito conveniente, porque hão de be
mais coherente em principios, e conclusão. E qual ber bom vinho, pela abolição do exclusivo das taver
ha de ser neste caso o partido que devein adoptar os mas, e ha de haver muito maior consumo uma vez
legisladores! Combinar um resultado, que senão he que se ponha em vigor a lei sobre os contrabandos,
o mais favoravel, não seja o mais prejudicial. Distº porque tudo está histo; se vier agua ardente de fóra,
tem tratado as Commissões reunidas, e com este fim acabou-se o vinho de Portugal. He preciso, que eu
apresentárão seu projecto. Eu julgo que se deve dar com franqueza diga, que toda e qualquer providem
uina compensação á companhia, não porque seja um cia que se der, he provisoria; pois a solida medida,
grande bem; porque eu creio que essas compensações e unica no meu entender, depende das relações com
são sempre um mal; mas porque he o menor mal nº thereiaes que estão em vista formar-se entre Portugal,
caso em que nos achamos, porque está provada a e as provincias do Brazil; estas devem gastar excluí
necessidade da existencia da companhia por algum sivamente os vinhos de Portugal, bem como este
tempo, e não póde existir como um particular qual gasta exclusivamente o seu assucar, algodão, cacán,
quer: isso não poderia ser. Mas por ventura não ha arroz, e mais generos, que até aqui se denominavão
um contracto entre os lavradores e o banco da comº coloniaes. Os interesses fraternaes dictão esta medida,
panhia? Ha; porque a companhia se compromettº unica capaz de fazer grande Portugal, e o Brazil;
com obrigações; a estas obrigações hão de corresponº todas as idéas politicas, e de bom senso demonstrão
der direitos; vamos a vêr se estes direitos são os que esta verdade, e quando estas relações se estabelece
deve gozar pelos onus a que se obriga, Este be º ºn rem, como eu espero, então os do Douro terão boa,
so. O maior mal dos lavradores he não terein consmº e racionavel saída aos seus vinhos, e todo o Portus
mo os seus generos; a falta de compradores he uma gal. O meu voto he, que utna vez que se decretoa
verdadeira calamidade; o proprietario, e º lavrador que se reformar-se a companhia foi com intenção de
tem nos sabbados as ferias, estas são unius letras á que existisse, e de que para que ella exista he neeesa
vista, que não admittem protesto; não ha força no sario dar-lhe algum favor; porque se não se der, não
homem, que retarde os progressos da natureza, º das póde haver companhia. Nesta parte assentou a Comº
estações, e por isso os trabalhos agriculas, não adº missão que de tudos os arbitrios, se o que apresenta,
mitten dilações; se se não fazem nos prazos cºrvoº, não he o Irelhor, he sem duvida e mais proporcio. "
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mado ás circunstancias, e o mais capaz de dar con
sumo aos vinhos do Douro, fim principal, a que nos
devemos propôr. - e este corpo intermedio, se quizerem, será a compa
O Sr. Ferreira Borgcs: — Os illustres Preopi
mantes, que tem falado em favor do projecto, tem-me
dispensado de repetir aquillo, que aliás primariamen
te tinha intenção de dizer; por consequencia cingir
me-hei a este respeito a falar sómente sobre a materia
principal. Trata-se dos artigos 18 e 19 do projecto,
nos quaes se consigna o exelusivo da companhia, pa
ra vender agua ardente no Porto e Villa Nova de
Gaia, e demarcação do Douro, e a obrigação de
comprar a mesma os vinhos que não tiverem compra
dor para o consumo e vendagtm interna, e destilação
d'aguas ardentes. Não podemos falar deste exclusivo
em abstracto sem falar do seu correlativo, isto he, a
razão por que este exclusivo deve ou não deve dar-se
á companhia; porque aqui mesmo no plano se vê,
que não se lhe dá gratuitamente, senão com a obri
gação de fazer alguma cousa: falarei pois neste senti
do, que he aquelle em que assignei o projecto, e pa
ra poder pôr o Congresso em conhecimento deste ob
jecto explicarei a marcha do negocio. Tratando-se da
Jefórma da companhia, mandou o Congresso que se
nomeassem duas Commissões; uma de lavradores, es
tabelecendo os estatutos de sua eleição, isto he, de
terminando que fossem eleitos seus membros como os
Deputados de Cortes o fôrão, e assim se fez; e outra
de negociantes no Porto, para a qual um dos mem
bros da Commissão de agricultura fez os estatutos.
JEu então vendo que havia uma Commissão pela par
te da lavoura, outua pela do commercio, e vendo que
provavelmente nem uns, nem outros terião um conhe
cimento exacto do que importava ao commercio e á
lavoura, requeri que a Junta da companhia desse
1ambem a sua opinião a este respeito, já porque de
via estar instruida nelle, já porque era tambem do
seu interesse. Vierão as tres opiniões, e outras muitas
dos accionistas em particular, de fórma que se ajun
1árão aquelles papeis, que o Sr. Deputado Betten
court mostrou. Eu preví o que efectivamente aconte
ceu; porque eu não requeria, que a Junta da compa
nhia desse a sua informação, se não previsse o que ha
via de acontecer, O, resultado foi, que como os inte
resses do commercio (isto he, o dos Inglezes, e al
guns Portuguezes, porque he necessario saber que el
les são os que compõem o commercio do vinho do
Porto) como os interesses do commercio, digo, erão
contrarios aos interesses da lavoura, havião de cho
carse; e por tanto era necessario que houvesse um
meio termo que se opposesse aos interessses de uns e
outros. (O orador fez um paralelo para demonstrar
a opposição de interesses, citando a diversidade de
opiniões, e o que estas divergião ácerca da relórma
da companhia.) No ineio disto em que se não teve
em vista senão a utilidade particular, apparece a Jun
ia da companhia, e diz pouco mais ou menos o que
está expressado no plano da Commissão. Entretanto
ha um principio, a que me parece que o soberano
Congresso deve attender, e he, que em quanto o pro
ducto do vinho do Douro fôr superior a seu consumo
e necessario fazer de sorte, que aquelles, que tem in
teresse em dar a esta producção um valor, não a des
truão; isto ha de fazer-se por um corpo intermedio ,
nhia. Ella não quer já todos esses privilegios que ti
nha, não quer o ramo, nem o exclusivo deste na
vendagem do Porto, nem o exclusivo das aguas ar
dentes nas provincias, não quer fiscalisação de direi
tos, nem cousa nenhuma do que tem tido até agora ;
mas quer (partindo sempre do principio, que no en
tanto que o producto fôr maior que o consumo, he
necessario que haja um corpo que equelibre, e que a
companhia se obrigue a comprar esse excedente do
consumo na feira) que em compensação se lhe dê o
meio de poder dar saída ao vinho que compra; isto
he, que destilando esse vinho possa segurar a venda da
agua ardente que produz a sua destilação. Eis-aqui o
que he, que pede a companhia, e porque o pede; pe
de porque se obriga a comprar o excesso do consumo,
e o modo de sair-se delle he destilando-o em agua ar
dente, e he como correlativo, qne se lhe conceda o
exclusivo desta venda no Porto, e em Villa Nova de
Gaia, para saír-ss do que assim comprou excessiva
mento e sem obrigação.
Tal he o plano da companhia, e tal o artigo 19
do projecto: não he o exclusivo um onus á agricultu
ra; não he um exclusivo que se lhe concede gratuito,
senão necessario pela obrigação que se lhe impõe. Se
rá isto proveitoso á lavoura! Parece que sim; porque
a lavoura o que quer he a venda do seu genero. Será
proveitoso ao commercio ! Em Março aboliu-se o ex
clnsivo da companhia, e que resultou ! Que a com
panhia não destilou senão o que era necessario para o
costeamento e lotação dos seus vinhos; e não o que
era necessario para o commercio; e a agua ardente
em vez de 150 mil réis que tinha de valor, pedem os
que a tem a 300 mil réis a pipa : eu sei isto, e o as
severo á face da Nação, porque tenho exactas infor
mações a este respeito. Eis-aqui, o estado actual do
commercio do Porto, Debalde se espera que na actua
lidade se possa destillar tanta somma de agua arden
te como be necessario; porque não ha alambiques, e
porque a agua ardente nova não he boa para a lota
ção do vinho. He necessario que passe tempo, e esse
tempo he o que vai supprir a companhia, porque se
obriga não só a fornecer o commercio na actualidade,
senão a fornecer por um tempo maior; e tudo isto,
e as despezas da «lambicação, dos arinazães, etc.,
vem a valer bem: os vinte por cento, contra o qual
se gritou. Ella tem que fornecer cascos, tem a adian
tar fretes pelo rio abaixo, e tem que guardar mais de
um anno os seus vinhos alambicados: vejamos agora
o que importa este empate, não só na actualidade
de um anno, mas no anuo seguinte. O consumo re
gular da agua ardente, segundo a exportação dos an
nos precedentes, tem andado por anno entre cinco
a seis mil pipas de aguardente, e he necessario que a
companhia tenha mais nos seus armazães, pelo me
nos utetade, pará o anno que vem. Resulta que para
cada pipa de aguardente são necessarias dez pipas de
vinho, e uma vez que seja obrigada a fornecer seis
mil pipas de aguardente será obrigada a comprar se
centa mil pipas, e para o empate reservando outras
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tres mil farão de vinho trinta mil, que ao todo fará bens nenhuns, eu sería o primeiro que votasse por
a somma de noventa mil pipas de vinho, que a com que se extinguisee; mas está demonstrado que he ne
panhia será obrigada a comprar. Este empate he for cessaria, e que he necessario dar-se-lhe o meio de
midavel; ora um empate tal sobre despezas que ella que consumma esta grande somma, que fica obrigada
desembolsa, parece que vale bem os vinte por cento. a comprar: por tanto parece-me que tenho feito ver
Nem se diga que a junta faz vir agua ardente de fó que o que se chama privilegio não he gratuito, nem
ra; isto em boa fé não se deve dizer: não devemos nada exorbitante, senão uma justa indemnisação pelo
confundir a junta actual que dura ha dois annos, de onus que a companhia toma sobre si. • •

cujo bom proceder tenho eu sido testemunha, com as O Sr. Miranda : — Esta questão tem tomado
juntas anteriores; basta para o elogio desta o plano uma direcção muito singular: em lugar de discutir-se
que agora apresenta. Em quanto ao que se diz, que qual deve ser o exclusivo da companhia, tem-se fei
mandou vir aguas erdedtes de Hespanha, digo que to ver a necessidade da existencia da companhia. Isto
he falso; não duvido que alguns commissarios ou in já está demonstrado, e que he necessario que tenha
tendentes do Minho tenbão comprado vinhos na Gal algum exclusivo tambem he uma verdade; porque se
liza, e os tenhão introduzido em Portugal, sendo ini não seria quimerica a sua existencia. (Não se confun
migos da sua patria; mas a companhia nada sabe da a junta com a companhia: tem-se feito conhecer
disso, e de alguns que o chegou a saber, os poz im muito opportunamente que os abusos daquella não
mediatomente na rua, como he publico. Está pois a pertencem a esta). Eu clamarei contra a extincção re
meu ver demonstrado que o exclusivo que se pede não pentina da companhia, não por ella, se não porque
he gratuito, he compensativo do grandissimo onus não fiquem reduzidos os habitantes do Douro ao mi
que a companhia toma sobre si, e que sem elle não seravel estado dos Polacos. Qual he a razão por que
podia existir. Eu desejaria que lessem diante deste apparece uma linha tão visivel que divide o districto
Congresso as súpplicas dos lavradores no caso que se pertencente á companhia daquelle que lhe não perten
não admitta o projecto que oferecem, e então verá ce! No primeiro vê-se o terreno coberto de vinhas e
o Congresso que aquelles homens que forão eleitos Polacos, os habitantes bem vestidos, nutridos e con
imparcialmente, e como os Deputados, que conhecem tentes, no segundo terras incultas, e cabanas, e aquel
bem os seus interesses, verá o Congresso, digo, que les são os paizes miseraveis, que se comparão com os
esses homens pedem a existencia da companhia para palacios? E qual he a razão porque se nota aquella
oppola ao conloio dos bons, e dos máos negociantes; diferença! Porque a legislação actual da companhia
dos bons porque procurão seu interesse, e dos máos he um beneficio exclusivo para aquelles habitantes.
rque querem pôr o pé sobre os pobres lavradores. Se se me pergunta se deverá sempre existir esse bene
odas as vezes que no Douro ha um barateio, vêm fício, direi que não: porque o todo não deve sacrifi
se as lagrimas dos lavradores misturadas com o vinho car-se pelo bem de uma parte; mas deve-se conservar
que vendem. He necessario por tanto ter-se muito por algum tempo, e banir-se pouco a pouco, pois do
cuidado, porque da decisão que se tome sobre esta contrario os prejuizos serião muito notaveis, porque
materia depende não só o commercio do Douro, se geralmente em qualquer cousa são terriveis os abalos
não o commercio, e interesse de todo o Portugal. violentos: eu sou habitante do Porto, e não quero
Nesses papeis que o Congresso mandou imprimir a ver a minha porta cercada de mendigos, como efe
este respeito vem duas consultas feitas por mim, sen ctivamente succederá se se acaba a companhia. Se el
do então Secretario da companhia, e reconhecendo la não existisse eu oppor-me-ia a seu estabelecimento;
a necessidade de uma justa reforma, eu pedia naquel mas existindo opponho-me á sua destruição repenti
le tempo ao Governo o mesmo que agora se está na. Por consequencia, segundo a minha opinião, he
questionando. Comecemos pois a fazer um bem ao necessario que exista, e que tenha um exclusivo; por
lavrador; comecemos a proporcionar-lhe um consu que sem ele não poderia existir; mas vamos a ver
mo, cujo consumo não poderá efeituar-se senão por qual ha de ser este. Eu opponho-me ao projecto em
uma corporação poderosa que possa comprar o rema quanto quer, que só a companhia possa vender aguas
nescente do vinho por aquelle preço que se julgou ardentes dentro da demarcação do Douro; pois então
justo, pelo modo que o projecto indica; e isto he o de que lhe serve ás outras provincias poderem destil
que ha de fazer a companhia, que para recompensa lar os seus vinhos, se não hão de poder vender as suas
conserva o exclusivo das aguas ardentes segundo o aguas ardentes. A companhia nesse sentido seria util
mesmo projecto indica, renunciando porém aos ex sómente aos habitantes do Douro; pois então sejão el
clusivos do ramo. Mas esta renuncia, com franqueza les os que concorrão para que ella exista, e não cxis
o digo, he quasi nada. A companhia sempre ha de ta á custa dos lavradores das outras provincias. A
ter o dito exclusivo, em tanto que, como até aqui, minha opinião seria que se desse á companhia o pri
der melhor vinho, pois dando-o melhor ha de ter vilegio exclusivo ainda por mais tempo de que por
maior consumo. Tem-se falado em contravenção das cinco annos para vender as aguas ardentes dentro do
bases; se isto he contravenção, o que eu não enten Porto, em Villa Nova da Gaia, e no destricto da de
do, já houve uma contravenção quando se estabele marcação do Alto Douro, e até para poder exportar
ceu o banco de Lisboa; e já então se demonstrou, que pela barra; mas com obrigação de comprar toda a
erão necessarios para o bem geral sacrificios particu agua ardente que as tres provincias do Norte livre
lares. Não me lembra que outros argumentos se te mente distillarem: com esta obrigação eu approvo o
nhão feito. Se a existencia da junta não trouxesse exclusivo, pois assim será util igualmente ás outras
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tres províncias, e até servirá para animar a nossos la sivo se concede , sacrificão-se de novo as provincias
vradores à distilação, a qual acha-se entre nós muito que só podem dar codsumo ao excedente dos seus vi
atrasada. " " nhos convertendo-o em aguas ardentes para levadas ao
"O Sr. Pessanha: — Quando em Junho #
se discutiu a questão do exclusivo das tabernas do
seu principal mercado, que he a cidade do Porto, a
qual gasta uma grande porç㺠no conçerto desses,
Porto, o augusto Congresso mandou ouvir os lavra mesmos vinhos do alto Douro, sendo da exportação
ores do Douro, os commerciantes, do Porto, e a inhibidas as provincias. E será justo que a um pc
companhia; a discrepancia porém dos #"> das queno districto se sacrifiquem as tres províncias do
diferentes commissões para esse efeitº creadas foi tal, norte! Que aos interesses de 20.000 famílias se sacri
que propondo o contiercio, a abolição de todos os quem os de 200.000 ? Pelo que diz respeito aos ha
privilegios, a commissão da lavoura propõe todos es bitantes do alto-Tras-os-montes, a cujo numero te
ges, privilegios
forão. muito mais reforçados do que nunca nho a honra de pertencer, direi sómente que elles não
obre este voto da commissão por parte da la
•
merecem esse galardão ao Congresso, depois de ter
voura tenho de fazer uma reflexão: no Douro ha dois sido dos primeiros que adherirão á causa da regene
partidos, o dos avradores do vinho fino, e os do vi ração, proclamada no Porto a 24 de Agosto, apesar
nho ordinario: aºs primeiros pouco importa a conser de ser essa santa causa contrariada por um chefe mi
vação da """ porque tem certa a boa venda litar iludido, que então governava a provincia. Nem
em razão da excelleticia do genero de que são possui posso convir na proposta do ultimo illustre Preopinan
dores: até agora mesmo esses lavradores detestavão a te o meu amigo o Sr. Miranda, que quer se conceda
companhia, porque em razão das preferencias que es á companhia o privilegio que ella solicita, obrigan
talhes fazia, e das taxas, vião-se muitas vezes con do-se ela a comprar também por um preço taxado
demnados a vender por muito menos do que lhes ofe toda a agua ardente que lhe oferecerem as provin
recião os commerciantes: não acontece o mesmo po cias: as taxas nunca obtiverão o justo preço, que só
rém respectivamente, aos lavradores de vinho ordina póde ser determinado pela liberdade do commercio.
panhiaestes
rio; só escudados
podem pelas
obter para as leis
suasrestrictivas
novidades da com Subsista pois esta liberdade, até porque á sombra del
um pre
•

la já muitos cidadãos industriosos tem começado a es

ço que lhes he preternatural; estes pois são os gran pecular mandando vir novos alambiques; industria
des apologistas da companhia. A instituição da com que devemos fonentar, porque a ella principalmente
panhia creou um monopolio no districto do alto Dou toca salvar-nos do embaraço em que nos venos, ha
ro para a extracção dos vinhºs, excluindo do embar bilitando as nossas aguas ardentes por bondade é ba
que todos os vinhos dos mais detrictos das províncias rateza a concorrer com as das outras nações, que por
do norte, que só podem dar saída a este genero pela ora nos levão a palma na arte da distilação. Mas se
barra do Porto; não obstante que muitos destes dis a companhia póde ser util ao Douro obrigando-se a
trictos produzem vinhos tão preciosos como os do al comprar os vinhos que na feira não tiverem compra
to Douro: esta restricção convidou para aquelle dis dor, visto ser utilidade pprivativa áquelle
? - qu districto ?
tricto os capitaes, augmentando a cultura das vinhas; que o alto Douro a pague: concorrão todos os la
porque propriedades desta natureza, que n'outras par vradores com um tanto por pipa, e sirva isto nas
tes especialmente naquelas que não podião dar saída mãos da companhia como de um fundo, ou monte
aos seus fructos senão no consumo interior, não pro pio, que a habilite para comprar todos os vinhos ex
duzião a seus donos maior interesse do que tres ou cedentes no mercado. Este he o meu voto.
quatro por cento, no alto Douro com o favor do ex O Sr. Sarmento: — Deixando á parte o que tem
clusivo tem produzido dez ou doze; e neste sentido dito o Sr. Borges Carnciro ácerca da honra, e prin
póde dizer-se que a companhia he util a. este ultimo cipios christãos com que a Junta da companhia,
districto, mas com sacrifício das províncias, — Dos quer acabar, pedindo perdão, e perdoando igualmen
tres exclusivos que tinha a companhia o das aguas te, ávista do seu generoso projecto, como se lhe cha
ardentes foi-lhe tirado pelo decreto de 30 de Março ma; vamos tratar sómente se he preciso Conservar o

do anno passado; e por muito boa razãº, porque eraO exclusivo das aguas ardentes, modificado na fórma
chegado o momento de dar a todos os Portuguezes do artigo 19 do projecto das duas Commissões. Sa
livre uso da sua propriedade; ao exclusivo de varios be-se muito bem que a instituição da companhia he
portos da America tinha já renunciado &l companhia, do anno de 1766, e que quando se estabeleceu aquel
porque lhe não fazia conta; istº he, porque todos os le banco, não entrou por condicção o exclusivo das
seus lucros ficavão pelas mãos dos seus agentes: o aguas ardentes; esse privilegio foi posterior, e lhe foi
que sempre assim lhe, ha de acontecer quando ela concedido pelo alvará de 16 de Dezembro de 1760.
não for a unica vendedora; do exclusivo das tabernas Sabe-se que o Marquez de Pombal foi o author des
do Porto desiste ela agora, mas porque! melhor he sa instituição, e similhante áquelle de quem diz a
calar: pede porém de novo o privilegio das aguas ar fabula, que se namorou da estatua feita pelas suas
dentes para poder ella só vendelas dentro do districto mãos, achou tal graça á dita instituição, que esta
do alto Douro; e das barreiras do Porto e Villa no beleceu relações, que creio que não forão perigo
va de Gaia, obrigando-se em troco a comprar todo S㺠Para elle, mas forão perigosas para a nação.
o vinho excedente da feira do alto Douro por um pre Desgraçadamente estabeleceu o Marquez de Pom
ço que habilite os lavradores destes vinhos para agri bal um vinculo na successão da companhia, que
cultar e comer; mas repare-se bem, que se este exclu foi transmittido a seus successores, e creio que e
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unico que não administrou este vinculo, foi Joaº fazer as suas reprºsentações, o mesmo fez a Comº
quim Pedro Gomes de Oliveira, porque anteriormen missão de lavradores do Douro, a quem os illustres
te quasi todos os Secretarios de estado dos negocios Deputados chamão facciosos, e magicos, dizendo que
do Reino tiverão relações com ella. Não me mette muitos não quizerão assignar as nomeações para os
rei a classificar essas relações; desgraçadamente exis membros da dita Commissão, esquecendo-se o illus
tírão esses abusos, que escandalosamente se perpetrá tre Deputado de que as eleições forão feitas pelos elei
vão na molla principal no Governo, e no Douro exis tores de paroquia em escrutinios, e que ficou eleito
tem padrões, que attestárão isto mesmo. Quando o aquelle em que recaio maior numero de votos; da
Marquez de Pombal quiz conceder esse privilegio á mesma fórma que nomeárão aquelles que concorrêrão,
companhia. apezar de ser homem, que não dava cone para aós estarinos sentados neste augusto recinto.
ta do que fazia a ninguem, todavia no preambulo Ora se isto se faz por facções ou intrigas não sei, o
do citado alvará, diz elle: º tendo attenção ao que a que sei he, que todos os ditos lavradores, que eu cor
º este respeito me foi representado, não só pelos lar nheço são homens honrados, o que devo dizer em
º cradores do Douro, mas pelos das tres povincias abono da verdade, e para que por modo nenhum se
º Beira, Minho, e Tros-os-Montes, etc. º quiz co jão calumniados:, , , , , , |-

honestar aquella providencia, dizendo que tinha ou O Sr. Abbade de Medrões: — Eu falei tanto soa
vido os lavradores das tres provincias; eu não tenho bre a companhia quando se tratou desta materia
fala-lo com elles, nem talvez fosse possivel: não sei que me podia dispensar de falar agora sobre ella;
se foi verdade ou não que os ouvira; mas julgo que mas como sou do Douro não posso deixar de defen,
foi um formulario; porque o Marquez de Pombal não der o meu paiz. Tenho ouvido tantos argumentos que
era muito difficil nessas ficções. Continuou pois a gstou confundido; mas poderei dizer alguma cousa
companhia em um grande gráo de prosperidade, e paricularmente para estes Srs. do Brazil, que não
póde dizer-se, que a agua ardente foi a sua taboa de devem achar-se muito ao facto destas cousas. O Dou
salvação. Aqui existe um illustre Deputado, o Sr. ro abrange 157 freguezias, e podemos calcular o nu
Ferreira Borges, que está melhor do que eu infor mero de seus habitantes em mais de 203 familias,
mado da historia da companhia, e elle poderá dizer a além dos agentes, e dependentes da companhia, toº
perda, que lhe causárão os seus agentes da Russia, da esta gente depende do vinho, porque não ha ou
e mesmo de Inglaterra; e seguramente senão fosse a tra producção no Douro. A producção annual anda
certeza do ganho nas aguas ardentes teria concluido, por 1803 pipas, 60 ou 703 de feitoria, e o resto de
e hoje nos nao daria trabalho. Realmente as suas ramo. Presentemente existem 1603: ora como se ha
despezas erão incriveis; e quem presenciou, como eu de dar consumo a esta vinho, he o grande caso.
presenciei, a chegada daquelles Deputados á regoa, a Deu-se o exclusivo á companhia no anno 1760, co
quem faltava sómente o que diz a historia daquelles mo se tem dito, porque era necessario dar a este vi
negociantes de Tyro, vê-los embrulhados na purpura, nho saída, e a companhia tomava este vinho, e o
julgará do pouco que se poupavão as despezas, e creio mandava distillar tendo sómente o privilegio de o ven
que similhante instituição deve ter a base do commer der no Porto, e no Douro, e deixava vinho em de
cio, que he a economia: umas em fim as aguas ar posito para os annos estereis. Deste modo se fazia a
dentes davão para tudo. Eu creio que para o futuro felicidade dos povos do Douro; porque não consisté
não haverá esses inconvenientes; porque entrando os em que se venda o vinho por 10, ou por 20, senão
administradores do banco com principios de honra ; em que se não possa vender de nenhum modo, e en
e de vergonha, e mais economicos de fazenda alheia tão he uma grande desgraça. Compara-se este paiz
poderião dispensar este, exclusivo. Eu transigiria no com outros; mas isto não deve ser; porque nos ou
entretanto com o Sr. # e quereria que este tros ha outras producções, e aqui não ha senão vi
exclusivo se limitasse ao paiz do Douro, não refutan nho. He por tanto necessario vêr como se ha de dar
do, o que muito a proposito tem dito o Sr. Pessanha, consumo a este vinho, e eis-aqui o que me parece
que já que os do Douro são os que tem as principaes que estabelece o projecto por um plano, que segun
vantagens, sojão eles os que contribuão, para man do o que entendo, he o mais liberal, e he o que ne
ter a companhia: por tanto sou de voto, que se con cessariamente se ha de vir a adoptar.
ceda para a companhia o exclusivo do districto do O Sr. Leite Loba: — Eu queria que o illustre
Alto Douro, mas que fiquem livres as outras tres Preopinante me dissesse, se se obriga a companhia a
províncias do Norte; pois perto de dous milhões de comprar todo o vinho do Minho; se isto he assim es
habitantes não devem sacrificar-se para a utilidade de tá bom; -mas senão he assim, eu requeiro em nome
503. Este he o meu parecer, e he segundo os prin } minha provincia que não passe o projecto: elles
cipios da preferencia do conselho do nosso amigo preferirão antes um tribnto,
Bentham. O Sr. Abbade de Medrões: — Ella não se obri
O Sr. Canavarro: — Sr. Presidente: não posso ga a comprar o vinho do Minho; porque não se pó
deixar passar aos illustres Preopinantes que acabão de de exportar; mas faz aguas ardentes, e então o ven
falar, que calumniem o meu paiz de homens facciosos, de como tem acontecido até aqui.
até dizendo que tem vindo suas representações enganar O Sr. Peixoto: — Tem-se discutido mui larga
até ao Soberano Congresso: os illustres membros se mente a materia da companhia em geral, com recor
se dessem ao trabalho de lerem as representações das dações do passado: o observo que sobre este ponto a
camaras de Penaguião, Villa Real, Mesão frio, Go opinião de alguns illustres Deputados tem variado em
dim, e outras verião, se era facção que os moveu a
/
 [ 3772 |
diferentes épochas: pugnarão pela extincção da com
panhia, como oppressôra dos lavradores do Douro;
e agora já a reputão favoravel em excesso aos mes
mos lavradores. Não tratarei pois, do que passou,
nem de generalidades, que não vem para o caso; e
verei se restrinjo as minhas reflexões ao estado actual
do Douro, e á sua prespectiva futura com relação
ao artigo da reforma da companhia, de que he ago
ra a questão.
Vêmos presentemente o Douro com uma supera
tundancia de vinho, a que não póde dar saida pelos
meios ordinarios, no que temos a prova no aconteci
mento do anno ultimo, em que a pezar de todas as
liberdades e franquezas, que aos lavradores se conce
dèrão sobejárão alguns milhares de pipas de vinho,
depois de se haverem feito geralmente as vendas por
preço, que nem o grangeio cubria. Se agora não
seguir-mos diferente plano, facil he de prever a
consequencia : todos os lavradores quererão vender
na feira suas novidades, e não podendo o commer
cio com metade dellas, terão os commerciantes toda
a opportunidade de dar a lei, e comprarem essa por
ção de vinho de que precisarem arrastado de barato;
ficando ainda assim mesmo muito outro sem saida.
Não sei, que possa haver maior desgraça para aquel
le paiz, que não produz outro genero: o commum
dos lavradores abandonará a cultura das vinhas; e
em pouco tempo milhares de familias, que della, e
do seu producto se alimentão, serão redusidas á cons
ternação, e á mizeria: a nação perderá uma parte
que não deixemos perder a cultura dos vinhos do
Douro; e que a esse fim adoptemos o arbitrio, que
haja de segurar ao lavrador a venda da sua novidade
por preço tal, que, quando mais não seja, lhe cubra
o grangeio, e o alimente. Por ora não se tem lem
brado arbitrio algum, que pareça menos sujeito a
inconveniente, que o do projecto: nos termos delle
a companhia não faz a menor oppressão ao lavrador;
não só lhe deixa livre a venda do seu vinho; mas
até o annima a sustentar-lhe o justo preço com a cer
teza de ter comprador, quando na feira não conclúa
a sua venda. O premio que por este sacrificio exige
não he exorbitante, limitando-se á venda exclusiva
das aguas-ardentes no Porto e no Douro, com vinte
por cento sobre o custo; nem poderia de outra sorte
tomar sobre si aquelle onus, por ser o meio, que tem
de dar sahida ao excesso dos vinhos, e ter de sofrer
empates, diminuições, e fazer grandes despezas. A
respeito das provincias, este exclusivo he muito mais
suave, do que era o antigo, em que aos lavradores
só era permittido destillar os seus proprios vinhos des
de o principio de Maio até ao fim de Setembro: da
qui em diante destillará quem quizer, e quando qui
zer; para vender á companhia a sua agua-ardente,
ou exportala; porque eu não admitso o artigo addic
cional; e não he muito; que ás aguas-ardentes do
Douro se dê alguma preferencia, sendo certo que só
nos vinhos do Douro, se consome; e que se o com
mercio delles se arruinar; nem Douro, nem provin
ClaS.
•

das suas riquezas na diminuição do genero; e perde
rá na deterioração do commercio dos vinhos, o qual
não póde prosperar, sem que se mantenha a supera
bundancia do genero, que parece redundante. Ter
se-ha isto por um absurdo; pois não o he: a Grã
Bretanha consome annualmente pela volta de 253
pipas de vinho do Douro; e he esta a exportação que
annima o commercio dos vinhos, e a lavoura; por
que como a sahir dos Doques para o consumo paga
grandes direitos; vende-se por preço tal, que nelle
Por tanto adopto a doutrina do artigo.
O Sr. Presidente: — He meia hora, e me pare
ce que a questão deve ficar adiada, porque no tem
Po que resta julgo se não poderá decidir.
O Sr. Girão: — Não se pode decidir esta ques
tão sem se ler uma representação dos habitantes de
Braga, que he muito interessante.
O Sr. Leite Lobo: — Se se lê esse requerimen
to, requeiro que se leião todos os que ha sobre a mes
Ina Imater1a.

não avulta dez, ou vinte mil réis mais, que se dé em Alguns Srs. Deputados requerêrão a palavra.
pipa ao lavrador; nem os lucros dos originarios com O Sr. Presidente: — Se nesta meia hora se po
pradores: mas para se sustentar esta mesma expor desse decidir a questão, eu seria de opinião, que se
tação he preciso, que se sustente a boa qualidade dos continuasse; mas como isto não pode ser, parece-me
vinhos. No Douro ha situações mui diversas, em que seria melhor ler algumas indicações.
os vinhos varião segundo as estações correm no tem Alguns Srs. Deputados instárão, que a discussão
po da creação e madureza; e segundo, por tempo devia continuar.
rôes ou cerodios se vindimão mais cedo, ou mais O Sr. Camello Fortes: — Se se addia esta ques
tarde: he tambem producção muito incerta, e de tão perde-se todo o discutido, e talvez seja possivel,
ve attende-se aos annos de grande esterilidade. N'um, que na hora e meia que falta de sessão se possa de
e n'outro caso, os commerciantes de vinho, que tem cidir.
para encher a conta das encommendas, n㺠tendo, O Sr. Presidente: — Pois então continua a dis
em que escolhão, ou não achando toda a pretendida cussão.
quantidade, comprarão em outra parte vinhos de in O Sr. Miranda: — A questão tem divagado,
ferior, e diferente qualidade, com que irão arrui e devemos reconcentrala para ver se se pode terminar.
nar na Inglaterra a opinião dos verdadeiros vinhos do Limitar-me-ei por tanto a falar sobre o projecto do .
Porto, e acabar com o commercio delles: he o que Sr. Pessanha. Eu não acho possivel que os lavrado
não acontecerá, sustentada a superabundancia, por res do Douro por uma contribuição possão idemni
que então sempre haverá aonde se escolhão bons vi zar a Companhia da obrigação em que se constitue:
mhos que sejão suficientes para encher a conta das eu seria da mesma opinião se o projecto fosse exequi
encommendas. " " vel; mas acho que o não he; e que o melhor metho
Ile pois por todos os principios indispensavel, do que pode seguir-se he o que eu propuz, do qual,

#--
 [ 8773 ] • *

como já disse, não resulta um prejuizo á Companhia; natureza da mesma lei. Todos os lavradores tem tra
porque ainda que ella seja obrigada a comprar as tado de dar o impulso possivel á manufacturação de
aguas-ardentes das tres provincias do Norte, este car agua-ardente: não tem podido fazer muito por falta
go he mais apparente que real; porque nas ditas pro de meios; mas tem posto alguns em execução; e es
vineias ha muito poucos alambiques, e he de todos os tes o tem feito na boa fé resultante de um decreto des
Inodos um projecto, pelo qual ficão beneficiados os te Congresso. Os negociantes tem feito grandes com
lavradores do Minho, de Trás-os-Montes, e da Bei pras, grandes adiantamentos, grandes destillações con
ra alta. Em quanto ao artigo addiccional se for ap fiados n'um decreto deste Congresso, que, torno a di
provado he necessario que em vez de expressar-se, que zer, não está em voga se não ha 17 dias; logo não
os lavradores mostrem que a agua-ardente foi feita posso convir em que se revogue uma lei tão bem com
de vinho da sua propria lavra, deve dizer-se do vinho binada, e discutida por tantos dias, e cuja revoga
do paiz; pois desse modo parece-me se evitão todos ção he em prejuizo de uma classe da Nação, cuja for
os inconvenientes. tuna depende da existencia da dita lei. Resta pois ver,
O Sr. Sarmento: — Tenho uma emenda, que se se póde dar á Companhia outro exclusivo, que não
apresentar reduzida aos seguintes termos. Só a Com seja este, e que não se opponha á justiça da existen
panhia poderá vender agua-ardente dentro da demar cia daquela lei. A mim me lembra um, que vai de
cação do Alto Douro: porém não se poderá obstar a acordo com o que oferece a Commissão de agricultu
que os lavradores a comprem além, para lotação de ra no paragrafo 21 do seu projecto, o qual diz, (leu-o.)
seus vinhos sómente. Eu não digo por agora, que adopte os vinte por cen
Um Sr. Deputado: — Sr. Presidente: parece to, ou mais ou menos: mas porque se dão estes vinte
me que a questão se teria já decidido, se se attendesse
por cento? He para animar, para recompensar de al
simplesmente a que a producção do vinho do Douro gum modo a Companhia. pigo eu, oferecendo um
excede ao consumo, quer seja interior, quer de expor quarto arbitrio aos tres apresentados até aqui, dos
tação; que o remanescente não póde ser cousumido se quaes reprovo o do projecto, e o do Sr. Miranda,
nao por meio da destilação, e qne he necessario se porque são contra o decreto das Cortes, e me adhiro
encarregue alguem de fazer esta distilação, e a esse algum tanto ao do Sr. Pessanha: mas será melhor
alguem se lhe dê o meio de poder dar saída ao que pôr um imposto sobre os vinhos, ou sobre as aguas
destillar. -

ardentes! Eu sou de parecer, que se ponha o impos

O Sr. Freire: — Esta questão tem duas partes: tº sobre as aguas-ardentes, que se venderem no Por
primeira se deve existir a Companhia, segunda se ha to, e nas suas dependencias a favor da Companhia,
de haver exclusivo. Em quanto á primeira não pos sendo este o que melhor se julgar, mas nanca o exclu
so dizer mais, nem tanto como já se tem manifesta sivo da venda, quaesquer que sejão as obrigações, a
do, mas expressarei que me parece que deve por que ella se sujeite. •

agora existir; isto he claro por todas as rasões que se . O Sr. Girão, tornou a pedir licença para ler um
tem exposto. Em quanto á segunda parte julgo tam requerimento dos moradores de Braga, o qual não
bem que a Companhia para existir deve ter um ex se julgou necessario, e disse: quando os corpos le
clusivo, uma vez que se lho impõe um cargo de com gislativos errão he quando não sabem nem querem sa
prar não só os vinhos bons se não os de ramo, ha de ber as cousas; quando as sabem não podem errar.
ter este encargo alguma recompensa, e esta ha de ser Estes requerentes tendo sabido que se mandava ouvir
igual áquella obrigação; mas não convenho no que o aquelas corporações do Porto, pedem ao Congresso,
projecto apresenta, e isto por uma razão de congru que não revogue esse decreto sem serem elles tambem
encia. Tem-se dito que isto não he uma revogação ouvidos; no que julgo que tem direito. Em quanto
do anterior decreto das Cortes; eu digo que he uma á questão de que tratamos eu fiz um dilema, e o re
perfeita e decisiva revogação daqulle decreto, e eu o solvi; eu fiz tres perguntas, e ninguem me respon
vou ler, porque em negocios de tanta consideração deu a ellas: por conseguinte os meus argumentos ain
.não deve existir a menor duvida (leu o decreto.) Da da estão em pé. Mas eu vou responder a alguns ar
qui se vê que se deu a todos os habitantes destas pro gumentos do Sr. Ferreira Borges. Este Sr. funda a
vincias do Norte uma faculdade, que está só em exe necessidade de dar exclusivo á companhnia nas van
cução ha poucos dias: acho incongruencia que se tra tagens que ella oferece na sua capitulação, a isto dovo
te de revogar um decreto, para cujo cumprimento se dizer, Timeo Danaos et dona ferentes. Torno a di
tem excitado a attenção dos povos, e que está em zer, se a companhia cede o exclusivo da America he
execução ha dezesete dias, e tanto bastava para que porque a America regenerada não póde já ser patri
eu forjasse na minha imaginação e tratasse de lem monio seu: cede o das tabernas, porque não póde
brar todos os exclusivos menos este: o mesmo julgo continuar: cede as fiscalisações, porque estas pro
que deveria ter feito a Commissão de agricultura, e duzem despezas; finalmente contenta-se com este pri
desgraçadamemte o não fez se não pelo contrario, es vilegio assim, porque quer um beneficio sine cura;
colheu aquelle que punha em contravenção uma lei, porque não he obrigada a comprar o vinho, nem na
que as Cortes ha pouco mandárão cumprir: voto por da se lhe fará se o não compra: se a companhia com
cste motivo contra o projecto, e tenho mais outros prasse todo o vinho excedente, e se isto fosse possivel,
motivos, uns que nascem de minhas opiniões particu cu seria o primeiro a subscrever a grandes favores;
lares contra exclusivos, que só admitto no caso de não ao projecto que he contrario ás Bases; mas quera
grande precisão, ou de grande utilidade; e outros da ha de imaginar que isso seja possivel. Ainda que não,
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seja mais que 403 pipas, as que cresção da compra clusivo qualquer. A Commissão lembrou-se de propôr
regular dos negociantes? Quem se ha de persuadir o que propõe; mas não tem empenho, pelo menos
que as ha de comprar comprando além disso todas as eu, em que se siga a sua opinião: a questão deve re
aguas-ardentes das tres provincias! Diz o Sr. Ferrei duzir-se a saber qual he o exclusivo que se póde con
ra Borges que no Douro e no Minho não ha alam ceder, e que he mais vantajoso para a nação, é com
biques! Em fim disse-o de boa fé; mas he por não pativel com a existencia da companhia; este, he o uni
ter conhecimento do paiz; porém n'uma legoa de ter co ponto, e tudo o mais he indiferente: a estrella po
reno, que eu conheço ha mais de doze fabricas, e no lar de todo o representante da nação he a felicidade
Minho são immensas. Diz que não ha aguardente da sua patria; aonde a achar ali deve dirigir-se. Se
feita; pois aonde está o vinho que havia o anno pas eu pois mostrar que o arbitrio que propõe a Commis
sado! verteu-se sem duvida; ele não se exportou, o são he melhor que qualquer dos que se tem lembra
Minho tinha 703 pipas, e outras tantas o Douro; do, parece-me que esse deve seguir-se. Tem-se dito
logo aonde está este vinho! Destilou-se, porque os ne que se ponha uma contribuição em cada pipa de vi
gociantes derão até o seu dinheiro adiantado, Apoio o nho; mas ainda não houve, que eu saiba, corporação
Sr. Freire em quanto diz que se não deve revogar a em nenhuma nação do mumdo sustentada por uma
lei anterior do Congresso porque isso seria pouco de contribuição directa; he uma novidade em politica
coroso. Quero agora responder tambem ao argumen sustentar desse Inode uma instituição, e novidades
to do Sr. Miranda, o qual fez um discurso poetico nesto ramo não he o melhor. Em quanto a alguns dos
e um bello quadro; mas com a lingoagem das muzas. argumentos que se tem feito acho que não são de mui
Eu direi qual he a causa do progresso da agricultura ta consideração. Tem-se dito, que a vantagem vai
do Douro, a qual não he de certo a companhia. Eu resultar sómente ao pequeno destricto do Douro; mas
vou provallo fazendo tambem na mesma linguagem he preciso considerar que a companhia não foi esta
poetica a descripção do minho. He este o paiz mais belecida senão para sustentar esse destricto , que não
encantador de Portugal: ali os campos sào jardins he tão pequeno, que pelo producto que dá á nação
bordados de virentes parreiras, carregadas com os não deva considerar-se como muito digno de attenção;
dons de Bacco, o qual parcce porfiar em generosida e ficaria arruinado sem tomar-se uma providencia pa
de com Ceres e Pomona; ali os rios corren placidos ra o consumo do seu producto, o que não acontece
como namorados das bellas alamedas, porque serpen ás outras provincias, pois tem outros recursos- Não
teão. Tiverão razão os soldados de Augusto de não achando pois, que se tenhão proposto arbitrios mais
quererem atravessar o Lima; pois bem parece o Le vantajosos que os do projecto, nem que contra este
thes. Ali se encontrão magnificos palacios por toda se tenhão feito argumentos fortes, no meu entender,
a parte, a população he immensa, e a riqueza tan julgo que se deve adoptar.
ta, que andão as mulheres cobertas d’ouro, he o Po O Sr. Freire: — Eu não acho util que uma nação
tozi do Reino. Ali se vê Barcellos, cujo nome com seja feliz, senão quando o seja por leis justas, e sabias:
rova o que digo; pois he composto do Arabe e do não acho util senão o que he justo; e por tanto senão he
f", e quer dizer que seus habitantes são filhos do justo que o districto do Douro seja sustentado á custa
Ceo. Finalmente, como isto vai de poezia direi, que dos sacrificios das tres provincias do norte, não tem
por toda a parte se encontrão os pornos de ouro das força para mim o argumento do illustre Preopinante,
Hesperides, a arvore de Pallas, e o persico pece que deve sustentar-se a companhia com o exclusivo por
gueiro melhor tornado no terreno alheio. Apenas ser utiláquelle districto. Diz em segundo lugar o Preo
porém se sabe dali para fóra e se passa a ponte de pinante, que não podemos pôr uma contribuição,
de Canavezes, ou de Amarante, logo se encontrão como eu propuz, porque he cousa nova sustentar por
as melancolicas montanhas do Marão. . . . . . . . meio de uma contribuição uma instituição qualquer,
E diremos que foi a companhia com o seu exclusivo tambem por ser cousa nova não acho razáo sufficien
das aguas-ardentes que causou esta prosperidade? te para que não deva ser feita. A tem disso seria aquel
Certamente ninguem dirá tal; pois o mesmo teve lu le tributo menos indirecto que o que se propõe! Que
gar no Douro; forão as circunstancias, as guerras diferença faz de impôr desde logo o tributo sobre o
da Inglaterra, o bloqueio da França, e a nossa po genero, ou ser obrigado a ccmprar o genero por aquel
sição geografica, a que fez crescer a agricultura da le preço que o venda o corpo privilegiado? Por esta
quelle territorio, a qual estaria muito melhor se ti parte não acho diferença; mas a acho sim, em que
vesse liberdade. A causa de seus males actuaes he a do modo proposto he uu exclusivo manifesto e paten
grande abundancia de productos; o remedio deve ser te a favor de uma corporação, e de outro não he as
facilitar o consumo por todos os meios possiveis: este sim; porque todo o lavrador póde vender, e qualquer
he e será o meu voto. pessoa comprar a agua-ardente que quizer pagando o
O Sr. Soares Franco: — Eu pertendo restringir tributo imposto; e no primeiro caso a não póde com
me á questao. Felizmente não sou de nenhuma des prar n'outra parte senão nos armazens da companhia,
sas provincias, e posso falar com a maior imparciali O imposto directo sobre o genero não he exclusivo;
dade; meu fim he acertar com uma cousa util á nação, mas versse obrigado a eomprar indispensavelmente a
e isto he o principal: o mais são interesses particula uma certa corporação , he um verdadeiro exclusivo,
res ou caprichos. Todos concordão em que he necessa e tão odioso como o antigo.
ria a existencia da companhia, e que para que esta O Sr. Ferreira Borges: — O que o illustre Preo
exista, he necessario igualmente conceder-lhe um ex pinante acaba de dizer tem muito inconveniente, co
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mo ele mesmo não deixou de reccar quando abrio si comprar o vinho: digo, que ela querendo salvar a
milhante opinião; e certamente não quereria fazer tão lavoura comprou 603 pipas de vinho, e as reduziu
grande o beneficio da companhia se tivesse reflectido a agua ardente, agora com o favor do Congresso o
na sua proposição. Impondo-se essétributo viria a poderá tornar a fazer, e que de mais disso os admi
companhia a lucrar mais que os 20 por cento, que nietradores respondêrão com seus bens, e por quan
pelo projecto se lhe concede; porque poderia sem du tos modos sanccionarmos. Tem-se dito mais: qne não
vida vender carregando a um 50, a outro 40, ou 50 havia taes 1003 pipas de vinho; mas como isto são
de lucro alem do tributo, e eu não quererei tal cousa factos, e factos que constão daquelles papeis, (alu
a favor de um particular, Deos nos livre; então po dia aos que mostrou o Sr. Bettencourt) de que eu
deria ella fazer como quizesse. Os vinte por cento que tenho copia aqui, he facil mostrar a verdade (leu
se lhe dão he justo, que se lhe deem , e a razão he uma relação das pipas existentes no Douro). Diz-se
porque ella tem um empate, é tem adiantamento de mais, que os beneficios da companhia erão puramen
dinheiro; e este empate ou deposito, alambicado, etc., te fantasticos, porque não tinha exportado mais que
ha de ter um juro, e certamente não julgo que seja 203 pipas. Respondo, a companhia não se obriga
muito os vinte por cento ; porque alem dos desem a exportar, senão a consumir: ella distillando 43
bolsos, e empates são dois annos de demora, atten pipas de aguas ardentes, consumiu 403 pipas de vi
dendo ao deposito. Isto sim o julgo justo; mas Deos nho, é consumiu por tanto mais que o Douro, e seu
me livre, torno a dizer, de consentir que se impozesse commercio inteiro. Tem-se tambem dito, que havia
um tributo sobre o vinho a favor de um particular: magica na companhia: o que sei he, que o Preopi
entendo que se lanção os tributos para sub-venir ás nante que a julga magica, foi quem deu as bases pa
despezas do Estado, e o Estado não tem nada com ra a nomeação da Commissão que pugna por sua
uma corporação particular. Qnem não vê que este tri existencia: se tem magica ou não, ele o diga.
buto he a favor de uma corporação particular, e he O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Vou fallar com
eventual, e dado na venda da agua-ardente; quem muita brevidade sobre a materia que está em discus
não vê que o contrato oneroso que se vai conceder, são limitando-me ao artigo 19 do projecto. Neste se
he uma cousa filha da natureza do estado do vinho concede á companhia uma especie de privilegio ex
porque se impõe : de conseguinte de maneira ne clusivo (leu o dito artigo.) Digo em primeiro lugar
nhuma eu convirei em similhante tributo, porque que com este artigo não se revoga o decreto de 31
de mais a mais não sendo taxado o preço daria lu de Março passado; porque fica na maior parte em
gar a um verdadeiro monopolio; porque nenhuma seu vigor; concedendo-se á companhia, que só ella
companhia de negociantes, nem menos nenhum par e ninguem mais possa vender agua-ardente no Porto,
ticular tem tantos alambiques como tem a companhia Villa-Nova de Gaia, e no districto do Douro: facul
com matas ao pé ou lenhas compradas, e com tudo mon dade muito mais restricta que essa mesma que se lhe
tado, e prompto para alambicar 603 pipas; e nin concedeu desde Março até o fim do anno passado.
guem poderia com ela concorrer. Não obsta para mim, Não he por tanto revogação, mas uma derrogação,
para deixar de approvar o projecto, da Commissão o que contém por uma parte um contracto onorosissi
argumento que se faz de termos dado em Março um mo, e por outra uma medida de grande e manifesta
decreto, que destruiu o exclusivo da companhia, que utilidade do Douro, das 3 provincias, e de todo o
ha quinze dias, que está em vigor, e se vá a destruir Reino. He contracto oneroso porque se concede este
tão prompto o que então fizemos. - privilegio á companhia 1.° com a condição de com
Quando o Soberano Congresso fez o decreto o fez prar o vinho excedente: que podem ser 40 ou 50 mil
provisoriamente, e não tratava então do plano geral pipas! 2.° de conservar um grande deposito de agua
da companhia como agora: que tem que vêr aquel ardente, para que nunca falte, e para que seja velha
le decreto provisorio para o objecto geral de que ago como convem: 3.° de comprar as aguas-ardentes,
ra se trata! Não vejo pois incompatibilidade, nem que lhe quizerem vender os lavradores das tres pro
nada de desairoso ao Congresso: nós em Março tra vincias do Norte, por um preço taxado e determina
tamos de uma parte do corpo; agora tratamos do do. Tambem he uma medida de reconhecida utilida
corpo em geral: e finalmente ninguem dirá que este de: a primeira consiste em emmancipar os lavradores
corpo póde existir com o onus que se lhe impõe sem de ramo, e dar-lhes, por assim dizer, sua carta dé
conceder-se-lhe algum privilegio. Isto pelo que per alforria; porque realmente erão escravos. A segunda
tence ao illustre Preopinante o Sr. Freire. Agora a utilidade está na certeza e segurança em que ficão os
respeito de outro, que querendo restringir-se divagou lavradores de todo aquelle districto de venderem seus
alguma cousa, e falou do exclusivo das Americas, vinhos (unica renda do paiz) á companhia por um
que tinha a companhia, eu creio que nisto se não fa pereço arasoado e depois de acabada a feira geral: ao
Ja, porque já está decidido pelo alvará de 31 de mesmo tempo que o projecto lhes deixa a liberdade
Maio de 1820. Diz que a Junta desobedeceu; se se de os poderem distillar, ou vendelos, ou consumir
examinassem as datas se veria, que não tem havido por qualquer outra maneira. Não he menos util aos
essa desobediencia, e que fez tanto tanto sem saber se lavradores do Minho, Tras-os-Montes, e Beira além
existiria, como se soubesse que tinha de continuar a do Mondego, porque lhes dá o consumo certo (e de
existir. Diz-se mais, que não nos illudamos, que es ventagem) as suas aguas-ardentes, e por consequen
cia a todo o seu vinho.
tando a companhia tão abatida propõe uma medida • * ,

a que não ha de poder satisfazer, e que não poderá He em fim util aos negociantes de vinho, o que
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tela via parece um paradoxo, porque, á excepção
de poucos, não pódem ter deposito de agua-ardente
velha, qual convem para a lotação dos vinhos; e prin
cipalmente porque nos termos do projecto o preço da
agua-ardente hade ser certo, commodo, e publico,
com o que se evitão todos os máos efeitos do privi
legio, e os negociantes utilisão. Approvo por tanto
o projecto porque o julgo utilissimo nas actuaes cir
cunstancias, e de nenhuma maneira indecoroso, nem
incoherente com a decisão do soberano Congresso a
respeito do exclusivo da companhia no mez de Mar
ço anterior. Porque sendo a publica utilidade a base
innalteravel de todas as decisões do Congresso, e por
consequencia a do decreto de 31 de Março, quando
elle em virtude desse mesmo principio o modifica e
derroga, obra em tão perfeita conformidade e cohe
rencia, que o regeitar este projecto seria uma verda
deira opposição, e contradicção de principios. E es-, possível satisfazer a tal encargo, não haveria cousa
te he o meu parecer. - melhor: eu lhe prometto que só a provincia do Mi
O Sr. Pessanha: — A approvação do artigo tal
como está concebido importa o mesmo que a deroga
ção expressa do decreto de 30 de Março, que faz li
vre o commercio das aguas ardentes nas trez provin
cias do Norte; porque este decreto destruiu esse mes
mo exclusivo, que agora se pretende conceder de no
"vo á companhia. Nem se diga que uma similhante
concessão he favoravel ás tres previncias; como po
deria ser, tirar-se-lhe a liberdade da industria e do com
mercio, precisamente no genero que ellas são suscep
tiveis de produzir em maior abundancia! Por esta li
berdade he que eu pugno e pugnarei sempre, porque
a julgo o maior beneficio que o Congresso fez na sua
sabedoria áquella ametade de Portugal: se o Alto
JDouro quer o intermedio da companhia, carregue o
Alto Douro com o seu costeamento, como já nesta
mesma sessão eu tive a honra de propor: mas dizem
alguns dos illustres Preopinantes que seria cousa no
va, sustentar uma companhia de commercio por meio
de um imposto directo; e que importa que isto seja
uma novidade, se ella he util e justa! Mas não he
novidade; no Terreiro Publico desta capital paga-se
um tanto de vendagem sobre cada alqueire de trigo;
e este imposto forma um fundo d’onde são soccorri
dos os lavradores com adiantamento, ou emprestimos.
E para que quer a companhia o privilegio da venda
da agua ardente no Porto? Não he para lhe produzir
um rendimento determinado para a habilitar a cum
prir o encargo que toma sobre si de comprar todo o
vinho excedente da feira? Ora pois suppondo nós que
no Porte se consomem 53 pipas de agoa ardente, o
que he pouco mais ou menos a realidade, conceden
do-se á companhia 203 réis em cada pipa, como el
la propõe, temos nas 53 pipas um total de cem con
1os de réis, cuja somma póde obter-se directamente
com um imposto de 13 réis em cada pipa de vinho
do Douro; porpue este districto produz annualmente
1003 pipas; mas por uma maneira muito mais commo
da para a companhia, e muito mais conforme á jus
tiça, visto que essa somma he fornecida só pelos mes
mos individuos que devem tirar delle toda a vanta
gem-
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — A felicidade do que se vender no Porto, e Douro, suppondo que ella
Douro cstá connexa com a das tres províncias do,
Norte, e com a de todo o Reino. Se por desgraça
aquelles rochedos que agora produzem ouro tornassem
a ser incultos, os males serião geraes, gravissinos, e
irreparaveis: por tanto não he tão exclusivamrnte co
mo parece o benefício para o destricto do Douro.
O Sr. Peixoto : — Limitar-me-hei a responder
ás duas emendas feitas ao artigo, que mais sustenta
das tem sido, a do Sr. Miranda, com a qual concor
dou o Sr. Pinhoiro de Azevedo, e a do Sr. Freire,
pue he equivalente á do Sr. Pessanha.
O Sr..Miranda pretende que o artigo passe, com
tanto que do artigo addicional, que vem no fim do
projecto se lhe accrescente a *"# pela qual a
companhia se obrigue a complar toda a agua ardente.
das tres provincias por preço gº"? ao da
venda, ao qual chama # Se á companhia fosse
nho desse agua ardente em dobro da necessaria para
o preparo dos vinhos, e com o andar dos tempos afo
garia o Porto em agua ardente: então não haveria
na Europa uma provincia que com ella se comparas
se em riquesa. Não póde de maneira alguma igualar
se cm preço a agua ardente do Minho com o custo
da do Douro: a diferença do preço dos vinhos, e da
despesa das destilaçõss he mui grande, e por isso de
ve de cada um dos sitios vender-se pelo que vale. A
companhia tem sempre couprado, e ha de continuar
a comprar a agua ardente das provincias por aquelle
preço que o anno admittia; isto he pelo justo preçº ;
mas de nenhuma sorte póde obrigar-se a comprar por
preço alto e taxado mais agua ardente do que aquel
la a que pelo preço correspondente póda dar saida.
Para o consumo ordinario precisa em cada anno de
6 mil pipas: tira por exemplo 2 mil dos vinhos do
Douro, precisa de 4 mil das provincias:''para esta
quantidade regula o preço pela colheita, e por esse
preço ainda adianta a sua compra nos annos de abun -
dancia para fazer deposito. Se o preço fôr superior
ao natural do anno, que accontecerá! Ver-se abafa
da talvez com o tresdobro, ou mais da agua ardente
necessaria: e que ha de fazer-lhe! Vazala! Dirão que
exportala: mas para onde, que haja de cobrir-se do
custo! Se nós temos prohibido rigorosamente a impor
tação de aguas ardentes de fóra, está visto que as
nossas ainda pelo seu preço natural não poderão obter
venda nas praças estrangeiras em concorrencia corn
essas mesmas que excluímos dos nossos portos.
. Conclúo que he inadmisivsel a emenda do Sr. M2 -
randa: porque quando nos termos do projecto obriga
mos a companhia a comprar vinho por preço taxado
para destillar em agua ardente, logo lhe damos o
meio de extrair essa agua ardente, tambem por pre
ço taxado, que a cubra, e uma vez que a respeito
das aguas ardentes das provincia lhe não podemos of
ferecer igual partido, não póde ella da sua parte to
mar sobre si uma tal obrigação.
O Sr. Freire pretende que se não dê á compa
nhia o exclusivo proposto; mas se lhe conceda vinte
- ou tantos por cento em cada pipa de agua ardente,
 • [ 3777 |
com esse benefício terá a preferencia na venda das
aguas ardentes, e consumirá em destilações os vinhos
que no Douro sobejarem. Este arbitrio ou he igual
mente impraticavel, como o do Sr. JMiranda, ou he
incerto, e insuficiente. Se a companhia fêr obrigada
a comprar por preço taxado os vinhos do Douro pa
ra destilalos, não poderá satisfazer ao contrato: por
que em muitos annos o beneficio dos vinte por cento
não lhe cubrirá a perda. Anno haveria em que fazen
do no Douro 3 mil pipas, que lhe ficassem no Porto
a mais de 2003 réis, concorressem com elas em ven
do as aguas ardentes das provincias, por preço de 1003
réis a pipa em tanta quantidade, que bem chegassem
para o preparo dos vinhos: e em tal concorrencia,
para vender, precisaria perder do custo mais de cin
coenta por cenro, e isto seria frequente. Dos vinhos
separados da novidade de 1814 destillou a companhia
grande quantidade, e segundo alguns mappas, que
vi, perdia na venda dessas aguas ardentes a 503 réis
em pipa, e se cubria na lotação quc fazia com as
das provincias, as quaes pagava por preço accommo
dado ao anno. Por este calculo se ajuizará se a con
dição póde ou não ser acceita pela companhia ! Se aca
so porém se lhe não impozer por obrigação a compra
dos vinhos por taxa, então nada aproveitarão os la
vradores do Douro; porque ficarão reduzidos á incer
tesa da venda do seu vinho, e a companhia pela sua
parte poderá converter o producto dos vinte por cen
to em beneficio sómente. Não tratemos por tanto de
impôr sobre as aguas ardentes um tributo para a com
panhia, tratemos de convencionar cou ella, obrigan
do-a a fazer uma compra determinada, e dando-lhe
saida certa com premio eorrespondente ao seu sacrifi
cio. A isso he que o artigo satisfaz por uma maneira
praticavel, certa, e exacta; em quanto que as emen
das lhe substituirião o impossivel, o incerto, e o in
sufficiente: por isso não posso deixar de repprovalas.
O Sr. Sousa Machado: — Sr. Presidente, eu não
posso deixar de me oppor com todas as minhas for
ças a que o soberano Congresso sanccione um pre
jecto que vai assentar a base da felicidáde de uma
sociedade particular, e de um pequeuo recinto do
Reino, que contém apenas 50 mil habitantes, na
ruina da agricultura de uma provincia inteira, em
que tive a honra de nascer, e que se faz notavel e in
teressante, por isso que sustenta uma população ";
750 mil habitantes, reina nella muita industria,
fornece gente ás artes, ao commercio, á navegação,
á agricultura, e aos exercitos de mar e terra em toda
a extensão da vasta monarquia portugueza. Não
cansarei esta augusta Assemblea, produzindo os ar
gumentos de economta politica sobre que assenta a
theoria da liberdade do commercio interno: elles tem
por muitas vezes sido expostos por muitos dos illus
ires Deputados, e merecerão uma geral acceitação:
limitar-me-hei sómente a Inostrar como este projecto
he nocivo á agricultura da provincia do Minho, e que
sería iniquo obrigar aquelles povos a acceitar um ju
go tão pezado. A agricultura, Srs., não póde deixar
de decair todas as vezes que o seu producto não sa
tisfizer os interesses do capital fixo, que he necessa
rio adiantar-se para preparar a terra antes de semear
se, do capital ambulante, que deve consumir-se no
amanho das terras, e do empresario que emprega a
sua industria: sem os primeiros perde o valor a pro
priedade, e ninguem empregará nella os fundos que
ella constantemente exige para conservar-se, e o tem
po ha de reduzir infalivelmente os campos ao mise
ravel estado que tinhão antes de se cultivarem; sem
os segundos faltarão as subsistencias, e os povos não
poderão deixar de emigrar; e sem os terceiros os ca
pitaes ficarão sem movimento; porque ninguem em
prega a sua industria uma vez que della não colha
ntilidade. Na provincia do Minho pela sua matureza
montanhosa e desigual foi necessario, e he constante
mente, adiantar grandes fundos para rotear e propa
rar os campos antes de se poderem semear, e para
conservalos em estado de cultura: rompêrão-se pene
dos, fizerão-se paredões, assudes, aqueductos; abri
rão-se saloeiras, e tudo isto importou muito cabedal,
e exige grandes despezas para conservar-se. A sua
cultura não he como nas outras provincias: a terra
pela sua qualidade fria não produz nada sem adubos:
um favrador trabalha dois dias e mais com duas jun
tas de bois a conduzir estes adubos para um campo:
mete-lhe no dia seguinte seis juntas de bois, e vinte
pessoas a trabalhar, e no fim do dia que tem feito!
Tem preparado uma seára, que lhe dá um moio de
pão, ou ao muito moio e meio. Gasta-se muito com
os sachos, com as regas, e com as colheitas, porque
vindo fóra de tempo he necessario andar com o pão
pelos montes, e a aproveitar todos os penedos, a não
querer ver perdido todo o seu trabalho. O pão na
provincia fica muito caro ao lavrador, e não lhe dá
depois na feira a terça parte do que ele gasta. E isto
mesmo he necessario á provincia, aliàs não poderão
subsistir as classes industriosas, que se empregão com
tanto proveito da Nação nas artes. O vinho he pois
o artigo que sómente póde e deve salvar o lavrador;
mas este superabunda no consumo do interior do
paiz, não póde ser transportado para fóra, porque
não o bebem senão aquelles que se afizerão a elle
antes de provar algum outro; não póde conservar-se
d'um anno até outro, porque a sua má qualidade
não lho permitte. Não resta pois outro destino para
elle, senão ser reduzido a agua ardente, e esta não
póde deixar de ser objecto do commercio; porque o
consumo do paiz talvez não gaste nove ou dez cascos,
e elles serão 2 mil, ou 3 mil. Ora se o commercio a
não póde comprar; necessariamente a companhia fica
no mercado sem concorrencia, e eu não espero nada
da sua generosidade, a experiencia o tem mostrado,
pois que até agora pagava agua ardente igual em
merecimento pela terça parte do preço que pagava a
agua ardente no Douro. Será pois justo que obrigue
mos os povos a um jugo tão insuportavel! Eu não
insisto no argumento do illustre Deputado, o Sr.
Pessanha, a que ninguem respondeu, e he, que os
povos do Douro, sendo os que tirão a utilidade da
companhia, são os que devem soffer o seu pezo, e ,
não os outros povos, a quem não resulta proveito al
gum: accrescento sómente, que se o Governo não
dá ao lavrador a liberdade de vender no paiz os seus
generos como poder, deve então encarregar-se
• 5 da sua
 [ 3778 ] + •

extracção, assegurando-lhe um preço que cubra as REsoluções E ORDENs DAs ConTes.

despezas que fez na cultura. O contrario he não que
rer a terra cultivada. Portanto desapprovo o proje Para Candido José Xavier.
cto em quanto á concessão do exclusivo.
O Sr. Gyrão propoz o adiamento, tendo chega Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
do a hora de levantar a sessão, o qnal foi approva tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
do, ficando a questão adiada para sabbado 19 do mandão remetter a Governo, a fim de ser competen
COrrente. temente verificado, o incluso oferecimento a benefi
Determinou o Sr. Presidente para a ordem do dia cio da divida publica, que o Coronel do regimento
o projecto da Constituição, continuando o resto do de milicias de Lagos, Lazaro JMoreira Landeiro
artigo 148, que ficára adiado; e na prolongação o Corte Real dirige ao soberano Congresso em nome
projecto de decreto n.° 189, ácerea dos doutores da dos officiaes inferiores, cabos, anspeçadas, e soldados
Universidade; e levantou a sessão depois das duas ho do seu regimento, da quantia de 8.4008630 réis que
ras da tarde. — Antonio Ribeiro da Costa, Deputa se lhe deve de prets vencidos desde o 1.° de Maio de
do Secretario. 1812 até ao fim de Dezembro de 1814. O que V.
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 15
de Janeiro de I822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Velho.
*= …

LISBOA : NA IMPRENSA NACIONAL,

 DIA RIO
DAS +

CORTES GERAES E EXTRAORDINARIAS

DA NACÃO PORTUGUEZA.

NUM. 277.
** * -

=>$sºsssºa…==--—

SESSÃO DE 18 DE JANEIRO. b.", Do mesmo Ministro, enviando o requerimen

to de Francisco de Paula de Araujo Soares, por de
pender de medidas legislativas a providencia, que o
A º-- a Sessão, sob a presidencia do Sr. Tri supplicante pede a bem de sua justiça: dirigiu-se á
Commissão de justiça civil.
goso, leu-se a acta da antecedente, que foi appro
vada. 6." Do mesmo Ministro, transmittindo quatro
mappas que acabava de dirigir-lhe o prior provincial
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin dos religiosos da ordem dos prégadores em supplemen
teS
to á sua primeira resposta: dirigiu-se á Commissão
O FF I c I o s. ecclesiastica de reforma. *

, 7.° Do mesmo Ministro, remettendo o plano de

1.° Do ministro dos negocios do Reino remet reforma, que acabava de dirigir-lhe o collegio patriar
tendo a representação do juiz, vereadores, e procura cal, na fórma que lhe foi determinado: dirigiu-se á
dor do Senado da camera da cidade do Porto em 12 Commissão ecclesiastica de reforma com urgencia.
do corrente, expondo os embaraços que tem concorri 8." Do mesmo Ministro, remettendo as informa
do, e de novo se oferecem para não poderem ainda ções, e mappas a ellas juntos, ácerca das freguezias
dar inteiro cumprimento á portaria de 23 de Dezem deste patriarcado, que lhe dirigiu o collegio patriar
bro de 1820, que mandou erigir na praça da Consti cal: dirigiu-se á mesma Commissão ecclesiastica de re
tuição um monumento em pedra, que exprima o gran forma.
de acontecimento do memoravel dia 24 de Agosto do 9." Do Ministro da fazenda remettendo a con
mesmo anno: ficárão as Cortes inteiradas, e a repre sulta da junta da bulla da cruzada sobre os inconve
sentação se dirigiu á Commissão das artes, nientes, que resultão á fazenda da mesma bulla da li
2.° Do mesmo Ministro, remettendo dois tomos, teral observancia do § 19 do seu regimento: dirigiu
contendo a legislação, que se publicou desde 1813 se á Commissão de fazenda.
até 1820, tanto em Lisboa, como nº Rio de Janei 10." Do Ministro da guerra, transmittindo as in
ro: dirigírão-se á secretaria da Commissão de justiça formações, que se houverão sobre o requerimento de D.
civil. * # # :: : : Anna Umbelina de Lima Azevedo de Souza e Cas
3.° Do mesmo Ministro, remettendo a consulta tro: dirigiu-se á Commissão militar.
do Senado da camera desta cidade, acompanhada 11." Do mesmo Ministro remettendo dois mappas
dos papcis, a que ela se refere, relativos ao imposto da força dos corpos expedicionarios a bordo, e das
do tragamalho: dirigiu-se á Commissão de pescarias. praças dos mesmos corpos, que ficão addidas ao 1.°
4.° Do Ministro da justiça expondo que em con batalhão de infantaria n.° 4, por se acharem doentes:
sequencia do decreto de 3 de Maio do anno passado dirigiu-se á Commissão militar.
mandar commutar a pena de degredo para fóra do Deu conta o mesmo Sr. Secretario da participa
Reino para a de trabalhos publicos no interior do Rei ção, que faz o Sr. Deputado Castello Branco da
no, se achão as cadeias cheias de prezos assim con impossibilidade que tem de assistir ás Sessões, pela
demnados, por não haver trabalhos, em que possão sua molestia, pedindo o tempo necessario para o seu
restabelecimento, que lhe foi concedido. Da conta que
ser empregados, o que produz grandes inconvenientes, dá
que precisão remover-se: dirigiu-se á Commissão de dos seus trabalhos á Commissão creada em Alcacer
justiça criminal, do Sal para exper os estorvos, que ali sofre o comº
1
 [ 3780 |
· {

mercio, e propor os meios de os remover: dirigiu-se obrigado a conservar empregados que não satisfação
á Commissão de commercio. E dos mappas demons as suas obrigações plenamente: e por isso não deverá
trativos do estado do terreiro publico no mez de De ser arguido. Por ventura diremos que o Rei no aper
zembro ultimo , que remette ao Congresso a Com to de uma guerra, não ha de poder remover do com
missão do mesmo terreiro, que se dirigiu á Commis mando alguns oficiaes frouxos, timidos, ou imperi
são de agricultura. tos! Se o Marechal Beresford, quando chegou a Por
Fez-se a chamada, e achárão-se presentes 115 De tugal, não podesse remover os commandantes, senão
putados, faltando 18, a saber: os Srs. Quental da Ca por meio de conselhos de guerra, poderia elle pôr
mara ; Sepulveda; Bispo de Béja ; Rodrigues de o exercito no pé em que hoje está, e ter consegui
Macedo; Agostinho Gomes; Fan 2eller ; Braam do a subordinação, e victorias que conseguiu! Co
camp ; Queiroga ; Ferreira da Silva ; Bekman ; Cas mo responderá pois o Governo pelo bem dos po
tello Branco ; Pereira da Silva ; Rodrigues de Bri vos, se os empregados publicos que se mostrarem
to ; Guerreiro ; Faria ; Souza e Almeida ; Xavier incapazes de o promover, não poderem ser removi
de Araujo ; Castro e Abreu. dos se não por crime e sentença condemnatoria pro
Passando-se á ordem do dia, abriu se a discussão ferida em juizo contencioso! Eu li ha pouco em um
sobre o resto do artigo 143 do projecto de Consti periodico, (e dou attenção a periodicos, porque elles
tuição, que ficára adiado na Sessão de 16 do corrente. vão descobrindo muitas mazelas de muitos dos nossos
O Sr. Sarmento : — Sr. Presidente, permitta empregados publicos) li, digo, que existe em certa
me V. Exc.", antes de se entrar na discussão, que villa um ministro que he na verdade limpo de mãos
eu possa aclarar uma expressão de que usei na dis e bom homem, mas que está sempre a dormir. Bus
cussão de ontem. Eu pretendia fazer separação da cão-no as partes a toda a hora, procurão despachos,
epoca em que a secretaria de Estado não tinha con solicitão o expediente; nada de novo, porque está
tinuado a ter influencia alguma na administração da sempre a dormir. Ora póde haver muitos ministros
Companhia do Alto Douro; e disse que fôra o secre desta natureza; porque em fim o dormir muito tam
tario Joaquim Pedro Gomes de Oliveira o primeiro, bem procede de temperamento fisico. Se pois o Go
que a não tivera. Pretendo que se entenda, que me verno não os póde demittir, porque dormir não he
não occorreu que desde a nossa mudança politica ti crime, segue-se que os povos hão de sofrer perpetua
vesse existido outro ministerio antes delle; em uma mente tamanho mal. De um Bispo de, uma igreja da
palavra, o que eu quero dizer he que a influencia do Asia, se bem me lembro, diz o Apocalipse, que não
ministerio só acabou com o antigo Governo. era frio nem quente, e que por isso disse Deus que o
Leu o Sr. Secretario Freire o additamento pro havia de pôr no andar da rua: utinam esses calidus
posto pelo Sr. Lino Coutinho ao artigo 148, para aut frigidus ; sed quia nec calidus nce frigidus, car
que o juiz de direito não possa passar para outro lu erim te vomere ex ore meo. Como não és quente nem
gar, sem o intervallo de 2 mezes, para que o possão frio, heide pôr-te na rua. Assim são muitos juizes eem
aCCuSar. •
pregados publicos: sem crime, mas inhabeis. Eu estou
O Sr. Borges Carneiro: — O artigo 148 de que falando diante de uma pessoa illustre, que foi encar
tratamos diz assim: ninguem sairá do cargo de juiz regada da inspecção de um estabelecimento muito in
senão sendo deposto por delicto, ou demittido por jus teressante: começou por observar que a causa da sua
ta causa. Acho isto diminuto, por não declarar quem decadencia era o estar á testa delle um empregado
ha de depôr o ministro, e quem o ha de demittir, ignorante da arte, e que trazia em discordia todos os
cousa que até agora em nenhuma parte se declarou. outros empregados, sem ter com tudo crime algum.
Eu conceberia por tanto o artigo nesta forma: nin O primeiro passo que portanto deu, foi pedir ao Go
guem sairá deste cargo senão sendo deposto por sen verno uma pessoa capaz para o lugar delle: assim se
tença, ou demittido pelo Governo com legitima e de fez, e o estabelecimento logo prosperou, e vai em gran
clarada causa. Digo legitima, porque deve haver uma de crescimento. Nisto não posso eu deixar de louvar
causa que seja declarada na lei: digo declarada porque muito a nunca assás louvada fala do Sr. Carlos Ho
ella deve ser expressa no decreto da remoção. Des norio em uma das sessões antecedentes: « Se á testa
te modo fica enfreada a arbitrariedade do Governo, de qualquer repartição, ou em qualquer emprego es
porque elle he obrigado a exprimir ajusta causa por tá um homem habil e probo, tudo vai bem; se pelo
que suspende temporariamente, ou remove para sem contrario, tudo vai mal. »
pre o ministro; e fica o mesmo Governo instruido de Sei que a tudo isto respondem os illustres Deputa
força, bastante para se desfazer delle quando assim dos que sustenião a opinião contraria, isto he, que
convem ao bem publico, que tanto vale dizer, quan o magistrado não deverá ser removido se não por
do para isso ha justa causa. Ora eu não chamo Jus crime e sentença proferida em processo ordinario,
ta causa sómente a uma doença chronica, á velhice, respondem, digo, com a decantada responsabilida
ou a outro tal impedimento; porém desejo que se a de. Eu lhes pergunto: e quem ha de fazer efectiva
experiencia mostrar que o ministro heinhabil por frou essa responsabilidade! Os seus collegas. Desse mo
xo, por ignorante, por não ter geito de viver com os do , replico eu , a responsabilidade que tanto ga
povos, etc., o Governo o possa depor. Se não admit bais só he uma patarata , uma palavra vã; uma
tirmos este principio seguir-se-ha que o Governo es palavra só boa por ter sete syllabas, numero que se
“tando encarregado do bem estar dos povos não tem gundo os Pithagoricos encerra muitos misterios e vir
todavia meios para conseguir esse fim, pois que he tudes, uma das palavras sexquipedaes, de que fala
 [ 3781 ]
JHoracio. Em verdade, vamos á pratica, ha vinte annos
a esta parte terá havido magistrados, que tenbão pre
varicado alguma vez! Confessão que sim. E vimos já
que pelas vias do poder judicial, fosse algum casti
gado! Vimos o collega punido seus collegas,
que todos comem, convivem, e passeão! Lobo não
mata lobo. Em um periodico desta cidade se publi
cou ha poucos dias um facto attestado por sete teste
munhas, praticado por um ministro, que ferrou um
preso com ferro em brasa pelas suas proprias mãos, e o
roubos achados em suas casas, eles confessos, e com
tudo mandados pelos Desembargadores, já muito de
pois da regeneração, e regressados ao Minho a per
petrar novos horrores sobre aquelles desesperados po
vos. E que castigo espera aquelles desembargadores,
causa de tamanhes males! Ninguem se assuste: hão
de ser julgados pelos seus collegas: ha de intervir a
Seu hora da Paz, e nem se quer hão de ser suspensos
até que
mercê d'ElRei,
lei ainda está emposto que a lei assim o manda,
vigor. •

poz em tornilho intallado em cadeas de ferro, a fim de Mas já he tempo de eu acabar, propondo esta
que confessasse não o delicto, mas o lugar onde tinha emenda: º Ninguem sairá delle senão sendo deposto
o dinheiro para elle ministro lá o ir, como foi, em por sentença, ou demittido pelo Governo com justa
palinar. O recto juiz que conheceu desta e outras e declarada causa.»
muitas maldades e que não me deixará mentir, por O Sr. Annes de Carvalho: — Muito me admira
estar sendo hoje um illustre membro desta assemblea, que o illustre Preopinante, tão illustrado pelos seus
claramente as fez provar, e remmetteu a informação principios liberaes, venha a cair no arbitrio que quer
ao Desembargo do Paço. Qual foi o resultado! Este attribuir ao Poder executivo. Todos suspirão pela in
tribunal consultou logo aquelle monstro para minis dependencia do Poder judicial, porque só assim po
tro da cabeça da mesma comarca, onde elle tinha dem estar seguros os direitos dos cidadãos; entre tan
feito aquellas atrocidades. Elle ahi as foi continuar to o illustre Preopinante quer que isto fique arbitra
até que agora o Governo constitucional prestou ou rio, e n'uma perfeita dependencia do Poder executi
vidos aos clamores dos povos, e o suspendeu, impos vo: quer com a sua emenda transtornar todas as me
siblitado já o Desembargo do Paço para abafar os didas que vamos a estabelecer em o Poder judicial,
ditos clamores, pois segundo o seu estilo o despacha a fim de o tornar independente, porque uma vez que
ria se podesse, para a casa da supplicação. Repito fique livre ao Poder executivo, o poder depôr os mi
por tanto que lobo não mata lobo; he necessario que nistros, sem lhes formar causa, por mais que as leis
o Governo tenha poder de suspender os magistrados se esforcem, e determinem os casos em que o Poder
com justa causa. E não se diga, que isto he contra executivo possa depôr os ministros, como estes mi
as bases da Constituição que estabelecêrão a divisão nistros não hão de ser ouvidos, como se não hão de
dos tres poderes. Isso quer dizer que nenhum dos tres defender, e como se não ha de fazer processo, infa
poderes arrogará as attribuições do outro, convem livelmente o Poder executivo ha de poder introduzir
saber, nem o poder judicial fará leis, nem o Rei, o arbitrario, e eis todos os ministros dependentes do
dará sentenças; porém não quer dizer, que cada um Poder executivo, e este destruindo todas as medidas
destes poderes póde impunemente fazer quanto quizer que vamos a estabelecer, para a independencia do
nos objectos da sua competencia, sem ninguem lhe Poder judicial. Diz o illustre Preopinante que muitas
poder ir ás mãos; pois isso seria fazermos da socie vezes não póde estabelecer-se a responsabilidade, e
dade civil um corpo monstruoso de tres cabeças. que isto vem a ser uma palavra vã, mas como he que
Dizem que deste modo os juizes ficão mui depen argumenta o illustre Preopinante ! argumenta com a
dentes do Governo, e que elle os tentará para dar experiencia do passado. Se acaso nós houvessemos de
sentenças injustas. Respondo que isso se poderá veri continuar em um Governo, como o passado, então
ficar raras vezes; e pelo contrario ser o juiz tentado a experiencia seria decisiva, ou quasi decisiva; mas
pelos objectos que o cercão, pelas paixões de amor, como existe entre nós uma nova ordem de cousas de
odio, respeito, interesses, etc., he cousa que aconte vemos argumentar com a experiencia de cousas intei
cerá todos os dias, e ele succumbirá a essas tentações ramente contrarias. Argumenta o illustre Preopinan
se não tiver a temer nada mais se não o juizo dos te com a autoridade de um Deputado das Cortes de
seus collegas. Não nos illudamos com essa responsa Hespanha; esse Deputado he muito conhecido pelos
bilidade. Eu digo o que escreveu de Hespanha um seus principios muito exagerados, apezar de tudo isto,
Deputado de Cortes muito celebre « que a sua Cons nós vemos em Hespanha ministros chamados a tribu
tituição deu uma independencia tamanha ao poder naes, e julgados; por isso a responsabilidade não he
judicial que agora não podem lá com elle. » palavra vã em Hespanha, aonde se principia a fazer
Tenho insistido tanto neste ponto porque estou alguma experiencia da Constituição: não he palavra
muito escandalizado, de que no meu concelho de Re vã, e se as cousas em Hespanha estivessem mais bem
zende e suas visinhanças, sendo d'antes gente pacifica, organizadas, mais se teria melhorado esta instituição.
se tenhão commettidos nove mortes ha menos de um Por consequencia se acaso a responsabilidade se não
anno, e tiradas as devassas e ainda nem um só réo verificava no antigo Governo, não póde dizer-se que
tenha sido castigado pela Relação do Porto. Breve não haja de verificar-se n’uma ordem de cousas in
mente nos apresentará á Commissão criminal outro teiramente contraria a esta; e se acaso a responsabi
escandaloso quadro de muitos réos, de sacrilegio, de lidade não póde verificar-se a respeito dos juizes,
lesa magestade divina, de arrombamentos de igre então tambem não póde verificar-se a respeito de nin
jas e sacrarios, a sagrada eucharistia dispersada; os guem, e trabalhamos em vão. Sempre ouvi dizer que
réos aprehendidos com as gazuas e armas; parte dos uma das molas reaes do Governo constitucional, he
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a responsabilidade: isto dizem todos os publicistas. gundo lugar suppõe que o Governo ha de abusar des
Se acaso pois esta mola real he vã, então desistamos poticamente do seu poder, como até agora. Eu pelo
de Constituição, abandonemo-nos a antiga ordem de contrario supponho que ha de obrar com causa legiti
cousas, porque não podemos remediar nada. Eu as ma e declarada, para que a opinião publica possa jul
sento que a responsabilidade, ainda que não possa gar se obrou arbitrariamente. Deveremos nós suppor
verificar-se sempre, se deve sustentar, e que o mal que o Governo queira assim obrar arbitrariamente,
que se segue de alguns ministros não poderem ser de quando fica sujeito á liberdade da imprensa, e á ar
postos, he muito menor, do que dar ao Poder exe guição das Cortes! Não lhe perguntarão estas a ra
cutivo um poder tão extenso. Quanto á 2.° parte do zão porque depoz um juiz, quando ele tivesse proce
§, quando diz: Ninguem será deposto, senão por dido com causa ilegitima ou falsa! Como se está
delicto, digo que isto he claro, principalmente ha sempre suppondo que o Governo he máo, e os ma
vendo outro artigo da Constituição relativo a este ob gistrados são bons? Supponhamos pelo contrario que
jecto. ele será bom, e muitos juizes serão máos: e se tal
O Sr. Pinto de Magalhães: — O illustre Depu não queremos suppor, ainda será melhor ter um só
tudo que acabou de impugnar o artigo, dando au tyranno, que trezentos tyrannos. Insisto nos meus
toridade ao Governo de suspender os magistrados, principios: os ministros hão de ter ordenados suffi
certamente não se lembra, que está cavando a maior cientes, com tudo ha de sempre haver muitos máos,
ruina á liberdade da patria: não sabe que não ha porque os rodeião objectos e paixões que os tentarão
maneira nenhuma tão facil de fazer perder aos cida para o mal; e como julgo muito difficil o verificar-se
dãos a sua liberdade, como he constituir os juizes na a responsabilidade commettida aos collegas delles, por
dependencia da simples vontade do Governo. Quan isso desejo que o Governo possa suspendelos quando
do outro dia se decretou, que depois dos codigos, forem máos e prevaricadores; bem como quando ine
os juizes serião inamoviveis, não se quiz com isto dizer ptos e iauteis.
que elles ficarião inviolaveis; quiz-se sim dizer que pa O Sr. Camello Fortes: — Nenhum ministro de
ra elles perderem o seu emprego não seria bastante o verá sair do seu emprego, senão deposto em razão de
simples arbitrio de um ministro d'Estado; mas sim delicto, ou demittido por justa causa. Temos aqui
era necessario um processo; e que depois de dada a pois deposição, e justa causa: a deposição suppõe
sentença, se faria efectiva a responsabilidade do mi um delicto; por tanto temos aqui um delicto, um acto
nistro prevaricador. Conheço que não ha ainda lei de contrario á lei, praticado por dolo; e o resultado dis
responsabilidade; estou certo que as leis são mui dif to he uma pena: temos tambem uma pena imposta a
ficultosas, mas quem as ha de fazer! Não he o cor um delicto: ora todo o delicto assenta em um facto;
po Legislativo! Se a responsabilidade he insufficiente, este facto deve provar-se, porque o delicto em quan
não póde propor-se uma lei nova! Mas supponhamos to se não prova não he delicto. Deve pois haver um
que não póde fazer-se esta lei de responsabilidade; delicto, e um delicto provado. Verdade he que mui
isto he, que a responsabilidade he absolutamente il tas vezes acontece imputar-se a um homem um deli
lusoria, porque tirada a responsabilidade dos agentes cto falsamente, e provar-se que o commetteu; e eis
do poder, ella he nada; por ventura diminuem-se os aqui porque em todas as nações se concede a todos os
inconvenientes com a emenda do honrado membro ! iniciados de crime o direito de defeza; e por isso de
Certamente não. Quem se attreve a avançar que a ve couceder-se tambem ao juiz o poder de defender-se.
responsabilidade, he inteiramente vã e imaginaria, Sendo isto assim, temos que a um magistrado senão
attreve-se a dizer que o systema representativo he vão póde impor a demissão senão por um delicto provado
e imaginario. Certamente o illustre Deputado não com audieneia de parte e julgado. Supposto isto, di
preveniu até aonde o levavão as consequencis deste go que não póde commetter-se ao Governo o direito
principio! A unica lei da responsabilidade que havia de demittir absolutamente, porque para demittir era
em o nosso codigo tinha sido impedida por um unico necessario que o Governo conhecesse do facto; isto
assento da casa da supplicação; os magistrados esta he, julgasse, mas este poder não póde competir ao
vão na dependencia immediata de quem governava; Governo, e só aos magistrados. Logo nunca o Go
e então porque não diminuião as causas da sua pre verno póde ter este direito; por isso acho bom o pa
varicação! O illustre Preopinante illude-se em suas ragrafo, e que o magistrado não possa ser demittido
asserções, e não se lembra que até agora com um sem primeiro ser ouvido; e eis a razão primeira por
rasgo de pena de um ministro d'Estado poderia qual que não posso convir em que o Governo tenha auto
quer magistrado ser reduzido á miseria; e que assim ridade de demittir, como quer o Sr. Borges Carneiro.
vivião dependentes do Governo, dependentes dos mi A segunda razão he, porque se se admittisse este prin
nistros, e de qualquer homem poderoso. Por tanto eipio, destruir-se-hia a regra que temos estabelecido,
não póde argumentar-se do Governo passado para o isto he, que os juizes serião vitalicios. Ora dando-se
presente. -
ao Governo o direito de demittir por um delicto, sem
O Sr. Borges Carneiro: — O ilustre Preopinan ser provado, ele poderia admittir a denuncia; e por
te suppõe sómente as hypoteses que quadrão á sua isso não basta haver uma causa legitima e declarada,
opinião, e omitte as outras. Suppõe sómente em que he necessario ser provada por um tribunal competen
haja crime no ministro; eu supponho casos em que te; pois póde haver cousa que se diz que existe, mas
haja grande insuficiencia, frouxidão, inaptidão para não se prova; e por tanto estou no principio de que
viver com povos, ou velhice, doença, etc. Em se o ministro só possa ser demittido, sendo ouvida a
 [ was |
parte; e sendo primeiro julgada. O que eu tenho po saveis; quero os empregados publicos todos fesponsa
rém a reflectir, he que acho muito extensa esta pala veis; quero os magistrados responsaveis; responsabi
vra delicto; he necessario declarar de que delictos se lidade e mais responsabilidade, e nada de arbitrio. Os
fala aqui. Muitos delictos são commettidos no offi ministros do Rei a nomear juizes, e a depolos a seu
cio, outros fóra do officio; he necessario ver pois se arbitrio, he na minha opinião o maior absurdo que
os delictos de que aqui se fala são em razão do offi se podia estabelecer. . • • |-

cio: eu creio que se restringirá só a estes; demais he O Sr. Lino Coutinho: — Está decidido que os
necessario ver se a todos os delictos se ha de impor a juizes de direito são vitalicios; e que a occupação de
pena da demissão, ou outra pena: porque toda a pe julgar seja uma especie de officio para certa classe de
na deve ser proporcionada ao delicto, e não sei seto homens, e portanto está claro que nenhum poderá ser
dos os delictos de officio merecerão esta pena de de lançado delle para fóra sem ser julgado primeiro cri
missão. Diz-se mais ou demittido por justa causa; minoso, pois que he uma conclusão immediata da pos
este demitido por justa causa contrapõe-se á demis se vitalicia dos juizes; mas alem dos casos crimes, ha
são por delicto, e por isso trata-se de cousa que não alguns outros motivos que podem obrigar a serem de
he delicto, por exemplo, de um magistrado debilita mettidos osjuizes, taes como a perda de siso, a loucu
dô na velhice, por molestia, ou outra cousa desta na ra, e outros incidentes; e então he preciso que estes
tureza. Ora ainda neste caso eu quereria que esta jus mesmos sejão provados perante agum tribunal. Qual
ta causa fosse provada, e que se conhecesse no juizo será pois elle ! Em quanto a mim o mesmo que deve
competente, e isto pelas mesmas razões que propuz a conhecer dos seus crimes, isto he o dos jurados, visto
respeito do delicto; porque de outro modo qualquer que já para isso eu fiz uma indicação dizendo que to
póde dizer: este magistrado he estupido, este magistra do o juiz acabado que fosse o seu tempo, havendo
do he incapaz, e no entanto não existir esta incapa de mudar-se para outro lugar, restasse por dois me
cidade ; em consequencia quero que esta mesma cau zes suspenso , a fim de que os poves o podessem accu
sa, ainda que não seja delicto, se prove, e seja o sar perante os jurados no caso de haver crime; e por
accusado convencido disto. Ora o que eu tenho ob este meio melhor se conhecer a sua idoneidade e con
tervado he que ainda aqui senão lembrou uma cousa, ducta para progredir na carreira de juiz. • - -

e vem a ser, qual he a condição de um magistrado
velho, que não está capaz de servir. Eu quereria que
este magistrado fosse demittido, mas não fosse para
sua casa morrer de fome, mas sim que fosse aposenº
tado com metade do seu ordenado. • •
O Sr. Moura: — Seja qualquer que for a lei da
responsabilidade, e o modo porque nesta lei se ha de
fazer efectiva a mesma responsabilidade, por nenhum
principio poderei convir na opinião do Sr. Borges
Carneiro; isto he, que se dê ao Governo a autoridade
de julgar os ministros. Isto he contra todos os prin
cipios constitucionaes; he contra as Bases juradas; he
contra as primeiras idéas de um governo representatiº
vo, cuja primeira lei he a da divisão exacta dos pode
res publicos. Pois ha de o Rei, ou seus ministros,
applicar a lei a casos contenciosos! Quem póde que
1er introduzir similhante monstruosidade! Por nenhum
modo, e em nenhuu caso, poderei tal admittir, não
só porque istó he contrario aos principios já estabele
cidos, e jurados , mas mesmo porque o fundamento
dos illustres Preopinantes he uma verdadeira illusão.
Faz-lhe ao illustre Preopinante muita força a magia
O Sr. Maldonado: — Parece-me que o defeito
desta parte do artigo he estar concebida vagamente.
Fala-se em delictos, e em justa causa sem que possa
saber que delitos são estes, e que justas causas estas
possão ser. Assento que tudo se remediará, dizendo
se que o ministro não poderá ser deposto, ou demit
tido sem que haja sentença, que a isso o condemne.
O Sr. Freire: — Parece-me indispensavel ad
mittir-se a emenda do Sr. Camello, porque he claro
que são dois os motivos, porque o ministro póde dei
xar o seu emprego, ou por crime, ou porque circuns
tancias da sua idade fazem que elle não possa conti
nuar no seu emprego. Por tanto quereria que se dis
sesse que os ministros chegando a certa idade serião
aposentados pelo modo e caso que as leis determinão
O Sr. Sarmento : — Apoio o parecer do Sr
Freire; assim evitar-se-hião as incoherencias de um
systema despotico. Um chanceller da casa da suppli
cação foi deposto do seu emprego, porque desagra
dava a uma familia, e a razão que se deu para isto
foi a sua idade, quando quem lhe succedeu era muito
mais velho. * - - - ----

da palavra responsabilidade, e porque! Porque he dif>
ficultoso verificar-se; porque lhe vã, e até porque he
sexquipedal!! ha caso como este! E não faz pezo no
esclareci º entendimento do meu illustre amigo apa
lavra arbitrariedade! pois a palavra responsabilidade
le vã, he scrquipedal, faz-lhe medo, e não sente hor
ror pela palavra arbitrariedade! Quer o illustre Depu
tado que o Governo a seu arbitrio, quando muito
queira, possa depor os magistrados, e não lhe faz hor"
for, não lhe mettº medo o cumulo de poder, que com
isso iria dar aos ministros do Rei! Esta arbitrarieda
de he que a mim me faz horror. Eu quero-me sempre
com a responsabilidade, e tenho horror á arbitrarieda
. Quero que os ministros de Estado sejão respon
O Sr. Fernandes Thomaz: — Ha entre nós um
ministro, que em 1766 estava fazendo um lugar de
primeiro banco, e ainda hoje está a servir.
Julgando-se suficientemente discutida a 2.° parte
do art., propoz-se á votação, se se approvava como
está — e se venceu que não. Propoz-se mais, se se
approváva a emenda do Sr. Pinto de Magalhães as
sim concebida: Ninguem será delle expulso senão por
sentença em razão de delicto, ou sendo aposentado
com causa provada, nos casos, e pelo modo que a lei
determinar — e se venceu que sim.
Continuando a discussão sobre a 3.° parte do ar
tigo, e sobre a emenda do Sr. Lino Coutinho, disse.
O Sr. Peixoto: — Sou de voto da translação dos
 I nº I
magistrados territoriaes de uns para outros lugares, O Sr. Barata: — Tudo recae sobre a responsabi
no fim de cada triennio; e a experiencia tirada dos lidade. Eu não quero dizer que não sou summamen
factos que tenho observado me confirma nesta opinião. te amigo dos Srs. desembargadores, e que não dese
Tambem desejo que haja alguma habilitação de lugar jo que sejão muito felizes, e que possuão grandes or
para lugar; mas da
qualconstituição.
ella haja de ser, não me lei
parece denados, mas eu falo segundo a minha consciencia.
materia propria Na mesma em
O meu voto he conforme com o que diz o Sr. Lino,
que se regular o systema da responsabilidade dos ma e o Sr. Killela. Esta responsabilidade, uma vez que
gistrados, póde com propriedade fixar-se este ponto não se verifique, perante os juizes de facto, não va
que a pratica talvez tornará variavel, e appropriado le nada; e não temos feito nada. Muito mal foi (pes
ás circunstancias; será sem duvida um dos meios de so perdão ao Congresso), que ficassem os juizes vita
tornar-se efectiva a mesma responsabilidade. licios, porque isto he uma cousa terrivel, e eu tenho
O Sr. Rebello: — Quanto á ideia de que os juimedo da falta de responsabilidade, não só dos juizes
zes de fóra sejão promiscuamente mandados de uns de fora, mas dos Srs. desembargadores. Isto de res
para outros lugares, parece uma excelente idéa. Tam ponderem perante os tribunaes não vale nada; por
bem estou persuadido que esta idéa deverá ser acom que eu tenho visto desembargadores matadores públi
panhada da outra de responsabilidade; mas supponho cos. Ne Brazil (eu não falo de pequenas cousas) hou
que isto deverá remetter-se para uma lei regulamen ve um ouvidor do crime da Bahia que commetteu 5
tar, podendo conceber-se o artigo da seguinte manei mortes; e outros muitos magistrados que estão vivos,
ra: Os juizes serão promiscuamente transferidos, de e de quem se não póde falar, tem feito cousas que
uns para outros lugares, de tres em tres annos; dan he uma miseria. Eu já vi que tratando-se de tirar
do residencia pelo modo que as leis determinarem." uma residencia a um juiz de fora fugírão as testemu
- O Sr. Pessanha: — Assento que o additamento a nhas para 80 legoas de distancia, e não ha muitos
este artigo tem todo o lugar. Assento que os magis annos tenho visto casos semelhantes. Eu não creio
trados devem ficar fora do lugar por algum tempo, em residencias, e em justiça feita por ministros por
para se poderem intentar as accusações que houver via de tribunaes compostos de outros ministros. Sen
contra elles. Todos sabem que os máos magistrados, do um juiz de direito autorizado a passar de um lu
de que havia até agora tanta cópia, depois de terem gar para outro rapidamente, que hade succeder!
assolado por certo tempo um districto, fazião toda a Quem terá valor de accusar um ministro estando de
força de véla por ficar recondusidos, até dando aos posse do seu lugar! Quem o poderá sentencear me
aulicos grossas sommas de dinheiro, porque bem sa lhor do que os jurados! Repito que os Srs. desem
bião que estando no exercicio do poder estavão muito bargadores devem ser julgados por estes jurados se
mais a coberto da responsabilidade que delles se per gundo a forma indicada pelo Sr. Killela; aliàs está
tendesse exigir, do que colhendo-os esta responsabili tudo perdido. -

dade simplices particulares. E supposto que eu creia
firmemente que grande parte dos males da adminis estas palavras, passarão promiscuamente, porque se se
tração da justiça, tal como estava constituida no re disser isto só, succederá que se elles acabão hoje o
gimen antigo, não poderão ter lugar no actual pelas lugar de juiz de fóra de uma terra amanhã podem
grandes providencias que vão a por-se em practica,
todavia terei grande medo da continuação do poder
não sendo já mais interrompida. Melhor o entendião
os antigos que nunca admittfrão magistrados perpe
tuos: magistrados que descançassem por algum tem
po dos seus empregos para que qualquer pessoa do
povo os podesse francamente accusar, tendo eles pre
varicado. Por isso o meu voto he que os magistrados
sejão sempre promovidos quando contra elles não ti
ver procedido culpa, e assim teremos segura a sua in
dependencia; mas que entre os diversos gráos de pro
moção haja um certo tempo de interregno para se
poder exigir delles a responsabilidade por meio da
acção popular. -
O Sr. Villela: — Apoio a emenda do Sr. Lino;
porém eu quizera mais alguma cousa. Quizera que
logo que o juiz tivesse acabado o seu triennio, fosse
immediatamente removido, e saísse para fora do ter
ritorio, e que ex-officio se passasse logo a devassar
sobre o seu procedimento, como juiz e como homem,
no territorio; sendo julgado perante os jurados; isto
não póde levar mais que o tempo de um mez, e no
"fim deste tempo senão fôr condemnado como crimi
noso, o Governo immediatamente o deverá empre
gar. , ," " + •
O Sr. Lino: — Julgo necessario explicar aqui
passar a juiz de fóra de outra; e por isso he necessa
rio marcar aqui, que eles devem estar tanto tempo
fóra da sua jurisdicção, quanto seja preciso para que
alguem que os queira accuzar o possa fazer; e sempre
perante os jurados.
O Sr. Moura: — Diz o illustre Preopinante que
os ministros hão de ser julgados por jurados; mas se
o ministro commetter um deficto, se commetter um cri
me, e este crime for de applicação da lei ao facto,
como ha de ser julgado pelos jurados.......
O Sr. Fillela: — Não he dos crimes de que fala
o illustre Preopinante que os jurados devem conhecer
mas de certos crimes dos magistrados como o de cor
rupção, de levarem dinheiro por darem uma sentença
etc.; porque do máu julgado podem as partes appelia?
para os juizes superiores, e serem ahi attendidas,
O Sr. Castello Branco Manocl: — Sr. Presi
dente, visto que entra em discussão a emenda ou in
dicação do Sr. Deputado Lino Coutinho, em que tra
tando da trasladação dos juizes de tres em tres an nos
ele quer que depois de acabado o triennio haja ( co:
mo se explica) um interregno de dois mezes, e que
só findos elles possa entrar na judicatura, tornarido
posse do lugar para onde vai transferido; e isto pelo

***
motivº de que nesse interregno se lhe tire uma rigo
 1 3785 }
rosissima residencia, e sejão admittidas todas as accu viço por consequencia apoio a opinião do Sr. Peiro
sações que contra elle tiverem os povos do districto: to de que se accrescente a este artigo na fórma que
donde saiu, o que não praticarião com liberdade, se a lei determinar. Não ha aqui mais que discutir, e
o mesmo juiz continuasse na judicatura. Devo contra está-se perdendo o tempo com discussões inuteis.
aquela indicação repetir a minha opinião, que já ex O Sr. Bastos: — Até agora nenhum juiz territo
puz na sessão de quarta feira, quando sustentei a dou rial podia, ainda que despachado fosse durante o exer
trina do paragrafo, e foi que logo que qualquer ma cicio de um lugar, entrar no exercício do seguinte
gistrado no fim dos tres annos saír de um lugar para sem se mostrar corrente ácerca daquelle; o que senão
outro, aquelle que o for substituir tire ex-oficio (bem odia realizar sem medear o espaço de alguns mezes.
como fazião os juizes ordinarios) uma rigorosa resi # foi legislado com muita sabedoria: isto habilita- ,
dencia pelos capitulos do costume, e ao mesmo tem va os povos a deduzirem queixas até ahi sufocadas
po admitta quaesquer accusações contra o magistra pelo terror: isto obviava algumas vezes ao grande in
do sindicado, mas que nem por isso deve este ser sus-- conveniente de ir um juiz maculado de prevaricações
nso, antes sim deve entrar na judicatura, e empre derramar a desconfiança e o desgosto entre os povos
go daquelle lugar para onde foi trasladado; pois que novamente destinados a obedecer-lhe; e se não pro
sendo, por exemplo, transferido para dahi 30 ou duzia sempre este efeito salutar, pela parcialidade com
4o legoas, se não dá inconveniente algum em que que se costumava informar e julgar a similhante res
os povos aonde ele he sindicado, e donde saíu peito, a duvida e o receio do que podia acontecer
possão sem temor jurar tudo quanto contra elle naquelle intervallo, era uma especie de freio ao des
souberem, e propor todas e quaesquer accusações, potismo. Se uma tal instituição não era bastante pa
na certeza de que o mesmo ministro depois de ra assegurar a liberdade, não deixa de ser certo que
trasladado, nenhuma influencia tem sobre elles, pois a favorecia muito. Porque razão pois a não adopta
que já saíu da sua jurisdição. Não seria uma in remos, acommodando-a á nova ordem de cousas?
justiça, e grande injustiça, que aliàs um que foi bom Queremos nós tornar o povo portuguez mais livre,
ininistro, ficasse fóra do serviço esses dois mezes? Esta ou mais escravo! Juizes perpetuos, sem intervalho al
privação he rigorosamente uma pena, e será justo que gum, em que se anivelem com os outros cidadãos,
um cidadão sofra uma pena, e não digo já sem ser para lhes responderem pelos abusos do poder que
convencido, mas nem ainda iniciado de crime! Des tiverem commetido, serão sempre para mim uns en
graçada he certamente a classe da magistratura, e tes summamente perigosos e temiveis. Nem se diga
ião desgraçada que não póde gozar de todos os di que isto deve ser um caso omisso na Constituição,
reitos que competem a qualquer cidadão, quando te como proprio só dos codigos, ou de uma lei regula
mos decretado que ninguem pode ser preso, sem cul mentar: na Constituição vão comprehendidas coisas
pa formada, muito menos deve sofrer apena sem ser muito menos importantes; e nem esta se oppõe á sua
condemnado e convencido. Nenhum emprego eivil, simplicidade, nem nós devemos omittir uma tão es
de qualquer classe que seja, costuma ser privado do sencial garantia, ignorando que caso se virá a fazer
seu officio sem delicto provado, e só esta odiosa clas della
OS.
na organisação da dita lei, ou dos ditos codi
• |-

se, só o homem porque foi magistrado, sem sabermos

se foi bom ou máu ha de sofrer a pena! Para com O Sr. Moura: — Se a liberpade dos povos periga,
elles não he axioma: quisque semper presumitur bo não se declarando isto na Constituição, muito mais
nus, donec probetur malus; mas sim esse outro prin periga não se declarando o modo porque a responsa
cipio: quisque magistratus semper presumitur malus, bilidade se ha de verificar. Que tem que se não decla
dence probetur bonus. Odiosa classe; torno a dizer, re na Constituição que hão de ficar os ministros sem
he a dos magistrados na opinião do ilustre Preopi serem promovidos uns dois ou tres mezes? O modo
na IIte. • • •
porque os ministros hão de ser responsaveis, a não ser
Não quero dizer que logo que pela residencia lhe por meio da residencia, ha de ser por meio da acção
resulta culpa, ele deva continuar a magistratura - de popular; logo se a acção popular ha de ser o unico
ve logo ser suspenso quando isso se verifique; deve meio efficaz e efectivo, quem póde conceber que a
entrar no seu lugar o substituto, até que ele se pu mesma lei que ha de estabelecer a acção popular não
rifique; e não o fazendo, deve para sempre ser risca ha de estabelecer que o ministro accusado pela acção
do do serviço, como indigno. Este he o meu parecer. popular haja de estar fóra do seu emprego ao mesmo
O Sr. Ribeiro Saraiva: — . . . . . |- - tempo que a acção popular se verificar! E necessa
O Sr. Correa de Seabra: — Parece-me que esta 1iamente ha de determinar que o ministro exista em
mos gastando tempo inutilmente, e parece-me que se um tribunal qualquer, seja onde for, para ali ser ac
está em um equivoco: a mudança dos magistrados cusado perante todos os que quizerem accusato, e en
de uns lugares para outros necessariamente ha de ter tão está claro que não he necessario estabelecer isto
intervallo, porque os ministros hão de ficar sujeitos á na Constituição. - - -

residencia e deve ser regulada por outra forma porque
a actual he mui defeituosa. De mais a mudança ha
de ser por um despachº do Governo, e a lei hº de
regular tambem a fórma desse despacho e a concor
rencia dos habilitados em quanto a magistratura não
estiver reduzida unicamente aos que estiverem em ser
O Sr. Bastos: —Se eu exigindo algum intervallo
entre o exercicio de um e outro lugar, não quizesse
ou não admittisse a responsabilidade, a objecção do
Preopinante procederia; mas não he um dos fins des
te intervallo o poder melhor verificar-se a responsa
bilidade?. Ignora-se que a influencia de um junz sem
 t 3788 j
exercício, he muito menor que a do que está na actua zes temporários podem ser demandados durante o
lidade do exercicio do seu cargo, ainda que seja n'um tempo da sua jurisdicção, isto era conveniente por
lugar diverso daquelle em que delinquiu! He necessa que os juizes de fóra tinhão uma grande jurisdicção e
rio que o juiz desça alguma vez das alturas em que não podião ser commodamente demandados durante
se acha na esfera do poder, para observar o que se o tempo desta jurisdicção; por tanto agora que os
passa em baixo, ou que se ponha a par dos outros juizes de fóra estão reduzidos ao officio de julgar pa
cidadãos para não ser inaccessivel á acção das suas rece que poderia preencher-se a razão, e o espirito
queixas. Transferilo immediatamente de um lugar pa do illustre autor da indicação dizendo que os juizes
ra outro, he talvez fazer que o flagello, que se lê de fóra poderião ser accusados, e demandados, du
vanta de uma, vá caír em outra povoação. Nem se "rante o tempo da sua residencia. • •

pense, que o controvertido intervallo se oppõe á per Procedendo-se á votação, propoz o Sr. Presidente.
petuidade. Esta consiste na permanencia do cargo na se se approvava a terceira parte do artigo como estava
mesma pessoa, e não na continuidade do seu exerci — e se venceu que sim. Propoz mais se neste artigo
cio, que por causas fisicas, ou moraes póde por mui se havia de tratar do additamento do Sr. Lino — e
tas vezes ser interrompido. se venceu que não.
- |-

O Sr. Maldonado: — Parece que a regra geral Passou-se a discutir o seguinte |-

está bem estabelecida, que se mudem os ministros de Art. 149. A promoção da magistratura seguirá
tres em tres annos; mas haverá circunstancias parti * a regra da antiguidade no serviço, a qual somente
º culares e interessantes que exijão que o ministro se poderá ser alterada por algum merecimento ou serviço
demore ali por mais tempo dos tres annos, e por isso extraordinario de que se fará especial menção no de
me parece que deverá dizer-se que o ministro se mu creto da promoção. • • "…

dará de tres em tres annos, quando o contrario se Terminada a leitura deste artigo, disse.
não julgar conveniente. . . . • •

O Sr. Killela: — Convenho na primeira parte

O Sr. Peixoto: — Então deixaria de ser artigo do artigo; ºpponho-me á segunda, porque seria dei
constitucional, e poderá o Governo perpetuar os mi xar um arbitrio ao Governo, quando se deve tirar
nistros nos lugares a seu arbitrio. •

"todo o arbitrio; e neste caso muito mais, por isso

. O Sr. Arriaga: — Assento que se conciliarão as mesmo que o Rei, se algum magistrado fizer serviços
opiniões com esta emenda: os juizes de direito serão extraordinarios, tem honras e premios com que re
transferidos promiscuamente de uns lugares para ou munerar estes serviços; além de que estes ordinaria
tros, mostrando-se habilitados para isso na fórma mente são o resultado mais de circunstancias em que
que as leis determinarem. •
se acha o individuo do que de outra cousa.
. O Sr. Miranda: — Eu não creio em residencias; O Sr. Bastos: — Poder alterar-se a regra da an
elas de nada servem; não quero tambem similhante tiguidade por serviços extraordinarios seria dar occa
interegno, porque nenhuma necessidade ha delle. To sião á arbitrariedade. Além de que, a magistratura
do o bem dos póvos está na acção popular, e na ac deve considerar-se como um encargo, e não como
cusação publica; esta deve havela sempre durante o um premio. Serviços extraordinarios demandão gra
exercicio da magistratura de qualquer juiz; e o con ças extraordinarias, e não empregos que devem con
selho dos jurados deve julgar os crimes dos juizes; ferir-se a quem mais capaz for de os desempenhar,
mas deve ser um conselho de jurados fóra do distri guardados os principios da ordem, e as regras da jus
cto do mesmo ministro contra quem se julga. tiça. • -

. O Sr. Sarmento : — Eu apoio a doutrina do ar O Sr. Peixoto: — Apoio o voto do illustre Preo
tige. Os juizes de fóra devem ser transferidos promispinante, e até me parece que não poderia sem inco
cuamente de uns para outros lugares. A razão, he pa herencia tomar-se uma resolução em contrario. Rejei
ra evitar os males que se poderião seguir da familia tou-se a opinião do Sr. Borges Carneiro, quando
ridade, que os juizes adquiririão nos lugares, demo Pretendeu que o Governo podesse demittir os minis
rando-se além dos tres annos. Por tanto acho boa tros sem culpa declarada, e não posso ver o meio de
esta disposição, ela até he conforme com o direito admitir a doutrina de dar-lhe a faculdade de prono
romano: parece-me que he a lei 19 de officio praesi ver fóra da escala, sem que se contradigão os princi
dis, que attende aos inconvenientes desta familiarida Pios que fundárão a lembrada rejeição. O Governo
de. Eu fui reconduzido, e posso falar livremente e deve sempre cingir-se á lei, e nunca usar de arbitrio,
sem suspeita nesta materia; o que posso dizer pois hé arma quasi sempre nociva até para elle mesmo.
que se eu tive algum pequeno dissabor no meu lu O Sr. Camello Fortes: — A palavra serviço de
gar, foi depois do tempo, em que estive reconduzido, ve ser riscada. Em lugar desta palavra ponhão-se es
A um ministro, que quer cumprir os seus deveres são toutras: seus conhecimentos e virtudes. E por occa
muito uteis estas mudanças. Por tanto vote a favor sião disto digo já que a minha opinião sobre mereci
do artigo. • •

mentos, he que se daqui por diante houver mereci

O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Eu apoio a indi mentos extraordinarios de magistrados, estes sejão re
cação, ou o espirito della. Digo que os juizes devem munerados, mas de outra maneira. |

ser despachados de uns para outros lugares e sem re O Sr. Borges Carneiro : — A doutrina deste ar
sidencia. A residencia he uma instituição antiquissi tigo principalmente se deve entender a respeito dos
ma, porque data do principio da monarquia, he uma ministros das relações e tribunaes; pois nos lugares
instituição ligada com outra, e vem a ser que os jui inferiores especialmente se deveu considerar os talen
 1 3787 |
tos e virtudes do magistrado; e aliás quasi serião inu magistratura ha de ser magistrado sempre, e que há
teis as propostas do conselho de Estado. Porém ain de ir servindo em todos os bancos apezar de se co
da quanto aos ministros das relações e dos tribunaes, nhecer pela experiencia, que elle he indigno; isto pa
não convem se olhe sómente á antiguidade. Muitos rece muito prejudicial aos interesses da Nação. Não
magistrados ha que tendo por toda a vida sido uns se póde dar uma regra certa para se fazer uma esco
estupidos, irão por este modo occupar lugares onde lha da primeira vez com perfeição, e conhecer-se com
sómente deverião servir homens muito conspicuos. a mesma quem são os pretendentes dignos; e então a
Que caracteres devem ser os dos membros do supre classe da magistratura ha de escolher-se ás cegas! Ne
mo tribunal de justiça, que hão de julgar os secre cessariamente os empenhos hão de valer tanto na
tarios, e conselheiros de Estado, e conhecer de ou primeira vez, como nas outras. A escolha ha de ser
tros negocios gravissimos sem recurso? Pois pela re feita pelo modo humano, porque são homens os que
gra da antiguidade, ele será um tribunal de octoge escolhem, e feita a escolha assim, como póde esperar
narios, de decrepitos, talvez homens relaxados, iner se que o magistrado procure adiantar os seus conheci
tes, já impotentes para o bem e para o mal. Por tan mentos, e fazer-se um juiz digno, se elle não tiver
to voto pelo concurso da antiguidade com o mereci sentimentos proprios para isto, sentimentos de brio,
Inento. . * * e de henra que nasção com elle ! Póde designar-se
O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: –.... como regra, que o estabelecimento de serem inamo
O Sr. Borges Carneiro: — Parece-me que tudo viveis os magistrados, se por este modo não se acau
se conciliará, dizendo-se que o conselho d'Estado nas telar, vai dar occasião á sua preguiça, e a fazer que
suas propostas, e o Rei na nomeação que fizer, terão elles não sejão dignos, porque estão certos que ou
sempre em vista a lei da antiguidade de accordo com bons ou máos hão de ir para diante; isto mesmo he
a dos talentos e virtudes. Pois se um homem daquel o que acontece na Universidade a um lente, que ape
les de que fala o Apocalipse, que nem são frios nem nas nomeado tal, se elle não está convencido da ne
quentes (os quaes por isso Deus demitte do serviço da cessidade de satisfazer aos seus deveres, e senão faz
igreja), chegou a entrar na magistratura, e a expe gosto e prazer de estudar, nunça mais estuda. Esta
riencia mostrar que he um ministro frouxo, inepto, he a regra dos que olhão para a antiguidade como
indocil para viver com os povos, ha de este homem unico merecimento. Por tanto o magistrado ha de
só porque uma vez entrou no serviço ficar perferindo ser um preguiçoso, e um inerte se estiver certo que
a todos os homens dignissimos, com deserviço publi apenas entrar na vida da magistratura ha de ser sem
co! A antiguidade por si só he uma lei cega; he a pre magistrado. Logo fazer uma regra de antiguida
lei dos morgados, que são ricos só porque nascêrão de, sem haver uma lei que regule o modo porque
primeiro, e deixão na pobreza a seus irmãos. Isto póde escolher-se entre uns e outros magistrados,
basta para se dever modificar o artigo, reunindo-se he fazer uma lei que não só vai causar grandes ma
com a antiguidade o merecimento. les ao bem geral, mas que ao mesmo tempo he in
O Sr. Peixoto: — A clausula em que se quer es justa, porque equipara um magistrado digno a um
tabelecer a audiencia do conselho de Estado he inu mandrião, e que posto não tenha commettido crime,
til, porque já está decretado na Constituição, que entretanto virá a ser um magistrado indignissimo.
os despachos se farão por proposta do mesmo con O Sr. Pessanha: — Apoio o que diz o illustre
selho. Membro, porque a experiencia tem mostrado, que
O Sr. Xavier Monteiro:= Eu contra este artigo apenas um homem se colla, pouco cuida nas suas obri
não tenho senão a observar que ele não deve ir na Igações Por tanto assento que este artigo deve sup
Constituição. Que quer dizer os magistrados serão pro primir-se, ou aliás deve referir-se a uma lei regula
movidos pela antiguidade? Isto he justo, mas he in Inentar.
exequivel. Este artigo suppõe igualdade de cousas que Declarada a materia suficientemente discutida,
não existem, igualdade de possibilidades e de talen propoz o Sr. Prsidente, 1.° se approvava o artigo tal
tos, o que não se dá. Por tanto eu voto que não se qual está concebido — e se venceu que não: 2.° se na
trate deste artigo na Constituição, mas se deixe o re Constituição se devia estabelecer alguma regra a este
gular este objecto a uma lei regulamentar. respeito — venceu-se que sim: 3.° se se approvava a
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu opponho-me a primeira parte até á palavra serviço — e se venceu que
que o artigo passe como está. Todo o empregado pu SlII).
blico tem obrigação de ser benemerito, virtuoso, e en Offerecendo-se algumas emendas sobre o resto de
tendido nos deveres do lugar que he obrigado a ser artigo, e sendo discutidas, propoz-se á votação, e foi
vir. Conseguintemente não são os serviços de que tra approvada a seguinte: com as restricções e pela ma
ta o artigo aquelles de que se fala, nem os que forão mcira que a lei determinar.
da mente dos redactores tratar: Quanto á antiguida O Sr. Secretario Freire deu conta do seguinte
de, parece-me que se fosse no systema antigo em que
os ministros não erão vitalicios, então muito embora P A R e c = R. +

ella ainda se marcasse como uma lei inalteravel, se

gundo se pretende; porque nos diferentes lugares ha
via occasião de os experimentar, e lançar fóra os in
dignos, mas admittir que um ministro nunca ha de
ser tirado de um lugar, e que apenas entrar para a
A Commissão militar examinou o oficio do ui
nistro da guerra de 11 de Dezembro proximo passa
do, o qual accmpanha uma relação de onze oficiaes,
que tem regressado do Brazil, havendo obtido de Sua
3
 T 3788 )

Magestade passagem para o exercito de Portugal, do banco. Sala das Cortes em 18 de Janeiro de I822. –
que apresentão titulos legaes. A Commissão he de Custodio Gonçalves Lédo.
parecer que se abra assento a estes officiaes para se Tambem se mandou remetter á Commissão de fa
rem pagos de seus soldos, apresentando suas patentes zenda do Brazil a seguinte
ou apostillas, como aos officiaes do exercito de Por
tugal em emprego, devendo esperar a sua colocação IN B I c AçÀ o.
neste exercito, quando se adoptem as medidas propos
tas pela Commissão especial, ou outras. Sala das Cor Proponho que o officio de sellador da alfandega de
tes 16 de Janeiro de 1822. — Manoel Ignacio Mar Pernambuco, cujo rendimento no anno de 182o che
tins Pamplona; Barão de Mollelos ; Luiz Paulino gou a 6; 1053620 réis não se proveja; mas se nomêe
de Oliveira Pinto de França ; Antonio Maria Oso para ele um serventuario com o ordenado de um
rio Cabral ; Francisco de Magalhães de Araujo Pi "conto de réis, revertendo o resto do rendimento, de
mentel. duzidas as despezas, em favor da fazenda nacional.
Foi approvado. • • • Paço das Cortes 15 de Janeiro de 1822. – Pires
Ouvírão-se com agrado as felicitações que dirigiu -Ferreira.
ao soberano Congresso, por occasião do anniversario A mesma Commissão se mandou dirigir outra in
da sua instalação, o cura da Cumieira, Manoel Fla dicação do mesmo Sr. Deputado, propondo a extinc
viano Coelho. •

<ão da thesouraria creada em Pernambuco para pa

O Sr. Ferreira Borges, por parte da Commissão gamento do exercito.
de fazenda, apresentou a seguinte O Sr. Secretario Freire fez a segunda leitura das
seguintes indicações: 1.° do Sr. Barão de Molellos,
1 N D I c Aç À o. sobre o concerto das pontes da Foz de Arouce, de
Val de Espinho, da Murcella, de Coja, de Santa
A Commissão de fazenda do Brazil exige que do Comba d'Aô, do Criz, e do Coa, proximo a Almei
Thesouro nacional se remetta um inappa dos direitos da , que se dirigiu ao Governo para a tomar em con
que se pagavão nas diversas capitanias, hoje provincias sideração, e proceder da maneira mais conveniente:
"daquella parte do Reino Unido, até ao anno de 1807 2.° do Sr. Peixoto, sobre os dois recolhimentos da
com especificação separada de cada uma dellas, sua rua da Rosa das. Partilhas, e Calvario, propondo
somma total de receita e despeza nos ultimos cinco que se diga ao Governo, que pelos meios que tem
annos precedentes a 1807, munindo-se este mappa de ao seu alcance, vá provendo interinamente dos sub
todas as observações, que possão auxiliar o conheci sidios necessarios aquelles recolhimentos, e que pro
mento da natureza daquelles direitos, e processo de ponha ás Cortes os recursos mais opportunos para
sua cobrança; comprehendendo-se na palavra direitos dar-lhes estabilidade e permanencia: approvou-se a
não só as imposições arrecadadas nas alfandegas, mas 2." parte, devendo tomar o lugar da I.*; e que no
tambem todo e qualquer imposto directo ou indirecto, entretanto pelos rendimentos da misericordia faça for.
local ou geral, que até então se pagava no Brazil, e necer alguns auxilios para ir sustentando aquelles es
de que deve constar na respectiva contadoria. — José tabelecimentos.
#Ferreira Borges. O Sr. Villela, como membro da Commissão de
Foi approvada. marinha, apresentou a seguinte -

Dirigiu-se á Commissão de fazenda do Brazil a se

guinte
• HN B I c Aç Áo. IND 1 e Ação.
Tendo-se remettido para a Commissão de marinha
Constando-me que o Thesouro publico do Rio de as listas que se pedírão ao conselho do Almirantado
Janeiro além da divida enorme contraída entre os par dos pilotos da marinha militar, e da mercante, a
ticulares deve ao banco do Brazil mais de seis mil con quem se passárão cartas geraes ou particulares desde
tos de réis; divida esta que todos os mezes cresce pe o anno de 1807 até o presente; e sendo necessarias
las duas prestações de 50 0003000 de réis para paga mais algumas illustrações a este respeito; requeiro,
mento das tropas da expedição de Montevideo, e de como membro daquella Commissão, que os lentes da
40.000$000 de réis para o sobredito Thesouro; o que academia da marinha remettão igualmente uma rela
muito tem concorrido para debilitar a força e reputa cão de todos os pilotos, que por seus exames se ha
ção daquelle banco. |- bilitárão, e forão informados para o referido conselho
Proponho que a Commissão da fazenda do Brazil, para carta geral eu particular, e bem assim para li
tomando isto em consideração, indique, se deve ou cenças, tanto na marinha militar como na mereante,
não mandar-se desde já crear na referida cidade uma desde o mesmo anno de 1807 até o presente. — Fran
Commissão especial para o exame da divida publica cisco Villela Borbosa.
da provincia, ou talvez de todo o Brazil; a fim de Foi approvada, mandando-se ao Governo para
realisar a qualidade e quantidade da divida, e de in pedir a relação requerida.
sinuar os meios convenientes, pelos quaes poder-se-ha Passando-se á 2.° parte da ordem do dia, entrou
em tempo competente prover á sua indemnisação ou em discussão, o projecto de decreto apresentado pela
pagamento, apontando igualmente o modo por que Commissão de iustrucção publica em sessão de 25 de
deverá no entanto sustentar-se o credito e força do Outubro. Leu-se o artigo primeiro, assim concebido:
 [ 3789 ]
Os actuaes doutores da Universidade serão consi quencia para oppositor da Universidade requerem-se
derados oppositores depois de habilitados, e approva informações muito mais rigorosas do que as que se
dos em literatura e costumes pelo juizo da congrega requerem para os magistrados. Se isto he da equida
ção da respectiva faculdade, em escrutinio secreto, por de deste Congresso, ele que decida. Além disto, fi
dois terços dos votos ; mas nenhum doutor será ad ca rejeitada uma classe de homens que poderia ser
mittido a esta habilitação, sem que nas suas informa que quando forão qualificados seus merecimentos em
ções de bacharel e licenciado tivesse sido qualificado costumes e literatura no bacharelato, e no gráo de li
de bom em literatura, e approvado em costumes por cenciado, elles em consequencia da idade fossem me
dois terços dos vogaes. nos habeis e morigerados, mas póde ser que ao depois
O Sr. Annes de Carvalho: — A Commissão de se corrigissem, porque os homens não são incorrigi
instrucção publica foi incumbido pelo Congresso o fa veis, e sobre tudo tenhão adquirido mais conhecimen
zer um plano sobre a admissão dos oppositores da tos do que antes tinhão. Ora rejeitar aquela classe,
Universidade. Mandárão as Cortes á Commissão que e não a admittir, he suppor que ela seja incorrigi
ella ouvisse os Senhores lentes da Universidade, De vel na idade em que se admitte um melhoramento em
putados deste Congresso, e que recolhendo os votos costumes, e maior conhecimento na literatura. Por
delles se formasse um projecto. Procedeu a Commis consequencia, como isto seja contrario aos direitos
são a executar a ordem das Cortes, e em dia determi daquelles homens, como seja contrario com o que
nado concorrêrão os Senhores lentes com a Commis mostra a experiencia, e como não esteja em perfeita
são. Um dos Membros que mais honrão este Con analogia com o que se requer para os empregados pu
gresso, e que muito illustrão a Commissão de ins blicos, a minha opinião he que seja rejeitada a se
trucção publica, propoz um projecto que a meu ver gunda parte do artigo, não approvando tambem que
era excellente. Este projecto não agradou em alguns haja efeito retroactivo. •

dos seus artigos. Passárão depois a examinar-se dois O Sr. Borges Carneiro: — No projecto se diz que
projectos que apresentárão dois dos illustrissimos len não estiverão nelle conformes todos os votos da Commis
tes da Universidade, tambem não agradárão: conse são, e com efeito lêm-se nelle algumas cousas que
guintemente vendo-se que se perdia o tempo em rever desejo se corrijão. Na * toma-se por funda
projectos em que se reeolhessem os votos de todos, se mento o requerimento dos doutores da Universidade;
apresentou este parecer que não he verdadeiramente e me parece se deve sómente tomar a justiça da mate
parecer da Commissao, porque esta não fez mais que ria. No 1.° artigo approvo a sua 1.° parte; porém a
recolher os votos dos Senhores lentes, e recolher o 2° parte parece insustentavel, em quanto diz que ne
que parecem á pluralidade. Eu subscrevi com os mais nhum doutor será admittido a esta habilitação, sem
illustres Deputados que aqui se achão assignados ; que nas suas informações de bacharel e licenciado ti
porém o meu voto he inteiramente discrepante do que vesse tido approvação por dois terços dos vogaes. No
pareceu á totalidade da Commissão. Limitar-me-hei tempo em que elles se fizerão bachareis e licenciados
ao 1.° artigo (leu): opponho-me á segunda parte do não havia tal lei: cumprírão com aquella que então
artigo, e não a posso approvar, e as razões em que havia, e por isso adquirírão direito a seguirem os pas
me fundo são as seguintes: A lei das promoções da sos ulteriores, sem que actos preteritos se fação ago
da em Dezembro de 1804, foi uma lei insupportavel ra dependentes de requisitos supervenientes. São ba
para os doutores. A voz publica reconheceu que a lei chareis ha oito ou dez annos, feitos taes com aquella
era improba, conseguintemente o Congresso attendeu approvação e requisitos que então se requerião: seria
á voz publica, e ás representações dos doutores: as injustiça dar efeito retroactivo a presente lei, exigin
sentou-se de revogar aquella lei que requeria a unani do agora dois terços para a legalidade de actos que
midade de votos para a opposição dos doutores, e se regulão pela lei da pluralidade, que era a que en
desejou-se uma lei mais conforme á justiça. Ora eu tão vogava, — Não queiramos pois dar hoje a uma
vejo que o que se propõe nesta segunda parte he uma lei efeito retroactivo. A 2.° razão da minha desap
lei mais iniqua do que a lei do 1.° de Dezembro. Pe provação he que estes bachareis e licenciados, que na
la lei do 1.° de Dezembro requeria-se a unanimidade quelle tempo não conseguírão as duas terças partes
de votos, porém não se excluia ninguem de concorrer dos votos, desde então até agora poderão ter estudado
para oppositor; nesta agora fica excluida uma parte, muito, e serem hoje excellentes; e não deve a lei ir
e talvez uma grande parte de doutores de serem ad privalos do merecimento que terão adquirido no espa
mittidos a concurso; e privar um homem do seu di ço de oito ou dez annos depois que tomárão aquelles
reito be uma cousa mais dura do que tornar dificil a gráos. Em 3.° lugar, porque o presente decreto tam
execução deste direito. Por isso digo eu que esta se bem comprehende as sciencias naturaes, nas quaes se
gunda parte he mais dura do que a lei do 1.° de De conferião aquelles gráos sem escrupulosidade nos vo
zembro. Digo mais: eu creio que para oppositor, e tos e nas qualificações, como cousa que naquellas
conseguintemente para lente da Universidade, se não sciencias não tinha consideravel consequencia. Como
devem exigir mais requisitos do que para os outros pois lha quereremos agora dar, e fazer com que aquel
empregados publicos. Para os outros empregados pu la irreflexão tenha hoje tão sérias consequencias? Por
blicos requerem-se informações, e estas informações tanto voto pela suppressão desta 2.° parte do artigo,
decidem-se pela pluralidade de votos; aqui ficão já O Sr. Serpa Machado: — A verdadeira razão he
excluidos de concorrerem para oppositores aquelles a necessidade que ha na Universidade de prover as
que não tiverão as duas terças partes, e por conse cadeiras, para que a instrucção publica não sofra de
 [ 3760 |
\rimento algum, e com efeito sofreria este detrimen te exame, terá terceira e ultima habilitação antes de
to se acaso não fossem habilitados oppositores os dou receber o gráo de doutor, a qual se reduz á approva
1ores que o pretenderem ser. Esta a primeira razão ção em letras, e costumes pelos dois terços dos votos
para fazer uma lei provisoria. Bem se vê que esta me da falculdade ; e se depois disto se doutorar, será des
dida deveria ser muito mais ampla; mas he necessa de logo considerado como oppositor, etc.
rio no entanto occorrer a necessidade que ha, como Depois de uma breve discussão, procedeu-se á vo
disse, de prover as cadeiras, visto que não ha pessoas tação e propoz o Sr. Presidente se approvava o ar
habilitadas para lentes, e para regerem as cadeiras. tigo tal qual estava — e se venceu que não. Propoz 2."
Em quanto ao artigo voto que se exija para as habi se devia supprimir-se — e se venceu que não. Propos
litações a pluralidade de votos, isto agora he que he 3." se se approvava a 1.° parte — venceu-se que sim.
regular e justo, e ao depois quando se fizer uma lei Propoz 4.° se se approvava a 2." parte — venceu-se
mais ampla então se imporão os dois terços aos op que não. Propoz 5.º se se approvava a 3." parte até
positores que se habilitarem, não tendo de modo ne ás palavras votos da falouldade — e se venceu que
nhum esta providencia efeito algum retroactivo. sim. E propoz 6.° se se appravava o resto do arti
O Sr. José Pedro da Costa: — Eu apoio a opinião go — e venceu-se que sim.
do illustre Preopinante. Isto he uma providencia me Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia o
ramente provisoria. O que devemos pretender he re projecto das Commissões reunidas de agricultura e
mediar a instituição do alvará de 1804 sobre a unani commercio, sobre a reforma da companhia, continu
midade. Por tanto parecia-me que este projecto se ando a discussão sobre o artigo 19.
devia resumir á primeira parte deste 1.° artigo, isto Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde —
"he a tirar a unanimidade que era necessaria para as Antonio Ribeiro da Costa, Deputado Secretario.
habilitações, e revogar o alvará de 1804.
O Sr. Bispo de Castello Branco : — Olho a REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
providencia interina de que se trata muito necessaria
para o estado actual em que se acha a Universidade Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
por não haver quem supra as cadeiras, e esta provi
dencia insta. Ora muitos doutores, e muito dignos es Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
perão e anciosamente desejão que se fação as opposi tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
ções das cadeiras. Eu quererei que este soberano Con sendo-lhes presente que as pontes da Foz d' Arouce,
gresso decrete que se fação opposições para lugares de Val de Espinho, da Murcella, de Coja, de To
tão eminentes como são o magisterio; que haja um boa, de Oliveira de Conde, de Santa Combadão,
concurso publico, e que elles dêm um testemunho do Cris, e do Côa proximo a Almeida, se achão em
publico. tal estado de ruina, que algumas dellas já não dão |
O Sr. Corrêa de Seabra: — Sr. Presidente, o transito, e outras só com muita difficuldade e risco:
que diz o Sr. Bispo de Castello Branco se ponderou mandão indicar ao Governo a necessidade de tornar
em conferencia; mas não se tomou em consideração, este objecto na devida consideração, e de proceder a
porque se julgou que pelas circunstancias da Univer este respeito da maneira que fôr mais conveniente. O
sidade se devia adoptar uma medida provisoria para que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Mages
a admissão dos doutores actuaes para oppositores, re tade. •

servando-se para a reforma o regulamento das provas Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 18 de
da idoneidade e aptidão que devem preceder ao des Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Tacho para o magisterio: quanto á segunda parte do Para o mesmo.
artigo eu na conferencia fui desta opinião: mas infor
mações exactas que depois tive das circunstancias Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
particulares das sciencias naturaes, me fazem mudar tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
de sentimento, e voto igualmente pela suppressão; sendo-lhes presente a situação deploravel a que se
pelo mesmo motivo não me opponho tambem a que a achão reduzidos os dois recolhimentos sitos um na rua
admissão seja pela pluralidade. da Rosa das Partilhas, e outro na do Calvario, de
Propoz-se á votação, se se approvava a 1.° parte dicados ao soccorro e educação de meninas desampa
do artigo até ás palavras por dois terços dos votos? radas: e attendendo á necessidade de acudir desde io
E se venceu que sim. Se se approvava a 2.° parte! go com ºs auxilios necessarios para a conservação e
Venceu-se que não. E se devia supprimir-se! Ven prosperidade de tão pios e importantes estabelecimen
ceu-se que sim. tos: ordenão que se proponhão a este soberano Con
Seguiu-se o artigo segundo e ultimo, concebido nes gresso os recursos mais opportunos, que poderão ado
teS ter InOS ;
ptar-se para dar estabilidade e permanencia áquelas
Para o futuro nenhum bacharel formado será ad duas fundações tão caritativas, como uteis, e que
mittido a matricula do anno de repetição, sem ter no entretanto elas sejão desde já auxiliadas pelos ren
informações de bacharel, da fórma que se exigem no dimentos da Misericordia com alguns meios para se
artigo antecedente. Depois do acto de conclusões ma irem sustentando. O que V. Exc." levará ao conhe
gnas, será approvado em letras, e costumes, pela cimento de Sua Magestade.
pluralidade dos votos dos lentes da falculdade ; sem o Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 15
2ue não será admittido a exame privado. Depois des de Janeiro de 1821. — João Baptista Felgueiras,
 [ 3791 ]
Para José Ignacio da Costa.
lllustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que do Thesouro nacional seja transmittido
ao soberano Congresso um mappa dos direitos que se
pagavão nas diversas provincias do Brazil até ao an
no de 1807, com especificação separada de cada uma
dellas, sua somma total da receita e despeza nos ul
timos cinco annos precedentes ao de 1807, munindo
se este mappa de todas as observações que possão au
xiliar o conhecimento da naturesa daquelles direitos,
e processo de sua cobrança, e comprehendendo-se na
palavra direitos não só as imposições arrecadadas nas
alfandegas, mas tambem todo e qualquer imposto di
recto ou indirecto, local, ou geral, que até então se
pagava no Brazil, e de que deve constar na respecti
va contadoria. O que V. Exc.º levará ao conheci
mento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 18
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier.
Illustrisstmo e Excellentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinorias da Nação portugueza,
tomando em consideração o officio do Governo expe
dido pela Secretaria de Estado dos negocios da guer
ra em data de 11 de Dezembro de 1821 , transmittin
do a relação de 11 officiaes, que regressárão do Bra 1807 até ao presente. O que V. Exc." levará ao co
vil por terem obtido passagem para o exercito de Por nhecimento de Sua Magestade.
officiaes ultimamente vindos de Pernambuco, que foi
transmittida pela Secretaria de Estado dos negocios
da guerra em data de 18 de Dezembro do anno pro
ximo passado, a fim de que se declare o motivo por
que algumas casas das observações vem em branco,
e se os officiaes a que dizem respeito vierão sem licen
ça. O que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua
#
)eus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 18
de Janeiro de 1821. — João Baptista Felgueiras.
Para Joaquim José Monteiro Torres.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presentes as listas que forão transmittidas
pela Secretaria de Estado dos negocios da marinha
em data de 6 do corrente, em virtude da ordem de
7 de Dezembro de 1821, dos pilotos da marinha mi
litar, e da mercante, aos quaes se passárão cartas ge
raes, ou particulares desde o anno de 1807 até ao pre
sente, e sendo necessarias ainda mais algumas illus
trações a este respeito: ordenão que seja igualmente
remettida ao soberano Congresso uma relação de to=
dos os pilotos que por seus exames se habilitárão, e fo
rão pelos lentes da academia da marinha informados
ao conselho do almirantado para carta geral ou parti
cular, e bem assim para licenças, tanto na marinha
militar, como na mercante, desde o mesmo anno de
•

tugal: resolvem que aos mencionados officiaes se abra Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 18
assento na thesouraria para serem pagos de seus sol de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
dos, apresentando suas patentes ou apostillas do mes
mo modo que se pratica com os officiaes do exercito Para João Maria Soares de Castello Branco.
de Portugal sem emprego, ficando a sua colocação
dependente das deliberações que se tomarem sobre a As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação
organisação do exercito. O que V. Exc." levará ao portugueza concedem a V. S." licença, por tanto
conhecimento de Sua Magestade. tempo quanto seja necessario para tratar da sua sau
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 18 de, esperando do seu conhecido zelo e amor da patria,
de Janeiro de 1822. —João Baptista Felgueiras. que apenas seja possivel V. S." não deixará de vir
logo continuar neste soberano Congresso as funcções
Para o mesmo, de que dignamente se acha encarregado. O que com
munico a V. S." para sua intelligencia,
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. - As Cor Deus guarde a V. S." Paço das Côrtes em 15 de
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
mandão remetter ao Governo a inclusa relação de 35
Redactor – Galvão.
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LISBOA, NA IMPRENSA NACIONAL.

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 DIA R I o
D A S

CORTES GERAES E EXTRAORDINARIAS

DA NAÇÃO PORTUGUEZA.

NUM. 278.

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SESSÃO DE 19 DE JANEIRO. O Sr. Deputado Rodrigues de Brito ofereceu

em nome do promotor do juizo da Liberdade de Im
Aberta aSessão, sob a presidencia do Sr. Trigoso, prensa uma collecção de impressos, que foi rece
e lida a acta da antecedente, foi approvada. bida com agrado, e se distribuiu pelos Srs. Deputa
dos. •

Verificou-se pela chamada estarem presentes 101

Os. Secretario Felgueiras deu conta dos se Srs. Deputados, e que faltavão 32; a saber: os Srs.
guintes oficios: Povoas, Quental da Camara, Moraes Pimentel, Ba
rão de Molellos, Basilio, Sepulveda, Bispo de Bé
Pela Seeretaria de estado dos negocios da fazen ja, Macedo, Gouvêa Durão, Aguiar Pires, Filis
da, enviando um officio da Commissão de commer berto de Sequeira, Tavares Lyra, Agostinho Go
cio estabelecida na cidade do Porto, em que inclue mes, Van Zeller, Baeta, Queiroga, Ferreira da
os seus trabalhos: e se mandou á Commissão respe Silva, Bekman, Castello Branco, Pereira da Sil
ctiva. va, Guerreiro, Faria, Lino Coutinho, Sousa e Al
Pela Secretaria dos negocios da guerra, dando os meida, Xavier de Araujo, Vaz Velho, Feio, Luiz
exclarecimentos, que se havião pedido sobre a pri Monteiro, Gomes de Brito, 2eferino dos Santos,
1ão do Capitão do batalhão de caçadores n.°4 Fran Castello Branco Manoel, Ribeiro Telles.
cisco Alexandre Lobo, de que as Cortes ficárão in Passou-se á ordem do dia, e continuou a discus
teiradas: e se mandou remetter para a Commissão são sobre o artigo 19 do projecto de reforma da com
militar. panhia da agricultura dos vinhos do Douro.
Pela Secretaria dos negocios da marinha, envian O Sr. Peixoto: — Sr. Prcsidente: peço licença
do uma consulta da Junta do commercio relativa á para falar sobre a ordem da discussão, a vêr, se del
representação de Antonio Barão de Mascaranhas, la tiramos algum resultado. Já se não trata de deci
Consul em Dublin, ácerca de passaportes maritimos, dir; se a companhia he ou não necessaria; he, ou
que se dirigiu á Commissão de marinha. não util: o Congresso terminou esta questão, quan
Mencionou a felicitação do Juiz de fóra de Cam do decidiu; que ella permanecesse reformada: trata
po Maior Francisco de Almeida Freire, que foi ou se pois do methodo da reforma. No anno passado
vida com agrado, assim como o oferecimento dos uma desgraçada experiencia nos mostrou ; que no
emolumentos, que lhe pertencem pela promptificação Douro ha uma porção de vinho, que não se consu
dos transportes: e se mandou ao Governo para o fa mindo pelos meios ordinarios, occasiona o barateio de
ter realizar. E as felicitações dos prezos existentes nas todo o genero, e a consequente ruina da cultura das
cadeias da Villa da Feira, de que as Cortes ficárã
inteiradas. •
vinhas: foi por isso, que o principal ponto, que na
conservação da companhia tivemos em vista consistiu
O mesmo Sr. apresentou uma memoria sobre o na opportunidade, que aquelle banco por meio dos
eminario de Sernache do Bomjardim, que foi á Com seus fundos nos oferecia, de satisfazer no nosso par
missão ecclesiastica de reforma: e igualmente o re ticular intuito: nestes termos, temos proposto á com
querimento do prior de Oeiras Antonio Francisco de panhia, que queremos, que ella compre todo o vi
Carvalho, que apresentára o Sr. Deputado Ferrão. nho do Douro, que não tiver melhor comprador na
Outra ácerca da creação bruta, que foi á Commissão feira, dando por elle ao lavrador, que quizer vender
de agricultura. •

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lho, um preço, com que ele possa continuar a gran fica indecoroso a este Congresso revogar o decreto de
gear os vinhos, e alimentar-se. A companhia pela Março anterior. As circunstancias são agora muito
sua parte responde, que não tem duvida em tomar diferentes; mas suppondo que aquelle fosse um erro
sobre si esta obrigação; mas não tendo outra saída, deveria a elle seguir-se outro erro! Uma vez que se
que dar ao vinho assim comprado, senão reduzindo-o conhece a razão he necessario seguila, isso he o que
a agua ardente; para que possa vendela sem prejuízo reclama o decóro do Congresso e a justiça. O que
dos accionistas, precisa que lhe concedamos o exclu eu admiro he, que pugnando por suas provincias,
sivo da venda della no Porto, e Douro, com vinte com muita razão, todos os Srs. Deputados, sómente
por eento de interesse sobre o seu custo. o mesmo Douro infeliz produzisse quem queira en
He esta a materia do artigo 19 á qual a discussão patar a sua fortuna. Finalmente o que queremos he
deve limitar-se. He ou não adoptavel a condição que uma reforma justa, e sábia. "
a companhia propõe? Senão he adoptavel, qual ou O Sr. Leite Lobo: — O illustre Preopinante tem
tra se lhe ha de substituir, que satisfazendo ao mes razão; este exclusivo não he o mesmo que era! He o
mo fim, ofereça menores inconvenientes? Eis o esta mesmo , e de mais a mais 20 por cento em pipa de
do da questão, ao qual precisamente devemos cingir agua-ardente.
nos; aliàs já mais acabaremos. O Sr. Borges Carneiro: — Vou falar precisamente
O Sr. Leite Lobo: — Eu não posso approvar o do artigo 19, e poucas palavras. O paiz do Douro
projecto. Combinando o artigo 19 com o 21 resulta produz annualmente de 80 a 100 mil pipas de vinho,
que além de dar-se um exclusivo se lhe concede um ao qual he necessario dar consumo : os negociantes
tributo de 20 por cento em pipa de agua ardente. apenas comprárão 10 a 15 mil: e essas por preço bai
Ha poucos mezes que este Soberano Congresso decre xo pelo colluio que entre si farão. Vê-se pois que so
tou a abolição de um imposto de 203000 réis posto beja um grande excesso, e que este se não póde con
no tempo de guerra para acudir ás despezas do esta snmir senão por meio de destilação: mas os lavrado
do, porque o julgou iniquo; e agora trata-se de im res não as podem destillar; porque poucos tem alam
pôr este tributo! E para que! Para sustentar o luxo biques estabelecidos, e naquelle paiz as lenhas são ca
de uma corporação, e a riqueza de uma duzia de rissimas, e apenas bastão para os usos domesticos; e
Deputados e seus agentes! Faço esta refiexão ao Con se algum daquelles lavradores se esforçasse por destil
gresso. lar seus vinhos, a sua agua-ardente não poderia entrar
O Sr. Abbade de Medrões: — O que diz o illus em concorrencia com as do Minho; porque nesta pro
tre Deputado não he tanto, assim: o exclusivo que vincia o vinho se produz quasi sem despeza alguma;
até agora tinha a companhia era muito diferente do existem alambiques por toda a parte pela abundancia .
que agora se lhe dá. Esses 20 por cento be uma re das aguas; e são baratissimas as lenhas. He pois ne
compensa dos gastos que se ha de vêr obrigada a fa cessario que se veja o modo de dar saída áquelle vi
# se se calcula as demoras na venda, o ordenado nho do Douro, genero tão precioso para a nação por
e feitores, concerto de cascos, etc., quanto virá lu tugueza pelo producto annual de doze milhões de cru
crar a companhia! Por outra parte: se os negocian zados, que introduz em Portugal , e unico sustento
tes quizerem destillar e vender por sua conta hão de dos moradores daquelle paiz, que para nada mais pres
agar commissarios, hão de sofrer as ladroeiras dos ta. Ora a esta sahida satisfaz muito bem o projecto,
agentes, e hão de fazer todos esses gastos; ou se que estamos discutindo , em quanto diz que se fará
querem comprar, não sendo á companhia, lhes cus annualmente a feira dos vinhos em determinado tem
tará, como agora custa, 3003 réis uma pipa de agua po; que nella concorrerá a companhia com outros
ardente. Eu quizera fazer o interesse de toda a na quaesquer compradores, sem preferencia alguma; que
ção se poder ser, não me opponho por conseguin passado o dito tempo da feira , aquelle vinho que o
te ao interesse do Minho; mas o que eu não sei he, lavrador não pôde vender poderá (se quizer) ofere
qual será o interesse maior: isto he o que precisa de celo á companhia, a qual fica obrigada a comprar-lho
mais exames. Eu julgo que o projecto não póde ser, por um preço regulado, o qual senão he tão lucrati
nem mais justo, nem mais liberal. Diz-se que se ti vo como seria no mercado , he certamente regulado
nha já abolido, o exclusivo; mas este que se deixa he de modo que lhe segura um ganho sufficiente para cus
muito diferente do que antes tinha a companhia: e tear as suas despezas e manter a sua sustentação. A
além disso uma vez que se mandou, proceder á refor cujo respeito notarei de caminho a inexactidão que
ma da companhia já foi com o sentido, de conceder teve um Sr. Deputado quando disse que isto era fazer
lhe algum favor; porque se não tinha de ficar com o lavrador escravo, e ofender a sua propriedade: di
favor nenhum, reformada estava ella, He necessario go que foi isto inexactidão, porque esta regulação ou
ter em muita consideração, o Douro pelos bens, que taxa de preço he sómente a respeito do vinho que o
seu commercio produz á naç㺠em geral, e he neces lavrador não pôde vender no mercado; pois este, se
sario ter em consideração que a companhia, tem feito depois de acabado esse mercado ele não tiver certeza
a felicidade do Douro; veja-se, se a lavoura, e o com de a companhia lho comprar, ou se verá obrigado a
mercio tinha chegado nunca alí ao augmento em que conservalo estagnado nos seus armazens, ou a aban
agora está: pois para que temos de discorrer sobre donado por preço muito mais baixo, e virá a ser des
consas vagas, quando temos estas verdades patentes! te modo muito mais escravo, e mais dependente de
E estas verdades são muito patentes, por mais que quem lbo queira comprar: consideração esta que mais
se queira dizer o contrario. Não se diga tambem que se reforça, quando reflectimos que esse dito vinho,
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sobejo da feira, não he obrigado o lavrador vendelo á O Sr. Soares de Azevedo: — Vou falar não co4
companhia, e sómente o fará se quizer. mo Deputado do Minho, senão como Deputado da
Ora uma vez carregada a companhia com uma Nação inteira ; porque estou persuadido que desde
obrigação tão pezada, qual a de comprar o dito vinho que aqui me sentei sou Deputado de toda a Nação, e
sobejo, já se vê ser necessario que se lhe conceda al não de uma só provincia; e estou igualmente persua
gum equivalente em compensação dessa obrigação, e um dido que os interesses particulares devem ceder ao in
meio de consumir esse vinho que ella se obriga a com teresse geral. pre julguei que seria necessario por
prar. Era de esperar que ella exigisse condiçóes peza ora a existencia da companhia, e que não podia exis
das, quaes a do exclusivo das tabernas do Porto, e tir sem ter um exclusivo: a minha duvida estava em
o das aguas-ardentes das tres províncias do norte. Na qual seria este exclusivo, ainda que tambem me incli
da disso. Ella propõem as mais razoaveis e generosas nava ao da agua-ardente. Até aqui vou com o proje
que podia propor, e taes que eu nunca esperei que cto; mas não sei se quer excluir as tres provincias do
com ellas podesse manter-se. Percorramolas rapida norte de poder concorrer na exportação da agua-ar
mente pelo mesmo projecto. Cede ajunta da adminis dente. A provincia do Minho senão tem tanto vinho
tração de todas as obras e estabelecimentos § 6 ; da como o Douro não colhe muito menos ; mas o Douro
feitura dos arrolamentos, das pareias e fiscalização das tem tres meios de poder dar consumo aos seus vinhos,
introducções dos vinhos e aguas-ardentes, o que tudo que vem a ser: ramo, exportação, e agua-ardente;
fica a cargo das caineras, isto he, dos mesmos lavra e o Minho não tem senão dous meios, que são agua
dores $ 7 e 8; da preferencia no mercado, a qual tinha ardente, e ramo. Em consequencia ainda que o Dou
de facto senão de direito § 14 ; deixa livre ao lavra ro não tenha a extracção de aguas-ardentes, ficão-lhe
dor vender os vinhos sobejos da feira $ 1ó; a compra outros dois meios para dar consumo a seus vinhos;
do vinho do Douro, e a sua venda aquartilhado § 17; mas se ao Minho se lhe tirão as aguas-ardentes aca
queinar os seus vinhos ou os comprados $, 22; expor bou absolutamente. Digo isto para mostrar que uma
talos, e as aguas-ardentes livremente para o Brazil vez que se ponha algum obstaculo á extracção da agua
$ 23. Que exige pois como equivalente do refe ardente do Minho, aquella provincia decahia infali
rido encargo, e como meio do seu consumo! Unica velmente. Tem-se dito que as aguar-ardentes do Mi
mente o exclusivo de vender aguas-ardentes restringi nho não podem concorrer com as do Douro, isto he
do aos termos do §. 19; e a prohibição da importação uma illusão; seus vinhos são mais baratos, e já se
de vinho e aguas ardentes extrangeiras $ 25. Ora tem aqui mesmo referido, que tem lenhas em abun
estas condições, torno a dizer, julgo eu as mais jus dancia. He verdade que até aqui assim tem sido,
tas e suaves, e manifestos os bens que se seguem da porque se tem vendido á companhia as aguas-arden
sua concessão. Por uma parte a companhia fica segu tes ao preço que ella tem dado; mas se agorá não se
a de poder dar consumo aos vinhos sobejos que com permitte que leve suas aguas-ardentes ao Porto ficão
prar reduzindo-os a aguas-ardentes boas, e homoge na peor situação: por isso digo, que se a companhia
neas com a natureza dos vinhos, adequadas para os quer conservar o exclusivo deve ser obrigada a tomar
conservar puros, e sustentar-lhes a pureza do seu cre as aguas-ardentes do Minho , no que não póde ter
dito, que foi um dos fins principaes deste estabeleci duvida; pois se ella tem podido sempre dar consumo
mento. Por outra parte fica tendo meios e obrigação ahaessas aguas-ardentes,
de poder agora. não posso cntender como não
• • •

de se prover de grandes depositos da mesma agua-ar

dente para fornecer os commerciantes de quanta ne O Sr. Borges Carneiro: — Parece-me poder-se
cessitem, com o que girará dentro do reino o nosso responder ao illustre Opinante. O paiz do Douro he
dinheiro, evitada a importação de aguas-ardentes ex um penhaseo; são outeiros sómente bons para vinho;
trangeiras, que tamanhas sommas nos tem levado, ele esta he toda a sua producção. Bacchus amat colles.
vão para fóra do reino. Por outra parte em fim estão Os seus habitantes não tem outros generos; tudo hão
os negociantes seguros de ter agua-ardente por preço de comprar com o producto do vinho. Uma vez que
regular; pois este ha de ser determinado por uma re se lhe tire o meio de dar consumo a este, ficão redu
gra fixa com intervenção do Governo, como se lê no zidos á miseria. Não he assim no Minho cujas terras
$ 21, tendo a companhia um emolumento de 20 por são proprias para a producção dos cereaes, leguines,
100 como indemnização do empate do seu genero, e pastos de gados, etc., e pelo contrario o vinho alli he
do encargo que sobre si toma. uma zurrapa, que apenas merece o nome de vinho.
Parece-me por tanto estar tudo conciliado com i Porque razão pois quererão os seus habitadores con
este projecto. He verdade que poderão objectar que se trariar a lei da natureza? Porque não cultivarão essou
prejudica aos habitantes da província do Minho; mas tros generos proprios do seu solo, em vez de vinhos
eu responderei que muitas vezes nos grandes objectos a que não podem dar salida? Não devemos nós fa
politicos ha opposição de interesses, e convem então vorecer antes que alli se cultive o pão e gado, que
adoptar aquela medida que satisfaça ao interesse da tanto necessita o reino!
maior parte. Alem disto o Minho foi pela natureza desº O Sr. Leite Lobo quiz tornar a falar, e foi cha
tinado para a criação de cereaes, legumes e gados; o Inado á ordem por ter já falado as vezes do regula
Douro só para vinhos, e estes excelentes. Não transpo III e IllO.
nhão pois os Minhotos os limites da natureza, e mui O Sr. Soares Franco: — Um dos argumentos do
to mais quando Portugal está carecendo de admittir Sr. Soares de Azevedo reduz-se a que não deve sacri
pão extrangeiro. |-
ficar-se o Minho, porque só produz vinhos para aguas"
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ardentes; que os lavradores devem tirar um equivalen ça, e boa fé que lhes inspirava o dito decreto de Mar
te a seu cabedal expendido , e que se a utilidade he ço passado, digo que me parece que he justº e nº
para o Donro, não he justo que o paguem as outras cessario dar-lhes um prazo para poderem realizar suas
provincias; cu verei se posso desenvolver a questão, e vendas, visto que elles não podião julgar que nos
reduzila a seu maior ponto de clareza. Querem os do achassemos na precisão de derogar aquelle decretº, de
Minho poder ter a liberdade de venderem as suas rogação que, como já tenho dito, de nenhum modo
aguas-ardentes, ou que a compauhia lhas compre; mas julgo indecorosa para o Congresso; pois alem de que
como poderá esta agua-ardente ter consumo senão aquelle decreto era provisorio tem variado as circun
houver vinhos, e vinhos generosos que só o Douro stancias, e a experiencia tem feito conhecer o que he
produz ! Supponhamos que estes vinhos acabavão; conveniente; e o Congresso, o mesmo que toda a pes
acabavão as aguas-ardentes daquella provincia; logo soa fisica ou moral, deve reformar suas idéas, suas
a sua sorte, e a sorte do Douro está ligada. Será emopiniões, ou suas medidas segundo a experiencia lhe
vão dizer, que o Minho tem bom vinho: não tem for demonstrando, que o que imaginou ou fez não he
essa reputação, e em geral não tem essa realidade: já o mais conveniente.
a 1nglaterra, e as outras potencias só conhecem co O Sr. Ferreira Borges: — Deixando de repetir
mo bom vinho do Porto, o vinho do destricto do o que disse na sessão passada, e restringindo-me ao
Alto Douro, neste emprega-se a agua-ardente; logo que reputo estado da questão, isto he, como deve ser
se este vinho acabasse acabava tambem a parte prin concebido o exclusivo que vai dar-se á Companhia,
cipal do consumo da dita agua-ardente: logo final só neste sentido falarei respondendo ás objecções, que
mente está ligada tambem a sorte do Douro ao Mi a este respeito se fazem. A minha opinião he restri
nho, e as outras provincias do norte. Reduz-se agora atamente, o que se acha estabelecido ne artigo 19.°
a questão a se a companhia ha de continuar segundo do projecto sem admissão de outra cousa. Consequen
o projecto que propõe, ou ha de ser obrigada a com temente resta-me demonstrar, que esse exclusivo de
prar essa agua-ardente; eu julgo que he justo o que ve dar-se, e não outro ; e por tanto responderei {\OS

propôe o projecto: não se concede por elle um privi Srs., que querem que compre a Companhia por obri
legio exclusivo á companhia, em parte he pelo con · gação as agoas-ardentes das outras provincias. Digo
trario um contracto oneroso; marca-se-lhe o preço, por que deve ser o exclusivo restricto aos termos do pro
que ha de comprar e vender, e este não regulado a jecto; porque involve um contrato oneroso, e não um
seu arbitrio, se não regulado pela camera. Vamos a privilegio. Obriga-se a Companhia a comprar uma
ver se seria possivel obrigar a companhia a comprar somma exorbitante de vinhos; he necessario que se dê
as aguas-ardentes como se diz. Isto teria muitos in á Companhia o meio de dar consumo a esses vinhos
convenientes : o Minho se agora dá 23 pipas de que assim compra forçadamente; isto não pode ser
vinho poderia dar 33 adoptando-se esta medida, e senão por meio de agoas-ardentes, e para que estas
nós não necessitamos mais vinho, pelo contrario to agoas-ardentes tenhão consumo, he necessario retirar
maramos que se podesse dar consumo ao que existe: todas as de mais daquelle districto: uma vez que se
de que sim precisamos he de ceraes, necessitamos ti imponha á Companhia a obrigação de comprar essas
rar do nosso solo os recursos que nos póde subminis 503 pipas de vinho, que hão de ser reduzidas a agoas
trar. A companhia se tal cousa se decretasse ia-se pôr ardentes, he indispensavel que se lhe dê um meio de
tambem no estado de não poder realizar as compras, consumir estas agoas-ardentes; e não poderá obter-se
por conseguinte ha este inconveniente; e o de que se este resultado uma vez que se queira ou se permitta
augmentaria a cultura dos vinhos com prejuizo dos que outras agoas-ardentes concorrão: não poderá,
cereaes. Em quanto á segunda opinião relativa a que digo, porque as agoas-ardentes que produzirem os vi
se o Congresso decide a favor deste projecto, fica de nhos do Douro, hão de ser mais caras, que as que
rogado o decreto de Março ha pouco posto em execu produzirem os vinhos do Minho, e sendo assim antes
ção ; direi que quando o Soberano Congresso adop se hão de consumir as mais baratas, que as mais ca
tou aquella medida o fez provisoriamente para attender ras. Parece-me pois demonstrado, qus não deve dar
ás necessidades daquelle momento; mas quando as se occasião a que venhão outras agoas-ardentes ao pé
circunstancias variárão, tambem o Congresso variou, e daquellas que devem considerar-se como consumo do
não ha nada de indecoroso en que adopte uma medi vinho, que comprou a Companhia. Os Srs. da pro
da ainda que seja opposta áquella, porque então co vincia do Minho que tem querido impugnar o pro
nheceu-se que aquillo era necessario; agora conhece jecto, e que não duvidão , que tendo a Compa
se tambem que he percisa a existencia da companhia, nhia aquella obrigação, era necessario dar-lhe um
e que para isto se lhe deve dar algum privilegio res favor correspondente, disserão que não falavão como De
tringin lo-o de modo que seja conveniente ao Douro, putados do Minho, se não como Deputados da Na
ao Minho, e a toda a nação. Por consequencia dero ção; e tendo em vista o interesse geral desta. Eu lhes
ga-se aquelle decreto na parte que convem que seja preguntarei no mesmo sentido porque hão de ser ex
derogado, e conserva-se o que he conveniente que se commungadas as aguas-ardentes do resto de Portu
conserve; nisto não vejo inconveniente nenhum. Por gal, e não hão de ir a concorrer com as da Companhia
tanto eu approvo o projecto, e sómente quizera que do mesmo modo que se quer que vão as do Minho? Por.
se fizesse um acrescentamento, que julgo muito ueces que razão se não ha de permittir o mesmo ás aguas
sario: como os lavradores destillárão aguas-ardentes, ardentes da America, que por dentro de nossos por
ou fizerão preparativos para as destillarem na confian tos vão entrar no Douro, sendo que essas ainda me
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nos mal fazem que as outras, porque não podem in que em todo o mundo, todos plantarião vides em
cluir-se nos vinhos dePortugal? Qual he pois a ra toda a parte, e não só a Companhia não cumpriria
zão da diferença? He a razão geral, he a convenien com o seu encargo; mas indefectivelmente haveria
cia desta agricultura e deste commercio; e não sei muita agua-ardente de sobejo, e além disso toda a da
porque hão de ser mais privilegiados os povos do Mi Hespanha estaria aqui dentro em pouco tempo, pois
nho, que o resto de Portugal: se tal cousa se admit se apesar de todas as precauções tomadas até aqui os
tir, eu heide requerer que sejão todos iguaes. A agua Contnissarios prevaricavão, abolida essa fiscalisação
ardente do Minho não póde entrar em concurrencia mais se ha de prevaricar. De mais disso; a experien
com a do Douro: o que disserão os Preopinantes he cia tem mostrado, que ha partes aonde se faz agoa
verdade ; mas he necessario dizer-se alguma cousa ardente de medronhos, e tal que os homens mais pe
mais. Uma vide no Minho introduz-se na terra, en ritos a não conhecem; confundem-na com agoa-ar
costa-se a um carvalho, e acabou , não tem mais dente de vinho; vende-se esta aos negociantes, que a
mão de obra: quando se faz a agua-ardente queima eomprào na boa fé de ser agua-ardente de vinho. e
se a lenha da poda, e apparos do mesmo carvalho, e em quantas pipas se lança se estraga o vinho, porque
he o que serve de lenha para a sua manufactura em amarga, e he só quando se conhece: e estes males
alambicação: isto não acontece no Douro, ali não ha não podem acontecer no Douro, porque lá não ha
carvalhos; e ha mais mão de obra: por tanto, nisto medronhos. Finalmente concluo: tem-se dito que he
só Já fica mais cara a agua-ardente do Douro, que a necessario que a Companhia exista para manter esse
do Minho. E que fez a Companhia até agora para commercio, o mais lucrativo de Portugal; tem-se mos
podela consumir sem perda? Posto que comprasse o trado que a Companhia vai ter uma obrigação one
vinho do Douro, comprava-o igualmente da Beira, e rosa, e tem-se convindo em que he necessario que se
do Minho, fazia as aguas-ardentes, e pelo preço me lhe compense esse onus: como esta compensação não
dio que resultava dos tres preços diferentes, vendia a póde ter lugar, nem póde facilitar-lhe a queima dos
Pipa de agua-ardende, pois só de vinho do Douro não vinhos, uma vez que se admitrão outras aguas-arden
podia ser, por carissimo; e por essa mesma razão ha tes dentro das detnarcações que designa o projecto,
de continuar a Companhia a comprar no Minho, não posso approvar esta idéa, e voto pelo dito pro
mas não se deve obrigar a que compre. Em quanto jecto sem addicção alguma. , , , ,
ao modo de fazer a compra, eu direi como era. A O Sr. Miranda: — Eu não posso convir que dei
Companhia tinha commissarios, estes informavão-se xe de ter a companhia um exclusivo, nem tambem
de qual era o preço corrente, e o mandavão á Compa posso convir que seja o do projecto. Eu não posso
nhia, e calculando esta o que podia resultar em agua sacrificar os interesses do Mindo, de Tras-os-Montes,
ardente, dizia aos intendentes, compraia somma de e uma parte da Beira ao interesse do districto do Al
tanto: agora a prevaricação era da parte dos intenden to Douro, se tal cousa sé fizesse seria isso um dos
tes, elles erão quem ás vezes puahão a faca ao peito do maiores absurdos, e debalde se esforção os Preopinan
lavrador, e commettião os abusos que fizerão a desgraça tes por demonstrar que nisso não fazem sacrificio al
dos lavradores; mas isto erão abusos de homens em par gum as outras provincias. Em quanto aos habitantes
tícular, não era a Companhia que os autorizava; de do Douro não tem duvida que ficão com mais vanta
conseguinte não erão os males dimanados da Compa gem; mas não he aos habitantes do Douro exclusiva
nhia, como se lhe imputa, porque pelo contrariº mui mente a quem devemos olhar. Os vinhos do Mitho
tos empenhos fazião os lavradores, e (não sei como geralmente reduzem-se a agua ardente, e a compa
me responderão a isto) por vender, por esse preçº, nhia poderá comprar algum; mas o comprará pelo
que marcava a Companhia, e não sei como quererião preço que quizer. Eis-aqui pois os habitantes dessas
vender, e se empenh vão, se conhecião que tinhão per provincias privados desse recurso; porque senão po
da. Parece que o Douro vai a ser beneficiado em par dem exportalos para o Porto aonde os hão de ven
ticular com o projecto, e julga-se duro que solirão der! Diz-se que lhe fica a liberdade de distillar seus
outras provincias por uma; mas porque não dissemos vinhos, e de vender as aguas ardentes não sendo no
o mesmo quando fizemos a lei dos cereaes! Prohibiu Porto, em Villa Nova de Gaia, ou no districto da
se então que entrassem os grãos de Hespanha: e quem demarcação do Alto Douro; mas as aguas ardentes
sofreu primeiro? O Douro; porque podia-os comprar do Norte não tem outro consumo senão para compôr
mais baratos nas proximas fronteiras: e em quem re e melhorar o vinho do Douro (porque a extracção da
cahio o favor! No Minho, e na Beira; a cujas pro dita agua ardente he illusoria), e se para aquelle fim
vincias se vai agora comprar aquelles generos: se pois a venda não lhes he permittida de que lhe serve dis
isto reflectiu a favor do Minho, e da Beira. agora ho tillar, e poder vender: isto não he o mesmo que di
necessario que reflicta tambem em favor do Douro ou zer-lhes, podeis distillar as vossas aguas ardentes,
tro beneficio para sermos iguacs. Tem-se dito que se mas não podeis vendelas? Não he o mesmo que fexar
tolhia a vendagem do vinho do Minho no Porto; não a um homem n'uma casa, e dizer-lhe, estás em li
se diz tal couza no projecto; póde-se ir vender aquar berdade, mas não podes sair daqui? Isto he uma con
tilhado todo o vinho do Minho, e podem lá fazer-se tradicção manifesta: de mais disso os vinhos são de
aguas-ardentes, e exportalas por essas terras sem res qualidades muito diferentes, aquelles vinhos que são
tricção e vendelas á Companhia; mas não obrigar a bºns poderão ter alguma saída; mas os que forem de
Companhia a que as compre; porque então dentrº em qualidade interior, que saída hào de ter senão se re
tres annos haveria tnais agua-aidente em Portugal, duzem a agua ardente! Tem dito um do Preopilianº
2

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tes que o terreno do Minho he mais proprio para pão,
e que aquelles lavradores deverião cultivar cereaes em
vez de vinho: isso he um absurdo, o que interessa á
Nação he cultivar aquele genero que mais lhe pro
duzir: se Portugal póde receber 40 milhões por seus
vinhos ha de abandonar essa cultura pela vaidade de
poder dizer tenho de todos os generos, e não perciso
de outra Nação! Isso he contra todas as idéas de
economia politiea. Eu não posso approvar o projecto
senão ficando a companhia com a obrigação de com
prar todas as aguas ardentes que os habitantes das
tres províncias lhe apresentarem. Não se diga que por
isto tudo se reduzirá a agua ardente, acha-se ator
mentada a imaginação de alguns illustres Preopinan
tes com esta idéa; mas não he assim. Este anno pas
sado tiverão liberdade de distillarem, e pouco ou na
da distillárão: o privilegio he concedido á companhia
por cinco annos, e eu estou seguro que dentro destes
cinco annos (ainda que se impozesse á companhia a
obrigação que proponho) se veria obrigada a distillar
por sua conta além do que comprar. De mais: a na
tureza pela qualidade do terreno, e pela doçura do
clima, tudo favoravel para a cultura do vinho deu
ao Douro vinhos exportaveis: pelo contrario nas ou
tras provincias os deu de inferior qualidade para re
duzirem-se a aguas ardentes; he da mesma natureza
das cousas, que o Minho reduza seus vinhos a aguas
ardentes, e o Douro exporte seus vinhos bons. Torno
a dizer: eu approvo o projecto; mas com tanto, que
a companhia fique com a obrigação de comprar todas
as aguas ardentes que os habitantes das tres provin
eias lhe apresentarem.
O Sr. Pessanha: — Eu já na sessão penultima
quando se tractou deste objecto expuz minha opinião;
e os discursos que tenho ouvido em contrario me não
fazem mudar della. Tem-se dito muitas cousas sobre
este objecto, e segundo um illustre Preopinante, que
ba pouco tempo falou, póde concluir-se que seria
muito conveniente restringir a cultura do vinho no
Minho, e Traz-os-Montes para favorecer o Douro;
segundo este principio diria eu que o melhor sería
fazer o que fez o Marquez de Pombal, que foi arran
ear as videiras: se acaso parece ao Congresso póde-se
adoptar este methodo que tira todas as difficuldades,
mas será isto conforme com a justiça, e com o prin
cipio tantas vezes proclamado que a lei deve ser igual
para todos! Diz-se que o Douro não póde produzir
senão vinho, e que as outras provincias tem outros
recursos: convenho pelo que pertence ás provincias;
mas perguntaria eu se no Douro não havia oliveiras,
castanheiros, e terras de pão, que fórão reduzidas a
vinhas por esse monopolio! Respondão os que tanto
falão a favor da cultura do vinho no Douro: aonde
estão esses castanhaes, e essas terras que não deverião
ter perdido o seu natural emprego a não ter sido o
exclusivo! Eu já demonstrei, que conceder-se este
exclusivo á companhia era uma injustiça manifesta
que se fazia ás outras provincias em favor de um pe
queno territorio; não sei como se ha de impôr um
onus a uma tão concideravel parte da nação só por
favorecer uma tão pequena parte. Lance-se os olhos
pela carta; veja-se o que he esse terreno; são sete ou
outo legoas; lancem-se os olhos sobre as outras tres
provincias, e veja-se que diferença: talvez esteja na
razão de 10 para 1. Dizem os Preopinantes; nin
guem lhes prohibe aos habitantes das tres provincias
que destidem com tanto que não vendão no Porto:
eu não posso entender que quer dizer isto: julgo que
he o mesmo que fexar um homem n'uma casa, e di
zer-lhe saí dahi para fóra. Por onde havia de saír!
Não he neste caso illusoria a faculdade que se lhes
concede de distillar agua-ardente visto que ella não
póde ir ao seu principal mercado que he a cidade do
Porto, onde se gasta tanta agua-ardente no concer
to dos vinhos que se exportão, que muitos annos tem
sido necessario mandala vir de fóra! Parece-me que
tenho demonstrado, que pelo que pertence á justiça
não se póde conceder este privilegio : direi agora
mais, que he prejudicial á nação, e vou provalo.
Está dito, e he certo, que Portugal tem as suas
minas d'ouro nos seus vinhos: mas para sepoder tirar
todo o producto dessas minas he necessario que entre
nós se aperfeiçoe a destikação. Isto he o que tem fei
to a França e Hespanha, e por isso as nossas aguas
ardentes não podem competir com as daquelas na
ções; porque a arte da distillação está muito atrasa
da entre nós, sendo uma das causas principaes o ter
se concedido esse privilegio á companhia, pois ela
segura da venda importa-lhe pouco a perfeição, nian
dando estabelecer suas fabricas por tal arte que he
uma vergonha e são os mesmos alambiques dos
Arabes inventores da destillação. Só quem os tem
visto póde crer o estado em que se achão. Se se dá este
exclusivo á companhia ficando a laboração d'agua.
ardente nas suas mãos continuarão os mesmos males, e
continuarão outros muitos de que póde informar-se o
Congresso: são cousas triviaes a falta de fé que se
praticava nas províncias pelos agentes da companhia,
º modo porque zombavão dos lavradores usando até
a astucia de fazer abrir um tonel de vinho que ajus
tavão, e deixalo em meio por algum tempo de sorte
que perdesse alguma cousa do seu vigor, é dizião de
pois; este vinho não póde pagar-se pelo preço ajusta
do deitarão-lhe agua, ou vinagie; já não presta, não
e pago agora senão a tanto menos. Em fim Srs. fa
zião cousas incríveis, e a continuação destes abusos
não he o que ha de produzir o consummo do vinho do
Douro e mesmo das províncias, que não merecem
menos attenção. O verdadeiro remedio que podemos
dar a este mal he facilitar, como disse um ilustre
Preopinante, a saída dos vinhos para o Brazil: Por
tugal deve ser o principal mercado dos generos do
Brazil, assim como o Brazil o deve ser dos nossos
generos: faciliternos a saída dos nossos generos mu
tuamente, , , e então terá despacho a essa grande
quantidade de vinhos, que por ora não he tão exce
dente que não possa ter consummo, maiormente favo
recendo-se a arte destillatoria pela liberdade do com
mercio : dizer-se o contrario he deixar-se possuir
dos terrores panicos que espalhão accintemente
aquelles que tem interesse na conservação da com
panhia; porque não tem duvida que ella tem muitos
agentes, muita gente interessada até nos seus abuso,
a qual de proposito tem espalhado esses terrores, c
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esses incendiarios folhetos, que tem circulado dene
grindo mesmo um illustre Deputado deste Soberano
Congresso; quando esse mesmo illustre Deputado he
um proprietario daquelle paiz, que deve estar bem ao
facto destas cousas; e que não tem outro fim, nem
outro interesse senão o bem do seu paiz. (Apoiado).
Porque sendo proprietario de vinhos ordinarios deve
ria advogar a causa da companhia se não tivesse ou
tra cousa em vista se não o seu interesse "articular.
(Apoiado). Por tanto eu não posso approvar o pro
jecto; mas uma vez que alguns habitantes do Douro
estão persuadidos da estabilidade da companhia, uma
vez que esses ainda gritão que querem a companhia,
uma vez que a julgão favoravel a seu paiz, sejão el
les só os que paguem para a conservação da dita com
panhia, conservem-na embora á sua vista, e não
queirão que este pezo carregue sobre quem não tira
della interesse algum directo nas pelo contrario sofre
com ella grandes prejuisos. - -
O S. Peixoto: — Por me não apartar do plano
que propuz para a discussão, limitar-me-hei a res
ponder ao Sr. Miranda, o qual falou sobre o ponto
controverso; não assim ao Sr. Pessanha, porque as
suas reflexões tendem mais á destruição do que á re
forma da companhia. O argumento do Sr. Miranda
labora, segundo entendo, na mnis insigne contradic
ção. Suppoz elle que a companhia comprando para
distillar todos os vinhos do Douro, que sobejarem da
feira, fará delles tanta agua ardente quanta baste pa
ra o consumo; e para que os lavradores das provin
cias hajão de vender tambem aquellas que fabricarem,
quer impor á mesma companhia a obrigação de com
pralas, suppondo igualmente que ela poderá dar-lhes
consumo: de maneira que a companhia em sua liber
dade só venderá para o preparo dos vinhos de embar
que as aguas ardentes fabricadas no Douro; porque
esses vinhos não admittem maior quautidade; e sen
do forçada poderá comprar toda a agua ardente que
es lavradores das tres provincias quizerem vender-lhe;
e dar-lhe saída no preparo dos mesmos vinhos, que
não podem levar mais do que a do Douro: se isto he
possível o Congresso o julgará.
Não nos iludamos: a quantidade do vinho com
esta reforma não cresce; e se a companhia até agora
comprava todas as aguas ardentes das provincias, ha
de continuar daqui em diante a compralas pelos pre
ços que cada um dos annos oferecer. Se pela falta
do exclusivo das tabernas do Porto ficar no Douro
mais vinho para distillar, distilla-se nas provincias do
Minho de menos aquelle que as mesmas tabernas con
sumirem. A companhia sempre costumou no princi
pio de cada anno fazer ensaios nas diferentes situa
ções do seu exclusivo das aguas ardentes; e taxar a
estas os preços por um calculo que não costumava ser
desfavoravel aos lavradores: por esse preço comprava
toda quanta agua ardente lhe apresentassem á por
ta dos seus armazens, sem que jámais oferecesse ba
rateio. Se havia abusos era da parte dos seus agentes;
e esses abusos estão evitados com a liberdade das dis
tillações. Como não entrem de fóra aguas, ardentes,
não haja receio de que as das províncias fiquem por
vender com boa reputação; nem a companhia terá
duvida em sujeitar-se á condição de compralas, com
tanto que seja pelo preço regular do anno, e não por um
preço extraordinario, regulado pelo custo da agua-arden
te do Douro, como o artigo addicional parece propor.
O Sr. Gyrão: — Sr. Presidente, peço a pala
vra. Antes de entrar na questão tenho a desfazer um
pequeno engano do Sr. Ferreira Borges, o qual dis
se na sessão passada em que se discutiu este negocio,
que a commissão do Douro tinha sido eleita segundó
o meu plano: isto não he exacio; porque o meu pla
no era de eleição popular, em que tinhão voto mui
tas freguezias; mas foi regeitado, e o que se appro
vou foi o do mesmo Sr. Ferreira Borges feito na
Commissão do commercio: todavia não se segue da
qui dizer eu mal da dita Commissão, nem do plano:
eu ataco as opiniões, e respeito as pessoas. Vou ago
ra desfazer, se poder, alguns sofismas de certo illus
tre Preopinante, a que na mesma sessão não pude
responder: são porém sofismas tão subtis e delicados
que bem mostrão a eloquencia requintada de seu au
tor, e bem podião accrescentar uma pagina á historia
da medicina sceptica, naquella parte em que seu au
tor pretende mostrar que uma formiga corre tanto
como a bala despedida pelo canhão de artilheria: eu
vou referilos a ver se tem similhança. O primeiro des
tes sofismas he, que annullar o decreto em questão
não he derogalo! O segundo consiste em que fazer
as provincias do norte tributarias e escravas he felici
talas! O terceiro vem a ser que pondo todo o com
mercio do Porto sujeito a comprar as aguas ardentes
á companhia por uma taxa he fazer-lhe beneficio!
Ora eu, que não estudei as lições de Protagoras,
e apenas sei dar ás cousas o seu nome, digo que des
fazer o decreto he acabar com elle, e digo mais, que
he faltar á boa fé, ser versatil e inconsequente, he
atacar a propriedade, deitar as Bases por terra, e ser
prejuro. Ao segundo respondo, que escravisar as pro
vincias do norte, impor-lhe um tributo disfarçado, e
tão pesado, e tratalas como se fossem conquistadas,
he ser ingrato para quem nos deu a liberdade, he lan
çar uma nodoa indelevel nesta legislatura, que ha de
ser vista dos extremos da Europa, e apontada ao
dedo por todos os desafeiçoados a esta causa, he at
trahir o descredito sobre este soberano Congresso em
tão elevado ponto, quanto a mancha tem de negru
ra. Ao terceiro respondo, que tratar por tal fórma
os negociantes do Porto, dessa cidade regeneradora,
he a maior e anti-constitucional impolitica que póde
haver; he uma excepção muito odiosa, uma anoma
lia com a extincção do relego, finalmente um despo
tismo sem rebuço nem limites. Se os fados da compa
nhia estão já escritos no livro dos destinos, se deve
realisar-se o vaticinio vulgar, então debalde me can
ço; mas nós não devenos ser fatalistas; porém não
se despreze o adagio, pois que para a terceira vez só
falta uma.
|-
Responderei agora aos Senhores que hoje me tem
precedido a falar: não se cancem a mostrar que a
companhia tal qual era, se não póde sustentar sem
exclusivos: assim he; mas porque ! Porque he a exo
tica arvore de Java, plantada ás mãos da tyrannia
no meio da carnagem: não póde viver sem lagrimas
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de escravos, he verdade; mas não deve continuar as do que he nessario que se dê um privilegio á compa
sim; se está decidido que exista, não está que oppri nhia, e que o que se propõe não he o maior; mas he
ma; póde ser uma sociedade livre: . — tudo se refor necessario que se imponha á companhia a obrigação
ma, e só esta hydra em vez de acabar, lhe renascem de comprar as aguas ardentes do Minho; he necessa
as cabeças ! Pede, e o seu pedido tem o poder magi rio que haja quem ponha o preço, e não seja ella;
co de ser uma voz imperiosa ! Já nem se faz caso de porque senão torno a dizer, que nos ha de pôr a lei,
deitar as Bases a terra por amor della! Que frivolos e não julgo que se queira a desgraça da provincia do
Minho. •

argumentos são os do Sr. Borges Carneiro? Pois

diz que só ella póde dar consumo a seis mil pipas de O Sr. José Pedro da Costa: — Se se obrigasse a
agua ardente, que he generosa, e que pede pouco!! companhia a comprar toda a agua ardente que lhe
Ah Senhor, cada vez me admiro mais!! Pois he a for apressntada pelos lavradores do Minho, esta pro
companhia, ou he a exportação dos vinhos que traz vincia dentro em pouco teria vinho para afogar todo
este consumo! A resposta he assás clara. E será ge o Douro, e o Reino inteiro... Exclama-se contra os
neroso quem pede a escravidão do seu paiz, e nm tri prejuizos deste privilegio; mas tratando-se de diminui
buto de 240.0003 réis! Mui diferente vejo as cousas lo de sorte que se antes era como quatro, agora fique
do que meus illustres collegas: talvez seja illusão; mas reduzido a dois, não sei que haja esses grandes ma
não respondem aos meus argumentos, e deixão-me ja les; melhor seria que não houvesse nenhum privilegio;
zer na ignorancia. mas tem-se feito ver que isto não he compativel com
Disse outro illustre Preopinante que este novo a existencia da companhia.
monopolio era um ensaio, e que era provisorio.... O Sr. Soares Franco leu um dos artigos do pro
Não venbão com pés de lã, que não me illudem, nem jecto para mostrar o que nelle se determinava ácerca
illudem a Nação: ella tem os olhos abertos, e zela da compra e venda dos vinhos, e disse: Logo não he
seus direitos melhor que o Argos velava sobre o Ve determidado pela companhia sómente o preço. Vamos
locino. A propriedade he uma cousa sagrada, as Ba a responder ao que um illustre Preopinante refutou,
ses a affianção, e nós devemos respeitalas, estão ju sobre que o Minho podia cultivar com preferencia
radas, eu as defendo e defenderei sempre. outro qualquer genero, que o vinho: eu não digo que
Se este absurdo projecto passasse em lei, até ha se violente o lavrador, nem que este haja de cultivar
vião de correr as lagrimas de Jeremias Benthan, que outra cousa que aquilo que mais interesse lhe pro
tanto nos tem recommendado o bem do maior nume duz: faz dezesete annos que eu escrevi esta doutrina
ro, e assim vendo servido um partido sómente de ho tão clara e evidentemente, que não se póde arguir de
mens illudidos, e de homens illusores, não só lhe hão ser opposto a ella; mas que tem que ver isto com o
de correr as lagrimas, como tambem lhe ha de caír a que se trata! O que eu digo he, que não vamos fa
penna com que está está escrevendo o nosso codigo; zer de sorte, que vamos crear uma cultura excedente,
pois elle dirá: « Os Portuguezes ainda se resentem e realmente artificial por uma medida obrigatoria;
muito das vergonhosas cadeias da escravidão; mais mas que cada um deve livremente cultivar o que lhe
ao norte, mais ao norte haverá quem lhes faça os co faça mais conta, nisto não ha duvida. Vamos á ques
digos: pois elles se dividem, e levantão barreiras de tão. Diz-se que he cousa demonstrada que a compa *
feudalismo entre cidade e cidade!...» Concluo fi nhia se ha de ver necessariamente obrigada a comprar {
nalmente, que não se me dá que o meu credito seja agua ardente no Minho, e porque não se lhe im
agora victima de erradas opiniões de quem me censu poz esta obrigação! Isso digo eu que não; porque se
ra, o tempo, a posteridade me farão justiça. Socra iria fazer de sorte que se augmentasse sem necessidade
tes tambem foi victima, condemnado por athco; mas essa cultura. Em ultimo resultado: este privilegio aqui
elle era atheo por que não adorava os falsºs idolos da
concedido, he o melhor que se póde conceder; não
sua terra: eu tambem não adoro os da minha, e fir podemos fazer uma passagem de uma cousa a outra
me nos meus principios, voto contra o projecto. de diferente modo, que daquelle que o projecto tem
O Sr. Rebello votou a favor do projecto. adoptado: o Douro fica assim feliz, porque vende
O Sr. Soares de Azevedo: — Que a companhia e seus vinhos, e as outras duas provincias nada perdem,
o Douro tem interesse em que não concorra outra porque ficão vendendo o mesmo, ou mais, provavel
agua ardente que a sua, não ha duvida nenhuma: II]CI) te.
mas vamos a ver se nisto tem ou não tem interesse O Sr. Miranda: — O que acaba de dizer o illus
o Minho. A que provincia pertence o Porto? Perten tre Preopinante ho contra producentem; pois estabele
«e ao Minho; e porque razão se ha de tirar a esta ce o principio que se deve deixar aos lavradores a li
província o melhor porto que tem! O Sr. Soares Fran berdade de cultivar o que quizerem, e ao mesmo
co cançou-se muito em dizer que a companhia tem tempo quer-lhes coartar essa liberdade, ou não quer *
#

necessidade de comprar aguas ardentes, e por força que á companhia se imponha a obrigação de com
as ha de comprar; mas qual a maior necessidade, a prar as aguas ardentes das provincias do norte; por
de comprar ella, ou a de vender a provincia ! Qual que poderia augmentar-se a cultura dos vinhos: ea
destas necessidades ha de prevalecer! Se elle me dis digo que só por um principio de bem publico se deve
sesse que havia de comprar por um preço justo (que coartar esta liberdade. O Preopinante confessa a ne-º
aqui he aonde vai), concedo; mas a companhia nos cessidade que ha de ter a companhia de comprar a
vai dar sem duvida a lei. Para onde hão de transpor essas a essas provincias; pois porque não se ha de
tar as provincias as suas aguas ardentes! Eu concor obrigar a que compre, quando nisso n㺠lhe resulta"
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prejuizo nenhum. Eu conheço que o que se faz he usurpada de facto; mas nunca se póde dizer que a
muito bom para o Douro, he bom de mais; mas que tivesse de direito. A questão tem-se olhado mais prin
direito tem os habitantes do Douro de querer ficar cipalmente pelo lado da lavoura, e não se tem olha
exclusivamente gozando desse bem á custa dos habi do pelo que respeita ao commercio. Por ventura o
tantes das outras provincias! Faça-se embora esse bem commercio não merece nenhuma consideração! O
ao Douro, mas não seja contra os mais; porque o commercio não quer que haja nenhum exclusivo, e
bem do maior numero he a regra principal. Que di tem razão; porque causa havemos de carregalo com
reito ou privilegio querem ter os habitantes do Douro esses vinte por cento! Isto he uma injustiça, e certa
para que se estabeleça uma corporação que vai dar mente o corpo de commercio do Porto tem toda a
uma saída necessaria ao producto da sua industria, razão para ser contemplado; porque devemos saber
em contra oppozição das outras províncias? Muito que quasi todo o vinho que sáe para Inglaterra sáe
embora goze esse beneficio; mas conceda-se-lhe com por mão dos negociantes; olhe-se para o mappa da
a obrigação de que a companhia compre a agua ar exportação do anno passado, e se verá que se nesse
dente ás outras provincias: e se a companhia não anno saírão 25,3 pipas de vinho para Inglaterra, a
poder existir com essa condicção, eu votaria contra companhia sómente exportou 2,3. Eu não posso con
a sua existencia.... Nem se diga que ficando limi vir em que sejão postergados os interesses de um cor
tada a venda da agua ardente fica amortizada a in po tão util á Nação, por isso mesmo que elle, e pro
dustria dos lavradores: não he assim, porque se se priamente elle, torno a dizer, he quem faz a expor
aperfeiçoa a distillação, os beneficios desta perfeição tação do vinho; porque a companhia comparativa
hão de ser em bom resultado da lavoura, e a neces mente só exporta uma bagatella.
sidade, está dito muitas vezes, que he a mãi da in O Sr. Canavarro: — O illustre Preopinante está
dustria. Este he um principio da ultima evidencia: equivocado no que diz: he necessario não contar só
Demais disso, a companhia por este projecto ha de mente o consumo que faz a companhia por exporta
comprar todo o vinho que produz o Douro, e como ção, se não pelos vinhos que converte em agua arden
o não póde exportar todo, necessariamente ha de ter te. Voto a favor do projecto. . . .
que reduzir o resto a agua ardente: Como ha de com O Sr. Rebello: — Levanto-me simplesmente para
prar pois ás outras provincias? Comprará talvez, mas dizer duas palavras sobre o que propoz o illustro De
será pelo preço que quizer. Não se diga tambem que putado o Sr. Miranda, de que a companhia deveria
a agua ardente, que a companhia destillar lhe ha de ser obrigada a tomar todas as aguas ardentes das tres
sair cara; pois como ella tem sempre a seu favor uns provincias. Tenho pena que querendo impor o Sr. De
vinte por cento, pouco lhe importa que saia cara, ou putado este onus á companhia, não se encarregue de
barata. Torno a firmar-me no meu voto; eu repro demonstrar que a dita companhia tem meios para ex
vo o projecto, e approvo-o sómente com a condicção ortar essa agua ardente, e que o cxclusivo que se
que tinha manifestado: deste modo votarei pela ex lhe concede he suficiente para isso. Torno a dizer,
itencia da companhia; porque julgo que por agora que em quanto não se mostre que o exclusivo que
hé necessario a sua existencia; ainda que não sou de propõe o projecto he exorbitante para o fim a que º
opinião que ha de ser sempre necesaria; mas tambem dirige, nem o dito projecto póde reprovar-se, nem pó
# me não parece que se deva extinguir instantanea de negar-se tal exclusivo á companhia.
Mente. O Sr. Sousa Machado: — Eu mostrei na sessão
O Sr. Abbade de Medrões: — Poucas palavras te de quinta feira que a agricultura da provincia do Mi
nho a dizer: eu sou da provincia de Trás-os-Montes, nho he muito dispendiosa, que o pão não paga ao
e conheço bem o que he a companhia: desejaria que agricultor nem o terço daquilo que lhe custa, e que
da podesse favorecer essa provincia.. e póde im não era mesmo conveniente á provincia que ele fosse
por-se-lhe a condição que quer o Sr. Preopinante; caro, porque a maior parte da sua população he de
mas a duvida está em como se ha de avaliar essa artistas; que não havia outro artigo que a podesse
agua ardente; porque tambem he preciso ter em con salvar senão o vinho; que este superabunda do consu
sideoação os gastos que se fizerão para a sua distilla mo interior; que não póde transportar-se para outra
ção, etc. Eu não intento prejudicar a nenhuma das provincia, porque sómente o bebem os seus habitan
provincias; mas esta materia merece ser tomada mui tes; que não póde em razão da sua má qualidade re
to em consideração. Em quanto ao inais, Srs., o servar-se para o anno seguinte, e não póde ter consu
exclusivo da fórma que está no projecto he da ultima mo algum que não seja a distilação: que a agua ar
necessidade, e sem isso nada faremos: já se tem feito dente se não póde consumir na província, porque
IIII] grande beneficio aos negociantes em tirar a pre produzindo a provincia duas ou tres mil pipas, o con
ferencia á companhia; pois muitas vezes acontecia, sumo interno, que he sómente nas boticas, não exce
que sendo a taxa a 40, tinhão os negociantes que derá talvez a nove ou dez pipas, e por isso não pó
comprar a 60, e a mais; e agora tirando-se essa pre de deixar de ser objecto de commercio; que tirando a
ferencia; os negociantes podem comprar como quize concorrencia á companhia, esta ha de fazer o preço a
rem: o commercio comprava até agora a arbitrio da seu bom grado; que os povos das provincias não po
companhia, e agora não he assim, pois ha de ser por dem esperar muito da generosidade da companhia,
uma taxa que se lhe põe. pois que tem a triste experiencia de ver a mesma coin
O Sr. Pessanha: — A companhia nunca teve es panhia, porque os seus administradores tinhão pela
a preferencia com que argumenta º Preopinante, era maior parte propriedades no Donro, estabelecer um
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preço para a agua ardente, igual em bondade, e em contra o projecto se tem produzido, que para fazer
gráos muito desigual, que era menor que a terça par ver que eles tem resposta he necessario tambem sair
te do que estabelecião para a do Douro: que sendo da questão. Primeiramente he necessario saber o que
a companhia em utilidade do Douro, devia o Douro he º commercio de vinho de que se está falando, que
carregar com o peso de sua sustentação, e não os po cousa são os portuguezes, de cujo damno se fala, que
vos, que dahi não retiravão utilidade nenhuma, e cousa he a companhia, e para que serve neste com
que finalmente se as Cortes impedião aos povos a li "ercio. Em regra uma sociedade de dois ou tres in.
berdade de venderem como podessem os productos da glezes, da cidade de Londres principalmente, manda
sua agricultura, devião encarregar-se da venda dos um dos seus socios, ou um agente á cidade do Porto
seus fructes, e assegurar-lhe um preço que cobrisse a Parº que este se informe dos pueços e qualidades dos
despeza que fazião com a lavoura das suas terras. Ago vinhos, e envie a quantidade de pipas que pela socie
"ra pois accrescento que a illustre Commissão, além de dade lhe forem pedidas, e este agente inglez he quem
se esquecer das razões que forão ponderadas nesta au compra os vinhos no Douro. Ha tambem negociantes
º gusta Assembléa, quando se retuírão os povos das Portuguezes, que vão procurar o vinho, e estes são
tres provincias deste insupportavel captiveiro, do mes de duas classes, uns que tem tambem agentes que
mo modo se esqueceu de ponderar as razões que se ex Prºcurão na Inglaterra receiteiros para quem se encarre
- pendêrão quando se # sobre a importação e ex gão das remessas de certa quantidade de pipas encom
portação das aguas ardentes para as ilhas. O Congres mendadas, e outros que são especuladores por si mes
so então teve em vista favorecer a exportação das mos. Dos primeiros haverá cinco ou seis, e os outros
aguas ardentes, e por isso poz oitenta unil réis de di exportão dose Pipas, seis pipas pouco mais ou me
reitos a cada pipa de agua ardente estrangeira; e co nºs: eis-aqui o que he o commercio do vinho. Esses
no agora querendo-se a exportação da agua ardente inglezes (não falo de todos), cujo iuteresse he destruir
. se lhe vai pôr um estorvo desta ordem ! O illnstre º qualidade do vinho, augmentando a porção em vo
Preopinante disse que não devemos attender ao inte lume, º minorando em preço, o conduzem primeira
resse de um ou outro particular; mas ao maior inte mente ás ilhas de Jersey, e Guernesey, e fazem com
resse nacional: eu concordo com este principio, e pa ºutros vinhos uma misturada, a que chamão vinho do
rece-me que he contraproducentem. O maior interesse Porto, e º conduzem a Londres. A isto oppõe-se
nacional consiste em exportar maior numero de pipas uma barreira, a que se chama companhia, composta
de vinho e de agua ardente, e para isto he necessa dº hºmenº portuguezes, que não têm outro interesse
rio aliviar e favorecer o commercio, e não opprimilo: senão de vender o vinho puro, e pelo que goza nos
este interesse pede que o vinho que pôde exportar-se, mereados uma preferencia decidida, e a qual não tem
se exporte, e que o que se não pode exportar nos an os que fazem as misturas em Jersey, e Guernesey, Eis
nos de abundancia, se reserve para os da esterilidade, aqui º que he esse commercio do Porto, para que
e que principie sempre o consumo por aquelles que serve º companhia, como vai o vinho puro do Douro
não admittem espera; e pergunto ao Illustre l’reopl B Inglaterra, e como se pretende adulterar este vinho.
nante, quaes são os que admittem maior espera! Es Logº já se vê que a Commissão de commercio, de
te interesse nacional pede que em colisão prefira sem quem um ilustre Preopinante quer se tome parecer,
pre o do maior numero, e quem são mais, os povos hº de ser composta ou de negóciantes de vinho, ou
do Douro, ou os das tres provincias! Cºncoenta mil, dº negociantes não de vinho: se forem negociantes de
ou um milhão e oitocentos mil! O interesse nacional Vinhº º seus interesses hão de entender nos interesses
pede a maior exportação; e como augmentara, favo ºs "gºzºs, e como esses homens não são todos de
recendo, ou opprimindo o commercio! Disse mais: que igual Probidade, succede que nessa Commissão tres
os vinhos erão do Douro, e que devião com preferen saº constantemente de voto contrario a nove; ahi es
cia ser preferidas para a sua composição as aguas ar tá º relação que derão, e se póde ver se he verdade
dentes do vinho do Douro. Este argumento he Inuito º que digo. Sim, Senhores, ver-se-ha que tres, que
Iniseravel, e sómente se podia produzir por uma ex näº säº cºmmerciantes de vinho, são de voto contra
cessiva vontade de falar. O vinho he dos lavradores "º aºs nºve que o são. Tirada pois aquella barreira
do Douro em quanto está nos seus toneis; logo que dento em dez annos não ha vinho do Porto , póde-se
o compräo os negociantes, he destes: e com que jus ºstar ºrtº que se ha de fazer em Inglaterra úma mis
tiça se póde exigir, que fazendo-lhe um grande favor tura tal com este vinho, como se tem feito com ou
em lhe comprar os seus vinhos, lhe comprem tambem tºº em ºutrºs partes aonde não são mandados por
as aguas ardentes com que os hão de beneficiar, e umº, companhia. Que cousa he vinho de Bairrada,
não prefirão as que forem mais baratas! Queremos de Cabris, e da Figueira, no Brazil? Os que os tem
exportar muitos vinhos, e queremos que elles sejão bebido cá e lá, que digão francamente se se parecem
muito caros! Não póde ser: quanto mais caro fôr o ºs ditºs vinhos aos que lá se bebem com os seus no.
vinho, menos exportamos; e se elle fôr por um preço mºs; e daqui accontece perder-se o nome de um ví.
racionave! ha de exportar-se muito, e desse muito re nhº por ter sidº adulterado, e ter perdido o credito
sultara inaior interesse. Por tanto confirmo segunda de sua boa qualidade; porque os negociantes especu
vez o meu voto contra o projecto. ladores º que querem he apresentar um genero que
O Sr. Ferreira Borges: — Eu não queria, Se se pareça, º mais que seja possivel, e que inenos lhes
nhor Presidente, sair muito fóra da questão; mas te custº, º quele que querem inculcár para ganharem
nho visto que são tão disparatados os argumentos que mais. He necessario pois considerar o que he com
 Issos j
mercio relativamente a este objecto, para que se co
nheça que essa attenção especifica, que se deve dar
aos negociantes, não he neste caso tão restricta, e de
tão absoluta necessidade como a que devemos dar aos
lavradores. E em quanto a estes elles lhe darão o mo
vimento de que este raino carece, sem que seja neces
sario que legislemos sobre isso: porque he de seu in
teresse: nós devemos tender a que se conserve o vi
nho, e sua qualidade: o mais deixemo-lo à elles. Nin
guem queira legislar sobre o que a cada qual convem.
Deixemos que cada um busque seus interesses proprios:
o incentivo do interesse he a mais acertada medida de
legislação nesta materia. Tocou-se uma especie, que
produziu a seguintº questão, se seria util a Portugal
ter mais vinho do que tem ; porque se disse que se se
dava este privilegio á companhia se arruinaria a cul
tura das vinhas da Beira, se destruirião estas vinhas,
e isto occasionaria uma perda a Portugal. Se fosse
esta a occasião de dizer se era util o augmento da
cultura das vinhas em Portugal, eu me persuado que
se poderia demonstrar que não era conveniente, por:
que um genero que tem um preço consideravel perde
o preço se se triplica ou multiplica asna quantidade:
digo que talvez se resolvesse aquella questão estabe
lecendo que não conviria multiplicar a cultura das
vinhas, pºrque assim nada se alcançava. Voltando á
questão lembro-me, que se falou tambem em que era
um mal a existencia da companhia, ainda que isto
se não disse terminantemente Eu diante da Naçãº,
ante a qual estou falando, digo que apezar de susten
tar a utilidade da liberdade do commercio, e de to
das as liberdades em geral, ha necessidade de certas
restricções, e eu sustentarei no caso actual a compa
nhia do Douro, assim como sustentaria a necessida
de de crear se outras a respeito do com necto de Gui
né, e da costa de Africa. Tem-se dito tambem que
se abra a carta, e verão que se vai fazer a felicidade
de um bocadinho de paiz: creio que nesta questão
não se medem as cartas a palmos, se não pela pr -
ducção, e pela riqueza: esse bocadinho, he a caixa do
unico coumercio, he o Thesouro de Pottugal. Que
mais exportamos! Se ele não fosse aonde estaria a
balança do commercio de Portugal! Como poderia
mos comprar os generos inglezes que nos querem in
trodnzir! Este bocadinho he o contrabalanço do tra
tado de 1810. Veja-se os artigos 8 e 25 do dito tra
tano, e se conhecerá que são estipulados contra a exis
tencia da companhia, e apezar disso ella pôde suster
se, e empatar a influencia dessa grande Nação. Fa
lou-se em que ficava aos do Minho prohibido o ven
der os seus vinhos; a nenhuma pessoa do Minho fica
vedado o vender no Porto aquartilhado o vinho do Mi
Itio, assim como o da Beira, ou o de Tras-os-Mon
tes. E vejamos o que lucra a Beira, e Tras-os-Mon
tes no transporte, sendo de agua ardente, em vez de
ser em vinho. Diz-se que cada dezeseis pipas de ví
nho ha igual a uma de agua ardente, logo eu se
transporto uma de agua ardente, lucro dezeseis vezes
tivesse de trans
o transporte que teria que pagar, se
portar o vinho : lucrão pois dezeseis contra um,
quando transportão uma pipa de agua ardente. Diz
se inais, que tendo a companhia um preço certo, lu
cra, e não lhe importa o preço dos lavradores: pare
ce que este argumento não necessitaria resposta; mas
a daremos ainda para que tudo fique respondido. A
companhia tem que distillar a agua ardente para a
lotação do vinbo" no vinho ha de lucrar, logo quan
to mais barata seja a agua ardente mais lucro deve
ficar-lhe. Ao argumento de que a companhia só temá
exportado duas mil pipas, já tenho respondido, que
ella faz o consumo de quarenta mi pipas na distilla
são da agua ardente; logo não são só aquelias duas
inil, senão quarenta mil pipas que consome. Diz-se
que se se concede este privilegio á companhia, ella
vai esmagar o lavrador, e dar-lhe o preço á sua von
tade; mas não se tem feito de boa fe este argumento;
porque o artigo 21 diz: (leu-o) Aqui temos que não
he a companhia quem calcula, e pôe a lei ao lavrador,
he o Governo, que tomaddo o medio, obrigará ao
commercio a comprala, fazendo-se publica a resolu
ç㺠e o calculo. Falou-se tambem da preferencia da
companhia, e que ella a tinha arrogado de facto: isto
n㺠he exacto: o caso he, que como ella tinha,
quando se abria a feira, mais agentes, e mais bato
queiros espalhados em toda a parte, não podião eon
correr com ella os outros negociantes etc., que não
tinhão tanta gente, nem em tanta parte. Resta-me
agora dizer o que lembrou um Preopinante apoiado
da experiencia, e sobre a qual eu não posso attestar
melhor, e ao que até agora se não respondeu: ellé
diz: esmagada a provincia do Minho por este que se
chama privilegio violento, este fez triplicar a sua pro
elucção: diga-se-me se o privilegio que triplica a pro
ducção póde chamar-se violento, oppressivo, e da
mnoso ! ,. •
O Sr. Pinheiro de Azevedo votou a favor do pro
jecto. •
Tendo dado a hora de levantar-se a sessão, disse
O Sr. Borges Carneiro: — Peço o adiamento,
porque vejo a Assembléa inclinada a adoptar uma
addição do Sr. Miranda, que se se approva não pó
de existir a companhia.
O Sr. Freire: — Eu tambem apoio o adiamento,
porque se passa o projecto perdem-se as tres provin
cias do Norte. . •
O Sr. Ferreira Borges: — Mas he preciso que se
expessa o juizo do anno. • •
Julgou-se efectivamente que isto era indispensa
vel, e que por tanto se não devia demorar muito a
discussão dos pontos principaes do projecto da com
anhia. • •
O Sr. Presidente propoz: se se alteraria interina
mente a ordem dos dias destinados para a discussão
da Constituição, e ficando adiada a discussão do pro
jecto da companhia para a seguinte sessão! Resolveu
se que sim. •
Levantou-se a sessão á uma hora da tarde. —º
Agostinho José Freire, Deputado Secretario.
REsoluções E ORDENS DAs CoRTEs,
Para Candido José Xavier.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor, — As Cor
 [ 3804 ]
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza pertes naquelle lugar. O que V. Exc." levará ao co
mandão remetter ao Governo, a fim de ser competen nhecimento de Sua Magestade.
temente verificado, o oferecimento incluso que o juiz Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 19
de fóra de Campo Maior, Francisco de Almeida de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Freire Corte Real, dirigiu ao soberano Congresso pa
ra as urgencias do Estado, dos emolumentos que tem Redactor — Velho.
vencido e de futuro vencer pela prontificação de trans

LISBOA, NA IMPRENSA NACIONAL.

 " DIA R TO
coRTES GERAES E EXTRAORDINARIAS
DA NAÇÃO PORTUGUEZA,
NUM. 279.
==>>>6&#3983=9ex->==-— —
SESSÃO DO DIA 21 DE JANEIRO.
Aberta a Sessão, sob a presidencia do Sr. Trigoso,
leu-se e approvou-se a acta da Sessão antecedente.
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin
tes oficios:
1.° Do ministro dos negocios do Reino transmit
tindo, em observancia do oficio das Cortes de 5 do
corrente, a consulta da meza da consciencia, e or
dens, em data de 17 do corrente, acompanhada dos impostos applicados ao pagamento da divida publica,
requerimentos de Antonio Xavier Lopes, e Rafael sobre a intelligencia do artigo primeiro do decreto de
José Lopes, e com os documentos a ella juntos, com 28 de Junho ultimo. Remetteu-se á Commissão de
quatro consultas originaes resolvidas a favor dos ren fazenda, .
deiros das commendas, que forão de Aires de Sal
danha. Reinetteu-se á Cominissão donde emanou a
requisição destes papeis, e que está entendendo nes
te objecto. , º
2.º Do mesmo ministro, remettendo ás Cortes e
submettendo á sua decisão uma consulta da junta do
commereio sobre o requerimento de Francisco Go
mes Felloso de Azevedo, que pede se lhe verifique o
privilegio concedido em 1816, a favor da sua fabrica
de estamparia, e tecidos d'algodão, estabelecida no
Porto com maquinas novas de sua invenção. Remet
teu-se á Commissão das artes.
3.° Do mesmo ministro incluindo outro do mi
nistro dos negocios estrangeiros, remettendo-lhe a có
pia do que ultimamente recebera do ministro de Por
tugal em Roma, relativo á prétenção da bulla de
dispensa para se comer carne nos dias d’abstinencia.
Dirigiu-se á Commissão ecclesiastica do expediente.
4.° Do ministro da justiça, remmettendo ás Cor
tes a resposta, que, no impedimento do seu prelado,
acaba de dirigir ao Governo o provisor governador
do bispado do Algarve, accerca das casas religiosas
sujeitas á jurisdicção ordinaria daquella diocese, se
gundo os quesitos que lhe forão dirigidos por ordem
D A S
do soberano Congresso. Remetteu-se á Commissão
ecclesiastica de reforma.
5." Do mesmo ministro, pedindo declaração au
tentica sobre a lei de 12 de Julho de 1821, para se
fixar o procedimento que se deve adoptar, verifican
do se o caso de não apparecer o autor de qualquer
impresso que tenha infringido a dita lei. Dirigiu-se á
Comunissão de justiça civil.
6." Do ministro da fazenda, transmittindo ao so
berano Congresso a consulta da Commissão encarre
gada de proceder ás indagações convenientes para se
organizar a norma do lançamento e arrecadação dos
7.° Do ministro dos negocios estrangeiros, consul
tándo as Cortes sobre a conservação ou extincção do
emprego de commissario de postas. Remetteu-se á
Commissão de fazenda. •
Foi presente um requerimento de Felix Manocl
Borges Pinto em nome de seus constituintes, os la
vradores de vinhos do Alto-Douro, que se mandou
ter em vista na discussão que constituia a ordem do
dia, para se lhe dar a attenção que merecesse.
Dirigiu-se á Commissão de fazenda uma carta que
os inspectores da subscripção para o banco de Lisboa,
dirigírão ao Sr. Presidente, remettendo uma relação
dos accionistas que tem concorrido, e o numero to
tal das acções com que tem subscrevido.
Concedeu-se ao Sr. Gouvea Durão, Deputado
pela provincia do Alemtéjo, licença, pelo tempo
necessario, para tratar do restabelecimento da sua
saude. -
Fez-se a chamada e achárão-se presentes 103 De
putados, faltando 30, a saber: os Srs. Quental da
Camara, Percira do Carmo, Bernardo Antonio de
Figueiredo, Sepulveda, Bispo de Beja, Macedo,
Gouvea Durão, Borges de Barros, Agostinho Go
mes, Bettencourt, Almeida e Castro, Queiroga,
•
1 |-
 • .
• . [ 3806 ]
Ferreira da Silva, Bekman, Castello Branco, Pe
reira da Silva, Rodrigues de Brito, Vicente da Sil
va, Guerreiro, Bosa, Faria, Sousa e Almeida,
Xavier de Araujo, Isidoro José dos Santos, Mar
tins Bastos, Fernandes Thomaz, Grangeiro, Cas
tello Branco Manoel, Bandeira, Rodrigues Sobral.
Passando-se á ordem do dia, continuou a discus
são do artigo 19 do projecto sobre a reforma da com
panhia, que havia ficado adiado na sessão de 19 do
corrente. A este respeito disse.
O Sr. Bastos: — Deve, ou não deve conceder-se
á companhia o exclusivo da agua ardente! Eu penso
que não: as razões porque ella, ha menos de dez me
zes se aboliu, todas subsistem. He ofensivo do direi
to da propriedade, e contrario por isso ás bases da
Constituição. Tem-se feito muitas especulações em
consequencia de se reputar abolido, e seguir-se-hão
grandes prejuízos aos especuladores. Não obsta o di
zer-se que a lei da abolição foi provisoria. Foi provi
soria para ser substituida pela refórma geral da com
panhia, para ser refundida nesta reforma, e não pa
1a cessar todo o seu efeito e resultados, quando a re
fórma se fizesse. Aliàs não seria mais que um fantas
ma para illudir a lavoura e o commercio, tendo de
desapparecer, no momento de começar a observar-se.
As interpetrações que se tem dado ás bases da
Constituição, para se mostrar que o exclusivo lhes
não he contrario, não são senão meras subtilezas. O
direito de propriedade he sagrado, e inviolavel: não
póde alguem ser privado delle sem uma necessidade
publica e urgente, e sem precedencia de indemnisa
ção. Onde está porém a indemnisação, especialmente
para os povos do Minho e Tras-os-Montes, onde a
necessidade he publica e urgente! Entretanto um mui
to illustre membro deste Congresso, o Sr. Pinheiro
de Azevedo, disse que contrario ás bases seria não
concederá companhia o exelusivo em questão; por
que ella foi prorogada com esse privilegio, e que des
de então adquirira direito, fundado em um cóntracto
que deve religiosamente observar-se. Se he contrario
ás bases o não conceder á companhia similhante pri
vilegio, ainda mais contrario foi a elas o tirar-lho:
o que todavia se não fez sem uma larga discussão, e
um pleno conhecimento de causa; e não seria menos
repugnante ás mesmas o deixar de se lhe conservar o
exclusivo do ramo e outros privilegios, em que aliàs
não vejo insistir; pois com todos elés se concedeu
aquella prorogação. A prorogação não foi um contra
cto entre a Nação e a companhia, foi um favor do
*-
despotismo ministerial desse tempo, alcançado talvez
por meio de tenebrosas e sordidas maquinaçoes. E es
tamos nós aqui para legitimar os actos do despotis
mo, ou para lhes substituir o imperio da justiça?
Os prejuízos das especulações em que falei, feitas
á sombra da lei, e subitamente frustradas e illudidas
são incalculaveis. Quererá o Congresso responsabili
sar-se por elles! Ouvi dizer que se podem deixar as
aguas ardentes, aos que já as tiverem feitas ou com
pradas; isto mineraria insignificanternente o mal, e
não o remediaria. Qual seria em tal caso a indemni
sação pera os que tiveteu mandado fazer alambiques,
para os que tiverem feito os de mais arranjos corres
+
pondentes, para os que tiverem abandonado outro
genero de negocio, em que se empregavão, para se
darem a este ! O com mercio he uma maquina com
plicadissima, um leve toque em qualquer das suas
rodas, póde ter mui grandes consequencias.
Oh! a companhia não póde subsistir sem exclusi
vos! Esta proposição para mim nunca poderá ser de
monstrada, mas se a companhia he impraticavel que
subsista, senão como monstro, bebendo sangue, e
devorando a substancia da lavoura e do commercio;
então que acabe.
Obriga-se a comprar o vinho restante aos lavrado.
res do Douro, e a agua ardente que elles lhe quize.
rem vender! Duvido muito de que o faça: até agora
ella para fazer as suas ordinarias compras, recebia
muitos dinheiros a juro. A maior parte dos capitalis.
tas o tem levantado, e aonde os irá ella buscar para
comprar toda essa agua ardente, e todo esse vinho!
Nem isso seria um beneficio para os lavradores, at
tentas as clausulas do projecto. Grande beneficio,
comprar por menos vinte por cento de um valor já
mesquinhamente arbitrado! Mas quando fosse benefi
cio, para quem o seria ! para a lavoura do Douro:
por nenhum modo para a de Tras-os-Montes, Mi
nho, e Beira, e para o commercio. Com que direito
pois se ha de obrigar o commercio a pagar o benefi
cio da lavoura! ou com que direito se hão de obri
gar os lavradores de Tras-os-Montes, Minho, e Bei
ra a pagar o beneficio, que só recebem os do Douro!
O Porto, diz-se, deve á companhia e ao Douro a
sua prosperidade e a sua riqueza. O Porto não deve
á companhia senão cadêas, ruinas, e mortes; e a
riqueza e a prosperidade de que goza, deve-se á sua
localidade, e ao genio industrioso, e emprehendedor
de seus habitantes. O Porto póde viver sem o Dou
ro, o Douro he que não póde viver sem o Porto;
este he quem dá o principal consumo, e saída ás
producções do Douro, e não sei com que justiça ha
de ser ainda por cima obrigado a pagar-lhe um tri
buto, ou á companhia por seu respeito. Avançar que
o beneficio do Douro reflecte no Porto, quando el
le se lhe concede á custa do Porto, ou que reflecte
nas provincias de Tras-os-Montes, Minho, e Beira,
quando se lhe concede á custa destas provincias, he
um paradoxo, he o mesmo que dizer a homens livres,
que se lhes faz beneficio em os tornar tributarios, ou
escravos de outros homens.
Os commerciantes do Porto, não serão de melhor
condição, nem ainda os lavradores do Douro, se esses
vinte por cento que se querem conceder de lucro á
companhia, ficarem divididos entre os mesmos lavra
dores, e commerciantes. Os commerciantes não serão
mais felizes, se poderem ter em seus armazens, ou
comprarem a quem quizerem a agua ardente necessa
ria para os seus vinhos, do que estando sujeitos ao
odioso monopolio da companhia, comprando-lhe por
um determinado preço, seja ella boa ou má ! Recºu
se que faltem ao Douro os compradores! Haja liber
dade, e os compradores não faltarão. Cessem os mo
nopolios da companhia, e os negociantes de vinhos
se multiplicarão, porque nada anima tanto o comº
mercio como a liberdade. Nem se compare o teatrº
 [ 3807 ]
presente com o que precedeu á instituição da compa
nhia, pois são mui diversos.
Com tudo se a companhia póde ser por algum ti
tulo util ao Douro, o que não creio, o Douro a sus
tente. Obrigar os outros povos a concorrer para esta
sustentação, que não só lhes não he interessante, mas
lhes he damnosa, seria a maior das injustiças.
O Sr. Borges Carneiro: — Esta opinião que aca
bamos de ouvir a tenho por muito fatal, espero que
ella não passe; antes com satisfação observei nas Ses
sões antecedentes estarem as Cortes inclinadas a con
ceder á companhia o exclusivo das aguas-ardentes,
qual está concebido no artigo 19 do projecto (leu).
Com razão; pois se na fórma do artigo 1ô a compa
nhia ha de ser obrigada a comprar todo o vinho do
Douro que restar da feira, forçoso he que por este en
cargo se lhe dê um equivalente, e que para consumir
aquelle vinho se lhe dê um meio. Este meio só póde
ser o de o distillar: esta distilação suppoe o consu
mo da agua-ardente, e este suppoe o privilegio de a
companhia exclusivamente a vender dentro de certo
territorio. •
Agora porém pretende-se augmentar aquelle en
cargo segundo lemos no primeiro artigo addicional;
pretende-se que a companhia seja obrigada a comprar
tambem todas as aguas ardentes que lhe quizerem ven
der os lavradores das tres províncias do norte. A ques
tão pois he se esta addiçao destroe o projecto, se he
compativel com o exclusivo declarado no § 19 ? Pa
rece-me que não. Vejo se quer acrescentar o encargo,
e que se diminuem os privilegios. Se queremos carre
gar a companhia com um grande augmento do encar
go, necessario he tambem que se augmente o exclu
sivo. O augmento do encargo está em se querer obri
gar a companhia, alem da compra dos vinhos, sobe
jos do Douro, a comprar as aguas-ardentes do Mi
nho, Tras-os-Montes e Beira, encargo que cada vez
crescerá mais, porque cada vez mais crescerá a produc
ção dos vinhos destas provincias, vendo os habitan
tes dellas que elles tem certo e forçoso consummo.
Em lugar porém de se acrescentar o exclusivo, vejo
que pelo contrario pelo projecto se tira á companhia
a administração dos direitos, obras, e estabelecimen
tos publicos; os arrolamentos; a inspecção sobre pa
reias e contrabando; a preferencia no mercado (a qual
tinha de facto senão de direito); o exclusivo das taber
nas que era da sua creação; o das aguas-ardentes das
tres provincias do norte, que era quasi tambem da
sua creação, e fica restricto ao pequeno espaço de
que falla o citado artigo 19 ; tira-se-lhe o exclusivo
de algumas provincias do Brazil, que tivera por lar
gos annos ; permitte-se a todo o cidadão comprar e
vender vinho, e queimalos em toda a parte, e nego
cialos para o Brazil; e depois de tantas liberdades
quer-se augmentar os encargos. i Que succederá pois!
Os accionistas retirarão suas acções, pois pelas condi
ções da instituição lhes he permittido fazelo logo que
elas se alterem , e a companhia acabará. He pois
melhor dizer que se extinga, do que estarmos fingin
do e dissimulando.
A grande bondade deste projecto estava em que
desatava a grande difficuldade em que temos estado
de reunir e pôr em harmonia tantos interess diversos.
Elle os reunia todos. Por elle são os lavradores interes
sados em ter certa a venda dos vinhos restantes da
feira, os quaes a companhia lhes compra por um pre
ço regular, taxado justamente com intervenção do Go
verno, e em tempo opportuno, e interessados em se
conservar a boa reputação dos seus vinhos, como
preparados com boas aguas-ardentes fornecidas dos gran
des depositos da companhia. Os negociantes interessa
dos em concorrer no mercado sem preferencia da com
panhia ; em lhes poderem dar consummo no Porto
abolido o exclusivo das tabernas; em poderem nego
ciaios livremente ; e em ter para os preparar boas
aguas-ardentes que a companhia lhes fornecerá por
um preço tãobem regulado. Os consumidores final
mente interessados em se livrarem, pela abolição da
quelle das tabernas, de beber as surrapas com que as
passadas juntas tanto os afiligírão.
Diz agora o Sr. Miranda : » He verdade que se
concilião todos esses interesses, mas não se concilião
os dos moradores do Minho e Tras-os-Montes, que,
lavrando muito vinho, que reduzem a agua-ardente,
ficão sem poder vendela, nem dar-lhe saída. A este
argumento he que eu vou ver se posso responder, por
que vejo que vai lavrando pelos animos desta Assem
bléa. Digo pois em primeiro lugar que aos lavradores
do Minho , e Traz-os-Montes fica-lhe livre o vender
as suas aguas-ardentes em toda a parte, excepto no
districto da companhia designado no citado artigo 19, e
exportalas por todos os portos do Reino, sem exceptuar
o da cidade do Porto, como se evidenceia do artigo 28: e
se assás não está claro, declare-se quanto convier. Pois
que ! aquellas provincias existírão e prosperárão, desº
de o anno de 1720 até agora por tempo de 50 annos,
com um exclusivo tão regoroso que lhes prohibia to
talmente distillar os seus vinhos, e vender aguas-ar
dentes; e agora não podem prosperar com o exclusi
vo restricto a muito menos, como he o não poderem
vender as aguas-ardentes naquelle pequeno districto
que se assigna á companhia no art. 19! E que ! A
eompanhia não tem sido e he a mesma que consome
grandissima parte dos vinhos dessas provincias! Quem
Ihos consumiu nos ultimos annos passados! Se porém
he verdade que ainda ficão sentindo algum prejuizo,
consideremos que quando pomos em paralelo os inte
resses do Minho com os do paiz do Douro, o paral
lelo verdadeiramente he entre os interesses do Minho,
e os interesses da Nação. Os vinhos do Alto Douro
são o unico genero de commercio que nós exporta
mos, e que dê dinheiro a Portugal : doze milhões
de cruzados que todos os annos então para Portu
gal, he dinheiro: quem diz companhia diz lavradores
do Douro, e quem diz interesses destes lavradores, diz
interesses de toda a Nação. Por tanto no caso de col
hsão deque
Minho interesses, cedão antes alguma cousa os do
os da Nação. • •
E que justiça he esta com que se pretende pôr em
competencia os lavradores do Minho com os do Dou
ro em materia de aguas-ardentes ! Por muito que
aquelles sejão poupados e industriosos não podem con
correr com os do Minho, onde a despeza da cultura
do vinho não he mais que a da colheita que se póde
 I 3308 |
orçar em 600 ou 800 réis por cada pipa; as lenhas a pagamento de 6, 12 e 18 mezes: os preços erão bai
abundantes, os transportes facillimos; em qualquer xissimos, os prazos durissimos: a tudo se sujeitárão
parte, local adaptado para alambiques e distillações pela os lavradores por não perderem tudo, e hoje elles
abundancia das aguas. No alto Douro tudo pelo con ainda mais que os de feitoria pedem altamente a con
trario: alli o grangeio de uma pipa de vinho custa dez panhia com os exclusivos das tabernas, e das aguas
eseis vezes mais. Que se seguirá pois! Os minhotos, ardentes.
vista a pouca despeza da cultura do vinho, e a certe Srs., não nos illudamos com essas decantadas theo
za da sua venda e sahida pois não podem concorrer rias de João Baptista Say: não nos illudamos com es
com elles no mercado os vendedores de outras provin sa ilimitada liberdade de commercio; com esse illi
cias, converterão em videiras e cepas os terrenos que a mitado direito de propriedade; theorias vãs de falsos
natureza e a pratica até agora destinava para milho, economistas escritas nos seus gabinetes. Economis
linho, feijão, e criação de gados; quando o interesse da ta era o Marquez de Pombal, que fazia as leis, cha
nação pedia altamente que se augmentasse a cultura mando os lavradores do arado e os negociantes dos
dos generos cereaes para sermos independentes dos seus mostradores para os consultar. Que era o Dou
estrangeiros nas cousas da primeira necessidade ; e ro e o Porto em 1756, quando o commercio e a agri
quando as circunstancias particulares daquella provin cultura erão inteiramente livres! Nem o Douro, nem
cia pedião que ella (deixando-se de cultivar surrapas o Porto prosperavão em riqueza ou população. Ins
que apenas merecem o nome de vinho) procurasse tituiu-se então a companhia com privilegios exclusi
sustentar com os generos proprios da sua producção vos, com restricções de commercio: e qual foi o resulta
os seus numerosissimos habitantes, os da parte conti do !
gua de Tras-os-Montes, e a sua populosa cidade do No Douro as casas até então pequenas e pobres,
Porto, que não póde deixar de vir a resentir-se da se reedificárão e mobiliárão ricamente; os proprietarios
antipolitica transformação do principal celleiro em um começárão a ter feitores á sua disposição, e a tratar-se
genero que não póde supprir os primeiros. Nada mais luzidamente; desapparecêrão as matas, os soitos, e os
contrario á natureza. Que diriamos se os Alemtejãos olivaes; roteárão-se os penhascos e as collinas pedre
por uma mania inexplicavel em vez de pão convertes gosas, para tudo o mais inuteis: Bacchum amat col
sem os seus terrenos em montados ou vinhas, e de les. Quantos socalcos, tantas ordens de videiras; a
pois não podendo consumir o vinho e a carne, exigis população dobrou desde então a esta parte. No Por
sem uma lei que obrigasse os habitantes de outra pro to multiplicárão-se as grandes casas de negocio de vi
vincia a comprar-lhe aquelas producções! nhos; os de outros generos se voltárão para este, no
Quando eu, Srs., considero nisto seriamente; quan qual apenas se via uma fallencia de boa fé; até os artistas
do considero que, sem a companhia ter um privile e fabricantes derão consumo aos objectos da sua in
gio exclusivo de aguas-ardentes bastantes para agu dustria, para mobiliar as novas casas do Douro, e a
entar o encargo de comprar os vinhos superabundan cidade do Porto cresceu prodigiosamente em popula
tes do Douro, se arruinarão infallivelmente, e reduzi-/ ção e riqueza, refluindo sobre ella o dinheiro dos la
rão a miseria grande numero de lavradores do vinho vradores do Douro. Isto depois de 1756; e agora em
de ramo, seja me licito opinar que o decreto das Cor 1821 quando ampliámos a liberdade do commercio pe
tes de 17 de Março, que extinguiu aquelle exclusivo, la abolição dos exclusivos, e das preferencias, e pela
foi e ha de ser funestissimo, não digo á companhia, permissão de exportar o vinho para as quatro partes
digo a todo o paiz do Douro: ainda não disse bem, do mundo, que acontece? que o vinho de feitoria se
a todo o Portugal. (Não separemos nunca a compa vendeu por menos de ametade do preço regulado pe
nhia, dos lavradores do Douro: consideremola como um lo Governo, e o de ramo tãmbem por menos de ame
commissario dos lavradores para vender os vinhos del tade do preço dos mais annos; e de um e outro ain
les, e lhes conservar a pureza, pois que elles não po da grande parte está estagnada nos armazens dos la
dem estorvar-se com isso). Digo que foi bem funesto vradores. Pois bem, regras geraes, nada de exclusi
aquelle decreto. A experiencia he a melhor mestra. vos, que são contrarios ás bases da Constituição...
Logo que se abolio o exclusivo, que segurava o con Mas que expressão he esta ! que he ter-se sancciona
summo de tão grande quantidade de vinho de ramo do como uma attribuição do Rei a faculdade de con
por preço regular, e a subsistencia de tantos opera ceder privilegios exclusivos em conformidade das leis!
rios e pessoas que se empregavão no fabrico conduc que he o estanco do tabaco, cartas de jogar, sabão,
ções, etc., virão-se os lavradores do ramo infelicita e urzella ! que he o dever-se prover á felicidade publica!
dos por não haver quem lho comprasse. Parecia que O privilegio exclusivo he odioso, quando tende abe
em chegando o primeiro de Janeiro do presente anno neficiar uma pessoa ou corporação particular; pois quan
se afadigarião os negociantes a comprar á porfia aquel do tende á felicitar a Nação, não he privilegio, he uma
le vinho, ou para o converter em boas aguas arden providencia exigida pela razão. Digo pois, nada de
tes, com que preparassem os seus vinhos armazenados, exclusivos; com mercio livre; porta franca aos conluios
ou para o commercio do Brazil. Contra a experiencia e avidez dos negociantes nunca fartos de lucro; entra
não vale argumentar. Appareceu um ou outro nego da patente ao machiavelico systema da feitoria in
ciante a comprar por preço baixissimo. As Cortes atten gleza, que o Marquez de Pombal annullou com a sua
tas a uma desgraça que não havião previsto, permit sabia instituição; que em 1812 apresentou á camera dos
tirão á companhia comprar o vinho de ramo á aven communs uma petição tendente a abolir-se a compa
ça das partes: ella abriu os preços de 9 e 12 mil réis nhia, petição que na camera foi mui bem recebida, e
 [-38os ]:
que agora achará caminho espaçoso para fazer ressur
gir o trato ruinoso dos feitores inglezes, e os grandes
males que elles lançavão sobre os lavradores do Dou
ro: e por este modo a balança do nosso commercio
com a Inglaterra que em poucos annos preponderou
contra nós seis milhões de cruzados, pezará mais uns
poucos de milhões em se extinguindo a companhia
unica barreira que ainda se lhe oppõe. Longe de mim
theorias politicas; são como os medicos braúlistas sem
pratica nos hospitaes; por onde quer que receitão, he
morte certa ou doença para toda a vida.
Por tanto voto pelo art. 19 sem o encargo do ar
tigo addicional. . * *. * .* … "
O Sr. Girão: — Sr. Presidente, eu vou dizer
verdades, mas verdades sem ornato algum, porqne
conheço que até a mais ligeira sombra de eloquencia
he suspeitosa em mim: quero ver se usando vulgar e
rasteiro estilo eu terei a fortuna de agradar. Na ses
são de Sabbado eu me levantava para responder a
tres illustres Preopinantes que muito venero, e esti
mo: são estes o Sr. Pinheiro, o Sr. Rebello, e o Sr.
Ferreira Borges. O Sr. Pinheiro usou de seu muito
saber a ponto que me fez um laço em que por algum
tempo me vi euleado; mas parece-me que sairei del
le: disse o illustre Opinante que dar á companhia es
te monopolio das aguas ardentes não era contrario
as bazes, antes sim execução das mesmas ; porque el
la tinha o direito de propriedade affiançado n’um tra
tado! Ora eu não sabia que a compania era sobera
na, e fazia tratados! Mas talvez o honrado membro
se enganasse , e quizesse dizer contrato; todavia as
sim mesmo não posso chamar contrato a cousa em
que não ha vontade de ambas as partes contratan
tes; e que os lavradores não querem todos ser escra
vos bem altamente se tem provado, até pela discus
são renhida e longa qne tem havido: , chamemos-lhe
pois um estabelecimento despotico de monopolios, e
se com efeito isto lhe deu direito para os desfrutar
eternamente, então não devemos tirar-lhe o da Ame
rica, nem o das tavernas. Fundados em tal direito
não deviamos tambem abolir as capitanias móres ,
nem as caudelarias, a inquisição , etc. etc.; mas
com efeito parece-me que temos poderes bastantes em
nossas procurações, pois nos autorisão para fazer re
formas; e demais, se um decreto se não póde revo
gar, porque deu propriedade a alguem, então para
que se trata de revogar este em questão! Ele tam
bem deu propriedade áquelles a quem se tinha tirado
ha meio seculo. Os mais argumentos do illustre De
putado erão fundados sobre esta base: e como está
desfeita, segundo penso, caem de si mesmos.
Vou agora responder ao Sr. Rebello, e certamen
te sinto muito que a sua boa fé fosse illudida por
tão falsas informações como lhe derão, pois disse, se
bem me recordo, que o Douro tinha o anno passado
433:000.000 réis; e para provar isto calculou cada
pipa de vinho que se vendeu em 8.000!!! Ora o hon concorrer para a pureza do vinho, foi a que no seu
rado membro sabe muito bem que no Douro havia
70.000 pipas de vinho de feitoria, e 12.000 de ramo;
sabe mais que desta enorme quantidade só existem
6.000, apezar de se fazerem as vendas fóra de tem
pos, e dos mais embaraços que houve: vamos ago cousas; eu odeio os monopolios; mas não as provi
ra aos preços; todo o vinho fino se vendeu a 60.000
réis, 70.000 réis, e 80.000 réis, o que he bem noto
rio, pois aqui mesmo em Lisboa achará muitos la
vradores que lho digão. O separado para usos de ra
mo, que era bom, vendeu-se a 40.000 réis, e a
50.000 réis; e como os negociantes o não podião car
regar sem bilhete, forão comprado aos lavradores de
vinho máo, a quem ficou approvado em razão da se
paração quantitativa, e delão por cada casa, 19:200
réis; depois estes lavradores vendêrão o vinho a 8.000
réis, porém embolçárão 27:200 réis, preço bem bom
para vinhos taes que só servem para distillar, e que
os lavradores introduzirão do ramo. Note agora o
honrado membro que as camaras, do Douro pedírão
ao soberano Congresso que obrigasse a companhia a
comprar-lho pela taixa de 20:000 réis, a pagamentos
de 6, 12, e 16 mezes na fórma da lei, de sorte que
assim vinhão a perder o agio do papel que então es
tava a 23, e a usura em que havião de cahir na mão
dos rebatedores: faça bem as contas, e verá que não
liquidavão 17:000 réis, e vinhão, a perder 10:200 rèis
en pipa : ajunte a esta somma as maiorias do vinho
fino, que dobrárão a taixa, e então verá que o Dou
ro ganhou, em vez de perder, esses 433.000.000 réis
ou mais talvez. - , , " " . " •
Se existem vinhos por vender na mão de alguns
lavradores, he porque são ambiciosos, pedião muito
dinheiro, e ficárão logrados; porque veio outra no»
vidade de vinhos excellentes, e muito abundante, de
sorte que os negociantes reservão-se para as novas fei
ras, e não lho querem agora comprar. • -
Responderei agora ao Sr. José Ferreira Borges,
o qual disse que os Inglexes quizerão deitar a baixo
a companhia nos tratados de 1810, e que isto mostra
uanto ella he boa, e reprime a sua ambição.
O illustre Deputado reproduz agora um argumen
to que fez em Fevereiro passado, e que eu contrariei.
Não duvido que os Inglezes tivessem esses intentos,
e que pretendessem fazer de nós uma colonia, porque
podião então corromper o Governo; mas agora mu
dou tudo, não podemos recear isto, e bem pouco po
der tinha o soberano Congresso senão podia evitar
males tão grandes,
A companhia resistiu he verdade; mas bem caro
pagámos a falta de não cumprir o srtigo 8.", e 25."
do dito tralado, pois os tributos se augmentárão so
bre o vinho no mercado da Gram-Bretanha a tal pon
to que são quasi prohibitivos, e dahi vem o mal que
sentimos. Disse mais o honrado membro que sem a
companhia o credito do vinho do Douro se perderia.
Mas diga-me quem propoz ainda que se tirassem as
provas, e as mais medidas couducentes a conservar
este credito! Não se recorda quando eu teinei na
Commissão para que se conservasse isto, sómente al
terando o modo arbitrario por que se tem feito !
Essa mesma companhia, que tanto se gaba de
plano não queria provas nem demarcação; foi a que
disse que devião entrar para a feitoria todas as vi
nhas de cepa baixa, o que de certo comprehende os
pessimos vinhos das montanhas. Não confundamos as
2
 1 3816 ]
áencias boas de que resultão bens ao Douro, e que zer que os ilustres Deputados do Minho tem muita
depºdºm dº Congressº, não da companhia_. razão em defender a sua provincia; porque se passar
… Falou mais o illustre Deputado nas preferencias, o projecto sem a emenda do Sr. Miranda fição ar
e disse que """ era mais ditigente que os neº ruinados todos os propriciarios, e vou provado: Os
gociantes, e por isso lhes levaea vantagem. Sobre isto vinhos do Douro destinados á alambicação hão de ser
ñão está bem informado, eu vou contar-lhe como elº taixados; estou bem certo que por vilissimo preço,
la fazia. A casa de Clamuces tinha empenho pelos más assim mesmo as aguas ardentes ali fabricadas
vinhos de certo lavrador, e a companhia - o queria sairão muito caras, porque não he o preço do vinho
igualmente: por esta razão o commissérie de Glamu o que concorre para isto, mas sim a carestia dos car
cés convidou um valentão chamado fosé dos Santos, retos e do combustível, juntamente com os disperdi
homem
#" cheio de critnes, e destemido, e qual arran cios: daqui resulta que a companhia não poderá nun
uma sucia de hóinens armados para irem com el4
•

ca tirar o menor lucro, antes ha de perder, e assim

"le fazer a preferencia. A companhia preparou támbem irá desforrar-se nas do Minho, Beira, e Traz-os-Mon
à sua quadrilha, e convidou para chefe da mesma tes: o projecto quer-lhe fechar as barras para maior
Fr. Bernardo de Moledo, que era eutro valentão; cautella, mas não he necessario, porque estamos ain
rtírão as quartrihas bein armadas para a adega do da bem longe de poder competir com os Francezes,
vrador, uma levava o seu Robdão, outra o seu Fer e de irmos vender as aguas ardentes aonde elles vão
rubras; receou-se um renhido combate; porém Baco vender as suas: assim a companhia dirá aos lavrado
pacificou os heroes, e ambos fizerão tegmas, em que resi do Minho: dou-vos 403000 réis por uma pipa
º boncordárão de pregar cada um o seu bilhete de pre de agua ardente. Elles a pezar de tão vil preço não
ferencia, poupando assim o sangue, e deixárão ára terão remedio senão aceitalo, porque não a devem
bolice do foro a continuação do combate. Seguiu-se lançar fóra; á vista disto he muito boa a emenda dos
uma demanda, aº prisão do commissario de Glamu. Srs. que querem que este novo monopolio dure só
º ges, e por fim este cantou a vitoria, porque em taes mente 5 annos, porque apenas será o que durará a
casos o voto do lavrador he o que deeide, e este foi cultura das vinhas no Minho e na Beira, assim como
por Clamuces. " " " " " em Traz-os-Montes. Vai-se pouco e pouco descubrin
* Ora a companhia desta vez perdeu as bandeiras do que tal he o projecto, porque o Sr. Canavarro
e o campo, mas desforrou-se, porque fez estar os na disse que os negociantes não estudavão para tolos, e
vios de Clamuces tres mezes á espera de agua arden que farião recaír sobre os lavradores do Douro toda
te sem lha querer vender, o que lhe causou uma per a oppressão que lhe fizessem: bello projecto, que olha
da enorme. - * * * * |- * # do por todos os lados não apresenta senão males!!!!
. Mais acautelada andou depois a companhia na Elle he tal que os argumentos que se fazem em seu
preferencia que fez ao irmão do nosso illustre collega favor não podem suster-se dois minutos assim que são
o Sr. Pinheiro na quinta de Valle de Figueiras, por atacados, e mais são feitos por homens tão sabios e
que esta foi de assalto para evitar questões. A lei diz tão versados na dialetica!
que as preferencias devem ser feitas no dia das com . . Alguns argumentos que tenho ouvido fazer são
pras ao romper da manhã; mas a companhia dipoz miseraveis, como por exemplo este: diz-se que a com
as tropas de vespera, e á meia noite já estavão junto panhia opprime o JMinho, e elle está tão bem culti
da adega, bradárão pelo caseiro do Sr. Pinheiro, e valo! Tal argumento não valle nada, porque se está
como este recuzasse abrir o armazem de noite, asses bem cultivado, a pezar da oppressão, segue-se que
tárão logo dois carros ás portas em fórma de arietes, estaria muito melhor se não a houvesse: o mesmo
e começárão a batelas: a casa tremia toda, e o ca milita a respeito do Douro, e de todos os paizes: tam
seiro não teve remedio senão capitular, entregando bem a China está bem cultivada; mas os palzanos
a chave, e o armazem. º são uns desgraçados, que não tem nada, e assim que
Neste mesmo tempo foi levado de surpreza, e por vem uma esterilidade morrem de fome aos milhares;
ardil engenhoso á quinta de José Barata nas Batei o mesmo digo da Inglaterra, está bem cultivada sim;
ras, um amigo do caseiro, pediu-lhe de beber, e tan mas aonde ha maior numero de mendigos! Veja-se
to que ele abriu a porta entrárão as tropas de embus agora o que por lá vai. Quando se errão assim as cau
cada fizerão logo ao tonel tres furos de trado, e tan sas apparecem absurdos: tambem a Hespanha nunca
to foi o vinho que verteu, que lhe faltárão tres pi teve tantos cereaes como no tempo da invasão dos
pas: bagatella! Assim forão levadas outras muitas Francezes, e diremos que uma invasão de inimigos he
adegas, e não me digão que foi despotismo do com boa para augmentar a cultura!
missario respectivo, não foi, que eu vi a ordem fir Srs., não nos illudamos, o methodo analytico he
mada pelo Deputado Inspector, e o commissario cus que deve mostrar-nos as causas do empate de nossos
tou-lhe muito a cumprir similhante attentado; mas vinhos; sigamolo. Qual será a causa proxima deste
naquelle tempo ninguem ousava replicar á senhora empate! Respondo: a grande abundancia. E qual se
do paiz. . - •
rá a remota! Digo que he o pouco consumo. Ora
Aqui tem o illustre Preopinante um ligeiro esbo vamos aos remedios. Em quanto á primeira não se pó
ço do modo como se fazião as preferencias; a compa de evitar; antes devemos dar graças a Deos. Em
nhia cede deste direito agora, mas he porque sabe o quanto á segunda póde-se evitar fazendo um commer
que tem feito. •
cio reciproco com nossos irmãos do Brazil; excluindo
Falarei agora no projecto em questão, e devo di de lá os vinhos estrangeiros; isto sim, isto he que sãº
 |-
obras dignas dos Solons e dos Licurgos; mas resusci
tar monopolios!!! Sr. Presidente, eu pasmo, e não
posso fazer sobre isto mais nenhuma reflexão.
Pergunto agora aos illustres Deputados, que se
deve fazer, quando tudo o que se vê diante dos olhos
he espinhoso! Respondo que a prudencia aconselha
não botar mão a nada: assim devemos fazer com o
projecto em discussão: não tem senão males, todo he
um abrolho; pois deixemolo, e deixemos tambem es
tar o que está feito. Este he o meu voto. • •
[ss11 ]
JDeputado immediato de uma das provincias, que
mais sofre com este exclusivo, não posso deixar de
\ reclamar a favor desta provincia, sendo uma grande
parte das riquezas desta provincia consistente em vi
nhos. A Companhia tinha alambiques em diferentes
partes das provincias; agora pelo projecto a Compa
nhia he que ha de distillar, porque he obrigada a con
sumir os vinhos do Douro; e em consequencia se ella
ha de distillar, como ha de mandar progredir as dis

tilações na provincia de Traz-os-Montes: como ha

O Sr. Mirandu: – O Congresso acaba de ouvir
as opiniões extremas a respeito do prejecto. Todos os
illustres Preopinantes não tratão de propôr o exclusi
vo, esforção-se pot provar que a Companhia he fu*
nesta, e deve acabar já: outros não se contentão em
que se conceda á Companhia um privilegio exclusivo
por 5 annos; mas querem provar, que ella he de uti
lidade summa, e deverá existir até ao fim dos secu
los. Eu acho que a Companhia he necessaria por ago
ra, não sei porém porque ella seja util para sempre;
se agora se tratasse de estabelecer uma de novo, eu
me opporia a isso, porque sou um forte defensor da
liberdade, e da industria: no entanto não se trata ago
ra disto. Alguns illustres Preopinantes querem dizer
que este privilegio he contra as Bases, eu não trata
lei desta opinião: a utilidade publica he quem nos de
ve reger em negocio de tal natureza.
As corporações de oficios, o privilegio de taba
co e sabão, são contra as Bases, no entanto a utili
dade publica exige que elle exista. Não direi que Por
tugal era mais feliz se não tivesse existido a Compa
nhia; mas direi, que o Douro não teria chegado ao
Monto a que chegou sem ella. Importa muito que a
massa geral das riquezas seja a maior possivel, e se
ja distribuida com a maior igualdade possivel: o Dou
ro não he o unico que interessa para a producção do
vinho, todos os terrenos immediatos são mui proprios
para esta producção; porque razão pois se quer que
estes terrenos sejão os terrenos privativos da produc
ção dos vinhos ! Eu não posso admittir o principio
de um illustre Prºopinante, que quer que o Governo
se intrometta nisto. A liberdade de industria he um
principio tão constitucional como a liberdade politi
ca. Se o Alemtejo quizer augmentar a cultura dos vi
nhos deverá o Governo intrometter-se! De modo ne
nhum : por tanto não he necessario, que o Governo
se intrometta nisto. O Douro he um paiz cuja agri
cultura chegou ao maximum da sua perfeição: se aca
basse de repente a Companhia tiravão-se da circula
ção 11 ou 12 milhões, que fazião a riqueza daquelle
paiz, e dos outros que o cercão; e seria um grande
mal para Portugal. Por tanto o meu voto he, que
be necessario fazer um andaime para ir deitando a
Companhia abaixo pouco a pouco. No entanto The
necessario ir ensinando aos habitantes do Douro, que
os habitantes das outras províncias tem direito á li
berdade da sua industria, no entanto he o que pare
ce não acontecer, porque o Douro fica de melhor con
dição. O Douro adquire um grande beneficio, segundo
o projecto, mas á custa de quem he este beneficio! Não
he á custa dos lavradores das outras provincias! Sem du
vida. Eu portanto como Deputado da Nação; e como
de pois a provincia de Traz-os-Montes ser indemni
zada do damno que sofre á vista do que tenho ex
posto de se conceder este privilegio á Companhia? A
Companhia foi muito astuta querendo illudir o Con=
gresso, debaixo de apparencias de generosidade: diz,
que todos podem distillar, mas que só ela poderá
vende agoa-ardente deatro nas barreiras do Porto,
Villa Nova de Gaia, e demarcação do districto do Alto
Douro. Ora o que isto quer dizer claramente se co
nhece: portanto eu clamo a fävor daquelles povos
da provincia de Traz-os-Montes. Dizem alguns Preo
pinantes, que a minha opinião he fatal; mas tudo is
to são exagerações. Os lavradores tem a faculdade li
vre de distillar; mas como he que se ha de verificar
isto, eu não sei. He necessario por tanto attender a
isto, aos interesses daquella provincia; he necessario,
que o Douro faça algum sacrificio, e não goze da.
vantagens, que até agora só tinha á custa das outras
provincias. Portanto meu voto he (oppondo-me intei
ramente á destruição da Companhia) que se admitta
o artigo 19.° porém quererei, que a Companhia seja
obrigada a comprar todas as agoas-ardentes, que os
lavradores do Douro pozerem nos caes do Douro
pagando pelos preços legaes em Traz-os-Montes. O
arbitrio de dar cada lavrador para a Companhia 13200
réis por pipa, uma vez que isto fosse absolutamente
necessario e indispensavel, eu preferiria a outro qual
quer meio, e a Companhia sem duvida lucrará mais
ainda do que recebendo 20 por cento; porque calcu
landº estes 20 por cento com o numero de pipas que
o Douro colhe viria a fazer a somma de 803000 réis,
quando dando cada lavrador 13200 réis por pipa vem
a sommar 1083000. Portanto estou na mesma opinião
já indicada na sessão antecedente.
O Sr. Soares Franco: — Eu vou falar pela ul
tima vez, sobre esta materia, e dar o meu voto de
finitivo. Estimo muito que o Sr. Miranda disse-se
que a compauhia deveria acabar, em um termo; mas
que não era justo acabar agora: se acabasse agora
necessariamente tinhamos a ruina das provincias de
Portugal e de muitos homens que tinhão posto os
seus capitaes naquelle banco, entre tanto era neces
sario agora examinar se devia pôr-se uma contribuição
directa sobre os vinhos e aguas-ardentes, de 13200
réis por pipa, ou se era melhor continuar a haver o
privilegio exclusivo dos 20 por cento, havendo a
obrigação, de comprar as aguas-ardentes postas no
caes do Douro, ou se devia adoptar-se a doutrina do
projecto: Oppõem-se contra o paragrafo 19 em geral,
os Srs. Deputados da provincia do Minho, e Traz
os-Montes, dizendo que isto vinha a fazer-lhe um
grande prejuizo, dividindo-se ambos nas suas opiniões
-1
 [ 3812 ]
porém o Sr. Miranda he que seguiu a estrada recta,
e direita, a favor e bem destas duas provincias. Em
quanto á contribuição dos 13200 réis por pipa, jul
go que ella não póde ter lugar, sem que os interes
sados sejão ouvidos, pois que o não tinhão sido; e
isto era um tributo directo posto sobre um particular;
he uma coisa nova, e inteiramente rara, por isso
voto contra ella; e no caso de se admittir uma das
duas opiniões, julgo a do Sr. Miranda melhor e mais
conforme á doutrina do projecto tal qual está. - ção de uma empreza qualquer de commercio que to
O Sr. Van 2eller: — O assumpto de que se tra
talhe um dos de maior interesse para a provincia que
aqui me mandou, e muito principalmente para Por
tugal; e eu me não acho preparado para falar nelle,
porque só hontem vi o projecto de reforma, e não
tenho senão um conhecimento muito superficial dos
planos apresentados pelas Commissões do Douro, pe
la do Porto, e pela junta, a que o mesmo projecto
se refere; direi porém o que me for lembrando, espe
rançado na indulgencia deste Augusto Congresso.
Qnando se tratou de reformar a companhia, era de
uma maneira que tivesse em vista o bem geral da Na
ção, e eu encontro no paragrafo 19 do projecto que
se está discutindo um golpe mortal, que aniquilla as
esperanças, que eu e muitos outros tinhamos conce
bido de ainda ver as aguas-ardentes portuguezas riva
lizar nos mercados estrangeiros com as de França e Hes
panha, abrindo um novo ramo, que pouco a pouco
ajudasse a equilibrar a nossa exportação com a nossa
importação ; porque desenganemo-nos , em quanto
não alcançarmos esse fim veremos gradualmente des
apparecer o numerario, as especies metalicas, e fi
nalmente até o ultimo real da Nação. Os vinhos s o
as nossas riquezas, são as nossas minas, não temos
outras, he do nosso dever proteger quanto podermos
a agricultura, e o commercio deste ramo, dando-lhe
a maior liberdade possivel, e eu encontro no artigo
19 do projecto o contrario, estabelecendo um mono
polio escandaloso, que terá de resultado o vermos em
pouco eutrar em Portugal aguas-ardentes estrangei
ras, como infelizmente temos visto repetidas vezes; e
isto em beneficio da companhia, dos seus inspectores,
e lavradores do Douro, sacrificanda-se para isso a
prosperidade nacional. Se a companhia não póde
existir sem que se lhe conceda este privilegio, então
desde já digo, que acabnmos gradualmente com ella,
substituindo-lhe uma junta de inspecção, não mer
cantil, que tenha á sua conta o vigiar, que as 263
pipas de vinho que ela consome sejão sempre da me
lhor qualidade. O meu voto pois he que o artigo não
deve passar, e que se os lavradores do Douro querem
a companhia paguem os 13200 réis em pipa, que o
Sr. Miranda impoz.
O Sr. Pessanha: — Vejo que muitos Preopinantes
que tinhão diversificado da minha opinião, se vem
chegando a ella, e vem a adoptar uma opinião me
dia : o Sr. Miranda não approva o projecto, mas
quer que se approve.......; pelo que ouvi dizer ul
timamente, ele não está longe de que em lugar des
te privilegio fique a companhia com o onus de com
prar todo o vinho. Eu já outro dia disse a minha opi
nião, e o Sr. JMiranda veio approximar-se a isto
II]CSIllO. . . . .
•
O Sr. Ferreira Borges: — Se me occupasse em
repetir o que tenho dito nas sessões precedentes certa
mente não acabava de maneira nenhuma esta questão,
por isso he necessario restringir-me á questão, e de
pois responder a alguns argumentos de alguns dos
illustres Preopinantes que tem falado em opinião con
traria á minha. Companhia em geral he o mesmo que
sociedade, isto he, um ajuntamento de duas ou
mais pessoas, que apresentão um fundo com a direc
mão sobre si: neste sentido a sociedade he um contra
to particular, sujeito ás leis, e só descança na in
dustria, e no saber dos socios; e o lucro, ou perda
he seu, e de ninguem mais. Quando este mesmo
ajuntamento de fundos, e pessoas para uma certa
empreza he levantado com os fins de fazer prosperar
certo ramo particular, o Governo toma debaixo de sua
protecção esta sociedade, e dá-lhe privilegios para que
se mantenha; porque o seu fim he o interesse, e o
bem dos povos. A companhia do Douro esteve nesta
segunda divisão; ella foi levantada para animar a
cultura do Douro, fazer prosperar os vinhos daquel
le paiz, e dar-lhe um canal seguro de consumo. Na
fórma dos principios que tennho estabelecido, o Se
cretario d'Estado que levantou aquella companhia deu
lhe dois privilegios. O primeiro o da vendagem, o
exclusivo de ramo na vendagem do Porto, e 5 leguas
ao redor: o segundo privilegio foi o exclusivo de ex
portação em 4 capitanias da America designadas, e
aonde os commerciantes particulares não podião le
var seus vinhos. Passados 4 annos com este privile
gio como se visse, que elle não era suficiente a man
ter aquelle corpo, e proporcionado aos encargos, e fim
de seu instituto deu-se-lhe o privilegio das aguas-ar
dentes, e este privilegio era extensivo ás tres provin
cias do norte de Portugal, nas quaes podia a compa
nhia distillar a agua-ardente, e vendela exclusivamen
te ao commercio no Porto. Eis-aqui pois os privile
gios que se derão á companhia, porque ella não
era uma sociedade particular, mas sim uma socieda
de erecta e instituida pelo Governo. Pelo alvará de 31
de Maio de 1820 acabou o privilegio da America;
por tanto aquelles que aqui tem falado neste privile
gio nada dizem. Pelo facto acabou-se tambem o pri
vilegio das tabernas; acabárão em Março passado os
privilegios das aguas-ardentes. Conseguintemente exis
te actualmente uma Companhia particular que foi pu
blica, que teve caracter de publica, porque tinha pri
vilegios que lhe concedeu o Monarca, então legisla
dor; hoje já não existem estes privilegios, e por isso
não existe esta sociedade publica: já não existe Com
panhia, sobre a qual tenhamos de legislar, pode di
zº-se que está reduzida a uma sociedade, bem como
outra qualquer de vinhos que haja no Porto, como
por exemplo as sociedades de Fan-Seller e Compa
nhia, Brown e Companhia, etc., porque de facto
não tem privilegios alguns, como disse: portanto pois
se de facto a Companhia não existe se não como so
ciedade particular, já não temos para aqui todos os
argumentos que se fazião directamente contra a Com
panhia, todos elles são fóra de proposito, porque sup
põem a Companhia como um corpo politico, manti
 1 3813 ]
do pelo Governo, quando ella hemma sociedade par ve, quero-o para todas as provinciás do Reino. Eu
tícular, e por tanto como tal poder-se-hia dizer que sou Deputado do Minho, sou Deputado do Bra
ela nem seria obrigada a ir comprar os vinhos, nem sil, sou Deputado da Nação inteira, e não tenho
a satisfazer a alguma outra obrigação, porque os priº particularidade alguma: não se figurem damnos de
vilegios estão acabados de facto, e de direito, e por pura fantasia: não póde haver damno algum: con
isso acabárão tambem todas as objecções que se apre trataes argumentos de terror, e de damno, já na ses
sentão contra a Companhia na qualidade de socieda são antecedente apresentei argumentos, a que não
de publica. Mas esta sociedade publica, que foi ere ouvi resposta. Eu disse outro dia, que o Minho sof
cta no seu principio para fazer prosperar o commer freria alguma cousa, e que a Beira sofreria tambem,
cio, será necessario que acabe como sociedade parti mas que sobre o Douro tambem havia recahido este
cular? Não sei que seja necessario que ella acabe co sofrimento; por ventura o objecto da lei dos cereaes,
mo sociedade particular, porque por uma sociedade não recahiu sobre o Douro a favor do Minho, e a fa
ter mais fundos que outra, não se segue que por isso vor da Beira ! Aquella tira de terra que comprehende
seja mais digna de ser extincta, do que uma socieda o que se chama Douro, ía comprar á provincia li
de de menos fundos. Nestas circunstancias, tudo quan mitrofe de Hespanha mais barato o seu pão, do que
to se tem dito he fóra da questão, porque a questão vem agora á Beira, e Traz-os-Montes. E por isso o
he o paragrafo 19, que tem outro objecto que já não Douro sofre tambem alguma couza, a favor daquel
he a Companhia. No Douro ha um excesso de vinho las provincias, e porque não hão de ellas sofrer algu
muito grande, que não tem comprador, e que não ma couza a favor do Douro ! Um illustre Deputado
tem meio de se extinguir: nós como legisladores de que falou primeiro, trouxe o argumento, de que mui
vemos olhar pelo bem geral da Nação, e abrir um tos negociantes havião feito grandes especulações, es
meio para consumir este vinho, devendo averiguar tabelecido alambiques etc., e que concedendo-se o ex
primeiro qual será o meio mais apto para esse fim. clusivo ficão sem fruto todos estes trabalhos: porém
E qual será elle! Ir ter com uma sociedade a quem quando eu sustento que se estabeleça este exclusivo
diga — se tu te obrigas a comprar este excesso de vi do paragrafo 19, não he porque se não dê um tempo
nho dar-te-hei tal privilegio. — Portanto a questão de consumo áquelles que tiverem em ser essas aguas.
não tem nada com a Companhia; a questão reduz-se ardentes, e conseguintemente respondo assim, áquel
a saber se devemos abandonar aquella provincia, aquel le argumento; porque eu não quereria que se fizesse
les lavradores, e aquelle commercio, ou se devemos damno a ninguem. He necessario dar-lhe tempo para
estabelecer uma sociedade, a quem se concedão privi o consumo necessario, e assim vai tambem a respos
legios, tal qual concede o paragrafo. A mim parece ta ao outro argumento de que as aguas-ardentes do
me que he melhor estabelecer uma corporação, dan Minho são mais baratas: se fica livre aos do Minho,
do-se-lhe o privilegio de vender exclusivamente a agoa o exportar as suas aguas-ardentes pela barra da foz
ardente como diz o paragrafo; do que estabelecer um do Douro, se para as ilhas não podem ir as aguas
direito a favor della, e parece-me que o poderei mos ardentes estrangeiras, que duvida tem que as aguas
trar. Um direito, já o repeti outro dia, um direito a ardentes do Minho e da Beira, hão de ser levadas ás
favor de um particular he odioso, por isso não voto Ilhas, fazendo-as tão boas, como ali se necessita. E
por elle. As imposições são contribuições pagas pelos então aonde he que está este damno ? De mais devemos
membros da sociedade para subvenir ás despezas pu saber que os vinhos da Bainada, levão aguas-ardentes,
blicas. — Ellas não tem por tanto cabimento a fa e por tanto haverá meios de os consumir. Diz mais um
vor de particulares. — As imposições deixão de ser illustre Deputado que eu repeti o mesmo argumento
justas quando não são repartidas com igualdade, isto do tratado que se fez em Fevereiro, relativamente aos
he, segundo uma proporção conforme á justiça, e re Inglezes: não há duvida que eu o repeti, porque el
grada por uma lei geral: o que se quer he o contra le he tão ponderoso, º que não lhe ouvi nem terá res
rio, he uma lei particular. — Em segundo lugar po posta. Então quando pela primeira vez se alevantou
deria este direito ser mais fatal do que se julga, por esta questão neste Congresso, e que só o tocar-se nel
que por outra parte não se põe, não se fixa preçe: a la pelo tempo em que isso se fez attenta, ou desat
Companhia vende a sua agua-ardente pelo preço que tentamente, tantos males, tantos prejuizos se causá
quizer; logo ella ganharia no preço da agua-ardente; rão ao Douro, e ao Porto : então, digo, peguei no pa
além de lucrar o tributo: e eu quando olho a Compa pel que deu o golpe a este commercio, e disse que el
nhia como sociedade publica não quero que ella ga le era um triunfo que os Inglezes tinhão alcançado,
nhe como sociedade particular; mas sim que ella faça maior que todas as vantagens, que poderião esperar
prosperar a agricultura. Aproveito esta occasião para di de commerciar com Portugal. — Ainda hoje susten
zer que a Companhia tem perdido muitas vezes para que to o mesmo argumento: o tratado de 1810, dava
a lavoura ganhe, e o commercio se equilibre dando a aos Inglezes a livre vendagem de todos os generos: os
agua-ardente mais barata do que lhe tem custado, cu Inglezes mesmo não fizerão nunca aquillo que se lhe
Posso attestar isto com toda a verdade, Julgo pois permittia. Por mais reclamações que fizerão, contra
preferível a doutrina do projecto, quando determina a Companhia tudo foi inutil. — O ministerio foi sur
a exclusivo para a vendagem desta agua-ardente. Po do a suas rogativas e ameaças: porque a Companhia
derá isto ser damnoso como se argumenta á provinº lhe representava com energia as calamidades que ião
e a do Minho; mas a restringir-se a alguma direi, se he seguir-se. — Esse tratado infeliz, essa origem de umtº
bem eu quero este bem para a província do Algar inui grande parte da nossa desgraça coulereial aº
3
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tual, foi observadº, exeepto aº que pertencia ao vi es Inglezes por interesse seu os havião de procurar
nbo do Douro, e á Companhia. - De quem fala com preferencia aos de França, e Hespanha. Agora
rião os artigos 8 e 26 ! Eu mesmo então advogado pergunto eu; qual foi o consumtnº dos vinhos do
no Perto, e da maior parte das casas Inglezas fui con Danro desde o tratado do Methuen até ao estabeleci
sultado , e se me pediu fizesse representações, que mento da companhia? Que adiantamento teve a cul
nunca fiz. Quem souber a bistoria da minha vida, po tura dos vinhos do Douro " Todos sabem. Se então
derá attestar isto. Eu julgei melhor advogar o interes foi não digo util, mas necessaria a companhia, co
se da minha patria, que outro qualquer interesse. no se póde hoje prescindir deste estabelecimento, sen
Outro Preopinante disse, que eu tinha feito injuria do de todos os vinhos da Europa de embarque o do
aos negociantes portuguezês, suppondo-os agentes doa Douro o que mais care fica na Inglaterra. Certo nº
Inglezes. Eu não sei que fizesse tal injuria, ou que gociante dos vinhps do Douro, e dos principaes me
dissesse tal; o que eu disse, e de que eu falava, he disse que mandava galegos para a Catalunha feitori
bem sabido. Outro illustre Preopinante, diz que te sar os vinhos como os do Douro, e que estava fazem
mos resuscitado o privilegio da agua ardente, e faz do grandes interesses com o commercio dos vinhos da
disto grande bulha, mas o illustre Preopinante não Hespanha nos portos do Brazil: e dizendo-lhe eu com
repara que o artigo 19, não he o que era antigamen grande admiração, como póde ser isso, se os vinhos
te: antigamente, davão-se muitas e diverssas obriga estrangeiros estão sobrecarregados com tantos direitos
ções, mas muitos e diverssos direitos á Companhia, no Brazil? Respondeu-me, calculando os preços dos
hoje não he assim; hoje o privilegio be dentro daquel vinhos de França, e de Hespanha, e comparando-os
la demarcação. Outro illustre Deputado, depois de com os do vinho do Douro e as contribuições; e as
falar contra o privilegio, concluiu, que era nesessa sim mesmo os vinhos de Hespanha e França, ficavão
rio uma inspecção sobre os vinhos, mas não o privi nos portos do Brazil por preço mais comtnodo que os
legio, isto he, quer que haja um outro corpo, a do Douro. He facil de vêr a diferença que na In
quem se haja do dar alguma coisa, para inspeccionar glaterra faz o preço dos vinhos de França, e de Hes
no consumo desses vinhos, nesse alambicamento, e panha, dos de Portugal, podendo calcular-se o pre
"venda de que estamos tratando. Ora este corpo, não ço da pipa deste em pouco menos de 400$000 réis.
sei eu o que ba de ser: º por tanto não o posso ad Estando tão adiantada a lavoura dos vinhos de Fran
mittir. Quando o illustre Membro me disser o que ça, º Hespanha, e sabida alí a feitoria dos vinhos
entende por essa inspecção, as attribuiçôes, que in do Douro, e procurando imitallos, que será do com
tenta dar ao tal corpo, que lembra, então verei qual nercio dos vinhos do Douro senão honver um corpo
me parece melhor: por ora não abraço o duvidoso interessado na pureza dos vinhos do Douro, que he
pelo certo. — Estes são os argumentos de que pude a unica qualidade porque concorre com preferencia
tomar nota. Agora digo só que o Douro he o único no mercado de Inglaterra, e nos outros da Europa!
objecto de commercio de Portugal, deste unico obje Hade perdersse de todo, e lá vai o nosso Perú. O
cto estão dependentes os lavradores, estão dependen consumino dos vinhos das provincias do Norte está
tes os Negociantes, e estão dependentes os direitos que ligado com o do Douro, se os destes tiverem consun
percebe a nação. He a unica cousa que temos, a le mo, tambem o hãode ter aquelles. Antes do estabe
var aos estrangeiros. Se acabamos com este ramo não lecimento da companhia era mui diminuta a lavoura
sei o que será dos interesses commerciaes da nação. dos vinhos das provincias do Norte, e assim mes
O Sr. Carrea de Seabra: — Sou da provincia da mo não tinhão consummo, de forma que houve an
Beira, e qnde a companhia tem fabricas de agua-ar nos em que ou se não tratou da nova colheita, ou
dente, mas nem os interesses da provincia, e menos se abrião os tornos para despejar pela terra o colhido,
o meu proprio particular me illude ao ponto de con Para se poder recolher a nova colheita, se havia ra
siderar este negocio dos vinhos do Douro, de interes zão para a suppôr melhor. Estabelecida a companhia
se particular desta ou daquella provincia. Sendo os o vinho nas provincias do Norte cresceu em mais do
vinhos do Douro o mais rico, ou por melhor dizer o dobro, e todo tem consummo pelas distiilações dº
unico genero de exportação que temos, olho este ne agua-ardente que a companhia fazia naquellas pro
gocio pelo lado que o devo considerar, que he o do vincias, para o tempero dos vinhos do Douro. Se di.
interesse geral de toda a nação; e o interesso das pro 'minuir a exportação, que consummo hãode ter essa
vinoias do norte como consequencias que hão-de se aguas-ardentes! Por tanto eu approvo o exclusivo
guir-se do interesse geral; º por tanto a conservação, que o projecto concede á companhia come equivalen
º augmento da lavoura dos vinhos do Douro he o te do onus com que a companhia fica de cotrspra
que primeiro se deve attender; e se a companhia he todo o vinho excedente da feira, mas não posse ap
necessaria, ou ao menos util para estes fins. Já está provar a addição de que a companhia fique obrigadº
demonstrado que o he, e a este respeito só tenho a a comprar toda a agua-ardente das provincias do Nor
accrescentar que quando se fez o tratado chamado te; porque no augmento em que está a lavoura do
de Methuen os vinhos de Portugal cião os que ficavão vinhos no Norte, e que hade ter se se impozer est
mais baratºs em Inglaterra, como observa o autor obrigação á companhia, ela não póde dar consurnm
da obra — Interesse Geral das Nações —, e o mesmo a esta agua-ardente, não tendo, como não tem, meio
autor diz que os Portuguezes não necessitavão de de dar consummo aos vinhos que he obrigada a com
fazer os sacrificios que fizerão por este tratado, para prar no Douro senão por via da distilação"; o ps
abrir em Inglaterra mercado aos seus vinhos; porque consequencia a companhia de si mesma acabaria ,
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além disso os accionistas certamente se não sujeitão a
um tal onus. De mais as provincias do Norte nãº
sofrem o prejuiso que tem supposto os illustres Preo
pinantes que tem falado em sentido contrario porque
o vinho do Douro que a companhia hade applicar
para as distillações não póde produzir a quantidade
de agua-ardente necessaria para o beneficio dos vinhos
de em barque, e por consequencia nas provincias do
Norte hade comprar com pouca diferença a mesma
agua ardente, ou os vinhos para a distillar, como até
aqui. Além disso as provincias do Norte pódem con
correr com os seus vinhos para o consummo das ta
bernas do Porto, do que erão privadas pelo exclusivo
da companhia: e quando mesmo diminua o consum
no do vinho das provincias do Norte, e por conse
queneia a lavoura, hade crescer a dos ceraes; porque
aquella lavoura cresceu com perda desta, já porque
está applicado para vinhos terreno proprio para ce
reaes, já porque estão inutilisados com as sombras de
arvoredos, etc., principalmente no Minho, e parte da
Beira, pelo modo do amanho do vinho naquellas
provincias; não devendo tambem perder-se de vista
que ficão com a liberdade de distillar as suas aguas
ardentes, e livre exportação, e deste modo se pódem
bem idemnizar, particularmente grande parte da pro
vincia da Beira, dando-se providencias para se tor
nar navegavel o Vouga, do que consiguiria maiores
vantajens como se póde vêr dos muitos requerimentos
e memorias que tem vindo a estº Congresso. Concluo
pois approvando o projecto, e rejeitando o artigo ad
dicional.
O Sr. Moura: — He a primeira vez, Sr. Presi
dente, que falo sobre os assumptos relativos á com
panhia do Alto Douro, e be com grande pezar que
ine levanto, mais para reflectir sobre as difficuldades
que nos cercão neste negocio, do que para as resol
ver de um modo util ao bem geral da Nação, e que
combine todos os interesses. Tenho até aqui guardado
silencio: 1.° porque as combinações da industria agri
cola e commercial, relativas á companhia do Alto
Douro, não se governão facilmente pelos principios
da economia politíca, e da sciencia da administração:
2.° porque nascido n’um paiz proximo aquelles terri
torios, tendo relações continuas com os agricultores e
commerciantes deste genero, nunca jámais pude for
mar conceito geral sobre uma medida que conciliasse
os interesses de todos; sempre vi o commercio lutar
contra o agricultor, e sempre vi a companhia lutar
ora com uns, ora com outros; entre os mesmos agri
eultores ha diversidade de opinioes, segundo o credito
ou a melhoria do genero que agricultão, e se um agri
cultor he ao mesmo tempo commerciante, eilo ahi
n’uma perplexidade, que inclina mais ou, menos para
onde inclinão seus interesses. No meio deste conflicto
fiz systema de me calar, até que por escrito fossem
todos ouvidos, e até que a liberdade da imprensa
espalhasse uma sufficiente massa de luzes a este resº
peito. Fui por isso de opinião que se ouvissem os la
vradores, que se ouvissem os commerciantes, e que
se ouvisse a companhia. Esperava eu que todos refleº
etissem nºs seus verdadeiros intererses, que todos fi
zessem sacrificios, e que todos transigissem. Porém
qual foi a minha admiração, quando vi reproduzida
a luta dos interesses diversos exagerando todos os seus
principios! A lavoura quer a companhia com todos,
ou com a maior parte dos seus exclusivos; que mons.
truosidade! O commercio quer atirar em terra com a
sua rival, tirando-lhe todos os exclusivos; que loucu
ra! A companhia coitada , querendo conservar uns
privilegios, e depondo os outros, he quem tem mais
racionabilidade! E então quem se entenderá neste la.
byrinto! Vejamos se ha um fio que nos desenrede
deste barulho de difficuldades. E pois que já os mes
mos que tem debelado a companhia por todos os mo
dos, convém que ela se deve conservar por algum
tempo, e que a sua queda repentina sería funestissi
ma (opinião que o Congresso de muito boamente ac
ceita e adopta), vamos ver agora com que condições
póde, ou deve ser conservada a companhia do Alto
Douro. Senhores, não tenho que vos apresentar neste
pontº uma resolução definitiva; não posso adoptar
ºpiniões decretorias e decisivas, como as de alguns
illustres membros que me precedêrão a falar; tenho
só que pôr na vossa presença, que nós estamos redu
zidos, a adoptar um de tres inconvenientes, e que a
sabedoria legislativa está posta unicamente em esco
lher dos tres aquelle que o fôr menos. Ha alguem que
segure º venda de todo o vinho na proxima feira? Se
alguns dos Srs. que defendem os interesses do com
mercio póde dizer que sim, e tomar sobre si esta ven
dº , que se levante, e que diga se os commerciantes
prometem comprar este annº todo o vinho por pre
çº racionavel e taxado. Não, não haverá ninguem
que tome similhante responsabilidade sobre si. Pois
abi está º companhia que o promette; mas he conce
dendo-se-lhe um privilegio (1.° inconveniente). Este
privilegio consiste em que só ella ha de vender agua
ardente no districto da demarcação dos vinhos do
Douro, e dentro das barreiras da cidade do Porto.
Mas ainda ha menos de um anno tirámos á compa
nhia o privilegio que tinha de só ella distillar nas tres
provincias do norte, e lestituimos aos habitantes des
tas tres provincias a liberdade de industria a este res- .
peito, e já lhe havemos de ir tornar inutil esta liber
dade, restringindo-lhe o mercado dos seus productos?
1sto he desairoso. Mas se lhe não concedermos este
privilegio fica o genero por vender, e o lavrador fica
perdido (2.° inconveniente). Em fim, conceda-se o
privilegio que a companhia pede; mas ha de ser com
a condição que ella ha de comprar toda a porção de
agua ardente que os lavradores das tres provincias do
norte lhe apresentarem no cáes do Douro, sendo ella
distillada, no paiz. Mas se clausulamos o privilegio
deste modo, ahi temos o 3.° inconveniente; porque
póde a agua ardente ser tanta que a companhia não
possa comprar toda, e obrigala a isso he o mesmo
que acabar com ella. Além de que, nós não estamos
a fazer uma lei, estamos a ajustar um contrato; a
companhia he uma das partes contratantes, dirá que
não; e nestes termos aqui estamos rodeados de emba
raços, sem sabermos por qual partido nos devemos
resolver. Não me embaração a mim as bases, com
que alguns Srs. argumentào; nem os privilegios ex
slusivos que elas proscrevem. Se eu hoje adquirir a
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evidencia de que he util á Nação dar a um individuo gárão seus fundos em vinhos para distillar, e até man
o monopolio de uma industria, quem me prohibe que dárão vir de fóra do Reino oficiaes peritos na arte
da distilação. - - • ••
o faça? Para que se juntárão os homens em socieda
de! Para que servem as instituições politicas e civis! O Sr. Pessanha: — Eu tenho propugnado porque
Não he para a vantajem commum ! Logo não he por se estabeleça um tributo sobre o vinho do Douro pa
ventura a lei da utilidade publica, e da vantajem ra habilitar a companhia para comprar o vinho exce
commum superior a todas as leis! As bases, todas as dente da feira, porque nada me parece mais justo do
instituições politicas são meios, e não são fins; o fim que carregarem com o onus aquelles que devem per
he 'a felicidade geral dos membros da associação. A ceber o proveito: entretanto lembra-me que os habi
questão toda he, se o fim da utilidade publica se al tantes do Alto Douro são nossos irmãos, que são pos
cança, ou se erra quando se coneeder um tal exclusi suidores d'um genero unico, e sem cuja venda he in
vo. Nisto he que eu vejo toda a duvida, e toda a possivel que possão subsistir: e por isso pela minha
divergencia. Uma porção da nossa sociedade, que ha parte transigirei muito embora, concordando que além
bita o tracto de terra mais rico do nosso territorio, e daquele tributo sobre os vinhos do Douro de que te
que promove o ramo de industuia agrícola mais inte nho falado se imponha outro tambem dirigido ao mesmo
ressante, não só aos seus cultivadores, mas a toda a fim sobre toda a agua ardente das provincias que con
Nação em geral, reclama o nosso auxilio, e nos ex correr á cidade do Porto, assim as provincias contri
põe que a venda, o consumo, e a reputação do seu buirão tambem para o alivio dos habitantes do Alto
genero carece do estabelecinento da companhia; e Douro: no que eu não posso já mais convir he que se
nós havemos de atirar por terra com ella, só porque conceda á companhia o privilegio designado no arti
os princios theoreticos estão em contradição com ou go, e creio que a este respeito assás tenho expendido
tros principios praticos! Não entendo esta politica. as minhas razões.
Pelo menos ao que a minha prudencia me ordena Sendo chegada a hora ordinaria de levantar-se
submetter a minha opinião he a uma qualquer com a sessão, e não se julgando ainda o assumpto sufhci
binação de interesses. Não nos illudão com nos dizer entemente discutido, resolveu-se que continuasse a dis
que a verdadeira politica he abrir na America um cussão em sessão permanente, até que podesse ulti
maior mercado a este genero, e fazer o mesmo nos mar-se. Continuando por tanto a discussão, disse
diversos mercados da Europa. Tudo isto devemos fa O Sr. Peixoto : — Limitando-me ao ponto con
zer; e isto deve ser objecto da mais constante solici troverso, e sem reproduzir razões já debatidas, farei
tude; porém esse remedio não cura o mal instanta algumas reflexões sobre as respostas que se tem dado
neo, que indubitavelmente se seguirá, se na proxima aos principaes argumentos, oferecidos contra a dou
feira, que está imminente, não tiver este genero uma trina do artigo 19.° Diz-se que não ha de sacrificar
venda segura. E quem promette comprar? He o ne se a felicidade da grande população de tres provin
gociante! Não; he a companhia. Logo a companhia cias ao muito menor numero de habitantes de um
he quem nos merece mais attenção; concedamos á territorio pouco dilatado, e não se reflecte na impor
companhia este privilegio, que pede em compensação tancia do objecto, não se reflecte que se compara a
daquella compra coacta; porém muito embora se lhe ruina de um paiz com uma tenue diminuição no be
conceda, combinando e tendo sempre em vista a uti neficio que de agora em diante os outros ficão gozan
didade e interesse das tres provincias, cujos interesses do: não se repara que esse pequeno teritorio alimen
tambem não devemos perder de vista. Esta he a mi ta muitos milhares de familias das mesmas tres pro
nha opinião. vincias, e que a ruina dele ha de arrastar com sigo a
. O Sr. Bastos: — Os argumentos que tenho ouvi ruina dellas.
do produzir a favor do exclusivo que a companhia O Thesouro nacional nos dez annos que decorrê
pretende são outras tantas repetições de argumentos rão desde o de 1810 ao de 1820 recebeu dos lavrado
já plenamente vencidos. Limitar-me-hei pois a falar a res do Douro por tributos indirectos, pagos dos seus
respeito daquelle que se tem derivado do decreto so vinhos, a cima de dezesete milhôes de cruzados; a
bre os generos cereaes, por se queixar um dos Preo Nação pelos vinhos do Douro, legalmente exportados
"pinantes de que ninguem a ele ainda lhe respondera. nos vinte annos desde 1800 até 1820, calculados mo
O decreto dos cereaes foi feito em favor de todas as deradamente, recebeu pela volta de duzentos e qua
províncias de Portugal, e o exclusivo de que se trata renta milhões de cruzados. Ora um territorio, que
não póde trazer beneficio senão a uma pequena parte por um genero da sua producção, álem dos tributos
de uma provincia, ou talvez nem a essa. Além de que directos, dá ao cofre publico de tributo indirecto aci
a lei dos cereaes não foi talvez das mais felizes deste ma de um milhão e setecentos mil cruzados annual
Congresso, para da sua utilidade e justiça se inferir ºnente; um territorio que da exportação do mesmo
a da que se pretende fazer, maiormente tendo-se de producto dá para a massa da Nação annualmente do
revogar para isso outra com grande prejuizo do pu ze milhões de cruzados, já merece por sua intensida
blico, que á sombra della especulou. E por esta oc de comparar-se com territorios muito mais dilatados;
casião ofereço uma representação com varias assigna já póde merecer alguma especial contemplação.
turas de negociantes da cidade do Porto, que neste No anno passado, quando o soberano Congresso
momento acabo de receber, e na qual elles expõem teve de dar a sua resolução sobre o juizo do anto pº
que afiançados no decreto de 31 de Março comprá ra as vendas dos vinhos do Douro, pelo parecer das
não alambiques e terrenos em que os colocar, empre respectivas Commissões, tomou a deliberação de seguir
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e sistema da esterilidade artificial, mandando que se go a quinze mil réis. Póde afirmar-se, que se fosse
approvassem trinta mil pipas para o embarque de In possivel que os lavradores de Douro de concerto uni
glaterra, e se separasse o resto para as mais exportados vasassem pela terra o vinho todo separado, dei
ções, e usos de ramo, e por um principio de libera xando em venda sómente o approvado para embar
lismo apartou-se do mesmo sistema na liberalidade, que, farião sem duvida mais dinheiro do que apurá
que facultou aos lavradores de venderem a quem qui rão na venda de um e outro. •

zessem o vinho separado, quando dantes erão obri Desta narração, que he veridica, se infere facil
gados a deixalo á companhia por preço taxado. mente qual fosse o proveito dos lavradores na liberda
Os commerciantes que vírão posto na feira o vi de do vinho # sem ela venderião todo o qua
nho separado, que era igual em qualidade ao appro lificado de quarenta e cinco mil réis para cima, e com
vado, porque a separação foi quantitativa; ou na es o preço delle-se cobririão para grangearem, e se ali
perança, ou com o receio das introducções, suppoze mentarem; ficando-lhes reservado o preço do separa
rão que o vinho separado entrararia em concurso com do, que seria de vinte e cinco, e vinte mil réis, pa
o approvado: desistírão quasi inteiramente da com ra as mais despczas, sem lhes importar à demora dos
pra deste, reservando-se para daquelle, e começárão pagamentos, porque os escriptos da companhia, pa
a retirar as ordens que para o Douro tinhão dado. ra quem tivesse precisão, valião dinheiro. Ajuize-se
Sei mui positivamente, e alguns Srs. mais neste Con agora qual será a venda da actual novidade, senão
gresso o sabem, que uma casa de commercio das houvor uma providencia extraordinaria. Os com
principaes do Porto, reduziu a 300 a encommen merciantes ficúrão do anno passado cheios de vinho
da que tinha feito de 900 a mil pipas. bom e barato: em mão dos lavradores ainda exis
As trinta mil pipas erão absolutamente necessa tem de sete a oito mil pipas de vinho velho; e a co
rias para o embarqne: o commercio tinha reconheci lheita deste anno foi abundante. Uma vez que toda
do isto mesmo, até porque a exportação do anno esta massa de vinho appareça livremente na feira,
anterior tinha excedido essa quantidade, e os vinhos não dará certamente preço que chegue para a meta
pela sua superior qualidade erão proprios para reser de dos grangeios: o lavrador morrerá de fome na rui
va. Se na feira não apparecesse mais vinho, nenhum na dos vinhos, verá perdidas as suas futuras esperan
se venderia por menor preço, do que o taxado, que ças; e a Nação pela sua parte verá destruido o prí
era de quarenta e cinco mil réis, e como no rateio meiro manancial da sua riqueza. Só póde occorrer-se
da separação todos os lavradores tinhão de vinho qua a esta calamidade, pondo á frente do mercado um
lificado a quota que a cada um tocava, todos se apro comprador que se ofereça a tomar sobre si por preço
veitarião do beneficio resultante da esterelidade artifi conveniente todo o vinho que os commerciantes dei
cial. Os lavradores observando a mudança de calculo xarem: por este meio o lavrador se animará, e o
dos commerciantes, prevílão a tempo o seu resulta commerciante não abusará da sua consternação: he
do, e as principaes camaras do Douro representá porém necessario compençar-se a esse comprador um
rão o seu critico estado ao soberano Congresso, pe tal sacrificio. O comprador que se nos propõe he a
dindo-lhe que mandasse á companhia que pela fór compauhia; a compensação he a do paragrafo 19.
ma antiga comprasse todo o vinho separado, bem Não acho no exclusivo da venda das aguas-arden
que fosse, a pagamentos largos de 6, 12, e 18 me tes os inconvenientes, que se tem ponderado. Se as
zes. O soberano Congresso approvando o parecer das provincias do norte tem até agora vendido as suas
Commissões reunidas, não annuiu a esta supplica, an aguas-ardentes á companhia, porque razão não conti
tes confirmou a resolução que se havia tomado. Nes nuarão a vendelas! A companhia ha de dar as neces
sa occasião houve um illustre Deputado, que arguiu sarias ao commercio como dantes, e sempre nellas ha
as camaras de subornadas pela companhia : tra de consumir-se uma dada quantidade de vinho , a
tou-as de restos da antiga corrupção, accrescentando qual faltará para a venda ao ramo. Para obtelas ha
que a sua supplica vinha marcada com o cunho da de pagalas pelo preço do tempo; e como as não im
estupidez. Eu tambem participei deste elogio, porque porte de fóra, não se tenha receio de grande empate:
sustentei a doutrina das representações das camaras, deverido tambem attender-se a ser o Douro quem nu
e me lesongeio disso, porque em breve espaço o juiz tre essas mesmas provincias , as quaes serão partici
incorrupto pronunciou a sua imparcial sentença sobre pantes da sua desgraça. Quanto ás distillações ficão
as diferentes opiniões. Qual foi o resultado da con as provincias em plena liberdade ; não ha obstaculo
firmação das primeiras medidas! Aquelle mesmo que algum ao estabelecimento de novas fabricas; porque
os lavradores havião previsto, e receavão: não ap os emprehendedores, seja quem for o comprador das
parecêrão compradores para o vinho de embarque: aguas-ardentes, sempre conseguirão o beneficio devido
nos primeiros dias da feira apenas se vendêrão pela á economia, que por meio dellas possa obter-se.
qualificação, e ainda com maiorias alguns centos de Não obsta o mesmo exclusivo ao melhoramento do
pipas de vinho especial daquelle que nunca dá a re commercio das nossas aguas-ardentes, de que falou
gra ao mercado, porque he em peqnena quantidade, um ilustre Preopinante, desejando que podessem con
e se compra para adubo: desde logo se começou a correr com as das outras nações nas praças estrangei
baratear o bom vinho, chegando a vender-se a me ras: não obsta digo, porque a exportação dellas fica
nos de vinte mil réis algum do de embarque, e a me livre. Resta-me falar na emenda mais valida que se
nos de doze do separado: por minha conta mesmo se tem proposto; a de um tributo no vinho, ou na agua
comprárão algumas pipas do estimado de Cima Cor ardente, que para a companhia seja o equivarente dos
 [3818 ]
à0 por cento sobre o preço das aguas-ardentes. Disse na totalidade deve produzir 80 contos annuaes; e que
um illustre Preopinante, que os 20 por cento da agua seja tambem lançado um imposto de 5 ou 7 por eento
ardente calculada em 4.000 pipas a 100,3000 réis da a favor da mesma companhia sobre a agua-ardente, que
vão 80:000$00 réis; e que 13000 réis em 803000 se importar para a preparação dos vinhos, ficando li
pipas de vinho davão a mesma quantia; por isso, por vre o commercio das aguas-ardentes já permittido e
esta, ou por similhante fórma poderia conseguir-se o decretado por este Soberano Congresso.
<pretendido fim sem recorrer ao exclusivo. O Sr. Sousa Machado: — Na sessão de quinta
Este calculo he bello, assim nao fosse defeituoso. feira e na de sabbado, em que tive a honra de expôr
Os 20 por cento, dados á companhia na agua-ardente, nesta augusta Assembléa meu voto a respeito do ex
são como compensações dos empates de grandes som clusivo das aguas ardentes, que pertende a compa
Imas, despezas de armazenagem, cascos, diminuições, nhia dos vinhos do Alto Douro, produzi os argumen
e todo o mais costeamento; mas quem lhe pagará o tos, que me fizerão discordar do parecer da illustre
prejuizo, que ha de ter na venda da agua-ardente do Commissão que propõe o projecto, e refutei algumas
JDouro , quando no Porto concorrer com a das pro das razões, em que se fundárão alguns dos seus de
vincias, que he de preço muito menor: ahi está a dif fensores: agora por não repetir o mesmo que já dis
ficuldade. A companhia dos vinhos que por força da se, verei se refuto o principal argumento, em que se
sua obrigação comprará no Douro, fabricará em alguns fundou o Preopinante, que falou antes de mim, o Sr.
annos 3:000 pipas de agua-ardente, que lhe custárão Ferreira Borges. Diz este que o commercio dos vi
a 2003 réis cada uma, e não he demasiado, porque nhos do Alto Douro, he o unico, que contrapeza na
nessa quantia importão 8 pipas de vinho a preço de balança do commercio tão inclinada para a parte op
253 reis: no Porto aparecerá das provincias agua-ar posta — que a industria mais conveniente a Portu
dente bastante para o preparo dos vinhos a preço de gal he a que se emprega na cultura, e preparo dos
de 1903 réis, o que não he difficil, porque em muitos vinhos do Alto Douro — que esta cultura não pode
annos se tem vendido a 80$000 réis: a companhia por manter-se sem uma companhia, que assegure a ven
tanto, na concorrencia, deverá vender com 1008 réis da destes vinhos — que não póde haver companhia,
de perda em pipa, que nas 3:3000 importará em sem exclusivo — que de todos quantos poderião con
300.0003 réis: ora tendo tirado de contribuição no ceder-se-lhe nenhum era menos gravoso, e mais rea
vinho 80:0003 réis, não faria máo negocio para os lisavel que o das aguas ardentes, e que por isto vota
acClOH1stas. |-
va a favor do projecto. Para provar a necessidade da
O contracto com a companhia deve reduzir-se a companhia produziu tres razões: 1.° tirada da auto
um calculo certo, e exacto; nem de outra sorte o acei ridade desta augusta Assembléa, que tinha decretado
tarão os accionistas; e por ora não vi outro, que satis a sua conservação: 2.° da necessidade de conservar o
faça esta indicação , senão o do exclusivo proposto credito aos vinhos do Douro, evitando a sua adulte
no S. 19. ração, o que se não evitaria se este commercio fosse
O Sr. Franzini. — Não posso deixar de approvar abandonado aos negociantes: 3.° porque o commer
a opinião exposta por alguns dos illustres Preopinantes, cio não podia exportar todo o vinho do Alto Douro,
para que o onus dos privilegios da companhia pezem porque sendo a sua exportação de 203 até 26,3 pi
essencialmente sobre os interessados na sua conserva pas, sobejaria o resto na feira, e produziria uma ba
gão, visto que a prudencia exige que se não extinga rateza que arruinaria o lavrador, e que era uccessa
repentinamente csta rica corporação, a qual tem di rio, que a companhia retirasse estes vinhos do com
rectamente promovido uma industria forçada, excitan mercio, reduzindo-os a aguas ardentes. Que não po
do a exclusiva cultura do vinho em uma extensa por dia conceder-se o exclusivo dos portos do Brazil,
ção de territorio, que hoje fornece uma excessiva quan porque já estava abolido por uma lei, e aquelles po
tia de vinho exuberante á exportação. Estou conven vos já não estavão em estado de poderem sujeitar-se
cido desde muito tempo, que a companhia deve dei a elle, nem era provavel o acceitassem voluntaria
xar de existir como corpo politico, pois que todos os mente. Que tambem se não podia conceder o das
outros ramos de industria agricola prosperão em toda tavernas do Porto, porque os moradores daquella ci
a parte sem o soccorro, destas companhias, e citarei dade o não querem, estava de facto abolido, e que
para exemplo o que se passa á nossa vista ua provin rer introduzilo obrigando á força a que o acceitassem,
cia da Extremadura, e na ilha da Madeira, aonde a podia ter funestas consequencias. He este, se me não
pureza dos vinhos se conservão muito á sastifação dos engano, o seu grande Achilles, e eu vou agora vêr,
consumidores, e aonde a sua produção cresce annual se considerando separadamente cada uma das suas
mente sem que existão companhias com privilegios ex partes, posso senão derrubalo, ao menos detelo na
clusivos. Resumindo pois as minhas idéas digo que os sua carreira victoriosa. A primeira proposição, que
exclusivos da companhia do Douro devem acabar o o commcrcio dos vinhos do Douro he muito interes
mais breve possivel, porém gradualmente, e sem re sante para toda a Nação, he um axioma, e concor
pelão; e que devendo-se por ora conservar parte del do misso com o illustre Preopinante; mas não assim
les, ou o seu equivalente, sejão os interessados os que a respeito da segunda, que diz, não póde conservar
principalmente contribuão, e por isso voto que seja se sem uma companhia este commercio no seu estado
imposta a favor da companhia como indemnização dos florescente e vantajoso a Portugal; porque estou per
deveres que vai contrahir com os lavradores do Dou suadido que a companhia, e todo e qualquer empeci
ro, uma contribuição de 13000 réis por pipa, que lho, lhe he prejudicial: por tanto examinemos as ra
- **
 [ seis
zões em que ele se funda, e com que pretende con
vencer-nos: 1.° tirada da autoridade desta augusta
Assemblea, que a mandou reformar, e por isso sup
poz, que ella havia de existir. Para ter força este ar
gumento he necessario mostrar, que ela não podia
subsistir de qualquer outro modo; porque podendo
subsistir de outro modo, a Commissão devia antes
adoptado do que conceder-lhe um exclusivo abolido
com tanta solemnidade, e conhecimento de causa co
mo oppressor do commercio, da agricultura, e da
industria, contrario ao espirito da legislação toda
que tinha sido feita nesta Assemblea sobre a exporta
ção da agua ardente para as Ilhas, e aperfeiçoamen
to de um ramo de industria nascente, em que pode
riamos tar vantagem a todas as nações da Europa,
se o não sufocarmos na sua nascença, o que ainda
se não conseguiu demonstrar. Era necessario de mais
provar que da existencia da companhia se seguião
maiores bens, que prejuízos da concessão do exclusi
vo, porque temos autoridade de decisão contra outra
decisão. -
Passemos por tanto ás razões intrinsecas, pelas
quaes ele julga ser necessaria a companhia. 1." He
necessaria a companhia , porque o preço dos vinhos
depende do seu credito, e a adulteração não se evita
abandonando o commercio aos negociantes. Este ar
gumento he um fantasma que mette medo a quem o
olha de longe, e não a quem o observa de perto:
quem poderá persuadir se que isto se não poderia evi
tar de mil modos diferentes, e qualquer delles menos
dispendioso que a sustentação da companhia, que nao
custa menos de 600 mil cruzados (tanto vale o exclu
sivo das agoas-ardentes). Que me diga o illustre
Preopinante, que companhia impede as misturas dos
vinhos da Madeira, e das Ilhas, de Setubal, Carca
vellos, Bucellas, Lucena, Champanhe, etc. O inte
resse dos negociantes, e dos lavradores he quem ha de
conservar os vinhos puros: este exige que para Ingla
terra se exporte sômente vinho muito generoso, e de
muito valor, porque paga os direitos muito grandes
por pipa: e por isso quanto mais generoso for, e de
mais valor, menos paga , e maior lucro resultará ao
negociante se for convertendo o vinho generoso
para beneficiar os outros vinhos do Reino: e exportar
assim beneficiado, e en maior numero de pipas, ain
da de menor valor, que prejuizo causa á Nação! Por
que eu estou certo que o negociante sómente fará es
tas misturas se tiver proveito, e nunca tirando perda:
por tanto creio, e todos se hão de persuadir, não se
rá necessaria a companhia para fiscalizar os vinhos.
3.° razão: O commercio exporta 203, ou 233 pipas
de vinho, a produção dos vinhos he de 803, ou 100%.
Sobeja no mercado o excedente das 253 pipas, pro
duziria uma barateza que arruinaria o lavrador: he
logo necessario retirar do commercio estes vinhos,
o que sómente poderá fazer uma companhia. A com
panhia não bebe os vinhos, e ha de consumilos, ex
portando-os, ou vendendo para as tavernas, ou re
duzindo a aguas-ardentes. A exportação da compa
nhia he muito pequena, e qualquer casa de commer
cio a tem igualmente, nem outra cousa he de esperar;
porque tendo avultadíssimos lucros no commercio de
|
..... nem havia de fazer arriscadas especulações, nem
deixaria aos negociantes fazer conhecido este vinho em
novas partes, e entretendo despezas excessivas, e des
necessarias, fará sempre que eles nas mesmas terras,
em que tem consumo não passe nunca das classes ri
cas. Este, Srs., he o grande mal da companhia, ex
cluir o negociante da compra do vinho barato, e não
lhe deixar preparar por um preço, que haja de aug
mentar o seu consumo. Tirem-se os estorvos ao com
mercio e exportação, será muito maior este vinho,
será muito mais conhecido, e terá muitos mais con.
sumidores! Os annos de abundancia permitirão no
vas especulações, e o sacrificio de um momento favo
recendo estas emprezas arriscadas, produzirá bens in
calculaveis procurando-lhe um consumo certo e dura
vel. O vinho do Douro custa a fabricar-se, mas a sua
despeza não he tal, que o vinho a não pague com
muita usura. Tenhão os lavradores economia, reser
vem o vinho como fazem os lavradores do azeite do
anno abundante para o da esterilidade, e elles se tor
narão independentes do negociante. Não convem de sor
te alguma que o vinho do Douro se distille, mas sim que
se exporte, reservando-o dos annos de abundancia para
os de esterilidade; creio não será igualmente necessaria a
companhia para lhe dar consumo nas tavernas; estas
venderão mais se elle for mais barato e melhor: isto
obtem-se se passar por menos mãos, e se a operação for
mais simples. Resta sómente examinar se a companhia
pode promover a distilação. Creio, e todos estão per
suadidos, que para isto não he necessaria a compa
nhia, antes eu creio que ela sufocaria na nascença o
ramo de industria que nos póde ser mais provei
toso. Mas dirão : os negociantes são poucos, fazem
monopolio, e não pagando ao lavrador a despeza,
arruina-se a agricultura. Isto seria, segundo o sys
tema dos illustres Preopinantes, a felicidade de Por
tugal; porque o pouco vinho restante pagava tudo.
Eu não penso assim, e creio que a barateza produzi
ria muito lucro ao commerciante, attrahiria logo ahi
grandes capitaes, e o monopolio era impossível: favo
recia as especulações, e augmentando o consumo aos
vinhos pela exportação viria com um sacrificio mo
mentaneo da agricultura, menor que a sustentação
de uma companhia oppressora do commercio, a fazer
florecer muito mais a agricultura. Não me cançarei
muito em fazer ver quanto he fallivel o resto do seu
raciocinio. Não póde conceder-se o exclusivo das ta
vernas, apezar de não estar abolido de direito; por
que o está de facto, e he perigoso que no Porto hou
vesse uma revolução : o mesmo acontece no Brazil;
porque os Brazileiros já tem os olhos abertos, e não
sofrerião este jugo aos boticudos do Minho, que talvez
se persuadão que com isto se lhe faz favor, e que não
tirando algum proveito da companhia carregavão com
o seu jugo. Isto be que he de justiça, e igualdade que
todos devem ter á face da lei.
Por tanto terceira vez digo que voto e votarei sem
pre contra o projecto.
O Sr. Peixoto: — Preciso explicar-me, visto que
segundo o que ouvi ao Sr. Franzini, devo persuadir
me que não fui entendido na impugnação que fiz á
opinião, de substituir-se o exclusivo por uma contri
 [ 3820 |
buição no vinho e na agua ardente. Disse eu que es custeie as grandes despezas com que alfi se lavra este
sa substituição era inadmissivel, porque a companhia genero! O lavrador não o pode vender nem queirnar,
precisa tirar da agua ardente não só os vinte por cen como eu já disse; e que lhe restará pois se não aban
to, mas precisa tamliem vendela, além desse premio donar pouco a pouco a cultura, e vender quanto terrº»
pelo seu custo. Agua ardente feita de vinho do Dou e retrogradar aquelle paiz para as matas e penhascos
ro, comprado por um preço razoavel fica muito mais de 1756! Argumentão-nos muito com o sacrificio das
cara do que a das provincias, tendo a companhia o outras provincias. Negarão estas (além das respostas
exclúsivo da venda de uma e outra faz um lote geral, que já dei) que a Companhia he a mesma que lhe
calcula-lhe o preço, e por esse vende, com o acresci consome annualmente a maior parte de seus vinhos?
mo dos vinte por cento, concedidos para empates, Pois para que lhos consuma he necessario que exista
despezas, e commissão. Se lhe faltar o exclusivo ha a cultura do vinho do Douro, a qual não pode exis
de vender as aguas ardentes que lhe ficárão por preçó tir sem exclusivo. E quando neste Congresso se tra
alto a par das provincias, que são de muito menor tou da prohibição dos generos cereaes que o Douro
preço; ha de sujeitar-se a esse menor, e receber tal. não tem de seu os ha de comprar todos, e os podia
vez maior prejuizo do que o premio dado na pretendi haver baratos de Hespanha, porque então não Pu
da contribuição. gnou alguem pelo Douro, allegando o seu sacrificio
Repetirei o exemplo que propuz, o qual não he contra o interesse dessas provincias do Norte!
sonhado; pois podia realizar-se, se acaso o partido fos Por estes errados principios de liberdade illimitada
se aceito. A companhia em 3$000 pipas de agua ar de commercio e de propriedade está o Alemtejo incul
dente do Douro a 2003000 réis a pipa emprega seis» to; por ella foi pouca cousa o Douro e o Porto an
centos contos de réis: vai vendelas ao Porto; acha alí tes de 1756; e por ella o começa outra vez a ser ago
as aguas ardentes das provincias a 1003000 réis; ra, como já nos mostra a experiencia do anno pas
vende a 1003000 réis, perde cincoenta por cento; sado. Quanto mais profundamente pensava o Mar
perde trezentos contos de reis sem que tenha por on qeuz de Pombal! Viu este grande homem que a
de compensar-se delles. Além disso como se anima» natureza formára o terreno do Douro para nada apto
ria a companhia a deixar de uns para outros annos os se não para o vinho, porém esse excellente e estima
depositos tão necessarios ao commercio dos vinhos? do em as nações extrangeiras, para onde facilitára a
Só a certeza da venda sem prejuizo poderia determi conducção por um rio navegavel até o mar. Viu que
nala a um tal empate, só essa certeza lhe consiguiria pela baixeza, incerteza, e irregularidade dos preços, não
o consentimento dos accionistas, e sem o exclusivo podia o lavrador sustentar aquella dispendiosa agricul
da venda jámais poderá segurar este indispeasavel re tura, que por isso estava em total decadencia, IlCITA
quisito. Teima-se com a oppressão do exclusivo, com conservar os vinhos na pureza essencial á sua reputa
a falta da saída para as aguas ardentes das provin gão. Viu finalmente que o vinho não podia por um
cias, com o vexame que a companhia exercitará na preço sufficiente consumir-se dentro do Reino, pois
compra das aguas ardentes feita aos lavradores, aos que o Minho, Beira, Extremadura, e mesmo Tras
quaes oferecerá preços mui diminútos: não ha tal os-Montes produzião vinho bastante para o seu consu
oppressão, porque as distilações ficão livres, não ha: mo; e que por tanto convinha exportalo para paizes
falta de saída de aguas ardentes, porque a compa estrangeiros, e reprimir o conluio e trato ruinoso que
nhia não as importando de fóra ha de compralas co nisto pratica vão os feitores inglezes. Cheio destas gran
modantes, e ainda mais o equivalente daquellas que des vistas fundou a Companhia, que por 63 annos sa
importava; não #
ultimamente o supposto vexame, tisfez a estas indicações com grande vantagem, e com
porque a companhia nunca o exercítou, e muito me grande felicidade do Porto, Douro, e de todo o Reino.
nos o praticará daqui em diante, não só porque os A quem tão longa e luminosa experiencia não conven
tempos mudarão, mas porque ela fica sendo não com ce, nada o convencerá: e se os seus desejos forem
merciante de aguas ardentes, que lucre etn comprar ávante uma grande calamidade será o resultado de
barato, e vender caro; mas um commissario entre o nossós trabalhos, direi antes de nossos erros. Porém
lavrador e o commerciante que sobrecarrega o preço eu o não espero da sabedoria deste Congresso, e voto
do genero com a importancia da sua commissão. Por seguramente pelo artigo 19 e seguintes, e contra o
tanto todo o receio se reduz a um fantasma sem rea artigo addicional.
lidade. • . Declarado o artigo sufficientemente discutido, foi
O Sr. Borges Carneiro: — Eu voto pelos 20 por proposto á votação e ficou rejeitado.
100 sobre o preço da agua-ardente com a mesma ef. Proposérão-se, e forão successivamente rejeitadas
ficacia com que o faço a respeito do exclusivo. He as seguintes emendas: primeira do Sr. Franzini, Pro
esta uma indemnização para a Companhia, a fim de ponho que os lavradores do Douro paguem annual
aguentar o novo encargo que se lhe põe de cômprar mente á companhia 13 réis por cada pipa da pro
o vinho sobejo do Douro. Quando considero a impor ducção da barra; e que além do sobredito imposto
tancia desta materia, esta consideração vence em recébá a companhia cinco pcr cento de direitos so
mim o receio de poder enfadar esta assemblea. Ou bre a agua-ardente, que se importar dos povos não
vi razões, que se forem adoptadas, induzirão no comprehendidos na demarcação. — Segunda do Sr.
Reino grande calamidade. Que he o Douro se não Soares de Azevedo, só a companhia poderá vender
houver em consumo 80 a 100 mil pipas de vinho que agua-ardente dentro das barreiras do Porto, Villa
alli se lavrão annualmente, e consumo por preço que Nova de Gaya, e districto da demarcação do Alto
 [ 3821 ]
Douro; ficando obrigada a comprar a das tres pro P A R E c E R.
vincias do norte, pelo preço legal que se taxar. —Ter
ceira do Sr. Sarmento, Só a companhia poderá ven A Commissão de fazenda á vista do officio dos
der agua-ardente dentro do districto da demarcação inspectores da subscripção do banco de Lisboa, e lista
do Alto Douro; porém não se porá obstaculo a que dos accionistas que a acompanha, conhece que o ban
os lavradores do Douro possão comprar fóra da demar co já tem um numero de acções sufficiente para des
cação, sómente para a lotação dos seus vinhos. — empenhar a maior parte das suas operações: entre
Quarta do Sr. Pessanha, Proponho que se substitua tanto para que a Commissão designe o modo porque
ao artigo um imposto correspondente a favor da com estas operações devão com brevidade começar, neces
panhia, para ella poder comprar o vinho excedente sita que os inspectores da subscripção remetão a este
no Douro; a saber: um imposto sobre todo o vinho soberano Congresso uma lista circunstanciada do nu
do Douro, e na agua-ardente que se vender, tanto mero das acções porque subscreveu cada um dos actuaes
no districto, como dentro das barreiras do Porto, e accionistas: requer por tanto a Commissão que as
Villa Nova de Gaya. — Quinta do Sr. Miranda, Cortes assim o determinem com a urgencia que o ne
Accrescentando aos artigos 19, 20, e 21; proponho gocio demanda, por ser do mais notorio interesse pu
que se adopte a doutrina do artigo addicional, emen blico. – Francisco Xavier Monteiro, Francisco Bar
dando na condicção primeira as palavras, vinho da bosa Pereira, José Ferreira Borges, Francisco de
sua propria lavra, por estas, vinho do paiz; e fa Paula Travassos, Manoel Alves do Rio, Rodrigo
zendo as emendas da redacção que se julgarem con Ribeiro Telles da Silva.
venientes. — Sexta do Sr. Freire, A companhia de Adiou-se a resolução deste parecer para o fim da
verá perceber tantos por cento de todas as aguas-ar sessão seguinte:
dentes que se venderem dentro das barreiras do Por Determinou o Sr. Presidente para a ordem do dia
to, Villa Nova de Gaya, e districto da demarcação a continuação do projecto da Constituição; e na pro
do Douro. longação, depois dos objectos acima designados, os
Resolveu-se por tanto que o artigo voltasse nova dois pareceres da Commissão, que estavão dados para
mente ás Commissões reunidas, que organisárão o pro o fim da presente sessão.
jecto, para com a maior urgencia possível substitui Levantou-se a sessão depois das tres horas da
tem ao artigo 19 o arbitrio que lhes pareça mais con tarde. — João de Sousa Pinto de Magalhães, Depu
veniente, para se oferecer á deliberação do Congres tado Secretario.
so, sendo possivel, e na hora da prolongação da ses
são immediata. Redactor — Galvão.
Fez-se a leitura do seguinte

LISBOA, NA IMPRENSA NACIONAL.

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 DIARIO
DA S

CORTES GERAES E EXTRAORDINARIAS

DA NACÃO PORTUGUEZA,

NUM. 280.

- >>6&##@$#$#9d4=…--

sEssão de 23 DE JANEIRO. Peixoto Sarmento de Queiroz; Corrêa Telles; Mou

ra Coutinho ; Corrêa de Seabra ; Afonso Freire ;
José Pedro da Costa Ribeiro Teixeira ; José de
Berta a Sessão,7 sob a p
presidencia do Sr. Tri
• Gouvéa Osorio; Joaquim, Bispo de Castello Bran
goso, leu-se a acta da antecedente, que foi appro co ; João de Figueiredo ; Antonio Camello Fortes
vada. -
de Pinna ; Barão de Molellos.
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin
Mencionárão-se as seguintes declarações de voto, tes documentos. •

para haverem de se exarar na acta. Um oficio do Ministro da Justiça, acompanhan

Na sessão precedente fui de voto, que se conce do uma consulta da meza do Desembargo do Paço a
desse á companhia da agricultura das vinhas do Alto respeito da dispensa de residencia requerida por An
Douro o exclusivo das aguas ardentes nos termos do tonio Maria Carneiro e Sá, que se remetteu á Com
artigo 19 do projecto sobre a refórma da mesma. Sa missão de constituição. -

la das Cortes 23 de Janeiro de 1822. — O Deputado Uma carta de felicitação do juiz ordinario, e po
Agostinho de Mendonça Falcão ; Antonio Maria vo da villa de Punhete pelos innumeráveis beneficios
Osorio ; José Ribeiro Saraiva ; Pedro José Lopes recebidos, que se mandou mencionar honrosamente:
de Almeida ; Arcebispo da Bahia ; Manoel Mar Outra carta de felicitação do juiz eleito de Honra
tins do Couto. de Escalhão, que se ouviu com agrado.
Na sessão de 21 de Janeiro fui de parecer, que se Uma exposição, e resultado dos trabalhos da Com
concedesse á companhia dos vinhos do Alto Douro o missão de commercio de Caminha, que se dirigiu á
exclusivo das aguas ardentes por cinco annos na fór Commissão de commercio.
ma dos artigos 19, e 29 do projecto, com a obriga Cinco memorias do prior da Mecejana Joaquim
ção de comprar por preço taxado a agua ardente, Anastasio Mendes Velho: 1.° sobre a necessidade
que os lavradores das tres províncias do Norte lhe de coadjutores em todas as paroquias ruraes: remet
quizessem vender. —
Antonio Pereira Pinheiro de Azevedo ; tida á Commissão ecclesiastica de refórma. 2.° Sobre
AntonioCanavarro.
Carneiro •

a amovibilidade dos beneficios curados, que teve a

Na mesma sessão votei primeiramente pelo artigo mesma direcção da antecedente. 3.° Sobre a genera
19 do projecto sobre a refórma da companhia do Al lidade de certos despachos do Desembargo do Paço:
to Douro; e não se vencendo a doutrina do dito ar remettida á Commissão de constituição. 4.° Sobre os
tigo, votei segundo o voto antecedente do Sr. Depu excessivos lançamentos das sizas na comarca de Cam
tado Pinheiro de Azcvedo ; Antonio José Ferreira po de Ourique, e motivos, que havia para se fazerem
de Sousa. assim em tudo contra as leis: dirigida á Commissão
Requeiro, que na acta se declare, que fui de vo de fazenda. 5.º Sobre a refórma da collecta Et fa
to, que se concedesse á companhia o exclusivo das mulos tuos: remettida á ecclesiastica de refórma.
aguas ardentes no districto da demarcação legal das Memorias economicas respectivas ao estado mili
vinhas do Alto Douro, dentro das barreiras da cida tar, começando pelo pão para os soldados, por Ber
de do Porto, e Villa Nova de Gaya, pelo modo, nardo José de Almeida: remettida á Commissão es
que propunha o projecto, que na mesma sessão se re pecial encarregada deste objecto.
jeitou. Paço das Cortes 23 de Janeiro de 1822. — O Uma carta do Desembargador Sebastião José de
Deputado Luiz Antonio Rebello da Silva ; José Carvalho, accusando a remessa de certo numero de
1
 • # ", e Issº |-

* # :

exemplares da conta geral da repartição do Commis outra fórma, tendo sempre em vista que não sejão
sariado do mez de Setembro de 1821, que se havião gravosas ao Thesouro, nem aos povos.
já distribuido pelos Srs. Deputados. O Sr. Barata: — Levanto-me tambem para votar
Outra de José Francisco Braamcamp, oferecen contra o estabelecimento dos substitutos: um dos mo
do 150 exemplares de um impresso a respeito de um tivos principaes que me movem a não querelos ad
pouco de trigo vindo das ilhas, que se mandárão dis mittir he, que vamos augmentar o numero dos jui
tribuir, remettendo-se um exemplar á Commissão de zes sem nenhuma necessidade. Eu tenho dito varias
agricultura para o tomar em consideração. - • •
vezes que este ajuntamento, ou aggregação de ma
Uma representação dos taquygrafos menores das gstrados, era muito temivel, e que quanto mais cres
Cortes, que se mandou passar á Commissão do dia cesse peor era, e por esta razão digo que senão de
rio para o tomar em consideração. vem admittir os substitutos dos juizes de fóra; pois
Pela chamada se verificou acharem-se presentes no caso que estes tiverem algum impedimento póde
118 Srs. Deputados, e que faltavão 16; a saber: os supprillo o advogado mais velho, ou o que se julgar
Srs. Gomes Ferrão ; Quental da Camara ; Sepul mais capaz.
veda ; Bispo de Béja ; Macedo ; Gonvea Durão ; O Sr. Lino Coutinho: — Creio que nós não de
Ferreira da Silva; Bekman; Castello Branco; Pe vemos crear cousas sem estarmos bem seguros da pre
reira da Silva ; Guerreiro ; Faria ; Sousa e Al cisão dellas. A creação de substitutos vem a ser nulla
meida ; Arriaga ; 2efyrino dos Santos. e pezada ao Estado: pezada porque he para supprir
Passou-se á ordem do dia, e se começou pelo ar aos que talvez não tenhão que trabalhar um dia no
tigo 150 do projecto da Constituição, que he o se seu destino; e nulla, porque não hão de poder cum
guinte • prir com suas obrigações aonde o terreno for extenso.
150 Todo o Reino será dividido em convenientes Como um juiz de direito substituto ha de correr um
julgados ou districtos, cada um dos quaes terá um terreno tão grande para substituir aquelle que adoe
juiz de primeira instancia, chamado Juiz de Fora, ceu ! Voto pois contra o estabeiecimento dos juizes
Em Lisboa, e outras cidades muito populosas se esta de direito substitutos, e sou de parecer que qualquer
belecerão quantos sejdo uecessarios.…. . dos letrados, ou mesmo o juiz mais visinho, poderá
\,

Resolveu-se que tornasse o artigo á Commissão substituir aos juizes de fóra, no seu impedimento.
para o uniformar com a doutrina já vencida a respei O Sr. Brito: — Tambem subscrevo contra o arti
to dos jurados, e na conformidape della redigir o ar go. Nada de substitutos com vencimentos de ordena
tigo. dos. Segundo as nossas leis temos provido neste caso,
-

Passou-se ao artigo 151. Crear-se-hão lugares de e estabelecido a maneira, por que se hão de substi
substitutos dos Juizes de Fóra, na razão de um por tuir os ministros impedidos, ou ausentes, e quando
cada tres, para os substituirem nos seus impedimen não agrade a lagislação de que usamos, podem-se
tos, ou nas causas em que forem suspeitos. Estes subs autorisar os mesmos juizes de fóra a nomear seus de
juizes. residirão dentro do districto dos respectivos legados, assim como estão autorisados os corregedo
titutos •

res, quando sáem das suas comarcas, pelo seu regi

O Sr. Sarmento: — Parece-me que esta institui
ção de substitutos de juizes de fóra vai a ser de mui
to pezo á Nação, e pareceria melhor que a autorida
de do juiz de fóra, no seu impedimento, passasse pa
ra o juiz mais visinho. Voto por tanto contra a dou
trina do artigo. * . *
O Sr. Bastos: — Apoio a opinião do Sr. Sarmen
to, Se durante o tfienio dos juizes de que trata o pro
jecto, não houver nelle impedimento fisico, nem
moral, que fará o substituto! Terá tres annos de ocio
sidade, e deverá a Nação pagar-lhe um ordenado
por ella ! Até agora havia muitos casos em que na
falta de um juiz de vara branca se recorria ao mais
visinho: e he isto o que depois do estabelecimento
dos jurados se deve praticar geralmente a respeito
dos juizes de direito. Entretanto parece-me que esta
disposição he mais propria dos codigos, que da Con
stituição. . * . • * **
O Sr. Peixoto: — Sou de parecer que não deve
mento § 51.
O Sr. Bastos: — A opinião do Sr. Brito hein
sustentavel. Se se seguisse, haveria juizes que nem
fossem da approvação do Governo, nem das partes:
e até ella he contraria ao que já se acha decidido a
respeito da nomeação dos magistrados. … "
O Sr. Sarmento: — Entre nós estava em desuse
o que propoz o Sr. Brito, porque apezar da ordena
ção permittir aos corregedores a nomeação de ouvi
dores, hoje está determinado que nas cabeças de co
marca sejão os juizes de fóra os que fação as vezes
dos corregedares, no impedimento destes, e na falta
dos juizes de fora das cabeças da comarca, passa a
vara para o juiz de fóra mais visinho, vindo por este
modo a minha emenda a estar em conformidade com
os nossos estilos actuaes. Tambem aos juizes de fóra
mais visinhos se encarregão devaças de resistencia em
outros districtos, e diligencias de adjudicações de pre
dios, etc. •

aqui tratar-se de substitutos: o mais que na Consti
tuição póde dizer-se he, que os juizes de fóra terão
substitutos como se regular por lei; e na organisação
da magistratura. poderá, com mais acerto prover-se
sobre este objecto. Talvez que convenha fazer das
substituiçoes lugares de escalla, que sirvão como de
habilitação para a magistratura, ou dar-lhe alguma
O Sr. Brito: — Não se póde dizer que esteja em
desuso uma lei expressa, sem se revogar; eu a tenho
visto praticar no Brazil nas comarcas, onde não ha
juizes de fóra, que he quando tem lugar nos termos
da mesma lei. Nem julgo que seja contra a liberda
de, ou contra o direito que um juiz que tem jurisdic
ção ordinaria, a possa delegar. He um direito reco
 [sse5 ] *

nhecido em quasi todas as nações da antiguidade, e não se podia continuar, tendo-se mudado de base; é
igualmente nas modernas: mas quando não se queira agora nos vemos no caso de voltar atrás depois dé
conceder esta autoridade ao proprio juiz, conceda-se muitos dias de discussão: sou portanto de … que
á camara do mesmo dissricto, o que lhe dará maior esta não continue, e que todos os artigos deste capi
importancia sem inconveniente, pois sendo uma au tulo voltem á Commissão para serem redigidos."
toridade
confiança.livremente eleita pelos povos logra toda a
* * * * O Sr. Moura: — Mas na redacção não se póde
• •

* * * 1 -, |-

fazer nada; o trabalho ha de fazer-se necessariamente

O Sr. Vasconcellos: — Eu não posso tambem con aqui: se algumas das regras aqui lançadas se accora
cordar com essa idéa, e sou de opinião que se corte dão com o que está decidido, lº aqui aonde se deve
este artigo, e que quando se tratar dos codigos então ver, o mais he trabalhar inutilmente, e nunca fare
se determine como se hão de supprir os juizes de fóra. mos nada. Porque razão não se ha de tratar aqui
Apoiado. *. * * * * . * . * *** * . aquillo em que estes artigos se contradizem, ou con.
… Com pouca mais discussão poz a votos o Sr. Pre vem com o acordo; e se se contradizem, tirão-se, ou
sidente: 1.° se o artigo se conservaria na Constitui modificã-se; senão o que ha de de fazer a Commissão
ção, ou sería supprimido! Venceu-se, que se suppri a este respeito ! Ha de formar novos artigos sem idéas
ma. 2.° Se deve dar-se a respeito do substituto algu priliminares, ou fundamentos sobre que recáião!
ma providencia na Constituição; ou se deve deixar-se O Sr. Corrêa de Seabra: — Sr. Presidente, á
para uma lei
para uma lei regulamentaria.
regulamentaria ! Venceu-se,
. que fique •
excepção dos artigos 164 e 156, que de algum módo
pertencem á Constituição, todos os artigos que res
O Sr. Secretario Freire leu o artigo 152. tão deste capitulo, inclusivamente este 162, são re
Os juizes de fóra evereitarão em seus districtos à gulamentares, e por conseqaencia devem ser riscados
jurisdicção contenciosa em todas as causas civis ou cri da Constituição, e reservados para uma lei regula
minaes sem excepção das de fazenda nacional: , e co mentar. A Constituição está tão atrasada, porque se
nhecerão, conforme o regimento que se lhes ha de perde inutilmente o tempo em discussões de artigos,
dar, do cumprimento de encargos pios, tutoria, e que nem remotamente pertencem á Constituição.
administração dos orfãos, dementes, ou ausentes, re O Sr. Borges Carneiro: — Segundo este pensar,
cebimento de finanças aos prezos, e outras materias, o melhor he dizer-se sómente na Constituição, que
de que até agora conhecido os provedores, corregedo ha de haver um Poder legislativo, outro executivo,
res, juízes ecclesiasticos, e o Desembargo do Paço, e outro judiciah: o mais lá o farão as Cortes futuras
Qanto ás causas criminaes, depois que se estabelece como corollarios que são daquelle principio geral. .
rem O Sr. Freire: — A materia he certamente com
reito,osejurados
não do (art.
facto.171) conhecerão :sómente do di •
* ** ** * ** * * *
plicada, e parece-me que nos temos de ver embaraça
O Sr. Borges Carneiro: — Parece-me melhor que dos com o vencido; e que por tanto não seria mão
de toda esta materia do poder judiciario se faça o que este capitulo tornasse á Commlssão: e o que jul
mesmo que se fez das eleições, isto he, que torne á go igualmente util he que a Commissão de estatísti
Commissão para se fazerem novos artigos, conforma ca ajude com seus trabalhos a de Constituição, por.
dos com a nova base que se adoptou dos jurados. que acho muito vago o dizer-se sómente: exercitârdo.
O Sr. Bastos: – Eu sou do mesmo voto. A base a jurisdicção em seus districtos; pois julgo seria neces
que se tomou para organisar este capitulo desappa sario demarcar logo a grandeza de que provisoriamen
receu com a generica admissão dos jurados. Continuar te deve constar cada um desses destrictos, por exem
na construcção do edificio, depois de removida a ba plo, um juiz de fóra corresponderá a tantos Habitan
se, he nada menos que edificar no ar. Quando nós tes, um juiz leigo a tantos outros, e assim se conhe
trabalhamos sobre um plano adaptado ao seu objecto rá a quantidade de juizes de que fica composto o Rei
ainda muitas vezes nos vemos embaraçados, que de mo, isto pouco mais ou menos; porém assim mesmo
verá acontecer trabalhando sobre um plano essencial dará grande facilidade para os trabalhos futuros.
mente defeituoso ! "… … O Sr. Franzini: — Eu convenho exactamente no
O Sr Moura: — Mas he necessario que se dêem que acaba de dizer o illustre Preopinante: entretanto
os delineamentos. Não basta só fixar as bases, he ne eu posso assegurar que a Commissão de estatistica po
cessario marcar tambem as primeiras linhas. derá apresentar muito pronto ao Congresso os seus
•

O Sr. Bastos: – Eu creio que a Commissão trabalhos, e por esta occasião eu peço a V. Exc."
tem bastantes luzes para deitar essas linhas. que me queira dispensar por alguns dias da assisteti
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu estou pelo vo add.ás "sessões," .
#
para poder arranjar essa enorme pape" * * * * * * * * • -

to do Sr. Bastos; alterado agora inteiramnte o syste

ma, estou n’um paiz de que não conheço nada; pá - O Sr. Presidente: — Talvez seria necessario que o
recia-me que era muito melhor que tudo isto voltasse Sr. Franzini
filissão e o Sr. Miranda se ajuntassem á #
de Constituição. •

á Commissão, porque a decisão sobre os jurados he

preciso convencer-nos que alterou todo o systema do … O Sr. Moura: — He inutil o dizer-se que esses Srs.
Poder judiciario, segundo tinha sido aqui considera se ajuntem, porque já o estão para a redacção das
do;
baixoporque se inteligencia.
de outra tinha feito a redacção dos artigos de • * *
eleições; mas o que sim quereria eu he, que o Sr.
Franzini procurasse adiantar os seus trabalhos. Em
O Sr. Lino Coutinho: — Desde o primeiro dia em quanto ao mais, meu parecer he, que fossemos discu
que se começou a tratar deste capitulo, eu propuz que tindo à inateria de cada um dos artigos, é que sediº
 [ 3826 |
Yigarmo-nos á redacção tratassemos sómente de adop tenciosa terão quc exercitar. Isto he contrario ao de
tar ou regeitar a idéa substancial delles, para que de
ois a Commissão o tornasse a redigir segundo o que
se houver decidido.
O Sr. Peixoto: — Tudo aquillo que pertence á
Constituição sobre a distribuição das jurisdicções está
feito. Já se decretou a divisão do Reino em provin
cias, districtos, e concelhos: pelo que toca á demar
cação dos territorios he negocio separado, o qual se
regulará por lei á face de um mappa estatistico exa
cto. Nem mesmo se podem estabelecer bases geraes
por popnlação, ou por superficie; porque da combina
ção destes dois elemetos, e ainda de mais algumas
considerações particulares acomodadas ás localidades
resultará a mais natural e a mais commoda repartição
dor territorios, tanto na divisão como nas subdivi
sões.
O Sr. Freire: — Não se tem entrado bem no es
pirito da minha duvida: esta divisão julgo eu que ha
de influir nas attribuições dos juizes; eu darei por ex
emplo certas atiribuições a um juiz que tenha a juris
dicção n'um districto pequeno, que não dê a outro
se o destricto he de maior extenção: he portanto que
eu julgo, torno a dizer, que essas attribuições estão
ligadas com a demarcação dos territorios.
O Sr. Peixoto: — Sou de opinião contraria á
do illustre Preopinante: não devemos acommodar as
juridicções aos territorios, mas os territorios ás juri
dicções. CoAem que mui livremente estabeleçamos o
melhor systema politico e civil para o Governo da
Nação, e sujeitemos a esse systema a demarcação fi
sica do seu rerritorio: nem poderia fazer-se o contra
rio sem uma inversão manifesta das leis da ordem.
O Sr. Miranda: — Aquella he a minha opinião:
a divisão do territorio se ha de acommodar áquillo
que se estabelrcer na Constituição.
O Sr. Presidente: — Para proceder com ordem
proponho á Assembléa: se sem se discutirem passarãe
á Commissão oe artigos do capitulo 1.° do título do
poder judicial para o redigir novamente, tendo em
vista o que se tem resolvido a respeito dos jurados,
ou se primeiramense se irão discutindo em geral os
ditos artigos!
Resolveu-se, que se fosse discutindo a doutrina dos
ditos artigos, e entrou em discussão a do dito artigo
152.
O Sr. Vilella: — Não approvo neste artigo a
a parte em que diz que será da competencia dos jui
zes de fóra o conhecer do cumprimento de encargos
pios, tutorias, e administração de orfãos ausentes,
ou dementes, pois parece-me que isto deve pertencer
ás juntas administrativas.
O Sr. Franzini: — Parece-me tambem que se
deveria excluir a clausula: sem excepção das de fazen
da nacional. •
O Sr. Moura: — Advirto ao Preopinante que
na fazenda nacional tambem ha causas contencioeas.
O Sr. Bastos: — O artigo diz que os juizes de
fóra exercitarão em seus districtos a jurisdicção con
tenciosa em todas as causas civis e criminaes sem ex
cepção. Logo os juizes ordinarios, cujo estabeleci
mento já se acha resolvido, nenhuma jurisdicção con
cidido, e não póde passar.
O Sr. Moura : — Com a sujeição se entende
aquellas causas que se hão de commetter aos juizes
ordinarios.
O Sr. Borges Carneiro: — O autigo diz que os
juizes letrados terão em seus districtos jurisdicção
contenciosa, e está bem, para dislinguir esta jurisdi
cção da administrativa, mas não está igualmente bem
em quanto se não distingue da voluntaria; e por tan
to deverá dizer-se jurisdicção contenciosa e volunta
ria. Com tudo, como disse em outra occasião, caí
mos em outra difficuldade; porque muitos actos da
chamada jorisdicção voluntaria poderá a lei comettel
los ás camaras, ou a quem quizer.
O Sr. José Pedro da Costa: — Faça-se um ar
tigo verdadeiramente constitucional, dizendo-se que
os juizes de direito exercitarão no seu districto a ju
risdicção tanto civil, como criminal, tanto volunta
ria, como contenciosa, segundo o regimen que se es
tabelecer na mesma Constituição, e assim me parece
que tiramos todas as difficuldades. (Apoiado).
O Sr. Borges Carneiro: — Sim: podera ser ver
dadeira aquella indicação; mas deve fazer-se expressa
menção do mais que está no resto do artigo para fi
car decretado se extinguem os actuaes tribunaes do
Desembargo do Paço, Meza da Consciencia, Prove
dores etc. Se não fazemos isto na presente legislatura,
e não tivermos valor de deitar a baixo todes estes
exercitos de gente de lei, que tanto carregão sobre as
classes productivas, e os deixamos ás legislaturas fu
turas, ou ao menos não estabelecemos que o fação co
mo principio constitucional, qual he a liberdade que
seguramos á nação! Agora esta dá impulso ás Cortes;
e para então já acaso terá amortecido muito o espirito
publico, porque já estarão cicatrisadas as feridas que
fizera o despotismo. Apoio por tanto a indicação do
illustre Preopinante, com tanto que se faça igualmen
te menção de que os juizes de direito hão de conhe
cer daquillo de que até agora conhecião os provedo
res, corregedores, juizes ecclesiasticos, Desembargo
do Paço etc., para com isto ficar sanccionada a que
da de tantas autoridades, e seus officiaes, que tanto
pezão sobre as classes productivas.
O Sr. Lino Coutinho:— Nós já temos marcado quaes
são as attribuições dos juizes de direito: he das suas
atribuições tudo aquillo que corresponde a fazer appli
cação da lei ao facto, o que he administrativo, o que
he regulamentar não lhe pertence; por conseguinte
dizendo-se juiz de direito, julgo que está tudo dito.
O Sr. Serpa Machado: — Neste artigo diz-se, se
esta jurisdicção deve ser contenciosa, ou deve ser tam
bem voluntaria; mas não he isto só a questão, tra
ta-se igualmente de saber se hão de exercitar tambem
a jurisdicção contenciosa em todas aquellas causas que
pertencem aos juizes leigos: por tanto, e como julgo
que esta não he a mente do Congresso, poderia in
dicar-se com uma pequena emenda na redacção, a
saber, que os ditos juizes tenhão jurisdicção conten
ciosa em todas as causas, excepto naquelas em que
por sua pequena importancia deverão pertencer aos
juizes leigos.
 [ 8827 ]
O Sr. Bastos: — Assim como se determinou que zes de fóra! Que fazia o Desembargo do Paço até
cs jurados se estabelecerão nos casos, e pela fór agora! Mandava informar aos juizes, e pelas infor=
ma que nos codigos se regular, assim se deve expre mações delle decidia; pois que mais há que desde lo
mir no artige que os juizes de direito exercerão nos go compita esta attribuição aos ditos juizes. Em quan
seus districtos a jurisdicção contenciosa nos casos, eto a se he mais proprio dos corpos administrativos,
pela fórma que os codigos regularem. Prescrever ja a que dos judiciaes, eu digo que não póde pertencer
extenção que deve ter a jurisdicção de uns, sem se aos corpos administrativos, e sim aos judiciaes, ou
saber a que deve ter a dos outros, nem a dos ordina aos jurados: eu não teria duvida em admittir os ju
rios, he uma cousa, que não produzindo utilidade al rados para conhecer do cumprimento de encargos
guma, em quanto ao presente, póde ser seguida de pios, tutoria, e administração dos orfãos; dementes,
grandes embaraços no futuro. ou ausentes; pois para poder dizer se a fazenda do
O Sr. Pinheiro de Azevcdo: — Sou tambem da pupilo está bem administrada não me parece que dei
mesma opinião. xarão de servir os jurados Logo consideremos este
O S. Lino: — Dessa sorte não faremos Consti negocio só debaixo deste principio, que ele não deve
tuição, porque tudo se vai deixando para o que os daqui em diante pertencer aos tribunaes, pois tal tem
codigos e os regulamentos determinarem: nós temo sido a intenção da Commissão, e não outra.
nos reunido para fazer a carta da nação portugueza, O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu fui de opinião,
e estabelecer nella de uma vez tudo o que julgarmos e hei de ser sempre, que estes tribunaes se devem ex
conveniente. tinguir, pois não prestão para nada mais que para
O Sr, Manoel Antonio de Carvalho: — Apoio fazer mal; e se acaso se quer, que até as paredes dos
a opinião do Sr. Lino. Nós temo-nos reunido para edificios se piquem para não ficar signal delles; mas
fazer a Constituição, e a mais liberal Constituição não me parece apesar disso que em cada artigo da
possivel. He pois necessario que nella se consigne, Constituição se diga que não ha de haver taestribu
dentro dos seus limites regulares, tudo quanto contri nacs: se isto ha de voltar á Commissão, ella no ar
bua para a liberdade e a felicidade do povo, e para ranjo total dos artigos declarará quaes são os tribu
fazer conhecer ao mesmo povo a felicidade que da naes que ficão, e quaes os que não hão de ficar: es
Constituição lhe dimana, Ile nécessario que taes ma tabeleça-se a base, e deixe-se o mais para as leis re
ximas sejão bem claras e terminantes, para que a ha gulamentares. Na Constituição de Hespanha, e nas
ção toda as decore e conserve gravadas na sua memo outras Constituições tambem isso se reservou para
ria, como os melhores titulos da sua ventura. Por is uma lei regulamentar. Estabeleça-se pois a base de
so tudo quanto contribua a fazer mais patentes estas quaes hão de ser os juizes de fóra, e a jurisdicção que
maximas he utilissimo que seja consignado na Con hão de exercitar, mas não os objectos sobre que há
stituição. He necessario que se diga ao povo portu de recair; porque isto não me parece objecto da Con
guez: de hoje em diante não terás Desembargo do stituição.
Paço, Meza da Consciencia, etc., assim como se O Sr. Moura: — Determinar a linha que de
lhe tem dito, que não tornará a ter inquisição. marque o que he regulamentar, he a questão que
O Sr. Borges Carneiro: Um dos principios mais sempre nos tem occupado, e que a todos ha de oc
luminosos da Constituição de Hespanha he aquelle cupar. Em quanto a mim não estou nem pelo mais,
que declara que sómente hão de ter juizes de primei nem pelo menos, se não por um justo meio entre os
ra instancia e relações, nas quaes se terminem as cau dois extremos.
sas. Nós devemos igualmente estabelecer este princi O Sr. Margióchi, — Creio que este artigo está
pio na nossa Constituição, para segurar ás classes discutido para se poder votar nos precisos termos que
productivas que para o futuro hão de ser livres destes a Commissão deseja; porque dizendo-se que todas as
exercitos de homens a escrevinhar. Este he um dos cousas que no artigo se especificão hão de ficar per
grandes principios da liberdade, que se deve estabe tencendo ou aos juizes de direito, ou ás camaras, e
lecer bem terminantemente, porque sem ele he im que a Commissão as distribuirá, já tem as bases que
pessivel que jámais possão medrar aquellas classes, necessita. •

condemnadas não só a sustentar tanta caterva de es Tendo o Sr. Presidente posto a votos se o artigo
crevinhadores, mas a serem por elles a cada momen estava suficientemente discutido, e tendo-se resolvi
to perseguidos, inquietados, e trapaceados. do que o estava, o Sr. Moura propoz se dissesse: os
O Sr. Presidente: — A questão que se tem sus juizes de fóra conhecerão, eonforme o regimento que
citado foi se pareceria mais proprio que este artigo se lhes ha de dar, de todas as materias de jurisdicção
pertencesse ao Poder judicial ou ao Poder adminis contenciosa e voluntaria, que até agora conhecido os
trativo, cuja qnestão foi suscitada pelo Sr. Killela, provedores, corregedores, etc.
e á qual até agora ninguem tem respondido. O Sr. Presidente dividiu as questões, e as propoz
O Sr. Moura: — Quando os redactores do pro do seguinte modo.
jecto quizerão attribuir aos juizes de fóra os encargos 1.° Se se approva a primeira parte do artigo nes
pios, o recebimento de fianças aos presos, etc., foi tes termos: os juizes de direito conhecerão em seus dis
mais na intenção de tirar estas attribuições aos tributrictos de todas as causas contenciosas, que não forem
naes que as tem actualmente, considerando os males ecceptuadas em algum dos artigos da Constituição ?
que tem causado aos povos, que por outra razão. E E se venceu que sim.
que importancia tem que isto agora se faça pelos jui *
2.° Se se approva, quanto jurisdicção volunº *>
 [ 882s j
taria, que as juizes de direito conheçãº, conforme º jurados, porque sempre fica o recurso de recusação;
regimento, que, se lhes ha de dar, das causas de que mas não me parece que póde ter lugar em quanto aos
conhecido às autoridades designadas no artigo? Ven juizes de fóra. -

ceu-se igualmente que sim. |" " . O Sr. Lino: — Nós já havemos estabelecido que
e (), Sr. Secretario Freire notou que entre os arti os jurados serião aquelles que julgassem em materias
gos lá2 e 153 havia um artigo omisso, que deveria de facto, ou nas causas crimes ou civeis, e como es
declarar a jurisdicção dos juizes pequenos, o qual re ta instituição tem sido tomada e adoptada de outras
queria se fizesse, c tendo posto a votos o Sr. Presi nações aonde está estabelecida, será necessario ado
dente esta indicação, resolveu-se que a Commissão fi ptar o qne naquellas mesmas nações está tambem es
que encarregada de o fazer para regular a jurisdicção tabelecido a seu respeito. Quando os jurados decidem
destes juizes, pequenos, tanto nas causas civeis como em causa crime não ha appellação ou aggravo senão
nas crimes, e as suas alçadas. naquelle caso em que o juiz que preside vê que os
•

*: O Sr. Bastos: — As quantias das alçadas não jurados não procedêrão bem. Em Inglaterra o dito
podem ser objecto de artigo algum constitucional; juiz manda então a causa ao banco do Rei, o qual
pois, a Constituição, deve permanecer, e aquelas manda proceder á reunião de outros jurados; e por
quantias devem variar segundo a variação que tiver o isso sou de parecer que se declare que dos jurados ha
Valor das moedas, e outras circunstancias. verá uma só e unica appellação, e que se marque o
..… O mesmo Sr. Secretario Freire leu o artigo 153. tribunal ao qual deve subir o dito recurso.
Os juizes de fóra decidirão sem recurso as causas ci O Sr. Moura : — Mas o illustre Preopinante
equivocou-se
veis, que não valerem mais da quantia que a lei de appella, pois quando
tambem diz que sóasopartes.
appellão presidente do jury •

terminar. Nas que excederem essa quantia se recor

rera das suas sentenças e mais decisões para as rela
cóés provinciacs (art. 154), que constituirão a segun
da edas
·tro ultima instancia
respectivas das carsas que se moverem den
provincias. •
- º O Sr. Peixoto : – Parece-me que a clausula,
sem recurso, não deve ir na Constituição. Os casos
em quer se dará ou não dará o recurso, e a fórma que
nos recursos ha de seguir-se não pertencem a este lu
gar; são objecto de uma lei regulamentar; até por
terem relação com muitas outras circunstancias, que
pendem da legislação. Ainda para o caso de caberem
as causas na alçada dos julgadores se póde estabele
cer um recurso particular pela falta de observancia da
lei; da mesma sorte que temos tido até agora o do
aggravo da lei não guardada, que se concede das sen
tenças definitivas, quando ellas cabem na alçada do
juiz, e tem lugar sempre que a lei foi manifestamen
te desprezada. . .
O Sr. Ferreira Borges: — Eu não sei porque se
0 Sr. Ferreira Borges: — O artigo 153 contém
duas partes: na primeira trata-se de se os juizes de
fora hão de decidir sem recurso as causas civis, que
não valerem certa quantia. Na segunda trata-se da
quelas causas em que póde haver recurso; porém o
artigo 155 diz (leu-o) he a mesma a materia de que
nelle se trata, e por tanto ou se deve supprimir o
artigo 153, ou o artigo 155; por isso que a doutri
na he repetida; e eu sou de parecer que ha mais lu
gar de tratar-se della no artigo 155.
O Sr. Sarmento: — Tinha sómente a dizer em
resposta ao Sr. Lino, que a querer-mos admittir em
toda a sua extenção a jurisprudencia Ingleza, seria
necessario introduzir o caso de appellação por desa
fio, em alguns casos de appellação em causas crimes.
Ben se vê que os nossos códigos poderão tirar illus
tração de leis de outras gentes; porém um systema
estrangeiro nunca poderá ter feliz applicação entre
IlOS,

ha de guardar esse recurso daquella ordenação não O Sr. Serpa Machado: — Se a primeira parte do
guardada. - - - -
artigo passa com o addictamento do Sr. Borges Car
: : O Sr. Peixoto : — Eu trouxe o aggravo de or neiro, não haveria modo de evitar nenhuma nullida
denação não guardada como exemplo, não para que de que houvesse n’um processo: por tanto não sou
se renovasse : entretanto, por beneficio das partes, de parecer que o dito addictamento possa ter lugar.
•
entendo que se precisa de um meio mais facil do que O Sr. Borges Carneiro: — Pôde-se embora con
o da responsabilidade dos juizes. servar o artigo como está pelo que respeita ás causas
O Sr. Ferreira Borges: — Ah, se he para ex civeis; e quanto ás crimes póde dizer-se que cessará
emplo está bom ; mas de outro modo não falemos em o recurso nos casos que a lei determinar.
aggravo de ordenação não guardada: he tempo de O Sr. Lino: — He necessario que tenhamos uma
acabar com isso. Para o desprezo da lei temos a res idéa muito exacta do que he jurados: nos jurados não
ponsabilidade dos juizes. |- ha alçada, nem appellação nenhuma, sómente na
: O Sr. Borges Carneiro: — Quanto a este artigo qaelles em que já disse, ou mesmo no que expressou
me lembra dizer, que talvez convenha accrescentar-se, o Sr. Moura, e nem por isso se julgue que são mais
quanto ás causas crimes, que conhecerão tambem sem necessarias as appellações; porque nos jurados não
recurso daquelas que pela sua pouca importancia a ha motivo nenhum de temerem-se as injustiças; nós
lei designar. - - - -
|- • •
vemos que nos conselhos de guerra, que são uma es
- O Sr. Serpa Machado: — Não me parcce se de pecie de jurados não se vê em communmente as in
ve fazer essa addição; porque se as causas são de justiças que na grande chicana da parte criminal:
pouca monta são cecididas por juizes pequenos, e se no jurado nunca se appella senão quando ha nullida
são de importancia não se devem decidir sem recur de de processo, e he quanto basta |-

so: muito embora isso seja applicavel ao conselho dos … O Sr. Moura: — Eu queria desfazer uma peque"
\">
 fases ]
na equívogação que tambem teve agora o ilustre ..… O Sr. Secretario Felgueiras dei conta do seguinº
Preopinante: em quanto ás attribuições dos jurados, te officio. º • * *

e o que estas diferem das dos juizes de direito he cou Illustrissimo e Excellentissimo Senhor.—Sua Ma
sa já muito reconhecida e sabida, e manifestada por gestade manda participar ás Cortes Geraes e Extraor
quazi todos os publicistas modernos; mas dizer-se que dinarias da Nação portugueza para sua intelligencia,
só quando ha nullidade no processo he quando se re que tendo consideração ás repetidas instancias, i que
clama do juisº dos jurados não he assim, pois tam lhe tem feito o Almirante Joaquim José Monteiro
bem se appella quando tem sido mal qualificado um Torres, para ser aliviado do emprego de Ministro, e
facto. Supponhamos que qualificou de assasino o ju Secretario de Estado dos negocios da Marinha: Hou
rado o que sómente era homicidio; a parte neste ca ve por bem por decreto da data de hoje, conceder
so póde appellar; isto he o que diz Blakstoon, e to lhe a demissão do dito emprego; e que havendo ou
dos quantos falão na materia. • -
tro sim respeito ás qualidades, e distincto merecinem
O Sr. Fernandes Thomaz: — Sr. Presidente: juiz to do Vice-Almirante Ignacio da Costa Quintella,
de quem não se recorre he só o Padre Eterno: eu o nomeou por outro decreto da mesma data para nel
não conheço outro, nem julgo que se possa admittir. le lhe succeder. E rogo a V. Exc. o queira fazer ar
Pºis em uma materia de tanta consideração não se sim presente no mesmo soberano Congresso. . . .
ha de conceder recurso! Admitta-se embora a base Deus guarde a V. Exc. Palacio de Queluz am 18
dos jurados, mas em quanto á fórma he necessario de Janeiro de 1822. — Sr. João Baptista Felgueiras.
ir-se acommodando ao paiz; pois por ter-se admitti — Filippe Ferreira de Araujo e Castro. .

do aquella base não se infere que se deva seguir á Ficárão as Cortes inteiradas. - , • ' -

risca tudo quanto á cerca de jurados se faz em outras - Deu igualmente conta de uma representação da
partes: vamos vendo, e se achar-mos alguma cousa junta da companhia do Alto Douro em que fazia va
melhor, que o que os Inglezes praticão a esse respei rias reflexões sobre o artigo addicional do projecto de
to, porque não a havemos de admitti: ! Em quanto refórma da companhia: o Sr. Girão pediu a leitura
ao mais, torno a dizer, que deve haver appellação da dita representação e foi apoiado pelos Srs. Bastos
nas causas crimes: Deus nos livre de um paiz aonde e Van Seller, fez-se a leitura, e se viu, que a junta
ha um juiz que julga sem recurso. não approvava a doutrina do artigo addicional repre
Julgou-se o artigo suficientemente discutido. - sentando, que se os lavradores das tres provincias ven
O Sr. Presidente dividiu a questão propondo-a á dessem as suas aguas ardentes pelo preço que marca
votação do seguinte modo 1.° se se approva a 1.° o artigo, isto he, pelo preço porque a companhia
parte! Venceu-se, que sim. 2.° Se se approva a 2.° vendesse descontados vinte por cento; então virião a
regra, declarando, que o recurso será para os juizes ser mais beneficiados que os lavradores do Douro, que
superiores, que decidirão em ultíma instancia! Ven venderião os seus vinhos reduzidos a agua ardente
ceu-se, que sim. 8.° Se nas causas crimes se admitte com um lucro exorbitante, e em breve as tres provin
recurso dos juizes de direito nos casos, e pela forma, cias se não darião a outro genero de cultura; o que
que a lei determinar! Venceu-se, que sim. seria de grande perjuizo para as mesmas provincias,
* O Sr. Araujo Lima lembrou que seria necessario para o Douro, e para o commercio em geral dos vi
se entendesse deveria haver recurso nas causas crimi nhos. Mandou-se remetter ás Commissões reunidas
naes, e nos casos que a lei determinar, não só das de agricultura e commercio. • •

sentenças proferidas pelos juizes letrados; senão tam O Sr. Freire leu os seguintes quesitos. . •

bem das dos juizes de facto. As Commissões reunidas perguntão para seu es
Esta indicação foi posta a votos. clarecimento
Entrando porém no Congresso o Sr. Secretario 1.° Deve sustentár-se a companhia por cinco an
freire, no momento em que se tomavão os votos nos com alguma compensação, ou favor, pelo onus
disse: pelo que acabo de perceber vejo que se trata, de
do comprar todos
Alto HDouro ? os vinhos excedentes , no mercade
- • !
de se deve haver recurso das sentenças dos jurados, o
que julgo que he um objecto dos mais melindrosos, 2.° Este favor deve ser estabelecido com algum
e que se tal cousa se decide, he inteiramente contra imposto directo posto sobre os vinhos do Douro, ou
a natureza dos mesmos jurados: sou portanto de opi alguma outra maneira de regular a compra; e venda
nião, que negoeio de tanta entidade não deve deci das aguas ardentes das tres provincias do Norte!
dir-se tão precipitadamente, e que pelo contrario he Sala das Cortes em 23 de Janeiro de 1822. —
muito digno de tomar-se em consideração. Francisco Soares Franco ; Francisco Antonio de
* Suspendeu-se efectivamente a votação, e come .Almeida Pessanha ; Francisco Fan 2eller; Luiz
çou a discussão sobre o dito objecto; mas tendo ma :Monteiro ; Pedro José Lopes de Almeida ; Fran
nifestado o Sr. Presidente, que o tempo destinado cisco de Lémos Betteucotirt.
para a discussão de Constituição tinha terminado, e O Sr. Girão: — Eu não assignei os quesitos por
devia passar-se á prolongação addiou a discussão pa que julgo, que são problemas muito difficeis de resol
ra ser continuada no seguinte dia, expressando que ver, e que deverão produzir uma immensa discussão:
começaria pelas seguintes proposições. 1." Se com ef conhecendo porém o prejuizo que resulta ao Douro
feito deveria haver recurso das decisões dos juizes de de se lhe não expedir o juizo do anno, apresento o
facto, e 2.° se se deveria declarar quaes serião os meu voto particular reduzido a que o segundo perio
agos, e os efeitos deste recurso, . "… . . . . i { *
do da feira dos vinhos se demore até ao fim de Abril :
 t ssso }
" e que se houver algúm vinho excedente séja compra tação he precipitada, porque ainda senão faz votação
do pela companhia a 203 réis para distillar, pagan nenhuma; mas penso que o Congresso se acha suffi
do-o em prazos de 6, 8, e 12 mezes; e he o seguinte cientemcnte instruido para poder desde já votar sobre
- O meu voto lie, que o segundo período da feira os quesitos, pois elles recáem sobre a prolongada dis
dos vinhos se demore até os fins de Abril franco e li cussão, que sobre esta materia se teta tido nos dias
vre para toda a qualidade de consumo, e que se no anteriores, •

fim deste segundo período ainda existir algum vinho, O Sr. Soares Franco: — Estas perguntas são o
a companhia terá obrigação de o comprar a 203 réis resultado das discussões anteriores, e tem sido pro
para distillar, e o pagará a prazos de 6, 12, e 18 postas pela divergencia de opiniões dos membros da
Inezes, e que se expessa a consulta. — O-Deputado Commissão; pois sem a sua resolução lhe impossivel
* Gyrão. que possa dar nenhum parecer. No entanto a decisão
O Sr. Moura Coutinho apresentou a seguinte dos ditos quesitos he muito simples, pois são sobre
uma materia que tem sido illustrada por quatro dias
Emenda ao artigo 19 e seguintes do projecto n.° 266, de discussão. •

O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Levantava-me pa

19 A companhia publicará annualmente no meio
de Janeiro uma exacta e cirdunstanciada relação da
quántidade de agua ardente, que no anno anteceden
te foi obrigada a distillar em observancia do artigo
18; e do preço porque lhe ficou.
ra dizer o mesmo que acaba de manifestar o Sr. Soa
res Franco: as perguntas estão connexas com as dis
cussões anteriores, e todo o Congresso póde estar
prompto a responder sem precisão de serem novamen
te discutidas. -

20 O consummo desta agua ardente será um en
cargo inherente ao commercio dos vinhos do Douro;
e assim todo o "negociante que quizer especular nos
vinhos daquelle paiz, º pelo facto da compra contrairá
a obrigação de receber da companhia pelo preço in
O Sr. Miranda: — Mas a Commissão pergunta
sobre o mesmo que deve dar resposta, e respondendo
o Congresso a seus quesitos já não tem ella opinião
que emittir, pois se lhe responde sobre o mesmo que
tem sido perguntada. •

dicado no artigo 19 uma quantidade de agua ardente O Sr Soares Franco: — A Commissão teria des
que (proporções guardadas) corresponda ás pipas de de logo emitido seu parecer sem apresentar os novos
vinho que tiver comprado. quesitos, se isto lhe tivesse sido possivel; mas como
21 Para que a compainha não seja damnificada, tenho manifestado, não foi possivel pela diversidade
e além disso receba os lueros, a que lhe dá direito o do opinioes. A Commissão reunida tem seis membros,
adiantamento, e empate dos seus capitaes, que foi e cada dois tem sido constantemente de distincta opi
obrigada a empregar, se lançará um imposto conve nião: por tanto não era possivel adoptar outro expe
niente sobre cada pipa de vinho do Douro, e sobre diente que o adoptado; mas ainda que os quesitos se
cada pipa de agua ardente que entrar no Porto, uma jão respondidos, nem por isso deixa a Commissão de
vez que não seja do districto do Alto Douro. – Mou ter que interpor o seu parecer.
ra Coutinho. -

O Sr. Borges Carneiro: — Não posso deixar de

O Sr. Ferreira Borges: — Antes de proceder-se
á discussão hei de fazer uma pergunta, e he, se a
companhia ha de ser obrigada a comprar aos lavra
dores todo o vinho de que não tiverem comprador:
isto he o que se pergunta nos quesitos, e tambem se
deve sustentar-se a companhia por cinco annos com
algum favor ou recompensa por comprar o vidho. A
estas perguntas he necessario que se responda, pois
são as bases principaes.
O Sr. Bastos: — A Commissão consultaria muito
melhor o seu dever, se em vez de fazer perguntas ao
Congresso, lhe apresentasse o parecer de que foi en
carregada. Com tudo, não me opponho a que se lhe
responda. A que não posso deixar de me oppor, he
a que isso se faça precipitadamente, e neste mesmo
acto. Os quisitos involvem materia mui complicada, e
importante; não o era tanto a que na ultima sessão
se decidiu, e com tudo não menos de tres forão ne
cessarias para a sua discussão. Accresee que eu diviso
nos quesitos uma maneira indirecta de procurar trans
tornar aquella decisão. A ordem da Assembléa pede
que elles se imprimão, e se distribuão para depois se
dizer ainda alguma cousa n'uma materia em que se
trata da ruina ou da salvação do melhor raino de
commercio de Portugal. Quem não desceu até agora
dos seus priucipios já não descerá delles. Grande ca
lamidade vai cair sobre o paiz do Douro: não disse
bem, sobre Portugal: grande descredito ao systema
constitucional. Doze milhões de cruzados annuaes que
se importavão para o Douro, e dalí refluião para to
das as provincias, vão desapparecer: os membros da
extincta feitoria ingleza vão reproduzir eom bom suc
cesso as machiavellicas pretençôes de 1812, e resur
gir o trato ruinoso anterior a 1766, etc., etc. O
grande caso era dar-se consumo a 80 ou 100 mil pi
pas do vinho do Douro, por preços que costeassem
aquellas grandes despezas; agora sem isso os lavrado
res se verião obrigados no primeiro anno a vendelo
aos negociantes quasi de graça (já alguns se enfeitão
para oferecer a 6400 réis); no segundo a vender os
seus moveis, e no terceiro os seus casaes, ficando des
te modo elles em pouco tempo perdidos, e o Douro
reduzido a coutos, penhascos, e mattos, como era
antes de 1756. •

discutirem. O contrario he uma surpreza, que póde A principal opposição que se faz contra tão util
ter funestos resultados. estabelecimento he dizer-se não ser justo que as outras
O Sr. Gyrão: — Apoio a opinião do Sr. Bastos. províncias do norte sejão sacrificadas com um exclusi
O Sr. Presidente; — Não se póde dizer que a vo vo em beneficio do paiz do Douro; mas (além do que
 f3831)
eu já disse a este respeito na sessão passada) negará concluiriamos de uma vez com este negocio. Separe
alguem que a companhia, ainda que nos annos abun -molo pois do corpo legislativo, e deixemos ás mes
dantes não consuma todos os vinhos dessas provincias, #", partes o determinar
do
•
os: seus
(; , " "."; " ..." " ". 1: "interesses,
1. •
(Apoia
-

consome a maior parte delles, como fez noz annos

proximos passados! E pois para ela poder consumi O Sr. Presidente manifestou não podia permittir
los, he forçoso que exista o vinho do Douro, o qual que continuasse por mais tempo o discussão, pois es
sem exclusivo não póde existir. Querem obrigar a ta não se dirigia a se os quesitos devião ou não pôr
companhia a comprar toda a agua ardente dessas pro se á votação: consultou o Congresso se a discussão
vincias. Falem claro; digão que não querem compa deveria terminar-se, e deverião pôr-se a votos os que
nhia, pois a querem obrigar a um impossivel. E que? sitos, e se resolveu que estes se pozes sem a votos. "
Quando se tratou de prohibir a íntroducção dos ce O Sr. Secretario Frcire leu o primeiro dos quesia
reaes, pugnou alguem pelo Douro onde todos precisão tos, e tendo-se posto a votos foi approvado. •

de comprar! Essas provincias tem de si tudo o que _” Tendo sido igualmente lido o segundo quesito, o
} e necessario aos usos da vida humana, e se sofrem Sr. Presidente o devidiu em duas partes; a primeira
alguma cousa, sofrem pelo bem, geral do Reino, que que diz: este favor deve ser #ºm algum
tanto lucra com o commercio dos vinhos do Douro, imposto directo sobre os vinhos do Douro! . . .
unico genero para que he habil. Não he minha ten … E tendo-se posto a votos resolveu-se, que não.
ção falar a favor do Minho, da Beira, do Porto, ou Segundo: deve ser estabelecide por alguma ma
JBouro:, falo a favor da Nação inteira: º falo a favor neira de regular a compra e venda das aguas arden
de doze milhões de cruzados que nella entrão annual tes das tres provincias do Norte! Foi approvado que
mente; e falo pela , conservação do unico ramo de sim, e se decidiu que voltasse á Commissão com a
commercio que nos resta: falo porque estou persua emenda do Sr. Moura Coutinho, a fim de interpór
dido de que se a companhia se destróe, o resultado com urgencia a sua opinião difinitiva.
de nossos trabalhos, ou antes de nossos erros, será O Sr. Girão pediu ser demittido da Commissão
um pelago de miserias,
systema constitucional. e mesmo grande descredito
* * *_ !
do•
encarregada
cisão tomadadeste objecto,
era contra as porque
bazes. julgava
" que a de • * *

O Sr. Van-Zeller: – A difficuldade nasce de - OouSr.nãoPresidente

tir, assinar o contestou
parecer. que podia não assis
• ** *

que, o Douro, produz mais vinho do que se póde

consumir. A França se achou na mesma difficuldade; * O Sr. Girão tornou a dizer que efectivamente
mas usou de diferentes meios para dar remedio a scu não assistiria á Commissão. |-

mal, quaes forão procurar a saida dos seus vinhos, . - O Sr. Secretario Freire leu o seguinte
e aperfeiçoar a distilãção de suas aguas ardentes; po-º .
rém quaes são os mercados que se tem aberto a Por ; ; ; , 2 o P A R E c E a:
tugal! Qual he a liberdade que se tem dado a esse
commercio, quando pelo contrario tem havido sem A Commissão de fazenda, ávista do oficio dos
pre esse exclusivo que o tem encadeado. O Brazil pre inspectores da subscripção do banco de Lisboa, elis
cisa de 30 mil pipas de vinho, e pelo menos metade ta dos accionistas que o acompanha, conhece que o
do que se consome he estrangeiro, e não deve per banco já tem um nnmero de acções suficiente para
mittir-se, que havendo abundancia de um genero em desempenhar a maior parte das suas operações: entre
Portugal, se deixe entrar do estrangeiro o mesmo ge tanto, para que a Commissão designe o modo porque
nero em nenhuma das suas provincias; uma vez que estas operações devão com brevidade começar, neces
isto se prohiba, e não receba o Brazil outros vinhos, sita que os inspectores da sobscripção remettão a este
e outras aguas ardentes que as de Portugal, não pro soberano Congresso uma lista circunstanciada do nu
duzirá Portugal nem o sufficiente para o seu consumo. mero das acções por que sobscreveu cada um dos ac
O Sr. Moura Coutinho: — Tudo isso he optimo, e tuaes accionistas: requer por tanto a Commissão que
deve fazer-se; mas pergunto, quando he a feira do as Cortes assim o determinem, com a urgencia que o
vinho!.... negocio # ser do mais notorio interesse publico de
O Sr. Xavier Monteiro: — Esta eterna discus manda. Paço das Cortes em 21 de Janeiro de 1822. –
são parece-me que conduz o Congresso a resultados, Francisco Xavier Monteiro; Francisco Barroso Pe
a que nunca chegou sobre outro algum objecto. Já reira ; José Ferreira Borges ; Francisco de Paula
são passados tres dias de discussão sobre este assum Travassos ; Manoel Alves do Rio ; Rodrigo Ribei
pto, sem se conciliarem as opiniões, e para maior ro Telles da Silva.
admiração, sem se concordar em factos, e prevejo Foi approvado.
O Sr. Ferrão apresentou uma memoria sobre as
que se continua a discussão sempre acontecerá o mes
duas linguas, portugueza e latina, ou melhor fórma
mo: seria pois conveniente, e até necessario que de
mittissemos de nós este negocio, ordenando que os
para serem bem ensinadas, oferecida por Jacinto
lavradores do Douro, e os das outros provincias, se
Faustino Coelho e Moura, que se remetteu á Com
querião tratar com a companhia, nomeassem um missão de instrucção publica, e deu conta do seguin
certo numero de representantes que o fizessem, e o te

que entre elles fosse assentado se executasse como lei P A R E c = R.

obrigatoria sómente para as partes contratantes: as
sim contentariamos talvez melhor os interessados, e A Commissão da redacção do Diario das Cortes
3
 [ 3832 ]
propõe os exames da tachigrafya para Domingo 27 ra da Costa ; Antonio Lobo de Barbosa Ferreira
do corrente ás dez e meia da manhã, que serão fei Teixeira Gyrão ; Francisco Antonio de Almeida
tos pela maneira seguinte 1. * Moraes Pessanha ; José Ferrão de Mendonça e Sou
1.° Serão admittidos todos os pertendentes que sa ; Antonio Pereira.
quizerem concorrer, apresentando cada nm delles o Foi approvado.
seu memorial, em que se declare
turalidade, residencia, estudos. nome, filiação, naº
•
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
a continuação do projecto da Constituição; e na pro
2.° Presidirão ao exame na Sala das Cortes to. longação os dois pareceres sobre os Hespanhoes prezos
dos os Membros da Commissão, e assistirão tambem no Porto, e sobre a promoção da marinha na Bahia.
os dois primeiros tachigrafos das Cortes, sem que pos Levantou-se a sessão depois das duas horas. –
Aão escrever cousa alguma. João Alexandrino de Sousa Queiroga, Deputado Se
3." Aberto o exame á hora sobredita, os perten cretario.
dentes tomarão seus assentos; formar-se-ha de todos
elles uma relação, que será entregue á Commissão REsoluções E ORDENs DAs Coares.
com os seus respectivos memoriaes. *

4.° Os Membros da Commissão mandarão vir Para os inspectores da sobscripção para o banco de
alguns livros da livraria, e á sorte se abrirá um ca Lisboa.
pitulo, que farão ler por um dos tachigrafos maiores
em voz alta e intelligivel para todos os candidatos to As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação
marem as notas tachigrafycas. portugueza ordenão que V. ms. remettão a este sobe
5.° Lido o capitulo e os mais que a Commissão rano Congresso uma relação circunstanciada do nu
julgar suficientes, passarão ali mesmo os candidatos mero das acções com que sobscreveu para o banco de
sem communicação uns com os outros a pôr em limº Lisboa cada um dos actuaes accionistas, e isto com a
po as suas notas tachigrafycas, assignando cada um urgencia que demanda um negocio de tão notorio in
no fim o seu nome; e as entregarão á Commissão, a teresse publico. O que participo a V. ms. para sua
qual occupando-se nos dias successiuos em comparalas intelligencia e execução. |-

com os originaes, attendendo igualmente ás mais cir Deus guarde a V. ms. Paço das Cortes em 23
cunstancias que occorrem, fará ao soberano Congres de Janeiro de 1822. --João Baptista Felgueiras.
so a proposta com imparcialidade, e comº julgar mais
conveniente ao serviço das Cortes. -- Rodrigo Ferreiº Redactor — Velho.
• |- *
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LISBOA NA IMPRENSA NACIONAL.

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* +*

- 1 -
 DIA R IO
D A S

CORTES GERAES E EXTRAORDINARIAS

DA NACÃO PORTUGUEZA.
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|- NUM. 281.

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SESSÃO DE 24 DE JANEIRO. "seu nome, e no da comarca, como seu representan

te na qualidade de eleitor, por occasião do estabele
cimento dos jurados; de que as Cortes ficárão intei
A Berta a Sessão, sob a presidencia do Sr. Tri radas. — De uma memoria sobre a necessidade e
goso, leu-se a acta da antecedente, que foi approva utilidade, que ha, de promover e favorecer extraor
da. dinariamente, e com especialidade, a cultura e fabri
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin co da ruiva, pastel, e anil em Portugal, por José
tes officios do Governo: Ferreira, administrador da fabrica nacional de Por
1.° Do Ministro dos negocios da justiça remet talegre: dirigiu-se á Commissão de agricultura. —
tendo duas contas do Reverendo Bispo de Coimbra: E do oferecimento: que fazem ao soberano Congres
uma em data de 20 de Novembro passado relativa so Maximo José Pereira de Azevedo , e Thomax
ás igrejas paroquiaes, e capellas publicas, que ha na José da Silva, em seu nome, e no dos seus compa
sua diocese, por qualquer modo exemptas da juris nheiros, do opusculo que contém a 1.° colleção dos
dicção ordinaria: e outra em data de 18 do corren documentos, que provão o memorial dos crimes anti
te em resposta aos quesitos, que lhe forão transmit constitucionaes de Stokler: forão distribuidos pelos
tidos ácerca das casas religiosas, que tem debaixo da Srs. Deputados. •

sua jurisdicção. Dirigiu-se a Commissão ecclesiastica Fez-se a chamada e achárão-se presentes 111 De
de reforma. •

putados, faltando 22: a saber: os Srs. Arcebispo da

2.° Do Ministro dos negocios da guerra, partiei Bahia, Sepulveda, Bispo de Beja, Bispo de Castello
pando haver-se expedido as ordens necessarias para se Pranco, Rodrigues de Macedo, Gouvea Durão,
realizar a oferta, que fez o Brigadeiro encarregado do Tavares Lyra , Baeta, Braamcamp , Innocencio
governo das armas da provincia da Beira Baixa, em .Antonio de Miranda, Ferreira da Silva, Joio de
seu nome, e no dos individuos referidos na ordem das Figueiredo, Bekman, Castello Branco, Pereira da
Cortes de 9 do corrente; de que as Cortes ficárão in Silva. Guerreiro , Faria, Souza e Almeida, Gomes
teiradas. de Brito, Pamplona, Arriaga.
Deu conta o mesmo Sr. Secretario do officio dos Passou-se á ordem do dia, continuando a discus
inspectores da subscripção para o banco de Lisboa, são: se ha de haver recurso das decisões dos jurados,
acompanhando a relação individual, e numerica de para quem, e com que efeito!
todos os subscriptores, que tem concorrido para o Pediu a palavra, e disse
mesmo banco: dirigiu-se immediatamente á Commis O Sr. Sarmento: — Sr. Presidente, quando se
são de fazenda. — Da representação da Commissão tratou da introducção dos jurados, para as causas ci
do melhoramento do commercio da villa de Thomar, veis, eu fui um dos que se oppozerão a esta mudança
expondo o embaraço, em que se acha de continuar em o nosso processo civil. Asseguro ao soberano Con
os seus trabalhos: dirigiu-se ao Governo para fazer gresso que um dos principaes motivos, porque eu me
exccutar a ordem das Cortes. — Da representação oppuz, além dos que ent㺠produzi, e outros que não
da camara de Lamego, pedindo, que se não abra a expuz, foi a difficuldade dos recursos. Parecia-me a
feira dos vinhos antes de se efectuar a reforma da mim, que uma vez que se adoptasse aquelle systema
Companhia: mandou-se ficar sobre a meza para se judicial, era mister de adoptar, como consequencia
tomar em consideração. — Das felicitações, que di dele, a variedade de recursos, que apresenta a este
rige ao soberano Congresso o prior da Mecejana, em respeito a legislação ingleza, e ºr eu em a sessão do
 |- [ 3834 ]
, dia 2 summariamente indiquei. Parecia-me que pela vou dizer tirei de uma obra de jurisprudencia ingleza;
adopção delles iamos entrar em um archipelago peri que está agora mesmo nas mãos do illustre Deputado
goso, aonde poucos pilotos nos poderião dirigir. As o Sr. Moura, e tem passado por mais de 20 edições.
circunstancias da Nação portugueza são muito dife He obra de direito pratico. Pelo que toca a processos
rentes nestà parte das do povo inglez: ellas são palpa crimes, quando um conselho de jurados condemna, e
veis a todos, que tem tido algum uso de julgar em parece ao tribunal ou aos juizes de direito, que a de
Portugal. Eu já presidí a eleições de cameras, de cisão foi proferida contra o que se produz da prova,
capitães móres, de sargentos móres, a lançamentos de ou sem prova, ou contra a direcção delles juizes de
sizas, de decimas, e de contribuições, e já me vi no direito; se os jurados depois das observações, que lhes
meio dessas juntas de homens bons; foi a experiencia fizerem os juizes de direito persistem no seu verdict,
que eu adquirí, quem me convenceu das difficuldades, os juizes estão autorizados, para sustarem a execução
que hão de apparecer, todas as vezes, que apparece e dar parte a ElRei, a fim de que elle, informado
rem questões de alguma complicação. Em Inglaterra, pelos juizes, dê o perdão. Se os jurados absolvem ca
onde a lei que regula a transmissão da propriedade prichosamente, despresando a prova, ou a direcção
he toda derivada de instituições saxoneas, ou norman dos juizes, e persistem no seu verdict apezar das re
das, e tem quasi invariavelmente por fonte o direito flexões dos mesmos juizes, são estes obrigados a man
feudal, não existem aquellas questões multiplicadas darem lançar a sentença dos jurados, para que ella se
que apparecem entre nós, e a que dá origem o direi execute, no caso de absolvição. Ha tambem outro
to civil, e o nosso systema de leis, que regulão a pro meio de appelação derivado dos antigos costumes dos
priedade. Entre os Inglezes a maior parte das acções Ingleses; porém não he tão antiquado que em 1817
que se propôem são pessoaes: e os contractos multi não tivesse lugar este processo em Londres, em uma
plicados pela dilatação do seu commercio formão a causa,entre dois inglezes um Ashford,e outro Thornton.
parte principal das suas questões litigiosas. He preciso Este recurso consiste em que sendo absolvido o réo
igualmente dizer-se com franqueza a facilidade com arguido de homicidio, o herdeiro do morto póde ap
que entre nós se interpõem recursos: isto não nasce da pellar da sentença de absolvição, para o banco do
lei, nasce do prazer de questionar: eu appello para Rei, porém o réo absolvido póde oppôr ao appellan
quem tem presidido a audiencias, ou como advogado te o oferecimento de um desafio, e por duello se de
cstado presente a clas, e não duvidarão certamente cide a questão. He verdade que este ultimo aconteci
asseverar quantas vezes ainda o juiz não tem acabado mento de 1817 fez com que os Ingleses conhecessem
de proferir a sua determinação, e já se aggrava della. a barbaridade de semelhante legislação: não posso com
Eu creio que se pretende olhar nesta materia para a certeza dizer se tal recurso está abolido, sei que no
legislação ingleza, como farol, que nos deve allumiar. parlamento , segundo lí em folhas inglezas, se
Junto com o systema da legislação ingleza está o es tratava da sua abolição. Tenho mostrado que
tabelecimento politico da casa dos pares, a qual he a decisão dos jurados em Inglaterra não se pó.
considerada como ultimo tribunal de appellação: nós de chamar um julgado definitivo, mesmo nos ca
nem temos tal instituto nem o queremos ver. Dir-se sos crimes. Em quanto aos casos civeis he bem sa
ha que o estabelecimento de um supremo tribunal de bido que ha recursos, mesmo de uns tribunaes
justiça supprirá a casa dos pares: eu responderei que para outros, como do common pleas, para o King's
he impossivel que no tribunal de justiça possa nunca ench, e tambem para o Exchequer; e finalmente
haver aquella presumpção de toda a imparcialidade, para a casa dos pares. Antigamente tinha lugar um
como acontece em a casa dos pares; porque os mem recurso conhecido na jurisprudencia ingleza, pela de
bros do tribunal, segundo o projecto já admittido da nominação de Attaints: interpunha-se o recurso da
Constituição, hão de ser nomeados por ElRei, depois decisão do conselho de 12 jurados, para um conselho
da proposta do conselho de Estado; porém ainda quan de 24 jurados. Se no conselho para onde se interpo
do fossem nomeados pelas Cortes, sempre ficavão su sera o recurso se achava e decidia que o primeiro con
jeitos a certa influencia de quem os nomeára: os pa selho havia prevaricado, a sentença era a mais terri
res da Inglaterra, depois de estabelecida na familia vel, porque os jurados erão declarados infames, de
aquella dignidade, esperão só pelos 21 annos de ida modo que não podião nunca já mais servir de jurados
de, para se assentarem nos lugares vagos pela morte nem se quer de testemunhas: perdião os seus bens, e
de seus pais, ou antepassados, e depois de occupa patrimonio: sua mulher e filhos, erão por justiça
rem aquelles lugares, não agradecem nem a ElRei, postos fóra de casa, seus predios confiscados, suas
nem ao povo a dignidade, em que estão constituidos: casas arrasadas, as arvores arrancadas pela raiz, os
attribuem á Constituição da sua patria a sua eleva prados destruidos pelo arado, e a prizão vinha a ser
ção, e daquelle modo independentes, estão revesti a habitação do desgraçado, que havia incorrido em
dos de uma tal imparcialidade, que a Constituição similhante transgressão. Esta era a jurisprudencia in
ingleza depositou nelles o direito de reverem em ulti gleza até o tempo de Henrique VIII, tudo assim se
mo recurso as sentenças, e de as confirmarem, ou determinava, para promover o rancor ao perjurio, e
annullarem. Vejamos se o direito inglez admitte recur anodrontar os jurados para que não prevaricassem.
sos das sentenças dos jurados: posto que eu estivesse Porém não sei se por motivo de ser aquella lei tão
em Inglaterra, era então de tão pouca idade, que mais severa, de modo que o seu rigor désse motivo a não
cuidava em divertir-me, do que em observar as gran ser observada, e que resultasse o prejuizo de parte of
des operações, que acontecião no mundo. O que eu fendida, ou para se poupar aos jurados que preva ricas
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sem ns terriveis consequencias da sua prevaricação, se
introduziu em vez do recurso de Attaint, outro deno
minado JMotiou for new trial, o qnal he o que es
tá mais em uso; apesar dos Attaints não estarem in
teiramente abolidos. Apesar das recusações dos jurados
he preciso precaver tudo o que possa nascer da má
vontade, e odio de quem decide; quantas vezes nos
parece que não temos motivos, para desconfiar de
outrem, e até vivemos persuadidos de que são nossos
arnigos, os nossos maiores inimigos! Entre os homens
tanbem ha viboras, que só espreitão a occasião, pa
ra nos morderem, quando menos o receamos; para evi
tar estas traições, e pôr a innocencia debaixo de toda
a protecção, he que são os recursos de absoluta ne
cessidade, ainda mesmo nós processos por jurados. He
com muita reflexão, e vagar que será possivel exa
minar, como se poderá combinar com o nosso syste
ma judicial os recursos estabelecidos na legislação In
gleza; se eles deverão entre nós ter lugar sómente em
os casos de appellação, ou aggravo ordinario , ou
em todos os casos de aggravos, interpostos de sen
tenças interlocutorias. Eu sou de opinião que deverá
haver recursos, porém que tendo nós admittido o pro
cesso de jurados, he forçoso que, interpondo-se recur
so de qualquer decisão, em que interveio conselho de
jurados, na superior instancia tambem se decida, for
rmando-se um novo conselho de jurados. Em quanto
ao crime he muito natural que os mais graves sejão
processados de modo, que os juizes de direito sejão
os tribunaes, ou relações; em Inglaterra os juizes de
direito desses delictos são os membros dos principaes
tribunaes ou na falta delles aquelles destinados, para
os substituir. Não he possivel, sem muita combinação
decidir-se, o que se póde transplantar de jurispruden
cia Ingleza, para nós. Eu comtemplo os institutosju
diciaes de uma nação, como parte do corpo da mes
ma, e que se desenvolveu crescendo ao mesmo tem
po, que os outros institutos, comoçárão a desenvol
ver-se. Uma nação póde admirar as instituições de
outra, mas de repente adoptalas não he possivel, e
seria tão difficultoso pedilos emprestados, como em
prestar os braços e pernas de um vizinho, cuja belle
za nós invejamos. Se em outras nações existem algu
mas instituições dignas da nossa adopção, vejamos
primeiramente quaes são os habitos, que as produzem,
e sómente depois de se adoptarem os habitos, que ge
rão esses institutos he que poderemos possuir os mes
nos institutos; porém nostros maneat ea cura nepo
tes.
O Sr. Ferreira Borges: — V. Exc." propoz a
questão se havia de haver recurso dos juizes dos ju
rados; por quem, e com que efeitos. Sem me intro
metter a desinvolver a historia deste tribunal porque
isto está feito pelo illustre Preopinante, restrinjo-me
ão sômente á questão que V. Ex º propoz, se de
ve haver recurso: digo que sim porque ha causas evi
dentemente injustas de que necessario he que alguem
conheça. Que recurso! Este recurso não he nenhum
dos que nós temos: não he recurso de appellação,
porque a nossa appellação tem outros efeitos. Ainda
que o recur o que se dá dos jurados, se devolva ao
eonhecimento da causa para o juizo para quem se re
corre, com tudo não se admittem no foro artigos de
nova razão, materia nova; não podem dar-se novas
provas. Conhece-se de falsa declaração, conhece-se
da nova querella, conhece-se do erro, conhece-se do
engano em que laborou o tribunal inferior; mas não
se emenda, determina-se que de novo se proceda áquil
lo que deixou de proceder-se, e de que devia ter-se
procedido no primeiro juizo; por isso não he appella
ção, não he aggravo ordinario, he um recurso que
não he nosso, recurso que se tem feito devolutivo;
não tem os outros efeitos. Qual he este recurso! He
aquelle que eu vejo existente nos paizes onde existem
verdadeiramente jurados , mas que não poderemos
imitar perfeitamente, porque se encontrará com as
nossas leis. Por tanto será necessario fazer uma lei
particular a este respeito. Para quem ha de ser inter
posto este recurso! Para um tribunal supperior que
se haja de fazer, não como os nossos tribunaes, mas
á imitação dos que se tem feito em Inglaterra.
O Sr. Lino: — Sr. Presidente, hontem o Sr.
Freire disse que toda a belleza dos jurados consistia
na prontidão de julgar: eu digo que isto não só faz
a graça, mas a utilidade de um similhante estabele
cimento. Os argumentos que se opposerão, forão fun
dados sobre a fraqueza dos homens; disse-se que os
jurados poderião ser máos, que poderião julgar con
tra a sua consciencia, e que poderião em fim fazer
todas as coisas, que os homens são capazes de fazer;
mas se nós reflectirmos sobre a natureza dos jurados,
veremos que no seu proprio estabelecimeuto estão pre
venidas todas estas desconfianças. Um réo póde dar
por suspeitos 48 homens, e escolher 12 a seu modo,
e á sua vontade, e talvez os cumplices no seu mesmo
delicto. Se despreza 48 homens, que disconfiança pó
de haver da fraqueza ou má conducta destes jurados!
Diz-se mais que elles não só poderão pecar no conhe
cimento absoluto do facto, mas ainda na qualifica
ção delle, e que nisto he que consiste o grande mal,
porque o facto poderia ser considerado como uma cou
sa, e ele ser outra; mas pergunto eu, haverá gran
de possibilidade disto acontecer! Antes do pequeno
jurado dar a sua decisão sobre a instancia e qualifica
ção do facto, tem sido coadjuvado com as luzes dos
letrados e defensores do réo e mesmo pelo juiz de di
reito que a elle preside, e então se acha em melhor
estado de conhecer a naturesa do negocio que vai a
decidir, e de que a pesar disto o jurado não póde fa
zer uma justa e exacta qualificação: elles assim o de
clarão no seu juizo e descanção sobre as luzes do seu
presidente.
Mas supponhamos que com efeito tudo vai erra
do; não conheço nos jurados senão duas especies de
erro, ou da parte do jurado em conhecer e qualificar
o facto, ou da parte do juiz, em applicar a lei; lo
go sobre estes dois vicios, he que nós poderemos di
zer alguma coisa. Para o vicio do juiz, creio que
não he preciso fazer novo jurado, porque a parte ven
do que o facto foi bem qualificado pelo jurado, mas
que o juiz applica uma lei contraria, póde aggravar
do dito juiz, para o tribunal supperior: e então elle
póde conhecer, se a lei foi bem, ou mal applicada.
Em quanto ao outro vicio, isto he quando o jurado
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eonheceu, ou qualificou mal o facto, então o recur nações; isto he o que não aconteceu na França, e
so vai ao tribunal supperior, não para que elle jul que não póde deixar de acontecer entre nós. Eu vejo
gue, mas para que mande fazer outro jurado, a fim empregados publicos tutores, curadores, empregarem
de conhecer se aquelle juizo foi ou não mal deduzido; o juramento para cumprimento das suas obrigações, e
e por isso parece-me que deve haver só duas especies eu vejo que este juramento he violavel pelo modo
de recursos , deste estabelecimento dos jurados, pa mais escandaloso; por isso estou que não póde appli
ladio da liberdade dos povos. car-se a legislação de Inglaterra entre nós. Supposto
O Sr..Moura: — Eu, quando o illustre Preopi isto, applicando agora esta doutrina ás causas crimes,
mante começou a discorrer, não julguei que ele con direi que eu não sou mais obstinado em querer que
cluisse por aquella maneira; começou elle declamando se perdoem os crimes: entretanto julgo que entregar
contra os jurados, e conveio por fim que em ambos um réo sentenceado a pena ultima á clemencia de um
os casos deveria haver appellação, e he assim. Se o monarca, he maior mal do que não conceder-lhe um
juiz dos jurados applica mal a lei, interpõe-se delle recurso; por tanto eu quererei que haja este recurso;
appellação: errou o juiz de direito (dizem os Ingle qual elle deva ser nas causas crimes, julgo que se de
zes), appello para o tribunal superior. Eis-aqui está ve deixar para os codigos. As razões que se oppõem con
a appellação considerada nos verdadeiros termos, em tra ele são duas, primeira a liberdade da escolha, se
que se deve considerar. Agora quando se appella no gundo as recusações ou suspeitas, porém estas duas
erro dos Jurados, quando o jurado errou, quando não objecções são sem fundamento.
qualificou bem o facto, então não se appella nos mes O Sr. Sarmento: — Como o illustre Deputado o
mos termos, como entre nós se appella, que he aon Sr. Freire mostrou que desejava saber o que havia
de estava o outro dia o embaraço da Assembléa. A na jurisprudencia ingleza a respeito dos recursos em
parte apresenta-se ao Juiz do circuito, e diz-lhe: eu fui causas crimes, levanto-me segunda vez, e tomo a li
Julgado por tal jurado, este jurado julgou-me compre berdade de traduzir o que vem em uma especie de diccio
hendido neste delicto, e não ha razão nenhuma, por nario de direito inglez, obra de um autor chamado
que eu não commetti este delicto, commetti outro facto, Burn; he a edição de 1820 publicada por Chetwynd
eu quero que me reformeis este julgado. Que faz o jurisconsulto inglez. Diz Burn, copiando um lugar do
tribunal de appellação! Conhece se o que diz aquelle Lord Hale, — Quid juris, se um juri profere um
requerente he verdade ou não; se tem fundamento ou verdict, contra toda a razão condemnando, ou absol
não tem fundamento. A meu ver tira-se do primeiro vendo uma pessoa iniciada de felonia? Se o juiz con
processo uma especie de certidão para certificar se demna alguem contra a prova, ou sem ella, e despre
aquilo que elle diz he assim; e depois de estar redu zando a direcção do tribunal, o tribunal póde sustar
zido a esta certeza, julga como os nossos tribunaes de a sua sentença, e levar ao conhecimento d'ElRei, e
appellação. Não ha pois mais do que metter aquelle attestar isso, a fim de haver perdão. Se o Juiz o ab
processo em as mãos de outro juiz, e ás vezes ain solve pela mesma maneira, póde o tribunal mandar ao
da vai a terceiro. Temos pois duas especies de recur juiz que outra vez considere bem o negocio, (e o
sos; um que he o que entre nós se usa, porque faz a mesmo tem lugar na primeira hypothese, quando ojuiz
reforma in totum, e o outro recurso, que não he tal condemna) tudo isto póde fazer o tribunal antes de
como entre nós. Ontem gritou-se aqui muito com as mandar lavrar auto disso ; porém se o juiz continua
appellações dos tribunaes dos jurados; eu trago para Jirme em sua decisão, e não altera o verdict, he o tri
utilidade, e para se ver a grande cautela com que se pro 6nnal obrigado a mandar lavrar o auto competente,
cede em Inglaterra nesta materia, este celebre author por onde conste a absolvição pronunciada pelo verdict.
Blackstone, e peço licença á Assembléa para ler algu Esta he a doutrina da jurisprudencia ingleza, auten
mas passagens (leu-as). A vista disto parece-me que ticada pela opinião de Lord Hale, jurisconsulto in
deve haver duas especies de recursos; mas eu quererei glez da primeira ordem, e que se póde chamar o Pa
que no paragrafo se admitta como principio certo , piniano deles. Farei a este respeito mais algumas re
que do juizo dos jurados se ha de appellar para o do flexões. Não nos deverá causar admiração a perplexi
supremo tribunal, pelo modo que a lei que regular es dade em que estamos ácerca do modo de estabelecer
ta instituição o determinar. uma regra a respeito do recurso das decisões dos ju
O Sr. Camello Fortes : — Teda a questão sobre rados , quando repararmos que os mesmos Inglezes,
este objecto, reduz-se a saber se ha de haver recurso no que de tempo immemorial elogião esta instituição, ain
juizo dºs jurados: disse eu já que poderia haver recurso da não assentárão, ou para me explicar com maior
do juizo dos jurados, sem me intrometter a dizer qual exactidão, ainda não tem linha de demarcação sobre
recurso deveria ser. Este juizo dos jurados tem tido os principios mais elementares. A maxima antiga he
principalmente lugar na lnglaterra; mas esta legisla que aos jurados pertence o exame do facto, e ao tri
ção não póde ser applicavel ás mais nações, não só bunal, ou Juizes a decisão, segundo o direito. Os jui
porque muitos publicistas tem conhecido os defeitos zes tem constantemente decidido, que os jurados es
da legislação, e desejado a refórma, mas mesmo por t㺠ºbrigados a seguirem a direcção, que lhes for da
que não pôde ser em tndo apropriada as nossas cir da pelo tribunal, e que se não obedecerem a ella obrão
cunstuncias. Na Inglaterra os jurados mereceum grande arbitrariamente, e com ilegalidade. Porém a impos
confiança, mas he porque a fé do juramento he exacta sibilidade, que muitas vezes apparece em separar o fa
mente guardada; a observancia do juramento he a mais ctº dº direito, faz com que em Inglaterra os jurados
religiosa possivel; isto he que não acontece em outras Venhão º final º serem em muitas occasiões os juizes
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de ambas as causas, e o resultado he que os juizes d haja appellação no juizo dos jurados pelo que per
direito mantem, que he da sua autoridade serem o tence ao facto, mas tão sómente haja recursos pelo
orgãos da lei; porém os jurados mantem da outra par modo que as leis determinarem, e isto quando hou
te que elles não estão obrigados a abraçarem a jº •

ver nullidade, ou ilegalidade de processo. |-

trina dos juizes, senão em quanto ella merecer a sua O Sr. Serpa Machado: — Se nós tivessemos pre
approvação. Em 1792 forão chamados a casa dos sente o plano dos jurados, que deveriamos seguir;
Lords os doze juizes de Inglaterra para serem consul então não teria receio em que se estabelece-se na Cons
tados sobre este ponto, e todos unanimemente decidí tituição, , um artigo imperativo sobre esta materia;
rão que os jurados estavão estrictamente obrigados de como porém não temos ainda este plano, julgo que
conformarem o seu verdict pelo que toca ao facto, se tão sómente se deve fazer um artigo permissivo, em
gundo o que resultasse da prova; e em quanto ao direi que se estabeleça o recurso nos termos que a lei de
to, segundo este lhes fosse declarado pelo tribunal, ou terminar. Nós não sabemos ainda se estabeleceremos
juizes; e nesta conformidade a legislatura ingleza, o systema dos jurados, em toda a sua extensão, ou
estabeleceu, tratando de libellos famosos, que os ju como se acha estabelecido na America ingleza, ou
rados deverião examinar a culpa do escripto, e o como se acha estabelecido na França, ou se de todos
facto da sua publicação. Torno a dizer que me pa escolheremos o melhor, e formaremos um plano. No
rece de necessidade que se estabeleção recursos, por plano dos jurados ha coisas que gº com este arti
não poderem ser infalíveis as decisões dos jurados, go; a uniformidade dos juizes. Se nós adoptarmos
e o ser natural que muitas vezes traspassem os limi esta uniformidade está claro, que poderemos diminuir
tes daquella autoridade, que lhes toca. Só os re nesta parte o direito de recurso, porque he mais pro
dactores dos nossos codigos, pensando profundamen vavel que 10 homens quando julgão sobre um facto
te, e fazendo as combinações, que lhes suggerir o não errem tanto como 2 ou 3. Depois ainda ha a
estudo, e conhecimento das nossas circunstancias, e observar se estes juízes de facto estão sujeitos á prova
costumes, poderão tirar da legislação ingleza aquil legal, ou a ambás; isto só se póde decidir quando se
lo que for adoptavel para nós. Quando o parlamen formar o plano dos jurados, e por tanto deste pla
to inglez determinou que o processo por jurados nas no depende a necessidade de se estabelecer mais ou
causas civeis fosse introduzido na Escocia, levou-se menos recurso. Portanto a minha opinião he, que
o tempo que vai desde 1807 até 1816, a tratar des sobre este objecto não se faça um artigo imperativo,
te assumpto; escreveu-se muito, debateu-se muito, mas que se diga que ficará permittido o recurso peló
e só em 1816 he que se deu principie a essa experien modo, e pelos termos que as leis determinarem: ""
cia: verdade he que os Inglezes levão muito tempo O Sr. Corrêa de Seabra: — Esta questão depen
em fazer qualquer mudança nas suas admnistrações, de de outra, que ainda não está decidida, isto he,
porém eu julgo que a prudencia, e circunspecção em se havemos de ter juizes de feito, como os dos Ro
poucas cousas será entre nós tão necessaria , como manos, ou jurados como os de Inglaterra, ou dos Esta
no projecto sobre estes novos arranjamentos judiciaes. dos-Unidos, que são coisas mui diferentes, como já
O Sr. Freire: — Eu fui ontem o que falei con observei em outra sessão. Se adoptarmos juizes de fei
tra a votação, por isso que tinha sido enunciada a to como os dos Romanos, com as modificações, qué
questão debaixo dos termos em que a expoz o Sr. exigem as nossas instituições e legislação, me parecé
Ferreira Borges, dizendo que do juizo dos jura conveniente conceder-se recurso para um tribunal sup
dos podia haver appellação; por estes termos entendi perior de Juizes de feito, reconhecendo todavia que
eu que as causas terião sempre appellação ordinaria; seria melhor reservar-se isto para o codigo. Se se ado
isto he que a decisão dos jurados se devolveria ao co ptarem jurados como os de Inglaterra, ou cousasi
nhecimento dos juizes de direito, e neste caso ficava inilhante julgo de necessidade o recurso. Os Inglezes,
illusorio aquelle juizo; mas então mesmo eu disse que que pelas suas instituições e legislação, quando esta
não me oppunha a que houvesse conhecimento nos belecêrão os jurados, não tinhão a vencer as difficui
tribunaes de direito da nulidade do processo de qual dades, que nós temos, como já notei em outra sessão;
quer maneira que ella fosse, mas que nunca se admit adoptárão tres espécies de recurso nas causas civis;
tissem estes recursos pelo que pertencia ao facto : como se póde ver em Blackstone; e até facilitão os
ouvi aqui dizer que nas causas crimes em Inglater modos de viciar a relação, ou juizo dos jurados, e
ra ha este recurso, parece-me que ha uma manifes de annullar os processos, de fórma que até por falta
la equivocação; se ha este recurso nas causas em que de ortografia se chegárão a annullar. Ora se a legislação
o jurado nao póde qualificar o crime, ou em que elle ingleza facilitando tanto os meios de annular o Pro
mesmo entregue appellação ou oficio, não se deve cesso, assim mesmo concedeu recursos, não pode
daqui conhecer que este recurso he ordinario em In mos líesitar em conceder recursos por outros jurados
glaterra; em todas as causas o juizo dos jurados em na fórma que o codigo regular, porque não devemos
regra he definitivo, e eu estou que o deve ser. Con perder de vista, como já observei era outra sessão,
venho em que ha de haver uma lei sobre este obje que este estabelecimento, ou seja de juizes de factº,
cto; não digo que esta lei tenha o termo de perfei ou de jurados nas causas civeis, ha de achar grandes
ção, mas ha de formalizar-se do melhor modo possi difficuldades na pratica. No crime, 'he verdade que
vel, e necessariamente ha de ter grande diferença das a legislação ingleza ao principio não concedeu recursº,
que se seguem nos outros paizes, pois as bases adop mas foi por uma causa extraordinaria como diz Black.
tadas são diversas. Assento pois que nunca jámais stone, porque o Rei não ficasse privado das multas,
Ó)
*)
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se à sentença fosse revogada. Escuso de dizer que se magistrado, não uma sorte vaga e cega, mas reca
gundo o systema feudal, fazião parte das rendas da hindo sobre nomes os mais respeitaveis guardados em
Coroa, as multas, e condemnações pecuniarias... º deposito na municipalidade respectiva. Esta circuns
dá uma grande vantagem ao jurado america
erão por isso as penas dos crimes pecuniarias. Mas tancia
no, a respeite do inglez. Com tudo outras garantias
a legislação reconhecendo este inconveniente º reme são menores, e a nossa forma de Governo exige
diou por um modo, que eu tambem chamo extraor ahi mais que a sua. Se ao contrario, em lugar de trans
dinario, que foi o de facilitar os meios de anular o
processo, e de proceder-se por consequencia a se plantarmos para o nosso paiz algum dos ditos jurados,
gundo exame;, áo depois concedeu-se tambem º e organizarmo s um plano que, evitando os seus defei
tos reuna e reforce as suas garantias, talvez não te
curso da appellação de abuso, que ao nosso modºju nhamos necessidade alguma de recursos, que prolon
ridico de falar, podemos-lhe chamar revista. Em con gão as demandas, multiplicão as despezas, e dilatão
sequencia de tudo isto, concluo, que ou está doutri
na, seja omissa na Constituição; ou a fazer-se arti a incerteza da sorte dos litigantes. Consequentemen
o addicional seja deste, ou de, similhante modo: te sem termos á vista esse plano, sem sabermos qual
## recurso, ou segundo exame, na fórma e modo deverá ser entre nós a organização do juizo dos jura
regulado pelas leis. - - -
dos, nada devemos anticipar sobre o objecto dos re
• •

O Sr. Bastos; — A minha opinião he, que se cursos. Nem nós com isso adiantariamos alguma cou
não faça artigo algum constitucional sobre esta ma za, visto achar-se determinado que similhante juizo
teria. Plenamente ignorantes, relativamente á forma não comece se não depois de se regular nos codigos
porque entre nós serão admitidos os jurados, e a orº a sua forma, e os casos em que deve ter lugar.
ganização que se dará a este juizo, como decidiremos O Sr. Borges Carneiro: — Eu levanto-me para
nós com segurança a respeito dos recursos, que del impugnar os que querem que esta materia não seja
le poderião ou não competir! Adoptaremos nós o ju uma materia constitucional. Eu quero que este obje
# inglez! O jurado americano! Ou trataremos de cto de recursos, vá consignado na Constituição: asr
aperfeiçoar esta instituição, aproveitando a experien sento que nos juizes de direito, deve ser permittido
cia dos povos, em que ella tem sido usada; e as lu #" , appelar para o tribunal competente, º
2es que os grandes escriptores tem derramado nestes qual tenha poder para emendar as ilegalidades
ultimos tempos! Limitando-me ás causas crimes, pois do processo. Quanto porém á pessoa que havia
que quasi todos os Preopinantes tem discorrido nesse de julgar neste caso, quererei que o juizo dos ju
sentido, em Inglaterra ha o jurado de accusação e rado não fique sujeito ao juizo dos desembargado"
o jurado de decisão, que constituem dois degráos de res, mas sim a um jurado mais reforçado, ou mais
jurisdicção em favor do accusado, cujas imputações numeroso, em poucas palavras direi a minha opinião,
vem a passar assim por um duplicado exame. Se o e esta vem a ser que o juizo dos jurados seja defe
primeiro exame lhe sahe contrario, um segundo jura nitivo em geral, para que de modo algum fique su
do se forma para o qual se apresenta ao réo uma lis jeita esta decisão ao juizo de desembargadores, por
ta de 48 homens escolhidos, para dahi sahirem os 12 que eu confio mais nos juizes de facto, do que em
que o hão de julgar. Se ele suspeita alguma preven outros homens, os quaes podem estar pervertidos pe
ção no sheriff que formou a lista, pode rejeitala to la sua sciencia; porém quererei que isto se combine de
da inteira, e esta rejeição se cháma in universum. maneira que nas causas crimes, fique lugar ao direi
Se ao contrario, em vez de rejeitar, acceita o gran to de agraciar; quererei tambem que por via de excep"
de panel, a lei ainda lhe faculta o meio das recusa ção, e não por via de regra, podesse sobir o processº
ções por especificados motivos, as quaes podem não dos jurados, para o mesmo jurado mais numerosos
ter limites, e o de recusar peremptoriamente 20 nos ou para outro jurado, e isto sómente no caso de ille
crimes ordinarios, e 35 nos de Estado. Exhaurida a lista galidade, e tudo n’um artigo constitucional, porque
por alguma destas maneiras, novos jurados se chamão estou persuadido que uma tal materia se não deve
em virtude de um HVrit do juiz. Nos Estados Unidos da deixar para os codigos, mas sim fazer um artigo cons
America, cuja forma de Governo deixa menos recear titucional. -

a influencia do poder, o jurado he muito mais sim O Sr. Araujo Lima: — Eu quero que haja re
ples, e ao mesmo tempo mui superior ao de Inglater curso no juizo dos jurados. Acaso os jurados são in
ra. Ahi a lista de decisão não he de 48, he sómente falliveis! Quantas vezes elles poderão errar, quantas
de 36, o accusado não póde usar de recusações pe poderão prevaricar ! Recea-se que uma Assembléa tão
remptorias, se não até ao numero de 20, e esta fa númerosa, e tão respeitavel, como he esta, prevari
culdade só tem lugar nos crimes, cuja pena he capi que e se engane, e não se recea que um conselho de
tal ou de prisão perpetua: nos outros não se admitten nove ou dez pessoas não erre, e não prevarique! Quem
se não recusações motivadas, as quaes podem esgotar elege esta Assembléa he o povo, quem elege os jura
a lista, para ser substituida. Ora se nós admittissemos dos ha de ser o povo; pois n'um caso póde eleger
o jurado inglez, eu admittiria recursos; porque elle homens falliveis, e n'outro caso não podem ser falli
pecca por um vicio radical, e tal he o de serem as veis! Os jurados são homens, Senhores, podem er
listas formadas por um magistrado, ou official do Rei. rar, e podem prevaricar; elles tem a decidir do mais
Se adoptassemos o jurado americano, eu não menos precioso direito dos homens, da sua liberdade, e da
me declararia em favor dos recursos. Os americanos sua vida, e então ha de conceder-se-lhe a decisão de
do Norte, substituirão a sorte áquella nomeação do finitiva sobre objectos de tanta magnitude, sem quº

…"
 [ 3838 1
haja um recurso! Não se ha de fixar na Constitui ahi estabelecidas, que não sejão necessarios recusos,
ção! Eu quero por tantº que haja recurso no juizo tal será a sua impotente combinação que elles sejão
dos jurados, e isto em todos os casos. Este he o meu necessarios. Nem se pense que estes codigos serão obra
Volq- | | , , , •• • • • 1 * *Apenas de meia duzia de homens. Hão-de ser discuti
- -

. O Sr. Bastos: — Quando eu enunciei o meu vo gos e sanccionados Pelas Cortes futuras: e nós não
to, consistindº em não se fazer artigo constitucional evemos ter a presumpção de ser mais habeis que
do recurso dos jurados, não podia lembrar-me, nem, aquelles que hos succederem. Antes a legislação he
ainda posso neste momento, de que dahi se seguisse hma sciencia que he provavel se vá eom o tempo aper
que as suas decisões virião algum dia a sujeitar-se ás eiçºando. __ . . . * * * * * * *-* * * • • • •

dos desembargadores. Isto destruiria a instituição, ou Q Sr. Pinheiro de Azevedo: — Vou limitar-me á
os seus efeitos: e como assim reputar-se # $#*! se deve haver recursos nas causas criminaes.
As minhas opiniões sobre este assumpto devem ser, Que os deve haver he cousa indubitavel; tem-se pro
bem conhecidas. A razão da minha repugnancia em duzido razões que não tem resposta absolutamente;
se decretar já a necessidade dos recursos he a da igno qu accrescentarei só uma; em tem havido
rancia em que se está dessa necessidade por se não muitas sentenças de jurados manifestamente injustas.
filº
saber de que fórma se organisará o juizo dos jurados, Nos Estados unidos da America tem havido muitas.
e ser possivel que esta instituição se organise de ma Em França são mais que muitas, e com injustiça
neira que torne ociosos os recursos. E como ficarão muito clara, o que mostra bem que o conselha dos
sujeitas as suas decisões ás dos desembargadores, não jurados póde, e póde facilmente errar. Demais a ins
tendo elles ingerencia alguma nellas, como acontece tituição dos jurados entre nós he nova, havemo-nos
no caso de não haver recurso! ou tendo, como que de servir de leis que estão estabelecidas em outras
rem os Preopinantes, a de declarar a precisão de se nações, e # combinar aquelas, leis com as nos
cenvocar um novo jurado, vindo por isso de alguma sas, e aperfeiçoalas. As leis } Inglaterra não hão de
sorte a conhecer do precedente, e a exercer alguma servir só de fundamento, hão de servir as outras, e
influencia a seu respeito! Não póde argumentar-se de Por tanto isto tudo mostra a necessidade do recurso.
um juiz de direito para os juizes de facto em quanto Na Inglaterra he admittido nas causas crimes; e nas
ao objecto dos recursos. Aquelle he um só, póde fa civeis ha segundo e terceiro processo; e por tanto
cilmente enganar-se, póde sucumbir ás paixões, e não acho que he de absoluta necessida que haja um recur
havendo quem lhas contrabalance será o prejuizo ir # e """ me parece mais conveniente, que vá
remediavel, a não haver recurso, ao que accresce o leterminadº na Constituição, segundo o modo por
ser nomeado pelo Governo, e não da escolha das par
tes. Ao contrario os jurados são muitos, e por uma ##############
dizendo que deve haver recurso no juizo dos jurados.
consequencia necessaria da liberdade de recusar vem . O Sr. Peixoto:= Apoio o voto do ilustre Preo
a ser da approvação, e da escolha das partes. Duvi-, pinante, o Sr. Bastos, e admiro-me que outro hon
dar da exactidão da qualificaçãe de um facto, depois radº membro, depois de haver confessado a sua per
de examinado por um pequeno, e um grande jurado, Plexidade sobre a #
dos recursos, seguisse a
composto de homens que em ultima analyse são os ºpinião de que se denegassem: quando parece que na
proprios amigos das partes, ou aquelles de quem el indecis㺠devia declarar-se em favor dos recursos; por
las fazem o maior conceito, he demasiadamente duvi não poder duvidar-se que elles são favoraveis á liber
dar. Os jurados são homens, podem enganar-se, e dade e segurança dos cidadãos. Não lhe acho tambem
podem prevaricar: e aquelles para quem se recorrer fazão para que quizesse que os recursos se probibissem
não serão homens, não poderão enganar-se, não po na Constituição, e se resolvessem ao mesmo tempo
derão prevaricar? O meio de assegurar as boas deci as excepções que na legisla ão se lhe fizessem. Se aos
sões não he, não foi nunca o de multiplicalas. O ar legisladores ficar a faculdade ilimitada de pôr exce
gumentº que ouvi deduzir da sentença que conde pções á regra; então esta de nada vale, Fº?? facil
mnou Luiz XVI á morte, não conclue cousa alguma lhes será o iludila. Da mesma sorte não lhe ácho ra
na presente questão. Luiz XVI não foi condemnado zão para a implicancía que mostrou ter com o nome
por um conselho de jurados, depois de exercer a fa de recurso. Até agora recurso, em sentido forense,
culdade de recusar, de que tanto depende a beleza era um termo geral, que designava todo º qualquer
de um tal estabelecimento, e a segurança dos cida meio, pelo qual se devolvião ao conhecimento dº
dãos; foi condemnado por uma camara de represen algum superior os # dos inferiores. Nas cau
tantes da nação. O que poderia inferir-se dahi seria sas civeis temos os dois communs recursos, de appel
que será melhor haver duas camaras do que uma sô, lação e aggravo, em consequencia dos quaes nº ºu
e porque não o decretamos nós assim! Se porém Luiz perior instancia se examínão os autos plenamente,
XVI tivesse segunda camara a que recorrer eu não para confirmar, revogar, ou modificar a sentença dá
duvído nada de que a sua condição não melhoraria, instancia inferior; e ha os recursos especiaes do #
porque tal era o espirito desse tempo extraordinario, gravo de ordenação não guardada, e da revista; No
Para o qual escusado he fazer leis, porque elas então, 1.° limitão-se os juizes da superior instancia a decla
não valem nada. Com tudo eu não digo, que haja rar, se houve desprezo de lei, unico motivo pelo
ou deixe de haver recursos do juizo dos jurados. qual podem invalidar a sentença da inferior. Na re
Digo que isso deve absolutamente ficar reservado pa vista o desembargo nem tanto fazi, e sem interpºrº
ta os codigos. Tal será a combinação das garantias ºu juizo entre as partes, só manda que º preceitº
 [ 384ô ]
volte á casa da supplicação para ser de novo julgado; tras nações tem lugar. He necessario observar que nós
e alí he revisto pelo dobro, e mais um dos ministros estamos autorisados a fazer grandes reformas, e que
que o sentenciárão. Similhantemente a estes recursos temos uma liberdade muito mais ampla do que tem
poderão na legislação estabelecer-se outros raui res os Inglezes; e mesmo que os jurados que já temos
trictos, que sem inconvenientes favorecerão o direito são constituidos de uma maneira mais perfeita do
dos opprimidos. Por se dizer recursos, não se segue ue em Inglaterra: neste paiz a nomeação dos jura
que sejão todos aqueles que até agora temos tido. }, depende de um magistrado do Rei, entre nós
Nós vamos crear uma instituição nova. O proces não he assim; em Inglaterra a sentença dos jurados
so pelos juizes de facto he uma arvore transplantada, deve ser unanime, entre nós nem he nem para o futu
e não podemos prever como ella medrará no nosso ro talvez será assim; por isso desejarei que ae estabe
terreno; a experiencia irá ensinando as reformas, que leça como principio certo que a instituição dos jura
as particulares circunstancias do nosso paiz exigem, dos não tem de ser transplantada para Portugal do mes
para que um tal systema judicial se lhe accommode: mo modo porque he conhecida entre os Inglezes; deverá
e os futuros legisladores não poderão deixar de mal por tanto o recurso dos juizes de facto entre nós va
dizer a nossa imprudencia, quando, por um artigo riar, visto que a instituição difere? Quando se tra
constitucional, se virem impossibilitados de melhora tar deste negocio, se o jurado que condemna fôr uni
rem a instituição, que apenas lhes deixamos planta forme, quasi que não deverá haver recurso. Quando
da. Convém advertir, que haverá causas de nature não fôr uniforme o recurso deverá ser concedido se
za tal, que precisem de recursos extraordinarios, até gundo a maioria que houver na sentença: por tanto
para se lhes dar maior espaço, e fazer conter alguma sou de opinião que esta materia não seja caso omisso
efervescencia, que possa ser fatal ao accusado. Taes na Constituição; mas que se estabeleça antes uma
são os delictos por opiniões em que será muito arris proposição negativa para consolidação dos principios,
cada a precipitação dos juizes de facto, e mui falli c satisfação de todos os Portuguezes, e que esta pro
vel o seu juizo, como sujeito ás impressões populares posição seja concebida nos seguintes termos: As sen
do tempo. • tenças dos juizes de facto nunca poderão ser revoga
Portanto deixe-se em generalidade a permissão das por juizes de direito, mas só poderão ser revistas
de regular os recursos, e confiemos que os futuros por outros conselhos de juizes de facto, em alguns ca
legisladores não abusarão desta faculdade. sos que as leis determinarem.
O Sr. Borges Carneiro: — Um dos argumentos Declarada a materia suficientemente discutida, pro
com que se combateu a minha opinião, foi dizendo se á votação, se se approvava o seguinte principio: —
se que ºs legisladores seguintes hão de ter tanto zelo Haverá tambem uma especie de recurso das decisões
• ra as Cortes
como nós. Sefuturas;
isto he mas
assim, então eu
pergunto deixemos e a*
agora:tudo Na dos juizes de facto para o tribunal superior, só para o
efeito de se commetter novamente o conhecimento, e
ção estará tão ciosa da sua liberdade como está ago deeisão da causa ao mesmo, ou a um novo conselho de
ra? parece-me que não, porque a Nação para esse juizes de facto, naquelles casos, que a lei expressamen
tempo já não tem tão perto de si as fustigações e ma te determinar? E foi approvado. "
les que tinha sofrido: talvez que o espirito publico O Sr. Borges Corneiro apresentou a seguinte
esteja para o futuro assás amortecido: por, tanto
não deixemos isto para o futuro, porque se o deixar |- * * * *
* *
* • ••
IN D I c AçÀ o.
mos ralvez que por este modo, e sem querermos, Ire
mos revogar a bella instituição dos jurados: por Pela inclusa relação escrita e assignada por Joa
tanto o meu parecer he que não se deixe nada sobre quim Lino, tabelião da villa de Proença Nova, cons
esta materia para os codigos. •

ta que Diogo Ossuna, e sua mulher, hespanhoes, tra

O Sr. Peixoto: — Eu estou em voto diametral zendo em sua companhia a sua filha Joanna Ossuna,
mente opposto: e me parece contradictorio que ago cazada com Ildefonso Gonçalves, o qual lha entregá
ra tirassemos aos futuros legisladores a faculdade de ra ficando em Madrid a completar o estudo da cirur
legislarem sobre recursos, depois de lhe havermos con gia, havendo percorrido as comarcas de Castello Bran
fiado sem a menor restricção o regulamento dos ca co e Guarda, dando ao publico com a cooperação de
sos em que terão lugar, e em que não, os juizes de mais dous sobrinhos espectaculos de dança, equilibrios
facto. He claro que se a respeito dos recursos lhes e comedias, para o que estavão legitimados com os
não concedermos igual liberdade, na inão delles esta passaportes e licenças necessarias, e achando-se na
rá o iludirem a nossa cautela, reduzindo a mui pou villa do Fundão, começára ali o Bacharel José Maria,
cas as causas em que entrem os juizes de facto. Se o solteiro, filho do capitão-nor, homem rico, podero
que era mais se lhes deu, não se lhes denegue o me so, e prepotente, a requestar e alliciar a dita sua filha
nos. , , , , com tanta obstinação, que vendo eles inutilizadas as
* O Sr. Xavier Monteiro: — Dizem alguns illus suas reprehensôes e cautelas se retirárão a uma aldeia
tres Preopinantes que deve haver recurso dos juizes do termo da mesma villa para se recolherem a Hespa
de facto, porque em Inglaterra, donde se transplan nha. Que então a dita sua filha requerêra ao juiz ser
tou esta instituição, ha este recurso. Este modo de tirada da companhia dos pais, e que o juiz, não obs
argumentar não he rigorosamente exacto; pois eu es tante ser publica e notoria a seducção e dolo que nis
tou persuadido, que á instituição dos jurados, não so havia, desprezando as representações e lagrimas dos
deve ser transplantada do mesmo modo que em ou pais, e servindo-se do pretexto da ausencia do mari
.…"
 *- - -
do, a mandára pôr em deposito do dito seductor José
-Maria, de quem he intime amigo, o qual, segundo
estava premeditado, logo della tomára entrega. Que
A
para dar maior cscandalo áquelles povos mandára of
ficiaes á dita aldea, os quaes arrancárão dos braços de
seus avós um menino de quatro mezes, e uma menina
de dois annos, filhos da dita sua filha, a quem forão
entregues. Que os pais derão logo parte deste insulto
ao desgraçado marido Ildefonso Gonçalves, o qual acu
díra de Hespanha, e apresentando-se todos ao minis
tro achárão nelle a maior indiferença, pelo que rom
Pêrão diante do povo em transportes de indignação; á
vista do que o ministro mostrára. attendelos , e lhes
Promettêra que no dia seguinte lhe seria entregue sua
mulher, e filha, para o que hia escrever ao bacharel;
Porém que passando o dito dia, e outros muitos, tu
do o que o ministro lhe respondêra, foi que o bacha
rel tinha fugido com ella , deixando ficar o menino,
de que lhes fizera entrega, bem como de uma preca
[ 3841 ]
lização dos poderes dos Senhores Deputados. Com
pletar-se-ha depois de amanhã o anniversario da Ins
talação das Cortes Geraes Extraordinarias e Consti
tuintes da Nação portugueza ! Este dia será eterna
mente memoravel em toda a Nação portugueza, em
quanto nella houver liberdade , que ha de ser em
quanto ella existir. Temos hoje uma ventura, que en
tão nos faltou: a presença de nosso bom, e amado
Monarca o Sr. D. João VI. A divina Providencia
nolo restituiu, depois de uma longa e saudosa ausen
cia. Em recordação de tão faustos acontecimentos
proponho, que no dia 26 de Janeiro anniversario da
instalação das Cortes, uma deputação dellas, no-º
meada pelo Sr. Presidente vá felicitar a Sua Mages
tade por tão plausivel motivo, prevenindo-se a Sua
Magestade dos desejos das Cortes para dar a hora,
e o local em que receberá a mesma deputação.
Palacio das Cortes em 24 de Janeiro de 1822. –
.Alves do Rio.
•

toria para a poderem ir buscar onde a achassem. O Sr. Secretario Freire deu conta do parecer da
Que isto acontecera no principio de Outubro do anno Commissão de marinha sobre a promoção dos officiaes
passado, sem que as authoridades até agora lhes te de marinha feita pela junta provisional do governo
nhão dado providencia, achando-se neste Reino des da Bahia. Terminada a leitura do parecer; disse
validos, e sem meios de subsistencia a tratar deste ne O Sr. Lino : — Não posso concordar com o pa
gocio. A dita relação está assignada pelo dito pai; e recer da Commissão, porque ele não he fundado so
marido da roubada. bre a justiça, não por culpa dos illustres membros,
A hospitalidade foi outr’ora uma particular glo porque estou persuadido que todos elles são amigos
ria dos Portuguezes; hoje ha um magistrado, que dá sinceros da verdade, mas porque lhes faltavão certos
as mãos com um seductor para se roubar aos estran conhecimentos para bem julgar. Por tanto he preciso
geiros a sua filha, mulher, e neta. Já aquelle minis que eu faça um epilogo da historia do dia 10 de Fe
tro tiraria devaça, ou receberia querella por este rapº vereiro. A Bahia nesse dia não tinha oficial nenhum
to! Já procederia contra o depositario da pessoa de de marinha no seu porto, um porto vastissimo, é
Joanna Ossuna! Estou bem certo que não, e sou aberto cuja defeza não póde ser feita, senão por va
sempre mui propenso a crer as arguições feitas contra zos de guerra: achava-se a Bahia com poucos navios
empregados publicos; porque o abuso de autoridade, mercantes, duas fragatas, e dois brigues de guerra,
este crime o mais revoltante, e transcendente, só he e por isso era preciso armar estes navios, e oppôr al
conhecido em Portugal para se commetter, e não para guma força ao Rio de Janeiro, e a Pernambuco, cu
se castigar. jos governos ao principio intentárão invadir a nossa
Proponho por tanto se diga ao Governo que á provincia. Nestas circunstancias os capitães dos na
vista da inclusa relação, e suas assignaturas se infor vios mercantes, oferecerão-se ao Governo, prepará
me do recontado caso, e removendo toda a trapaça, rão os seus navios, passárão a ser primeiros, e se
proceda promptamente como for justo contra o minis gundos commandantes de embarcações de guerra, fo
tro da villa do Fundão, ou contra quem direito for. — rão de facto nomeados naquella junta provisional que
Borges Carneiro. então governava na Bahia; estes homens continuá
Approvou-se que se remettesse ao Governo para se rão no serviço, e defendêrão aquelle porto, deixan
informar do facto, e dar as providencias que julgar ne do os seus navios mercantes, a sua fortuna, a sua
CCSS a T141S. |-

felicidade, e oferecendo-se a defender a patria, ex

, ,

O Sr. Vasconcellos apresentou, para se declarar pondo a propria vida em circunstancias tão criticas,
na Constituição, o seguinte artigo. — Quando um ci e arriscadas: e então quereremos agora que estes ho
dadão for declarado innocente pelo juizo dos jurados mens fiquem sem recompensa alguma? De mais o
nunca seja permittido á parte accusadora recurso al Congresso approvou já todas quantas operações exe
gum, e que elle não possa ser jámais perseguido pelo cutou a junta da Bahia naquella occasião, e admiro
crime de que já foi accusado. me que o proprio Ministro da marinha faça uma
** *

Ficou para segunda leitura. º similhante pergunta. Outro sim Srs. ha entre estes
Apresentou o Sr. Alves do Rio, e foi unanime. officiaes duas classes bem distinctas: uma que voltou
mente approvada, a seguinte a sua occupação mercantil passada que foi a urgen
- - 1 N D 1 c Aç À o.
• " … cia, e outra que ficou obrigada pela junta a conser
var-se em os navios de guerra continuando até hoje
- ".
em exercicio actual, e daqui bem se conclue que a
• * Completa-se hoje, Senhores, o anno da nossa pri Commissão deve ter em vista estas diferenças para
meira reunião nesta sala, em que se procedeu a Ses poder com justiça e rectidão dar o seu parecer; e por
são preparatoria da verificação dos diplomas, e lega conseguinte digo que para esta 2.° classe deve ser
 1 3842 ]
confirmada a promoção e para a primeira, fiquem sim a Commissão não estava ao alcance de quanto erão
plesmente as graduações dos postos que exercerão, benemeritas estas pessoas, agora porém que está mais
tanto mais que estes novos oficiaes podem ficar ser informada as considera como pessoas de muito res
vindo no departamento que de necessidade deve ha peito; entre tanto a Commissão não destruiu a pro
ver na Bahia sem que pretirão aos outros do corpo moção senão pela parte que era ilegal, e assim con
da marinha. |- -

cedeu-lhe um premio, mas premio compativel com a

O Sr. Villela: — Quando este negocio foi pre observancia da lei. A Commissão julgou (leu o pare
sente á Commissão, não se examinou se o facto es cer). Diz-se que o Congresso já approvára todas as
tava approvado pelo Soberano Congresso, mas pas medidas da junta, concedo; mas não approvou cer
sou-se a examinar sómente a questão de direito; isto tamente as que fossem contrarias ás leis. Por tanto o
he, se os individuos promovidos podião ser oficiaes parecer deve sustentar-se, e se aquelles benemeritos
de marinha. Ora para ser official da marinha militar merecem maior premio dê-se-lhe, mas sem ofensa dos
necessitão-se outros conhecimentos que não tem os direitos de terceiro. -

pilotos, e capitães da marinha mercante; e por este Resolveu-se que o parecer voltasse á mesma Com
lado julgou-se que não se devia confirmar a dita pro missão de marinha para interpôr outro em conformi
moção; até mesmo porque a lei prohibe que possão dade das resoluções das Cortes, relativas a semelhan
ser propostos para officiaes da marinha militar aquel te objecto. •

les que não tiverem as circunstancias que nella se de
terminão. Considerou-se mais qual seria o prejuizo
que se iria fazer aos oficiaes da armada nacional nas
preterições que daqui resultarião: e a final julgou que
a promoção não deveria subsistir: 1.° porque os cem
prehendidos nella não estão habilitados legalmente
para serem officiaes de guerra: 2.° porque se vão a
preterir muitos oficiaes da armada nacional. Agora
Leu o Sr. Secretario Freire os artigos apresenta
dos pelas Commissões de agricultura e commercio,
para a reforma da companhia, os quaes se mandárão
imprimir com urgencia, para entrarem, sendo possi
vel, em discussão, segunda feira 28 do corrente;
mandando-se expedir já ordem á companhia dos vi-.
nhos para se suspender a feira até que vá a resolução
sobre a sua reforma. |-

porém diz-se que as Cortes já havião approvado a O Sr. Presideute nomeou para a Deputação que
promoção: se isto he assim, então nada ha mais que devia ir cumprimentar ElRei no dia 26 do corrente
dizer, e deve-se respeitar a decisão deste Soberano os Srs. Felgueiras, Freire, Moura, Peixoto, Soa
Congresso. Entre tanto sempre será bom que se veri res Franco, JMoura Coutinho, Ribeiro Teixeira,
fique o caso, antes de final deliberação. Luiz Paulino, Travassos, Villela, Borges de Bar
O Sr. Barata: — O parecer da Commissão he ros, Vaz Velho.
injusto, impolitico, e contra a dignidade do Con . * O Sr. VanZeller apresentou um attestado dos ne
gresso, e juntamente contra o que se tem determina gociantes portuguezes residentes em Hamburgo, a
do. Todos os illustres Preopinantes sabem muito bem favor da aptidão, e sentimentos constitucionaes de
que na occasião de grandes males, se prºcisão de Pedro Gabe de Massarellos, consul naquela cidade,
grandes remedios, que quando uma sociedade se vê acompanhado de uma ordem, que ao mesmo dirigiu
abalada pelos seus fundamentos, tudo lhe helicito, José Anselmo Corrêa, ordem a que diz não dera exe
para promover a sua salvação. O Brazil he parte cução, que lhe remetteu o mesmo Pedro Gabe para
desta Nação; nós estavamos ali opprimidos por to apresentar no soberano Congresso, a fim de se justi
dos os lados, não tinhamos modo de sahir de tantos ficar das imputações feitas contra ele no mesmo Con
embaraços; quem havia de acudir aos males que sof gresso: dirigírão-se á Commissão diplomatica, onde
fria a Bahia? um mal intencionado oficial de marinha se achão os mais papeis relativos a este objecto, para
que alli se achava ! Oh vergonha! Quem foi que sal serem tomados em consideração. -

vou a patria naquella conjunctura! Forão além dos O Sr. Freire deu conta do parecer da Commis
demais aquelles homens eleitos officiaes. Quem foi que são diplomatica, sobre os Hespanhoes prezos na ci
os fez promover, foi este Congresso, foi a Constitui dade do Porto, que ficára adiado na Sessão de 16
ção. Pois então agora ha de o Congresso destruir do corrente. A este respeito disse.
aquelles officiaes feitos por ele mesmo? He injustiça. ** O Sr. Sarmento: — Eu não me levanto, Sr. Pre
Por ventura não he um principio de direito commum sidente, sómente por motivos de humanidade, para
aquelle Beatus qui possidet; aquelles officiaes tem o falar sobre esta materia, apezar de conhecer quanta
jus in re. E não estão aquelles homens já de posse! he a força delles; eu julgo que esta questão está so
Sim estão: vamos agora a ver que he impolitico. Que bremaneira ligada com a honra da nação, e trata-se
politica he o desfazer o que o Congresso fez? Almsi segundo a minha opinião de conservar illesos os prin
de Pitt ! Eu desejo aqui tua politica. Poderiamos cipios do direito das gentes, de um direito, que Deus
nós invejar agora o genio de Taleirand! Eu creio que gravou no coração do homem. As circunstancias dos
sim. Queremos dar motivos de aborrecimentoo a esta dois prezos, que são o objecto desta discussão, avivão
nova ordem de cousas, ou queremos fazela amar! na minha memoria o bello pensamento de um dos
Esta destruição da promoção, he contra o que este mais eloquentes homens dos nossos dias, e reconheci
Congresso determinou; porque consta desta portaria do apaixonado da liberdade, e des direitos do ho
(eu): a á vista pois de tudo isto a Promoção deve-se mem; o sábio, e elegante historiador Eduardo Gib
conservar como está lançada e entendida. bom. Ele comtemplou a mudança da Europa em es
== O Sr. Ferreira Borgcs: – He uma verdade que tados independentes, depois da destruição do colosso

=
 \ ,
[ 3843 ]
do imperio romano, como um dos mais venturosos lei, e concordia celebrada no reinado do Sr. D. Sebas
acontecimentos em beneficio da liberdade: no tempo tião, e foi ella publicada em 2 de Julho de 1692.
em que existiu o imperio romano, todo aquelle, que Renovou-se este tratado em 1778; porém esta obra
linha tido a infelicidade de ofender a magistade do de humiliação foi da mesma gente, que dançava de
imperador, ou de incorrer na sua indignação contava alegria de redor do cadaver do Sr. Rei D. José 1.°
logo com o termo de seus dias: erão baldadas as suas por verem paralysados os planos do Marques de Pom
perigrinações, a fim de se subtrahir ao furor, e á ira bal, o qual se se fez abominavel pela arbitrariedade, e
do imperante: se o infeliz procurava as vizinhanças despotismo do seu ministerio, deverá merecer os elo
do mar, achava naquelle elemento um auxiliador de gios da posteridade pela dignidade com que conduziu
quem o perseguia; para qualquer outra extremidade sempre as relações externas da sua patria, colocando-a
do imperio achava povos barbaros, montanhas inac cm um gráo de independencia, da qual estava deca
cessiveis, ou paizes desconhecidos; e semelhante a hida. Nada mais direi se não que o tratado de 1778
um desgraçado passarinho era agarrado dentro da foi obra do mesmo ministerio, que entregou os nossos
gaiola, em que vivia. Acaso deveremos nós renunciar estabelecimentos do Rio da Prata, e que tornou a
aos beneficios da mudança, que a politica tem opc abraçar um systema de timida politica, opposto á
rado, dividindo as nações entre povos independentes! energia, e dignidade do Marques de Pombal. Nós re
Porem dir-se-ha que nós tratamos do cumprimento generadores da Nação Portugueza temos de desempe
de tratados: eu nunca negaria a necessidade de se nhar muitos deveres; porém o principal he o de esta
cumprirem as convenções, porém examinemos pri belecer a nossa patria naquelle gráo de independen
meiramente a natureza dessas convenções , se ellas cia; sem a qual não póde haver liberdade, e tudo sem
existem, e se ellas são applicaveis ao caso presente. ella he triste, e humiliante. Eu sei que os dois indi
Não me demorarei muito na historia dellas, apenas viduos Hespanhoes são accusados de opiniões politicas
farei as observações necessarias, para sabermos o es inteiramente oppostas ás nossas; porém para mim as
pirito dellas. A primeira he do tempo do Sr. D. Ma regras de justiça são invariaveis, e aquelle que tem
noel; he do anno de 1499. Sabe-se que naquella épo de ser julgado tanto importa ser amigo, como inimi
ca estava o Sr. D. Manoel persuadido da futura reur go. Desenganemo-nos Srs., são actos de justiça quem
nião de Portugal com Hespanha, porque ainda era nos ha de fazer respeitaveis na Europa, e a pratica
vivo o Principe D. Miguel herdeiro presumptivo das daquella virtude he que nos hade constituir um ob
coroas de Pertugal, Castella, Leão, Aragão, e mais jecto de admiração entre as outras Nações: deixemos
Reinos: pareceu ao Sr. D. Manoel, que se ião rea ao desgraçado tempo em que o jacobismo governou a
lizar os seus dezejos, e os do seu antecessor o Sr, D. França esses decretos que declaravão o ministro
João 2.°, porém pela morte do Principe D. Miguel Pitt inimigo da humanidade, e que ás tropas ingle
em 1500 quiz a providencia que a Nação. Portugue zas, e hanoverianas se não desse quartel! Semelhad
za fosse destinada, para ser independente, e livre; e tes principios desdourão o estabelecimento de uma
he alludindo a se mallograrem os planos daquelles dois politica fundada na sua mais segura base, que he a
Reis de Portugal que o nosso Sá de Miranda, cheio justiça; elles são filhos de sanguinario fanatismo jaco
de graça, e sal Horaciano contava que portuguezes, binico, que eu detesto, e sempre abominarei. Mais
e Castelhanos não os quer Deus ver unidos. Seguio me animo, e julgo dar um parecer seguro em semelhante
se a celebre concordia do tempo do Sr, D. Sebastião questão, tendo em meu auxilio a opinião do primei
em 1569. He bem sabido qne a maior parte do que ro magistrado de um dos povos mais livres de mún
se obrou no reinado deste Monarca só tem delle o nome. do; o Presidente Jayme Monroe, abrindo o Congres
A respeito desta convenção não he preciso mais do que so da America em 9 de Besembro de 1817, declarou
lembrar, que logo no principio do governo de El qne, a linha de politica seguida pela America a rés
Rei Fernando de Aragão, principiárão os planos peito das dissènções. entre a Hespanha, e os levanta
para mudar a politica de Hespanha: os ataques á dos; que querião reconhecer o governo era o consi
liberdade de Castella , precisavão, do estabelecimen derar essas questões como nma guerra civil, e por
to de semelhantes tratados, que prohibião o asylo tanto inhibidas as Nações extrangeiras de tomar par
em Portugal aos que fugião de Hespanha: não te tido, ou de se erigirem em juizes. Todavia os nossos
nho presente com exactidão o lugar do historiador principios politicos exigem que os dois individuos, que
de los 5.", porém tenho alguma lembrança de derão assumptoa a esta discussão; sejão com a maior
ler em Robertson que Portugal déra dinheiros de brevidade postos, fóra do Reino, porém de modo al
emprestimo a &#, para se poder pagar gen gúm entregues a seus inimigos; isto seria violar as leis
te argnada em serviço, continuo daquellea Estado? da hospitalidade e do decoro nacional, em a guarda
estabelecimento, dirigido para opprimár e a liberda das quaes forão tão acautelados e escrupulosos nossos
de castelhana, e eis o proveito, que nos refere a hisº antepasados. Quando o Almirante: Bluke foi mahda
ioria, que as Nações tirão de semelhantes convenções, do á foz do Tejo, para exigir do Sr. D. João 4.°que
destruidoras da liberdade, que estabeleceio direito da he fosse entregue o Primeipe Ruperto, e os para
gentes…, --:--"Y …" . … * …" } c ………. … ! •

tidistas do infeliz Carlos 1.", que fugindo á perseguia

Depois da guerra dá aclamação querendo o Sr. D. ção dos Parlamentarios, se acolherão a Lisboa: aquele
Pedro 2.° consolidar a paz, renovar as antigas rela le Monarca apesar de estar ardendo em guerra com a
ções de amizade entre ambas as nações, e dissipar Hespanha, consultbu-antes os principios da honra da
quaesquer recordações de rancor, adoptou a antiga Nação do que os da prudencia, e sem embargo de
 J
• [ 3844 ]
não estar preparado com armamentos navaes, tal era
o valor dos Portuguezes, que duas embarcações arrui
, nadas, que á pressa forão guarnecidas, bastárão, pa
razombar do valor, e afoiteza do almirante Blake:
defendeu-se o porto de Lisboa, e ficou illeza a hon
ra nacional; conservemos por tanto o pundonor dos
nossos passados.
O Sr. Vasconcellos: — Opponho-me a que estes
presos sejão entregues ao Governo hespanhol. Diz-se
que ha um tratado, pelo qual Portugal se obrigou a
entregalos, e que este tratado tem sido conservado
no tempo de D. Sebastião, D. Pedro, e D. Maria.
Pergunto agora se cste tratado foi renovado depois
da ultima guerra com Hespanha. Supponho que não:
todos os tratados antiliberaes estão revogados entre
Portugal uma vez que estes dois paizes abracárão o
systema constitucional. Nós não temos direito de pren
der um cidadão que não tenha ofendido as leis deste
paiz; estes não ofendêrão as leis deste paiz, por tanto
não devem ser presos. O territorio portuguez deve ser
um alsyo sagrado para os estrangeiros; se estes não
devem ser conservados no paiz mandem-se sair para
fóra do paiz, mas nunca se entreguem ás nações paº
ra elles sofrerem penas por crimes que talves não com
mettêrão. Ouvi dizer ao Sr. Correa de Seabra que
as Cortes de Hespanha tinhão revogado estes tratados
relativamente aos estransgeiros, peço a este Sr. quei
ra instruir o Congresso sobre o que sabe a este res
e peito.…
. O Sr. Correa de Seabra: — Sr. Presidente, as
«Cortes de Hespanha declarárão em Setembro passado
- que a Hespanha era asylo seguro para todos os es
trangeiros perseguidos por opiniões politicas. Na dis
cussão, que li no Diario das Cortes, se disse mui
clara e especificadamente pelos membros da Commis
são, que propozerão o projecto de lei, que os trata
dos ficavão em pé; porque estando todos presentes, e
tendo-os a Commissão á vista não se achavão alí com
prehendidos por opiniões politicas, por consequencia
estamos desobrigados, pelos principios mesmo dos le
·gisladores Hespanhoes, da entrega desses Hespanhoes
presos: e quando mesmo estivessemos pelos tratados
Obrigados (que não estamos) á entrega de criminosos
reclamados por opiniões politicas, os Hespanhoes da
sua parte declarárão a intelligencia que devião ter es
ses tratados; ora os tratados são reciprocos, e nós
não impugnamos a intelligencia que elles dão, antes
perfeitamente concordamos com elles, por consequen
<ia os ditos presos não devem ser entregues; mas pa
ra attenção com a Hespanha devem ser postos em li
berdade e mandados sair para fóra do Reino. Pres
cindo do exame se os tratados com a Hespanha estão
ou não em pé, visto não ser necessario para a deci
são da presente questão.
- O Sr Pinto de Magalhães disse que toda esta
questão dependia de outra, isto he, de saber-se se com
efeito existião ou não estes tratados; como porém
estava acabado o tempo da sessão pedia o adiamento
para em outra occasião, mostrar que segundo o seu
entender não existem taes tratados.
O Sr. Ferreira Borges: — A minha opinião he
inteiramente contraria. Estes homens são pedidos por
Hespanha, porque dizem os Hespanhoes que he em
virtude de tratados que se pedein; logo elles reconhe
cem estes tratados, e se os reconhecem, então parece
que devemos suppor que existem. Contra isto diz um
Preopinante que ha um decreto das Cortes que esta
beleceu que a Hespanha he o asylo e presidio para os
que estão comprehendidos em crime por opiniões po
liticas. Se existe este decreto, ele está em opposição
com estes tratados; por isso he necessario averiguar
este decreto, e averiguar o estado da questão. He ver
dade que se rompêrão os tratados, mas devemos ave
riguar se depois da rotura dos tratados houve algum
facto entre Portugal e Hespanha, em que Portugal
pedisse alguns destes réos. Tenho alguma idéa confu
sa de presos que se pedírão e se entregárão; que vem
a ser um facto approvador de tratados. Ora os trata
dos parece que não só se renovão expressamente, mas
tacitamente: por tanto a questão he um pouco melin
drosa, e eu peço o adiamento della.
O Sr. Faria de Carvalho: — Os tratados tem si
do plenamente cumpridos pelos Hespanhoes; e em
1818 por factos positivos e terminantes forão requeri
dos presos, e forão restituidos. Por isso o Congresso
não poderá obrar com deliberação e acerto se não en
carregando ao Governo para que pelo Secretario dos
negocios estrangeiros entre em intelligencia e explica
cações com o ministro de Hespanha a este respeito,
e então o resultado desta intelligencia e conferencia de
ve voltar ao Congresso para sobre elle se dar uma de
cisão effectiva,
Procedendo-se á votação ficou outra vez adiado o
parecer; podendo no entretanto a Commissão diplº
matica pedir as informações necessarias sobre o mesmo
objecto. º
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
a continuação
da do eleições
prorogação as projectodadameza.
Constituição; e na hora •
Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde. —
Antonio Ribeiro da Costa, Deputado Secretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoarEs.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente a inclusa representação da Com
missão do melhoramento do commercio em Thomar,
datada em 21 do corrente mez, sobre o embaraço em
que se acha de poder continuar nos seus trabalhos,
por falta de certas informações que a camara daquella
villa tem recusado dar-lhe: mandão remetter ao Go
verno a mesma representação, e documentos em que
se funda, a fim de que se faça executar a ordem das
Cortes de 28 de Agosto do anno passado sobre o re
ferido objecto. O que V. Exc." levará ao conhecimen + +
to de Sua Magestade. ----
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 24 de
Janeiro de 1822. – João Baptista-Felgueiras.
- - - : º ; ... CT | > - "… .. …
: ". . * .*… S.. - …, …", º
 [ 3845 ]
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tendo resolvido em data de hoje que uma Deputação
do seu seio vá felicitar a ElRei no memoravel dia 26
do corrente, anniversario da instalação das Cortos,
faz-se nesessario que V. Exc." leve esta resolução ao
conhecimento de Sua Magestade, e me communique o de Janeiro de 1822. — Jodo Baptista Felgueiras.
lugar e hora que Sua Magestade designa para rece
ber a mesma Deputação. •
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 2
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que a abertura da feira dos vinhos do Douro
se suspenda até nova deliberação sobre a reforma da
companhia geral d'agricultura das vinhas do Alto Dou
ro, não obstante a lei e a ordem das Cortes de 30
de Outubro do anno proximo passado. O que V. Exc.
levará ao conhecimento de Sua Megestade, e fará
constar onde convem com a urgencia que exige tão
ponderoso negocio.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 24
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes sejão transmittidas as duas consul
.tas a que se procedeu pela meza do Desembargo do
Paço e pelo conselho da fazenda, relativamente aos
terrenos que se devem entender de novo reduzidos a
cultura, para gozarem do beneficio eoncedido pelo al
vará de 11 de Abril de 1815. O que V. Exc.º levará
ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 24
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para José da Silva Carvalho.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinorias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo a inclusa representnção
escrita e assignada por Joaquim Lino, tabelião da
LISBOA, NA IMPRENSA NACIONAL
villa de Proença Nova, sobre o vexame e denegações
de justiça que tem experimentado Diogo Ossuna, e
sua mulher, hespanhoes, na villa do Fundão, a fim
de que tomando-se conhecimento dos factos referidos
na mesma representação se dêm as providencias neces
sarias. O que V. Exc." levará ao conhecimento de
Sua Magestade. -
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 24
Para José Ignacio da Costa.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes seja transmittido o resultado que ex
istir dos trabalhos da Junta de liquidação e consolida
ção da divida do Brazil, que foi estabelecida pela
carta régia de 24 de Outubro de 1800. O que V. Exc.
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 24
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes apresentada por Domingos José Cardoso
Guimarães, soldado do regimento de milicias do Por
to, a publica fórma de uma licença concedida pelo
coronel do mesmo regimento, D. Antonio de Amo
rim, a qual findava em 17 de Maio de 1820, e de
vendo em consequencia o mesmo soldado ter baixa de
desertor segundo o regulamento de milicias em 17 de
Novembro do mesmo anno, declara todavia o coro
nel que elle era desertor no mez de Março anteceden
te, donde se mostra que a licença lhe foi dada a tem
po em que já era desertor; ordenão que verificado o
referido á vista dos documentos respectivos que acom
panhárão a ordem de 4 do corrente mez, que man
dou julgar o sobredito miliciano em conselho de guer
ra, se faça responder com urgencia o coronel D. An
tonio de Amorim sobre a mencionada incoherencia,
e que a resposta seja remettida a este soberano Con
gresso. O que V. Exc." levará ao conhecimento de
Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 24
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Galvão.
-
+ "…"
 }

" D A s .

coRTES GERAEs E ExTRAORDINARIAs

DA NAÇÃO PORTUGUEZA.
NUM. 282.

sEssão DE 25 DE JANEIRO. proveio de não especificarem as relações parciaes, que

forão presentes ao formar a dita relação geral, o mo
Abriu-se a sessão sob a presidencia do Sr. Trigoso, tivo porque tinhão vindo a Portugal os oficiaes em
e lida a acta da antecedente, foi approvada. questão, ao que agora se satisfaz: por esta occasião
remetto tambem a V. Exc." um addicionamento á
citada relação geral mencionando alguns outros offi
O Sr. Secretatio Felgueiras mencionou os seguin
tes documentos.
ciaes vindos da provincia de Pernambuco, que não
forão comprehendidos na mesma relação geral; para
que devidamente informado o Soberano Congresso de
1.° Um officio do Ministro dos nego lios do rei libere a respeito delles como achar conveniente.
no, acompanhando uma conta da Commissão das Deus Guarde a V. Excº Palacio de Queluz em
Pautas, datada de 18 do corrente, exigindo a deci 24 de Janeiro de 1822. – Sr. João Baptista Fel
são de duas consultas, que forão remettidas a este So gueiras — Candido José Xavier.
berano Congresso, que se mandou passar á Commis Outro officio pela mesma repartição, remettendo
são de commercio. a relação que lhe foi exigida pela ordem das Cortes
2.° Outro do mesmo Ministro, incluindo a co de 16 do corrente, dos officiaes vindos do Rio de
pia do contrato celebrado pelos habitantes da cidade Janeiro, a quem forão pagos dois mezes de soldo,
de Evora para ficarem izemptos das aposentadorias da segundo a determinação das Cortes, que se mandou
corte, que se remetteu á Commissão de fazenda. " passar á Commissão de fazenda.
3." Outro pela mesma repartição, acompanhan Uma carta do Sr. Deputado Canavarro, pedindo
do uma consulta da mesa do desembargo do Paço para cuidar na sua saude algum tempo de licença;
sobre o requerimento dos oficiaes da camara de Ta que lhe foi concedida. •

vira, que se mandou passar á Commissão, que re Uma carta assignada por cinco cidadãos: Jooquim
quereu estes documentos. …" Rodrigues de Oliveira, Francisco da Silva Milhei
4.º Um officio do Ministro da fazenda, transmit ro, Joaquim Antonio dos Santos, Julião José de
tindo uma conta do governo interino das ilhas de S. Oliveira, e Pedro Alexandre Cavroé, dando conta
Miguel, e Santa Maria, sobre a interpretação do de do festejo constitucional, com que pertendem celebrar
creto de 14 de Julho do anno passado, e a alteração o anniversario da instalação das Cortes, e felicitando
e reforma, que propõe na administração da alfande por tal motivo este Soberano Congresso, que foi ou
ga respectiva, que se dirigiu á Commissão de fazen vida com agrado.
da. -
Uma carta de felicitação do vigario geral do bis
5.° Pela repartição da guerra o seguinte: + pado de Coimbra Manoel Domingues de Gouvêa,
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — Por or acompanhada de uma memoria, ou projecto de oc
dem de S. Magestade, e em cumprimento do aviso currer ás despezas da creação dos expostos da roda
que V. Exc.º me dirigiu com data de 18 do corrente daquella cidade com o menor incommodo possivel
mez, tenho a honra de remetter a V. Exc." para ser dos povos: ouviu-se a felicitação com agrado, e re
presente ao Soberano Congresso, a relação que acom metteu-se a memoria á Commissão de saude publica.
anhava aquelle aviso, com as observações que se Mencionou-se, e se mandou lançar na acta o vo
# omittido a respeito de alguns officiaes nella to seguinte do Sr. Girão: requeiro se declare na acta,
mencionados ; devendo declarar, que esta omissão que o meu voto foi, que se não demorasse a feira dos
1
 +
-
. *
-
#
-
[38481 * *

vinhos um só dia. Sessão de 24 de Janeiro de 1822. ou não deve dizer-se nada, e considerando-a geografi
— O Deputado Girão. camente não acho que seja a divisão do artigo a mais
Verificou-se pela chamada aeharem-se presentes exacta. Póde dizer-se: haverá no Reino Unido as re
117 Senhores Deputados, e que faltavão 16; a sa lações que se julgorem necessarias para a boa admi
ber: os Srs. Quental da Camara; Sepúlveda; Bis nistração (Apoiado).
bastante. da justiça, e commodidade dos povos, e he
• +

po de Bja ; Macedo; Gouvêa Durão ; Lyra ; In

nocencio Antonio de Miranda: Ferreira da Silva ; O Sr. Pinheiro de Azevedo: — O meu voto he
João de Figueiredo; Bekman; Soares Castello Bran-: que haja uma relação em cada provincia; por serem•

co; Pereira da Silva ; Guerreiro ; Faria ; Sonza , indispensaveis, e absolutamente necessarias as relações
+

e Almeida ; Gomes de Brito. provinciaes, uma vez que temos decretado o estabele
Passou-se á ordem do dia, e entrou em discussão cimento dos jurados. •

o artigo 154 do projecto da Constituição. O Sr. Brito: — Eu tiro do principio da institui

154 Haverá uma Relação nas provincias do Além
Téjo e Algarve ; outra na Estremadura, e comarca
de Setubal ; duas na Beira ; uma no Minho e Par
tido do Porto ; uma em Tras-os-Montes ; uma nas
Ilhas Adjacentes; uma em cada provincia do Bra
zil ; uma no Reino de Guiné ; outra nos Estados
da India. A composição e residencia destas Relações
será determinada por leis especiacs, com declaração
que o numero dos ministros dellas não será menor de
sete, além do presidente, e do promotor da Justiça,
e fazenda; e que haverá substitutos na razão de um
por cada tres ministros. •
ção dos jurados uma consequencia contraria, por isso
mesmo que adoptamos aquela instituição não são
necessarias tantas relações, pois que nma parte das
suas attribuiçees vão ser exercidas pelos jurys, que
põem termo ás causas em uma, ou duas conferencias;
e de cujas decisões são raros os recursos, e faceis de
resolver; porque não he nas relações que se hão de
formar as sentenças dos juizes de facto, mas cometter
se o negocio a ontro novo jury. Por estas razões con
sidero superflua uma relação em cada provincia, como
pertende o sabio Preopinante, sería gravar o The

souro com despezas escusadas, e privar o Estado dos

O Sr. Borges Carneiro: — Depois de estabelecido serviços de muitos homens que sem esse officio poden
o juizo dos jurados, e com tanta extenção no crime, empregar-se utilmente em exercer alguma industria
e mesmo no civel (porque muitos são os casos em que agricula, manufacturaria, ou commercial, em prol
ha facto), parece-me que tantas relações se podem commum. Pelo que pertence á ultima parte do artigo
considerar como desnecessarias; e mesmo como noci não sou de parecer que haja substitutos, pelo mesmo
vas em quanto são uma carga pezada á Nação, e princípio da economia de gastos, e de homens. Em
hão de ser obstaculo a que se ponha em execução a vez de sustentar um Desembargador extravagante,
instituição dos jurados; pois como os magistrados, fi vale mais repartir o trabalho dos ordinarios, como
cão atenuados por aquela instituição, he de erer que acontece nas relações da Bahia e Maranhão, onde
lhe hão de ser desafeiçoados, e influir para o futuro servi, e observei que o trabalho se fazia com regula
quanto lhes seja possivel para que ella não vá ávante, riláde sem substitutos, servindo mutuamente uns de
ou fique restricta a mui poucos casos. Parece-me por ajudantes aos outros, e substituindo-se nos impedi
tanto, que se não declare na Constituição o numero mentos reciprocos sem inconveniente, porque o traba
das relaçoes que ha de haver, mas se deixe isso a leis }ho está bem repartido, á excepção das duas varas
regulamentares, e que o artigo seja concebido nestas, civel e critne da Bahia que precisão dividir-se em
ou de equivalentes palavras. » llaverá relações nos quatro. Em consequencia concluo que se estabeleça
districtos
modidade que
dos apovos.»
lei designar, segundo a maior com só a principio de haver aquelas relações que se jul
* # •

garem necessarias, deixando ás Cortes futuras o cui

* ** *

O Sr. Peixoto: — Apoio o voto do ilhustre Preo dado de aº augmentar, ou diminuir segundo a expe
pinante. Já teiuos assentado que o systema das juris. riencia mostrar que he conveniente, e que não haja
dições precederá ao da demarcação dos territorios: em substitutos. … " … " … . |-

consequencia mal poderiamos estar agora a designar O Sr. Ferreira Borges: — O Congresso tem es
as relações que ao futuro se crearão, em quanto não tabelecido que naja jurados nas causas civeis e cri
sabemos qual será a extenção de sua jurisdição: além mes. Resolveu-se na sessão precedente, que da sen
disso os illustres redactores do projecto tomarão aqui tença dos jurados houvesse uma especie de recurso :
por base da divisão as provincias antigas; e estou per consequentemente he necessario que haja um tribunal
suadido que á vista do mappa estatístico do Reino para onde se cx peça esse recurso: não se diz qual re
adoptaremos uma nova divisão mais regular e siste curso, porque isso he, privativo daquella judicatura
matica. Portanto approvó, que neste lugar se não novamente estabelecida em Portugal; mas em fim ha
especifiquem as relaçoes que ha de haver. de haver aonde se conheça delle, chame-se relação,
- -

O Sr. Castello Branco Manoel: — Voto que se ou como se queira. Porem parece-me que esta pala
supprima inteiramente o artigo: julgo que não deve vra relação agora não quadra, porque era feita para
haver tão grande numero de relações, porque daqui certas instituiçoes diferentes. Parece-me por tanto
não vem grandes interesses aos povos. Nós não deve que deve voltar á redacção este artigo, e lá se fa
mos augmentar as despezas do Estado quando trata rão estas applicaçoes, e la se dará o nome que con
**
mos de diminuidas... • • • •
-
*
• • •
venha a esse tribunal. . . ,
O Sr. Freire: — Sou da mesma opinião; porque O Sr. Lino Continho: — Sr. Presidente, a du
em quanto á divisão, ou deve fazer-se exactamente, vida do Sr. Ferreira Borges não julgº que be tão
}
 [ 3849 ]
grande como parece. Ha de haver um tribunal supe Pertence ás relações provinciaes conhecer em se
rior aonde haja recurso dos Jurados, chane-se banco do gunda instancia : |-

Rei, relação, tribunal superior, ou como quizerem; I. Das causas civeis sentenciadas pelos juizes de
o nome he indiferente. Agora em quanto ao estabe fora, e das criminaes somente na parte em que lhes
lecimento desse tribunal eu julgo, que deve funda-se cabe conhecer. (art. 152). * * * *

igualmente sobre a mesma base em que se tem funda II. Dos recursos sobre força interpostos dos jui
do os juizes de direito, que he sobre a estatística; is zes ecclesiasticos da provincia. Tambem lhes pertence
to he, assim como dizemos que tantos districtos for o conhecimento das causas de suspensão ou deposição
mem um julgado, podemos dizer, que tantos julga dos juizes de fóra, de que darão conta ao Rei, e dos
dos formem uma relação: por conseguinte creio que conflicios de jurisdicção que houver entre elles ; bem
se deve esperar que se faça o plano estatistico para como prover sobre as listas dos processos em confor
então se determinar quantas relaçôes ha de haver no midade do artigo 163. Todas estas causas se termina
Reino. Pelo que pertence aos substitutos opponho-me rio nas mesmas releções sem recurso, excepto o de re
a que os haja, pela mesma razão que me oppuz a vista nos termos dos artigos 157 e 158. ,
que os houvesse dos juizes de direito, pois que não O Sr. Borges Carneiro: — Visto o que está de
servirão senão de pezo ao Estado. cidido a respeito de jurados, sou de parecer que se
O Sr. Sarmento: — Eu convenho com muitas diga neste artigo: As relações provinciaes conhecerão
cousas que acaba de dizer o illustre Preopinante, o em segunda instancia das causas civeis e crimes sen
Sr. Lino Coutinho. Depois das bases que a illustre tenciadas pelos juizes de fóra que a lei determinar.
Commissão de estatistica nos apresentar, he que po Pois ha uns crimes que são relativos ao officio, e ou
deremos marcar os districtos das relaçoes. Não posso tros não: dos primeiros já se vê que não pertence o
descobrir inconveniente para que esta denominação conhecimento aos jnrados; dos segundos sim: porém
continue: a Nação está acostumada a ella, e apezar mesmo dos primeiros ha alguns que involvem conhe
da introducção dos jurados, os juizes de direito em cimento de facto, como por exemplo, se o juiz he
questões graves, seguramente hão de decidir colle arguido de occultar papeis, falsificar autos, acceitar
gialmente, isto he, mais de um juiz de direito. Re peitas, etc. Destes não sei por que nào possão co
parando para o que acaba de ter lugar na Escocia, nhecer tambem os juradoe.
aonde só em 1813 principiou o processo por jurados O Sr. Villela: — O que a mim me parece he,
em causas civeis, continuou a mesma denominação que se não podem marcar as attribuições destas rela
antiga dos codigos de justiça em Edinburgo, The ções provinciaes sem que fiquem anteriormente mar
Court qf session, para as causas civeis, e tinha já cadas as dos tribunaes inferiores a ellas, +

antes continuado a denominação de Court of justi O Sr. Lino Coutinho: — Eu sou do mesmo pa•
ciary, para as causas crimes. A introducção dos ju recer que o Sr. Villela: de outra sorte seria ir de
rados não alterou as denominações apezar da nova maior para menor em vez de ir, como he regular,
organisação judicial daquelles tribunaes de justiça. de menor para maior,
Na mesma Inglaterra, aonde se decidem as causas O Sr. Borges Carneiro: — Todas as attribuições
por jurados, se interpõem os recursos, ou seja do tri das relações, sejão elas como forem estabelecidas,
bunal de Common Pleas para o banco do Rei, ou não podem ser em geral senão as que estão no arti
King's Bench, ou para o tribunal de fazenda deno go: e como se exprimem as do supremo conselho de
minado Exchequer. Tudo o mais deve entre nós ser justiça, porque se deixárão de exprimir as das rela
objecto de uma lei regulamentar, ou de regimentos ções! Por tanto opino que este artigo se conserve; e
competentes. A lembrança da relação para o Reino o que unicamente se póde fazer, he concebelo de mo
de Guiné fez-me crer que talvez um dos illustres re do que exclua os casos tocantes ao juizo dos jurados.
dactores do projecto, que deseja que os Desembarga O Sr. Presidente: — Póde primeiro dirigir-se a
dores sejão bem castigados, tivesse em vista este es questão a se se deve ou não conservar a doutrina
tabelecimento para os taes Desembargadores delin deste artigo. -

quentes, , , |- • •
O Sr. Araujo Lima: — Acho de necessidade que
# (? Sr. Fernandes Thomaz: — Sr. Presidente, eu se conserve este artigo, porque, não póde deixar-se
peço a V. Exc." que chame á ordem a questão. O de declarar a materia de que trata. -

Sr, Freira propoz uma emenda em que todos tem con
vido, os que quizerem combater este principio falem
embora; mas impugnar" os outros que já ninguem
contesia, he repetir sempre o mesmo, e não he senão
gastar tempo. (Apoiado).
. . Julgou-se sufficientemente discutido o artigo.
O Sr. Presidente: — Os que forem de opinião
que se declare neste artigo sómente que haverá rela
ções no Reino Unido, as quaes toularão conhecimen
to das causas em seguuda instancia, e difinitivainen
te, cujo numero e constituição será determinado pe
la lei, queirão-se levantar. (Assim foi approvado).
. . O Sr. Secretario Freira leu o artigo 155.
O Sr. Peixoto : — De não se declarar neste lu
gar a materia lembrada, não se segue que não haja
de estabelecer-se. Espero que em tempo competente
não escaparão aos legisladores as razões por que deve
ser tomada em consideração. Se aqui deixassemos
agora alguma declaração seria tão geral que não po
desse obstar ao estabelecimento daquellas providen
cias que mais favoraveis parecessem ao beneficio do
cidadão: e em tal caso de nada valeria essa declara
ção, porque a nada obrigava.
O Sr. Araujo Lima: — Mas se ficar para os
codigos padecerão entretanto os povos uns poucos dº
BIII]QS . * *
 [ 3850 |
O Sr. Peixoto: — Não pretendo que esta mate
ria haja de ficar para os codigos; deverá entrar nas
Heis sobre a distribuição das jurisdicções, que he o
sou competente lugar.
O Sr. Presidente: — Perguntarei primeiramen
te: se se ha de conservar ou não o artigo?
Tendo-se posto a votos esta proposição, resolveu
se, que o artigo ficasse supprimido.
O Sr. Secretario Freire leu o arti3o 156.
Em Lisboa, além da relação principal, haverá
um supremo tribunal de justiça, a quem pertencerá
conhecer º
I. Dos delictos de que forem arguidos os seus mi
nistros, os das relações provinciaes relativos aos seus
officios, os Secretarios e Conselheiros de Estado, e
os JMinistros Diplomaticos: devendo quanto a estas
tres ultimas classes ter primeiro declarado as Cortes
haver lugar a formação de culpa.
II. Das causas contenciosas sobre padroado Real.
III. Dos recursos de força interpostos dos tribu
maes ecclesiasticos da capital.
IV. Das duvidas sobre competencia de jurisdição,
que recrescerem entre as relações provinciaes de Portu
gal, e Ilhas Adjacentes. As que se moverem no Ul
tramar serão decididas pelas mesmas relações, que co
nhecem das revistas (art. 158), as quaes darão depois
conta de suas decisões ao mesmo supremo tribunal de
.justiça.
O Sr. Villela: — Vejo que aqui se diz, que a este
supremo tribunal pertencerá conhecer dos delictos de
que forem arguidos os ministros; isto propriamente
deve pertencer aos jurados.
O Sr. Bastos: — Eu digo o mesmo; deve acabar
se o tempo de que os ministros, sejão quaes forem
as circunstancias, conheção uns dos crimes dos ou
tros: a versar simplesmente a questão sobre pontos de
direito, embora; mas tratando-se de facto, de manei
ra nenhuma.
O Sr. Lino Coutinho: — Aqui parece que se vai
crear uma terceira fórma de relações; já temos tribu
naes de primeira instancia, temos relações provinciaes,
e agora um supremo conselho de justiça; eu sou de
parecer que não deve haver mais tribunal superior
que a relação; quanto mais tivermos tanto peor.
Além disso: um ministro ha de conhecer de outro
ministro? Deste modo nnnca nenhum sahirá culpado,
porque desgraçadamente temos tido muitos exemplos
da propozição que acabo de avançar. Desenganemo
nos, Srs., que a sentinella propria para um fra
de he o soldado, e a sentinella para o soldado he o
frade. -
O Sr. Moura: — Mas então he necessario que es
tabeleçamos outra cousa, que dos militares não co
nheção os conselhos de guerra.
O Sr. Pinto de Magalhães: — Em todas as Na
ções ha um tribunal superior de justiça que conhece
dos crimes dos ministros de estado: naquellas Nações
que admittem uma camara alta, essa camara he o
tribunal para conhecer de taes delictos, e fazer effe
ctiva a responsabilidade dos ministros; porque esse
tribunal he independente do povo por uma parte,
porque não he por elle nomeado; e por outra parte
tambem independente do Rei, porque não póde tirar
aos membros a sua dignidade. Entre nós não ha esse
estabelecimento, he necessario pois que haja um tri
bunal superior que sirva ao menos para isso: não po
dem ser os juizes, nem as relações, nem as Cortes,
he necessario pois que, chame-se como se queira, ha
ja um tribunal supremo de justiça que possa conhe
cer desses casos.
O Sr. Lino Coutinho: — Havendo esse tribunal
perguntarei eu quem ha de conhecer delle quando
obrar mal: iremos assim a formar uma serie infinita,
e uma cadêa em que nunca acharemos o ultimo anel:
será por tanto melhor que acabemos no segundo.
O Sr. Moura: — E então porque ha de acabar
no segundo anel, e não ha de acabar no primeiro?
O Sr. Presidente: — Está em discussão se ha de
haver tribunal supremo de justiça.
O Sr. Borges Carneiro: — Falando sobre o n.°
1.° deste artigo, eu não teria duvida de que dos cri
mes de oficio dos magistrados mencionados neste n.°
1.", conheção tambem os jurados, fazendo-se a dife
rença do que he facto, e do que he direito. Porém
assim mesmo não ha duvida que deve haver nm tri
bunal muito elevado, composto de magistrados muito
conspicuos para conhecerem dos delictos relativos ao
officio, que commetterem os ministros e conselheiros
de Estado, a as mais pessoas aqui declaradas. A es
tas desejo eu que se accrescentem os regentes do Rei
no, para quando os houver, pois elles são igualmente
responsavels.
O Sr. Barata: — Desde o principio eu chamei
que se devia refundir este titulo 5.", porque estas
complicações com os juraqos pedião uma nova fórma
O Sr. Ferreira Borges foi muito da minha opinião,
ou eu fui da sua ; mas nada se fez, e agora estamos
complicados outra vez na discussão deste tribunal su
perior, com tudo, não sendo eu de opinião de que
exista esse tribunal para julgar dos crimes do mesmo
ministro, lembro-me que comviria para julgar dos de
lictos dos Secretarios de Estado, dos Ministros de
Rei, e destas ultimos personagens. Em quanto aos
mais, aonde devem responder he perante os jurados;
porque eu não sei porque se ha de fazer excepção pa
ra estes poucos homens; todos são cidadãos, e todos
são iguaes ante a lei, e se os ministros não respon
dessem do mesmo modo perante os jurados, seria uma
inconsequencia a respeito do Brazil; porque como he
que um ministro de lá ha de responder no tribunal
superior de Justiça que residir aqui? Quem acreditar
que o Brazil he uma provincia como o Algarve en
gana-se, e he necessario que haja meio de castigar lá
as prevaricações dos magistrados, pois o Brazil não
ha de ficar sem poder reprimir estes besouros que rom
pem as leis como se fôrão teias de aranha.
O Sr. Presidente: — A ordem: essa não he a
questão.
O Sr Soares Franco: — Trata-se agora sómente
de se ver o que ha de pertencer ao supremo tribunal
de justiça, mas em quanto ao modo de fazer efectiva
a responsabilidade dos ministros do Ultra mar perten
ce aos artigos seguintes.
O Sr. Presidente poz a votos se se estabeleceria
 [ 3851 ]
além da relação provincial um tribunal supremo de tribunal de Cassation aonde não ha senão magistra
justiça em Lisboa! Venceu-se qne sim. *"º
dos hommes de Loi . . . . --- !

O mesmo Sr.: — Já sabemos que ha de haveries e O Sr. Presidente: — Chamo á questão os illus.
te tribunal, por conseguinte ha de ter attribuições; a tres Preopinantes, a qual reduz-se por agora a se as
questão deve ser pois se estas attribuições hão de en attribuições desse tribunal hão de declarar-se ou não
trar na Constituição, e depois veremos se hão de ser na, Constituição, , .…… * * ** * * . * { 1-º

as que estão no artigo, ou quaes hão de ser. |- O Sr. Ferreira Borges: — Vamos a intrometter
O Sr. Borges de Barros: — Mas primeiramente nos em uma questão terrivel e prematura; já se re
eu desejaria saber quem ha de compor este tribunal, solveu que deveria haver um tribunal superior: agora
se ha de ser composto de magistrados, ou de todas as o que se segue saber he, quaes hão de ser as attribui
•
classes da sociedade. , " " …… , e ções; e sabidas estas então veremos de quem ha de
. O Sr. Presidente: — He claro que de magistrados, ser composto : o mais he fôra da ordem. •

O Sr. Borges de Barros: — Mas não está deter - O Sr. Presidente: — A esse fim tinha eu já di
minado ainda, e tanto o não está, que supponho rigido a discussão, Trata-se agora de saber se as at
merecia a pena de discutir-se, e o proponho á As tribuições do supremo tribunal de justiça hão de ir
sembléa. * * * * * * * . *. * * *** expressas na Constituição, e quaes hão de ser. Peço
O Sr. Villela: — Parece que tem razão o illustre aos Srs. Deputados dirijão a este fim as suas reflº
Deputado, o Sr. Borges de Barros: este tribunal XOCS4 | • • - -

tem attribuições, que não são da particular compe O Sr. Borges Carneiro: — Eu creio que não ha
tencia dos magistrados, ou dos juizes de direito: por, duvida em que deve designar-se as attribnições deste
tanto deve ser composto de membros tirados de dife tribunal; pois sendo ele um estabelecimento novo,
rentes classes de cidadãos: e não he novo entro nós se não se designarem as suas attribuições, não tere
haverem tribunaes assim formados. … . * * mos feito mais que pronunciar um nome vão. Por
O Sr. Lino Coutinho: — Apoio o parecer dos tanto, falando sobre a attribuição n.° 1.", que trata
dois anteriores Preopinantes. Este tribunal tem de de dos delictos relativos ao officio, póde haver duvida se
cidir causas hetherogeneas, he necessario por tanto hão de ser da attribuição desse tribunal, ou perten.
que haja nelle pessoas de profissões diferentes, para cerem aos jurados. Dos que dependerem de facto di
as decidir. Já lá vai o tempo em que se julgava que go que quanto, a este facto bem podem conhecer os
um ministro era omnisciente, e que sabia de tudo; jurados, por exemplo se um Secretario de Estado fôr
de encamentos, de mineralogia, de marinha, de leis, arguido de uma traição ou communicação insidiosa
de Theologia, etc., agora estamos em outro bem di com alguma nação estrangeira, de haver recebido pei
verso, sabe-se que um ministro não póde ter sciencia tas, falsificado um decreto etc., quando porém se
infusa, e he preciso que haja neste tribunal homens se tratar se ele obrou ou não contra a lei etc., en
de diferentes conhecimentos. |- /* tão pertence o conhecimento aos juizes de direito, is
O Sr. Moura: — Os ministros das relações pro to, he, ao supremo tribnnal de justiça, +

vinciaes, quando hão de ser processados! Quando Repito se accrescente ao artigo: ” e dos Regene
quebrantem a lei. Os secretarios de estado quando hão tes do Reino, quando os houver. » -

de ser processados? Quando quebrantem a lei. Os O Sr. Fernandes Thomaz ! — Parece-me que
ministros diplomaticos quando lião de ser processados! se pretende pôr isto tanto á moderna, que não sei
Quando quebrantem a lei. Se pois o que se vai co como ha de ser. Pois póde existir uma sociedade sem
nhecer he, se estas tres classes de pessoas quebrantá magistrados ! Não sei como. Diz-se que os homens de
rão ou não a lei, parece que julgar isto deve com lei não podem saber de tudo; mas aonde estão nas
petir aos que por sua profissão estão obrigados a co outras classes esses homens universaes! Serão os ne
nhecer
na as leis:
redacção do eis-aqui
artigo. a razão que se teve em vista gociantes, os medicos, os cirurgiões! Se acaso se
•

achão esses homens uyiversaes venhão à compor esse

__ O Sr. Franzini: — Eu apoio a opinião do Sr. tribunal, que eu sou o primeiro que convenho nisto,
Killela: julgo que devem entrar neste tribunal indi Mas discorrendo debaixo do sentido do artigo, a
viduos de outras classes. Em França, e Inglaterrra quem bão de pertencer melhor estas attribuições que
entrão nas camaras pessoas de elasses diferentes, e aos magistrados! Conhecer dos delictos de que forem
elas são as que exercem as attribuições do supremo arguidos os seus ministros, os das relações provinº
tribunal de justiça. - ciaes relativos de seus officios etc. Pergunto cu, quem
-

O Sr. Moura: — Mas isto he segunda camara, póde julgar melhor disto que um homem que he do
ou tribunal de justiça ! Se he segunda camara não mesmo exercicio, e que sabe os delictos que nelles se
ha duvida em que entrem as pessoas que se quer. podem commetter! Das causas contenciooas do pa
O Sr. Sarmento: — Ja exactamente a dizer o droado. rcal. Ha de jnlgar disto um medi-o, ou um
IIICSITIO, cirurgião! Das duvidas sobre competencia de jurisdic
-

O Sr. Frauzini: — Eu não disse que o tribunal ção. Quem sabe melhor que um magistrado nos ca
de justiça fosse segunda camara, senão que as segun sos em que esta se excede ou não. Quem ha de conhe
das camaras exercião essas funcções em França, e em cer as leis melhor que os que tem por officio estuda
Inglaterra. . .… * " " ) *las? Não duvído que nas outras classes haverá ho
O Sr. Moura: — Em Inglaterra he o banco do mens muito sabios, e que terão tambem disto conhe
Rei aonde não ha senão magistrados, e em França o cimento; mas ordinariamente não he assim. Eu fim
- 2
 [3852 l
eu digo que este tribunal deve ser composto de ho erão os unicos que sabião tratar de negocios publi
mens de lei; mas se não se julga que isto deve ser cos, porque he bem sabido que houve tempo em que
assim, designem-se os homens universaes que o hão os homens deixavão crescer as unhas para mostrar o
de compor: . . ... …; … *. . . ! aborrecimento a qualquer genero de trabalho, ou ap
* O Sr. Presidente: — Propriamente esta não he plicação, e até para assinar as escripturas calçavão
a questão: vamos a ver quaes são as attribuições, e uma luva que ensopavão em tinta, e a marca da pa
depois trataremos das pessoas, (Apoiado.) tada que davão ficava servindo de assignatura. As ca
… O Sr. Lino: – Eu não disse que queria metter sas dos pares, tanto em Inglaterra como em França
no tribunal de justiça homens universaes, senão de são os juizes de certos delictos de grandes funccioná
diferentes classes. Uma cousa he compor um tribunal rios publicos. Creio que no projecto se entregou i ao
em sciencia conforme os conhecimentos de cada um, supremo tribunal de justiça essa attribuição em imi
que fazer um tribunal de homens uu versaes. tação da Conssituição da Hespanha, com a qual a
… O Sr. Presidente: — Está bom; mas se o Con nºssa mais se parece.- A cabarei fazendo só uma refle
gresso convem vamos primeiramente á questão dita. xão mais: feitas as nossas refórmas, e instalado o su
O Sr. Camello Fortes: — Dizer tribunal de Jus premo tribunal de justiça com juizes que merecem a
tiça sem dar-se a diffinição delle, nem das suas attri confiança publica pelas suas virtudes, saber, e patrio
buições, não entendo. He necessario dar-se uma di tismo, creio que he forçoso pôrmos um termo a tan
finição, e a diffinição ha de ser o resultado das at to scepticismo, ou então requeiro que mandemos vir
tribuições que dermos a esse tribunal; por conseguin do Ceo tantos anjos, quantos hão de ser os membros
te heuecessario que estas attribuições sejão designadas. do supremo tribunal de justiça.
* O Sr. Sarmento: — Levanto-me sómente para O Sr. Presidente: – Vamos ao ponto essencial
fazer algumas refexões, que talvez poderão acclarar da questão. • •

a duvida em que tem estado os illustres Preopinan O Sr. Serpa Machado: — Póde-se dizer que des
tes. Daquilo que eu ouvi, porque ouvir falar em en te supremo conselho de justiça vai depender a obser
canamentos, mineralogia etc., parece-me que os il vancia das leis, e da Constituição: por tanto não
lustres Preopinantes suppoem que o supremo tribu póde deixar de fazer-se menção do dito tribunal, e
na de justiça ha de ter attribuições ádministrativas, dos sens attributos na Constituição; mas creio que
quando, segundo o que me parece ser a mente dos isto deve marcar-se de um modo genericó, declaran
illustres redactores, elle ha de unicamente julgar. Eu do quaes são as causas em que ha de conhecer em
creio que será conveniente declarar-se a existencia de primeira instancia, e quaes as de revista.
um supremo tribunal de commercio, fazenda, agricul "O Sr. Presidente poz a votos se se marcarião as
tura, e até um proto-medicato, ou tribunal para ob attribuições do supremo
tituição! Venceu-se que tribunal
sim. de justiça na Cons
• -

jectos de saude. Tambem me persuado que continua

rá um conselho ou tribunal supremo de justiça para Passárão-se a discutir as attribuições. •

em ultima instancia se decidirem os processos militaO Sr. Freire: — Em quanto á primeira parte
res. O ilustre Deputado o Sr. Franzini argumenta do artigo acho que está concebida muito em geral; e
eom a casa dos pares da França, e de Inglaterra: vejo que então não póde conhecer de nenhuns outros
devo responder, e primeiremente direi que ha bas crimes senão dos que nella se expressão, não poden
tante diferença em um e outro paiz. Em França, do por tanto ter lugar os de infracção de Constitui
em razão do direito civil romano ser a fonte do seu ção: por tanto julgo que se deve fazer alguma expli
codigo, são os collegios de justiça os julgadores; creio cação a este, e que será preciso ver se hão de passar
que alem da Cour Royale, e dos tribunaes corrss ara este lugar os artigos que tratão das infracções
pondentes ás nossas relações, ha o tribunal de Cassa da Constituição.
tion para conhecer em revista. Na Inglaterra a casa O Sr. Borges Carneiro: — Como este tribunal he
dos Lords he o supremo tribunal de appellações; po novo, julgo indispensavel tratar especificadamente de
rém vejamos como: deve-se saber que elle he sempre cada uma das suas attribuições na Constituição, aliás
presidido pelo Lord Chanceller, ou algum ministro não enchemos o fim a que nos propomos.
letrado; que muitas vezes são chamados a ella os do O Sr. Bastos: — Está estabelecido, e declrado
se juizes, o ali apparecem com as suas grandes cabel que a lei he igual para todos, e por consequencia se
leiras, e vestidós proprios. Geralmente o que elles di relativamente a seus officios houver casos em que os
zem se olha como a decisão de um oraculo, e ne crimes podessem ser verificados pelos jurados peço que
nhum Lord moço e pouco experimentado em a prati se declare que a estes pertença conhecer delles.
ca de negocios teria a imprudencia de pôr em duvi O Sr. Ferreira Borges: — A 1azão que costu
da similha nte decisão só por expirito de novidade; mavão dar aos escritores de direito a respeito da ex
porque se arriscaria a ser reprehendido pela opinião cellencia dos jurados, he o beneficio que resulta ao
publica, que em Inglaterra he muito severa, e o réo de ser julgado pelos seus iguaes: esta razão he
raio della não escolhe cabeças, mas cahe aonde deve aquella que destróe a reflexão do Preopinante: a ra
cahir. Eu referi que a presidencia da casa dos Lor zão da igualpade parece pedir que ministros sejão jul
ds era sempre encarregada a um letrado; porém devo gados por ministros. -

advirtir que tambem houve bispos, e ecclesiasticos; O Sr. Arpujo Lima: — Sejão-o embora: mas
isto proveio da consideração que elles adquirírão no sejão escolhidos á maneira dos jurados, e não da mes
prineicipio da restauração das letras, e nessa época ma corporação daquelle que se julga,
*•

+
 [ 3853 ]
O Sr. Freire: — He necessario entrar verdadei Pertencer-lhe-ha outro sim conceder sem depen
ramente no espirito do que são erros de officio, e se dencia de deposito ou negar revista das sentenças pro
parar estes daquelles que são em prejuizo de terceiro; feridas nas relações provinciaes, que forem arguidas
e he necessario ao mesmo tempo que se proteja a jus de nullidade ou injustiça notoria. Estas revistas somem
ta igualdade do cidadão, não vir dar pelo excesso em te se concederão nas causas civeis, que valerem a quan
outra classe de males. Devemos ser francos, e deve tia que a lei determinar, e nas criminaes em que se
mos convir de boa fé, que se vamos entregar ao pu proferir condemnação de prizão em mais de cinco an
blico as autoridades em qualquer easo, hão de correr nos, degredo para fóra 3. respectivo continente, ou
grande risco, porque geralmente as autoridades tem outra pena maior. Serão julgadas no dito tribunal
muitos inimigos, por isso mesmo que são as que es por maior numero de juizes na forma que a lei deter
tão incumbidas de applicar o vigor da lei aos preva minar: , e declarada a nullidade ou injustiça, elle
ricadores, e o risco que elas possão padecer he cer mesmo fará efectiva a responsabilidade dos juizes in
tamente contra a sociedade; por isto digo que não feriores, quando ella dever ter lugar, conforme o ar
devemo-nos expôr a isso, e que os jurados devem co tigo 164. -

nhecer daquelles crimes que commettem as autorida O Sr., Borges Carneiro: — Na segunda edição
des em prejuízo de terceiro; mas não assim do que deste projecto se omittiu a palavra definitivas; mas
he propriamente erros de oficio, e que devemos fazer deve entender-se, porque não ha revistas senão de
distincção entre ambas as cousas. sentenças definitivas.
O Sr. Lino: — A distincção que faz o Preopi O Sr. Ferreira Borges: — Determinou-se que to
nante he muito justa, e convenho nella: mas fóra das as causas criminaes sem alguma excepção fossem
dos erros do officio, porque não hão de conhecer os julgadas por jurados; parece conseguintemente que
jorados: he verdade, como diz o Sr. Ferreira Bor não tem lngar a revista, isto he, que tem lugar aquel
ges, que no principio da instituição dos jurados o le recurso especial, que tambem está decidido, mas
juizó se fazia por pares; nas entre nós não ha taes não revista na fórma que nós entendemos nas leis an
pares, todos somos iguaes. teriores.
O Sr. Presidente poz a votos: se se approvava o O Sr. Borges Carneiro: — Será bom por causa
1.º numero com a declaração de que se fale dos deli de ordem abrir primeiro a discussão sobre as causas
etos de todos aquelles empregados, que são relativos civeis, e depois se tratará das criminaes, que he a
aos seus officios? Venceu-se que sim. Se deve resal ordem do artigo.
var-se o disposto no artigo 159! Venceu-se que sim. O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Está bom, mas
O Sr. Borges Carneiro instou para que se accres opponho-me a que não haja revista.
centasse o que havia indicado a respeito dos Regen o Sr. Borges Carneiro: — A revista he contra
tes do Reino, e tendo-se posto a votos esta indica ria á natureza das causas criminaes que devem ser ul
ção, foi approvada. timadas brevemente, por o muito que interessa a
O Sr. Presidente leu o segundo numero de arti pronta punição dos delinquentes. Elles porém retarda
É O. O Sr. Ferreira Borges: — O juizo do padroado rão sempre a sentença, se se lhes permittir o pedir
della revista. Por isso as nosssas leis a não admittem,
real he de privilegio, estes juizos privilegiados parece salvo por uma graça especialissima, e privativa da
me que estão acabados, e deve acabar-se este até pe sobrania. Se se admittisse a revista como meio ordi
la razão de que sería um vexame para os que tives nario e facil, não poderião ser punidos os crimes se
sem de recorrer do Ultramar : bem se vê quanto se não depois de mil trapassas que fizessem as partes in
ría dispendioso para as partes o ter que vir a Lisboa: teressadas na demora.
voto por tanto pela ommissão desta parte do arti O Sr. Ferreira Borges: — Não posso ser da opi
*O. nião do Preopinante, o Sr. Pinheiro de Azevedo,
* Foi apoiado pelos Srs. Brito, e Lino, e tendo pois por isso mesmo que se deierminou que houvesse
se posto o dito 2.º n.° a votos, resolveu-se que ficasse uma especie de recurso, e não está designado qual,
omittido. póde ser que quando os codigos o determinarem seja
Igualmente se resolveu ficasse omittido o 3.° n.", essa mesma revista; mas eu sería contradictorio comi
e foi approvada a doutrina do 4.° n." go mesmo se tendo admittido os jurados do modo
O Sr. Secretario Queiroga leu o artigo porque se hão de constituir, admittisse agora a re
156 a. Pertencerá tambem a este tribunal propor vista nas causas crimes. Tor tanto não posso admit
ao Rei com o seu parecer as duvidas que tiver, ou lhe tilas, nem posso ser por esta razão da opinião do il
forem representadas por outros quaesquer tribunaes, lustres Preopinante.
sobre a intelligencia de alguma t: para se seguir a O Sr. Pcizoto: — Pelos mesmos principios do il
conveniente declaração das Cortes: e porver sobre as lustre Preopinante apoio o voto do honrado membro,
distas dos processos, de que trata o artigo 163. o Sr. Pinheiro de Azcvedo. Nós já constituimos, que
Este artigo foi approvado sem discussão, exce para as causas crimes se estabelaceria uma especie de
ptuando-se as palavras... e prover sobre as listas dos recurso, não só do juiz de direito, em que nenhuma
processos, que ficárão adiadas para quando se tratar duvida houve, mas tambem do jury, ou juiz de fa
do artigo 163, em conformidade de uma observação cto; e que quando se recorresse do juiz de facto, po
feita pelo Sr. Borges Carneiro. derião os juizes da superior instancia mandar de novo
Foi lido pelo Sr. Secretario Queiroga o artigo 157. examinar o processo pelo mesmo, ou por outro jury.

[3854 J
Que outro efleito tem a revista senão o de mandar-se
axaminar de novo a causa! Pois cun tal caso; porque
razão não deixaremos aos legisladores a faculdade de
estabelecerem tambem esta especie de revista para
conceder-se ou nega-se no supremo tribunal de justi
ga! Não pertendo que seja um recurso commum a
todos os delictos, e a todas as circunstancias; e só
desejo que na Constituição senão feche a porta aos
meios, que no futuro seja preciso adoptar para ga rente, cumpre-me dizer a V. Exc." em resposta para
rantir a innocencia, e evitar erros, que depois não o fazer presente ao soberano Congresso que Sua Ma
possão remediar-se. Já lembrei os delictos, que pro gestade tem designado o Palacio da Bemposta para
cedem de opiniões em que toda a delonga póde ser
favoravel: póde tambem verificar-se com evidencia a
falsidade da culpa, pela qual alguem foi condemna
do, e isto em tempo de se terem esgotado os meios
ordinarios: em fim não podemos prever tudo, e nada ras, — Filippe Ferreira de Araujo e Castro.
perdemos em facilitar os recursos, ao mesmo passo
que o systema contrario póde ser fatal á liberdade, e Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — Sua
á segurança dos cidadãos.
O Sr. Presidente manifestou que já era meia hora,
e que era preciso proceder.se ás eleições de Presidente,
Vice-Presidente, e Secretarios, pelo que era neces
sario que ficasse addiada a discussão.
Assim se determinon.
O Sr. Borges Carneiro offereceu a seguinte
• IND I c Ação.
.*
Na relação dos bachareis que se achão informados
pela universidade de Coimbra nas falculdades de leis,
e canones no anno passado de 1821, os quaes por con
sequencia estão habilitados para os lugares de letras
conforme o § 1.° do decreto de 10 de Maio de 1821,
a qual relação vem no Diario do Governo n.° 13 se
achão incluidos os bachareis, qua tendo informações
de litratura as não tiverão com tudo em costumes; o
que abre o caminho á imoralidade, pois os bachareis
faltos de moral não são menos indignos da magistra
tura, que os faltos de letras.
E por quanto o Conselho d'Estado está tratando
actualmente desta materia, e se admittir a base que
supoêm a dita relaçao, he isto mui prejudicial, pro
ponho se diga ao Governo que os bachareis que não
tem informações de cºstumes são inhabilitados para os
lugares de letras, e devem ser tirados da dita relação
que se publicou. — Borges Carneiro.
Ficou para 2... leitura.
O Sr. Kam Seller apresentou a seguinte.
IND I c AçÀ o.
Requeiro que se pergunte ao Governo o motivo
por que se não acha instalada a Commissão que se
mandou criar na cidade do Porto para apontar os es
tery s do commercio, e o meio do os remediar, tendo
o auto da eleição sido remettiao ao Governo em Ou
tubro do anno passado. Sala das Costes em 23 de Ja
neiro de 1822 — O Deputado Fan Celler.
Approvada. |-
- Apresentou tambem uma indicação o Sr. Soares
de Azevedo a respeito da companhia dos vinhos do
Alto Douro, que ficou igualmente para 2.° leitura.
\
Deu conta o Sr. Secretario Felgueiras dos segnin
tes. •
O F F I c I o s.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — Levando
ao conhecimento d'ElRei a resolução das Cortes Ge
raes e Extraordinarias da Nação portugueza, que V.
Exc." me communicou em data de hontem 24 do cor
receber a Deputação á uma hora da tarde do memo
ravel dia 26 do corrente.. * * • • •
Deus guarde a V. Exc." Palacio de Queluz em 25
de Janeiro de 1822. — Sr. João Baptista Felguei
Magestade manda participar ás Cortes Geraes e Ex
traordinarias da Nação portugneza, que achando-se
actualmente impedido por molestia Ignacio da Costa
Quintella, Ministro e Secretario de Estado, nomeado
pura a repartição da marinha, fica interinamente en
carregado dos negocios do seu expediente o Ministro
e Secretario de Estado dos negocios da guerra Can
dido José Xavier; e rogo a V. Exc.º que assim o fa
ga prescnte ao mesmo soberano Congresso.
Deus guarde a V. Exc." Palacio de Queluz em 25
de Janeiro de 1822. — Sr. João Baptista Felguei
ras, — Filippe Ferreira de Araujo e Castro.
De ambos ficárão inteiradas as Cortes.
Passou-se ás eleições da Meza, e se começou pe
la eleição de Presidente. Não havendo maioria absolu
ta no 1.° escrutinio, entrárão em 2.° o Sr. Serpa com
29 votos, e o Sr. Margiochi com 24: e saiu eleito o
Sr. Serpa por 54 votos.
Para Vice-Preridente entrárão em 2.° escrutinio
os Srs. Varella com 39 votos, e Luiz Paulino com
21; e saiu eleito o Sr. Farella por 71 votos. Saírão
eleitos Secretarios os Srs. Lino Coutinho com 69 vo
tos; Felgueiras com 51, Pinto de Magalhães com
49, e Freire com 46; sendo-lhes immediatos os Srs.
Barroso com 27, e Soares de Azevedo com 26.
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
o novo projecto sobre a companhia, e na prolongação
o parecer a respeito dos oficiaes do Rio de Janeiro.
Levantou-se a sessão ás duas horas. — João Ale
trandrino de Sousa Quciroga, Deputado Secretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para Antonio Pereira Carneiro Canavarro. •
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tugueza concedem a V. S." licença por tanto tempo
quanto for necessario ao fim para que a solicita; es-,
perando do seu conhecido zelo e amor da patria, que
apenas lhe seja possivel, V. S." não deixará de vir
logo continuar neste soberano Congresso as funcções
de que dignamente se acha encarregado. O que com
munico a V. S." para sua intelligencia, | , :
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 25.
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras
 \
[3855 ]
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que V. Exc.° informe do motivo por que
tendo subido ao Governo em Outubro do anno pas
sado o auto da eleição para a Commissão, que na
fórma da ordem de 23 de Agosto do mesmo anno se
devia estabelecer na cidade do Porto, para expôr ás
Cortes os estorvos que sofre o commercio, os meios
de os remediar, e de o fazer prosperar; se não acha
ainda até hoje instalada a mesma Commissão. O que
V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Magesta
de. •
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 25
de Janeiro de 1821. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão communicar ao Governo que para o mez que
decorre desde 26 do corrente mez até igual dia de Fe
vereiro, tem eleito Presidente Manoel de Serpa Ma
chado, Vice-Presidente Luiz Nicoláo Fagundes Ka
rella, e Secretario, José Lino Coutinho, João de
Sousa Pinto de Megalhães, Agostinho José Freire,
e João Baptista Felgueiras. O que V. Exc." levará
ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. S." Paço das Côrtes em 25 de Diario n.° 267 pag. 3618, col. 1.": testamento erra
Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. do — leia-se: testamento cerrado.
Para José Ignacio da Costa.
Illustríssimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
LISBOA : NA IMPRENSA NACIONAL.
ordenão que lhes seja transmittida uma relação dos
portadores das letras do commissariado, chamadas de
portaria, que se achão vencidas e não pagas, com
declaração da importancia de cada urna dellas. O que
partipo a V. Exc." para sua intelligencia e execução.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 25
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — As Cor
tes. Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que pelas 11 horas da manhã do dia 26 do
corrente se ache postada junto do Paço das Cortes a
guarda de cavallaria que deve acompanhar a Deputa
ção que o soberano Congresso manda felicitar a Sua
Magestade por occasião do faustissimo anniversario
de sua instalação. O que V. Exc.º levará ao conhe
cimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 25
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
E R R A T A s.
/
Diario n.° 259 pag. 2521, col. 2.°, lin. 27: para os
outros que hão de receber um desconto — leia-se:
para os que hão de receber na forma da lei.
Diario n.° 260 pag. 3532, col. i.", lin. 15: Mace
do — leia-se: Camello Fortes.
Diario n.° 272 pag. 3681, col. 1.", lin. 51: liv. 4
princ. — leia-se: liv. 4 tit. 38 princ.
Redactor — Velho.
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PROJECTo DA consTITUIÇÃo PoLITICA

DA

MONARQUIA P ORTUGUEZA (a).

EM NOME DA SANTISSIMA E INDIVISIVEL TRINDA DE.

A S Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin for preciso que ele seja privado deste direito, será
tes da Nação portugueza, havendo maduramente con primeiramente indemnizado pela fórma que as leis es
siderado que as desgraças publicas, que tanto a tem tabelecerem.
opprimido e opprimem, tiverão sua origem no des 7. A livre communicação dos pensamentos he um
prezo dos direitos do cidadão, e no esquecimento das dos mais preciosos direitos do homem. Todo o cida
leis fundamentaes da Monarquia; e havendo outrosim dão póde conseguintemente, sem dependencia de cen
considerado, que sómente pelo restabelecimento destas sura previa, manifestar suas opiniões em qualquer ma
leis, ampliadas com opportunas providencias, he que teria, com tanto que haja de responder pelo abuso
póde renascer a antiga prosperidade da mesma Nação, desta liberdade, nos casos e pela fórma que a lei de
e precaver-se que ella não torne a cair no abysmo de que terminar.
a salvou a heroica virtude de seus filhos: decretão a 8. As Cortes nomearão um tribunal especial para
seguinte Constituição politica, a fim de segurar os di proteger aquella liberdade, e cohibir os delictos resul
reitos de cada um, e o bem geral de todos os cidadãos tantes do seu abuso.
portuguezes. 9. Quanto porém áquelle abuso que se póde fazer
T I T U L O I. em materias religiosas, fica salva aos bispos a censu
ra dos escritos publicados sobre dogma e moral, e o
Dos direitos e deveres individuaes dos cidadãos. Governo auxiliará os mesmos bispos para serem casti
gados os culpados. -

Art. 1. A Constituição politica da Nação portu 10. A lei deve ser igual para todos. Não se devem
gueza tem por objecto manter a liberdade, segurança, por tanto tolerar os privilegios do fôro nas causas ci
e propriedade de todo o cidadão. veis ou crimes, nem commissões especiaes. Esta dis
2. A liberdade consiste na faculdade, que compe posição não comprehende as causas que pela sua na
te a cada cidadão, de fazer tudo o que a lei não pro tureza pertencerem a juizos particulares na conformi
hibe. A conservação desta liberdade depende da exa dade das leis que marcarem essa natureza.
cta observancia das leis. •

11. Nenhum cidadão he obrigado a fazer o que a

3. A segurança pessoal consiste na protecção que lei não manda, nem a deixar de fazer o que ella não
o Governo deve dar a todos para poderem conservar prohibe. A lei porém não mandará nem prohibirá se
os seus direitos pessoaes. não o que fôr de utilidade evidente.
4. Nenhum cidadão deve jámais ser preso sem 12. Toda a pena deve ser proporcionada ao deli
culpa formada, salvo nos casos e pela maneira que cto, e nenhuma passará além da pessoa do delinquen
vai declarada nos artigos 172, e seguintes. A lei desi te. A tortura, a confiscação de bens, a infamia, os
gnará as penas com que devem ser castigados, não açoutes, o baraço e pregão, a marca de ferro quen
só o juiz que ordenar a prisão arbitraria, e os off te, e todas as mais penas crueis ou infamantes, ficão
ciaes que a executarem, mas tambem a pessoa que a abolidas.
tiver requerido, 13. Todos os cidadãos poderão ser admittidos aos
5. A casa do cidadão he para elle um asylo in cargos publicos, sem outra distincção que não seja a
violavel. Nenhum official publico poderá entrar nella dos seus talentos, e das suas virtudes.
sem ordem escrita da competente autoridade, salvo 14. Os officios publicos não são propriedade do
no caso de delicto commettido em flagrante. cidadão. O numero delles será rigorosamente restricto
6. A propriedade he um direito sagrado e invio ao necessario. As pessoas que os servirem jurarão pri
lavel, que tem qualquer cidadão de dispôr á sua von meiro observar a Constituição, ser fieis ao Governo,
tade de todos os seus bens, segundo as leis. Quando e bem cumprir suas obrigações.
por alguma razão de necessidade publica e urgente 15. Todos os empregados publicos serão estricta
(a) Este projecto foi apresentado ás Cortes em 25 de Junho de 1821, e entrou em discussão no dia 9
de Julho seguinte; mas não se imprimiu mais cedo nos Diarios, para não retardar
\'
a publicação destes. |-

A 2
 [4]
mente responsaveis pelas suas prevaricações. Na Con V. Os estrangeiros, que obtiverem das Cortes car
stituição e nas leis se prescreve o modo de se cohibir ta de naturalização. .
qualquer oppressão, que fizerem pela autoridade de VI. Os escravos nascidos nas possessões ultramari
seus cargos. nas, que alcançarem alforria.
16. As pensões e quaesquer outras recompensas 22. São cidadãos portuguezes:
pecuniarias impostas sobre a fazenda nacional, só I. Os que por ambas as linhas forem oriundos do
mente poderão ser concedidas a titulo de serviços im territorio portuguez, e nelle adquirirem domicilio.
portantes, que houverem sido feitos á patria. I1. Os estrangeiros já naturalizados, que obtive
17. Todo o cidadão poderá apresentar por escrito rem das Cortes carta de cidadão: a qual sómente se
ás Cortes e ao Poder exccutivo reclamações, queixas, concederá aos que se estabelecerem no Reino com um
ou petições; e bem assim expor qualquer infracção da capital consideravel: introduzirem nelle alguma inven
Constituição, e reclamar a efectiva responsabilidade ção ou industria util; ou fizerem á Nação alguns ser
do infractor. viços relevantes.
18. O segredo das cartas he inviolavel. A admi III. Os filhos de estrangeiros que, havendo nas
nistração do correio ficará rigorosamente responsavel cido em territorio portuguez, residirem nelle vinte an
por qualquer infracção deste artigo. nos, vivendo de seus bens de raiz, ou de alguma pro
19. Todo o cidadão deve ser justo e bemfazejo. fissão, oficio, ou industria util. A referida residencia
O amor da patria he o seu primeiro dever. Elle deve se não entenderá interrompida, se houverem saido do
por tanto defendela com as armas, quando for cha Reino com licença do Governo.
mado pela lei; obedecer á Constituição e ás leis; res 23. Perde a qualidade de cidadão aquelle:
peitar as autoridades constituidas; e contribuir para 1. Que se naturalizar em paiz estrangeiro.
as dispezas do Estado. 1I. Que sem ordem ou licença do Governo resi
dir em paiz estrangeiro por mais de cinco annos con
T I T U L O II.
tinuos, ou acceitar emprego ou pensão de governo
estrangeiro.
La Nação portugueza, e seu territorio, religião, III. Que fôr condemnado por sentença em pena
governo, e dynastia. de prisão ou degredo perpetuo.
24. O exercicio dos direitos de cidadão relativos
20. A Nação portugueza he a união de todos os á ordem publica suspende-se:
Portuguezes de ambos os hemisferios. I. Por incapacidade fysica, ou "sentença que de
O seu territorio comprehende: clare a incapacidade moral. •

I. Na Europa, o reino de Portugal, que se com II. Por sentença que condemne em prisão ou de
põe das provincias do Minho, Trás-os-Montes, Beira, gredo mesmo temporario.
Estremadura, Além-Tejo, Algarve, e das Ilhas Ad 25. A religião da Nação portugueza he a catho
jacentes da Madeira, Porto-Santo, e Açores. lica apostolica romana. Permitte-se com tudo aos
II. Na America, o reino do Brazil, que se com estrangeiros o exercicio particular de seus respectivos
põe das provincias do Pará, Maranhão, Pernambu cultos.
co, Bahia, Rio de Janeiro, S. Paulo, Rio Grande 26. A soberania reside essencialmente em a Na
do Sul, Minas Geraes, e Mato-Grosso, com os go ção. Não póde porém ser exercitada senão pelos seus
vernos dependentes de cada uma destas provincias. Representantes legalmente eleitos. Nenhum individuo
III. Na Africa occidental, Bissáo, e Cacheu, An ou corporação póde exercer autoridade publica, que
gola, Benguela, e suas dependencias, as Ilhas de Ca se não derive da mesma Nação. •

bo Verde, e as de S. Thomé e Principe: e na costa 27 A Nação he livre e independente, e não póde

oriental, Moçambique, Rio de Sena, e suas depen ser patrimonio de nenhuma casa ou familia. A ella
dencias. •

sómente pertence fazer pelos seus Representantes a

IV. Na Asia, Gôa e suas dependencias, Damão, sua Constituição ou lei fundamental, sem dependen
Diu, e Macáo.
Este territorio sómente póde ser alienado com ap
provação das Cortes (art. 97). Delle se fará conve
niente divisão por provincias, comarcas, e concelhos.
21. São Portuguezes:
I. Todos os homens livres nascidos e domiciliados
no territorio portuguez, e os filhos delles.
II. Os que nascèrão de pai estrangeiro e mãi
portugueza, comtanto que possuão bens de raiz no
territorio portuguez, ou nelle tenhão algum estabele
cimento de agiicultura, indusrria, ou commercio,
com residencia de seis annos pelo menos.
III. Os que, nascendo em reino estrangeiro de
pais portuguezes, vierem para o territorio portuguez,
e jurarem a Constituição.
IV. Os filhos ilegitimos de mãi portugueza, ain
da que sejão espurios. • , +
cia de alguma sancção do Rei.
28. Esta Constituição, uma vez feita pelas pre
sentes Cortes Extraordinarias, sómente poderá ser re
formada ou alterada em algum ou alguns de seus ar
tigos, depois de haverem passado quatro annos conta
dos desde a sua publicação: no que se procederá pe
la maneira seguinte.
A proposição da refórma ou alteração será lida
tres vezes nas Cortes com intervallos de seis dias: e
se fôr admittida á discussão, e concordarem na sua
necessidade as duas terças partes dos Deputados pre
sentes, ficará reservada para se tratar della na legis
latura seguinte. Nesta se praticarão as mesmas forma
lidades: e sendo recenhecida a necessidade da propo
sição, será esta reduzida a decreto, que se publicará,
e remetterá a todas as camaras, para que os eleito
 [5]
res dos Deputados de Cortes lhes confirão nas procu 35 No primeiro Domingo de Outubro do segun
rações especial faculdade para poderem fazer a preten do anno de cada legislatura mandarão as camaras de
dida alteração, obrigando-se a reconhecela como con todas as cidades ou villas affixar nos lugares do costume
stitucional. Nas procurações se incluirá copia do re editaes em que se anuncie a todos os moradores que ti
ferido decreto. A mesma legislarura determinará, se verem voto nas eleições, que no segundo Domingo do
a Deputação proxima he a que ha de trazer as ditas mesmo mez concorrão á igreja que se designar, para
procurações especiaes, ou a que se lhe seguir, elegerem os eleitores que hão de ir á cabeça da comar
A Deputação, que vier instruida com as referidas ca eleger os Deputados de Cortes; devendo cada um dos
procurações, discutirá novamente a proposição. E se ditos moradores levar uma lista de tantos nomes, quan
fôr approvada pelas duas terças partes, será logo ha tos houverem de ser os ditos eleitores, cujo numero .
vida e publicada nas Cortes como lei constitucional, se declarará nos editaes. • -

e accrescentada á Constituição: e uma Deputação a Quando pela muita povoação ou distancia das di
apresentará ao Rei para elle a fazer publicar e execu versas freguezias, for inconveniente concorrerem todos
tar em toda a Monarquia. a uma só igreja, a camara designará outra onde de
29. O governo da Nação portugueza he a Monar vão concorrer no mesmo dia, segundo a maior com
quia constitucional hereditaria, com leis fundamen modidade dos povos. Nos districtos que tem villas an
taes, que regulem o exercicio dos quatro poderes po nexas a uma villa principal, a camara desta fará a
liticos. referida designação.
30. Estes poderes são legislativo, executivo, ju No Brazil se reunirão estas juntas no primeiro
dieial, e administrativo. O primeiro reside nas Cor Domingo de Dezembro, quinze mezes antes da cele
tes com dependencia da sancção do Rei, pela manei bração das Cortes. Na India e costa oriental de Afri
ra que adiante se declara (art. 90, 91, 92). O se ca, no primeiro Domingo de Março dois annos antes.
gundo está no Rei e seus ministros, que o exercitão Na costa occidental de Africa e ilhas de Cabo Verde,
debaixo da autoridade do mesmo Rei. O terceiro está no primeiro Domingo de Junho, oito mezes antes.
nos juizes. O quarto nas autoridades especialmente Nesta conformidade se affixarão os editaes com a con
encarregadas de o exercer. Cada um destes poderes veniente anticipação. •

será por tal maneira regulado, que nenhum arrogue
a si as attribuições do outro.
31. A dynastia reinante he a da Serenissima Ca
sa de Bragança. O nosso Rei actual he o Sr. Dom
João V1, a quem succederá na Coroa o Principe Real
seu filho o Sr. Dom Pedro de Alcantara, e na sua
falta ºs legitimos descendentes deste, pela fórma que
vai declarada no art. 118. -
T I T U L O III.
Do PopER LEGISLATIvo, ou DAs CoRTEs.
C A P I T U L o I.
• -
Da eleição dos Deputados das Cortes.
I. Fórma da eleição.
32. A Nação portugueza he representada nas suas
Cortes, isto he, no ajuntamento dos Deputados, que
a mesma Nação para esse fim elege com respeito á
povoação de todo o territorio portuguez.
33. Na eleição dos Deputados tem voto todos os
cidadãos, que estiverem no exercicio de seus direitos,
tendo domicilio e residencia pelo menos de seis mezes
no concelho onde se fizer a eleição, e sendo maiores
de vinte e um annos. São excluidos os regulares, ex
cepto os das ordens militares; os estrangeiros posto
que naturalizados; os criados de servir; e os condem
nados a prisão ou degredo.
34. A mesma eleição se fará cada dous annos, pois
outro tanto tempo ha de durar cada uma Deputação
ou Legislatura. A fórma de proceder nella será por
meio de duas juntas eleitoraes; uma que se reunirá
nos concelhos, outra nas cabeças das comarcas: o que
se praticará pela maneira seguinte.
36. O numero dos eleitores será regulado na ra
zão de um por cada trezentos fogos. Se algum conce
lho não chegar a ter trezentos fogos, dará com tudo
um eleitor. Se passar de 460, dará dois, posto que
não chegue a 600. Se passar de 750, dará tres, pos
to que não chegue a 900. E assim progressivamento
37. O presidente da camara o será tambem da
eleição. O paroco da igreja que for designada pela
camara assistirá á eleição com o presidente, tomando
assento á mão direita delle. Quando houver muitas
juntas, em conformidade do art. 35, presidirão ás su
balternas os vereadores actuaes; e (não bastando) os
do anno precedente, devendo ser tirados á sorte. Em
Lisboa o Senado da Camara sorteará os presidentes de
entre os desembargadores e juizes dos bairros.
38. No dia e hora determinada, o presidente e
os cidadãos que tiverem concorrido assistirão a uma
missa do Espirito Santo, finda a qual, o paroco fa
rá um discurso analogo ao objecto. Immediatamente
nomearão tres escrutinadores e dois secretarios, pes
soas que tenhão reconhecida aptidão e confiança pu
blica. Esta eleição será logo escrita e publicada por
um dos secretarios.
39. Successivamente o presidente, escrutinadores,
e secretarios, e depois os mais cidadãos presentes,
aproximando-se um e um á mesa do escrutinio, lan
çarão as suas listas em uma ou mais urnas que esta
rão colocadas no meio da mesa. Concluido este acto,
o presidente irá successivamente tirando as listas da
urna; os escrutinadores as examinarão; e ao passo
que um delles as for lendo em voz alta, irão os dois
secretarios escrevendo os nomes em duas relações.
40. Acabada a leitura de todas as listas, os es
crutinadores e secretarios apurarão os votos, e sairão
eleitos aqueles em quem recaír a pluralidade relativa.
Em caso de empate decidirá a sorte. Os nomes dos
 \
bº]
eleitos serão logo publicados por um dos secretarios. 49. Successivamente procederá a junta a eleger
Quando tiver havido muitas juntas, em conformi };" mesma forma pessoas, que hajão de substituir os
dade do art. 35, esperar-se-ha que os presidentes, es putados na sua falta ou impedimento. O numero
crutinadores, e secretarios das juntas subalternas tra dos substitutos será o da ametade dos Deputados or
gão as suas listas e relações á junta principal, o que dinarios.
farão até ao dia seguinte o mais tardar; e tendo-se 50. Um dos secretarios lavrará a acta de toda a
unido umas e outras se fará então o dito apuramento eleição no livro do registro da junta, accrescentando a
dos votos e publicação dos eleitos. que os cleitores por sí e em nome de todos os morado
41. Um dos secretarios lavrará a acta de toda a *es daquella comarca outorgão a todos os Deputados
º eleição, que assignará com o presidente, escrutinado juntamente, e a cada um delles em solido, amplos
res, e com o outro secretario, para ser guardada no poderes, para que reunidos em Cortes com os das ou
arquivo da camara. Della extrairão os secretarios duas tras comarcas de toda a Monarquia portugueza pos
copias, uma das quaes será entregue a um dos eleito são, como representantes da Nação, fazer tudo o que
res para fazerem constar sua eleição na junta da ca fôr conducente ao bem geral della, e cumprir suas
beça da comarca; e outra será logo reinettida ao pre funcções na conformidade e dentro dos limites que a
sidente da mesma junta. Constituição prescreve, sem que possa derogar ou al
42. Concluida a eleição, os cidadãos presentes, terar nenhum de seus artigos : e que elles outorgan
estando os eleitores entre o presidente, escrutinadores tes se obrigão a cumprir e ter por valido tudo o que
e secretarios, assistirão a um solenine Te Deum, que os ditos Deputados assim fizerem em conformidade da
se cantará na mesma igreja: e desde então se haverá mesma Constituição. ” — Esta acta será assignada
por dissolvida a junta, com inhibição de proceder a por todos os eleitores, e della se entregarão copias a
outro qualquer acto. cada um dos Deputados, e se remetterá logo uma á
43. No terceiro domingo do mesmo mez de Outu deputação permanente de Cortes (art. 98). Estas co
bro em Portugal; no primeiro domingo de Março do pias serão tiradas por um tabellião, e conferidas com
anno seguinte no Brasil; e com esta proporção nas o escrivão da camara.
outras partes ultramarinas (art. 35) se reunirão na 51. Concluida a eleição, os eleitores, levando en
casa da camara da cabeça da comarca os eleitores de tre o presidente, escrutinadores, e secretarios, os Depu
todos os concelhos della, para procederem á eleição tados, que estiverem presentes, irão assistir a um so
dos Deputados de Cortes. E serão presididos pelo pre lenne Te Deum; e desde então ficará dissolvida a
sidente da mesma camara, ao qual anticipadamente junta.
se terão apresentado, para serem os seus nomes escri II. Regras sobre a eleição.
tos no livro das actas da Junta, com declaração dos
respectivos concelhos. •
52. Todos os actos das juntas eleitoraes se farão
44. Successivamente apresentarão os documentos publicamente com a porta aberta. Ninguem entrará
da sua eleição: e procederão a eleger de entre sí a nellas armado. Ninguem terá precedencia de assento,
pluralidade de votos um presidente, tres escrutinado excepto o presidente e o paroco.
res, e dous secretarios, os quaes todos verificarão a 53. Se nas sessões de cada um dos domingos aci
legalidade dos ditos documentos, devendo os delles ser ma declarados não poder concluir-se a eleição, deve
verificados por uma commissão de tres dos mesmos rá continuar sem interrupção nos dias seguintes.
eleitores; que será nomeada para este fim. 54. A eleição se fará por listas secretas sem de
45. Feita a referida verificação, os eleitores que pendencia de serem assignadas. Concluido o acto da
forem legalizados, se dirigirão á igreja principal da eleição serão queimadas publicamente.
cidade ou villa, onde se cantará uma missa solemne 55. Todas as pessoas que podem votar nas elei
do Espirito Santo, pelo bispo, «u pelo ecclesiastico de ções (art. 33) podem tambem ser eleitores, ou sejão
maior dignidade, que fará um discurso analogo ás cir da junta ou de fóra della, tendo vinte e cinco an
CullStancias. nos de idade completos.
46. Regressando depois os eleitores á casa da ca 56. Ninguem poderá votar em si mesmo, ou em
mara, procederão logo pela forma declarada no art. seus ascendentes, descendentes, irmãos, tios, e sobri
39 a eleger os Deputados de Cortes, lançando na ur nhos filhos de irmãos. Se o fizer, o voto será nullo,
na listas de tantos nomes, quantos forem os Deputa e o votante perderá o direito de votar.
dos, que couberem á comarca. 57. Ninguem poderá sob pretexto algum eximir
47. O numero dos Deputados será regulado na se de ser eleitor ou Deputado.
razão de um por cada 30,3000 habitantes. Se alguma 68. As duvidas sobre as qualidades dos que hou
comarca não chegar a ter este numero, dará todavia verem de eleger ou ser eleitos, e outras quaesquer,
um Deputado. Se passar de 453000, dará dous De que occorrerem nas Juntas de concelho, serão decidi
putados, posto que não chegue a 603000. Se passar das verbalmente e sem recurso pela mesa do escruti
de 733000 dará tres, posto que não chegue a 903000. nio; ou pelo presidente e pelo paroco de acordo com
. E assim por diante. tres homens bons, que para esse fim consultarão, se
48. Concluida a entrega das listas, se procederá a mesa ainda não tiver sido nomeada. Nas juntas
na forma estabelecida no art. 39 : e se haverão como de Comarca serão resolvidas por toda a junta.
eleitos aquelles em quem recair a pluralidade relati 58. — 4. A cidade de Lisboa e seu termo será
va dos votos. Em caso de empate decidirá a sorte. considerada comº uma comarca para a reunião da
Esta eleição será logo publicada pelo presidente.

junta eleitoral, de que trata o art. 43. Isto mesmo
se entenderá a respeito das ilhas da Madeira e Porto
Santo. Quanto ás ilhas dos Açores, as de S. Miguel,
Terceira, e do Pico, formarão tambem comarcas se
paradas: as outras serão consideradas como uma só
comarca, de que será cabeça a do Faial. As ilhas de
Cabo Verde formarão uma só comarca, cuja cabeça
será a de S. Tiago.
CA e I T U 1. o II.
Da reunião das Cortes.
59. Os Deputados de Cortes, que houverem sido
eleitos nas comarcas, se apresentarão antes do dia
vinte de Fevereiro á Deputação permanente de Cor
tes, a qual fará escrever seus nomes no livro de re
gistro da secretaria das mesmas Cortes, com declara
ção das comarcas a que elles pertencem.
60. No dito dia vinte de Fevereiro se reunirão
em primeira junta preparatoria na sala das Cortes
destinada para este unico objecto, servindo de presi
dente o da Deputação permanente, e de escrutina
dores e secretarios os que ella nomear de entre os seus
membros. Logo apresentarão as suas procurações; e
nomearão á pluralidade de votos uma Commissão de
sinco de seus membros para as examinar, e outra de
tres para examinar as dos ditos sinco.
61. Até ao dia vinte e sinco de Fevereiro se reu
nirá uma ou mais vezes a dita junta preparatoria,
para se verificar a legitimidade das procurações, e
as qualidades dos Deputados; devendo resolver defini
tivamente quaesquer duvidas, que sobre isso se move
TQII).
62. No mesmo dia elegerá de entre os Deputados,
por escrutinio secreto e á pluraridade absoluta devo
tos, para servirem no primeiro mez, um presidente
um vice-presidente; e á pluralidade relativa quatro
secretarios. Logo irão todos á igreja cathedral assis
tir a uma missa solemne do Espirito Santo: e no fim
della cada um dos Deputados, posta a mão direita
sobre o livro dos Evangelhos, prestará juramento per
guntando o celebrante: 1 Jurais manter a religião
catholica apostolica romana ; guardar e fazer gu
ardar a Constituição politica da Monarquia portu
guesa, que fizerão as Cortes Extraordinarias, e Con
stituintes do anno de 1821, e # bem e fielmen
te as obrigações de Deputado de Cortes, em confor
midade da mesma Constituição ? O Deputado respon
derá: — a Assim o juro.» Esta pergunta se fará
sómente ao presidente e vice-presidente. O juramen
to dos outros Deputados consistirá sómente em dize
rem: « Assim o juro.” * *
63. Acabada a solemnidade religiosa, os Deputa
dos se dirigirão á sala das Cortes, onde o presidente
declarará, que estas se achão installadas, e que a De
putação Permanente tem cessado em suas funções. rações dos substitutos serão verificadas perante as Cor
E nomeará logo uma Deputação composta de vinte tes, pela Commissão das procuraçôes; elles prestarão
e dous Deputados e dous dos Secretarios, a qual irá o juramento nas mãos do Presidente. Isto mesmo se
dar parte ao Rei da referida instalação, e saber se praticará com os Deputados, que não tiverem podi
assistirá á abertura das Cortes, que se ha de verifi
car no primeiro dia de Março seguinte. Se o Rei se
[7]
achar fora do lugar das Cortes, esta participação se
lhe fará por escrito, e o Rei responderá pelo mesmo
modo.
64. No primeiro de Março se reunirão infallivel
mente as Cortes. O Rei assistirá pessoalmente á aber
tura delas sendo sua vontade: e não assistindo, fará
o presidente a abertura. O Rei entrará na sala sem
guarda, e acompanhado sómente das pessoas que de
terminar o regimento do governo interior das Cortes.
Fará um discurso adequado a esta occasião, ao qual
o presidente responderá em palavras geraes. Se não
estiver presente, mandará remetter o seu discurso ao
presidente, que o lerá nas Cortes. Isto mesmo se
observará, quando ellas se fecharem.
65. No segundo anno de cada legislatura céssão
as juntas preparatorias, e o juramento de que tra
tão os art. 60, 61, e 62. E os Deputados, reuni
dos no primeiro de Março na sala das Cortes, ser
vindo de presidente o ultimo que foi no anno ante
cedente, procederão a eleger novo presidente, vice
presidente, e secretarios: e havendo assistido á Mis
sa do Espirito Santo, procederão em tudo o mais co
mo no primeiro anno.
I. Regras relativas ás Cortes.
66. As Cortes se reunirão todos os annos na ca
pital deste reino de Portugal. Com justa causa ap
provada pelas duas terças partes dos Deputados pre
sentes, poderão transladar-se a outro logar, que não
diste mais de doze leguas da capital. Se durante o in
tervallo das Cortes sobrevier invasão de inimigos, pes
te, ou outra causa urgentissima, poderá a Deputação
permanente determinar a referida transladação, e dar
outras quaesquer providencias que julgar convenientes,
as quaes ficarão sujeitas á approvação das futuras
C Cortes.
67. As sessões das Cortes durarão em cada anno
tres mezes consecutivos. E sómente poderão prorogar
se por mais um :
I. Se o Rei o pedir.
II. Se houver alguma justa causa approvada pe
las duas terças partes dos Deputados presentes. Po
rem as tres legislaturas, que se seguirem ás presentes
Cortes Extraordinarias, se primeiro se não tiver con
cluído os codigos civil e criminal, poderão prorogar
as suas sessões por tres mezes; devendo nos dous Ine
zes desta extraordinaria prorogação tratar-se sómente
dos mesmos codigos.
III. E tambem no caso do art. 91.
68. Não se poderá celebrar sessão sem estar pre
sente pelo menos a ametade dos Deputados c mais
* um. Na falta ou impedimento de algum delles, será
chamado o seu substituto, segundo a ordem porque
o seu nome estiver escrito na procuração, que de
verá ser aquella, porque tiver saido eleito. As procu
do apresentar-se no tempo prescripto.
69. As sessões serão publicas: e sómente poderá
 "[8]
haver sessão secreta, quando em algum caso as Cor
tes entenderem ser necessaria. Nunca porém terá isso
lugar sobre discussão de leis.
70. O Rei não poderá impedir as eleições. Tam
bem não poderá impedir a reunião das Cortes, nem
prorogalas, dissolvelas, ou por qualquer modo pro
testar contra as suas decisões.
71. Ao Rei he permittido assistir sómente á aber
tura e conclusão das Cortes. Elas não poderão deli
berar em sua presença. Os seus ministros, quando
em nome delle vierem fazer algumas propostas, pode
rão assistir á discussão e falar nella, pelo modo que
as Cortes
tes determinarem: porém nunca estarão presen
á votação. •
72. Na sessão seguinte á da abertura das Cortes
o ministro da guerra virá pessoalmente informar so
bre o numero de tropas, que se achão acantonadas
na capital e na distancia de doze leguas em redor, e
bem assim sobre as posições que occupão; para que
as mesmas Cortes possão determinar o que julgarem
eonveniente.
73. A respeito das discussões, e de tudo o que for
relativo ao governo e ordem interior das Cortes, se
observará o regimento feito pelas presentes Cortes ex
traordinarias, no qual se poderão fazer para o futu
ro as alterações, que se julgarem convenientes.
II. Regras relativas aos Deputados.
74. Não podem ser eleitos Deputados os que não
podem ser Eleitores (art. 65), e além delles os que
não tiverem renda sufficiente para sua sustentação,
procedente de bens de raiz, commercio, industria,
ou emprego; os bispos nas suas dioceses; os magistra
dos nos districtos da sua jurisdicção; os secretarios e
conselheiros de Estado; os que servem emprego da
casa Real; e os estrangeiros posto que tenhão carta
de cidadão. Os Deputados em uma legislatura pode
rão ser reeleitos para as seguintes.
75. Ninguem poderá ser eleito em comarca, onde
não tiver naturalidade ou domicilio. Se algum for eleito
em mais de uma, as Cortes decidirão qual das elel
ções se prefira: e pelas outras comarcas serão chama
dos os substitutos correspondentes.
76. Cada um Deputado he em solido procurador
eque
representante
o elegeu. de toda a Nação, e não da comarca
•
77. Em nenhum caso he permittido aos Deputa
dos protestar oontra as resoluções das Cortes; e só
mente fazer declarar na acta o seu voto sem o moti
Var. •
78. Os Deputados são inviolaveis pelas opiniões
que proferirem nas Cortes: em nenhum tempo ou caso
podem ser por ellas responsaveis. Durante o tempo
das sessões, e um mez depois não serão demandados
ou executados por causas civeis; nem progredirão as
que tiverem pendentes, salvo por seu consentimento.
Quanto ás causas criminaes, o tribunal competente
(art. 159) decidirá se devão suspender-se, e se o De
putado, que he arguido, continuará no exercicio de
suas funcções. • •
79. Desde o dia, em que se apresentarem á De
putação permanente até áquelle em que acabarem as
sessões, vencerão um subsidio pecuniario, que terá
sido taxado pelas, Cortes no segundo anno da legis
latura antecedente. Aos Deputados do Ultramar e
ilhas adjacentes se arbitrará além disso uma indemni
sação para as dispezas da vinda e volta. Estes subsi
dios e indemnisação serão pagos pelo thesouro nacio
nal. • •
80. Em todo o tempo da legislatura, contado
desde o dia em que a sua eleição constar na Deputa
ção permanente, os Deputados não poderão acceitar,
nem solicitar para outrem, pensões pecuniarias ou con
decorações, que sejão providas pelo Rei. Isto mesmo
se entenderá dos empregos publicos, salvo se lhes com
petir por escala na sua carreira.
81. Durante o tempo das sessões das Cortes fica
rão dispensados do exercicio dos empregos civis, mi
litares, ou ecclesiasticos, que tiverem.
82. Se por algum caso extraordinario, de que de
penda a segurança publica ou o bem do Estado, for
indispensavel que algum delles saia das Cortes para
outra occupação, o poderão ellas determinar concor
dando nisso as duas terças partes dos votos. +
83. Nenhum Deputado poderá ser removido de
suas funcções senão por causa gravissima approvada
pelas duas terças partes dos seus collegas. Esta remo
ção não impedirá que elle possa ser reeleito para o
futuro.
CAP I T U L o III.
Das attribuições das Cortes.
I. Da faculdade legislativa.
84. A primeira e mais importante attribuição das
Cortes, he a de fazer, interpretar, e revogar as leis.
Lei he a vontade dos cidadãos declarada pela plura
lidade absoluta dos votos dos seus representantes. El
la obriga os mesmos cidadãos sem dependencia da sua
acceitação. + . • •
85. Sómente os Deputados tem direito de propor
directamente ás Cortes os projectos de lei. As propo
sições, que forem apresentadas pelos ministros do Rei,
não se haverão como projectos; mas poderão ser exa
minadas nas Cortes por uma Commissão, e com o
parecer della reduzidas a projectos, para seguirem as
regras communs aos mais projectos.
86. O projecto será lido primeira e segunda vez
com intervallo de oito dias. A segunda leitura as
Cortes decidirão, se deve ser admittido á discussão:
e sendo-o se imprimirão e distribuirão pelos Deputa
dos os exemplares necessarios, e se assignará o dia
em que deva principiar a discussão, que não será se
não depois de haverem passado outros oito dias. Tam
bem poderão as Cortes, se o julgarem conveniente,
mandar que o projecto depois de admittido á discus
são seja examinado por uma Commissão. Em caso
urgente, approvado pelas duas terças partes dos De
putados presentes, poderão fazer-se as duas leituras
em um só dia, e assignar-se o seguinte para princi
piar a discussão. •
87. A discussão durará uma ou mais sessões, até
 [9 ]
parecer que o projecto está suficientemente discutido. do dos negocios de (o da respectiva repartição) o faça
Então se decidirá se tem lugar a votação: e resolven imprimir, publicar, e correr. O dito ministro fará
do-se affirmativamente, se procederá logo a ella, de logo sellar a lei com o sello do Estado; publicala no
vendo cada uma proposição entender-se vencida pela diario do governo; e guardar o seu original no arqui
pluralidade absoluta dos votos. • vo da torre do Tombo. • • • + •

88. Se o projecto não for admittido a discussão 94. A lei começará a obrigar no fim de quinze
ou votação, ou sendo-o, for depois rejeitado, não po dias contados, quanto ao reino de Portugal, desde
derá tornar a ser proposto naquelle anno. . aquelle em que for pubticada no diario do governo,
89. Se for approvado, será reduzido a decreto: e quanto ás ilhas adjacentes e ao ultramar, desde
e depois de ser lido nas Cortes, e assignado pelo pre aquelle em que for publicada na capital da respecti
sidente e dois secretarios, será apresentado ao Rei va provincia ou governo. • •

por uma Commissão de sinco Deputados nomeados
pelo presidente. • •
90. . Ao Rei pertence dar a sua sancção á lei, o
que fará pela seguinte formula assignada da sua mão:
85. A regencia do reino ou o Regente, quan
do os houver (art. 124, 126) terão sobre a sancção e
publicação das leis a mesma autoridade, que fica de
terminada a respeito do Rei. + •

sancciono, e publique-se como lei. Porém se o Rei 96. As disposições até aqui estabelecidas sobre a
ouvido o conselho de Estado, entender que ha razões formação das leis, se observarão do mesmo modo quan
para o decreto dever supprimir-se ou alterar-se, po to á sua revogação.
derá suspender a sancção por esta formula: Volte ás
Cortes: ao pé da qual se exporão debaixo da sua as» II. Outras attribuições das Cortes.
signatura as sobreditas razões. Estas serão apresenta
das ás Cortes, impressas no diario, e discutidas: e 97. Alem da faculdade legislativa tem as Cortes
se aos dois terços dos Deputados parecer que sein as attribuições seguintes: • • •

embargo dellas deve o decreto passar como estava,
será novamente apresentado ao Rei, que lhe deverá
dar a sua sancção no termo de dez dias. Pelo con
trario se as ditas razões não forem desapprovadas pe
los dois terços, o decreto será supprimido ou altera
do: e não poderá tornar a tratar-se da mesma mate»
1. Tomar juramento ao Rei, ao Principe Real; e
á regencia ou regente...
II. Reconhecer o Principe Real, como legitimo
successor da coroa, e approvar o plano de sua educa
Gao.
III: Nomear tutor ao Rei menor. •

ria naquelle anno. • IV. Eleger regencia ou o regente nos casos adian
91. O Rei deverá dar ou suspender a sua sanc tê determinados , e marcar os limites da sua autori
ção no prazo de um mez. Se dentro delle o não fizer, dade. , •

ficará entendido que a deu, e eff ctivamente a dará, V. Resolver as duvidas, que occorrerem sobre a
Se antes de expirar aquelle prazo chegar o dia da con successão da coroa. • •• •

clusão das Cortes, poderão estas prorogar-se pelos VI. Approvar os tratados de aliança ofensiva ou
dias que faltarem, se a necessidade o pedir: li# SC defensiva, de subsidios, e de commercio, antes de se
espaçará o mesmo prazo até os primeiros oito dias rem ratificados; devendo porém concordar as duas ter
das sessões do anno seguinte. . . . ças partes dos votos, quando o tratado versar sobre a
92. Não dependem da sancção Real: alienação de alguma parte do territorio portuguez.
1. A presente Constituição, e as alterações que VII. Fixar todos os annos as forças de terra e mar,
nella possào fazer-se para o futuro, conforme o artti assim as ordinarias em tempo de paz, como as extraor
go 28. dinarias em tempo de guerra.
II. Todas as leis ou outras quaesquer disposições VIII. Conceder ou negar a entrada de tropas es
das presentes Cortes extraordinarias e constituintes. trangeiras de terra ou mar dentro do Reino ou dos por
III. As disposições ou decisões concernentes á tos delle. •

convocação das juntas eleitoraes, quando ella se re
tardasse; á legitimidade das eleições, ou dos eleitos;
4 celebração das juntas preparatorias (art. 60, 61);
á verificação das procurações dos Deputados: ao go
verno interior das Cortes; á convocação extraordina
ria de Cortes: á verificação da responsabilidade dos
ministros do Rei, e geralmente a todos os objectos
1X. Fixar annualmente os impostos e as despezas
publicas; approvar a repartição da contribuição dire
cla entre as provincias do Reino: prover sobre a arre
cadação e emprego das rendas publicas; e fiscalizar as
contas da sua receita e despeza. Autorizar o Gover
no para contrahir emprestimos, quando seja indispen
savel. •

que são da privativa attribuição das Cortes. •

93. Sanccionada a lei, a mandará o Rei publi
car, usando da formula seguinte: Dom F. ... pela
graça de Deus e pela Constituição Rei de Portugal,
Jazemos saber a todos os nossos subditos, que as ( or
tes decretário e nós sanccionamos a segainte lei ou
decreto (aqui o texto luteral delta) Portunto man
damos a todas as autoridades civis, militares, e eccle
siasticas que cumpráo e faço cumprir o referido de
creto em todas as suas partes. O secretario de Esta
X. Estabelecer os meios adequados para o paga
mento da divida publica.
X1. Regular a administração dos bens nacionaes,
e decretar a sua alienação em caso de necessidade.
XII. Crear ou supprimir empregos e officios pu
blicos, e estabelecer os seus ordenados.
XIII. Determinar a inscripção, valor, lei, typo,
c denominação das moedas.
X1V. Promover a observancia da Constituição e
das leis, e geralmente o bem da Nação portuguezê
 [ 10 ]
C A F1 T U 1. o IV.
Da Deputação permanente, e da reunião extraordina
- ria das Cortes.
98. As Cortes antes de se dissolverem, elegerão
cada anno sete de entre os seus membros ; a saber :
tres das províncias da Europa, tres das do Ultramar,
e o setitmo sorteado entre um da Europa, e outro do
Ultramar. Estes sete Deputados comporão uma jun
ta intitulada, Deputação permanente das Cortes, que
residirá na capital até o momento da instalação das
Cortes do anno seguinte. Servirá de presidente o dito
Deputado , que for sorteado , e de secretario aquelle
que as Cortes designarem. Elas elegerão tambem dois
substitutos, um de entre os Deputados europeos, ou
tro de entre os ultramarinos.
…. 99. Pertence a esta Deputação:
I. Promover a reunião das juntas elcitoraes no
Fo3. O Rei tem o tratamento de Majestade F#-
delissima. A sua autoridade provem da Nação, e be
indivisivel e inalienavel.
104. Esta autoridade contem em si exclusivamera
te o poder executivo, o qual geralmente consiste erra
fazer executar as leis; expedir as ordens, instrucções ,
e regulamentos, que parecerem convenientes para este
fim; e prover a tudo o que for concernente á segurara
ça interna e externa do Estado. As ditas ordens, ins
trucções, e regulamentos, e geralmente quaesquer di
plomas relativos ao exercicio daquelle poder, serãº
portanto passados em nome do Rei.
103. Alem desta attribuição geral competem ao
Rei corno principaes as seguintes prerogativas:
I. Sanccionar e promulgar as leis na fórma pres
cripta nos art. 90, e 93.
I1. Nomear e dernittir livremente os seus minis
troS. -

caso de haver nisso alguma negligencia. III. de

conselho Nomear
Estado.os magistrados sobre proposta do
•

II. Preparar a reunião das Cortes, em conformi

dade dos art. 59, e seguintes. •
IV. Prover todos os mais empregos civis, excep
III. Convocalas extraordinariamente nos casos de to os electivos; e bem assim os militares, com respei
clarados no art. 100. to ás leis que regulão as antiguidades e accessos, e que
1V. Vigiar sobre a observancia da Constituição, exigem propostas dos respectivos superiores.
para instruir as Cortes futuras das infracções , que V. Apresentar para os bispados, dignidades, co
houver notado. - nesias, e mais beneficios ecclesiasticos do padroado real,
V. No caso do art. 66 prover como nelle se de que não tiverem cura de almas, precedendo proposta
termina. •

tripla do conselho de Estado. Para a apresentação

100. Não estando reunidas as Cortes, a Deputa dos beneficios curados precederá concurso perante os
ção permanente convocará extraordinariamente para prelados diocesanos, como em direito canonico está
determinado dia aquellas, que proximamente se dissol disposte
aSt1CO.
a respeito dos beneficios de padroado ecclesi
•

vêrão, quando aconteça algum dos casos seguintes; a

saber: . V1. Nomear os commandantes da força armada
I. Se vagar a Coroa. de terra e mar, e empregala como entender que me
1I. Se o Rei a quizer abdicar. lhor convem ao serviço publico.
III. Se se impossibilitar para governar: e neste VII. Nemear os embaixadores, consules, e mais
caso a Deputação colligirá as necessarias informações so agentes diplomaticos, e dirigir todas as negociações
bre essa impossibilidade. politicas, e commerciaes com as nações estrangeiras.
IV. Se occorrer algum negocio arduo e urgente, VIII. Conceder titulos, honras, e distincções em
ou circunstancias perigosas ao Estado, que fação ne recompensa de serviços, e na conformidade das leis.
cessaria a reunião das Cortes ao juizo da Deputação Quanto ás tenças, pensões, e quaesquer gratificações
permanente ou do Rei, que nesse caso o communica pecuniarias, que pela mesma causa entender se devão
rá á mesma Deputação. conferir, somente o fará com anterior approvação das
101. Nestes casos as Cortes não tratarão senão do Cortes; para o que lhes fará apresentar na primeira
negocio para que forão convocadas : dissolver-se-hão sessão de cada anno uma lista motivada de todas el
logo que o tenhão concluido; e se antes disso chegar las. •

o primeiro dia do mez de Março do segundo anno da IX. Perdoar as penas aos delinquentes, com res
legislatura, continuarão a tratar daquele negocio jun peito ás leis.
tamente com os outros sem dependencia de segunda X. Conceder ou negar o seu beneplacito aos de
instalação. Se porém tiver acabado o segundo anno, cretos dos concilios, letras pontificias, e quaesquer ou
o conhecimento ulterior do mesmo negocio será devol tras constituições ecclesiasticas, precedendo approva
vido aos novos Deputados. ção das Cortes se contiverem disposições geraes; ou
vindo o conselho de Estado se versarem sobre negocios
T I T U L O IV. particulares; e remettendo-as ao conhecimento e de
cisão do supremo tribunal de justiça (art. 156) quan
Do PopERC Ex ECUTIvo, ou Do REI.
A P I T U L o I. •
do contiverem pontos contenciosos.
XI. Declarar a guerra e fazer a paz; dando depois
ás Côrtes conta dos motivos, que para isso teve.
XII. Fazer tratados de aliança ofensiva, ou de
Da inviolabilidade, autoridade, e juramento do Rei. fensiva, de subsidios e de commercio; devendo porém
todos elles, ante da ratificação, ser approvados pelas
102. A pessoa do Rei he inviolavel, e não está Cortes (art. 97, n. VI.)
sujeita a responsabilidade alguma.
 [ 11 ]
XIII. Decretar a applicação dos rendimentos des não poderá alterar-se em quanto durar aquele reis
tinados aos diversos ramos da administração publica. nado. |-

106. Ao Rei não he permittido sem consentimen 114, . * •

• • • • • • • • • • ••• • • • • • •
to das Cortes: •

115. As Cortes fixarão, quando o julgarem conve

I. Abdicar a coroa. |
•

niente, os alimentos annuaes do Principe Real, dos

II. Sair do Reino: e se o fizer, se entenderá que Infantes, e Infantas, e da Reinha viuva; bem como
a abdica; o que tambem tera lugar, se havendo sai o dote das Infantas quando houverem de casar. Logo
do com permissão das Cortes, exceder o tempo des que este dote lhes for entregue, cessarão os ditos ali
do.permissão, e não regressar ao Reino sendo chama mentos. Os Infantes que se casarem, continuarão a
ta / •

receber seus alimentos em quanto residirem no Reino:

III. Contrahir matrimonio: e se o fizer, será pri se forem residir fóra delle, se lhes entregará a quan
vado da coroa, e sua mulher não terá as honras de tia que as Cortes determinarem, e cessarão os alimen
f{einha. , º iOS. •

107. Tambem não póde o Rei: - 116. A dotação, alimentos, e doles, de que tra
I. Impôr tributos, contribuições, ou fintas algu tão os artigos antecedentes, serão pagos pelo thesou
mas
II1OS.
directa ou indirectamente; nem tomar empresti
- • .
ro nacional, e entregues a um mordomo nomeado po
lo Rei, com o qual se poderão tratar todas as acções
II. Conceder privilegios exclusivos. c.
-
activas e passivas concernentes aos interesses da casa
III. Suspender magistrados, ou fazer prender cidadão real.
algum, salvo nos termos dos art. 166, e 174, ou quan 117. Tambem as Cortes designarão os palacios, e
do a segurança do Estado exigir a repentina prisão de terrenos, qne julgarem convenientes para habitação, e
algum cidadão; no qual caso dentro de quarenta e recreio do Rei, e de sua familia,
oito horas o mandará entregar ao juiz competente.
108. O Rei antes de ser acclamado prestará pe C AP 1 T U I, o 11I,
rante as Cortes na mão do presidente dellas o seguin
te juramento: º Juro defender a religião catholica Da successão a corôa.
apostolica romana ; ser fiel à Nação portugueza ;
observar e fazer observar a Constituição politica de 118. A successão á corôa de Portugal seguirá a
cretada pelas Cortes Extraordinarias e Constituintes ordem regular de primogenitura, e representação en
no anno de 1821, e as leis da mesma Nação ; e pro tre os legitimos descendentes do Rei actual o Senhor
mover o bem geral della, quanto em mim couber. ” Dom João VI: convém saber, preferindo sempre a
linha anterior ás posteriores; na mesma linha o gráo
C A P I T U 1. o I1. mais proximo ao mais remoto; no mesmo gráo o se
xo masculino ao feminino; no mesmo sexo a pessoa
Da Familia Real, e na dotação. mais velha á moça.
119. Donde se segue:
109. O herdeiro presumptivo da corôa terá o ti I. Que sómente succedem os filhos nascidos de Ie
tulo de Principe Real: os outros filhos do Rei e os gitimo natrimonio. -

do Principe Real terão o de Infantes. Estes titulos II. Que no caso de falecer o Principe Real an
não podem estender-se a outras pessoas ;. nem con tes de haver succedido na corôa, seu filho prefere aos
ferem algum privilegio ou exempção do direito, que tios, e succede immediatamente ao avô por direito
he comunum a todos os cidadãos. de representação. •

110. Os Infantes não podem servir nenhum em 120. Extinctas as linhas mencionadas no art. 118,
prego publico electivo. Quanto aos que são nomea chamarão as Cortes ao throno a pessoa, que enten
dos pelo Rei, os podem servir, excepto os de minis derem convir melhor ao bem da Nação ; e desde então
tro, e conselheiro de Estado, embaixador , general continuará a regular-se a successão pela ordem acima
commandante do exercito ou armada, e presidente ou estabelecida.
minist o dos tribunaes de justiça. 121. Se a successão da corôa cair em femea, não
III. O herdeiro presumptivo da coroa será reco terá seu marido parte no governo, nem se chamará
nhecido como tal nas primeiras Cortes que se reuni Rei, senão depois que tiver da Reinha um filho ou
rem depois do sou nascimento. E em tendo 14 annos filha. - - |- -

de idade completos prestará em Cortes na mão do pre 122. Se a pessoa, que houver de succeder na co
si lente juramento de defender a religião catholica rôa, tiver incapacidade notoria e perpetua para go
apostolica romana ; de manter a Constituição po -vernar, as Cortes a excluirão della, concordando nis
litica da Nação portugueza ; e de ser obediente ás so as duas terças partes dos Deputados presentes, e
leis e ao Rei. precedendo pelo menos tres discussões em dias diver
, .

SOS,
I12. O que fica disposto no art. 106 sobre sair o •

Rei para fóra do Relno, se entenderá tambem com o

herdeiro presumptivo da coroa. , . "…
113. As Cortes no principio de cada reinado as
signarão á casa do Rei uma dotação annual correspon
dente ao decoro de sua alta dignidade. Esta dotação •

B 2
r
 [12]
*Caere o Le MV.
JDa minoridade do Principe successor da corôa, e do
em pedimentº do Rei.
128. O herdeiro presumptivº ou immediato suc
bessor da corôa be menor, e não póde reinar até á
idade de dezoito annos completos.
124. Por tanto ee neste tempo vagar a corôa, as
Cortes estando reunidas elegerão logo uma regencia,
eomposta de sinco cidadãos, que estejão nº exercíciº
de seus direitos, dos quaes será presidente aquelle
que as mesmas Cortes designarem.
125. Se no momento da vacatura da corôa não
"se acharem reunidas as Cortes, se reunirão logo ex
traordinariamente para elegerem a dita regencia.
Em quanto o não fizerem, regerá o Reino uma re
gencia provisional composta de sinco pessoas, con
vém saber, a Reinha mãi, os dois Deputados da
deputação permanente mais antigos segundo a ordem
porque forão nomeados para a deputação, e os dois
conselheiros de Estado mais antigos. Não havendo
Reinha mãi, entrará em lugar della o irmão do Rei,
e na sua falta o terceiro conselheiro. Esta regencia
será presidida pela Reinha: em falta della pelo irmão
do Rei: e não o havendo, pelo mais antigo membro
da deputação permanente.
126. A disposição dos dois artigos antecedentes
«ambem haverá lugar, quando o Rei por alguma cau
safysica ou moral se impossibilitar para governar, de
vendo nesse caso a deputação permanente proceder
em conformidade do art. 100. Porém se o impedi
mento do Rei durar mais de dois annos, e o succes
sor immcdiato for de maior idade, as Cortes o pode
rão nomear regente, em lugar da regencia.
127. Assim a dita regencia permanente, como
a provisional, antes de serem installadas; e bem as
sim o Principe regente no caso do artigo anteceden
·te, prestarão o juramento declarado no art. 1C6; ao
qual se accrescentará a clausula de fidelidade ao Rei.
Ao juramento da regencia permanente se accrescen
tará além disso: que entregará o governv, logo que
o successor da coróa chegue á maioridade, ou cesse o
impedimento do Rei.
128. A regencia permanente exercerá a autori
dade real, conforme o regimento que as Cortes for
marem ou tiverem formado: devendo ser objecto dos
seus principaes cuidados a boa educação do Principe
menor, conforme o plano que as Cortes approvarem.
A regencia provisional sómente despachará os nego
cios, que não admittirem dilação: e não poderá no
mear nem remover empregados publicos senão interi
Th20Tente. + 137. Os conselheiros de Estado servirão dez an
129. Os actos de uma e outra regencia se expe
dirão em nome do Rei.
130. Durante a minoridade do Principe succes
sor da corôa, será seu tutor aquelle, que o pai lhe ti
Rei juramento de manter a religião catholica apos
ver nomeado no testamento. Na falta delle o será a tolica romana: observar a Constituição e as leis ;
Reinha mãi, em quanto não tornar a casar. Na fal ser fieis ao Rei ; e aconselhalo se
ta desta, as Cortes o nomearão. No 1.° e 3.° caso cias, tendo sómente diante dos olhos o bem da Na
deverá o tutor ser natural do Reino. gão.
CAP rs Le V.
Das secretarios e cºnselheiros de Estadº
131. Haverá seis secretarios da Estado, convém
saber:
O dos negocios do Reino,
O dos negocios da justiça,
O dos negocios da fazenda,
O dos negocios da guerra,
O dos negocios da mariaha,
O dos negocios estrangeiros,
As Cortes designarão por um regulamento parti
cular os negocios pertencentes a cada uma destas se
cretarias: e poderão fazer nellas as variações, que o
tempo exigir.
132. Os Secretarios de Estado são geralmente res
ponsaveis ás Cortes por qualquer abuso do poder que
lhes foi confiado; e particularmente pelo que obra
rem contra a liberdade, propriedade, ou segurança
dos cidadãos, e pelo máo uso ou indevida applica
ção dos dinheiros destinados ás despezas das suas re
partições. Desta responsabilidade não os excusará o
haverem obrado por ordem do Rei, verbal ou escrita.
133. Para se fazer efectiva esta responsabilidade
precederá decreto das Cortes, que declare ter lugar a
formação de culpa. Com isto o secretario ficará logo
suspenso; e os documentos relativos á mesma culpa
se remetterão ao tribunal competente, para elle pro
ceder conforme o art. 156.
183. A. Todos os decretos ou ordens do Rei serão
assignados pelo respectivo secretario de Estado. Sem
isso nenhuma autoridade lhes dará cumprimento.
134. Incumbe tambem especialmente aos secreta
rios de Estado apresentar todos os annos em Cortes
os orçamentos, de que tratão os art. 204, e 205.
135. Haverá um conselho de Estado, composto
de doze cidadãos, dois dos quaes serão ecclesiasti
cos, e entre estes um bispo pelo menos: dois gran
des do Reino: e os oito restantes escolhidos de entre
as pessoas mais distinctas por seus conhecimentos ou
serviços. Não poderão ser conselheiros os Deputados
de Cortes, em quanto o forem; nem os estrangeiros
posto que tenhão carta de cidadão.
136. A nomeação dos conselheiros se fará pela
maneira seguinte: As Cortes formarão uma lista das
tres classes mencionadas no artigo antecedente, de
vendo cada classe conter o numero dobrado das pes
soas que está prefixo no mesmo artigo, as quaes se
rão as que obtiverem a pluralidade relativa dos votos.
Esta lista será proposta ao Rei, que escolherá della
os doze conselheiros.
nos, passados os quaes se proporá ao Rei nova lista,
podendo entrar nella os que tiverem servido.
138. Antes de tomarem posse darão nas mãos do
suas conscicm
Jºº. O Rei ouvirá o conselho de Estade nas neº
 [ 13 ]
gocios graves, e particularmente sobre dar ou negar ser natural do Reino; ter vinte e sinco annos de idade
a sancção das leis, declarar a guerra ou a paz, e fa completos; e ser formado em alguma das faculdades
zer tratados. Pertence tambem ao conselho propôr e juridicas; além dos outros requisitos que as leis deter
apresentar ao Rei pessoas para os officios publicos e II]] [14]'8IIl,
beneficios ecclesiasticos, conforme o que fica disposto 148. O cargo de juiz será vitalicio. Ninguem sa
no artigo 105. irá delle senão sendo deposto por delicto, ou demit
140. O Rei ouvindo primeiro o conselho fará um tido por justa causa. Os juizes de fóra serão cada tres
regulamento para o seu governo interior, o qual será annos transferidos promiscuamente de uns a outros
apresentado ás Cortes para a sua approvação. lugares. •

141. Nenhum conselheiro de Estado poderá ser 149. A promoção da magistratura seguirá a regra
removido, senão por sentença proferida pelo tribunakº da antiguidade no serviço, a qual sómente poderá ser
competente, conforme o artigo 156. Quando por se alterada por algum merecimento ou serviço extraor
verificar a remoção, ou por outra qualquer causa, dinario, de que se fará especial menção no decreto
vagar algum lugar no conselho de Estado, as Cortes, da promoção. •

se estiverem reunidas, e (não o estando) as do anno 150. Todo o Reino será dividido em convenientes
seguinte, proporão ao Rei para o dito lugar duas julgados ou districtos, cada um dos quaes terá um
pessoas da classe respectiva. # de primeira instancia, chamado juiz de fóra. Em
isboa e outras cidades muito populosas se estabele
cºr1 + " " º VI. cerão quantos sejão necessarios.
151. Crear-se-hão lugares de substitutos dos juízes
Da força militar. de fóra na razão de um por cada tres, para os sub
stituirem nos seus impedimentos, ou nas causas em
142. Estará sempre á disposição do Rei uma for que forem suspeitos. Estes substitutos residirão den
ça militar permanente de terra e mar, composta da tro do districto dos respectivos juizes.
quelle numero de tropas e vasos, que as Cortes todos 152. Os juizes de fóra exercitarão em seus distri
os annos determinarem. ctos a jurisdicção contenciosa em todas as causas ci
143. Esta força be essencialmente obediente, e vis ou criminaes sem excepção das de fazenda nacio
nunca deve reunir-se para tomar resoluções. Conse nal; e conhecerão, conforme o regimento que se lhes
guintemente quanto á conservação da segurança in ha de dar, do cumprimento de encargos pios, tutoria
terior do Reino, sómente obrará quando for requeri e administração dos orfãos, dementes, ou ausentes,
da pelas autoridades constituidas: quanto á seguran recebimento de fianças aos prezos, e outras materias,
ça exterior, sómente quando receber ordens do Rei. de que até agora conhecião os provedores, correge
144. As Cortes estabelecerão ordenanças que re dores, juizes ecclesiasticos, e o desembargo do paço.
gulem a fórma e exempções do recrutamento, e toda Quanto ás causas criminaes, depois que se estabelece
a parte administrativa e militar desta força: institui rem os jurados (art. 171) conhecerão sómente do di
rão escolas para a instrucção das diversas armas do reito e não do feito,
exercito, e arisada: e coordinarão um codigo, em 163. Os juizes de fóra decidirão sem recurso as
que
penassedas
regule
faltaso eprocesso, e se estabeleção as justas causas civeis, que não valerem mais da quantia que
crimes militares. •

a lei determinar. Nas que excederem essa quantia, se

145. Além da referida força haverá em cada pro recorrerá das suas sentenças e mais decisões para as
vincia corpos de milicias nacionaes formados de seus relações provinciaes (art. 154) que constituirão a se
habitantes, os quaes não servirão continuamente, por gunda e ultima instancia das causas, que se move
rém sómente quando for necessario: e não poderão ser rem dentro das respectivas provincias.
empregados fóra das respectivas províncias, salvº 154. Haverá uma relação nas provincias do Alem
com permissão das Cortes. A instituição e organiza téjo e Algarve; outra na Extremadura e comarca de
ção destes corpos será regulada por uma ordenança Setubal; duas na Beira; uma no Minho e partido do
particular. Porto; uma em Tras-os-Montes; uma nas ilhas adja
T I T U L O V. centes; uma em cada provincia do Brazil; uma no
reino de Guiné; outra nos estados da India. A com
Do poder judicial, posição e residencia destas relações será determinada
por leis especiaes; com declaração que o numero dos
CAP I T U I o I. ministros dellas não será menor de sete além do pre
sidente e do promotor da justiça e fazenda; e que
Dos juízes e tribunaes de justiça. — haverá substitutos na razão de um por cada tres mi
nistros.
146. O poder judicial, isto he, a faculdade de lá5, Pertence ás relações provinciaes conhecer
applicar as leis aos negocios contenciosos, civis ou em segunda instancia:
criminaes, pertence exclusivamente aos juízes, Nem I. Das causas civeis sentenciadas pelos juizes de
as Cortes, nem o Rei poderão ter em caso algum º fóra, e das criminaes sómente na parte em que lhes
exercicio deste poder, avocar causas pendentes, ºu cabe conhecer (art. 152).
mandar abrir as que estiverem findas. II. Dos recursos sobre força interpostos dos jui
147. Para poder occupar o cargo dejuiz se requer zes ecclesiasticos da provincia. Tambem lhes perteu
 [ 14 J
ve o conhecimento das causas de suspensão ou depo pelas mesmas se lhes houver mandado formar culpa.
sição dos juizes de fóra, de que darão conta ao Rei, Tambem conhecerá dos crimes commettidos contra a
e dos conflictos de jurisdicção que houver entre elles; segurança do Estado, e das infracções da Constitui
bem como prover sobre as listas dos processos em con ção. * * -

formidade do artigo 163. Todas estas causas se ter |- |- C A p I T U L o II.

minarão nas mesmas relações sem recurso, excepto o
de revista nos termos dos artigos 157, e 158. Regras sobre a administração da justiva em geral.
156, Em Lisboa, alem da relação provincial, ha
verá um supremo tribunal de justiça, a quem per 160. A primeira obrigação dos juizes he cuidar de
tencerá contecer : promover a pronta administração da justiça, prevenir
I. Dos delictos de que forem arguidos os seus e abreviar as demandas.
ministros, os das relações provinciaes relativos aos 161. Nos negocios civis e nos penaes em que as
seus officios, os secretarios e conselheiros de Estado, leis não mandão proceder officiosamente contra os reos
e os ministros diplomaticos: devendo quanto a estas será permittido aos cidadãos nomear livremente juizes
tres
haverultimas
lugar aclasses ter primeiro
formação de culpa. declarado as Cortes arbitros, para decidirem as duvidas que tiverem entre
•

si, sujeitando-se no compromisso a estar pelas dcci

II. Das causas contenciosas sobre padroado real. sões que elles proferirem. - - -

III. Dos recursos de força interpostos dos tribu 162. Nos mesmos negocios de que trata o artigo
naes ecclesiasticos da capital: antecedente, os juizes de fóra servirão de conciliadores
+

IV. Das duvidas sobre competencia de jurisdic entre as partes. Elas deverão, antes de propor o liti
qão, que recrescerem entre as relações provínciaes de gio comparecer com dois homens bons, nomeados a
Portugal, e ilhas adjacentes. As que se moverem no seu aprazimento perante o juiz, o qual ouvindo a to
Ultramar serão decididas pelas mesmas relações, que dos procurará conciliar as mestnas partes, decidindo
conhecem das revistas (art. 158), as quaes darão de como lhe parecer mais conforme á equidade. Desta
pois conta de suas decisões ao mesmo supremo tribu decisão extrajudicial se lavrará auto por todos assi
nal de justiça. gnado; e se as partes não acquiescerem a ella, pode
156 A. Pertencerá tambem a este tribunal propôr rá então receber-se ao autor a sua acção em juizo,
ao Rei com o seu parecer as duvidas que tiver, ou sendo instruida de uma certidão do dito auto.
lhe forem representadas por outros quaesquer tribu 163. Os juizes de fóra remetterão todos os seis
naes, sobre a intelligencia de alguma lei, para se se mezes á relação respectiva listas das causas civeis e
guir a conveniente declaração das Cortes: e prover criminaes, que penderem perante elles, com declara
sobre
163.
ção do estado em que se acharem. A relação prove
as listas dos procéssos, de que trata o artigo
•

rá sobre isso como convier á pronta administração da

157. Pertencer-lhe-ha outrosim conceder sem del justiça; e remetterá ao supremo tribunal no fim de
pendencia de deposito ou negar revista das sentenças cada anno lista dos processos civeis pendentes, e ca
definitivas proferidas nas relações provinciaes , que da seis mezes dos criminaes, incluindo as que houver
forem arguidas de nullidade ou injustiça notoria. Es recebido dos juizes. O supremo tribunal proverá do
tas revistas sómente se concederão nas causas civeis, mesmo modo; remetterá copia das ditas listas ao Go
que valerem a quantia que a lei determinar, e nas verno para o referido efeito; e as fará publicar pela
criminaes em que se proferir condemnação de prisão Imprensa.
em mais de cinco annos, degredo para fóra do respe 164. Os magistrados são estrictamente responsa
ctivo continente, ou outra pena maior. Serão julga veis pelos delictos que commetterem em seu oficio,
das no dito tribunal por maior numero de juizes na especialmente pela infracção das leis, que regulão a
fórma que a lei determinar: e declarada a nulidade ordem do processo. Todo o cidadão, ainda que não
ou injustiça, elle mesmo fará efectiva a responsabili seja nisso particularmente interessado, poderá accusa
dade dos juizes inferiores, quando ella dever ter lu los por suborno, peita, conluio, ou outra prevarica
gar, conforme o artigo 164. * * ção, a que nas leis estiver imposta alguma pena.
158. Quanto ao Brazil, tratar-se-ha do recurso 165. Os magistrados não poderão ser depostos de
da revista nas relações que a lei designar, as quaes seus cargos senão por sentença proferida na relação
constarão de maior numero de ministros. Quando es ou tribunal competente, •

tas relações declararem nullidade ou injustiça, farão 166. Quando ao Rei se dirigir queixa contra al
logo executar a sua sentença, e darão conta ao su gum magistrado, poderá, depois de haver convenien
premo tribunal de justiça para este fazer efectiva a te informação e ter ouvido o Concelho de Estado,
responsabilidade dos juizes, quando ella deva ter lu mandar temporariamente suspender o magistrado: fa
gar. Em Africa e India tratar se-ha da revista na zendo immediatamente passar a dita informação á Re
mesma relação do paiz, pelo methodo que a lei de lação ou tribunal competente, para nelle se tomar
1 crIll na r. |-
ulterior conhecimento e definitiva decisão. *•

159. Haverá tambem em Lisboa um tribunal ex
traordinario composto de nove juizes, que serão ti
rados á sorte de dezoito Deputados de Cortes. Terá
um regimento feito pelas Cortes, e se reunirá para
conhecer dos delitos dos Deputados dellas, depois que
167. Quando subir á relação algum processo em
que se conheça ter-se commettido alguma das culpas
contidas no artigo 164, poderá a relação, sem de
pendencia de ouvir o juiz, condemnalo em custas ou
outras penas pecuniarias até á quantia que a lei de
 [ 15 ]
términar; e mesmo suspendelo até seis mezes, deven quatro horas, contadas do momento da prisão, man
do neste ultimo caso dar conta ao Rei. Se o delicto, dará entregar ao réo uma nota por elle assignada, em
for mais grave, mandará formar-lhe culpa e tratar que se declare o motivo da prisão, e os nomes do
della em processo regular.
168. Quanto aos delictos que não pertencerem ao
oficio de juiz, sórrente resultará suspensão quando
elle estiver preso: e deposição sómente quando a sen
tença expressarnente lha impozer, ou prisão de mais
de um anno, desterro, ou outra pena maior.
169. Todos os juizes de primeira instancia terão
órdenado igual. Isto mesmo se entenderá com os de
segunda instancia, e com os substitutos de uns e o u
tros, devendo ser proporcionalmente maiores os de
cada uma destas classes. Os officiaes dos magistrados
terão tambem ordenados suficientes.
170. Além destes ordenados, os mesmos juizes e
oficiaes nos negocios civeis vencerão salarios modera
dos, que serão prescriptos em seus regimentos. Nas
causas criminaes será gratuita a administração da jus
tiça; com o que se não entenderão com tudo aboli
das as multas e outras penas, que se devão impôr aos
litigantes malieiosos em conformidade das leis.
CAP 1 T U 1. o 1II.
Regras sobre a justiça criminal.
171. Os precessos criminaes serão formados ejulga
dos em conselho de jurados ou juizes de feito, que se
crearão nos districtos que a lei designar. Estes juizes
serão eleitos por cada dois annos á pluralidade de votos
pelos eleitores das respectivas comarcas, depois da elei
ção dos Deputados de Cortes. Os juízes de fóra não
terão nos ditos processos outra attribuição mais que
a de presidir ao conselho; dirigir a inquirição das tes
temunhas, a qual se fará publicamente; e depois da
decisão des juizes de feito applicar a lei ao delicto.
Esra instituição porém não terá lugar senão depois
da refórina do codigo criminal.
172. Os cidadãos que forem arguidos de crimes
a que pela lei esteja imposta pena que não chegue a
prisão por um anno, ou desterro para fóra do conti
nente, não serão pronunciados a prisão, e se livra
rão soltos.
173. Nos crimes em que, conforme o artigo an
tecedente, se houver de proceder a prisão antes de
sentença, não poderá realisar-se a mesma prisão sem
preceder culpa formada, isto he, informação sum
maria sobre a existencia do delicto, e sobre a verifi
cação do delinquente. Deverá tambem preceder man
dado assignado pelo juiz, que será mostrado ao réo
no acto da prisão.
174. Sòmente poderão ser presos sem dependen
cia de culpa formada:
I. Os que forem surprehendidos em flagrante de
licto, no qual caso qualquer pessoa poderá prendelos,
eserão conduzidos immediatamente á presença do juiz.
II. Os salteadores e ladrões de estrada.
111. Os implicados em crimes relativos á seguran
ça do Estado, nos casos declarados nos artigos 107 n.
III, e 181.
176. Em todos os casos o juiz dentro de vinte e
accusador, havendo-o, e das testemunhas que o ar
guirem.
176. Dentro de tres dias ao mais tardar será o
preso interrogado sem juramento, e se fará auto da
interrogação. Para este fim se lhe terá anticipadamen
te entregue por copia a accusação, os depoimentos
das testemunhas, os documentos, e tudo o mais que
fôr concernente á formação da culpa. Todo o ulterior
processo será publico.
177. Se o réo antes de ser conduzido á cadeia,
ou depois de estar nella, der fiança perante o juiz da
culpa, será logo solto, não sendo crime em que a lei
expressamente prohiba a fiança.
178. Sempre que se mandar levar algum cidadão
á cadeia como preso, se fará auto motivado da pri
são, e delle se dará copia ao carcereiro para o inserir
no seu livro de registro.
179. As cadeias serão seguras, aceiadas, e bem
arejadas, de sorte que sirvão para segurança e não
para tormento dos presos. Nellas haverá diversas ca
sas em que os presos estejão separados conforme as
suas qualidades e a natureza de seus crimes, devendo
haver especial contemplação com os que estiverem
em simples custodia, e ainda não sentenciados. As
cadeias serão impreterivelmente visitadas nos tempos
determinados pelas leis: nehum preso deixará de ser
apresentado a estas visitas.
180. O juiz, e o carcereiro que infringirem as
disposições do presente capitulo, relativas á prisão
dos delinquentes, serão castigados como réos de pri
são arbitraria com as penas que as leis deverão de
clarar.
181. Se em circunstancias extraordinarias a segu
rança do Estado exigir que se dispensem por deter
minado tempo em toda a Monarquia ou parte della
algumas das sobreditas formalidades, relativas á pri
são dos delinquentes, se poderá isso fazer por espe
cial decreto das Cortes.
T I T U L O VI.
DO ……… ADMINISTRATIvo. |-
CAP 1 T U L o I. *
Das juntas administrativas de provincia.
182. O Governo administrativo das provincias re
sidirá em juntas administrativas. Em cada provincia
haverá uma junta composta de um presidente, de
tantos deputados quantas forem as comarcas dessa
provincia, e de um secretario com voto.
183. O presidente será nomeado pelo Rei. Os
deputados e o secretario serão eleitos cada dois an
nos pelas juntas eleitoraes de comarca na occasião, e
pela mesma fórma porque elegerem os Deputados de
Cortes. Cada junta elegerá tambem um substituto
para servir no impedimento do deputado da comar
ca. Na falta ou impedimento do presidente fará suas
 [16 ]
vezes o Deputado mais velho: na do secretario a jun della, e as remetterá ao Governo para a sua appro
ta nomeará quem sirva em seu lugar. vação. No Ultramar, sendo a obra urgente, pode
184. Sómente poderão ser eleitos para estes car rão as juntas lançar logo e cobrar as fintas, dando
gos os cidadãos que estiverem no exercicio de seus immediatamente conta ao Governo para se haver a
direitos, sendo maiores de vinte e sinco annos; achan approvação das Cortes.
do-se domiciliados com residencia pelo menos de um 190. No tempo em que a junta não estiver reu
anno na comarca onde forem eleitos; tendo meios de 'nida, poderá o presidente dirigir ás camaras da pro
honesta subsistencia: e não estando em efectivo ser vincia as convenientes ordens sobre tudo o que for
viço de algum emprego conferido pelo Rei, excepto meramente ordinatorio e preparatorio, bem como re
o de oficial das milicias nacionaes. Os Deputados ceber as participações que as mesmas camaras lhe fi
poderão ser reeleitos para servirem no biennio seguin zerem. Nos casos urgentes poderá logo prover como
te. for justo, submettendo depois o que houver feito á
185. A junta administrativa se reunirá na capi approvação da junta.
tal da provincia no primeiro dia do mez de Março se 191. Se algum deputado abusar da sua autorida
guinte á eleição: no Brazil se reunirá no primeiro de de, poderá o Rei suspendelo, dando depois ás Cor
Junho: e proporcionalmente nas outras partes ultra tes parte motivada desta suspensão. Neste caso entra
marinas. Os deputados jurarão nas mãos do presiden rá o respectivo substituto a servir no lugar do depu
te de observar a Constituição e as leis ; promover a tado suspenso.
utilidade commum da provincia ; e cumprir as mais CAP 1 T U 1. o II.
obrigações de seu cargo. Immediatamente passarão a
eleger o secretario, a quem o presidente deferirá o *Das camaras ou do governo administrativo das cida
juramento. Os negocios se decidirão pela pluralidade des e villas.
de votos. Em caso de empate decidirá a sorte.
186. Além da reunião ordenada no artigo ante 192. O governo administrativo das cidades e vil
cedente, se congregará ajunta mais uma ou duas ve las residirá nas camaras dellas com subordinação á
zes nos tempos que melhor convier, e em todas estas junta administrativa da provincia.
reuniões terá até sessenta sessões. 193. Haverá camaras em todos os povos: onde
160. Durante o tempo das reuniões terão os de assim convier ao bem publico: e nunca deixará de as
putados uma gratificação diaria, designada pelo Go haver naquelles que em si sós ou com os seus termos
ºverno, e paga pelos cofres das respectivas comarcas. contiverem seiscentos ou mais fogos.
O secretario vencerá o ordenado que a Jumta déter 194. As camaras serão compostas de sete verea
minar, pago pelas rendas da provincia. dores nas cidades, e sinco nas villas, de um proeu
188. As attribuições das juntas administrativas se rador, e de um secretario.
estendem a todos os objectos de administração publica :195. Os vereadores e procuradores serão eleitos
da provincia. E taes são: todos os annos no primeiro Domingo do mez de De
I. Fomentar a agricultura, a industria, o commer zembro pelos moradores do districto da cidade ou vil
cio, a salubridade, e a commodidade geral. la, que tiverem direito de votar na eleição para De
1 I. Promover a educação da mocidade conforme os putados de Cortes: devendo entregar cada um delles
planos approvados. •

perante a camara uma lista de tantas pessoas, quan

1II. Cuidar em que os estabelecimentes de carida tas em conformidade do artigo antecedente se reque
de preenchão os fins da sua instituição. •
rem para os ditos dois cargos, dos quaes nas mesmas
IV. Formar o cadastro e a estadistica de toda a listas se fará distincção. A eleição se verificará pela
provincia. - pluralidade relativa, e logo se fará publica. No mes
V. Promover o estabelecimento das camaras nos mo acto se elegerão dois substitutos para supprirem
lugares onde convier (art. 193). a falta ou impedimento dos vereadores, e outro pa
VI. Repartir a contribuição directa pelas comar ra supprir a do procurador.
cas e concelhos da provincia (art. 206). 196. Para os ditos cargos sómente poderão ser
VII. Examinar annualmente as contas da receita eleitos os cidadãos que tiverem pelo menos um anno
e dispeza dos rendimentos do concelho, e remetter de residencia no districto da cidade ou villa onde se
estes exames ao Thesouro nacional. fizer a eleição, e as mais qualidades prescriptas no
VIII. Promover as missões nas provincias do Bra artigo 184. Os que servirem em um anno não serão
zil para a conversão e civilização dos lndics. reeleitos sem ter passado outro anno de intervallo.
IX. Participar ao Governo os abusos que notar 197. Os vereadores e procuradores eleitos se reu
sobre qualquer dos referidos objectos, especialmente nirão no primeiro dia do mez de Janeiro com a ca
sobre a administração das rendas publicas: e propor mara do anno antecedente, e nas rnàos do presiden
lhe os melhoramentos que nelles se devão fazer. te della prestarão juramento analogo ao do artigo
189. Em caso de ser necessario lançar fintas ou 185. Depois disso elegerão um dos vereadores para
outra imposição, para alguma obra ou outro objecto presidente : e nomearão o secretario, ao qual será
que seja de utilidade publica, a junta não poderá deferido o juramento pelo mesmo presidente. Os ne
determinar a finta, sem primeiro propor ao Governo gocios se decidirão pela pluralidade de votos. O se
a que for mais conveniente, e se obter permissão das cretario e procurador não terão voto.
Cortes. Conseguida esta, dirigirá a obra e as contus 198. As camaras terão sessões duas vezes por se
 [ 17 ] • .…

mana; e todas as mais que exigir alguma urgente as contribuições publicas, sejão directas eu indirectas,
necessidade. pessoaes ou territoriaes. Ao Rei pertence regular e fis
I99. Na falta ou impedimento do presidente ou calizar a sua cobrança. •

secretario, a camara elegerá outro. O secretario po 203. As contribuições serão proporcionadas ás des
derá ser reeleito logo no anno seguinte. Vencerá o or pezas dº", que tambem hão de ser decretadas
denado que for estabelecido pela junta provincial, pelas Cortes. •

que lhe será pago pelo cofre geral da comarca.
200. A's camaras pertence cuidar de tudo o que
he concernente ao governo administrativo das cidades
e villas: e conseguintenente:
I. Promover a agricultura, o commercio, a indus
tria, a saude publica, e geralmente todas as commo
didades dos moradores da cidade ou villa.
II. Estabelecer feiras e mercados nos lugares mais
convenientes, com approvação da junta provincial.
204. Para este fim o secretario de Estado dos
negocios da fazenda, havendo recebido dos outros se
cretarios os orçamentos relativos ás despezas de suas
repartições, apresentará todos os annos ás Cortes, lo
go que estiverem reunidas, um orçamento geral de
todas as despezas publicas, que será preciso fazer na
quelle anno; e outro do producto das contribuições
indirectas, com declaração do saldo das contas do
thesouro nacional do anno antecedente. •

III. Cuidar nas escolas de primeiras letras, e ou 205. Em presença dos ditos orçamentos e saldo
tros estabelecimentos de educação que forem pagos determinarão as Cortes a quantia da contribuição di
pelos rendimentos publicos; e bem assim nos hospi recta que se deverá pagar naquele anno, e a repar
taes, casas de expostos, e outros estabelecimentos de tição della por todas provincias do Reino conforme
beneficencia, conforme as regras que se hão de pres a riqueza de cada uma: para o que o dito secretario
CreVCT. •

terá tambem apresentado os orçamentos necessarios.

IV. Cuidar na construcção e reparo das estradas, 206. A junta administrativa de cada provincia
calçadas, pontes, encanamento de rios, plantação de repartirá a quantia que lhe tocar, por todas as co
arvores nos baldios e terras do concelho, e geralmen marcas que a compõem segundo a riqueza de cada
de,emoutodas
te as obras de publica necessidade, utilida uma. Tambem repartirá a quantia que tocar a cada
ornato. •

comarca pelos concelhos. Para fazer estas repartições,

V. Fazer os recrutamentos, e prover sobre o aquar com justa proporção, terá recebido das respectivas
telamento e aboletamento das tropas. camaras as informações convenientes. •

VI. Repartir a contribuição direcia pelos morado 207. A camara de cada cidade ou villa repartirá
res do districto, e cuidar na cobrança e remessa de logo a quantia que tocar ao seu districto pelos mora
todos os rendimentos nacionaes, conforme os artigos dores delle, á proporção dos rendimentos que alíti
207 e 208. verem, quaesquer que estes sejão. Os rendimentos que
VII. Fiscalizar
nacionºes (art. 208). a venda e administração
•
dos bens tiverem no districto algumas pessoas residentes fóra
delle, serão tambem collectados. Nenhuma pessoa ou
VIII. Cobrar e dispender os rendimentos do epn corporação será isenta desta repartição. * * *

celho; eleger thesoureiro para esta arrecadação; to 208. As camaras elegerão com responsabilidade
mar-lhe contas annualmente, e remettelas documen sua os thesoureiros, que debaixo da sua inspecção
tadas á junta provincial. recebão dos collectados as quantias correspondentes,
IX. Fazer isto mesmo a respeito das fintas qua em bem como outras quaesquer contribuições ou rendi
falta de rendimentos do concelho se lançarem aos mentos nacionaes; e que os fação entregar ao the
moradores delle: o que se não poderá fazer sem ap soureiro da cabeça de comarca nos prazos que a lei
provação das Cortes, á similhança do que fica dis determinar. Quanto aos contribuintes, que forem
posto na artigo 189. -
omissos em pagar, as mesmas camaras remetterão
X. Fazer as posturas ou leis municipaes, que an aos juizes de fóra os documentos convenientes para
tes de execução serão submettidas á approvação da serem executados.
junta provincial. 209. Os thesoureiros das cabeças de comarca se
201. As disposições contidas no presente capitu rão eleitos pelas, respectivas camaras. Estes thesou
lo são em tudo applicaveis á camara da cidade de reiros pagarão por uma folha annualmente processada
Lisboa, com a diferença de deverem ser nove os ve no thesouro nacional, que haverá na capital do Rei
readores della; ficando por tanto extinctos os lugares no, as despeza relativas áquella comarca: e remette
de vereadores letrados que presentemente compõem rão o remanecente ao mesmo thesouro nos prazos
aquelle tribunal. Quanto á casa dos vinte e quatro, que a lei determinar.
se proverá logo como parecer convêniente: e assim 210. Todos os rendimentos pertencentes ao Esta
mesmo quanto ás demais camaras em que houver ca do entrarão no thesouro nacional, excepto os que
sa dos vinte e quatro. por ordem delle se mandarem pagar em outras the
*
\
* sourarias. Ao thesoureiro do mesmo thesouro se não
CAP 1 Tu L o. III. levará em conta pagamento algum que não for feito
por portaria do Rei assignada pelo secretario dos ne
+ JDa fazenda nacional. gocios da fazenda, na qual se declare o objeto da
despeza, e o decreto das Cortes que a autoriza.
202. A's Cortes pertence estabelecer ou confirmar 211. A conta da entrada e saída do thesouro
todos os annos, sem dependencia de sancção do Rei, nacional, bem como a da receita e despeza de todºs
 [ 18 ]
os rendimentos nacionaes, se tomará nas contadorias 1.° Do Ministro dos negocios da justiça, remet
do thesouro, que serão reguladas por um regimento tendo a resposta que o Prior Províncial dos Eremi
especial. tas de Santo Agostinho dá aos quesitos que acompa
212 A conta geral da receita e despeza de cada nhárão a ordem das Cortes em data de 16 de Outu
anno, logo que tiver sido approvada pelas Cortes, se bro passado: mandou-se para a Commissão ecclesias
publicará pela imprensa. Isto mesmo se fará com as tica de reforma.
contas, que os secretarios de Estado derem das despe 2.° Do Ministro dos negocios estrangeiros, dando
zas feitas nas suas repartições. parte ás Cortes da participação que em data de 31
213 Não haverá alfandegas senão nos portos de de Desembro fez ao Governo o Marquez Estribeiro
mar e nas fronteiras do Reino. Os administradores e Mór, de ter cessado nas suas funcções de Embaixa
thesoureiros destas se corresponderão directamente com dor de Portugal junto a ElRei Christianissimo; ha
o thesouro nacional. vendo já apresentado as suas recredenciaes, e estando
-

214 A Constituição reconhece a divida publica o Conselheiro José Diogo Mascarenhas Neto em
que está liquidada e se for liquidando. As Contes desi qualidade de encarregado dos negocios politicos e
gnarão os fundos necessarios para o seu pagamento, commerciaes deste Reino naquella Corte: ficárão as
os quaes serão administrados com absoluta separação Cortes inteiradas. •

de todos os outros rendimentos publicos. 3.° Do mesmo Ministro, enviando ás Cortes uma
copia da nota que dirigiu ao nosso encarregado de
CAP I T U L o IV. negocios em Madrid, o Secretario de Estado interino
dos negocios estrangeiros Ramon Lopes Pellegrin,
Dos estabelecimentos de instrucção publica, e de cari relativamente aos negocios do Rio da Prata: man
dade. dou-se para a Commissão diplomatica para se unir
aos outros documentos relativos a este objecto.
215. Em todas as cidades, villas, e lugares consi 4.° Do mesmo Ministro, solicitando declaração
deraveis do Reino se estabelecerão escolas, em que se das Cortes sobre algumas duvidas sobre a intelligen
ensine á mocidade portugueza ler, escrever, e contar, cia do decreto de 7 de Junho passado, a requerimen
e o cathecismo das obrigações religiosas e civis. Aos to do Consul portuguez de Amsterdam: dirigiu-se á
mestres destas escolas se assignarão ordenados bastan Commissão de agricultura.
tes para que sejão pretendidas por pessoas dignas de Mandou-se fazer menção honrosa das seguintes
tão importantes cargos. •

felicitações dirigidas ao soberano Congresso: 1.° da

216. Tambem se crearão onde convier estabeleci
mentos de instrucção publica para ensino de todas as
sciencias e artes. As Cortes regularão este importante
objecto, que será commettido a uma Directoria geral
de estudos debaixo da inspecção do Governo.
217. As Cortes e o Governo terão particular cui
camara da villa de Viana da provincia do Maranhão:
2.° do juiz do povo da cidade de Pinhel, em ssu no
me e do povo daquella cidade: 3.° da marinhagem
da fregata Perola, acompanhada de um requerimento,
o qual se dirigiu á Commissão de petições para lhe
dar o competente destino •

dado da fundação, conservação, e augmento das ca Mandou-se para a Commissão de saude publica
sas de misericordia, hospitaes civis e militares, espe uma memoria de Joaquim Lopes da Cunha em con
cialmente para os soldados e marinheiros estropeados, tinuação á que já ofereceu sobre o melhoramento da
rodas de expostos, montes-pios, e outros estabeleci administração das rendas do hospital, e misericordia
mentos de caridade: os quaes serão regidos por esta da cidade da Guarda.
tutos particulares, e estarão debaixo da especial pro Remetteu-se á Commissão de fazenda uma me
tecção do Governo. -
moria oferecida pelo cidadão Antonio Joaquim, so
Lisboa 15 de Junho de 1821. bre a boa arrecadação da decima.
Mandou-se á Commissão de petiçoes, para lhe
José Joaquim Ferreira de Moura; Luiz Bispo de Béja; dar o competente destino, uma representação de Mi
João Maria Soares de Castello Branco ; Francisco guel Ignacio dos Santos Freire e Bruce, sobre o go
Soares Franco ; Bento Pereira do Carmo; Antonio verno do Maranhão.
Pinheiro de Azevedo e Silva ; Manoel Fernandes O Sr. Secretario Felgueiras dando parte do mo
Thomax ; Manoel Borges Carneiro ; Joaquim Pe do por que a Deputação das Cortes, nomeada para
reira Annes de Carvalho. ir felicitar a Sua Magestade por occasião do anniver
sario da sua instalação, tinha desempenhado a sua
commissão, leu o seguinte discurso, que o Sr. Depu
tºdo Moura, como orador da Deputação, dirigiu a
El Rei:
SESSÃO DE 28 DE JANEIRO. Senhor. — As Cortes Geraes, Extraordinarias, e
Constituintes da Nação portugueza nos envião hoje,
dia
A BERTA a Sessão, e não estando presente a acta gratularmosdo anniversario da sua instalação, para nos cón
com V: Magestade pelo triunfo dos prin
da antecedente, mencionou o Sr. Secretario Felguei epios em que se firma a obra da nossa regeneração
ras os seguintes oficios, que tiverão os destinos que politica. Nào vos trazemos, Sr., nem elogios, ne tra
vão indicados.
incensos; a posteridade lavrará no livro da historia
 [ 19 ]
+
º premio que V. Magestade merece; mas um presen pois, Sr., todos nós fieis á lei que a Nação diciou,
te de grande valor ofertamos hoje a V. Magestade,
e fieis a um Rei que todos os corações elegêão, for.
e he o da maior confiança que tem as Cortes no pa
maremos uma tão compacta, e tão solida união, que
triotismo, e nas virtudes de V. Magestade: he o da
mais decidida esperança na pureza das intenções de
V. Magestade, e no amor á causa da Constituição,
que V. Magestade tem constantemente manifestado.
As Cortes se felicitão de que V. Magestade tenha
desempenhado tão fielmente o seu juramento, conti
nuando a dar-nos como penhores deste fiel desempe
nho a sinceridade da religião, o ardor do patriotismo,
e a illustração da sabedoria: as Cortes se felicitão de
terem atéqui desempenhado da sua parte a lei da sua
procuração, mantendo illesa a religião de nossos pais,
reservando para a dynastia de V. Magestade a auto
ridade suprema, e fundando o systema constitucional
representativo com aquellas seguranças que fazem o
poder mais apto ao fim a que he destinado; as Cortes
se felicitão do accordo, e da unanimidade de senti
mentos politicos, que tem substituido, e subsistem
entre os dois Poderes activos do Estado, accordo que
ha de consolidar a obra em que todos os Portugue
zes tão ardentemente se empenhão: as Cortes se feli
citão em fim de que he já impossível que os máos
principios cheguem ao throno de V. Magestade; por
que entre V. Magestade, e os votos publicos da Na
ção portugueza, já não ha distancia, nem se encon
tra obstaculo. Ah! Sr., aquella distancia que tudo
engrossa, que tude exagera, que tudo desfigura, que
tudo envenena, desappareceu de todo. Agora, Sr. ,
ouvís os povos por orgãos seguros, que vos não en
ganão; assim os ouvião vossos augustos predecessores;
quando os povos lhes falavão com aquelle respeito,
e com aquela honrada liberdade que fazia parte do
nosso caracter nacional; e em quanto houve esta Ji
berdade fomos felizes, e abundámos em gloria. Nós
não fazemos hoje cousas inteiramente novas, restitui
mos as antigas, e a liberdade, Sr., de falar a verda
de aos Reis em Portugal he cousa antiga, não he
moderna. Tambem nos tocará hoje accender a tocha
da verdade junto aos degráos do throno.
Toda a Nação quer, Sr., a monarquia constitu
cional representativa. Uma voz unanime se ouve do
mundo novo no mundo antigo; do mundo antigº no
mundo novo; da capital nas provincias, e das pro
vincias na capital. » Nós queremos e nosso Rei (di
zem todos), e damos graças ao Todo Poderoso pelo
presente que delle nos fez. A sua autoridade he aquel
la que as nossas leis, e que os nossos corações lhe
conferírão; por isso he ella mais solida e mais pura.”
E no meio de uma tão geral e espontanea acclamação
de vossos filhos, Sr., vós sois constantemente guar
dado, e obedecido pelo seu amor. Todos estão pron
tos a vos obedecer; pois que vós nunca mandais se
não em nome da lei; a nossa fidelidade he sem limi
tes, porque entre Portuguezes nunca os ha de ter a
obediência á lei. Mas, Sr., quem recusará obedecer,
quando vós obedeceis! Vós, Sr., com o vosso jura
mento de adhesão ao systema constitucional ajudastes
a instituir entre nós a religião da lei; e a lei entre
povos livres, e dignos de o ser, he uma divindade tu
telar; a obediencia he o seu verdadeiro culto. Eia
não haverá poder que nos destrua, ou se quer nos
inquiete. Nem o poder que reclamou os antigos pri
vilegios, nem o poder que quizer introduzir arbitra
ricdades novas, nenhum delles poderá destruir o im
perio das leis. Embora o dispotismo, e a anarquia,
estes dois elementos da desorganização dos Estados
se agitem no meio da efervescencia de suas paixões,
e de seus intoresses diversos; a vontade da Nação, a
consciencia de seus representantes, os sentimentos de
V.Magºstade affianção a ordem, a justiça, e a tran
quillidade publica.
Immovel, e duradouro seja pois o throno de V.
Magºstade entre os Portuguezes; duradoura e perpe
tua seja entre nós a vida da Constituição: duradoura,
e assàs provecta seja a vida de V. Magestade para
gºzar, e ver gozar os Portuguezes do fructo de tão
sabias, e de tão justas instituições. Assim o desejão
4)S Cortes, e todos os Portuguezes a quem elas re
presentão.
Leu tambem o Sr. Felgueiras a seguinte resposta
que Sua Magestade se dignou dar a este discurso, a
qual as Cortes ouvirão com muito especial agrado:
Senhores Deputados. — São sobremaneira gratas
ao « eu coração as felicitações que hoje me envião
as Cortes Geraes da Nação. Eu me lisongeio de as
merecer pela sinceridade com que jurei as bases da
Constituição, e firmeza com que as tenho mantido.
Retribuo às Cortes Geraes as sinceras felicitações que
lhes devo pela felicidade com que tem correspondido
á confiança da Nação, e á minha. Esta confiança
reciproca entre as Cortes e o Monarca, e a fiel coo
eração do Poder legislativo, e executivo, são o pe
nhor infallivel da consolidação do systema constitucio
nal, que só póde fazer a felicidade dos presentes e
dos vindouros. Convencido destes principios, confirma
dos no seu resultado por uma feliz experiencia, reno
vo neste dia o solemne juramento que fiz á face da
Nação, e em meio dos seus representantes, de man
ter o Constituição; e com tanto maior regozijo quan
ta he a justa confiança que me inspirão os sentimen
tos e as expressões das Cortes Geraes, Extraordina
rias, e Constituintes da Nação portugueza. |-
Fez-se a chamada, e achárão-se presentes 114
Deputados, faltando 19; a saber: os Srs. Gomes Fer
rão, Moraes Pimentel, Sepulveda, Bispo de Béja,
Macedo, Gouvêa Durão, Borges de Barros, Kan
2eller, Queiroga, Ferreira da Silva, João de Fi
gueiredo, Bekman, Castello Branco, Pereira da
Silva, Guerreiro, Faria, Sousa e Almeida, Castel
lo Branco Manoel, Sande Salema. •
O Sr. Martins Basto, por parte da Commissão
de justiço civil, leu o seguinte
P A R E c E R E.
A Commissão de justiça civil examinou o officio
do ministro da justiça, em data de 19 deste mez, re
mettendo uma conta do corregedor do crime da cor
te, em data de 17 do mesmo mez, a respeito do estado
 [ 2ô ]
do processo intentado contra Candido de Almeida no desempenho das suas obrigações. — Paço das
Sandoval, redactor de um dos periodicos desta capi Cortes em 25 de Janeiro de 1822. — Luiz Mar
tal, por se achar comprehendido na 1.° 2.° e 4.° es tins Basto ; Pedro José Lopes de Almeida.
pecie do artigo 12.° da lei da liberdade "da imprensa: Terminada a leitura, disse
participão que o réo está pronunciado á prizão, que O Sr. Belfort : — Eu sou de opinião inteiramen
esta não se tem podido verificar a pezar das diligen te opposta á dos meus companheiros, na primeira
cias que se tem feito, porque o réo não apparece; e parte do seu parecer, não porém na segunda, por
que entretanto continua a publicar-se o mesmo pcrio isso que a primeira he diametralmente opposta á jus
dico, sem que haja quem responda pelos seus abu tiça. O que diz a lei he que o impressor he respon
sos; porque o seu impressor, João Baptista Morando, savel quando não apparece o autor; no caso presen
apresenta os originaes assignados por Sandoval: accres te o autor está assignado logo ele he que he respon
centão que não o reputão responsavel, porque o art. savel, e por tanto são muito diferentes as eireuns
7.° da dita lei impõe responsabilidade ao impressor, tancias, diferentes devem ser tambem as disposições
quando
•-
não consta quem he o autor ou editor, e não da lei. Por tanto não posso approvar nesta parte o
quando consta quem he o autor, e não apparece; parecer da Commissão.
— pelo que pede o ministro decida o Soberano Con O Sr. Borges Carneiro: — O meu parecer he que
gresso o que se deve observar em casos taes, que po em quanto ao preterito se diga que não está respon
dem ser muito frequentes. savel o impressor; quanto porém ao futuro he neces
(Vozes do art. 7.") sario que se declare para evitar semelhantes mafes.
» O autor ou editor de escritos impressos em Es Nenhum homem amigo da patria, deve consentir que
» tados portuguezes, e o impressor deles, quando não mm máo cidadão esteja infainando aquelles que tan
» conste quem seja o seu autor ou editor, responderão to trabalhárão para a salvar, e que são homens tão
» por todo o abuso que nelles se fizer da liberdade da benemeritos, e tão dignos da nossa estima: quererei
» imprensa, nos casos determinados nesta lei, e bem as mais, que se mande ordem ao Governo, para que
» sim o livreiro, ou publicador, pelos abusos que se faça depôr esse corregedor do crime da corte e casa.
º commeterem nos escritos que vender, ou publicar Se elle fosse um homem amigo do bem publico, ami
º impressos em paizes estrangeiros, quando contive go da sua patria, Sandoval já estaria prezo, porque
» rem expressões, ou estampas obscenas, ou libellos a mim me dizem que elle passeia pelo Rocio, pelo
famosos. » •

Terreiro do Paço etc., e até me chegarão a dizer

A vista de todos os termos do art. parece á Com que o tinhão visto no theatro. Por tanto assento,
missão que elle não precisa ser ampliado, e nem mes que se deve fazer esta recomtnendação.
mo declarado; porque he axioma em direito que aon O Sr. Bastos: — Opponho-me ao parecer da Coun
de ha a mesma razão, ha a mesma lei; e assim como missão. O caso de que se trata não está expresso na
pelo mesmo dito artigo o livreiro, ou publicador res letra, nem se contém no espirito da lei. Como por
ponde pelos abusos commetidos nos escriptos, que ven tanto se ha de exigir do impressor ou editor uma res
der ou publicar impressos em paizes estrangeiros, a ponsabilidade que a lei lhe não impõe! Tambem não
pezar de constar que ele não he o seu autor ; e por concordo com o Preopinante, em que se deelare que
nenhuma outra razão, senão porque concorre para o o impressor não he responsavel em quanto ao futuro.
abuso com a publicação ou com a venda, e porque a A respeito do preterito não póde haver duvida ne
responsabilidade não póde verificar-se na pessoa do au nhuma, e por isso nenhuma necessidade ha de decla
tor, assim tambem por identidade de razão não pó ração. E a respeito do futuro, se a lei he defeituosa,
de deixar de reputar-se o impressor responsavel con questão em que não entro agora, não posso convir
correndo elle, como concorre para o abuso, posto em que por occasião de um parecer da Commissão se
que não seja autor, e não podendo verificar-se a res lhe faça uma addição precipitadamente, e seja alterada
ponsabilidade no mesmo autor ou por não apparecer, a ordem do regulamento. Organize-se um projecto ad
ou por qualquer outro motivo: pelo que sem razão se dicional áquella difficultosissima lei, distribua-se, e
reputa omisso no art. o caso, de que se trata. discuta-se depois. O contrario he uma surpreza de
Não póde ao mesmo tempo a Commissão deixar que não devem esperar-se bons resultados.
O Sr. Soares Franco: — Trata-se de interpetrar
de observar, e fazer observar a contradicção, que appa
rece na conta do corregedor do crime da côrte, afir uma lei; ora tem-se interpetrado aqui leis muitas ve
inando que tem feito as diligencias para prender o zes, por simples pareceres de commissões: por tanto
redactor, e que este não apparece, e dizendo ao mes não póde haver duvida nenhuma em se decidir hoje
mo tempo, que elle assigna o original do seu perio sobre este objecto; quando não consta quem he o
dico, d’onde he evidente que elle existe em Lisboa, autor, deve ser logo immediatamente responsavel o
que se communica ou mediata ou imediatamente com editor; como porém a letra da lei não he clara, he
o impressor, que ha consequentemente meios de des preciso que authenticamente se declare que o impres
cobrir a sua residencia, e que se houvessem sido ener sor está obrigado, e responsavel pelos abusos da li
gicas e bem dirigidas as diligencias do corregedor do berdade da imprensa, quando o autor não apparece,
crime da côrte, não poderia ter sido illudida a pri pois he preciso evitar semelhantes abusos. Por con
zão do redactor: por isso á Commissão parece tam sequencia approvo o parecer da Cominissão , em
bem a proposito recommendar-se ao Governo, que ad quanto ao resultado; isto he, em quanto a declarar
virta, e sendo preciso coadjuve aquelle magistrado se authenticamente que o impressor será responsavel
 I 21 ]
pelos abusos da liberdade da imprensa, quando o au O Sr. Presidente: — Julgo dever atalhar a dis,
tor não apparece, e que se entenda assim aquelle S.
da lei. • -
cussão, por isso que vejo que a Assembléa esta con
forme em que a lei não tenha efeito retroactivo, e que
O Sr. Villela : — Querer que se declare que º se trata sómente de redigir um artigo sobre este obje
impressor deve igualmente ser responsavel, quando o cto: em consequencia do que, me parece que se pode
autor não apparece, posto que conste quem ele seja, ria encarregar á Commissão de justiça civil o fazer es.
he querer destruir a liberdade da imprensa. Que im te artigo para depois o oferecer á Assembléa, passan
pressor se animará à pôr no prelo qualquer escrito, do-se á ordem do dia.
ainda sendo-lhe apresentado pelo autor mais conheci . O Sr. Xavier Monteiro: — Nada de ordem do
do, podendo este depois de receber a obra impressa, é dia , quando conspirão contra a causa da liberdade
de publicala , esconder-se ou fugir ? Seria necessario meia duzia de incendiarios, homens conhecidos não só
que aquelle, antes de entregar os exemplares, pozesse pela Asssembléa , mas por todos os Portuguezes bem
a este em segurança, ou o fechasse em alguma casa, intencionados! Estou persuadido que não he Sandoval
até ver o juizo que se fazia da obra publicada. Nem quem escreve ; mas sim uma pequena facção de ho
se diga que vejão os impressores a qualidade dos escri mens, que pretendendo desacreditar as Cortes, e o Goº
tos que se lhe confião; pois fôra estabelecer a censu destruir o systema constitucional pa
verno tencionão
ra previa, fazendo censores os impressores. E qual se ra o fim de invadirem todos os empregos, e todas a
ria delles o que quizesse sujeitar-se a estar examinan propriedades. Por tanto o meu parecer he que #
do as obras antes de as imprimir, sendo estas muitas mesmo se decida este negocio , e que se acabe desdê
vezes superiores aos seus conhecimentos, como por ex já com este mal, cuidando-se desde hoje em que haja
emplo em materias de politica ou de religião! O meu quem responda perante a lei, dos abusos que se com
voto pois he que sómente se declare na lei, que alem metterem pela imprensa. - - " • • -

dos casos alli especificados os impressores responderão ... O Sr. Braamcamp: — Assento que o parecer da
tambem pelas obras que publicarem de pessoas pro Commissão se deve approvar: seria inutil o exigir-se
nunciadas á prizão que estiverem homiziadas; pois não a declaração do nome do impressor em um impresso,
podendo estas por estarem escondidas tornar efectiva senão fosse este responsavel quando não apparecesse o
sua responsabilidade pelo abuso da liberdade da im autor: quero mais que o mesmo impressor seja responsa
prensa, devem responder por clas os impressores, sal vel logº que os escritos se julgarem comprehendidos
ro depois de estarem prezos os autores, porque ens num dos abusos da liberdade da imprensa, aliàs se
tão só estes serão responsaveis. |- • guir-se-hia daqui que qualquer Portuguez, passando a
O Sr. Moura: — Eu só quero dizer muito pou Badajoz poderia de lá espalhar pelo Reino todos quan
cas cousas, pois que tenho sido objecto daquelles abu tos escritos incendiarios quizesse. . . . ?
•

sos que se hão cómmettido. O que só desejo he que O Sr. Belfort; — * não diga que se não refor
qualquer que seja a decisão que º Congresso tome so me a lei, que se não emende, apesar della ser clara;
bre este objecto, a justiça e a lei abrão caminho para o que digo he que não he este o modo de fazer a
se poder accusar os calumniadores. , . . . emenda, he necessario que appareça um projecto, que
#
O Sr. José Pedro da Costa: — Apoio o voto do este seja lido segunda vez etc., e não apresentar-se de re
illustre Preopinante, e quereria que o Soberano Con pente uma lembrança de um Deputado a emendar a
gresso tomasse este negocio na sua mais alta considera lei, e por esta lembrança querer-se repentinamente
fazer esta emenda; o que he contra o regulamento da
| CiO.

o Sr. Alces do Rio: — Este periodico já preve Assemblea.. ....

niu o que queria; em consequencia da prevenção pas
- •

O Sr. Barata: — Sou de opinião contraria ao

sou-se ordem de prizão; o autor não apparece: temos illustre Preopinante: disse ele que nao havia grande
agora numeros subsequentes, estes não estão ainda pressa em decidir este negocio; eu digo que he preci
qualificados de criminosos: por tanto o primeiro pas so decidilo a toda a corrida, porque um incendiário
o he que este homem seja accusado por um modo re só he capaz de destruir uma sociedade inteira; a opi
gular depois que os periodicos forem censurados ; e nião de um só homem he ás vezes mais terrivel que
que os jurados digão se tem lugar a prizão, para de um vulcão. Eu posso dizer ao Congresso, que por
pois, se não apparecer o autor, se ir ao impressor, pequenas causas de opinião se tem suscitado desor
para elle dar conta dele, ou responder; porque este dens muito grandes. He preciso pois que o Congresso
não deve responder pelo primeiro acto de prizão. dispense tudo. Se o ministro quizesse prender o ho
O Sr. Borges Carneiro : — Daquella opinião mem de que se trata já o teria preso. Eu sei que um
segue-se que cada dia se hão de estar ajuntando os ministro quando quer prender um homem vai busca
jurados. Ora isto he cousa inteiramente ociosa, por lo até ao inferno, se he possivel; não se deve despedir
que depois de qualificado o primeiro numero do pe o raio contra outra pessoa se não contra o ministro,
ñodico, como já de facto o havia sido, não resta mais porque tem tido molleza, e tem tratado, com tanta
nada a fazer, porque todos os números que se se indiferença, um negocio de tanta monta; e sabe Deus
guem sobre aquelle mesmo objecto, estão já presumi o lodo que ele terá no fundo do seu coração.
dos de merecerem a mesma qualificação. Por tanto O Sr. Martins Basto: — O parecer da Commis
se se continuão a publicar, e se o autor se não pren são diz que na lei está comprehendido o caso de que
de he isso culpa do ministro por não ter sido eficaz se trata, por isso não he preciso decreto; o caso está
em cumprir a sua obrigação. expressamente comprehendido no artigo da lei; o fim
•
 [ 22 ]
da lei foi reprimir os abusos da liberdade de impri
mir; como se podem reprimir estes abusos sem haver
uma pessoa responsavel! Quando esta responsabilida
de não se póde verificar n’um, deve-se verificar nou
tro: com tanto que este seja daquelles que tem con
corrido para que esses abusos se propaguem ou por meio
da imprensa, ou venda, ou composição do papel. A lei,
quando fala dos escritos feitos em Portugal, diz que será
responsavel o autor, e não o editor, e porque razão!
Porque suppõe que o autor ha de apparecer; mas quer
com isso dizer que quando não apparecer º autor, e
sómente o escrito, fique o impressor desobrigado des
ta responsabilidade! Isto não póde ser; he um para
doxo, porque a lei não póde deixar de reconhecer
que o impressor concorre para os abusos, e que por
isso he responsavel: se a lei não obrigava ao impres
sor, por ter concorrido para os abusos, he porque ha
via o autor que tinha concorrido para cles; mas no
caso em que estamos, em que apparece o escrito
impresso, e não apparece o autor, não póde deixar
de verificar-se a responsabilidade no impressor. Por
tanto he necessario que se diga que o caso está expres
so na lei porque a lei não desobriga aos que tiverem
concorrido para os abusos; antes estou persuadido,
que todos devem ser castigados, porque estão no ca
so da lei, e por isso não he necessario projecto al
gum.
O Sr. Moura: — Quero fazer uma muito breve
reflexão sobre o illustre Preopinante que falou em sen
tido contrario. Ouvi-lhe dizer que a lei era muito cla
ra. Pergunto eu: posso por aquelle abuso accusar o
impressor! Eu não tenho nada com isso: tudo consta
do autor. Ahi está Sandoval, accuza-o tú, mas que
importa! Tudo isto he questão de nome, se não cons
ta do individuo, como heide accuzar o individuo, sem
elle estar na minha presença! Diz-se mais interprete
se a lei pelos termos ordinarios. Ora eu quereria pro
ourar ao illustre Preopinante, se daqui até que isso se
fizesse pelos termos ordinarios, se elle fosse objecto
deste abuso, que diria ! Diria que nem a lei, nem a
justiça lhe fazia aquillo, que a lei, e a justiça lhe de
verião fazer.
O Sr. Pinto de França: — Tudo se reduz á res
ponsabilidade; sem responsabilidade nada, com res
ponsabilidade tudo. Segundo o nosso systema, ella he
a ancora da nossa segurança; he preciso, que esta se
estabeleça sem a menor dilação; o caso he urgente,
nenhuma dilação póde ser admittida; o perigo que
nos ameaça he horroroso: recorro ao mesmo princi
pio; a responsabilidade he a ancora da nossa segu
rança: onde está a ancora, he preciso que instanta
neamente a Nação se possa apegar a ella; e he ne
cessario que hoje mesmo se decida isto, para que hoje
termine o perigo da Nação.
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — O meu parecer he
que sem demora nenhuma, e com toda a urgencia,
a Commissão vá formar um artigo neste sentido: to
das as vezes que o autor está homiziado, se julgue
como ausente e fóra do Reino.
e O Sr. Peixoto : — Penso que todo o Congresso
cstá concorde na intenção que os legisladores devião
ter de segurar sempre a responsabilidade de alguem
por todos os casos de abuso da liberdade da imprens
sa: he claro que o homem que está pronunciado a
prisão, uma vez que se esconda, não responde pela
sua assignatura; e que no caso em que algum escri
to criminoso appareça com o seu nome, deve haver
alguma outra pessoa que compareça em juizo, e se
defenda, ou sofra a pena do abuso commettido. Es
ta outra pessoa hade ser o editor, ou o impressor.
Com tudo não póde negar-se, que esta hypothese não
foi prevista expressamente na lei: e vista a uniformi
dade de sentimentos do Congresso no ponto essencial
de haver-se omittido, por inadevertencia, e dever-se
acautelar, nenhuma dúvida haverá em que desde já
se declare; estabelecendo ao mesmo tempo a forma
pela qual se fará publica a pronuncia do rço. Isto
para acudir á actual urgencia, porque a lei tem ou
tros muitos defeitos que precisão corrigir-se; mas a
declaração só póde vigorar para o futuro; que pelo
passado, não se adoptaria o parecer da Commissão,
sem a maior iniquidade.
O Sr. Bastos: — Ou o caso he expresso, ou omis
so na lei. Se he expresso, tudo então he da compe
tencia do poder judicial, e não das Cortes: se he
omisso e se suppõe necessario que deixe de o ser, de
ve observar-se o regulamento, apresentando-se e dis
cutindo-se um projecto como eu já ponderei. Ouvi
dizer que o caso não he omisso, e que o editor deve
ficar responsavel para o futuro, não o sendo para o
preterito; e eis-aqui uma verdadeira contradicção;
pois a ser expressa a lei sobre este assumpto, tanto
deve obrigar de hoje em diante como até aqui. Que
inconveniente póde haver em que se trate este nego
cio com a regularidade devida! Em que se defira de
hoje para amanhã ou para outro dia ! Quer-se até fi
gurar a patria em perigo! Muito mal segura estaria
ella, se tão pequenas cousas a podessem abalar.
O Sr. Fernandes Thomaz : — Eu não devia fa
lar sobre esta materia, porque nella posso ser consi
derado com algum interesse; mas como eu não que
ro accusar alguem pelo que me diz respeito, pouco
me importa que appareça o editor do papel, ou o seu
autor. Escrevão o que quizerem, digão o que quize
rem, que eu olho para tudo isto com indiferença;
defender-me-hei com as mesmas armas da imprenssa.
Estou persuadido que quem tem servido officios pu
blicos ha mais de 20 annos, e nelles tem dado tantas
provas da sua conducta, não ha de perder n'um dia
o que ganhou em tantos; o que ahi se tem escrito
contra mim, segundo me parece, a gente sensata
não o acredita, e até accrescento mais, que esse mes
mo que escreveu semelhantes cousas he o primeiro
que não está persuadido dellas. A questão por tanto
deve olhar-se por outra parte. Aquelle homem ata
ca-me a mim, he verdade, e aos meus companheiros,
e posto que o fim seja tambem fazer-nos mal, com
tudo o mal principal não he contra nós. Querem des ,
truir o que se estabeleceu, para se verificar o que dis
se o Sr. Xavier Monteiro, isto he, para occuparem
os lugares donde tem sido rejeitados por sua indigni
dade.
Este negocio não he de tanta urgencia como al
guns illustres Preopinantes tem pintado, mas taiu
 [ 23 ]
bem creio que não he da insignificancia que outros O Sr. Miranda: — O meu parecer he que se con
tem querido persuadir. O negocio he negocio da Na sidere este ponto maduramente, que a Commissão
ção; he um negocio deste Congresso. Eu e os meus apresente um projecto, e que a lei se reforme e dis
companheiros somos o alvo a que se dirigem os tiros, euta; isto com a brevidade possivel, mas não com
mas devemo-nos lembrar, que o Congresso he invol tanta pressa como se quer. A Nação está perfeita
vido nisto manifestamente, porque elles o querem mente segura. Seria desacreditar a Nação suppôr que
deitar por terra. O seu triunfo não consiste em sair seis ou sete malvados poderião desacreditar o Con
mós eu ou meus companheiros deste Congresso, por gresso. Ho verdade que quando apparecêrão aquelles
que em sermos tirados daqui para fóra nem por isso escritos procuravão-se aquelles papeis com avidez,
occuparião aquelles individuos os primeiros lugares. hoje porém que se percebe quaes são as perversas in
Não certamense. He necessario que se destrua a so tenções daquelles malvados, elles já são bem conhe
berania nacional, e que estas cousas voltem á anti cidos, e merecem a execração publica.
ga ordem, ou a outra quasi semelhante; e isto não O Sr. Pessanha: — He preciso adoptar já o pare
se faz tirando tres homens do lugar de Deputados, cer da Commissão. Neste negocio ha manobras; o
porque se o Congresso começou com menos de cem principal fim do periodico he afirmar que ha um
Deputados, póde continuar agora com menos tres. triumvirato, que domina as Cortes, e o Governo.
Digo pois que não he só contra mim, nem contra Que dirão os incautos que residem nas provincias do
meus companheiros, que estes escritos se dirigem. Os Brazil, á vista de um tal papel? O publico desta ca
fins são muito extensos e muito amplos. Desde o pital bem vê, que não póde haver similhante trium
principio daquelle escrito apparece o fim do seu au virato. Umas vezes decide-se pela maioria de um vo
tor, ou autores que tem cuidado de o espalhar. Diz to, outras vezes pela maioria de seis, etc., o que
se que a lei não está defeituosa, que a lei he clara. prova que nunca houve no mundo corpo legislativo
Não sei se ella o está, ou não; o que sei he que o com mais liberdade em votar; por isso o meu voto
mal continua, que se infamão as Cortes, que se in he que se adopte já o parecer da Commissão.
fama o commandante da força armada, porque se O Sr. Lino: — Creio Sr. Presidente, que aqui
diz: as Cortes querem destruir o exercito, querem devemos attender a duas cousas, isto he, á emenda
lhe tirar a consideração, querem-no deitar abaixo. de uma lei, que se suppõe não ser boa; e ao remedio
Agora pergunto eu : quando apparece um escrito do caso presente, tomando-se medidas sobre elle.
desta natureza, sendo elle do mesmo autor de outro Quanto á emenda da lei, julgo para isso necessario
em que se chamão os povos ás armas, que conceito debate de Cortes: quanto ao caso presente, creio que
se deverá fazer? ha de se guardar este negocio para o impressor do papel está tão criminoso como o seu
outro dia? Elle diz que está com a espada sobre o editor, e igualmente o ministro de policia que não
nosso peito , pergunto eu a cada um dos illustres tem cuidado em o prender. Um homem que está con
Preopinantes se vissem a espada sobre o seu peito se demnado a prisão, e que não apparece, se suppõe
quererião que se espaça-se para amanhã o tomar-se primeiramente banido da sociedade; se he banido da
uma decisão sobre este negocio? Se vissem a sua hon sociedade, não tem direito de cidadão; e senão tem
Ia infamada, suas mulheres, seus filhos em desprezo, direito de cidadão não tem algum direito de escrever
# dirião acaso, trate-se este negocio amanhã? Srs., o Por tanto o impressor que recebe um papel de um
caso he para se alterarem formulas, porque formulas banido da sociedade portugueza, he tão réo como es
são para os casos ordinarios. Muito embora se dis se mesmo banido: de mais o ministro nenhuma dili
cuta o projecto; o que digo he que merece algum gencia tem feito como notei, para prender este ho
cuidado, e parece que se deveria mandar ordem aos mem, que se diz existir em Lisboa: o impressor re
impressores, que não imprimão senão escritos em que cebe igualmente os seus papeis, e então não sabe el
eles forem responsaveis. Este he o meu voto. le donde vem? Eu creio que Sandoval he uma testa
O Sr. Baeta: — Não he necessario projecto para de ferro; que aqui ha um conluio, e que he necessa
decidir este negocio; não se trata de fazer um artigo rio mandar indicar ao ministro que cumpra com a
novo da lei, trata-se sim de a interpetrar; aos juizes sua obrigação.
competia seguir o espirito da lei, mas ao juiz tam O Sr. Freire: — Eu tenho presente as idéas que
bem só pertence cingir-se á letra da lei; e do espirito ofereci á Assembléa, quando falei sobre este artigo,
se collige que neste caso o impressor deve ser casti eu então desejei, que se fizesse mais algum accrescen
gado; segue-se que nelle não se faz mais do que de tamento, e se ele se tivesse feito talvez que nós não
clarar qual seja o espirito da lei: por tanto sou da estivessemos tão embaraçados no caso presente. Tra
opinião dos honrados membros, de que antes desta ta-se de interpretrar um artigo da lei, o seu espirito
explicação, não se deve comprehender o impressor, he claro, mas a letra não o he tanto, como he pre
mas que daqui por diante se deve comprehender; e ciso n'um objecto tal: quando aqui se tratou deste ob
como em consequencia de oficio do Ministro, se tem jecto, disse eu que em lugar da palavra constar, que
dado interpetração ás leis, tambem sou de parecer se acha neste artigo, se deveria antes pôr a palavra
que se diga que todas as vezes que qualquer escriptor apresentar, até me parece que isto mesmo se appro
tiver sido pronunciado, dahi por diante nunca jámais vou, e eu não sei porque fatalidade se omittiu esta
possa escrever, sem que o impressor receba os seus palavra; porque admittida ella, estavão tiradas gran
escritos da prisão; e quando não esteja seguro, de des difficuldades: porém já que isto he irremediavel,
ve o impressor responder. digo que he necessario tomar medidas sobre este ob
 T 24 ]
jecto, e não quaesquer medidas, mas medidas effi imprensa só torna mais aggravante este delicto, co
cases; nisto não interessão so os ofendidos, interessa mo um instrumento mais perigoso, pela facilidade
a Nação inteira, interessão todos; eu tenho disto so com que multiplica os exemplares; e porque os per
bejas provas na minha mão. Os sujeitos que traba petua de uma maneira mais permanente. Neste sen
lhão nesta manobra, e que levão os escritos á impren tido, se a culpa que da substancia do escrito resul
sa, são indubitavelmente aquelles que desde 24 d’Agosto ta, não he grave, vai envolvida no abuso da liber
até hoje tem procurado desacreditar todos os governos, dade da imprensa. Se porém a culpa he de tal natu
porque não correspondem aos seus fins; que atacárão reza que mereça maior consideração; já se não trata
a Junta provisoria, a Regencia, o º# 8àdo abuso da imprensa, senão accidentalmente. Im
Commissão das forças, o Ministerio, e todas as au primem-se escritos sediciosos para auxiliarem um pla
toridades, pois o seu unico fim he incendiar. Por no de conspiração: por ventura os réos serão chama
santo a minha opinião he, que se decida hoje este dos a juizo pelo delicto da imprensa ! Certamente
negocio, mas que até hoje nenhuma responsabilidade não: hão de ser accusados de sediciosos, e traidores:
tenha o impressor, mas que se lha imponha para o e a publicação dos escritos pela imprensa passará a
futuro: que se diga ao Governo, que tem sido de ser uma qualidade aggravante: da mesma sorte que
masiadamente inerte neste caso, que he necessario acontece nos crimes de armas defezas. He crime usar
trabalhar para acabar de uma vez com os que per de faca de ponta; mas se alguem matou com ella, ac
tendem opprimir a “liberdade, pois diversos são os cusa-se o delinquente do assassinio; e a faca passa
"meios, porque isto se pertende conseguir, mas são para qüalidade aggravante.
nenôs perigosos os que se cobrem com um falso li Concluo que para já , faça-se a declaração
beralismo. Se tem apparecido novos numeros deste que he de urgencia: e em tempo se tratará da refor
periodico, se he levado á imprensa assignado por seu au ma da lei.
tor , e então não he possivel prender este autor! Perguntou o Sr. Presidente á Assembléa, se o
De que serve o tribunal de policia? Eu quereria que assumpto estava sufficientemente discutido, e decidin
ele hoje se deitasse a baixo, vista a sua inutilidade, do-se que sim, disse: •

não pela impunidade dos crimes da liberdade d'im O Sr. Ferreira Borges : — Como parte interessa
prensa, cujo castigo lhe não pertence, mas por não da neste negocio devo expôr ao Congresso, que eu
se" seguirem as tramas dos socios, que estando em não darei o meu voto, sobre elle.
contacto com o autor, devião ser observados, e pre O Sr. Pereira do Carmo: — A parte interessada
venidos
de longoostempo
ultimos acontecimentos,
(apoiado, apoiado).que todos previão
•
he o Congresso; aqui não ha negocio algum particu
lar. |

O Sr. Borges Carneiro: — Este negocio deve-se O Sr. Ferreira Borges: — Tenho que fazer dois
decidir hoje, deve-se dar uma resposta geral ao mi requerimentos ao Congresso um delles he primeiro
nistro. Não fique embora o editor responsavel, quan que se tome em consideração, se deve ou não existir
to ao preterito: mas deve ficar responsavel para o fu um tribunal, ou uma autoridade, a qual sirva de
turo, quando algum escritor for pronunciado pelo seu empecer que não se commettão delictos de uma tal
escrito. Eu torno a dizer, tem havido uma grande natureza, e que houvesse de fazer com que se casti
omissão da parte do ministro, a este respeito, he ne gassem, e descobrissem os autores destes delictos; por
cessario tomar sobre isso medidas prontas. que eu supponho que quando se reputa haver uma
O Sr. Peixoto: — Já disse, e ainda o repito, facção, a lei que ainda não está abolida, manda ti
que todo o Congresso está concorde no ponto da ima rar devassas nestes casos. Segundo requerimento he,
dvertencia, que na lei da liberdade da imprensa hou que se me dê um tribunal de jurados, perante quem
ve em não prevenir este caso: e como ninguem du eu possa chamar esses homens calumniadores, a fim
vida, de qual fosse o espirito dos legisladores, tam de provarem o que dizem, e fazerem certos os cri
bem não podemos duvidar exprimilo desde já para mes que me imputão.
atalhar a continuação dos abusos, que á sombra da O Sr. Margiochi: — Ha perto de um anno, que
lei se estão praticando. Haja nesta parte um remedio aqui se pretenden extinguir o tribunal da policia; en
provisorio; porque para emendar todos os defeitos da tão havia um motivo para isto, que era o ser a po
lei são necessarias outras considerações, e maior re licia protectora do despotismo; hoje porém ha outro
flexão. Ouço falar de conjurações, de planos sedicio motivo, e vem a ser, que ella he protectora da anar
sos; encabeçando nelles os escritos de Sandoval; e quia: por isso julgo hoje ser um dia muito proprio
observo que ainda existe a confusão, que talvez oc para se dizer que fica abolido o tribunal da policia.
casionou algumas diformidades na lei da imprensa: Quanto ao mais, poderá ficar para um projecto á
ainda se dá ao abuso da imprensa uma importancia, parte.
que lhe não compete. O abuso da imprensa, bem, O Sr. Sarmento: — Sr. Presidente, quando eu
considerado , nunca he em si principal crime; he declamei contra a existencia da intendencia geral da
uma circunstancia aggravante de outro crime: taes policia, nunca tive em vista fazer a mais pequena
delictos estão naquillo que se publica pela imprensa; observação contra os ministros que tem servido aquel
e essa publicação póde tambem fazer-se de outra ma le emprego. Semelhante estabelecimento sempre me
neira. Que duvida póde haver em reproduzir manus pareceu um monstro, e um instituto perigosissimo,
critos, muitos exemplares de um papel, que inclua porque debaixo de formas e apparencias de legalida
em delicto ao seu autor, ou ao seu publicador? A de, se oppõe á justiça, e á razão. Eu estive para
*
•
 \ [ 25 ]
apresentar um projecto, como acaba de dizer o illus à produziu, attestado pela camera do lugar, aonde foi
tre Membro o Sr. Margiochi; porém á vista de ob produzido; as despezas da alambicação, verificadas
servações, que eu ouvi fazer a diferentes Membros,
e por occasião de discussões sobre este objecto, me
pareceu prudente que deveria demorar a apresentação
do meu projecto, o qual com brevidade o apresenta
rei, sendo da approvação deste augusto Congresso.
O Sr. Freire: — Eu não tenho nada contra o in
tendente geral da policia, tenho contra o tribunal, e
contra a instituição delle: 1.° porque he um tribunál
anti-constitucional, e tira a responsabilidade aos mi
nistros territoriaes: 2.° porque não tendo nada con
tra o intendente, tenho contra os subalternos dessa
intendencia geral da policia. Muitos são individuos,
que estão afeitos e associados com todos os crimino
sos, os quaes por isso escapão de qualquer castigo;
e eu posso dizer mui francamente que todas as medi
das sobre este objecto erão em todo o tempo bem sa
bidas de todos. . . . •
O Sr. Presidente disse ao Sr. Ferreira Borges,
que o não podia dispensar de votar: que em quanto
ao seu primeiro requerimento, era necessario um pro
jecto; e relativamente ao segundo, seria bom uma in
dicação. •
Procedendo-se á votação, foi rejeitada a primeira
parte do parecer, adoptando-se em seu lugar a seguin
te emenda oferecida pelo Sr. Felgueiras, em addita
mento aº art. 7 do decreto da liberdade da imprensa,
e a qual foi logo remettida á Commissão de redacção,
para com a materia della organizar um decreto decla
ratorio da sobredita lei. |-
Logo que um autor for pronunciado réo por abu
so de liberdade de imprensa, será esta pronuncia pu
blicada, e desde o dia seguinte ao da publicação se
o réo não estiver prezo, ou não residir em juizo, fi
cará o editor, e na sua falta o impressor responsa
vel pelos abusos, que se contiverem nos escritos sub
sequentes do mesmo autor, em quanto elle não for
prezo, não compareça , ou não for absolvido. —
Felgueiras. • •
Passou-se á ordem do dia, e entrárão em discus
são os seguintes artigos addicionaes ao projecto de re
forma da companhia do Alto Douro.
Artigo 1.° A junta da companhia será obrigada a
comprar todo o vinho, que depois da feira da Regua
ficar sem comprador, e lhe for oferecido pelo lavra
dor até ao fim de Março. O preço desta venda será
e preço marcado pela lei de 21 de Setembro de 1802.
Art. 2." O vinho, de que fala o artigo antece
dente, terá os usos de ramo, e consumo do Reino,
e a distillação em agua-ardente.
Art. 3." A junta da companhia he obrigada a
comprar aos lavradores do Minho, Tras-os-Montes,
e Beira, ao norte do Vouga, toda a agua-ardente,
que estas lhe oferecerem até á somma total de 13500
pipas, nas tres provincias; a saber: 800 para o Mi
nho, 500 para Tras-os-montes, e 200 para a Beira,
além da qual somma só o poderá fazer por avença.
Art. 4." A junta da companhia comprará as 1$500
pipas, do artigo precedente, sendo-lhe oferecidas até
ao fim de Março, pelo preço que será o seguinte, a
respeito de cada pipa: o preço liquido do vinho, que
\,
por dois homens bons ; e oito por cento sobre estes
dois preços a favor do lavrador, que será obrigado a
levar a agua-ardente a algum dos cáes do Douro, ou
ao Porto. . . . º
Art. 5." A agua-ardente , de que fala o artigo
precedente, será sem defeito, e da força de 7 gráos
pelo areometro, de que usa a mesma companhia. Os
casos de duvida sobre qualidade, e força, serão deci
didos por louvados.
Art. 6.° Em compensação destes encargos, impos
tos á companhia, fica-lhe concedido o poder só ella
introduzir aguas-ardentes por espaço de 6 annos, den
tro das barras do Porto, Villa Nova de Gaya, e de
marcação do Alto Douro; porém a exportação será
livre a qualquer cidadão por todos os portos. . .
Art. 7.° A companhia calculará o preço, porque
lhe fica cada pipa de agua-ardente dos vinhos do Ai
to Douro, assim como os que fizer nas provincias, com
todas as despezas, e desfalques, ajuntando-lhes vinte
por cento livres para a companhia; e consultará o Go
verno, que tomando o medio, será por esse preço obri
gado o commercio a comprala, fazendo-se publica a
resolução, e o calculo. — Sala das Cortes 24 de Ja
neiro de 1822. — Francisco Soares Franco ; Fran
cisco Antonio de Almeida Pessanha ; Pedro José Lo
pes de Almeida Pessanha ; José Ferreira Borges.
Lido o artigo 1.", disse • . . .
O Sr. Bastos: — Não approvo este artigo. Tra
ta-se nelle de impor á companhia uma obrigação com
que ella não poderá, especialmente nos annos de gran
de abundancia de vinhos, ou grande falta de compra
dores. Em qualquer destas hipotheses que fará a com
panhia? Ou não comprará o que aqui se quer deter
minar que ella compre ; e então estaremos a legislar
inutilmente: ou comprando não pagará , vindo daqui
a resultar a sua ruina e a dos lavradores: a sua pelo
descredito em que cairá, e a dos lavradores, porque
ficarão privados do seu vinho, e do equivalente deste.
Sendo-lhe mui preferivel em taes circunstancias o dei
xarem de o vender, reservando-o dos annos de abun
dancia para os de esterilidade. Por outra parte este
artigo mal póde considerar-se com a devida exactidão
separado do 6.° Pretende-se obrigar a companhia a
comprar o vinho excedente da feira, concedendo-se
lhe o exclusivo da agua-ardente que ha menos de HO
mezes se lhe tirou, e que ha menos de 8 dias se lhe
negou. Este exclusivo he injusto, odioso, e intolera
vel na actual ordem de cousas. Se se lhe conceder,
os commerciantes de vinhos irritados, e não querendo
sujeitar-se de novo á escravidão da illustrissima, talvez
renunciarão a esse commercio, e a companhia ficará sen
do a unica e impotente compradora. O barateio será in
dispensavel, e a ruina dos lavradores não o será menos.
Dir-se-ha que os commerciantes tem sido escravos, e que
podem continuar a ser. Antes do dia 24 de Agosto eles
o erão, e como que o habito lhes tornava menos in
supportaveis os ferros : mas desde aquele memoravel
dia elles, assim como todos os mais cidadãos portu
guezes, se propozerão ser livres, e não haverá forças
humanas, que os fação volver á escravidão. Todos
 6] \

aquelles inconvenientes se evitarião se a reforma se fi O Sr. Girão: — As palavras terá os usos de

zesse segundo o parecer da Commissão do conmercio ramo claramente dão o privilegio exelusivo para
do Porto. O seu plano tem por base a razão e a jus mim.
tiça, e fará honra eterna aos seus autores. Ao contra O Sr. Peixoto: — A designação de vinho do ra
rio a Commissão deste Congresso propõe meios re mo neste lugar não diz nada a respeito do antigo ex
pugnantes aos fins, e não tomou por baze a justiça, clusivo, e só denota uma qualidade de vinho diverso
e a razão. Se se quer favorecer a agricultura e o com daquelle que he qualificado para o embarque da Grã
mercio dos vinhos, são dois e mui obvios os meios, Bretanha, e ilhas adjacentes.
augmentar a liberdade, e multiplicar os mercados: mas O Sr. Miranda: — Tenho sobre isto ufha duvida.
no projecto, que se acha em discussão, o que se faz Vejo que este artigo he demasiadamente restristo pa
he restringir uma, e outra cousa. • ru a companhia: aqui diz a junta da companhia (leu):
O Sr. Peixoto: — Não procede a reflexão do il parece que a consequencia necessaria he que a compa
1ustre Preopinante; porque no artigo 19 do projecto, ithia fique inhibida de poder exportar para Grã
de tal sorte se dividirão os votos por elle, e pelas va Bretanha : nisto deve ter ella a inesina liberdade
rias emendas, que se propozerão, que nada se liqui que todos os outros negociantes, de poderem ex
dou, nem houve um ponto determinado, sobre o portar como quizerem. Por tanto este artigo me pa
qual se fixasse a pluralidade da assembléa. Foi por rece inutil e que se deverá substituir,
essa razão, que o Sr. Presidente mandou que o ar O Sr. Ferreira Borges: — O que se acaba de
tigo voltasse á Commissão, para organizalo de novo, dizer parece-me sensato. Poderia dizer a eompanhia
de uma maneira tal, que podesse conciliar as opi poderá ter em lugar de terá.
niões mais geraes. A Commissão apresentou os seus Poz o Sr. Presidente a votos o artigo, e foi ap
quesitos; e debaixo da reposta deles dada pelo Con provado com as alterações seguintes: 1.º que o vinho
gresso, propoz estes artigos addicionaes: por tanto que se menciona no princípio do artigo se declare ser
nada ha melles, que esteja fóra da ordem, e obste á aquelle que se deverá exportar: 2.° que em lugar da
sua discussão. palavra terá, se diga poderá ter.
O Sr. Ferreira Borges: – Não sou da opinião O Sr. Perroto offereceu e fez a leitura do seguin
dos illustres Preopinantes pelo que vou a dizer. To te projecto para ser substituido a alguns dos artigos
do este objecto assim como o outro de que elle faz addicionaes: -

parte caminha no principio de um contracto: se ella 1." A disposição do decreto das Cortes de 14 de
uizer, e quizerem os accionistas ella comprará Março para a extincção do privilegio exclusivo das
#-lº uma faculdade compensativa da sua aguas ardentes, subsistirá em geral: a declaração poº
obrigação : por tanto isto vai debaixo de um prin rém do § 3.° delle, que deixou á companhia o exclu
cipio, scilicet se convier aos donos dos fundos que sivo da venda das aguas ardentes no Porto, e Douro
são os accionistas e homens particulares. Ora tendo até ao ultimo de Dezembro proximo passado, será
em vista este principio, e falando restrictamente des prorogada por mais cinco annos; obrigando-se por
te $ digo que o termo prescripto á companhia deve sua parte a companhia a dar pelo mesmo tempo con
ser de maneira que fique compativel esta obrigação sumo por preços taxados a todo o vinho da demarca
que se lhe impõe: se se espaçar a mais de Março ha ção legal do Douro, que da feira da Regoa restar,
verá difficuldades immensas para os lavradores . . . e que dentro de tempo determinado lhe for oferecido
• • • • • • • • • • . . . . . . . . . . . . . . Diz-se pelos lavradores.
que se precisa marcar este prazo porque já estava 2.° A companhia, além das aguas ardentes fa
marcado. Quem o diz engana-se certamente porque a bricadas dos vinhos assim comprados, será obrigada
lei de 1802 não deixou um prazo só pelo que respei a acceitar por preços taxados todas aquellas, que se
ta a vinhos de feitoria; marca o tempo da abundan fabricarem no seu antigo exclusivo das provincias do
cia, e o tempo da não abundancia. Norte, e lhe forem oferecidas pelos proprietarios, e
Procedendo-se á votação foi approvado o artigo. contractadores. •

Seguiu-se por consequencia o artigo 2, sobre o qual , 3.° O preço da compra das aguas ardentes do
disse dito exclusivo será taxado pelo Governo, á vista da
O Sr. Girão : — Este artigo tem relação com o informação sobre o estado dos depositos, e juizo do
sexto, mal se póde falar de um sem o outro. Ora este anno, que a companhia lhe apresentará em tempos
artigo, (segundo eu vejo) quer restabelecer á com determinados; de maneira, que esse preço se regule
panhia todos os privilegios que tinha: vai dar-lhe o duas vezes no anno: a 1.º no principio de Janeiro
exclusivo da America, tabernas, aguas ardentes etc. para seis mezes: a 2.° no principio de Julho para os
Dá-lhe mais exclusivos do que elle tem de palavras. tres mezes restantes até á colheita.
Ora isto acho eu inexequivel. 4.° Debaixo desta taxa poderá a companhia
O Sr. Ferreira Borges: — Desejava saber onde mandar continuar com as suas distillações nas pro
o illustre Preopinante achou aqui privilegios. As pa vincias; posto que sem privilegio algum, e em con
lavras do artigo são as seguintes (leu). Agora se des curso com os proprietarios, e contractadores.
tas palavras se collige dar-se a companhia alguns pri 5." A companhia fará depositos de aguas arden
vilegios he para mim novo, e de certo nem do espi tes, que sejão de tres a quatro mil pipas: e de cada
rito nem da letra do artigo se collige semelhante um delles, depois de fechada a conta, mandará um
COU1Sae mappa circunstanciado ao Governo: para que o mes
 [ 27 ]
mo Governo approvando-o, e mandando publicalo,
decrete a venda dessas aguas ardentes pelo preço do
seu custo, com mais vinte por cento que á compa
nhia se concedem,
mazenagem, emdespezas.
e outras compensação de empates, ar
— Peixoto. •
Mandou-se passar para a meza para se ter na con
sidoração que merecesse durante a discussão deste as
sumpto.
Passando-se a discutir o 3.° artigo addicional,
disse +
O Sr. Bastos: — Declara este artigo que a Com
panhia será obrigada a comprar I3500 pipas de agua
ardente aos lavradores das tres provincias do norte.
Elles com esta meia medida carecerão da certeza de
comprador, que muito deve influir em suas distila
ções, e ainda nos progressos da sua agricultura. E sup
ponhamos que em lugar de 13500, elles tem 33000 pi
pas; quem deverá a Companhia preferir para a coin
pra! Dir-se-ha que os que primeiro as oferecerem.
Mas se houver muitos oferentes no mesmo dia e
á mesma hora, que he o que dará a preferencia? Se
rá talvez preciso que os lavradores se despojem de me
tade do valor dos seus generos, para acharem quem
hos compre, será preciso que comprem a preferencia,
a que o artigo deixa um arbitrio immenso. Por tan
to não posso deixar de o reprovar.
O Sr. Peixoto: — A doutrina deste artigo he in
admissivel: a intenção que os illustres redactores nel
les tiverão de conciliar com o interesse do Douro, o das
provincias, he louvavel; mas a falta de conhecimen
tos praticos sobre este objecto, talvez os desviasse do
verdadeiro carºinho.
A compra de 13500 pipas de agua-ardente nas
provincias não he onerosa para a companhia, por
que essa quantidade he mui diminuta a respeito
daquella de que precisa. Já mais haverá anno, em
que a sua compra não seja muito maior : no dis
tricto de Basto sómente costuma ela comprar an
nualmente quasi mil pipas. E a quem se faria es
sa compra, ou como se ratearia por todos os con
correntes? Queremos introduzir na venda das aguas
ardentes patronagens ou sizas! He necessario que a
compra se regule de maneira, que todos os vendedo
res sejão contemplados com igualdade: em havendo
motivo para preferencia está semeada a desordem. Além
disso; que calculo hão de fazer os proprietarios, ou
contratadores, quando emprehenderem as suas disti
lações, sem terem probabilidade ou certeza da venda!
Heindispensavel, que este negocio se estabeleça de ma
neira, que ninguem possa queixar-se de injustiça: e
o meio he abrir-se um preço geral, que regule por
um determinado tempo: e por este preço ser a com
panhia obrigada a comprar toda a agua-ardente das
provincias, que lhe for oferecida. Esse preço seja ta
xado pelo Governo, depois de instruido pela Compa
nhia do estado dos sous depozitos, e do juizo do an
IlO.
Não se supponha, que este onus he excessivo pa
ra a Companhia: ella nunca deixou de praticar isto
mesmo: sempre acceitou todas as aguas-ardentes das
provincias pelas taxas, que lhes punha, as quaes erão
proporcionadas ao merecimento do anno, e sempre
lhes deu consumo; e ainda em alguns annos introdu
ziu milhares de pipas de agua ardente estrangeira.
Basta que venha um anno de esterilidade para des
pejar os armazães : e nos annos de abundancia he ne
cessario fazer reserva. O vinho não he mais do que
era nos annos passados; e se a companhia distillar
no Douro maior quantidade do que costuma, essa de
masia ha de faltar em outra parte. O Porto consu
mia 18, ou 20 mil pipas de vinho do Douro: não as
consumirá daqui em diante; mas consumirá do Minho
303000 de vinho verde; porque por sua qualidade,
e preço tem muito maior gosto.
Attendendo pois a estas reflexões proponho por
emenda a estes artigos addiccionaes, o que apresen
to (Leu os artigos). Parece-me que sobre esta emenda
recairá
to a maioria
requeiro, que das opiniões
entre da Assemblea , e portan
em discussão. •
Sendo chegada a hora da prorogação, suspendeu
se a discussão deste objecto. |-
Leu-se a acta da sessão antecedente, que foi ap
provada.
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou um off
cio do Ministro da guerra, remettendo tres partes da
das pelo oficial encarregado do commando do regis
to do porto desta cidade ácerca dos navios reeente
mente chegados das provincias do Maranhão, Per
nambuco, e Paraiba, por onde consta acharem-se el
las em tranquilidade ; ter-se installado na Paraiba
uma junta provisoria de governo constitucional; se
rem chegados dois Deputados ás Cortes por aquella
provincia, e o batalhão do Algarve que estava em
Pernambuco. Ficárão as Cortes inteiradas, e mandá
rão remetter á Commissão de Constituição o officio
com as ditas tres partes.
Apresentou o Sr. Alves do Rio uma memoria so
bre o tratado de commercio com a Grã-Bretanha, of
ferecida ás Cortes pelo cidadão Paulo Midozi, a qual
se mandou para a Commissão de Commercio.
Fez-se a primeira leitura da seguinte
IN D I c Aç À o.
Tendo este soberano Congresso ordenado se sus
pendesse a mezada dos ministros da patriarcal até
que o seu collegio remettesse o plano da sua refor
ma: como este já foi apresentado, requeiro que se
mande ordem ao Thesouro para se continuarem as
sobreditas mezadas. — O Deputado Caldeira.
Leu-se o seguinte -
P A R E c E a.
A Commissão de fazenda foi presente a lista dos
154 subscriptores do banco de Lisboa, que desde 2
até 23 de Janeiro tinhão assignado 1341 acções, ha
vendo uma unica assignatura de 100 acções, duas
de 60, uma de 50, duas de 32, duas de 24, quatro
de 20, tres de 16, uma de 16, duas de 14, uma de
13, trinta de 12, e cento e cinco de todos os outros
numeros depois de 12 até 1.
D 2
 [ 28 ]
A Commissão tendo demonstrado no discurso que
recedeu o projecto de lei para a creação do banco,
# existião no Reino mais de 30 milhões em nume
rario de diferentes especies; e vendo que a circulação
pela decadencia do commercio não dava emprego á
metade desta quantia, pensava com bons fundamen
tos que de mais de 40 milhões, que se achão fóra do
gyro, pelo menos a quarta parte existindo em poder
de homens intelligentes, e amigos do seu paiz, pro
curasse no banco um asylo seguro contra as incons
tancias da fortuna, e um destino, que, sendo em
particular Yantajºsº aos accionistas, promovesse em
geral a prosperidade publica, e consolidasse as insti
tuições liberaes. # o contrario, as Cortes tomarão em consideração, de
Não esperava portanto a Commissão que a maior
parte dos capitalistas portuguezes, uns por ignoran
cia dos seus proprios interesses, outros por capricho
pueril, alguns enlevados no sordido lucro que dedu
zem do alto rebate do papel moeda, e quasi todos
pelo manifesto desprezo que professão pela causa pu
blica, se declarassem inimigos de um estabelecimen
to, á existencia do qual devem as nações livres mo
dernas
parte dao sua
augmento da sua industria, e uma grande
independencia. •
A pezar porém dos obstaculos, que he da condição
humana oferecer aos estabelecimentos uteis, apezar
de se achar destituido de grandes assignaturas, e de
samparado pelos grandes capitalistas o banco de Lis
boa, só protegido por homens mais conhecidos pelo
seu patriotismo, que pelo seu dinheiro, já conta em
20 dias de subscripção com 670.0003 réis, quantia
suficiente para dar principio á maior parte das suas
operações.
Posto que a amortisação em grande do papel
moeda, a mais util das operações do banco, não possa
começar desde a abertura delle, que não convem por
outra parte demorar; e esperando a Commissão pelas
medidas que propõe, que a ignorancia de uns se dis
sipe, a malicia de outros se acobarde, e que o ban
co em breve tempo se habilite a desempenhar todas
as operações, que na lei da sua creação lhe são attri
buidas, he de parecer que se decrete o seguinte:
1.° Ficará no dia 20 de Fevereiro fechada a subs
crição do banco; e os inspectores farão publicar nesse
dia, por meio da imprensa, a copia fiel do livro, on
de se achão lançadas as assignaturas: occultarão po
rém os nomes, as moradas, e as occupações daquel
les subscritores que, prescindindo do direito que lhes
possa competir de fazer parte da Assembléa geral, ou
da direcção do banco, assim o requererem.
2.° No 1.° dia de Março será convocada a as
sembléa geral, a qual será composta dos cem maiores
accionistas, se o numero das acções não chegar a
5000, e serão oito os directores do banco por ella
nomeados. O banco, em quanto ao mais, gozará de
todas as prerogativas, e poderá desempenhar todas
as operações que lhe são concedidas na lei da sua crea
ção até ao § 21. • e que ha meios de descobrir a sua residencia: mand à
3." Entre os occionistas que tiverem assignado
por um igual numero de acções, serão preferidos para juve aquelle magistrado no desempenho das suas obri
completar a assembléa geral aquelles, que forem mais
antigos na ordem da subscrição.
4.° Constituida a assembléa geral, nomeará uma
Commissão, que continue até ao 1.° de Julho de
1822 a receber em separado a subscrição das acções
para o banco. Estas acções porém não serão encor
poradas ás primeiras antes do referido dia, e sem que
os novos subscritores paguem ao banco o interesse da
demora, a razão de seis por cento ao anno, contado
desde 20 de Fevereiro até ao dia em que fizerem elle
ctiva a entrada.
5.° Se com esta nova subscrição exceder a 5000
o total das acções do banco, este começará a execu
tar as operações que lhe são prescritas por a lei da ,
sua creação no § 24, e seguintes: acontecendo porém
pois do 1.° de Julho, qualquer proposta de banquei
ros, ou companhias de capitalistas estrangeiros, que
tenha por base: 1.° subscrever um uumero de acções
que não seja inferior a 4800: 2.° Ser-lhes concedida
a nomeação de um director por cada 1200 acções que
subscreverem. Paço das Cortes em 28 de Janeiro de
1822. — Manoel Alves do Rio, Francisco Xavier
JMonteiro, Francisco de Paula Travassos, José Fer
reira Borges, Francisco Barroso Pereira.
Mandou-se imprimir para entrar em discussão.
Resolvendo o Congresso que continuasse a discus
são, que se tinha snspendido, dos artigos addiccio
naes que fazião o objecto da ordem do dia, se abriu
novamente a discussão, e depois de varias reflexões
feitas por alguns Srs. Deputados, suspendeu-se de
novo a discussão, reservando-se a sua continuação
para a sessão seguinte antes dos pareceres das Com
missões. Assim se designou para a ordem do dia.
Levantou-se a sessão depois das duas horas da
tarde. — João de Sousa Pinto de Magalhães, Depu
tndo Secretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para José da Silva Carvalho.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente a conta do corregedor do crime
da corte, transmittida pela secretaria de Estado dos
negocios da justiça, em data de 19 do corrente mez,
ácerca do redactor de um periodico que se acha pro
nunciado a prisão, por se haver declarado compre
hendido na 1.°, 2.°, e 4.° especie do artigo 12 do
decreto de 4 de Julho de 1821: attendendo a que o
sobredito magistrado se contradiz em quanto affirma
ter-se feito todas as diligencias para a prisão, setri
que esta se tenha podido verificar, confessando a ,
mesmo tempo que ele assigna o original do seu pe
riodico que continua a publicar, e a mandar ao ino
pressor, donde se mostra que ele reside em Lisboa,
dizer ao Governo que advirta, e sendo preciso cota. ! -
gações. O que V. Exc. fevará ao conhecimento cie
Sua Magestade. |-
 [29 ]
Deus guarde a V. Excº Paço das Cortes em 28
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor – Galvão.
SESSÃO DE 29 DE JANEIRO.
*
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
.Machado, leu-se a acta da antecedente, e foi appro
vada.
O Sr. Secretario Felgueiras deu conta do expe
diente, e mencionou os papeis seguintes.
Um oficio do Ministro do interior, que acompanha
dois requerimentos: um dos moradores da villa e termo
de Oliveira do Bairro, comarca de Aveiro, pedindo a
creação de uma cadeira de latim, e o outro dos mo
radores de Janeiro, termo do Fundão, comarca da
Guarda, rogando o estabelecimento de uma cadeira
de primeiras letras. Remetteu-se á Commissão de ins
trucção publica.
Um dito do mesmo Ministro, que acompanha o
requerimento dos moradores da freguezia de N. Se
nqora de Luz da Carvoeira, termo de Torres Vedras,
em que pretendem a creação de uma cadeira de pri
Ineiras letras. A Commissão de instrucção publica.
Do mesmo Ministro o seguinte.
Iliustrissimo e Excellentissimo Senhor. — Manda
ElRei participar ás Cortes Geraes e Extraordinarias
da Nação portugueza que o Conselho de Estado aca
ba de representar-lhe, que nomeando o seu regimen
to um Secretario, o julga já nos termos de poder
propôr em geral a organisação da respectiva Secreta
ria, parecendo-lhe ser boa occasião de offirecer esta
proposta á consideração das Cortes, agora que vão a
ser discutidos objectos desta natureza, por cujos moti
vos representa que na dita Secretaria devem servir tres
oficiaes, a saber: um ordinario encarregado especial
mente de a dirigir, e dois papelistas, que debaixo da
ordem do primeiro escrevão, e cuidem do arranja
mento dos papeis, sendo todos considerados como
destacados da Sccretaria de Estado dos magocios do
Reino, ou daquella que melhor lhe parecer, e abo
nando-se, ou pela folha da mesma Secretaria de Es
tado, ou como se houver por mais convenientc, a
quantia de cento e cincoenta mil réis atinuaes para
as despezas miudas de papel, tinta, penas, obreias,
livros, pastas, e mais consemelhantes. Expõe mais,
que além dos mencionados oficios he indispensavel
um correio destacado tambem de qualquer das Secre--> do presente da provincia, que em geral he de tran
tarias de Estado, ou uma ordenança militar da caval
laria, sendo justo que se assignalem gratificações ou
solarios, a quem está servindo, ou vier a servir como
porteiro, e como continuo do Conselho. O que tndo
V. Exc." se servirá de levar ao conhecimento do so
bera o Congresso para resolver o que for justo.
Deus guarde a V. Exc." {'alacio de Queluz em
25 de Janeiro de 1822. — Sr. João Baptista Fel.
gueiras. — Filippe Ferreira de Araujo e Castro.
Bernet: "… á Commissão de fazenda.
- \
Um dito do Ministro da justiça, que acompanha
as informações do provisor do bispado de Béja em
resposta aos quesitos que lhe forão feitos ácerca das
casas religiosas sujeitas ájurisdicção ordinaria no mes
mo bispado, e outra mais do guardião de Santo An
tonio do Torrão, A Commissão ecclesiastica de re
fórma. •
. Um dito do mesmo Ministro, acompanhando as
informações do D. Prior Geral Cancellario dos Co
negos Regrantes de Santo Agostinho em resposta aos
quesitos que lhe forão feitos. A mesma Commissão
de reforma, \, •
Um dito do mesmo Ministro , enviando o plano
de refórma do seminario patriarcal de musica, para
que, merccendo a approvação do soberano Congresso,
se estabelaça pelas rendas da Patriarcal uma decente
congrua para sua futura subsistencia. A Commissão
das artes. •
Um dito do mesmo Ministro, acompanhando o
parecer da Commissão nomeada para o prévio exame
do modo por que se deve impetrar da Sé Apostolica
a bulla da extincção da Patriarcal, do restabelecimen
to da antiga Igreja Metropolitana de Lisboa, e da
Capella Real. A Commissão ecclesiastica de refór
ina. •
Um dito do Ministro da guerra servindo na ma
rinha, enviando a consulta, que formalizou a Junta
da fazenda da marinha em 24 do corrente, sobre o
requerimento de Manoel José Corrêa e Abreu Car
neiro de Gouvêa. A Commissão de Marinha.
Um dito do Ministro dos negociss estrangeiros,
acompanhando o officio do Consul portuguez em
Tanger, em que pede certas encommendas para o
Imperador de Marrocos. A Commissão diplomatica,
e de fazenda.
O mesmo Sr. Secretario disse: que tinha fgcebi
do varios officios da junta da província de Pernam
buco, que se achavão presentes. •
O Sr. Ferreira da Silva: — Sr. Presidente, neste
recinte se tem tratado dos negocios de Pernambuco,
e igualmente se tem visto os papeis que tem culumnia
do os Pernambucanos; he neste mesmo recinto que
eu requeiro se leião esses papeis presentes, que pro
vão o contrario do que se tem dito. (Apoiado).
O Sr. Felgueiras: — Os papeis são muitos; e por
conseguinte bastará ler só um, porque para todos não
ha tempo.
• •
Leu uma conta da Junta provisional do Governo
da provincia de Pernambuco, creada segundo o de
creto das Cortes do 1.° de Setembro de 1821, trans
mittindo os votos de amor, respeito, e fidelidade ás
Cortes, a ElRei, e á Constituição: indicando o esta
quillade, e perfeita harmonia com as outras limitro
fes: e expondo algumas outras principaes medidas, e
providencias que ella houve por bem tomar a prol do
serviço publico.
O Sr. Moniz Tavares: — Já não posso abafar
por mais tempo o meu excessivo jubilo; estão desen
ganades alguns membros deste soberano Congresso;
estão desenganados todos os habitantes de Portugal
dos honrados sentimentos, optimas intenções dos ge"
 [ 30 ]
nerosos Pernambucanos; está conhecido evidentemen O Sr. Presidente: — Pois bem: vá á Commissão
te quem era o autor dos innumeraveis males que fla de Constituição, e ella dirá o que se deve fazer.
gelavão aquella bella provincia; e existe impune! Ah ! O mesmo Sr. Secretetario deu conta de uma con
Sr. Presidente, até quando o vicio prevalecerá sobre ta da mesma Junta de Pernambuco em data de 3 de
a virtude? Até quando se dará ouvidos á calumnia, Dezembro, ácerca do tumulte alí succedido em 29 de
e á intriga! Até quando sexão maltratados os cidadãos Novembro; das providencias que se derão, donde -e-
benemeritos, e premiados os perversos! Eu já não le sultou com brevidade o inteiro restabelecimento da
vanto a minha voz contra Luiz do Rego, clamo ago ordem e socego publico; a rogativa que faz a mesma
ra contra a frouxidão do Ministerio. Porque razão Junta para que se não mandem tropas, ou que se
um magistrado eleito ha tanto tempo para ir conhecer mande retirar a que já tiver sido enviada por não ser
da conducta desse desgraçado homem, não tem par alí precisa: e conclue expondo as queixas da Junta
tido! He crivel, que se veja ainda esta indolencia, da fazenda, c as duvidas que entre ella e o Governo
esta impunidade n'um tempo em que tratamos de re tem occorrido. A Commissão de Constituição.
vendicar, e desafrontar mesmo os sagrados direitos Os documentos que acompanhão a conta da Jun
do homem! Sr. Presidente, eu não me posso calar, ta Provisional de Pernambuco. A mesma Commis
eu faltaria ao meu dever se assim o não fizesse; o são.
sangue ainda corre nas campinas do Rodeadouro, Primeira via de um officio da Junta da fazenda
arrabaldes de Olinda, e povoação dos Afogados. He de Pernambuco, acompanhando os conhecimentos da
preciso dar uma plena satisfação áquelles povos; he remessa de mil quintaes de páo Brazil. Ao Governo.
preciso perguntar-se ao Governo a causa da demora . Segunda via do oficio antecedenee. Ao Governo.
que tem havido para este magistrado não partir para Uma conta da Junta da fazenda de Pernambuco
Pernambuco: V. Exc. tome isto em consideração, e em data de tres de Dezembro, queixando-se da Jun
o proponha ao soberano Congresso. ta provincial, por havela considerado subalterna; e
O Sr. Felgueiras: — A demora do parecer da pede a este respeito a declaração das Cortes. A Com
Commissão de fazenda a respeito do vencimento qne missão de Constituição.
teria em Pernambuco o dito magistrado he quem tem Um officio da Junta da Paraiba do Norte em da
motivado a demora da partida. ta de 12 de Novembro, em que pede providencias
O Sr. Castello Branco: — Muito me glorio em para manter a subordinação das tropas. A Commis
que depois de alguma ausencia que tenho feito (por são militar.
motivo de molestia) em assistir ás sessões deste augus Um dito da mesma Junta, e da mesma data, em
to Congresso, o feliz acaso me trouxe no momento que pede providencias ácerca da economia e adminis
em que se lêrão os presentes officios; pois que sobre traçãe de fazenda. A Commissão de fazenda.
esta materia me cumpre dizer alguma cousa. Quando Um dito da mesma em data de 15 de Novembro,
á chegada de Luiz do Rego, eu vi em diferentes relativo ao destino do Tenente Coronel de infanteria,
papeis, e me contárão varias noticias que todas in -Antonio Bernardino Mascaranhas. A Commissão
dicação as desordens que houve em Pernambuco; eu militar.
não pedia deixar, como membro deste augusto Con Um dito da mesma, acompanhando o requeri
gressso, como amante da ordem, e do systema cons mento que fazem os moradores da villa do Pilar, pe
titucional, de indicar as medidas que a prudencia dindo uma cadeira de primeiras letras. A Commissão
parecia dictar para a tranquillidade publica. O que de instrucção publica.
eu então disse, podoria ser contrario ao modo de pen Um dito da mesma, ácerca do procedimento do
sar de muitos individuos; poderia até ofender a re Major de milicias dos homens brancos daquella cida
putação de algum delles; mas ninguem deve entrar de, José Maria Correia, relativamente á causa pu
em duvida da sinceridade das minhas expressões, e blica. A Commissão militar,
do modo como as ennunciei; e que nenhum motivo Um dito da mesma em data de 20 de Novembro,
me obrigaria a assim o fazer, senão fosse o pugnar participando que havendo-se demorado a chegada de
pela causa publica. Agora pois que vejo os presentes dois dos seus Deputados do Sertão, deliberára man
officios; me cumpre dar todos os louvoros áquella Jun dar por Pernambuco para embarcar na primeira oc
ta pelo bem que tem obrado, no que julgo todo este cazião os dois que se achavão presentes, a saber: o
Congresso me aconpanhará, e que ela merece. En Capitão Francisco Xavier Monteiro da França, e o
tre tanto devo declarar, que me não arrependo do padre José da Costa Carne (supplente). A Commis
modo como então procedi, e declarar tambem que são de poderes.
em iguáes circunstancias a minha conducta será sem Um dito da mesma em data de 28 de Novembro,
pre a mesma; porém com toda a prudencia, e com remettendo a copia das actas da eleição dos Deputa
a prevenção que he propria de um representante da dos, juntamente com o officio do Presidente da jun
Naçãº. Eu inculcarei as medidas que então inculquei; ta eleitoral. A Commissão de poderes.
C quando os factos mostrarem o contrario, eu me
Uma conta do Juiz de fóra de Goyana, Damin
desdirei como agora me desdigo. (Apoiado). gos Salvado da Silva Sarasana, em data de 23 de
O Sr. Caldeira: — Sr. Presidente, peço que se Novembro, ácerca da instalação da Junta Provisoria
faça menção muito honrosa a esta Junta; porque tem daquella villa. A Commissão de Constituição.
mostrado desde o seu principio firme adhesão a esta Uma felicitação do Bispo do Pará em seu nome
tão grande causa. e no dos seus diocesanos ao soberano Congresso. Men
ção honrosa,
 [ 31 ]
Uma felicitação ao mesmo Congresso do Tenente acta, na redacção pareceu mais a proposito o suppri
Coronel commandante do batalhão de linha de Paraimilo.
ba em seu nome, e no do corpo do seu commando,
com uma exposição do seu procedimento e apego á
causa constitucional. Menção honrosa.
Uma dita da Commissão de commercio da villa
de Ponte de Lima, instalada em o dia 24 de No
vembro. Ouvida com agrado.
Uma dita de um cidadão de Loanda no Reino de
Angola. Ouvida com agrado.
Uma oferta que para as precisões da Nação fazem
o Coronel Luis de Mendonça e Mello, e os oficiaes,
oficiaes inferiores, inusicos, tambores, cabos, anspe
çadas, e soldados do regimento de infanteria n.° 14,
da quantia de 14:2858723 réis, que se lhes está de
vendo de rações, pão, etape, e forragens no tempo
da campanha. Recebida com agrado, e remettida ao
Governo, , está vencido. Em consequencia proponho, se não ha
Uma memoria do major José de Brito Inglez,
ácerca da historia dos principaes acontecimentos na
capitania do Rio Negro na época da nossa feliz rege
neração, dando ao mesmo tempo uma idéa geral do
ºu anterior estado. A Commissão de Constituição.
Doeumentos addidos á mesma memoria. A mes
ma Commissão.
Uma outra relativa ás escolas de ler, escrever, e
contar, pelo padre João Guedes de Mello. A Com
missão de instrucção publica.
Uma outra de Diogo Maria Gallard, ácerca de
* transferir ao banco de Lisboa a casa de deposito
geral desta mesma cidade. A Commissão de fazenda.
ma representação de Manoel Paixão Santos
*aqueu, datada no Pará, relativamente ás autorida
de publicas, com um discurso sobre o estado politico
do Brazil. A Commissão de Constituição.
Uma memoria anonyma, ácerca da inconvenien
cia de haverem eguas de criação de gado muar e ca
Vallar. A Counmissão militar.
Uma carta do Sr. Deputado Gyrão, em que dá
parta da sua molestia, e pede licença por alguns dias
para se tratar. Concedida.
Uma outra do Sr. Deputado Bento de Madurei
ra, pedindo uma igual licença. Concedida.
. Uma outra do Sr. Deputado João de Figueiredo,
impetrando a mesma cousa. Concedida.
O mesmo Sr. Secretario Felgueiras apresentou re
digido o decreto relativo á organização civil e militar
da ilha dos Açores. • •
O Sr. Aragão: — Sr. Presidente, quanto á Ilha
da Madeira, não procede o respectivo artigo, e inser
lº no decreto, que se acaba de lêr; porque eu fiz uma
indicação, pedindo nella se continuasse a discutir o
Parecer da illustre Commissão de Constituição, quan
lº ao que não estava decidido, a fim de se extinguir
*junta criminal, e desembargo do Paço, existentes
º sobredita Ilha, por assim convir muito aos seus ha
"lantes, foi aquela regeitada na minha auzencia, mas
º dia seguinte, em consequencia do que ponderei,
º attendida, e tudo admittido á discussão, logo que
*e possivel. Isto consta da acta do dia 15, que pe
º se leia, sendo preciso. •
O Sr. Felgueiras: — Apezar de estar vencido na
•
O Sr. Freire: . — Eu lembro que se acha em uma
acta que foi regeitada, mas em outra sessão, foi ad
mittida á discussão; e por tanto, tem o Sr. Deputa
do Aragão, muita razão. . .
O Sr. Salema: — Eu tenho outra cousa a lem
brar, e he, que tinha feito uma moção, sobre serem
extinctos os emolumentos que se pagão dos passapor
tes da sahida dos passageiros; os quaes erão obrigados
a pagar, na occasião do — passe — um cruzado;
cujo emulumento me parece não devem continuar a
pagar. Portanto, se parecer ao augusto Congresso,
que ella deve ser admittida; seria justissimo.
O Sr. Presidente: — Este decreto que agora se
apresenta, he feito em consequencia de materia ven
cida, e o que diz o illustre Preopinante, ainda não
mais reflexões a fazer sobre o decreto? — Venceu-se,
que fosse supprimido o artigo tendente á Ilha da Ma
deira, e se approvou o resto com pequenas transposi
çoes.
O Sr. Pereira do Carmo: — Rogo ao Sr. Pre
sidente queira preguntar aos illustres membros da
Commissão nomeada para estabelecer as relações com
merciaes entre o Brazil e Portugal, o estado em que
se acha um tão interessante negocio de que se achão
incumbidos.
O Sr. Alves do Rio: — A Commissão tem es=
tado esperando que viessem da Commissão do com
mercio estabelecida em Lisboa os seus trabalhos a
este respeito, e creio que hoje mesmo o Sr. Secretario
os receberá.
O Sr. Felgueiras: — Tenho a ler a redacção
do aditamento ao decreto, sobre a liberdade de impren
sa. (leu-o) -
Sr. Presidente: — A força do que se decidiu
parece-me está no decreto: he verdade que podem
occorrer outros motivos; mas a Commissão de justiça
civil, está encarregada de recolher esses inconvenien
tes, e fazer o seu juizo. Mas esta medida he por agora
necessaria. • •
O Sr. Xavier Monteiro: — Isto traz com sigo
novos inconvenientes; pois que o homem que já está
preso, póde continuar a commetter novos crimes e
não ter em breve, em que se possa executar a pena
da lei, e neste caso he preciso tenha um fiador, e es
te o deve ser o impressor, para se não aceumularem
delictos sobre delictos
O Sr. Baeta: — Uma vez que elle está preso,
elle he quem deve responder, e no caso de commet
ter novos abusos augmente-se, e aggrave-se a pena;
e ninguem póde responder melhor pelos crimes que
commetteu do que o homem que está preso.
O Sr. Lino Coutinho: — Sr. Presidente, querer
se que o homem que está preso não possa continuar
a escrever, he querer de certo modo coarctar a li
berdade da imprensa; e isto não he o que nós que
remos; mas sim evitar os crimes que podem commet
ter-se por uma similhante liberdade da impressa.
O Sr. Caldeira: — Eu respondo. Nós o que que
remos he prohibir os crimes resultantes da liberdade
 [ 32 ]
da imprensa. O homem preso, sim póde escrever, em data de 25 do corrente, sobre as relações do com
mas quanto for em sua defeza sómente. O editor po mercio entre Portugal e Brazil, e rogo a V. Ex.° a
rém, uma vez que imprima a repetição dos crimes queira fazer presente no Soberano Congresso, junta
que ele já commetteu, deve ser reputado criminoso. mente com o voto separado de um dos vogaes da
Apoio por conseguinte a opinião do Sr. Xavier Mon mesma Commissão, João Loureiro, que não segue
teiro. em tudo o parecer della.
O Sr. Presidente: — Eu recordo, que o que se Deus guarde a V. Ex." Palacio de Queluz em 28
trata he, se o artigo está conforme á votação ou de Janeiro de 1822. — Sr. João Baptista Felguei
não. ras. — Filippe Ferreira de Araujo e Castro.
O Sr. Borges Carneiro: — Tratou-se aqui se o Remettido á Commissão especial creada ad hoc.
autor de um escrito estando preso por abuso de liber O Sr. Borges Carneiro: — Levanto-me para fa
dade de imprensa, podia continuar a escrever e fazer lar sobre a ordem de tratar a materia que está designa
imprimir! Tocárão-se outras taes questões, e se re da para hoje. Muitas cousas se tem dito, muitas ses
solveu que a Commissão de justiça civil prºpozesse sões e discussões se tem gasto sobre a companhia dos
em um parecer os casos, que julgasse omissos na lei, vinhos, e nada se tem por ora alcançado: estamos
os quaes possão occorrer. — Quando ella pois apre no mesmo ponto donde começamos. Por isso peço a
sentar o seu parecer, então se verão quaes sejão esses V. Ex. º que haja com particular cuidado de manter
casos, e como se deva legislar sobre elles. Agora cum a ordem, e fazer com que os Srs. Deputados não fa
pre responder ao ministro, e prover sobre o caso lem fóra do estricto ponto da questão. Depois de 3
actual, que he urgente ; devendo a decisão começar dias de discussão na Sessão de 22 de Janeiro, regei
a ter efeito desde que for publicada. tou-se o artigo 19, e seis ou sete emendas que lhe fi
O Sr. Castello Branco: — Eu não assisti á dis zerão: com o que voltou o caso ao mesmo estado em
cussão deste negocio; por isso ignoro o que hontem que havia começado, e se resolveu que o artigo vol
se tratou sobre elle: entretanto não sei d'outra cousa tasse ás duas Commissões reunidas para darem novo
mais do que do artigo que se ofereceu á redacção, e parecer. As Commissões não ousarão dar uma opi
o que tenho ouvido a alguns Membros deste Congres nião; e só perguntarão alguns quesitos, pedindo que
so. Uns dizem, que se deve prohibir ao preso o escre se lhe respondesse a elles, e assim se resolveu. O 1.°
ver, e outros que não se deve prohibir. . . . . (Al quesito he este (leu). Foi approvado. Por tanto não
guns Srs. Deputados disserão — Não, isso não he se deve mais controverter este principio, e fazendo
assim.) se, he da obrigação de V. Ex." ou manter a ordem.
O Sr. Baeta: — A questão he, se no caso que O 2.º quesito tem duas partes: a 1.° he esta (leu).
o homem ja esteja na cadêa, e commetta outro abu Foi regeitada. Pelo que não póde mais tratar-se del
so, se elle deve ser responsavel. - la pois ficou sendo inadmissivel. (Leu a 2.° parte).
O Sr. Peixoto: — Esta providencia he para ho (Approvou-se). A favor destes tres principios pois he
je, e para o futuro se tomará outra que haja de fi que pugno pela ordem, para que com elles se não
car permanente. O Congresso reconheceu, que a lei gaste mais tempo, e já que tenho a palavra falarei so
da liberdade da imprensa, precisava ser reformada, bre o merecimento della. •

tanto que até incumbiu á Commissão de justiça ci O Sr. Presidente: — Tem a palavra o Sr. Borges
vil este negocio. Está por consequencia visto, que Carneiro, e depois o Sr. Peixoto.
esta medida he para agora, e não obsta a qualquer O Sr. Felgueiras leu os artigos 3.° e 4.° do novo
regulamento que para o futuro haja de fazer-se. projecto das Commissões do commercio e agricultu
O Sr. Felgueiras: — Tornou a lêr o decreto. ra reunidas; leu igualmente os artigos addicionaes do
O Sr. Presidente: — Os que acharem a materia Sr. Peixoto. (Vide o diario antecedente).
do decreto, conforme o que se tratou hontem; quei O Sr. Presidente: — A questão pois deve ser so
rão ter a bondade de se levantar ! Foi approvado. bre os objectos seguintes: se deve ser a companhia
Verificou-se o numero dos Srs. Deputados, estavão obrigada a comprar uma certa quantidade de pipas
presentes 109 faltando os Srs. Girão, Osorio Cabral, de agua ardente nas provincias do Norte, conforme
Sepulveda, Bispo de Béja, Rodrigues de Macedo, o parecer da Commissão: ou se ha de comprar toda
Gouvea Durão, Barata, Borges de Barros, Filis aSr.que as ditas provincias distillarem, como quer o
Peixoto. •

berto de Sequeira, Van Zeller, Calheiros, Innocencio

Antonio de Miranda, Queiroga, Mantua, Figuei O Sr. Borges Carneiro: — Deixo todos os princi
redo, Bekman, Pereira da Silva, Guerreiro, Fa pios geraes, e toda a repetição do que está dito nas
ria, Sousa e Almeida, Ribeiro Saraiva, Vaz Ve sessões antecedentes, e produzo descarnadamente a
lho, Castello Branco Manoel, Bandeira. •

minha opinião, a qual he que a companhia não seja

O Sr. Secretario Felgueiras deu conta do se obrigada, nem a comprar aos lavradores das provin
guinte cias do Norte quantia certa de agua ardente, nrm a
O FF I c I o. comprar toda a que alí se produzir. Obrigar a com
panhia a comprar toda, he pôr-lhe um encargo, com
Illustrissimo e Excelentissimo Sr. — Manda El que ella não póde, e dar-lhe direito para poder pedir
Rei remetter ás Cortes Geraes e Extraordinarias da augmento de exclusivo ou outras condições mais pe
Nação Portugueza a conta da commissão estabeleci sadas. Dada aos lavradores daquelas provincias a
da para o melhoramento do commercio desta capital, eerteza de se lhe comprar toda a sua agua ardente,
 [ 33 ]
eles augmentarião a cultura do vinho em terrenos He pois á conciliação dos votos pronunciados na
bons para cereaes e gados, o que seria grande erro: sessão de 21, que os artigos propostos pelas Com
ao passo que o paiz do Douro he um terreno inutil missões se dirigem; e ao mesmo tendem aquielles,
para aquelles generos, e só proprio para vinho, po que na sessão de hontem apresentei por emenda, nos
rém esse he tão bom que nenhum com elle compete quaes tomei um meio termo entre a extenção do ar
em todas as nações. Não posso tambem convir em tigo 19, e as condições, com que pretendêrão clau
que a companhia seja obrigada a comprar todos os zulalo: e segundo tenho observado na minha emenda
annos uma determinada quantidade, pois não se pó poderão combinar os votos discordantes. Não se trata
de saber de quanta ella precisará cada anno para si por tanto da revogação do vencido, porque não hou
e para fornecimento do commercio. Por tanto eu da ve uma opinião, que reunisse a pluralidade; trata-se
ria nesta materia o seguinte parecer: a companhia nó de conciliar a discordancia de votos. Quanto á duvi
juizo de cada anno, fará o orçamento de quanta agua da do ilustre Preopinante; que receia, que a Compa
ardente terá no seu districto, e de quanta lhe faltará nhia não possa dar consumo ás agoas-ardentes das
para seu consumo e do conmercio: informando assim provincias; e que se tentarmos sujeitala a uma con
o Governo de quanta agua ardente a companhia pre dição, que lhe he impossivel cumprir, nada faremos;
cisa naquelle anno para o seu vinho, e de quanta respondo; que não existe tal impossibilidade, assim
para fornecer o commercio, na mesma resolução so como até agora não tem existido. A Companhia cos
bre o juizo do anno deferirá tambem sobre quanta tumou sempre estabelecer no principio do anno uma
agua ardente a companhia será obrigada a comprar, taxa para a compra das aguas-ardentes: e o preço del
e porque preço. O Governo approva o juizo e pare la não era calculado arbitrariamente : procurava-se
cer da junta, ou o altera e refórma; e com a sua denelle combinar os interesses da lavoura com a preci
cisão fica a companhia tendo os depositos bastantessão, que havia de agua-ardente: para esse efeito, a
para poder prover os negociantes de boa e bastante Companhia, pelo mez de Novembro, mandava pedir
agua ardente por um preço regulado: devendo decla aos seus intendentes e commissarios a conta da produc
rar-se que comprará a quantidade que se designar ção do anno, a qual elles tirárão pelas dizimarias:
áquelles lavradores que primeiro se apresentarem. Se mandava-lhes fazer pipas de agua-ardente de ensaio,
esta opinião tem inconvenientes, desejarei vêlos ob para saber os preços dos vinhos, e ajuizar do seu ren
jectar. • …, -

dimento; porque ha nisso de um a outros annos gran

O Sr. Peixoto: — Tem-se continuado a atacar de variedade: acontece vir anno, em que se distillão
os artigos, postos em discussão com as decisões tona 15 pipas de vinho, para obter a mesma agoa-arden
das na sessão de 21, suppondo, que lhes são contra te, que em outros se faz com 10: e por estes elemen
rias. Eu não sou menos escrupuloso sobre o vencido, tos regulava as suas taxas, que de ordinario erão fa
do que os illustres Deputados, que assim argumen voraveis á cultura dos vinhos; como a sua prosperi
tão: mas já disse e o repito, que tal contradição não dade tem mostrado. Desde que administro casa, não
existe em realidade. Na sessão de 21 propoz-se á de houve ainda um anno, em que a Companhia rejei
liberação o artigo 19 do projecto de reforma: e se tasse agua-ardente, que lhe oferecessem pela taxa: a
propozerão seguidamente as varias emendas, que so toda deu sempre consumo, e ainda introduzia aguas
bre ele se oferecêrão. O artigo conferia á Compa ardentes estrangeiras: o vinho he o mesmo, que nos
nhia, sem clausula, o privilegio na venda das aguas annos passados; se em uma situação das provincias se
ardentes e algumas das emendas impunhão-lhe a obri destillar em maior quantidade, essa demazia faltará
gação de comprar as aguas-ardentes das provincias em outra parte: o methodo proposto para a taxa do
do norte. Foi o artigo rejeitado por poucos votos: e preço he similhante, ao que se praticava; e por isso
igualmente por poucos votos forão rejeitadas as emen pouca duvida póde haver em impôr á Companhia por
das que clauzulavão o exclusivo; mas para a rejeição obrigação a compra das aguas-ardentes das provin
destas emendas concorrêrão muitos votos, que havião cias, que erão atégora do seu exclusivo. Entretanto,
sido a favor do artigo: de maneira, que não se apu por maior cautella, não haverá inconveniente em se
rando decisão alguma, conheceu-se que a opinião mais addir; como o Sr. Miranda em outra sessão propoz:
dominante, em que recairia uma grande pluralidade da que a Companhia será pelo Governo dispensada des
Assemblea, era a da concessão do exclusivo, vari te encargo, quando mostre, que a agua-ardente ofe
ando unicamente nos requesitos, com que se modifi recida excede o consumo, e os depozitos, que ella
caria. Foi este o motivo, que determinou o Sr. Pre deve ter permanentes. •

sidente a mandar voltar os artigos ás Commissões, O Sr. Soares Franco: — He já tempo de se aca
para que o organizassem de uma forma tal que conci bar com isto. A questão he, se se deve dar á Compa
hasse os votos, que ultimamente se havião manifesta nhia o direito de comprar toda a agua-ardente, ou
do: e o Congresso no mesmo sontido concordou nes uma parte. Alguns Srs. pertendem que seja toda;
te arbitrio. As Commissões na sessão de 23 apre porém hontem lembrou-se que fosse uma parte, e is
sentárão varios quesitos, para que a resolução delles to he que eu sigo. Sendo a minha opinião que seja
lhes servisse de base á reforma do artigo 19: e as só metade, os embaraços que se dizem, muitas vezes
respostas do Congresso, adoptando o principio de con na pratica apparece o meio de se conciliarem; e entre
ceder-se á Companhia algum beneficio na compra, tanto isso não obsta, nem custa nada a pôr-se esta
e venda das aguas-ardentes, confirmárão o con emenda.
ceito, que as anteriores votações tinhão merecido: Leu a seguinte emenda:
",
 [34]
A junta da companhia he obrigada a comprar aos O Sr. Gouveia Ozorio: — Tem-se advogado a
“lavradores do Minho, Traz-os-Montes, e Beira ao causa dos habitantes de Tras-os-Montes de tal modo
norte do Vouga (além dos vinhos, que ella queimar que não póde ser melhor. Eu estou farto de vinho do
por sua conta) toda a agua-ardente, que lhe ofere Douro até aos olhos, porém não posso achar a razão,
cerem, em quanto a junta não provar por documen porque os Srs. redactores aqui puzerão esta cousa
tos autenticos que a agua-ardente comprada naquellas (leu). Aonde está o vinho he ao Sul do Vouga, e ao
provincias excede ametade do seu consumo regular. Norte nada.
Se na execução do presente artigo se encontrarem O Sr. Rebello: — Tenho de enunciar a minha
graves inconvenientes na pratica, ajunta poderá pro opinião sobre esta materia; conformo-me com a opi
por o melhor meio de os remediar, e de combinar a nião que enunciou o Sr. Peixoto, e com as que inais
venda dos vinhos do Douro com a liberdade da des prudentemente se tem desenvolvido, e acrescentarei a
tilação das aguas-ardentes nas provincias — Soares. clausula, que a companhia não seja obrigada a comº
O Sr. Miranda: — Apoio o illustre Preopinante prar a agoa-ardente quando mostrar que lhe não pó
o Sr. Peixoto, e accrescento que a companhia não de dar consumo; esta restricção he summamente neces
tem obrigação de sustentar as outras provincias, e se saria, porque de contrario iriamos impor á companhia
o não tem, igualmente não tinha algum direito de um cargo, ao qual sem duvida nenhuma não poderia
despojalas da liberdade de vender suas aguas-arden resistir; deste modo creio que ficão combinados os in
tes a quem bem lhes parecesse. Não sou de voto que teresses das tres provincias juntamente com a do Dou
subsista o artigo 3.° do projecto que agora se apresen ro: por tanto com esta restricção não tenho duvida
ta, e em tal caso voto pelo artigo 19 do antecedente em approvar o artigo.
Projecto. O Sr. Ferreira Borges: — Decidiu o Soberano
O Sr. Sarmento: . — Sr. Presidente. Parece-me Congresso que fosse obrigada a companhia a comprar
} as reflexões do illustra Preopinante o Sr. Mirdn a porção do vinho do Douro, que não tivesse com
não admittem resposta. Eu sou Deputado da pro prador: decidiu mais que em compensação disso era
vincia da Beira, porém como tambem o sou da Na necessario dar-lhe alguma cousa; e ultinamente deci
ção toda, tenho obrigação de expor o que eu souber, diu que o beneficio que se lhe desse fosse regulado so
ou poder informar a bem de toda a Nação. Tenho bre a compra e venda das agoas-ardentes: por tanto
conhecimento pratico do estado da provincia de Traz já não temos agora senão a tratar do modo de regu
ºs-Montes, e posso dizer que privando-se as provin lar esta compra e venda das agoas-ardentes: da ma
cias da Beira, e Traz-os-Montes do mercado do Por neira porque isso deva fazer-se de modo que venha a
to, elas serião muite desgraçadas, porem similhante esse corpo um beneficio compensador do onus que se
privação seria para a provincia de Traz-os-Montes lhe impoz. Por conseguinte não podemos sahir daqui
uma calamidade. Ella não tem outra communicação para fóra sem sermos contraditorios com o que o So
senão o Douro: basta já o que ella tem sofrido, berano Congresso já decidiu. Parece-me em consequen
quando os seus habitantes vem as montanhas, que cia de tudo que o Soberano Congresso já decidiu. Pa
habitão banhadas pelas aguas do Douro, ao mesmo rece-me que o plano que o projecto apresenta he o
tempo que as restricções estabelecidas no commercio menos máo; e por consequencia preferivel a qualquer
daquella provincia pela instituição da companhia, outro plano.
fazem inutil o beneficio da natureza, eu não sei como O Sr. Miranda: — Eu já não tinha muita von
* os habitantes á vista das aguas daqeelle rio não mor tade de falar sobre esta materia; como se tratava dos
rem atacados da hydrofobia, enraivados á vista de interesses da companhia, a companhia e os lavrado
um rio, que lhes he inutil. A provincia de Traz-os res do Douro he a mesma cousa. Tem-se mostrado
Montes quazi toda he o terreno mais apropriado do evidentemente aos lavradores do Douro que os temos
Reino para vinhas, e a não ser o systema restriativo em contemplação, mas he necessario tambem ter em
até o presente tempo seguido, os seus montes esta contemplação aos das outras provincias. Alem disto,
rião cubertos de aprazivel verdura, e não apresenta elles tem o avanço de 20 por cento, e este avanço su
rião a face ingrata em que se achão; e aquelle tapete birá a 40 e a 50, quando elles tratarem de reformar
de vinhas que faz tão agradavel aos viandantes a vis os abusos da companhia; quando reformarem os seus
ta a actual da demarcação do Douro, se estenderia empregados, e quando reformarem as suas despezas;
por toda a margem do rio, e coroaria todas as mon então já elles pódem arrastar os encargos que se lhe
tanhas de Traz-os-Montes. Porém um systema illibe impõe. Provem-me os illustres Preopinantes que con
ral tem agrilhoado a industria, e o lavrador de Traz batem esta opinião com razões fortes os seus argumen
os-Montes he obrigado a renunciar a uma cultura, tos! O que faz com que eu tenha mais em vista esta
para a qual era convidado pelo seu terreno, e vê-se questão, não he tanto a companhia, como a liberda
constrangido de cultivar outros generos, que apenas de de industria, e o desejar a perfeição dos produ
lhe concede uma mesquinha subsistencia. Apoio por ctos. Por conseguinte insisto na minha opinião, isto
tanto o que acaba de expor o Sr. Miranda, e se he he, approvo o artigo 19 do projecto antecedente, e
uma injustiça como eu estou persuadido, o excluir reprovo o artigo 3 do presente.
os agricultores da Beira, e do Minho do mercado do O Sr. Peixoto : — Responderei ao illustre Preo
Porto; ainda he maior para a província de Traz-os pinante o Sr. Ferreira Borges, que pareceo assustar
Montes, que não tem outro canal de communicação, se com o encargo, que a companhia pertende impor
para o commercio externo. se na compra de todas as aguas-ardentes das províncias
 [ 85 ]
do norte. He verdade que o Douro no momento actual
apresenta um excesso extraordinario de vinho. Tem
havido quatro novidades abundantes, e parte da de
1820 está pezando sobre a de 1821, o que dará uma
inui avultada quantidade de vinho para distillar. Mas
em desconto devemos tambem fazer um outro calculo.
A companhia no Fevereiro passado tinha de quatro a
cinco mil pipas de agua-ardente em armazens, e ago
ca está sem deposito mais do que da necessaria para
o seu proprio vinho: no anno passado houve, fóra do
Douro, nas provincias uma colheita de vinho abun
dantissima; por este tempo estavão as adegas cheias,
e no presente anno houve esterilidade de vinho: em
muitas partes não passou de ametade, de maneira que
na provincia do Minho está desde o novo por preço
que pouco se poderá destillar, principalmenre ficando
lhe aberta a sahida para as tabernas do Porto : em
consequencia, ainda que a companhia no Douro faça de
quatro a cinco mil pipas de agua-ardente, que estou cer
to que não chegará a tanta, e nas provincias tres mil,
não poderá ter na entrada do seguinte anno um de
posito excessivo, principalmtnte se vier uma colheita
escassa. O consummo da agua-ardente não he como
o do vinho, o preço não a governa: quem quer be
Deficiar os seus vinhos de embarque, seja cara ou ba
rata, não lhe falta com a precisa. Basta um anno de
esterilidade para esvaziar de agua-ardente os armazens.
A novidade de 1816 foi abundantissima nas provin
cas: a companhia entretanto não se prevenio a tem
po para fazer um bom deposito de aguas-ardentes:
apertou com as ordens, e augmentou os preços em
tempo , que já se previa a escassez da novidade de
1817; e quando os lavradores conhecêrão a necessida
de ou conveniencia de deixarem reserva de vinho, que
aconteceo ! Veio a colheita de 1817, achou-se sem
agua-ardente para mais de ametade do anno , e le
vou-lhe a taixa a 2203000 reis a pipa em metal, e
assim mesmo não a obteve; de maneira que foi neces
sario introduzir de tres a quatro mil pipas de agua-ar
dente estrangeira. Convem alem disto considerar, que
devendo o vinho nos annos de abundancia ser mais
barato, tambem se bebe mais: Inuita gente ha que be
be diuheiro, porque pelo dinheiro que tem mede o vi
nho, que ha de gastar. Antes de haver destillações pe
las províncias, nos annos abundantes consumia-se to
do o vinho, e nos annos escassos chegava. Por tanto
não ha que recear, e o illustre Preopinante, a quem
respondo, bem sabe que a companhia tem ha muitos
annos comprado nas provinc as toda quanta agua-ar
dente nellas se tem fabricado, e tem dado muitos ini
lhôes por aguas-ard, otes estrangeiras. Faça pois a com
panhia os depositos convenientes pelos preços acom
umodados aos annos, e estou certo que nunca terá ex
cesso, nem tambem o commercio experimentará falta.
E ultimamente com a adição de haver de ser desobri
gada da compra, quando mostrar que não póde dar
lhe extracção, evita-se todo o perigo, que se teme.
O Sr. Castello Branco : — Não posso approvar
a clausula que se impõe. Tenho ouvido a muitos dos
honrados Mierubros, que são do paiz, e que tem to
da a pratica deste negocio, dizerem que ele não pó
de prescindir das aguas-ardentes que se destilarem nas se que a companhia ha de existir por cincº ºurº,
provincias do Norte. A ser assim para que he a dadº
sula ! He inutil esta restricção. Mas eu desconfio que
haja alguma cousa encoberta sobre isto, e que não
seja assim (não digo no Congresso, longe de mim si
milhantes ideias); mas a companhia póde procurar
meios para illudir o Congresso ou o Governo, e en
tão qual sería a sorte destas provincias! A minha opi
nião por tanto he, que approvo o projecto de que se
trata, porém não desapprovo a condição que se põe
á companhia de que ella será obrigada a comprar
todas aquellas aguas-ardentes que mostrar não neces
sita. |-
O Sr. Canavarro : — O illustre Preopinante bem
mostra que não tem conhecimento deste negocio: era
impôr o onus á companhia de comprar os vinhos sein
lhe dar o meio da saída, he o ulesmo que dizer: não
haja companhia, extinga-se a companhia: voto por
tanto pelo projecto tal qual está, e desapprovo a
emenda. / •
O Sr. Fernandes Thômas: — Tenho que dizer
sobre isto numa ou duas palavras; tenho ouvido desde
o principio uma muito complicada discussão sobre es
te objecto, e confesso que nada entendo, não sei se
a companhia deve existir ou não deve existir, não
sei se ella tem feito bens ou tem feito males, isto pa
ra mim não deixa de ser a maior confusão, porque
nem se concorda nos direitos nem nos factos , o que
até aqui tenho ouvido he, que os Srs. Deputados das
tres provincias do Norte não querem que as provin
cias do Douro subsistão á sua custa: pergunto eu :
pois porque motivo querem que subsista á custa das
outras provincias! Porque razão ha de haver um pri
vilegio especial para essas provincias! Porque razão
ha de a companhia ser obrigada a comprar a agua
ardente das tres provincias do Norte, e não a de to
do o Reino! Isto he que eu desejo que se une diga,
isto não vai influir nada sobre a decisão que se vai a
tomar: eu não approvo, nem tambem me opponho
á existencia da companhia: o que quero be socegar
a minha consciencia. Diz-se: não se deve dar o ex
clusivo á companhia porque he odioso; mas porque
razão se quer conservar o exclusivo para tres provin
cias, e que as outras tres o não tenhão ! Porque ra
zão tres províncias hão de ter quem lhe compre por
força os seus vinhos , e aguas-ardentes, e as outras
tres provincias não? Porque razão hão de dizer os la
vradores da provincia de Tras-os-Montes » a compaº
nhia por força ha de comprar os meus vinhos, e
aguas-ardentes, e o mesmo hão de dizer os do Mi
nho … e as outras provincias não hão de dizer o mes
no ! Qual he a origem desta legislação! Não sei de
donde nasce esta diferença de legislação, e desejava
ouvir a rasão della antes de se votar, porque se tem
gritado tanto contra exclusivos, e querem-se conser
var com ele tres provincias.
O Sr. Leite Lobo : — A razão da diferença que
ha, he porque as provincias do norte tem sido ha ses
senta annos escravas da companhia, e he justo que
agora sáão dessa escravidão. • -
O Sr. Soares de Azevedo: — A resposta consiste
na decisão que este Congresso tem tornado; decidiu
 [86 ]
mais, e que se lhe ha de conceder algum favor, este sitios da esquerda tantos, e mais vinhos, que os
favor ha de recair sobre o Doure; isto he o mesmo da direita: os campos, e terrenos de Lavos, Ceiça, e
que dizer que o favor he só para os dos Douro, isto Louriçal a respeito do Mondego não merecem con
não ha ninguem que deixe de o dizer, as províncias templação? Ambas as margens de Agueda, Anadia,
do norte queixão-se, e queixão-se justamente; quer e Barraiada não a merecem tambem; se se trata do
se conceder um exclusive á companhia, e quer-se ao Vouga ? Não são elles mais productivos que os da di
mesmo tempo escravisar esta província lembro-me que reita? Então porque motivo se ha de conceder a uns
ella não tem outro meio de sua subsistencia se não o o beneficio que se nega aos outros! Embora se diga
do vinho, e lembremo-nos que não tem outra expor estar vencido que haja um exclusivo, e que couvem
tação se não no Porte, isto he que he a pura verda limitalo áquelles destrictos, que maior utilidade terão
de. A companhia não deu sempre eonsumo a estas da existencia da companhia, e que o beneficio se de
aguas ardentes! Deu. E não só ela metia aguas ar ve estender só áquelles que antes sofrêrão o seu pezo,
dentes de França, mas até as de Hespanha, e as car pois he preciso convir que a respeito da companhia
regava para os portos Ultramarimos; por tanto isto tudo está decidido em umas sessões, e votado pelo
he uma cousa que eu não posso conceder, que as tres contrario em outras, de maneira que todos terão fun
províncias do Norte se sacrifiquem pelo Douro. damentos na acta para apoiarem as suas opiniões por
O SI. Fernandes Thomas; - Eu não sei se ella mais oppostas que ellas sejão áquilo que ultimamen
deve existir ou não, se he util ou não he; eu não vo te se diz approvado, he o que já foi regeitado ante
to sobre isto. Eu sou morador de uma provincia, riormente; as questões são as mesmas, e só apparece
contra a qual falo; mas apezar disto não he razão rão debaixo de novas cores: he pois a minha opinião
suficiente, o que desejo tão sómente saber he, qual he que se dem á companhia todos os auxilios, e exclu
a razão da diferença: eu votarei sempre contra isto, sivos que se imaginarem, excepto o da venda das
que assim como se não concede a esta não se conce aguas ardentes manifestamente contrario ao que se
da ás outras: diz-se que está vencido que se lhe dê acha decretado: senão agrada o plano que hei pro
um privilegio nas aguas ardentes, isto he o que não posto nas sessões antecedentes de haver um tributo
está vencido, e se acaso se vencesse então acabava a em uma pipa de agua-ardente a beneficio da compa
discussão; mas digo que não acho uma razão da dif nhia, a fim della fomentar a cultura, seja esse impos
ferença para privilegiar tres provincias com o prejuizo to a beneficio do Thesouro, sejão todos obrigados a
das outras: não se dê o privilegio á companhia, faça pagado excepto a companhia, desse modo difficulto
se o commercio da agua ardente franco para todas as samente pederão os negociantes concorrer com ella,
províncias, mas tratar-se contra o privilegio da com e se consegnirá o fim della poder distillar os vinhos
panhia, e querer-se privilegiar tres provincias, não que he obrigada a comprar, e se este não agrada,
entendo: para eu entender he necessário que se esta lembre-se outro expediente; eu convirei nelle, e nun
beleça a razão da diferença. ca no exclusivo da venda, devendo esta ficar livre a
O Sr. Bastos: — Admiro que o ilustre Preopi todo o cidadão.
nante não conheça a diferença que ha entre as tres O Sr. Borges Carneiro: - Sr. Presidente, pes
provincias do Norte e as outras provincias, relativa so a ordem: aquillo contra que o Preopinante fala
#mente ao objecto em questão, sendo ella tão obvia. já está vencido.
A differença consiste em que ás primeiras se fecha o O Sr. Pinheiro de Asevedo : — Sr. Presédente,
seu grande mercado, e ás segundas se deixão todos eu sou o primeiro que desconfio dos bons resultados
os seus mercados livres. Não se trata de privilegio, de minhas theorias: as que tem sustentado em con
de beneficio para aquellas provincias, o obrigar-se a trario muitos dos illustres Deputados não me são des
companhia a comprar-lhes as suas aguas ardentes. Is favoraveis nem desconhecidas, mas falando com fran
to não he mais que am principio de compensação do queza, desconfio ainda muito mais dos seus bons re
grande onus, da escravidão em que se quer que ellas sultados praticos. Nesta duvida estou pela regra in
fiquem. Quanto melhor lhes fôra o ficarem livres, e a culcada, e seguida pelos homens de juizo de todos os
companhia sem direitos e sem obrigações algumas a tempos, pragmaticos, casuistas, philosofos, e políti
este respeito? Tal tem sido sempre a minha opinião, cos, a saber, que nas questões praticas de importan
e tal sempre será. E se não produzo agora novas ra cia se deve sempre abraçar a opinião mais segura.
zões em seu abono, he porque supponho esse ponto Para entendermos que a presente questãó pratica he
já vencido e triunfante a causa da companhia. Esten de muito grande importancia, basta ver que á conta
der ás outras províncias o que se acaba de decretar, da cultura e commercio do vinho do Douro entra no
relativamente ás do Norte, não se pense que seria be Reino em cada anno o valor de dose milhões de cru
neficialas, pois beneficio e escravidão não podem unir sados e mais. Digo agora que o conceder á compa
SC, nhia o privilegio exclusivo } aguas ardentes na fór
O Sr. Freire: — Eu não posso conformar-me que ma que tenho opinado, poderá talvez ser um mal;
cs habitantes da margem direita do Mondego, se aca mas he sem duvida um mal pequeno, já de muitos
so a linha divisoria deve ser designada por este rio, tempos experimentado, e em fim temporario, e que
ou os da margem direita do Vouga, se acaso se pro se póde remediar no fim de 5 annos: porém das dif
ferir este, hão de ter um privilegio que se não conce ferentes theorias que se tem aqui proposto, e susten
de aos da esquerda de qualquer dellas, e por conse tado, he possivel (por não dizer provavel) que resul
guinte ao resto do Reino, por ventura não tem estes tem gravissimos males, males permanentee, males ir
 [37]
reparaveis: e no caso que aconteção a quem se ha de
attribuir esses malas, senão ao Congresso? E porque
modo podemos nós antever e calcular o progresso
delles, a influencia, e o termo ! Voto por tanto que
á companhia se conceda o privilegio exclusivo das
aguas ardentes, modificado da maneira que se vê no
projecto, e com as obrigações dº que já falei nas ses
sôes antecedentes; pois que este he o melhor, e o
unico partido seguro que nas presentes circunstancias
podemos abraçar. Voto tambem pela ultima emenda,
como cautela para casos possiveis, ainda que não pro
vaveis.
O Sr. Presidente propoz: se a materia estava suf
ficientemente discutida! Venceu-se que sim. Propoz
á votação o artigo 3.°, e foi reprovado; bem como
uma emenda do Sr. Soares Franco, e outra do Sr.
Borges Carneiro: porém propondo a seguinte do Sr.
Peixoto, concebida nestes termos: -4 companhia será
obrigada a comprar das tres provincias do norte, até
onde chegava o exclusivo, toda a agua ardente que
os distilladores lhe apresentarem nos caes do Douro,
por preço taxado, quando esta ndo exceder a que for
necessaria para o seu consumo e commercio, o qual
consumo será arbitrado por determinação do Gover
no; foi approvada,
O Sr. Ferreira Borges: Sr. Presidente, peço a
explicação do que se venceu; porque vejo que até
agora não se tem tratado de conceder favor algum á
companhia, e só se tem tratado de lhe impor o onus.
Ainda se lhe não deu nada, salvo obrigações extraor
dinarias a satisfazer.
O Sr. Presidente: – Vai-se agora a tratar primei
ramente de discutir o artigo 6.° que he o que trata
do exclusivo, e deixaremos os outros.
O Sr Borges Carneiro: — Insisto em que se ex
presse bem claramente na acta o que está vencido,
para que não se tornem, a reproduzir novas questões,
quando se tratar da redação. Em materia sobre que
tanto se dividem as opiniões, tudo deve ficar bem
consignado na acta, para podermos depois apegar
nos a ella como a uma taboa em naufragio, e não a
largarmos no meio de ondas tão procellosas.
O Sr. Presidente mandou escrever na acta o que
se tinha vencido, e depois leu a.
O Sr. Miranda: — Em quanto á agua ardente,
aquella que os lavradores lhe apresentarem quando não
seja superior ao consumo, claro e bem claro Sr. Pre
sidente, só a dos lavradores.
O Sr. Presidente: — A substancia já está escrita:
agora a redacção isso fica para a Commissão a fazer
o mais claro que lhe for possivel.
Entrou em discussão o artigo 6.° Em compensa
ção destes encargos, impostos á companhia. fica lhe
concedido o poder só ella introduzir aguas-ardentes
por espaço de cinco annos, dentro das barreiras do
Porto, Villa-Nova da Gaya, e demarcação do Alto
Douro ; porém a exportação será livre a qualquer
cidadão por todos os portos. -
O Sr. Castello Branco: — Passa-se a tratar do
artigo 6.° : sobre esta materia as minhas idéas se diri
girião todas a apoiar sómente a liberdade do commer
sio, e nada de exclusivo: entretanto acaba-se agora
de obrigar a companhia a comprar a agua-ardente
das províncias do norte: por consequencia he de ab
seluta necessidade o conceder-se-lhe o privilegio ex
clusivo de que trata o artigo 6."; porque o mais se
ria certamente uma injustiça o obrigar a companhia
a comprar este genero, e não lhe proporcionar os
meios da venda, e conforme com estes principios he
que eu vou propôr uma addicção, quando não, eu
votaria tambem no artigo e sem restricção alguma;
mas uma vez que se lhe poz a restricção que a com
Panhia comprará sómente a que lhe for necessaria
para o seu consumo; em consequencia disto nós deve
mos tambem restringir o exclusivo que se lhe dá;
Por tanto, eu proponho este adictamento, que na
quelle caso em que ela declarar que não póde com
Prar uma qualquer porção d'agua-ardente; então não
terá lugar o exclusivo, e ficará livre aos contractado
reso poderem vender como se tal exclusivo não hou
vesse, isto he conforme com a justiça, tendo mesmo
em vista os interesses particulares da companhia, sem
que se vá gravar os das provincias.
O Sr. Peixoto: — Não me parecia, que este arti
go tivesse impugnação, ou emenda substancial; por
que uma vez que fosse destruido, estava arruinado
tudo, quanto temos feito. A addicção proposta pelo
illustre Priopinante, se se approvasse, valeria o mes
mo, que dizer aos accionistas: levantai já os fundos
das vossas acções, se os não quereis ver aniquillados.
Quer o illustre Prieopinante, que ao momento, em
que a companhia está gravada com tal quantidade de
agua-ardente; que não póde dar-lhe consummo: no
momento, em que a concorrencia da agua-ardente
das províncias he tão copiosa, que já excede á medi
da dos depositos de subrecelente: por isso mesmo,
que a companhia em taes circunstancias he forçada
a suspender temporariamente as suas compras; seja
livre aos contractadores comprar e vender esse excesa
so d'agua-ardente. Ora bem se vê que isto valeria o
mesmo, que pretender, que por esse facto cessase o
privilegio da companhia, e que ou lhe ficassem per
petuamente empatadas as aguas-ardentes, que desti
lou no Douro, e lhe custárão preços altos, e aquel
las que nas provincias comprou por preços taxados;
ou as vendesse em concorrencia com os lavradores,
e contractadores, pelos preços infimos, a que uma ex
cessiva abundancia devia conduzilas. He patente a
iniquidade de uma tal clausula. Ou a companhia te
nha, ou não tenha o exclusivo da venda das aguas
ardentes; o consummo hade ser o mesmo; e quando
sobrar, resta ao proprietario o recurso, que em todo
o case teria de esperar, ou exportala para onde mais
lhe convenha. Por tanto entendo que o artigo deve
passar.
O Sr. Castello Branco: — Deste modo vamos a
sacrificar as provincias do Norte aos interesses da com
panhia, e do Doure: diz-se que a companhia nun
ca poderá deixar de comprar uma parte desta agua
ardente senão quando houvesse demasia; então quan
do se verificar este caso quer-se que percão os lavra
dores, e as provincias, e que não perca a companhia.
Eu quero que então tanto a companhia como os laº
vradores sofrão igualmente; mas no caso de alterna
 *
[ 38 ]
tiva não quero que sejão absolutamente sacrificados bases principaes sobre as quaes a Commissão póde
os lavradores, para fazer os interesses da companhia.
O Sr. Soares Franco: — Sr. Presidente: isto não
deve ter discussão;
uma supposição porque
talvez estaexistente.
nunca restricção he feita em•
O Sr. Borges Carneiro: — Em lugar do que se
diz aqui, que só a companhia poderá introduzir, se
rá melhor dizer-se vender. Tambem desejo que aqui
se decláre que os negociantes que comprarem agoar
dente, seja só da fabricada ao paiz, e não fóra delle.
Tambem onde se diz que a exportação he livre a
qualquer cidadão, quizera eu que se dissesse que lhe
helicito queimar juntamente com outros ainda que
não sejão de sua propria lavra; com tanto que se
Jão comprados daquella porção determinada a quei
[I18 T-SC •
O Sr. Peixoto: — Penço que não se precisão es
*as declarações. Bem se sabe; que a prohibição he da
introducção, e venda: que as aguas ardentes estran
geiras não são admittidas: e quanto á distilação dos
vinhos comprados, está claro; que he permittida;
porque nessa parte não ha restricção; e até no artigo
expressamente se fala de contractadores.
O Sr. José Pedro da Costa: — Parece-me que
aqui se devia dizer, não só introduzir, mas tambem
vender, e eu approvo o artigo com esta explicação,
por uma razão: para que a companhia não diga, ou
que não não póde, ou que não quer.
O Sr. Camello Fortes: — Não póde ser admitti
do este principio: porque o negociante compra, e diz
que he para exportar.
O Sr. Ferreira Borges: — O que diz o honrado
membro he tão verdade, que o facto he que entra
agua ardente para o Porto, e quando saé, saé agua
commum, he por tanto necessario que aquella agua
ardente que vier para o Porto com o fim de ser ex
portada, seja armezanada nos armazens de deposito
da companhia, e guiada para bordo; e assim mesmo
indo para bordo, ha de sair de bordo outra vez pa
ra a terra; he mais meia legoa de rodeio; porque
quando ella he boa nunca saé, reverte. Se ela se in
troduz por contrabando, que muito será, que ali fi
que, a que ali vai a titulo de exportar-se!
Depois de algumas breves reflexôes o Sr. Presi
dente propoz: se a materia estava sufficientemente
discutida! Decidiu-se, que sim. • O Sr. Pinto de Magalhães, leu outra vez a indi
Propoz depois o artigo tal qual estava, e foi apº
provado. • O Sr. Ferreira Borges: — A questão he, se a
O Sr. Borges Carneiro: — Torno a insistir em
que se declare muito expressamente na acta tudo o
que se tem vencido e vencer; porque hei de pugnar
muito por clla quando se tratar da redacção. A liàs
em materia tão renhida veremos ainda resuscitados
debates que tanto nos tem custado a terminar.
Suscitou-se depois uma duvida, se deveria conti
nuar a dicussão sobre os artigos do projecto, ou so
bre o 2." addicional do Sr. Peixoto.
O Sr. Soares d'Azevedo: — A mim parecia-me
melhor que isto agora se mandasse a uma Commis
são, para que ela á vista do que está decidido fizes
se outra redacção, para haver coherencia entre todos
os artigos do projecto, e uma vez que já temos as
trabalhar; peço a V. Ex. º que haja de a nomear.
O Sr. Lino: — Eu sou inteiramente do mesmo
parecer do honrado membro, e como agora temos já
as bases necessarias, a Commissão de agricultura po
derá agora concluir muito bem o que resta. (Foi ge
ralmente apoiado).
O Sr. Rebello: — Eu requeria que se unisse á
Commissão o Sr. Peixoto; porque simplificará mais
os trabalhos. (Tambem foi apoiado).
O Sr. Presideute: — Como já estamos confor
mes, eu proponho; se será conveniente o tornar-se a
mandar isto á Commissão, á qual unindo-se o Sr.
Peixoto, amanhã na hora de prolongação apresente
a nova redacção; os que forem desta opinião queirão
levantar-se! Foi approvado.
Decidiu se igualmente, que se remetesse á Com
missao para tomar em consideração o seguinte addi
ta IIlent O.
-
Os infractores do artigo 6.° perderão a agua ar
dente em que fizerem o contrabando, com o seu tres
dobro, ametade a beneficio da misericordia, e hospi
tal do Porto, e outra ametade para o denunciante,
ou aprehensor. Borges Carneiro.
A Commissão de fazenda apresentou a seguinte
IN D 1 c AçÀ o.
No suplemento ao diario de ontem vinha annun
ciada a venda de uma porção de pau brazil, que se
havia de fazer á manhã 30 do corrente em leilão:
não estando a Commissão de fazenda sufficientemen
te informada sobre as transacções que ha a este res
peito, pede que se mande suspender a venda annun
ciada para á manhã, e que o Governo informe do
que ha a este respeito para a Commissão poder inter
por com segurança seu parecer.
Palacio das Cortes em 29 de Janeiro de 1822. –
Francisco de Paula Travassos ; Manoel Alves do
JRio ; Francisco Xavier Monteiro ; Rodrigo Ribei
ro Tclles da Silva ; Francisco Barroso Pereira.
O Sr. Ferreira Borges: — Eu não sei para que
seja necessario suspender-se a venda; o producto vai
para o erario; por tanto não sei para que seja preci
so o suspender-se uma venda annunciada.
cação. •
pau do Brazil sº ha de vender, ou não: cu assento
que sustar-se agora uma arrematação, quando daqui
á manhã póde vir mais pau brazil, e em consequen
cia da abundancia tornar-se o preço mais baixo será
un mal. Assim peço que alguns dos illustres Mem
bros me esclareça sobre os motivos de similhante in
dicação.
O Sr. Alves do Rio: — Senhores o pau do braziI
merece muitas considerações por muitas razões; e ha
muitos requerimentos na Commissão de fazenda dos
credores das letras do commissariado, que querem ser
arrematantes, e recebelo em lugar de dinheiro; e co
no nós não sabemos as transacções que ha entre o
banco do Brazil, e o Estado, he por isso que a Com
 [ 39 ]
amissão pertende que suste por agora a venda até que
tenha todas as informações necessarias: todo o mundo
sabe que entrou pau do brazil, e isto póde fazer mui
ta influencia nos credores, porque elles tem sobre isto
vistas muito grandes, e uma vez que elle seja xendi
do á manhã ficão frustrados os seus intentos.
O Sr. Soares Franco: — O que póde fazer a Com
missão, he pedir as informações das transacções que
ha com o banco; mas suspender agora a venda não
me parece proprio.
O Sr. Franzini: — Eu não estava informado de
quem erão estes credores; porém agora acho que he
muito justo o que diz a Commissão, e muito mais
pela exacção que elles tiverão em cumprir a sua pa
lavra; e além disso sabe-se muito bem que os seus
generos forão vendidos só com os trinta por cento, e
por consequencia sem aquellas usuras do costume.
O Sr. Costello Branco: — Senhores, he por on
tros principios que eu jnlgo que se deve fazer a ven
da do pau do brazil: se ha individuos que julgão ter
direito ao producto desta venda, ele entra efectiva
mente no thesouro; podem requerer ao Governo, C
este em lhe não deferindo, então tem o direito de
petição; e do contrario seria nós irmos intrometer-nos
nas funcções mais miudas do poder Executivo; e por
cutra parte, he nós faltarmos á fé publica, o irmos sus
ter uma venda que já foi annunelada para á manhã.
O Sr. Xavier Monteiro: — Em geral he verda
de o que vem de proferir o nobre Preopinanto, mas
em particular não he assim: porque agora se se ven
der he a 403 réis o quintal de pau brazil, e se o comº
comprarem os credores talvez seja a 603 réis, além
disso elles merecem alguma consideração, porque ven
derão os seus generos para o fornecimento do exercito
regenerador e ainda até agora se lhes não pagarão, e
de mais nós devemos decidir sºbre o marfim, e ou
tros generos desta natureza: entre tanto a Commis
são não sabe ainda o modo, e condições particulares
com que esta arrematação se vai fazer, e póde muito
bem ser que venhão informações de tal natureza que a
Commissão não julgue possivel dever alterar-se o esta
do deste negocio; por isso he que pertende saber das
transacções que ha com o banco do Brazil, a este
respeito; porque está nisto, que o producto não entra
no banco, vai para o erario; por tanto o Congres
to póde agora assentar, se se deve ou não suspender a
venda.
O Sr. Ferreira Borges: — Agora como já estou
no alcance do que pertende a Commissão, convenho,
e parece-me exacta a marcha da Commissão; e em
consequencia retiro a minha moção, porque ella la
borava sómente na ignorancia do facto.
O Sr. Ribeiro Telles: — Sr. Presidente; isto he
mais para notar; o fazer-se o annuncio hontem para
se fazer a venda amanhã.
O Sr. Presidente: — Eu vou propôr o parecer da
Commissão tal qual; os que o approvarem queirão
ter a bondade de se levantarem ! ( Foi approvado.)
Faltando pouco tempo para acabar a hora, o Sr.
Bazilio Alberto pediu a palavra, e disse, que tinha
a apresentar um parecer da Commissão de justiça
enminal relativamente a um officio do ministro das
#
justiças datado de 16 de Janeiro no qual expunha
duvidas sobre o decreto de comutação de penas, e
como era relativamente a prezos, devia ter a préfe
rencia. Cedendo a Commissão de fazenda a palavra
o mesmo Sr. leu o seguinte
P A R E c ER.
A Commissão de justiça criminal examinou um
officio do ministro dos negocios de justiça datado de
16 de Janeiro do corrente anno, em que representa,
que mandando o decreto de 8 de Maio comutar os
degredos para fóra do reino em trabalhos publicos;
ha um grande número de prezos condemnados a tra
balhos publicos, que não podem ser empregados; e
} For tanto sería necessario enviados antes para os
egredos fora do Reino, revogando-se o decreto, vis
to que já não existião as causas que o motivarão.
A Commissão parece, que a providencia indicada
pelo ministro só deve ser applicada áquelles réos,
que se quizerem aproveitar della; porque consideran
do os outros a pena de degredo para fóra do reino
mais pezada do que a de trabalhos publicos no inte
rior, sería iniquo aggravar-lhes a sua sorte, e priva
los de um mal, que em relação a outro he para elles
um bem, a que a sentença de condemnação lhes dá
direito. E que se recomende ao ministro o maior ze
lo em promover o emprego dos que não quizerem a
commutação nas diversas obras publicas, em que pos
sa ter lugar; porque assim se evitará o inconveniente
ponderado, e se dispensarão outros operarios com
grande utilidade da fazenda publica. Sala das Cortes
em 28 de Janeiro de 1822, — Bazilio Alberto de
Sousa Pinto, Antonio Camello Fortes de Pina,
Francisco Xavier Soares de Azevedo, José Pedré
da Costa Ribeiro Teixeira, Manoel José de Arau
jo Brun da Silveira.
Foi approvado. •
O Sr. Ribeiro Telles por parte da Commissão
de fazenda leu o seguinte
P A R E c F R.
João Lobatto Quinteiro, expõe que he executada
pelo alcance de vinte e nove contos de réis de deci
mas, e novos impostos, sem que inda pelo erario se
lhe liquidasse a sua conta, como superintendente, que
foi nas freguezias de Santa Catharina, Sacramento,
e Mercês. E pede que se lhe mandem tomar as suas
contas regularmente; assim como que se lhe admitta
uma prestação annual, pois que mostra por documen
tos, que o seu alcance procede de roubos, que lhe fize
rão alguns dos cobradores, e officiaes empregados na
cobrança. Parece á Commissão que uma, e outra
cousa he da competencia do Governo. E nota com
admiração que procedendo o alcance do requerente
de cobranças dos annos de 1813, e 1814, ainda se
lhe não tenhão tomado contas com exactidão. Deven
do por isso remetter-se o requerimento ao Governo,
a quem incumbe tanto o fiscalizar o pronto ajusta
mento da conta do requerente, como admittir-lhe a
prestação, que pede, estando nos termos do decreto
de 9 de Junho.
 [40]
Paço das Cortes 2 de Janeiro de 1822. — Fran
cisco Barroso Pereira; Manoel Alves do Rio; Ro
drigo Ribeiro Telles da Silva ; José Ferreira Bor
ges ; Francisco Xavier Monteiro; Francisco de Pau
la Travassos.
O Sr. Borges Carneiro: — Eu não duvido de
que se remetta este negocio ao Governo, pois como
quem pede esta consignação não he recebedor, mas
exactor, a respeito dos quaes o decreto permitte con
ceder as prestações quando, para isso houverem bastan
tes causas, toca ao Governo ver se as ha ou não no
presente caso. E no mesmo tempo convem excitar a
attenção do Governo sobre estes superintendentes e
e mais autoridades, que deixão atrazar as cobranças
e remessas. E pois he agora moda a palavra responsa
bilidade, he preciso que ella se faça efectiva; ou co
Ino sempre se disse, que se castiguem estes exacto
res atrazados, o mais não val nada: cumpre mandar
se proceder contra os contadores do thesouro que não
fazem entrar as contas e os dinheiros nos prasos le
gaes: mal para elles exactores, para os recebedores e
para os collectados. Mas a tal palavrinha responsa
bilidade só he boa por ter sete sylabas. Depois que ella
voga, nenhum empregado publico se castiga por mais
que falte á sua obrigação.
O Sr. Correa Seabra: — Segundo se colhe do
relatorio da Commissão, o conselho da fazenda con
sultou a favor da prestação, que pertende este João
Lobato, o Governo não lhe deferiu talvez porque du
vidou se a expressão vaga, e indeterminada do decre
to das Cortes — em casos singulares — comprehen
de, ou não o presente caso: por isso ainda que co
nheço que em se remetter o requerimento para o Go
verno, de algum modo se lhe indica que a lei não
obsta á concessão da prestação, todavia me parece con
veniente se declarasse, que este caso he comprehendido
nos casos singulares do decreto; porque estando a divida
segura, como reconhece a mesma Commissão, e não
havendo dolo da parte do requerente, e só culpa, e
culpa que na intenção está muito longe do dolo: pa
rece-me que o Governo que lhe não deferiu por duvi
dar da intelligencia da lei; accrescendo o merecer fa
vor até pela iniquidade que se praticou de se lhe tirar
conta corrente sem estar liquidada.
O Sr. Maldonado: — Tambem me opponho ao
parecer da Commissão. Se o negocio de José Mar
tins Pessoa se decidiu aqui , porque razão se ha de
remetter o do João Lobato Quinteiro para o Gover
no! Aquelle he um thesoureiro, este um exactor: a
divida daquelle he maior do que a deste, e mais an
tiga. Portanto todas as considerações, que favorecê
rão o primeiro caso, favorecem muito mais o segundo.
Por ventura a fazenda nacional não está segura! Cer
tamente está. Por ventura a prestação não he mais
razoavel! Certamente o he. Não façamos pois o mal
de um individuo, quando podemos fazer o seu bem
sem damno da sociedade. Eis um principio a que
perpetuamente me cingirei: e he fundado nelle que,
oppondo-me ao parecer da Commissão, voto que se
admitta a prestação oferecida.
O Sr. Castello Branco: — A este Congresso per
tence fazer as leis, e interpretalas quando o Governo
propozer as duvidas racionaveis; mas mal vai: o sys
tema constitucional quando o Congresso arrogar as
sim as attribuições do Poder executivo. O caso he es
te: o homem requereu ao Governo, e o Governo in
deferiu-lhe o requerimento, porque julgou que lho de
via indeferir; vem agora requerer ao Congresso. Se
elle se queixa do Governo por falta de administração
de justiça, ao Congresso compete mandar ao Gover
no que diga a razão, e á vista della o Congresso de
cidirá, e resolverá sobre o direito de petição; mas
sem ter primeiro examinado este caso, , metter-se o
Congresso a decidir cousas que são da competencia
do Governo não me parece proprio; por tanto, se o
requerimento he uma queixa, o meu voto he que se
ja remettido ao Governo para o examinar, e para
que dê a razão por que o indeferiu; mas se he para
haver deste Congresso uma decisão que não pôde ob
ter do Governo, então siga a marcha ordinaria, e vá
para o Governo.
O Sr. Ribeiro Telles: — He justamente a hipo
tese da Commissão.
O Sr. Presidente poz a votos o parecer da Com
missão, e foi geralmente approvado.
O mesmo Sr. Relator leu o seguinte
P A R E c E R.
O Conde de Penafiel pretende se lhe declarem
isenptas da contribuição estabelecida pelo decreto de
28 de Junho as commendas de que se lhe fez mercê
em compensação do officio de correio mór.
Parece á Commissão de fazenda que não tem di
reito algum: 1.° porque assim como ele não foi isem
pto de pagar o terço das mesmas commendas para a
contribuição extraordinaria de defeza, não tem agora
melhor direito. 2." Porque a renda de quarenta mil
cruzados que se lhe deu em remuneração foi rigorosa
mercê como no alvará de lei de 16 de Março de 1797
se declara, e não póde por isso dixar de eontemplar
se como qualquer outra doação. 3.° Porque aquella
quantia taxativa se resolveu nos bens e commendas
que posteriormente se lhe derão, e por isso assim co
mo não repoz o excesso quando as mesmas commen
das passárão de dobrar de rendimento, igualmente não
tem agora direito a repetir a integração da quantia,
por que lhe forão dadas. Paço das Cortes em 14 de
Dezembro de 1821. — Francisco Barroso Pereira ;
Francisco Xavier Monteiro ; Rodrigo Ribeiro Tel
les da Silva ; Manel Alves do Rio ; Francisco de
Paula Travassos.
O Sr. Moura: — Não apoio; o fundamento que
toma a Commissão he contra o alvará, por que as
commendas forão concedidas; porque nelle se expres
sa que forão dadas por transacções, e por compensa
ção, e requeiro a leitura do alvará.
O Sr. Presidente: — Queira o illustre Relator
ler, o requerimento do Conde de Penafiel (assim o
fez).
O Sr. Camello Fortes: — O Conde de Penafiel
tinha este oficio, como se lhe tirou foi indemnizado,
em consequencia he uma verdadeira transacção, e
um verdadeiro contrato, as condições forão da sua
 [ 41 ]
| ventade, e o que se lhe deu he seu de rigorosa justi
'd.
{ O Sr. Peixoto: — Este officio foi comprado por
Monoel José da Matta, antecessor do Conde de Pe
nafiel, pouco depois do anno de 1600 por cento e
tantos mil cruzados: eu vi ha bastantes annos a es
criptura do contrato; e della se colhe que a coroa
não intentou fazer-lhe favor: he cheia de condições
dirigidas á firmeza do conttato, de mancira que con
stitua uma verdadeira propriedade; e quando D. Ro
drigo pretendeu fazer a reforma dos correios reconhe
ceu isto mesmo; e trouxe o negocio aos meios de
ajuste, posto que forçado; porque os proprietarios
preferião a conservação do seu oficio ás indemniza
ções que se lhes propunhão: isto foi publico nesse
tempo; e por ultimo se contratárão em dar-se ao
Correio Mór o titulo de Conde, um posto de acces
so na tropa para elle, e outro para um irmão, e qua
renta mil cruzados annuaes no rendimento do cor
reio, em quanto se lhe não verificavão em bens da
coroa. Persuado-me que nisto não ha engano; e em
consequencia he manifesto que as commendas do
Conde de Penafiel são uma propriedade adquirida
por contrato oneroso, e só devem estar sujeitas aos
impostos geraes: não aos encargos daquellas que são
dadas de mercê. Se vierão annos em que rendèrão
mais do que os quarenta mil crusados, podião vir ou
tros de menos: e assim como não teria jus a pedir in
demnisação por estes, tambem não deve ser obrigado
a repor cousa alguma por aquelles. Concluo desap
provando o parecer da Commissão. \ Manoel de Serpa Machado, Presidente; José Lino
O Sr. Pinto da França: — Parece-me que o Con
de de Pena-Fiel tem toda a razão, e que as suas co
nendas não estão na razão das outras: as que elle
tem fazem uma propriedade, como mostrou o honra
do Membro o Sr. Camello Fortes: ellas lhe forão da
das em compensação do oficio que se lhe tirou, e es
tão por tanto na razão de dinheiro, ou propriedades,
e rendas que em troca se lhe houvessem dado, não
estando pois taes comendas na ordem das outras,
não parece de justiça que sofrão como elas: em quan
to ao dizer um illustre Deputado que o officio havia
custado á casa do Conde cem mil crusados, e que em
rocompença recebêra quarenta de renda, como em
prova de ter havido lesão contra o Estado, respondo
unicamente que as lesões se devem examinar em rela
ção ao tempo em que foi feito o contrato, e que tal
vez cem mil crusados naquelle tempo fossem equiva
lentes a um milhão hoje.
O Sr. Lino Coutinho: — O caso he este: ou el
le he proprietario, ou não he, se o he, não sei como
ele possa ser excluido de pagar a colecta: eu sou pro
prietario da minha casa, e pago decima e ciza etc.
Se não he proprietario, então he uma mercê tanto
melhor para pagar, e além disso os officios não são
propriedade de ninguem, e só o são da Nação. Des
enganemo-nos, Srs., que nenhum cidadão he exce
ptuado de concorrer para as despezas e urgencias da
Nação , e muito mais o Conde de Penafiel, que
della em antigos tempos recebeu tantos favores e mer
cês.
O Sr. Castello Branco tambem apoiou o parecer
da Commissão. *
O Sr. Fernandes Thomaz: — Sr. Presidente, co
mo a hora está acabada, proponho o addiamento,
porque eu tambem quero falar sobre esta materia
(Foi geralmente apoiado).
O Sr. Presidente designou para ordem do dia da
seguinte sessão a continuação da discussão do proje
cto de Constituição, e para a hora de prolongação a
nova redacção do projecto de refórma da companhia
do Alto Douro, e levantou a sessão ás duas horas. –
José Lino Coutinho, Deputado Secretario.
D = c R E T o.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza, tendo em vista a necessida
de de que haja sempre quem responda pelos abusos
da liberdade de imprensa, ampliando o artigo setimo
do decreto de 4 de Julho de 1821; decretão o seguin
le.
Logo que o autor de qualquer escripto for pro
nunciado réo, segundo o artigo 39 do citado decreto
de 4 de Julho de 1821, será esta pronuncia publica
da pela imprensa; e desde o dia seguinte ao da pu
blicação, se o autor não estiver preso, ou não resi
dir em juizo, ficará o editor, e na falta deste o im
pressor, responsavel pelos abusos que se contiverem
nos escriptos que o mesmo réo continuar a imprimir,
em quanto não for preso, ou não comparecer, ou
não for absolvido.
Paço das Cortes em 29 de Janeiro de 1822. —
Coutinho, Deputado Secretario ; Agostinho José
Freire, Deputado Secretario,
D E c R E T o.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza, attendendo á necessidade
de regular as administrações publicas nas ilhas dos
Açores por uma fórma adequada á sua situação geo
grafica, e ás presentes circunstancias: decretão pro
visoriamente o seguinte.
1.° Ficão extinctas nas ilhas dos Açores a capi
tania general; a junta do governo estabelecida na ci
dade d'Angra, e os mais governos interinos creados
nas outras ilhas por occasião de sua adherencia ao
tystema constitucional: a junta do desembargo do pa- .
ço; a junta criminal; a do melhoramento da agricul
tura, e a da fazenda, com todos os seus empregos e
dependencias.
2."As ilhas dos Açores ficão divididas em tres co
marcas, a saber, uma composta das ilhas de S. Mi
guel, e de Santa Maria, cuja capital será Ponta Del
gada; outra das ilhas Terceira, Graciosa, e S. Jor
ge, cuja capital será a cidade de Angra; e outra das
ilhas do Faial, Pico, Flores, e Corvo, cuja capital
será a villa d'Horta. Estas tres comarcas serão inde
pendentes entre si, e immediatamente sujeitas ao Go
verno de Portugal, do mesmo modo que as comar
cas deste Reino.
3.° A disposição do artigo antecedente em nada
altera o que nas referidas ilhas he relativo ás reparti
ções ecclesiasticas.
 [42]
4.° Em cada uma das comarcas das ilhas dos 16." Os commandantes militares das comarcas
Açores haverá um corregedor, o qual será simulta proporão ao Governo o plano da organização da tro
neamente provedor, contador da fazenda, e superin pa, com declaração da força e arma conveniente ao
tendente das alfandegas, e de todos os tributos e re destricto do seu commando.
ditos publicos da comarca. Fica por tanto extincto o 17.° Os direitos de ancoragem que recebião os
lugar de provedor, que ha na cidade de Angra. Governos das ilhas dos Açores serão d'hora em dian
5.° Os tributos, e quaesquer rendas publicas serão te cobrados para o Thesouro publico. O ajudante do
cobrados do mesmo modo que nas comarcas de Por mar continuará a perceber os seus actuaes emolumen
tugal, e todo o seu producto será arrecadado na al tOS.
fandega da cabeça da comarca, cujo recebedor será 18.° Fica revogada qualquer legislação na parte
também o thesoureiro, debaixo da mesma fiança, e em que se oppozer ás dispozições do presente decreto.
responsabilidade, com que recebe os direitos da al Paço das Cortes em 89 de Janeiro de 1822. –
respectivo nada poderá dispender sem mandado do Manoel de Serpa Machado, Presidente; João Bap
fandega, ecorregedor. •

tista Felgueiras, Deputado Secretario; José Lino

6." Os corregedores nada dispenderão sem ordem *Coutinho, Deputado Secretario.
geral ou particular do Presidente do Thesouro nacio
nal, onde darão contas da sua administração, e don REsoluções E ORDENs DAs Corres.
de sómente receberão ordens no que tocar á fazenda
publica. -
Para Antonio Lobo de Barbosa Ferreira Teixeira
7.° O Governo determinará a quantia total que Gyrão.
os corregedores poderão empregar em despezas miudas
com audiencia e approvação da respectiva camara, As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação
sem dependencia de ordem especial do Thesouro. portugueza concedem a V. S." licença por tanto tem
8.° D'entre os os oficiaes da contadoria da extin po quanto seja necessario para tratar do restabeleci
cta Junta da fazenda escolherá cada um dos correge mento da sua saude, esperando do seu conhecido ze
dores dois para a escripturação e expediente das arre lo, e amor da patria, que apenas seja possivel V. S."
cadações de fazenda que lhe fieão incumbidas, e os não deixará de vir logo continusr neste soberano Coa
mais, se os houver, virão trabalhar no Thesouro pu gresso as funcções de que dignamente se acha encar
blico. •

regado. O que communico a V. S." para sua intelli

9.° Os livros e contas da extincta Junta da fazen
da serão transmittidos ao Thesoure publico, donde
depois de examinados serão remettidos aos corregedo
res aquelles que pertencerem ás suas respectivas eomar
CdS» •
gencia.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 29
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Na mesma conformidade, e data se expedírão

iguaes licenças a João Bento de Medeiros Mantua,

10." Em cada uma das eabeças de commarca ha
verá um commandante militar, o qual será officicial
de primeira linha até á patente de coronel inclusiva
ºmente, e vencerá além de seu competente soldo só
amente a gratificação mensal de 698 réis.
11." Poderá nomear-se para qualquer das outras
ilhas, quando se julgar necessario, um commandan
te militar debaixo das ordens do com mandan-e militar
da comarca, e esse poderá ser ou capitão de primei
<ra linha, ou official de milicias da maior patente que
alí houver, ou mesmo das extinctas ordenanças sendo
de maior graduação.
12." Os commandantes militares não terão inge
*encia alguma nos negocios civis ou politicos.
13.° Conservar-se-hão nas ilhas os actuaes corpos
de milicias, e a tropa de Linha, em quanto se não
determina a que deve corresponder a cada uma del
Jas, se reduzirá ao mesmo pé em que alí estava no
anno de 1807.
14.º Os officiaes de tropa de linha nas ilhas ven
cerão o mesmo soldo que os oficiaes do exercito em
Portugal; e os soldados o mesmo pão, soldo, e far
damento que vencem os de Portugal. Os soldadºs
receberão o pão a dinheiro, e este, bem como o sol
do tanto de officiaes como de soldados, será pago em
moeda insula na por seu valor corrente nas ilhas.
lá." O recrutamento para a tropa de linha será
feito em cada uma das respectivas comarcas, sem que
d’uma se possa recrutar para outra.
e a João de Figueiredo.
Para José da Silva Carvalho.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinorias da Nação portugueza,
tomando em consideração o officio do Governo ex
pedido pela Secretaria de Estado dos negocios da jus
tiça em data de 16 do corrente mez de Janeiro, ex
pondo que em virtude do decreto de 3 de Maio de
1821 se acha presentemente condemnado grande nu
mero de réos a trabalhos pnblicos em Portugal, aon
de não podem ser empregados, ao mesmo tempo se
fazem muito necessarios nas possesões africanas, e
propondo em consequencia como remedio igualmente
vantajoso aos presos e ao publico que taes processos
se revejão, e que áquelles, que ainda tiverem a cum
prir mais de anno de trabalhos se comute a pena em
degredo para a Africa com justa proporção regulada
por prudente arbitrio: resolven, que possa ter lugar
a indicada providencia a respeito dos reos, que della
se quizerem aproveitar, e recommendão todo o cuidado
e attenção para que, aquelles que a rochsarem, sejão
empregados nas diversas obras publicas de maneira, que
ao mesmo passo que se evite o inconveniente ponde
rado, se dispensem outros operarios com beneficie da
fazenda publica. O que V. Exc." levará ao conheci.
mento de Sua Magestade.
 {43 ]
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 29 de Relação das memorias que acompanhão a ordem da
Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. data de hoje.
Para José Ignacio da Costa. Memoria para servir d'esquissa ao arranjamento
da mari ha de guerra nacional, por José Antonio
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor Ferreira Vieira. •

tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza Memoria sobre o melhoramento da marinha por
mandão remetter, ao Governo a 1.° e 2.° via inclusa tugueza, assim nacional como mercantil, por Lou
do oficio da junta da fazenda publica de Pernambuco, renço Luiz, da cidade do Porto.
em data de 24 de Novembro do anno passado a com Memoria sobre o modo, e utilidade de formar trin
panhando os conhecimentos para serem entregues, á ta náos de linha, e duas de tres baterias, que sempre
ordem do Presidente do Thesouro nacional, mil quin se conservem no porto de Lisboa, para previnir qual
taes de páo brazil embarcados nas galeras Sarmento quer bloqueio, pelo mesmo Lourenço Luiz.
e Innocencia fretadas á custa da fazenda publica da Memoria sobre a necessidade de adoptar um syste
mesma provincia. ma fixo, e permanente de policia maritima para os
•

Deus guarde, a V. Exc." Paço das Cortes em 29 portos de Portugal, por Isidorio Francisco Guima
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. raCS. \ •

Memoria sobre o alistamento da marinhagem para

Para o mesmo. o serviço da armada nacional, com algumas reflexões
analogas, por José Xavier Bressane Leite.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor Paço das Cortes em 29 de Janeiro de 1822. —
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza João Baptista Felgueiras. -

ordenão que lhes sejão transmittidas informações ne

cessarias sobre as transacções, que existem ácerca do Guerra — Para o mesmo.
páo brazil, suspendendo-se entretanto a arrematação
do mesmo páo, que está annunciada para o dia de Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
ámanhã. O que V. Exc." levará ao conhecimenro de tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Sua Magestade. •
ordenão que lhes sejão transmittidas informações so
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 29 bre o incluso requerimento de Francisco Xavier Abe
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras, lho, capitão da 7.° companhia do regimento de infan
jaria n.° 1. ácerca da preterição de que se queixa. O
Para o mesmo. # V.
tade.
Exc." levará ao conhecimento de Sua Mages
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor Deus guarde a V. Excº Paço das Cortes em 29
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
sendo-lhes presente o incluso requerimento, e docu
mentos juntos de João Lobato Quinteiro Barroso de Para o mesmo.
Faria ácerca de um alcance de decimas, e novos im
postos, por que he executado, como superintendente Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
que foi nas freguesias de Santa Gatharina, Sacramen tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
to, e Mercês: mandão remetter ao Governo o mesmo mandão remetter ao Governo, a fim de ser competen
requerimento, e documentos, por ser da sua compe temente verificado, o incluso oferecimento, que o
tencia, tanto o fiscalisar o pronto ajuste das contas coronel Luiz de Mendonça e Mello, em seu nome,
do supplicante, como admittir a prestação pedida, e no dos officiaes, e de todas as mais praças do re
estando nos termos do decreto das Cortes de 9 de Ju gimento d'infantaria n.° 14 dirigiu a este soberano
nho de 1821. O que V. Exc." levará ao conhecimen Congresso para as urgencias do estado, da quantia de
to de Sua Magestade. 14:2858723 réis, proveniente das rações de pão,
Deus guarde a V. Ecx. Paço das Côrtes em 29 de etape, e forragens, que se lhes devem do tempo da
Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. campanha. O que V. Exc." levará ao conhecimento
de Sua Magestade.
JMarinha — Para Candido José Xavier, Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 29
de Janeiro de 1822. — João
•
Baptista
Redactor — Felgueiras.
Velho.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, a fim de serem trans
mittidas á Commissão de marinha, nomeada pela or
dem de 21 de Nouembro do anno passado, as cinco
inclusas memorias sobre objecto da sua incumbencia, SESSÃO DE 30 DE JANEIRO.
que forão dirigidas a este soberano Congresso, e cons
tão da relação junta por mim assignada.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 29 A BERTA a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
de Janeiro de 1822. – João Baptista Felgueiras. JMachado, leu-se a acta da sessão antecedente que
foi approvada. F 2
 [44]
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin
tes oficios:
1.° Do Ministro dos negocios do Reino, remet
tendo o resultado dos trabalhos da Commissão de com
mercio de Portalegre, e o voto separado de um dos
seus membros. Foi á Commissão de commercio.
2.° Do mesmo Ministro, solicitando decisão do
Congresso sobre uma consulta, que remette, da junta
da administração do tabaco relativa á mercê de su
pervivencia do officio de escrivão da superintendencia
do tabaco, e alfandega da cidade do Porto, conce
dida a Luiz Maigre, filho legitimo do actual proprie
tario; assim como sobre outra consulta do mesmo tri
bunal relativamente a uma graça de igual natureza
feita a Felippe Joaquim da Costa e Almeida. Man
1I." Do mesmo governo, enviando o auto de elei
ção dos Deputados ás Cortes por aquella provincia.
Remetteu-se á Commissão de poderes.
Mencionou mais o mesmo Sr. Secretario uma
conta da junta do governo do Pará, narrando como
lhe foi necessario mandar proceder á prisão de alguns
socios de uma facção de anarquistas; expondo as pro
videncias que adoptou para assegurar a tranquillidade
publica; e explicando os factos principaes que fazião
o objecto das arguições que lhe fizera Filippe Alber
to Patroni, de quem fala extensamente: vinha junta
uma represantação da camara do Pará, e outra de
José Ribeiro Guimarães, relativas á mesma facção,
e aos procedimentos do sobredito Patroni. Tudo se
mandou á Commissão de Constituição. -

dou-se á Commissão de Constituição. Uma representação datada da Paraiba do Norte

3.° Do Ministro dos negocios de justiça, enviando
ás Cortes todas as actas, e papeis que se achavão na
mesa do desembargo do paço, no conselho da fazem
da, e no juizo da coroa, pertencentes á denuncia de
umas apolices deixadas aos padres congregados da
casa das Necessidades. Mandou-se para a Commissão
de justiça civil.
4.° Do Ministro da guerra, encarregado dos ne
gocios da marinha, remettendo ás Cortes, em conse
quencia do ofício de 7 do corrente, duas copias dos
regimentos dos governadores de Angola de 10 de Abril
de 1666, e 12 de Fevereiro de 1676; assim como o
do ouvidor daquella provincia de 23 de Junho de
1651. Remetteu-se á Commissão de Constituição.
5.° Do mesmo Ministro, incluindo um officio do
general encarregado do governo das armas da provincia
do Minho, e a participação que o acompanhou, re
lativo ao grande numero de salteadores que appare
cem nesta provincia; communicando igualmente o di
to Ministro de ficarem tomadas a este respeito as ine
didas adequadas. Mandou-se á Commissão de justiça
criminal. • • • •
em 15 de Novembro, com muitas assignaturas, so
bre o modo ilegal por que alí se proceden á eleição
da junta do governo da provincia. Remetteu-se á mes
ma Commissão.
Uma representação datada do mesmo lugar em
22 de Outubro, e assignada por um grande numero
de negociantes, e outros cidadãos, pedindo se lhe
envie uma força militar que possa conter as tentati
vas dos facciosos, e mantar a segurança publica. Man
dou-se á mesma Commissão.
Um oficio do contador geral da primeira reparti
ão de Thesouro publico nacional do Rio de Janeiro,
# que pela brevidade, com que partia o cor
reio não podia remetter os documentos relativos ás
contas e estado daquella repartição. Mandou-se para
a Commissão de fazenda do Ultramar.
Uma representação da Commissão de commercio
de Setúbal, expondo as suas reflexões sobre a graça.
ilimitada concedida aos negociantes dos portos do
norte do Reino para poderem, como seus vizinhos,
fazer a exportação do sal sem restricção alguma. Re

metteu-se á Commissão de Commercio.

6.° Do mesmo Ministro, remettendo ao Congres Foi ouvido com agrado um oficio que dirigiu ás
so, e sujeitando á sua decisão, um requerimento de Cortes o commandante do bergantim de guerra Pro
D. Gertrudes Rosa da Nobrega Botelho, e a infor. videncia, chegado da provincia do Pará, tributando
mação que a seu respeito dá o official que serve de ao soberano Congresso a expressão dos seus sentimen
contador fiscal da thesonraria geral das tropas. Foi á tos de respeito, e submissão, e fazendo protestos do
Commissão de fazenda. seu zelo para quanto lhe seja ordenado em serviço da
7.° Do mesmo Ministro, remettendo para o mes Nação. " +

mo fim o requerimento de D. Antonia Vicencia Bene Mencionou-se nma participação de ter falecido
dicta Xavier, com a informação que sobre elle dá o em Coimbra na madrugada de 28 do corrente o, Sr.
referido official. Foi á mesma Commissão. João Pereira da Silva de Sousa Menezes, Deputado
8." Do mesmo Ministro sobre um similhante re pela província do Minho. Resolveu-se que seja cha
querimento de D. Rosa Maria de Lima, o qual re mado o Substituto immediato.
mette
S3O.
com igual informação. Foi á mesma Commis Fez-se a chamada , e achárão-se presentes 112
Deputados, faltando 21; a saber: os Senhores Gy
. . 9". Dº mesmo Ninistro, remetendo, com igual rão, Osorio Cabral, Sepulveda, Bispo de Béja, Ma
informação, um requerimento de D. Faustina Jovi cedo, Gouvêa Durão, Borges de Barros, Van 3el
ta Antonia Pimentel Maldonado. Foi á mesma Com ler , Calleiros, Innocencio Antonio de Miranda ,
IIllSS$1O.
Mantua, João de Figueiredo, Bekman, Pereira da
10.° Da junta provisional do governo de Minas Silva, Guerreiro, Ferreira Borges, Faria, Moura,
Geraes em data do 1.° de Outubro, transmittindo o Sousa e Almeida, Franzini, Ribeiro Telles.
auto da sua eleição, narrando o modo por que aquel
la Província se declarou pelo systema constitucional,
Passando-se á ordem do dia continuou a discus
são do artigo 157 do projecto da Constituição que fi
e assegurando a sua decidida adherencia á causa da cá a adiado na sessão de 25 do corrente A este res
Constituição, ás Cortes, e ao Governo de Portugal. peito disse • |- + •

Mandou-se á Commissão de Constituição.

 [45]
O Sr. Borges Carneiro: — Quanto o que na
Constituição se estabeleça que nas causas criminaes ha
ja revistas, he esse ponto bem disputavel; pois por
uma parte sempre foi das leis deste Reino não as ha
ver, a fim de que seja pronta a execução das senten
ças; aliás todos os réos condemnados em penas gra
ves sempre allegarião injustiça ou nullidade notoria, e
assim se suspenderia a execução de taes sentenças,
cousa contra a ordem publica, a qual exige que os
crimes sejão punidos com prontidão, principalmente
os mui graves: está prevenido pelo direito de agraciar
ao mal que se poderia seguir da doutrina contra. A'
vista disto parece não se dever estabeleccr na Consti
tuição a revista nas causas crimes. Por outra parte
tambem he cousa dura que uma injustiça ou nullida
de notoria, commettida em uma causa crime, quer
a favor do réo, quer contra elle, não possa emendar
se, só por ser a causa crime. O que agora accrescen
to he que a não se adoptar a primeira doutrina da
exclusáo da revista nestas causas, não se taxe aqui a
importancia da condemnação para poder caber na al
çada da revista; mas que se diga sómente » nas sen
tenças criminaes em que houver condemnação que te
nha a gravidade que a lei determinar » e assim como
para as causas civeis o projecto não determina quan
tia, assim he coherente que não se determine a im
portancia ou gravidade para as causas criminaes.
Vou agora falar a respeito da revista nas causas
em que intervierem jurados. Isto parece estar salvo no
artigo, porque elle diz º conceder revistas de senten
ças definitivas proferidas nas relações provinciaes » de
sorte que só estabelece as revistas das sentenças pro
feridas por juizes de direito, e não das proferidas pe
los conselhos dos jurados. Porém por clareza talvez
convirá accrescentar estas palavras » a disposição des
te artigo se não entenderá com as decisões dos jura
dos, a respeito do quaes se observará o que fica dito
no artigo 168 º porque alí ficou já determinado,
quanto o que havia a dizer sobre este objecto, con
vem saber, que quando houver motivo ponderoso,
tem o tribunal competente autoridade para mandar
rever e sentenciar o processo em segundo conselho dos
jurados. Por tanto me parece bem accrescentar estas
palavras: que haverá uma especie de recurso dos
jurados para outro jurado mais numeroso, e isto nos
casos determinados pela lei.
O Sr. Lino Coutinho: — Não me cançarei de falar
sobre uma tal Imateria, porque o conselho dosjurados
he uma das melhores obras que até aqui se tem esta
belecido; porém agora vejo que se vão pondo tantos
obstaculos, e que se vai a destruir o que havemos
sanccionado a este respeito. Fala-se no tribunal su
premo de justiça, e fala-se nºs ca-os em que ha de
iaver appellação para este tribunal. Muito embora
haja em materias civis primeira e segunda instancia,
mas em materias criminaes não póde haver tantos re
cursos, porque isto he desfazer, a idea que temos da
justiça e prontidão dos jurados. He preciso ver o que
he um jurado. Elle he composto de homens que co
nhecem o facto, e de um juiz que applica a lei a esse
facto. Já aqui tenho dito que são dos os victos em
que os jurados podem pecar, ou por não conhecerem
bem o facto para o poderem classificar, ou porque o juit
não tem applicado bem a lei: em ambos os casos apº
pela-se para o tribunal superior. Se o juiz não appli
cou bem a lei, então a relação ou o tribunal superior
póde applicar novamente a lei, porque suppõe-se que
um collegio de homens illustrados poderão emendar
o mal que fez um juiz de direito; mas quando se diz
que os jurados não tem conhecido bem o facto, en
tão o tribunal para quem se appella, não tem outro
direito mais do que dar aquelle jurado por nullo, e
mandar crear outro novo. Diz-se que he preciso que
este jurado seja mais numeroso, mas eu digo que não
he pelo numero de votos que se conhece, ou classifica
melhor o facto, mas segundo as cabeças dos que ahi
o examinão, e por isso não acho precisão para que
este segundo jurado seja de maior numero, e até quere
rei que se acabe inteiramente com estes recursos da par
te criminal, ficando simplesmente ao Rei o poder de
agraciar nas penas capitaes, e nos crimes marcados
pela lei. •
O Sr. Sarmento: —Sr. Presidente, farei algumas
reflexôes sobre a necessidade de revista em casos de
morte, ou de penas graves, porque desejo que a mar
cha para tirar a vida a um cidadão seja vagarosa:
Não me convencem as razões do Sr. Borges Carnei
ro, quando diz que as nossas leis não conhecem si
milhante recurso: ainda quando assim fosse, nem pe»
la razão de que pelas nossas leis se não admittem al
guns institutos, deveria deixar de os haver: mais de
ametade do que temos estabelecido já na Constitui
ção, be contrario ás nossas leis antigas: todavia ex
emplos ha dos nossos Reis concederem estes recursos,
e de um sei eu que livrou um cidadão meu visinho
de ser sacrificado por uma caballa de intrigantes, e
inimigos seus, que subornárão testemunhas, e fizerão
falsidades, que só o recurso da revista pôde desco
brir, e pôr em luz; por quanto não era sómente a
relação que se podia olhar como causa daquella in
justiça; o vicio provinha da maldade de algumas tes
temunhas venaes, e da intriga que havia diri
gido o processo. Tambem não posso deixar de dizer
que o exemplo da sentença dada contra o corregedor
de Barcellos, João Nepomuceno, por um conselho,
sem ser de homens letrados, ainda hoje causa horror.
Confesso que poderei dar o meu parecer influido pe
lo horror que tenho a ver derramar sangue, e isto
talvez será resultado de debilidade de nervos, e da
nenhuma familiaridade com scenas de sangue; porém
o que eu assento he que a marcha do processo ten
dende a privar alguem da sua vida, deve ser vagarosa.
Benjamim Constant, que seguramente he um dos bons
amigos da liberdade, diz com muita razão que a lei
de Robespierre que destruiu as formas, he a maior
homenagem que se tem feito ás mesmas formas, por
que Robespierre tambem foi muito inclinado á maior
brevidade nas execuções de morte. Eu parto do prin
cipio, de que os crimes graves hão de ser processa
dos por jurados; porém que os juizes de direito hão
de ser os membros das relações; ou tenhão lugar os
processos nas terras capitaes, onde se estabelecerem as
relações, ou os mesmos, tenhão de fazer o circuitº
como em Inglaterra; mas que similhantes processos
 [46]
nunca terão para juizes de direito os juizes de primei
ras instancias. Sendo como eu estabeleço por base, he
o supremo tribunal de justiça o superior ás relações.
Torno a observar que não he a brevidade do proces
so o meio da conservação da liberdade, antes a bre
vidade lhe vem a ser muito prejudicial, e he mais
que verdadeira a sentença: nulla de morte hominis
cunctatio longa est.
O Sr. Araujo Lima: — Quanto mais medito so
bre esta materia, mais me convenço que deve haver
estas revistas. Lembra-se o principio de que as sen
tenças nas causas criminaes devem ser logo executa
des. Mas como se entende este principio ! Onde está
marcado exactamente este logo! Quererá dizer de um
dia para outro? Os illustres Preopinantes dizem que
o condemnado tem meios de recorrer ao Monarca pa
ra obter uma graça; que tem meios de recorrer ao
Congresso para obter uma dispensa; agora digo eu:
pois ha se de conceder um espaço para isto, e não
se ha de conceder um espaço para uma revista!
O Sr. Annes de Carvalho: — Quando se escre
veu este artigo, tinhamos em vista o systema judicial
já adoptado, e não o juizo dos jurados; aconteceu
que se poz em discussão esta materia; em consequen
cia necessariamente se ha de alterar o systema judi
ciario: para se sustentar bem este artigo era necessa
rio que tivessemos em vista o systema dos jurados
que os legisladores seguintes hão de adoptar: por tan
to a minha opinião he, que se suspenda esta discus
são, e que se diga que quando as legislaturas seguin
tes assentarem a lei organica dos jurados, então á
vista dessas leis e organização de todo o systema judi
cial, decidirão se ha de haver revista, e em que casos.
O Sr. Villela: — Não vejo por que haja de ha
ver o recurso de revista nas causas civeis, e não nas
criminaes, quando estas são de muito maior impor
tancia, pois ahi se trata nada menos do que da hon
ra e da vida de um cidadão. Disse o illustre Deputa
do o Sr. Borges Carneiro, que suppre o direito de
agraciar que tem o Rei para beneficio do réo: mas
não será melhor , como já ponderou outro illustre
Preopinante, que isto se faça antes por justiça do que
por favor! O Rei mesmo não deve perdoar ou mi
norar a pena sem preceder uma especie de revista
ao processo e sentença, para ver se por alguma
circunstancia o réo se faz digno do perdão. De
mais este beneficio não poderá talvez chegar ás
provincias do Ultramar pela sua grande difuncia
por tanto seria maior mal não haver alí o recurso da
revista nas causas crimes. Quizera porém na parte do
artigo em que se concede revista nas sentenças de con
demnação de degredo para fóra do respectivo conti
nente , que me dissessem os illustres redactores do
projecto o que entendem por continente, porque a en
tender-se como vulgarmente se entende, haveria nes
ta parte uma desigualdade de justiça, pois concede recursos! Deus nos livre de similhante cousa, porque
ria revista ao que fosse degradado, por exemplo, daisto sería destruir as cousas inteiramente. Ora os ju
ilha de S. Miguel para a de Santa Maria, ou para rados nas causas crimes tem muitas vantagens, como
Castro Marim, que se não podem dizer do mesmo são fugir da chicana, fugir da dependencia, aliviar as
continente, e não se concederia ao que do Rio Gran despezas dos pobres, administrar a justiça rapidamen
de do Sul fosse desterrado para o Rio Negro no Pa
rá, lugares ambos do Brazil, muito distantes entre
,º
si. Parece-me pois que em lugar de dizer-se aqui,
que se concederão revistas nas causas criminaes em
que se proferir condemnação de prisão por mais de
cinco annos de degredo para fóra do respectivo conti
nente, ou outra pena maior; só se diga, que se con
cederão nos casos em que as leis determinarem, e que
fique isto para os codigos.
O Sr. Camello Fortes: — Dizem uns que haja
revistas; outros que não as haja: eu porém sigo uma
opinião media. Está decidido que haja jurados tanto
nas causas civeis, como nas crimes, nos casos que a
lei designar. Supposto isto ha de haver duas senten
ças, uma dos jurados, e outra dos juizes de direito.
Da sentença dos juizes de direito póde haver appella
ção para as relações; das sentenças dadas pelos juizes
de facto já se decidiu que houvesse uma especie de
recurso para efeito de se tornar a convocar o mesmo
ou outro jurado. Ora, digo eu agora, que das senten
ças dadas pelo juiz de direito deve haver revista, tan
to nas causas civeis, como nas crimes; pelo contrario
das sentenças dadas pelos juizes de facto em que já
houve esse segundo recurso para esse segundo jurado,
parece-me que não deve haver revistas. Agora nas
causas crimes acho que deve haver revista das senten
ças dadas pelos juizes de direito, e que não haja re
curso das sentenças dadas pelos jnizes de facto nas
causas crimes. A razão he, porque quem conhece he
o jurado, os jurados conhecem pela sua consciencia;
em consequencia do que não posso admittir um ter
ceiro jurado. A segunda razão he, porque isto demo
raria muito. Este he o meu voto.
O Sr. Barata: — Sr. Presidente, a presente ques
tão parece-me similhante á estatua de Nabuco do No
sor, feita de ouro com os pez de barro: veio uma
pedra, deu-lhe nas pernas, e desmanchou a estatua.
Os juizes de facto forão aqui creados pelo voto do
Congresso, e agora vejo que uma mistura de legisla
ção antiga vem de proposito derribar os jurados. Di
rei o meu voto, e este he que não haja recurso, que
não haja revista nas causas criminaes, que não passe
do primeiro recurso, porque esta negociação de revis
tas, e revistas umas sobre outras, irá fazer uma de
sordem que destruirá infallivelmente os efeitos da san
ta instituição dos jurados. Os jurados são dois, jura
do grande, e jurado pequeno: muito se tem falado
sobre isto; o jurado grande he composto de quinze
pessoas escolhidas todas á vontade do réo, este tem
todas as qualidades para poder julgar bem, . . . . .
- - - - - - o juiz de facto julga pelas provas, e se
gundo a sua consciencia; o juiz de direito applica a
lei, e nada mais; não he a vontade de um só homem
que pronuncia sobre um réo; por tanto não he ne
cessario tantas revistas. Supponhamos que vai para
um segundo jurado, este póde talvez confirmar a
sentença, então ainda depois disto ha de haver mais
te: porque nas causas crimes he de todos ºs juriscon
sultos que o castigo deve ser bem reconhecido, e muito
 [ ]
pronto, e isto he que se embaraça com estes novos formadas contra elles, do que he consequencia tão
recursos. Eu desejaria muito que a especie humana grande numero de mortes, roubos, e outros crimes
accordasse um dia, e tomasse cuidado em si propria, atrozes, com menos cabo da lei, e do Governo, e
e isto he o que eu assento que está muito atrasado; deshonra mesmo de Deus, e desafio, e provo ação
por tanto sobre se admittirem estes recursos, se º do mesmo crime; confiou tão pouco dos jurados que
triste fado nos quer machucar deste modo, eu desde ainda admittiu o recurso da appellação dita de abuso
jà requeiro voto nominal, porque eu quero que se sai He verdade que entre nós não ha tanta decessidade
ba que não sou eu o que dou a primeira pedrada nos deste recurso como na legislação ingleza, porque ali
jurados. estão as penas de infamia, e de confisco de bens, e
-

Suspendeu o Sr. Presidente a discussão para an de algum modo este rigor he modificado por via de
nunciar que estava na ante-sala o coronel comman recurso, que quando não aproveite ao condemnado,
dante do 2.° batalhão do regimento de infanteria n.° aproveita aos herdeiros; mas ha outra razão muito
2, com os officiaes do mesmo corpo, ehegados de Per attendivel, que tiverão em vista os legisladores ingle
nambuco; e leu-se o seguinte memorial: •
zes, e que devem ter todos os que admittirem os ju
Senhor. — A V. Magestade, soberano Congresso rados, como tem mostrado a experieneia quando se
das Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituintes trata de crimes de opinião. Eu estremeço, vendo tan
da sempre heroica e liberal Nação portugueza, tem a tos homens illustres victimas dos jurados nas diferen
honra de se apresentar o coronel commandante do 2.° tes revoluções de Inglaterra. Continuou o erador fazem
batalhão do regimento de infenteria n.° 2, juntamen de varias reflexões e trouxe por exemplo os Hollan
te com os oficiaes do mesmo corpo vindo de Pernam dezes, e outros no tempo de Cromwel, e concluiu
buco aonde esteve destacado. sustentando o mesmo que tinha dito na primeira oc
Todos eles aprecião com grande jubilo esta sus easião que falou nesta materia, que toda ella se re
pirada e tão feliz occasião de pessoalmente renderem servasse para o codigo criminal, porque qualquer ar
á face de toda a Nação que justamente contemplão tigo constitucional podia ser muito perigoso, e que
nesta augusta Assembléa a devoção, respeito, e fede estando já sanccionado na Constituição que nas cau
lidade que lhe consagrão, e da sua adhesão ao syste sas erimes havia de haver uma especie de recurso; e
ma constitucional, de que tanta prosperidade e glo sendo a revista uma especie de recurso, não julgava
ria deve resultar a todos os Portuguezes, e com ad necessario que na Constituição se declare mais do que
miração, e talvez inveja dos outros povos já tem re e já sanecionado: e que se o Congresso resolvesse que
sultado. E bem que já tenhão solemnemente jurado a se faça mais artigo constitucional deveria ser nesta ou
regeneradora Constituição politica e suas Bazes, elles similhante forma: Haverá revista nos casos crimes do
resovão com o mais vivo enthusiasmo aquelle tão sa conhecimento dos jurados, segundo a lei regular.
grado juramento, e o de derramarem até á ultima O Sr. Sarmento: — Levanto-me para responder
gota de seu sangue sempre que o exigir o amor da ao argumento do Sr. Barata, para não haver a re
patria, o bem da Nação, e obediencia a Sua Mages vista, e vem a ser a despeza do processo. Pergunta
tade o Sr. D. João VI-, Rei Constitucional. ria eu, se o homem condemnado á morte, ou pena
Quartel de Belém 30 de Janeiro de 1822. — José grave não interporia o recurso por causa da despeza
Joaquim Simões, coronel commandante do batalhão do processo? O que me parece seria qonveniente de
n.° 2. clarar he que se decidisse primeiramente, se os juizes
Mandou-se fazer menção honrosa deste uemorial, das primeiras instancias serão os juizes de direito em
e que se transcrevesse neste Diario e no do Governo. todas as causas crimes, ou sómente em as de menor
Abrindo.se de novo a discussão interrompida, consideração. Segundo o espirito das nossas leis pa
disse •
rece, que elles até poderião ser juizes em caso de
O Sr. Corréa de Seabra: — Como se tem falado morte, e appellarem ex-officio da sua sentença. Não
na legislação ingleza, não estando ainda resolvido me occorre com exactidão o tempo, porém tenho al
se os nossos juizes de feito hão de ser como os jura guma lembrança, que fôra no do ministerio de José
dos de Inglaterra; limito-me a fazer algumas obser de Seabra, que se determinára que os juizes de pri
vações a respeito da mesma legislaçãe. Já em outra meira instancia ficassem inhibidos de tal jurisdicção.
sessão disse os recursos que havia dos jurados nas cau A historia das decisões á este respeitº oferece alguns
sas civeis; que no crime não havia recurso ; e que is factos bem dignos de observação. Eu ouvi a um mui
so não era pelas razões que se tem dado, mas pela sábio letrado, que tambem lhe communicára o céle
que dá Blackstone, que eile mesmo chama extraordi bre desembargador Godinho, que nm réo fora justi
naria; como observei nessa mesma sessão; o que a çado em Lisboa, tendo o processo vindo por appella
legislação ingleza de algum modo remediou exigindo ção ás ouvidorias do crime. Rogo ao Sr. Presidente,
a unanimidade dos jurados, facilitando os meios de que quando tratar da votação se estabeleça a base =
viciar o processo, e mesmo a relação dos jurados, e se os juizes de direito serão os da primeira instancia
depois mesmo concedeu a appºlação chamada de abu em todos os crimes, ou se haverá alçada.
sº: A legislação ingleza facilitando os modos de an O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Fornarei a repe
nullar o processo, e admittindo excepções, ao ponto tir o que já disse na sessão passada; mas antes de
que diz Hale, que grande numero de culpados ficão mais nada quereria que o Congresso attendesse, que
impunes, não pela sua innocencia, mas pela facilida a revista he um remedio extraordinario, e que o seu
de que ha em adenittir as excepções nas accusações fundamento he 1.° a protecção da innocencia; e 2."
 [ 48]
a fallibilidade dos juizos humanas, ainda quando os monstrassem o erro!! Quando dois fossem condemna
juizes são justos e imparciaes. Trata-se pois de um dos pelo mesmo crime por condemnações inconcilia
remedio extraordinario, que não suspenda a execu veis!! Quando se provasse que não morreu o homem
ção da sentença, e que poderia ficar sem inconve que se suppunha morto!! Quando as testemunhas do
niente para uma lei regulamentar, ou para o codigo: processo fossem condemnadas por falsas e prejuras,
mas como vejo tão diversas opiniões em um ponto etc.! Eu com tudo voto e votarei sempre que se con
que me parecia inquestionavel, insisto agora em que ceda revista nas causas crimes nos termos e casos que
ns revistas nas causas crimes fiquem sanccionadas na a lei determinar.
Constituição; pois seria não só injusto, mas indeco O Sr. Feio: — A divisão entre o facto e o direi
roso neste seculo de luzes, desprezar um remedio, que to, está estabelecida na nossa Constituição: partindo
se dirige principalmente a proteger a innocencia, e deste principio a minha opinião he, que nas causas
que he fundado na fallibilidade dos juizos humanos. crimes, quando o réo entender que a lei foi mal ap
Esta fallibilidade he provada pela experiencia de plicada, possa requerer a revogação da sua sentença:
todos os tempos, e de todas as nações onde ha e tem em quanto ao facto, a minha opinião he, que não
havido jurados. Em Inglaterra tem havido muitos er haja recurso algum, senão no caso da illegalidade do
ros, e até injustiças manifestas; em França mais que processo, se elle reconhecer que o facto foi mal reco
muitas; nos Estados Unidos algumas, e não poucas nhecido.
de todas estas depois de dois conselhos de jurados: O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — A minha
á vista disto acaso esperão os honrados membros, opinião nesta materia sería talvez, que não houves
que os nossos jurados sejão infalliveis! Accresce que se revistas, nem nas causas crimes, nem nas civeis.
este artigo he na substancia conforme á nossa legis Eu sou muito apaixonado de que as partes tenhão
lação, sem embargo de ouvir dizer o contrario. Pa a mais prompta decisão nas suas causas; e isto acho
rece-me que ninguem ignora que ElRei podia conce mais pungente, do que toda a incerteza que vem del
der estas revistas por graça especialissima, e extraor las, por immensos recursos que se multiplicão. Não
dinariamente; que as concedeu muitas vezes, e que acho que a vida do homem, e mesmo a sua liberda
o mesmo soberano Congresso no curto espaço de um de seja cousa de menor ponderação do que são os
anno tem decretado mais destas revistas, do que an seus bens. Eu não podia vêr, sem me condoer, que
tes se concederião em um seculo: a diferença está to com efeito não houvesse nas causas crimes estes
da na fórma; mas a fórma que agora se constitue le recursos ordinarios, ou extraordinaries de revista.
va grandes vantagens á antiga e he verdadeiramente Aterrava-me a ordenação do livro 3.°, tit. 95, §. 11,
constitucional. — Tambem he na substancia conforme que não queria admittir as revistas nas causas crimes:
aos usos e leis inglezas (as quaes com tudo não ad aterrava-me o regimento novo do desembargo do pa
mittem revista) o que clara, e engenhosamente acaba ço, que no §. 83, tambem as excluia: a mesma nos
de mostrar o Sr. Seabra. — Dos Estados Unidos da sa lei de 3 de Novembro de 1768, que tambem as
America, podemos dizer que além do recurso ordina não admittia, senão em as causas civeis, e em mate
rio concedido ao réo, tem este uma revista indirecta: rias pecuniarias de muito menor ponderação do que
elles não admittem senão duas especies de pena, a de estas. Por isso tenho visto estabelecer aqui um ante
morte, e a de prisão: em quanto a esta um conselho mural da liberdade do cidadão, pela instituição sá
de juizes, etc. faz cada anno em periodos regulares, bia, e providentissima dos jurados. Eu não quereria
visita e revista das cadêas, consultando aquelles réos que admittissemos nenhum outro recurso, mais do
que por seu termo de obrar, e por todos os motivos que aqueles que já temos, e aqui se instituirão, e
que apparecem, merecem graça, que nunca se recusa: que não houvesse outro modo de terminar as causas,
ficando por este meio livres em poucos annos aquelles senão o mais breve possivel, no 1.° jurado. Porém
mesmos que erão condemnados a prisão perpetua. como vejo que a raça humana abusa tanto das ins
Aos condemnados á morte he concedido recurso ex tituições que se achão fundadas para fazerem a sua
traordinario para o presidente, governador, ou corpo felicidade, não posso deixar de admittir e louvar este
legislativo, segundo as leis particulares de cada esta recurso em certos cases: e até no caso ultimo, de
do; e para que este recurso, que podemos chamar que a vida do homem pereça, será necessario dar-lhe
revista, não seja ilusorio deixa-se intervallo sufficien ainda uma esperança de o aliviar deste mal: e só
te entre a sentença e a execução. — Os Francezes, em casos muito pungentes, só em casos muito restri
admittindo os jurados, e legislando depois dos Ingle ctos, he que eu posso admittir este recurso; porque,
zes e Americanos, tem lei que concede revista em tres Srs., a revista do modo em que estava a nossa juris
casos determinados na mesma lei. Julgo que muitos prudencia, era um bem, mas quando! Era na ultima
dos honrados membros não ignorão, que todos os bons instancia salvar a desgraçada vida do presumido réo,
criminalistas francezes tem ultimamente escrito, e até da prevaricação daquelles que julgavão; as nossas leis,
declamado contra esta lei, taxando-a de mesquinha, pela sua multiplicidade, davão occasião a que a chi
diminuta, e até de mal combinada, desejando, que cana do foro dissesse, que as causas tinhão, sua es
abrangesse mais casos; porém nós sem os devidos co trella, habent sua sidera lites. Com isto não salvavão
nhecimentos theoricos e praticos dos jurados, quere as partes; mas as enganavão. Eu espero que a sa
mos (pelo que observo) ir por caminho opposto, e bedoria dos nossos juizes, fundada sobre as grandes
não trilhado, abandonando a innocencia ao juizo fal bases da igualdade, imparcialidade, e justiça, acabe
hvel dos homens, ainda quando factos materiacs de estes grandes embustes, com que a pobre humanidade
 fºi
se afligia. Em se acabando isto, creio que teremos
na simplicidade dos nossos juizes, um recurso, breve
e facil; e por isso não quero negar á humanidade op
primida o recurso nas causas graves e ponderosas de
serem revistas estas causas , por aquelles que tem
talvez mais saber, e mais imparcialidade; porque se
rão escolhidos para estes grandes cargos, homens que
tenhão os olhos abertos, para a verdade, e para a
justiça.
O Sr. Freire: — A minha opinião he conforme
aos principios do Sr. Annes de Carvalho, ainda que
não tiro as mesmas consequencias, que elle deduz;
eu assento que deve haver revista em algumas causas
critnes, mas não em todas: por tanto o meu parecer
sería que o artigo voltasse á redacção, para ella apon
tar os casos em que tanto nas causas crimes, como
nas civeis, poderia haver esta revista.
O Sr. Castello Branco Manoel: — Reduz-se a
questão presente a saber se deve pertencer ao supre
• -
(falo nos termos ao principio suppostos) tem lugar
nas causas civeis, com muito maior razão deve ser
admittida nas criminaes. Sim digo, que com maior
razão. Temos sido tão liberaes na nossa Constitui
ção: temo-nos esforçado por garantir a liberdade do
cidadão, por segurar, e defender a sua propriedade,
e agora que se trata não da sua propriedade, não da
sua liberdade mas de um bem incomparavelmente
maior, qual a sua vida a sua honra, agora he que
havemos de ser mesquinhos em lha garantir, em lhe
questar todos os recursos preciosos, e que poderem
contribuir para a conservação della! agora he que
havemos de restringir os mesmos recursos que póde
ter ! Estamos de accordo, que nas causas civeis se
deve conceder revista quando a causa chegar a uma
certa quantia, e esta somma ha de merccer-nos mais
consideração do que a liberdade, a vida, e a honra:
que segundo o axioma: vita, et fama pari passu am
bulant ? • •

mo tribunal de justiça creado no § 136 a attribui Os illustres Preopinantes desta opinião certamen
ção de conceder, ou negar revistas, tanto nas causas te laborão em um grande equivoco, quando para de
civeis, como nas crimes; e nas primeiras sómente negarem a revista tomão por fundamento que as sen
quando este recurso extraordinario se interpõe da sen tenças devem no crime ser prontamente executadas;
tença proferida nas relações sobre o dito, isto he, que as revistas as espação, e que por isso se não de
quando a lei foi mal applicada ao facto já qualifica vem conceder. Mas isto procederia se a revista (co
do pelos jurados, ou quando realmente não interveio mo recurso de appellação) suspendesse a execução da
este juizo, ou porque as partes concordão no facto, e sentença. Mas revista nunca suspende a execução.
em todas as suas circuntancias, ou porque a disputa Esta he a idéa, que temos de revista. Nem se diga,
versa sómente no direito que se lhe deve applicar. que executada no crime a sentença, ad quid a revis
Até agora nenhum dos illustres Preopinantes se op ta! Depois de morto o réo para que se ha de rever
poz, antes tacitamente tem approvado, que ao dito o feito ! Respondo. No crime nem todas as sentenças
tribunal pertence conceder,, ºu denegar as revistas são de morte. Ha a prizão, ha o degredo. E quan
nas causas civeis, nos casos, e pelo modo que as leis do o autor estiver na prizão, ou cumprindo o de
determinarem. Não assim em quanto as criminaes gredo, ser-lhe-ha ainda muito util a reforma da sen
ainda mesmo nas circunstancias acima ponderadas; tença por meio da revista, porque o póde aliviar do
porque supposto alguns delles admittão estas revistas, tempo, que lhe resta a cumprir. Além de que o cri
a maior parte dos illustres Preopinantes as denegão, me pela prizão, ou pelo degredo fica expiado sim,
e por isso concluem, que não deve designar-se como mas a prizão, e o degredo não tirão a marca, e o
attribuição daquelle tribunal, o concedelas, ou dene ferrete, que sempre fica impresso no réo. Se ele fur
galas no crime, visto que neste elas não podem ter tou (por exemplo) ainda que expie o crime pela pri
jogar. A razão mais applausível dizem ser, porque zão, ou degredo, sempre se dirá fulano foi ladrão,
estes recursos demorão muito a execução das senten já foi punido como tal; semel malus semper praesu
ças contra os criminosos. Interessa muito a repu mitur malus in eodem genere mali. E por tanto não
blica, que os delictos sejão punidos quasi immedia só estando preso, ou cumprindo o degredo, mas
tamente que forem commettidos. O fim principal do ainda depois de acabado ser-lhe-ha muito convenien
castigo he para exemplo, e emenda dos outros, por te, que por meio da revista se julgue innocente, por
isso se demorar, o povo se esquece do delicto, e quan que assim fica lavado da mancha, que em quanto
do depois se executa a pena, riscado da lembrança vivo o infamaria, e até a sua memoria depois de mor
o malefício, já aquela pouca ou nenhuma impressão to. Esta he tambem a razão porque ainda no caso
faz no povo, e este então a favor do réo já propende de que a sentença fosse de morte, e o réo mesmo ti
mais a piedade. Por estes principios he que alguns vesse sido executado sempre a revista aproveitaria aos
dos illustres Preopinantes são de opinião, que a re seus herdeiros ou parentes, que quizessem revindicar
vista não deve ter lugar nas causas criminaes, mas a honra do réo defunto. Por este mesmo principio tam
sómente nas civeis. Outros da mesma opinião tem bem he que não tem lugar o outro argumento da opi
reccorrido a diverso principio, concluindo, que a re nião contraria, que vinha a ser, que uma vez, per
vista não deve ter lugar como desnecessaria, por isso mittida a agraciação, e concedendo o perdão já he
mesmo que os réos tem aberta a porta, e o recurso desneccssario a revista; o que de nenhuma fórma se
ao Rei, que os póde agraciar, como se acha sanc póde sustentar, porque os efeitos de uma, e outra
cionado: remedio (dizem elles) mais "pronto, e que cousa são muito diferentes. Pela revista, se ella pro
evita o inconveniente de fazer espaçar a execução, duz o efeito para que se requer, fica o reo sem man
orque o Rei decide = in continenti. Porém a ini cha, e julgado innocente. Não he assim com o per
nha opinião he contraria, e julgo que se a revista dão. Este sempre suppõe o crime; com ele fica sim
 [ 50 ]
o réo isento da pena, mas não lavado da nodoa, que O Sr. Castello Branco: — Parece-me que toda
o crime lhe imprimiu. Eu supponho, que sendo o esta grande discussão sobre esta materia tem sido fó
réo homem probo, e honesto, requererá sim o per ra de proposito. Os illustres redactores deste §, qui
dão, mas só para depois mostrar a sua innocencia: zerão declarar nelle uma parte de legislação muito im
mesmo depois de perdoado elle para sustentar a sua propria deste lugar. Se deve haver revista; nos ter
fama a sua honra ha de pedir a revista se por ella se mos em que ella deve ser concebida; se a deve haver
póde verificar manifestamente a injustiça. Por isso igualmente nas causas civeis e crimes; todos vem que
concluo declarando a minha opinião: que nos termos isto he materia que deve tratar-se quando se tratar da
em que no principio propuz a questão, a revista se ordem do processo tanto civil, como criminal , e
deve conceder nas causas civeis, e nas crimes com que em consequencia este § he improprio do lugar;
maior razão nos casos em que a pena fôr aggravam quando muito a unica questão que se poderia tratar
te: e por isso, que ao tribunal superior de justiça se agora, he se deveria haver revista em geral, ou se
deve conceder a attribuição de conceder, ou negar poderia haver casos que nelles se houvessem de conce
estas revistas, que he o caso do paragrafo. der estas revistas, tanto em causas crimes, como em ci
O Sr. Fernandes Thomaz : — Eu não sou de veis. Apezar de que estou persuadido que quando as leis
opinião que deva haver a revista nos juizos dos jura são más, e a corrupção dos costumes, e o despotis.
dos, pois que admittida a revista estava deitada por mo tem corrompido a marcha da justiça, he então
terra esta instituição. Se se admittir a revista, quem necessario multiplicar extraordinariamente o recurso,
ha de rever o processo ? Ha de ser o supremo conse ou instancias do processo, o que vem a ser sempre
lho de justiça, e então a sentença dos jurados vem a um mal para os litigantes, mas um mal que á vista
ficar perfeitamente inutil; pelo menos assim o julgo. de outro mal póde ser um bem ; apezar de que es
De que serve a mais importante sentença que derão tou persuadido de que só neste caso devem adimittir
os jurados, se a que se executa he do supremo conse se as revistas em geral, com tudo nem por isso estou
lho de justiça. Todos sabem qne eu não era de opi tambem persuadido de que quando as leis forem boas,
nião que se admittissem os jurados já, senão nas cau e quando os costumes se reformarem, quando se fi
sas em que as partes o pedissem, mas decidiu-se que zer effectiva a responsabilidade dos ministros, não ha
devia haver jurados, feitos os codigos; este estabeleci ja casos extraordinarios ainda que poucos, em que
mento pois, admittida a revista, vai deitar-se por ter de necessidade se deva admittir a revista não só nas
ra. Diz-se que deve haver uma revista, porque he pos causas crimes, mas nas civeis, e por tanto sou de opi
sivel que dois jurados se enganem, mas não he possi nião que este § se deve limitar unicamente em geral
vel que tres, quatro, cinco se enganem do mesmo mo ás attribuições deste tribunal supremo de justiça, e
do! Donde vem a certeza que temos de que um ter que se o Congresso convier em que ha casos, ou se
ceiro jurado tem o conhecimento perfeito da verdade, Jão muitos ou poucos, em que tanto no juizo cri
sem engano, algum! Diz-se mais, he necessario que minal como no civil se possão admittir as revistas,
haja revista da sentença, porque podem apparecer tes que se diga unicamente no §., que a este tribunal
temunhas que desmintão as primeiras. Esta idéa vai compete o conhecer das revistas nos casos civeis e cri
transtornar a idéa de revista, porque na revista não mes; e naquelles em que as leis o permittirem.
se admittem testemunhas de novo, nem provas de no Declarada a materia suficientemente discutida,
vo. Nós nunca tivemos revista nas causas crimes. reduziu o Sr. Presidente parte da doutrina do artigo
Concedia-se só por graça especialissima, mas estabe aos seguintes quesitos, deixando para a sessão imme
lecida uma regra na Constituição, não fica graça es diata a decisão da outra parte que não fica.
pecialissima, mas um recurso ordinario ; por isso a Fez-se a leitura do seguinte projecto de decreto
questão he, se em lugar de dois recursos ha de haver
oferecido pelo Sr. Sarmento sobre a extincção da in
terceiro. Eu perguntaria como se ha de verificar este
tendencia geral da policia, o qual se mandóu impri
terceiro recurso ; ha de se fazer um terceiro jurado? mir para entrar em discussão, juntamente com outro
Eu snpponho que não. Quem ha de rever a senten do Sr. Margiochi, sobre o mesmo objecto:
ça! O supremo conselho de justiça; então he ele quem As Cortes geraes, extraordinarias, e constituin
vem a dar essa sentença. Diz-se mais: os jurados tem tes da nação portugueza, considerando que a institui
dado muitas sentenças injustas, principalmente nas são da intendencia geral da policia está em contradic
occasiões de perturbação publica, e opiniões politicas, ção com o systema do governo constitucional da mo
porque então elles confundem a verdade, seguem um narquia portugueza, decretão o seguinte:
partido, e condemnarão á morte os do partido contra 1." Fica abolida a intendencia geral da policia,
rio; mas eu quererei que me digão se este mal está passando as commissões, de que a mesma se achava
nos jurados, porque não estará nos juizes que vão re encarregada, a ser um serviço publico mais regular
ver a sentença; esses homens acaso serão anjos! as mente desempenhado por autoridades constitucional
sento que não. Voto por tanto contra a revista das mente estabelecidas, conforme vai declarado nos sc
sentenças nas causas criminaes. Eu não admitto jui guintes artigos.
zes de direito para desfazer aquilo que fizerão juizes 2". As participações de acontecimentos, que as au
de facto e de direito : e voto que não deve haver tal toridades tinhão ordem de levar ao conhecimento da
revista nos juízos dos jurados, excepto nas causas ci intendencia geral da policia, serão daqui em diante
veis que excederem a alçada, e forem de uma grande remettidas a secretaria de Estado dos negocios da jus
Importancia, tiça.
 3.° Quando for determinado que não se possa tran
sitar pelo Reino sem passaporte, o expediente delles
será da competencia dos magistrados territoriaes, fi
cando os juizes do crime, ou quem suas vezes fizer,
nas cidades, villas, e concelhos, encarregados de mean
ter o socego, e tranquillidade publica pela fiel execu
ção das leis existentes:
4.° Como a policia da capital do Reino seja a que
maiores providencias exige, o Governo determinará
que os magistrados de Lisboa residão dentro dos bair
ros da sua jurisdicção, para facilmente darem provi
dencias prontas a bem da segurança publica, e melhor
serviço do publico. A mesma obrigação de residencia
no bairro se exigirá dos respectivos officiaes de justi
ça, não sendo sufficiente a existencia dos escritorios
dos ministros, e escrivães dentro do bairro.
5." A administração da casa pia, dos estabeleci
mentos de caridade, ensino, asylo de pobreza, que
estava debaixo da inspecção da intendencia, ficará de
baixo da vigilancia, e cuidado da secretaria de Esta
do dos negocios do Reino. A inspecção sobre os thea
tros, espectaculos, e divertimentos publicos, ficão a
cargo da mesma secretaria.
6." A illaminação de Lisboa, a limpeza da mes
na cidade, c os reparos de calçadas, ficão pertencen
do ao cuidado do senado da camara, por serem obje
ctos de economia municipal.
7." Pela junta da fascnda do mesmo senado da
camara se fará a arrecadação de quaesquer rendimen
tos, que até o presente tempo estavão consignados pa
ra a despeza dos objectos, de que trata o artigo an
tecedente. No thesouro publico nacional serão entre
gues os livros pertencentes a qualquer administração
de fazenda, de que a intendencia geral da policia te
nha estado encarregada ; e no mesmo thesouro dará
as suas contas.
8." O Governo remetterá uma lista de todos os
empregados na secretaria, e mais repartições da in
tendencia geral da policia, com as indicações da im
portancia dos seus ordenados, o tempo de serviço, seu
prestimo, e aptidão, a fim de se haver com elles a
mesma equidade, que se tem observado com os empre
gados das repartições que tem acabado de cristir. —
O Deputado Alexandre Thomaz de Moraes Sar
mento.
Ficárão as Cortes inteiradas de dois officios do
Ministro dos negocios da guerra, encarregado inte
rinamente dos da marinha, incluindo um delles duas
Participºções que em data de 28 do corrente lhe en
viára o commandante do registo do porto desta ca
pital, relativas á entrada da fragata Venus, e do bri
gue Providencia; e encerrando o outro uma igual par
ticipação do mesmo commandante datada de 29 do
corrente relativa ao correio marititimo Treze de Maio.
, O Sr. Soares Franco, por parte da Commissão de
Ultramar, leu o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão do Ultramar examinou o oficio do
Ministro da guerra em data de 6 do corrente mez, em gnada; em que se declare o motivo da prisão e o
º qual transmitte outro do governo interino da ilha
Terceira, em que se diz que a separação em que se
achão as ilhas de S. Miguel, Faial, e Pico reduzem
a ilha Terceira a tal estado de penuria, que não he
possivel satisfazer as despezas extraordinarias de de
fensa das costas, nem ao pagamento dos empregados
publicos, e da tropa: pede em consequencia, que
aquellas ilhas continuem a prestar os auxilios pecunia
rios que dantes costumavão.
Representa mais, que os dois castellos de Angra,
e os fortes da costa da ilha interessantes não só pelo
muito que custarão, mas tambem pela utiiidade, que
podem ter na defensa da ilha, estão caindo em rui
na, e carecem de prontos reparos.
A Commissão he de parecer, que depois de esta
belecida a fórma de administração publica na ilha
Terceira, como está determinado no ultimo decreto
das Cortes, se faça um mappa exacto da receita e
despeza annual daquella comarca, para á vista delle
poder assentar deliberação do Congresso. As sobras
das ilhas de S. Miguel, Faial, e Pico, devem ser
mandadas para a thesouro publico nacional, com os
mappas correspondentes da sua receita e despeza,
visto serem comarcas separadas. Em quanto á ruina
das fortificações, a Commissão não póde deixar de
reflectir com magoa que tendo-se despendido nellas,
ha poucos annos mais de cem contos de réis estejão
já em ruinas; o que prova que as obras forão, ou
mal construidas, ou os dinheiros publicos mal admi
nistrados. Parece á Commissão que o Ministro da
guerra mande tomar as informações necessarias sobre
o verdadeiro estado das actuaes fortificações, sobre o
numero, e qualidade das que são precisas, e man
dando fazer o orçamento da despeza remetta toda es
ta informação para se poder decidir ácerca deste im
portante objecto com pleno conhecimento de causa.
Paço das Cortes em 29 de Janeiro de 1822. —
Alexandre Thomaz de JMoraes Sarmento ; Fran
cisco Soares Franco ; André da Ponte de Quental
da Camara ; Bento Pereira do Carmo.
Foi approvado.
Fez-se a primeira leitura da seguinte
IN D I c Aç Áo.
Os presos que vierão da Bahia não se podem
conservar por mais tempo presos, por não terem cul
pa formada; porque segundo uma das bases art. 4."
da Sessão 1.° nenhum individuo deve já mais ser pre
so sem culpa formada: e quando se considere estar
nos casos exceptuados, em que possão ser presos sem
dependencia de culpa formada, com tudo não se po
dem conservar presos por mais de 24 horas na confor
midade de outra base art. 5.º que diz assim — ex
ceptuão-se os casos determinados pela Constituição; e
ainda nestes, o juiz lhe dará em 24 horas por escrip
to a razão da prisão — o que até agora não se tem
observado com notoria violação das bases; e o art.
175 da Constituição, diz que em todos os casos o juiz
dentro de 24 horas, contadas do momento da prizão
mandará entregar ao réo uma nota por ele assi
nome do accueador (…),"… testemunhas
 [5 ]
que os arguirem. He tambem injustiça notoria serem
remettidos cidadãos presos simplesmente por uma quei
xa, da distancia de muito mais de mil leguas, sem
culpa formada, para se poderem defender em um paiz
extranho mettidos em um castello, sem meios de subsis
tencia, nem recursos contra a oppressão que os priva
de seus direitos, e de sua liberdade. Portanto requeiº
ro que attenta a ilegalidade do caso, se mande aviso
ao poder executivo para que solte aquelles presos da
Bahia. Lisboa em Cortes aos 30 de Janeiro de 1822.
— Cypriano José Barata de Almeida ; Francisco
Agostinho Gomes.
Esta indicação, juntamente com outra que o Sr.
Lino Coutinho annunciou ter de apresentar sobre o
mesmo assumpto, mandou-se ter presente quando a
Commissão de Constituição der o seu parecer sobre
um requerimento que lhe foi dirigido relativamente a
este objecto,
Fez-se a 2.º leitura da indicação do Sr. Caldei
Tra, lida na sessão de 28 do corrente, para se man
' dar continuar o pagamento aos ministros da patriar
cal, o qual se havia mandado suspender até que o col
legio apresentasse o plano da sua reforma. Decidiu-se
que não havia lugar a votar, porque tendo-se man
dado proceder aquella suspensão em quanto se não
r-presentasse o plano, nenhum lugar póde ella ter des
de que elle se apresentou.
Chegada a hora da prolongação, passou-se a dis
cutir os artigos 4.° 5.° e 6.° dos addicionaes ao pro
jecto de reforma da Companhia do Douro, os quaes
as Conmissões reunidas apresentárão reformados, co
mo se lhes havia determinado:
- Art. 4.° As referidas aguas-ardentes não serão de
menor força que a de seis gráos pelo areometro de que
usa a companhia com relação aos seus diferentes gráos:
o Governo lhes taxará os preços á vista das informa
ções, que a companhia lhe deverá mandar nos dois
ívezes de Dezembro e Janeiro, por onde conste o es
tado de seus depositos, a quantidade, preços, e ren
dimentos dos vinhos nas provincias, e as despezas re
gulares de distillações, e transportes; de maneira que
os preços da compra se fação publicos no primeiro de
* Janeiro para os seis trezes seguintes, até ao fim de
Junho, e no primeiro de Julho pelos tres restantes
até á colheita. Se houver causa imprevista pela qual
"extraordinariamente convenha augmentar as taxas dos
preços, o Governo sendo para esse fim consultado pe
la companhia poderá autorisar a proposta alteração
para se fazer publica. As aguas-ardentes serão seu
defeito, e havendo duvida sobre a sua qualidade ou
força se decidirá por louvados. |-
Art. 5." Pelas taxas legaes do art. antecedente a
companhia poderá continuar com as suas distillações
nas prºvincias em concurrencia com os proprietarios
e distalladores. + * *
Art. 6." A companhia para o seu consumino, e
fºrnecimento do com mercio fará depositos, de aguas
ardente é e depois de fechada a conta de cada um
delles, “presentará ao Governo um mappa circunstan
ciado do número de pipas, e custo das aguas-arden
tes distilladas dos vinhos da demarcação do Douro,
e igualmente do número de pipas, e preços das com
pradas e distilladas nas provincias, para que formado
um preço medio, e njuntando-lhes 20 por cento livres
para a companhia, o Governo regule o preço porque
o commercio he obrigado a compralas, fazendo-se pu
blica a resolução, e o calculo.
Sala das Cortes 30 de Janeiro de 1822. — José
Peixoto Sarmento de Queiroz, Francisco Soares
Franco, Francisco Antonio de Almeida Pessanha,
Pedro José Lopes de Almeida.
Lido o artigo 4.° disse:
O Sr. Fernandes Thomaz: — Não me parece
que o Governo se intrometta em negocios, que são
meramente particulares; regular estes preços, he do
interesse dos lavradores, e commerciantes; por isso o
meu parecer he que se estabeleça um numero de lou
vados, escolhidos pela companhia, e que estes esta
beleção e regulem os preços, á vista das informações
que tiverem.
O Sr. Barroso: — Eu apoio o que diz o Sr. Fer
nandes Thomaz. A companhia he mais interessada
na maioria dos preços; nunca póde ser juiz, uma
parte que he interessada no negocio.
Procedendo-se á votação foi approvado o artigo
4.", e o forão igualmente o 5.° e o 6."
Passou-se depois a discutir o seguinte projecto ofe
recido pelas commissões reunidas de agricultura e de
commercio, em Sessão de 7 do corrente :
As Commissões de agricultura e de commercio exa
minárão attentamente os planos para a reforma da com
panhia da agricultura das vinhas do Alto Douro, que
forão remetidos pelas commissões de agricultura do
Douro, negociantes do Porto, e pela junta actual da
companhia. O plano dos negociantes tira todas as
attribuições á companhia, e a reduz a uma simples
sociedade mercantil, á excepção de tres membros,
que na maior parte dos artigo votárão contra os ou
tros. O plano dos lavradores he complicado, requer
a continuação da companhia, e ainda lhe concede
mais poderes do que ella tem actualmente. Porém a
junta actual, mais generosa, apresentou um plano,
que, com poucas alterações, reuniu a opinião geral
das Commissôes, e vai substanciado no projecto de
decreto seguinte:
Projecto de decreto para a reforma da companhia de
agricultura dos vinhos do Alto Douro.
|-
{
As Cortes, etc. considerando, que he absoluta
mente indispensavel para a prosperidade do commer
cio nacional, e conservação da agricultura das vi
nhas do Alto Douro, que os lavradores deste districto
tenhão uma venda segura de seus vinhos, e que estes
conservem a sua grande reputação, o que se não pó
de por ora conseguir sem a companhia, a qual, sen
do convenientemente reformada, desempenhe aquelles
dois importantes fins, e sirva de interinedio entre a
lavoura e o commercio, decretão o seguinte:
1. Fica conservada a companhia geral da agri
cultura dos vinhos do Alto Douro, em quanto a ex
portação e consumo interior não igualar a producção
dos mesmos vinhos. , , , # |-
2." Será tida como uma companhia de commercio

de vinhos em concurrencia com os mais negociantes,
para sustentar a agricultnra daquelles vinhos; e em ra
zão da compra, que ha de ser obrigada a fazer do su
perabundante da novidade pelo preço necessario ao la
vrador para agricultar e sustentar-se. Nesta qualidade
constituirá um corpo politico e nacional.
3.° Como os seus fundos são particulares, os ad
ministradores, que formarem a junta desta compa
nhia, deverão ser nomeados pelos seus accionistas,
que formarão o plano das eleições, assim como o re
gulamento particular da administração , para o que
serão convocados.
4.° As contas dos administradores serão presentes
aos accionistas no fim do tempo da sua administração,
a fim de que possão conhecer do estado dos sens fun
dos, e da boa ou má administração, porque são res
ponsaveis.
5.° Esta companhia não será de hoje em diante en
carregada da fiscalização e cobrança de direitos de ad
ministração alguma de obras publicas ou particulares,
nem inspecção de estabelecimentos publicos.
6." As demarcações existentes de vinho de feito
ria e ramo serão abolidas; mas conservar-se-ha a sua
linha exterior de demarcação, que comprehenda to
dos os terrenos de vinho de cepa baixa , que estão
plantados, ou para o futuro se plantarem dentro da
mesma linha.
7.° Os arrolamentos, que fazião os commissarios
da companhia serão feitos debaixo da inspecção das
respectivas camaras, e por pessoas da sua nomeação,
remettendo aos administradores da companhia , até
10 de Novembro, copia authentica do mesmo arro
lamento. •
8.º A's camaras fica - pertencendo o fiscalizar a
execução da parea dos toneis, e vigiar não haja in
troducção de vinhos, e aguas-ardentes no districto da
demarcação, pelo que serão responsaveis. - por cento livres para a companhia, e consultará o Go
9. As provas dos vinhos, e as informações, que
os provadores devem dar sobre o juizo que fizerem da
novidade, serão para o futuro determinadas por um
regulamento particular.
10." Crear-se-ha uma commissão para fiscalizar,
e receber os direitos impostos no vinho, e agua-arden
te, e terá além disso a seu cargo vigiar não se in
troduzão aquelles generos na cidade do Porto; e re
metterá aos administradores da companhia annual
mente até ao dia 5 de Janeiro uma copia do varejo,
que tiver dado no primeiro dia do anno; mostrando
a quantidade de vinho existente em deposito.
11." A autoridade encarregada do despacho dos Brazil se acha permittida, pagarão por pipa por en
vinhos exportados, remetterá annualmente aos admi trada 603 réis. Terão tedavia o favor de 10 por cen
nistradores da companhia até ao dia 5 de Janeiro uma to de direitos, fazendo-se a importação em navios
relação designativa do vinho, que se houver expor , portuguezes, e com tripulação pelo menos de tres quar
tado.
12." Os administradores da companhia, depois de
Receber o que se estabelece nos §§. 7.° 9.° 10.° e
11.", formarão o conceito da novidade, que remette
rão ao Governo até 15 de Janeiro, consultando o
que julgarem mais necessario em beneficio da agricul
tura, e commercio.
• 13." O Governo na resolação da consulta deter
Hinará a abertura, e duração da feira, segundo as
{ 53 ] >
eircunstancias oecurrentes ; não excedendo aquella
nunca do principio de Fevereiro. -- - --
I4.° A companhia concorrerá na feira com os mais
commerciantes (sem preferencias, as quaes ficão abol
lidas) a comprar o vinho, de que necessitar, a aven
ça da partes. - * * - ** * . . .
15." Findos os dias de feira, fica igualmente livre
ao lavrador vender os vinhos restantes para o com
mercio interior, ou oferecelos á companhia até ao fim
de Março; e só até então será obrigada a compralos
a prazos costumados pelo preço, que se regular ser
peciso ao lavrador para agricultar, e sustentar-se.
16." O preço regulador do § 15 será determinado
pelo calculo, que as camaras devem remetter aos ad
ministradores da companhia, das despezas aproxima
das, que custar cada pipa de vinho ao lavrador nos
diferentes sitios do seu districtó, que subirá ao Go
verno com a consulta do juizo do anno.
17." A todo o cidadão fica livre comprar vinho
no Alto
vier. Douro, e vendelo aquartilhado, onde lhe con
•
18.° Os vinhos, que a companhia for obrigada a
comprar na conformidade do §. 15, apartados aquel
les, que a mesma precisar para o consumo e venda
gem interna, serão distillados em agua-ardente.
19." Só a companhia poderá vender agua-ardente
dentro das barreiras do Porto, Villa Nova de Gaia,
e districto da demarcação do Alto Douro.
20." A companhia será obrigada a fornecer o com
mercio com a agua-ardente necessaria- para as lota
ções dos seus vinhos, conservando sempre um depo
sito tal, que não venha nunca a sofrer-se falta.
21.° A companhia calculará o preço, porque lhe
fica cada pipa de agua-ardente dos vinhos do Alto
Douro, assim como os que fizer nas provincias, com
todas as despezas e desfalques, ajuntando-se-lhe 20
verno, que tomando o medio, será por este preço obri
gado o commercio a comprala, fazendo-se publica a
resolução, e o calculo. - *
22." A todo o cidadão he livre queimar os seus
vinhos, ou os que comprar ;. mas não póde vender
aguas-ardentes dentro das barreiras da cidade do Por
to, Villa Nova de Gaia, e demarcação do Alto Douro.
23.° Os Portos do Brazil ficão livres ao commer
eio dos vinhos do Porto, e aguas-ardentes, e he livre
a qualquer
de qualidadecidadão
alguma.o carregalos, sem dependencia
• -
24. Os vinhos estrangeiros, cuja importação no
tas partes de portuguezes.
25. He absolutamente prohibida a importação
de vinhos, e aguas-ardentes estrangeiras em Portu
26. O presente decreto subsistirá por 5 annos, fin
dos os quaes, os seus artigos serão revistos, e altera
dos segundo o que a experiencia mostrar mais conve
niente. - |- 2 -
27. Aos administradores da companhia he permit
 [ 64 ]
tido, consultar o Governo todas as vezes que as cir
cunstancias o exigirem. , ',
Sala das Cortes em 5 de Janeiro de 1822. — Fran
cisco Soares Franco ; José Ferreira Borges ; Fran
cisco de Lemos Bettencourt ; Pedro José Lopes de
Almeida ; Luiz Monteiro.
Artigo addicional.
A companhia será obrigada a comprar as aguas
ardentes, que lhe quizerem vender os lavradores das
tres provincias do norte, com as seguintes condiçôes:
1.° Os lavradores mostrarão por uma certidão authen
tica da sua camara respectiva, que a agua-ardente
foi feita de vinho da sua propria lavra. 2.° Os lavra
dores serão obrigados a pôr a agua-ardente em algum
dos caes do Douro. 3." A agua-ardente terá os mes
mos gráos, que tem a que a companhia manda des
tillar para a lotação dos vinhos. 4.° O seu preço se
rá o mesmo, porque a companhia a vende aos com
merciantes do Porto, descontando 20 por cento, e
as despezas do transporte do caes onde ella for posta
até ao Porto. 5.° Em compensação deste onus, que
se impõe á companhia, só ella poderá exportar
aguas-ardentes pela barra do Porto, e pelas outras
da província do Minho.
Forão approvados successivamente os artigos 1.",
2.°, 3.°, e 4.", este ultimo porém com a alteração
de se supprimirem as palavras no fim da administração,
pondo-se em seu lugar estas: quando prescrever o re
gulamento.
O artigo 3.°, depois de uma breve discussão, sen
do reprovado tal qual estava, propoz o Sr. Presiden
te á votação: 1." se a companhia ficará encarregada
da inspecção dos estabelecimentos publicos, e da ad
ministração de obras publicas ou particulares — re
solveu-se que não. 2.° Se lhe continuará, como até
agora, a pertencer a fiscalização e cobrança de certos
direitos e imposições — decidiu-se que sim.
Approvou-se o artigo 6.° |-
O artigo 7.° entrou em discussão que se suspen
deu, por ser chegada a hora.
\ Determinou o Sr. Presidente para a ordem do dia
na sessão seguinte a continuação da discussão do pro
jecto da discussão do projecto da Constituição; e na
hora da prolongação os artigos ultimamente apresen
tados pela Commissão de fazenda relativamente ao
banco de Lisboa.
Levantou-se a sessão depois das duas horas da tar
de. — João de Sousa Pinto de Magalhães, Deputado
Secretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, para transmittir á
Commissão encarregada dos projectos de codigo cri
minal, e de delictos e penas, por conter materias da
sua incumbencia, o incluso projecto do codigo crimi
nal, que ofereceu ás Cortes o desembargador Alier
to Carlos de Menezes. • - |- • ••
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 30
de Janeiro de 1822. —João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tas Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes seja transmittida informação da con
tadoria fiscal da thesouraria geral das tropas sobre o
incluso requerimento de Aldolfo Frederico Lindenberg,
tutor dos filhos menores do brigadeiro Barão de Wider
hold. O que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua
Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 30
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração o officio do Governo inte
rino da ilha Terceira datado de 6 de Abril de 1821,
transmittido pela Secretaria de Estado dos negocios
da guerra em data de 4 do corrente mez, expondo
que a separação das ilhas de S. Miguel, Fayal, e
Pico, reduz a ilha Terceira a tal estado de penuria,
que não he possivel satisfazer as despezas extraordina
rias de defensa das costas, nem ao pagamento dos
empregados publicos, e da tropa, uma vez que se não
determine que aquellas ilhas continuem a prestar os
auxilios pecuniarios que dantes costumavão; e que
os dois castellos d'Angra, e os fortes da Costa da
ilha estão caindo em ruinas, e carecem de prontos
reparos: resolvem que depois de estabelecida a fórma
de administração publica da ilha Terceira como está
determinado no decreto das Cortes da data de ontem,
se faça um mappa exacto da receita e despeza annual
daquella comarca, para á vista delle poder assentar de
liberação deste soberano Congresso; que as sobras das
ilhas de S. Miguel, Fayal, c Pico, sejão remettidas
para o Thesouro publico nacional com os mappas cor
respondentes da sua receita e despesa, visto serem
comarcas separadas; e que em quanto á ruina das
fortificações, procedendo-se ás informações necessarias
sobre o verdadeiro estado das actuaes, e sobre o nu
mero e qualidade das que são precisas, bem como ao
orsamento da despeza, seja transmittida toda esta in
formação ao soberano Congresso, para deliberar ácerca
deste importante objecto com pleno conhecimento de
causa.Magestade.
Sua O que V. Exc." levará ao conhecimento de • |-
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 3O
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Bento Ferreira Cabral
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tugueza mandão participar a V. S." que deve apresen
tar-se neste soberano Congresso, para tomar o exerci
cio de Deputado substituto pela provincia do Minho.
 [55 ]
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 30 Apresentou uma memoria do Doutor Monoel Go.
de Janeiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. mes Bezerra, sobre manufacturas. A Commissão das
arteS. -

Redactor — Galvão. Um plano de Antonio da Silva Ribeiro Bom

jardim, para serem avençados os barcos. A Com
missão de Pescarias.
Dois requerimentos dos habitantes da cidade de
Loanda, em que se queixão amargamente do actual
SESSÃO DE 3.1 DE JANEIRO. governador Joaquim Ignacio de Lima, e pedem pro
videncias contra os seus despotismos. A Commissão
de Constituição.
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa Um outro da mesma natureza, e contra o mesmo
.Machado, foi lida e approvada a acta da antecedente. governador, de Francisco Alexandrino Portel. A
Leu o Sr. Secretario Felgueiras os officios e pa mesma Commissão.
peis seguintes. O Sr. Peixoto apresentou uma memoria do cida
Um officio do ministro do iuterior, acompanhan dão José do Espirito Santo Faria, ácerca da divisão
do a consulta do conselho da fazenda ácerca do re da freguezia de S. Pedro da villa da Sertam. A'
querimento de Manoel da Silva 14nto da Fonseca, Commissão ecclesiástica de reforma.
em que pede a verificação do titulo de Conde de Ana O Sr. Vasconcellos apresentou os diplomas dos
ranté, e da commenda de Santa Maria de Carregosa. Srs. Deputados da provincia da Paraiba. A Com
A's Commissões de Constituição e fazenda. missão de poderes para serem examinados.
Um outro do mesmo ministro, acompanhando a Feita a chamada, verificou-se estarem 102 Srs.
consulta da directoria geral dos estudos, ácerca do Deputados, e faltarem os seguintes: os Srs Povoas,
requerimento dos moradores dos lugares de Lousa, e Camavarro, Gyrão, Maria Ozorio, Barão de Mo
Escallos de cima, termo da cidade de Castello Bran lellos, Scpulveda, Bispo de Béja, Rodrigues de Ma
co, em que pertendem uma escola de primeiras le cedo, Gouvêa Durão, Borges de Barros, Filisberto
tras. A Commissão de instrucção publica. Sequeira, Van Zeller, Calheiros, Braamcamp, Je
Do mesmo ministro o seguinte ronimo Carneiro, Innocencio de Miranda, Queiroga,
Mantua, Figueiredo, Bekman, Guerreiro, Faria,
O F F I c I o. Sousa e Almeida, Castro e Abreu, Ribeiro Teixei
ra, Feio, Pamplona, Araujo Lima, Vicente An
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — Cons tonio. • ,

tando nesta Secretaria de Estado haver-se em 8 de Ordem do dia.

Novembro de 1821 remettido ao soberano Congresso
o auto da eleição da Commissão creada para apontar
os estorvos do commercio na cidade do Porto, so
bresteve-se no progresso deste negocio, esperando
se decisão, porém na data de hoje se expedem as
ordens inclusas por copia á junta do commercio e su
perintendente da alfandega do Porto, sendo tudo, º
que a este respeito posso informar, pedindo a V.
Exc. o queira fazer subir ao conhecimento das Cor
tes em execução da sua ordem de 25 do corrente.
Deus guarde a V. Exc. Palacio de Queluz em 30
O Sr. Presidenle: — Ontem por falta de tempo
não podérão ser postas á votação as proposições do
artigo 137, as quaes vou agora verificar. Em quanto á
primeira que trata de se se deverá exigir ou não de
posito para se conceder ou negar revistas das senten
ças definitivas, proponho primeiramente se esta dou
trina ha de ser expressa, ou ommissa na Constituição!
Resolveu-se que ficasse omittida.
O Sr. Presidente: — Proponho igualmente: se de
ve tambem omittir-se a clausula de injustiça noto
ria ! •

de Janeiro de 1822. — Sr. João Baptista Felgueiras.
— Filippe Ferreira de Araujo e Castro:
Reinettido á Commissão do commercio.
Outro do ministro das justiças, remettendo a in
formação e mappas, que mandára º reitor geral da
congregação dos conegos seculares de S. João Evan
gelista, ácerca dos quesitos que lhe forão feitos. A
Coummissão ecclesiastica de reforma.
Outro dito do mesmo ministro, acompanhando
O Sr. Fernandes Thomaz: — Isso não póde ser
omisso: não póde deixar de expressar-se na Constitui
ção, porque essa he base fundamental da revista.
Resolveu-se que a dita clausula seja declarada na
Constituição.
Igualmente se approvou sem discussão a seguinte
clausula: estas revistas somente se concederão nas cau
sas civeis que valerem a quantia que a lei determi
71CII",

as informações do provisor do bispado de Beja, ácer O mesmo Sr. Presidente continuou a propôr: se
ca das igrejas paroquiaes e capellas publicas da ines a respeito das causas criminaes se deveria marcar
ma diocese, por qualquer modo isentas da jurisdicção tempo, approvando-se a clausula do artigo, ou se es
ordinaria. A Commissão ecclesiastica de reforma. ta deveria ficar omissa: diz o artigo: as revistas se
Um officio do ministro da guerra, referindo-se ao conceder io nas causas criminaes em que se proferir
oficio do marechal de campo encarregado do gover condemnação de prizio em mais de cinco annos, de
no das armas da provincia do Minho, em que parti gredo para fora do respectivo cantinente, ou outra
cipa a occurrencia de salteadores naquelle territorio. pena maior. -

A Commissão de justiça criminal. O Sr. Kazconcellos: — Requeiro se tenha agora

•
 [ 56 ]
em consideração a emenda que eu fiz a este respeito O Sr. Vasconcellos: — Nós devemos ter tanta
na sessão antecedente. contemplação com a vida e a honra de nossos conci
O Sr. Presidente: — Julgo que a emenda do Sr. dadãos, que devemos procurar não padeça nem uma
Fasconcellos he que a revista seja sómentc concedida nem outra o mais leve damno, sem ser tão claro o seu
por sentença condemnatoria, e não absolvetoria. crime como a luz do dia. Por esta razão sc instituiu
O Sr. Vasconcellos: — Reduz-se a que o accusa entre nós o conselho dos jurados; mas neste particu
dor nunca possa ter recurso contra o réo, se o jurado lar temo-nos afastado do que fazem os Inglezes e os
determinou que estava innocente pelo que foi accusa Americanos inglezes; ali não ha recurso nenhum dos
do. jurados. Em Inglaterra tem o réo direito sobre o ac
O Sr. Peiroto: — Opponho-me a esta doutrina. cuzador de poder recuzar 20 jurados, e nas causas de
Ou a sentença terminou, ou não terminou a causa: conspiração póde recusar até 35. Além disso, quando
em um e outro caso deve a decisão ser commum a o jurado declara a um homem criminoso, e o juiz
ambos os contendores. Tanto interessa á republica na pensa que não foi bem julgado, tem direito o mesmo
absolvição de um innocente, como na punição do juiz de suspender o jurado, e representar ao Rei, o
verdadeiramente criminoso; e o mesmo póde appli qual quazi sempre perdoa. Se nós concedemos ao ac
car-se aos particulares. Um accusador foi infamado e cusador ter recurso contra o réo, vamos a peorar esta
calumniado: se o accusador he absolvido com que benefica instituição: e se o accusador he poderoso,
justiça será o accusador privado de poder vindicar a sempre o accusado será perseguido. De mais disso:
kua boa fama por meio de um recurso, que ao seu supponhamos que o primeiro jurado decide a favor do
adversario sería permittido se fosse condemnado ! Se réo, e que o segundo o condemna á morte; por qual
a nullidade do processo, ou a injustiça da sentença juizo estaremos? Eu pelo primeiro; porque mais vale
he notoria, emende-se, uma vez que haja para isso que escapem 20 réos impunes, que morra um inno
meios: tudo o mais são principios de uma filantropia cente. Por tanto inslsto em que uma vez que o jura
mal entendida, e contrarios a todas as regras de jus do julgue que o cidadão he innocente não possa ter
tiça. _ - - recurso o accusador.
O Sr. Bastos: — Em Inglaterra nem ao accusa O Sr. Barata: — Eu sou da opinião do Sr. Vas.
dor, nem ao accusado he permittido appellar ou in concellos; e o grande mal que desde logo temos pa
terpôr algum outro recurso do juizo dos jurados. Só decido na discussão deste capitulo he ngo telo torna
TIle IntC o Magistrado que preside póde pedir um se do a remetter á Commissão para que o redigisse de
gundo juizo, parecendo-lhe erroneo ou injusto o pri novo, segundo a base adoptada de jurados. Querer
meiro; mas isso tem lugar, quando este foi contrario conbinar a nossa legislação actual, e o nosso bom li
ao réo, por nenhum modo quando lhe he favoravel. vro 5.° das ordenações, que devia ser queimado com
Uma tal diferença deve-se áquella regra que os Ro a instituição dos jurados, não póde ser, porque não
manos transmittírão a todas as nações civilisadas, e se póde fazer tal applicação. Tornando á emenda do
que consiste em que he preferivel absolver mil culpa Sr. Kasconcellos, digo que deve ser approvada; por
dos ao condemnar um só innocente. Nota-se a desi que senão as perseguições serão eternas; e não deve
gualdade cóm que assim vem a ser tratados o accusa mos pôr isto n’uma marcha que se eternizem as de
do, e o accusador: mas que direito tem elles á uma mandas crimes, e se fação os homens vingativos e
absoluta igualdade, sendo as suas situações esseccial crueis contra seus similhantes: não vamos fazer de tal
mente desiguaes: A do accusador he de quem inten sorte que botemos abaixo a instituição mais santa dos
?a destruir, a do accusado he a de quem intenta jurados.
conservar-se: a do primeiro he odiosa; à do segundo O Sr. Lino: — Não obstante não ser eu do pa
interessante. Por tanto não posso deixar de opprovar recer do Sr. Vasconcellos, não posso eom tudo ou
a indicação do Sr. Vazconcellos. vir dizer que sua proposição ataca de cara a cara a
O Sr. Freire: — Eu não me posso conformar justiça; porque nós todos sabemos o grande e bem
com que se sanccione tal desigualdade na lei: he aceito axioma de Pastoret º que a primeira protec
preciso que nos formemos a idéa de que tambem se ção da lei pertence sempre ao cidadão que he accusa
commettem injustiças absolvendo, e de que a socie do: á vista deste, e de outros muitos filósofos que as
dade interessa muito na punição dos delictos, e não sim opinão, e de tantas nações que assim o praticão,
interessa na absolvição dos verdadeiramente crimino não se póde tolerar que o Sr. Pinto de França de
sos. Deixemo-nos desta mal entendida humanidade. clame contra similhante emenda; apezar de que, co
O Sr. Pinto de França: — Pouco resta que dizer mo disse, não me possa comformar com ella. Nunca
ao que tenho ouvido, direi porém que não ha propo poderei olhar de bom animo a um homem, que foi o
sição que pareça atacar mais de face ajustiça do que assassino de meu pai, e meu irmão: e de certo ainda
esta: a lei he igual para todos, e deve ser igual na que seja absolvido por um jurado não deixarei com
recompensa e no castigo. O homem de bem faz a lei tudo de perseguir aquelle que me tenha roubado pren
para o homem malvado; pois se todos se derigissem das tão queridas. Demais: não póde ter lugar aque
pelo estricto caminho da virtude não serião necessa la emenda, porque já o soberano Congresso determi
rias as leis. Porque pois se hão de fazer leis para que nou que houvesse recurso de jurados. Podia agora ad
possão escudar-se com elas os criminosos! Se se fizes mittir-se, me dirão, a respeito da revista; mas o jui
se a que se pretende, torno a dizer, que atacaria o zo dos jurados não tem revista, o que tem revista he
que he justo e o que he bom. a applicação da lei ao facto, e esta póde ser admitti
da em todos os casos crimes.
 [ 57 ]
O Sr. Caldeira: — Creio que he facil convencer como o accusador, uma vez que temos estabelecido
se de que a emenda não he admissivel uma vez que por base desta concessão a injustiça notoria, a qual
se considere, que a absolvição do accusado he o que tanto se póde ter commettido contra um, quanto con
produz a condemnação do accusador. Supponhamos tra o outro, e se he digna de favor a condição de
que era um libello famoso, cujo autor fosse absolvi um réo que se diz injustamente condemnado, não o
do, não era isto contra a pessoa a quem tinha si
do dirigido! Se se dá recurso ao réo, porque não se
ha de dar tambem ao accusador quando este fica na
situação daquelle, se o dito réo he absolvido! A com
paixão com o réo he muito justa; mas essa mesma
compaixão he tambem justa a favor do accusador,
que, como disse, absolvido aquelle fica tambem sendo
réo: porque pois não se lhe ha de permittir recurso
pelos mesmos principios!
O Sr. Pinto de França: — Ainda que eu por
minhas desgraçadas circunstancias não estou nos ter
mos de poder entrar na materia pela importancia
que contem, apesar disso, e se estas circunstancias
me põe fóra da questão, eu lançarei mão do mesmo
que se tem dito para entrar nella; principiarei pelo
que disse um Preopinante, que o réo tem na Ingla
terra privilegio sobre o aecusador; e tem direito de
excluir um certo numero de jurados: por isso mesmo
que se dá tanto privilegio ao réo, não sería injusto
não conceder nenhum ao accusador! Diz-se que se
se concede recurso ao accusador vai-se deitar por ter
ra o jurado; digo que se o jurado deve servir para
conservar o crime, para estorvar que o crime appa
reça, e para contribuir a que padeça o homem inno
cente, não haja jurado, e o dirá commigo toda a
Assembléa, e o dirá todo o mundo justo. Tem-se di
to tambem que se deve sempre attender favoravel
mente ao réo: isto he uma verdade, isto he um axio
ma; mas porque se deve ter alguma compaixão com
o réo não se deverá ter nenhuma com o accusador,
quando se torna tambem réo! Não fica este no mes
mo caso quando lhe cabe a iufamia, e a perda! Sr.,
torno a repetir, o homem de bem, o homem justo,
não tem temor da lei, não receia de ser apresentado
ante ela como o criminoso, e quer a lei para que o
crime desappareça.
- O Sr. Borges Carneiro : — Nesta discussão não
falo das decisões do conselho de jurados, pois a res
peito dessas já está decidido, que quando se recorrer
á relação, ha de ella decidir se dova ter lugar o se
gundo jurado, e nesse caso se está irrevogavelmente
pela decisão delle. Trato por tanto sómente das sen
tenças dadas pelo juiz de direito, e digo que a nossa
lei (isto he a novissima, porque a ordenação prohi
bia a revista nas causas crimes), concedeu revista das
sentenças condemnatorias , e não das absolutorias ,
das quaes he cousa inaudita em Portugal conceder-se
revista; por quanto he uma graça especialissima que
só pedia tender a favorecer o réo. E pode-se ainda
alegar outra razão, convem saber que para se con
ceder revista cumpre tratar-se de uma pena de certa
gravidade, que esteja imposta na sentença; porém
como se ha de saber se ha esta gravidade, quando
não existe sentença condemnatoria ! Salvo se neste
caso se tiuer em vista o orime de que o réo foi ar
guido, e que não se lhe provou. Apesar de tudo isto
inclino-me a que possa pedir a revista assim o réo
he menos a de um ofendido que fica injustamente
havido por calumniador, nem a da republica, a quem
summamente prejudica a impunidade dos delictos; ra
zão ssta que moveu os nossos legisladores a decretar
as 4ppellações officiosas das sentenças crimes. Uma
vez porém admittida esta opinião, resulta outra ques
tão, convem saber, se se deve coneeder esta faculda
de sómente ao accusador particular, ou tambem ao
promotor da justiça: sobre o que direi, que posto
que eu opinasse até agora que só se concedesse ao ac
cusador particular; agora varío de opinião, e voto
que deve conceder-se támbem ao promotor da justi
ça, que representa a sociedade civil, a qual quando
sofre uma injustiça notoria, tem tanto e melhor di
reito para ser attendida, do que qualquer cidadão in
dividualmente, do que não duvidará quem trouxer á
memoria as escandalosas absolvições que os desembar
gadores tem dado e estão dando a tantos assassinos e
salteadores, e as revistas que contra ellas tem sido con
cedidas pelas Cortes.
O Sr. Pessanha: — Penso que do que se trata he
do primeiro recurso.
O Srr Kasconcellos: — Disso he do que eu trato.
O Sr. Presidente: — He da revista: sobre o outro
já se votou.
O Sr. Vasconcellos: — Mas foi salva a emenda,
e esta he sobre o primeiro recurso. Queira o Sr. Se
cretario lêla.
O Sr. Secretario Freire leu a dita emenda.
O Sr. Presidente: — Continua a discussão.
O Sr. Lino : — Mas antes de se continuar a
discussão he preciso ver se ficou salva a emenda do
Sr. Vasconcellos, pois quero que se vote sobre ella.
O Sr. Presidente: — Póde continuar a discussão
sobre a emenda do Sr. Vasconcellos,
O Sr. Ferreira Borges: — Mas em fim V. Exc.
não propoz esta questão: V. Exc. propoz a revista,
e não sabemos sobre o que se ha de falar; pois a
emenda do Sr. Kasconcellos he cousa distincta, e he
necessario que V. Exc. diga sobre que temos de falar.
O Sr. Presidente: — A discussão vai progredin
do sobre as proposições que eu fiz, e depois se trata
rá da do Sr. Vasconcellos. Continua sobre a revista.
O Sr. Pessanha: — Pois sobre a revista não pó
de ser, porque já se decidiu ontem que a não houves
se nas decisões dos juízes de facto.
O Sr. Presidente: — Mas he sobre os juizes de
direito.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Isso não pertence
aos jurados.
O Sr. Presidente: — A questão he, se se deve
conceder revista das sentenças absolvetorias e das con
demnatorias, ou sómente de uma dellas.
O Sr. Pessanha: — Requeiro que se leia a acta.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu supponho que
o Sr. Vasconcellos teve em vista na sua emenda re
querer que se applicasse, e fizesse isso entre nós do
 [58]
mesmo modo que se pratica em Inglaterra; a saber,
que quando o primeiro jurado declara que não ha pro
va, ou não ha culpa, que não haja recurso destas
sentenças.
O Sr. Castello Branco: — Tinha pedido a pala
vra para acclarar um engano em que vejo que tem
estado grande parte dos illustres Preopinantes, e que
se acaba de mencionar. Nós tratamos deste arti
go da revista, que deve conceder ou negar o supremo
conselho de justiça; he unicamente deste genero de
revista que se trata no artigo: entretanto os illus
tres Preopinantes tem falado destas revistas, como se
fossem concedidas das sentenças dos jurados. Julgo
que hontem se approvou , que das decisões dos juizes
de facto não haveria revistas para os juizes de direi
to; por consequencia, na materia de que nós trata
mos nada se fala, nem de jurados, nem de suas de
cisões; dessas não se póde conceder revista, ou ao
menos essa revista, não a póde conceber o tri
bunal de que tratamos , que he um tribunal de
direito, por consequencia como podemos considerar
as revistas que se podem conceder ou negar nas cau
sas crimes senão sobre decições de direito. Eis-aqui
porque tudo quanto se tem dito nesta materia, a
meu vêr he fóra do lugar, tem-se dito impropriamen
te. He sobre as revistas nas causas critnes dos tribu
naes de direito que vou a falar. Todos vêem que no
criminal, a decisão do jurado vem a ser a decisão
principal: o crime não he outra cousa mais que um
facto opposto á lei: já se vê com toda a evidencia
que a parte principal deste juizo he applicar o facto,
o mais pertence á lei. Ora nestas elasses de revis
tas não se suppõe o facto, trata-se só da applicação
da lei. Mas que resta ao juiz de direito depois de de
terminado o facto nas causas crimes! Não lhe resta
outra cousa que a applicação da lei, por consequen
cia só se póde dar revista quando ele applica a lei,
que não he correspondente ao facto, ou altera a mes
ma lei: he unicamente a revista do excesso que elle
commetteu da applicação da lei. O crime, se está
julgado pelos jurados, está julgado; o juiz de direito
nenhum juizo tem que interpôr na materia: trata-se
pois de reclamar contra a applicação da lei da parte
do accusado se esta tem sido mal applicada. Por
tanto restringindo-me a isto, que he do que nos per
tence falar, e não tendo nada em vista o juizo do
facto, nem do direito, senão applicando o que levo
dito á indicação do Sr. Vasconcellos, digo, que tan
to se deve conceder a revista ao accusado, como ao
accusador. Tem-se feito sobre isto uma modificação;
quer-se que se conceda revista ao accusador quando
he uma parte interessada, e particular; mas eu levo
mais longe as minhas idéas. Eu tenho no coração os
Principios bemfazejos de todos os criminalistas mo
dernos : mas diversifico por principios para mim
igualmente bemfazejos. Por ventura para proteger
mos o homem que he infractor da lei devemos per
der de vista a sociedade ofendida? Este modo de
pensar vem da barbaridade das leis antigas. Por ven
tura deve ter-se consideração com aquelle que ataca
a vida, e a propriedade de cidadãos pacificos e labo
riosos, que he um malfeitor, um assassino, e não se
deve ter consideração com aquelles pacificos cida
dãos! Deve-se ter consideração com um homem des
sa especie, que tem por inimigos todos os membros
da sociedade! Não he um malvado destes igual a um
lobo, igual a uma fera que ataca a toda a gente pa
ra a exterminar; e havemos nós de querer que as leis
favoreção mais a este individuo, que a sociedade!
He por estes principios sem deixar de professar os sen
timentos de humanidade, he pela mesma humanida
de a respeito daquelles que mais consideração me me
recem, que eu quererei que quando os juizes de direi
to não applicarem a pena devida a certos crimes dan
do a menor, que a que a lei determina, seja então
proprio até do promotor da justiça requerer uma re
vista na fórma que as leis determinarem.
O Sr. Xavier Monteiro: — A questão he, se
ha de haver revista nas sentenças que absolvem: a
meu vêr o que dá lugar a esta proposição he a con
sideração das injustiças que até aqui tem praticado
os juizes de direito; por quanto nas causas dos cri
mes chamados ordinarios raras vezes se applicava a
pena da lei, e resultava não poucas ser absolvido o
delinquente: entretanto que nas causas intentadas por
crimes politicos acontecia que o innocente por erros
de opiniões fosse condemnado. Para evitar esta pra
ctica no futuro parece conveniente estabelecer os ju
rados; mas depende essencialmente a solução comple
ta da questão de que se trata, do modo porque fôr
instituido o jurado. Não deve por tanto fazer parte
da Constituição porque he dependente do que os co
digos determinem a este respeito.
O Sr. Moura: — Vou falar pouco nesta materia,
porque julgo que se poderá conceber com clareza.
Não se trata da moção do Sr. Vasconcellos, trata-se
agora só de a revista, que já está determinado que
haja, da decisão do juiz de direito; porque he claro
que não póde havela da decisão dos juizes de facto.
Vamos pois a distinguir uma cousa da outra. O juiz
de facto declara que um homem he culpado, ou a
parte se sente aggravada, ou o mesmo juiz recorre
ao tribunal, e diz: teu havido injustiça naº qualifi
cação do delicto, e torna-se a metter em processo:
depois de acabado acha-se que o accusado he culpa
do: que he pois o que tem que fazer o juiz de direi
to! Abrir o livro da lei, e dizer. » Tal he a lei que
corresponde ao delicto de que se diz que este homem
he culpado. » Logo a decisão do juiz de direito nun
ca he senão condemnatoria: logo póde haver revista
quando applica a lei, porque póde ter aberto mal
o livro; porque póde ter feito injustiça na applicação
da lei. Isto he em quanto á presente questão; quan
do se tratar da moção do Sr. Vasconcellos então re
servo-me fazer sobre ella algumas observações.
O Sr. Penxoto: — Convem advertir: que o caso
da revista não he só o da injustiça; mas tambem o
da nulidade, e esta póde estar no processo, e não
na decisão do jurado: além disso póde o juiz de di
reito impôr uma pena diminuta, e querer o accusador
arguir a injustiça della; por isso deve estabelecer-se;
que o meio da revista seja commum.
O Sr. Presidente perguntou se a materia estava
suficientemente discutida; e tendo-se julgado que sim,
propoz a votos. {
 I 59 ]
1.° Se esta circunstancia das sentenças condemna cial nesta materia he, que uns juizes decidão se se es»
*orias, e absolvetorias deve formar um artigo da Cons tá no caso de conceder a revista, e que outros deci>
tituição? Resolveu-se que sim. - |-
dão da cousa principal: nisto convenho; nas que ca
2.° Se posto o que se tinha resolvido, e de que não da uma destas cousas se faça n'um tribunal diferen
ha duvida na concessão da revista das sentenças con te, ou sejão ambas feitas no mesmo tribunal por jui
demnatorias, deveria tambem conceder-se das senten zes diferentes me parece que he o mesmo. (Apoiado).
ças absolvetorias? Resolveu-se que sim. O Sr. Freire: — Apoio o que acaba de dizer o
O Sr. Castello Branco: — Eu desejo outra decla illustre Preopinante, porque isso he da Imaior clareza;
ração sobre este artigo que se acaba de votar, pois mas o que não julgo igualmente claro, he a redac
não julgo que a votação tenha compreendido o caso cão do artigo, e seria necessario que se fizesse nelle
principal: por tanto se o Congresso convem que se alguma emenda. -

torne a votar de outra maneira, podia perguntar-se, O Sr. Caldeira: — Nós não devemos decidir esta
se nas causas crimes se pedir revista se deve ser com materia sem ter decidido primeiro a organisação des
mum este recurso ao accusado e accusador. se tribunal: he necessario que primeiro se saiba qual
O Sr. Peixoto: — Deve sem duvida declarar-se, ha de ser a sua organisação, o numero de seus mem
que o meio da revista fica sendo commum ao accusa bros etc; porque póde muito bem acontecer que nes
dor, e ao accusado: foi este o sentido do Congresso; se suppremo tribunal não reste o mesmo suficiente
aliàs a decisão não compreenderá todas as hypothe de juizes para se decidir, se se deve conceder revista.
ses que se tem ponderado. Supponhamos que seus membros são seis, e qué dois
Houve mais alguma discussão sobre o ponto, de julgão que não deve haver revista ! Restão sómente
tornar-se, ou não a votar, e tendo-se resolvido, que quatro para decidir; ora já se disse que uma senten
sim; foi posto a votos, se o recurso da revista deve ça proferida por quatro ministros não poderá ser re
ria ser commum ao accusado, e ao accusador, e se ormada por menor numero. He por tanto no meu
decidiu que sim. entender dependente a decisão desta clausula do ar
O Sr. Borges Carneiro: — Peço agora se ponha tigo da organisação do suppremo tribunal de justiça.
tambem á votação se deve ser permittido igual direi O Sr. Freire: — He claro que os individuos hão
to ao promotor da justiça quando não ha accusador de ser aquelles que se julguem necessarios; por tanto
particular. dadas as attribuições ao tribunal não acho necessida
Votou-se, e foi approvado. de de esperar saber-se o numero de individuos que ha
Continuou a discussão sobre o outro periodo do de ter, para a resolução deste artigo. º s |

artigo — Serão julgadas no dicto tribunal por maior
numero de juizes na forma que a lei determinar: e
declarada a nullidade ou injustiça, elle mesmo fará
efectiva a responsabilidade dos juizes inferiores, quan
do ella dever ter logar, conforme o artigo 164.
O Sr. Brito: — As expressões serão julgadas no
di"o tribunal as revistas dá a entender que he no tri
bunal supremo de justiça que se hão-de reformar as
sentenças de que se pedir revista: o que lhe daria um
O Sr. Camello Fortes: — Acho uma duvida a
respeito da responsabilidode dos juizes inferiores. A
força toda do Poder judicial he, que os que dão a
sentenças sejão responsaveis, e quanto mais melhor,
Agora a minha duvida he, que neste supremo tribu
nal de justiça os juizes são responsaveis a outros mem
bros do tribunal,... Acho que mandando-se a outro
tribunal para conhecer da revista fica a responsabili
dade mais determinada. • •

poder colossal, até impossivel de exercitar na practi
ca; porque serião innumeraveis as revistas, que então
se pedirião, convertido o supremo tribunal em tribunal
de appellação. Não, Srs., isto implica com a natu
reza das revistas, que tende tamsómente a anular, e
a remetter o processo para outra relação. Quando a
parte pertende uma revista faz uma petição ao tribu
nal supremo, que se chama petição de revista, em
que substancia os autos, expondo as razões, que mos
#3 trão, a nulidade, ou injustiça notoria da sentença, se
o tribunal acha com efeito verificadas as ditas cir
#
cunstancias concede a revista, e nada mais julga so
bre o merecimento da causa. Mas devem-se remetter
os autos a uma relação diversa, da que proferio a
... O Sr. Borges Carneiro: — He impossivel que
isto seja de outro modo, porque em algum ponto ha
de vir a terminar a responsabilidade: algum tribunal
ha de ser o ultimo, da justiça de cujas decisões ninº
guem mais possa julgar, he o supremo tribunal de jus»
tiça, que julga a cada um dos ministros que o comº
põe, os Deputados de Cortes, os Ministros d'Esta
do, etc. Não hà outro maior, nem a quem sejão en
carregadas funcções mais importantes. Não vejo por
tanto a quem melhor se possa encarregar o negocio
das revistas; não porque os membros delle não sejão,
como homens, capazes de prevaricar, mas porque em
algum anel ha de em fim parar a cadea dos juizes e
das responsabilidades, # … - -

sentença de que se queixa a parte, relação cuja res O Sr. Lino Coutinho: — Vejo que este Augusto
ponsabilidade se possa fazer efectiva, aonde sejão re Congresso vem a cair por fim naquelle mesmo em
vistos os autos, e reformada a sentença, se parecer, baraço que antevi, e predisse: porque não sabia o mo*
digna disso a estes novos juizes. Sobre os quaes não tivo e a razão de se acabar esta cadêa no terceiro anel,
podem ter influencia os da primeira relação, que re e não no segundo; visto que em ultimo resultado sempre
sidena em outra provincia. He por tanto necessario haverá um caso em que não se possa fazer ellectiva a
declarar isto expressamente, ou que se tire a palavra responsabibade do Poder judicial,
—julgadas no dito tribunal. O Sr. Borges Carneiro : — Eu confio sempre, q º
>>
O Sr. Moura: — O que me parece que he essenº. a responsabilidade se fará "# #… sendo a efio
 [60]

etividade della encarregada ao tribunal supremo de me-nos que os juízes são homens, tem paixões. Quan
justiça, do que sendo-o á mesma relação de quem se do são as relações provinciaes que julgão, póde cada ci
interpoz a revista, pois hella todos comem, bebem, dadão subtrair-se a qualquer dellas, que não merecer
passeião. Sempre misso será menos parcial o superior bom conceito, mudando o seu domicilio para o des
que o igual. Portanto voto pelo tribunal supremo de tricto de alguma que logre toda a sua confiança: mas
justiça. Tambem desejo que se consigne aqui como se um tribunal commum a toda a monarquia poder
principio constitucional, que a revista será julgada por decidir as causas de toda ella não haverá asyllo,
maior numero de juizes, do que houve na sentença onde se possa escapar delle. Se º Desembargo do Pa
que se revê: ço, que apenas concedia as revistas sem as julgar, tem
O Sr. Lino Coutinho: — Aqui se tem dito que parecido um tribunal despotico, que será esse que
os magistrados são responsaveis: perqunto a quem hão pertendemos substituir-lhe com maiores attribuições !
de responder os do supremo tribunal de justiça? A si Deus nos livre de concedermos similhante poder a
mesmos?
VG15, +
e então haveremos tres poderes irresponsa uma só corporação. Se tal passa ficamos perdidos.
•

Apoiado.
O Sr. Peixoto: — Não posso admittir; que a O Sr. Trigoso: — Lembra-me uma rasão a fº
revista se faça no tribunal supremo de justiça. Bons vor da opinião do Sr. Brito. O tribunal supremo de
methodos para isso se propozerão: um, o de passar a justiça julga que o caso he de revista; depois julga a
ministros diferentes daquelles qne a concederão, nos revista; e depois faz efectiva a responsabilidade: pa
quaes já supponho uma pervenção, que em um cor rece-me que se se admitte esta doutrina do artigo fi
po supremo de tanta autoridade tenho por perigosa: cará muito favorecido o despotismo do tribunal supre
o outro de que se lembrou o Sr. Borges Carneiro, de mo de justiça. Na sua mão está tudo; de maneira
juntar a concessão da revista á reforma da sentença, que he muito facil, que quando tiver odio contra al
e este methodo, além do inconveniente ponderado, guns ministros que derem uma sentença, declarem que
tiraria á revista a sua natureza particular; de separar houve injustiça notoria para fazer efectiva a respon
os dois juizos, o da concessão, e do pleito; e a tor sabilidade. Por tanto não devem ambas as causas fi
naria em uma instancia ordinaria. Não ha inconve car reunidas na mesma pessoa; devem pertencer a
niente algum, em voltar a causa á mesma relação, duas autoridades separadas. (Apoiado)
que proferio a sentença, para serem nella revistos os Julgou-se esta parte do artigo sufficientememte dis
autos por juizes diversos daquelles que a julgárão, cutido. -

e por muito maior numero; se for possivel pelo do
bro, e mais um, como até agora. Que temos nós
observado nas nossas revistas! O Desembargo do Pa
ço he quem as concede, e os autos voltão á casa da
supplicação. Penso que não se tem observado nos
ministros revisores esse espirito collegial, de quererem
por força sustentar a anterior sentença; antes pelo
contrario houve tempo, em que era dito vulgar —
revista concedida, causa vencida —. Pois se até ago
ra não mereceu reprovação esta pratica, muito me
nos daqui em diante, quando a revista ha de ser con
cedida pelos mesmos ministros, que são jaizes da res
ponsabilidade dos revisores: estou certo que se a in
justiça, ou a nullidade for notoria, os ministros das
.relações não se attreverão a affrontar esse voto do tri
bunal supremo; e só confirmarão a primeira sentença,
quando tiverem rasões mui solidas para sustentala e
para mostrar que a injustiça ou nullidade era appa
rente. Portanto sou de voto; que nesta parte não
alteremos o methodo ordinario.
O Sr. Brito: — Eu considero este negocio de
maior importancia, porque delle pendem a segurança,
vida, e bens dos cidadãos: se ao poder que tem o su
premo tribunal de exigir a responsabilidade dos Des
embargadores, e de conceder as revistas se junta mais
o de as julgar- sem recurso, perdido fica o equilibrio
do poder judiciario, e até inútil a instituição dos ju
'rys, deste paladio da liberdade civil. Quem ganhar
3 votos naquelle, então horrivel tribunal, póde deci
dir de todas as honras, propriedades, liberdades, e
vidas dos cidadãos em qualquer canto, onde elles es
tejão do Reino-Unido, pois de toda a parte se póde
enviar uma petição de revista ao tal tribunal, Lembre
Foi posta a votos a materia como se achava es
cripta; e não foi approvada.
O Sr. Presidente propoz: se o tribunal supremo
de justiça julgaria as sentenças de revista ! Resolveu
se, que não.
O mesmo Sr. poz a votos: se este tribunal fará
efectiva a responsabilidade dos juizes! Resolveu-se,
que sim.
O Sr. Borges Carneiro, requereu se declarasse na
Constituição que nas revistas o numero dos juizes se
ja maior do que forão na sentença.
O Sr. Peixoto: – He desnecessario tal declara
ção: devemos confiar mais dos legisladores, que hou
verem de regular esta materia; e estou certo que elles,
quanto for possivel, se cingirão á pratica actual, que
exige o dobro dos juizes, e mais um,
Poz-se a votos a indicação do Sr. Borges Carnei
ro, e resolveu-se que por ora não se trata della.
Passou-se ao artigo 158. Quanto ao Brazil, tra
tar-se-ha do recurso da revista nas relações, que a
lei designar, as quaes constarão de maior numero de
ministros. Quando estas relações declararem nullidade
ou injustiça, farão logo executar a sua sentença, e
darão conta ao supremo tribunal de justiça para este
fazer efectiva a responsabilidade dos juizes, quando
ella deva ter lugar. Em Africa e India tratar-se-ha
da revista na mesma relação do paiz, pelo methodo
que a lei determinar.
O Sr. Borges Carneiro: — Tratamos aqui das
revistas no Brasil. Onde o artigo diz que se tratará
dellas nas Relações que designar, desejo eu que se ex
prima » nas Relações daquelle Continente º para se
ficar bem entendendo que as revistas hão de ser lá
 [ 61 ]
concedidas e tratadas, sem dependerem as partes de
recorrer ao supremo conselho de justiça. Pois será mui
duro aos cidadãos ultramarinos vir ou mandar a Lis
boa para se lhes emendar a injustiça notoria, que hou
ver em alguma sentença. Cuido que todos estão per
suadidos de que não temos uma exaltada ambição de
querer governar minuciosamente o Brazil como até
agora se governava. Salvas que sejão as attribuições
do poder legislativo, e as grandes attribuições do po
der executivo, queremos ter em vista a respeito do
Brasil o estabelecer boas relações commerciaes com os
povos ultramarinos, relações reciprocamente uteis pa
ra todo o Reino-Unido. Agora que eles tenhão no
seu seio bastante autoridade para castigar os máos
ministros, para estabelecer escolas, fazer obras publi
cas, sentenciar revistas, etc., em tudo isso opino que
devem ter grande liberdade, e que quem a quizer res
tringir, cuidando que aperta os laços da união, os re
laxa a meu ver, e accelera a desunião. A grande ba
se da união he os interesses reciprocos de ambas as
partes da monarquia, e a subordinação a umas só
Cortes, um só Rei.
Voltando pois ao assumpto digo que entre as Re
lações provinciaes do Brasil haverá algumas que te
nhão maior numero de mezas e de ministros: e nes
tas se concederão e processarão as revistas. A Cons
tituição hespanhola determinou miudamente quantas
salas havia de haver nas Relações ultramarinas: isto
seria entrar em demasiadas especificações; bastará fi
car aqui consignada a idéa geral que acabo de enun
ciar, convem saber, que as revistas se não pedirão ao
tribunal supremo de justiça, nem se tratarão em Lis
boa, mas nas Relações que tiverem maior numero de
mezas, e de ministros, como a lei designar.
O Sr. Villela: — He preciso que se entenda,
que as provincias do Brazil nem querem, nem devem
considerar-se como provincias federadas. Ellas são pro
vincias do Reino Unido; todos somos portuguezes, e
por tanto não consinto que se presuma, nem se diga
que só queremos, ou devemos só ter relações commer
ClaCS.
O Sr. Ledo: — Levanto-me para dizer o mesmo.
As provincias do Brazil são unidas ao Reino de Por vistas. Attendendo porém a que quando se redigiu
tugal; tudo quando aqui legislarmos he igualmente o projecto da Constituição com a pressa que a Com
legislado para ellas, he commum para todo o Reino, missão tinha, nascida do desejo de apresentar quanto
longe de nós cutras idéas. |- -
O Sr. Lino Coutinho: – Eu não posso deixar
de louvar a filantropia, a justiça, e igualdade do Sr.
*Borges Carneiro. No que ele acaba de dizer não quer
de maneira alguma indicar que as provincias do Bra
zil devão ficar separadas de Portugal, mas sim que
deveria haver laços de reciproca utilidade que estrei
tem mais esta união; e que todas as determinações
relativas a Portugal não podem ser amoldadas áquelas
provincias. "Nós sabemos que a Inglaterra ha conce
dido ás suas colonias da Asia e da America a maior
liberdade possivel em consequencia da qual elas for
mão suas leis e regulamentos peculiares, e tomão re
soluções aplicaveis ás suas circunstancias locaes, exi
indo unicamente da Corte a approvação dos seus tra
balhos; pois que as medidas adoptadas na Europa a
tantas legoas de distancia não podem ter na Ameri
ca o efeito immediato que he preciso. Que ha pois de
máo e digno de espanto nas expressões do honrado
membro amigo da humanidade, quando elle diz que
se devem estabelecer relações amigaveis bazeadas em
reciproco interesse do Brazil com Portugal? Que ha
de recear quando se diz que nos arranjos correspon
dentes ás provincias ultramarinas não se deve coar
ctar inteiramente a sua liberdade, e se deve dar al
guma amplitude em razão da sua localidade? Se por
exemplo, no caso de que tratamos, sendo acusado pe
rante a relação da provincia um juiz de fóra que ha
prevaricado ella o poderá pronunciar na verdade, mas
não poderá depolo, e ficaria então um máo juiz dois
ou tres annos praticando os mesmos abusos no entan
to que chegava a resolução de Portugal. Isso não
póde ser assim, deve haver a faculdade de o depor, e
castigar immediatamente, uma vez conhecido culpado,
porque de outro modo nada teremos feito, e estaremos
annos e annos á espera das decisões europeas.
O Sr. Freire: — Peço a palavra, porque a ques
tão tem-se desvidado do seu objecto. Não se trata das
relações que deve haver no Brazil, nem das faculda
des que estas hão de ter, isso não vem para o caso:
aqui trata-se sómente de saber se ha de praticar-se o
mesmo nas revistas. Dizem os illustres membros da
redacção que não , o dizem bem, mas não he por
querer dar menos consideração ao Brazil, que a Por
tugal, se não por dar mais liberdade aos povos em
razão da sua localidade. Mas eu creio que aqui não
se deve dizer em quanto ao Brazil nem Asia, senão
dizer-se simplesmente — Quanto ao ultramar – e
assim evitamos estas classificações.
O Sr. Castello Branco: — Jámais poderei convir
em que os letigantes do Brazil fiquem dependendo
de um tribunal supremo de justiça residindo em
Lisboa; isto seria um grande incommodo, e muitos,
ainda que conhecessem a injustiça que com elles se
tinha praticado, não requererião a revista: e por ou
tra parte não devem os habitantes do Brazil ser pri
vados deste recurso. Segue-se que se deve conceder
revista no Brazil ; mas que deve haver autoridades
no mesmo Brazil que concedão ou neguem essas re
antes os seus trabalhos, não se poderão ter em vista
todas estas reflexões, como tambem por não estarem pre
sentes os Srs. do Brazil, que poderião ter coadjuva
do, seria de parecer que agora que ha muitos desses
Srs. no Congresso, tornasse este artigo á Commissão
para propor a este respeito um projecto mais bem com
binado.
O Sr. Borges Carneiro: — Está vencido o con
trario. 11: # * * *
O Sr. Lino Coutinho: — Apoio a opinião do Sr.
Castello Branco. Um habitante de Portugal póde ter
uma revista em 8 ou 10 dias; mas cada provincia
do Brazil tem mais extensão que todo este Reino, e os
habitantes de algumas dellas não poderião ter nas
mesmas a dita revista em menos de um mez. Como
hão de pedir, por exemplo, os de Minas a um tribu
mal que exista na Bahia? Não póde portanto deixar
 [ 62 ]
de conceder-se que estas revistas sejão dadas dentro de
cada provincia, porque de outra maneira o cidadão
brazileiro ficará em peores circunstancias que o cida
dão europeo. •
admittir! He preciso não considérar quaes são neste
caso as attribuições (porque nós estamos a falar da
revista das sentenças) que competem ao supremo tri

bunal de justiça: isto se concede em casos raros, não

O Sr. Fillela: — Eu convenho tambem nisto. O
que eu disse quando combati os principios do Sr. Bor
ges Carneiro, não foi pela essencia delles, senão por:
que não se imaginasse que o Brazil desejava ter só
comnosco relações commerciaes. Em quanto ao mais,
he justo que se concedão ao Brazil todos aquelas cou
sas que são indispensaveis pela sua localidade, mas só
por esta razão; porque a ser possivel unir-se em tudo,
e serem para tudo applicaveis as mesmas medidas em
todo o Reino unido, este seria o meu voto.
O Sr. Borges Carnciro: — Que torne o artigo
á Commissão pela razão manifestada pelo Sr. Castel
lo Branco não póde ser, porque já está decidido o
contrario. O artigo está muito bom; a primeira par
te (leu-a) contem um grande e justo principio a fa
vor dos brazileiros: a segunda (leu-a) está igualmen
te bem determinada , e sómente se poderia acrescen
tar, que aquellas relações constarão do maior nume
ro de ministros. Quanto ao mais sem duvida fui mal
entendido pelo Sr. Killela, pois eu não quere senão
consolidar mais e mais por medidas de commum e re
ciproco interesse a união que existe nas diferentes
partes da monarquia portugueza; pois estou persuadi
do de que nestas e na dependencia das attribuições do
poder legislativo e das maiores prerogativas do execu
tivo, he que consiste verdadeiramente aquella união,
e não em dependencias minuciosas que só sirvão de
mortificar e incommodar a quem de nós vive tão dis
4aInte. •
O Sr. Borges de Barros: – Sr. Presidente, a
materia está summamente explicada; mas parece-me
que este artigo se podia simplificar redigindo-se do
modo seguinte: — Nas provincias ultramarinas tra
tar-se-ha das revistas pela mesma Relação do pâiz
do modo que a lei determinar, ficando responsaveis
os juizes ao supremo tribunal de justiça. E assim "zer que isto he contrario ao que está vencido no arti
me parece que o Brazil ficava deste modo com o go 155 (leu-o). Por tanto este artigo me parece de
poder judiciario no seu mesmo continente sem algu ver conservar-se accrescentando-se nas relações que a
ma dependencia; porque efectivamente póde exis lei determinar, as quaes terão maior numero de me
tir em cada uma das provincias um poder judiciario $08,
independente, e póde conceder-se-lhe esta faculdade
com a responsabilidade dita.
lhe em todos os casos, nem em todas as causas, he
um recurso só para quando tem havido injustiça, ou
nullidade notoria. Dizem os Preopinantes, e dizem
bem, que he um incommodo ir duzentas leguas a ex
pedir um negocio; mas esse incommodo o sofrem to
das as nações. Por ventura em França, ou em In
glaterra ha em cada provincia um tribunal! Não: sei
muito bem que he difficil no Brasil ir de uma pro
vincia a outra; mas isto he das localidades: como
querem que as relações das províncias conheção da
injustiça para a revista! 1sso não póde ser. Não he
possivel que entre seis ou oito ministros haja d’entre
elles mesmos quem conheça della em gráo de revista.
Será um mal, mas estes são males necessarios na so
ciedade: a sociedade não se governa como um relogio.
Um dos Preopinantes diz: o Brazil não se póde con
servar assim, e se póde conscrvar deste outro modo.
Estas idéas devem fugir daqui para fóra: o Brasil po
de-se conservar como se tem conservado desde o dia
24 de Agosto de 1820 para cá com relações de união,
de igualdade, de liberalismo, etc., mas em fim
sujeito á lei. A suprema autoridade não póde rezidir
se não no centro da monarquia, esta he a base de to
da a associação. Se cada uma das provincias se quer
considerar separada das outras, destacadas estão ellas.
Se querem um tribunal particular, umas leis parti
culares , etc. , então são provincias confederadas ,
quando muito; mas não são provincias unidas. Em
fim, o meu parecer he, que não se trate deste artigo
na Constituição, e que quando se regular o numero
das relações que ha de haver no Brasil, e quando se
designarem as attribuições que hão de ter, seja então
tambem regulado por uma lei organica, o que per
tence ás revistas. Apoiado.
O Sr. Borges Carneiro: — Levanto-me para di
O Sr. Lino Coutinho: — O Sr. Fernandes Tho
•

ma: acaba de dizer, que queremos em cada fregue

O Sr. Ledo: — Eu sou de voto de um ilustre zia um supremo conselho de justiça. Isto não se quer
Preopinante, que este artigo deveria voltar á redac
ção para ser olhado agora debaixo de outras conside
rações; mas ainda quando isto se decida , eu desejo
que se tenha em vista que os povos do Brazil devem
gozar as mesmas vantagens que os de Portugal. Por
iugal tem um tribunal superior de justiça a quem re
corer, deveo-o tambem ter o Brazil.
O Sr.
do Sr. Barata
Lino. apoiou a opinião do Sr. Ledo, e
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não julgo, que
seja tão grande mal, como alguns dos Preopinantes
tem considerado, o não estabelecer em cada uma das
terras do Brasil (que he o que parece, que querião)
um tribunal supremo de justiça: por seu entender tal
vez em cada freguezia deveria haver um. Isto pode-se
e nem ele tal ouviu dizer, nós queremos sómente ern
nossa casa nouillo que he de lei, assim como os eu
ropeos o querem na sua. Por ter-nos colocado a na
turesa tão distante de Portugal não se ha de emen
dar politicamente este erro! {", systema politico he
um systema arteficial, e deve, e póde por isso mes
mo ser feito de tal modo, que tirem todos os membros
•
da sociedade que o adoptão a maior commodidade
possivel. Os brasileiros o que querem he, que nas suas
provincias se estabeleça o methodo melhor para a de
cisão das suas causas: não querem tribunaes superiores
independentes de Portugal, querem que os seus nego
cios sejão decididos com brevidade, e chame-se em
bora em vez de tribunal supremo de justiça um coile
gio, ou outra qualquer cousa porque, o nome para
 f 63 ]
mim pouco importa, e só querº o bem que nos con rar aqui. He verdade que ha muitas difficuldades lo
VCII]» caes, que seria preciso aliviar; mas assento que na
O Sr. Barros: — As revistas devem ser feitas
da se póde estabelecer de positivo de modo nenhum,
dentro da mesma relação aonde a houver em cada nem dizer-se que em cada provincia se hão de esta
província, porque a magnitude destas, e a distancia belecer, ou não se hão de estabelecer relações; e jul
em que umas de outras se achão, fazem impraticavel, go que o artigo está concebido nos termos tuais pro
como se tem ponderado, que um habitante da Bahia prios, até por estar de acordo com o determinado na
recorra ao Rio de Janeiro de donde dista 300 leguas: ultima parte do artigo 156 aonde diz (leu-o).
isto he um im poss 1vel. Por consequencia,
Q * digo
C12 eu ? O Sr. Barata; — Eu creio que a respeito do tri
que sendo revistos os autos por ministros diferentes. bunal aonde se hão de decidir as causas das revistas
dos que conhecêrão da causa, podem ser feitas as re dopódequereservar-se o designalo
se trata he onde se deve o futuro; mas aqui
para conceder. •

vistas no mesmo tribunal; e se acaso não houver um

suficiente numero de juizes o chanceller da Relação O Sr. Pinto de França: — Tenho prazer em vêr
convoca o numero de ministros que seja necessario que o Sr. Deputado Miranda he da mesma opinião
para conhecer se a causa foi bem sentenciada. Por que vou manifestar. Eu voto igualmente pelo artigo;
outra parte os brasileiros pertendendo o ultimo recur elle diz = quanto ao Brazil tratar-se-ha do recurso
so nas suas provincias não pedem cousa nova, nem da revista nas relações que a lei designar=. Eis-aqui
que a respeito de Portugal não tenha sido posta em o que me satisfaz. As provincias do Brazil não que
uso, ha alguns seculos. Quando os Romanos erão se rem representar como confederação; o que querem
nhores de Portugal as causas deste Reino ultimavão he, formar um Reino Unido. O poderoso Reino do
se aqui, e não nos consta que se levassein, a Roma Brazil unido com Portugal quer sempre compôr o
diante dos Pretores, ou se decidissem segundo os mu nosso Reino, cuja legislação ha de ser feita neste So
nicipios, ou segundo as leis dos Romanos; mas aqui berano Congresso, cujo poder executivo ha de estar
se decidião. Ora porque rasão os brasileiros hão de nas mãos do Sr. D. João VI., e cujo poder judicial
ficar agora de peor condição, que estavão então os em ultima instancia ha de estar num tribunal supe
habitantes deste Reino debaixo do imperio dos Ro rior: em fim o que quer o Brazil he o que quer Por
manos? Segue-se-lhes tambem aos habitantes daquel tugal; se houver alguma disparidade seria na expres
las provincias prejuisos notaveis em terem de vir a são, mas não no sentimento. Diz-se que ha muitas
concluir seus litigios a Portugal, ou º ir a Partes tão difficuldades; mas a isto responderei, que se não póde
remotas: porque ha de desamparar sua familia, seu compôr tudo, remedeia-se muita parte. No razil ha
conmereio, seu escritorio, ou sua lavourº, e isto grandes distancias, mas lambem não ha º multipli
que he em prejuiso dos particulares redunda. em cidade de pleitos que ha em Portugal; e torna-se as
prejuiso geral pelas conhecidas doutrinas de econo sim menor o incommodo, e se tornará ainda menor
mia politica. Por todas estas rasões sou de parecer pelo mesmo que diz o artigo, estabelecendo as rela
que convem que os negocios particulares, se ultimem ções que a lei designar. Por conseguinte a questão se
nas mesmas provincias aonde tem seu domicilio as termina concedendo-se o que diz o artigo; restan
partes interessadas. do-me unicamente a dizer, a que me não parece de
O Sr. Castello Branco : — Foi em consideração uma verdadeira incompatibilidade, o pôr-se igualmen
de todas estas necessarias informações que eu votei .te no Brazil o poder de effectivar a responsábilidade;
que o artigo voltasse á Commissão, para que em vis e que será sempre da maior justiça, que para o Bra
ta dellas, e sendo ouvido os Srs. Deputados do Bra zil se busque toda a possivel igualdade com este
zil, se propozesse um novo artigo a este respeito; e Reino.
O Sr. Barata: — Se ha de haver um tribunal su
apezar de que o Soberano Congresso tem decidido º
contrario, eu julgo que uma votação precipitada, e premo em Portugal, póde igualmente haver no Bra
sem conhecimento de causa poderia ser contra os in zil um, ou dois, ou tres. Podemos estar unidos, e
teresses de uma parte da monarquia tão interessante muito unidos havendo 300 tribunaes supremos de jus
como o Brazil; consideração que requeria no meu tiça. Todos somos irmãos, e devemos igualmente
entender, que se reformasse a decisão. Por tanto tor participar dos mesmos bens da mãí patria, e he per
no a instar, que o artigo volte á Commissão pa ciso considerar que no Brazil estamos muito opprí
ra que com audiencia, e de acordo com os Srs. De midos. -

putados do Ultramar, proponha um novo Prºjecto
adquado ás circunstancias. (Apoiado).
O Sr. Miranda: — Julgo que não he necessario.
O Brazil merece uma consideraç㺠particular pelas
suas circunstancias, e seria sem duvida muitº incom
modo que aquelles naturaes viessem á capital º pedir
as revistas; mas em fim seria mais incommodo para
o Brazil que em cada provincia se estabelecessem re
leções aonde se julgassem as revistas. A mim me Pa
rece muito bem o artigo, porque diz = quantº aº
Brazil tratar-se-ha do recurso da revista nas relações
que a lei designar =: e me parece que devemos Pa
Julgou-se suficientemente discutida esta parte do
artigo, e tendo-se posto a votos foi approvada, omit
tindo-se a segunda parte do dito período — as quggs
constarão de maior numero de ministros.
O Sr. Trigoso requereu se pozesse a votos a sua
emenda reduzida a que em vez de dizer-se = quantº
ao Brazil= se diga = quanto ao Ultramar.
Poz-se a votos a dita emenda e foi approvada.
Suspendeu-se a discussão da Constituição por ser
chegada a hora da prolongação, e passou-se á leitura
de algumas indicações.
O Sr. Castello Branco apresentou 9 seguinte
• [ 64 ]
PR o 1 E cro.
A nenhum dos membros deste soberano Congresso
podem ser occultas as necessidades de uma numerosa
classe de cidadãos crédores do Thesouro publico, en
tre os quaes se contão muitos dos que mais devem
contribuir a acreditar o novo systema constitucional;
são tristes as circunstancias a que se achão reduzidos,
uns por não receberem o estipendio do seu trabalho
ou os ordenados de seus empregos, outros as pensões
adquiridas com os uteis suores, e o sangue de seus
avós, outros finalmente por não cobrarem os lucros
devidos dos capitaes, que seus maiores solícitos da fu
tura subsistencia de suas familias para isso entregárão
á Nação, provendo ao mesmo tempo ás necessidades
publicas. Este mal era antigo entre nós, a falta de
pagamentos era uma das maiores calamidades publi
cas, e ella foi em todos os tempos o fatal escolho em
que tem naufragado muitos governos: por isso ao
primeiro grito de regeneração todos corrêrão ávida
mente a alistar-se debaixo das bandeiras da liberdade,
porque todos esperavão vêr terminados seus males. E
quereremos nós tornar vãs tão bem fundadas esperan
ças, desacreditar em parte o novo systema, e fazer
desertores de uma causa que bem dirigida ha de fazer
a felicidade publica? Haverá difficuldades que se pos
são dizer invenciveis, quando estão juntos os represen
tantes da Nação, investidos de todos os poderes e
tendo á sua disposição grandes recursos ainda intactos!
Não se requer mais do que uma pouca de actividade,
este soberano Congresso a possue e a tem manifestado
em todas as circunstancias, he tempo de a empregar
em objecto de tanta utilidade, e em quanto governos
despoticos forção os meios das nações que regen, pa
ra levarem a dessolação a paizes remotos, e fazerem
eorrer as lagrimas de seus pacificos habitantes, em
preguemos nós os que temos em enxugar as de nos
sos concidadãos. O principio do anno de 1822 já cé
lebre por ser o primeiro anniversario do estabelecimen
to da nossa liberdade, seja tambem notavel por uma
decisão que estabeleça o termo proximo dos sofrimen
tos de uma numerosa e distincta classe da cidadãos;
proponho: •
Sala das Cortes 31 de Janeiro de 1822. – Castelle
Branco.
Ficou para 2.º leitura.
O Sr. Borges Carneiro leu a seguinte addição ao
art. 28 do projecto da Constituição.
O art. 28 já sancionado do projecto da Constitui
ção diz assim. A Constituição... sómente poderá ser
reformada ou alterada em algum, ou alguns de seus
artigos depois de haverem passado 4 annos, contados
desde a sua publicação.
Agora proponho que se lhe accrescentem estas ou
semelhantes palavras — e quando tratarem de institui
ções novas, contados desde que estas se houverem pos
to em execução.
Sem esta addição não teremos feito Constituição,
mas uma lei ordinaria que as seguintes legislaturas po
derão facilmente inutilizar. Sirva de exemplo o esta
belecimento dos jurados, que hade ter lugar depois de
publicados os codigos: já então terão passado aquel
les 4 annos, ou, se não tiverem passado facil cousa
será espaçar-se o dito estabelecimento até que passem,
e então revogar o respectivo artigo da Constituição,
o que he muito para recear se consideramos a grande
influencia politica que tem a magistratura, e o esfor
ço que fará para não passar ávante um estabelecimen
to que tanto a attenua; esforço que será mui efficaz
então quando já o espirito publico não dará ás Cor
tes, e á manutenção da liberdade um impulso tão
forte como agora está dando. O mesmo digo da per
petuidade dos juizes, e de outras instituições que ago
ra de novo vão decretadas na Constituição. A de
Hespanha fixou geral e distinctamente o praso de 8
annos contados desde que ella houvesse ## posta em
execução em todas as suas partes: nos restrinjamos
esta medida pelos 4 annos já sanccionados ás institui
ções novas, pois na verdade a razão não he outra se
não para que a experiencia da instituição mostre se
ella he proveitosa; mas como o poderá mostrar se se
permitte revogalla talvez no mesmo momento em que
houver sido posta em execução, ou ainda antes de
chegar esse momento! — Borges Carneiro.
Ficou para 2.° leitura.

O Sr. Moniz Tavares leu a seguinte

1." Que se decrete o pagamento das folhas de or
denados, juros, e tenças, assim como os soldos mili IN D 1 c Aç À o.
tares tanto dos effectivos como dos reformados, do
monte pio militar, e de qualquer outro genero de di Um dos grandes males, que sofria o Brazil, era
vida publica, a contar o seu vencimento desde o 1.° a pessima, e escandalosa distribuição dos officios, ou
de Janeiro
referido de 1821 até ao tempo em que se fizer o
pagamento. • •
empregos publicos, que fazia no Rio de Janeiro o
antigo Governo; a penas vagava qualquer um mais
2.° . Que para a execução do artigo antecedente, rendoso em qualquer das provincias, era dado imedia
depois de havidas as informações para o conhecimen tamente á feliz gente do paço, ficando desta maneira
to da importancia da mesma divida, se decrete um os ditos empregos, ou privados de pessoas capazes pa
emprestimo por igual somma, o qual será negociado ra os exercer, ou não exercitados por aquelles a quem
em paiz estrangeiro por intervenção do Governo, com erão conferidos; por cujo motivo sendo muito interes
as condições mais favoraveis que for possivel, e as sante, que se não legitimem estes abusos com a sua
precisas garantias para a satisfação de seus interesses
duração; requeiro que se indique ao Governo, que
annuaes, e progressiva extincção do capital. faça expedir ordens a cada uma das juntas provínciaes
3. Que esta proposta seja submettida ao exame no Brazil, para que passem logo a pôr em concurso
da Commissão de fazenda para oferecer com a maior todos os oficios, ou empregos dados no Rio de Ja
urgencia o projecto que preencha os fins indicados, neiro, que não se achão servidos pelos seus proprie
depois de haver as informações precisas. tarios, e que os confira a pessoas, que bem, e fiel
 [ 65 ]
mente os possão exercer. — Francisco Moniz Tava Fez-se a segunda leitura de uma indicação do Sr.
Tes.
Borges Carneiro ácerca da cultura do Alentejo: foi
Para 2.° leitura. admittida á discussão, e se ordenou que voltasse ao
O Sr. Almeida e Castro leu a seguinte mesmo Sr. para formalisar um projecto.
O Sr. Secretario Felgueiras apresentou ridigido o
1 N D I c AçÀ o. decreto sobre os oppositores, e foi apprºvado.
Leu tambem o seguinte
Não havendo entre nós um arrolamento perfeito,
pelo qual se conheça qual seja a população do Rei O F f I c 1 o.
no Unido, por serem antigos os que presentemente
existem, e estes pouco exactos, já pelo methodo com Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — Tenho
que forão feitos, já pelas causas que em umas partes a honra de participar a V. Exc.", para o fazer pre
tem concorrido para augmentar, e em outras para sente ao soberáno Congresso, que hoje entrei no exer
diminuir a populaçáo, e devendo nesta ter fundada cicio de Ministro, e Secretario de Estado dos nego
a representação nacional, faz-se de toda a necessida cios da marinha.
de que se proceda a um novo arrolamento: a isto Devendo sair desta Corte para o Rio de Janeiro
cresce a nova divisão de territorio, a qual entre ou no dia 6 de Fevereiro proximo o bergantim de guer
tras cousas deve conformar-se com o maior, ou ine rº Reino Unido, deseja Sua Magestade saber se o so
nor numero de habitantes, que tiver qualquer distri berano Congresso tem alguns despachos que remetter
cto; sendo além disto necessario que a força armada por elle, ou pelo bergantiu Trese de Maio, que ha
de mma Nação se proporcione ao maior, ou ao ine de ir de correio para o mesmo porto no dia 19 do
nor numero dos individuos que a compoem. Propo mencionado mez, com escala pela Madeira, Pernam
nho que se diga ao Governo mande quanto antes buco, e Bahia. |-

proceder em todo o Reino Unido a um novo arrola Deus guarde a V. Exc." Palacio de Queluz em
mento, o qual deve já servir para a futura eleição dos 31 de Janeiro de 1822. — Illustrissimo e Excellentis
Deputados. Sala das Cortes 16 de Janeiro de 1822 stmo Senhor João Baptista Felgueiras. — Ignacio
— Ignacio Pinto de Almeida e Castro. da Costa Quintella.
Para segunda leitura. Ficárão as Cortes inteiradas,
O Sr. Pereira do Carmo manifestou que tinha O Sr. Freirc leu o seguinte ,
recebido uma carta do Rio de Janeiro, em que se lhe
noticiava que os Diarios das Cortes não são alí espa P A R E c ER,
lhados, dando isto causa a que os gazeteiros transfor
mem todas as notícias, e a que se faça um monopo Francicco Ricardo Zany, natural da Toscana,
lio com os ditos diarios, vendendo-se pelo duplo ou mostra com documentos legaes que reside ha vinte e
triplo do seu valor, e requereu se encarregasse á Com um annos nas provincias do Pará e Rio Negro, com
missão competente adoptar as medidas convenientes bons estabelecimentos em predios rusticos e urbanos;
para que cheguem Diarios áquellas provincias. com o posto de capitão de milicias, e casado com
O Sr. Rodrigo Ferrcira disse: que havia mais de mulher portugueza, da qual tem filhos nascidos nos
cinco mezes que a Commissão se tinha occupado des dominios portuguezes.
te objecto, e que por via do administrador da venda Pede carta de naturalização; e parece á Commis
do Diario fez remetter dose collecções para a Bahia, são Constituição que se lhe deve conceder.
as quaes voltárão todas na mesma etnbarcação, ape Pedro Paulo Candidi, natural de Roma, mos
zar de ter sido a sua venda anunciada na Gaseta da tra residir em Portugal ha mais de trinta annos, e
Bahia: e que sería necessario ter correspondentes na casado com mulher portugueza. Pede carta de natu
quellas provincias, para que se encarregassem da re ralização; e parece á mesma Commissão que se lhe
cepção e venda dos Diarios, e da remessa do producto. deve conceder. Paço das Cortes 16 de Janeiro de
O Sr. Presidente convidou ao Sr. Pereira do Car 1822. — José Antonio de Faria Carvalho ; José Joa
mo a que apresentasse a sua indicação por escripto. quim Ferreira de Moura; Manoel Borges Carnci
Então o Sr. Pereira do Carmo apresentou a se ro ; Bento Pereira do Carmo ; Luiz Nicoláo Fa
guinte gundes Varclla ; Domingos Borges de Barros ;
IN D I c AçÀ o. Foi approvado.
Entrou em discussão o novo projecto da Commis
Proponho que a Commissão do Diario espeça pe são de fazenda sobre o banco de Lisboa. (Vide pag.
la Secretaria das Cortcs collecções dos Diarios para o
Reino do Brazil, e Provincias do Ultramar, dirigidas Forão approvados sem emenda os tres primeiros
ás diferentes Juntas administrativas, que responde artigos.
1ão por este negocio Bem entendido que os Diarios A 'cerca do artigo 4.°, o Sr. Trigoso manifestou,
deverão ser vendidos pelo mesmo preço por que se que não sabia porque os sobscriptores havião de pa
vendeu no Reino de Portugal. — Pereira do Carmo. gar ao banco o interesse da demora.
Mantiou-se realetter á Commissão da redacção do O Sr. Xavier Monteiro expoz qual tinha sido o
Diario das Cortes para adoptar as medidas que jul objecto da Commissão na redacção do artigo, a qual
gar convenientes. teve em vista apresentar duas épocas de sobscripções
 [66]
para maior commodidade dos subscriptores, e que cº
imo antes do 1.° de Julho o banco começa a ter inte
resse, não ha nada tão justo como que os novos subs
criptores paguem ao banco o interesse da demora.
* O Sr. Brito disse: que o motivo era para que po
dessem participar dos lucros do banco, havidos sem º
concurso do capital dos novos accionistas, e que se
devião accrescentar no artigo as palavras para parti
ciparem dos interesses respectivos do banco.
Foi posto a votos o artigo 4.", e foi approvado considerados oppositores depois de habilitados , e ap
com a dita emenda do Sr. Brito.
Entrou em discussão o artigo 5."
O Sr. Brito lembrou que os estrangeiros devião
igualmente ser considerados como os portuguezes pa
rá a nomeação de Presidente e directores, pois o con
trario poderia desviar a muitos deles de entrarem com
as suas acções: mas tendo manifestado o Sr. Xavier
Monteiro entre outras ponderosas razões que os es
trangeiros havião de concorrer a depositar seus cabe
daes no banco de Lisboa, apesar dessas restricções,
por conhecer que ele he superior em vantagens a qual
quer outro da Europa: foi posto a votos o artigo, e
approvado sem emenda.
D = c R E T o se
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza, attendendo á necessidade
de regular a habilitação dos oppositores ás cadeiras da
Universidade por um modo diverso daquelle que se
prescreve no alvará do 1.° de Dezembro de 1804: de
cretão provisoriamente o seguinte:
1.° Os actuaes doutores da Universidade serão.
provados em literatura, e costumes pelo juizo da con
gregação da respectiva falculdade em escrutínio secre
eo por dois terços de votos.
2.° Nenhum bacharel formado será admittido á
martricula do anno de repetição sem ter informações
de bacharel da forma, que se exigem no artigo antece
dente. Depois do exame privado terá o licenciado nova
habilitação antes de receber o gráo de doutor, aqual
se redus á approvação em letras e costumes pelos dois
terços dos votos da falculdade, e se depois d'isto se
doutorar, ficará desde logo, considerado oppozitor ás
cadeiras da sua falculdade.
Paço das Cortes em 31 de Janeiro de >> -

Leu-se o seguinte Manoel de Serpa Machado, Presidente; João Ba

ptista Felgueiras, Deputado Secretario; José Lino
P A R E c E R. Coutinho, Deputado Secretario.
A Commissão de fazenda foi remettida uma re As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
lação de oitenta e um individuos vindos do Brazil, tes da Nação portugueza, tomando em consideração
a quem se pagárão dois mezes de soldo, importando o que lhes foi representado por parte de Pedro Pau
em 6:1863 120 réis pela thesouraria geral das tropas lo Candidi, natural de Roma: e attendendo a que
em virtude da ordem das Cortes de 31 de Ontubro de ele he casado com mulher portugueza, de quem tem
1821. Observa a Commissão, que sendo a intenção filhos, e a que se acha residindo ha mais de trinta
do soberano Congresso occorrer por meio daquella or annos em Portugal: concedem ao supplicante carta
dom á necessidade em que se achavão algnns dos of de naturalisação, sem dependencia de outra alguma
ficiaes regressados da America, aconteceu, que não diligencia, para que possa gozar de todos os direitos
sendo ella enunciada em termos que denotassem cla e prerogativas, pue competem aos naturaes deste Rei
ramente esta intenção, o Governo a interpretou de no Unido de Portugal, Brazil, e Algarve. Paço das
maneira, que incluiu no pagameato destinado aos in Cortes em 31 de Janeiro de 1822. — Manoel de Ser
digentes quatro Marquezes, seis Condes, dois Viscon pa Machado, Presidente; José Lino Coutinho; De
des, Cirurgiões Móres, Frades, e até Montes Pios, putado Secretario; João Baptista Felgueiras, Depu
com a nota de que se ignora por falecimento de quem tado Secretario.
pertencem. Para qus se evite a repetição de um simi
ihante abuso, he a Commissão de parecer que em a As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
nova ordem, que a este respeito se expedir, se decla tes da Nação portugueza, tomando em consideração
re terminantemente ao Governo não mande pagar a o que lhes foi representado por parte de Francisco
individuo, que não seja militar propriamente dito, ou Ricardo Sany, natural da Toscana; attendendo a que
que tenha outra subsistencia além do soldo. Paço das elle he casado com mulher portugueza, de quem tem
Cortes 29 de Janeiro de 1822. — José Ferreira Bor filhos, e a que se acha estabelecido ha vinte e um an
ges ; Francisco de Paula Travassos; Manoel Alves nos nas provincias do Pará e Rio Negro: concedem
do Rio ; Rodrigo Ribeiro Telles da Silva ; Francis ao suqplicante carta de naturalização sem dependen
co Barroso Pereira ; Francisco Xavier Monteiro. cia de outra alguma diligencia para que possa gozar
O Sr. Freire propoz que se faça distincção dos de todos os direitos e prerogativas que competem aos
que tem ou não tem licença. naturaes deste Reino Unido de Portugal, Brazil, e
Foi approvado o parecer, declarando-se que os Algarve. Paço das Cortes em 31 de Janeiro de 1822.
que estão de licença, visto que percebem meio soldo,— Manoel de Serpa Machado, Presidente; José Li
não podem receber senão um mez. no Coutinho, Deputado Secretario; João Baptista
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia Felgueiras, Deputado Secretario.
a continuação do projecto da Constituição, e para a
prolongação o decreto da refórma da Companhia: Redactor — Velho,
Levantou-se a sessão ás duas horas. — José Lino
Coutinho, Deputado Secretario.
 [ 67 ]
darão conta ao supremo tribunal de justiça para este
fazer, efectiva a responsabilidade dos juizes quando
ella deva ter lugar. Parece-me não convir que para
SESSÃO DO 1.° DE FEVEREIRO. se fazer no Brazil efectiva a responsabilidade dos jui
zes, no caso de que tratamos, seja necessario dar-se
conta ao supremo tribunal de justiça, nem ser elle
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa quem faça efectiva a responsabilidade dos ministros.
Machado, leu-se acta da Sessão anterior, que foi ap Desta disposição resultaria grande demora, com gra
provada com algumas alterações, que a tornárão mais ve prejuizo da administração da justiça, e não estaria
escrupulosamente conforme com as votações: , e se desse modo bem segura a liberdade dos Brazileiros.
mandou separar della a declaração de voto do Sr. Por tanto o meu parecer he, que nas mesmas rela
Deputado Leite Lobo, por se achar contrario ao re ções que julgarem que ha injustiça notoria, ou nulli
gulamento interior das Cortes. dade manifesta (que hão de ser aquellas em que haja
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguintes maior numero de mezas), se faça efectiva a responsa
oficios: bilidade dos juizes inferiores nos casos em que ella de
1.° Do Ministro dos negocios do Reino, remetten va ter lugar. O recorrer-se para isso a Lisboa, torno
do ao soberano Congresso a informação do reve a dizer, daria grande prejuizo á administração da
rendo bispo eleito, reformador reitor, sobre o reque justiça; e não ha necessidade de que o Brazil nesta e
rimento dos estudantes matriculados nas aulas meno es similhantes materias esteja sujeito a Portugal. Tam
de rhetorica, e filosofia racional e moral do collegio bem me parece que isto não deve ficar omisso na
das artes de Coimbra, para o fim de serem admittidos Constituição, porque he um daquelles objectos que
a segundo exame os que forão reprovados. Mandou segura, a liberdade dos Brazileiros, e lhes facilita a
se á Commissão de instrucção publica. boa administração da justiça. Nós não queremos do
2.° Do Ministro da fazenda, remettendo a res minalos, sim felicitalos sob a influencia das Cortes e
posta aos quesitos incluidos no officio de 7 de Janeiro do Governo. E por quanto esta responsabilidade po
do corrrente anno. Remetteu-se á Commissão de fa derá consistir algumas vezes na pena de suspensão ou
zenda. depozição, as quaes as relações podem impor nos
Mandou-se fazer menção honrosa de uma felicita casos legaes aos ministros inferiores sem dependencia
ção dirigida ás Cortes desde Monte Video por Chry do conselho de justiça, deve accrescentar-se que nes
iostomo Caldado, coronel do 2.° regimento de Volun te caso as relações darão conta ao Rei, para elle dar
tarios reaes de ElRei, em seu nome, e da tropa do as mais providencias que forem necessarias. , ,
seu commando. O Sr. Trigoso: — As causas de revista julgão-se
Dirigiu-se á Commissão de estatistica uma repre ultimamente nas relações do Ultramar, e em quanto
sentação dos habitantes de Sergipe de ElRei, acom a isto está acautelada a liberdade de todos os cida
panhada de uma memoria sobre o estado publico da dãos ultramarinos, porque elles sabem de certo que
quella provincia, oppressões que sofrem, e necessida alí hão de ser decididas as suas causas. Agora quanto
de de ser separada da provincia da Bahia, constituin a julgar os ministros e depolos, isto não tem nada
do provincia á parte. • •
com a liberdade dos Brazileiros, porque tendo elles
Dirigiu-se á Commissão de Constituição uma con a certeza de ver alí decididas todas as questões, nada
ta do Governo de Goyana, expondo os successos, mais lhe he necessario; sendo porém muito necessa
que tiverão lugar naquelle districto desde o dia 10 até rio que haja um governo central donde sejão expedir
ao dia 27 de Outubro, em que he datada. das todas as ordens para serem suspensos os magis
A” mesma Commissão foi mandada uma conta da trados, depostos, etc., e sendo muito justo que este
junta provisoria da Paraiba do Norte, em data de 2 governo central seja o tribunal supremo de justiça,
de Novembro, sobre os ultimos acontecimentos poli opponho-me á doutrina do illustre Preopinante.
ticos em Pernambuco. . . O Sr. Borges Carneiro: — Pois eu ainda a sus
Fez-se a chamada, e achárão-se presentes 110 De tento. Supponhamos que um magistrado de Goa pre
putados, faltando 23, a saber: os Srs. Ozorio Ca varicou: se for necessario verificar-se a sua responsa
bral, Canavarro, Sepulveda, Bispo de Beja, Ma bilidade em Lisboa, que prejuizos não nascerão da
cedo, Gouvêa Durão, Borges de Barros, Maluquias qui! Estará o seu delicto impune, a parte sem satis
JMargiochi, Van Zeller, Calheiros, Innocencio An fação, a republica sem desaggravo por tanto tempo
tonio de JMiranda, Queiroga, Mantua, João de Fi até que venho a queixa a Lisboa, se tomem as ne
gueiredo, Bekman, Guerreiro, Faria, Sousa de Al cessarias informações, e se remetta a resposta para as
meida, Isidoro José dos Santos, Paulino de França, portas do Oriente! Quanto ao Brazil, não se póde
Grangeiro, Ribeiro Telles. ** ** por este methodo verificar a suspensão de um máo
Passan-do-se á ordem do dia, recaíu a discussão juiz senão passados 18 a 20 mezes depois que de lá
sobre o periodo do artigo 158 do projecto da Consti partir a queixa para Lisboa. E entretanto será bom
tuição desde as palavras quando estas relações, ate ás que o queixoso esteja exposto a novas vexações, e o
palavras ter lugar. • • •

juiz continuando a delinquir! Não he tanto para sus

O Sr. Borges Carneiro: — A segunda parte do tentar a liberdade dos povos ultramarinos , quanto
artigo diz que quando as relações declararem nullida para fazer boa e recta a administração da justiça,
de ou injustiça, farão logo executar a sua sentença e que eu julgo absolutamente necessario, que a respon
I 2
 [ 68 ]
sabilidade dos magistrados se verifique no Ultramar. To
do o bom efeito das sentenças criminaes, resulta quan
do medeia pouco espaço entre o crime, e o castigo delle.
Admiro-me de que se confie ás relações julgar das
causas criares e civeis mais importantes de todos os
cidadãos, e não se lhes confie o julgar de um juiz
para o suspender por suas malversações
O Sr. Lino Coutinho: — He uma desgraça que
os homens prevariquem tanto mais, quanto estão dis
tantes do foco que os póde castigar; e he por isso
que os ministros que se achão distantes deste foco são
mais despotas, e de facto na Bahia elles o são menos
que no interior do Certão; e á proporção que se apar
tão das capitaes, mais despotas ainda se tornão. Ora
que ha de succeder, quando um ministro que preva
ricou, esteja seguro de que não póde dar contas da
sua prevaricação, se não da hi a 2 ou 3 annos, e
quando muitas vezes a longitude faz esquecer todas
as coisas! Como se consentirá que um magistrado que
prevaricoú fique por mais tempo no mesmo lugar da
prevaricação! Se um tribunal de revista reconhecer
que obrou mal, porque não ha de este mesmo tribu
mal impor-lhe a pena? Que diferença ha eo que um
ministro seja julgado por um homem de vara branca,
de capa ou de beca? Os homens que concederem a
revista são desenbargadores, como os que hão de
compor o supremo tribunal de justiça; que diferença
ha pois em que sejão do supremo tribunal de justiça,
ou da relação! Eu não acho alguma. He preciso que
o remedio esteja ao pé do real, aliàs não fazemos na
da; e por conseguinte não posso admittir, que ten
do os luizes obrado mal, e commettido injustiças
notorias não sejão punidos immediatamente, mas que
ao contrario seja necessario esperar a decisão de uma
parte tão remota. |- * * |-
O Sr. Trigoso: — Não podem ser as mesmas re injustiça notoria! Eu ainda não ouvi senão razões de
lações, as que julguem da revista, e fação efectiva a
responsabilidade dos ministros: em consequencia he
necessario que o supremo tribunal de justiça, faça Ta de um doente, quando não póde curar, diz-lhe
effectiva esta responsabilidade: quaes são os resulta
dos desagradaveis de se fazer em Portugal effectiva a
responsabilidade dos magistrados! He o não serem
prontamente castigados; mas o que nós devemos pro
eurar, he que eles não possão fazer mal, e este be
neficio, he já concedido aos Brazileiros. , " " comnosco, lhe necessario convir comnosco nestes in
O Sr. Marcos António: — Eu quereria que o
ministro ficasse suspenso logo que a sentença do acto
da revista fosse reformada, e assim o meu parecer be,
que o crime do magistrado podesse ser punido talvez
perante o chanceller de justiça, ou o regedor.
O Sr. "Camello Fortes: — Eu apoio inteiramen cida no paragrafo. " .
te a decisão do párágrafo: a responsabilidade deve - O Sr. Ferreira Borges: — Parece que nós não
verificar-se perante o tributtalºsupremo de justiça crea
do em Lisboa: he um principio em politica, que a
soberánia he uma e indivisivel; sendo isto assim, he
necessário um ponto de "reunião, onde prendão todos
os tres poderes que compõem a soberania, se não ha
este "ponto de reunião, não lia "indivisibilidade: ora
este ponto de reunião, he sem duvida o tribunal su
prerno de justiça, e portanto este tribunal supremo
de justiça, deve fazer responsaveis os ministros. Ha
"am inconveniente, … he a longitude em que está
-
•
este tribunal relativamente aos povos do Brazil: mas
a isto respondo que não podem evitar-se todos os ma
les. O legislador que quizer evitar todos os inconve
nientes, quereria um impossivel; he necessario por
tanto procurar um menor mal: ora o menor mal,
he o incommodo dos povos, e o maior he a destrui
ção da indivisibilidade da Monarquia, além de que
o argumento prova de mais quanto a dizer que os
ministros ficassem suspensos, logo apenas dada a
sentença de revista: longe de nós taes pensamentos;
isto he contrario ao que se diz no paragrafo 148
(leu-o). - •
O Sr. Lino Coutinho : — O que diz o Sr. Ca
mello Fortes he similhante ao parecer de um medi
co á cabeceira de um doente, dizendo-lhe que o não
póde curar, e recommendando-lhe por tanto a pa
ciencia por ser certa a sua morte. Nós por ventura,
porque a natureza nos colocou muito distantes de
Portugal, não poderemos achar remedios a estes in
commodos da natureza, fazendo um systema politico
que evite os seus males consecutivos? Primeiro existí
rão povos e territorios, e depois he que se fizerão as
leis: logo estas devem ser amoldadas áquelles, e não
vice versa. O systema politico he um systema artificial
feito pelos homens, logo pertence a elles o emendar
aquilo que se julga máo em a natureza. Os princi
pios do Sr. Camello Fortes são bons em these e em
theoria, mas não tem lugar na pratica: a soberania
he uma e indivisivel, diz o honrado Deputado, mas
isto he muito bom (como disse) in abstracto, mas de
nenhuma applicação no facto. Está determinado na
Constituição que no Brazil haja certos corpos que
concedão as revistas; porque não ha de haver tam
bem um corpo que verifique a responsabilidade dos
ministros, quando se julgar que elles commettêrão
theoria, e taes razões não me convencem. -
O Sr. Camello Fortes: — Um medico á cabecei
que morre, e ainda que queira o contrario, ha de
morrer. Um politico que não póde remediar todos os
males, ha de dizer que não os póde remediar. Se he
essencial que haja unidade, e que a soberania he
uma e indivisivel, se he certo que o Brazil quer viver
commodos. A provincia da Beira e Tras-os-Montes
tem "muitos incommodos, dista da capital muitas le
guas. Nós não podemos alterar o essencial da sobera
nia: o essencial da soberenia he o ser indivisivel, e
esta indivisibilidade só a ha com a doutrina estabefe
. ,
poderemos continuar nesta discussão ºsem sermos com
tradictorios, pois que no § 166 se disse, que haveria
um supremo tribunal da justiça, a quem pertenceria
conhecer dos delictos dos ministros e dos delictos das
relações provínciaes. Quanto, inais, que pela doutrina
que ouço se ião estabelecer dois supremos tribunaes
de
de justiça, o que não
dois supremos. --- se poderia dar,
. porque nada
• -
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu supponho que
a decisão tomada para haver um supremo conselho
 [69]
de justiça em Portugal, não se estende ás provincias perio da lei, e não conservar o imperio do despotis
do Brazil; e tanto não foi essa a mente do Congres no dos magistrados, como até aqui acon ecia, e da
so, nefa dos redactores do projecto, que apesar da re hi vinhão os grandes inales que pezavão sobre a Na
solução referida, em consequencia das determinações ção, e que nos levárão a adoptar um novo systema de
geraes estabelecidas nos paragrafos antecedentes, se Governo. # não sei porque razão a classe dos des
redigiu este e se admittiu á discussão. Eu hontem fui embargadores não ha de ser considerada como "todas
de opinião de que não houvesse no Brazil muitos tri as outras classes de empregados publicos. No Brazil,
bunaes supremos de justiça, como me parecia ser o e nas outras provincias do Ultramar, de certo que se
voto do Sr. Deputado Lino Coutinho; apesar de que os empregados publicos prevaricarem, hão de ser cas
ouvindo-o falar segunda vez, me convenci de que suas tigados; ha de haver uma autoridade no Brazil, e
idéas em nada diferião das minhas; porque já então empregados
provincias ultramarinas que castigue os
eslava, e hoje mesmo estou persuadido do que o ha publicos quando eles prevaricarem. Um oficial da
ver um supremo tribunal de justiça em Lisboa, aon alfandega, e outros empregados semelhantes, hão de
de se faça efectiva a responsabilidade dos magistrados se vêr na necessidade } Yir a Portugal, ao centro
do Brazil e do Ultramar, he um monstro na ordem do Poder executivo, para ahi serem punidos! Isto
da administração publica. A responsabilidade tem ne seria absurdo. mésmo modo os desembargadores
cessariamente dois objectos, um no castigo do preva por mais nobres que sejão, as suas funcções, podem
ricador pela parte que pertence á satisfação da repu prevaricar assim como todos os outros empregados:
blica; e outro pela vendicta particular, que diz res e se os outros empregados hão de ser castigados no
peito ao damno que sofreu a parte interessada, a quem Brazil onde commetterem os seus delictos, não vejo
o magistrado causou prejuizo. Se nós admittimos que porque razão um Desembargador deva ser isento des
os Brazileiros hão de ter nas suas provincias quem Jul ta lei geral, quando a lei deve ser igual para todos;
gue as causas em ultima instáncia sem vir a Portu se nos desviarmos destes principios, não estabelecere
gal, como he que se quer estabelecer que uma verda mos o imperio da lei, mas sim o imperio do despo
deira causa, uma causa de não pequeno interesse, tismo dos empregados, e principalmente desta clásse
qual he aquella em que uma parte he prejudicada por que por isso mesmo que suas # são de uma
uma sentença injusta, que um magistrado deu contra importancia mais essencial, tanto mais influe o seu
elie, e na qual se lhe roubou sua fazenda, sua hon despotismo sobre a sociedade, e tanto, mais prejudí
ra, ou sua liberdade, seja julgada em Portugal! Diz cial ele vem a ser, Muito embora se diga, que para
se, suspenda-se o magistrado, e a liberdade dos po conservar a unidade da monarquia, ou únidade do
vos ficará a salvo; mas acaso he nisto que consiste a systema constitucional, he preciso que haja um pon
responsabilidade! A suspensão he para que ele não to central, onde se responsabilizem todos os empre
torne a fazer outras; mas o que ele fez como se ha
de castigar! Como ha de a parte offendida recobrar
gados publicos, e # os desembargado
res, e que este ponto central seja o tribunal supremo
o que se lhe rouboú, ou ser indemnizada dos prejui de justiça estabelecido em Lisboa; he certo que deve
zos que sofreu ; e reparadas as injurias que se lhe haver um ponto de unidade, para conservar o syste
irrogárão! Um ministro prevaricador he um réo co ma constitucional de toda a monarquia, espalhada
mo outro qualquer, e mais digno de castigo, porque por tão diferentes lugares do globo; porém onde se
se serve do poder da lei para fazer mal. Porque razão deve fazer consistir esta unidade de governo, este
pois qualquer réo ha de ser castigado no lugar em ponto de união, he na responsabilidade dos desem
que commette o delicio, e o magistrado ha de vir res bargadores, na responsabilidade de todos os outros
ponder por ele a mais de mil leguas de distancia! empregados publicos. Dizer-se que a lei geral, esta
Quem o ha de accusar! Que testemunhas hão de ju # na Constituição, he que deve abranger to
rar contra-elle! Como se hão de examinar os doeu das as diferentes partes da monarquia portugueza,
mentos e processos que formarem, o corpo do seu de he querer uma quimera; debalde trabalhariamos por
licto? Eu não digo, que haja dois, tribunaes supremos fazer uma Constituição, se adoptassemos principios
de justiça na Monarchia, porque seria um absurdo análogos a toda a monarquia. Todos vem que os
ainda maior, mas haja uma junta, haja uma corpo principios que são geraes, em todos os homens, e
ração que castigue estes homens. Diz-se, isto são ma-. que formão a natureza, e constituição das sociedades
les que resultão das circunstancias, do Brazil! mas politicas, são uns e os mesmos em todas as socieda
não ha precisão de os sofrer, porque se podem re des, mas aquelles que regulão a administração pu
mediar. O meu voto pois he, que haja uma junta, blica, e outras cousas semelhantes, devem referir-se
uma corporação, um tribunal, seja, o que for, onde á localida le destes paizes, tem que amoldar-se á dis
os ministros que tiverem prevaricado, ou ofendido tancia em que se achão do centro da monarquia aos
as partes sejão julgados, e, se verifiqueta responsabi costumes, diferentes, e muito diferentes dos povos,
{dade delles, sem ser necessario vir ao supremo tri e,a milhares de circunstancias que os legisladores de
bunal de justiça em Lisbºa... … _ , vem pezar com toda a circunspecção, para não irem
O Sr. Castello Branco : — O illustre Preopinan destruir a feliçidade dos povos ao mesmo tempo que
te preveniu-me nas minhas ideas, por isso, não posso 1rabalhão para a promover. Este Soberano Congres
deixar de o apoiar em tudo quanto, acaba de dizer, e so, tem sanccionado este principio: quando um hon
me declaro pela doutrina do §. Eu penso, e todos rado membro deste Congresso, Deputado pela proviń
pensão que nós estamos aqui para restabelecer o im cia da Bahia, pertendeu que fossem primeiro chama
 [ 7o ]
àos á discussão as disposições anteriores, para se exa O Sr. Barata : — Eu sou da opinião dos Srs.
minar se ellas erão ou não conformes aos interesses Castello Branco, e Fernandes Thomaz. Estes Srs.
do Brazil, este Soberano Congresso, procedendo com tem falado nesta materia por um modo magnifico;
a boa fé que o caracteriza, respondeu que não era pre mas ainda me resta a dizer alguma cousa sobre esta
ciso este trabalho, que a assembléa estava pronta, materia, para afirmar que he preciso um recurso ab
quando se lhe marcassem razões suficientes, para al soluto no Brazil com o supremo tribunal de justiça.
terar o que parecesse menos conveniente relativamente Que difficuldade ha em que haja dois supremos tribu
ao Brazil, ou a outra quálquer parte remota do Ultra nacs de justiça! Esta Nação portugueza está dividida
mar, tendo em vista as informações que os illustres em dois territorios; dois territorios tão divididos entre
Deputados houvessem de dar a este respeito: por con si, e cuja união tem difficuldades immensas: para se
sequencia uma vez sanccionado este principio, o que vencerem estas difficuldades, he de absoluta necessida
não podia deixar de ser, estão desfeitos todos os ar de haver lá um tribunal onde respondão os magistra
gumentos com que se tem pretendido sustentar esta dos ; chamem-lhe supremo tribunal, ou como quize
parte do § relativamente á unidade do systema cons rem; tudo me serve, com tanto que sirva para veri
titucional. Estes são os principios, em que eu me ficar a responsabilidade dos homens de lei. Eu tenho
Fundo; entre tanto sobre o modo de se fazer efectiva fortissimas razões para dar a este nobilissimo Congresso
a responsabilidade eu não poderei dar o meu voto; a respeito da necessidade que ha de se terminarem alias
vejo quanto he difficultosa uma relação composta de cousas. Quando este illustrissimo Congresso fez o seu
poucos individuos, onde todos seguindo a mesma pro manifesto das razões que tinha para procurar o estabe
fissão, servindo no mesmo lugar, no mesmo tribunal lecimento do novo Governo constitucional, um dos
hão de necessariamente declarar as relações de amiza que apontou foi que a difficuldade dos recursos era
de, e afeição que são próprias de corporação de pou tão grande para o Rio de Janeiro que era preciso de
cos individuos. Eu vejo que talvez se se concedesse o algum modo remediar este mal, e um dos remedios
direito de fazer efectiva á responsabilidade ás mesmas foi fazer a nova ordem de cousas, e fazer os arran
relações, isto poderia ter uma consequencia fatal á jos de todas as qualidades. Pois se esta porção da
felicidade dos povos. Por tanto não pesso dar o meu monarquia tinha difficuldade em ir buscar recursos ao
voto decisivo sobre esta materia, mas estimaria muito Rio de Janeiro, como não teremos nós difficuldade
que se estabelecesse o principio de que no Brazil se maior em vir buscar estes recursos a Portugal! Nin
deve fazer effectiva a responsabilidade dos ministros guem dirá que nós, por sermos menos numerosos, de
prevaricadores; sobre o modo porém, e autoridade a vemos vir buscar aqui a castigo dos magistraios. Nós
quem se deve dar este direito, quereria eu que isto se precisamos infallivelmente aquelle tribunal em que res
não estabelece-se na Constituição , mas sim ficasse pondão aquelles magistrados contra as suas prevarica
para uma lei regulamentar. ções, porque elles são poderosos, e poderosissimos,
O Sr. Ferreira Borges: — Estou um pouco ma pois tem as leis dependentes das suas mãos. Quem
ravilhado de ver que os dois illustres Preopinantes maneja as leis, he mais poderoso que quem maneja
que terminárão os seus discursos, tendo sido collabo as baionetas. O poder judicial he temivel, e á pro
radores deste projecto que temos entre mãos, falassem porção que ele se aparta do poder executivo fica mais
contra o mesmo projecto, e que falassem confundindo temivel. No Brazil commettem os magistrados infini
aquillo de que se trata. Eu não vi até agora que al tas prevaricações: eu os tenho conhecido; por um bom
gum dos Srs. negasse accusação popular contra o juiz tem o Brazil 9 máos, e não sei que se tenha casti
que prevaricasse, e a negasse no tribunal supremo de gadº algum. Póde o Soberano Congresso estar per
jnstiça, onde se tivesse feito a prevaricação. Eu vejo suadido que de todos os Preopinantes que existem
no § 164 esta doutrina (leu o { : por consequencia aqui congregados nenhum póde falar talvez tanto so
quando houver acção popular a sua decisão ha de ser bre os magistrados como eu, porque eu os tenho ex
nas relaçôess; mas outro caso he muito diferente; es perimentado no civil, e no crime. Eu tenho visto
te § fala do caso de revista sobre um recurso extraor cousas que ninguem ainda viu. Como ha de vir um
dinario, e só neste caso de recurso extraordinario he pobre homem do Brazil queixar-se de um magistrado
que se obrigão os Brazileiros a recorrer ao tribunal a Portugal para lhe fazer verificar a responsabilidade!
supremo de justiga: por tanto torno a insistir na mi Por tanto se o Congresso quer olhar ao bem de Por
nha opinião. tugal, e por conseguinte ao bem do Brazil, deve
O Sr. Marcos .Antonio : — (Não se ouviu). adoptar a opinião dos illustres Preopinantes, os Srs.
O Sr. Assis Barbosa: — Tudo que for para con Fernandes Thomaz e Castello Branco, que he a mais
solidar a união do Brazil com Portugal, será uma cou conforme a todos os principios de justiça.
sa excellente. Os habitantes do Brazil pedem a pro O Sr. Farclla: — Tenho de prevenir uma ques
videncia que tem apontado alguns illustres membros tão que ha de nascer da decisão desta. Notem os il
deste Congresso. Uma das cousas de que se lembrou lustres Preopinantes que tem pretendido que se esta
Portugal para proclamar a Constituição foi a sujeição beleça um tribunal supremo de justiça no Brazil, que
em que estava ao Brazil em ir lá procurar os seus re "este tribunal ha de ser colocado em alguma das pro
cursos. Ha de Portugal estar sujeito ao Brazil per sae vincias, e que isto poderá vir a causar nessa provin
cula saeculorum! dizia uma das proclamações do Por cia alguma prerogativa sobre as outras. Isto he o que
to; e o Brazil, digo eu agora, ha de estar sujeito a eu pretenderia evitar. Uma sentença póde ser revoga
procurar este recurso em Portugal, havendo uma tão da ou annullada por dois principios, ou por nullida
grande distancia entre um e outro?
 [71 ]
de ou por injustiça notoria. Quando he por injustiça sempre nestas circunstancias, isto he, indo sempre os
notoria, o ministro he responsavel á parte pelos in habitantes de umas provincias buscar recursos a ou
commodos que causou, e he responsavel á justiça. tras: por exemplo, os habitantes da capitania de Per
No primeiro caso em que ele tem de indemnisar a nambuco fão buscar recursos á Bahia, e ainda hoje
parte lesa, neste tem essa mesma parte lesa a acção vão; e os das outras provincias lá íão; e ainda os do
popular, e pode perseguir o ministro no mesmo tri Rio de Janeiro até a mudança da corte e de Sua Ma
bunal até ultima instancia. No segundo caso o minis gestade para lá. Nem eu posso conceber que seja de
tro tem o incommodo de vir responder perante o su razão e justiça vir do Brazil a Portugal buscar socor
premo tribunal de justiça pela pena e qualidade de ro, e que se julgue que os povos de uma provincia
sua prevaricação, e neste caso, quando houvesse al não terão incommodos em ir buscar esse soccorro a
gun inconveniente assento que seria feliz aquella pro outra provincia. Em fim, eu posso asseverar que os
vincia do Brazil que se podesse descartar de um máo Brazileiros, quando se trata do seu commodo, nada
ministro. Por tanto apoio o parecer do Sr. Ferreira temem, e de certo querem que de todo o modo se
Borges. estabeleça um tribunal supremo de justiça: e em quan
O Sr. Villela: — Eu sería deste voto, e parece to aos inconvenientes da paga póde muito bem a pro
me que todas as opiniões se poderão conciliar perfei vincia que tiver mais dinheiro fazer a despeza: as
tamente , accrescentando-se ao artigo as palavras: mais ricas que paguem para as outras.
fazendo suspender o magistrado até que o supremo tri O Sr. Camello Fortes: — Não ha necessidade al
bunal de justiça o mande remover. guma desse tribunal supremo de justiça no Brazil. Já
O Sr. Brito: — Suspender immediatamente os ha a acção popular; já ha no Brazil todos os meios
desembargadores que derão a primeira sentença, se de fazer com que a justiça se observe. O paragrafo
ría bom se acaso muitas vezes uma sentença se não 164 e 67 dispensão bem aquelle tribunal.
revogasse sem ser por culpa dos desembargadores que O Sr. Castello Branco: — Para fazer passar a dis
a derão: uma sentença não se revoga só quando ha posição do presente paragrafo, pretende-se que o ob
injustiça notoria; mas tambem quando ha nnllidade jecto que deve fazer a felicidade dos nossos irmãos do
manifesta que
temunhas falsaspôde
etc. provir de documentos falsos, tes
•
Brazil esteja providenciado no paragrafo 164 e 67,
mas a demonstração disto he que eu não vejo. Estes
O Sr. Fernandes Thomaz : — Apezar do que \ paragrafos tratão dos ministros subalternos, não tra
tenho ouvido insisto em a minha opinião. Quaesquer tão dos magistrados que compõem as relações, tratão
que sejão os principios devemos limitar-nos a este pon da acção popular que he dada contra os magistrados
to; ha de uma parte queixosa vir a Portugal! Não es pelas suas sentenças iniquas, porém dado o caso que
tamos no caso de revista, mas do caso de revista re assim seja, que estes paragrafos possão mesmo appli
salta que o magistrado prevaricou e deu uma senten car-se aos ministros das relações, pergunto eu: pro
ça injusta, e he preciso fazer efectiva a sua respon videncia-se tudo quanto póde interessar a sociedade?
sabilidade: pergunto ha de uma parte queixosa vir a Isto he o que eu nego. Se acaso se providenciasse tu
Portugal? Não: ha de estabelecer-se que haja um re do, então estava o remedio dado, e para que era ne
curso que faça efectiva a responsabilidade dos minis cessaria a disposição do presente paragrafo! Para que
tros; que castigue o magistrado provaricador com o tribunal supremo de justiça em Lisboa teria o direi
suspensão temporaria, ou perpetua, e até com penas to exclusivo de ser elle só quem fizesse effectiva a res
temperaes se acaso o crime que tiver commettido for onsabilidade dos magistrados que prevaricassem no
desta natureza. Estabeleça-se por tanto que os quei *# Supponhamos que está providenciado tudo
xosos no Brazil que quizerem fazer effectiva a respon que diz respeito aos interesses individuaes da socieda
sabilidade dos ministros de quem elles tiverem sido vi de: supponhamos que no Brazil se dá essa acção po
ctimas, hão de achar no Brazil um tribunal que lhe pular contra os ministros que prevaricarem; que os
faça justiça. Pois havemos de fazer um tribunal para ministros são obrigados a prestar a indemnisação de
isto? Havemos; porque isto não he de tão pouca mon vida ao cidadão queixoso; mas por ventura o minis
ta. Por ventura he indiferente para os povos haver tro que tem mostrado por seu procedimento a inca
uma autoridade que contenha os ministros, que os pacidade e indignidade de continuar nas funcções pu
obrigue a responder pelas prevaricações que tiverem blicas póde ser removido logo! Ninguem me poderá
feito. Oh ! Ha de haver rivalidade entre certas pro negar quaes são os infinitos males a que se condemnão
vincias! Se chegarmos a esse tempo desgraçado em os povos por lhe continuar a administrar justiça até
que em uma província senão ha de poder estabele ultima instancia um homem que está julgado indigno:
cer um ponto de administração que abranje as outras este homem não póde ser removido senão se fizer effe
províncias, então infelizes de nós: he necessario que ctiva a responsabilidade; e então ha de esperar-se que
ros acostumemos á idéa de que as providencias que o se faça efectiva esta responsabilidade para aliviar os
Congresso der, hão de ser observadas pelos Brazilei povos de um flagello! He preciso, Srs., que não nos
ros, e que elles se hão de sujeitar a ellas, uma vez espueçamos um momento daquille mesmo que em ou
que forem justas. Se o Congresso não tem poder para tro tempo sofremos. Ha pouco que nós saimos dos
vencer isto, então deixemo-nos de Brazil, deixemo ferros; devemos ter ainda muito frescas as impressões.
nos de administração de justiça, e de tudo. Lembremo-nos de qual era a primeira calamidade pu
O Sr. Barata; — Sempre no Brazil houve rela blica, debaixo da qual gemiamos sem recurso, nem
ções, e união entre as diferentes províncias, estando remedio. Era o despotismo dos magistrados; despo
 [ 72 ]
tismo apoiado por um governo frouxo, por um go Ofereceu o Sr. Deputado Castello Branco a se
verno composto em parte desses mesmos magistrados. guinte emenda: A autoridade e o modo porque no
Qual era o recurso que tinhamos ! Nós clamavamos Ultramar se ha de fazer efectiva a responsabilidade
todos os dias contra a corrupção da magistratura. dos ministros deve ficar ás leis. Decidiu-se não haver
Longe de minhas idéas, nem o meu caracter me per lugar a votar. -

mitte, tocar particularmente em classe alguma, e mui Propoz-se, e foi rejeitada a emenda do Sr. Depu
to menos tocar nos individuos. Eu sei que he do in tado Lino Coutinho, concebida nos seguintes termos:
teresse da sociedade que a classe da magistratura seja Quando estas relações que julgarem as revistas, decla
respeitada, mas sei tambem por outra parte que o ho rarem nullidade ou injustiça, farão logo efectiva a
mem he sempre despotico, todas as vezes que as más responsabilidade dos magistrados, que em relação or
leis lhe dão lugar e occasião de obrarem impunemen dinaria tiverem dado a dita sentença injusta.
te. O mal estava na natureza, o mal não estava pro Igualmente foi proposta e rejeitada a seguinte
priamente no caracter de um ou outro individuo. Pe emenda do Sr. Deputado Basilio Alberto: Quanto
la nossa má constituição, pela ausencia do poder su ao Brazil, conceder-se-ha o recurso de revista nas re.
premo deste Reino, e por outras muitas circnnstan lações, que a lei determinar, e nas mesmas sc fará
cias estavão os interesses da sociedade na mão dos efectiva a responsabilidade dos juves, depois de decla
magistrados, os quaes não tinhão leis seguras por on rada a nullidade ou injustiça onde pertencer.
de se regulassem; não tinhão uma autoridade forte e Propoz-se ultimamente a emenda do Sr. Deputa
constante, que os cohibisse; e por isso não podião do Ferreira Borges, assim concebida: Quauto ao
deixar de ser despoticos; elles o erão, e por isso ge Ultramar, tratar-se-ha do recurso da revista nas re
unianos debaixo do seu despotismo. Outro tanto acon lações que a lei designar: a responsabilidade dos mi
tecerá se nós fizermos para o Brazil uma lei que em nistros nesse caso se fará efectiva no juizo, e pelo
parte venha a ter o defeito daquella porque antes da modo que a lei marcar. Foi approvada, com declara
nossa feliz"regeneração nos governavamos. Necessaria ção, que o juizo que menciona será no Ultramar.
mente deve haver proximo do lugar onde os ministros Apresentou redigido o Sr. Secretario Felgueiras,
prevaricarem uma autoridade que vigie sobre elles, e e foi approvado o seguinte
que faça responsavel e efectiva a sua responsabilida
de em o Brazil. D E c R E T o.
O Sr. Correia de Seabra: — Parece-me que se
podem conciliar todas as opiniões, e os interesses dos As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
habitantes do Ultramar, sem se destruír o centro da tes da Nação portugueza, considerando que, supposto
unidade, necessario em todo o Governo, qualquer se não tenha preenchido o numero de acções, deter
que seja a sua fórma. As prevaricações dos magistra minado pelo artigo 3.° do decreto de 29 de Dezem
dos na administração da justiça não são todas do mes bso de 1821 para a abertura da assemblêa geral de
no genero, e por consequencia não ha de ser para banco de Lisboa; comtudo já no breve decurso de
todas a mesma legislação; umas pedem vindicta pron vinte dias, sóbe a subscripção a uma quantia suficien
ta, outras são de natureza tal, que he sufficiente pa te para dar principio á maior parte das operações
ra a segurança dos direitos do cidadão a certeza de do banco; e consultando as ponderosissimas vanta
que não hão de ficar impunes. Umas são de qualida gens, que resultão tanto ao publico, como aos par
de tal, que o ministro deve ser deposto, outras que ticulares de promover e realisar quanto antes tão in
só deve ser suspenso, outras que só deve sofrer uma portante estabelecimento, decretão o seguinte:
pena pecuniaria, o que tudo deve ser regulado na lei 1." A subscripção para o banco de Lisboa será fe
da responsabilidade; que regulará os casos em que o chada no dia 20 do presente mez de Fevereiro, e nes
tribunal supremo de justiça deve fazer effectiva a res se mesmo dia os inspectores farão publica pela impren
ponsabilidade, e aquelles em que as relações provin sa a copia fiel do livro, em que são lançadas as as
ciaes do Ultramar o devem fazer: porque como bem signaturas; occultando sómente os nomes, moradas,
observou o Sr. Varella, não deve crear-se no Brazil e occupações daquelles accionistas, que prescindindo
um tribunal a quem pertença esse conhecimento, por do direito que possa competir-lhes de fazer parte da
que daria occasião a rivalidades que podião produzir assembléa geral, ou da direcção do banco, assim o
máos efeitos, e por conseguinte o artigo deve ser requererem.
enunciado desta ou similhante fórma: A lei regulará 2. Para o 1.° dia de Março proximo futuro será
os casos em que o tribunal supremo de justiça deve fa convocada a assemblea geral, a qual será composta dos
zer cfectiva a responsabilidade dos magistrados do cem maiores accionistas, se o numero das acções não
{//tramar, e os casos em que as relações provinciaes chegar a 53, e serão 8 os directores do banco por
do districlo.... ella nomeados. Em tudo o mais gozará o banco de
Julgando-se a materia suficientemente discutida, todas as prerogativas, e poderá desempenhar todas as
propoz o Sr. Presidente á votação, se devia supprimir operações que lhe são consedidas pelo decreto da sua
se a clausula do período, contida nas palavras farão creação até ao artigo 23 inclusivamente.
logo crecutar a sua sentença? E resolveu-se que sim. 3." Entre os accionistas, que tiverem assignado
Feita esta suppressão, poz-se á votação o resto do por um igual numero de acçoes, serão preferidos para
periodo; e ficou reprovado. Propoz-se então: se se completar a assembléa geral aquelles, que forem mais
supprimiria! E decidiu-se que não. antigos na ordem da subscripção.
 [78 |
4.° Constituida a assembléa geral, nomeará uma decisões ultimamente tomadas no soberano Congresso:
Commissão para continuar a receber em separado a e he o seguinte:
subscripção das acções para o banco até ao 1.° de Ju Art. 1." Que sendo considerada esta ultima no
lho do corrente anno. Estas acções porém não serão vidade, não só abundante, mas abundantissima, se
imcorporadas ás primeiras antes do referido dia, e, sem approvem para o vinho de embarque de Inglaterra e
que os novos subscriptores paguem ao banco o interesse ilhas adjacentes 28:000 pipas separados quantitativa
das quantias assignadas á razão de 6 por cento ao an mente da 1.° qualidade approvada, e pelo preço de
no, contando desde 20 de Fevereiro até ao dia em 45.000 réis. • • •

que fizerem efectiva a entrada.
5.° Se como a nova subscripção, de que trata o
artigo antecedente o total das acções exceder a 5#
começará o banco a desempenhar as operações, que
lhe são prescriptas no artigo 24, e seguintes do decre
6.°sua
to de Acontecendo
creação. porém que o total das acções não
2." Que a feira se abra dentro dos oito dias se:
guintes ao que chegar a presente resolução á Junta da
companhia, que ella duro os tres dias do estilo, e se
dem outros tres dias para o manifesto dos vinhos
comprados. Na feira destes vinhos concorrer㺠os ne
•

gociantes, legitimos exportadores e companhia semi

preferencias. "» •

exceda o numero deô3, as Cortes tomarão em consi
deraçãe depois do 1.° de Julho proximo futuro qual
quer proposta de banqueiros, ou companhias de ca
pitalistas estrangeiros, que tenha por base: 1.° subs
crever um numero de acções, que não seja inferior a
4:800: 2.° ser-lhes ha concedida a nomeação d'um di
rector por cada 1:200 acções, que subscreverem.
Paço das Cortes em o 1.º de Fevereiro de 1822. —
Manoel de Serpa Machado, Presidente; José Lino
Coutinho, Deputado Secretario; João Baptista Fel
gueiras, Deputado Secretario.
Leu-se, e foi approvado o seguinte
3.° Que sendo estes vinhos uniçamente destinados
para a exportação d'Inglaterra e ilhas adjacentes, só
a elles deve ficar competindo a qualidade de legaes, de
embarque: e, por isso os compradores deverão por
meio de resoluções exactas manifestar nos tres dias
consecutivos aos da feira as quantidades compradas,
nomes dos lavradoues, e lugares de suas adegas, pa
ra nesta conformidade se lhes, passarem guias corres-,
pondentes para os seus respectivos armazens, sem que
por pretexto algum se lhes possão passar outros de
pois, faltando elles ao referido manifesto nos dias
aprazados. , • • # . • ••

4." Que findos os ditos seis dias, se abra uma no

P A R E c E R: va feira, a qual se prolongará por outros seis dias pa
ra a venda de todo o mais vinho que tiver por obje
As Commissões reunidas de agricultura e com cto a exportação para a Brazil e portos estrangeiros,
mercio foi enviada a consulta da Junta de adminis menos os da Grã-Bretanha, ilhas adjacentes, e Gi
tração da companhia geral das vinhas do Alto Dou braltar; devendo nos primeiros tres, dias efectuar-se a 11,8
ro, que comprehende o juizo do presente anno sobre referida compra pelo preço de 30.000 réis o vinho
os destinos da ultima colheita dos vinhos daquelle que tiver ficado da primeira qualidade, e por 25.000
paiz, o qual subiu ao soberano Congresso pelo Mi réis o da segunda. Nos tres ultimos dias deve verifi
nistro e Secretario de Estado dos negocios do Rei car-se tambem o manifesto de todo o vinho que se
I1O. houver comprado pelo mesmo modo do antecedente,
Informão os provedores por parte do commercio a fim de ser guiado para armazens separados dos de
e da lavoura que esta novidade tem madureza, bom embarque, prevenindo-se igualmente por todos os
cheiro, e gosto, e que se aproxima á de 1820, com meios possiveis as introducções que possa haver dos
que a comparão, posto que com menos alguma côr e ditos vinhos de uns em outros armazens.
madureza; observando todavia que ha toneis de qua á." Que logo que seja passado o prazo da segun
lidade, ainda superior áquella novidade, e concluem da feira, a Junta, sem obstar á venda livre para o
com dizer, que grande parte destes vinhos tem cêr consumo á avença das partes, procederá a fazer um
para sim, e para dar reciprocamento. •

mappa numerico das pipas que restão para vender,

(. . A Junta apresenta a totalidade do afrolamento, suas qualidades e preços, que pela lei lhes competem;
e sua qualificação: apresenta a totalidade do vare o qual enviará ao Governo para ser presente ás Cor
jº; fez a comparação com o anno precedente; cal tes, dando a sua opinião sobre o destino que póde
cula os vinhos velhos existentes em ser , em ci dar-se a este vinho restante, partindo da base, que
ma do Douro, e mostra a exportação dos vinhos depor cinco annos consecutivos a Junta he abrigada a
embarque, e separado do anno passado, e conclue comprar todo o vinho que não tiver comprador, to
com dizer, que existem do vinho arrolado e qualifi da a agua-erdente que das tres provincias do Norte
cado em primeira qualidade 54:569 pipas; e da se lhe for oferecida, não excedendo o consumo da mes
gunda 11:214, que juntas nos depositos existentes em ma companhia, e do commercio, e que só ele pode
cima do Douro,
137.1134 pipas. e no Porto, formão um total de
•
rá introduzir, e vender por miudo e por grosso aguas
ardentes dentro das barreiras do Porto, Villa Nova
A Junta considerando as circunstancias de apuro de Gaia, e demarcação do Douro; não podendo lo
em que estava colocada, e que a sua sorte dependia tar-se os vinhos com agua-ardente, que não lhe seja
dº reforma, que no tempo que remetteu o presente comprada. O qual privilegio correlativo terá lugar lo
juizº do anno, ainda não sstava decidida, deu um go que satisfaça aquelas obrigações. Sala das Cortes
Planº, que as Commissões modificárão conforme as em 31 de Janeiro de 1822, — Francisco Soarcs
K.
 [ 74 ]
Franco ; Francisco de Lemos Bettencourt ; Fran ja Portuguezes que bem possão servir? Resolveu-se
que sim. + - •

cisco Antonio de Almeida Moraes Pessanha ; Pedro

José Lopes de Almeida. 4.° Se os consules da Nação, que vencem orde
Fez-se a segunda leitura do projecto da Commis nados, devem ser Portuguezes! Decidiu-se que sim.
são de Constituição sobre a publicidade de certos ter Fez-se a primeira leitura de uma indicação do Sr.
mos e autos judiciaes nos processos criminaes, Man Deputado Almeida e Castro para se mandar proceder
dou-se imprimir para entrar em discussão. a um novo recenseamento da população de todo o
Tambem se mandou imprimir para ser discutido o Reino Unido, para sobre ele se proceder ás eleições
dos Deputados a Cortes. Mandou-se á Commissão de
parecer da Commissão de fazenda sobre a planta e no estatística. •

vos arranjos das secretarias de Estado.

Dirigiu-se á Commissão de fazenda o projecto do O Sr. Presidente designou para a ordem do dia a
Sr. Castello Branco sobre o emprestimo publico, de continuação do projecto da Constituição; e na pro
que se fez primeira leitura na sessão antecedente. longação o proseguimento da discussão do projecto de
O Sr. José Monis apresentou a seguinte reforma da companhia do Donro.
- Levantou-se a sessão depois das duas horas. João
, IN D 1 c AçÀ o. de Sousa Pinto de Magalhães, Deputado Secretario.
. Sendo bem constante o atrazamento do nosso com REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
mercio, e a necessidade de o promover para salvar a
Nação do abysmo em que de dia em dia vai caindo, Para José Ignacio da Costa.
empenhando-se com as nações estrangeiras, e sendo
igualmente certo que os consules portuguezes podem Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
e devem cooperar a bem da industria da Nação, fa tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
zendo as mais exactas averiguações sobre as transac ordenão que lhes seja transmittida logo a conta de
ções que se possão desinvolver; proponho se diga ao todas as miudas que na casa da India se percebêrão
Governo, que sendo indispensavel que as nomeações em todo o anno de 182I, com distincção daquella
de taes empregos hajão de recair em pessoas, que sen parte das mesmas miudas que effectivamente recebêrão
dó zelosas do bem da Nação, tenhão conhecimentos os seus empregados, até que pela ordem de 31 de Ju
praticos do commercio, e calculo mercantil, se lhe lho do dito anno se determinou o deposito dellas, e
inclua nas suas instrucções a obrigação de remette da parte restante, desde então até ao fim do anno;
rem ao Governo continuadamente preços correntes com a explicação do que coube a cada empregado no
dos generos de importação e exportação das praças primeiro caso, e do que lhe caberia no segundo. O
em que residem ou estiverem ao seu alcance, com to
que
tade.V. Exc.º levará ao conhecimento de Sua Mages
*- • •

das as observações e esclarecimentos, os quaes passa

rão á junta do eommercio, ou qualquer outra esta Deus guarde a V. Excº Paço das Cortes em o 1.°
ção commercial, para serem francos ao publico, que de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
de taes noticias se quizer aproveitar, ou emprehender
algum ramo de negocio, e mesmo para que este saiba Redactor — Galvão.
• • * +
o desvelo e desempenho de taes empregados neste in
teressante objecto. Paço das Cortes 1.° de Fevereiro
de 1822. – Francisco João Moniz.
Mandou-se ficar para segunda leitura.
Sendo chegada a hora da prolongação, passou-se SESSÃO DE 4 DE FEVEREIRO.
á discutir a indicação do Sr. Miranda , relativa a
que a resolução já tomada pelas Cortes de serem ci
dadãos portuguezes os que devão ser empregados nos A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
consulados da Nação, seja transmittida por um de JVIachado, foi lida e approvada a acta da anteceden
creto, e não por meio de uma simples ordem. tC.

Entrando por esta occasião em discussão algumas Leu o Sr. Secretario Felgueiras as seguintes pe
declarações, que se julgárão necessarias á sobredita ças; a saber.
resolução, decidiu-se por fim que a indicação ficava Um oficio do Ministro da marinha, acompanhan
approvada para o fim de se expedir o decreto com o do um outro do governador da provincia do Espiri
accrescimo que resulta das seguintes votações, a que to Santo, Balthasar de Sousa Botelho e Vasconcel
se procedeu: los, em que participa a eleição dos Deputados da di
1.° Se os consules geraes da Nação portugueza ta provincia. Ficárão as Cortes inteiradas, e foi remet
devem ser nacionaes! Decidiu-se não haver lugar a tido á Commissão de Constituição.
votar, porque já está decidido. Um dito do Ministro da fazenda, remettendo a
2.° Se ao Governo fica livre conservar ou remo consulta do conselho da fazenda, datada de 24 do
ver os estrangeiros que actualmente se achão empre passado, em resposta á portaria de 19, em que se
gados nos diversos consulados! Resolveu-se que sim. lhe ordena désse os motivos de não haver cumprido a
3." Se aqueles consules particulares, que não são portaria de 9, a respeito da arrematação das commen
pagos, podem ser estrangeiros, uma vez que não ha das vagas de S. Pedro do Sul, S. Julião de Cambra,
 [ 75 ]
e S. Salvador de Serrazes; queixando-se ao mesmo Um cumprimento ao soberano Congréseo pêlo
tempo da ommissão da Meza da consciencia e ordens commandante do bergantim Reino Unido, e de mais
em remetter a relação das com meadas vagas arrema oficiaes da sua guarnição. Menção honrosa: e orde
tadas e administradas, havendo para isso recebido as nou-se que dois dos Srs. Secretarios lhes fizessem sa
ordens competentes. Foi remettido á Commissão de ber a satisfação com que as Cortes ouvírão as expresº
fazenda- •

sões do seu amor e adiesão ao dito soberano Congres

Um dito do mesmo Ministro, acompanhando um
outro do Desembargador, que serve de commissario
em chefe, com a relação das letras do commissariado,
denominadas de portaria. Foi remettido á Commissão
de fazenda.
Um dito do marechal Thomaz Guilherme Stubs,
governador das armas do Alemtejo, remettendo a ex
posição que em seu nome, e em nome dos seus offi
ciaes faz o coronel do 5.º regimento de infanteria,
Antonio Pedro de Brito, ácerca do que fizerão no
dia 26 do passado, anniversario da reunião das sobe
ranas Cortes. Fez-se menção honrosa.
so.
Feita a chamada, achárão-se presentes 108 Srs.
Deputados, e faltavão os seguintes; os Srs. Gyrão,
Osorio Cabral, Canavarro, Ribeiro Costa, Bernar
do de Figueiredo, Sepulveda, Rodrigues de Mace
do, Gouveia Durão, f'; -Agostinho Gomes, Bet
tencourt, Van Zeller, Calheiros, Innocencio de Mi
randa, Queiroga, JWantua, João de Figueiredo,
Bekman, Faria, Afonso Freire, Sousa e Almeida,
Fernandes Thomaz; 2efyrino dos Santos, Ribeiro
Telles.
Ordem do dia. -

Uma felicitação da camara de Ponte de Lima, Entrou em discussão o artigo 159 do projecto da
participando ao mesmo tempo a solemnidade que fi Constituição.
zera pela celebração do anniversario da reunião do 159. Haverá támbem em Lisboa um tribunal ex
soberano Congresso. Menção honrosa. traordinario composto de nove juizes, que serão tira
Uma dita da camara de Silves. Menção honrosa. dos á sorte de dezoito Deputados de Cortes. Terá
Uma dita do cidadão Antonio de Almeida Castro um regimento feito pelas Cortes, e se reunirá para
Gama, oferecendo ao mesmo tempo para o serviço conhecer dos delictos dos Deputados dellas, depois
militar tres filhos seus, e pedindo dispensa para o que pelas mesmas se lhes houver mandado formar cul
primeiro, por ser possuidor de um vinculo. Remetti pa. Tambem conhecerá dos crimes commettidos con
da ao Governo. tra a segurança do Estado, e das infracções de Con
Uma dita do corregedor de Braga, Bartholomeu stituição.
da Costa Lobo. Ouvida com agrado. O Sr. Ferreira da Silva: — Eu não me posso
Uma representação de Luiz Bartholomeu Mar conformar com a doutrina deste artigo, porque dá ao
ques, procurador interino da real coroa e fazenda na Poder legislativo uma parte do Poder judicial, depo
cional, juiz apostolico, commissario, e subdelegado sitando nelle a faculdade de julgar os Deputados de
da bulla da Santa Cruzada da provincia de Goiaz; Cortes: além disso, para que se ha de formar um tri
acompanhando a narração dos factos praticados pelo bunal extraordinario para julgar os Deputados! Os
governador daquella provincia, Manoel Ignacio de Deputados são como outros quaesquer cidadãos sem
Sampayo, por occasião do governo provisorio; bem mais diferença que a da inviolabilidade por suas opi
como duas proclamações do mesmo governador. Aº niões. Eu voto pela suppressão deste artigo, e em vez
Commissão de Constituição. de approvalo declararia que os Deputados que com
Um requerimento do juiz do povo e negociantes mettessem crimes fossem julgados nos tribunaes ordi
de Coimbra, que pedem a decisão da Commissão de narios:
estatistica, ácerca das urgentes medidas para se re O Sr. Borges Carneiro: — Já está vencido a res
mediarem os estragos feitos pela ultima cheia do Mon peito do artigo 78 nas sessões de 19 e 22 de outubro,
dego. A Commissão competente. que quanto aos crimes dos Deputados de Cortes, um
Uma memoria anonyma, mostrando que os paro tribunal competente decidirá se deva suspender-se
cos devem ser collados, e permanentes nas igrejas, e o processo, e continuarem elles no exercicio de suas
ter congruas certas. A ecclesiastica de refórma. funcções. Temos peis agora a decidir qual ha de ser
Uma outra similhante sobre varias providencias, este tribunal. Diz a primeira parte do presente arti
de que se carece, relativamente á creação de escolas go que haverá um tribunal extraordinario composto
de primeiras letras, extincção do chamado bolo paro de nove juizes que serão tirados á sorte de dezoito
quial, policia, etc. A ecclesiastica de refórma e ins Deputados ás Cortes, etc. Não posso conformar-me
trucção publica. com esta idéa; porque devendo os Deputados decidir
Uma participação do Sr. Deputado Van Zeller, previamente se ha lugar ou não a formação da culpa,
ácerca da continuação da sua molestia. Ficárão as e tendo de acontecer, como acontece em todas as ma
Cortes inteiradas. terias, que uns serão de opinião afirmativa, outros
Um officio do juiz de fóra da Guarda, Fernando negativa, de quaes delles se deverão escolher os jui
da Costa Cardoso Pachcco, enviando uma memoria, zes! D'entre os que votárão pela formação da causa,
ácerca da diminuição e refórma dos frades. A Com ou d’entre os que contra ella ! Como quer que se fa
missão ecclesiastica de refórma. ça está prevenido o juizo, ou para condemnar ou pa
Uma partcipação do Sr. Deputado Calheiros, ácer ra absolver. Além disso, o publico poderia julgar co
ca da sua molestia, pedindo licença para se tratar. mo suspeitos taes juizes por serem collegas dos reos,
Concedida. e devemos quanto ser possa evitar toda a suspeita de
 [ 76 ]
parcialidade. E pois poderia ser juiz das causas crimes mesmos filhos da revolução, sendo por esta razão que
dos Deputados o supremo conselho de justiça, como Fcrgniand comparou a revolução de França a Sa
o he de outros eminentes funccionarios; porém esse turno devorando seus mesmos filhos. A causa destas
conhece só das culpas relativas ao officio, o que não desordens he verdade que proveio em grande parte de
cabe aos Deputados, que são inviolaveis por suas opi que os individuos que compozerão similhantes tribu
niões. Por tanto parece-me que o tribunal dos Depu naes, não se achavão ligados pelos laços que unem os
tados deve ser o conselho dos jurados, e quanto ás virtuosos membros dos bons governos: deixárão-se ar
previas declarações do artigo 78, que as fação as mes rastar por interesses e paixões particulares, e por el
mas Cortes. • |-

las subplantavão, e até assassinavão os mesmos, a

Por não tornar a falar nesta materia direi já mi quem chamavão amigos. Parece-me que foi Le Pel
nha opinião sobre a ultima parte do presente artigo, letier de Saint Fargeau que foi mandado assassinar
e he que seja inteiramente supprimido (leu-o). A m por seus mesmos amigos, procurando-se todavia, que
bas estas attribuições são privativas do Poder execu o odio produzido por similhante assassinio recaísse so
tivo ou judicial. Se se sanccionasse esta doutrina, re bre os realistas; entretanto forão os seus bons amigos,
sultaria além disso a incongruencia de haver um tri aquelles que comião com elle, os que o fizerão assas
bunal composto de Deputados que deveria estar sem sinar. A lembrança de tribunaes revolucionarios an
pre trabalhando no oficio de julgar, e não poderião da na minha imaginação unida com o terror de in
seus membros cuidar daquillo para que a Nação os justiças, barbaridades, assassinatos, e venenos. Quan
tinha elegido. E quem cuidaria de tantas causas nos to mais me recordo dos ultimos tempos da Republica
nove mezes em que as Cortes não estão reunidas ! A Romana, do tempo dos Imperadores, da historia da
quem passarião tantos processos pendentes no momen mesma celebre Republica de Veneza, e sobre tudo
to da separação das Cortes! Sobre estes objectos só dos exemples demasiadamente instruidores da Fran
compete ás Cortes o supremo poder de inspecção e ça, e que só a cegneira os poderá rejeitar, mais me
fi calização. Por tanto, reasumindo o meu parecer, convenço de que um bom governo deve reputar lugar
digo, # se supprima este artigo, e que pelo que per de segurança aquelle, que para um tyranno he lugar
tence á primeira parte delle se accrescente ao artigo de perigo. Não posso approvar por tanto cousa algu
78, que as Cortes mandarão formar culpa ao Depu ma que possa ter a mais minima similhança com
tado no easo cm que julgarem que para isso ha lu aquelles tribunaes revolucionarios, instrumentos de
gar, e que depois ### o conselho dos jurados ou vingança e de sangue. Accrescento que a melhor Con
o juiz
fosse. a quem o caso pertenceria se Deputado não stituição ficaria maculada se nella se consignasse um
•

tal instituto. Voto pois que se supprima todo o arti

O Sr. Sarmento: — Apoio o parecer dos dois go» •

illustres Preopinantes, que tem falado da necessidade O Sr. Lino: — Julgo que agora só devemos tra
de se tirar da Constituição este artigo. As razões pa tar, independentemente de qualquer questão, do es
ra se excluir a primeira parte estão já nuanifestadas, tabelecimento do tribunal que ha de conhecer dos de
e por tanto não as repetirei: em quanto á segunda lictos dos Deputados. Cingindo-me a esta questão di
parte, eu conviria que as Cortes ficassem com os bra rei que daremos um máo exemplo, e faremos formar
ços desembaraçados para proceder em circunstancias de nós um máo conceito, se quizessemos legislar a
criticas; mas de nenhum modo sanccionemos a idéa nosso respeito de diferente modo que para qualquer
revolucionaria, de que ha de existir um tribunal de outro cidadão. Nós somos cidadãos como outros quaes
segurança do Estado ! A salvação publica, ou salus quer, todos somos iguaes perante a lei, e devemos ser
populi, na fraze dos Romanos, talvez seja a palavra julgados do mesmo modo. Se estas Cortes creassem
que se tenha escrito com mais sangue na historia das um tribunal particular dos seus membros para julgar
nações. Não he necessario recorrer á historia dos mes aos mesmos Deputados, não succederia entre entre
mos Romanos; a da revolução de França nos submi elles o mesmo que snccede entre os magistrados que
nistra terrriveis exemplos. A mesma Convenção Na se julgão uns a outros, e que por isso ficão sempre
cional não teve maiores inimigos que esses tribunaes absolvidos! He pois o que eu reprovo: eu sou Depu
sanguinarios que ella gerou: elles até forão notaveis tado, e quando commetter algum crime quero ser jul
por serem os primeiros a destruir aquillo mesmo que gado por um jurado como outro qualquer cidadão.
constituía a sua base, e o mais firme apoio. Seus pro Em quanto á segunda parte, julgo tambem que te
cederes attrahem com razão o odio publico, primeira mos tribunaes que possão conhecer desses crimes, e
mente a si, e depois se estende contra toda a autori opponho-me por tanto a que a dita parte passe na
dade publica existente; e chegão a produzir uma reac Constituição. Nós queremos extinguir a policia, e
ção. Além disso, similhantes tribunaes são por natu iriamos creala por um artigo constitucional! Isto se
reza vorazes, e nunca estão fartos de victimas; simi ria uma contradicção.
lhantes ao Minotauro da fabula necessitão dellas ab O Sr. Villela: — Tudo isso he muito bom, e mui
solutamente para poderem existir. Póde-se, he verda to certo; mas eu tenho medo de outras cousas que
de, apoiar a existencia delles com o estabelecimento poderão muito bem acontecer. Supponhamos que são
dos Venezianos, chamado a Boca de ferro, e o Con nomeados para Deputados de Cortes homens que por
selho dos dez. Porém a elles só respondião os que se seu valor e patriotismo em alguns casos não conve
oppunhão ao governo, mas nos tribunaes francezes nhão ao poder executivo; não poderá o Governo, pa
tudo servia de pretexto, e vierão acabar até com os ra separalos do Congresso, armar uma cabala, uma
 [ 77 |
intriga! He portanto necessario que se tome isto em
consideração, e que se adoptem os meios de acaule
lar similhante acontecimento.
O Sr. Barata: — Eu sou da opinião do Sr. Li
no, e do Sr. Borges Carneiro a respeito do artigo;
e assente que deve ser supprimido, porque as bases
da Constituição dão toda a segurança necessaria aos
Deputados. Tem-se dito que os Deputados são invio
laveis; mas isto he nas suas opiniões, e não nos seus
crimes; porque nos crimes ninguem he inviolavel. Sa
bemos que em Veneza foi enforcado um Doge; sabe
mos o que tem acontecido em Roma com um Nero,
e outros mais. Eu não posso approvar similhante tri
bunal: nós estamos seguros, e não devemos temer a
tyrannia uma vez que temos jurados: um tribunal pa
ra Pedro, e outro para Paulo não he bom: eu que
ro ver as bases da Constituição cumpridas a torto e
a direito; e não quero ver as melhores cousas feitas
sendo em violação das mesmas bases, porque isto sería
deitar o edificio por terra, pois he certo que um edi
ficio se pòde destruir de diferentes modos, ou pondo
lhe debaixo um barril de polvora, ou tirando-lhe ago
ra uma pedra, e depois outra: torno a dizer que ten
do jurados não temem os nada; somos livres, porque
esta instituição acaba de consumar a obra da nossa
regeneração e liberdade. + "
O Sr. Borges Carneiro: — Tenho alguma duvida
a respeito da opinião que ennunciei anteriormente,
de que decidirião os jurados do delicto de um Depu
lado sómente depois que as Cortes tivessem mandado
formar culpa. Emitti aquella opinião, receiando que
aliás se podia dar lugar a que o Governo ou algum
particular armasse intriga contra um benemerito De
putado, e conseguisse impedir o exercicio de sua func.
ção no entanto que elle se justificava; cousa facil
quando sabemos, que com duas ou tres testemunhas
se fórma culpa o qualquer. Com tudo pela outra par
te acho tambem inconvenientes, porque não tratamos
aqui de delictos de officio, nem a respeito delles pó
de ter lugar aquella clausula, porque taes delictos não
existem visto ser o Deputado inviolavel pelas suas
opiniões. Ora quanto aos crimes communs haveria
nisso inconvenientes muito grandes, especialmente a
respeito dos Deputados do Brazil, e da India, e se
ría cousa bem estranha que o Deputado, que, por
exemplo, tivesse commettido uma morte ou outro cri
me grave no tempo da vacatura das Cortes, não po
desse ser pronunciado, nem processado, até que dahi
a nove mezes as Cortes se reunissem. Por tanto con
siderando estes inconvenientes, e bem assim as van
tagens que proporciona o estabelecimento dos jurados,
iuclino-me a reformar a minha primeira opinião, pa
ra que fiquem nesta parte os Deputados como todos
os mais cidadãos, devendo ser do mesmo modo jul
gados no juizo competente; podendo quando muito
resalvar-se
ás Cortes. a sua prisão antes de se fazer participação
• -
O Sr. Brito: — Um tribunal tirado das Cortes of
fende as bases em quanto dá um privilegio pessoal de
foro aos Deputados, e em quanto confunde os tres
poderes politicos, dando ao legislativo uma atribuição
judicial que não póde pertencer-lhe. Elle seria tambem
ofensivo da liberdade dos Deputados, e da imparcia
lidade com que todos devem ser julgados. Porque el
les virião a ser julgados pelos seus colegas, amigos,
eu inimigos, e por conseguinte serião as sentenças su
jeitas á influencia das paixões, e partidos, que podem
haver no Congresso. Influencia que póde ter a funes
ta consequencia de que um partido afaste das delibe
rações aos Membros, cuja eloquencia recear. Não ha
razão para não confiar estas causas ao juizo dos jura
dos, como as de quaesquer outros cidadãos: ali a in
nocencia está a cuberto de todas as intrigas; mas quan
do isto não bastasse era menos mal, que um Deputa
do das Cortes fosse inhibido de assistir ás mesmas Cor
tes por alguns dias, que e de attrahir a ellas por aquel
le modo um poder tão inconstitucional, perigoso, e
collossal, pois se demais a mais o pertendido tribunal
houver de conhecer dos crimes relativos á segurança
publica, adeus liberdade civil. Ele recordará os des
graçados tempos do terrorismo Francez, o nome infa
me de Robespierre. Em consequencia sou de parecer
que se risque inteiramente este artigo; e que os De
putados das Cortes sejão considerados como devem
ser, isto he, como cidadãos, pois todos são iguaes aos
olhos da lei.
O Sr. Franzini: — Eu estou conforme com essa
doutrina; porém me parece que deve ser digna de al
guma excepção. Em todas as partes os Deputados
tem certa consideração, e julgo que a devem ter igual
mente todos os deste Congresso. Se qualquer juiz es
tá authorisado a poder mandar prender um Deputa
do sem mais ceremonias, póde por qualquer cousa,
ou por qualquer intriga apparecer um Deputado pre
zo no limoeiro. He preciso que isto se tenha em con
sideração.
O Sr. Freire: — Eu me conformo algum tanto
com esta opinião. Não quero que haja privilegios,
mas parece-me sem embargo, que deve adoptar-se
alguma medida a respeito do acto da prisão. O po
der executivo póde ter prezo qualquer cidadão 48 ho
ras sem se lhe formar culpa; e que difficuldade ha,
que por uma falsa denuncia seja prezo um Deputado
no tempo de uma discussão importante, e em tanto
que se verifica a sua innocencia o Governo consiga o
fim a que se propõe? He verdade que sendo innocen
te seria depois desse tempo posto em liberdade; mas
não ficava o Governo com o arbitrio de separar no
entanto do Congresso a um Deputado, de cujas lu
zes ou patriotismo receasse! Não poderia pelo menos
fazer esta desfeita áquelle Deputado de que se quizes
se vingar? Eu quizera por tanto que se tivesse em al
guma consideração esta materia em quanto ao acto
da prisão.
O Sr. Brito: — Mesmo quanto ao acto da pri
são não vejo nenhum inconveniente attendivel, esse
abuso que recea o illustre Deputado têm um bom re
medio na responsabilidade dos ministros: quem se at
treveria a prender um Deputado por uma simples sus
peita? Ou frivolo pretesto? E não estão no mesmo
perigo os outros cidadãos, e apezar disso não são atro
pelados? Se um Deputado delinquisse publicamente,
não seria prezo em flagrante! Sem dúvida. Pois se o
podia ser em flagrante, porque o n㺠ha de poder ser
+
 [ 78 1
por uma culpa formada! E sem ela não ha razão sei se isto está bem aqui, ou se he dependente do ar
para temer semelhante procedimento. Havia o Go tigo 78. Nelle se resolveu que em quanto ás causas
verno fazer prender um Deputado só por temer, que criminaes deverá decidir o tribunal competente, e que
elle sustentasse os direitos do povo contra as suas per não se tratasse das causas civeis: resta pois sómente
tenções n'alguma discussão importante? Desgraçado saber qual ha de ser este tribunal, o mais já está de
o Congresso que se achasse nas circunstancias de que cidido.
um só Deputado podesse ter tão decidida influencia O Sr. Castello Branco: — Eu não posso appro
nas suas discussões! var na generalidade o artigo de que se trata, e os ter
O Sr. Xavier Monteiro: — Posto que seja de opi mos em que elle está concebido; poderei escusar-me
nião que não se escreva este artigo na Constituição, de repetir, para apoiar esta minha opinião, as razões
não he pelos motivos que ouvi ponderar, senão por mui bem ponderadas de alguns membros deste Con
que de sua natureza he regulamentar. Deve passar gresso. Nós vemos que os males, e os desastres que
para o regulamento das Cortes do modo que mais principalmente tiverão lugar em França forão causa
conveniente se julgar. Pelo mais sou da opinião dos dos por esses tribunaes chamados de segurânça publi
Srs. que geralmente tem falado a este respeito; porém ca: nós vemos que esses tribunaes forão uma arma
estou que se não podem admittir essas idéas exagera terrivel de que se servírão para dispor a seu arbitrio,
das de igualdade: o Deputado he igual em direitos a e subplantar todos aquelles que se oppunhão a seus
qualquer outro cidadão, concedo; mas o Deputado planos, e suas vistas particulares; por consequencia
tem mais risco que outro qualquer cidadão pelo cargo depois de um exemplo tão claro, e funesto á nação
de que está incumbido; acha-se mais exposto. Tem franceza , nós seriamos demasiadamente imprudentes
a seu favor a opinião publica, tem a confiança dos se formassemos um similhante tribunal; pois ainda
que o nomeárão, os quaes lhe commetterão a defeza que entre nós por felicidade da Nação não haja fac
dos seus direitos e interesses, que dependem directa ções, com tudo nós somos homens como erão os fran
mente da segurança pessoal do Deputado. E como cezes, elas poderião algum dia nascer, e não seria
poderá este encarar os perigos a que continuamente o bom dar-lhes um instrumento de que tanto podessem
expõe o interesse dos seus constituintes se não tiver abusar em prejuizo publico. Mas por outra parte of
immunidades superiores aos outros concidadãos! E se ferecem-se-me algumas duvidas. Nós devemos ser li
se igualasse, como se pertende a condição dos Depu beraes em nossas idéas, e em nossas decisões; mas se
tados, ás duzias serião perseguidos. Na Assembléa o não ser he prejudicial, servindo-me desta expressão,
constituinte de França passou tambem esta doutrina o ser liberal com exaggeração, he igualmente prejudi
de igualdade dos Deputados aos outros cidadãos, por cial: ha um termo medio em todas as cousas, no qual
que realmente na theoría não ha nada que seja mais consiste a virtude, e a utilidade publica. Quando se
liberal, mas que aconteceu? Um juiz de direito citou quer reduzir o Deputado, ou Representante da Nação,
a tres dos Membros da Assembléa legislativa para á classe geral dos cidadãos por todos os respeitos,
que servissem de testemunhas; elles não obedecerão, ache nisto uma especie de exccsso. Não tenho em
escusando-se com suas occupações, e em consequen vista por ser Deputado, que os Deputados ás Cortes
cia mandou o juiz passar ordem de prisão contra os gozem de privilegios; mas eu quererei alguma especie
tres; e aquella Assembléa em que se tinhão proclama de privilegios não para os Deputados, senão para o
do eminentemente os principios de liberdade, e de bem publico; para a causa publica que advogão. Não
igualdade, indignada com este procedimento, suspen vamos nós illudidos por excesso de liberalismo oppor
deu o juiz, e lhe mandou formar culpa. Isto succede mo-nos ao interesse publico, que com essas mesmas
quando se querem pôr em prática cousas que são só idéas queremos promover: não vamos por illusão por
boas em theoría. Nem se julgue que a excepção he a mo-nos em contradicção com os meios que sejão ne
favor dos legisladores, pelo que respeita ao juizo de cessarios. He perciso que esta materia se peze e deli
um tribunal composto de Deputados. Eu se tivesse a bere com a madureza possivel. Não he para o bem
desgraça de commetter um crime quizera antes ser jul da Nação que estamos reunidos ? Por consequencia
gado por um jurado que por um tribunal de Deputa quando se trata de constituir esta Nação, nós que a
dos das Cortes; porque além de outras vantagens que representamos, nós em quem ella delega essa sobera
sempre accontecem aos réos sendo julgados por juizes nia que lhe pertence exclusivamente, não somos os que
de facto podia recusar um certo numero, o que não devemos declarar a vontade expressa dessa Nação?
poderia fazer tão amplamente sendo julgado de facto, Quando a Nação nos diz que quer um governo repre
e direito pelo dicto tribunal. Tem-se dito, que po sentativo, que quer uma Constituição fundada sobre
dendo um Deputado como outro qualquer ser preso as divisões dos poderes; quando ella nos declara ex
em flagrante, porque o não hade poder ser depois de pressanente a sua vontade, por ventura fica a nosso
culpa formada; mas ha uma grande diferença: a cul arbitrio exceder os limites de nossas procurações! Não
pa póde-se formar fantasticamente com muita facili certamente; não temos á nossa escolha senão os meios
dade, e o crime em flagrante não admitte tanto uma para estabelecer, para consolidar aquillo mesmo que a
origem dolosa de processo. He por tanto a minha Nação nos declarou que ella queria. Pois que a Nação
opinião que este artigo seja incluso nõ regulamento he essencialmente soberana; pois que tem nomeado
das Cortes pelo modo que sejulgar mais conveniente, seus Representantes para exercer os actos desta sobe
e de maneira alguma na Constituição. (Apoiado). rania, que ella não póde exercer por si mesma, não
O Sr. Camello Fortes : (leu o artigo) Eu não compomos nós neste Augusto Congresso o corpo da
 [ 79 ]
Nação? Mas deste Augusto Congresso que reunido fór Congresso declarará se se lhe deve ou não formar, e
ma o corpo da Nação, quaes são as partes compo se, no caso de affirmativa, póde então entregalo ao
nentes? Não somos nós! Não somos cada um de per tribunal competente. Senão se justifica fica excluido
si essencialmente um Representante da Nação! E ao do Congresso , e vem por consequeneia como outro
mesmo tempo que a Nação nomea um dos seus Repre qualquer cidadão a sofrer a pena que a lei declarar
sentantes para exercer a soberania, poderá vir á lem a seu crime : se se justifica torna pacificamente ao
brança de algum que a mesma Nação queira expor exercicio dos seus deveres. Eu nisto não vejo o inte
seus Representantes ao arbitrio do poder executivo, que resse dos Deputados senão o interesse do bem pnbli
ainda que parte da soberania he uma parte sujeita a co, como já por vezes tenho repetido.
este Congreso! A Nação seria contradictoria em si O Sr. Feio : — Eu não sou de parecer que se dê
mesma quando dissesse: — Eu te nomeio para exercer as ao Poder executivo a liberdade ampla de prender os
mais grandes funcções da soberania; tu serás inviola Deputados de Cortes, nem que se estabeleça um tri
vel; tu exporás os nossos mais caros, e sagrados in bunal para conhecer de seus crimos. Um Deputado
teresses; mas por outra parte tu ficarás sujeito ás in eleito pelo povo tem a seu favor a opinião publica:
trigas, eaballas, manobras de um poder subalterno, aquelle que tem a seu favor a opinião publica he um
qual he o poder executivo. — Eis a que tendem as homem bom; e o homem bom não commette crimes
idéas demasiadamente liberaes que tenho ouvido pon facilmente; pois ainda que pela fragilidade inherente
derar a muitos honrados membros ; mas todos vêem á natureza humana se visse tentado de commettelos,
que isto he uma contradicção. Diz-se que o cidadão o medo de perder a opinião publica seria só bastante
em Cortes he igual a todos os cidadãos diante da lei, a contello. Por tanto sou de parecer que nada se de
convenho; nem eu quereria ter um privilegio, em quan clare a este respeito na Constituição, deixando para
to homem, que não tivessem os outros cidadãos; mas as Cortes futuras o providenciar sobre estes casos á
em quanto exercito as nobres funcções que a Nação medida, que forem occorrendo: sendo de esperar que
me commetteu, para que estas funcções não possão elles sejão rarissimos.
ser transtornadas por uma caballa, por uma intriga, O Sr. Barata : — Não se tem lembrado os illus
eu quero um privilegio não para mim senão para a tres Preopinantes de uma cousa, e he que se póde
Nação, para a causa publica. Diz-se que he pouco demandar injuria diante do jurado, e não he cousa
importante que o poder executivo possa prender por tão pequena; he uma cousa de perder um ministro
quarenta e oito horas um Deputado ás Cortes. Os hon seja pequeno, ou grande, e a qualquer que fosse mais
rados membros que apoiárão esta opinião não podem que ministro. Depois he julgado por doze, ou por
deixar de convir, a não por-se em contradicção com os treze, e tem o direito salvo de pedir a injuria. Além
seus principios, que se o poder executivo póde livre disso: no jurado ainda que não tenhamos pares, co
mente prender um Deputado, igualmente póde pren mo em Inglaterra, poderião entrar Deputados; e
der tres, quatro, metade do Congresso, toda a Assem porque não? Depois disso, eu tenho lido que nos pai
blea, uma vez que tenha a força armada, ou faça uma zes do norte da America quando se estão a fazer as
caballa tal, que tenha a força fisica nas maõs ; e se eleições dos Deputados de Cortes trinta dias antes se
isto assim acontecesse, bem se vê qual seria o estado da suspendem os tribunaes crimes não para os casos de
causa nacional, e do Congresso que representa a Nação, flagrante, mas sim para todos os outros. He necessa
que exerce a soberania, e a cujo voto unanime ninguem rio tambem ter em consideração que não se prende
na terra póde resistir. Parece-me por consequencia, um Deputado a torto e a díreito; e como já disse:
que, não como privilegio concedido ao Deputado se uma vez, que tenhamos jurados como os que se vão
não á causa publica, não póde prescindir-se delle; e estabelecer, não temos medo nenhum, e em caso ne
que não deve ficar á attribuição do poder executivo nhum devemos confundir o Poder executivo com o
prender um Deputado em consequencia de uma pro legislativo, e judicial.
nuncia, ou de qualquer prova que possa apresentar; O Sr. Franzini: — Eu continuo a insistir na mi
não digo em flagrante delicto, porque nesse por sua nha primeira opinião: quero dizer, que não me pa
natureza a prova he patente: não falo desse caso es rece conveniente que um Deputado de Cortes possa
pecial, mas «falo daquelles em que seja necessaria a ser prezo por qualquer crime sem que haja uma par
formação de causa. Parece por tanto que se deve co ticipação anterior ás Cortes; pois do contrario não
nhecer dos delictos dos Deputados entre seus mesmos podia livrar-se qualquer. Deputado de uma desfeita
pares, não como privilegio, senão porque não acho que lhe quizesse fazer o Poder executivo.
nas autoridades constituidas da Nação nenhuma ou O Sr. Trigoso: — Parece-me que póde ser inu
tra, em quem resida mais essencialmente o apego á til este artigo. Não ha duvida em quanto á segunda
causa publica, senão nos Representantes da Nação, parte pelas razões que já se tem manifestado; e em
porque são escolhidos pela mesma Nação, e por con quanto á primeira me parece que tambem não póde
sequencia he em quem mais a mesma Nação confia, ter lugar. Pergunta-se quem ha de julgar as causas
que não transtornarão seus interesses. Muito embora dos Deputados? Quem julgar as dos outros cidadãos.
não haja no seio do Congresso um tribunal perma Bem se vê que não póde ser um tribunal das Cortes,
nente destinado a esse fim; mas póde-se nomear uma ou outro extraordinario privilegio: não poderia ser
Commissão para conhecer das provas do delicto do um tribunal superior de justiça, porque isto teria lu
Deputado; esta Commissão informará ao Congresso, gar em quanto aos delictos de oficio, e em quanto
se se lhe deve formar causa, e então he quando o ao officio não se lhes póde julgar; por tanto ou de
 I Bo ]
vem ser como os outros cidadãos. Com tudo, se por
isto se julga que se achará atacada a independencia, e
a segurança dos Deputados, e que seria necessario
um arbitrio para obstar a estas difficuldades, este ar
Bitrio não me parece dificil de achar. No artigo 78
diz (leu-o), e pelo que está vencido resulta, que este
tribunal especial não he o que julga as causas, só
julga: 1.° Se as causas devem suspender-se: 2.° Se
entre tanto que estão suspensas póde continuar o De
putado o exercicio das suas funcções. Lembra-me um
P A R E c e R.
A Commissão dos poderes, tendo presente a acta
da junta eleitoral da provincia da Paraiba, conhece
terem sido eleitos para Deputados de Cortes pela mes
ma provincia, na sua capital em 26 de Agosto dº
anno proximo passado, Virginio Rodrigues Campe
lo, Francisco Xavier Monteiro da Franca, e Fran
cisco de Arruda Camara: e para substituto José da
Costa Cirne.
•

tribunal para isto mesmo; este tribunal he o mesmo
Congresso nacional. Parece-me que o juiz faça um
relatorio ao Congresso antes de proceder a pronuncia,
apresenta-o ao Congresso, este nomeia uma Commis
são, a qual dá seu parecer, e o Congresso em vista
delle decide se deve suspender-se a causa, ou deve
continuar o Deputado no exercicio das suas funcções.
O Sr. Presidente poz a votos o artigo, o qual se
julgou suficientemente discutido.
O mesmo Sr. poz a votos successivamente a pri
Forão tambem presentes á Commissão os diplo
mas do Deputado Francisco Xavier Monteiro da
Franca, e do referido substituto: e um oficio da jun
ta provisional do Governo da Paraiba, declarando
em 20 de Novembro do mesmo anno, que tendo of--
ficiado aos outros dois Deputados proprietarios, para
que se apresentassem na capital da província a fim
de partirem para esta Corte, não tinhão ainda com
parecido, talvez por causa da secca, que difficultava
os transitos. |-

meira, e segunda parte do artigo, as quaes forão
desapprovadas.
Resolveu-se que o Sr. Trigoso apresentasse a sua
cmenda
artigo 78.por escrito, a qual era um additamento ao
- - . •
O Sr. Trigoso apresentou a dita emenda que he
a seguinte. = Em quanto ás causas criminaas as Cor
tes sobre a conta dada pelo juiz da pronuncia, antes
de feita a prizão, decidirão (as palavras que se se
A' vista disto a Commissão julgou não dever to
mar conhecimento do diploma do mencionado sub
stituto, que lhe mandou restituir; pois espera, que os
outros Deputados se apresentom, ou hajão de obter
excusa do Congresso, caso não possão vir..
E verificando, e legalizando o diploma do De
putado proprietario Francisco Xavier Monteiro da
Franca, acha-o legal: e por tanto julga o mesmo De
putado em circunstancias de ser recebido a prestar o
juramento. • -

guem são do artigo 78) se devem suspender-se, e se

o Deputado que he arguido continuará no exercicio Paço das Cortes em 4 de Fevereiro de 1822. —
das suas funcções =. Cuja emenda foi approvada co Podrigo Ferreira da Costa ; Antonio Pereira ; João
mo additamento ao dito artigo 78. J icente Plmentel Maldonado.
O Sr. Lino Coutinho requereu se tratasse do nu Foi approvado: e sendo introduzido o Sr. Fran
mero de membros que devião compor o conselho su cisco Xavier Monteiro da Franca pelos Srs. Secreta
premo de justiça. rios Felgueiras, e Freire, depois de prestar o jura
O Sr. Brito: — Não he objecto da Constitui ramento do custume, tomou assento no Congresso.
ção. O Sr. Vasconcellos apresentou a seguinte indica
O Sr. Presidente: — Póde-se perguntar se isto ção. — Proponho que o Deputado substituto da Pa
se ha de declarar na Constituição. raiba seja demorado em Lisboa até a chegada dos
O Sr. Lino Coutinho: — Eu não sei o motivo dois Deputados da sobredita Paraiba, que ainda não
porque se não ha de declarar, quando assim se fez vierão. — Vasconcellos.
ácerca dos membros do Conselho d'Estado etc. Ficou para 2.º leitura.
O Sr. Peixoto : — Isto não póde ser artigo cons Continuou a discussão interrompida.
titucional: he por sua natureza artigo de regulamen O Sr. Secretario Freire leu o capitulo II. Regras
to; por tanto deve omittir-se. Nem eu sei, como ha sobre a administração da justiça em geral. 160 Apri
víamos de determinar já ao certo o numero dos Mi meira obrigação dos juizes he cuidar de promover a
nistros, sem o risco de excesso, ou falta. He um prompta administração da justiça, prevenir, e abre
tribunal novo: ignoramos a afluencia, que terá de viar as demandas.
negocios, as complicações que nelle haverá; e em Decidiu-se, que ficasse supprimido.
consequencia póde crear-se um numero diminnto; e O Sr. Secretario Lino leu o artigo 161 Nos ne
se o tempo mostrar, que precisa ser augmentado, gocios civis, e nos penaes, em que as leis não man
deverá fazer-se o augmento conveniente, sem que se dão proceder officiosamente contra os réos, será per
esperem os annos necessarios para alterar-se a Cons mittido aos cidadãos nomear livremente juizes arbi
tituição. tros para decidirem as duvidas que tiverem entre si,
Resolveu-se que se trate deste negooio quando subjeitando-se no compromisso a estar pelas decisões,
houver uma indicação por escrito. º que elles proferirem. •

O Sr. Rodrigo Ferreira pediu permissão para in O Sr. Brito: — Não me opponho a que isto se
terromper a discussão, e sendo-lhe concedida, apre declare na Constituição; mas opponho-me ás ultimas
Bentou, em nome da Commissão de poderes o se palavras do artigo, que dizem sujeitando-se no com
guinte, promisso a cstar pelas decisões que elles proferirem:
não tem necessidade de sujeitarem-se a isto contra suas
 I 81 ]
vontades, elles são senhores de suas propriedades,
porque hão de renunciar ao direito de appelação se o
quizerem conservar! De mais isto não he um direito
novo, he um direito de nossa legislação, a qual ad
mitte os arbitros, com mais liberalidade do que vejo
neste projecto.
O Sr. Soares Franco: — Esta doutrina está igual
mente consignada na Constituição hespanhola, e me
parece, apesar do que tem manifestado o Sr. Brito,
que he necessario que se faça essa declaração, de que
no compromisso se hão de sujeitar as partes ás deci
soes que os arbitros proferirem.
O Sr. Lino: — He preciso que tenhamos em
vista o que está decidido a respeito do poder judicial.
Temos decidido que haja juizes electivos leigos, com
alçada nas causas civeis, e crimes, e estabelecida já
essa forma do poder judicial não sei a que vem a dou
Irma estabelecida neste artigo. Se o homem commet
teu um pequeno crime, o juiz leigo o ha de julgar;
por consequencia como fica livre a elle chamar arbi
tros
ta?
para decidir em materias crimes de pouca mon
•
O Sr. Moura: — Sr. Presidente: em pequenas
causas civeis hão de decidir os juizes de que se trata
quando as partes recorrerem a elles; mas se as partes
Eão quizerem, e quizerem escolher outro juiz, porque
não se lhes ha de conceder! Isto o consentem todas
as legislações, e seria cousa nova que agora se estor
vasse. Não se póde nunca recusar o juizo de arbitros
as partes.
O Sr. Lino: — Para o caso que o Sr. JMoura
aponta, não he preciso legislar, porque isto vem a
ter um negocio particular entre dois individuos.
O Sr. Moura: — (Leu o artigo) Com estas pa
lavras está respondido ao que o Prcopinante acaba
de dizer. •
O Sr. Brito: — Senhores: o juizo dos arbitros
não he uma simples convenção; he necessario dar-lhe
a força de julgado, e fazelo exequivel; e para que se
faça exequível he preciso que seja autorizado pela lei.
O Sr. Ferreira Borges: — Admittir arbitros em
causas civeis he, assim como até agora tem sido en
tre nós, objecto do codigo ; admittir arbitros porém
em causas crianes será certamente objecto da Consti
tuição. Primeiramente será necessario que a decisão
dos arbitros tenha uma execução, isso certamente se
rá nullo, e de mais nos crimes, além da injuria, e
o damno que se faz a um homem particular, anda
unido á infracção da lei contra a sociedade.... De
tudo isto concluo, que não deve ser artigo constitu
cional, e que quando muito deve ser do codigo civil.
Houve mais alguma discussão sobre o mesmo
•bjecto.
O Sr. Borges Carnośro fez uma emenda para que
se não entendesse que ficavão os litigantes inh bidos
da appellação.
O Sr. Ferreira de Sousa fez outra emenda redu
zida, a que depois das palavras negocios penaes, ou
*ausas penaes se expresse civilmente intentadas.
O Sr. Presidente propoz á votação: se se decla
raria
se quenasim.
Constituição a doutrina do artigo! Resolveu
• •
Se a dita doutrina se approvava salva a emenda
das appellações, do Sr. Borges Carneiro, e a outra,
pertencente á redacção, do Sr. Ferreira de Sousa; e
assim se approvou.
Resolveu-se a respeito da emenda do Sr. Borges
Carneiro, que para maior clareza, se supprimão
do artigo as palavras sujeitando-se no compromisso a
estar pelas decisões que elles proferirem.
Foi posta a votos, e approvada a emenda predi
cta do Sr. Ferreira de Sousa. +
O Sr. Presidente suspendeu a discussão da Cons
tituição para dar lugar á leitura de indicações até á
ora de prolongação. •
O Sr. Vasconcellos leu a seguinte
HN D 1 c A Ç Ã os
Tendo chegado ao porto desta capital o bergan
lim de guerra Providencia o qual (segundo consta de
ofícios vindos do Rio de Janeiro) sustentou na sua via
gem para o Brazil um combate contra uma corveta, e
um bergantim insurgentes: devendo-se ao decedido va
lor com que se batêrão os oficiaes, e tripulação,
que o sobredito bergantim não cabisse em poder de
forças tão superiores, e como o Governo não póde
dar premios pecuniarios sem licença das Cortes, re
sultando de se não premiar a guarnição de um na
viu de guerra, que defendesse o seu ua viu contra for
ças superiores, que ella ficaria de pior partido, que
a dos navios mercantes, á qual se concede em casos
taes 1 & por cento do valor da carga, pelo decreto
de 14 de Setembro de 1798 proponho o seguinte:
1.° Que se autorize o Governo para poder dar aos
oficiaes inferiores do navio, ditos da tropa, solda
dos, e marinheiros tres mezes de soldo de gratificação,
além dos soldos que tiverem vencido, se o Governo
julgar, que a defeza, que elles fizerão os torna di
gnos deste premio; esta despeza importa de 1:2003
féis a 1:3003 réis.
2." Que indo a desarmar o sobredito bergantim
a maruja, que entrou em acção, não seja obrigada a
passar contra sua vontade para outro navio, e se dê
baixa no acto do desarmamento, áquelles que a reque
rerem. — O Deputado Vasconcellos.
O mesmo Sr. apresentou um requerimento da tri
pulação do dito bergantim á cerca da mesma segun
da parte da sua indicação.
A indicação ficou para 2.° leitura; e o requeri
mento se dirigiu á Commissão de petições.
O Sr. Willela leu a seguinte
I N É I c Aç Áo.
Havendo as Cortes geraes extraordinarias, é cons
tituintes da nação portugueza concedido aos povos
do Reino unido de Portugal, Brazil, e Algarves, o
benefoio da liberdade da imprensa, e creado um tri
bunal protector della nesta cidade de Lisboa: e sen
do muito difficil, se não impossivel, aos reos de taes
crimes nas provincias ultramarinas pela grande dis
tancia em que estão de Portugal, recorrer ao referi
do tribunal de protecção, aliàs muito mais necessaria
L
 [82]
ali pela falta de instrucção e de luzes entre a maior IN D 1 e AçÀ o.
parte dos povos daquellas provincias; requeremos que
se estabeleça tambem no ultramar o tribunal da li Em honra da nação portugueza, em protecção
bardade de imprensa, como se acha estabelecido no da innocencia, em desagravo das leis e bazes da Cons
reino de Portugal. tituição.
Sala das Cortes em 4 de Fevereiro de 1822. — Proponho que se indique ao Governo que os tres
Francisco Villela Barbosa ; Custodio Gonçalves Le meninos, Manoel Fernandes Vasconcellos, Julião
do. Fcrnandes Vasconcellos, e João Fernandes Vascon
O Sr. Miranda, leu um projecto de docreto para eellos remettidos prezos por chefes de rebelião, ou
promover a circulação da moeda de ouro, dando-lhe opiniões politicas, pelo governo da provincia do Gram
por valor nominal o seu valor intrinseco. Pará no brigue denominado Providencia, chegado a
. Houve alguma discussão sobre a urgencia do dito este porto no dia 28 de Janeiro do presente anno,
projecto apoiado por seu author, e a final resolveu-se que se achão nas cadêas do castello desta capital, se
que fosse feita a segunda leitura na seguinte sessão. jão immediatamente soltos, ou julgados pelos proces
O Sr. Pinto de França, disse apresento este re sos vindos daquella provincia, 1.° Porque he incrivel,
querimento do tenente coronel de artilheria Guilher que tres crianças uma de 11 annos, outra de 15, e
me Christiano Feldner; he um mineiro mineralogico outra de 18 podessem perpetrar crimes de tão alta
pratico do Brazil, e esta obra de ferro, e igualmente monta, muito principalmente não existindo naquella
esta medalha com o retrato do Principe da Prussia, provincia mais que seis dias. 2.° Que quando tives
de donde he o author, para prova da sua habilidade, sem cominettido tal crime deverião ser processados,
e do gráo de perfeição a que tem levado a fundição e julgados na relação daquelle destricto, e não remet
na fabrica que dirige no Brazil. Este mesmo artista tidos, e expatriados para a corte contra a disposição
tem achado tambem o segredo de conservar o ferro expressa das leis.
livre de ferrugem, valendo-se para isto do grafito, mi Proponho mais que o governo faça efectiva a res
neral que até agora se achava só em Alemanha e In ponsabilidade daquelle governo por tão arbitrario pro
glaterra, e que agora existe já no Brazil por desco cedimento pelo iucommodo pessoal, perdas, e dam
brimento feito pelo dito mineralogista. Com este mo nos destes orfãos e da fazenda nacional. — Ferreira
tivo proponho que a graderia para o monumento que da Silva.
se está levantando no rocio, seja feita na fabrica de Reunettida ao Governo para a tomar na conside
ferrarias de Ipanhema para o que se deverão mandar ração que merecer procedendo pelos meios, que as leis
os respectivos modellos; e que se permita aos habi apontão em qualquer abuso de authoridade, que pos
tantes daquelas provincias o fazerem as despezas das sa ter intervindo neste negocio.
ditas graderias e seus accessorios. Chegando-se isto a O Sr. Lino, apresentou a seguinte º
verificar resultará uma especie de emblema, a saber,
que se o Brazil não foi o primeiro que teve a gloria 1 N D I c Aç Áo.
de ser constitucional, demonstre que a sua força de
tem os passos profanos antes de chegar-se ao pedestal Os prezos da Bahia reclusos no castello dirigirão
do monumento constitucional. (Apoiado). se a mim para apresentar neste Congresso a seguinte
O mesmo Sr. Deputado apresentou por escrito a indicação. Que sendo contrario ás bases da Constitui
seguinte ção o qualquer ser prezo sem culpa formada, e mes
IN D I c Aç Áo. mo ser demorado em custodia sem esta: e como elles
estejão aqui ha tantos dias, sem que o ministro da
Animado do maior amor nacional, e lendo nos justiça os mande julgar, por isso que diz lhe falta a
corações de todos os brazileiros os mesmos sentimen devassa que ainda ha de chegar do Brazil, indico que
tos de fraternidade nacional, e os da devida ambi os prezos sejão julgados á vista da unica peça de ac
ção da gloria: proponho, que a graderia para o mo cusação que existe, isto he, a conta do Governo,
numento que no rocio se está levantando em memo ou então que sejão soltos com fiança até á chegada da
ria da época da nossa Constituição, seja feita na fa dita devassa.
brica de ferrarias estabelecida em Ipanhema na pro Cortes em 23 de Janeiro de 1822. — J. Lino.
vincia de S. Paulo, nosso Reino do Brazil, para o O Sr. Pereira do Carmo: — Quando outra vez
que se deverão mandar quanto antes com as respecti o Sr. Barata apresentou uma indicação a este respei
vas ordens os competentes modellos, e que ás provin to eu disse, se não devia tomar em consideração até
cias do mesmo Reino se lhes permita a satisfação de que a Commissão de Constituição apresentasse seu
caber a ellas sós toda a despeza desta obra, e seus parecer sobre o mesmo objecto: o parecer já está pron
accessorios, inclusivè a do transporte. to, e deverá ser apresentado á manhã.
, Sala das Cortes 4 de Fevereiro de 1822. — Luiz Ficou adiada para se tomar em consideração
Paulino de Oliveira Pinto da França. quando vier o parecer da Commissão.
Remetteu-se o requerimento á Commissão de pe O Sr. Felgueiras, apresentou redigido o decreto
tições; e a indicação e as peças de ferro fundido á sobre os consules em os Reinos estrangeiros. (Foi ap
Commissão das artes. provado).
O Sr. Ferreira da Silva, apresentou a seguinte Deu conta tambem da ordem redigida, fundada
sobre o parecer da Commissão de fazenda a respeito
 t 83 ]
de abonar-se dous mezes de soldo a alguns officiaes
vindos do Brazil. Foi approvada com alguma emen
da de redacção.
O Sr. Martips Ramos, apresentou a seguinte
IN D I c AçÀ o. **
Tendo ElRei o Sr. D. Jaão VI manifestado de
cididamente uma firme, e invariavel adhesão ao sys
tema constitucional, mostrando com ella, que nada
o interessa tanto como o bem da nação, que muito
lho merece por sua constante fidelidade, e respeito.
Proponho, e peço a este Augusto Congresso que
o dia 6 de Fevereiro de 1817, dia da aclamação e
coroação do mesmo Senhor na corte do Rio de Ja
neiro, sendo considerado digno de entrar nos fastos
notaveis da nação portugueza, seja declarado dia de
fessividade nacional, e solemnisado por consequencia
o seu anniversario; expedindo-se para este fim, im
mediatamente as convenientes ordens.
Paço das Cortes em 4 de Fevereiro de 1822. —
O Depurado Francisco Manoel Martins Ramos.
Foi approvada, e mandarão-se expedir as com
petentes ordens.
Leu-se mais o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão de guerra examinou o officio do
Ministro da guerra no qual diz, que pelo motivo das
difficuldades, que resultão ao bom expediente dos ne
gocios militares, de se acharem divididas as attribui
ções destes negocios entre dois Generaes, na corte, e
provincia da Extremadura, as quaes se evitarião re
duzindo as ditas attribuições em uma sò pessoa, e
achando-se o Brigadeiro Sepulveda actualmente en
carregado do commando da força armada de Lisboa,
Cascaes, e Setubal, sendo inaunovivel deste lugar,
deseja ElRei, diz o Ministro, encarregar ao mesmo
Brigadeiro do governo das armas da corte, e provin
cia da Extremadura.
A Commissão julga não poder ter lugar similhante
proposição por ser totalmente opposta não só ao espiri
to, mas á letra do que este soberano Congresso tem por
varias vezes decretado, a saber; que os Deputados
não possão servir nem acceitar emprego algum, como
se vê na acta de 27 de Janeiro de 1821, no § 1.° do
decreto de 10 de Agosto, e nas actas de 22, e 24 de
Outubro, em que se approvárão os §§ 80, 81, 82 da
Constituição. Nem se diga que as Cortes pela sua
ordem de 12 de Junho dizendo á Regencia que a au
torizão para empregar provisoriamente o General
Sepulceda em qualquer commissão que julgue im
portante á causa publica, habilitárão o actual Go
verno para empregar este Brigadeiro como quizesse:
1.° porque a concessão foi feita á Regencia para um
momento, que se reputava de perigo, e provisoria
mente, sendo inamovivel do lugar em que está só
mente para o poder executivo, e não para as Cortes,
que o podem remover logo que julguem terem cessa
do os motivos porque foi nomeado: 2." porque as ra
zões allegadas pelo Ministro, isto he, mais alguma
difficuldade no expediente, de nenhum pezo são, nem
estão no caso exceptuado na acta de 27 de Janeiro
a qual diz depois de breve discussão decidiu-se gue
os Srs. Deputados não possão ser empregados para
fóra das Cortes, salvo em caso de urgencia, e re
rigo eminente previamente defirido, e pelas mesmas
Cortes decretado; nem tão pouco no caso da ordem
das Cortes á Regencia, autorisando a para encarregar
o mencionado Brigadeiro em qualquer commissão
importante á causa publica.
A estas accrescem as seguintes ponderosas razões.
Para um Brigadeiro dos mais modernos do exercito
ser encarregado do governo das armas da corte, e pre
vincia da Extremadura, seria necessario que officiaes
de maior antiguidade, e graduação lhe ficassem su
bordinados, o que totalmente repugna a disciplina
militar, ou que todos os Officiaes Generaes que esti
vessem nestas circunstancias fossem removidos de seus
empregos, o que seria uma grande injustiça, e tudo
isto só pela insignificante razão de mais alguma diffi
culdade no expediente. -
Sala das Cortes 27 de Janeiro de 1822. – Anto
nio Maria Osorio Cabral ; Manoel Ignacio Mar
tins Pamplona ; Luiz Paulino de Oliveira Pinto
de França ; José Antonio da Rosa ; José Victori
no Barreto Feio ; Alvaro Xavier das Povoas ;
Francisco de Magalhães de Araujo Pimentel; Ba
rão de Mole/los.
O Sr. Borges Carneiro: — Eu não me posso
conformar com este parecer da Commissão (nem eu,
disserão muitos Srs. Deputados, o orador continuou)
o motivo que se dá de que já não existe a causa por
que o dito Brigadeiro foi encarregado do commando
das armas da corte, não he verdadeiro. Esta causa
existe mais ao menos solapada em quanto homens ou
por intrigantes e perfidos, como Sandoval, ou por
illudidos e crédulos, continuarem espalhando a dis
cordia. Estamos como n'um mar que acaba de estar
vivamente agitado; e agora ora está placido, ora
prompto a enfurecer-se. Como poderão as Cortes e o
Governo ter a firmeza precisa para fazer reformas ra
dicaes uma vez, que não virem as armas na mão de
um homem como o Brigadeiro Sepulveda, contra
quem os facciosos não podem excitar a desconfiança,
nem alevantar-lhe calumnias que sejão cridas, pois
está ele identificado com o systema que se está plan
tando! (Apoiado). As fermentações passadas promo
vidas por Sandoval, quanto mais discordias terião
produzido, se o commando da força armada não esti
vesse nas mãos de Sepulveda! Por outra parte, diz
o Ministro da guerra que pelo modo actual vai mui
mal o expediente dos negocios militares desta provin
cia; nem póde ser de outro modo estando dividido
entre dois, e os commandantes recebendo ordens por
duas vias. E que quando S. Magestade mostrando a
confiança que tem no Brigadeiro Sepulveda, propõe
que se dispense na qualidade de Deputado em Cortes,
a qual o impede para se estender a sua jurisdicção
militar, digo, quando um Rei tão constitucional,
que tantas provas tem dado da sua cordialidade para
a nossa regeneração, deseja que... (.4qui o Sr. Pin
to de Magalhães interrompeu o orador, dizendo ser
 [ 84 |
ohibido pelo regulamento dizer quaes são as vonta
des de S. Magestade. O orador continuou) está bom :
já volto a falar sobre outra razão do parecer da Com
missão, convem saber, que Sepulveda he moderno, e
teria que commandar oficiaes de maior patente. Eu
considero os commandos das armas como commissões,
que não requerem antiguidade ou graduação superior
a todas as patentes que possa haver na provincia. No
reino do Algarve commanda actualmente o Brigadei
ro Cabreira; o mesmo no partido do Porto; na ilha
da Madeira um Alferes; no Brazil patentes de Coro
neis, ou talvez menores, etc. Nas praças de armas
sabido he, que obedece ao Governador qualquer maior
patente que nelas resida. Nestes casos olha-se o lu
gar e não a patente, como succede na secretaria de
guerra, etc. Em fim quando º superioridade de Pa
tentes fosse indispensavel, não nos admirariamos mui
to se vissemos o Brigadeiro Sepulveda promovido
primeiro a alguns postos, e praticar-se com os nossos
JRiegos e Queirogas, o que D. Fernando de Hespa
nha tem praticado com os seus,
Alguns Srs. Deputados pedirão a palavra, e por
esta razão, e por ter já passado parte da hora desti
nada para a prolongação, o Sr. Presidente adiou es
1a discussão.
O Sr. Secretario Freire leu o artigo 7.° do proje
cto da reforma da companhia, e a seguinte emenda
oferecida pelo Sr. Soares Franco para substituir os
art. 7.°, 8.°, e 9.° \,
Os arrolamentos, e fiscalização da parea dos to
neis, o vigiar que não haja introducção de vinhos,
e aguas ardentes no districto da demarcação, as pro
vas dos vinhos, e as informações, que os provadores
devem dar sobre o juizo que fizerem da novidade,
serão para o futuro determinados por um regulamen
1e particular. — Soares Franco.
Depois de alguma discussão, foi desapprovado o
art. 7.", resolvendo-se que o arrolamento que nelle
se encarregava ás camaras, fique pertencendo, como
até agora á companhia.
Tambem foi desapprovado o art. 8.°, resolvendo
se que a coupanhia fique, como até agora, encarre
gada da fiscalização da parea.
Entrou em discussão o art. 9.", e tendo dado a
hora de levantar a Sessão ficou addiado.
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
os pareceres das Commissões, e na prolongação o
parecer sobre os Hespanhões prezos no Porto. — Le
vantou-se a Sessão depois das duas horas. — José Li
no Coutinho, Deputado Secretario.
D E c R E T o.
As Cortes Geraes e Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza considerando quanto impor
ta a causa publica que sejão portuguezes os consules
da Nação; decretão o seguinte.
1 Os consules geraes da Nação portugueza bem
como os consules particulares que vencem ordenado
serão naturaes do Reino Unido de Portugal Brazil e
Algarve, ou nelle naturalisados.
2 Os estrangeiros que actualmenre se achão em
pregados em algnm dos consulados, de que trata o
artigo antecedente poderão ser conservados ou remo
vidos, segundo o Governo entender, que mais convem
ao serviço publico. -
3 Naquelles consulados, que não tem ordenado,
poderão ser empregados estrangeiros uma ves, qne não
haja portuguez nas circunstancias de os pode bem ser
VII",
Paço das Cortes em 4 de Fevereiro de 1822 —
Manoel de Serpa Machado, Presidente; João Bap
tista Felgueiras, Deputado Secretario; José Lino
Coutinho, Deputado Secretario.
REsoluçõrs E ORDENS DAs CoRTEs.
Para Francisco Xavier Calheiros.
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tugueza concedem a V. S." licença por tanto tempo
quanto seja necessario para tratar da sua saude, espe
rando do seu conhecido zelo e amor da Patria, que
apenas seja possivel V. S." não deixará de vir logo
continuar neste soberano Congresso as funcções de que
dignamente se acha encarregado. O que communico
a V. S." para seu conhecimento.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 4 de
Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Francisco Van Zeller.
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação
portugueza concedem a V. S." licença por tanto tem
po quanto seja necessario para tratar da sua saude,
esperando do seu conhecido zelo e amor da Patria,
que apenas seja possivel V. S." não deixará de vir lo
go continuar neste soberano Congresso as funcções de
que dignamente se acha encarregado. O que commu
nico a V. S." para sua intelligencia.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 4 de
Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração a consulta da Junta da
administração da companhia geral da agricultura das
vinhas do Alto Douro, transmittida ao soberano Con
gresso pela Secretaria de Estado dos negocios do Rei
no em data de 9 de Janeiro proximo passado, con
tendo o juizo do anno relativo á ultima colheita dos
vinhos do Douro, donde se mostra que existem de vi
nho arrolado, e qualificado em primeira qualidade
54:569 pipas, e em segunda qualidade 11:214; as
quaes juntamente com as que se achão nos depositos
do Douro, e Porto som mão a totalidade de 137: 113;
pipas: attentas maduramente as presentes circunstan
cias, e ponderados os interesses da agricultura e com
mercio deste importantissimo objecto, resolvem o se
guinte: 1.° ficão approvadas para o embarque d'In
glaterra e ilhas adjacentes 23:000 pipas, as quaes, se
não separadas quantitativamente d’entre as approva
 [85 ]
das em primeira qualidade, e terão o preço de 45.000 dade, por ser o anniversario da coroação d'ElRei comº
réis cada uma. 2." A feira dos vinhos legaes de em stitucional, o Sr. D. João VI. O que V. Exc. levará
barque, isto he, das 25.000 pipas acima mencionadas ao conhecimento de Sua Magestade.
se abrirá dentro do espaço de oito dias contados des Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 4
de aquelle em que a presente resolução chegar ao co de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
nhecimento da Junta da companhia; durará os tres
dias do estillo, e concorrerão nella sem preferencias Para José da Silva Carvalho.
os negociantes, legitimos exportadores, e a compa
nhia. 3." No decurso dos tres dias consecutivos aos Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
da feira dos vinhos legaes de embarque cada um dos tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
compradores apresentará impreterivelmente aos Depu sendo-lhes presente que tres meninos, Monoel Fer
tados da companhia na Regoa uma relação exacta dos nandes Vasconcellos, Julião Fornandes Fasconceltos,
vinhos que comprou, nome dos vendedores, e situa e João Fernandes Vasconcellos vierão remettidos pre
ção das adegas, sob pena de se lhe negarem as guias, zos por opiniões politicas, e como chefes de rebelião,
qualquer que seja o motivo com que depois preten por ordem da Junta provisoria do Governo da pro
dão justificar aquella falta. 4.° Findo o sobredito pra vincia do Grã-Pará, abordo do brigue Providencia,
so abrir-se-ha nova feira por outros tres dias para to chegado ao porto desta capital no dia 28 de Janeiro
do o resto do vinho destinado á exportação do Bra proximo passado, e se achão nas cadêas do castello:
zil, e portos estrangeiros, excepto os de Inglaterra, mandão dizer ao Governo que tome o referido na
ilhas adjacentes, e Gibraltar, pelos seguintes preços, consideração que merecer, procedendo-se pelos meios
a saber, o vinho da primeira qualidade approvada, que as leis prescrevem sobre qualquerº abuso de au
que excede ás 23:000 pipas separadas, segundo o toridade que possa ter havido em similhante negocio
art. 1." desta resolução, terá a preço de 30.000 réis; O que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Ma
o da segunda qualidade de 23:000 réis, e o da pri gestade.
Ineira qualidade de ramo de 20:000 réis por cada pi Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 4
pa. Nos tres dias seguintes aos desta feira apresenta de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
não igualmente os compradores relação dos vinhos
comprados do mesmo modo, e debaixo da mesma co Para Candido José Xavier.
minação que fica estabelecida relativamente aos da
primeira feira. A Junta da companhia tomará todas Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
as precauções convenientes para evitar as introduc tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ções dos vinhos de que trata este artigo nos arma pretendendo remediar provisoriamente os efeitos da
zens do vinho legal de embarque. 5.° Fechada a ul indigencia em que se achão alguns oficiaes militares
tima feira, a Junta, sem obstar no entretanto á ven regressados do Ultramar, em quanto a respeito delles
da livre para o consumo a avença das partes, remet se não toma uma resolução definitiva, e vendo que a
terá ao Governo, para ser transmittido ás Cortes, ordem de 31 de Outubro expedida para este mesmo
um mappa das pipas que ficárão por vender, suas fim não foi executada conforme as intenções do sobe
qualidades, e preços respectivos, interpondo sua opi rano Congresso, por quanto forão incluidos no paga
nião sobre o destino que se lhes pôde dar partindo mento muitos individuos, que nem vierão com desti
das seguintes bases: 1.° nos cinco annos subsequen no militar, nem se achavão nas circunstancias de vi
tes a Junta he obrigada a comprar todo o vinho do ver sómente de seus soldos: ordenão, que ás pessoas
Douro, que não tiver comprador nas feiras da Regoa, comprehendidas em alguma das classes designadas
e toda a agua-ardente das tres provincias do Norte, naquella ordem se paguem outros dois mezes de soldo
que lhe fôr oferecida, em quanto não exceder o con debaixo das restricções nella prescritas, e de maneira
sumo da companhia e commercio. 2." Em compen que sómente se pague áquelles officiaes que vierão
sação deste encargo só a Junta da companhia pode sem algum outro emprego, ou exercicio, e que se
rá introduzir e vender por grosso e miudo aguas-arden achão redusidos a não terem outro meio de subsisten
tes dentro das barreiras do Porto, Villa Nova da Gaia, cia aléu do soldo. Em quanto porém aos que vierão
e demarcação do Douro, e ninguem poderá lotar vi com licença se pagará sómente um mez, por ficar sa
nhos com agua-ardente, que não seja comprada á tisfeito com este o pagamento dos seis mezes de meio
mesma companhia. O que V. Exc." levará ao co soldo, que unicamente lhes compete. O que V. Exc.
nhecimento de Sua Magestade. levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc.". Paço das Cortes em 4 Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 4
de Fevereiro de I822. — João Baptista Felgueiras. de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras
Para o mesmo. Redactor — Velho.

Illustrissimo e Excellentissino Senhor. — As Cor

tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão communicar ao Governo, que decretárão em
data de hoje o dia 6 de Fevereiro de festividade na
cional, a fim de que seja solennisado nesta conformi
 [86 ]
sEssÃo DE 5 DE FEVEREIRO
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
JMachado, leu-se e approvou-se a acta da sessão an
tecedente.
Sr. Secretario Felgueiras mencionou os documen
tos seguintes.
Do Ministro Secretario de Estado dos negocios
do Reino um officio, remettendo ás Cortes a cópia
de outro do Ministro de Portugal em Roma, datado
de 22 de Dezembro ultimo, que pela maior parte ver
sa sobre a concessão do breve para a comida de car
ne nos dias de abstinencia nes Estados portuguezes.
Mandou-se á Commissão ecclesiastica do expediente.
Outro officio, remettendo ás Cortes, em cumpri
mento do officio de 27 de Novembro, as informaçoes
sobre os reparos das estradas, requeridos pela camara
de Extremoz. Mandou-se á Commissão de estatistica.
Outro officio, enviando, para serem sujeitos á de
liberação das Cortes, varios diplomas passados por
diferentes tribunaes. Remetteu-se á Commissão de
Constituição.
- Outro officio, incluindo uma consulta do conse
lho da fazenda, e informações do superintendente das
obras do Mondego, e do de agricultura, em que se
trata de medidas e despezas necessarias ao respectivo
encanamento, e a melhoramentos do interior, em be
neficio da agricultura e commercio interno, para que
o soberano Congresso, tomando este negocio na con
sideração que merece, haja de cooperar com as medi
das legislativas, e autorisação de despezas, que se fa
zem necessarias para o seu pronto desempenho. Man
dou-se para a Commissão de estatistica.
Do Secretario de Estado dos negocios da fazenda
um officio, dirigindo ás Cortes, em cumprimento do
oficio de 29 do mez passado, uma participação do
provedor da casa da India, e a informação dos cor
respondentes do banco do Rio de Janeiro, ácerca do
páo Brazil, que ultimamente se havia de arrematar.
Foi á Commissão de fazenda. -
Outro oficio, oferecendo á deliberação do sobe
rano Congresso uma conta da junta da fazenda da
ilha da Madeira, sobre o cumprimento de alguns di
plomas expedidos por Sua Magestade, antes e depois
da geral adhesão á causa de Portugal. Mandou-se á
Commissão de Constituição.
Do Secretario de Estado dos negocios da guerra
um officio, participando ás Cortes, que em observan
cia da providencia geral, dada pelo soberano Congres
so em 31 de Outnbro ultimo, se tem feito abonar
pela thesouraria geral das tropas a D. Maria Rita de
Paiva, vinda do Rio de Janeiro, dois mezes da pen
são que Sua Magestade lhe havia concedido como
viuva de Antonio José de Paiva, que foi major de
milicias da dita provincia do Rio de Janeiro. Foi á
Commissão de fazenda.
Outro oficio do mesmo Ministro, remettendo ás
Cortes seis mappas demonstrativos da força efectiva
das diferentes armas do exercito no 1.° de Janeiro ul
timo. Mandou-se á Commissão militar.
Mandou-se fazer menção honrosa de uma felicita
ção da camara da villa da Feira com os seus magis
trados, reiterada ás Cortes no dia do anniversario da
sua instalação.
Igual honra se concedeu a uma felicitação, que
por igual occasião dirigiu ás Cortes o brigadeiro Dio
cleciano Leão Cabreira, em seu nome, e do regimen
to de artilheria n.° 2, de que he commandante.
Ficárão inteiradas as Cortes de um officio do ge
neral encarregado do governo das armas da provincia
do Alemtejo, incluindo a relação da maneira digna e
patriotica por que o coronel do regimento de infante
ria n.° 5, Antonio Pedro de Brito, solemnisou o
fausto anniversario da instalação das Cortes. *
Foi ouvida com agrado uma felicitação, que rei
tera ás Cortes o corregedor da comarca de Alem
quer, enviando um elogio, que por occasião do an
niversario da instalação dellas foi recitado no theatro
de Villa Franca de Xira.
Foi ouvida com agrado uma felicitação que pela
mesma occasião dirigiu ás Cortes o cidadão Vicente
Nunes Cardoso, remettendo juntamente uma memo
ria, que contem duas observações sobre as materias
do codigo civil, para ser dahi enviada á Commissão
do codigo civil, quando se installar.
O Sr. Deputado Felgueiras apresentou redigido
o decreto declaratorio do direito de petição ás Cor
tes Mandou-se imprimir para entrar em discussão
Fez-se a chamada , e achárão-se presentes 103
dos Srs. Deputados, faltando 30, a saber: os Srs.
Falcão, Gyrão, Osorio Cabral, Canavarra, Ribei
ro Costa, Bernardo Antonio de Figueiredo, Sepul
vcda. Bispo de Castello Branco, Macedo, Gouveia
Durão; Lyra, João Moniz, Fan Seller, Calheiros,
-Antonio de Miranda, Queiroga, Mantua, João de
Figueircdo, Bekman, Faria , Moura, .4ffonso
Frcire, Sousa e Almeida, Ribeiro Saraiva, Fernan
des. Thomaz, 2çfyrino, Castello Branco Manoel,
Luiz de Mesquita, Ribeiro Telles.
Entrando-se na ordem do dia, leu-se o parecer
da Commissão do commercio, sobre o ordenado pro
visorio dos oficiaes, da alfandega da casa da India,
approvando a tabella oferecida pela Commissão das
pautas. .
A Commissão propunha, 1.° a substituição das
miudas por uma imposição nova nas fazendas que se
despachão na alfandega : 2.° oferecia uma tabella dos
ordenados que provisoriamente devem vencer os em
pregados da casa da India, até que se reunão as al
fandegas. |-
O Sr. Franzini: — Eu não posso dar a minha
opinião sobre este objecto, nem menos approvalo em
quanto ele quer a extincção das miudas, porque o
extinguir estas miudas he nada menos do que privar
o Estado do rendimento de noventa contos de réis,
querendo deste modo favorecer mais o commercio dé
industria: por tanto levo á consideração do soberano
Congresso esta indicação, que me parece ser de algu
uma utilidade,
gresso e por isso peço licença ao augusto Cón
para a ler. •
 [87 ]
Leu a seguinte: daquelle estabelecimento, e dos pensionados que dalí
recebem a sua unica sustentação.
Moção apresentada ao soberano Congresso na sessão A vultando a importancia das sobreditas miudas a
de 5 de Fevereiro de 1822 pelo Deputado Fran mais de 90 contos de réis annuaes, segue-se que fa
%2}il. cilmente se poderão preencher estes dois fins, reser
vando 48 contos para o juro das novas apolices, e
Um dos beneficos efeitos do systema constitucio empregando os restantes 42 contos no pagamento dos
nal he sem duvida a boa fé, e exacto cumprimento empregados e tencionarios, o que talvez excederá ás
dos contratos que aquelles Governos celebrão com os suas necessidades, e nesse caso se applicará áquelle
particulares. Da sua religiosa observancia nasce e con excedente na amortisação das sobreditas apolices.
solida-se o credito publico, arma poderosa dos Gover Paço das Cortes em 5 de Fevereiro de 1822. —
nos constitucionaes, que lhes facilita os meios de fa O Deputado Franzini.
zer face ás suas necessidades, e sem o qual se tornão O mesmo Sr. accrescentou:
illusorias as melhores theorias, pois que finalmente He de absoluta necessidade a conservação do cre
sem fazenda serão sotºpre inexequiveis todos os proje dito publico, e fé publica: para este fim tão util são
ctos que tenderem a facilitar a Nação, hoje tão so as miudas necessarias: e muito mais no estado actual
brecarregada de tributos que se torna impossivel au em que se acha o nosso Thesouro.
gmentar por este Ineio as suas definhadas rendas insuf O Sr. Castello Branco: — São muitas as uteis ap
ficientes para a despesa corrente. plicações que se podem fazer destes rendimentos, po
Sendo pois um axioma politico o principio acima rém esta materia não vem para o caso de que con
exposto, como poderemos olhar com indiferença pa vém agora tratar: acaba de se ler o parecer da Com
ra o estado a que se achão reduzidos os numerosos missão do commercio a respeito da applicação destas
cidadãos, que confiados nessa boa fé acudírão pron miudas que antos se fazia aos empregados da casa da
tainente com os seus cabedaes ás necessidades do exer india: primeiramente tenho a notar no dito parecer
cito regenerador, que marchou das provincias septen um principio que não me parece muito exacto: Diz
trionaes de Portugal, boa fé rectificada pela solemne se que a abolição das miudas se acha decretada por
declaração do supremo Governo provisorio, o qual este Congresso; eu não sei que o Congresso tenha de
prometieu o mais exacto pagamento a estes credores cretado a abolição das miudas, mandou suspender o
do Estado, aos quaes se deve, segundo ouço, a avul pagamento que por essas miudas se fazia aos empre
tada quantia de 800 contos de réis, que constitue gados da casa da india, e se reduzissem a um depo
uma divida sagrada, cujo pagamento he exigido pela sito para depois decretar definitivamente o que pare
mais rigorosa justiça, e pelo interesse do systema que cesse a este Congresso. Por consequencia o meu pare
actualmente nos rege. cer não he que se supprimão as miudas, nem falaria
Conheço que as criticas circunstancias do Thesou sobre este objecto se o parecer da Commissão não fa
ro nacional não permittem o pronto pagamento desta lasse sobre esta materia: as miudas carregão sobre o
divida; porém outros meios estão á disposição do So commercio da Asia; que íamos nós fazer em suppri
berano Congresso, que me parece poderão satisfazer mir este imposto no commercio da Asia ! íamos favo
ás necessidades dos credores, e que por isso vou ofe recer os consumidores, porque todos vêm que os im
recer no seguinte projecto: | postos sobre artigos do commercio racáem em ultima
1." A Commissão de liquidação da divida publi analyse sobre os consumidores; não he o productor,
case occupará com preferencia no exame desta divi nem he o negociante que os paga: ora quando se tra
da, passando os competentes titulos aos seus legiti ta de objectos da Asia eu quereria que elles fossem
mos credores. muito e muito carregados, e que essas bagatellas de
2." Aº vista destes titulos ficará autorisada a Jun que poderiamos prescindir para favorecer o nosso com
ta dos juros dos emprestimos nacionaes, para poder mercio nacional fossem tão carregadas que ninguem
passar a seus proprietarios apolices permanentes com as quizesse comprar: por consequencia querer aliviar
o vencimento do juro annual de 6 por cento, e estas os productos que fazem objecto do commercio da Asia,
gozarão dos privilegios concedidos ás apolices do se he, no meu entender, ir directamente contra os in
gundo emprestimo. • • teresses nacionaes, por isso não he por este principio
3." A consignação mensal, já concedida dos 12 que devemos supprimir as miudas. As miudas devem
contos, será empregada pela mesma Junta na amorti subsistir, dar-se-lhe-ha a applicação que o soberano
sação das sobreditas apolices, que comprará no mer Congresso entender; diminuir-se hão, ou aumentar
cado pelos preços correntes em quanto estes forem se-hão como convém: por tanto limito-me a falar dos
menores que o valor nominal das mesmas apolices; interesses dos empregados actuaes porque são muitos,
e quando chegue a excedelo procederá á sua amorti e que instão por uma decisão do Congresso: limitan
sação, extraindo á sorte o numero equivalente de do-me a isto vou considerar a tabella que se apresen
apolices, que desde essa época dsixárão de vencer ju ta. Esta não a posso approvar em tudo: acho talvez
IO. • r um excesso dos ordenados a respeito do provedor da
4 º Para a pagamento dos novos juros ficará con India. Quatro contos para um homem em quem não
signado á sobredita Junta o rendimento das miudas recáe responsabilidade alguma, he sem duvida mui
da Casa da India, depois de detrahida a quantia ne to: se elle fosse o unico responsavel bem estava, mas
cessaria para a decente manutenção dos empregados talvez que o provedor seja aquelle em quem menos
 tºº |
Yecáia uma menor parte da responsabilidade, porque trabalha aos dias que não são santos, tem obrigação
esta sobre quem recáe principálmente he sobre os que de Missa ao Domingo , neste dia póde ouvila em
tratão os negocios immediatamente, e são estes os que qualquer parte, e dispensar-se por tanto o capelão.
eu vejo menos protegidos nesta tabella; vejo ordena Em fim ha aqui cousas que exigem muita reforma.
dos de duzentos mil réis. Como he possivel que se fa O parecer da Commissão tem duas parte ; a primei
ça efectiva a responsabilidade dos empregados de fa ra seria sobre a approvação de uma tabella sobre o
zenda com duzentos mil réis? No entanto eu não que pagamento de ordenados: he preciso pois antes que
rerei que estes principios de justiça sirvão as necessi passemos a approvar ou reprovar a tabella que discor
dades urgentissimas dos empregados que são interessa ramos por cada um destes individuos e vejamos se he
dos na mais pronta decisão, e em contemplação a es justo ou injusto o ordenado que se lhe dá, e para es
tes proponho que o Congresso approve provisoriamen te fim scria bom que parasse a discussão, e que a ta
te a tabella tal qual está, mandando que os nego bella se imprimisse para que sobre isto se não vá to
ciantes continuem a pagar as miudas, para depois o mar uma decisão precipitada, ainda que a resolução
Congresso, com a circunspecção que o negocio pede, que se queira tomar seja provisoria.
determinar definitivamente a respeito das miudas o O Sr. Castello Branco: — Eu opponho-me ao
que lhe parecer justo. |- •
que acaba de dizer o honrado membro, e torno a in
O Sr. Presidente: — Vou propôr á votação a 1.° sistir sobre o primeiro voto que pronunciei sobre esta
parte do artigo. thateria, e com tanta mais razão eu me opponho e
O Sr. Soares Franco: — O meu parecer era, devo insistir que vou coherente com as minhas idéas:
que objecto sobre o destino das miudas fosse para a todas as vezes que se tem tratado em materias de tal
Commissão de fazenda, e que relativamente ao arti natureza a minha opinião será a quº he hoje. O que
go do provedor da casa da India fosse tambem para rer dilatar-se a decisão deste negocio he querer espa
a Commissão de fazenda. çar por mais tempo a miseria dos empregados da ca
O Sr. Borges Carneiro: — A vista da miseria sa da India. He um objecto mui digno de attenção
em que estão os empregados da casa da India a quem deste Congresso, e nós devemos hoje fazer um acto
ha tanto tempo se não paga, he de necessidade urgen de benignidade, e justiça approvando a tabella como
te prover-se desde já á sua subsistencia. Sou por tan convém. Trata-se de homens que não tem de que
to de parecer que a actual tabella de seus ordenados subsistir, trata-se de empregados na administração de
se approve interinamente, menos pelo que toca ao fazenda, trata-se de approvar uma medida provisoria.
provedor que he claro não dever ter tamanho or Por consequencia para que he esta formalidade de se
denado. Depois disto quererei que a Commissão tra imprimir o parecer da Commissão. O negocio tem si
balhe por dar o scu parecer definitivo sobre as miu do examinado por uma Commissão, não póde dizer
das, e estas se extinguão porque este methodo de es se que são tirados os votos por surpreza. He ver
tabelecer tributos parciaes para cada despeza particu dade que algumas cousas ha que aqui saltão aos
lar, he governo de mulheres. Os despachantes devem olhos, o ordenado do provedor etc. Este ordenado
pagar aquelles direitos geraes que se estabelecerem, e poderá regular-se pelo mesmo que tem o administra
o pagamento dos empregados da casa da 1ndia de dor da alfandega grande do assucar: por tanto póde
pois de reduzidos aos necessarios sómente far-se-ha por d'aqui tirar-se o modelo, e estabeleção-se-lhe 3 contos
uma folha geral de ordenados, paga no thesouro.- de réis. O ordenado do guarda livros 2003 tambem
O Sr. Franzini: — Eu approvo a tabella. Entre salta aos olhos, e parece ser muito diminuto, pode
tanto dizer-se que o thesouro nacional deve pagar os ria chegar a 400 mil reis, e com estas alterações as
ordenados não sei se poderá ser. He necessario que sento que o Congresso poderá approvar a tabella.
entre dinheiro no thesouro para pagar: e donde ha O Sr. Trigozo: — Ha muito tempo abolírão-se as
de vir este dinheiro! As miudas são necessarias para miudas da casa da india, nas interinamente se con
este fim, e outros muitos. Em quanto ao ordenado servárão e deixárão ficar cm deposito; e não se obri
do provedor da casa da India parecia-me convenien gou o Congresso a restituir a seus donos; pois que se
te regular este pelo que tem o chefe da alfandega se obrigasse a isto escusava de as conservar em depo
grande. * sito: por tanto destas miudas que se conservão em
O Sr. Araujo Lima: — Assento que devemos ap deposito parece que póde o Congresso dispor. Passa
provar provisoriamente a tabela, mas he preciso mar do algum tempo deterininou o Congresso em virtude
char já com alguma ordem porque se fôrmos a dar de requerimento de interessados que dessa porção de
um ordenado muito grande a um homem provisoria miudas se applicasse uma parte para se juntar aos
mente, quando vier a reforma, e este ordenado se ordenados que cada um dos empregados da casa da
diminuir ha de custar-lhe a diminuição: por tanto india recebia pelo erario, e segundo a importancia dos
será melhor dar-se menos ao principio, e dar-se mais ordenados, assim se determinou a porção de miudas
para o futuro; esta tabella aprsenta ordenados que que deveria competir a cada empregado, e exahi já
não são compatíveis. O provedor com 4 contos de applicadas parte dessas miudas que ficárão cim depo
reis, e o guarda livros com 200 mil réis, he isto sem sito. Mas o calculo que o Congresso fez saíu errado,
duvida disproporcionado: o guarda livros de uma ca porque o Congresso contava com os ordenados que
sa particular ganha um conto de réis. Fala-se aqui os empregados receberião do erario e o erario não pa
em capellão da casa da India. Não sei para que se gou estes ordenados. Ficando pois os empregados da
precisa um capellão para todos os dias. O homem casa da india não com o ordenado que deverião ter,
 tº
nas só com a parte das miudas, vem agora nova
mente implorar a protecção do Congresso. A Com
missão lembra-se de duas cousas, 1.° de augmentar os
ordenados, e para isto faz uma tabella; e a 2.° não
contar já com as miudas que estão em deposito, mas
com um novo imposto sobre o commercio. Ambas es
tas cousas, são sujeitas a graves incommodos. A 1.°
dos ordenados não me parece bem porque se o Con
gresso está para deliberar a união das duas alfandegas,
parece inconveniente fazer um decreto agora para a
confirmação destes ordenados, e daqui a dous dias
transtornar este decreto, e quando for obrigado a re-.
formar muitos empregados das duas alfandegas. Im
por um novo tributo ao commercio tambem não me
parece bem, attendendo a que o Congresso póde dis
por de dinheiro já depositado, e tambem, a que bre
venente se poderá fazer a reforma definitiva das 2 al
fandegas. Lembrava-me pois de um expediente mais
facil. O Congresso (como disse) contou eom a parte
dos ordenados que estes empregados recebião do era
rio, e com a outra parte das miudas. A 1.° parte
dos ordenados não se tem podido verificar, pois então
tire-se do depesito das miudas esta parte que devião
receber do erario. Primeiramente os interessados vem
a receber os ordenados por inteiro, isto he, não só
parte das miudas que lhe foi applicada; mas a parte
que recebião do erario, e em que lugar o erario póde
ficar livre de pagar estes ordenados que por ora sae
do cofre das miudas. (Apoiado, apoiado, apoiado.)
O Sr. Xavier Monteiro: — Approvar-se a tabel
la em toda a sua generalidade não me parece justo,
e poderia até ser escandaloso. O methodo que propoz
o Sr. Trigoso parece-me ser o mais sensato. Apoian
do portanto este methodo quereria que se passasse or
dem ao Governo para não prover para o futuro os
oficios das alfandegas, sem que se participe ás Cortes
para estas conhecerem sobre a sua utilidade, ou inu
tilidade, porque são immensos os pretendentes e mui
grande a superfluidade dos empregos, e se nós não
fizermos as reformas convenientes o Governo execu
tivo talvez as não proponha. Peço a V. Ex. º queira
mandar lêr a tabella com a declaração dos rendimen
tos de cada um dos empregados para que o Congres
so seja informado da diferença de uns a outros, e as
sim poder votar com conhecimento de causa.
O Sr. Presidente propoz á votação a tabella; sal
vas as pensões com que estão onerados alguns daquel
les oficiaes: e foi reprovada. • •
Propoz mais á votação a emenda do Sr. Trigoso
nos seguintes termos — Se os ordenados, que provi
soriamente se mandárão pagar aos guardas, officiaes,
e mais empregados da casa da India, devem ser sa
tisfeitos na sua totalidade pelo deposito das miudas,
ficando o thesouro publico tambem interinamente alli
viado da ametade, que pagava desses ordenados? De
cidiu-se, que sim. • • -
Propoz mais: se as pensões, que pagavão aquel
les officiaes, e empregados, ou sejão impostas nos or
denados dos mesmos oficios, porque estes se cºnferí
rão com esses encargos, ou se deduzão do produ
cto das miudas, devem todas provisoriamente ser pa
gas pelo deposito das miudas além dos ordenados!
Resolveu-se, que sim.
Propoz ultimamente: se todas estas deliberações
se devem considerar como provisorias até que se to
me resolução definitiva a respeito das alfandegas, e
seus empregados! Decidiu-se, que sim.
Mandou-se ficar para 2."leitura uma indicação do
Sr. Franzini, sobre o destino e applicações que de
vem dar-se ás miudas.
Leu-se o seguinte
. * * * * * P A R E c e R.
- A Commissão de fazenda viu a consulta da jun
ta da fazenda da cidade em data de 11 de Agosto
remettida ao soberano Congresso com oficio de 14
de Novembro do ministro dos negocios do Reino, por
pertencer, diz elle, o seu deferimento ás Cortes.
Ella versa sobre o requerimento do vereador José
Diogo Mascarenhas Neto, dirigido ao Senado, em
que pede o pagamento dos ordenados decursos desde
1810 até á sua restituição ao exercicio de vereador
por decreto d'ElRei de 14 de Julho proximo, fun
dando-se no decreto das Cortes de 9 de Fevereiro,
que ordenou, que os ausentes da sua patria por seu
comportamento, ou opiniões politicas, podem voltar
ao Reino para se justificarem, e gozarem dos seus
direitos, mas não do exercicio dos seus cargos.
A Commissão he de parecer, que ao Governo per
tence em regra a resolução das consultas dos tribu
naes, conformando-se com as leis; e que sómente no
caso de duvida sobre sua intelligencia, o que nesta
não se verifica, como bem se pondera na dita con
sulta, he que se deve recorrer ao poder legislati
VO.
. Sala das Cortes em 10 de Dezembro de 1821. —º
Rodrigo Ribeiro Telles da Silva; Francisco Barro
so Pereira ; Francisco Xavier-Monteiro; Manoel
Aives do Rio; Francisco de Paula Travassos. -
O Sr. Freire: — Este conselheiro foi mandado
daqui para fóra, não sei se houve ordens expres
sas para se lhe não pagar. Se não as houve, não
sei porque se lhe não paga. } *
O Sr. Castello Branco: — Os illustres membros
que redigírão aquelle parecer hão de convir em que
ele não inclue todas as razões, e razões que mostrão
ajustiça com que o Governo remetteu aquella consul
ta para o Congresso, reconhecendo que só ao Congres
so pertencia a sua decisão. Segundo as noticias que
tenho sobre aquele negocio julgo que heuve uma con
sulta antiga do Senado feita a ElRei sobre se deveria
pagar-se ao conselheiro José Diogo, e juntamente se
deveria pagar-se aos outros que estavão em França.
Parece-me segundo tenho ouvido dizer que a resolu
gão do Rio de Janeiro foi que se pagasse aos outros,
e que por motivos particulares se não pagasse ao con
selheiro José Diogo. Sendo assim como deveria in
cluir-se no parecer da Commissão . . . . . . . . . .
que não inhabilita o Governo para decidir. Já se vê
que havia uma resolução da consulta do Rio de Ja
neiro, que o poder executivo agora não póde rescin
dir. O Congresso póde rescindir, mas o Governo exe
cutivo não pode; e se no parecer da Commissão viesse
expresso isto, já nós não entravamos em duvida sobre a
M
 tººl *

razão ou sem razão daquela consulta. Por consequencia verno não os ha de ignorar : he pois necessario que
reduz-se o negocio a este ponto: se deve subsistir a reso este nos informe para se deferir com melhor conheci
lução da antiga consulta dada por ElRei, ou se não deve mento do negocio.
subsistir: he do que nós devemos tratar. . . . . O Sr. Frauzini ! -- Julgo que a opinião do Sr.
sobre este ponto, eu penso que se aos que estavão em Castello Branco he a mais justa, e adequada ás cir
iguaes circunstancias se tem pago, e por consequencia cunstancias. Em rigorosa justiça devia pagar-se-lhe,
se o Congresso lançando um véo sobre o que se ti e todos os que saírão daqui forão pagos : lembra-me
nha passado, não entrando no exame sobre se ti de alguns por graça especial, como o morgado Ma
nha havido ou não razão para remover da patria ci theus, etc. Por tanto parece que o unico exceptuado
dadãos a quem se não tinha formado culpa, se o so he José Diogo, e não sei porque. O caso he, que elle
berano Congresso quiz fazer este acto de justiça ri fez serviços extraordinarios á Nação; elle foi quem se
goroso consentindo que se lhe pagassem os vencimen lembrou de redigir os Annaes das Artes e Sciencias,
tos que se lhe não tinhão podido fazer efectivos por obra tão util como todos sabem ; por tanto assento
uma violencia, por um acto de despotismo do anti que deve pagar-se-lhe.
go Governo, então esta decisão deve ser igual para O Sr. Sarmento: — Não me quero levantar pa
todos.. Dir-se-ha que são maiores os vencimentos do ra avaliar os merecimentos deste individuo. O que
individuo de que se trata do que dos outros. Mas per lembro he que de, todas as pessoas que se achavão nas
gunto eu, quando se trata de verificar os principios suas circunstancias foi elle aquelle em quem a desgra
de justiça olha-se para a quantidade dos vencimentos! ça descarregou mais pezado golpe. Uma vez que se
Os principios de justiça tanto versão a respeito do que estabeleceu a amnistia, e que se esqueceu tudo, deve
vence 10 como do que vence 100: entretanto eu te haver igualdade com todos; por isso sou de parecer
rei uma opinião singular por isso que deve seguir-se que se lhe pague tudo, e que quando se não possa
um meio terxmo a respeito do individuo de que se tra fazer este pagamento de uma vez, se faça por consigna
ta: nós não devemos approvar de todo a antiga reso ções de modo que elle receba os seus ordenados atra
lução das Cortes, nem a devemos reprovar de todo, zados com suavidade da fazenda do Senado, o qual
mas sim approvar attendendo ás circunstancias: vem a talvez não possa em um pagamento desembolçar toda
ser grande a somma pedida. O individuo não traba a SOIIIII13 •
lhou por um acto de despotismo, os meios da repar O Sr. Ferrão: — No decreto da amnistia não esque
tição por onde deve ser embolsado são apoucados, ceu nada, porque José Diogo Mascaranhas Neto não |

portanto eu voto que elle deve vencer metade dos tinha crimes, e nada tinha feito que podesse ser-lhe
seus ordenados. perdoado pelo decreto. Nas ordens do Rio de Janei
O Sr. Barroso: – A questão de que acaba de ro para regressarem para suas casas os deportados da
falar o illustre Preopinante he inteiramente alheia do Setembrizaida foi elle exceptuado por causas particu
e so, e questão presente. O caso presente he o de que lares, e tambem foi exceptuado o 5………… J/i-
fala o parecer (leu o parecer). cente José Ferreira Cardoso ; a este mesmo se estão
O Sr. Villela: — Quero saber se o sujeito de quem pagando os seus ordenados da casa da supplicação, a
se trata foi mandado, ou se sahio voluntariamente de pezar de estar na Ilha de S. Miguel. Por tanto/José
Portugal. Diogo deve tambem vencer os ordenados do Senado.
Dizendo alguns Deputados que fôra mandado sair,O Sr. Presidente poz a votos o parecer da Com
missão, e foi approvado.
continuou o Sr. Villela : Pergunto agora se voltou
com os outros? O Sr. Trigoso por parte da Commissão de ins
O Sr. Alves do Rio: — Elle não voltou, porque trucção publica leu os seguintes
lhe não derão licença para voltar; porque o governo
velho informou a sua Magestade que não deveria vol P A R E c E R E s.
tar a Lisboa; e se agora veio foi em consequencia do
decreto das Cortes, de amnistia. Mas Sua Magestade A Commissão de instrucção publica, conforman
tinha-lhe mandado dar oitocentos mil reis pela le do-se na sua opinião com as repetidas decisões do so
gação de Londres ; por consequencia me parece que berano Congresso sobre dispensa das leis, porque se
está muito no caso de vencer este dinheiro. rege a Universidade, opina que devem ser escusados
O Sr. Ferrão : — O governo desse tempo, ape os seguintes requerimentos.
zar do despotismo com que todos nós fomos manda O de D. Miguel da Silveira, que devia ter feito
dos sair pela barra fóra, mandou a bordo da fragata acto em Outubro, e pede que se lhe permitta fazelo
Amazona antes de se fazer á vella um ministro com até o Natal.
o seu official a fazer uma lista de todos os emprega O de José Nascentes Pinto Soares, que tendo já
dos publicos, e segurar-lhes que os seus ordenados lhe feito acto do terceiro anno de leis sem ter feito exame
havião de ser pagos. Mascarenhas Neto era um del de relhorica quer ainda mais um anno de proroga
les; foi para a Ilha Terceira, e de lá foi para Ingla çao. •

terra; e senão veio com os outros foi porque o não O de Joaquim Pinto Neto dos Reis, que depois
deixárão vir. de estar fechada a matricula quer ser admittido a ex
O Sr. Villela: — Eu não me opponho a que as ame de geometria para se matricular este mesmo anº
sim seja: mas he preciso saber os motivos, porque o no no segundo juridico.
não deixárão vir com os outros para Portugal. O Go O de José Pinto Rebello de Carvalho, que se diz
 [ 91 ]
habilitado para fazer acto do quarto anno de medici Francisco Manoel Trigoso d'Aragão Morato; Fran
ca, e pretende ser aliviado do exame da lingua gregar cisco Moniz Tavares ; Antonio Pinheiro d'Azevedo
O de José Afonso Martins, estudante do tercei e Silva. •

ro anno de canones, que tendo sido reprovado em A Commissão de instrucção publica julga por me
geometria, e por isso inhabilitado para fazer acto, tivos ainda maiores, que deve ser indeferido o reque
implora o podelo fazer, e ser-lhe prorogada a dispen rimento de José Francisco d'Araujo Brandão, ba
sa do exame de geometria até o fim do quarto anno. charel formado em canones, o qual supplica a graça
O de Joaquim Urbano de Sampaio, bacharel for de ser dispensado do exame da lingua grega para su
mado em canones, e estudante do sexto anno da mes bir a maior graduação, assim como tambem implora,
ma faculdade, que tendo já alcançado do soberano que o dispensem da frequencia do sexto anno, e da
Congresso dispensa para não apresentar as suas theses obrigação de apresentar theses; fundando-se em não
até vinte de Março, como devêra fazer, obrigando-o se poder ter aproveitado da graça, de que outros, em
porém a habilitar-se para tomar os gráus de licencia iguaes circunstancias literarias, se tinhão aproveita
do, e doutor por todo o mez de Novembro, sem que do, e em ser a sua robustez mui pouca para tamanho
trabalho. •

perdesse a sua antiguidade, requer novamente mais

um mez de prorogação.
O de quinze estudantes do primeiro, segundo, e
terceiro anno juridico, que tendo sido reprovados em
geometria promiscuamente supplicão em uma mesma
petição ser admittidos a fazer acto nos seus respecti
vos annos, prorogndo o exame do mencionado prepa
ratorio por mais tempo.
O de alguns estudantes do quarto, e quinto anno
medico, que requerem por procurador, os do quarto
prorogação do exame de grego até á matricula do
quinto anno, e os do quinto anno até antes da for e argumentado nos actos antecedentes, e regido por
Inatura.
Paço das Cortes 28 de Janeiro de 1832. — João
Kicente, Pimentel Maldonado ; Joaquim Pereira
Annes de Carvalho; Ignacio da Costa Brandão ;
Francisco Moniz Tavares ; Francisco Manoel Tri
goso d'Aragão Morato.
Os estudantes do 5.° e 6.° anno das faculdades ju
ridicas da universidade requerem se determine ás con
gregações, que sejão admittidos a votar nas informa
ções deste anno aquelles lentes substitutos, em que
concorrem os requisitos de terem ido ás formaturas,
qualquer tempofrequentárão.
que fosse as cadeiras das aulas que
os supplicantes •

O de Antonio Carlos de Mello e Silva, que pe

de absoluta dispensa do exame da segunda aula de
grego. •• … º
O de João José da Silva, que pede dispensa de
lapso de tempo para se poder mutricular. - missão de instrucção publica, que visto os estudantes
O de Thomás da Gama Osorio, e o de João An
tonio Monteiro Lousada, que requerem tambem dis
pensa de lapso de tempo.
O de tres estudantes de mathematica, que rogão
ser dispensados do estudo de botanica. * *.
O de João Antonio Pussich, que pertendendo
formar-se em mathematica na Universidade de Coim
bra quer ser dispensado da frequencia das aulas por
ter já sido lente de mathematica no Rio de Janeiro,
etudo
paradapoder deste modo empregar mais tempo no es
filosofia.
O de quatro estudantes reprovados em geometria,
e que por isso não podem matricular-se nos seus res
pectivos annos, que requerem prorogação do exame
do sobredito preparatorio.
O de Mathias Carneiro Leão, que pede dispen
sa da segunda aula de grego para se poder matricular
no quarto anno de medicina.
E finalmente o de oito estudantes do terceiro an
no filosofico, que se destinão aos estudos de medici
na, e que pertendem a graça de serem dispensados
da frequencia, e acto de foronomia. Sobre este re
querimento foi mandado ouvir o Reitor Reformador
da Universidade, que expende razões de grande pezo
para mostrar a summa utilidade do estudo da forono
mia, e a quasi absoluta necessidade, que ha delle
para se crear um bom medico.
Paço das Cortes 23 de Janeiro de 1822. — João
Ficente Pimentel Maldonado ; Joaquim Pereira
Annes de Carvalho ; Ignacio da Costa Brandão ;
Ainda que a falta de lentes proprietarios, que oc
correu no bimestre antecedente póde tornar util es
ta medida extraordinaria, com tudo parece á Com
terem requerido já fóra de tempo, e não se ter podi
do tomar este arbitrio nas informações já dadas, não
póde elle tambem ter lugar nas poucas, que se hão
de dar no principio do anno lectivo seguinte. — Lis
boa 27 de Agosto de 1821. – Francisco Miguel
Trigoso d' Aragão Morato ; João Vicente Pimen
tel Maldonado ; Joaquim Pereira Annes de Carvalho ;
Ignacio da Costa Brandão.
A Commissão de instrucção publica foi incumbi
•
da de informar ácerca de um projecto de cuthccismo,
no qual se indica, que se proponha um premio pecu
niario, a quem no prazo de quatro mezes apresentar
um cathecismo adequado para o ensino da mocidade,
no qual se desenvolva a natureza das quatro virtudes
cardeaes, e os principios do regimen Constitucional
com algumas noções sobre as causas das doenças, e os
meios de se evitarem.
Concorda a Commissão com o autor na substancia
do projecto. Reconhece que deduzido da pratica,
e feliz experiencia das nações cultas, e já encetado en
tre nós, he de summa necessidade que se realize quan
to antes com a perfeição, que requer. Encaminha-se
a formar os costumes publicos, e particulares; a em
beber os animos ainda tenros da flor da Nação em
os affectos incomparaveis da patria, da moral, e da
religião; a exercitar as mais nobres faculdades do ho
mem, e preparalo para as funcções ulteriores, e que
pelo seu estado, ou pela nova ordem de cousas for
chamado; a diminuir a dependencia individual, e alar
gar a esfera dos direitos de cada um; e finalmente,
|M 2
 [ 92 ]
alem de outras vantagens, a dissipar a ignorancia da fiança ao eumprimento desta consignação, ou com á
classe mais numerosa, e mais necessitada tão nociva pena de ficar cessando a moratoria no caso da falta
ao systema representativo. Porém á mesma Commis de pagamento consignado. ElRei assim resolveu em
são parece mui curto o prazo de quatro mezes para 9 de Outubro de 2820. Parece á Commissão que na
se compôr perfeitamente uma obra que demanda avul da obsta ao cumprimento desta resolução, vista a
tados cabedaes de conhecimentos consumados que deve utilidade publica, que por ella he providenciada.
resultar de longas meditações; que requer a mais escrupu Approvado.
- losa pureza de principios, precisão bem cerceada, e clare A consulta sobre o requerimento dos padres da
za de idéas, e finalmente analise circunspecta, e extre congregação do oratorio de S. Felippe Veri desta
mamente ordenada. Alem disto quizera achar no projecto cidade reclamando contra o edital do Senado em data
noções menos vagas da parte que ha de ter no ca de 24 de Março de 1820, no qual fora geralmente
thecismo o ramo que diz respeito ás causas das en prohibido venderem-se livros encadernados fóra das
fermidades, e meios de se evitarem. Tambem não loges dos livreiros, findo que fosse o mez de Abril
lhe parece acertado coarctar os compositores á ne seguinte: que elles se persuadem não terem sido comu
cessidade e precisão methodica das quatro virtu prehendidas nesta prohibição as casas da sua congre
des cardeaes; preferindo que se permitta aos es gação por estarem na posse de venderem nellas mui
criptores a liberdade plena de seguirem a ordem, tos livros, e folhinhas, tudo obras compostas pelos
ue tiverem por mais azada para o encadeamento seus padres; competindo-lhes por isso o direito de as
} suas idéas. Ultimamente a Commissão desejosa venderem como proprias; além de ter-lhe sido conce
que se costumem os cidadãos a sentimentos se dido o privilegio exclusivo de fazerem, e venderem as
nhorís, e generosos , acha pouco delicado ofere folhinhas: pelo que pedem, lhe seja assim declarado.
cer-se premio pecuniario para a composição de uma Procedeu-se ás necessarias informações, ouvida a
obra , que suppõe elevação de genio , tem para si corporação dos livreiros, e consultou-se, que devia
que se substituisse uma pequena medalha de prata assim declarar-se na conformidade do requerimento.
com a legenda Nação Portugueza, e no reverso Be O mesmo foi por ElRei resolvido em 9 de Outubro
nem crito da Patria. O autor do projecto deverá com de 1820. Porém á Commissão parece, que esta reso
pôr o programma com aquella precisão necessaria, lução não admitte cumprimento, quanto ao privilegio
para que os concorrentes atinem facilmente com o das folhinhas por achar-se abolido pela lei da liberda
pensamento do Congresso, e debaixo dessa mira de da imprensa, e ha pouco tempo assim se decidiu
possão trabalhar, e desempenhalo. — Paço das Cor neste soberano Congresso em outro similhante reque
tes 10 de Outubro de 1821. — Antonio Pinheiro rimento dos supplicantes. E quanto á venda dos livros
de Azevedo e Silva ; João Vicente Pimentel Mal se torna escusada, porque em geral he permittido a
donado ; Joaquim Pereira Annes de Carvalho. todos vender as suas obras encadernadas, ou em pa
Forão todos approvados. pel, pela mesma lei que veio a revogar o referido edi•
O Sr. Martins Bastos, por parte da Commissão tal.
de justiça civel, leu a continuação dos pareceres que Foi approvado.
tinhão ficado por ler nas Sessões antecedentes. A consulta sobre o requerimento de D. Maria
A consulta sobre o requerimento do provedor,” e Leonor de Mesquita e Souza, pedindo a proprieda
mezarios da mizericordia da cidade de Elvas, em que de do officio de escrivão dos orfãos da villa de Anciães,
pedem a graça de moratoria contra a execução, que para seu marido Jeronymo Pereira do Loureiro, por
lhe movem os herdeiros abintestados de José Pereira de ter sido nelle proprietario encartado seu pai Manoel
Magalhães e Mattos por grandes quantias de dinhei Antonio de Mesquita, não lhe ficar filho algum, e
ro, pois que tendo obtido vencimento na causa de nul só a supplicante filha legitima, e mais velha. Proce
lidade de testamento, em que o sobredido havia dei deu-se ás necessarias informações, e consultou-se affir
xado todos os seus bens á dita mizericordia para cu mativamente: assim resolveu ElRei em 11 de Outu
rativo dos doentes, será preciso fechar o hospital, em bro de 1820.
que se consome todo o rendimento da casa, para se Parece á Commissão, que visto ser esta resolu
reunir a execução; ao mesmo passo, que um tal acon ção posterior ao dia 24 de Agosto, não estar ainda
tecimento será o mais desgraçado, e prejudicial á sau executada, e ser-lhe de presente contrario o decreto
de dos immensos doentes pobres, tanto da cidade, e de 22 de Setembro preterito, em o qual se mandárão
termo, como de fóra, que ali concorrem. E concluem prover todos os oficios de justiça, e fazenda pelas pro
que para occorrer a este mal, e ao direito dos execu postas do conselho de Estado, se não deve cumprir :
entes poderá ser consignada uma parte, que parecer accrescendo além disto, não terem os filhos direito al
justa de todo o rendimento, para pagamento da divi gum aos officios de que seus pais forão proprietarios:
da, ficando annualmente o resto para o curativo dos extincto, e abolido o decreto que havia a este respei
pobres até ser inteiramente paga. to chamado consuetudinario pela lei de 23 de Novem
Consultou-se, tendo precedido as necessarias in bro de 1770, de maneira que a concessão delles aos
formações com audiencia dos interessados, sobre os filhos vem a ser uma nova graça.
rendimentos da casa, e mais circunstancias, que a di Foi approvado.
ta moratoria se devia conceder ficando consignada a A consulta sobre o requerimento de Marçal de
3.° parte dos rendimentos da casa para pagamento da Sousa, que como filho mais velho de Francisco de
divida até ser de todo extincta, prestando-se porém Paula, proprietario que fora encartado no oficio de
 [ 93 ]
earcereiro da villa de Mafra, pede a propriedade do
dito oficio: consultou-se procedente este requerimen
to, e ElRei assim o resolveu.
Parece á Commissão que não deve cumprir-se,
porque esta resolução foi datada em 9 de Outubro de
1820, e procedem as mesmas rasões, que ficão ex
postas, competindo sómente a um, e outro suppli
cante o direito de entrar no concurso, e proposta nos
termos habeis. • •
Mandou-se voltar este parecer á Commissão.
O Sr. Basilio Alberto, por parte da Commissão
de justiça criminal, leu o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão de justiça criminal examinou dois
processos de livramento summario dos réos Manoel de
Novaes, João António de Novaes, sua mulher Ma
ria Lucia Gonçalves, Domingos José da Costa, Ma
noel José de Faria , Francisco Xavier Leureiro,
José Marques Espinho, e Joaquim José Barboza
morgado, todos da comarca de Braga, dos quaes e de
vinte e dois apensos consta em summa o seguinte:
Nos annos de 1819, e 1820, achava-se a provin
cia do Minho infestada por uma quadrilha de ladrões
que dirigião suas tentativas principalmente contra as
igrejas. Na noite de 30 de Janeiro de 1819 arrombá
rão, e roubárão a igreja de Fontearcada comarca de
Guimarães: na de 15 de Dezsmbro do mesmo anno,
a de S. Martinho de Espinho da mesma comarca; e
na de 13 de Janeiro de 1820 a de S. Martinho do
campo da mesma comarca, levando os vasos sagra
dos depois de arrombarem os sacrarios, e lançarem por
terra as sagradas formas, roubando coroas, resplando
res, e mais adornos, que armavão as imagens; le
vando toalhas, alvas, corporaes, e mais roupas, al
gum dinheiro, cordões de ouro; brincos, cera, azei
te, e quantos moveis encontrárão de facil transporte.
Por occasião destes roubos, e sacrilegos attenta
dos procedeu o juiz de fóra a inquirição, devassa so
bre cada um delles; e os corregedores de Guimarães,
e Braga a diversos actos de policia, e averiguação,
como lhes havia sido ordenado por aviso da intenden
cia geral da policia em data de 5 de Março de 1819, ralmente das antigas formulas. i Porque pois os des
do que tudo resultou a pronuncia dos mencionados embargadores o não praticárão como sempre se prati
réos, e a sua prizão, descobrindo-se ainda mais com
anheiros nos ditos roubos pela achada de parte del
# em casa d'alguns, e pelas respostas que derão ás
perguntas, que a este respeito lhes forão feitas. .
A notícia destes e d'outros roubos, e sacrilegos
desacatos chegando ao conhecimento do governo an
tigo, expediu este ao governador da relação do Por
to a resolução com data de 15 de Junho de 1819,
em que lhe ordenou fizesse chamar á 1.° vara do cri
me da dita relação todos os processos de similhantes
acontecimentos, e nomeando adjuntos ao corregedor
da dita vara os fizesse sentenciar breve, summaria
mente e de plano. •
Formalizou o processo aos sobreditos réos em vir
tude da dita resolução, e em 26 de Junho de 1821
se proferiu acordão, que julgou conforme ás culpas
delies o indulto de 14 de Março de 1821, e os man
• •
dou pôr em liberdade, o que se verificou em 23 do
mesmo mez por alvarás de soltura. ! #
Por uma representação do relator daquelle pro
cesso Antonio Gomes Henriques Gaio, consta que
sendo elle e mais dois adjuntos Luiz de Paula Fur
tado Castro do Rei, e Francisco Xavier Borges Pe
reira Ferrás, de voto contrario á applicação do in
dulto, que os outros tres desembargadores votáão fo
rão, chamados mais dois que desempatárão, voando
pela applicação do indulto, que os tres primeiros as
signárão por vencidos. •
A Commissão parece que se deve mandar rever o
mencionado processo, por quanto exceptuando o in
dulto de 14 de Março de 1821 o furto feito com vio
lencia, parece que não deveria ser applicado áquelles
reos que se mostrarem comprehendidos com arromba
mento de portas. -
Sala das Cortes em 25 de Janeiro de 1822. –
Bazilio Alberto de Sousa Pinto ; Francisco Xavier
Soares de Azevedo ; Manoel José d'Arriaga Bruns
da Silveira.
O Sr. Borges Carneiro: — Eis-aqui um parecer
illusorio que de nada serve. Salta aos olhos, a preva
ricação dos desembargadores do Porto, que applica
rão o indulto de 14 de Março a uma cáfila de sal
teadores, que tem roubado as igrejas, quebrando
portas, arrombando sacrarios, arrebatando os vazos
sagrados, lançando per terra a sagrada eucharistia:
alguns delles apanhados com as armas e as gazuas,
os furtos nas suas proprias casas, elles confessos etc.
A caso o indulto das Cortes não exceptuava os furtos
feitos com violencia, e não exceptuava a blasfe
mia! Como pois não o sacrilegio e a lesa Magestade
divina! Taes interpretações são mais escandalosas que
a descarada desobediencia ás leis. O indulto não ex
ceptua a traição da patria, a lesa Magestade divina
ou humana, a espionagem, a deserção em tempo de
guerra, e outros taes crimes gravissimos. Logo segun
do a jurisprudencia destes Srs. eles soltarião os réos
destes crimes gravissimos! Soltarião a quem tivesse
attentado contra a vida do Rei! O indulto exceptuan
do crimes menores, tinha exceptuado todos os que
erão visivelmente mais graves. Elle foi copiado litte
cou! O estilo das Relações, não he elle o melhor in
terprete das leis! E que? Podia suppôr-se que já mais
fosse a mente do legislador soltar ladrões publicos,
para voltarem, como voltárão a roubar e aterrar os
habitantes do Minho! Se taes juizes tivessem amor
ao bem publico, não lhe tocaria o coração uma tal
intrepretação! Ao menos não entrarião em duvida,
para consultar as Cortes que havião feito o decreto!
Não nos illudamos. Digamos que são homens egois
tas, relaxados, insensiveis ao bem dos povos, por não
dizer mais alguma cousa. Ora que remedio dá a
Commissão a este mal! Diz que este caso seja entre
gue ao juizo de outros desembargadores. Estes julgão
o que já julgárão em outro caso semelhante, isto he
que os desembargadores não são responsaveis senão
por erro crasso ou dolo, e que neste caso não ha o
tal erro crasso ou dolo. Que he isto senão estar dan
 [ 94 ]
do á Nação um espectaculo de brincadeira? Quem se julgar o indulto conforme a tão grandes culpas, man
não indignará á vista de tantos roubos e assassinios dar soltar estes facinorosos, abusando para isso de
que se estão commettendo por toda a parte! No meu uma lei que por nenhum modo se lhes podia reputar
concelho de Rezende e suas visinhanças, que sempre applicavel, não será uma prevaricação credora de um
foi gente pacifica, tem-se matado ha menos de um an exemplar castigo! Se isto não acentecesse, talvez não
no nove pessoas. No Minho estão-se commettendo succederia o andarem tantos salteadores e assassinos
roubos e violencias innumeraveis, estão-se atacando infestando presentemente as provincias. Do susto que
villas populosas com força descoberta como ha pouco nellas reina, dos males que ellas estão sofrendo, das
a de Povoa de Varzim, onde alguns ladrões forão pre desgraças de que tem sido victimas são sem duvida
zos em flagrante. E atrever-se-hião, a tanto . . . . causa os desembargadores que proferírão a sentença
. . . . . . . . . . . se contassem que irião da prizão de que se trata; por isso não me contentando com o
ao patibulo! fazem-no porque contão com a impu parecer da Commissão, assento que deve fazer-se-lhes
nidade. Se se tivesse justiçado um só malfeitor, não efectiva a responsabilidade, recommendando-se ao Go
continuarimos a ouvir taes acontecimentos. Vogou a verno que empregue a este fim todos os Incios con
falsa opinião de estar abolida a pena de morte. Por VCIl19 InteS.
que não havião as Relações desmentir logo de facto O Sr. Lino Coutinho: — Eu apoio esta opinião
tão funesta opinião! Dizem que os processos chegão do Sr. Borges Carneiro. Porque a malicia com que
ali ilegaes. E que castigo dão nesse caso aos juizes obrárão os desembargadores do Porto lie manifesta;
inferiores que os formão! Dizem que os delictos não talvez que elles obrem de preposito assim para desgos
se provão. Se a verdade não chega á Relação, se el tarem os povos com o actual systema de Governo, e
la o ignora o que todo o Reino sabe e sente, então com a Constituição. • **

deite-se abaixo um tribunal.onde a verdade não póde O Sr. Bazilio Alberto: — A Commissão reconhe
chegar. Para que sustentar a Nação estações que são ce que estes ministros obrárão mal; no entanto assento
inaccessiveis a verdade. E como hão de as testemu que não deve julgalos nem impôr-lhes penas, nem pre
nhas querer dizer o que sabem, e os ofendidos quei venir o Juízo.. +

xar-se quando sabem que as Relações soltão os seus O Sr. Bastos: — O illustre Preopinante diz que
oppressores, que de novo os hão de ir insultar! não devemos mandar fazer efectiva a responsabilida
Repito por tanto que o parecer da Commissão he de dos juizes para não prevenirmos o juizo, mas sen
uma brincadeira. Quando aqui se trata de algum do elle um dos membros da Commissão foi de voto
pobre homem que fez o contrabando de meia quarta que se mandasse rever o processo, e eis-aqui como
de sabão ou tabaco, confiscação de todos os bens, preveniu o juizo. Nem eu sei porque se disputa ago
calcetas, degredos de muitos annos, sem audiencia ra tanto a este respeito. Quando appareceu o caso
do réo; porque, dizem, he esta a litteral disposição dos réos contradictoria e escandalosamente absoltos
da lei: quando porém chega o caso dos magistrados pela casa da supplicação, não se mandárão suspen
que estão commettendo prevaricações tão transcen der e julgar os ministros! O que me parece he que
dentes, tudo se deixa impune, que outro tanto vale pouco importa que mandemos fazer efectiva a res
TeInetter O CaSO• • • • • • • • • •
ponsabilidade destes juizes; porque elles passão a ser
• • • • • • • • • •

outros juizes taes como os primeiros: e eis-aqui toda julgados por outros, e assim por mais penas que me
a força da decantada palavra responsabilidade, que reção, estou certo de que nunca hão de sofrer pena
por ora não he senão uma palavra vã, um nome sem alguma. Por tanto o meu voto seria que os mandas
efeito. Do abuso de autoridade he que vem todos os semos processar perante os jurados encarregados de
nossos males, crime este mui conhecido em Portugal conhecer dos delictos commettidos por occasião da li
ara ser commettido, e só ignorado para ser punido. berdade da imprensa. A maior parte destes jurados
multimo resultado concluo que os tres desembargado são homens de letras, e mui capazes do que acabo
res que forão de voto contrario, para senão soltarem de dizer. Mas o Congresso creio que está mui longe
os ladrões estão livres: os outros estão incursos nas de adoptar esta idéa.
Yenas dos que julgão contra as leis. A ordenação do O Sr. Camello Fortes: — A Commissão deseja
teino liv. 1. tit. 5. dispõe que todo o desembarga ser coherente nas decisões deste Congresso estabeleci
dor que julgar contra alguma lei, fique suspenso até das por lei em casos identicos. Segundo a forma do
nossa mercê, além das mais penas. O Rei sempre te Governo que adoptámos, ao poder legislativo perten
ve esta autoridade: esta sabia ordenação ainda não ce-lhe o fazer lei: o julgar se uma cousa foi bem ou
está revogada. Por tanto os autos devem remetter-se mal decidida não he da competencia deste Congresso.
ao Governo para mandar suspender aquelles ministros, A Commissão assentou que deverião ser revistos os
e riscalos do serviço ou serem julgados no juizo dos autos, e assim o julgou fundando-se no indulto; mas
jurados: dos collegas delles não fio que fação justiça. não póde assentar que os magistrados que julgárão
O Sr. Bastos: — Eu tambem me não satisfaço aquelle processo fossem suspensos porque isto era da
com o parecer da Commissão. O caso he dos mais inteira competencia do poder judicial. Além disso
aggravantes, e atrozes, que tem vindo ao Congresso. ainda não está decidido quem deva fazer efectiva a
São muitos réos, os quaes arrombánão portas de igre responsabilidade dos ministros, nem ainda ha lei so
jas, e sacrarios, dispersárão as sagradas fórmas, forão bre esta materia, por tanto esta deve ser feita, e ve
achados com os instrumentos de arrombamento e com rificar-se quanto ao passado como até aqui.
diversos furtos; alguns delles até estavão confessos: O Sr. Xavier Monteiro: — O illustre Preopinan
/
 te acaba de expender principios muito solidos; diz,
que as Cortes não devem julgar: concedo; no entam
to o pareçer da Commissão he assás diminuto por
guanto be de opinião que se mandem julgar segunda
vez os réos; porque se não hade mandar julgar os jui
zes! He portanto o meu parecer que o Congresso
não julgue os ministros, mas sim que os mande jul
gar segundo o modo que as leis prescrevem, e segun
do já se tem praticado em casos similhantes.
O Sr. Castello Branco: — Continuamente, Sr.
Presidente, se nos está argumentando com o syste
ma, constitucional, mas a estes que tanto se apoião
sobre o systema constitucional perguntaria eu: que
duração esperão elles que tenha este systema se con
tinua a seguir a marcha que em parte se tem segui
do, quando por outra parte se acha em repugnancia
com este mesmo systema. He preciso, Srs., que nos
desenganemos por uma vez, que nós tenhamos sem
pre diante dos olhos que ha uma opposição manifes
ta ao systema constitucional! Fala-se aqui em decla
mações vagas; se eu vejo pôr outra parte uma vonta
de vaga para assim dizer, uma vontade constante em
grande parte dos empregados publicos para se oppo
rem ao systema constitucional! Nós vemos os escan
dalosos factos praticados por desembargadores, vemos
os parrocos, os ministros subalternos, os officiaes de
justiça que podem apoiar o systema constitucional tra
balhando pelo fazer odioso; e como he que trabalhão
pelo fazer odioso, pondo em pratica todos os meios
para estabelecer a anarquia, protegendo os malvados.
Elles sabem que começada a anarquia, os malvados
que elles protegem devem ser os maiores promotores
dos seus interesses, por consequencia he nestas cir
cunstancias em que nós devemos vigiar a bem do sys
tema constitucional, que se argumenta com a modera
ção deste systema para assim darmos armas aos seus
inimigos. Por ventura este Congresso que he incum
bido de salvar a nação e muito mais nas criticas cir
cunstancias em que ella se acha, e que nós não po
demos disfarçar, quando conhece manifestamente o cri
me de um empregado publico não ha de ter a liber
dade e direito que julgo inauferivel de dizer, e deter
minar ao poder executivo: vós que não tendes obra
do com toda a energia que as circunstancias pedem,
tecerá repetidas e mui frequentes vezes o" que com
o maior escandalo acaba de ver-se praticado nesta
capital. Acabão de praticar-se nesta capital factos que
a não ser a boa vontade, e constitucionalidade do exer
cito, talvez neste momento em que eu pugno pelos
interesses da Nação, eu não existiria neste Congresso.
Este Congresso não teria a livre vontade de se juntar,
e talvez Portugal neste dia nadasse em sangue. Que
ro recordar ao Congresso o facto escandaloso desse em
pregado que deve concorrer para o processo que deve
fazer-se a estes culpados ou a outros similhantes. Que
ro falar do corregedor do crime da Corte. Não he já
patente que um réo da maior traição, que com a maior
evidencia queria estabelecer a anarquia existia nes
ta capital! Contentou-se este indigno magistrado com
uma ordem de formula para e prender. Quaes fo
rão as diligencias que elle fez para prender um réo
de tanta consequencia ! Nenhumas. Eis aqui pois
como magistrados taes existem entre nós, e hão
de existir impunes. E eisaqui como eu não posso
approvar o parecer da Commissão. Muito embora se
jão mettidos em processo perante a autoridade compe
tente os magistrados que prevaricárão no cazo de que
se trata. Mas o Congresso declare ao Governo que
immediatamente os suspenda»
O Sr. Soares de Azevedo: — Nós temos poder
executivo ou não temos! Acho que temos. Pois en
tão este poder executivo que faça todos os ministros
responsaveis. Examinar se um processo foi bem, ou
mal julgado, isto não nos pertence a nós, aliàs iremos
prevenir o juizo, o que he um mal gravissimo.
O Sr. Miranda: — Não ha muito tempo que es
te augusto Congresso mandou, como acaba de affir
mar o Sr. Bastos, fazer efectiva a responsabilidade
dos desembargadores sómente á vista dos accordãos
que eles proferírão, porque não ha de agora o Con
gresso fazer o mesmo! Ha muitos magistrados bons,
honrados, etc.; mas ha tambem muitos prevaricado
res, perversos, e inimigos do actual systema: he ne
cessario que o Governo tome energia a maior possi
vel. Por isso o meu voto he que se faça efectiva a
responsabilidade dos ministros, recommendando-se ao
Governo que mande formar causa a estes magistrados,
mandando-os suspender immediatamente. \

suspendei o empregado que manifestamente prevari O Sr. Trigoso: — Ha muito tempo que se está
cou, visto que he claro com toda a evidencia que elle aqui no Congresso falando contra o modo porque os
não he digno de continuar nas augustas funcções que ministros applicão as leis aos crimes, e com efeito
exerce; mas entretanto para conhecerdes o gráo de pre tem acontecido os casos mais extraordinarios que pó
varicação a que ha chegado mandai-o julgar pelas au de haver. Um delles he este que horroriza a justiça e
toridades competentes. Eisaqui para que eu queria a humanidade, e na verdade horroriza-se a justiça e a
chamar a attenção deste Congresso. O crime he ma humanidade vendo-se homens com crimes tão graves
nifesto, ninguem o póde negar. A Commissão não passeando pelas ruas soltos e livres, e commettendo ou
nega que aquelles desembargadores prevaricárão, a tros crimes bastantemente atrozes. Não sei que remedio
pena deve ser proporcionada ao delicto. O gráo isto possa ter, porque se se manda ao Governo que
do delicto he que nós não podemos aqui mar faça outra vez julgar os réos, e os desembargadores,
car, he perante uma autoridade que possa tomar parece-me que ficarão as cousas no mesmo estado,
as informações convenientes que deve marcar-se o porque em fim os desembargadores que julgarem são
| gráo do delicto. Diz-se que não se deve prevenir o companheiros dos que julgárão, e provavel he fação
juizo. Pois quando o crime he publico nós não po boa a causa dos seus collegas. Decidir o Congresso
demos manifestar o nosso juizo (assim como todos que se faça efectiva a responsabilidade dos ministros,
os homens) a respeito desse delicto ! Se nós dei e que entretanto fiquem suspensos sería talvez o me
xarmos casos desta natureza a mcios ordinarios, acon lhor, mas isto he previnir o juizo, he impor uma
 [ 96 ]
pema sem estar evidentemente provado o delicto, he servação da boa ordem, progresso do actual systema,
o Congresso tomar a si o executivo, e fazer um acto e não he assim que elle deve proseguir; por isso para
arbitrario. Que resta ! Dimittir os ministros! Mas de que havemos de confundir suspenção com castigo?
mittir os ministros sem dar motivos de sua demissão, Em casos menores nós temos decretado a suspenção,
sem os ouvir! Sei que isto se tem feito entre nós em por isso não ha motivo para a não decretarmos em
diversos tempos, e ainda ha pouco, mas com ponco um caso maior, principalmente quando devemos es
fructo para os que restão, e com pouca justiça para tar todos persuadidos que he preciso cortar o mal des
os demittidos: eu antes quizera ver um só ministro de já. Ignora-se o principio por que as leis se não
máo processado e castigado, do que muitos máos de observão, o principio he para mim patente, he, tor
mittidos sem processo. Estamos pois em grande em no-o a repetir, pela opposição decidida ao systema
baraço, qualquer que seja a decisão que dermos sem constitucional. Ora nós somos animados a consolidar
pre havemos de achar inconvenientes. Pois então que este systema, ou não! Se tal he a obrigaçao que nos
deveremos fazer? Uma boa lei de responsabilidade; e impõem as nossas procurações, nós somos obrigados a
para este caso urgente, eu diria que se ha algum re adoptar os meios convenientes para isto. As leis futu
medio para que o Governo possa fazer efectiva, e ras não remedeião males presentes, e he de males pre
mui efectiva a responsabilidade destes ministros que sentes que devemos tratar.
então se mande rever o processo, e não se suspendão. O Sr. Trigoso: — Tenho a responder a dois ar
Se porém o Congresso não acha este meio bom, en gumentos postos pelo illustre Preopinante: a minha
tão suspenda muito embora os ministros; mas eu opinião he má, porque depende de uma lei fútura,
convirei nisso com grande difficuldade, tanto mais e ella não póde julgar as çousas preteritas: a minha
que estou persuadido que o Governo póde, quercndo, opinião he má porque hé contraria aos principios
usar de meios tão legitimos e vigorosos, que se con constitucionaes, e he necessario que se suspendão ho
siga por elles o efeito desejado. Basta para isto o que je os minittros, porque aliás suspendem-se os progres
a ordenação determina; e se ainda he necessario para sos do actual systema. Este segundo argumento nem
os casos futuros que o Poder legislativo dê algumas | eu o sei bem repetir. Eu não digo que seja necessaria
providencias,
«queridas. .
ele as deve dar logo que lhe sejão re uma lei de futuro para fazer efectiva a responsabili
• -

dade dos actuaes desembargadores, porque isto que

O Sr. Franzini: — O illustre Preopinante mos reria dizer que estes ministros não erão responsaveis
tra a impossibilidade em que estamos de fazer efectiva pelo que fizerão; mas o que digo he, que será preci
a responsabilidade; ora eu vou apontar um methodo, sa talvez uma lei que marque precisamente os casos
e este be o esrabelecer quanto antes os jurados, e as em que deve ter lugar esta responsabilidade. Feita el
sim principiamos
JDe outra maneiraa tudo
fazer he inutil. nestes ministros. la quererei que a responsabilidade dos ministros se fa
experiencia •

ça bem efectiva. Mas o caso he que os ministros não

… O Sr. Castello Branco: — Parece-me que eu ve verificão esta responsabilidade com exacção, o caso
jo confundidas cousas muito diversas: trata-se da sus he que a lei actual de responsabilidade se não põe em
penção destes magistrados, trata-se de sentenciar estes execução, porque o Governo não põe toda a efficacia
magistrados. Ninguem tem dito que devem ser senten em a sua observancia. Pois então recommende-se ao
ciados sem serem ouvidos: trata-se de suspender esGoverno que por essa lei já feita verifique a respon
tes magistrados; porque razão se olha uma suspenção
sabilidadê dos juizes: se elle quizer póde-o muito bem
muito bem fundada já como um castigo do delicto. fazer, principalmente pondo nos lugares da magistra
Apparece uma prevaricação destes magistrados, pre tura, e naquelles que hão de ter a seu cargo a exe
varicação que Membro algum do Congresso ousa ne cução de uma tal lei, homens muito circunspectivos,
gar, porque ella he da maior evidencia, por conse e subios das leis, porque estes farão efectiva a respon
quencia resulta a suspenção de um homem que se sabilidade, e isto por uma lei não de futuro, mas de
torna indigno das suas funcções; mas um homem que preterito. Quanto ao segundo argumento que eu não
está debaixo da vindicta da lei, de que depende a pude bem repetir, direi, que se acaso n’um paiz dois
liberdade e segurança dos povos: sería o maior absur ministros fossem suspensos, e outros dois demittidos
do , entretanto quando se trata de um caso destes, do serviço sem se dizer os motivos, e n'outro paiz
de um facto em que a Nação inteira está com os olhos fosse um processado regularmente e sentenciado com
fitos sobre este Congresso a ver se ele preenche as dez annos de degredo, por exemplo, este pois sería
suas intenções, outras devem ser as suas vistas. Tra muito constitucional, e o outro muito pouco.
ta-se de uma lei de futuro, appella-se para nova lei O Sr. Presidente por a votos o parecer da Com
de futuro. Quando ella se fizer, dir-se-ha: tende missão, e foi approvado,
mão, a lei não tem efeito retroactivo, aquelles que Propoz mais que se diga ao Governo que faça
delinquirem para o futuro serão punidos por esta lei; efectiva segundo as leis a responsabilidade dos ma
mas a lei não olha os crimes commettidos antes do gistrados que sentenciárão aquelles processos: decidiu
processo. Por isso quando nós somos obrigados a con se que sim, e que a sentença final se publique pela
Imprensa. • -

fessar que os crimes desta naturesa, que as prevarica

ções dos magistrados ficarião impunes, nós deveremos Fez-se a segunda leitura do projecto sobre as moe
carecer de medidas mais fortes, Inedidas aliás confor das de ouro, que se mandou imprimir para entrar em
mes com a justiça. Ninguem deseja mais para o futu discussão; determinou-se que desde logo se oficiasse
ro leis boas: mas ninguem deseja mais do que a con ao Governo com um exemplar do projecto, para que
 [ 97 ]
informe as Cortes sobre as suas disposições, recolhen
do do provedor da casa da moeda, dos peritos, e de
qualquer outra repartição que convenha, as informa
ções necessarias, que serão enviadas ás Cortes com
toda a possivel brevidade.
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
a continuação do projecto da reforma da companhia
do Alto Douro; e na prolongação o parecer da Com
missão diplomatica ácerca dos dois prezos hespanhoes.
Levantou-se a sessão pouco antes das tres horas.
— João de Sousa Pinto de Magalhães, Deputado
Secretario, •
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração a inclusa consulta da Meza
do Desembargo do Paço, em data de 22 de Junho
de 1820, e a sua resolução dada no Rio de Janeiro
em 11 de Outubro do mesmo anno, tudo transmitti
do ao soberano Congresso pela Secretaria de Estado
dos negocios do Reino com officio de 27 de Agosto
do anno proximo passado, sobre o requerimento de

D. Maria de Mesquita e Sousa, ácerca da proprieda

Y
•

do do oficio de escrivão dos orfãos da villa de An

REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes sejão tuansmittidas informações so
bre o incluso requerimento dos habitantes da praça
de Chaves, em que pretendem ser alliviados do im
posto de um real em eada quartilho do vinho, que
lhes estabeleceu a junta da casa de Bregança, e que
o seu rendimento existente em cofre se appliqne para
diferentes objectos. O que V. Exc.º levará ao conhe
cimento de Sua Magestade.
biães, para seu marido Jeronimo Pereira de Loureiro
attendendo a que esta resolução, sendo posterior ao
dia 24 de Agosto, não está ainda executada, e de
presente he contraria á disposição do decreto das
Cortes de 22 de Setembro de 1821, em quanto man
da prover todos os officios de justiça e fazenda por
propostas do Conselho de Estado: mandão dizer ao
Governo que a citada resolução se não acha nos ter
mos de poder admittir cumprimento. O que V. Exc."
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 6
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo. •

Deus guarde a V. Ex." Paço das Cortes em 6

de Fevereiro de 1822— João Baptista Felguiras. Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
Para o mesmo. tomando em consideração a inclusa consulta da Meza
do Desembargo do Paço, em data de 17 de Julho
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — As Cor de 1820, e a sua resolução dada no Rio de Janeiro
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, em 9 de Outubro do mesmo anno, tudo transmitti
tomando em consideração a inclusa consulta da Me do ao soberano Congresso pela Secretaria de Estado
za do Desembargo do Paço, em data de 12 de Ju dos negocios do Reino em officio de 27 de Agosto
lho de 1820, e a sua resolução dada no Rio de Ja do anno proximo passado, sobre a moratoria requeri
neiro em 9 de Outubro do mesmo anno, tudo trans da pelo provedor e mezarios da misericordia da cida
mittido ao snberano Congresso pela Secretaria de Es de de Elvas, contra a execução que lhes movem os
tado dos negocios do Reino com officio de 27 de herdeiros legitimos de José Pereira de Magalhães e
Agosto de 1821, sobre o requerimento do preposito Mattos; attentos os principios de publica utilidade,
e mais padres da Congregação do Oratorto de S. Fi em que se funda: mandão dizer ao Governo que na
lippe Neri, e casa do Espirito Santo nesta capital, da obsta ao cumprimento da citada resolução. O que
em que pretendião que o edital do Senado em data V. Exc. º levará ao conhecimento de Sua M……….
de 24 de Março de 1820, no qual se prohibia a ven Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 6
da de livros encadernados fóra das lojas dos livreiros, de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
não podia entender-se com as casas da sua congrega
ção, por estarem na posse de vender nelas muitos li Para o mesmo.
vros, e as folhinhas, de que lhes fôra concedido privi
legio cxclusivo; attendendo a que não só ficou extin Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
cto aquele privilegio pelo decreto de 4 de Julho de tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
1821, sobre a liberdade de imprensa, segundo já foi tomando em consideração a inclusa consulta da junta
resolvido por occasião de outro igual requerimento dos da fazenda da cidade, transmittida pela Secretaria de
supplicantes, em data de 23 de Outubro, mas tam Estado dos negocios do Reino, em data de 14 de
bem se tornou geralmente permittida a venda de Novembro do anno proximo passado, sobre o reque
quaesquer obras nos termos do mesmo decreto: man rimento de José Diogo Mascaranhas Netto, em que
dão dizer ao Governo que a citada resolução não pó" pede satisfação dos ordenados decursos desde 1810 ató
de actualmente admittir cumprimento. O que V. á sua restituição ao exercicio de vercador, por decre
Exc.º levará ao conhccimento de Sua Magestade. to de 14 de Julho de 1821 : mandão dizer ao Gover
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 5 no que em regra lhe pretence a resolução das consul
de Fevereiro de 1822. — João, Baptista Felgueiras. tas dos tribunaes, conformando-se com as leis; e que
+ sómente no caso de duvida sobre sua intelligencia, º
 [98]
que nesta se não verifica como bem se pondera na
mesma consulta, he que se deve recorrer ao Poder
legislativo. O que V. Exc." levará ao conhecimento SESSÃO DE 7 DE FEVEREIRO.
de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 5
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
Para José da Silva Carvalho. JMachado, foi lida a acta da antecedente, e approva
da com o seguinte additamento á emenda que havia
Illustrissimo e excelentissimo Senhor. – As Cor feito o Sr. Trigoso na sessão passada; e vem a ser:
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza Qne os ordenados que devem ser pagos pelos cofres
mandão remetter ao Governo os inclusos autos e res das miudas, são os vencidos desde o 1.° de Janeiro
pectivos appensos que forão transmittidos ao soberano proximo passado em diante; ficando o Governo obri
Congresso pela Secretaria de Estado dos negocios da gado ao pagamento dos ainda não satisfeitos, e já
justiça, em data de 13 de Dezembro de 1821, rela vencidos até áquella data.
tivos aos réos Manoel de Novacs, João Antonio de O Sr. Secretario Felgueiras leu as peças e pa
Novaes, sua mulher, Maria Luiza Gonçalves, Do peis seguintes.
mingos José da Costa, Manoel José de Fario, Fran Um oficio do Ministro da justiça, acompanhan
cisco Xavier Loureiro, José Marques Espinho, e do a informação do reverendo Bispo do Porto em res
Joaquim José Barbosa Morgado, todos da comarca posta aos quesitos que lhe forão feitos ácerca das igre
de Braga, sobre arrombamentos de igrejas e sacrarios, jas paroquiaes e capellas publicas que ha na sua dio
roubos de ornatos e alfaias das imagens e altares, e cese isentas da jurisdicção ordinaria. A Commissão
até de vasos sãgrados, espalhadas as sacrosantas fór ecclesiastica de reforma.
mas, ao que tudo se applicou e julgou conforme o Um dito do mesme Ministro, remettendo o offi
indulto de 14 de Março de 1821, por accordão pro cio do corregedor da corte e casa, onde expondo a
ferido na Relação do Porto em 26 de Junho do mes penuria que tem de oficiaes, requer que se criem al
mo anno: e ordeuão que sejão revistos os autos e guns outros privativos para o serviço do conselho dos
accordão; que se faça efectiva, segundo as leis, a jurados, para as prisões e sequestro; e isto a fim de
responsabilidade dos magistrados que os julgárão; e melhor dar conta de suas obrigações. A Commissão
que se publique pela imprensa a sentença que afinal de justiça criminal.
e proferir sobre este objecto. O que V. Exc.º levará Um dito do Ministro da fazenda, acompanhando
ao conhecimento de Sua Magestade. •
o oficio do juiz de fóra de Miranda, que serve de
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 5 corregedor, e que envia os mappas do cabeção das
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. fazenda.
sizas, e despezas com os expostos. A Commissão de
• •

Paru José Ignacio da Costa. . Um dito do Ministro dos negocios estrangeiros,

Illustrissimo e Excellentíssimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nacão portugueza que em diversos reinos estrangeiros se conservão ain
mandão remetter a V. Exc." a projecto incluso por da hoje an nexas ás legações portuguezas; por quanto
copia, ácerca do valor legal das moedas de oiro, a
fim de que procedendo ás averiguações necessarias in
forme com toda abrevidade sobre este objecto, na in
telligencia de que elle tem de entrar em discussão no
dia 14 do corrente. O que participo a V. Exc." para
sua intelligencia e excução.
Para Candido José Xavier.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
ordenão que lhes seja transmittida informação do con
tador fiscal da thosouraria geral das tropas sobre o
incluso requerimento de D. Antonia Teresa Monteiro,
viuva do 2.° tenente do regimento d'artelheria n.° 1.°
JManoel Lopes Coelho, em que pede lhe sejo conce
dido o soldo que seu dito marido vencia. O que V.
Exc. levará ao conhecimento de Sua Magestade.
pelo qual Sua Magestade manda consultar o sobera
no Congresso ácerca da abolição de certas capellas,
não existindo já a prohibição do culto catholico em
nenhuma das nações europeas, um similhante estabe
lecimento se torna oneroso ao Estado: e outrosim
pergunta, se, sendo elas abolidas, as suas alfaias e
preciosidades podem ser recolhidas no Thesouro pu
blico: e quaes os modicos ordenados que se devem ar
bitrar aos actuaes empregados nas ditas capellas até
que possão ser de outra maneira accommodados. Aº
Commissão diplomatica, e á ecclesiastica de reforma.
Um dito do Ministro da marinha, remettendo a
consulta do conselho do almirantado ácerca dos ven
cimentos do capitão do porto da villa de Setubal,
Joaquim Pereira .Machado. A Commissão de mari
nha.
Um dito do mesmo Ministro, dando parte da en
trada do navio Maria Primeira, que traz a seu bor
do cinco Deputados da provincia de S. Paulo, e mais
outros aspassageiros,
cárão constantes da parte do registo. Fi
Cortes inteiradas. •

Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 5

de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. Acompanhava outrosim um officio do governador
de Benguela, Antonio Guedes Quinhones, datado
Redactor — Galvão. em 12 de Setembro, em que participa haver-se no dia
 [ 99 1
7 daquele mesmo mez jurado alí a Constituição: e
outro do governador de Minas Geraes, D. Manoel
de Portugal e Castro, datado de Villa Rica a 30
de Setembro, referindo o modo por que se procedeu
á eleição de um governo provisorio, do qual fôra no
meado presidente: sua conducta passada e presente,
calumniada por alguns de seus inimigos: e por fim
assegura ao Congresso sua verdadeira adhesão á santa
causa. Ficárão as Cortes inteiradas. •
Uma conta do ouvidor geral de Olinda, datada
a 13 de Outubro, narrando a historia da creação do
governo de Goyana, e do que por esta mesma occa
sião, e depois della, se passou, principalmente a res
peito da sua prisão. A Commissão de Constituição
por dependencia. • +
Um officio da junta provisional do governo da
Paraiba, eleita pela camara e povo em o dia 25 de
Outubro, pelo qual ella felicita o Congresso, e asse
gura sua ingenua adherencia á Constituição: e que
suas vistas serão sempre de generalizar idéas constitu
cionaes, e estreitar os laços com seus irmãos de Por
tugal. A Commissão de Constituição.
Um dito da mesma junta, em data de 10 de No
vembro, em que representa estar ha muito tempo
aquella cidade sem medico de partido, e sem cirur
gião mór, por haverem estes morrido, e não appare
cer pretendente algum, talvez pelo modico honorario:
pede providencias. A Commissão de Ultramar.
Um dito da mesma junta, e da mesma data su
pra, ácerca das escolas de primeiras letras naquella
provincia, expondo as medidas que ha tomado, e as
providencias de que ainda precisa. A Commissão de
instrucção publica.
Uma conta da camara da mesma provincia da
Paraiba de 12 de Outubro, narrando os motivos por
que julgóu ser necessaria a instalação de uma nova
junta, o modo por que procedêrão na sua eleição;
concluindo com a segurança de sua firme adhesão á
santa causa. A Commissão de Ultramar.
Uma dita da mesma camara de 27 de Outubro,
servindo de segunda via á antecedente. A Commis
são de Ultramar
Um officio do Ministro da marinha, enviando os
oficios que vierão em o navio Marquez de Angeja,
chegado de Pernambuco; a saber: um da junta pro
visional da Paraiba em data de 26 de Outubro, em
que dá conta da sua eleição e instalação: um da ca
mara da mesma cidade em data de 27 de Outubro;
em que expõe os motivos que houve pará a creação
de uma nova junta: um da junta provisional das Ala
goas em data de 12 de Novembro, em que accusa
haver recebido os exemplares das Bases e decretos das
Cortes, e estar sciente da feliz chegada de Sua Ma
gestads á capital da Monarquia. A Commissão de
Ultramar. • •
Uma felicitação ao soberano Congresso do gover
nador do Rio Granda do Norte, José Ignacio Bor
ges. Ouvida com agrado.
Uma conta do mesmo governador em data de 16
de Novembro, expondo como apesar de todas as di
kgencias lhe não tinha sido possivel efeituar a reu
»ião da junta eleitoral para a nomeação dos Depu
tados, a qual ficava convocada para o dia 3 de De
zembro em a cidade do Natal. F#, as Cortes in
teiradas. .. • • * •
Um officio do mesmo governador em data de 17
de Novembro, participando como á vista das provi
dancias dadas para Pernambuco em o decreto do 1.°
de Setembro de 1821, ele resolvêra publicar que no
dia 3 de Dezembro, aprazado para a reunião da as
semblea geral eleitoral dos Deputados, se procederia
tambem á eleição de um novo governo, depois do
que se aproveitaria da licença que tinha para regres;
sar a Portugal. Ficárão ás Cortes inteiradas, e foi à
Commissão de Ultramar. • • •• -
Um dito do governador da província do Espirito
Santo, Balthazar de Sousa Botelho, datado de 13
de Outubro; em que por si e pelos habitantes da pro
vincia felicita o Congresso, e dá conta de que se ju
rárão as Bases da Constituição a 14 de Julho, e que
no dia 20 de Setembro se concluiu a eleição dos De
putados; caindo no Doutor João Fortunato Ramos,
como proprietario; e no Bacharel José Bernardino
de Almcida, Supplente. Ficárão as Cortes inteiradas
Uma felicitação ao soberano Congresso do cabido
da cathedral e capella real do Rio de Janeiro, data
da de 3 de Novembro. Menção honrosa.
Uma dita da junta do banco do brazil. Ouvida
com agrado.
Uma dita do cidadão Raymundo José da Cunha
JMatos, coronel vice-inspector do arsenal do exercito
do Brazil. Ouvida com agrado.
Um oficio de João Anastasio do Couto, deputs
do secretario da junta da fazenda da universidade de
Coimbra, enviando alguns exemplares dos mappas de
monstrativos da receita e despeza do cofre da mesma
universidade. Mandárão-se distribuir os ditos exem
plares. .
Um requerimento do cidadão Antonio José da
Silva Braga, relativo a um pleito em que contende,
do Rio de Janeiro. A Commissão de petições para
lhe dar destino. Este mesmo cidadão remette do Rio,
em data de 28 de Setembro, um volume de impres
sos para serem distribuidos, onde narra as injustiças
que tem experimentado desde o anno de 1798, per
suadido de que por este modo faz grande serviço á
causa publica, dando à conhecer o estado em que se
acha a administração da justiça. Mandárão-se distri
buir. •
Um oferecimento do Barão do Rio Secco de al
guns impressos, que contem a exposição analytica e
justificativa da conducta de seu pai o Visconde do
Rio Secco, a fim de que distribuidos pelos Senhores
Deputados, elles entrem no conhecimento desta ma
teria. Já forão distribuidos na sessão de 5 do corrente.
Uma memoria do cidadão Manoel Homem de
Carvalho sobre o actual estado de ruina da cidade
de Macáo, as promptas providencias que demanda,
organização de seu governo, e estabelecimento de
uma companhia para a venda do amfião. A Con
missão de Ultramar.
Uma dita do cidadão Antonio Freire de Campos
sobre a creação de um hospital nas immediações de
Cêa e Coja, indicando ao mesmo tempo os meios de
N 2
 I loo ]
se poder obter este tão util estabelecimento. A Com por conseguinte não devemos empregar o tempo nes
missão de saude publica. tas cousas, qne nos he necessario para outras multo
Uma participação do Sr. Deputado Innocencio importantes: deixemos isto, que depende de um re
gulamento particular. •

de Miranda ácerca da sua molestia, pedindo alguns

dias mais de licença para cuidar da sua saude. Con O Sr. K". — São bem notorios os subor
cedida, nos, e as injustiças que se commettião em razão das
Feita a chamada, achárão-se presentes 106 Se provas, e que estas não servião senão de fazer passar
nhores Deputados, e faltárão os seguintes: os Senho por bom o que era máu, e,ás vezes vice versa; por
res Gomes Ferrão, Girão, Ozorio Cabral, Cana que geralmente aquelles que tinhão peores vinhos erão
varro, Ribeiro Costa, Barão de Molellos, Sepul os que empregavão maiores meios de suborno para
vcda, Bispo de Béja, Gouvêa Durão, Lyra, Van que se qualificassem os seus vinhos como bons: os
2eller, Calheiros, Jeronymo Carneiro, Almeida e provadores erão uma especie de bachás, que punhão
Castro, Innocencio de Miranda, Queiroga, Man em contribuição todos os lavradores do Douro," visto
tua, João de Figueiredo, Bekman, Faria Carva terem uma autoridade descrecionaria sobre um arti
lho, Faria. Afonso Freire. Sousa e Almeida. Ar go, que nunca póde ser bem regulado senão por con
riaga, Zefyrino, Castello Branco Manoel, Ribeiro venção das partes interessadas: por tanto o meu vo
Telles. to he, que não haja provas.
Segundo a ordem do dia entrou em discussão o . O Sr. Castello Branco: — Depois de determinar
artigo 9.° do projecto da refórma da companhia. — este soberano Congresso a existencia da companhia
9.° As provas dos vinhos, e as informações, que os do Douro, admira-me muito que os illustres redacto
ovadores devem dar sobre o juizo que fizerem dano res deste projecto incluissem aqui este artigo que con
vidade, serão para o futuro determinadas por um re tém uma materia, a qual não se póde bem discutir,
gulamento particular. sem talvez continuar um dos males que a companhia
O Sr. Sarmento: — Como ninguem fala sobre es causava, mal necessario na sua origem, mas que se
te artigo, farei uma reflexão. Na ultima discussão deveria continuar ou não, poderia fazer objecto de
que houve a este respeito eu fui de opinião (suppondo discussão. Eu sem ter muito conhecimento nesta ma
que estava vencido que houvesse provas) que estas não teria, nem ser do paiz, estou persuadido que essas.
fossem reguladas pela companhia, havendo provado provas não se fazem na bondade do vinho; estou per
res de cada uma das cameras das villas do Douro, suadido que uma das operações da companhia he ap
em vez do que até agora estava estabelecido; porém provar sómente aquella quantia que se precisa para
agora sºu de opinião que não haja provas, e que se exportar, para que não abarateie o vinho; e por con
deixe á companhia que faça as suas averiguações anº seguinte não se trata de approvar o vinho bom, e re
tes de começar a feira, do mesmo modo, que costu provar o vinho máu, trata-se sómente de fazer, por
mão fazer os mais compradores, e negociantes, que assim dizer, uma carestia artificial, e parece que sen
concorrem á feira dos vinhos. — As provas tem sido do este o principio da companhia necessariamente
um flagello dos lavradores do Douro, e he preciso muito vinho bom devia ser reprovado; mas a querer
que chegue o dia em que o vinho fale por si, e não se continuar tal cousa, por principios de justiça de
careça de recommendação de outrem, que não seja o via adoptar-se que se reprovasse a cada um dos lavra
dono da adega, e o que pertende comprar o genero. dores uma parte. Porém era isso o que fazia a com
. O Sr. Peixoto: — O artigo nada previne sobre o panhia: a companhia chegava á adega de um irmão
methodo das provas: não contém mais, do que uma de um secretario d'Estado, ou de outro que tivesse
remissão a um regulamento, que ainda se ha de fa influencia no Governo, e approvava todo o vinho, e,
zer. He certo, que ha de haver uma prova dos vi chegava á de outro lavrador qualquer e approvava só
nhos, ainda que não seja senão para o juizo do anno, mente uma parte, ou desapprovava todo; por tanto
do qual depende em parte o cálculo do vinho, que do que agora se deve tratar he, de que isso se faça
ha de pôr-se em venda para o embarque da Grã Bre com igualdade.
tanha, e a # para os preços dos vinhos O Sr. Pessanha: — O vinho não he igual em to
comprados pela companhia, depois da feira. Ninguem dos os districtos; todos sabem muito bem que ha vi
quererá, que se adopte o methodo antigo em que os nhos mais bons, e mais máus, e por consequencia
dous provadores da companhia sentenciavão mui li ainda que se tem adoptado em alguns annos, o que
geiramente toda uma novidade, sem appellação, nem acaba de expôr o Preopinante não he conforme á jus
aggravo. Não havia no Reino tribunal algum de igual tiça, porque parece que a justiça pede que o vinho
prerogativa. A Commissão dos lavradores propoz um melhor tenha maior saída. O que me parece que re
outro methodo, que parece praticavel, e pouco su mediaria muito o mal seria, designar (sómente para
jeito á prevaricação. Entre tanto não póde por ora o commercio de Inglaterra) no total da colheita uma
escolher-se algum delles; porque ainda ignoramos qual quantidade igual áquella que teve saída no anno an
será o prestimo da prova; e sem o sabermos, não de tecedente, porque depois os negociantes, isto he, aquel *
terminaremos com acerto as cautelas, que lhe deve les que hão de comprar o vinho he certo que não hão :
rão corresponder. Sou por tanto de voto, que o arti de escolher o peor: isto favorecerá tambem a perfi
go passe como está. ção do genero; porque sabendo os proprietarios que
O Sr. Soares Franco: — Tudo quanto parecia, ha de ser buscadº o vinho segundo a sua bondade,
que era essencial do projecto, está ja determinado; não o adulterarão com as misturas, que tanto até
 "[ 101 ]
agora tem vogado precisamente em razão dessas pro panhia, que hãode decidir qual he o bom vinho, e o
videncias que se tinhão tomado para evitalas, por máo. Esta operação, Srs., he indispensavel, sem el
que o lavrador de má fé uma vez que tivesse os pro la não se póde dar passo sem ruina do commercio, e
vadores da sua parte só tratava de augmentar a sua lhe necessario estar n’um principio, que para ser ex
loja, ainda que fosse com deterioração do genero: portado o vinho he necessario que seja qualificado; e
quantos lavradores que não devião recolher direita que o que dá pão ao Douro he a exportação do vi
mente senão, por exemplo, dez pipas, davão ao ma nho de Inglaterra, mas qual he esta exportação com
nifesto quarenta, introduzindo trinta só porque se fia mummente! São 20Á pipas. E qual be o producto
vão no compadrio dos provadores? Sustento pois que regular do Douro? São 704 pipas. He por tanto
não haja provas. •

eonveniente que o Governo faça uma esterelidade ar

O Sr. Soares de Azevedo: — Nós não dissemos tificial, porque senão estas 50,5 pipas sobejão, e re
que o que havia de regular a companhia havia de ser sulta o descredito deste ramo, e um barateio extraor
a lei de 1802? E não marca esta diferente qualida dinario. Por conseguinte será sempre a minha opinião
de de preços ! Como se hão de marcar estes preços que o augusto Congresso não toque nesta materia. Se
uma vez que não sejão marcados pelas provas? E co por principios de liberalidade, e de theoría se quer fa
mo hão de ser obrigados a comprar os vinhos por es zer a fortuna da lavoura do Douro, entenda-se, que
tes preços taxados sem haver alguem que taxe estes, o que a lavoura quer he o que he applicavel á pra
preços? He por tanto necessario que isto se faça de tica; não vamos nós arruinar a lavoura do Douro
algum modo, porque senão nada temos feito até aqui. por novas theorías. Voto por consequencia pelas pro
O Sr. Ferreira Borges: — Se se entende por este vas, não como se fazião até agora senão pelo modo
artigo que estas provas são aquellas simples provas, que a mesma lavoura propõe.
que determinão em geral a bondade da novidade para O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Eu me conformo
sobre ella recair o juizo do anno, concedo; mas se com o parecer de um membro da Commissão, e do
por estas provas se entende, como até aqui se enten primeiro Preopinante que abriu esta discussão. As
dia a qualificação do vinho do Douro para as diver provas não se devem admittir se não para se fazer o
sas classes que a lei havia marcado, sujeitas a dous juizo do anno, que se deve mandar para o Governo;
homens independentes da companhia : (porque ella porque essas provas e separações principalmente as
não manda nada sobre os provadores) se se entende quantitativas, de que tanto se tem falado, estão em
que hão de ficar estes homens com sua vontade illi manifesta contradição com o plano de reforma que se
mitada, a isto opponho me eu. Homens sós, inde tem adoptado. — Se o soberano Congresso decretou
pondentes de responsabilidade, que provem e qualifi o anno passado essas separações quantitativas, e se
quem o vinho, de maneira nenhuma; he necessario por ventura as decretar neste mesmo anno, he por
com tudo não confundir-mos: a primeira prova he mera circunspecção e prudencia para evitar os grandes
necessaria, e se não póde prescindir della. males que nascerião do abuso dessas provas, que com
O Sr. Soares Franco: — He exactamente do que tudo se querem perpetuar: porque em these as separa
fala o artigo. ções quantitativas pelas quaes se habilita para o com
O Sr. Rebello: — Eu não posso approvar a opi mercio de Inglaterra o vinho máo e ordinario, e se
nião do illustre Preopinante. He necessario não nos aparta e separa o fino e generoso para usos de ramo
illudirmo-nos: não se póde fazer o juizo da lavoura he uma medida, tão iniqua, tão errada, e tão mani
do Douro sem que sejão provados os vinhos: he ne festamente absurda, que só entre barbaros se poderia
cessario que as cousas se provem para dizer, he bom, adoptar. •

ou he máo; per consequencia he necessario que haja A Commissão dos lavradores (em que tanto se
Provas, porque só por estas provas se póde conhecer fala) pedindo a conservação da Companhia com to
da bondade do vinho. O Congresso deve ser informa dos os antigos privilegios, e não sei se mais, proce
do desta materia, e muito mais principalmente quan deu bem e coherentemente querendo tambem provas,
do não se tem produsido nessa meza os documentos qualificações, e separações. Porém nós que rejeitamos
da lavoura do Douro, que se mandarão vir. Eu vou o plano de reforma que apresentárão os lavradores,
falar não por principios de theorías inapplicaveis ao dando a preferencia ao da junta da Companhia, em
facto, senão como orgão da lavoura do Douro. As o qual ficárão de fóra, è se rejeitárão as provas, qua
provas do Alto-Douro são indispensaveis em geral pa lificações, etc., se agora as adoptassemos obrariamos
ra se conhecer a bondade do vinho: primeiramente em contradicção com esse plano que approvamos, e
para que o Governo possa fazer uma idéa geral da com os nossos principios liberaes.
qualidade do vinho; e segundo para que a companhia Além disso se as provas tem por fim qualificar o
se possa interessar na feira do vinho. Não se duvida vinho bom e generoso, para que este sómente vá pa
que até agora tem havido defeitos, e defeitos muito ra Inglaterra, são por sua natureza insuficientissimas
graves; mas a lavoura tem apresentado um methodo para esse fim: por mais que ellas se reformem e se
pelo qual não será possivel que possão continuar: tem emendem, sempre ha de haver grandes abusos, ao
lembrado que as provas se fação por um Deputado menos a favor de freguezias, e pequenos districtos,
pela lavoura; por outro do commercio; por outro da para comprehender por este modo os negociadores, e
companhia, e feitas de tal modo que não se saiba a pretensores: e por outra parte a ligeireza e accelera
quem pertence o vinho: são pois os tres homens da ção com que necessariamente se ha de provar; a con
maior confiança da lavoura, do commercio, e da com-. ducção do vinho em garrafas, e outras circunstancias
 [ Ioz ]
e complicações mostrão claramente a imperfeição C
gulamento especial, e dar esta arrecadação a outra
insufficiencia deste meio. Os melhores, e os unicos autoridade: a mim em fazer esta declaração não me
bons provadores e qualificadores são os compradores, move mais que o espirito publico.
e vendedores; isto he os negociantes, e os lavradores. O Sr. Borges Carneiro: — O Sr. Ferreira Bor
Ultimamente como a permanencia e prosperidade do ges não assistiu a essa discussão, e nao terá presente o
commercio depende de haver sempre vinho bom e ge que se decidiu no artigo 5.": apoio o que elle diz.
neroso para o consumo de Inglaterra, evitando-se por Além das razões que expendeu releva considerar que a
todos os modos que se deteriore a singular qualidade Companhia não tem agora conservatoria. Como pó
deste mesmo vinho, devemos rejeitar essas provas e de pois sem jurisdicção coactiva ser encarregada de
qualificações; porque de qualquer modo que se refor cobrar direitos, pelo menos aquelles que não podem
mem nunca terão outro visivel resultado, se não o de ser descontados nos vinhos? Forçoso he que quem
metter em reste os vinhos ordinarios e máos, com os houver de ser encarregado desta cobrança seja dota
finos e generosos, isto he a ruina do commercio e da do de força publica. He verdade que passou e se ven
lavoura. ceu o principio do artigo 5."; mas passou uma cou
O Sr. Peixoto: — Tudo quanto tenho ouvido sa que não póde ter exito e he necessario que agora
mostra a inutilidade desta discussão. O illustre Preo conciliemos isto de modo que o tenha.
pinante pronunciou-se pelo voto do Sr. Ferreira Bor O Sr. Presidente: — O que digo he, que sobre o ven
ges, e este admittiu a necessidade das provas: o me cido não se póde discutir: quando se tratar do modo,
thodo dellas não póde fixar-se sem se determinarem porque se ha de por em execução, então se verá se
outros pontos: por tanto, em se dizendo, que have se ha de fazer alguma alteração. -

rá um regulamento para provas, está dito tudo quan O Sr. Peixoto: — Póde sustentar-se o artigo 5.”, e
to neste lugar póde a tal respeito resolver-se. tratar-se do artigo 10 , sem a lembrada implicancia
Tendo-se julgado snfficientemente discutido o ar Pelo artigo 5.° ficou a companhia com o encargo de
tigo, foi posto a votos, e approvado sem emenda. continuar a cobrar os direitos dos vinhos, e aguas-ar
Foi lido o artigo 1o Crear-se-ha uma Commissão dentes; mas está entendido que ha de ser daquillo que
para fiscalizar, e receber os direitos impostos no vi continuar a passar-lhe pela mão. Por ora ainda não
nho, e agua-ardente, e terá além disso a seu cargº se lhe tirou de direito o exclusivo das tabernas; em
vigiar não se introduzão aquelles generos na cidade quanto o conservar vai recebendo os reaes do vinho
do Porto ; e remetterá aos administradores da Com aquartilhado: logo que lhe tiremos esse exclusivo fica
panhia annualmente até ao dia 5 de Janeiro uma co rá livre da obrigação de cobrar os mesmos reaes: se a
pia do varejo, que tiver dado no primeiro dia do an companhia continuar, como parece indispensavel, a
no, mostrando a quantidade de vinho existente em ter a fiscalização dos vinhos de embarque, ha de ser
deposito. •

ella quem passe as guias; quem dê as entradas para

O Sr. Soares Franco: — Este artigo deve ser os armazens; quem authorize as passagens de uns pa
supprimido, porque segundo o já determinado com ra os outros, etc.; e em algum desses actos facil lhe
pete á Companhia cobrar este direito. será receber os direitos ; assim como nos dos muitos
O Sr. Ferreira Borges: — Eu tenho muito me vinhos, que ha de comprar poderá deixalos em si, e
do de que passando o artigo 5.° fique a fazenda na descontalos aos lavradores; de maneira que apenas lhe
cional lesada. escapará alguma pipa de vinho, que não entre guia
O Sr. Presidente: — Já aquelle artigo está ven da no Porto. Em consequencia póde ficar o artigo,
cido e delle se não póde tratar. o que não tira que não venha a modificar-se segundo
O Sr. Ferreira Borges: — Eu queria falar nes as circunstancias que occorrem. -

ta materia sómente para declarar que a fazenda na O Sr. Presidente prepoz: se se supprimiria o ar
cional fica lesada, uma vez que se continue a incum tigo , e tornaria á Commissão para aproveitar delle
bir á junta a arrecadação dos direitos dos vinhos, e alguma parte da sua doutrina, se o julgava por conve
não se cobrará em tal caso nem a terça parte desses niente! E assim se resolveu.
direitos: agora cada um vai vender dentro do distri Passou-se ao artigo 11. A autoridade encarrega
eto antes exclusivo o vinho que quizer: a Companhia da do despacho dos vinhos exportados remetterá an
carece já pela reforma feita da força que tinha para nualmente aos administradores da companhia até o
fazer essa arrecadação; e teria além disso que fazer dia é de Janeiro uma relação designativa do vinho,
uma despeza sem utilidade, o que me parece injusto; que se houver exportado. Resolveu-se que volte tam
pois se antes arrecadava exactamente, e mantinha bem á Commissão.
para isso suficiente numero de empregados, era por Passou-se ao artigo 12 Os administradores da
que o vinho das tabernas era dado por ella: e no acto companhia, depois de receber o que se estabelece nos
que fornecia esse vinho aos propostos logo lhe descon §§ 7, 9, 10 e 11, formarão o conceito da noviaa
1ava os direitos, donde provinha, que a fazenda não de, que remetterão ao Governo até 15 de Janeiro,
perdia um real: agora não he assim; e por conse consultando o que julgarem mais necessario em be
guinte não se cobrará um real para a fazenda se a nefieio da agricultura , e commercio. Foi approva
Companhia for incumbida da arrecadação dos direitos, do!, entrando em harmonia com os artigos vencidos.
porque agora todo o mundo está vendendo impune Passou-se ao artigo 13. O Govcrmo na resolução
inente vinho no Porto, e ninguem pede o direito. da consulta determinará a abertura, e duração da
He por conseguinte necessario fazer de novo um re feira, segundo as circunstancias occorrentes ; não car

cedendo aquella nunca do principio de Fevereiro.
O Sr. Ferreira Borges: — Esta ultima clausu
la parece-me que se deveria apagar: as circunstancias
em que as feiras se hão de prolongar mais ou menos,
parece-me que se não podem taxar.
O Sr. Peixoto: — Nos termos deste artigo o Go
verno fica authorizado para abreviar o tempo da ven
da dos vinhos, não assim para prorogala, alem do
prazo marcado. Não me desagrada que assim passe.
O principio de Fevereiro já era o tempo designado
pela lei da instituição da companhia, e he sem duvi
da o mais opportuno; porque de qualquer qualidade
que a novidade seja , ja nesse tempo faz prova suffi
ciente, e combina assim bem os interesses dos lavra
dores, que precisão vender para fazerem a tempo os
serviços com os dos commerciantes que precisão car
regar para o Porto os vinhos em quanto o Douro le
va agua sufficiente. Approvo pois o artigo.
Sem mais discussão foi posto a votos o artigo, e
approvado pela maioria de um voto.
Entrou em discussão o artigo 14. A companhia
concorrerá na feira com os mais commerciantes (sem
preferencias, as quaes ficão abolidas) a comprar o
tinho, de que necessitar, a avença das partes.
Sobre as palavras avença das partes o Sr. Rebello
foi de parecer que seria melhor continuassem as taxas,
cujo parecer sustentou contra a opinião de muitos Srs.
Deputados, e posto a votos o artigo foi approvado.
Foi tido o artigo 15. Findos os dias da feira,
fca igualmente livre ao lavrador, vender os vinhos
restantes o commercio interior, ou oferecelos
a companhia até o fim de Março ; e só então será
obrigada a compratos a prazos costumados pelo pré
go, que se regular ser preciso ao lavradar para agri
cultar, e sustentar-se. |- - Foi approvado.
O Sr. Soares Franco: — Este artigo, e o artigo
16 são na sua doutrina exactos com o primeiro , e
segundo do projecto addicional, que já forão appro
vados, e por conseguinte devem substituirem-se aquel
CS.
Leu-se o artigo 16. O preço regulador do § 15
sera determinado pelo calculo, que as camaras devem
remetter aos administradores da companhia, das des
pezas aproximadas, que custa cada pipa de vinho
ao lavrador nos diferentes sitios do seu districto,
que sabirá ao Governo com a consulta do juizo do
(IRT2O,
Em razão do exposto pelo Sr. Soares Franco não
se julgou precisa a votação.
O Sr. Presidente suspendeu a discussão deste pro
jecto para dar lugar á leitura de indicações até á ho
ra de prolongação.
O Sr. Barroso manifestou devia ler uma indica
ção urgente em nome da Commissão de fazenda.
O Sr. Presidente disse, que se havia de ser obje
cto de discussão, não podia conceder-lhe a palavra.
O Sr. Vilella apresentou um requerimento do pro domiciliar neste Reino; que por esta ausencia, e por
eurador dos habitantes de Angola, manifestando ti -ter acceitado o cargo de consul geral de Portugal em
nha recebido muitas queixas contra o governador dº Sevilha, tinha perdido a qualidade de cidadão Iles
quela cidade, e pedindo se mande remover, porque panhol, e por isso pertende naturalizar-se em Portu
são muitos, e notaveis seus procedimentos anti-consti gal, para o que pede a competente carta.
tucionaes: foi remettido á Commissão de constituição
com urgencia.
[ 103 ]
O Sr. Vilella apresentou outro requerimento de
João Henriques de Castro, foi dirigido á Commissão
de petições.
Leu-se o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão do commercio veio remettido um
requerimento de Thomé Gualberto de Miranda, re
cebedor das miudas da casa da lndia, em que repre
senta que tendo este Soberano Congresso determinado
por ordem de 29 de Outubro que se pagasse ao es
crivão das mesmas miudas pelo deposito dellas a ra
zão de 3003000 reis annuaes, visto não ter outro al
gum ordenado, não fôra então contemplado o suppli
cante, o qual está no mesmo caso, e tem ainda maior
trabalho, e responsabilidade; pelo que pede ser igual
mente attendido. -
A Commissão de commercio examinando a relar
ção dos empregados da casa da India, e os seus res
pectivos ordenados, e emolumentos, acha com efeito
ser o supplicante recebedor das miudas, e não ter or
denado algum senão uma pequena parte das mesmas,
não tendo sido contemplado naturalmente por se achar
incluido na mesma addição com o escrivão das Iniu
das, e se julgar em duvida ser um só , quando são
dois lugares distinctos. A Commissão he por tanto
de parecer que estão ambos no mesmo caso , e que
deve ser por isso o supplicante contemplado igualmen
te pelo deposito das miudas a razão de 3003000 reis
por anno, como com o escrivão se praticou.
Salla das Cortes 29 de Janeiro de 1822. — Fran
cisco Antonio dos Santos ; Luiz Monteiro ; João
JRodrigues de Brito. , , )
|-
O Sr. Pereira do Carmo, por parte da Commis
são de constituição, leu os seguintes •
, ,, ";
*
P A R E c E R E s,
Diogo Roberto Higgs, inglez de nação, residen
te nesta capital desde o anno de 1800, serventuario
do officio de corretor do numero desta praça desde
1813, casado com mulher portugueza em 1816, e
proprietario de predios rusticos, e urbanos neste Rei
no, pede carta de naturalização, que a Commissão he
- de parecer se lhe conceda visto provar por documen
tostudo quanto allega em seu requerimento. — Paço
das Cortes em 29 de Janeiro de 1822. — Bento Pe
*eira do Carmo ; José Antonio de Faria de Carva
lho ; João Maria Soares de Castello Branco ; Luiz
Nicolao Fagundes Varella ; Domingos Borges de
_Barros. •
. Diogo Maria Gallard, natural de Hespanha, mos
tra por documentos, que reside no Reino de Portugal
e do Brazil ha mais de sete annos com animo de se
Parece á Commissão que se lhe deve conceder. -
 [104]
1'aço das Cortes 26 de Janeiro de 1822. — José. An Estas razões, que dirigirão a deliberação da Commis
tonio de Faria Carvalho ; Manoel Borges Carnei são, parecem applicaveis para se regeitar a presente
ro ; Manoel Fernandes Thomaz ; Bento Percira do indicação.
Carmo ; Luiz Nicolao Fagundes Varella ; Domin Sem mais discussão tendo-se julgado urgente a in
gos Borges de Barros ; João Maria Soares de Cas dicação, foi dispensada da segunda leitura, posta a
tello Branco. votos, e approvada.
João Baptista Gambaro, natural de Genova, mos O mesmo Sr. apresentou a seguinte indicação:
tra por documentos, que ha oito annos está residindo º

na cidade do Funchal, estabelecido com fabrica de Dispensa na universidade.

pão, e de outras massas, casado, com familia, e boa
conducta. Pede carta de naturalização: e parece á
Commissão de Constituição que se lhe deve conceder.
Nas mesmas circunstancias se acha Pedro Autran, na
tural de França, e residente na Bahia ha 18 annos.
João Antonio Bianchi, natural de Cómo, do
Estado Imperial da Italia, mostra, que ha mais de
8 annos reside na cidade do Funchal, estabelecido
com loge de negocio, e com uma boa conducta irre
prehensivel. Pede carta de naturalização; e parece á
Commissão que se lhe deve conceder.
Frederico de Castro Novo, natural da Sicilia,
pede igual carta, e mostra residir na mesma cidade
do Funchal desde 1808. Parece á Commissão, º que
deve ter o mesmo deferimento. – José Antonio de
Faria Carvalho ; Bento Pereira do Carmo ; João
.Maria Soares de Castello Branco ; Luiz Nicoláo
Na sessão de terça feira passada, vimos com quan
ta facilidade alguns estudantes da universidade de
Coimbra afectos á antiga licença de dispensa de leis,
a qual totalmente relaxou a mesma universidade, ain
da solicitão aquellas corruptoras dispensas; e vimos ao
mesmo tempo a firmeza com que a Commissão de
instrucção publica opinou se devião recusar, sendo
entre ellas duas de lapso de tempo para matriculas.
Entre tanto informado de que D. João Manoel de
Filhena Saldanha, e seu irmão, não sei por cuja
autoridade, forão dispensados do dito lapso de tem
po, e matriculados em Janeiro do presente anno:
Peço se diga ao Governo dê ás Cortes plena in
formação deste caso. — Borges Carneiro.
Foi Approvada.
Apresentou mais a seguinte: *

Aagundes Farella ; Domingos Borges de Barros.

Forão todos approvados. União das alfandegas.
O Sr. Borges Carneiro leu a seguinte indicação,
Havendo constado estarem suspensos os trabalhos
Juiz da Balança. da Comissão de fóra das Cortes encarregeda de propor
a estas o melhoramento e reforma do despacho das
Visha poucos dias um requerimento dirigido ás alfandegas desta cidade, por dependerem os ditos tra
Cortes, não sei porque cidadão, no qual denuncia balhos de se resolver, se ellas se hão de reunir em uma
va que o officio de Juiz da Balança da alfandega da só: e sendo esta materia urgentissima, assim para a
casa da India desta cidade, havia sido conferido ao economia da fazenda, como para a promptidão dos
Conselheiro Sarmento em vida do juiz actual, com despachos, proponho que logo se resolva a dita ques
segunda, e reciproca suprevivencia para seus filhos e tão, e se participe a resolução á referida Commissão.
filhas. — Borges Carneiro.
E por quanto assim a 1.º suprevivencia a favor Approvada.
do dito Conselheiro (além da impossibilidade de ser O Sr. Barata apresontou a seguinte:
vir um Conselheiro o oficio de Juiz da Balança (co
mo a 2.° e reciproca suprevivencia entre seus filhos, Ix o I c AçÀ o.
são contra as leis; e por outra parte ouvi que falecê
ra com efeito o dito actual juiz, e que a Commissão O escandalo com que ainda hoje se conservão qua
das petições remetterá o dito requerimento ao Gover si todos os instrumentos com que a tyrannia nos es
no, o qual póde entrar em duvida sobre poder ou magava; a animosidade com que ainda se abusa dos
não revogar aquella mercê, peço se diga ao mesmo ditos instrumentos, fazendo que alguns juizes olhem
Governo que remetta ás Cortes o titulo da dita mer para o despotismo como dormente, e não como de
cê com as necessarias declarações, suspendendo entre funto: exigem que eu requeira o seguinte:
tanto a execução della. — Borges Carneiro. * 1." Que se arrombem todos os segredos, fazendo
O Sr. Peixoto : — Parece-me que o Congresso delles salas e quartos commodos, claros, e arejados.
nada tem com este negocio. Na Commissão das pe 2. Que se ajuntcm todas as correntes, grilhões,
tições appareceu um requerimento do serventuario des anginhos. tenazes, e o cutello de esquartejar, e de
se oficio, a pedir para si a mercê dele, allegando, gollar as infelizes victimas, e que tudo seja lançado
que o Conselheiro Sarmento, ou seu filho, a quem nos abysmos do Occeano.
se havia conferido não podia servilo. A Commissão 3." Que se extingão todos os calaboiços e mas
dirigiu este requerimento ao Governo ao qual com morras que se achão quasi dentro d'agua, ou debai
Petia a conferencia do oficio, e o conhecimento da xo de abobedas humidas: indo já ordem á Bahia de
habilidade, ou inhabilidade do proprietario; visto todos os Santos para fazer tudo isto; ficando logo e
que o Congresso não era o que havia de executar a logo extincta a prizão que se acha debaixo da abo
lei, nem fazer uma lei nova para este especial caso. beda do forte de S. Pedro; e a outra infernal mas
 [ iô5 ]
morra do forte do mar pegada á cisterna, a qual contrario. Se delle por desgraça temos dado ao pú
masmorra tem 17 passos de comprimento, e 4 de lar blico alguns exemplos, não os reprodusamos mais;
gura, tenebrosa e cheia de morte ; e a outra abobe a não querermos attraír sobre nós o odio de muita
da da praia da giquitaia; e outra qualquer que esti gente, e talvez o descredito do Congresso. Tomára
ver em identicas circunstancias; as mesmas ordens de que aqui mais se não falasse em nome de pessoa al
vem ser mandadas para todas as provincias do Reino guma: os negocios de particulares tem-nos roubadó
Unido. Lisboa 7 de Fevereiro de 1822. — Cypria inutilmente muito tempo, que com vantagem empre
no José Barata de Almeida; Francisco Agostinho gariamos na causa geral da Nação; tem dado occa
Gomes. sião a invectivas contra muitos illustres Deputados; e
Ficou para 2.° leitura. posso affirmalo, são aquelles, que mais nos tem feito
O mesmo Sr. apresentou a seguinte: desmerecer na opinião publica. Em se tratando de
pessoas, são inevitaveis as suspeitas de parcialidade;
IN D I c Aç Áo. e os queixosos excogitão todos os meios de imputar a
essa causa os votos, que lhes forão contrarios. Peço
Tendo observado com grande magoa, que a lei por tanto que appareção as regras, de que todos en
da liberdade da imprensa tem sido despresada no Rei tendamos; é não nomes, que não conhecemos, nem
no Unido do Brasil, como provão os papeis publicos factos, de que não podemos ter completa noticia,
que chegão ás nossas mãos, e que tem havido des nem nos compete decidir.
cuido no poder executivo de remetter para ali a dita O Sr. Borges Carnciro: — O Preopinante tem
lei com a criação dos jurados; requeiro se faça aviso se cansado em vão em clamar a favor de uma cousa
ao dito poder executivo para que se envie no primei que já foi rejeitada pela Assemblea. Eu apresentei aqui
ro navio ordem para ali se observar a dita lei, esta ha muito tempo um projecto a este respeito concebi
belecendo-se os competentes jurados; a fim de que o do em regras gerães, e se resolveu que não se usasse
Governo, e a Constituição sejão garantidos pela opi daquelle methodo, que se disse poderia produzir a ini
nião publica. Lisboa em Cortes aos 7 de Fevereiro seria de muitas pessoas; mas que se declarasse noni
de 1822. — Cypriano José Barata de Almeida; malmente aquelas a quem se devia diminuir ou sup
Francisco Agostinho Gomes. primir pensões ou ordenados accumulados. Em con
Ficou para 2.° leitura. sequencia daquella resolução eu apresentei uma indi
O Sr. ges Carneiro em nome da Commissão cação sobre aquellas accumulações, etc., que me pa
especial encarregada de examinar a relação dos orde recião escandalosas: esta indicação foi admittida á
nados, ajudás de custo, e pensões accumuladas na discussão, e se nomeou uma Coutinissão especial pa
mesma pessoa, leu um parecer da dita Commissão ra dar sobre ella o seu paracer: a Commissão apre
seguido de uma listá das que devião ser reformadas senta-o hoje pelo unico modo, por que segundo a
ou supprimidas. - • decisão, o podia dar. Como se pretende pois agora
Alguns Srs. Deputados forão de votos que se im que elle evite a discussão! Deve irrefragavelmente
primisse. ser discutido, e então seja embora todo rejeitado:
O Sr. Borges Carneiro: — A impressão he su mas evitar a discussão he isso o que já não póde ser.
perflua, porque das listas não constão as razões que E se assim se quer vamos a isso: tratemos de empres
a Commissão teve em vista para propôr a refórma de timos e de novos tributos, e nada de economias.
cada verba, reservando-se o alegalas verbalmente em Depois de alguma discussão mais sobre esta ma
Cortes pelas notas manuscritas que conserva. Portan teria o Sr. Presidente propoz se tornaria o parecer á
to o que me parece poder fazer-se he que fique tudo Commissão, para que fazendo esta algumas addições
sobre a meza para poder ser examinado pelos Srs. que o esclarecessem, fosse impresso para conhecimen
Deputados. •

to dos Srs. Deputados, e se resolveu que assim se ex

O Sr. Ferreira Borges: — O meu parecer he, ecutasse.
que volte á Commissão para vir preparado em termos O Sr. Fernandes Tgomaz manifestou que era de
de poder-se imprimir. •
summa urgencia se ouvisse a indicação que o Sr.
O Sr. Borges Carneiro: — Se se pretende qõe a Barroso tinha que fazer por parte da Commissão de
Commissão exponha por escrito as razões que tem ti fazenda.
do em vista sobre cada uma das verbas da lista, vai O Sr. Barroso, por parte da Commissão, leu a
isso produzir um volume bem dispendioso... Parece seguinte •

que basta referirem-se verbalmente na discussão. IN D 1c Ação.

O Sr. Peixoto:, — Sr. Presidente: requeiro que
se mande, que só se imprimão para se discutirem as A Commissão de fazenda, posto que ache dimi
regras adoptadas pela Commissão especial para a re nutas as explicações ao orçamento da receita e despe
partição dos empregos, e reducção dos ordenados, e za remettidas # Ministro da fazenda, he de pare
nada de nomes de individuos." Este Congresso hele cer que sejão impressas e repartidas pelos Srs. Depu
gislativo; trata de cousas, e não de pessoas; deve tados, a fim de que se possa com a brevidade possi
resolver em these, e não em hypothese: discute razões vel nomear dia para começar a discussão do orça
e não factos. A lei deve ser igual para todos; deve mento, assistindo a esta o respectivo Ministro; visto
por tanto dispôr em geral; e a quem a faz não com que um objecto de tal importancia, e de que depen
pete applicala. Exterminemos deste lugar o methodo de totalmente a regularidade da administração publi
()
 •
[ 106 ] *

ca, não deve ser por mais tempo demorado. Paço
das Corres 7 de Fevereiro de 1822. — Francisco
Barroso Pereira. •
Foi approvada. - dole, e situação actual das tres ordens militares de
Por parte da Commissão ecclesiastica de reforma
se leu e mandou imprimir o seguinte
• P A R E c E R.
A Commissão ecclesiastica de refórma tem a hon
ra de apresentar o plano para reforma das corpora
ções regulares de um, e outro sexo, que o soberano
Congresso houve por bem encarregar-lhe.
A Commissão abstem-se de moralizar a necessidade
e importancia desta reforma, ou seja pelo lado da reli
# da politica, e da economia em geral; ou pe
as vantagens, que ela deve conferir ás mesmas cor
porações regulares em particular. A Commissão en
tendeu, que toda a erudição que expendesse em ma
teria tão esclarecida pelas luzes do tempo, e exemplo
lares entrárão para os claustros, ou fosse por vocação,
ou por modo de vida.
A natural applicação destes dois principios á in
ambos os sexos, inspirou á Commissão a reforma, de
|
que estas mesmas ordens lhe parecêrão susceptiveis.
Nas outras corporações do sexo masculino sufi
cientemente patrimoniadas adptou a Commissão o ar
bitrio de prefixar o numero de casas religiosas, a que
se deverião reduzir segundo o numero de individuos,
de que ao presente consta o total de cada uma delas.
Persuade-se a Commissão que a Religião, o Estado,
e os mesmos regulares forão quanto era possivel con
templados em todo o systema de reforma, que a este
respeito oferece o projecto.
Pelo que pertence á reducção das corporações do
sexo feminino, mais ou menos bem dotadas, reflectiu
a Commissão, que o melindre do sexo, os habitos ad
quiridos na clasura, as ligações contrahidas com as
familias, e povos, em que as freiras esperavão pre
+ ". " + 1

das Nações mais orthodoxas e cultas da Europa, se manecer até á morte, devião conduzir a prudencia do
ría em menoscabo da sabedoria do augusto Congres legislador a prescrever regras concebidas em uma ge
so, e em redundante extravio da incumbencia, que neralidade de tal modo definida, que nem faltasse na
nessa parte limitou as suas tarefas a organizar o pro lei o que era essencial ás vistas da reforma, nem se
jecto, segundo o qual se podesse verificar a mesma coarctasse ao executor o arbitrio indispensavel para
reforma decretada em geral pelo soberano Congresso. bem as preencher. E por estas considerações se regulou
A Commissão tem procurado adquirir exactos es a Commissão no plano de reforma, que lhes apro
clarecimentos estatisticos das corporações regulares de priou.
ambos os sexos, como elementos indispensaveis para Quanto ás corporações de um, e outro sexo, que
a organização do projecto da reforma, e nada tem vivem principalmente da caridade dos fieis, a Com
poupado para o conseguir; entretanto tem o dissabor missão respeitando os seus institutos, procurou con
de manifestar, que apezar das primeiras informações cordar a reducção dos seus conventos com o serviço
que se houverão, e de segundas, que vão chegando da Religião e desempenho das regas claustraes, dei
todos os dias, reconhece a Commissão, que sería ain xando-lhes abertos, e livres todos os meios de subsis
da presisso recorrer a ulteriores diligencias para obter tencias mais ou menos precarios de que presentemente
aquelles cabedaes estatisticos com a infallibilidade, e vivem, e preparando-lhes um melhoramento progres
clareza que deverião apresentar. Na impossibilidade sivo da existencia, que será acompanhado com um
porém de deferir por mais tempo esta reforma tão util alivio igual da caridade dos povos. .
á religião, e ao estado, como aos mesmos regulares, A Commissão persuadiu-se que não era util, nem
resolveu-se a Commissão a formalizar com um traba politico abrir de um jacto as portas das clausuras a
lho improbo os mappas estatisticos, qne acompanhão todos os religiosos e religiosas que se quizerem secu
este projecto, e a edificar sobre os dados certos, que larizar. A Commissão previu, que desta ilimitada li
elles oferecem, as bases essenciaes da reforma, as berdade resultaria vagar uma massa exorbitante de pro
quaes por uma parte exprimão com toda a exactidão priedade rustica, que não poderia entrar em gyro por
a vontade da lei, e pela outra circunscrevão o pru compra nem por administração sem um sacrificio enor
dente arbitrio da sua execução. Por este modo nem me do seu valor, e maior prejuizo ainda da agricultura
a lei da reforma será defeituosa pela falta de noções do Reino, e apar deste inconveniente ponderossissimo
estatisticas de menos momento, nem a sua execução ficarem tambem vagos immensos e preciosos edificios,
mais arbitraria. que sería forçoso, ou deixar arruinar, ou conservar
A Commissão entendeu que não sendo convenien á custa de grandes despezas, em quanto não tivessem
te, nem político extinguir de um golpe algumas das destino, ou achassem comprador. Resultaria um en
corporações regulares actualmente exitentes, todo o cargo certo, e pezado ao Thesouro nacional pelo pa
empenho da reforma se deveria dirigir a dois objectos gamento das prestações, que se assiguassem aos egres
principaes estreitissimamente ligados: 1.° a conciliar a sos, por mais moderadas que fossem: encargo excessi
decente sustentação das corporações patrimoniadas, e vo, ainda que cstas secularizações se limitassem ás
mendicantes com a admissivel economia das rendas , corporações patrimoniadas: encargo, que se tornaria
de que se sustentão aquelas, e praticavel alivio dá insupportavel, se se estendesse ás corporações pobres;
caridade dos povos, de que se alimentão estas. Segun qne não comprehendendo a todas, excitaria justos
do; a converter no maior proveito possível da Reli clamores da parte dos mendicantes, e mancharia a re
gaº, e do Estado a existencias de todas estas corpo forma eom a nodoa de ambição dos, bens possuidos
racões; salvando sempre o timbre essencial de seus pelos regulares. Resultarião finalmente os gravissimos
respectivos institutos, e a boa fé, com que os regu inconvenientes de se complicarem as operações do Go
•

* #
 [107]
verno na execução da reforma, e de surgir uma mul
tidão de ecclesiaeticos avulsos e pobres, sem ministe
rio, e sem destino, gravosos aos povos, e desairosos
á Religião. -
A Commissão para occorrer aos ponderados incon
venientes, e segurar ao mesmo tempo á Religião, ao
Estado, e aos mesmos regulares as justas vantagens
que uma providente reforma lhes podia libralizar, de
cidiu-se a adoptar o plano de secularização qne ofe
rece o projecto. • +
A Commissão reflectindo, que a consociação dos
mosteiros, e conventos das ordens regulares debaixo
do governo dos prelados maiores, definitorios, e capi
tulos geraes, occasiona enormes despezas ao todo das
mesmas ordens, e ás casas religiosas de cada uma del
las; commove as corporações regulares com capitulos
geraes em períodos marcados; dá lugar aos partidos,
e facções que º cada passo perturbão a paz domestica,
e entregão as communidades á discrição de prelados
locaes, destinados para servirem aos partidos dos ca
Pitulos futuros: e attendendo a que os ponderados in
convenientes, e diversos outros ainda mais consequen
tes, sómente se podem evitar instaurando a observan
cia da disciplina dos primeiros seculos da igreja, rela
tivamente aos institutos regulares de ambos os sexos,
por todos estes motivos pois a Commissão não podia
deixar de propor a extincção dos sobreditos prelados
maiores, definitorios, e capitulos geraes, e de cha
mar á obediencia e jurisdição dos ordinarios todas as
casas religiosas de um e outro sexo, comprehendidas
na extensão territorial de cada bispado; bem convenci
da de que este he talvez o ponto principal da refor
ma, e que maiores beneficios promette á Religião, ao
Estado, e aos mesmos regulares,
A Commissão attendendo a que existe ainda um
numero de regulares de ambos os sexos visivelmente
desproporcionado á população do Reino, e que as
corporações patrimoniadas tem já sofrido considera
vel diminuição das suas rendas pela extincção dos di
reitos banaes, e a esperão sofrer muito maior pela re
fórma dos foraes, que se acha em discussão, e pelo
plano de augmento das congruas paroquiaes, que vai
a ser apresentado ao soberano Congresso: attendendo
finalmente a que he conforme com os principios de
justiça, que os povos sejão progressivamente alivia
dos do encargo caritativo de alimentarem um tão
avultado numero de mendicantes, como estão alimen
tando, e que a sorte dos mesmos mendicantes se vá
melhorando todos os dias com os espolios dos conven
tos que vagarem: por todas estas considerações pois
entendeu a Commissão que devia por entanto conti
nuar a prohibição de acceitações, e profissões religio
sas em todos os institutos regulares, reservando para
as legislaturas seguintes as providencias que a este res
peito julgarem mais opportunas ao bem da Religião,
e do Estado.
Finalmente a Commissão reconhecendo que a exe
cução da presente refórma exige em muitas das suas
partes a concurrencia do poder ecclesiastico, confia
que o Governo expedindo todos os objectos da sua
competencia com actividade, zelo, e prudencia, que
são de esperar, aproveitará discretamente a coopera
hãº, e faculdades pontificias, de que se acha mnnido
o Presidente, e Junta do Melhoramento das ordens
regulares nas materias a que as suas faculdades se
estenderem ; e não demorará solicitar da Sé Aposto
lica todas as mais Commissões, que ainda forem ne
cessarias, e só della dependentes. Taes forão os prin
cipios que dirigír㺠á Commissão no seguinte proje
cto de - …"
D E c R E T o.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituiné
tes da Nação portugueza, querendo por uma provi
dente refórma das corporações regulares de ambos os
sexos conciliar opportunamente o bem da Religião, e
do Estado com o melhoramento actual, e progressivo
dos mesmos regulares, decretão o seguinte:
Artigo 1. Os conventos das tres ordens militares,
de Christo, S. Bento de Avís, e S. Tiago da Espa
da existentes em Thomar, Avís, e Palmella, conti
nuão a administrar os bens e rendimentos que actual
mente possuem, com os encargos a que estiverem sua
jeitos, e os freires conventuaes continuão tambem a
ter accesso de meias rações a rações inteiras: estes
conventos porém serão obrigados a prestar todos os
annos conta de suas administrações ás autoridades fis
caes civís do territorio, as quaes comprehenderão na
collecta destinada para a amortisação da divida pu
blica as meias rações, e findo o accesso, as rações in
teiras, que forem vagando, ou por morte dos freires,
ou por qualquer destino que tomem, pelo qual deixa
rem de pertencer ás respectivas conventualidades.
2 Os freires dos sobreditos conventos elegerão to
dos os annos de entre si o prelado local que os gover
ne, sujeitando estas eleições á confirmação de Sua
Magestade como Grão Mestre. Ficão por tanto extin
ctos os priores móres dos ditos conventos; aos actuaes
se conservarão as honras e rendimentos em quanto
não tiverem outro destino : os rendimentos porém dos
que estiverem vagos, e para o futuro vagarem, serão
applicados para a amortisação da divida publica.
3 Para mais exacta, e facil execução dos dois ar
tigos antecedentes se formalisará com a possivel bre
vidade em cada um dos sobreditos conventos um livro
autentico e resumido, em que sejão lançados todos
os seus bens e rendimentos, com a indicação dos ti
tulos da sua acquisição, e posse, e com a declaração
especifica de suas applicaçôes, encargos, e rendimen
tos ultimos. Estes livros serão legalizados pelas auto
ridades fiscaes civis do territorio, e escripturados de
baixo de um plano geral, e uniforme. E em cada con
vento se formalizarão estes livros em duplicado, um
para ficar no competente convento, e outro em po
der das respectivas autoridacet fiscaes. As mesmas au
toridados fiscaes, assim como os prelados, procura
dores, e archivistas de cada convento responderão pe
la fidelidade, exactidão, e conservação dos ditos li
vros, e por elles se prestarão, e.tomarão as contas
annuaes das administrações de cada convento como
fica determinado no ártigo 1.
4 Os sobreditos conventos não poderão distractar,
hypothecar, ou alienar os fundos, rendimentos, e
bens que ao presente possuem, sem causa urgente, º
 [108]
approvada pelas Cortes, e as transacções desta natu da consignação dos mosteiros ou conventos, quando
reza, que de outro modo celebrarem serão nullas, e se der
dente.o caso previsto na parte final do artigo antece
* * • - -
de nenhum efeito. - -

- 6 Os dois collegios militares de Christo, S. Ben 10 A doutrina sanccionada nos artigos terceiro e
to de Avis, e S. Thiago da Espada, existentes em quarto he extensiva aos mosterros ou conventos a que
. Coimbra, ficão perfeitamente secularizados, e desan se referem os tres artigos antecedentes. *
nexados dos conventos das respectivas ordens. Com a 11 Supprimem-se os mosteiros, conventos, e hos
dotação das rendas actuaes de ambos elles, e com as picios das sobreditas corporações regulares, que não
mais que se julgarem necessarias, se formará um só forem expressamente designados em conformidade do
collegio literario, no qual serão conservados na ple artigo setimo. — Os mesmos mosteiros, conventos, e
nitude de suas fruições e direitos os freires ao presen hospicios, e todos os seus bens, se rendimentos de
te moradores nos ditos dois collegios, e se admittirão qualquer natureza, que ficarem salvos da sustentação
oppositores approvados ás cadeiras da Universidade dos respectivos regulares, segundo os artigos oitavo e
até ao numero, e pelo modo que se ha de prescrever nono, e dos encargos civis, a que estiverem legal
em um estatuto particular: o que todavia não obsta. mente obrigados, terão as applicações que abaixo se
a que se proceda á reunião dos dois collegios com a declárão: todavia os encargos pios transferem-se para
possivel brevidade. * * as casas religiosas das competentes corporações, para
- 6 Ficão reduzidas a quatro mosteiros a congrega onde passarem os religiosos das que forem supprimi
ção dos Conegos Regrantes de S. Agostinho; a dez das. … . .** * *, *

mosteiros a ordem dos monges de S. Bento; a oito 12 O Governo procederá á arrecadação dos mos
mosteiros a ordem dos monges de S. Bernardo; a teiros, conventos, e hospicios supprimidos, seus car
cinco mosteiros a ordem dos monges de S. Jeronymo: torios, bens, e rendimentos na presença de inventa
a um mosteiro a ordem dos monges de S. Bruno; a rios em fórma, por cuja fidelidade serão responsaveis
quatro conventos a congregação de S. João Evan os prelados, discretos, e procuradores das respectivas
gelista; a cinco casas a congregação do Oratorio; a communidades, e as autoridades incumbidas destas
seis conventos a ordem dos religiosos calçados de S. arrecadações. … " + * * > -

Paulo primeiro eremita; a sete conventos a ordem
dos eremitas calçados de S. Agostinho; a dez conven
tos a ordem dos pregadores; a cinco conventos a or
dem dos roligiosos calçados de N. S. do Monte do
Carmo; a tres conventos a ordem dos religiosos cal
çados da Santissima Triudade; a treze conventos a
erdem dos religiosos descalços de N. S. do Monte
do Carmo; e a oito conventos a ordem dos crenitas
descalços de S. Agostinho.
7 O Governo designará estes mosteiros, ou con
ventos, conciliando as justas commodidades dos reli
giosos com o serviço da Religião, e do Estado, e
Preferindo em iguaes circunstancias os das aldeias, e
campos aos das cidades, e villas; não podendo po
rém subsistir duas casas religiosas da mesma ordem
em uma cidade, villa, ou districto. •
º 8 A cada um destes mosteiros ou conventos 2 e
segundo as suas localidades, assignará o Governo os
rendimentos necessarios para a decente sustentação do
instituto, e numero de religiosos que o houverem de
habitat, Para a manutenção do culto divino, e con
servação dos edifidios. Estes rendimentos sáirão de
todos os bens, e rendas que possuirem esses mosteiros
ºu conventos: no caso de não bastarem, serão toma
dos das casas religiosas da mesma ordem mais visi
nhas que se supprimirem; e quando sobejem, serão
arrecadados, e applicados como vai a determinar o
** * * { -
artigo seguinte. -*
13 Pertence ao prudente arbitrio do Governo dis
por dos mosteiros, conventos, e hospicios supprimi
dos, para os diversos objectos do serviço do Estado,
estabelecimentos de instrucção e caridade publica, e
tambem destinar as igrejas destas casas religiosas para
paroquias naquelles lugares em que os ordinarios in
formarem, que assim convém á decencia do culto di
vino, e commodidade dos povos, ou pela rnina em
que se achem as igrejas paroquiaes, ou pela distancia
em que estejão do centro das freguezias actualmente
} existentes, e das que se reunirem, ou para facilitar
a verificação das paroquias que se erigirem de novo.
14 Os regulares dos mosteiros, conventos, e hos
picios supprimidos, poderão levar para as casas reli
giosas, para onde se transferirem, os moveis do seu
uso pessoal; e dos moveis do cornmum poderão levar
todos aquslles que os prelados locaes, que os houve
rem de receber, declararem que lhes são precisos na
razão dos religiosos que se lhes forem reunir.
15 De todos os moveis, que restarem daquella
primeira applicação, deixará o Governo á prudencia
dos ordinarios a distribuição dos vasos sagrados, al
faias do culto divino, e utensilios do coro pelas pa
roquias mais pobres das suas dioceses: serão applica
ds para hospitaes civis, casas de expostos, e asylos
de caridade publica do lugar, districto, eu comarca,
os que servirem para o uso destes estabelecimentos:

as livrarias, quadros, medalhas, e mais objectos de

º Estes mosteiros ou conventos administrarão os literatura, e bellas artes, serão distintamente inven
bens e rendimentos que o Governo lhes assignar, su
jeitos porem a prestarem todos os annos conta de suas tariados, e arrecadados para a creação de bibliotecas,
musêos, e academias publicas, ou augmento das
Administrações ás autoridades fiscaes civis do territo actuaes: as pedras preciosas, e todos os moveis de
tornº, as quaes comprehenderão na collecta destinada ouro e prata, que não forem sagrados, pertencerão
Para a amortização da divida publica os contingentes ao Thesouro nacional: finalmente quaesquer outros
Pessºaes, correspondentes aos religiosos que se forem
secularizando ………………… assim como os excedentes moveis que ainda restem, entrarão na disposição gº
ral do artigo seguinte. Devendo entender-se, que sem
•

pre que o Governo dispozer de alguma casa religiosa publicas: 5.° extinguem-se todos os hospicios
supprimida para os fins declarados no artigo 13, se ordens religiosas; quanto porém aos hospicios
rão comprehendidos na mesma dispozição os moveis, de instutos singulares, observar-se-ha o que
que servirem directamente aos destinos que tiverem determinar o artigo 38: 6.° Não se admittem
os edifícios,
nada salvando
no artigo todavia a preferencia determi
autecedente.
- - - -
16 O Governo procederá á venda dos edificios,
bens moveis, e de raiz, que ficarem salvos das appli
cações prescritas nos artigos 8, 14, e 15; os produ
ctos destas vendas, as dividas activas, e quaesquer
rendimentos pertencentes aos mosteiros . conventos, e
hospicios supprimidos, depois de satisfeitos os encar
gos civis, a que estiverem legalmente obrigados, se
rão applicedos para a amortização da divida publica;
cedendo em tal caso em beneficio do Thesouro nacio
nal, os padrões e vencimentos de juros, pensões, ou
tenças dº que estas casas religiosas fossem credoras ao
mesino Thesouro, ou a outra repartição fiscal. º
17 No acto das vendas de que trata o artigo an
tecedente, se facilitarão quanto seja possivel as remis
sões dos censos, foros; e prestações de foraes perten
centes aos mosteiros, conventos, e hospicios suppri
Inidos. +
" ,, " " ::, e º obt,
---- 18 Os beneficios unidos ás casas religiosas supprí
midas ficão restituidos á sua primitiua liberdade e pro
visão, sem prejuízo dos actuaes beneficiados, nem
diferença dos rendimentos, que percebem pelos mes
- …" a
mos beneficios. " " " applicações, reguladas pelos piincipios estabelecidos
- 19 Os dinheiros, "fundos, bens, e rendimentos
pertencentes aos cofres, e despezas geraes das sobre
ditas corporações regulares, serão inventariados, e ar
recadados separadamente debaixo da responsabilidade
des prelados maiores, difinidores, e procuradores ge
raes, e das autoridades incumbidas destas arrecada
ções; e de todos estes dinheiros, fundos, Kens, e ren
dimentos que ficarem, salvos das applicações determi
nadas, nos artigos.8 e 16, entrarão na disposição e
applicação geral do citado artigo 16. " " " .
20 Quando no total de cada uma das meneiona
das corporações regulares faltar um numero de religio
sos correspondente ao do mosteiro, ou convento da
mesma ordem, a que tiverem tocado menos morado
res, supprimir-se-ha um mosteiro, ou convento em
cada nma das mesmas ordens, guardando-se nestas
suppressões o que fica determinado desde o artigo 1
ate 18. * . * * *# , " -
- 21 Todas as mais corporações de religiosos, que
não são expressamente declaradas no artigo 5, serão
reduzidas ao menor numero de conventos que seja
compatível com os meios de que subsistem … os
seus institutos, e debaixo das seguintes regras: 1.°
não se admitte em uma cidade ou "villa mais de um
convento da mesma ordem: 2.° em iguaes circunstan
cias serão com preferencia conservados os conventos
das aldêas, e dos campos, aonde pelo testemunho dos
ordinarios a sua permanencia for proveitosa á coadju
vação de cura de almas, e administrução da palavra
divina: 3.° para se conservar um convento he preci
so que tenha pelo menos o numero de religiosos pres
crito pelas regras canonicas para a regularidade da
vida claustral: 4.º subsistem por entanto os conven
tos em que houverem bibliotecas, museos, e escolas
I loºl
destas
unicos
ha de
dona
tos, nem nestas, nem em algumas outras corporações
•
regulares. •
22 Os bens de raiz, ou moveis de qualquer natue
reza, os fundos, e rendimentos dos conventos e hos
picios, que se supprimirem em conformidade do arti
go antecedente; assim como os que pretencerem aos
cofres, e despezas geraes de cada uma das sobreditas
corporações serão applicados para os conventos das
respectivas ordens, que permanecerem, com todos os
encargos civis, ou pios, a que estiverem sujeitos; to
davia os edifícios e igrejas ficão á disposição do Go
verno, ou para lhes dar os destinos declarados no ar
tigo 13, ou para applicar o producto da sua venda
em beneficio da amortização da divida pnblica.
º 23 O disposto nos artigos 3 e 4 he extensivo aos
eonventos qae houverem de subsistir em conformida
de dos dois art antecedentes; com a diffêrença porém
que as autoridades fiscaes civis do territorio terão ape
1: -->
nas a seu cargo zelar a fiel administração das rendas
dos mesmos conventos, em quanto não excederem a
decente sustentação dos religiosos, manutenção do
Cuito divino, e conservação dos edificies: todavia,
quando as mesmas rendas excederem aquellas justas
. . . ! …"
no art. 8, então incumbe ás ditas autoridades propor
ao Governo as consignações que se poderão arbitrar
a estes conventos, os quaes dahi por diante ficarão
comprehendidos na determinação litteral dos
:
artigos
,
8 e 9. … … …, : , , +
- 24 Todas a vezes que no total de cada uma des
tas corporações regulares faltar o numero de 24 reli
giosos, supprimir-se-la um convento em cada uma
dellas; observando-se nestas suppressões o que fica de
, ' terminado nos tres artigos antecedentes. - -
. . 25. Os mosteiros da Incarnação, e de Santos da
cidade de Lisboa, pertencentes ás ordens milhares de
S. Bento de Avis, e S. Thiago da espada reduzir-se
hão a um só, e áquelle que mais commodo for para
receber as 18 freiras e moças do coro; de que ao pre
sente constão ambos os mosteiros. O Governo fará
assignar dos rendimentos do mosteiro que se suppri
• •
mir, quanto sejão necessarios para a sustentação das
freiras, regulada com igueldade para todas, e na ra
zão das que até agora fossem mais beni patrimonia
das; e deixasá-intactas, e com as mesmas applicações
as rendas que actualmente empregar na manutenção
do
teiroCulto
que divino,
subsistir.e conservação dos cdificios, o mos •
* 26 As freiras reunidas elegerão todos os annos de
entre si a prelada local que as governe, sujeitando es
tas eleições á confimação de Sua Magestade, como
Grão-Mestre. Ficão por tanto extinctas as commen
dadeiras dos sobreditos mosteiros: ás actuaes se con
servão as mesmas considerações e rendimentos; e se
rão decentemente accommodadas no mosteiro, se nel
le quizerem habitar. Os rendimentos das actuaes coin
mendadeiras, quando vagarem por sua morte, serão
applicados para
….…. a
ai aatortização
- e - - - - da divida
***.* * * publica. Aº
* * *•
 [ 110 ]
moças do coro gozarão todas de iguaes vantagens e larizandos, como mais opportuno lhes fór, e ficando
considerações no mosteiro que permanecer. elles em virtude das mesmas seculatizações aptos pa
27 A doutrina sanccionada nos art. 3, 4, 8, e 9, ra todos os beneficios e ministerios, como quaesquer
11, e seguintes até 18, he na sua devida conta ap outros clerigos seculares. •

plicavel á suspensão e reunião dos mosteiros de que 38 Os beneficios curados e capellanias vitalicias
tratão os dois art. antecedentes, de apresentação ou data dos mosteiros ou conventos
23 As corporações, mosteiros e conventos de frei das corporações regulares serão com preferencia pro
ras, que vivem de rendas certas, serão reduzidas em vidos em religiosos dos respectivos mosteiros, conven
conformidade das seguintes regras: 1." Nas principaes tos, ou institutos; e sómente serão conferidos a outros
cidades do Reino, as freiras que professarem o mes ecclesiasticos, ou quando não forem preten lidos por
mo instituto reunir-se-hão no menor numero de mos algum dos sobreditos religiosos, ou aquelles que os
teiros ou conventos, que seja compativel com as suas pretenderem se mostrem indignos de os ocoupar. "
justas com no lidades; e nas cidades mais pequenas “ 34 O Governo habilitará do mesmo modo as frei
e nas villas reunir-se-hão em um só mosteiro ou con ras para se poderem secularizar, tendo para isso jus
vento. 2.° Os mosteiros ou conventos, que não tive tas causas, e parentes ou familias honestas que as re
rem 15 reliosas professas, serão supprinidos, as frei cebão em suas casas, todas as vezes que as prestações
ras reunir-se-hão aos mosteiros ou conventos do mes pessoaes, que lhes competirem nos seus mosteiros ou
mo instituto, que lhes ficarem mais proximos; e fi conventos, chegarem pelo menos á quantiá annual
cando muito distantes, reunir-se-hão aos de instituto de 60.000 réis, fazendo-lhes então pagar pontual
mais analogo, existentes na mesma terra, ou mais mente pelos respectivos mosteiros ou conventos para
vizinhos. 3." Poder-se-hão reunir aos mosteiros ou sua subsistencia no estado secular, as mesmas presta
conventos que tiverem religiosas as freiras dos que ções pessoaes que perceberião se nelles permaneces
contiverem mais, quando aquelles forem preferiveis sem ; e sendo estas scularizações tambem julgadas e
pelo local e capacidade: e tambem se poderão reunir expedidas pelos ordinarios da naturalidade, ou resi
em alguns mosteiros ou conventos, que ficarem va dencia das freiras, coino mais opportuno lhes fôr. A
gos, as freiras de outros mosteiros, conventos, e ins disposição do presente artigo terá igualmente lugar
titutos, quando occorrerem os mesmos motivos. 4." sempre que as freiras tenhão parentes, ou familias ho
Os mosteiros ou conventos situados nas fronteiras do nestas, que lhes segurem o que faltar para prefazer a
Reino,
serão compraças de armas,
preferencia e lugares pouco povoados sobredita quantia annual de 60:000 réis, ou lha se
supprimidos. •

gurem por inteiro, se os conventos lhes não subminis

29. Sempre que algum dos mosteiros ou conven trarem prestaçôes pessoaes. -

tos de freiras, comprehendidos na classificação decla» 39 O Governo protegerá os religiosos, e freiras

rada no art. antecedente, não tiver 15 religiosas pro contra quaesquer vexações, e violencias com que os
fessas, será supprimido; e as freiras se reunirão a ou seus superiores procurem impedir as secularizações que
tros mosteiros ou conventos, segundo as regras pres pretencerem em conformidade dos tres artigos antece
criptas no art, antecedente. •

dentes; e aos mesmos religiosos, e freiras, que se se

30. As disposições dos art. 3, 4, 8. 11, e seguin
tes até 18, são na sua devida conta e lugar applica
veis ás corporações, mosteiros, e conventos de freiras,
de que se trata nos dois art. antecedentos.
31 As freiras que subsistem da caridade dos fieis
sómente se reunirão a outros conventos do mesmo,
ou mais analogo instituto, existentes na mesma terra,
ou mais vizinhos, quando as suas communidades se
acharem reduzidas a menos de 10 religiosas; e em tal
caso cederão em beneficio dos conventos a que se reu
nirem não só todos os bens portencentes aos conventos
que deixarem, mas tambem o producto dos e incios,
se forem vendidos; ou o seu valor, se o Governo dis
pozer delles em conformidade do art. 13.
32 O Governo habilitará pelos meios competentes
os religiosos das corporações regulares, para se pode
cularizarem, será livre levarem comsigo todos os mo
veis do seu uso pessoal.
36 Supprime-se o convento de S. Caetano da ci
dade de Lisboa, unico da congregação dos clerigos
regulares da Divine Providencia, por não ter o nu
mero de moradores indispensavel para a regularidade
da vida claustral. Os actuaes moradores deste conven
to reunir-se-hão a outro de instituto mais analogo; o
Governo proveuá a sua subsistencia na razão das pres
tações pessoaes que tocarem aos religiosos do conven
to a que vierem a pertencer, e pelo que toca aos mais
objectos desta suppressão guardar-se-ha o disposto nos
artigos 9, 11, e seguintes até 18.
37 Supprime-se igualmente o hospicio de S. João
Nepomuceno da cidade de Lisboa, por se achar re
duzido a um unico religioso leigo. O Governo ado …

rem secularizar a titulo de beneficios curados, ou a
titulo de ministerios vitalicios de instrucção, educa
ção, caridade publica, e capellanias de serviço do
Estado, ou de qualquer estabelecimento pio, que lhes
subministrem uma decente subsistencia, permittindo
se-lhes concorrerem de dentro dos claustros aos con
cursos que possão ter lugar nos sobreditos casos: e do
mesmo modo habilitará aquelles que tiverem justas
causas para se secularizar a titulo de patrimonio; sen
do todas estas secularizações julgadas e expedidas pe
los ordinarios da naturalidade, ou residencia dos secu
Ptará as providencias que a todos os respeitos forem
mais opportunas para a commoda existencia daquelle \,
leligioso, e para o desempenho de fins religiosos, e .
Pios da instituição deste hospicio, tendo em vista o
que fica estabelecido nos artigos 11, e seguintes até
17 nos objectos em que possão ter lugar.
38 Os hospicios unicos de institutos singulares,
que não tiverem o numero de regulares determinado
pelos Canones para a regularidade da vida claustral,
serão reduzidos aos que forem necessarios para nekes

se reunirem os respectivos religiosos até ao numero
indispensavel para constituirem communidades com
pletas; observando sempre nestas reuniões a maior
analogia de instituto entre os religiosos que se reuni
rem: quando porém os moradores de algum destes
hospicies se não possão assim reunir opportunamente
pela diversidade notavel de seus institutos, ein tal ca
so reunir-se-hão a conventos de institutos mais analo
gos, guardando-se em todas as sobreditas suppres
sões,
e 23. e reuniões o que fica estabelecido nos artigos 22,
•
39 Supprime-se o Eremitorio unico de Pegos Ver
des, existente na Comarca de Lagos, por se achar
reduzido a quatro eremitães; guardando-se nesta sup
pressão o que fica determinado no artigo antecedente
na justa razão em que lhe he applicavel. E por esta
occasião se recommenda a todas as autoridades eccle
siasticas, e civis que não permittão que pessoas, que
não professão algum dos institutos approvados, useu
de habitos religiosos debaixo de qualquer pretexto.
4O Extinguem-se os prelados maiores, definito
rios, e capitulos geraes das corporações regulares, e
não se admittem outros prelados regulares de um e
outro sexo, que não sejão os locaes de cada mostei
ro, ou convento, eleitos annualmente pelas respecti
vas communidades com sujeição aos ordinarios. Ficão
tambem sujeitos aos ordinarios todos os mosteiros, e
conventos de freiras, e os recolhimentos que até ago
ra o estavão a outros quaesquer prelados, mosteiros,
ou conventos: todavia a disposição deste artigo não
obsta ás reuniões, e suppressões de Inosteiros, e con
ventos, que para o futuro hajão de ter lugar nos ter
mos dos artigos 20, 24, 29, e 31,
41 Continúa por entanto a prohibição de entra
das, e profissões religiosas em todas as corporações re
gulares de ambos os sexos, e do mesmo modo se prohi
bem por entrtanto fundações de novos mosteiros, con
ventos, hospicios, e crimitorios.
42 O Governo verificará a execução do presente
decreto com a possivel actividade, e vigilaneja; e
promoverá a concurrencia das compcientes autorida
des ecclesiasticas naquelles objectos, para cuja execu
ção se depender della. |-
43 O presente decreto limita-se por entanto ao
Reino de Portugal, e Algarve, e se fará extensivo a
todas as mais partes da Mionarquia á proporção que
forem chegando as infermações necessarias. Paço das
Cortes 28 de Janeiro de 1822. — Rodrigo de Sousa
Machado: Ignacio Xavier de Macedo Caldeira, Jo
sé Vaz Pelho, Isidoro José dos Santos, Luiz Anto
nio Rcbello da Silva. º - - - --
Chegada a hora da prolongação continuou a dis as duas nações, no entretanto ha esta obrigação re
cussão ácerca dos dois Hespanhoes Thomaz Blanco ciproca de entregar os réos de certas excepções. Eu
Ciceron, e João Ramon de Barcia, condemºnados á não vejo no direito das gentes, que existão essas ex
morte na Galiza, e actualmente pedidos pelas auto cepções: o que diz o direito das gentes he, que todo
ridades hespanholas. __ • • •
[ 111 ]
funda o parecer da Commissão. He incontestavel que
pelos principios de direito das gentes, todas as nações
devem prestar uma protecção decidida aquelles que
se refugião no seu territorio; e que uma vez, que um
homem entra dentro das barreiras de uma nação tem
direito de ser protegido por ella em quanto não vio
lar as suas leis. A isto nada se póde obstar, e tudo o
que em contrario se fizer não seria senão ir contra o
direito das gentes, e da hospitalidade, em quanto não
haja algum tratado, e nesse caso talvez vergonhoso,
que obrigue a fazer o contrario. Agora a questão he
se estamos ou não obrigados pela existencia de algum
tratado dessa especie. Digo que não estamos obriga
dos; porque os tratados que existião desde o tempo
de FlRei D. Manoel perderão seu vigor. He reco
nhecido pelo mesmo direito das gentes, que uma vez
que uma nação violou um dos artigos do tratado,
ficou aquelle sem valor; e não tem duvida, que quan
do uma nação declara a outra a guerra ficão, nullos
os tratados, que existião em tempo de paz, e ainda
que depois seja restabelecida a harmonia entre as duas
nações, aquelles tratados não tem valor não sendo
novamente ratificados. Houve uma guerra com Hes
Panha, que concluiu com o vergonhoso tratado de .
Badajoz, e nele nada se diz a respeito da reciproca
entrega dos réos. Eu tenho visto de proposito esse
tratado, e tenho-o examinado com detenção, sem achar
que nelle se diga outra cousa senão, que se conser
vará paz, harmonia, e boa correspondencia entre am
bas as nações. Resta pois saber sómente se desde aquel
la época para cá existe algum novo tratado entre as
duas nações, ou se ha acções, que mostrem a obser
vancia de algum artigo ou artigos dos antigos trata
dos pelo que pertence a tratado, não ha nenhum;
e em quanto ás acções tem-se dito que algumas au
toridades particulares de Hespanha tem feito entregas;
o facto de um cidadão não póde obrigar a uma na
+ gão, obrigão sómente os tratados entre as nações, e
ainda estes devem ser ratificados; mas não póde obri
gar o praticado por um cidadão, qualquer que seja a
sua autoridade na sociedade. Ultimamente ha neste
ponto um argumento decisivo: quem he que em to
|-
das as nações constitucionacs tem a responsabilidade,
não he o ministerio! Vejamos pois o que diz o Mi
nistro dos negocios estrangeiros: elle diz, que não
ha nenhum tratado a este respeito; porque havendo
mediado declaração de guerra, desde que os havia,
não se tornárão a renovar; bastava isto só para do
cidirmo nos a não fazer entrega desses desgraçados.
(Apoiado). Mas diz o Ministro, que ainda que não
haja obrigação positiva, deduzida dos tratados entre
o homem que se refugía a uma nação tem direito de
|-

O Sr. Pinto de Magalhães: — Eu na sessão an ser protegido por ella; (Apoiado) que toda a nação
terior em que se tratou-oeste negocio quiz mostrar que livre não deve depender da vontade d'outra; (Apoia
nós não estamos obrigados á entrega destes desgraça do) por consequencia digo, que nós não temos obri
_dos, e que a istº se ºppunha a dignidade, a honra, gação nenhuma de fazer entrega desses dois infelizes;
e decoro nacional. Tenho agora pedido a palavra pa mas que não estendamos a tal ponto esta justa gene
ra, responder muito brevemente ás razões em que se rosidade, que vamos com isso causar um prejuizo á
 I nº 1
nossa nação, e á nação vizinha. ao mesmo tempo que se acha dividida em opiniões politicas; quando o que
temos direito de resistir á entrega desses estrangeiros, em uns paizes he aclamado como virtude, he nos ou
devemos tambem tomar as medidas convenientes pa tros olhado como crime; quando tal, que he n'uma
ra que não nos sejão nocivos, nem o possão ser á parte considerado como um heróe, sofreria n'outra
Hespanha; o mesmo direito das gentes, que nos im uma morte vergonhosa n'um patibulo; será neste mo
pelle a não entregalos, nos deve tambem obrigar a mento que nós iremos contra a justiça e contra todos
adoptar medidas, para que a nação que os demanda, os principios de uma nação livre fechar as portas aos
não julgue que queremos expola a que estes homens desgraçados, que por opiniões politicas são obrigados
possão obrar contra ella. Sou por tanto de voto, que a saír do seu paiz? Eu acho que sería esta a medida
não se entreguem; mas que o Governo dê as medi mais impolitica. Além disso, quando por um syste
das convenientes para que sejão separados das fron ma constitucional, por um systema liberal bem enten
dido, queremos chamar os estrangeiros , queremos
teiras, e sejão conduzidos áquelle sitio remoto de Por
tugal, aonde queirão assistir. (Apoiado). mostrar que a terra que pizamos he de todos os indi
O Sr. Castello Branco: — Os tractados allegados, viduos, iriamos combater este systema tão util á so
nada me importão. He um principio sabido em di ciedade! Quando o nosso paiz não possa servir de
plomacia, que todas as vezes que duas nações alia asylo aos desgraçados, não será então que nós pode
das declarão guerra, todos os tractados ficão sem vi remos dizer, que o nosso paiz he o paiz da liberdade:
gor; feita a paz he perciso que os tractados se ratifi eu chamarei paiz da liberdade á Inglaterra, á ameri
quem. Sem me referir á época de 1800, lembrarei ca Ingleza aonde tem um asylo os criminosos de to
outra mais moderna, que he a de 1807: nesse tem das as nações. A igual gloria devemos aspirar, deve
po dissolverão-se todos os tractados, e não me consta mos seguir os passos daquelles que são mais antigos
que desde então para cá, se tenha feito cousa algu que nós no systema constitucional; e se nós queremos
ma. Felizmente as cousas depois daquella época mu blasonar com justiça de homens livres no meio das
dárão, e as nações se reconciliarão; porque não erão nações escravas que existem na Europa, he necessario
os Hespanbes que tinhão feito a guerra aos Portu imitar aquelles exemplos. Diz a Commissão que he
guezes, era o Governo hespanhol que então existia, perciso conservar a boa harmonia em que nos acha
que tinha feito a guerra ao Governo portuguez: mas mos com a Hespanha; mas se no Congresso dos re
as nações depois conhecerão seus interesses, e se uni presentantes da nação hespanhola se discutisse esta
rão, tanto mais de coração, quanto mais conhecerão materia, poderião elles votar por principios diferentes
que a sua separação era contraria aos seus interesses; dos que o meu illustre collega, e eu, acabamos de
por consequencia nada póde impôr o argumento tira expender! Eu estou certo que os sábios representam
do dos tractados: vamos agora ás razões geraes. Se tes da nação hespanhola votarião da mesma forma:
ria muito para desejar que as nações fizessem todas debalde nós desceriamos a tal baxeza; eu sei que os
entre si uma sociedade de irmãos; que o genero hu representantes da nação hespanhola a regeitarião, por
Inano compozesse uma unica sociedade; mas isso não que são justos, e não podem querer o contrario. En
he possivel, e por consequencia as nações achão-se tretanto ao mesmo passo que sou de parecer que nós
divididas cada uma com suas leis, e estabelecimentos não devemos restituir os presos de que se trata, sou
proprios. He uma regra geral, que todo o individuo de parecer igualmente, que não demos motivo ao
que habita n'um territorio, tem direito á protecção Governo hespanhol, de desconfiar que o fazemos por
geral daquella sociedade; este he o caso dos individuos pouca consideração com elle, ou com a nação hespa
de que se trata. Qual he o motivo porque as nações nhola: parece-me por tanto que se mande ao Gover
hão de fazer certas excepções dessa regra, que a jus no, que pelo ministro dos negocios estrangeiros se fa
tiça, e a humanidade pedem que seja geral? Por ven ça a participação desta resolução ao Governo hespa
tura para que a outra não use de represalia, he que nhol, e das razões que a motivárão.
eu devo entregar os delinquentes que della vem esta O Sr. Borges Carneiro : — Quando em uma das
belecer-se no territorio que eu habíto? A fuga daquel sessões passadas teve a primeira leitura o parecer da
le delinquente compromette acaso a segurança publi Commissão diplomatica sobre este objecto, me levan
cada nação de donde foge! Se aquelle que infringe tei eu a combatelo, e ao que então disse, e agora mais
a lei existe no mesmo territorio, a sociedade tem di elegantemente reflectiu o illustre Preopinante, nada
reito de o julgar, e impossibilitar, para que não tor mais eu accrescentaria senão me tocasse a causa da
ne a prejudicar a sociedade: he do direito da conser humanidade. Ainda mesmo que se considerem valio
vação da sociedade que vem o direito de castigar; sos os tratados entre as duas potencias não se cum
mas este direito cessa desde que o infractor da lei se priu com estes réos o que nelles se determina. Estes
retira do paiz: desde esse acto deixa por esse crime dois homens em Junho de 1820 entrárão em Portu
de gozar da protecção que até alí lhe era concedida, gal por Valença do Minho com passaportes que lhes
e se põe ele mesmo na impossibilidade de tornar a derão as autoridades portuguezas da raia, e chegá
commetter crimes contra aquella sociedade. Por con rão em boa fé ao Porto, forão ali intimados a 4 de
sequencia nem por esta mesma consideração eu posso Agosto seguinte em consequencia de ordens do In
de maneira alguma apoiar o parecer da Commissão. tendente Geral da Policia para sahirem do reino den
Mas por outra parte olhado o negocio debaixo de ou tro em oito dias. No dia 6, isto he, estando ainda pen
tro ponto de vista, eu chamo á attenção só o nosso dente este prazo, D. Francisco de Burgos Vice-Con
proprio interesse. Será actualmente quando a Europa sul hespanhol no Porto escreve ao Conservador das
Aº
 [ 113 ]
nações uma cartinha de 6 a 8 regras em que lhe diz ás autoridades de Badajoz ou Ciudad Rodrigo que
que convinha serem prezos aquelles dois homens, semprendão um Hespanhol ali existente, pois isso perten
se quer declarar o motivo. O bom do Conservador ce aos juizes com culpa formada, i e diremos que pó
que era o Desembargador Matta Amorim, prompta de fazer isso estando elles na cidade do Porto? Con
mente os fez prender no mesmo dia seis. Logo se vê fessemos pois que nesta parte o citado art. 6, do tra
que se procedeu nisto não só contra a boa fé do pra tado está revogado pela Constituição.
zo dos oito dias, e dos passaportes que se lhes tinhão Por outra parte he innegavel que pelas invasões
concedido por autoridades publicas mas contra a fór hespanholas de 1801 e 1807 se romperão os tratados
ma prescripta no tratado feito entre os Srs. D. Ma entre as duas nações, sem que até agora se renovas
noel, e D. Sebastião, com os Reis de Hespanha, sem, expressamente; e não bastão alguns factos par
novamente publicados pelo Sr. D. Pedro 1 I, cujo tículares de entregas, se os ha, porque são feitos por
texto li na referida sessão, no caso de os querermos autoridades locaes, e não por ordem do Rei, e versão
dar por ainda subsistentes. Pois nelles se diz mui expres sobre desertores e prisioneiros de guerra, cousa que
samente que quando a autoridade hespanhola ou por mais pertence ao direito da guerra do que ao dos tra
tugueza requerer a entrega de algum réo refugiado tados.
áquelle reino mandará o processo, para nelle se co Além destas razões para oppôr-me ao parecer da
nhecer da existencia do delicto, e se este he ou não Commissão allego em ultimo lugar o decoro da na
dos exceptuados: isto sendo a dita autoridade até ção portugueza, que não póde permittir que homens
Corregedor; e sendo outra maior, que bastará re que estão condemnados a ser garrotados, sejão por
metter-se informação summaria do caso. Ora eis-aqui nós entregues ao algoz para o serem immediatamen
o que se não fez; pois a prizão se determinou por te, depois de terem sido retidos em as enxovias da
uma simples e implicita cartinha de um Vice-Consul. Relação do Porto por tempo de anno e meio, e mui
Pelo que com razão o Governo antigo mandou repre to mais quando não podia já Fernando VII, inter
hender o dito Conservador, e declarar a lei ou trata pôr sua clemencia attendendo a tanto tempo de pri
do em que se fundára para fazer aquella prizão ao zão, pois hão de ser entregues ao Presidente superior
que elle intimidado, mandou soltar os homens, o da Galiza, e por ele ao Juiz de Vigo para se exe
que se não verificou por estarem então já embargados cutar logo nelles a sentença de garrote, sem depen
por outra via. Tudo consta dos papeis que exami der já nada esta execução da côrte de Madrid. Se
nei. efeituamos esta entrega disponhamo-nos tambem pa
Sim o Encarregado dos negocios de Hespanha ra entregar quantos hespanhoes do dispersado exercito
posteriormente pediu a prizão e entrega destes réos: chamado da Fé fogirem para Portugal da Navarra,
questiona-se agora se esta requisição he valida e obri e da Biscaia, quantos dos involvidos nas recentes
gatoria em razão do art. 6, do novo tratado de 1778, facções de Cadiz, Sevilha, e Murcia. Porque não
cujo teor tambem li na referida sessão, e diz que entregamos aos Francezes os que emigravão aos ban
além do modo, acima referido que os antigos trata dos nas agitações de 1792 e seguintes ? Seria isto
dos prescrevião para a reciproca entrega dos réos, justo e decoroso? Fazem-no por ventura presente
tambem ella se faria sempre que forem reclamados mente mesmo os Austriacos com os Gregos que se re
por um officio do Ministro dos negocios estrangeiros colhem a seus Estados fugindo á barbaridade turca?
ou elle seja dirigido directamente do Ministro da Pois me parece que não podemos desejar ser mais
outra potencia, ou por via do respectivo Embaixa unidos com Hespanha na causa constitucional, do
dor. Como pois em o nosso caso não tenha havido que os austriacos o são com os Turcos na causa do
tal officio do Secretario d'Estado de Hespanha, ou despotismo! Grande gloria para a briosa nação por
ao menos não appareça, e seja esta a prizão e entre tugueza entregar ao algoz de outra nação dois mise
ga de um cidadão, a qual não fiou senão de um of raveis que ao abrigo da hospitalidade, do direito das
ficio do Secretario d'Estado que recebe as ordens im gentes, e de passaportes publicos bem ou mal passa
mediatamente do seu Rei, nenhuma obrigação ha de dos, se assilárão em nosso territorio ! i Tratado duro
fazer a entrega, pois tão pouco importa que a requei e injusto, que já com Lepido fez Augusto! !
ra o Vice-Consul, como que a requeira o Encarrega Por tanto devem estes réos ser reintegrados na
do dos negocios, uma vez que não apparece o oficio quelles oito dias, que se lhes havião concedido para
do Secretario d'Estado Hespanhol. Além disto o di que dentro delles hajão de saír deste Reino, e não
to artigo 6, do tratado que autorisa um, Secretario tornar a entrar no de Hespanha: não devem conti
d'Estado para requerer a prizão e entrega de um ci nuar a estar aqui para não poderem ser prejudiciaes
dadão sem dependencia de ajuntar a culpa formada á Hespanha, ou a nós: com isso satisfazemos a nos
em o processo, como menos despoticamente dispu so dever, e satisfazemos a qualquer receio que destes
nhão os ditos antigos tratados, o considero eu já re homens possa ter a Nação hespanhola: despejem o
vogado pela Constituição de Hespanha, e pelas Ba nosso territorio, e vão por esse mundo de Christo que
ses da nossa. Se hoje o Ministro dos negocios estran he bem grande; e embora, se se quer, responda-se
geiros de Hespanha não póde fazer prender um cida nesta conformidade ao Encarregado dos negocios de
dão Hespanhol dentro daquelle reino, nem o nosso Hespanha.
Ministro fazer prender um cidadão Portuguez dentro Quando inteiramente se não approve esta opinião,
do nosso reino, como diremos que os póde fazer pren então proporei como emenda que o nosso Ministro se
der no reino alheio? O Ministro não póde ordenar entenda com o de Hespanha, P…" tempo á cle
 [114]
mencia de Fernando VII, e para que em todo o tuna de se escapar para outra sociedade fica tão igno
caso fique segura a vida a estes réos, como a respeito minioso áquella o exigilo, como a esta o entregalo. He
dos desertores, está expressamente declarado no cit. portanto o meu voto que estes desgraçados não sejão en
art. 6 do tratado de 1778. tregues. E quanto ás objecções daquelles Srs., que ar
O Sr, Miranda: — Eu apoio a segunda opinião gumentão com os tratados, respondo com o decreto
do illustre Preopinante: por principios de humanida das Cortes de Hespanha de 26 de Setembro de 1820,
de não devemos indispôr-nos com uma Nação com em que se declara aquelle paiz asilo seguro a todos
quem estamos bem unidos felizmente. O illustre Preo os estrangeiros perseguidos por opiniões politicas. De
pinante disse, que forão prezos esses reos; mas não pois daqnelle decreto a Hespanha não tem direito a
concluiu a historia: o ministro hespanhol que aqui exigir de nós o que comnosco não ha de praticar.
estava queixou-se a D. Miguel repetidas vezes, e até O Sr. Pinto de França: — Eu enchi-me de en
disse, que manifestava o Governo de Portugal op thusiasmo nacional no momento em que ouvi termi
pôr-se ao systema constitucional, que se estava plan nar a fala do primeiro dos illustres Deputados, que
tando em llespanha, por não querer efectuar a entri falou nesta materia: cresceu-me o jubilo á proporção
ga dos réos. Nós não devemos seguir a mesma mar que vi outro illustre Deputado produzir tão fortes ra
cha, nem devemos contribuir a deixar formar taes zões; mas estremeci quando ouvi, que era da opinião
suspeitas; não devemos contribuir a romper as rela que expoz no fim do seu discurso; e meu estremeci
ções amigaveis, que pelo contrario devemos augmen mento passou a grande susto, quando ouvi a outro
tar quanto for possivel com Hespanha. Tem dito um honrado Preopinante combater a primeira das opi
illustre Preopinante, que se neste tempo em que são niões. Eu analizo a questão, se bem que não era pre
tão diferentes as opiniões politicas da Europa, e em ciso descer a mais analize depois do que já se tem
que he graduado de crime n'uma parte o que n'outra dito pelos illustres membros, que me precedêrão a fa
he virtude, se deverão entregar esses homens, e fe lar. Trata-se da entrega de dois hespanhoes prezos on
char a porta a outros que se achem em igual caso; Portugal, certamente com toda a ilegalidade, por
quando eu ouvi o raciocinio do Preopinante, cri que crimes perpetrados em Hespanha; e isto porque! Por
ía a tirar uma diversa consequencia, julguei que ía que Hespanha o pede. Parece ao meu entender que
a dizer que não se devião admittir, nem aqui, nem isto he o mesmo que dizer-se; trata-se de ver a insuf
em Hespanha os Portuguezes, ou os Hespanhoes que ficiencia de Portugal, ou em conhecer seus direitos,
fossem reos de similhantes delictos: he preciso consi ou em sustenta-los: parece-me que he o mesmo que
derar que a nossa causa he a causa de Hespanha; dizer-se: trata-se de que a Hespanha quer aquilo mes
Portugal communica-se por tantas partes com aquel mo, que se oppõe a seus principios, aos principios que
la nação, que não seria possivel, que nenhum cons Portugal tem adoptado. Parece-me que se diz, trata-se
pirador podesse passar de um a outro territorio se se de ver se Portugal póde ou não sustentar o direito publi
fizesse uma convenção reciproca entre as duas nações co das gentes, o direito da hospitalidade, e do decóro:
para os não admittir. Em quanto a mim a julgaria quando assim considero, cumpre-me dizer que não se
conveniente, e não duvidaria subscrever a ella; e devem entregar os prezos, e que se devem pôr em liber
agora por motivos de humanidade quer-se estabelecer bade. Fala-se de tratados, de tratados que desde o
o opposto! Esses individuos achárão então asylo no reinado de ElRei D. Mannel descem por uma serie de
Governo de Portugal, porque querião supplantar o confirmações até D. Maria I.! E argumenta-se com
Governo de Hespanha; e o Encarregado de negocios estes tratados? Digo que não he justa a conclusão; e
de Hespanha reclamou repetidas vezes contra esse que se estes tratados não morrêrão com as bombas,
asylo: agora tem reclamado igualmente; e não se di que as baterias de morteiros arrojárão sobre Campo
ga que a sua reclamação he de nenhum valor; he o maior; senão desapparecênão com a tomada de Oli
mesmo que se tivesse sido feita pelo secretario d'Esta vença; em fim senão morrêrão em Fontainebleau em
do; porque um Encarregado de negocios, representa Jnnho de 1807, derão o ultimo suspiro em Novembro
aqui o Governo da sua nação. Diz-se que não houve do mesmo anno sobre as nossas fronteiras. A colá se
1ratados em Badajoz; mas eu creio que houve algum tratou da extincção de Portugal, e aqui invadirão
secreto em Madrid; porém haja ou não haja, basta nos as tropas hespanholas pelo norte, e pelo sul. To
haver reclamações pela parte de Hespanha, para que, márã- posse de nossos territorios em nome de Hes
no meu entender, não se deva decidir sem que neste panha: eu mesmo vi com pezar nas praças da bella
particular se entre em novas explicações entre os dous cidade do Porto, e sobre os muros alçados os estan
Governos. O meu parecer he, que se remetta este dartes hespanhoes; e então não se quebrárão os tra
negocio ao Governo, para que se obre em boa har tados ! Que se poderá dizer! D -s -me-ha: que logo \,

monia com Hespanha, e que quando muito se re depois. havendo-se Portugal e Hespanha ligado con
commendem estes réos á clemencia de Fernando VII. tra a França, ficárão soldados aquelles vinculos que
O Sr. Feio: — As duas grandes molas das so se havião roto. Direi que não: a perfidia de Napo
ciedades são o premio, e o castigo; mas a um go leão então nos poz em circunstancias de ir contra a
verno justo, e filantropo he tão doce ter que premear França; mas as bravas armas portuguezas, que forão
a virtude, quanto he duro o ter que castigar crimes: em soccorro das hespanholas para expulsar do seu, e
em quanto o réo se acha dentro da sociedade, que nosso territorio as francezas, que nos opprimírão, se
ofendeu, deve o Governo fazer todas as diligencias rião as mesmas para combater sómente por nossa li
Para o prender, e castigar; mas logo que teve a for berdade, se Napoleão deixasse a Hespanha no seu an
 f116 ]
tigo estado. Dirão mais, que a Regencia passada en
tregou alguns homens, porque os reclamárão. Por
ventura factos taes póde dizer-se que constituem um
tratado ! Por ventura não obrou mal a Regencia!
Quem se atreverá a dizer que não! Aqui me calo por
modestia; e tornando a tomar o fio da discussão di
go, que a entrega dos prezos ofenderia a dignidade
da nação. Um hespanhol, que commette um crime
em Hespanha está seguro em França, em Hollanda;
em Inglaterra, e em qualquer paiz, aonde ponha o
pé sobre a terra, e a um hespanhol nas mesmas eir
cunstancias não serviria de asylo Portugal. Não po
derá estar em segurança, nem respirando os ares in
festados de nossas costas de Africa, nem no longiquo
Macáo, por pertencer á Nação portugueza, e ha de
ser entregue em qualquer daquellas partes, porque
Hespanha o quer! Oh! indignidade. Nossa Nação não
deve ser considerada um ponto mathematico, que se
gundo a sua definição he nada, abaixo da linha de
dignidade que lhe compete; e assim parece ser consi
derada no caso de que se trata: contra isto as vozes
da Nação inteira são muito mais energicas que as que
tenho exalado neste Augusto Congresso. Lembro-me
agora do que disse o Sr. Deputado Castello Branco.
Eu quereria ouvir as vozes da nação hespanhola, es
sa nação respeitavel por seus feitos antigos, e admi
ravel por seus feitos de hoje, agora nossa amiga, e
admiravel pelo caracter que desenvolveu, e acaba de
mostrar á face da Europa. Ella decreta que seu ter
ritorio he um asylo para todos os estrangeiros: aqui
estão pois rotos todos os tratados. E quereria a nação
hespanhola que nós fossemos nesta parte menos justos
e liberaes que ella o he! Não, que he justa; e se o
quizesse, nós ou diriamos que não, ou eu diria, ris
quemo-nos da lista das nações. Portanto digo, que
estes homens não devem ser entregues. Se seus crimes
são taes como se diz, previna-se a sua maligna influ
encia; nem os poderia encarar, porque não posso ver
monstros; a nodoa repugna á vista, e se dilata: não
se entreguem pois esses homens, mas apartem-se de
nossa vista.
O Sr. Lino: — Nenhum Imperante deveria dei
xar entrar no seu territorio a um criminoso de outro
estado mediando convenção reciproca; mas em fim
uma vez admittido he necessario protegelo. Porque,
como diz Watel, todo o Governo que admitte um
estrangeiro em seu territorio lhe deve protecção e fa
vor; é elle deve ficar debaixo da salva guarda das
leis do paiz como se fosse natural. Pelo direito das
gentes não póde fazer-se a entrega dos léos de que se
trata, e nem mesmo pelo direito politico de Portu
gal. Aquelles homens logo que chegárão ás fronteiras
alcançárão passaportes das nossas auctoridades; e que
quer dizer um passaporte! Uma carta de segurança
para transitar livremente na nação em que se acha.
Posteriormente a policia lhes marcou um praso de
oito dias para se retirarem do reino, e antes delle fin
do forão presos; e por isso uma semelhante prisão tem
sido contra o direito publico, e contra o direito par
ticular da nação, e a sua entrega não póde ser feita
com justiça. Não se diga por isto que eu quero fazer
de Portugal um recinto de servís: não se pense que
eu quero authorisar, que a Hespanha dê entrada no
seu territorio aos nossos illiberaes, bem como nós daº
mos aos seus; longe de mim semelhante idéa; mas
sería uma vergonha para a nação Portugueza entre
gar estes homens, que de certo vão a ser condusidos
ao cadafalso; como positivamente sabemos: isto seria
tirar o lustre da nossa nação, e fizer desta vez (per
mista-se-me que assim o diga) um papel de carrasco.
Embora se determine, que não se admittão de hoje
em diante nas fronteiras homens servís, e contrarios
ás actuaes reformas; mas o decóro nacional, e a hu
manidade exige, que estes não sejão entregues. •
O Sr, Miranda: — Tem-se exaltado a imagina
ção de alguns Srs. Deputados, que tem combatido o
parecer da Commissão, mais com exclamações orato
rias, que com razões. He necessario saber que ha um
tractado; o Governo de Hespanha já reclamou estes
presos, e forão reclamados ao mesmo D. Miguel. Se
se tratasse de estabelecer em regra, se se devia ou não
conceder asylo nas duas nações aos conspiradores de
Hespanha e Portugal, sanccionariamos que se desse
semelhante asylo! Certamente creio que não; e creio
que pelo contrario a assembléa conviria melhor em
não admittir em nenhuma das duas partes os servís
Tem dito um Preopinante, não se permitta a entra
da dos servís nas fronteiras: e como se conhecem es
tes! He necessario ter a mais intima concordia com
Hespanha, e he necessario que nos desenganemos, e
conheçamos, que quem atacar com esta classe de ar
mas a Hespanha, ataca a Portugal; e quem atacar
a Portugal, ataca a Hespanha: entre nós ha muitos
servís, e ha muitos servis em Hespanha; e não seria
contradictorio e temivel fornecer um asylo em ambos
os paizes aos servís de cada um dos outros? Estes
homens forão reclamados pelo encarregado de Hes
panha a D. Miguel, o qual não quiz entregalos, por
que o nosso antigo Governo não lhe fazia conta ir
de acordo com o Governo constitucional de Hespa
nha; e iremos nós proceder do mesmo modo! Um
dos illustres Preopinantes narrou certos acontecimen
tos passados com os hespanhoes; mas taes factos
nada provão, nem se deve deitar esse labeo sobre
os hespanhoes actuaes: os hespanhoes de então não
erão os hespanhoes de hoje; nem seu Governo o
Governo constitucional: os mesmos hespanhoes que
vinhão naquelas fileiras não approvavão a condu
cta do seu Governo; era então Carlos IV. e Godoi
quem os mandava, e hoje os rége um Governo cons
titucional. (Apoiado) Não acho tambem a proposi
to o que se tem dito do ponto mathematico: aqui
uão ha baixeza, nem obediencia alguma, he uma
conveniencia reciproca entre as partes contractantes.
Eu receio que uma decisão precipitada desta assem
bléa, promova uma indisposição entre Hespanha e
Portugal; he por isto que eu desejo que se remet
ta este assumpto ao Governo, e que elle decida com
acordo do Governo hespanhol, e que no caso deste
insistir, sejão entregues com recommendação.
O Sr. Alves do Bio requereu o addiamento, ten
do passado a hora de prolongação. Oppoz-se o Sr.
Franzini, e outros varios Srs. Deputados dizendo,
devia terminar-se a questão; e continuou a discussão,
P 2
 [ 116 ] •
• •

O Sr. Ferreira Borges: — Sr. Presidente, na cia politica sobre as ruinas da intolerancia religiosa.
primeira vez, que aqui se tratou deste objecto, lido (Apoiado) Eu estimaria muito que este Congresso
o parecer da Commissão, o lembrar um honrado mem não tivesse tomado sobre si este negocio, que perten
bro a existencia de um decreto de Hespanha, que ti ceria melhor ao poder executivo: mas quando estes
nha connexão com a materia, me impelliu então a infelizes requerérão, e suas instancias forão despreza
pedir o addiamento. Eu disse naquella sessão, que o das quando levárão suas supplicas por fim ao Con
Ineu coração me falava contra a opinião da Commis gresso, he necesssario que o Congresso tome conheci
são; mas que a justiça lhe calava as vozes. — Eu mento deste caso, e não he já a sorte de dois infeli
disse, que desejaria, que quando a desgraça me obri zes, he a honra nacional que se acha interessada.
gasse a buscar foragido um abrigo entre os Hespanhoes (Apoiado) Receia-se que vamos com uma decisão
malogrado o feito de 24 de Agosto, que desejaria favoravel a estes réos contrariar a harmonia que te
quando reclamado achar no Governo visinho obsta mos com Hespanha. Similhantes receios não devem
culo á minha entrega. Busquei o decreto, que então ser os que dirijão as nossas decisões; e em qualquer
se mencionou, procurei a discussão respectiva; e o caso eu digo-o afoutamente, preferiria antes norter de
resultado he o sustentar a opinião da Commissão. Tu baixo das ruinas da minha amada patria, do que para
do quanto tem dito os illustres Preopinantes he excelsalvala, concorrer para uma injustiça, e certainente
lente, e precede no caso de não haver convenção ex por injustiças nunca uma nação poderá conservar-se.
pressa de nação a nação. E será este o nosso ! Eis o (Apoiado). As regras que regulão os particulares en
que cumpre examinar: he este o ponto restricto da tre si, são as mesmas que devem regular as nações.
questão. — |-
Cada um he senhor de abrir ou fexar a sua porta a
Que houverão tratados he indubitavel: que se rom outrem, mas deixar entrar um infeliz para depois o
pêrão pela guerra tambem póde conce ler-se. Mas pa atar e entregar a seus perseguidores, seria o sumino
ra se suscitarem os tratados rotos será necessario no da maldade. Consulte cada um de nós o intimo da
vos tratados ! Será necessario convenção expressa! sua consciencia, e verá se por ventura acha que isto
Parece-me, que não Os factos subsequentes a paz he se póde fazer sem crime. E será possivel, que o que
quem decide, se as Nações resuscitão as suas primei he crime n'um particular o não seja crime n'uma na
ras convenções. — He sem duvida que a nossa causa ção! Não será uma injustiça quebrantar neste caso
he a causa de Hespanha: e he tambem sem duvida, as leis da hospitalidade ! Todo o estrangeiro que en
que um tratado he um contrato billateral. Repugna trou n’uma nação fez um pacto com ella, obrigou
por tanto, que uma das partes contratantes esteja se a observar as suas leis, e ella obrigou-se a prote
dizendo — existem tratados, e a outra diga — não gelo. (Apoiado) Esta he uma regra de justiça inne
existem — Abrindo-se o diario de llespanha de 26 gavel, e quanto maior força terá quando, como no
de Setembro de 1820 achamos um decreto, cujo primei caso em que se trata, recebesse o refugiado um pas
ro artigo diz assim. — O territorio Hespanhol he um saporte, um salvo conducto dessa mesma nação ! Por
asylo inviolavel para as pessoas, e propriedades de ventura não será uma má fé decidida o violar este
toda a classe pertencentes a estrangeiros quer estes re salvo conducto dado a um estrangeiro ! Se a autori
sidão em Hespanha, quer fóra della com tanto que dade em dar esse passaporte transgrediu os deveres,
respeitem a Constituição politica da monarquia, e as castigue-se a autoridade; mas respeitemos o passapor
de mais leis, que governão os subditos della. O asylo te que foi dado. Consultemos mesmo os livros da nos
das pessoas se entende sem prejuizo dos tratados cris sa religião, elles nos dizem: se um estrangeiro vier á
tentes com outros Governos. — vossa terra, não lhes deis causa de tristeza, nem de
Que tratados serão estes! Leamos a discussão, e aflicção. Eisaqui as regras para poder attrair os es
della ficaremos convencidos que muitos Deputados trangeiros a nosso territorio, dar consummo aos nos
fallárão ali expressamente de Portugal: alguns falá sos generos, e fazer afluir entre nós as suas riquezas.
rão de factos, que com elles mesmos acontecèrão em Se pelo contrario os tratassemos como a Commissão
reclamações posteriores á guerra; guerra, que falan desgraçadamente os quer tratar, eles não apertarão
do rigorosamente não foi declarada, nem executada ás nossas fronteiras: argumenta-se com os tratados;
pela Hespanha de hoje por esse Governo, que hoje já se tem dito que esses tratados rompêrão-se em 1801,
reclama homens, que commettêrão um crime, que assim como em 1807. Fala-se do tratado de Madrid,
ataca tanto o systema de Hespanha como o nosso sys eu não o vi, nem creio que fosse impresso em parte
te(na. alguma: mas certamente se existisse, delle deveria ter
Eu não sei dizer outra couza. Ao Governo he que conhecimento o ministro dos negocios estrangeiros:
tocava esta questão, e esta decisão. Aqui nada ha a se ele mesmo nos diz, que não existe, como pºdere
legislar: e se o Congresso conhece da questão he nes mos crer que o ha! Se não existe pois tratado algum
cessario que reconheça a existencia de tratados, e de de Hespanha que nos obrigue, ainda que haja a exis
cida segundo as estipulaçôes dos dois Reinos. tencia de alguns factos das autoridades da raia, o que
O Sr. Guerreiro: — Com bastante espanto meu se póde deduzir he uma ignorancia dos deveres nas
ouvi que se pretendessem sacrificar no Reino da li ditas autoridades, ou uma malicia criminosa; mas
berdade victinas á politica, e mais admirado fiquei nada influe para a decisão da entrega destes récs.
quando vi pessoas tão illustres por seus bons senti A entrega das desertores tambem não póde servir de
mentos, como corajosas na defensa da causa da li de regra, pois he filho das circustancias de guerra,
berdade, pretender levantar o estandarte da intoleran e convenções particulares, e temporarias não podera

#
 [ 11 7 |
de maneira alguma serem regras para o futuro. Diz
se que he tão complicado este negocio, que mesmo
o ministro dos negocios estrangeiros não se tinha at
trevido a negar a entrega desses hespanhôes. Se o
Govesno sacrificava victimas humanas á politica, se
assim o queria fazer por respeitos a uma nação estran
geira, devemos nós faser o mesmo! Não ha nada
que mais avilte uma nação, que a sujeição passiva
a outra nação. (Apoiado) Concluo por tanto: que a
justica, e a dignidade nacional exigem ponderosa
mente, que nós não sejamos mais crueis com estes
hespanhôes do que o foi a mesquinha sorte e que os
entreguemôs a um perigo de que poderão escapar-se.
He por tanto minha opinião, que se diga ao Gover
no, que visto o que consta da informação do minis
tro dos negocios estrangeiros, de que não existe tra
tado algum que obrigue a entrega destes prºsos, se
jão postos em liberdade; e que em quanto á sua sa
ída de Portugal o Governo proceda como julgue op
portuno. (Apoiado.)
Alguns Srs. Deputados. Votos, votos.
O Sr. Miranda: — Como Miembro da Commis
são tenho direito a falar outra vez. A iucalpação que
se tem feito á Commissão diplomatica não he justa: desapprovado.
ella não cede a alguem em idéas liberaes: mas he ne
cessario considerar a questão politicamente. Se uós po do Sr. Pinto de Magalhães: que não sejão entregues
mos estes presos em liberdade sem entrar em ajuste os Hespanhoes de que se trata, e que se lhes de um
ou conferencia com Hespanha, daqui amanhã todos praso
provada.
os servís de Hespanha hão de estar em nossas fron
teiras perturbando o soccego publico, e a felicidade
constitucional, e os conspiradores de Portugal hão a continuação do projecto da Constituição; na pro
de ter igual asylo em Hespanha, sein que de modo longação a eontinuação do projecto sobre a compa
algum possamos reclamar, porque o Governo de Hes
panha dirá, vós nos destes o exemplo. Deixo á con
sideração do Congresso, que seria neste caso dos pro
gressos da causa da regeneração em ambas as Na
ções, que agora mais que nunca devem, ser unidas.
Os mesinos Preopinantes que agora exclamão deste
modo serião os primeiros que se se tratas e de fazer
uma concordata, para que os conspiradores contra º
systema constitucional fossem entregues reciprocamen
te por ambas as Nações, a apoiarião. Ile necessario
fazer a diferença, uma heréos de opiniões politicas,
e outra he reos de conducta politica: trata-se de ver
dadeiros conspiradores; por consequencia para que se
não sigão os inconvenientes que tenho ponderado, e
os Hespanhoes não nos argumentem, sustento o meu
voto anterior.
O Sr. Pinto de JHagalhães: —.... Tem dito o
illustre Preopinante que nos queremos valer do razões
oratorias. Se nós quizessemos empregar não a lingua
gem oratoria, senão a da razão e da justiça, diria
nuos que entregar um deposito tão sagrado só pela ra
zão de que isto poderia desagradar a uma Nação po
derosa, não he justo, e será uma nodoa, e uma bai
xeza. Ile agora que eu me revisto de todo o orgulho
por ter nascido em Portugal, e digo que antes que
reria morrer mil vezes, que por receios sucumbir a
uma injustiça. (Apoiadº). - -
O Sr. Borges Carneiro: — Tem-se dito que se
entregue este negocio ao Governo, então lhe o ines
no que mandalos entregat; porque tal be a opinião
do Governo. Tem-se manifestado que as Cortes de
Hespanha decretárão que não havia tratados a este
respeito com Portugal, e pergunto eu, para aquelles
decretarem isso pozerão-se de accordo com o nosso
Governo! Não: pois tambem nós, como igualmente
independentes,
tados podemos declarar que não ha taes tra
com Hespanha. • •
O Sr. Sarmento: — Eu falei nesta materia duas
vezes, quando della se tratou anteriormente: manifes
tei então a minha opinião, e seria abusar da beni
gnidade do Congresso repetir o mesmo que já disse,
ou novamente falar sobre esta materia. Agora sómen
te direi, que nós só havemos de ser conservados por
factos assombrosos de honra, e de justiça. Eu, Sr.
Presidente, quando principiei a ser homem publico,
tendo lido as vidas dos homens celebres de Plutarco,
se tivesse forças para imitar algum exemplo da anti
guidade, envejaria o de Pericles, o qual proximo á
morte tirava da sua administração a consolação de
nãoluto
de ter por
dadocausa
motivo a que alguem se tivesse cuberto
delle. •
Julgando-se a materia suficientemente discutida,
e tendo-se posto o votos o parecar da Commissão foi
•
O Sr. Presidente: — Proponho agora a emenda
breve para poderem sair de
Kingdi
•
Foi ap
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
nhia do Alto Douro.
Levantou-se a Sessão á hora do costume. — José
Lino Coutinho, Deputado Secretario.
Resoluções E ORD ENs o As Coares.
Para Filippe Ferreira d'. Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, a fim de se fazerem
publicar e observar as inclusas cartas de naturaliza
ção, concedidas a Diogo Maria Gallard, a Pedro
Llustran da Matta Albuquerque, a João Antonio
Bianchi, a João Baptista Gambaro, a Diogo Ro
berto Higgs, e a Frederico de Castro Novo.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza tomando em consideração
o que lhes foi representado por parte de Diogo Ro
berto Juiggs, inglez de naçáo; residente nesta capi
tal desde o anno de 1800; serventuario do oficio de
corrector do numero da praça de Lisboa; e attenden
do a que ele he casado com mulher portugueza, de
quem tem filhos: concedem ao supplicante carta de
naturalização, seu do pendencia de outra alguma di
ligencia, para que possa gozar de todos os direitos, e
prerogativas, que competem aos naturaes destes Rei
 [ 118 ]
no Unido de Portugal, Brazil, e Algarve. Paço das
Cortes em 7 de Fevereiro de 1822. — Manoel de Ser
pa Machado, Presidente; José Lino Coutinho, De
putado Secretario; João de Sousa Pinto de Maga
lhãos, Deputado Secretario.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Naçãa portugueza tomando em consideração o
que lhes foi representado por parte de Frederico de
Castro Novo, natural da Sicília; e attendendo a que
elle se acha estabelecido, e residindo na cidade do
Funchal desde o anno de 1808: concedem ao suppli
cante carta do naturalização, sem dependencia de ou
tra alguma diligencia, para que possa gozar de todos
os direitos e prerogativas que competem aos naturaes
deste Reino Unido de Portugal, Brazil, e Algarve.
Paço das Cortes em 7 de Fevereiro de 1822. — Ma
noel de Serpa Machado, Presidente; José Lino Cou
tinho, Deputado Secretario; João de Sousa Pinto de
Magalhães, Deputado Secretario.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza tomando em consideração
o que lhes foi representado por parte de João Ba
ptista Gambaro, natural de Genova: e atteddendo a
que elle ha oito annos está residindo na cidade do
Funchal, estabelecido, casado, e com familia: con
cedem ao supplicante carta de naturalização, sem de
pendencia de outra alguma diligencia, para que pos
sa gozar de todos os dircitos e prerogativas que com
pctem aos naturaes deste Reino Unido de Portugal,
Brazil, e Algarve. Paço das Cortes em 7 de Feverei
ro de 1822. — Manoel de Serpa Machado, Presiden
te; José Lino Coutinho, Deputado Secretario; João
de Sousa Pinto de Magalhães, Deputado Secretario.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza tomando em consideração
o que lhes foi representado por parte de João Anto
nio Bianchi, natural de Cómo do Estado Imperial da
Italia: e attendendo a que elle se acha estabelecido,
e residindo ha mais de oito annos na cidade do Fun
chal: concedem ao supplicante carta de naturaliza
ção, sem dependencia de outra alguma diligencia,
para que possa gozar de todos os direitos e preroga
tivas que competem aos naturaes deste Reino Unido
de Portugal, Brazil, e Algarve. Paço das Cortes em
7 de Fevereiro de 1822. — Manoel de Serpa Macha
do, Presidente; José Lino Coutinho, Deputado Se
cretario; João de Sousa Pinto de Magalhães, Depu
tado Secretario.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin.
tcs da Nação portugueza tomando em consideração
o que lhes foi representado por parte de Pedro Aus
tram da Matta Albuquerque, natural de França: e
attendendo a que ele he casado com mulher portu
gueza, de quem tem filhos, e que se acha residindo
ha dezoito annos na cidade da Bahia: concedem ao
supplicante carta de naturalização, sem dependencia
de outra alguma diligencia, para que possa gozar de
todos os diretos e prerogativas que competem aos na
turaes deste Reino Unido de Portugal, Brazil, e Al
garve. Paço das Cortes em 4 de Fevereiro de 1822—
Manoel de Serpa Machado, Presidente; José Lino
Coutinho, Deputado Secretario; João de Sousa Piu
to de Magalhães, Deputado Secretario.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza tomando em consideração º
que lhes foi representado por parte de Diogo Maria
Gallard, natural de Hespanha: e attendendo a que
elle se acha residindo ha mais de 7 annos em Portugal,
e Brazil, e a ter acceitado o cargo de consul geral
de Portugal em Sevilha: concedem ao snpplicante
carta de naturalisação, sem dependencia de outra al
guma diligencia, para que possa gozar de todos os
direitos e prerogativas que competem aos naturaes des
te Reino Unido de Portugal, Brazil, e Algarve. Pa
ço das Cortes em 7 de Fevereiro de 1822. — Manoel
de Serpa Machado, Presidente; José Lino Coutinho,
Deputado Secretario; João de Sousa Pinto de Ma
galhães, Deputado Secretario.
Para Innocencio Antonio de Mirandu.
As Cortes Geraes e Extraordinais da Nação por
tugueza concedem a V. Senhoria licença por tanto
tempo qnanto seja necessario para tratar do restabele
cimento da sua saude: esperando do seu conhecido
zelo, e amor da patria, que apenas seja possivel V.
Senhoria não deixará de vir logo continuar neste so
berano Congresso as funcções de que dignamente se
acha encarregado. O que participo a V. Senhoria pa
ra sua intelligencia.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 7 de
Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente que D. João Manoel de Vilhena
Saldanha, e seu irmão, forão admittidos á matricu
la na Universidade, em Janeiro do corrente anno,
com dispensa de lapso de tempo: mandão dizer ao
Governo que transmitta ás Cortes plena informação
do referido caso. O que V. Exc. levará ao conheci
mento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes seja transmittido, com as necessarias
declarações, o titulo que conferiu ao conselheiro Ma
noel José Sarmento o officio de Juiz da balança da
casa da india, em vida de quem o servia com segun –
da e reciprica supervivencia para seus filhos e fil bas:
suspendendo-se entretanto a excução daquella mercê
O que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Ma
gestade.
 [ 119 ]
Deus gnarde a V. Exc. Paço das Cortes em 7
de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cora
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza tes, Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes seja transmittida a consulta da Me ordenão que lhes sejão transmittidas, as patentes por
za do Desembargo do Paço, sobre o requerimento
que fizerão os administradores do seminario dos me
ninos desemparados da cidade do Porto, a fim de
que as casas e capella do Sr. da Boa Nova fossem
administradas por elles. O que V. Exc.º levará ao
conhecimento de Sua Magestade,
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras,
Para José Ignacio da Costa.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ºrdenão provisoriamente que desde o 1.° de Janeiro
do corrente anno em diante sejão satisfeitos na sua
tºtalidade pelo deposito das miudas os ordenados,
ºue se assignarão em resolução de 29 de Outubro do
anno proximo passado, aos guardas, oficiaes, e mais
empregados da casa da India, ficando o thesouro pu
blico daquelle praso em diante tambem interinamen
te desonerado do pagamento da ametade dos mesmos
ºrdenados, que por elie se satisfazia, e sómente obri
zado á satisfação daquella parte, que os referidos em
pregados até então houverem vencido pela repartição
do mesmo thesouro. E ordenão outrosim provisoria
mente, que as pensões, que aquelles oficiaes e em
pregados pagavão, ou se deduzissem directamente do
producto das miudas, ou tenhão sido impostas nos
prºprios ordenados, por haverem sido conferidos os
oficiaes com esses encargos, sejão todas pagas pelo
deposito das mesmas miudas, salva a integridade dos
ordenados. O que V. Exc." levará ao conhecimento
de Sua Magestade. + para a do convento do Coração de Jesus, no sitio da
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 7 de
Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
- Para o mesmo.
•
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
attendendo ao que lhes foi representado por Thomé
Gualberto de Miranda, recebedor das miudas da ca
sa da India, ácerca de não ter sido comtemplado na
ordem das Costes de 29 de Outubro de 1821, que
mandou provisoriamente obonar ao escrivão das miu
das, pelo deposito dellas, o seu vencimento na pro
porção de 3003 réis annuaes, visto não ter outro al
gun ordenado; por quanto o supplicante se acha nas
mesmas circunstancias; ordenão que ele seja igual
mente comtemplado pelo deposito das miudas, a ra
zão de 3003 réis annuaes na fórma do que naquella
ordem se resolveu a respeito do refrrido escrivão. O
que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Mages
tude.
Deus guardc a V. Exc." Paço das Cortes em 7
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
que tem sido reformado o major do regimento de ini
licias de Penafiel, Matheus João Nunes Pereira de
Bastos. O que V. Exc." levará ao conhecimento de
Sua Magestade. •
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 7
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Velho.
SESSÃO DE 8 DE FEVEREIRO.
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
provada. leu-se a acta da antecedente, que foi ap
.Machado, •
O Sr. Secretario Felguciras mencionou os seguin
tes officios.
1.° Do Ministro dos negocios do Reino, parti
cipando que Sua Magestade o havia encarregado de
significar ás Cortes, que lhe tinha sido especialmente
agradavel a determinação, pela qual o soberano Con
gresso declarou de testividade nacional o dia anniver
sario da sua Coroação. Foi ouvido com especial agra
do. + . . …". -
2.° Do mesmo Ministro, porticipando estar de
signado o dia 20 de Março proximo futuro, anniver
sario do falecimento da Rainha, a Senhora D. Ma
ria I., para a trasladação do seu cadaver da igreja
de S. José de Ribamar, onde se acha depositado,
Estrella, a fim de que o soberano Congresso queira
autorizar a despeza para esta funcção funebre com a
conveniente decencia, se assim lhe parecr. Mandou-se
á Commissão de fazenda. . -
3.° Do mesmo Ministro, remettendo ás Cortes,
em consequencia do officio de 3 de Dezembro, a in
formação da camara do Cartaxo, sobre o requeri
mento dos arraes das faluas do Carregado, Povos, e
outros portos. Remetteu-se á Commissão que a ha
via exigido. * * *, -
4.º Do mesmo Ministro, remettendo ás Cortes,
em conformidade da ordem de 24 de Janeiro, a con
sulta do Conselho da fazenda de 13 de Novembro de
1819, relativamente aos terrenos que se devem consi
derar de novo reduzidos a cultura, para gozarem do
beneficio do alvará de 11 de Abril de 1805. Mandou
se á Commissão de agricultura. |- |-
#
5.º Do Ministro dos negocios da justiça, remet
tendo ás Cortes uma conta do chanceller, que serve
de regedor da casa da Supplicaçõo, relativamente aos
autos crimes dos réos Luiz Antonio, o Ceroulas, e
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outros; pois que a sua decisão póde depender de me pre explicar, que se observe esta disposição não só
didas legislativas. Foi á Commissão de justiça crimi nos tres ou quatro mezes em que se acharem convo»
nal. cadas as Cortes, mas tambem ainda dissolvidas estas,
6." Do Ministro dos negocios da fazenda, en se faça a mesma participação á Deputação perma
viando ás Cortes, em conformidade do oficio de 20 nente, para que os Deputados gozem deste favor em
de Outubro ultimo, um officio do corregedor da co quanto durar a sua Deputação, e tenha o corpo le
marca de Trancoso com os mappas do rendimento gislativo uma inteira independencia do poder judi
do cabeção das sizas, e despezas com os expostos. ciario, e executivo. — Marcos Antonio de Sousa.
Mandou-se á Commissão de fazenda. Passando-se á ordem do dia, entrou em discus
7.° Do mesmo Ministro, remettendo ás Cortes, são o artigo 162 do projecto de Constituição. A este
em consequencia do oficio de 7 do mez passado, uma respeito disse
consulta da Meza da consciencia e ordens, ácerca da O Sr. Guerreiro: — Na ultima sessão em que se
arrematação das commendas de S. Pedro do Sul, S. discutiu o projecto de Constituição, enunciei a minha
Salvador de Serrazes, e S. Julião de Cambra. Man opinião sobre o artigo 162, agora vou expola mais
dou-se á Commissão de fazenda. claramente, e provala se poder. Duas partes tem o
8.° Do Ministro dos negocios da gnerra, remet artigo; na primeira impor aos juizes obrigação de con
tendo ás Cortes, em conformidade da ordem de 14 ciliadores, e na seguuda o modo por que devem exer
do mez passado, a copia da portaria expedida á con cer esta funcção. Quanto á segunda parte não póde
tadoria fiscal das tropas, e dos documentos que ahi ter lugar por ser propriamente regulamentar: ella he
existem relativos ao brigadeiro, barão de JKeiderkold, propria de uma lei que deve fazer-se sobrc esta mate
e á sua viuva e filhos. Foi á Commissão de fazenda. ria, para pôr em observancia o systema constitucio
Mandou-se á Commissão dos poderes um officio nal, e parece que n'uma Constituição não devemos
do governo provisorio da provincia de S. Paulo, dan entrar nestes detalhes, quanto mais que estas opera
do parte da sua instalação, e do juramento das Ba ções são alteradas por varias circunstancias. Quanto
ses da Constituição naquelle districto, e mandando á primeira parte eu não posso deixar de approvar o
incluso o auto da eleição dos Deputados a Cortes por estabelecimento dos juizes conciliatorios, elles achão
aquella provincia. se estabelecidos na ordenação do Reino, livro 3.°,
Mandou-se á Commissão de artes uma memoria titulo 20, mas não posso eoncordar em que os juizes
relativa a uma fabrica de pedra hume, que antiga sejão conciliadores, pelo contrario parece que dando
mente existiu na ilha de S. Miguel, por Ignacio Xa se aos juizes o cargo de conciliadores se destruiria o
vier da Costa Judice, capitão do regimento de arti fim da conciliação entre as partes, não supponho que º
lheria n.° 1. o juiz queira abusar do seu poder, quero mesmo con
Dirigiu-se á Commissão de Ultramar uma carta ceder que elle procure conciliar as partes com a maior
escripta aos habitantes de Angola, e oferecida agora boa fé; mas he hornem e sujeito ás paixões humanas.
ás Cortes por José Anastasio Falcão, sobre o modo Se ele não concilia as partes, seguir-se-ha daqui que
por que foi tratado por desejar concorrer para destruir aquelle juiz ficará tendo em má conta, e reputando
o despotismo, e estabelecer a Constituição naquella teimosa e desarrasoada aquella parte que não quiz es
parte dos Estados portuguezes. tar pelo seu parecer; o juiz ficará preocupado e o jui
Foi ouvido com agrado, e mandado remetter ao zo em certo modo ficaria prevenido. Quando eu pen
Governo um oferecimento que ás Cortes dirigiu o so em que os juizes sejão os conciliadores entre as par
mesmo José Anastasio Falcão, da quantia de quatro tes, logo me lembro daquella fabula do cavallo quan
contos e tantos mil réis, metade para as despezas do do implorou o soccorro do homem para se vingar do
monumento que se projecta levantar em honra dos touro, da mesma maneira ha de accontecer áquella
benemeritos da patria, e metade para principio de parte que for implorar a conciliação dos juízes, por
um monte pio para sustentação das viuvas dos rege isso proponho que em nenhum caso os juizes devem
neradores. ser conciliadores entre as partes, e que a Constituição
Procedeu-se á chamada, e achárão-se presentes não deve declarar a maneira por que se admitte este
105 Deputados, faltando 28; a saber: os Senhores juizo conciliatorio: mas tão sómente enunciar que ne
Gyrão, Osorio Cabral, Canavarro. Ribeiro Costa, nhuma acção poderá ser admittida em juizo sem ter
Sepulveda, Durão, Lyra, Van Zeller, Calheiros, precedido juizo conciliatorio.
Almeida e Castro, A. de Miranda, Queiroga, Man O Sr. Monteiro da França; — Este artigo pare
tua, João de Figueiredo, Bekman, Aragão, An ce que exige um novo juizo, ou ao menos uma nova
nes, Faria, Afonso Freire, Sousa e Almeida, instancia; o cuidado de todo o legislador deve ser o
Martins Basto, Luiz Monteiro, Gomes de Brito, simplificar o mais possivel os juizos, demais os juizos
Pamplona, Zefyrino dos Santos, Costello Branco Ma conciliatorios não são admissiveis, porque de duas
noel, Ribeiro Telles, Vicente Antonio. umº, os dois coutendores quando apparecem perante
Fez-se a primeira leitura do seguinte additamento juizes conciliadores, ou são homens rasoaveis, ou con
ao projecto de Constituição: tumazes. O homem rasoavel com qualquer parecer,
Sendo deliberado em uma das sessões antecedentes
ou a sua propria razão, ou o conselho do advogado
pelo soberano Congresso, que pronunciado a prisão o convence. O homem teimoso nunca se COIl vence :
algum Deputado, se não executasse a captura sem Para o primeiro não são necessarios juizes conciliado
participação ás Cortes pelo juiz da pronuncia, cum res, para º segundo tambem não, principalmente
quando eles não tem nenhnma autoridade coactiva.
 [121]
O Sr. Pereira do Carmo: — Não sou da opinião
do illustre Preopinante, que reprova a doutrina dos
juizes conciliatorios, estabelecida neste artigo, con
fesso que reverenceio as nossas antigas instituições pe
la boa razão em que vejo fundada a maior parte del
las; e tambem confesso, que aproveito o primeiro en
cejo de as introduzir em nossas novas instituições,
para lhes conciliarem respeito, e lhes communicarem
certo sabor portuguez, que muito convém sobresaia
em tudo que manar deste Congresso. Isto posto de
vo dizer que os juizos conciliatorios já forão requeri
dos ao Sr. D. João II pelos nossos antecessores, os
Deputados ás Cortes de Evora de 1481, allegando as
razões attendiveis, que eu reproduzo agora contra o
ilustre Preopinante, servindo-me da mesma lingua
re quem hão de ser estes juizes, porque tambem opi
no que não sejão os juizes de fóra ou de direito; po
rém me inclino a que sejão os juizes electivos que ha
de haver em todos os concelhos, 1.° porque tem a
confiança do povo que os elegeu; 2.° porque só co
nhecem das causas de pequena importancia, e por
tanto o juizo da conciliação não induz nelles alguma
prevenção para quando a causa chegue a ser levada
a juizo contencioso, pois se he causa importante, el
le não será juiz della. Desejo finalmente, que na Con
stituição se declare, que sem se apresentar uma cer
tidão do juiz conciliador não possa admittir-se acção
judicial. Agora quanto ao modo de fazer o processo
de conciliação, convenho em que se deixe isso para
as leis. +

gem, de que elles usárão. Outrossa Senhor mujtas O Sr. Barata: — Quando se tratou do titulo 5.°,
demandas sse nam começaram e começadas cessaram que se acabou ha pouco tempo, eu aqui por 4 vezes
desturdjos sse acabariam sse hj ouuesse alguuns ho representei, que visto se terem admittido os jurados,
mées de bem medianeyros que sse antrremetessem cm era preciso que aquelle titulo se reformasse, e que se
meco a paçeficar e meter concordia e paz antrre os tratasse de formar segundo os jurados. Este capitulo
desacordados e aqueles que sse mall querem os quaaes 2.° de que agora se trata, parece que vem a compli
o leixam de fazer pero tenham vomtade desposta por car quasi com aquelle negocio de jurados, e vem de
nom seerem rrequeridos por terceiro tendosse cada certo modo a produzir seus embaraços; no entretanto
huí em ssy que ha por abatymeuto cometer huň ho como estamos no § 162, apesar de tudo isto iremos
ºutro e assy sse fazem muytas demandas mortes e ar como lá se diz aos trambolhões com o tal capitulo;
roydos per myngua de avyndores que hy nom ha pol mas elle deverá ir á Commissão para o arranjur se
as terras que he grande dapno de vossos povoos. Em gundo os jurados. Agora quanto ao §. não pode
verdade que ElRei respondeu que lhe parece escusado ter lugar a primeira parte, porque os juizes de fóra
fazer ssemelhantes oficiacs que quem o quiser fazer tem grande empenho em fazer as demandas, e multi
que o faça: mas não o pensou assim o seu successor o plicar estas demandas; isto digo eu com a pratica.
Sr. D. Manoel, que creou os concertadores das de Quando se funda uma villa nova, que tinha juizes
mandas e que deu regimento em 20 de Janeiro de ordinarios, esta villa augmenta 20 ou 30 meirinhos,
1319 de que ainda conservamos alguns vestigios na 400 certidões falsas, e 800 demandas cada anno. Os
ord. liv. 3. T. 20 $ 1, o qual impõe aos juizes o juizes de fóra não hão de conciliar parte nenhuma,
dever de compor as partes litigantes no commum das em lugar de acabar uma demanda, hão de produzir
demandas. Este dever que nosso codigo chama de 5, ou 6. Quando se fundou a villa de Santo Amaro,
honestidade, pertendo eu que seja um rigoroso dever, foi para ali juiz de fóra: em lugar de conciliar as de
marcado cm nossa Constituição, e neste titulo: por mandas tem-se augmentado, e tudo se encaminha a
quanto destinando-se ele ao Poder judiciario, e ha trazer cada um 80 mil cruzados em 3 annos, fóra o
tendo-se tratado nos artigos antecedentes dos magisque gasta com o necessario. Por tanto os juizes para
trados que o devem exercitar; inportava agora falarconciliar as partes, devem ser juizes de paz, e não
dos juizos conciliatorios, que sobre fazerem amar ajuizes de fóra, e se não se fizer isto, então tudo ira ás
Constituição, servem como de preparatorio, para se avessas e o povo ficará opprimido, e nós não teremos
commeçarem, as demandas; e não constituem uma legislação capaz. -

nova instancia, como acaba de dizer o illustre Preo - O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não supponho
pinante. Voto por tanto pela doutrina do artigo. que seja necessario o estabelecimento destes juizes, e
O Sr. Borges Carneiro: = Eu conformo-me com até creio que he prejudicial. A pratica dos nossos an
esta opinião. Um dos grandes bens que póde haver tigos he em abono disto: depois de muitos annos se
na sociedade he o de se abreviarem as demandas, e conheceu, que não era possivel obrigar o cidadão
º melhor meio para o conseguir he o dos juizos con a estes juizes. He uma nova magistratura, como dis
ciliatorios. A experiencia he sempre a melhor mestra: se um dos illustres Preopinantes, e na ordem do pro
leiamos o excelente periodico hespanhol o Universal, cesso he uma nova excepção dilatoria. A parte que
e veremos por experiencia que os juizes conciliadores vem propor esta acção em juizo quer usar do seu di
tem sido um grande bem. Em mui pouco tempo só reito, mas a lei diz-lhe não hades ir propor essa acção
no juizo de 1.° instancia de Madrid se previnirão 220 sem ires primeiro a um concelho de jurados. Esta con
demandas por estes juizos de conciliação. O mesmo ciliação he boa para um paroco, para um sacerdote,
se póde verificar entre, nós estabelecendo-se estes jui para um bispo, a fim de persuadir a paz entre os
zes, não por honestidade, como os admittia a orde cidadãos, mas para um juiz não lhe pertence. Ao juiz
ração, mas por precisa obrigação, isto he, que nin pertence o julgar, e nada mais. De contrario que re
guem poderá declarar a acção em juizo sem mostrar sulta daqui! De duas uma, ou as partes se achão re
laver primeiro tentado o meio da conciliação. solvidas a defender o seu direito, ou não. Se ellas es
Tambem quererei, que na Constituição se decla tão resolvidas a defender o seu direito, e pelo modo
 [122]
que as leis prescrevem, e pelo modo que se manda termos ordinarios. Nestas, e em semelhantes causas
fazer a applicação, elles usão destes meios. Se as par as illustrações dadas pelos conciliadores produzirà
tes os querem admittir tem os arbitrios. Para que se quazi sempre o pretendido efeito. Com os bons jui
quer fazer depois disto uma nova magistratura, e obri zes, quazi todos os pleitos, em que haja vestoria, ter
gar as partes a novas demandas! Qual ha de ser minão por transação no acto della: e porque! Por
o resultado destes processos! Que hão de fazer os jui que se juntão as partes com os louvados; diz cad
zes! O juiz, ha de dizer ás partes, componhão-se. Mas um o que entende, e a não haver obstinação em al
uma parte apresenta-se a um juiz, e diz-lhe: Eu ve gum dos litigantes, facil he a conciliação: pois se a:
nho propor esta demanda contra o Sr., venho pedir sim acontece depois do pleito adiantado, melhor seri
lhe 100, ou 200 moedas; que ha de dizer o minis antes de haver começado. Voto por tanto pelo art
O.
tro! Eu não sei, que elle possa fazer mais do que
persuadir aquellas partes a que se componhão. E O Sr. Borges de Barros: — Seria a creação de
então ha de ser aquelle juiz que ha de compor, o mes juizes de paz uma das melhores instituições; porqu
mo que ao depois ha de dar a sentença! Eu não sei grande parte das desavenças provem da falta de cor
como isto possa verificar-se de modo, que possa com ciliador entre as partes, e quando o soberano Cor
petir e produzir ben; antes me persuado, que não o gresso os não estabeleça para as cidades, requeiro
produzirá, que se alargarão as demandas, e mesmo para os campos. Embora nas grandes cidades, nessa
yirá a haver uma demora inutil, e até prejudicial. chagas das nações, os demandistas se debatão, e
Supponhamos que uma parte não quer compor-se homens ricos gastem seu dinheiro em sustentar se
como ha de muitas vezes acontecer. O que se segue caprixo por pleitos mas no campo he preciso que
daqui he que a outra diz, va-se embora, e o resultado afaste o pobre lavrador de dar o seu suor ao rabo
vem a ser, que a demanda em vez de se propor 10, da villa, o qual aconselha sempre que tentem os ple
ou 12 dias antes, se propõe 10, ou 12 dias depois, tos, causando não só o mal de perder o homem d
em vez de adiantar os seus interesses os tem atrazado. campo o seu tempo, e o fruto de suas fadigas, ma
Por tanto assento, que esta determinação em vez de de ficarem os contendores promptos a degolarem-se :
ser util, he mesmo muito prejudicial (Apoiado, apo primeiro encontro, e pelo que ! Porque o boi de u
iado). entrou na lavoura de outro, o carro que passou pist
O Sr. Peixoto: — Concordo em que haja consi a plantação, etc. Eu no meu cantão tenho servid
liadores; e não tenho duvida em que sejão os juizes ás vezes de juiz conciliador, e posso afirmar que o
de direito com algum homem bom por parte de um ordinario o que o fôr, tirará excelentes resultado
e outro litigante, dando differente forma á ordenação bem pouco basta; convidar, por exemplo, para u
livro 3. tit. 20. S. 1."; e pondo-a em rigorosa obser jantar aos antagonistas, falar-lhes com doçura a li
vancia. Não acho, que nisto haja os inconvenientes, guagem da razão, etc. A maior parte das demanda:
que se tem notado. O juiz de direito, antes de orga torno a repetir, se propõe por não haver quem antº
misado o processo, e de se darem provas, mal póde busque conciliar as partes, e esta verdade bastar
mostrar sua prevenção: e tambem não supponho, que para mostrar a necessidade de tão necessarios juize:
tenha interesse em multiplicar os litígios. Esse inte que além de evitarem demandas, pouparão tantos d
resse está nos subalternos, que são os que tirão maior satinos, e tantos ódios de familias.
partido das despezas, que as partes fazem. Dois vin O Sr. Borges Carneiro: — Tem-se dito que v
tens de um mandado, dois vintens de uma testemu ria a estabelecer-se uma nova magistratura com o e
nha, e um tostão de uma sentença final, não he coisa tabelecimento dos juizos conciliatorios. Não he assim
que mereça empenho pelo progresso dos litigios: até Os conciliadores não tem ordenados, não tem jurisdi
esses mesmos emolumentos deverão cessar ao futuro, ção, não tem cousa alguma, que se pareça com
e os magistrados servirem unicamente pelos seus or magistratura; nem mesmo se podem chamar juiz
denados. Interesse na multiplicação dos pleitos só le porque nada julgão: procurão conciliar as partes,
vão os juizes prevaricadores. Estou persuadido, que elas voluntariamente querem assistir ás proposiçõe
principalmente pelos campos, hade ser por muitas ve que lhes fazem, e nisso acabão todas as suas funcçõe
zes eficaz esta prevenção conciliatoria; pois a expe Tambem não se podem dizer superfluos estes concili
riencia me tem mostrado, que a ignorancia dos liti dores por se haverem estabelecido os arbitros: naº
gantes sobre a materia controvertida , occasiona a tem uma cousa com outra. Os arbitros são juizes ve
maior parte das demandas: os conselheiros dos de dadeiros dotados de jurisdicção, só com a diferen
mandistas não querem de ordinario desenganalos, nem que as partes em lugar de querer o juiz determinae
compôlos. Tem-me passado pela mão processos abso pela lei, concordão em outra pessoa, que não se
lutamente inuteis para um, e outro dos litigantes: esse juiz; porem uma vez compromettidas nos arbitr
processos que em substancia nada contém, e só ser estes decidem com toda a autoridade de um juiz. D
vem de dar-lhes incommodo, e despeza, e obrigar a Se que não se sabe como esses conciliadores hão (
custas, para no fim as pagar a parte vencida. Tenho exercitar as suas funcções. Respondo, como a lei pre
visto processos, em que o libello he inconcludente; crever, que ha de ser pouco mais ou menos com
que podião terminar por se arrasoar contra elle; mas aqui vinha declarado no projecto. Diz-se, mas q
essa practica, que a ordenação promovia acabou ha hão de elles fazer! Respondo: hão de fazer o mesm
muitos annos; e por mais inepto, e absurdo, que o que fazem os de Madrid, prevenir por exemplo 2
libello seja, he sempre contrariado, e reduzido aos demandas, em um só mez ou no tempo que na ve
 [123]
dade foi. Tambem se objectou a demora que se faz ás
causas. A demora he nenhuma; em 8 dias, ou menos
se póde decidir uma conciliação, e esta pequena de
nora não he no processo, mas antes de elle intenta
do. -
porei a que na Constituição se não faça menção des
tes juizes conciliadores, por isso mesmo que eles se
dizem juizes de paz, e não ha ninguein que não seja
attrah do por este nome. Não quizera poreui, que es

tes juizes conciliadores tivessem lugar sempre em to

O Sr. Pessanha: — (Não se ouviu). •
das as causas, e de nenhum modo que se crie uma
O Sr. Trigoso: — Eu sou de opinião contraria magistratura só para este fim, porque necessariamen
á da maior parte dos illustres Preopinantes, e pare te virá a não fazer nada na sociedade civil. Os juizes
ce-me que este artigo 162, se deve tirar da Constitui conciliadores não são para julgar em Relação, mas
ção. Acho muito justo que as partes se aconselhem, sim só servem para aconselharem e persuadir. Para
e componhão por bons modos, antes de levarem as isto he preciso um articulado, de uma banda, e um
causas a juizo, mas podendo isto fazer-se por diversas articulado de outra banda. He preciso que a parte
maneiras, parece que não se poderá conseguir por um mesmo saiba, que não seja um homem ordinario,
preceito posto na Constituição. Quem he que ha de ser mas sim que tenha conhecimentos, e que estes conhe
juiz conciliador entre os litigautes! Ha de ser o mesmo cismentos lhe sirvão só para persuadir. Ora sendo is
juiz de direito que ha de tomar conhecimento da cau to assim, sendo de mais a mais necessarias testemu
sa, ou o juiz de paz! O juiz de direito, evidentemente nhas, averiguar titulos, examinar Inuitas vezes docu
não póde ser por duas razões muito fortes, ponderadas mentos, etc. acontecerá muitas vezes haver um la
pelo Sr. Guerreiro; e muito principalmente pela se byrinto tal, que cause uma confusão extraordinaria;
gunda razão, porque he necessario que um juiz de e teremos um processo verbal não produzindo muitas
direito, de maneira nenhuma se previna, a favor de vezes efeito algum. Quanto ás causas de grande con
algum dos dois litigantes. Será pois por ventura o juiz sideração e importancia, he sem duvida escusado ha
electivo? Creio que não, primeiramente porque o juiz ver estes juizos conciliatorios entre as partes. As par
electivo já conhece de muitas causas, causas de pe tes quando produzem a sua acção tem cada um, en
quena importancia ,, as quães por isso mesmo, se casquetada na cebeça a sua justiça, tem consultado
sujeitarão ao conhecimento do juiz electivo, para mil letrados. Como ha de esperar-se pois, que um
as fazer decidir com mais brevidade: se quizermos pois homem ordinario haja de as compôr. Isto não he
que elles sejão cenciliadores, quereremos que julguem, possivel. Mas suppouhamos que em alguma occasião
e ao mesmo tempo conciliem, o que seria cair nos possa acontecer. Eu creio que para as causas grandes
mesmos inconvenientes que se notão nos juizes de lhe absolutamente inutil. No entre tanto ha ainda
direito. De mais estes juizes electivos não são homens causas pequenas. Eu quereria pois que aqui se fizesse
de lei, já se lhe tirou o conhecimento das causas de um, ensaio sobre os jurados; quizera, que em todos
umaior importancia, por esta razão: como he pois que os districtos se estabelece-se um jurado, que com a
agora quereremos que estes juizes sirvão de concilia presidencia do juiz de direito, ou de qualquer outra
dores de causas de que será necessario primeiro exa pessoa se juntasse todos os 15 dias, e ouvisse as par
minar instrumentos, ouvir testemunhas, etc. Além tes decidisse todos os seus negocios até certa quantia,
de que quem ha de pagar a estes juizes todas as dili Lá vista das mesmas partes e testemunhas, e as que
gencias quantas se fizerem a este respeito? Se isto for subissem dahi para cima, empregasse todos os meios
á custa da parte, seguir-se-hão daqui muitos outros para vêr se as poderião conciliar. Esta instituição ti
inconvenientes que saltão aos olhos de todos: qual se nha a vantagem de não requerer uma magistratura
rá pois o meio porque poderemos adoptar a concilia particular só destinada para isto, e evitaria outros
ção entre as partes! Um de dois, segundo cu enten inuitos inconvenientes. (Apoiado, apoiado). . .
do: ou o estabelecido na ordenação, ou outro já usa . O Sr. Castello Branco : — Eu declaro-me contra
do de ministros muito antigos,, e de que a historia o $, e as razões que pedem a sua rejeição estão apon
ecclesiastica nos aponta exemplos: os arbitrios dos tadas e decididas por muitos Preopinantes; por tan
bispos, e de outros pastores ceclesiasticos erão d'antes to pouco me resta a dizer nesta materia. Acho mui
muito procurados pelos litigantes: e ainda efectiva to bom que se procurem todos os meios de que as
mente tem hoje lugar não só nestes, mas nos homens partes se conciliem entre si, e que entre os habitan
bons, amigos de seus visinhos, os quaes podem mui tes de uma mesma povoação reine a boa paz e har
las vezes servir de conciliadores cntre as partes; estas monia; porém que eles sejão obrigados, que elles se
boas instituições, ou antes este exercicio de caridade jão constrangidos contra sua mesma vontade, a pro
mutua e fraternal que deve haver entre Qs homens, curar os meios de conciliação, que muitas vezes não
continua do mesmo modo, ainda que a Constituição querem adoptar, será estabelecer em lugar de um
o não determine, porque he muito natural, que os bem; um, mal: eis-aqui o que acontece quando se
ligantes se dirijão a estes homens bons, que por sim pretende estabelecer por força uma nova instancia na
ples humanidade os componhão sem que seja neçes ordem do processo, qual he a actual : porque de
sario que haja concertadores de demandas, Qu obri duas uma, ou os litigantes vão de boa fé persuadidos
gar as as
varem partes,
causasouaos
elas queirão,
juizes ou não queirão
conciliadores. . . a le cada um delles que tem justiça, e que teu direito, e
•

então se elles se querem livrar de demandas, e das

O Sr. Moura: — Eu não sou inteiramente con despezas de um litígio, ou de um processo segundo as
ira esta instituição. Não quererei que ella deixe de Jei, eles mesmos se podem louvar em certos indivi
ter lugar em certºs casos, e de nenhum modo me op duos, para que estes aconselhem, ou declarem de
Q 2
 [124]
gual das duas está o direito; mas se são outros os li sa: para isto não he necessario tirar testemunhas,
ligantes, se cada um delles está decidido a proseguir nem examinar documentos; o juiz pouco mais, ou
com todas as formalidades da lei, o seu direito, en menos concilia; por tanto estes juizes conciliadores,
tão são escusados estes juizes conciliadores. Não me devem ter lugar na Constituição. Agora quem hão de
opponho a que se conservem os nossos costumes an ser estes juizes, o codigo determinará que sejão os
tigos, porque a nossa ordenação recommenda, po mesmos, não convém que sejão os jurados, não me
rém todos vêem, pois que isto está estabelecido em parece bem, porque os jurados podem depois vir a
lei, e póde estabelecer-se no nosso codigo civil, que ser juizes; tambem que sejão os juizes electivos po
não deve fazer objecto d'um artigo constitucional. deria ser, e não parece bem o argumento que se
Diz-se que ha juizes conciliadores, estabelecidos em propõe, dizendo-se que o juiz electivo, nas causas pe
Hespanha, e que a experiencia tem mostrado a uti quenas viria a ser juiz e conciliador . . . . . . . . .
. eu Resta S Cau
lidade delles, pelo grande numero de processos que
se tem evitado. Não vamos nós porém attribuir a sas pequenas, talvez estabelecesse não haver processo
uma causa, o efeito que nasce de outra causa; mui conciliatorio, e queria fossem immediatamente deci
tas vezes nos enganamos sobre isto; he preciso ad didas por elles porque são de uma natureza summa
vertir, que em Hespanha os processos já antes do rissima.
estabelecimento da nova ordem de cousas, erão em O Sr. Peixoto: — Com o que tenho ouvido ain
menor numero do que entre nós; e de que nasceu is da não mudei de opinião. Est modus in rebus. Eu
to 1 nasceu de que os processos erão muito dispendio não pretendo que do juizo de conciliação se faça
sos; havia estabelecido por lei, o sello do papel pa uma instancia; não pretendo, que nelle se faça um
ra estes processos, eles erão muito carregados; havia ensaio do processo. No acto em que as partes con
certas folhas n’um processo, como tudo o que servia correrem pela primeira vez em juizo hào de ir acompa
de rosto, o qual pagava muito. Por consequencia os nhadas cada uma de seu patrono, ou como melhor pa
Hespanhoes não se expunhão temerariamente ás des recer; e ali verbalmente proporão os fundamentos da
pezas exorbitantes de um processo, e por isso procu acção, e da defeza, para depois de illustrados sobre
ravão os meios de se conciliarem. Eu não sei o que os seus reciprocos interesses poderem combinalos, e
se tem estabelecido na nova ordem de cousas; entre terminar a discordia pacificamente. Nas causas de
tanto he de presumir que não se tenha abolido esta grande importancia, particularmente nas cidades, não
lei do sello, porque tambem os meios indirectos de espero grande resultado desta prevenção; porque sup
evitar as demandas, são os mais uteis, e proprios aos ponho que as partes, antes da acção, estarão assès
interesses dos povos. Em lnglaterra acontece o mes aconselhadas para não desistirem da sua intenção:
no; ali o processo he muito dispendioso, e por isso não espero igualmente grande resultado entre partes
os lnglezes não se expõem por um simples capricho, caprichosas, e contumazes: mas estou pela eficacia
a estas grandes despezas de um processo. Por tanto deste meio no maior numero das outras; porque co
julgo que será melhor num artigo constitucional, mo já disse, quasi a totalidade dellas procede da igno
procurar os meios indirectos de abreviar as deman rancia das partes, sobre sua justiça, e sobre os seus
das, não fazendo desta materia um artigo constitu verdadeiros interesses. Por este meio evitão-se muitos
cional. dos inconvenientes que se tem ponderado, e hão de
O Sr. Camello Fortes: — Assento que deve ha evitar-se tmuitos litigios.
ver estes juizes conciliadores. Hum dos grandes males O Sr. Xavier Monteiro: — Já se não trata de
da sociedade são as demandas; se se podessem extin defender o artigo, por quanto a maior parte dos Srs.
guir todas era um bem; como isto he impossivel, Deputados se tem opposto a que o juiz de direito
devemos diminuilas: um dos meios de as diminuir possa intervir neste juizo, mostrando a inutilidade
he o estabelecimento deste juizo de conciliação: não delle, porém ainda senão tocou em uma das princi
sei se se tem bem reflectido no que consiste esta con páes razões que ha para não se poder sustentar este
ciliação. Os juizes conciliadores, são juizes que com artigo, e vem a ser a protecção que se dava a uma
põem as partes; compor quer dizer fazer uma trans parte de má fé, a qual tendo sempre grande difficul
acção, por isso devemos suppor primeiro que o con dade de vir a juizo, oppondo sempre difficuldades á
ciliador não decide; 2.° que não póde haver certeza citação, melhoraria de condição, uma vez que houves
para decidir, aliàs não havia transacção: supposto se juizo conciliatorio preliminar, no qual desenvolve
isto não tem lugar o argumento dos arbitrios, por ria repugnancias delongas, e trapassas para continuar
que o arbitrio decide, e este não; por esta razão não por mais tempo em uma posse illicita, e ilegal. E
he necessario examinar testemunhas, nem documen tenho-me admirado de que muitos Srs. Deputa
tos, porque então teriamos uma decisão, e aqui tra dos se não tenhão lembrado deste inconveniente, que
ta-se de compor uma parte, por exemplo uma parte he assaz obvio. Por tanto sou de opinião que não se
que foi condemnada a pagar os interesses de uma fa escreva na Constituição nada que diga respeito a jui
zenda, vem a parte perante o juiz, e diz-lhe os ren zo conciliatorio, mas sim que se estabeleça para al
dimentos são 10, diz a outra os rendimentos são 12, guns casos, por meio de leis regulamentares.
o juiz procura meios de as conciliar; se as partes as O Sr. Trigoso: — Depois que o meu honrado
sentão que lhe convem o meio proposto, acceitão; amigo o Sr. Camello Fortes conveio em que os juizes
se achão que não lhe convém, não o acceitão; e en conciliadores, não podião ter lugar nas causas Peque
tão dá-se-lhe uma certidão para poder intentar a cau nas, então mais me persuado que são inuteis erra te
 [ 125 ]
das as causas; para as causas pequenas, diz elle que
não são precisos os concertadores, porque devem ser
decididas summarissimamente pelos juizes electivos:
mas nas causas grandes podem por ventura estes jui
zes fazer o officio de concerladores, quando elas pela
sua muita importancia se tirarão ao seu conhecimen
to e se entregarão á decisão dos juizes de direito? Em
segundo lugar, diz o Sr. Camello, que estes juizes
conciliadores, não decidem as causas. Pois como pó
de haver uma Constituição, ou uma lei que auto
rise de tal maneira a incerteza do direito de proprie
dade, que nunca as partes litigantes possão saber se
uma propriedade he sua, ou do seu visinho, isto com
grave prejuizo de seus herdeiros, e successores? O Sr.
Xavier Monteiro, lembrou uma especie que eu tam
bem ía a tocar, e ampliarei mais o seu argumento:
muitas vezes succede que os litigantes morão distari
tes um do outro; como posso eu obrigar o meu cen
tendor a vir ao meu juizo conciliatorio, para ahi
tratar a causa! Supponhamos que a parte não quer;
ahi temos que não tem lugar o juizo conciliatorio, e
em consequencia já se vê que este juizo não póde ser
absolutamente necessario. Insisto por tanto na mi
nha primeira opinião.
Declarada a materia sufficientemente discutida,
propoz-se á votação a 1.° parte do artigo contida nas
seguintes palavras: Nos mesmos negocios, de que tra
ta o artigo antecedente, os juizes de fóra servirão de
conciliadores entre as partes ; e ficou reprovada. Pro
poz-ee então, se a sua doutrina ficaria omissa na
Constituição: decidiu-se que não. Propoz-se se ella
se deveria enunciar da seguinte maneira: Haverá jui
zos conciliatorios nas causas, e pelo modo, que a lei
determinar: decidiu-se que sim. Propoz-se depois,
se todo o resto do artigo deverá ser omisso na Cons
tituição: decidiu-se que sim.
Entrando em discussão o artigo 163, disse o Sr.
"Guerreiro que detalhes regulamentares não devião
ter lugar na Constituição.
O Sr. Presidente poz a votos a suppressão do ar
tigo e foi approvada.
Passou-se a discutir o artigo 164, sobre o qual
disse • •
O Sr. Guerreiro: — O principio geral constituí
do neste §. he de eterna verdade. Os magistrados
são responsaveis pelos delictos que commetterem em
seu officio, ou , como se diz em linguagem technica,
por erros de officio. Não sei qual be a razão porque
se diz especialmente pela infracção das leis, que regulão
a ordem do processo ; quando ha outros mais defeitos
muito mais aggravantes, e prejudiciaes á ordem pu
blica. Por isso opino que se tire esta parte do §.
Opino tambem o mesmo a respeito das palavras, ou
tra precaricação; e quererei que se diga: e daqui re
sultará uma acção por onde os ministros poderão ser
accusados por qualquer pessoa do povo.
O Sr. Borges Carneiro: — Se fosse permittido a
qualquer pessoa, accusar o juiz por qualquer falta ou
erro de officio, não haveria juiz que não fosse de
mandado todos os dias. A parte que não obtem des
pacho favoravel, sempre se persuade receber injusti
ça, e mesmo sem disso se persuadir, em sendo rica,
desoccupada, e turbulenta estará sempre citando e
juiz para ter o gosto de o trazer embrulhado em uma
demandinha. A acção popular deve ser muito limi
tada, e restricta a poucos e determinados casos. Por
isso aqui requere o projecto que a parte que propõe
não sómente prove a infracção de lei, mas que foi in
fringida por peita, suborno ou conluio que o juiz com
Inetteu. Fóra destes casos, os delictos ou erros de of
ficio que os juizes possão commetter, quer por igno
rancia ou negligencia, quer mesmo por malicia, não
podem ser uccusados por qualquer pessoa, mas só
nente pela parte interessada, e nem por essa mesma,
se elles se referem simplesmente ao ordenar do pro
cesso; pois quem permittiria que o juiz podesse ser
demandado por todos os despachos ordinatorios e in
terlocutorios de que uma das partes não fosse con
tente! Ninguem quereria ser juiz. Portanto este ar
tigo deve conservar-se como está : accrescentande
que quando, não houver peita ou suborno, só a par
te interessada poderá accusar, e nem ainda então se
a infracção que se argue he meramente das leis que
regulão a ordem do processo porque a essas infracções
vai provido no art. 167 quando os processos chegão
á Relação. Temos exemplo fresco nó que está succe
dendo nas Relações: soltão os criminosos ás vezes por
dizerem que as devassas e processos vem ilegaes. Mas
pergunto, que castigo dão aos juizes inferiores, que
formão esses processos ilegaes? nada de novo.
O Sr. Corrêa de Seabra: — Sr. Presidente, só
tem lugar na Constituição sanccionada a responsabi
lidade dos ministros, e por leis regulamentares he que
se devem determinar os meios porque se ha de fazer
effectiva essa responsabilidade, e a fórma, e o modo;
não devendo entrar taes regulamentos na Constituição,
porque primeiro a fazem odiosa, dando occasião à fre
quentes accusações de infracção de Constituição: se
gundo porque todo o artigo regulamentar he suscepti
vel de oferecer na pratica inconvenientes graves, que
necessitem de um remedio pronto; e como se ha de
dar estando sanccionado como artigo constitucional?
Além disso, não devemos resolver coisa alguma sobre
a acção popular, que propõe o artigo em questão,
sem que se tome primeiro em consideração, se os mi
nistros hão de ficar, ou não sujeitos á residencia; e
se ficarem, se ha de a sindicancia ser annual, ou no
fim do triennio; e se reflicta mui sizudamente sobre as
circunstancias, e requisitos com que deve ser conce
dida esta acção popular se se julgar necessaria, de
maneira que não paralyse a cada passo a administra
ção da justiça: por tanto a minha opinião he que o
artigo se reduza a estes ou similhantes termos: os ma
gistrados são responsaveis pelos delictos que commet
ferem por erro de officio na fórma que a lei regular.
O Sr. Camello Fortes: — Eu quero que o arti
go se ponha com toda a clareza, o que se diga ex
pressamente, que os magistrados serão responsaveis
pelos delictos ou quasi delictos, e quererei tambem
que se astabeleça aqui expressamente, que deve ha
ver acção popular. |-
O Sr. Lino Coutinho: — Este artigo tem duas
partes. Em quanto á primeira não sei para que se
ba de aqui pôr a palavra — especialmente - eu que,
 [
tual das duas está o direito; mas se são outros os nº
tigantes, se cada um delles está decidido a prosee . .
com todas as formalidades da lei, o seu direito,
tão são escusados estes juizes conciliadores. Não
opponho a que se conservem os nossos costumes
tigos, porque a nossa ordenação recommenda.
rém todos vêem, pois que isto está estabelecido
lei, e póde estabelecer-se no nosso codigo civil.
não deve fazer objecto d'um artigo constitucio
Diz-se que ha juizes conciliadores, estabeleci … :
Hespanha, e que a experiencia tem mostrado
lidade delles, pelo grande numero de proces
se tem evitado. Não vamos nós porém atºr => <i> -
uma causa, o efeito que nasce de outra cau -- : #E

tas vezes nos enganamos sobre isto; he pr -—–=

vertir, que em Hespanha os processos já - __ +-

estabelecimento da nova ordem de cousas. >* * * *

menor numero do que entre nós; e de que -* - *-* *

to 1 nasceu de que os processos erão muito --"<- •

sos; havia estabelecido por lei, o sello º --… lir

ra estes processos, elles erão muito carr -- + 3 O

certas folhas num processo, como tudo ---->a-
de rosto, o qual pagava muito. Por - *** IO

Hespanhoes não se expunhão temera aº cada

pezas exorbitantes de um processo, e == -ireito
ravão os meios de se conciliarem. =cessaria
se tem estabelecido na nova ordem __{11}E5 O5

tanto he de presumir que não se =sas po

lei do sello, porque tambem os -> <s es:
evitar as demandas, são os mais … -> …tava
interesses dos povos. Em lngla: #Li es
mo; ali o processo he muito dº --> para fil
os lnglezes não se expõem por =eudº *>-

a estas grandes despezas de u -- Faucr a

julgo que será melhor num -- …e não
procurar os meios indirectos . – A, TELIA
das, não fazendo desta na – etante
cional.
:= para
O Sr. Camello Fortes: - executi
ver estes juizes conciliado. =ssencia
da sociedade são as dema …II">C)
guir todas era um bem … – Fassº
devemos diminuilas: 1, ---- - -->$
he o estabelecimento d z = ","r
sei se se tem bem retº
> --><r-º
ciliação. Os juizes c
põem as partes; co"
acção, por isso de
ciliador não decide
para decidir, alias
isto não tem lug
que o arbitrio dº
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*>
 [127] •

Quanto á primei Mandou-se ficar para 2. º leitura,

…onsabilidade se es Tambein se mandou ficar para 2.º leitura o se
guinte • •

temporarios, e vitali
- -ejão; e admitto tam
"ºs de justiça; nisto não Additamento á lei sobre a liberdade da imprensa.
---- Agora quando se trata
- da opinião do Sr. Guer Na sessão da camara de Paris de 14 de Janeiro
… que
} a acção
Q popular
p p •
se passado disserão os Deputados . . . . . . . . . . :
"- nçao sem se especificarem » Ha tempos a esta parte se notava a intenção de des
- ter lugar; porque assim truir a carta constitucional; agora não temos já disso
…se a responsabilidade dos a menor duvida. Desde hoje o entendemos perfeita
| - - preciso fixar-lhe os limites, mente; a nação o entenderá sem commentarios. Está
não póde ão o já claro que se quer o antigo regime e a plenitude do
. -- nao pode a acçao popular -

lanção alguma que o esten poder em uma só vontade. Todavia o partido que ou
| - inio, peita, ou soborno. Por sar persuadir ao Monarca que converta o seu poder
"- determinar se a acção popu constitucional em poder ilegitimo, violando a carta,
estes casos ou mais alguns, será responsavel por todas as desgraças que sobrevie
…a a fórma para os eodigos. rem ao reino: irritará e agitará os animos, e será in
Inteiro: — Levanto-me para fallivel a ruina do Estado.» Tão dolorosas palavras ti
Sr. Guerreiro. Não devem de nhão por motivo o haver a respestiva Commissão ad
os, nem a fórma; porque da mittido uma petição para que os delfetos sobre o abu
a que dos casos: a fórma deve so da liberdade da imprensa fossem tratados de agora
"uita circunspecção. Nem a ac em diante nos tribunaes da França, com inhibição
conceder em todos os casos, por dos jurados. (Tanto he verdade ser a liberdade da
nos se der a acção popular, e imprensa essencial ao systema constitucional, e estar
nder a todos, ele não fará mais ella sómente segura em poder dos jurados, e não em
Linua defeza: se se reduzir a pou poder dos tribunaes). Os tribunaes são pagos pelo go
…nidade. Portanto he necessario. verno, e condemnando como transgressores da liber
muito tento, e eu approvaria a dade da imprensa os que escreverem as verdades que
aos governos tanto desagradão, extinguirão indirecta
igo suficientemente discutido, pro mente aquella liberdade na sua parte mais essencial.
º 1° parte delle até á palavra pro Ora as Cortes tem sanccionado como principio cons
provada. Propoz.se então a emenda titucional que os jurados conhecerão daquelles crimes
* Guerreiro, relativa a esta 1.° par que o codigo designar. Mas quem nos segura de que
s seguintes termos: todos os magis os futuros legisladores do codigo designem entre esses
de justiça serão responsaveis pelos crimes o do abuso da liberdade da imprensa! Quem
e erros commettidos no exercicio de nos segura de que os Deputados das futuras Cºrtes,
– e foi approvada. Propondo-se de eleitos directamente pelo povo, o qual fóra de Lisboa
resto do artigo, tal qual está no pro está ainda falto de muitos conhecimentos constitucio
o reprovado, foi novamente proposto naes, elegerá para o futuro Deputados tão liberaes
5o das pavras, ou outra prevarica como os presentes! •

leis estiver imposta alguma pena, e fi
|- •
|-se a discussão do projecto de Constitui
passado o tempo para elle designado, e
leitura da seguinte
Proponho por tanto que façamos disto um artigo
constitucional, e que onde o projecto da Constituição
já sanccionado diz: os jurados conhecerão dos delictos
que a lei designar: se accrescente: entre os quaes se
rá o abuso da liberdade da imprensa: — Borges
Carneiro. - • •

IN D I c Aç À o. O Sr. Caldeira apresentou a seguinté

nendando-nos a urgencia das circunstan
e nos achamos, a mais rigorosa economia
hºrarmos a receita com a despeza; e sendo
…quencia desta verdade o fazermos em todas
;ões publicas as necessarias reformas, propo
a que ellas se tornem menos dolorosas, que
ao Governo que de hoje em diante se não
em e provão quaesquer lugares que vagarem
mesmas repartiçôes, sem que os seus respectivos
- informem, debaixo da mais estricta responsa
lade, se he ou não indispensavelmente necessario
tencher os lugares vagos. Paço das Cortes 8 de Fe
reiro de 1822. — O Deputado Pereira do Carmo.
1 N B I c AçÀ o.
Devendo a necessidade, e utilidade publica ser o
motivo de todas as leis, sem o qual estas não podem
ser justas; e não sendo nem util, nem necessario que
os habitantes do Reino Unido, quando necessitão que
os parocos lhes passem alguma certidão ou attesta:
ção, sejão primeiro obrigados ir, ou mandar á capital
da diocese, ou archiprestado pedir aos prelados, ºu
aos seus ministros que mandem passar as referidas
certidões, as quaes os parocos podem passar, quandº
algum as pertender, sem que precedão os sobreditos
despachos, os quaes; nada influindo na autenticidade
 [126]
seria que unicamente se dissesse — os ministros serão processo não he mais aggravante do que todas as ou*
responsaveis pelos erros que commetterem no seu of tras, nem he mais prejudicial ao povo: por tanto as
fício. — Estes erros podem ser graves, ou menos gra sento que esta parte deve ser supprimida. Quanto á
ves, e isto se deve tomar em linha de conta. Quan segunda parte do artigo, ouvi dizer que he necessario
to á 2.° parte do artigo, assento que he muito pre que a accusação se extenda a todos os erros por
ciso que na Constituição se declare que ha de haver mais pequenos que sejão. Esta he a minha opinião,
esta acção popular, porque este he o unico meio de mas quererei que as leis regulamentares decidão so
conservar os juizes nos restrictos limites da justiça e bre isto. Nem acho razão para que aqui se individue
da razão; de outra sorte se o juiz não tiver medo um caso, ou outro, e não se individuem todos. Por
que qualquer cidadão o possa accusar de suas faltas e consequencia assento que será necessario supprimir es
crimes, nada temos feito. Por tanto quererei que ex tas expressões ou por inexactas , ou intempestivas.
pressamente na Constituição se declare que ha de ha Quanto a estabelecer-se a accção popular, parece ha
ver esta acção popular. ver alguns illustres Preopinantes que se oppõem a isto,
O Sr. Barata: — Sou de opinião que este artigo porém mais necessaria me parece esta acção; porque
deve ficar na Constituição, tanto na ptimeira como o juiz que prevaricou, fez com que todos os cidadãos
na segunda parte. As palavras especialmente pela in fossem victimas de tal prevaricação: deve ser exacta
fracção que regulio a ordem do processo, devem fi mente punido, havendo em cada cidadão o direito de
car na Constituição; porque na ordem do processo he o accusar. Um magistrado he um empregado publi
que os juizes commetten grandes damnos, e graves co; todas as vezes que este magistrado, ou empregadº
crimes. Eu tenho tido demandas, ainda não ha mui na administração da justiça, se serve, para opprimir
to tempo que um magistrado depois de ter chegado o cidadão, do poder que a lei lhe concede para o
uma demanda até certa altura, deu por nullo todo o proteger, desde esse instante perdeu a confiança da Na
processo com escandalosa injustiça; e eis ali como ção, e desde esse instante forão ofendidos todos no
derrubou tudo; e o caso he que já estava em embar mais sagrado de seus direitos. Por isso sendo cada
gos. Portanto he preciso ter muito cuidado com es um ofendido nelles, he necessario que tenha direito
tes erros que regulão o processo, porque ao depois não a accusar. Em segundo lugar, mais he necessaria
se póde castigar o ministro, e impor-se-lhe a respon esta acção popular para que não fiquem impunes os
sabilidade: quanto á segunda parte do paragrafo de delictos. Os litigantes são muitas vezes pessoas po
vo dizer que os ministros nunca obrão por ignorancia bies, e estes são os que precisão da protecção das leis;
mas por malicia, maldade, corrupção: eu sei de um infelizmente temos visto que aos pobres lhes faltava
ministro que deu 14 acordãos todos seguidos contra o a justiça , ainda quando tinhão razão ; e ainda es
voto de 16 letrados; pondo sempre não he aggrava tando eles no caso da lei não tinhão meios para fa
do o aggravante; e deste modo fez quantas injustiças zer valer o seu direito ; por isso não concedendo es
e insolencias quiz. ta acção popular, ninguem poderá fazer valer a
O Sr. Guerreiro: — O Sr. Borges Carnciro pa justiça , e muito menos o cidadão pobre, que não
rece quer attribuir-me a suppressão deste artigo ; po podendo transportar-se á capital da provincia, nem
rém eu tão longe estou de querer que elle se suprima, á do Reino para fazer a sua accusação perante
que antes quero que, se lhe dê maior extenção, e se o supremo tribunal de justiça , não tem meios para
reduza á expressão de um artigo constitucional. Para dirigir os seus requerimentos, nem ao poder executi
me explicar mais claramente, irei fazer exame de ca vo, nem ao Congresso nacional ; e em consequencia
da uma das partes deste artigo (leu a primeira par fica sendo victima dos juizes. Portanto he necessario
te do artigo). Digo pois que aquella expressão deli estabelecer em o nosso Codigo constitucional a base
ctos não he propria, mas sim he propria e technica da acção popular; o fixar porém as regras, pelas quaes
a palavra erros do officio: a palavra crros não signi se devem determinar os casos cm que ella ha de ter
fica sómente enganos do entendimento, significa qual lugar, deve competir a leis regulamentares. Assento
quer falta, e nesta accepção se acha nas nossas leis. pois em conclusão do meu discurso que deve estabele
Alem disto ha outros delictos que não estão compre cer-se como artigo constitucional a responsabilidade
hendidos nesta palavra, quaes são o abuso do poder, dos ministros ; que esta deve declarar-se extensiva a
e parece que este deve comprehender-se: tambem não todos os officiaes de justiça pelos erros que coinmette
acho que a responsabilidade se limite aos magistra rem no seu oficio, o que deve aqui claramente especi
dos, e não sejão comprehendidos todos os outros off ficar-se; e por isso proponho como emenda o seguinte:
ciaes, empregados na admnistração da justiça, assim Os magistrados e officiacs de justiça scrão responsa
como elles podem abusar do seu poder, oprimindo, veis pelos abusos do poder c erros commettidos no
e vexando os povos, assim he necessario que elles se carercicio dos seus empregos : qualquer do povo os
jão responsaveis; porque em toda a linha dos empre poderá accusar na fórma que as leis determinarem.
gados no exercicio do poder, não deve haver algum O Sr. Corrêa de Seabra: — Eu não me oppuz a
que escape desta responsabilidade: por isso alem dos que houvesse a acção popular, antes a admitto e ap
magistrados se deve extender a responsabilidade a to provo, mas o que quereria era que em uma Consti
dos os outros empregados na administração da justi tuição se não estabelecessêm acções. • +

ça. Em quanto á palavra especialmente, disse e repi O Sr. Camello: — Eu quereria que se disses
1o agora que não ha razão alguma para esta especia se: todos os magistrados sem éxcepção alguma.
Jidade. A infracção das leis que regulão a ordem do O Sr. Moura: — Eu tenho duvida sobre uma
•
 * [ 1971
parte da moção do Sr. Guerreiro. Quanto á primei Mandou-se ficar para 2. º leitura. -

ra parte convenho em que a responsabilidade se es Tambein

guinte se mandou ficar para 2.º leitura o se
• +

tenda a todos os magistrados temporarios, e vitali

cios de qualquer natureza que sejão; e admitto tam
bem que se estenda aos oficiaes de justiça; nisto não Additamento á lei sobre a liberdade da imprensa.
pé de haver duvida nenhuma. Agora quando se trata
da acção popular não sou da opinião do Sr. Guer Na sessão da camara de Paris de 14 de Janeiro
reiro, até corque me parece que a acção popular se passado disserão os Deputados . . . . . . . . ... :
não deve deixar na Constituição sem se especificarem » Ha tempos a esta parte se notava a intenção de des
es casos em que ela poderá ter lugar; porque assim truir a carta constitucional; agora não temos já disso
eomo be preciso estabelecer-se a responsabilidade dos a menor duvida. Desde hoje o entendemos perfeita
magistrados, tambem he preciso fixar-lhe os limites, mente; a nação o entenderá sem commentarios. Está
porque em todas as causas não póde a acção popular já claro que se quer o antigo regime e a plenitude do
ter lugar, vem ha Constituição alguma que o esten poder em uma só vontade. Todavia o partido que ou
da fóra dos casos de conluio, peita, ou soborno. Por sar persuadir ao Monarca que converta o seu poder
tanto julgo que he preciso determinar se a acção popu constitucional em poder ilegitimo, violando a carta,
lar deve ter lugar só nestes casos ou mais alguns, será responsavel por todas as desgraças que sobrevie
deixando-se muito embora a fórma para os codigos. rem ao reino: irritará e agitará os animos, e será in
O Sr. Xavier Monteiro: — Levanto-me para fallivel a ruina do Estado.» Tão dolorosas palavras ti
sustentar a emenda do Sr. Guerreiro. Não devem de nhão por motivo o haver a respestiva Commissão ad
terminar-se nem os casos, nem a fóruna; porque da mittido uma petição para que os delictos sobre o abu
forma depende mais do que dos casos: a fórma deve so da liberdade da imprensa fossem tratados de agora
ser estab lecida com muita circunspecção. Nem a ac em diante nos tribunaes da França, cºm inhibição
ção popular se deve conceder em todos os casos, por dos jurados. (Tanto he verdade ser a liberdade da
que se em todos os casos se der a acção popular, e imprensa essencial ao systema constitucional, e estar
o juiz tiver que responder a todos, elle não fará mais ella sómente segura em poder dos jurados, e não em
do que estar em continua defeza: se se reduzir a pou poder dos tribunaes). Os tribunaes são pagos pelo go
cos deixa-se a impunidade. Por tanto he necessario. verno, e condemnando como transgressores da liber
caminhar nisto com muito tento, e eu approvaria a dade da imprensa os que escreverem as verdades que
einencia do Sr. Guerreiro. aos governos tanto desagradão, extinguirão indirecta
D. clarado o artigo sufficientemente discutido, pro mente aquella liberdade na sua parte mais essencial.
poz-- e á votação a 1.° parte delle até á palavra pro Ora as Cortes tem sanccionado como principio cons
cesso, e ficou approvada. Propoz.se então a emenda titucional que os jurados conhecerão daquelles crimes
oferecida pelo Sr. Guerreiro, relativa a esta 1.° par que o codigo designar. Mas quem nos segura de que
te, concebida nos seguintes termos: todos os magis os futuros legisladores do codigo designem entre esses
trados e oficiaes de justiça serão responsaveis pelos crimes o do abuso da liberdade da imprensa! Quem
abusos do poder e erros commettidos no exercicio de nos segura de que os Deputados das futuras Cºrtes,
seus empregos: — e foi approvada. Propondo-se de eleitos directamente pelo povo, o qual fóra de Lisboa
pois á votação o resto do artigo, tal qual está no pro está ainda falto de muitos conhecimentos constitucio
jecto, e ficando reprovado, foi novamente proposto naes, elegerá para o futuro Deputados tão liberaes
com a suppressão das pavras, ou outra prevarica como os presentes! • •

ção Proponho por tanto que façamos disto um artigo

cou aapprovado.
que nas leis estiver imposta alguma pena, e fi
•

constitucional, e que onde o projecto da Constituição

Suspendeu-se a discussão do projecto de Constitui já sanccionado diz: os jurados conhecerão dos delictos
ção por ser passado o tempo para elle designado, e que a lei designar: se º ccrescente: entre os quaes se
fez-se a 1." leitura da seguinte rá o abuso da liberdade da imprensa: — Borges
Carneiro. •

IN D 1 c Aç À o. O Sr. Caldeira apresentou a seguinté

Recommendando-nos a urgencia das circunstan 1 N b + c AçÀ o.
eias em que nos achamos, a mais rigorosa economia
para equilibrarmos a receita com a despeza; e sendo Devendo a necessidade, e utilidade publica ser o
uma consequencia desta verdade o fazermos em todas motivo de todas as leis, sem o qual estas não podem
as repartições publicas as necessarias reformas, propo ser justas; e não sendo nem util, nem necessario que
nho para que elas se tornem menos dolorosas, que os habitantes do Reino Unido, quando necessitão que
se diga ao Governo que de hoje em diante se não os parocos lhes passem alguma certidão ou attesta:
consultem e provão quaesquer lugares que vagarem ção, sejão primeiro obrigados ir, ou mandar á capital
nas mesmas repartiçôes, sem que os seus respectivos da diocese, ou archiprestado pedir aos prelados, ou
chefes informem, debaixo da mais estricta responsa aos seus ministros que mandem passar as referidas
bilidade, se he ou não indispensavelmente necessario certidões, as quaes os parocos podem passar, quando
• X Y M

preencher os lugares vagos. Paço das Cortes 8 de Fe algum as pertender, sem que precedão os sobreditos
reiro de 1822. — O Deputado Pereira do Carmo. despachos, os quaes; nada influindo na autenticidade
\
 [128]
das certidões, fazem perder aos competentes ministros soberano Congresso, fazendo-os regressar ao seu paiz;
grande parte do tempo necessario para o expediente assim como que faça efectiva a responsabilidade do
d'outros negocios, e causão aos pretendentes graves mencionado governo da Bahia por um procedimento
incommodos. tão monstruoso. — Francisco Moniz Tavares.
Proponho por tanto se participe ao Governo que Ficou para segunda leitura.
ordene a todos os prelados diocesanos que habilitem Tambem ficou para segunda leitura a seguinte
os parocos das suas respectivas dioceses para poderem
passar todas as certidões e attestações que lhes forem IND I c Aç Á o.
pedidas, sem que para isso seja nescessario algum des
pacho: e outro sim ordene a todas as autoridades pe No governo constitucional muitos cidadãos con
rante quem estas certidões ou attestações forem apre correm, e influem na legislação, e como esta não pó
sentadas as tenhão na mesma consideração em que de ser boa sem uma sabia direcção dos interesses ge
as deverião ter se fossem passadas por despacho. — raes de cada paiz, sem conhecimentos dos principios
O Deputado Caldeira. de economia politica, por isso me parece conveniente
Ficou para segunda leitura. indicar que na Bahia com a possivel brevidade se es
O Sr. Bandeira apresentou a seguinte tabeleça uma cadeira de ensino publico desta impor
tante sciencia. Não he novo este estabelecimento por
IND I c Aç À o. que já em 1808 Sua Magestade creou uma cadeira
na cidade do Rio de Janeiro, nomeando para exercela
Sendo a 10 do corrente mez o primeiro anniver o Doutor José da Silva Lisboa, hoje conselheiro do
sario dos felizes successos da Bahia que fizerão adhe Conselho da fazenda. — Marcos .Antonio de Sousa.
rir á causa constisucíonal de Portugal não só os ha Approvou-se a seguinte
bitantes da mesma província, mas tambem os das IND I c Aç Áo.
mais do Brazil; ficando em consequencia consolidada
a união dos dois Reinos: proponho que este soberano Para a Commissão de fazenda poder interpor e
Congresso em attenção ao referido, haja por bem de seu parecer em o requerimento que os portadores de
dar áquella provincia uma publica demonstração da letras do commissariado dirigírão ao soberano Con
consideração que ella lhe merece: mandando que no gresso, necessita que se peça ao Governo uma rela
mesmo dia 10 sejão soltos e livres os dezeseis presos ção das letras do commissariado, que estão por pa
que ha mais de um mez se achão no castello, envia gar, sacadas depois de 15 de Setembro de 1820 até
dos pelo Governo da sobredita provincia; visto que Junho de 1821, com declaração dos generos compra
contra elles não ha mais do que uma accusação do dos, e dos preços porque o forão, declarando-se a
mesmo Governo, tão sómente pelo facto de preten porção destes generos, que existião no 1.° de Junho
derem remover delle alguns dos seus membros, que passado. E assim mais as quantias de dinheiro que o
já tinhão perdido a opinião publica, sem que preten mesmo commissariado recebeu do Thesouro, ou or
dessem fazer alteração alguma no systema constitu — densFrancisco
durante Xavier
o referido tempo; e que letras pagou.
Monteiro. • +

cional que se jurára. Paço das Cortes 8 de Fevereiro

de 1822. — Pedro Rodrigues Bandeira. O Sr. Fernandes Thomaz, por parte da Com
Remetteu-se á Commissão de Constituição para missão de Constituição, leu a seguinte
a ter presente quando proferir o seu parecer sobre es
te objecto. IND I c AçÀo.
O Sr. Moniz Tavares leu a seguinte Indico a necessidade de dizer ao Governo que
mande passar ordem á meza da consciencia para re
Is D 1c A ç À o. metter sem demora o resto dos papeis e relações que
na consulta de 22 de Novembro do anno passado de
As arbitrariedades do governo existente na Bahia clarou serião mandados em breve, e que até agora
já não são desconhecidas, mas esta augusta Assem não apparecêrão.
bléa se assombrará quando souber que ultimamente Que mande tambem a copia do regimento antigo,
chegárão dois presos enviados por aquelle governo; e isto he, daquelle pelo qual se governava a meza an
de que maneira! Ainda padecendo mais que o solda tes de 23 de Agosto de 1608. E igualmente a copia
do miliciano, que á pouco se contou ter vindo por dos rendimentos dos collegios, recolhimentos, e mais
todas as cadeias deste Reino. Sim, Senhores, estes attribuições da meza; á excepção dos defunctos e au
dois presos, restos das desgraçadas victimas de 1817, sentes, e mamposteiros mores, e quaesquer outros que
e que tem gemido por perto de cinco annos nas mais. se achem impressos. Mas que não deve demorar-se
horriveis prisões da Bahia, forão conduzidos de pro por esta nova requisição a remessa das relações e pa
Positº a ferros, segundo estou informado, no brigue peis de que fez menção na dita consulta, e que aci
Providencia, tocando quasi todos os portos do Bra ma são pedidos.
zil. Isto posto, requeiro que se indique ao Governo Que sendo necessario se empreguem nestas copias
que conhecendo serem os ditos presos dos do numero extraordinariamente os officiaes que convierem para as
daquelles, que em 817 forão presos em consequencia da darem prontas com toda a brevidade. — Manoel Fer
revolução succedida em Pernambuco, faça recair so nandes Thomaz.
bre eles a amnistia concedida em Fevereiro por este Foi ppprovado.
 [ 129 |
Mandou-se imprimir para entrar em discussão o e os mais serão extinctos, servindo os bens, e as renº
seguinte . das deles para dotar os que hão de ficar perteucentes
P A R E c E a. á mesma congregação: porém os bens da coroa, pa
drões de juro, e quaesquer outros titulos de divida
Os abaixo assignados membros da Commissão publica pertencentes aos conventos extinctos vagarão
ecclesiastica da reforma, considerando a necessidade para a divida nacional. +\

que ha de reforma em muitas corporações religiosas, 10 º Preferir-se-hão para serem conservadas aquel
e o muito que ellas, sendo observantes dos seus inº las casas que tem mais relação com a nossa história,
stitutos, podem ajudar a igreja, e o estado, nutrindo como v. gr., Belém, S. Vicente de Fóra, Alcoba
nos povos a verdadeira piedade, unica estrada para ça, Batalha, Santa Cruz de Coimbra, etc., e a res
a felicidade eterna, e ainda para a temporal, ajudam peito das mais se terá particular áttenção á commo
do os parocos nos penosos exercicios do seu ministerio, didade dos povos, a fim de que a utilidade destas in
e praticando outras obras de caridade, que tão uteis stituições religiosas se reparta por todo o Reino o mae
forão quendo as religiões florecêrão em letras, e vir lhor que ser possa. • |-

tude, vantagens de que se não deve prescindir em it." Sobre a refórma da disciplina dos conventoa
tempo que tão necessaria he a reforma geral dos cos dotados terá applicação o que fica dito a respeito dos
tumes, e que se não podem obter por qualquer outra mendicantes) de maneira que todos correspondão ao
instituição, que se lhes quizesse substituir: e não con seu verdadeiro
lidade publica, instituto, accommodado á melhor uti
|- •

cordando em muitos pontos com os mais membros da

Commissão : propõem o seguinte projecto de reforº 12." A fim de que os conventos dotados possãº
Illā. -

servir tambem para a instrucção dos povos, se regu

A meza do melhoramento procederá á reforma dos larão as cadeiras que cada um fica obrigado a ter
regulares, ainda mesmo dos que não tem votos soleº abertas de graça, ou sejão de lingua latina, e scien
mnes, segundo as bases seguintes. - cias preparatorias, ou sejão das sciencias ecclesiasti
I." Devem separar-se os conventos vigorosamente cas, com mais, ou menos apparato de linguas orienº
mendicantes, que vivem de esmolas, dos que vivem taes, etc., já em fim de agricultura; e outros, ramos
de suas rendas. de sciencias naturaes, segundo o permittir o estado
2.° Quanto aos mendicantes, se extinguirão aquel de cada convento, e a utilidade publica: e até se des
les, que por falta de gente, ou por ter casa incapaz, tinará no Reino de Portugal, e em Ultramar alguma
ou por outra razão attendivel se não podem conser casa, ou casas para habilitar missionarios destinados
var em observancia regular: os mais se conservarão. á civilização dos Indios, e mais Gentios. * * *

3." A reforma dos que ficarem em pé consiste em 13." Nas cadeiras que os regulares ficarem obri
reduzifos á exacta observancia da respectiva regra, e gados a ter, se observará o plano geral de estudos,
constituições, modificadas estas no que for preciso, por que se regularem as demais cadeiras do Reino.
mas sem quebra da disciplina monastica, de maneira I4.° Outrosim consultará a Meza que conventos
que os religiosos correspondão aos fins do seu insti convem destinar para collegio de educação debaixo da
tu! O. direcção dos religiosos, e com que condições, para
4.° Se alguns se não quizerem sujeitar á reforma, se poder supprir desta maneira a falta que ha no
vivirão em conventos separados, se assim for neces Reino; e igualmente para seminarios onde os não
sario, que para isso se lhes assignarão, e sem mais houver, com inteira sujeição aos ordinarios. +

fazerem congregação com os reformados até de todo 15." Todos os conventos devem ficar sujeitos á
se extinguirem; mas ficar-lhes-ha livre o passar de visita, e correcção do bispo diocesano, ele presidirá
pois para a reforma, se os prelados os acceitarem, ás eleições dos prelados maiores, para elle haverá ap
5.° Aos conventos de reforma, que hào de ficar, pelação das sentenças que estes derem, e á sua ap
se taxará numero racionavel, dentro do qual poderão provação ficarão sujeitas as contas de cada convento.
admitir noviços para ter esse numero completo. 16." As eleições dos prelados locaes serão feitas
6." Na escolha dos conventos, que hão de ficar, em cada convento, e poderá servir para inodelo das
se attenderá á comunodidade dos povos principalmen eleições religiosas, o que se determina nas constitui
te, e aos mais requisitos que fizerem preferivel esta ções dos conegos regrantes, no que forem applicaveis
ou aquelle casa. •
ás outras corporações. |-

7." Os conventos de missionarios se conservarão, e i7.° Os collegios religiosos encorporados na Uniº

até se lhes poderá assignar mais alguma casa, segun" versidade serão conservados, podendo manter-so á gus
do convier. * * ta da respectiva eongregação. . . , .

8.° Regular-se-ha em que conventos mendicantes 18.° Todos os conventos de freiras ficarão imme
convem, que haja escolas gratuitas de primeiras le diatamente sujeitos ao ordinario.
tras. a. 19.° Extinguir-se-hão os conventos, que por sua
9." A respeito dos conventos dotados, ver-se-ha pobreza, ou por outros motivos não são aptos para
quaes são as rendas, ou do convento, se não per a observancia regular , unindo-se porém as rendas a
tencer a congregação, ou da congregação, para se outros que convenha conservar, á excepção daquelles
calcular os que podem ficar subsistindo com um mta bens, e creditos, que segundo a basse 9 vagão. Para
mero de padres necessario para a disciplina monas» a divida publica. * •

tica, e para os fins de seu instituto, e deste projecto: 20." Serão conservados "… assim poss㺠subº.
… :
 [ 130 |
sistir, e em que as freiras com ajuda de uma mode
rada tença possão ter a necessaria sustentação, co
mendo em refeitorio, sem criadas proprias, observada
a respeito da conservação dos conventos das freiras a
basse 10.
21-º Taxar-se ha o numero das religiosas, com
que ha de ficar para o diante cada convento, para
poder admittir até esse numero.
22.° Nos conventos récoletos se conservará o seu
instituto; podendo todavia fazer-se nas suas cónsti
tuições a modificação que for racionavel.
23.° Os outros se accommodarão ao instituto das
Ursulinas, ou das freiras da Visitação, de maneira
que possão servir para casas de educação, quanto per
mittir o edificio; e em todo o caso terão aula gratui
ta para as meninas que de fóra quizerem concorrer,
em que lhes ensinem, além do cathecismo, a ler e es
crever; e outras habilidades mais necessarias.
24.° Nos conventos das freiras, que houvèrem de
ficar supprimidos, se poderão conservar as freiras
habitantes de Tras-os-Montes, e Beira possão exp G
tar os seus vinhos pela barra do Porto fóra . - - -
. . . . . Até aqui as provincias da Beira, e Tras—o
Montes tem estado em um estado de escravidão í1
crivel. He preciso que um dia appareça a justic
para estas provincias: e por isso proponho que esta
provincias possão exportar o seu vinho pela bari
do Porto, e por onde quizerem.
O Sr. Peixoto: — Creio que a exportação fic
coarctada só para Inglaterra, ilhas adjacentes, e C>
braltar, sendo livre para outros quaesquer portos
O Sr. Sarmento: — Isso he que eu não querº
A provincia do Alemtejo não póde exportar para In
glaterra! A lei he igual para todos, pois então se s
permitte ás outras provincias, permitta-se a Tras- o
Montes, e Beira. Eu clamo a favor destas duas pro
vincias.
Propoz o Sr. Presidente o artigo á votação, e fu
approvado.
Entrou em
decidindo-se quediscussão o artigo 18, e foi reprovado
se supprimisse. •

actuaes, se ellas quizerem antes conservar-se ahi do

que passar para outros, a que segundo o plano devem
ficar unidos. •
25.° Tanto nos conventos de frades, como nos de
freiras, ningucm será admittido á profissão sem ter 18
annos completos; porém em uns e outros se poderão
admittir de menos idade a trazerem habito como pu
pilos. •
Havendo incerteza sobre a doutrina, , que já está
vencida relativamente aos artigos 19, 20, e 21 , se
decidiu que a sua discussão e decisão se diferisse ate
serem presentes as actas respectivas: e se resolveu que
se passasse desde logo ao artigo 22, o qual estava era
discussão, quando se advertiu que não estava presente

o numero sufficiente de Deputados para haver delibe

26.° Formado o plano da reforma com as precisas ração legitima; e por esse motivo decidiu-se que se
informações e audiencia dos bispos respectivos, prela levantasse a sessão. . . . . |-

dos maiores, e definitorios, a Meza consultará as Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
Cortes para ser approvado, e se pedirem as bulas a continuação do projecto de Constituição.
necessarias. — Luiz, Bispo de Béja; José Vaz Cor º Levantou-se a sessão depois da uma hora e meia
reia de Seabra. •

da tarde. —João de Sousa Pinto de Magalhães, De

Mandou-se a Commissão de petições uma suppli putado Secretario.
ca em nome dos habitantes de Cabeceiras de Basto,
e coutos annexos, relativa á companhia dos vinhos REsoluções E ORDENs das Contes.
do Alto Douro.
Chegada a hora de prolongação, passon-se a dis Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
cutir o artigo 17 do projecto da refórma da compa
nhia (V. a Sessão de 30 de Janeiro p. p.). Ilhustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
º Terminada a leitura do artigo, disse tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
O Sr. Soares Franco: — Este artigo tem duas ordenão que sem demora lhes seja transmittido o res
partes; a primeira deve ser mais augmentada, e a segun to dos papeis e relações que na consulta de 22 de
da mais restricta: quanto á primeira parte deve ac Novembro de 1821, remettida pela Secretaria de Es
crescentar-se as palavras Alto Douro . . . . . . . . tado dos negocios do Reino em data de 23 do mesmo
. . . . . : "este artigo vem acabar com o exclusivo. mez, a Meza da consciencia e ordens declarou serião
das tabernas do Porto para qualquer poder comprar mandados em breve, o que até ao presente se não ve
e vender vinho no Porto: por tanto este artigo he rificou; e que outrosim sejão enviados ao soberano
muito importante, e deve adoptar-se, dizendo-se na Congresso com a possivel brevidade as copias, tanto
segunda
O Sr.parte: e vender
Peixoto: a quartilho
— ...... . aonde convier.
•
do regimento antigo, pelo qual se governava a sobre
dita Meza antes de 23 de Agosto de 1608, como dos
O Sr. Ferreira Borges : — Este paragrafo he regimentos dos collegios, recolhimentos, e mais attrí
necessario: a todo o cidadão fica livre etc., porque buições da mesma meza, á excepção dos relativos a
até agora não era licito vender este vinho: por tanto defuntos, e ausentes, mamposteiros móres, e quaes
esta parte do artigo sem duvida deve passar: pelo quer outros que se achem impressos, não devendo to
que pertence á fiscalisação de que fala o Sr. Peixoto, via demorar-se por esta remessa a das ditas relações e
isto deve deixar para os regimentos particulares de papeis de que se faz menção na citada consulta, em
fiscalisação. Portanto o paragrafo deve approvar-se pregando-se extraordinariamente quando necessario
tal qual, salvas as leis regulamentarias a este respeito. seja os oficiaes que convier para que se aprontem
O Sr. Sarmento: — Não sei se será lugar op com toda a brevidade. O que V. Exc." levará ao co
portuno para oferecer aqui um projecto para que os nhecimento de Sua Magestade.
 [ 131 ]
Deus guarde a V. Exc. Paço das Corte em 8
|àFevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Titissimo e Excelentissimo Senhor: — As Cor
s Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandio remetter ao Governo, a fim de ser competen
temente verificado, o incluso offerecimento, que ao
ºberano Congresso dirigiu José Anastacio Falcão,
de amºlade do producto de seus bens, importando a
quantia de 4:4933337 réis, para ser applicada, me
de para as despezas do monumento, que se projecta
kantar em honra dos benemeritos da patria, e meta
| º para principio da ereação de um monte pio para
isentação das viuvas dos regeneradores. O que V.
Et"levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 8
* Fevereiro de 1822 — João Baptista Felgueiras:
Para José Igneeio da Costa.
Ilustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
* Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
"não que lhes seja transmittida uma relaç㺠das
ºs do conmissariado, que estão por pagar, saca
º depois de 15 de Setembro de 1820, até Junho
*1821, com declaração dos generos comprados, dos
Fº" porque o fôrão, daquelles que existião no 1.°
* Junho de 1821, bem como das quantias em di
"º, e das ordens que o mesmo commissariado re
"tº doThesouro publico, durante o referido perio
º, º quaes fôrão as letras que pagou. O que V.
tº levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 8
* Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Galvão,
SESSÃO DE 9 DE FEVEREIRO.
A… º Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
Machado, foi lida e approvada a acta da atecedente. sua instalação efeituada em o dia 26 do mesmo mez:
* º declaração do voto dos Srs. Ferreira
.…. Gonçalecs Miranda, e Barroso, que por víncia: e pedindo a approvação do soberano Congres
# *não havia lido na sessão competente,
\ºu #\\
damados } os—Hespanhoes
Os assignados
O
declárão
prezos que hon
no Porto, re
ºr postos pelos # de Hespanha, não devem
tagal#" liberdade; mas que o Governo de Por
e ># "de com o de Ilspanha
os entregar, devia ainterceder
este respeito:
para
"e neles
º
u o Sr. recaísse ina pena
J. ultima.
• •
*guintes, Secretario Felgueiras as peças e papeis
… oficio do
() •
Ministro do interior, enviando a
"mação do Gºvernador das justiças da Casa do
º ácerca da memoria inclusa do doutor Manoel
Alvares da Cruz, tratando da abertura de um canal
navegavel do rio Douro até Ovar: e igualmente a
que se obteve do corooel Luiz Gomes de Carvalho.
A Commissão de estatistica. •
Um dito do mesmo Ministro, remettendo uma
consulta da Meza do Desembargo do Paço, em da
ta de 6 do corrente, relativa aos terrenos de novo re
duzidos a cultura, para gozarem do beneficio conce
dido pelo alvará de 11 de Abril de 1816, e que se
lhe havia pedido por portaria de 28 de Janeiro passa
do, por determinação do soberano Congresso. A'
Commissão de agricultura. - -
Um dito do mesmo Ministro, acompanhando a
consulta do Conselho Ultramarino, sobre o requeri
mento de José de Goes da Ribeira Lara. A Com
missão de marinha.
Um dito do Ministro da marinha, enviando um
officio de Antonio Barão de Mascaranhas, com o
plano
missãodedeum novo formulario de passaportes. A Com
marinha. •
Um dito do mesmo Ministro, enviando os tres of
ficios, que vierão do Rio de Janeiro, do tenente ge
neral, Francisco de Borja Garção Stokler, dirigidos
ao Ministro que então era na Corte do Brazil, Re
mettidos ao Governo para instruirem o processo que
se mandou fazer.
Um dito do ministro da fazenda; enviando uma
consulta do conselho da fazenda, em que, duvidando
sobre a genuina interpretação do S. 11.° do regimento
do Conselho de Estado ácerca dos officios com mercês
condicionaes, pede uma regra fixa para casos identi
cos. A Commissão de justiça civil.
Um dito do mesmo Ministro, acompanhando a
consulta do conselho da fazenda, em que propõe o
plano da reforma da sua secretaria, que já por vezes
tinha solicitado. A Commissão do fazenda.
Um balanço impresso das caixas da junta dos ju
ros dos novos emprestimos em todo o mez de Janeiro
de 1822. Detreminou-se, que fossem distribuidos os
exemplares pelos Srs. Deputados.
O plane da 1.º loteria do anno de 1822, a que
se vai proceder pela junta dos juros dos novos em
prestimos. Que se distribuão exemplares pelos Srs. De
putados.
Um officio da junta governativa do Piauhi em
data de 29 de Outubro de 1821, enviando o auto da
refere os motivos, que a isso conduzírão aquella pro
so,
81O.
o felicita por fim. A Commissão de Constitúi
S
•
Um dito da junta eleitoral dos Deputados em
|-
Cortes da mencionada província em data de 30 de
Outubro, enviando a acta da eleição de dois Depu
tados propriatarios, e um supplente, que são: Ovidio
Saraiva de Carvalho, }} de Sousa Borges Leal,
e o Reverendo Domingos da Conceição, vigario da
villa da Paraiba: acaba porém a mesma junta por
felicitar o soberano Congresso. A Commissão de po
deres. -
Uma oração congratulátoria da camera da Parai
ba em data de 22 de Agosto de #
2 pelos sabios, e •

bem dirigidos trabalhos do soberano Congresso a prol
dos Povos. Fez-se menção honrosa.
Uma felicitação do cidadão José Luiz de Almei
da Pimentel, tenente coronel governador de Monsan
to. Menção honrosa. •
Uma memoria da Commissão de commercio da
cidade de Faro ácerca dos trabalhos, que pelo sobe
rano Congresso lhe forão encarregados. A Commis
são de commercio. -
[132]
OutFas particulares e dandestinas : pesº então que º
que estas se tomem igualmente em consideração.
(Apoiado). |
Resolveu-se que a dita exposição fosse remettida.
á Commissão de Constituição. -
Mencionou o mesmo Sr. Secretario uma memoria.
impressa áeerca de algumas circunstancias relativas á,
seeretaria da intendencia geral da policia. Mandou-se,
distribuir exemplares pelos Srs. Deputados. *

Uma felicitação da camara de Murça, comarca ... Uma participação do Sr. Deputado Queiroga so
de Villa Real, apresentada na Sessão passada pelo bre a necessidade, que ha, de ir ao lugar da sua,
Sr. Pessanha, por haver este Congresso extinguido residencia: e pede para isto licença: Concedida.
o exclusivo das aguas ardentes. Ficárão as Cortes in … Um plano do guarda mór, e fiscal da saude do ,
teiradas. Pará, ácerca de propagar, º conservar a vaccina na-,
•

Uma dita da sociedade patriotica da villa da Co quella Provincia. A Commissão de saude Publica- ,
vilham, installada em o dia 26 do passado em honra Um requerimento dos povos de Idanha a Nova,
do anniversario da reunião, e abertura do soberano na comarca de Castello Branco, pedindo providencias,
Congresso, assignada pelo seu presidente Antonio ácerea dos pastos communs da dita villa, e seu ter
Gabriel Pessoa de Amorim. mo, A Commissão de agricultura. -

O Sr. Secretario Felgueiras opinou que devia re
metter-se á Commissão de Constituição para dar o
seu parecer.
O Sr. Pinto de Magalhães: — Nesse caso nada
tenho que dizer: mas se se tratasse de decidir, se se
havia de ter em alguma contemplação essa felicitação
exporia sobre ella algumas razões, e perguntaria par
ticularmente, se se sabe se essa sociedade he publica,
e está autorisada pelo Goveruo.
Uma oferta do coronel reformado Miguel Xavier,
de Pontes, e de sua irmã D. Ignez Barbora Xavier |
de Pontes, cedendo o primeiro para as precisões do
estado duas tenças que havia na folha da alfande
a do Porto, uma de 183000 réis, e outra de
123000 réis: e a segunda uma dita de 83000 réis,
que recebia pela folha da casa de Ceuta. Ouvida com
agrado, e remettida ao Governo para serem verifica- }
dos os ditos oferecimentos. |- *

O Sr. Borges Carneiro: — Todos sabem que por Um agradecimento da camara do Fayal, por ha
direito são prohibidos todos os collegios illicitos, isto ver este soberano Congresso decretado a sua indepen
he quaesquer corpos ou sociedades que não sejão ap dencia da capital daquellas ilhas. Fez-se menção hon- *

provados pelo Governo. Diz esse cidadão que o fim IO88,

da sociedade he propagar o systema constitucional. Feita a chamada, achárão-se presentes 105 Srs.
Para isso julgo serem bastantes as Cortes e o Gover Deputados, e faltavão os Senhores Povas, Moraes
no. He necessario muita circunspecção sobre permit Pimentel, Girão, Ozorio Cabral, Canavarro, Ri
tirem-se estas sociedades. . beiro Costa, Sepulveda, Govea. Durão, Lyra, Van
O Sr. Sarmento : — Tanto he preciso muita cir 2eller, Jeronymo Carnciro, Almeida e Castro, In
cunspecção nessas sociedades, porque eu estou infor nocencio de Miranda, Queiroga, Mantua, Figuei-º
mado que em uma dellas houve quem proferisse, que redo, Annes, Faria, Afonço Freire, Sousa e Al
era indiferente a execução de uma decisão deste Con mcida, Xavier de Araujo, Moura Coutinho, Ribei
gresso, como por exemplo, se se devia dar a ElRei ro Teixeira, Pamplona, Zefyrino, Franzini, Ri
sómente o titulo de Rei, ou o de Rei constitucional, beiro Telles, Castello Branco Manoel.
como já está decidido por determinação deste augus O Sr. Secretario Lino leu o artigo 165 da Con
to Congresso. stituição.
O Sr. Borges Carneiro: — Tenho ouvido que O Sr. Borges Carneiro foi de opinião, que para
tambem naquella sociedade se discutem as leis das comprehender tambem o juizo dos jurados, se disses
Cortes depois de terem sido por eltas sanccionadas. se: proferida no juizo competente. -

Ora disputar em publico sobre o merecimento de uma O Sr. Ferreira Borges disse; que se devia accres
lei, que he senão uma disputa anarquica ! Quem # depois da palavra sentenças — passadas em jul
O.
ignora que para as commoções populares de Hespa
nha tem cooperado muito os efervescentes discursos Sem mais discussão foi posto a votos o artigo, e
das tertullias ou sociedades patrioticas! Em se vendo approvado com as emendas dos Srs. Ferreira Borges
lá alguma cidade começar a conflagrar-se, logo di e Borges Carneiro.
zem: º certamente chegou por aqui algum fontanis O Sr. Barão de Mollelos: — Pois que se venceu
ta (assim chamão aos socios da fontana d'oro), ou a doutriua deste artigo, e que seja expressa na Cons
algum dos do café del turco de Sevilha. A nossa cau tituição; proponho como additamento ao capitulo 6.°
sa regeneratriz tem progredido até agora com muita do titulo 4.", que trata da força armada. Os milita
sisudeza; mas não affiançarei que continue assim, se res só poderão ser privados dos seus postos por senten
se permittem essas sociedades com suas publicas de ça preferida em conselho de guerra, e na fórma que
clamações. ordenarem as ordenações militares.
O Sr. Willela: — Se essas sociedades publicas O Sr. Presidente disse ao dito Sr. a que apresen
merecem desapprovação, tambem a devem merecer tasse a sua indicação por escrito,
 [153]
O Sr. Secretario Lino leu o artigº 166. de que sería para desejar que esta mesma medida podesse ;
O Ss. Leite Lobo: — Este artigo parece-me que applicar-se com a mesma prontidão com que póde ser
deve ser supprimido. Porque não se ha de seguir com applicada no continente de Portugal nos diversos pon
os magistrados os mesmos termos que com qual tos da monarquia; mas sendo isto possivel, e sendo
quer outro cidadão! Porque ha de ser suspenso sem a medida igual para todas as partes, parece que não
formar-se-lhe culpa e ser sentenciado! Não vejo mo ha razão alguma de se querer agora outras providen
tivo para esta excepção. cias para as provincias ultramarinas. Agora restrin
O Sr. Brito: — Eu quizera só que se accrescen gindo-me ao artigo digo, que reprovo a doutrina des
tasse: ouvido a magistrado; porque então poderia dis te artigo em geral, e adopto a emenda feita, por
sipar as calumnias que talvez contra elle se intentas um Preopinante para que seja ouvido o magistrado;
sem, e não haveria necessidade de que passasse pela porque a experiencia tem mostrado que o negoçio
injusia de ser suspenso. E não ha duvida que podem contado por uma só parte, apresenta sempre, uma faca.
ser muito calumniados os magistrados, porque por diversa, que ouvida a contraria: e he necessario por
sua profissão sempre hão de ter muitos inimigos, pois tanto, que para proceder com conhecimento de cau
procedem contra os velhacos fazendo cumprir as leis. sa, se oiça tambem o magistrado. Em quanto ao res
A pratica estabelecida actualmente he o que me pare to do artigo desejaria eu, se me dissesse qual he a
ce mais justo, que em summa he, que o superior a natureza deste anterior conhecimento; e julgo sería
quem se faça a queixa mande em tres dias formar a necessario accescentar, que he para a formação do
culpa, ouvido o magistrado. processo; porque não penso que tenha sido a vontade.
Sr. Barata: — Em quanto durar esta discussão dos redactores que se proceda arbitrariamente. Por
pertencente a magistrados, sempre irei recordando o conseguinte o meu voto he que se approve a doutrina
que tenho dito, e esta he a sexta vez que o digo: o ne do artigo com a emenda do Sr. Brito: que se sup
gocio dos jurados embaraça toda a discussão deste ti prima a palavra relação, e que se diga: para a for
tulo; mas como vamos progredindo nelle, tenho que mação do processo.
notar alguma cousa neste artigo, (leu-o). Eu julgo O Sr. Barata: — Tenho ouvido o que tem dito o
que este artigo deve ser alterado ou modificado rela Preopiºante; umas quando tomei assento neste nobilis
tivamente ao Brazil, perque como he possivel que ve sino Congresso, ele por meio do seu Presidente me
nha uma queixa do Brazil a ElRel para depois man disse mil vezes, que todas as cousas que se fizessem
dar tirar aqui uma conveniente informaçãº, que be o havião de ser accommodadas ao Brazil. Os illustrissi
termo de que se serve o artigo! Como será tirada es mos Preopinantes defendem o negocio, e defenderão
ta conveniente informação! Será mandada tirar por beta; mas eu acho que está torto. Que tem o conse
outro ministro: isto não serve de nada, eu não julgo lho de Estado com os crimes de um desembargador
isto em termos para o Brazil, he preciso desmanchar que faz uma morte ou um crime reconhecido! Eu acho
este artigo, e introduzir alguma cousa nova para muito embaraço misto. Eu sou muito impertinente
aquellas provincias. Como se ha de tirar uma conve sobre estas cousas dos desembargadores do Brazil, por
niente informação? Uma conveniente? Em ir e vir a que realmenta quem tem feito esta revolução são os
queixa gastão-se seis mezes; em fazer a conveniente crimes dos desembargadores: no Brazil os povos to
informação gastão-se outros seis meses, e os ministros márão as armas por ver o estado em que elles o tinhão
hão de metter taes entraves, que a cousa se ha de posto. O Congresso deve tomar em consideração sa
demorar annos, e talvez os queixosos tenhão morrido: tisfazer a justiça naquela grande parte da Nação.
então o negocio está frio, e já o castigo de nada ser O Sr. Borges Carneiro: — Tem-se estabelecido
ve. He preciso pois que no Brazil seja tomado conhe "no artigo 164 a responsabilidade dos juizes: agora
cimento da queixa; e que se entregue o ministro aos trata-se de quem ha de fazer efectiva esta responsa
jurados como qualquer outro cidadão, Portanto re bilidade: que os ministros são responsaveis he uma
queiro que se fação as mudanças uecessarias neste ar verdade; que as leis os hão de fazer responsaveis nin
tigo, de outro modo he illudir os povos do Brazil, guem duvida, o caso aº quem ha de fazer efectiva
pois isto não serve para lá. (Tornou a ler o artigo.) esta sesponsabilidade ; a duvida não está no como,
Póde o Congresso estar certo que isto não serve de nem no quando, senão no quem. Por isso he que este
nada para o #, e he necessario que se dêm pro artigo 166 he um dos melhores que vão na Constitui
videncias, pois no Brazil estamos perdidos a respeito çãº; pois estabelece que qualquer parte opprimida
de magistrados. •

por um juiz se possa queixar ao Rei, e o Rei possa

•

O Sr. Guerreiro: — Os receios do Preopinante suspender o juiz : não me canço por tanto em susten
devem estar desvanecidos pelo que se decidiu no arti tar a doutrina do artigo, porque tirado elle se tirava
go 164, e o que talvez se decidirá no artigo 167, uma parte essencial da Constituição. Se nós tomamos
que ha de entrar em discussão: naquelle se declarárão as palavras das bases tão literalmente que julguemos
os casos em que os magistrados são responsaveis, e que os poderes são independentes, de sorte que ás
se concedeu ao cidadão até a acção popular; e no Cortes pertença só legislar, ao Governo executar as
artigo 167 se dá ás relações os arbitrios convenientes, leis como quizer, e ao poder judicial julgar como queiº
Esta imateria não foi discutida; mas quando se discu ra, então a cousa não poderá durar muito tempo;
tir então terão lugar as reflexões do Preopinante, e sería o governo constitucional um corpo monstruoso
se se approvar então, póde-se dizer que para o Brazil de tres cabeças; mas sem unidade não póde existir o
ficão satisfeitos os desejos do Preopinante. He verda Governo, he indispensavel que haja um centro comº
 [ 133 ]
bem dirigidos trabalhos do soberano Congresso a prel outras particulares e c .
dos Povos. Fez-se menção honrosa. que estas se tomem is, --
... Uma felicitação do cidadão José Luiz de Almei (Apoiado).
da Pimentel, tenente coronel governador de Monsan Resolveu-se que a "
to. Menção honrosa. •
lá Commissão de Cons"
Uma memoria da Commissão de commercio da Mencionou o mesmº º
cidade de Faro ácerca dos trabalhos, que pelo sobe impressa áeerca de alº
rano Congresso lhe forão encarregados. A Commis seeretaria da intendeu… .
são de commercio. -
distribuir exemplares ,
Uma felicitação da camara de Murça, comarea ... Uma participação
de Villa Real, apresentada na Sessão passada pelo bre a necessidade,
Sr. Pessanha, por haver este Congresso extinguido residencia: e pede | * #*
o exclusivo das aguas ardentes. Ficárão as Cortes in . Um plano do g
teiradas. Pará, ácerca de prº
•

- . Uma dita da sociedade patriotica da villa da Co quella província. A

vilham, installada em o dia 26 do passado em honra Um requeriment
do anniversario da reunião, e abertura do soberano na comarca de C
Congresso , assignada pelo seu presidente Antonio ácerea dos pastos
Gabriel Pessoa de Amorim. mo, A Commis |
O Sr. Secretario Felgueiras opinou que devia re Uma oferta
metter-se á Commissão de Constituição para dar o de Pontes, e dº
seu parecer. de Pontes, ce…
O Sr. Pinto de Magalhães: — Nesse caso nada estado duas i
tenho que dizer: mas se se tratasse de decidir, se se a do Portº .
havia de ter em alguma contemplação essa felicitação
exporia sobre ella algumas razões, e perguntaria par que recebi :
ticularmente, se se sabe se essa sociedade he pública, agrado, e
e está autorisada pelo Goveruo. dos os dº
O Sr. Borges Carneiro: — Todos sabem que por Um a
direito são prohibidos todos os collegios illicitos, isto Ver est & -

he quaesquer corpos ou sociedades que não sejão ap dencia

provados pelo Governo. Diz esse cidadão que o fim TOS? -

da sociedade he propagar o systema constitucional. |

Para isso julgo serem bastantes as Cortes e o Gover De
no. He necessario muita circunspecção sobre permit /*
tirem-se estas sociedades. . /, º
•

O Sr. Sarmento : — Tanto he preciso muita cir

cunspecção nessas sociedades, porque eu estou infor *

mado que em uma dellas houve quem proferisse, que

era indiferente a execução de uma decisão deste Con
gresso, como por exemplo, se se devia dar a ElRei
sómente o titulo de Rei, ou o de Rei constitucional
como já está decidido por determinação deste augu
to Congresso.
O Sr. Borges Carneiro : — Tenho ouvido º
tambem naquella sociedade se discutem as leis
Cortes depois de terem sido por eltas sanccio
Ora disputar em publico sobre o merecimento
lei, que he senão uma disputa anarquica
ignora que para as commoções populares de
nha tem cooperado muito os effervescentes
das tertullias ou sociedades patrioticas? Em
lá alguma cidade começar a conflagrar-se
zem: º certamente chegou -

ta (assim chamão aos sociº

algum dos do café del tº
sa regeneratriz tem pro
sisudeza; mas não aff
se permittem essas s
clamações.
O Sr. J'illelo
merecem desapp
 ovincias do Brazil são. como as de Portugal
| a-se. Como de tão immensas distanc as se tinha de
rior aqui para a suspenção de um magistrado in
Isto não póde ser. Approvo a indicação. . .
Sr. Sarmento: — Parece-me que o S. / il
trouxe esta questão á sua verdadeira clareza: es
rigo 166 he verdadeiramente uma ingerencia do
ler executivo no judicial; mas em fitn está estabe
ºido, e votado, e muito bºm votado. Agora emi
uanto ao additamento do Sr. Borges Cornei o ,
se poderia admitir, se em um governo constatu
ional houvesse indeninizações, quando um poder se
ugere noutro. No Brazil o systema constitucional
ao se declarou em todas as provincias ao mesmo tem
Pº se não successivamente, e poucº a pouco ; e por
isso foi perciso ir da do providencias, á imedida que
se ia adoptando, cujas medidas foão proviso as;
mas pareceu-me que o Sr. Castello Branco conside
rava aquellas juntas como instituiçoes constitucio tes,
quando eu me persuado que esta he uma questão á
parte, e uma questão, que ha de merecer muita
discussão. Sou de parccer que o mesmo que es
lá estabelecido em Portugal a respeito delRei ouvir
as queixas, se estabeleça no Brazil para aquella au
toridade, que for delegada do poder executivo; mas
isto, como já disse, ficará para , uma discussão diffe
º rente; porque he materia que julgo muito importan
em te. Seguindo o exemplo das nações, que tem províncias
E distantes, eu reparo que todas as vezes que se trata
ar-se de dar fórma aos governos locaes dessas I Lovincias,
o de ha uma circunspecção, e marcha vagarosa. Quandº
an- se tratou pelos inglezes de dar uma Constituiç㺠ao
quan- Canadá, que não tem comparação com a importan
plicação cia do Brazil, todos os pontos forão debatides muito
ministra- maduramente, e que quando se trata de variar algu
o oppri- ma cousa nas suas possessões indicas se considerão as
sequencia questões com tão miudo exame, e demora, que nel
no; porque las se occupa o parlamento mais de 1 ma, ou duas
feita por um legislaturas. A instituição das actuaes juntas do go
os ordinarios verno foi obra da urgencia do momento, e de modo
algum deveremos pertender coordenar a organização
pouca dife- constitucional dos governos locaes do Brazil, aprovei
ado que acaba tando fragmentos revolucionarios. Lembreno-nos de
pertença a uma que neste mesmo Congresso já temos ouvido as quei
gistrados; repro- xas contra os mesmos governos estabelecidos no Bra
primeiro porque zil pelos mesmos, que os elegêrão, e qual he a razão
ssa por mero arbi- desta incoherencia ! Foi a pressa cºn, que elles forão
egundo porque a au- constituidos: por tanto ajudados da nossa reflexão,
ao se deve dar a um do tempo, e experiencia das actuaes juntas, he que
e uma Relação d'A- deveremos combinar qual será o melhor melhodopa
ra a organização dos governos locaes do Brazil.
sidente, |- peço a pala- . . O Sr. Killela pediu fosse lida uma indicação que
se tem falado destas tinha remettido á meza.
manifestado a minha opi- Foi lida a dita indicação pelo Sr. Secretario Li
natural em mim, e com no, a qual se reduzia a propôr que no Ultramar com
nho de falar neste illustre, e petirá tambem esta autoridade ao Governo politico
consequencia digo, que eu de cada provincia. .
tar a indicação do illustrissi- O Sr. Araujo Lima votou a favor do additamen
orges Carneiro, porque a jul: to manifestando, que assim como se tinha dado um
ente justa senão absolutamente remedio para estes casos extraordinarios em Portugal,
Sr., he necessario desenga- devia dar-se igualmente para o Brazil.
* dito; quem pensa que O Sr. Freire: — Mas ha uma equivocação no que
S

-
 [ 134 |
mum de unidade; e que o corpo não tenha mais do
que uma só cabeça ainda que suas partes executem
diversas funcções: o grande caso esta na divisão das
que cada parte ha de executar. Por isso digo o gran
de princípio he, que se o juiz delinquir, ha, de ser cas
1igado. Em quanto a emenda que o Sr. Brito faz ao
artigo achasse satisfeita com as palavras do mesmo
artigo, que dizem : fazcndo immediatamente passar a
dita informação a relação ou tribunal competente.
etc. ; porque então já ali se ha de ouvir ao magistra
do; mas se apezar disso se quer que se declare, não
me opponho. O que me parece bem he a emenda do
Sr. iyarata, e creio que efectivamente deve dar-se
alguma providencia particular para as provincias ul
tramarinas, como poder suspender os ministros sem
1er que acudir a Lisboa: portanto pode-se fazer, uma
addicção no artigo, dizendo-se: que aquela relação
que tem poder, ou tiver poder de conceder revistas
rio Ultramar tenha tambem o poder de suspender o
ministro depois da culpa formada, e remetter a culpa
para a relação competente. (Foi interrompido o ºra
dor dizendo-se-lhe que já estava vencido o contrario,
e continuou). Pois então a que me estou a cançar:
mas dizia que era preciso que houvesse no Brazil uma
autoridade capaz de executar essas funcções. Diz o Sr.
Guerreiro que isso estava satisfeito pelos arbítrios que
se concederião ás relações, e porque se tinha já con
dedido até a acção popular: mas quando o homem
ofendido for pobre, e sem meios nenhuns, como ha
de intentala! Um pobre miseravel póde sustentar uma
demanda com um ministro! Isto não póde ser. E
em que casos se intenta a acção popular ! Ile naquel
les casos em que de cem a cem annos não se póde
provar um delicto; por soborno; peita, ou coluio:
pois como se ha provar, por exemplo, que º juiz re
cebeu dinheiro ? 1sto não se póde provar; porque os
máos juizes quando recebem dinheiro não o recebem
diante de testemunhas. Em quanto ao outro argu
mento do Sr. Guerreiro, eu o julgo insuficiente, po
tigo não
rém poderpos
167 não está ainda nessa questão porque º ar
entrardecidido. - •
O Sr. Moura: — Eu não posso ser de nenhuma
das opiniões que acaba de proferir o illustre Preopi
nante, e para as combater proponho-me a fazer uma
analyse dos crimes que no Brazil pôde commetter um
magistrado: creio que a respeito de todos temos leis
estabelecidas na Constituição, e que para as que fal
tarem as regulamentares supprirão: o caso lhe que as
leis se executem. Se até aqui não se tem execntado
tão exactamente, tem sido por falta do Governo; mas
agora que temos um Governo constitucional, e que qualquer pessoa, ainda não interessada, fosse permit
ha uma liberdade de imprensa, as leis se executarão tido demandar o juiz por qualquer infracção de lei,
mais á risca; porque se não se executarem haverá
quem vigie sobre sua observancia. Mas supponhamos
que se executem: o illustre Deputado o Sr. Barata
se admirou de que se não achasse previnido o caso,
em que um magistrado mata um homem, e disse:
como lhe que isto se havia de reinediar! Eu respon
do; por uma devassa; e se he certo, e fica pronun
ciado, he prezo, e vai a inforcar. Agora vamos
ver as culpas que póde commetter como juiz: se fo
vem das que se trata no artigo 164, o juiz ha de ser
|-
condemnado nas custas, ha de ser suspenço, e se The
ha de formar um juizo particular, e ha de ser castiga
do, se for provado o seu delicto. Agora supponhamos
que os delictos não constão de autos, e que s㺠aquel
les com que os magistrados se tem infamado, col
luio, peita, ou suborno: que maior remedio que a
acção popular! Diz o meu illustre Collega, que a ac
ção popular he inutil, porque estes critnes não po
dem ser provados, e quer dar mais força a especial
queixa ao Governo de que tenos visto tão flagrantes
abusos, e não quer dar força á acção popular, que
he tratada em juizo ! Eu digo, que se não ha acção
popular, não ha responsabilidade de ministros; a quei
xa ao Governo póde ser abafada com empenhos, e
patronatos, mas o homem offendido em seus direitos
pessoaes ou reaes, que se queixa que o juiz foi so
bornado, e que o póde provar, não ha de ter mais
certeza de consegnir o castigo deste ministro, que
aquelle que se queixa ao Governo? Que he o Gover
no ! De que serve dirigir queixa ao Governo! Não
he o mesmo que dirigila a um Secretario de Estado f
O que será um Secretario de Estado no successivo
não sabemos: mas sabemos, e deploramos o que tem
sido até aqui. A acção popular he o melhor remedio
que todos os filosofos tem descoberto a este respeito:
mas diz-se: e se he um delicto occulto que se não pó
de provar! E que remedio quer dar o Preopinante
aos delictos que se não provão ! Pois se não se pro
vão, como se hão de castigar? Queixas ao Governo !
Queixas aos Secretarios de Estado! Isto até aqui ten
sido uma miseria ! Deus queira que não continue a
ser daqui em diante. Eu estou persuadido que o não
ha de ser, e que as leis hão de ser executadas, e a
razão he, porque o Coverno mudou, porque ha li
berdade de imprensa, porque ha Cortes periodicas, e
porque estas tem o direito de vigilancia. Está prova
do qee na Constituição temos leis que provejão a to
dos os casos propostos, e que se para algum faltar,
supprirão as leis regulamentares.
O Sr. Borges Carneiro: — Expôs, que para in
tentar a acção popular, não bastava só provar que o
juiz obrou com prepotencia ou injustiça, ou que que
brou tal, ou tal lei, mas cumpria provar que o
tinha feito por peita ou soborno.
Houve alguma duvida sobre o que a este respeito
se tinha decidido nas sessões anteriores, e leu-se uma
acta.
O Sr. Borges Carneiro continuou a sustentar que
não podia entender-se, que competisse a acção popu
lar senão nos casos de peita on soborno; pois se a
então o cargo de juiz seria intoleravel, e ninguem o
poderia servir.
Tornou a discussão á questão principal.
O Sr. Lino Coutinho: — Alguma consa do que
tenha que dizer está já dito pelo Sr. JMoura; mas ac
crescentarei alguma outra reflexão. No artigo 164
diz-se em geral que os magistrados são responsaveis
pelos erros que commetterem no seu officio; e pare
ce-me que segundo a norma porque temos marcado o
procedimento dos magistrados, está decidida toda a
|-
 [135 ]
sua responsabilidade. O magistrado se commettesse um
crime, he responsavel como outro qualquer homem: se
commetteu uma morte ha de sofrer apena correspon
dente a esse delicto; por consequencia não acho re
ceio, que um magistrado como homem possa comrnet
ter um crime impunemente: mas pergunto eu agora se
este homem no estado de seu destino commetter uma
morte se deve continuar no exercicio das suas funcções!
O Sr. Borges Carneiro : — Isso está prevenido
no artigo 168.
O Sr. Moura: — Em havendo pronuncia halo
go suspenção. +
O Sr. Lino: — Bem: mas digo eu, porque não
ha de poder um tribunal no Brazil suspender o juiz
que está nessas circunstancias ! E finalmente, se isto
se acha remediado no artigo 168, he escusado este
artigo 166; não serve de outra cousa, que de multí
plicar leis que não podem estar ao alcance de todas
as partes da monarquia portugueza,
O Sr. Macedo: — Eu tambem tinha-me levan
tado para fazer algumas observações sobre o que te
nho visto, que he objecto da questão. He verdade
que neste artigo 166 se estabelece o modo de fazer ef
fectiva a responsabilidade dos juizes; mas assento eu,
que no artigo 164 estava tudo dito: (leu o) e se aca
so não estava expressado com toda a clareza podia
expressar-se, e ficava sendo inutil o artigo 166.
O Sr. Azevedo: — Parece-me que se se olhasse
á verdadeira questão esta discussão terminaria. Qual
he o artigo que estamos discutindo, he o 166, ou o
167! Pois por se ter olhado ao art. 167 tem havido
toda esta questão. Que diz o artigo 166! Que ElRei
poderá ter authoridade de suspender, os magistrados;
não se trata de outra cousa: (Apoiado) se os Srs. de
Brazil querem negar esta autoridade ao Rei então es
sabe outra questão. • •
O Sr. J'ilella: — O que se determina no artigo
he, que quando se dirigir a ElRei queixa por qual
quer cidadão contra um magistrado, ElRei poderá
suspender o magitsrado. Aqui lembrou o Sr. Brito,
que seria necessario que o magistrado fosse ouvido an
tes: eu não convenho em que isto seja preciso para ha
ver de ter suspenso: deve ser ouvido, quando se man
dar que seja julgado. - póde ter lugar, e outros muitos que poderião apón
O Sr. Pinto de França: — Conformo-me com a
opinião do Sr. Brito a esse respeito; e me parece,
que ella he muito rasoavel. Nós queremos justiça, e a
uns será permitido todo o recurso, toda a segurança,
e a outros lhes será vedado tudo isto por serem jui
zes? O homem que he bom, he bom; o homem que
lhe máo, he máo; mas querer se que o homem seja
máo só por ser ministro, não acho que seja bom mo
do de discorrer. Eu não tenho nada com ministros,
mas tenho muito com a justiça. Senão he patente a
todos que um ministro suspenso he verdadeiramente
eriminoso, segue-se que he alguma cousa suspeito: e
isto não he um verdadeiro prejuiso! Em ponto de hon
ra, quem póde pôr li###### que a suspensão
temporaria não be uma pena, he cousa com que não justiça nas suas mesmas provincias.
me posso conformar; eu certamente, se sobre mim
cahisse, a teria como pena gravissima, e trataria dera parte deste artigo, mas ainda que he verdade que
fazer patente a todo o mundo, se a não merecia, que se deve mandar ouvir ao ministro antes de ser suspen
não terá merecedor della. E um homem que he cas
tigado na sua honra, e que o está a meu, vêr, no
que ha de mais grave, por ser juiz, não ha de ter
meios para, ficar seguro de que não será denegrida,
nem assombrada de nodoa a sua honra? Se á émen.
da do Sr. Brito faltasse alguma cousa, diria eu em
favor de nosso bem, e de nossa honra, que se deve
ria accrescentar nas leis regulamentarias que se mar
cassem novos castigos asperrimos ao ousado calum
niador. Estou persuadido, que, se se deve olhar
para a responsabilidade de um administrador em ge
ral, não se póde olhar menos para a de um admi
nistrado: o primeiro póde fazer grande mal, mas o
segundo póde fazer mal maior: porque póde aontri
buir a estabelecer a anarquia. Eu comparo o primei
ro a um raio que póde queimar arbustos, e ainda
derribar alguns troncos, e comparo o segundo sem
responsabilidade maior a um volcão, que póde abrir
as entranhas da terra, e oferecer profundissimos abis
mos. • • • , – "
O Sr. Castello Branco: , — Neste artigo não se
quer dizer que só ElRei póde suspender os magistra
dos; quer dizer que se propõe este meio mais, além
de outros muitos que ha; mas em realidade he neces
sario. A meu ver ha casos extraordinarios, ha casos
particulares que pedem uma providencia prompta, e
aos quais não são applicaveis as formulas de um pro
cesso. He destes casos propriamente que se trata, e
para os quaes he de necessidade que o Rei tenha es
ta autoridade. Como, por exemplo, nas circunstan
cias actuaes se um magistrado, se declarasse por sua
conducta pouco afecta ao systema constitucional,
que puzesse os meios proprios para impedir a marcha
do systema; mas que entretanto não tivesse pratica
do alguma daquelas faltas decididas, pelas quaes com
facilidade se podia intentar contra elle um processo,
pergunto eu, deveria este magistrado continuar livre
mente no exercício da sua magistratura? Deixar-se
lhe os meios, que tem por sua mesma autoridade, de
entorpecer a marcha do systema constitucional? Não
seria preciso que neste caso o Rei com todas as cau
tellas necessarias, mandando tomar informações, e
ouvindo o conselho de Estado suspendesse este ma
gistrado! Eisaqui um caso em que esta disposição
tar-se. Por tanto apoio o artigo. Em quanto ás re
flexões que se tem feito á cerca das provincias ultra
marinas, tendo-se olhado este meio talvez como uni
co para se poder ali suspender os magistrados, eu
louvo a eficacia com que se tem advogado os direi
tos de nossos irmãos ultramarinos; mas deve-se adver
tir que esta attribuição, que, no artigo 166 se quer
dar ao Rei, na pratica nenhum efeito póde ter nas
provincias ultramarinas. Qual ha de ser o habitante
destas províncias que tendo um meio mais facil e bre
ve de suspender o magistrado queira vir a queixar-se
ao Rei a Lisboa! Se elle o quer nenhum inconveni
ente ha em que o faça; mas nós ao que somos obri
gados he a facilitar-lhe os meios delle tratar de sua
-
O Sr., Ferreira da Silva: — Eu voto pela primei

[186]
so, não quero que isto sejá declarado na Constitui e como se trata da ordem proponho á assemblea, se
ào.
. O Sr. Presidente perguntou; se o artigo estava
suficientemente discutido? Julgou-se que sim.
O mesmo Sr. poz a votos o artigo, salvas as emen
das nelle feitas; e assim foi approvado.
- Se se deveria accrescentar á doutrina do artigo a
emenda do Sr. Brito que seja ouvido o accusado?
Resolveu-se que sim. •
"Se se approvava a emenda do Sr. Guerreiro a sa»
ber que depois das palavras do artigo tribunal com
petente se diga — para a formação do processo,
e dífinitiva decisão? Foi approvada.
O mesmo Sr Presilente manifestou, que entrava em
discussão o additamento do Sr. Borges Carneiro, re
duzido aos seguintes termos. No Uiramar, quando
a relação que tiver faculdade de conceder revista re
ceber a dita queira poderá mandar proceder á refe
rida suspensão, observähdo nisto aforma que a lei de
terminar. - - - C -
- O Sr. Borges Carneiro: — No artigo 158 já se poder executivo: eu não quero que ao poder executi
determinou o que devia ter lugar a respeito das revis vo se lhe restrinja essa attribuição só para Portugal,
tas: agora a minha emenda tende mandarem-se sus quero que a exerça tambem no ultramar; mas visto
pehder os juizes subalternos; porque quanto aos de
sembargadores a queixa deveria ser feita n'outra par
te; mas quanto aos ministros subalternos, se não se
admitte este meu additamento, não terão no Ultra
mar outro recurso, se não o de dirigir-se ao Rei.
Manifestárão-se varias duvidas sobre o verdadeiro
espirito da indicação, e sobre se estava de acordo com
o já decidido ácerca do modo de demandar a respon
sabilidade dos juízes, a respeito do que disse.
O Sr. Pinto de Magalhães: – O additamento não
trata se não de conceder no Ultramar ao tribunal de
revista o que pelo artigo se concede a ElRei em Por
tugal. -
*; Sr., Guerreiro: – Sendo isso contrahirei mem
discurso á questão; eu acho muito justo o additamen
to, e penso mesmo que todas as razões que movêrão
a esta augusta assembleá a concedcr a ElRei a auto
ridade de suspender os magistrados, estas mesmas ra
zões vem a favor do adàitamento; porque se em
Pottugal se ha de recear que os magistrados augmen
tem, ou côntinuem os abusos do poder durante o
tempo que medea de uma queixa á outra na formá
ção do processo, e por isso he necessario proceder-se
á sua temporaria suspensão, seria impraticavel recor
rer-se a ElRei para este fim desde o Brasil pelas gram
des distancias; mas não sei se será cenveniente, que
o mesmo tribunal de magistratura haja de proceder
nesse caso; por isso eu oppinaria que se concedesse
este poder á autoridade, seja qual for, que para o
futuro houver de exercer o poder politico, e adminis
trativo naquellas provincias. • do. Ele já he dependente da vontade do Rei
O Sr. Braamcamp: — Parece-me que este ad
ditamento não póde ter lugar neste artigo, e que
seria mais proprio do artigo 167; pois nelle se trata
do caso em que poderá a relação, sem dependencia
de ouvir o juiz, condemnalo em custas, ou outras
penas pecuniarias, etc.
* O Sr. Presidente: — Tambem me parece que
este additamento tinha mais relação com o artigo 167:
E
•
convom que este additamento se trate depois da dis
cussão do artigo 167, ou se ha de tratar-se neste lu
ar!
O Sr. Brito: – Se se está conforme com a dou
trina pode-se sanccionar, e depois os redactores ve
rão aonde se ha de colocar.
O Sr. Villela: — Aqui trata-se da ingerenciado
poder executivo sobre o poder judiciario. He preciso
saber-se no Brasil qual he a autoridade a quem se
cometteu esta attribuição.
O Sr. Castello Branco: — Eu apoio a lembranº
ça do Sr. Guerreiro. A Assembléa está certa dos
motivos, porque sanccionou a doutrina deste artigo,
assim como tambem he claro , e manifesto a todos,
que esta providencia, que de direito não se restringe
só ás provincias de Portugal, mas que se restringe
tambem ás provincias ultramarinas, de facto não tem º
lugar. No ultramar deve haver uma qualquer autho
ridade, que tenha essa attribuição que aqui se dá ao
que de facto não póde ter lugar, estabeleça-se outra
authoridade ali a quem se dê essas attribuições. O
mesmo Soberano Congresso decretou as juntas admi
nistrativas, ás quaes poderia muito bem commetter-se
essas attribuições. Tem-se dito que poderia nisto haver
alguns inconvenientes; mas por ventura porque póde
haver incônvenieutes temos de abrir a porta a outros
inconvenientes maiores que podem resultar? Por ven
tura as juntas provinciaes não são responsaveis ao go
verno executivo, estabelecido em Lisboa? Não pode
tião tambem resultar inconvenientes da impunidade
dos magistrados inferiores , e ao menos das delon
que serião precisas para corrigir esses abusos ! Voto
pois pela indicação do Sr. Borges Carneiro, com a
modificação do Sr. Guerreiro. -
O Sr. Presidente instou se devia pôr á votação :
se era este o lugar de tratar-se do additamento, ou se
se reservaria para o artigo 167!
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu desejava só di
zer duas palavras sobre o que tenho ouvido hoje , e
por mais vezes a respeito dos magistrados: eu não es
toº na classe dos primeiros magistrados; mas vejo ir º
tratando as cousas da primeira magistratura, e ainda
da ultina, de modo que não sei em que isto ha de
vir a dar. Pois o poder judicial he independente, e ha
de rodear-se de tantas dependencias ! Não posso en
tender isto: eu, Sr. Presidente, lavrarei o meu Pre
testo para que se lance na acta, pois quero que se sai
ba que não sou de opinião, nem jámais quereria que
a ElRei se desse o poder de suspender um magistra
Para
ser despachado, e agora vai depender delie para ser
suspenso! Isto he uma inconsequencia, uma vez que
se quer que o poder judiciario seja livre, independên
te, e capaz de fazer executar a lei. Diz-se no er
tigo 164 = Os magistrados serão responsaveis pelos
delictos que commetterem = sejão, he muito juste».
Todo o cidadão ainda que não seja interessado, pode
rá accusalos por soborno, peita, ou conluio, seja , b <
*
 [137]
muito justº. A parte queixosa o poderá conseguiste as provincias do Brazil são, como as de Portugal
mente accusar, como interessada pela sua iudemniza engana-se. Como de tão immensas distanc as se tinhº de
ção: seja, he muito justo. Estabelecidos estes meios ha recorrer aqui para a suspenção de um magistrado in
alem disso o recurso de pedir revista, e os juizes po ferior! Isto não póde ser. Approvo a indicaçãº.
dem suspender o magistrado, para formar-se-lhes cul O Sr. Sarmento: — Parece-me que o S. / il
pa, e ver se se ha de castigar: tambem tudo isto he lela trouxe esta questão á sua verdadeira lareza: es
justo. Ha outro recurso, que he o direito de petição. te artigo 166 he verdadeiramente uma ingerencia do
ºs Cortes; ha finalmente o recurso da liberdade de judicial; mas em fim está estabe
oder executivo no
imprensa ; seja, tudo isto he justo, he bom, he neces # e votado, é muito bºm votado. Agºra, em
sariº; mas ElRei porque ha de suspender os magis quanto ao additamento do Sr. Lorges Cºrneiro,
trados, depois delies poderem ser castigados por tan só se poderia admitir, se em um governo constatu
tos n.eios ! Não he isto tolher a sua independencia ! cional houvesse indeninizações, quando um poder se
O Sr. Guerreiro : — Ordem, as decisões da As ingere noutro. No Brazil o systema constituciºnal
sem bica não se podem impugnar. • • •
não se declarou em todas as provincias ao mesmo tem
O Sr. Fernandes Thomaz: — Estou conforme, po se não successivamente, e pouco a pouco ; e por
eu farei o meu protesto, porque tenho direito de o isso foi perciso ir da do providencias, á incdida que
fazer ; nas em fim tornando á questão principal; porque se ia adoptando, cujas medidas, foão proviso as ;
razão se ha de querer fazer uma cousa diferente para o mas pareceu-me que o Sr. Castello Branco conside
Brazil a este respeito, do que se faz para Portugal? Quem rava aquellas juntas como instituiços constitucio" ºes?
ha de ter no Brazil este poder que se concede a ElRei ! quando eu me persuado que esta le uma quest㺠á
Diz-se — hão de ser as juntas governativas — e está já parte, e uma questão, que ha de merecer muita
º terminado que essas juntas hão de existir! E a que discussão. Sou de parecer que o mesmo que es
fim são todas estas precauções! Que prevaricações são as tá estabelecido em Portugal a respeito delRei ouvir
que agora se temem dos magistrados! Todas estas" as queixas, se estabeleça no Brazil para aquela au
cautellas são tomadas suppondo que ha de continuar toridade , que for delegada do poder executivº; Imas
a imagistratura a fazer o que tem feito até aqui; mas isto, como já disse, ficará para uma discussão dife
não lhe possivel que isso continue nem cá, nem lá: rente; porque he materia que julgo muito importanº
um magistrado autes era tudo; mas agora não tem te. Seguindo o exemplo das nações, que tem provincias
mais que fazer , senão applicar a lei ao facto. E distantes, eu reparo que todas as vezes que se trata
que males póde commetter nisto ? Póde enganar-se de dar fórma aos governos locaes dessas I Lovincias,
uma vez; nas não está já determinado o modo de ha uma circunspecção, e marcha vagarosa. Quandº
poderem emendar-se estes enganos por meios de tan se tratou pelos inglezes de dar uma Constituiç㺠ao
tos recursos! Desenganemo-nos, os magistrados quan Canadá, que não tem comparação com a unportan
do anteriormente abusavão, não era na applicação cia do Brazil, todos os pontos forão debatidºs muitº
da lei, que fazão o mal, era no poder administra maduramente, e que quando se trata de variar algu
tivo que tinhão; desse modo he que podião oppri ma cousa nas suas possessões indicas se considerão as
mir seus concidadãos. Não acho por consequencia questões com tão miudo exame, e demora, que nel
que seja necessario admittir esse additamento; porque las se occupa o parlamento mais de 1 m a, ou duas
aqui não se trata senão de uma queixa feita por um legislaturas. A instituição das actuaes juntas do go
modo extraordinario; pois para os terinos ordinarios verno foi obra da urgencia do momento, e de modo
já está estabelecido como se ha de fazer. algum deveremos pertender coordenar a organização
, º

O Sr. Freire: — Eu sou com mui pouca dife constitucional dos governos locaes do Brazil, aprovei
rensa da mesma opiniao do Sr. Deputado que acaba tando fragmentos revolucionarios. Lembreno-nos de
de falar: não sou de opinião de que pertença a uma que neste mesmo Congresso já temos ouvido as quei
Relação mandar suspender esses magistrados; repro xas contra os mesmos governos estabelecidos no Bra
vo por consequencia a indicação; primeiro porque zil pelos mesmos, que os elegêrão, e qual he a razão
acho injusto que uma Relação possa por mero arbi desta incoherencia ! Foi a pressa com que elles forão
trio suspender um magistrado; e segundo porque a au constituidos: por tanto ajudados da nossa reflexão,
toridade que só Elitei tem , não se deve dar a um do tempo, e experiencia das actuaes juntas, he que
tribunal tão subalterno, como he uma Relação d'A- de veremos combinar qual será o melhor methodopa
merica. •
ra a organização dos governos locaes do Brazil.
O Sr. Barata: — Sr. Presidente, peço a pala O Sr. Villela pediu fosse lida uma indicação que
vra. Quando n'outras occasiões se tem falado destas tinha remettido á meza. -

materias, eu tenho sempre manifestado a minha opi Foi lida a dita indicação pelo Sr. Secretario Li
nião com a franqueza que he natural em mim, e com no, a qual se reduzia a propôr que no Ultramar com
a mesma com que sempre tenho de falar neste illustre, e petirá tambem esta autoridade ao Governo politico
nobilissimo Congresso. Em consequencia digo, que eu de cada provincia. . •

não posso menos de apoiar a indicação do illustrissi O Sr. Araujo Lima votou a favor do additamen
mo Deputado o Sr. Borges Carneiro, porque a jul to manifestando, que assim como se tinha dado um
go justa, e não sómente justa senão absolutamente remedio para estes casos extraordinarios em Portugal,
necessaria para o Brasil. Sr., he necessario desenga devia dar-se igualmente para o Brazil.
nar-se, já muitas vezes o tenho dito; quem pensa que O Sr. Freire: — Mas ha uma equivocação no que
S
 [ 138 |
diz o ilustre Preopinante: o remedio existe: ha tan O Sr. Araujo Lima: — As circunstancias parti
to recurso para os povos da Asia ou do Brazil como culares do Brazil exigem que se dê ali a alguem esta
para os de Portugal; a difficuldade he a demora; mas autoridade, porque não se póde fazer idéa do que lá
esse inconveniente ha de existir necessariamente pelas he um magistrado; e á proporção das distancias, são
distancias: he o mesmo que acontece em Portugal. mais déspotas.
Em Lisboa por exemplo póde-se ter esse recurso em O Sr. Pessanha: — Eu creio que os Srs. Preopi
duas horas; já as provincias do mesmo Portugal per nantes que tem sustentado o additamento não reparão,
cisão de alguns dias; as ilhas adjacentes podem per que por querermo-nos acautelar muito, viremos a não
cisar um mez; o Maranhão, etc. percisarão dois ou acautelar nada; e não advertem tambem que em tu
tres; a Asia, e a Africa um anno; mas não se diga do aquilo que os magistrados delinquirem hão de ser
por isto que o remedio não existe; o recurso be igual igualmente julgados pelos jurados, o que he a maior
ara todos, e a diferença consiste só nas localidades, garantia que póde haver Não tratamos aqui senão
como acabo de dizer. Diz o illustre Preopinan de um recurso extraordinario; e não acho inconve
te que acaba de falar, que he necessario haja um de nienee que esta attribuição se limite a ElRei, e que
legado desta autoridade no Brazil, convenho; mas não se estabeleça outra authoridade no Brazil a quem
por ventura essa grande autoridade politica ha de ex se delegue este poder: tal he a minha opinião; por
istir em todos os pontos da Asia e da Africa! Não que de outro modo se o fim he corrigir os abusos dos
terão a mesma razão cada um daquelles póvos para ministros viriamos a cair no mesmo inconveniente dan
quererem tambem que resida perto delles aquellas au do tanto poder a essa authoridade, a qual poderia
toridades! E será isto possivel? Seguramente não: abusar delle, além de fazer dependentes os ministros.
por tanto he indispenravel que haja um ponto aonde De mais disso, de que especie havia ser essa authori
exista a autoridade suprema; e se todos não estão dade! Não me parece que podia pertencer senão ao
igualmente distantes delle, isso depende da diferente Poder executivo: nós temos sanccionado que a sobe
disposição das diversas partes da monarquia. berania reside na nação, que a soberania se compõe
O Sr. Lino: — Porém he necessario que vejamos, dos tres poderes, legislativo, executivo, º judicial, que
que a geografia, ou as localidades não hão de fazer a o legislativo reside no Congresso e o executivo no Rei
Constituição, e que nós devemos fazer a Constitui tudo por delegação da nação: agora um poder dele
ção sobre a geografia: o terreno não influe em nosso gado, não sei como se possa delegar: quando existia
pacto politico; nós vamos fazer o systema politico a soberania no Rei independentemente podia este fa
accommodado ao terreno, e devemos fazer uma Cons zer seus mandatarios aquelles a quem delegasse a sua
tituição amoldada ás diversas partes do Reino. Nós authoridade; mas no systema actual não concebo co
vêmos que outras nações tem igualmente partes em mo isto possa ser: por consequencia sanccionemos es
Ultramar; e por ventura não tem constituições ac te recurso n'uma authoridade só como a de ElRei,
commodadas a essas partes! Não se hão de poder fa que he a unica legitima, e se por estar esta em uma
zer leis conformes aos povos, que se hão de governar! só parte não póde attender com igual promptidão ao
Todos os que pertencemos ao Reino Unido não temos recurso de todas as da monarquia, isto he inconve
igual direito a gozar dos commodos, assim como a niente que não póde remediar-se; e mesmo não he
participar dos incommodos que resultão do pacto que inconveniente de que possa seguir-se um grande mal.
constituimos! Digo por tanto, que deve haver uma O Sr. Borges de Barros: — Eu tinha-me levanta
autoridade no Ultramar, que possa fazer a este res do para apoiar o voto do Sr. Lino Coutinho. N'um
peito o que aqui ha de fazer Elitei. Ninguem diga, caso identico ao de que agora tratamos, disse o Sr.
que isto he querer-se um Rei pequenino, nem querer Bergasse na Assembléa constituinte: não he sómente
se um Rei omnipresente, o que se quer he, o que he necessario que a lei seja igual para todos, para que
de justiça e necessidade. seja boa, he necessario que todos possão recorrer a
O Sr. Soares Franco: — Aqui não se trata de um ela igualmente. Não se approvando o additamento,
recurso extraordinario , trata-se de um recurso de não sei como se ha de aplicar este principio (que aliàs
fnais; e a falar verdade, se se põe aos magistrados eu julgo santo) ao caso de que se trata,
das relações nesse estado acabou sua independencia; e O Sr. Moura: — O seguir os extremos por uma
bem longe de fazer um bem aos povos viremos por e outra parte nos tem feito desviar do verdadeiro ca
este modo a fazer-lhes um mal. Nós temos querido minho. Uns Srs. dizem, deve-se pôr o Brasil, e mais
estabelecer a independencia dos magistrados, que fos provincias do Ultramar em uma independencia abso
sem vitalicios, que não possão ser suspensos sem cau luta na magistratura; outros dizem que deve ser uma
sa formada, e queremos agora dar o poder de suspen dependencia absoluta: eu julgo, que nem uma nem
delos a uma autoridade qualquer deixando-os n’uma outra cousa he o que se deve adoptar. Se os que fa
dependencia absoluta! Isto não póde ser: então ne lão a favor da addicção do Sr. Borges Carneiro pro
nhum homem honrado quererá ser magistrado. (Apoia vassem que este era o unico meio de fazer effectiva a
do.) Pois os povos do Brazil qnando quizerem usar responsabilidade, então tinhão razão, mas se ha ou -
deste recurso não podem vir aqui n'um nez ou mez tros muitos meios de fazer effectiva a responsabilidade
e meio, segundo a facilidade com que agora se nave dos magistrados sem ser este, em que consistem taes
ga, do mesmo modo que se vem de outra parte? Eu receios ! Ouvi dizer a um Preopinante, que algumas
sou de opinião, que esta autoridade se deve conceder potencias que tem provincias ultramarinas, tem feito
ao Rei, e a mais ninguem.
{
leis accommodaveis a ellas: Deus nos livre copiar o

Regislação a este respeito das outras potencias que tem
possessões ultramarinas. Ao parlamento de Inglaterra
não vão deputados americanos, ella os manda para lá,
e manda governadores despoticos; mas para nós já esse
tempo acabou felizmente, e se não se seguem aquel
les exemplos a diferença he a nosso favor. As nossas
instituições unem tanto quanto he possivel as partes
da nossa monarquia: se apesar disso existe algum in
conveniente he irremediavel. (Apoiado.)
O Sr. Ferreira de Sousa: — Apesar do tudo
quanto tenho ouvido em contrario eu não posso dei
xar de ser de voto do autor da indicação, e approvar
que no Brasil exista uma autoridade a quem se possa
recorrer neste caso, do mesmo modo que a que existe
em Portugal.
O Sr. Lino: — O que eu sei dizer he, que an
tigamente era concedido aos capitães generaes do Bra
sil poder suspender os magistrados: depois que se lhe quaes se ha de substituir alguma couza similhante,
tirou isso, alargárão as mangas soltas. •
[139]
todos a exercitem, he por isso que se inventou a for.
ma do Governo representativo, e he assim que se ve
rifica, que cada um dos individuos de uma nação,
pela eleição de seus representantes, vem a ter o exer
cicio dessa soberania que compete a Nação. Entretan
to não se póde dizer que está dividida essa soberaaia;
pelo contrario he deste modo quando mais se concen
tra; e porque não havemos de admittir os mesmos
principios relativamente ao poder executivo? O poder
executivo por delegação do poder soberano reside no
Rei, o Rei não pode ser representado nas partes da
Europa! Seja representado igualmente nas outras par
tes da monarquia, não por uma autoridade propria;
mas por autoridade de quem nelle delegou aquelle po
der. Por ventura as juntas provinciaes que temos ad
mittido para os estados do Ultramar, que muito em
bora não existão para o diante, mas em vez das

não exercem parte das funções do poder executivo?

O Sr. Castello Branco: — Apesar de ter sido E por ventura pode-se dizer, que por isso está rescin
inquizidor jámais serei intolerante; e por tanto pen dida a unidade do poder executivo! Por consequencia
sando eu, que a impugnação que se faz ao addita eu não posso considerar as juntas governativas debai
mento versa, ainda que involuntariamente, sobre uma xo de outro ponto de vista, se não como delegados do
especie de intolerancia, não posso deixar de apoialo. poder executivo; e julgo qne não ha duvida em que
Tem sido impugnado, como já disse, e por diferen seja commettida a ellas a attribuição de que se trata.
1es razões, já para não destruir a unidade da sobera Estando proxima a hora de levantar a sessão o Sr.
nia, já porque não he possivel que aquelles que exis Borges Carneiro requereu o adiamento, e tendo si
tem a mil legoas do centro da monarquia gozem das do apoiado foi posto a votos e approvado.
mesmas prerogativas, e os mesmos beneficios das lo O Sr. Lino Coutinho fez a seguinte …
calidades, que os que estão no centro. Em nenhum
destes principios posso eu achar força suficiente. Por IN D I c AçÀ o.
ventura ElRei como chefe do poder executivo, não
he o Representante da nação ! Ninguem póde negar Tendo sido o dia 10 de Fevereiro aquelle que na
que o Rei he por seu cargo o Representante da na Bahia abriu as portas para entrar a liberdade consti
ção em geral, para o exercicio do poder executivo: tucional naquelle tão vasto como rico imperio indico:
elle he como um pai, que deve espalhar todos os be que se declare como dia festivo, e de grande regosijo
neficios possíveis sobre todos os individuos da grande ao menos em todo o continente do Brazil. Cortes 9
monarquia portugueza: e serão filhos uns, outros entia de Fevereiro de 1822. — Lino Coutinho.
dos? Não são as mesmas obrigações que o ligão para com Ficou para segunda leitura.
todos os individuos da monarquia portugueza! Qual Fez-se a segunda leitura de outra indicação do
be a preferencia que tem os Portuguezes da Europa, mesmo Sr. ácerca dos prezos da Bahia, para que,
sobre os das outras partes da monarquia, a não que ou se mandassem julgar, ou os soltassem com fiança.
rermos discutir cousas que não podem certamente ter Não foi acceita, em razão de se apresentar o seguin
te
Jogar n'um systema constitucional? Certamente não
vejo rasão alguma, porque os portuguezes daqui hão - P A R E c E R.
de ter a primazia sobre os outros. ElRei por conse
quencia sendo representante da Europa, da America, Depois da sessão do dia 24 do corrente mez rece
da Asia, e da Africa, sendo como pai obrigado a es beu a Commissão de Constituição uma representação
palhar os beneficios da sua administração, deve atten que a este Congresso dirigírão 16 cidadãos da cidade
der a todos. Elle não pode por sua autoridade exerci da Bahia, prezos no castello de S. Jorge desta capi
tar essa administração igualmente sobre as partes pro tal, aonde havião chegado na fragata Principe D.
ximas, como sobre as distantes; mas segue-se d’ahi, Pedro, remettidos pelo Governo Provisorio daquella
que as partes distantes hão de ficar privadas do bene provincia.
ficio que nós temos! Não he isto uma iucoherencia! A Commissão, encarregada de examinar a indica
Não haverá um meio de evitar isto sem com tudo di da representação, e de apresentar a opinião que della
vidir o poder executivo, residente neste Reino! Qual formou, vem cumprir este dever em breves periodos.
he o meio que os sabios deste seculo tem inventado Achou a Commissão que as 42 paginas da repre
para fazerem participantes da soberania todos os in sentação contem a explicação da prevenção que a
dividuos de uma nação separada! He pelo meio de opinião publica tinha inspirado contra alguns Mem
um Governo representativo. A soberania reside na na bros daquelle Governo Provisorio, antes de serem
ção inteira: todos os cidadãos devem ter parte no ex eleitos: o desenvolvimento da conducta publica do
ercicio desta soberania; mas não sendo possivel que mesmo Governo, até o momento da saída dos repre
S 2
 [ 14ô ]
sentantes: a deducção dos factos e das opiniões que
preparárão e inspirárão os successos do dia 3 de No
vembro: e a justificação desses actos e dos seus agen
tes, derivada do sofrimento exhausto, e da necessi
dade de previnirem a anarquia.
Concluem pedindo que sejão immediatamente sol
tos; que se decretem asperrimas providencias para
se verificar a deposição daquelle Governo, para o que
não bastará o decreto do 1.° de Outubro, que se
mande devassar dos Membros do mesmo Governo, se
paradps para longe daquella cidade, em quanto rectos
Imagistrados tirarem a devassa; que sej㺠condemna
dos summariamente os mesmos membros do Governo
na reparação de todas as perdas e damnos que cºu
sárão aos representantes, e que se mande pagar pelo
Thesouro da Bahia todas as despezas necessarias ate
elles reentrarem nas suas casas.
A Commissão seria contraria ao seu dever e aos
principios consagrados neste augusto Congresso, se
dissesse que os representantes, ou o Governo de aut
ciado, são innocentes ou culpados. Ao Governo esta
incumbida a tranquilidade e segurança interna e ex
terna do Reino Unido; e á sua disposição est㺠os
meios necessarios para conseguir esse fim. Ao mesmo
Governo compete fazer executar as leis, e corregir os
empregados publicos, que tiverem prevaricado. Ao
Poder judicial compete absolver ou condemnar; deere
tar a prizão ou soltura; as indemnizações, as quan
Levantou..se a sessão á hora e meia da tarde.
José Lino Coutinho, Deputado Secretario.
Resoluções E ORDENs o As CoRTEs.
Para João Atexandrino de Sousa Queiroga.
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tugueza conceden a V. S." licença por tanto tempº
quanto seja necessario ao fim para que a solicita; es
perando do seu conhecido zelo, e amor da patria que
apenas seja possivel V. S." não deixará de vir logo
continuar neste soberano Congresso as funcções de
que dignamente se acha encarregado. O que commu
n co a V. S." para sua intelligencia.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 9
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Filippe Ferreira de Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordemão que lhes sejão transmittidos os estatutos do
recolhimento da Senhora da Saude, sito na villa do
Redondo, tanto aquelles que regulão a vida eommum
das recolhidas, como os que regulão o ensino das
meninas. O que V. Exc. levará ao conhecimento de
Sua Magestade. -

tidades, e os devedores dellas. Nesta persuasão pen Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em
sa a Commissão que todas as pertençoes dos represen de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. ,
tantes estão nas attribuições do Poder executivo e do
judicial, e não podem ser objecto de novos actos le Para José da Silva Carvalho.
gislativos; e que por isso se deve encaminhar a mes
ma representação para o Governo. Paço das Cortes Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
28 de Janeiro de 1822. — José Antonio de Faria tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Carvalho ; Manoel Fernandes Thomaz ; José Joa mandão remetter ao Governo, por ser da sua com
quim Ferreira de Moura; Manoel Borges Carneiro; pelencia, e do poder judicial, a inclusa representação
Luiz Nicoláo Fagundes Varella ; Bento Pereira do que dirigírão ao soberano Congresso dezeseis cidadãos
Carmo ; Domingos Borges de Barros ; João Maria da cidade da Bahia, presos no castello de S. Jorge
Soares de Castello Branco. desta capital, remetidos pelo Governo provisorio
Houve alguma discussão; mas posto a votos foi daquella província a bordo da fragata Principe Dom
approvado. Pedro. -

O Sr. Borges Carneiro apresentou um impresso Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 9
intitulado Documentos concernentes á la incorpora de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras.
cion del Estado Cis. Platino al Reyno Unido de Por
lugal, Brazil, e Algarves. Foi remettido á Couis Para o mesmo.
são Diplomatica.
O Sr. Pessanha apresentou um requerimento de Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor
D. Luiz de Ataide; e foi á Commissão de petições. tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Um additamenro do Sr. Villela ao art. 166 da tomando em consideração o que lhes foi representado
Constituição concebido nestes termos: no Ultramar por Thomaz Blanco Ciceron, e João Raman Barcia,
competirá tambem esta autoridade ao Governo poli naturas de Galliza, os quaes em consequencia de se
tico de provincia. Para a discussão com o do Sr. Bor reu, persegundos na sua patria por crimes politicos se
ges Carneiro. refugiarão neste Reino, e apezar dos passaportes que
Uma declaração do voto do Sr. Fernandes Tho obtiverão na sua entrada, forão presos no Porto em
maz ácerca do que se decidiu com o art. 166 da Con 6 de Agosto de 1820 a requisição do consul hespa
stituição; pois que foi de parecer que se não concedes nhol naquela cidade; e sendo reclamados pelo presi
se a ElRei o poder de suspender os magistrados por dente do tribunal superior da Galliza, talvez para
queixas que se lhe fação. sofrerem a pena ultima, a que se diz estarem con
Ordem do dia. O additamento do Sr. Borges detºnados, forão mandados entregar por portaria do
Carneiro ao art. 166 da Constituição, e os artigos Governo dada em 29 de Agosto de 1821, de cuja
seguintes. Prolongação. Projecto da companhia do disposição recorrêrão os supplicantes ás Cortés, achan
Alto Douro.
 [141]
do-se ainda detidos nas cadêas da relação do Porto;
ponderadas mui plena e maduramente todas as cir
cunstancias do caso; e attendendo a que a entrega
na falta de obrigação especial proveniente de trata
dos não póde verificar-se, segundo os genuinos e de
purados principios dos direitos politico e das gentes:
declárão insubsistente a citada portaria, e resolvem,
que os recorrentes sejão postos em liberdade; mas que
em attenção á boa paz, e amizade que felismente rei
na entre as duas Nações portugueza e hespanhola, se
jão os mesmos recorrentes obrigados a sair do territo
rio de Portugal e Algarves no termo mais curto pos
sivel, que lhes será assignado pelo Governo. O que
V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Ecx, Paço das Côrtes em 9 de
Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes seja transmittida a consulta a que
se mandou proceder pela meza do Desembargo do
Paço a respeito dos requerimentos e questões que pen
dião entre a collegiada de Coruche, e Fr. Francisco
Annes de Carvalho, com todos os papeis originaes
desta controversia, ou estejão naquelle tribunal, ou
passassem já para a meza da Consciencia e Ordens.
O que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Ma
gestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 9
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor: — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão reverter ao Governo, a fita de se instruirem,
o processo a que se mandou proceder pela ordem de
18 de Junho de 1821, os tres oficios que forão trans
mittidos pela Secretaria de Estado dos negocios da
marinha em data de 7 do corrente mez, do tenente
general Francisco de Borja Garção Stockler, vindos
do Rio de Janeiro, um por segunda via com data de
2 de Janeiro, e os dois com data de 7 e 26 de Abril,
tudo do anno proximo passado, e dirigidos ao ini
nistro que então era da marinha naquella cidade.
eus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 9
de ### de 1822. – João Baptista Felgueiras.
Para José Ignacio da Costa
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
ses Geraes e Extraordinarias da Nação Portugueza
ordenão que lhes seja transmittida uma relação cir
cunstanciada dos arrendamentos feitos nos almoxari
fados nacionaes, que estãododebaixo da administraçãº
do provedor das Lesirias Riba-Tejº, com declara
ção dos arrendamentos que por avisº, ou decretº se
tem feito a pessoas que não são lavradores, nem tem
gados, nem aviamentos d'abogaria, e que com alças
as arrendão a terceiros, ou vendem as pastagens, seus
nomes, e quantidade de moios de terra, bem como
daquelles arrendamentos que tem sido celebrados sem
aviso ou decreto; mas cujos arrendatarios, não ten
do gados igualmente deixão de fabricar as terras, e
as
varápassão a terceiros com
ao conhecimento alças.Magestade.
de Sua O que V. Eve."le •
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 9
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
ida Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, a fim de ser compe
tentemente verificado, o incluso oferecimento, que
a beneficio da divida publica dirigírão ao soberano
Congresso Miguel Xavier de Pontes Corrêa da Sil
va, Coronel reformado do regimento de infanteria
n.° 13, do que tem vencido, e de futuro vencer, das
tenças de 18:000 réis, e de 12:000 réis, que se lhe
pagão na alfandega do Porto, e sua irmã D. Ignez
Barbara de Santa Anna Xavier de Pontes, do que
igualmente tem vencido, e de futuro veucer, da ten
ça de 8,000 réis que percebe pela folha da casa de
Ceuta.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 9
de Fevereiro de 1821. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier
Ilustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes seja transmittida pela Secretaria de
Estado dos negocios da guerra uma relação nomi
nal por antiguidades, dos individuos que no regimen
to de infanteria n.° 20, forão promovidos a alferes por
portaria de 5 de Janeiro de 1809. O que V. Ex."le
vará ao couhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 9
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Velho.
SESSÃO DE 1 1 DE FEVEREIRO.
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
Machado, leu-se a acta da sessão antecedente, que
foi approvada.
- O Sr. Secretario Felguciras mencionou os seguin
tes officios:
I." Do Ministro dos negocios do Reiuo, envian
do ás Cortes uma conta, e projecto da Commissão
para o melhorameuto do commercio da cidade de La
mego. Mandou-se para a Commissão de commercio.
2.° Do mesmo Ministro, remettendo ás Cortes,
em conformidade do officio de 73 do correute, o re
querimento de D. João Manoel de Vilhena, e seu
irmão, a informação que sobre elle se houve de re
 [142]
formador reitor da universidade, e a copia da porta
ria, pela qual se lhes concedeu dispensa de lapso de
tempo.
blica. Remetteu-se á Commissão de instrucção pu
•
3.° Do Ministro dos negocios da justiça, sujei
tando á deliberação das Cortes um oficio do chancel
ler, que serve de regedor da casa da supplicação,
sobre a necessidade de derogar o § 2.° do alvará de
13 de Maio de 1813, que supprimiu as duas varas
do corregedor
missão do civil.
de justiça civel da corte. Dirigiu-se á Com
•
4.° Do Ministro dos negocios da guerra, trans
mittindo o requerimento de D. Anna Ascoff, e a in
formação sobre ella dada pelo official, que serve de
contador fiscal da thesouraria geral das tropas. Man
dou-se á Commissão de fazenda.
5.° Do Ministro dos negocios da marinha, en
viando inclusos tres officios, dois do ex-governador
do Siará, e um do governo provisorio do Piauhy.
Mandou-se á Commissão de Ultramar.
6.° Do mesmo Ministro, remettendo a parte do
registo do porto desta capital, e um officio dirigido
ás Cortes, vindo na escuna Nynfa , recentemente
chegada dos Açores. Ficárão as Cortes inteiradas:
7.° Do mesmo Ministro, enviando a parte do re
gisto, e um oficio do marechal Bernardo da Silveira
Pinto , remettido pela escuna Maria, ultimamente
chegada. Foi á Commissão de Constituição.
8.° Do Ministro dos negocios da fazenda, trans
mittindo a resposta do provedor serventuario da casa
da moeda, e as reflexões do mesmo Ministro sobre o
valor legal das nossas moedas de ouro. Mandárão-se
imprimir tanto estas, como aquella, para se distri
buirem pelos Membros do Congresso.
Ficárão as Cortes inteirados dos agradecimentos,
ue lhes enviárão os membros do governo provisorio
} Fayal e Pico, a camara de Villa Franca do Cam
po, e a de Ponta Delgada da ilha de S. Miguel,
pela decretada separação do governo de Angra.
Mandou-se fazer menção honrosa de uma felicita
ção dirigida ás Cortes pela camara da nova villa de
Caxias das Aldeias Altas da provincia do Maranhão.
Foi ouvida com agrado uma felicitação ás Cortes,
com protestos de obediencia e adhesão, de Francisco
Alberto Rubim, ex-governador do Siará.
Foi mandada á Commissão de fazenda do Ultra
mar uma representação, em que Joaquim Ignacio
Lopes de Andrade, contador da fazenda na villa
da Fortaleza do Siará, oferece as suas observações
sobre a arrecadação e administração das rendas pu
blicas naquella provincia.
Remetteu-se á Commissão de Constituição um re
querimento com sessenta e nove assignaturas dos ha
bitantes do districto do Miarim, na provincia do Ma
ranhão, pedindo a conservação do governador Ber
nardo da Silveira Pinto.
Mandou-se passar á Commissão de agricultura um
officio da commissão do terreiro publico, incluindo
os mappas demonstrativos do mez de Janeiro proxi
mo passado, por onde se conhece o estado daquella
repartição.
Remetteu-se ao Governo, para tomar as conve
nientes providencias, uma conta do juiz de fóra de
Angra, expondo que uns trinta individuos quizerão
fazer um motim naquella cidade na noite de 11 de
Janeiro ultimo, levantando vozes sediciosas, de que
passára logo a devassar; e que o governador proce
dêra á prizão de dois militares, por constar da sua
pnblicidade naquelle acontecimento.
Dirigiu-se á Commissão de fazenda a primeira
parte da obra Elementos de riqueza publica, compos
tos por João Linneu Jordão, e por elle oferecida ás
Cortes.
Remetteu.se á Commissão das artes uma memo
ria de João Antonio Paes do .4maral, sobre a re
forma da fabrica nacional das cartas de jogar.
Concedeu-se ao Sr. Almeida e Castro, Deputa
do pela provincia de Pernambuco, a dispensa que
mandou pedir ao Congresso, de assistir ás Sessões
pelo tempo necessario para restabelecer a sua saude.
Fez-se a chamada, e achárão-se presentes 111 De
putados, faltando 22, a saber: os Srs. Gyrão, Oso
rio Cabral, Canavarro, Ribeiro Costa, Sepulveda,
Durão, Lyra, Agostinho Gomes, Van Seller, Je
ronymo José Carneiro, Almeida e Castro, Innocen
cio Antonio de Miranda, Queiroga, Mantua, João
de Figueiredo, Faria, Afonso Freire, Sousa e Al
meida, Rebello, 2efyrino, Franzini, Ribeiro Telles.
O Sr. Rodrigo Ferreira, por parte da Commis
são de poderes, leu o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão dos poderes viu na acta da junta
eleitoral da provincia de S. Paulo terem sido eleitos
na cidade deste nome em os dias 6 e 7 de Agosto de
1821, para Deputados de Cortes pela mesma provin
cia os Srs. Antonio Carlos Ribeiro de .4ndrada Ma
chado ; Nicoláo Pereira de Campos Vergueiro ; Jo
sé Ricardo da Costa Aguiar; Francisco de Paula
Sousa e Mello ; José Feliciano Fernandes Pinheiro ;
e Diogo Antonio Feijó; e para Deputados substitu
tos, os Srs. Antonio Manoel da Silva Beino, e -4n
tonio Paes de Barros. •
Tendo chegado a esta capital os tres Deputados.
Antonio Carlos Ribeiro de Andrada Machado, Ni
coláo de Campos Fergueiro, e Diogo Antonio Fei
jó, com os dois substitutos, remettêrão todos á Com -
missão os seus diplomas.
A Commlssão, combinando os dos tres Deputados
proprietarios com a acta respectiva, e examinando os
poderes de que vem revestidos, acha-os legaes e ans
plos, como convem: e he de parecer que os mesmos
tres Deputados estão nas circunstancias de serem rece
bidos no soberano Congresso. Porém a Commissão
mandou restituir aos dois substitutos os seus diplomas
para que hajão de apresentalos quando sejão chama
dos ás Cortes, e he de parecer que se espere pela vira
da dos outros tres Deputados, que não consta tenhão
impedimento legal para comparecerem. Paço das Cor
tes em 11 de Fevereiro de 1822. — Rodrigo Ferrei
ra da Costa ; Antonio Pereira ; João Picente fº;-
mentel Maldonade,
Foi approvado.
 [143]
Passando-se á ordem do dia, entrou em discussão
o additamento do Sr. Borges Carneiro ao artigo 166
da Constituição, apresentado na sessão de 9 do cor
rente. Em apoio delle disse o seu illustre autor,
O Sr. Borges Carneiro: — Nós temos sancciona
do um grande principio no §. 164 estabelecendo a
respºnsabilidade dos ministros; mas este principio se
rá vão, se ao mesmo passo não estabelecermos meios
adequados para se verificar esta responsabilidade. E
pois quaes são os meios que temos estabelecido para
este fim ! São todos insuficientes, e senão percorra
mo-los rapidamente. O primeiro meio he o da resi
dencia de que se falou no 148, e se assentou que não
se tratasse deste na Constituição, porém ainda mes
nº quando venha a admittir-se n’uma lei regula
mentar, he um remedio insufficiente 1.° porque só se
encaminha a punir erros passados, e não a prevenir
os que o juiz possa commetter: 2.° porque he um
meio tardio, que não da á parte a satisfação do seu
damno, ou injuria, senão passados, tres annos quan
do ella talvez já não tenha promptas as testemunhas
e mais provas: 3.° porque só comprehende os magis
trados temporarios, e não os desembargadores. O ou
tro ineio de realizar a responsabilidade, do qual se
tratou no S. 158, he o das revistas, quando chega o
processo á relação que as ha de julgar; meio tambem
insuficiente: 1.° porque a revista só tem lugar e o
devº ter em casos rarissimos: 2.° porque só compre
hende as sentenças dos desembargadores, e não as dos
juizes subalternos: 3.° porque só abrange os casos de
Ruilidade ou injustiça notoria, constante dos autos,
e deixa de fora todos os outros erros e delictos que
não constarem dos autos. O outro meio he o da ac
ção popular de que trata o artigo 164, tambem insuf
#ciente: 1.° porque ella não póde ter lugal se não
nos casos de peita ou suborno, casos difficillimos de
se provaren ; porque o juiz que recebe dinheiro, não
ciana testemunhas para o receber, e se a peita con
siste em generos os recebe por interposta pessoa: 2.°
Porque esta acção competirá sómente aos litigantes
ricos, e não aos pobres, que não poderão sustentar
uma demanda contra um juiz poderoso e rico; se po
bre, ninguem quererá ariscar uma acção em que he
necessario provar requisitos tão improvaveis contra
um ministro que hade ser julgado pelos seus collegas,
que provavelmente hão de pólo a elle por um santo,
e ao seu accusador por um calumniador. Outro meio
finalmente he o do art. 167 quando sobe á relação
algum processo, em que se deprehende infracção de
lei; meio tathbem insuficiente, 1.° porque só com
Prehende os juizes inferiores, e não os desembargado
Tº: 2.° porque só abrange os erros do processo, e
não os infinitos abusos de autoridade que se podem
cºmmetter fóra delle: 3.° porque só tende á irroga
ção de correcções e penas leves.
Um só meio ha por tanto que seja prompto, fa
<il, e universal para fazer efectiva a responsabilidade
de todos os ministros e em todos os casos, e he o que
º propõe em o nosso art. 166. isto he, o ter a parte
ºfendida o direito de dar uma conta ao Rei, e este
depois de havidas as informações necessarias e de ou
vir o conselho d'Estado mandar suspender o ministro
e remetter a sua culpa ao tribunal competente para o
Julgar. Ora este meio prompto, facil, e universal,
he inutil aos habitantes do Ultramar, a não admit
tir-se o meu additamento. Supponhamos uma queixa
enviada ao throno de um lugar donde possa chegar
em tres mezes, por não falar agora em Moçambique,
Góa, ou Macáo: vinda da queixa, ida para tomar
informações, vinda destas, ida da resolução tomada,
intervallos para achar navios e proceder ás diligencias;
aqui temos passados 16 a 18 mezes, só para poder a
parte ofendida conseguir a suspensão do juiz seu op
pressor, que nesses 18 mezes a continuará a oppri
mir mais que dantes. E será justo que um cidadão
que por ser ultramarino não he menos cidadão, espe
re e sofra tanto tempo para poder fazer suspender e
metter em processo o seu oppressor? Em tão longo
tempo não perecerão suas provas! Não morrerão al
gumas das suas testemunhas, não se ausentarão ou
tras! Srs., na regulação das nossas relações seja com
merciaes seja politicas com o Brazil e mais povos ul
tramarinos, não mostremos espirito de minuciosa do
minação: apertar muito os vinculos he fazelos estallar:
o melhor vinculo he o que prender a todos no gozo
de uma justiça facil e de bens reciprocos. Salvas as
grandes attribuições do poder legislativo e executivo,
façamos quanto poder ser, que os povos ultramarinos
tenhão dentro do seu seio todo o remedio de seus ma
les, todos os meios do seu bem: façamos com que
no exercicio do poder judicial, bem como no do ad
ministrativo e economico eles não precisem vir áquem
do mar indico ou atlantico buscar o seu bem ou re
mover o seu mal. Sejamos coherentes. Porque razão
haverá no Brazil uma autoridade para castigar os
desembargadores por meio do processo da revista, co
mo já se sanccionou, e não a haverá a respeito dos
mais juizes, e dos mais casos?
Por tanto he necessario constituir no Brazil uma
autoridade que possa suspender preparatoriamente os
magistrados, em consequencia das queixas que se lhe
dirigirem, como em Portugal os póde suspender o
Rei. Qual deva ser esta autoridade, ou não se decla
re na Constituição, ou discutamos qual possa ser.
Eu já opinei que a mesma relação que for autorizada
para conceder revista no Brazil, póde ter aquella fa
culdade, no que ha bastante analogia; porque como
o Rei, ou para falar mais exactamente, o seu Ini
nistro, pois o Rei não está a examinar papeis, como
o ministro do Rei, digo, quando se lhe apresenta
uma queixa, depois de examinar cs papeis, e a infor
mação, e ser ouvido o conselho de estado, decide
sobre a suspensão preparatoria do juiz arguido; as
sim tambem porque não confiaremos nós do governa
dor daquella mais autorizada relação poder fazer em
meza grande o mesmo que faz o secretario de estado!
Sustento por tanto constantemente o meu actual ad
ditamento.
O Sr. Frcire: — Estou maravilhado de vêr a
confusão de ideas que ha no illustre Preopinante, e
por maior que seja a minha prevenção em favor dos
seus altos conhecimentos, e ideas constitucionaes que
o caracterizão, ele acaba o seu discurso confundido
o Rei com a relação provincial, querendo attribuir a
 • [ 114 ]
esta o poder daquelle, e isto só bastaria para servir
de resposta ao que elle acaba de dizer, entre tanto
hoje insistirei nas idéas que pronunciei na sessão pas
sada contra esta indicação. Trata-se de poderes cons
titucionaes, trata-se do Poder Real, e tudo isto vai
ligar-se com o que já está sanccionado em a nossa
Constituição, e como systema adoptado. Na ultima
sessão disse eu que não poderia convir de maneira
nenhuma que houvesse de delegar-se a pessoa alguma
o poder que tinhamos dado ao Rei de suspender os
magistrados. 1." Porque este poder sendo real não
póde delegar-se. 2º Porque os povos, e os magistra
dos do Brazil vinhão a ficar de uma condição intei
ramente differente do que ficavão os povos de Portu
gal. 3." Porque estas idéas se fundavão na falsa per
suação de que era possivel, que todos os povos ti
vessem todos os recursos do mesmo modo, que os
tem os que estão juntos do monarca; cousa que não
se verifica mesmo em Portugal. Diz-se que todas as
commodidades que ha de ter uma sociedade, devem
ter todos os habitantes dessa sociedade, isto não he
assim; todos os direitos dos habitantes de uma socie
dade são iguaes, mas não podem ter todos as mes
mas commodidades pois estas dependem da brevidade:
ora esta igualdade de direitos, a qual sem duvida per
tence tanto aos habitantes de Portugal como os do
Brazil , está já concedida sem alguma diferença ,
pois todo o homem a quem um magistrado faz uma
injuria, tem direito de fazer punir essa injuria, fa
zendo responsavel os juizes perante os tribunaes; todo
o homem a quem se deu uma sentença, com falsida
de e injustiça notoria, tem direito a uma revista, to
dos aquelles a quem ainda não são bastantes todos
estes recursos ordinarios, tem um recurso ao Rei, e
isto tanto os cidadãos de Portugal, como os da
America. Em consequencia está perfeitamente nive
lada na Constituição a condição de todos os indivi
duos da monarquia. Mas replica-se: São iguaes os
direitos, mas não são os commodos, e por tanto he
necessario que este poder de suspender os magistra
dos se delegue. A Constituição disse que o Rei po
deria ter o poder de suspender os magistrados, mas
reparemos que disse, só o Rei, ninguem mais: re
flictamos bem na razão porque este poder se concede
ao Rei; he porque ele só he inviolavel, e indepen
te: he elle só, perante quem estão niveladas as for
tunas e condições de seus subditos, he ele só, que
constitucionalmente falando não póde ser atacado, de
paixões nem de amor, nem de odio, e he pois nesta
qualidade que se dá ao Rei o poder de suspender os
ministros; he nesta qualidade que se lhe concede o
véto suspensivo, o poder de agraciar etc., e fazemos
disto uma prerogativa propriamente real. Poderá por
ventura delegar-se o véto suspensivo! Poderá delegar
se o poder de agraciar! Poderá delegar-se o poder de
fazer a paz, e fazer a guerra! Poderá por ventura
uma relação, uma junta administractiva, um chefe
politico das províncias do Ultramar, arrogar a si uma
parte deste poder-real simples, e unico, que existe
en pessoa do Rei, e que não existe na pessoa delle,
sdaño (torno a dizer) porque elle tem a presumpção
ne ser justo, e independente; porque perante elle são
iguaes as fortunas de todos os cila lãos; tudo que
não fôr isto, he estabelecer o arbitrio, he deitar por
terra o systema constitucional. Que se seguiria, se
em uma junta, se em um governador de uma pro
vincia, houvesse esta autoridade de suspender os ma
gistrados; aonde estava a independencia do poder
judicial, ficando exposto aos caprichos de taes auto
ridades? Não he por tanto possivel, delegar-se este
poder real. Mas supponhamos por um pouco que o
he, e que se delegava em um individuo, ou em uma
junta, ou relação. Mas pergunto eu, delegava-se em
todo, ou em parte! Se em todo, o que aconteceria !
Que este delegado, que tinha tal poder, era sujeito
a todos os defeitos, sujeito á responsabilidade como
outro qualquer homem, porque só um homen unico
he que não he responsavel; e ficavão de boa sorte os
individuos, que tivessem uma tal autoridade em lu
gar d'ElRei! e como he possível o combinar poderes
delegados in totum com a responsabilidade! como he
possivel que havendo uma autoridade no Brazil não
independente, nem inviolavel como o Rei, não esti
vesse sujeita a responsabilidade? além deita contradic
ção, quem havia de verificar a responsabilidade desta
autoridade, ou individuo ! o Rei: cis-ahi os povos
do Brazil, com mais outro recurso, o que he ab
solutamente impraticavel. Mas vamos a vêr o outro
argumento, de que os povos devem ter as mesmas
commodidades: supponhamos que se deve estabelecer
uma junta provisoria, ou uma relação, a quem se
delegue este poder real, sobre que disputemos, e exa
minarei se assim mesmo se resolve este problema: pa
ra isto dominios
eu sou obrigado a fazer uma viagem, pelos
vastos portuguezes. • •
Principiarei por Portugal, e he claro que ha de
haver pelo menos em cada provincia um delegado;
porque bem facil he de ver, que em Portugal nem
todos tem agora as mesmas commodidades. Vamos ás
ilhas: dirá alguem que ha de haver em cada uma das
ilhas uma autoridade, como se pretende estabelecer
no Brazil; parece que pelas mesmas razões a deveria
haver. Vamos á costa d'Africa, ha de haver na cos
ta d'Africa uma autoridade a quem seja delegado es
te poder! talvez me digão que não. Vamos á India,
ahi não póde deixar de haver uma autoridade delega
da, e aqui entramos já em duvida se esta autoridade
se ha de estabelecer em Goa, se ha de ser em Ben
galla, ou aonde. Vamos ao Brazil: he necessario es
tabelecer alí uma autoridade para suspender os ma
gistrados, mas em que parte do Brazil se ha de esta
belecer; dir-me-hão talvez que em todas as provin
cias, mas isto não póde ser, porque já está determi
nado que nem em todas províncias houvesse relações
superiores, e então não deve haver autoridade algu
ma de quem haja recurso das relações. Supponhamos
que se estabelece em o Maranhão, em Pernambuco,
na Bahia, e no Rio de Janeiro; pergunto eu agora,
gozão assim todos os povos do Brazil de iguaes com
Inodidades! Certamente não.
Os povos do certão hão de ter necessariamente
mais incommodos que os outros povos. Por tanto se
he impossivel qne os povos todos tenhão igual com
modidade, he muito necessario que conservemos a
 [145]
indivisibilidade e unidade da monarquia; não ha du era uma prerogativa verdadeiramente real; e os po.
vida nenhuma que todos os povos da monarquia de vos do Brazil, Africa, e Asia não hão de poder go
vem ter, e tem os mesmos direitos politicos e indivi zar dos efeitos deste direito! Diz-se que não tem isto
duaes. Eu desejaria muito que na Constituição nun inconveniente, porque o direito de agraciar he um
ca apparecesse Portugal, e Ultramar; mas sim que direito extraordinario, pois a justiça o que quer he
se falasse de uma só, e a mesma familia portugueza, que se premeiem os benemeritos, e castiguem os cul
tendo-se como principio certo (que os representantes pados; assim ainda que todos não recebão o seu be
do Brazil são represcntantes em solido da nação. Por neficio, não importa. Ora o mesmo succede a res
tanto votando peta união indispensavel dos povos do peito da suspensão dos magistrados; este beneficio o
Ultramar e Portugal, voto contra o additamento. não podem todos gozar promptamente; e por isso que
* Interrompeu-se a discussão para entrarem a dar ju nem todos o podem gozar promptamente, dever-se
ramento, e tomar assento no Congresso, os Srs. Andra ha delegar! Mas supponhamos que he de absoluta
da, Vergueiro, e Feijó, Deputados pela provincia necessidade o delegar-se este poder: para quem se ha
de S. Paulo. •

de delegar! Um honrado membro diz: para as rela

O Sr. Trigoso: — Eu tinha pedido a palavra pa ções. Diz outro: para quem tiver o poder politico.
ra explicar a mesma opinião, que acaba de defender Consideremos a primeira hypothese: delega-se para
victoriosamente o Sr. Freire; mas eu fazia tenção de as relações, isto he, concede-se ás relações o direito
começar o meu parecer por mostrar que a questão de julgar as causas depois de processadas na fórma
presente he inteiramente alheia do §, porque não se da lei, a qual ellas nunca podem alterar, e ao mes
trata agora de fazer efectiva a responsabilidade dos mo tempo concede-se-lhe o poder extraordinario de
ministros; e para conhecer isto, basta lançar os olhos saltar as disposições das leis. Estes tão diversos pode
sobre todo este capitulo 2.° De todo ele vêmos, que res exercitados pela mesma pessoa fysica ou moral hão
os Eministros são responsaveis, que não podem ser de de produzir inconvenientes gravissimos, ha de verifi
postos senão por sentença, e que não podem ser sus car-se o arbitrio, e o despotismo. Entre nós não ha
pensos senão temporariamente pelo Rei, e nas rela este perigo, porque o Rei tem obrigação, antes de
ções quando se conhecer pelo processo serem os ma suspender um magistrado, de se informar, e de ou
gistrados incursos em algum dos crimes do artigo 164. vir o seu conselho d'Estado; e que conselho hão de
Em quanto porém ao modo porque se ha de fazer effecti ouvir as relações do Brazil! Em segundo lugar são
va a responsabilidade dos ministros, isto he o que nós fi as relações, as que hão de conhecer dos casos de re
camos sem saber pela Constituição, e que ha de ser deter vista das sentenças proferidas pelas mesmas relações,
minado pelas leis posteriores. Portanto,qual he a razão e então que inconvenientes não produzirá isto? Como
porque vem aqui uma tal questão? Que se concede aqui poderá dar-se ao mesmo corpo o poder exercer func
de utilidade aos povos do Brazil, ou que se lhes tira! ções diversas, suspender extraordinasiamente os ma
Eu vejo que ainda que se conceda ao poder real a prero gistrados, julgar em gráu de revista, e fazer efecti
gativa de suspender interinamente os magistrados, não va a sua responsabilidade? Consideremos a segunda
se faz com isso mais do que prevenir o procésso. hypothese: como he possivel conceder aos governos
. Não tem nada pois a suspensão interina dos ma politicos a faculdade de suspender os magistrados? Eu
gistrados feita pelo Rei, com a vingança que a justi não o sei. Nós viriamos a caír nos inconvenientes,
ça pede que se tire dos delictos dos magistrados, e que temos experimentado. Até agora os governado
por tanto poderia o artigo 166 estar, ou não estar na res do Ultramar tendo muitos poderes vinhão a caír
Constituição, sem que isto influisse na efectiva res no despotismo, e arbitrariedade; e para o futuro nós
ponsabilidade dos ministros. Se pois he uma prero teremos sem duvida tantos despotas, quantas forem
gativa inteiramente real o poder suspender os magis as juntas politicas, que governarem o Brazil. Não se
trados, e uma prerogativa extraordinaria que não ti póde consentir que as juntas declarem a guerra, e
ra o conhecimento ordinario dos seus delictos, segue perdoem os delictos; como se lhes ha de conceder es
se que só o Rei o póde exercitar. Mas o Rei não o ta faculdade de suspender os magistrados?
póde exercitar tão promptamente nas outras partes O Sr. Castello Branco: — He preciso antes de
da monarquia, como o póde exercitar em Portugal: tudo reduzir a questão aos termos mais simples que
convenho; porém o que d'aqui se segue he, que os for possivel. Trata-se de estabelecer uma medida ex
povos do Brazil não podem ter logo os efeitos desta traordinaria, qual he o conceder ao Rei a faculdade
suspensão extraordinaria, mas que sempre lhe ficão em casos extraordinarios (porque em outros não pó
salvos todos os meios para fazer efectiva a responsa de ter lugar) de suspender temporariamente os magis
bilidade dos magistrados; e por isso ainda que não trados; isto está decidido, e uma vez que o Congres
gozem este beneficio em toda a sua extensão, elles so decidiu fortes razões devia ter para assim sanccio
não perdem nada, nem podem sentir prejuizo algum. nar uma medida tão extraordinaria. Ora estas fortes
Ora isto que tenho mostrado relativamente á suspen razões que tem lugar para os Portuguezes europeos de
são dos magistrados, he o que se verificaria de uma vem ter lugar para os Portuguezes americanos, afri
maneira diversa a respeito dos outros poderes, com canos, e asiaticos; reduz se pois toda a questão a sa
os quaes os povos do Brazil ficão deteriorados. Do di ber se a medida extraordinaria, adoptada no § 166,
reito de agraciar, só podem sentir, utilidade imme deve ter lugar igualmente para os povos do Ultramar,
diata os povos que estão em Portugal: entre tanto e não podendo verificar-se de facto nos termos em que
não se póde delegar este poder. Convierão todos que se acha concebida, se deve fazer-se uma ampliação, •

*>
 [146]
e se deve dar-se outra providencia que faça pro longe de conceber similhante idéa; todos os cidadãos
ficua no Ultramar esta imedida. O primeiro Preopi portuguezes tem jurado uma perfeita união, e terra
nante apoiou a utilidade desta medida para o ultra jurado esta perfeita união, mantida a fruição e se
mar medida que eu tinha tambem apoiado na sessão gurança dos direitos naturaes do homem, que são ge
antecedente. Ouvi responder a este Preopinante que raes para todos; porque se elles não estivessem per
elle tinha confundido todas as idéas; por consequen suadidos desta verdade, não serião tão exactos em
cia isto tambem se refere a mim, que havia adopta adoptar este systema com tanta franqueza de coração:
do a mesma opinião. O que eu propriamente não en não publicarião estes desejos de união fraternal entre
Atendo, nem posso comprehender, he como se com todas as partes da Monarquia; e por nenhum princi
binão principios de um systema, com principios que pio devemos fazer illusoria esta persuasão em que el
não correspondem ao fim que procura o mesmo syste les estão. . . . . . Não se rompe a unidade do Po
ma; isto he que he exactamente barulho de princi der executivo por se estabelecer no Brazil a autori
pios. Trata-se do systema constitucional, do systema dade que se pretende para suspender os magistrados.
de monarquia representativa; por consequencia he Póde muito bem conceder-se isto ás juntas administra
Preciso que procedamos dos principios deste systema tivas ou a outra autoridade com tanto que ela possa
as este systema o que he que tem em vista. Tem exercer esta mesma attribuição. Mas donde nascerá a
em vista a felicidade dos povos da Monarquia portu difficuldade que eu vejo de estabelecer-se o que eu
gueza, estabelecer as garantias para o livre exercicio julgo e todos conhecem que será porficuo aos portu
e conservação dos direitos que a natureza tem dado guezes do ultramar. Por ventura e Congresso não
ao homem. Ninguem póde duvidar deste principio, sanccionou esta faculdade concedida ás juntas gover
logo vem a ser necessaria uma consequencia. Todas as nativas para com os magistrados inferiores? Que en
vezes que os principios que nós pazemos neste syste canto tem a ordem dos desembargadores para se que
ma não couresponderem ao fim do mesmo systema, rer propor a favor della uma isenção sobre todos os
segue-se que elles devem ser falsos; ora pertende empregados publicos! He preciso que nos lembremos
se elevar a unidade do governo constitucional a que no tempo do despotismo não havia o escrupulo
um alto ponto, e diz-se que esta unidade princi que vejo agora nesta assembléa, quando se trata de
palmente he a do Poder executivo, que está na pes outros fins muito diversos. Por ventura os capitães
p
soa do Rei, que deve immediatamente dar todas as generaes, no systema do governo colonial não tinhão
providencias no lugar aonde reside: logo aqui vemos estas attribuições! Não era uma faculdade geral con
que os que estão perto do Rei, e os que estão longe cedida a todos os capitães generaes para suspender em
do Rei, não são favorecidos igualmente. Se era um casos extraordinarios todas as autoridades, e até a
mal, não se dar a providencia do § 166, segue-se primeira autoridade ecclesiastica como erão os bispos?
que está remediado este mal para os Portuguezes eu Quantos bispos vierão aqui por abusos dos capitães
ropeos, mas ele não está remediado para os Portu generaes remettidos a esta capital? Ora se no anti
guezes do Ultramar, porque todos vem que esta pro go systema em que deveria ser um só o Governo,
videncia vem a ser inutil; mas digo eu que os por elle delegava a sua faculdade nos capitães generaes
tuguezes da Europa," e os Portuguezes do ultramar, porque assim se julgava necessario para os casos ex
§ão aquelles que constituem parte da Monarquia Por traordinarios, como poderemos nós recear de uma
tugueza: se todos eles são representados em um uni junta de governo que não he compostá de um só in
co Congresso; se o systema constitucional deve abran dividuo, que he composta de uns poucos de indivi
ges todos os individuos da Monarquia portugueza, duos, que depois de serem escolhidos devem ser as
logo um principio que se estabelece, e do qual não pessoas mais acreditadas, e que são estrictamente su
pdem resultar estes fins, he falso, ou indecoroso; jeitos a toda a responsabilidade? Por tanto não acho
logo a unidade do governo constitucional, não póde difficuldade em que a providencia dada ao Rei para
ser concebida nos termos a que a quiz reduzir o no poder suspender os magistrados seja concedida ás pro
bre Preopinante. Diz-se que não he possível reme vincias ultramarinas não a exercitando immediata
diar os males que vem da natureza os quaes nós não mente o Rei, obrigando-se assim os povos a virem
tº" vencer, não podendo vencer as distancias. requerer aqui, porque esta providencia seria irrisoria,
Jonvenho que nós não possamos absolutamente reme e não poderia por-se em pratica.
dial, mas o honrado membro não reflectiu que se es O Sr. Villela: — Desgraçada he a sorte dos po
te principio podesse passar em toda a sua generalida vos do Ultramar, porque a natureza os arredou de
de, senão era possivel absolutamente que os portu Portugal milhares de leguas! Póde um cidadão con
guezes do ultramar houvessem de gozar em estes ter demnado á morte em Portugal ser agraciado pelo Rei:
Iuos dos mesmos bens que gozão os da Europa, se o condemnado no Brazil ha de morrer infallivelmen
este principio podesse passar em toda a sua generali te. Póde um cidadão em Portugal queixar-se ao Rei
dade, nem o honrado membro que falou, nem eu de qualquer magistrado, e ser attendida a sua queixa:
mesmo me atreveria a correr o véo que cobre a comº no Brazil o cidadão ha de sofrer em silencio senão
sequencia necessaria qué desse principio se deveria ti tiver meios de vir a Portugal. Desenganemo-nos, Srs.,
rar. Ele seria fatal a nós, sería fatal á Monarquia he preciso que os que temos o mesmo sangue, a mes
portugueza quando se mostrasse que a communicação ma linguagem, o mesmo governo, tenhamos as triès
dos beneficios não poderia verificar-se entre as partes mas commmodidades. Não basta que a lei seja iguai
remotas da Monarquia portugueza. Eu estou bem para todos; he necessario, como disse uln illustre Deº
 [147]
putado na Assembléa constituinte de França, que pa O Sr. Borges Carneiro: — Procurarei responder
ia a sua influencia ser benefica, todos possão recorrer hos argumentos que ha produzido o Sr. Trigoso. Diz
a ela com a mesma facilidade. He até antipolitico elle que aqui não tratamos do modo de fazer efecti
deixar aos povos que desejar com razão. Quando se va a responsabilidade dos ministros, mas sómente da
determinou que houvesse em Lisboa um supremo tri pena de suspensão. Eu pelo contrario direi, que pre
bunal de justiça para conceder as revistas, e fazer ef. cisamente se trata de assignar na Constituição todos
fectiva a responsabilidade dos magistrados por culpa os meios de fazer efectiva a responsabilidade dos ini
deinjustiça notoria, assentou-se que no Ultramar täm nistros, pois que vã cousa seria tela proclamado se
bem as relações podessem conceder revistas, e que não se indicasse como ella se havia de realizar, e ha
haveria uma autoridade para fazer efectiva a dita res vendo já enumerado alguns meios, mais vão e im
ponsabilidade, suspendendo os magistrados. Agora que perfeito seria não os numerar todos. E pois já mos
se estabelece que o Rei, queixando-se-lhe algum ci trei que os meios até agora indicados são todos in
dadão de qualquer magistrado, poderá depois de ou sufficientes, ou porque não abrangem a todos os ca
vir este, e de haver as convenientes informações, sus sos, ou a todos os ministros: logo he necessário esta
pendelo, etc., duvida-se em se delegar este poder a belecer-se aquelle que está em questão, como aquelle
alguma autoridade no ultramar, onde uma tal provi que satisfaz a todas as indicações. , … __ . .
dencia se torna mais necessaria. He preciso que ad O outro argumento opposto pelo Sr. Trigoso, e
virtamos que os magistrados, quanto mais longe esti a que deu mais força, vem a ser que o direito de sus
serem das Cortes e do Rei, mais perigosos serão, e pender os ministros he attribuição do Rei, e às attri
ºs povos menos favorccidos. Por tanto voto para que buições do Rei não devem delegar-se. Decidirse a fa
as juntas, ou o governo politico daquellas provincias, culdade de suspender ministros he uma auribuição ex
pºssão exercer este poder em nome do Rei, suspen clusiva do Rei e indelegavel, essa he precisamente a
dendo os magistrados. nossa questão: não alleguemos para razão de decidir
O Sr. Andrada: — Ouvi com admiração a um a questão aquillo mesmo que está em questão. Eu
obre membro deste Congresso proferir que o artigo percorro as attribuições do Rei, sanccionadas no art.
166 não he adoptado para fazar efectiva a responsa 105, e não acho entre elas a de suspender magistra
ilidade dos magistrados; não sei que isto se possa diº dos: se lá a achasse estava acabada à questão. Não
ter senão por falta de logica. Os crimes que os ma quero agora recordar que d'antes os vice-reis da In
gistrados podem commetter, ou constão de autos, e dia e não sei se os capitães generaes do Brasil levavão
então ha o remedio da revista; ou não constão de au faculdade até de conceder habitos de Christo, e de
los, e resta outro remedio que he a acção popular; suspender em algum caso os magistrados, limito-me
mas este remedio he pouco efficaz. Por tanto resta sómente a dizer que percorro no art. 106 todas as at
ºutro, que he o recurso ao soberano para fazer effe" tribuições do poder executivo, sanccionar e publicar
tiva esta responsabilidade, e que seja o complemento as leis, conceder mercês, agraciar culpados, etc., não
acho lá o suspender os ministros: antes observo que
della, e justamente he este o lugar de tratar deste obje
co. Ouvi avançar outras proposições, que não me pa muito de proposito se reservou esta materia para o ar
recêão grande cousa, como que o poder real não pô tigo 107, que trata das coisas que o Rei não póde
dia ser delegado. Pois então o Rei da Suecia não de fazer, e diz que o Rei não poderá suspendelos se não
legava o poder de sanccionar as leis! Em Escocia, e lr em tal caso, e com taes formalidades. Ora quem diz
landa não acontece o mesmo! Não se lembra o illusque o Rei não póde suspender se não debaixº de cer
tre Preopinante o Sr. Trigoso, que na America In tas regras, não diz que outra autoridade o não pode
gleza os governadores respectivos tem o poder de sanc rá tambem fazer, uma vez que a Constituição lhe dê
cionar as leis por todas as Assembléas! Por tanto a essa faculdade. Se essa attribuição fosse exclusiva do
posteriori se vê que o poder real póde ser delegado. Ad Rei ella teria entrado com as outras que formão o ca
miro me tambem que o mesmo illustre Preopinante talogo de que trata o artigo 103. - - - - - -
confunda o poder de agraciar com o poder de sus Eu já disse, e nunca será demasiado repetilo, he
pender os magistrados: porque são duas cousas bem necessario manter o vinculo de todo o Reino unido:
distinetas, justiça exacta, ou graça plena. Portantº este vinculo be mantido quando há em todo cle um
são cousas muito diferentes. Eu quererei que as jun" só podernão
cumpre legislativo
apertar emuito,
um só poder executivo:
antes ser generosºno mais
e libe
tas governativas sejão aquelas a quem se concedº,º
poder de suspender os magistrados. A respeitº dedi ral, e afastar toda a mostra do antigo minuciosº, es
zer-se, que os povos a pezar de gozarem os mesmos pirito de dominar, que tanto tem consternado os Brá
direitos não hão de ter todos as mesmas commodida sileiros. • - -
des, digo, que se isto assim fosse, a nºssa uni㺠naº Vou agora a outra questão; a quem deva dar-se
durava um este poder, se a algumas relações, se ás juntas gºver
guezes, comomez; os povos
os povos do Brazile são
de Portugal, tão tãº
por isso portº
de nativas. Parece que em nenhuma delas ha inconveni
ter iguaes direitos. Em quanto a força dura», dura º ente ou implicancia alguma. Nem digão que com istº
obrigação de obedecer. A força de Portugal ha de se previne a sentença para absolver ou condemnºr.
durar muito pouco; e cada dia ha de ser menor, uma Nada se previne; o juiz he sempre livre, antºs º nºs
vez que se não adoptem medidas profiºnºs, e os Bra so direito dá o poder de sentenciar ao mesmº Juiz que
*leiros pronunciou. Para um empregado dº alfandegº ºu º
tenhão iguacs commodidades. Voto por tanto meza
pelo additamento ." • de inspecção ser suspensº "; ;" emprego , ser*
•
•
 [148]
preciso vir a Lisboa? Certamente não. Porque razão Comparo isto á fabula da rapoza com a cegonh
pois não succederá o mesmo a respeito dos juizes! Esta apresentou áquella o seu jantar dentro
Consultemos o melhor bem dos nossos irmãos do Bra uma garrafa, e como a rapoza não podesse introd
sil: he esta a verdadeira irmandade. zir a cabeça no estreito gargalo da garrafa, comeu
O Sr. Lino Coutinho: — O meu honrado colle cegonha tudo e a outra morreu de fome. Desengar
, o Sr. Freire, acostumado ás sciencias exactas mo-nos, Srs., a lei não he boa porque se faz geral
porque ele he mathematico, quiz chamar os seus prin todos os povos; a lei he boa quando todos os pov
eipios para as sciencias politicas, quiz chamar torno a della se podem aproveitar. Os sabios legislão conf
dizer para a politica os principios abstractos do calcu me o caracter e os costumes dos povos, e confor
lo, e por tanto não admira que os seus resultados se mesmo a sua localidade na superficie do globo, e [
jão falsos. Diz o Sr. Freire: a sciencia do systema isso as leis não devem e não podem ser sempre um
representativo, he tal que nella os tres poderes são e as mesmas. Diz o Sr. Trigoso: a forma do proc
exactamente divididos sem se poderem ingerir um no so e aggravos dão remedio para que o magistra
outro, vindo assim a serem de uma vez indivisiveis, possa ser suspenso, e deposto: supponhamos ist
separados, e distinctos. Mas vejamos se neste mesmo mas chegando ao ponto dado, quem ha de fazer r
Congresso se tem levado á risca este abstrato mathe ponsaveis os magistrados que em ultima instancia c
matico systema. Nós vemos que em uma sessão, tra nhecerem da revista! Quem ha de de novo conhec
tando-se da accusação dos Deputados, o Congresso do final processo se elle deve ahi acabar sem mais
sanccionou que ele não deveria ser prezo ainda mes curso? Como ficarão responsaveis a não ser por me
mo depois da pronuncia sem que subisse primeiro to de uma queixa! Mas estes desembargadores que d
do o processo competente para que depois de bem ex cidirão o processo em ultima instancia podem ter d
aminado e attentas as circunstancias do tempo o mesmo cidido contra justiça. Pergunto eu como 'he que
Congresso declare estar o dito Deputado em termos de processo se póde conhecer a injustiça deste ultimo t
ser prezo. E que quer dizer pois isto! Não he uma bunal! Não póde ser se não por uma queixa leva
ingerencia do poder legislativo no judicial! Não he uma a uma autoridade seja ella qual for: de mais no pr
excepção á regra geral de que os 3 poderes primitivos cesso não vão todos os crimes que o ministro pó
são distinctos e separados! Analizemos mais um pou fazer; vem unicamente aquelle de ter obrado contra le
co: dizem os systematicos que no plano representativo mas quando ele despoticamente praticar actos
os poderes devem ser independentes e não responsaveis: F" como poderá isto conhecer-se do process
de facto assim succede para com os 2 legislativo e e necessario pois que haja um quid que olhe sobre
executivo, mas para com o judiciario se pratica a procedimento dos magistrados tanto das classes inf
mesma ceisa ! Não de certo porque este ultimo tem de riores como superiores, e por isso apoio o parecer
responder pela sua eonducta ao poder executivo. Eis Sr. Villela.
aqui algumas excepções a uma semelhante theoria. De O Sr. Trigoso: — O Sr. Deputado da provinc
senganemos-nos Srs. que em politica não se theoriza da de S. Paulo atacou um por um os meus argumento
mesma sorte que em mathematica: o illustre Preopi e por isso pertence-me dar resposta ás razões em q
mante deveria reflectir que em outros muitos systemas elle se fundou, tanto quanto a minha memoria m
constitucionaes o poder do Rei e seus attributos se permittiu conservar. O seu primeiro argumento, e
achão subdelegados a diversos agentes segundo as cir mais forte he contrario á propozição primeira que
cunstancias peculiares dos diversos paizes sobre que estabeleci, a saber, que no artigo 166 nada menos
se estendem os ditos systemas, e he assim que o go trata do que do modo porque se 6de fazer effectiv
vernador de Bengala tem o poder de fazer a guerra e a responsabilidade dos ministros. O honrado memb
a paz com os povos do Idostan, e vizinhos de Calcu para contestar esta minha opinião, argue-me de inte
tá. O Sr. Ribeiro de Andrada acabou de mostrar que ra falta de logica, mas eu não sei se estarei em o c
isto mesmo podia succeder com o corpo legislativo so de ser arguido de falta de logica, ou se no honr
pois que se vê a Noruega sujeita á Suecia com suas do Membro haverá a de hermeneutica. Nós não tr
leis, sua Constituição particular, e seu corpo legisla tamos agora da arte de raciocinar, mas sim da ar
tivo, não obstante aquelle do Reino a que pertence. de interpretar um projecto de lei. Per tanto as regr
Passou depois o illustre Preopinante a fazer uma de hermeneutica he que nos devem dirigir. Diz o ho
viagem em poucos momentos por todo o mundo e pa rado Membro que se trata de fazer efectiva a respol
rou por fim no Brasil, dizendo, o Brasil he extensis sabilidade dos magistrados; por quanto, ou os crim
simo; esta autoridade não póde constituir-se em to desses andão em um processo, ou não. Se os crim
dos os seus lugares: como hão de vir os habitantes de dos magistrados andão em processo, então o mod
Matto grosso ao Rio de Janeiro, dado que ahi se es de conhecer, e fazer efectiva a sua responsabilidade
tabeleça uma destas autoridades! Como hão de fazer he a revista; senão andão em processo, então he pó
uma viagem tal! Que estranho modo de discorrer! uma queixa. Parece com efeito não serem estas
E como virão a Lisboa distante mais de 23000 le regras que ensina a hermeneutica, para interpretar e
guas? Se não podem vir a 400 leguas de distancia te paragrafo. Não se trata aqui da queixa feita sob
pódem vir a Lisboa a 2 mil! A Constituição (diz o delictos de magistrados não processados; trata-se c
mesmo Preopinante) estabelece que o Rei possa sus suspender os magistrados por queixa feita antes d
pender os magistrados, e por isso tanto os Brasilei processo; de maneira que esta queixa não suppõe qu
ros como Europeos tem e gozão do mesmo direito.
*
não póde haver processo; suppõe que necessariament
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o ha de haver, e não faz mais qne prevenilo; porque zões em que se funda, vem a ser, que na Escocia, na
he um principio de justiça em todos os governos, que Suecia, e nas provincias da America ingleza ha cer
o crime de que não póde fazer-se processo, não póde tas delegações do pºder real; que este pertence a
ser punido. Em consequencia he o paragrafo o mes taes e taes autoridades, e que por isso não he tão
mo que diz que o efeito desta queixa não póde ser unico o poder real, que não possa separar-se, e de
senão a suspensão extraordinaria, e a remessa das in legar-se em outras pessoas; e donde julga o honrado
formações, que a precedêrão, para o tribunal com Membro que da minha parte ha ignorancia em sup
petente. Se pois a suspensão ha de ter após si o pro por que o poder real não póde delegar-se. Notavel
cesso feito no tribunal competente, segue-se que se he a minha ignorancia neste ponto; mas não foi igno
enganou o honrado Membro quando suppõe que esta rancia minha, antes sim esquecimento do honrado Mem
queixa só tem lugar quando não ha processo. Mas o bro, que confunde paizes inteiramente diferentes do
mais notavel he, quando elle suppõe que só póde ter nosso paiz. De quaes trata elle! Trata de paizes que
lugar a suspensão, quando o crime não for processa tinhão pacto estabelecido antes de serem unidos: tra
do, outro honrado Membro suppõe ainda outra cou ta de paizes, que estabelecem um novo pacto para o
sa contradictoria, e vem a ser, que a queixa só póde fim de se unirem; trata de paizes que se confederão
ter lugar depois de findo o processo; isto he contrario para fazer um estado. E qual he o nosso paiz? Q
a todos os principios. Quando se julga uma causa a nosso paiz he aquelle que esteve unido com o Brazil
final, que recurso ha inda ! Uma revista. Mas como desde o descobrimento do Brazil: he aquelle que es
se póde fazer esta revista senão por meio de uma teve unido com todas as provincias ultramarinas des
queixa! Logo be necessario queixa, e depois suspen de o seu descobrimento; que formou o Reino Unida
são, e depois revista. (O Sr. Lino quiz explicar a antes mesmo de ter este nome; que muito antes da
sua opinião). Seja o que for (continuou o Sr. Trigo regeneração politica estava unido a Portugal; e que
so); suppõe o honrado Membro que isto tem cone veio a fazer a sua regeneração quasi no mesmo mo
xão com a revista. Engano manifesto. Não sabe o mento em que Portugal a fez; por isso he um Reino
modo como se póde fazer efectiva a responsabilidade inteiramente unido, que não estava desmembrado que
dos magistrados depois da revista? He o artigo 158, não se formava de provincias isoladas. Como póde
quando as relações declararem nulidade, ou injustiça por tanto argumentar dos outros reinos para o nosso !
notoria (Leu o artigo). Logo temos sentença definiti Alem disto o honrado Membro deve observar que
va em gráo de revista, e não são os juizes que derão a nós não estamos a tratar uma proposição separada;
sentença os que fazem efectiva a responsabilidade, estamos fazendo um systema de legislação, e como?
mas são eles os que tem obrigação ou oficio de darem Estamos no paragrafo 166. O paragrafo 165, e to»
conta desta sentença de revista. Esta conta que em dos os antecedentes já estão sanccionados: os seguintes
Portugal deve ser remettida ao tribunal de justiça, devem ter analogia com elles. Que sanccionámos no
no Brazil deve ser remettida ás relações que a lei de artigo 105 ! Sauccionámos que todas as faculdades do
terminar; mas por isso mesmo que estas relações fa Rei fossem privativas do Rei. Que sanccionámos quan
em efectiva a responsabilidade dos ministros em vir do tratámos do poder legislativo! Que todas as auto
tude da conta que lhes foi dada pelos que julgárão a ridades do poder legislativo ficassem no Congresso.
causa definitivamente em gráo de revista, não se tor Logo, ainda que nos outros paizes se podessem dele
na já precisa a providencia geral da suspensão. Logo gar faculdades do poder executivo, bastava ter dian
tanto se enganou o honrado Membro quando julga a te dos olhos todos os artigos da Constituição, que
suspensão necessaria para os casos não processados, temos sanccionado para afastar para longe de nós a
como o outro quando julga que a suspensão he ne idéa de delegação. (Apoiado, apoiado.) Por isso de
cessaria para julgar as causas de revista. E aqui te maneira alguma, segundo me parece, se me poderá
mos outro engano do Sr. Borges Carnciro, quando attribuir a ignorancia que o honrado Membro me
diz que se fosse prerogativa real este direito de que se suppõe. Admira-se o honrado Membro de eu confun
trata, ele não insistiria em que se communicasse a al dir o direito de agraciar com o direito de suspender
guma autoridade no Brazil. O honrado Membro não os magistrados: e na verdade eu ainda que pouco
se lembra do paragrafo 107, e não viu o numero ter instruido sou nos principios de direito, (e qnem ha
ceiro, onde expressamente se estabelece que ElRei que possa dizer-se que he verdadeiramente sabio!)
não póde suspender os magistrados senão nos casos abi com tudo não sou tão idiota que confunda o direito de
declarados? Ora inverta esta propozição, e ahi a pó agraciar com o direito de suspender e remover interi
de pór já no artigo 105 entre os direitos concedidos namente os magistrados. Sei muito bem que o direito
ao Rei, uma vez que diga que este em tal e tal caso de agraciar perdoa o crime; o de suspender remove
póde suspender os magistrados. Ahi tem pois como interinamente os magistrados. Quando eu disse que
he uma prerogativo real este direito de suspender os estes dois direitos tinhão muita analogia, não foi sup
magistrados (apoiado, apoiado). Se pois o honrado pondo o que o honrado Membro me attribue; mas
Meinbro só insiste na sua opinião por não estar per sim persuadido que estes dois direitos se combinavão
suadido que o direito de que se trata he uma prero perfeitamente em serem remedios extraordinarios, e
gativa real, póde muito bem desistir della; e convir eis o ponto de contacto que tem entre si. O direito
comigo neste parecer. de agraciar he extraordinario, porque faz que não se
Vamos agora a outro argumento. O honrado Mem ja executada a sentença a um réo, depois que a sen
bro da provincia de S. Paulo diz, que uma das ra tença foi mandada executar; do mesmo modo o di
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reito de suspender os magistrados he extraordinario,
porque ele previne o juizo dos magistrados, e ainda tando ainda muito empenhada a discussão do addita
que não houvesse este remedio, o magistrado preva mento, se suspendeu para ser continuada na sessão
ricador estava sujeito a ser processado, e então a for
ça do meu argumento consistia ainda em outra cou
sa, e vem a ser, que tirado o direito de agraciar não
tºmos cousa que o substitua, pelo contrario se tirarmos
o direito de suspender os magistrados, não ha incon
veniente algum, porque os magistrados hão de ser
processados pelos erimes que commettèrão. O honra
do membro diz que as relações não devem usar deste
direito; mas sim as juntas. Mas qual he a razão por
que não hão de ser as relações, e hão de ser as jun
tas! Eu não o sei. São gravissimos os inconvenientes
de uma parte, e outra. Se querem que sejão as rela
ções, porque o poder judicial não deve ser despotico,
eu lhe mostrarei que uma vez que se entregue ás re
lações este poder, o poder judicial he logo despotico.
(Apoiado, apoiado).
Quem ha de usar da faculdade de suspender os
magistrados! São as relações que hão de fazer efecti
va a responsabilidade, depois de dada sentença em
gráo de revista; isto he, as relações que já tinhão co
nhecido extraordinariamente, suspendendo, conhecem
depois ordinariamente julgando: e quem ha de fazer
efectiva a sua responsabilidade? Ellas mesmas previ
nirão o seu juizo, suspendendo; e farão elas efectiva
a sua propria responsabilidade! Mas sejão as juntas
provinciaes: ellas são nomeadas pelo povo; o povo
tem posto nellas toda a sua confiança, e por isso na
da mais natural do que serem elas as que fação sus
pender os magistrados. Eu appello para os povos da
Bahia, os quaes constituírão uma junta provincial,
fizerão a eleição desta junta, e são os mesmos que se
queixão della; e o Congresso já está cançado de ou
vir queixas contra os membros que a compõem. Se
guir-se-hião gravissimos absurdos se concedessemos a
um corpo moral uma tal faculdade. Diz o honrado
Membro, que he um absurdo o querer que as provin
cias do mesmo imperio não tenhão as mesmas com
modidades; e confundiu commodidades com direitos.
Aqui he que bem se póde notar a falta de logica, e
náo a de hermeneutica. Com efeito he certo que to
das as provincias e cidadãos devem ter os mesmos di
reitos, mas não se segue d’ahí que devão nem possão
ter as mesmas commodidades, porque para isto seria
necessario reduzir todo o mundo a pequenas republi
cas como a de Ragusa. E nada dos sustos com que o
h nrado Membro acaba o seu discurso, pretendendo
atterrar-nos com a desunião do Brazil, dizendo que
tão sómente se concilía em quanto subsistir uma for
ça no Brazil que faça com que os povos se não apar
tem do Governo da Metropole. Não tenhamos receio
algum a este respeito (Apoiado, apoiado). A pezar dos
sustos que nos pretende incutir o honrado Membro, o
Brazilha de continuar umido a Portugal, porque os de
sejos e interesses reaes do Brazil pedem essa união
(Apoiado, apoiado). O mesmo digo de Portugal: os
Portuguezes hão de conservar a união com o Brazil,
porque isto he uma consequencia necessaria dos seus
interesses. A união das provincias deste vasto imperio
em um sólido apoio: desejos reciprocos, necessidades
eciprocas.
Findo o periodo destinado á Constituição, e es
do dia 13.
Foi ouvido com agrado, e mandado remetter ao
Governo para se verificar, um oferecimento dos offi
ciaes e soldados do regimento de milicias de Basto,
da quantia de oito contos quinhentos setenta mil qua
trocentos e tres e um terço, de que são credores á fa
zenda nacional.
Approvou-se o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão de Constituição viu a representa
ção que por parte dos habitantes de Angola sua pa
tria faz, Francisco Alexandrino Portella, em que
expõe que sendo já conhecidas do Governo as violen
eias que o actual governador do dito Reino faz aos
que mostrão adherir ao systema Constitucional, e a
directa desobediencia com que se oppõe ás ordens
actuaes, trata o mesmo Governo de dimittir aquelle
governador, e para esse fim solicitára do soberano
Congresso dicisão sobre as attribuições que de hoje
em diante devão ter os governadores daquelle Reino:
e por quanto a demora he mui prejudicial, pede prom
pta providencia.,
A Commissão está formando o projecto de decre
to que deve regular a autoridade dos governadores
de Africa; como porém a sua discussão deve levar al
gum tempo, e por diversas noticias consta que o di
to actual governador está comprimindo o bom espi
rito daquelles povos, parece á mesma Commissão se
responda já ao Governo para que haja de provêr nes
te caso como fôr justo, declarando-lhe que em quan
to não se lhe remetter o decreto sobre as novas attri
buições dos governadores d'Africa, devem elles con
tinuar a exercer as que até gora tinhão.
Sala das Cortes 6 de Fevereiro de 1822. —José
.4ntonio de Faria Carvalho, Bento Pereira do Car
mo, José Joaquim Fereira de Moura, Manoel Bor
ges Carneiro, Manoel Fernandes Thomaz.
O Sr. Borges de Barros apresentou a seguinte
IN D 1c AçÀ o.
Reqneiro ao soberano Congresso, que attendendo
ao desarranjo em que, pela precipitada partida vierão
os 16 presos da Bahia, e bem assim os dois ultima
mente dalí chegados, com escala pelo Pará, e ora
todos no castello de S. Jorge desta cidade, autorise
ao Governo para que dê a cada um delles 13200 réis
diariamente, e que o total dessa despeza seja pago
pela provincia da Bahia. — Domingos Borges de Bar
1"OS. •
Dirigiu-se com urgencia á Commissão de justiça
criminal.
1’ez-se 1.° leitura dos seguintes artigos addício
naes ao cap. VI do tit. IV do projecto e Constitui
çao:
Os militares só poderão ser privados dos seus pos
tos por sentença proferida em conselho de guerra, e
confirmada no tribunal competente.
 I is l
Todos os militares serão sujeitos a leis particula pela denominação do Douro he o unico, que produz
res, tanto para manter a disciplina, base fundamen vinho precioso; isto he um engano, e não admira pe
tal do exercito, e da armada, como para regular a la desgraça da pouca informação que nós temos da
fórma do juizo em que devem ser julgadas, a quali nossa patria. A provincia de Tras-os-Montes, e a da
dade das recompensas pelos seus serviços, e das pe Beira tem mesmo junto ao Douro terrenos proprios
nas nos delictos militares pelos termos prescriptos nos para a producção de excellentes vinhos, apezar desses
regulamentos actuaes, e que para o futuro se estabe terrenos estarem fóra da demarcação chamada das vi
lecerem. — O Deputado Barão de Molletos. . . . nhas do Alto Douro. Muitos districtos da provincia
Chegada a hora da prolongação entrou em dis de Tras-os-Montes cultivão presentemente muito vi
cussão o artigo 22 do projecto da reforma da compa phe, e este teria muito consumo se a navegação do
nhia do Alto Douro (v. a sessão de 30 de Janeiro) , Douro fosse livre para esses vinhos se exportareth Pa
Depois de algumas observações propõe-se á vota ra reinos estrangeiros. Eu não posso conceber como
ção a 1.° parte do art., e ficou approvada: propoz se tire aos lavradores da Beira , e Tras-os-Montes o
se a 2.° parte, e decidiu-se não haver lugar a votar direito, que tem os lavradores de todos os mais dis
por estar antecedentemente approvada a sua dou trictos de Portugal, e do Algarve! Os lavradores das
iTIma. margens do Tejo, os do Mondego, e os que tem á sua
Passou-se ao artigo 23, e depois de alguma dis disposição os portos do Reino he-lhes permittido ex
cussão foi proposto á votação até á palavra carrega ortarem os seus vinhos, em quanto os de Tras-os
los, e foi approvado. - - ontes e os daquela parte da Beira, que poderião
Entrou então em discussão e foi approvada a se aproveitar-se da navegação do Douro, são conde
guinte emenda do Sr. Deputado Soares de Azevedo mnados a renunciar a um beneficio da natureza! Nun
para subsistituir as ultimas palavras do artigo, sem cá foi mais necessario destruir estes estorvos do quê
dependencia de qualidade alguma: •
presentemente, a fim de nos aproveitarmos das vam
.Asaguas ardentes, que forem conduzidas do Por tagens, que as circunstancias politicas da America hes
to para serem exportadas, entrarão pôr depèsito nos panhola vão oferecer ao nosso cºmmercio; porque ou
armazens da companhia, como até#" se pratica àquelas provincias se separem da metropole, ou conti
va; e à companhia dará as competentes guias para o nuem ligadas com ella, os seus pertos naturalmente se
embarque dentro de 24 horas depois que lhe forem pe vão abrir ao commerció estrangeiro, e nenhum estado
didas. da Europa está em circunstancias de fazer um commercié |
Passando-se ao artigo 24, propoz o Sr. Braam tão vantajoso como Portugal, tanto pela sua posição,
camp a suppressão dele, e foi approvada. com particularidade os portos do Reino, como pela
Tambem se propoz e foi approvada à suppressão similhança de costumes das duas nações, e generos do
do ártigo 25. nosso paiz. Anima-se alem disso a navegação do Dou
Quanto ao artigo 26, resolveu-se não haver lu ro, e não se prejudica aos vinhos chamados de feito
gar a votar por estar já vencida a sua doutrina. ria; porque se eles são superiores aos dos terrenos de
Approvou-se o artigo 27. fóra da demarcação, estes não poderão competir com
Entrou em discussão o seguinte additamento ao eles, nem desviarão os compradores, os quaes sem
projecto de reforma da companhia: pre comprão à melhor qualidade de genero; e portañ
Proponho como additamento ao projecto de de tó não se devem àssustar os lavradores da demarcação
creto para a reforma da companhia dos vinhos do Al da Feitoria com a concurrencia dos vinhos dos dis
to Douro, que se declare expressamente, que ficão trictos de fórá, uma vez que elles considerão estes vi
cessando quaesquer obstaculos, ou duvidas que pos nhos como inferiores em qualidade; porém se eles fo
são empecer a livre navegação do Rio Douro, pó rem de excelente quálidade, como na realidade são,
dendo os habitantes das provincias da Beira, e Tras então he uma injustiça clara o impedir o progresso
es Montes, cujas propriedades de vinhas não estão da lavoura, e do commercio daquelles districtós, aos
dentro do districto da demarcação do Alto Douro, quaes se refere o meu additamento,
exportarem ou venderem os seus vinhos, para serem O Sr. Ferreira Borges: - Eu não tenho du
exportados pelo Rio Douro, e barra do Porto, pá vida em que o vinho, producto de uma e outrá par
gando os mesmos direitos,, que pagarem os vinhos te do Douro, venha pelo rio Bouro abaixo, e seja
até o presente exportados pelo Porto. — Sarmento ; vendido no Portº aquartilhado, isto está decidido,
Pessanha. • •
porque está abolido o privilegio da companhia a res
Em "… deste additamento disse peito do ramo. Mas que este vinho se venda em gros
•

o Sr. Sarmento: — A materia que oferece o meu
additamento parece-me tão justa , que eu receio ser
taxado de importuno, querendo tomar ó tempo com
a exposição delle. Tive alem disso à fortuna do illus
tre Deputado o Sr. Pessanha apoiar o mesmo additá troduzido, a isto me opponho eu. Portanto pelo que
mento, autorizando com a sua assinatura a doutrina
do adáitamento que eu propuz. Elle pela sua expe
riencia, e conhecimentos melhor poderá advogar a cau
sa dos lavradores de Traz-os-Montes, e eu o interesse
da Beira. Muita gente suppõem que o paiz conhecido
so aos nogociantes do Porto, e que possa entrar em
armazéns, e que tenha qualidades específicas para em
barque; que isto chegue ao contracto dos armazéns em
que o vinho de feitoria se acha, e que possa ser in
respeita ao vinho miudo sou de parecer que possão
vender, e pelo que respeita ao vinho em grosso quere
rei que não possa vir vinho de cima, e ser levado a ar
mazens sem que haja uma ficalização, uma guia para
que não possa ser confundido com e vinho legal dº
embarque.
 [ 152 ]
O Sr. Sarmento: —Convirei na emenda, no en O que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Ma
tretanto sempre me persuado de que o receio das adul gestade.
terações dos vinhos do Douro era uma força, e pre Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 11
texto da companhia; porém eu nunca tive em vista de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
que os vinhos de fora fossem introduzidos para mis
turas. O fim do meu additamento he facilitar a ex Para Candido José Xavier.
portação dos vinhos, conseguindo que pelo Porto (por
ser o canal mais proximo) tivesse lugar o poderem ser Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
levados para todos os reinos, e regiões estrangeiras. tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Convenho em que elles sejão guardados em armazens mandão remetter ao Governo a fim de ser competen
separados, e que mesmo se estabeleça no Porto um temente verificado, o incluso oferecimento, que fazem
lazareto, a fim desses vinhos não empestarem os ou ao soberano Congresso, a beneficio da divida publica,
tros, visto o receio que ha da sua má qualidade, po os oficiaes, officiaes inferiores, e soldados do regimento
rém que elles possão saír para toda a parte, sem es de milicias de Basto, da quantia de 8:57034033 réis,
torvo algum; e este he o fim do meu additamento. proveniente de prets, e soldos vencidos; que se lhes |
Propoz o Sr. Presidente á votação o additamen estão devendo, além das etapes, de que se acha por
to, e foi rejeitado. -
liquidar a maior parte da conta. O que V. Exc.ºle
Propoz-se então com o additamento do Sr. Fer vará ao conhecimento de Sua Magestade.
reira Borges concebido nestes termos: Este vinho se Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 11
rá conduzido com guia, manifestado e recolhido de de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
baixo da fiscalisação da autoridade que vigiar sobre
os direitos : e foi assim approvado, dando-se por con Para o mesmo.
cluida a discussão do projecto, para este passar para
a Commissão de redacção. Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
os pareceres das Commissões; e na hora da prolonga sendo-lhes presente a inclusa representação que por
ção alguns mais urgentes da Commissão de fazenda parte dos habitantes de Angola, sua patria, faz Fran
Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde. João cisco Alexandrino Portella, expondo as violencias do
de Sousa Pinto de Magalhães, Deputado Secretario, actual governador daquelle Reino contra os que mos
trão adherir ao systema constitucional e a directa deso
Resoluções E ORDENs *As Coares. bediencia com que se oppõe ás ordens actuaes; mandão
remetter ao Governo a mesma representação; para que
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro. haja de prover neste caso como for justo, na intelli
gencia de que em quanto não se expedir o decreto das
• Illustrissimo e Excelentissimo Senhor.—As Cor Cortes sobre as novas attribuições dos governadores
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza de Africa, devem estes continuar a exercer as que até
ordenão que lhes seja transmittida a consulta da me agora tinhão. O que V. Exc." levará ao conhecimento
za da consciencia e ordens, que foi exigida pela ordem de Sua Magestade. , .
das Cortes de 24 de Novembro de 1821, sobre o re Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 11
querimento do doutor Manoel Martins Bandeira, de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
queixando-se de serem obrigados os naturaes das pro
vincias de Ultramar a fazer no juizo d'India e Mina Para Ignacio Pinto de Almeida e Castro.
a mesma justificação, que o regimento e as leis só
determinão para os naturaes do Reino de Portugal, As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação
que tem a receber herança dos falecidos no Ultramar,
portugueza concedem a V. S."licença portanto tempo
accrescentando V. Exc." qual tem sido a razão da quanto seja necessario para tratar do restabelecimento
demora. O que V. Excº levará ao conhecimedto de da sua saude, esperando do seu conhecido zelo, e
Sua Magestade. •
amor da patria, que apenas seja possivel V. S." não
•

Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 11 deixará de vir logo continuar neste soberano Congresso
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. as funcções de que dignamente se acha encarregado. O
que participo a V. S." para sua intelligencia.
Para José da Silva Carvalho. Deus guarde a V. S". Paço das Cortes em 11
de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras.
1llustrissimo e excelentissimo Senhor. — As Cor N.B. Na mesma data, e conformidade se passou
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza igual licença ao Deputado Rogrigo Reibeiro Telles;
mandão remetter ao Governo o incluso oficio do juiz e na data de 12 ao Deputado Ignacio da Costa
de fóra de Angra, Eugenio Dionisio Mascarenhas Brandão.
Grade datado em 21 Janeiro proximo passado, dan
do conta do motim que uns trinta individuos quize Radator Galvãº
não fazer naquella cidade das sete para as oito da noi
te de onze do dito mez, a fim de que se temem a es
te respeito as providencias que parecerem necessarias.
 [ 153 ]
-=- - -
Foi remettido o officio á Commissão de saude pu
blica com urgencia.
O mesuo Sr. Secretario mencionou mais.
SESSÃO DE 12 DE FEVEREIRO. Um officio do ministro do interior, enviando a
copia do ultimo oficio do ministro portuguez em Ro
• • • ! |– + • •

ma ácerca do breve para o uso da carne em dias de

A BERTA, a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa abstinencia. A Commissão ecclesiastica de expediente.
.Machado, leu-se, e approvou-se a acta da sessão ante Outro do mesmo, transmittido ás Cortes uma re
cedente. • * -
presentação da junta da companhia das vinhas do Al
O Sr. Secretario Felgueiras deu conta do expe to Douro, e outra dos lavradores do mesmo, sobre à
diente, e mencionou os seguintes. necessidade de espaçar a abertura das feiras daquelle
vinho até ao dia 20 do corrente. Mandou-se á Com
O r r 1 c 1 o s. missão
por hojeespecial
mesmoencarregada deste objecto; para inter
o seu parecer. •

Illustrissimo e Excellentissimo Senhor.—Tendo o Um dito do ministro da justiça, remettendo as

soberano Congresso tomado em consideração a neces
sidade de acudir com pronta providencia á conser
vação dos uteis e piedosos estabelecimentos de educa
ção de meninas desemparadas erectos na rua da Ro
za das Partilhas, e ao Calvario; e determinado por
decisão de 18 de Janeiro passado, que em quanto se
não adoptão recursos mais opportunos para lhes dar
estabilidade e permanencia, sejão desde já auxiliados
pelo rendimento da Misericordia com alguns meios
para serem sustentados: manda Sua Magestade que
eu represente ao soberano Congresso, que achando-se
aquelles dois estabelecimentos reduzidos ao último
apuro, e a ponto de se fecharem, e não tendo a Mi
sericordia meios tão prontos para se verificar o soc
corro determinado, porque tambem depende do auxi
informaçõas, e mappas, que dera o collrgio patiarº
cal de Lisboa, sobre os quisitos, que lhe forão feitos,
relativos ás igrejas da dita patriarcal. A Commissão
eccleseastica de reforma:
Um dito do ministro da fazeuda ácerca do embol
so, que as Cortes mandárão fazer a José Narciso de
Carvolho das parcellas liquidas, ou que se liquidas
sem; e não apresentando o suplicante documentos le
gaes, na forma do regimento da fazenda, ele entrou
em duvida, e pede por isso esclarecimentos finaes. A',
Commissão de fazenda.
Um dito do ministro da guerra, enviando um re
querimento de D. Isabel Durbak, e a informeção
competeute do contador fiscal da thesouraria das tro
pas. A Commissão de fazenda. •

lio concedido na portaria de 9 de Maio de 1821, de Um dito do mesmo ministro, enviando a relação
duas partes nas loterias nacionaes, o que involve de dos individuos, que no regimento de infantaria n.° 20
mora e incerteza, lembre rsspeituosamente, que seria forão promovidos a alferes por portarias de Janeiro de
conveniente autorisar-se o Intendente geral da policia, 1809. A Commissão militar. •

para soccorrer pelo cofre da Intendencia a cada um Um dito do mesmo ministro, acompanhando o re
dos mencienados estabelecimentos com a quantia de um querimento de D. Guilhermina Bernada Trinité,
conto de réis por emprestimo, em quanto se não pro junctamente com a devida informação do contador fis
porciona os meios de occorrer com estabilidade á des cal da thesouraria geral das tropas. A Commissao de
peza annual de quatro contos de réis, que exige a ma fazenda.
nutenção de oitenta e duas pessoas, que em cada um Um officio da commissão de commercio da cidade
delles se approveitão. Digne-se V. Exº apresentar es d'Aveiro, enviando o resultado dos seus trabalhos. A",
te objecto assás digno da consideração do soberano Commissão de commercio.
Cougresso para determinar o que houver por bem. . Uma felicitação da camara de Coruche pele an
# guarde a V. Exc. Palacio de Queluz em 11 niversario da instalação das Cortes, acompanhando a
de Janeiro de 1822. — Filippe. Ferreira de Araujo e relação das festas, que aquelles povos fizerão em hon
Castro.—Sr. João Baptista Felgueiras. ra do soberano Congresso pelos bens reaes liberaliza
O Sr. Peixoto: — Parece-me que podería dar-se dos, e mais ainda pela lei dos cereaes. Ouvida com
logo a resposta ao ministro. O Congresso mandou agrado.
que os dois recolhimentos fossem provisoriamente as - Uma relação das festas; que a camera de Setubal,
sistidos do necessario pela Misericordia: a Misericordia o vigario geral com cinco parocos da mesma, e suas
actualmente não tem para suas despezas indispensa respectivas collegiadas, fizerão pelo motivo do anni
veis, porque tambem lhe falta o subsidio, que tirava versario da instalação das Cortes. Ficárão inteiradas.
das duas loterias, as quaes lhe davão o melhor de 40 Uma oferta do redactor do periodico — o Patrio
contos de réis: não póde pois ser eficaz a providen ta Funchalense — enviando o restante dos numeros,
cia, e a necessidade insta. O Ministro propõe que que se tem publicado. A bibliotheca das Cortes.
para acudir com soccorro á urgencia das duas casas Uma exposição do tenente coronel Antonio Can
se tire do cofre da intendencia um conto de réis em dido Cordeiro, governador da cidade, e barra de
Prestado, o qual será pago pela consignação, que de Aveiro, sobre a estima do local da jurisdicção militar
futuro se lhes fizer. Se o cofre tem força para o em do seu governo, e sobre sua preponderancia militar,
prestimo, como he de crer, visto que o Ministro as em quanto á defeza exterior do #. A's Commis
sim o suppôe, não ha motivo algum, porque se não sôes militar, e de marinha.
Perinitta que o faça. Uma memoria do cidadão o reverendo prior de
V
 [154 |
Messejana Joaquim Anastacio Mendes Velho ácerca sua familia: porém em sessão de 2 de Outubro pas
da veada de bens de raiz, pura, condicional, ou a re sado lhe foi indeferido este requerimento pelo sobera
tro. A Commissão de justiça civil. . . … no Congresso. - - - * * * *
* Uma dita do mesmo sobre a decadencia das letras Fez o supplicante novo requerimento, em que
na com arca do Campo de Ourique, suas causas, e pede perdão, ou uma revista de graça especialissina,
reino lios. A de instrucção publica. alegando para isso injustiça notoria , ou nullidade
. Um pedido do Sr. Deputado Ribeiro Telles de manifesta nos autos do seu processo por falta de p os
quinze dias de licença. Concedida. -
va, e defeza delle réo, e que os contratadores do taº
. . Um outro igual Sr. Deputado Costa - Brandão. baco se já
plicante dãotem
porsofrido.
satisfeitos com o castigo que o supº
* * * * * • •

Concedida. -

Acabado o expediente, apresentou o Sr. Deputado Subírão aquelles autos á Commissão, a qual de
Govea. Durão uma memoria de Joaquim Antonio pois de os examinar, julga se devem remetter ao Go
-4lves Milton ácerca dos fogos, que na provincia do verno com os requerimentos do supplicante, e de Jo
Alentejo tem devastado searas, pastagens, monta sé Pinto de Olivcira tambem condennado nelles, pa
dos, olivaes, ect. A Commissão de agricultura. ra que mande cousulter sobre os ditos requerimentos
… Um requerimento apresentado pelo Sr. Deputado a Junta da adininistração do tabaco, ouvidos os con
Mendonça Falcão, do paroco, e freguezes do lugar tratadores dele, e depois faça subir tudo a este Con
de Val de la Mula, em que, depois de felicitarem o greso para lhe defirir como fôr de justiça. Paço das
Congresso, expõem as suas actuaes miserias, e pedem Cortes em 17 de Dezembro de 1821. — Bazilio Al
uma consignação pecuniaria, ou outra alguma pro berto de Sousa Pinto ; Antonio Camello Fortes de
videncia. Ouvida com agrado a felicitação: e em quan Pina ; Francisco Xavier Soares de Azevedo.
to ao pedido á Commirsão de petições. José Caetano do lugar de Baldos de Moinenta
Feita a chamada, estavão presentes 110 Senhoda Beira comarca de Lamego pede revista de uma
res Deputados, e faltavão os seguintes: os Senhores
sentença da relação do Porto proferida em 1820 que
Pimentel, Canavarro, Alves do Rio, Ribeiro Cos o condemnou em 603000 réis para a parte, 303000
ta, Sepulveda, Bispo de Beja, Felisberto de Cer réis para as despezas da relação e 5 annos de degre
queira, Van Zeller, Baeta, Brancamp, Brandão, do para a India pelo crime de um tiro dado de pro
Almeida e Castro, Innocencio de Miranda, Queiro posito e caso pensado na pessoa de Manoel Antonio
ga, Mantua, João de Figueiredo, Ficcnte da Sil. da Motta do mesmo lugar e termo, alegando nuli
va, Faria, Afonso Freire, Sousa e Almeida, Isi dade do processo, falta de prova, e desproporção da
doro dos Santos, Gomes de Brito, 3efyrino, Ban pena.
deira, Ribeiro Telles. -
Parece á Commissão de justiça criminal não tem
Ordem do dia. |-

lugar a revista pedida, por isso que se não verificão

Tomou a palavra a Commissão de justiça crimi es requisitos essencialmente necessarios para se conce
nal, e leu os pareceres seguintes. - der uma revista de graça especialissima.
Sobre um requerimento de Luiz Franques d'Oli _ Luiz Antonio de Sá e Souza, capitão da 3.° com
reira, Negociante em Lisboa, em que pede sejão avo panhia de milicias dos Arcos alega, que tendo sido
cados pelo Congresso uns autos processados na Su condemnado por sentença do conselho suppremo de
perintendencia dos contrabandos. justiça proferida em 16 de Dezembro de 1820 em
Parece á Commissão de justiça criminal que se dois annos de prisão no castello de S. João da Foz
deve indeferir similhante requerimento, não só por do Douro, em que se acha, pede que estes dois annos
que este Congresso tem declarado não querer ar lhe sejão contados de Janeiro do dito anno em que
rogar a si as attribuições do poder judicial, o foi preso e que tendo-lhe o indulto de 14 de Março
que se verificaria , se mandasse avocar uns autos perdoado a 4." parte do tempo de prisão já nesse ca
para elle mesmo os julgar; mas até porque os moti so ele tem excedido o tempo competente de prisão,
vos da injustiça arguida não são tão liquidos como o e pede por isso ser posto em liberdade.
supplicante pretende inculcar, se ele não era dono Parece á Commissão de justiça criminal que deve
da agua ardente, concorreu com tudo para o contra ser indeferido este requerimento, porque a pena im
bando della, promovendo a sua entrada na alfannde posta de dois annos de prisão no castello de S. João
ga, e tomando-a a seu cargo, e quem promove a da Foz só primeipia a contar-se depois que entrou no
introducção do contrabando não deve ser menos res castello, e como a respeito deste mesmo tempo já lhe
ponsavel do que o dono delle: e posto que se diga, aproveita o dito indulto de 14 de Março perdoando
que o destino da agua-ardente era para a Ilha da lhe a quarta parte do tempo, não ha razao para pe
Madeira, não consta se pedisse franquia para entrar dir, e se lhe conceder segundo indulto.
neste porto, para onde o navio trazia simplesmente José Gomes da Fonccca, preso na cadeia da côr
destino, o que mostra que a guia da agua-ardente te diz que tendo sido preso por ordem do ministro do
fôra passada já com o intento de encobrir o contra bairro da rua nova sem culpa formada, se queixava
bando. deste procedimento ao soberano Congresso, e sendo
-Antonio Alves Grande condemnado em cinco an seu requerimento remettido a esta Commissão de jus
nos de gales com açoutes, e perdimento de bens por tiça criminal fôra esta de parecer que a queixa do
crime de contrabando de tabaco, pediu perdão desta supplicante não devia ser tomada em concideração
pena, alegando molestia que padecia, e a miseria de em razão de ter pendente um aggravo sobre esse mes
 [ 155 ]
mo objecto, e não dever recorrer a um remedio ex já deu todas as providencias relativas aos emprega
traordinario senão depois de esgotados os ordinarios, dos da armada, que vierão do Rio de Janeiro.
cujo parecer supposto fosse approvado pelo soberano De varios oficiaes da armada, e da brigada,
Congresso, pede que sua queixa seja novamente re vindos do Rio de Janeiro, os quaes pedem que se
mettida á Commissão de Constituição para lhe defe ja derogada uma portaria do ministro da marinha,
rir com justiça. a qual determina que elles sejão pagos segundo os
Parece á Commissão que este requerimento deve postos, que tinhão antes da promoção do dia 24 de
ser indeferido, porque quem decide he o Congresso, Junho, e pelos soldos correspondentes aos offieiaes,
e não as Commissões, e a simples exposição do mes que servião em Portugal.
mo requerimento está mostrando que ele não póde ser Parece á Commissão que este requerimento não
tomado em consideração pelo Congresso se não em tem lugar porque o soberano Congresso já anulou a
ultimo e extraordinario recurso. promoção do dia 24 de Junho e determiuou que os
Thomaz Gomes official canteiro da villa de Cintra oficiaes da armada, vindos do Brasil, fossem pagos
culpado e prezo na cadeia da corte por crime de feri pelos soldos correspondentes aos oficiaes, que servião
mento feito a Marcos Capucho da mesma: queixa-se em Portugal.
do dezembargador Assis, corregedor do crime da cor De Theresa de Jesus, viuva, a qual alega que,
te, que o pronunciou injustamente, e do Desembargo tendo um filho unico, por nome Pedro Antonio,
do Paço por lhe negar alvará de fiança, e pede que fora, recrutado para a maruja, e que requerendo a
o soberano Congresso mande chamar á sua presença sua baixa ao conselho do almirantado, este a indefe
os autos de seu livramento e em vista delles e dos rira. Pede que se ordene ao ministro da marinha
documentos juntos lhe defira na forma do artigº ue lhe defira sem intervenção do conselho.
177 do projecto da Constituição em cujo caso está Parece á Commissão que se não póde deferir á
comprehendido o supplicante. supplicante, porque não ajunta documentos alguns.
Parece á Commissão deve ser indeferido este re Sala das Cortes 4 de Fevereiro de 1822. – Ma
querimento, porque não convem ao soberano Congres noel de Vasconcellos Pereira de Mello ; Francisco
so avocar autos e menos applicar as leis ao facto, Killela Barbosa ; Marino Miguel Franzini ; José
ainda mesmo na hypothese que já estivesse decidido Ferreira Borges. •

o ditõ artigo 177 e com força de lei. A Commissão de marinha examinou um requeri
Antonio Pinto da Silva, do conselho de Cabril, co mento assignado por cinco alumnos da academia da
marca de Lamego, allega que tendo sido injustamen marinha, os quaes allegão ser injusta e opposta ás
te prezo no castello daquella cidade por ordem do bases da Constituição a lei que determina que só pos
corregedor daquella comarca, e tendo fugido do são ser admittidos a voluntarios de escala da armada
mesmo castello por arrombamento que nelle fizerão os alumnos da referida academia que levarem os dois
outros prezos seus companheiros, e andando por este premios quando ha muitos oficiaes de marinha que
motivo
do. ha muitos tempos foragido pede ser perdoa não tem o curso mathematico; dizem mais que a re
•

ferida lei he opposta ás bases da Constituição, por

Parece á Commissão deve ser indeferido este re
querimento, porque os motivos que alega não justi
ficão o perdão. — Francisco Xavier Soares de Aze
vedo; Manoel de Arriaga Brum da Silva ; Anto
nio Camello Fortes de Pina ; José Ribeiro Saraiva ;
Basilio Alberto de Sousa Pinto.
Forão todos approvados.
O Sr. Vasconcellos por parte da Commissão de
marinha leu os seguintes
P A R E c E R E s.
A Commissão de marinha examinou os seguintes
requerimentos:
De José Joaquim da Fonceca, e mais º aspiran
tes de piloto da armada, os quaes se queixão do pe
queno soldo que tem, e pedem providencias.
Parece á Commissão que na reforma geral da ma
minha se devem regular os soldos de todas as classes,
que servem na armada, e que até então nenhuma al
teração deve de haver neste particular.
De Antonio José Vito da Silva, escrivão de nu
mero da armada, o qual alega que, tendo vindo do
Rio de Janeiro em serviço, a contadoria duvida fa
zer-lhe os assentos necessarios; pede providencias.
Parece á Commissão que o soberano Congresso
que havendo todos os annos dez doze e mais alumnos
de igual talento, a lei não contempla senão a seis,
ficando o resto fóra do abrigo da lei. Pedem providen
clas.
Parece á Cemmissão que na reforma geral da ma
rinha se devem regular os requisitos necessarios para
ser alumno da armada, e que até então devem con
tinuar em vigor as leis existentes.
Sala das Cortes 3 de Fevereiro de 1822. – Ma
noel de Vasconcellos Pereira de JVMello ; Francisco
Killela Barbosa ; Marino Miguel Franzini ; José
Ferreira Borges.
A Commissão de marinha viu o requerimento do
tenente coronel reformado da brigada da marinha Jo
sé Bernardo de Lacerda, o qual expõe os longos ser
viços por elle prestados naquelle corpo desde a sua
creação, e a sua inalteravel fidelidade á nação e ao
Rei, durante o dilatado captiveiro que sofreu em Ar
gel, por cujo motivo foi preterido por todos os seus
camaradas. Tendo obtido a sua liberdade recorreu á
Corte do Rio de Janeiro, pedindo a indemnização
dos seus sofrimentos, e que tendo obtido consulta
mui favoravel do supremo conselho de justiça fora ino
pinadamente, e contra sua vontade reformado no pos
to de tenente coronel, com o soldo de major, por de
creto de 30 de Setembro de #,
2
e que desde essa
 [ 156 }
época tem constantemente requerido a sua efectivida
de, pois que se acha com forças iysicas, e º mais
decidido desejo de continuar a prestar os seus serviços
á nação, - , , -
Tendo já requerido ao Governo supremo do Rei
no, mandou este consultar ao conselho do almirantar
do, que não deferiu ao supplicante; pelo que recor
re ao soberano Congresso, que á vista dos documen".
tos que oferece haja de lhe conceder a sua efectivi
dade na patente em que actualmente se acha.
A Commissão de marinha cingindo-se ás resolu
ções que o soberano Congresso tomou a respeito dos
officiaes reformados do exercito, que pedião a sua re
integração no serviço efectivo; e posteriormente no
caso do chefe de esquadra reformado João da Costa
de Cabedo, que implorava uma similhante graça, jul
ga que achando-se o supplicante nas mesmas circuns
tancias deve ser indeferido o seu requerimento.
Paço das Cortes em 28 de Janeiro de 1822. —
Francisco Simões Margiochi ; Marino Miguel Fran
zini ; José Ferrcira Borges ; Manoel de Kasconcellos
Pereira de Mello. •
Forão todos approvados.
O Sr. Araujo Pimentel por parte da Commissão
de guerra leu os seguintes
P A R E c E R E s.
D. Caetana de Souza Pavão, viuva de Alvaro
JMoraes Soares, tenente que foi do regimento de ca
valaria n.° 12, allega, e prova que seu marido foi
morto em 11 de Agosto de 1832 na acção. Pede o
soldo por inteiro de seu defunto marido, e diz que
esta graça se tem concedido a outras víuvas de miliº
tares, que morrerão em combates.
Parece á Commissão de guerra, que he attendi
vel este requerimento, cuja alegação está plenamen
te comprovada, e por consequencia a supplicante nas
circunstancias das graças a outras em igual estado
concedidas,
Sala das Cortes 8 de Janeiro de 1822. — José
Antonio da Rosa ; Manoel Ignacio Martins Pam
plona ; Luiz Paulino de Oliveira Pinto da França;
Bario de Mollelos; Francisco de Magalhães de Araujo
Pinchtel ; Alvaro Xavier das Povoas ; José Victo
rino Barreto Feio ; Antonio Maria Osorio Cabral.
Approvado. / fliz participe de seus direitos! Meu parecer he, que
D. Maria do Carmo Miranda da cidade do Por
to, viuvº que ficou do cºro grão mór da brigada,
Manoel Ribeiro de Mirunda, allega os serviços fei
tos por seu marido desde 1801 até 24 de Março de
1819 em que faleceu, diz que tendo seu marido con
corrido para o monte pio, ella não póde gozar deste
soccorro por lhe obstar o regulamento de 21 de Fe
vereiro de 1816, nem tem obtido até ao presente a
somnia depositada no monte pio. Pele que o Sob
rano Congresso revogue aquelle regulamento de 21
de Fevereiro de 1816. , se terem meios para fazer valer estes serviços, não se
Parece á Commissão de guerra, que este requeri
mento deve ser excusado, e que a supplicante póde
usar dos meros competentes, para haver a porção com
que seu marido concorreu para o monte pio.
Trinta e um oficiaes que forão do exercito, alle
gão que injustamente estão reformados uns, e demitr
tidos outros. Pedem ser reintegrados nos postos de
que forão demittidos ou reformados. - *** }
Parece á Commissão de guerra que este requeri
mento deve ser escusado, porque a ordem do Sobe
rano Congresso de 23 de Junho de 1821 exclue os
supplicantes de entrarem de novo nº serviço. - . .
Sala das Cortes 8 de Janeiro de 1822. -- Lui,
Paulino de Oliveira Pinto da França ; Manoel Ignar
cio Martins Pamplona ; Alvaro Xavier das Povoas ;
José Victorino Barreto Feio; Francisco de Magar
lhães de Araujo Pimentel ; Barão de Molelloss, An
touio Maria Osorio Cabral. - - - -
Approvado. - -
Guimar Thereza viuva pe João da Silva, solda
do que fora da artilheria, allega que querendo reçe"
- ber da junta do arsenal fardamentos e fardetas, que a
seu falecido marido se ficárão devendo, lhe exigirãº
ali para esse fim, que apresentasse habilitação sua º
de seus filhos menores como herdeiros; e porque não
póde aprestar a habilitação em razão da indigencia
em que se acha, pede a graça de ser dispensada dis
to pela dita razão, e a face dos dois documentos que
ajunta, dos quaes um he a certidão do seu casamen
to; e outro uma attestação de um alferes a respeito
do obito do dito sºldado; faltando a ambos estes do
cumentos os reconhecimentos autenticos. •
Parece á Commissão que se escuse este requeri
mento, porque não se devem alterar as regras justa
mente estabelecidas e que fazem a segurança de quem
tem responsabilidade, e que não deve pagar-se senão
a quem poder receber. e passar recibo. * **
Luiz Paulino de Oliveira Pinto de França ; Al
varo Xavier das Povoas ; José Victorino Barreto
Feio ; Barão de Molellos ; Manoel Ignacio Mar
tins Pamplona ; Francisco de Magalhães de Araujo
4'imentel ; Antonio Maria Osorio Cabral.
•
Approvado. •
O Sr. Fernandes Thomaz: — Parece que deve
haver alguma consideração sobre esta materia; pois
uma desgraçada por não ter para fazer as despezas
necessarias para a súa habilitação deve ficar privada
do beneficio que da mesma lei lhe resulta ! Se ella he
herdeira de seu marido, e acha-se na indigencia, não
ha de haver alguma medida na lei para que essa in
a Commissão deve propor alguma medida para casos
de igual natureza.
O Sr. Povoas: — A Commissão acha-se com iguaes
desejos, mas não se julgou autorizada para fazer uma
lei,
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não censurei o
parecer da Commissão; o que disse he, que se deve
ria propor um modo porque este mal se podesse evi
tar: pois he realmente um mal, que, tendo-se feito
serviços á patria, por se cair em pobreza, e por não
possa receber o premio que a mesma patria destina a
quem a serve. |- - - |-
O Sr. Pinto de Magalhães: — O que diz o Preo
pinante he conforme com os principios da equidade,
 f 157]
entretanto ele mesmo acaba de confirmar que he ne ministro dos negocios do Reino remettendo duas res
cessario medidas geraes; e para isto he necessario que presentações, uma da Junta da administração das Wi
vá a outra Commissão, pois º de guerra não podia "has do Alto Douro, e outra dos negociantes estran
conformar-se senão com as leis existentes. geiros do Porto; e, em consequencia igualmente #
+

O Sr. Guerreiro; — He necessario que *# ter o Sr. Ferreira Borges manifestado que o object
que se quer fazer, á viuva pretendente não dimi das representações era pedir, se prolongasse por al
nua a certeza do direito que ela póde ter a similhan guns dias º prazº em que a feira deve commessar;
te pretenção; todo o erro que podesse haver nisto pó e que como o negocio he da maior urgencia, seria
de ser que fosse prejudicar aos verdadeiros herdeiros convenieute que se resolvesse hoje mesmo: " " "
do defunto, Não póde contar este direito senão por Concedida a licença, o Sr. Soares Franco leu o
meio de uma habilitação feita com todo º rigor da seguinte , , , ,,, , • - -

lei. Muito embora se ponha aos ministros da justiça ... " … … P A R E c ER. •

a obrigação de fazer estas habilitações gratuitamen

te; mas não se dispensem estas habilitações porque . A Commissões reunidas de agricultura e commer.
dahi podem resultar muitos prejuízos. * * cio vítão a representação que lhe envia a junta da
O Sr. Barão de Molellos: — As razões que aca companhia, em que pede se lhe espace a abertura da
ba de expor o illustre Preopinante fazem parte da Feira para o dia 25 de Fevereiro corrente, alegando
quellas em que a Commissão fundou o seu parecer; a impossibilidade de cumprir com as diligencias pres
nem ela poderia dar outro, sem alterar todas as for criptas na decisão do juízo do anno no espaço que
malidades e leis existentes para legalizar os titulos lhe foi marcado. Parece ás Comunissões que se lhe
necessarios e receber os competentes vendimentos. Pe conceda o espaço que pede, visto accrescer este anno
lo que respeita ao que disse outro illustre. Deputadº, um trabalho que ella não tinha prevenido, que he o dos
que era preciso tomar medidas, geraes sobre este as bilhetes da primeira qualidade de ramo, e a divisão
sumpto, que remediassem similhantes males, e que a quantitativa, que ella não podia precaver. Sala das
Commissão os propozesse; respondo que ella terá mui Cortes em 12 de Fevereiro deh; — Francisco Soar
ta satisfação em ser encarregada de apresentar º Pro res Franco ; José Ferreira Borges * Antonio . obo
jecto para se regularem as devidas recompensas, ainda de h^ Ferreira Teixeira Gyrio , Cactano Ro
que provisoriamente, porque he da Primeira necessi drigues de Macedo; João Rodrigues de Brito; Fran
dade tratar-se este objecto quando se fizerem ºs regur cito dº Igua Bettencourt; Francisco Antonio de
lamentos militares, e que já por muitas vezes eu ter .
nho pedido isto mesmo; pois que º nossº legislação *# Foi approvada sem discussão, e mandou-se expe
militar tem neste assumpto uma falta total. Nada hº dir logo a ordem.
mais injusto que servirem os soldados, os officiaes in O #
Soares Franco, por parte da Cam
feriores, e os officiaes vinte annos, e toda a sua vida, missão de saude publica, leu º seguinte ,, ,
serem féridos, ou mortos no campo da batalha, e na r 2 !

defeza da patria, e não terem elles, e muito menos # P A R E e ER,

as s«as viúvas, e filhos menores, recompensa alguma.
He pois este o motivo porque ainda hontem eu tive O soberanó Congresso mandou em 9 de Outubro
a honra de novamente propor que desta doutrina se do presente anno por supplica dos habitautes de Ta
fizesse um artigo constitucional, até porque ella en vira contra uma fórte derrama que se impozera para
trava na maior parte das constituições, º Para issº a criação dos expostos, que o hospital da mesma ci
ofereci um artigo addicional ao capitulo da força ar" dade pagasse a sessenta e duas amas como dantes fa
mada. , … |-
zia; que tivessem uma similhante applicação 8003
. * . *

O Sr. Pamplonna: — As formulas para a arreca mil réis, que se despendião com o escaller do gover
dação da fazenda, e os pagamentos n㺠se pódem al nador, e que o corregedor informasse se havia algum
terar, porque dahi resultarião abusos infinitos para o rendimento como, da misericordia ou de confrarias,
Thezouro; o unico que se póde fazer he, o que tem que podesse ter o # destino. -
manifestado o Sr. Guerreiro, mas não póde ser, dis O corregedor informa que misericordia, nada se }
simular as formulas. . . ": póde tirar, porém que as confrarias daquella cidade
O Sr. Camello Fortes: — Eu approvo o parecer podem commodamente contribuir com a quota de nor
da Commissão além das razões apontadas Por outra, ventº e quatro mil e quatrocentos rêis:-Lembra mais
e he, para evitar a fraude. He necessario que seto que não sendo necessário o escaller para o governador
me uma medida a este respeito; mas qüê seja uma das armas, se aforasse a casa onde ele se recolhia, e
medida legislativa, º , º • - - se xendesse º escaller e,utensilios, a ele anexos. que
.

. Foi posto a votos o paracer da Commissão, º foi aliás se arruinarião, e que o seu producto se pozesse
approvado, ficando esta encarregada de propor algu a render debaixo da administração do hospital para
na medida geral a este respeito. - . . . se pagar mais a tantºs expostos, para quantos chegas
O Sr. Soares Franco pediu licença para ler º Pa se o seu rendimento. Soube tambem que havia naquel,
recer da Commisão reunida de Gommercio e agriculr la cidade uma capella instituida por Lope Kak Ma
tura, de que a dita Commissão tinha sido incumbida chado, cujo rendimento he actualmente de 943662
nesta mesina Sessão em consequencia de ter-se lido réis, repartido por quarenta pobres com o onus de 29
ao tempo de dar conta do expediente um officio dº missas, debaixº dº administração do vigario dava:
 [ 158 |
ra, e visto deverem considerar-se os expostos como pertence á capella he destinada para soccorrer alguns
os pobres mais necessitados; poderia interinamente fa pobres; mas parece-me não he desviar os rendimen
zer-se para elles a applicação daquelle rendimento. tos do seu instituto, applicando-os aos expostos, pois
Conclue o corregedor, que reunindo estes rendimen que pobres poderão ser mais necessitados que umas
tos aos já anteriormente destinados, e a alguns que desgraçadas crianças, que morrérão sem este soccorro!
em caso de maior necessidade se podem tirar das ren Por tanto aqui estão as informações necessarias.
das que alí ha destinadas para obras publicas, não O Sr. Lino Coutinho: — Não posso deixar pas
será precizo fazer derrama no lançamento do presen sar aqui um principio que se tem manifestado, de
te anno, nem nos seguintes. que os expostos pertencem á terra aonde nascem, e
A Commissão he de parecer que se adoptem as que ella os deve sustentar. Os expostos são filhos da
tres medidas lembradas pelo corregedor de Tavira, nação, e á nação pertence o sustentalos. Todo o di
porque ainda que sejão módicas, da reunião de todas nheiro da nação destinado a estabelecimentos de be
resulta o grande beneficio de se livrar o povo do ve neficencia pertence aos desgraçados expostos, que
xame das derramas. Paço das Cortes em 19 de De não tem quem delles trate. Partamos destes princi
zembro de 1821. — Francisco Soares Franco ; Hcn pios, e vamos ver se as providencias propostas pelo
rique Xavier Baeta ; João Vicente da Silva. corregedor de Tavira são ou não convenientes. Uma
O Sr. Fernandes Thampz: — Senão entrão bens dellas he applicar os rendimentos de uma confraria:
nacionaes, approvo o parecer, mas se entrão, oppo qual será mais grato aos olhos da divindade, não se
nho-me a ells. •
rá mais attender a uns innocentes expostos á morte,
O Sr. Soares Franco: — Não entra nenhum ren sem soccorro, não será obra mais meritoria, e mais
dimento nacional. agradavel a Deus attender, digo, a esses innocentes,
O Sr. Sarmento: — Essa forte derrama vê-se que accender quatro vélas em uma confraria? Passe
bem que nasce da forte geração que ha de expostos mos a eutra cousa. Diz-se que se não deve tocar na
em Tavira. O costume que ha em todo o Portugal casa, porque he bem nacional; alem de que, como
he que os expostos sejão sustentados pela mesma ter já mostrou o Sr. Saares Franco, não se vai tirar
ra. Parece-me que no parecer se trata de rendimentos nada á nação, por venturá a nação não póde fazer
nacionaes, como he a casa do escaler, e o mesmo es uma esmolla áquelles desgraçados? Isso seria querer
caler, segundo percebo da informação que se tira do tirar a generozidade á nação Em quauto ao escaler
parecer. O que he todavia necessario he saber-se, se parece que não servia senão para levar o capitão ge
estes objectos pertencem á fazenda publica ou aos po" neral do Algarve, o qual nunca usava; por conse
vos de Tavira. Assim como eu tenho pedido que guinte os meios lembrados pelo corregedor os julgo
não se toque nas sizas, porque são dos povos, tam muito convenientes. Diz-se que a capella he institui
bem sou de parecer que se vigie do mesmo modo o da para sustentar pobres: mas todos, me parece, que
que he de fazenda publica. Tambem se não póde al concordarão que os expostos são os pobres que mais
terar a instituição da capella; he muito util que os percisão; por conseguinte se tem de ser soccorrido
pobres achem na sua ultima idade algum recurso que um homem que ás vezes he um vadio cheio de vicios,
os abrigue da miseria , particularmente quando de he melhor que o sejão esses infelizes meninos, que
estabelecimentos dirigidos a este fim ha muita falta não tem recurso algum: nem isto he contra o insti
em Portugal. Sou por tanto de opinião que a este tuidor da capella, porque o instituidor diz que se dê
respeito não deve haver alteração alguma em nossas aos pobres, mas não diz a quaes, e ninguem negará
leis, e que não se deve fazer uma excepção para Ta que os expostos são pobres. .

vira, porque são encargos a que todas as terras, e * O Sr. Camello Fortes: — Que a Nação deve
conselhos estão sujeitos. ter grande vigilancia sobre os expostos, e sua creação,
O Sr. Guerreiro: — No parecer que foi lido vê que disto deve ter-se grande cuidado, não ha duvida;
jo que nos faltão os esclarecimentos necessarios para não se trata de que os expostos não devão ser soccor
se poder tomar deliberação a este respeito. Ainda ridos, trata-se de quem ha de soccorrelos; e segundo
que eu esteja muito pouco esclarecido , contra isto as leis do Reino essa obrigação pertence a cada um
lembra-me com tudo que os erros dessa administração dos povos. A 'cerca do que se tem dito sobre as con
dos expostos datão de mui longe: a respeito do que frarias, he verdade que he muito agradavel aos olhos
propoz o corregedor, eu não posso conformar-me, e de Deos cuidar dessas innocentes creaturas: mas he
sou de parecer que esses papeis se remettão novamen necessario ter tambem em vista, que uma vez que te
te ao Governo, para que tomando os conhecimentos nhamos uma religião dominante, e admittamos um
que sejão necessarios, torne a informar ao Congresso culto exterior, he necessario sustentalo decorosamente,
para que este possa resolver com pleno conhecimento O Sr. Guerreiro : — Ninguem me excede em
de causa. •

sentimentos de filantropia , e em compaixão com os

O Sr. Soares Franco: — Em quanto as explica infelizes que se achão neste mundo. Vinte mezes eu
ções qne se pedem he bom que se saiba, que já de fui.... e poderião attestar quanto me interesssei por
terminou o Congresso por uma ordem anterior, que sua desgraçada sorte: com tudo não me posso confor
o escaler fosse abolido, e os utensilios arruinão-se, mar com esse parecer pelos mesmos esclarecimentos da
não tendo uso nenhum: a casa não se vende, senão Commissão. He verdade que os expostos são filhos da
que se aluga; utilisasse o estabelecimento disso, e Nação, mas a Nação tem escolhido os meios porque
entretanto fica sempre pertencendo á nação. Pelo que devem ser sustentados. No caso de que se trata be

necessario recorrer-se a derramas: e com que razão se
ha do dar essa preferencia ao Concelho de Tavira, e não
se ha de fazer o mesmo com os outros povos ! Não se
ria isto uma excepção odiosa! Eu torno a insistir no
meu parecer; ainda mesmo que não necessitassemos es
clarecimentos nenhuns, assim mesmo para dar mais pe
zo á decisão deste Congresso , para dar a conhecer
a circunspecção cem que se trata destas cotisas,
e para que não liaja um só cidadão a quem uma me.
dida possa ofender que diga ; o Congresso tornou
esta decisão sem me ouvir, e se rne ouvisse não aeon
teceria o que acontece: eu por segunda vez digo, que
entendo que o parecer da Commissão não póde ser
approvado em quanto á applicação do producto da
venda do escaler; mas que quando se realizar a venda
deste deve reverter á repartição aonde foi feito: que
de maneira alguma se deve consentar em que se appli
que a este objecto o rendimento da casa do escaler:
que he necessario que preceda audiencia do adminis
trador da capella; e ultimamente que devem tomar-se
as mais exactas informações. · ·
O Sr. Soares Franco: — O que diz o Sr. Guer…
reiro em geral he assim ; mas estas informações já es
tão tomadas. Isto não vale a pena de tanta questão.
O Sr. Vaz velho: — Sr. Presidente, as questões
resolvem-se segundo o lado porque se olhão; e como
os lados são muitos e diversos, são tambem diversas
as resoluções. Eu verei se posso pôr em clareza a ques
tão de que se trata, para se olhar na discussão pelo
unico e verdadeiro lado, porque se deve ver, para bem
e acertadamente se resolver. A cainera, e povo da ci
dade e comarca de Tavira queixarão se a este Sobe
rano Congresso da grande contribuição de mais de
quatro contos de reis (por omissão das autoridades)
em que ião a collectar-se pelo cabeção das sizas, pa
ra pagamento das amas dos expostos; contribuição
esta que lhes era summamente pezada pela grande po
breza, em que se achão. Lembravão-se entretanto no
seu requerimento que eles podião algum tanto melho
rar de sorte, se acaso se applicassem para o pagamen
to das ditas amas o que se pagava para a manuten
ção do escaler, destinado ao serviço do governador das
armas, o qual era perfeitamente Inutil. Se o hospital
pagasse a criação de 12 expostos a que erão obriga
dos os rendimentos de uma capella do mesmo hospi
tal, o qual em outro tempo, em que os seus rendimen
tos erão mais diminutos, tinha concorrido para a crea
ção de 50 expostos: se por ultimo fosse aliviado o ca
beção das sizas da grande somma de 3003 reis annuaes,
que tanto se pagava de mandados para a cobrança
dos salarios das ditas amas, o que punhão na presen
ça do Augusto Congresso para assim o haver por bem.
Resolveu o Soberano Congresso as justas supplicas dos
ditos povos na fórma do seu requerimento, e para o
cumprimento desta resolução se expedio ordem em 9
de Outubro do anno proximo passado. Esta foi a re
sºlução, e o que está deterninado, por este Soberano
Congresso não póde agora tornar a ser objecto de ques
tão, alem de que os motivos que movêrão a Assem
bléa, forão os de justiça e equidade.
Agora porém do que se trata he, se devem entrar
em contemplação esses objectos de que faz menção
[ 169 ]
o corregedor de Tavira na sua conta, a quem se pe
dírão esclarecimentos sobre o modo de minorar ainda
mais aquelle predito mal. Lembra-se o corregedor 1.°
que as confrarias podião concorrer com algumas pres
taçôes para aquelle fim, ao que as confrarias sendo
por elle ouvidas de boa vontade annuirão: 2.º que os
rendimentos da capella, de que faz menção, destina
dos na sua instituição para doze pobres, podem ser
applicados para os expostos. Em quanto ao 1.", que
duvida póde haver em se acceitar o que livremente
se oferece! Tambem me parece não ser desarasoado
º segundo arbitrio, por isso que esta applicação não
he alheia da original, por quanto no lugar dos pobres
podem muito bem ter lugar os miseraveis expostos;
se porém se julgar mais acertado , que venhão mais
alguns esclarecimentos sobre este objecto, não me op
ponho. Um dos illustres Preopinantes instou muito
para que revertessem para o Estado as quantias que
se pagavão para a conservação do escaler mencio
nado, por isso que (segundo pensava) erão bens do
· · Estado. Mas este argumento caduca logo que se mude
a hipotese. As quantias de que se trata, que perten
cem ás sizas; porque dellas se deduzem, são do povo,
e não da Nação ; logo no caso de reversão devem
voltar para o povo, e não para a Nação. Ouvi mais
e com admiração minha , que pertendendo-se zelar
com tanto escrupulo a fazenda nacional, se queira ao
mesmo tempo com franqueza invadir os direitos igu
almente sagrados de propriedade dos particulares, quan
do se inculca que na fazenda nacional de nenhum
modo se toque; mas que dos bens das confrarias, e
do que prestão os confrades se tire mais do que elles
voluntariamente oferecêrão! Opinião esta, que se aca
so vagasse, faria certamente que quando se perten
dia, e podia utilizar alguma cousa, se viesse a per
der absolutamente tudo.
O meu voto por tanto be, que se adopte a Fro
posta do corregedor , devendo-nos lembrar que não
são os expostos, mas sim a humanidade acabrunha
da , fraca, e vexada, que reclama o auxilio do So
berano Congresso, a que tem todo o direito, bem co
mo a que todos sejamos seus procuradores.
O Sr. Feio: — O Reino está despovoado por cau
sa da gente que morre, da gente que nasce mal, e
de gente que deixa de nascer. Não sou por tanto do
parecer da Commissão; pois para atalhar estes males
não he sufficiente uma providencia interina, he ne
cessario uma providencia geral, da qual póde incum
bir-se a mesma Commissão, devendo apresentala no
Congresso com a brevidade que exige a importancia
da materia. , ,, , , -
Foi posto a votos por partes o parecer da Com
missão,
III e IItes
e todas ellas forão approvadas provisoria
, -- •
O Sr. Varella propoz se declarasse que o que se
tinha vencido não era em prejuízo de terceiro, cuja
indicação foi igualmente posta a votos, e approvada.
O Sr. Soares Franco continou lendo o seguinte
P A R E o E R.
}
A camara de Castro Marim representa que os
 [ 160 ]
seus moradores, e os de Villa Real de Santo Anto O Sr. Soares Franco: — A medida geral está
nio tem sido sujeitos ha algus annos a uma derrama já tomada, já o regulamento está impresso; mas he
para a creação dos expostos; porque a sua população preciso com urgencia a respeito desta villa dar algu
tem crescido, e pelo contrario diminuido o rendimen ma providencia, porque sendo o principal modo de
to das sizas. Lembra qne ha naquella villa uma con viver daquelles habitantes o da pesca, cujo trafico fa
fraria denominada, Senhora dos Martyres, que tem zião com Hespanha, aonde este está prohibido se
de renda annual não menos de 4503 réis, provenien achão realmente muito miseraveis.
te uma grande parte de esmolas; que aquella renda O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não sei para
tem sido até ao presente applicada para a construcção que estes homens vem a requerer ao Congresso: o so
de um templo, que se acha concluido; representa à bejo das confrarias he dos compromissarios, as Cor
camara que estes rendimentos não podem ser applica tes nada tem com isso. Que necessidade ha, que as
dos para fins mais instos e louvaveis do que a susten Cortes dispensem nada disso! Eu sigo o principio,
tação dos expostos, ou ao menos de numero de dez que posto que seja uma obrigação da nação a crea
por
rendaanno, cuja despeza não chega a um terço da sua ção dos expostos, comtudo as necessidades da nação
actual. •

não permittem, que se occorrão a todas essas despezas;

A Commissão he de parecer que a confraria sej he melhor observar uma lei antiga, que nenhuma que
unicamente obrigada á creação annual de dez expos não está feita: por agora ha essa lei antiga que he,
tos, a que certamente ella annuirá com muita satisfa que os povos sustentem seus expostos; pois por ven
ção, porque não podem as suas rendas destinar-se pa tura não devem os povos sustentar seus encargos ? Tu
ra fins que melhor satisfação a piedade religiosa, e a do o que for medidas para sustentar os expostos são
utilidade da Nação, ficando todos os outros rendi mui justas, e razoaveis; mas ha de ser de modo que
mentos para a sustentação do Culto Divino, e os não perturbe as medidas administrativas, nem a fa
mais usos do costume. Sala das Cortes em 6 de Fe zenda nacional. Em quanto ao que agora se pede jul
vereiro de 1822. — Francisco Soares Franco, Cy go que não tem nada que vêr com o Congresso; são
priano José Barata de Almeida, Luiz Anlonio Re uns poucos de confrades, que dizem que não tem du
bello da Silva. +
vida nenhuma em ceder isso. (O Sr. Presidente in
O Sr. Barata: — He necessario ter algum cuida terrompeu o Orador dizendo, que não era em hypo
do nestes meninos; porque alguns tem sido comidos these voluntaria, se não obrigatoria, que a dita ca
de cães, e de porcos, como eu tenho visto; esta he mara requereu aquela applicação — o illustre Depu
uma cousa que pertence tanto ao eivil como ao reli tado continuou) Ah, pois então opponho-me a isso,
gioso. Diz-se que ha leis para isto, e que os expostos porque he atacar a propriedade, a qual se acha do
tem quem os criem; mas eu vejo que são desapieda mesmo modo na união de varios individuos, que n'um
damente tratados. Tem-se dito tambem que he ne particular. •

cessario sustentar o Culto Divino: isto he uma verda O Sr. Peixoto : — Apoio o voto do Sr. Guer
de, he muito necessario, mas temos n’uma igreja reiro. Nós não podemos estar a estabelecer subsidios
vinte velas acezas por uma cousa que não vale a pe parciaes para a creação dos expostos em cada um dos
na; porque não se hão de tirar algumas para isto que districtos do Reino: as providencias devem ser geraes
he melhor. Nós somos muito religiosos ; mas julgo assim como he geral a precisão dellas. Muito menos
que o somos mais de palavras que do coração: o Cul deveremos pelo nosso só arbitrio dispôr da proprieda
to Divino devia dar uma porção para cuidar desses de de corporação alguma. Se tal resolvessemos teria
expostos. He necessario considerar, que em quanto mos aqui uma multidão de requerimentos similhan
aqui se gastão palavras os infelizes morrem de fome tes: porque por toda a parte a despeza dos expostos
ao desamparo. Para que se conheça qual he a sua he excessiva; e muitos districtos não podem absolu
desgraça digo, que sei que na Bahia os sustentavão tamente satisfazela, de maneira, que se mandão os
com papa feita com agua ardente, a fim de que dor expostos de umas para outras rodas; e muitos de Iles
missem muito, e morrião todos: muitas vezes havia morrem nessas viagens; são portanto mui necessarias
duas amas para trinta expostos, e estas os matavão as providencias; mas esta não póde por agora adop
mesmo desapiedadamente; he preciso pois que tenha tar-Se.
mos consideração nisto, não só por piedade, senão O Sr. Borges Carneiro: — Eu desejaria que fos
por politica, aliàs não somos homens. se ouvida a confraria, pois talvez ella consentirá, e
O Sr. Guerreiro: — Eu quereria, e faço propozi com isso cessará todo o inconveniente.
ção formal, que antes de se proceder á votação se Foi posto a votos o parecer, e não foi approva
pessão informações ao Governo sobre o rendimento do: decidiu-se, que se enviasse ao Governo, para que,
das sizas dessa comarca, para saber se pede ou não ouvida primeiro a dita confraria, dê as providencias
pede com razão algum soccorro para os povos: em precisas. -

segundo lugar me parece que não devemos estar a to
mar sobre isso medidas particulares: a situação de
Tavira, e Castro Marim he o mesmo que a de todos
os povos do Reino; e sería melhor que a mesma Com
missão propozesse uma lei geral para a criação dos
O Sr. Rodrigo Ferreira por parte da Commissão
de redacção do diario das Cortes leu o seguinte
P A R E c E R.
*

expostos, e se evitarião os inconvenientes que se gas Henrique José Pereira de Lima, e José Joaquim
tão quando se querem tomar - medidas particula Gonçalves, escriptuarios empregados no estabelecimen
IeS,

/

to da redacção do diario das Cortes, pedem ao sobe
rano Congresso, que mande passar a cada um seu
título do referido emprego, com declaração da anti
guidade, e ordenado que tem.
Consta do livro das actas da Commissão da re
dacção do diario, que os # Servem este efT -
prego desde o principio de Fevereiro de 1821, com o
ordenado annual de 2403000 réis; e he-lhes permit
tido este titulo no artigo 2.° do regulamento proviso
rio do estabelecimento.
A Commissão, considerando os supplicantes di
gnos de serem conservados no dito emprego com o
mesmo ordenado, julga poderem ser-lhes necessarios
esses titulos: e he de parecer, que elles sejão passa
dos, e registados na secretaria das Cortes, e assigna
dos por dois dos Srs. Secretarios.
Paço das Cortes em 27 de Janeiro de 1822. —
Rodrigo Ferreira da Costa ; Antonio Lobo de Bar
boza Ferreira Teixeira Gyrão ; José Ferrão de
Mendonça e Sousa ; Antonio Pereira ; Francisco
.Antonio de Almeida Moraes Pessanha.
Foi approvado sem discussão. •
O mesmo Sr. deu mais conta do seguinte
P A R E c E n.
A Commissão da redacção do diario das Cortes,
tendo presidido ao exame dos taquygrafos, feito pu
blicamente em 27 de Janeiro, conforme as instrucções
anteriormente apresentadas, oferece ao soberano Con
gresso o resultado do mesmo exame com a proposta
competente: expondo primeiro em summa, como nel
le se procedêu. * *
Concorrerão ao exame seis candidatos: a saber,
os cinco discipulos de taquygrafia empregados nas
Cortes, e José Servulo da Costa, que tambem o ha
via sido por alguns mezes no anno passado. Manda
dos vir da livraria alguns livros, abrirão-se dois ao
acaso. Os primeiros taquygrafos Marti, e Machado,
lerão alternadamente os paragrafos, onde tinha cahi
do a forte. Os Candidatos tendo tomado as suas notas
as passárão á escripta vulgar sem sahirem da sala,
e trabalhando todos em separado. Leu cada um os
seus papeis por sua vez para serem cotejados com os
originaes: tomou-se conta dos erros, e lacunas, que
havião nelles; e este primeiro rezultado do exame foi
logo publicado em vôz alta para as galarias.
Mandou depois a Commissão aos dois primeiros
taquygrafos, que lhe dessem o seu juizo sobre o me
recimento relatino dos candidatos, para nelle fundar
a proposta. e o mesmo juizo se acha incluso. Ahi
são classificados os seis candidatos
cimento. • *
em gráos de mere
Estão no primeiro gráo José Servulo da Costa,
e João José Alves Freineda. "
Estão no segundo gráu Jeronimo de Almeida
Brandão, e José Pedro Prestes.
Estão no terceiro gráo Francisco de Sales Rodri
gues Leiria, e Diocleciano Antonio Pedro Freire.
A Commissão conformando-se inteiramente com
esta classificação, e julgando necessario preencher o Branco, membro da Commissão do terreiro publico
numero de oito taquygrafos, prescripto no regula desta capital sobre uma carga de trigo vindo da ilha
[ 161 ]
mento provisorio do estabelecimento da redacção do
diario, propõe ao soberano Congresso a admissão do
primeiro, e promoção dos outros a taquygrafos me
nores das Cortes, com a condição de escripturarios
da versão de suas notas, vencendo os ordenados se
guintes, até que hajão adquirido maior destreza na
arte taquygrafica, e copia dos conhecimentos subsi
diarios. . ""
Para terem o ordenado annual de 2003000 réis,
José Servulo da Costa, e João José Alves Freine
da. -
Para terem o ordenado annual de 1605000 réis
Jeronimo de Almeida Brandão, e João Pedro Pres
tes. * ' -
Para terem o ordenado de 1403000 réis Fran
cisco de Sales Rodrigues Leiria, c Diocleciano Anto
mio Pedro Freire. -
Paço das Cortes em 4 de Fevereiro de I822. —
Rodrigo Ferreira da Costa ; José Ferrão de Men
donça e Sousa ; Antonio Pereira ; Francisco Anto
nio de Almeida Moraes Pessanha.
Havendo discussão, o mesmo Sr. Deputado expoz
os motivos dos arbitrios da Commissão relativamente
aos ordenados das tres classes, em que forão dividi
dos os taquygrafos menores. E concluiu, oferecendo
o plano seguinte de ordenados, todos elles exactamen
te soluveis na moeda da lei. A saber, que os taquy
grafos menores da 1.° classe venção por mez 20:30ôo
réis; ou 2403000 réis por anno. Os da 2.° classe
173200 por mez; ou 2063400 por anno. E os da
3.° classe 143400 por mez; ou 1723800 réis por
àI)I1O.
*;
O Sr. Ferreira Borges propoz, se désse a cada
um dos taquygrafos da 1.º calsse 3003000 réis: a
cada um dos da 2.° 2503000 réis: a cada um dos
dous da 3.° 2003000 réis, o que foi approvado por
votação, tendo sido antes regeitado o parecer da
Commissão, e o arbitrio oferecido na discussão pelo
Sr. Rodrigo Ferreira. |- * #
O Sr. Fernandes Thomaz: — Deve declarar-se
que os taquygrafos menores tratem de se aperfeiçoar,
pois he conhecido que não tem havido cuidado da
sua parte, quando tão pouco tem adiantado n’um an
no, e pela mesma razão sou de voto que não se lhes
dê titulo: o mesmo a nenhum dos outros empre
gados, pois n'um Governo constitucional não se deve
dar couza que faça julgar que os empregos he uma
propriedade: em quanto sirvão bem devem ser conser
vados e pagos, e devem ser dimittidos não cumprindo
com suas obrigações. . |- * #" … .::. :
Poz-se a votos se se passarião titulos, e resolve
se, que se não passassem. * o º - …! - - -
O Sr. Bettencourt por parte da Commissão de
agricultura deu conta do seguinte … … … ) {
* ** . ;;; … ** ** * • º «… …!
P A R E c E R. , , .."
A Commissão de agricultura examinou a repre
sentação impressa, que dirigiu ao Soberano Congres
so José Francisco Braamcamp de Almeida Castella
*/
 t 162 ]
do Faial na escuna Portugueza = Emilia = e per de Maio de 1821, que prohibe a entrada dos porcos
tencente a Aniceto Antonio dos Santos, e a Bernar de Hespanha, os proprietarios de montados, lavrado
do José Fernandes, cuja carga foi admittida como res, e creadores deste genero de gado se verião redu
nacional pelo Governo , que se conformou com a zidos á maior penuria pela falta de consumo, e ex
maioria dos votos da Commissão do terreiro, discre trema barateza, pois apezar da lei tem sido tanta a
pando o dito José Francisco Braamcamp de Almei abundancia deste genero nacional no mercado,
da Castello Branco: A Commissão de agricultura que tein tido um infimo preço, que não corresponde
porém depois de julgar mui louvavel o zelo com que ao costeamento, e ao capital: este facto assás de
este ultino funccionario publico submetteu este nego monstra a justiça, e a necessidade desta lei, bem co
cio á consideração das Cortes, nota que tendo-se pro mo a publicação da lei de 18 de Maio de 1821, que
cedido ao exame do trigo em questão por suas vesto prohibe a entrada do azeite estrangeiro, que tem con
rias, na primeira das quaes os peritos uniformemente servado um preço regular, e de que ha muita abun
declarárão haver na dita carga mistura de trigo palhi dancia, exemplos estes, que podem servir de desen
na de Odessa, e de trigo rijo Grego, fazendo na se gano aos que seguem sem restricção as theorias de li
gunda vestoria de seis que erão os peritos sinco a mes berdade absoluta de commercio, que em objectos ter
ma declaração, discrepando um só no qual se verifi ritoriaes a verdadeira riqueza consiste em tirar parti
ca suspeita por constar, que cle tinha justo a dita do dos fundos nacionaes, e animar estes, e a indus
carga; por isso persuada-se a Commissão, que não tria dos habitantes; não dando aos estrangeiros aquil
podendo duvidar-se da mistura do trigo estrangeiro lo de que precisão os nacionaes.
na dita carga bem que seja em pouca quantidade, Sala das Cortes 12 de Fevereiro de 1822. — Fran
uma semelhante transgressão não póde ser considera cisco Antonio de Almeida Moraes Pessanha ; Fran
da senão como um ensaio para transgressões de muito cisco Soares Franco ; Caetano Rodrigues de Mace
maior transcendencia para a causa nacional; e por do ; Antonio Lobo de Barbosa Teixeira Girão ;
tanto he de parecer a Commissão de agricultura que Francisco de Lemos Bettencourt.
semelhante tentativa deve ser sempre repelida com Depois de alguma discussão foi approvado o pa
todo o rigor de lei, e como sobre este objecto já não recer tal qual; e se decidiu, que quanto a este caso,
póde recair providencia alguma, julga a Commissão e ao processo havido, se pedirá informação ao Go
que se deve ensinuar ao Governo, que para o futuro verno, ouvida a Commissão do terreiro. -

faça executar a lei em toda a sua extenção, não O Sr. Miranda por parte da Comunissão das ar
dando entrada a carga alguma, em que houver certe tes leu o seguinte P A R E e E a.
•

za de mistura de trigo estrangeiro. E approveita a

Commissão de agricultura esta occasião para segurar
o Augusto Congresso, que a lei dos cereaes de 13 A Commissão das artes e manufacturas examinou
de Abril de 1821, tem produzido os melhores efeitos as consultas da junta do commercio e da direcção da
para o Reino, reconhecendo-se geralmente, que se fabrica das sedas, ácerca de um requerimento de Via
gyra algum numerario nas provincias, este beneficio nocl Mendes de Moraes a Castro, e seu irmão Isido
he devido á publicação, e execução desta providente 'ro Luiz de Moraes e Castro, que com um oficio do
lei; sendo outro sim certo, que ha uma existencia de Ministro da fazenda, vierao reuteuidas a este soberano
generos cereaes para a subsistencia publica, que ha Congresso. |-

de exceder o prazo da futura colheita: pelo balanço
do terreiro publico desta capital em data de 31 zde
Janeiro se vê que a sua cxistencia de generos cereaes
em Lisboa he de trigo 24.062 moios, cevada 9:209,
milho 41327, centeio 54, farinha estrangeira barri
cas 5:006, total 38:653, e 45 alqueires, achando-se
á distribuição em 22 de Setembro de 1821, sabe-se
officialmente, que na provincia da Estremadura, e
Alémtejo, ha um sobejo de cereaes, que estão a ser
conduzidos em direcção para esta capital, e muito
principalmente isto acontecerá depois de ultimadas as
sementeiras; o que tudo faz, que o preço seja regu
lar, e que de modo algum chegue ao preço, que a
lei determina para a admissão de trigo estrangeiro.
A Commissão de agricultura deve informar este So
berano Congresso, que este anno já em virtude da
lei dos cereaes se tem setmeado muito mais de um ter
ço das terras, que nos sete annos antecedentes; e que
a temperatura deste inverno tem sido, graças á provi
dencia que nos protege, tão regular, que he de esperar
haja uma colheita abundante.
A Commissão por esta occasião não póde deixar
ela silencio, que senão fosse a providente lei de 24
.Manoel Mendes de Moraes e Castro, e seu ir
mão, socios com sºu pai Luiz de Almeida .Moraes,
por provisão de 12 de Janeiro de 1790, obtiver:io
approvação e faculdade para poderem estabelecer, co
no com efeito estabelecêrão na cidade do Porto, uma
fabrica de galões de ouro e prata finos. Para pôrem
em laboração esta fabrica não se poupárão a fadigas
nem despezas, dispendendo muito de seu cabedal ein
maquinas, utensílios, e artifices, e mandando vir de
fóra do Reino, o que nelle não podião haver, a fim
de levarem este estabelecimento áquele gráu de per
feição de que tanto elles como o publico tirarão as
maiores vantagens.
Laborava a referida fabrica com publica e geral
acceitação, quando pelo edital da junta do commer
cio e fabricas foi comprehendida na generalidade da
resolução de 29 de Outubro de 1804, que mandou
fechar todas as fabricas desta natureza, e deixou só
mente á fabrica das sedas este ramo exclusivo de in
dustria. Exforçárão-se os recorrentes por subtrahire a
a sua fabrica ao terrivel golpe, que neste ramo de in
dustria havia dado aquelle edital; porém na direcção
da fabrica das sedas encontrárão um poderoso º 1dver
*
 [163]
sario que pugnou pelo seu exclusivo com tanto empe te Antonio da Silva Corrêa ; Francisco Agostinha
nho, que elles apezar das suas reiteradas instancias na Gomes; Thomé Rodrigues Sobral; Manoel Gon
da poderão conseguir. Constou-lhes finalmente que S. çalves de Miranda. *_*

M. havia concedido no Rio de Janeiro a Thomás Foi approvado.

Soares de Andrade faculdade para erigir naquella en O Sr. Ferreira Borges disse. O Augusto Congres
tão capital e corte uma fabrica de galões finos de ou so logo que sanccionouou a lei sobre o Banco encar
ro e prata, e animados com este exemplo fizerão um regou á Commissão de fazenda que fizesse um proje
novo requerimento, em que representárão as razões cto de lei sobre o registo de hypothecas: a dita Com
que tinhão, e que havia para lhes ser concedida a missão encarregou-me
apresento (leu-o). de o redigir, que he o que
•

graça que imploravão de poderem tornar a pôr em

laboração a sua fabrica, assim como se achava antes O Sr. Brito manifestou que tinha já apresentado
do anno de 1804. um projecto sobre o mesmo objecto, o qual tinha si
Entre muitas razões que em seu requerimento al do dirigido á Commissão de fazenda, e que estranha
legão as principaes são: o abastecimento de galões va não desse esta parecer algum sobre elle.
para o consumo das provincias, nas quaes a fabrica O Sr. Ferreira Borges expressou que do dito pro
das sedas não tem os depositos para esse fim necessa jecto se tinha adoptado o que se tinha julgado mais
rios; evitar-se a sua entrada por contrabando, e em util, e regeitado o que não pareceu tão conveniente,
consequencia a saída de numerario com perda da fa no qual já dava a Commissão o seu parecer, porém
zenda naciooal, e atrazamento da nossa industria, oomo o Sr. Brito instasse sobre o seu projecto, o Sr.
sendo além disso a sua fabrica a primeira e unica Ferreira Borges pediu licença para retirar o que ti
neste genero que se erigiu na cidade do Porto. Este nha apresentado.
requerimento baixou com um aviso de 13 de Agosto Foi em consequencia posto a votos se seria im
de 1818 para ser consultado pela direcção da fabrica presso, e admittido á discussão o projecto do Sr. Bri
das sedas, e só depois de muitas delongas e embargos to, e se decidiu, que sim. -

he que chegou a ser consultado pela referida direcção O Sr. Franzini requereu se imprimisse iguolmen
em 20 de Novembro de 1820. A consulta foi negati te o do Sr. Ferreira Borges; mas este Sr. tornou a
va e evidentemente fundada nas razões as mais frivo declarar que o tinha retirado. |-

las, e ineptas; mas ao Deputado Desembargador Jo O Sr. Barroso por parte da Commissão de fazen
sé.4ccursio das Neves pareceu attendivel o requeri leu os seguintes -

mento, e mostrou que devia conceder-se aos suppli P A R E c E R E s.

tantes a graça que requerem, com tanto que se to
mem as medidas necessarias para se evitarem os abu Com o oficio do Ministro dos negocios da fazenda
ºs e fraudes procedidos da pouca afinação dos metaes foi remettida á Commissão da fazenda a consulta
Preciosos empregados nesta manufactura. O seu pare da Commissão encarregada de proceder ás indagações
cer he fundado em principios tão luminosos quanto convenientes para se organizar a norma dos lançamen
são futeis e mesquinhos, os dos que opinárão em sen tos, e arrecadação dos impostos applicados á amorti
tido contrario. Passou depois para a junta do com zação da divida publica.
mercio, e este tribunal fez sobre aquelle requerimento Expõe ella a duvida, que julga encontrar na in
duas consultas. Na primeira todos os Deputados, á telligencia do decreto de 28 de Junho; a saber: — Se
excepção de dois seguírão o parecer do Desembarga nos beneficios simplices vagos, ou que vagarem da
dor José Accursio das Neves; na segunda todos sem quelas collegiadas, em que costumão ser supridos por
excepção seguírão este mesmo parecer, declarando economos em quanto se não prôvem, deverão ou não
que em quanto á fiscalização dos productos da fabri continuar a haver os mesmos economos. -
ca, poderá essa pôr-se a cargo de um ministro, que Parece á Commissão que a generalidade com que
dº tempos a tempos os fosse examinar acompanhado fala o artigo primeiro do mesmo decreto não admitte
de homens peritos, admittindo tambem denuncias no a duvida proposta, e que acautelando ele o caso em
caso de constar haver-se commettido alguma fraude. que se tornasse preciso o provimento de alguma co
A Commissão das artes e manufacturas tendo ex nezia ou dignidade para se não faltar ao culto divi
aminado o requerimento e consultas approva plena no, mostra bem não ter lugar a nomeação de econo
mºnte o parecer do Deputado Desembargador José mos para suprir a falta dos beneficiados falecidos nas
Accursio das Neves, e as duas consultas da junta collegiadas. — Paço das Cortes 9 de Fevereiro de
dº commercio que com ele se conformão, em quanto 1822. — Francisco Barroso Pereira ; Manoel Al
º deferir-se ao requerimento na fórma que requerem ves do Rio ; Francisco de Paula Travassos ; Fran
º supplicantes; não "he porém de opinião que a fa cisco Xavier Monteiro ; José Ferresra Borges.
brica fique sugeita ás fiscalizações e revistas, indica Approvado.
das nas referidas consultas, por oppressivas e inuteis; O juiz de fora de Borba representou ao Governo
º por tanto he de parecer que sendo os recorrentes a duvida, que lhe occorria na arrematação da alcai
rigados a usar nas suas umanufacturas do sello de daria-mór da mesma villa, vaga por falecimento de
que em outro tempo se servírão, sem outra restric D. Francisco d'Almeida; expondo que o seu rendi
S㺠alguma, deve o requerimento delles ser attendi mento consistia na forma do foral em direitos de as
dº na fórma que requerem. - • • sougagem do pescado, e outros que todos lhe pare
Sala das Cortes 4 de Fevereiro de 1822. — Vicen cião comprehendidos na lei que extinguiu os direitos
X 2
 [ 164 ]
banaes, e que por isso se persuadia que apºiº da ta ao Governo, remettida por este para as Cortes em
ordem que recebera do provedor d'Evora n㺠tinha 29 de Agosto do anno passado, com a enumeração
lugar o seu arrendamento. •

dos individuos nella empregados, e tempo de serviço

"O ministro da fazenda cortou a difficuldade en de cada um, a fim de se pagarem os ordenados áquelles
viando a mesma representação ao Congresso Para quº que os vencem, ou por decretos, ou por nomeações
do mesmo tribunal.
lhe determinasse o que devia obrar. •

E a Commissão de fazenda a quem foi commetti Nem o presidente, nem os deputados vencem or
da julga que ella deve voltar, aº Governo; pois que denado, ou emolumento algum. Ao secretario se abo
pertende exigir das Cortes declaração legislativa so nava a despeza da sege, não tendo outro ordenado
pre um objecto em que se tracta somente de execu: desde 9 de Janeiro de 1792 até 18 de Abril de 1798,
ção de lei. Se os direitos que pelo foral se pagavão á em que por decreto se lhes estabeleceu o ordenado de
àlcaidaria-mór de Borba são todos direitos banaes, cla 4003 réis, conservando-lhe sempre o pagamento das
ro está que não póde delles fazer-se arrendamento. seges. Pelo mesmo decreto de 18 de Abril se estabe
Mas se occorre sobre isso duvida deveria o ministro ieceu o ordenado de 2003 réis ao porteiro.
mandar consultar o conselho da fazenda para prece Ha um oficial maior da secretaria que serve ha vinte
derem as devidas averiguaçôes e informações e não re e quatro annos, por despacho da junta, e percebe o
metter ao Congresso a simples conta do juiz de fora; ordenado interino de 240,5 réis: um oficial de secreta
sendo absolutamente impossivel pela denominação só ria com 2003 réis de ordenado, que serve ha dezoito
dos direitos, e sem se declarar em que consistem e annos: e mais outros dois com o mesmo tempo do
como se arrecadão, poderem as Cortes resolver se el serviço, e ordenado de 1923 réis.
les são ou não bana.es. Forão creados mais dois oficiaes por despanho
Na mesma conta se queixa aquele juiz de fora da junta de 21 de Junho de 1820, com igual orde
de que tendo participado á Regencia em Junho de nado de 1923 réis, por assim o exigir o expediente
1821 o oferecimento de 5273915 réis para as urgeh da secretaria.
cias do Estado produzido por uma subscripção vº Ha um continuo com 1003 réis de ordenado, e
luntaria, ainda em 6 de Janeiro passado se não ti serve ha dezoito annos; e um moço de limpeza e guar
nha mandado arrecadar, e que paravão em deposito: da chaves com 363 réis por anno.
E ainda que o ministro diz no seu oficio que já Os ordenados do secretario e porteiro são pagos
ficavão expedidas ordens ao thesouro para efectivº pela folha das commendas vagas; e os mais emprega
cumprimento da que em nove de Junho se lhe havia dos na secretaria são comprehendidos na folha das
mandado para cabal verificação daquelle donativo. despezas da mesma junta, e pagos em virtude de de
Parece á Commissão que uma tão escandalosa né cretos ou de portarias do Governo, expedidas pela
gligencia na prompta arrecadação da fazenda não Secretaria de Estado dos negocios do Reino. Impor
tíeve ficar impune, e que se deve ordenar ao minis tão ao todo os ordenádos dos empregados nesta junta
tro proceda, como logo deveria ter feito, contra quem em 1:9443 réis por anno.
achar culpado áquelle respeito, e de que fique na in Sendo de justiça pagar-se a quem serve, e obser
telligencia de que ele he responsavel por todas as vando a Commissão que todos os empregados na se
ommissões dos seus subalternos, uma vez que os não cretaria se achão (á excepção de dois) com dezoito e
castigar. vinte annos de serviço, he de parecer, que em quan
Paço das Cortes 5 de Fevereiro de 1822 — Fran to existir esta junta, se lhes devem continuar a pagar
cisco Barroso Pereira, Francisco Xavier Monteiro, os ordenados que lhes estão assignados; o que o Go
Manoel Alvez do Rio, Francisco de Paula Travassos. verno mandará fazer pela maneira que julgar mais
COIl Veniente. •

Approvado.
A Commissão de fazenda tendo examinado a re Quanto porém aos dois ultimamente nomeados
presentação feita pelo provedor da camara de Cezim em Junho de 1820, observando a Commissão que o
ira, queixando-se do conselho da fazenda, e sobre a expediente da secretaria se fez até então desde a crea
qual já interpoz o seu parecer a Commise㺠das pes ção da junta com o official maior e tres oficiaes or
carias: he de parecer que assim como ella já foi inde dinarios, he de parecer se recommende ao Governo
ferida por este augusto Congresso, na parte em que que sejão despedidos (attendida a ilegalidade de sua
pedia a conservação por inteiro do direito das pesca nomeação), e conformando-se com a ordem de 26 de
rias, assim igualmente o deve ser na parte em que pe Abril, recommendada pela de 27 de Setembro. Paço
de a reducção a metade da prestação que annualmen das Cortes 17 de Dezembro de 1821. — Francisco de
te remette para o erario: pois que se não mostra de Paula Travassos, Manoel Alves do Rio, Francisco
modo algum que o conselho da fazenda em assim o Barroso Pereira, Francisco Xavier Monteiro, José
julgar e decidir fizesse violencia ou injustiça. Paço Ferreira Borges.
das Cortes 10 de Dezembro de 1821 — Francisco Approvado, ficando o secretario sem pagamento
JBarroso Pereira ; Francisco de Paula Travassos ; de sege.
Rodrigo Ribeiro Telles da Silva; Manoel Alves do O Ministro da fazenda enviou ao augusto Con
J{io. gresso, donde passou á Commissão de fazenda, uma
Approvado. conta do Governo interino das ilhas de S. Miguel, e
A Junta do exame do estado actual, e melhora Santa Maria, na qual expõe que o decreto de 14 de
mento temporal das ordens regulares fez uma consul Julho do anno passado, cuja observancia se generali
 . [ 165 |
2ára áquelas ilhas, parece não devia alí ter lugar;
por quanto o commercio se acha alí em grande aba
timento, as mercadorias estrangeiras que ali entrão
são em troco das laranjas e limões que a ilha produz
e exporta, e assim era para recear que um tal ramo
inteiramente de luxo decáia quando se augmentem os
direitos na entrada dos generos, que se recebem em
troca. Que finalmente o Sr. Rei D. Manoel querendo
animar o nascente commercio daquellas ilhas, impo
zera sómente o direito de dizima, remettendo o de
sua por entrada, que nunca pagárão até hoje.
Por occasião de falar em alfandeges o mesmo Go
verno lembra a pequenez e irregularidade de sua pau
ta, e mingoa de officiaes e guardas, sobre o que pe
de providencia.
Quanto á primeira parte: a Commissão he de pa
recer que o decreto de 14 de Julho he geral, e que
não sofre, nem deve sofrer restricções em parte al
guma do Reino Unido, para o qual fora legislado.
E quanto á segunda: a Commissão opina que ulti
mada a pauta, e organização das alfandegas de Lis
boa e Porto pelas Commissões respectivas, se haverá
respeito a todas as de mais alfandegas debaixo de um
plano geral e uniforme, segundo convém ao commer
cio, e á fazenda. Sala das Cortes em 5 de Fevereiro
de 1822. — José Ferreira Borges, Manoel Alves do
Rio, Francisco Barroso Pereira, Francisco Xavier
Monteiro, Francisco de Paula Travassos.
Approvado. • tos originaes summamente honrosos, em que mostra
Veio á Commissão de fazenda a informação dada
pelo conselho da fazenda, em consequencia da ordem
das Cortes de 3 de Dezembro proximo passado, sobre
o percebimento de 1203000 réis aunuaes, que em
bolsa o Nuncio, ou subdelegado apostolico pele almo
Xarifado da casa das carnes a titulo de compensação
de um açougue que lhe era permittido.
O Conselho ouvio o official que faz a folha dos
ordenados da casa das carnes, porém nem um nem
outro atinão com a data, e qualidade do titulo, que
confere similhante addição. O official apenas mencio
na um caderno auxiliar, por que se faz a folha. O
conselho diz que havendo perecido no terremoto de
1755 o archivo do conselho pelas noticias que então
se houverão das folhas anteriores dos diversos almo
xarifados he que se reformarão os assentamentos por
epitomes.
A Commissão parece que similhante percebimen
to deve obolir-se; e não só este, senão um outro tam
bem de 1203 réis que pelo almoxarifado dos vinhos
se confere ao mesmo nuncio a titulo de apozentado
ria, pois que não consta da existencia de legitimo ti
tulo. Sala das Cortes em 5 de Fevereiro de 1822. —
José Ferreira Borges, Manoel Alves do Rio, Fran
cisco Barroso Pereira, Francisco de Paula Tra
{'G$SOS. • •
Moveu-se algnma discussão, e em consequencia
ficou addiado.
A junta da fazenda da Universidade fez subir em
28 de Novembro uma consnlta ao Governo; expon
do os motivos que tem para considerar obrepticia, e
subrepticia a graça de jubilação concedida por carta
régia de 19 de Fevereiro de 1816 ao doutor Antonio
* -e
José de Miranda e Almeida. Consistem estes em que
tendo ele sido despachado lente substituto da facul
dade de medicina em 7 de Agosto de 1797, saíra do
serviço da universidade em 12 de Março de 1800,
entrando no seu lugar o doutor José Filiciano Casti
lho, e passando o dito doutor Miranda para fisico
mór do Estado da India: que voltando deste destino
para o Rio de Janeiro, ahi obtivera a citada cartã
regia de jubilação na Universidade, graça, a que pe
los estatutos da Universidade sómente tem direito os
lentes nella empregados, no fim de annos de serviço
efectivo nas suas cadeiras: que o doutor Miranda,
em lugar de 20 annos, só tivera pouco mais de dois
de serviço: que na dita carta régia se lhe concede pe
la jubilação o ordenado de 8003000 réis que he o de
lente de prima, o qual ainda não podia competir-lhe /
pela sua antiguidade no caso mesmo de ter continua
do sem interrupção no serviço da Universidade. Ac
crescenta a junta, que por diversas vezes tem repre
sentado as apuradas circunstancias do cofre da #
versidade, cujas rendas actuaes mal podem chegar
para as despezas indispensaveis.
. O Ministro dos negocios do Reino remetteu com
officio de 13 de Dezembro esta consulta ás Cortes
para ser resolvida como for justo, e foi enviada para
á Commissão de fazenda. - -
A esta foi presente ao mesmo tempo um requeri
mento do doutor Miranda, instruido com documen
que a jubilação concedida recaiu no serviço do ma
gisterio feito na Universidade, e continuado em Goa
aonde, além de notavel economia de despeza no hos
pital, e grande diminuição de mortos, melhoramento
de botica, e augmento de renda da fazenda nacional
pelas acertadas medidas tomadas por elle, como ins
pector da agricultura, deixou discipulos que actualmen
te exercem a medicina com proveito daquelles povos.
Que sendo apresentado ao Reitor o decreto de 19 de
Fevereiro de 1816, em que Sua Magestade lhe con
cedeu a Jubilação na Universidade, ele mandára la
vrar na Secretaria da mesma Universidade como he
costume a respectiva carta régia de 28 de Junho de
1817, para subir á assignatura real; que voltando es
ta assignada, foi mandada cumprir pelo Reitor em
28 de Julho de 1818, o que comprova com o docu
mento original; que ajuntou em novo requerimento.
Que em nenhuma destas occasiões ofereceu o Reitor
ou a junta objecção alguma á sua execução. Que a
junta por despacho de 19 de Setembro de 1818 man
dára que se lhe pagassem seus quarteis, como aos
mais lentes, nos tempos de seu vencimento, e que
em quanto ao preterito se lhe désse em cada um tri
mestre 1003 rêis até á extincção da divida; o que a
•
mesma junta confessa na sua consulta.
A Commissão não póde deixar de parecer estra
nho, que passados alguns annos, a junta pretenda
agora annullar uma mercê, cujo titulo foi então man
dado lavrar na Secretaria da Universidade para su
bir á real assignatura, e depois de voltar com esta
foi mandado cumprir, sem que oferecesse objecção
alguma á sua execução em occasiões para isso tão
opportunas. •

Ha por tanto de parecer, que até por decoro da
Universidade deve ser sustentada a mercê da jubila
ção de que se trata. Paço das Cortes 30 de Janeiro
de 1822. – Francisco de Paula Travassos ; Fran
cisco Barroso Pereira ; José Ferreira Borges ; Ma
noel Alves do Rio ; Francisco Xavier Monteiro.
Houve alguma discussão, e em consequencia de
ser chegada a hora, ficou adiado.
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
o additamento do Sr. Borges Carneiro ao art. 166
da Constituição, e os outros que se seguirem; e na
prolongação o projecto da eleição das camaras.
Levantou-se a sessão ás duas horas. — José Li
no Coutinho, Deputado Secretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro,
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor, — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente uma representação de José Fran
cisco Braamcamp d'Almeida Castel Branco, mem
bro da commissão de terreiro publico desta capital,
sobre uma carga de trigo vindo da ilha do Faial na
escuna portugueza Emilia , pertencente a Aniceto
-Antonio dos Santos, e a Bernardo José Fernandes,
a qual carga foi admittida como nacional por porta
ria do Governo, expedida pela Secretaria de Estado
dos negocios do Reino, em data de 12 de Dezembro
de 1821, conformando-se com a maioria dos votos
da mesma commissão do terreiro, de que discordára
o referido representante, porque havendo-se procedi,
do a duas vestorias relativamente a este objecto, na
primeira forão unanimes, os votos, de que naquella
carga havia mistura de trigo palhinha d'Odessa: e de
trigo rijo grego, e na segunda, sendo seis os peritos,
todos, á excepção de um só, concordárão na mesma
declaração; ordenão que sejão transmittidas ao sobe
rano Congresso mui circunstanciadas informações so
bre o mencionado facto, e mandão dizer ao Governo
que o decreto de 18 de Abril de 1821 ácerca dos ge
neros cereaes se deve para o futuro fazer executar em
toda a sua extensão, não se admitttindo a entrada
alguma carga, em que houver certeza da mistura de
trigo estrangeiro. que V. Exc. levará ao conheci
mento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
de Fevereiro de I822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nacão portugueza,
tomando em consideração a consulta da junta do ex
ame do estado actual. e melhoramento temporal das
ordens regulares, dirigida ao Governo, e transmitti
da ás Cortes pela Secretaria de Estado dos negocios
do Reino ém data de 29 de Agosto do anno proxi
mo passado, sobre o numero, vencimentos, e tcmpo
de serviço de seus empregados, d’onde consta que o
presidente e deputados não vencem algum ordenado
I 1661.
ou emolumento; que, ao secretario se abonava a des,
peza de sege, não #ordenado desde 9 de Janei
ro de 1792 até que se lhe conferiu o de quatrocentos
mil réis, afora o pagamento das seges, por decreto
de 18 de Abril de 1798, o qual tambem estabeleceu
o ordenado de duzentos mil réis ao porteiro; que ha
um official maior, e tres officiaes de secretaria, aquel
• le que serve ha vinte e dois annos, com o ordenado
interino de duzentos e quarenta mil réis, e estes ha
dezoito annos, um com o ardenado de 2003000 réis,
dois com o de cento noventa e dois mil réis; que ha
um continuo com o serviço de dezoito annos, e orde
nado de 1003000 réis, e um arrumador e guarda
chaves com trinta e seis mil réis annuaes; e que final
mente a junta, por seu despacho dado em 21 de Ju.
nho de 1820, creára mais dois oficiaes de secretaria,
por assim o exigir o trabalho do expediente: atten
dendo por uma parte a que he justo pagar a quem
trabalha e tem tão longos annos de serviço, e por
outra parte a que a referida ultima nomeação be ille
gal, e o serviço da secretaria da junta sempre se ex
pediu desde a sua creação com um official maior, e
tres oficiaes ordinarios; resolvem que em quanto ex
istir a mencionada junta, se continuem a pagar os
referidos ordenados, que estão assignados a seus off
ciaes e empregados, pelo medo que o Governo julgar
mais conveniente, ficando porém o secretario sem o
pagamento das seges; e que os sobreditos dois off
ciaes de secretaria, nomeados em 21 de Junho de
1820, sejão despedidos nos termos das ordens das
Cortes de 26 de Abril, e 27 de Setembro de 1821 3
ácerca de ordenados, pensões, e outros vencimentos.
O que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Ma
gestade. •
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza *
tomando em consideração as consultas da junta do
commercio de 28 de Maio e 12 de Julho de 1821 º e
a da direcção da fabrica das sedas e obras das aguas
livres de 20 de Novembro de 1820, transmittidas ao
soberano Congresso com oficio expedido pela Secre
taria de Estado dos negocios do Reino, em data de
14 de Julho de 1821, sobre o requerimento de Ma
noel Mendes de Moraes e Castro, e seu irmão Izido
'rº Luiz de Moraes e Castro, para poderem restituir
á laboração a sua fabrica de galões de oiro e prata fi
nºs; estabelecida na cidade do Porto por provisão de
12 de Janeiro de 1790, da qual se achavão privados
pela resolução de 29 de Outubro de 1804, que man
dou fechar todas as fabricas de similhante natureza %
deixando exclusivamente aquele ramo de industria á
fabrica das sedas; attentos os fundamentos das men
cionadas consultas da junta do commercio, e de seu
Parecer em favor do mesmo requerimento: resolvem
que fique permittida aos supplicantes a faculdade que
requerem, não obstante a citada resolução em cón
trariº, sendo obrigados a pôr nas suas manufacturas
 [ 167 |
º selo de que dantes usavão sem ficarem sujeitos a de Villa Real de Santo Antonio tem estado ha alguns
vistas, fiscalisações, ou a qualquer outra restricção, aunos sujeitos a uma derrama para a creação dos ex
O que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Ma postos, da qual se poderia encarregar a confraria que
Nestade. ha naquella villa, denominada Senhora dos Martyres
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12 sustentando por suas rendas aquelles infelizes: mandão
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. remetter ao Governo a mesma representação, para
que ouvindo a mencionada confraria, tome a este
Para o mesmo. respeito as providencias que julgar necessarias. O que
V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Ilustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 12
º Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
ºmando em consideração a conta da junta da admi
mistração da companhia geral d'agricultura das vi Para o mesmo.
"has do alto Douro, transmittida pela Secretaria de
Estado dos negocios do Reino em data de hoje, re Illustrissimo e Excelentissimo Senhor – As Cor
presentando a necessidade de se espaçar a abertura da tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Era dos vinhos do Douro para o dia 25 de Feverei ordenão, que consultada a Junta da Directoria Geral
º, por não caber de outro modo em tempo apron dos estudos sobre os inclusos requerimentos dos cida
ar os bilhetes da primeira qualidade de ramo, e fa dãos de Tavira, e do padre Domingos Manoel Fer
ter a separação quantitativa, na fórma da resolução nandes, pedindo este a mudança da cadeira de gra
dº t do corrente; attentos os seus fundamentos: re matica latina, que occupa na villa de Algoso, para
ºvem, em conformidade da representação, que a a do Vimioso, e aquelles a applicação do ordenado de
*Hura da mencionada feira fique deferida para se professor de logica; revertão os mesmos requerimentos
ºrificar no dia 25 do presente mez, ficando assim, com a consulta ao soberano Congresso. O que V.
º "esta parte sómente, reformado o artigo 2.° da ci Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade.
ada resolução. O que V. Exc. levará ao conhecimen Deus guarde a V. Ex." Paço das Cortes em 12
º de Sua Magestade. de Fevereiro de 1822— João Baptista Felguiras.
Deus guarde a V. Exe. Paço das Cortes em 12
# Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras. Para José da Silva Carvalho.

Para o mesmo. Ílhustrissimo e Excellentissimo Senhor. - As Cor

tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor ordenão que V. Exc.° informe com urgencia sobre as
* Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, providencias que se tem dado para prover a sustentaº
ºndo-lhes presente a informação do corregedor da co ção, e commodo dos presos da Bahia, e o estado em
marca de Tavira transmittida pela Secretaria de Es quê se achão. O que participo a V. Exc." para sua
"dº dos negocios do Reino, em data de 9 de No intelligencia e execução.
#mbro de 1821, na fórma da resolução tomada em Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
"les a 9 de Outubro do mesmo anno, sobre os de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
"os mais adequados para prover á criação e susten
ação dos meninos expostos daquella cidade: resolvem, Para o mesmo.
"º conformidade da mesma informação, que provi
"lamente se applique áquelle piedoso fim a quantia Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
"º4400 réis com que podem commodamente con tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza.
"buir varias confrarias da mesma cidade, bem co mandão remetter ao Governo os inclusos autos trans
"º o produeto da venda a que deve proceder-se do mittidos pela Secretaria de Estado dos negocios da
ºceler e seus utensilios do governador das armas da justiça em data de 24 de Outubro de 1821, em que
"le reino, e finalmente a quantia de 94.662 réis, forão processados Antonio Alves Grande, e José Pin
º atualmente rende a capella instituida por Lopo to de Oliveira, por crime de contrabando de tabaco,
Machado, salva a satisfação dos encargos, e sem bem como os dois requerimentos juntos dos mesmos
} ";
"juízo de terceiro. O que V. Exc. levará ao co réos, para que consultada sobre eles a Juuta d'admi
"cimento de S. Magestade. nistração do tabaco, ouvidos os contratadores, rever
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 12 tão os requerimentos e autos com a consulta, e resº
Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras. posta a este soberano Congresso, O que V. Exc."le
vará ao conhecimenso de Sua Magestade.
Para o mesmo, Deus guarde a V. Exe, Paço das Cortes em 13
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Illustríssimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
"Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, Para José Ignacio da Costa.
"o-lhes presente a inclusa representação da camara
º Castro Kimi em data de 8 de Janeiro proximo Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cou
Pºado, expondo que os moradores daquella villa, e tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
 [ 168 ]
séndo-lhes presente a consulta da Commissão encar anno proximo passado, o oferecimento de 527#913
regada de proceder ás indagações convenientes para réis para as urgencias do Estado, proveniente de uma
se organizar a norma dos lancamentos, e arrecadação subscripção voluntaria, ainda em 5 de Janeiro passado
dos impostos applicados á amortisação da divida pu se não tinha mandado arrecadar: attendendo a que a
blica, transmittida pela Secretaria de Estado dos ne solução da duvida de nenhum modo compete ás Cor
gocios da fazenda em data de 18 de Janeiro proximo tes, por depeuder unicamente da averiguação do fa
passado, expondo a duvida que julga encontrar na cto, e applicação do direito, e a que não deve ficar
intelligencia do artigo 1.° do decreto de 28 de junho impune tão escandalosa negligencia como a referida
de 1821, a saber, se naquellas collegiadas, em que na arrecadação da fazenda nacional: mandão reverter
os beneficios simplices vagos, ou que vagarem costu a conta ao Governo, para que quanto á primeira par
mão ser suppridos por economos em quanto se não te proceda como fôr justo, e quanto á segunda para
provêm, deve ou não continuar a mesma pratica: que sejão punidos, como logo deverião ser, os que se
madão dizer ao Governo que a generalidade daquelle acharem culpados áquelle respeito, ficando V. Exc."
artigo exclue a duvida proposta, e que acautellando na intelligencia de que he responsavel por todas as
elle o caso em que se tornasse necessario o provimen ommissões dos seus subalternos uma vez que os não
to de alguma conesia ou dignidade, para não se fal castigar. O que V. Exc." levará ao conhecimento de
tar ao culto divino, mostra claramente não ter lugar Sua Magestade.
a nomeação de economos para supprir a falta dos be Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 12
neficiados falecidos nas collegiadas. O que V. Exc." de Fevereiro de 1821. — João Baptista Felgueiras.
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12 Para Candido José Xavier
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
Para o mesmo. tcs Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração o que lhes foi representado
Illustríssimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor por D. Cathârina de Sousa Pavão, viuva de Alvaro
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, de Moraes Soares, Tenente que foi do regimento de
tomando em consideração a inclusa conta do Governo cavallaria n.° 12, requerendo por inteiro o soldo que
interino das ilhas de S. Miguel, e Santa Maria, de percebia seu dito marido, por haver sido morto no
21 de Novembro de 1821, transmittida pela Secreta combate de Maghlahonda em 11 d! Agosto de 1812:
ria de Estado dos negocios da fazenda em data de attendendo a que o facto se acha plenamente compro
28 de Janeiro proximo passado, expondo as razões vado, e a supplicante por consequencia em identicas |
por que o decreto de 14 de Julho daquelle anno, cu circunstancias das outras viuvas, a quem similhante
ja observancia se generalisára ás ditas ilhas, parece graça se ha concedido pelo mesmo titulo: ordenão
não deveria alí ter lugar; e propondo as alterações, que á supplicante D. Catharina de Sousa Pavão se
e refórma na administração respectiva : resolvem , ja abonado o soldo por inteiro, que percebia o sobre
quanto á primeira parte, que o citado decreto hege dito seu marido, com declaração porém, de que se
ral, e que não sofre, nem deve sofrer restricções em ella já recebe meio soldo pelo Monte-Pio, se lhe da
parte alguma do Reino Unido, para o qual foi legis rá nesse caso sómente a outra metade, para que des
lado; e em quanto a segunda, que ultimada a pauta te modo fique prehenchida a totalidade do soldo. O
e organisação das alfandegas de Lisboa e Porto pelas que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Mages
Commissões respectivas, se haverá respeito a todas as tade.
demais alfandegas debaixo de um plano geral, e uni Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
forme, segundo convem ao commercio, e á fazenda. de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
O que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Ma
gestade. • - Redactor — /elho.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras, -
+

==--

Para o mesmo.
SESSÃO DE 13 DE FEVEREIRO.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
",

tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, **

sendo-lhes presentc a conta do Juiz de Fóra de Borba A… a Sessão, sob a presidencia do Sr., Serpa
transmittida pela Secreiaria de Estado dos negocios Machado, leu-se a acta da sessão antecedente, que
da fazenda em data de 9 de Janeiro do corrente anno foi approvada. -

expondo primeiro a duvida em que se achava sobre O Sr. Secretario Fclguciras mencionou os seguin
se havia de proceder a arrematação da alcaidaria mór tes officios: •

da mesma villa, vaga por falecimento de D. Fran 1.° Do Ministro dos negocios do Reino, incluin
cisco de Almeida, por lhe parecer que uns rendimen do uma consulta da Meza da consciencia e ordens,
tos provinhão de # bannaes: e segundo, que em data de 8 do corrente, dando a razão da sua de
tendo participado á Regencia do Reino em Junho do mora em remetter as memorias que se lhe determiná
 [ 169 ]
rão para serem
Commissão remettidas ás Cortes. Mandou-se á
de Constituição. •
2.° Do mesmo ministro, participando ter expedi
dos novas ordens para que a Meza da eonsciencia e
ordens remetta prontamente a consulta sobre o reque
nelento do doutor Manoel Martins Bandeira. Ficá
não as Cortes inteiradas, e mandou-se remetter á Com
missão de justiça civil. - deve sustentar-se, custe o que custar.
3.° Do mesmo ministro, remettendo ás Cortes o
requerimento dos proprietarios e rendeiros de marinhas
no salgado de Setubal e Alcacer, pedindo providen
cias a bem da exportação do seu sal, e a informação
sobre isto dada pelo superintendente do sal, e alfan
degas de Setubal, em cumprimento do officio das Cor
tes de 17 de Setembro ultimo. Mandou-se á Commis
são que o exigiu.
4.° Do Ministro dos negocios da fazenda, remet
tendo ás Cortes em conformidade do oficio do 1.° do
corrente um ofücio do provedor da casa da India,
com um mappa geral das uniudas que na dita casa
se recebêrão em todo o anno de 1821. Mandou-se á
Commissão de commercio. •
5.° Do mesmo ministro, sujeitando á deliberação
das Cortes uma conta da junta da fazenda do Ma
ranhão, sobre os direitos de entradas dos lanificios
francezes. Mandou-se á Commissão especial sobre o
commercio com o Brazil.
6.° Do Ministro da marinha, submettendo á deci
são do Congresso um officio do brigadeiro comman
dante do destacamento da brigada da marinha nesta
capital, sobre os soldos de algumas praças daquelle
corpo, ultimamente chegadas da Bahia. Remetteu-se
á Commissão de fazenda.
7.° Do Ministro dos negocios da justiça, incluin
do outro do Secretario de Estado dos negocios extran
geiros, com uma nota do encarregado de negoeios de
Sua Magestade Catholica, contendo um protesto for
mal contra a decisão das Cortes, sobre o requerimen
lo que lhes dirigírão os dois Hespanhoes prezos no
Porto, Thomaz Blanco Ciceron, e João Ramon de
Barcia, e pedindo suspensão da execução della até
haver sobre este negocio instrucção do seu Governo,
Entrando em discussão, se este negocio se deve
ria decidir logo, ou ser préviamente sujeito ao exa
me de uma Commissão especial, que examinada a
dita nota désse sobre o que nella se requer o seu pa
recer, disse { que em consequencia os prezos devião ser entregues.
O Sr. Pereira do Carmo: — Quando em uma
das sessões antecedentes se tratou desta materia não
produzi a minha opinião, porque muitos de meus il
lustres coliegas se me havião anticipado; e nada me
doe tanto corno ver consumir o tempo inutilmente,
reperindo-se muitas vezes o que outros já tem
dito; mas agora que este negocio torna ao Con
gresso em consequencia do protesto de um tiministro
estrangeiro, darei a minha opinião. O ministro diz
que existem tratados entre Portugal, e Hespanha, e
que existem de direito, e de facto. Eu vou agora
mostrar o contrario.... (Não he necessario dever ir
para uma Commissão; disserão alguns Srs.) Nada de
Commissão (disse o orador) o que he niroso le
decidir-seja esta negocio; porque se vai a uula Coun
/*
missão, esta deverá interpôr o seu parecer: o parecer
ha de sujeitar-se á deliberação do Congresso, e por
consequencia uma nova votação, em que póde revo
gar-se hoje o que ainda hontem se decidiu. Os meus
Principios são, que se delibere muito embora um dia,
uma semana, um mez, um anno; nas logo que se
toine uma resolução definitiva sobre qualquer negocio,
O Sr. Fernandes Thomaz: — O negocio he de
muita consideração, não se deve tratar com ligeiresa,
e muito menos rejeitar-se in limine; porque isso não
accontece, nem he costuiue praticar-se neste Congres
so nos objectos ainda da menor ponderação; por quan
to posto que a final se rejeite, havia sempre a res
peito delles alguma discussão; e neste he essa medida
tanto mais necessaria, porque , se trais de relaçoes
entre duas potencias amigas, visinhas, e intimamen
te ligadas pelos mesmos principios politicos, que as
fazião considerar com os mesmos interesses na ques
tão presente, e seria por tanto não só injusto, mas
pouco decoroso ao Congresso o deixar de tomar em
consideração para resolver com mais madureza as re
clamaçôes do encarregado representante daquella na
ção. O meu voto em consequencia he, que o oficio
do ministro, com todos os papeis a elle juntos, vão
a uma Commissão; não a diplomatica, mas a uma
especial ad hoc; porque aquella tinha emittido a sua
opinião, a qual he de esperar que conserve ainda; e o
&### não pode por tanto receber outra infor
mação a este respeito.
O Sr. Guerreiro: — Opponho-me a que vá a
outra Commissão, porque a de diplomatica acha-se
nos termos de poder dar o seu parecer; pois que já
tem agora a decisão do Congresso, com a qual se pó
de conformar, e até seria indecoroso para os seus
membros que outros fossem ºs que conhecessem agora
deste negocio. •
O Sr. Xavier Monteiro: — Como Membro da
Commissão diplomatica prescindo desse direito, e não
estou persuadido que dahi me, possa resultar desar;
alem de que não podia dar outra opinião diversa da
quella que já assinei, apezar da diferente decisão das
Cortes: . . •
O Sr. Fernandes Thomas: — Na Commissão di
piomatica eu fui de parecer com meus Collegas, de
que os tratados existião entre as duas nações, e de
O Congresso resolveu o contrario, e a sua resolução
he soberana, e como tal eu a bei de cumprir na par
te que me tocar, e a respeitarei sempre como uma
lei; mas não cabe nas aturibuições do Congresso, nem
de autoridade alguma do mundo o violentar a minha
opinião como opinião, e fazer-me acreditar o contra
rio do que eu estou persuadido. Se o Congresso por
tanto quer que eu diga qual he a lei neste caso, cu
o direi mui pontualmente, sujeitando-me á sua deci
são, mas se ele quer que eu dê a minha opinião, es
sa a ninguem he sujeita, então direi o que sempre
tenho dito. Para que o Congresso por tanto possa ser
informado por quem não se ache já prevenido por
uma opinião contraria, torno a instor que se no
meie uma Commissão especial, e para isso declaro
•
 [ 17o ]

tambem que não me dou por injuriado como o Sr. tugal, e fazer desapparecer os inconvenientes das dis
Guerreiro parece recear. tancias; afastarmo-nos deste norte he perder o rumo
Procedendo-se á votação decidiu-se que este ne de seguir a importante empreza da união deste impe
gocio fosse sujeito ao exame de uma Commissão espe rio portuguez. Por isso não direi o que já disse um
cial, que examinando a nota do encarregado dos ne representante na assembléa Franceza: antes se percão
gocios de Hespanha, desse o seu parecer sobre o que todas as colonias, do que se desminta um só dos nes
Bella se requer. •
sos principios. Nós não somos francezes, somos por
Mandou-se fazer menção honrosa de uma felicita tuguezes; por isso devemos procurar o bem da Na
ção dirigida ás Cortes pela camara da villa de Itu na ção, ainda que alteremos alguns desses principios;
provincia de S. Paulo. pergunto eu: quando os povos refundindo e reforman
Remetteu-se á Commissão de poderes uma repres do o seu governo, reassumem a sua soberania, não
sentação de Francisco de Paula Souza e Mello, De encerrão em si todos os poderes ? certamente que sim;
putado eleito pela provincia de S. Paulo, expondo a e depois de que fórma os manejão! Elles delegão o
sua impossibilidade fysica de vir já tomar lugar no poder executivo. Este ultímo poder se ramifica e sub
congresso nacional, e pedindo, ou licença para vir delega. E sendo isto assim, não se ha de delegar pa
quando lhe for possivel, ou a sua demissão, quando ra o Brazil uma porção ou parte deste poder? Dizem
aquella não possa ter lugar. os Preopinantes que o paiz he muito distante; que
Mandou-se fazer menção honrosa de uma felicita tem muitos inconvenientes, e eu digo que estará mui
ção da camera do couto de Ois, comarca de Aveiro: to perto, uma vez que o Soberano Congresso o saiba
e que o requerimento que a acompanha, fosse á Com unir com boas leis. Dizem que ha uma distancia de
missão de Petições. duas mil leguas e eu julgo que de vinte leguas; e por
Fez-se a chamada, e achárão-se presentes 121 De que! Porque moralmente se fazem as uniões por meio
putados, faltando os Srs. Canavarro ; Ribeiro Cos de leis equitativas e de boas instituições acomodadas
ta; Sepulveda ; Van 2eller ; Brandão ; Almeida aos povos. Sendo isto assim a distancia será indife
e Castro ; Antonio de Miranda ; Queiroga ; Man rente. Estaremos muito perto com tanto que as boas
tua ; João de Figueiredo ; Afonso Freire ; Souza leis, recta administração da justiça, e perfeita Cons
e Almeida ; Franzini ; Ribeiro Telles. tituição politica nos contente e nos una. Se os mi
Passando-se á ordem do dia continuou a discus nistros no Brazil não tiverem responsabilidade, então
são do additamento do Sr. Borges Carneiro ao arti estamos longe, então tudo está perdido: então estamos
go 166 do projecto da Constituição (vid. a sessão de desunidos. Quem he que ha de vir queixar-se a Por
11 do corrente). A este respeito disse tugal! He necessario sem duvida no Brazil esta au
|
O Sr. Barata: — Esta he a terceira sessão que toridade de suspender os ministros, de outro modo
temos sobre este paragrafo 166. No primeiro dia em elles não temem nada, e nós Brazileiros estamos per
que principiou a discussão notei que alguns illustres didos. He preciso que a responsabilidade se verifique º
Preopinantes estavão um pouco discordes sobre esta lá no Brazil. Este he o meu parecer, apoiando o Sr.
materia. Não me agradárão algumas das palavras que Borges Carneiro.
então ouvi. Falei eu, e disse que não achava conve O Sr. Borges Carneiro: — A presente questão
niente a responsabilidade dos ministros só em Portu deve contrahir-se a estes termos : … Se no Ultramar
gal, quando o podia e devia ser tambem no Brazil. deve haver uma autoridade que possa suspender os
Então se levantou uma tormenta de argumentos, e o magistrados preparatoriamente para depois se lhes for
Sr. Borges Carneiro com a sua costumada eloquen mar processo regular, autoridade que pelo art. 166
eia sustentou o que eu tinha dito, e o defendeu ma se concedeu já ao Rei. Eu defendi em uma sessão
ravilhosamente. No segundo dia muitos Srs. falárão antecedente a opinião affirmativa, e ainda hoje a de
sobre esta materia magnificamente: agora no terceiro fendo; pois desejo que, salvas as attribuições do po
dia estando eu de sangue frio, e olhando para o ef der legislativo, e as grandes attribuições do poder exe
feito das discussões que tem havido, lembrarei que me cutivo (que são os grandes vinculos constitutivos da
parece que continuando os negocios deste modo vere unidade de todo o corpo politico), e salva a concur
mos frustrar as cousas boas que temos feito; porque rencia para as despezas communs, desejo, digo, que
pertender que o Poder execu,ivo não possa delegar os cidadãos ultramarinos fiquem com a porta franca,
esta autoridade a uma pessoa ou corporação, e que e caminho aberto para terem no seu seio todos os re
rer que os queixosos contra os magistrados do Bra cursos essenciaes á sua felicidade, sem lhes ser neces
zil, venhão dalém do Atlantico para se apresen sario pelo que toca aos seus negocios judiciarios e ad
tarem a ElRei em Portugal, parece-me que são cou ministratrivos virem áquem do mar atlantico, ou indi
sas oppostas aos principios de direito; parece-me, co, procurar o seu bem, ou remover o seu mal. A es
torno a dizer, que isto vai frustrar todos os benefi te respeito posto que as provincias ultramarinas sejão
cos efeitos do paragrafo 164, sobre a acção popular. uma parte do Reino unido tão integrante como as pro
O principio de que as leis e instituições se devem ac vincias europeas, alguma cousa devemos com tudo á
comodar ás circunstancias em que se achão os povos, natureza, alguma cousa á interposição de um mar
conformando-se com a situação geografica do paiz, immenso, e ás difficuldades que necessariameute re
costumes, usos e outras circunstancias, he tão profi sultão desta interposição. Se temos em vista o melhor
cuo que esse só adoptado nos póde servir de norte pa bem da grande familia, assim devemos pensar 2 e se a
ra estreitar os vinculos de união entre o Brazil e Por quem olhar superficialmente as cousas parece isto Ul{I}+!
 [171 ] .
relaxação dos vinculos que prendem a união do grande agraciar e assim como este não póde delegar-se
corpo politico, eu no meu modo de ver as cousas, só menos se póde delegar aquelle. Não entremos agora
considero nisto maior segurançá e firmeza desses vin na questão de quaes sejão as faculdádes do poder exe:
culos.
cutivo, que admittão delegação. O que vejo lie que
Ora a razão porque eu opinava que no Ultramar uma daquelas attribuições, he a de prover os cargos
houvesse a referida autoridade de suspender prepara publicos pelo modo que as leis determinarem; e múi
toriamente os ministros, era porque estando nós desde tos são os cargos que em Portugal mesmo são pro
n art. 164 a tratar dos meios de se fazer efectiva a vidos pelos presidentes dos tribunaes, e por outras
responsabilidade dos ministros, (e não sómente da pe repartições: uma daquelas attribuições he conceder
na de suspenção ou deposição como affirmou um Sr. graças honorificas, e os vice-reis da India sempre
Deputado), me parecião insufficientes todos os propos levárão poder de conceder certo numero de habitos de
tos no projecto. Insuficiente a residencia (ainda quan Christo; muitas graças, mercês e dispensas concede
do viesse a sanccionar-se, pois se mandou supprimir por força de delegação o Desembargo do Paço. Que
esta doutrina na Constituição), porque não abrangia extenso poder delegado não recebe o commandante
a todos os magistrados, não prevenia aggravos futuros; e cm chefe do exercito em tempo de guerra? Nestes e
quanto aos já feitos demorava por tres annos o desag similhantes casos as razões de decidir não se buscão
gravo á parte ofendida. Insuficiente a revista que se na subtileza dos principios, mas no bem commum dos
estabeleceu no artigo 158 como comprehensiva de pou povos, nas distancias dos lugares, e nas necessidades
cos casos, e sómente dos ministros das relações. In praticas da natureza. Os illustres adversarios laborão
suficiente a chegada dos autos á Relação, meio es num circulo vicioso, a que se chama petitio princi
tabelecido no artigo 167, o qual tambem compre pii. Dão por certo que a attribuição de suspender pre
hende sómente as infracções constantes do processo, e paratoriamente os ministros he exclusiva do Rei; e
relativas á ordem delle, e os ministros inferiores ás re por tanto indelegavel; quando isso he precisamente
lações. Insuficiente finalmente o meio da acção po o que está em questão; pois no § 105 que trata das
pular, como restricto aos casos de peita e suborno, attribuições do Rei, não se acha lá tal attribuição, e
qualidades difficultosas de se provar, e do qual não mui de proposito ella foi transferida para o artigo 107.
podem lançar mão os cidadãos pobres, que nunca po E pois que difficuldade grande he essa que se acha
derão aguentar uma demanda com qualquer magis em confiar esta autoridade a uma daquellas relações
trado, a cujo respeito se me responderem que ás par do Ultramar, que hão de poder conceder ou proces
tes interessadas se ha de conceder alguma facilidade sar revistas, e fazer por ellas efectiva a responsabili
mais que na acção popular, replicarei que por ora dade dos juizes; ou a uma junta governativa: em fim
nada mais se lhes tem concedido, e qualquer cousa ao maior poder que se erigir no ultramar! Quanto ás
que se lhes conceda sempre he uma demanda do po relações, fº um honrado membro na sessão passada
bre e desvalido cidadão contra um magistrado. Sendo no seu mui plausivel discurso, que na relação em que
pois insuficientes todos os meios de responsabilidade isso se fizesse ficaria prevenido o juizo. Pergunto, e
propostos no projecto, um só resta, dizia eu, que se na relação para onde o Rei mandar remetter o mi
ja prompto e universal, que abranja todos os casos, uistro já suspenso e pronunciado não fica prevenido o
e todos os juízes, e tal he o contido no art. 166 que juizo! Assim como a meza que concede a revista não
dá ao Rei, quando recebe queixa contra algum ma tem nada com a meza que ha de julgada, assim a meza
gistrado, autoridade de o suspender preparatoriamen grande que suspender o magistrado nada terá com
te, tendo primeiro ouvido o conselho de Estado, e a meza que o ha de julgar. Peor he então o nosso
de fazer renetter depois os papeis á competente rela direito ordinario, segundo o qual o juiz que pronun
ção. Porém pergunto eu agora: este remedio assim cia um réo, he o mesmo que o julga. Insisto por
prompto e universal he elle transcendente aos cidadãos tanto na minha primeira opinião.
do Ultramar, de modo que em ultimo resultado lhes O Sr. Marcos Antonio: — A materia em ques
venha a ser proveitoso! Não certamente. O cidadão tão foi bem desenvolvida, e assás explanada pelo Sr.
ultramarino que sofrer oppressão por parte de um Castello Branco, e só me proponho a accrescentar
magistrado, terá de vir a Lisboa, ou de ter cá um poucas reflexões a um dos seus mais convincentes ar
bom procurador por tempo de 15 a 20 mezes, só gumentos, o qual era, que os capitães generaes em
para conseguir que o seu oppressor seja preparatoria outros tempos tinhão poder comettido por ElRei pa
mente suspenso, e mettido em processo: aliàs a sua ra suspender ministros. Tenho revolvido os archivos
queixa irá logo para um canto. E entretanto quantas da # da Bahia, onde nas primeiras eras da
novas oppressões lhe fará aquele ministro ? quantas quela colonia residiu o governo geral das capitanias,
testemunhas constitutivas da sua prova morrerão ou hoje provincias de todo o Brasil; tenho examinado
se ausentarão ? De que serve pois aos povos ultrama os monumentos historicos desde o anno de 1549, em
rinos o remedio da queixa ao Rei, uma vez que não que foi mandado o prineiro governador Thomé de
tenhão no efeito
com igual seu seioreceber-lhe
um juizo a ousuaautoridade
queixa! que possa Souza, tenho lido muitos diplomas, avisos regios, e
•

provisões dos tribunaes de Lisboa, regimento dado por

Confessão os meus adversarios o inconveniente; po
rém dizem: o direito de suspender os magistrados he um
poder inherente á soberania , he uma attribuição
exclusiva do Rei, da mesma sorte que o poder de
D. João 4.° em 16 de Junho de 1642, e por estas
averiguações conheci, que este objecto mereceu em to
do o tempo a consideração dos ministros de S. Ma
gestade. Muitas ordens tem … 2
expedidas a este res
 [ 172 |
peito, sendo a de mais moderna data a carta regia de bitavão muito longe do Monarca. Mas eu tambem
16 de Outubro de 1797 dirigida a D. Fernando José
de Portugal, governador da Bahia, depois ministro de
Estado no Rio de Janeiro, e Marquez de Aguiar, cu
jo procedimento praticado contra certo desembarga
dor, que suspendêra, foi approvado por S. Magesta
de que o autorizou para praticar de igual maneira
todas as vezes que o serviço da nação, e causa pu
blica o requeresse. Acha-se tambem registada nos li
vros da camara da Bahia uma provisão do conselho
ultramarino por especial mandado de S. Magestade
datada de 14 de Março de 1798, e dirigida ao juiz
de fora daquella cidade, a qual provisão autoriza os
governadores da Bahia para suspensão dos magistra
dos em casos urgentes. Ora segundo os principios ex
pendidos argumentarei pela maneira seguinte: se nas
idades em que reinava o systema colonial, e quando
o Governo pretendia que todas as providencias para
o Brasil fossem emanadas da secretaria de Estado, e
tribunaes da Corte, era o governador, e capitão ge
neral da Bahia autorizado para suspender os desem
bargadores em alguns casos, que se deve decretar quan
do só a lei impera! Creio ser este o tempo em que
a politica dove fundamentar-se na justiça, a lei pro
teger a fraqueza contra a prepotencia, tempo em que
o empregado publico deve observar pendente sobre a
sua cabeça a espada de dois gumes para o castigar im
mediatamente que commetter qualquer transgressão. A
doutrina contraria involve innumeraveis absurdos. Fica
ineffectivo o direito de petição, de que sempre usárão
os cidadãos do Brasil, quando sofrião qualquer violen
cia, ou arbitrariedade dos magistrados, subalternos.
Estes sendo ouvidos pelo primeiro despacho do go
.vernador da provincia muitas vezes emendavão os seus
erros... Porém agora certificados, que a primeira au
toridade provincial os não póde suspender, não farão
caso dos seus despachos. Degenerando em despotas,
haverá tantos queixumes no Brasil, quantos houve
em Roma na tyrannia dos Decemviros. Nem se
diga, que o vexado achará remedio na lei, que per
mitte a accusação de qualquer julgado, contra quem he
concedida a acção popular nos casos de suborno, pei
ta, e conluio. Algumas vezes se não acha um requerente,
que se anime a interpor um aggravo de certo ministro:
as partes lezadas não descobrem um letrado para fazer
seus requerimentos: todos temem exicitar o resentimento
dos executores das leis; todos recusão expor-se aos efei
tos da sua vingança, que são condemnações, e sus
pensão de seus officios de advocacia.
Muito se tem cançado os illustres Preopinantes
para provar, que S. Magestade não póde commetter a
outrem parte do seu poder executivo. Confesso que a
primazia, excellencia, magestade, e realeza do Mo
narca he incommunicavel, porém não me proponho a
demonstrar, que sua autoridade de punir o juiz cri
minoso com suspensão extrajudicial seja inalienavel,
e privativa
cargo de sua
de outro maispessoa. Essa demonstração está a
habil publicista. • e indelegavel, acabada está a questão. Já por mais de
Um dos honrados membros deste soberano Con
gresso estofou a opinião negativa com o paralelo de
agraciar, propugnando que os cidadãos de Alem-mar
não podião ser participantes desta graça, porque ha
observei na provincia da Bahia um aviso da Rainha
falecida a Senhora D. Maria (aviso que muito elo
gia a sua clemencia) pelo qual ordenava ao chanceller
da relação, que a pena ultima imposta aos réos por
sentença fosse commutada em immediata de degredo.
Ora a commutação de pena de morte segundo os prin
cipios de direito publico, he propria e privativa do
imperante. No registo das ordens regias tambem se
acha outra que commette aos generaes da Bahia no
mear ouvidores para as comarcas do seu respec
tivo districto , quando vagassem. Ninguem duvi
da que só o Monarca póde nomear magistrados.
Eisaqui não só o poder de agraciar, como tambem
de nomear sujeitos para exercer as magistraturas ,
commettido aos governadores da Bahia. Assim fi
ca dissolvida a duvida proposta da indivisibilida
de do poder executivo, o que mais se evidenceia
pelo principio
seipsum facere bem corrente qui per alium facil, per
videtur. •
Ainda que fui obrigado a embarcar dentro de pou
cos dias para esta capital, entendo ser do meu dever
pugnar em favor dos habitantes ultramarinos, repre
sentar ao soberano Congresso, que não póde , haver
no Brasil segurança individual, sem que em a Cons
tituição seja autorizada a junta provincial, senado
governativo, ou commissão de poder executivo para
suspender os juizes, que delinquirem em seus officios,
ou opprimirem os desvalidos, sendo obrigada essa pri
meira autoridade provincial a ouvir por escripto (se
gundo a emenda do Sr. Brito) o magistrado argui
do antes do procedimento da suspensão, e participar
a S. Magestade na primeira embarcação que saír do
porto da província. |- -
O Sr. Araujo Lima: — Sr. Presidente: Sendo
esta a terceira vez, que entra esta materia em discus
são, confesso não vêr respondido de um modo que
me satisfizessem, os argumentos que na primeira ses-,
são eu ofereci em abono da opinião, que então enun
ciei, nem aquelles que hoje alguns honrados mem
bros tem produzido em apoio da mesma; antes pelo
contrariº confirmo-me cada vez mais na minha opi
nião. Provar directamente a proposição em questão já
alguns illustres membros o tem feito excellentemente;
razão porque não cançarei a assembléa com repetições,
e limitar-me-hei sómente a responder aos principaes ar
gumentos, que se tem apresentado pela opinião con
traria. - • - * , , ,
Disse um illustre membro, e he este o primeiro
argumento : o poder de suspender magistrados he
real, e por isso não póde ser delegado; se este po
der, disse outro illustre membro, he real, como real
mente he, não póde ser exercido, por outro que não
seja o Rei. Vejamos pois se este poder be real, e se
he delegavel; porque da decisão deste ponto, depen
de aquelle em questão, e uma vez decidido que he real
uma vez tenho dito que poderes reaes, e poderes in
delegaveis não conheço senão aquelles que são decla
rados taes na Constituição. Não se acha na natureza
das cousas nem na formação das sociedades, nem na
theoria do systema representativo uma perfeita e exa
 [ 173 ]
cta divisão de poderes, de maneira que só por estas
considerações geraes possamos marcar as attribuições
de um ou outro poder. E depois de um maduro exa
me sobre a formação da sociedade, e sobre o que
convém ao bem publico, isto he, depois de discutidas
as questões, e acabada a Constituição he, que nós po
demos afirmar quaes são os poderes reaes e delega
veis, em que de modo nenhum possamos dizer que
por isso que he real he indelegavel. He pois a Cons
tituição que ha de declarar quaes são os poderes de
zar de aqui se estabelecerem certas regras para o exer
cicio deste poder. Resumindo o que tenho dito, não
he pela theoria do systema representativo que em si
mesmo não marca quaes são os delegaveis nem pela
doutrina da impecabilidade do Rei, a qual não he o
fundamento dos poderes do Rei, nem he mesmo por
alguma decisão já tonada, que se póde affirmar que
este poder não se póde delegar ; em consequencia
não conclue o argumento que consiste em ser este po
der real, e indelegavel. -

legaveis, sem consequencia não conclue o argumen O 2.° argumento que se ofereceu, foi que os po
to. Para o illustre membro provar a sua proposição vos não necessitão deste poder, porque tem todos os
recorreu a uma theoria para mim nova. Disse que recursos contra os magistrados para as relações, e
este poder se dá ao Rei, porque he impecavel, que estas todo o direito de os punir. Primeiramente devo
o Rei não se suppõe capaz de paixões, e em conse dizer que já não helicito pôr em questão a utilidade
quencia não havia perigo de lhe dar este poder, para deste poder. Quando se decidiu que o Rei tivesse o
cujo exercicio tinha o conselho, a quem devia ou poder de suspender foi esta decisão procedida de uma
vir. E fundado neste principio da impecabilidade, outra, que era necessario haver na sociedade este po
para o qual disse queria se attendesse, sustentou a der; e ainda que esta questão não fosse tratada em
sua opinião. He com efeito para mim novo que a separado todavia uma suppõe a outra. Os poderes
impecabilidade do Rei seja o fundamento dos pode não se outorgão ao chefe do poder executivo só para
res, que se lhe concedem. Não he, Senhores, por ornar o throno; a utilidade publica he que os pede;
que Rei he impecavel, que ele goza de certos direi e por isso quando se diz que o Rei tenha esta ou,
tos; a utilidade publica he que assim o pede. Con aquella autoridade, já antecedentemente se tem assen
vém, he verdade que ele seja impecavel, mas não tado que a deve haver, ou se discute em separado
he por essa razão que se lhe concedem taes e taes po ou simultaneamente com a pessoa, que a deve exer
deres. Segundo que a utilidade publica exige que elle cer. Por tanto já não helicito duvidar da utilidade
goze de certos direitos, e que elle goze de certos di deste poder. Em segundo lugar se deve haver este po
reitos, e que elle os possa ou não delegar; assim he der, elle deve ser de tal modo constituido, que pro
que he investido de mais ou menos autoridade. Esta duza seus efeitos em todas as partes da Nação. Ora
reflexão se torna mais sensível com a consideração, pergunto que efeito terá no Brazil, aonde nos luga
de que se o Rei he impecavel, não o são os seus mi res, mais proximos, só no fim de um anno poderá
nistros, por cujas mãos correm os negocios, e nos efeituar-se a suspensão de um magistrado, e em ou
quaes podem caber as paixões. º … tros lugares só no fim de dois annos e mais! Como
A impecabilidade do Rei, sendo de todo o efei se acautelão os males que obstinadamente quizer fa
to em quanto á sua pessoa, torna-se nulla em quan zer um juiz, se elle continua no exercicio da sua ju
to aos ministros que são responsaveis
do poder. - -
pelo exercicio risdicção. O recurso ás relações não suspende, e em
• • -

consequencia continuão os males. Em fim, sobre is

A impecabilidade pois do Rei não prova o que to tendo-se dito muito, eu me limito a dizer, que
quer honrado membro, já porque não he fundamen só com a suspensão no começo de um attentado se
to dos poderes do Rei, já porque, torna-se nulla em podem evitar os males, que a pertinacia de um ma
quanto ao exercicio do poder, de cujo bom ou máo gistrado traz comsigo. Outros argumentos se tem
uso devem dar, conta os ministros, que são pecaveis. produzido já pela incerteza em que se está, sobre a
Outro honrado membro para provêr o mesmo princi pessoa, que ha de exercer este poder, já pelas dis
pio recorreu ao que se acha vencido, fundando-se no tancias em que se achão as mesmas provincias do
§. 107. Vejamos, pois o que diz este §. (Leu). Diz Brazil. Tendo sido excellentemente respondidos, só
pois em primeiro lugar que poderá o Rei, suspender direi, em quanto ao primeiro que não deixa de me
os magistrados observados os termos do § 166; que causar admiração o vêr que este embaraço não appa
he o mesmo que dizer que não poderá suspenderse receu, quando se tratou de fazer efectiva a responsa
não preenchendo as formalidades daquelle S. Mas bilidade dos magistrados apezar da mesma incerteza
porque elle para suspender os magistrados precisa de que havia; e a respeito do segundo, que isto he o
observar as formalidades do §. 166, segue-se que só mesmo que dizer, que por isso que os povos não po
ele o possa fazer! Se assim he, seja-me licito fazer dem gozar de um beneficio em o mesmo gráo, me
este argumento deduzido do mesmo S. Póde o Rei, lhor he não gozarem delle absolutamente, o que he o
e he a 2.° parte do § fazer prender algum cidadão maior de todos os absurdos. |- * * *

observando certas formalidades: ora pergunto porque Concluo por tanto que, se este poder não he de
o Rei para fazer prender algum cidadão, deve obser sua natureza indelegavel, nem tal se acha decretado
var certas formalidades, segue-se que só elle o possa na Constituição; se já não se póde duvidar da sua
fazer? Se pois he absurdo dizer-se que só o Rei possa utilidade, antes devendo ter seus efeitos para o Bra
fazer prender algum cidadão, apezar de aqui se exi zil, deve ser de tal modo constituido que os produ
girem certas formalidades, tambem he absurdo dizer za; se os outros argumentos deduzidos da incerteza
se que só o Rei possa suspender os magistrados ape da pessoa, e distancias não concluem: digo, que
 [174 |
deve haver no Brazil uma autoridade, que tempora
riamente possa suspender os magistrados.
Suspendeu o Sr. Presidente a discussão para an
nunciar ao Congresso, que os officiaes de marinha e
o commandante da fragata Venus, chegada de Per
nambuco, vinhão apresentar-se ás Cortes, e prestar a
sua firme adhesão á causa da regeneração. Mandou-se
fazer menção honrosa destas protestações, e que na
fórma do estilo se fosse certificar aos officiaes que as
apresentavão de bom acolhimento com que tinhão sido
ouvidas.
Continuando a discussão interrompida, disse
O Sr. Andrada: — Defendi na sessão passada a
opinião do Sr. Borges Carneiro, e outros Srs.: agora
de novo a sustentarei respondendo em resumo ás ob
jeções que forão postas contra ella; as quaes se po
dem reduzir a cinco ou seis: 1." Que era impossível
admittir-se a emenda, visto que o poder de suspender
inherente ao poder real, era indelegavel: este princi
pio he falso, tanto de direito como de facto. De di
reito, porque quando a sociedade lhe institue pode
res, attende ao objecto e indole destes poderes; e este
objecto e indole he que marca, se póde ser ou não
delegado o poder. A indole do poder legislativo faz
com que ele não possa ser delegado, porque elle he
a expressão da vontade, e ella deixa de ser se elle
podesse ser delegado. Do Poder executivo não succe
de assim; as funcções do Poder executivo, ainda quo
se deleguem em autoridade dependente não mudão
de natureza, são actos de homem, passão a outros
actos de homem; para isso temos já a regra de direi
to, que ella diz, que aquillo que se obra por outrem
em verdade, parece ser obrado por si mesmo. De fa
cto, porque esta delegação a tem havido em diferen
tes estados constitucionaes. Na sessão passada por es
quecimento pronunciei Escocia em vez de Irlanda,
lembrei o exemplo da Noruega, hoje direi tambem
que o Rei de Inglaterra tambem delega varias func
ções, como são a declaração da guerra, e os tratados
de paz, os quaes são feitos em Bengala simplesmen
te pelo governador geral. Um nobre Preopinante jul
gou que cortava a força destes exemplos, recorrendo
á distincção que se achava entre o sstado de Portugal,
e a destes estados de que eu tirava exemplos. Disse
que Portugal fôra sempre unido, e que estes povos
erão Nações diferentes; não vejo qual seja a illação que
se tire para se negar a possibilidade que se affirmava. O
Rei da Suecia e Nourega não he Rei! Não tem at
tribuições monarquicas, e não delega! De mais eu ci
tei o exemplo de Inglaterra, citei o exemplo de po
vos que não forão separados de Inglaterra. Hanover
e outras diferentes colonias inglezas nunca forão se
paradas, e entretanto o Rei de Inglaterra delega os
seus poderes aos governadores destes povos. De mais
o Brazil esteve por algum espaço desumido de Portu
gal. Este sabio Congresso o pareceu reconhecer, visto
que exigiu a nossa vontade para ver se queriamos as
reformas estabelecidas. Por tanto houve um tempo em
que estivemos divididos.
Segundo argumento: que sendo possivel a delega
ção segundo o direito, era inutil aos povos do Bra
zil; mas se ella era inutil, para que se estabelece em
Portugal; e se heutil em Portugal, para que se nega
ao Brazil. Diz-se que he inutil, porque não póde at
tribuir-se a corpos que não podem fazer efectiva a
responsabilidade: isto he que eu não entendo.
Terceiro argumento: que ainda que não fosse inu
til de todo, com tudo havia impossibilidade em se
poder praticar este remedio no Brazil. Este argumen
to desapparece em grande parte, uma vez que seja
permittido ás juntas provinciaes; porque he melhor
procurar um remedio em distancia de um pequeno es
paço, do que am distancia de um grande espaço.
Quarto argumento: que isto introduzia uma sec
ção entre os dois Reinos, que reunidos formão um só,
Isto não he cousa alguma, porque todo o mundo sa
be que a união de uma Nação consiste na unidade
dos dois poderes: esta existe sempre, e importa pou
co que uma ou outra fracção de um poder seja exer
citada não pelo mesmo chefe, mas por delegados.
Quinto argumento: que sendo uma medida ex
traordinaria não havia caso algum em que, quando
se tratasse de fazer efectiva a responsabilidade dos
ministros, ela se não podesse muito bem efectuar.
Este argumento tambem me parece que não tem for
ça alguma como eu o mostrarei. Na verdade eu lan
çando os olhos á Constituição vejo o contrario. (Dis
correu o orador pelos artigos da Constituição, para
mostrar a verdade da sua asserção, mostrando ao
mesmo tempo não ter commettido falta de hermeneu
tica).
Ultimo argumento: que os membros de uma so
ciedade não tinhão direito algum a ter commodos
iguaes. He preciso ver como isto se entende. Todos
os cidadãos tem direito a terem todos os commodos,
tanto quanto lhes for possivel; ao menos os commo
dos maiores, porque das cousas minimas não cura o
pretor. A associação civil como qualquer outra asso
ciação contratou de boa fé; as entradas sendo iguaes,
os lucros devem ser iguaes, mormente quando elles
tocão á conservação da segurança e propriedade de
cidadão. O nobre Preopinante argumentou com uma
comparação tirada de um direito que não gozamos;
e concluiu que não poderião os Brazileiros gozar de
outro; porém eu mostrarei a diferença que havia em
uma e outra cousa, e o nobre Preopinante, cujas lu
zes são notorias, recorre a explicar a razão porque se
serviu daquelle argumento, e vinha a ser, em serem
ambos os direitos medidas extraordinarias. O illustre
Membro deve concordar quando a paridade he dife
rente de um, se não deve argumentar para outro.
De mais, pelo direito de agraciar, he privado o eida
dão de uma graça; mas que cidadão? O improbo, o
transgressor do pacto social: na privação do direito
de suspender os magistrados, he privado um cidadão
da justiça que lhe assiste: e que cidadão? Um cida
dão honesto e virtuoso. Portanto estas diferenças
são muito notaveis para se conhecer que não póde
haver paridade. Louvo muito a fé inabalavel do no
bre Membro, sobre a união do Brazil com Portugal,
com tudo não posso deixar de rogar-lhe que reflicta
que a fé sem obras de nada vale; que obras que pa
recem de rancor não excitão em retorno sentimentos
de amor; que dos sentimentos de ciume nunca nas
 [ 175 ] …,

ceu a confiança: elogio as suas lisongeiras esperanças: forma o poder real, e se contém no §. 105, estão
praza a Deos que eu as podesse abraçar, mas temº exactamente na mesma categoria que esta; não ha
que não tenhão o alicerce que ele pensa. Rematarei diferença nenhuma. Esta he pois uma attribuição do
pois o meu discurso, dizendo que se conceda ao Bra poder executivo, como as outras.
Zil uma autoridade com o poder de suspender os ma 2.” Posto isto, vamos agora vêr como he possível
gistrados nas causas de queixa, depois de ouvidas as que esta real attribuição se delegue. Ninguem pode
informações competentes. rá pôr em duvida que tendo ºla: Cortes o poder cons
O Sr. Fergueiro: — Parece-me prematura esta tituinte, e não se achando este limitado pela lei da
discussão. Sendo muitas as relações entre Portugal e procuração no preciso ponto, de que se tratar, po
Brazil, e sendo isto uma pequena parte dessas rela derião determinar que o Rei delegasse tal, ou qual
ções, parece que primeiro se devem estabelecer os prin de suas attribuições, se assim o exigir ou a salvação,
cipios em que devão assentar todas as relações, para ou o bom do Estado, fim, a que todas as leis estão
depois se decidirem os diferentes ramos dellas. O Bra subordinadas. Mas não se tratando de nada menos
sil tem muita vontade de se unir com Portugal, po que de um bem, e de uma incolumidade publica,
rém duvida-se sobre o modo. Eu devo falar com fran he contra os principios, contra a essencia, e contra
queza. O Brazil está pronto a unir-se com Portugal, a natureza do Governo representativo permitir que
mas não segundo a marcha que leva o Congressº. o Rei delegue esta sua attribuição a uma autoridade
O Sr. Presidente chamou o orador á questão, e al local do Brazil. Eu o mostro: .
suas dos Srs. Deputados o chamárão á ordem; porém O Reihe um representante da Nação portugueza,
ºutros, como o Sr. Villela, dissérão que enunciasse e nesta qualidade he que lhe competem as attribui
francamente os seus sentimentos, porque ali não erão ções, cujo aggregado forma o poder real. Este chefe
escravos, mas sim representantes de uma nação li suppremo do estado representa a nação no exercicio
vre). Eu (continuou o Sr. Vergueiro) exprimo a do poder legislativo. Pergunto agora, se um repre
vontade dos meus constituintes: sei que elles se que sentante qualquer, que recebeu por delegação o seu
em unir com seus irmãos de Portugal; mas esta poder, e a sua autoridade, pergunto se poderá elle
união só póde realizar-se debaixo de condições igual tambem delegar o poder, que lhe foi delegado? Po»
mente vantajosas para uns e outrss, e por isso voto derá farer segunda delegação? Quem dirá que nós
que a responsabilidade dos ministros empregados no podemos delegar o poder legislativo ! Ambos estes po
Brazil se faça efectiva naquele mesmo paiz. deres pertencem á nação, a qual porque os não póde
O Sr. Moura: — A questão precisa e particular exercer de um modo adequado ao seu fim, delegou
do dia de hoje, não he a que o Sr. Deputado da pro as funcções legislativas a um corpo electivo, e delegou
vincia de S. Paulo acaba de enunciar; a questão pre as funcções governativas a um individuo, que fez seu
cisa e unica deste dia he, se deve haver na America representante hereditario. E por ventura, sendo nós
uma autoridade, que possa temporariamente suspen seus delegados para exercer um ministerio, e sendº o
der os magistrados, precedendo informação summa Rei outro delegado para exercer outro, poderemos
riº, e ouvida a parte, bem á maneira da que exerce dizer sem transtorno dos principios essenciaes, póde
Elitei nos estados portuguezes européos, segundº o haver razão, pela qual se considere delegavel o po
que se acha estabelecido no §.166. Eu digo que não; der do Rei, e indelegavel o das Cortes? Diz um il
e para o provar será esta a ordem dos meus argumen lustre Preopinante que esta diferença resulta da indo
tos. Que este poder, ou esta autoridade de suspen le dos poderes, e que por isso não póde o argumen
der os magistrados foi concedida ao Rei, como, at to de analogia valer a respeito do poder legislativo;
tribuição peculiar do poder real. Que a S attribui mas o que me parece mais exacto he que a diferença
ções do poder executivo são delegações da nação, e resulta mais depressa da origem dos poderes, e não
he contra os principios do Governo representativo da sua natureza; a nação, que os delegou não dá
permittir, que estas attribuições deleguem, a não ser autoridade para os tornar a delegar, porque se a des
por uma razão, em que obviamente interesse a salva se, isto se encaminharia mais á desorganisação, do
ção publica. Que não he necessario estabelecer. I1O que á ordem. O poder real que he em ultima anali
Brazil esta autoridade local; porque a responsabilida se! He um aggregado de attribuições. Elle não póde
de dos ministros tem quantas garantias póde ter para delegar todas; isto nem se quer se concebe. Quem
que sempre se torne efectiva, muito principalmentº poderá então dizer que não seja absurdo o delegar
na acção popular, cujo valor, e efeitos logo aprecia uma fracção, uma parte dellas! He tão absurdo ad
lei por uma justa comparação entre ella, e o meio, mittir a idéa da delegação do poder real, que o mes
que se propõe no additamento, de que se trata. Va mo era estabelecela que admittir a aniquilação do
mos á demonstração: Srs., o Rei não póde suspen poder. Nem se diga que a Constituição he quem for
der os magistrados, senão nos termos do art. 166. ma o aggregado das attribuições que constituem o por
Logo he claro que o póde fazer nos precisos termos der real, e que por isso a mesma Constituição póde
daquelle art. E que quer dizer que o Rei póde fazer permitter-lhe que possa, quando convier, delegar par
isto? Nem mais, nem menos do que ser este poder, te destas attribuições. A isto respondo: he verdade
ºu esta.faculdade uma attribuição do poder real, pe que neste ponto se não acha restricto aquelle poder
lo qual o Rei suspende o magistrado debaixo das conº constituinte, que a nação nos conferiu; mas se as
tições, que prescreve o sobredito S. já sanccionado. Cortes o podem assim fazer em parte, segue-se que o
Todas as outras faculdades, e attribuições, de que se podem fazer no todo: porque os principios adoptados
 [ 176 ]
para um caso se prestão para todos, e então se vê o
absurdo da sua applicação: não nos devemos allucinar
com a evidencia dos principios, devemos sempre re
flectir na exactidão, com que elles se applicão. Além
de que, não o exige assim a salvação do Estado, e
por tanto não he preciso recorrer á derogação dos
principios estabelecidos. E eis-me aqui deste modo na
3.° parte do meu discursso. Digo pois em quanto a
esta parte, que na Constituição ha suficientes bases
para que a lei da responsabilidade dos ministros seja
efectiva no Brazil, e não exige a salvação do Esta
do, que haja no Brazil uma autoridade destinada a
suspender temporariamente os magistrados. Isto he o
que eu vou mostrar. •
Primeiramente eu me persuado que todos nós es
tamos falando na supposição de que as leis hão-de ser
executadas á risca. Estamos noutra especie de gover
no, em que a execução da lei tem fortes garantias
para que suponhamos que ella hade ser mal executa
da como nos governos arbitrarios. Senão caminhar
mos debaixo desta hipothese todos os nossos argumen
tos perdem respectivamente a sua força, tanto sejão
os meus, como os daquelles Srs., que seguem a opi
nião contraria. Posto isto, vejamos de quantos mo
dos se provê no Brazil ao caso da responsabilidade
dos agentes do poder judiciario. Se o delicto do juiz
constar de autos, ele fica sugeito á responsabilidade,
quando o processo se devolver em gráo de revista aos
juizes, que hão de conhecer deila, ou no gráo de ap
pelação, como vai estabelecido nos § 158, e 167:
e se o delicto não consta de autos ha o remedio am
plo da acção popular, que serve para um, e para o
outro caso, cuja competencia, e cujas fórmas serão re
guladas pela lei civil, por não serem essas particula
ridades proprias de uma Constituição. Além de tudo
isto, tambem fica competindo aos habitantes daquel
la parte do imperio portuguez, o recurso ao Rei. E
posto se argumente sobre a nullidade deste ultimo
meio; porque a necessidade de recorrer á Europa lhe
faz perder a sua efficacia; primeiramente haverá ca
sos, em que mais convenha ás partes recorrer a este
meio do que áquelle da acção popular; e quando as
sim lhe não convenha, sempre lhe fica salvo aquelle
unico, e verdadeiro methodo de tornar efectiva a res
ponsabilidade judicial, que he o da sobredita acção
popular. Eu pasmo de haver quem prefira a este meio
o da queixa ao poder executivo! Se se comparão am
bos eiles, não sei quem possa deixar de se render á
evidencia da fraqueza, da nullidade, e do abuso, a
que se sujeita a queixa ao ministerio. Um illustre
Preopinante se esforçou a asseverar a força e efficacia
da acção popular, dizendo que era, e será sempre dif.
ficil provar os delictos, . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . celebre modo este de raciocinar! Primeira
mente, ainda a lei não determinou os casos, e o mo
do porque se deve verificar esta acção; mas se ella he
ineficaz só porque a prova he difficil, entende o meu
illustre amigo que na queixa ao Rei, não hade a par
te queixosa provar o que diz? Pois o ministro hade
ser carrigado pelo Rei só pelo dito do queixoso !
d'or ventura estas queixas bão de constar de cartas
sem nome dirigidas ao ministerio ! Outras são as mi
nhas idéas de justiça, e de seguránça. O Governo
manda proceder á informação summaria recebe
provas; e se a parte as não der convincentes debalde
tentará remover o magistrado do seu lugar, assim co
no debalde tentará a acção popular, senão tiver pro
va convencente do delicto, porque ela compete; as
sim o dicta a justiça, e a razão. Outra aprehensão
do meu illustre collega he que aos pobres faltarão
meios para proseguirem na acção popular. Quem pó
de conceber que faltem meios ao pobre para intentar
a acção popular n'um tribunal vizinho ao seu domi
cilio, e que lhe não faltem para ir queixar-se do juiz
a um tribunal afastado, ou talvez longinquo! I'ois
he gravoso aos povos intentar uma acção ordinaria
perante tribunaes ordinarios, e não he gravoso ir pro
curar o mesmo remedio a um tribunal distante! Isto
não tem força nenhuma, e até nem concludencia. Srs.
a minha opinião he, que ou não ha meio algum de
fazer os ministros responsaveis, ou este meio he o da
acção popular, sendo bem definidos os casos, em que
ela deve competir, e sendo bem regulado o methodo
porque ella se deve verificar. O recurso ao poder exe
cutivo he meio mais precario, mais equivoco, incº
caz, mais sugeito a abusos; os povos do Brazil, bem
como os da Europa devem julgar-se com esta acção
sufficientemente garantidos; e em quanto ao estado
politico do Brazil direi uma palavra só; os meus prin
cipios a respeito da America sempre forão, e são:
que a liberalidade das instituições, e não a força
hade ser sempre o mais forte vinculo da união do
Brazil com Portugal. Parece-me que os povos do
Brazil podem prever a extensão de males, a que fi
carião sujeitos se emprenhendessem a desunião. Não
podemos obstar a ella quando todos a queirão; ve
mos com prazer que a parte sensata da America rejeita
esta idéa; se alguma facção approva o imminente trans
torno, porque motivo nos não opporemos nós com
a força a emprezas facciosas! Ile a vontade de to
dos quem governa, ou a vontade de alguns! Ah:
seus vezinhos da America do Sul lhe ensinem os
flagellos, e os horrores, que tem produzido entre el
les a independencia das facções, e das intrigas! Nis
to tenho dito assás, ou quanto basta de plausivel
aos bons, e de repressivo aos ambiciosos... Os aus
biciosos não olhão para mais nada senão só para a
sua elevação pessoal; esta he a sua liberdade, e a
Constituição. •
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não julgo esta
questão de tanta importancia como alguns illustres
Preopinantes. Com este são tres dias de discussão,
por tanto requeiro que não se levante a sessão de ho
je sem se decidir este negocio. |-
O Sr. Trigoso: — Eu estou persuadido, como
está o honrado membro o Sr. Fernandes Thomaz, da
pouca importancia desta questão , da necessidade
della se concluir, e da inutilidade de mais argumen
tos alem dos que se tem produzido. Eu cederia do direi
to de falar se não tivesse que agradecer especialmente
ao honrado membro o Sr. Antonio Carlos a serie deº
respostas, que pretendeu dar aos meus argumentos
Elle as desenvolveu com bastante agudeza, e inode
ração possível, e eu lhe responderei conforme puder,
 . [ 177 |
e com igual moderação. Notou ele cinco argumentos
com os quaes diz que pretendia estabelecer que o ad
ditamento em questão devia ser admittido. Tres des
tas cinco razões me pertencem mui especialmente; duas
segundo a minha memoria pertencem mais propriamen
te ao discurso do Sr. Freire. Em consequencia, co
no ele já pediu a palavra, eu deixarei intactas na
minha resposta estas duas razões, e limitar-me-hei
ás outras. # o honrado membro que eu dissera que
o poder legislativo e executivo não poderia ser dele
gado. O honrado membro argumenta com agudeza,
dizendo, que he necessario diferençar os dois poderes
legislativo, e executivo. Que o poder legislativo de
sua natureza não póde dividir-se e delegar-se, mas
que o executivo he susceptivel da delegação, e isto
tanto de direito, como de feito. Eu disse com efeito
que o poder executivo não poderia delegar-se; ainda o
repito, e digo que não póde delegar-se de direito,
nem de feito. Náo póde delegar-scº de direito, porque
nós já náo podemos fazer que elle se delegue. Estabe
lecemos no artigo 103 que a autoridade do Monarcha
era indivisivel, e inalienavel. Estabelecemos no arti
go 104 que esta autoridade continha em si exclusiva aos Brazileiros o mesmo direito que aos Portuguezes.
mente o poder executivo, o qual consiste em fazer (Apoiado, apoiado). Mas se os Brazileiros não po
executar as leis, expedir ordens e regulamentos con
venientes para esse fim; logo por direito, não por
um direito absoluto, mas por um direito positivo, nós
mesmos já o estabelecemos; por isso disse, e ainda
º digo, que não póde delegar-se de direito, e não pó
de delegar-se de feito, porque esse resiste ao mesmo
direito que estabelecemos. (Apoiado, apoiado). De
maneira que em verdade póde dizer-se que em alguº
mas partes, parte do poder executivo se tem subdele
gado, mas não será verdade dizer-se que no nesso di
reito constitucional portuguez se possa delegar.
Allegou o honrado membro os exemplos da Esco
cia, da Suecia, e da America Ingleza. Respondi eu
que essas nações estavão em circunstancias muito dif
ferentes. Disse o honrado membro que a diferença
não vinha nada ao caso, porque a verdade era que
nessas nações se tem subdelegado. Respondo, que se
essas nações estabelecêrão esse direito, nós estabelece
nos um direito contrario; e respondo, que havia ra
tão especialissima, pela qual elas o devião estabele
cer, e nós não. A razão especialissíma era por que se
tinhão juntado antes, e depois de terem diversos pa
ctos, e formarem diversas nações; e então depois de
uma parte dessas nações estar unida á outra, era ne
cesafio que na parte do Poder executivo se fizessem
alguns interesses á parte que se unia, nos quaes ain
da que alguma das partes ficasse lesada, ganhava van
tagem maior na união. Disse o honrado Membro,
que não me quiz fazer cargo do seu argumento, de
duzido das colonias inglezas; não me esqueceu, não
foi por falta de memoria, foi porque me lembrou que
º honrado Membro não quereria ouvir as respostas.
Quereria o honrado Membro reduzir as provincias do
Brazil ao estado de colonias inglezas! Certamente não.
Em consequencia os direitos que o Rei de Inglaterra
concede aos governadores, não podem ser os mesmos
que se hão de conceder aos governadores do Brazil,
Porque aquelles são mais despoticos, e nós queremos
•
evitar quanto for possivel o despotismo do Governo.
Diz mais o honrado Membro, que nós he que convi
dámos as províncias do Brazil para accederem á nos
sa causa, e que houve algum ponto de desunião. Pa
rece-me que aqui ha algum erro de chronologia no
honrado membro. Forão as provincias do Brazil as
primeiras que jurárão a Constituição futura, que hou
vessem de fazer as Cortes portuguezas. Ainda não sa
bião de Cortes, ainda não sabião da vontade d'El- -
Rei, e elas já contavão com isto, contavão com a
generosidade do Monarca, com a Constituição que
havião fazer as Cortes, cedendo de livre vontade a
tudo que estas houvessem de fazer de futuro, e por
tanto estavão unidas de facto antes de estatem unidas
legalmente. (Apoiado, apoiado). •
O segundo argumento do honrado Membro he
que ou este direito he util, ou inutil; se he util con
ceda-se aos povos do Brazil, se he inutil não se con
ceda aos de Portugal. Eu respondo. He util mas não
he necessario; porque he util, he que se concede aos
povos de Portugal, e porque he util concede-se aos
povos do Brazil. Por ventura este paragrafo não dá
dem gozar do mesmo modo este direito, he isto uma
consequencia necessaria das suas circunstancias; he
util, por isso se concede aos povos do Brazil; não he
necessario, e por isso não se excogitão meios pelos
quaes os Brazileiros com o mesmo tempo e brevidade
possão fazer efectivo este remedio; e eis a diferença
de ser util e necessario. Quanto mais que ha outros
direitos que são tão uteis como este, ou para me
lhor dizer mais necessarios que este. Quanto necessa
rio he nomear um magistrado, nomear um bispo, fa
zer a paz, fazer a guerra, etc. Apezar disto morre
um magistrado, morre um bispo, he necessario fazer
a paz, e nós assentámos que não se póde conceder
aos povos do Ultramar providenciarem sobre isto,
porque he inalienavel do Rei; logo como lhe have
mos de conceder este direito, que não sendo necessa
rio, apenas he util! •
Terceiro argumento: disse eu, que este direito não
tinha nada com o direito de fazer efectiva a respon
sabilidade dos magistrados. O honrado Membro quer
que sejão similhantes, e então eu explicarei em que
consistia a falta de hermeneutica. Se neste capitulo se
trata da responsabilidade dos magistrados; se esta foi
a mente dos redactores, direi que elles não preenchem
o seu fim, porque fico sem saber qual he o modo de
fazer efectiva esta responsabilidade. Eu vejo um prin
cipio geral, os magistrados são responsaveis, e o mo
do não o sei, e estou persuadido que deverá ficar pa
ra os codigos: nesta persuasão não esperava . achalo
na Constituição, e não o acho no paragrafo 166, Pois
que responsabilidade he esta? Ha de fazer-se efectiva
a responsabilidade dos magistrados inteiramente ao
arbitrio do poder real! Sería isto cousa que entrasse
na cabeça de ninguem ! (Apoiado, apoiado). Nin
guem he obrigado a fazer queixas ao Rei; o Rei não
he obrigado a suspender: logo se este paragrafo he
necessario para fazer efectiva a responsabilidade, se
guc-se que esta …………………… do caprixo
 [ 173 ]
do Rei, o que sería um absurdo; logo o paragrafo despotico não se admitte declaração autentica dos dí
não póde tratar do caso da responsabilidade. Estas são reitos sagrados do homem, porque no mesmo momen
as respostas aos argumentos do honrado Membro. to os homens, conhecendo os seus verdadeiros direi
- Por fim, disse elle que eu confundia o direito de tos, romperião as cadeias que os ligavão, e extermi
agraciar com o de suspender; que os argumentos de ana narião os despotas e seus satellites; mas num gover
dogia erão muito perigosos, porque era necessario que no constitucional devemos começar pela declaração
n'uma e n'outra cousa fossem as cousas iguaes. Eu não solemne dos direitos irrevogaveis do homem; esse mes
confundi agraciar com suspender; eu não disse outra mo governo constitucional he para fazer espalhar dis
cousa senão, que quando se tratava de poderes ex cursos fundados sobre esses principios. Declarão-se
traordinarios, tão extraordinario era um como o ou porque se querem fazer fixos; e por consequencia se
tro; e com efeito parece que se eu por tratar de dois as nossas obras sc não dirigirem todas a isso, de que
direitos os quiz confundir, então com mais razão po vale essa declaração dos direitos do homem! de que vale
derei dizer ao honrado Membro, que ele confundia essa igualdade de todo o cidadão portuguez perante
o direito de suspender com o de sanccionar leis, por a lei ! Por consequencia he preciso que n'um governo
que argumentou com o direito que delegavão os Reis constitucional haja essa igual communhão de direitos;
de Inglaterra, de sanccionar as leis, para o direito de perfeita, e igual communhão de utilidades. Diz-se
suspender. (O orador continuou ainda a responder a que não he possivel estabelecer-se isto na grande ex
·outras reflexões do Sr. Andrada, e concluiu dizendo): tenção da monarquia portugueza! engano manifesto.
Estimo muito ver hoje mais socegado o honrado Para mostrar que he possivel, não referirei os argu
Membro, sobre a união do Brazil com Portugal, ain mentos que já tenho enunciado neste Congresso, e
da que não de todo. Eu digo que esta união poderá que enunciárão outros illustres membros que comigo
ser perturbada por diversas causas, mas nunca poderá falárão. Tem-se dado grande pezo ao argumento que
ser perturbada por falta de direitos extraordinarios acaba de expôr o illustre membro, isto he, que a de
que tem o Monarca, e que póde exercitar, ainda que legação que se pretende fazer do poder executivo he
mais lentamente no Brazil do que em Portugal. contra o sistema constitucional; he contra a natureza
| O Sr. Castello Branco: — Deve haver nas pro de um governo representativo delegado da Nação.
vincias : ultramarinas da monarquia portugueza uma Eis-aqui o principio contra o qual eu me levanto em
autoridade que como delegada do Rei exercite as fun primeiro lugar ; e se me não engano demonstrarei
gões de poder suspender os magistrados! Esta a sim com toda a evidencia a falsidade deste argumento.
“ples questão que tem levado a discussão de dois dias, Examinarei o primeiro governo das sociedades, que
e sobre que reduzirei as minhas idéas refutando os ar ro dizer, a democracia; porque foi este, segundo di
gumentos daquelles que sustentão a opinião negali zem todos os historiadores, o primeiro governo das
va. Diz-se que esta questão he pouco importante, não sociedades; e pelo conhecimento dos seus defeitos,
he assim que eu a reputo: eu julgo esta questão de he que os homens inventárão as outras fórmas de
grande importancia, senão pela sua essencia, ao me governo. Na democracia, o povo exercita por si mes
nos pelas medidas que ella encerra; porque do esta mo a soberania: não vi jámais delegar ella o poder;
belecimento della vão a resultar providencias, vai a não vi jámais que a assembléa do povo delegasse a
aresultar o estabelecimento da paz, em que se ha de outrem o poder de fazer as leis; mas por ventura não
fundar a nossa união com as partes do ultramar da delegava ella o poder de executar essas leis? Como
monarquia portugueza. Eu creio, e nós todos cremos, he que o povo, a não ser uma republica circunscripta
que a boa fe preside inteiramente ás decisões deste dentro de curtos limites, poderia por si mesmo fazer exe
Congresso: quando eu me lembro que me acho eleva cutar as leis. . . . Ora os homens quizerão emendar estes
do ao grande lugar de legislador de uma nação, que defeitos da democracia; quizerão emendar este defeituo
da # decisão, cumulativamente com os meus so governo, e depois de passarem por immensos degráos
collegas, depende a fortuna, depende a felicidade de de experiencia, escolhêrão governos diversos da democra
milhões de individuos, he então que eu me conside cia; em todos elles se encontravão defeitos; os sabios do
iro sem patria verdadeira; he então que eu digo, eu nosso tempo, inventárão o systema representativo; este
não sou asiatico, não sou europeo , não sou ame systema não he mais que a subdivisão da soberania que
ricano, nem africano, sou portuguez: este titulo me compete ao povo, e que ele na democracia exercia:
honra; e por tanto como portuguez, sendo para as da subdivisão desta soberania, por differentes partes,
sim dizer indiferente aos interesses particulares de to se originou o corpo legislativo que exercita uma par
das as provincias que constituem a monarquia portu te da soberania ; creou-se o poder executivo com o
"gueza, eu vou com a maior clareza possivel, segun poder de executar as leis. Por tanto aqui temos uma
do os principios que ministra a politica e a filosofia, democracia para assim dizer repartida; aqui temos es
pezar os interesses das diversas partes da monarquia te governo privativo, que se chama democracia, divi
portugueza; e livre de todas as prevenções, vou deci dido por diferentes classes. -

"dir dos interesses de todos os individuos desta monar Está claro, como já disse, que o Poder legislativo
quia. Diz-se primeiro que a unidade da monarquia não póde delegar-se, porque na democracia não era
consiste na igualdade de direitos: assim he; mas que possivel delegar-se: mas se na democracia se delega
faremos? Como resolveremos nós este principio! Será va o poder de fazer executar as leis, porque não ha
por ventura por palavras vãs enunciadas em um pa de delegar-se este no governo representativo, na par
pel que nenhum efeito podem ter ! Em um governo te que cabe ao primeiro magistradº da Nação? A
 1 179 |
unidade do Poder executivo deve conservar-se na pes te principio vamos ver se a Constituição deve pôr 6
soa do Rei, que he a autoridade representativa im Rei na obrigação de delegar esta prerogativa para o
mediatamente da Nação, mas a Nação por força Brazil: sobre isto recae outra objecção que he o dizer
lhe havia de conceder este direito, com o de delegar; que esta prerogativa he desnecessaria, porque estão
de outra maneira seria contradictoria «om sigo mes dadas todas as providencias. Já um illustre Membro
ma: por consequencia todas as autoridades que ten produziu o argumento, de que erão necessarias
dem subalternamente a executar a lei, são pela natu para o Brazil. Eu ouvi responder a este argumento,
reza das cousas delegadas do chefe do Poder executi mas a falar francamente devo declarar que as razões
vo. Sendo isto assim, vejamos a que classe pertencem que ouvi produzir em contrario, não me persuadem,
as attribuições dadas ao Rei no paragrafo 166. Tra nem me convencem; se ella he desnecessaria no Bra
ta-se de suspender um magistrado que está prevenido til, onde devem existir as mesmas razões que nos obri
de crime, que não está ainda julgado, nem senten gárão a estabelecelas em Portugal, devem ser desne
ciado, e contra o qual ainda se não pronunciou uma cessarias em Portugal; e se ella he necessaria em Por
sentença de suspensão ; sejão quaes forem os ter tugal, deve tambem ser necessaria no Brazil; e so
mos, isto he do que se trata. A que classe pertence bre isto deverei fazer outra reflexão. Se esta provi
esta attribuição ! Não he á parte administrativa ! dencia he necessaria em Portugal, onde as outras me
Não he a uma parte da administração publica, con didas dadas na Constituição a respeito da responsabi
fiada ao Poder executivo! Não he este Poder exe lidade dos magistrados, devem ser executadas com
cutivo o que deve vigiar na commodidade dos in mais rigor e mais força, por isso mesmo que em Por
dividuos que compõem a sociedade! E porque razão tugal existe o fóco da autoridade suprema; se assim
possue ele o direito de suspender os magistrados, mesmo se reputou que esta medida extraordinaria he
senão porque se entende que haverá casos em que es precisa, então se nestas circunstancias ella he precisa
ta attribuição seja util aos povos ! Ora se o Rei pe em Portugal, mais necessaria direi eu que he no
la natureza do mesmo poder executivo póde delegar, Brazil, e n'outras partes da Monarquia. Disse-se na
ele deve delegar como entender, porque com esta ultima discussão ; que ou se concedesse esta delegação
condição lhe foi conferido pela Nação esse poder. Por ás relações provinciaes ou ás juntas administrativas,
que razão não ha de ter o poder de delegar essa por se seguirião dahi gravissimos inconvenientes, porque
ção do poder administrativo que tende a promover reunindo ellas em si tantas attribuições do poder ad
os interesses, as comnodidades e felicidades dos po ministrativo, tornar-se-lião despoticas; mas não de
vos? Eu estou prevenído que ha uma opposição que vemos tambem recear que os ministros se tornem des
me diga: não podem delegar-se as attribuições que poticos!... • •

são proprias do Rei..... Eu concedo que no syste
ma constitucional deve haver duas prerogativas ma
jestaticas: não serão as mesmas que a ordenação es
tabelece, mas serão parte dessas, ou outras equiva
lentes; o Rei he o chefe do Poder executivo; he o
primeiro representante nato da sociedade; tem attri
O Sr. Pessanha: — O Sr. Borges Carneiro he
muitas vezes bem singular nas suas opiniões; pois
que singularidade maior do que recorrer á arbitrarie
dade como remedio da arbitrariedade! Lembra-me no
caso presente o verso de Horacio,
In vitium ducit culpae fuga si caret arte. •

buições de cujo exercicio depende a felicidade publi Muitos dos Srs. Deputados d’Ultramar querem para
ca; por consequencia não podem deixar de se attri as suas provincias uma autoridade que possa suspen
buir ao Rei pessoa individual estas prerogativas que der-lhe os magistrados antes de se lhe formar culpa,
para assim dizer lhe servem de explendor e magesta eu condescenderia com os seus desejos se não assen
de, e por si attrahem sobre aquelle individuo os res tasse que lhes fazia o mais funesto presente, e que
peitos e venerações de todos os individuos que repres esse arbitrio he inteiramente opposto ao systema que
então a Nação. São para assim dizer inalienaveis; temos adoptado. Não se lembrão já dos despotismos
não podem delegar-se do Rei; porque isto constitui que os antigos capitães generaes exercitavão contra
ria outro Rei igual a elle, o que he contra a unida os magistrados, não por zelo da justiça mas porque
de do Poder executivo; mas quando se trata de at não ião conformes com os seus caprichos! Além de
tribuições necessarias para a administração da justiça, que já se disse que o poder real não póde ser delegado
elas se podem e devem delegar; por consequencia he porque he delegação da Nação: seria para isso preci
de absoluta necessidade que ellas se deleguem; por so desmembrar esse poder á similhança dos romanos
consequencia a meu ver cae o decantado argumento que creavão proconsules ou propretores, não por de
a que se pretende dar tanta força, de que não se de legação dos consules, ou dos pretores, mas por de
ve estender esta attribuição ao Brazil, exercitada por legação immediata do povo; seria preciso crear para
meio de um delegado, porque o Rei não póde dele o Brazil proreges o que seria uma infracção mani
gar as attribuições reaes. Muito impropriamente ou festa do artigo 23 das bases da Constituição, pelo
ço chamar a este direito prerogativa real; eu não pos qual está sanccionado que o Poder executivo está no
so entender que isto seja prerogativa real, senão no Rei e seus ministros. A vista pois do ponderado não
sentido que ha pouco acabei de dizer, que he preciso posso deixar de votar contra o additamento.
que o Rei a tenha para conciliar o respeito e venera O Sr. Villela: — Não posso comprehender a ra
ção dos povos; mas tudo entra no exercicio dessas zão, porque ainda ha poucos mezes havendo este so
funcções que lhe são concedidas pela Nação, porque berano Congresso decretado provisoriamente, que as
slie he representante nato da Nação. Estabelecido es juntas do governo das provincias do Ultramar possão
 [ 18ô ]
suspender os magistrados, agora se vacille sobre sanc O Sr. Freire: — Esta he a terceira fala sobre es
cionar este beneficio na Constituição, quando os po ta materia: os argumentos que apresentei na primeira
vos estão já no gozo delle, quando delle se não tem occasião, e que apresentei na segunda são ainda os
seguido mal, e quando os representantes dos mesmos que apresento hoje de uma fórma mais inteligivel, e
povos pedem a sua instituição! Eu até requereria, que possão ser facilmente conhecidos de todos. O Sr.
que os governadores das armas das ditas provincias Trigoso já se fez cargo de responder a algumas refle
fossem responsaveis ás respectivas juntas; como as dexões que se fizerão contra elles, e eu hoje terei em
mais autoridades ali estabelecidas. Que quer dizer a vista o responder á uelles que se me deixarão. Digo
junta do governo da província sujeita só ao Governo pois, e o repito agora que não póde adoptar-se a
de Portugal, a junta da fazenda sujeita só ao Gover emenda proposta por isso que ella queria que hou
no de Portugal, o governador das armas sujeito só vesse uma delegação do poder real e que não era
ao Governo de Portugal, e ultimamente os magistra possivel fazer-se esta delegação porque era uma das
dos sujeitos só ao Governo de Portugal! 1sto he que prerogativas do Rei; que mesmo sendo possivel se
rer instituir no regimen daquelles povos um monstro não deveria fazer porque era ir sanccionar na Cons
de 4 cabeças, que necessariamente se hão de dilace tituição uma differente consideração para os povos
rar umas ás outras em competencias de autoridade, do Ultramar da que tem os povos de Portugal. Dis
até que appareça a clava de algum Hercules que as es se, eu mais que não era possivel que todos os po
mague e derribe. Falemos claro, Srs., eu não vejo vos da mesma monarquia podessem ter as mesmas
nisto senão aquela celebre maxima de Machiavel, commodidades ainda que devessem ter os mesmos di
divide et impera. Nem se diga que o poder de suspen reitos individuaes: tem-se respondido a estes argu
der os magistrados concedido ao Rei neste paragrafo não mentos muito methodicamente, mas as razões em que
póde ser delegado, porque tambem se não delegão o de se fundão ainda todas se achão em pé: Digo que o
agraciar e declarar a guerra e de fazer a paz. On poder real não só pelas razões dadas, mas por outras
de está mesmo a impossibilidade de serem estes po muitas não póde delegar-se porque elle foi dado ao
deres delegados? Seria a primeira vez que isto acon Rei, e sómente ao Rei, e foi dado com restricções
tecesse? A caso ignora-se que os vice-reis da Asia taes que não póde verificar-se em pessoa nenhuma se
declaravão a guerra e fazião a paz! Que os capitães não no Rei; que ele só póde exercitar este poder ou
generaes no Brasil suspendião os magistrados! Diga vido o Conselho de Estado, e ninguem mais senão
se muito embora antes, que isto não convem; mas elle; que elle póde verificar este poder dependente de
nunca que he impossivel. E com tudo he preciso de mandar tomar informações desse ministro a quem sus
monstrar que não convem. Mas quem poderá demons pende, e ninguem mais; e tudo isto só porque só el
tralo neste caso, sem tachar de precipitada, e desap le he uma pessoa inviolavel e independente, e cujas
provar aquella deliberação do soberano Congresso; sem paixões constitucionalmente falando não o podem fa
faltar á justiça que tem os povos do Ultramar de zer pender mais para um lado do que para outro. Já
exigirem as mesmas vantajens e com modidades que um illustre Deputado respondeu aos argumentos de
. se dão a seus irmãos de Portugel! E que pedem elles! analogia tirados dos governos de outras nações onde
Pedem acaso algum impossivel! Pedem uma delega se delegão as attribuições do poder executivo; e eu
ção do poder real; um apoio em o Governo de sua ainda accrescento que argumentos de analogia nada
eleição contra a violencia dos magistrados, que até concluem senão quando são feitos de semelhante para
por fatal necessidade de cá lhes são mandados; uma semelhante. Convenho em que existão constituições
providencia em fim para poderem gozar do beneficio na Europa nas quaes tenhão delegado a subalternos
concedido a seus irmãos da Europa, e do qual não as prerogativas reaes, até o direito de vida, e norte
podem gozar pela distancia da presença do Rei. Ora e todos os direitos; entretanto agora não se fala des
lembrem-se os Srs. Deputados europeos, que quan tas constituições, falamos da nossa; fala-se de uma
do os Portuguezes jurárão em Cortes a Filippe 2" Constituição em que os tres poderes são independen
Rei destes Reinos, exigírão delle, e de seus successores tes, e em que se determina que um não possa arro
que residirião metade do anno em Portugal, e me gar a si as attribuições do outro. Argumentou um il
tade em Hespanha: e com tudo não he tão incom lustre Deputado dizendo que esta doutrina não era
modo ir de Portugal a Madrid. Entre tanto não se exacta por isso que na pratica tinha sua opposição, e
entenda que tambem queremos o Rei ora cá, ora no até mesmo já a Constituição havia determinado que
Brasil; por quanto isto he inadmissivel; que a não o poder judicial não podesse sentenciar os Deputados
selo, tambem o requereriamos. O que se pretende pois da Assemblea, sem primeiro vêr esta o processo, exa
com aquella providencia he occorrer a esta privação. minalo, e decretar que se cumpra a sentença; mas
Finalmente, Srs., desenganemo-nos, que visto estarem isto não he exacto. A sentença do poder judicial ha
os povos do Brasil muito distantes das Cortes e do de executar-se, ha de se cumprir a pena; o Congres
Rei, he necessario que haja ali quem ouça as suas so não se ingere no poder judicial, não faz mais do
queixas, e as dirija ao Congresso e ao throno, e quem que demorar a execução , porque a utilidade pu
vigie na execução da justiça: e a ninguem cumpre blica, o bein publico talvez que assim o exija. Disse
melhor este dever do que ao Governo politico de cada mais então o illustre Preopinante que na occasião em
província. Por tanto sou de parecer, que este possa que tinhamos feito responsaveis os ministros, tinhamos
suspender os magistrados em # do Rei, na con tambem dado ingerencia no poder judicial, mas esta
formidade do § 166. doutrina não he exacta: o illustre Preopinante con
 [ 181 ]
fundiu independencia com inviolabilidade; o poder
judicial he independente, mas não he inviolavel, nin
guem ha inviolavel na sociedade senão o Rei; se qual
quer commetter um crime ha de ser sentenciado por
um tribunal: logo nenhum dos exemplos de que fala
o illustre Preopinante conclue para dizer que nós te
mos dado exemplos de ingerencia no poder judicial,
e ainda quando tivessemos caido nesta difficuldade,
deveria o illustre Preopinante empregar meios para
desvanecer estes defeitos, se os houvesse, e não au
gmentalos. Havendo dous males na Constituição de
veria acautelar-se que haja um terceiro. Quanto ao
outro argumento de que haveria contradicção mani
festa em delegar este poder, he de summa evidencia
porque este poder delegado a outro qualquer indivi
duo ficava sim com a autoridade de suspender os ma
gistrados, mas ou essa autoridade fosse junta adini
nistrativa ou a relação, havia de ser uma autoridade
que tenha grande ligação com outros indivíduos da
terra; e que havia de proceder contra os magistrados
que resistissem á sua vontade, que não tinhão Con
selho de Estado que ouvir, que não tinhão indepen
cia etc. Diz-se mais que se esta autoridade era util
para Portugal, o era para o Brazil; se inutil para o
Brazil, como util a Portugal! Convém o illustre Preo
pinante comigo em dizer que de nenhuma fórma se
deverá afirmar que os povos do mesmo paiz devão
ter as mesmas commodidades, mas que era necessario
que tivessem as commo lidades possíveis. Convenho
que seria mais proprio que este poder se podesse de
legar, mas era preciso que fosse delegavel, porque nun
ca por argumentos de commodidade se deve argumen
tar contra principios de justiça. Parece-me ter res
pondido a quasi todos os argumentos sobre esta ma
leria. Resta agora o argumento de que seria uma
man festa contradicção, que tendo este Soberano Con
gresso sanccionado o decreto que dizia que os minis
tros serião responsaveis ás juntas administrativas, fos
semos agora adoptar uma medida contraria, e cair
em uma contradicção. Digo que não existe tal con
tradicção. Então quando isto se fez suppunha-se que
as juntas administrativas poderão continuar, mas is
to he um ponto problematico se devem ou não conti
nuar as juntas; então não estava estabelecido o mo
do porque deveria fazer-se efectiva a responsabilida
de dos ministros, mas tudo isto se desvaneceu ja ávis
ta de todas as providencias dadas, e este nao he o
meio de fazer efectiva a responsabilidade dos minis
tros; este he um meio extrajudicial, que se deu ao
poder executivo, e que poderia deixar de se dar. Por
ventura por deixar de se dar a esta autoridade o po
der de suspender os magistrados, deixa de ficar sanc
cionada na Constituição a responsabilidade dos ini
nistros ! Não certamente: nós temos estabelecido a
responsabilidade dos ministros por muitos meios; não
• • • }
queiramos accrescentar agora mais um meio contra
dictorio. Concluo pois de que nem a união de Por
id:al com o Brazil, nem a utilidade dos povos exi
gem que nós vamos fazer uma fracção das attribuições
que termos dado ao poder executivo. Por leis mais sa
gradas está feita a união, he por principios, e co
#Lecimentos que tem os povos de Portugal, e do
\,
{
Brazil dos seus interesses. Por tanto sustento e sus
tentarei sempre a opinião que tenho enunciado nas
anteriores sessões, e voto contra a indicação.
O Sr. Pinto de França: —Sei quanto he precio
so o tempo; sei quanto interessão decisões desta na
tureza, e mesmo que se aproxime quanto fôr possivel
o acabamento da nossa Constituição: não voarei so
bre as azas da erudiçao para tomar campo no que se
tem dito; vou só analysar não cousas novas, mas
por um modo novo o fim da indicação: pelo espirito,
e pelas palavras tem-se procurado a conveniencia de
um e outro hemisferio: tem-se procurado a conve
niencia do Reino Unido, e quanto se diverge em ex
pressões se converge no espirito, e na mente: alguns Se
nhores que se tem levantado para dizer que não deve
o Rei delegar para o Brazil na parte respectiva ao §.
me parece que tendem a isto mesmo, dizendo: sim
este § he feito em benefício geral da nação, este §.
vai marcar mais um meio de fazer efectiva a respon
sabilidade dos ministros, vai a dar mais um recurso
á nação em geral, e nós queremos que este § tenha
applicação a todas as partes da nação, porque todos
nella interessão com igualdade; mas nós não podere
mos dizer que o Rei delegue para o Brazil, e mais
partes, por isso mesmo que he indelegavel. Isto nós
não podemos consentir, e dizer, como esta attribui
ção que he toda do Rei, póde passar para fóra do
Rei. Dizem os outros Senhores cheios do mesmo es
pirito de que estou dominado a favor do Brazil, mi
nha querida patria: queremos que ella goze de tudo
que goza Portugal; nós temos este direito, a lei he
igual, e para que a sua influencia seja igual he pre
ciso que la chegue: tem toda a razão, e por tanto
deverá ir aproximando-se para os Brazileiros, e In
dianos este favor, que se acha tão proximo em Por
tugal. Procurarei eu aos primeiros. Achais vós meios
de satisfazer ás vossas intenções, ao vosso amor frater
nal? Dir-me-hão : escolhão os Senhores da opinião
contraria de he possível esta delegação. Então volta
ria eu para os da parte contraria a dizer-lhe: convin
des vós que esta delegação se exercite, mostrando-vos
que ela não he conveniente! a resposta seria obvia.
Bem: passemos pois a este exame: está visto que hão
de ser rarissimos os casos pelas providencias dadas no
artigo antecedente, em que haverá este recurso. Sup
ponhamos com tudo que ha de haver alguns casos
destes no Brazil; por isso mesmo que póde haver al
guns, chamo isto a exame, e então digo que me pa
rece que se abrirmos as portas a maiores perigos, va
mos a perder mais do que ganhamos. Supponhamos
que não ha mesmo um caso em que alguem tenha oc
casião de querer queixar-se de um ministro, pois que
vão nos meios dados todos os remedios. Então traba
lha a malicia humana, então isto que se prepara vai
desenvolver-se, e lá se fará occasião ao criminoso de
accusar o ministro; o ministro perderá a independen
cia que deve haver no poder judiciario; e o povo fica
ria sºjeito á cabala que o ministro com o chefe politi
co ou Governo poderia fazer. He preciso provar esta
proposição: o ministro logo que vê ser possível ser
suspenso pelo governo de cada provincia, por um tem
po, o qual não ha de ser breve pelas distancias natu
 [ 1821
|raes do Brazil; como póde ser suspenso, e como ha
de ser suspenso por via de uma autoridade se ele a
não lisongear, esta autoridade o que faz he fazer que
elle seja mal olhado, e por consequencia esteja sem
pre em susto; então este ministro não tem independen
cia de julgar, e fica de tristissima condição. Mostra
rei mais que he natural que o chefe politico ou essa
junta governativa faça mal ao ministro, faça-o depen
dente, apenas ella se vir nas circunstancias de o po
der suspender, e procurará meios de fazer sempre de
pendente o ministro destas circunstancias; então ella
tem um homem sujeito ao seu capricho, e manejo,
ella póde fazer que haja accusações de toda a injusti
ça, ela tem meios de que em virtude destas accusa
gões haja a suspenção. Aqui temos um dado injusto:
voltemos para o lado do povo. Se o ministro em ra
zão de receio se vem a ligar com o chefe politico, ou
junta, então o mal he maior. Qual o homem que
porá acção contra um ministro, quando sabe que a
zões, que se tem expendido nesta longa discussãº, mais
me confirmo no meu parecer. Mas o soberano Con
gresso, approvando aquelle artigo, reconheceu que
o meio que ele propõe era um dos mais eficazes para
obstar, ou cohibir as prevaricações dos magistrados;
por tanto como estas prevaricações podem ter lugar
tanto nesta parte da monarquia, como na America,
na Africa, e na Asia, pela mesma razão, que se con
cede aqui á primeira autoridade a faculdade de sus
pender os magistrados, parece que se deve conceder
igualmente á primeira autoridade de cada uma das
provincias ultramarinas. Nem se diga que isto he uma
attribuição privativa da realeza: nós não estamos tra
tando das prerogativas do Rei; estamos tratando da
responsabilidade dos magistrados. .
N'uma palavra, senhores, ou esta providencia he
boa, e então não devem ficar privados della os nos
sos concidadãos d’além mar; ou ella he má, e então
não deve ter lugar, nem cá, nem lá. •

influencia do ministro, pela ligação com o chefe poli O Sr. Fernandes Thomaz : — Supponho que
tico, he tal que elle sofrerá, e serão inuteis seus es quando se redigiu este artigo da Constituição (peço
forços. Daqui se vê que não he conveniente, em caso licença para falar, e não espero ser chamado á or
algum que um homem qualquer, ou quaesquer ho dem, porque eu não vou atacar a decisão do Con
mens, . . . . . . . . . . . tenhão esta delegação. gresso) os redactores considerárão um Imagistrado de
Considere-se o que póde fazer um homem cheio de pois do actual systema, no mesmo pé e com a capa
paixões, um homem igual a outro homem: aquelles cidade de praticar os mesmos abusos que havia no
que se lhe hão de juntar estão ainda em circunstan antigo regimen. Neste contra a prepotencia de um
cias muito peiores. Primeiro o homem interessa em magistrado havia só o recurso ao Soberano, porque
ter um predominio sobre as autoridades representati não havia acção nenhuma contra elles; as queixas
vas, sobre os que hão de julgar dos interesses desse na residencia era cousa muito longa e tardia. Depois
homem, por isso hão de buscar meios de fazer effecti do systema constitucional parece que não deveria ha
vo este predominio. Os outros, que são os nomeados ver este remedio extraordinario; todavia o Congresso
elo povo, para fazerem as juntas administrativas, determinou que o houvesse, e não ha nada que dizer
# de ser temporarios, e o juiz ha de ser perpetuo, contra isto. Mas na verdade os redactores do projecto
e então virão passado o seu tempo, a ficar nas cir tiverão em vista o que eu disse, quando não he as
-cunstancias de dependencia, e medo que resulta des sim; e hão de cessar as causas do abuso dos magis
ta lei. Tudo isto he em damno, e prejuizo já do mi trados, porque separa-se o que he criminal do que
nistro, já do poder judicial, já do povo em geral, he civil, e separa-se o Poder administrativo do Poder
que tanto parece poder tirar conveniencia disto. Por judicial, etc.: depois disto he verdade que se devem
isto parece-me que me dirião os do primeiro voto: prevenir os abusos que os magistrados podem fazer;
assim he, nós queriamos dar toda a felicidade aos ha de se fazer para isto uma lei de responsabilidade
povos que ficão separados; mas nós não podemos: a de um magistrado, bem como de um lente da acade
propriedade do homem não póde ser propriedade do mia de Lisboa, de um lente da Universidade, etc.,
Rei, o Rei he justo por sua propria essencia; ou porque todos são funccionarios publicos, todos exer
melhor pela sua superioridade e independencia de con cem poder, julgão mais ou menos, etc., e o Rei ha
dição; o homem he injusto porque tem muitos inte de poder suspender estes funccionarios. Que isto não
resses. Eu direi em conclusão, dem-me uma autori he applicavel em toda a monarquia, he demonstrado
dade no Brazil, que por sua superioridade e indepen por todas as razões; todos conhecem que este direito
dencia possa aproximar-se ás circunstancias em que não póde ser exercitado com igual commodidade dos
está o Rei, e eu instarei muito para que o Rei dele povos; e por tanto he necessario substituir no Brazil
gue este poder, pois desejo não só isto, mas tudo e uma outra medida de que os povos se possão a provei
tudo o que possa ser a bem da minha cara Patria. tar, e então convem que isto se faça por meio de
Em fim quanto fôr possivel a Constituição deve pro uma junta ou autoridade que suspenda o magistrado
videnciar; eu porém não posso proferir opinião; mas no Ultramar; e nesse caso digo eu, que se ha de ha
digão uns se achão pezo nas minhas razões, e digão ver esta autoridade no Ultramar, a haja em Portu
os outros se ellas o tem gal e no Algarve, e seja esta que suspenda os magis
O Sr. Feio: — Quando se discutiu o art. 166, trados, e para isto faço esta indicação (leu, e con
eu fui de parecer que fosse supprimido, porque na tinuou dizendo): O Congresso talvez responda que is
minha opinião a providencia nelle proposta, não sen to não póde ser, porque he uma prerogativa real, e
do suficiente para fazer efectiva a responsabilidade que não póde tirar-se, mas então ficão os do Brazil
dos magistrados, ía entregar o poder judiciario nas com um direito mais que os de Portugal, e para não
mãos do executivo: e agora, depois que ouvi as ra ficarem com este direito mais (leu, e concluiu): Ou
•
 [ 183 ]
juntas para o Brazil e Portugal, para suspender os Requeiro que se lance na acta, que eu fui de co
magistrados, e nada d'ElRei os poder suspender, ou do que não se applicasse á sustentação dos expostos de
então seja o Rei que suspenda em toda a Monarquia, Tavira o rendimento de uma capella que ha naquella
e nada de juntas. cidade, pertencente á fazenda nacional. — Manoe
Fernandes Thomaz. •

O Sr. Killela: — As questões neste soberano

Congresso não se devem combater com as armas do Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
ridiculo; mas sim com as da razão. Quando se pede da sessão seguinte o projecto sobre o valor da moeda
esta providencia he porque não póde ser de outra ma de ouro; e na prolongação alguns dos pareceres adia
neira, e he em attenção á grande distancia em que es dos da Comnissão de fazenda. + +

tá o Brazil a respeito de Pertugal. Não sofrem já os Levantou-se a sessão publica ás duas horas da tar
Brazileiros tantos incommodos ! Porque não se hão de, para continuarem as Cortes em sessão secreta —
de aliviar de um, qual he vir requerer a Portugal à João de Sousa Pinto de Magalhães, Deputado Se
ElRei contra um magistrado! cretario. • Redactor – Galvão. |
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu peço qne o -
* *
Congresso decida se um requerimento que faço como |

Deputado da Nação, são cousas ridiculas. Eu pedí

cousas muito verdadeiras, muito justas. Pois hão de
os povos do Brazil gozar de mais direitos que os Por
tuguezes? Será isto uma cousa redicula! Por ventura
o dizer que a medida não satisfaz será cousa redieula!
Desejar que uma medida seja comprehensiva de todo
o Reino Unido, será querer cousas rediculas! Eu re
queiro para os povos do Reino Unido o mesmo direi
to que para os povos de Portugal: decida o Congres
so que redicularia ha aqui.
O Sr. Villela: — Perdoe o nobre Preopinante que
se enganou; eu não chamel rediculas ás suas indica
ções; mas conheço assás os talentos do illustre Depu
tado para acreditar que elle fizesse sinceramente simi
lhantes indicações, porque o illustre Deputado sabe
que não ha a mesma facilidade de requerer de Goia
zes ao Rei, como do Alemtejo a Traz-os-Montes: o
SESSÃO DE 1, DE FEVEREIRO.
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
Machado, foi lida e approvada a acta antecedente.
Os Srs. Deputados Pereira do Carmo, Pasconcel.
los, Fillela, Gouvéa Osório, Ribeiro Teixeira decla
rárão os seus votos na fórma seguinte: na sessão de on
teln 13 do corrente fomos de parcer, que a respeito do
protesto do encarregado de Hespanha se não suspen
desse, mas cumprisse immediatamente a ordem das
Cortes, que mandava soltar, e pôr fóra do Reino os
dois hespanhoes presos nas cadeias do Porto, e recla
mados por aquella potencia. •

illustre Deputado conhece bem a razão disto, e qual
seja o sentido dos seus requerimentos. | Barbosa, Martins Ramos, Malaquias, Ferreira da
Declarada a materia sufficientemente discutida ;
se poz á votação o additamento nos seguintes termos:
JNo Ultramar, quando a relação que tiver faculdade
de conceder revista, receber a referida queixa, pode
rá mandar proceder á dita informação e suspensio;
guardando
foi rejeitado.nisso a forma que a lei determinar. — E
__ Os Srs. .Araujo Lima, Moniz Tavares, Assis
Silva, tambem declarátão os seus votos da maneira
seguinte: Na sessão de ontem 13 do corrente fo
mos de parecer, que além do poder, que o Rei exer
ce em todo o Reino Unido, de suspender tempora
riamente os magistrados, houvesse no Ultramar uma
•
autoridade, que exercesse este poder. -

Veio tambem uma outra declaração dos seguintes

Propoz-se então, e ficou tambem rejeitado o ad Srs. Deputados Lino Coutinho, Baeta, Gomes Fer
ditamento do Sr. Villela, assim concebido: No Ul rão, Borges de Barros, Andrade de Macedo, Fran
tramar competirá tambem esta autoridade ao Gover ga, Agostinho Gomes, Fillela, Lyra, Campos,
no politico de cada provincia. / ergueiro, Vasconcellos, Rodrigues de Andrade,
Propoz-se ultimamente, e foi igualmente rejeita Feijó, Antonio dos Santos, Rodrigues de Bastos,
do o additamento que o Sr. Araujo Lima ofereceu Ferrão de Mendonça, concebida nestes termos: Que
para ser substituido aos dois rejeitados, nós seguin ein todas as votações, que houverão ácerca do addita
tes termos: No Ultramar havcrá em cada um dos mento ao art. 166 da Constituição, para haver no Bra
districtos das relações, e mesmo em cada uma provin zil algum tribunal, ou poder, a quem se levassem as
cia, quando esta pelas suas circunstancias o exija, queixas dos magistrados, a fim de serem lá mesmo
uma autoridade, cuja formação dependerá das leis, à snspensos, votamos sempre a favor do referido addi
qual possa suspender temporariamente os magistrados La II) ent O. • * *

pelo modo que as mesmas leis determinarem. #

O Sr. Presidente annunciou ter nomeado para
Membros da Commissão especial, que ha de tomar
em consideração o officio do Governo, que acompa
nhava a nota do Encarregado de Hespanha, os Srs. De
putados Trigoso, Antonio Carlos, Faria Carvalho,
Sarmento, e Felgueiras. • -
Havendo-se por esquecimento omittido na acta do
dia 12 o parecer da Commissão de justiça criminal"
ácerca do requerimento de Luiz Antonio de Sousa e
Sá, mandou o soberá no Congresso, que nesta fosse
inserido: e que sendo seu objecto o pedir um novo
indulto ácerca do tempo de prisão, a que fôra con

demnado pelo supremo conselho de justiça, fôra ap

Mandou-se aggregar á acta a seguinte declaração provado o parecer da mesma Commissão, que lho in
de voto: - - , - º defere. * * * - - - - • |
 [184 ]
Leu o Sr. Secretario Felgueiras os oficios seguin que se faz naquela cidade, de vinhos e aguas arden |

tes. tes, e pedindo providencias. - •

Um officio do ministro do interior, enviando a A's Commissões de agricultura e commercio.

consulta da junta do commercio com a copia, que Mencionou mais do Minístro da guerra o seguinte
menciona os trabalhos da Commissão do melhoramen
to do commercio de Villa Viçosa. A Commissão de O FF 1 c 1 o.
commercio. . . #

. Um dito do mesmo, enviando a consulta da Mesa Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — Em exe

do Desembargo do Paço em data de 11 do corrente, cução da ordem das Cortes Geraes e Extraordinarias
acompanhando os papeis, que pertencem á ponte, da Nação portugueza, commuuicada por V. Exc. em
que se intenta construir no rio Côa, entre ºs lugares oficio de 24 de Janeiro proximo passado, foi manda
de Santa Comba, e Algodres no citio do Fumo. A do responder com urgencia o coronel D. Antonio de
Commissão de estatistica. -
Amorim, sobre a publica forma de uma licença, con
Um dito do ministro da justiça, enviando a res cedida por elle a Domingos José Cardoso Guimarães,
posta, que acaba de dar o padre preposito da con soldado do regimento de milicias do Porto, de que o
gregação do oratorio de Freixo de Espadacinta, ácer mesmo D. Antonio de Amorim he coronel, em conse
ca dos quesitos, que lhe forão feitos. A Commissão quencia da qual, pela combinação das datas, se mos
ecclesiastica de reforma. tra que a licença lhe fora dada a tempo em que o di
"Do mesmo ministro o seguinte to soldado já era desertor. Com a presente tenho a
honra de transmittir a V. Exc., para fazer presente
O FF I c I o. ao soberano Congresso, a resposta com que o referi
do coronel satisfez áquella ordem, com a qual remet
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — Cum te o depoimento dos oficiaes, e officiaes inferiores da
prindo a ordem das Cortes Geraes e Extraordinarias companhia em que tem praça o dito Domingos José
da Nação portugueza, que na data de ontem se ex Cardoso Guimarães, e em consequencia da qual se
pediu, exigindo-se informação sobre as providencias vê que a licença fôra concedida em 1819, e não em
que se tem dado para prover á sustentação e commo 1820, do que resulta que o original della se achava
do dos presos da Bahia, e o estado em que se achão, viciado quando dele se passou a publica forma, que
transmitto a V. Exc. os papeis incluzos para os fazer o miliciano produziu, o que igualmente se deduz da
patentes ao soberano Congresso, porque delles cons inclusa relação da companhia do mez de Julho de
tão aquellas providencias que se derão, e não se po 1819, que o mesmo coronel ajunta, e na qual se
derão verificar em toda a sua extensão, não só por acha notado como ausente o referido soldado. Todos
que a prisão pela falta de proporções, e nenhuma se estes papeis vão acompanhados do officio com que os
gurança que oferecia a praça do castello, se não po remetteu o brigadeiro governador das armas do parti
dia espaçar mais, mas porque os presos além da be do Porto, em que este general abona o caracter, e
neficencia a que o Governo se propunha, dando-lhe modo de servir daquelle coronel, que o dito miliciano
o necessario para a sua sustentação, exigião mais, pretendeu fazer co-réo de seu delicto.
que o Governo não podia, e para que não estava au Por esta occasião tenho a de participar a V. Exc.
torizado; porque declarárão que não acceitarião as que o mesmo soldado Domingos José Cardoso Gui
comedorias uma vez que não fossem conformes ás suas marães se acha de novo no castello, e que ao juiz do
graduações. Aos militares se lhes fez saber que estavão crime daquelle bairro forão remettidos em 5 do cor
passadas as ordens na Thezouraria para se lhe paga rente os papeis que devem servir de base ao conselho
rem os seus soldos conforme as suas guias. de guerra em que deve responder, e em que o mesmo
Deus guarde a V. Exc." Palacio de Queluz em juiz do crime ha de ser auditor; tudo na conformida
13 de Fevereiro de 1822. — Sr. João Baptista Fel de do que me participou o tenente general encarrega
gueiras. —José da Silva Carvalho, do do governo das armas da corte e provincia da Es
A Commissão de justiça criminal. tremadura. O que V. Exc. se servirá de fazer presen
Mencionou mais um officio do ministro da fazen te no soberano Congresso. . - *: *"

da, remettendo a consulta do conselho da fazenda de
11 do corrente, com a informação do administrador
das sete casas, o mappa, e relação dos barcos em
pregados na pesca do districto desta cidade. A Com
missão de pescarias.
Um dito do mesmo, remettendo a consulta do
conselho da Fazenda de 11 do corrente, com os map
pas dos encabeçamentos das sizas, á excepção das
duas comarcas, Villa Real, e Villa Viçosa, a cujos
ministros expediu ordens com pena de emprazamento.
A Commissão de fazenda.
Um dito do mesmo, remettendo uma representa
ção da Commissão fiscal do Porto, expondo os pre
juizos que resultão á fazenda publica do contrabando
Deus guarde a V. Exc." Palacio de Queluz em 13
de Fevereiro de 1822, — Illustrissimo e Excelentissi
mo Sr. João Baptista Felgueiras. —, Candido José
Xavier. , ,
Ficárão as Cortes inteiradas, e remetteu-se á Com
missão militar.
Um dito do mesmo ministro enviando um officio
do secretario do conselho de guerra sobre a precisão
de officiaes para o expediente dos negocios pertencen
tes ao supremo conselho de justiça, que se acha hoje
reunido ao da secretaria do dito primeiro conselho.
A Commissão especial de organização do exercito.
Um dito do mesmo, enviando uma representa
ção, e mais papeis annexos, do interino, thesoureiro
 [ 185 ]
geral das tropas José da Veiga Castro relativamente ao dos os emolumentos, que lhe pertencem da fronti
modo por que se deve fazer o pagamento ás diversas ficação dos diferentes transportes, que tem sido reque
classes dos officiaes militares. A Commissão de fa ridos desde que tomou posse do lugar, bem como de
zenda. " " ., , , ,
todos quantos para o futuro prontificar dúrante o
* **

Um dito do mesmo, remettendo um requerimento tempo, que servir naquelle mesmo ingar. Ouvida com
dos cirurgiões dos corpos actualmente estaciodados na agrado: e ao Governo para verificar à dita oferta.
província do Alemtejo, em que pedem a continuação Uma memoria anonyma ácerca das pessoas eccle
do abono de suas respectivas gratificações. A Com asticas. A Comissão ecclesiasticá de reforma.
missão de organização do exercito. • |-

O Sr. Deputado Freire da Silva apresentou uma

Do mesmo ministro o seguinte - ". menoria de um official de artilheria sôbre a reducção
** * * *

O FF 1 c 1 o. •
do corpo dos artilheiros conductores. A Commissão
especial de reforma do exercito. * ,

Feita a chamada, estavão presentes 113 Srs. De

Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – Em of putados, e faltavão os segnintes: os Srs. Carvalho,
ficio de V. Exc. na data de 29 do passado me orde Ribeiro Costa, Barão de Molellos, Sepulveda, Ber
não as Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação nardo de Figueredo, º Fan Zeller , Braamcamp,
portugueza que lhes transmitta informações sobre o Brandão, Almeida e Castro, Innocencio de Miram
que lhe representou Francisco Xavier Abelho, capi da, Queiroga, Mantua, João de Figueiredo, Faria,
tão da 7.° companhia do regimento de infanteria n.° Afonso Freire, Sousa e Almeida, Luiz Monteiro,.
l, em seu requerimento (que por esta occasião resti Luiz Paulino, &efyrino, Bandeira, Luiz de Mesqui
tuo a V. Exc.), no qual se queixa de que tendo sido ta, Ribeiro Telles, Wicente Antonio.
preterido em 1820, não só lhe fôra escusada pelo Go O Sr. Deputado Ferrão apresentou uma memoria
Verno a sua supplica, para ser graduado em major, por Thomaz José da Silva, inspector da agricultura
mas que posteriormente fôra outra vez preterido pelos das ilhas dos Açores, sobre o modo de evitar os pre
capitães Luiz Mendes de Vasconcellos, e José "e- juizos que resultão ao Thesouro nacional da má ad
ereira
maisPinto, queque
modernos erãoo addidos ao ajudante general, ministração da urzella das inesmas ilhas. A Commis
supplicante. são do Ultramar. •

Quanto á primeira pretenção foi com efeito escu O mesino Sr. propoz que se repetisse a ordem de
ado o requerimento dó supplicante em 11 de Outu mandar vir para o serviço da sala das Cortes os mo
brº passado, e por dois motivos, o primeiro porque veis que já se havião pedido... -
a antiguidade dos officiaes por quem elle se dizia pre Decidiu-se que se perguntasse ao Governo o mo
terido contava e conta em uma arma diferente da sua, tivo porque não estava ainda cumprida sobre o mes
na qual por tanto não se dava preterição; e o segun rno objecto a ordem das Cortes. -

do porque se o supplicante fosse graduado em major, O Sr. Soares Franco leu o seguinte +

como pretendia, ficarião por ele preteridos realmente

muito outros capitães na sua arma, na qual ainda
hºje ha vinte e cinco mais antigos do que elle.
Pelo que toca á segunda parte do seu requerimen
tº os capitães Luiz Mendes de Vasconcellos, e José
Pereira Pinto, forão nomeados Inajores, e assistentes
do ajudante general do exercito, a cuja repartição
erão addidos, por portaria da Regencia do Reino em
data de 30 de Junho de 1821, e esta uomeação pu
blicada na ordem do dia n.° 139, de que remetti a
V. Exc., com a presente informação, um exemplar
assignado pelo ex-ajudante general do exercito, e de
que não existe nesta Secretaria de Estado outro ares
tº daquella promoção a que possa referir-me: restan
do-me sómente a dizer aquelle respeito, que o preten
dente passou a capitão em 15 de Dezembro de 1814;
Luiz Mendes de t/asconcellos em 17 de Dezembro de
1799, e José Pereira Pinto em 13 de Agosto de 1805.
O que tudo V. Exc. se servirá de fazer presente no
•
P A R E c E R.
A Commissão de saude publica foi remettido um
officio do Ministro e Secretario de Estado dos Nego
cios do Reino, datado de 11 do corrente Fevereiro,
em que diz, que tendo o soberano Congresso manda
do por decisão de 18 de Janeiro passado, que se au
xiliassem pelos rendimentos da Misericordia, e por al
guns outros meios, que parecessem opportunos, os
dois piedosos estabelecimentos da educação de meni
nos orfãos desamparados, erectos na rua da Rosa das
Partilhas, e ao Calvario, acha-se, que a Misericor
dia não póde verificar o soccorro determinado, por
que tambem depende do auxilio concedido de duas
partes nas loterias nacionaes, o que involve demora e
incerteza: lembra por isso respeitosamente que seria
conveniente autorizar-se o intendente geral da policia
para soccorrer pelo cofre da intendencia a cada um

soberano Congresso. dos nencionados estabelecimentos. com a quantia de

Deus guarde a V. Exc. Palacio de Queluz em 18 um conto de reis por emprestino, em quanto se não
de Fevereiro de 1822, — Illustrissimo e Excelentissi proporcionão os meios de occorrer com estabilidade á
no Sr. João Baptista Felgueiras. — Candido José
Xavier. # |- • - • •
despeza annual de quatro contos de réis, que exige a
manutenção
aproveitao. de 82 pessoas; que em cada um delles se
|- •

Remettido á Commissão militar:

Mencionou inais uma oferta, que faz o juiz de A Commissão, reconhecendo a verdade de toda a
fóra do Redondo Antonio José Barbosa Pereira exposição
nistro. referida, conforma-se com a opinião do Mi
• * - -

Couceiro Marreca para as despezas do Estado, de to

Aº
 [ 186 ]
Sala das Certes em 14 de Fevereiro de 1822. - paisanos, e ainda alguns militares são rieos, e de na
Francisco Seares Franco; Luiz Antonio Rebello da da precisão, e os outros tendo roupas de cama, e
Silva; João Vicente da Silva; Cypriano José Bara tudo o mais preeiso sémente lhes faltavão comedorias
ta de Almeida. a que o Governo proveu mandando-lhes pagar seus
Foi approvado sem discussão. soldos conforme as suas guias: e por isso parece á
O Sr. Araujo Pimentel, leu o seguinte Commissão que a referida indicação não preeisa ser
tomada em consideração.
P A R E c a R. Sala das Cortes em 14 de Fevereiro de 1822. —
Basilio Alberto de Sousa Pinto ; Antonio Camello
A Cemmissão de guerra viu duas relações remet Fortes de Pina ; Francisco Xavier Soares de Azeve
tidas em officio de ministro da guerra de 24 de Ja do ; Manoel José de Arriaga Brum da Silveira ;
neiro, de 44 oficiaes regressados de Pernambuco com José Ribeiro Saraiva ; José Pedro da Costa Ribeiro
licença da junta, constitucional, provavelmente pelo Teixeira.
motivo dos acontecimentos peliticos daquella provin Approvado.
GIG. O Sr. Freire leu o seguinte
Parece á Commissão que com estes officiaes se
pratique o mesmo, que se praticou com os que Projecto de decreto.
regressárão do Rio de Janeiro, mandando-lhes abo
nar dois mezes de soldo com a declaração, que o As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
ministro da guerra verifique primeiramente os titu tes da Nação portugueza, attendendo á necessidade
los legaes, pelos quaes estes officiaes se achão em que ha de pôr em circulação a moeda de ouro, a qual
Lisboa, e que os soldos sejão aquelles, a que tem presentemente não corre nem póde correr pelo seu an
direito em virtude de patentes ou decretos de S. Ma tigo valor legal, por se achar este muito inferior ao
gestade, e não das nomeações dos capitães generaes, que hoje lhe corresponde, a respeito da moeda de pra
ou das juntas, ta, e tendo em vista outro sim evitar as fraudes, que
Sala das Cortes 12 de Fevereiro de 1822 ----
poderião comuetter-se, permittindo-se o livre gyro
Manoel Ignacio Martins Pamplona; José Antonio daquella que se achava roubada e serciada; decretão
da Rosa ; Antonio Maria Osorio Cabral ; Francis provisoriamente o seguinte:
co de Magalhães de Araujo Pimentel ; Barão de 1.° Desde a publicação do presente decreto em
-Molellos ; Alvaro Xavier das Povoas ; Luiz Pauli diante, o marco de ouro de 22 quilates em moeda
no de Oliveira Pinto da França. correrá pelo valor de 122.880 réis. Por conseguinte,
O Sr. Freire disse: que havia, varias representa as moedas de ouro de 4 oitavas, que até agora por lei
ções a esse mesmo respeito, e podia ser tudo remet | valião 6.400 réis, correrão pelo valor de 8.680 réis;
tido á Commissão de fazenda para o tomar definiti as de 2 oitavas correrão pelo valor de 3840 réis; e as
vamente em consideração. mais pelo seu pezo nesta proporção. •

Assim se resolveu. -

2.° De todas as moedas de ouro que até ao pre

O Sr. Basilio Alberto leu o seguinto sente se tem lavrado, sómente serão recebidas no The
souro, e nas diversas repartições fiscaes as moedas de
O F F I c I o. 2 e 4 oitavas; e tanto estas como aquelas que de
novo se lavrarem serão sempre recebidas porpezo nas
A Commissão de justiça criminal tomando em eon referidas estações. Os recebedores fiscaes fiearão res
sideração uma indicação, que lhe foi enviada relativa ponsaveis pela falta do pezo total da moeda de ouro
aos prezos da Bahia, viu-se perplexa sobre a delibe que entregarem, quando esta falta exceder a 1 grão
ração, que a similhante respeito deveria tomar; por por oitava no referido pezo.
quanto, por uma parte a miseria, e desamparo, em 8.° Toda a moeda de ouro que entrar no The
que aquella indicação suppunha os ditos prezos recla souro, e se achar com falha maior qne a de 1 grão
mava a humanidade deste Congresso para com elles, por oitava, será remettida á casa da moeda para se
por outra a miseravel situação em que se achão ou fundir.
tros muitos presos, e a quem a escacez da fazenda 4." Toda a moeda de ouro de 2 e 4 oitavas que
publica não permitte ministrar uma sustentação tão se achar com falha de mais de um grão par oitava;
commoda, como elles poderião ter se não estivessem e toda a mais moeda de ouro, tenha ou não o seu
privados da sua liberdade, reclamava a justiça, que devido pezo, que por qualquer pessoa for levado á
se oppunha áquella humanidade: em taes circunstan casa da moeda, será nella reeebida por pezo na razão.
cias mandou a Commissão pedir informações ao Gover de I920 réis por oitava.
no sobre as providencias, que se houverem dado para 5." O valor do ouro em moeda, que na confor
prover a sustentação dos ditos presos, e estado em midade do artigo antecedente for levado á casa da
que se achavão, e felizmente com elas se livrou da col moeda, será pago em boa moeda de ouro de 2 e 4,
lisão em que se achava, por quanto, pelas ditas in oitavas, ou em moeda de prata, se o portador aqui
formações consta, que mandando o Governo indagar zer receber. Quando este pagamento não podér logo
o estado, em que se achavão os ditos presos, e as suas efectuar-se, se passará ao portador um recibo com
necessidades para prover a ellas apparece por propria as clarezas necessarias, a fim de que por seu turno
declaração delles feita ao ministro informante, que os receba um valor igual ao que houver entregado. O
 [ 187 |
Governo fará regular esta operação, de maneira que
os pagamentos se fação pela ordem das datas das en
tregas ou recibos; e com tal ordem, que nem se per
turbe a afluencia dos concorrentes, nem se embara
cem e confundão os trabalhos da casa da moeda.
6.° Eu quanto se não determinar o contrario,
sómente se lavrarão moedas de ouro de 2 e 4 oitavas,
e com os cunhos ultimamente abertos para as moedas
destes pezos.
7.". A moeda estrangeira terá entrada franca em
todas as provincias do Reino Unido, e correrá como
genero. Igualmente será franco de entrada todo o ou
ro e prata em barra. A introdução da moeda estran
geira de cobre fica sendo absolutamente prohibida. —
O Deputado Manocl Gonçalves de Miranda. - ças de prata, quando na China vale onze onças só
Houve alguma duvida sobre se entrar a ou não em
discussão, duvida que produziu o Sr. Brito, dizendo
se linha decidido que se discutisse o projecto tendo em
vista a informação do Ministro da fazenda, e que es
1a informação ainda se não tinha distribuido pelos
Srs. Deputados.
Não se julgou, que isto era inconveniente para
deixar de discutir-se o projecto, e entrou este effecti
vamente em discussão. |-
O Sr. Lino Coutinho: — Não estou de acordo
com o Sr. Miranda, em que seja tão facil como diz,
o seu projecto. Não se póle duvidar que o commer
cio, e as transacções em geral nos seus principios fo
não feitas de genero a genero; mas bem se vê, que
esta classe de commercio havia de ser muito insuff
ciente, e muito pouco capaz, porque não se podia
fixar o valor das trocas entre cousas heterogeneas:
os homens achando-se nestas circunstancias imaginá
não poder fazer a troca por outro genero util, que
sendo capaz de poder corresponder aos valores de to
dos os outros generos, servisse de intermedo. Este
genero que excogitárão foi os metaes, os quaes erão
para isso muito a proposito, porque tendo-se apura
do as suas moleculas, podião ser em iguaes quantida
des comparados, como efectivamente acontece; isto
he, um pedaço de ouro póde comparar-se exactamen
te com outro pedaço de ouro do mesmo toque; e es
colhêrão tambem os metaes para genero representati
vo das trocas, porque são divisiveis em pequenas por
ções: eis-aqui porque o metal se tem considerado pe
los povos coino um bom genero intermedio para as
trocas; mas até esse ponto o metal não he moeda: o
homem que receber o metal por uma troca he neces
sario que examine primeiro o seu pezo, o seu quila
te, etc., para não ser enganado na transacção que
efeitua. De conseguinte o que recebe o metal tem
ainda esse trabalho. He isto que o Governo tomou
a si, e mediando um pequeno feitio cunhou a moeda,
que não he nada mais do que declarar que tal ou tal
pedaço de metal tem este ou aquelle pezo; este ou
aquelle quilate a que chamão os Nomismasticos=
Titulo= e eis-aqui a origem das moedas. Assentárão
os povos, e assentárão bem, que a prata fosse a uni
ca moeda, porque nem sendo tão commum como o
cobre, nem tão rara como o ouro, era preciso que
ella servisse de unidade em o systema monetario a
que se referissem os valores de todos os outros metaes
>
mais preciosos como por exemplo o ouro e a platina,
ainda que este ultimo não existisse entre nós, não se
fazendo caso dos inferiores, que pela sua abundancia
não havião precisão de serem confrontados. Nestas
circunstancias determinou-se, que a relação que ha
veria entre a prata, e o ouro seria a razão de 16 pa
ra 1; esta he a proporção que existe geralmente na
Europa, e que os mesmos governos tem adoptado;
mas não se segue d'aqui, que os que sejão possuido
res destes metaes não possão vendelos conforme quei
rão, ou lhe seja possivel. E esta mesma proporção
que se acha estabelecida varía muito conforme as cir
cunstancias, e até he diferente em algumas partes do
mundo. No Idostan uma onça de ouro vale vinte on
mente: donde se segue que faz negocio quem nesta
ultima parte comprar ouro, e o for vender áquella.
A nossa moeda em Portugal estava feita na propor
ção de 1 para 15, isto he, que uma onça de ouro
valesse quinze de prata. Mas para que a cousa troca
da tenha um valor intrinseco he preciso que a moeda
de prata porque ella se troca o tenha tambem, de mo
do que attendendo unicamente a natureza das duas
cousas seja indiferente a qualquer ter esta ou aquel
la. Pergunta-se agora se a prata cunhada, deve ter
aquelle valor unico que tem no commercio como ge
nero util, ou se terá tambem um augmento como ge
nero trabalhado! Alguns economistas querem que as
moedas não tenhão algum outro valor senão aquelle
do seu pezo e quilate, e debaixo destes principios re
jeitão a nomenclatura até agora recebida de cruzados,
patacas, dinheiros, soldos, etc. Contralindo-me ago
ra á questão digo que na razão de ser a prata 800
rs. por onça, as nossas peças que devem ser de qua
tro oitavas de ouro e que devem ser trocadas por sete
onças e meia de prata terão o valor intrinseco de 63
rs. e mais um cruzado de feitio; mas já disse que is
so não privava a cada cidadão de fazer as suas tran
sacções do melhor modo que lhe seja possivel; porque
sendo o ouro o mesmo que outro qualquer genero pó
de dispôr-se dele, e tirar-se o lucro correspondente
ao vender uma peça por oito, por dez, ou por doze
mil réis segundo a carestia que deste genero houver.
Não julgo por conseguinte necessario fazer alteração
na moeda em Portugal porque já tem seu valor ver
dadeiro; e porque se se vende por mais deste valor
he pela escacez do dito genero. Esta escacez ha de
produzir variação no preço, e se houvessemos de re
gulalo segundo as diversas variações, então estaria
mos todos os dias a augmentar o valor legal de nos
sas moedas, e seria necessario que fizessemos um ajus
te com todas as nações do mundo, e que dissesse
mos, não podereis comprar o ouro senão por este
preço.
O Sr. JMiranda: — O honrado membro tem ex
pendido bons principios sobre a natureza da moeda:
porém fez má applicação aos do projecto de que se
trata. Se tivesse observado, que a lei não determina
valores; senão prescindisse de examinar qual he a ra
zão do preço actual da prata, e do ouro; se tivesse
examinado qual he esta mesma razão em Portugal,
e com respeito ás outras nações da Europa não teria
Aa 2
 I nº
tirado aquela conclusão: mas antes disso he necessa opinião, e sómente tenho a accrescentar, que se a
rio que se saiba o que he valor. O valor he uma qua moeda tem um valor nominal, que não he seu valor
lidade abstracta, que tem qualquer cousa de que nos intrinseco, como manifestou o Sr. Miranda, as na
servimos, para provar as nossas necessidades. Os valo ções tem feito um roubo aos povos, que não deve
res são váriaveis, e em realidade não temos nenhum continuar.
valor absoluto; mas nada nos embaraça, que entre O Sr. Fereirra Borges: — As theorias que tem
a serie destes valores tomemos um para servir-nos de expendido o ultimo Preopinante são mui exactas ,
unidade, ou termo de comparação. Diz-se que a pra mas não se fez cargo do que antecedentemente tinha
ta he esta unidade, mas não he a prata amoedada manifestado o Sr. Miranda; porqne amoldando euf
senão a prata em barra; não se considera o valor do tão as suas theorias ao que aquelle Sr. declarou, ha
ouro em razão do valor nominal da prata amoedada, via de Saccommodar-se á sua opinião. O Sr. Miran
mas sim em razão do valor intrinseco da mesma pra da demonstrou, que a moeda de prata actual não
ta. He necessario não confundir a expressão do valor tem nem o toque, nem o peso da lei: e o Sr. Preo
com o valor mesmo: quando se diz que um cruzado pinante caminhou na intelligencia de que a mesma
| vale 400 rs. não he que os vale effectivamente, senão moeda de prata tem o peso, e toque da lei. As
que aquella he a expressão do seu valor; isto suppos As theorias são excellentes, e creio que são conheci
to, e entendendo esta linguagem, quando falamos das da maior parte de nós; mas do facto de que se
do valor de todas as cousas he relativamente ao valor trata, julgo que não temos conhecimento; eu pelo
da prata amoedada. Indo directamente á questão he menos não tenho até agora outro senão o que me re
preciso considerar, que entre nós desde o anno de 1807 sulta das informações do Sr. Miranda. Os Srs. Preo
para cá tem-se cunhado 62 milhões de moeda, e des pinantes concordão em que a prata he a unidade de
tes, 42 milhões em prata, de sorte, que podemos di medida: para selo he necessario que tenha uma qua
zer, que entre nós quasi toda a moeda que circula he lidade que a lei lhe marca, he necessario que tenha
prata, pois o ouro não circula por ser pouco, e por um toque de 11 dinheiros, e um peso que a lei mar
que tem menos valor nominal que o valor legal. Por ca, e uma voz que a moeda actual não tem nem es
se terem feito alterações pelas leis no valor do marco se toque, nem esse peso, acabou tudo, e a conclu
de prata amoedado, sem igualmente se ter variado são não póde ser outra, se não pegar nesta moeda
o valor do ouro, este não guarda proporção alguma: má, e reduzila a boa; isto he o que o Sr. Miranda
pois seria necessario que, para que a guardasse, a pretende no seu projecto, e verdadeiramente de
peça de 6400 rs. valesse actualmente 7680 rs. Isto vemos fazer esta declaração, porque de outro tno
produz uma especulação funesta ao Reino, por quan do não póde existir a verdadeira relação entre as
to as peças são compradas por mais do seu valor no moedas : eu não posso achar relação entre duas
minal, (ainda que nem por tanto como o seu valor moedas que sejão de um valor desigual. He preci
comparativo) e isto as faz desapparecer da circulação. so pois trazer o genero a seu verdadeiro valor; de
A casa da moeda tambem não póde continuar a cu outro modo vamos produzir consequencias terriveis em
nhar peças de quatro oitavas para emittilas a 6400 nosso commercio. Querendo os negociantes de nosso paiz
1s.; pois necessariamente ha de perder, o que vai até trocar uma mercadoria por outra mercadoria de outro
7680 rs.: he necessario por tanto determinar este va Paiz, tem sempre em vista um termo commum destes va
lor por lei, pois em fazelo assim não se faz outra cou lores: este termo commum heresultado de ensaios, que já
sa, que declarar, ou legalizar o mesmo que já se está de antigos tempos se fizerão entre as moedas do seu paiz,
praticando; e com esta declaração se conseguirá que e do nosso. Quando esta moeda do mesmo pezo de
o ouro não seja extraído do Reino, e que circule nel prata he igual aqui áquele toque, e pezo da de Ingla
le. "Em quanto a se isto deve determinar-se por lei, terra: desta comparação, e igualdade de preços faz-se
e se traria alguns inconvenientes, observo que o pro uma correlação a que se chama par, e deste modo
jecto diz, que esta lei he provisoria. De seculo a se ensaiada a moeda ingleza, e portugueza do mesmo
culo varía o valor da relação entre a prata, e o ou toque, tendo nós que vender moedas portuguezas por
ro; entretanto como estes valores são variaveis he ne inglezas sabe-se que mil de nossos réis he igual a 674
cessario fixalos, porque a moeda não deve considerar dinheiros esterlinos, e sabe-se que comprande com
se sómente como um meio para efectuar as transac mil réis portuguezes 67 à dinheiros esterlinos não ha
ções particulares; pois senão fosse considerada mais nem ganho, nem perda: isto está estabelecido geral
que desse modo, então como propriedade particular mente, e as relações dos outros generos fazem, que
cada qual poderia dispôr della, e determinar o valor eu ganhe ou perca nesta troca, se agora se variasse o
a seu arbitrio; mas deve considerar-se tambem que a valor da unidade da medida sem variar geralmente a
casa da moeda tem moedas que emittir, que ha ren razão da moeda, seguir-se-ia, que iamos transtornar o
dimentos que pagar ao Thesouro, etc.; e por tudo que de longo tempo está já sanccionado; c se a des
isto he necessario declarar o valor, o qual deve deter graça tem feito que nós estejamos a dar mil réis por
minar-se pelo preço corrente. He necessario pois que 30 dinheiros esterlinos, isto he que percamos 17 por
se faça uma lei que ponha em circulação a moeda de cada mil réis, não se declarando o valor correlativo das
ouro, que he o fim do projecto, e que se faça por lei, mºedas, e fazendo-se esta alteração em vez de corn
o que já se está fazendo voluntariamente em prejuizo prar estes 50 dinheiros comprariamos 40, o que seria
do povo. ainda mais contra o nosso balanço, e como o commer
O Sr. Lino Coutinho: — Eu insisto na minha
cio sempre calcula para não ter perda, augmentaria
 - I lºº ]
esta diferença nos generos, e resultaria além da in
certeza, que he já um mal, prejuízo do consumidor.
Peço pois ao autor do projecto, que para não nos invol
verinos em difficuldades, tenha a bondade de nos apre
sentar o seu systema monetario regulando a unidade
de medida, e abraça-lo hemos porque realmente he
necessario, e então fixaremos o preço e estabelecere
mos o seu valor.
O Sr. Mirauda: — O Sr. Ferreira Borge dis
tinguiu aqui moeda má, e moeda boa; eu falo só
mente da moeda de prata no statuo quo: falo da
moeda actual. A moeda do prata actualmente são
os cruzados novos, e entre estes ha tal diferença que
que não seria possivel reduzilos a uniformidade senão
tornando-os a fundir. No meu projecto não se trata
de novidades, nem ha ninguem que seja mais inimi
go de novidades sobre o que se acha estabelecido a
respeito dos valores que eu; mas trata-se sómente de
sanccionar legalmente o que já se está fazendo. Eu
não trato de qual he o valor da prata, como disse ha
pouco, quem quer determinar um valor não determi
na um valor absoluto senão relativo; mas qual seja
este valor absoluto não nos importa, o que nos im
porta he designar o valor relativo por uma lei inva
riavel; e como o que póde apresentar este valor não
be senão a prata amoedada, he sobre ella que deve
mos estabelecer a unidade de medida : e pergunto, a
relação que deverá haver entre o ouro e prata, e a sobre os cambios com as nações estrangeiras, princi
prata em barra, não deverá ser a mesma! Ninguem palmente com a Inglaterra; no que o prejuízo seria
dirá que não. Qual he a relação estabelecida entre o sempre contra nós, porque os inglezes tem o meio
ouro em barra, e a prata em barra! He a de 1 a 16
logo qual deve ser a relação entre o ouro amoedado,
e a prata amoedada! Deve ser a mesma: não me po
dem por conseguinte negar os Preopinantes que este
valor se deve declarar. Tem-se falado em moeda de
cobre; mas o cobre não he moeda; nem em nenhu
ma parte se tem julgado como tal; he uma pequena
moeda de confiança para servir naquellas pequenas
transacções que não se poderião verificar com a pra
le. • • • ) # •
O Sr. Peixoto: — Os argumentos com que o il
lustre Preopinante tem pretendido sustentar o sen pro
jecto, são no meu entender os mesmos que os des
troem. O illustre Preopinante disse, que este regula
mento era provisorio; que havia de fazer-se outro per
manente, em que só tomasse uma só unidade para o
valor da moeda; e que a pezar deste regulamento pro
visorio, ainda aos particulares seria permittido ajus
tar a moeda de ouro: suppõe que ao thesouro publi
co seria necessaria uma tal medida a fim de po
der mandar cunhar, sem prejuizo, moeda de ouro.
Regulamento pruvisorio de valor de moeda, sup
põe que no regulamento permanente haverá varieda
de; o que vale o mesmo que dizer ao publico, que
não confie no valor que agora arbitramos, porque o
possuidor da moeda de ouro lucrará ou perderá nel
ja, segundo ao futuro a avaliaremos, ou por outra;
que esta moeda não he moeda. Reconhecendo ele;
que da moeda só póde haver uma unidade, que he a
de prata; e que ao futuro assim deverá regular-se;
não sei porque motivo proponha agora uma excepçao
provisoria da sua propria regra. Pelo que pertence ao
r .. … - -- -- -- - - - ti º ; . ;4
giro desta moeda, ou se ha de impor aos particulá
res a obrigação de acceitala pelo valor que lhe dermos
ou não: no primeiro caso faremos uma violencia; uma
injustiça aos credores, quando aconteça, o que he
possivel, que a moeda de ouro diminua de valor em
comparação com a de prata, pela qual actualmen
te se regulão os contratos, e transacções: , no segun
do caso nada temos feito; então vale o mesmo que
não haver lei, e a moeda de ouro continuará a cor
rer por ajuste, como até agora. A razão da necessi
dade que o thesouro tem de cunhar moeda de ouro,
e emittila não he suficiente: o thesouro a este respei.
to está no mesmo, caso dos particulares, pois obraria
com a maior iniquidade, se se arrogasse um privile
gio destincto para forçar a que se acceitasse a sua
moeda pelo valor que lhe desse: se tem ouro, e lhe
convém cunhalo; não ha motivo porque o não faça:
cunhe quanto quizer; e venda a moeda, ou pague
com ella pelo seu valor corrente, reduzido ao da moe
da de prata: que outra cousa faz elle com o papel
moeda ! Quando o tem excedente da extracção, e
precisa de metal manda vendelo com o rebate da pra
ça. pois pratique o mesmo com as dobras, mande
cambialas, pois não ha diferente razão. -
He tambem muito attendivel a reflexão, que
illustre Deputado, o Sr. Ferreira Borges fez sobre
o inconveniente, que esta mudança, provisoria faria.
sempre de salvar-se na alteração do cambio, o qual
proporcionarão ao valor da nossa moeda como fazem
com o desconto do papel. • |-
Senhores: a unidade da moeda he uma sómente:
por ella se ha de regular o valor das outras, o qual **
póde variar, por diferentes causas: o mesmo estado
dos cambios, ou da balança do commercio entre as •
diferentes nações, influe no valor daquella moeda,
que costuma tomar-se para compor o saldo; a qual
então deixa de ser representante, e se converte em um
genero commercial. Que nos tem acontecido com as
dobras! Actualmente o nosso cambio com Inglaterra,
he de 51: o par devia ser de 67 j; que descontada
a parte do papel ficaria em 60; perde-se em conse
quencia nos pagamentos feitos por letras 9 em 60:
estando por tanto caras as letras; e conservando as
dobras de 4 oitavas na Inglaterra o seu valor he de
sete mil e tantos réis, fazem-se os pagamentos em do
bras; e estas como um genero necessario, para ex
portar-se, e ir saldar a nossa conta, hão de sofrer
as oscilações da maior ou menor necessidade que del
lar houver, e de maior ou menor commodidade, que
comparativamente com o cambio oferecem ao expor-.
tador. Antes do anno de 1807 as dobras de 4 oita- ,
vas circulavão, constantemente a par da moeda de
prata pelo valor de 63400 réis; porque a nossa ex
portação para as praças estrangeiras era mui avultada,
por causa dos generos coloniaes; e consequentemente
ainda que o commercio, fosse regularmente passivo
não o era em questão exorbitante; e anno houve an
tes do de 1800, em que veio dinheiro de Inglaterra. …
Nesse tempo o ouro que nos vinha do Ultramar era
 [ 190 |
mui suficiente para contrabalançar a diferença da Votárão tambem a favor do projecto os Srs. Soa
-exportação para a importação de outros generos: com res Franco, e Franzini, e ficou addiada a sua dis
esse ouro que os paquetes conduzião fazia-se o saldo cussão por ser chegada a hora da prolongação.
por Inglaterra, e o cambio conservava-se quasi ao O Sr. Rcbcllo leu o seguinte
par: por isso uão se sentia a falta do genero moeda
de ouro, nem havia em consequencia motivo, pelo P A R E C E R.
qual o seu valor crescesse. Perdido o exclusivo do
commercio da America tudo mudou, e o nosso con A Commissão ecclesiastica de reforma examinou
mercio passando a ser mnito mais passivo de que an o projecto para a impetra das bullas, que se hão de
tes, devia ser necessaria muito maior quantia de moe solicitar de Sua Santidade para a extincção da Santa
da de ouro para saldar a conta com a Inglaterra, ao Igreja Patriarchal, e restabelecimento da antiga me
mesmo tempo que a importação desta moeda dimi tropole archiepiscopal de Lisboa, que o governo en
nuia, ou absolutamente se estancava. Não se sentiu carregou a uma Commissão para isso nomeada, e
desde logo a consequencia necessaria de uma tal va agora sujeita á decisão do Soberano Congresso.
riedade, porque os acontecimentos extraordinarios da A Commissão concorda em que para a impetra
guerra lhe retardárão os efeitos. A manutenção do da bulla da extincção da Santa Igreja Patriarcal se
um grande exercito britanico na peninsula attraio a allegue: Primeiro a impreterivel necessidade de appli
ella grandes cabedaes: a Inglaterra foi-nos constan car os seus exorbitantes rendimentos para o paga
temente devedora: o cambio chegou a 84, e nesse mento, e amortização da divida publica, occasionada
tempo mandárão-nos elles os seus guineos pela mes pelas extraordinarias perdas, sacrificios, e despezas,
ma razão porque nós agora lhes mandamos as peças, a que a Nação tem sido forçada nas diversas alter
as quaes lá correm por seu pezo e toque, assim co nativas politicas, e economicas, em que se tem acha
mo entre nós corrêrão os guineos pelo valor de 3733 do. Segundo, que tendo a Patriarcal sido instituida
réis, que foi no que se avaliarão pelo ensaio que se meramente para satisfazer a piedade magnifica de El
lhes fez. Ora aqui temos que como as mesmas dobras Rei o Sr. D. João V, a sua existencia se torna ho
de 4 oitavas nos annos, em que o cambio com In je incompatível com os deveres da justiça reclamados
glaterra nos era favoravel corrião como dantes a pela necessidade da causa publica, e com os da mes
6400 réis, e assim como o cambio foi mudado contra ma causa da religião, a qual demanda essencialmen
nós forão tambem subindo até chegarem ao valor de te o melhoramento da congrua sustentação dos paro
7400, e mais; o quc mostra que este valor he varia cos, e decencia do culto divino em uma parte consi
vel segundo variarem as relações commerciaes. deravel das igrejas do Reino, cujos rendimentos estão
Concluo que nada de regulamento provisorio: se mantendo o apparato Patriarcal, deixando em mise
as moedas de prata estão entre si desiguaes, igua ria os respectivos parocos, e em penuria o culto de
lem-se; e pelo que pertence ás de ouro, continuem a suas paroquias. Terceiro e ultimo, que os fundamen
correr por ajuste como actualmente; porque na cir tos, e motivos, porque o Papa Pio VI, concedeu
culação interior seria injusto obrigar os particulares a a Sua Magestade a faculdade de applicar para as ur
que as acceitassem por outra fórma; e a respeito do gencias do estado os remanecentes da Patriarcal, são
commercio externo toda a mudança, que lhe fizer os mesmos, que presentemente militão para a extinc
mos ficará em nome; visto que sempre havemos de ção da Patriarcal, por isso que as urgencias do Es
exportar toda quanta for necessaria para saldar a dif tado tem chegado a tal ponto de gravidade, que en
ferença de que formos credores ás outras nações; e tre todos os mais recursos disponiveis exigem o soc
sempre calculada pelo toque e pezo, que nellas for corro de todos os rendimentos da Santa Igreja Pa
COrrCnte. >
triarcal, que possão ficar salvos da congrua sustenta
O Sr. Xavier Monteiro: — Tem-se produzido, ção dos parocos, e decencia do culto das igrejas, de
e desenvolvido excellentes teorías sobre a natureza da que saém aquelles mesmos rendimentos; e da decoro
moeda, e dos valores; mas a meu vêr não se tocou sa subsistencia dos ministros, e beneficiados collados
o estado da questão. Trata-se de se devemos ter ou da Igreja Patriarcal, que ficarem sem exercício pela
não moeda de ouro; porque nós não a temos, e este
• • • sua extincção. Todavia deve na supplica para a im
he o fim do projecto do Sr. Miranda. petra desta bulla declarar-se positiva, e singularmen
O Sr. Miranda (fez vêr, que foi alterado o valor te a Sua Santidade esta ultima clausula, isto he, que
da moeda de prata em 1749 sem se tocar no ouro, a Nação ha de segurar a decorosa sustenteção de to
e seguiu-se daqui o comprar-se agora ordinariamente todos os ministros, e beneficiados collados da Santa
por muito maior preço do que o seu valor nominal a Igreja Patriarcal, que ficarem sem exercicio pela sua
moeda de ouro): trata-se pois de vêr se devemos con extincção, não só para tranquilizar por este modo o
servar o ouro em genero, ou se o devemos restituir animo de Sua Santidade; mas tambem para revestir
ao estado de moeda; para conseguir este segundo res a indispensavel medida da extincção da Patriarcal de
ultado he indispensavel o dar-lhe como moeda um todos os verdadeiros sentimentos de justiça, e digni
valor nominal superior áquelle que elle como genero dade, que animão o Soberano Congresso nesta, e em
conserva no commercio. Eis o que fazem todas as todas as mais providencias, e reformas, a que se de
nações que pertendem ter moeda de ouro. E como o cide pelo bem da religião, e do Estado.
projecto satisfaz prudentemente a este fim, voto a fa Pelo que pertence ao restabelecimento da antiga
vor do projecto. metropoli archiepiscopal de Lisboa, convem a Corn
\
 [ 191 ]
missão, em que ella seja instantada com o mesmo
numero de ministros, de que se compunha pela bulla
de Bonifacio 9.° de 10 de Novembro de 1394; classi
teados porém pela maneira seguinte: seis dignidades ;
a saber: deão, chantre, arcediago, thesoureiro mór,
mestre escola, e arcipreste. De 20 conegos, 24 bene
ficiados, e 16 capelães cantores amoviveis. A Com
missão julgou do seu dever aproveitar esta opportuni
dade para abrir o passo á regularidade, e prudeneia,
eom que se deverão fixar para o futuro o numero, e
classificações dos ministros de todas as Sés da monar
quia, ou ellas sejão archiºpiscopaes, ou collegiadas;
estabelecendo o exemplo, e a norma, segundo a qual
se contemple decencia , e esplendor do culto divino
com os ministros necessarios, e decorosamente susten
tados; e ao mesmo tempo so desterrem os quartana
rios, tercenarios, meios conegos, e meios beneficiados,
e bachareis , que constituem outras tantas classifica
ções amfíbias , e indefiniveis, de que procedem mon
tôes de demandas, que inundão o foro, e rixas in
terminaveis, que perturbão à paz dos cabidos, e es
candalizão os povos.
Como porém a basilica de Santa Maria de Lis
boa, que ha de occupar o lugar da futura Sé archie
piscopal, conste presentemente na sua totalidade de
22 ministros mais do que aquelles, do que se ha de
compor a mesma Sé, por isso na supplica para a imº
petra desta bulla se deve igualmente declarar a Sua
Santidade, que a Nação segurará a justa subsistencia
daquelles beneficiados collados da mesma basilica, que
succeda ficarem sem exercicio na futura Sé, por não
poderem ser comprebendidos no sobredito numero , e
classificação de ministros, de que ella se ha de com
pôr; e isto pelos motivos, que já ficão ponderados.
Na supplica para a impetra deve tambem acaute
lar-se expressamente que a jurisdicção, que actualmen
te reside no collegio patriarcal passe para o cabido da
futura Sé archiepiscopal desde o momento, em que o
mesmo cabido se achar instaurado ; e que não só o
cabido da futura Sé, mas todos os seus ministros se
jão reintegrados na fruição, e gozo de todas, e das
mesmas presogativas, de que gozavão ao tempo, em
que se creou a Santa Igreja Patriarcal. Do mesmo mo
do se deve acautelar expressamente, que fiquem sendo
sufraganeos ao futuro arcebispado os mesmos bispa
dos, que presentemente o erão ao patriarcado.
Finalmente como á suppressão das dignidades,
que compunhão a antiga Sé archiepiscopal de Lisboa,
e a incorporação, e annexação de duas prebendas in
teiras da mesma Sé derão lugar a diversas administra
ções, e applicações da massa total dos rendimentos pella, segundo lhe dictar a sua piedade; sendo-lhe
do cabido a que pertencião; e não possa ser obra de
um momento chamar todos estes rendimentos ao seu
primitivo destino para sobre elles calcular, e prefixar
a lotação dos diversos beneficios da futura Sé archie
piscopal; por isso na supplica para a impetra deve de
clarar-se a Sua Santidade, que a mesma Sé ha de ser
instaurada com a massa capitular de rendimentos,
que primitivamente lhe pertencião antes da instituição
da Patriarcal; com o que Sua Santidade ficará certo,
de que todos os ministros, que a formarem, terão uma
decente sustentação, e que sobre este principio ficará
ao livre arbitrio da Curia Romanr, ou receber os com
petentes emolumentos da expedição da bulla, segundo
as lotações dos diversos beneficios da antiga metropo
li archiepiscopal, que devem existir na chancellaria de
Roma, ou então recebelos no momento da execução
da bulla, por cuja execução se hão de perfixar. Por
este modo não poderá occorrer difficuldade fundada
Para espaçar a concessão da bulla, e o tempo, que
necessariamente ha de mediar até que ela chegue,
será muito suficiente para ter tudo prevenido para a
sna prompta, e reflectida execução.
Resta tratar da capella real. Uma vez extincta a
Santa Igreja Patriarcal, e restabelecida a antiga me
tropoli archiepiscopal de Lisboa, he evidente que a
instauração, ou formação da capella real fica sendo
uma attribuição personalissima de Sua Magestade, a
respeito da qual nada mais póde competir ao Sobera
no Congresso, senão prover sobre os meios, ou dota
ção, que para este fim pareção convenientes. A Com
Inissão foi informada # por um dos memº
bros, que fortão a junta, a que o Governo commet
teo o projecto, de que se está falando, que a dota»
ção da capellu real chegava em 1716, tempo em que foi
elevada a Patriarcal, á quantia annual de 12:5608669
reis, tirada dº thesouro nacional, ou de outras reparº
tições, ou todas, ou pela maior parte fiscaes. A Comº
missão inclina-se a pensar, que o entretenimento da
capella real devia custar uma somma muito maior,
embora ella não appareça na folha expressa da sus
dotação até aquella época. Por outra parte persua
do-se tambem a Commissão, que na occasião, em
que º Augustº Congresso consignou a dotação para
Sua Magestade, não teve particular attenção com a
despeza da capella real, pela obvia consideração de
que ella se achava confundida com a Patriarcal, e
sustentada pela massa commum dos seus rendimen
tos: em attenção pois a todos estes motivos a Com
missão he de parecer, que se chame á fiscalização, e
cobrança immediata do thesouro nacional a sobredita
dotação da capella real, encarregando ao Governo
os precisos exames, e diligencias, para que se verifi
que aquella cobrança, e ainda a de quaesquer outras
addições, que se mostre teram a mesma natureza, e
applicação, vista a obscuridade historica, e adminis
trativa, que involve este negocio; e que por esta fór
ma incorporada no thesouro nacional a dotação, que
até ao presente era destinada para a capella real, se
estabeleça a consignação fixa, e annual de 24 000$000
rs., a qual se deixe á disposição de Sua Magestade,
para com ella instaurar, formar, e manter a sua ca
esta consignação paga pelo thesouro nacional do mes
no modo, que º he a sua dotação, principiando a
ter vencimento quando se extinguir a Patriarcal, º
Sua Magestade fizer constar, que tem formado a sua
capella.
A Commissão oferece assim o seu parecer para
soltar, º promover º importante negocio da impetra
das bullas para a extincção da Patriarcal, e restabele
cimentº da metrºpoli, archiepiscopal de Lisboa: epa
ra. Sua Magºstade poder tambem fazer solicitar da Sé
ºpºstolica as concessões, que º sua real piedade las
inspirar ácerca da capella real.
 ! [192 ]
Como porém a Commissão deseja prévenir com convenho em que deve dizer-se qual deve ser a mas
Trudente anticipação todas as cousas necessarias para
a prompta execução das bullas, de que se trata, es
pera que o Soberano Congresso encarregue ao Gover
no de fazer-lhe apresentar uma relação ficl dos vasos
sagrados, paramentos, thesouro, e mais alfaias da
Santa Igreja Patriarcal para sobre ela se prover como
convem á decorosa manutenção, e esplendor do culto
divino, tanto da capella real, como da futura Sé ar
chiepiscopal ; e outrosim lhe faça apresentar com a
possivel brevidade uma informação exacta de todos os
rendimentos, que pertencião á massa capitular do an
tigo arcebispado de Lisboa , com especificação dos
que pertencião ás dignidadès, e cadeiras supprimidas, em mais particularidades, seja embora; mas nada mais
ou incorporadas em applicações diversas, dando a res
peito do seu estado ultimo de administração, e rendi
imentos os esclarecimentos precisos.
Paço das Cortes 12 de Fevereiro de 1822. — João
.Maria Soares de Castello Branco ; Ignacio Xavier
de Macedo Caldeira ; Rodrigo da Sousa Machado;
Jsidoro José dos Santos ; José Vaz Velho ; Luiz An
tonio Rebello da Silva, | }
O Sr. Fernandes Thomaz pediu a palavra, se
não se imprimia o parecer, e tendo-se-lhe sido conce
dida disse: eu não supponho que para o Papa dar as
bullas necessarias para isto seja preciso dizer tanta
cousa; com dizer-se que a nação julga precisa a ex
tincção da Patriarchal, me parece que he bastante:
póde-se assegurar a Sua Santidade que se ha de at
tender á sustentação decorosa dos empregados nella,
que fiquem fóra; e para que he mais! Em quanto ao
que se diz de destinar essas rendas para o cabido etc.,
não sou de opinião que se declare, porque isso im
porta o mesmo que dizer, que quando se queira fa
zer outra alteração, será necessario mandar outra vez
a Roma buscar mais bullas; isto não se deve permit
tir: as premissas devem ser as mais simples que seja
possivel, a fim de que este Congresso, ou outro que
succeda, possa fazer as alterações que julgue conve
nientes, sem necessidade de novas concessões pontifi
cias. E em fim eu quizera saber se com esta refórma
poupamos, ou se se augmenta ainda a despeza; por
que se a nação não poupa, ou diminue pouco, en
tão para que he necessario impetrar a bulla! Fique
tudo no Estado em que se acha. (Apoiado) He pre
ciso saber o saldo desta conta, e se nella perdemos,
ou ganhamos.
* O Sr. Rebello: — Em quanto ás cousas que pa
recem minuciosas ao illustre Preopinante, direi que he
necessario expecificalas; porque tal he o estilo, e ou
nos havernos de conformar com elle, ou desentender
mo-nos do que geralmente se pratica nas impetrações
de bullas, expondo os motivos por que são impetra
das. — Em quanto ao que se poupa, digo que o futu
ro arcebispado fica reduzido a 66 pessoas que tinha
no principio; 22 menos do estabelecimento da Patriar
cal. * . .. * * -
* O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu supponho que
ro do aquilo que se chamão motivos para impetrar a
bulla se dizia nas duas palavras: não existindo agora
as razões por que se tem criado a Patriarcal, não
, conven que ela continue ; e estava dito tudo. Eu
sa, de que estes ministros se devão sustentar para o
futuro; mas desejava que depois de dito isto, nem
uma só palnvra se accrescentasse: he preciso conser
var-se a dignidade da nação: (Apoiado) isto não he
requerimento para casarem dois parentes, que seja
necessario alegar pobreza, e descer a tantas particu
laridades. que se diga simplesmente, que a nação jul
ga necessaria a extincção da Patriarcal, e depois que
se accrescente o plano com que se hão de sustentar
os ministros que ficão, e mais nada: Sua Santidade
não tem necessidade de saber meis; porém se for, se
gundo a doutrina dos canonistas, necessario entrar
porque, torno a dizer, convem sustentar a dignidade
nacional; e os membros da Commissão sabem bem
aonde podem chegar, e d’ahi não devem passar. Se
ria necessario tambem saber qual foi o parecer da
Commissão de fóra a este respeito; e senão for mui
to extenso bom seria que se imprimisse.
G Sr. Castello Brauco: — Se o parecer da Corn
missão se acha defeituoso; se ele se acha extenso, se
se acha mesmo indecoroso á soberania da Nação des
cer a miudezas, não he a Commissão que seria cul
pada disso, quando isso mesmo se julgasse um defei
to, por que he conforme com a decisão do soberano
Congresso; e por tanto longe de mim de qualificar
de defeito e de imperfeição o que he conforme com
as decisões do Congresso. —Eu fui um dos que mais
trabalhei para que a decisão fosse diferente, mas eu
fiquei vencido, e uma vez que fiquei vencido não po
dia senão sujeitar a minha actual opinião á decisão
do Congresso. Diz-se, que se desce a miudezas; mas
não forão essas miudezas as que occupárão tantos dias
de discussão! Não foi o Congresso quem decidiu que
não podia extinguir-se a Patriarcal sem uma bulla,
porqúe as cousas devião acabar pelo modo que tinhão
começado? Pois se o Congresso resolveu isso, como
pó e culpar-se a Commissão de que desça a miude
zas, quando se necessita a bulla de Roma, e Roma
não a concede sem descer a essas miudezas! — Agora
perguntou o honrado Membro, qual era a opinião
dos membros nomeados pelo Governo: ella he a mais
Iniceravel que póde ser, o Congresso a mandará ler,
e verá que he mais extensa que a que apresentou a
Commissão ecclesiastica: ha um voto separado de um
que queria até que se conservasse no futuro arcebis
pado todos os nomes antigos; e formou na sua dispa
ratada imaginação o projecto de conservar debaixo de
outra fórma todo o apparato da Patriarcal.
O Sr. Moldonado: — Que se exponhão os mo
tivos para se impetrar a bulla, estou conforme, por
que isso sempre foi de estillo e direito canonico; mas
estes motivos devem entre si ser conformos: parece-me
porem, que entre os que apresenta a Commissão ha
uma contradicção manifesta: diz o 1º motivo que he
porque as rendas devem ser applicadas para a extinc
ção ela divida publica; e o 2.° que se pede, para acu
dir ás congruas dos parochºs. — Deve por tanto ir o
primeiro, ou o segundo dos motivos; porque não sei
como possão conciliar-se os dois; e eu, em tºdo o ca
so, sou de voto que vá o primeiro e não o segnndo.
 [ 193 ]
O Sr. Franzini: — Ha uma falta no projecto, e
vem a ser o orçamento da despeza que se ha de fazer
pela nova sé, para que veja o Congresso exactamente
qual he a quantia que vai a economizar."
Foi apoiada esta moção pelo Sr. Ferreira Borges,
accrescentando: a razão porque se quiz destruir a pa
triarcal foi pelos exorbitantes gastos, que a Nação
não podia sustentar, he necessario pois saber quanto
se poupa: aliás não alcançamos o nosso fim.
O Sr. Castello Branco: —Tenho razão para ser
mais conhecedor nesta materia, que quaesquer dos
ilustres Preopinantes. Pensa-se que a instauração do
antige cabido, e a despeza para o sustentar he ligada
com os rendimentos da patriarcal, e por consequen
cia hematural dizer a quem não está certo nestas par
tícularidades, que o cabido ha de gastar tanto, e não
se virá a poupar; mas nisto ha um engano. Quando
se trata de instaurar o novo cabido não se trata nem
dos rendimentos da patriarcal, nem nada tem os ren
dimentos nacionaes propriamente ditos. O antigo ca
bido tinha uma renda, que se chamava massa capi
tular, essa mesma renda he a que existe na Basilica,
e de que não entra nada no Thesouro. — No que
póde haver plano de economia, he unicamente depois
da extincção da Patriarcal na creação da capella real:
a capella real não tem um rendimento certo e deter
minado, e por consequencia ha de sair do Thesouro
nacional; he então pois relativamente á capella real,
que deve haver todas as informações necessarias. •
O Sr. Ferreira Borges: — Eu não me confundí
porque conheço quanto julgo que he preciso para po
der falar de que cousa he Patriarcal, capella e Basili
ca de Santa Maria: falei no mesmo sentido em que
falo agora. Tanto são rendas nacionaes as rendas dá
Patriarcal, como serão as da Basilica de Santa Ma
ria, uma vez que se transforme na Sé episcopal. Te
mos de dar uma dotação; mas segue-se por ventura,
que as rendas da Basilica de Santa Maria sejão todas
elas applicadas para esse novo arcebispado! — He
por isso que esta reforma, que comprehende estas tres
cousas, he necessario que saiba em que consiste, e o
que se poupa, porque se nada se poupa, eu voto por
que não haja reforma.
O Sr. Isidoro José dos Santos: — Levanto-me pa
ra responder á objecção do Sr. Maldonado. — Não
ha contradicção nenhuma nos dois motivos, que se
expõem no parecer da Commissão, porque ha rendas
na Patriarcal, que podem ser applicadas á extincção
da divida publica; mas a Patriarcal tem tambem as
de mais de setenta e tantas igrejas que se lhe unírão,
e que certamente deverão tornar a servir para as con
gruas dos seus parocos respectivos; pois julgo que não
será certamente da intenção do sobcrano Congresso,
que tudo seja destinado á divida publica, e fiquem
sem as congruas aquelles parochos que realmente es
tão sem ellas.
O Sr. Soares Franco: — Eu julgo, que não he
necessario que venha o orçamento para ser remettido
ao Governo o parecer da Commissão. He claro que
se poupa tudo quanto pertence á patriarcal, distincto
do que era do instituto do arcebispade.
O Sr. Moldonado: — Eu fiz o meu reparo, por
que no parecer da Commissão fala-se geralmeute das
rendas da Patriarcal, e não se faz essa divissão feita
pelo Sr. Isidoro José des Santos, e que aliás seria
necessario fazer, ou saber se o Congresso esta por el
la; porque pelo que pertence ás côngruas dos paro
chos tem-se já aqui lembrado outros meios, e talvez
se não queira, que se appliquem a esse fim as rendas
da Patriarchal. - |-
O Sr. Castello Branco: — Eu apoio o requerimen
ro, que se peção as informações; e o apoio por uma
razão particular, para que não se creia que os rendi
mentos, que se querem applicar são de tantos contos,
e que se veja o contrario. -
Julgou-se suficientemente discutido. Houve uma
ligeira discussão sobre o modo de propor a votação,
e sobre se a discussão tinha sido relativa a materia
do parecer da Commissão, ou somente pára elucidala
ao ponto de conhecer se seria ou não necessario, que
o dito parecer se imprimisse; e resolveu-se finalmen
te, que este fosse ímpresso.
O Sr. Soares Franco leu a seguinte indicação:
A Commissão de agricultura foi incumbida a re
dacção de um artigo que substituisse o decimo do pro
jecto da reforma da companhia, sobre o melhor mo
do de se arrecadarem os direitos sobre os vinhos e aguas
ardentes, he a mesma Commissão de parecer que
se peção informações sebre este objecto á junta da
companhia; assim como sobre o meio de fiscalizar o
modo de se exportar o vinho e água-ardente do Porto.
Sala das Cortes em 14 de Fevereiro de 1822. –
Francisco Soares Franco ; Francisco de Lemos Bet
tencourt ; Girão ; Francisco Antonio de Almeida Mo=
raes Pessanha..
Foi approvado.
O Sr. Secretario Lino Coutinho leu o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão de fazenda foi encarregada em ses.
são de 8 do corrente de dar o seu parecer sobre o of
ficio do ministro dos negocios do Reino, participando
que ElRei havia destinado o dia 20 de Março para
a trasladação do cadaver da Senhora Rainha D. Ma
ria 1.", e que por isso se carecia de que o soberano
Congresso autorizasse a despeza que fosse preciso fa
Zerº Sé.
A Commissão se informou miudamente sobre as
diferentes addicções de despeza que se fizerão em ou
tras anteriores semelhantes transladações. .
E julga que se deverá autorizar o Governo a des
pender até á quantia de 4:000$000 réis se tanto for
preciso, guardando-se toda a economia que for compa
tivel com um tão solemne e religioso acto.
Paço das Cortes 12 de Fevereiro de 1822 — Fran
cisco Barroso Pereira ; Francisco Xavier Monteiro ;
José Ferreira Borges; Francisco de Paula Travas
sos ; Manoel Alves do Rio.
Approvado.
O mesmo Sr. leu o segunite
Bb
 { 194]
*

P A R E c E R. paga pelo cofre do correio, em quanto se não verifi

casse em bens da coroa. Ao correio mór não se fez
O Conde de Penafiel pretende se lhe declarem mercê nesta compensação: elle acceitou-a com violen
isentas da contribuição estabelecida pelo decreto de cia, porque preferia a conservação do seu officio. Se
28 de Junho as commendas, de que se lhe fez mercê o decreto diz, por justiça, e equidade: isso nada va
em compensação do oficio de correio mór... . . . le; porque o correio mór sofreu a lei, que lhe derão,
- Parece á Commissão de fazenda, que não tem di e por isso não devem interpretar-se contra elle as pa
reito algum. 1." Porque assim como } não foi isen lavras, em que houver ambiguidade. Se o correio mór
to de pagar o terço das mesmas commendas para a tivesse requerido a dimissão da propriedade com a
contribuição extraordinaria de defeza, não tem agora compensação, que por ella se lhe deu, poderia sus
melhor direito. 2." Porque a renda de quarenta mil peitar-se que tivesse sido beneficiado; mas ele nem a
cruzados, que se lhe deu em remuneração foi rigora requereu, nem a queria, e até me parece, que ao
sa mercê como no alvará de lei de 16 de Março de tempo do contrato era ainda menor.
1797 se declara, e não póde por isso deixar de con Concluo, que o officio de correio mór equivalia a
templar-se como qualquer outra doação.. 3." Porque uma rigorosa propriedade, havida legitimamente por
aquela quantia taxativa se resolveu nos bens e com justo preço: que tudo quanto a coroa deu pelo res
mendas que posteriormente se lhe derão, e por isso, gate della ficou substituindo a mesma propriedade:
assim como não repõe o excesso, quando as mesmas que as commendas subrogadas ao rendimento estipu
commendas passárão de dobrar de rendimento, igual lado não estão no caso daquellas, que são dadas por
mente não tem agora direito a repetir a integração mercê, nem são sujeitas a iguaes encargos; e sómen
da quantia porque lhe forão dadas. te o são aos geraes de todos os outros bens, havidos
- } das Cortes, 14 de Dezembro de 1821. — por contrato eneroso; e que em consequencia estão
Francisco Barroso Pereira ; Francisco Xavier Mon obrigados aos tributos communs, e de nenhuma sor
teiro ; Rodrigo Ribeiro Telles da Silva ; Manoel te a uma collecta extraordinaria, qual aquella, de
=Alves do Rio ; Francisco de Paula Travassos. que o Conde pede justamente, que se declare isento,
O Sr. Manoel Antonio de Carvalho abriu a dis ao que se lhe deve deferir,
cussão provando com razões energicas, que o reque IIe isto o que exige a justiça, e a observancia da
rimento do Conde era injusto; produzindo em apoio santidade dos contratos: e se o publico continuar a
da sua opinião diferenres reflexões, e apoiando o pa dar exemplos de falta de fé, illudindo indirectamente
recer da Commissão. … " •

as obrigações contrahidas, já mais restabelecerá o cre

• No mesmo sentido falárão os Srs. Lino Couti dito, de que tanto precisa. •

nho, Castello Branco, e Xavier Monteiro: oppon O Sr. Fernandes Thomaz manifestou, que do que
do-se ao parecer o Sr. Camello Fortes sobre o mes se tratava era de applicar uma lei a um facto, e que
mo disse: |- " * ". •
isso não pertencia ao Congresso, senão ao poder ju
O Sr. Peixoto: — Concordo com o illustre Preo dicial, pelo que se devia indeferir o requerimento, e
pinante, quando diz; que se conservem os officios pe mandar-se o requerente ao dito poder judicial.
quenos áquelles que comprárão a propriedade delles, Tendo-se posto a votos o parecer da Commissão,
ou que sejão idemnizados: sou perfeitamente desse vo e tendo sido rejeitado, em consequencia de expressar
to porque á face da justiça não distingo jerarquias, o Sr. Presidente, que se se não approvava era na in
nem pessoas: e por essa razão he que reprovo o pare telligencia, de que se ía depois propôr á votação o
cer da Commissão. O oficio de correio mór, (já em parecer do Sr. Fernandes Thomaz, poz efectivamen
outra sessão o disse) foi comprado á coroa por Ma te este parecer a votos, e resolveu-se, que não com
noel José da Matta, antecessor do Conde de Pena pete ás Cortes o requerimento. •

fiel; pouco depois do anno de 1600, por cento e tan O Sr. Secretario Lino Coutinho fez a seguinte
, tos mil cruzados: eu vi, ha bastantes annos, a escrip
tura do contrato; e me lembro, que as clausulas del IN o I c AçXo.
la, em que se promettia ao comprador a perpetuida
de, e firmeza da propriedade, erão taes, que bem Havendo o Conde de Penafiel de receber pela ad
mostravão, que a coroa fez bom negocio; nem póde ministração do correio uma prestação annual de 16
presumir-se, que nesse tempo tivesse quem melhor par mil cruzados, a tem sempre por muitos annos recebi
tido lhe fizesse. O comprador confiado na fé do con do em metal, motivo por que indico que elle reponha
trato, suppoz, que deixava ali um patrimonio segu no cofre nacional o excesso proveniente do agio do
ro a seus descendentes; aliàs empregaria o seu dinhei papel, ou então o individuo que lho ha dado e pago
ro em bens de raiz, ou em outros fundos que lhe pro eontra a lei. Cortes 14 de Fevereiro de 1822. — Li
mettessem estabilidade: e o rendimento delles iria cres no Coutinho.
cendo com a moeda. D. Rodrigo de Sousa Coutinho, Ficou para 2° leitura.
sendo secretario de Estado, quiz entender na reforma . O Sr. Castello Branco disse, que proporia uma
dos correios; e propondo-se a tirar ao correio mór o indicação para que seja annullado o contracto do
officio, houve sobre isto disputa; e por fim foi adian Conde de Penafiel.
te com seu intento, promettendo-se ao correio mór O Sr. Moura disse que isso não pretencia ao Po
em compensação, além de outras cousas uma presta der legislativo. •

ção annual de 16.000.000 de réis, a qual lhe seria Perguntou o Sr. Castello Brance se se lhe podia
+
 " [ 193 ]
tirar o direito de apresentar a indicação, e foi-lhe res
pondido, que embora a apresentasse. •
O Sr. Presidente designou para a ordem do dia a
continuação da Constituição, e para a prolongação
o projecto da eleição das camaras, e levantou a ses
são á hora do costume. — José Lino Coutinho, De
putado Secretario.
Resoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
erdenão que lhes sejão transmittidas informações da
Junta da administração da companhia geral da agri
cultura dos vinhos do Alto Douro, ácerca do melhor
methodo de cobrança, e arrecadação dos direitos im
postos sobre os vinhos, e aguas-ardentes, bem como
acerca da melhor fórma de fiscalisar a exportação da
quelles generos na cidade do Porto. O que V. Exc."
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 14
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor: — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração o officio expedido pela Se
cretaria de Estado dos negocios do Reino em data
de 5 do corrente mez, participando que estava desi
gnado o dia 20 de Março proximo futuro para a tres
ladação dos ossos da Senhora Reinha D. Maria I,
da igreja de S. José de Riba Mar, aonde estão de
positados, para o convento do Coração de Jesus sito
na estrella, e requerendo autorisação para as despe"
zas necessarias: autorisão o Governo a despender até
a quantia de quatro coutos de réis, se tanto fôr ne
cessario, guardando-se toda a economia compativel
com um tão solemne e religioso acto. O que V. Exc."
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 14
de Fevereiro de 1822.-— João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
tomando em consideração o officio do Governo expcº
dido pela Secretaria de Estado dos negocios do Rei
no em data 11 do corrente mez, sobre a impossibili
dade em que se acha a Misericordia desta capital, de
prestar alguns meios de soccorro, segundo a ordem
das Cortes de 18 de Janeiro do presente anno aos
dois estabelecimentos de e lucação de meninas orfãs,
e desamparadas, sitos no Calvairo, e na rua da Ro
sa das Partilhas, conformando-se com o que no mes
mo officio se propõe: resolvem que o Intendente Ge
ral da policia seja autorisado para soccorrer pelo co
fre da Intendencia a cada um dos ditos estabelecimen
tos com a quantia de um conto de réis por empresti
mo, em quanto sé não proporcionão os meios de oc
correr com estabelidade á despsza necessaria para a
sua manutenção. O que V. Exc." leverá ao conhe
cimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 14
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que V. Exc." dê a razão de não ter feito exe
cutar a ordem de 14 de Janeiro proximo passado,
ácerca da remessa de varios moveis da extincta casa
da Inquisição, necessarios para o serviço do Paço das
Cortes. O que participo a V. Exc." para sua intelli
gencia, e execução.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 14
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para José Ignacio da Costa
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que do almoxarifado da casa das carnes lhes
seja transmittida uma copia autentica do que se cha
ma Caderno auxiliar, porque se faz a folha dos orde
nados, com as observações necessarias para conhecer
se a data, e qualidades das addicções que contiver. O
que V. Exc." levará eo conhecimento de Sua Mages
tade. • • • • •
Deus guarde a V. Ex. º Paço das Cortes em 14
de Fevereiro de 1822— João Baptista Felguiras.
Para Candido José Xavier,
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor.— As Cor
tes Geraes e Extraordinerias da Nação portugueza
mandão remetter ao Goveruo, a fim de ser compe
tentemente verificado o incluso oferecimento que o
Juiz de fora do Redondo, Antonio José Barbosa Pe
reira Couseiro Marreca dirigiu ao soberano Congres
so a beneficio do thesouro publico, de todos os emo
lumentos que tem vencido, e de futuro vencer, pela
»romptificação de transportes naquelle lugar. O que
. Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 14
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras,
Redactor — Kelho.
…..rs_*_*_***>.*
}
SESSÃO DE 15 DE FEVEREIRO.
A BERTA a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
JMachado, leu-se a acta da antecedente, que foi ap
provada. •
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguinº
tes officios.
Bb 2
 [ 196 |
1.º Do Ministro dos negocios do Reino, remet
tendo ás Cortes a consulta da Meza da Consciencia e
Ordens, que acompanha as informações relativas aos
objectos que constituem aquelle tribunal, e por elle
correm, as quaes ainda faltavão para completo cum
primento do oficio das Cortes de 16 de Outubro ul
timo. Mandou-se á Commissão de Constituição.
2.° Do mesmo Ministro, remettendo ás Cortes
um requerimento de José Nicoláo da Silva Franco
ácerca da cultura de um campo proximo á villa de
Peniche, e a informação a esse respeito dada pelo
Juiz de Fóra daquella villa, em conformidade do of
ficio das Cortes de 16 do mez de Novembro ultimo.
Remetscu-se á Commissão, que exigiu este documen
to.
- 3.° Do mesmo Ministro, transmittindo a bulla de
Sua Santidade, concedendo ao Reino Unido de Por
tugal, Brazil, e Algarves, por seis annos, a facul
dade de comer carne nos dias de abstinencia, á exce
pção de alguns nella declarados. Mandou-se que a
Commissão ecclesiastica do expediente fosse desde lo
go tomar este objecto em consideração, para dar na
mesma sessão, sendo possivel, o seu parecer sobre el
le.
4.° Do Ministro dos negocios da justiça, envian
do ás Cortes uma consulta do Desembargo do Paço
sobre os requerimentos, e questões, que pendião en ria, Afonso Freire, Sousa e Almeida, Pamplona,
tre a collegiada de Coruche, e Fr. Francisco Annes
de Carvalho, com todos os papeis originaes desta
controversia, em consequencia do oficio das Cortes
de 5 do corrente. Mandou-se á Commissão ecclesias
que requerem a conservação provisoria do governa
dor daquella provincia, e que com elles se remet tão
juntamente os outros papeis relativos ao mesmo obje
cto, que se achão na Commissão de Constituição.
Ficárão as Cortes inteiradas de um officio da jun
ta do governo do Siará, participando a sua instala
ção em 3 de Novembro ultimo, e o juramento que
prestárão os seus Membros.
Mandou-se para a Commissão de fazenda do Ul
tramar uma represantação de Joaquim Ignacio Lo
pes de Andrade, contador da junta da fazenda na
cional da provincia do Siará, e a tabella que a acom
panhava, da despeza annual da fazenda da mesma
provincia, e refórinas que nella se podem fazer.
Remetteu-se para a Commissão militar um plano
para a organisação de força armada de terra e mar,
guardas civicas, e policia, oferecido ás Cortes pelo
major graduado da brigada da marinha, Manoel Ro
drigues Lucas de Sena.
Feita a chamada achárão-se presentes 112 Depu
tados, faltando os Senhores Mendonça Falcão, Go
mes Ferrão, Canavarro, Ribeiro Costa, Sepulveda,
.Agostinho Gomes, Barroso, Soares Franco, Fan
2eller, Xavier Monteiro, Brandão, Almeida e Cas
tro, Innocencio Antonio de Miranda . Queiroga,
.Mantua, João de Figueiredo, Ferreira Borges, Fa
2efyrino, Ribeiro Telles, Vicente Antonio.
Passando-se á ordem do dia, entrou em discussão
o artigo 167 do projecto de Constituição; e a este
respeito disse +

tica do expediente. - • -

O Sr. Guerreiro: — Quando eu li pela primeira

5.° Do mesmo Ministro, transmittindo a consul vez este artigo, admirei-me por vêr autorisadas as
ta do Desembargo do Paço, e nella incluso o decre relações para quando quizessem condemnar os juizes
to de 6 de Fevereiro de 1818, pelo qual o doutor Jo de inferior instancia até á ultima pena que a lei de
sé Caetano de Paiva Pereira, desembargador da ca terminar, e mesmo na de suspensão, e isto sem de
sa da supplicação do Rio de Janeiro, foi della remo pendencia de ouvir os juizes. Lembrei-me logo de
vido para a de Lisboa com a antiguidade que lhe um principio que se pratica na Asia, o qual consis
competisse; para que o soberano Congresso, toman te em que o que escreve não deve ser ouvido, em ra
do este negocio em consideração, haja de resolver so zão da escrita falar por elle. A mim parece-me que
bre elle o que lhe parecer mais acertado. Rennetteu-se não só no systema constitucional, mas que em ne
á Commissão de Constituição. - , nhum outro systema de governo, em que a razão pre
6.". Dos laspectores da subscripção para o banco sida á formação das leis, se possa estabelecer que al
de Lisbºa em data de 11 de Fevereiro, expondo a guem possa ser condemnado sem ser igualmente ou
necessidade de se prontificar um edificio proprio para vido. Parece-me por isso que no presente artigo se
a reunião da Assembléa geral no 1.° de Março, e devem supprimir as palavras sem dependencia de ou
Para a continuação dos trabalhos tendentes á organi vir o juiz; e isto quando as penas forem diminutas,
sação daquelle estabelecimento. Decidiu-se que se ex quanto mais para uma suspenção de seis mezes. Eu
pessa ordem ao Governo para fazer aprontar a casa não duvido que possa estabelecer-se, e que mesmo
requerida, com a capacidade necessaria: entendendo convenha em muitas occasiões que os juizes de inferior
se a este respeito com os ditos Inspectores. instancia sejão condemnados em custas que as partes
Dirigiu-se á Commissão de fazenda um mappa despendem em alguns recursos, por erros commettidos
demonstrativo da receita e despeza do Thesouro publi. na ordem do processo: isto não he tanta pena, como
co nacional, no mez de Janeiro ultimo. - - - uma indenhisação que se faz ás partes em certos ca
* Mandou-se fazer menção honrosa das felicitações sos em que se julgão aggravadas, porém não possº
dirigidas ás Cortes pelas camaras das villas de Vianadmittir que as relações lhe ponhão pena principal
na, e Santa Maria do Icatú da província do Mara mente de suspençãº. Isto porém não he da compe
"bão, e do commandante, e oficiaes do regimento tencia da Constituição, mas sim do codigo. A maior
de infantaria de milícias do Monin, e tguará da mes sabedoria da regulação da nossa magistratura consis
na província: ordenando-se igualmente que estes tres te no meu entender em que se deu maior poder aos
documentos sejão remettidos ao Governo para os to magistrados de menor representação; e a maior re
mar na consideração, que merecerem, na parte em presentação aos de menos poder: esta sabia regula
 [ 197 |
ção vai ser destruida dando-se aos magistrados supe
riores, i. e. ás relações, um poder arbitrario sobre os
juizes de primeira instancia: assim iremos alterar o
que tão sabiamente está estabelecido pelos nossos
maiores, e faremos que estes magistrados, arroguem
a si um poder e um despotismo, irresistivel. Final
mente ireinos fazer dependente das relações, os juizes
inferiores. Por tanto confirmo o que já disse. Em
quanto a outra parte do artigo, deve tirar-se inteira
mente da Constituição, porque não sei se autorisar
as relações para mandarem formar culpa aos magis
trados, pelo que se encontrar no processo; será anti
cipar o juizo que a este respeito a relação ha de for
mar delle quando fôr julgado. Toda a via se assim se
julgar conveniente, então isto deverá ser uma addi
ção ao artigo 164, porque ali se estabeleceu que os
magistrados são responsaveis. A autoridade das rela
ções pertence ao codigo e não á Constituição.
O Sr. Borges Carneiro: — Uma parte da dou
trina que acabo de ouvir ao illustre Preopinante he
para mim tão nova e estranha quanto a que ha pou
cos dias lhe ouvi sobre o art. 160, accusando como
falso o principio de que o juiz deve prevenir e abre
viar as demandas: agora reprova a superioridade das
relações sobre os juizes territoriaes. A autoridade que
as leis e o presente artigo dão ás relações funda-se
em que elas são um poder collectivo que julga os ne
gocios em ineza pela pluralidade de votos: além dis
so ali os magistrados tem já mais experiencia, são
mais provectos, e estão mais fóra do alcance das
paixões. Assim o pede tambem a cadeia dos anneis
que na sociedade civil vão subindo subordinadamen
te de um gráo a outro gráo mais elevado. Quanto
a poder a relação condemnar os juizes subalternos em
custas ou outras penas leves, sem dependencia de os
ouvir, quando o julgar desnecessario, não he essa
faculdade cousa nova. Ella a tem pelas nossas leis,
e della usa muitas vezes. Eu sei de um juiz que ain
da não ha muito tempo foi multado em 43000 réis,
e fazendo diligencias vehementes para ser ouvido , o
não pôde conseguir, e não teve senão pagar. A mesa
grande condemna os juizes sem os ouvir quando o
julga desnecessario.
Agora quanto ao artigo direi o que me parece.
Ele tinha toda a connexão com o artigo 164, sobre
o qual fôra concebido, e era relativo á parte que di
zia respeito ás infracções das leis relativas á ordem do
processo, e que delle constão: pois as outras injus
tiças ou oppressões que assim póde commetter, essas
nunca constão dos autos, salvo se houver algum mi
istro tolo. Como porém naquele artigo 164, se sup
primírão as palavras que tratavão das ditas infracções
he forçoso agora que este artigo sofra alteração, e se
restrinja ás illegalidades cominettidas sobre a ordem
do processo.
Quanto a dizer-se que isto não deve ser um arti
go constitucional, eu opino o contrario; e tenho es to, a que eu de boa mente annuo; porem ha outras com
ta declaração por muito necessaria: porque desde o
art. 164 se estão tratando os meios de fazer respon
saveis os magistrados; este he certamente um dos
mais adequados, convém saber, que quando as re
ações deprehenderem nos processos ilegalidades e in
fracções puniveis, castiguem logo os juizes que as
commettêrão. — Pela mesma razão julgo dever sup
primir-se a ultima parte deste artigo; e tambem por
que na hypothese delle entrão peitas ou outros crimes
que podem tocar aos jurados.
Agora pretendia que, antes de passar a outro ar
tigo se faça um additamento ao art. 164; o qual fa
lando da acção popular, diz que todo o cidadão, in
da que não seja intoussado, poderá intentala contra
o magistrado provando peita, suborno ou conluio.
Ora o cidadão que fôr interessado ou parte ofendida,
deve ter uma acção ampla, em que esteja obrigado
a provar cousas tão improvaveis como são a peita,
e o conluio ou suborno; mas lhe baste provar que
sofreu uma injustiça que a lei pune com alguma pe
na. Entendo por tanto que se devo supprimir esta ul
tima parte do artigo, e accrescentar ao art. 164 o se
guinte additamento; … A parte interessada poderá ac
cusar o magistrado, por qualquer prevaricação a que
pela lei estiver imposta alguma pena, não sendo das
relativas á ordem do processo. » Assim fica salvo o
direito das partes; e de outra banda o magistrado li
vre de poder ser demandado pelas infracções das leis
que prescrevem a ordem do processo.
O Sr. Soares de Azevedo: — A doutrina do
artigo não me parece rasoavel porque he falta de
justiça, por quanto a faculdade que se dá ás relações
de condemnar o ministro sem ser ouvido, he contraria a
todos os principios de razão; porque ninguem póde
ser condemnado sem ser ouvido. O artigo tambem he
contrario ao que já está decidido. Aqui se disse,
que todas as vezes que uma causa subisse por meio
de revista, quem conhecesse da revista não poderia
conhecer ao mesmo tempo do magistrado. E como
poderá um juiz dar uma sentença que tambem vai jul
gar da sua pessoa! Parece-me por tanto que nunca a
mesma relação que conhecer da injustiça da causa,
deva tambem conhecer ao mesmo tempo da culpa do
magistrado.
O Sr. Leite Lobo: — Este paragrafo contém
muita arbitrariedade; esta parte, sem dependencia
de ser ouvido o juiz, só póde ter lugar em Ar
gel; e esta ultima parte onde fala, se o delicto for
mais grave, he uma idea muito vaga: por conseguin
te eu quereria que o artigo voltasse á redacção.
O Sr. Saraiva: — Tem-se mostrado com razões
que não tem resposta alguma, que o paragrafo he
injusto. Eu porém quero sómente dizer, que as nos
sas leis a respeito do processo tem isto marcado, di
zendo que o juiz que tiver feito erro no processo será
condemnado nas custas. Para que havemos de estar
innovando cousas, de que não ha necessidade! Nós
temos boas leis: o que faltava era a execução dellas.
Com pequenas reformas que sofrão, ficamos com as
melhores da Europa. -
O Sr. Moura: — Algumas reflexões se tem fei
que de nenhuma maneira poderei concordar. A men
te dos redactores do artigo, qaando o estabelecêrão,
foi para por todos os modos poder ter bem segura a
responsabilidade dos juizes. Não ha duvida nenhuma
que um processo que sobe a segunda instancia, po"
 [ 198 ]
dem-no os juizes não só decidir, mas também corrigir
os defeitos que encontrarem na ordem do processo;
porque nele se podem ter commettido faltas muito
graves: isto he o que se quiz inculcar, fazendo uma
referencia exacta ao artigo 164 em que diz (leu): se
um juiz de primeira instancia infringir as leis que regu
lão a ordem do processo, se este processo sobe a se
gunda instancia, quem poderá negar aos juizes de
julgar dos defeitos ! A clausula de não ouvir o
juiz, não me opponho a que se tire, mas tomo a liber
dade de responder que o juiz já está ouvido. Se o
crime he o que elle com a sua propria mão subscre
veu n’um processo, não ha nada mais claro do que
aquilo que fez quem o escreveu. Isto não he tão
digno de censura como alguns dos Srs. dizem; com
tudo não me opponho a que se supprima, porém
sustento o resto do artigo; porque he um dos meios
porque se póde fazer efectiva a responsabilidade dos
juizes: e como aqui se tem feito muitas declamações
a este respeito, quero que esta responsabilidade fique se
gura por todos os vinculos possiveis.
O Sr. Guerreiro: — . . . . .
O Sr. Borges Carneiro: — Tem-se falado na
supposição de que o artigo autoriza as relações para
que condem nem os magistrados em custas e ºutras
penas até suspensão, sem os ouvir. O artigo não diz
isto, diz, que quando a sua culpa for manifesta e no
toria o poderá condemnar sem dessendencia de o ouvir.
Isto mesmo he o que se está praticando, e se tem
praticado sempre. Eu já vi uma relação condemnar
um ministro, porque lhe não deu o tratamento de
majestade. Nos casos como este em que a sua infrac
ção he tão notoria, que importa que seja condemnado
sem ser ouvido... . . O codigo militar (que merece
alguma attenção por ser feito por homens de luzes e
sabedoria, e ser sanccionado com uma assignatura re
gia), o codigo militar, digo, apezar de ser feito para
militares, estabelece que quando aconteça defeito no
processo, poderá ser condemnado o auditor, sem de
pendencia de o ouvir. Isto he muito claro. He o mes
mo que acontece quando a relação condemna o juiz,
e não he permitir fique ao arbitrio da relação; a lei
regulamentar o determinará. Isto não se deve confun
dir com o poder discricionario. Poder discricionario,
quer dizer um poder que está posto ao arbitrio dos
juizes, mas não he este o mesmo caso: aqui diz-se,
quando acontecer que tenha infringido a ordem do
processo. Isto então he poder discricionario ! Tal não
ha. Porque ou sejão custas, ou até mesmo suspensão,
como ha de ir designado na lei, não fica por tanto
nenhum poder discricionario. Portanto voto pela con
servação do artigo, da forma já indicada.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu apezar de assi
gnar tambem o projecto da Constituição, votei que
este paragrafo não fosse incluido nella, e tambem pe
ço que se risque, porque elle he na verdade injusto.
Pelo que pertence a condemnar o juiz sem o ouvir,
isso seria uma iniquidade, e seria cousa admiravel
que ficasse expresso na Constituição, que um homem
fosse condemnado sem ser ouvido. Pelo que pertence
á pena de suspensão, pelo mesmo principio julgo que
deve tirar-se, pois que uma pena mais grave que a
condemnação das custas nunca se deve impôr no juiz
sem ser ouvido pelos meios legaes. Agora por ou
tra parte , quem disse aos Redactores do projecto
da Constituição ( e quem me disse a inim mes
mo que o assignei) que ha de haver custas do pro
cesso para o futuro! Isso he uma cousa º meramen
te regulamentar. Para que se hão de ligar as mãos
aos legisladores futuros obrigando-os talvez a adop
tar um principio prejudicial! Consequentemente não
parece tão bem por isso que vá aqui estabelecido
este artigo. Ou o juiz tem commetido algum erro
na formação do processo, ou não. Este caso he para
quando os juizes successores achão que ele tem com
mettido erro, e então muito embora declarem que
aquelles juizes faltárão á observancia da lei: agora
condemnar o juiz de primeira instancia, sem lhe fa
zer um processo regular, isto não póde combinar com
o nosso actual systema. Voto por tanto que o para
grafo não vá neste lugar; e em quanto a querer-se
segurar a responsabilidade do juiz, isso não me pare
ce bastantemente facil, que aos juizes haja de se lhe
exigir responsabilidade; quando prevaricarem na for
mação do processo, concedo, e isto ha de ser deter
minado nas leis; o modo porém de exigir a responsa
bilidade não se deve deixar marcado na Constituição.
Consequentemente
que não deve ir naacho que o paragrafo he inutil, e
Constituição. •
O Sr. Sarmento: — Não me admiro da doutri
na do illustre Preopinante, mas digo que vai cohe
rente com os principios que tem enunciado de que a
magistratura precisa páo pelo lombo.
O Sr. Peixoto: — Apoio o voto da suppressão do
artigo. A Constituição pertence a fundação das ga
rantias, que hão-de segurar aos cidadãos a eficacia
de seus direitos: uma dellas he a responsabilidade dos
juizes pelas infracções das leis: essa está em geral sanc
cionada: o resto só he proprio das leis regulamenta
res, ou dos regimentos. Ainda não sabemos como as
relações serão constituidas; e havemos de attribuir
lhes já funcções importantes! Além disso; se conferir
mos ás relações autoridade tão ampla, como está no
artigo, iremos contra os principios constitucionaes,
e contra aquelles mesmos, que temos adoptado: se
houvermos de restringir e modificar por leis aquella
autoridade, a não se especificarem as restricções,
tornar-se-ha ocioso o artigo, como dependente da fu
tura legislação.
Um illustre Preopinante não receia nas relações o
abuso do poder discricionario, para o caso do arti
go, sendo limitado aos erros do processo: não posso
concordar com tanta confiança. As relações até ago
ra condemnavão os magistrados inferiores, em custas,
em damnos, em mulctas para as despezas da relação;
e tambem os depunhão. E não se observou em todo
o tempo nestes procedimentos um espirito collegial!
Jámais se viu condemnado um juiz, que se mostras
se mui submisso, não só ás relações, mas individual
mente aos ministros dellas; fossem quaes fossem as il
legalidades achadas em seus processos, todos passavão
pela malha: pelo contrario acontecia com os juizes,
que tinhão alguma elevação de caracter, para não se
lhes submeterem, que para esses, por qualquer defei
 [ 199]
to, estava já a mão alçada. IIe isto o que eu tenho
observado; nem espero, que mude, uma vez, que os
ministros da relação, para imporem alguma pena aos
inferiores, não tenhão outra regra mais do que o seu
arbitrio: e eu não quero os magistrados territoriaes
em uma dependencia céga dos das relações.
Portanto não façamos desta doutrina artigo cons
titucional: fique para a legislação, como convem;
até porque taes inconvenientes poderão occorrer na exe
cução, que seja necessario variar para diferente meio;
e não devem os legisladores estar de mãos liga las, a
esperar que as Cortes em tempo competente reformem
a Constituição.
O Sr. Andrada: — Voto contra o presente artigo
porque além de não ser proprio deste lugar, contém
muita injustiça: destroe a independencia dos magis
trados, e ficão como famulos das relações. Que inde
pendencia póde ter um juiz sujeito a uma arbitrarie
dade!...
O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — Eu es
tou que a doutrina deste § se haja de conservar. Es
tão ainda impressas as no loas que a Nação portu
gueza tem recebido do despotismo dos magistrados.
Os primeiros são talvez ainda muito mais despolicos
que os segundos. He necessario, que na Constituição
o homem veja que se dulcificão seus males: e da
mesma forma he necessario, que no código veja que
nunca poderão ser esmagados por aquelles magistra
dos que até então os opprimião. He preciso igual
mente que para evitar os erros e as injustiças, que
commettem os magistrados inferiores, se possa dar
º poder a alguem de os cohibir. He verdade, que as
relações podem fazer isto; mas o magistrado deve
igualmente ser ouvido; e não como quer o Sr. Borges
arneiro. Que cousa he ser condemnado sem ser ou
vido! Eu quero que o magistrado seja responsavel,
mas quero igualmente, que goze os direitos da sua
sem processo, e sómente pela inspecção dos seus er
ros, praticados em causas que subissem ao conheci
mento da superior instancia: o ilustre Preopinante
pretende que ás relações se conceda a mesma autori
dade, com tanto que a exercitem com audiencia de
partes, e segundo as leis: pretende em consequencia
que haja um processo distincto daquelle que subiu em
recurso; pretende que o juiz arguido se defenda; e só
depois disso, os da relação possão condemnalo segun
do as leis. Ora bem, se vê que este he o meio ordina
rio de fazer efectiva a responsabilidade dos juizes, e
que será inútil apontalo neste lugar, havendo de fi
car o seu desenvolvimento para a legi-lação. Em uma
palavra se havemos de restringir o artigo com as cla
sulas: ouvido o juiz da inferior instancia, e segundo
as leis, he inútil, porque nada accrescenta ao que já
se acha sanccionado; se honvermos de deixalo amplo
como está, concederemos na Constituição um poder
arbitrario, o que vale o mesmo que um poder des
tructivo da Constituição; e reduziremos os juizes ter
ritoriaes ao abatimento de escravos dos das relações.
O Sr. Araujo Lima: — Neste artigo tomão-se
duas decisões: eu apoiei a primeira parte, e em quan
to á pena, disse que isso ficaria para outro codigo
Ora se o honrado Membro que me combateu tivesse
reparado nisto, não faria essa reflexão, por que de
clarando a pena que lhe deve impor a relação, vem
a querer que se institua aqui uma lei regulamentar,
e assim como eu digo, não he inutil que se conserve
aqui este paragrafo neste modo: isto não he cousa
- inutil, he uma cousa essencial, e muito importante;
insisto outra vez em que se lhe dê este poder, dei
xando-se o exercicio delle para o codigo. # mui
to ver apoiadas as minhas opiniões pelo Sr. Lino,
pois que uma vez que estas culpas fiquem ao arbitrio
delles unicamente, muito poucas vezes veremos a in
justiça
do. . .punida. E neste principio he que eu me fun
• • •

pessoa, e que possa estar em sua casa, ou em outra

qualquer parte, sem que se attente contra a sua in o sr. Andrada: —....
dependencia, que deve ficar sanccionada neste para Declarada a materia sufacientemente discutida,
grafo. Deve marcar-se na Constituição a sua respon propoz-se á votação se o artigo se deveria supprimir
sabilidade; mas nunca deve ser condemnado sem ser — E decidiu-se que não. Poz-se então a votos: se a
ouvido. primeira parte do artigo se approvava tal qual está
O Sr. Corréa de Seabra: — O paragrafo faz suas no projecto. — E venceu-se que não. Propoz-se a se
diferenças porque diz no fim, delicto mais grave: gunda parte do artigo desde as palavras e mesmo tal
por isso pertence mais a uma lei regulamentar do que qual. — E foi repprovada. Propoz-se ultimamente: se
a este lugar. Diz tambem que poderá a relação con o artigo voltaria á Commissão para ser novamente re
demnalo em custas, e nas outras penas que a lei de digido, tornando-se em consideração. as observações
terminar, e isto sem dependencia de ser ouvido. Ora expendidas no decurso da discussão. — E venceu-se
isto he muito injusto, e por conseguinte se um mi que sim. |-

nistro lhe esquecer, como já se disse, de dar á relação Entrando em discussão o artigo 168, disse
º tratamento de magestade, póde suspendelo, e con O Sr. Pinto de França: — Parece-me que se ha
demnalo.... Não approvo o paragrafo neste lugar, alguma cousa essencial a notar sobre este artigo, he
e voto por consequencia que deve ser supprimido. que a sua materia he toda regulamentar.
O Sr. Araujo Lima: — . . . . . . •
O Sr. Fernandes Thomaz: — Parece-me que al
O Sr. Peixoto: — Pela maneira proposta pelo il guma cousa se deve dizer sobre este paragrafo. Como
lustre Preopinante pouca duvida poderia haver em nós não sabemos o modo porque isto ha de ser feito,
deixar passar a doutrina do artigo, senão fosse im pois que depende de leis regulamentares; não sei se o
propria da Constituição; mas sería inutil para o fim ministro culpado deverá estar preso, ou livrar-se sol
que os illustres redactores tiverão em vista. Quizerão tº . . . . . - - - - - - - . . . . . . . . . . suppo
eles que as relações tivessem autoridade para con nhamos por ter morto um homem se ha de estar ad
demnar e suspender os juizes da inferior instancia, ministrando interinamente a justiça; parece-me por
 [ 200 ]
tanto que isto devia ser objecto de algumas reflexões. O Sr. Villela: — Julgo que este artigo deve ser
Na segunda parte do paragrafo tambem ha alguma omisso na Constituição, porque até me parece que
cousa em que he preciso reflectir; pois que não me se não devem assignar em geral iguaes ordenados aos
parece justo que qualquer magistrado depois de ter juizes da mesma graduação. Com efeito os juizes, por
cumprido a pena a que foi condemnado, seja ainda exemplo, da primeira instancia, ou hão de abranger
privado do seu emprego; por exemplo um juiz de fó todos com a sua autoridade uma mesma determinada
ra condemnado a prisão por mais de um anno, se extensão territorial, ou um mesmo numero de indi
gue-se que por isso perca o seu oficio! Elle depois viduos. Se abrangem uma mesma extensão territorial,
de ter cumprido a pena que na lei está imposta de nesta poderão conter-se mais ou menos individuos; e
mais a mais ha de ter ainda a pena de perder o seu então he manifesto que aquelle que tem de distribuir
emprego ! Eu assento que esta clausula se deveria justiça por maior numero de pessoas faz um maior
·tirar do artigo. . trabalho, pelo qual he de justiça que tenha maior
. O Sr. #… — Pelas mesmas razões que aca ordenado. Se porém abrangem todos igual numero de
ba de expor o illustre Preopinante, em quanto á pri individuos, estes podem estar espalhados por maior
meia parte, parece-me que não se deve approvar; e ou menor extensão territorial; e por conseguinte re
eu diria que sómente se usasse de suspensão quando sultão as mesmas difficuldades. Demais não parece de
elle estiver pronunciado; e desde então só he que elle razão que o juiz de fóra, por exemplo, despachado
deve ficar suspenso. Em quanto ao resto do artigo para Moçambique, ou Benguella, onde a vida corre
conformo-me com a epinião do illustre Preopinante. maior risco, e para onde póde dizer-se que vai antes
- O Sr. Xavier da França: — Eu apoio a opinião desterrado do que despachado, tenha o mesmo orde
do illustre Preopinante, que seja suspenso quando es nado que o empregado na patria, ao lado da sua fa
tiver pronunciado; e em quanto á segunda parte do milia, e sem passar até pelos incommodos de uma
artigo fico entendendo que por sentença expressa de viagem como a de mar. Por tanto voto que es
verá sofrer deposição, prisão de mais de um anno, te artigo
antes seja deomisso
objecto na Constituição, devendo
lei regulamentar. *
se•

desterro, ou outra pena maior. * - - - {

- O Sr. Ferreira da Silva: — As razões ponderadas O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — ......
pelo illustre Preopinante são muito exactas, porém Declarada a materia suficientemente discutida pro
eu quereria que este artigo passasse, e que se não de poz-se o artigo a votação, e foi rejeitado.
clarasse o motivo da suspensão, ou deposição; e queria Propoz-se então se em lugar da doutrina do arti
que se dissesse que seria conforme as leis o marcassem go 169 se consignará sómente na Constituição que aos
e determinassem. º , . magistrados e officiaes de justiça se assignarão orde
O Sr. Andrada: — . . . . . . nados sufficientes — e decidiu-se que sim.
O Sr. Lino Coutinho – Em quanto aos crimes, a Fez-se 1.° leitura da seguinte
#- • * * • •

lei designará aquelles que podem ou não ter fiança,

mas já pelo paragrafo 172 da Constituição se vê que . . 1 N D 1 c AçÀ o. - - -
hade necessariamente existir tres classes: 1.° de crimes
que não tem prisão, e dos que os réos se defenderão Visto haver altamente proclamado este Congres
soltos; 2.° de crimes que tendo prisão póde haver so os direitos de homem , e vendo eu ontem irem
fianças: e 3.° finalmente daquelles que por modo al muitos cidadãos presos para soldados e maniatados
gum a poderão conseguir: agora pergunto eu se um com cordas, indico que se declare ao Governo não ser
magistrado ou juiz que estiver no segundo caso, isto esta a maneira de conduzir cidadãos innocentes pa
he, criminoso com fiança, deverá ser ou não suspen ra o serviço da Nação. — Lino Coutinho.
so do lugar! Creio que sim; porque ainda que o in Fez-se tambem 1.° leitura de outra indicação do
dividuo não esteja recolhido em uma cadeia, com tu mesmo Sr. Deputado sobre a declaração do termo
do ele pela lei está verdadeiramente prezo não obs prisão, no artigo 168 do projeeto de Constituição.
tante a homenagem e o relaxamento. Madou-se inserir na acta a seguinte declaração de
Declarado o assumpto suficientemente discutido, voto do Sr. Deputado Borges Carneiro:
propoz-se em 1.° lugar, se a doutrina contida na pri Na proxima discussão sobre o artigo 167 do pro
meira parte do artigo até ás palavras estiver prezo, jecto da Constituição, depois de se haver votado que
inclusivamente, se supprimirá na Constituição — e a materia estava sufficientemente discutida, que não
decidiu-se que não. Propoz-se em 2.° lugar se esta havia de ser supprimida na Constituição, e que não
primeira parte do artigo se approvava tal qual está passava como está escrita, votei que devia proceder-se
— e venceu-se que não. Propoz-se em 3.° lugar se a a votar sobre as diversas emendas que tinhão sido ob
dita primeira parte se approvava acrescentando-se no jecto da discussão, e que não era licito deixar de vo
fim della depois da palavra prezo, as palavras ou o tar-se como se fez. — Borges Carneiro.
delicto merccer pena capital, ou immediata — e foi Fez-se 1.° leitura de um additamento proposto pe
assim approvada. Propoz á votação a segunda parte lo mesmo Sr. Deputado ao artigo 164 do projecto de
do artigo tal qual está — e foi reprovada. Propoz-se Constituição, para que a parte interessada possa ac
a mesma segunda parte, supprimidas as palavras, ou cusar a prevaricação do magistrado em todo o caso,
prisão de mais de um anno, ou outra pena maior — que não seja infracção da ordem do processo; e que
e assim se approvou. haja pena imposta na lei.
: Passando-se a discutir o artigo 169, disse Fez-se tambem 1.° leitura de um artigo addicional
 /
[ 201 ] +

aedecreto para a reforma de companhia do alto Douro, Christo depois da sua resurreição communicou o Es
proposto pelo Sr. Bastos, para que a disposição dar pirito Santo, a todos deu a sua missão, a todos coin
guelle decreto não comprehenda as aguas ardentes que mutou o rebanho para o erassentarem e dirigirem :
uverem sido distilladas ou compradas pelos negocian por tanto todos os Apostolos recobôrão intnediata
tes da praça do Porto, durante a abolição do exclu mente de Jesu Christo a autoridade de governar os
sivo das mesmas. •

fieis, de julgar as causas da fé, pregar, ordenar, em

O Sr. Moura Coutinho, por parte da Commissão uma palavra, de exercitar todos os uctos de jurisdic
eccelesiastica do expediente, leu o seguinte ção necessaria para a direcção e governo do rebanho :
ora os bispos são successores dos Apostolos, como o
P A R E c E R. Papa he successor de S. Pedro; a illação que deste
principio se tira he clara. Devemos por tanto repro
A Commissão ecclesiastica do expediente foi preº var aquellas qualificações de bispo dos bispos; ordina
sente a bulla de sua santidade em que concede ao Rei rio dos ordinarios; monarca absoluto da igreja; e on
no Unido de Portugal Brazil e Algarve a faculdade de tras que são alheias da verdadeira natureza e indole
poder-se comer carne nos dias de abstinencia com ex do primudo. Não he deste lugar o marcar os direi
cepção de alguns nelle declarados, e isto por espaço de tos essenciaes e accidentaes do primado, Restringindo
seis annos: e a Commissão não acha inconveniente me ao objecto da discussão, digo que o direito de dis
que seja remettida ao Governº para proceder na for pensar nas leis ecclesiasticas não he essencial ao pri
ma do costume em taes casos. Paço das Cortes 15 de mado, he sim inherente ao Episcopado. Jesu Chris
Fevereiro de 1822. — José de Moura Coutinho; Joa to, disse geralmente a todos os bispos: Quaceumque
quim Bispo de Castello Branco; Antonio Jasé I cr solveritis, etc.; por isso os bispos nos primeiros secu
#cira de Sousa ; José de Gouvéa Ozorio; Bernardo los da igreja exercitávão a autoridade de dispensar
Antonio de Fegueiredo. sem recorrer a Roma. Decidião cºm o seu presbiterio,
Terminada a leitura, disse. •

ou nos synodos provínciaes os casos particulares, nos

O Sr. Bispo de Béja: — O meu ministerio me quaes convinha usar de induigencia. Introduziu-se
obriga a fazer algumas reflexões sobre a bulla que a com o tempo o costume de exceptuar alguns casos, e
Commissão ecclesiastica do expediente apresenta ao reservalos ao Pontifice; mas isto se tem feito com o
soberano Congresso, pela qual Sua Santidade permit consenso da igreja, já para honrar a Sé de S. Pedro,
tiu pelo espaço de seis annos aos fieis do Reino Uni como fez o concilio de Sardica em ordem ás appella
do de Portugal, Brazil, e Algarves o uso de lactici ções, já para fazer mais difficultosas as dispensas, e
nios e carnes no tempo quadragesimal, e mais dias obviar os inconvenientes, que resultavão da nimia
de jejum. He evidente que deste facto se deduz que o facilidade dos bispos em conceder as dispensas. Nem
soberano Congresso reconhece que a lei do jejum he eu entro no numero daquelles, que se infurecem con.
uma lei ecclesiastica, e que pela mesma só autoridade tra todas as innovações, que forão introduzidas pelo
ecclasiastica póde ser relaxada em uma das suas par direito novo. Reconheço que ha certos direitos e pri
tes; a saber abstinencia de carne. Resta agora estabe vilegios que com o tempo adquiriu a Santa Sé, os
cer outra verdade que não he menos evidente, e de quaes se podem olhar como legitimos, em quanto a
duzir della alguns consectarios. A fórma do Governo igreja não julgar conveniente o inteiro restabelecimen
ecclesiastico estabelecido por Jesu Christo não póde to do antigo direito. * *

alterar-se pela diuturnidade do tempo, nem por usos Em verdade a decodencia da antiga disciplina,
contrarios. Os bispos forão constituidos por Jesu Chris as revoluções, fizerão necessarias certas providencias,
to, para reger e governar a igreja. São os juizes da e certas mudanças, as quaes pelo uso, e consentimen
fé, e depositarios e guardas das leis estabelecidas pe to ao menos tacito da Igreja vierão a ter um titulo
la igreja. O primado de honra e jurisdicção, de que legitimo. O que eu porem pretendo sustentar, e se
goza o Romano Pontifice he tambem de instituição deduz da doutrina exposta., he que os bispos são os
divina. A igreja em todos os seculos tem reconhecido canaes por onde se devem communicar aos fieis as
na Sé Romana uma verdadeira primazia, herdada do dispensas, leis, e decretos estabelecidos em os conci
A postolo S. Pedro, que a recebeu de Christo. Os los, ou pelo romano Pontifice. Os bispos são res
papas sempre exercitárão esta autoridade sem contra ponsaveis a Deus pela sua administração, logo seria
dicção, Não devemos porém confundir a primazia com culpavel uma obediencia cega, sem exame, e juizo.
a autoridade episcopal, mesmo são objectos distinctos: Esta verdade he reconhecida pelo nosso Santissimo.
se a primazia fosse uma cousa como a autoridade epis Padre Pontifice Pio VII, fiel imitador dos sapientis
copal, seguir-se-hia por uma legitima consequencia, simos, e zelosissimos Summos Pontifices seus anteres
que o Papa era o Bispo universal e unico, pois que sores, como um Celestino f, o qual na carta aos bis
º primado se estende a toda a ## e os outros bis pos do Illirico mui exptossamente diz; Dominentur
pos não serião senão seus vigarios. Porém este nome nobis regulae, non dominemur regulis; um Leão I na
de Bispo universal foi reprovado por S. Gregorio carta 79, na qual confessa: Contra statuta paterno
Magno, como um nome profano, e como uma blas rum Canonum nihil e iça e nudere concedilur ; um
femea. A Escriptura nos representa os doze Aposto JHartinho 1 na carta ó,º cd Joan, Philadelphi, na
los como doze fundamentos sobre que a igreja se sus qual declara: Defensors =<im divinorum Canonum,
tenta; se a S. Pedro forão dadas as chaves, estas tam et custodes sumus, non praevaricatores ; e outros
bem forão confiadas aos Apostolos. A todos Jesu muitos que podia entainerar. Expressamente se decla
 /
/ tao |
ra no breve apostolico expedido em 7 de Janeiro de senta haja a mesmo procedimento que houve no pre
1820, o qual vem transcripto no Diario da Regen terito anno a respeito do breve já mencionado; man
cia n.° 55, que tendo por letras apostolicas passadas dando ao Governo que intime aos bispos a publica
no dia 28 de Novembro de 1817, concedido aos bis ção, e execução da nova bulla, achando que se ve
pos deste Reino as faculdades necessarias por dois rificão as causas que podem fazer legitima, e canoni
annos para dispensarem as pessoas sujeitas á sua ju ca o dispensa nella comprehendida.
risdição espiritual do preceito da igreja, que prohibe O Sr. Gouvêa Osorio: — .....
na quaresma, e outros dias do anno a comida de O Sr. Bispo de Béja: — He verdade que a igre
ovos, lacticinios, e carnes em attenção a durarem ja tem direito de legislar porém o Papa não he igreja,
ainda os tristes efeitos, e desordens da guerra mariti nem póde entrar nas jurisdicções dos ordinarios, e que
ma do anno de 1806, donde resultára extraordinaria estes he que transmitem aos fieis as graças da igreja:
falta de azeite, e grande excesso no seu preço, e di por consequencia digo que se deve praticar com esta
minuição de peixe, e sendo já passados os ditos dois bulla o mesmo que já se praticou o anno passado,
annos, concede, e outorga por outro anno a mesma COm a OMtra.
faculdade: declara porém: 1° se por tanto tempo O Sr. Borges Carneiro: — Não esperava vêr con
continuarem as sobreditas necessidades : 2.° que os tovertida esta materia entre canonistas que estudárão
bispos poderão restringir a dita dispensa, segundo a na mesma Universidade pelos mesmos livros. A dou
maior ou menor urgencia das suas respectivas ovelhas. trina corrente ensinada na cadeira sobre o doutissimo
Este breve do Santissimo Padre he digno de todo o Riegger; que me recordo a comprovar com autorida
louvor, não confunde a primazia com a autoridade des de Barthel, Wiestnes, Natal, Alexandre, etc.,
episcopal, não exige dos bispos uma obediencia cega, he, que a faculdade de dispensar nos canones e leis
e sem juizo; mas sim uma obediencia canonica, e re geraes da igreja, quando o concilio ecumenico não
gular, não considera os bispos como uns meros exe está convocado, pertence ao Papa como um direito
cutores dos decretos pontificios; mas sim como juizes accidental do primado, para que por meio destas dis
natos, e superiores immediatos nas suas dioceses. Ap pensas se não torne em alguns tempos ou lugares pe
parece agora uma bulla que concede a mesma graça zado o preceito ecclesiastico, e se evite occasião de
por espaço de seis annos, a qual não vem munida peccar. Os bispos podem tambem dispensar, nos ca
com as modificações com que está concebida a primei sos de urgente necessidade, em que não haja prompto
ra. He com efeito necessario violar todas as regras de recurso ao Primaz da igreja. Se pois este annuindo á
interpretação para sustentar que o Pontifice quiz con supplica de S. M. dispensou na lei da abstinencia,
ceder uma amplissima faculdade de comer carne em como vidas já fez ocom
sobre que Hespanha,
as não pódepara que he mover du
admittir? •

os dias de jejum, e até no tempo quadragesimal (je

jum este o mais solemne, que alguns antigos P.P. O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu sou da opinião
attribuírão á tradição apostolica, como S. Jeronym. do Sr. Bispo, em quanto a elle querer conservar os
epist. 54 a Marcela, e S. Leão M. Serm. 6 de qua direitos da igreja lusitana, porém não me posso con
drag.), tirando aos bispos a faculdade de conceder es formar com a sua opinião em quanto ao mais. O
ta dispensa, de a restringir, ou diminuir, segundo a Congresso julgou necessario impetrar aquella bulla:
maior, ou menor urgencia das suas respectivas ove veio esta; em boa consciencia cada um póde comer car
lhas. Que razão solida se poderá allegar para afirmar ne na quaresma, e nos mais dias. O Congresso jul
que o Papa nesta bulla quiz apartar-se da regra que ga que o Governo deve expedir as ordens para a sua
estabeleceu na graça concedida em 1817, sendo certo execução. Se os Bispos julgarem terem algum direito
como já mostrei que o mesmo Summo Pontifice nas a oppor-se, elles que o apresentem. Por tanto va a
restricções e modificações, e no arbitrio que deixou bulla para o Governo; para os povos não perderem
, salvo aos bispos se conformou com os Canones! Ulti um só momento de gozarem dos bens da sua publi
mamente desta mesma opinião foi a Regencia do Rei caçao.
do. Por quanto, tendo eu recebido em 3 de Março O Sr. Gouvêa Osorio: — A Commissão não diz
de 1820 um aviso em que mui positivamente se me no seu parecer senão que a bulla seja remettida ao
ordenava fizesse prontamente publicar, e executar o Governo para ele a pôr em execução.
breve apostolico expedido em data de 7 de Janeiro de O Sr. Castello Branco: — Quando se trata de
1820; em 9 do mesmo mez recebi outro aviso da Re materias que dizem respeito a consciencias de pessoas,
gencia em que se me declarava, que nunca foi de sua he preciso que isto se faça com todo o melindre pos
intenção perturbar as autoridades ecclesiasticas no sivel; he necessario que appareção os principios na
exercicio das funcções do seu ministerio, e que nem o sua maior evidencia, e que não reste o mínimo receio
beneplacito, que concedeu á execução do breve apos de escrupulo. Se o Sr. Bispo dissesse que cada um
tolico de 7 de Janeiro de 1820, nem o dito aviso, dos bispos, em as suas diocesses, poderião dispençar
nem a publicação que se deu ao mesmo breve indu tudo, e que então era desnecessaria a bulla de Roma,
zem concessão de graça com força efectiva; pois que eu sería inteiramente conforme com o seu parecer;
esta, ou sua denegação compete sómente ás autori porém não he deste modo que o illustre Membro pro
dades ecclesiasticas cada uma no seu districto, segun poz esta questão. Diz elle que se fosse prelado de al
do se julgar, ou não verificadas as premissas do mes gum porto maritimo não lhe sería possivel consentir
mo breve. A vista pois das razões ponderadas, o meu na execução de semelhante bulla; que he o mesmo
voto he que a respeito desta nova bulla que se apre que dizer que ende houvesse commodidade de comer de
 I 203 1
magro, semelhante bulla não deve aproveitar. Isto tudo sem dúvida o convenceria da necessidade demana
dito por um prelado recomendavel por suas virtudes, dar publicar a bulla, sendo Bispo em terras de porto
e proferido no centro deste Congresso, já todos vêem de mar. — Alem disto a grande falta de peixe esca
quanto he perigoso, para atterrar individuos religio lado e seco, com que se sustenta o povo mesmo aqui
sos, e ao mesmo tempo ignorantes: por consequencia em Lisboa e vizinhanças, o que faz comprar ao estran
he necessario que se insista com toda a força em com geiro grandes sommas que não voltão mais para Por
bater esta proposição. A igreja tem um chefe supre tugal; a falta de azeite, que está caro, se nos lembra
mo, e quando este estabelece uma lei, principalmen mos do quanto algum dia era barato pela graade abuh
te quando nella convem a autoridade civil, todos os dancia deste genero , que hoje mesmo entra de fóra:
mais prelados se devem necessariamente conformar tudo isto devia tambem concorrer para Sua Excellen
com os principios disciplinares da igreja, principal cia mandar publicar a bulla, sendo mesmo bispo de
mente quando ella não exceda os limites que lhes fo algum bispado em que houvesse porto de mar. Póde
rão prescriptos pelo seu divino instituidor. Esta bul ser que o sabio discurso de Sua Excelencia aqui pro
la que he concedida nos termos de mera graça, não nunciado suscite por agora escrupulos em algumas pes
está já reconhecida por uma autoridade legitima! Por soas de consciencia tímida, para se não aproveitarem
toda a igreja! Por direito, e pela pratica! Já não da graça pontificia, visto que Sua Excelencia se fun
está na mão dos bispos o opporem-se a esta lei. Es da em que não ha necessidade : mas eu estou certo
tes são os principios que nos devem reger. Finalmen que ha necessidade, e que todos se convencerão bem
te a bulla deve ser mandada ao Governo para a fa de pressa que ella existe. Lembra-me ter acontecido o
zer cumprir pelo modo competente. Não appareção mesmo quando veio a bulla que dispensou no preceito
nos papeis publicos os principios do honrado Membro, de não trabalhar nos dias santos, concedendo que se
sem que
razões ao que
com ladosedos
temmesmos não se apresentassem as
combatido. •
podesse trabalhar em alguns delles, ficando em obser
vancia o preceito de ouvir Missa. Houve então, co
O Sr. Bispo de Beja: — Eu não pertendo outra mo agora, quem ralhasse da bulla com o mesmo fun
cousa senão que o Governo mande ouvir os ordina damento de não haver necessidade; e com efeito mui
rios, pois que isto mesmo se praticou o anno passado, ta gente não queria trabalhar, nem mandar trabalhar,
quando forão remettidos os avisos do Governo que en persuadidos de que não havia necessidade: mas bem
tão existia, e nada he certamente mais santo, e justo. de pressa se convencêrão do contrario; e por isso hoje
O Sr. Ferrão : — Os illustres Preopinantes meus ninguem tem escrupulo, e todos trabalhão sem tal es
colegas tem respondido aos argumentos do Excellen crupulo, porque a necessidade está reconhecida geral
tissino Deputado o Sr. Bispo de Beja, com o qual mente. Ora sendo o preceito da abstinencia de igual
eu me conformo quanto aos direitos do episcopado que natureza, eu voto que a bulla se deve mandar ao Go
Sua Excelencia sustenta. Levanto-me sómente para verno, para que, publicando-se pelas autoridades com
responder ao Excellentissimo Preopinante em quanto petentes, possão aproveitar-se desta graça todas as
diz, que se fosse Bispo de uma diocese que tivesse pessoas que quizerem. * * .
porto de mar, que não mandava publicar a bulla. Eu - O Sr., # de Castello Branco: – Parece-me
digo pelo contrario, que Sua Excelencia certamente que este lugar he improprio para suscitar a questão
a publicaria se aos grandes conhecimentos theoreticos que se apresenta sobre o direito e autoridade dos
que tem como Bispo juntasse os praticos que teria se bispos, no que respeita á publicação das bullas apºs
fosse paroço. Digo ainda mais, que Sua Excelencia tolicas. Este augusto Congresso goza da autoridade
mandaria publicar a bulla tendo esses conhecimentos supprema civil, e he da sua attribuição decidir, que
se fosse mesmo prelado de Lisboa, que he talvez o não ha inconveniente em se publicar a bulla aposto
porto da Europa o mais abundante de peixe, consi lica; e que se deve esta remetter ao Governo para El
derada a sua grande população; mas que, apezar dis Rei lhe dar o régio beneplacito, e se expedir a sua
so, o peixe nos dias de quaresma e de abstinencia he publicação na forma que se costuma praticar em ca
sempre carissimo. Se Sua Excellencia fosse paroco em sos desta natureza. Este he o parecer da Commissão
Lisboa, e sentado no confessionario viesse um pai de Ecclesiastica, de que tenho a honra de ser Membro.
familias, e lhe dissesse: eu sou pobre; a minha fami Estou persuadido que os ordinarios reconhecerão no
lia he numerosa, os comeres de peixe são muito ca Romano Pontifice, autoridade ligitima para dispen
ros; os meus rendimentos não chegão para sustentar sar nas leis geraes da igreja, quando as circunstancias
a casa com peixe, e por isso comemos carne, porque o permitten, e que elles não quererão fazer-se respon
sustento assim a minha gente com metade da despeza: saveis á Nação, que impetrou esta bulla pela voz de
que lhe responderia o #### Preopinante? seus representantes, persuadidos da utilidade, e mes
não lhe concederia o indulto da bulla! E se viesse um mo da necessidade da dispensa; que ela concede.
creado de servir, e dissesse que comia carne, porque O Sr. Marcos Antonio: — Concedida uma graça
servia a um amo pobre, que não tinha rendas para ou dispensa pela competente autoridade a consciencia
mandar fazer duas panellas, e que o despedia do seu dos fieis deve ficar segura, e descançar, principalmen
serviço senão quizesse conformar-se, e que elle o fa te sendo emanada do suppremo chefe, e pastor uni
ia, porque não lhe convinha perder aquele amo, ou versal da igreja. Relativamente ao Brazil, digo que
que não achava outro: que lhe diria Sua Excelencia! os prelados Ultramarinos são autorisados pela Sé
Outros muitos casos da mesma natureza encontraria A postolica para permittir dispenssas do preceito eccle
Sua Excelencia a cada passo se fosse paroco , o que siastieo da abstinencia de carne na quaresma, e outros
dias do anno, Cc 2
 [ 204 ]
Pôz o Sr. Presidente a votos o parecer da Com IND I c AçÀo.
missão, e foi approvado.
Dirigiu-se á Commissão de petições um requeri A formula de juramento approvada na Sessão pre
mento de João Baptista Oreille, capitão do brigue paratoria de 24 de Janeiro de 1821 para os metabros
hillandez, Henry. desta Assembléa, e usada até hoje, he concebida em
O Sr. Guerreiro, apresentou o seguinte termos proprios sómente daquelle tempo em que a
Constituição não estava ainda reduzida a projecto,
Projetº de decreto para a abolição dos privilegios pes nem começada a discutir-se. — As bases da Consti
soaes de foro. tuição forão juradas sómente por aquelles Srs. Depu
tados que puderão concorrer á igreja de S. Dounia
1.° Ficão de hoje em diante abolidos todos os pri gos no dia 29 de Março de 1821. Proponho por
vilegios pessoaes de foro em negocios civis, ou crimi tant O •

naes; e bem assim todos os juizos privativos, conce 1.° Que a Commissão de Constituição redija uma
didos a algumas pessoas, corporaçoes classes, ou ter formula de juramento que com as mesmas clausulas
ras, com jurisdicção contenciosa civil, ou criminal. da actual seja concebida em termos mais apropriados
9." São exceptuados os privilegios de foro, e jui ao adiantamento dos trabalhos do Congresso.
zos privativos dos estrangeiros, estipulados em trata 2.° Que nesta formula seja comprehendido o ju
dos ainda subsistentes, os quaes continuarão até á ramento de guardar e fazer guardar as bases da Con
expiração dos mesmos trata los sómente. stituição. - -

3." Os escrivães, e mais oficiaes, que servião nos
-juizos, agora extinctos, por provimentos termoorarios,
e os que sendo proprietarios tiverem outro oficio pu
–blico, cessarão inteiramente; os proprietarios porém
-que não tiverem outro officio, passarão a servir no
juizo de primeira instancia com os oficiaes delle; e
não serão providos os oficios, que forem vagando,
até seu numero ser reduzido ao anteriormente existen
te, ou que para o futuro se determinar.
4." Far-se-hão inventarios exactos de todos os pro
cessos, existentes nos cartorios dos oficios extinctos:
as causas pendentes, em que não tenha ainda havido
sentença definitiva, serão logo remettidas para os jui
_zos a que por direito pertencerem ; naquellas porém,
em que já houver certezas de juizes, observar-se-ha o
disposto no paragrafo 1.° do decreto de 14 de Julho
de 1821; os feitos findos serão distribuidos pelos car
torios dos escrivães do juizo territorial de priueira
3.° Que os Srs. Deputados que por impedidos na
quelle tempo, ou por terem entrado já depois para o
Congresso não concorrêrão a jurar as bases da Cons
tituição na igreja de S. Domingos , prestem agora
esse juramento no recinto deste Congresso, quando
não afirmem telo já prestado em outra parte. — José
Antonio Guerreiro.
Decidiu-se que ficasse para segunda leitura.
Foi ouvido com agrado, e mandado remetter ao
Governo para ser verificado, o oferecimento que fez
o commandante, officiaes e soldadoss do batalhão de
caça lores n.° 3, da quantia de 2:3233360 reis, de
que he crédor á fazenda nacional.
Sendo chegada a hora da prorogação, passou-se a
dlscutir o seguinte
Projecto de decreto sobre a organização provisoria das
COI]]/[1]"(IS.•

instancia: quando porém algum escrivão dos juizos

extinctos deva ser conservado conforme o disposto no
artigo antecedente, este conservará no seu cartorio to
dos os feitos, que não devem ser remetidos para ou
tro juizo, º | - *>
; 5," Os corregedores da corte dos feitos civeis, e
seus officiaes, ficarão servindo por distribuição com
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza, attennendo ao muito, que
convem ao bem dos povos, serem por elles eleitos os
oficiaes das camaras, que os representão, e recobra
rem as mesmas a sua antiga dignidade, decretão o
seguinte. |-

os do civel da cidade de Lisboa, guardando a mes 1 Em quanto não se fizer a divisão do territorio
ma alçada, e regimento, até se fazer nova regulação portuguez, continuará a haver camaras em todas as
dos juizos de primeira instancia. cidades, villas, e concelhos do Reino Unido, em que
6." Os corregedores do crime da corte, e os da presentemente as ha, e se comporão do numero de
casa do Porto, tão conhecerão mais por acção nova; vereadores abaixo declarado, de um escrivão, e um
nem poderão avocar feito algum durante o prepara procurador.
torio da causa, continuando em tudo o mais na fór 2 As camaras dos districtos, que não excederem
ma de seus regimentos, -- • oitocentos fogos, terão tres vereadores; terão cinco as
- 7." Os militares em serviço efectivo, que houve daquelles, que passando de oitocentos fogos, não exce
rein de ser prezos por ordem dos magistrados civis, derem a dois mil; terão sete as daquelles, que pas
o não poderão ser, fóra do caso de fragante delicto, sando de dois mil, não excederem a quatro mil; e terão
senão por cartas de oficio dirigidas aos seus superio nove, e não mais, as daquelles districtos, que passa
res, ou aºs commandantes dos corpos, ou destaca reum de quatro mil fogos. Nos districtos cm que hou
mentos a que pertencerem, os quaes commandantes ver tres, ou cinco vereadores, eleger-se-hão dois subs
os farão prender, e entregar á disposição do magis titutos de vereadores; eleger se-lhão tres daquelles em
trado deprecante. — José Antonio Guerreiro. que houver sete ou nove. O escrivão e o procurador
… Mandou-se imprimir para entrar em discussão. terão tambem cada um seu substituto. Estes cargos
* #9 mesmo Sr. Deputado ofereceu a seguinte º são electivos, excepto o de escrivães, que serão con
- -- * * *
 ['205 ]
servados como até agora, e bem assim o de procura terão por fóra inscritos esses cargos nesta fórma: ve
dores nas terras em que he, emprego vitalicio. O lhe roadores, procurador, juiz, ou juizas.
soureiro do conselho será eleito pelos vereadores com 8 Immediatamente o presidente, o paroco, os es
responsabilidade sua. crutinadores, e secretarios, e depois os cidadãos pre
3 Nas terras em que houver um ou dois juizes or sentes aproximando-se á meza um e um, lançarão os
dinarios, serão tambem eleitos na occasião da eleição seus bilhetes nas urnas correspondentes.
dos offieiaes das camaras; e assim a elles como aos 9 Depºis de não haver mais quem vote, tendo
juizes de fóra se darão dois substitutos, a quem se passado um breve intervallo, mandará o presidente
devolva a jurisdicção que até agora passava ao verea extrair os bilhetes de uma das urnas por um dos es
dor mais velho. crutinadores, e como este os for lendo em voz alta,
4. Não poderão eleger-se para os referidos cargos irão os secretarios escrevendo, cada um em sua lista,
as pessoas que não poderem votar nas eleições, e vão os nomes dos votados, deixando entre elles espaço
declaradas no artigo seguinte, e além dellas os cleri bastante para se lançar o numero de votos que cada
gos, os militares da primeira linha do exercito, os da um tiver: o que se fará, não por meio de riscas, mas
marinha, os officiaes de justiça, e aquelles emprega pelos numeros successivos da numeração natural, de
dos publicos, cujas attribuições forem incompatíveis sorte que o ultimo numero de cada nome mostre a
com o exercicio dos ditos cargos. Tambem não po totalidade dos votos que elle houver tido. Concluida
dem ser juizes, nem substitutos delles, os que não a extracção daquella urna, e verificadas as listas, um
souberem ler e escrever. As pessoas que servirem em dos secretarios formará dellas uma só pela ordem alfa
um anno poderão ser reeleitas para os seguintes. betica, e com declaração dos votos que teve cada um
5 São excluidos de votar nas eleições os que não dos votados. Esta lista terá por titulo Lista das pes
tiverem domicilio, ou pelo menos residencia de seis soas votadas para o cargo de . . . na assembléa elei
mezes no districto, os menores de vinte e cinco an toral de . . . no dia, mez, e anno de . . . será ru
nos, os filhos familias que viverem na casa de seus bricada pelo presidente, e assignada por elle, pelos
pais, os criados de servir, os regulares, os estrangei escrutinadores, e secretarios. Immediatamente se quei
ros, posto que naturalizados, e os condemnados a marão publicamente os bilhetes que o dito escrutina
prisão ou degredo. dor, como os for lendo, irá entregando a outro para
esse fim.
Fórma da eleição simples. 10 Immediatamente os escrutinadores e secretarios
apurarão os votos, e sairão eleitos para o cargo cor
6 A eleição se fará pela fórma directa á plurali respondente á dita urna as pessoas em que recair a
dade relativa de votos, dados por escrutinio secreto: pluralidade relativa dos votos, entre as quaes ficarão
no que se procederá pela maneira seguinte: precedendo em antiguidade as que tiverem mais votos;
Os actuaes juizes, corno presidentes que serão e as que se seguirem, depois de preenchido o numero
das eleições, convocarão por editaes, com a conve legal (artigo 2), serão os seus substitutos. Estes terão
niente anticipação, os moradores do districto, que a mesma precedencia entre si; porém não a respeito
nellas tem voto, para que no . . . Domingo do mez dos proprietarios, que sempre lhes precederão em an
de . . . concorrão á igreja matriz, a fim de se fa tiguidade. Conseguintemente será presidente da ca
zer a cleição das pessoas que no anno de . . . hão mara o vereador primeiro em votos. Em caso de em
de servir os cargos acima mencionados; devendo ca pate decidirá a sorte. Um dos secretarios annunciará
da um dos ditos moradores levar tantos bilhetes, logo á assembléa as pessoas que saírão eleitas para o
quantos forem esses cargos, e em cada bilhete tantos dito eargo, e com que numero de votos.
nomes escritos, quantas as pessoas que para cada um 11 Successivamente se praticará a respeito de cada
deles se houverem de eleger, e para seus substitutos: uma das outras urnas o que fica disposto nos dois ar
os quaes bilhetes deverão conservar em segredo, e do tigos antecedentes; e então se haverá por dissolvida
brados, tendo cada um escrito por fóra o cargo de a assembléa. Um dos secretarios sendo presentes os
que trata, para não se trocarem. mais mezarios, lançará em um livro proprio numera
Tudo isto se declarará nos editaes, e se fará co do, e rubricado pelo presidente, a acta de toda a
nhecer circunstanciadamente por cartas circulares pré eleição, declarando nella o numero de votos que hou
viamente dirigidas aos juizes das vintenas, ou das ver tido cada um dos eleitos. Esta acta será assigna
freguezias para instrucção de todos os moradores. da pelo presidente, escrutinadores, e secretarios, e
7 No dia e hora aprazada, tendo-se primeiro an guardada com a lista dos votados no archivo da ca
nunciado a toque de sino a abertura da assemblea, o mara. Logo os eleitos serão avisados para prestarem
presidente, estando assentado junto a uma meza, e jrramento, que lhes será deferido pelo presidente da
á sua direita o paroco da dita igreja, proporá, de eleição: e desde então ficará instalada a nova camara.
acordo com elle, aos cidadãos presentes duas pessoas 12 Se ao sol posto não estiver concluida a eleição
de confiança publica para escratinadores da eleição, o presidente, mettidas os listas nas urnas correspon
e duas para secretarios, as quaes tomarão logo assen dentes: as mandará fechar, sellar, e guardar debaixº
to aos lados do presidente, e do paroco. Se a assem de chave na mesma igreja, ou na casa da camara;
bléa não approvar as pessoas propostas, se procederá devendo assistir a esta operação dois mezarios, bem
a votos. Na dita moza estarão tantas urnas, ou arcas como a conducção, que no dia seguinte se ha de fa
quantos forem os cargos de que se tratar as quaes zer dellas para a meza, na hora que o presidente in
dicará a assembléa, antes desta se separar.
 [206 |
13 Se o presidente, depois de recolhidos nas ur
nas todos os bilhetes (artigo 8) previr que a eleição
não poderá concluir-se naquelle dia, nem no seguin
te, proporá á assembléa, de acordo com o paroco,
escrutinadores, e secretarios para outra meza, a qual
se colocará na mesma igreja. Para esta meza se pas
sará uma, ou mais das ditas urnas, a fim de se ir
fazendo simultaneamente a respeito delias o mesmo
que acima fica disposto: e o resultado será incluido go distribuirá cada um destes maços a cada uma das
na mesma acta mencionada no artigo 11.", a qual mezas, onde todas as listas, que elle contiver, se re
nesta caso será tambem assignadn pelos novos escru duzirão logo a uma só: apurar-se-hão os votos della,
tinadores, e secretarios.
Fórma da Eleição composta.
14 Nos districtos em que, pela sua grande popu
lação ou distancia, houver inconvenientes em se fa
zer a eleição por uma só assembléa eleitoral, o presi
dente designará quantas forem necessarias, e bem as
sim as igrejas a que no mesmo dia e hora deverão
concorrer os respectivos moradores: o que farão pelas
freguezias, ou pelos arruamentos, e moradas de uma
mesma freguezia onde viverem. Ninguem poderá ir
votar a assembléa diversa daquella que lhe tiver sido
designada; poder-se-ha porém votar em pessoas de fó
ra della, com tanto que sejão moradoras ou residen
tes no districto. Tudo isto se declarará nos editaes, e
nas cirulares mencionadas no artigo 6.
I5 As assembléas subalternas serão presididas pe
los vereadores actuaes, e não bastando, pelos dos an
nos antecedentes, os quaes o presidente da eleição
distribuirá por sorte. Nesta cidade de Lisboa o pre
sidente do Senado sorteará os presidentes d’entre os
desembargadores, e juizes dos bairros. Com os presi
dentes destas assembléas assistirão tambem os parocos
das respectivas freguezias: e quando em uma só se
reunir mais de uma assembléa, assistirá um clerigo
dessa mesma freguezia, que fôr nomeado pelo paroco.
16 Em cada uma destas assembléas parciaes se
procederá a respeito de todas as urnas pela mesma
fórma que fica disposto nos artigos 7, 8, 9. Então
um dos secretarios lerá á assembléa os nomes de to
dos os votados, e os ultimos numeros que tiverem nas
quaes lhe parecer, d'entre todos elles. A abertura
desta assembléa geral será tambem annunciada por
toque de sinos.
18 Immediatamento os presidentes das assembléas
subalternas abrirão as respectivas urnas, e entregarão
as listas ao presidente da assembléa geral, que as
ajuntará com as da assembléa principal em tantos
maços, quantos forem os cargos de que se trata. Lo
e se anunciará o resultado á assembléa; praticando-se
em tudo isto o mesmo que fica disposto nos artigos
9, e 10. Logo que isto se houvsr praticado em todas
as mezas, se haverá por dissolvida a assembléa, e se
observará tudo o mais que fica determinado no arti
go 11. A acta será assignada pelos mezarios de to
das as assembleas, que estiverem presentes.
Disposições varias.
19 Nas villas annexas a uma villa principal, que
tiverem camaras distinctas, se fará em cada uma a
eleição da sua camara sem dependencia da villa prin
cipal, e servirão de presidentes os actuaes vereadores
mais velhos.
20 Nos districtos em que fôr costume elegerem-se
alguns dos officiaes da camara d’entre os moradores
de certos lugares do districto, continuará a obrervar
Se esse Costume.
21 Se algum sair eleito para muitos cargos, ser
virá o mais importante, e para o outro será chama
da a pessoa, que se seguir na ordem dos votos. A
importancia dos cargos se regulará por esta ordem —
juiz, vereador, procurador, substituto de juiz, deve
reador, de procurador.
22 Se para o lugar dos dois juizes ordinarios, ou
para o de vereadores sairem eleitos dois, ou mais pa
rentes em qualquer gráo da linha recta, ou irmãos,
tio, e sobrinho filho de irmão, primos coirmãos, so.
gro e genro, ou cunhado (durante o matrimonio,
de que resulta a afinidade) será preferido aquelle que
tiver mais
soa que votos, e para ose outro
immediatamente seguir.cargo entrará a pes
•

listas mencionadas uo citado ariigo 9, os quaes mos

trão quantos votos teve cada um, e por mais seguran 23 Se os ditos parentes sairem eleitos para cargos
ça se escreverão por extenso. Immediatamente se ha de importancia diversa, como para juiz, e seu subs
erá por dissolvida a assembléa, e um dos secretariostituto, ou para vereador, e procurador, será preferi
lançatá em livro proprio a acta da eleição, que será do aquelle que foi eleito para lugar mais importante,
assignada pelos mezarios, e guardada no arquivo da e para o outro entrará a pessoa que se seguir na or
camara. As listas serão mettidas em uma arca, ou dem dos votos.
urna fechada, e lacradas, que se guardará debaixo de 24 Se em algum bilhete apparecerem mais nomes
chave- \
do que devia ser, se riscarão os superfluos, que esti
-

17 No Domingo seguinte os presidentes, escruti verem escriptos em ultimo lugar. Se apparecerem me

nadores, e secretarios das assembléas subalternas, se nos, se attenderão esses, que estiverem escriptos, co
reunirão aos da principal na mesma igreja matriz, mo se não houvesse falta alguma.
onde esta ultima se reuniu, e ahi se formará a assem - 23 Todas as duvidas que houver na eleição, e
bléa geral, que será presidida pelo mesmo presidente, não tiverem sido previstas no presente decreto, serão
que foi da principal, com assistencia do mesmo paro resolvidas sem recurso pela junta eleitoral.
co. Ao lado da meza do presidente se colocarão ou 26 As camaras continuarão a ter as mesmas at
tras tantas, que todas perfação o numero dos cargos tribuições, que atá agora tinhão, á excepção de não
que são objecto da eleição. A cada uma dellas dará exercitarem jurisdicção contenciosa, a qual passará
o presidente dois escrutinadores, e dois secretarios, Para os juizes, a quem em caso necessario dirigirão as

_>#
 [ 2o7 ]
requisições convenientes. Os juizes reciprocamente se
não intrometterão na autoridadº economica, e admi
nistrativa das camaras. Estas nomearão, e terão á
sua disposição um alcaide para cumprimento das suas
ordens, e se lhe assiguará ordenado pelos rendimentos
do concelho.
27 No Ultramar se procederá ás eleições, logo
que alí se publicar o presente decreto; devendo desi
gnar-se o dia da reunião das assembléas eleitoraes,
com prazo conveniente, segundo as distaneias dos lu
gares. Sala das Cortes 15 de Dezembro de 1821. —
José Joaquim Ferreira de Moura ; Manoel Fernam
des Thomaz;
Gonsalves Manoel Borges Carneiro ; Manoel
de Miranda. •
Antes de principiar a discussão, disse
O Sr. Borges Carneiro: — Levanto-me sómen
te para falar a bem da ordem, e prevenir discussões
ociosas. Muitos principios espalhados neste projectº
já estão vencidos; e como muitos dos Srs. Deputa:
dos vierão para as Cortes depois disso, e outros já
estarão esquecidos, será bom lerem-se. Eu os tenho
presentes, trasladados pelos oficiaes da secretaria; e
por isso peço licença para os ler (luºs). . . .
Lido o primeiro artigo pelo Sr. Secretario Lino,
observou o Sr. Borges Carneiro que a sua doutrina
já estava vencida.
O Sr. Macedo: — Nós devemos attender a que
ha muitos povos que pedem a união de duas came
ras a um concelho vizinho, e isto acho se deverá con
ceder ainda sem dependencia da reforma geral; e eu
se bem me lembro, creio que o Soberano Congresso
já concedeu uma destas uniões; por tanto parece-nº
que se deve conceder isto quando se julgue conve
niente.
O Sr. Lino: — Se bem me lembro tambem ha
um requerimento dos povos de Jequiriçá, da Pro
víncia da Bahia, em que pedem uma camara, e que
seja aquella povoação elevada á dignidade de villa;
creio pois que este requerimento esta na Commissão
de Ultramar.
O Sr. Borges Carneiro: — Na Commissão de
agricultura estão alguns requerimentos de povºs que
pedem ter camaras no seu seio, entre os quaes são os
habitantes de S. Pedro do Sul, que se querem separar de
Vouzella; os do Pezo da Regoa pedindo separar-se de
Santa Marta de Penaguião; os do Reguengo termo de
Monsarás etc.; porém a esses requerimentos se deve
attender separadamente, e não se tratar agora distº,
o que confundiria a discussão em que estamos. .
Procedendo-se á votação, foi approvado º artigº,
com o seguinte accrescentamento : salvas as altera exerça este emprego, porém tambem ha outro que he
ções que se julgarem convenientes. o que lembrou o Sr. Miranda: elle diz que quanto
Passando-se ao artigo 2.", disse
O Sr. Borges Carneiro : — Neste artigº só se
deverá tratar do numero dos camaristas que deverão
ser eleitos com relação ao numero dos fogos de cada
districto, pois o mais já está vencido.
O Sr. Brito: — A mim parece-me que em uma
villa onde ha 800 até 1000 fogos, ha muita difficul
dade em se achar homens capazes para exercerem o
lugar de vereadores; por tanto voto que até 2000 fo
gos não haja senão tres vereadores.
O Sr. Miranda: — Um concelho que tem 2000
fogos já não he pequeno; já a sua população excede
a 6000 pessoas, e entre estas não ha difficuldade de se
escolherem 5 vereadores; aquelles que tiverem para ei
ma de 4000 devem ter 9 vereadores ; e finalmente se
sº julgar que em lugar de 800 fogos sejão mil, isso he
uma diferença muito pequena; porém a que não ex
ceder este numero não deverá ter menos de 3 verea
dores.
O Sr. Fernandes Thomas: — Eu julgo que este
numero de tres vereadores he muito bastante em toda
a parte, e que sómente no Porto, e Coimbra será
necessario excedelo, he necessario reflectirmos que es
tes lugares são vitalicios, e sem emolumentos de qua
lidade alguma, e quanto maior for o numero de ve
raodores que quizermos estabelecer, tanto maior será
a difficuldade de os encontrar.
O Sr. Borges Carneiro: — Sr. Presidente, peço
a V. Exc. que chame á ordem aquelles Srs. que tra
tarem de discutir o que já se acha vencido, para vêr
se acabamos com este malfadado projecto.
O Sr. Miranda: — Eu sempre votarei pelo maior
numero de vereadores; nós estamos discutindo este
projecto, e não he para opprimirmos os povos, por
consequencia qnanto maior for o numero, menos oc
casiões haverá de elles se poderem eonluiar entre si.
Nada mais facil do que tres vereadores se combina
rem e fazerem o mal dos povos; cince já custão mais
a combinar do que tres; e por via de regra sempre
ha de vir a faltar algum, e onde elles forem cinco,
talvez que muitas vezes se não ajuntem mais do que
tres, para decidirem de um negocio de bastante con
sequencia. Por estas razões, e attendendo primeiro
que tudo ao bem dos povos em geral, he que voto
pelo maior numero de vereadores; e que se mantenha
o que está determinado na acta, que julgo ser 3,
7, 9.
O Sr. Fernandes Thomaz ! — Eu vou declarar
que não sabia que estava vencido isto; por tanto su
jeito-me ao que está vencido, e por descargo da mi
nha consciencia digo que haverá de se prender gente
em muitas partes para ser vereador, e a experiencia
mostrará que de certo ha de haver grandes embara
ços. Por tanto voto que isto se reduza ao menor nu
mero possivel.
O Sr. Moura: — Sr. Presidente, só pretendo ob
servar que ambos estes dois inconvenientes que tem
ponderado os illustres Preopinantes são verdadeiros,
e não temos senão a preferir aquelle que tiver menos;
ha um grande inconveniente que he não haver quem
menor for o numero dos vereadores, mais facil será
o lesarem os interesses dos povos. Por tanto digo eu
que em lugar de serem 800 fogos, sejão 1000, e que
neste numero se nomeiem tres vereadores.
O Sr. Miranda: — Sr. Presidente, o artigo 1.°
não se póde deixar de se approvar, e de se admittir,
porque he um decreto provisorio, senão se adoptar
então temos que pôr tudo de parte.
O Sr. Peixoto: — Sou de opinião que por termo
menor para os tres vereadores se tome o de 2009 fo
 [200 ]
gos. Em algumas provincias, como na do Minho um
concelho de 2000 fogos he diminuto, ou mediocre.
Devemos advertir, que nos povos das aldêas o lugar
de vereador não oferece comuns lidades, antes pelo
contrario trabalhos, e despezas: que os lavradores,
que possão desempenhalo são por algumas terras em
mui pequeno numero, de maneira, que nas eleições
actuaes, que se fazem para tres annos custa a desco
brir os seis, ou os nove, que segundo o estilo de
vem entrar em pelouro: e quasi todos pertendem ex
imir-se. Não haja receio dessa accumulação de auto
ridade, de que se tem falado; porque por ora, á ex
cepçao das grandes povoações de cidades, ou villas,
no resto, tanto perigo haverá, de que abusem tres,
COI]]O Cill CO, •
A grande difficuldade será achar os tres vereado
res em muitos conselhos menores, do que os de 2000
fogos, porque ha villas que fórmão um districto, as
quaes não passão de ter vinte ou trinta moradores,
e quasi todos miseraveis. Limitem-se as cameras de
nove vereadores ás duas cidades de Lisboa e Porto;
e entre o gráu em que ellas se considerão, e os con
celhos de 2000 fogos, proporcionem-se os numeros de
sete e cinco. Este lhe o meu voto.
O Sr. Trigoso: — Não me parece bem que nos
obriguemos a conservar o grande numero de camaras
que existem, podendo nós unir, como dizem alguns
Srs., dois ou tres concelhos pequenos a um só; po
rém eu digo que seria melhor unir um concelho pe
queno a um grande, e assim se faz o que se perten
de; eu não digo que se faça esta reunião já, porém
logo que possa ser: em consequencia digo que no ar
tigo 1.° se deve declarar quaes são os officiaes que
deverão compôr estas camaras, e que se diga: conti
nuará a haver estas camaras em todas as cidades, e
villas do Reino, salvas as alterações que para o fu
turo se forem fazendo.
O Sr. Guerreiro: — O numero de camaras que
presentemente ha não basta, a razão he porque a gran
de distancia que ha nas diversas terras impossibilita
o ajuntarem-se os vereadores naquelas que estiverem
3 e 4 leguas longe do concelho, os vereadores que ali
morarem de certo se não podem reunir todas as se
manas. Concelhos ha no Reino aonde se não reunem
6 vezes os vereadores, aonde não ha 6 camaras no
anno, do que tem padecido iminenso os povos. Eu
digo que todos os povos que requererem, e que te
nhão para cima de 200 fogos se lhes deverá conceder
a creação das camaras. Disse-se que não ha nestas
terras homens capazes, he verdade; porém he neces
sario despertar nestes homens uma nova emulação:
quando elles se virem envolvidos nos negocios publicos;
quando forem chamados para se governarem a si
mesmos, eles terão o cuidado de se instruirem, e es
te Congresso terá a gloria de fazer com um só rasgo
de penna, que se espalhem e se divulguem as luzes por
todas as classes da sociedade. Até hoje tem sido mui
to penoso este lugar, já pela despeza que fazião, já
pelo muito trabalho, e finalmente pela responsabilida
de a que estavão sujeitos estes vereadores; tanto que
muitos pais de familias, principalmente no Alentejo
impedião seus filhos de aprender a ler e escrever, pa
+
ra que nunca podessem vir a servir este encargo. Por
tanto voto que todas aquellas terras que tiverem 200
fogos possão ter uma camara.
O Sr. Moura: — A theoria he excellente; de
vem-se crear camaras onde os povos o exigirem: de
ve-se animar o espirito publico; porém he necessario que
nós principiemos a ensinar a ler e a escrever; e para
chegar a este fim quanto não temos nós que trabalhar!
Mas em quanto se não consegue isto, he necessario
adoptarmos um meio que nos traga poucas ou nenhu
mas difficuldades.
•
O Sr. Miranda: – Sr. Presidente, nós estamos
perto do titulo 4.° da Constituição; isto que estamºs
a tratar he só um regimento provisorio, para servir
de regulamento ás camaras; e por isso peço que V.
Exc.º ponha á votação o artigo.
Declarada a materia sufficientemente discutida,
poz-se a votos a proporção de população que no ar
tigo se contêm, e foi rejeitada. Oferecendo-se então
á votação a seguinte proporção proposta pelo Sr. Ro:
drigues de Brito, 2000 fogos, 4000 fogos, e 6000
— foi rejeitada.
Propoz-se depois a proporção do artigo com a dif:
ferença de que o termo minimo seja 1000 fogos — e
foi approvada. Propoz-se se se approvavão os substi
tutos de vereadores que propõe o artigo — e deci
diu-se que sim. Porpoz-se se haveria substituto do es
crivão — decidiu-se que não. Propoz-se tambem se
haveria substituto do procurador — e venceu-se igual
mente que não.
Por ser chegada a hora de terminar a sessão, adi
ou-se o resto do artigo.
Nomeou-se o Sr. Andrada para a Commissão de
justiça civil.
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
os artigos addicionaes que hão de substituir o artigo
4.° do projecto de lei sobre os foraes. •
Levantou-se a sessão depois das duas horas da
tarde. — João de Sousa Pinto de Magalhães, De
putado Secretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geracs e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que de intelligencia com os inspectores da
subscripção para o banco de Lisboa se faça aprontar
um edifício com a capacidade necessaria para a reu
nião da assemblea geral dos accionistas, que ha de ter
lugar no dia primeiro de Março proximo futuro, se
gundo o artigo 2.° do decreto do 1.° do corrente,
bem como para a continuação dos trabalhos tenden
tes á verificação daquelle importante estabelecimento,
O que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Ma
gestade.
Deus guarde a V. Sº. Paço das Cortes em 15
de Fevereiro de 1328. — João Baptista Felguciras.
 [ 209 |
Para o mesmò. : +
3." Idem. Nomeia uma junta consultiva, na fór
ma declarada no documento que remette por copia.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor 4." Em 28 de Agosto dito. Sobre providencias
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, para a administração da justiça.
sendo-lhes presente a bulla de 11 de Janeiro proximo 5." Idem. Dá conta da participação que lhe fez
passado, transmittida ao soberano Congresso pela Se o governador de Pernambuco, da traição e aleivozia,
cretaria de Estado dos negocios do Reino em data de com que o quizerão assassinar. - |- - -

14 do corrente, na qual Sua Santidade concede aos - 6.° Em 10 de Novembro de 1821. Felicitação
hnbitantes do Reino Unido de Portugal, Brazil, e da camara de Santa Maria do Icatu do Maranhão,
Algarves a faculdade de comer carne, por espaço de e pedindo a conservação do governador. " " "
seis annos nos dias de abstinenencia, com excepção 7." Em 20 de Novembro do dito. Representação
de alguns nella declarados; mandão remetter ao Go assignada por 69 moradores do districto da Miamim,
veruo a mesma bulla para proceder a este respeito na na provincia do Maranhão, pedindo a conservação
fórma do costume em casos similhantes. O que V. do actual governador. * . * * * * * * * * * . * *
Éxc." levará ao conhecimento de Sua Magestade." 8." Em 30 de Outubro do dito. Felicitação da
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 15 camara da villa de Vianna da provincia do Maranhão,
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. e pede a conservação do governador. " "… …
. 9." Em 24 de Outubro do dito. Representação
Para Candido José Xavier. assignada por muitos individuos da provineia do Ma
ranhão, em que se queixão do actual Governador, e
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor pedem que seja removido. . . • , , ; e

tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza 10." Em 16 de Novembro do dito. Felicitação

mandão remetter ao Governo, a fim de ser competen da oficialidade do regimento de infanteria de milicias
temente verificado, o incluso offerecimento, que em de Mouim e Iguará da provincia do Maranhão, e
favor do Thesouro publico dirigirão ao soberano Con pedem a conservação do governador.
gresso o tenente coronel Luiz Maudel de Lemos, of 11." Em 26 de Outubro do dito. Conta da cama
ficiaes, e mais praças do batalhão de caçadores n.° 8, ra de S. Luiz do Maranhão, dirigindo 7 representa
da quantia de 2:325,5360 réis, de que são crédores ções de varias classes de cidadãos, todos abonando
desde o tempo em que o mesmo batalhão se denomi muito as virtudes e patriotismo do governador. ,
nava o 2.° da leal legião lusitana, na forma constan 12." Em 22 de Outubro do dito. Felicitação da
te do documento junto. O que V. Exc." levará ao camara da villa de Alcantara do Maranhão, envian
conhecimento de Sua Magestade. do uma representação de diversos cidadãos, pedindo
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 15 a conservação do governador.
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. 13." Em 26 de Outubro do dito. Conta da ca
mara de S. Luiz do Maranhão, identica á de 11 de
Para o mesmo. Outubro de 1821. •

14." Em 17 de Outubro do dito. Representação

Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor do coronel do 1.° regimento de milicias do Maranhão,
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza José Joaquim Vieira Belford, incluindo a sua ten
mandão remetter ao Governo, para os tomar na con ção como presidente do conselho de guerra do capi
sideração que merecem, os inclusos oficios, represen tão da 4.° companhia do regimento de linha, José
tações, e mais papeis, constantes da relação junta, Antonio dos Santos Monteiro.
assignada por Joaquim Guilherme da Costa Posser, Secretaria das Cortes em 15 de Fevereiro de 1822.
official maior da Secretaria de Estado dos negocios — Joaquim Guilherme da Costa Posser.
dó Reino, com exercicio deste lugar na Secretaria das
Cortes, relativos á provincia do Maranhão. O que Para os inspectores da subscripção para o banco de
V. Exc.º levará ao conhecimento de Sua Magestade. Lisboa.
Deus guarde a V. Exc.". Paço das Cortes em 15
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tugueza mandão communicar a VV. mm. que nesta
Relação
ça dos officios, representaçõcs,
• epresentaç e mais papéis,
papeis data se expede a ordem constante da copia inclusa,
que se remetten ao Governo com a ordem supra. para se fazer aprontar um edificio com a capacidade
necessaria para a reunião da assemblea geral dos ac
Do da
nardo governador da provincia
Silveira Pinto. do: Maranhão,
) ;
Ber cionistas. O que participo a VV. mm. para sua intel
•

ligencia.
. . 1." Em 22 de Dezembro de 1821. Communican Deus guarde a VV. mm. Paço das Côrtes em 15
do ter convocado a junta eleitoral para proceder em de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
conformidade do decreto das Cortes, á eleição da jun
ta provisoria no dia 16 de Fevereiro, etc. Redactor — Galvão,
2.° Em 24 de Agosto de dito. Expôe os motivos
que o determinárão a augmentar os soldos da tropa
de linha; bem como a fazer nos corpos a promoção,
que junta remette. Dd
 l elo |
-
---- * +-
oferecido por um añonymo. A de Instrucção publi
Cal •

- Uma queixá de Miguel Ignacio dos Santos Frei

SESSÃO DE 16 DE FEVEREIRO, rc e Bruce, datada do Maranhão, contra o governa
dor daquella provincia, Bernando da Silveira, ex
pondo a necessidade de se proceder á eleição de uma
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Scripa junta provisoria, como nas demais provincias. Ao
Machado, foi lida e approvada a acta da anteceden Governo para a tomar na consideração que merecer.
te. . Um parecer da Commissão de policia das Cortes
Leu o Sr. Secretario Felgueiras os oficios e pa ácerca da nomeação de um porteiro maior, a qual
peis seguintes. * ** * *
attendendo á justiça do porteiro menor João de Har
Um officio do Ministro do interior em resposta cedo de Azevedo, o elevou ao dito emprego, e para
ao que lhe fôra segunda vez declarado por ordem das o seu lugar, vago com esta nomeação, votou sºbre
Cortes, ácerca de enviar para o serviço das mesmas José Pedro da Silva, por não haver entre os concur
algumas peças de prata pertencentes á extincta inqui rentes algum official de repartições extinctas que se
sição de Lisboa. Inteiradas. •• •
lhe devesse preferir. Approvado.
•
-

Um dito do Ministro da fazenda, enviando a cer Feita a chamada. achavão-se presentes 107 Se
tidão do cabeção das sizas da comarca de Ourique, nhores Deputados, e faltavão os seguintes: os Senho
faltando as das comarcas de levora, e Tentugal, a res Quental da Camara, Moraes Pimentel, Canavar
cujos corregedores se repetírão as ordens. A Com ro, Ribeiro Costa, Sepulveda, Basilio, Bispo de
missão de fazenda. \ Eója, Govéa Durão, Ledo, Agostinho Gomes, Bar
Um dito do mesmo Ministro, expondo que os roso, Van Seller, Almeida e Castro, Brandão, In
depositarios dos utensilios da extincta inquisição de nocencio de Miranda, Queiroga, Mantua, João de
vião hoje 15 do corrente entregar os objectos constan Figueiredo, Faria, Moura, Afonso Freire, Sousa
tes da lista que se lhes enviou. Inteiradas, e Almeida, Castro e.Abreu, Ribeiro Teixeira, Luiz
- Um dito do Ministro da guerra, remettendo um Monteiro, Sefyrino, Bandeira, Ribeiro Telles, Fei
efficio do brigadeiro commandante da força armada, O.

Bernardo Corrcia de Castro e Sepulveda, datado de Ordem do dia. Entrárão em discussão os novos
11 do corrente, que acompanha o requerimento dos artigos, que a Commissão de agricultura ofereceu
oficiaes dos corpos de infanteria da guarnição de Lis em lugar dos artigos 4, 5, 6, 7, e 8 prinitivos do
boa, em que pedem a abolição dos emolumentos que projecto dos foraes, e são os seguintes.
tem de pagar na secretaria do conselho de guerra pe
las suas patentes; bem como um outro dos officiaes Explanação ao artigo 4.° da reforma dos foraes qf
do regimento de infanteria n.° 4, que pedem a di ferecida pela Commissão competente.
minuição dos ditos emolumentos. A Commissão mi
litar. •
Tendo o soberano Congresso estabelecido para a
Um dito do mesmo, em que declara ficar sciente reforma dos foraes as duas excellentes bases, primei
das ordens das Cortes ácerca da oferta que fizerão os ra a de diminuir as rações incertas á metade, a segun
officiaes, oficiaes inferiores, e soldados das milicias do a de as reduzir a pensões certas, e achando-se al
de Basto, havendo já expedido as ordens ás estações gumas difficuldades no methodo de realizar csta re
competentes para se verificar a dita oferta. Inteira ducção pela complicação do objecto, incumbiu á
das. Commissão de agricultura que o tomasse em conside
Um dito do mesmo, enviando um requerimento ração, explanando o artigo 4.° do projecto, onde se
de D. Felicia Barbara de Oliveira, viuva do cirur trata desta materia, A Commissão reconheceu que a
gião, que foi director do ex-hospital do Beato Anto complicação nascia de quatro pontos diferentes: 1.'
nio, Francisco José de Paula; bem eomo duas in determinar em que genero de frutos se pagarião as
formações que derão a seu respeito o official que ser pensões: 2.° em que terrenos ellas se imporião: 3.”
ve de contador fiscal da thesouraria geral das tropas, por que methodo se faria a reducção: 4.° qual sería
o ex-contador
emissão fiscal dos hospitaes militares. A Coni o titulo, por onde se deverião governar os louvados
de fazenda.
ao fazer a dita reducção. E como he necessario para
• |-

Um oferecimento da commissão fiscal do Porto qualquer objecto ser levado ao gráo preciso de clareza,
de alguns impressos das contas juntas do cofre dos que as idéas se reduzão a um ponto de simplicidade,
contrabandos e descaminhos, para serem distribuidos que as separe de todos os outros, que lhes são con
pelos Senhores Deputados. Inteiradas; e distribuão nexos, julgou a Commissão conveniente separar aquel
SC, les objectos em outros tantos artigos, de modo que
• Uma felicitação em nome da camara, nobreza, e cada um não contivesse senão a materia que lhe pre
povo do concelho do Sul, comarca de Vizeu, pedin len CeSSe.

do ao mesmo tempo providencia sobre o estabeleci O primeiro ponto : determinar em que genero de
mento de uma cadeira de primeiras letras. Menção frutos se pagarião as pensões — já foi sanccionado na
honrosa, e remettida á Commissão de instrucção pu Sessão de 5 de Janeiro. Os outros vão explanados nos
blica. artigos seguintes.
Um cathecismo politico para uso da mocidade, Art. 3. Nos districtos, em que pelo foral, e usº
 fºi
antigo se pagar ração de todos os frutos, que a ter
1a prºduzir, far-se-ha o arbitramento em cada uma
das propriedades, e se determinará a pensão que pa
ra o futuro, se ha de ficar pagando. -
6. No caso, em que os lavradores só estejão obri
gados a pagar ração dos generos do foral, quando os
colhem, attender-se-ha ao costume da terra nos ter
Iuos seguintes: 1. se a pratica della he semearem-se
aquelles frutos com regularidade, o arbitramento se
fará sómente com atténção aos annos da colheita, isto
he, ou todos os annos ou de dois em dois, ou de tres,
etc. 2. se essa sementeira se repete sem regularidade,
os louvados reduzirão as colheitas dos generos do fo
Ial a uma prudente regularidade, segundo a pratica
de pensar, seguindo mais a tetrá do que o espirito
dos foraes; mas realmentº a julga de menos impor
tancia do que ao principio parece; porque em ultima
analyse tudo depende da avaliação dos louvados: el
les podem avaliar dois annos, por exemplo, de trigo
no mesmo em que avaliarem de batatas, cevada, etc.
O remedio daquelas irregularidades que ficarem
depois da reducção a pensões certas, está na grande
medida geral de serem resgataveis estas pensões; então
os lavradores farão todas as economias para as comº
prar, a propriedade inteira se difundirá nas provin
cias por grande numero de individuos, e a verdadeirá
riqueza de Portugal começara a desenvoluer-se rapi
damente. " . * ** … - … :

mais geral dos lavradores daquella terra. 3. Se a pro
priedade, está, convertida em tal genero de cultura,
que he incompativel com a sementeira dos generos,
de foral, por exemplo, pomares, laranjacs, etc. taes
O artigo 7 deixa ou á avença das partes, ou ao
prudente arbitrio, dos louvados calcularem a producº
ção mediana dos terrenos: elles sabem fazer essa ope
ração todos
para muitoosbem;
casos.nem he possivel dar regras certas
- •

propriedades não ficarão sujeitas a pensão alguma;

excepto
da terra,seoudellas se pagarem por uso, e pratica geral
por convenção. • •
7. A reducção se fará ou amigavelmante entre os
senhorios, e lavradores, ou será arbitrada por quatro
louvados, nomeados dois por cada uma das partes; e
no caso de empate se comprometterão em um quin
to, que decida. Deixa-se ao prudente arbitrio dos lou
vados avaliarem a pro lucção me lia da terra, ou pela
qualidade conhecida do terreno combinada com os al
queires, que leva de semeadura, ou pela producção
O artigo 8 não faz mais do que applicar para
um povo inteiro, que paga cin commun) certa quota
de rações, e que se representa como uma pessoa mo
ral, as mesmas regras que tem sido dadas para os
particulares." * - .
O artigo 9 he de grande vantagem para os povos,
para não serem estes obrigados a pagar daqui em
diante pensão alguma, quando já estavão na posse
de a não pagarem, ou de a pagarem menor do que
dizia o foral. - - -

dos dez atinos antecedentes, dos quaes tomem o ter O artigo 10 he puramente regulamentario.
mo medio; e a conta, que corresponder a este termo Sala das Cortes em 14 de Janeiro de 1822. —º
medio, será a pensão certa, a que a propriedade fica
obrigada. • •
Fraucisco Soares Franco, Francisco de Lemos Betº
+

tencourt, Francisco Antonio de Almeida Moraes Pes

8. O methodo de reduzir as rações incertas a penº. sanha,
Gyrão, Antonio
Pedro JoséLobo de Barbosa
Lopes Ferreira Teixeira.
de Almeida. •

sões certas estabelecido nos artigos antecedentes he ap

plicavel para uma terra inteira, que tiver foral de O Sr. Presidente :-— Advirto á Assembléa, que
povoação, sendo os dois louvados nomeados pela ca entra em discussão o art. 6.° primeiro da explanação,
ulara, e os outros dois pelo senhorio. (Leu-o). : |-

9. Os povos, que estiverem na posse de mais de O Sr. Gucrreiro : — Tenho a fazer algumas ob
trinta annos de não pagarem ração alguma, serão servações sobre as palavras = pclo foral e uso anti
conservados nella; e os que pagarem menos que a ex go = necessitaria eu, que se me dissesse, se devem
pressa no foral, serão contemplados só com metade concorrer copulativamente estas circunstancias, ou se
do
çãoque certa. pagarem, quando se fizer a reduc disjunctivamente
actuulumente
a pensão •
uma só dellas?
. O Sr. Soares Franco: — Diz o art. 9." (leu-o)
10. O mappa, ou tombo das terras de cada dis nelle se acha a explicação do que o illustre Preopi
mante pergunta, explica isto mesmo não ha duvida
tricto, e as pensôes, a que ficão sujeitas, se lançarão alguuu. •

em um livro, que se guardará no archivo da camara:

se no districto houver mais do que um donatario, pa O Sr. Presidente: — Se se tema em sentido dis
ra cada um se fará seu livo separado. juintivo, seria ou
= pelo foral bomusoque então se explicasse dizendo-se
antigo, •

A Commissão julga do seu dever dar algumas ra

1ões do seu parcer. O artigo 5 não olferece duvida O Sr. Correa de Scabra: — Tem-se usado destas
alguma, porque por hypothese se suppõe, que os dis palavras, e eu posso dar a razão: he porque muitas
trictos pagão de todos os frutos que a terra der; logº vezes o uso tem alterado os foraes, e d'aqui se segue
todas as terras devem pagar pensão. O artigo 6 of que he necessario conservar o artigo como está.
ferece mais duvida: por uma parte parece que sendo O Sr...Macedo: — Sou da mesma opinião do Sr.
as pensoes certas a reducção das rações incertas, não Guerreiro, pois he necessario decidir-se, se ha de ser
podem ter lugar aquelas nos casos, que estas não eopulativamente, ou disjunctivamente, acho que se
existirem; e por outra he incrivel que os senhorios ria muito vago, o dizer-se sóumente = uso antigo =
quizessem dar gratuitamente as terras aos lavradores, e assento que deve ei, tender-se copulativamente, e
se pensassem que viria um tempo, em que eles não o que está determinado pelo foral sobre o pagamento
dos fructos, deve ser de inais a mais
#não cultura alguma das principaes, que então se Pratica. • \ . sanccionado pela -

usavão. A Comunissão inclinou-se ao primeirº modo

Dd 2
 [ele] . •

O Sr. Soares de Azevedo: — Eu apoio a opinião vor do lavrador do que o foral, pois, como bem dis
do Sr. Macedo, o que me parece he, que será neces se Mello Freire e outros, faz-se mais plena interpreta
sario tirar a palavra = Foral = porque em todo o ção a favor da liberdade natural dos predios, e não
caso sempre he inutil. Se o foral existe, e o uso, poderiamos hoje sem justos clamores dos lavradores,
tambem sempre he uso, o que se segue; e senão exis fazer-lhes pagar mais do que estivesem em uso de pa
te o foral, e sómente existe o uso, com maior razão gar, qualquer que seja a disposição do foral quando
he o uso seguido. Por tanto julgo inutil aqui a pala esta for para mais. Esta he a doutrina que está em
vra = Foral = E mesmo porque adoptando o art. seu vigor na pratica. Digo pois que sería melhor dis
nos termos em que está concebido, poderiamos coar cutir primeiro o art. 9.
ctar ao lavrador a liberdade que já lhe concedemos. O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Este artigo 5.°
O Sr. Castello Branco Manoel: — Apoio a refle deve referir-se ao artigo 4.° (leu-o) Agora vamos vêr
xão que fez o Sr. Macedo, e accrescento que ha ter o segundo, que he muito liberal, e muito bom (leu-o)
ras em que se costuma pagar tributo, e não pelo fo O terceiro ainda he melhor (leu-o) por tanto parece
ral, mas sim por diversos outros = usos =: por me que a questão se deve referir ao artigo 5.° tendo
consequencia deve-se declarar, se se deve continuar em vista estes tres, que acabo de lêr dos artigos ade
a pagar, não obstante, não serem declarados no fo cionaes do Sr. Corréia de Siabra porque elles tirão
ral. O fôral determina, que se pague trigo, linho, todas as duvidas. "
vinho, e azeite, porém a maior lavoura he de milho, O Sr. Borges Carneiro: — Alguns dos Srs. Preo
o que tem occasionado graves demandas, e pleitos pinantes parece haverem tido alguma equivocação.
que presentemente correm em juizo, sobre o que se Os tres artigos que hão citado tem por fim sanccio
deve pagar. Deve tambem declarar-se de que tempo nar de que fructos se hade pagar; porém a questão
he esse uso, porque aliàs será uma desordem, não se que agora estamos a tractar, não he de que fructos,
decidindo; e mesmo porque não deve ficar isso a ar mas de que terrenos se hade pagar: esta questão não
bitrio, não deverá bastar que se diga = uso antigo = tem nada com a outra. Quando pois o art. 5.º nos
sem que se declare de quantos annos he esse = uso = ensina como se hade proceder nos terrenos em que o
Approvo pois a opinião do Sr. Macedo. foral e uso antigo manda pagar de todos os fructos,
O Sr. Caldeira: — Não basta determinar o espa aquellas palavras foral e uso autigo se devem tomar
ço do tempo, mas deve-se tambem determinar a qua copulativamente, porque o uso sendo para menos, he
lidade do uso: por tanto uma vez que se declare que o que regula, e se busca sempre o que mais seja a
o uso de 30 annos como já está sanccionado seja mais favor do lavrador. Pela palavra uso antigo, deve en
favoravel ao lavrador do que aquillo, que determina tender-se o uso de 30 annos, que he o que está já
o foral, deve então prevalecer o uso. Por isso a mi sanccionado no artigo 1.° do additamento do Sr. Cor
nha opinião he que se determine o espaço de tempo rca de Seabra. Fica pois muito bem se se disser pelo
que deve regular para que prevaleça o uso, uma vez foral e uso antigo.
que seja mais a favor do lavrador do que o foral. O Sr. Fernandes Thomaz: — Parece-me tam
O Sr. Castello Branco: — Eu estou certo que a bem, que o que diz o Sr. Pinheiro não póde ter lu
intenção do Congresso he melhorar a sorte do lavra gar: a decizão que lá se tomou foi a respeito daquel
dor, e de nenhum modo piorala; por tanto deve de las terras em que se havia de pagar pensões de certos
clarar-se (para que isto se verifique) a meu vêr, que e determinados fructos; e essa hypothese he muito di
o uso antigo deve prevalescer todas as vezes, que el versa da hypothese deste artigo, aqui trata-se de
le fôr mais favoravel aos lavradores do que o foral, quando se manda pagar ração de tudo quanto a terra
e não prevalesça o uso sendº prejudicial, mas sim en produzir: consequentemente esta resolução he necessa
tão o foral. D'este modo parece-me que poderia con ria, independentemente daquella, porque esta he mais
ceber-se o art. nestes termos: (pouco mais ou menos) ampla; aquella he restricta só a um caso. Na hypo
nos districtos em que pelo foral se pagarração de to these pois de ser necessaria esta decisão digo, que se
dos os frutos que a terra produzir, não sendo uso an deve tirar a clauzula e uso antigo e dou a razão;
tigo em contrario, fazer-se-ha o arbitramento a cada porque ficando póde ser mais nociva aos lavradores:
uma das propriedades etc. por este modo a terra póde pagar rações de todos os
Estabeleça-se aqui a regra de que o foral regula fructos, ou pelo foral, ou pelo uso, mas neste caso,
todas as vezes que ele seja mais favoravel do que o digo eu, se o uzo he o titulo, he porque se acha em
uso; mas que o foral deixa de regular, quando o contradição com o foral; porque se não a que propo
uso antigo em contrario fôr a favor do lavrador. E sito veio o uso para classificar o direito do que havia
mesmo porque dar-se-hão casos em que o foral obri de pagar por aquella terra! Assim tirando nós as pa
gue a menos do que obriga esse uso, e por conse lavras — uso antigo — vimos reduzir o cazo á hypo
guinte iriamos nós fazer mal ao lavrador contra a in theze verdadeira de que a terra paga todos os fructos
tenção deste Congresso. por foral, e nunca por uzo; porque o uso neste ca
O Sr. Borges Carneiro: — Seria bom pôr em dis so he sempre prejudicial ao lavrador, pois suppõe
cução primeiro o art. 9. como preliminar a esta ques que o foral manda pagar de menos; e o uso man
tão; pois se a doutrina do art. 9. passar (e assento da pagar de mais, digo eu, se o uso esta em con
que deve passar) então he visto que no art. 5. deve formidade com o foral he inutil, e se está em con
dizer pelo foral e uso antigo, porque deve estar enten tradição he prejudicial porque suppõe que o foral
dido que o uso hade valer sempre que seja mais a fa manda pagar de menos-1- consequentemente o meu
 [ 213 ]
voto he, que se tire a palavra — uso — e nem jul
go se deva conservar como quer o Sr. Borges Car
neiro, se se aprovasse o artigo 9.°; pois torno a dizer
ainda nessa hypothese he quando pelo uso ha de pa
gar-se mais de qne pelo foral.
O Sr. Peixoto: — O honrado Membro, o Sr.
Correia de Seabra já preveniu com resposta a duvida
do illustre Preopinante. A circunstancia do uso anti
go, ou uso de 30 annos ao menos, he copulativa
com a da condição do foral: de maneira, que para
que o agricultor seja obrigado a pagar pensão de to
dos os fructos não basta, que o foral assim o dispo
nha; he tambem necessario, que o uso não esteja em
contrario. Com isto concorda a addição feita ao ar
tigo 4.", e já approvada, a qual diz (leu). Está pois
patente que o presente artigo nunca póde ser enten
dido contra o agricultor.
O Sr. Castello Branco Manoel: — Eu desejo es
clarecer-me sobre este objecto; porque ha usos con
tra es foraes, como são, pagarem-se rações de outros
generos que os foraes não declarão, sobre isto versão
pleitos, e pleitos muito grandes. Desejava eu por con
seguinte saber, se a mente deste Congresso a este res
peito he sanccionar a favor dos senhorios, e contra
os lavradores! O foral tem estabelecido que se pague
de trigo, linho, etc. porém tem havido senhorios que
tem exigido que os rendeiros lhe pagassem em outros
fructos, e elles assim o tem praticado. Desejava eu
igualmente saber se estes rendeiros devem pagar ou não!
O Sr. Peixoto: — Já se tem dito, que este uso
jámais poderá prejudicar ao caseiro, porque a atten
der-se deve concorrer com o disposto no foral: não
assim sendo-lhe o foral contraposto; porque nesse ca
so, por maior que seja a antiguidade, reputa-se abu
so; e os abusos he de rigorosa justiça, que de uma
vez se corrijão. Não se presuma por isto, que para
o caseiro se toma um principio, e para o senhorio
outro: as circunstancias, e as presumpções em cada
um dos dois casos são mui diversas. Os usos contra
rios aos caseiros presumem-se introduzidos pela pre
potencia dos senhorios, ou enganos, e violencias dos
procuradores e rendeiros; porque, por livre e espon
tanea vontade dos caseiros jámais serião acceitos: e
os usos, que lhes são favoraveis presumem-se introdu
zidos por convenção expressa, ou tacita; sempre com
o consenso dos senhorios, os quaes, além de darem a
lei, e serem os possuidores dos titulos, por onde re
cebem; e por isso mais bem instruidos dos seus direi
tos, procuravão nesse mesmo favor um partido vanº
tajoso, o qual era a dilatação das sementeiras, e con
sequente augmento do monte partivel, do qual rece
bião a sua quota. Do bom fundamento desta pre
sumpção poderia dar-se em prova mais do que um
exemplo.
O Sr. Soares Franco: — Estas palavras = ou uso
antigo= creio que a respeito dellas a mente do Con
gresso está conforme. Só se pagará pelo foral, todas as
vezes que elle seja mais favoravel do que o uso anti
go, porque de outro modo prevalece o uso. Conse
quentemente
far no artigo.assento eu, que isto assim se póde declas
•
O Sr. Girão: – Não ha remedio senão accres
centar áquellas palvras quando o uso for mais favo
ravel ao lavrador: aqui estão tiradas todas as dúvidas
e creio que tambem não póde haver duvida nenhu
ma em que isto se declare.
O Sr. Macedo: — Supponho que ha uma equi
vocação evidente. Aqui não se póde dizer quando o
uso for favoravel ao lavrador. Vamos a ver em que
hypotese ele se considera obrigado a isto. Eu suppo
nho que o deve fazer nos casos em que o foral, e o
uso antigo o determina; porém nos casos em que º
usº for mais favoravel ao lavrador do que o foral,
então não tem lugar o artigo. •
O Sr. Presidente: — He necessario que o Con
gresso declare se estas palavras foral, e uso antigo se
entendem copulativamente, ou se disjuntivamente.
O Sr. Correa de Seabra: — Eu entendo-as co
pulativamente. -
O Sr. Soares Franco: — A opinião da Commis.
são, foi entendendo-as disjuntamente.
. O Sr. Presidente: — Os Srs. que julgarem a ma
teria suficientemente discutida, queirão levantar-se
— venceu-se que sim.
O Sr Pereira do Carmo: — Quizera saber a in
telligencia que se dá á palavra arbitramento.
O Sr. Soares Franco: — A palavra arbitramen
to não está aqui definida, está só usada; isso de
pois se verá, e nada embaraça, para que se aprove
artigo.
O Sr. Presidente: — Proponho se se approva es.
te artigo !
Foi approvado, com a declaração de que as ex
pressões o uso antigo e foral erão copulativas.
Entrou em discussão o artigo 6.°
O Sr. Fernandes Thomaz: — Sr. Presidente;
não me parece que este artigo assim como os
máis em que se trata de determinar o que se ha de
fazer para o futuro, e do que os lavradores hão de
pagar , fundando-se unicamente na pratica, sejão
munidos das necessarias providencias para livrailos das
demandas; eu entendo pelo contrario, que isto vai a
ser um manancial de mais peleitos ainda dos que até
aqui tem havido: porque uma vez que se vai fazer a
decisão dependente de praticas e usos, como he pos
sivel verificar as diversas circunstancias? Os rendeiros
dizem, o uso he um, os lavradores dizem, o uso he
outro: eis aqui a origem de infinitas demandes; he
por isso que no foro se vê diariamente, que não ha
causa nenhuma desta natureza, cuja posse não se
prove por uma e outra parte.
He por isto que digo, que toda a lei que saiu des
te modo do Congresso, mandando attender ao uso
para a divisão, em vez de fazer um bem, vai a cau
sas maior mal; porque ainda que até aqni tem ha
vido muitas demandas sobre a decisão de uso, ou pos
se; o uso não estava canonisado como agora se ca
nonisa; os juizes umas vezes jnlgão por elle, e ou
tras não; e agora determinando em geral, que não
ha de regular só o foral se não tambem o uso, neces
sariamente vai ser maior o numero das demandas. O
meu voto be por tanto, que estes artigos sejão redi
gidos mais conforme a regra de foral, do que ao uso.
O Sr. Soares Franco: — A questão he tratar de
+
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tratar de darmos uma regra aos louvados, para saber posto neste artigo, está em geral concorde com a nos
o methodo como deverão fazer o arbitramento. Quan sa pratica de louvações. Nas terras, que andão divi
do os louvados fizerem o arbitramento, deverão sem didas em folhas toma-se a producção mediana das
pre preferir para o fazerem, aquelles generos que a colheitas, e reparte-se por toda a somma de annos,
terra Inostrar produzir melhor, e não por fructos in que lhes corresponder: a unica diferença consiste,
certos: deste modo se evitará progredirem as questões. em que, para as louvações ordinarias, entrão em cat
A questão póde ser entre os louvados: ou quer, ou culo todos os fructos; e nestas sóinente aquelles, que
não quer o homem estar pela louvação; mas ficão pelo foral, e uso pagão quotas, de maneira, que nos
acabadas todas as questões, uma vez que se imponha casaes que se semeão de dois em dois annos, de tres
um tanto, e reduzido a uma pensão certa. Agora em tres, a louvação he por metade, por um terço,
entre os louvados he que devem procurar qual he a e assim por diante. Nisto não póde haver duvida.
pratica da terra. As terras, por exemplo, da Beira O Sr. Guerreiro: — Eu sou de opinião contra
alta, Alemtejo, etc. O aforamento das terras em ca ria á separação em folhas, pois que esta forma dela
da povoação he regular, e anda reduzido com mui voura deixando todos os annos uma porção de terra
to pouca diferença. Aqui o que se trata he sómente de pousio, he prejudicial á agricultura, e á sua pros
de dar uma especie de regra aos louvados pela qual peridade: ella deve a sua existencia á falta de braços
se deverão guiar, e fazendo-se isto não haverão tan e á indolencia dos lavradores. Para fomentar os lavra
tas demandas como diz o illustre Preopinante. dores á cultura continuada dos predios, e ao mesino
O Sr. Borges Carneiro: — Eu levanto-me para tempo alivialos, parece-me que se deveria estabelecer,
lembrar o que se tem passado nesta materia, e pre que naquellas terras, em que a pratica he semearem
venir que torne a ser confundida. A presentou-se nes se os fructos com a regularidade de tres em tres an
te Congresso á discussão o 4.° artigo do projecto prin nos, se reduzão a uma quantidade modica, e esta pa
cipal, e depois de uma longuissima discussão, ficou ga em cada um dos annos, e o projecto não estabe
assás adiado uma e mais vezes, e por fim se remetteu lece isto. Diz-se que a terra ou propriedade está
o negocio á Commissão, a qual em vez de parecer louvada, em tal genero de cultura, que he incompa
ofereceu cinco quesitos. Forão estes debatidos na ses tivel com o estabelecimento dos foraes. Esta duvida
são de 6 de Janeiro, e o resultado foi supprimir-se o he grande, e a questão he applicala aos nossos tem
primeiro, e os quatro seguintes remetterem-se nova pos; porque se deve resolver, se nas terras em que se
Inente á Commissão. A Commissão apresenta agora semear outra semente, se deverão pagar, ou não,
o presente parecer. Ainda o inutilizaremos! Não per pelas novas, ou se as terras devem ficar izentas: a
camos mais tempo, e lembremo-nos do muito que era decisão desta questão, he quem deve decidir, se nós
toda a materia está por fazer. O parecer está muito devemos admittir, ou reprovar estes principios: he
bom. Funda-se a base geral, que a reducção da pen por tanto necessario que decidamos se quando as ter
são a ametade já decretada deve ser feita pelo pru ras passarem a ser empregadas em outro genero de
dente arbitrio dos louvados. Em verdade he esta uma cultura, não obstante isto, se devem pagar por um
das cousas que só podem ser decididas pelas regras da prudente arbitrio de louvados; parece-me que esta de
prudencia, e arbitrio de homens bons, e não pelas do cisão he a mais justa, que se póde tomar neste caso.
rigor mathematico. Ou as partes concordão ou não: O Sr. Peixoto: — Eu não duvido, que esta
se concordão está acabada a questão: se não concor clauzula do artigo passe: pela só razão, de se haver
dão, uma nomea 4 louvados, e outra outros 4 para o Congresso decedido por ella; e ter de alguma sorte
decidirem; e se discordão, toma-se 5." Não se póde resolvido, que as quotas se calculem pelos fructos, de
ter melhor methodo. Se se questiona quanto a terra que as terras nos annos anteriores se cultivavão, não
actualmente deve pagar, vale a regra de que se não tanto pela força do argumento do illustre Preopinam
ha uso contra o foral rege este: se o ha, e he a favor te, o qual, posto que em aparencia seduza, considera
do lavrador, então rege esse uso. Em quanto aos fa do, não convence. Dos fructos, que erão conkecidos
ctos que dependem de informações os louvados as to no tempo do contrato não póde tirar-se argumento
mão dos lavradores visinhos, que são os que as de para os desconhecidos. Quando o senhorio impoz aos
vem dar; como, se a terra se semea todos os annos, cazeiros a ração em cereaes, e não em vinho, bem co
ou em annos alternados, e de 3 em 3 annos, como nhecia, quaes erão as terras, que por sua qualidade,
succede nas folhas das herdades do Alentejo, etc. As erao proprias para um, ou para outro genero, e mos
sim se cortão todas as demandas, designando os lou trou, que só quiz segurar para si, e seus successores o
vados a pensão certa, e a terra de que se ha de pa quinhão nos cereaes: quiz, por assim o dizer, comer
gar: feito isto, tem cessado todos os litigios; paga o pão a par do agricultor: contribuindo-lhe para isso
lavrador ao senhorio o que se arbitrou, e diz-lhe: to com o terreno. Se o foral neste sentido especcficava os
emepasse
lá opor
quelálhemuito
devobem.
; Dcos lhe faça bem com c/le,
•
cereaes, que no tempo, em que foi dado erão conhc
cidos, e o cazeiro variou a sementeira para outros,
Quanto a darem-se regras aos louvados para re introduzidos de novo, he claro, que o cazeiro frustrou
gularem seu arbitrio, está bem provido no artigo, e a intenção do senhorio, a qual da estipulação se ma
por muitas que se lhes dem, sempre elles hão de nis nifestava. Por isso digo; que concordo, porque o Con
so governar mais do que nós. Por tanto approvo o gresso está nisso; nas com tanto, que a decizão des
artigº… -

te artigo não prejudique para uma materia, ainda não

O Sr. Peixoto: — O methodo de louvação pro decidida; e que ha de tratar-se separadamente: a do
 [ 216 ]
rateio pela totalidade dos cazaes, o que será indispen le fórma; m. Nos annos em que por qualquer causa
savei, uma vez, que na louvação se atende a cultº senão cultivar a terra gravada, não se pagará a pen:
ra dos annos anteriores. De todas, as quotas de um são certa que ficar substituida a quota de fructos, que
cazal deverá fazer-se um cumulo total, para ratear-se º terra n㺠produz. A razão he manifesta. Finalmen
por todas as terras delle, segundo o seu merecimento; te a favor, dos donatarios. e do thesouro julgo muito
porque, sendo todas iguaes na obrigação, não he justo e necessario sanccionar outra clausula óu artigo
iadas, o nesta fórina, ou semelhante. — Quando a mesma o.
justo, que sejão umas benefic em prejuíz das
outras. * **
priedade voltar ao estado de cultura compatível com
-* - |-

O Sr. Miranda: — Acho muito exacta a doutri a dos generos do foral, ou algnma terra inculta ou
na do artigo 6.° e 7."; porém parece-me, que, está desaproveitada se reduzir á sobredita cultura, se pa=
enunciada com muito pouca clareza, que os lavra gará então a quota ou pensão certa na forma desta
dores com seus senhorios, por meio dos louvados lei. A razão e justiça desta clansula he taiñbem ma
que nomearem, regularão a cultura media, pelo que nifesta, e até evidentissima. " " """"" -
**
- -

,
produzírão nos amos antecedentes e assento que de Este o meu parecer ... , : *-*

verá voltar á Commissão para se enunciar mais cir Q Sr. Miranda: — Eu não posso ser da opinião
cunstanciada mente, e,
declarando-s que aonde se po do illustre, Preopinante : esta lei que está em dis
der averig uar , do
com certeza pelo melho já enunc ia cussão , não se dirige sómente a beneficio dos lavrado.
do, se preferirá sempre este meio á estimativa dos res, senão a beneficio da nação inteira; haverá tran
louvad os; pois : eu para mim tenho, que elles hão dºs rendas public as quando a nação tenha, particula
res que sejão ricos. A razão porque as terras estavão
de diversificar muito, e não acredito ser facil de--
ignar a colheita que poderá produzir uma terra. Is inculas, he porque os lavradores não se atreviã a
o
cultiva las, uma vez que forem obriga dos a pagar-to
to he o que me parece. das as pesões em razão dos foraes. E como se hão
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Sr. Presidente:
Julgo que a clausula terceira deste artigo 6.° deve ser de cultivar agora impondo-se novos foros! A regra
totalmente refundida, e reformada. Primeiro. A pa que temos que adoptar he, que não se hão de pagar
lavra incompativel deve accrescentar-se a palavra in senão os foros que se pagavão até agora, entendém
diferente; porque incompativel he sómente aquella do-se que desses se ha de pagar sómente metade.
cultura que não póde facilmente voltar á prinitiva do (Apoiado). Eis-aqui porque eu queria que se tomas
foral, como a dos pomares, montados, devezas, ma se em regra geral, para estabelecer a pensão, a som
tas, vinhas, olivaes, soutos etc. porém ha outra que . Ina dos foros que se tinhão pago nos annos antece
sendo diversa da do foral, não he com tudo incom dentes. Devemos calcular sobre o passado, porque o
pativel; porque póde mudar-se para a primitiva sem que queremos reduzir a metade não he o futuro, he
difiduldade e a puro arbitrio do lavrador; tal he a o passad o. Por conseguinte, torno a insistir a bene
dos pastos ou naturaes ou artificiaes, dos legumes, ficio dos lavradores, e da agricultura, em que o cal
culo dos foros medios se determine sobre a somma
batatas etc. etc., e sendo assim não póde ficar ornis
sa no artigo. Segundo. A propriedade que não pro dos que pagavão nos annos antecedentes, sem impor
duzir os fructos design ados no foral deve ser isenta de tar-nos se o terreno era de pão, se era de vinho, ou
pagar pensão, em quanto permanecer neste genero de de que era; esta questã he desnece
o ssaria,
porque
quem paga he o lavrador, não he a terra; a terra
cultura, sem nenhuma excepção: 1.° porque os fo
raes sendo leis não podem ser alterados arbitraria não tem sentimento, nem moral, e o que importa
mente por praticas, e usos contrarios: 2.º porque saber ao lavrador he, que se até aqui pagava, por
sendo muito diversas as fórmas dos foraes; pois que exemplo, 10 alqueires, ba de pagar 5 alqueires des
uns mandão pagar quotas de todos os fructos; outros de agora, e nunca recorrer a saber quanto aquelle
de certos e determinados; alguns de mui poucos fru teureno que está inculto, poderá vir a produzir, e
ctos; e outros em fim de nenhuns a favor dos povos, quanto poderá pagar: a producção, que a terra pó
claro está que os fructos que normeadamente senão es de dar, não deve entrar no calculo para o foro que
o lavrador ha de pagar; deve entender-se sómente ao
pecificão e designão nos foraes, se devem julgar ex passado; pois senão, longe de aliviar a agricultura, e
cluidos: 3.° porque sendo os Reis ou os donatarios os lavradores, iremos carregalos mais do que tem es
os que derão e constituirão a lei, e condições destes
contractos, devem estes no caso de duvida ser inter tado até aqui. (Apoiado). >
pretados contra esses que derão e a lei, e a favor dos O Sr. Corrêa de Seabra: — Este artigo foi redi
que a receberão, como manda o direito. As conven gido com muita reflexão, e escrupulo, e consultados,
e ouvido primeiro alguns intelligentes de foraes, e
ções e resoluções regias em contrario devem ser agora que tems conhec imentos praticos da agricultura. He
revogadas, como fundadas em arestos, e como ma verdade que a cultura de novos generos cereaes não
nifestamente injustas ou lesivas. A unica excepção
admissivel he a do milho substituido aos cereaes de foi prevista no tempo dos foraes, nem a dos laranjaes
signados no foral; porque querendo os Reis e dona que he muito posterior, nem igualmente foi a alter
nação das sementes, para que foi adoptada, e geral
tarios pensionar com preferencia os cereaes, he este
do milho um genero de que nem elles nem os lavra mente recebida por occasião da cultura do novo ge
nero o milho grosso; tambem se attendeu a que nos
- dores podião ter cogitado. -

- mesmo s olivaes e laranjaes muitas vezes se cultivão e

Tambem julgo conveniente, e justo accrescentar - colhem genero s cereaes: tudo isto foi presen te na oc
uma clausula, a favor dos povos, nesta ou similhan - - * * * *
•
 [ 216 ] _>

easião que se redigiu este artigo; mas sendo necessa para regular as quotas, que se hão de reduzir a quantida
rio adoptar uma medida geral, pareceu melhor, e de certa. E não se diga que os foreiros ficão mal ;
mais conforme á resolução" em que está o Congresso pois assás favor se lhe faz na redução das quotas a
de favorecer a lavoura: em quanto ao que disse o metade, e depois a quantia certa, e na remissão se
Sr. Freire, não posso dispençar-me de notar que al se vencer. Agora quanto ao arbitrio dos louvados,
guns generos cereaes, se cultivão, e colhem todos os deixe-se isso á sua prudencia; e a regra mais conve
ännos como feijões, milho miudo etc., e por isso se niente que se lhes póde dar, he a que o Sr. Correia
deve, e he de necessidade conservar a expressão todos
+
de Seabra propoz no artigo 4.° dos addicionaes, que
os annos. " "" " "" "ofereceu, que diz assim (leu-o). Aqui temos a cul
Julgado o artigo suficientemente discutido, foi tura mediana para não gravar aquelles predios em
approvada a 1.° parte; devendo esta doutrina ser ex que o possuidor por meio de despezas extraordinarias
pendida com a maior clareza possivel. A 2.° e 3." reduziu a maior producção: e nem he justo que o pre
forão approvadas taes quaes se achavão escriptas. dio tornando a descer na producção fique com porção
Entrou em discussão o artigo 7. - - que lhe não corresponde, nem desanimar os pro
O Sr Miranda: — A discussão deste artigo fica prietarios que quizerem melhorar os seus predios.
ria melhor se o arrigo 6 fosse o 7, e o 7 o 6. Eu in Manda-se attender ás geadas, enchentes, e mais con
sisto que sobre o principio geral se determine como tratempos a que no paiz estão sugeitos os frutos, por
#### que a somina das rações pagas nos annos
antecedentes servirá para estabelecer o termo medio
que isso he justissimo, e indispensavel para tomar o
termo medio. E assim voto que a reducção se faça
da pensão que haja de pagar-se; e que só no caso de pelo que as propriedades produzem na fórma aponta
não poder ter este conhecimento para calcular o dito da, e não pelo que realmente pagavão os cazeiros.
termo medio, se recorra aos louvados. O Sr. Pereira do Carmo: — O Sr. Peixoto, e o
O Sr. Peixoto : — Para não dever adoptar-se Sr. Ferreira de Souza atacarão a opinião do Sr. Mi
um tal methodo de louvação, bastaria como o proprio randa com dois fundamentos: primeiro porque não
Preopiuante confessa não poder ser geral, e uniforme. ha decumentos antenticos por onde se possão conhe
Quanto mais que não há registo algum autentico , cer as pensões que os lavradores tem pago nos dez an
donde conste com certeza juridica as quantidades, que nos antecedentes. Segundo porque desta maneira
os raçoeiros tem pago nos annos passados; e se o se favorecião os lavradores dolosos, e se empecia aos de
nhorio está concorde com o cazeiro, então tambem boa fé. Em quanto ao primeiro respondo, que os do
se ajustão por avença, sem recorrerem a louvação. cumentos devem existir nos livros dos respectivos al
Alem disso haveria grandes desigualdades; porque os moxarifados, e nos recibos dos lavradores. Se todavia
raçoeiros que tivessem trazido as terras em cultura não apparecerem, então muito embora se admitta o
mais que mediána, por meio de emprego de fundos arbitramento nos terrenos pensionados. Pelo que res
extraordinários, e que fossem escrupulosos na parti peita ao segundo, he necessario que eu diga com tô
lha ficarião lezados na pensão ; e pelo contrario fi da a franqueza nesta assemblea, que se os lavradores
carião beneficiados os máos cultores, e os máos par tivessem pago ex-ta e pontualmente o 3., 4., 5.,
tidores. Ha ainda outra razão, e he que as terras ra 6., 8. dizimo, etc., etc., já não haveria lavradores,
oeiras são quasi todas situadas na Estremadura, e nem agricultura em Portugal. Eu devo dizer tambem,
#" provincias que forão invadidas polos France que se se não adopta o que propõe o Sr. Miranda,
zes, e nos dez annos, que se pertendem tomar en os pensionados vão a pagar mais do que tem pago
trarião os annos da invasão, os quaes , e ainda os até agora, e a lei da reforma dos foraes se torna ab
posteriores darião um calculo muito errado, -
solutamente ilusoria.
Ultimamente não ha outro méio senão o da pró O Sr. Soares. Franco: — A Commissão ainda que
ducção ordinaria em cultura mediana, con attenção apresentou estes dois methodos que constão do proje
tambem ás esterilidades, innundações, e outros acci cto (leu-os) por isso não se segue que sejão os unicos,
dentes extraordinarios, aos quaes cada um dos terre e que devão ser seguidos estes: em quanto ao que se
nos for sugeito, para o que com este artigo deve diz dos almoxarifados, estes não existião senão para
approvar-se o quarto da addição do Sr. Corrcia de a fazenda nacional; portanto sería mui dificil saber
.Seabra, que diz (leu-o). se o que os lavradores pagarão nos dez annos; por
O Sr. Ferreira de Sousa : — O arbitrio de se que de commum não existem docummentos alguns:
fazer a redução pelo que os foreiros tem pago, he O Sr. Correia de Seabra: — Eu apoio os illustres
inteiramente inadmissivel não só pela difficuldade de Deputados Srs. Peixoto, e Ferreira de Sousa pelo
verificar esse pagamento , mas principalmente pela conhecimento que tenho do que costumão fazer os
injustiça, que isso envolvia, visto que todos sabem foreiros, os quaes se podem classihcar de tres modos,
quantos cazeiros se subtrahião ao pagamento exacto uns que pagão exactissimamente sem prejudicarem os
das rações. Ora se se adoptasse tal principio, os forei senhorios em um só gráo, outros compensão-se com
ros que tem pago bem, ficarião agora de muito peor mais, ou menos escrupulo de todas as despezas da
partido do que os de má fé, que pagavão muito menos cultura, e outros finalmente furtão tudo o que po
do que devião, e vinha a ser a nossa decisão fundada em dem: adoptada a medida de reducção por metade do
um principio de injustiça. Em fim eu neste ponto não co que pagão, os lavradores honrados e de consciencia
nheçº senão tres princípios de justiça; a saber: foral, cos ficão prejudicados; os menos honrados ficão favoreci
tume, e convenção, e só estes se podem tomar por base dos, e os malvados são os que mais lucrão e ganhão.
 . [ 217 ]
JAlém disso essa medida era impraticavel; porque cos O Sr. Peixoto: — O fim que o Congresso teve
tumão a avençar-se com os rendeiros ou senhorios. O nesta lei ao sanccionar os primeiros artigos foi redu
arbitrio que propõe o artigo tambem me não agrada, zir as prestaçôes a ametade daquillo, que os raçoei
porque a quantidade da semente nunca foi nem póde ros devião pagar; nem podia ser outro, por isso ex
ser base para louvação, e servir por consequencia para pressamente declarou, que as quotas ficarião reduzi
a reducção; perque uma quantidade dada de semente, das ametade. Não he licito tomar outro principio,
por exemplo, um alqueire em um terreno dado de sem faltar ás regras mais sagradas da justiça: e da
igual extenção tem uma produção muito variada se probidade. Que quer dizer: os raçoeiros pagarão
gundo a qualidade do terreno, e a sua cultura na ra daqui em diante metade daquillo que nos annos ante
zão, de um para trinta, e mesmo para quarenta, de riores pagavão! Valeria o mesmo que decretar um
um para vinte, e vinte e cinco, na razão de um pa premio ao dolo á immoralidade ao roubo: aquelle ra
ra quinze e dez, e ainda menos como já em outras çoeiro, que para usurpar ao senhorio a devida quota
occasiões mostrei: além disso a quantidade da semen tivesse sonegado constantemente os frutos que eolhera,
te he mui variada segundo o lavrador tem mais ou perpetuaria o seu roubo; e com terreno igual ao de
menos conhecimento do terreno: um lavrador pratico ontro, que fosse exacto, e escropuloso ficaria pagan
e perito na sua arte semea um terreno dado com a do de pensão certa uma metade, ou uma terça parte
terça parte menos do que o lavrador que não he bem do de outro. Não posso deixar de reprovar altamen
pratico; além de outras muitas circunstancias que te um tal principio, como destruidor de todos os fun
fazem muitas vezes percisa maior, ou menor quanti damentos da justiça, e da moralidade; certamente se
dade de semente. A produção tambem não ha meio passasse, nada haveria mais indecoroso, e que sobre
de chegar ao verdadeiro resultado; porque como mui o Congresso atraisse com razão a mais rigida cen
tas vezes tenho notado na discussão deste projecto vá SUTR., - * * • |-

ria segundo a qualidade e cultura do terreno; por tan A regra he: cada um pagará no futuro ametade
to eu apoio a opinião dos illustres Deputados de que do que devia pagar: a terra he quem paga, e não a
a redução se faça attendendo á cultura mediana na pessoa; e por isso, porção igual, da mesma qualida
forma do meu artigo 4.", e que esta seja a unica ba de, e com igual obrigação deve pagar com igualdade,
se que se dê aos louvados ou arbitradores para a lou qualquer que fosse a sua anterior cultura. Ainda
vação; até porque sendo os arbitradores da confian prescindindo do caso do roubo; se um lavrador, cos
ça e escolha dos interessados, e por isso se podem di tumava empregar grandes fundos no seu predio, e o
zer jurados, e que hãode ter conhecimento do terreno forçava a uma producção extraordinaria, ficaria lesa
e do que póde produzir, não se lhes devem prescrever do, pagando na proporção de uma tal cultura: se
regras que os possão tolher de declarar francamente tratou as terras com desprezo lesaria o senhorio, e
os seus sentimentos segunde a convicção intima e não ha o meio de igualar as condições, senão, o cal
moral. * - a . . , culo da producção ordinaria em uma cultura media
O Sr. Miranda: — Quanto tenho ouvido aos il na. O caso. dos annos, em que o terreno ou parte
lustres Preopinantes, cada vez mais me confirma na delle se semeasse de meloal ou de outros generos isen
minha opinião. Diz o honrado membro, que me pre tos das quotas, já se providenciou.
cedeu a falar, o que ha lavradores de muito boa cons Não se diga que estas louvações não são proprias
ciencia, outros que estão avançados, e ontros que dos jurados; não ha questões em que o seu juizo, seja
não pagão nada. Eu perguntaria qual era o espirito mais seguro: nellas os juizes de facto examinão tudo
desta lei, se era de regular os foros que devião pagar quanto póde ser necessario para sua instrucção; se
os foreiros, ou de aliviar estes, por isso mesmo que precisão de algum exclarecimento sobre os annos an
se tinha conhecido, que não podião com esse encar teriores, chamão informadores, e se habilitão para
go! Eu creio que este he o fim da lei, e pergunto se pronunciarem um jnizo, segundo a sua consciencia e
será agora conveniente, que muitos povos que eu conhe convicção: de maneira, que se nestas cousas se receia
ço, e sei quaes são, que ha 16, ou 16 annos que não o juizo dos jurados, deve com maior razão recear-se
pagão foro nenhum, se será eonveniente, digo, obri em todas as outras, em qae se pretendem introduzir,
galos agora a pagar. Nós, não nos devemos embara por nellas, dever ser mais faivel a sua convicção. Ins
çar com o que fazião os lavradores, e se pagavão to ultimamente na impossibilidade de saber-se de uma
bem ou mal: o nosso fim he aliviar a agricultura, e maneira autentica a producção dos annos atrazados.
em uma povoação em que até agora não pagassem, se Disserão que pela recebedoria dos almoxarifados, mas
lhe fizesse agora pagar dirião as Cortes nos engana esse meio não he geral, e ainda onde existem os livros
rão com a sua lei e estes lavradores falarião com ra de que conste, não fazem no juizo prova, e até
zão; mas esta não he a mente de Congresso; a men acontece, que alguns almoxarifes lanção o que lhe pa
te do Congresso he, que a qualquer resultado, qne rece, e fazem as sonegações que lhes são convenientes.
se chegue, se pague metade de que se pagava; mas Concluo, que de nenhuma maneira, póde adoptar-se
adoptando-se o artigo 7.", eu estou tão longe, deste outro arbitrio para a reducção, que não seja o da lou
resultado, que julgo que deste º modo muitos povos vação des terrenos, e que o do calculo dos pagamem
hão de pagar mais em vez de ficarem aliviados. Eu tos atrazados só serviria para premiar o roubo, a pre
sei por experiencia, que os lavradores não pagão nem varicação, e o desmazello; e castigar a probidade, e
metade do que devem pagar, e se pagassem o que a deligencia: . ** * * * . . .*. * . . .
são obrigados a pagar por lei, teriamos já desapare . O Sr. Brito: — Ainda que está assás justificada
cido da face da "terra. * - ".
 [ 218 |
a justiça do artigo, todavia como se tem querido sus sei por que razão se ha de sanccionar um tal princi
tentar o principio, de que se devem favorecer os la
vradores mais ladrões, e que se ha de fazer uma lei
que se apoie na prevaricação, e nas ladroeiras, não
posso nesse caso guardar silencio, e direi que nunca
a injustiça póde ser util a nação alguma: o verdadei
ro modo de fazer prosperar uma nação he assegurar
a prosperidade dos cidadãos; tudo o que he favorecer
a fraude he atacar a industria; porque a industria
não prospera se não com a segurança da propriedade.
Eu smstento por tanto este artigo, e falei sómente pa
ra não deixar passar aquelle principio.
O Sr. Fernandes Thomas: – Senhor Presiden
te, eu supponho que o prinoipio por que o Sr. Mi
randa se oppõe a este projecto, e o ataca, querendo
que o substitua a regra de que o lavrador pague me
tade do que pagava, não he realisavel na pratica; e
supponho mais, que viria a destruir a natureza da
legislação de que estamos tratando; porque diz elle,
que suppõe que cada lavrador paga uma quantia cer
ta dos seus generos. Isto he o que eu digo que no
meu entender he um erro; isto não he verdade: ca
da uma das terras paga uma cota dos frutos que pro
duz ; em consequencia o lavrador não paga una
quantia certa de frutos, paga uma quantidade de di
reitos pelos frutos que recebe das suas terras. Seguir
se-hia pelos principios do Sr. Miranda, que um la
vrador vendendo duas ou quatro das propriedades que
tivesse pagaria sempre os mesmos direitos; e esta não
he a mente do Congresso, nem julgo que foi a mente
de quem fez o projecto. |-
A resolução já tomada he, que cada propriedade
pague metade do que devia pagar pela lei do foral;
e então disse, que, deve pagar daquillo que pagava
realmente, e não do que deveria ter pago. Nesta par
te estou pela opinião do Sr. Brito ; seria sanccionar
o Congresso um roubo. O lavrador não pagava o que
devia pagar, e o Congresso sanccionava aquella frau
e . . . . . . . . . . . . . O lavra
dor neste caso era um ladrão, não ha duvida; por
que a lei lhe dizia que pagasse oito, e ele pagava,
por exemplo tres, ou deixava de pagar. Do que ago
ra tratamos he de que pague metade do que realmen
te deveria pagar; e sem duvida que nisto se lhe faz
muito favor. Mas supponhamos que o lavrador quer
seguir a mesma industria de que até agora se valia,
isto he, que quer continuar a roubar; esse direito
ninguem lho tira: póde usalo para o futuro. Não se
ja com tudo o Congresso quem o sanccione; não va
mos legislar sobre uma immoralidade. Nem hoje se
trata de decidir se a lavoura prosperaria ou não pa
#" o lavrador, ou deixando de pagar: hoje não
e essa a questão, nem podemos dizer com certeza
sim ou não. Alguns exemplos se poderião citar de la
vradores que não pagavão; mas isso não deve servir
de base, o lavrador ha de pagar, não metade do que
pagava, senão metade do que devia pagar. Diz o Sr.
Miranda ; não: o lavrador ha de pagar metade do
que pagava efectivamente. Temos então uma capita
ção, e não uma lei de foraes; paga o homem, e não
a terra. Diz tambem que ha de pagar sómente das
terras cultivadas, e não das que tenha incultas: não
pio: se julgando-se conveniente ao bem da nação, se
estabelecesse em regra que toda a terra que estiver
inculta actualmente não pague direito nenhum para
o futuro, isso entenderia eu; mas querer que uma
terra dentro do districto possuido de um lavrador fi
que desobrigada de pagar só porque está inculta, não
sei porque. Tambem não acho razão em quanto ao
receio sobre as louvações de que falou o Sr Correia
de Seabra: eu creio que os interessados hão de no
mear louvados da sua mºsma freguezia, pois não hão
de ser tão loueos que nomêern quem não possa co
nhecer das terras: e entendo mais, que não póde ha
ver nenhuma duvida, principalmente se se adoptar
uma base muito essencial, que he a producção das
terras similhantes e visinhas; isto está nas nossas leis,
e julgo que não esquecerá aos louvados. Voto pelo
artigo; e além do principio estabelecido nelle, pode
deria dizer-se depois das palavras, que leva de semea.
dura, e pela producção das outras terras visinbas si
milhantes.
O Sr. Correia de Seabra: — Os louvados os con
sidero eu como uma especie de jurados.
O Sr. Pereira do Carmo: — Como não posso fa
lar terceira vez, requeiro o adiamento; porque desejº
combater os principios do Sr. Fernandes Thomas, e
que o illustre Membro não pronuncie impunemente a
palavra ladrão, applicada ao lavrador. Se ainda me
fosse licito, eu lhe perguntaria, a quem melhor cabe
aquelle tituto, se ao miseravel que trabalha e não go
za, ou a quem goza e não trabalha. Eu lhe pergunta
ria, se o donatario que não preenche as condições da
doação tem direito mais sagrado para exigir as quo
tas de frutos, do que tem o colono para subtrair-lhas,
Eu lhe perguntaria..... {
O Sr. Presidente: — Se ha cinco Membros que
apoião o adiamento, queirão-se levantar: (levantá
rão-se mais alguns Srs.). Continuou o Sr- Presiden
te, dizando que era preciso entrar em discussão, se se
devia ou não adiar.
O Sr. Pereira do Carmo; – He necessario tratar
este negocio com muita circunspecção, porque da de»
cisão que houver-mos de tomar depende a felicidade
ou infelicidade dos lavradores, e não sei porque nes
gocios de pouco monta hão de occupar muitas ses
sões, e este que he de tamanho interesse se deve de
cidir já. -
O Sr. Fernandes Thoma%: – O Sr. Pereira do
Carmo pediu o adiamento, não sei se será para me
levar alguma injuria pelo que eu disse; por tanto de
claro francamente que não conheço outro principio
de propriedade senão a lei: e em consideração á falta
de cumprimento desta pelos lavradores, eu disse em
geral aquellas proposições, e no caso de ser chamado
á, auditoria, então o deverá ser igualmente o Sr.
Brito, que antes de mim expressou o mesmo; mas a
minha mente não foi ofender os lavradores, e em
consequencia disso estou pronto para fazer quantas
declarações exigirem de mim.
O Sr. Presidente poz a votos se se devia ou não
adiar (venceu-se que não). ' . .
O Sr. Barretº Feio: — Os principios que nos de
-- ….… … :
 [ 219 |
vem regular nesta importante materia são as decisões
do Congresso. Alguns illustres (Preopinantes disserão
que se havia resolvido pagassem os lavradores metade
do que devião pagar, e outros, que pagassem meta
de do que actualmente pagavão. A questão he de fa
cto; e he a acta que a deve decidir: requeiro por
tanto que se leia a acta. Entretanto devo dizer, que
se nos tivessemos regulado pelos principios da verda
deira justiça, deveriamos ter abolido todos os foraes,
porque nada ha mais injusto que a existencia delles.
O Sr. Presidente, achando a materia sufficiente
mente discutida, propoz a 1.° parte, que foi appro
vada, accrescentando-se-lhe que não concordando as
Portes no quinto louvado, o juiz a seu arbitrio no tinho José Freire; Manoel Ignacio Martins Pam
mearia outro. A segunda parte foi tambem appro plona ; Alvaro Xavier das Povoas ; José Victorino
vada. e sendo posto á votação um additamento do
Sr. Manoel Fernandes Thomaz, concebido nestes
termos: que além dos meios marcados, possão os
louvados usar de outros quaesquer, por onde possão
conhecer o producto medio, em que deve assentar a
competente quota. Foi approvado.
O Sr. Corrca de Seabra: — Requeiro que se po
nha tambem a votos o meu additamento ao artigo
4 do projecto geral da reforma dos foraes para se
addicionar ao artigo que se acaba de approvar.
O Sr. Presidente pôlo á votação, e tambem foi
approvado. •
O Sr. Ferreira Borges leu um parecer da Com
missão de fazenda sobre as duas consultas da Coun
missão das pautas do anno de 1821, cujo parecer fi
cou adiado para ser discutido no primeiro dia destina
do aos negocios de fazenda.
O mesmo Sr. leu outro parecer, ácerca da união
das alfandegas, que ficou para 2.° leitura.
O Sr. Barata fez a seguinte
-
|
IN D I c Aç Áo.
Sendo fóra das leis constitucionaes o estabeleci
mento de classes, clero, nobresa, e povo, e não ha
vendo mais do que o geral honroso nome de cidadão
que abrange a todos os Portnguezes: requeiro se de
termine que ninguem use de outro nome, senão o de
cudadão; ficando extincto o abuso de se usar daquel
le estillo de classes clero, nobresa, e povo. Lisboa
em Cortes aos 16 de Fevereiro de 1822. — Cyprian
no José Barata de Almcida.
Ficou para segunda leitura. | ordenão que lhes sejão transmettidas informações so
Leu-se o seguinte
P A R E c E R.
O Ministro Secretario de Estado dos negocios da
guerra representou, que tendo expedido as ordens ne
cessarias para execução do decreto das Cortes de 14
do corrente, ácerca dos hospitaes militares, precisa
para proceder á organisação de um novo regulamen
to para administração deste ramo, que se arbitre o
ordenado que deve vencer o facultativo chefe da re
partição de saude, que se vai estabelecer na Secreta
ria da guerra em conformidade das ordens do sobera
no Congresso.
. Parece á Commissão, que vencendo até aqui
60.000 réis por mez os primeiros medicos do exerci
to, e 50.000 réis os segundos, além das forragens,
que lhe competião, se deve regular pelos segundos o
soldo do facultativo, chefe da repartição de saude,
pois o seu serviço he extraordinario, e por isso sujei
to a menos encommodos, e despezas, que o dos an
tigos medicos do exercito; e nestes termos julga a
Commissão que este facultativo deve vencer 600.000
réis de soldo por anno, sem outra alguma gratificação
ou forragens. Paço das Cortes 15 de Fevereiro de
1822. — JManoel Gonsalves de Miranda ; Marino
Miguel Franzini ; Manoel Borges Carneiro ; Agos.
Earreto. •
Foi approvado. •
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
a continuação do projecto da Constituição, e na pro
longação alguns pareceres urgentes da Commissão da
justiça civil, e continuação do puojecto das cleições
das camaras, •
, Levantou-se a sessão á hora do costume. —José
Lino Coutinho, Deputado Secretario.
REsoluções E ORDENs DAs ConTEs.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor, — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, para a tomar na con
sideraçção que merecer, a inclusa queixa de Miguel
Ignacio dos Santos e Bruce, datada do Maranhão a
24 de Novembro de 1821, contra o Governador da
quela província Bernardo da Silveisa Pinto, expon
do a necessidade de proceder-se á eleição de Junta
provisoria de Governo, como nas mais provincias do
Brazil. O que V. Exc." levará ao conhecimento de
Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 16
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Jo… Ignacio da Costa.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
bre a causa, e fim porque se remette todos os annos
uma porção de folha de tabaco da Bahia para Goa;
e se há ordens sobre a forma da compra, determi
nando-se derrama sobre os cultivadores para se verifi
car a dita compra. O que V. Exc." levará ao co
nhecimento de Sua Magestade
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 16
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cerar
tcs Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
tomando em "…………É officio do Governo ex
- Ee 2
 *

[ 220 ]
pedido pela Secretaria de Estado dos negocios da guer co exactamente publicado no Diario do Governo a
ra em data de 27 de Dezembro proximo passado, so Sessão de Cortes de 28 de Agosto, dando a entender
bre a tecessidade de se árbitrar o ordenado do facul
que houvera naquella provincia um tumulto por oc
casião do juramento das bases da Constituição; o 2.°
tativo, chefe da repartição da saude, que vai estabe
lecer-se na mencionada Secretaria, segundo se acha ao bom espirito publico, que geralmente domina na
disposto no artigo 18 do decreto de 14 de Dezembro quella provincia: o 3.° á instalação do governo pro
de 1821: resolvem que o referido facultativo vença o visorio no Siará. Ficárão as Cortes inteiradas, e or
soldo de 6003 réis por anno sem alguma outra gra denárão que estes oficios se remettessem ao Governo,
tificação ou forragens. O que V. Exc. levará ao co para os fins que convier. |-

nhecimento de Sua Magºstade. 3.° Do mesmo Ministro, remettendo ás Cortes as

Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 16 partes do registo do porto, relativas aos navios Pa
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. quete de Pernambuco, e Santa Cruz Estrella, che
gados a esta Capital, o primeiro de Pernambuco, e
Para o mesmo. · · o segundo da ilha de S. Miguel, e mandando com
+

estas partes do registo dois oficios vindos no paquete

Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nacão portugueza
ordenão que pela Secretaria de Estado dos negocios
da guerra lhes sejão transmittidas informações sobre
o incluso requerimento de D. Maria Emilia de Ma noel Judice Biquer, sargento mór de milicias daquel
&cdo, filha de Antonio de Macedo Azevedo Gallego, la cidade, pelas opiniões politicas que tem manifesta
major que foi do regimento de infanteria n." #5. do desde o principio da regeneração. Ficárão as Cor.
O que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Ma
gestade. -- *-* *
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 16
de Fevereiro de 1821. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustríssimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes. Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes sejão transmittidas informações so
bre o incluso requerimento de D. Anna Fictoria
fºosada de Mello, viuva do tenente do regimento de
infanteria n.° 14 Rodrigo José de Mello. O que V.
Exc. fevará ao conhecimento de Sua Magestade.
1)eus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 16
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
- Redactor — relho.
SESSÃO DE 19 DE FEVEREIRO,
#
|-
A…… Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpo
Bluchado, leu-se a acta da autecedente, que foi ap
provada. _
* O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin.
tes oficios: , . ",
* 1.° Do Ministro dos negocios do Reino, incluin
do um oficio do Secretario de Estado dos negocios
da fazenda, em que se indica o motivo da demora
da execução da ordem das Cortes sobre a remessa de
alguns dos moveis do extincto tribunal da Inquisição
para uso do Paço das Cortes. Ficarão as Cortes in Sousa e Almeida, Isidoro dos Santos, Rebello. Gran
teiradas.
* 2.° Do Ministro dos negocios da marinha, en Ribeiro Telles.
de Pernambuco: um destes officios era uma carta di
rigida aos Srs. Deputados daquela provincia, de que
se lhes mandou fazer entrega: e outro era da Junta
do Governo da Paraiba, remettendo ás Cortes Ma
tes inteiradas, e mandárão remetter ao Governo este
ultino officio.
4.° Do Ministro dos negocios da guerra, partici
pando ás Cortee ficarem expedidas as ordens á the
souraria geral das tropas, para em conformidade do
officio das Cortes de 12 do corrente mez, se fazer o
abono a D. Catharina de Sousa Pavão. Ficárão as
Cortes inteiradas.
5." Do mesmo Ministro, enviando ás Cortes, e
sujeitando á sua deliberação uma representação do
Contador Fiscal das tropas sobre a execução do de
creto de 20 de Dezembro ultimo. Mandou-se á Com
missão especial, que organisou o projecto daquelle
decreto.
6." Do mesmo Ministro, participando ter dirigi
de ao Secretario de Estado dos negocios da fazenda
uma copia do oficio das Cortes em data de 30 de Ja
neiro ultimo, a respeito da representação do gover
no interino da provincia dos Açores, para se lhe dar
cumprimento por aquella repartição, assim como já
principiúra a dar-lhe pela sua propria. Ficárão as
Cortes inteiradas,
Remetteu-se á Commissão de justiça criminal uma
representação do desenbargador Vicente José Ferrei
na Cardoso, pedindo uma rectificação sobre certas pa
lavras equivocas do relatorio da dita Commissão sobre
º requerimento que ele havia dirigido ás Cortes, re
lativamente á sua justificação.
. Feita a chamada, achárão-se presentes 109 De
putados, faltando os Senhores Camara, Canavarro,
Pinheiro de Azevedo , Ribeiro Costa, Sepulceda,
19urdo, Ledo, Malaquias, Bettencourt, Araujo Pi
"tente/, /Can Seller, Calheiros, Baeta, Almeida e
Castro, Brandão, Queiroga, Mantua, João de Fi
gueiredo, Ferreira Borges, Faria, Afonso Freire,
eirº, Sande e Castro, Castello Branco Manoel,
|-

viando ao Congresso tres oficios do Governador da Passando-se á ordem do dia, entrou em discussão
provincia do Maranhão, relativos, o 1.° a ter-se pou º artigo 170 do projecto de Constituição; e a este
respeito disse
 [ 221 |
O Sr. Bastos: — Diz o artigo que os juízes, e uma demanda ao seu visinho: não haverá mendigo
oficiaes, nos negocios civeis, além dos ordenados, que não se metta logo a pedir certidões de quantos
terão salarios que serão prescriptos em seus regimen cartorios haja. Dirão que se castiga o dolo; mas este
tos. Não posso deixar de me oppôr a isto. Primeira quasi nunca se prova, e he melhor prevenir o mal do
mente não me parece decente que os juizes estejão que castigalo: e, torno a dizer, as demandas se de
vendendo seus despachos ainda que seja por preços morari㺠tempos immensos, porque um escrivão em
determinados pelas leis: as suas funções são muito au trabalhando tres horas no dia, como trabalhão outros
gustas para constituirem objecto de mercado; e ain empregados, n㺠quererião trabalhar mais, e debalde
da que he grande o poder das leis, uão cabe no seu º parte lhe pediria que lhe passasse uma certidão, que
imperio o mudar a essencia, e a natureza das cousas. lhe extrahissem sentença, etc.: muitas vezes elas per
Em segundo lugar a justiça he uma divida da socie derião o seu direito por se lhe passar tempo. Pelo con
dade, e he…um absurdo exigir retribuição pelo pagatrario tendo elles que vencer emolumentos são mais
mento de uma divida. Em tereciro lugar. Não basta diligentes, e terão mais amºr ao trabalho. Por tanto
que em theoria a lei seja igual para todos, ella o de nas causas civeis opino que se não devem tirar os sa
ve ser na pratica; e para que o seja he necessario que larios: quanto ás criminaes, aquelle que decair seja
a justiça possa ser reclamada tanto pelo rico como pe accusador ou réo tambem não achº razão porque não
lo pobre; he necessario que aquelle que tem muito, deva pagar custas: ninguem os manda litigar. Só o
e aquelle que nada tem possão lutar entre si com ar promotor as não paga, excepto no ceso de dolo. O
Inas, e com forças iguaes; o que acontecerá se a jus caso he que o processo dos réos se n㺠retarde por
tiça for para elles gratuita assim no crime, como no falta de pagamento de custas, e que o réo empre que
civel. Não o sendo, acontecerá daqui por diante o for absolvido não haja de pagar custas algut, as; des
que até aqui acontecia. Muitas pessoas haverá, que terremos de uma vez esta injustiça de Portuga, pois
sucumbão pela inferioridade de seus meios, e muitas he injustissimo pagar o réo innocente as custes cas
que pela falta absoluta destes deixem inteiramente per causa. Deste modo oping que deve passar o artigo
der os seus direitos. Bentham diz que os salarios tem presente, na Constituição.
uma vantagem apparente, e um perigo real: a van O Sr. Guerreiro: — O illustre Preopinante en
tagem aparente consiste em se figurar, em parecer que trou em tão miudos detalhes, que o seguilo em todos
assim se proporciona directa, e exactamente a recom seria o mesmo que annalizar um titulo do codigo. O es
pensa á quantidade do trabalho, e o perigo consiste tabelecimento dos salarios he uma das cousas que tal
na occasião, e na tentação que se dá aos emprega vez involva mais inconvenientes, e por isso mesmo
dos publicos de engrossarem seus emolumentos oppri julgo eu que não póde ter lugar principalmente na
Inindo os cidadãos que dependem do seu ministerio. Constituição. Acontece que um juiz de probidade
Nada com efeito he mais facil que o servir um direi se envergonha de estender a mão para receber quaren
to legitimo, de occasião, e de pretexto a uma extor ta réis de assignar um mandado, e ao eontrario aquelº
ção; e a experiencia mostra que os oficios, em que le que pouco lhe importa com isto procura e faz as
não ha salarios, tem sido servidos com mais inteireza, diligencias possiveis por augmentar as assignaturas;
e mais limpeza de mãos do que aquelles em que os ha. seguia-se além disto que os escrivães multiplicavão
O Sr. Andrada : — (Não pôde o taquygrafo os termos e estendião a escripturação delles o mais
apanhar o seu discurso.) que lhes era possivel, e havia por consequencia pro
O Sr. Borges Carneiro: — Eu sigo inteiramen cessos tão volumosos que o contador quando os con
te a opinião contraria á dos illustres Preopinantes que tava punha addições de um gallego que os levou pa
dizem não dever haver salarios. Primeiramente, por ra tal parte quarenta réis; e outras cousas desta na
que a Nação não me parece que esteja habilitada ago tureza. Por este estabelecimento dos salarios faz-se uma
Ia nem para o futuro para pagar a tantos oficiaes de injustiça grande e manifesta, e vem a ser que o ci
justiça, escrivães, alcaides, caminheiros, inquirido dadão pobre fica inhibido de fazer valer o seu direito,
res, etc., ordenados suficientes para sua decente sus quando pelo contrario a Nação deve tanta protecção
testação e de suas famílias; nem seria possivel que a ao pobre como ao rico, e não sei se diga, que deve
Nação podesse pagar a tantos empregados á propor mais ao pobre. Por consequencia, e pelo que já foi tão
ção dos seus trabalhos, não havendo salarios. Em sabiamente expendido por um dos illustres Preopinan
muitas causas he forçoso serem os processos longos: tes parece-me que a administração da justiça deverá
ha neles extensas inquirições de testemunhas, notifi sempre ser gratuita pela parte dos juizes. Disse-se tam
cações com caminhos a largas distancias, cartas para bem que os officiaes de justiça não poderião subsistir
inquirição volumosas, grandes certidões de muita es só com o ordenado que tem, e que o thesouro lho
cripta, muitos caminhos, buscas, etc., e como se pa não póde accrescentar; parece-me que esta razão não
garia tudo isto só com os ordenados que tem os off he suficiente, porque se as actuaes circunstancias do
cines de justiça! Que zelo ou vontade terião eles de thesouro não permittem, isto por ora, eu espero que
expedir estas diligencias, vendo que tanto ganhão fa quando melhorar de circunstancias se ha de estabele
zendo-as com prontidão, como sem ella ! A pouco cer um systema de administração da fazenda, far-se ha a
espaço só as farião a quem lhes untasse bem as mãos. despeza bastante com todos os empregados publicos, e
Por outra parte se não houver custas, muito se mul estes devem assim como os outros passar sem emolumen
tiplicarão os processos; porque qualquer homem de es tos. Quando se fala que são indispensaveis os salarios por
Pirito inquieto por dá cá aquella palha trata de pôr que ha muitos trabalhos de escripta, notificações, etc.
 [ 222 |
eu creio que agorá não lie tempo de entrar nestas nada no precedente artigo, ficaráõ muito melhorados
indagações, o que terá lugar quando se estabelecer º a respeito do estado actual. Nos territoriaes tem ima
forma que se ha de seguir na ordem dos processos vido grandes desigualdades a respeito de emolumen
tanto civeis como criminaes. Por tanto conformo-me tos, denominados braçagens; porque os de probida
comOa opinião do primeiro de, mui poucos recursos tirão do salario; nem sei co
Branco:Preopinante. -

Sr. Castello — Eu pºuco tenho que
acrescentar ao que acaba de dizer º ilustre Preopi corrompidos sabem multiplicalos pela mais estra ra ha
nante
suas: porque
digo queasdifficilmente
minhas idéasse poderá
se conformão com as
encontrar um
artigo mais impolitico, nem pºderá ter lugar em uma
Constituição liberal, o artigº 170. Q fim que tem
aquelle que entra n'uma sºciedade politica, he procu
rar protecção para a sua vida, e para a sua proprie
dade, pois que concorº, para º despeza geral da Na
ção. He um dever prº da sociedade fazer justiça aos
cidadãos, conservar-lhes a propriedade que he auto
rizada pelas leis por tantº se º homem tem de pa
gar para seguºr os seus proprios bens, esta protec
<ão, inclue uma de duas: ou elle não devia pagar
imposições, ou então era inutil essa protecção da soc
ciedade, por consequencia o pagar a administração
da jusrça he uma obrigação, he um dever da socieda
de , e se eu tenho direito á conservação da minha vi
da, devo igualmente telo para a conservação da mi
aha propriedade. Por consequencia o paragrafo deve
ser supprimido; esta materia deve ficar para as leis
regulamentares. Se alguma menção della se deve fazer pelo Sr. Castello Branco, isto he, que as custas dos
na Constítuição seria o inverso do que está, isto he
que a administração da justiça, deve ser gratuita. A seu visinho se decaé da demanda seja obrigado a pa
respeito da duvida produzida pelo Sr. Borges Carnei galas. Eu lembro porém um arbitrio a respeito dos
ro, de que a fazenda publica não está em circunstan
cias de pagar a todos os empregados publicos para a
administração da justiça, e que daqui proviria um mal
pois seria necessario augmentar as imposições sobre os
cidadãos: isto nenhuma duvida me faz; eu sou de
opinião que os litigios se devem pagar caros; he um
meio de fazer com que um cidadão se não metta em
uma demanda, quando souber que lhe custa caro; mas
he precizo que o que se pagar seja para o publico,
he preciso que isto seja objecto de renda publica, que
o que fôr vencido em qualquer litigio, seja obrigado
a pagar uma parte a benefício da fazenda, para dahi
saír o augmento, que he necessario nos ordenados dos
officiaes de justiça; he preciso dar outra parte em pro
veito do vencedor para o indemnizar das despezas que
mo sem abuso lhes possão avultar; e os ministros
maneira. Quanto aos officiaes, esses além dos seus
ordenados deverão no fim de cada uma das cãnsas re
ceber do cofre alguns etnolumentos proporcionados ao
seu trabalho, ou á importancia do pleito, com tanto
que se calculem de maneira tal, que nem os induzão
a prolongarem os litigios, nem a precipitalos: mas
tudo isto he materia para regimentos, e impropria
da Constituição. Ouvi attribuir a origem dos pleitos
á ambiguidade das leis. Em theoría póde sustentar-se
esta opinião; mas a observação practica está em con
trario. He rarissima a demanda, em que algumas
das partes, quando não ambas, não entre com ma
lícia, ou capricho: se uma, e outra estão em boa
fé, e de sangue frio, não falta quem as reconcilie, e
mui facilmente vem a ermos racionaveis. Por tanto
não podem eximir-se de pagar custas.
O Sr. Marcos Antonio: — Todo o cidadão tem
direito á sua segurança no meio de qualquer socieda
de, e he por isso que eu apoio as idéas produzidas
processos sejão caras, e que aquelle que incommodou o
mesmos processos, e he que quando a causa se findar
e a sentença fôr proferida, então fosse ao conta
dor para contar as custas de todo o processo, pela pri
meira folha um vintem, pela segunda dous, pela ter
ceira quatro, et sic de ceteris, n'uma progressão ari
thmetica; assim ficarião os processos tão caros que
nem as partes nem os advogados intentarião causas
em que não tivessem razão. Quando se fizesse a con
ta das custas dos autos, se fizesse tambem a conta de
cada uma das folhas do processo, e isto fosse para
um cofre, destinado para ser distribuido aos advoga
dos, e mais officiaes de justiça. Se ninguem pagar
custas tudo virá a ser uma confusão em a sociedade,
porque os pleitos serão muito repetidas vezes inten
tados. -

foi obrigado a fazer. Voto por tanto pela suppressão
do paragrafo na Constituição, e que deve ficar para
as leis regulamentares,
O Sr. Peixoto : — Concordo com o illustre Preo
pinante em pontos substanciaes, e até não duvidarei,
que o artigo se supprima; porém se o Congresso fôr
de voto que esta doutrina não se omitta inteiramen
te, serei de parecer, que neste lugar se estabeleça só
mente como base, que os juizes e officiaes nos nego
cios contenciosos não receberão salario algum pela
mão das partes. Multas, e custas em geral deve ha
velas para cohibir a imprudencia, e a malicia dos li
tigantes temerarios e dolosos, mas uma e outra cousa
deve ir a cofre. Os juizes poderáõ servir sómente pe
los seus ordenados, para os quaes o mesmo cofre mi
nistrará alguns subsidios: e uma vez, que esses orde
nados se regulem com attenção á suficiencia sanccio
O Sr. Bastos: — Os argumentos, que tenho ou
vido expender contra a minha opinião, reduzem-se a
tres. He um que os salarios excitão ao trabalho, e
que he preciso o aguilhão do interesse para que os
juizes, e officiaes de justiça satisfação aos seus deve
res. He outro que abolidos os salarios, as demandas
se multiplicarão, e se intentarão muitas, sem appa
rencia alguma de razão, e de justiça. He o terceiro
que adoptado semelhante systema, será forçoso au
gmentarem-se os ordenados, com o que o thesouro
publico não poderá. Respondo ao primeiro, que as
leis, e o Governo tem á sua disposição meios com
que obriguem os juizes e seus oficiaes, a cumprirem
com os seus deveres, na prompta expedição dos fei
tos, e em tudo aquillo, que estiver a seu cargo, pres
crevendo-lhes certos prazos, e fazendo efectiva a sua
responsabilidade, tanto nos casos de commissão, co
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mo nos de omissão, Ao que accresce que se elles outras despezas, perdem o seu tempo, sofrem traba
para se darem ao trabalho necessario para o desem tudo isto
lhos, incertezas, desgostos; e he á custa de
penho de suas obrigações, precisão de ser continua que elles comprão uma protecção, de que os outros
mente excitados pelo vil interesse dos salarios, e a cidadãos estão gozando gratuitamente. Obrigalos de
honra, e a consciencia, e a opinião publica não bas mais a mais ao pagamento das custas importa o
tão a estimulalos, então são uns incapazes, uns inº mesmo, diz um célebre jurisconsulto inglez, que,
dignos, talvez uns perversos, e devem ser removidos, obrigar os soldados, que defendem a fronteira em
Respondo ao segundo argumento, que o que póde fa tempo de guerra, a pagarem todas as despezas da
campanha. •

zer multiplicar os processos, e o intentarem-se muitas

causas sem razão, e até sem apparencia alguma della, O Sr. Andrada: — (Não o pôde ouvir o tachy.
he a arbitrariedade das decisões, e a persuasão em grafo). |- *

que estão os povos de que para vencer tanto importa O Sr. Peixoto: — As doutrinas, que por uma,
ter, como não ter justiça: esta foi sempre, e sempre e outra parte se tem manifestado, não discordão da
será a grande causa desse mal que se recea, e não a opinião, que pronunciei. Em se dizendo na Consti
abolição das custas ou dos salarios, principalmente tuição, que os juizes e officiaes não receberão salarios
não se seguindo disto a impunidade dos dolosos liti pela mão das partes, está tomada a base unica, que
gantes, que devem ser multados, na forma que as por agora póde estabelecer-se. Fica evitado o princi
leis determinarem, o que constitue uma das partes pal inconveniente, que das custas do procésso póde
do artigo. Ao contrario os salarios tem produzido resultar; e não se tira aos legisladores a liberdade dº
quasi sempre o mal, que alguns dos illustres Preopi fazerem nesta parte todas as refórmas, que lhes pare
nantes temem que resulte da falta delles. Sem sala cerem uteis; e até de variarem as providencias, quan
rios, sem custas para os juizes, e seus oficiaes, a maior do na pratica não corresponderem ao fim, para que
parte dos litigios se reduzirião aos termos indispensa se tomárão. Custas hão de por força pagar-se, ainda
veis, terminarião brevemente, e não farião o escanda que com algumas poucas excepções: agora o quanto,
lo eterno do foro. Com os salarios avultão, e se com a fórma, e a sua distribuição, isso be materia mui
plicão por mil modos diferentes; porque uma grande complicada; e apezar das reflexões que tenho ouvido,
parte dos escrivães, e dos juizes, ou favorecem a chi ainda estou pelo voto, de que os magistrados deverão
cana que lhes póde ser proveitosa, ou multiplicão el receber sómente os seus ordenados, não porque ao fu
les mesmos os incidentes que lhes podem trazer al turo hajão de ser em menor numero, mas por julga
guns interesses. Em quanto ao 3.° argumento já mui lo assim conveniente, e não suppôr que essa despeza
judiciosamente respondeu a elle o Sr. Guerreiro : haja de ser excessiva para o Thesouro, principalmen
mas como as suas razões não produzírão o convenci te se o cofre das custas contribuir para ella com alº
mento devido, juntar-lhe-hei ainda algumas. Recea gum subsidio. * * , "" ; ºa
se que o thesouro não possa com os ordenados, que O Sr. Moura: — Sr. Presidente, eu não entra
será forçoso augmentarem-se aos juizes, e seus oficiaes, rei em todos os pequenos detalhes em que entrou Q
uma vez que se abulão os salarios, mas não se repa meu illustre collega o Sr. Borges Carneiro: mas tam
ra em que já se acha decidido que se lhes darão or bem não posso ser de opinião que a justiça seja em
denados suficientes, o que por uma parte exclue a todos os casos gratuita; pelo contrario eu quereria que
precisão dos salarios, e por outra faz vêr que os or nas causas criminaes fossem satisfeitos os salarios, uma
denados sempre tem de se augmentar, haja ou não vez que houvesse parte; e nas que a não houvesse ou
haja salarios; pois os actuaes são insufficientes co a accusação fosse feita pela justiça, então fosse gratui
mo he notorio. Mas prescindindo disso, pensa-se # ta. Além da razão geral, apparecem todos os dias
acaso que daqui por diante haverá tantos magistrados, nos auditorios tantos processos e tantas causas, que
e tantos oficiaes de justiça como até aqui! Nós ti bem se vê que se a administração da justiça fosse gra
nhamos provedores, corregedores das comarcas, super tuita, haveria um numero immºnso de causas tanto
intendentes, conservadores, e outros semelhantes,civeis como crimes. Dir-se-ha que os processos são
causados mais pela complicação das leis, do que por
com seus officiaes respectivos, e nada disto teremos.
Tinhamos relações com mais de 50, e 60 ministros;causa dos litigantes. Não he assim; a maior parte das
demandas não procedem da complicação da legisla
e as futuras relações, ainda que mais sejão do que as
actuaes, compor-se-hão cada uma apenas de 4, ou ção, mas sim dos factos que os litigantes com astu
de 5 ministros. Tinhamos uma multidão de tribunaes,
cia diligenceião por fazerem ainda mais complicados.
Por conseguinte a minha opinião he que os salarios
que não teremos, e até os juizes de fora diminuirão
consideravelmente, necessario e vantajosissimo efeito
devem subsistir, e direi que ainda quanto mais peza
dos melhor, porque não sendo assim cada vez haverá
do estabelecimento dos jurados. Desta sorte que im
porta que cada um dos ordenados cresça, se, demi mais litigios, e ninguem deixará de litigar, uma vez
nuindo tão notavelmente o seu numero, a somma to que tenha má inclinação. O unico meio que eu acho
tal dos mesmos ainda deve ficar sendo menor, que a para evitar as demandas be serem, como já disse, os
dos presentes? Em fim os salarios, além dos ponde salarios bem pezados.
rados inconvenientes, contém uma manifesta injusti O Sr.
grafo).
Barata: — (Não o pôde ouvir o tachy:
* 1;" *
ça, são uma contribuição dançada sómente áquelles •

cidadãos, que já se achão mais onerados que os ou O Sr. Xavier Monteiro: — Eu não teria duvida
tros. Além desses salarios, os litigantes fazem muitas de subscrever á opinião daquelles Srs. que tem vota
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do contra os salarios; mas seguindo com a imagina
ção esta theoria, considero-a na pratica com grandes in
convenientes. Diz-se: temos muitos juizes, temos mui
tos officiaes de justiça, e havemos passar a ter menos;
mas se nós já temos tantas # que enchem to
dos os cartorios, o que ha de acontecer quando au
gmentarmos o numero das demandas, e diminuirmos
os empregados no exercicio do poder judicial! He
claro que o expediente da justiça vai ser mais moroso
e complicado. Em quanto a que os ministros não re
cebão logo os salarios, e que se juntem em um co
fre, bom será, mas em quanto aos outros officiaes de
justiça, senão forem pagos pelas partes, estas exigi
rão tal numero de documentos dos cartorios, requere
rão tão repetidas e desnecessarias diligencias, que tor
narão absolutamente impraticavel a administração da
justiça. Pretende-se favorecer os pobres; mas estes
nem sempre tem justiça, e quando litigarem injusta
mente, e forem condemnados a final a pagar multas,
em que se hão de executar essas multas, uma vez que
isso que estes recebem os dois vintens na mão? Se se
admitte que se não paguem salarios veremos intentar
demandas todos os dias, só porque dizem: eu posso
vir a ganhar a demanda, não faço despeza, e tudo
que vier he ganho. Está demonstrado, e muito bem
demonstrado, que seria um mal muito grande para
a sociedade se se estabelecesse que das demandas não
se pagasse nada, e que fossem gratuitas; deixemos
isso para as leis regulamentares: nós já temos estabe
lecido o grande principio, que os ministros e officiaes
de justiça terão uma sustentação decente; e o mais
deixemo-nos disso.
O Sr. Feio: — Dizem alguns dos illustres Preo
pinantes, que o numero de juizes de direito necessa
riamente se ha de augmentar em consequencia do es
tabelecimento dos jurados; e eu estou persuadido, que
por essa mesma razão, elle deve diminuir. E como
estou nesta persuasão, voto que se estabeleça um or
denado suficiente a cada um destes juizes; e que elles
não recebão salarios das partes. -

as não paguem durante o processo, ou dêum fianças! Declarado o artigo suficientemente discutido, pro
Subscrevo por tanto á opinião dos Senhores que que poz-se á votação se elle se havia de supprimir, fican
rem que a materia deste artigo seja omissa. do a sua doutrina omissa na Constituição — e deci
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu sou exactamen diu-se que sim.
te desta mesma opinião, isto he, que o artigo se de Entrando em discussão o artigo 171, disse
ve tirar daqui: já está estabelecido que o ministro ha O Sr. Bastos: — Este artigo póde dividir-se em
de ter um ordenado sufficiente, e o modo porque es tres partes. A 1.° trata do estabelecimento de jurados
tes empregados publicos hão de ser sustentados as leis no crime; mas como já se acha decidido que os ha
o estabelecerão. O querer que se não paguem os sa verá não só no crime, mas no civel, nada agora ha
larios ía fazer um mal immenso na sociedade: tenho ue discutir a este respeito. A 2.° trata das eleições
ouvido dizer que he uma cousa injusta o receberem } mesmos, tomando por base a que já se rejeitou
os ministros salarios, pois que por este motivo fazem assim relativamente aos Deputados de Cortes, como
demorar mais as demandas. Pergunto eu, qual he a relativamente ás camaras, e que seria contradictorio
demanda que não se tem concluido porque o juiz a adoptar agora. O meu voto he que as listas das pes
tem feito demorar por causa do salario! Como he soas de que podem compor-se os conselhos dos jura
possivel isto? Uma demanda na primeira instancia não dos, sejão directamenfe formadas pelo povo, e que os
dá ao juiz de fóra mais que um cruzado novo. A de mesmos jurados nas occasiões ou épocas precisas d'a-
manda que paga maior salario ao juiz na casa da hi sejão tirados por sorte. Assim elles serão de maior
supplicação, são duas moedas. Oro pergunto eu, co confiança que os dos Inglezes, onde as listas são obra
mo he possivel que duas moedas cheguem a tentar a dos magistrados, ou oficiaes do Rei; vicio radical,
cobiça de um juiz! Com que titulo ha de elle pedir que a Nação ingleza reconhece, e não evita, procu
outras duas moedas! Não posso portanto entender co rando.lhe o remedio em redobrar as cautelas e facili
mo possão estas duas moedas influir para que o juiz tar as recusações. E serão até de maior confiança que
demore o processo. Um juiz recebe dois vintens, he os Americanos, porque á imparcialidade da sorte jun
cousa com efeito a mais escandolosa que ha! diz-se tarão, pelo meio directo da designação, uma maior
que o juiz commette uma indignidade em receber dois somma de approvação popular. A 3." parte do arti
vintens; pois eu sou indigno em receber dois vintens go, versando sobre as attribuições dos juizes de fóra,
que a lei me manda que receba! Indigno sería se em em quanto aos conselhos dos jurados, inquirito de tes
lugar de receber dois vintens recebesse dois e cinco. temunhas, e applicação da lei ao facto, he puramen
Qual he a mola real de todos os homens! He fazer te regulamentar, e não deve incluir-se na Constitui
util aquelle modo de vida que tem na sociedade se ção, principalmente estando como está decidido, que
gundo as leis, e uma vez que elle as não altere he o juizo dos jurados se organizará da maneira que os
homem honrado. Eu nunca faltei á honra por receber codigos o determinarem.
um vintem pelo meu trabalho; não seria honrado se O Sr. Borges Carneiro: — Na sessão de 9 de Ja
recebesse como iá disse vintem e cinco. Por tanto neiro se venceu que ha de haver jurados, assim nas
todos estes salarios estão muito bem regulados na causas crimes, como nas civeis, nos casos e pela fór
sociedade: os nossos antigos tem a este respeito pro ma que as leis determinarem, isto supposto, dese
cedido com muita formalidade. Os ministros nos tri jo que se tratem aqui duas cousas: 1.° por quem, e
bunaes tambem tem salarios, não os recebem da mão como estes juizes hão de ser eleitos: 2.° o que está no
das partes, mas vão para um cofre e depois recebem fim do artigo, isto he, quando os jurados hão de co
junto: perguntarei pois aos illustres Preopinantes se meçar a ter lugar. Falando por ora do primeiro pon
aqueles são mais honrados que os juizes de fóra por to, já não póde falar-se de eleitores de comarca, por
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que já os não ha. Convirá dizer que o povo elegerá uma emenda para que todos os cidadãos sé livrassem
os jurados directamente, como faz a respeito dos De soltos excepto nos casos marcados por lei: e ultina
putados de Cortes, e que os elegerão tambem de dois mente voltou á Commissão . . . . . . . . . . . . .
em dois annos, e na mesma occasião da eleição dos . . . ...…... . . . . . , todos os artigos do capitulo
Deputados; uma vez que se decida que os jurados são regulamentares, e por isso devem ser reservados
lião de servir dois annos, que em verdade he um en para um projecto de lei, e passar-se já a discutir o ar
cargo bem pezado, "… - tigo 6 até para evitarmos a discussão do regulamento
O Sr. Kasconcellos: — Eu opponho-me a que se provisorio das camaras. Muitas vezes me tenho de
declare que os jurados durarão dois annos, porque clarado contra artigos regulamentares na Constituição;
desta fóruna se vai tirar toda a beleza deste estabele mas agora accrescento que por fórma nenhuma artigos
cimento. Os jurados são homens, e podem prevaricar, regulamentares de legislação criminal se devem sane
e por isso sou de opinião que elles devem ser eleitos cionar como artigos constitucionaes. (O orador demons
na occasião em que devem ir julgar uma causa, pois trando quanto os crimes variavão segundo as diferen
que assim não ha tempo de serem corrompidos: por tes circunstancias em que se achava a sociedade civil,
tanto voto contra o artigo, que os jurados sejão por e reflectindo que a legislação criminal devia estar na
tempo determinado; e o que me parece melhor he, razão da medicina que applica o remedio quando ap
que se faça da fórma que se faz na America ingleza, parece o mal, se não o póde prevenir, concluiu que se
que se faça uma lista das pessoas em que vota o po riscasse da Constituição todo o capitulo 3.", á exce
vo, e que se lance em uma urna o nome destes cida pção do artigo 173, e das emendas que com elle se
dãos, e que depois se vão tirando á sorte: este he o sanccionárão). + • • •

II]eu voto, - •
O Sr. Guerreiro : — Eu vi na acta da sessão do
. O Sr. Bastos: — A minha opinião coincide abso dia 9 de Janeiro decidido que haveria jurados nas
lutamente com a do Sr. Vasconcellos. Eleger os ju causas crimes e civeis, na fóruna que a lei o determi
lados para estarem em exercicio de seus empregos por nasse, e por isso agora requeiro a V. Exc. me diga
espaço de dois annos, como quer o Sr. Borges (ar se esta materia está já ou não decídida; porque a
neiro, seria destruir pela base a mais bella das insti não estar, então tenho que dizer,
tuições. Elles assim se criarião prejuizos, doutrinas O Sr. Fernandes Thomaz: — Parece-me que es
peculiares, e contrahirião o espirito de corpo, que ta materia não foi decidida naquella sessão, porque
tão fatal he na magistratura, e que pouco menos o os jurados devem ser eleitos pelo povo, e o modo de
seria nos jurados, se as suas funcções imitassem na ser feita esta eleição deve ficar sanccionado na Con
duração as dos magistrados. • •
stituição; e tudo o mais fique muito embora para as
O Sr. Pessanha: — Eu apoio a opinião do Sr. leis regulamentares; porém nós não devemos passar
}'as oncellos pelas razões em que se funda; parece-me daqui sem que esta materia fique decidida, . . . .
muito perigoso que os jurados sejão eleitos de dois … O Sr. Castello Branco: — Na sessão de que fa
em dois annos; nós iriamos por este modo fazer um lou o illustre Preopinante decidiu-se que haveria ju
grande mal á sociedade, porque neste tempo estes ho rados nas causas crimes e civeis, na fórma que a lei
meus se tornarião quasi como succede a respeito de o determinasse, e que a lei declaria o modo e quan
muitos magistrados, isto he, infatuados da sua auto do se havia de fazer este estabelecimento; porém o
ridade, corruptos, ou tyrannos, que he a doença de que o Congresso reservou para si foi o modo por que
que por via de regra são atacados os homens que du havião de ser eleitos os jurados. Eu convenho com
rão por grande espaço no exercicio do poder. o Illustre Preopinante em quanto quer que isto venha
O Sr. Correia de Seabra: — Sr. Presidente, ain a ser declarado na Constituição, e uma vez que nós
da não está resolvido quaes hão de ser as attribuições não estabeleçamos como um artigo constitucional, o
dos juizes de feito ou jurados, se terão parte na for modo da eleição dos jurados, temos tudo perdido. Es
mação do processo, se deverão assistir ao inquirilo te estabelecimento he muito saudavel em toda a para
das testemunhas, ou se hão de só decidir sobre o me te menos em França, pois que são os unicos que se
necimento das provas: se este juizo ha de ser moral se queixão; mas hs porque o partido do Rei tem procu
gundo a sua convicção, ou adstricto ás provas legaes : rado todos os meios de destruir este estabeleeimento,
se este juizo ou declaração dos jurados ha de deter º pelos abusos que se tela introduzido na eleição dos
minar-se por pluralidade, ou por uniformidade. Tudo jurados; he por isso que os Francezes se queixão des
isto está reservado para o codigo, e devendo a fór te juizo. Por tanto nós seriamos contradictorios com
uma da eleição ser determinada segundo as ai tribui nosco mesmo uma vez que não regulassemos o modo
ções que se concederem aos jurados, precisamente ou por que havião ser feitas as eleições; e por consequen
ha de ser esta materia omissa, na Constituição, ou cia a meu ver não póde haver a menor duvida que
unicamente se deve declarar que a lei regulará a fór isto deve ser objecto de uma lei constitucional; toda
ima da eleição. A proveito a occasião para declarar a via, eu entro em duvida se ella deverá tambem ser di
minha opinião a respeito deste capitulo 3", que só recta : e por tanto parecia-me mais conveniente e
prescreve regras sobre a justiça criminal: o que a este methodico reservar a decisão desta materia para quan
respeito póde entrar na Constituição já está sanccio do se tratar do modo de fazer a eleição directa dos
nado nas bases, e no artigo 173. Este artigo 171 he Deputados de Cortes, .. * . * . * . - ".

regulamentar, lambem o he o 172, sobre o qual já O Sr. Lino: — (Não pôde o tachygrafo apanhar
houve uma longa discussão, e nessa occasião ofereci o seu discurso), , , , … - ... … … * ** • • •

Ff
 [ 226 ]
O Sr. Miranda: — Todos estão convencidos que pelo governo da sua Nação? 2.° Seriamos obrigados
he necessario determinar na Constituição o modo por por tratados, que de direito, ou de feito existão entre
que hão de ser eleitos os jurados; e que, hão de ser ambas as Nações! 3." No caso em que existão estes
eleitos pelo povo tambem não ha duvida nenhuma: tratados, serião aquelles réos legalmente reclamados?
por consequencia agora devemo-nos limitar a declarar Da resolução destas tres questões depende a decisão
que a eleição dos jurados deve ser feita pelo povo, e deste negocio.
quando se tratar da redacção, então se decidirá o 1." A Commissão he de parecer que não ha obri
modo como ha de ser feita. ,º gação de entregar á Hespanha aquelles dois prizionei
O Sr. Villela: — (Não pôde o tachygrafo apa ros em virtude do direito das gentes, o que he eviden
nhar o seu discurso.) te em relação á parte deste direito, a que se chama
O Sr. Lino: — Eu quereria deixar a eleição dos natural, e que considera as Nações inteiramente li
jurados a uma lei regulamentar, pois que quando tra vres, e independentes umas das outras, como he o
tei do artigo claramente indiquei este mesmo parecer, homem de outro homem no estado da natureza ; e
e agora ainda mais folgo, vendo com ele concordar tambem he certo em relação á outra parte do mesmo
a opinião do honrado Membro, o Sr. Villela, poden direito, que se chama sómente consuetudinario.
do-se desta sorte com mais conhecimento de causa fa Por quanto não se podendo isto provar senão por
zer uma mais justa applicação ás provincias do Reino factos repetidos de longo tempo, que produzão direi
do Brazil. to deduzido do tacito consentimento de duas ou mais
O Sr. Vasconcellos: — A qnestão principal não nações, parece seguir-se que só póde ter lugar quan
he se os jurados de vem ser eleitos pelo povo, ou pelo do não existe o direito das gentes convencional ou
Governo, a questão he que não tenhão tempo perma pacticio: mas he certo que desde os tempos dos nos
nente por um anno ou dois. • sos Reis D. João II., e D. Manuel existem concor
Sendo chegada a hora da prolongação, suspendeu dias entre as cortes de Hespanha e Portugal sobre a
o Sr. Presidente a discussão do artigo. reciproca entrega dos réos de certos crimes, as quaes
O Sr. Trigoso, por parte da Commissão especial forão renovadas na outra concordia d'ElRei D. Se
nomeada para examinar o officio do Governo, em bastião, e no tratado de 1778; e por isso não se pó
consequencia da nota que lhe dirigiu o Encarregado de dizer com verdade que esta entrega sendo como
de negocios de Hespanha, relativamente aos dois Iles he entre nós um resultado do direito pacticio, seja ao
panhoes prezos no Porto, leu o seguinte mesmo tempo resultado do direito consuetudinario.
. Alem de que na concordia d'ElRei D. Sebastião
P A R E C E R. concedem-se 4 mezes para poderem sahir livremente
do Reino, aos delinquentes, que houvessem incorrido
. A Commissáo especial antes de dar o seu parecer *em algum dos delictos de novo acrescentados, e que
sobre o officio, que o encarregado dos negocios de a esse tempo estivessem acolhidos a algum dos rei
Hespanha dirigiu em data de 9 do corrente ao Secre nos, e pretendessem haver ido a elles com boa fé,
tario de Estado dos negocios estrangeiros, cxaminou entendendo que havião de estar salvos, e seguros; o
muito maduramente o melindroso negocio, que no di que prova que prescindindo-se do direito positivo es
to oficio se trata, e não duvida agora manifestar so tabelecido na concordia, não havia outro consuetu.
breda
ce eleNação
o seu inteira.
juizo na presença do Congresso, e á fa
•
dinario, que ligasse já a este respeito ambas as na
gões.
Contém a nota do encarregado dos negocios um Ultimamente estabelecendo a lei das Cortes de Hes
formal protesto contra a resolução tomada em Cortes, panha de 1810, que o territorio Hespanhol he um as i
que manda restituir á sua liberdade, com a condição lo inviolavel para os estrangeiros, sem prejuízo dos
de se retirarem para fóra do Reino os dois prezos, tratados existentes, veio por um lado a renunciar ao
Juan Ramon de Barcia, e Thomaz Blanco Cice direito puramente consuetudinario ainda que já exis
rom, reclamados pelo governo hespanhol, e uma pe tisse, e por outro a prevenir que do futuro se estabe
tição tendente a suspender-se a execução desta ordem lecesse a entrega dos criminosos pelo direito conven
pelos males, que dahi poderião resultar á sua Nação. cional dos tratados, o que tudo faz com que de nós
A Commissão especial sendo de opinião que os se não possa exigir a execução de uma obrigação,
fundamentos do protesto não são exactos, nem a pe que se não reconhece.
tição admissivel, julgou ao mesmo tempo que devia ex Se pois não ha direito das gentes, que nos obri
pôr as razões, em que funda o seu parecer; porque se gue a entregarmos os dois réos, não póde deixar de
estas forem da approvação das Cortes, conhecerá a se considerar insubsistente a portaria da secretaria dº
Nação, e o governo de Hespanha os poderosos moti Estado dos negocios do Reino de 29 de Agosto pas
vos, que as obrigárão a apartar-se do parecer da pri sado, que nelle unicamente se funda para annuir á
meira Commissão, que examinou este negocio, e a reclamação do governo de Hespanha: e assim fica des
justiça, em que fundárão a sua decisão. vanecido um dos argumentos, que a seu favor pro
Diversas são as questões, que a Commissão exe duz o encarregado dos negocios, o qual consiste em
minou profundamente, e que deduziu da materia, que ter o Governo portuguez adherido já á entrega dos
se contem no extenso protesto do encarregado dos ne ditos criminosos.
gocios. 1." Seriamos nós obrigados pelo direito das 2." Que sejamos obrigados a esta entrega por tra
gentes a entregar os dois réos Hespanhoes reclamados ctados, que existão com Hespanha, he o que expres
 [ 227 |
samente nega a portaria já citada de 29 de Agosto Nem os factos da entrega reciproca dos criminosos,
passado, e que expressamente não afirma o encarre feita pelas autoridades subalternas das fronteiras dos
gado dos negocios de Hespanha, pois que diz que por dois Reinos, nem a convenção entre os governado
inais argumentos, que se queirão citar da nullidade res de Portugal, e Regencia de Hespanha em 1810,
dos tratados se virá apurar em que existem de feito; que allude aos privilegios, liberdades, e isempções,
e em que a não existirem, o interesse reciproco de que se achão concedidos pelos tratados subsistentes
ambas as nações exigia imperiosamente aquella en entre as duas nações, podem provar a tacita renova
trega. -
ção destes tratados, porque taes factos, e allusão ge
E bem se póde crer que não duvida a Commis ral, e indeterminada tinhão só por fundamento a re
são de que os crimes, de que são arguidos os dois ciprocidade de interesses e harmonia entre as duas na
Hespanhões, estejão comprehendidos na letra, e es ções, que então fazião causa commum contra os Fran
pirito das nossas antigas concordatas, confirmadas cezes, e não a legal approvação dos dois soberanos.
pelo tratado de 1778, ou de que esse tratado obrigue A lei do asylo acima citada, feita pelas cortes de
actualmente a Nação , e os successores dos monar Hespanha, que he um dos argumentos, em que se
cas que o assignárão , o que inutilmente allega o funda o encarregado dos negocios tambem não prova
encarregado dos negocios no seu officio; de que du a renovação dos tratados, porque ainda que seja cer
vida, he que ele ainda hoje exista de direito, ou to que ela resalvasse os existentes com os outros go
de facto. vernos, e que na 1.° das duas extensas discussões
E na verdade se he doutrina corrente entre os pu que houve sobre esta lei, o ministro dissesse que ha
blicistas, que quando uma nação rompe um trata via um tratado a este respeito com Portugal, he tam
do de paz, vem a perder os direitos adquiridos em bem não menos certo que o mesmo ministro confessa
virtude desse tratado, o qual fica de todo extincto, que não tivera tempo para examinar os tratados exis
senão for expressamente renovado pelo novo, que se tentes; e que na 2.° discussão aparece como doutri
lhe seguir : quem poderá duvidar que o tratado de na corrente professada pelo ministerio, que os trata
alhança firmado em 1778 ficou sem efeito pela guer dos deixão de existir pela guerra, e que um governo
Ia, que nos moveu Hespanha em 1801 ! e que não constitucional deve ser muito circunspecto na entre
só não foi expressamente renovado pelo tratado de ga das pessoas reclamadas por outro governo. Além
paz de Badajoz, que antes pelo contrario no artigo disto he evidente que nem o texto da lei de asylo fala
10 deste tratado se obrigão os dois monarcas a reno expressamente dos tratados com Portugal, ném uma
var desde logo os tratados de alliança defensiva, que nação póde reservar por si só os tratados, que fez
existião entre as duas monarquias, donde se vê que COIm a Outra. •

entretanto que não se renovavão devião ficar suspen
sos os tratados de similhante natureza, qual era sem al
guma duvida, como se mostra pelo seu mesmo titu
lo o de "1778. Mas ainda prescindindo deste argumen
to he evidente que não só este, mas todos os trata
dos com Hespanha cessárão pelo celebre tratado, ce
lebrado entre aquella potencia, e a França, ae qual
se seguiu a invasão de 1807; pois que tendo esta
por objecto não uma guerra de governo a governo,
ou de nação a nação, mas uma conquista, e intei
ra desmenbração da Monarquia portugueza vinha
esta, ainda quando não chegasse a perder a sua exis
tencia, a ficar necessariamente desligada de todos os vin
culos, e convenções, que até então a união áquellas duas
potencias, em quanto aquelles não fossem expressa
mente renovados por novas relações de amizade, e
estas por tratados solemnes de paz. Succedeu porém
que com a França restabeleceu-se a harmonia, e firmou
se um tratado, mas com a Hespanha renovárão-se só
as relações de amizade, mas não os antigos tratados,
que só por outro posterior podião ser expressamente
confirmados.
He verdade que ha tratados renovados por um
consentimento tacito; mas este não se presume facil
mente; e segundo os publicistas só so póde fundar em
factos de natureza tal, que só possão ser motivados
pelos tratados: porém a Commissão he de parecer
que não só não existem factos, que provem a reno
vação dos antigos tratados com Hespanha, mas que
existem alguns que provão que elles não forão reno do officio do encarregado dos negocios, em que este
vados.
Pelo contrario ha factos de outra muito diferen
te natureza, os quaes assas mostrão que os antigos
tratados com Hespanha perdêrão a sua observancia.
Assim o entendêrão com efeito os plenipotenciarios
de Portugal no Congresso de Vienna quando aberta
mente dizião perante o mesmo Congresso, que as duas
nações sem nenhum tratado de alliança, nem se quer
de paz que as ligasse, havião passado de um verda
deiro e legitimo estado de guerra ao da mais cordial,
e mais intima união.
O territoriõ de Olivença, que de direito perten
ce a Portugal, pois que o tratado de Badajos de 1801
foi especialmente declarado nullo pelo manifesto de
S. Magestado do 1.° de Maio de 1808, e por um ar
tigo addicional do tratado de paz geral com a Fran
ça em 1814; está ainda a pezar dos antigos tratados
occupado de facto por Hespanha. Finalmente o fu
turo destino do territorio de Montevideo, occupado
pelas tropas portuguezas desde o anno de 1816, pa
rece não estar ainda definidamente regulado por
mutuo consentimento de ambas as nações.
He pois manifesto á vista dos factos que ficão
apontados, que entre Portugal e Hespanha existem
vinculos fortissimos de sangue, amisade, boa fé, e
interesses reciprocos, mas não existem tratados de
alliança, ou de paz.
3." Mas ainda suppondo que existem de direito,
ou de feito os nossos antigos tratados com Hespanha;
parece á Commissão que não he exacta aquella parte
afirma que os dois criminosos de que se trata, forão
- Ff 2
 [ 223 ]
reclamados em tempo competente, segundo as for artigo de um tratado, e que pela sua nova forma de
malidades prescritas nos mesmos tratados. governo o não póde já cumprir em prejuiso da outra
Tres forão as reclamações, que se fizerão por par nação, queira com tudo obrigar a esta a executar pron
te de Hespanha. Primeira a do consul no Porto, di tamente outro artigo do mesmo tratado.
rigida ao conservador da Nação hespanhola: segun Finalmente em quanto á legalidade da ultima re
da a do encarregado dos negocios de Hespanha diri clamação, feita pelo presidente do tribunal de Galli
gida aos governadores do Reino de Portugal: terceira za, a Commissão se abstem de interpor o seu juizo;
a do presidente do tribunal superior de Galliza, diri porque nem lhe foi presente a requisitoria do dito pre
gida ao chanceller da relação do Porto. A 1.° foi ma sidente, nem a duvida que teve o chanceller do Por
nifestamente ilegal, porque, não só não ajunta o to para a executar, e que sujeitou á decisão do Go
processo dos criminosos, como são obrigados a fazer verno. Não póde porém a Commissão deixar de
pela concordia de ElRei D. Scbastião todos os qne reflectir, que estivessem dois infelizes na cadeia do
fazem similhantes requisições, uma vez que não sejão Porto desde Agosto de 1820 até Agosto de 1821 sem
tribunaes, ou magistrados superiores: mas até não se lhes dar sua liberdade, ou entregarem-se ás auto
declara qual fosse o crime. E tão manifesta era a ille ridades de Hespanha, como se se estivesse esperando
galidade da requisitoria, e da prisão, que se lhe se o espaço de um anno para que a requisitoria de
guiu, que os governadores do Reino a estranhárão hespanha viesse na devida forma, para então se dar
severamente ao conservador, mandando-lhe perguntar á execução no momento em que já se sabia, que os
a lei, em que se havia fundado para deferir a uma réos estavão condemnados á pena de morte. Estas
tal requisição do consul de Hespanha. Nem se diga circunstancias fazem com que a entrega destes réos
que os governadores do Reino levárão a mal aquelle devesse encher de horror os amigos da humanidade,
procedimento por seguirem uma causa contraria á do e desviasse os estrangeiros de procurarem asylo , e
governo Hespanhol, pois que erão elles os mesmos protecção neste inhospito paiz.
que antes de terem expedido aquella ordem em data Taes são as razões coin que a Commissão comba
de 16 de Agosto de 1820, já no dia 7 do mesmo mez te o protesto do Encarregado dos negocios, e defen
havião mandado prender os ditos dois réos em virtu de a resolução ultimamente tomada pelas Cortes. Se
de da segunda reclamação feita pelo Encarregado dos estas são verdadeiras, o resultado não póde deixar de
negocios de Hespanha, de que agora a Commissão ser a recusação do que pede o dito Encarregado re
vai falar. lativamente á suspensão daquella ordem, da qual se
Da legalidade desta segunda reclamação só algu não póde seguir inal algum á nação hespanhola,
ma pessoa muito escrupulosa poderia duvidar, fun visto que os réos são obrigados a saír do territorio
dando-se em que ella fora feita não pelo embaixador Portuguez em embarcações que os conduza a porto
de Hespanha, segundo a extricta intelligencia do tra estrangeiro, que não seja da Peninsula. Além de que
tado de 1778, mas pelo encarregado dos negocios. A cinco mezes se tem passado depois que as Cortes to
Commissão ainda que reconheça, que um officio do márão conhecimento deste negocio, a requerimento
secretario d'Estado dos negocios estrangeiros de Hes dos dois réos, e mandárão suspender a portaria do
panha teria tirado toda a difficuldade, e preencheria Governo: e assás de tempo tinha o Encarregado dos
bem a clausula do tratado, não pertende pôr em du negocios para se munir com instrucções da sua Cor
vida a legalidade das reclamações feitas pelos encar te, das quaes se servisse no caso muito possivel de se
regados de negocios, quando não ha embaixadores. denegar a entrega: ultimamente, que inconveniente
Mas fosse qual fosse a forma, porque forão reclama póde haver em que a Nação, e o Governo portuguez
dos os dois criminosos, he certo que a reclamação só não demore a exccução de uma ordem essencialmen
produziu o efeito da prizão, porém não o da entre te justa, e benefica, principalmente quando essa pron
ga; pois que os governadores de Portugal, usando ta execução parece estar de certo modo ligada com a
de uma especie de reconvenção reclamárão tambem sua propria independencia, e dignidade! E porém ao
sobre os abusos, que dizião fazerem-se em Hespanha Governo pertence estreitar com um novo tratado, lo
da liberdade da imprensa relativamente a Portugal, go, que as circunstancias o permitião, os fortes vin
fundando-se para isto no artigo 2 do mesmo trata culos, que existem entre duas nações visinhas, uni
do de I778. •
das por pactos repetidos de familia, e mais ainda pe
Este facto he attestado pelo actual encarregado la causa em que se achão empenhadas.
dos negocios no protesto, de que se trata, o qual . Este he o parecer da Commissão especial: os seus
accrescenta, que não podendo o governo hespanhol, membros forão unanimes em reconhecer a verdade
segundo os seus principios, impedir os escriptores pu dos principios cm que se fundou a decisão do Con
blicos que dissesseta bem ou mal dos governadores gresso ; nas um deles (o Deputado Faria Car
do Reino, ou do seu Governo, ficára por este unico valho) apartou-se dos outros em quanto foi de pa
motivo demorada a entrega dos réos. recer, que a prudencia pedia que se annuisse á pe
Mas á vista disto não póde a Commissão deixar de tição do Encarregado dos negocios, sobreestan
observar: 1." que o encarregado dos negocios não du do na execução da ordem das Cortes, em quanto
vida que aquelles abusos da liberdade da imprensa offen sobre isso não fosse ouvido o governo hespanhol;
dessem o artigo 2 do tratado de 1778: 2." que parece devendo entre tanto os réos ficar detidos em custo
assás admira vel, que um encarregado de negocios dia.
confessando tacitamente, que a sua nação viola um Sala das Cortes, em 18 de Fevereiro de 1822, —
Francisco Manoel Trigoso de Aragão Moralo ;
João Baptista Felgueiras ; Antonio Carlos Ribeiro de
Andrada Machado e Silva ; José Antonio de Faria
Carvalho ; Alexandre Thomaz de Moraes Sarmento.
Foi approvado. •
O Sr. Travassos, por parte da Commissão de fa
zenda leu o seguinte
P A R E c E. R.
A Commissão de fazenda examinou o oficio de
28 de Novembro do Ministro da fazenda, em que
remette copia do que recebeu do Ministro da gnerra
de 16 do mesmo mez, no qual pondera que havendo
o contador fiscal da thesouraria geral das tropas en
viado ao thesouro nacional em 23 de Julho as rela
ções das pensões pagas por aquella repartição para,
segundo as ordens das Cortes de 26 de Junho, serem
lançadas em um livro destinado ao conhecimento de
todas as pensões e ordinarias que erão pagas por,
quaesquer outras repartições, e tendo-se accrescentado
no officio para isso recebido naquella repartição, que
elas sómente serião pagas por ordem do mesmo the
souro, precisava saber se as muitas pretenções que af
fluião sobre similhantes objectos na secretaria da guer
ra devião ser dirigidas ao thesouro publico para serem
diferidas, ou se podião continuar ai ser pagas pela
thesouraria as que estão nas circunstancias que as Cor
tes determinárão na sua resolução de 20 de Abril.
Por terem igualmente afluido ao Congresso mui
ros requerimentos de pessoas a quem forão suspendi
dos os pagamentos das pensões que se recebião pela
whesouraria, a Commissão julgou que para interpor o
seu parecer seria conveniente examinar as ditas rela
ções, as quaes forão, por isso exigidas da Secretaria
dos negocios da guerra. • *
A l.° marcada com a letra A he de 173 pensões,
em consequencia da campanha do Rousselhon, por
decreto de 20 de Janeiro de 1794, cuja importancia
sendo ao princio de 568:546 réis mensaes, he actual
mente de 503:800 réis, ou em cada anno de 6:038:400
réis. Nenhuma reducção acha a Commissão peder fa
zer-se nesta relação." …. • •
A 2.° marcada com a letra B he de 33 pessoas,
em consequencia da explusão do castello da praça de
Almeida, por portaria do Governo de 6 de Setembro
de 1810: tambem não acha reducção que fazer. Era
ao principio de 112:200 réis, e he actualmente de
106:200 réis cada mez, ou 1:282.800 réis cada anno.
A 3.° relação marcada com a letra Che das pen
sões pagas em conscquencia da ultima guerra por de
cretos, cartas régias, officios, portarias, e avisos. São dosimilitares dos regimentos 1 de infanteria, 4 de
40, e importão mensalmente em 1712:850 réis.
Observa a Commissão que determinando os titu
los das suas concessões, que as pessoas agraciadas con reis. Tem vagado algumas no valor de 563310
tinuassem a receber tanto quanto erão os soldos dos importão os rendimentos indicados . 1283.500
respectivos officiaes mortos em campanha, ha algu
mas que achando-se nas mesmas circunstancias das
mais, estavão recebendo o soldo por inteiro como pen
são, e metade mais como monte pio. Tal he a pen-io
naria n.° 8 a respeito das outras numeros 9, 10, 11,
e 12, sendo o titulo commum da concessão para to
das ellas o decreto de 21 de Janeiro de 1815. . .
He portanto de parecer que a todas as pensiona
rias numeros 5, 6, 7, 14, 16, 16, 17, e3, 27, e
38, as quaes estão neste caso, se diminua a metade
das respectivas pensôes para deste modo, com todas
as mais desta relação C, receberem a metade do sol
do pelo monte pio, e a outra metade como pensão.
Se algumas porém não estiverem no caso de perceber
monte pio, por não terem os oficiaes mortos con
tribuido para elle, estas sómente receberão o soldo
inteiro, como pensão. Deste modo a importancia des
ta relação se reduzirá quasi a metade, ou proxima
mente a 356.425 réis cada mez, ou por anno a
4:277:100 réis.
A 4.° relação letra D he de 71 pessoas que rece
bem pensões por graça, ou recompensa de serviços
concedidos por decretos, cartas regias, officios, por
tarias, e avisos.
A Commissão considera ávista do decreto respe
etivo a pensionaria n.º 7 no caso de perder a meta
de da pensão, por receber a outra ametade do soldo
pelo monte pio. Julga da mesma sorte que ao pen
sionario n.° 14 Bento Xavier Velasco deve cessar o
vencimento I200 réis diarios por quatro cavalgaduras
que se lhe mandárão abonar por aviso de 10 de Setem
bro de 1820, não obstante a refórma deste official.
Que não póde ter lugar a supervivencia a favor da
mulher, da pensão de 300.000 réis concedida ao pen
sionario n.° 17 Luiz José da Lança em remuneração
de serviços por decreto do 1.° de Outubro de 1818.
He tambem de parecer que deve cessar a pensão
mensal de 20.000 réis concedida ao pensionario n.°
25 José Maria Neves Costa por aviso de 27 de Ou
tubro de 1811 em quanto estivesse empregado na
reedificação da praça de Almeida; e mandada con
tinuar, depois della concluida por outro aviso de 26
* de Janeiro de 1813. -
Observa mais a Commissão que a pensão conce
dida ao n.° 37, Bernardo José da Maia, tenente
coronel aggregado do regimento de infanteria de vo
luntarios reaes do commercio, por officio do mar
quez de Aguiar de 30 de Março de 1815, he de
200.000 réis annuaes pagos a quarteis, e que na re
lação elle vem contemplado com o vencimento men
sal de 50.000 réis, devendo este ser o de eada quar
tel. Se isto não he erro da relação, he a Commis
são de parecer que se lhe desconte nos pagamentos
seguintes o que indevidamente tiver já recebido.
Finalmente julga que deve suspender-se a pensão
de 1303 réis annuaes ao carcereiro de Belém n.° 10
concedida por aviso de 14 de Julho de 1806, em
quanto aqueila cadeia continuasse a servir de prisão
cavallaria, e legião das tropas ligeiras.
Era a importancia mensal desta relação 1.0943420
… " 1843810
o que reduz a importancia actual em cada mez a
9093610, ou a 10.9133320 por anno.
A 5.° relação letra E consta de 31 créados das
cavalherices reaes, que estiverão ao serviço dos quar
 [ 23o ]
teis generaes do Duque da Victoria, e Marquez de
Campo Maior, que por oficio do Marquez d'Aguiar
de 29 de Janeiro de 1815, e aviso do Governo de 3
de Outubro de 1816, vencem mensalmente 883810
réis ou em cada anno 1:0663440 réis.
A 6.° e ultima relação letra F, he de 15 pen
sionarias do monte pio, que estão fóra da comprehen
são dos planos, e do regulamento do exercito de 21 de
Jºevereiro de 1816, ás quaes são abonados os seus
vencimentos por diversas ordens. Importão mensalmen
1e em 378,3220 réis ou cada anno em 4:6153480
réis.
Somma total das pensões incluidas nas seis rela
ções depois das reducções apontadas 28:0953440 réis.
Parece á Commissão que todas estas pensões con
tinuem a ser pagas, mas por folhas separadas dos
soldos e monte pio.
Considerando além disto que a contribnição para
o monte pio he cada vez mais insufficiente para o seu
pagamento, propõe que em quanto não se estabelece
outro plano bem calculado, se passe ordem ao Go
verno para não serem admittidos novos contribuentes
para este. Francisco de Paulo Travassos ; , Francisco
Barroso Pereira ; Manoel Alves do Rio ; José Fer
reira Borges ; Francisco João Moniz ; Francisco
Xavier Monteiro.
Terminada a leitura deste parecer, disse
O Sr. Franzini: — Desejo sempre fazer uma ob
servação sobre este individuo José Maria Neves; es
te homem he certamente um dos benemeritos da pa
tria, he a ele a quem se deve a creação das linhas
de defeza, que ainda existem. Neste tempo existia no
exercito uma grande autoridade militar estrangeira,
a qual fez com que ele não se animasse a exigir a
mais pequena remuneração no exercito, do qual era
major, e nesta patente permaneceu alguns doze ou
quatorze annos: ein consequencia disto, he que o
Governo desse tempo se condoeu delle dando-lhe esta,
pensão em remuneráção dos seus serviços; por tanto,
acho
toda aque a Nação deverá olhar para este homem com
attenção. + •
O Sr. Travassos: — Este homem teve uma pen
são quando se achava empregado em a praça de Al
meida de 2003000 réis, e esta foi-lhe concedida até
se concluir a obra da praça, ela acha-se concluida,
e a pensão ainda existe, isto he o que a Commissão
expoe.
O Sr. Castello Branco: — Não posso deixar de
apoiar o voto do illustre Preopinante que redunda em
favor do cidadão, a quem se deve a lembrança de
uma obra que salvou Portugal, e talvez a # in
teira. He muito de presumir que a Europa ainda ho
Je generia debaixo dos ferros de um tyranno, e de
um despota o maior que a Europa tem conhecido, e
que nós mesmos não teriamos a gloria de reclamar
pelos direitos da Nação portugueza neste Congresso,
senão fosse cste cidadão.
Por consequencia a patria he-lhe devedora de
grandes serviços, e ella seria ingrata se o não confes
sasse, e remunerasse. Porém diz o illustre Preopinan
te, que como esta pensão era dada debaixo deste ti
tulo não podia alterar as bases estabelecidas para os
•
*
outros funccionarios. Nós devemos advertir que o Go
verno então era escravo desse general estrangeiro; tal
vez que elle Governo quizesse premiar este homem,
porém póde ser que o não podesse fazer senão dando
ihe esta pensão; e tirar-se-lhe he certamente uma in
gratidão. Portanto acho que se deve continuar a
pagar debaixo do titulo de inventor da grande obra
que nos salvou.
O Sr. Borges Carneiro: — Eu sigo o parecer da
Commissão, isto he, que se não paguem gratificações
estabelecidas por um secretario d'Estado que as não
podia estabelecer. Se esta tivesse sido posta, a favor
de um homem pobre, embora eu não lha disputaria
por não tirar a subsistencia a quem estivesse na posse
della; porém em favor de um coronel de engenheiros,
e de mais estando ele empregado em commissão, on
de tem maiores vencimentos, não se póde tal susten
tar no tempo em que se deixa de pagar aos mais em
pregados por não haver dinheiro. Se as Cortes não
forem estabelecendo economias não temos nada feito
na nossa regeneração, cujo grande mal he a falta de
dinheiro. Falou-se aqui em um emprestimo. Bom mo
do de governar casa! As Cortes de Hespanha pedirão
cuido que dois ou tres emprestimos em paiz estram
geiro: fizerão acarretar sacos de patacas: estas gas
tárão-se, e o caso ficou peor que d'antes. E porque?
por não terem feito as necessarias economias. O mes
mo he entre nós. Estamos pagando muitas despezas
superfluas, quando se não paga a quem se deve, e a
quem tem pequenas pensões e ordenados. Queremos
conservar a um coronel efectivo de engenharia, que
tem bons vencimentos, uma pensão posta por quem
a não podia pôr, e não pagamos a outros emprega
dos, muitos dos quaes estão morrendo á fome! Aqui
brevemente, (ou quando Deus for servido) se ha de
apresentar uma materia geral pela Commissão espe
cial, das pensões e ordenados accumulados: vamos
nos já acostumando para então a fazer justiça.
O Sr. Xavier Monteiro: — Sr. Presidente: — Jo
sé Maria das Neves, he a ordem do dia ! Creio que
não; eu não entro na indagação do seu merito, nem
elle constou officialmente á Commissão. Mas só digo
que não ha direito algum para elle receber por um
simples aviso de D. Miguel estes 2403 réis, não ha
vendo lei que autorize a execução de similhante aviso.
O Sr. Freire: — O parecer da Commissão fun
2 da-se sobre tal justiça que não póde haver duvida al
guma em o approvar. Este oficial, he certamente
um militar benemerito, e faz muita honra ao corpo
de engenharia, e mesmo á Nação; elle de certo ha
de entrar em recompença de serviços, até mesmo por
que já lhe competem pela sua patente, pois que um
coronel já tem reinuneração de serviços; mas não he
este o objecto de que se trata; aqui de que se trata
he de uma gratificação, que se lhe mandou conti
nuar contra a lei, e não d’uma pensão em remune
ração de serviços: a Commissão, ou alguns de seus
membros reconhecem a sua capacidade, e tem mesmo
muita pena de não poder pagar para o diante esta
pensão, visto que não he esta a maneira de se Prati
car; estas finalmente são as razões em virtude das
quaes julga a Commissão, que não póde continuar
aquella gratificação. # < … " ">
 [ 231 ]
Procedendo-se á votação, foi approvado o pare querêrão depositario, e guarda ao navio ao tempo que
cer da Commissão de fazenda. . já ele tinha mais de meia carga, e o executado Aran
O Sr. Secretario Freire fez a leitura do seguinte tes, pelo diario, annunciado a navegação delle para
Bengala, como se mostra pelos autos a f. 382 e f.
P A R E c e R. 9 dos outros autos n.° 8., e f. 3 do n.º 9.°
O juiz da primeira instancia deferiu a este reque
Segunda vez impugna Jeronymo de Arantes, a rimento de Pedra, e companhia; e posto o deposi
determinação deste Soberano Congresso , pela qual tario e guarda em o navio se oppoz Arantes a este
the mandou prestar fiança idonea, approvada pela procedimento: não foi attendido, apezar de argu
parte, Antonio Martins Pedra, filho e companhia, mentar com a disposição daquelle alvará, e dizer que
para lhe ficar livre a navegação do navio Oceano, e o navio já tinha mais das 20 toneladas requeridas por
ficar seguro o seu valor; vigorando do outra sorte a elle, que tinhão sido carregadas antes de verdadeira
penhora nelle feita. A Commissão de legislação civil penhora nesta cidade: que os oficiaes do navio se
examinando novamente este -egocio, e questão á vis obrigavão outra vez a esta cidade: e que ávista disto
ta dos autos, julga necessario fazer delle nova expo procedia á navegação, e extracção de depositario, e
sição, para melhor se conhecer a razão, porque ha guarda, na conformidade da lei, reservado aos exe
mudado de parecer; omittirá porém a narração de cuentes seu direito para quanto voltasse. Aggravou
outros repetidos requerimentos, que o mesmo Aran Arantes para a relação, e obtendo em 2.° accordão,
tes tem feito a este Soberano Congresso, e lhe tem ficou decaido no 3.°; porém aggravando de ordena
sido desattendidos; omittirá os diversos incidentes, ção não guardada, foi provido por accordão, ou as
que nos autos se tem disputado, e se limitará sómen sento na meza grande, mandando-se que o navio na
te ao caso da fiança. vegasse, tirado o depositario, e guarda e obrigando
Antonio Martins Pedra, filho e companhia de se os oficiaes delle a tornalo a trazer a esta cidade,
Londres, obtiverão sentença contra o dito Arantes e segurando-o o mesmo Arantes; cujo accordão pas
por mais de 20 0005 réis, segundo a conta final, a sou em julgado, e he do theor, que se passa a lêr.
tempo que o dito navio tinha navegado para Benga Contra este julgado recorrêrão os execuentes a es
la, por escala na volta pela Bahia: Requerêrão, e te Soberano Congresso e por duas vezes determinou
se lhes passou por isso carta requisitoria de penhora, que sómente dando o exacutado fiança idonea, com
para se fazer nelle, quando chegasse, bem como approvação da parte, ao valor do navio, podesse o
nos seus fretes, e utensilios: assim se praticou, vindo mesmo navegar; revogado assim aquelle accordão, ou
e achando-se o navio carregado para esta cidade; po assento que não lhe impunha tal obrigação: oppõe-s-
rém no mandado de penhora, passado na Bahia, se agora o executado Arantes a esta determinação se
declarou que fosse observada a disposição do alvará gunda vez, dizendo que a lei o favorece desobrigan
de 15 de Abril de 1757, entregando-se o navio aos do-o de tal fiança: que o sobredito julgado lhe dá o
oficiaes delle, e obrigando-se a importalo nesta ci mesmo direito, e nada mais faz do que mandalo exe
dade: ficou a penhora sem depositario, porque sup cutar, porque os officiaes do navio já se obrigárão
posto o escrivão, e meirinho chamaráõ ao sobrecarga por termo na fórma della como consta dos autos nº
para isso, com tudo recusou assignar, fundado na di 10 folhas 6, 131, 132 v. que ele não póde achar
ta lei, e em ser proprietario do navio pela terça par similhante fiança em razão do descredito, em que es
te; sem embargo do que se lhe houve sem nova or te litigio o tem constituido, e ao seu navio. Que el
dem, ou despacho, a penhora, e deposito por assi le se apronta a segurado na fórma do julgado, e do
gnado. - Porém tanto este mesmo sobrecarga, como outro alvará de 24 de Maio de 1765: e que em con
os mais oficiaes do mesmo navio assignárão o termo sequencia nada mais resta para lhe ser permettida ana
na conformidade do citado alvará, obrigando-se a vegação em cumprimento da lei, e julgado: e conclue
trazer o navio a esta cidade, como tudo se manifes finalmente que o dito julgado he interluctorio: que
ta pelos autos a f. 22 f. 24 v. e f. 89. / • quando delle podesse haver algum recurso, deveria ser
Com efeito em Novembro de 1820 cumprírão el para o Poder executivo e não para este Soberano Con
les a sua obrigação entrando o navio no porto desta gresso, que entretanto restando aquelle meio, não de
cidade aonde ancorou : facto este, pelo qual ficá ve reunir o poder judiciario com o legislativo.
1ão inteiramente desobrigados, e o mesmo navio sem Em vista do que tudo parece á Commissão que o
depositario, e no poder o executado Arantes. Devião mencionado julgado da meza grande se deve cumprir
por consequencia os ditos Pedra, e companhia re desobrigado o executado da fiança : que tendo os
querer penhora, filhada com depositario em º navio, execuentes opposição, ou recurso contra elle, ou com
para se continuar a execução; pois que a da Bahia petindo-lhes, se devem dirigir ao Governo, e que não
não produziu os verdadeiros efeitos de rigorosa pe pertence no estado actual o deferimento a este Sobe
nhora, vista a disposição do sobredito alvará, que rano Congresso; ficando assim declaradas as anterio
em taes casos as prohibe, e anulla, providenciando res deliberações. - -

sómente aos execuentes com aquella obrigação do Palacio das Cortes 10 de Fevereiro de 1822. –
mestre, contra mestre, e piloto, como se cumpriu: Pedro José Lopes de Almeida ; Joaquim Antonio
Não se lembrárão porem disto senão em 11 de Abril Kieira Belfort. Não assigno (por ter pejo) Luiz Alar
de 1821, tendo passado quasi seis mezes depois que tins Basto. : "… . . . . .
o navio se achava no porto desta cidade; e então re Terminada a leitura, disse
 { • [232 ]
O Sr. Pereira do Carmo : — Sr. Presidente, eu
levanto-me para fazer uma observação e dizer que ne
gocios desta natureza, são os que nos fazem consu
mir o tempo inutilmente; e não quereria agora que
este Congresso se convertesse em tribunal de justiça;
Está o projecto dos foraes para se discutir ha tanto
tempo, e ainda se não concluiu; daqui a pouco ap
parecerá outro não menos importante ácerca das nos
sas relações commerciaes com o Brazil, além de mui
tos de utilidade geral, admittidos á discussão e já
impressos. • •
Requeiro por tanto em nome da utilidade geral,
que nos desembaracemos de todos os negocios parti
culares; e que este de que se trata, seja remettido ao
poder judicial, cujas attribuições muito convém á or
dem publica, á estabilidade do systema constitucio
nal, que não usurpemos.
O Sr. Bastos: — Por isso mesmo que o Congres
so se não deve ingerir nas attribuições do poder
judicial, como diz o Sr. Bento Pereira, he que o
Congresso deve revogar tudo o que tem feito em pre
juiso do supplicante, e do commercio. O caso be
mui simples. - mente por acordão da meza grande da casa da suppli
- º Sobre as questões entre Jeronymo de Arantes, e
Antonio Martins Pedra filho e companhia proferiu
se um acordão na meza grande da Casa da Suppli
cação. Antonio Martins Pedra filho e companhia ag
gravárão para o Congresso, e este na decisão que
proferiu veio a revogar aquelle acordão, fazendo uma
manifesta invasão no poder judiciario, contra o de
terminado nas Bases da Constituição. A decisão do
acordão foi conforme á lei, a do Congresso foi con
traria a ella. O acordão determinou a providencia,
que conciliava os interesses das partes, e os do com
mercio, e o Congresso favorecendo demasiadamente
uma das partes prejudicou a outra, e o commercio.
Estando o navio Oceano não só com mais das vinte
toneladas, de que trata a lei, mas com mais de meia
carga, não se podia impedir a sua navegação, nem
exigir-se fiança para ella ter lugar; porque por uma
parte nenhum artigo de legislação havia que a exigi
se, e por outra todo o direito dos crédores, se he
que os havia, ficava sobejamente acautelado com a
obrigação dos officiaes do navio, e com o seguro
deste. Por virtude daquella obrigação, se o navio
não fosse victima de alguma tempestade, ou de al
gum corsario, de maneira que se seguisse a impossi
bilidade de voltar ao porto de Lisboa, necessariamen
te os ditos oficiaes a ele o havião de trazer, e seguin
do-se essa impossibilidade, estava o direito dos cré
dores completamente acautelado pelo seguro. A que
fim pois se havia de obrigar de mais a mais o dono
do navio a prestar uma fiança, prohibindo-se-lhe na
falta della a navegação do navio, sem damao mani
festo do dono, e dos carregadores, e com notoria in
fracção de um julgado, e da lei! Diz um dos pare
ceres, que acabo de ouvir lêr, que o supplicante es
tá em contradicção; pois queixando-se de que o Con
gresso se intromettesse nas attribuições do poder ju
dicial , sujeita de novo á sua decisão o caso em
disputa, approva e requer a um tempo aquilo que
condem na ! - -
O supplicante está bem longe de cair na contra
dicção que se lhe imputa. O que ele pede não ha
que o Congresso decida uma questão judicial, mas
que ordene que fique sem efeito uma decisão incom
petente, em que o poder legislativo revogou outra do
poder judicial: o que ele pede he que se reduza tu
do áquelle estado, de que não devêra ter saido, e
que se restabeleça o equilibrio dos poderes, que se
alterou e confundiu. Consequentemente, reprovando
o parecer que abona os precedentes, e as delibera
ções que se tomárão em sua conformidade, approvo
o que se dirige á sua revogação, excepto na parte
em que conclue que, a dar-se algum recurso do acor
dão de que falei, devia ser para o poder executivo;
pois he incontestavel que tão absurdo seria o recurso
para o executivo, como o foi para o legislativo.
(Apoiado, apoiado).
- O Sr. Borges Carneiro : — Pelo que vejo esta
questão he mui simples. Este credor tinha sentença
pela sua divida; e mandando fazer penhora, moveu
se a questão se podia fazer-se no navio do devedor, e
sua carga. Esta duvida decidiu-se ultima e definitiva
cação. O credor que se considerou aggravado com o
acordão, em vez de pedir uma revista, (se he que el
la lhe podia competir) recorreu ao Congresso, o qual,
falemos francamente, por não ter o conhecimento pra
tico dos negocios que tem agora, ou porque naquel
le tempo convinha anuuir ás innumeraveis queixas que
havia contra o poder judicial, tomou conhecimento
do caso, e revogou o acordão da Relação. Não po
demos hoje deixar de confessar que não se fez bem
em se entrar nos limites do poder judicial, e por con
sequencia não temos agora mais do que dizer, não
pertence as Cortes; e que a primeira decisão que elas
derão fica sem efeito algum, restituido o processo ao
statu quo ante bellum , pois segundo a Sapientia,
sapientii est mutare consilium.
- O Sr. Lino: . — Parece-me que se deve declarar
que todos os requerimentos feitos sobre este objecto
não pertencem ao Congresso , e por consequencia fi
cão sem efeito, assim como a primeira resolução.
O Sr. Freiro: — Aqui já houve um caso igual
a este com os Abbades de .... que tudo ficou sem
efeito algum ; eu não estou bem ao facto deste caso;
porém parece-me que ele não pertence ás Cortes, e
que tudo quanto se tem praticado deve ficar sem ef
feito. , ! * * * ** *
- O Sr. Martins Bastos: — Eu não posso falar,
nem assignei este parecer, pois que me dei por sus
peito nelle ; o que eu requeria lie que este vegocio se
não decidisse sem estarem presentes os Membros da
Commissão para elles darem as razões que tiverão pa
ra o assignar, e aclarar o Congresso. O negocio lhe
muito serio; e se se decidir já, talvez iremos transtor
nar direitos que já mais poderão ter recursos: por tam
to eu tenho a propôr que fique este negocio adiado
em quanto se não acharem presentes ao menos dois
Membros da Commissão. * * -
. O Sr. Lino: — Aqui não deve haver contempla
ção alguma; o Congresso não he infallivel, ele deve
fazer justiça; e se a não fez, então deve agora revo
 | { 233 |
zar a sua resolução, até mesmo porque resolveu so Foi este ultimo accordão proferido em 12 de Ja
bre uma sentença dada pelo supremo tribunal, com neiro de 1802, tirou a misericordia sua sentença e so
o qual o Congresso se não póde intrometer. . O pri bre sentença, como provão as certidões fol. 404, e fol.
meiro dever, e a primeira honra do Congresso he fazer 406 para cobrar as custas, pois que a taes accordãos
justiça, e limitar-se nas raias da sua autoridade. sobre aggravo não competia outra execução; porem
O Sr. Martins Bastos: — Quando aqui se tra he notavel, 1.° que tendo findado a força dos citados
teu deste negocio, e se decidiu foi com todo o conhe accordãos com o pagamento das custas; 2.", que de
cimento de causa; e por esta mesma razão he que eu vendo finalisar a acção principal, tanto, que a recor
requeria que a resolução actual fosse tomada com tan rida saísse da misericordia; 3." que tendo a menciona
to conhecimento de causa como então. •
da acção principal dormido quinze annos e quasi qua
O Sr. Garão: — Amim tem-me sido entregues al tro mezes, appareça depois a recorrida em 9 de Maio
guns papeis impressos relativamente ao negocio deste de 1817, fazendo citar a recorrente para a ver habili
homem, e tenho conhecido quanto ele he infeliz; e tar, e ver se hablitar nesses autos findos do instru
se eu vejo que ainda fica adiado, então digo que a mento do aggravo. J.
sua infelicidade não tem limites; a questão está de Julgou-se a habilitação a fol. 68 v. apesar da
cidida, e deve-se temar uma resolução final. • opposição da recorrente, e he natural que requerendo
O Sr. Borges Carneiro: —Sr. Presidente, quei a recorrida sentença com salva desses autos findos do
Ia V. Exc. propor se este negocio pertence ás Cortes aggravo, se lhe mandasse passar, não para ajuntar
ou não. Se se vencer que pertence, então se continua aos autos da acção principal e como habilitada po
rá na sua discussão. der extrahir sentenças do arbitramento das expensas
Poz o Sr. Presidente a votos o parecer, e foi re litis, mas para se fazer a conta a estas expensas litis
jeitado, decidindo-se que ficassem sem efeito todas de todo o tempo em que parece ter dormido a cau
as resoluções das Cortes sobre o negocio que fazia º sa principal, e não haver por isso motivo para se de
seu objecto, e todas as ordens que em consequencia verem taes litis expensas.
daquelas resoluções se tem expedido. Contárão-se com efeito as expensas litis, não á
Leu-se, e foi approvado o seguinte misericordia, porém á recorrida, e citada a recorrente
para o pagamento, pediu vista para embargos de
P A R E c E R. nullidade, e erro de contas, e he notavel, que ten
do-se-lhe mandado dar nos proprios autos desentença
A Commissão de justiça civil viu o requerimento com salva, não teve este despacho execução, porque
de D. JMaria José da Costa, viuva do capitão mór os accordãos fol. 151 e fol. 159 v., a mandárão dar
Francisco Bernardo Osorio, a qual supplíca revista em separado. • • • -

de graça especialissima contra as sentenças da casa
da supplicação, que revogando outra de uma das va
ras do civel da corte, a sujeitárão a pagar á recorri
da Anna de Jesus mais de novecentos mil réis de
expensas litis. -
A Commissão desejando desenganar-se pelos seus
proprios olhos da verdade ou afectação da queixa da
Tequerente avocou os autos, e examinando-os atten
tamente, apesar de constarem quasi de mil folhas,
passa a informar este soberano Congresso do contex
tº de um processo notavel, e muito notavel no foro
pelas singularidades de que abunda. He notavel que
a misericordia desta cidade oferecesse contra a reque
rente e sua falecida mãi um libello, pedindo-lhes as
despezas de criação e alimentos de uma exposta, que
dizia filha natural do falecido pai da dita recorren
te, em quanto aquella exposta, que he a recorrida,
estivesse debaixo do patrio poder della misericordia;
porém he muito mais notavel, que sendo os autos
por efeito de declinatoria remettidos ao juizo de Tor
tes Novas, este arbitrasse a fol. 20, e dizendo que
para expensas litis, tres mil réis mensaes á misericordia vê a fol. 899) lhe deixarão direito salvo para tra
desta cidade. •
He notavel que pedindo a mãi da recorrente vis
ta deste arbitrio embargavel nos proprios autos, se
he mandasse dar em separado; porém parece ainda
mais notavel, que tendo aggravado deste depachº
Para a correição, e desta para a casa da suplicação,
nem além, nem aqui tivesse provimento como consta
a fol. 28, fol. 36 v. , fol. 62, e fol. 60,
Procedeu-se a penhora nos bens da recorrente por
efeito das sentenças que havião denegado o provimen
to ao aggravo de recusar o juiz vista com suspensão
do arbitramento das expensas litis, e embargando a
recorrente, forão a fol. 234 v. mandados separar dos
autos de penhora os seus embargos, de que a recor
rente desistiu, com o pretexto de usar do meio de de
feza que lhe competisse como se vê a fol. 286, e con
siderando-se como terceira sentença, e possuidora dos
bens penhorados, pediu vista para embargos de tercei
ra, e dando-se-lhe, involveu na materia destes embar
gos as nullidades que obstavão ao progresso daquella
execução, e recebidos taes embargos, e contestados a
fol. 299, arrazoados a final, involvendo-se nas allega.
ções d'uma e outra parte as nullidades; forão julga
dos provados pelo corregedor do civel da Corte na
sentença fol. 417 v. , porém aggravando a recorrida
ordinariamente, obteve a seu favor os accordãos fol.
443 v., fol. 558, e fol. 593 v. , que condemna a re
corrente a pagar as sobreditas litis expensas (as quaes
com custas importavão em 954:415 réis, como se
tar das nullidades por meio competente.
Tal he a historia summaria de um processo a
que por bastantes titulos se póde dar o nome de ce
lebre no foro: a Commissão se abstem de paten ear
o juizo que a respeito do mesmo e dos accordão so
breditos faz, porque não pareça invadir attribuições
do Poder judiciario; porem attendendo ao que ex
posto fica, e dos autos consta ; se persuade que a re
Gg
 [ 234 ]
corrente tem suficientes motivos de queixa contra os
accordãos mencionados, e que este Congresso sobe
rano a deve soccorrer com o remedio que supplica:
e em taes termos -
Parece á Commissão que á recorrente deve con
ceder-se dispensa do lapso do tempo para requerer
revista contra aquelles accordãos no Desembargo do
Paço. Paço das Cortes 5 de Novembro de 1821. —
Carlos Honorio de Gouveia Durão ; Luiz Martins
Basto ; Manoel de Serpa Machado ; Pedro José
Lopes de Almeida; Francisco Barroso Pereira.
Designou o Sr. Presidente, para a ordem do dia
na immediata Sessão do dia 20, a continuação do
projecto de Constituição; e na prolongação, um pa
recer adiado da Commissão de guerra, e a continua
ção do projecto de organização provisoria das cama
TaS.
Levantou-se a sessão depois das duas horas da tar
de. — João de Sousa Pinto de Magalhães, Deputado
Secretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para José da Silva Carvalho.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
attendendo ao que lhe foi representado por D. Maria
José da Costa, viuva do capitão mór Francisco Ber
nardo Osorio, ácerca de uma execúção, que lhe move
.Anna de Jezus no juizo da correição do civel da cor
te, escrivão José Teixeira Pinto Chaves Cabral, pe
la quantia de 954:154 reis, como consta dos autos
juntos, que forão transmittidas ao soberano Congresso
pela Secretaria de Estado dos negocios da justiça em
data de 17 de Outubro de 1821: resolvem que fique
dispensado o lapso do tempo para que não obstante a
lei em contrario possa a recorrente D. Maria José da
Costa requerer revista no desembargo do paço contra
os accordãos proferidos a final na referida causa. O
que
tade.
V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Mages
•
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 18
de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras.
Para Ignacio da Costa Quintella.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ficão inteiradas do conteudo nos tres oficios inclusos
do governador da provincia do Maranhão Bernardo da
'Silveira Pinto, datados em 2, 22, e 23, de Novembro
1821, e designados com os numeros 42, 46, e 47,
os quaes forão transmittidos ao soberano Congresso
pela Secretario de Estado dos negocios da marinha
em data de 15 do corrente mez, e mandão remetter
os mesmos oficios ao Governo para os fins que achar
convenientes. O que V. Exc." levará ao conhecimen
to de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 18
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor: — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, para os fins que julgar
convenientes, o incluso oficio da junta provisoria do
Governo de Parahiba do Norte em data de 14 de
Dezembro de 1821, expondo que extendendo a m di
da de cautela, que havia tomado a respeito de José
Maria Corrêa sargento mór do regimento de milicias
de brancos daquella cidade, remette tambem aº so
berano Congresso a Manoel Mancio Judice Biquer:
sargento mór do mesmo regimento. O que V. Exc."
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 18
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Galvão:
SESSÃO DE 20 DE FEVEREIRO.
A… a sessão sob a presidencia do Sr. Serpa
Machado, foi lida, e approvada a acta da antece
dente.
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os officios
e documentos seguintes.
Um officio do Ministro do Interior, ácerca da
consulta da Meza da consciencia e ordens, firmada
sobre a representação do escrivão da real camara, e
do mestrado da ordem militar de S. Thiago da espa
da, pedindo providencias ácerca da confusão e desor
dem, a que se achão reduzidos os bens da dita or
dem militar. A Commissão militar.
Um dito do Ministro da fazenda, enviando as tres
certidões, que faltavão dos encabeçamentos das co
marcas de Lamego, Tentugal, e Evora: ficando des
te modo inteiramente cumprida a ordem das Cortes.
A” Commissão de fazenda.
Um dito do mesmo, remettendo uma consulta do
Conselho da fazenda, ácerca da duvida que lhe oc
corre, á vista do decreto de 25 de Abril, de passar
título a D. Marianna Catharina Peregrina Clara
da Conceição, de certa mercê de sobrevivencia. Aº
Commissão de fazenda. +
Um dito do Ministro da marinha, ácerca da ur
gente precisão de se comprar uma porção de ferro
para as obras do arcenal da marinha, não se poden
do assim proceder sem a resolução do Conselho da
Junta da fazenda da marinha, á vista da proposição,
que por ordem do soberano Congresso fizera á mes
ma Junta o seu antecessor. A Commissão de fazenda.
Mais do Ministro da guerra o seguinte officio.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — Tenho
a honra de transmittir a V. Exc.", para o fazer pre
sente ás Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação
portugueza, o requerimento incluso do Capitão do 4."
regimento de cavallaria Bernardino Mascarenhas da
 [ 235 |
Rosa , com o oficio, que o acompanha, do Brigadei camara da cidade do Natal, no qual expõe; que se
ro Commandante da força armada da Capital, Cas gundo o decreto de 29 de Setembro não podia a Jun
caes, e Setubal. Neste requerimento se queixa o sup ta constar de 7 Membros, e que visse m por tanto
plicante: 1.° de se achar no sobredito posto ha oito quaes os Membros, que devião ser excluidos, para
annos, e sete mezes: 2.° de não ter podido obter des irem de conformidade com o decreto: e accrescenta a
pacho algum de dois requerimentos, que sobre isso dita Junta, que não tomava a providencia pedida
fizera ao Governo em diferentes épocas: 3.° de que pela camara, por não estarem autorisados a desfazer
se Pretende agora prehencher os postos de officiaes as eleições feitas pelo povo na fórma do decreto do
superiores vagos com os officiaes sem emprego, de 1.° de Setembro ; sujeitando este negocio á decisão
que resultará ao supplicante o prejuizo de não ser das Cortes. A Commissão de Constituição.
promovido a Major. Sobre o que terei a honra de di Um oficio da camara da cidade do Natal de 12
2er o seguinte, para ser presente ao mesmo augusto de Dezembro, commnnicando como no dia 3 daquel
Congresso: quanto ao 1.° artigo, que este oficial tem le inez se instalára a Junta do Governo, composta
axcellentes informações; que sendo impossibilitado de de 7 Membros, e que chegando d’ahi a tres dias o
continuar o seu serviço na infantaria, por efeito das decreto de 29 de Setembro, officiárão ao dito Gover
suas feridas de guerra passou ao de cavallaria, onde no, sobre a illegalidade da eleição dos ultimos dois
actualmente se acha; que se tivesse podido persistir Membros, na fórma e maneira da copia junta. Aº
naquella arma, ter-lhe-hia pertencido a posto de Ma Commissão de Constituição.
jor, com antiguidade de 18 de Dezembro de 1820; . Um oficio da junta eleitoral dos Deputados em
porém que na arma em que hoje serve, na qual não Cortes pela provincia do Rio Grande do Norte, em
ha aetualmente senão quatro postos de official supe data de 11 de Dezembro, remettendo a acta das ditas
rior vagos, não só ainda não sofreu preterição, mas eleições, que se verificárão no dia 8 do dito Inez. Fi
tem quatro capitães mais antigos do que elle. Pelo cárão as Cortes inteiradas, e foi á Commissão de po
que pertence ao 2.° artigo não he o supplicante exa deres.
cto na sua asserção, por quanto não existindo nesta 2.° Via do oficio da Junta do Governo do Siará
Secretaria de Estado aresto algum do primeiro reque de 5 de Novembro passado, em que dá conta da
rincnto, que diz ter feito em 3 de Março de 1821, sua installação, e reitéra os seus protestos de adhesão,
uanto ao segundo que allega ter entregado ao seu e seus conformes sentimentos. Inteiradas.
&### em 4 d'Agosto do mesmo anno, cons Um oficio da Junta do Governo do Siará em da
la pela certidão inclusa, assignada pelo oficial maior ta de 12 de Novembro, participando em continua
Gregorio Gomes da Silva, que tivera por despacho, ção do seu officio de 5 do mesmo, o que ali oc
lançado no livro da posta da mesma Secretaria em 6 corrêra sobre a eleição de um secretario da Junta com
de Outubro seguinte. — Esperado para a promoção. voto, o qual recaiu em Henrique José Leal, não só
Quanto ao 3.° artigo porem, nada posso informar, pelo numero de votos que teve, mas tambem porque
visto que só ao soberano Congresso pertence deliberar a tropa, que se achava postada em frente da casa da
qual he o modo por que se hão de prehencher os pos camara, clamou em alta voz que o queria, e não a
tos de oficiaes superiores vagos no exercito, pois que .Manocl do Nascimento, que, supposto tivesse no 1.
as intenções do Governo a este respeito são de con escrutinio mais votos, ficou vencido por muitos uo 2
servar aquellas vacaturas, até que o mesmo augusto A Commissão de Constituição. •

Congresso tenha legislado a este respeito. . Um officio da Junta do Governo Provisorio da

Deus guarde a V. Exc. Palacio de Queluz em 18 Ilha do Principe, em data de 3 de Setembro, parti
de Fevereiro de 1822. — Illustrissimo e Excellentissi cipando como no dio 8 de Julho passado acclamárão
Ino Senhor João Baptista Felgueiras. — Candido a Canstituição, que fizessem as Cortes reunidas em
José Xavier. Lisboa, e procedêrão logo á eleição de um Governo
Remettido á Commissão militar. Provisorio, composto de um Presidente, tres Vogaes,
Um oficio da Juuta do Governo do Rio Grande e tres Supranumerarios: que ali tem havido o maior
do Norte de 10 de Dezembro, participando como de soccego; mas grande falta de noticias, porque não
pois do acto da sua instalação appareceu acclamado tem lá chegado embarcações nacionacs, e que por is
Governador das armas na frente da guarda principal, so não tem mandado um Representante, que exponha
pelo sargento mór Antonio Germano Cavalcante, o as necessidades daquelles povos, e mais particularida
sargento mór commandante da fortaleza, Manoel des tendentes a este fim : que no dia 10 de Julho par
Freire de Freitas, em virtude de um officio do ex ticipára para a Ilha de S. Thomé os acontecimentos
Governador José Ignacio Borges. Indica a Junta, do dia 8, e que ainda não havia tido resposta, pela
que tomou as provideneias para desfazer aquella accla penuria de embarcações. A Commissão de Ultramar
mação: que se restabeleceu a ordem, e que se proce Um dito do presidente da junta provisional do Go
deu á eleição dos Deputados em Cortes: e finalmen verno das Alagôas Sebastião Francisco de Mello e Po
te accrescenta, que sendo indispensavel nomear um voas em data de 11 de Julho, participando os passos
ajudante d'ordens para melhor expediente do Gover que tem dado ácerca da causa publica desde as primeiras
no, espera a approvação das Cortes. A Commissão noticias dos faustosos acontecimentos dos dias 24 de
de Constituição. Agosto, e 15 de Setembro, até que no dia 9 de Julho
Um dito da mesma Junta em data de 12 de De se creou naquella provincia a junta, de que elle he pre
zembro, transmittindo um officio que lhe dirigiu a sidente : e nomeia as pessoas a cujos conselhos, e
Gg 2
 [ 236 1
cooperação deve em grande parte a ordem, e tranquil Uma dita di camara de Almada, e seu povo, pe
lidade, que tem reinado naquelle territorio. A Com dindo a reconducção do actual juiz de fóra José 3/1-
missão de Ultramar. ria de Lemos, pelo bem, que tem exercido o seis ern
Um agradecimento da camara da cidade de La prego, e para finalizar a começada obra do caes de Cas
mego, em nome dos seus povos, por haver o sobera silhas. A Commissão de petições.
no Congresso olhado sabia e escrupulosamente para Feita a chamada, achavão-se presentes 112 Srs.
seus interesses na protecção prestada ao commercio Deputados, e faltavão os seguintes: os Srs. -3 foraes
dos vinhos, unica fonte donde corre a sua susbsisten Pimentel; Canavarro: Ribeiro Costa; Sepulve la; Bis
cia, e felicidades. Inteiradas. po de Béja; Bispo de Castello Branco: Goeca Durão;
Um dito da camara de Mezamfrio pelos bens, que Araujo Pimentel; Kan Seler : Brandio; Alineida e
o soberano Congresso indirectamente outorgou áquel Castro; Queiroga; Manlua; Bekman; Ferreira Bor
les povos, conservando a companhia do Alto Douro. ges; Faria; Moura; 1 fonço Freire; Souza e Al
1nteiradas. meida; Xavier de Ardijo: . Antonio de Carvalho;
Uma felecitação da camara de Monforte do Rio Grangeiro; Castello Branco Manoel; Ribeiro Tel
Livre, com a descripção do festejo, com que solem les.
nizárão o dia 26 de Janeiro, anniversario da instala Entrou em discussão o art. 171 do projecto da
ção das Cortes. Menção honrosa. Constituição.
Uma dita de Diogo José de Albuquerque, mes O Sr. Annes de Carvalho: — Em quanto á pri
tre de primeiras letras na villa de Castello Melhor, meira parte do art. assento que não deve ser omitti
pelos beneficios, que ora goza a Nação. Inteiradas. do em a Constituição: firndo-me em um argumento
Uma exposição da Commissão de commercio de e he, que nós vemos que todos estes tres diferentes
villa do Conde ácerca dos estorvos, que este sofre, poderes legislativo, executivo, ejudiciario estão sanc
e meios de remediados, e fazelo prosperar, com duas cionados na Constituição, e se acaso o objecto dos ju
menorias appensas de dois patriotas, que a ajudá rados se omittisse seria uma falta de harmonia, e da
1ão nos trabalhos: e outro sim remette dois oficios, qui evidentemente se collige, que na Constituição se
e um documento, que provão haverem os habitantes deve fazer menção delle, e não tenho duvida nenhu
daquella villa, e termo, já em outros tempos requeridoma em dizer, que não deve ser omisso na Constitui
ao Governo o encanamento de parte do rio, prestando ção. Em quanto á 2.° digo, que todas as vezes que
se á voluntaria contribuição de um real em arratel de aqui se tem falado em jurados, se tem dito e mostra
carne, e quartilho de vinho. A 1.° parte á Commis do o grande desejo de que elles sejão eleitos o mais
são de conmercio, e a 2.° á Commissão de estatisti popular possivel. Nós tinhamos adoptado no projecto
Cal, •
da Constituição que as eleições dos Deputados de Cor
Um officio do juiz de fóra de Borba, enviando tes fossem indirectas; porém depois este augusto Con
duas representações, do prior da Matriz daquella vil gresso decidiu que fossem directas; á vista disto, jul
la, e do prior de S. Bartholomeu, ácerca do misera go que isto se deve tambem adoptar para os jurados.
vel estado, em que se achão as duas igrejas. A Com Este corpo dos jurados contêm uma magistratura no
missão de petições. va, e da qual não deve haver suspeita alguma, pois
. Um requerimento de Antonio Paes de Barros, que nella deve existir a maior independencia possível.
Deputado supplente pela provincia de S. Paulo, em A minha opinião he, á vista das razões que tenho
que pede licença para se retirar ao Brazil, visto não exposto, que os jurados sejão eleitos, e que a eleição
ser preciso, por ser o segundo. Foi á Commissão de seja popular; declarando-se deste modo na Constitui
poderes. çao.
Forão apresentados por diferentes Srs. Deputados O Sr. Borges Carneiro: — Eu concordo com o
os requerimentos, e papeis seguintes: uma representa illustre Preopinante em que os jurados sejão eleitos pe
ção do juiz ordinario de villa de Rei José da Fonse lo povo; porém não concordo em que não se declare
ca Salgado de Macedo ácerca da barca de passagem, mais nada. Aqui devem-se fixar mais algumas bases
que tem no rio Zezere no porto de Codes o alcaide que segurem a liberdade desta instituição, e não ficar
Inór da quella villa. A Commissão de petições. tudo ao arbitrio das Cortes futuras, pois não sabemos
Uma memoria de D.d Guinie sobre o melhora o espirito que então as ha de regular. O espirito pu
mento das estradas. A Commissão de petições. blico então já estará mais adormecido a respeito das
Uma felicitação do juiz de fóra da villa de Mourão liberdades nacionaes; o partido servil da França con
Alipio Anthero da Silveira Pinto: e ao mesmo tem segue hoje no parlamento, cousas que ha dois annos
po, como orgão da Camara daquella mesma villa, não ousaria nem se quer propor. Na Hespanha mes
oferece a quantia de 1:1003564 réis de que ella era mo já vemos com dôr algumas restricções feitas pelas
crédora ao commissariado do exercito; concluindo por presentes Cortes. Por tanto agora que a Nação está
fim, que a mesma sente não poder fazer um avultado com os olhos abertos, marquemos na Constituição
donativo para as despezas do estado. Ouvida com quanto possa evitar o arbitrio das legislaturas seguin
agrado, e mandada ao Governo para a fazer verifi tes. Tratando-se de jurados deve-se declarar que sejão
("%l T.
eleitos por eleições directas; que sejão eleitos quan
Uma representação da camara de Bragança ácerca do o povo tratar de eleger os Deputados de Cortes,
da reedificação da ponte de pedra, chamada de Val isto he, de dous em dous annos, a fim de evitar incom
bom sobre o rio Sabor. A Commissão de petições. modo aos povos em multiplicadas reuniões; e que

pºlerão ser reeleitos, se eles quizerem acceitar a re
eleição. Desejo tambem que se declare, quando os
jurados bao de começar a ter exercício, no que me
cºnformo com o que se diz no fim do artigo, isto he
quando os codigos estiverem feitos. Não fique isto
emisso na Constituição porque podem os legisladores
seguintes demorar este exercicio até chegar o praso em
que alguns artigos da Constituição podem ser deroga
dos e nunca chegar a haver tal exercicio: pois quanto
em outro lugar está decicido sobre isto he que não se
diga na Constituição que os jurados se hão de installar
logo que ella for promulgada. •
Quanto ao mais que vem na 2.° parte do artigo;
não pertence tratar-se disso na Constituição, pois só
aos codigos toca tratar das atribuições que devem ter
os juizes de feito. •
O Sr. Guerreiro: — O que acaba de dizer o il
lustre Preopinante parece-me, que se preveniu quan
do se decidiu que houvessem jurados. Um illustre mem
bro deste Congresso o Sr. Kasconcellos. lembrou em
uma sessão antecedente, que todo o cidadão a quem
a lei não excluir, terá direito e está obrigado a ser
jurado, e a exercer suas funcções, todas as vezes que
for chamado para isto. Appoio este voto; por me pa
recer muito coherente, deixando-se depois para o re
gulamento que se ha de fazer a este respeito, o esta
belecer-se a maneira, como se hão de fazer estes jura
dos mesmo porque esta materia de sua natureza he
regulamentaria. Devendo expressar-se que a formação. sa. E ainda que a lei declare quaes não poderão ser
da lista dos jurados deverá ser feita por uma autori admittidos, como os criminosos, mendigos, menores
dade ellectiva. • •
O Sr. Vasconcellos: – Já na sessão antecedente
expuz a minha opinião, a qual era, que os jurados
sejão eleitos á sorte, e que não durem mais tempo,
do que aquelle que for precizo, para decedir qualquer
couza pendente. Peço licença para lêr uma indicação
a este respeito: leu a seguinte
IND I c Aç Áo.
Todas as vezes que em cada um dos districtos dos
jurados for preciso convocar os juizes de feito para de
cidir qualquer causa pendente, estes serão tirados á
sorte dentre o numero de todos os cidadãos daquelle
districto, que tiverem as qualidades necessarias para
servir aquele encargo. Os jurados assim eleitos du
rarão sómente o tempo necessario para decidir a cau
sa, porque forão convocados. — Vasconcellos.
O Sr. Sarmento: — Na occasião em que se dis
cutiu a lei para reprimir os abusos da liberdade da
imprensa, debateu-se incidentemente o objecto da pre
sente indicação do Sr. Vasconcellos. Eu não duvido
apoiala; e segundo a opinião do illustre 1)eputado,
vou coherente com o que então expressei sobre este
assumpto. Hum illustre Deputado, cuja liberalidade de
principios a todos he bem notoria, falo do Sr. Pessa
nha, combateu naquella mesma occasião a eleição de
Jurados, e propunha um methodo similhante ao de
Inglaterra, aonde o Sheriff ou corregedor da comar
ca faz a nomeação. He bem evidente que em razão
das fórmas democraticas, que estão admittidas no sys
tema electivo da nossa Constituição, repugna que a
27 | •
• • • — • |- • * * *** *
nomeação dos jurados se faça ou pelo poder execu
tivo, ou pelo judicial, ou por influencia de qualquer
delles. Porém a difficuldade, a meu ver, consiste em
assinar a autoridade, que deve decidir das qualifica
ções das pessoas que hão de formar a lista dos jura
dos ; embora a sorte tire da urna o numero desti
nado para formar o conselho, ou junta; trato da lis
ta de nomes que hão de ser metidos na urna. He pa
ra este ponto a que eu chamo a altenção do Congres
so, e com particularidade dos illustres Membros, que
tratão de illucidar esta bem importante materia.
O Sr. Bastos: — Eu não pesso conceber em que
consista a difficuldade que o illustre Preopinante ima
gina. Quem deve designar as pessoas, em que essas
qualidades se verificão, he o povo directamente nas
épocas em que nomear os Deputados de Cortes, os
oficiaes das camaras, ou quando parecer conveniente:
he no povo que concorre maior soma de conhecimen
tos dos individuos, maior imparcialidade, e maior in
teresse de acertar. E quem ha de decidir quaes destas
pessoas se hão de oferecer ao consentimento e á recu
sação das partes, para conhecimento dos objectos que
se presentarem, deve ser a sorte. Isto he tão obvio,
tão simples,
parece e fornece
impossivel não setaes garantias á liberdade, que
adoptar. •
O Sr. Borges Carneiro: — Não me posso con
formar com a indicação. Será cousa mui embaraçosa
na pratica estarem-se elegendo jurados para cada cau
de 25 annos, etc., na pratica sempre isso ha de trazer
muitas duvidas e difficuldades. Deixemos ao povo ele
ger para jurados quaes quizer uma vez que pela lei
não sejão excluidos. » Oh! o povo os poderá eleger.
máos ». Não excluamos da face da terra as ideas de
virtude: estejamos certos que sempre ha de haver vir
tude no mundo, e não lhe façamos a deshonra de a
degradarmos dº entre os homens. Eu de nada confio
tanto como da opinião publica. O povo daquele dis
tricto que he mandado escolher 48 jurados, hão de
escolhelos dentre as pessoas melhores, e se estes não
forem virtuosos, então desenganemo-nos que ninguem
o será. Por tanto insisto em que os jurados sejão elei
tos pelo povo, pois que fio mais das eleições feitas por
um grande numero de homens, do que por um só ho
mem. Aos povos compete eleger os Deputados de
Cortes. E por ventura um jurado tem mais impor
tantes funções que um Deputado? Porque razão pois
não se ha de confiar dos povos a eleição dos jurados!
Os povos são quem os devem eleger, e por eleições
directas.
O Sr. Pessanha: — Eu opinei pelas eleições di
rectas dos Deputados de Cortes; e certamente em de
cidir assim estas eleições, julgo que o Congresso fez
um grande serviço a nação; mas relativamente á elei
ção dos jurados não posso opinar pela eleição directa,
e as razões em que me fundo são as seguintes: pri
meiramente porque sendo indispensavel muitas vezes,
principalmente nas causas civeis, nomear um jurado
especial, por exemplo, em causas de commercio um
jurado só composto de negociantes não seria possível
que um similhante jurado tivesse lugar, porque seria
 [ 238 ]
impossível estar a juntar o povo todas as vezes que não ha de decretar do mesmo modo pára os jurados!
fosse necessario nomear uns taes jurados especiaes: Eu não ponho duvida em dizer que a eleição dos ju
em segundo lugar porque não podendo essas eleições rados deve ser popular e directa, da mesma fórm a
populares ter lugar senão de dois em dois, ou quando que os Deputados de Cortes, e que até de vão-no ser
muito uma vez em cada anno, viriamos assim a esta pelo mesmo tempo que os Deputados ás Cortes.
belecer nos jurados uma especie de magistratura per O Sr. Bastos: — Admiro achar-se dificilimo ou
manente; o que daria motivo a grandes inconvenien impraticavel aquillo que com tanta facilidade, e com
tes, porque a belleza deste estabelecimento dos jurar tanta vantagem se pratíca na America do norte. A
dos consiste na sua pouca duração, isto he, que elles não se seguir o exemplo desta grande nação, e a
uão durem senão o tempo preciso para decidir o ne substituir-se-lhe uma eleição de jurados, como se pre
gocio pendente para não dar ansa ao conloyo, cor tende, similhante sem duvida á que já temos para os
rupção, ou mesmo á prepotencia, contra cujos males delictos da liberdade da imprensa, ou ella se faça di
foi adoptado este estabelecimento: nós vemos quanto recta ou indirectamente; que he o que viremos a ter !
estes males erão communs nos jurados dos Romanos, Em luger de verdadeiros jurados, não teremos mais
porque elles erão nomeados pelo Pretor por um anno; que uns magistrados electivos e permanentes, sujeitos
e vemos pelo contrario quanto os jurados inglezes tem a todas as influencias, e mais proprios para opprimir
sido isentos desses males, porque elles não durão se que para assegurar a liberdade. Se o ser jurado he um
não o tempo das assises, isto he seis ou tres mezes, cargo reparta-se por todos os cidadãos capazes de o
ou mesmo n'algumas provincias seis semanas. O supportar, se he um direito da mesma fórma. E um
grande ponto he, que a nomeação dos jurados não dos attributos essenciaes desta instituição consiste em
seja confiada a uma autoridade da escolha do poder ningue in poder ser considerado juiz, senão no acto
executivo pela influencia que em tal caso esse poder em que julga: o que não acontecerá admittidas essas
poderia ter na escolha dos jurados: prevenido este pon exoticas eleições. Não posso pois concordar com o il
to, o que mui bem póde efeituar-se, deixando a es lustre Preopinante. E pelo que respeita ao Sr. Pes
colha dos jurados ou ás camaras, ou aos juízes ordi sanha, ele labora n’uma equivocação quando lem
narios da cabeça da comarca, onde os juizes de facto bra o grande embaraço que haverá em se estar o
houverem de reunir-se: prevenido, digo, esse ponto; povo frequentemente juntando para nomear os jura
e ficando ás partes a maior latitude no direito de re dos, que o devão ser em cada uma das causas, ou
cusar os juizes de facto, que lhe forem suspeitos, ainda em cada um dos periodos marcados para a sua
teremos conseguido tudo, principalmente se estabele decisão. Taes frequentes ajuntamentos não são neces
cermos que a nomeação dos jurados não possa durar sarios. Basta que se fação de dois em dois annos, ou
senão por espaço de tres on scis mezes, ou menos, mais tarde, para a formação da lista geral dos cida
se fôr possivel; porque esta magistratura, torno a di dãos, que a lei não excluir: destas listas se extrairão
zello, deve assimilhar-se muito á daquelle Dictator todos os nomes comprehendidos nellas para entrarem
Romano, cuja nomeação, exercicio, e abdicação te na urna da municipaiidade, onde se conservará para
ve lugar ao mesmo dia, e sem ele sair da praça pu nas competentes occasiões se tirarem á sorte tantos
blica, eu receio muito dos jurados que estejão em nomes, quantas forem as pessoas que tiverein de
exercício por dois annos, como por força deve acon compor o jurado, subjeito ainda ás recusações. Esta
tecer se elles farem nomeados como os da liberdade ultima operação, que será a unica que terá de repe
da imprensa, o qne não póde ser por menos, ado tir-se com frequencia, he a mais facil, e a mais ra
ando-se o methodo dos eleições directas. pida de quantas possão inventar-se.
O Sr. Caldeira : — Sr. Presidente, o pon O Sr. Freire: — Eu comforme-me com a ope
derado inconveniente que se descobre, e em que os nião do Sr. Caldeira; e opponho-me inteiramente á
illustres Preopinantes se fundão para regeitar este mo opinião do Sr. Kasconcellos. Diz elle na sua indica
do de eleição, parece-me que he de pouca monta, ção que deverão sómente declarar-se as qualidades que
Eu quero quase estabeleça que os jurados hão de ser se exigem para as pessoas que devão ser jurados, e o
da eleição do povo, e que esta deve ser directa; isto serão todos os que as tiverem. Não vejo a maneira de
he, que he necessario estabalecer-se na Constituição; se consiliar isto, porque apezar da simplicidade que
e assento que a lei ha de marcar o como estas alei acaba de nos inculcar o illustre membro, que a cabou
ções se hão de fazer, para evitar que para o futuro de falar, que he da mesma opinião, com tudo eu não
os jurados sejão escolhidos por uma autoridade, que encontro essa simplicidade. Diz-se que a lei determi
pertença ao Poder executivo, e mesmo porque essa na quaes hão de ser as qualidades que se devem exi
autoridade que estiver debaixo do Poder executivo gir, bem está; mas como esta eleição se deverá fazer,
nomeando os jurados, podemos dizer, que estas são he que eu não sei; conheço que tambem he difficil
da influencia do Poder executivo directa ou indirecta apurar uma lista de 36, ou 48 jurados, mas este tra
mente. Os ineonvenientes que se tem ponderado são balho he já inevitavel, pois que estando determinado
aquelles mesmos que se manifestárão na occasião em que a eleição dos Deputados, e das camaras seja di
que se tratava da eleição dos Deputados, apezar de recta he preciso que esta tambem o seja pela maneira
tudo isto decidiu-se que a eleição dos Deputados fosse que as leis estabelecerem: em consequencia sou de opi
feita pelo povo, e pelo modo directo. Ora se tudo is nião que os jurados sejão eleitos pelo povo, por elei
to se decretou em um objecto de tanta importancia ções directas, e isto uma só vez em cada legislatura
como he a eleição dos Deputados, porque razão se
•
pela forma que as leis determinarem.
 [ 239 |
O Sr. Xavier Monteiro: — O eleger directamente quisitos prescritos pela lei, v.g., o livre exercicio dos
qualquer especie de magistratura; em theoria, he direitos civicos, certo gráo de instrucção, isempção
muito bello; porém quando se trata de o pôr em execu de culpas, e de quebra em seu credito, pinhoras, e
ção he que se achão grandes difficuldades, e por isso subsistencia segura, etc. Assim o onus sendo reparti
eu sou de parecer, que na Constituição nada se de do por todos os cidadãos habilitados pela lei, a ne
clare, sobre o methodo com ha de ser feita a eleição, nhum será pezado, e não dará influencia alguma, co
e só sim que esta o seja o mais popular; e isto até que modaria se o seu numero fosse limitado, caso em que
se verifique o plano das eleições das camaras, o qual a haveria monopolio de autoridade, e enfatuação de clas
meu ver ha de ter muitos inconvenientes na pratica, se. E até se evitão difficuldades nas eleições; porque
e então se determinará o que for util, e praticavel a depois de se lançarem na urna os nomes das pessoas
este respeito. que devem ser jurados, que são todos os cidadãos ca
O Sr. Annes de Carvalho : — Eu acrecentarei pazes, que pertencem áquelle districto, não he neces
mais esta difficuldade: hão de fazer-se listas geraes sario mais do que tirarem-se esses nomes da urna, até
de todos os cidadãos que são capazes de ser jurados! o numero prescrito para o caso em questão, e estão
Sem duvida: haverão 300, 400 ou mais cidadões. eleitos em menos de um quarto de hora, nisto não
E o povo he quem deve dar os elementos para se for ha difficuldade. Eu quizera que não fossein admitti
mar essa lista, que he o mesmo que dizer, que o povo dos a ser jurados os homens que não tivessem o ren
ha de fazer 300, ou 400, eleições. Pergunto agora, dimento annual de 400,3000 réis. Diz-se que um ho
quantos dias, ou quantos mezes, serão necessarios pa mem que seja vicioso não poderia ser juiz: ás vezes
ra se fazerem estas listas geraes! Sertameute hão de estes homens, são homens de grandes talentos, e só
levar muito tempo; por conseguinte na formação das tem o defeito do excesso das suas paixões; porém não
listas geraes, apparecem tão grandes inconvenientes, e deixão de ser muito habeis para o munuz de jurados;
que será necessario que o povo permaneça por im porque como julgão immediatamente sem terem com
menso tempo nestas eleições, o que repugna; motivo municação com a parte não póde esta influir nas suas
por que além das difficuldades já apontadas, assentó paixões. Concluo que se declarem habilitados para
não se póde admittir semelhante meio. exercerem as funcções de juizes do facto fodos os ci
O Sr. Guerreiro: — Quando se pertende estabe dadãos do respectivo districto, que tiverem as quali
lecer principios geraes, não se tendo em vista os in dades prescritas pela lei, que organizar esta impor
convenientes, que podem occorrer, he quasi impossi tante instituição, sendo uma dellas a de possuirem
vel, que se possa decidir uma questão; e mesmo por pelo menos 4003000 réis de renda, a de não se acha
que o entendimento humano, não he susceptivel de rem em estado de falencia, ou de execução, ou de
advinhar futuros. Eu disse e repito, ainda muito mais accusação, a de terem pelo menos dois gráos de ins
depois das razões que acaba de expor o illustre Preo trucção publica, que se devem marcar pouco mais ou
pinante, que não póde de maneira alguma haver está menos segundo os marcou o célebre Condorcet. |-

eleição directa de jurados, e não póde mesmo haver O Sr. Peixoto: — Uma experiencia quotidianá
uma operação de listas de jurados feita directamente nos prova quanto na pratica são faliveis as melhores
pelo povo, pela razão de que o povo não póde estar theorías. Tem havido planos, e projectos capazes de
reunido por tanto tempo, quanto he necessario para fascinarem nações inteiras por sua apparente beleza,
isto se fazer; por consequencia a eleição dos que hão e depois de recebidos com grande enthusiasmo darem
de compor o conselho dos jurados, não deve ser feita um resultado não só inutil mas até fitnesto. Ora se a
pelo povo mas por uma autoridade especial, não de pratica em casos incontorversos tem desmentido theo
vendo ser feitos para durarem muito tempo: isto he rías, assim approvadas, e applaudidas; que será da
o que se deve declarar na Constituição. quellas, que desde o seu principio oferecem grande
O Sr. Vasconcellos: — Não ha duvida, que a duvida? Na presente questão; que he o que temos
ser jurado todos os cidadãos estão sujeitos; isto he observado no Congresso! Uma completa incerteza:
incontestavel. Ora assento que a tornarmos esta clas as opiniões tem-se dividido entre as eleições directas
se de juizes mais independentes, deveriamos adop dos juizes de feito, e as lutas de todos os eligíveis:
tar o meio de fazer com que estes juizes não decidão em consequencia, parece; que sem a nota de impru
mais do que uma causa pendente, e esta decidida se dentes, e até de temerarios, não tornaremos na Cons
dissolvão immediatamente, pois de outro modo se tor tituição sobre este ponto um arbitrio decisivo, sugei
naria uma magistratura permanente, e estes juizes vi tando-nos a um methodo, que póde ter na pratica
rião a ser sujeitos a empenhos, e o Governo teria meio resultados perniciosos sem que possamos emendar
qualquer erro antes, que passe tempo necessario para
de corromper este juizo, o que não poderia succeder se
a reforma da Constituição. A resolução tomada a res
fossem tirados á sorte, e he isto o que he necessario
evitar. He preciso fazermos, e seguirmos o exemplo peito dos Deputados não serve de argumento; por
que se adopta em todos os paizes onde ha jurados, e que era indispensavel, que na Constituição ficasse
especialmente na America do norte; paiz onde este sanccionado o methodo da eleição dos representantes
estabelecimento tem chegado ao seu maior auge. da Nação. Não he assim, quando se trata da nomea
O Sr. Brito: — A questão reduz-se a saber por ção de jurados, a qual não he artigo constitucional:
que modo hão de ser eleitos os jurados: quanto a mim póde váriar, e consequentemente póde ficar livre: es
parece-me que elles não devem ser eleitos por ninguem; tabeleça-se na Constituição a base, que consiste; em se
mas que todos deverão servir logo que tenhão os ru excluir o Governo da ingerencia na eleição dos juizes
 [ 240 ]
de feito: e fique o resto para as leis regulamentarias, Ha mais de quatro mezes que o Governo, ainda
como pontos que podem ser variaveis. antes que fosse sabedor de tão horrorosos acontecimen
O Sr. Vasconccllos: — Alguns illustres Preopi tos, havia nomeado um ministro para ir áquella pro
mantes tem encontrado grande difficuldade na eleição vincia devassar dos successos, e procedimentos deste
dos jurados em consequencia das qualidades que são ex-governador, como das mais autoridades ali consti
necessarias para se exercer este emprego. Que grande tuidas ; este ministro ainda aqui existe, e com bein
sciencia he preciso para ser jurado! He preciso ser poucas esperanças de ir já desempenhar esta commis
formado em leis! Eu acho que não, para isto não são, quando já o deveria ter feito pelas embarcações
he preciso senão ter honra, e a dizer-se, que a não ha, nacionaes, que para aquelle Reino tem ido tocar
então digo, que nós não estamos em estado de ter aquella provincia. • *

jurados. Porém digo, que eu desejo que se declare Por tanto proponho 1.° que se indique ao Gover
na Constituição que, os jurados não serão permanen no, para que quanto antes faça partir aquelle minis
tes, pois aliàs nós iriamos a ter uma outra classe de tro. 2." Que a este se notem alguns factos mais con
magistratura. - sideraveis praticados pela arbitrariedade, e despotismo
O Sr. Presidente: — Os Srs. que acharem o ar daquelle ex-governador, a fim de servir de base á mes
tigo suficientemente discutido levantem-se. — Ven ua devassa, os quaes são deduzidos nos artigos se
ceu-se, que sim. guintes:
O Sr. Presidente: propoz se se aprovava o ar 1.° O massacre praticado na serra do Rodeador,
tigo tal qual se achava! — Venceu-se, que não. sua causa, a moral, conduta, e systema daquelles po
O Sr. Vasconcellos: — Sr. Presidente, eu creio vos, a hora em que forão commettidos, o que fazião
que a ordem pede, que a minha indicação se ponha á quando o forão, porque força, e ordem, quantas pes
votação. soas forão massacradas, e quantos prezos, de que ida
O Sr. Presidente: — Propoz a indicação do Sr. de e sexo, qual o saque que sofrêrão, se este se le
Kasconcellos, \
mitou a esta desgraçada povoação, ou se estendeu ás
. Não foi approvada. suas circumvizinhanças a devastação, e incendio de
Segundo os diversos pareceres patenteados na dis suas casas e lavouras, se este incendio foi casual, ou
cussão colligiu o Sr. Presidente as emendas seguintes, de proposito, para serem mortos, e devorados os fe
que foi pondo á votação: 1.° Será bastante, que na ridos, e semi-vivos uas chammas.
Constituição se diga unicamente, que os jurados se 2." A prizão de todos os habitantes da povoação
rão nomeados sem influencia directa, ou indirecta do do Bonito, quantos forão os prezos, de que idade, e
Governo! Não. 2.° Haverá uma lista de jurados sexo, causal desta, e seu resultado.
qualificados por qualquer autoridade electiva na fór 3. O ataque, ou insulto praticado na villa de
ma, e com as qualidades, que a lei determinar! Não. Igracú, onde se ulandou ao som de um clarim militar
3." A lista dos jurados de cada districto será forma arrancar de todas as casas as geolozias de canas, a
da pelo povo directamente com certo numero de in que chamão urupemas , a fim de ser commettido
dividuos tirados de entre aquelles, que forem qualifi o interior destas; quem era o chefe desta tropa, e o
cados pela lei! Foi approvada. Em quanto ao res resultado deste procedimento. •

to do artigo, assentou-se , que ficasse omisso na
Constituição; excepto o ultimo periodo, que ficou
adiado para a, 1.° discussão.
O Sr. Ferrcira da Silva leu a seguinte
IN D I c Aç Áo.
Em tempo, que imperava o despotismo era regra
invariavel no Reino Unido de Portugal, e Brazil man
dar-se proceder a uma devassa do governador, ou au
toridade debaixo de cuja direcção havia succedido en
tre os povos algum tumulto ou desavença publica, e
4.o As terras tiradas aos legitimos proprietarios, e
possuidores, em que tinhão lavouras, casas, e arma
zens, como succedeu com João Silverio, F. Galin
do, e outros para se darem a terceiros como devolu
tas.
5.º Os despejos arbitrarios, e violentos, que se
fizerão aos proprietarios de suas proprias casas, ter
ras, e quintas, como succedeu com Manoel Lopes
S. Thiago ; Ignacio Bandeira ; José Bonifacio da
Silva, etc. ; e alguns destes por repugnarem verbal
mente forão conduzidos a asperas prizões.
+

6." Os degredos e prizões arbitrarias, que se pra

anti-social, e esta autoridade não era admittida á pre ticárão contra benemeritos cidadãos, uns por recla
sença d'ElRei em quanto se não mostrasse inculpavel, marem contra as oppressões, outros por executarem
Não tem assim succedido no presente tempo de mandados das autoridades judiciaes, como se prati
nossa feliz regeneração ; acaba Pernambuco de ver cou com João Francisco Bastos, Antonio Pereira,
humedecido o seu continente com o sangue de cente e o escrivão José Pereira de Lima Gondim, e ou
nares de seus habitantes ; suas povoações saqueadas; tTOS.
seus templos roubados; suas sagradas imagens muti 7." Pagamentos de dividas illiquidadas, e arbi
ladas; suas casas destruidas, e queimadas; a guerra trarias, dotações injustas sem fórma judicial, como
civil em fim exercitada, e nutrida pela mais refinada se fez a Manoel do Carmo Inojoza, Felix José Pi
calumnia, e intriga do ex-governador Luiz do Rego, mentel e outros, e quando algum não pagava por im
e seus satelites , que ainda hoje com as mãos ensan possibilidade, erao fexados em carceres como foi João
guentadas passeião impunes pelas ruas desta capital Fernandes; José Remualdo Pereira Vianna.
á face do Governo, e deste Soberano Congresso. 8." A esgotação do thesouro nacional por arbi
 [ 241 ]
tarias portarías para fins caprichosos contra as ordens, totalidade 143 homicidios, e 87 duvidosos, sem que
e regimentos da junta administrativá do mesmo the nesse mesmo intervallo tenhamos visto desenvolver a
scuro daquella provincia. vingança da lei contra os assassinos que tem rouba
9.º Apagadoria geral da tropa criada por este ex do a existencia a um tão grande numero dos seus si
governador naquella provincia, onde foi thesoureiro o milhantes, se exceptuarmos um só que foi executa
coronel Patroni com 800$000 réis de ordenado, sem do em Lisboa; pelo que poderemos concluir comi
alguma fiança , ou cautela ; e havendo recebido do segurança que a marcha da justiça criminal continua
thesouro nacional muitos contos de réis, retirou-se pa ainda a experimentar grandes estorvos que deixão qua
Ia esta em companhia do dito ex-governador, sem li si impune o maior, e mais execrando dos crimes.
quidação de contas. O bem que resulta da publicidade destes impor
10.º A caixa militar onde entrárão avultadas tantes relatorios, que são uma verdadeira estadistica
quantias já pela baixa de soldados, que se compravão criminal, he tão geralmente reconhecido, e tão ne
por 300, 400, e 600 mil réis, e ofertas que se fa cessario para se formar uma justa idéa do estado mo
não; já pelas multas arbitrarias, que se impunhão ral das nações, e por censequencia da perfeição das
aos cidadãos suspeitos de crimes, como succedeu com instituições que tendem a reprimir os crimes, que jul
o sobrinho de Antonio Moniz de Medeiros, etc. go quasi desnecessario referir, que tem merecido a
11º Extracções de dinheiros feitas aos povos com maior attenção aos Governos mais illustrados da Eu
º fim de se levantarem pontes, as quaes se não fize ropa, a cujos corpos legislativos se offerece annual
fão, como foi com a de passagem da Magdalena. mente um circunstanciado relatorio sobre este impor
lºº A aplicação que tiverão quatro contos de réis tantissimo objecto, e que á estadistica criminal que o
mensaes que se mandou dar do thesouro nacional á benemerito jurisconsulto Colquhoun ofereceu ao parº
disposição do dito ex-governador para as despezas do lamento britanieo no sem excellente tratado sobre a
| trem, e obras de fortificações. policia de Londres, he que se devem as proficuas
I3." Fórma com que foi instalada na camara do instituições deste genero, que recentemente se tem
Recife no dia 29 de Agosto a junta ou governo con erigido naquella grande capital.
sultivo,
tra procedimentos
o povo da oficialidade,
que fazia a assembléa e tropa con
deste acto. •
A analyse de similhantes documentos oferecidos
ao Congresso, e á Nação, serão a melhor guia para
14. A causa, e sistema com que na villa de Goia se ajuizar do bom efeito das leis criminaes, e do res
na se instalou a junta temporaria governativa, quaes tabelecimento da moral, e servirão para se conhecer
suas proclamações e annuncios, seus procedimentos, terminantemente o estado particular, e moral de ca
e conduta, qual o comportamento da tropa, e gente da uma das comarcas, e por consequencia a activida
armada desta villa em suas posições e marchas. de, zello, e recta administração das autoridades en
15." A destruição das propriedades praticada na carregadas de manter a segurança publica. •

povoação dos Afogados, e aterro da mesma, roubos, Attendendo pois aos motivos expostos, proponho
e saques praticados nas casas e templos da mesma po ao augusto Congresso que indique ao Governo a ne
vºação, e na cidade de Olinda. — Ferreira da cessidade de mandar publicar no seu Diario, em ca
Silva. |-
da trimeste, o relatorio da intendencia geral da po
Ficou para segunda leitura. licia, ou da autoridade que necessariamente a deve
. Fez-se a segunda leitura da indicação do Sr. Pe substituir, especificando as seguintes circunstancias:
reira do Carmo ácerca das consultas, e provimentos 1.° O numero dos hom;cidios ou mortes violentas
de ºficios vagos, por haver muitos, que talvez não duvidosas, e causaes, acontecidas em cada uma das
Precisem de ser preenchidos. provincias ou comarcas, na capital, e no Porto.
Foi approvada. 2.º O numero de roubos notaveis efeituados nas
O Sr. Franzini leu a seguinte mesmas provincias, comarcas, e cidades.
3.º O numero de indeviduos que forão presos por
IND I c Aç À o. snspeita de homicidio, e pelo de roubos.
4.° O numero dos réos sentenciados definitiva
Tendo lido no Diario do Governo n.° 32 um re mente nas relações de Lisboa, e Porto, especifican
umidissimo extracto do relatorio apresentado ao Mi do os que o forão por crime de homicidio, ou grave
ºutro da justiça pelo Intendente geral da policia, ferimento, e pelo de roubos, e quaes as penas qne
lhe forão impostas. •

fiquei sciente de que este magistrado cumpriu com

ele escencial dever do seu cargo, dando conta e es 5.° O numero dos accusados que forão absolvidos
Pºdificando o numero e qualidade dos crimes commet 6." O numero de indeviduos que ficárão detidos
údos no Reino, cujo importante conhecimento julgo nas cadeias de Lisboa, e Porto, especificando o nu
em sido até ao presente ignorado pelo augusto Con mero dos accusados de hemicidios, ferimentos graves
gºsto, e que sem duvida a falta destas noticias he e de roubos.
que tem originado vagas declamações, algumas ve 7.° No fim de cada anno se publicará além do
º exageradas, e outras mui diminutas. resumo de cada um dos artigos antecedentes, o nuº
Notei com magoa que segundo o dito resumo, mero dos individuos accusados dos referidos crimes,
"º abrange o período de sete e um terço mezes, te que ficão detidos nas prisões de Lisboa, e Porto, es"
"la que em cada um mez tem acontecido 63 roubos pecificando o tempo que já contão de detenção quanº
"ºlaveis, 20 mortes violentas, e 6 duvidosas, e na do exceder a mais de um "H,

. As disposições dos artigos antecedentes se farão
extentivas a todas as províncias Ultramarinas do Rei
no Unido, e comprehenderão os réos sentenciados
pelo foro militar.
Paço das Cortes em 18 de Eevereiro de 1822. —
O Deputado Frazini.
Ficou para 2.° leitura .
O Sr. Borges Carneiro leu a seguinte indicação.
Prezos no Porto.
Pela relação qe deu a Commissão encarregada do
exame e melhoramento das cadeias da cidade do Por
to na data do ultimo de Janeiro passado, consta
acharem-se prezas nas cadeias da Relação daquella
cidade, e ainda não sentenciadas duas pessoas ha 10
anuos; 4 ha 9, 4 ha 8, 1 ha 7, 6 ha 6, 5 ha 5; 10
ha 4, 18 ha 3, e 36 ha 2 annos. ••
E por quanto as leis prohibem tão escandalosas
demoras como contrarias á administração da justiça,
e ao direito dos prezos ou das partes ofendidas: e em
certos casos determinão um breve praso, dentro do
qual precisamente se hão de acabar os livramentos,
impondo penas aos juízes, ao escrivão, ou ao solici
tadores das justiças, como se lê no § 2.° do alvará
de 31 de Março de de 1742.
. Pr ponho que se excite a attenção do Governo,
para que se informe de cuja culpa tenha procedido a
demora em processar e sentenciar os ditos presos, e
faça castigar na fórma das leis a quem nella for cul
pado, e quediligencia.
importante faça presente ás Cortes
— Borges o resultado desta
Carneiro.
Approvada, e que se expeção as ordens.
. O Sr. França leu a seguinte
- * * IND I c Aç ă o.
- Um officio da Junta do Governo da Parahiba,
expondo a má codducta e maneiras anti-constitucio
maes do sargento môr, Manoel Mencio Judice Bi
uer, em sessão de 18 do corrente se inandou para o
{{#" outro oficio da mesma Junta sobre igual
procedimento do sargento mór, José Maria Correia,
em sessão de 29 de Janeiro se mandou á Commissão
militar, e até agora nada tem resultado, como os taes
officios são da mesma natureza, e versão sobre igual
materia, requeiro que tenhão ambos o mesmo destino,
para serem julgados pela mesma autoridade, e decidi
dos por um mesmo modo. — fºrancisco Xavicr Mon
teiro da Franca. -
Ficou para 2.° leitura.
Leu-se o seguinte • determinação não está em harmonia com a de 12 de
• • • P A R E c E R.
A Commissão dos poderes foi remmettido o re
querimento de Francisco de Paula Sousa e Mello,
eleito Deputado pela provincia de S. Paulo, datado
da villa de lní na mesma provincia em 8 de Outu
bro de 1821. Nelle representa, que achando-se em to
tal debilidade da sua saude, perdida ha mais de nove
annos, e nunca restabelecida, lhe tinha então sobre
•• •
• *
[ 242 ]
vindo uma crise mais aggravante do seu mal , e se
achava assás abatido, e prostrado, e impossibilitado
de partir; e felicitando o soberano Congresso, com
protestos de sua fiel e absoluta obdiencia, pede que a
não lhe ser dado ter licença para partir, e apresen
tar-se, caso e quando possa, se lhe conceda a excusa
do emprego de Deputado. •
A Commissão observa, que este requerimento foi
feito dois mezes depois da eleição do supplicante, re
querendo a alternativa entre licença indefinida para
qnando e caso possa partir e apresentar-se, ou a es
cusa de vir, se mostra disposto a esperar a resposta
das Cortes. Que a distancia em que elle se acha de
Lisboa he mui grande: e caso possa vir para Portu
gal (o que ficou duvidoso) só chegaria de agora a
um anno. E finalmente, que os Deputados substitu
tos pela mesma provincia já estão nesta cidade,
Por tanto parece á Commissão que se dê ao sup
plicante a sua escusa, e em seu lugar seja chamado
o substituto respectivo. Paço das Cortes em 2O de
Fevereiro de 1822. — Rodrigo Ferreira da Costa ;
Joáo Jºicente Pimentel Maldonado ; Antonio Perei
f"(l. •
Foi apprpvado.
•
eu-se mais o parecer da Commissão militar, qué
tinha ficado adiado da sessão de 4 de Fevereiro, sobre
o olficio do Ministro da guerra, ácerca de ser nomea
do o Sr. Deputado Sepulveda Governador das armas
da província da Extremadura. (Vide pag. 83).
O Sr. Xavier Monteiro: — As razões ponderadas
•
pela Commissão de guerra, para refutar a pertenção
do Governo , e desviar o brigadeiro Sepulveda do
+ cominando das armas da côrte e provincia da Extre
madura, fundão-se primeiro nas diferentes decisões
deste soberano Congresso, tendentes a regular os ca
sos em que os Deputados podem ser empregados fóra
das Cortes: segundo na irregularidade que padece o
serviço militar se for conferido tal commando a um
dos mais modernos brigadeiros do exercito, Os argu
mentos expostos na primeira parte do parecer da Coun
missão, serão para mim de algum momento, se actual
mente sº tratasse de saír das Cortes o Deputado Sc
pulveda; mas quando existe ha oito mezes sem exer
cicio de legislador, occupando um emprego militar ás
ordens do poder executivo, he claro que não podem
a seu respeito ter applicação aquellas decisões calcu
ladas, e dispostas só para ter lugar em quanto o De
putado faz parte efectiva do corpo legislativo, e tem
voto, e influencia nas suas deliberações. O que se de
cidiu em 27 de Janeiro de 1821, longe de provar o
que a Commissão pertende, só mostra que aquella
Junho; por quanto em virtude desta ultima, o De
putado Sepulveda por occasião de uma simples, e não
explicada representação do Governo, foi mandado
exercer um emprego fóra das Cortes, sem que estas
tivessem previamente definido, ou decretado o coso
de urgencia ; ou perigo eminente, como em 27 de
Janeiro tinha sido determinado. Se pois em 12 de
Junho, occasião opportuna para dar valor á decisão
de 27 de Janeiro, ninguem a produsio, e sustentou,
como se perteude fazella reviver agora, quando já se
 [ 243 |
tomou, e acha em vigor uma disposição diferente? ptivo Scipião Emiliano, antes que a fama o intitulas
E se as formalidades anteriormente prescriptas se não se destruidor de Carthago, e arrasador de Numancia,
observárão na saída deste Deputado, como lhe serão houve em Comicios consulares igual dispensa de lei,
hoje applicaveis com efeito retroactivo ás decisões to e igual successo. Que direi das frequentes dictaduras
madas em Agosto, e Outubro, quando ele já estava de Camillo, do consulado continuo de Mario, ou do
sem exercicio no corpo legislativo ! Fundando-se pois triunfo primeiro de Pompeo! Senão que os romanos
em um manifesto erro de hypothese a primeira parte já mais duvidárão decretar distincções desusadas, e
do parecer da Commissão he evidente, que não póde desconhecidas, aos mais benemeritos dos seus conci
com solidas razões ser defendida, e sustentada. Na dadãos. Lancei mão unicamente destas exemplos co
segunda parte do parecer a Commissão, abstraindo lhidos nos annaes do povo mais abalisado entre os an
do Deputado, considera unicamente no general Se tigos por sua heroicidade, instituições, e grandeza,
pulveda um dos brigadeiros mais modernos do exer omittindo todos os acontecimentos analogos, em que
cito, e como tal improprio para commandar a pro as historias das nações abundão: os quaes se eu per
vincia aonde residem, e servem officiaes generaes mais tendesse enumerar, transpondo os arrasoados limites
graduados, e mais antigos. Eu porém, e uma grande de um discurso, resvalario da empreza, não por min
parte da nação, vemos antes em Sepulveda o oficial gua do assumpto, mas por defeito de tempo, ou de
eneral mais benemerito do exercito, do que o briga memoria. Poderei todavia asseverar, sem receio de ser
# mais moderno. Vemos aquelle commandante, com fundamento desmentido, que em todos os paizes,
que ousou primeiro alçar o pendão da liberdade, e e em todos os tempos tem sido as leis dispensadas, e
animar com a palavra, e com o exemplo os seus com alterados os usos: com esta notavel diferença, que
panheiros de armas, a quebrar os ferros em que a pa nos povos livres tem as excepções logar a favor de
tria jazia maniatada, abatida, e desprezivel. Quan Scipiões, e de Marios, e em as nações escravas a fa
do em 1820, desde a Corunha até Barcelona, e da vor de Godoys, e de Sejanos, e de outros iguaes au
foz do Guadalquivir até aos confins da Biscaia, soa licos imbelles, ambiciosos, e intrigantes. Se ferrenhos
vão heroicamente em todos os ouvidos, e davão no observadores de formulas intentar-mos submetter-lhes
bre impulso a todos os peitos generosos os illustres o merito, só veremos nos altos, e importantes empre
nomes de Riego e de Queiroga, que rematavão a glo gos homens de formulas; mas nunca homens de me
riosa empreza de fazer restituir aos seus concidadãos rito. Eu porém que não despreso, não reprovo, não
ºs usurpados direitos do homem, onde estavão, que aborreço a virtude presente, para ancioso a mendigar
fazião esses nossos generaes mais graduados, e mais distante, contemplo em Sepulveda não a graduação,
antigos? Attendendo talvez a outras impressões, a ou antiguidade; mas sim o relevante serviço do cida
outros sentimentos, não ouvião da patria escrava os dão militar que libertou a patria do indolente despo
afilictos, os dolorosos gemidos! Porque hesitárão to tismo domestico, e da perniciosa influencia estrangei
dos! Porque não se abalançarão a romper a estrada, geira. Similhante a Pelopidas, libertador de Thebas,
que imperterrito abrio o heroe Sepulveda! Tendo pa» a Thrasybulo, libertador de Athenas, a Timoleon,
tente o campo para commetter um tão preclaro feito, que atterrou a escravidão em Cerintho, e erigiu a
não duvidárão ceder a Sepulveda o primeiro lugar no liberdade em Syracusa (cujos nomes durão depois de
perigo, e na honra: esquecerão-se então de gradua vinte seculos com veneração, e assombro na lembram
ções, e antiguidades; e pertenderão recordallas ago ça dos homens) o nome de Sepulveda, sobranceiro à
ra, longe da occasião arriscada, para lhe disputar o inveja e talvez á ingratidão dos contemporaneos, tem
commando? De mais nem a Commissão aponta, nem de viver eterna idade nos fastos portuguezes, entre os
eu sei que exista lei alguma, que o exclua deste com aplausos, o agradecimento, e a admiração dos vin
mando: he talvez um mero costume quem obsta a doures. Não julgando por tanto, a par de tão inte
que o general Sepulveda commande a provincia. As ressante serviço, excessiva a pequena distincção que
nações que maior apreço tem feito da liberdade, não se lhe prepara, conferindo-lhe o commando da pro
só dispensárão usos e formulas: mas ainda leis a fa vincia, voto contra o parecer da Comunissão. (Apoia
vor de cidadãos benemeritos. Quando Scipião Africa do, apoiado, apoiado.)
no da idade de 21 annos, e só então conhecido por O Sr. Pamplona: — O illustre Preopinante demo
ter salvado as reliquias da derrota de Cannas, se apre rou-se no seu eloquente discurso em caracterisar o me
sentou nos Comicios, como aspirante ao cargo de recimento do Sr. Deputado Sepulveda; se se tratasse
Edil, disserão-lhe os Tribunos do povo : — Afasta-te deste objecto, creio que nenhum dos nessos collegas,
mancebo: não consente a lei o ser contado com tão e menos eu, estaria disposto a combatelo; eu, ain
verdes annos em o numero dos candidatos. — Ao que da com mais conhecimento de causa do que nenhum
respondeu Scipião. — Se as Tribus Romanas, apezar outro, o poderia fazer. Chamado pela confiança, com
desse obstaculo, quizerem dar-me os seus votos, eu que S. M. me honrou, a fazer parte do seu conse
terei immediatamente a idade legal. — Votárão nelle lho, como secretario de Estado da guerra, tive uma
*nanimemente as Tribus, e desta maneira franqueá connexão immediata com este Sr. Deputado, coun
fão, através da lei, ao futuro vencedor de Hanibal a mandante da força armada da capital por disposição
brilhante carreira, na qual desde a tomada de Car das Cortes, e occasião de conhecer sua actividade,
thagena até á batalha de Zama, enriquecendo o seu seu zelo pelo serviço, e sua adhesão ao systema cons
Paiz de assignaladas vantagens, contou as victorias titucional. Estas qualidades, sempre appreciaveis, e
Pelo numero dos combates. A favor de seu neto ado agora indispensaveis me """
h 2
por este collega
 - [2 4 1
toda a estima e bom conceito, e por isso lhe dei, nova ordem de cousas, mas até se publicava que lhe
durante o meu curto ministerio, as provas as mais era contraria; havia tudo a recear das provincias Ul
irrefragaveis de consideração e confiança, provas pu tramarinas, das quaes nem uma se havia ainda de.
blicas, confidenciaes, e particulares. Neste ponto ap clarado em favor de Portugal. Imagine-se qual seria
pelo para o seu proprio testemunho. Assim, mais a confusão, e opposição que podia resultar, se El
do que nenhum outro, e com mais conhecimento de Rei se houvesse declarado contrario ao systema, se
causa, desejaria que as leis me permittissein emittir as provincias Ultramarinas houvessem seguido outro
uma opinião favoravel á proposição, que nos occu partido. Poderia ter havido maior perigo para Portu
pa, feita pelo ministerio. ga!! Certamente não. Imaginou por ventura o Con
Porém neste negocio não se trata da pesson. tra gresso, em quanto durou esta anxiedade, e esta crise
ta-se de doutrina; trata-se da proposição do Gover de fazer saír Deputados do seu recinto para occupar
no, o qual contra as repetidas decisóes deste Con os empregos! Bem longe disso, chamou aquelles, que
resso, contra um artigo constitucional, pede a au occupavão estes empregos, e vedou-lhes o poderem
#㺠de conferir a um Deputado um emprego da saír: os membros do governo provisorio cedêrão a au
nomeação do poder executivo. Esta proposição foi toridade á Regencia, sem poderem ser membros del
remettida á Commissão militar por este Congresso, la; os ministros dos negocios estrangeiros, do reino,
para dar o seu parecer, que o Sr. Secretario acaba e da fazenda, largárão o ministerio para não serem
de ler pela segunda vez. senão Deputados. E poderião tão importantes nego
-

O que he uma Commissão neste Congresso! Qual cios estar depositados em melhores mãos, e não teria
he o seu dever? sido mui conveniente á causa publica, que os mesmos
As Commissões não são formadas senão para fa homens continuassem na administração em circuns
cilitar o expediente desta Assembléa, encarregando tancias tão melindrosas, depois das provas que havião
se de examinar com madureza e vagar os negocios dado e estavão dando de capacidade, de honra, e de
que lhe são remettidos, sejão estes proposições minis ndhesão ao systema! Quem o duvída! Duvidava des
teriaes de interesse geral, sejão sobre interesses parti ta verdade o Congresso ! Certamente não: com tudo
culares, e seu dever consiste em examinar se as pro preferiu privar-se dos serviços desses Deputados mais
posições do Governo, ou se os negocios particulares, depressa, do que calcar aos pés seus proprios princi
que fazem o objecto do seu exame, são ou não con pios, na idea que nada he mais prejudicial que a in
formes á Constituição e ás leis, e pôr debaixo da vis fracção da lei. • •

ta do Congresso o resultado do seu exame. " Quem commandava a força armada neste interval
Esse foi o ponto de vista, sob o qual a Commis lo crítico desde a instalação das Cortes até Junho !
são viu o negocio proposto pelo Ministro da guerra, Foi por ventura necessario fazer saír um Deputado pa
nem o podia encarar de modo algum de outra manei ra esta Commissão ! Não: commandárão a força ar
ra. Ella expoz a proposição do Ministro, e citou as mada aquelles mesmos, que agora se querem excluir:
actas das vossas disposições, e os artigos da Consti que inconveniente resultou ? Nenhum.
tuição, que se oppõe a que se conceda ao Governo Noticias pouco exactas fizerão conceber á Regen
a autorisação por elle pedida para empregar um De cia receios de desassocego publico no momento da
putado. * * * chegada de Sua Magestade, e deve dizer-se que se
,

Em nenhum ponto de doutrina tem o Congresso se tivessem verificado as vozes, que então se espa
sido mais constante e unanimemente conforme do que lhárão sobre as disposições dos conselheiros do Mio
neste. Esta he, que um Deputado não seja senão De marca , estes receios erão plausíveis. O Congresso
'putado, que um Deputado não seja mais do que ou concebeu os mesmos receios, e concedeu á Regencia
tro Deputado, que um Deputado não tenha nein a autorização de empregar o Sr. Deputado Sepul
mais poder nem mais influencia do que outro Pepsi veda, como medida provisoria, sem defenir o peri
tado. * * **
go, porque todos tinhão a intima convicção que
Na primeira sessão das Cortes foi este principio era possivel n existencia deste perigo de um momen
formalmente proclamado e consignado na acta de 27 to a outro. Neste passo crítico, porque não no
'de Janeiro de 1821; nella se estabelece que nenhum meou a Regencia Governador das armas da pro
Deputado possa saír das Cortes senão no caso de pe vincia da Estremadura o Sr. Deputado Sequlceda ?
rigo eminente da patria, préviamente definido. e de Porque julgou que bastava que ele fosse Comman
cretado pelas Cortes. Todavia era bem forte sem du dante da força armada de Lisboa, Cascaes, e Setu
vida a convicção geral da necessidade desta medida, val. No momento do perigo, e tal perigo, bastou
para ela ser adaptada desde logo no momento da esta medida, e não basta agora! Qual he a razão
instalação das Cortes, isto he, no momento de maior da diferença; quando tudo era problematico, basteu
perigo e o mais crítico para o estabelecimento do sys que este Deputado fosse nomeado Commandante da
tema constitucional. Todos se recordão da divergen força armada, e agora depois de Sua Magestade ser
cia de opiniões, que se propagárão sobre o methodo para assim dizer o primeiro e mais zeloso propaga
de convocar as Cortes, e sem duvida aquelles, que dor do systema constitucional, he necessario dar-lhe
forão das opiniões contrarias á que se adoptou, devião maiores poderes, em menoscabo das actas do corpo
ficar pouco satisfeitos, e era de recear seu influxo. legislativo, e dos artigos 81, 82 e 83 da Constitni
"Não só se não sabia qual era a disposição do minis cão, poderes, que lhe não dão nenhuma extensão
terio de Sua Magestade no Rio de Janeiro ácerca da de autoridade sobre a força armrda! Quando em
 [ 245 |
lugar de encontrarmos os conselheiros de Sua Ma seria amovivel e inamovível ao mesmo tempo. Como
o governo das armas he um emprego dado pelo Go
gestade inimigos do systema, os tenos visto os mais
constitucionaes, aggregando successivamente, como verno, conserva este sobre elle o seu direito, isto he,
collegas no conselho de Sua Magestade homens co póde removelo uma hora, um dia, uma semana,
nhecidos por sua boa fama, e que tem servido estes um mez depois, e por tanto he amovivel; entretan
postos eminentes com applauso publico , he então to he inano vivel como commandante da força ar
que queremos quebrantar nossas proprias leis! Es mada, em quanto estiver em vigor o decreto das
tamos por ventura em perigo! Se o estamos, que o Cortes. Supponhamos que o Governo usando do
diga o ministerio, e então esta medida he suficiente; o seu direito remove este # do Governo da pro
ministerio não allega este motivo, mas unicamente vincia, pergunto eu se ha de ficar commandante da
um que he frivolo, isto he, maior facilidade no ex força armada: se me respondem afirmativamente, no
pediente; pois ha de uma alegação tão insignifican caso de verificada a hypothese, nada póde haver mais
te ser suficiente para quebrantar a lei! Não tem o indecoroso; se me respondem negativamente, eis o
ministro toda a autoridade para remover os choques de governo com o poder, de facto, de revogar um de
duas autoridades coin attribuições tão diversas ! O creto das Cortes. • •

que posso certificar ao Congresso, he qne no tempo He com bem repugnancia, e só por cumprir com
do meu ministerio, nenhuma implicancia houve en o meu dever, que julguei indispensavel sustentar o
tre o Commandante da força armada, e o Governador meu voto conforme ao parecer da Commissão, que
das armas da provincia da Estremadura, o que digo assignei. Os meus princípios politicos, como Depu
em obsequio da verdade tanto em louvor do Sr. De tado, me conduzirão sempre a sustentar as proposi
putado Sepulveda, como do Sr. tenente general Lei ções do Governo, quando não sejão contrarias ás
tc. leis; tal se ne apresenta o dever de todo o bom e
O illustre Preopinante pertendeu que os artigos leal Deputado, porque o Governo sem apoio neste
da Constituição acima citados, nos quaes se estatuiu Congresso, não póde ter autoridade, e sem autori
que nenhum Deputado nem solicitasse, nem acceitas dade forte não he Governo, e periclita a sociedade
se emprego do Governo, não ligava o Sr. Deputado inteira, e os interesses particulares. A esta disposi
Sepulveda, porque seria dar-lhes um efeito retroacti ção benevola. em que me achará na qualidade de
vo, tendo o Sr. Deputado saído do Congresso em Deputado todo e qualquer ministerio de S. Mages
Junho, e os artigos decretados em Agosto. Isto pa tade, aceresce para mim o interesse particular, que
rece-me um erro manifesto. O Sr. Deputado Sepulveda não posso deixar de tomar pela administração dos
não está nem póde estar fóra das Cortes, deve-se con ministros actuaes, cuja lealdade, zelo, saber, hon
siderar presente, e por isso ainda todos os dias ouço ra, e constitucionalidade reconheci, quando tive a
que o Sr. Secretario quando faz a charrrada, não dei honra de fazer parte do ministerio, e aos quaes de
xa de o nomear, e com rasão, porque a sua ausen vo as demonstrações de consideração e amizade, de
cia póde terminar no primeiro dia, que as Cortes o que muito me prezo, com o Ministro da guerra meu
chamem a seu recinto, por isso mesmo que a Com "successor, então meu collaborador subordinado, te
missão he das Cortes e não do Governo: está no mes nho a íntima liação, que produz nos homens um
mo caso, que qualquer outro Deputado, que se ausen dongo trato, a mesma profissão, e até os mesmos
ta com licença. Se a doutrina contraria fosse admissi infortunios. Todas estas razoes, ás quaes ajuntarei
vel, haveria um Deputado não sujeito á Constituição; a muito particular consideração que merece o Sr.
mas assim mesmo, essa razão militaria para justificar Deputado de que se trata, me levavão naturalmen
sua ausencia pelo exercício da Commissão actual, ite a dar o meu voto em favor da proposicão do Go
mas não para acceitar uma de novo, que he na reali verno, transmittida pelo Ministro da guerra; foi pois
dade uma mercê e um emprego da attribuição do Go necessario fazer violencia aos meus desejos, para não
verno executivo. vêr senão a lei: a esta não he possivel resistir sem ar
A proposição pois do Governo he inadmissivel riscar a sociedade; os povos não respeitão as leis quan
por ser contraria á lei, e por ser inpolitica. Posto que do as vêm ser o objecto de mofa daquelles mesmos
eu faça muito caso do direito da antiguidade, com que as fazem. Não existe o unico caso de perigo emi
tudo não a reputo como regra impreterivel, o que se "nente em que era possivel dispensalas, sem arriscar o
ria contrario ao desenvolvimento dos talentos, e ex respeito que se lhes deve. Ao contrario, graças ao
tinguiria o desejo de fazer serviços extraordinarios. admiravel caracter e nunca assás louvado da Nação
He todavia necessaria muita cautela quando se põe portugueza, o systema marcha admiravelmente, nes
de parte este direito, que o militar tanto preza; e se te augusto recinto se ouvem as vozes dos Deputados
he possivel que cada um se console de não ser repu de nossos irmãos do Brasil unidas para o mesmo fim;
tado tão habil como outro, nunca o he o de ser tudo em circunstancias tão venturosas, sem receio de oppo
Por menos honrado, ou menos constitucional. sição da parte do Governo de S. M., repugna a ini
Além de que esta medida seria absurda na pratica. nha consciencia votar por uma medida, que sóinente
Supponhamos por um momento a proposição do Go se poderia adoptar, se as disposições do Governo, da
Verno concedida, e o Sr. Deputado Sepulveda nomea Nação, e das províncias ultramarinas fossem precisa
dº Governador ou Encarregado do governo das armas mente o contrario do que são. Assim não posso vo
da província da Estremadura. Teria o mesmo homem tar senão contra a proposição do ministro. Amicus
uas attribuições diametralmente oppostas, isto he, Plato, sed magis amica veritas.
/* •
 [ 246 ]
O Sr. Pinto de França: — Eu poderia princi um brigadeiro, que tiver encarado muitas vezes =
piar, e principiarei, como o illustre Deputado aca morte, que tiver derramado seu sangue pela patria,
i)ou: Amicus Plato sed magis amica veritas; mas vou e que por seus serviços tiver chegado á graduação
mais avante. Não me lembro de Rei, e de ministros, que tem, por essa mesma graduação não tem direito,
(falei de Rei; não falo de mais nada) senão que sou em que seus serviços o colocárão, superior aos que
um Deputado da Nação, que hei de desempenhar o a não tem ! Isso está decidido aqui, ainda quando
que sou, e que nem o servilismo, nem o ultraismo não estivesse decidido, a razão o determina: o legis
pela parte opposta hão de poder ter comigo influen lador deve ser justo; mas deve ser igualmente politi
cia. Eu podia, e devia contentar-me com as vozes da co; e por consequencia neste caso deve olhar-se mui
Commissão explicadas no seu parecer; mas ellas es attentamente para as circunstancias do exercito, e
tão mudadas, e só falão para quem queira chegar a das pessoas que o compõe. E calar-se-ião tantos, que
consideralas. Eu ouvi outra voz eloquente assás, e se vissem sobrepassados em preferencia pelo brigadei
que me faria voar tambem em eloquencia ainda que ro em questão! Não: por ventura um exercito que
mais rasteiro; mas de tudo me esqueço, e considero só depende da ordem, e disciplina veria isto sem que
só a lei. Eu clamarei sómente pela sustentação da sua disciplina padecesse ? He necessario considerar
lei em geral, e porque não deva ser derogada por ca que o exercito ha de ser o mais firme sustentaculo
•os particulares. A primeira vez que eu fui á Com de nossa feliz regeneração; e que não ha exercitos
missão, e lancei os olhos sobre o oficio do ministro sem disciplina. Outro illustre Preopinante que com
da guerra, eu conheci que esta materia não era da bateu o parecer da Commissão não olhou ás razões,
quella Commissão, e que talvez pertencesse melhor á em que elle se funda, olhou ao merecimento do Bri
Commissão de Constituição, pois que se tratava da gadeiro Sepulveda; mas aqui não se trata de pessoas,
revogação de uma lei: entre tanto assás respeitoso e eu quando olho o Brigadeiro Sepulveda, considero
eu entrei no exame, e vi, como levo dito, que se nelle primeiramente um Deputado. Diz-se que foi
pedia a revogação de uma lei, quando he feita, sup empregado para o commando das armas; mais tirem
põe-se, que tem sido discutida, pezada, meditada, se os corolarios, que são obvios. Quid inde! Consi
que se tem considerado quanto ácerca de sua execu dero o Brigadeiro Sepulveda, como um homem a
ção póde occorrer, e os beneficios, que deve causar quem se lhe ofereceu a occasião de ser um cidadão
sua execução; por tanto para destruila são necessa benemerito; mas a Commissão não se encarregou de
rias maiores razões do que as que houve para pro apontar os premios que devião conceder-se ao Briga
mulgala. E quaes são as razões, que se apresentão deiro Sepulveda, isto não era da sua competencia, o
para a derogação daquella lei, que prohibe aos De que lhe cumpria era attender á lei para o caso pro
putados o exercer empregos do poder executivo! Uma posto, isto he o que fez, e fez o que devia.
razão de commodidade apenas: e isto será bastante O Sr. Líno Coutinho : — Eu lavanto-me para
para destruir uma lei, que se considerou de tanta for apoiar o parecer da Commissão: não tenho a eloquen
ça, apezar della impedir a conveniencia da proprie te voz com que o Sr. Xavier Monteiro acaba de im
dade e representação de um cidadão ! Uma lei a pugnalo, mas me expressarei com a minha que he a
qual diz que o cidadão, não poderá acceitar, não de um homem livre, que não conhece nem relações
poderá pedir nada ao Rei ! Grandes razões deve e nem amigos. Que diria Portugal inteiro? Que dirião
iia haver para tela sanccionado: grandes razões te os Hespanhoes! E que dirião todos que tem os olhos
ria em vista a nação , que assim quiz impedir es fixos neste Congresso, se ele tomasse uma decisão em
tes direitos de um cidadão ; e então um cidadão de contravenção de uma lei por elle mesmo ha pouco
ve considerar-se superior á sustentação desta lei ! sanccionada. Seria preciso se tal cousa acontecesse,
Creio, que ninguem poderá dizer tanto. E que mais que concedesse este Congresso a todos os Deputados
cumpria dizer a Commissão senão, existe uma lei, e poder de igualmente requerer beneficios e mercês;
para se fazer o que o ministro proprõe, he preciso porque não sei porque se deva fazer excepção a favor
derrogala. Se o Congresso o julga conveniente, o fa de um dos seus membros. Longe de nós similhante
rá; mas se exige da Commissão, que dê seu pare borrão. He preciso que nós não transgredamos a lei,
cer, então deve manifestar se conviria ou não derro se não as que fizermos não serão obedecidas do povo;
gar a lei, de que se trata. Está decidido, que só o porque o mesmo Congresso dará um máo exemplo
perigo da patria deveria oppôr-se á lei, que determi para que não sejão cumpridas. De mais tem-se dado
na, que o Deputado não peça, nem aceite cousa al a entender que já se fez um erro quando esse Depu
guma do poder executivo; está reconhecido, que es tado foi nomeado, sendo Deputado para o comman
te mesmo perigo seja declarado por duas terças par do das armas, se isto foi um erro, ou uma indiscri
tes dos Deputados: e isto está declarado já? Existe ção do Congresso, perqunto eu se ele deve servir de
verdadeiramente este perigo! Ah! se isto he assim, s autorisação para commetter outro, e marcharmos de
os militares que estamos aqui desarmados (porque precipicio em precipicio! (Foi chamado á ordem ge-_
desarmados devemos entrar neste Augusto recinto pa ralinente: e continuou) eu disse se foi um erro ; e
ra fazer a lei) armemo-nos, vamos a soccorrer a pa por isso não o affirmo, quem souber portuguez ou
tria. Mas parece-me que estamos por ventura nossa grammatica concluirá que tenho falado bem e que es
longe de tal crise. Considerando por outro lado a tou na ordem; quem diz se, não afirma; diz-se o ge
questão, se se houvesse de fazer uma lei a este respei neral Sepulveda tem sido benemerito, concedo: eu
to, não deveria consultar-se a justiça neste Augusto conheço seus merecimentos patrioticos; mas vamos
Congresso! Por ventura, um marechal de campo,
 Y
1217 |
•
nós, com essa nomeação se premeia o general Sepul.
vcda! Não he de certo com essa concessão que assim
o faremos: além de que vamos escandalisar e ofender
a outross officiaes benemeritos e mais antigos. Será
sómente benemerito o general Sepulveda? Desengane porque hoje póde ter esta Commissão, e amanhã a
mo-nos, eu sei o que são revoluções, e sei que ás ve
zes as circunstancias fazem os homens: outro algum
portuguez tão honrado como Sepulveda talvez fizesse
o que elle fez em iguaes circunstancias; porque eu
não supponho todos os outros incapazes de libertar e
servir a sua patria. Um illustre Daputado tem trazi
do exemplos dos romanos para mostrar como premia
vão os serviços; mas em contraposição poderia dizer
se, que os gregos desconfiavão tanto mais daquelles
que por seus relevantes serviços mais adquiriào a esti
mação publica. Finalmente nós temos decidido que
nenhum Deputado possa ser empregado do Poder exe
cutivo; e por isso eu pugno, e pugnarei sempre pela
sustentação das leis deste Congresso.
O Sr. Miranda. — Eu não posso admittir o pa
recer da Commissão, nem tenho ouvido razões que
me decidão a seu favor. Em quanto á primeira parte
não ha fundamento para admitir o dito parecer; em
primeiro lugar o general Sepulce la não he quem pe
de, he o Governo quem pondera que não póde estar
º cominando das armas da corte, e da provincia da
#""" em pessoas diferentes; por conseguinte
o he como recompensa, que lhe dá tal cargo; e
longe disso he um emprego de grande responsabilida.
de, e um cargo póde ser pesado, e assaz oneroso paº ...
Ia quaesquer hombros. Como o Governo mostra que
não póde estar separado o mando da província do das
armas da corte, he necessario couceder-lhe o que pe
de, de que se encarregue ao general Sepulveda o
commando da provincia , ou então que entrasse
em discussão se era ou não de interesse da nação,
que conservasse ou não o commando das armas o ge
neral Sepulveda; e se se tratasse desta questão eu po
deria mostrar que he agora tão necessario como quan
do se lhe deu o dito encargo: (Apoiado apoiado) de
ve lançar-se os olhos sobre Hespanha, e sobre o nor
tº, e se verá que as circunstancias não são acaso mais
favoraveis do que então eão. lle necessario não dor
mirinos, nem estar n'um soccego confiado; he neces
safio tanta vigilancia como ate agora temos tido;
Pºis se tem havido tranquilidade he por essa mesma
vigilancia como até agora temos tido; pois se tem ha
Vido tranquilidade he por essa mesma vigilancia das
Cortes e do Governo. De mais disso, ha uma consi
deração muito particular a que attender: o Governo
declama esta providencia, e se se lhe negar, e acon
tecer qualquer cousa, não dirá, — eu com tempo re
queri se me concedesse dar a esse homem o comman
do da provincia para conservar a publica tranquilida
de, e se não se conservou he consequencia da decisão
das Cortes ! (Apoiado) Pelo que pertence ao que te
nho ouvido dizer, sobre a disciplina do exercito he
uma refexão que me tem admirado. Pois quantos
commandos. ha que estão entregues a patentes inferio
Tes! E todos os commandantes geraes das armas não
estão debaixo do mando do ministro da guerra! Além
disso: este cargo não he uma patente, nem se dá a
patente, he uma comunissão que podia dar o Gover
no do mesmo modo a um coronel, ou a quem bem:
lhe parecer. Nem por isso ha motivo nenhum de es
candalo para os oficiaes mais antigos que Sepulveda,
póle deixar de ter: ninguem fica preterido, nem tem
motivo de se escandalizar o exercito; antes pelo con
trario deve ter a vaidade de ter no seu seio um gene
ral tão valoroso e benemerito como o general Sepul
veda. Meu voto he, que se regeite o parecer da Com
missão, e que se conceda ao Governo o que pede.
O Sr. Feio: — Quando a Commissão deu este
parecer teve em vista as decisões e o decoro do Con
gresso, e não as qualidades pessoaes, ou merecimen
tos militares do brigadeiro Sepulveda. A Commissão
julgou que não podia, nem devia assentir á proposta
do Ministro da guerra, e não só estranhou, mas até
se persuadiu que ninguem deixaria de estranhar, que
este munistro ignorasse tanto a marcha constitucional,
que se atrevesse a dirigir ao Congresso uma similban->
te proposta. E que motivo allega ele? Mais alguma
facilidade no expediente. E seria este motivo bastante
para que a Commissão tivesse mais respeito á propos--
ta do Ministro, do que ás decisões do Congresso ! Se
o Congresso julgar que deve revogar as suas decisões:
o póde fazer: mas se se pretende que ellas sejão illu
didas, não deverá ser isto encarregado á Commissão,
de guerra, mas a uma outra Commissão composta
daquelles que tem censurado o seu parecer. . . •
Eu assignei esse parecer porque o achei justissimo,
e depois que tenho ouvido as razões com que ele tem,
sido combatido, mais me confirmo na minha opinião
A minha divindade he a justiça: eu não queimo, nem
queimarei já nais incensos a ninguem. +
O Sr. Borges Carneiro: — Se se tratasse de con
ferir o Governo alguma graça ou mercê, poderião ter,
lugar algumas das refleções que hei ouvido; bem que,
ainda nesse caso, teria a accrescentar que se um dos
primeiros regeneradores da Nação portugueza não po
desse acceitar graça alguma do Governo, seria isso bem
duro; seria accusar de injusto ou indecoroso haver Rie
go, e Queiroga em Hespanha acceitado tres patentes que
já acceitárão. Mas eu não insisto neste pensamento;
insisto em não considerar o commando que se quer
dar ao general Sepulveda, senão como uma mera com
missão: e se se quer não se lhe dê o titulo de Gover
nador das armas da Estremadura, porém encarregado
interinamente do commando dellas, pois não se tem
em vista conferir-lhe despachos, mas sómente satisfa
zer ás necessidades e razões que o Governo expoe
Diz o Ministro da guerra que o expediente vai muito
mal com a partilha em que se acha o commando da
força armada da Estremadura em duas pessoas. Na
verdade tenho ouvido a alguns oficiaes o embaraço
em que se achão recebendo ordens pelo commandan
te das armas da província, e pelo da força de Lisboa
e suas dependencias, e que não sabem para onde se
hão de voltar. Para se dar pois unidade á direcção
da força, e ao systema directivo de toda a provincia
propõe o Governo a necessidade de accrescentar ao
com mando das armas da corte o resto que lhe falta,
que cuido vem a ser mais o batalhão de Thomar, o
 [ 246 ]
regimento de Leiria, e a praça de Peniche. Em sum la feliz e sincera união do Rei com a sua familia ; já
ma trata-se de dar uma pequena extensão á autorida pela disciplina do nosso exercito; já pela docilidade
de que já tem o general Sepulveda, e de fazer com e civilisação do povo portuguez: mas assim mesmo
que o accessorio siga ao principal. Parece mesmo que quem nos segura de que não haja alguns lomens ma
que sem ver supprimido o titulo de governador das levolos que se queirão aproveitar de uma occasião
armas na pessoa de Sepulveda, nem mesmo necessi que se lhes apresente! Entre tantas mudanças e refor
tava o Governo de pedir autorização das Cortes para mas, na collisão e perda de tantos interesses e tantas
conferir áquelle general mais alguma extensão da au esperanças,
agitação ! não poderá apparecer um momento de
• •

toridade que já tem; pois quando as Cortes lhe per

mittirão sair do seu seio, não foi para uma restricta
e determinada occupação. O, a não consta que Sepul
veda nem então, nem agora solicitasse estas cousas: se considero que ainda subsistem as mesmas causas,
o Governo he quem diz que precisa de um homem
em quem elle e a nação tenha confiança inteira, e
que por compromettido na causa constitdcional esteja
sobranceiro a toda a calumnia; aliás em qualquer oc
casião de perigo ou tumulto bem se sabe que os fac
eiosos começão a espalhar voz de que os generaes es
tão vendidos, que seus fins são dolosos, etc., etc.,
como se espalhava no tempo da irrupção franceza:
ora não se póde difamar de Sepulveda, porque nin
guem o crerá. Não quero dizer com isto que não
hajão outros generaes a toda a prova; mas Sepulveda
está como indissoluvelmente identificado com o syste
ma da regenação e destinado a viver ou morrer abra
çado com ella, e a popularidade que esta e outras
qualidades lhe dão para com a tropa, faz com que
commandando ele as forças da provincia em que re
sidem as Cortes e o Governo, podem estes operar
com a segurança
cousas publicas. e energia que demanda o estado das Algarve governa um brigadeiro, etc. O que for mais
•
Por tanto se considero como uma mera comrnis
são o que o Governo pretende conferir a Sepulveda;
por que as Cortes dispensárão para se lhes conferir o
commando das forças de Lisboa e suas dependencias,
eu não posso approvar o parecer da Commissão. Es
tamos fazendo e temos a fazer reformas, torno a di
zer: estas não póde ser que deixem de fazer descon
tentes: e posto que a nossa grande confiança esteja
posta na justiça da causa, não basta isso, porque diz
o ditado que todos louvão ajustiça e ninguem a quer
em casa : cumpre confiarmos tambem no exercito com
um homem de toda a confiança á testa delle. Por
tanto os motivos que houve para encarregar a Sepul
veda do mando da força principal da Estremadura,
os ha tambem para se lhe encarregar o mando do res
to dessa força. Esta extensão, como eu já disse em
uma sessão passada, não suppõe certa patente, nem
antiguidade: he uma commissão que o Governo pó
de dar a quem melhor julgar. Para governador da
ilha da Madeira vimos que se buscou um alferes: no

Ouvi dizer que Sepalveda por ser Deputado he antigo não recebe ordens do brigadeiro, mas da com
inviolavel, e que por esta razão sendo commandante missão em que elle está, bem como agora as recebem
da provincia não poderia ser castigado se commettes do Secretario d'Estado que he um major, e dos go
se algum erro. Facil resposta: o Deputado he invio vernadores das praças, qualquer patente que elles te
lavel sómente por suas opiniões; mas não he pelos nhão. Voto pois contra a Commissão.
delictos que possa commetter. Se o general Sepulveda O Sr. Castello Branco: — Eu respeito tanto,
na comunissão de que já está encarregado, ou naquel como os honrados Membros da Commissão militar,
le de que para o futuro o estiver, commetter algum as leis estabelecidas por este Congresso, e pugno tan
erro ou delicto ha de ser sujeito a um conselho de to pelo decoro do Congressso, só ha uma diferença
guerra; porque não tem inviolabilidade senão no que entre nós; e he que caminhamos todos com a mesma
toca á funcção de Deputado de Cortes. Disse-se tam boa fé, e para o mesmo fim; mas por diferentes ca
bem: º está á dispozição das Cortes. » Não está. minhos. He pelo mesmo, por que os honrados Mem
» He inamovivel.» Não he. As Cortes não lhe po bros da Commissão de guerra fundão o seu parecer
dem dirigir ordens algumas. Se commetter uma pre para salvar o decoro do Congresso, e o respeito devi
varicação ou outro delicto, póde logo o Governo re do ás leis, he por isso mesmo que eu julgo que nós
movelo, e depois se o crime não o inhabilitar voltará iriamos atacar a utilidade dessas leis, que nós iriamos
a occupar uma cadeira nesta Assembléa. faltar ao decoro que se deve ao Congresso; porque em
Não nos illudamos, Senhores: o Governo e as fim he preciso não sermos contradictorios, e permitta
Cortes não podem bem desenvolver-se a fazer tantas se dizer, que nós iriamos fazer isto em toda a extencção
reformas, se não estiverem apoiadas em uma força da palavra a adoptar-se o parecer da Commissão de
confiada a pessoa que possua toda a sua confiança, a guerra. Na occasião da instalação deste soberano
da mesma tropa, e a do povo. He necessario que es Congresso, para darmos á nação inteira uma prova
tejão nos empregos pessoas indentificadas com o sys do bom espirito que animava os Membros deste Con
tema da Constituição. Em Hespanha (confessado ha gresso, e que todos elles erão inaccessiveis aos aos at
pouco por um deputado em uma sessão do Parlamen tractivos do poder executivo, nós declarámos, como
to francez) traz o nosso governo (de França) gente um principio oonstitucional, que nenhum Deputado
paga para promover a dissensão. O ouro e a intriga de Cortes seria empregado fóra do Congresso. Entre
estrangeira não estão parados. He verdade que entre tanto por mais alta que fosse esta lei, nenhuma ha
nós não são tão accessiveis aquellas pestes, já pelas que não mereça alguma excepção, e esta devia tela,
boas luzes que a Universidade de Coimbra tem difun porque tudo deve ceder quando se trata da salvação
dido, especialmente nas materias ecclesiasticas; já pe do Estado. Nós vimos que podia haver um caso ain
 - [ 249 ] +

da que extraordinario, em que a salvação da socie vido pelo Governo, quaes forão os motivos que nos
*de dependesse de ser empregado um individuo do levárao a essa decisão! Não o disfarceinos: nós não
Congressº: nós estabelecemos uma excepção a essa estavainos certos do espirito que aminaria o novo Go
lei, e necessariamente haviamos de estabelecer, como verno estabelecido entre nós, e por tanto demos uma
fºcº geral, o que determinámos, que o Deputado providencia para acauteliar um abuso, que o Gover
Pºderia nesse caso ser empregado; mas como essa ex no podesse com inetter na parte essenciat da segurança
cºpção fundada na absoluta necessidade poderia servir publica. E agora que estamos felizmeu te seguros do
de pretextº tituitas vezes para fins particulares, nós bom espirito do Goveano executivo; agora que nós
tiveimos em vista isso, e decretámos que o mesmo estamos intimamente persuadidos de que ello procede
Congresso por duas terças partes de seus Membros de acordo com este Congresso, iado) he que nós
determinaria o caso em que a excepção podesse ter vamos a pôr entraves ao que elé mesmo quer? Quan
lugar: com que está determinado pela parte do Con do nós estabelecemos que o Governo he responsavel,
gres-º tudo quanto se necessita. Verificou-se efectiva agora he que nós lhe havemos de tirar os meios com
mente º caso de ter lugar a excepção pelo Congresso que póde tornar sobre si essa responsabilidade! Cón que
permittida. O Governo propoz a este soberano Con justiça, quando se lhe seguissem desastres, por se lhe
sesº, que tinha necessidade de empregar um Depu negar o que pede, se lhe poderia fazer efectiva a res
tºdº para uma Commissão, para a qual não queria ponsabilidade! Não se tºrnaria este mesmo Congresso
nenhum outro. Que quer dizer isto? O Gouerno dava responsavel com a nação, porque não adoptou as
a entender que a Patria se achava em perigo, e que medidas en quanto á segurança publica que o Gover
*cessitava e º taes circunstancias desse Deputado. O no havia proposto; e porque havia cortado ao mes
Congresso julgou que não devia entrar n’uma discus no Governo os meios que lhe parecião convenientes !
são, que poderia inquietar a nação; mas que era ne Não seriamos nós responsaveis á nação! E que res
cessario attendur á opinião do Governo, e empregar ponderiamos nós en. ào ! Eu pela minha parte protes
esse homem, que o Governo necessitava. O Congres to altamente que não tomo sobre mim similhante res
sº não transgrediu a lei: julgou que o caso em que ponsabilidade. Eu estou persuadido das boas inten
#dia ter lugar a excepção tinha chegado, ainda que ções do Governo, e devo conferir-lhe todos os meios
não julgou prudente que devia agitar sobre isso uma que ele me propõe, quando tudo me mostra que es
discussão. Mas por ventura este caso será o unico em ses meios não podem ter outro fim mais que a utili
todo o curso de nossa regeneração! Ah! Provera Deus dade publica. Que fariamos nós se o Poder executivo
que ele o fôra! Mas cada um consulte-se a si mes propozesse a este Congresso a remoção do genaral
mº, dispa-se cada um de prevenções, e verá que tal Sepulveda do commando das armas da corte; não
vez mais agora do que nunca nos achamos em perigo; teriamos nós toda a razão de pensar que havia no
porque agora mais que nunca se assesta a artelharia Governo vistas sinistras ! Não seria então que nos
para destruir de um golpe o magestoso edifício da opporianos com maior força ! Pois não seria uma
nossa Constituição. Olhemos o que se pratica entre contradicção, se nós haviamos de proceder assim na
nossos vesinhos, vejamos as cavillações que contra o quelle vaso, contrariar agora o Governo quando obra
systema constitucional se praticão todos os dias, e de accordo com o Congresso! Poder-se-me-ha dizer
consideremos que nós estamos separados de Hespanha que não se trata de remover o general Sepulveda, que
bem eomo os que se achão n’um baixel se vem sepa se trata de dar-lhe uma nova Commissão; mas se el
rados das furiosas ondas do occeano por uma fragil le está já á dispozição do Governo por um decreto
taboa. Desgraçados nós se Hespanha succumbe. E que do Congresso, quem póde embaraçar ao Governo para
vemos nós na Hespanha! E quanto vemos lá não der augmentar essa autoridade, uma vez que o julgue util,
venos recear entre nós mesmos? Não temos provas de e uma vez que julgue dependente dahi a utilidade
que entre 1. is ha demasiado; quem procura tornemos ás publica. Por tanto he para sermos sempre coheren
antigas cadêas do despotismo ! E a quem temos nos en tes com os nossos principios, para sermos coherentes
carregado a segurança publica! He o Congresso que com a marcha que devemos seguir, que eu impugno
se acha encarregado de vigiar sobre ella ! Não he o altamente o parecer da Commissão, e voto porque
poder executivo? E todos os dias não estamos aqui se conceda ao Governo o que pede. •

clainando que não devemos intronettermo-nos nas at O Sr. Presidente: — Ha um oficio que deveria
tribuições do poder executivo? Qual he a attribuição tratar-se em sessão secreta: porém póde-se perguntar,
do poder executivo senão vigiar com todo o cuidado se a Assembléa quer continuar nesta discussão.
possível na conservação da sociedade! Por quem he Alguns Srs. Deputados disserão: continue, conti
que devemos ver o perigo da Patria senão pelo Go I] 11C • • +

verno! Não he elle que tem unicamente nas suas mãos O Sr. Franzini: — Sobre a ordem peço a pala
ºs ineios para chegar ao perfeito conhecimento das vra. Este negocio he tão claro, que se podia pergun
circunstancias em que se acha a nação! Quando na tar se está suficientemente discutido. •• -

incertesa do espirito que anirearia um Governo, que
se ia estabelecer de novo entre nós, cessando as func
ções daquete, em quem tinhamos plena confiança,
nós extraordinariamente demos uma providencia para
a segurança publica; determinatido por um decreto
que o commandante das armas não poderia ser reino
Alguns Srs. Deputados manifestárão que era fóra
da ordem tal pergunta, por haver muitos que ainda
querião falar sobre a umateria; e resolveu-se que con
tinuasse a discussão.
O Sr. Poroas: — Se eu me levantára para fazer
a apologia do general Sepulveda, levantar-me-ia se
* *
li
+
 [ 250 ]
guramente com prazer; mas não he esta a questão;
por tanto não me levanto para isto, nem para fazer
exclamações; senão para analisar se o parecer da Com
missão he ou não conforme com a lei. Eu com muita
repugnancia examinei o oficio do Ministro, pois jul
guei que era mais proprio da Commissão de Consti
tuição, que da de guerra; porém tendo sido encami
nhado pelo Congresso á Cemmissão de guerra, foi
necessario que esta se incumbisse delle. A primeira
cousa que neste caso devia encarar a Commissão,
era a lei que havia a respeito do que no dito oficio
se tratava. Esta lei he bem conhecida por todos os
illustres Deputados, e até a marcha da primeira deci
são não he ignorada pelo Congresso, que resolveu,
que nenhum Deputado podesse sair do Congresso pa
ra ser empregado no Poder executivo, senão quando
a patria estivesse em perigo, e quando este perigo fos
se préviamente declarado pelo Congresso. O Congres
so estará lembrado de que o Deputado de que se fa
la foi pedido pela Regencia para uma Commissão,
sem se dizer que Commissão, e saíu sem declarar-se
se a patria estava em perigo; como este Deputado te
ria sido efsctivamente empregado se não se tivesse
fulgado conveniente dispensar aquella lei! Dispensou
se com efeito, e depois houve uma decisão do Con
gresso para que nem o commandente das armas da
Corte, nem o intendente geral da policia podessem
ser removidos até que se jurasse a Constituição. Mas
esta decisão tão justa, no tempo em que teve lugar,
póde ser muito bem que depois que se viu a harmo
nia que havia entre o Governo e o Congresso, não
fosse já necsssaria; e menos por conseguinte, o seja
hoje, a dar-se uum novo emprego do Poder executivo
a um Membro deste Congresso. Pelo que pertence á
questão, olhada militarmente, direi que me accom
modo com o que a este respeito tenho ouvido ao Sr.
Pinto de França, e aos que falárão no seu sentido;
porque esta profissão que se estriba essencialmente na
honra e no decoro, he tão melindrosa, que qualquer
cousa a este respeito a ofende. E conhecendo isto,
he o Ministro que eu julgo responsavel de dizer que
he a vontade do Rei, e falar em nome do Rei, fa
zendo esta proposta contraria ás decisões do Congreaso
e da lei fundamental militar. Mas tornando á questão,
eu quizera que se jutgasse necessario que o brigadeiro
sepulvena continue no commando: (como he minha
opinião particular, a pesar de que não tenho podido,
nem duvido dar outra no parecer da Commissão, con
sultando a lei) quereria eu que o Congresso fizesse
uma lei dirigida a esse fim, a qual poderia ser auto
risar ao Goveeno, para poder nomear de commissão
o brigadeiro Sepulveda capitão general da Extrema
dura, porque esta era uma decisão que salvava tudo;
mas fazer-se isto de outro modo, seria chocar, como
já levo dito, o melindre e a honra militar. Se a patria
estivesse em perigo, eu sou marechal de campo, e se
ría o primeiro que iria nas fileiras, debaixo do com
mando de qualquer benemerito cidadão; mas isto
mesmo que eu faria, e farião outros muitos, só na
quelle caso, não sei se n'outras occasiões poría em
contigencia de introduzir a anarquia no exercito. Não
se fale do merecimento particular do brigadeiro Sepul
veda; porque isto não he uma recompensa; nós não
encaramos aqui senão o betu da causa publica, e se o
bem da causa publica pede que isso se faça, faça-se
por meios legaes; mas não procurando subterfugios
ás leis, porque isto não he docoroso para o Congres
so. Tem-se dito que o coronel Trent mandava no
Porto, e tinha um marechal de campo debaixo do
seu commando: este he um facto; mas direi eu, que
he triste cousa argumentar com o tempo do despotis
mo, no tempo em que só deve regular a lei.
O Sr. Pinto de França: — A Commisão deu o
parecer que devia , e não podia julgar de outra fór
ma, porque existem leis, que estão fallando, e não
se lhes podia impôr silencio. Eu ouvi a um illustre
Deputado dizer, que a patria estava em perigo; nes
te caso digo eu, que a Commissão decidiu bem igual
mente, porque ella não podia ter em vista senão a
lei já sanccionada, e não lhe tocava conhecer e deci
dir se a patria se acha em perigo, seu parecer foi se
gundo a lei; mas se parece realmente que a patria
está em perigo, e que neste caso o brigadeiro Depu
tado em Cortes possa acceitar esse cargo, faça-se uma
lei para este caso.
O Sr. Trigoso; — Esta questão em si mesma he
simples; considerada em suas circunstancias externas
torna-se complicada. He o Governo que pede que seja
concedido um Deputado de Cortes para occupar um
lugar; pede-se um Deputado que já está empregado,
um collega nosso de um merecimeuto distincto, ete.
Estas circunstancias digo que me parece que fazem o
negocio complicado; mas se prescindimos das circun
stancias, e o consideramos em si mesmo o acharemos
simples. Consiste pois a questão se o Governo póde
pedir um Deputado de Cortes para lhe dar uma coin.
missão, que pertence ao poder executivo, e se as Cor
tes podem conceder para este fim um de seus Mem
bros. Parece-me que nem o Governo póde pedir, nem
as Cortes conceder. O Governo não póde pedir, por
que ha uma lei que determina que os Deputados de
Cortes não possão requerer, nem acceitar emprego do
poder executivo, e em consequencia nem as Cortes po
dem conceder, porque tambem pela mesma lei se fi
gárão a não permittir que Deputado algum podesse
exercer emprego do poder executivo senão no caso de
que a patria se ache em perigo, e que isto seja de
clarado por duas terças partes dos Membros do Con
gresso. Considerando assim a cousa, parece que não
póde ter uma boa decisão o requerimento do Gover
no. Se se trata dos accidentes a questão he mais com
plicada; trata-se de um general que tem contraído
grandes meritos na regeneração da patria, e parece
que estamos agora em circunstancias taes em que he
necessario dar toda a latitude ao Governo, por isso
que temos confiado a elle a segurança publica. Entre
tanto ainda estamos na mesma; os incidentes se vem
desapparecer, porque não tem nada com a questão
principal. O Sr. Deputado Sepulveda tem grandes
mcritos na causa da regeneração da patria; mas por
ventura he este o premio que se lhe dá ? Os outros
regeneradores pedem, ou se lhes dá agora o premio
de iguaes meritos! De nenhuma maneira: logo não se
quer premiar ao Deputado Sepulveda, nem essa con
 [ 251 ]
sideração tem nada que ver para a decisão da ques por alta razão não julgo se deva conceder ao Gover
tão principal. He verdade qne elle já tem uma com no o que pede. Protesto que me he muito doloroso
missão , e essa commissão que lhe foi dada pelo go ter que negar ao poder executivo o que pede a favor
verno executivo o foi em consequencia de condescen de um collega meu, que eu estimo muito, e cujo me>
dencia das Cortes, as quaes não duvidárão que seu recimento he conhecido de todos; mas entretanto he
Deputado podesse exercer tal commissão; mas o decreto necessario, porque não he bem que se diga, que nós
que a isto agora se oppõe foi posterior a essa nomea concedemos ao Governo um collega nosso, quando
ção: ainda não havia lei alguma, que prohibisse aos não o pede para a segurgnça da patria.
Deputados o poder ter emprego no governo executi O Sr. Pinto de Magalhães — Pouco me resta ac
vo, e em consequencia não havia então lei alguma crescentar ao que se leva dito; mas como se trata de
que embaraçasse ao Sr. Deputado Sepulveda o rece um collega nosso, e de um collega tão identificado
ber uma commissão qualquer ainda mesmo que não com o systema constitucional, que o que contra este
se tratasse, como efectivamente não se tratava, de systema se faça não he possivel que não interesse ao
perigo da patria. Depois disso houve a lei, e o Sr. dito Deputado; e como vejo que se trata de fazer
Deputado Sepulveda não podia de maneira alguma uma excepção da lei a seu favor sem necessidade al
ser sujeito a ella; devia ser conservado na sua com guma, o que redunda em menos cabo do mesmo sys
missão, e justamente o tem sido; porque aquella lei tema, não posso dispensar de fazer algumas observa
que se fez posteriormente á sua saída do Congresso, –ções. Devemos primeiramente discorrer sobre o officio
não podia reger para uma commissão que já tinha to do ministro. Em primeiro lugar fala em nome do Rei,
mado; as actas daquella decisão nos obrigão para não o que he comprometter o Congresso, mas sabe-se que
fazer sair novamente de nosso seio a nenhum Deputa ElRei o que quer he o justo, e a vontade he do mi
do, mas não nos obrigão a chamar a quem tiver sai nisterio. Em segundo lugar pede a revogação de al
do; porém isto não quer dizer que se possão dar no gumas leis em que se estriba o melindre do Congresso:
vos empregos áquelles a quem se derão antes da exis uma dellas he aquella que promulga, que um Depu
tencia de tal lei. tado não poderá pedir, nem acceitar emprego algum
Mas entretanto as circunstancias da patria! Para do poder executivo: isto já digo compromette a hon
isto sómente me encaminho. Eu que não pertenço á ra dos Deputados, e nunca o Governo deveria fazer
Commissão que redigiu esse parecer, nem por esta ra tal proposta sem haver uma grande urgencia, aliàs o
2ão me acho no caso de defender a opinião que ella ministerio mostra que quer conromper o Congresso.
ennuncia, levantei-me unicamente, porque ouvi falar Outra lei he a da ordenança militar, que diz, que
muito em perigo da patria; ouvi dizer que ao Go do commando de uma provincia não se encarregará
verno pertencia defendela, e que este era um dos mo nunca senão um official que tenha certa e destinada
dos porque o Governo a podia melhor defender: por patente; se bem me lembra no regulamento de 1816,
isso me levantei, porque exista ou não exista o peri art. 3." me parece que diz, que ha de ser tenente
go da patria, não he esta a questão: se o Governo o general. No entretanto basta só para decidir-nos a
tivesse declarado assim, eu que sou de opinião que o regeitar tal proposta a primeira lei, que o ministerio
brigadeiro Sepulveda não deve agora ser commandan quer que se revogue. Entretanto vamos a vêr o que
te das armas da provincia da Extremadura, anuiria allega para que se dispense a um Deputado de tal lei,
a que o fosse uma vez que o dito perigo da patria a mais essencial de um governo representativo. Eu
tivesse sido pronunciado por duas terças partes dos não vejo que possa haver outra causa para esta ex
Membros do Congresso. Mas o Governo não diz tal cepção senão a utilidade publica; mas todos os Srs.,
cousa, diz unicamente que pede o brigadeiro Sepul que falão a favor da proposta do ministerio conhecem
veda para essa commissão em razão de convir assim a pouca força do fundamento que allega, e por isso
para a melhor unidade do serviço. He necessario pois occorrem a considerar o eminente perigo da patria;
que fixemos nisto a nossa attenção: se com efeito a porém já está desidido que tal perigo não se conside
patria estiver em perigo, do que Deos nos livre, e en ra existente, senão em quanto for declarado por duas
tão o Congresso o declarar por duas terças partes dºs terças partes dos Membros do Congresso. O grande
seus Membros, eu serei o primeiro a convir que se motivo que o ministro allega he este: (leu o officio
acceda á petição do Governo; mas se a patria não es do ministro) todo o pretexto he a regularidade do
tá em perigo, e se o Governo não he nesta razão serviço. Não sei que inconvenientes resultem, e além
que se funda, segue-se que não podemos conce disso não tem existido essa mesma difficuldade por
der-lhe o que pede; porque temos uma lei em con tanto tempo desde que nosso illustre collega foi encar
trario da qual os mesmos Deputados de Cortes, que regado do commando das armas da côrte até hoje?
a fizerão devem ser os mais escrupulosos observadores. Seguramente julgo que existiu. Diz-se que o expedien
Em quanto a haver mais regularidade no serviço, nós te he pouco uniforme; e por este pequeno encommo
temos visto a patria em perigo muitas vezes, e ape do que póde remover o ministerio deverá o Congresso
zar disso temos tido esses dois lugares separados: se revogar uma lei em que tanto interessa seu decóro,
com efeito a patria tem estado em perigo alguma e a segurança publica! Fala-se de que a patria está
vez depois da nomeação do Sr. Sepulveda, ele tem em perigo: eu não vejo, que segundo requer o regu
estado mandando até agora as armas da corte, e tem lamento, haja moção nenhuma de Deputado para
havido outro commandante da provincia da Extrema tal declaração, nem creio, nem Deus o queira, que
dura sem que isto tenha causado transtorno; e até nos achemos nessas circunstancias; de conseguinte
Ii 2
 [ 252 ]
aonde estão os motivos que podem desculpar sene haveria razão para censurar o Governo? (Não, não :
lhante resolução! Lembrão-se os meritos de nosso il disserão varios Srs. Deputados.) O general Septalveda
lustre collega; mas não se trata disso, nem se trata foi nomeado para uma Commissão, mas esta não foi
de que a patria esteja em perigo: se tal cousa existis determinada, só se o Congresso a quizer agora deter
se desejariamos que a esse Deputado tão illustre se lhe minar; (apoiado, apoiado) mas quando o general
desse não só o commando que se requer, senão o de Sepulveda foi para fóra do Congresso, não foi para
todo o exercito; porém do que se lhe quer encarre commandante das forças da capital, foi para tudo,
gar he do governo das armas da provincia: se se dis foi para aquillo em que o quizesse empregar a Regen
sesse, a patria está em perigo, e o brigadeiro Sepul cia: não estejamos a subtilizar as leis, esta he a ver
veda, que está commandando 103 homens he neces dade. O Governo o empregou naquella Commissão;
sario que commande 20, ou 303, ou todo o exerci agora não se julgou autorizado para ampliala, e por
to, isso entenderia eu, e nesse caso o Congresso te isso recorreu ao Congresso. Duvida-se se os generaes
ria a desidir duas cousas, 1.° se a patria estava em de maior patente obedecerão a Sepulveda: concedo.
perigo, 2.° se se havia de acceder á proposta do Go Argumenta-se com a honra, e com a delicadeza da
verno; mas só por dizer-se que assim convem á me vida militar: tambem concedo; mas em primeiro lu
lhor comodidade
ficiente razão. do expediente não julgo que seja suf
• /
gar não supponho, que o Governo proponha ao Con
gresso medidas, que cauzem deshonra ao exercito; nem
O Sr. Fernandes Thomaz: — Sr. Presidente: eu supponho que debaixo do commando de Sepulveda
não desejo falar sobre esta materia senão para impu ponha pessoas de maiores graduações militares; porém
gnar dois pontos tocados por um illustre Preopinan ainda quando isso fosse não se poderião trazer exemplos
te; sobre o mais não falo porque já está bastante disso mesmo, que agora se receia, e para o qual em
mente discutido; e além disse porque não he da mi algum tempo não se olhou! Que patente tinha o ma
nha profissão, nem entendo se as leis militares são rechal Beresford quando veio a Portugal! E não corn
ou não applicaveis ao caso de que se trata. A pri mandou generaes! Mas esse era estrangeiro podia fa
meira cousa que tenho a notar he, que se accusa o zer tudo!! Que patente tinha JKellesley quando des
ministro da guerra (que não conheço, nem vi nun embarcou em Portugal? E não commandava gene
ca) por ter feito ao Congresso uma proposição em raes !! Não vemos nas outras nações um oficial de
nome de ElRei: pergunto eu se não he uma lei deste menor patente commandar a officiaes de patentes su
Congresso, que todas as propostas das secretarias se periores quando se julga, que isso he necessario a bem
jão expedidas em nome de ElRei. Por consequencia da patria ! Diz-se tambem, que se vai fazer uma ex
não acho que por isto seja o ministro digno de cen cepção da lei, que promulgou o Congresso: não ha
sura. Não supponho tambem em segundo lugar, que tal excepção, a primeira lei he o bem publico, esta
seja exacto o principio que se expendeu, de que o he a verdadeira regra geral: as outras he que são nes
ministro queira por este modo corromper os membros te caso as excepções. Tem-se dito tambem que a na
do corpo legislativo, significando que os membros ção não está em perigo: eu não sei se está ou não es
deste Congresso poderião votar deste modo, julgan tá, o que sei he, que se trabalha de todas as partes
do elles que se poderião ver no mesmo caso; mas o ne para que ella o esteja: (apoiado, apoiado) sei que se
gocio de que nós tratamos está em circunstancias mui chegarmos a esse ponto não ha de ser com leis, nem
to diversas; se se decidisse agora que saísse o general argumentos methafisicos, que temos de defender a na
.Sepulveda fóra do Congresso, então conhecia eu es ção. Pergunto, que he o que tem resultado de que o
se perigo que aponta o Preopinante: mas o general general Sepulveda se encarregasse do commando das
Sepulveda já está fóra do Congresso, e o estava quan armas! Que todos tem estado tranquillos e contentes;
do no mesmo Congresso se tomou essa resolução de que o exercito se tem achado satisfeito, e que a tran
que os Deputados não podessem receber, nem pedir quilidade publica não tem padecido alteração. E di
mercê alguma. Por consequencia o receio que tem o go eu: isto he bom, ou hemáo! Pois se he bom por
Preopinaute não póde ser applicavel a este caso, por que não tratamos de o conservar! Ouvi dizer, que
que se trata de uma cousa que se fez quando ainda até aqui se tinhão servido estes lugares desunidos; Deus
não estava feita a lei; e a lei não póde ser applicavel nos livre, digo eu, de continuarmos a viver como até
a esse caso, porque ella não olha para trás. Se aqui. Ultimamente he necessario desenganarmo-nos:
olhasse, como diz o Sr. Trigoso, seria necessa em quanto não houver homens iminentemente inte
rio tornar a fazer entrar o Deputado Sepulveda ressados no bem da patria, e no progresso do actual
em nosso seio. Consequentemente, o receio de cor systema empregados nelle, nem a causa prosperará,
rupção deve ir longe daqui: os que tem falado a fa nem poderá ir a diante. (Apoiado, apoiado) Eu não
vor do general Sepulveda, supponho eu, e julgo que quero falar na pessoa do general Sepulveda; porque
supponho bem, que não querião considerar applicaveis as suas obras falão mais eloquentemente, que o que
aos outros Deputados, circunstancias que são parti delle se poderá dizer. Mas supponhamos que o Go
culares delle. Tem-se considerado isto como uma mer verno propunha: he necessario que um coronel tenha
cê, ou como um emprego; mas eu o não considero em esta commissão, duvidar-se-ia em acceder a tal pro
nenhuma destas classes: o general Sepulveda foi cha posta! Certamente não. Diz-se que não se deve con
mado para uma Commissão indeterminada: pergun siderar a pessoa do general Sepulveda: eu creio que
to eu, se o Governo não tivesse consultado o Con sim, porque a questão está ligada com a sua pessoa:
gresso, e tivesse elle mesmo ampliado essa Commissão até agora com ele tem-se conservado a tranqüilidade
 [ 253 ]
publica, e a proposta he feita em consequencia da está em perigo, concedo, mas he para que a patria
confiança que a sua pessoa inspira. Nisto não se trata de não esteja em perigo que se deve conceder ao Gover
perterir ninguem; mas se se julga ofendida a delica no o que requer. (Apoiado). Diz-se que o que altega
deza militar, em que oficiaes de superior graduação o ministro he a regularidade do expediente, mas his
obedeção em algum caso áquele que for de inferior, so entende-se a boa conservação da ordem, destruir
que inconveniente ha no caso presente, em que se, se a incerteza que ha da autoridade a quem se deve
por exemplo, em Peniche, ou em outra parte ha obedecer; estabelecer-se a ordem, e a obediencia a
um official de maior patente, que não possa ser man quem se deve obedecer, e isso ninguem me negará
dado pelo general Sepulveda, se remova, e se ponhá que tende a conservar a tranquilidade, e a seguran
outro a quem ele possa commandar? O que quere ça publica. (Apoiado).
mos, e o que he principal he que isto vá ávante, e " . O Sr. Borges Carneiro: — Como vejo que se
que sejão encarregados os postos de importancias ás põe difficuldade principalmente em formulas extrinse
pessoas em que se possa ter uma confiança absoluta. cas. Lembro que não se diga ao Governo que póde
(Apoiado, apoiado) Eu não culpo a Commissão por nomear a Sepulveda Governador das armas da Ex
ter opinado assim, pois ela opinou bem, e eu mes tremadura, mas que fica habilitado para poder dar á
mo nas Commissões sempre opino conforme as leis Commissão em que Sepulveda está ha oito mezes,
existentes, entretanto no caso exposto ao Congresso, aquela extensão que julgar necessaria. Senhores!
parece por todas as razões já ponderadas, e porque Lembremo-nos que estas Cortes são extraordinarias,
assim o pede a causa publica, que visto que º gene e extraordinarias são as circunstancias em que hos
ral Sepulveda saíu daqui para uma Commissão inde achamos. Lembremo-nos de que Napoles perdeu a
terminada, e que não se trata mais que de ampliar sua liberdade por cingir-se ás formulas extrictamente
esta Commissão, se deve conceder ao Governo o que émedidas
a decantada
fortes emoderação, quando se precisava de
extraordinarias. • -

propôe. • • •

O Sr. Pinto de Magalhães: — Ouço ainda argu O Sr. Castello Branco: — Levanto-me pará di
mentar com a segurança pública, e já se tem dito, zer duas palavras. Eu talvez exagerasse, segundo o
que o ministro não alega tal cousa, o que alega só: pensar de alguns honrados membros, o perigo em
mente he a regularidade do expediente, e não me pa }" a patria se achava; mas tambem quando se trata
rece justo que tanto se declame a favor da segurança e cousas tão serias não posso menos de dizer meu
publica, não sendo esta a questão, nem achando-nos parecer. O mesmo honrado membro que têm atacado
neste caso, pois he fazer olhar como inimigo da segu o meu parecer, tem dito que seria indécoroso fazer es
rança publica todo aquelle que levado de sua honra ta decisão, porque estamos diante de uma classe que
pugna pelo decóro do Congresso: não se trata dessa tem os olhos no Congresso, e que proeura continúa
questão, quando se tratar então falaremos della; do mente desacreditalo. Ele diz isto, "emia de baga
que se trata, e o que eu não quererei que nunca tella o perigo em que a patria sé acha? He então
aconteça he, que não se tenha que dizer, = legisla quando eu creio que ha um partido poderoso, que
dores quando pensasteis em fazer uma lei geral, e não pertende descreditar o Congresso; que eu digo quê a
olhasteis para os vossos companheiros seguistels então patria está em perigo. Que seria da patria se o Con
as regras da justiça; mas quando se tratou de um in gresso fosse desacreditado, se ele se dissolvesse? Pede
dividuo particular vosso collega transgredisteis as leis a prudencia, que porque o perigo não he evidente
=. Eu não quero, repito, que tal cousa se tenha que nos descuidernos até que nos achemos com o punhal
dizer neste Congresso. (Apoiado). na garganta! Se se tratasse da minha existencia não
Falou em Hespanha um illustre Deputado: todos importava para a sociedade nas minhas circunstan
deplorão o estado de anarquia em que começa a cias; mas a minha morte acarretaria muitas, e ainda
achar-se aquela nação: tambem não entrou na ques que assim não seja de interesse, o he para os que me
tão se isso poderia ou não influir em nosso socego; confiárão este encargo. Diz o honrado membro, que
mas ao mesmo respeito digo, que Queiroga está na ponderando o perigo da patria se põe em coalisão
quellas Cortes, e não tem saido dellas para encarre aquelles que votão a favor do parecer da Commissão:
gar-se do commando de alguma província; mas em e porque não direi eu pela mesma razão, que elle
fim todas as nações deverião imitar a Nação Portu procura pôr igualmente em coalisão aos que votão
contra? *
gueza, e ter inveja da marcha que tem levado na sua * * * * * **

revolução: tenhão todas a sabedoria, e a moderação O Sr. Lino: — Eu tinha que dizer mais alguma
que elía tem tido até agora, e não se verão expos palavra reflecionando sobre alguns argumentos que se
tas a similhantes choques. Mas estamos confun tem posto. Tem dito o Sr. Fernandes Thomas que
dindo as questões , estamos creando gigantes aonde em conceder o que o Governo pede lão se faz mais
não apparecem
considere senãofóra
a questão pigmeos;
do seu eu desejo que
verdadeiro se que ampliar um pouco mais á Commissão do briga
não de
ponto deiro Sepúlveda; mas não he isto assim: ser ediu
vista, o qual he se estamos no casº de derrogarmo, a mandante da força armada, ou Governador de uma
lei que prohibe, que os Deputados possão acceitar província, são duas cousas diferentes que o Governo
empregos do poder executivo. dá. O Governador de uma provincia trata da econº
•

O Sr. Franzini: – Reprovo o parecer da Comº mia da província, o outro não trata mais que da
missão, e sou de opinião qué he necessario conceder força armada. Eu sería de opinião que, julgando-se
se o que o Governo propõe. Diz-se que a patria não necessario, se desse ao aosso collega mando de mais
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brigadas, e se fizesse general em chefe do exercito; Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
mas isso não he o mesmo que ser governador da pro
vincia. O honrado Membro, o Sr. Castello Branco, Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
diz que como ha quem considere que a patria está tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
em perigo quando se confessa que ha inimigos occul attendendo á necessidade de estabelecer a mais rigo
tos; mas nenhuns portuguezes, senão este Congresso rosa economia da fazenda publica por meios adequa
por duas terças partes de votos, póde declarar que a dos: ordenão que d'ora em diante se não consultem
patria está em perigo; e os inimigos occultos não se nem provejão os lugares que vagarem em qnalquer
combatem senão com a probidade, com a justiça, e repartição publica, salvo em caso de absoluta e reco
honradez. Apoiado, nhecida necessidade, da qual informará o respectivo
O Sr. Soares Franco: — Eu voto contra o pare chefe da mesma repartição sob a mais estricta respon
cer da Commissão, e direi porque em poucas pala sabilidade. O que V. Exc." levará ao conhecimento
vras. O general Sepulveda foi concedido á Regencia de Sua Magestade.
para uma commissão qualquer, e se lhe disse, que Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 20
ficava autorizada para dar-lhe a commissão que julgasse de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
conveniente, sem designar qual havia de ser; em
quanto se não recolhe essa ordem póde ser empregado Para José da Silva Carvalho.
no que o Governo julgue util; nem era preciso que
o Governo para isto tivesse consultado o Congresso; Illustrissimo e Excellentissimo Senhor — As Cor
em consequencia essa extensão não se oppõe a ne tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
nhuma lei do Congresso. Ha outra razão: quando se sendo-lhes presente pela relação, que deu a Commis
determinou que nenhum Deputado de Cortes podesse são encarregada do exame, e melhoramento das cadêas
ser membro do Poder executivo se entendeu que era da cidade do Porto na data do ultimo de Janeiro pro
para que não podesse ter influensia; mas o general ximo passado, acharem-se presos nas cadêas da rela
. Sepulveda, que está ha oito mezes fóra do Congres ção daquella cidade, e ainda não sentenciadas, duas
so, que não vota, nem vem aqui, que influencia pessoas ha dez annos, quatro ha nove, quatro ha oi
póde ter ! Tambem não creio que se opponha o que o to, uma ha sete, seis ha seis, cinco ha cinco, dez ha
#…m, requer á disciplina militar; pois já se tem quatro, dezoito ha tres, e trinta e seis ha dois; e por
manifestado exemplos em contrario. Voto por tanto quanto as leis prohibem tão escandolosas demoras co
contra o parecer da Commissão. mo contrarias á administração da justiça, e ao direi
Foi julgado suficientemente discutido o parecer da to dos presos, ou das partes ofendidas, e em certos
Commissão, e tendo-se posto a votos na primeira vo casos determinão um breve prazo, dentro do qual pre
tação, houve empate, pelo qual havendo duvida, re cisamente se hão de acabar os livramentos, impondo
querêrão alguns Srs. se fizesse nova votação nominal; penas aos juizes, ao escrivão, ou ao solicitador das
e tendo-se isto mesmo posto a votos se resolveu, que justiças, segundo o § 2.° do alvará de 31 de Março
não. de 1742: mandão excitar a attenção do Governo pa
Tornou-se a votar na fórma do costume o pare ra que se informe de cuja culpa tenha procedido a de
cer da Commissão, e foi reprovado por 47 contra 46 mora em processar, e sentenciar os ditos presos, e fa
votos faltando 19Srs., que havião saido, tendo-se de ça castigar na fórma das leis a quem nella fôr culpa
clarado que para sua final decisão se estivesse em ses do, transmittido ao soberano Congresso o resultado
são permanente. desta importante diligencia. O que V. Exc." levará
Designou o Sr. Presidente para ordem do dia o ao conhecimento de Sua Magestade.
projecto da refórma das cameras, e na prolongação o Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 20
projecto sobre a moeda de ouro. de Fevereiro de 1822. — Jodo Baptista Felgueiras.
Levantou-se a sessão ás tres horas e meia da tar
de. — José Lino Coutinho, Deputado Secretario. Para o mesmo.

REsoluções E ORDENs DAs CoaTEs. Illustrissimo e Excelentissimo Seuhor — As Cor

Para Francisco de Paula Sousa e Mello.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza, attendendo ao reqnerimen
to de V. S." datado na villa de Irú, em 8 de Outu
bro de 1821, sobre a impossibilidade, com que se
acha de vir tomar o lugar de Deputado em Cortes,
para que foi eleito pela provincia de S. Paulo: accei
tão com pesar a sua legitima escusa. O que participo
a V. S." para sua intelligencia.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 20
de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras.
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tendo approvado o parecer da Commissão especial
constante da copia inclusa, por mim assignada, so
bre a nota do Encarregado de negocios da Nação hes
panhola dirigida ao Secratario de Estado dos negocios
estrangeiros em data de 9 do presente mez, e trans
mittida ao soberano Congresso pela Secretaria de Es
tado dos negocios da justiça com officio de 12, con
tendo um formal protesto contra a resolução tomada
em Cortes a 9 do corrente relativamente aos dois pre
sos Hespanhoes João Ramon de Barcia, c Thomaz
Blanco Ciceron, reclamados pelo Governo daquella
nação, e pedindo se sobreesteja na execução da ordem :
resolvem, que a este respeito se proceda na fórma do
 f
[ 255 ] -*

referido parecer. O que V. Exe." levará ao conheci juiz de fóra de Mourão, Alipio Antero da Silveira
mento de Sua Magestade. Pinto dirigiu ao soberano Congresso, para as urgen
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 20 cias da Nação, de todos os emolumentos, que tem
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. vencido, e de futuro vencer, pela prontificação de
transportes naquelle lugar. O que V. Exc. levará ao
Para o mesmo. conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 20
Illustríssimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
attendendo ao que lhes foi representado por Jeronimo Para Candido José Xavier
de Arantes, relativamente ás resoluções tomadas em
Cortes em 4 de Setembro e 2 de Novembro do anno Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
proximo passado, ácerca do navio Oeceano, a cujo tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
respeito contende com Antonio Martins Pedra, filho tomando em consideração o oficio do Governo expe
e companhia, ponderados seus fundamentos; eu vis dido pela Secretaria de Estado dos negocios da fa
ta dos quaes apparece não ser o referido negocio da zenda, em data de 28 de Novembro de 1821, sobre
competencia das Cortes, mas do Poder judicial; re a duvida que occoria ácerca da estação em que deve
rolvem que fiquem sem efeito as citadas ordens, e li rião ser satisfeitas as pensões pagas pela thesouraria ge
ral das tropas nos termos das ordens das Cortes de 26
vre a cada um dos litigantes o uso dos direitos que
legitimamente lhes assistirem perante as autoridades
de Abril, e 26 de Junho do dito anno, e examinadas
competentes. O que V. Exe, levará ao conhecimento juntamente as inclusas relaçõs das mesmas pensões de
de Sua Magºstade. signadas pelas letras A, B, C, D, E, F, e trans
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 20 mittidas ao soberano Congresso pela Secretaria d'Es
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. tado dos negocios da guerra em data de 25 de Julho
duquelle anno, em virtude da ordem de 12 do mes
Para José Ignacio da Costa. mo Inez; resolvem o seguinte: 1.° quanto á primeira
relação inelusa letra A, a qual consta de 173 pensões
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor conferidas em consequencia da campanha do Roussil
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza lon por decreto de 20 de Janeiro de 1794, importan
ordenão que lhes seja transmittida copia da provisão do actualmente a quantia de 503.200 réis em cada
do Erario de 27 de Fevereiro de 1786, registada na mez, bem como quanto á segunda, designada por le
contadoria geral das províncias do Reino e ilhas, ex tra B, que importa presentemente a quantia de
pedida á Junta da fazenda da Ilha da Madeira, a 106:900 ráis mensaes, relativa a trinta e tres pessoas,
favor do bispo, D. José da Costa Torres, para re por portaria de 6 de Setembro de 1810, em conse
ceber a parte dos cahidos do tempo da Sé vaga. O quencia da explosão do castello da praça de Almei
que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Mages da, não tem lugar alguma reducção: 2.° quanto á
tade. terceira relação letra C, constando de quarenta pes
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 16 soas, e importando actualmente a quantia de 712:850
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. réis, em virtude da ultima guerra, por decretos, car
tas regias, oficios, portarias, e avisos; por não ser
Para o mesmo. justo que algumas pensionarias recebão, como até ao
presente tem recebido, o soldo por inteiro como pen
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor são, e mais ametade pelo montepio, contra o titulo
tes Geraes e Extraordinarias da Nacão portugueza de suas concessões, e em iguaes circunstancias das ou
mandão remetter ao Governo, a fim de ser competen tras, por ser commum a todas o decreto de 21 de
temente verificado, o incluso oferecimento da cama Janeiro de 1815, diminuir-se-ha ametade das respe
ra da villa de Mourão, para as urgencias do Estado, ctivas pensôes ás agraciadas n.° 5, 6, 7, 8, 14, 15,
da quantia de 1: 100:564 réis, constante da letra jun 16, 23, 27, 38, visto que se achão nos referidos ter
ta n.° 3:904, saccáda por José Joaquim Ribeiro e mos, a fim de ficarem recebendo como todas as mais
Silva, em 27 de Julho de 1815, e acceita pelo com constantes da mesma relação C ametade do soldo pe
misario em chefe, em 5 de Agosto do mesmo anno. lo montepio, e outra ametade como pensão; mas se
O que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Ma acontecer que algumas dellas nada percebão de mon
gestade. tepio por não terem os falecidos oficiaes contribuido
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 20 para elle, receberão nesse caso o soldo por inteiro a
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. titulo de pensão: 3.° quanto á quarta relação letra
D, a qual consta de 71 pensões conferidas por graça
Para Candido José Xavier. ou rocompensa de serviços, e importa mensalmente a
quantia de 1.094:420 réis, incluidas algumas que tem
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor vagado no valor de 56:310 réis, observar-se-ha o se
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza guinte; a saber: a pensionaria numero 7, visto que
mandão remetter ao Govervo, a fim de ser competen recebe ametade do soldo pelo montepio, receberá co
lemente verificado, o incluso oferecimento, que o no pensão sómente outra ametade; ao pensionario
 \
[ 256 ] • *

numero 14, Bento Xavier de Velasco, cessará o ven Os Srs. Deputados à baixo assignados oferecêrão
cimento de 1200 rés diarios por quatro cavalgaduras, a seguinte declaração de seus votos.
que se lhe mandarão abonar por aviso de 10 de Se Pedimos, que se declare na acta, que nós na ses
tembro de 1820; a supervivencia da pensão de 3003 são de ontem approvámos o parecer da Conmissãº
réis concedidos ao pensionario numero 17, Luiz José militar ácerca de não poder o Sr. Deputado Sepul
da Lança, a favor de sua mulher, em remuneração vcda acceitar o emprego de governador das armas da
de serviços, por decreto do 1.° de Outubro de 1818, provincia da Estreinadura, que o ministerio lhe quer
não póde ter lugar; a pensão mensal de 20.000 réis dar. Lino Coutinho, Araujo Lima, Pereira de Ma
concedida ao pensionario numero 23 , José Maria galhães, Govea Ozorio, Pedro José Lopes, Martins
Neves Costa, por aviso de 27 de Outuhro de 1811, do Couto, Trigoso, Camello Fortes, Peixoto, Bar
em quanto estivesse empregado na reedificação da reto Feio, Moura Coutinho.
praça de Almeida, e mandada continuar, depois del Na sessão de outem, quando se tratou do pare
la concluida, por outro aviso de 26 de Janeiro de cer da Commissão de guerra relativo ao Sr. Deputado
1813, deve cessar, assim como suspender-se a pensão Sepulveda, votei a favor do mencionado parecer Oso
de 150.000 réis annuaes concedida ao carcereiro da rio Cabral. •

cadeia de Belém, referido em n.° 70, por aviso de
14 de Julho de 1806, em quanto aquella cadeia con
tinuasse a servir de prisão dos militares do regimento
1° de infanteria, 4.° de cavallaria, e legião de tropas
ligeiras; finalmente, sendo a pensão numero 37 con
cedida a Bernardo José da Maia, tenente coronel
aggregado do regimento de infanteria de voluntarios
reaes do commercio, por oficio do Marquez d'Aguiar
de 30 de Março de 181ó da quantia de 200.000 réis
annuaes pagos a quarteis, e vindo ele na relação
contemplado com o vencimento mensal de 50.000
réis, quando este deve ser o de cada quartel, quando
isto não seja erro na relação, se lhe descontará nos
pagamentos seguintes o que indevidamente tiver já
recebido: 4.° quanto á quinta relação letra E, a qual
consta de 31 criados das cavalhariças reaes, que esti
verão ao serviço dos quarteis generaes do Duque de
Victoria, e Marquez de Campomaior, e importa a
quantia de 88.870 réis mensaes, por officio do Mar
quez de Aguiar de 29 de Janeiro de 1815, e aviso do
Governo de 3 de Outubro de 1816, e bem assim
quanto á sexta relação, designada por letra F, que
importa mensalmente em 376.290, relativa a 15 pên
sionarias do montepio, que não sendo comprehendi
das nos planos, e no regulamento do exercito de 21
de Fevereiro de 1816, são abonadas por diversas or que ampliando a Commissão do commando da força
dens, não tem lugar alguma alteração: 5.° todas as armada da capital, Cascaes, e Setubal, de que se
pensôes de que nesta resolução se trata continuarão a acha encarregado o Sr. Deputado Sepulveda, o possa
ser pagas por folha separada dos soldos e montepio:
6." em fim, attendendo a que a contribuição para o
Inontepio he cada vez mais insuficiente para o seu
pagamento não serão admittidos novos contribuintes,
em quanto se não estabelecer novo plano sobre este
objecto o que V. Exc." levará ao conhecimento de
Sua Magestade. • •
- Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 20
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Velho.
Declaro, que na sessão de ontem votei contra a
eleição directa dos jurados; bem como votei, que não
se autorizasse o Governo para nomear o Sr. Deputa
todo Sepulveda governador das armas da Estramadu
ra, em quanto não se propozesse, e decidisse, que a
patria estava em prigo, — Soares de Azevedo.
Na Sessão de onten foinos de voto, que não hou
vesse eleição de jurados: que fossem jurados todos os
cidadãos não excluidos pela lei, e que destes fosse ti
rado por sorte o conselho dos jurados, para cada vez
que fosse necessaria a sua reunião. — Guerreiro; Ro
drigues de Brito; Luiz Monteiro; Gomes Ferrão;
Monis Tavares ; Francisco Antonio dos Santos ;
Quental da Camara; Rodrigues de Bastos; Ferrão;
Eleitc Lobo.
O Sr. Secretario Felgueras observou, que não ten
do havido na sessão antecedente votação privativa, que
expressase os positivos termos da delibaração do so
belano Congresso sobre a proposta do Governo rela
tivamente ao Sr. Deputado Sepulveda, pedia se vo
tasse sobre a seguinte.
|- IN D I c AçÀ o.
Proponhº que o Goveruo fique autorizado para
tambem interinamente encarregar do governo das ar
mas da província, segundo a proposta feita pela Se
cretaria de Estado dos negocios da guerra em officio
de 3 de Janeiro do presente aano. — Felgueiras. .
Foi approvada.
Passou o inesmo Sr. Secretario a dar conta do
expediente mencionando os seguintes officios.
1. Do Ministro dos negocios do Reino, incluindo
a consulta da junta do commercio ácerca dos traba
lhos, que lhe enviou a Commisão de Guimarães. A
Commissão de commercio. •

2. Do Ministro da justiça , enviando o decreto

da nomeação de Pedro Alecs Deniz para desembar
gador do Paço, e a consulta do tribunal. A Com
SESSÃO DE 2.1 DE FEVEREIRO. missão de Constituição. •

3. Do Ministro da marinha incluindo uma parti

A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa soria da doprovincia
cipação ex-governador presidente da junta provi.
das Alagoas; que se unaudou re
.Machado, leu-se a acta da antecedente, que foi ap verter ao Governo.
lrovada. •
 .."
+

[ 257 j
4.° Do mesmº ministro encerrando outro officio riencia mostra que até agora não obstante serem as
do governo do Seará, que tambem se mandou rever camaras presididas por magistrados de letras, sempre
ter ao Governo. • • •

esta ascendencia tem sido activa sobre os vereadores.

5.° Do mesmo Ministro transmittindo a partici
pação do governo das Alagoas, que se remetteu á
Commissão do Ultramar.
6.° Do Ministro da guerra, declarando o modo
porque se realizára a oferta de José Antonio da Cos
ta é Pinho, tenente que foi das milicias de Oliveira
de Azemeis. Ficárão as Cortes inteiradas.
•
O segundo inconveniente he que sendo este officio de
escrivão da camara perpétuo, he necessario estabele
cer um ordenado, e este será das rendas do concelho
que são muito diminutas; principalmente depois da
rohibição das arrematações das coimas, não podem
estas rendas dos conselhos fornecer o ordenado que he

necessario estabelecer para um homem viver com de

7 º Do mesmo Ministro participando as noticias cencia. Parece-me que estes dois inconvenientes são
que deu o Commandante, do brigue Ulysses, vindo muito grandes, e por isso he necessario estabelecer em
da Bahia, mandadas do Porto, pelo Governador ali regra que o officio de escrivão da camara deve ser ele
encarregado
tes inteiradas.do "governo
" . das armas. Ficárão as Cor
ctivo e temporario. Parece-me que servindo por tres
• •

annos seria conveniente para bem instruir-se no exer

Concedeu-se ao Sr. Ferreira Borges, Depu cicio das suas obrigações, mas tem o mesmo inconve
tado pela provincia do Minho, a licença por elle niente ponderado a respeito do perpétuo. Considera
pedida para cuidar da sua saude. +
do o ministerio de escrivão da camara como officio
•

Feita a chamada, achárão-se presentes 105 De
putados, faltando 313, a saber: os Srs. Mendonça
Falcão ; Povoas ; Girão ; Canavarro ; Ribeiro
Costa ; Sepulveda; Bispo de Béja ; Gouvêa Durão ;
Pessanha ; º Araujo Pimente! ; Soares Franco ;
Fan 2eller ; Jeronymo. Carneiro ; Brandão ; Al
meida e Castro ; Queiroga ; Mantua ; João de Fi
municipal não sei como se achará um cidadão que
queira servir pelo tempo de tres annos sem lhe dar
alguma indemnisação: o que não convem he que es
ta indemnisação seja tirada á força de emolumentos:
voto por tanto que sirva só por um anno; assim to
do o cidadão empregará uma parte do seu tempo no
serviço publico. • • •

gueiredo ; Castello Branco ; Pinto de Magatháes ; O Sr. Brito: — Para que os escrivães da camara
Ferreira Borges ; Faria ; Moura ; Afonso Frei executem bem as funcções dos seus cargos, he neces
re; Sousa e Almeida ; Ribeiro Teixeira ; Ribeiro sario duas cousas, que elle o saiba bem servir, e que
Saraiva ; Gomes de Brito ; Grangeiro ; Bandeira ; elle o queira bem servir. Para bem o saber servir he
Ribeiro Telles. preciso que elle dure muito tempº, porque sem pra
Passando-se á ordem do dia, entrou em discus tica não se póde aprender; e para que o queira bem
são a ultima parte do artigo 2.° do projecto de de servir, he hecessario que tenha interesse: elle não te
creto sobre a organisação provisoria das camaras (v. rá interesse em servir bem senão tiver receio da perda
a sessão de 16 do corrente). A este respeito disse do seu officio, e para recear esta perda he necessario
O Sr. Borges Carneiro: — Estas tres proposi que o oficio seja de propriedade; e para que elle co
ções já estão vencidas: o que eu quizera agora se de nheça como o ha de servir he necessario que seja per
clarasse, he que logo que vagassem os actuaes escri pétuo. Esta perpetuidade entende-se em quánto bem
vães das camaras, os seguintes fossem secretarios ele servir, porque uma vez que commetta algum erro no
ctivos, devem ter exercicio por tempo de tres annos. oficio, he necessario ser privado dele, e impôr-lhe
O Sr. Soures de Azevedo: — Eu approvo que as penas da lei como se faz com os mais empregados
sejão electivos mas não concordo em que sirvão por publicos: em consequencia não acho inconveniente
tres annos. Difficilmente se encontrarão homens que algum que seja este oficio vitalicio. Quanto á nomea
em táo curto tempo possão servir bem, e cumprir ção, seja embora electiva, que eu julgava que elles
com as suas obrigaçoes: parece-me por tanto que el fossem nomeados pelas camaras. Diz-se que um es
les devem servir como os outros empregados. Sejão crivão da camara sendo perpétuo, adquirirá grande
electivos, mas devem servir em quanto bem servirem. ascendencia sobre todos os vereadores. Eu respondo
O Sr. Borges Carneiro: — Isso não serve de en que, se este escrivão he um homem máu, senão tem
baraço porque senão cumprirem com as suas obriga luzes, he impossivel adquirir essa ascendencia, por
ções podem demittir-se; ha meios de os castigar. Por que ela não se adquire sem talentos e sem virtudes;
tanto torno a dizer que não ha inconveniente em que e se as tem, o ascendente que toma sobre os vereado
sejão electivos e sirvão por tres annos. res longe de ser um mal, então he um bem: uma
O Sr. Guerreiro: — Se consultarmos sómente o vez que estes vereadores sejão homens livres, estes
melhor expediente dos negocios, eu seria de voto que homens não podem receber influencia alguma do es
estes officios fossem de propriedade, pois só assim crivão. Fala-se do ordenado: não o ha, e quer-se que
he que o escrivão poderá adquirir a pratica e mais sirva bem! Parece-me, que querer-se que estes ho
conhecimentos necessarios, para o bom desempenho mens sirvão bem sem lhe pagar, he um impossivel.
do seu officio, como são o conhecimento das leis mu Não se póde esperar de um homem de talento e vir
nicipaes, e particulares de cada concelho; porém des tude que sirva bem, e imparcialmente qualquer empre
ta propriedade, seguem-se muitos inconvenientes; e go publico sem ordenado: deixemos falar os estoicos,
º principal de todos eles, he o escrivão pela sua acti deixemos essas historias. O interesse he a mola real
vidade em todos os negocios, ganhar uma ascenden do coração do homem. Quanto ás arrematações das
cia sobre todos os que compõem o concelho. A expe coimas, eu creio que o illustre Preopinante está enga
 #

…!

[ 255 ] • • " " • •

nado quando diz qüe se prohibí1ão: eu até scria de nos! Porque motivo, se elles servirem bem? Eu não
opinião que se arrenatassem todas essas #", he o º o vejo. O meu parecer he que sejão vitalicios para
meio de se executarem bem as leis municípaes. A mi tomarem amor ao officio , e para se fazerem homens
nha opinião he que os oficios de escrivão da cama de bem ao menos por interesse.
ra sejão electivos, e vitalícios, em quanto servirem O Sr. Araujo Lima: — Como estamos a fazer
bem. "
uma reforma provisoria, a respeito dos escrivãos que
O Sr. Miranda: — Eu não posso admittir o prin são vitalicios, lembro que se diga no artigo desta fór
cipio de que os escrivães da camara sejão vitalicios, ma: Que os aetuaes escrivães vitalicios se conservem 2

nem que sirvão por tres annos. Isto não he tão util mas se vagar algum, o concelho o nomeará interina
como parece ; porque no primeiro anno não tem lu mente; e isto até á reforma. . *

zes, no segundo não tem actividade, e só no tercei O Sr. Arriaga: — Não me posso conformar cou
ro anno he que se suppõe que sirvão, bem. Eu não a opinião de que não seja vitalieio o escrivão da ca
considero este officio tão grande que qualquer homem mara. Este he um dos officios que tem muito traba
que tenha aptidão o não possa servir; por conseguin lho, tem uma fórma de processo, e muitas obriga
te o meu voto he que sejão eleitos por um anno. Os ções, e em algumas terras, como he a ilha do Fafál,
vereadores tambem tem trabalho, e servem gratuita o escrivão da camara até o he da saude. Como he
mente; não ha razão nenhuma para que servindo es Pois possível que um homem n'um anno adquira o co
tes de graça não sirvão os escrivães tambem... Eu creio nhecimento de todos estes negocios? Os vereadores são
que mesmo presentemente ha muitos concelhos onde uns homens escolhidos para servirem só um anno, e
o escrivão he electivo (assim como todos o hão de não sabem cousa alguma; e o que hão de elles fazer
ser para o futuro): parecia-me Bor conseguinte que senão tiverem um homem que os informe em que es
senta conveniente declarar tambem que onde costu tado estão os livros, etc. Portanto parece-me qne o
anão ser eleitos, o continuem a ser da mesma ma oficio não deve ser da fórma que se diz de servir só
neira. . um anno, mas sim em quanto elle tiver capacidade
•

O Sr. Soares de Azevedo: — Eu cuidei que isto para o servir. Quanto á formula da nomeação, que
era muito claro, mas vejo embaraço. He necessario reria que fosse eleito pelos vereadores. Em algumas
que nós advirtamos que o serviço de escrivão da ca Partes este officio he de propriedade. No Faial suc
mara não he pequeno, e não poderia facilmente ha cede isto, porém está cá o proprietario, e lá o ser
ver um homem que se queira incumbir de ser escri ventuario. Por tanto parece-me que devem ser ho
vão da camara gratuitamente; isto tem muito traba mens de probidade e intelligencia ; sendo desta fór
lho, não se achará ninguem que º queira servir de ma devem ser conservados, e senão deve ser nomea
graça. Alem de que necessita de ter conhecimentos. do outro pelos vereadores. Este he o meu voto. …
Se he necessario conhecimentos para o escrivão do pu Procedendo-se á votação, decidiu-se que a dou
blico, não são menos necessarios para º escrivao da trina em discussão estava vencida nas bases que ser
camara. Tem muito trabalho , tem suas fórmas de pro vírão para a organização deste projecto. !

cesso, tem outras cousas que se não adquirem em um Decidiu-se igualmente que o additamento oferecido
anno. Por conseguinte para ser bem servido he T}GCCS Pelo Sr. Borges Carneiro, para que os escrivães da
sario que tenha ordenado; de outro modo não pos: camara que vagarem sejão providos electivamente por
so comprehender que haja quem se queira entregar do tres annos, ficasse reservado para quando se tratar
officio de escrivão da camara. •

esta materia na Constituição.

O Sr. Barata: — A respeito das reformas das O Sr. Araujo Lima apresentou outro additamen
«amaras lembra-me uma cousa; para que havemos nós tº Para que os lugares de escrivães da câmara que va
tratar disto por uma providencia interina , se a ha garem até á publicação da Constituição sejão provi
vemos de tratar por extenso daqui a muitº pouco dos como méras serventias — e foi approvado.
tempo! Eu quizera que se tratasse deste negocio quan Passando-se a discutir o artigo 3.°, disse
do se discutisse (interrompeu
parece...... na Constituição;
º Sr. mas agora não
Presidente me- .
o OT3 O Sr. Borges Carneiro: — A primeira parte des
te artigo até onde diz officiaes das camaras, tambem
dor para lhe fazer observar que segundo à decisão do está vencida. A Commissão julgou conveniente e ne
Congresso era necessario tratar já de melhorar a elei cessario accrescentar a outra parte, porque já está
ão das camaras). Pois sempre (continuou o Sr. Ba sanccionada no artigo 26, que as camaras terão só
rata) direi alguma cousa sobre a refórma provisoria, jurisdicção economica, e os juizes só a contenciosa.
declarando que o meu voto he que ºs escrivães sejão Pareceu pois á Commissão que era necessario haver
vitalicios; porque tenho observado nos escrivaes; a um substituto do juiz para não passar a jurisdicção,
que eu chamo transitorios. serem. muito mais faltos comº agora ao vereador mais velho, o qual fica sen
de boa fé do que os que são vitalicios; porque estes dº incapaz de jurisdicção contenciosa. He necessario
contão com os seus oficios, e desejão conservar-se que ºs substitutos sejão eleitos pelo povo; e he ne
neles para sua utilidade, certa e duravel: mas pelo cessariº que sejão homens aptos. Agora que se elejão
contrario os outros não lhe importa com os oficios, um ºu dois, parece-me que como eles não percebem
senão para fazerem negocio. Eu até sei por #
• OS O * dinheiro, nem tem privilegios, não ha inconveniente
cia que estes ultimos, quando estão, para largar em serem dois. Então o que tiver mais votos he que
ficios, queimão uns papeis, e vendere outros. Para deverá primeiro entrar nas faltas do proprietario (isto
que havemos de fazer mudar os escrivães todos os an está no artigo seguinte). Muitas vezes acontecerá
 [e39 ]
cie o juiz e o primeiro substituto estejão impedidos: O Sr. Braamcamp: – Parece-me que já foi diciº
e asse caso convem haver #### dido por este Congresso q nem havia de nºmear os Jui
O Sr. Peixoto: — Não concordo com a doutrina zes de fóra. Por tanto não haven is de fazer uma lei
deste paragrafo. Primeiramente diz-se que se conser contraria ao que está deci irlo e sancciona to..
varão dois juízes ordinarios nos concelhos, em que O Sr. Miranda: — Quando se fez este projecto,
até agora os havia. A observação tem, mostrado que, ainda não estava cousa algu na sanccionada na Cons
a pratica de haver n'um concelho dois juizes he sujei " tituição, a este respeito. Entre tanto the necessario dar
ta a multiplicados abusos. (Interrompeu o Sr.Secre alguma providencia a este respeito, para que os Juizes
tario Freire o orador, dizendo que esta, materia já de fóra não se mettão com a autoridade das cativaras.
estava vencida). Se está vencida (continuou o Sr. Parece-me que o Governo po terá nomear-os juízes de
Peixoto), nada mais digo; e falarei sobre o resto. fóra que hão de servir nas faltas, isto he, uns juízes
Sou de parecer que os juizes ordinarios não tenhão, de fóra immediatos, e então nao de ser estes que lião
substitutos: podem ser substituidos pelos juizes das de substituir. • • • • • •

rºm ssões, que são os do anno anterior, os quaes já O Sr. Guerreiro: — Na supposição de que não
tem pratica, e por isso são mais habeis, do que os está vencida cousa alguma sob e esta discussão, digo
nomeados de novo; se houvermos de admittir a dou que na falta dos juízes de fóra , he absolutamente ne
trina dos dois substitutos, serão inais dois homens cessario que haja quem faça as suas vezes. Não póde
privilegiados, e que farão falta para os outros empre ser o juiz da terra visinha porque seria um incommo
gos municipaes o que deve ter se em vista, porque do para lhe recorrer, nem deve ter tanbe n um - a i
em muitos concelhos custará a achar os vereadores. , vogado, isto tem inconvenientes. Não vejo outro meio .
O Sr. Brito: — Eu sou daquella opinião, porque se não o indicado neste para grafo. Quanto porém a
º juiz que serviu o anno passado, já deu provas da dois substitutos parece-me que um bastará.
sua capacidade. Que necessidade temos nós de ir com O Sr. Andra la: — Isto não póde ser , principal
\licar º trabalho das eleições! Mesmo quando hou. mente no Brazil onde os juizes de fóra estão distanº
vesse muitos homens capazes nas terras pequenas, tes. •

nunca se encontraria um que tivesse a intelligencia O Sr. Arriaga: — He necessario indispensavel

daquelle que já serviu. Que necessidade temos nós de mente que haja quem ha de substituir o juiz de fóra :
ir buscar outro; aquelle já tem a pratica, já está mais eu não digo que tenha substitutos, mas he necessario
costumado que um estranho. que se declare quem ha de servir na sua falta.
O Sr. Andrada: — (Não o pôde ouvir o taquy O Sr. Camcllo Fortes: — Onde ha juizes ordi
grafo). - . narios não he necessario dar providencia, porque po
O Sr. Borges Carneiro: — Os ilhistres Preopi dem servir os juizes das remissões, que he os que ser
mantes todos concordão em que se chame o juiz do vírão o anho passado: porém quanto úquelles onde ha
anno passado. A mim parece-me que se devemos se juizes de fóra, alguns são quatro e mais legoas dis
guir a presumpção do anno passado, sigamos antes a tantes: he necessario pois um homem bom, eleito
do presente. Isto he, se suppomos que um juiz por. pelos do concelho. - • •

ter servido bein o anno passado servirá bem no pre
sente anno, supponhamos antes que servirá bem aquel
le substituto que o povo neste anno elegeu para este
mesmo fim. Por tanto uma vez que se ha de alterar
a lei, sustento o parecer da Commissão para que se
eleja um ou dois substitutos. * *
O Sr. Brito: — Uma vez que fique a liberdade
de eleger o juiz preterito, eu revogo a minha opi
Ill:20. |-
O Sr. Leite Lobo: — Se o juiz for impedido,
cºmo isto he provisorio, o vereador mais velho póde
fazer as suas funcções; e o resto da camara podem
tambem continuar as suas sem dependencia delle. Nào
Vejº nisto inconveniente.
* "
• A
• •
O Sr. Peixoto: — IIe verdade que pela ordena
ção, na falta de juiz ordinario devolve-se a sua juris
dicção para o vereador mais velho; mas a pratica em
muitos concelhos está em contrario. Na provincia do
Minho observa-se geralmente a ordenação: não assim
, na da Beira, aonde he mais commum o cstilo de
passar a vara para o juiz das remissões, que he o do
anno anterior: e em muitos lugares não póde ser de
outra sorte, porque ha juizes sem vereadores. Agora
pois, que os juizes tambem ficão sem vereadores, que
hajão de substituilos, adopte-se o estilo de recorrer ao
seu inimediato, ou ao do anno precedente, preferin
do aquelle que estiver desembaraçado; de maneira,

que nos conselhos não vamos a inhabilitar para os of

O Sr. Aiaccdo: — Eu opponho-me absolutamen
º áquella opinião, porque a administração da jus
tiça, deve ser independente do poder municipal.
O Sr. Freire: — Aqui ha uu um grande incon
Veniente; o juiz de fóra ha de ser nomeado pelo Go
Verno, e o substituto para servir no seu impedimento
ser nomeado pelo povo: por conseguinte vamos a sanc
cionar uma incolherencia, e he esta a que existe actu
ficios municipaes maior numero de homens: porque,
como já disse, ha delles grande falta, o que repetidas
|-
vezes observa, quem reside nas provincias. Quanto
aos juizes de fóra necessariamente se lhes ha de nome
ar substituto, por não poder adoptar-se o mesmo re
curso, e tambem as terras em que elles servem teur
de ordinario mais gente habilitada para os empregos
municipaes, . . . . * *

alimente, quando serve de juiz de fóra o veteador. O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não supponho
mais velho, da
ministração o que traz bastantes inconvenientes a ad esta razão suficiente para que deixe de haver substi
justiça. * * - - •

tutos. Nós vamos dar um novo methodo para o mo

O Sr. Brito: — . . . . . . do da administração da justiça, por isso devemos
k

|
 ºs
nado quando diz qüa se prohibítão: eu até seria de
ºpini㺠que se arrenatassem todas essas penas, he o
meio de se executarem bem as "mº" A mi
nha opinião he que os oficios de escrivão da cama.
rá sej㺠electivos, evitalicios, em quanto servirem
bem.
O Sr. Miranda: — Eu não posso admitir o prin
cipio de que os escrivães da camara sejão vitalicios,
nem que sirvão por tres annos. Isto não he tão nº
como parece ; porque no primeiro anno não tem l".
zes, no segundo não tem actividade, e só no tercei
ro anno he que se suppõe que sirvão, bem. Eu nãº
considero este officio tão grande que qüalquer home…
que tenha aptidão o não possa servir; por consegui…
te o meu voto he que sejão eleitos por um anno, o
vereadores tambem tem trabalho, e servem grata
mente; não ha razão nenhuma para que servindº
tes de graça não sirvão os escrivães tambem. Eu -
que mesmo presentemente ha muitos concelhos
o escrivão he electivo (assim como todos o hº
ser para º futuro): parecia-me por consegui
seria conveniente declarar tambem que onde
não ser eleitos, o continuem a ser da mes"
neira.
O Sr. Soares de Azevedo: – Eu cuid
era muito claro, mas vejo embaraço. He
que nós advirtamos que o serviço de escri
mara não he pequeno, e não poderia fa
ver um homem que se queira incumbir |
vão da camara gratuitamente; isto tem
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 [ 261 ]
se objectos ci O Sr. Bispo de Castello Branco: — Parece-me
eles tem oc
não haver necessidade, nem mesmo utilidade em que
, e até os de este augusto Congresso determine que os clerigos pos
: muitos eccle são ser eleitos para vereadores das camaras, e como
º ue parece a al taes empregados no governo municipal, por quanto
seria uma determinação opposta á palava divina di
o com o illustre clada pelo apostolo S. Paulo nas palavras. — Nemo
ponho he que vá militans Deo, implicat se negotiis saecularibus. — O
agrafo, porque ex clero he uma ordem de pessoas divinamente instituida
as fazem confusas, e para ser empregada nos ministerios sagrados; e no
parecer que se de desempenho de suas obrigações serve a Nação que res
aquelles empregos que peita, e jurou manter a relgião catholica apostoli
"ma, e com esta ex ca romana. Assim como a tropa de linha em exer
e poderão entrar em cicio efectivo, he excluida do governo municipal das
ou não feita na fór camaras, por ser imcompativel um emprego com o
outro; com a mesma, e maior razão deve ser exclui
lo ouvido sustentar a do o clero, empregado nas funcções do seu ministerio.
ºs municipaes. Eu nun Esta exclusão não he efeito de privilegio-concedido
#o como nma classe de ao clero, pois delle certamente se não lembrou S.
tambem que todas as dis Paulo no lugar citado, he sim por não dever ser dis
ºfensivas ás pessoas com trahido das funcções sagradas, de que se acha encar
…não a maça da Nação, regado. Um legislador não deve tomar por funda
se está estabelecendo, não mento da lei o estado actual das cousas que se pra
para qualquer exclusão , e ticão, quando ellas tem declinado pela relaxação; con
servir de escusa para não ser venho em que a disciplina da igreja tem afrouxado
fisica, ou moral de qualquer algum tanto na ordenação de clerigos que se não
ue os clerigos são cidadãos, achão empregados, e se podem denominar vágos,
estar sujeitos a estas eleições mas he de esperar que a reforma ecclesiastica bem or
o que a qualidade de clerigo denada aperfeiçôe a disciplina da igreja restituindo-a
e os prive deste encargo, co á sua maior perfeição, que consiste em que todos os
na afluencia de negocios que os clerigos sejão empregados efectivamente no serviço
aliarem as suas obrigações como da igreja, ou se habilitem para o serem dignamente.
pretende que eles sejão exclui Por tanto o meu voto he que os clerigos não possão
não inteiramente contraria, por ser eleitos para os governos municipaes das camaras.
uma recairá tambem a eleição pelos O Sr. Marcos de Sousa: — O Sr. Bispo de Cas
, que por menos que sejão exce tello Branco expoz bem a minha opinião; e não te
dos seculares de algumas terras. Se nho mais que accrescentar, senão que o clerigo en
em razão dos seus beneficios não po carregado de servir a Deus não deve ser encarregado
bastante, estes muito embora sejão de outros negocios; eu fui eleito pela minha provin
cia para Deputado, e se não estivera agora aqui,
… — Nós temos estabelecido uma Con estaria confessando, e pregando, porém este he um
e restringir aos povos a liberdade de caso extraordinario legitimado pelas urgencias do Es.
º que os devem governar parece-me um tado; por tanto sou de opinião que os clerigos sejão
e uma barbaridade. Os povos não são isentos de servir de camaristas, e vereadores, por
abem muito bem quem hão de eleger, que ha muitos cidadãos aptos e capazes; e por isso
tutores; ninguem sabe melhor do que não temos necessidade de ir contra todos os canones
he convem : se elles assentarem que um da igreja, e até contra o direito divino, que nos
hom, porque razão se ha de prohibir, que prohibe implicar-nos em negocios seculares.
ao eleger? Ora não he do interesse publico fo). O Sr. Araujo Lima: —(Não o ouviu o taquygra
•

todos os talentos, e todas as industrias! E

ºs privamos dos clerigos, não vamos perder
e de cidadãos? E porque motivo não ha de estão sujeitos aos encargos da sociedade, e que devem
aproveitar-se delles? De mais eu creio que
ta exclusão em nada convem ao nosso syste
ntes pelo contrario se chamarmos um clerigo,
rcunda, um homem pouco amante do systema
cional, e lhe dermos um emprego publico;
o tempo teremos um bom cidadão. Portanto
evo a opinião dos illustres Preopinantes que
lo antes de mim para que os povos possao
quem lhes convier, e mesmo a respeito dos
ºs, ainda que sejão oficiaes de marinha eu não
e daqui possa resultar inconveniente algum.
O Sr. Gouvêa Osorio: — Diz-se que os clerigos
trabalhar, estou por isso porém devem trabalhar no
que está ao seu alcance: eu lembrarei um caso de S.
Cypriano..... e seria certamente uma nodoa muito
grande para este Congresso determinar que os clerigos
fossem admittidos nos negocios economicos.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não posso sup
por que o illustre Preopinante considere os clerigos
como quem não concorre nada para os bens da so
ciedade: os clerigos são precisos para conservar a re
ligião, e por consequencia parece-me que não deve
 [ 26o ]
adoptar um que seja mais conveniente, e seja appli
cavel para todas as terras qner tenhão juiz de fóra ou
juiz ordinario. O vereador mais velho não deve ser gos sejão admittidos aos empregos publicos; porque
vir. Nestes termos deve eleger-se um substituto. Aon
de houver juiz ordinario não he isso necessario por
que serve o juiz do anno passado. He preeiso que es
ta medida seja geral em todo o Reino. Os povos
bem vem o embaraço, assim deve ser um homem
que elles elejão. Consequentemente deve haver subs
tituto, ou seja em terra onde haja juiz de fóra, ou
onde haja juiz ordinario. Voto por tanto pela me
dida geral. E acabe-se com isto que não vale a pena
de se gastar uma manhã, ou seja de um modo ou de
Outro.
Declarado o artigo sufficientemente discutido foi
proposto á votação, e decidiu-se que a sua 1.° parte
estava já vencida: rejeitou-se a 2." parte; e propon
do-se que em lugar de dois substitutos houvesse só
um, assim se venceu: ficando approvado o artigo
com esta emenda.
Entrou em discussão o artigo 4."; e a este respei
to disse
O Sr. Borges Carneiro: — A respeito deste arti
go nada está sanccionado na acta, e por tanto póde
cada um dos Senhores Deputados falar sobre elle li
vremente. •
O Sr. Barão de Molellos: — Opponho-me a que
passe a parte do artigo no lugar, que declara não
elegiveis para officiaes das camaras os officiaes da 1.°
linha do exercito, e da armada; porque se os oficiaes
reformados, que são considerados officiaes de 1.° li
nha reunem as qualidades necessarias para votarem
nas eleições, e não tem nenhuma que os deve privar
de serem eleitos para os referidos empregos, nada se
ria mais contrario á boa razão, á justiça, e aos prin
cipios constitucionaes que serem julgados inhabeis só
pelo motivo de terem servido bem a sua patria, e por
muitos annos. Estes officiaes por isso que tem servi
do bem a sua patria tem contrahido com ella os mais
estreitos vinculos, e até por este motivo nenhuma ou
tra classe interessa mais na boa ordem, e na boa ad
ministração. Além disto eu vejo nas attribuições das.
camaras muitos objectos, que tem uma relação mui
to estreita com o serviço militar. Como por exemplo
manter a boa ordem, proceder ao recrutamento, abole
tamento, e outras cousas semelhantes, e nenhuns ou
tros cidadãos, estão tão habilitados como os oficiaes
reformados para decidir semelhantes assumptos. Fi
nalmente a nossa pratica tem sido, e he actualmente
esta, e julgo que não será conveniente alterala. Por
conseguinte devem accrescentar-se ás palavras º mili
tares da primeira linha do exercito, e de marinha»
As palavras º Effectivamente empregados no serviço
activo » ou as palavras” que não forem reformados,
ou outra emenda que melhor pareça ao Soberano
Congresso. •
O Sr. Sarmento: — Eu apoio a opinião do illus
tre Preopinante pelas razões que elle deu, e que me
convencem; e sou igualmente de parecer que os cle
rigos sejão aqui tambem contemplados. Já neste au
gusto Congresso se fez uma moção para que não
houvesse distincção de classes; ainda se não votou;
porém eu creio que o Congresso está propenso para
a approvar; e por isso sou de parecer que os cleri
sería injusto que não sendo elles admittidos, segun
do o systema antigo, ficassem presentemente exclui
dos, como cidadãos que são. Uma vez que se abo
liu a distincção de classes, parece-me que elles tem
direito, como cidadãos, aos beneficios que a Consti
tuição vai conferir a todos, e por isso entre nós não
deve haver estas excepções; até mesmo porque elles
são cidadãos que estão habilitados para serem bons
empregados publicos, em razão da sua applicação,
e COStumes.
O Sr. Guerreiro: — Eu apoio inteiramente a opi
nião dos dois illustres Preopinantes, e corro estas
duas classes de cidadãos clerigos e militares são mui
to uteis, não devem ser privados do que gozão os
Outros.
O Sr. Miranda: — Em quanto aos militares está
claro que não podem ser eleitos achando-se em ser
viço efectivo; em quanto aos clerigos sou de opi
nião que aquelles que se não acharem no serviço da
igreja, podem tambem ser eleitos; e o que eu
desejava que se tomasse em consideração he que a
respeito do Brazil talvez isto não possa ter lugar
pela grande distancia, e seria necessario ver-se o mo
do porque elles havião ter uma subsistencia decente
para poderem servir, pois talvez que não estejão |
nas circunstancias de o fazer gratuitamente; e por is
so rogo aos Srs. Deputados daquelle paiz que digão o
que se deverá fazer a este respeito pois que talvez se
rá necessario fazer aqui alguma declaração.
O Sr. Trigoso: — A pezar da grande contempla
ção que as nossas leis tiverão sempre com os ecclesias
ticos, sempre elles forão excluidos das camaras; e "
por isso eu sou de parecer que a serem admittidos
agora, não o sejão todos aquelles que tiverem benefi
cios, e sejã excluidos; porque em parte são conside
rados empregados publicos.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu sigo tambem
aquella mesma opinião, e no caso que se vença o
contrario, eu então opponho-me a que se admitta
mais de um em cada camara; eu não sei se acaso
será conveniente que nós revoguemos aqui todas as
leis, e direito canonico; porém a ser preciso absolu
tamente revogalas, e que assim se resolva, então
que seja com expressa declaração que não será ad
mittido mais que um em cada camara.
O Sr. Sarmento: — Eu ignoro bastante o direi
to canonico, apezar de que estou lembrado que ha
um lugar (não sei se he de uma epistola de S. Pau
lo, ou de S. Pedro), no qual se recommenda aos
ecclesiasticos o se não intrometterem em negocios se
culares. Porém vejo que se nós dessemos uma intel
ligencia literal, e á risca ás leis canonicas, talvez "
uma terça parte deste Congresso não estaria aqui
reunida, porque nesse caso não devião tambem ser
deputados muitos tão dignos ecclesiasticos que estão
aqui sentados. Nós temos visto que uma immensidade
de empregos tem sido em Portugal occupados por
clerigos desde os maiores cargos, como desembar
gadores do Paço, e conselheiros até desembargado
 [ 261 ]
res nas relações que decidem tanto de objectos ci
veis, como criminaes. Na Inglaterra elles tem oc
cupado os lugares de maior dignidade, e até os de este augusto Congresso determine que os clerigos pos
juiz de paz são hoje exercidos por muitos eccle
siasticos. Não vejo o inconveniente que parece a al
guns dos Srs. Deputados.
O Sr. Macedo: — Eu convenho com o illustre
Preopinante; porém a que me opponho he que vá
esta expressão vaga no fim do paragrafo, porque ex
pressões vagas nas leis he que as fazem confusas, e
suscitão duvidas; e por isso sou de parecer que se de
clare aqui expressamente todos aquelles empregos que
não podem servir: pois desta fórma, e com esta ex
pressão vaga fica a lei confusa, e poderão entrar em
duvida se qualquer eleição foi, ou não feita na fór
ma que ella prescreve.
O Sr. Guerreiro: — Tenho ouvido sustentar a
exclusão dos clerigos nos cargos municipaes. Eu nun
ca considerei os clerigos se não como nma classe de
cidadãos, e por isso assento tambem que todas as dis
tincções não sòmente erão ofensivas ás pessoas com
quem se fazião, e que formão a maça da Nação,
mas até ao systema que se está estabelecendo, não
achando razão alguma para qualquer exclusão, e
assento que o que podia servir de escusa para não ser
vir era a impossibilidade fysica, ou moral de qualquer
cidadão , e achando que os clerigos são cidadãos,
assento que eles devem estar sujeitos a estas eleições
porque como não acho que a qualidade de clerigo
seja tão trabalhosa que os prive deste encargo, co
mo porque não ha tanta afluencia de negocios que os
impessa de desempenharem as suas obrigações como
clerigos. Se alguem pretende que eles sejão exclui
dos, em sou de opinião inteiramente contraria, por
que em pessoa alguma recairá tambem a eleição pelos
seus conhecimentos, que por menos que sejão exce
dem sempre aos dos seculares de algumas terras. Se
alguns clerigos em razão dos seus benefícios não po
dem ter tempo bastante, estes muito embora sejão
excluidos.
O Sr. Brito: — Nós temos estabelecido uma Con
stituição livre, e restringir aos povos a liberdade de
eleger aquelles que os devem governar parece-me um
despotismo, e uma barbaridade. Os povos não são
tolos, elles sabem muito bem quem hão de eleger,
não precisão tutores; ninguem sabe melhor do que
eles quem lhe convem: se eles assentarem que um
clerigo he bom, porque razão se ha de prohibir, que
eles o possão eleger? Ora não he do interesse publico
aproveitar todos os talentos, e todas as industrias! E
se nós nos privamos dos clerigos, não. vamos perder
esta parte de cidadãos! E porque motivo não ha de
a nação aproveitar-se delles! De mais eu creio que
fazer esta exclusão em nada convem ao nosso syste
ma; antes pelo contrario se chamarmos um clerigo,
um corcunda, um homem pouco amante do systema
constitucional, e lhe dermos um emprego publico;
em pouco tempo teremos um bom cidadão. Portanto
eu subscrevo a opinião dos illustres Preopinantes que
tem falado antes de mim para que os povos possão
nomear quem lhes convier, e mesmo a respeito dos
militaros, ainda que sejão oficiaes de marinha eu não
vejo que daqui possa resultar inconveniente algum.
O Sr. Bispo de Castello Branco: — Parece-me
não haver necessidade, nem mesmo utilidade em que
são ser eleitos para vereadores das camaras, e como
taes empregados no governo municipal, por quanto
seria uma determinação opposta á palava divina di
etada pelo apostolo S. Paulo nas palavras. — Nemo
militans Deo, implicat se negotiis saecularibus. — O
clero he uma ordem de pessoas divinamente instituida
Para ser empregada nos ministerios sagrados; e no
desempenho de suas obrigações serve a Nação que res
peita, e jurou manter a relgião catholica apostoli
ca romana. Assim como a tropa de linha em exer
cicio efectivo, he excluida do governo municipal das
camaras, por ser imcompativel um emprego com o
outro; com a mesma, e maior razão deve ser exclui
do o clero, empregado nas funcções do seu ministerio.
Esta exclusão não he efeito de privilegio-concedido
ao clero, pois delle certamente se não lembrou S.
Paulo no lugar citado, he sim por não dever ser dis
trahido das funcções sagradas, de que se acha encar
regado. Um legislador não deve tomar por funda
mento da lei o estado actual das cousas que se pra
ticão, quando ellas tem declinado pela relaxação; con
venho em que a disciplina da igreja tem afrouxado
algum tanto na ordenação de clerigos que se não
achão empregados, e se podem denominar vágos,
mas he de esperar que a reforma ecclesiastica bem or
denada aperfeiçôe a disciplina da igreja restituindo-a
á sua maior perfeição, que consiste em que todos os
clerigos sejão empregados efectivamente no serviço
da igreja, ou se habilitem para o serem dignamente.
Por tanto o meu voto he que os clerigos não possão
ser eleitos para os governos municipaes das camaras.
O Sr. Marcos de Sousa: — O Sr. Bispo de Cas
tello Branco expoz bem a minha opinião; e não te
nho mais que accrescentar, senão que o clerigo en
carregado de servir a Deus não deve ser encarregado
de outros negocios; eu fui eleito pela minha provin
cia para Deputado, e se não estivera agora aqui,
estaria confessando, e pregando, porém este he um
caso extraordinario legitimado pelas urgencias do Es.
tado; por tanto sou de opinião que os clerigos sejão
isentos de servir de camaristas, e vereadores, por
que ha muitos cidadãos aptos e capazes; e por isso
não temos necessidade de ir contra todos os canones
da igreja, e até contra o direito divino, que nos
prohibe implicar-nos em negocios seculares.
O Sr. Araujo Lima: —(Não o ouviu o taquygra
fo). 1
O Sr. Gouvêa Osorio: — Diz-se que os clerigos
estão sujeitos aos encargos da sociedade, e que devem
trabalhar, estou por isso porém devem trabalhar no
que está ao seu alcance: eu lembrarei um caso de S.
Cypriano..... e seria certamente uma nodoa muito
grande para este Congresso determinar que os clerigos
fossem admittidos nos negocios economicos.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não posso sup
por que o illustre Preopinante considere os clerigos
como quem não concorre nada para os bens da so
ciedade: os clerigos são precisos para conservar a re
ligião, e por consequencia parece-me que não deve
- ". [ 262 ]
mos tiralos desta linha em que se achão postos, para
que não se diga que nós vamos pondo tudo isto mui
to a moda, e que queremos fazer dos clerigos secula
res; isto he uma classe destincta que não se póde dei
xar de olhar com distincção na sociedade, e longe de
nós o parecer do outro ilustre Preopinante que quer
que os nossos clerigos sejão como os clerigos protes
tantes: Deus nos livre disso. Nós queremos que os
nossos clerigos nos sirvão segundo as nossas leis, e a
nossa religião. |-
O Sr. Sarmento: — A Inglaterra não foi sempre
protestante...A mudança da religião começou no
reinado de Henrique VIII, e já antes desse tempo o
clero catholico occupou os maiores empregos; e o pri
meiro, que he o de chanceller mór do Reino, era
privamente occupado per ecclesiasticos, e he tão gran
de este emprego, que o unico que lhe precede naquel
la nação, he o primaz do Reino. Tenho por tanto ti
rado os receios do illustre Preopinante.
- O Sr. .Andrada: — (Não o ouviu o taquygrafo).
O Sr. Vaz Velho: — Tambem me compete di
zer alguma cousa sobre este objecto; parece-me que o
clerigo que cumpre com os seus deveres, tem bastan
te com que se entretenha: logo para que se ha de
carregar com outro encargo com que ele não póde!
Ou ha de cumprir este, ou distrair-se do outro com
que não póde; e por isso parece-me que se deve dei
xar passar o artigo.
O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — (Não o
ouviu o taquygrafo).
Sr. Annes de Carvalho: — Trata-se de al
terar a legislação que até agora tem havido a este
respeito. A legislação até agora não permite que se
jão admittidos nos empregos municipaes os clerigos;
por consequencia a questão deve limitar-se unica
mente a este ponto: pergunto convém agora fazer al
teração a este respeito! Era necessario para isto que
a nação estivesse muito carregada de clerigos, cha
mados extravagantes, pois se o não está para que se
ha de alterar a legislaç㺠!
Declarado suficientemense discutido o primeiro
periodo do artigo, propoz o Sr. Presidente á votação,
1.° se os clerigos devem ser excluidos dos empregos
nas camaras — venceu-se que sim: 2.° se os militares
que não estiverem reformados, sejão da terra ou de
mar, hão de ser tambem excluidos — venceu-se que
sim; e que isto mesmo se entenda a respeito dos of
ficiaes de justiça, e mais empregados publicos, na
conformidade do que indica o projecto. •
Continuando
artigo, disse a discussão sobre o 2.° periodo do
•
O Sr. Villela: — Uma lei deve ser clara; ha
muita gente que sabe ler, e escrever, e não sabe con go que os juizes he de muita necessidade que saibão
tar; proponho por tanto que se diga que o juiz deve
saber ler, escrever e contar.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu opponho-me a
isso: a nínguem foi necessario para ser juiz saber con
tar; eu tambem desejo isso porém talvez traga algum
embaraço. Não sei o que quer o illustre Preopi
mante que elles saibão contar; póde ser que depois se
exija isso; mas agora parece-me que não he conve
Liente.
O Sr. Fillela: — Eu não ssei como um 'u'. cº
deve pôr a data dos despachos, ler a importancº de
uma divida, que se exige, etc etc, possa fazer istº
sem que saiba os principios da arithinetic. Para tain
$ef>l CGSO DO VO. |-
O Sr. Borges de Barros: — Srs. não ha nada
mais celebre do que uma igual discussão: convir nisso
o Congresso, seria o mesmo que condemnar á igno
rancia a nação, quando devemos empregar todos os
meios paro illustrala: o pai que soubesse que seu filhº
sem o incommodo, e dispendio das escolas, polia
exercer os cargos na sua terra, pouparia o incomino
do ao filho, e assi a despeza. Se ha falta de gente
que saiba ler e escrever, embora sejão admittidos por
ora, mas só por ora; e desde já se marque um pra
zo além do qual ninguem possa ser vereador, ou ter
qualquer outro cargo na governança, sem saber ler,
escrever, e contar. •
O Sr. Camcllo Fortes: — Falemos claro, eu co
nheço povoações em que he mui difficil achar-se este
numero de pessoas, que sejão capazes para desempenha
rem as obrigações de seus lugares: por tanto eu sou
de voto que se não fale nisto. -
. O Sr. Lino: — Sr. Presidente: eu não sei co
mo o homem que não sabe ler nem escrever possa ser
juiz: como ha de elle ler um requerimento ! Isto as
sim não póde ser. •
O Sr. Camello Fortes: — Em muitas terras não
sabem os juizes ler, nem escrever, porém eles tam
bem não sabem direito, e decidem os differentes ne
gocios que se lhes apresentão.
O Sr. Barala: — (Não o ouviu o taquygrafo).
O Sr. Brito: — Como he possível que a Nação
se ache no estado de ignorancia que aqui se tem figu
rado! Como he possível que isto esteja neste estado,
e que o Congresso que se acha reunido ha um anno
não tenha dado providencias! Isto não he assim, não
existem vereadores que não saibão contar, ao meu os as
quatro primeiras formas. |-
O Sr. Seabra: — Os juizes já por uma lei são
obrigados a saber ler, e escrever; porém ha inutos que
aprendem a fazer o seu nome para servirem o lugar
de juiz. • |-
O Sr. Lino: — Nós devemos marcar o tempo,
e dizer que aquelas pessoas que dentro de 4 annos
não souberem ler neum escrever, não poderão ser nem
vereadores, nem juizes.
O Sr. -Hiranda: — Não devemos dar a conhe.
cer a toda a Europa que nes achamos tão atrazados
como se diz, pois que eu conheço aldêas aonde ha
20, e 30 visinhos, nas quaos ha uma camara, e o
juiz responde por cisas de 43 cruzados: por tanto di
ler, e escrever;
respeito muito embora se feche os oihes a
dos vereadores. •
O Sr. Presidente poz a votos o 2.° período do
artigo a respeito de serem os juízes obrigados a saber
ler e escrever — e foi approvado.
Continuando a discussão sobre o ultimo periodo,
disse •
O Sr. Trigoso: — Eu não sei bem se aqui ha
algum artigo, que obrigue a servir o cargo de verea
 [ 263 ]
or; se eles são obrigados então será muito gravoso
º ser ele obrigado a servir um lugar contra sua von
lade principaliaente quando ele for reeleito.
O Sr. Freire: — He de esperar que com uma
reeleição, esteja já em pratica a Constituição, porém
sempre será bom que se especifique, e se diga que po
lerão ser reeleitos porém uma vez sómenre.
O Sr. Brito: — Eu convenho que possão ser
reeleitos,
tra porém que não sejão obrigados a servireon
sua vontade. • • • * * * *
O Sr. Borges Carneiro: "- Não serão obrigados
a acceitar
tos para osno anno annos.
outros seguinte porém poderão ser reelei
•
O Sr. Fernandes Thomas: – Eu não quero fa
ter reflexão alguma, porém he necessario se declare o
que se ha de fazer no caso de que aquelle que for el
leito diga que não quer acceitar, hade-se tornar a jun
tar o povo! He necessario providenciar isto ou sendo
eleito aquelle que tiver sido immediato em votos, ou
de alguma outra maneira. º • •
tos, já indirectamente removendo todos os estorvos
ás medidas de população, e industria, e buscando os
meios mais faceis, mais prontos, e de nenhum vexa
me, com que se possão fazer logo os ditos estabele
cimentos, se apresenta, como o mais obvio, o syste
ma da reducção dos conventos de religiosos de um e
outro sexo naquelle Reino, segundo o que neste se
vai a praticar, procurada a conveniencia nacional
juntamente com o aprazimento, e commodidade dos
individuos: proponho que se faça sciente o Governo
de que deve com a maior brevidade ordenar aos go º
vernos das provincias daquelle Reino, as quaes tem
conventos, que remettão sem perda de tempo relações
circunstanciadas delles, declarando o numero de re
ligiosos, ou religiosas de cada um , seus serviços
actuaes á religião, suas rendas, de que naturesa, em
qüe estabelecidas, e com que obrigações, o estado de
cultura, on aproveitamento dos seus prediós rusticos,
e urbanos, o estado fysico, e capacidade de cada

convento, e finalmente todas as circunstancias, que

Procedendo-se á votação decidiu-se º que as pes possão servir para evitar á deliberação o menor em - :
soas empregadas nas camaras não podem ser reeleitas. baraço. — Luis Paulino de Oliveira Pinto da Fran
Foi approvada.
O Sr. Marcos Antonio apresentou a seguinte º ga • |-

1N D 1 c Aç Á o. O Sr. Pereira do Carmo, tendo obtido a palavra,

" |2, * *
disse: — Eu tenho que fazer um requerimento ver
Não se póde duvidar, que muito importa na or bal, e dizer, que quando a fome aperta pela porta,
dem constitucional a propagação das luzes, e que es a virtude foge pela janella, por tanto he necessario
tas sejão igualmente difundidas pelas mais remotas … matar a fome a quem a tem, he necessario que quan
regiões. He principio incontestavel em uma politica to antes entre em discussão o orçamento do ministro
sabia, que todos os cidadãos de diversos pontos da da fazem la. * * * , , •

monarquia devem participar dos liberaes efeitos do O Sr. Freire: — He necessario que a Constitui
governo constitucional. Postos estes principios, cum ção passe então para tres dias successivos, pois se não
pre indicar, que na cidade metropolitana da Bahia se tratar da fazenda senão de oito em oito dias, en-,
seja fundada com a possivel brevidade uma academia tão não temos nada feito; nós devemos tomar uma
de estudos methodicos, e com as mesmas faculdades resolução sobre este objecto, e muito seria, e cuidar
ensinadas em Coimbra, para que naquella provincia quanto antes de organisar a fazenda nacional.
de alem mar se aproveitem tambem as riquezas men O Sr. Xavier Monteiro: — O que diz o illustre
taes, os genios da zona torrida se desenvolvão, a Preopinante parece-me justo: porém o orçamento que
mocidade estudiosa e abastada adquira conhecimen oferece o ministro tem mil inconvenientes; por tanto
tos, que serão de grande proveito á Nação, e ao eu requeiro que elle seja avisado para comparecer, e
mundo inteiro. Esta a providencia que mais apetece assistir á discussão. Não ha nada tão complicado co
a Bahia, providencia que confirmará as boas inten mo o desenvolvimento dos processos particulares re
ções dos illustres Membros do soberano Congresso, lativos ao orçamento, e eu duvido mesmo que o mi
das quaes tenho dado repetidas informações. nistro possa responder ás muitas perguntas que se lhe
Eston promptissimo a coadjuvar os trabalhos da devem fazer: por hora em quanto a objectos de fa
Commissão de instrucção publica, e da fazenda # zenda estamos no mesmo estado em que, nos achava
assim parecer ao Congresso) pelo conhecimento das mos antes do dia 24 de Agosto de 1820.
localidades, povoação, e riquezas da Bahia, e indica . O Sr. Vasconcellos: — Eu requeiro, que como
rei os fundos patrimoniaes que me parecem appli ha uma hora de prolongação, nella se trate dos ne
caveis para este estabelecimento de publica utilidade. gocios do Brazil. Nós tenos cuidado muito nos po
— Marcos Antonio de Sousa. .
vos de Portugal, não temos podido tratar do Brazil,
Ficou para 2.º leitura. . - porque não se achavão presentes os illustres Srs. De
O Sr. Luis Paulino apresentou a seguinte putados daquellas diferentes provincias; agora que
eles se achão presentes não temos difficuldade algu
IN D I c Aç Áo. ma que nos estorve o tratarmos de seus negocios.
Decidiu-se que na Sessão de sabbado seguinte se
Como para se efeituarem quanto antes os desejos principiasse a discutir o orçamento, o que se devia
deste augusto Congresso em promover pelos principios
participar ao ministro para se achar presente a esta,
constitucionaes, e pela mais bem fundada liberalidade
e ás mais discussões que houvesse sobre este objecto,
º engrandecimento do Reino do Brazil, já directa e que nesta conforinidade se expedisse a orden.
mente com providentes leis, e uteis estabelecimen Chegada a hora da prolongação entrou em discus
•
 ['264 ]
são o seguinte projecto apresentado pelo Sr. Miranda trangeira de cobre fica sendo absolutamente prohibi.
na Sessão de 4 do corrente: da. — O Deputado Manoel Gonsalves de Miranda.
Lido pelo Sr. Secretario Freire o 1.° artigo deste
Projecto de decreto. -

projecto, disse - -

O Sr. Guerreiro: — Parece-me que a discussão

As Cortes Geraes , Extraordinarias, e Constituin sobre este objecto deve ainda versar sobre a generali
tes da Nação portugueza, attendendo á necessidade dade do projecto, e não sobre cada um de seus artí
que ha de pôr em circulação a moeda de ouro, aqual gos em particular. A discussão tanto de uma como
presentemente não corre, nem póde correr pelo seu de outra cousa reduz-se a saber se convém ou não que
antigo valor legal, por se achar este muito inferior haja uma moeda em oiro; porque se convém, então
ao que hoje he corresponde a respeito da moeda, de he necessario tomarmos providencias sobre a sua re
prata; e tendo em vista outrosim evitar as fraudes, ducção, e senão he conveniente que haja esta moeda,
que poderião commetter-se, permittindo-se o livre gy e a não queremos, então deve ser extincta. Todas as
ro daquela que se acha roubada, e cerceada, decretão vezes que elas não tenhão relação entre si não podem
provisoriamente o seguinte: |- •

servir em um mesmo paiz de moeda. Eu creio que a

1. Desde a publicação do presente decreto em prata unidade da moeda não he outra cousa mais do
diante o marco de ouro de 22 quilates em moeda cor que a denominação ou nome dado a uma porção de
rerá pelo valor de 1223880 réis. Por conseguinte as metal precioso, ao qual os homens dão uma certa es
moedas de ouro de 4 oitavas, que até agora por lei timação, e he necessário que entre ella, e o oiro haja
valião 6400 réis correrão pelo valor de 7680 réis; as relação, pois de outra maneira não se podem con
de 2 oitavas córrerão pelo valor de 3840 réis; e as servar dois efeitos em circulação. Isto he o que nós
mais pelo pezo nesta proporção. devemos tratar; porém primeiro he necessario que se
2. De todas as moedas de ouro, que até ao pre saiba autenticamente a porção que existe de oiro e
sente se tem lavrado, sómente serão recebidas no the prata, e qual a porção de Prata e oiro que entra nas
souro, e nas diversas repartições fiscaes, as moedas diversas moedas. __” . .
de 2, e 4 oitavas; e tanto estas, como aquellas que O Sr. Xavier Monteiro: — O illustre Preopinan
de novo se lavrarem, serão sempre recebidas por pezo te tem tratado de uma questão, da qual ainda ain
nas referidas estações. Os recebedores fiscaes ficarão guem duvidou; e he sobre haver ou não moeda de
responsaveis pela falta do pezo total da moeda de ou ouro. Se a Assembléa fosse de parecer que a não ou
ro que entregarem, quando esta falta exceder a 1 vesse, e que assim se decidisse, íamos fazer uma cou
grão por oitava do referido pezo. sa nova, e contraria ao que as mais nações observão.
3. Toda a moeda de ouro, que entrar no thesou Porém eu direi que he muito conveniente haver esta
to, e se achar com falha maior que a de 1 grão por qualidade de dinheiro pela facilidade dos transportes,
oitava, será reunettida á casa da moeda para se fun
dir. •
por quanto he muito mais facil levar uma arroba do
que dezeseis, que representão e valem o mesmo; mas
- 4. Toda a moeda de ouro de 2, e 4 oitavas, que nós não devemos olhar só para esta parte do artigo,
se achar com falha de mais de 1 grão por oitava; e he necessario olhar para todo ele, e visto que se acha
toda a mais moeda de ouro, tenha ou não o seu de dependente deste corpo legislativo, e he ele a quem
vido pezo, que por qualquer pessoa for levada á casa compete dar as providencias necessarias para que o
da moeda,
1920 será
réis por nella recebida por pezo na razão de
oitava. •
oiro seja moeda, he preciso que quanto antes trate
mos disto, porque senão ficaremos em peior estado do
- 5. O valor do ouro em moeda, que na conformi que aquelle em que nos achavamos antes de se apre
dade do artigo antecedente for levado á casa da moe sentar este projecto. Alguns Srs. na Sessão passada
da, será pago em boa moeda de ouro de 2, e 4 oita disserão que o oiro era genero, ao qual se dava um
vas, ou em moeda de prata, se o portador, a quizer valor, e por elle corria, e eu porém digo que em elle
receber. Quando este pagamento não puder logo efe tendo valor superior áquelle que lhe dá o commercio
ctuar-se, se passará ao portador um recibo com as passa a ser inoeda, e deixa de ser genero; por este
clarezas necessarias, a fim de que por seu turno rece motivo, e pelas razões que expendi na Sessão antece
ba um valor igual ao que houver entregado. O Gover dente voto a favor do artigo.
no fará regular esta operação de maneira, que os pa O Sr. Mirando: — Não ha nação alguma que
gamentos se fação pela ordem das datas das entre não tenha moeda de ouro, e moeda de prata, e nós
gas, ou recibos; e com tal ordem, que nem se per devemos igualmente conservar os dois metaes, mas he
turbe, a afluencia dos concurrentes, nem se embara necessario que haja entre um e outro um terino de
cem, e confundão os trabalhos da casa da moeda. comparação. Nós vemos que um cruzado novo, que
6. Em quanto se não determinar o eontrario, só tem quatro oitavas, corre por 480 réis, e nesta simp
mente se lavrarão moedas de ouro de 2, e 4 oitavas, posição vem um marco de prata a valer 7.68o, eis
e com os cunhos ultimamente abertos para as moe aqui um termo de comparação; de maneira que uma
das destes pezos..…. -
real he "º avos, daqui he que nós devemos partir
7. A moeda estrangeira terá entrada franca em to para darmos o valor competente á moeda de ouro:
das as provincias do Reino Unido, e correrá como por tanto eu digo que isto he um passo muito vanta
genero. Igualmente será franco de entrada todo o joso que nós damos, e se o Congresso duvída das ra
ouro, e prata em barra. A introducção da moeda es zões que aqui se apresentão, o meio de se tirar toda
 [ 265 ]
e qualquer duvida não he perguntar ao Governo, he ordenão que V. Exc." venha assistir ás discussões,
nomear uma Commissão, esta ir á casa da moeda fa que tem de principiar-se na sessão de 23 do corrente,
zer tocar todas as moedas, e expor ao Congresso a sobre o orçamento da receita e despeza do Thesouro
sua opinião, e então verá que o seu parecer será con publico nacional para o anno de 1822; transmittido
forme
1 para com
16. o da Commissão, achando a porporção de
• • •
por V. Fxc." ao soberano Congresso com officio de
14 de Janeiro proximo passado. O que participo a V.
O Sr. Lino: — Não he o busto do Imperante, Exc." para sua intelligencia e execução.
não são os enfeites da moeda quem lhes faz dar o seu - Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 21
valor: o cunho das moedas não he outra cousa mais de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
do que um certificado do seu peso e qualidade, e por • Para José da Silva Carvalho.
isso muitos economistas não querem que ellas tenhão
outra alguma denominação que não seja a do seu pe
so e quilate, excluindo até o pequeno valor do seu Illustrissimo e Excellentissimo Senhor: — As Cor
feitio. O ouro e a prata são generos uteis que se po tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
dem vender e comprar, segundo a sua qualidade e ordenão que com a maior brevidade possivel lhes se
carestia: o nosso ouro de 22 quilates he talvez o me jão transmittidas relações circunstanciadas de cada
lhor que se conhece, pois que apenas o de França, um dos conventos que ha nas provincias do reino do
: de que se fazem os luizes, se lhe aproxima; he por Brazil, declarando o numero de religiosos ou religio
esse motivo que ainda mesmo pelo preço de 1800 sai sas de cada um, seus serviços actuaes á religião; suas
rá sempre para fóra do Reino, porque podendo ad rendas. de que natureza, em que estabelecidas, e com
mittir mais quantidade de liga he mais conveniente e que obrigações, o estado de cultura, ou aproveitamen
util aos artistas, que o procurão avidamente para to dos seus predios rusticºs e urbanos, o estado fisi
suas obras e alfaias. O ouro pois sujeito presentemen co, a capacidade de cada eonvento; e finalmente to
te a tantas vrriações de preço, e ainda mais attenden das as circunstancias, que possão servir de esclareci
do á sua raridade, não póde servir de moeda, porque mento sobre este objecto. O que V. Exc." levará ao
mesmo no systema monetario, falando metafísica conhecimento de Sua Magestade.
mente, não podem existir duas unidades. He assim Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 21
que em Minas aonde não ha moeda de ouro, corre de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
com tudo no mercado, e em muitas transacções, uma
immensa copia deste metal precioso em pequenas Para Ignacio da Costa Quintella.
barras ou vergas, que tendo sido apuradas traZeln a

marca do seu peso e seu quilate. Não he preciso pois Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
haver moeda de ouro, e este he o meu parecer, por tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ue elle deve sempre correr pelo preço do mercado. mandão voltar ao Governo os inclusos oficios do ex
O Sr. Andrada: — (Não pôde o taehygrafo apa governador presidente da Junta provisoria da provin
nhar o seu discurso). cia das Alagoas, Sebastião Francisco de Mello e Po
O Sr. Xavier Monteiro: — Senhor Presidente, voas, em data de 11 de Julho de 1821, e do gover
como se vai chegando a hora de levantar-se a sessãº, no provisorio do Seará Grande de 5 de Novembro
he necessario tomarmos quanto antes alguma resolu do mesmo anno, os quaes forão transmittidos pela
ção sobre este assumpto, porque as discussões, que Secretaria de Estado dos negocios da marinha com
officios de 20 do corrente mez.
tem havido a este respeito tem produzido o resultado
de que o ouro que até agora era genero, e não moe Deus guarde a V. Ex. º Paço das Cortes em 21
da, actualmente não seja uma cousa nem outra, em de Fevereiro de 1822— João Baptista Felguiras.
-
\

quanto o Congresso não decide o valor que deva ter Para Candido José Xavier.
a oitava deste metal, o que produz uma total esta
gnação das transacções que se costumão fazer sobre Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
este genero, ou com esta moeda. • •

Ó Sr. Presidente poz a votos o artigo, e se deci tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
diu que ficasse adiado. 1 •
tomando em consideração a proposta feita pelo Gover
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia a no em officio expedido pela secretaria de Estado dos
continuação do projecto da Constituiçãº; e na hora negocios da guerra, em data de 3 de Janeiro do pre
da prolongação o projecto sobre a moeda. sente anno, relativamente a Bernardo Corrêa de Cas
tro e Sepulveda, Deputado em Cortes, actualmente
Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde. - encarregado do commando da força armada da capi
Agostinho José Freire, Deputado Secretario. tal, Cascaes, e Setubal, em virtude da resolução to
mada em Cortes na data de 12 de Junho de 1821;
Resoluções E ORDENS DAs CoRTEs. resolvem que o Governo fique autorizado para que,
ampliando a referida Commissão, possa tambem inte
Para José Ignacio da Costa. rinamente encarregar o mesmo Deputado do governo
das armas da corte e provincia da Extremadura. O
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor que V. Exc." levará ao conhecimpnto de Sua Mages>
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza tade. •

Ll
 [ 286 ]
Deus guarde a VV. mm. Paçº das Côrtes em 21 máo estado das cadeias de Pinhel, enviando o plano
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. de uma nova casa, e o orçamento de sua despeza,
mandade pêdir pelo Governo. A Commissão das ar
Para José Ferreira Borges.
Os Srs. Deputados abáixo assignados declarárão
As Cortes Geráes e Extraordinárias da Nação por os seus votos na fórma seguinte. — Na sessão de hon
tugueza concedem a V. S." licença por tanto tempo tem fomos de voto em contrario á decisão tomada de
quanto seja necessario para tratar do restabelecimen não poderem os clerigos ser eleitos para oficiaes da
to da sua saude; esperändo do seu conhecido zêlo e camara. — Guerreiro, Franzini, Ferrão, Moraes
ÁSarmento.
amor da patria, que apenas seja possivel, V.S." não
deixara de vir logo continuar neste soberano Congres O Sr. Deputado Mendonça Falcão pediu licença
so as funcções, de que dignamente se acha encarrega para se tratar na sua molestia.
do. O que participo a V. S." pará sua intelligencia. O Sr. Bastos ofereceu alguns exemplares de um
Deus guarde a V. S." Paço dás Cortes em 21 impresso, intitulado: Plano para a reforma e melho
de Fevereiro de 1822. – João Baptista Felgueiras. ramento do commercio, principalmente para a cidade
do Porto ; por um amante da Nação. Que se destri
Para Antonio Manoel da Silva Bueno. buão. *** .* *

O Sr. Fernandes Thomas apresentou um manus

As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por cripto de Mauricio José Teixeira de Moraes, conta
tugueza mandão participar a V. S." que deve apresen tador geral; intitulado Balanço do commercio de Por
tar-se neste soberano Congresso para tomar o exerei tugal. Foi acceito com agrado.
cio de Deputado substituto pela provincia de S. Paulo. O Sr. Franzini: – Requeiro que o balanço que
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 21 nos foi oferecido, e que he de summa importancia
de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras. para conhecimento da Nação, que se mande publicar
para que a Nação veja o estado em que se acha o
Redactor – Galvão, commercio entre Brazil e Portugal: e digo mais, que
até seria util o mandar-se publicar o de dois ou tres
annos passados. •

O Sr. Luiz Monteiro: — Eu apoio o Sr. Fran

%ini, e accrescento que se mande pedir isto mesmo á
sEssão DE 22 DE FEVEREIRO. Junta do commercio, e que o continue a enviar todos
os annos; pois a ella he que pertence dar este balan
ço. Portanto digo que ela o deve mandar oficial
A wERTA a Sessão, sob a presidência do Sr. Serpa mente, pois se este cidadão o oferece he pelo seu pa
AMachado, foi lida e approvada a acta da anteceden triotismo, e não por obrigação.
"te. O Sr. Borges Carneiro: — Requeiro que o Sr.
Leu o Sr. Secretario Felgueiras os papeis se Luiz Monteiro apresente a sua indicação por escrito,
guintes. para se mandar pedir á Junta do commercio o que
Um officio do Ministro dá justiça, ácerea de pro elle propõe.
mover aos lugares da magistratura no Ultramar ho Assim se resolveu.
mens addidos ao systema constirucional, e de conhe Feità a chamada, estavão presentes 106 Srs. De
cida intelligencia. A Commissão de Constituição. putados, e faltavão os seguintes: os Srs. Falcão, Mo
Um dito do Ministro da marinha, enviando a raes Pimentel, Gyrão, Canavarro, Ribeiro Costa, Ba
conta do Governo da Ilha do Principe, igual e si rão de Mollelos, Sepulveda, Bispo de Castello Bran
milhante á outra que directamente veio a este Con co, Gouveia Durão, Filisberto de Sequeira, Pessanha,
gresso. Ao Governo, Araujo Pimentel, Van Zeller, Brandão, Almeida
Um dito do Ministro da guerra, procurando o e Castro, Mantua, Queiroga, Castello Branco,
parecer das Cortes, ácerca da mostra, apuração dos . Pinto de Magalhács, Rosa, Ferreira Borges, Fa
vencimentos, e verificação da promoção do batalhão ria, Afonso Freire, Sousa e Almeida, Castro e
n.° 2, vindo de Pernambuco, declarada pela Junta .Abreu, Gomes de Brito, Pamplona, Grangeiro,
governativa daquela provincia. A Commissão mili Sande, Ribeiro Telles.
tar. O Sr. Lino leu o fim do artigo 171 do projecto
Dois ditos mais do mesmo Ministro: um sobre o da Constituição, que diz:
requerimento de José Eloy Pessoa, º major de artilha Esta instituição porém não terá lugar senão de
ºria da Bahia, que pede ser tenente coronel, e lente pois da reforma do codigo criminal.
de mathematica no dito regimento; e outro ácerca de O Sr. Annes de Carvalho: — Este ponto creio
não haver medico em Villa Viçosa, que tome conta que está decidido; pois já se disse que devia haver
dos soldados doentes, e que pertencem aos corpós ali jurados. O que se diz aqui he (leu); he justamente o
existentes. Ambos forão reenviados ao Governo, por que já está decidido.
que não pertence ás Cortes o conhecimento de taes O Sr. Borges Carneiro: — O que está decidido
objectos. he, que os codigos hão de determinar as causas em
Um officio do Miniitro do interior, ácerca do que os jurados hão de ter lugar, e a fórma porque
 [ 267 |
lhão de proceder: porém quando ha de começar esta os malevolos a capa com que se cobrem he o dizes
instituição a verificar-se, he isso o que não está de rem, que ninguem poderá ser prezo sem culpa forma
terminado, e o que peço se declare, aliás poderão as da. * * * * |- .

legislaturas seguintes, sem infringir a Constituição, O Sr. Borges Carneiro: — O artigo 172 man
nunca instalar esta instituição. |-
dou-se voltar a Commissão sem indicação alguma pa
O Sr. .4nues de Carvalho: — Mas se nos codigos ra ser novamente redigido. O ortigo 173 está já de
ha de vir o systerna dos jurados, julgo então que não cidido, e approvada a sua doutrina. Quanto ao arti
he preciso fazer aqui esta declaração. go 174, o n.° 1." foi approvado; o segundo voltou á
O Sr. Caldeira: — Eu repito o que já por vezes redacção, a qual a Commissão á manhã apresentará.
aqui disse, e he, que os codigos podem estar feitos, Falta por tanto tratar-se do n.° 3." que ficou adiado,
de relados, e mesmo sanccionados; porém daqui não e deve agora entrar em discussão. •

se segue que elles conmessem logo a ter vigor. Aº O Sr. Camcllo Fortes: — Ficou adiado até á de
vistamaldisto
{az parece-me que o fazer a declaração não
algum. •
cisão do artigo 107; porém ele já está decidido. •

O Sr. Borges Carneiro: — O n.° 3." deste arti

O Sr. Presidente: — Proponho se se julga neces go 174 está já approvado até ás palavras: Os im
sariº fazer-se esta declaração ! |- plicados em crimcs relativos á segurança do Estado,
Venceu-se que sim. •

etc.; e por isso creio que o Sr. Camello, Fortes, es

O Sr. Presidente: — O artigo seguinte parece-me tá com alguma equivocação. Quanto ao resto deve
que já foi discutido e approvado; porém mandou-se ficar adiado, pois se refere aos casos em que a patria
vir a acta para se ver. estiver em perigo, dos quaes se ha de tratar no arti
O Sr. Kasconcellos: — Em quanto não vem a go 181 , e quando lá chegarmos então trataremos
acta lembro ao Congresso que seria necessario nomear disso. . . •

a Cotrimissão de justiça civil de fóra das Cortes; para . O Sr. Presidente: — O artigo diz: Sómente po
Principiar a tratar da formação dos codigos. Apoiado. derão ser prezos sem dependencia de culpa formada,
O Sr. Annes de Carvalho: — Insto tambem para etC. * • • - - - -

que se nomete a de instrucção publica; porque nada O Sr. Borges Carneiro: — Isso lá se tratará no
ha mais necessario do que isto. As escollas estão mui artigo 181, pois he dos casos em que estiver em pe
to más, e ha muita falta de educação. Sem que a rigo a patria; e então as Cortes fazem essa declaração,
instrucção publica esteja derramada, eu não sei como etc. Em lá chegando se discutirá. |-

se possa propagar o syssena constitucional. Estes são
ºs motivos que me induzem a pugnar para que se no passemos ao artigo 175.
meie. Apoiado, -
O Sr, Presidente: — Se ao Congresso parece se
tratará destas nomeações na primeira occasião oppor
luna.
Assim ficou resolvido.
O Sr. Presidente: — Continua a discussão sobre
o artigo 172:
O Sr. Guerreiro: — Parece-me que a diecussão
do artigo 172, não póde ter lugar hoje, nem em
quanto senão apresentar a nova redacção que se lhe
O Sr. Presidente: — Se ao Congresso parece,
O Sr. Lino leu o art.
175. Em todos os casos o juiz dentro de vinte e
quatro horas, contadas do momento da prizão, man
dará entregar ao réo uma nota por elle assignada,
em que se declare o motivo da prazão , e os nomes
do accusador, havendo-o, e das testemunhas que o
arguirem.
. O Sr. Camello Fortes: — Este artigo está nas
Bases (leu), he exactamente o mesmo que aqui vem
no projecto. • *
|- • -

mandou fazer; e em quanto ella não vier, não se pó O Sr. Brito: — Peço a palavra. Este artigo pa
de tratar da sua materia. rece-me escusado, considerada a Indicação que eu of
O Sr. Presidente: — Eu achava-me doente, quan fereci em outro tempo sobre esta materia para nin
do se tratou deste objecto, e por isso não sei a reso guem ser recolhido á cadea sem primeiro ir á presença
lução que houve; mas se o illustre Preopinante está do juiz, e ser ouvido n’um previo interrogatorio, in
lembrado de que foi essa a resolução que houve, en dicação, que ficou reservada para agora, a qual deve
tão muito bem. • •

estar na meza. Eu julguei que aquella cautela era

O Sr. Guerreiro: — Muito bem me lembro, de
se julgar que este artigo não podia entrar em discus
s㺠senão com o outro , por ser uma consequencia
dele, e por isso se mandou á redacção, do que estou
bem certo.
O Sr. Freire leu a acta a este respeito.
O Sr. Caldeira: — Eu, Sr. Presidente, requeiro
que este objecto entre quanto antes em discussão, e
Peço á Commissão apresente os seus trabalhos com a
brevidade possível. He necessario desvanecer o escan
dalo em que se labora de se dizer, que nas bases da
Constituição se tinha decretado que ninguem seria pre
2o sem culpa formada! Os magistrados desculpão-se
com isto, e daqui resulta uma grande impunidade: e
muito necessaria para segurar tanto a liberdade do ho
mem, como o castigo do culpado: por quanto indo
um cidadão á presença do juiz, antes de ser levado á
cadea, ele ali poderá muitas vezes desmanchar com
quatro palavras, ou algum documento, a intriga que
se houver urdido contra elle, se na realidade estiver in
nocente, ou culpado de culpa leve que não obrigue a
pizão, e evitar a injuria, e damno irreparavel da en
carceração. E no caso contrario de ser verdadeiramen
te culpado o ir logo para a cadea antes de ser inter
rogado, tem o inconveniente de ir aprender, e estudar
a maneira de illudir o juiz que depois lho fizer. A ex
periencia mostra que sendo os reos perguntados na
occasião, em que são aprehendidos, ou confessão frau
Ll 2 |
 [2701 -

igualmente o art. 176, que êstá entre mãos, o deve
ser da mesma forma, pois que elle pertence aos jura
dos. Ao juiz pertence fazer todas as indagações, co
mo se o preso commetteu o crime que se lhe imputa;
onde o commetteu, etc., etc. Requeiro pois ao Con
gresso, tone isto em consideração, para nos não ver
mos para o futuro em embaraços.
O Sr. Presidente: — Proponho ao Congresso se
está bem discutida esta materia. Os Srs. que a julga
rem suficientemente discutida , queirão levantar-se.
Venceu-se que sim. - •
vejo um perigo extraordinario nisso, já pelo risco de se
escaparem os co-réos, já pelo susto das testemunhas
etc. etc. E os illustres Preopinantes melhor do que eu
conhecem se póde haver, ou não, grandes inconveni
entes admittindo isto.
O Sr. Bastos: — Já está decidido que o inquiri
to das testemunhas ha de ser publico, e porque o não
será igualmente todo o processo ! Esta regra geral
parece apenas admittir a excepção recommendada pe
la honestidade, e a decencia lembrada por um Preo

pinante. A liberdade e a sºgurança dos cidadãos ex

- O Sr. Presidente: — Os Srs, que julgarem, que ge publicidade em tudo o mais. Se nisto póle haver
a primeira parte do artigo, seja ou missa na Consti algum inconveniente, no contrario os ha muito maio
tuição: levantem-se! — Venceu-se, que fosse omissa. res. Perguntarei eu aos illustres Preopinantes, que fa
- O Sr. Presi lente, propoz a 2.° parte. —Venceu lão contra este principio, se nós poderemos coin ra
se, que fosse igualmente omissa. zão chamar ao nosso o paiz da liberdade, continuan
O Sr. Presidente: — Agora proponho a ulti do a ter esses processos inquisitorios, que tanto o tem
na parte. Todo o ulterior processo será publi opprimido! |- * *

co. = Não proponho á votação, se deve ser omis
sa: mas proponho primeiro, se se deve conservar
tal qual está . . . . . . (foi interrompido pelo Sr.
Brito, que disse — A opinião do Sr. Moura não
foi rejeitada por ninguem na assemblea.—)
O Sr. Guerreiro: — O que eu propuz he =
que todo º processo depois da pronuncia seja publi
CO, • •
O Sr. JMoura: — Podem resultar inconvenientes
de ser o processo publico, diz o Sr. Freire, he ver
dade; mas de ser occulto podem resultar mil calami
dades á innocencia. Qual he o primeiro fim do pro
+ cesso crime! He apurar a verdade. Tanto interesse de
ve ter o juiz em punir, como em absolver: que se
escape o criminoso, mas apure-se a verdade. Esta nun

ca resultará pura de processos occultos, e inquisito

O Sr. Moura: — Basta que sanccionemos o prin
cipio de que as testemunhas hão de ser tiradas publi
catmente.
O Sr. Borges Carneiro: — A primeira votação
deve ser = se todo o processo ha de ser publico ==
como quer o Sr. Guerreiro; ou como quer o Sr.
Mourc = se a inquirição das testemunhas seja publi
CCI. =
O Sr. Presidente: — Ponho a votos = se de
ve ser o depoimento das testemunhas nas causas cri
mes
ção!publico = e que
• , se' declare
- isto na Constitui
•
Venceu-se nesta conformidade.
- O Sr. Presidente: — Resta propôr = se todo o
processo deve ser publico. =
- O Sr. Sarmento: — Será preciso fazer certas ex
cepções; pois que podem occorrer casos em que de
va haver certa cautella, por amor da decencia, e
riaes. Publicidade, e mais publicidade, e ainda que
o culpado se possa escapar, contudo vem deste mo
do a não poder ser culpado nenhum innocente. Eu
sustento pois que a publicidade he o unico meio de
se acclarar a verdade, e de fazer com que esta appa
reça tão clara como o he a luz do dia. (Apoiado)
O Sr. Borges Carneiro: — Grande inconvenien
+
te tem esta doutrina, porque quando se tratar de for
mar a culpa a um delinquente, que ainda não estiver
preso, as testemunhas não dirão. nada do que sou
berem, e dirão com sigo: que necessidade tenho eu
de me ir malquistar com este homem. Pelo que ad
mittida a doutrina de serem as testemunhas per
guntadas em publico antes de o reo estar preso,
pôr-se-hia o maior embaraço aos depoimentos das
testemunhas; pois então não dirão o que souberem,
e a impunidade será o resultado, o qual quanto se
Ja perigoso ninguem o ignora. -

honestidade. Desejaria pois que na redacção se tives

se isto em vista. - • |- •
O Sr. Lino: — Eu não posso deixar de apoiar
as idéas do Sr. Moura por serem muito coherentes
O Sr. Maccdo: — Deve-se entender, que a reso com os principios estabelecidos na mesma Constitui
lução do Congresso, foi, que seria publico depois do ção, e muito mais, porque pelo methodo proposto,
inquerito das testemunhas. . . se póde conhecer a innocencia do homem, e ainda
O Sr. Fernandes Thomaz: — Parece-me, que que por elle se escapem alguns criminosos, escapem
antes mesmo do inquerito das testemunhas elle deve se embora, com tanto que os innocentcs não pade
ser publico: e geralmente, todas as vezes que se hou ção. Estas maximas são concordes com as idees de
ver de tratar de qualquer ponto do processo, e não todos os publicistas, e analogas aos principios libe
houver segredo no crime, ele deve ser todo publico. TaC3.

A lembrança do Sr. Sarmento, deve attender-se, pois O Sr. Soares de Azevedo: — São na verdade
haverá casos em que seja necessario haver alguma cau necessarias o fazerem-se algumas excepções ; porem
tela. Em quanto a deporem as testemunhas em pu repito o que já disse, que se reservem essas excepções
blico; julgo que ellas não terão duvida nisso, uma para se marcarem no codigo. He necessario lembrar
vez, que saibão do objecto, sobre que vão ser per mo-nos, e reflectirmos que não nos devemos persua
guntadas. - - dir de que o réo em publico confesse os seus delictos.
O Sr. Freire: — Eu não sou de opinião que o Poderemos igualmente persuadirmo-nos que as teste
processo seja publico antes da pronuncia, pois que munhas em publico tenhão a franqueza de declarar
 [ *71 ]
udo quanto souberem sobre o objecto por que são dificuldade em approvar este artigo. Determinar em
perguntadas! Certamente não. Reparemos por tanto geral que em todos os crimes que às leis não exce
que nós não estamos legislando para um paiz de ptuarem, possão os réos livrar-se soltºs. He este ar
quimeras, mas sím para um paiz ilustrado. Acaute tigo um dos maiores para añançar à liberdade indi
lemos
se por seguir.
podem consequeneia os ineonvenientes que daqui vidual. Nada ha mais cruel é mais barbaro do que
•

um homem muito rico, ou que occupa um emprego

O Sr. Araujo Lima: — Apoio que as tostemu eminente; e que estaria prompto a dár múitas fiam
shas sejão produzidas em publico; pois não acho que ças, não lhe serem estas admittidas, e ser óbrigado
se possa seguir daqui mal algum; assim como de se a livrar-se prezo, talvez por um crime bem leve, co
prender um homem inubeente. O damno he verdade mo por um furto de valor de cém réis, um feriméntô
ser mui grande, mas esse Homem na opinião publica simples feito em rixa, etc., nadá; tornô a dizer, há
uada perde; porque depois restaura o perdido, de mais barbáro que este homem ser prezo antes de ém
elarando-se estar innocente. trar em livramento, e não se lhe admittir frança.
O Sr. Guerreiro : — Peço palavra para fazer O direito romano era nesta parte generóso: nós fonos
uma reflexão. Julgo que a discussão tem versado so miseros e mesquinhos. Deve pois saucciónar-se como
bre a emenda que eu propuz; requeiro se leia, o que constitucional o principio da admissão da fiança ém
já se decidiu para se tirarem todas as duvidas. todos os crimes em que a lei a não prohibir. Pois,
O Sr. Lino: — Eu leio o que já puz na acta, por exemplo, commette alguem um crime, de que à
sobre o decidido (leu). maior pena que lhe pôde resultar na sêntença, he
O Sr. Guerreiro: — Creio que então ainda fal uma multa pecuniaria, um exterminio para fóra de
tava outra cousa: a primeira votação foi, que todo o villa e termo; etc.; se ele dá úm fiador que se obri
processo fosse publico; e a 2.º que fosse publico o in ga a pagar aquella multa; ou a fazer que o réo vá
querito das testemunhas. para fóra da villa e termo; para que ha de elte ser
O Sr. Lino: — Eu julgo que esta questão se de prezo, e livrar-se da cadêa! A prisão durante o pro
te uratar agora ; porque o Sr. Fernandes Thomaz césso não hé pena: he um meio para segurar à éfe
quer que o processo seja publico antes, e outros Srs. ctividade do julgado, e o cumprimento da condemná
que não º sobre isto he que deve versar a discussão. ção que resultar. Se pois o réb dá fiança que segura
O Sr. Presidente: — Eu antes de fechar a vota essa efectividade do julgado dé inaneira que se não
ção, satisfaço ao ilustre Preºpinante: diz ele na sua torne illusorio, está preenchido o fim da fei: Tão
emenda... . (leu a emendá do Sr. Guerreiro). evidente se tem isto achado quê alguns nossos praxis
O Sr. Lino: — Aqui há algúns Srs. Deputados tas nos casos leves admittem pronunciár se o réo à fi
que querem que os processos sejão todos publicos; mas vrar-se solto, posto que nenhuma lei autorize esta
o Sr. Guerreiro quér que elles sejão só publicos de praxe. Por consequencia ponho cómo principío cons
pois dá pronuncia. • titúcional que em todos os crimes em que a lei não pró
O Sr. Presidente: — Proponho se está este obje hiba éxpressamente a fiança; deve ela ser adfittida.
eto sufficientéinente discutido. O Sr. Guerreiro: — A fiança para o réo não ser
Vencéu-se qué sim. preto não póde ter lugar naquelles e imes, qüê pró
O Sr. Presidente: — O Sr. Borges Carneiro pró vados, devam ser punidos coin penas corporaes, ao
põe a seguinte excepção (leu-a ): . Proponho se se mehos com ás penas mais graves, por que não pôde
approva. Veneêu-se que sim, isto he, só depois de
culpa formada. •
haver fiança alguma que segure a satisfação destas
penas. Por tanto a fiança não pôde ter lugar senão
* Sr. Presidente leu a emenda do Sr. Guerreiro. naquéllas culpas, sobre as quaes hão de recair penas
O Sr. Guerreiro: — Eu não julgava ser neces leves, e se nestes casos o juiz não póde livrar à prizão,
sMio fazer esta declaração, mas o que the noveo a acho inutil estabelecer-se aqui a fiança para ilão ser
fazella foi, para não dar lugar a que os membros da prezo. O artigo 172 tem relação com este; só depois
Fedácção dissessein, que eu excedia os termos da vo delle se apresentar aqui he que se póde decidir; quan
tação. do e em que casos póde ter lugar a fiança. Faço por
O Sr. Presidente: – Proponho, se esta publici tanto ulhá proposição expressa, para que o artigo
dade deve ser extensiva a todas as causas. 177 fique adiado para quando se discutir o artigo
Venceu-se que sim: 172, feita a nova redacção que apresentar à Commis
O Sr. Presidente: — Se deverá o processo ser pu são.
blico antes do inquerito das testemunhas. O Sr. Borges Carneiro: — Esta idéa teria lugar,
Venceu-te que sim. se agora sé tratasse de decidir quaes liño de ser os
O Sr. Freire leu o artigo 177. crimes em que se ha de prohibir a fiança; e quaes
O Sr. Guerreiro: — Parece-lhe que a doutrina aquelles em que ella ha de ser permittida. Porém no
deste art. 177 não póde ser sanceionada, nem discu artigo não se entra nessas especificações. Por conse
tída com a attenção necessaria sem pritneiro se ter quencia bem se póle dicidir este artigo independente
decidido a doutrina do art. 172; sem primeiro se ter mente do outro; com o qual não tem nada:
determinado em que casos póde haver lugar a prisão: O Sr. Brito: — Eu julgº que se deve votar sobre
proponho por tanto que fique adiado para quando este artigo; e que he muito constitutional; porque
àquelle estiver discutido. tende a evitar que se âttente contra a liberdade do
9 Sr. Borges Carneiro: — Eu não acho nenhuma cidadão sem neeessidade, como aconteceria se se per
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mittisse prendelo em casos, nos quaes a lei lhe impo Os Srs. que aprovarem o artigó queirão levantar
sesse sómente uma multa, estando prompto a pagala, se. Foi approvado.
ou segurar o seu pegamento. *
O Sr. Freire leu o artigo 178. -

O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — A liber O Sr. Moura: — Este artigo não he constitucio
dade deve manter-se ao cidadão sempre que ella não nal, este he regulamentar, deve ir fóra.
possa causar mal á sociedade ; ella he um bem esti O Sr. Presidente: — Os Srs. que approvarem,
mavel do cidadão, que se lhe deve conservar quanto que a doutrina deste artigo deve ficar para uma lei
caiba no possivel: em outros paizes, mesmo naquelles regulamentar, e por tanto omisso na Constituição,
em que se não professão idéas tão liberaes, e que se não queirão levantar-se! Decidiu-se que ficasse omisso.
tem querido adoptar uma liberdade tão legitima como O Sr. Freire leu o artigo 179. -

no nosso; chegão os prezos condemnados á morte, a . O Sr. Villela: — Eu acho que este, artigo está
poderem dar fiadores: como pois não se ha de admit nas circunstancias do anterior. (Apoiado, apoiado).
tir fiança em o nosso paiz? Estou pelo que muito bem O Sr. Borges Carneiro: — Eu tenho a opinião
disse o Sr. Brito, he um artigo constitucional; o ho contraria. Uma das causas por que eu louvo a Cons
mem não deve ser punido , não deve ser castigado, tituição de Hespanha, he porque ella consignou os
não deve sofrer pena alguma, quando ele satisfaz á principios liberaes, de que os legisladores dos annos
mesma sociedade aquillo sobre que elle a tenha offen futuros não podem resilir. Outro tanto devemos nós
dido. } fazer, porque de outra maneira acontece com o an
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu supponho que dar dos tempos que o espirito publico se esfria, e con
a duvida do Sr. Guerreiro não he sobre a doutrina tra as liberdades publicas vem a passar cousas que
do artigo, pois creio que ele está persuadido de que agora não passarião. Em França por exemplo con
lhe constitucional, e que deve ir na Constituição ; a seguirião agora os Deputados sectarios do despotismo,
sua duvida he se póde ir antes de discutir-se o artigo que os crimes da liberdade de impresnsa fossem jul
172. Todavia parece-me que não tem fundamento o gados nos tribunaes, e não nos jurados, que foi o
que diz o Sr. Guerreiro, e que o artigo se póde dis mesmo que minar pela raiz a liberdade da imprensa
cutir já antes daquelle. Se neste artigo se tratasse de e conseguirião elles isto no anno passado, ou dahi em
especificar os casos em que a fiança devia ou não de para traz! Não certamente. Nas Cortes passadas de
via ter lugar, então poderia elle considerar-se como Hespanha já não se poderão estabelecer muitos prin
dependencia do 172, aonde se hão de dizer os casos cipios de liberdade, que ha dois annos passavão sem
em que o juiz deve pronunciar a prizão, ou a livra diffieuldade. Pois o mesmo ha de vir acontecer em
mento sómente. Como porém no artigo unicamente Portugal. Principios de liberdads que agora passão,
se trata de estabelecer uma proposição geral, convem talvez já não passom nas Cortes seguintes, e de ago
a saber de que o prezo será solto com fiança nos ca ra a dez annos muito menos. O despotismo vai sem
sos em que a lei o determinar, acho que uma kypo pre ganhando terreno. Pot conseguinte eu não acho
these não tem nada com a outra: e que por tanto ne inutil, antes muito proveitoso que estes principios se
nhuma necessidade ha do adiamento proposto pelo Sr. estampem na Constituição: eu não tenho pena de que
Guerreiro, e que pelo contrario o artigo deve ser ap ella gaste mais meia folha de papel: dou essa des
provado tal qual se acha como um dos meios de fazer peza por muito bem empregada. Diz-se: … tal prin
menos restricta a liberdade do cidadão sem perjuizo cipio he muito claro, muito bom; os codigos o hão
de terceiro. de adoptar infallivelmente. » Melhor: se he bom, se
O Sr. Guerreiro: — Duas vezes falei já sobre he claro, se o hão de adoptar, seguremolo já aqui,
este artigo, e cm ambos propuz o addiamento, não e poupemos discussões aos legisladores desses codigos.
sei se me he licito falar terceira vez, mas creio que Como isto favorece a liberdade, qne até agora tanto
helicito perguntar, se a questão versa sobre o adia tem sido atropelada, seguremolo, e não tenhamos dor
mento, ou sobre a materia do artigo ; peço a pala de gastar mais meia folha de papel, ou um cruzado
vra para falar sobre o artigo. novo com a imprensa, que he o muito que se poderá
O Sr. Presidente: — Tem a palavra, póde falar. de mais gastar. Como até agora as cadeias servião
O Sr. Guerreiro: — Eu quereria que um artigo con aos déspotas, não para o fim de serem segura custo
stucional, quando fosse possivel, nunca ficasse depen dia dos prezos, mas para os atormentarem, por isso
dente de lei regulamentaria; conforme com este princi mettião-nos em prisões escuras, humidas, e horrendas,
pio eu desejava que no artigo 177 se declarem os ca cousa esta contra que tanto tem declamado todos os
sos em que podião ter lugar as fianças; e convencido publicistas. Declare-se pois agora na Constituição que
eu de que he impossivel por agora serem elles expe sejão limpas, bem arejadas, e construidas, a fim de
ceficados antes de se tratar do artigo 172, eis-aqui es que sómente sirvão de custodia, e não de castigo aos
tá a razão que me moveo a propôr o adiamento. Por reos que se livrão, e que talvez estejão innocentes,
tanto digo eu , que para fazermos este artigo verda e taes se presumem antes de sentença condemnatoria.
deiramente constitucional, era necessario fazer uma ex Diz mais o artigo que haja nellas separações. Sim,
pecificação dos diferentes casos em que ha de ter ou ha crimes a que, se me he permittida a expressão,
não lugar a fiança; e como este artigo 172 está adia chamarei honrosos, como o de um official militar que
do, era necessario ficar adiado este tambem. acceita um desafio, aquelle que repelle um insulto nº
O Sr. Presidente: — Os Srs. que achão este ar momento em que lho fazem. E que? Deverá sofrer
tigo sufficientemente discutido, queirão ter a bondade se, ver estes reos mettidos com salteadores e assassi"
de se levantar! Decidiu-se que sim.
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}

nos na mesma enxovia! A ultima parte do artigo diz muito bem que se tem escrito, e continua a escrever
que as cadêas devem ser visitadas (leu). Isto para sobre a disciplina das prisões , merecendo o maior
mim tambem he um principio constituc ional, porque acolhimento uma recente publicação de Monsieur
os prezos apparecendo nestas visitas dizem os segre Danjou, o qual, apezar de pertencer á classe dos que
dos em que os mettêrão os ministros déspotas; dizem se tem applicado ao direito romano, acaba de advo
os Ináos tratamentos que lhes fizerão os carcereiros gar a causa da justiça, e da humanidade.
deshumanos; dizem se os juizes os tiverão no segredo O Sr. Caldeira: — Eu conformo-me com a opi
sete dias, em lugar dos cinco da lei, como ha pouco nião do Sr. Surmento nestas duas ultimas partes do
se fez nesta cidade, e assim nada se faz sem que se artigo. He muito necessario que a Constituição deter
saiba. Por tanto voto pela conservação do artigo, mine que um cidadão honrado e de bons costumes
porque ele he todo mui constitucional, e puro con não vá entrar de sociedade com os matadores, ho
stitucional.
mens perversos, cheios de vicios, porque daqui resul
O Sr. Sarmento: - Sigo o opinião do illustre tão grandes inconvenientes e grandes males, muitas
Preopinante, na parte em que exige que este objecto vezes um homem desta qualidade vai corromper a in
seja expresso na Constituição. Convenho que deixe nocencia do cidadão probo, o cidadão que muitas
nos as leis regulamentares os regimentos das cadeias, vezes he privado da sua liberdade por um crime no
e tudo o que fôr de administração dellas. A Cons qual ele não tem culpa nenhuma; deve por tanto e s
tituição deve affiançar que as cadeas existirão, para tabelecer-se principios pelos quaes não possão aconte
com segurança estarem os presos, e não para tormen cer similhantes monstruosidades : por tanto eu voto a
lo delles. He forçoso confessar, e semelhante declara favor deste artigo, -

ção não he somente vergonhoza para nos, he para O Sr. Fillcla: — Eu quizera que este artigo fosse
todas as Nações ; que os principios de philantropia omisso na Constituição: por quanto me parece ser
tendo pertendido corregir tantos abusos, que afligem antes objecto de lei regulamentar: mas no caso de ir,
a humanidade, não se tem dirigido para o melhora julgo que só deve approvar-se a primeira, e a ultima
mento das prisoes com aquella velemencia, que se parte, ouvittindo-se na intermedia a recommendação
poderia esperar para um objecto tão recommendavel de que hajão casas nas cadeas, em } os prezos es
Dois homens cheios da mais abrasada caridade se de tejão separados conforme as suas qualidades; pois as
clararão na sua vida os protetores dos prezos, e ade sento que só o devem estar, conforme a qualidade
vogarão a causa delles: o catholecismo apresenta em S. dos seus crimes. O cidadão, que delinquiu, seja elle
Vicente de Paula um modelo da maior virtude, e quem for, pede a igualdade de justiça que fique su
os protestanres no seu philantropico Howard um jeito aos mesmos incolnmodos e penas, que o delicto
objecto de veneração. A Inglaterra tem continuado traz consigo. •

a reformar os abusos que tinhão lugar nas prisoes, e O Sr. Annes de Carvalho : — Tres dos illustres
ºs Principes francezes, levando para a França as li Preopinantes que defendem e favorecem este artigo e
ções do tempo da sua expatriação, tem dirigido seus e que dizem que esta materia não deve ser omittida
cuidados para um objecto de tanta humanidade, e se na Constituição fundao-se, em que ella be muito im
instituio últimamente uma sociedade para cuidar no portante ao cidadão; daqui deduzo eu que a serem
nelhoramento das prisões, e em 1819 se instituio em coherentes com os seus principios devem querer, que
Inglaterra outra sociedade para cuidar da refórnia tudo aquilo que for util ao cidadão se insira na Cons
dos cossuines dos réos de pouca idade. Entre nós foi tituição. Isto he distribuição dos poderes ! Ou garam
Preciso o ajuntamento extraordinatio deste augusto tia geral dos direitos dos cidadãos! Creio que não he!
Congresso para se principiarem a dar algumas pro Por tanto assento que não deve entrar na Constituição.
videncias ácerca deste objecto. Quando eu peço que O Sr. Sarmento: — Eu considero a necessidade
| este artigo seja declarado na Constituição, conheço de se declarar este objecto artigo constitucional, até
que as refórmas neste ramo exigem a força da autori debaixo da consideração de uma garantia constitucio
dade publica, porque os particulares sem outro apoio nal, que afiança ao cidadão a guarda dos seus direi
além do seu zelo, e amor da humanidade, apenas tos, e a protecção contra toda a violencia. Diz Mon
podem denunciar os abusos, o reclamar os direitos do tcsquieu que todo o castigo que não for de abso
homem. Felizmente para a Nação portugueza, pode luta necessidade he uma tyrannia: ora se tido pos
remos fazer os melhoramentos das prisões, sem as sivel estabelecerem-se prisoes só para o fim, para
despesas extraordinarias, de que seria mister em ou* que elas devem ser destinadas ; existindo em vez
tras nações. Aquelles conventos, que pela refórma dellas outras, que atormentem, e que alem de per
ecclesiastica se achar conveniente extinguir, podem da da liberdade, o primão o cidadão em direitos, que
ser empregados para casas penitenciarias, até º local ele não deve perder, temos nesse caso uma violencia,
de alguns, especialmente os da ordem de S. Bernar e por tanto estabelecendo-se a doutrina do artigo na
do, que que procurava para os seus discipulos luga Constituição, afiançamos a segurança de direitos, de
les tristes, e erinos, que trouxessem constantemente que ele poderia ser privado não havendo esta garan
a lembrança da morte para a reclusão dos réos de tia constitucianal; por tanto a consignação deste arti
crimes graves. Ilaverá meios de se estabelecerem ca go na Constituição, he uma garantia de direitos do
deias separadas para os iniciados, os condemnados, cidadão. •

O Sr. .Annes de Carvalho: — Eu estou com o

ºs réos la pouca idade, e as mulheres. Eu confio illustres
que os nossos futuros legisladores hào de consultar o Preopinante, e …", doutrina de Mon
M1III
 • [ 274 ]

tesquieu: já se disse que as leis lhe imporão as pe municação com qualquer outra das que devem servir
nas necessarias; as garantias geraes não devem aqui commodamente aos presos não ficão abolidas pela in
entrar porque então seria a Constituição um codigo dicação já approvada.
civil, e um codigo criminal. O Sr. Presidente: — A questão do Sr. Guerreiro
O Sr. Barata: — Sr. Presidente o meu voto he he se ficão as prizões assás commodas, mas incomu
nicaveis.
que o artigo fique na Constituição porque de outro
modo podem haver abusos. Eu sei que os segredos Os Srs. que approvarem a doutrina desta proposição
ainda existem; e he preciso destruillos, com tudo o tenhão a bondade de se levantar! Ficou approvada.
quanto serve para vexar os prezos; os réos devem estar O Sr. Freire leu o artigo 180.
seguros, mas sem tormentos: a Constituição deve O Sr. Borges Carneiro: — A materia deste artigo
acautelar tudo, e esta materia he muito importante está no artigo 6 das Bases, o qual diz assim (leu-o).
para que fique fóra della. Este artigo 6 ti»ha sido literalmente copiado para o
O Sr. Fernandes Thomaz: — Parece-me que de artigo 4 do projecto, e quando ali se tratou, foi esta
ve estabelecer-se na Constituição, o principio geral, materia adiada. Depois determinou-se que na redac
que deve haver duas classes de prizão, uma como se ção se declarasse da melhor fórma que podesse ser.
gurança para aquelles réos, que não são condemnados O artigo 6 das Bases trata sómente do caso em que
a prizão, e outra para aquelles que por sentença se acha se ha de castigar o que ordenar, ou que executar a pri
rem condemnados a essa pena. Esta base segundo me zão arbitraria: este artigo comprehende outras infrac
parece, he essencial, assim como a outra, de que ficão ções relativas a prezos, as quaes ficão indicadas neste
abolidas todas as casas de segredo; porque as nossas leis capitulo, como que o juiz lhes communique dentro
o tem considerado como uma especie de tortura, e deve de 24 horas o motivo da prizão, nome do accusador,
ser abolido. Em 1700 se reconheceu isto mesmo ; mas etc. Por tanto o meu parecer - he que se sanccione a
como não era possivel acabar com todos os abusos, materia deste artigo na Constituição, e que os redac
continuarão ainda, e talvez no momento em que es tores o concebão de modo, que se conserve tudo o
tamos discutindo esta materia, se achem alguns in que está nas Bases.
felices nessas horriveis masmorras. — Offereço portan O Sr. Trigoso: — Este artigo não tem nada com
to esta indicação. Haverá casas commodas de segu o artigo 6 das Bases, não tem nada com o artigo 4
'rença e prizio; nestas só serão guardados os que fo de Constituição, a meu ver; por tanto assento que
'rem condemnados a essa pena. As casas de segredo fi se póde muito bem propor á votação com a emenda
cão prohibidas para sempre. A poiado apoiado. do Sr. Brito.
O Sr. Presidente, depois de julgada a materia suf O Sr. Presideute poz a votos o artigo 18o: foi
approvado;
ficientemente discutida, propoz: os Srs. que julgarem prisão supprimindo-se as palavras como réos de
arbitraria. •

que a doutrina deste artigo 179 deve ficar omisso na

Constituição queirão levantar-se! Decidiu-se que não O Sr. Freire leu o artigo 181.
ficasse omisso. Seguirão-se as votações sobre cada ulna O Sr. Borges Carneiro: — Eu julgo que a dou.
das partes do artigo, que forão approvadas. trina deste artigo he muito necessaria por aquella re
O Sr. Presidente: — Os Srs. que julgarem neces gra salus reipublicae suprema ler esto. Para casos ex
sario que se faça esta declaração que ofereceu o Sr. traordinarios são precisos remedios extraordinalios
Fernandes Thomaz queirão levantar-se. Quando estas circunstancias extraordinarias se apresen
O Sr. Soares de Azevedo: — Eu desejava saber tarem, nós não deveremos dizer como os Deputado
se esta indicação do Sr. Fernandes Thomaz he rela de Napoles moderação, moderação, observancia da Con
tivamente a que, se devem ser abolidas as casas de se stituição, e sem energia deixar arruinar o edificio eonsti
gredo, ou se he o segredo. tucional. Nesse caso se a Constituição não tivesse esta
O Sr. Guerreiro: — Peço a V. Exc." proponha a belecido este artigo, e provido de remedio, devia-s
esta augusta Assemblca a indicação, qual he o sen romper por onde se podesse, e fazer-se uma explosão qu
tido della; se he abolir as casas de segredo, ou se es se necessario for enchesse de horror toda a Europe
tas casas de segredo devem ser substituidas por casas Quem não quizer não se intrometta com quem está quie
aceadas aonde se metão os presos para não ter com to em sua casa. Pois que ! Se os estrangeiros qu
municação alguma. Peço a V. Exc." que proponha se denominão santos se resolvessem a impulsos d
isto a votação, porque aliás ficando abolidas todas as sua santidade a atacar hoje a invicta Hespanha, est
casas de segredo estão abolidos os segredos. •
ligar-se-ia ás formulas, e contentar-se-ia com dizer
* O Sr. Fernandes Thomaz: — Em Portugal sem moderação, moderação, como os embotados Napol
pre se entendeu por segredo uma casa que mais ser tanos! Pois sim, que acordem o leão que está qui
via de atormentar do que outra cousa, em uma ca to em sua casa. Bem disserão já os de Valhadoli,
dêa de Coimbra ha um almario mettido em uma pa será uma tempestade que despregue seus raios por t
rede, que he a que se chama casa de segredo, isto he dos os pontos. Por tanto digo eu nestes casos, ror
justo que aqui se saiba, he isto o que agora não de pe-se seja por onde for. Porém para que não se fa
ve continuar. Agora se o bem da justiça pedir que com infracção da Constituição o que se deve faze
um preso se conserve por um ou dois dias separado salva ella; por isso he que este artigo se estabelece
de outro, porque razão se não ha de fazer! Por ventura Constituição, e outro mais amplo que eu propuz ,
ele he atormentado? Eu creio que não; por tanto de se ha de discutir em seu lugar. Nestes casos dispe
claro que as casas commodas e arranjadas, e em com são-se as formalidades ordinarias, para que se consº
}
 • } ", º /*
ve o systema do governo adoptado, que he a base de reunem uns poucos de homens amotinados pelas ruas
toda a felicidade publica. Bem entendido, que a dou ritando contra as autoridades. Então não ha duvi
trina deste artigo não he restricta ao caso de ser ata # nenhuma que o delicto está claro; mas se esse de
cado o systema constitucional; mas a todo o caso em licto não passar de deliquio, ou de projecto occulto,
que se veja ameaçada a segurança do Estado. • como se v. g. sabendo-se que está maquinando n’um
O Sr. Antonio Carlos: — Este artigo parece-me Clubs, havendo disto fortes indicios não seria preciso
pouco comprehensivel: em quanto á doutrina he ex prescindir destas formalidades, não seria preciso pren
actissima, nunca se póde negar que as cousas estabe der antes da formada desculpa? Parece que sim, por
lecidas para casos ordinarios não podem ser applica que não he só quando ella está declarada que pro
veis para occorrencias extraordinarias; mas aqui diz, duz mais efeitos he tambem quando se está maqui
que a suspensão destas formalidades se poderá fazer hando em alguma sociedade particular ou em algum
por especial decreto das Cortes; e se as Cortes não Clubs para destruir os poderes constituidos. He pre
estiverem reunidas! He preciso ter isto em considera ciso que não restrinjamos muito esta lei, nem tão
ção, e vêr a quem se ha de confiar esta faculdade. pouco a ampliamos demasiado. Quando se diz que
O Sr. Borges Carneiro: — Já está isto provido lia de proceder a discussão publica nisto está dito tu
no lugaras em
vindo que ou
Cortes se diz: a deputação permanente con
o Rei. •
do, porque então ha de haver diferentes opiniões no
Congresso, e ha tempo de considerar se está ou não
O Sr. Guerreiro: — Trata-se de estabelecer e nesse caso. Eu assento que a liberdade da imprensa
conceder aos corpos legislativos, que hão de reunir-se, e discussão publica são sufficientes garantias, e que
o mais terrivel de todos os poderes, qual he o de sus n㺠he preciso restringir tanto, porque póde haver
pender a execução de todos os artigos constitucionaes, grande risco da causa publica. .
e de fazer cessar todas as garantias da liberdade, da O Sr. Vilella: — Torno a repetir: póde haver re
segurança, da propriedade dos cidadãos: poder terri belião em alguma provincia do Ultramar; e por tan
vel quasi sempre funesto a alguns cidadãos, ou a to to he necessario, que se estabeleça, como se hade alí
dos eles: mas que não póde deixar de conceder-se providenciar nesse caso.
porque muitas vezes a salvação da patria assim o exi O Sr. Borges Carneiro: — Esta materia propos
ge. Esta he a unica circunstancia em que póde per ta pelo Sr. Vilella acho-a muito digna de ser trata
inetir-se o seu uso; mas creio que todas as cautelas da neste augusto Congresso; porque nestes casos são
serão necessarias para evitar o abuso, e todas ellas necessarias sempre providencias promptas. Por tanto
serão poucas. Não sendo possivel dar-se todas as cau opino que a Commissão de Constituição haja de pro
telas para as legislaturas seguintes, eu quizera que ao pôr um artigo no qual se trate do meio de evitar este
decreto das Cortes que dispensasse por determinado perigo que aqui tratamos, quando ele se manifestar
tempo essas formalidades, precedesse uma declaração não em Portugal, mas em alguma das provincias
publica feita ao menos por duas terças partes de De Ultramarinas; porque he melhor obrar com lei do
putados, de que a patria estava em perigo, e que só que sem ella: .
depois
esta desta declaração se podesse dar o decreto para
despensa. •
O Sr. Moniz Tavarés: — Eu assento que não se
deve deixar de marcar na Constituição quaes são os
O Sr. Villela: — Acho acertada a reflexão do il casos em que se podem exigir as modificações do ar
lastre Deputado o Sr. Antonio Carlos; e nem se di tigo; porque então o Governo póde tomar as medi
ga que no caso que ele suppoz, se convocárão as das que lhe marcar a Constituição, como o prender
Cortes. Ha de se deixar, que em quanto ellas se reu os cidadãos, e dentro em vinte e quatro horas man
nem os revolucionarios continuem até transtornar to dar-lhes formar culpa, e lembro tambein para se to
da a ordem da sociedade! E pergunto, como póde mar em consideração o que em outras Constituições
ser isto nas provincias do Ultramar! Lá não ha Cor se tem decretado para este objecto, e que declarão
tes; e não se ha de estar á espera de que elles pro que se póde suspender o Habeas Corpus sómente no
videnceiem em Inal iminente. He pois necessario, que caso de rebelião declarada, ou invasão de estrangei
ITOS,
para ali se estabeleção providencias a este respeito,
O Sr. Moniz Tavares: — Eu tremo todas as ve O Sr. Presidente: — Está chegada a hora da pro
les que ouço falar em que poderá chegar o momen rogação, e como eu julgo que esta materia, he de
to fatal em que se haja de dispensar º o Habeas cor muita ponderação vou propôr á assembeléia o seu ad
pus º unico paladio da liberdade do cidadão: he pre diamento. Foi approvado.
ciso por tanto que nós declaremos quaes serão estas Lerão-se os seguintes
circunstancias extraordinarias. Eu lendo a Constitui
ção dos Estados Unidos vejo que expressamente marca P A R E c E R E s.
em que casos se ha de suspender, não vejo que mar
que outros se não estes dois » rebelião declarada, e in Existem na Commissão de fazenda alguns reque
casão estrangeira» eu seria de opinião que se decla rimentos, e he de esperar que concorrão outros mui
rasse tambem aqui que só nestes casos se podesse sus tos de pessoas, que pelo seu regresso do Brazil pe
pender … o Habeas corpus.» dem ser admittidos a gozar do vencimento do monte
O Sr. Moura: — Eu peço que o illustre }};
pio, que recebião antes da ida para aquelle continen
mante me explique te, ou os que tinhão adquirido jus pelas prestações
o que entende por uma » rebelião
•
declarada… se são tumultos, e bandos, em que se de seus pais, e maridos. Não tendo a Commissão a
\
MIn 2
 | 276 ]
menor duvida, em que devem por lei, e uso inalte
ravel ser deferidos favoravelmente a maior parte des
tes requerimentos; toda via para evital a perda de
tempo no exame, e parecer respectivo a cada reque
rimento, e a disigualdade de condicção das que já
estivessem deferidas, a respeito das outras, que por
não caber no tempo o não fossem ainda; propõe,
que se declare ao Governo, que deve mandar abrir
assento de alta na thesouraria ás viuvas, e filhas re
gressadas do Ultramar dos oficiaes, que em Portu
gal havião coutribuido para o monte-pio; (com tanto
que elles fossem dos que os planos admittião a esta
prestação, e tenhão prehenchido todas as condicções
nelles declaradas) e isto á vista das guias por ellas
apresentadas, que mostrem, até quando se achão pa
gas; como he de costume.
Paço das Cortes 20 de Fevereiro de 1822. —
Francisco de Paula Travassos, Trancisco Xavier | se-hia no caso de duvida intimar ao capitão a não en
Monteiro, Francisco Barroso Pereira, Manoel Al trada; e quando ele teimasse dever-se-lhe-ia impôr o
ves do Rio, Francisco João Moniz. rigor da lei. Mas quando ele apresenta documentos
Approvado.
Leu-se mais o parecer da Commissão de fazenda
sobre o oficio do ministro da guerra relativo a 44 of
ficiaes regressados de Pernambuco com licença da jun tino, e nelle faz as diligencias das leis, que são geraes
ta governativa sendo o parecer da Commissão que se
lhes pagassem dous mezes de soldo como se praticou
com os officiaes regressados do Rio de Janeiro, mas
que o pagamento seja regulado pela ultima ordem
das Cortes, e não pela de 31 de Outubro como foi o
primeiro pagamento. E nesta conformidade foi ap
provado o parecer. • *
Leu-se mais o seguinte
P A R E c E R.
. Foi presente á Commissão de fazenda o requeri
mento de J. B. Oreille, capitão do navio Le Henri,
sahido de Antuerpia com destino a este porto de Lis
boa, e ao porto do Rio de Janeiro, e com carga pa
ra hum, e outro Porto, bem como os documentos,
que fundamentão a sua supplica. Allega elle, e prova
que tomou carga no porto da sahida destinada para
Lisboa, e a qual comprehendeo em um manifesto, e
que tomou outra parte da carga entre a qual 82 bar
ris de vinagre, com outro igual manifesto para o por
to do Rio de Janeiro, vendo um, e outro autenticado
pelo respectivo Consul portuguez ali. Allega, e pro
va que entrado neste porto, manifestou uma, e outra
carga; e para a destinada para o Rio de Janeiro pe.
dio franquia. O administrador da alfandega duvidou
dar-lhe a franquia ao vinagre, o Conselho da fazenda
denegou-lha, e eis-ahi o supplicante em virtude do
decreto de 27 de Julho de 1785, e de 7 de Junho de
1821, em que se fundão, impedido de seguir viagem,
e ameaçado de perder a carga, e o corpo, e quilha do
navio. Vem em consequencia a este Soberano Con
gresso queixar-se da violencia, e pede prompto reme
dio. * •
A questão he de intelligencia de lei, e conseguin
temente da competencia do corpo legislativo. O de
creio de 27 de Julho de 1785 prohibe a entrada para
consumo dos vinagres estrangeiros, mas não prohibe
a franquia. O decreto de 7 de Junho do anno passa
do tolhe a franquia ao vinho, agoa-ardente, é mais
licores espirituosos. He, ou antes faz-se a questão, de
se por ventura vinagre he licôr espirituoso; isto he,
senão sendo comprehendida a probibição na letra, o he
no espirito da lei. Parece a Commissão que o vinagre.
não póde classificar-se entre as bebidas, que o artigo
1.° do decreto de 7 de Junho chamou espirituosas,
e neste caso vigora para decidir a questão o artigo 7."
do mesmo decreto, que diz assim: Todos os mais ge
neros, e artigos, que não são os designados no artigo
1.", gozarão
cautelas desde já
até agora de franquia, e baldeações sob as
praticadas. •
Se esta carga fosse não manifestada em tempo; se
não viera acompanhada dos documentos legaes; sees
te porto não fosse um verdadeiro, e indubitavel porto
de escala na derrota do navio de que se trata, poder
legaes, que apoião ao mesmo tempo a sua boa fe;
quando elle despachado devidameute no porto da sahi
da pela authoridade competente entra no porto do des
na policia de todos os portos , e feitas pede uma fran
quia , o denegar-lha, e sobre a denegação tratar de
confiscar-lhe navio e carga, he procedimento singular
na historia do commercio, principalmente no tempo
em que todo o nosso interese he afagar os estrangeiros
para quecom
quando frequentem
boa fé a nossos portos, e nunca desvialos
elles aportão. • •
Por tudo parece á Commissão, que na prohibi
ção do artigo 1.° do decreto de 7 de Junho se não |
comprehende o vinagre para se lhe denegar franquia;
e que este genero cntra na disposição do artigo 7.° do
mesmo decreto. — Paço das Cortes 20 de Feverei
ro de 1822. — Francisco Barrozo Pereira ; Fran
cisco de Paula Travassos; Manoel Alves do Rio;
Francisco Xavier Monteiro.
O Sr. Guerreiro: – Pergunto quem pediu a de
claração das Cortes a este respeito, foi a parte, ou
o tribunal" (foi a parte); pois como doseutribunaes não |
se admitte recurso a este Congresso, reprovo al
tamente o parecer da Commissão, e seja o poder ju
diciario quem lhe applique a lei, pois he unicamen
te a quem compete.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu sou do fºi
do Sr. Guerreiro: ou a lei está obscura ou não; se
o não está, e elle prova que veio para o Rio de Ja
neiro, e que veio nas circunstancias da lei, não per
tence a este Congresso deferir-lhe; por tanto voto
com o Sr. Guerreiro, accrescentando, que se a lei
está obscura faça-se uma declaração authentica para
todos os casos que forem similhantes; porque he aos
juizes a quem pertence applicar-lhe a lei, e não a es
te Congresso. •
O Sr. Barroso : — A lei está clara; mas o con
selho da fazenda he que a não quiz entender.
O Sr. Franzini: — Pergunto: he permittido ao
cidadão dizer a este Congresso, não se me applicou a
lei? A quem ha de recorrer o cidadão opprimido!
Não compete a este Congresso tomar conhecimentº {
 1 277 |
disso? Compete: disse o tribunal está condemnado
pela lei: diz este homem, o vinagre não he bebida es
dirituosa, e por tanto não está comprehendido na
lei. Isto he uma cousa muito diversa, e he preciso
ignorar os principios de quimica para se dizer que o
vinagre he bebida espirituosa: por tanto he necessa
rio dizer agora que o vinagre não he uma bebida es
pirituosa; porque delle não se póde fazer licôr (eu
quizera que aquelles que disserão que o era, que o
bebessem, e então verião que tal era). Ora o que
trouxe este genero tambem não saberia se elle era ou
não probibido; porque os estrangeiros não podem,
nem tem obrigação de saber quaes são prohibidos,
nem quaes não são: o consul em Antuerpla disse
lhe, que podia vir, e deu-lhe os despachos. este ho
mem veio na boa fé, e passados alguns dias disserão
lhe, v. m. não só perderá o vinagre, mas ha de ir
prezo, e ha de perder o seu navio etc.: ora este ho
nem que conhece a má intelligencia que se quer dar
á lei, não lhe he permittido recorrer ao Soberano Con
gresso para que este haja de fazer esta declaração!
Agora se o Soberano Congresso julga que para o fu
turo o vinagre não póde ser admittido, do mesmo
modo que o são as bebidas espirituosas, isso he outra
cousa, póde declaralo na lei; mas julgo que ella nun
ca poderá ter efeito retroactivo.
O Sr. Guerreiro: — O illustre Preopinante aca
ba de dizer, que he preciso ignorar os principios de
quimica para se dizer que o vinagre he comprehendi
do na lei, mas eu tambem sei que basta saber os
principios constitucionaes para conhecer que o poder
legislativo não póde arrogar a si nenhuma attribuição
dos outros dois, para o que basta lêr a base da nos
sa Constituição, que diz assim (leu a) esta base foi
jurada, e basta tambem saber o que aconteceu ago
ra ultimamente com o requerimento de Arantes: a
applicação de uma lei he attribuição do poder judi
ciario; e o querer o Congresso arrogar a si as attri
buições do poder judiciario, he ao mesmo tempo pra
ticar um acto de tyrannia, e ao mesmo tempo tam
bem vir a conhecer a verdade pela representação de
um particular; por tanto não se deve tomar decisão
nenhuma a este respeito; porque se a sentença he in
justa, o unico meio que lhe resta, he o da revista,
e se he no caso em que a lei prohibe o haver revista,
póde-se dispensar na lei; mas querer o Congresso em
um caso particular alterar os principios constitucio
naes, não me parece proprio.
O Sr. Lino Coutinho: — Apoio o parecer do Sr.
Franzini, e tambem não desprezo o do Sr. Guerrei
ro; mas este Congresso tem tambem igualmente de
eretado que o cidadão tem o direito de petição depos
dº ter caminhado pelas fórmulas judiciaes, e he o ca
so em que se acha este individuo, queixando-se de ha
ver o poder judicial entendido mal a lei, e pedindo a
este Congresso a explicação de um decreto: logo pois
este negocio não está no caso de uma simples peti
ção, ele he mais transcendeute, e de certo o viuagre
sobre que versa a questão não está nem póde estar
comprehendido nas bebidas espirituosas de que fala o
decreto, e não sei como a junta da fazenda (contra
º commum entender) declarou o vinagre bebida espi
rituosa = Risum teneatis amici. =
O Sr. Miranda: — Não me parece bem que se
trate assim esta questão: o meu parecer he, que se
mande por ora suspender o sequestro do navio, e se
pergnnte ao tribunal porque deu aquella sentença;
entretanto póde muito bem ser que hajão outros mo
tivos que o requerente não allºgue, e he necessario.
ouvir primeiro o tribunal: mande-se passar ordem pa
ra que se suspenda a execução, e ao mesmo tempo
para que o tribunal dê a razão.
O Sr. Macedo: — Eu o que peço he que se deci
da, se vinagre he ou não espirito, e se está ou não
comprehendido na lei; tambem peço que se declare
no decreto que prohibe as franquias que o vinagre de
ve ser prohibido.
O Sr. Peixoto: — Apoio este voto. Pelo passado
deve declarar-se que os vinagres não erão comprehen
didos na denegação de franquia: porque com efeito
o decreto de sete de Junho restringe se ás bebidas es
pirituosas, e o vinagre ficou na generalidade das fa
zendas, e generos de que se admitte a entrada: mas
aos líquidos espirituosos, excluidos da franquia, de
ve igualmente accrescentar se o vinagre, para ser ao
futuro como elles prohibido. O conselho da fazenda
attendeu mais á razão, do que ás palavras da lei;
pois sem duvida houve nella omissão a este respeito;
por ser certo, que quem prohibiu o vinhn por ser ge
nero, de que o paiz abunda, intentava prohibir o vi
nagre, que he o mesmo vinho degenerado; bem que
pela falta do vinho possa fazer se de outros liquidos:
em caso de duvida o Conselho segurou-se, tomando
a parte, que não lhe podia ser indecorosa. Ao Con
gresso já veio um caso análogo, o qual se reputou
tão controverso, que dividiu os votos por uma e ou
tra parte: foi o do macarrão, e outras massas. Du
vidou se se estava comprehendido na lei que prohibia
os cereaes, e se devia expecificar-se a sua prohibição:
e ultimamente tomou-se a deliberação média de ad
mitthlo, mas com um direito quasi prohibitivo.
Sou pois de opinião, que se declare, que o vina
gre não está comprehendido na letra do decreto, pa
ra que esta declaração possa desde logo applicar-se ao
da tomadia pendente, na qual o supplicante confis
cado tem de mais em seu favor (se he certo o que ale
ga) a circunstancia de trazer a carga legalizada pelo
nosso consul, o qual devia melhor do que um estran
geiro estar instruido da extensão do decreto Bem es
crupulo ha nas alfandegas da Russia, mas se nellas
se apresenta algum genero legalizado pelos seus agen
tos no porto da carga admitte-se; ainda que houves
se fundamento para o contrario, e pede-se ao agente
conta de seu comportamento.
Julgada a materia suficientemente discutida o Sr.
Presidente propoz: aquelles Srs. que forem de opi
nião que se peção informações ao Governo sobre este
objecto, e que se suspenda no entanto qualquer pro
cedimento a este respeito, queirão ter a bondade de
se levantarem ! (Assim se approvou.)
Fez-se a segunda leitura de um projecto do Sr.
Guerreiro sobre a abolição dos privilegios de foro,
tanto em materias civeis, como crimes.
Decidiu-se que se imprima, e junto ao outro n.°
167 entrasse em discussão.
 •º

[ 278 ]
O Sr. Lédo apresentou a seguinte Fundado nestes principios proponho, como emen
da ao artigo 1.° do projecto que está em discussão,
í IN D I c Aç Áo. o seguinte. (Remetteu o dito Sr. para a meza uma
emenda concebida em tres artigos).
Tendo-se sanccionado hoje na Constituição, para O Sr. Peixoto : — Da doutrina do illustre Preo
triunfo da razão, da moral, e da filosofia, que nas pinante concluo, que toda a discussão sobre este pro
cadêas publicas não hajão casas de segredo, onde, jecto não terá outro resultado, além de uma declara
com vergonha da hnmanidade, o despotismo desen ção esteril da relação actualmente existente entre o
freado tinha
opprimir posto em pratica
o desgraçado; os horrores todos para valor do ouro, e o da prata; em quanto para o efei
proponho: •

to pratico não fará a menor innovação; porque a

Que se espeça ordem ao Governo para que desde moeda de prata ha de continuar a representar os va
já se dêm as providencias necessarias, a fim de que lores de tudo da mesma sorte que por ella estão re
taes casas sejão fech das ou cerradas para sempre. Pa gulados; e a de ouro ha de continuar a representar
ço das Cortes 22 de Fevereiro de 1822 — C. G. Lé se no valor que a praça he der, segundo for mais ou
do, Manoel de Vasconcellos Pereira de Mello. menos procurada, nem póde ser de outra maneira.
Ficou para segunda leitura. Huma vez concedido o principio, de que a relação da
Propoz o Sr. Presidente, que havendo alguns Srs. moeda de ouro com a de prata não he firme, está
Deputados do Ultramar, em numero de dois ou tres, destruida a possibilidade de estabelecer em uma lei
que não podendo negociar as suas letras, pedião ser justa essa relação: o principio foi adoptado no proje
pagos aqui pelo cofre nacional, se decidiu que se ex cto, quando trata de provisorio o presente regulamen
pedissem para isso as competentes ordens. to; e suppondo que a variação será no valor da moe
Entrou em discussão o artigo 1.° do projecto da da de ouro, porque a de prata he e ha de continuar
reforma da moeda de ouro que tinha ficado adiado, a servir de unidade e termo de comparação; segue-se
(Vide a Sessão antecedente). que uma lei que fixasse á moeda d’ouro um valor,
O Sr. Travassos: — Não me proponho a ostentar pelo qual devesse acceitar-se, seria uma lei contraria
conhecimentos de economia politica, nem a falar va á ordem natural dos valores, seria originar perdas a
gamente sobre a natureza e usos da moeda: quero só muita gente nas relações internas da nação, e nas re
mente chamar a discussão ao objecto de que se trata. lações commerciaes com as praças estrangeiras, pode
He sem duvida que os valores da prata de 11 di ria ser prejudicial e nunca vantajosa ao nosso com
nheiros, e do oiro de 22 quilates em barra estão no mercio; por ella serião admittidas a participarem da
mercado, na relação de 1 para 16, e que os valores quilo que lhes fosse favoravel, e evitarião o desfavo
uominaes destes mesmos metaes reduzidos a moeda es ravel alterando os preços dos generos, e os cambios.
tão depois das ordens dirigidas á casa da moeda em Que he o que proximamente temos observado! A
1750 na relação de 1 para 13 *: he logo necessario relação da prata com o ouro na Inglaterra tem sido
restabelecer a 1 para 16 a relação alterada nas moe quasi igual nestes ultimos annos; e entre nós a moe
das de prata, e de oiro. Isto se póde conseguir pela da de ouro tem variado, na qualidade de genero de
forma proposta no projecto, determinando que a exportação, pelas causas geraes das variações dos pre
moeda de prata denominada cruzado novo tenha de ços; concurrencia e consumo. As dobras de quatro
ezo 4 oitavas, e que a de 4 oitavas de oiro valha oitavas valêrão a principio um premio insignificante;
7680 réis. Julgo porém algum tanto altos estes valo forão subindo gradualmente com as pequenas alterna
res nominaes a respeito dos seus valores naturaes, ou tivas de algum augmento mais na vespera da saída de
em barra; porque para conservar a maior permanen paquetes, por serem então mais procuradas: até que
cia possivel ao valor das moedas em geral, he conve chegárão a um termo em que ficárão estacionarias;
niente que elle defira muito pouco do que elles vale porque delle para diante não podem ter consumo pa
rião como generos. Mas actualmente o marco de pra ra a exportação: este termo he o de 1.020 de premio
ta de 11 dinheiros em barra custa 7200 réis, e a oi até 1:060 réis; e em consequencia o valor da dobra
tava de oiro de 22 quilates em barra custa 1800 réis, está por este cambio em 7:420 com pouca diferença:
donde o marco vem a custar 116,3200 réis. Parece Se o elevarmos, os Inglezes hão de elevar proporcio
me sufficiente para os gastos da fabricação 300 réis nalmente o preço dos generos que nos venderem : e
em cada marco de prata, como em 1750 foi regula ainda que o augmento não passe de 7.680, qualquer
do, mandando-se que de cada marco se cunhassem cousa que o cambio melhore em nosso favor, talvez
15 : cruzados novos, e por tanto que o valor do mar já de inglaterra voltem para cá as dobras procurarem
co de prata reduzido a moeda fosse 7500 réis; nesta o lucro que oferecem: de maneira que os commer
hipothese será o valor do marco de oiro de 22 quila ciantes que nos forem por uma parte devedores, e
tes reduzido a moeda 1203 réis; ou cada moeda de credores por outra, não farão o encontro por meio de
4 oitavas valerá 7500 réis. He tambem claro que não
letras, mandarão dobras para pagarem, e sacarão pe
póde realmente, haver mais que uma unidade para lo que lhe deverem. E qual será o resultado desta
comparar os valores das moedas, e que ainda que as operação! Está patente. Difficultarem-se as letras so
leis determinassem uma para as de prata, e outra pa bre Inglaterra, e o cambio dellas voltar a 40 e tan
Ia as de oiro, elas ficarião infallivelmente sem execução tos, em lugar de ól em que agora está: tudo em pre
desde que pelos valores correntes dos metaes estes uni juizo do nosso commercio. •

dades diferissem uma de outra. O risco que se corre em taes regulamentos de moe
 [ 279 ]
da está mui provado: bem se sabe o que aos Ingle tambem que isto he de grande utilidade para a na
zes acaba de acontecer com a creação da moeda cha ção, logo parece-me que o reduzir este valor do ou
mada soberano. Apesar da grande illustração que so rº ao da prata, como se pretende, vem a ser de gran
bre taes materias ha na patria de Smisth, apesar dos de conveniencia para o Estado, e por isso voto pelo
mais escrupulosos exames que fizerão, errárão de tal projecto.
sorte, que em pouco tempo viu-se innundada da no Depois de mais algumas breves reflexões o Sr.
va moeda, que lhe foi mandada de Hollanda e de Presidente ponderou que estava acabada a hora.
França, e a Inglaterra, que evita quanto póde a im O Sr. Lino Coutinho: = Então requeiro o ad
portação de generos de manufactura estrangeira, foi diamento, porque este negocio he de muita importan
obrigada a sofrer a deste de sua invenção, de que lhe cia, e deve ser tratado com toda a circunspecção.
resultou grave prejuizo. Decidiu-se que ficasse adiado.
O illustre autor do projecto parece que já convi O Sr. Presidente designou para a ordem do dia
nha em que este novo regulamento não fosse obriga º orçamento da fazenda, sendo-lhe apensa a resposta
torio entre os particulares, e servisse sómente para a do Ministro á dita repartição. {
casa da moeda e thesouro publico; mas isso de ne Levantou-se a sessão ás duas horas. — José Li
nhuma sorte convem ; porque o thesouro para fazer no Coutinho, Deputado Secretario.
conta justa com os particulares, ha de regular como
eles o valor do que dá, e do que recebe: aliás se a REsoluções E ORDENs DAs Coares. »
moeda de ouro sobisse do valor da lei; dando-a, fica
- ** i
ria prejudicado, porque pagava mais do que devia; Para Agostinho de Mendonça Falcão. :
e se baixasse prejudicaria por pagar menos. Concluo
com a minha proposição, que todo o resultado deste As Cortas Geraes e Extraordinarias da Nação por
projecto será esteril para a patria. tugueza concedem a V. Sº licença por tanto tempo
O Sr. Vaz Velho: — Sr. Presidente, trata-se quanto seja necessario para tratar do restabelecimento
neste projecto de saber se he util ou não calcular o da sua saude, esperando do seu conhecido zelo e
preço da moeda de ouro com a de prata: eu não tra amor da patria, que apenas seja possível, V. S." não
tarei do modo por que isto ha de ser; porque estabe deixará de vir logo continuar neste soberano Congres?
lecida a baze de que he util, e não só util, mas ne so as funcções de que dignamente se acha encarrega
cessaria; depois o methodo para se reduzir, ou seja do. O que participo a V. Sr" para sua intelligencia.
este plano, ou outro, isso he indiferente; por conse Deus guarde a V. S.". Paço das Cortes em 22
quencia eu farei ver seguudo os principios estabeleci de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras,
dos, que de facto he util esta mudança que se pre
tende fazer; deixando agora que a moeda de ouro se Para Luiz Monteira... . * **

ja cousiderada como representação do valor nominal,

ou seja medida, ou mercadoria, ou seja finalmente o
que elles quizerem, sempre concordão todos que a
moeda tem uma particularidade, que não tem o me
tal que não he moeda, e vem a ser a propriedade
que tem de em qualquer transacção fazer imprimir
uma tal força, e um giro mais veloz que todos os ou
tros, e póde-se fazer com que uma mesma moeda al
tere no giro; porque muitas vezes passa a fazer o va
lor de dez, vinte, trinta vezes mais do que ella val;
eis a grande propriedade que tem a moeda, por tan
to seja o que fôr, o certo he, que a moeda he que faz
com que o giro seja tão veloz, isto he que a moeda
poderá valer por trinta; (suppohamos) eu com um cru
sado novo pago um livro a um livreiro; este livreiro
devia ainda ao encadernador, pagalhe com o mesmo
crusado novo, este fica com o seu ganho, e como
devia ainda a quem tinha comprado o papel, paga
lhe tambem com o mesmo crusado novo, e temos as
sim que com uma mesma moeda póde fazer trinta
ºperações, como se fossem trinta mercadorias: eis a
grande utilidade que o dinheiro tem ao circulo: ora
º dinheiro que tem esta particularidade, deve ter um
preço certo, e se ele passa a ser mercadoria unica
mente, então passa a não ter esta propriedade, e is
to he o que acontece ao mesmo ouro por não ter o
efeito de moeda: ora como se ha de reduzir o ouro
é qualidade de moeda! Creio que o unico meio he o
que aponta o projecto que está em questão: ora creio
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tugueza ordenão que pela Thesousaria das Cortes se
abonem os vencimentos de dois ou tres Deputados de
provincias do Brazil, que não podem negociar as suas
letras. O que participo a V. S." para sua intelligen
cla e execuçao.
Deus guarde, a V. S." Paço das Cortes em 22
de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras.
Para José Ignacio da Costa.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes sejão transmittidas as informações,
necessarfas sobre a inclusa representação e documen
tos juntos de João Baptista Oreille, ácerca de lhe
haver sido denegada pelo Conselho da fazenda a fran
quia que requereu de 82 barris de vinagre carregados
em o seu navio Le Henry, surto no Tejo, e vindo
de Antuerpia com destino aos portos de Lisboa e Rio
de Janeiro, suspendendo-se no entretanto qualquer
procedimento sobre este objecto. O que V. Exc.ºle
vará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 22
de Fevereiro de 1822, — João Baptista Felgueiras.
 [ 280 |
Para Candido José Xavier regimento de artilheria da Bahia, tudo transmittido
ao soberano Congresso pela Secretaria de Estado dos
Illustrissimo e Excelientissimo Senhor. — As Cor negocios da guerra em data de 21 do corrente mºz.
tcs Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, O que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Ma
tomando em consideração as relações inclusas, trans gestade.
mittidas pela Secretaria de Estado dos negocios da Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 22
guerra com officio de 24 de Janeiro proximo passado, de Fevereiro de 1822. — João Baetista Felgueiras.
de 44 officiaes regressados de Pernambuco; resolvem
que fique extensiva a estes oficiaes a ordem das Cor Para Ignacio da Costa Quintella.
tes de 4 do corrente mez, abonando-se dois mazes de
soldo, ou meio soldo áquelles que expressamente esti Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
verem comprehendidos nos precisos termos da mesma tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordem, e verificando-se a legalidade dos titulos, pelos mandão voltar ao Governo o oficio incluso da Jun
quaes cada um deles se acha em Lisboa, com decla ta provisoria, creada na ilha do Principe, datado em
ração de que sómente se trata dos soldos devidos, em 3 de Setembro de 1821, e transmittido ao soberano
virtude de patentes ou decretos de Sua Magestade, e Congresso pela Secretaria de Estado dos negocios da
não em consequencia de nomeações feitas pelas jun marinha em data de 21 do corrente mez.
tas provisorias, ou pelos capitães generaes. O que V. Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 22
Exc.º levará ao conhecimento de Sua Magestade. de Fevereiro e 1822. — João Baptista Felgueiras. .
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 22
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. Redactor — Velho.

Eara o mesmo,
*

Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — Às Cor

tes Geraes e Extraordinarias da Nacão portugueza SESSÃO DE 23 DE FEVEREIRO.
ordenão que se abra assento de alta na Thesouraria
geral das tropas ás viuvas e filhas regressadas do Ul
tramar, dos officiaes, que cm Portugal havião contri A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Serpa
'buido para o monte pio (com tanto que elles fossem Machado, leu-se a acta da antecedente, que foi ap
do numero daquelles que os planos admittão a esta provada. •

restação, e tenhão preenchido todas as condições
neles declaradas); e isto á vista das guias por ellas
apresentadas, que mostrem até quando se achão pa
gas, como he de costume. O que V. Exc." levatá ao
conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 22
Os Srs. Deputados, Agostinho Gomes, Lino Cou
tinho, e Barata, fizerão a seguinte declaração: Re
queremos que se publique na acta, que fomos de pa
recer na sessão de hontem, que o processo criminal
fosse publicado desde o seu principio, ainda mesmo
antes da pronuncia. * *

de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin
tes officios. •

Para o mesmo. 1.° Do Minirtro dos negocios do Reino, acompa

Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão dizer ao Governo que não tomão conheci
mento do contheudo no officio expedido pela Secreta
ria de Estado dos negocios da guerra, em data de 21
do corrente mez, ácerca da execução do artigo 2.° do
nhando quatro cartas de mercês, expedidas pelo tribu
nal do Desembargo do Paço do Rio de Janeiro, a
favor das pessoas nellas declaradas. Remetteu-se á
Commissão de Constituição.
2.° Do mesmo Ministro, enviando a informação
que se havia pedido, ácerca do requerimento de José
Antonio da Cruz. Remetteu-se á Commissão compe
tente. •

decreto das Cortes de 14 de Dezembro proximo pas

sado, por ser todo esse objecto da competencia do
Governo. O que V. Exc." levará ao conhecimento de
Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 20
de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras. ção da Commissão de commercio da cidade do Por
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão voltar ao Governo, por não ser da compe
tencia das Cortes, o incluso requerimentn com os res
pectivos documentos, ácerca da promoção que preten
de José Eloi Pessoa da Silva, major aggregado ao
3.° Do mesmo ministro, remettendo a conta da
camara de Guimarães, relativa á mudança da mesma
villa. Foi á Commissão de saude publica.
4." Do mesmo Ministro, participando a installa
to; de que as Cortes ficárão inteiradas.
5." Do Ministro dos negocios da guerra, dando
parte de se haver realizado o oferecimento que fizera
o batalhão de caçadores n.° 8; de que as Cortes ficá
rão inteiradas.
6.° Do Intendente geral da Policia, enviando a
copia de um officio do juiz de fóra de Santa Martha,
em que relata o jubilo geral, com que no Douro se
tem festejado a decisão do soberano Congresso sobre
 [ 281 1
a conservação da companhia. Ficárão as Cortes intei por tão memorando motivo seja ElRei felicitado por
radas. uma Deputação deste augusto Congresso. — Luiz
| Mencionou mais o mesmo Sr. Secretario uma car Paulino de Oliveira Pinto da França.
ta do marechal de campo, Antonio Teixeira Rebel Sendo approvada, nomeou o Sr. Presidente, para
| lo, oferecendo um exemplar da obra que compozera o fim indicado, os Srs., Luiz Paulino, Felgueiras,
para servir de curso na academia da fortificação, em André, da Pontc, Andrada, Arriaga, Povoas,
dois volumes, e outro para o serviço braçal da arma Pranzini, Vasconcellos, Belford, Castello Branco
de artilheria, achando-se dependente ha tempos do JManoel, Martins Ramos, Sande e Castro ; ficando
soberano Congresso a decisão de ser, ou não, appro o Sr. Secretario Felgueiras encarregado de pedir a
| vado, a qual deseja obter. Foi recebida com agrado hora e o local em que Sua Magestade deseja receber
a oferta; e dirigírão-se as obras á Commissão militar. a Deputação.
• •\ • •

Mandou-se passar á Commissão do Ultramar um Passando-se á ordem do dia leu o Sr. Secretario
requerimento de Joaquim Pereira d'Almeida, e Gon Lino os seguintes officios e orçamento do ministro
pulo José de Sousa Lobo, como correspondentes do da fazenda, que se havião mandado imprimir para
banco do Rio de Janeiro. se discutirem.
Concedeu-se ao Sr. Castello Branco, Deputado 1.° Officio. — Em cumprimento da ordem de 27
pela provincia da Extremadura, a licença por ele pe de Novembro proximo passado ponho na presença das
dida, para tratar da sua saude. Cortes Geraes, e Extraordinarias da Nação portu
O Sr. Deputado Franzini fez a seguinte gueza os orçamentos da receita, e despeza do anno
seguinte de 1822, calculada uma e outra por estima
IND 1 e Aç Áo. tiva das diversas repartições, salva toda a alteração
extraordinaria.
Tendo mui sabiamente determinado o soberano Pelo primeiro se mostra que a receita provavel
Congresso, que na sala das suas suas sessões não ex não póde exceder a 7:232:000$000 réis, pelo segun
istisse tribuna ou lugar distincto para os Deputados do que a despeza não baixará de 8.89:000$000 réis,
que se propõem falar sobre as materias oferecidas á que por conseguinte o alcance será de 1.607:000$000
discussão, e tendo mostrado a experiencia as vanta TCHS• - -

gens que resultão desta pratica, habilitando os orado
res a dirigirem convenientemente seus discursos ao Sr.
Presidente: proponho que esta faculdade se conceda
tambem aos Ministros Secretarios de Estado, quando
se dirigem ao augusto Congresso, a fim de sustenta
nem a discussão sobre os projectos, em que for neces
sario consultalos; convidando-os a que tomem assen
tº no centro da sala, entre os representantes da Na
Fazem o maior pezo neste balanço as quantiosas
sommas, que custa o exercito, e a marinha, em des
proproção, realmente enorme, com as rendas publi
cas. Não me tocão a mim os meios de as equilibrar;
mas se fosse possivel conseguilo por um novo systema
militar, que conciliasse a segurança civil, e politica
com as falculdades do thesouro, este sería o seu re
curso mais eficaz. -

$a0. Entre tanto existe um deficit avultado, e eu não

Depois da 1.º leitura foi retirada pelo seu autor, alcanço como se possa encher se não por impostos,
em consequencia da opposição feita por alguns dos ou emprestimos. Os primeiros não me compete resol
Sis. Deputados. ver se o estado da Nação os poderá comportar, ex
Feita a chamada, achárão-se presentes 107 Depu haustas, e amortecidas as fontes das riquezas, em que
tados, faltando 29, a saber: os Srs. Mendonça Fal devem recair.
cão, Pereira de Magalhães, Moraes Sarmento, Ca Emprestimos, ainda que em ultimo resultado ve
novarro, Ribeiro Costa, Scpulveda, Bispo de Béja, nhão a pezar sobre os povos, são com tudo menos
Bispo de Castello Branco, Gouvêa Durão, Pessa destructivos, porque não afectão tão immediatamente
nha, Araujo Pimentel, Van Zeller, Brandão, Al os valores reproductivos: são por isso mais remotos,
meida e Castro, Mantua, Queiroga, Castello Bran e menos sensiveis os seus efeitos; e este he o recurso
co, Pinto de Magalhães, Rosa, Ferreira Borges, o mais obvio, de que lanção mão os estados no extre
faria, Moura, Sousa e Almeida, Castro e Abreu, mo de circunstancias apertadas. Os bens nacionaes em
Karella,
lºs, Gomes
Vicente de Brito, Grangeiro, Ribeiro Tel taes casos são uma das boas garantias, que se póde
Antonio. •

oferecer a taes empenhos.

O Sr. Luiz Paulino apresentou a seguinte He tambem algumas vezes a venda destes bens
uma taboa de salvação; mas poderia ella verificar-se
IND I c Aç Á o. em nossa situação actual de fórma que o seu produ
cto acudisse á despeza corrente! Não o creio; porque
Sendo o dia 26 do corrente anniversario da distin ainda que em grande parte não estivessem já applica
ctissima e nunca assás louvada acção d'ElRei, o Sr. dos á divida não consolidada, não he operação (da
D. João VI., em bem geral da Nação; pois que ju do que para elles houvesse compradores) que possa
rando de observar a Constituição que fizessem estas realizar-se de repente, a não ser por preço infimo, ou
Cortes, reuniu em um mesmo sentimento as provin a troco de titulos de divida publica.
eias do Reino do Brazil, o daquelle Reino com o Não ouso por tanto insistir em tal medida; por
deste de Portugal, e finalmente o de todas as partes que, além de melindrosa e precaria, só pertence ás
do nosso Reino Unido: proponho que no dito dia, e attribuições do legislador. N
[]
 [ 282 ]
- Em tanto apuro considero de imperiosa urgencia Cofres particu lara.
a mais estricta economia: dividir a receita com igual
dade relativa pelos differentes ramos do serviço publi Rendimento da casa da Rainha, além
co sería o expediente radical. Não ignoro que o re do que o Thesouro lhe paga . . 33.0003
medio he violento; mas sei tambem que não ha re Dito da Patriarcal . . . . . . . 220.000 3
forma sem sacrificios; e he preciso que a necessidade Dito da Sé . . . . . . . . . 60.0003
resigne os animos a supportalos, devendo prevalecer o
bem publico ao interesse privado. 318.0003
* Reconheço em conclusão que idéas tão succintas
estão mui longe de merecer o nome de plano, que + 7:032:0003
lhe não dou; nem me atrevo a conceber que satisfaça Saldo de metal e papel, que poderá ficar
em materia tão espinhosa: lisongeio-me com tudo que disponivel no fim do anno. . . 200.0003
a sabedoria do soberano Congresso supprirá a minha
insuficiencia, com poderes e luzes superiores. Lisboa 7:232.000$
25 de Dezembro de 1821. — José Ignacio da Costa. D E s P e z A.

Estimativa, ou crçamento da receita efectiva, e des Exercito.

peza do thesouro publico nacional para o anno de
1822. A receita he o que se poderá receber : e a Para a thesouraria geral das tropas por
despeza he a propria, e total do anno, segundo os anno, segundo o orçamento que deu
calculos que derão as repartições ; lançando-se a Secretaria de Estado da guerra para
igualmente outra do anno anterior, por assim o o primeiro semestre de 1822 . . . 2:385:0003
exigir o credito, e a natureza das despezas.
+ Para o commissariado.
R E c E I T A.
Desp. de 1822 . . . 900.0003
• • • } 1:044:000$
Alfa ndegas . . . . . . . . . 2 700 coo3 Dit. de letras. . . . . . 144:0003
Decina . . . . . . 800.000 3 Arsenal do exercito . . . . . , , 604.000$
Restos de contribuição de defeza * 80003 Obras milirares . . . . . 200;000 3 |
Sizas . . . . . . . . . . 280.0003 Hospitaes militares , , , , , , , 33:0003 |
Real d'agua . . . . . . 50.000 K -

Terças • . . . . . . . . 60:000$ * 4.266:000$

Chancellarias, e sellos . . . . . 150.0003 Consignação á extincta junta das munições
TDonativo dos quatro por cento . . . 260.000 3 de boca . . . . . . . . . 104:0003 |
Commendas. . . . . . . . . . 80.000 3 Hnspectores de transportes, que recebem
Subsídio literario . . . . . . . . 100.0003 pelo Thesouro . . . . . . 3:2003
Proprios chamados da coroa, entran- - Consignação á thesouraria das tropas pa
do almoxarifados". . . . . . . 50.000 3 ra distracte do montepio, etc. , 6:000$
Anno vago . ". . . . . . . 10.000 3
3Rendimento da casa da moeda . . 40.000 3 4:379:2003
Dito do terreiro .. . . . . . . 45.0003 JMarinha.
Bito da bula da cruzada . . . . . 42:0003
Dito do cofre de Malta. . . . . . 15.0003 Para despezas geraes desta repartição
"Dito da terra santa . . . . . . . 15:0003 por anno, segundo o orçamento que
JDito do correio . . . . . . . . 10:0003 ella deu para o primeiro semestre fu
T)ito da polvora . . . . . . . . 6.000 3 turo . . . . . . . . . . …. 915 6003
Companhia do Alto Douro . . . 260.0003 JPara a brigada . . . . . . . . . - 670003
Cartas de jogar . . . . . . .. . - 6:0003 Para ferias . . . . . . . . ºooooºs
"Casa de Bragança . . . . . . . 140.0003
Contracto do tabaco, e o mais que de- # Casa Real.
• .. . * * * *
*"ve pagar no anno . . . . . . . 1417:0003
Tiversos pequenos rendimentos. . . . 50.000 3 Dotação annual de S. Magestade ElRei 365.0003
“Execuções, e prestações . . . . . . 180.0003 Dita á Rainha, que por estabelecimento
- “Da junta dos juros em compensação das º antigo lhe estava doada a cargo do
"apolices grandes que o thesouro lhe Thesouro . . . . . . . . . 42.0003
retriette . ' . . . . . . . 50.0003 Dita da Serenissima Senhora Princeza
Sobras dos rendimentos das províncias |- D. Maria Theresa . . . . . . . 12.0003
* "Ultramarinas . . . . . . . . 3 Dita da dita Senhora D. Maria Bene- |-

dicta . . . . . , . . . . . 40.0003
*; ' " º 67140003 Dita das Sereníssimas Senhoras Infantas 14:4003
• • 473:4003
 : [ 283 |
Por conta de divida de cavalhariça ante e que lhe he entregue além do que re
rior a Agosto de 1821 . . . . ·ºs cebe do Estado, e vai lançado na casa
Dito de criados da competencia do the Real. . . . . . . . . . . .380003
soureiro da casa, e outros relativo ao di Dita á patriarcal .. .. . . . . . . . 220.0003
to tempo anterior . . . . soooos Dita á sé . . . . . . . . . . 60.0003
Guarda real - - - - - - - - - 12:0003
*- S180003
5174004
*
Recopitulação.
Rs. 8:839.0008
Ordenados e outras despezas. •

Despeza com as Cortes . . . . 216:0003

Ordenados em geral . . . . . . . 560:000$ Importa a receitº . . . . . . . 7.232.ooo3
Pensões, ordinarias, e ajudas de custo . 150.0003 Idem a despeza . . . . . . . . 8:839:000$
…!
Dita ao Duque da Victoria . . . . . 8:000$ …!. "..." —
Ordenados de ministros diplomaticos que Empenho, não SG recebendo sobras de ....... |-

entrão de novo, consules, e despezas rendimentos ultramarinos . . . . 1:607:000$

** * * • *
das suas legações, e consulados . . 100.0003
Ditos vencidos até ao fim do anno cor " . . . observações.
rente de 1821 . . . . . . . . 127.0003
Juros chamados reaes . . . • •
270.0003 1.° Não se lança a importancia das sobras dos
Tenças. • • • • • • • • 200.000# rendimentos das provincias ultramarinas, porque se
Guardas mores da saude publica . . 3:2003 não póde calcular, e por isso leva cifrão em branco.
Guardas barreiras . . . . . . . . 4:8003 Antigamente era artigo mui consideravel, não tanto
Enfermaria dos prezos, seus processos, e pelo quinto do oiro, diamantes, e letras que se rece
sopa economica . . . . . .. . 8:000$ bião, como pelas arrematações que se fazião neste Rei
Congruas ecclesiasticas a parocos, cujos no dos diziunos, e outras rendas na forma que deter
rendimentos entrão no thesouro . . 10:0003 minavão as ordens, sendo os preços pagos no thesou
Consignação para as obras publicas . . 144:000$ ro de Lisboa. . • • •

Dita para o palacio da Ajuda 176.8003 2.° Lanção-se por orçamento 200 contos disponi
Para reparos de diversos palacios 27.0003 veis de Inetal e papel, que ficarão no fim do anno
Entregas a donos de depositos - 24:0003 corrente para o futuro. Não se póde dizer com exacti
Soccorro á fabrica da Covilham . 16:0003 dão a sobra, porque o dito anno ainda não está findo,
Illuminação da cidade . . . . . 72:000$ 3." Além dos 900 contos que a repartição da
Por conta de jornaes anteriores . 12:0003 guerra orçou importar a despeza do comunissariado,
Academia das sciencias . . . . . 6:6003 lançárão-se mais 144 contos, com que o thesouro
Pagamento ao Barão de Teixeira par deverá contribuir para o pagamento das letras chama
amortização do emprestimo dos 800 das de portaria; juntos a outros alguns meios que se
Coritos - - - - - - -- - - - 140.0003 procurem para indemnisar os respectivos crédores.
Ao dito para pagamento do que se devia 4.° Lançárão-se igualmente 127 contos para pa
ao Bei d’Argel - - - - - - 32:000$ gamento dos vencimentos do corpo diplomatico até
Consignação para os frades de Mafra. . 4:8003 ao fim do corrente anno de 1821; porque a Secreta
Por conta de jornaes e ordenados anterio ria de Estado dos negocios estrangeiros insta que este
fes que se devião do palacio e conven pagamento se faça sem demora, vista a sua applica
to do dito sitio . . . . . . . 2:000$ Çao. •

Entrega de apolices grandes á junta dos 5." O deficit, ou empenho em que o thesouro
juros para serem queimadas . . . . 50.0003 ficaria , saindo exacta a receita e despeza que se
Despezas de expediente de secretarias de calcula, o que he muito contingente, viria a ser
Estado, tribunaes, e outras reparti 1:607:000,5 réis. E maior virá a ser, verificando-se
ções . . . - - - - - - - - 28.0003 as despezas indicadas pelas seguintes secretarias de
Despezas ultramarinas de ajudas de cus Estado nes suas relações, e que senão incluem na to
to a bispos, e governadores, e outras 16:000$ talidade deste orçamento, por não terem baixado de
Manadas de Alter e da Azambuja . . 7.0003 cretos ao thesouro.
Torre do Tombo . . . . . . . 4:000$
Musêo e jardim botanico . . . . . . 3:2003 NEgocios Dó REINo.
Despezas miudas de muitas e diversas
flaturezas • • • • • • • • 300003 Despeza do mausoleo da Rainha a Senhora
D. Maria I. . . . . . . . . . 4.0003
Cofres particulares. HDita do monumento nacional na praça do
Rocio no semestre 8:000$000: por anno 16:000$
Rendimento que entra no Thesouro per Minas , e inatas do Reino, por semestre
vencente a Sua Magºstade a Rainha, 2:000$000: por anno . .. . . . 40003
Nn 2

Para auxilio do theatro de S. Carlos . . 15.0003
Dito da rua dos Condes .
Dito do Porto . . . . . . . .. .. .. 10:0003
Hospital de S. Lazaro . . . . . . . ———--
1:7403
** • • |-
• - - 60.7493
· · -- NEGocios EstRANGEIRos.
Para presentes: no anno . . . . . . 80003
Despezas secretas: dito . . . . . . . 199003
…….…
• NEGogios DA MARINHA:
*- - * - -
•
HDonativo annual ao Bey de Argel . . . 9.6003
Dito biennal ao dito Bey . . . * . * . - 3:2003
Despeza que he obrigado a fazer o Consul …
portuguez, quando elRei de Marrocos vai
a Argel . . .*.*** - -
- -.-) … … … e no a º , "15.3003
: - . . . … … e , " "
Total . . . . . . . .
* .* * * 1: .…….…… . . . …, , , ,
- 6.° Deve-se advertir que a thesouraria das tropas,
arsenal do exercito, e commissariado declarão que
deixárão de lançar algumas addições, por não lhes
ser possivel calculalas. Lisboa 24 de Dezembro de
182i. — O Thesoureiro mór, Joaquim da Costa e
ASilva, "º"." - - - … -.
> 2.° Officio. — Desejando responder aos quesitos
da ordem de 7 do corrente, seguirei a sua distribui
4: - . " |-
1.° Que dados teve o thesouro para a estimativa
do orçamento da receita, e despeza deste anno!
* Os da primeira forão os do termo medio, e regu
lar dos annos precedentes. Os da segunda assentárão
em grande parte nas contas das diversas repartiçôes,
que vão juntas; e nos de mais artigos, e º que não
póde haver certeza, julgou-se do futuro pelo preterito,
não se suppondo alterações notaveis. Porque, para as
repartiçôes do exercito, e marinhº, se lançou o que
declarátão as respectivas secretarias de Estado nos
seus orçamentos. Para o pagamento das letras do com
nissariado de portaria, e para o distracte, e pagameti
to antigo do monte pio, o que foi possível. A quan
tia lançada para a extincta junta das muniçoes, vein
a ficar supprimida pelas ultimas ordens que se rece
bêrão. O que se orçou para pagamento da divida dos
criados das cavalhariças, e dos outros, do Paço ,
he por conta do que se lhes, está devendo até
'o fim de Julho proximo passado. A maior parte
dos artigos comprehendidos no título de ordenados,
e outras despezas são quasi todos certos, e invariaveis
os de maior monta, sendo contingentes os outros,
que são os mais pequenos; lançando-se para ordena
dos o que declarou o thesouro delles, e ºs que se pºr
gão pelo thesouro, separando-se o que são ordinarias,
Ł pensões. Tenças e juros forão orçadºs segundo os
ao nos anteriores. A addição de pensões foi lançada
por estimativa. A despeza com os ministros das cor publicas, etc., he entregue no thesouro aos thesourei
tes estrangeiras foi calculada por orçamento : elas re 193 e Pagadores das ditas repartiçôes em partidas, ou
[ es ]
lações, que deu a secretaria de Estado. As quantias
. . . . . 10.0003 que vão lançadas fóra da somma do orçameate, são
pedidas pelas competentºs secretarias de Estado. E
quanto finalmente ás outras despezas, que são de pe
• - • |- -
quena importancia, comparadas coio a totalidade de
gasto do Estado, forão calculadas por orçamento, co
ino são as despezas de secretarias, e de tribunaes.
… 2." Quanto devião produzir as rendas publicas o
antio passado !
Não póde dar-se calculo exacto, porque os impos
*** .º - ----
tos indirectos, como os das alfandegas, e muitos ou
18:0003 tros, que não atidão contratados, são muito eveu
- - |- luaes; e mesmo nos direitos, como decimas, sizas,
* - - - - -
subsidios, etc. ha grandes falhas, e por isso se com
putárão por approximação. : ,
3." Quanto ficou por cobrar! , …
Depende de miados exames das contadorias ge
Yaes, e outras estações, em que se escripturão, e re
- - - 3:0003 cebem rendas publicas, e que ainda: se não puderão
ultiaiar, mas em que se trabalhº incessantemente pa
ra serem levados ao conhecimento do soberano Con
; • • "… .
gressº logo que estejão completos. Cumpre porém ad
. . . . Rs.… 94:5403000 vertir , que estas indagações levarão muito tempo,
,º * * * ** * Porque deste mez por diante he que principião a re
ceber-se muito dos tributos vencidos o anno passado,
como são decimas, sizas, etc. + •
4.° De que causas procede o relardo das cobram
§as ?> - ** - > * *
Em primeiro lugar da razão que acaba de dar-se,
, 1 g :' ' •
isto he, de se receberein muitas rendas no anno se
guinte, em que são lançadas; depois disso, do ute
tiiodo de sua cobrança, além de causas geraes, que
***
as sujeitão a difficil e tardia percepção, e a muitas
quebras, que se não podem verificar senão pelo decur
so do tempo, e por ordens repetidas do thesouro pa
ra accelerar as diligencias da arrecadação, em que ha
a luctuar sempre contra a inhabilidade, malicia, e
indolencia de muitos exactores. He por isso que no
orçamento da receita entra não só o rendimento deste
anno, mas o que venha a receber-se dos antecedentes,
passando assim em compensação de uns Para outros
orçamentos futuros.
5." Do que tem a pagar-se!
As aldições de despeza, lançadas no orçamento,
tanto ás repartições, como para os mais objectos,
foi para umas o que elas declaráão importar no anno
a sua despeza; e para outras, o que se julgou por
approximação no que ellas inportarião, segundo os
annos antecedentes, sendo por conseguinte o que la
a pagar-se. Não se comprehendeu porém nas mesmas
addições ou artigos o que tem de divida qualquer dos
mesmos artigos, porque a comprehenderem-se, seria
uuito maior o deficit. O thesouro póde dar o estado
da sua divida activa, mas o não póde dar da pass
va, porque esta depende de que as repartições decla
rem o que devem.
6." Por onde hão de fazer-se estes pagamentos!
O que se lançou no orçamento para a thesouraria
das tropas, comunissariado, arsenal do exercito, obras
unilitares, marinha, ordenados, juros, tenças, obras
 [2s5 ] \
/*

porções, conforme as forças-do mesmo thesouro, e em quanto a men ver deverá ser o objecto das discus
dos pagamentos que eles tem de fazer; e então os sões deste Congresso; pura o que parece-me acertado
ditos thesoureiros despendem ou pagão a cada uma entrar em particular exame das parcellas da receita.
das pessoas o que lhe pertence, relativo ao tempo a tem primeiro lugar vem orçada a das alfandegas em
que corresponde o pagamento que se abriu. Todos 2:700.0005000 réis. Seria conveniente que este Con
aquelles thesoureiros e pagadores despendem ou pagão gresso fosse pelo Sr. secretario d'Estado instruido do es
segundo as ordens, folhas, e mais documentos, que tado destas alfandegas, e sobre o methodo da arreca
lhes processão as repartiçôes a que respeitão. O mes dação, assim como do melhor estado possivel della,
mo acontece com o thesoureiro" dos ordenados e pa para que possa ser augmentada; se a do anno ante
gadorias do thesouro, segundo a ordem inalteravel de cedente foi maior ou inferior a esta; se os contraban
não pagar o segundo quartel aº pessoa alguma em dos que são os maiores inimigos da arrecadação pu
quanto não tem de todo pago o primeiro. Todos os tolica, podem ser acautelados; se os oficiaes desempe
mais artigos do orçamento são pagos no thesouro ás nhão a sua obrigação; e em particular qual dellas es
pessoas designadas nos decretos que os mandão fazer. tá em melhor estado. Não sabemos em particular o
Em conclusão todas as repartiçôes, que tem thesourei rendimento de cada uma dellas. No orçamento que
ros, são os mesmos thesoureiros que fazem os paga foi remetido ao Congresso, apparecem colectivamen
mentos por miudo dos objectos que lhe respeitão. " te alfandegas sem individuar a das sete casas, a gran
7." E porque! de do assuca,, a da casa da India, e a do Porto,
Tudo quanto o thesouro despende, ou entrega, cada uma o que rende, assim como as outras despe
he em conformidade de leis, e decretos, pois nada zns do Reino etc. Por consequencia desejaria ser in
despende sem que esteja ordenado, ou de novo se lhe fortnado do estado particular de cada uma, do seu
ordene, por mais insignificante que seja a quantia. rendimento, do seu estado de arrecadação, e das re
Taes são os esclarecimentos com que posso addi formas que poderá haver em cada uma dellas, para
cionar o orçamento da receita, e despeza deste anno, que se possa bem conhecer o estado da receita. De
para o soberano Congresso tomar o seu arbitrio. Ex pois de estar bem examinado o estado presente desta
pondo porém, que na intelligencia de não poder a arrecadação, saberemos o mesmo relativamente ás o u
receita fazer frente á despeza, seria para desejar que tras parcellas; e veremos se ellas são susceptiveis de
se estabelecesse a preferencia dos pagamentos, segun qualquer melhoramento: e assim conheceremos se a
do a natureza das despezas, conhecimento este, que receita poderá ser augmentada. •

não compete ao thesouro; por quanto todos os credo O Sr. Franzini: — ". . . . . .
res, e repartições se lhe apresentao, e requerem, co O Ministro da fazenda: — (Falou tão baixo,
mo se fossem os seus embolços da mais justa, e inte que o não pôde ouvir o taquygrafo).
ressante urgencia. Pelo alvará de 21 de Fevereiro de O Sr. Soares Franco: — Segundo o actual es
1816 prefere o exercito a todas. Lisboa 31 de Janei tado do commercio, seria talvez um melhoramento
ro de 1822. — José Ignacio da Costa. para a receita do thesouro, o reduzir as tres alfan
Depois de concluida a leitura, e de se haver an degas de Lisboa a uma que fosse geral; haveria me
nunciado que era chegado o ministro da fazenda para nos empregados, e melhor arrecadação. Porém este
assistir á discussão, foi este introduzido com as for melhoramento não póde ser se não o resultado das
inalidades do estilo, e tomou o assento destinado pa medidas legislativas. +

ra os ministros d'ElRei. Pediu então a palavra e disse O Sr. Xavier Monteiro: — O que acaba de di
O Sr. Xavier Monteiro: — Somos chegados a zer o illustre Preopinante, o Sr. Franzini, não he ver
tratar de uma das materias mais interessantes para a dadeiramente o estado da questão . . . . Depois dis
Nação, qual he a da receita e applicação das rendas so he necessario saber as alterações de que nascem.
do Estado, aos differentes ramos da despeza publica. Vemos algumas diferenças que tem havido: em o an
Temos á vista o orçamento que mandou o ministro no passado foi . . . . A somma geral das alfandegas
da fazenda, e delle vemos que ha uma diferença con não sei como poderá ser este anno 2:700.0003000
sideravel entre a receita e a despeza: trata-se actual reis comparativamente com a do anno antecedente,
mente de que o corpo legislativo dê as providencias que foi de 2.623:0003000, eu não sei que tenha ha
necessarias para remediar esta falta. O Sr. secretario vido impostos novos, seria necessario saber a razão
d'Estado, que presente está, diz que não ha se não desta diferença . . . . Além disso he preciso saber
dois methodos de remediar este desfalque; que vem a o estado da arrecadação, para se pôr no melhor modo
ser, impostos ou emprestimos. Não he da sua appro possível; porque he constante que estas repartições
vação qualquer delles: o primeiro, porque he gravoso carecem de muitas providencias, e que muitos dos
aos povos, e o segundo, porque tarde ou cedo vem seus officiaes servem sem as fianças idoneas, e que
a ser funesto. Oferece-se porém um expediente, que por este motivo são muitas vezes subornados pelas par
vem a ser que a receita do presente orçamento seja tes e outras
pelas desapparecem, sem haver quem responda
suas prevaricações. •

dividida com igualdade por todos os ramos do serviço

publico. Este expediente funda-se porém em que a re O Sr. Presidente: — Sr. Secretario de Estado,
ceita não poderá ser se não a que dá o orçamento, oaquella
Sr. Deputado quer saber porque causa se encontra
differença. • •

e que a despeza he justa. Mas se a receita poder ser

maior do que está no orçamento, e a despoza menor, O Ministro da fazenda: — (Falou tão baixo
apparece um terceiro methodo diferente dos dois, que que o taquygrafo ouviu sómente as frases que vão en
*
 [286 ]
tre pontos de reticencia) . . . . Quanto ao rendi O Sr. Franzina: — Só direi que neste orçamen
mento, depende isso do mais ou menos concurso de to a cidade de Lisboa paga um terço da decima que
entradas, por conseguinte quando se faz um orçamen he..... e o resto do Reino.... O que parece impos
to he necessario procurar um meio termo . . . Agº sivel, estando incluso na segunda o Porto; bem se vê
Ia em quanto ao acrescimo não póde haver certeza quanto he grande esta diferença. •

das causas quando não sejão geraes . . . . . Ha O Sr. Borges Carneiro : — No artigo decimo
muitos acrescimos que estão sujeitos a mudanças existem abusos como em tudo o mais; só em Lisboa,
. . . . . Quanto aos empregados he verdade que lia e seu termo tenho ouvido dizer que ha mil e tantos
nisso grandes defeitos, e que as alfandegas precisão contos de divida da decima atrazada, que vai ficando
muito de reforma, e he essa uma das razões porque por cobrar. Todo o magistrado no seu triennio he
a arrecadação está em tão máo estado . . . . A res obrigado a fazer entrar a decima toda no thesouro;
peito dos contrabandos he verdade que são conside porém não succede assim. Dão-lhes certidão de corren
javeis, e será difficil cobibilos. Tudo isto está entre te, e por fim como os atrazos são mui grandes, crião
gue a Commissões que hão de dar o seu parecer, e se com ordenados novos outros superintendentes que
apresentar os seus trabalhos. vão cobrar o que os ministros não cobrárão, e tudo
O Sr. Xavier Monteiro: — Relativamente ás al são augmentos de despezas, multiplicação de empre
fandegas confessa o Sr. Secretario de Estado que não gados, e carga para os collectados, que cada anno
tem boa administração, e que os oficiaes não cumprem Inais e mais se vão debilitando. E então começa a tra
bem os seus deveres; por isso deve ficar ao cargo do tar-se de emprestimos, ou de pôr novos tributos. O
Sr. Secretario de Estado, para que as providencias que falta he castigar as autoridades que não cumpren
que se hão de dar tenhão efeito. Quanto a esta se as suas obrigações. Assim em fazenda como em justi
gunda parcella das decimas, tenho a mesma duvida ça todo o mal da Nação vem dos empregados publi
que na antecedente. A receita do anno passado he... cos, que aquella autoridade que recebem da Nação pa
é a receita deste anno só chega a .. ...; não sei por ra fazerem observar as leis a convertem em damno da
que haja uma diferença tal para menos. Desejava que mesma nação. Deixemo-nos de fazer leis sobre deci
o Sr. Secretario de Estado me informasse do estado ma, e materias similhantes : nós temos boas leis de
desta renda, e da causa desta grande diferença; as fazenda: as do Sr. Rei D. Manoel são optimas;
sim como dos melhoramentos que se poderão empre o que falta he que o Goveruo assente o pão pelas cos
gar na administração desta parcella da receita. tellas (ou pelo espinhaço) aos empregados que as que
O Ministro da fazenda: — Não póde haver cer brão.
teza.... porque a arrecadação da decima he talvez Não menores abusos se commettem nos lançamen
tão defeituosa como a de todas as outras repartições... tos: em algumas partes vê-se um livro antigo, de que
O Sr. Franzini: — Eu parece-me que na addi por ter havido muitas alterações nos predios e seus
ção da decima está este orçamento muito proximo á possuidores, nos juros, nos meneios, etc., já se não de
verdade , porque no quinquenio em que já falei che ve usar, e por elle muitos cidadãos pagão o que não
gou á quantia de setecentos oitenta e tantos contos; devem, outros nada ou muito menos do que devião
por isso parece-me que este anno não poderá subir a pagar. Estou persuadido de que a decima he o prin
mais do que vem no orçamento. + cipal tributo do Reino, º que excepto alguns tributos
O Sr. Guerreiro: — Muito me admiro de que a indirectos, o unico que a Nação deveria pagar. Se
decima dos bens de raiz, predios rusticos e urbanos, todos pagassem verdadeiramente uma decima de seus
maneios, etc. não importe senão em 800 contos. Não rendimentos, e esta fosse simplesmente arrecadada,
duvido que com efeito no thesouro haja esta entrada. e sómente despendida em cousas necessarias, ouso di
Mas he esta ou devia ser esta! Estão remediados já os zer que de nenhum tributo mais se careceria em tem
abusos a respeito da cobrança, e até mesmo da escrip po de paz. Por tanto a minha opinião he que se
turação da decima! Tem o ministerio tolnado as me excite a attenção do Governo para pôr toda a dili
didas necessarias para isto? Em quanto se não derem gencia e cuidado em fazer observar as leis da decima
as providencias necessarias para remediar tantos abu e geralmente todas as leis de fazenda, e com isso e
sos, não temos feito nada. Alem disso ha divida atra boa cconomia, até se poderão tirar muitos tributos
zada pertencente á decima, que não tem entrado no que agora ha. • •

thesouro. Eu julguei que o Governo tivesse já tomado
as medidas necessarias; Imas vejo que no orçamento a de diferença que ha de um a outro anno na parcella
verba da decima importa em 800.000 réis. E já se pro
cedeu contra os magistrados e mais empregados desta
repartição que tem prevaricado no seu oficio! Dese
jo pois ser informado pelo Sr. Secretario de Estado dos
negocios da fazenda: primeiramente, se o Governo
teu tomado as medidas necessarias para cohibir os
abusos que existem na arrecadação da decima: 2.° se
já se tem liquidado todas as dividas pertencentes a
esta repartição: 3." se se tem dado as providencias
para a cobrança destas dividas, e se já se tem proce
dido contra os empregados que prevaricárão no seu
oficio.
O Sr. Xavier Monteiro: — A respeito da gran
da decima, diz o Sr. Secretario de estado que esta dif
ferença vem de alguns atrazos em consequencia das
prestações que este Congresso concedeu aos devedores
do Estado. Não me parece satisfactoria esta resposta:
não houve em 1820 e 1821, igual atrazo ! Vê-se por
conseguinte que he periodice este atrazo, e que por
isso não póde influir particularmente neste anno. Em
quanto ás prestações, como ha um artigo do orça
mento em que ellas vem calculadas á parte, tambem
#"… que não podem influir na presente par
CCIld,
 [237]
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu supponho que
o lançamento da decima, em todo o Reino, se con
tinua a fazer com a mesma desordem e irregularidade
com que ate aqui se tem feito. Sobre estes pontos he
que eu desejava informação, porque pelo que tenho
ouvido até agora, entendo que nós pouco podernos
adiantar na discussão. Penso que he para se conhecer
não só se a receita he exacta, mas se ella póle subir
alguma cousa; assim como tambem se na dº speza se
póde diminuir alguma cousa; ou se se perdêrão as
esperanças de nós nem receberinos mais nem pagarmos
menos. Ora falando a respeito da decima entendo que
ela em todo o Reino regularmente de uns annos para
outros faz pouca diferença. Pouco importa que os
fructos desção ou subão de preço, porque ha uma ta
bella para o lançamento da decima, por isso não pó
de ter influido muito sobre o lançamento da decima
em Lisboa, e como diz o Sr. Xavier Monteiro não
póde haver motivo para esta grande differença. Con
sequentemente desejava eu saber qual he o regulamen
to do lançamento da decima, pelos ultimos annos
antecedentes e pelo anno passado, e se nestes 800.000 3
reis, está incluida a decima do que se espera cobrar
do anno passado, ou se esperão receber decinas dos
annos antecedentes, e quaes são estas quantias ou par
cellas que se esperão receber: digo que seria bom en
trarmos nisto, vista a diferença de decima efectiva e
de decima atrazada; acho que he necessario e desejo
porque nós não podemos fazer um cálculo exacto a
respeito desse lançamento, sem o termos verificado
por províncias. He verdade que tem havido ate ago
ra muitos inconvenientes na administração do erario;
entretanto no erario todos os seis mezes são obrigados
os lançadores da declina a remetterem uma copia do
livro deste lançamento, e por isso assento que no
thesouro se deverá ter feito o mesmo. ,
O Sr. Fernandes Thomaz: — Sr. Presidente,
he necessario falar claro, e acabar uma vez com isto:
a um Congresso não se manda um mappa similhan
te: decima — 800 contos! Sem se saber de que an
no he esta declina. Se os oficiaes da fazenda o não
mandário foi porque não quizerão. Diz-se que não se
sabe a que anuo pertence ! Não he assim; se elles o
não souberão foi porque o não quizerão saber: foi pela
mandriice e pouco caso com que sempre tem tratado
todas estas cousas: eu vi o orçamento do Rio de Ja
neiro, e era muito mais bem feito, e com muito mais
regularidade do que este. O que eu queria era que es
te tambem fosse de forma que o Congresso entendes
se qual era verdadeiramente a receita, e qual a des
peza: mas assim, como he que o Congresso póde fa
zer o seu juizo ! Isto foi porque os oficiaes não o
quizerão fazer melhor: elles lá tem no thesouro as
sentos de todas as remessas que são mandadas, e que
vem com um conhecimento ou guia, e não se ignora
a que anno pertencem. •

saber se o ministerio tem ou não tem dado ordens pa
Ta apperfeiçoar a sua arrecadação, e as remessas pa
Ta o thesouro. Em tudo ha abusos: o Governo até
agora não pediu ao Congresso providencia alguma;
conseguintemente está persuadido que as leis actuaes
bastão para esta pare da arrecadação da fazenda. Se
está persuadido he preciso que estas produzão algu
tua cousa, isto be que tenhamos o lançamento eleva
do a aquele ponto, a que as leis o mandão fazer:
se isto se não tem feito he preciso dar a razão, he
Preciso saber se o que vem aqui he decima atrazada ou
não, e depois se se não póde augmentar a decima
atrazada, porque neste caso eu perguntarei porque se
huº tem pedido providencias. . se não tivermos presente um mappa circunstanciado e
|-
O Sr. Alves do Rio : — Nós estamos no anno de
1822, vamos a examinar o anno de 1820, porque já
deve estar completado o seu recebimento. Deste modo
he que poderemos chegar a saber o que se pretende;
quereria pois saber em quanto importárão no anno de
1820 os lançamentos da decima deste Reino, assim
como os do anno de 1821; e qual he a diferença que
ha entre os lançamentos, e o recebimento efectivo,
O Sr. Lino: — Parece-me que a proposição so
bre que se está debatendo agora he aquella mesma que
observou o Sr. Fernandes Thomaz; isto he, saber se
as nossas rendas podem augmentar, e as nossas des
pezas diminuir; como he que nós o poderemos saber,

O Sr. Soares Franco: — Dando outra direcção exacto da receita e despeza do Estado, sobre o qual
º esta idea do Sr. Fernandes Thomaz, desejava sa deva então assentar a resolução do problema que se
"r qual be a importancia do lançamento da decima procura! Porém este mappa deveria ser, não daquillo
ºm cada anno, pois que o que se esta devendo deve que presentemente se recebe e gasta, mas sim do que
ºr calculado á parte, e saber quaes são as prestações: se deve receber e gastar segundo as fintas, lançamen
Pºrque he umuito importante saber-se em quanto im tos, e assentos, para exactamente se poder então cal
Pºrta o total da decima; até mesmo porque ha mui cular. Estes são os dados que se nos não apresentào;
ºs abusos neste ramo. Porém isso não he para aqui. esem porpoder
consequencia parece-me
decidir cousa que gastamos o tempo
alguma. •

. . . . O que eu agora desejaria saber he qual he o

"al dos lançamentos da decima, e não o que se re Eu desejava que nos balanços annuaes se declaras
º", porque muitas vezes o que se recebe este anno se o quanto a nação por taes ou taes e anaes de ren
he Parte do anno que acabou. - - - 1 º
das publicas deveria receber: o quanto ella de facto
O Ministro respondeu que era facil satisfazer ao recebeu, e quanto se ficou devendo com especificação
que desejava saber o Sr. Deputado; porém que isso dos motivos porque isto succedeu; e não sei com es
"º um negocio separado, e que se lhe não tinha pe panto, como se não póde assim saber dos assentos º
dido. . . . (Continuou o ministro a falar, mas não escrituração do Erario, salvo se ele está nas circuns
º pode ouvir o taquygrafo). . . … lancias do negociante a que chamào de boca de sºco,
O Sr. Franzini: — Eu apoio aquela idéa, e que o qual sem livros e sem escrita sabe no fim do anno
ººm efeito appareça uma vez um mappa em que se o que ganhou, e o que perdeu segundo o remanes
diga que o lançamento da decima importa em tanto; cente que achou no dito saco. Aias sera este o sys
 [288]
tema de uma casa de commercio regular! Será este
o systema de um erario publico, e de um thesouro na
cional!
Não de certo: porque a primeira tem a sua escri
turação propria, seus guarda-livros e caixeiros, e pó
dem em poucos dias os seus agentes conhecer o
estado actual dos seus negocios. O 2.° tambem tem
um grande numero de empregados e por isso a sua es
escrituração deve andar em dia para se dar miuda
mente ao Congresso os esclarecimentos que elle exigir
em materias da fazenda: se o methodo actual de es
crituração não he bom dê-se-lhe outro novo porque eu
sei muito bem o quanto o methodo de escrever e as
sentar, influe na prontificação, e clareza das contas.
certo que a receita nos ha de dar para menos e não |
para mais. Diz o Sr. Fernandes Thomaz que, por
exemplo, quanto á decima, devia o orçamento vir
feito pelos lançamentos do presente anno; mas quem
não vê que elles não podem ter chegado ao thesou
ro, nem mesmo estarem feitos em todo o Reino. Além
de que nós no orçamento não devemos guiar-nos pelo
que importárão estes lançamentos; mas pelo que nes
te presente anno virá a entrar efectivamente no the
souro. Peção-se todas as especificações acerca da de
cima, e bem assim ácerca de todos os mais ramos de
fazenda, que precisão ser reformados; porém com o
vagar necessario para fazer cada uma dessas refórmas,
ebreve
não tempo.
agora pelo orçamento que se deve liquidar em
• •

Ela muitas cousas bem essenciaes quando se trata de

uma referma de receita e despeza, e vem a ser uma Por tanto o orçamento tal qual está, geralmente
a medida que devemos levar sobre certos tribu falando, está bom, e creio que o deficit pouco mais
tos que apenas chegão para com elles se pagar os ou menos, podemos contar com este.
empregados que os recebem; porque taes tributos que Os principios oferecidos pelo Ministro na prefa
não chegão ao erario, ou que quando chegão são ção deste orçamento são os que eu tenho por muito
quasi nada pelo grande numero de seus percebedores, judiciosos e dignos da nossa attenção, e não posso
ou devem ser abolidos, ou então ter um novo me deixar de louvar o seu zelo. Diz: « Fazem o maior
thodo de recebimento. A outra he o abuso dos rece pezo neste balanço as quantiosas sommas que custa
bedores das rendas publicas, que abusando do cre o exercito e a marinha, em desproporção realmente
dito que a nação nelles suppõe, comem o dinhei enorme com as despezas publicas. Se fosse possivel
ro e dispõem delle como seu. No Brazil, a maior equilibrar estes meios por um novo systema militar
parte dos juizes de fóra imcumbidos da cobrança da que conciliasse a segurança do Estado com as facul
decima, acabavão o seu lugar devendo do importe de dades do thesouro, este seria o seu recurso muis
taescobranças 5, 6 e mais contos de réis. E como salda eficaz.» Diz mais abaixo: « Existe um deficit avul
vão elles este alcance! Como! Com um aviso do Rio tado e não alcanço como se possa encher senão por
de Janeiro que os dispensava de dar contas, e os pro impostos ou emprestimos ou pela venda dos bens na
movia aos outros lugares; e eis-aqui a forma porque cionaes»: porém depois de expôr os inconvenientes
tudo se fazia; e como o patrimonio da Nação era tra de cada um destes tres recursos nas presentes circuns
tado. Tudo erão despezas com prodigalidade sem se tancias, diz em fim: « Em tanto apuro considero de
attender ao que havia: tudo erão oficios, e mais offi imperiosa urgencia a mais estricta economia ; divi
cios sem se embaraçarem com as rendas, e por isso dir a receita com igualdade relativa pelos diferen
a reforma de Portugal deve ser mui custosa; por tes ramos do serviço publico, seria o expedicnte ra
que devemos saber que a maior parte dos cidadãos dical. Não ignoro que o remedio he violento, mas
são funccionarios publicos que unicamente se susten sei tambem que não ha refórma sem sacrificios, e
tão á custa do Estado. Mas em fim he preciso uma he preciso que a necessidade resigne os animos a sup
reforma pronta em a nossa fazenda, porque o deficit portalos, devendo prevalecer o bem publico ao inte
em cada anno he exorbitante, e quanto mais nos resse privado.»
demoramos tanto mais difficil ela se fará. Voto por Estes he que são os grandes principios que devem
tanto que o Sr. Ministro da fazenda mande com ur merecer nossa attenção; pois na verdade não vejo co
gencia a este Congresso declarações circunstanciadas mo não possa ser grande o deficit em um orçamento,
á cerca das proposições e duvidas que aqui se tem em que sendo a receita de sete mil contos, só o exer
indicado. cito despende 4,3379 contos, isto he, perto de duas
O Sr. Borges Carneiro: — As idéas que eu tinha terças partes della, e a marinha (sem haver marinha
a exprimir, erão em geral as que acaba de manifes nenhuma) 13182 contos, etc.: vai cada mez quaren
tar o illustre Preopinante. Quanto ao que diz o Sr. ta contos para o arsenal della, e se se for lá buscar
Fernandes Thomaz, parece-me não haver especifica uma corrêa ou enxarcia não a ha. Economia he o de
ções a fazer nas verbas deste orçamento. Os abusos que necessitamos, e em uma palavra acabo com que
são muitos, e muitas as emendas a fazer; porém essa nos reduzamos aos seguintes pontos: 1.° que se casti
materia não he para agora. Agora trata-se de saber guem os ministros da decima, e todos os mais empre
mos quanto prudentemente se orça que será a receita gados de fazenda que não cumprirem as suas obriga
efectiva do presente anno, e quanta a despeza, para ções e as leis: 2.° estabelecer na pratica a proposta
se vêr por onde se ha de encher o deficit. Ora a este do Ministro, quero dizer, fazer todas as economias
respeito diz bem o Ministro que pelo calcnlo aproxi possiveis sem contemplação de pessoas: 3.° fazer cºm
mativo feito nas respectivas repartições, provavelmen que o Brazil concorra com a parte que lhe competir
te á vista dos annos antecedentes e de mais algumas para satisfazer as despezas communs, quaes são, as da
considerações, se orçou ser o que aqui se apresenta; casa real, dos diplomaticos, da marinha, e geral
e quando queiramos entrar em miudos exames, estou mente as do Governo, em que o Reino Unido igual
 [ 289 ]
Fente se interessa; ou aquella concurrencia se verifi porque um orçamento tão generico nada aclara. Eu
que remettendo-se do Brazil as sobras do dinheiro pu estou bem certo que desta discussão não póde haver
"co, que nelle houver, ou concorrendo cada provin resultado algum de votação; tira-se com tudo um
da com uma quantia determinada, o que na verda grande resultado, e he que o Sr. Secretario de Esta
de parece mais simples e expedito para ambas as par do fica na intelligencia das averiguações que deve fa
tes,
zer, para satisfazer a este congresso; porém além disso
Finalmente lembro que se decida tambem o que vejo que neste orçamento se acha uma verba de recei
º ministro pede no fim da sua resposta, e que nin ta geral que he impossivel saber-se a que repartição per
guem dirá que não he justo, convém saber, que se tence, e as prestações que se tem dado: pergunto que
elabeleça a preferencia dos pagamentos no thesouro principio estabeleceu o Sr. Secretario de Estado para
sgundo a natureza das despezas. Pelo alvará de 21 fazermos desapparecer este deficit terrivel! Quaes são
de Fevereiro de 1816 prefere o exercito a todas as as partes que estão na execução da lei ? Se o Gover
ºutras despezas: convém revogar-se este alvará , e no não fez ainda nada disto, como poderemos nós
stabelecer-se uma ordem de pagamento justa, e recta já inais fazer uma reforma! Como poderemos reme
º qual não seja mais alterada. diar os abusos! . . . . . . . . . . Por tanto eu in
OSr. Freire: — Parece-me que não podemos ad sisto pela segunda vez em que o Sr. Secretario dos
"tir o orçamento, que se nos apresenta pelas ra negocios da fazenda informe a este Congresso, primei
#s, que acaba de expender o mesmo Sr. Secretario rainente, quaes são as providencias que se tem dado,
* Estado, e que efectivamente são aquelles os dados, pela repartição que está a cargo do Sr. Secretario de
em que ele se fundou para o organizar, e vem a ser Estado; quanto se deve a arrecadação da decima, e
, um calculo aproximativo das entradas, e saidas do se a divida está reduzida a prestações; se se tem feito
thesouro nos seis mezes, ou no anno seguinte, regula as execuções, ou se isto está comprehendido na verba
das as entradas e saidas d'alguns annos antecedentes, dos oitocentos contos. Quando e Sr. Secretario de Es
"guindo se d'aqui, que n'um anno entrando no the do tiver satisfeito a estes quesitos, então terminarei o
ºuro não a renda desse anno, mas a que se póde que desejava dizer sobre esta materia. Até agora não
esperar, e dispendendo-se igualmente o que se póde, tem havido actividade nenhuma da parte do Gover
ºu se quiz pagar, não he possivel avaliar jámais a re no; he necessario que o Sr. Ministro, e todos os ou
ºla e despeza de um annos: houve alguns em que a re tros Srs. empreguem toda a energia na administra
crita assim calculada foi grande, porque isto depen ção publica; porque então, marchando todos para o
"º da actividade das autoridades: em outros a despeza mesmo fim, nós o poderemos conseguir.
ºi mui pequena, como em 1819, que se pagárão ape O Ministro: — Se se pedisse a receita, e despe
º 7, ou 8 mezes ao exercito, e já em 1820 se pa za exacta, tcria eu satisfeito a tal requisição; porém
sºu não só o corrente, mas 6 a 7 mezes atrazados, quando se pede um orçamento não se póde confundir
ººm das enormes despezas feitas com o mesmo exerci com o que deve entrar, porque isso he um negocio mui
4.

º nº fim desse anno, e póde por ventura servir este to separado ; e quando isso se queira exigir o Con
calculo para regular o momento? He claro que não, gresso póde passar as ordens; pois ainda que ha de le
º "ntre tanto eu vejo, que por elle se regulárão algu var muito tempo, entretanto far-se-ha todo o possivel
lhas repartições: he pois necessario, uma vez que se para o executar; porém assentou-se que não era isso
"ºta não de regular as nossas finanças para 6 mezes o que o Congresso pediu.
ºu um anno, mas de estabelecer um systema perma O Sr. Frcirc; — Sr. Presidente, nós não vamos
"dº º in objecto tão grande, analysar cada um dos regular as nossas finanças por quinze dias ou um mez;
*";ºs da receita, e despeza relativa a certos, e deter nós queremos reformar a fazenda permanentemente,
" "ados annos, excluir as despezas extraordinarias, e e por isso he que nós queremos saber qual he a recei
ºnluaes, e tendo por este modo conhecido o defeito ta, e a despeza anterior para regular a presente, e
Pºvavel, vêr o modo de o remediar. Conheço que ver a que podemos diminuir; ou devemos augmentar:
º trabalho he penoso, e que o Sr. Secretario d'Esta entretanto o Congresso nada póde decidir sobre isto ago
"º ao poderia ter até aqui satisfeito a elle por falta ra, por falta de documentos uma vez que se duvida
do empo, e porque projectou o orçamento debaixo :
que desta fóruna he que deve ser feito o orsamento:
"ºutro méthodo melhor, o que proponho, he a mi quando uma Naç㺠que tem as suas finanças em bom
"º ºpinião que o Sr. Secretario faça aprontar com estado, deve ver, e bem miudamente qual he aquella des
"Pºssivel brevidade os esclarecimentos que forem pre peza com que póde ; quanto mais nós que as temos
*º*, e que depois entremos na discussão de cada em tão máo estado, que não temos a contabilidade
" dos artigos, não vagamente, mas com dados que exacta de util só anho. O Sr. Secretario de Estado
"º conduzir-nos ao resultado, que desejamos. está dizendo que no momento em que for preciso apre
} O Sr. Guerreiros — Agora he que eu acabo de sentará maiores esclarecimentos; venhão elles, pois he
"r, pela primeira vez, que existem documentos claro que em similhante incerteza a discussão não pó
" " ºu não sabia, e por isso receio ser talvez injusto de continuar. Nós queremos saber tudo quanto deve
"i"lo que eu queria dizer: com tudo devo declarar nos, e tudo quanto nos devem, até o anno de 1821;
; "º me tem admirado muito que em todos os diver de outra maneira não podemos nunca decidir nada,
"º ºrçamentos que aqui tem sido apresentados ape tanto pelo que pertence a contabilidade corrente, co
| " º serem em inuíta generalidade até agora ainda no ás applicações para pagamentos preteritos.
* não concluia tudo e que ha a respeito da fazenda, O Ministro: — Eu queria dizer qne o Inappa que
Oo
 [ 290 |
se pediu não foi do que se devia pagar ..... He cou
sa que está ao alcance do thesoureiro o dizer qual he
a receita qne deve haver este anno, e qual deverá ser
a despeza; e se ele não satisfez, foi simplesmente por
que entendeu que se queria um orçamento da des
peza, e da receita do anno de 1822: o thesouro não
podia fazer mais do que um calculo....
O Sr. Guerreiro: — Diz o Sr. ministro de Es
tado que esta despeza foi calculada, porque não po
dia ser de outra maneira. O presidente do thesouro,
e o ministro encarregado desta repartição, devem fa
zer com que as medidas sejão exactas; por conse
quencia as entradas são iguaes á importancia do lança
mento, e não se devia fazer o cálculo sobre as entra
das efectivas do thesouro; e por isso uma vez que a
somma destas não for igual ao lançamento he porque
houve relaxação dos empregados, e omissão da par
te do Governo. O mesmo Sr. ministro diz, que seria
necessario encarregar as diversas repartiçôes, e que
para isso se gastaria muito tempo, e que he necessa
rio que os corregedores das comarcas fação iguaes
remessas; logo o Sr. secretario de Estado dos nego
cios da fazenda tem sido omisso. Um superintenden
te da decima póde faltar como muito bem quizer,
nunca se lhe exige a remessa; se elle não quer não
entra no thesouro com as quotas recebidas. Temos
visto estarem atrazadas as cobranças 8, e 10 annos.
He necessario que o Sr. Ininistro faça responder os
seus subalternos. Até agora ainda não respondeu
o Sr. secretario de Estado a nenhum dos quesitos
que propuz; a saber se o Governo tem dado algumas
providencias para fazer cliectivas as remessas; por
que se as não deu, he então o Governo responsavel
por todos os abusos que houver na administra
ção da fazenda, pois que he a quem compete dar
as providencias vº a sua regularidade. Peço por
consequencia a V. Exc.", que convide o Sr. secre
tario de Estado a que no primeiro dia em que se tra
tar desta materia, haja de responder aos quesitos que
propuz: pois de outra forma nunca se podetá deci
dir este negocio. •
O Sr. Franzini: — Eu julgo que se tem dado de
masiada attenção a esta discussão. Todos conhecem
que isto não he uma desordem terrivel; o thesouro
tem diferentes contadorias, e quando de repente se
quer uma cousa destas, he necessario recorrer a todas
essas repartições, talvez bem diversas umas de ou
tras. . . •
• • • •
O Sr. Xavier Monteiro: — O ilustre Deputa
do que me precedeu a falar já concorda que a receita
efectiva no anno anterior excede a 900 contos, e ap
parecendo só 800.000.000 no actual orçamento, ha uma
imperfeição conhecida, a que não satisfez, pois que
deveria dizer: o lançamento da decima efectiva do
anno presente he tanto, e o recebimento tanto; e en
tão o Congresso conheceria o estado da administra
ção, e a razão das omissões.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Por aquilo que
tem dito alguns dos illustres Preopinantes deviamos
nós já ter acabado com esta discussão: mas eu assen
to que he do nosso dever saber porque razão se não
trata agora de fazer um melhoramento na administra
ção das rendas do Estado. Pois não devemos saber
porque razão se não recebe a decima, e donde nos
vem esse mal! O erario, hoje thesouro, tem poder e
jurisdicção para castigar os culpados. Pergunto eu:
já se suspendêrão alguns ministros porque não fazião
bem os lançamentos! Pois se ha leis porque não se
procede contra os culpados? Diz se: o que se pergun
tou foi pouco mais ou menos quanto deve ser a recei
ta e despeza! Até he da obrigação do Sr. ministro o
sabelo; sempre se soube isto no thesouro pelos assen
tos. Diz-se tambem que isso levaria muito tempo. Por
ventura não se achão tantos officiaes de secretaria,
de modo que se póde saber em um golpe de vista quan
to rende a decima! Nas contadorias ha e deve haver
livros para tudo: ou estes livros estão em dia ou não:
se não estão queremos saber qual he o motivo disso.
Em uma casa de commercio que tem um, ou dois
guarda-livros, sabe em um momento o negociante o
estado das suas contas. Logo se no thesouro não acon
tece o mesmo, havendo ali tantos empregados, he por
algum desmancho. Pois então ou se faça com que el
les cumpräo com o seu dever, ou então fóra, porque
ha muito quem queira ganhar dinheiro, e com pres
timo.
O Sr. Guerreiro: —...
O Sr. Barroso: – Sr. Presidente: he inteiramen
te impossivel satisfazer-se a alguns Srs. que querem
que seja presente o orçamento da decima do anno de
1822: este calculo não se 5de fazer ainda; o que se
poderá fazer he um calculo aproximado segundo os
rendimentos dos annos antecedentes. Por tanto o mi
nistro da fazenda deverá dar uma conta do que sere
cebeu nestes annos, e o que se tem deixado de rece
ber, e exatamente o total da recçita.
O Sr. Borges Carneiro: — Eu tambem não ne
go que este orçamento se poderia fazer com mais es
pecificações, e para o futuro certamente assim se de
verão fazer; porém insisto em que não se confunda o
orçamento, com o rendimento annual do thesouro.
O primeiro significa quanto se orça que entrará efe
etivamente no thesouro neste anno de 1822, ou essas
entradas provenhão deste mesmo anno, ou de cobran
ças de annos atrazados: o rendimento significa quan
to importa a renda do thesouro em um anno, ou el
la se venha a cobrar toda neste anno ou não; antes
ella pela maior parte se não cobra nem entra no the
souro nesse mesmo anno em que se debita. Ora quan
to áquelles rendimentos que são certos, como as sizas
de cada lugar, a renda de commendas e contractos
arrendados, embora se póde pedir a conta da sua im
portancia; porém quanto áquelles que não são certos
quaes o producto das alfandegas, das commendas ad
ministradas, etc., não sei como possa o ministro dar
já relação da importancia desses rendimentos. 1 Cº
mo pode o ministro apresentar o orçamento do annº
de 1822 fundado nessas bases! Por tanto o orçamen
to consiste em ajuizar quanto importará cada ramº:
quanto delle fallirá, quanto deixará de cobrar-se º
prazo legal por impedimentos invenciveis, e de tudo
formar um calculo aproximativo, e isto he o que º
ministro com efeito já fez.
O Sr. Alves do Rio: — Eu desejára saber quanº
 [ 291 ]
te ficou por cobrar do anno de 1820, e quizera que O Ministro: - (Não se ouviu).
se procedesse contra quem se achar culpado. O Sr. Borges Carneiro: — Parece-me que o re
O Sr. Franzini: — Eu desejára saber se no sal sultado que de toda esta discussão poderemos tirar
de que aqui se apresenta está deduzida a despeza dos he, pedir-se ao thesouro que remetta ás Cortes suc
empregados; e se este he o rendimento liquido que cessivamente uma conta de cada um dos rendimen
entra no thesouro publico: e direi, se bem que he tos de cada artigo da receita, e depois outro tanto de
alguma cousa fóra da questão, que onde o Congres cada um dos artigos de despeza, não para ajuizar do
so poderá achar recursos, e recursos mui grandes, he orçamento (pois este requer mais celeridade), mas para
no imposto do papel selado. Ninguem ignora os que a Commissão de fazenda receba illustração sobre
vexames, e os abusos que tem produzido este estabe os abusos que ha em cada um daquelles ramos, e os
lecimento, da maneira que se acha; nas provincias proponha ao Congresso para se emendarem os que
he necessario que o pretendente se dirija á casa do es dependerem de medida legislativa; e se recomendar
crivão, e depois á casa do thesoureiro para lhe ser ao Governo que emende os que são da sua competen
selado o seu papel; e tanto um como o outro jun cia. E quanto á concurrencia das provincias ultra
tão-se, e no fim do mez dão o que Inuito bem lhes marinas, que a Commissão de fazenda de Ultramar
parece: e este rendimento, que era excessivo, rende trate logo de se combinar sobre isso com os mais Srs.
presentemente 72.0008 réis: portanto eu achava mui da Commissão de fazenda de Portugal, pois a respei
to melhor o systema antigo, de ser sellado já o papel to deste importante objecto de certo o ministro não
e vender-se assim. podia fazer nada. Finalmente digo que o Sr. minis
O Sr. Guerreiro: — Eu desejára saber, e peço tro deve dar grande impulso aos superintendentes,
ao Sr. Presidente que pergunte ao Sr. Ministro, qual exactores e thesoureiros das rendas publicas, para fa
era o methodo que o governo havia seguido para fa zerem as cobranças e remessas nos tempos legaes; em
Ier estas cobranças; a razão porque se não tem rece
prazando, suspendendo, e executando aos negligen
bido este imposto; e a maneira porque se fez este or tes; pois isto está na sua alçada: e quanto ás leis que
çamento se deverão alterar, propor ao corpo legislativo as pro
O Ministro da fazenda: — (Não o ouviu o ta videncias que lhe parecerem necessarias.
quygrafo). O Sr. Freire . — Disse um illustre Preopinante
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Sr. Presidente, que nos deviamos conformar em tudo com este orça
eu desejaria e até requeiro que venha ao Congresso o mento: então pergunto eu, para que, serve esta dis
lançamento da decima do anno passado, para ma cussão! Então devemos decretar um emprestimo, ou
nifestamente se vêr, que a verba da decima para o uma contribuição para podermos cobrir o deficit. O
anno de 1822, que se vê no orçamento não está exa que pretende o Congresso he saber porque maneira
cta em sentido contrario do que tem opinado alguns foi feito este orçamento, pois que ele de certo não
Srs., isto he, que o thesouro ha de receber muito me está exacto. O Sr. secretario de Estado diz: que elle
nos (talvez consideravelmente) de 800.0008 réis da tem em sua mão alguns documentos que podem cer
verba. A decima he uma contribuição directa sobre tificar qual he a receita e despeza da divida antiga.
a renda, e como esta deve ter diminuido o anno Porém elle não tem tido tempo, desde que tomou
passado, principalmente a de todos aquelles bens que conta do seu lugar, para poder fazer entrar tudo em
andão de arrendamento, pois que já os rendeiros con os seus deveres, e regularidade. Convido pois o Sr.
tractão com as reformas que o Congresso fez, e se se secretario de Estado que haja de fazer remetter os do
gurão grandemente á conta das futuras, está claro cumentos que diz tem em sua mão, e que puder ír
que a decima ha de diminuir á proporção. Para vêr #, pois que nós vimos que a receita he
isto claramente basta lançar os olhos ao orçamento, errada em alguns artigos, e a despeza ainda mais er
As commendas hão de ter desde já grande diminuição rada será; e he necessario que isto se examine, pois
na renda; assim os proprios da corôa, anno vago, só para isso he que esta materia entrou em discussão.
cofre de Malta etc. etc. O Sr. Ministro da fazenda O Sr. Franzini: — Nunca se poderá deixar de
fez bem em declarar todas estas verbas, porque em contrahir um emprestimo, se quizermos pagar esta
pontos de recebimento no thesouro, não deve haver grande divida; e por isso he que eu lembrei este meio
segredos. do papel sellado; e accrescento ser necessario cuidar
O Sr. Guerreiro: — Não me foi possivel ouvir se quanto antes na reforma das diferentes repartições,
º que disse o Sr. secretario d'Estado dos negocios da porque sómente a que se póde fazer no exercito, cº
fazenda, e por isso ainda não está satisfeita a minha mo já aqui se lembrou, he muito insignificante. Fi
pergunta. He impossivel praticar-se similhante cousa, nalmente nós não devemos olhar para um empresti
que sejão passados já mais de 7 annos e que no fim mo como para uma calamidade publica.
deste tempo ainda se não saiba quanto se está deven Depois de uma breve discussão mais, declarando
do! Se tal ha, he um descuido imperdoavel, e por se o assumpto sufficientemente discusido, proppz o
conseguinte he necessario que se remedeie quanto an Sr. Presidente á votação, se havia a Commissão de
tes; he necessario lembrar que se não evitarmos este fazenda redigir alguns quesitos, que acclarassem as
mal, não fazemos nada; deixemos estar a legislação verbas do orçamento, a fim de regular as respostas
actual; porém requeiro que o Sr. Ministro, agora ou do Ministro, tudo na conformidade das opiniões mais
quando possa ser, informe o Congresso de quanto se seguidas na discussão. —E se venceu que sim.
está devendo da contribuição de defeza. Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia o
Oo 2

projecto
as eleiçõesdadaConstituição;
Meza. e na hora da prolongação
•
Levantou-se a sessão á uma hora da tarde. —
-Agostinho José Freire, Deputado Secretario.
r rebelião: 2.° provocando-os directamente a desobede
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
** •
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tendo resolvido em data de hoje, que uma Deputação
do seu seio vá felicitar a ElRei no memoravel dia 26
do corrente, anniversario do juramento prestado por
Sua Magestade á Constituição que as Cortes fizessem,
faz-se necessario, que V. Exc." leve esta resolução aó
conhecimento de Sua Magestade, e me communique
o lugar e hora que Sua Magestadr designa para rece
ber a mesma Deputação.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 23
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para João Maria Soares de Cantello Branco.
- As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tugueza ficão inteiradas do justo motivo qus actual
mente impossibilita a V. S." de assistir ás Sessões, e
estão certas de que V. S." o fará logo que lhe for
possivel. O que participo a V. S." para sua intelli
gencia.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 22
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras,
Redactor – Galvão.
—=-
SESSÃO DE 25 DE FEVEREIRO.
- "º •
A… a sessão sob a presidencia do Sr. Serpa
Machado, leu-se a acta da Sessão antecedente e foi
approvada. - Remettido á Commissão de justiça civil.
O Sr. Secretario Felgueiras leu os seguintes offi
CIOS, • •
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — Foi
sente a Sua Magestade o officio de V. Exc. em data
de 23 do corrente, no qual participava a resolução
das Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação portu
gueza de enviar á sua Real Presença uma Deputação
para o felicitar no dia festival da meema Nação de
26 do corrente, anniversario do seu juramento á Con
stituição, e sendo muito grata ao mesmo Sr. a dita
resolução: ha por bem designar as tres horas da tarde
do dito dia para receber no palacio da Bemposta a
referida Deputação. O que rogo a V. Exc. queira fa
zelo assim presente ao soberano Congresso.
Deus gnarde a V. Exc. Palacio de Queluz em 24
de Fevereiro de 1822 — Sr. João Baptista Felguei.
'ras. — Filippe Ferreira de Araujo e Castro.
Ficárão as Cortes inteiradas.
* *
[ 292 ]
Illustrissimo e Excelentissimo Sr. — Na provi
dente lei sobre a liberdade da imprensa diz-se no ar
tigo 12.° — » Abusa-se da liberdade da imprensa con
tra o Estado: 1.° excitando os povos directamente á
cer ás leis, ou ás autoridades constituidas: 3.° áta
cando a fórma do governo representativo adoptado
pela Nação: 4.° infamando ou injuriando o Congres
so Nacional, ou o chefe do poder executivo » .
Sua Magestade consultando a pratica geral de to
das as nações civilizadas, sem exceptuar a Gram-Bre
tanha, onde a liberdade da imprensa se acha estabe
lecida de muitas gerações a esta parte em toda a ple
nitude que se póde desejar, julgaria poder conside
rar as disposições do citado artigo extensivas ao easo,
de que este Reino se acha ameaçado de se virem pu
blicar nelle escriptos que directamente excitão á re
belião, e provoquem a desobediencia ás leis, e ásau
toridades constituidas dos povos nossos vizinhos, ntni
gos, e aliados, e injuriem e infamem as autoridades
soberanas do respectivo paiz. - |-
Alem disso a facilidade com que entre nós os fac
ciosos poderião illudir a disposição desta lei, passan
do-se a paiz estrangeiro, e mesmo sahindo apenas da
nossa fronteira, se naquelles paizes só se considerassem
como abuso da liberdade da imprensa, os que dises
sem respeito ao respectivo governo e estado, faz visi
vel a todas as luzes o quanto nos importa fixar aqui
a medida de justiça, que nós podemos achar no caso
de pertender que para comnosco pratiquem as de
maisSendo porém este objecto de interpretação amplia-
naçoes. •
tiva da lei, que só compete ao poder legislativo, or
dena-me Sua Magestade que por intervenção de V.
Ex.° subinetta á deliberação do Soberano Congresso
estas considerações, em que parece não menos inte
ressada a manutenção da interna tranquilidade, que
a conservação da boa armonia com os nossos vizinhos
e aliados. 4.
Deus guarde a V. Ex.° Secretaria de Estado dos
negocios estrangeiros em 23 de Fevereiro de 1828. —
Silvestre Pinheiro Ferreira. —Sr. João Baptista Fel.
gueiras. •
Mencionou mais uma felicitação do juiz de fóra
, do Crato, Luiz Tavares de Carvalho, descrevendo ao
pre
mesmo tempo as festas, que se fizerão em obsequio do
dia 26 do passado Janeiro. Inteiradas.
Uma pequena memoria do cidadão Manoel An
tonio Pereira Maninho sobre os meios de fazer éntrar
no thesouro publico grandes sommas de dinheiro, e de
evitar muitos roubos, que se estão fazendo no Reino
com a capa de provisões regias. A Commissão de
fazenda. * *
Uma oferta do Desembargador do Porto, Secre
tario da junta do commercio, Manoel Antonio Fel.
lez Caldeira, pela qual cede para as despezas do Es
tado a quantia de 2023602 reis vencidos pela folha da
Relação; bem como 1503000 reis do presente quarte!,
e todo o mais, que houver de vencer em quanto pelº
lugar, que actualmente serve, ou por outro qualquer
receber com que decentemente se possa sustentar.
 [ 293 |
O Sr. Trigoso: – Eu julgava que os desembar
gadores empregados deste modo, como este está, não
deverião receber soldo algum como desembargadores.
O Sr. Fernandes Thomaz: — O desembargador
em Lisboa não póde receber ordenados no Porto.
Aquelle que nunca foi ao Porto, não póde receber
Lisboa, representa, que por ordem do Governo da
mesma provincia partiu para Portugal com os mais
Deputados então presentes, que sente grave prejui
zo em demorar-se aqui sem servir á Nação; e que
se julga nas circunstancias da lhe ser permittido re
gressar a sua casa.
•

ordenados pelo Porto. A Commissão dos poderes, posto que em reque

* *

O Sr. Borges Carneiro: — Será bem remetter-se rimento similhante do Deputado substituto pela ilha
este negocio ao Governo, para que examine como se de Santa Catharina fosse de parecer (na pluralida
passou esse titulo, e então saberemos o porque este de dos seus membros) que se lhe permittisse tornar
ministro foi metido em folha para receber ordenado de para o seu paiz, o que o Congresso assim decidiu:
desembargador do Porto. segue agora opinião contraria a respeito do suppli
O Sr. Felgueiras, leu uma certidão que vem jun eante: porque as circunstancias são mui diversas.
ta ao oferecimento, passada pelo guarda mór da re Então achava-se completa (e o esta) a representação
lação do Porto. . -
daquella ilha nas Cortes. Agora ao contrario está
Decidiu-se finalmente que fosse este negocio á imcompleta a representação da provincia de S. Pau
Commissão de fazenda. •

lo pela demora de dois Deputados: e a Comunissão

• |-

Mencionou mais o Sr. Secretario; alguns exem ignora, se algum delles faltará por qualqur inciden
plares da conta geral do commissariado do exercito, te, ou justo motivo. * * * * **

pertencente ao mez de Outubro passado, e que forão
remettidos por Sebastião Jasé de Carvalko.
Forão distribuidos.
O Sr. Villela: — Eu ha mais de um mez reque
ri que os lentes da academia da marinha remettes
sem uma relação dos pilotos que forão examinados,
e approvados, desde 1807 até ao presente: ainda se
não recebeu tal conta. Peço pois ao Congresso, manº
de perguntar ao Governo o motivo porque não se tem
cumprido a ordem que se expediu a este respeito.
Decidiu-se, que se fizesse esta pergunta ao Governo.
O Sr. Rodrigo Ferreira: — Sr. Presidente: a
Commissão dos poderes tem de dar conta a este Au
arece pois á Commissão, que o supplicante se
•
ja demorado em Lisboa, até que hajão chegado os
dois Deputados restantes, ou conste que algum delles
não póde exercer o cargo, para que foi eleito. E só
quando ambos tenhão entrado nas Cortes, se poderá
conceder ao supplicante a permissão de retirar-se.
Mas como ele não deva conservar-se desprovido
de meios, parece tambem á Commissão, que o Con
gresso mande entregar o seu diploma á Commissão,
para que depois de legalização se lhe abone metade
da dotação dos Deputados efectivos, desde o dia do
seu desembarque em Lisboa: ficando esta dotação a
cargo da sua provincia. * **

gusto Congresso de que estão legalisados os do primei Paço das Cortes em 25 de Fevereiro de 1822. —
ro Deputado substituto pela província de S. Paulo, Rodrigo Ribeiro da Costa ; João Vicente Pimenicl
que se acha fóra da sala. Peço licença a V. Exc." .Maldonado ; Antonio Pereira. -

para ler o parecer da Commissão. Leu o ssguinte O Sr. Pereira do Carmo: — Tenho a fazer uma
ligeira observação, e he se a Commissão no parecer
P A R E c E R. !
que apresenta confessa, que está incompleta a re
• J |-

presentação de S. Paulo: porque motivo não ha de

A Commissãe dos poderes examinando o diploma admittir o substituto? A Commissão diz que lhe dê
do Deputado substituto pela provincia de S. Paulo metade da diaria, que recebem os Deputados; porém
.Antonio Manoel da Silva Bueno, chamado ás Cor que não sirva. E eu digo então: dê-se-lhe todo, e venha
tes em consequencia da escusa concedida ao Deputa servir. Não será preferivel este ultimo arbitrio!
do pela mesma provincia Francisco de Paula Souza O Sr. Rodrigo Ferreira: — Isso só teria lugar
e Mello, e combinando-o com a acta da respectiva quando algum Deputado proprietario da provincia
junta eleitoral, acha-o legal, e he de parecer que o tivesse falecido, ou o Congresso concedesse excusa
mesmo Sr. Deputado substituto seja recebido no So a algum proprietario: então he que se deveria cha
berano Congresse. mar o substituto. Porém isto he que ainda se não fez.
| Paço das Cortes em 25 de Fevereiro de 1822. — No caso de que o proprietario venha, se o substitu
Rodrigo Ferreira da Costa ; Antonio Pereira ; João to já estivesse admittido neste augusto Congresso, seria
}^icente Pimentel Maldonado. muito inconveniente despedir-se o substituto. As ins
Approvado. - trucções dizem, que o Deputado substituto só será
O Sr. Rodrigo Ferreira: — A Commissão tem chamado ás Cortes por morte ou impossibilidade le
outro parecer sobre requerimento do segundo Depu galizada de algum Deputado. Nenhum dos Deputa
tado
se substituto
acha pela " província
em Lisboa. . de S. Paulo, o qual
|- •
dos de S. Paulo ainda pediu a sua excusa; nem cons
ta que morresse, ou que deixe de vir occupar o seu
Leu-se o seguinte } lugar. Por isso assento, que não se deve admitir o
substituto, para que não seja despedido.
"PAR. E c e R.
• -

O Sr. Willcla: — A palavra — substituto –

não quer dizer aqui substituto da pessoa: mas sim
Antonio Paes de Barros, eleito Deputado subs do lugar que representa. Assim he preciso, que va
tuto pela proviucía de S. Paulo, e existente em gne um lugar para entrar um substituto, º
* * ** -
 [294]
O Sr. Araujo Lima: — Nós podemos muito bem
suppôr que o proprietario esteja impossibilitado de po
der aqui entrar; e por isso devemos aproveitar a occa
sião presente, em que o seu substituto se acha em
-Lisboa; e a não haver alguma decisão na acta, que
prohiba que elle possa entrar, então o deve fazer; po
rém a havela não. Em quanto á dotação, a minha
opinião he que se lhe dê a diaria por inteiro; por
quanto este homem, está fóra da sua casa, e viven
do em um paiz muito distante della: e que lhe faz
grande transtorno, e lhe occasiona avultadas despe
“ZaSe •
O Sr. Lino Coutinho: — Requeiro que se man
de ordem ao Brazil, para que não mandem os subs
titutos; pois ao contrario elles chegárão aqui, e não
terão que comer, •
O Sr. Barata: — Sou de opinião que esse Depu
tado substituto entre para o Congresso; e não acho
razão alguma para que se lhe dê sómente metade da
diaria que recebem os Deputados, como a Commis
são opina. O meu voto he que a diaria se lhe dê por
inteiro; pois que na sua provincia, não se determi
nou que teria sómente metade. O substituto, he ver
dade que não he Deputado do numero, mas he su
pra, que vale o mesmo.
O Sr. Maldonado: — O substituto está em sua ca
sa: e o proprietario tem que vir aqui, e ha de traba
lhar, e fazer algumas despezas, a que o substituto não
está obrigado: eis os motivos porque um deve ganhar
mais do que o outro. Em quanto a dever, ou não vir
aqui nos impedimentos do proprietario, respondo que
não deve vir, he preciso que o proprietario se impos
sibilite # sempre, pois o substituto o he do lugar,
e não da pessoa; o contrario traria comsigo grandes
inconvenientes.
O Sr. Camello Fortes: — Eu não estou bem lem
brado das instrucções; mas parece-me que elas di
zem, que os Deputados substitutos só virão, no caso
de serem chamados: á vista d'isto, está bem claro
que elles não devem mandar os substitutos, senão
quando forem chamados: e até aqui se decidiu que os
Deputados substitutos, poderião aceitar graças; pois
que verdadeiramente ainda não erão Deputados,
(Apoiado, apoiado).
O Sr. Araujo Lima: — As decisões que se tem
tomado aqui sobre os substitutos, não devem ter lu
gar para o Brazil; pois que lá ainda não tem conhe
nhecimento d’ellas. As instrucções dizem — que logo
que saião de suas casas vencerão tanto. — E por isso
eu não approvo o parecer da Commissão em quanto
á diaria, e digo que se lhe deve dar a mesma que nós
temos. Pergunto agora: se os povos do Brazil, vistas
as circunstancias em que se achão de não terem aqui
representantes, se elles deverão ou não mandar os seus
substitutos! Eu creio que sim; e isto he o que di
zem as instrucções; porém, o que eu não sei, he se
ha alguma decisão já tomada, que deterunine, que os
substitutos só entrem no caso que morra proprietario,
ou esteja impossibilitado.
O Sr. Caldeira: — A decisão foi — que apenas
fosse chamado. — Ora, pergunto eu, se este substitu
to foi ou não chamado! Creio que não. Quem tem
autoridade de chamar o substituto, he o Congresso:
e se houve uma contrariedade em a junta o mandar,
o Congresso não tem culpa d’isso. He necessario ter
mos em vista esta decisão; por quanto, se admittir
mos o substituto agora, e que acabe algum dia o em
baraço do proprietario: pergunto se seria decoroso,
despedir o substituto ! Diz-se que póde ter o proprie
tario demora em vir; porém digo eu, que já que nós
temos esperado por elles até agora, esperemos por
mais um mez, até vêr se vem, ou se se escusa. Li
mito-me pois a dizer: que temos um principio em
que nos fundarmos e he apenas jôr chamado. Nin
guem o póde chamar senão o Congresso; elle não o
chamou, e em consequencia para evitar nos venhão
mais, dever-se-ha dizer ás juntas que os não man
dem,
O Sr. Lino: — Dizem alguns Srs., que o Con
gresso já determinou isso: ora bem; pergunto eu ago
ra, se o Congresso já mandou participar essa decisão
ás Juntas do Brazil? Não. Segue-se então que eles a
não podem advinhar, e se o Congresse não quer que
elles venhão, então faça publicas as suas decisões;
participando-lhe o resolvido.
O Sr. Villela: — A minha opinião he que o subs
tituto não deva aqui entrar, senão depois de justifica
do impedimento absoluto do proprietario; pois do con
trario resultarião alguns inconvenientes. Por exemplo
nas questões espinhosas escusar-se-ião alguns de assis
tir ás sessões, e viria recair sobre os substitutos o
odio de taes materias. (Apoiado).
O Sr. Soares de Azevedo: — Nós não estamos
questionando, se as juutas fizerão bem ou mal em
mandar o substituto; mas a questão de que se trata
he, se o Congresso deve admittir aqui o substitnto,
sem que primeiro se escuse o proprieterio! Digo quº
não, e que só terá lugar quando o proprietario mostrº
se acha impossibilitado de exercer o cargo de Depu
tado, e que peça definitivamente a sua escuza; cujº
escusa vai á Commissão para a examinar, e depois
apresenta o seu parecer ao Congresso; porém isto hº
que ainda se não fez, nem me consta que o proprie"
tario pedisse a sua escusa, e por esta razão, eu sº"
de voto que não seja admittido o substituto, sem Pr"
meiro precederem estas formalidades, já determinadº
pelo Congreso. ,,
O S. Vergueiro: — Tem-se dito que o Congressº
sómente he quem tem direito a chamar os substitutº,
porém aqui ha uma cousa a reflectir, e he; que quº"
do se fizerão as instrucções ainda não havia Congº
so. A provincia de S. Paulo, á visla das instrucº,
nomeou os proprietarios e os substitutos, porém ven
do que os Proprietarios uão poderião vir por ºº"
tratárão de mandar o substituto. O substituto hº"
dadeiramente da pessoa que falta: eu não achº fºººº"
veniente algum para que se não admitta este sub"
to, e ainda que haja alguma decisão tomadº, Pºº
Portugal, ela não deve ter lugar para º Brasil. #
até necessario que os substitutos estejão em Pºrtºgº:
porque no caso de faltar o proprietario, e ******
ordens para vir o substituto, em quanto ella lá?!
ediga-se,
ele vem, já se terádoacabado
as provincias Brazil anãolegislatura #
poder㺠nomeº
substitutos, e só sim proprietarios. . . . .
 [ 6) 95 ]
O Sr. Franzini: – Requeiro a V. Exc º queira
perguntar ao Congresso se póde haver ou não vota
Gao.
A Assembléa: nada, nada, não póde ser.
O St. Franzini: — Pergunto eu: o Congresso não
póde decidir se está bem discutido o negocio ou não!
Sussurro na Assemblea; nada, nada, nada.
Decidiu-se finalmente que ficasse esta decisão adia
da.
Entrou, a tomar o competente juramento, o Sr.
Deputado Substituto pela província de S. Paulo An
tonio Manoel da Silva Bueno; o qual sendo introdu
zido por dois Srs. Secretarios, e com as formalida
des do costume, prestou o juramento, e tOII1Otl a SSCIl
tO.
O Sr. Soares Franco: — Peço a este augusto Con
gresso licença para poder tratar com o Governo um
ajuste de contas que se me deve de meus ordenados,
na qualidade de lente. (Concedida).
O Sr. Presidente: — Vai-se ler uma indicação do
Sr. Borges de Barros, por que talvez hoje se trate
da materia a que ella pertence. " pôr-se: esperemos pelos Representantes das outras
O Sr. Freirc leu a seguinte
IN D I c Aç Áo.
Attendendo-se á justiça, e boa razão com que o
soberano Congresso tem adiado diferentes materias
do projecto de Constituiçãº, proponho que igualmen
te fique adiado o titulo 6." a que somos chegados,
até que cheguem ao menos os dois terços dos Depu
tados do Ultramar, e quando se não convenha no
adiamento requerido, que toda a materia vencida no
dito título não seja applicavel ao Brazil, em quanto
os Deputados das diferentes provincias não disserem
sobre ela o que mais convem. — Domingos Borges
de Barros.
O Sr- Fernandes Thomas: — Ou a representa
ção da Nação está completa, ou não: se o não está
vamo-nos embora, e se o está então não admitto aquel
la indicação, nem devemos esperar por mais nin
guem.
O Sr. Borges de Barros: — Eu não creio que a que a Commissão de Constituição redija novamente
Nação se reuniu aqui para fazer uma Constituição
para o Reino de Portugal; mas sim nos reunimos pa
ra fazer uma Constitnição para a Nação portugueza;
esta se acha espalhada mais que outra alguma em to
do o universo. Como Portuguezes he necessario que
estejamos pelos mesmos pincipios, e estes nos devem
sempre reger; mas como reinos unidos interesses temos
peculiares a cada Reino. Eu não disse, o que profe
riu o illustre Preopinante; mas o que digo he, que a
Constituição não póde ser perfeita, se não forem ou
vidos os habitantes dos diferentes Reinos. Nós temos
adiado muitas outras cousas, e porque razão não de
vemos adiar esta? Se formos, por exemplo, tratar
d'administração de fazenda; como havemos nós tra
tar da administração de Minas, se he uma província
inteiramente diferente das outras; e como podereinos
nós decidir os negocios pertencentes a ela ! Se o
Congresso julga que está com bastante conhecimentº
para decidir esta questão, então está bem; mas peçº
•
se me dispense entrar nesta discussão; pois confesso,
não sei como me hei de haver, sem os nesessarios co
nhecimentos locaes.
O Sr. Xavier Monteiro: — A ordem pede que
primeiro se discuta se a indicação he urgente, e se se
rá necessario fazer segunda leitura já: isto he que eu
não vi fazer, requeiro que V. Exc." proponha se el
la precisa entrar já em discussão, e se o Congresso
decidir que nãº, he desnecessario entrar em discussão.
O Sr. Presidente: — A razão por que eu deixei
falar o honrado Membro, foi porque estavamos já
a tratar do titulo 6.°
O Sr. Miranda: — Esta indicação vai subver
ter tudo que se tem decidido até agora: (o Sr. Pre
sidente interrompeu, dizendo que falasse sobre a or
dem). O Orador continuou: he sobre a ordem que eu
falo, pois, Sr. Presidente, he um veto que se vai
pôr na Constituição. Não ha nem uma só decisão
tomada na acta, nem um só voto, que declare até
hoje se espere pelos Representantes das outras provin
cias: he por consequencia absurdo o dizer-se, e pro
provincias de Portugal. Este principio he anarchico,
e transtorna tudo quanto se tem dito até agora.
O Sr. Borges Carneiro: — A Commissão de re
dacção tem hoje a ler a redacção dos artigos 172, e
174, e por isso ela o deve fazer, e depois trataremos
do mais. }
. O Sr. Soares Franco: — Eu sou da mesma opi
nião, e que se chegar a esse titulo, então se tomará
isto em consideração.
O Sr. Presidente: — Os Senhores que forem de
opinião que não se altere hoje a ordem da Assembléa,
e que fique esta indicação para segunda leitura, quei
rão ter a bondade de se levantarem.
Venceu-se nesta conformidade.
O Sr. Borges Carneiro leu a seguinte
Nova redacção dos artigos 172, e 174 da Constitui
ção, -
Em sessão de 3 de Outubro de 1821: se decidiu
o artigo. 172 do projecto: á Commissão parece que
em lugar das palavras: a prizão por um anno: se po
nhão estoutras: a prisão de seis mezes e que as palavras
desterro para fóra do continente se substituão estou
tras desterto parò fóra da provincia do domicilio do
1"CO,
Em sessão de 8 do mesmo mez foi a comissão en
carregada de regir o N.° 11 do artigo 174 no mes
mo espirito em que está concebido; porém com mais
clareza. A Commissão parece que ele seja redigido
nesta fórma: os que forem indicados de perpetrar rou
bos violentos.
Sala das Cortes 23 de Fevereiro de 1822. – Ma
noel Borges Carneiro ; Joaquim Pereira .4nnes de
Carvalho ; Manoel Fernandes Thomaz,
Ficou para entrar em discussão. |-
Verificou-se o numero dos Srs. Deputados, esta
vão presentes 109, e faltavão os seguintes: os Srs.
Falcão, Canavarro, Ribeiro Costa, Sepulveda. Bis
 [ 296 ]
po de Castello Branco, Gouveia Durão, Lyra, Pes sições de sedições secretas, ver-nos-hemos na necessi
sanha, Bettencourt, Van Zeller, Brandão, .4lmei dade de o suspender muitas vezes! Ao contrario quan
da e Castro, Innocencio de Miranda, Queiroga, Cas do a sedição for puramente mental, e que ainda não
tello Branco, Pinto de Magalhães, Ferreira Bor está publica, parece que não poderia ter lugar esta
ges, Faria, Moura, Sousa e Almeida, Barreto suspensão. Quanto mais quejá se disse no artigº 107
Feio, Correia Seabra, Vaz Velho, Rebello, Grangei num. 3.º que ao poder exccutivo não pertencia fazer
ro, Sande. Ribeiro Telles, c Vicente Antonio. prender cidadão algum, salvo nos casos do artigo 166,
O Sr. Presidente: — Continua a discussão do ar e 174, etc. Temos pois que no caso de sedição occulta,
tigo tem o Governo a autoridade de mandar prender os cida
181. Se em circunstancias extraordinarias a se dãos culpados nella, com declaração de o mandar en
gurança do Estado exigir que se dispenseu por de tregar ao ministro competente dentro de 24 horas.
terminado tempo em toda o monarquia ou parte del Consequentemente he evidente que só nestas duas cir
la algumas das sobreditas formalidades relativas á cunstancias he que deve ser suspenso o Habeas Cor
prizão dos delinquentes, se poderá isso fazer por es pus; e mesmo he preciso marcar-se bem este artigº,
pecial decreto das Cortes. \ para que as Cortes futuras não commettão algum ex
O Sr. Pereira do Carmo: — Os redactores do cesso neste caso, e para que os cidadãos vejão que
prºjecto de Constituição conhecem mui bem que a ar nós lhe queremos conceder uma ceusa, que não lhe
birrariedade he a peste das sociedades civís, e que as poderá ser tirada com facilidade.
fornulas são as suas divindades tutelares , e o esteio O Sr. Borges Carneiro: — Não se diga que a hy
mais firme da innocencia : entretanto não podendo pothese deste artigo está concebida mui vagamente;
conciliar perfeitamente a segurança, e a liberdade do pois se quizermos entrar na enumeração de casos, en
cidadão com a segurança, e salvação do estado, no tão he forçoso referillos todos, o que não he possivel
momento de crize, lançárão a medo o que se acha nem proprio de uma Constituição. O que aqui añºn
neste artigo 18I; com tudo não tenho duvida em ça a segurança do cidadão; o que afiança que as for
que se acrescente no artigo a seguinte emenda = malidades ordinarias não se hão de suspender sem cau
Votado pelas duas terças partes dos Deputados. = sa justissima, he o fazer-se este acto dependente do
Esta garantia, com a da responsabilidade dos minis juizo das Cortes, isto he do tribunal da Nação, com
tros, que sempre fica salva, parece-me sufficiente para posto das pessoas que mais possuem della a confiança;
afiançar a segurança do cidadão na hypothese de que de um tribunal mui adequado para não abusar desse
tratamos. , •

poder que se chama discrecionario. Certamente ha de

O Sr. Ribeiro de Andrade: — O presente artigo preceder discussão muito madura, e meditada para se
he lançado em termos mui vagos: he certo que este decidir se o estado se acha nas circunstancias extraor
poder he menos perigoso quando se entrega nas mãos dinarias e perigosas que o artigo requere. Ora quan
de uma nação; mas o Congresso póde tambem ser in do isto assim se decide por um Congresso nacional,
fluido pelo poder executivo; por consequencia parece não ha perigo nenhum de abuso contra a liberdade
me que se deveria declarar quaes são essas circunstan geral dos cidadãos: e se as Cortes intentassem em al
cias extraordinarias, e queria que este artigo fosse gum tempo abusar, elas o farião por muito que nº
feito nos termos seguintes: = No caso de rebelião ou artigo se tivessem especificado casos; pois facil cousa
invasão, exigindo a segurança do Estado, e prece he fazer interpretações de uns a outros.
dendo antes declaração de que a patria estava em pe Quanto á opinião que exige duas terças partes
rigo. •

dos votos, para se vencer a referida suspensão, eu opi

O Sr. Trigoso: — Este artigo 181 tem o defei no não serem necessarias, Ellas se tem exigido quan
to de ser mui vago, e por consequencia he necessario do se tractasse de um caso tão urgente, que fosse lie
fazelo mais preciso. Diz elle : Se em círcunstancias
crtraordinarias a segurança do Estado o exigir. Te
mos pois circunstancias crtraordinarias: e que não se
designão quaes ellas sejão! Em consequencia banindo
se similhantes regras geraes da nossa Constituição,
parece-me que se deveria neste artigo tratar dos casos
em que tivesse lngar suspender o Habeas Corpus, na
certeza de que esta suspensão fosse sempre a bem dos
cidadãos. Não me parece mal que isto se faça pelas
duas terças partes dos Deputados de Cortes como quer
o Sr. Pereira do Carmo; mas tambem não deixa de
agradar-me uma opinião que ouvi enunciar em uma
das Sessões precedentes, que só em dous casos poderia
ter lugar a suspensão do Habeas Corpus, e são, ou no
caso de sedição, ou de invasão de inimigos. Em uma
Sessão precedente disse um illustre Preopinante, que
poderia haver uma conspiração secreta, e que neste
caso se deveria suspender o Habeas Corpus; porém se
nós vamos suspender o Habcas Corpus só por suppo
cessario em uma só sessão admittisse um projecto, ou
indicação , discutir-se, e talvez sanccionar-se tudº
na mesma sessão. Agora não tractamos desse caso;
mas de dispensar certas formalidades que no tempº
ordinario se requerem sobre a prisão dos criminosos,
e não vejo que sobre isso se dê a una terça parte dos
Deputados autoridade sobre as outras duas terças.
Voto por tanto pelo artigo qual está.
O Sr. Sarmento: — O poder, que se dá ao Go
verno de prender, e poder deter em prisão qualquer
cidadão, sem o processar immediatamente, he a basº
mais frme, que se poderia dar, para estabelecer º
despolismo: eu vejo que todos os illustres Preopina"
tes, que tem falado, ou a favor, ou contra o artigº,
não negão a verdade deste princípio. Quando a filhº
primogenita
beau, falandodada liberdade, como estabeleceu
nação Ingleza, se explicoua Mirº"
lei da
flabeas Corpus, no reinado de Carlos II., depois "º
uma luta continuada da liberdade com o despotismº,
 [ 297 | }

e com as facções, julgou que fundava naquelle insti O Sr. Peixoto: — Apoio o voto do illustre Preo:
tuto o antidoto da tyrannia; em verdade elle he o pinante: e não posso deixar de admirar a excessiva
paladio da liberdade civil. Porém como a mesma Na confiança, com que o honrado membro que o pre
ção fundadora deste instituto, tem julgado a suspen cedeu quiz que ás futuras Cortes se deixasse o arbítrio
ção delle necessaria em casos urgentes, e extraordi ilimitado de suspender o Habeas Corpus; ao mesmo
narios, será conveniente que recordemos os motivos, tempo que lhe recusava toda a liberdade de legislarem
para essa suspenção. Quando se contempla a historia sobre pontos, que erão meramente regulamentares, e
do Principe Carlos Stuart, e se considera que a casa até variaveis, segundo as circunstancias. Na verdade
de Hanover esteve para ser expulsa do throno da Grã que não posso comprehender o motivo de uma tal des
Bretanha, em razão do progresso do levantamento igualdade: eu pelo contrario, tendo sido de opinião
da Escocia, a favor das pretenções da casa de Stuart, que em materias ordinarias, se deixasse ás futuras
parece que o Parlamento teve causa suficiente, para Cortes toda a latitude para legislarem, desejo que
suspender o paladio da liberdade Ingleza. He verdade nesta, que he verdadeiramente constitucional, como
que na mesma Nação apparecem outros exemplos des uma das principaes garantias da liberdade e seguran
*a suspenção: ella teve ultimamente lugar nos annos. ça dos cidadãos, & lhes restrinja quanto for possivel
de 1817, e 1820: ninguem duvida que houve ajunta o arbitrio, ou limitando-o aos dois casos de rebelião
mentos, e tumultos de consideração, que derão mui manifesta, e invasão inimiga, ou exigindo as duas
to cuidado ao Governo; porém unesmo entre os em terças partes dos votos.
Pregados pelo governo, houve quem não achasse esses Não nos illudamos com essa supposta infalibilida
tumultos causa suficiente, para a suspenção do Ha de das decisões de um Congresso representante da Na
bras Corpus; isto prova a consideração, em que he ção: nem á unanimidade delle poderia conceder-se
tida aquella lei, e a circunspecção, com que se pro uma tão extraordinaria prerogativa, quanto mais, que
cede nesta materia. He verdade que este artigo, além nós temos tido occasião de observar o contrario, re
de merecer-nos a consideração, que lhe dá o pezo da vogando decisões apenas tomadas; e temos visto ne
autoridade dos seus illustres redactores, está copiado, gocios da maior importancia decididos por um só
em formaes palavras, do artigo 308 da Constituição VOtO.
de Hespanha. Recorri aos diários das discussões das Devemos lembrar-nos que o Congresso já decidiu,
Cortes de Cadix, porque desejava saber a razão, por que nos casos urgentes pedesse em uma só sessão pro
que o artigo fora consignado naquella Constituição, pôr-se, e resolver-se um decreto, e que uma noticia.
Por aquelles termos; vejo que uma das razões, que falsa, uma surpreza á entrada para a sessão, póde fa
deu um dos mais famosos Deputados daquelle Con cilmente extorquir votos de alguns Deputados tímidos»
Resso, Agostinho Arguelles, fora a influencia das ou incautos, e obter pela pluralidade uma decisão,
circunstancias particulares de Hespanha naquella épo que immediatamente executada, produza efeitos irre
ca. Agora pergunto eu, se nós vamos fazer uma Cons mediaveis. He por tanto o meu voto, que o artigo se
tituição para as circunstancias particulares do mo restringa por um dos dois modos propostos.
mento, ou vamos fazer uma Constituição permanen O Sr. Vigario da Victoria: — Approvo o pare
lº, e com principios fixos, e seguros, quanto cabe cer do Sr. Sarmento, e desejo saber se poderei tratar.
em nossa intelligencia, e practica de negocios! A m desta mesma materia relativamente ao Brazil, como
bas as oppiniões, que eu tenho ouvido, para emendar na ultima sessão perguntou o Sr. Villela? (O Sr
º enunciação deste artigo me agradão: agrada-me Presidente respondeu = isto entende-se para todo os
a do Sr. Pereira do Carmo, e seguirei tambem a do Reino.) O orador continuou: pois bem digo, que a.
Sr. Andrada, marcando-se casos determinados, em materia está explicada toda pelo Sr. Sarmento, e se
que se possão suspender as formalidades requeridas pa deve abraçar: em quanto porém ao Brazil, pergunto.
º a prizão dos delinquentes, como no caso da rebel que autoridade naquella província, poderá suspender
áo, ou no de invasão de inimigos. Mesmo na inva o= Habeas Corpus = ? (O Sr. Presidente interrom
são de inimigos deveria marcar-se, quando a guerra peu o orador dizendo = Isso não: he verdade que es
fºsse dirigida, para mudar a fórmá de governo e não ta medida he para todo o Reino; mas o que diz o
Pºr motivos, porque elles geralmente se declarão. De illustre Preopinante respeito ao Brazil, depois se tra
"mos ser muito escrupulosos nas providencias, que tará. =) O orador continuou: V. Exc. já admittiu
ºstabelecer-mos a este respeito; ellas exigem toda a que se poderia tratar juntamente desta questão, e
madureza, e reflexão : o artigo está concebido em por isso eu não me quero afastar do estado da ques
#uita generalidade, e póde delle seguir-se prejuiso á tão, e desejo saber se poderei falar sobre ella!
"Idade, pela destruição do seu palladio. O despo O Sr. Presidente: — Isso he questão diferente;
"sino, Srs. não se estabelece de repente, quando elle he verdade que quando outro dia se tratou de uma
"contra qualquer opposição: mas porque elle mina igual questão, se dicidiu que se poderia falar sobre
Vºgarosamente o edificio da liberdade, não deixa por essa matoria; mas eu desejaria que se tratasse primei
º de ser segura a sua conquista: Tacito, o grande ro deste caso, e depois se tratará do Brazil.
historiador politico de Roma nos deixou descripta a O Sr. Vigario da Victoria: — Deseja saber se
"archa progressiva do despotismo com aquella em em alguma provincia do prazil seria estabelecida al
*"; e verdade, com que elle escreveu — insurgere guma autoridade que em caso de necessidade podesse
#"
rallerc,
munia Senatus, magistratuum, legum in se suspencer o habeas corpus?
O Sr. Presidente: — Proponha o illustre Preopi
Pp
 [ 298 |
nante por escrito a moção, e depois será tomada em go; formaes palavras de que as Cortes devem usar:
consideraçao. |- e então estava ao alcance de todos ºs cidadãos o po
O Sr. Borges Carneiro: — He justo que se trate der em poucos dias combinar a decisão das Cortes
da moção do itlustre Preopinante; mas a ordem pede com o estado das cousas, e logo virião no conheci
que primeiro se trate da questão que faz objecto do mento, se as Cortes tinhão obrado bem ou mal. Por
ortigo. estes motivos achei eu que seria necessario concorrer
O Sr. Guerreiro: — Na ultima Sessão cm que para esta declaração os dois terços dos Deputados,
pela primeira vez se tratou da materia deste artigo e toda outra qualquer declaração era inutil e perigo
ennunciei eu a minha opinião, approvando a dou sa, e ía impedir as Cortes futuras. Por conseguinte
trina do artigo; accrescentando porém que no decreto repito novamente o meu voto, que se faça esta de
das Cortes que se houver de fazer precedesse uma de claração, e que estes sejão os casos em que as Cor
claração feita pelas duas terças partes dos votos, ma tes possão suspender o habeas corpus.
nifestando que a patria estava em perigo: agora ap O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu em parte concor
provando e sustentando a mesma opinião, vou res do com o que diz o Illustre Preopinante, isto he, que não
ponder a algumas das razões que tenho ouvido. As he possivel marcar com exactidão os casos (se agora es
formalidades não estão na mesma categoria que as sa fosse a vontade do Congresso) em que nas Cortes
formalidades regulamentares; mas estas chamadas for futuras se ha de conceder ou negar suspensão des prin
malidades, são as garantias mais fortes que se podem cipios e leis constitucionaes até agora estabelecidas nos
dar ao cidadão, e he este um dos artigos mais im artigos antecedentes. Eu acho muito vago o dizer-se
portantes que uma Constituição póde dar. He neces o perigo da patria. Uns Deputados hão de entender
sario ter primeiro em vista a consideração destas for que a patria está em perigo e outros hão de dizer ain
malidades, e garantias, para que se não abra a por não está em perigo e o mais á proporção, por conse
ta ao despotismo. Eu receio tanto o despotismo, par quencia não me demoro em mostrar o pouco bom re
tindo da parte do Poder executivo, como partindo sultado, que segundo eu entendo, se ebterá pelo prin
do Poder legislativo! Hoje em dia nenhuma das na cipio que se quer adoptar por base para servir de re
ções mais illustradas da Europa, pelos esforços que gra as futuras Cortes; e limitar-me-hei a fazer uma
tem feito pela sua liberdade, tem conhecido o emba só reflexão e calo-me logo, e vem a ser: que regra
raço encontrado em os seus representantes. Os repre deu este Soberano Congresso ao Governo quando lhe
sentantes de uma nação podem ser corrompidos pelos concedeu o poder prender um cidadão! Eu supponho
principios contrarios á liberdade, e pelo Governo exe que nenhuma! Diz-se que quando conviesse ao bem
eutivo . . . . . . Os represententes da Nação são ho do Estado podia mandar prender um cidadão e en
mens, e evão para a camara todas as paixões a que tregado dentro de 48 horas ao juiz competente e en
os homens estão sujeitos! Porém cingindo-me agora tão o Governo póde fazer isto e as Cortes não o pº
mais, e querendo applicar estes principios á questão derão fazer! Eu supponho que isto seria uma iucohe
de que se trata, direi, que bem sei que o meio mais rencia; dava-se ao Poder executivo uma perfeita lati
seguro erá prescrever regras fixas e de erminadas; era tude para mandar prender um cidadão, isto com º
confiar mais nos representantes da Nação, do que no faculdade de dizer que assim o pede a segurança dº
Governo executivo, porque he composto de maior Estado, e o corpo legislativo que representa a naçãº
numero de homens, e além disso tem publicidade nos por esses mesmos principios, porque assim o exija a
seus debates; porém confesso que me achei muito em mesma segurança da Nação, não se hade poder dizer:
baraçado em determinar os casos em que isto se deve suspendamos o habeas corpus? Não entendo. Diz-se
fazer, porque póde haver uma conspiração que já se que elles podem "busar: he verdade. Mas desgraça
ja eonhecida pelo Governo, e ainda não publica: damente nas instituições humanas não se póde che
conspiração tal que não seja possível o prohibilla co gar á perfeição; he necessario nestes casos servir-se
mo se acha determinado no artigo 107. He necessa das cousas como se poder, já que não he possivel
rio advertir que desde o instante em que se entrega que sejão como deverão ser, acho que devemos con
rem estes casos aos tribunacs, desde logo ficão conbe fiarr alguma cousa nas Cortes que então estiverem,
cidos, e será talvez impossivel chegar ao fim da ave pois elas representão a Nação; ou ao menos não de:
riguação que se pretende fazer. Em qnanto á invasão vemos confiar menos nellas do que confiamos ao Rei
de inimigo estrangeiro póde haver igualmente os mes ou ao Poder executivo; nós não devemos só olhar aº
mos inconvenientes. Bem sei que em todos os casos mal que se póde fazer a um cidadão: he preciso olhar
só a Nação he quem póde determinalos absolutamen aº mal que se póde fazer á Nação inteira, porque
te. Se o poder que o (…) tem não he sufficiente ainda que os bens de todos nascem de cada um,
para fazer executar as leis, dê-se-lhe força bastante he precizo olhar primeiro ao bem de todos, do qºº
para poder sustentar e tomar as medidas que forem ao bem de cada um em particular. Deixe-se por tº"
necessarias a bem do Estado. Porém no caso do Go to ás Cortes esta latitude, visto que já se deixou aº
verno ser frouxo cntão não encontro remedio algum; Rei, sem que para isso seja necessario que decid㺠º
e por isso eu no meio de todas estas incertezas, o duas terças partes dos votos. •

unico meio que eu achei era obrigar a fazer com que O Sr. Peixoto: — Respondendo ao principiº,
todos os cidadãos poderem julgar, se a decisão tinha que o illustre Preopinante adoptou, digo, que teria ?"
sido bºm tomada ou não: a declaração achei eu que gum pezo se fosse possivel, que o proprio corpº le
não não póde ser outra senão .A patria está em peri gislativo exercitasse a autoridade de mandar pre"
\
 Ig99 ]
nos tempos, em que o habeas corpus estivesse suspen º querendo a mesa ratificar a votação, pela pequena
so; mas devendo confiala ao poder executivo, não sei diferença, que tinha havido, o Congresso requereu,
eomo possão combinar-se as duas idéas de receio do que a dita votação fosse nominal, o que de facto se
poder executivo, e confiança no proprio poder execu fez; ficando então approvada por 54 votos contra 50,
tivo, contra esse mesmo receio. Suppoz o illustre Pre isto he que a declaração dos dois, casos não excluia.
opinante, que era milhor arriscar a liberdade de alguns a proposição de outro qualquer. Deste parecer forão
individuos, do que a de toda a Nação: suppoz o caso os Srs. Deputados Freire, Pereira de Magalhães,
das tentativas do despotismo para escravizar os povos: Moraes Sarmento. Gomes Ferrão, Quental da Ca
mas essas tentativas devem ser da parte do Governo; mara, Moraes, Pimentel, Girão, Osorio Cabral,
ou ao menos se prezume, que o Governo he nellas Arcebispo da Bahia, Pereira do Carmo, Bernardo
interessado, e complice; e se para repremilas se lhe de Figuciredo, Bispo de Beja, Rodrigues de Mace
entregar uma autoridade arbitraria, o efeito será con do, Barrozo, Bettencourt, Araujo Pimentel, Mar
trario, ao que se pertende obter. Argumentou-se com tins Ramos, Travassos, Margiochi, Soares Franco
outras arbitrariedades, que o Congresso tem concedi Calheiros, Xavier Monteiro, França, Leite Lobo,
do; mas como para nenhuma dellas dei o meu voto; Baeta , Caldeira, Felgueiras, Mantua, Bekman
por isso recuzando agora contribuir para esta, con Aragão, Lemos Brandão, Pimentel Maldonado,
tinuo a ser coherente com os meus principios; de que Annes de Carvalho, Santos Pinheiro, Faria de Car
ser tudo pelas leis, e o menos possivel pelos homens. valho, Guerreiro, Ferrão de Mendonça, Xavier de
O Sr. Guerreiro: — Tenho ouvido a alguns dos Araujo, Rodrigues de Andrade, Varella, Alves do
illustres Preopinantes pôr em contraposição o interes Bio, Antonio de Carvalho, Gomes de Brito, Bor
se particular com o interesse geral, Um Illustre Preo gºs Carneiro, Miranda, Negrão; Serpa Machado,
pinante fez um argumento do poder concedido ao Rei, Franzini, Castello Branco Manoel, Fergueiro, Lo%
ou ao poder executivo de poder prender sem culpa pes de Almeida, Ferreira da Costa, Souza Macha
formada, quando a segurança do Estado assim o exe do, Vicente Antonio. • * - -

gisse, e suppoz uma incoherencia que attendendo a is
to não se concedesse a mesma attribuição ao poder
legislativo, e certamente não se lembrou que ha mui
to grande diferença neste caso. O poder concedido
ao Rei ou ao poder executivo he com a condição de
que dentro em 24, ou 48 horas se lhe dê por escripto
e motivo da prisão, etc. Porém não succede assim
quando se conceda ás Cortes este mesmo poder, pois
que neste caso estes podem ser detidos na prisão quan
to tempo as mesmas Cortes quizerem ; por conseguin
te diferem muito os casos, um não o póde ter retido
por mais de 48 horas, e o outro póde ser tanto tem
po quanto as Cortes possão abusar delle; por conse
guinte conformo-me com a doutrina do artigo, ac
crescentando que só se poderá suspender o habeas cor
pus quando duas terças partes dos Deputados decla
rarem que a patria está em perigo.
Forão de opinião contraria os outros Srs. seguin
tes: Camello Fortes, Ribeiro de Andrade, Ferreira
de Souza, Antonio Pereira, Azevedo e Silva, Ba
rão de Molellos, Basilio, Ledo, Barata, Feijó,
Borges de Barros, Malaquias, Agostinho Gomes,
Francisco Antonio dos Santos, Assis Barbosa, Tri
goso, Moniz Tavares, Killela, Soares de Azevedo,
Braamcamp, Jeronymo Carneiro, Ferreira da Silva,
João de Figueiredo, Rodrigues de Brito, Belfort,
Rosa, Gouvêa Ozorio, Correa Telles, Bastos, Li
no Coutinho, Afonso Freire, Moura Coutinho,
Fibeiro Teixeira, Peixoto, Ribeiro Saraiva, Isido
ro, Martins Basto, Luiz Mouteiro, Luiz Paulino,
Pamplona, Arriaga, Martins Couto, Sande, Vascon
cellos, 3efyrino, Marcos Antonio, Araujo Lima,
Bandeira, Mesquita, Thomé Rodrigues: e tinhão
saído 5 Srs. Deputados. - A

O Sr. Presidente perguntou: se a materia estava Chegada a hora da prolongação, lêrão-se as in

suficientemente discutida! Decidiu-se que sim. dicações seguintes: •

Propoz á votação o artigo tal qual se achava es Tendo determinado o soberano Congresso que as
cripto, salvas as emendas, e additamentos: e foi re fitas, de que pendem tanto as cruzes de campanha,
provado. como as medalhas de commando nas batalhas da
Procurou o Sr. Presidente: se se devião declarar ultima guerra peninsular, fossem das cores nacionaes
os casos, em que haveria suspensão das formalidades azul e branca, de maneira que tivessem tres listas
requeridas pelas leis para a prizão dos delinquentes! brancas, as duas exteriores, e a do centro; e azues as
Decidírão, que sim. Veio depois a emenda do Sr. duas por ellas comprchendidas, resultando desta ge
Moniz Tavares, concebida nestes termos — Se nos neralidade que duas insignias diferentes ficão penden
casos de rebelião declarada, e invasão inimiga, a se tes da mesma fita, e posto que uma pertença ao la
gurança do Estado exigir, que se dispense por deter do direito, outra ao esquerdo; com tudo para evitar
minado tempo alguma das sobreditas formalidades re esta uniformidade, e confusão proponho que conti
lativas á prisão dos delinquentes, as Cortes o poderão nuando a ser como até aqui, a fita das cruzes de campa
fazer? E foi approvada. Depois disto motivou-se no nha, se varie a das medalhas, alternando as cores de
Congresso a questão seguinte — Se a declaração des modo que seja azul o que agora he branco, e vice
tes unicos dois casos, feita pelo Sr. Moniz, excluia versa; de maneira que as fitas de medalhas fiquem
o propor-se á discussão algum outro, que devesse fi com tres listas azues, e duas brancas. S
Paço das Cortes
car comprehendido na disposição do artigo! E sendo O Deputado em 9 de Fevereiro de 1822. —
A. J. Freire. •

altamente agitada, e sua materia sujeita á votação

ordinaria, foi reprovada por diferença de dois votos: Foi approvada.
Pp 2
 \
[ 300 1
. Constando que na ilha da Madeira aportára um sim da marinha militar como da mercante, desde o
navio carregado de agoa-ardente de França, que se anno de 1807 até o presente: requeiro que se pergun
diz pertencer a Mr. Edwards, negociante estabeleci te ao Governo a quem se expediu ordem deste. Sobe
dó na mesma ilha, sendo sobre carga do navio um rano Congresso em 18 de Janeiro passado para se lhe
tal Mr. Willete, e que estes pertendem despachar a remetter a dita relação, qual tinha sido a causa des
ta demora. — Villela.
dita agoa-ardente pelos antigos direitos, não obstan •

te estar já fiedo o praso prescripto no decreto que Approvada: e que se expeção as ordens.
elevou a 80 3000 os direitos em cada pipa, e que
um dos interessados se acha nesta cidade deligencian Lista dos prezos sentenceados.
do a sobredita dispença contra o prescripto no de
creio mencionado; proponho que o augusto Con Com satisfação acabo de ler no diario do Gover
gresso peça ao Govêrno esclarecimentos sobre este no a lista dos prezos que no mez de Dezembro passa
isportante objecto que tanto interessa ao thesouro do forão definitivamente sentenceados na correição do
pºblico
ráo. e á industria nacional. — O Deputado Gi
\ * * \ •
crime da Corte, na da Corte e Casa, e nas ouvidorias
* * * * * *
da Casa da supplicação: pela qual lista se mostra, que
*** . * … "
… Foi regeitada. os juizes vão expedindo as causas crimes com a prom
Lendo eu no correio Braziliense que o ministro dos ptidão que as leis, e a justiça tanto reclamão, e au
negocios estrangeiros Silvestre Pinheiro dera ordem gmentando assim a esperança, que nunca nos aban
3.OSencarregados da nação em Londres de receber as donou, de que a magistratura chegará em breve lem
sommas depositadas ali, pertencentes aos negociantes po a recobrar a reputação correspondente ao alto lu
do Brazil, e príncipalmente aos da Bahia, em con gar que lhe cabe entre os tres poderes politicos.
sequencia das indemnisações das tomadias de navios E por quanto a publicação de similhantes listas
na costa da Africa; e isto para mandar pagar aos he utilissima, assim para a Nação vêr o zelo dos jui
agentes preteritos e actuaes como de facto se tem exe zes, como para o exemplo do prompto castigo dos
eutado: indico a este Congresso que se mande prbcu delictos reprimir a tentação que alguns máus cidadãos
rar ao dito Ministro qual seja a autoridade com que poderião ter de delinquir.
ele mandou º lançar mão de um dinheiro pertencen; - Proponho se diga ao Governo que não sómente
te a particulares, e que fique responsavel de um tal faça todos os mezes publicar pela imprensa listas cir
attentado. - … - } • *
-

cunstanciadas de todos os réos que forem sentencea

Lisboa em Cortes 23 de Fevereiro de 1822 — Lino
Coutinho, •
dos nas relações de todo o Reino Unido, com decla
ração do dia da prisão de cada um; mas que dos con
Approvada: e que se peção os ditos esclareci demnados a dez annos de degredo para a Africa, ou
II) entos. • • • • • •

a outra pena maior, se publiquem as sentenças ao

Sendo as denominações inexactás fontes de ideas menos por extracto; devendo além disso os escrivães
erradas, e vendo que ha estabelecimentos inteiramente facultadas aos escriptores periodistas que as quizerem
nacionaes, que conservão ainda em suas inscripções os interir nas suas folhas, — Borges Carneiro. •

nomes de Reaes, como succede com a guarda da po
licia, e com o arquivô: requeiro que em a denomi
nação de taes estabelecimentos, e de todos outros a ultimação do projecto, de que foi encarregada, se
quaesquer que não forem privativamente de ElRei;
se substitua o nome — nacional — a Real. —
Deputado Antonio
Ficou para Carlos Ribeiro de Andrada.
2." leitura.
Sendo mui necessario que o Soberano Congresso
tenha um conhecimento exato da naturesa, e impor
tancia das nossas relações commerciaes com as nações
ostrangeiras, e dos seus resultados: que os balanços
pareiaes de nosso Commercio com cada uma dellas, e
a balança geral de commercio com todas ellas deverão
apresentar em toda a sua verdadeira luz: por isso in
dico, que se ordene oficialmente á Junta do commer
eio que faça subir com a possível brevidade a este So
berano Congresso a balança geral do commercio do
anno passado "de" 1821, e as dos cinco ultimos annos
precedentes. … •
Ficou para segunda leitura.
Como a Commissão especial do commercio para
ache ainda em embaraço nos objectos sobre as mezas
da inspecção do Brazil, sobre o tabaco que annual
: • •
mente se remette da Bahia para Goa com a denomi
nação de tabaco da Rainha, e sobre o modo, e lugar.
da venda de páu Brazil; proponho, como negocio
urgente, que para desembaraço do primeiro objecto
seja posta em discussão quanto antes, a indicação,
que a este respeito, e ha muito tempo fez o Sr. De
putado Borges de Barros; que em quanto para o se
gando se ordene ao Erario, que sem perda de tempo
remetta a resposta áquelle respeito pedida; e que pa
ra solução do terceiro se exija, que a Commissão de
fazenda do Brazil apresente com a maior brevidade a
este Augusto Congresso o resultado de seus trabalhos.
Sala das Cortes em 25 de Fevereiro de 1822. -
•

Luiz Paulino de Oliveira Pinto da França.

* Paço das
Deputado Cortes
Luiz 22 de Fevereiro de 1822. — O
Monteira. •
Resolveu-se que em quanto á 1.° parte não pº"
dia ter lugar: em quanto á 2." se tomava om consi
a Approvada: e que se expeção as ordens: º deração, e se expedirião as ordens: e pelo que per"
Constando-me, que os lentes da academia da ma tence á 3.° a Commissão de fazenda do Brazil ficava
rinha ainda não receberão ordem para remetterem a inteirada. , - , + +
-
+

relação dos pilotos, a que pot seus exames, e habi Seguírão-se as eleições da meza. Corrido o escru"
litações se concederão licenças ou cartas de piloto, as tinio para a eleição do Presidente, tiverão os Srs
* 4.
•
 [301 ]
Varella, e Luiz Paulino, a maioria de votos: o 1.° cantº, desde º anne de 1807 aié ao presente. O que
com 26, e o 2.° com 14; e correndo um de novo so Participº a V. Exc." para sua intelligencia e execu
bre ambos, saiu eleito Presidente o Sr. Karella com
47 votos contra 43; havendo 6 nullos, por serem Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortºs em 23
brancos, não trazendo nome algum. •
de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras.
Para Vice Presidente tiverão no ultimo escrutinio,
a maioria de votos os Srs. Camello, « Luiz Paulino . Para o mesmo.
o 1.° com 22, e o 2.° com 24; porém em uma nova
corrida saiu Vice-Presidente o Sr. Concllo com 63. * ** Illustrissimo e Excelentissimo Senhor: — As Cor
vetos contra 30. 4. - - - -
tes. Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Para Secretarios saírão logo os Srs. Lino, Couti ordenão que sem perda de tempo sejão, transmittidas,
nho com 52 votos, Felgueiras com 54, Freire, com as informações exigidas na ordem de 16 do corrente,
os mesmos: e havendo empate entre os Srs. Pinto de
ácerca do tabaco que annualmente se remette da Ba
Magalhães, e Soares de Azevedo, que tiverão a hi» para Gôa. O que V. Exc." levará ao conheci
maioria de 14 votos, a sorte decidiu a favor do l.°; mentº de Sua Magestadº. __ ...… . . . . "
e assim ficou o 2.° para l.° Secretario supplente, e o Deus guarde a V. Exe.". Paço das Cortes em 2á.
Sr. Barroso com 19 votos para 2.° •

de Fevereiro de 1822 — Jo㺠Baptista Felgueiras. ,

Ordem do dia: Constituição. Prolongação: pror : « * * ** " … . . * * - - - -

jecto sobre a retórma da policia. • ••

... Para Candido José Xavier.", ... - ** *

Levantou-se a sessão á hora do costume. — José
Liuó Coutinho Deputado Secretario. Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Resoluções E ORDENs das Coares. ordenão que pela uma hora e meia da tarde do dia
26 do corrente mez se ache, postada junto ao Paço
Para Filippe Ferreira d'Araujo.e Castro. das Cortes a guarda de cavalaria, que deve acompa
nbar a Deputação, que o soberano Congresso manda
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor a felicitar a Sua Mageslade por oeçasião do anniver
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza sario do juramento prestado por Sua Magestade á
mandão communicar ao Governo, que para o mez Constituição que as Cortes fizessem. O que V. Exc.*
que decorre desde 26 do corrente até igual dia de levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Março, tem eleito Presidente, Luiz Alicolio Fa Deus guarde a V. Exg ", Paço das Cortes em 25
gundes Farella ; Vice-Presidente, Antonio Caucllo de Fevereiro de 1832. — João Baptista Felgueiras. ,
Fortes de Pina ; e Secretararios, José Lino Couti
nho; Agostinho José Freire ; João de Sousa Pinto Redactor — Velho. "
de Magalhães; e João Baptista Felgueiras. O que
V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Magesta
de, "* * * * * * *S ,
Deus guarde a V. Ex. º Paço das Cortes em 25
de Fevereiro de 1822— João Baptista Felguiras. SESSÃO DE 22 DE FEVEREIRo. •

Para o mesmo.
lhustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que da Junta do commercio lhes sejão trans
mittidas com a possivel brevidade, tanto a balança
A *ERTA a Sessão, sob a presidencia do Sr. Farei
la, leu-se a acta da antecedente, que foi approvada
com a emenda de usar-se em lugar da expressão Ha
beas corpus, de outros termos proprios da lingua por
tugueza. . . … ", , -----:---º--º------ -

geral do commercio do anno de 1821, como as dos 5 Mandou-se inserir na acta, a seguinte declaração
ultidios annos precedentes. O que V. Exc." levará ao
de voto: - º - -

conhecimento de Sua Magestade. - Na ultima sessão fui de voto contrario 4 decisão

Deus guarde a V. Exc.". Paço das Cortes em 25 tomada de ser a invasão inimiga um dos casos em
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. que as Cortes podem dispensar nas rela ####
tivas á prisão dos delinquentes. Sala das Cortes 27
Para Ignacio da Costa Quintella. de Fevereiro de 1822. — José Antonio Guerreiro.
O Sr. Secretario
tes oficios: Felgueiras mencionou os segun
|- • • •• •

Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor

tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza 1.° Do Ministro dos negocios do Reino, sobre
ordenão que V. Exc." diga a razão da demora que pretender Alexandre José Picaluga entrar no exerci
sou de
tem havido na execução da ordem de 18 de Janeiro cio deputado dadejunta
á Commissão da casa.de Bragança. Pas
Constituição • * *

proximo passado, pela qual se prescreve a remessa de

uma relação de todos os pilotos, a quem por seus ex 2.° Do mesmo Ministro, retnettendo uns estatu
habilitações se concedèrão licenças ou cartas
àtiles e tos do recolhimento da Senhora da saude, sito na vil
de piloto, assim da marinha militar, comº da merº la do Redondo. Passou á Commissão de instrucção
publica. … … …
 [ 3oz ]
3° Do mesmo Ministro, remettendo uma infor
mação do Bispo reformador reitor da universidade de
Coimbra, sobre o requerimento do doutor José Pes
soa Monteiro. Passou á mesma Commissão de ins
trucção publica.
4." Do Ministro da guerra, remettendo um re
querimento em que D. Josefa Benedicta de Andrade,
e sua irmã D. Theresa Manoel de Andrade, religio
sas do mosteiro de S. Bernardo de Tavira, pedem a
continuação do abono da sua pensão. Passou á Com
missão de fazenda.
º 5.° Do mesmo Ministro, remettendo o requeri
mento de D. Antonia Theresa, viuva do segundo
tenente do regimento de artilheria n.° 1, Manoel
Lopes Coelho. Passou tambem á Commissão de fa
zenda.
6.° Do mesmo Ministro, remettendo um requeri
mento de D. Ignez Florinda de Sá Barreto, pedin
do se lhe continue a abonar a pensão que percebia.
Passou á mesma Commissão. .
7.° Do mesmo Ministro, remettendo um requeri
mento de Adolfo Frederico Lindenberg, tutor dos
filhos menores do brigadeiro Barão Viederhold. Pas
sou á mesma Commissão.
8.° Do Ministro da fazenda, remettendo duas
consultas da commissão encarregada da organização e
fórma do lançamento é arrecadação dos impostos ap
plicados ao pagamento da divida publica, sobre de
verem ou não ser collectadas neste imposto as rendas
dos seminarios, bem como entrar na junta dos juros
do novo emprestimo os rendimentos dos beneficios va
os logo desde que se verificar a sua vacatura. Passou
á mesma Commissão de fazenda.
9." Do mesmo Ministro, remettendo duas consul
tas do conselho da fazenda, e da junta dos juros, so
bre a pretenção da junta da extincta companhia do
Pará e Maranhão, ácerca do edificio em que estava
estabelecida a mesma companhia. Passou á Commis
são de justiça civil.
10.° Do Ministro da justiça, remettendo a infor
mação do Bispo de Castello Branco ácerca das casas
religiosas de ambos os sexos sujeitas á jurisdicção or
dinaria da mesma diocese. Passou á Commissão ec
clesiastica de reforma.
11.° Do mesmo Ministro, remettendo a informa
ào, e mappas ácerca dos mosteiros de S. Bernardo
# ambos os sexos, que remetteu o D. abbade geral,
e esmoler mór, em satisfação dos quesitos que lhe fo
não pedidos. Passou á mesma Commissão.
12.° Da Commissão de commercio installada em
Villa Real de Santo Antonio, remettendo o resultado
de seus trabalhos. Passou á Commissão de commer
cio.
13.° Do Juiz ordinario de Goujoim, comarca de
Lamego, remettendo a copia ds uma carta, que lhe
dirigiu o padre .4ntonio de Carvalho e Cardoso, da
dita villa, na qual oferecia a benefício do thesouro
publico # a quantia de 133223 rs. de proprio
e custas de que lhe he devedor o capitão mór da mes
uma villa Luiz Ferreira de Carvalho, a fim de ser
arreendada pelo thesouro como divida nacional. Não
se tomou em consideração este oferecimento.
Mandou-se fazer menção honrosa de uma felicita
gão da camará da villa de Sangalhos, comarca de
Aveiro, pelo anniversario da instalação das Cortes.
O mesmo Sr. Secretario Felgueiras, dando conta
do modo por que havia desempenhado a sua commis
são a Deputação das Cortes nomeada para ir felicitar
ElRei pela occasião do anniversario do juramento que
Sua Magestade deu á Constituição, leu o seguinte
discurso que o Sr. Deputado Luiz Paulino, como
orador da Deputação, dirigiu a Sua Magestade.
Senhor. — He da Nação inteira que V. Mages
tade vai ser por nós comprimentado, pois que o So
berano Congresso, em cuja Deputação vimos, he de
toda a Nação representante: feliz Rei, e unicamente
verdadeiro Rei o que he, e que está com V. Mages
tade, que fez tanto, e por isso tanto recebe. Não tra
zemos a V. Magestade mascarada de lisongeiras ex
pressões, indignas de nós, indignas de V. Magestade,
a mentira, e o engano, mas sim significados na fran
queza da nossa linguagem os sentimentos congratula
torios de todo o povo portuguez de um, e outro heinis
ferio em memoria deste dia, no qual V. Magestade
se fez verdadeiramente Rei, e se mostrou cordialmente
pai. A Nação inteira reconhece o quanto deveu neste dia
a V. Magestade, que nelle reconheceu tambem o que
devia á Nação inteira, e com solemne juramento em
assignalação de seu mais sagrado dever e vontade
reuniu tantos milhares de irmãos portuguezes, que ou
os nascimentos, ou os empregos tem espalhado nas
quatro partes do mundo. V. Magestade jurando nes
te dia de observar a Constituição, que a Nação se
procurava dar, para segurança dos seus direitos, e do
throno de V. Magestade, fez a perfeita obra de justi
ça, e de sabedoria; conquistou mais do que todos os
seus augustos predecessores, cujos nomes a memoria
dos conquistadores, e dos grandes Reis defende da vo
racidade dos tempos; elles deixárão aos filhos as ter
ras que comprárão com o sangue dos pais; V. Ma
gestade faz com que os filhos gozem em paz, e em
justiça suas terras que serião já desgraçadamente di
vididas, já regadas com o sangue de seus pais por
mãos do mais horrivel dos monstros, que podem in
festar a terra, da anarquia: elles derão a este Reino
muita gloria, mas principalmente daquella que se sus
tenta e campêa na imaginação; V. Magestade com
o juramento que deu neste dia, deu tambem as mãos
com a Nação, para se fazerem reciproca, e realmen
te felizes; elles forão assás menores do que V. Mages
tade; forão sim Reis de uma Nação sempre nobre, e
sublime, mas V. Magestade he Rei de uma Nação
sublimissisima: nem elles, nem a Nação sabião o que
tinhão, nem podião contar com o que suppunhão ter;
mas V. Magestade sabe que vai ter uma Constitui
ção, que lhe segura o throno, e a Nação sabe que
tem em V. Magestade um Rei para manter, e
fazer executar a Constituição, em que ella funda
a sua segurança, e felicidade : nem elles se po
dião fiar nas expressões de seus subditos, nem es
tes ter segurança na volubilidade da vontade. Ah!
Sr., qnão equivocas, ou duvidosas nos seus moti
vos tem sido até agora as expressões feitas ante o
throno! Quantos tem parecido curvados de respeito,
 [303 |
quando o estavão unicamente pelo pezo do thuribulo
da dependencia! Ah! como são livres, e inadmissi
veis de suspeita os signaes de respeito, que a Nação
hoje tributa a V. Magestade; as expressões de amor,
que lhe faz, são tão puras como o azul do ceo. Eis,
Sr., as doces premissas da colheita do juramento, que
V. Magestade deu neste memorando dia : e qual será
o resultado geral da colheita! A felicidade da Nação,
que he a mesma de V. Magestade: e que ha mais a
anhelar ? Nada. Desta fórma, Sr., fechem-se para sem
pre os livros em que na historia dos governos se qui
zesse buscar um Rei para modelo, pois V. Magesta
de, unindo-se cordeal, e estreitamente á vontade ge
ral, e interesses da Nação, se tornou o modelo dos
Reis. Assim, Sr., e unicamente assim se podem ba
sear os thronos para a estabilidade da sua duração, e
felicidade, e segurança dos que sobre elles se assen
tão: embora vivão inquietos e assustados outros Reis
da terra: V. Magestade nada tem que temer, coberto
com a egide do amor nacional. Se outr’ora denodados
peitos sobre as alturas de Aljubarrota, ou nas campi
nas do Caya; em S. Salvador; sobre os montes Gua
rarapes; nas margens do Capivaribe, ou nessas fer
teis Ilhas, que surgem vaidosas do centro do Oceano,
sustentárão a existencia, e os direitos deste throno;
corações, que hoje são todos de V. Magestade, por
que V. Mageslade he da Nação, e he por consequen
cia delles, porque a Nação quer o throno, e este com
a Nação se identifica, até onde elevarão o seu valor,
e heroismo! Não poderão talvez chegar a tanta altu
Ia nem a imaginação, nem a palavra. Venturoso Rei,
que se soube fazer digno de tal Nação; ditosa Nação,
que achou um tal Rei para a coadjuvar na sua rege
neração politica! Já estão, Sr., para V. Magestade
de par ein par abertas as portas do grande, e eterno
Alcacer da memoria pelo juramento que V. Mages
tade prestou neste memorando dia, e pelo desempenho
do mesmo juramento; de lá, e de lugar assás distincto
ali fulgurará V. Magestade sobre seus augustos des
cendentes, para que vejão sempre iluminada esta es
trada da virtude; lá receberá V. Magestade as mais
agradecidas commemorações dos nossos vindouros, co
no hoje recebe estes comprimentos congratulatorios
da Nação Inteira, que, exultando de prazer pela me
moria deste dia, envia ao Ceo ardentes rogos, para
que o faça voltar sempre brilhante, e raiar aos olhos
de V. Magestade
deseja, e a Naçãotantas vezes, quantas V. Magestade
carece. •
Len tambem o Sr. Felgueiras a seguinte respos
ta de S. Magestade, a qual as Cortes resolvêrão que
se declarasse ter sido ouvida com muito especial agra
do, e que se publicasse neste Diario, e no do Go
Verno : + ' • = - |-
Senhores: – Aceito com particular satisfação as
felicitações que hoje me trazeis em nome das Cortes
Geraes, e Extraordinarias da Nação. Este dia de ju
bilo nacional excita-me a doce recordação d'aquelle 'mo eu disse, he mais perigosa. Que! deveremos nós
em que jurando a Constituição que fizessem as Cor deixar o Governo com as mãos atadas até chegar o
tes em Lisboa prevení todas as difficuldades, e fir momento da explosão! Depois de ela rebentar, dif
\, mei a união que deve ligar perpetuamente os Portu ficil he já o remedio: então só resta combater com
guezes
>
de ambos os mundos. Fiando tudo dos meus
patrioticos sentimentos, e do caracter portuguez, an
tevi uma cooperação franca, e sincera da parte dos
representantes da Nação , quem quer que fossem,
porque erão Portuguezes , e tratava-se de regene
rar a patria. Os successos tem correspondido perfei
tamente ás minhas esperanças, e á confiança da Na
ção. Eu me congratulo pois, e vos felicito especial
mente neste dia pela harmonia dos poderes; pela uni
dade de sentimentos entre os representantes de todo o
Reino Unido; e pela sabedoria, e patriotismo, com
que as Cortes Geraes conduzem a obra da nossa re
generação politica, e preparão a prosperidade, e a
gloria da Nação portuguezas - " "
Feita a chamada, achárão-se presentes 109 Depu
tados; faltando 28, a saber, os Srs. Mendonça Fal
cão, Canavarro, Ribeiro Costa, Sepulveda, Sequei
ra, Lyra, João Moniz, Fan Zeller, Almeida e Cas
tro, Branddo, Queiroga, Castello Branco, Pinto
de Magalhães, Belfort, Faria Carvalho, Ferreira
Borges, Faria, Moura, Sousa e Almeida, Xavicr
de Araujo, Castro e Abreu, Rebello da Silva, Luva
Monteiro, Pamplona, Arriaga, Zeferino dos San
tos, Castello Branco Manoel, Ribeiro Telles.
O Sr. Secretario Eino Coutinho, lendo a acta
impressa da sessão de 20 do presente mez, satisfez ao
Sr. Deputado Baeta, mostrando, que nella se acha
va feita menção do requerimento do juiz ordinario
da villa de Rei, que o mesmo Sr. Deputado havia
apresentado naquella sessão, e se havia queixado na
sessão de 25 não se ter feito delle menção na dita
acta.
- Passando-se á ordem do dia, principiou a discus
são por uma addição feita pelo Sr. Brito ao artigo
181 do projecto de Constituição, propondo que além
dos dois casos designados na ultima sessão, de rebel
Hião declarada e invasão de inimigo, se accrescentas
se tambem o caso de
A este respeito traição.
disse * . •
O Sr. Borges Carneiro:- Desejo que á palavra
traição se substitua a de conspiração. Esta he muito
mais perigosa de que o mesma rebellião, e póde mais
facilmente arruinar o Estado, porque obrando no se
gredo, e no silencio das trevas, produz uma explosão
repentina antes de ser descoberta, e de se poder for
mar culpa aos conspiradores. Ainda que o Governo
receba cartas ou denuncias em que se lhe dê parte de
se urdir uma conspiração occulta que talvez está a
ponto da produzir a explosão, com tudo não tem
provas bastantes para formação de culpa, ou se, pro
cede, a prizão não póde dentro em 48 horas apresen
tar a culpa formada perante o tribunal competente,
e formada com taes provas que o tribunal não devá
soltar os réos. Parece-me por tanto que mesmo pa
ra não sermos incoherentes o devemos assim deci
dir, por maioridade de razão, pois se isto já he per
mittido no caso de sedição descoberta, muito mais de
ve permittir-se no caso de conspiração, a qual, co
armas de parte a parte. - * * *
O Sr. Trigoso: — Não me parece que o caso de
 [ 304 |
tráição e conspiração deve ser um dos casos em que sustentarem os seus interesses. Se no caso de rebe
se possão suspender as formalidades requeridas para a lião se lhes permitte suspenderem as formalidades
prisão. Porque se ella he descoberta, nesse caso está ordinarias, no caso de conspiração se devem tam
o mal remediado; e se o não he, então o Governo bem suspender por maioridade de razão; e he sem
tem os meios que sabe, para conhecer quaes são os pre melhor previnir o mal do que castigalo depois
autores della. Parece que nada ha mais facil do que de feito. Por tanto a minha firmissima opinião he que
seguir os caminhos que esses traidores seguem e pren quando houver noticia de conspiração occulta ou cons
delos, e depois de os prender formar-lhes culpa. Diz pirações formadas contra a segurança do Estado
o honrado membro, que isto não póde ser porque na possão as Cortes em sua sabedoria dispensar as for
falta de provas os juizes hão de soltalos, e vem de malidades ordinarias para se formar culpa aos conspi
pois a haver as desordens. Mas o que ha de preceder radores, e se darem as mais providencias necessarias.
a tudo isto, he que o Governo ha de ter conheci O Sr. Andrada: — (Não o ouviu o taquygra
mento que existe uma conspiração, e ha de fazer fo).
com que se convoquem as Cortes. Os conspiradores O Sr. Moniz Tavares: — Levanto-me tão só
não sabem a razão porque se hão de convocar as Cor mente para dizer que não posso comprehender como
tes. Convoquem-se, diz o Governo. As Cortes são he que o Governo não ha de ter meios para apanhar
convocadas, porque ha uma conspiração: mandão ou surprehender os conspiradores, e hão de as Cortes
então que tenha lugar a suspensão das formalidades decretar que se proceda contra qualquer cidadão sem
para a prisão dos delinquentes. Logo a conspiração observancia das formalidades do estilo. Não sei como
não se deve aqui declarar que seja um dos casos em o Sr. Borges Carneiro, tão zeloso da sua liberdade,
que se possão suspender as formalidades que se exigem queira que fique tão exposta a ser opprimida a liber
para a prisão de um cidadão. -
dade de todos os cidadãos.
O Sr. Peixoto: — Tinha-me levantado para falar O Sr. Annes de Carvalho: — Dois illustres Preo
no mesmo sentido, em que acaba de falar o illustre pinantes oppozerão dois argumentos contra a suspen
Preopinante, melhor do que eu poderia fazêlo. Por são das formalidades em materia de conspiração. O
isso accrescentarei sómente, que não entendo bem a primeiro argumento he que a conspiração em quanto
maneira, porque haja de verificar-se o caso de sus he occulta he facil de sufocar, tendo o Governo ener
pensão do Habeas Corpus, pelo motivo de conspira gia, e usando dos meios ordinarios. O segundo, he
ção occulta. Para esta suspensão he necessaria uma que o Governo póde abusar dos meios extraordinarios
resolução das Cortes: e como hão de as Cortes ajui que se lhe facultem. Quanto ao primeiro argumento,
zar da necessidade de uma medida tão arriscada ! A respondo que uma conspiração nem sempre he fraca,
conspiração, segundo a hypothese, he occulta; os fa e se acaso houver demora em atalhala, póde tomar
etos que a denuncião, e os sujeitos que conspirão es um corpo tão forte, que dê cabo do estado actual da
tão envolvidos no mysterio, ou em ambiguidades: e sociedade. Vemos o exemplo na conspiração de Ca
ha de ser sobre taes bases que º Congresso ha de to tilina: era uma rebelião occulta, e o povo Romano
mar uma deliberação, que póde ser fatal á liberdade viu-se em perigosas circunstancias; e não obstante ter
da patria! Ha de abandonar-se cégamente a sorte um Senado cujo poder era bastantemente forte, foi
dos cidadãos á justiça ou talvez á injustiça do Gover preciso, que elle declarasse que a patria estava em
no, só por uma suspeita ou confusa informação de perigo, e que depois de exhaurir todas as medidas or
que se armão traições! Em tal caso melhor seria que dinarias se valesse por tanto das extraordinarias: e
lhe deixassemos desde logo essa autoridade. Não, se só por este meio conseguiu o Governo de Roma sal
nhores, se existem factos, proceda o Governo sobre var a patria. Dizem os historiadores que se acaso is
elles pelos meios, que lhe são proprios; e de nenhu to se demorasse mais tempo, e se o Senado quizesse
ma sorte se deixe porta aberta para procedimentos consultar as regras ordinarias, Roma de certo perece
tenebrosos e inquisitorios. ria. Dizem que todas as conspirações são fracas; isto
O Sr. Borges Carneiro: — O ilustre Preopinan não he assim. Umas são mais fracas, outras são mais
te, Sr. Trigoso, referiu do meu discurso só as razões fortes; aquellas facilmente se podem remediar, mas
que fazião a bem da sua opinião, e deixou as outras. quando estas tem adquirido um partido muito forte
Segundo a sua opinião, ainda que o Governo saiba não poderemos valer-nos das medidas ordinarias para
que ha uma conspiração, que tenha della muitas ins as atalhar. Quanto ao segundo argumento, que o Go
trucções, e conheça mesmo que se vai arrastando o verno póde abusar dos meios que tiver á sua disposi
espirito publico para aquelle partido, não póde dar ção, respondo que não ha nada de que se não possa
providencias nenhumas em quanto ella não rebentar. abusar; e por essa razão não se ha de providenciar
JEm quanto se não manifestar a rebelião, por mais nada! . . . . . . Quanto mais que os abusos do
que cheguem a seus ouvidos as disposições dos cons Governo no estado actual não vejo que sejão tão
piradores nada fará, pois não he facil adquirir provas fortes: primeiramente porque as Cortes hão de de
judiciaes, e escritas, e entretanto vai o partido adqui cretar para este fim; hão de examinar se ha ra
rindo forças, e quando tenha lugar proceder-se á sus zão para isto, o que ha de ser um exame bastante
pensão das formalidades ordinarias, já a rebelião não mente maduro: e nós não devemos suspeitar que cen
terá remedio. As Cortes devem manter em todo o to e tantos Deputados formem tenção de atraiçoar a
caso a liberdade nacional, com preferencia á indivi Nação; em segundo lugar temos ainda outra cousa de
dual, pois a Nação nellas depositou o cuidado de que se faz menção quando se declara a suspensão dº
 [ 305 ]
habeas corpus, e he que os ministros são tambem res go que este segundo caso he mais perigoso: sempre tra
ponsaveis. Em o nosso caso, todas as vezes que o balhão primeiro por desacreditar o Governo: já aqui
Governo abusar a este respeito, hade-se exigir delle vimos um exemplo de quanto isto póde ser funesto.
uma responsabilidade perfeita. Temos a garantia do Um Sandoval com um caracter que parecia cheio de
cuidado das Cortes; e além disso temos a responsabi liberalismo, concebeu na sua cabeça um projecto tão
lidade dos ministros. Ha muitas occasiões em que he malvado como se sabe; e assim se houvesse duzen
ia dispensavel valer-mo-nos de medidas extraordinarias. tos Sandovaes que o seguissem, poderia haver uma
Nós não poderemos duvidar que á Regencia se deu desordem. Entre tanto se o Governo não tivesse á
º anno passado um poder tão extraordinario e tão sua disposição todos os meios necessarios de certo qne
absoluto; não posso deixar de dizer que querendo pre a não poderia evitar.
venir grandes males, he indispensavel suspender as O Sr. Killela: — Eu sou de opinião contraria.
medidas ordinarias em materia de conspiração: se o Não devemos deixar a porta aberta para que por mo
não fizerinos será o mesmo que desfazer com uma mão do algum possa ser opprimida a liberdade dos cida
o que se fez com a outra. dãos. As conspirações conhecem-se por denuncias,
Interrompeu o Sr. Presidente a discussão para ou por suspeitas. No caso de se conhecerem por de
annunciar ao Congresso, que se achava na sala de nuncias já no paragrafo 154 se diz (leu): e está re
fóra o coronel do regimento de infanteria n.° 2 com mediado. Se a conspiração he suspeita, o Governo
a oficialidade do 2.° batalhão do mesmo regimento, tem todos os meios para vigiar os conspiradores, e
os quaes, tendo vindo de Pernambuco, e sendo man seguilos. Quanto ao exemplo que se trouxe de Roma,
dados regressar ao seu respectivo quartel, vinhão por nada prova, porque o caso da conspiração de Catili
si, e em nome de todos os soldados do seu corpo, na era conhecido; tanto assim, que o consul na sua
apresentar ao soberano Congresso os seus comprimentos famosa oração, a primeira catilinaria, diz ao cons
de despedida, acompanhados dos protestos de adhesão pirador: Patere tua consilia non sentis?.... Quid
e obediencia ao systema Constitucional e ás Cortes, proxima, quid superiore nocte egeris, ubi fueris,
expressados pela seguinte carta, que se mandou men quos convocaveris, quid consilii ceperis, quem nos
cionar honrosamente na acta, e publicar neste Diario, º trum ignorare arbitraris? Voto por tanto contra a
e no do Governo. -
opinião dos Srs. que querem que no caso de qualquer
Senhor. — O Coronel Rodrigo Victo Pereira da conspiração se suspendão ás formalidades. \

Silva, do 2.° regimento de infanteria de linha, jun O Sr. Trigoso: — Eu disse que quando o Go
tamente com a oficialidade do 2.° batalhão do mes verno soubesse de uma conspiração podia seguir os
no regimento, vindo de Pernambuco, tem a honra conspiradores e usar dos meios que tem á sua dispo
de se apresentar a esta, a mais augusta de todas as sição, fazendo depois que se convocassem as Cortes;
Assembléas, em que juntamente respeitão e conside disse isto porque he mais natural que succeda qual
rão reunidos os pais da patria para a regenerar e en quer conspiração em tres quartos do anno do que em
à gradecer. A V. Magestade, soberano Congresso, são um. Disse um honrado membro que se tinhão dado
!, já bem conhecidos os liberaes sentimentos que animão poderes tão amplos á regencia, e que agora havia du
º dito coronel, officiaes, e até ao ultimo soldado des vida tão grande em os dar ao Governo. Em quanto
| te corpo, e que pela grande causa em que toda a a isto eu não fui de opinião que se dessem aquelles
Nação se acha interessada derramarão a ultima gota poderes á regencia..... (Não ouviu o resto o taqui
| º do seu sangue, como já se obrigárão por solemne ju
ramento, e novamente jurão por quanto ha de mais
… sagrado. E porque são mandados regressar ao seu res
grafo).
O Sr. Serpa Machado: — Já noutro lugar da
•

Constituição se tratou de estabelecer a regra para se

pectivo quartel na cidade de Lagos, aproveitão esta
feliz occasião, que ainda se lhes oferece, de renova | dades individuaes; isto está estabelecido como uma
Iem pessoalmente, e em presença deste soberano Con
gresso aquelles mesmos votos; e esperão que em at
tenção a elles, receba V. Magestade com agrado a
sua verdadeira adhesão á Santa Causa. Quartel em
Belém 23 de Fevereiro de 1822. — Rodrigo Victo
Pereira da Silva, coronel commandante do 2.° regi
mento de infanteria.
Continuando a discussão interrompida, disse
. O Sr. Miranda: — Eu apoio perfeitamente a
, a opinião que se admitta o caso de conspiração, uma
vez que se admittiu o de rebelião. Nestes dois casos
ha uma diferença muito grande. A rebelião he sem
pre um facto conhecido contra as autoridades, e por
isso póde o Governo providenciar sobre taes factos.
Não he assim quanto ao facto de uma conspiração.
Os conspiradores obrão sempre de uma maneira se
cieta, e por isso os attentados não podem chegar com
facilidade ao conhecimento do Governo. Por isso di
--
gurar a todos os cidadãos cada uma das suas liber
regra Constitucional. Trata-se agora de dar uma ex
cepção a esta mesma regra, a qual se for mais exten
sa que a regra geral vem esta a ser inutil. He neces
sario marcar estas excepções de tal maneira que se
não venha a inutilizar a regra que existe em favor
dos cidadãos. Por tanto he necessario marcarmos
com muita cautela e não estabelecermos uma exce
pção em termos taes que deixe de ser excepção da
regra que declara as liberdades de um cidadão. Por
conseguinte he preciso que além dos casos já com
prehendidos, para a suspenção das formalidades da
lei, não se estabeleção outros que venhão a ser inu
teis. Falou-se em traição, em conspiração. Todos
confessão que este caso desde que teve efeito deixa
de ser occulto; por conseguinte pode-se incluir no
de rebelião, pois neste caso está declarado já que se
suspendão as formalidades, e de modo nenhum aquel
le se deve estabelecer como um caso especial. Isto se
--•
••• Qq
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ria desfazer com a mão esquerda o que temos feito correr aos meios extraordinarios. Diz-se mais que sen
com a direita, por isso que se acha já estabelecido co do a conspiração secreta, como poderá o Governo
mo regra que a liberdade do cidadão deve ser invio vir a sabela. Ha muitos casos secretos, que o Gover
lavel... . . . . no póde saber, e que não pode previnir, assim como
O Sr. Miranda: — Eu repito a minha opinião ha tambem muitos casos publicos.... Em 1814 sa
de que só admittindo esta excepção he que verdadei bia-se que havia uma conspiração em França a favor
ramente se segura a iiberdade. Nós temos exemplos de Bonaparte..... Por consequencia reconheço que
disto, e vimos que os Napolitanos perdèrão a sua li ha casos occultos, de cuja existencia sabe o Governo,
berdade porque não quizerão afastar-se das regras or e cujos resultados não póde prevenir sem que t&#há
dinarias. |-
mais poderes do que os que ordinariamente tem á sua
O Sr. Peixoto: — O exemplo de Napoles aponta disposição . . . . Disse um illustre Preopinante que
do pelo illustre Preopinante, he, em parte, contra ordinariamente as revoluçôes só são feitas para deitar
producentem, e em parte inapplicavel. As Cortes es abaixo os governos despoticos e tyrannicos. Qualquer
tavão juntas: tinhão toda a autoridade para dar pro que seja o fim a que elas se dirijão, sempre trazem
videncias, e forão ellas as primeiras em abandonarem consigo a desordem e o desassocego publico, e alem
a causa: sendo, além disso, o caso de Napoles, o de disto tambem ha revoluções para fazerem desgostar os.
uma invasão inimiga, he um dos dois que já estão Membros de uma nação. Nós temos nos nossos visi
expressanente acautelados. Se a conspiração se ma nhos exemplos de ambas estas cousas. E temos visto
nifesta por alguns dos factos lembrados pelo mesmo nos nossos tempos algumas conspirações que os meios
illustre Preopinante, está nos termos de procedimen ordinarios não tem podido atalhar. Tambem ha quem
tos ordinarios, para os quaes o Governo tem meios diga que Cicero fôra um despota. Um homem que
suficientes: se se presumem factos perpetrados tão foi autorisado pelo Senado para pôr em execução me
escondidamente, que por elles não póde chegar-se aos didas extraordinarias, e decretadas pelo mesmo Sena
autores, não he ainda caso de suspenção das forma do, merece acaso o nome de despota! Se elle foi ban
lidades; em consequencia he inadmissivel a excepção nido de Roma, ninguem ignora que ordenou o seu
por taes principios. Além de que as conspirações mais desterro a facção do tribuno Clodio, que então domi
temiveis contra os governos constitucionaes, e re nava em Roma, apezar dos votos de mais de vinte mil
presentativos são aquellas, em que o poder executivo · cidadãos, que o declarárão innocente. Eu com essa
he complice, bem que por meios indirectos, e miste pequena lição que tenho da historia, tenho conheci
riosos. Bem se sabe, qual seja a tendencia do poder do que os meios ordinarios, não são ás vezes suficien
executivo para o despotismo: bem se sabem os meios, tes para atalhar certas calamidades, principalmente
que ele tem para atrahir sequazes; e a facilidade, em o nosso seculo, porque presentemente as revolu
com que, por agentes occultos, póde preparar fantas çoes ou as conspiraçoes sao mais perigosas.
mas de conspirações, que sirvão aos seus intentos: e º - O Sr. Andrada: — A questão he, se se ha de
em taes circunstancias, quem duvida, que elle ten apresentar mais um meio extraordinario no caso de
tando-o, conseguisse os votos da pluralidade do Con conspiração. Não se mostrou essa necessidade: alle
gresso para a suspenção do Habeas corpus! E que gou-se com factos ; esses mesmos factos não pro
uso faria então de uma tal arma! Por meio das per vão nada . , . Esse de Roma não he applicavel ao
turbações e dos sustos, he que o despotismo medra: nosso caso, Alí não havia nenhum meio extraordina
Em París a maquina infernal, os ataques do thea rio para os casos em que não fossem suficientes as
tro, e outras farças igualmente representadas, serví medidas ordinarias . . . Expendeu o Sr. Annes de
rão mais ao plano de Bonaparte, do que algumas Carvalho um principio que me parece não provar
victorias. Pasquins, cartas sem nome, incendios, e nada contra as razões que produzi. Eu disse que o
outros factos que não deixão vestigios de seus aucto Governo podia facilmente abusar desse poder extraor
res, são provas mui falliveis de conspiração; e se por dinario que se lhe pretendia, conceder, porque . . .
elas houver de conferir se ao poder executivo u , a Consequentemete persisto na minha primeira opinião.
autoridade arbitraria, aonde irá parar a lberdade, e O Sr. Mesquita: — O mesmo exemplo da ilha
a, segurança da Nação, quando o mesmo poder seja Terceira que hoje ouvi citar, he o que me não per
o conspirador! Consideremos o objecto por esta face, mitte approvar que se estabeleça este principio na
que he a formidavel; e não preparemos aos povos Constituição. Já ninguem ignora que o Governo da
cadeas,
. O Sr.emLino:
vez de—prevenções contra ellas,|- quella ilha foi o mesmo que forjou essas conspirações.
..... •

Sabe-se que ele foi quem espalhou pela cidade de

. O Sr. Annes de Carvalho: — Diz-se que haven Angra um pequeno numero de individuos para grita
do uma conspiração secreta não se sabe como o Go rem viva ElRei ! e promoverem o systema anticon
verno a possa declarar ás Cortes ! O Governo pó stitucional. Por tanto não ha cousa tão perigosa co
de ter meios para saber da conspiração, e não obstan mo he conceder-se ao Governo similhantes facuidades.
te não ter meios ordinarios para acautelar esta cons O Sr. Caldeira: — Eu estou admirado por ver
piração; e em consequencia ser necesrario recorrer ás. que a maior parte dos illustres Preopinantes que se
Cortes, porque a conspiração póde ser tão forte, (e tem opposto a esta excepção que novamente se pro
assim, o tem mostrado a experiencia) que ella venha, põe mostrão grande difficuldade em a admittir, quan
a. ser superior aos meios ordinarios que tem o Gover do elles já a admittírão em outro caso, qual he o de
no á sua disposição. Em tal caso he indispensavel re revolução Inanifesta. Pois se nós já decidimos que sº
# --
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• • |- ** * ". " •
[ 307 ]
• • •

possa prender qualquer cidadão portuguez, então por trangeira. Tambem se recorreu ao exemplo que apre
que razão havendo esta conspiração não se póde dizer senta a historia da conjuração de Catilina. Primeira
que o Governo a acautele! Não sei porque se não mente he sabido de todos que os principios que cons
ha de adoptar esta medida; e póde muito bem ser que tituião o governo de Roma erão muito diferentes dos
estas conspirações sejão muito frequentes. Ora eu as nossos., Roma já antes daquella época estava entregue
sento que por motivos muito justos será necessario to a facções que lutavão entre si, e aspirávão ao Gover
mar esta medida logo que haja conspiração. Em fim, no; a mesma conjuração de Catilina, que foi delata
Srs., eu estou persuadido que o verdadeiro fundamen da por Fulvia, era de tal natureza, como já elegan
to da liberdade do cidadão he o bom Governo, pois temente se explicou o Sr., Villela, recorrendo até 4
ainda que a Constituição estabeleça todos os princi um lugar do mesmo Cicero, que se não, póde consi
pios necessarios para sustentar esta liberdade, se o derar uma conjuração occulta :, os argumentos e con
Governo quizer abusar sempre o ha de fazer; porém jecturas que a historia subministra indição que Cesar,
felizmente os Portuguezes podem dirigir muitos lou o mesmo que foi juiz nesse negocio, e que depois foi
vores ao céo porque o Governo que actualmente te o assassino da liberdade da sua patria, era complice
mos he cordialmente amigo do systema constitucio de Catilina. A conjuração deste não foi mais do que
nal: por conseguinte insisto muito em que se não deum dos parocismos que annunciava o breve termo da
clarem mais casos. Assento que por melhores que se liberdade de Roma. … …" … … * Jº ** *
}ão as leis senão houver boa execução nada temos . Proponho-me tambem fazer algumas reflexões
conseguido; e por isso devemos todos os dias rogar a ácerca da influencia da suspensão do habeas corpus,
Deus que nos dê sempre bons imperantes, dizendo . sobre a constituição ingleza. Pareceu a um illustre
com o Santo Rei David: Deum judicium tuum re Deputado que dessa suspensão não tinha, resultado
gi da : et justitiam tuam filio regis. * * damno áquela constituição: eu não procurarei res
O Sr. Sarmento: — Principiarei o meu discurso ponder com a opinião de autores que mais particular
dizendo amen á invocação feita pelo illustre Preopi mente tem meditado sobre este assumpto; citarei um
nante, que acaba de falar; porém o principal motivo escriptor, cuja historia corre por todas as mãos, Snil
por que me levanto, he para desvanecer qualquer lett bem claramente lamenta os efeitos da suspensão
suspeita de incoherencia, em que eu fosse incorrer, do habeas corpus no reinado de Jorge II. Tanto este
votando na sessão ultima, em que se tratou deste im terrivel recurso tem transtornado consideravelmente a
portantissimo assumpto, que se podessem propôr mais constituição ingleza, que se viu em 1817 um minis
casos, além dos dois já referidos na sobredita sessão; tro de Estado declarar na casa dos Lords, que a ne
e sendo hoje de parecer que fiquem decisivamente cessidade de espias empregados pelo Governo de In
marcados os mesmos dois unicos motivos para suspen glaterra se podia justificar com a pratica de todos os
são do habeas corpus. A importancia deste objecto, a mais Governos. Seria possível que o Lord Somers, e
circunspecção com que ele devia ser tratado, influí ºs outros pais da presente constituição ingleza pen
tão na minha opinião, porque me parece que não era sassem em 1688 que para a existencia da Constitui
tempo perdido todo aquele que se gastasse em discu ção ingleza em 1817 se recorresse ao exemplo de Go
tir este ponto, e tenho a satisfação de ver que os il vernos, que não erão representativos! A hostilidade
lustres Preopinantes tem derramado sobre ele muita que a mesma Constituição tem feito ás suspenções
luz, e trazido a questão á sua maior elaridade. O dos seus institutos de liberdade he reconhecida por
habeas corpus, como he appellidado na constituição todos os escritores politicos da Inglaterra. Devo ulti
ingleza, este celebre instituto conservador da liberda mamente responder á observação feita pelo illustre
de, he certamente um artigo de manufactura ingleza, Preopinante ácerca da segurança que a liberdade en
porém estou inteiramente persuadido de que toda a contra na responsabilidade dos ministros, e emprega
Nação portugueza approva a sua importação, e ines dos publicos, ainda mesmo que tenha lugar a suspen
mo perdoaria os direitos de alfandega. A questão he são do habeas corpus. Eu lembraria os acontecimen
tão clara, que o pretender eu falar, depois de tudo o tos que tiverão lugar na Irlanda por occasião da in
que tão sabiamente se tem dito, seria mais prejudi surreição que aconteceu naquelle desgraçado paiz no
cial do que de utilidade. Parece-me todavia conve tempo da revolução de França, acontecimentos que
niente responder a alguns argumentos deduzidos tanto causão horror quando se lê a sua historia, O parla
da historia antiga como da moderna; porque elles te mento, concedendo a suspensão do habeas corpus, se
rião muita força se houvesse paridade de circunstan ria incoherente se facilitasse os recursos dos ofendi
cias. Já um illustre Deputado respondeu ao argumen dos contra os empregados do governo, os quaes sem
tô trazido dos acontecimentos de Napoles; eu acres pre em similhantes circunstancias excedem os limites
centaria que não forão os Napolitanos os autores da do poder, e por isso apparecerão em juizo defezas de
morte da sua recente liberdade, Napoles cedeu a uma actos da maior arbitrariedade, Gohonestados com o
invasão estrangeira, porque não tinha forças milita 5rincipio da necessidade, e segurança pública. Nada
tes que podessem repellir os Austriacos. Ou falta de he tão util como, a lição que nos oferece a historia
disciplina do exercito, ou inferioridade de forças oc das outras nações. Quando as Cortes decretarem a
casionou a dispersão do exercito do general Pepe * suspensão de algum instituto da nossa liberdade, segu
bem corno acontecèra a Murat em Tolentino, em ramentë não hão de deixar de apoiar os executores dos
ºutra companha. Foi por consequencia a desgraça de seus decretºs, porque os tresmos princpios da necessi
Napoles o resultado da violencia de uma invasão es-- dade da salvação do Estadô, que justificárão a sus
Qq ?
 1 aos 1
suspensão, hão de ser a defeza, quando se accusasse que o Governo passará a ser despotico; mas porque
os executores da lei de terem sido arbitrarios, injus não havemos nós de suppor o outro caso em que o
tos, e violentos: o remedio existe em se marcarem os Governo obrará com acerto e prudencia, e não abu
|- • • • * * ** •

casos na fórma que se propõe na primeira discussão sará da liberdade que as Cortes lhe dão ? De mais
deste artigo. o Governo já tem essa liberdade, impondo-lhe uni
O Sr. Villela: — Eu creio que não póde passar camente o encargo de elle em 48 horas entregar ao
o que os illustres Preopinantes sustentão. A conspira juiz o prezo; porém no caso em que nós estamos fa
Qão ou se manifesta por factos, ou não passa de pa lando he que devemos tomar as medidas as mais ener
# e suspeitas. Se acaso se manifesta por factos, gicas e activas: os outros males que podem resul
então ella he conhecida, e o Governo deve proceder tar a um cidadão por uma prizão injusta tem sempre
conforme as leis. Se não passa de palavras ou suspei uma compensação na lei. Mas, pergunto eu, todas as
'tas seria instituirmos uma inquisição politica, autori vezes que o Governo constitucional for atacado,
zando o Governo para a suspensão das formalidades. quem_he que ha de responder pelos males que daqui
Voto por tanto por esta só nos dous casos indicados resultão! Qual he o Cidadão que tem bastantes bens,
ção,Sessão
na passada;he emuito
cujo sentido no de qualquer conspira bastantes vidas, para compensar este mal? Diz-se
nuncavago, • •

que não se póde proceder sem estar provado o crime:

O Sr. Soares Franco: — Eu não posso dar á pa mas perguntarei eu aos illustres Preopinantes, have
lavra rebelião o sentido que se lhe quer dar, e eu du mos de deixar chegar o estado de se ter provado uma
vido que isto se possa chamar uma rebelião manifes conspiração! De estarem espalhados os malvados por
ta: e para o * provar de uma maneira clara, va essas praças! De que servem então neste caso as pro
mos a ver se do anno passado para cá se tem desmo videncias! He então que se hão de mandar prender!
ralizado os costumes dos homens. Tem havido nove Mandar passar um mandado de prizão, e por meios
assassinios só neste mez; todos estes malvados descan legaes! De que serve nesse caso o suspender um em
cão. . . . . . . . . . . . . . . . Os direitos dos ho pregado, se a suspensão não serve para remediar este
mens devem ser conservados: porém não de maneira mal! Não sei de que remedio isto possa servir! De
que os malevolos abuzem. Diz-se que não devemos nada. Uma vez que a conspiração tem rebentado,
temer, eu temo muito os anarquistas; elles fingem que uma vez que elles entrão a trabalhar; de que servem
aprecião a liberdade, e vão assim desacreditando o então as declarações deste Congresso ? Que lhes im
governo, e as autoridades; entretanto não he uma porta isso aos malvados! O que lhes importa he que
conspiração clara..... , ,, não vá contra elles algum batalhão. Eu não sei que
O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — Eu co a liberdade de um cidadão possa ter comparação al
imo na Sessão passada fui de voto que houvesse mais guma com a liberdade de uma nação inteira. Diz-se
casos exceptuados, alem daquelles que na Constitui que póde haver, um abuso muito grande da parte do
ção se expressão, he necessario que agora diga algu: vernº. . . . . .
ma cousa, para que com efeito a Constituição portu Por ventura, depois que tiver rebentado uma
gueza vá ávante, e não haja quem perturbe o socego, conspiràção he então que havemos de preverir o mal
e o descanço dos cidadãos; porém creio que os mal da patria! He para isto que nós aqui nos ajuntámos!
vados por mil inodos os podem pôr em perigo sem Ignora-se que os conspiradores vem logo acenando
que com efeito haja uma conspiração declarada, e por aos povos com o melhoramento das cousas, com ali.
consequencia he necessario que haja uma autoridade berdade do cidadão, unicamente para ganharem um
que º possa prevenir, para que não só os indivíduos partido, e depois desfazerem o Governo a fim de eles
que são probos, e pacificos possão estar ao abrigo de se aproveitarem dos lugares lucrativos! Quando as
uma boa Constituição , mas tambem aquelles que cousas chegão a este estado, não se trata já de lei,
pretendão
possão ser destruir
punidos. a . felicidade
. . . . . dos seus colicidadãos, trata-se de facto sómente. Para isto he que devemos
•

olhar; isto he que se deve considerar: devemos evitar

O Sr. Camelo Fortes, em um discurso, assás ex transtornem
por todos os amodos, que osdeanarquistas
nova ordem cousas. perturbem e
•

tenso, oppoz se a que o caso de conspiração fosse tam

m um daquelles em que se devessem suspender as
formalidades requeridas para a prizão do cidadão, mas
o taquigrafo não pôde apanhar do seu discurso senão
fazes truncadas, e inconnexas.
. O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu supponho que
que o que nós estamos aqui fazendo nesta *#
he um bem, e um bem da maior utilidade para a
Nação, que he o segurar-se a sua liberdade; por
tanto a nós e a toda a Nação he util que esta nova
ordem de cousas se conserve: todas as medidas que o
Congresso tomar para que isto se não possa desman
char, são medidas de prudencia; e todas são poucas.
Todas as vezes que deixarmos de fazer isto, e que o
ongresso não tomar medidas para este caso, assen
to que nós não cumprimos com o nosso dever. Diz-se
… -->
O Sr. Pessanha: — Parece que nada se confia do
Governo, nem das Cortes ordinárias, que estabelece
a Constituição; mas se elles não vigiarem quem ha
+ de vigiar pela estabilidade da Constituição? Porque
lhe não havemos de deixar a mesma prerogativa que
tinha o senado romano de autorizar os consules para
tomarem todas as medidas que julgassem convenien
tes, para que não fosse destruida a republica: cave
ant consules ne republica aliquid detrimenti capiat:
formula que revestia os primeiros magistrados de Ro
ma de uma autoridade dictatoria; e em virtude da
qual Cicero fez condemnar á morte os complices da
conjuração de Catilina. Porque razão digo não dei
xaremos ás Cortes futuras esta autoridade de suspen
der a Constituição e revestir o Governo de um poder
 { 309 ]
discricionario quando assim o exigir o perigo da pa do dolo ou malicia: ficando no entanto suspensa a
tra! E especificamente quando se tratar de prevenir -mencionada portaria. — O Deputado Gyrão.
uma conspiração; mal de nós e da patria se as Cortes A este respeito disse •

futuras não tiverem poder bastante para remediar um O Sr. Borges Carneiro: — Em ouvi dizer que na
tão grande mal! •
ilha da Madeira obrigavão justamente a este navio a
Declarada a materia suficientemente discutida pro pagar os novos ejustos direitos, e cono ele reclamou
poz o Sr. Presidente á votação o seguinte quesito: se ao Governo, que deixárão ficar em deposito 2o pipas
º caso de conspiração fica comprehendido na disposi de agua ardente para segurança dos direitos, o navio
ção do artigº. — E procedendo-se a votação nomi veio ao porto desta cidade; obteve a isenção que que
nal, por decisão do Congresso, venceu-se que não, ria, e agora se apressa a partir para ir receber as 20
por 60 votos contra 44. -

pipas. Ile necessario que se fação responsaveis os mi

• • •

Votárão que não os Srs. Sarmento, Ferrão, Po nistros que decretárão tal isenção, pois a agua-arden
coas, Andre da Ponte, Camello Fortes, Antonio te chegou á ilha muito depois de ter expirado o prazo
Carlos, Ferrei a de Sousa, Osorio Cabral, Antonio que na lei se concedeu. Devem pois pedir-se ao Go
Pereira, Pinheiro de Azevedo, Barão de Mollelos, verno todas as informações sobre isto, e a nenhum Sr,
Figueiredo, Bispo de Beja, Gouvea Durio, Lélo, Deputado se póde embaraçar que peça as que julgar
Barata. Borges de Barros. Pires. .Agostinho Go necessarias, quando se trata de fiscalizar uma infrac
mes. .Assis de Barbosa, Santos. Araujo Pimentel, ção de lei. . "… … |-

Trigoso, Moniz Tavares, Killela Soares de 12eve O Sr. Lino Coutinho: — Pergunto eu porque a
do . Braamcamp. José Carneiro. Ferreira da Silva, lei não foi publicada no porto donde saíu esta en
João de Figuiredo, Vicente da Silva. Rosa. Gouvea barcação não se deve entender con elle! Pois nós ha
Osorio. Correia Telles. Rodrigues de Bastos, Lino
vemos esperar porque se publique lá! Já pasia o pra
Coutinho. Afonso Freire. Moura Coutinho. Rihei zo do mez tachado pela lei, e está sujeito a ella. He
ro, Teixeira, Queiros. Ribeiro Saraiva, Scabra, necessario que os ministros fação executar as leis des
Barreto Feio, Isidoro José dos Santos, Martins. Bas te Congresso: elle acha-se reunido ha um anno, ten
tos, Luis Paulino, Grangeiro, Martins Couto, San feito leis, e os ministros não fazem caso dellas: como
de e Castro. Serpa Machado. Vasconcellos. Marcos póde o systema progredir para diante se elles obrão
Antonio. Vergueiro, Araujo Lima, Lopes de Al desta forma ! • • , * .* . . - - - - -

meida, Bandeira, Mesquita, Rodrigo Ferreira, So

bral, Bueno. |- •
O Sr. Pereira do Carmo: — Sr. Presidente, o
primeiro passo que temos a dar, he informarmo-nos
Votárão affirmativamente os Srs. Freire. Moraes do facto, pedindo as informações necessarias, e de
Pimentel, Gyrão. Arcebispo da Bahia , Bisilio . Il pois se decidirá. • - •• -

berto, Pereira do Carmo, Bispo de º astello Branco, O Sr. Presidente pozºa votos a indicação, e foi
Macedo. Pessanha. Bettencourt Ramos Trapassos, approvada, mandando-se entretanto suspender a in
Margiochi, Soares Franco, (alºeiros Varier Mon dicada portaria. • •

teiro, Leite Lobo. Caldeira, Bueta Fel rueiras, Me
deiros, Bekman, Aragão. Brito , , Br ind o, Mal
donado, Annes de Carvalho, Santos Pinheiro, Guer
reiro, Ferrão. Vaz Felho, Andrade /'arella, Al
vcs do Rio, Manoel Antonio de Carvalho. Gomes
de Brito, Borges Carneirº, Fernande Thomaz,
Miranda, Negrão. Franzini, Sulema, Sousa .Ma
chado, Vicente Antonio.
O Sr. Gyrão apresentou a seguinte
O Sr. Fernandes Thomaz fez a seguinte
• IND I c AçÀ o.
Proponho que se pergunte á secretaria da mari
nha por ordem de quem inandou impôr nas despezas
da junta da marinha duas pensôes a favor dos filhos
•
do capitão de mar e guerra José Maria Monteiro.
– Fernandes Thomaz. ,
Foi approvada. •

1N D I c Aç Áo, O mesmo Sr. Deputado fez outra indicação ver

• + •
bal, pedindo, que se tratasse quanto antes do capitu
Consta-me que a 21 deste mez obteve Mr. Edu lo da Constituição sobre as eleições dos Deputados,
ards uma portaria do ministro da fazenda para en a fim de que se fação as participações competentes
trar na ilha da Madeira com centº e oitenta pipas para as provincias ultramarinas a tempo de se pode
de agua-ardente de Bordeaux pagando só mente os di rem eleger seus Deputados, e poderem reunir-se á no
reitos antigos, a pretexto de dizer que quando saíra va legislatura, que se ha' de reunir em Novembro
daquelle porto ainda não se tinha publicado o decre proximo. Foi tomada em consideração; por cujo ef
to de 9 de Outubro do anno proximo passado; sendo feito propoz o Sr. Presidente á Commissão especial
aliás um facto incontestavel o ter elle chegado depois de estatistica, que apresentasse o mais breve possivel
do prazo marcado na lei, a qual deste modo fica frau os seus trabalhos, a este respeito. Por esta occasião
dada, perdem-se avultados direitos, e abre-se uma pediu o Sr. Deputado Miranda, como membro da
nova porta aos abusos. , ! quella Commissão, que a ella se reunissem alguns Srs.
Requeiro por tanto que o dito ministro mande Deputados ultramarinos, a fim de auxiliarem os tra
a este soberano Congresso uma copia da dita porta balhos da Commissão, a respeito dp Ultramar, com
ria, e outra dos documentos do requerente, a fim de os seus conhecimentos; e nomeou o Sr. Presidente
se averiguar a verdade deste caso e punir-se haveu aos Srs. Marcos Antonio, Antonio Carlos, e Borges
de Barros.
 [ sio ]
Chegada a hora da prolongação, passou-se a dis moraes, e politicas, recorrendo ao dito do presidente
cutir o projecto de decreto, oferecido pelo Sr. Sar de um tribunal, quando reconhecendo Mr. D'Argen
mento para a extincção da Intendencia geral da po som, como lugar tenente da policia, dirigíra as se
licia (v. a Sessão de 30 de Janeiro). guintes expressões: ElRei, Sr. o que exige de vós he
Em apoio deste projecto disse o seu illustre autor, segurança, limpeza, e barateza. Porém em geral os
O Sr. Sarmento: — Antes de eu fazer observação - que admittem a polícia a considerão ou como uma
alguma ácerca do objecto do presente projecto con autoridade judicial, ou como uma magistratura, a
vém que eu declare, que elle he filho do aborreci cujo cargo está a censura dos costumes. Convém que
mento, que sempre tive, para um estabelecimento tal examinemos se debaixo d'ambos estes pontos de vista
como o da policia. Quando este augusto Congresso , ela póde existir em, um systema constitucional como
decretou a extincção da inquisição, eu fui de parecer o nosso. A censura entre os Romanos deu motivo ás
que similhante medida devia ser seguida da extincção pertenções de que ella se podesse adoptar entre outros
da inquisição politica, porque a opinião publica, e “povos, porque fôra instituição de uma nação livre.
o resultado das luzes sociaes fazem guerra declarada Não se repara para que o serviço de similhante ma
a todos os abusos, e a todos os systemas de persegui gistratura naquela célebre nação, era de tal modo
cão, e de intolerancia. Eu pertendia naquella occa dividido, que parece que a theoria estabelecida pelos
sião offerecer alguns additamentos ao projecto, que economistas modernos ácerca da divisão do trabalho,
apresentára sobre este mesmo objecto o illustre mem teve entre os Romanos applicação no exercicio dos
bro o Sr. Margiochi ; elle mesmo teve a muita deli censores. Pela constituição romana existião certos
cada civilidade de permittir que eu quizesse encarre censores, a quem se encarregava a guarda dos costu
gar-me de propôr um projecto: appello para o seu .mes de certas classes, sem embargo de não estarem
proprio testemunho. Seguírão-se acontecimentos poli revestidos daquela magistratura: era por esta manei
ticos, e havendo o Congresso decretado medidas de ra que o pai," o marido, o senhor, em razão da
segurança publica, por occasião da chegada de El grande autoridade, que exercião continhão o fogo da
. Rei a este Reino, seria imprudencia o pertender eu, mocidade, e a leviandade do sexo, e continhão os
que se abolisse esta instituição. Apresentei todavia, o escravos de poderem perturbar a tranquillidade publi
meu projecto, por se determinar que era chegado o ca. Porém a razão porque a censura entre os Roma
tempo de se tratar deste objecto. • nos não degenerou em tyrannia foi porque ella verda
O Ministro que servia este emprego, quando eu deiramente não tinha jurisdicção: os recursos que ha
tratei deste projecto, não era o mesmo que actual via das medidas tomadas pelos censores erão prontos,
mente o serve; eu respeito ambos, e reconheço o seu eficazes, ao mesmo tempo que por mais resumidá
prestimo; não erão as minhas tençóes dirigidas con que seja a autoridade do censor, he sempre muito ex
tra pessoa alguma, e espero que nunca isto aconte traordinaria, não póde deixar de trazer comsigo abu
cerá; nem tenho, o mais pequeno motivo, para lhes sos, e oppressão, e por tanto incompativel com o
pertender fazer ofença, quorum causas procul ha systema constitucional, que temos adoptado. A opi
beo, como se explicava Tacito: à repugnancia a es nião publica he a verdadeira policia de uma nação li
tabelecimentos despoticos, a nenhuma precisão delles vre, e entre os meios della apparecer temos estabelecido
em um systema constitucional, como o que felizmen o mais eficaz, que he a liberdade da imprensa. Em quan
te nós temos adoptado, são os motivos, que excitá to á policia considerada como uma autoridade judicial,
1ão em mim a lembrança de apresentar este projecto. parece que ella he igualmente incompativel com o nos
Falando agora ácerca do objecto do mesmo projecto, so systema politico, porque pondo-se elle em pratica,
pareceu-me que a abolição da policia em um estado a policia fica sem acção, porque acabárão actos arbi
livre não carecià de argumentos, para ser proposta, e trarios, e o poder discricionario, de que ela estava
até receava a resposta, que Cicero dava em um dos revestida, e por consequencia fica sendo uma institui
seus opusculos filosoficos a alguem, que duvidava de ção sem objecto, e por tanto inutil. A policia pare
uma cousa por si clara, e evidente: stulte quis un ce ser uma invenção sómente apropriada, para sus
quam dubitavil? era a resposta, que eu presumia ter, tentar um governo, que tem consciencia da sua pro
se me esforçasse em recommendar com razões a medi pria maldade, e tyrannia, o qual sabe que só a for
da em geral da abolição da Intendencia geral da po ça o póde manter; ou para tempos de facções, que
licia. ii. preciso todavia seguir a ordem estabelecida, entre si estão lutando, e nada poupão para se des
e he por tanto do meu dever dizer alguma cousa ácer truirem. Nós, graças a Deus, não estamos nem em
ca desta materia, a fim de que eu desvaneça total um governo despotico, nem em um estado de anar
mente qualquer duvida, que pertenda não deixar vêr quia; por tanto não nos convém instituições, que te
em toda a sua clareza, que foi o meu dever pelo bem rião lugar naquellas desgraçadas circunstancias. A
publico, e não o meu capricho, e aprehensão, a cau monarquia portugueza existiu muitos annos sem esta
sa deste meu projecto. A palavra policia, se recorrer magistratura: foi o Marquez de Pombal o seu insti
mos á sua derivação grega quer dizer o cuidado da tuidor pela lei de 25 de Junho de 1760. He verdade
cidade. Nos estados aonde ella se tem estabelecido, que elle até fez imprimir diferentes leis antigas, que
na verdade são muitos os objectos, que tem estado entre nós se havião promulgado desde o anno de 1603,
debaixo da sua vigilancia; e he segundo estes princi e considerou eom alguma arte esta instituição, comº
pios que Mr. Robinet, querendo tratar desta mate um resultado da antiga legislação, que existia, é que
ria abre este artigo na sua Bibliotheca das sciencias a lei de 1760 parecia dirigir-se a excitala, e dar-lº
 [ 311 ]
ºvo ser. O marquez de Pombal, como he bem sa
lo, pertendeu seguir. as pizadas do celebre Cardeal
Richelieu; para elle poder estabelecer uma admi
Estração arbitraria, era necessario formar institui
jes, que apoiassem o seu despotismo. Elle não igno
ava o progresso das luzes, e que apoz destas, seguem
e os principios de liberdade. A Inquisição já lhe não
odia subministrar os recursos, para o systema de
gºverno, que ele adoptou. Ella ainda lhe tinha ser
do em 1761 para aquella medida de terror, quan
lo fez queimar o Jesuita Malagrida, homem fanatico,
velho, e louco; porém os principios de tolerancia se
}ão propagando na Europa, e o marquez de Pom
bal não podia deixar de ter conhecimento da influen
|cia das luzes sobre os institutos políticos das nações.
A policia continuou todavia sem sair muito fóra dos
limites da sua primitiva instituição, apezar de que
um viajante Francez admirou mais em Portugal a au
toridade desta magistratura, do que em qualquer ou
iro paiz, sendo de notar que a França, tanto antes,
como depois da sua revolução foi onde semelhante
magistratura chegou a maior gráo de poder. A revo
lução franceza influiu totalmente na desmedida au
toridade, que em Portugal conseguiu a policia, por
que o receio da propagação dos principios da revolu
ção da França excitou o Governo a revestir esta ma
gistratura de um poder discricionario, e máo foi
Principiar, porque o progresso, e augmento do po
der desta autoridade, assim como de todas aquellas,
que não tem regimento, e só dependem das circuns
lancias, pó le-se comparar ao brinco da mocidade nos
pazes septentrionaes, que de uma pequena bola de
Deve, vão pelo progresso da carreira para onde a con
duzem , augmentando o seu tamanho, "e chegão
em um instante a formar um colosso; a policia sen
do instituida no principio para processos de correc
ção, chegou a formar culpas, que levárão ao pati
bulo os comprehendidos nos seus processos. He o que
me parece suficiente dizer, para apoiar este projecto,
º responderei ao mais, se me for possivel.
O Sr. Guerreiro: — Reduz-se este projecto a
que seja extincta a intendencia geral da policia, en
tre nós a autoridade maior que se conhece na magis
tratura, para a qual não ha recurso senão o immediato
a ElRei; e eu mesmo estou convencido de que a in
tendencia, tal qual existe, não he compativel com o
presente systema que os Portuguezes tem adoptado:
e nesta parte parece-me que não entrará o projecto em
descussão. Porém considerando este projecto na sua
generalidade, não posso deixar de dizer, que em quan
to á intendencia geral da policia do Reino, não te
nho duvida alguma, de que se reunão as suas attri
buições em as pessoas do ministerio, aonde haja de
se reunir em um só ponto todas as partecipações, pois
que he necessario a solutamente haver este centro de
reunião, porque sem isto não podem os ministros ser
responsaveis, e não deve ser entregue senão a uma
autoridade que forme parte do mesmo ministerio; não
se trata só destas diversas participações das diferen
tes terras do Reino, trata-se tambem das immensas
ordens, e providencias que he necessario dar prom
ptamente. Então vemos claramente que isto he im
…"
compativel com cargo da ministro de Estado: he até
mesmo impossivel que os ministros dos bairros sejão
obrigados a responder pela segurança dos seus destri
ctos. Em Lisboa, he impossivel que elles possão con
ter em os seus deveres pessoas de tantas e tão diffe
rentes gerarquias; e que estes obedeção a qualquer
magistrado seja elle qual for. He necessario primeiro,
que os Portuguezes se amoldem aos costumes consti
tucionaes, e que elles considerem o magistrado, co
mo um homem que pelo seu cargo na administração
publica, inerece certa consideração. Por tanto voto
que se conserve a intendencia geral da policia de Lis
boa, e se extinga o título de intendencia geral da
policia do Reino. •
O Sr. Trigoso: — Eu não pretendo defender o
estabelecimento geral da policia, porém digo, que em
quanto se não acabar a Constituição politica da Mo
narquia portugueza, deve permanecer não só ella mas
até o seu intendente. Levantei-me sómente para fazer
algumas reflexões sobre este objecto: se nós appro
varmos o projecto tal como está, que cousa lhe deve
remos substituir! Elle o não diz. As nossas leis de
policia desde 603 até ao reinado do Sr. D. José, fo
rão menos más, não me atrevo a dizer que sejão per
feitas. Quando o marquez de Pombal estabeleceu uma
grande magistratura com o titulo de intendencia ge
ral de policia, ele não se atreveu a dizer mal destas,
antes pelo contrario as fiz reunir ás da creação deste
estabelecimento, e fez reunir a jurisdicção da policia,
com a jurisdicção contenciosa; e em segundo lúgar
não publicou as leis da sua creação; e tudo isto ele
fez por um despotismo. Diz-se que por isso que a ju
risdicção da policia era ampla, segue-se que havia de
ser uma magistratura despotica: porém o autor do
projecto considera este estabelecimento digno de ex
tincção, e não diz quaes são as cousas que o devem
substituir, nem diz que deverá passar para o ministro
da justiça nem para os ministros criminaes. Eu nes
te caso direi que despotismo por despolisino, antes
quero que se dê a uma autoridade subalterna do que
a um ministro de Estado. Assento por tanto que se
fação executar as antigas leis de policia; quando isto
acontecer, então talvez se possa abolir a intendencia.
Diz o projecto, a limpeza da cidade, illuminação,
etc., passa para o Senado da Camera; para o Sena
do da Camera que já está quasi a ser extincto, e não
se sabe se haverá uma ou mais cameras. E para quem
passa a casa pia! Para um homem que não póde fa
zer nada, ainda que seja elle o mesmo homem que
quando se achava encarregado da policia tratou mu
to da casa pia; mas agora he secretario de Estado
dos negocios do Reino. Concluo pois dizendo, que
não defendo o estabelecimento da intendencia, antes
conheço que ele he contrario ao systema constitucio
nal, e a todo outro qualquer; e desejo que se lhe ti
rem todos os procedimentos arbitrarios, porém não
se extinga, inteiramente em quanto se não adoptar ou
tro qualquer meio de o substituir.
O Sr. Sarmento disse que confessava que o pro
jecto poderia ser mais bem imaginado, mas não o
pudera fazer melhor, o que elie sentia; e que não era
obrigado a mais do que podião as suas forças, Que
 [ 312 |
em quanto á duvida do Sr. Guerreiro estava persua da marinha duas pénsões a favor dos filhos do capi
dido que a falta de consideração dos ministros criminaes tão de mar e guerra José Maria Monteiro. O qu
de Lisboa provinha da existencia da intendencia, porque participo a V. Exc." para sua intelligencia, e execu
ella os tinha reduzido a seus alcaides; alem do Go ção. +

verno os poder autorizar, como ele achar convenien Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 2:
te, para desempenho dos seus deveres. Em quanto ao de Fevereiro de 1822. —João Baptista Felgueiras.
que expunha o Sr. Trigoso, que não pretendia no
projecto passar para o ministro da justiça a autorida Para Silvestre Pinheiro Ferreira
de, que tinha o intendente; que as participações só
tinhão em vista informar o Governo, o qual se não Hlustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
póde negar que convem esteja bem informado de tudo. tes Geraes e Extraordinarias da Nacão portugueza
Que não he consequencia forçosa, que o Governo te ordenão que V. Exc." remetta a este sobera no Con
nha a autoridade, de que estava revestida a policia, gresso as informações necessarias ácerca de uma or
para mandar tirar devassas de commissão. Que por dem que se diz expedida pela secretaria de Estado
senado da camera de Lisboa não se deve entender só dos negocios estrangeiros, para que os encarregados
mente o actual senado de ministros togados, porém dos negocios em Londres recebessem para pagamento
todas as cameras, que para o futuro forem eleitas pe dos agentes diplomaticos preteritos, e presentes, cer
los cidadãos de Lisboa; e que a administração das tas quantias que naquella capital estavão depositadas
calçadas, e mais objectos mencionados no projecto pertencentes a negociantes do Brazil, principalmente
são sem duvida de verdadeira economia municipal. da Bahia; em consequencia de indennisações de to
Que encarregando a inspecção dos outros objectos madias de navios na costa da Africa. O que partici
ao Ministro dos negocios do Reino , não se segue po a V. Exc." para sua intelligencia e execução.
que aquelle ministro não possa nomear superinten Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 27
dentes subalternos debaixo da sua inspecção, e que o de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
projecto naquella distribuição vai coherente com as
repartições de negocios encarregados a cada uma das Para Candido José Xavier
secretarias de Estado, segundo o espirito do decreto,
que regulou as secretarias, etc. P Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cou
Sendo chegada a hora para pôr termo á Sessão, tcs Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
decidiu-se que ficasse adiada a discussão do projecto. querendo evitar o inconveniente que resulta de se tra
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia zerem pendentes de fita do mesmo padrão, conforme
o projecto de decreto sobre o valor das moedas d'ou a ordem das Cortes de 4 de Setembro de 1821, duas
ro, a pauta das alfandegas, e a decisão sobre o re insignias diversas, quaes são as cruzes de campanha,
querimento do capitão hollandez Oreille. e as medalhas de commando em batalha na guerra
Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde. — peninsular: ordenão que naquellas se continue a usar
Francisco Xavier Soares de Azevedo, Deputado Se da fita de tres riscas brancas, e duas azues, segundo
cretario. se acha disposto na citada ordem, e que ao contrario
na fita das medalhas sejão tres as riscas azues, e duas
REsoluções E ORDENS DAs CoRTEs. as brancas, ficando desta maneira alternadas as cores
relativas a uma e outra insignia. O que V. Exc."le
Para José Ignacio da Costa. vará ao conhecimento de Sua Magºstade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 27
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras.
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza Redactor — Galvão.
ordenão que lhes sejão transmittidas copias assim da
portaria expedida pela secretaria d'Estado dos negocios
da fazenda em data de 21 do corrente mez a favor de
Mr. Eduards, para entrar na ilha da Madeira com
cento e oitenta pipas de agua-ardente de Bordeaux, SESSÃO DE 28 DE FEVEREIRO.
pagando sómente os direitos antigos, como dos do
cumentos relativos áquelle objecto; ficando entretan
to suspenso o efêito da citada portaria. O que V. A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Va
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade. rella, foi lida e approvada a acta da antecedente.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 27 Leu o Sr. Secretario Felgueiras os papeis se
de Fevereiro de 1822. — João Baptista Felgueiras. guintes.
Um oficio do Ministro do interior, enviando a
Para Ignacio da Costa Quintella. consulta do conselho da fazenda em data de 25 de
Fevereiro, com as copias de quatro outras relativas
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Corao aforamento do mouchão, denominado Carne dº
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza Couto ou Alagôa, no campo de Valada, que prete""
ordenão que V. Exc.° informe por ordem de quem de Constantino Pereira Coutinho de Sousa Menºzº
se mandárão impôr nas despezas da junta da fazenda Girão. A Commissão competente.
 [ 313 ]
Um dito do mesmo, enviando o requerimento, e podemos fazer mais nada senão com que o ouro, que
apostilla dos moradores da aldeia de Rebordello, ter corre em barra, passe a ser cunhado. Ouvi lembrar,
no da villa de Pinhaes, pedindo naquelle dispensa que dando-se á moeda este valor, virião a receber os
de lapso de tempo para transitar na chancellaria, e empregados publicos menor quantia do que d'antes
e registar nas mercês a dita apostilla. A Commis recebião. O empregado publico ha muito que não re
do de justiça civil. cebe dinheiro em ouro, e tomárão elles ao menos te
Um dito do mesmo, remettendo a informação lo recebido em papel. Além disto lembrárão tambem
dada pelos dois membros da commissão encarregada os Srs. Deputados da Bahia, que esta medida pode
da inspecção, e administração do terreiro publico, ria tambem ser conveniente para o Brazil; póde ser;
Gonsalo José de Sousa, e João Gomes de Oliveira, mas no Brazil ha muito que corre por um maior pre
ácerca do facto de se haver admittido a carga de tri ço, e ha de continuar a ir para lá como d'antes. E
gºvindo do Fayal na escuna portugueza Emilia. A geralmente falando, o ouro em todos os paizes tem
Commissão de agricultura. maior valor, e não menor, e conseguintemente a moe
Um dito do Ministro da guerra, no qual partici da não descerá do seu valor; mas sim subirá. Em
pa estarem cumpridas as ordens das Cortes ácerca da quanto á emenda do Sr. Travassos, que considera ?
commutação da pena ultima, imposta ao réo Mi "marco de prata amoedado do valor de 73500 réis,
guel Antonio, soldado que foi do regimento de arti relativamente ao ouro, sendo na proporção de 1: 16
lheria n.° 3; enviando ao mesmo tempo as desculpas réis, deve então ficar as 4 oitavas exactamente nesta
daquellas autoridades, que poderião ser consideradas proporção, e na verdade assim he, porque o ouro em
como culpadas na grave e escandalosa demora de oito barra está relativamente á prata em barra na relação
annos, que se passárão sem se executar, a primeira, de 1: 16, e conseguintemente deve valer o ouro
sentença. A Comnissão de justiça criminal. mais 16 vezes que a prata. Approvo por tanto o pro
Um dito do Ministro da marinha, enviando a jecto; pois a emenda do Sr. Travassos tem unica
parte do registo do porto. Inteiradas. mente a differença de 9 vintens nas 4 oitavas de ou
Um requerimento assignado por um grande nume ro, e na verdade não conserva tanto a proporção.
ro dos habitantes da Bahia, em que pedem provi O Sr. Travassos: — Se o valor natural do marco
dencias, a fim de que seja instalado com a maior bre de prata são 73500 rs., digo que não se deve levar a
vidade possilvel , o governo constitucional daquella 83680, porque he ir dar-lhe um valor nominal.
provincia ; ficando no entretanto a junta privisoria 73500 he o valor do marco de prata, pelas ultimas
actual, pelo bem que tem governado: e outro sim ordens que forão dirigidas á casa da moeda: porém
pelem a demora da tropa europea naquela cidade tenho a dizer que o crusado novo não tem 4 oitavas,
até que o systema constitucional se ache bem enrai o que ninguem me poderá provar. O valor do marco
lado. A Commissão de Coustituição. •
de prata cunhada não são 16 cruzados novos; mas
Uma felicitação do juiz ordinario do, couto do sim são 73500 réis. O que eu pretendo he que se
Banho, Bernardo José da Costa. Ouvida com agrado, possa cunhar ouro na casa da moeda. Pelo orçamen
Feita a chamada, estavão presentes 108 Senhores to que o Ministro da fazenda apresentou, se vê que
Deputados, e faltavão os seguintes: os Senhores Fal o rendimeuto da casa da moeda foi o anno passado
cio, Povoas, Moraes Pimentel, Girão, Canavarro, 40 contos de réis, cunhando-se sómente prata, se
Ribeiro Costa, Barão de Molellos, Antonio de Fi gue-se que cunhando ouro, será este maior; e por
gueiredo, Sepulveda, Barata, Feio, Felisberto de isso quando se poder cunhar ouro em lugar de prata,
&queira, Lyra, Van 2eller, Brandáo, Almeida e o rendimento será maior. Ha mais uma outra razão,
Castro, Innocencio de Miranda, Queiroga, Castello ainda que não essencial, com tudo não deixará de
Branco, Pinto de Magalhãei , Faria Carvalho, fazer algum pezo. Estabelecido o methodo decimal
Ferreira Borges, Faria, Mouru, Sousa e Almei das moedas, teremos, mais facilidade no calculo, e
da, Rebello, Luiz Monteiro, Pamplona, Ribeiro seria mais conveniente ao commercio; e deste modo
Telles. + teriamos o meio de fazer uma nova moeda, que mar
Ordem do dia. Entrou em discussão o artigo 1.° caria a época do actual systema da nossa regeneração
do projecto 215 sobre a moeda, e juntamente a emen politica. (Apoiado, apoiado). Em quanto ás moe
da apresentada a este respeito pelo Sr. Travassos: das de ouro eu não quero que se decrete que as pe
que foi lida pelo Sr. Secretario Freire. (Vide pag. 186 ças valerão 73500, mas sim que se faça uma decla
e 278). ração que o valor da prata á proporção com o ouro
O Sr. Soares Franco: — Este projecto tem por corresponde a 73500. Fazendo nós isto evitariamos
base, como já disse, regular o valor do ouro em re até com que nas provincias se acabasse o que até
lação á prata; eu direi a minha opinião em poucas agora tem succedido: isto he, enganarem as pessoas
palavras. He preciso saber se esta medida que se quer expertas as innocentes com as suas traficancias. Eu
tomar he conveniente á nação! Creio que he; porque convenho com os principios do Sr. Miranda autor do
quanto mais moedas houver melhor; e além da moe projecto: porém no que diferimos he no valor com
da de prata, convem que a haja de ouro. Qual deve que se deve comparar, e o meu voto he que seja 73500
rá ser o valor desta moeda de ouro! Deve ser aquel rs. o valor da moeda de ouro de 4 oitavas, e que o
le que tem no commercio em relação do ouro, para com marco de ouro de 22 quilates terá o valor de 1203
a prata. A questão pois he saber, se se ha de mandar réis. + •

á casa da moeda cunhar a moeda, ou não! Nós não O Sr. Ferreira da Silva: — Rr
•
Antes de se fazer a
 [ 314 ]
"tombinação que deve haver entre o ouro e a prata, éstá feito, conservando a geral estimação que o ouro
*he necessario fazer uma lei. Tenho ouvido dizer que tem hoje na Europa. Deixemos pois os preços estabe
o decreto he provisorio; porém eu não entendo que cidos pela legislação antiga, ella tem 130 annos, e
cousa seja moeda provisoria. A razão porque a moe parece-me que não ha genero nenhum, que durante
da de ouro está hoje na proporção de 1:16, he porque este tempo não tenha sofrido alteração; e mesmo
ella hoje está mais augmentada, e antigamente esta porque esta diferença he muito modica. Os cambios
va na razão de 1: 15. Porém quando se queira fazer já tem feito muita diferença a nosso favor, pois na
este projecto provisoriamente, era necessário primeiro Inglaterra, que estava a 49 já está a 523. O papel
que determinassemos o real da prata; pois que este já tem feito muita diferença, e esta ha de ser muito
no Reino Unido não he igual. Nós vemos que no maior logo que o banco comece a trabalhar. Este he
Brazil 10 moedas de 640 tèn o pezo de 60 oitavas: o meu voto, apoiando o projecto.
he verdade que pelas peças no Brazil dão 600 e 700 O Sr. JMiranda: — Depois do que tenho dito, e
réir; mas segue-se que eth Portugal tendo os cruza se tem ja dito n'outras sessões ácerca deste projecto,
dos novos 64 oitavas para valerem 6400, he eviden eu não me demorarei muito em provar a necessidade
te que o valor em Portugal he maior que no Brazil, que ha de adoptar o projecto. He bem sabido que
e conseguintemente que o ouro no Brazil tem menos carecemos de pôr a moeda de ouro em circulação, o
valor que em Portugal. Do que resulta um grande que não se poderá conseguir, sem que se lhe dê o va
damno ao commercio, porque nós sabemos que em lor que realmente tem, e não o valor que até agora
Portugal os generos exportados para o Brazil são de tem tido pela lei de 1778. Por outra parte todos sa
menos valor do que os generos exportados do Brazil bem que na casa da moeda, não se póde cunhar moe
para Portugal; do que se conhece que he muito maior da de ouro, pois que não se póde dar por 6400 réis
a exportação de moeda de Portugal para o Brazil. Se o que na verdade tem maior valor; e daqui se segue
este decreto pois he applicavel só a Portugal, vem a que cunhando-se ha de necessariamente deixar perda:
ser prejudicial ao Brazil; e se faz extensivo a Portu estes tem sido os motivos, porque ultimamente se
gal, e ao Brazil resulta tambem damno, porque Por tem cunhado muito pouco ouro, e algum que se tem
tugal, logo que tiver exportado toda a sua prata, en cunhado, tem-se repartido pelos afilhados, e estão
tão se verá obrigado a remetter o ouro, e então este guardadas como medalhas, e não como moeda; he
terá decadencia. Adopto pois o systema do illustre necessario por tanto fazer-se com que deixem de ser
Preopinante, o Sr. Travassos; que se faça uma no conservadas como medalhas, e que tornem a circular
va moeda, e que a esta se dê o seu valor correspon como moedas. Além disto he de necessidade declarar
dente. Este he o meu voto. se o seu valor: pois ele não póde correr como gene
O Sr. Alves do Rio: — Senão hóuvesse lei que ro, e ainda que podesse correr assim entre particula
tivesse marcado e determinado o valor do ouro, eu res, não he possivel que deixe de ter um valor deter
seria da opinião do illustrº Preopinante; mas como minado para o Gaverno, e para as diferentes repar
ha uma lei, então he necessario destruir esta lei, e tições fiscaes, e isto complicaria muito a escriptura
reformala. O dinheiro como mercadoria he portuguez, ção, sobre maneira, (por assim dizer) do thesouro, e
é da lavra portugueza, e he um producto da sua agri traria comsigo grandes transtornos. He pois necessa
cultura. Todos sabem quanto ouro tem ultimamente rio que haja uma lei que declare o valor da moeda de
sido applicavel ás artes: sabemos que não ha nada ouro. Este projecto de que se trata he provisorio, e
}" não leve ouro. Nós quando agora tratamos de por isso se póde alterar, ou diminuir, se alguma cou
dar este valor ao ouro, não he dar lhe um valor no sa senão julgar conveniente; porém digo que não he
vo, mas sim applicalo ao commercio de Portugal pela legislação que nos devemos regular, para estabe
com a Europa. Muitas cousas se tem aqui dito sobre lecer a relação da moeda de prata com a de ouro;
este objecto, e por isso eu não accrescentarei mais porque a lei de 1779 não tem sido posta em execu
nada. Se porém o ouro em toda a Europa tem maior ção, e só aqui ha quatro annos he que a poz em pra
valor; porque razão havemos nós conservar o ouro tica quando veio para a moeda o ultimo provedor,
pelo valor antigo! Nós necessitamos pois dar valor a que realmente era homem muito capaz, e de grande
esta moeda, pois ella he lavra nossa: e nós, como zelo; porém antes disso não. Eu creio que trinta réis
sendo ele fructo da nossa agricultura, devemos pro de feitio por cada cruzado revo, não he um preçº
curar dar-lhe o valor que elle póde ter, e que com excessivo; e he mesmo impossivel que se faça um cru
é feito ele tem. A razão que se estabelece de 1 a 16 zado novo por menos de trinta réis, descontadas todas
he muito boa, pois conserva a proporção do ouro pa as despezas. A razão que deu o Sr. Travassos, de
ra com a prata. Eu appliquei-me estes dias a saber que seria util adoptar o systema decimal nas moedas;
ás despezas do ouro na casa da moeda; e ví que o seguramente he muito bom para facilitar a contagem
direito chamado senhoriagem não paga as despezas, das moedas, e para o calculo das transacções. Porem
que o ouro faz: e se o illustre Preopinante se infor tanto se podem lavrar essas moedas pela hypothese do
mar bem, achará que o ouro não dá interesse na ca Sr. Travassos, como pela do projecto, isso he o mes
sa da moeda, e o que o dá he a prata. Além disto, mo; e o Sr. Travassos vem exactamente a concordar
64 por cento não he graude interesse, pois que elle com o meu projecto, e no que difere he em ser um ,
he para pagar a manufactura, soldos de empregados, ou outro o preço. Um illustre Preopinante, falou da
e etc., etc. Por isso eu estou muito pelo projecto, e desigualdade das moedas relativamente entre o Brazil
assento que ele se deve sanccionar, por isso que elle e Portugal; porém isso remedeia-se mui bem; porem

r".
 [ 315 ]
este mal, e esta diferença não está nos valores, mas lor da moeda de prata sem fazer uma revolução total
<m na expressão dos valores da moeda, e nisto he em todos os valores, e consequentemente em todos os de
que difere. Uma chapa de prata no Brazil, vale dez bitos, e creditos: senão convem tocar no valor da prata,
por cento mais, porem em se determinando por um não convem igualmente regula-lo ao ouro coactivamen
decreto, que daqui em diante a moeda do Brazil, se te, e deveremos limitar-nos a manifestar, qual seja a re
a dez por cento menos o seu valor, está tirado todo lação actual de uma para outra moeda, conservada a
º embaraço. Na ilha da Madeira, por exemplo, a unidade na de prata; e ficando livre aos particulares ne
mesma moeda que em Portugal vale doze vintens, gociarem a de ouro, como até agora. Se acertarmos
vale lá tres tostões; e poderá alguem dizer que lá va exactamente a relação, e de uma maneira, que seja
e mais que aqui! Senão que difere no nome, isto permanente, não se precisa de preceito, para que o
lº, que aquella a que nós chamamos doze vintens, ouro corra ao par da prata: se não acertarmos será o
lhe chamão elles tres tostões. Relativamente ao Brazil regulamento inutil ou injusto, uma vez que lhe jun
não ha os embaraços que se dizem; e o que he pre temos o preceito de aceitar-se por elle: inutil se o ou
ciso, he reformar não o = valor = mas sim a = capres ro variar para maior valor; porque nesse caso ninguem
tio. = Este projecto em nada vai alterar o estabeleci fará nelle os pagamentos; injusto, se variar para mo
do, nem em nada contraría os interesses do Brazil. nor; porque os credores sendo obrigados a recebelo,
Apoio por conseguinte o projecto, attenta a necessi ficarão prejudicados na diferença: até pódé aconte
dade delle. -

cer que a desigualdade seja tal , que convenha aos

O Sr. Peixoto : — Sustentando a opinião que Inglezes preferir a moeda de prata á de ouro para ex
pronunciei quando disse, qne deste projecto só pode portala, e nesse caso passará a prata a valer premo,
na resultar uma declaração do valor actual do ouro, e a sahir da circulação. Em dois generos diversos não
com relação ao da prata; não tenho duvida em subs póde haver constantemente uma perfeita igualdade re
cever ao voto do Sr. Travassos, com tanto que a re lativa; e não pôde a lei dar-lha sem contradizer todas
gelação não seja coactiva. A lei de 4 de Agosto de as regras dos valores. Regule-se pór tanto sem pre
1688 regulou a relação do ouro para a prata como ceito a relação das moedas; e nella estou pelo voto do
genero, e como moeda: como genero de um para dez Sr Travassos, que se calcule o marco de ouro em
escis: uma oitava de ouro por 1:500 reis, igual a dez 1203000 réis, e consequentemente a dobra de 4 ou
eseis de prata a razão de 750 reis a onça : e como tavas, em 73300 réis. Devemos at:ender á diferen
moeda de um para 13 e 1 terço, ou uma dobra de ça existente entre os dois metacs, sem nos importar
4 oitavas de ouro igual a treze cruzados novos, e oi a da braceagem, e senhoriagem; porque devemos aco
to vintens. Sendo tão desiguaes estas relaçôes, os pre modar-nos aos valores nas praças estrangeiras, nas
ços dos generos regularão-se pela moeda de ouro, que quaes só se attende aos valores intrinsecos das nossas
era aquella, que os estrangeiros querião: por ella se moedas, e de nenhuma sorte á moedagem. Concluo
regularão os cambios, e a de prata reputava-se uma que se regule o valor das dobras de 4 outavas pelo
moeda provincial, que corria por um valor que não de 78 500 réis em moeda de prata; sendo livre aos
tinha : todas as quantias avultadas se pagavão em particulares o aceitalas em pagamento por mais ou
moeda de ouro, e os commerciantes recebião, sem as por menos como se ajustarein.
procurarem, quantas dobras percizavão para o comº O Sr. Borges Carneiro: — Eu levanto-me para
Elencio da India, e para o de Inglaterra; porque o expor a absoluta precisão que ha de se tornar una
exclusivo, que tinhamos do com mercio do Brazil fa resolução (e se fôr possível hoje mesmo) a este respei
ia com que a quantidade dellas não diminuisse. Mu to. Muitas cartas que se reccbem das provincias refe
dou o commercio do Brazil, e as dobras forão dimi rein os roubos que se estão fazendo a este respeito á
nuindo: na casa da moeda cunhava-se muita prata, Nação portugueza, a todos os respeitos empobrecida,
e pouco ouro, o que junto á fórma dos pagamentos a desvalida, roubada. Cartas do Porto dizem que um
metade em papel, fez com que as doiras de ouro co inglez residente naquela cidade, de cujo nome me
reçassem a desapparecer da circulação ; e não con não lembro, traz pagas por sua conta muitas pessoas
correndo ás casas do commercio a quantidade dellas, por Vallongo, Campanhã, etc., a comprar cordões,
que se percisavão para a exportação, começáão a ser e quaesquer outras peças de ouro, e que o vai remet
procuradas, e a valer premio. Desde esse tempo per tendo para Inglaterra: em Lisboa succede o mesmo,
dèrão as dobras pouco a pouco a qualidade de moe e cuido que nenhum paquete sáe que não vá bem
da; coneçárão a contemplar-se coino genera, que ca abarrotado de ouro amoedado e por amoedar, que os
da um que o tinha guardava para vender por ajuste agentes deste criminoso trafico por toda a parte com
quando lhe conviesse : e segundo a abundancia que prào e levão escondido nas cintas para bordo dos pa
apparecia no mercado, e o seu consumo na exporta quetes, peitando se necessario he, aos guardas. A
ção, assim mudavão de valor. Por esta maneira de ordenação liv. 5, tit. 12 reputou esta saca do ouro
um premio insignificante, que tiverão a principio, che amoedado, ou por amoedar, para fóra do Reino por
gárão ao de 1:06O reis que no dia de ontem davão. um crime tão prejuicial á Nação, que impoz a pena
Eu taes circunstancias a prata tomou o lugar dº ou de morte tanto ao exportador , como a todos os seus
o para a circulação : por ela se regulárão todos os cooperadores, e mesmo aos simplisces encobridores.
preços, e todos - creditos; porque nella se fazem to Eu estou muito longe de fuzer resuscitar tamanho ri
dos os pagamentos, e até o valor do papel inocdº se gor; mas he indubitavel que he necessario occorrer
regula pelo da prata. Não póde pois alterar-se o va quanto antes a este mal; e e não haver outro useio
Rf 2
 [ 316 ]
senão o de se impor, não digo apena de morte, mas
a immediata aos que assim nos estão roubando, eu
opinaria que se procedesse nisso vigorosamente, por
que, torno a dizer, he necessario fazer cessar este
verdadeiro roubo que se faz á Nação. Se porém o pro
jecto faz evitar tamanho mal, he elle optimo, porque
mui conforme he ao systema liberal e constitucional
previnir o mal espontanea e indirectamente, antes do
que por castigos e terrores Os homens verdadeira
mente liberaes obrão o bem só porque he bem.
Com efeito elevado o ouro ao seu verdadeiro va
lor, que como genero tem nessas nações estrangeiras,
ninguem o exportará para fóra, porque não lucrará
em tal negociação. Plausivel projecto na verdade, se
por elle se consegue espontaneamente evitar a saca do
ouro, e o cerceio da moeda, dois crimes estes quc
têm enchido de victimas as cadeias, os cadafalsos, e
as colonias. Que se deva pois augmentar o volor do
ouro como genero ao valor porque este genero actual
mente corre no commercio, nenhuma duvida deve ha
ver. Toda a questão se reduz a saber se deve dar-se
ao ouro o valor declarado no projecto, ou o declara
do na emenda do Sr. Travassos. Parece-me que esta
lei não deve ser feita com referencia ao valor da pra
ta; pois com razão fogimos de alterar o valor della;
e só tratamos de augmentar o valor do ouro. Ponha
mos pois de parte o valor das moedas de prata, e cin
jamo-nos a pôr o valor do ouro naquelle que elle ver
"dadeiramente tem no commercio; pois com isso nin
guem se interessará em o exportar. Ora em determi
nar este valor, inclino-me antes á emenda do Sr.
Travassos do que ao projecto, porque este está fun
dado em uma base falsa. Suppõe que cada marco de
prata produz dezeseis cruzados novos, isto he, que ca
da cruzado novo tem 4 oitavas. Porém isto não he
assim. Cada cruzado novo desde o anno de 1749 (em
consequencia de uma resolução de consulta do conse
lho da fazenda) ficou sempre tendo 4 oitavas e 7 grãos
de prata, e assim se conservou a pratica até o tempo
da invasão dos Francezes, em cuja pequena duração
se cunhárão cruzados novos faltos daquelle pezo; po
rém entrando depois para provedor da casa da moeda
Alexandre Antonio das Neves restabeleceu o peso
das 4 oitavas e 7 grãos, e he este o pezo regular do
maior numero dos cruzados novos existentes. Se pois
agora se admitte o projecto que fixa o valor do ouro
sobre a base de produzir cada marco de prata 16 cru
zados novos de 4 oitavas, fica cada um destes valen
do de menos os 7 grãos, o que vem a ser roubo feito
a quem possue esses cruzados novos, e á Nação igual
mente. Parece pois ser mais justa a emenda do Sr.
Travassos, calculada sobre o valor de 4 oitavas e 7
grão em cada cruzado novo. •
O Sr. Miranda: — Eu não disse que se regulas
se pela lei; ao contrario: eu disse que a moeda de
prata entra aqui accidentalmente. A opinião do Sr.
Travasos, eu a doptaria, se não fosse preciso haver
alguma relação a respeito da prata. Este decerto não
regula o valor da moeda de ouro para o futuro; mas
he um decreto provisorio, e o seu fim he porque sen
do Portugal um dos paizes onde se produz o ouro,
e aonde delle ha minas, se faz muito necessario au
mentar o seu valor quanto for possivel, para que
não continue a ser levado pelos estrangeiros. De
mais não he uma consequencia necessaria, que os
crusados novos tenhão 4 outavas, e 7 grãos; pois se
os illustres Preopinantes se quizerem dar ao trabalho
de pezar os crusados novos que existem, verão que
elles não tem mais de 4 outavas; nisto se tem com
mettido na casa da moeda grandes abusos, que todos
sabem quaes tem sido . . . . Quaudo pois se tra
tar de taxar o valor da moeda de prata, o qual de
ve ser um valor legal; pois realmente he esta a moe
da que corre mais; então se deverá fazer isso com
grande exame, e muita miudeza. Se nós queremos
estabelecer que a moeda de prata daqui em diante
não tenha alteração alguma, he necessario fazer isso
por uma lei, e declarar que ela terá certo pezo. In
sisto por tanto na minha opinião, isto, he, que º
marco de 22 quilates, em moeda, terá o valor de
1223880; e conseguintemente que as moedas de ou
ro de 4 oitavas, terão o valor de 83680 réis.
O Sr. Lino Coutinho: — Eu não vou falar sobre
o projecto; mas sim vou fazer algumas reflexões em
quanto á moeda de prata do Brazil confrontada com
a de Portugal. Alguns dos illustres membros que aca
barão de falar, disserão que se confundia a expressão
do valor da moeda, com o seu proprio valor. Po
rém eu digo que a verdadeira expressão da moeda,
deve ser aquilo que ela realmente tiver de pezo. Não se
pense entretanto }nós ignoramos o terem as moedas
um valor maior do que aquelle que lhe dá o seu pro
prio pezo e o seu qnilate, e he este valor então o que
se chama valor nominal da moeda, que desgraçada
mente por um erro imperdoavel dos Governos he tanto
maior quanto he maior o alcance da nação; porque
elles cegamente pensão sem attenderem as consequen
cias ulteriores, que levantando ao seu arbitrio sal
dão as suas contas. Uma similhante especulação de
fazenda he um roubo nacional, e he fazer correr en
tre os povos uma moeda falça que não representa de
modo algum o seu valor intrinseco, e he por isso que
os mais rigorosos ecconomistas querem que a moeda
nem se quer tenha o valor do seu feitio ou senhoria
gem. Ha moeda que não tem senão o valor nominal
que lhe dá um Governo alcançado e falido, talhe o
papel moeda. Que valor intrinseco póde ter um oita
vo de papel com algumas gratujas! Porque um mes
mo pedaço de papel ha de valer 1:200, e ha de va
ler 100, 200, ou 300 mil réis! He por isso que co
mo já contei, Mirabeau falando da moeda papel lhe
chamava —Uma orgia do despotismo em delirio— Se
nos pois, attenta a teoria exarada, passamos ao Brazil,
veremos a grande desproporção e incalculavel damnº
que deve haver nas trocas das moedas, porque o di:
nheiro de prata aqui tem pouco mais ou menos o seu
valor intrinseco, quando no Brazil este mesmo di
nheiro tem um grande valor nominal ou imaginario,
e por isso se aqui trocarmos uma peça de ouro tere
mos o seu valor real em moeda de prata, quando nº
Brazil recebendo o mesmo valor nominal teremos com
tudo muito menor quantidade de prata.
O Sr. Xavier Monteiro: — Depois de longas
discussões sobre este objecto, tem-se visto que são º
 em
as opiniões do Congresso: a primeira que não se le dos: não ha no projecto uma só linha que fale em
gisle cousa alguma a este respeito, vistos os ineon moeda de prata; porem isto entrou accidentalmente
venientes que podem resultar de se aumentar o valor na discussão; e no que se fala no projecto he sómen
da moeda; segunda he opinião do Sr. Travassos; e te na moeda de ouro, e isto provisoriamente.
a terceira he a do projecto. Em quanto á primeira O Sr. Ferreira da Silva: — O illustre Preopi
opinião ella he fundada em um principio falso, e este nante diz que todos estamos concordes; porem eu sou
he o de pertender, que se vai alterar a moeda d'ou um dos que não o estou. Para fazer-se esta combina
ro, quando não ha moeda de ouro, e por isso os ar ção, he necessario que estabeleçamos a regra do real
gumentos, e exemplos expendidos para a sustentar de prata. O illustre Preopinante diz que a moeda do
não tem força alguma: visto que não se paga com Brazil, ou a moeda de Portugal, são nomes, porem
ouro objecto algum, e a razão he ter o amoedado no não he assim. Em consequencia digo que no dinhei
com mercio um valor mais subido que o nominal: e ro faz muita diferença o seu valor.
neste caso não hc possivel fazer que entre em giro, sem sº O Sr. Peixoto: — Insisto no meu voto; e me per
lhe appliear o remedio conveniente: qual he aumen suado que elle concilia todas as difficuldades. Uma
tar-lhe o valor. O nosso fim pois ho fazer que essas vez que o valor da moeda de ouro não constitua a
moedas, que tem tomado a fórma de medalhas; saião obrigação de aceitala, está removida toda a difficul
das mãos dos particulares; e tornem a apparecer, e dade a respeito do Brazil; porque em tal hypothese a
e correr como moedas. A opinião do Sr. Travassos resolução que agora tomarmos nenhuma influencia
tem algumas commodidades, e entre outras o fazer terá nas relações mercantis dos dois mundos. N'uma
com que se conserve o dinheiro de prata no mesmo e n'outra ficão permanecendo os valores como esta
estado em que se acha: tem tambem a seu favor a re vão; n’uns e n'outros ficão conservados os debitos e
gularidade da numeração; porém não me parece suf creditos no seu actuar estado; não deve pois haver
ficiente, para preencher por muito tempo o fim que nesta parte a menor coacção, para que não haja pre
se pertende, isto he, fazer com que as taes — meda juizo nem lucros injustos, os quaes serão infalliveis lo
lhas — que algum tempo forão dinheiro, o sejão ou go que alguem seja obrigado a receber em pagamen
tra vez. Eu sei que esta lei he provisoria, e por isso, to de dividas atrazadas a moeda de ouro pelo valor
quando o ouro tornar a ser genero o que acontecerá que agora lhe dermos. Entre os melhores economis
brevemente, se for adoptado o plano do Sr. Travas tas mordernos não ha um que não tenha por axioma,
sos, he muito simples aos legisladores aumentarem que em moedas de diferentes metaes só póde uma ser
mais alguma cousa o seu valor, para que torne a ser vir de unidade invariavel. Entretanto, na duvida de
moeda. Os inglezes tem dado ao seu dinheiro de ou adoptar-se ou não este prineipio, não posso deixar
ro um valor legal tão superior ao da prata, que con de oppor-me á regulação das dobras de 4 oitavas por
vém sempre aos especuladores comprar-lhes o dinhei 7:680 réis, nem mesmo com a reforma proposta pe
ro de prata para fundir, empregando nesta compra o lo Sr. Travassos; pois não convenho em que aos cru
dinheiro de ouro. Isto que apparentemente he um de zados novos se varie pezo: devemos tomados no seu
feito, tem na pratica uma grande vantagem qual he actual estado de 4 oitavas; e antes o thesouro mande
a de fazerem a maior parte do giro com dinheiro rebater e reduzir a esse pezo aquelles que nelle entra
em ouro, livrando-se dos incommodos que são an rem que tenhão de mais. Se houver algum erro na
nexos ao grande giro efeituado com dinheiro de prata. regulação das dobras, antes seja para valerem mais
E tanto que sendo arguidos pelos estrangeiros desta ir do que a taxa; porque sem prejuizo de ninguem po
regularidado, não tem tratado de a remediar. Nós dem subir-se. O valor de 7.500 tem a vantagem de ser
porém estamos em circunstancias oppostas; pois ten o justo no momento actual, em que os cambistas
do o nosso dinheiro de prata um valor legal maior pagão as dobras a 7.460, e as passão com meio por
que o ouro, a circulação he desempenhada com a pra cento de interesse, que dá na conta dos 7:500, com
ta, e o ouro negociado como genero desapparece. a diferença de poucos reaes. He esta uma razão mui
Por tanto se executarmos o contrario do que pratica ponderosa; porque se lhe dessemos menor valor seria
mos não succederá mal algum. Concluo pois votan de perda para quem as tinha, e se maior seria de pro
do pelo aumento determinado no projecto; por ser veito, o qual ninguem tem direito a exigir da lei,
presentemente aquelle que poderá fazer * o ouro principalmente quando esse proveito bem analisado
volte a ser moeda, e continue por algum tempo neste redundaria em perda de alguem.
exercicio. O Sr. Presidente: — Os Srs. que acharem o ar
O Sr. Travassos: — A razão de 1 para 16, en tigo sufficientemente discutido queirão levantar-se?
tre os metaes, póde talvez em pouco vir a mudar, Decidiu-se que estava suficientemente discutido.
e então a mesma mudança haverá nas moedas. Em O mesmo Sr. poz a votação o artigo tal qual se
quanto a declarar-se que as peças chamadas antiga achava no projecto: e não foi approvado.
mente de 6:400, valhão agora 7.680, não me oppo O Sr. Frcire leu a emcnda do Sr. Tratassos.
nho a isto, com tanto que o peso dos cruzados no O Sr. Miranda: — ahi ha uma hipothese que
vos seja 4 oitavas, e 7 grãos. Muito embora se au suppõe que quatro oitavas de ouro hão de valer 7500
gmente o valor do ouro: com tanto que se conserve na supposição de que o marco de prata ha de valer
a prata no mesmo estado. tambem 7500, porém nós não tratamos da prata, de
O Sr. Miranda: — O illustre Preopinante con vemo-nos referir simplesmente ao ouro.
corda exactamente comigo, e estamos concordes to O Sr. Brito: — Eu julgo que a base principal,
—"
 • [ 518 |

que nós devemos estabelecer he, fixar a unidade do
valor da moeda de prata unicamente. Se houverem
dois valores nominaes de moedas diversas, os estran
geiros exportarão aquella moeda que mais lhe convier
em cada occasião, deixando-nos a que tiver menos
valor nessa conjunctura. Porque he preciso não per
der de vista que a proporção do valor respectivo en
tre o ouro e a prata varia segundo as occorrencias,
que influem nos preços dos generos, conforme varia
a demanda e a oferta que se faz dos mesmos generos.
Por isso o melhor de todos os systemas he o de João
Baptista Say, que não quer que o Governo se intro
metta a taxar os valores da moedas, mas que se li
mitte unicamente a declarar o peso e o toque dos me
taes que ellas encerrão.
O Sr. Travassos: — Que se não fale na prata
he a opinião do Congresso, e he para se não falar
na prata que eu proponho o valor de 73500 ao mar
co de prata.
O Sr. Miranda: — Sr. Presidente, eu peço que
se não fale na prata.
O Sr. Araujo Lima: — A ordem pede que se
proponha êsta emenda tal qual ella está.
O Sr. Miranda: — He o objecto de maior im
portancia... Foi interrompido pelo Sr. Presidente: di
zendo: ordem, ordem: está fechada a discussão, e o
Sr. Miranda quiz instar para falar.
O Sr. Baeta: — Sr. Presidente, V. Exc." deve
perguntar
Oll Il3.O.
á Assembléa se o Sr. Miranda deve falar,
•
O Sr. Presidente: — Eu pergunto á Assembléa
se o valor do marco de prata cunhado em moeda de
ve valer 7,3500 réis?
O Sr. JMiranda: — Não se discutiu nada sobre
o valor de prata: a discussão foi tão sómente sohre o
euro: por tanto peço a V. Exc." que faça entrar em
discussão o valor da prata, ou que se vote sómente
sobre o ouro.
O Sr. Xavier Monteiro: — Aqui não ha outra
questão senão a emenda do Sr. Travassos: tudo o
que "não fôr isto não he ordem. •
culares hão de ser obrigados a receber o ouro miudo
como moeda, e se não ha de receber nas repartições
fiscaes os cruzados novos, oito tostões, quartinhos,
etc. Como moeda devem ser recebidos nas repartições
fiscaes assim como os particulares as recebem; por
tanto eu não acho razão nenhuma para que nas re
partições fiscaes senão recebão senão as de 2 e 4 oita
V&S,
O Sr. Miranda: — Como a moeda de ouro tem
de entrar pelo seu pezo, seria muito incommodo nas
repartições fiscaes ter de pezar os cruzados novos e
mais moeda miuda, que são as que geralmente mais
circulão, isto não causa prejuizo nenhum aos parti
culares, pois que se lhes facilita o meio de se lhes re
ceber na moeda, por conseguinte uma vez que se lhes
facilita a entrada na moeda, está tudo decidido.
O Sr. Maccdo: — Todos sabem que gira uma
quantidade consideravel de oiro miudo, por tanto de
terminar-se agora que ele não possa entrar senão na
casa da moeda vinha a ser um grande prejuizo para
aquelles que tivessem dinheiro em oiro, por isso as
sento que se devem procurar as determinações que se
julgarem mais acertadas, mas não se prive de manei
rauenhuma aos particulares de pagarem em oiro
miudo ao Estado.
O Sr. Peixoto: — Não póde adoptar-se esta dou
trina, que tira ao oiro miudo a qualidade de moeda.
Sei que elle pelo seu pezo não está na proporção das
dobras, não só por andar roubado, mas pela diferen
ça que ha a respeito do de cruz. A lei de 4 de Agos
to de 1688 levantou vinte por cento na moeda cha
mada nova; e mandou que a de oiro antiga corresse
a pezo: por ella as moedas de 4000 réis passárão a
ser de 4800 réis, as de 2000 reis passárão a 2400
reis, as de 1000 réis a 1200 réis. Tal era a ignoran
cia desse tempo, que a lei se exprime dizendo, que
por beneficio dos fieis vassallos se faria esta alteração;
quando o beneficio era unicamente para os devedores,
em prejuízo dos credores. Toda a novidade que agora
fizessemos em contrapozição desta lei com ofensa dos

possuidores da moeda, seria em qualquer caso injusta;

O Sr. Presidente: — Proponho: se o valor do e no estado presente até o será aquella que fizer per
marco de ouro de 22 quilates deve valer 1203000 der os particulares no oiro miudo cerceado, porque
réis ! houve uma portaria de 1817, que o admittiu em gi
Venceu-se que sim. ro pela sua antiga representação: e na moeda de cruz
O Sr. Peixoto: — Resta perguntar: se se obriga, do seu devido peso para o actual, regulado pela lei de
ou não obriga; porque a emenda do Sr. Travassos 1722, haverá talvez uma diferença de quarenta por
era que não obrigasse a acceitar. cento. He por tanto necessario sobre este objecto uma
O Sr. Travassos: — O que digo he, que se de providencia particular em que se não ofendão os su
clare que as 4 oitavas de ouro devem receber-se no jeitos, que debaixo da fé publica acceitárão uma tal
Thesouro no valor de 73300, não digo mais nada. moeda; e que entretanto continue como está agora;
O Sr. Xavicr Monteiro: — Agora creio que não ainda que se repute moeda provincial.
ha inconveniente em continuar a discussão sobre o O Sr. Miranda: — O que propõe o illustre Preo
projecto do Sr. Miranda, porque a unica diferença pinante quando ele julga que vai favorecer o povo,
que havia era sobre o valor do marco de ouro, se ha vai fazer o maior prejuízo que póde ser, era preciso
via de valer 122,5380 réis, ou se 1203 réis, e como que dissesse o illustre Preopinante que nas repartições
isto já está decidido não ha duvida em continuarmos fiscacs recebessem a moeda pelo preço corrente, por
com o projecto do Sr. Miranda. (Apoiado geralmen esta razão que, qual he o recebedor que tem balança
te). .
para pezar a moeda, a maior parte delles não a tem,
O Sr. Freire leu o artigo 2.° e por isso faria um grande transtorno no Thesouro,
O Sr. Gucrreiro: — A primeira parte deste arti e o povo perderia muito; e por outra parte, o povº
go parece-me injusta, não sei porque razão os parti não sofre inconveniente nenhum, antes lucra muito.
 [ 319 |
O Sr. Freire: — Eu queria informar alguma cou
sa de facto sobre a moeda de ouro miuda que geral
mente corre no commercio; sobre ella tenho feito exa
mes, e depois de diferentes observações tenho, que em
geral hão de sofrer os possuidores d’ouro miudo,
suppondo mesmo que lhe he pago a 19-o a oitava,
andará de 8 a 10 por cento, tão roubada corre esta
moeda, que apezar de subir de valor o ouro, assim
mesmo perde tanto: he facil verificar isto pezando,
como eu o fiz uma porção de vario ouro miudo; ho
Pois necessario que esta moeda sómente se receba a
pezo para evitar as fraudes, que se cotnetterião ago
ra, mas auxiliar quanto fôr possível os possuidores
de boa fé, estabelecendo-se a favor destes o preço
mais subido, que fôr compativel com as forças do the
souro, e igualmente depositos nas provincias para faci
litar aº trocas, e evitar os embaraços ás pessoas que de
boa fé tem esta moeda, e se lhes faz um empate repen
tino. Todo o homem que hoje tem ouro na sua mão
falsificado deve considerar que perdeu já alguma cou
sa, porque uma moeda roubada ninguem póde ser
obrigado a aceitala, e ninguem a receberá depois do
que já está decidido: em consequencia he preciso que
se estabeleça em cada provincia um deposito de ma
neira que se haja de receber o ouro sem prejuiso con
sideravel, ou pelo menos sem grave incommodo da
quelles, que se conhecer, o tem em boa fé.
O Sr. Alves do Rio: — O ouro ha muito tem
Po que não he moeda, he genero, ninguem he obri
gado a aceitalo cou falta, por tanto os particulares
tenhão paciencia, aquelle que o tem não o tivesse,
Por isso o meu voto he que se determine que em to
das as repartições fiscaes se receba o ouro a razão de
1875 por outava. … "
O Sr. Guerreiro: — Quando eu falei sobre este
artigo estava bem longe de pensar se lhe daria uma
extenção tamanha; quem tem ouro certeado, ou elle
foi quem o cerceou, e he justo que sofra a pena do
seu crime, ou elle o recebeu cerceado, e he justo que
sofra a pena da sua imprudencia, Quando eu propuz
que passe a doutrina do artigo, era não intenção que
em todas as repartições fiscaes seria recebido pelo seu
pego na razão de 1875 a outava, que he o que agora
se estabelece no artigo, 1.° lmpôr uma obrigação
em todas as repartiçôes fiscaes para que haja uma ba
lança, e uma balança muito exacta, oppõe-se a isto
o illustre autor do projecto, eu digo que he necessa
rio, e muito necessario que hajão balanças exactas
nas repartiçôes fiscaes para se pezar o ouro miudo
quando se recebe, o qual se deverá remetter logo á
casa da moeda para se refundir novamente.
O Sr. Franzini ; = Eu queria dizer duas pala
vras; eu fiz uma escolha das diferentes peças cercea
das, e fiz com elas diferentes experiencias, e o mais
que achei forão 2 por cento de perjuizo, e por isso
digo a perca ha de ser pequena ; por isso eu estou
conforme em adoptar o artigo tal qual se acha.
O Sr. Peixoto : — Nas reflexões, que fiz sobre
este artigo fundei-me em principios, que devia ter por
certos. Quanto ao peso das moedas de cruz, tive em
vista a lei de 4 de Agosto de 1688, que mui positi
vamente lhes augmentou no valor 20 por cento, e por
ahi calculei que a diferença, que agora tinhão em ra
zão do seu menor pezo legal, e do roubo, que regu
larmente nellas se encontra, não seria menor do que
a de 40 por cento. Pelo que pertence ao mais sei
muito bem que em regra quem acceitou fazenda ruim
deve sofrer-lhe o pejuízo; sei qne em todas as nossas
leis monetarias se tem assim entem lido: e a citada de
1688 mandou correr a moeda de ouro antiga a pezo,
fosse ou não roubada ; a de 16 de Março de 1713
mandou confiscar a moeda cerceada; a de 29 de Se
tembro de 1732 mandou a recolher á casa da moeda
pelo seu valor intrinseco, etc.; mas anteriormente a
essas leis não tinha havido resolução alguma, que mam
dasse acceitar o ouro cerceado como moeda. A hypo
these actual he diversa, porque houve uma portaria
a este respeito ; tem-se acceitado nas repartiçôes fis
caes; tem dellas sahido até em pagamento para a tro
pa; e quando estamos a determinar o valor da moeda, e
queremos que o publico ignorante de theorias de ne
taes nos acredite, não devemos dar-lhe motivo de des
confiança. Com que justiça ha de o thesouro dizer a
um official militar, a quem pagou em moeda de ou
ro miudo , que agora não lho acceita sem um reba
te consideravel ! Nos escudos de oitava de ouro, e
meios escudos não haverá grande perjuizo; porque es
sa moeda, pelo Alvará de 4 de Abril de 1722, for regu
lada em 1500 reis de ouro, com 100 reis de bracea
gem, e senhoreagem; e por isso nos escudos, que nao
estiverem roubados haverá ainda o lucro que vai de
1600 para 1875 reis por oitava; mas na moeda de eru.4
he mui grande a perda, e faz-se violencia a quem se
obrigar a suportala. Eu desejára que nisso houvesse
Providencia, mas justa, e que entretanto corresse pe
lo seu actual valor nominal como moeda provincial.
O Sr. Presidente propoz se o artigo estava suffi
cientemente discutido! Decidiu-se que sim.
Se se approvava tal qual estava ! Venceu-se que
SIII]. •
Os artigos 3.°, 4.° e 6.° forão igualmente appro
vados sem discussão.
O Sr. Freire leu o artigo 6."
O Sr. Ferreira da Silva: — Eu não queria que
se cunhasse mais de duas e quatro oitavas, quizera
que se adoptasse o systema do Sr. Travassos.
O Sr. Miranda: — Quando se tratar da lei, que
ha de regular a moeda, he qne tem lugar essa discus
são: no entretanto o ouro, que agora se refundir de
ve-se continuar a cunhar com os cunhos de duas e
quatro oitavas; isto mesmo para se não demorar os
pagamentos.
O Sr. Brito: — Eu quizera que tambem se decla
rasse nas moedas de ouro os quilates de que he feito,
e igualmente o seu pezo: e isto no lugar da sarrilha,
para que se não podessem cercear sem que se conhe
cesse a fraude. Quizera outro sim que se lhes desse
uma fórma mais concava para sofrerem menos atrito, .
ou na serrilha uma borda saliente, que produziria o
mesmo efeito.
O Sr. Prsidente: — Os Srs. que acharem este ar
tigo suficientemente discutido queirão leventar-se?
Decidiu-se que estava suficientemente discutido.
O mesmo Sr.: — Os Srs. que approvareia a dou
 [ 320 ]
trina do artigo, como está, de maneira que se diga quer outro paiz deste genero de riqueza, que sendo
que as moedas de ouro se lavrarão de duas e quatro um genero como os outros, ha de percisamente a sua
oitavas, em quanto se não determinar o contrario; qualidade proporcionar as necessidades da ilha, como
queirão levantar-se! Approvou-se nesta conformidade. já fiz ver largamente em outra discussão sobre este
O Sr. Freire leu o artigo 7." ponto; por quanto se por alguma causa qualquer que
O Sr. Mirandº: — Em Traz-os-Montes tenho eu seja, se experimentar falta do genero moeda, cresce
tido noticia de que se tem introduzido moeda de co rá o seu valor acima do que ella tem nos outros pai
bre: o valor do cobre he muiro variavel, a moeda de zes. Então o proprio interesse dos commerciantes a fará
prata e a moeda de ouo tem um valor certo em to vir de fóra para ganharem a diferença do preço, e
dos os páizes, o que não acontece ao cobre, por isso logo se restabelecerá o equilibrio natural entre a quan
mesmo que he variavel, he que não deve ser admitti tidade da moeda, e das mercadorias que ella faz cir
do; isto he, que se deve prohibir a moeda de cobie cular, e em quanto esse equilibrio se não restabelece,
para evitar os abusos que daqui podem resultar, por suppre-se a falta de moeda por muitos modos bem
que o povo engana-se com o nome, e não olha para conhecidos dos commerciantes, e dos que sabem eco
as cousas. Agora em quanto á introducção da moeda nomia politica, como são letras , valles, contas aber
estrangeira, eu parecia-me que isso podia ficar para tas nas lojas dos mercadores, bilhetes de banco, etc.
uma lei particular: porém se se julgar a proposito, O Sr. Castello Branco Manoel: — Sr. Presiden
que aqui se estabeleça, será muito bom. te, sobre aquelle objecto houve aqui nma grande dis
O Sr. Castello Branco Manoel: — Eu requeiro que cussão, porque me parece que aqui representou o Go
toda a decisão que se houver de tomar a este 1espeito verno que se tinha feito uma tomadia sobre um nu
não vá servir de prejuizo á ilha da Madeira; porque mero de patacas. Eu torno a insistir que este artigo
as patacas alí são consideradas como dinheiro provin não se estenda á ilha da Madeira, e que as patacas con
cial, e correm por um costume a dez tostões, e se tinuem a correr lá pelo costume antiguissimo de dez
forem agora consideradas como genero, e por este tostões.
mesmo valor, acontecerá que haja muita extracção O Sr. Miranda: — Sr. Presidente, o illustre
para fóra, e por tanto parece-me que se devia dizer Preopinante que falou a respeito da moeda de bron
que este artigo não altera o preço da moeda corrente ze, não reparou que aqui se fala da moeda estrangeira:
da ilha da Madeira; porque já disse, nós não temos trata-se sómente daquella que fôr cunhada com o cu
alí senão patacas, as quaes correm por dez tostões; e nho estrangeiro, e se esta pagasse, então tambem de
peço que o Congresso tome isto em consideração. veria ser admittida a pagar direitos a moeda que en
O Sr. Vasconcellos: — Pergunto se a moeda de trasse de outra qualquer parte do Reino: não se de
ouro portugueza ha de ser admittida livre de entrada, clarou aqui, mas deve-se declarar; por conseguinte
e se ha de continuar por mais tempo esta vesita do deverá declarar-se aqui tambem que em consequencia
ouro! ficão prohibidas as vesitas; por tanto sou de parecer
O Sr. Soares Franco: — Eu não tenho senão a que se declare aqui que não só a moeda estrangeira,
dizer que a moeda de cobre ha de ser prohibida, e mas a nacional ficão francas de entrada; e em quanto
taubem a hespanhola: a respeito da do bronze julgo á moeda de cobre deverá ser prohibida.
que he escusado declarar-se, porque quando se cu O Sr. Arriaga: Parece-me conveniente a disposi
nhou, calculou-se logo o pezo que tinha, e vem a ção do artigo na parte em que póde ser applicavel ás
ser justamente os mesmos dois vintens, e não se ga ilhas dos Açores, por quanto continua a pratica alí
nha nada, por consequencia não ha perigo nenhum observada de correr a moedo hespanhola, como mer
que ella venha das nações estrangeiras; e em quanto cadoria, á convenção das partes, ainda que regular
a do Brazil deve ser examinado o modo por que se mente se dá ás patacas o valor de dez tostões, e á
ha de evitar o contrabando. peceta o de 200 réis. Em 1705 foi um recurso de
O Sr. Franzini: — Sr. Presidente, sustento o moeda para as ilhas, mandada pelo ministerio para
meu additamento pelos mesmos principios, e não sei supprir a extincção da péssima moeda que então alí
porque não possa acontecer o mesmo na moeda de girava, e esta moeda compunha-se de peças de 240
bronze, do que na de cobre, porque não ha nenhuma réis, valendo 300 réis, e de 120, velendo 150 réis,
impossibilidade que nos paizes estrangeiros se possa cu dando-se assim á moeda insulana menos 25 réis por
nhar moeda em bronze: por tanto sustento outra vez cento do valor da moeda do Reino. Desappareceu
a opinião, qne isto seja declarado no artigo. logo esta moeda, porque conveio mais aos proprieta
O Sr. Brito: — O direito de cunhar moeda per rios mandala em saldo dos seus debitos com os sens
tence axclusivamente aos respectivos Governos, e he credores internos, do que generos. Ficou a dita moe
indispensavel que assim seja, pelo perigo que haveria da castelhana com o dito valor, a pezar de que no
de falsificações se essa fabrica fosse livre, o que destrui decreto do anno de 1793 se haja determinado que
ria a confiança que deve ter uma similhante manu ella como estrangeira corra á convenção das partes.
factura: não temos necessidade nenhuma de legislar a He com este caracter que eu julgo conveniente que
este respeito; porque como genero póde entrar a es ela continue a correr alí, e que será sempre uma
trangeira, e sair conforme o seu valor corrente no medida impolitica o de taxar-lhe preço ou valor no
mercado; porém como moeda legal, isso de modo minal, e de prohibir-lhe a sua exportação; porque
nenhum. (Apoiado). Nem se tema que a livre expor estou persuadido que a exportação he que fará com
tação da moeda esgote a ilha da Madeira, ou qual que se conserve a moeda no paiz. E que ela sempre
 [321 |
sairá a pezar de todas as cautelas, quando a impor alguma declaração a este respeito: e o meu parecer
tação for maior do que a exportação. he que se declare, que o projecto he só para Portu
O Sr. Borges Carneiro: — Eu peço que se de gal; porque do centrario, então dever-se-ha tomar
clare extincta a visita do ouro que se faz aos navios medidas para as outras provincias. •

vindos do Brasil; porque realmente para a fazenda O Sr. Castello Branco Manoel: — A ilha da
não valisto de nada, e só serve de estorvo ao negocio, Madeira está em uma razão muito diferente das ou
e para chupadeira de empregados publicos; nem sei o tras ilhas dos Açores; porque estas tem generos, e
que seja pagar-se 1 por 100 de direiros de ouro que aquella não, e em consequencia disso deve-se decre
vem da provincia do Brasil para nosso uso. Deve-se tar como moeda provincial os pezos hespanhoes na
pois dizer aqui, que a entrada dos navios fica franca ilha da Madeira; por tanto insisto novamente para
da vesita do ouro e de um por cento que se pagava que este artigo não se extenda á ilha da Madeira.
até agora. - . O Sr. Araujo Lima: —Tem-se estado aqui a le
O Sr. Guerreiro: — A extincção de direito de gislar sobre o augmentar o preço da moeda de ouro,
um por cento sobre o ouro está comprehendido na ex e não posso combinar como se possa dar diferente va
pressão do artigo (leu-o); mas a respeito da abolição lor a uma mesma moeda: no Brazil tambem ha moe
da vesita he preciso que se faça uma indicação a esse das de quatro oitavas, e em consequencia disso não
respeito; porque não sei se ela terá mais alguma in sei como elas aqui hão de ter o valor de 7500, e lá
cumbencia; por isso julgo que he necessario saber-se de 6400; isto causaria um grande transtorno ao Bra
isso primeiro; ainda que o meu voto he que ella deve zil; por tanto à adoptar-se esta medida deve ser ge
ser abolida; porque certamente não ha couza mais ral, e não particular, e ainda mesmo que este decre
inaudita, do que pôr difficuldade áintroducção daquillo to seja provisorio, he preciso que se declare, que elle
de que nós carecemos. he commum a todo o Reino do Brazil.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu creio, que a O Sr. Xavier Monteiro: — As reflexões todas re
vesita do ouro não tem outra imcumbencia se não o cáem sobre a admissão do artigo 7."; proponho que
mandar examinar se vem algum ouro em pó ou mes não se admitta, e estão ácabadás todas as questões.
mo em barra, e dizer que no cazo de se achar sem se (Apoiado.) , , *• • • • • - --

ter dado ao manifesto, seriá tomado por perdido, por O Sr. Miranda: — Este decreto he provisorio pa>
tanto creio que não nos arriscamos muito em abolir ra Portugal, e Algarves unicamente, e não se póde
a vesita do ouro; porque ella acaba por si mesmo, extender ás ilhas porque os réis na ilha da Madeira
dizendo, que fica livre de direitos a introducção dá não são iguaes aos de Portugal; porque o que aqui
moeda; mas para se abolir o um por cento não temos corre por 240 réis, lá corre por 300 réis: um cruzado
necessidade nenhuma de falar em vesita. •

novo lá vale seis tostões, por consequencia nunca po

O Sr. Lino Coutinho ponderou que a moeda de deria ser applicavel áquellas ilhas; porque este au
cobre ha de ser com o cunho portuguez; porque aliàs gmento do valor do ouro he calculadó em razão do
seria contrabandó; e que em quanto ao que tinha di valor da prata, e he mesmo da natureza da cousa que
to o Sr. Fernandes Thomaz, que o tribunal acabava este projecto seja sómente applicavel a Portugal e Al
por si dizendo-se que fica livre de direito a introduc garves, e he precisó que se decrete provisoriamente
ção da moeda; isso não he assim; porque o tribunal isto com urgencia pára se poderem facilitar às opera
foi feito por um decreto, e he por outro decreto que ções do banco. · ··

deve ser extincto. •

* O Sr. Araujo Lima: — Parece-me um absurdo,
O Sr. Aragão: — Sr. Presidente, o que disse o que uma mesma cousa haja de ter diferente valor
Sr. Castello Branco Manoel, he exactissimo, por tan tendo o mesmo toque, o mesmo pezo, e até a mesma
to he preciso que haja alguma declaração, ou provi denominação, e decretar-se isto por uma lei, por cer
to que não entendo: eu nunca poderia julgar que es
dencia a respeito da ilha da Madeira, por isso que ali
só gira dinheiro hespanhol, cuja abundancia são pa te decreto fosse tão sómente applicável para Portu
tacás, he a moeda corrente, e de longissimo tempo gal é Algarves; sempre entendí que se estava legis
reputada como provincial, e se me não engano assim dando para uma moeda em geral: admitte-se agora a
autorizada: conseguintemente nociva assás aos Madei inoeda estrangeira, e não se quer admittir uma mes
renses (pois que em breve ficarão exhauridos do seu ma moeda que correu sempre pelo mesmo valor no
numerario) a generalidade deste artigo: rogo portan Brazil, que em Portugal, e que tem o mesmo pezo:
to ao soberano Congresso tome isto em consideração, com efeito acho isto bastantemente extravagante.
para deliberar o justo, como costuma. O Sr. Miranda: — Lá lia outra moeda de pra
-

O Sr. Franzini: — Isso he objecto de um pro ta, que cá não ha, e esta alteráção he feita na razão
jecto novo; porque isto entende-se que he para Por do valor da prata : na ilha da Madeira á prata val
tugal unicamente; por tanto parece-me que se deve vinte e cinco por cento mais que em Portugal, e eu
rá pôr a votos o artigo 7.°, e depois verem o que he não acho inconveniente nenhum em que sé decrete is
mais applicavel á ilha da Madeira, e ao Brazil. to provisoriamente. * 1; -

O } Lino Coutinho: — Então eu requeiro, Depois de algumas breves reflexões propoz-se a 1.°
# se ponha na testa do decreto provisorio para Por parte até á palavra genero, e foi reprovada : a 2.°
agal; porque de outra sorte he preciso attender ás até á palavra barra foi #####: a 3." e ultima con
diferentes partes da monarquia. (Foi apoiado) cebida nestes termos: Fica prohibida a introducção
O Sr. Braamcamp: — Não pódé deixar de haver de moeda estrangeira, que … ouro, qu prata 5 te
S
 | 322 ]
xe a mesma sorte que esta. Procurou ao depois o Sr. o valor medió dos preços correntes das vendas por ata
Presidente : Se a 1.° parte, que foi reprovada, era cado neste Reino, no decurso dos 6 ou 8 annos ante
susceptivel de emenda, ou se deveria ser omissa! E teriores, constitua a base mencionada, deduzidos os
decidírão que ficasse omissa. direitos de entrada, e o lucro racionavel, que será
- -

. Concluida assim a materia do projecto, pediu o calculado , e arbitrado pela mesma Commissão das
Sr. Araujo Lima nma votação sobre ser ou não ex pautas, salvos sempre os tratados existentes; com de
tensivo o dito projecto a todas as provincias do Reino claração porém, que todas as vezes que os negocian
Unido. elle
porque E decidírão nãoextensivo.
era de facto ser precisa a dita votação, tes preferirem pagar os direitos sobre preço de arrema
•

tação, a que queirão proceder, isso se lhes conceda;

* * *

O Sr. Secretario Freire leu o seguinte e neste caso calcular-se-hão os direitos sobre o preço
do leilão á maneira do que se pratica na casa da India.
P A R E c e R. Sala das Cortes em 15 de Fevereiro de 1822.
José Ferreira Borges ; Francisco Xavier Monteiro;
. . A Conmissão de fazenda examinou repetidamen Francisco de Paula Travassos ; Manoel Alves do
te as consnltas da Commissão das pautas de 28 de Rio.
Julho, e 19 de Dezembro de 1821 ssbre os dois gran O Sr. Borges Carneiro: — Eu creio que não
des objectos. 1.° Se todas as casas de arrecadação, a póde haver duvida alguma em se approvar, convem
saber: a alfandega grande do assucar, casa da Indía, saber , reunir em uma só alfandega as quatro alfan
consulado de sahida, as sete casas, e a alfandega do degas de Lisboa, deixando embora a das sete casas por
tabaco devem ser reduzidas a uma só, ou se devem ora separada por pertencer aos generos do consumo,
existir todas, ou algumas das quatro divisões existen dos quaes convem saber a existencia em cada dia. Na
tes, sem cuja determinação não póde devidamente des verdade he incomprehensivel para que sirvão tantas
gmpenhar a tarefa, que lhe foi incumbida. casas, e tantas mezas de despacho, a não ser para
, 2.° Se deve tomar effectivamente como base do acommodar afilhados, para empregar oficiaes, e para
valor das mercadorias importadas neste Reino o termo embrulhar o despacho, e moer os despachantes e os
medio dos preços correntes no decurso dos 6 ou 8 an negociantes. Consideremos as alfandegas de Amster
pos ultimos, segundo a ordem das Cortes de 18 de dão ou Londres, e vemos um despacho mui simples
Agosto proximo passado , pois que dessa sorte mui feito por meia duzia de pessoas, com duas mezas, uma
tos generos são extremamente prejudicados, e outros de entrada, e outra de sahida. Entre nós tudo he con
favorecidos ; sendo Inui digno de attender-se que os fusão e horror sempiterno. Para cada direito uma al
mais que sofrem neste # são os pruductos chama fandega, ou ao menos uma meza; para cada meza
dos coloniaes, cujo termo medio excede o preço do ulti mil pessoas, umas a escrevinhar, outras a caminhar
mo anno, como provão, por exemplo com um map em diversas direcções: este grande numero de empre
pa comparativo de alguns desses generos, • •
gados absorve a maior parte do rendimento das mes
. A Commissão de fazenda porsuadida de que quan mas alfandegas, tudo embrulha, e só he bom para a
to mais simples, e uniforme for a fiscalização, e arre poder de muitos se encubrirem melhor uns aos outros.
cadação da fazenda, tanto mais suave, e expedita se Se pois buscamos sómente a boa arrecadação dos
Já para o commercio, que prospera á proporção, que direitos e o facil despacho das partes, he visto não
se lhe removem estorvos, e tanto mais lucrosa, e exa ser nece sario senão uma só casa, e nesta uma só me
cla será para a fazenda nacional, que autoriza,em za de entrada para a cobrança dos direitos dos gene
pregos, e subdivisões, que não montavão a mais do ros que entrão em Lisboa, venhão eles donde vierem
que a fazer formar , parcellas ociosas na somma geral do norte ou do sul do Ultramar, ou de paizes es
da entrada no thesouro publico, he de opinião quan trangeiros, do consumo, ou não para consumo, e
to, ao primeiro objecto que a Commissão das pautas ?"
que seja o nome e applicação desses direitos.
prganize o plano de que está encarregada, reduzindo Com tudo isso não tem nada as partes: a estas só
a uma só a alfandega grande do assucar, casa da In mente toca dizer-se-lhe qual he a somma de todos os
dia, e consulado de sahida, e a alfandega do tabaco, ireitos (já que se gosta do methodo de tributos mix
ficando unicamente, e por agora separada a alfande tos, e varios quando podia ser um só por todos), di
ga das sete casas; com declaração que dos generos, gº, dizer-se-lhes essa somina, pagarem-na em uma
que actualmente são do privativo despacho desta al só verba; e depois repartão-na lá em quantas miga
fandega, a Commissão poderá deduzir, e incluir na lhinhas quizerem. Outra meza de saida para o despa
fiscalização, arrecadação, e despacho da geral, que cho de todos os generos que sáem de Lisboa, saião
vai organizar, aquelles que assentar que por convenienelles para ultramar ou para portos estrangeiros: ter
cia publica lhe devem pertencer. •
ceira meza de abertura, outra para as fazendas de
|-

. . Quanto ao segnudo objecto, a Commissão de fa estiva, e outra no cáes da descarga para as fezendas
zenda tendo em consideração que a Commissão espe que se despachão do cáes; cada uma destas mezas só
cial creada para regular as relações commerciaes das com um escrivão para escrever, um recebedor para
provincias ultramarinas com Portugal ha de necessa receber, e um contador para contar, alguns guardas
riamente destruir a desigualdade , e exorbitancia dos poucos e bons; todos estes officiaes com bons orde
direitos de generos de um mesmo Reino, he de opi ados pagos pelo thesouro sem vencer emolumentos
nião que se observe a base ordenada pelo Congresso das partes, e está acabada a reforma.
em 18 de Agosto concebida nos seguintes termos: Que - Eu tenho ido algumas vezes ás sete casas, e via
/
 ºf 323 ]
que conduzem o pobre dono do genero a uma meza, REsoluções E ORDENS DAs Coares.
onde o demorão muito; em fim fazem-lhe pagar e di
zem-lhe: «isto aqui he a siza. Vai logo a outra me Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
za, demorão-no, e dizem-lhe; » isto aqui he dizima:
segue por diante, paga e dizem-lhe: « aqui he real Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cora
d'agua.” Mais adiante : « aqui he para fragatas.» tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Em outra meza « aqui he para faroes.» Em outra: tomando em consideração as consultas da Commissão
«pague cá para subsidio litterario etc.» Lá se vai das pautas de 28 de Julho, e 19 de Dezembro de
uma manhã; não deixão o desgraçado sem lhe des 1821, ácerca dos dois seguintes objectos: 1.° se todas
pejarem a bolça, e em ultima conclusão a maior par as casas de arrecadação, a saber: a alfandega grande
te daquelle dinheiro não he para a thesouro da Na do assucar; a casa da india, e consulado de saída;
ção, mas vai-se em emolumentos e ordenados para as sete casas; e alfandega do tabaco devem ser redu
uma matilha de empregados desnecessarios, que tan zidas a uma só, ou existir todas, ou algumas das
ta falta estão fazendo na agricultura, no commercio, quatro divisões existentes: 2.° se deve tomar-se effe
e nas artes. Tudo em Portugal está fóra do seu lu ctivamente como base do valor das mercadorias impor
gar. Despachar fazendas já não he cousa para qual tadas neste reino o termo medio dos preços correntes
quer negociante. He uma sciencia chamada dos Despa no decurso de seis ou oito annos uitinos, segundo a
chantes, tem muitas regras e preceitos, que pedem com ordem das Cortes de 18 de Agosto do 1821: ponde
pôr um grande livro. Por tanto o parecer está optimo; radas as maiores vantagens do commercio e fazenda:
vá abaixo esse labyrintho de Dedalo, e quanto á al resolvem, quanto ao primeiro artigo, que a Com
fandega das sete casas, como fica por agora separa missão das pautas organise o plano de que está en
da, a Commissão das pautas deverá tambem propôr carregada, reduzindo a uma só a alfandega grande
o modo porque ella se deva tambem simplificar. do assucar, a casa da india, e consulado de saida, e
(Apoiado). " a alfandega do tabaco, ficando unicamente, e por
O Sr. Presidente poz a votos a primeira e a se agora, separada a alfandega das sete casas, com de
gunda parte do parecer, e forão ambas approvadas. claração que dos generos que actualmente são de pri
O Sr. Antonio Carlos leu a seguinte vativo despacho desta alfandega, a Commissão pode
rá deduzir, e incluir na fiscalização, arrecadação, e
1 N D I c Aç Áo. despacho da geral, que vai organizar aquelles que
julgar que por conveniencia publica lhe devem per
Como se achão presos diversos cidadãos da Ba tencer; e quanto HO segundo, que em quanto CSte

hia, sem que a seu respeito se tivessem observado as objecto se não regula definitivamente, se observe a
formalidades respectivas á prizão e juizo, que são o base prescrita na citada ordem de 13 de Agosto de
palladio da liberdade do cidadão; e como tendo sido 1821, com declaração porém de que quando os ne
arrancados do seu foro, tenhão em vão esperado pelo gociantes preferirem pagar os direitos sobre o preço
processo, que segundo o governo da Bahia se lhes da arrematação a que queirão proceder, lhes seja isso
estava formando, e que não apparece, a pezar de te concedido, calculanço-se neste easo os direitos sobre
rem vindo já duas embarcações depois da que os con o preço do leilão, á maneira do que se pratica na
duziu: requeiro que os ditos prezos sejão logo julga casa da india. O que V. Exc. levará ao conhecimen
dos sem dependencia de outra alguma devassa daquel to de Sua Magestade.
la cidade, á vista tão sómente das suas confissões ex Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 28
aradas no requerimento feito a este Congresso, jun de Fevereiro de 1822. — Joio Baptista Felgueiras.
tando-se tambem a conta dada pelo Governo, para a
tudo haverem autenção os julgadores. — O Deputado Redactor — Velho.
Antonio Carlos Ribeiro de Andrade Machado.
Remettida á Commissão de justiça criminal.
O Sr. Isidoro dos Santos leu o parecer da Comº
missão ecclesiastica de refóruna, propondo um proje
cto de refórma sobre os beueficios ecclesiasticos. Deci SESSÃO DO 1.° DE MARÇO,
diu-se que se imprima juntamente com os pareceres
em separado dos membros que discordárão.
O Sr. Presidente designou para a ordem do dia a A… a sessão, sob a presidencia do Sr. Va
continuação do projecto da Constituição; e na hora rella, leu-se a acta da antecedente, que foi approva
da prolongação o parecer da Commissão sobre o re da. -

querimento de um Deputado supplente da província O Sr. Pires Ferreira fez a declaração de voto se
guinte.
de S. Paulo, que havia ficado adiado, e o parecer que não Declaro
houvesseque na sessão
alteração de ontem
no valor votei para
da moeda.
da Commissão de fazenda sobre o officio do Ministro
da marinha, ácerca da compra de um pouco de ferro tes O Sr. Secretario
officios : Felgueiras mencionou os seguinº •

para o arsenal. *

Levantou-se a sessão depois das duas horas. - Jo 1.° Do Ministro dos negocios do Reino, remet
s! Lino Coutinho, Deputado Secretario. tendo uma representação de Henrique Guilherme Se
hmiti», empregado em promover #"…
a euniº
Ss
 [ 324 |
gração de colonios para o Brazil; em que pede a con
firmação do seu cmprego, e o pagamento do que se
lhe está devendo. Passou á Commissão de fazenda do
Ultramar.
2.° Do mesmo Ministro, remettendo a consulta
do conselho da fazenda sobre as indagações a que pro
cedeu, para conhecimento da arrematação da fabri
ca de lanificios da villa de Cascaes. Passou á Com
missão das artes.
3.° Do Ministro da justiça, em que pede decla
ração, se a ordem das Cortes de 26 de Junho passado
sobre as collaçoês dos beneficios ecclesiasticos, he ap
plicavel aosreforma.
siastica de do Ultramar. Passou á Commssão eccle
•
4." Do mesmo Ministro, expondo a impossibili
dade, em que se acha de poder satisfazer prontamen
te á ordem do soberano Congresso, que lhe foi diri
gida em 21 do mez passado, a fim de remetter com
brevidade relações circunstanciadas de cada um dos
conventos das provincias do Brazil; em razão de não
existirem, nem na sua secretaria, nem na da mari
nha as clarezas necessarias; tendo resolvido mandar
expedir as competentes ordens para esse fim aos pre
lados diocesanos daquelas provincias. Ficárão as Cor
tes inteiradas.
5.° Do Ministro da marinha, em que dá a razão
da demora que tem havido na execução da ordem de
18 de Janeiro proximo passado. Ficárão as Cortes in
leiradas.
6." Do Ministro da fazenda, remettendo as infor
mações que houve na Secretaria de Estado dos negocios
da marinha, ácerca do tabaco, remettido da Bahia
para Goa, l’assou á Commissão especial das relações
com merciaes do Ultramar.
Feita, a chamada achárão-se presentes H11 Depu
tados, faltando 26, a saber: os Senhores Falcão, J1o
racs Pimentel, Canavarro, Ribeiro Costa, Sepulveda,
Lyra, Van Seller, Xavier Monteiro, Brandão, .4l
meida e Castro, Innocencio de Miranda, Queiroga,
Brito, Pinto de Viagalhaës, Faria Carvalho, Fer
reira Borges, Corrca Telles, Faria, Moura, Sousa
e Almeida, Rebello da Silva, Luiz Monteiro, Zefy
rino, Castello Branco Manoel, Ribeiro Telles, Vi
cente Antonio.
Passando-se á ordem do dia, entrou em discussão
o artigo 172 do projecto de Constituição com a emen
da proposta pelos membros da Commissão de Consti
tuição, que em lugar das palavras "}"}} pri
são por um anno ou desterro para fóra do continente,
diz: prisão de seis mezes ou desterro para fóra da pro
vincia do domicilio. Sobre esta materia disse
O Sr. Guerreiro: — Em todas as sessões em que se
discutiu a materia deste artigo houve uma grande
discrepancia de opiniões. No entanto mandou-se á
Commissão para que tendo em vista o que se tinha
dito, o dirigisse de maneira que satisfizesse as diversas
opiniões que se havião expendido. Mas agora nova
mente ainda vejo que subsistem as mesmas difficulda
des. Não temos senão uma innovação, da prisão de
um anno a seis mezes, e do desterro fóra dos con
tinentes a de fóra da provincia. Parece-me por conse
guinte que existem os mesmos inconvenientes que fo
+
*--
\
rão apontados na primeira diseussão. De tolas as ra
zões que forão enunciadas naquellas sessões a que me
parece mais bem fundada foi a que foi buscar o prin
cipio desta disposição no capitulo das penas. Sendo
a prisão antes de culpa formada um principio de ty
rannia, porque ninguem deve sofrer uma pena antes
de uma sentença, dever-se-íâo só admittir para ela
ter lugar os casos em que o réo accusado preferiria
antes fugir do que submetter-se a pena. Ora pergun
to, estes casos são os mesmos que se indicárão! Pa
rece-me que não. Eu creio que geralmente falando,
não haverá ninguem que prefira o expatriar-se a sol
frer o desterro para fóra da sua provincia. Creio que
não haverá ninguem de tão poucos sentimentos, que
prefira a esta pena o deixar a terra que o viu nascer,
os parentes, os visinhos, os amigos, os companheiros
da sua infancia, etc., para sempre. Por conseguinte
este caso não deve ser um daquelles em que tenha lu
gar a prizão. O mesmo digo a respeito da prizão por
seis mezes. A prizão de um anno foi julgada ainda
uma pena pequena. Para qualquer cidadão que não está
condemnado e não merece a pena antes da sentença
lha ter imposto como póde a pronuncia ser suficiente
para criminar! Por conseguinte acho que nestes ca
sos não póde ter lugar a prisão dos accusados; e por
tanto no meu entender não está preenchido o fim pa
ra que este paragrafo foi mandado á Commissão.
O Sr. Andrada: — (Não o ouviu o taquygrafo).
O Sr. Borges Carneiro: — Está vencido que es
te artigo não passaria como estava, e qne tornasse á
Commissão, sem que para a nova redacção se lhe
dessem bases algumas. Neste artigo se trata de estabe
lecer um dos grandes principios da liberdade indivi
dual dos cidadãos. Todos sabemos quanto he barba
ro a este respeito o nosso codigo, pois segundo ele o
homem, o mais probo, o mais rico, o mais nobre, o
mais conspicuo por seus empregos, não está livre de
ser preso, e preso se livrar de um crime ou culpa tão
leve, dº que apenas lhe possa resultar uma pequena
multa, um exterminio para fóra de villa e termo, ou
outra pena levissima. Supponhamos que um cidadão
riquissimo ou occupado em um grande emprego he
arguido (talvez falsamente) de um ferimento leve feito
em rixa, ou de outro crime, que se chegar a provar
se-lhe não póde elle vir a ser condem nado senão em
alguma multa ou outra pena tão leve, que nenhum
receio póde haver de que ele venha a fugir para evi
tar essa pena, porque se fugisse viria a impor a si
mesmo nma pena muito mais grave, e por onde quer
que fosse iria sempre obrigado á justiça: pois esse ci
dadão segundo nossas barbaras leis ha de ser obriga
do a livrar-se na cadeia, na qual estará durante todo
o tempo do livramento. Quem não vê pois a barba
ridade de tal lei, muito mais se consideramos com
quanta facilidade se póde formar culpa áquelle cida
dão, pois basta que duas testemunhas vão jurar oc
cultamente contra ele n'uma querella ou devassa, e
senão quando, apparece ele pronunciado e preso! Ora
bem se vê que esta legislação he barbara, e que nos
crimes leves não deve preceder prisão á sentença, sem
Pré que não possa receiar-se a fuga do presumido
delinquente, •
 [ 325 ]
Agora a difficuldade he designar quaes sejão em ta: ninguem poderá ser preso sem ser convencido, e
geral esses crimes leves. A Constituição hespanhola condemnado nessa pena; e estabeleça-se uma excepção,
teve muito em vista este caso, e estabeleceu como re quando da falta de prisão da pessoa seguirem-se damnos
gra, que em quanto o réo fosse arguido de crime, á sociedade. Assim um salteador de estrada deve ser
que provado merecesse pena corporal, só então po preso sem preceder sentença, porque do contrario se
desse ter lugar a prisão como custodia durante o li podem seguir grandes desgraças. Mas não havendo
vramento. Ora esta regra he muito vaga; porque, perigo em que os réos de menores delictos se livrem
por exemplo, pena corporal he uma prisão de pou soltos, para que se hão de prender privando-se assim
cos dias, ou um desterio de pouco tempo para fóra a sociedade dos seus serviços ! para que se lhes são
da villa, ou, entre os soldados, algumas chibatadas, de exigir fianças que os ricos terão sempre prontas,
e não pôde ser o espirito da Constituição que nestes e que os pobres não poderão achar! Os que não
casos se principie pela prisão do presumido delinquen escandalisarem a sociedade com a prepetração de
te. Donde se vê que com aquella regra a Constitui novos crimes, não deverão ser presos sem a final se
ção hespanhola não conseguiu o seu fim. rem condemnados a isso. Parece-me que a indica
Por outra parte devemos advertir que não con ção do Sr. Corrêa de Seabra assentava nesta base,
fundamos a presente hypothese com a da prestação e por tanto nenhuma duvida se me oferece a ado
de fiança. A fiança admitte-se nos casos que a lei não ptala, e a rejeitar absolutamente o artigo.
exceptua ao reo que está preso para ser solto, e sol O Sr. Corrêa de Seabra: — Apoio os principios
o se livrar. Agora porém tratamos de que o presu que expoz o Sr. Bastos: elles são de primeira in
nido réo não chega a ser preso sem dependencia de tuição e já forão ponderados nas Cortes do Sr.
dar fiança. He este um beneficio commum mesmo D. Pedro primeiro como observei na sessão de 26
aquelles que não tem nem podem achar fiança. Ele de Setembro. Naquellas Cortes conheceu-se o mal e
se funda sómente na leveza do delicto de que alguem que necessitava de remedio, e deu-se o das cartas
he arguido; pois sempre que não houver perigo de se de seguro: agora que conhecemos o mal, e a fra
tornar a final illusorio o juizo ou sentença que se queza do remedio devemos dar uma providencia
proferiu, deve o réo livrar-se solto: assim o pedem a completa. Os Gregos facilitavão mesmo o desterro
boa razão, a utilidade publica, e a humanidade, por voluntario; os Romanos apenas conhecêrão a prisão
que sendo a prisão antes de sentença, não pena, mas . . . . e por tanto a pronuncia, em regra geral, de
simples custodia do réo para que a sentença venha a 've ser só a livramento reservando-se para o codigo,
ser eficaz, se esta eficacidade está segura sem essa ou leis regulamentares as excepções, isto he os casos
custodia, bem está preenchido o fim da lei. Por tan em que deve ter lugar a pronuncia a prisão, na fór
to parece judiciosa a regra de que cessa a necessida ma da indicação que ofereci na sesão de 26 de Setem
de desta custodia ou prisão preparatoria, quando o bro; porque variando muito os crimes segundo as cir
delicto he tão leve que dele não póde resultar pena que cunstancias em que se acha a sociedade, e por con
chegue a seis mezes de prisão, ou a exterminio para sequencia a moralidade e a intenção, não deve a
fóra da respectiva provincia, que são os termos em respeito das excepções estabelecer-se regra alguma na
que está concebido o paragrafo; e assento que muito Constituição, para que a lei, que deve estar na ra
bem, porque se neste caso o réo arguido foge, por zão da medicina, que quando não póde prevenir o
exemplo, para o Maranhão, ou Castromarim, elle mal lhe applica o remedio logo que ele apparece,
se castiga mais gravemente, do que a lei o faria, por possa pronta e livremente dar as providencias necessa
suas proprias mãos. Portanto approvo o artigo co rias a todo o tempo que a sociedade o exija.
mo agora se acha. O Sr. Peixoto: — Apoio esta doutrina por ser em
O Sr. Bastos: — Eu não posso fazer a diferen si mesma razoavel e justa. Que na Constituição se
ça que acaba de fazer o illustre Preopinante entre estabeleção expressamente os casos, em que possa ter
prisão e custodia. O homem ou seja em prisão, ou lugar a prisão antes da culpa formada, deve ser; por
seja em custodia, está sempre privado da liberdade, que são excepções de um principio verdadeiramente
e que he esta privação se não uma pena! E uma pe constitucional; mas parece-me que nella será cousa
na grande, e de grande importancia porque afe muito minuciosa e mesquinha, a distincção dos casos
cta o cidadão n'um dos seus mais preciosos direitos! de prisão pela simples pronuncia, ou pela sentença,
N'um e n'outro caso os encommodos são os mesmos, principalmente pela maneira em que se acha na refor
antes se a prisão se faz por custodia, he peior do na do artigo. Adoptada a regra proposta de pronun
que a que se impõe por pena, não sendo de longa ciar a prisão para todos os maleficios, que pelas leis
duração a ultima porque neste caso o réo sabe que hajão de ter a pena de seis mezes de prisão, ficão
em certo tempo sairá, e naquelle aos de mais sof os réos em peior figura do que até agora. Actual
frimentos se junta o da incerteza, que he um dos mente, em crimes ainda mais graves, tem lugar as
males, que mais atormentão os réos, ainda quando a cartas de seguro, que os corregedores das comarcas
sua consciencia os não argue. Por consequencia sendo costumão conceder sem verem a culpa, de maneira
a prisão sempre uma pena, seja qual for o fim a que todas as veses que qualquer tem suspeita, que
que se dirija, ella em regra não póde impôr-se sem o tenhão criminado, uma vez que não seja caso dos
haver sentença que o determine. O contrario he bar capitaes, em que os seguros são reservados ás rela
baro, e he contrario aos principios de liberdade que ções, requer aos corregedores carta de seguro, e se
temos adoptado. Parece-me que a regra deve ser es lhe dá o despacho, que manda passar primeira ne
 [ 326 J
gativa, ou confessativa, pagos os novos direitos, e conhecido ainda nesses tempos em que a jurispruden
tudo se reduz a mera formalidade. Parece pois impro cia começava, que por providencia se mandárão dar
prio para este lugar um detalhe tão miudo, o qual as cartas de seguro, que presentemente não se achãº
deverá reservar-se para o codigo criminal; até por reduzidas a outra cousa mais do que a mera formalidade.
ser consa que póde variar segundo as circustanncias, Nós devemos até mesmo reformar esta lei: para que
ás quaes os legitadores se accommodarão. O principio ha de existir no nosso codigo um principio injustº,
de que a esse respeito deverão partir, he o perigo da um principio inutil como as cartas de seguro que nãº
fugida do pronunciado, e esse mesmo perigo não te seroem para ousra cousa senão para dar de comer aos
rá uma perfeita relação proporcional com a grande escrivães! Conservemos a este respeito a legislação co
za da pena. Sou por tanto de voto que esta materia mo está, isto he, que se estabeleça que em todos os
se omitta na Constituição, e se deixe livre para a casos em que as leis concedem carta de seguro, que
legislação penal. nem haja cartas de seguro, nem haja prisão; he isto
O Sr. Castello Branco: — Não posso admittir o o que devemos estabelecer: diz a lei que seja preso,
paragrafo, porque até quando da outra vez se tratou e o réo não o he; já está sabido que isto he uma me
desta maneira os meus principios forão inteiramente ra formalidade. O que as leis do codigo tem escrito,
contrarios a ella. Ha um grande defeito em todas as he que em taes casos não seja preso, e se o he, he lo
leis criminaes antigas, e he que mesmo antes de exa go solto: por tanto vem a ser inutil declarar-se que
minado o processo, antes de se proferir a sentença, em esses casos não seja preso. Mas he isto objecto de
fazem olhar, digo, desde logo o cidadão como ver um artigo constitucional! Julgo que não. Isto deve
dadeiramente criminoso. Não me admira que as leis ficar para as leis regulamentares, e na Constituição
antigas assim o permittissem, porque he de esperar he que nós devemos estabelecer os principios geraes;
que elas tivessem o caracter da barbaridade dos secu astabeleça-se em regra geral que nenhum réo será
los em que forão feitas; porém quando nós tratámos pronunciado a prisão antes de sentença, senão nos
de fazer uma Constituição liberal, porque havemos casos marcados pela lei. Por consequencia rejeito a
tomar o exemplo das leis antigas, havemos fazer urna emenda da Commissão, como a doutrina do paragra
Constituição que tenha o cunho dos mesmos seculos fo. •

de barbaridade! Se nós fossemos admittir o principio O Sr. Borges Carneiro: — Eu não me admira
que está em questão, certamente uma Constituição ria de ouvir proclamar os principios, que acabamos de
que nos blazonamos de fazer a mais liberal de quan ouvir, em outros tempos; essas theorias de alguns filo
tas existem teria esse defeito o mais contradictorio que sofos especulativos; porém não o esperava agora que es
se póde imaginar. Que quer dizer prender o cidadão ta cidade e o Reino se conflagrão em assassinios e rou
só porque ha uma mera presumpção de que elle com bos; agora quando vimos só eu, Lisboa nove assassinios
metteu este ou aquelle crime i Diz-se que he para se commettidos no presente mez, e nas provincias 140
gurar o procedimento da justiça. Eu bem vejo que he no curto prazo de sete mezes, segundo as listas da
a infallibilidade da pena admittida na lei, o meio mais intendencia da policia : ao passo que vejo nas listas
proprio para previnir os crimes, e só debaixo deste da populosa cidade de Londres só tres assasinios cin
ponto de vista he que a sociedade deve em certos ca todo o anno passado : pois ouso dizer que se o povo
sos segurar o reo. A lei não he vingativa, a socieda portuguez não fosse tão docil, muito mais ainda os
de não he vingativa. A pena no reo não póde reme assassinios se multiplicarião. A culpa disto não está
diar o delicto já commettido. Depois de provado o na policia, pois geralmente tem-se prendido e pren
crime he que ávista da sentença proferida a lei tem dem-se muitos malfeitores : está nos desembargado
direito de fazer prender o réo. Mas por ventura não res, que não justição nenhum malfeitor; porém ou os
vem a ser um exemplo para a sociedade quan soltão, ou os deixão ficar (como ainda ha pouco) nas
do o réo foge, quando se priva de todas as relações cadeias esquecidos por muitos annos, termos em que
de amizade, e de parentesco! Quando se priva dos tambem eu ainda em casos gravissimos não votaria
direitos de cidadão, quando ele se priva em fim de a pena de morte, porque então serião duas penas e a
todos os commodos, não sofre ele já uma pena, tal lei impõe só uma. Como pois os juizes ou soltão os
vez a certos respeitos igual á pena ultima ! E nós que assassinios e salteadores, ou os deixão ficar largos anº
vemos o cidadão privar-se de todos os bens, não cho nos nas cadeias, não ha exemplos de justiça que pos
ramos a sua morte, como se o vissemos acabar a vi são conter os náos, e por isso se multiplicão os cri
da em um patibulo ! Não he isto um exemplo que mes. Em Londres houve, como disse, só tres assassinios
nos avisa de que nós não devemos transgredir a lei? em um anno; porém justiçados 18. Entre nós assassinios
Logo com a fuga do réo está preenchido o fim, pe soltos muitos; justiçado nenhum. A culpa não está
lo que toca á pena da lei. Mas em fim nós não tra pois nas leis, está nos desembargadores. Não digo que
tamos agora dos grandes crimes. Não he possivel que todos assim sejão; porém se me apertão muito, digº
um homem condemnado por uma pena ordinaria, se que he a maior parte, porque os bons ficão vencidos
ja tal o seu terror que o obrigue a fugir, porque nes em votos, e o mal he o que apparece cá fôra. Em tan
se caso ele se impõe uma pena mais grave do que ta repetição de assassinios e roubos devião os réos deu
aquella com que a lei o castigaria, e por consequen tro de oito dias ser justiçados, e um supplicio evitaria
CeIT). •

cla está preenchido o fim por que se tem de proce

der á prisão antes da sentença. Isto, como acabão de Mas voltando ao assumpto, se o réo não dever ser
dizer alguns illustres Preopinantes, tanto tem sido prezo indistinctamente senão depois da sentença prº
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ferida como pretende o illustre Preopinante, a será el mento dos magistrados. Isso porém não tem procedi
le tão tolo que esteja esperando pela condemnação! do da falta das prizões, antes nestas quasi sempre tem
Talvez esperasse aquelle que tiver mulher e filhos, ou havido excessos. Procede de que esses que commettem
outro solido estabelecimento; mas quem não tem esta similhantes delictos, se são prezos pelos juizes territo
belecimento, tanto lhe importa viver em Portugal, riaes , e depois enviados ás relações, de lá os dei
como no Maranhão, ou na lndia. Ha homens já tão - embargadores os mandão para suas casas, ou para o
perdidos e desnaturados que se lhe derem muito di theatro dos seus crimes. Por ventura queremos nós
theiro para assassinar alguem, o farão se estiverem se que esses assassinos deixem de ser prezos antes de sen
guros de que não hão de ter outra pena senão degre tença! Pelo contrario elles, e outros grandes facino
do, ou que poderão fugir do Reino; pois lhes he me rosos queremos nós que não só se possão prender an
hor viver fóra da patria com 200 ou 300 moedas, tes de sentença final, porém mesmo antes da pro
do que viver aqui pobres, e faltos de tudo. Por conse nuncia, porque assim o exige a tranquillidade publi
quencia querer estabelecer como regra que ninguem ca, e a segurança dos cidadãos; e porque o cºntra
seja prezo senão depois da sentença, he querer destruir rio seria um grande mal para a sociedade. Mas os
toda a ordem social, e a segurança publica; he ser in que commettem delictos menos graves, e cuja liber
dulgente com os máos, e cruel com os pacificos. dade não compromette a segurança publica ou in
Quanto ao que se disse a respeito das cartas de dividual , porque razão se não hão de poder livrar
seguro, he essa pratica mui incoherente: porque o réo soltos ! Ou elles permanecem pacificos até que sejão
he pronunciado á prizão; e se chega a presumir que julgados, e então se poderá nelles executar a sen
está pronunciado por um simples requerimento ao cor .tença condemnatoria, ou espontaneamente se expa
regelor ou á relação consegue evitar a prisão: por ou trião, e neste caso devemos imitar aquelles povos que
tra o juiz com conhecimento de causa manda pren jámais tratavão de punir os delinquentes que se pu
ler; o seu superior, sem conhecimento algum, man -niào a si mesmos com a expatriação.
da que não se prenda: e esta grande cousa de estar o O Sr. Guerreiro: — Muito se tem dito a respeito
homem prezo, ou não depende sómente da eventualida deste artigo. Eu não posso de maneira alguma confor
de de ele chegar ou não a ser agarrado; porque se o mar-me com sua presente redacção, nem tambem po
foi, já não póde ter carta de seguro. Tudo isto são derei concordar em que seja supprimido. Qual ha de
enormes irregularidades.. O regular he estabelecer o ser a razão que ha de estabelecer a pena a um cida
principio, de que nos crimes leves todo o cidadão se dão antes de estar convencido que infringiu a lei?
deve livrar solto, isto, he, naquelles que bem designa Como se poderá admittir a distincção entre custodia
o nosso paragrafo, e nunca nos que forem mais gra e prizão! O prezo e o detido em custodia ambos pas
ves, porque então pergaria a ordeu social, e a se são os mesmos incommodos; por conseguinte segue-se
gurança publica. * * - que se deve estabelecer o principio de que ninguem
O Sr. Soares de Azevedo: — Eu queria dizer só deve ser prezo sem haver sentença. Porém digo que
mente uma cousa; as bases dizem que ninguem póde a respeito daquelles homens, cuja liberdade póde fa
ser prezo sem culpa formada, excepto em os casos que -zer damno á sociedade, que estão costumados a per
se marcassem na Constituição. Em consequencia acho -petrar crimes, he necessario que a sociedade tome as
que ha dois meios para se marcarem, altendendo ao medidas necessarias para que sejão prezos ainda no
crime, ou attendendo á pena. Alguns Preopinantes caso de não haver sentença. Isto não he crueldade,
olhando a questão por este lado, assentárão que , mas só sim evitar os terriveis efeitos de um crimino
não tivesse lugar a prizão , quando os casos fossem :so, que estando solto póde attentar contra qualquer
aquelles em que se costumão conceder cartas de segu cidadão. Deve por tanto haver excepções, mas no
ro; porém isto varía muito, porque em alguns casos menor numero possivel. Admitto que se possão mar
póde concedela o corregedor, em outros sómente as re car estes casos, ou pela gravidade do delicto, ou pe
lações as podem conceder, etc. Todos sabem quanto la gravidade da pena; e para isso seria preciso fazer
a nossa legislação se combina pouco nesta parte. O pa a ennmeração destes crimes. Quando existir o novo
ragrafo tinha a pena de prizão até um anno para se codigo de certo que se ha de guardar o principio ge
poderem livrar soltos; foi á Commissão, e veio con -ral da liberdade do cidadão: eu voto contra o parecer
cebido no tempo de seis mezes.... Por consequencia da Commissão, porque me parece que ataca esta li
eu voto pela emenda feita pela Commissão. , º berdade. Se o artigo se faz dependente da legislatura
- O Sr. Bastos: — O illustre Preopinante diz que seguinte, então deixará de ser um artigo constitucio
já estabelecemos nas bases que ninguem deve ser pre nal. Além disso a liberdade dos legisladores o poderão
º sem culpa formada, excepto nos casos que marcas alterar segundo lhes parecer. Por tanto repito que os
se a Constituição, e por consequencia que não ha re casos devem
cessidade ser os designar.
se devem menos possiveis, mas que de ne•

medio senão marcar agora estes casos. Agora não se

trata dos casos em que qualquer póde ser prezo antes - O Sr. Villela: — ( Não o pôde ouvir o taquy
\,
dº culpa formada, mas sim dos em que póde ser pre grafo). . . . - ,

º em consequencia da formação da culpa. A cabou > " () Sr. Peixoto: — Pelo que tenho observado as
de dizer o Sr. Borges Carneiro que n'um tempo em opiniões estão em substancia concordes. Não ha um
que em Lisboa, e nas provincias se estão commetten só Deputado que pretenda que em todos os crimes se
º tantos assassinios, se estão aqui propalando princi reserve a prizão para depois de dadas as provas no
Plºs liberaes, e attribue essas atrocidades ao procedi plenario; não ha um só que não admitta casos, sem
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que se pronunciem a prizão aos indiciados de crime.
Toda a diversidade está no modo de exprimir, e as
segurar este artigo dejurisprudencia criminal: se á pro
nuncia ha de seguir-se em regra a prizão e livramento,
como até agora; e se hão de ficar desde já determi
nados os easos de pronuncia sem prizão. O meu vo
to he que a pronuncia seja em regra para livrar solto,
e os casos da denuncia com prizão se reservem para
as leis criminaes, como proprios do codigo, e não da
Constituição, observando-se entretanto a actual juris
prudencia.
Dois illustres Deputados supposerão que em con
sequencia de decisões ja tomadas estavamos constitui
dos na obrigação de exprimir os casos de prizão. O
Sr. Soares de Azevedo referiu-se ás Bases da Consti
gosa á sociedade. Mas a liberdade do cidadão he
cousa mais sagrada que existe na causa da liberdade
que eu tanto advogo. Quando qualquer haja de se
preso, tenha a lei marcado esse caso muito embora
então se prenda; mas jámais poderei admittir que
cidadão seja privado da sua liberdade sem uma sen
tença. Depois que a lei marque os casos em que o ci,
dadão deve ser preso antes de convencido do delicto
então convenho: porém esses casos são raros, e por
isso não deveremos generalizar estes principios. Po
consequencia torno a votar contra a letra do para
grafo, e que se estabeleça em regra que o cidaddão
nunca será preso antes de convencido, senão nos ca
sos que forem especialmente marcados pela lei.
O Sr. Andrada: —(Não o pôde ouvir o taquy
grafo). • -

tuição, mas o artigo por elle citado tem diferente

applicação; dit respeito aos casos de prizão antes Declarada a materia sufficientemente discutida,
de culpa formada, e destes já nós tratámos. O procedeu-se á votação, e foi approvado o artigo com
oútro Sr. referiu-se á redacção do artigo que a Com a emenda proposta pela Commissão de Constituição.
unissão reformou, mas essa redacção, que ainda Passou-se a discutir outra emenda feita pela mesma
ha pouco se leu, em nada nos restringiu a liberdade. Commissão ao 2.° numero do artigo 174, e assim
Argumentou outro illustre Preopinante com os muitos concebida: os que forem indiciados de perpetrarem
crimes que actualmente se commettem, e accrescen roubos violentos.
tou que se estavão prendendo muitos réos: logo essa A este respeito disse
frequencia de crimes não procede da falta de prizão, O Sr. Barata: — Sr. Presidente, parece justo
e ainda menos de restricções na pronuncia, as quaes acrescentar que tambem sejão presos sem culpa for
por ora não existem. A mesma variedade dos tempos mada os assassinos de officio; essa classe de bandolei
em que os crimes são mais ou menos frequentes; os ros que vivem assassinando, sem remorsos nem temor
criminosos mais ou menos perigosos, deverá influir da justiça; esses homens que tomão por oficio tirar a
nos legisladores, para ampliarem ou restringirem os vida annualmente a dez, doze, e mais victimas, e que
casos de pronuncia com prizão. — O Sr. Guerreiro andão dispostos a matar, com armas curtas, e uma
disse que se o artigo ficasse dependente dos futuros espingarda, em cujo couce trazem muitas vezes risca
legisladores, deixaria de ser constitucional: e não re dos os assassinatos para prova do bem que trabalhão
parou, que ainda quando se regule a prizão pela gra naquelle oficio: esta casta de malvados não furta nem
duação das penas, sempre existe essa dependencia, rouba; elles não tirão um vintem a ninguem; antes
porque ao arbitrio delles ficará o marcalas de manei ás vezes são generosos; sua vida he fazer mal, ofer
ra, que caiba ou não caiba a prizão. Se nós tivesse tando-se aos que querem tomar despiques de seus ini
mos presente um codigo penal, que houvesse de seguir migos; e para isto só pedem o valor da espingarda;
a sorte da Constituição, ficaria satisfeito o principio e dois mil réis de salario; e comer para oito dias, e
do honrado Membro; mas uma vez que esse codigo ás vezes se contentão com muito menos; estas feras
ha de ser variavel ao juizo dos legisladores ordinarios; de ordinario se acoitão pelos engenhos, e fazendas dos
não posso ver a razão, por que hajamos de querer ricos e poderosos, a fim de fazerem as vinganças des
prendelos com a restricção proposta. Esta parte do tes, e assim vivem amedrentando, e destruindo como
codigo criminal não he mais importante nem mais tgres aquelles lugares pouco povoados. A difficuldade
difficil do que as outras, em consequencia devemos de prendor taes malvados faz que muitos senhores de
dar-lhe igual consideração; e presumir que os legisla engenho, capitães mores, e vigarios os tenhão por
dores, que forem capazes de graduar as penas na pro seus valentões a fim de se tornarem temiveis. Já sé
porção dos delictos, não o usarão menos para sepa tem visto um só destes assassinar mais de vinte pes
rar os casos da pronuncia com prizão, ou sem ela: soas: e se acaso taes monstros não forem primeiro pre
deixemo-los em sua liberdade a esse respeito, e evite sos para depois se lhes formar a culpa; não será possi
mos
materiaa impropriedade, que haveria de fazer de tal vel prendelos nunca; pois que se mudarão, para luga
artigo constitucional. • •

res remotos com grave dano particular e publico. Por

O Sr. Castello Branco: — Nós temos muito cui consequencia voto , e acrescento que tambem sejão
dado do amor da liberdade, e isto nos leva a querer presos sem culpa formada os assassinos de officio.
segurar os direitos do cidadão, e por outro lado nós O Sr. Villela: — Peço que se accrescente tambem
estamos obrigados, pelo anor da patria, a tomar me — os indiciados em crime de roubo domestico, ou as
didas para a segurança da sociedade . . . O cidadão sassinio domestico. — Estes crimes no meu entender
quando he preso antes de ter os seus delictos prova são muito mais aggravantes pela perfídia , do que
dos, nunca se póde reputar criminoso; e por conse aquelles" commettidos com violencia. Os salteadores
quencia não deve ser preso; porém depois sómente de estrada expõem-se, e arriscão a sua vida: e os via
que ele he condemnado, que elle tem a sua senten jantes podem acautelar-se contra elles: mas do ma
ga, he que a lei suppõe que a sua liberdade he peri tador, e ladrão domestico quem se póde defender!
+
 [ 329 ]
Portanto requeiro que tambem estes possão ser pre tração que nunca se lhe tinha dado em tempo algum?
zos sem culpa formada. Se porém se julgavão irresistivelmente ligados a essa
O Sr. Guerreiro: — Apezar das explicações, con tão perniciosa interpretação, e querião proceder de
fesso que não entendo ainda a significação da redac boa fé i porque não consultárão as Cortes, o que ape
ç㺠que se apresentou: não a sei interpetrar, e talvez nas adduzia uma demora de oito dias! Pôr-se-hião el
seja necessario substituir alguma palavra, ou acclarar les pois, segundo os seus raciocinios, a soltar os réos
estas. Apoio igualmente a opinião do Sr. Trigoso, de lesa Nação, e Magestade, e outros muitissimos e
e assento que não será necessario dizer roubo violento; gravissimos crimes, que o decreto não referiu nem
rque eu creio que não ha roubo que não seja vio bem podia referir! Mas que! Não exceptuava elle ex
tO.
pressamente o furto violento? E pois arrombar portas
• O Sr. Pessanha: — Eu apoio esta indicação do
e sacrarios não he fazer violencias! Dizem que o de
Sr. Trigoso, e tanto mais porque sei com toda a cer creto só tratava de violencia feita a pessoas, não aº
leza, que na relação do Porto os desembargadores, cousas. Deste modo todas as leis se illudem: deste mo
que incluírão no indulto os presos de que aqui se fa do diremos que os juizes não tem obrigação de amar
lou, Procedêrão de muito boa fé, porque entrando o bem publico e os seus concidadãos. Não se queira
em duvida sobre a intelligencia do decreto para saber pois attribuir ás Cortes os males que resultarão de ta
se a violencia dos roubos se havia de attribuir ás cou manhas impunidades. Os juizes não tem desculpa
sas, ou ás pessoas, venceu a opinião de que se devia nenhuma: o decreto estava bem claro, devia-se execu
entender relativamente ás pessoas por isso he que el tar como sempre se executou: e se era necessario in
les poserão os presos no meio da rua. O Sr. Guerrei terpretalo, devião olhar a mente do legislador, e os
rº pôz a questão em toda a sua clareza, pois que se absurdos e males que se seguião de tal intelligencia:
nós Posermos a palavra — roubo com violencia — sem legem interpretari est ejus mentem plusquam verba
mais especificação parece-me que nunca se poderá tenere. Vindo á questão digo, pois que a palavra
entender senão relativamente ás pessoas: o roubo pó roubo está aqui bem clara, e para maior clareza se
--
de ser feito quando mesmo não o presinta a pessoa, ajunta violento. Quanto á palavra indiciados, da qual
a quem se fez, e neste caso a intelligencia obvia he houve quem dissesse não saber o que ella significa,
que não he violento, porque se não empregou a for póde sobre isso consultar-se algum dicionario da lin
ça contra a pessoa, e aliàs querendo applicar-se ás gua portugueza. O que eu opino convir he que se
cousas a palavra roubo violento, então todo o roubo accrescente á palavra assassinios, estas, que se comet
sería qualificado de violento, porque as cousas não tão por dinheiro, ou assassinos assalariados, porque
passão de mão em mão sem que se empregue força a não só na linguagem vulgar porém nas leis, se está
respeito dellas; por isso definão-se os termos para não tomando a palavra assassinio, como synonima de ho
dar motivo a duvidas que podem prejudicar muito a micidio. -

boa administração da justiça. O Sr. Macedo: — Não posso deixar de convir co

O Sr. Andrada: — (Não o ouviu o taquygrafo). a opinião do illustre Preopinante. Eu julgo que o fur
O Sr. Borges Carneiro: — A mente da Commis to he feito com violencia, ou seja dirigido á cousa, ou
são quando diz roubos violentos he comprehender a á pessoa, e deve ser prezo sem culpa formada; concor
violencia relativa assim ás cousas como ás pessoas. do tambem com a sua opinião em quanto quer que
He verdade que quem diz roubo diz violencia, por se lhe faça extensiva a determinação deste paragrafo
derivação de rapio, que significa arrebatar com vio a respeito dos assassinos.
lencia; mas assim o pede à clareza; pois não he só O Sr. Pessanha: — O illustre Preopinante diz que
na locução vulgar mas nas nossas leis que todos os não póde conceber a palavra roubo sem que haja vio
dias vemos o roubo confundir-se com o furto em que lencia com relação á pessoa e ás cousas; eu relativa
não ha violencia, e quando a ha, ou ella seja feita á mente ás pessoas já dei a minha opinião; porém se se
Esoa roubada, ou sómente á cousa, isto he, arrom assenta que o artigo passando só com a intelligencia
ndo-se portas, etc., em ambos os casos devem os de violencia feita ás pessoas será ainda diminuto rela
réos ser presos sem dependencia de culpa formada. tivamente ao que exige a segurança publica, póde ac
Agora não deixarei passar o que ouvi querendo-se crescentar-se-lhe, ou furtos feitos com effracção de
com aquella subtil distincção de violencia pessoal ou portas, ou nas estradas publicas. Desta fórma fica
real sustentar que os desembargadores do Porto pro tudo providenciado. Entre tanto que esta palavra de
cedêrão de boa fé, quando mandárão soltar os ladrões ve ser especificada he cousa que não entra em duvi
que arrombárão, e roubárão as igrejas do Minho, e da; o julgador deve cingir-se á letra da lei, e este
profanárão a sagrada Eucharistia. Eu direi que quem tem sido o espirito de todos os governos constitucio
* procede de boa fé , e quem he amante da justiça, naes; por exemplo o da Inglaterra: he bem sabida a
*" do bem publico, da paz dos seus concidadãos, não dá historia do homem que tendo casado com tres mulhe
ás leis interpetrações subtís e forçadas, das quaes se res todas vivas, foi absolvido porque a lei dizia que
vem a seguir tanta perturbação ao publico, e tanto não poderia casar com duas.
escandalo a uma provincia consternada com a presen O Sr. Camello Fortes: — Eu desejava ouvir ler
ça de tantos salteadores, e ladrões. Os desembargado a indicação: a palavra furto com violencia he mais
res bem sabião que no decreto do indulto a excepção ampla que a palavra roubo; ora agora furto com vio
foi copiada litteralmente dos decretos antigos, e por lencia he quando he necessario empregar a força ou
que razão pois se lhe havia de dar agora essa interpe meios de violencia; quando um 't "…
F
he atacado,
 Isso
e o querem matar, e o roubão, isto chama-se furto
violento; porém em outro caso quando se arrombão
portas, janellas, etc. para se roubar tambem se em
prega a força, e por consequencia a palavra furto
# comprehende tanto furto violento á pessoa,
como furto violento á cousa. Por tanto quer um quer
outro caso deve ser gravemente eastigado, porque do
contrario, os ladrões chegarão ás povoações, furtarão
o que quizerem, arrombarão as portas, e não pode
rão ser prezos. Em consequencia quizera eu que se
declarasse furto com violencia, quer seja feito ás pes
soas, quer ás cousas; e tambem desejo que se accres
cente a palavra assassino, • nhar por qualquer estrada sem o risco de ser roubado,
O Sr. Caldeira: — Nós cairiamos n'um absurdo,
se assentassemos que o furto feito com violencia era
só aquelle em que a violencia fosse empregada contra
as pessoas, e se podessem ficar isentos de prizão aquel
les que o comettessem. Eu já n'outra occasião disse,
que quando as leis não são bem claras deixão um ar
bitrio aos ministros; e que quando da parte delles não
ha um verdadeiro amor da justiça sempre fazem o que
querem, e o que lhe parece. E existe no universo um
ente de maior representação, e mais digno de acata
mento, que aquelle que estava no templo, em que
um bando de malvados entrou arrombando os sacra
rios, e roubando o que quizerão! Nós devemos crer
que não, e que realmente ali existia a pessoa de mais
respeito, a quem se fez violencia; e sem embargo
disso os ministros absolvêrão os ladrões ...... Eu
quizera por tanto que além destas explicações se de
clarasse que o furto ou roubo violento deve entender
se não só relativamente á pessoa mas tambem á cou
sa; e que além disso se declarasse uma quantia
eerta e determinada, porque assim já ha algum fun
damento para se julgar; quereria tambem que fossem
incluidos estes homens que matão por officio, e que
se comprehendem na expressão geral de assassinos;
assim como aquelles homens que lanção fogo de pro
posito ás casas, searas etc..... Eu sou o primeiro
em querer sustentar os direitos do cidadão honrado,
e por isso tambem sou o primeiro em votar para que
sejão punidos, e castigados os que perturbão a ordem
e o socego publico. Ha certos encommodos a que o
homem está sujeito na ordem social, e por isso ain
da que algum cidadão seja preso innocente, elle será
solto logo que se prove a sua innocencia; e he ne
cessario que haja estes encommodos de alguns para
segurança de todos. Eu não acho que isto seja contra
o systema liberal que adoptamos, e não acho que fi
que menos liberal, quando vai dar a liberdade á
maior parte da Nação, a quem de certo não ha de
inquietar esta determinação. Tal he o meu voto.
O Sr. Fernandes Thomaz: — A mim não me ca o serão; diz mais o illustre Preopinante que se im
parece bem que se ponha na Constituição que seja põe a pena de ser preso sem culpa formada, quandº
preso um ladrão, antes de ter culpa formada, por ha violencia feita á pessoa, por lhes causar susto, º
violencia feita a cousa. He preciso marcar o princi
pio pelo qual o ladrão deve ser preso antes da culpa
formada; por consequencia parece-me que a verda
deira razão que tinhão em vista aquelles que quizerão
reduzir a regras certas este crime, era para que o ia
drão com o receio, e susto se abstivesse e não comet
mettesse tão frequentemente os delictos. Se esta era
a verdadeira razão porque se prendião os ladrões que
roubavão com violencia, acho que não está no mes
mo caso a violencia feita a cousa. O que se entende
disto he que todas as vezes em que houver emprego
da mais pequena força he violento; no caso em que
o ladrão rouba, abrindo uma porta com gazua, ou
com uma alavanca, deixa por isto de empregar algu
ma força! Não, porém ninguem dirá que este rou
bo traz comsigo a gravidade daquelle que he cometti
do violentando uma pessoa. Este tem tal gravidade na
ordem social, que pelas nossas leis antigas he severa
mente punido; pois que não poder um homem eami
causa um mal inmenso. Mas, pergunto eu, tem esta
mesma gravidade o roubo comettido em uma casa,
sem violencia de pessoa! Já se declarárão todos os
casos, e todos os modos porque se torna o roubo com
violencia feito a cousa mais, ou menos grave? pois
se se não declarárão, temos o arbitrio; e então esta
vamos peior do que antes: o que importa he que ca
da um cidadão possa andar com toda a segurança;
mas agora violencia feita á eousa, para mim não se
combina com os principios liberaes que nós temos
adoptado, nem ainda mesmo com a antiga ordem de
COllS2S.
O Sr. Borges Carneiro: — Parece-me estarem-se
cada vez mais escurecendo cousas claras. He verdade
que a rapina de que trata a ordenação requer que o
roubo se faça a alguem na sua presença, e isso he o
que induz a gravissima pena que lhe impõe. Porém
aqui não tratamos da imposição da pena, tratamos
de manter a segurança publica; e esta igualmente se
perturba, ou os ladrões que se querem prender sem
culpa formada fação os roubos na presença do dono,
ou na sua ausencia, arrombando as portas, quebran
do as fechaduras, etc. A não ser isso, diremos que
se ao juiz se denunciar estarem acolhidos em algum
sitio uma alcatea de ladrões, e ele se certificar de que
o são, deverá com tudo primeiro informar-se bem se
os roubos que tem commettido forão feitos na presen
ça do dono ou não: pois neste segundo caso, não os
póde fazer prender, por mais que elles sejão useiros a
arrombar portas e igrejas: mas ha de primeiro tratar
de lhes formar culpa, isto he, deixalos abalar, pois
quem sabe onde estarão as testemunhas que possão
depor dos ditos roubos! Deixemo-nos de subtilezas, e
olhemos ao bem publico. • -
O Sr. Macedo: — Respondendo ao argumento
do illustre Preopinante que combateu a minha opi
nião, digo que se acaso os ladrões não poderem ser
presos sem eulpa formada se não quando se lhe pro
var terem commettido violencia contra a pessoa, nun
evitar o delicto. Respondo que o receio e susto se deº
ve impor tanto a uns como a outros. _*.
O Sr. José Vaz Corréa de Seabra: – Sr. Presi
dente, se ha ou não violencia nas cousas, ou se a pé
de haver, he uma questão entre osjurisconsultos. Bo
hemero sustenta que se dá violeneia nas cousas, o que
para mim não he liquido; mas eu não entro agorº
 [ 831 ] .
*
nessa questão, e só advirto que me parecia melhor que roubavão e atacavão as pessoas nas ruas; isto he
reservar para o codigo; a respeito do furto em que ha muito claro; e por isso não sou de opinião que se es
violencia na cousa, a legislação . . . . . . . .. toda tabeleça agora uma legislação mais restricta. Isto he
via se o Congresso decidir que a este respeito entre que eu requeiro ao Congresso que tenha em vista. Nós
algum artigo na Constituição deve ser restricto ao ar temos discutido debaixo de um supposto falso; por
rombamento de porta de igreja ou casa. isso que se diz que um ladrão violentava as cousas.
O Sr. Franzini: — Eu approvo o additamento O Sr. Soares de Azevedo: —....
proposto pelo Sr. Camello Fortes, e digo que se não . O Sr. Franzini: — Cada vez estou mais capaci
se approvasse, nunca se prenderia um só ladrão; e se tado que se se estabelecesse que quem atacasse a cou
se lhe desse tempo nunca se lhe poderia provar o rou sa não podesse ser prezo sem culpa formada, nunca
bo. Temos um exemplo: ha poucos dias um dos nos se poderia prender um só ladrão, e muito bem o pon
sos illustres collegas foi roubado em sua casa por um derou o illustre Preopinante. Se se julgasse que os
dos seus criados; se este não fosse logo preso, a tem ladrões não podião ser presos, seguir-se-ia que saía
po que ainda se lhe achou o furto, ter-se-hia escon de minha casa; fechava a minha porta; dois ou tres
dido e espalhado o roubo, o não haveria provas; pois ladrões a arrombavão, e roubavão-me. Eu chegava
que tinha tempo de esconder tudo que havia furtado. ao tempo que elles ião carregados com o que era meu
Por tanto digo que nunca se provaria o roubo de um e com tudo não poderia chamar pela guarda para os
só ladrão, e por consequencia nunca se lhe formaria prender, porque se não tinha ainda formado culpa;
culpa.. entretanto eles ião-se embora, escondião o furto, e
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu estimarei ver nunca se lhes podia provar.
que se sanccione isso, quando ha poucos dias se deci O Sr. Guerreiro: —....
diu que não podessem ser presos sem culpa formada O Sr. Gouvea Osorio: — Eu creio que se trata
os autores de uma conspiração. •
aqui de dar um alvará de impunidade aos ladrões pa
O Sr. Caldeira: — Se se adoptar o juizo dos jura ra poderem roubar á sua vontade; se he preciso cul
dos, como se ha de prender nem um ladrão. As ses pa formada quem he que os ha de acarear? Quem he
sôes são publicas, elles sabem quando são condemna que lhes ha de fazer as perguntas? Estes homens são
dos, e nenhum será tão tolo que espere que o vão muito finos, ha companhias delles, projectão roubos,
prender. fazem conselho para ver como se ha de fazer, tomão
O Sr. Manocl Antonio Carvalho: — Quando se se votos, e aquelle que tem mais a seu favor, e que
tratou da conspiração contra o Estado, eu segui a melhor parece he o que se segue, e o seu autor fica
mesma opinião do Sr. Fernandes Thomaz; porém capitão da quadrilha, e encarregado da empreza; de
este Congresso sabiamente decidiu o contrario; e ado pois se se apanha um he acareado, e perguntado pa
Ptaria agora a mesma opinião se não visse que a in ra ver se dá os outros. Agora, pergunto eu, se se
clinação humana he desejar sempre o que está nas decidir que não sejão presos sem se lhes formar cul
mãos dos outros; e que he necessario pôr-lhe um es pa, quem he que ha de fazer estas acareações, e estas
torvo, e empregar todos os meios de evitar este mal; perguntas! Isto he que eu quero que estes Srs. me
e ninguem estará seguro se se decidir que não possão digão! Se tal se decide, he o mesmo que dar-lhes um
os ladrões ser presos sem culpa formada; por isso sou alvará de impunidade, e dizer: póde-se furtar impu
de opinião que logo que haja alguns indicios contra Ile Inente. -

estes malvados que atacão os cidadãos honrados e pa
cificos, sejão presos e castigados com todo o rigor das
leis.
O Sr. Soares de Azevedo: — Nós aqui não tra
tamos de dispensar formalidades. Em quanto ao obje
cto da questão sobre se se devem prender os salteado
res sem culpa formada, eu não sei se serei suspeito,
Porque já tenho sido victima delles. Nós devemos ter
muito em vista que se os ladrões virem que não po
dem ser presos sem culpa formada, ninguem poderá
estar seguro em sua casa.
O Sr. Andrada: —(Não o ouviu o taquygrafo).
O Sr. Fernandes Thomaz: — Sr. Presidente, eu
creio que me não expliquei bem, ou o illustre Preo
O Sr. Lino: — Esta decisão vai fazer de duas
cousas uma; ou a segurança dos cidadãos honrados,
ou a dos ladrões; e o que se segue he que elles ama
nhã farão muitas saudes ás Cortes que lhes tem dado
a liberdade de poderem furtar. E nós folgaremos mui
to com ellas !
. Declarado o assumpto sufficientemente discutido,
propoz o Sr. Presidente a votos a emenda oferecida
pela Commissão, e foi rejeitada.
Tendo-se oferecido mais algumas emendas, foi
posta á votação a do Sr. Camello Fortes, concebida
nestes termos: os indiciados de furto com violencia
feita á pessoa, ou com arrombamento, e os assassinos
— e ficou approvada. •

pinante me não entendeu. Pois eu sustentei, que sen Approvou-se igualmente um additamento F#
do um homem atacado na sua casa não podesse ser to pelo Sr. Villela, assim concebido: os indiciados
Preso o ladrão! Não; pois então para que vem a ex no crime de roubo doméstico. +

clamação de que se lhe olhe para a provincia do Mi O Sr. Villala apresentou a seguinte
nho! Já se decidiu que não sejão presos ! Pois então
para que he isto! Eu não quero uma lei nova: as INP 1 e Ação.
nossas leis fazem esta mesma excepção. Sabemos mui
to bem como era preso até agora um homem por fur Constando-me que o Governo delibera chamar do
tº violento; a lei de 63 he muito clara a respeito dos Rio de Janeiro para esta * a academia de guar:
Tt 2
 [ 332 ]
das-marinhas, que passou áquela cidade em 1807: blicou, nem reduziu a decreto, não tem validade al
e sendo ali precisa a existencia de uma escola de na guma para fóra das Cortes. Além de que tambem en
vegação para habilitar os que se destinão ao serviço tão diremos que os delictos relativos á liberdade da
de mar, ou como oficiaes de guerra, ou como pilo imprensa não podem estar-se tratando nos jurados,
tos; accrescendo que nesta cidade de Lisboa existe pois no projecto não se fez delles excepção. Os des
outra academia de marinha, que torna aquella des embargadores estão incorrigiveis: multiplicão-se os as
necessaria aqui: sassinios e roubos, e cumpre dar alguma providencia,
Proponho se diga ao Governo, que faça suspen pois não vemos justiçar-se um só réo, que sirva de
der quaesquer ordens que haja expedido, ou houver escarmento a outros. Ora não vejo melhor providen
de expedir a este respeito; ficando ali continuando a cia que a de commetter aquelles graves crimes ao jui
referida academia no ensino de que estava encarrega 2o dos jurados de Lisboa e Porto, onde elles são pro
da, em quanto se não procede á nova organização de cessados.
escolas de marinha, que forem indispensaveis em to O Sr. Guerreiro: — Sr. Presidente, chame V.
do o Reino Unido. — Francisco Villela Barbosa. Exc. á ordem o honrado membro. Não vale nada o
Ficou para 2.º leitura. -
que se acha vencido na acta? Similhante idéa não de
O Sr. Borges Carneiro leu a seguinte ve de maneira alguma passar; e eu requeiro que se
ponha a votos.
+
* {
IND I c Aç À o. O Sr. Borges Carneiro: — He contra a ordem
pôr-se a votos a indicação sem segunda leitura.
Hontem se celebrou nesta cidade com grande sa O Sr. Guerreiro: — Requeiro que se leia o regu
tisfação publica o primeiro conselho de jurados. A p lamento.
#""""" a tirar proveito da sua utilidade. Vi uma O Sr. Bastos: — Sobre a segunda leitura não pó
ista relativa á muito populosa cidade de Londres, de haver duvida alguma; para que se ha de fazer uma
e dizia assim — Em todo o anno de 1821 assassinios excepção pela primeira vez sobre este objecto ! A ha
3, justiçados 18. — Entre nós nesta cidade de Lis ver urgencia faça-se segunda leitura já. A não a ha
boa contamos já nove assassinios no presente mez de ver faça-se outro dia. Mas de nenhuma sorte se rejei
Fevereiro, e além delles neste Reino de Portugal nos te precipitadamente uma indicação, de que tanto de
7 mezes passados contamos 147, segundo a relação pende a liberdade e a segurança publica.
da intendencia geral da policia: e justiçados quan Poz o Sr. Presidente a votos a indicação, e se de
tos? Um só no espaço de annos, e esse por votos cidiu que ficasse para segunda leitura.
empatados. Todos os clamores dos povos, à desespe O Sr. Caldeira apresentou a seguinte
ração dos moradores do Minho, o espirito das Cortes
tudo tem sido inutil. Os desembargadores ou soltão IN D I c AçÀ o.
os ladrões e assassinos, ou os demorão nas enxo
vias tantos annos que he já injusto impor-lhes a pena Senhores: — Quando este augusto Congresso decre
capital, ou os degradão para alguma parte do terri tou que houvesse um conselho de Estado, e nomeou
tório portuguez, cousa indiferente para alguns ho com a maior circunspecção para este eminente empre
mens perdidos. Ha pouco vimos uma sentença da go varôes rectos, e conspicuos, que com os seus con
relação do Porto, em que os juizes reconhecendo que selhos coadjuvassem o Soberano no sublime exercicio
o réo chamado Magdaleno tinha perpetrado na mes do poder executivo, propondo-lhe para os empregos
ma occasião duas mortes com arma curta, e inten os candidatos mais dignos, persuadi-me que d'aí em
tado perpetrar mais, e uma dellas em um juiz que diante só a virtude e os talentos elevarião os candida
acudíra em razão de seu officio, absolvêrão com tudo tos aos empregos; infelizmente me enganei, Senhores,
o réo da pena ultima, sendo a sua prisão de menos de pois lendo hontem a lista dos magistrados novamente
dois annos contra a disposição das leis, e do decreto nomeados para diversos lugares, nella acho que a
das Cortes. Vista pois a relaxação e incorreg bilida , correição de Lamego he confiada a um candidato que
de de taes juizes e a necessidade de prover prompta tendo já servido outros lugares de magistratura tem
mente á segurança publica: contra si a opinião publica talvez injustamente, en
* Proponho que os crimes de assassinios e roubos tretanto proponho que se pergunte ao conselho de
violentos, que presentemente se julgão nas varas da Estado se obteve as necessarias informações para se
correição do crime das duas relações de Lisboa, e Por guramente poder incluir o sobredito magistrado na lis
to, sejão desde agora em diante sentenceados pelo ta tripla que na fórma do seu regimento devia apre
conselho de### destas duas cidades, os quaes são sentar a ElRei. — O Deputado Caldeira.
compostos de pessoas
do bem publico. de conhecida
— Borges illustração, e amor
Carneiro. •
Mandou-se ficar para segunda leitura.
O Sr. Ferreira da Silva apresentou a seguinte
Terminada a leitura, disse |-

O Sr. Guerreiro: — Sr. Presidente, a indicação IN D 1 c Aç À o.

que se acaba de ler, deve ser já rejeitada, porque es
ta materia está já vencida na Constituição. A liberdade de imprensa he um dos maiores bens
O Sr. Borges Carneiro: — Eu pugno pela segun que tem emanado das deliberações deste soberano
da leitura da minha indicação. O que está vencido Congresso; por ella o cidadão he instruido de seus
no Projecto da Constituição, como ainda se não pu deveres , e direitos , ha tanto tempo occultos, e
 [ 333 ]
pisados pelo despotismo; por ella livremente trans faz o illustre membro. Se as provincias do Brasil não
mitte suas idéas, e raciocinios a seus concidadãos podem mandar logo substitutos juntamente com os
}
de provincia a provincia, de um a outro Reino: proprietarios, escusado he que se nomeiem; porque
porém he necessario, que se facilitem os meios para em quanto o soberano Congresso toma conhecimento
melhor se conseguirem os fins da mesma liberdade: da escusa do proprietario, chama o substituto, e es
os impressos se achão onerados com o meio porte, te vem, e acaba-se a legislatura. Por tanto concluo
que ás vezes excedem o custo a seu valor, difficul= que ou se determine na Constituição que as provin
tando-se assim, que os escriptos, que tanto podem cias do Brasil não nomeiem substitutos, ou que se
eooperar para a vegetação de nossa feliz regeneração determine que estes acompanhem os proprietarios. A
possão ser transmittidos de um paiz para outro. junta eleitoral de S. Paulo entendeu que os substitu
Proponho por tanto que se decrete, que os im tos devião supprir todas as faltas dos proprietarios co
pressos remettidos pelos correios de uma provincia, mo indica a propria palavra, e como se pratica em
de um Reino a outro sejão livres de pagar algum todos os outros casos em que ha substitutos. Eu es
porte. - - tou por esta opinião, principalmente quando vejo que
Sala das Cortes 1.° de Março de 1822. — Fer a representação do Brasil será sempre desfalcada por
reira da Silva. causa da distancia; e por isso voto contra o parecer
Mandou-se tambem ficar pera 2.° leitura. da Commissão, e digo que o Deputado substituto de
Chegada a hora da prolongação , passou-se a ve entrar immediatamente em exercicio, sem que se
discutir o parecer da Commissão dos poderes, lido na espere haver noticia do impedimento dos Deputados
sessão de 25 de Fevereiro sobre o Deputade substi proprietarios que faltão.
tuto da provincia de S. Paulo, e que havia ficado O Sr. Andrada: — (Não o ouviu o taquygrafo).
adiado. A este respeito disse |- O Sr. Borges Carneiro: — Sr. Presidente, as
O Sr. Vergueiro: — Não posso conformar-me com sim na Constituição, como em qualquer lei regula
o parecer da Commissão, nem deixar de responder ao mentar, não questiono agora que se declare que os
ilustre Deputado o Sr. Miranda, em quanto arguiu Deputados proprietarios, uma vez escusos, não po
de despotico o governo de S. Paulo, por ter man derão ser mais admittidos e que serão irrevogalmente
dado o Deputado substituto. O illustre membro não chamados seus substitutos para nunca mais sairem.
advertiu na natureza do governo de S. Paulo, nem Não questiono isso quanto a Portugal; porém outra
examinou a parte que o mesmo governo teve neste cousa deve separadamente ser ultimamente ao Ultra
negocio. O governo de S. Paulo, ou junta de go mar; pois ou os Deputados deste não hão de ter sub
verno provisorio, não he governador das armas, nem stitutos, ou algum destes ha de vir juntamente para
capitão general, nem camara, nem outra alguma au Lisboa, e estar pronto a entrar no impedimento do
toridade que estivesse qualificada pela lei, e que te proprietario. Portanto se quando o proprietario fores
nha regimento : a junta do governo de S. Paulo, cuso se houver então de chamar do ultramar o seu sub
foi escolhida pelo povo que reassumindo a si todos os stituto, nunca ele chegará a tempo mesmo nas presen
seus direitos os depositou nella para lhos sustentar, e tes Cortes extraordinarias, quanto menos nas ordi-.
defender. A junta do governo de S. Paulo, não po narias de tres mezes. Não estabeleçamos uma cousa
dia seguir uma marcha mais ajustada nem mais no que se não póde executar, e totalmente illusoria. Por
bre do que promover a eleição dos representantes da tanto, vista a vontade das provincias ultramarinas,
provincia, e fazer quanto estivesse da sua parte para que com os seus Deputados enviárão logo substitutos
que esta representação viesse unir-se a este Congresso delles, e visto dever estar o mais plena e inteira que
o mais breve possivel, e o mais completo possivel. ser possa a representação de toda a grande familia
Elegêrão-se 6 Deputados proprietarios, dos quaes só portugueza, voto que em quanto ao Ultramar, logo
tres estavão promptos; um estava doente; outro 300 que esteja em Lisboa um substituto que não tenha
legoas ao sul, e outro 800 legoas ao norte. Que ou presente e desempedido o seu proprietario, entre para
tra cousa devia fazer o governo de S. Paulo, se não o Congresso, sob condição que a todo o tempo que
mandar os dois substitutos, para encherem esta falta! chegar o proprietatio lhº cederá o seu lugar.
Atacar de despotico este procedimento he fazer a injus O Sr. Braamcamp: — Quem dá o direito de vir
tiça mais manifesta. Eu insisto mais nisto porque hon ao Congresso tomar o lugar de um Deputado? he a
rando-me de ter sido membro daquelle governo, devo Nação, são os povos: estes escolherão os proprieta
defender-me ; e principalmente de um ataque tão rios para entrar; he necessario que da parte destes ha
injusto, feito ao governo que obrou o mais constitucio ja impedimento para entrarem os substisutos; isto he
nalmente possive!. O illustre Deputado Sr. Miranda o que já se acha vencido, e eu voto segunda vez por
não examinou a parte que o governo teve neste negocio. isto mesmo que já sanccionámos. Convenho com tu
Eu tambem fui membro da junta eleitoral: sei o que lá do, e já foi a minha opinião a respeito do outro De
se passou. A junta eleitoral vendo a falta dos Deputados putado de Santa Catarina, que venha um substitu
Porprietarios, incumbiu ao governo que immediata to, quando forem tres Deputados; porém que este
mente désse as providencias para que partissem os que não entre em lugar do Deputado proprietario sem se
estavão prontos, juntamente com os substitutos; e que saber o seu impedimento.
desse as providencias a respeito dos que estavão au O Sr. Freire: — Levanto-me para dizer que es
sentes. O governo obrou nesta conformidade, e he te negocio tem seguido uma marcha mui diferente do
Por isso dobradamente injusta a imputação que lhe que devia seguir: aqui não se trata do que se deve

resolver para o futuro relativamente ás provincias do
ultramar, trata-se, sómente se deve, ou não entrar
um substituto para o lugar de um proprietario; eu
digo que já mais devem entrar sem que o proprietario
tenha alguma impossibilidade perpetua que o não dei
xe servir: o contrario disto, he opposto ao que já se
acha vencido; e desejaria eu que quando se tratasse
em alguma parte da regulação dos Deputados substi
tutos se determinasse o seguinte — que as provincias
do ultramar mandem tantos Deputados substitutos
quantos forem os proprietarios que lhes faltarem na
occasião da partida para Portugal; talvez que esta
seja uma medida muito justa; por consequencia por
tadas
cer daas mais razões
Commissão. em geral voto e approvo o pare
•
O Sr. Vasconcellos: — Eu tambem sou de opi
nião que o Deputado substituto não volte para S.
Paulo em quanto não chegar o proprietario: em
quanto ao que diz a Commissão de se lhes dar meta
de dos salarios, eu opponho-me a isto: um homem
que vem de tão longe, que traz sua familia, diz-se
que he bastante meia moeda, porque não tem despe
zas como um Deputado! quem as não quer ter não
as tenha; venha morar para o pé das Cortes que já
não as faz, e eu requeiro o mesmo para todos os mais
que se acharem nestas circunstancias.
O Sr. Vergueiro : — Não he tanto pelas despe
zas que fazem aqui, como pelos prejuizos que tem as
suas casas. Este dinheiro não lhes chega, não só para
as despezas que fazem aqui, mas nem mesmo para
as que fazem lá onde tem as suas casas.
O Sr. Soares Franco : — Eu apoio inteiramente
o que disse o Sr. Freire, em quanto á primeira par
te. Não se trata do caso se deve ser conservado em
Lisboa; disto creio que ninguem duvida porque ainda
não temos noticias dos dois que faltão. Em quanto a
entrar não póde ser, porque entrar um mez, e depois
tornar a sair, não he conforme. Pelo que toca ao seu
ordenado, o que se acaba de dizer não he assim, por
que quem tem a sua casa na provincia deixa-a da mes
ma maneira, e sofre os mesmos transtornos em mãos
de criados, de feitores etc.
O Sr. Pinto de França: — Requeiro o mesmo
para o outro substituto da Paraiba que aqui se acha.
O Sr. Castello Branco: — Parece-me que esta
decisão deve ser geral para todos os que se achão em
iguaes circunstancias.
| Declarada a materia sufficientemente discutida, poz
o Sr. Presidente a votos o parecer, e foi approvado
em quanto á 1.° parte que dizia dever-se conservar
o substituto até á chegada dos proprietarios ou legi
tima escusa delles. Não foi porém approvado em
quanto á 2.° parte que dizia que se abonasse ao dito
Deputado substituto a quantia diaria de 2400 réis,
mandando-se-lhe pagar a quantia de 4800 réis.
O Sr. Secretario Freire leu o seguinte
vras, tolerar por esta vez; nós não devemos tolerar
P A R E c E R. por vez alguma. Estas palavras mostrão que houve
crime, e se o houve deve ser castigado.
Foi presente á Commissão de fazenda um officio
do ministro da marinha acompanhando uma consulta castigados.
se commettêrão crime, peço que sejão rigorosamente
da junta da fazenda da marinha sobre a compra de
[ 334 |
uma partida de ferro, em a qual se havia alterar
do a forma estabelecida em similinantes compras. Mos—
tra com efeito a junta que a necessidade do ferro fez
que se pagasse á vista aquella compra, para a quak
efectivamente se havia posto e annunciado no Diario>
do Governo de 10 de Dezembro: o alto preço que
pedião os dois unicos concorrentes, e a necessidade
do ferro obrigou a junta a comprar uma porção me
nor, pagando sua importancia logo que as folhas esti
vessem Correntes.
A Commissão só tem a notar que o annuncio se
fez no Diario do Governo , no dia 10 de Dezembro
para se verificar a compra no dia 14 que he muito
curto espaço para poder chegar ao conhecimento de
todos qne quizerem vender, e que se alterou a forma
de pagamento, sem estar prevenido. Com tudo vista
a necessidade queesta
havia
rentes, póde por vezdetolerar-se.
ferro, e a falta de concor
•
Ile de parecer a Commissão que se diga ao Go
verno que nas compras para os arsenaes da marinha
e exercito não tem em geral havido aquelle cuidador
para se fazerem as compras com a economia precisa
Que as compras são annunciadas com muito pequena
anticipação, e ás vezes depois do dia dado para ella
se verificar. Para prova disto apresenta o supplemen
to ao Diario de 9 do corrente mez, em que ha um
annuncio para uma compra no dia 11, e outro para
o dia 8 do mesmo mez: o que a não ser erro da im
prensa, dá occasião a diversos juizos. E que em
quanto á compra em questão se verifique se o Go
verno entender que for justo. Palacio das Cortes em
22 de Fevereiro de 1822. — Manoel Alves do Rio,
Francisco de Paula Travassos, Francisco Barroso
Pereira, Francisco Xavier Monteiro.
Terminada a leitura disse
O Sr. Borges Carneiro: — Eu approvo o parecer
da Commissão quanto á validade da venda, poste
que feita sem precederem os avisos e espaços legaes;
porém quanto á prevaricação da junta da fazenda não
posso consentir que se diga que se tolera por esta vez;
Pois outro tanto vale como dizer que fez bem no que
assim fez. Esta junta já antes da nossa regeneração
he arguida na voz publica de muitas prevaricações;
de comprar os generos por preços maiores que os cor
rentes para obsequiar alguns mercadores que por isso
mettião empenhos, etc. Depois da regeneração pare
ce seguir o mesmo caminho. Tal he o fructo da ga
badinha palavra responsabilidade, que agora he mo
da applicar-se aos empregados publicos. Vemos que
ella nada vale. Eu pois usarei da antiga, que era cas
tigar os que obrão mal em seus officios. Aliás vejo
que tudo fica em nada, e vai como dantes. Por tan
to ofereço este additamento: que o Governo faça cas
tigar, conforme as leis os membros da junta que fo
rem culpados.
O Sr. Freire: — He necessario tirar estas pala
O Sr. Lino: — Não conheço a palavra tolerar;
•
 [ 335 ]
O Sr. Barroso: — Não o ouviu o taquygrafo).
O Sr. Castello Branco: —Confessa-se que houve
prevaricação e quer-se lançar sobre isto um véo. Se
formos assim praticando com os empregados que pre
varicarem, então mal vai a Constituição, e muito
peior irá para o futuro. Nós estamos conhecendo que
he necessario fazer efectiva a responsabilidade dos
que prevaricarem: e deve-se tolerar por esta vez?
Quando se diz isto, he porque a junta prevaricou, e
então deve ser castigada conforme as leis; e senão
prevaricou não temos que tolerar. Por tanto o meu
voto he que seja adiado este parecer para se discutir
mais amplamente, ou que seja remettido ao Governo
para que elle faça as indicações precisas, e, castigue
o culpado conforme as leis. - |-
—
O Sr. Franzini: — Diz-se que se comprou este
ferro sem se procederem aos annuncios; porém elle
| foi comprado no dia da grande tempestade, e naquel
la occasião não tiverão outro remedio senão assim o
fazer. A informação do ministro ha de dizer alguma
blica, que o gabinete do Rio tinha adoptado a res
peito de Portugal. Como podem os nossos armazens e
arsenaes estarem abastecidos, se o gabinete do Rio
queria uma evacuação de tudo deste Reino! Como
não ha de estar tudo falto de preparativos navaes, se
isto he um resultado da politica a que Portugal esta
va sujeito? Conheçamos as tristes circunstancias em
que estivemos, a fim de redobrarmos a nossa activi
dade para repararmos as perdas, ainda que seja á
custa de sacrificios, mas não nos entreguemos a do
clamações de que se não segue outro fim mais do que
recordações desagradaveis. .
Declarada a materia suficientemente discutida,
procedeu-se á votação, e não foi approvado o pare
cer, decidindo-se que se remettesse ao Governo para
proceder como lhe parecesse juste.
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
os artigos 3.°, 9.", e 10.° do projecto addicional ao
dos foraes, e a 2.° leitura do projecto sobre a meza
da inspecção. •

cousa sobre isto, e eu desejaria que se lesse para de Levantou-se a sessão depois das duas horas da
pois poder decidir, com justiça este negocio. (Leu-a tarde. — Francisco Xavier Soares de Azevedo, De
o Sr. Secretario Freire). • putado Secretario. -

O Sr. Borges Carneiro: — De duas uma, ou

se deve dizer ao Governo que examine este negocio
Para fazer punir a quem tiver transgredido as leis, ou
! esperar-se que esteja presente o Sr. Alves do Rio,
autor da indicação, para informar sobre isto. Eu não
sei que quer dizer uma junta que ha muito está ar
guida e suspeita de fazer as compras ou vendas com
pouca publicidade e vagar por preços lesivos para a
fazenda, e que he agora arguida de quanto ouvimos
no relatorio da Commissão, e ficar tudo em toleran
cia; sem justiça sempre Portugal continuará a estar
no mesmo estado, e para haver boa justiça he neces
sario que as Cortes, e o Governo dem o exemplo, so
bre as autoridades a elle immediatas, para que estas,
fação o mesmo com as que lhe são subalternas.
O Sr. Travassos: — Por esta faze tolerar, se en
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em o 1.°
tende a falta que houve de avisos; , e isto mesmº, en-,
Resoluções e ORDENs DAs Coares.
Para Ignacio da Costa Quintella.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente a consulta n.° 7 da junta da fa
zenda da marinha de 10 de Janeiro proximo passado,
transmittida pela Secretaria de Estado dos negocios
da marinha em data de 11, em virtude da ordem
das Cortes de 7 do mesmo mez, ácerca da compra
de uma partida de ferro para as obras do arsenal:
mandão, voltar tudo ao Governo para proceder como
for justo sobre este objecto. O que V. Exc," levará ao
conhecimento de Sua Mººl". … …" …
•

tendeu a Commissão. -
, º * de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras.
* |-
*, ; , )

O Sr. Felgueiras: —(Não o ouvio o taquygrafo.) ** ** * *

O Sr. Vasconcellos: — Eu não sei se se comprou Para Antonio Paes de Barros. #

por mais, ou por menos: e sobre istº, deve haver im
formações. A respeito do que disse o Sr. Travassos,
dos annuncios, direi que ás vezes não se póde dar 12
nem 15 dias para os concorrentes, porque ainda mes
mo neste tempo eles não apparecem. He necessariº
desenganarmo-nos, que não temos marinha, não te
mos nada nos armazês; se se quer aparelhar um na
vio, desaparelha-se outro; e be necessario que se cor
tem todos os abusos.
O Sr. Franzini :)--> Para provar a desgraça em
que isto está, basta dizer que ainda ha poucos dias se
pedirão emprestados Hº. barris, de alcatrão pára se fa
zer uma amarra-º º ob gºve……… , , ,, , , , , ,
O Sr. Sarmento: -* Parece-me, Sr. Presidente,
que o mais decoroso para º Congresso he pôr termº
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tngueza, attendendo a que ainda faltão dois Depu
tados pela província de S.Paulo; ordenão que V.
S." permaneça em Lisboa com o vencimento de qua
tro mil e oitocentos réis diarios por conta daquella
provincia, desde o seu desembarque, nesta capital até
que os referidos Deputados cheguem, ou se julgue de
suas escusas, devendo V. S." apresentar seu diploma
pa Commissão competente, a fim de que depois de
##### passem as ordens necessarias. O que par
ticipo a V.S." para sua intelligencia e execução.
... Deus guarde a V. S.". Paço das Cortes em o 1.°
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
- "…" 1." * * * * * * * * * - ….… # L ", * * *

a esta discussão, porque se cºntinuamos nella, iremos -" ºu da Redactor — Galeão. *. * *

patentear á Europa inteira o lastimavel estado em que - 1.4 - … … ,

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está a nossa força naval. Nós estamos experimentanº … … 1 e 2 1 e - ) . ", aº , , …o o

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do as consequencias do systema de administraçãº, Pu: .* . * . .' : ' ' '' ' - ,


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SESSÃO DE 2 DE MARÇo.
A…… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Varel
la, foi lida e approvada a acta da antecedente. "
Houve uma declaração de voto assignada pelos
Srs. Correia de Seabra, º Peixoto, Barreto Feio,
concebida nestes termos: Na sessão de 1 de Março
na discussão da emenda ao artigo 172, que ofereceu
a Commissão, fomos de opinião que a pronuncia fos
se a livramento, e que se reservassem para as leis re
gulamentares as excepções, isto he, os casos em qne
deve ter lugar a prizão, na fôrma da indicação, que
ofereceu
Setembro.o Sr. Correia de Seabra na sessão de 26 de
• -
Leu o Sr. Secretario Felgueiras o expediente se
guinte. • • •
Um officio do Ministro do interior, cnviando um
reqnerimento de Charles Harris e filhos, com as in
formações havidas da junta da administração da com
panhia dos vinhos do Alto Douro, e do seu compe
tente conservador, ácerca da pertenção dos supplican
tes no mesmo requerimento exarada. A's Commissões
de agricultura e commercio. 1 das estradas. A Commissão de estatistica.
Um dito do ministro da marinha, acompanhando
a resposta que dera o conselho do almirantado, ácer
ca das listas dos pilotos exigidas em 18 de Janeiro,
e ultimamente em 25 do próximo passado Fevereiro.
O Sr. Villela: — Eu não posso deixar de obser
var que ha nisto uma grande confusão, por não dizer
embrulhada. O conselho já remetteu uma relação dos
pilotos a qual está na Commissão de marinha: como
ois agora propõe-se a remetter outra! O que eu pe
i era, que os lentes da academia da marinha remet
teesem uma igual relação dos pilotos que tem sido
examinados, e approvados desde o anno de 1807 até
ao presente; a fim de comparar esta com aquellotra:
pois que a este respeito se tem commettido grandes
prevaricações: como passarem-se titulos de pilotos a
homens que não forão approvados. Peço se expeça
ordem para que os lentes da academia de marinha
mandem esta resolução.
- O Sr. Soares Franco: — O meu parecer he que
esse officio vá á Commissão de marinha, e ella verá
o que se deve fazer. * * *
* O Sr. Presidente; — Será bom repetir se a ordem
para que venha o que já se decidiu; e tinha pedido.
O Sr. Borges Carneiro : — Parece-me que a in
dicação do Sr. Killela era bem cathegorica, e que o
conselho do almirantado fez que a não entendeu, tal
vez para a evadir, e mandou dizer o que não se lhe
pedia, e por tanto se lhes deve isto estranhar."
** O Sr. Villela encarregou-se de fazer nova indica
ção a este respeito. - -
Meucionou mais um officio do Ministro da mari
nha, enviando o oficio do administrador da alfande
ga das sete casas, com os papeis e folhas precisas pa
ra a satisfação da ordem das Cortes de 14 de Feve
reiro. A Commissão de fazenda.
[ 336 ]
.
Um dito do Ministro da guerra, participando que
ficão expedidas as ordens precisas, para na thesouraria
geral das tropas se abrir assento de alta áspensiona
rias do monte pio regressadas do Ultramar. Inteira
das, } " …
Um dito do mesmo, ácerca de se haver já expe
dido as ordens necessarias para o pagamento das pen
sões, a cargo da Thesouraria geral das tropas, na
conformidade do ordenado na data de 20 de
ro. Inteiradas. •
# -
Um dito do mesmo, em que participa estarem
dadas as providencias para prontamente se executar
o que o soberano Congresso determinou relativo aos
oficiaes vindos de Pernambuco. Inteiradas.
Um dito do Ministro dos negocios estrangeiros,
enviando uma nota do Encarregado dos negocios de
Sua Magestade Britanica nesta Corte, ácerca da re
forma das pautas para regular os generos de importa
ção ingleza nas alfandegas do Brazil, principalmente
de Pernambuco, Bahia, e Rio. A Commissão espe
cial das relações de commercio do Reino Unido.
Uma memoria de Francisco Ignacio Pereira Ru
bião, ácerca do regulamento das provas do vinho. As
Commissões reunidas de commercio e agricultura.
Uma dita de Lourenço Luiz, sobre a abertura de
dois canaes em Portugal, e sobre o melhoramento
Observações de um anonimo, ácerca do augmena
to do valor da moeda. A Commissão de fazenda.
Um relatorio, que em nome da Commissão esta
belecida para o commercio da Beira, faz José Perei
ra da Silva Navarro, dando conta desta maneira do
objecto, que lhe fora incumbido; acabando por con
gratular o soberano Congresso. A Commirsão de com
mercio. -
Declaração de voto do Sr. Fernandes Thomaz,
concebida nestes termos: Requeiro se lance na acta
que fui de voto se não prendessem os indicados em
crime de roubo feito com arrombamento; e que pelo
contrario se podessem prender os indicados nos criues
de roubo
Cortes 1 decom violencia
Março feita á pessoa. Salão das
de 1822. •
Feita a chamada, achavão-se presentes 113 Srs.
Deputados, e faltavão os seguintes: os Srs. Canavar
ro, Ribeiro Costa, Sepulveda, Bispo de Béja, Ly
ra, João Moniz, Bettencourt, Van Zeller, Almei
da e Castro, "Innocencio de Miranda, Queiroga,
Pinto de Magalhães, Faria Carvalho, Ferreira
Borges, Faria, Fernandes Thomaz, 2efyrino, Fran
zini, Ribeiro Telles. -
"O Sr. Soares Franco leu a seguinte ,
- * . *
!
-
" " … º" fºi i IN D 1 e Ação.
( ! #; *2; .… f3 1 *# . ! "…,
|-
- A Commissão encarregada da reforma dos empre"
gos civis, e da organisação do exercito, consideranº
|- do que levará muito tempo a discutir o plano, que
teve a honra de apresentar ao soberano Congresso, e
que por outra parte he º absolutamente necessario ,
que se dê destino á grande quantidade de oficiaes,
que tem regressado do Ultramar, he de parecer que
se authorise o Governo para crear uma Commissãº
 *[ 337]
junto ao ministro da guerra da maneira que se ex zer qual foi a razão porque se metteu aqui este arti
plica no capitulo 15 do mesmo plano, para classificar go, e o motivo porque será necessario que ele vá, he
todos os ditos
tinos. — Soaresofficiaes
Franco.e dar-lhes os competentes des porque ha certas terras em que he necessario marcar
* * * * * * •

a distribuição. O artigo o que diz he (tornou a ler.)

O Sr. Pamplona: — Eu peço que este objecto se Isto he o que está estabelecido para a pessoa fysica,
tome em consideração, porque ha um grande nume seja pois passado para a pessoa moral, e a mesma
ro de officiaes, que não sabem qual he a sua sorte; doutrina applicada á povoação inteira: isto he o mais
e este numero vai accrescendo; porque alguns já es exacto. -

tão sem emprego, outros que tem vindo por ordem
do Governo, etc. Estes homens estão sem destino,
e para se arranjarem, assento que o milhor meio, se
rá nomear uma Commissão, como quer o Sr. Franco,
para se classificarem por uma vez. (Appoiado).
O Sr. Povoas: — Eu appoio a indicação, pela
razão, de que muitos oficiaes estão na incerteza do
seu destino, e lhes está sendo isto bastantemente pe
noso: o Congresso pois para obviar isto deve mandar
criar essa Commissão junto ao ministro da guerra,
para os determinar, e classificar; e isto seria necessa
O Sr. Peixoto: — Parece-me que este artigo não
he para aqui pertencente, e deverá por isso riscar-se.
A sua doutrina refere-se á hypothese, em que um ter
ritorio qualquer, de diferentes lavradores, paga ao
senhorio uma quantidade certa, a qual se rateia por
todos: e então já não se trata de quotas, trata-se de
uma destribuição entre consortes, a qual ha de preencher
a conta do senhorio, e consiste em uma pensão sabi
da : esse caso he diverso do da reducção da quota a
pensão,
materiaquepropria
to nelle separa
suppõe
este feita,
lugar. e não he por tan
•

rio se resolvesse quanto antes. O Sr. Corrêa de Seabra: — Creio que os autores
O Sr. Freire: — Appoio a indicação do Sr. Soa deste artigo, pela referencia que fazem ao anteceden
res Franco, porque ella he de summa necessidade. te, querem dizer, que se alguma povoação, ou con
Em consequencia, nada mais he preciso, do que di celho for todo sujeito a quotas, que nesse caso os lou
zer-se ao ministro crie essa Commissão. vados sejão escolhidos pela camara, e senhorio: este
O Sr. Feio: — He contra o regulamento, discu arbitrio poderia ter lugar se fossem necessarias duas
tir-se , e approvar-se qualquer indicação immedia operações, isto he, reduzir primeiro a uma qaantida
mente á primeira leitura: e não havendo motivo ur de todas as quotas, e depois ratear, e destrinçar pro
gente para que o Congresso prescinda das formalida porcionalmente para cada terra. A primeira reducção
poderia ser feita por leuvados escolhidos nesta fórma,
des até agora seguidas, requeiro que esta indicação se
ja reservada para segunda leitura; porque tenho muimas a segunda do rateio, ou destrinça por cada uma
to que dizer sobre esta materia. (Appoiado, appoia das terras precisamente, deve ser feita por louvados
do). escolhidos pelos interessados na fórma do artigo 7º,
'o Sr. Braancamp: — Eu appoio o Sr. Barreto porque seria cousa extraordinaria e contraria a todos
Feio, pelo que disse, e mesmo, porque he necessa os principios da nossa legislação, fazer-se uma destrin
rio que os Srs. Deputados venhão preparados para ça de foro por arbitrio, que não fossem escolhidos a
falar sobre a materia. Deve por tanto ficar para se aprazimento dos proprios interessados. Devendo pois
gunda leitura, e esta póde ser á manhã. Nisto não esta ser feita por louvados escolhidos a aprazimen
encontro inconveniente algum. (Appoiado). to das partes, e sendo inutil, e desnecessaria a pri
O Sr. Presidente: — Proponho, se esta indicação meira reducção para que podião servir os louvados,
deve ficar para segunda leitura! Venceu-se, que sim. que propõe o artigo: a minha opinião he que elle se
Ordem do dia. " •
ja supprimido. *

O Sr. Presideate: — Entra em discussão o artigo O Sr. Soares Franco: — Aquella primeira opera
8.° da explanação ao artigo 4.° da reforma dos foraes. ção
isso já
pelaestá feita,geral.
massa pois que a camara deverá repartir
/ •

(Vide pag. 211).

O Sr. Freire, leu o dito artigo, e he o seguinte. O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Não me consta
O methodo de redusir as rações insertas a pensões cer que haja neste Reino concelho, lugar, ou districto,
tas estabelecido nos artigos antecedentes he applicavel que por foral de povoação, seja obrigado a pagar
para uma terra inteira, que tiver foral de povoação, quotas ou penções incertas: e digo isto por ter exa
sendo os dois louvados nomeados pela camara, e os minado grande numero dos antigos foraes primitivos
outros dois pelo senhorio. de povoação. Na reforma delles apparecem districtos
O Sr. Borges Carneiro: — Antes de se entrar na etc. obrigados a pensões certas, a incertas nenhuns:
materia do artigo, lembro que na acta ha uma equi por tanto sendo falsa a supposição artigo deve ser
vocação, porque ella diz que os artigos addicionaes supprimido.
do projecto 196, forão sanccionados, e discutidos na O Sr. Soares de Azevedo: — Eu entendia este
sessão de 5 de Janeiro, quando não foi assim (leu o artigo de outra maneira; pois he necessario exami
que estava na acta, e o que se tinha decidido). Pa nar os resultados que se poderão seguir daqui, de ma
rece pois haver equivocação na acta, e requeiro que neira que se vem a fazer tantos processos quantas fo
estas ultimas palavras se supprimão para evitar algu rem as louvações dos louvados, e vem a resultar gran
na duvida para o futuro. des inconvenientes, pezo para as partes, e encom
O Sr. Soares Franco: — A acta está exacta, em modo: de maneira que o poderem as partes a seu ar
se dizendo, o artigo 4.° foi approvado. bitrio escolher os louvados, he um engano de consi
O mesmo Sr.: — Diz e artigo 8." (leu.) Devo di deração: e d’onde se podem originar grandes males.
V
 [ 338 ]
/
O Sr. Peixoto : — Ou esse territorio paga ao se
nhorio quota, ou pensão certa: se quota, não tem
lugar a supposta divisão; porque cada um dos lavra
dores ha de pagar variamente nos diferentes annos,
sempre em proporção da colheita partivel, e então
entra na regra geral para o qual já está dado o me
thodo da louvação: se paga uma quantidade certa,
que he respectiva a diferentes colonos; então esta
mos no caso de uma doutrina regular, como aquel
la, que se faz para a repartição do foro, entre os con
sortes de um praso encabeçado: e este segundo caso
não he para aqui pertencente; porque não he o da
reducção de quotas a pensão, mas o de rateio de pen Se os concelhos, povoações, cazaes, etc. pagão pen
são sabida; nem a camara entra nelle de maneira al
guma. Destes rateios estão-se fazendo continuamen
te: basta que um dos consortes os requeira: e então
he indispensavel, que cada uma das glebas seja lou
vada. De ordinario as partes interessadas concordão
em louvados, e estes debaixo de um mesmo auto,
posto que em verbas diferentes, vão dando os seus
laudos sobre o valor das terras; e depois pelo valor
total comparado com a totalidade da pensão, tira-se
por uma regra de tres a parte da pensão, que toca
a cada um dos consortes na proporção do valor das
terras, que possue. O methodo não póde ser outro;
nem he possivel, que se rateie uma pensão, sem que
se louvem todas as terras, que lhe estão sugeitas por
uma fórma regular, e authentica: mas isto, ainda o
repito, não vem para aqui a proposito; e, por tanto
o artigo deve omittir-se. , º, , , por isso se as partes tiverem por suspeitos esses lou
O Sr. Castello Branco Manoel: — Eu julgo que
he necessario estabelecer a doutrina, , e explico o mo
o como eu a entendo. O que parece se estabelece
neste artigo he que se fação louvações particulares,
e que a camara nomeie os louvados; queria eu se ac
crescentasse que este seu arbitrio ou decisão fosse lan
çado em um livro que a camara deveria ter, no qual
se lançasse a quota que cada pessoa deveria pagar.
Isto he muito mais desembaraçado do que um homem
estar a fazer sua louvação. Sendo deste modo que di
go, vem a ser um livro publico, e um só processo.
Esta he a minha opinião, e que se conserve o ar
tigo fazendo-se-lhe só esta addição. •
O Sr. Macedo: — O principal objecto he decla
rar que as louvações deverão ser feitas pela camara, e
pelos senhorios ; porém eu sou de voto que isto não
se deva admittir: he verdade que por um lado isto vi
nha a ser muito, mais facil, pois que por todas as lou
vações desses homens se vinha a ter a do districto in
teiro. Digo pois que a conceder-se que a camara no
meie louvados, o proprietario deve tambem nomear
os seus; pois supponhamos que eu tivesse terras, como
poderia eu ficar contente, e satisfeito em que a no
meação fosse feita por um louvado nomeado pela ca
mara! Certamente não. Por consequencia, apezar da
simplicidade dos methodos que ponderárão os illustres
Preopinantes, parece-me não se devem adoptar.
… O Sr. Soares de Azevedo: — Eu devo fazer uma se exigem. Duas cousas se tem estabelecido como
declaração. Logo que se nomeião os louvados, estes
são approvados pela camara, e ficão authorisados a
fazer estas louvações, e se lhe chamão natos. Porém,
no caso que as partes não approvem estes louvados
* ,
da camara, elas podem fazer um requerimento dizenº
do que dão por suspeitos aquelle, ou aquelles louva
dos. He verdade que ninguem seria obrigado a estar
pela louvação de dous homens, que não tem a sua
confiança; porém ao contrario, encontrar-se-hião gran
des inconvenientes; pois se nós obrigassemos a todas
as pessoas que houvessem de entrar nisto, escolhessem
cada uma um louvado para si, viria a final a haver
tantos louvados quantos fossem os moradores daquele
districto! O meu voto por tanto he, que estes louva
dos nomeados pelas camaras, sejão louvados natos.
... O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Sr., Presidente,
sões certas por foraes, cousa he muita certa e vulgar
que essas pensões se dividem e destrinção pelos pro
prietarios vizinhos desses concelhos, districtos, etc.; mas
isto não pertence ao artigo. Se se trata porém de con
celhos, povoações, etc. (considerados como pessoas
moraes, e como se explicou um illustre redactor) one
rados com pensões e quotas incertas por foral de po
voação, já disse, e torno a dizer que os não ha, e que
não existem: e por tanto a legislação e doutrina des
ie artigo 8.° não tem especie ou objecto a que se ap
plique, e por consequencia deve ser suprimida.
O Sr. Castello Branco. Manoel: — Eu sou con
forme com as ideas do Sr. Soares de Azevedo, e não
acho fundamento algum ao que disse o Sr. Macedo. Nós
estamos vendo presentemente que as camaras nomeião
os louvados natos, e estes he que fazem as avaliações;
vados da camara matos, então devem requerer outros.
E digo mais, que estes louvados da camara não de
vem dar o valor dos predios, pois temos visto o qu
tem acontecido. Isto he o que me parece.… -
O Sr. Macedo: — Disse o Sr. Soares de Azeve
do que se complicarião muito estas louvações se aca
so, os louvados forem nomeados pelas proprias partes;
porém tambem no caso de que os proprietarios
regeitassem os louvados das camaras, se nós damos
o direito ás partes para dar por suspeito os louvados
da camara, então temos que uma grande parte dos
moradores dos districtos hão de reprovar estes louva
dos, porque não serão da sua confiança. Disse um
illustre Preopinante que assim como os proprietarios
dos bens executados ficavão sugeitos á louvação dos
louvados da camara, tambem e devião ficar quando
se tratasse de fazer as louvações das terras. Acho que
quando se avalia, uma terra, ella vai á praça, e por
consequencia lá se póde lançar nella quanto se qui
zer, e então fica ao arbitrio do dono o fazer o que
lhe parecer; porém isto he o que não acontece neste
caso, nem acho paridade alguua de um para outro
caso. Assento á vista disto que deve ficar o direito
salvo ao proprietario para nomear os louvados que bem
lhe parecer, e quizer. • • • * *
O Sr. Castello Branco: — A providencia apon
tada neste artigo, parece-me preencher, os fins que
bases da reforma dos foraes: a primeira relativa á pro
porção, e modo como o concelho deve pagar; porém
sobre esta está tomada a decisão, que he reduzir-se º
metade a pensão do foral; isto he, que quando o laº
 [339]
vrador pagasse de quatro um, ficasse pagando de oi que, uma terra tem foral de povoação; e por conse
º um: porque havendo terras que tivessem foraes, quencia todo o conselho está sujeito ás quotas. Ora
e no qual estivesse estabelecido se pagasse de quatro havendo a camara de nomear louvados, estes necessa
um, já estava decidido que deverião agora pagar de riamente havião de ser do conselho, pois que só os
ºito um. Para isto poderia ter lugar a louvação, do conselho he que estão obrigados a ella; e sendo
quando não estivesse marcado pelo Congresso o mo assim elles virião por isso mesmo que era de dentro
do como isto se deva fezer. Porém nós temos uma do conselho a ser muitas vezes louvados dos seus pa
ºperação a fazer, a qual já está determinada, e vem rentes e amigos, e até de si mesmo! E para se no
a ser que depois de estabelecida a pensão, isto he a mearem louvados de fóra do conselho não podia ser;
metade do foral, reduzir-se a pensão certa. Ora quan porque estes não tem conhecimento daquelas terras
do se trata desta segunda operação, ella vem a ser que vão louvar. He por estas razões preciso que cada
uma operação individual e commum a todos os la proprietario nomeie o seu louvado, que póde ser um
ºradores; mas isto he o que se não póde fazer pela visinho, com tanto que não seja suspeito por paren
Providencia que aponta o artigo. Se, se trata de tesco, ou outro motivo. Digo que póde ser um visi
estabelecer pensões individuaes, como he que isto se nho, porque em geral os visinhos não são suspeitos
póde fazer por uma louvação individual!: Julgo por uns a respeito de outros, em razão de serem os inte
tanto que os redactores do projecto só tiverão em vis resses separados no methodo, que eu aponto. Já as
la o propor, esta pensão, mas não reduzilas a pen sim não era, se a operação se fizesse com louvados ge
ºes certas: , he por esta razão que me parece que a raes para todo o conselho; porque então por força
providencia apontada não póde ter lugar algum; e havião de ser de fóra, e sem o necessario conhecimen
Pºr isso inutil.
lamente o artigo deve ser supprimido por ser absolu to da producção e qualidades das terras, que avalias
•

sem. Ora o dizer-se que se augmentarião os processos;

O Sr. Ribeiro d'Andrade: — O artigo não trata a isto respondo, que do que se trata agora he de fa
de reduzir pensões certas a pensões incertas. Aqui zer uma obra que deve ficar para sempre; e por tan
Propoz-se a questão, se acaso se devião fazer tantas to todas as cautelas são poucas. Isto he uma cousa
louvações quantos fossem os proprietarios que pagas de muita importancia; e deve-se preferir a perfeição
sem pensões; ou se devia ser uma só louvação. Incli da obra á sua simplicidade. Quanto mais que a cou
no-me ao que diz o illustre Membro o Sr. Soares de sa vem a dar no mesmo; pois tanto importa fazer-se
Azevedo, isto he que uma só louvação faz esses tra as louvações de cada predio em um só processo, ou
|alhos. Em quanto á difficuldade que se allega de po em processos separados: sempre se seguem os mesmos
deiem as partes dar por suspeitos os louvados das ca transitos. Supponhamos porém que entre os caseiros
maras; digo que se acaso se desconfiar dos louvados, e senhorios se movem questões sobre a avaliação, co
esse que desconfia d'elle regeita-o. Admittindo-se uma mo muitas vezes ha de acontecer, se os processos fo
ó louvação pela camara inteira, he um mal incerto; rem separados, as questões com um caseiro, e os re
porém he menor mal do que obrigalos a que toda a . cursos que houver, não embaração o curso dos ou
povoação inteira sofra este mal. Sou conseguintemen tros processos; pelo contrario se tudo correr em um só
te de voto , que a doutrina do artigo fique como processo, a questão de um interessado embaraça o
(stá, fazendo este additamento: de que será licito re processo todo, ou ha de haver muitas copias para se
jeitar os louvados da camara, (Apoiado, apoiado). fazer a devida separação. Por consequencia a perfei
O Sr. Borges Carneiro: — A mim parece-me des ção da obra pede que os louvados sejão nomeados a
necessario este artigo por considerar a sua materia já arbitrio dos proprietarios; e o meu voto he, que o ar
assás provida no projecto. Por quanto se o entende tigo se supprima,
nos do caso em que um conselho ou districto seja O Sr. Presidente: — Proponho se está esta mate
ºbrigado a pagar uma quantia certa, v. g., 300 al ria bem discutida! Venceu-sa, que sim.
queues, esta quantia será reduzida a metade, pois O Sr. Presidente: — Agora prodonho o artigo
he uma pensão certa, e por tanto resolvida no proje tal qual se acha! Venceu-se que não passasse.
clo: e essa metade se distrinçará por todos os mora O Sr. Presidente: — Proponho a suppressão de
dores como até agora se distrinçavão os 300 alqueires. artigo! Venceu-se, que fosse supprimido.
Se porém entendemos o artigo do caso em que um O Sr. Freire: — Leu o artigo 9.°
conselho ou districto he obrigado a pagar uma ração » Os povos, que estiverem na posse de mais de 30
incerta, v. g., o oitavo de todos os generos que alli … annos de não pagarem ração alguma, serão conser
se colherem , então já se vê que cada um dos mora … vados nella ; e os que pagarem menor que a caprcs
dorcs ha dé pagar o oitavo do que recolheu, para »sa no foral, serão contemplados só com metade do
que a somma destes oitavos individuaes faça o oitavo … que actualmente pagarem, quando se fizer a reduc
geral a que o conselho he obrigado; a totalidade que *ção a pensão certa.” , , - - -

º conselho deve entregar ao senhorio não he mais que
º resultado do que todos os moradores devem pagar.
or consequencia ficará cada um agora pagando une
lade daquelle oitavo, e a camara entregando a meta
de total. Ora isto está já disposto no projecto, e po
tanto julgo desnecessario o presente artigo. • Prescripção para o caso de se pagarem rações de cer
O Sr. Ferreira de Sousa ; — Este artigo suppõe
O Sr. Pereira do Carmo: — Levanto-me para
vêr se atalho maior discussão sobre este artigo. O
principio da prescripção de 30 aunos, acha-se já ${l []Cº
cionado no artigo 1." dos addicionaes oferecidos pelo
Sr, Corrêa de Scabra : e assim como lá se admitte a
to, ou certos fructos; parece-me que póde admitir
. Vv 2
 [340 ]
se tambem para o caso de se não pagar menor que a O Sr. Borges Carneiro: — Nesta materia ha duas
expressa no foral. hypotheses que se devem separar: a primeira he a que
O Sr. Borges Carneiro: — Eu approvo esta dou está expressa no artigo, isto he, quando o lavrador
trina; não só pelo que disse o Sr. Pereira do Car tem a posse de 30 annos de não pagar, ou de pagar
mo; mas até por ser ella fundada em os nossos dou menos do que determina o foral, e então diz o arti
tores, e ordenações. Quanto á expressão do artigo, go, que esse uso ou posse he que deve valer; e appro
eu desejaria se fizessem algumas mudanças, para vo esta doutrina, como conforme á razão, e á lei do
maior clareza. Onde diz » os povos» desejo se diga Reino (ord. liv. 2 tit. 27 $ 3 e 4 e tit. 45 § 34 35
» o lavrador» pois esta disposição tanto he applica 36 etc. A segunda hypothese está inteiramente ommis
vel a um povo inteiro como a qualquer lavrador sin sa no projecto, e vem a ser, quando o lavrador está
gular. Onde diz por posse, desejo se accrescente, ou na posse de pagar alguma pensão, que não está es
por
lIB.
convenção; pois he a mesma razão em uma e ou tabelecida no foral; e tal uso ou posse he iniqua e re
•

provada, ou porque a interpretação se deve sempre

Diz mais, estiverem na posse de mais de 30 an fazer a favor da liberdade natural dos predios, ou por
nos de não pagarem ração alguma, desejo se ac que o senhorio que tem em seu poder o foral em que
crescente que seja determinada no foral. O resto do não se lhe manda pagar aquella pensão, está em per
artigo está escuro. Por tanto, eu o redigiria deste petua má fé, e em nenhum tempo póde por tanto
modo: » O lavrador que por convenção ou uso de adquirir o direito de receber. Desejo por tanto que is
mais de 30 annos tiver posse de não pagar ração al to se accrescente a este artigo, e o proponho na for
guma que esteja determinada no foral, ou de a pa ma seguinte: ficão extinctas as prestações que se pa
gar menor que aquelle que nelle se determina, será garem por simples posse, ainda que seja immemorial,
conservado nessa posse, e conforme ella se fará a re não se achando determinadas pelo foral. Esta doutri
ducção. « • •
na he de todos os nossos jurisconsultos, e da ord. liv.
O Sr. Castello Branco Manoel: — A doutrina º tit. 27 $ 3 tit. 45 § 34 35 36 e 56 e liv. 1 tit. 66
deste artigo, não está inteiramente discutida. Eu jul $ 14..... (o Sr. Pereira do Carmo interrompeu o
go que elle de fórma alguma não deve passar; por orador, dizendo: isso pertence ao artigo 6.° do pro
que he injusta a dicisão que nelle se quer tomar de se jecto principal.) O Sr. Borges Carneiro ndeu:
pertender, que sejão necessarios 30 annos de posse de pois bem, nesse caso quando lá chegarmos trabalha
não pagarem nada, para serem conservados nella. rei para que se approve a minha referida moção.
Quando nas primeiras sessões em que se tratou de O Sr. Ferreira de Sousa: — Em quanto á pa
foraes, muitos illustres Preopinantes disserão, que es lavra — actualmente — que traz o artigo, digo:
tas penções erão injustas, e que devião ser abolidas; que quando se tratou aqui disto, e entrou em duvi
o Congresso nesta occasião estava deste animo, e el da se se deveria pagar só, o que o cazeiro estava no
le tanto reconheceu que erão injustas que as reduziu costume de pagar, ou se deveria pagar o que agora
a metade: logo, a mente do Congresso foi que estas se estabelece; depois de uma forte discussão, dicidiu
penções devião ser todas abolidas; e provisoriamente se, que a reducção se não fizesse por aquilo que pa
decretou, que vista a necessidade de sustentar as rem gavão até agora, mas sim pelo que deverião pagar;
das do Estado, ficassem reduzidas por ora a metade. por tanto he preciso que a expressão vá coherente
Fundado nestes principios outros illustres Preopinan com isto, e he preciso que este — actualmente —
tes em outra Sessão quizerão sustentar, que aquelles se explique aqui bem, e que fique isto mais claro, e
que pagassem menos, que o que agora deverião pa acomodado ao já decidido.
# se attendesse muito, ao que d'antes pagavão. Declarada a materia suficientemente discutida poz
orque seria uma grande injustiça, que aquelles que o Sr. Prcsidende á votação a 1.º parte do artigo até
pagavão o que a lei tinha determinado agora viessem ás palavras — conservadas nellas — e foi approvada.
apagar uma outra quantia. Para se evitar isto, foi que A 2." foi posta tambem a votos, e foi approvada,
o Congresso determinou, que a reducção se fizesse por salva a redacção.
aquilo que se deveria fazer, e pagar. A vista disto Entrou em discussão o artigo 10.° O mappa, ou
o determinado neste artigo, he inteiramente in tombo das terras de cada districto, e as pensões, a
justo. Ha povos que em boa fé, (eu tenho conheci que ficão sujeitas, se lançarão em um livro, que se
mento delles, e posso attestalo) ha mais de 15 an guardará no arehivo da camara: se no districto hou
nos, estão na posse de não pagar foraes; pois que ver mais do que um donatario, para cada um se fa
lhos não pedião. Vem-se agora estes povos sujeitos a rá seu livro separado.
pagarem-no por isso que não tem prescripção de 30 O Sr. Soares Franco: — Isto he posto aqui so
annos; quando elles por uma acção real podião dei para maior segurança, he um artigo propriamente
xar de pagar! Por tanto, nós devemos estabelecer regulamentar, não admitte discussão alguma.
que só os povos que não pagassem penção ha mais O Sr. Macedo: — Eu seria de voto que em lu
de 10 annos, a não deverão pagar agora: e não 30 gar de um livro houvessem dois, porque he facil
annos como diz o artigo ; e a approvar-se este de perder-se um, e assim fica o outro, e não succede
artigo, então não sei como se possa dizer, que inconveniente nenhum, um dos quaes deve guardar
estamos fazendo uma lei a favor dos lavradores, e do se no archivo da camara, e o outro que se mande para
commercio. . Aqui não ha razões particulares nenhu a torre do tombo.
mas, não ha mais do que uma justiça manifesta. O Sr. Pereira do Carmo: – Parece-me que há
Concluo apoiando o meu voto expendido.
 [ 341 ]
redundancia, quando se diz no principio do artigo dores irem pagando o que actualmente pagão, e dei:
tombo das terras de cada districto, e as pensões a que
ficão sujeitas porque todas estas idéas, se compre
hendem na palavra tombo, que não se limita á des
cripção, e demarcação dos terrenos, mas estende-se
tambem á enumeração dos encargos, que pesão sobre
eles. Eis a primeira reflexão que se me oferece. A
segunda he: quem ha de fazer o tombo? Será por ven
tura um ministro habil, especialmente encarregado da
diligencia, ou os juizes territoriaes! A favor do pri
meiro está a escolha. Se a diligencia porém se com
metter aos segundos, nem sempre encontrará homens
inteligentes e rectos, que bém a desempenhem. Além
disso quem ha de pagar as custas do tombo, o dona
tario, o colono, ou atmbos? Como o artigo he pura
mente regulamentar, julgo mui bem cabidas nelle to
das estas particularidades; e por isso sou de voto que
torne á Commissão, para o lançar com mais clareza.
O Sr. Soares Franco: . — Cada um fique com
xarmo-nos de projecto de foraes.
O Sr. Correia de Seabra: — Sr. Presidente, se
este mappa, ou tombo ha de servir de indice, ou re
lação das terras, e penções sem outro prestimo algum
então póde approvar-se o artigo, como está, devendo
todavia acrescentar-se que se declarem tambem as ter
ras que não ficão pagando quotas por terem cultura
incompativel com os generos cereaes, porque se essas
terras voltarem á cultura dos cereaes devem ficar in.
justas as quotas, como bem observou o Sr. Pinheiro
de Azevedo na ultíma sesrão em que se tratou desta
materia. Agora se este mappa ha de servir de docu
mento e titulo autentico, então apoio perfeitamente
a opinião do Sr. Ferreira de Sousa de que volte á
Commissão.
O Sr. Prosidente, depois de declarada a mateuiá
suficientemente discutida, poz a votos o artigo, e
não foi approvado. •

o seu titulo , pois acho que he melhor acabarmos Procurou o Sr. Presidente se deveria voltar á Com
com esta palavra tombo, as camaras devem remetter missão para o redigir de novo! Venceu-se que sim.
um livro em que venhão as copias destes diferentes O Sr. Presidente: — passa a discutir-se o artigo
títulos, deve vir para a torre de Tombo um mappa, 5.° do projecto primitivo de lei sobre a refôrma dos
ou uma lista disso mesmo, ou do que ficárão # foraes. |-

aquelas terras, desorte que cada lavrador sabe o que O Sr. Soares Franco: — O artigo tem duas par
fica pagando de maneira que será bom que haja em tes: na primeira está especificada a ideia sobre que
cada Concelho, e mesmo na torre de Tombo uma lis habora o Sr. Borges Carneiro, se o foral comprehen
ta:dos
ta despeza do
e ainteressados. livro ou relação deve-se fazer ácusº
•
de uma legua ou mais de terreno: mas além disto por
omissão do caseiro, ou por malicia do donatario se
O Sr. Camello Fortes: — Eu julgo que não de estendeu a mais, de maneira que haja duvida, o fo
ve haver duvida nenhuma em que passe este artigo, ral deve ser a unica regra para regular os limites da
porque a execução delle pertence aos ministros terri terra, o tempo em que se ha de fazer a imposiçãº,
toriaes. - etc., de maneira qne se não imponha sobre a terra
O Sr. Brito: – Eu creio que esta palavra tom que o foral não impõe: em consequencia o que se deve
bo foi aqui introduzida equivocadamente. Não se tra determinar he, que isto seja #* pelo forah, e o
ta de fazer nenhum tombo, trata-se sómente de man foral seja a unica regra por onde se deve pagar, e
dar lançar nos livros das camaras as penções que hão quando em algumas terras o não haja, que se mande
de pagar eetas terras- •
buscar á torre do Tombo, e que se diga que não fi
O Sr. Ferreira de Sousa: — Eu assento que is caria obrigado
obrigado a pagar aquelle terreno que não era
pelo foral. • -

to he melhor tornar á Commissão, porque ha muitas

outras cousas a considerar, além daquelas que mui O Sr. Borges Carneiro: — Conformo-me com a
to bem ponderou o Sr. Pereira do Carmo, se se ha primeira parte do artigo (bem que a desejaria vêr con
de passar titulo a cada um dos individuos, etc.; por cebida mais claramente) porém não com a segunda,
tanto parece-me que deve voltar á Commissão para em quanto diz que nenhuma terra ou fazenda seja qual
considerar sobre isto: de outro modo he estarmos a for o seu possuidor, seja isenta de pagar a pensão!
perder tempo. etc. Vejo por tanto que se quebra a isenção que tem
O Sr. Camello Fortes: — A discripção das ter os moedeiros, fidalgos, desembargadores, etc. de não
ras de cada districto deve-se lançar em um livro que pagarem jugada e outras prestações determinadas nos
se guardará no archivo da camara, e se remetterá ou foraes. Eu sou o primeiro, que similhantes izenções de
tro para a torre do Tombo, isto he o que deve ser: pagar tributos ou direitos, e outros quaesquer de si
O Sr. Pereira do Carmo: — Fique a Assembléa milhante natureza, são escandalosas inconstitucionaes
devem acabar; e assim opinaria no presente caso se
na certesa de que a nova refórma de foraes ha de en eesta
contrar muitos estorvos na pratica: e então he da extincção fosse a benefício da nação, como será
# legislador applanar todos aquelles que
d'ante-mão conhecemos. Por isso torno a repetir: sou
quando se tratar de tributos geraes: então decidida
mente não haja isenção alguma. Porém aqui a isen
de voto que o artigo volte á Commissão. •
ção reverte a beneficio de pessoas particulares, de do
O Sr. Borges Carneiro: — O que eu desejo he natarios, de fidalgos, de cabidos, ou conventos; e .
} se declare aqui que não haverá recurso nenhum sendo assim he melhor que continue a não pagar
o juizo dos louvados, absolutamente nenhum, nem aquelle que nunca pagou, do que haver de commeçar
para o Papa: pois se se permitte aos poderosos senho agora a preceber aquelle que nunca recebeu. Em rigor
dos entrar a embargar, appellar, e a aggravar; e os e justiça natural nenhum dos moradores de um dis
advogados e juizes a trapacear, he melhor aos lavra tricto devia pagar áquele donatario, visto não ser
 [ *}
isto tributo geral imposto a beneficie da nação :
aqueles moradores pois que por qualquer principio sº
poderão conservar, sem estarem sugeitos áquelle irre
gular gravame; menos agora o devem ficar, quando
tratamos de debellar esta monstruosa instituição. Em
rigor não conservalhos, ao privilegiado uma isenção:
mantenolo na fruição da liberdade natural. Pois que !
Queremos nós que em um territorio onde até agora
havia só 400 vassallos por exemplo de um senhorio
particular commecem a haver 430, agora que chegou
o tempo de destruirmos as instituições feudaes! Voto
por tanto congra a 2.° parte do artigo.
O Sr. Trigoso: — Muito antes de se fazerem as
bases da Constituição já a antiga Commissão de foraes
tinha seguido a opinião, que se devia extinguir os pri
vilegios pessoaes a este respeito, hoje que a lei deve
ser igual para todos parece que ela com mais razão
se deverá observar a este respeito. No tempo em que
se fizerão os foraes estabeleceu-se estes privilegios, po
rém elles, hºje, devem cessar: e ninguem deve ser izen
to de pagar. Eu não sou daquella opinião, que elle
era injusto, e agora por isso mesmo que vem a ser redu
zidos á metade e o prejuizo dos preveligiados não he
muito grande elles não podem ter razão alguma de
queixa: de maneira que o Congresso deve tomar isto
em consideração, # -
O Sr. Soares Franco: — Assentou a Commis
são, e creio que assentou bem, que não poderia haver
agora privilegio particular para nma ou outra classe;
a impos gão dos foraes que até agora era grande, ago
ra he inodica; por consequencia não deve haver estes
privilegios, quanto mais a medida deve ser geral.
O Sr. Borges Carneiro: — Quando o privilegio
contem a izempção de um encargo justo, e estabele
cido a prol commum , ninguem certamente deve ser
delle izempto; porém não se póde isso dizer dos foraes:
por elles só havia tributos e direitos particulares a ca
da terra, Como se forão estabelecendo os tributos ge
raes, pedia a justiça que os foraes fossem cessando,
e que a cada povo se fosse descontando no tributo
particular aquillo que se lhe lançava por tributo ge
ral, porque ninguem póde arder em dous fogos, nem
servir a dous Srs. Ora isto he o que não se fez; e
aquelles povos que pagavão por foral um tributo particu
lar ficárão pagando o novo tributo geral sem desconto
algum, com grande desigualdade de outros povos sub
ditos do mesmo Rei e da mesma coroa. Logo os que
se puderão então livrar desta injustiça e opressão, não
devem ser hoje a ella sacrificados. Diz o Sr. Soares
Franco que estes privilegios ou isenções estão redu
zidas só aos desembargadores: penso que esta propo
sição não he verdadeira, e que outros muitos são isen
tos de pagar jugadas; porém sejão muitas ou poucas
as classes das pessoas isentas, se a extinção desta isen
ção cedesse a beneficio do erario, e fosse ella de um
tributo geral, eu seria o primeiro a impugnar talisen
ção; porém o erario daqui não tem nada ou mui pouco,
como já aqui mostrou o Sr. Alves do Rio: tudo he
a favor dos frades ricos, dos alcaides mores, donata
1 i s maiores ou menores, etc. Por tanto convem mais
que por todos os modos vá folgando a agricultura;
que folgue quem lavra, e se vá mesquinhando com o
ocioso. Se em um destricto até agora sofrião o enor
me pezo dos foraes só 600 pessoas, como queremos
que comecem agora a sofrer 630! Não direi o mesmo
quando se tratar de tributos geraes applicados á na
ção; porém agora se trata de beneficiar donatarios e
pessoas particulares, e se othesouro nacional perder al
guma cousa, lá o ganhará insensivelmente com o aug
mento da agricultura; pois, só em casa rica póde a
bolsa andar cheia. Voto por tanto que todas as isenp
ções devem continuar a subsistir. . . _
O Sr. Corrca de Seabra: — Sr. Presidente: sei
que ha previlegios que dispenção de pagar jugada,
mas não sei que os haja para as quotas incertas,_to
davia levanto-me para responder ao Sr. Borges Car
neiro que disse que que as quotas, erão tributos, ou
contribuições, são penções e foros que pagão os pro
prietarios dessas terras, porque a Nação, ou o dona
tario lhes deu a propriedade dessas terras com a con
dição desse foro, ou penção; disto não póde duvidar
o que tiver a mais leve noticia de foraes, porque o
que a tiver hade achar muitos foraes que nem uma
palavra tem de quotas porque erão dados para povoa
ções, ou concelhos, em que não havia bens de corôa;
hade achar outros em que apenas se fala de um c ou
tro, casal que he da corôa, por concequencia de si
mesmo cahem todos os argumentos do Preopinante;
e igualmente a de que estabelecida a decima deverão,
cessar as quotas porque a decima fica sendo uma con
trubuição desigual; por isso que não ha tal desigual
dade, porque a decima he lançada separadamente ás
penções, e ao proprietario lança-se-lhe decima aos
fructos que percebe livres das quotas; e concluo obser
vando que muitas vezes tinha falado nesta materia e
sobre a natareza dos foraes, e que me admiro de que
ainda neste Congresso se ouça que as quotas erão
tributos ou contribuições. Já que me levanto, tambem
digo que a primeira parte deste artigo póde dar occa
sião a nover-se grandes questões, porque sei que tem
havido muitas sobre os lemites dos bens da corôa e se
achão decididas por sentenças ou convenções; e por
tanto esta primeira paste ou deve ser suprimida ou
enunciar-se deste ou semelhante modo — da torre do
tombo se expedirão cópias authenticas dos foraes aos
que as requererem — se o artigo se approvar deve fi
car salva a redacção para que isto se tome em consi
deração. +
O Sr. Soares de Azevedo: — Esta opinião do Sr.
Borgcs Carneiro não deixa de ser digna d'alguma at
tenção: nós, devemos fazer algumas diferenças; por
que o privilegio he um direito adquirido, e então es
ta lei vinha a ter efeito reteoactivo, e de mais de
vemos suppor que agora, já muitos dezembargado
res terão ja passados os trinta annos, etc.
O Sr. Trigóso: — Nós devemos por uma vez ti
rar os privilegios pessoaes. assim como se tem tirado
já outras muitas cousas, por consequencia uma vez
que se tirem inteiramente todos os privilegios pessoaes
ficão, os Desembargadores, sem elles. Não posso dei
xar de reflectir sobre o que disse um illustre Membro:
o argumento que eu fiz, se por um lado tinhão bas
tante prejuizo aquelles que se reduzem a metade, pe
lo contrario ficarião compensados pelo numero dos

que agora concorrerião: este argumento he muito for
te, e isto não só he a bem dos particulares, mas sim
igualmente a bem da fazenda nacional; por tanto he
necessario que elles queirão reflectir nisto um pouco,
e he necessario que se abulão estes privilegios para se
dar uma compcnsação, não só aos particulares, mas
á fazenda nacional.
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Parece-me que os
ilustres Preopinantes se tem desviado alguma cousa
da natureza dos foraes, os quaes são cartas de povoa
ção e contratos com leis e condições propostas aos
povoadores e vesinhos dos concelhos, e que eles aceir
[ 343 ]
projecto do Sr. Deputado Borges de Barros, para
que sejão extinctas em todos os portos do Brazil as
mezas de inspecção.
O Sr. Pereira do Carmo: — Parece-me que se
ria talvez melhor que este projecto se juntasse áquelle
que a Commissão especial do commercio está orde
1. "
mando para fixar as relações commercices entre Por
tugal, e Brazil. Por tanto requeiro que V. Exc. con
vide o seu illustre autor para convir no arbitrio, que
proponho; attendendo a que desta maneira se poupa
muito tempo, de que assás, carecemos para outros
ImlSteTeS.
•

tarão: ora no tempo, em que estes foraes forão da * @G Sr. Lino Coutinho: — Eu não posso convir
dos, não havia Desembargadores, nem Duques, nem com a opinião do Sr. Pereira do Carmo, porque a
Marquezes, nem Condes, etc.; e por tanto não ha Commissão especial já declarou que não podia dar
mais que dizer, neste artigo, senão que a respeito de um só passo, sem que primeiramente se discutisse es
isenpções se observem exactamente as leis e condições te objecto. . . .
dos foraes, porque se nelles houver o que os nobres #-O Sr. Borges de Barros: — Como autor da indi
Deputados chamão privilegios, isto he, se houver ter cação declaro que não tenho duvida alguma em que
ras, quintas, cazaes, e por ventura pessoas izemptas ella passe á Commissão. * * * * *

de pagar as pensões, de justiça se lhes deve conservar - ** O Sr. Bandeira: -- Como membro da Commissão
seu direito; porque estes chamados privilegios não são
encarregada destes trabalhos, concordo em que a in
outra cousa mais do que clausulas, condições , e leis
dicação passe á Commissão, para entrar no plano ge
do contracto, e carta de povoação, que religiosamen ral que deve regular as relações commerciaes entre
te se devem cumprir e guardar. Embora se revoguem Portugal, e o Brazil.
os privilegios, que com o tempo, e posteriormente - O Sr. Presidente poz a votos: se a indicação de
forão concedidos; mas para isto, basta que se diga, via, ou não passar á respectiva Commissão! Venceu
que ácerca de privilegios e isempções se observem asse, que fosse á Commissão. • -

leis e condições dos foraes; pois por esta ou similhan O Sr. Soares Franco óffereceu o seguinte *

- . \ - ".
te fôrma tem-se ao contrato o respeito devido, e ao ",

mesmo tempo se devassão as terras, posteriormente Artigo addicional ao projecto primitivo dos foraes.
izemptas, e se revogão os privilegios pessoaes, odio * * * *) , { , * * * ". . . > -.- • |-

sos, que com o tempo forão concedidos ou extorqui º Art. 6.° Os censos, e foros sabidos, impostos em
dos. Este he o meu parecer. . consequencia dos foraes, ficarão reduzidos á metade,
O Sr. Barreto Feio: — Tenho ouvido dizer a da mesma sorte que o são as rações incertas. — Fran
alguns dos illustres Preopinantes que os foraes não cisco Soares Franco ; Gyrão ; Francisco Antonio
são contribuições ou prestações; eu sou de opinião de Almeida Pessanha.
inteiramente contraria. No systema antigo de guerra, Mandou-se imprimir, … "
os foraes forão concedidos aos barões e donatarios, Por parte da Commissão de guerra se leu o se
para que estes podessem manter certo numero de ho guinte .….…::: … . ! …" , , ' ' **

mens armados de pé e de cavallo, com que erão obri - º P A R E c e R.

hados a concorrer para a despeza do Estado: no ac
tual systema, quando o exercito passou a ser nacio O ministro da guerra em officio de 18 do corrente
nal e permanente, estabelecêrão-se novos tributos pa expõe, que tendo mandado passar mostra ao 2.° bata
ra a sustentação deste; e os donatarios, livres dos an lhão do regimento de infanteria n.° 2 proximamente
tigos encargos, ficarão gozando das mesmas vanta chegado de Pernambuco, observára o contador fis
gens. Daqui se vê que os foraes crão verdadeiros tri cal que pela guia apresentada pelo commandante se
butos, e os unicos que então havia, e que tendo ces vê que todas as praças estão pagas até o fim de Fe
sado a razão, por que forão impostos, devião ser abo vereiro; e como chegassem a esta capital antes do pra
lidos inteiramente. Mas visto que isto se não fez, vo zo, em que devia findar o dito abono , pergunta o
to que ou sejão pagos por todos, ou por nenhum, mesmo fiscal se deve mandar descontar, e desde quan
porque a lei be igual para todos. do aos officiaes a terça parte do soldo, em que são
** *** • +

O Sr., Secretario Freire leu a redacção que tinha abonados, e ás mais praças o acrescimo, que he pro
feito ao artigo, e depois de algumas breves reflexões vavel recebessem como em tempo de campanha. A es
que se fizerão relativamente ao estar ou não bem cla ta duvida do contador fiscal junta o ministro outra,
rº a redacção; o Sr. Presidente propoz se a materia cuja decisão pede, e he que tendo a junta de Pernam
estava suficientemente discutida ! Decidiu-se, que buco feito uma promoção no mencionado corpo com
sim. •
dependencia da sancção deste Soberano Congresso,
Propoz em segundo lugar o artigo tal qual, salva precisa o dito ministro saber se esta promoção he
mais alguma redacção que fosse conveniente fazer-se! aprovada, e senão o sendo os officiaes devem repôr o
Foi approvado. excesso do soldo, que recebêrão em relação aos pos
-

O Sr. Secretario Freire fez a segunda leitura do tos a que forão promovidos. São quatro as hypoteses,
 [ 344 ]
que se podem verificar relativamente aos officiaes. 1." mentos, á mais rigorosa precisão e simplicidade, Enº
<Não se approvar a promoção restituindo o excesso, tre tanto a Commissão conhece que em objectos de
que recebêrão em virtude dos novos postos, a que contas comvem sempre que os factos e os resulta
forão promovidos, bem como o vencimento de cam dos estejão lançados e calculados com exactidão, e
panha desde 30 de Janeiro, em que chegárão até ao com sinceridade, pois que o esencial de uma conta
fim de Fevereiro, 2.° Não se approvar a promoção, he ser verdadeira, e o seu maior merecimento ser sim
e concedendo-se-lhe tão sómente o vencimento de pler e clara: Por isso sem alterar a ordem que o mi
campanha em relação aos postos, que terião senão nistro seguiu no seu orçamento , a Commissão se
houvesse a dita promoção. 3." Approvar-se a promo restringiu a apontar sobre cada artígo o que julga ser
ção, negando-se-lhe o dito vencimento. 4." Final mais precisso, e essencial. He evidente que haverá
mente não se approvar a promoção, mas não se lhes deficit e um deficit consideravel: he evidente que será
descontar cousa alguma. preciso proporcionar-lhe subsidios correspondentes;
Na 1.º hypotese devem repôr . . 1:72549524 e cada dia que se passa augmentará a difficuldade,
Na 2." . . . . . . . . . 1:5693230 O que torna necessario, que quanto antes se ultime a
Na 3." . . . . . . . . . 21134884 discussão a este respeito, prescindindo de exames
O que consta pela relação nominal enviada pelo mais circunstanciados, que exigirão mais demoradas
contador fiscal. •

A Commissão de guerra he de parecer que vistas
as identicas circunstancias, que em casos similhantes
se tem praticado com a marinha, a promoção não
deve ser confirmada, mas que nenhum desconto se de
ve fazer aos oficiaes , e soldados não só das gratifi
cações de campanha que reeebêrão, mas do acrescimo
em virtude da promoção. Se porém algum official
deste batalhão em consequencia das ultimas pro
moções do exercito tiver sido preterido , deverá ser
reintegrado na sua antiguidade, e elevado á paten
te, que por ella lhe competir. — Salla das Cortes
em 28 de Fevereiro de 1822. — Antonio Maria
Ozorio Cabral ; Manoel Ignacio Martins Pamplo
na ; Luiz Paulo de Oliveira Pinto de França ; Al
varo Xavier das Povoas ; José Antonio da Roza ;
Barão de Mollelos ; Francisco de JMagalhães de
Araujo Pimentel ; José Victorino Barreto Feio.
averiguaçoes.
R E C E ITA.
Alfandegas. #
Quanto será o seu rendimento no anno de 1822
com separação de cada uma das respectivas casas
fiscaes!
Que motivos ha para suppor que será igual, une
nor, ou maior, qne nos annos antecedentes!
Quanto se deve estimar que entrará no thesouro!
Quanto ficará por cobrar no ultimo de Dezembro!
Quanto se deve de annos atrazados, declarando
se os annos, e as quantias respectivas a cada anno,
e as repartições a que pertencem !
Quanto de cada uma dellas se poderá arrecadar
em 1822? -

Foi approvado. Que providencias se carece para se evitarem os abu

Leu-se mais o seguinte
P A R E c e R.
A Commissão de fazenda, encarregada na sessão
de 22 do corrente de fazer as indicações que julgas
se convenientes, sobre a reforma do orçamento, apre
sentado pelo ministro da fazenda para o corrente
anno de 1822: apresenta o resultado dos seus traba
lbos. A Commissão se persuade, que se o ministro sa
tisfizer a todos os quisitos agora indicados será facil
a discussão sobre cada um dos diferentes artigos da despezas, ou por pertencer a sua cobrança ao anno
receita e despesa; e se podera obter um conhecimen
to se não exacto, ao menos mui aproximado do es
tado das rendas e despesas publicas. A Commissão
conhece que he actualmente quasi impossivel o con
seguir-se um orçamento regular. Todos sabem o pes
simo estado em que se achava a arrecadação, e es
cripturação das nossas finanças. E o ministro da fa
zenda confirmou esta triste verdade, quando declarou
a deficuldade quasi invencivel de satisfazer a alguns
das quisiros sobre que se lhe pedirão esclarecimentos.
sómente depois de repetidas discussões em eada uma
das seguintes legislaturas se poderá obter o vantajo
so sesultado de se adoptar um methodo de compta
bilidade perfeito e claro, e que reuna ao mesmo tem
po os mais miudos, e circunstanciados desenvolvi
sos na arrecadação, escripturação, e cobrança, aug
mentar o rendimento, e diminúir as despezas!
E todas as mais observações convenientes, etc.
Decimas.
Qual a sua importancia provavel em 1822!
Quanto entrará no thesouro até o ultimo de De
zembro !
Quanto deixará de entrar ou por falhas, ou por
seguinte?
Quanto se deve de annos atrazados, com declara
ção dos annos, e das quantias?
Quanto se cobrará de cada uma dellas neste anno
de 1822?
Que providencias se carece para remediar os abu
sos, ou na falta de exactidão nos lançamentos, ou nas
cobranças, ou na remessa, ou na escripturação!
Como poderá obter-se o augmento de rendimen
to, e diminuição de despezas, etc., etc. _
Resto da contribuição de defeza.
As mesmas observações, quanto são applicaveis.
 [ 345 ]
Sizas. Quanto entrará efectivamente no thesouro!
Quanto se deve de annos atrazados, declarando as
Qual será o seu rendimento em 1822! E porque quantias que lhe pertencem.
lhe certo! Quanto dellas se poderá cobrar!
Quanto efectivamente entrará no thesouro! Que providencias se tem dado, ou se carece para
Quanto deixará de arrecadar-se, e porque! destruir osas abusos,
diminuir despezas augmentando
etc. etc. o rendimento , e
•

Quanto se deve de annos atrazados, declarando

|cs annos e as quantias!
Quanto destas se poderá arrecadar! Cofre de Malta.
Que providencias se tem dado, ou se carecem pa O mesmo.
Ia milhorar a arrecadação, e cortar os abusos, aug Terra Santa.
mentar o rendimento e diminuir a despeza etc. E as
mais observações que julgar convenientes. O mesmo. E porque se comprehende nos rendi
mentos nacionaes!
Real d'agua. Correio.

O mesmo: como acima quanto for aplicavel. O mesmo. Como nos artigos de igual natureza,
. Terças. Polvora.
O mesmo. O mesmo.
Chancellaria e Sello.
O mesmo. Companhia do Alto Douro.
Donativo dos 4 por cento. Qual será o producto dos direitos, a cargo da com
panhia no anno de 1822, tendo em vista as altera
O mesmo. ções que devem seguir-se das ultimas resoluções do
Commendas vagas. Congresso sobre a reforma da companhia; de que pro
videncias se carece para regular a arrecadação.
O mesmo. E relação das que estão arrematadas e
Por quanto, e das que se achão por administração. Cartas de jogar.
Subsidio litterario. O mesmo. Já indicado em outros iguaes artigos.
O mesmo.
Casa de Bragança.
Proprios e almoxarifados. O mesmo, /
•

O mesmo, Contrato do tabaco.

Anno vago, ou de morto. Preço e condições da arrematação.

Deve vir a conta exactamente em quanto aos be Divertos pequenos rendimentos.
"ºficios que tem a pagar prestações por conta desta
Imposição, ou collecta em 1822, pois que não ha ou Devem indicar-se em uma relação , com as pre
tros de novo, achando-se suspenso o provimento dos cisas observações.
beneficios: quanto se deve de annos atrazados, indi |-
-* -+

viduando os annos e as quantias? E quanto delles { Execuções e prestações,

se poderá arrecadar em 1822!
Não deve formar um artigo separado; mas inclui
Caza da moeda. rem-se nos respectivos artigos, a que pertencerem.

Que dados se tomarão para o calculo? Junta dos juros.

Terreiro. Porque se
•
.……………… no orçamento.
Caza da Rainha.
Qual será o …º rendimento provavel em 1822?
E porque!
E quanto entrará efectivamente no thesouro! Não deve entrar no orçamento.
Bulla da cruzada. Patriarcal.

E Qual o seu total producto provavel em 1822! Qual o seu rendimento provavel em 1822! E por
porque? |- que ? -

Xx

[ 316 ]
Quanto efectivamente entrará no thesouro!
Quanto ficará por cobrar!
Quanto se deve dos annos atrazados, e quanto em
cada anno! # provada a promoção feita no mencionado corpo pela !
Que providencias podem dar-se para melhorar a
arrecadação, e diminuir as despezas.
Em quanto ás despezas.
São poucas as addições do orçamento que podem
julgar-se legalizadas, é justamente orçadas em vista
das relações e contas correspondentes, remettidas pelo
ministro, e por isso deve dizer-se-lhe geralmente que
cada uma das ditas addições carece de ser verificada
com relações, mappas, contas, ou quaesquer outras
clarezas que mostrem a necessidade das mesmas des
pezas, a ordem que as determina, e a exactidão do
calculo em que se acha orçada.
Além destas indicações deve o ministro fazer todas
as mais observações , que julgar convenientes para
instrucção e clareza, e formar sobre todas as indicações
um mappa ou relação geral, que forme o resultado.
E ainda que seja de esperar que o ministro com
a devida actividade, se não poupará a trabalho e di
ligencias para satisfazer promptamente aos quizitos da
Commissão, com tudo, sempre será conveniente, que
se lhe recomende a possivel brevidade, e a maior urº
+
gencia.. |- - -
Paço das Cortes 27 de Fevereiro de 1822.
Francisco Barrozo Pereira ; Francisco de Paula Tra
vassos ; .Manoel Alves do Rio ; Francisco Xavier
*
41onteiro. - - * ** |-
Foi approvado.
O Sr. Killela apresentou à seguinte
IND I c AçÀ o.
* *
Requeiro que pela Secretaria de Estado dos nego
cios da marinha se peça directamente aos lentes da
academia da marinha uma relação dos pilotos, assim
da marinha militar como da mercante, que forão in
formados por seus exames e habilitações, por licenças
ou eartas geraes ou particulares de piloto, desde o
annoFoide approvada.
1807 até o presente. — Villela. •
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia rella, leu-se a acta da antecedente, que foi appro
a continuação do projecto da Constituição: e para a
Prolongaçaº o projecto da extincção da policia.
Levantou-se a sessão depois da uma hora. — José
Lino Coutinho, Deputado Secretario.
Resoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
•*
Para Candido José Xavier.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração o oficio do Governo expe
dido pela Secretaria de Estado dos negocios da guer
ra em data de 18 de Fevereiro proximo passado, per
guntando se deve descontar-se a terça parte do soldo,
em que vierão abonados de Pernambuco os oficiaes
•
|
#
|
•
+
#
do 2.° batalhão do regimento de infantaria n. 2, e ás |
mais praças, o accrescimo que he provavel recebessem"
como em tempo de campanha; bein como se be ao-u
junta do Governo d'aquella província, e se não o :
sendo, devem os oficiaes repôr o excesso do soldo, º
que receberão em reação aos postos a que forão po- s.
movidos: resolvem que fique de nenhum efeito a re-:
ferida promoção, mas que se não faça algum descon-}
tº aos oficiaes, e soldados, assim das gratificações de
campanha que recebêrão, como do accrescimo em vir a
tude da referida promoção; e que se algum oficial hou-º
ver sido preterido em consequencia das ultimas pro-º
moções do exercito, deverá ser reintegrado na sua a
antiguidade, e elevado á patente, que por ella lue º
competir. O que V. Exc." levará ao conhecimento de
Sua Magestade. . . . .
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 2 a
de Março de 1822. — Joio Baptista Felgueiras. ,
Para Ignacio da Costa Quintella. -
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza e
ordenão que directamente se exija dos lentes da aca
demia da marinha para ser transmittida ao soberano :
Congresso na fórma da ordem de 18 de Janeiro pro
ximo passado a relação dos pilotos assim da marinha
militar, como da mercante, que forão informados por
seus exames e habilitaçoes para licenças, ou cartas ge
raes, ou particulares de piloto, desde o anno de 1807
até ao de
presente. O que V. Exc." levará ao conheci
mento Sua Magºstade. _> •
Deus guarde a V. Fxc." Paço das Cortes em 2
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor —. Velho. --
SESSÃO DE 4 DE MARÇO.
-
|-
|-
{
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Va
vada. . : ;e º • * - -
O Sr. Castello Branco Manoel fez a declaração
do voto seguinte: em sessão de 2 de Março, tratan
do-se de novo o artigo dos addiccionaes ao projecto
dos foraes, fui de voto que logo que qualquer povoa
ção estivesse em boa fé por mais de dez annos na pos
se de não pagar penção alguma, da mesma fórma
para o futuro ficasse isenta desse pagamento, quando
a obrigação não constasse do foral. . . , . .
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin
tes officios: |- *> *, * ** , ,
1.° Do Ministro dos negocios do Reino, remet
tendo uma consulta da meza da consciencia e ordens
sobre o requerimento do doutor Manoel Martins Bam
deira. Passou á Commissão de justiça civil.
2.° Do Ministro dos negocios da justiça, remet
 [ 347 ]
tendo a informação que dá o reverendo arcebispo de
Adrianopoli, como Provisor e vigario geral do priora
da do Crato, sobre as igrejas paroquiaes e publicas,
que nelle se achão exemptas da jurisdicção ordinaria,
Passou á Commissão ecclesiastica de refórma,
3." Do Ministro da marinha, remettendo a res
posta da junta da fazenda da marinha sobre as pen
ções que vencem os filhos do capitão de mar e guer
ra, José Maria Monteiro. Passou á Commissão de
fazenda.
4.° Do mesmo Ministro, remettendo um officio
n.° 12 da junta provisoria do governo da provincia
da Bahia, de que ficárão as Cortes inteiradas. Pas
sou á Commisssão de justiça criminal.
Concedeu-se aos Srs. Correia Telles, e Fernam
des Thomaz, Deputados pela provincia da Beira, li
cença pelo tempo necessario para tratarem da sua sau»
de.
Decidiu-se que ficasse adiado para se tomar em
consideração quando se discutir esta materia.
Feita º chamada, achárão-se presentes 115 Depu
tados, faltando 22, a saber: os Srs, Mendonça Fal
cão, Moraes Pimentel, Canavarro, Ribeiro Costa,
Sepulveda, Durão, Lyra, João *Monix, Bettencourt,
Kaz.3eller, Almeida e Castro, Innocencio Antonio,
Queiroga, Pirto de Magalhães, Ferreira Borges,
Corrêa Telles, Faria, Moura, Sousa e Almeida,
Rebello da Silva, Fernandes Thomax, Ribeiro Tel
les.
Abrindo o Sr. Presidente a discussão sobre a or
dem do dia, disse: — Na sessão de 25 de Fevereiro
Propoz o Sr. Borges de Barros um addittamento que
se mandou ficar para segunda leitura antes de entrar
em discussão o titulo 6."; como agora vamos entrar
na discussão delle, será necessario que se tome em
consideração o referido additamento. •

Ficárão as Cortes inteiradas de um officio do juiz O Sr. Borges Carneiro: — Perdoe V. Ex.º: ain
ordinario de Castro Verde, participando o modo por da não vamos entrar na discussão do titulo 6."; pois
que foi solemnisado naquella villa o fausto dia 26 de sería mais conveniente esgotar primeiro algumas indi
Janeiro.
cações tocantes ao presente titulo 5.", cuja materia
O Sr. Ledo deu conta de uma representação fei agora está em recente lembrança. Ha addicionamente
ta por João Rodrigues Pereira de Almeida, como ao art. 174, e he como segue:
representante do banco do Brazil, pedindo providen Uma vez que no artigo 174 do projecto de Cons
cias sobre o mesmo baneo, que foi mandada remetter tituição se entrou na especificação dos casos, em que
para a Commissão de fazenda do Ultramar, junhamen alguem póde ser prezo sem culpa formada, devem re
te com a seguinte indicação, que sobre este objecto ferir-se todos, aliàs se dará lugar a quebrar-se, ou il
ºfereceu o mesmo Sr. Deputado. ludir-se a Constituição. Proponho por tanto, que no
citado art. se incluão mais os numeros seguintes:
IN D I c AçÀo. IV. Os militares pelas culpas relativas á sua pro
fissão. •

Sendo indubitavel que o banco do Brazil está a V. As recrutas chamadas ao serviço do exercito,
ponto de tocar o momento de sua ultima quéda, uma ou armada, na fórma prescripta pela lei.
vez que não se conheça como divida nacional aquel VI. Os complices, ou testemunhas, que o juiz
la que o erario e as diversas estações publicas do Rio tiver necessidade de inquirir, ou acarear, para inda
de Janeiro contraírão para com elle, e que não se lhe gação da verdade de algum facto, pelo tempo, e mo
consignem quantias equivalentes para pagamento das do que a lei determinar.
avultadas sommas, que emprestára a bem do Estado; VII. Aquelles que as leis mandão prender, por
proponho: não cumprirem "##### dentro do determi
Que o soberano Congresso decrete: 1.° que fica nado prazo. (a) Borges Carneiro.
reconhecida como nacional a divida que o erario do ez-se logo a 2.° leitura deste additamento, e man
Rio de Janeiro, e quaesquer outras estações publicas dou-se imprimir para entrar em discussão.
houverem contraído para com o banco: 2.º que man O Sr. Secretario Freire fez a leitura das seguin
dº assignar para pagamento de tal divida aquella par tes
te dos rendimentos nacionaes das differentes provin IND I c Ações.
cias do Brazil, que se julgar convit melhor; a fim de
prover por este modo a existencia e eredito do ban 1.° Do Sr. Vergueiro. Proponho que ás palavras
co; cuja prosperidade está intimamnete connexa comdo artigo 181 do projecto de Constituição determina
a do Rio de Janeiro, e a desta provincia com a do do tempo, se accrescente a clausula comtanto que não
Brazil. – Custodio Gonçalrcs Lédo. exceda dois mezes; ou outro termo que parecer ao
O Sr. Andrada apresentou um requerimento do . Congresso. — Foi rejeitada. •

marechal de campo graduado Joaquim de Oliveira 2.° Do Sr. Lino. Indico que se marque na Cons
Alvares, que foi mandado remetter á Commissão de tituição o numero dos Membros que devem compor
petições. o supremo tribunal da justiça, e as qualidades e ha
O Sr. Guerreiro ofereceu um artigo como mate= bilitações que para isso se devem exigir.
ria addicional ao artigo 5 do projecto de lei sobre os
foraes, concebido nos termos seguintes: proponho que (a) Póde pôr-se exemplo no que demora a execu
na redacção do artigo 5, já approvado, do projecto ção além de tres mezes; no que não entrega o depo
de lei sobre a reforma dos foraes, se declare que pela sito; no official de fazenda, que não paga logo seu
sua disposição não fica reprovada a Posse immemorial alcance; no arrematante, que não entrega o preço ;
de receber em falta de foral. o fiador judicial, o tutor, etc.
Xx 2
 [ 548 ]
3° Do Sr. Borges de Barros. Tendo em consi posto de diverssas classes de cidadãos. Porque a não
deração o que por este augusto Congresso foi delibe serem todos magistrados, e se forem como os do con
rado a respeito dos conselheiros de Estado, cumpre selho de Estado que são de diversas classes; então
fazer a presente indicação, para que os membros do de redusir-se a questão a se hão de ser metade de Por
supremo tribunal de justiça sejão em igual numero tugal e metade do Ultramar.
de Portugal, e do Brazil. O Sr. Borges Carneiro: — A quesrão não se
Abrindo-se a discussão sobre a materia destas duas sabe qual he: eu peço ao Sr. Presidente que a de
ultimas indicações, disse: |-
clare. - |-

O Sr. Leite Lobo: — Sejão quaes forem as attri
buições do tribunal, he uma cousa inteiramente alheia te se este tribunal ha de ser composto de uma classe
da Constituição, que nella se determinem que os em de magistrados, ou de uma classe mixta de cidadãos.
pregados pelo poder executivo sejão tantos da provin
cia de Traz os Montes, tantos do Minho, tantos da
Bahia, etc.
O Sr. Bastos: — Quanto menos magistrados me
lhor; um tribunal supremo no Brazil, outro aqui não
*
me parece admissivel. Assento que deve haver um só
tribunal supremo de justiça, e que este se componha
metade de membros do Brazil e metade de Portugal.
Assim o exige o interesse da união dos dois reinos, e
até razões de analogia o recommendão. Omitir isto
na Constituição seria deixar nella um grande vazio.
Nem vale o argumento deduzido das provincias de
Portugal, por falta absoluta de paridade:
O Sr. .Andrada: — O Sr. Leite Lobo ostá mui
to distante da questão. As necessidades do Brazil são
diferentes das de Portugal. He necessario que na
Constituição se estabeleção as regras precizas que mar
quem como se devem dar as providencias para o Bra
zil. • •
O Sr. Presidente: — A questão deve ser sómen
O Sr. Macedo: — Esta questão parece-me inutil.
Eu não vejo que o projecto confira attribuições ao su
premo tribunal de justiça, que não estejão compre
hendidas no exercicio do poder judiciario. Por exem
plo conhecer dos delitos de que forem arguidos os ini
nistros das relações no exercicio dos seus era pregos,
os secretarios e conselheiros d'Estado, he manifesto
que necessariamente deve competir a pessoas que te
nhão a primeira instrucção juridica, para avaliarem
a natureza dos delictos, e a validade das provas, e
fazerem a justa applicação da lei.
O Sr. Guerreiro: — Póde-se dizer que na indica
ção não se encontra, nem se estabelece doutrina al
guma, e por consequencia parece-me que não deve
ser objecto de discussão, mas que só sim o deve ser
se se deve ou não declarar na Constituição; mas quan
to á questão direi, que depois de se terem determina
do quaes são as attribuições deste tribunal, e depois

de entre estas se acharem algumas de grande trans

O Sr. França: — Fico ainda no mesmo estado cendencia para o interesse geral, e ao mesmo tempo,
em que estava ao principio. O illustre preopinante que não podem ser determinadas só com os conheci
tendo-me comunicado os seus sentimentos, julguei Ihentos juridicos, quaes são, por exemplo aquelas
que o tribunal era para fazer os ministros responsaveis que involvem o conhecimento de todos os interesses
pelas suas faltas. Tribunal supremo de justiça suppo politicos, da administração publica, e das relações di
nho que não póde haver mais do que um : dois su plomaticas, de que os membros daquelle tribunal não
premos não se entende. Quanto a ser metade da podem saber, senão quando forem instruidos nesta
ente delle europea, e metade do ultramar, não materia, segue-se que he necessario fazer uma decla
julgo deva ser assim, porque devem ser aquelles que ração a este respeito; e como para isto não existe
tiverem antiguidade e merecimento. Além disto creio principio algum, voto que approvando-se que se de
que a mente do indicante, he para que este tribunal ve fazer esta declaração, se remetta a indicação á
tenha pessoas de justiça, Ineramente para o que per Commissão de constituição para fazer um artigo so
tencer á justiça; mas em quanto a que tenha um bre este objecto, e depois se discutir.
numero de pessoas de diversas classes, das quaes me O Sr..Andrada: — Apezar do que acabo de ouvir
tade sejão de Portugal, e metade do Ultramar, he ao illustre Preopinante, eu sou de parecer que os
cousa que nao posso approvar, por me parecer con membros do tribunal supremo de justiça, não podem
traria á razão, e á justiça; além de que nenhum bem ser senão magistrados. Diz no artigo 156 que lhe per
dahi resultaria aos povos do Brazil. • • •

tencerá conhecer dos delictos arguidos aos ministros,

O Sr. Borges Carneiro: — Peço que nos não etc. qual he este conhecimento? Examinar se houve
desviemos da questão. Já está decidido que ha de ou não violação de lei...... He natural que os ma
haver um supremo tribunal de justiça que residirá em gistrados tenhão tambem conhecimentos politicos e
Lisboa, e estenderá suas attribuições a todo o Reino diplomaticos, eu pelo menos ha muita prevenção a
Unido. Por consequencia o que resta saber-se sómen seu favor. Voto por tanto que o tribunal supremo de
te, he se os menbros deste tribunal hão de ser com justiça seja composto de magistrados. -

postos metade de Europeos e metade de Brasileiros, O Sr. Guerreiro: — Parece-me que se o illustre
assim como se estabeleceu para a deputação perma Preopinante tivesse pensado maduramente sobre ana
nente de Cortes, e para o conselho de Estado; ou tureza da responsabilidade dos ministros, não estab
se serãoe promiscuamente
ropeos Ultramarinos. nomeados de entre os Eu leceria os principios que acaba de estabelecer; quanto
• • •

mais se meditar sobre a formação de uma lei da res

- O Sr.. Lino: — Parece-me que a resolução des ponsabilidade, mais se ha de conhecer que he impos
ta questão não póde ser dada sem que se resolva a sivel fazer uma especificação circunstanciada não só
minha indicação, a respeito deste tribunal ser com dos crimes que os magistrados podem commetter,
• * *
 [ 349 |
mas as penas que se hão de pôr a esses delictos. Nos
delictos ordinarios he facil estabelecer uma lei que tra
ga esses crimes e as penas competentes, e depois, o
juiz combinando o delicto com a lei vê se está no ca
so della. E he assim a respeito dos ministros de esta e o tribunal o que lhe resta, he depois conhecer se
do! São tantos, e tão varios os casos em que elles,
podem prevaricar, que he impossivel podelos reduzir
a regras, porque todos os dias se descobrem novos
meios porque podem faltar aos seus deveres. Por isso
he necessario que estes juizes estejão em estado de
telligentes e peritos, e que ao mesmo tempo mereção
mais confiança da Nação. De que se ha de tratar nes--
te tribunal! De infracções de leis, sejão elas de que
qualidade forem, as leis hão de ser feitas em Cortes:
de facto se tem faltado ou não á observancia dellas.
- O Sr. Villela: — A respeito da questão presente,
eu sómente quero lembrar ao Congresso aquella deci
são ácerca dos vinagres: por ella se poderá conhecer
se o tribunal deve
consultos. ser só composto
* * * …" ' ' … …de
…"homens juris
•

supprir pelos seus conhecimentos a falta da lei, e por

conseguinte he preciso que tenhào a maior instrucçãº
nos negocios politicos. Um Juiz por mais estudioso que prova. Os ministros do conselho da fazenda, quando
fosse na Universidade, por maior talento e lições que julgárão que o vinagre devia ser confiscado, tiverão
tenha, he preciso que tenha as outras qualidades precisas
para o que já referi. Por conseguinte devem ser mais
que jurisconsultos; e voto, como já disse, que vá á
Commissão a indicação.
O Sr. Borges Carneiro: — A opinião que tenh
ouvido produzir, he para mim, muito nova, se espero
que não vá ávante. A Assembléa já decidiu uma si
milhante questão, quando tratou do conselho de Es
tado, no qual havia quem "pretendesse que devião es
tar pessoas de todas as classes. O tribunal supremo
de justiça póde-se dizer que não he mais do que uma
relação encarregada de attribuições mui similhantes
ás dos desembargadores que só podem ser cumpridas
For pessoas peritas nas leis. A primeira attribuição
he conhecer se os ministros e mais pessoas ali desis
gnadas observárão a lei ou a infringírão. Ora se
na cousa, bem incoherente que em taes casos fossem
juizas homens que não soubessem as leis. Leiamos toº
das as outras attribuições do conselho, e veremos
que exigem pericia das leis. Se quando for casó que
necessite de outras informações, os conselheiros as
buscarão." . . ? ai… i = ' - : * * ** * ** *
O Sr. Peixotos — O exemplo do vinagre nada
em vista não as palavras, mas a razão da lei: e he
certo que quem prohibe as bebidas espirituosas, por
ter demaziadº vinho, o que não póde dar consumo,
-
intenta prohibir o vinagre, que he em geral o mesmo
vinho degenerado: as nossas leis assim o tem contem
plado em todo o tempo sem se embaraçarem com a
sua analyse chymica, a qual para o caso he indife
rente, e senão veja-se o decreto de 27 de Julho de
1735. Foi por este principio que os ministros se diri.
gírão, e não por ignorarem que o vinagre não seja
bebida espirituosa; e pois não precisavão ser naturalis
tas; para saberem que elle procede de uma fermenta
ção acidula, a qual lhe mude a anterior natureza.
… Declarada sufficientemente discutida a materia da
indicação do Sr. Lima, procedeu-se á votação, e
veneeu-se que o tribunal supremo de justiça fosse
composto de juizes letrados, ficando em quanto ao
mais rejeitada a indicação. :| - | * * * * * * * * *
2. Continuando a discussão sobre a indieação do Sr.
Borges-de Barros, disse …" …foi º …:
…O Sr. Manoelo.Antonio de Carvalho: – Está deu
|-

cidido que o tribunal supremo de justiça" há de ser

O Sr. Borges de: Barro… — E quando a infrac composto sómente de juizes detrados, porque eles só
ção de lei for sobre cómmercio, marinha, agricultu podem dar decisões em similhantes casos. Àssento que
ra, etc.: negocios que não são senão do conhecimen he de summa importancia, que estes juizes sejão es
to de classes particulares de cidadãos, como ha de colhidos, parte do Ultramar, e parte de Portugal,
o jurisconsulto haver-se! Para não cair-mos em tor Esta questão parecia talvez de pouco momento, mui
peças, insto pela minha indicação; na qual pretendo to principalmente téndo-se dito nas Bases da Consti
que seja ó conselho composto de pessoas de todas as tuição, que para os enrpregos publicos devem ser es
elasses, metade Europoos, e metade Brazilêiros, e em colhidos homens, que tiverem talentos e virtudes: e
quanto trabalharmos segundo o projecto t que se vai por isso, ou fossem todos do Ultramar, ou fossem toº
seguindo, será sempre esse o meu parecer para todos dos da Europa, em havendo conhecimentos, talentos,
e virtudes, tinhamos feito uma excellente escolha, e
os cargos e tribunaes da Nação, que se estabelecerem
em Portugal, sem dar-se outro igual, ou que o su-º ter-se-hia constituido um tribunal, o melhor que he
pra no JBrazil. a 4. u aí, ºcº: , !,e º , o? º + possivel. Porém como em todas as partes desta Mo
O Sr. .Andrada: - O que avançou o nobre Preo narquia se achão homens de talento, virtude e mere
pinante, o Sr. Guerreiro, que se não podem marcar, cimento; como os negocios que vão ao supremo tribu
ºs crimes para haverem de se comparar com as leis, nal de justiça são de toda a Monarquia, acho que
provou em quanto a mim uma cousa simplesmente, he muito necessario que se escolhão homens que te
e herque no caso da responsabilidade será preciso dar nhão esses talentos e essas virtudes, de uma e outra
mais latitude aos que houverem de julgar. Disto nin parte da Monarquiandº como nós queremos consoli
guen duvida, e eu tambem serei dessa opinião, mas dar a boa harmonia entre os habitantes do Reino
não creio que seja exacta a conclusão que o mesmo Unido, de sorte que não possa haver differença algu
Preopinante tirou, quando disse que então porneces ma entre uns e outros cidadãos, sanccionando isto
sidade seja preciso nomear outras pessoas que não se na Constituição he mais um vinculo com que prende
jão juizes. He por essa razão que aqui tambem se mos as diferentes partes da Monarquia. As cadeias
previne, que no supremo tribunal de justiça sejão, de franca e generosa amizade são as que podem mais
empregados aquelles magistrados que forem mais in estreitamente prender-nos com os nossos irmãos do
 [ 350 ]
Ultramar. Por isso acho que devemos neste Congres
so condescender com isto; e firmar na Constituição,
que o tribunal supremo de justiça será composto de
magistrados probos e illustrados, sendo parte do Ul
tramar, e parte da Europa.
O Sr. França: — Não me posso conformar com
o illustre Preopinante. Ninguem mais do que eu de
seja a união dos nossos irmãos Ultramarinos com os
Europeos; as minhas expressões a este respeito são
como o sentimento do meu coração; mas jámais po
derei convir que quando queremos apertar esta união
seja com uma injustiça. Que isto seria uma injustiça
se conhecerá quando lermos o artigo 149. (Interrom
peu o Sr. Borges Carneiro o orador, dizendo-lhe que
se tinha mandado combinar a antiguidade com o me
recimento). Mas sempre (proseguiu o Sr. Pinto da
França) existe a força do artigo, e fica em sua força
a minha opinião, porque prevalece a antiguidade,
quando não ha um merecimento tal que a ponha de par
te. Se concorrerem em merecimento e antiguidade 20
Europeos com trez Brazileiros, e se se houverem de
escolher só seis para o supremo tribunal de justiça;
que succederia ? Que se escolherião por força trez
13razileiros, e que serião preteridos dezeseis Europeus
por dois Brazileiros. Isto quanto a mim nem se con
forma com o que está decidido, nem com a justiça.
O Sr. Andrada: — Quanto diz o nobre Preopi
mante he aereo, absolutamente aereo. Primeiramente
não está decidido o § 149; e depois quando o estives
se seria sempre nos cases que marcassem as leis. Se o
presente caso fosse relativo a todas as magistraturas,
então teria lugar o que disse o Preopinante; mas tra
ta-se agora sómente de um tribunal. O nobre Preo
pinante faz uma injuria notavel ao seu paiz, e certa
mente uma injuria de que lhe não he merecedor por
modo algum, suppondo que só haveria um numero
tão inferior de magistrados benemeritos; mas os ha,
e sempre "os ha de haver. Voto por conseguinte que
só neste tribunal sejão os magistrados tanto de uma
parte como de outra.
O Sr. França: — Não me parece, Sr. Presiden
te, que sou em extremo aereo, pelo contrario, julgo
me bem rasteiro, He mais sublime o illustre Preopi
nante, e eu lhe cedo. Porém por minha justiça, e
com os olhos e o coração nella me expremi. Em na
da ofendi a minha patria, nem sou capaz de ofen
dela; honro-me della, e ella deve honrar-se de ter em
mim um tal cidadão. Disse o illustre Preopinante que
lhe parecia ser motivo injusto aquelle com que eu ar
gumentei, e tomou-o como decisivo, quando não foi
mais que hypotetico. Foi assim que eu falei, e não
por que julgue a minha patria destituida de grandes
talentos; mas até aquella hypotese era justa falando
se da Europa e do Brazil, para não faltar á civilida
de. Mas pergunto agora: se concorressem tres Euro
peos com vinte Brazileiros não era a mesma hypote
se! Não estavamos no mesmo caso? Não haveria a
mesma conclusão! Certamente. A justiça he quem me
dirige, e a justiça ha de ser quem nos ha de ligar.
O Sr. Camello Fortes: — Parece-me que trata
mos aqui de um tribunal, o qual se acaba de decidir
que se ha de compor de magistrados; ha de se seguir rião produzir. He a estas idéas, de que ninguem pó
a mesma regra que está decidida para as relações. Lo
go acha-se que he esta regra a antiguidade e o mere
cimento, e se houver algumas restricções para o Bra
zil ou para outra qualquer parte, a lei o determina
rá, porque assim se decidiu quando se tratou do ar
tigo 149, na sessão de 18 de Janeiro.
O Sr. Borges Carneiro: — Eu tinha a alegar
aquella mesma razão; e accrescentarei que este tribu
nal não he senão uma relação. E quem dirá que uma
relação deve ser formada de igual numero de minis
tros de Portugal e Brazil? E porque tambem não de
Africa e Asia? Os requisitos que hão de ter os seus
membros já estão decididos, convem saber, antigui
dade combinada com o merecimento. Em havendo
estas qualidades, nada mais se requer, nem se atten:
de a que sejão da Europa, Asia, Africa. Assim está
decidido, e já não se póde alterar, nem decidir por
outra maneira.
O Sr. Soares Franco: – Isto era uma excepção
que se fazia a uma lei constitucional, se assim se de
clarasse; isto não tem nada com a união das differen
tes partes da Monarquia. Tem sido empregados mui
tos bachareis do Brazil em Portugal, e muitos de Por
tugal no Brazil. Se não tem sido mais empregados he
de certo por que o não tem requerido. Todos sabem
que nós não queremos outras vantagens para Portu
gal, que não queremos para o Brazil. O que aqui se
trata he simplesmente de um tribunal de magistratu.
ra, e por conseguinte as leis que houver para isso, são
aquellas por que nos devemos regular, e seria una
cousa muito admiravel que se fizesse n’uma constitui
ção uma lei, e que depois logo se lhe entrassem a fa
zer excepçoes. •
O Sr. Arriaga : — Tenho a lembrar que aqui
não se trata de re 'resentação nenhuma; aqni não ha
representação nacional; se fosse neste caso, eu de boa
mente quereria que este corpo fosse composto de to
das as partes da Monarquia, Mas aqui não se trata
senão de um tribunal de magistrados, e por isso que
tenhão antiguidade, merecimento, e talentos, pouco
ou nada importa que sejão desta ou daquella parte.
Haverá muitas occasiões em que todos sejão de Por
tugal, e haverá outras que todos sejão do Brazil.
O Sr. Castello Branco: -- Sr. Presidente, o me
lindre e a delicadesa de muitos illustres Deputados do
Ultramar talvez os levem a opinar com desinteresse
n’um particular, que eles todavia não podem conhe
cer com toda a evidencia. Muito embora nos lenbre
mos que somos todos filhos de uma mesma sociedade,
qne se tratão com igual impareialidarte os direitos, e
os interesses das diferentes partes da monarquia por
tugueza; he esta uma verdade de que não podemos
duvidar. Mas tambem por outra parte vemos que
quando se chega á pratica, a balança pende, sem que
se possa evitar, mats para uma que para outra parº
te: são consequencias das circunstancias, que não es
tá nas mãos dos homens o podelas evitar; está porém
nas mãos dos legisladores diminuir este pezo da ba
lança, e fazer com que as circunstancias do tempo,
as circunstancias das localidades , e outras muitas
não produzão com toda a força os efeitos que deve
 | 351 ]
de duvidar quando despido de toda a prevenção con mostrar que não era assim, he que eu fiz algumas re,
sulto só a pratica, que eu limito o que vou a dizer. flexões sobre a importancia dello. Pelas suas attribui
Diz-se que este tribunal supremo de justiça he com ções vê-se bem que ele justamente concorre com ou
posto de magistrados á maneira de uma relação, que tros corpos que estão nas mesmas circunstancias. Elle
está estabelecida a regra para a promoção de todos quando o Congresso não está junto, concorre com a
os indeviduos da magistratura; e que esse tribunal deputação permanen, e, a qual já nós decidimos que
sendo um corpo igual a todos os outros, deve por con fosse composta de igual numero de membros da Eu
sequencia regular-se pelas mesmas regras. No entanto ropa, e do Ultrumár: elle concorre com o conselho
devo observar que se acaso me persuadisse ha pouco de Estado, que foi-creado para de acordo com os se
que a doutrina do §. 149 se devia seguir em todo o cretarios de Estado apoiar a marcha do systema cons
rigor das regras, que sobre isto não devia haver al titucional. Todos vem que uma das grandes molas da
guma alteração, seria impossivel que eu votasse para sociedade são os secretarios de Estado, se elles não
que o tribunal supremo de justiça fosse composto só tivessem responsabilidade, esta mola de nada serviria
de individuos da magistratura. Muito embora demos a bem da causa publica; mas esta mola de nada ser
º este tribunal a qualidade de que deve ser composto viria senão houvesse um tribunal que julgasse sobre es
de pessoas da magistratura, ou para melhor dizer, ta responsabilidade. Devemos ser coherentes nas nos
que as suas funcções não saião do circulo em que se sas decisões, se julgamos que o conselho de Estado,
dividem ordinariamente as funcções dos casos judicia e a deputação permanente devião ser compostos de
rios. Muito embora nós lhe demos este nome; isto não indeviduos da Europa, e do Ultramar; e sendo, co
vem a ser mais que para conhecer das funcções dos nuo levo demonstrado, as attribuições deste tribunal
corpos de justiça, quando o tribunal supremo não ti do supremo conselho de justiça iguaes, qual he a ra
vesse outra alguma attribuição: mas quando hº para zão por que nós não lhe havernos de dar a mesma
conhecer dos casos em que se faz efectiva a responsa fórma ! Eis a razão por que eu me tinha cansado em
bilidade dos secretarios de Estado, dos mesmos con mostrar que este tribunal supremo de justiça não he o
selheiros de Estado, de duas uma: ou este corpo não que tem pretendido inculcar muitos dos illustres Preo
deve oonstar dº individuos da magistratura, ou então pinantes; eu o equiparo á deputação permanente, e
a Assemblea faz uma excepção ao §. 149, excepção em parte ao conselho de Estado pela importancia das
que acho não se oppoe á votação que houve sobre suas funcções; e assim como os outros corpos pela
esse artigo. Primeiramente haverá difficuldade em ina mesma importancia são compostos de membros da Eu
terias que pertenção ás funcções dos secretarios d'Es ropa, e do Ultramar, e por outra parte como nós der
tado, porque elas são de uma natureza tal que não vemos evitar todos os motivos de desconfiança que
podem ser rejeitadas por uma lei expressa, e seria possão ter os nossos irmãos do Ultramar para o futu
admiravel que os secretarios de Estado fossem julga re, por isso me parece que deve haver esta igualda
dos por um homem que não tivesse outros conheci de. O ministro d'Estado prevarica nas suas funcções;
mentos, e o mesmo succede com outras classes, cujas todos vem que ele póde empecer a marcha do syste
atiribuições não podem ser regeitadas por lei quando ma constitucional, em tres casos em geral; ou rela
se fizer efectiva a responsabilidade dellas. Para estes tivamente contra a totalidade da monarquia portugue
casos se poderem conhecer todos he necessario que ha za, ou contra os estados da Europa, ou contra os
ja conhecimentos maiores que os da magistratura. E estados do Ultramar. Supponhamos que elle prevari
por isso se só fossem promovidos os que tivessem an casse contra os povos do Ultramar: está claro que de
tiguidade, que cahos! que confusão! E como poderão via ser julgado por este tribunal supremo de justiça;
Ser Julgados homens de tantas classes em que tao dif e supponhamos que este tribunal fosse composto de
ferente será a responsabilidade por outros que se não membros da Europa, e que elles absolvião o minis
tem dado a estudos particulares ...... (Interrompê tro ? Não haveria occasião de dizerem os povos que
Tão alguns Srs. Deputados o orador dizendo que já como a omissão que ele tinha praticado era só con
eslava vencido este ponto. Lendo o Sr. Secretario Soa traria ao estado do Ultramar, por isso tinha sido
res de .dzevedo a parte da acta relativa ao artigo 149 absolvido? E devemos nós deixar na Constituição um
continuou o Sr. Castello Branco): logo eu nào fala lugar aberto para esses motivos de suspeita, que aliás
va, como entendê à , alguns dos Srs. i)eputados, con devião ser bem fundados! Que outra razão tivemos
tra a ordem: eu estava muito certo de qual tinha si nós para determinar que a Deputação permanente fos
do a decisão deste soberano Congresso; e não queria se composta de uns, e outros; E que o Conselho de
mais do que dizer o que o Sr. secretario acaba deve Estado fosse tambem composto de uns, e outros! Por
rificar. Mas em fim não se trata presentemente essa tanto he preciso não nos illudirmos, he preciso que
materia; e eu não fiz mais do que tocala para vir a nós consideremos bem o que vem a ser na pratica es
recair no que depois queria dizer. Por tanto sendo tal te tribunal supremo de justiça; e que uma vez per
a Importancia desta materia sobre se o tribunal do suadidos que elle tem igual importancia que os ou
supremo conselho de justiça deve ser composto de par tros corpos, lhe appliquemos a mesma regra. E por
te de individuos da Europa, e parte do Ultramar, tanto o meu voto he que seja igualmente composto
todos conhecem a importancia deste tribunal; e se eu de tantos membros do Ultramar como da Europa.
trouxe essa materia foi para responder ao que tinhão - O Sr. Camello Fortes: — Eu levanto-me unica
dito, alguns dos ilustres Preopinantes, que o querião mente para dissolver o argumento que se tem queri
considerar, como um tribunal de judicatura; e para do fazer com a deputação permanente e conselho de
 [ 352 ]
estado. Com efeito não se póde alterar a ordem da que são outros homens muito diferentes dos Brazilei
magistratura, pois que são lugares de escala; e ou ros: elles não se interessão no bem daquelle paiz, e
seja do Ultramar, ou seja da Europa, são lugares só querem agradar aos Europeus com quem vivem, e
que se dão a quem por ella pertencem. Os outros lu tem relações. Mas em fim, como póde succeder que
gares não estão no mesmo caso, porque são propos alguma vez seja util esta combinação, voto, como já
tos pelas Cortes, e ElRei tem o arbítrio de escolher, disse,
peus. que sejão metade Brazileiros e metade Euro
•

e por isso como os outros hão de vir por escala.

O Sr. .Maldonado: — Está decidido que só ma O Sr. Soares de Azevedo: — Eu vou sómente dar
gistrados componhão este tribunal, e tambem está uma razão para satisfazer á duvida do Sr. Antonio
decidido que para ser magistrado he preciso ser juris Carlos, e mostrar que as razões que deu o Sr. Camel
consulto. Pergunto agora: Tem acaso os Brazileiros lo Fortes são de muito pezo, e tem uma força tão
obrigação de se formarem em jurisprudencia! E for grande, que mostrão que póde ser tanto do Brazil
mando-se, terão acaso obrigação de serem magistra como de Portugal; como são lugares de antiguidade
dos! E querendo ser magistrados, de serem em tal nu tanto podem ser de uma como de outra parte; e certo
""" que delles se possa escolher á vontade para de que esta judicatura ha de ser proposta pelo conse
este tribunal! O que digo dos Brazileiros póde appli lho de Estado, e este composto de metade de mem
car-se aos habitantes de Portugal. Por tanto o nume bros do Brazil, e metade de Portugal, elles terão
ro, o merecimento, e a antiguidade he que nos deve cuidado de chamar membros do Brazil; creio que
regular, e não a naturalidade. O argumento deduzido com isto se tira o receio do Sr. Antonio Carlos: por
da deputação permanente, e do conselho de Esta consequencia estão removidas estas suspeitas.
do não tem lugar. Para a deputação permanente ha O Sr. Leite Lobo: — Eu fui prevenido no que
verá sempre membros de sobejo para escolher, pois a queria dizer pelo illustre Deputado que acabou de fa
representação do Brazil não tera menos de sessenta lar; o paragrafo 10ó diz que o conselho de Estado
Deputados, e he facillimo escolher de tamanho nu será composto de metade dos seus membros do Ul
mero para um tão pequeno. Para o conselho de Es tramar, e da Europa. "-

tado o que se requer he tão sólmente a confiança da O Sr. Borges de Barros: — A escolha depende
Nação, e não estudos da Universidade, e por isso muito do Ministro de Estado, e ele póde encami
não póde haver difficuldade em procurar, e achar nhala, e propôr quem quizer; por consequencia póde
quem possa preencher estes lugares. Em consequencia não ser nenhum do Ultramar, o que he mais uma ra
pois do que tenho dito e ouvido, voto contra a indi zão para que metade dos membros seja do Ultramar:
Casao. de outro modo ficarão de ordinario esquecidos os Por
; O Sr. Kasconcellos: — A minha opinião tambem tuguezes do outro hemisferio.
he que os membros que compôem o supremo tribunal O Sr. Castello Branco: — Dá-se grande força ás
de justiça seja metade da Europa, e metade do Ul razões propostas pelo Sr. Camello Fortes; mas, per
tralhar.
gunto eu, quem he que regula isto não he o acaso! e
O Sr.
Andrada: — (Não o ouviu o taquigrafo ao acaso ha de o legislador entregar uma cousa de
Prestes). tanta importancia ! ha de deixar ao acaso uma se
O Sr. Barata: — Tenho estado calado desde o mente de discordia, e motivos de desconfiança que
principio da discussão de hoje: approvei a primeira muitas vezes podem ser bem fundados? . . . . . . .
votaç㺠porque me pareceu justo que os membros do olhando nós mesmos para o que se praticava no go
tribunal fossem ministros, pois sería uma especie de verno antigo, todos vem que a base era a antiguida
loucura metter homens leigos para sentenciarem como de: esta ordem por ventura seguia-se! não se altera
magistrados: mas agora não posso deixar de dizer va tantas vezes por qualquer motivo ? Pois então
alguma cousa; e principio dizendo desde já o meu vo quando ha uma razão tão forte para consolidar a
to, e he, que o tribunal do supremo concelho de jus harmonia com os nossos irmãos do Brazil havemos
tiça seja composto de metadº Brazileiros, e metade deixar a um acaso, sempre incerto de sua natureza,
Europeus. Tenho ouvido as razões dos ilustres Preo uma cousa de tanta consequencia! Eis-aqui a razão
Pinantes sºbre a questão; mas persuado-me, que ain porque não acho nenhum pezo nas razões dadas.
da direi alguma cousa nova. Diz-se que he necessario O Sr. Wergueiro: — O meu voto seria que por
que sejão os membros deste tribunal metade do Bra ora se supprimisse esta questão, porque se ela se de
zil e metade de Portugal; e suppõe-se que aquela cide contra o Brazil de certo escandalizará; e se se
parte da monarquia tirará disso proveito: eu julgo decide a favor pouco aproveita: eu creio que a base
que ainda assim não poderemos ficar bem servidos; da união do Ultramar são os interesses recíprocos dos
pºrque tal será a eleição desses magistrados feita em dois Reinos, o mais que não fôr isto he escrever na
Portugal, que eles para nada prestem: o Governo arcia. O Brazil, he necessario desenganarmo-nos,
la de naturalmente lançar mão daquelles que estão na não se sustenta com sofismas, nem com força, nem
Europa ha trinta ou quarenta annos; que não tem amor com armas; só se sustenta com bases solidas, e estas
e apego algum ao Brazil, e mesmo não se lembrão he que he preciso procurar, com os reciprocos inte
de sua patria; e por isso serão as eleições a favor dos resses de ambos os mundos: e por tanto sou de opi:
Portuguezes: a pratica nos está ensinando que aquel nião, que por ora se não trate mais desta materia,
lº que passão alguns annos aqui, estão degradados sem se estabelecer a verdadeira base. |- *

dos sentimentos da natureza, de tal modo que parece O Sr. Marcos de Sousa: — Não ha cousa que
 lI353 ]
nto lisongeie o coração do homem, como occupar do Brazil, eles não deixarão de propor os seus patri
primeiros cargos da sociedade. Os Brazileiros ad cios para membros do supremo tribunal de justiça.
ittidos aos lugares de conselheiros de Estado em As plantas do Brazil para não degenerarem em Por
ual numero com os da Europa, tem o mesmo di tugal precisão de grandes cuidados, e estes talvez ra
ito de entrar para o supremo conselho de justiça. ras vezes serão bastantes, quando lhes puder empecer o
to não só os tornaria mais agradecidos, e ligados ar corrompido, e envenenado da Corte. Eu pois re.
mãi patria como os faria mais applicados ás letras ceio muito que esses conselheiros, vivendo por muito
ira conseguir aquella distincção. Além de que esta tempo entre os aulicos, se tornem aulicos elles mes
ualdade póde servir de grande vantagem ás provin mos; que distantes do paiz que lhes deu o berço, e
as ultramarinas. Ouvi dizer em uma das sessões pas em contacto com portuguezes influentes que os rodea
das ao illustre Preopinante o Sr. Luiz Paulino, rem, attendão mais ás pretenções destes do que ao
ue os homens tem grande amor á sua patria, e bem que devem ao seu paiz. He consequentemente necessa
sse um célebre poeta que a patria era o lugar a que rio acautelar isto na Constituição. Confie-se, quanto
coração do homem estava preso. E por isso me pa quizerem, no conselho de Estado, eu estou persua
ece que em os negocios relativos ao Brazil serião dido que em quanto elle existir os despachos serão ou .
mais attendidos os seus interesses havendo igual nu tros tantos resultados da protecção e do favor.
meio de membros que compozessem o mencionado tri Declarado o assumpto suficientemente discutido,
\unal, onde devem ser tratadas cousas concernentes propoz-se á votação a indicação do Sr. Borges de Bar
os habitantes daquelle Reino. Isto he o que tenho a ros, e foi rejeitada, decidindo-se que a nomeação dos
crescentar ás proposições produzidas pelo Sr. Anto magistrados do supremo tribunal de justiça, deve se
do Carlos que me parecêrão de pura intuição, e guir a regra geral da nomeação dos mais magistrados.
wiºinaticas. •

Leu o Sr. Secretario Freire a seguinte

O Sr. Villela: — Se eu visse que os do ultramar
frasão inhibidos de entrar neste tribunal, eu seria o IN D I c Aç Á o,
Fimeiro a reclamar pelo seu direito, apoiando a opi
mão dos illustres Deputados que querem que se decla As listas dos juizes de facto constarão de cem ci
º expressamente que metade seja do ultramar, e meta dadãos ao menos para delles sairem por sorte os que
} da Europa : porém não julgo que seja necessaria hão de formar os conselhos respectivos a cada proces
na tal declaração, havendo elles de ser propostos so; salva ás partes a liberdade de recusar alguns del
º conselho de Estado, cuja metade he de membros les segundo a lei determinar. — Os Deputados Bri
lamarinos, que não deixarão de vigiar pelos direi to e Bastos.
º dos seus compatriotas. Alem disto sendo este tri Terminada a leitura, disse
unal composto de magistrados, os quaes devem ser O Sr. Borges Carneiro: — As palavras que es
#mados para alli por sua antiguidade, e merecimen tão na acta se bem me lembro, são estas: que o po
, poderia uma tal meação prejudicar muitas vezes o vo apresentará listas de numero determinado de pes
#to de alguns magistrados mesmo do ultramar, co soas, que não sejão excluidas pela lei, e por essas lis
º bem ponderou o Sr. Pinto da França. tas se apurará a eleição dos jurados.
O Sr. Guerreiro: — Não obstante o ter-se de O Sr. Brito: — Se está determinado que será na
ºrado tanto esta discussão, eu ainda não tenho com forma que se determinar esse numero, he esse o que
}> bem a razão, e por isso não direi a minha eu proponho que sejão 100, e se mais forem melhor,
não a este respeito ; mas só direi que se não de porque quanto maior for o numero, menos facil será
º que sejão metade do ultramar, e metade da Eu haver padrinhos no conselho dos jurados: nisto não
º , mas sim uma quarta parte , porque a outra se perde nada.
ºitº parte deve ser de Portugal, e as outras duas O Sr. Borges Carneiro: — Eu creio que não se
Afica e Asia, porque tem igual direito. deve admittir á discussão porque esta materia está já
O Sr. Pessanha: — Eu sou de opinião que seja dicidida.
"de da Europa, e metade do ultramar, por duas ra O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Eu julgo que a
*: a primeira porque me parece que esta medida indicação se deve examinar, e discutir; porque della
ºla mais os vinculos da nossa união com o Brazil; depende a bondade, e utilidade da instituição dos ju
*gunda porque tendo este tribunal de ter jurisdic rados. Se os jurados sendo eleitos como se decretou,
º sºbre o territorio de ambos os Reinos de Portu forem além disso poucos em numero, teremos em lu
l e fazil, parece-me muito coherente que seja igual
gar de juizo de pares, uma especie de magistratura,
"º composto de brazileiros e europeos. Voto por e de commissão; veremos por meio das eleições uma
"º nesta conformidade, o que me parece muito co classe, ou categoria de cidadãos ser julgada por outra
"º com o que já se decidiu a respeito da depu classe; e em fim a nossa liberdade, e segurança fica
º permanente, e do conselho de Estado. rá em risco provavel de se perder, como se mostrará
"Sr. Bastos: — Sou da mesma opinião. Ou a na discussão. Nós deveriamos admittir grandes, e pe
“Sºlratura de que se trata he um beneficio, ou he quenos tribunaes, ou conselhos de jurados, como nos
"cargo. Se beneficio, devem participar delle com estados unidos da America. Em cada concelho (ou
#"de os povos de ambos os hemisferios de que o pequeno districto) se podia eleger um numero defini
… Unido se compôr; se encargo, da mesma sorte. do de jurados pois que assim se decidiu, servindo es
*** que sendo os conselheiros de Estado metade te sómente para as causas, e crimes leves; e para os
Yy
 Issº ) #

graves, e atrozes estabelecer º grande tribunal na ca a indicação, porque deste estabelecimento he que de
beça do districto do juiz de direito, composto de tº pende a nossa segurança. Por tanto requeiro mil ve
dos os jurados eleitos em cada um dos concelhos, ges que se trate da indicação com todo o cuidado,
metidos os nomes em uma urna para depois se tira Parece-me que ha uma espécie de fado mal fazejo que a
'rem por sorte, e publicada a grande lista pela im nos empurra contra os jurados! *

prensa. Em todo o caso os jurados devem ser muitos, Declarada a materia sufficientemente discutida pou.
e por isso voto que se admitta a indicação. o Sr. Presidente a votos a indicação, e foi rejeilada.
•

O Sr. Vasconcellas: — Deve-se admittir á dis Leu o Sr, secretario Freire a seguinte #
1
cussão; isto he um objecto da maior importancia, e
acho que se deve determinar na Constituição, e não IN º I c Aç Á o. \,

deixar-se ao arbitrio. Se está decidido que seja ºu

numero certo, eu quereria que fossem mil, ou dois Proponho que se declare na Constituição, comº
mil. • • - * * | artigo constitucional que os crimes da liberdade de
!

O Sr. Guerreiro : — Eu sou de opinião que não imprensa sejão precisamente uns daquelles de que hão
se imprima; quanto mais declarações se fizerem, maior de conhecer os jurados. — Borges Carneiro. *

ha de ser o embaraço em que se acharão os redac Em apoio desta indicação disse o seu illustre au. \*

tores. Ora em quanto se não fizer a divisão dos casos thor: — O artigo da Constituição diz que os jurados.
que devem ser sujeitos ao conhecimento dos jurados conhecerão daquelles delictos que a lei determinar. O
e qual deve ser o numero destes mesmos jurados, não que eu agora pretendo pela presente indicação, he.
deve haver mais discussão sobre esta materia; e por que na Constituição se declare que uns desses erime
isso não póde ser admittida esta indicação. Já foi re hão de ser os que concernem á liberdade da imprensa,
solvido que ficasse isto para as leis regulamentares; e pois estou persuadido que se este conhecimento se en",
por isso não tem agora lugar. tregar aos tribunaes, como agora se fez em França º
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Eu sou de opi fica de todo revogada a liberdade da imprensa; poi
os tribunaes pagos pelo Governo etc., hão de fácil
nião contraria: e julgo que a doutrina da indicação
não deve ficar para o codigo, porque pertence á es mente castigar a quantos escreverem eousas que ofen
sencia da instituição dos jurados: nós os adoptamos dão os despotas e os satellites delles. Portanto isto dev
como meio necessario de se inquirir a verdade, e ser um principio constitucional, para o que basta que
julgar com imparcialidade; mas se elles sobre serem onde o projecto diz o codigo determinará quaes se
eleitos forem poucos não só não conseguiremos o fim rão aquelles delictos, se accrescente que uns delles se
da instituição, mas succederá justamente º contrario, rão os abusos da liberdade da imprensa.
e sendo uma classe de cidadãos julgada por outra clas O Sr. Castello Branco : — Eu apoio a opiniãº,
se, ficaremos em peior estado que d'antes, ou em o e indicação do honrado membro, entre tanto na
peior possivel. Não sei porque vão queremos adoptar da tenho a opinar porque não acho uma razão ºu
as leis dos Estados unidos, que tanto aperfeiçoár㺠a impugne. • •

esta instituição; nem porque não altendemos ao que O Sr. Borgos Carneiro: — O que alguem unica"
os criminalistas franceses tem ultimamente escripto mente poderá dizer he que não vá este principio nº
sobre esta mesma doutrina da indicação. O meu pa Constituição; pois que ele he muito bom, quem º
recer he que ella se admitta á discussão. poderá negar?
O Sr. Macedo: — Parece-me que de maneira Propoz o Sr. Presidente se se admittiria á discus
nenhuma se deve admittir á discussão a indicação são a indicação, e venceu-se que sim. Então disse
de que se trata, porque segundo entendo ella vai de O Sr. Borges Carneiro: — Para sustentar est
certo modo atacar o que já se decidiu: por quanto indicação não farei mais que lembrar o recente exem
do que está lançado na acta se collige claramente que plo da assemblea de França. O partido nella domi
só ao codigo be que pertence tratar desta materia. nante que tende a quebrar a carta e reentronisar
O Sr. Brito: — Eu creio que tem havido algu despotismo julgou não o poder bem conseguir em
ma equivocação a respeito deste numero: naquela In quanto lhe obstão os periodicos e a liberdade de es
dicação não se trata, senão de que aquella lista seja crever, e por tanto fez decidir que os tribunaes e nãº
composta de cem cidadãos capazes: ora cá decidiu-se os jurados fossem os juizes dos delictos sobre a li
que não fossem compostas de todos os cidadãos ca berdade da imprensa. Com isso conseguirão o sai
pazes; decidiu-se que fossem compostas de certo nu trinnfo, que não lhes poderá durar muito. Nada con
mero, que ha de determinar o codigo. A boa ordem vencerá a quem não convencer este exemplo da Fraa
deste estabelecimento depende que este numero seja ça. |-

muito grande, porque se for pequeno póde estar su O Sr. Soares Franco: — Parece-me que não cus
jeitº ás prevaricações. •

ta a declarar que os delictos da liberdade da itra pren

; O Sr. Barata: — O que eu tinha a dizer era o
mesmo que acaba de dizer o illustre Preopinante,
mas sempre accrescentarei alguma cousa. Nós estamos
equivocados a respeito destas listas ainda que seja 150
ou mais, não são todos estes 150 que hão de ser ju
rados; delles he que se ha de escolher por sorte; e
por isso digo que he muito necessario que se diseuta
sa sejão julgados no juizo dos jurados, isto nào cus
ta nada a declarar para evitar qualquer abuso qu
possa haver para o futuro.
Procedendo-se á votação sobre a materia do S.
Borges Carneiro, foi approvada.
Leu mais o Sr. Secretario Freire a seguinte

1 N o I c AçÀ o.
Proponho que no artigo 168 da Constituição se
declare que a palavra prizão não seja tomada estri jão obrigadas a provar que se infringiu alguma lei,
ctamente por estar dentro de uma cadeia, mas sim se
ja considerado como preso o reo ainda que esteja com
fiança ou cartaadeleitura,
Terminada seguro.disse
— Lino Coutinho. • ••
O Sr. Lino: — O que eu quero he uma decla
ração de como se entende a palavra prisão deste arti
go 168; porque a lei póde decretar prisão, e entre
tanto conceder fiança, e neste caso o réo está verda
deiramente preso ainda que não esteja dentro da ca
deia: isto he que eu quero que se declare.
O Sr. Guerreiro: — Parece-me que está bem cla
ro; agora se se lhe quer dar outra significação, não he
da autoridade
ção às palavras. deste Congresso dar nova interpetra •
O Sr. Borges Carneiro: — Póde proceder a du
[355 ]
a obrigação de provar suborno ou peita he sujeita a
grande difficuldade. Desejo portanto que a estas par
tes interessadas se conceda acção, em que sómente se
e que a essa infracção está imposta alguma pena, pos
to que essá infracção se não fizesse por suborno ou
*
*
*
#
*
peita. Como porém he cousa intoleravel que os juizes
sejão demandados pelas infracções das leis relativas á
ordem do processo; e sobre essas vai provido no art.
167, exceptuei na indicação essas infracções. Eis-aqui
toda a razão da mesma indicação. " " " ""
O Sr. Guerreirº: — Não sei qual seja o objecto
de duvida: a doutrina deste additamento, está já de
cidida em o artigo 164, isto he que as partes ofen
didas podem accusar os ministros por todos os deli
ctos comettidos, no exercicio de suas funcções; por
tanto he ocioso toda e qualquer indicação, pois que
já temos a acção popular além da accusação que
compete á pessoa ofendida. * * ** #, " " " ,)

vida do illustre Preopinante; porque quem está em - O Sr. Macedo: — O que eu entendo he que se
homenagem ou sob alvará de fiança, está preso na não póde negar á pessoa ofendida o direito de inten
censura de direito; não assim aquelle que anda sob tar acção contra o magistrado que a ofendeu no ex
carta de seguro. Parece-me que he sobre isto que o illus ercicio do seu emprego; e por isso julgo conveniente
tre Preopinante quer que se faça alguma declaração. que este direito se declare ou neste ou em outro ar
O Sr. Guerreiro:" — Quem está debaixo de fian tigo. . . " , º ra + * . .

ça não está prezo; o que está com homenagem está
prezo, ou na cadeia, ou na sua casa, ou em uma
terra; esta palavra he bem clara, e não he agora ne
cessa rio que o illustre Preopinante faça uma indica
ção mais clara. # --1 * * ** **
O Sr...Soares de Azevedo: — (Não o ouviu o taº
quygrafo Prestes). #{{ º
"O Sr. Lino: — "O honrado membro parece-me
que não está muito certo; porque quando os crimes
são leves diz o artigo (leu): não he neste caso que
fala em fiança, quando fala em fiança he já nos crimes
mais graves; e por consequência, eu sempre entendi
s"o Sr. Borges Carneiro: — Em realidade todos
os magistrados e oficiaes de justiça são responsaveis
pela infracção das leis que regulão a ordem do pro
cesso, e para isso tem as partes o meio do art. 167.
** * * * Porém, quando a infracção não he de lei relativa á
ordem do processo, ainda para esse caso não está
, ' ' provido de remedio. Se pois se trata na Constituição
de todos os meios de fazer efectiva a responsabilida
de, e ainda falta este, porque se não ha de expri
mir! Certo não os declarando todos fica a materia
defeituosa.
Poz o Sr. Presidente a votos o additamento e foi
approvado. • •

que logo que um homem tem uma carta de fiança lie

o mesmo que estar dentro de uma casa, forte. Eu não * O Sr. Borges Carneiro, como membro da Com
sou legista, mas creio que este he o sentido da lei; missão de Constituição, leu o # … , " " …, º
tanto assim
responde que desapparecer."
se elle o homem que ficou
, " por elle .he que •
-ai. Em sessão de 15 de Fevereiro passado se venceu,
que o artigo 167 do projecto da Constituição, não fos
* "Procedendo-se á votação, foi approvada a indica se supprimido; e que a Commissão o redigisse nova
ção mente, com attenção ás observações, que se fizerão na
cartadodeSr. Lino," supprimindo-se-lhe
seguro. º " " . ":" as palavras ou J .
discussão. "A". Commissão parece que elle poderá ser
Passou-se a discutir um additamento ao artigo 164 redigido pela maneira seguinte. -

do projecto de Constituição, oferecido pelo Sr. Bor º º Ártigo/167. Quando subir á relação algum pro
ges Carneiro, e concebido nestes termos: cesso;e em que se conheça haver o juiz inferior com
Aquelle que for interessado poderá accusar qual mettido alguma infracção das leis que regulão a or
quer prevaticação, a que nas leis estiver imposta al demº do processo, poderá a relação condemnalo em
guma pena, não sendo infracção relativa á ordem do custas; ou outras penas pecuniárias até á quantia que
processo. " - - - *** a lei determinar, ou mandalo reprehender na mesma
Em apoio deste additamento disse o mesmo illus relação, ou fóra della. (a) • •

tre Deputado: — No artigo 164, depois de se esta Quanto aos delictos, e erros mais graves, de que
belecer o principio da responsabilidade dos ministros, trata o ártigo 164, poderá a relação mandar formar
e oficiaes de justiça, designou-se o primeiro meio de culpa ao juiz delinqüente, para se tratar della em
a fazer effeetiva, e he o da acção popular, dizendo-se processo regular. , • |- * *

que qualquer pessoa, ainda qne nisso não seja inte * Mandou-se imprimir para entrar em discussão.
ressada; os poderá accusar por suborno ou peita. - º Leu-se pela 2° vez a indicação do Sr. Vitlela
Agora digo eu, he necessario que ás pessoas que fo
nem interessadas se conceda mais alguma cousa, e se (a)"? Fica pois omittido
por determinado tempo, "… e direito ao
de oRei.
suspender *#
lhe facilite meio de perseguirem o seu damno; porque
*
y 2

sobre a permanencia da academia de guardas marinhas
no Rio de Janeiro (v. a sess. do 1.° do corrente).
Terminada a sua leitura, disse o mesmo illustre
Deputado: — Sr. Presidente, se o Governo mandou
vir esta academia do Rio de Janeiro, tira daquelle
paiz um estabelecimento necessario não só para a ma
rinha militar, como tambem para a marinha mercan
te. E que necessidade temos nós aqui de duas acade
mias de marinha! e ambas com os mesmos encargos!
Nenhuma: portanto proponho, que se mande con
servar ali aquella academia, até á nova organização
das escolas de marinha, a que se deve proceder.
….. O Sr. Pereira do Carmo: — Parece-me que pri
meiro deve o Governo informar, ; e á vista das infor
mações tomaremos uma resolução mais acertada,
O Sr. Xavier Monteiro: — Sr. Presidente, o que
não he bom he este methodo de deliberar, pois uma
vez que o Governo deu uma ordem, as Cortes não
devem mandar o contrario sem conhecimento de cau
sa:, he necessario que sejamos informados primeiro of.
<ficialmente, e depois se tomará a resolução que se
julgue conveniente; póde muito bem ser que as infor
maçôes particulares que tem o illustte. Deputado se
jão erradas, e neste caso decidimos precipitadamente
um negocio, que deliberando com madureza e conhe
ciu ento, talvez decidiriamos de outra maneira. O
O Sr. Willcla: — E mesmo eu não o digo de cer
teza; digo que me consta que o Governo delibera
mandar aquella ordem. Portanto não me opponho a
Aque se ouça primeiramente o Governo sobre esteine
gocio. " …"; " *, *, |- , , ,. > " ": '
Procedendo-se á votação decidiu-se que se pedis
sem informações ao Governo, ficando no entretanto
suspensas, quaesquer determinações a esse respeito...",
e . Approvou-se a seguinte
•
o ºu " … ) . . I
…ou" , o
1.3 - - INDI c Ação.… * . * a vºi
º "r." (; ; ;
Chegando aos meus ouvidos certos abusosº que ha
praticado o ministro da guerra Candida José Xavier,
em menoscabo das leis e regulamentos, estatuidos, in
dico, que este soberano Congresso mande pedir infor
maçôes º dito ministro ácerca dos casos seguintes:
s; l.° Tendo as Cortes soberanas, decretado que os
medicos do exercito extinctos sejão preferidos, aos me,
dicos civis no serviço dos hospitaes regimentaes
dou o referido ministro informar-se pelo ex-fisico mor
do exercito se os medicos militares querião continuar
a servir, e de que serviço se encarregavão, e
dendo elles — no mesmo, serviço que d'antes – o mi
nistro da guerra exclue a dois delles do serviço de um
hospital, e a um de dois; distribuindo este, remano
cente por tres medicos civis) seus afilhados, com prer
juizo da fazenda nacional. . b - e º 4°
2.° O ministro da guerra acaba de mandar por
uma pºrtaria que o intruso, deputado graduado do
ex-fisico mor do exercito receba pela thesouraria o
soldo da graduação 803000 réis mensaes, devendo só
mente receber o soldo da patente de 603000 réis co
mo manda a lei. — - - - - - -
1 a 3." O ministro da guerra determinou que 20,3000
mensaes que mandou augmentar ao soldo de José Vi
[ 356 |
dal Gomes, official da secretaria lhe sejão contados
desde 1815 ignorando-se os motivos porque se lhe
augmentou
desde aquelleo anno.
ordenado e porque se manda contar - •
. 4." O ministro da guerra determinou que um al
feres do exercito por nome Anaia, e que trabalha na
secretaria perceba 10,3000 réis de gratificação mensal
contra todas as leis e que de mais a mais este aug
mento seja contado desde 1815. - - -
Salão das Cortes 4 de Março de 1822. — J., Li
no Coutinho..… …, ' . . . - •
O Sr. Borges Carneiro apresentou a seguinte , ,
-- -
. ** * **
IN D 1 c Aç Áo. ** * * * ** *
,, , , , ,… " "
Em sessão de 22 de Fevereiro passado foi sanccio
nada a doutrina seguinte: A inquirição das testemu
nhas e todos os mais actos do processo civel serão pu
blicos. Os do processo criminal o serão tambem, de
pois da pronuncia. Peço que esta doutrina, se mande
já redigir e reduzir a decreto na competente Commis
são, e que se publique. # - , º
Esta materia (disse o mesmo Sr. Deputado), está
já sanccionada: o que eu agora proponho he que a
Commissão de redacção haja de reduzir a decreto o
que se acha vencido na acta, e que se publique.
O Sr. Soares Franco; – Pois havemos de redu
zir a decreto o que he da Constituição ! , , , , ,,
- O Sr. Borges Carneiro: — Determinou-se, e já
se acha vencido que a inquirição de testemunhas, e
11","… o processo serão todos publicos. Isto he o mesmo que
eu agora peçº, e que se mande á Commissão, e de
pois que esta tenha reduzido a um decreto esta (dou
trina o apresente ao Congresso para se approvar a re
dacção, por ser mui util que já assim se ponha em
pratica. * … … " " " . ":" … …….… me r...!
# "O Sr. Peixoto: — A execução desse artigo con
stitucional depende ainda de outras considerações. De
vemos contemplalo como uma das bases do novo sys
tema, á qual se ha de attender ao organizalo, mas
não he para cumprir-se assim, isoladamente.--Alguns
Srs. Deputados promettêrão ha já bastante tempo um
projecto de lei para a reforma dos processos judiciaes:
póde ajuntar-se a ele a doutrina desta indicação, pa
ra entrar nessa reforma, que he o seu competente lu
II) a Il gar. * * … º arte "i":" " " … …!
O Sr. Brito: — O projecto para a reforma, do
processo ha de levar muito, tempo; que difficuldade
respon póde haver em se adoptar isto, e fazer-se, executar!
Eu creio que haverá muita utilidade, até mesmo por
que se com a observancia deste artigo se acharem al
guns inconvenientes, se poderão remediar ainda a
tempo. •
** * * * * * * * * * i
O Sr. Freire: — O que se pretende saber, he
se esta materia ha de ou não passar antes da publin
cação da Constituição, pois que ella já se achaven
cida; isto pode-se decidir já, pois he uma cousa tão
simples que não merece segunda leitura. , ,,, ,,,,,, ,, ,
O Sr. Pessanha: — Visto, já estar, vencida a ma
-
teria, e ser bem conhecida a necessidade que ha de
que as #"> sejão inquiridas em ###
que ·
se decrete desde já Lesta medida, e que se ponha
em pratica. po

O Sr. Guerreiro requereu que a indicação ficas º Procedeu-se á votação e ficárão os votos empata
se para
Ilmento.
2.° leitura, conforme prescreve o regula dos; em consequencia do que decidiu-se que a indi
* * .** • |-
",
O Sr. Brito: — O nosso regimento, exige segun O Sr. Secretario Freire leu pela 2.° vez a indi
da leitura, quando se trata de decidir um negocio cação do Sr. Caldeira, sobre o conselho de Estado
Porém esta materia acha-se já decidida; aqui não ha
necessidade alguma se não de se redigir e fase-se pu
blico o decreto; e eu insto muito por
necessidade. •
conhecer a sua
* * * -
O Sr. Peixoto: — Entrar na Constituição uma
doutrina, para depois de jurada, dar-se á execussão,
ou executar-se desde já, são coisas mui diferentes,
Muitos artigos estão na Constituição, que ainda de
pois della jurada tardarão muito a cumprir-se, por de
penderem de alguma preparação preliminar ; talvez
que este seja um delles; e bastaria haver duvidas, pa•
ra não dever decidir-se de repente, antes de satisfei
tas as formalidades do regulamento. Parece ao hon
rado membro, o Sr. Brito, a immediata observam
cia deste artigo constitucional, como tentativa de ex
periencia, em quanto estamos em tempo, de o revo
gar quando não produza, o desejado efeito, ou nos
mostre alguns inconvenientes: a isso respondo que
mal de nós, se a conclusão, e o juramento da Cons
tituição houvesse de retardar-se tanto tempo, quanto
baste para provar-se pela experiencia o bom, ou máo
resultado da ponderada reformal... Concluo que ou
deve reservar-se a indicação para entrar na lei da re
forma do processo judicial, ou ficar para segunda lei
tura, * 2 * ** * ** * * ** *
• |-
O Sr. Borges Carneiro: — Os grandes males que
a nação tem sofrido, e está sofrendo na administra
ção da justiça ficão em grande parte remediados des
de já, se os processos se fizerem publicos. A segunda
leitura que alguns Srs. exigem, não póde ter outro
fim senão para se ver se esta doutrina se deve admit
tir á discussão, porém esta materia já se acha discuº
tida e vencida; por tanto os termos são propor V.
Exc." á Assembléa se se manda redigir o decretos e
publicar, ou aliàs retiro a indicação que será e Inc.
lhor. "", , …….…" …! o,"
O Sr. Guerreiro: — He contra a marcha dos ne
gocios desta Assemblea o decidirmos isto desta ma
neira, eu tambem tenho tenção de manifestar a mi
nha opinião a este respeito, e se nós podemos tomar
uma providencia com mais madureza, para que ha
vemos de decidir assim! Requeiro pois que se obser
ve o regimento, o * 2 * ** . *
, O Sr. Caldeira: º – Eu peço que a Assembléa
oonvide o honrado membro a apresentar este decreto,
visto que ele tem muito conhecimento de causa, e
nada, mais resta do que accrescentar alguns artigos pa
Ia se poder pôr em pratica; e toda a mais discussão
a este respeito hesnulla. … "… …", º co" …" ?
O Sr. Pessanha: — Eu opponho-me a que se fa
ça segunda leitura; he este um objecto que deve já
ser decidido, e formar-se um decreto; a sua materia
já está vencida, tendo ficado approvada. " " " " amigo de todos os conselheiros, digo que devem ser de
O Sr. Xavier Monteiro. — O que manda o re
gulamento, he que quando o autor de qualquer indi
cação a quer retirar, se ponha primeiro a votos, se
o Congresso consente em que seja retirada.
[357]
cação ficasse para 2." leitura…»
apresentada na sessão do 1.° do corrente. A este res
peito disse -
- O Sr. Ferreira da Silva: — Sr. Presidente, eu
approvo a indicação, porém requeiro que seja mais
extensiva: não he… só neste caso que o conselho
de Estado tem prevaricado; e por esta razão peço se
diga ao Governo remetta todas as habilitações não só
destes magistrados de que trata a indicação, mas de
todos os que forão propostos.
O Sr. Soares "Franco: — Quando se diz infrin
giu, prevaricou, he necessario apontar com evidencia
os casos, e a lei he que então ha de julgar. Pois só
porque se diz: este homem não tirou residencia; e não
está nos casos de poder ser proposto, ha de accusar-se
o conselho de Estado ! Estamos nós aqui para esta
belecer o imperio da lei, ou queremos o imperio da
arbitrariedade? Diga-se
circunstancia, * infringiu
* ……... r , a lei em tal e tal "
|- •
: O Sr. . . . . . . — Se eu vejo que se despachão
homens desta natureza, e se deixão por despachar os
homens benemeritos, então deixemo-nos de Constitui
ção; entreguemo-nos ao Governo; e escusa a Nação estar
fazendo uma despeza desnecessaria com os seus Depu
tados. O que eu peço he que o Governo remetta to
dos os documentos e titulos que tem para obrar des
ta maneira, para que á vista dellesºsevejão as suas
injustiças, e possamos tomar a resolução que se deve to
H7Br-ern taeS CaSOS. { ," O * #,14 * * *
-
O Sr. Andrada: —(Não o ouviu o taquygrafo
{
Leiria). __ . ":" e º * **** * *
** # #
O Sr. Borges Carneiro: – Quando o conselho de
Estado apresenta a S. M.; tres pessoas para um lo
gar, diz-lhe: » Pela fidelidade e amor ao bem da
Nação, e pela fé do nosso juramento, attestanos a
W. M. que cada uma destas tres pessoas são capazes
para bem servir este lugar; póde V. M. nomear del
las, qual mais quizer.» Eis-aqui o que o conselho dis
se aó Reinº O Rei, fiado nisso, nomeou um desses
tres; e quem lhe saíu ! "Diz a voz publica, e o attes
tão muitos dos Srs. Deputados do Brazil, que um
homem que em poucos annos robot alí mais de tre
zentos mil cruzados, e cuja residencia, tirada em Per
* * * nambuco ou não appareceu, ou se lhe rasgárão as fo
lhas, pois sabe-se que houve quem nella deposesse
muitas verdades; além de que tendo ele sido tambem
auditor do exercito, era inescessario ajuntar as attesta
ções e habilitações ordenadas no alvará de 21 de Fe
vereiro de 1816. Por tanto, ou este pretendente oc
eultou ao conselho de Estado todas aquelas cousas,
e então está o seu despacho ob e subrepticio, ou o con
selho de Estado se venceu por empenhos (o que não
he facil de se crer) e nesse caso, não obstante ser eu
postos os que assignárão a consulta, e revogar-se
aquella nomeação, porque já não estamos em tempo
de ir para corregedor de Lamego um homem de taes
} qualidades. Se porém o conselho obrou por simples
 [ 358 ]
omissão e descuido em indagar a verdade, deve então
ser reprehendido, e advertido para que ao diante não
tornemos a vêr taes exemplos, isto he o que eu cha
mo governo constitucional , um governo que em
apanhando infracção de lei, a não deixa passar. Os
delictos são tanto mais graves quanto he maior o dam
no que com elles se faz á sociedade: ora eu entendo
que causa mais mal á sociedade mandar-se um mi
nistro máo para uma comarca, do que algum pobre
homem contrabandear em meio arratel de sabão. Se
pois vemos aqui castigar com confiscação universal e
calcetas ao tal contrabandista, i como se deixa impu
ne a quem vem a ser causa de todos os males que
um máo ministro vai levar consigo a uma comarca!
Que informação poderá dar ao Governo um tal cor
regedor quando for mandado informar sobre quaes
quer queixas ou negosios dos comarcãos! Chamará as
tres testemunhas que favoreção a parte que elle qui
zer favorecer; far-lhes-ha dizer o que muito bem qui
zer que ellas digão, e informará de maneira, que o
direito das partes só será o que elle quizer que seja.
Já não estamos em tempo de a Nação ser servida por
tal gente. Della está a Nação farta até ós olhos. Os
eleição, para qualquer individuo ser eleito magistra
do he preciso conhecer-se a notoriedade da sua honra,
inteireza, e probidade, e até mesmo ninguem deve
ser despachado para a magistratura sem ter passado
pelo escrutinio deuratorio da boa opinião publica; mas
não he isto o que eu vejo, donde concluo que a elei
ção he feita como quem joga á cabra cega, e o que
mais noto he recair esta eleição em um ministro que
roubou mais de trezentos mil cruzados por meio de
mil crueldades, e do mais escandaloso peculato. Eu
até penso que isto sa faz de propposito para desgos
tar o povo, e desacreditar o systema constitucional.
O Sr. Borges Carneiro: — Eu ainda accrescen
tarei sobre esta materia, quão importante seja nas pre
sentes circunstancias dar ás provincias ultramarinas
todos os motivos de desejarem apertar sua união com
nosco. Elas dizem que amão muito as Cortes e o
Governo de Lisboa; porém se virem que os ministros
que lá tem prevaricado, e prevaricado tão atrozmenº
te, chegão aqui e são logo bem despachados, que
conceito farão da nossa justiça! Só esta póde dares
tabilidade á desejada união, e geralmente a qualquer
reinado. ----

magistrados, geralmente falando , tem feito costas O Sr. Gouvea Osorio: — Todas estas declarações
com os collegas, agora devem tomar para si outro não valem nada; o remedio não está nisto, está em
collega, e este deve ser a justiça. Até agora tem el se cuidar em uma nova reforma de residencias. Eu
les tido por collega aquella justiça, que se escreve com já fui sindicante umas poucas de vezes, e sei como
I grande, que são os empregados, chamados pelos se pratica, por tante torno a dizer, estas declama
Francezes gente de lei; agora he necessario que to ções são vagas; que culpa tem o conselho de Estado!
mem por collega aquella justiça que se escreve com, Eu acho que nenhuma; eu sou alguma cousa escru
i pequeno que he a justiça, virtude a qual tem an puloso, porém digo que tenho visto homens beneme
dado desamparada e só sem collega algum... Quando ritos que quando vão fazer uma sindicancia a fazem
as Cortes creárão o conselho de Estado, com bastan sempre de maneira que o sindicado fique bem; por
te despeza da Nação, foi para servir de barreira á pa tanto digo que os nichos são os mesmos, os santos
tronagem e aos empenhos dos homens indignos que he que são outros; e he necessario que quanto antes
querião usurpar os empregos: se pois os formos con se cuide nisto, e deixemo-nos de declamar contra o
tinuando a vêr trepar como dantes, então requeiro conselho de Estado. {, ^

que mal por mal tornemos para o nosso bom desem O Sr. Guerreiro: — Eu sou o primeiro que pre
bargo do paço que já não estranhamos. - tendo que haja toda a responsabilidade da parte dos
O Sr. Bastos: — Eu proponho que vá ordem ao magistrados; mas pergunto, que culpa tem o conse
Governo para que remetta a este Congresso as actas lho de Estado em propor um homem que lhe apre
do conselho de Estado, e todos os mais papeis, que senta os seus documentos! Creio que nenhuma. Por
lhe forão presentes, para se deliberar com conheci tanto voto que sem haver uma prova evidente deste
mento de causa, e se resolver com toda a madureza facto se não desacredite o conselho de "Estado, o
o que se achar justo. º ministro
que isto hedaum
justiça,
pouconem o ministro proposto; pois
indecente. • ***
O Sr. Ferreira da Silva: — Eu jurei na devassa
a que se procedeu para tirar a residencia do magistra O Sr. Caldeira: — Sr. Presidente, eu desejo, e
do mencionado na indicação do Sr. Caldeira, e o meu muito particularmente, que todos os empregos sejão
depoimento levou mais de tres horas. O ministro que conferidos a pessoas benemeritas; e na minha indica
a foi tirar perguntou-me quem me tinha avisado, e ção não se encontra uma só palavra a qual haja de
respondendo-lhe eu que o edital, disse-me: vossê he arguir o conselho de Estado; porém era do seu de
parte suspeita; eu instei, e consegui que escrevessem ver não propor senão homens de conhecida capacida
o meu depoimento. O referido magistrado causou o de; e era natural que fosse aos ouvidos do conselhº
maior escandalo possivel, perpetrando em tres luga de Estado tudo o que geralmente se diz deste homem,
res que serviu as mais conhecidas ladroeiras, e intol e o que amim me tem constado, não obstante ser eu
leraveis prepotencias: e vermos agora este mesmo ho um homem um pouco recatado. Desenganemo-nos,
mem premiado com a corregedoria de Lamego, he que por melhores que sejão as leis do corpo legislati
cousa na verdade bem estranha, e digna de reparo! vo, em não havendo uma magistratura capaz, nãº
O Sr. Barata: — Sr. Presidente, eu não posso se consegue nada. O que eu desejo e repueiro na mi
conceber como he possivel eleger-se para corregedor nha indicação, he que se peção os documentos que
um homem tão publicamente desacreditado, sem ao este homem apresentou para poder ser comprehendidº
mesmo tempo formar pessima idéa de quem faz tal na lista oferecida pelo conselho de Estado, para
•
 [239]
por este meio justificar-se este homem, e salvar-se ao que sejão transmittidas a este soberano Congresso as
mesmo tempo o credito do conselho, e do Ministro informações necessarias áquelle respeito, suspensa en
da justiça, porque este Congresso nada mais deseja, tretantO qualquer deliberação que se ache tomada so
que a felicidade publica. bre aquelle objecto. O que V. Exc." levará ao conhe
O Sr. Freire: — Não convenho em que se repre cimento de Sua Magestade. . . •

lenda o conselho de Estado, nem o Governo por vo
tes vagas, e sem conhecimento de causa; isto he de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
contra o espirito da Constituição, e contra o decoro
daquelles eorpos: devem pedir-se informações, e veri
ficar-se este procedimento, se olle for climinoso, for
me-se causa aos culpados, mas não se desacreditem an
tes de convencidos; o conselho tem leis, deve regu
lar-se por ellas, e não lhe ha de substituir o arbitrio.
O caso he bastantemente sério: he neçessario fazer
efectiva a responsabilidade do conselho de Estado,
mas por ventura teremos nós a certeza de que seja
realidade o que se diz! Desta maneira póde cada
um dos Meusbros deste Congresso fazer outra igual
indicação, e assim como se diz deste Ministro que
creio ser máo, não se poderá dizer a respeito de ou
tro que o não seja! Por isto he que eu peço que se
exija a este corpo as informações necessarias, ou en
tão escusamos de estar com estas questões a respeito
do conselho de Estado; abudamos por uma vez este
corpo, que serve de intermedio entre os dois poderes,
que tenho julgado util; mas he melhor destruir, que
desacreditar.
O Sr. Bastos: — Eu insisto na opinião, que já
proferí sobre este objecto. Os oonselheiros de Estado
podem estar culpados ou innocentes: podem ter pre
varicado todos, ou sómente alguns delles: e podem
as suas prevaricações limitar-se ao caso de que se
trata, ou estender-se a outros. Que meios teremos
nós de vir no conhecimento de tudo, sem ver a acta
do conselho, e os papeis que lhe forão presentes!
Negar aos membros deste Congresso o direito de exi
gir a respectiva remessa, e ao Congresso o de exami
nar pela indicada maneira a conducta daquelle corpo
como o fez um dos illustres Preopinantes, importa
o mesmo que negar ás Cortes soberanas a suprema
inspecção que constitue uma das suas principaes at
tribuições; importa o mesmo que querer dar aos con
selheiros de Estado uma inviolabilidade, de que só se
deve gozar ElRei. (Apoiado, apoiado).
Sendo chegada a hora, decidiu-se que ficasse udia
da a decisão deste negocio. • que um alieres do exercito por appelido, Annaya,
•
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 4
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor: — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes seja transmittida a consulta que *
junta da fazenda da marinha fez subir á Regencia do
Reino, ácerca de se igualarem os soldos dos majores,
capitães, e tenentes da brigada da marinha com os
dos officiaes do exercito; assim como o decreto de 11
de Abril de 1881, que regulou definitivamente os refe
ridos soldos no Rio de Janeiro. O que V. Exc." leva
rá ao conhecimento de Sua Magestade.
. Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 4
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tcs Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente, 1.º que havendo sido perguntados
os extinctos medicos do exercito, em consequencia dº
decreto de 14 de Dezembro de 1821, se querião conti
nuar a servir nos hospitaes regimentaes, e de que ser
viço se encarregavão, apezar da sua afirmativa forão
com tudo excluidos dois do serviço de um hospital, e
outro do serviço de dois hospitaes, sendo-lhes preferidos
tres medicos civis com prejuizo da fazenda nacional:
2.º que se expedíra portaria para o intruzo deputado
graduado do ex-fisico mór do exercito receber pela the
souraria o soldo de 80$000 réis mensaes da gradua
ção, quando, segundo a lei, sómente devia receber o
soldo de 60$000 réis da patente: 3." que se mandá
ra contar desde 1845 os 20,5000 mensaes que o off
cial da secretaria, José Vital Gomes, tinha tido de
augmento ao soldo, ignorando-se os motivos por que
Ihe foi cancedido este augmento, e porque es lhe man
da contar desde aquelle anno: 4.º que se determinára

Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia o qual trabalha na mesma secretaria, percebesse 103
os pareceres das Commissões; e na hora da prolonga réis de gratificação mensal contra as leis; e que este
ção o projecto sobre a intendencia geral da policia. augmento fosse contado desde 1813; ordenão que V.
Levantou-se a sesão ás duas horas da tarde. — Exc." transmitta a este soberano Congresso as infor
Francisco Xavier Soares de Azevedo, Deputado Se mações necessarias sobre cada um dos referidos factos
cretario. O que participo a V. Exc." para sua intelligencia e
execuçao. •

REsoluções E ORDENs DAs Contes. Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 4
de Março de 1822. --João Baptista Felgueiras.
Para Ignacio da Costa Quintella.
+ Redactor — Galvão.
Tllustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente que se manda remover do Rio de
Janeiro para esta capital a academia de guardas ma
finhas, que passou aquela cidade em 1897: ordenão

--+=---
SESSÃO DE 6 DE MARÇO.
A… a sessão, sob a presidencia do Sr. Va
rella, foi lida e approvada a acta da antecedente.
Houve as seguintes declarações de votos: uma do
Sr. Deputado Feijó, concebida nestes termos: decla
ro, que o meu parecer na sessão de ontem foi, que
o supremo tribunal de justiça (caso não houvesse
tambem no Brazil) devia constar de igual numero de
individuos do Brazil, e Portugal.
Uma outra do Sr. Ribeiro de Andrade, assignada
tambem pelo Sr. Line Coutinho, na fórma seguinte:
declaro, que na sessão de hoje 4 do corrente votei,
que no supremo tribunal de justiça ametade dos ma
gistrados, que o devem compor, fosse do Ultramar.
O Sr. Secretario Felgueira, deu conta do expe
diente do dia; a saber: -
Uma impetra de licença pelo Sr. Ribeiro Telles
para chegar á provincia, com o fim de mudar de
ares, por assim o exigir a sua molestia: e foi concedida.
Uma participação do Sr. Pinto de Magalhães
em como se achava no leito, pedindo em consequen
cia licença para se tratar. Concedida.
Um officio do Ministro da fazenda, enviando a
copia da portaria expedida pelo thesouro publico em
21 do passado sobre os direitos de 180 pipas de agua
ardente de Bordeaux, importadas á Ilha da Madei
ra por T. H. Edwards, e companhia, e igualmente a
copia de todos os documentos, informações, e respos
tas, que ao dito respeito houve. A Commissão de
agricultura.
A conta documentada das despezas que tem feito
até ao dia 31 de Janeiro passado o pintor da real
camera Domingos Antonio de Sequeira, na cxecução
dos dois grandes quadros allusivos ao nosso systema
politico, que forão oferecidos, e acceitos com men
ção honrosa em Sessão de 24 de Abril; pedindo que
seja paga a dita conta pela thesouraria das Cortes. A
Commissão de artes.
Uma memoria por Antonio de Almeida, medico
de Penafiel, intitulada: Apontamentos para a refor
ma disciplinar da Universidade de Coimbra. A ins
trução publica.
O Sr. Felgueiras leu a redacção do decreto so
bre a moeda de ouro.
O Sr. Freire: — Eu tenho duvida sobre o arti
go 4.° Convenho que o dinheiro que for á casa da
moeda, ainda que não chegue ao peso, seja alí rece
bido: agora no que eu não convenho, he que para o
futuro seja pago por esse preço que se diz. Isto foi
um favor que o Congresso quiz fazer, e um beneficio
a esses individuos que tem dinheiro; porém isto que
agora se faz não o deve ser para o futuro: logo he
necessario que se diga, passado um certo prazo, du
rante o qual a casa da moeda receba esse dinheiro, e
findo ele não receberá mais. Acho necessario fazer
se esta declaração.
O Sr. Miranda: — Ile desnecessaria essa decla
[ 360 ]
ração, pois que em quanto existir desta moeda deve
ser admittida na casa da moeda: be necessario fazela
desapparecer da circulação. Ha outra razão, he que
ninguem tem necessidade de cercear dinheiro para de
pois levar á casa da moeda, sem que lucre nada, e
só fazer perder á nação o custo do feitio da moeda!
Por consequencia está muito bem redigido, o decreto.
Onde eu tenho duvida he no artigo acima, pois que
diz que os recebedores fiscaes ficarão responsaveis pe
lo que exceder a uma oitava: porém esqueceu dizer
que seria responsavel na totalidade. Esta palavra to
talidade julgo muito necessario declarala,
O Sr. Soares Franco: — Eu approvo o projecto
como está, porque ele mesmo diz que he provisorio;
e por isso sendo necessario para o futuro se fará al
guma alteração, e conforme as circunstancias o exi
girem.
•
O Sr. Lino: — Que o homem tem interesse em
- - -
cerccar a moeda e levala á casa da moeda he um fa
cto; e por isso he bem fundada a proposição do Sr.
Freire ; e daqui se segue que aquella moeda que não
tinha na realidade quatro oitavas, as vai ter, pois
que se a toma como tal á vista do novo valor que se
deu ao ouro. Quer o Sr. Freire que se estabeleça
um prazo, para dentro delle se levarem esses dinhei
ros á casa da moeda: o que eu acho mui justo, pois
que do contrario esses homens continuarião a roubar
as pequenas moedas debaixo das vistas de o levarem
ao thesouro. Além disto accresce, que á proporção
que nós formos augmentando o valor do ouro, tam
bem na sociedade ele irá augmentando; e espero que
á vista do nosso decreto provisorio as moedas de ou
ro correrão a oito e nove mil réis.
O Sr. Guerrciro: — Peço que se leia o ultimo
artigo; pois creio que a respeito da moeda estrangeira
não está exacto com o que se determinou.
O Sr. Soares Franco: — Deve primeiro haver
votação sobre este artigo que se tem estado a discutir.
O Sr. Presidente: — Proporei o artigo.
O Sr. Ferreira da Silva disse: Isto Sr. Presiden
te, he uma cousa nova, e por isso deve ter uma no
va discussão.
O Sr. Macedo: — Esta materia he inteiramente
diferente do que estava determinado; e á vista disto
não tem lugar votar-se agora.
O Sr. Presidente: — Proponho á Assembléa se
este objecto se acha bem discutido?
Venceu-se qne sim.
O Sr. Presidente: — Agora proponho o adiameu
to,
Venceu-se que não.
O Sr. Felgueiras fez a leitura do artigo pedido
pelo Sr. Guerreiro.
O Sr. Guerreiro: — A minha duvida he que se
mandou supprimir essa materia no artigo, e agora ap
parece nelle: em consequencia peço se explique isto
eXaCtamente.
O Sr. Camello Fortes: — Segundo minha lem
brança, parece-me que não houve votação expressa
sobre este objecto.
O Sr. Felgueiras: — O Sr. Presidente propoz se
toda a moeda ostrangeira, que não fosse ouro, e pra
|
 [ 861 ]
ta, ficava absolutamente prohibida? Esta foi a manei mercio sairem muitas patacas o seu preço ha de su
ra como se votou; vindo a ficar admittida como ge, bir, e os mesmos Hespanhoes as levarão lá, como le
TherOs -

várão as que lá existem. Nós estamos vendo, que

O Sr. Lino: — Quando o Sr. Felgueiras poz sempre tem havido pezos em Portugal, e agora che
uma objecção, disse-se que havia uma lei que deter gárão ao ponto de valerem mais 40 e 50 réis por is
minava que as moedas estrangeiras d'ouro, e prata so nos não faltão, apezar da grande quantidade delles
entrassem como genero: porém o que aqui se procu que exportamos para a Asia, e America. Sou por
rou prohibir foi que as moedas de cobre entrassem, tanto de parecer, que passe o artigo como está; e
Por consequencia acho exacto o artigo, que se observe o já determinado.
O Sr. Brito: — Quando se fizerão as primeiras ob O Sr. Soares Franco: — Esta discussão he intem
servações sobre este objecto assentou-se que era des pestiva; pois que, como isto he uma redacção, bas
necessario tratar-se d’elle; porque já pelas nossas leis ta que se attenda á emenda do Sr. Felgueiras. (Apoia
estavão admittidas as moedas estrangeiras como ge do, apoiado).
neros: á vista do que se votou naquella conformida O Sr. Vicente Antonio: — Em quanto ao cobre,
de sem entrar em duvida a livre admissão da moeda he necessario que se dê alguma providencia. No Além
estrangeira. Ora sendo indubitavel a vantagem de Téjo corre muito cobre Hespanhol; porque elles fa
uma similhante liberdade, como póde ser da intenção zem as suas transacções de parte a parte com esta
d’este Augusto Congresso prohibir a entrada da moeda. Se pois este se prohibir, a perda destas pes
moeda estrangeira! Uma vez que seja de ouro, ou soas será mui grande; e por isso acho de necessidade
prata; pois a de cobre não tendo valor intrinseco cor se dê um certo praso.
respondente, só serve para os trocos a que não che O Sr. Franzini: — Eu julgo que não póde haver
gão os outros. Em consequencia digo, que o decreto prejuiso algum; pois essas pessoas que tiverem cobre,
está bem redigido; e que não deve haver difficulda Juntem-no, e mandem á Hespanha trocar por pe
de alguma em que elle passe como está. ZOS,
O Sr. Castello Branco Manoel: — O que deu ra O Sr. Guerreiro: — He impossivel prohibir aquel
zão a esta reflexão, foi o dizer-se, que na ilha da le cobre nas terras fronteiras; pois he este o dinheiro
Madeira, não corria o dinheiro, como aqui corre. com o qual se fazem todas as negociações nas terras
Isto foi o que o Congresso teve em vista, e quiz ob da Raia. Este he o producto das suas transacções; e
viar; e por isso se disse: ficasse a cousa no estado como estas hão de durar sempre, he necessario, que
em que antigamente se achava. Neste sentido foi não se lhes prohiba,
que opassar.
deve Congresso votou, e assim he que me parece emenda,
•
O Sr. queirão
Presidente: — Os Srs. que approvarem a
levantar-se! •

O Sr. Felgueiras: — Parece-me, que se atalhão Foi approvada.

todas as duvidas, pondo no projecto outro periodo, O Sr. Miranda: — Insistiu, em que se pozesse a
dizendo: = Quanto ás moedas estrangeiras d’ouro, palavra = totalidade = a qual se deveria necessaria
e prata observar-se-ha a legislação existente. mente pôr no projecto,
O Sr. Borges Carneiro: — A Commissão da re O Sr. Felgueiras: - Leu o artigo.
dacção da Constituição; pede licença para ir traba O Sr. Miranda: -- A palavra = totalidade =
lhar, sobre as eleições. (Concedida). foi posta muito de proposito para que se soubesse, que
O Sr. Brito: — Uma vez que a moeda estrangei na totalidade de um pezo, em que houvesse a falta de
ra seja considerada como genero não póde faltar em uma outava, devia haver responsabilidade por essa
praça alguma, onde haja commercio livre, assim co falta. Acho por tanto muito conveniente que ella se
onha.
mo não podem faltar os outros generos nas mesmas -

circunstancias; porque a prata, e ouro são generos O Sr. Xavier Monteiro: — O illustre Preopi
como os outros. Sua quantidade se proporciona ás ne nante não repara o inconveniente que daqui poderia
cessidades que delles ha, necessidades efectivas acom resultar; pois que na totalidade, uma vez que se des
panhadas dos meios de satisfazelas; e as necessidades contassem 4 grãos por oitava, poderião ainda entrar
da moeda se reduzem a de auxiliar o giro das merca muitas peças cerceadas. Finalmente se se admittir a
dorias, que he de que serve. Se houver mercadorias totalidade está desmanchado tudo quanto se tem de
a girar ha de haver moeda qualquer que seja; porque cidido nos seguintes artigos da lei.
Se ela começar a faltar subirá o seu preço, e então O Sr. Miranda: — He preciso esclarecer este
todos terão interesse em a mandar vir dos paizes, onponto. O eu dizer que fosse na totalidade era para
de ella tiver menos valor : e quando succedesse não obviar o trabalho, que seria grande, de estar pesan
poder vir d'outra parte, nem por isso sofreria a re do peça por peça; e mesmo para simplificar as con
producção annual das riquezas; porque se suppre a tas.

sua falta com papeis de credito de muita casta, e en O Sr. Peixoto: — Deve exprimir-se a palavra
tre tanto a maior rapidez da sua circulação suppre atotalidade; porque ainda no ouro que não he rouba
quantidade, bem como o mesmo accrescimo do seu do ha pequenas diferenças para mais, e para menos.
valor endo o mesmo pezo de prata representar Aquelles mesmos que comprão as dobras para expor
maior quantidade de generos como acontecia antes da talas abonão mícia oitava de falta em cada vinte, que
descoberta d'America. Applicando estes principios á pesão juntas. ! \, -

ilha da Madeira, digo, que se pela liberdade do com O Sr. Xavier Monteiro: — O Sr. Peixoto pro
Zz
 • [362 ]
duz um argumento que não he exacto. Pois que elle P A R E c E R E s. - - - - 7.
, .
não ha de hoje ver praticar o que diz. Admittindo • |-

o que se propõe, quem dever entregar 13000 peças Na sessão de 14 de Agosto a Commissão das ar
póde dar de menos 43000 grãos, isto he, pesando tes e manufacturas teve a henra de apresentar ao so
Ilhas juntas, e admittindo-lhe o desconto póde dar 13 berano Congresso o seu parecer sobre um requerimen
peças de menos, e entregar sómente 987. He pois ne to de alguns habitantes da cidade do Porto, que per
cessarios que ellas se pezem separadamente: nem sere tendião se lhes desse por contrato a mina de carvão
ceie o i#commodo; pois quem está costumado a ver de pedra de S. Pedro da Cova. A Commissão julgou
esar dinheiro, não negará que isto se faz com mui então prudente não deferir ao dito requerimento áté
ta facilidade, e tanta, que estando a balança promp que os dois lentes da Universidade, . Agostinho).José
ta, se peza com mais facilidade do que se conta igualPinto de Almeida, e Joaquim Franco da Silva, en
quantia em prata, , .-- carregados pelo Governo de visitar todas as ainas,
O Sr. Peixoto: — He necessario ter em vista, dessem a sua conta relativa á de que se trata. Pro
que ha peças que ainda sem serem cerceadas tem maior poz por tanto a Commissão que se ordenasse ao mi
falta, do que a de um grão em outava: e ha as que inistro competente, que logo que os ditos lentes envias-,
tem maior peso, do que as 4 outavas. A não se ad sem a referida conta a dirigisse ás Cortes, para que
mittirem umas com outras, não correrão as primei á vista della a Commissão podesse formar o seu juizo
ras. Os compradores deste genero costumão lançar sobre o que mais conviesse á fazenda e á Nação, re
vinte dobras de 4 outaxas, , em uma das conchas da lativamente ao modo da administração daquella mina.
balança; e setenta e nove outavas e meia na outra; Satisfez o ministro remetteado a dita conta pelo
e assim fazem o peso. – : #. \ * *
officio em data de 14 do dito inez. … . ,
O Sr. Felgueiras leu o artigo. . . . •

A Commissão tendo examinado a mencionada con

O Sr. Presidente: — Proponho, se se deve pôr Ata, e tudo que ácerca daquelle estabelecimento ob
a palavra totalidade! — Venceu-se, que não. - servão os referidos lentes; examinando igualmente o ,
O Sr. Xavier Montciro: — Requeiro que esta que sobre o mesmo objecto pondera o ajudante do
declaração se ponha na acla: para evitar qualquer du intendente geral das uninas Alexandre Antonio Van-,
vida, que para o futuro se possa suscitar. ·delli, e o que ao mesmo respeito consulta a direcção,
O Sr. F## Ferreira pela Commissão de Pode da fabrica nacional das sedas, he boje de parecer que
res leu o seguinte •
aquella pretenção deve ser indeferida, e que a adrena
P A R E c E R. ção daquella mina para quaesquer particulares seria
contraria aos interssses da nação, sendo muito de es
A Commissão dos poderes, examinando o diplo perar que os ditos particulares, olhando sóanente pa
ma do Deputado substituto pela provincia do Minho, ra os seus interesses, e nada para os da nação, º pro
o Sr. Bento Ferreira Cabral, chamado ás Cortes em curarião exaurir todo o mineral naquelles pontos tão
rasão do falecimento do illustre Deputado o Sr. João sónente onde fosse mais abundante e rico, e onde por
Pereira da Silva, e combinando o mesmo diploma consequencia lhes oferecesse menores despezas, e maio
com a acta da respectiva junta eleitoral, he de pare res lucros: abaterião os pilares de reserva, os quaes
cer, de
mos quesero dito Sr. Deputado
recebido substituto
no soberano está nos ter não só servem a sustentar o tecto das galarias da mi
Congresso. •

na em quanto se continua na lavra, e seguimento dos

Paço das Cortes em 5 de Março de 1822. — veios do mineral já descobertos; mas tambem segurão
Rodrigo Ferreira da Costa; Antonio Pereira ; João a existencia daquelle tão importante estabelecimento,
Ficente Pimentel Maldonado. fornecendo mineral, em quanto por novas pesquizas
Foi approvado. \ se descobrem novos veios, ou bancos do mesmo mi
neral.
Forão na forma do costume os dois Srs. Secreta •

rios Soares de Azevedo, e Lino Coutinho, buscar o Forão tambem presentes á Commissão as contas
dito Sr. Deputado, que se achava á porta da sala que derão os mencionados lentes: 1.° sobre a mina
e tendo prestado o respectivo juramento, tomou do carvão da villa de Buarcos: 2.° sobre a mina de
lugar no Congresso, * ferro da Fós d'Alge. Quanto a esta muito principal
Verificou-se o numero dos Srs. Deputados, esta menre sente a Commissão, que os ditos lentes tendo
vão presentes 113 Srs. Deputados, e faltavão os se aliás feito muitas e mui judiciosas observações sobre
guintes: os Srs. Falcão ; Teixeira de Magalhães; Ca o estado actual em que se acha, sobre as causas do
navarro ; Ribeiro da Costa ; Sepulveda; Agostinho seu atrazamento, utilidade, e vantagens que promet
Gomes ; Van-Seller ; Baeta; Braamcamp ; Jero te pela sua extensão, localidade, e outras circunstan
mino Carneiro ; Almeida e Castro ; Queiroga ; In cias, sendo bem administrada, e bem dirigidos todos
nocencio de Miranda ; Pinto de Magalhães; Vicen os trabalhos metallurgicos, não tenhão concordado
te da Silva ; Ferreira Borges ; Correia Tclles ; Fa perfeitamente nas suas idéas, a fim de organizarem
ria ; Sousa e Almeida ; Castro e Abreu ; Izidoro um plano scientifico, e administrativo para regular
dos Santos ; Rebello ; Fernandes Thomaz ; Bandei daqui em diante a lavra e mais trabalhos do mais
ra ; e Ribeiro Telles. importante estabelecimento que possuimos neste gene
Ordem do dia. ro: e que por falta de um tal plano, e pela má ad
O Sr. Miranda por parte da Commissão das ar ministração tem sido tão ruinoso á fazenda, comº
tes leu os seguintes . se vê dos mappas que acompanhão a conta dos mes
 [ 363 ]
mos lentes. Deseja pois a Commissão que os ditos
kºntes, para dar toda a possivel utilidade e perfeição
aos seus importantes trabalhos nesta materia de que
se achão encarregados, hajão de acordo um com ou
tro, e conferindo suas ideas redigir o indicado e tão
necessario plano, sem o qual, aquelle interessante es
tacelecimento nào póde prosperar. Para que isto se
consiga, e para que assim a respeito desta Mina, co
mo de todas e quaesquer outras se tomem as medidas
convenientes: parece á Conmissão que todas estas
respectivas contas devem ser remettidas á direcção,
ou Commissão da fabrica das sedas, para que de ac
cordo com o ajudante do Intendente geral das minas,
Alexandre Antonio Fandeli, na fórma do alvará de
30 de Janeiro de 1802, e do decreto de 4 de Maio
de 1804, e instrucções que debaixo da mesma data o
acompanhárão, haja de dar as necessarias providen
clas tendentes ao melhoramento possível deste impor
tantissimo ramo de publica utilidade, em quanto este
soberano Congresso não revogar ou alterar, segundo
melhor convier, tanto o referido alvará, como aquel
ke decreto e instrucções, substituindo-lhes, como he
de necessidade, uma nova legislação mais adquada a
objecto de tanta importancia. Sala das Cortes em 29
de Janeiro de 1822. — Manoel Gonçalves de Miran
da ; Francisco Agostinho Gomes ; Thomé Rodri
gues Sobral.
Foi approvado. •
Parece á Commissão das artes, que deve ser inde
ferido o requerimento dos cordoeiros de esparto, em
que pedem ao soberano Congresso haja de revogar a
determinação, pela qual concedeu aos cordoeiros de
linho a faculdade de fabricarem cordas com os fila
mentos de calabres, ou cordas velhas e avariadas, fa
culdade que até á referida determinação era um privi
legio exclusivo dos referidos recorrentes, os cordoeiros
de Esparto. Sala das Cortes 4 de Fevereiro de 1822.
- Vicente Antonio da Silva Correia ; Thomó Ro
drigues Sobral ; Manoel Gonçalves de Miranda ;
Francisco Agostinho Gomes.
Foi approvado.
A Commissão das artes e manufacturas parece
que devem ser indeferidos os tres requerimeneos se
guintes: o de Gregorio Lopes, oficial correeiro e
selleiro, estabelecido nesta cidade; o de Manoel Luiz
de Sousa, soldado do 1.° regimento de infanteria, e
ºficial latoeiro de folha branca; e o de Henrique le
Blanc, Francez de nação, e official marcineiro, resi
dente nesta cidade desde o anno de 1818. Todos elles
Pedem se lhes conceda a faculdade de usarem livre
mente de seus oficios, e abrirem as suas lojas, cou
dispensa dos exames e encargos a que são obrigados
Pelo regimento dos officiaes respectivos. Sala das Cor
/*
lºs 24 de Fevereiro de 1822. — Vicente Antonio da
ºilea Correia ; Manoel Gonçalves de Miranda ;
Thomé Rodriguez Sobral.
Approvado.
Sr. Luiz Monteiro, por parte da Commissão
º commercio leu o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão do commercio vierão dirigidos dois
requerimentos dos erectores, e proprietarios das fabri
cas de estamparia, e tecidos de algodão contra a re
vogação do artigo 34 do alvará de 4 de Fevereiro de
1811, pela qual ficárão sendo admittidas para consu
mo nas alfandegas do Reino unido as fazendas de côr
de Bengala, tecidas, tintas, ou estampadas, sem em
bargo de não virem despachadas pelas alfandegas de
Gôa, Dio, ou Damão, como erão dantes obrigadas;
o que os supplicantes julgão ter ferido mortalmente,
como dizem, os seus importantes estabelecimentos. El
les ajuntão o parecer de varios negociantes que são
do mesmo acordo. E a Commissão de melhoramento
do commercio fez tambem sua representação ao mes
mo respeito , para que o Soberano Congresso haja
por bem determinar, que o vigor da sobredita revo
gação se não estenda a mais do que aos navios, que
tiverem sahido dos portos de Portugal, ou dos portos
do ultramar, antes de conhecerem a nova determina
ção, ou senão que paguem maiores direitos as fazen
das em questão, que vierem de portos estrangeiros da
Asia, a saber: as tecidas de côr 24 por cento; as tim
tas 40 por cento, e as estampadas 50 por cento. Va
rios Membros da mesma Commissão do melhoramen
to do commercio se apartárão porém , e fizerão seus
pareceres separados, achando pelo contrario acerta
da , e util aquella revogação ; mas opinando sempre
que todas as fazendas da Asia de qualquer natureza
que forem, vindo despachadas pelas alfandegas de Goa,
Dio, ou Damão, paguem sómente os direitos até ago
ra estabelecidos; e vindo em direitura dos portos es
trangeiros, que paguem as brancas os mesmos 15 por
cento que se achão pagando, e as tecidas de côr 20,
as tintas 24, e as estampadas 40 por cento de direi
tOS. -
As razões em que se fundão os supplicantes, são
de que vindo as fazendas estampadas do proprio paiz
em que são tecidas em branco, e em que se produz o
anil, materias primas de que eles absolutamente pre
cisão para a laboração de suas fabricas, attentas as
graves despezas de fretes, seguros, e direitos com que
lhes deverão chegar sobcarregadas as mesmas materias
primas, não poderão de fórma alguma competir suas
manufacturas com as que vierem importadas dos por
tos estrangeiros da Asia para este Reino , e menos
ainda com as que vierem em direitura daquelles por
tos para as nossas provincias ultramarinas, aonde he
o seu maior consumo. E em quanto á navegação,
que ella tambem se não augmentará, porque se vie
rem dos portos estrangeiros as fazendas de côr, dei
xarão forçosamente de se ir buscar como dantes aos
portos portuguezes de Goa, Dio, e Damão em gra
ve prejuizo do commercio, e fazenda dos mesmos por
tos, não crescendo por tanto, mas vindo sómente a
mudar de destino os unicos navios, que se emprega
vão, e continuarem a empregar-se naquelle negocio,
o que tudo não devendo augmentar a navegação , e
sendo prejudicial á industria nacional, viria finalmen
te a redundar unicamente em beneficio dos portos es
trangeiros em prejuizo dos nacionaes.
Zz 2
 [ 364 ]
A vista pois de tudo que fica exposto, a Com lha hão de comprar, certeza que lhe dão os direi
missão do commercio desejando equilibrar, e conciliar tos prohibitivos. Sem a concurrencia que he o germen
os diferentes interesses, se conforma com o parecer de da emulação, não podem as artes chegar á perfeição.
que fiquem inalteraveis os direitos do consumo sobre Cessarão os progressos do espirito humano, ficando
todas as fazendas, que vierem despachadas pelas al estaccionarios, se afastarmos das vistas dos cidadãos os
fandegas de Goa, Dio, ou Damão, e se augmentem productos da industria dos outros povos. E indepen
os mesmos direitos para as fazendas manufacturadas temente desta consideração secundaria torno a dizer:
de côr, que vierem dos portos estrangeiros da Asia, pende desta liberdade a nossa propria independencia,
que deverão ficar regulando em futuro a 20 por cento porque esta depende de forças navaes. E como podere
sobre as fazendas de côr tecidas , 24 sobre as tintas, mos nós ter uma marinha militar, sem termos uma
e 40 por cento sobre as estampadas, e principiar em marinha mercante ! E como poderemos ter uma ma
consequencia a ter o seu devido efeito a respeito de rinha mercante, se nós a sacrificarmos a um punhado
todas as expedições, que se fizerem dos diferentes por de estampadares de chitas!! Eu não sou de opinião
tos do Reino Unido, depois do tempo necessario a que se isentem de direitos as fazendas concorrentes;
serem os mesmos novos direitos nelles conhecidos. paguem sim direitos de que muito precisamos para
. Salão das Cortes b de Fevereiro de 1822. — JMa acudir ás urgencias do Estado; mas direitos modicos,
noel 2efyrino dos Santos ; Francisco Antonio dos quando muito de 24 por cento, os quaes juntos aos
Santos ; Luiz Monteiro. fretes, empates dos fundos empregados, e ás outras
O Sr. Malaquias: — Aquillo he o mesmo que despezas mais, que tenho mencionado, vem a subir
um privilerio que se vai conceder aos Inglezes .. ... a uma grande quantia, que he mais que sufficiente
(o # Freineda disse não pudera ouvir o res para auxiliar os fabricantes de chitas, se taes fabricas
to do discurso). convem no estado actual da industria portugueza, o
O Sr. Brito: — Eu sou da mesma opinião. Quan que he muito duvidoso, vistas as opportunidades que
do ouço falar em 40 por cento de direitos sobre o tem os indios para esta industria em razão de terem
commercio, estremeço! E não me parece propria des lá as materias primeiras, e mão de obra muito mais
te seculo illustrado similhante doutrina, dirigida a in baratas do que nós. He pois o meu parecer que não
fluir na qualidade da producção, em que os nossos se imponhão a estas fazendas mais de 24 por cento,
concidadãos hão de empregar seus braços, e capitáes, e não a todas; mas só as chitas de que temos iguaes
isto he dirigida a fazer que os empreguem em estam manufacturas.
par chitas a torto e a direito; ainda que tal emprego O Sr. Franzini; = Eu sou do mesmo parecer da
inão seja o mais productivo para a Nação. Com efei Commissão do commercio; pois he indubitavel que
to se um direito de 24 por cento junto ás despezas do o Brazil ha de ter fazendas mais baratas, vindo di
transporte, seguros, Commissão, etc., ainda não bas tectamente da India; mas eu estou bem persuadido,
ta para favorecer a estamparia das chitas azues, de que os nossos irmãos do Brazilhão de qnerer o seu
vemos concluir que ou similhantes fabricas são mal bem jnntamente com o nosso. Temos varios exemplos
couduzidas, ou não convem a Portugal, e Brazil. Se de que nos podemos lembrar: como os Inglezes: qual
são mal conduzidas, devemos illustrar os donos, fa he a razão por que os Inglezes não admittem os nos
zendo-lhes conhecer as machinas que mais abrevião o sos lenços de seda pretos, etc.? He porque elles que
trabalho; senão convem á Nação, he melhor que os rem sustentar a sua industria. Eis o exemplo que
braços, e capitães empregados nessa industria se em nós deveremos seguir se quizermos augmentar a nos
preguem n'outra, que mais convenha ao paiz. O con sa. Os Inglezes, mesmo até-qui pelo tratado do com
trario será favorecer os inglezes, que mettem fazendas mercio, podião levar essas fazendas: porém qual he
similhantes sem pagar mais de 15 por cento, e aos a razão por que eles o não tem feito? He porque não
contrabandistas, pois com direitos exorbitantes he im podião competir com ellas. O parecer da Commissão
possivel impedir os contrabandos, principalmente em he muito patriotico, e julgo se deve approvar.
um paiz como o Brazil com mais de mil leguas de O Sr. Killela: — Eu creio que este parecer deve
costa quasi deserta. Quem he que ha de cohibir os ir á Commissão encarregada de estabelecer as relações
os contrabandos na Bahia, que tem uma barra de 3 commerciaes entre Portugal e o Brazil. (Approvado,
leguas de largo, onde até entrão os navios de noite, approvado).
apparecendo junto aos caes de madrngada sem se sa O Sr. Luiz Monteiro: — He de muita urgencia
ber que entrárão! Impôr 40 por cento a todas as fa que isto se discuta quanto antes; porque estão a sair
zendas estampadas, que vamos buscar á India, he navios, os quaes deverão levar esta decisão. Em quan
atacar os farpados restos da nossa navegação, que tº ao parecer da Commissão, digo, que se ela jul
mercce maior favor que toda outra industria, porque gasse que esta decisão hia favorecer de algum modo
della pende a segurança, e manutenção das diversas os inglezes, ela não daria tal parecer. Se porém se
partes do Reino Unido, que o mar tem separado em adoptasse o parecer contrario ao da Commissão en
muitos portos, e que por isso se não podem ligar sem tão he que iriamos favorecer os inglezes. A Commis
marinha consideravel mercante, e militar ; quanto são porém assentou, que se augmentava a industria,
mais que nos devemos persuadir que a liberdade de e regulava o commercio.
industria he uma condição, sem a qual já mais ella O Sr. Ferreira da Silva: — Esta discussão he
póde florecer, porque nunca o fabricante se esforça contra o regulamento. Elle manda, que não se possa
em aperfeiçoar a manufactura estando certo de que revogar uma lei, senão passado um certo tempo; co
 [ 365 ]
: mo pois se quer agora fazer isto deste modo? Por desconhecidos, não poderão deixar de ser revogados
tanto requeiro, que a Commissão faça um projecto, quando sua materia entrar em deliberação.
e este que se imprima para ser discutido; e se se jul Paço das Cortes 11 de Fevereiro de 1822. – Fran
gar urgente, faça-se urgente. (Apoiado). cisco Antonio dos Santos; João Rodrigues de Brito;
O Sr Presidente: — Proponho se a Commissão LuizApprovado.Monteiro ; Manoel 3efyrino dos Santos. •
-

deverá fazer um projecto de decreto para este fim !

Venceu-se, que sim. A Commissão do commercio veio dirigida uma
O mesmo Sr. Luis Monteiro leu os seguiates representação do cidadão Paulo Midozi, Membro da
Commissão externa, creada para lembrar os melho
P A R E c e R E s. ramentos do commercio nacional, em que representa
os abusos praticados na acção dos despachos das fa
Viu-se na Commissão do commercio o requeri zendas inglezas, que não vem em pauta, e serem des
mento dos mensarios da irmandade do Sr. Jesus, e . pachadas pelos preços da factura, de que se segue que
Santissimo Sacramento do convento de S. Domingos muitas vezes as mencionadas fazendas não vem a pa
desta cidade, pertencente aos mercadores de mercea gar mais do que 8 por cento, no que fica prejudica
fa, no qual pedem que se lhes confirmem por este da a fazenda nacional, quando devem pagar 15 por
A. C. uns estatutos, que eles formalizarão para mon cento. Em segundo lugar, para evitar as indertemi
º pio, e regulamento do seu commercio conforme nadas disputas, que se promovem nas fazendas, que
mente aos estatutos dos mercadores das cinco classes mostrão avaria, lembra o supplicante, que na alfan
dº Observa a Commissão que os sobreditos estatutos dega grande haja uma caza de leilões; como a que
encerrão muitas disposições oppostas ao systema cons existe na caza da India, onde se verifique o verda
"lucional, e liberdade do Commercio interior, só deiro valor das fazendas avariadas, vendendo-as seu
Prºprios a favorecer o exclusivo da sua corporação em dono ou ficando com ellas, caso lhe não faça conta
tamno do povo consummidor dos generos da mercea vendelas: e este preço, regular o direito que se deve
"; portanto logo no primeiro artigo do capitulose deduzir. |-

ºndº em que se trata do regulamento, se iuhibe ter
"º de mercearia a qualquer cidadão, que não for
"ºmbro desta irmandade, e que não tiver pago a
"antia de uma moeda de ouro cada anno para o co
"da mesma, cujo destino he para soccorrer filhas
"tios dos irmãos, e dar-lhes dotes para casarem,
º serem freiras. No capitulo terceiro artigo primeiro
"ga-se a liberdade de exercer o mesmo commercio a
"º aquelle, que não tiver sido caixeiro 4 annos,
º cujº noviciado tenha mostrado que sabe fazer a
"felicidade, e não prejudicar, nem perturbar o
"mercio dos outros mercieiros, em cujas palavras se
descobre o espirito da corporação mercantil, que he
º "ºnopolio e conloio tanto contra os compradores,
"º mais funesto neste trafico quanto ele se exorcé
ºb º objectos de necessaria subsistencia, sendo para
"º ar que os filhos dos mercieiros são excetuados e
ºtos do encargo de aprendizagem nos termos do ca
Pºlº terceiro páragrafo terceiro.
Em vista destas, e outras disposições sobre que cio examinárão o officio do Minisiro de Estado, que
"util occupar a attenção desta Augusta Assembléa,
"ºce á Commissão que em quanto ao compromis
º Pºdem os mercieiros estabelecelo como lhes con
" com tanto que se obrigue áquelles que spon
"amente o convencionarem conforme as leis, sem
#"…s㺠nem
1V0,
a desapprovação do Poder legis
A Commissão he de parecer, que pelo que perten
ce á regulação dos direitos, que se devem deduzir ás
fazendas, que tem toque de avaria, se póde regular
da maneira indicada na representação; e que lhe pa
rece se deve ordenar ao administrador da alfandega
grande faça erigir os commodos precizos para estes
leilões; e pelo que pretence ás fazendas despachadas
por factura, posto que reconheça a necessidade de
mudar deste methodo, não lhe parece adoptavel em
quanto existir em todo o seu vigor o tratado de 1810.
Sala das Cortes 5 de Fevereiro de 1822. — Luiz
Monteiro ; Manoel 2efyrino dos Santos ; Francisco
Antonio dos Santos ; João Rodrigves de Brito.
Approvado.
O Sr. Bettencourt leu o seguinte
P A R E c E R.
As Commissões reunidas de agricultura e commer
subiu a este soberano Congresso em sessão de 2 do
corrante mez de Março, e entrado nas Commissões
a 4 do mesmo: este oficio acompanha um requeri
mento de Carlos Harris, e filhos, em que pede lhe
seja levantado o embargo feito nos seus armazães de
vinhos, em consequencia da troca ilegal de 390 pi
pas de vinho, que ele confessa ter feito. |-

Em quanto porém ao regulamento do seu negocio
bem longe de ratificalo, se deve expressamente des
"Prºvar, declarando que todo o cidadão tem livre
ºculdade de comprar e vender os generos de mercea
"º, e abrir lojes para esse negocio uma vez que pa
#" aº senado da camara as licenças competentes na
"º do estilo. E sem embargo de se acharem simi
ºntes estatutos approvados a favor dos mercadores
º cinco classes, e outras corporações em tempos,
º que os bons principios da publica economia erão
Allega que não fôra por dólo ou malicia; mas só
mente com o fim de exportar melhor vinho para In
glaterra; mostra por documentos que a troca do vi
nho approvado fôra feita de igual para igual quanti
dade de separado, sem que daqui se seguisse perda"
para a fazenda nacional, nem prejuizo publico ou
particular: faz ver mais ôs grandes direitos que tem
pago, os quaes avultão em muitos contos de réis.
A companhia, sendo mandada informar, diz que
he verdade quanto o supplicante affirma, que a sua
 [366 |
caza he uma das mais fespéitaveis da praçá, e da me
lhor fé, que faria uma falta muito sensível no coin
mercio, e he de parecer que ele seja perdoado.
As mesmas cousas diz em seu abono o juiz conser
vador da companhia; examinando as Commissões os
autos do embargo e documentos appensos, achou tu
do comprovado.
. A vista disto não podem as Commissões deixar
de ser favoraveis ao supplicante; mas opinão que se
deve tomar uma medida geral, por ser isto mais di
gno do Soberano Congresso, e porque favorece o com
mercio no total, sem que daqui possa haver o mais
leve prejuizo pelas razões ja expendidas.
Parece pois ás Commissões que se deve levantar o
embargo ao supplicante, e que a todos os negociantes
do Porto deve ser licito o trocarem vinho approvado
por vinho separado, sendo sempre igual a quantida
de do mesmº, e tenlosen vista melhorar a qualida
qe, a fim de ter este-genero melhor reputação no
mercado estrangeiro; e que a companhia deve ser en
carregada de fiscalisar estas trocas, para que se fação
entre os diferentes commerciantes com toda a facilida
de, com o fim já dito da melhoria do genero, e de
modo qus não haja fraude. Sala das Cortes 5 de Mar
ço de 1822. — Antonio Lobo de Barbosa Ferreira
Teixeira Gyrão ; Francisco Antonio de Almeida
Pessanha ; Francisco de Lemos Bettencourt ; Cae
tano Rodrigues de Macedo ; Francisco Antonio dos
ASantos. / los Harris. Esta casa de commercio he das melhores
. O Sr. Peixoto: — Não me opponho á 1.° parte
do parecer, nem a approvo. Vejo por uma parte, que
se trata d'uma tomadia, feita segundo a lei: vejo pe
la outra que houve informação, em que a compa
nhia e seu conservador respondêrão favoravelmente;
e que não se attribue dolo ao requerente: ignoro as cir
cunstancias particulares do caso, e por isso não me
atrevo a impugnar o perdão: reprovo porém a segun
da parte. Nella trata-se não menos do que de dar
uma dispozição geral, que não póde adoptar-se sem
um escrupuloso exame. Talvez convenha adoptar-se a
medida proposta, mediante uma contribuição paga
pelos commerciantes, que quizerem aproveitar-se da
faculdade: e basta ser uma disposição legislativa, que
vai revogar leis existentes para não dever passar desta
maneira; sem se cumprirem as formulas do regimento.
Além disso o Congresso ha de legislar sobre a fisca
lização das introducções de viuhos por contrabando;
já consultou sobre este objecto a companhia; e por
issso as Commissões ao organizarem os respectivos ar
tigos para propolos, poderão incluir nelles a doutrina
da 2.° parte do parecer; mas de nenhuma sorte deve
entrar agora em deliberação.
O Sr. Gyrão: — Sr. Presidente, peço a palavra.
A riqueza das Nações provém da venda dos seus pro
ductos agriculos, cuja extracção e saída lhes dá o
cominercio; eis um principio de eterna verdade. As
Commissões reunidas examinando o requerimento de
Carlos Harris, e filhos, e os mais documentos juntos,
ficárão plenamente convencidas, que aquele negocian
te não tinha outras vistas senão de melhorar uma
certa porção de vinho máo por meio de uma troca, a
fim de poder vendelo no mercado estrangeiro, daqui
segue-se proveito á Nação, sem que resulte paí…
particular a algum individuo. Dir-me-bão talvez: elle
Infringia uma lei; não ha duvida: mas quando elas
são más acontecem estas cousas: todavia porém não
ha lei alguma a respeito disto, falando com todo o
rigor; mas sómente uma ordem, uma providencia in
terina que se julgou util. Examinemos porém se esta
lei, se esta ordem, ou o que lhe quizerem chamar,
ficará desmanchada com a tal troca. Eu nada disto
vejo; pois se a intenção do soberano Congresso foi a
de fazer uma carestia artificial; a troca do vinho não
transtorna isto; pois a quantidade não se altera, e
convém mnito que se exporte vinho bour em lugar
de máo. As Commissões reconhecendo vantagens tão
dignas, opinão que a medida deve ser geral; porque
as trocas sempre se fazem por contrabando; mas o
risco, e o dinheiro que he necessario dar aos guardas
corruptiveis, fazem diminuir o valor real na não do
lavrador, entorpecem o commercio, e em ultima ana
lyse prejudicão a Nação. Quando verei eu na urinha
patria a liberdade de commercio e de agricultura!
Pouco a pouco vão appareccndo os males das restric
ções, sempre nocivas as publico e ao particular: de
senganemo-nos, Srs., debalde se luta contra a natu
reza, ela vencerá sempre, que he mais poderosa, e
durante a luta ficarão esmagados, e sofrerão muitº
aquelles mesmos que se pretendem favorecer por meios
tão tortuosos. Falarei agora a respeito sómente de Cur
da praça do Porto; fez uma falta na feira dos vinhos
assás sensivel, pois eostuma comprar mil pipas, de
mais a mais a sua boa fé, a sua facilidade foi a que
a precipitou, pois que mesmo de dia mandou condu
zir o vinho trocado; ora perderemos esta casa portão
leve culpa! Se tal acontecesse podião fugir os estran
geiros de nossas terras, como dos mais inhospitos pai
zes! Façamos boas leis, e logo cessarão as fraudes des
ta natureza; pois nada ha mais barbaro do que ro
dear os homens de crimes sem necessidade. Concluo
pois, que o meu voto he, que se levante o embargº
de Harris, e que se facilitem as trocas a todos os
commerciantes.
O Sr. Presidente ía pôr á votação o parecer; e o
Sr. Gyrão continuou:
Eu não sei que mais faz, que João exporte, ou
importe esta qualidade de vinhos, nisto faz-se um
grande beneficio aos negociantes, porque o negocianº
te que tem vinhos separados, se elle he de muito boa
qualidade vai por aquelle meio a ter um preço maior.
Ora os direitos não se perdem, porque aquelle pagº
certos direitos; o vinho separado tambem paga certos
direitos, logo então ninguem perde nada, porque º
vinho méo eles não lhe podem dar saída, não hº
quem lho compre, e agora com esta medida vai-se
fazer com que ele tenha maior saída, e nisto ganhº
a nação toda, nós devemos adoptala porque he mui
to proveitosa, e muito util, e mesmo porque fica dº
baixo da inspecção da companhia, ella fiscalisar";
esta providencia he muito salutar, muito boa, e mul"
to excellente.
O Sr. Peixoto : — Ha lei, e em prova basta es"
te mesmo negocio, no qual o supplicante pede º
 [ 367 ]
perdão, confessandº a infracção dessa lei: se a não
houvesse seria diferente o maio, que ele adoptaria,
Póde ser que a providencia oferecida pela Commis.
são venha a approvar-se como está, ou com modifir
cações; com tudo não poderia, sem risco de desor»
dem, deixar-se ir assim vagamente. He necessarie
examinar tudo o que ha sobre a imateria, e vêla por
todas as faces. Não estamos em um ponto de perigo
da patria, que não admitta a dilação necessaria para
deliberar com madureza, e sem infracção do regimen
to das Cortes, que he uma lei para o Congresse. O
decreto da refurmanda companhia está-suspenso por
falta dos artigos que dizem respeito aos direitos, e á
fiscalisação do contrabando: consultou-se sobre isto
a companhia, a sua resposta não póde tardar; e-lo
go que ela chegue, ha de completar-se: a lei. Com
que necessidade pois havemos de estar agora a fazer
de repente um decretor separado ,º para em poucos
dias o encorporarmosº na lei, de que deve seguir o
plano!
parecer Por
deve todos os parte.
ficaride principios a segunda
. . .
parte do
•
O Sr. Pinheiro de .4zevedo: — Eu queria pedir
a V. Exc." que convidasse o honrado membro para
mostrar a lei: não ha lei nenhuma a este respeito,
por isso he que eu digo que se adopte o parecer das
Commissões interinamente, as quaes merecem muito
louvor por darem uma provideneia que he utilissima
a lavoura, e ao commercio; para o futuro não duvi
do que se possa por algum pequeno tributo.
O Sr. Soares Franco: — O que he preciso saber
he, se ha lei, ou não ha lei: se não ha como poderia
a junta mandar fazer um embargo nestes armazens !
Amim não me pareçe bem que seja simplesmente por
um parecer da Commissão revogada a lei, mas eu su
ponho que não ha tal lei, e approvo o parecer da
Commissão pareçendo-me bem o que disse o Sr. Pi
nheiro de Azevedo, que não passe de ser interino.
O Sr. Gyrão: — Aqui não se derroga nenhuma
lei, a mesma companhia o diz; quanto mais, o ne
gºciante tanto procedeu na boa fe, que de dia o foi
fazer, os illustres Preopinantes estão com muito escru.
pulo, e dizem que a medida seja interina, pois bem;
seja interina. |-
O Sr. Guerreiro: — Pediu que se lesse o parecer
da Commissão,
O Sr. Brito: — Sr. Presidente, peço a V. Exc.
convide os Srs. que tem a ler pareceres de Commissões
queirão tomar lugar no centro da salla para mais fa
$lmente se poderem ouvir.
O Sr. Felgusiras leu o parecer que estava em
discussão. -
O Sr. Guerreiro: — Peço licença para fazer
uma reflexão. Se o embargo foi feito contra a lei ao
juiz conservador compete mandalo levantar, e se foi
feito conforme a lei este Congresso não deve metter-se
em thandalo relaxar. As Commissões reunidas não
deixarão de reconhecer a verdade destes principios, e
Pºr isso propõem uma medida geral. Nós não deve
nos legislar para casos particulares; este Congresso
tem manifestado altamente que não quer já mais intro
meter-se no poder judicial, e isto prova o tempo per
"cioso que se gastou nas decisões que se tomárão a
respeito de Jeronymo Arantes, contra Pedra e filhos,
Parece-me que não podemos hoje sem haver uma con
tradição manifesta, tomarmos conhecimento deste fa
cto particular, este negocio he meramente do poder
judicial porque trata de applicar a lei ao facto, por
consequencia opponho-me ao parecer da Commissão,
e opponho-me igualmente a que se tome conhecimen
to deste negocio. -
O Sr. Lino Coutinho: — Sr. Presidente, pare
ce-me que este negocio não está no caso daquelles de
que fala o Sr. Guerreiro; o que este homem pede he
o perdão daquilo que elle fez: ora conceder perdão
creio eu que he da attribuição deste Congresso, e isto
he o #" elle vem a pedir, he o perdão de um factº
que ele agora conhece que comettêra contra a lei, s
he debaixo deste ponto de vista que nós devemos
olhar. |-
O Sr. Pessanha: — Aqui não ha lei nenhuma
a cumprir. O juizo do anno declarou habilitadas para
o commercio de Inglaterra 233 pipas de vinho; e
para não descontentar a maior parte dos lavradores
quiz que a separação fosse quantitativa; isto he, que
este numero de pipas fosse repartido pro rata por to
dos os lavradores que tivessem vinho approvado: isto
foi uma medida de contemporisação; porque o que
pedia o interesse publico, e ousarei dizelo a justiça,
era que este numero de pipas habilitadas para o comº
mercio de Inglaterra fosse tirado só das adegas que
tivessem o melhor vinho. Ora no caso presente trata
se de uma troca de vinho bom, mas que tinha ficado
na classe de separado por igual porção de vinho habi
litado para Inglateria, mas que era máo; que cousa
mais justa do que uma similhante troca, visto que o
vinho bom he o que vai, e o que fica he o vinho máo,
o qual ficando desta vez na classe de separado já não
póde ir prejudicar ao cominercio. Uma similhante me
dida não deve limitar-se a este easo, deve ser geral
debaixo das fiscalizações competentes; assim se resta
belecerá o que nunca devêra ser alterado, isto he hº*
bilitar-se-ha para o commercio da Inglaterra só o mee
lhor vinho do paiz.
O Sr. Guerreiro: — Uns illustres Preopinantos
tem olhado a questão por um lado, e eu olho-a por
outro, e he pelo lado constitucional, a decisão que
agora lhe dermos deve servir de lei para o futuro, e
por isso não devemos decidir sem conhecimento de
causa: isto deveria estar patente, para cada um dos
illustres membros deste Congresso, poderem meditar
no seu conteúdo, e para haver uma discussão séria,
embora os illustres membros, que tem falado sobre
este objecto tenhão todos os conhecimentos necessa
rios; e eu confesso a minha ignorancia a este respeiº
to, e como representante da Nação tenho direito a
exigir, que se me não negue todos os meios que eu
possa exigir para que com conhecimento de causa po
der votar. O illustre Preopinante o Sr. Lino disse
que o que se tratava era de dar um perdão a este ho
mem, eu não vejo que o parecer da Commissão pro
ponha que se conceda, ou negue perdão algum, per
tende-se exigir que o embargo fique scan efeito, isto
he o que he inconstitucional. Se o supplicante pede um
perdão he necessario vêr-se as razões que motivão es
 [ 368 |
te perdão, e se elas são ponderaveis conceda-se-lhe,
mas de tal modo que elle reconheça que transgrediu
a lei, e que he uma graça que se lhe faz; a final a
minha opinião he que não obstante as razões que se
tem expendido, este negocio deve tornar novamente
ás Commissões.
O Sr. Francisco Antonio dos Santos: — Tal lei
não ha, o juizo do anno não he lei, por consequenº
cia o fundamento de haver uma lei não existe.
O Sr. Soares de Azevedo: — Elle não pede per
dão, o que elle pede no requerimento he que se veri
fique o procedimento que ele fez. Ora, não se póde
duvidar que elle obrou contra a lei = leu o requeri
mento= eis-aqui está o caso e as informações que dá
o provedor.
O Sr. Miranda: — Não sei qual he o escrupulo
dos illustres Preopinantes em quererem seguir as fór
mas. Dizem que ha uma lei, não ha tal lei, he o
juizo do anno, e o juizo do anno não he lei, e em
quanto a este negocio eu creio que não ha ninguem
que duvide da utilidade desta medida, e isto interes
sa a Nação, a fazenda, o lavrador, e os negociantes,
todos interessão. Só porque se diz que ha uma lei
sendo isto duvidoso havemos de deixar de dar esta
medida? Ha inconveniente! Que me digão que lei he?
Aonde está escripta ! Não ha tal lei, ha uma ordem
que póde muito bem revogar-se sem ser necessario um
projecto de lei. O Douro está sentindo já o beneficio
que lhe fez este soberano Congresso, he necessario ali
vialo da desordem que isto tem feito, não se faz na
da senão substituir o vinho máu pelo vinho bom.
O Sr. Pinheiro de Azevedo, — Não ha nada
mais natural do que desfazer o negocio do mesmo mo
do que se fez. Não ha lei nenhuma, não ha decreto,
he sómente uma ordem que he o juizo do anno, eu
convido qnalquer dos illustres Deputados para me
mostrar essa supposta lei.
O Sr. Soares de Azevedo : — Eu quando falei
foi só para aclarar o negocio; primeiramente disse que
a parte pede perdão; não pede tal perdão, o que pe
de he que se authorize o procedimento que elle fez,
isto he que não he conforme; agora attendendo ás cir
cunstancias do supplicante, muito embora se lhe con
ceda a faculdade de tornar a desfazer o que fez; po
rém o meu voto he que fique por agora adiado.
O Sr. Presidente . — Se ha cinco Membros que
aprovem o adiamento eu proponho-o á Assembléa.
O Sr. Gyrão: — Eu falo sobre o adiamento. A
companhia pede a decisão deste negocio, e isto he o
que nós hoje devemos concluir: não sei de que sirva
o adiamento , não sei que mais haja de se aclarar a
verdade do negocio daqui a mais alguns dias, do que
agora.
O Sr. Correia de Seabra: — A segunda parte,
porque em quanto á primeira parte deve-se pôr á vo
tação.
O Sr. Pinheiro de Azevedo : — Senão fosse o
juizo do anno, aquelle vinho separado estava habili
tado, e qualificado para o commercio de Inglaterra.
O Sr. Pessanha: — Torno a dizer, não ha lei
nenhuma senão o juizo do anno. •
O Sr. Peixoto: — O parecer contem facto, e con
tem direito: ha duvida sobre o facto, porque o Con
gresso só sabe delle aquillo que a Commissão relatou:
ha duvida sobre o direito, porque alguns dos illustres
Deputados asseverão que não existe lei, que seja ne
cessario revogar; outros, como eu, afirmão que ella
existe; e a maior parte estão incertos sobre este pon
to essencial. Se o Congresso em tal estado poderá de
liberar com acerto, he facil de julgar. Nada de preci
pitação; ninguem nos ha de tirar conta de tomarmos
o tempo necessario para nossa instrucção, e para de
liberarmos com conhecimento de causa: ha de sim a
Nação julgar-nos pelas boas ou más decisões que der
mos. Bem se sabe o que tem acontecido com outros
pareceres de Commissões resolvidos de repente; bem
se sabe que tem sido necessario revogar alguns deles
por iniquos ; pois poupemo-uos agora em quanto he
tempo a igual desacerto, e a igual retractação.
O Sr. Macedo: — Desta doutrina deveria seguir
so que todos os pareceres de Commissões devem ficar
# , porque todos elles supõem facto, e supõem lei,
e por conseguinte necessitarião todos de discussão, e
demorado exame: mas bem se vê quanto similhante
principio retardaria os trabalhos do Congresso.
O Sr. Franzini: — Eu opponho-me ao adiamen
to, e digo mesmo que he fazer injustiça á illustração
do Congresso; eu considero-me o mais sumenos dos que
aqui estão, e confesso que estou muito iluminado so
bre esta materia.
O Sr. Freire: — Nem todos podem ter a feliz
penetração do illustre Preopinante, isso he fortuna que
nem todos tem. Em quanto áquillo que o Sr. Ma
cedo diz que he preciso que se decida, he aquillo que
já está decidido, que todo o parecer, sobre o qual
haja discussão fique adiado, e he isto que com este se
não tem praticado.
O Sr. Miranda: — Agora no Douro está a fei
ra aberta, e daqui a pouco tempo, já se não . . . .
por tanto toda a demora que houver he uma perda
incalculavel, esta questão como digo não he necessa
ria grande penetração para a decidir: porém como
ha muitos Srs. que pedem o adiamento proponho que
a Commissão apresente um projecto com a maior ur
gencia possivel. •
O Sr. Leite Lobo: — Sr. Presidente, eu creio
que houverão mais de cinco membros que approvárão
o ficar adiado: agora a ordem pede que se proponha
o adiamento.
O Sr. Presidente: — Eu proponho primeiramen
tetodo, e se se não approvar, então o proporei por par
tes. Os Srs. que quizerem que este parecer fique adia
do queirão levantar-se. — Venceu-se que não ficasse
adiado.
Proponho a primeira parte. — Leu-a.
O Sr. Trigoso: — Parece-me que isto não he
o que pede a ordem, recusou-se o adiamento de todo
o parecer, por consequencia deve continuar a discus
SBO.
O Sr. Soares de Azevedo: — A Companhia diz
que muito embora se lhe perdoe este delicto que elle
praticou contra a lei, porém que se desfaça o que
elle fez: perdoe-se-lhe o facto, perdoe-se-lhe o delicto,
isto he o que diz a Companhia, e o que diz o con
 [ 369 ]
servador, e a Commissão diz o contrario; foi muito empregado no serviço da Junta do arsenal do exerci
bem feito, ratifique-se. to, e sem ter sido culpado por delicto algum. Pede
O Sr. Presidente: — Os Srs. que approvão a carta de naturalisação, e parece á Commissão, que
primeira parte do parecer da Commissão, queirão le se lhe conceda. — José Antonio de Faria Carvalho ;
vantar-se. — Ficou approvada. Domingos Borges Barros ; Bento Pereira do Car
O mesmo
parecer Sr.: — Proponho a segunda parte do
da Commissão. •
mo; João Maria Soares de Castello Branco.
Approvado. -

Os Srs. que a approvarem queirão levantar-se! A Commissão de Constituição foi encarregada de

— Foi rejeitada. |-

observar, se deve cumprir-se o decreto de 26 de Mar

O Sr. Miranda: — Eu peço a V. Exc." encar ço de 1821, que despachou para Vereador do Senado
regue a Commissão de apresentar um projecto com de Lisboa o Desembargador Corregedor de Béja João
urgencia a este respeito. — Assim se determinou. José de Mascarenhas d'./izevedo e Silva. * * *

O Sr. Faria Carvalho por parte da Commissão Parece á Commissão, que não deve executar-se
de constituição leu os seguintes o referido decreto. 1." Porque entre os papeis, que
forão presentes á mesma Commissão não apparece
P A R E c e RE s." certidão de ter dado residencia, nem a quitação do
erario: e não devem repetir-se os exemplos da pro
Pelo Ministro dos negocios da justiça foi dirigida moção de magistrados, que se não mostrarem plena
a este soberano Congresso uma consulta do Desembar mente desempenhados para com a fazenda publica, e
gº do Paço, acompanhando o decreto, pelo qual foi" mais deveres da justiça. 2.° Porque está escripto º no
removido da casa da supplicação do Rio de Janeiro decreto de 8 de Agosto de 1778, que não possa ser
para a de Lisboa, o desembargador José Caetano de promovido a Vereador do Senado quem não tiver ser
Paiva Pereira. A Commissão de constituição foi en vido de Desembargador dos Aggravos da Casa da
carragada de observar se havia algum inconveniente Supplicação, ou não estiver a caber um tribunal. O
a execução do decreto. Supplicante não está nos termos do citado decreto: e
Parece á Commissão que não ha inconveniente trabalha-se para restabelecer a fiel observancia da lei.
em verificar-se o despacho e cumprir-se o decreto, 3." Porque este despacho já não podia ter uma exe
que foi expedido em 6 de Fevereiro de 1818, e que cução compatível com o novo systema de camaras,
são fez mais do que remover para a casa da supplica como vai a ser considerado o Senado de Lisboa.
ção de Lisboa com a antiguidade que lhe competia Paço das Cortes 8 de Fevereiro de 1822. — José
aquelle, que efectivamente era desembargador de ou -Antonio de Faria Carvalho ; Bento Pereira do Car
tra casa da supplicação, juiz conservador da nação mo; João Maria Soares de Castello Branco ; Do
ingleza, do banco do Brazil, e que tinha serviços ex mingos Borges de Barros.
traordinarios. Approvado. -

José Antonio de Faria Carvalho ; Domingos A Commissão de Constituição forão dirigidas as

Borges de Barros; Bento Pereira do Carmo; João seguintes petiçoes.
Maria Soares Castello Branco ; José Joaquim Fer 1.° De Francisco Sodré Pereira, que pede dis
reira de Moura ; Manoel Borges Carneiro. pensa de lapso de tempo para fazer verificar os ulti
Foi approvado. • mos despachos de uma penção de 288$000 réis de
Pelo Ministro dos negocios da justiça foi remetti que tinha o padrão. •

da a este soberano Congresso uma consulta da meza
do Desembargo do Paço acompanhando o decreto,
pelo qual o doutor Pedro Alvares Diniz foi despacha
do para um lugar de desembargador do Paço de Lis
boa. A Commissão de constituição foi encarregada
de observar, se ha algum inconveniente na execução
2." De Anna Joaquina, viuva, que pede meta
de do ordenado, que vencia seu marido como prati
cante do Correio geral.
3." De Dona Anna Barbara Joaquina, que pe
de dispensa de lapso de tempo para se verificar uma
tença de 60$000 réis. •

do mesmo decreto. 4.° De Elias José da Fonseca, que pede assenta

Parece á Commissão, que não ha inconveniente mento na folha do thesouro publico de uma tença,
em cumprir este despacho, que foi feito em 4 de que lhe foi concedida em Janeiro de 1819.
Abril de 1821, e recaíu no aggravista, juiz dos fei 5." De Joanna Baptista, viuva, que pede uma
tos da coroa e fazenda da casa da supplicação, que penção diaria de 220 réis, que seu marido ganhava
se diz ser o mais antigo, e felizmente conceituado na no officio de calceteiro da Intendencia. •

ºpinião publica. 6." De Balthazar de Faria Barreto, que pede

Paço das Cortes 4 de Março de 1822. — José a verificação de uma tença que lhe foi concedida por
Antonio de Faria Carvalho ; Bento Pereira do serviços decretados.
Carmo; Domingos Borges de Barros; José Joa 7.° Tres mappas da receita e despeza da provincia
quim Ferreira de Moura ; Manoel Borges Car de Pernambuco.
neuro. Parece á Commissão que estas petições não tem
Approvado. relação com a Constituição, e suas infracções, e que
João Baptista Jenochio, natural de Genova, mos devem passar á Commissão de fazenda.
tra por documentos em fórma que reside em Portu Paço das Cortes 10 de Janeiro de 1822. — José
galha nove annos, casado com mulher portugueza, Antonio de Faria Carvalho ; Bento Pereira do Car
Aaa
 , [370 |
- "…

hó ; Luiz Vicoláo Fagundes Varella ; Domingos te saber se existiu o facto, e se houve ofensa da "
Borges de Barros ; João Maria Soares de Castello para corrigila. - …
Branco. 10." A petição de D. Clara Joaquina Tava"
Approvado. Cabral de Faria e Souza, deve passar para a Co *##
1.° O officio do Governo Provisional da provin missão de justiça civil, aonde está outra petição, º
cia das Alagoas, datado em 12 de Novembro, aceu mesma supplicante, e para o mesmo fim ; aonde"
sando a recepção da notiria da feliz chegada de El tem despachado todas as outras relativas aos juizos"
Rei a esta capital: a recepção dos impressos que lhe administrações ; e aonde competem os assumptº
forão remettidos; e congratulando o ministro da ma que não tem relação com a Constituição. eº
rinha pelo cargo a que fora elevado, pertence ao 11." O requerimento dos escravos do Brazil de "
mesmo ministerio a que se dirige, e lhe deve ser re passar para a Commissão especial eucarregada de pr
enviado. por os negocios do mesino Reino, porque be es"
2.° Pela mesma razão deve ser remettido ao Go
Commissão a que está mais habilitada para discorrº
verno o officio de Antonio Guedes Quinhones, go e propor o que convém sobre uma tal petiçao. *
vernador de Benguella, que em 12 de Setembro par 12." As partes dadas pelo commandante do 1"
ticipa ter-se ali jurado, no dia 7 do mesmo mez, a gisto do porto em 26 de Janeiro, e que acompanhº
adhesão ao systema Contitucioual, e á Constituição; rão o officio do ministro da marinha em 28 do mesmº
pois que nada mais contem o dito officio. mez, devem passar para a secretaria, por serem º
3.° Deve passar para a secretaria o officio de 29 inuteis na Commissão, depois dos mais officios recº
de Outubro, em que a junta provisoria do Governo bidos das diversas juntas. …
de Piauhi, dá conta da sua instalação no dia 26 do 13." A petição de Francisco Alexandre Porte º
mesmo mez: junta a copia do anto, e da correspon la, deve passar para a secretaria, aonde deve estar º
dencia com o Governador; felicita o Soberano Con parecer approvado, que recaio sobre outra a que e' º
gresso, e pede a sua approvação. Não ha que prover 1a se refere, a respeito dos Governos d'Asia e Africiº
em particular a este respeito, porque está provido em 14." O requerimento de Joaquim Pereira Macha º
geral no Decreto de 29 de Setembro, que terá chega do, patrão mór das ilhas de Cabo Verde, he inutitº
do á dita provincia. depois das decisões do Cougresso, a respeito do Gº
4." Deve ser reenviado ao Governo o outro officio vernos civis, e militares da Azia e Africa. }

que lhe dirigiu em 31 de Outubro a mesma junta do 1ó º A representação dos irmãos da misericordi º
Piauhi, dizendo o mesmo, e juntando os mesmos do da cidade de Coimbra pertence ao Governo, porquº"
cumentos, indicados no artigo antecedente (n.° 3). se trata de fazer executar as leis não revogadas, e aº
5." A representação do padre Luiz José de Bar Bazes: e não de fazer lei especial para a dita mise
ros Leite, Deputado substituto pela provincia das ricordia. !#

Alagoas, se ainda não está decidido, deve passar á 16." A representação dos funccionarios publico º
Commissão dos poderes, á qual forão dirigidas, por de Vizeu, pertence ao Governo, quando se infrin
ordem do Congresso, iguaes representações dos De gir a lei, ou a justiça na distribuição dos aboletamen"
putados substitutos, pela ilha de Santa Catarina, e tos, mas não podem merecer a excepção que preten |
pela provincia de S. Paulo: e deve ceder o juizo da dem, pelo exemplo dos contratadores do tabaco, cu |
Commissão das petições ao juizo do Congresso. jo contrato, e suas condições foi preciso respeitar.
6." A petição dos moradores do Pezo da Regoa, 17." O requerimento de João Pinto Saldanha,
para terem camara ou destricto separado, deve pas de Guimarães, está deferido na forma decretada pa
sar para a Commissão de estatística, onde já está ou ra a nova organização das camaras. — José Anto
tro igual requerimento dos supplicantes, e onde estão nio de Faria Carvalho; Domingos Borges de Bar-,
os conhecimentos e papeis, que podem contribuir pa ros ; Bento Pereira do Carmo ; João Maria Soares :
ra a decisão da petição. de Castello Branco. - -

7.° O officio da junta provisoria de Ceará, em Approvados. |

data de 12 de Novembro deve passar para a secreta Este Soberano Congresso encarregou a Commissão
ria, pois que nada mais contém do que a razão por de constituição de interpôr o seu parecer sobre um
que fora excluido da secretaria o que só tivera um vo requerimento que em substancia diz o seguinte:
lo. Nada ha que responder a este respeito depois do O marechal Felisberto Caldeira Brant Pontes foi
decreto de 29 de Setembro. condemnado a restituir um engenho de assucar cou
8." A petição de Pedro Rodrigues Henriques, os respectivos rendimentos por sentenças da supplica
ção passadas em julgado. O vencedor quiz entrar lo
Negociante do Pará, posto que não seja coherente
com o despacho a que se refere, porque se figura re go na posse do engenho, porém o marechal oppozem
mettida á junta preparatoria das Cortes, quando o bargos de retenção de bemfeitorias que jurou. O ven
despacho fala da junta eleitoral, deverá passar á Com cedor tentou diversos meios de evitar a disputa, e o
missão dos poderes, aonde ha de ir ter a acta da elei deposito das bemfeitorias; aggravou quatro vezes, ou
ção, quando chegar. tras tantas foi vencido, e obrigado a disputar ou depo
9.° Outra petição do mesmo supplicante, em que sitar a importancia das bemfeitorias. Passárão em jul
sem juntar documento algum, acusa a junta proviso gado estas sentenças de aggravo, e seguiu-se a dispu
ria de ter creado o officio de guarda mór da alfande ta dos artigos, quando a junta provisoria do gover
ga, deve ser remettido ao Governo, a quem compe no da Bahia oferece uma opportunidade para o ven

|-
 [ 371 ]
# fazer nova tentativa a fim de escapar-se á dis o ministro injusto e iniquo, para que armando crimes
luta, e ao deposito que repugnava. Requer á junta; ao proprietario o obrigasse a fugir e abandonar os seus
esta Inanda a vocar os autos ; lavra uma portaria em bens, podendo desta sorte á revelia metter de, posse do
trina de sentença, e manda que o ouvidor geral do engenho ao intruso Marechal, e isto foi o que desgra
…vel sem admittir duvidas ou obstaculo algum faça çadamente aconteceu; defendeu o dito Manoel Duº
executar, immediata, e inviolavelmente a sentença da ar/e os seus direitos perante a relação da Bahia, e
supplicação º entrar o vencedor na pertendida posse, della alcançou justiça: appelou Felisberto Caldeira
ficando direitº salvo aos litigantes para disputarem de para o Rio de Janeiro, e lá não teve melhor sorte;
pois as bem feitorias, e os rendi…entos. Tal foi a de porque a supplicação confirmando a primeira senten
(são da junta pronunciada em 13 de Setembro de ça da relação da Bahia declarou ser o Marechal ver
1821-… , , , , , , , , , , dadeiro expoliante, mandando em consequencia sem
Dia mais o supplicante, que pedíra que ao menos mais delongas entregar a propriedade ao seu ligitimo
no acto dessa violenta entrega se lhe deixasse o que possuidor, porque segundo as leis um expoliante de
videntemente era delle; mas que esta mesma petição má fé não tem direito algum a bemfeitorias, e nem
fôra indeferida, porque, a junta queria fazer uma in a ajustes de contas. Ha pouco mais ou menos 3 annos
justiça completa. Observa que o unico jurisconsulto que assim se decidiu, porém até á instalação do Go
que estava na junta foi o que não quiz assignar uma. verno da Bahia ainda o dono do engenho se achava
tal sentença ou portaria. Pede que o Soberano Con fora dele, porque a chicana do fôro, e principalmen
gresso remedêc estº horroroso desprezo das leis, e das te a velhacaria do ouvidor do civel Francisco Louren
bases que já estavão juradas. ço achárão meios de illudir o acordão, e deixar sem
A Coun missão á vista dos documentos juntos á pe execução a sentença, com escandalo manifesto da jus
tição, e em presença da portaria da junta, não póde tiça. |- . . .
deixar de considerar, este caso como um daquelles Foi nestas circunstancias pois, que o dito Manoel
que são proprios do conhecimento das Cortes, e em que Duarte requereu ao Governo da Bahia, a fim de que
elas devem prover o remedio. A legislação exis mandasse executar a definitiva sentença daquelle su
tente, e por isso mesmo a justiça exige que seja re perior tribunal, e como julgasse o dito Governo ser
vogada a citada portaria da junta; que estes litigan isto da sua competencia e poderio, por quanto nada
tes sejão repostos no estado em que estavão quando a mais se fazia do que pôr em execução uma sentença
junta mandou avocar os autos; e que depois de feita já dada, sem se intrometter no poder judiciario, e ou
exactamente esta reposição, fiquem entregues á auto vindo o parecer de alguns advogados mais distinctos
ridade judicial para seguirem os termos do seu liti da cidade houve por bem por uma sua portaria de
gio, e os recursos que as leis lhes facultarem. — Jo terminar ao desembargador chanceler da relação, que
* Antonio de Faria Carvalho ; Domingos Borges houvesse de fazer cumprir a dita sentença do tribu
de Barros ; João Maria Soares de Castello-branco ; nal da supplicação, sem com tudo suspender as causas
Bento Pereira do Carmo, ,, e questões, incidentes que se havião suscitado no predito
O Sr. Lino Coutinho: — Sr. Prc-idente, não espaço de 3 annos. Eisaqui pois Srs. o estado da ques
posso deixar passar o parecer da Commissão, talvez tão, e por isso digo, e o direi sempre, que a junta da Ba
destituido de dados precisos assim o houvesse julgado, hia não se intrometteu no poder judiciario, suspendendo,
e para isso he necessario, que eu faça um epílogo da e avocando pleitos e demandas, e que antes fez um acto
historia desta demanda, pois que sendo membro do de manifesta justiça circunscrito nos limites da sua ju
Governo da Bahia ao tempo em que ela perante ele risdicção executiva, porque julgo com todo o mundo,
se agitou, alguns conhecimentos colhi da leitura dos que um dos primeiros deveres de qualquer governo
autos, e mesmo do que disserão alguns letrados a quem he de fazer executar as leis, e as sentenças dadas pe
se havia mandado consultar. O engenho de assucar, lo poder competente; por tanto torno a dizer que es
de que ha questão entre o marechal Felisberto, e Ma te acto, bem longe de increpação ou critica, merece
noel Duarte tinha ficado a este ultimo por morte de todo o louvor, e approvação, e que na serie dos tra
seu pai, com a obrigação de fazer bons os legados do. balhos daquela junta elle foi o mais meritorio, e que
alguns outros parentes, e de pagar as dividas a que o mereceu as bençãos de toda a provincia, por se ver
Predio se achava sujeito; porém aquelle Marechal in uma vez o pobre com justiça triunfar contra o rico
"joso de possuir esta propriedade, começou a com injusto, que tentava expoliar da herança de seus pais
Prar as dividas, e legados por diminutos preços, e de a um desgraçado cidadão. Voto pois contra o pare
modo tal que tendo sido avaliado o engenho em per cer da Commissão, * * * * • |-

tº de 3003000 cruzados ele se fez crédor de quasi O Sr. Brito: — O engenho de que se trata he
ametade, havendo unicamente dispendido 16, ou 20 dos Ilheos, eu tenho todo o conhecimento delle, por
ºntos de réis, constituindo-se por esta escandalosa que estava na Bahia quando o supplicante o comprou
maneira o unico e maior credor daquelle cazal: em e pagou as dividas a que estava hypothecado. Elle
Cºnsequencia disto pertendeu expoliar de posse ao dito tinha sido em outro tempo dos Jesuitas, e he de crer
Manoel Duarte, legitimo Sr. da propriedade, e não que tudo quanto ele tem de melhor, sejão as bem
Podendo legal, e abertamente assim fazelo, se entabo feitorias (objecto de que unicamente se trata) porque
ºu com o ouvidor da comarca dos Ilheos Balthazar estava muito distruido quando o suppliconte o com
da Silva Lisboa, homem seu amigo, e a quem a re prou. Admira me muito de ouvir dizer que ele tem
ºsão do Rio de Janeiro houve por bem deciarar com titulo para o possuir. Eu tenho todo
Aaa o2 conhecimento
•

A
 [ 372 |
do marechal Felisberto Caldeira, e não tenho duvi queiro as suas leituras; porque se a portaria alterou
da nenhuma em asseverar que encontrei sempre nelle o que já estava julgado, então voto contra a sua
um homem muito verdadeiro, e de notoria probida execução.
de, incapaz de esbulhar uinguem da sua propriedade. O Sr. Lino Coutinho: — O Governo da Bahia
Devo tambem informar a este augusto Congresso que depois de ouvir alguns letrados mandou cumprir a
este homem tem feito ali mesmo grandes serviços ao sentença dada no Rio de Janeiro, e em quanto ao
Estado, não só na parte militar e politica, mas em que disse o Sr. Brito, ele certamente não sabe, que
muitos outros artigos tem grandemente contribuido a avaliação do engenho foi de trezentos mil cruza
para augmento da civilização, Illustração, e riqueza dos no acto do inventario e das partilhas, porque
daquella provincia. Foi elle quem primeiro intrnduziu se achava moente e corrente, com duzentos e tantos
nestes Reinos as maquinas de vapor, applicando-as escravos, e todos mulatos ou crioilos, e em quanto
aos engenhos do assucar, e á navegação. Foi elle ás bemfeitorias que ha feito, e á estrada que do di
quem principalmente propagou a vaccina, levando-a to engenho abriu para Minas, està bem pago com
até Angola no tempo em que os nossos medicos ain fôro grande, commendas, etc.; apezar de ter sido
da a receavão introduzir em Portugal. O banco da imaginaria a dita estrada, porque nunca foi transi
quella provincia devº-lhe a prosperidade de que goza tavel, e por ella nunca passou mineiro algum, não
em grande parte. Elle fez ao commercio da mesma havendo gasto com o trilho que abriu nem a deci
provincia relevantes serviços, porque abriu uma estra na parte do que o dito marechal inculcou ao mi
da de mais de cem leguas para Minas, e nella fun nisterio do Rio de Janeiro para melhor ser premiado.
dou uma povoação, a qual povoou com Ilheos es Depois de mais algumas breves reflexôes que se
trangeiros em boa parte. Isto basta para dar idéa do fizerão, o Sr. Faria de Carvalho procedeu á leitura
caracter e independencia deste marechal. Agora jul pedida pelo Sr. Xavier Monteiro, da portaria e ac
gue a Assemblea se ha de crer sem provas plenissimas cordão, e julgando-se a materia sufficientemente dis
que ele usurpasse o engenho de que se trata. Note cutida, o Sr. Presidente poz á votação o parccer
se tambem que o valor da terra he nada no Brazil, o da Commissão, e foi approvado. |-

valor dos cngenhos pende principalmente de suas bem O Sr. Barroso, por parte da Commissão de fa
feitorias, e a estas he que se reduz a questão mui zenda, leu o seguinte ",

to diversa da propriedade. A relação da Bahia já

tinha julgado isto na conformidade da lei, e a junta P A R E c E R.
provisoria não tinha autoridade nenhuma de se en
trometter com isto; pois que a questão sendo litigio O Conde de Castro Marim expõe, que requeren
sa dependia unicamente do poder judiciario, e aquel do o seu encarte nos bens da coroa e ordens em que
le mesmo accordão em que se funda a portaria do tem vida por efeito da mercê concedida a favor do
Governo da Bahia estava embargado, e só podia supplicante em 1791 a sua avó, D. Joanna Catha
desembargar-se pelos meios competentes que as leis rina, na qualidade de dama de honor; se lhe oppo
oferecem; por tanto este homem tinha um justo ti sera o Desembargador procurador da fazenda, pretex
tulo á posse deste engenho para nelle fazer bemfei tando o decreto das Cortes de 25 de Abril. E que
torias, sem as quaes a propriedade não podia fru requerendo ao Governo, mostrando que a determina
ctificar agora; muito embora a supplicação julgasse ção daquela lei não podia entender-se com o suppli
bem ou mal, decidindo que houvera lesão enorme cante, pois que o serviço de dama de honor nunca
no contrato, e que restituisse o engenho: muito bem, exigiu decretamento, sendo expressamente declarados
restitua-se embora o engenho, no que o supplicante no regimento das mercês, se lhe defirira, que requeres
não tem duvida, mas tendo já deduzido por artigos se ás Cortes: o que tudo se prova dos documentos,
suas bemfeitorias, não as deve perder, nem largar a que junta. - -

posse dellas sem que a parte lhas pague, ou depo
site sua importancia até se liquidar o seu liquido.
Disse tudo isto não só para mostrar que as santen cando á amortisação da divida publica os bens antes
ças dadas competentemente só devião ser revogadas
pelo poder judicial, mas tambem para que se visse
que este cidadão injustamente tem sido representado
como ladrão, como um déspota, esbulhador, o que
senão fôra contradito poderia inffuir na decisão da
Assemblea em seu prejuízo, e da justiça.
O Sr. Xavier Monteiro: — Sr. Presidente, eu
tenho ouvido esta questão de diferentes maneiras;
tenho ouvido o relatorio da Commissão, agora ou
ço affirmar differentes cousas aos Srs. Deputados da
Bahia; de maneira que não posso intrepor o meu
parecer, sem que primeiramente se leia a portaria
de que se trata, e que mandou executar aquella sen
tença, e bem assim o accordão que proferiu a casa
da supplicação do Rio de Janeiro, por tanto re
A Commissão de fazenda se persuade que o decre
to de 23 de Abril, legislaudo para o futuro, e appli
chamados de coroa e ordens, que vagarem, não póde
ter um efeito retroactivo, nem entender-se a respeito
das mercês de vida já verificadas, como acontece a
respeito do supplicante. Havia trinta annos que a
graça lhe fôra feita, e se lhe verificeu perfeitamente
no dia 7 de Abril de 1821, em o qual faleceu o
Marquez de Olhão, seu pai, dezesete dias antes do
decreto das Cortes, como se mostra da certidão de
obito junta. E assim se acha o requerente nas mes
mas circunstancias de todos os outros donatarios que
possuem bens nacionaes, e dos quaes não forão pri
vados por aquelle decreto.
E he por isso de parecer, que o requerimento se
remetta ao Governo, declarando-se-lhe que a disposi
ção do decreto de 25 de Abril se não deve considerar
 [ 373 ]
com efeito retroactivo, mas se entende da data da souro, e nas diversas repartições fiscaes, as moedas
sua publicação em diante. Paço das Cortes 9 de Fe de duas e quatro oitavas; e tanto estas, como aquel
vereiro de 1822. – Francisco Borroso Pereira; Fran las que de novo se cunharem serão sempre recebidas
cisco de Paula Travassos ; Francisco Xavier Mon por pezo nas referidas estações. Os recebedores fis
teiro ; Pedro Rodrigues Bandeira. caes ficarão responsaveis pela falta do pezo da moeda
Foi approvado. de ouro que entregarem, quando esta falta exceder a
O Sr. Vasconcellos, por parte da Commissão de mm grão por oitava.
marinha, leu o seguinte 3 Toda a moeda de ouro que entrar no thesouro,
e se achar com falha maior que a de um grão por oi
P A R E c e R. tava, será remettida á casa da moeda para se fun
* dir. - •

A Commissão de marinha examinou o requeri.
mentos seguintes: 1.° de Pedro Guilherme de Mello,
o qual deseja frequentar o curso da academia da ma
rinha, e como se não possa matricular por ser já fó
: a de tempo, requer para isso graça especial ao sobe
rano Congresso.
4 Toda a moeda de ouro de duas e quatro oita
vas, que se achar com falha de mais de um grão por
oitava; e toda a mais moeda de ouro, tenha ou não
o seu devido pezo, que por qualquer pessoa for leva
da á casa da moeda, será nella recebida por pezo na
razão
La Val. de mil oitocentos e setenta e cinco réis por oi
|- •

Parece á Commissão que não tem cabimento a

pertenção do supplicante, por estarem já muito adian
tadas as lições, e ser isto contrario ao espiuito doses dade do artigo antecedente for levado á casa da moe
tatutos. •
| 2." O repuerimento de 7 oficiaes marinheiros re
formados da armada, os quaes allegão que ha 9 me
tes, que lhes não pagão os seus soldos, achando-se,
tanto elles como as suas familias, reduzidos á ultima
emizeria; pedem que se determine ao Governo, que
es mande pagar alguns mezes dos seus soldos venci
los. Parece á Commissão que se deve remetter este
equerimento ao Governo para mandar pagar aos
5 O valor do ouro em moeda, que na conformi
da, será pago em boa moeda de ouro de duas e qua
tro oitavas, ou em moeda de prata, se o portador a
quizer receber. Quando este pagamento se não pcder
logo realizar, se passará ao portador um recibo com
as clarezas necessarias a fim de que por seu turno re
ceba um valor igual ao que houver entregado. O Go
verno fará regular esta operação de maneira, que os
pagamentos se fação pela ordem das datas das entre
gas, os
cem ou trabalhos
recibos, da
e quê
casade
danenhum
moeda. modo se embara
•

upplicantes, pondo-os em dia com os oficiaes efec

…tivos, segundo as ordens já expedidas do soberano 6 Moedas de ouro sómente se lavrarão de duas e
Congresso para este fin. Sala das Cortes 4 de Março quatro oitavas com os cunhos ultimamente abertos
de 1822. – Manoel de Vasconcellos Pereira de Mel para as moedas deste pezo, em quanto se não deter
lo; Marino Miguel Franzini; Francisco Simões minar o contrario. |-

Margiochi ; Francisco de Villela Barbosa. 7 Será franco de em,rada nos portos do Reino
Foi approvado. Unido de Portugal, Brazil, e Algrave, todo o ouro
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia a e prata em barra. A introducção da moeda estrangeia
continuação do projecto da Constituição; e na pro ra que
bida. não fôr ºurº ou prata
- { ', , , ,,
he absolutamente
, , ,
prohi
•

longação o projecto ácerca da policia. -

Levantou-ee a sessão ás duas horas. — José Lino 8 Quanto á introducção de moeda estrangeira de
Coutinho, Deputado Secretario. ouro e prata, observar-se-ha a legislação existente.
9 Fica revogada qualquer legislação na parte em
D E C R E T o. que contrariar as disposições do presebte decreto.
As Cortes Geraes e Extraordinarias e Constituin Paço das Cortes em 5 de Março de 1822. —
tes da Nação portugueza, attendendo á necessidade Luiz ##### Karella, Presidente; Agos
de fazer entrar em circulação a moeda de ouro, a qual tinho José Freire, Deputado Secretario; José Lino
presentemente não corre por se achar o seu valor legal Coutinho, Deputado Secretario.
muito inferior áquelle, que lhe corresponde como ge
nero; e igualmente querendo evitar as fraudes a que REsoluções E ORDENS DAs CoRTEs.
daria lugar o livre giro da moeda roubada e cerceada:
decretão provisoriamente o seguinte. Para Rodrigo Ribeiro Telles da Silva.
1 O valor actual do marco de ouro reduzido a
moeda he a quantia de cento e vinte mil réis. Por As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tanto as moedas de ouro de quatro oitavas que até ao tugueza concedem a V. S." licença por tanto tempo,
- presente tinhão por lei o valor de seis mil e quatro quanto seja necessario para ir á provincia, e tratar
centos réis, terão o valor legal de sete mil e quinhen ahi do restabelecimento da sua saude, esperando do
… tos réis; e as de duas oitavas, que valião tres mil e seu conhecido zelo e amor da patria, que apenas seja
duzentos réis, correrão pelo valor de tres mil setecen possivel V. S." não deixará de vir logo continuar nes
tos e cincoenta réis. te soberano Congresso as funcções de que dignamente
-* 2 De todas as moedas de oiro, que até ao presen se acha encarregado. O que participo a V. S." para
, te se tem cunhado, sómente serão recebidas no the sua intelligencia.

#

Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 5 de
Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
- • , ,
Para Filippe Ferreira de Aranjo e Castro.
lllustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, a fim de se fazer pu
blicar e observar, a inclusa carta de naturalização, tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
concedida a João Baptista Jenochio. ordenão que consultada a Junta da directoria geral
Deus guarde a V. Ex. º Paço das Cortes em 5 dos estudos sobre o incluso requerimento, e docuaren
de Março de 1822. — João Baptista Felguiras,
Carta de naturalização.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
tes da Nação portugueza, tomando em consideração
o que lhes foi representado por parte de João Baptis
ta Jenochio, natural de Genova: e attendendo a que
ele ha nove annos reside em Portugal, casado com
mulher portugueza, e empregado no serviço da junta
do arsenal do exercito: concedem ao supplicante car
ta de naturalização, sem dependencia de outra algº
ma diligencia, para que possa gozar de todos os di ordenão que se dê inteiro cumprimento á ordem de
Jeitos e prerogativas que competem aos naturaes
te Reino Unido de Portugal, Brazil, e Algarve.
Paço das Cortes em 5 de Março de 1822.
Luiz Nicoláo Fagundes Farella, Presidente; João
Baptista Felgueiras, Deputado Secretario; Agosti
nho José Freire, Deputado Secretario.
* * + |-
Para o mesmo.
Ilustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nacão portugueza
mandão remetter ao Governo, por serem da sua comº
petencia, os oficios e representações que constão da
relação inclusa, assignada por Joaquim Guilherme
da Costa Posser, official maior da secretaria de Es
tado dos negocios do Reino, com exercicio deste lu
gar na secretaria das Cortes.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 5
•
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Relação dos oficios c representações que se remettem
ao Governo com ordem da data desta.
Officio do governador de Benguella, Antonio
Gucdes Quinhones, datado de 12 de Setembro de
1821. -
Oficio do governo provisional das Alagôas, em
data de 12 de Novembro de 1821.
Officio da junta provisoria do governo de Piauhy
de 31 de Outubro de 1821, dando conta da sua ins
tallação.
Petição de Pedro Rodrigues Henriques, nego
ciante do Pará, accusando a junta provisoria de ter
creado o oficio de guarda mór d'alfandega.
Representação dos irmãos da Misericordia da ci
dade de Coimbra, sobre a necessidade de se declarar
abolida a distincção de classes estabelecidas no velho
compromisso da mesma irmandade.
[ 374.]
Representação dos funccionarios publicos da cida
de do Viseu, pedindo isenção de aboletamentos.
•
Secretaria das Cortes, em 5 de Março de 1322.
— Joaquim Guilherme da Costa Posse.r •
Para o mesmo. . . . * *
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
+
tos juntos de Joaquim Jeronymo Marlins Couceiro,
*
professor proprietario da cadeira de filosofia racional,
e moral da cidade de Elvas, reverta tudo com a con
sulta a este soberano Congresso. O que V. Exc."le
vará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 5
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo. -
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação, portugueza
des 3 de Dezembro de 1821, a qual além da infor
mação da camara do cartaxo, já transmittida ao
•
soberano Congresso pela Secretaria de Estado dos
negocios do Reino com officio de 5 de Fevereiro pro
ximo passado: mandava tambem responder o Sena
do da camara de Lisboa sobre o requerimento dos ar
} + +
raes das faluas dos portos do Carregado, Povos, Val
lada, e Villa Franca. O que V. Exc." levará ao co
nhecimeuto de Sua Magestade. • - -
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 3
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mcsmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor, — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação. portugueza,
sendo-lhes presente o inclnso requerimento do Conde
de Castro Marim, Pedro de Mello da Cunha Men
donça e Menezes, em que expõe, que requerendo º
o seu encarte nos bens da coroa e ordens, em que tem
vida por efeito da mercê concedida a favor do sup
plicante em 1791 a sua avó D. Joanna Catharina de
Aicllo, na qualidade de Dama d'honor, se oppozera
o Dezembargador Procurador da fazenda, em raz㺠|
do decreto das Cortes de 23 de Abril de 1821, e que
recorrendo ao Governo se lhe deferira que requeres e
ás Cortes: attendendo a que o citado decreto legis
* * * lando de futuro, e applicando á amortisação da di
vida publica os bens antes chamados da coroa e of
dens, que vagarem, não póde ter efeito retroativº,
+ nem entender-se a respeito das mercês de vida já ve
rificadas, como acontece a respeito da referida graçº
a qual se achava concedida ha 30 annos em favor dº
supplicante, e plenamente verificada no dia 7 d'Abril
em o qual faleceu o Marquez de Olhão, seu pai, 1
dias antes do mesmo decreto, achando-se em comº
sequencia o recorrente nas identicas circunstancias dº
todos os outros donatarios que possuem bens naciº" ,
 [ 373 ]
haes de que não forão privados: mandão remetter ao
Governo o referido requerimento, com declaração de
que a desposição daquelle decreto de 25 d'Abril não
deve considerar-se com efeito retroativo, mas que só
mente se entende desde a data da sua publicação em
diante. O que V. Fxc." levará ao conhecimento de
Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 5
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissino Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente o requerimento de Charles Har
ris, e filhos, e informações respectivas, tudo trans
Inittido pela Secretaria de Estado dos negocios do
Reino, com officio de 28 de Fevereiro proximo pas
sado, ácerca do embargo feito nos seus armazães de
vinhos, em consequencia da permutação que fizerão
de 390 pipas de vinho legal de embarque por igual
numero de pipas de vinho separado: attentos seus
fundamentos, e as respostas da junta da administra
ção da companhia dos vinhos do Alto Douro, e de
seu Juiz conservador: resolvem que seja levantado o
sobredito embargo. O que V. Exc." levará ao conhe
cimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 5
de Março de 1832. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presentes as inclusas contas dos lentes en
carregados da visita das minas, Agostinho José Pin
lo de Almeida, e Joaquim Franco da Silva, sobre as
minas de carvão de S. Pedro da Cova, e da villa de
Buarcos, bem como sobre a mina de ferro da foz de
Alge: ordenão que os referidos lentes , conferindo
suas ideias, e de acordo entre si, formem um plano
scientifico, e administrativo para regular a lavra, e
mais trabalhos da mina de ferro da foz de Alge, re
mettendo-se para este fim as citadas contas á direc
ção da fabrica das sedas, a qual á vissa das mesmas
de intelligencia com o ajudante do Intendente geral
das minas Alexandre Antonio Vandelli dará todas
as providencias que julgar adequadas ao melhoramen
to, e prosperidade, não só daquella mina de ferro,
mas tambem de quaesquer outras minas em confor
midade do alvará de 30 de Janeiro de 1802, decreto
de 4 de Maio de 1804, e instrucções da mesma data,
em quanto se não tomão ulteriores deliberações sobre
este importante objecto. O que V. Exc." levará ao
conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 5
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para José da Silva Carvalho.
Illustrsssimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente a consulta do Dezembargo do Pa
ço, transmitida pelo Secretaria de Estado dos nego
cios da justiça com officto de 14 de Fevereiro proxi
mo passado, acompanhando o decreto original inclu
so, pelo qual o Dezembargador José Caetano de Pai
va Pereira foi removido da casa da supplicação do
Rio de Janeiro para a de Lisboa: attendendo a que
o r ferido decreto foi expedido em 6 de Fevereiro de
1818, e que não fez mais do que mudar para a casa
da suppl cação de Lisboa, com a antiguidade que lhe
competisse, aquelle que efectivamente era Dezembar
gador de outra casa da supplicação, juiz conservador
da Nação ingleza, do banco do Brazil, e que tinha
serviços extraordinar os: resolvem que não ha incon
veniente na verificação dequelle despacho. O que V.
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exe º Paço das Cortes em 5
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras
Para o mesmo.
lllustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração o incluso decreto de 26 de
Março de 1821, pelo qual João José de Mascarenhas
de Azevedo e Silva foi despachado vereador do
Senado da camara de Lisboa: attendendo não só a
que se não mostra certidão de corrente, e que o agra
ciado não tinha servido casa de aggravos na casa da
supplicação, nem estava a caber em tribunal, segun
do se exige no decreto da 8 de Agosto de 1778; mas
tambem a que a verificação da referida graça não he
compativel com o novo systema de camaras, como
vai a ser considerado o Senado de Lisboa: resolvem
que o citado decreto se não acha nos termos de po
der executar-se. O que V. Exc." levará ao conheci
mento de Sua Magestade. , ,
Deus guarde e V. Exc." Paço das Cortes em 5
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Encellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente a consulta da Meza do Desembar
go do Paço, transmittida pela Secretaria de Estado
dos negocios da justiça em data de 18 de Feuereiro
proximo passado, acompanhando o decreto original
incluso, pelo qual o Doutor Pedro Alves Diniz foi
despachado para um lugar de Dezembargador do Pa
ço de Lisboa: attendendo a que este despacho foi fei
to em 4 de Abril de I821, e recaíu no aggravista,
juiz dos feitos da coroa e fazenda da casa da suppli
cação, que se diz ser o mais antigo: resolvem que
não ha inconveniente na execução daquelle decreto.
O que V. Exc." levará ao couhecimento de Sua Ma
gestade. - • •
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 5
de Março de 1822. — João Bºptista Felgueiras.
 [ 376 |
Para José Ignacio da Costa.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tas Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
querendo evitar as duvidas que frequentemente ec
corren sobre os direitos das fazendas que mostrão
avaria : ordenão que na alfandega grande haja
uma casa de leilões á similhança da que ha na casa
da India, para mella se verificar o verdadeiro valor
das fazendas avariadas, pelo qual se regularão os di
reitos que devem pagar, podendo sempre seu dono fi
car com ellas, ou vendelas segundo lhe convier. O
que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Mages
tade. - • |-
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 5
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimó Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que com a maior urgencia lhes sejão trans
mittidas as repostas, e informações relativas aos se
guintes quizitos sobre o orçamento da receita, e des
peza do corrente anno de 1822: 1.° a respeito das al
fandegas, quanto será o seu rendimento no corrente
anno, com separação de cada uma das respectivas
casas fiscaes; que motivos ha para suppor, que será
igual, menor, ou maior que nos annos antecedentes;
quanto se deve estimar, que entrará no thesouro;
quanto ficará por cobrar no ultimo de Dezembro;
quanto se deve de annos atrazados, declarando-se os
annos, e as quantias respectivas a cada um, e as re
partições a que pertencem; quanto de cada uma del
las se poderá arrecadar no corrente anno; de que pro
videncias se carece para evitar os abuzos na arrecada
ção, escrituração, e cobrança, augmentar o rendimen
to, e diminuir as despezas; e finalmente todas as
mais observações convenientes: 2.° a respeito de deci
mas; qual a sua importancia provavel no corrente
anno; quanto entrará no thesouro até o ultimo de
Dezembro; quanto deixará de entrar, ou por faltas,
ou por despezas, ou por pertencer a sua cobrança ao
anno seguinte, quanto se deve de annos atrazados,
com declaração de cada um delles, e das quantias;
quanto se cobrará de cada uma dellas no presente an
no; de que providencias se carece para remediar os
abusos: ou na falta de exactidão nos lançamentos, ou
nas cobranças, ou na remessa, ou na escritnração;
como poderá obter-se o augmento de rendimento, e
diminuição de despezas etc. etc.: 3.° a respeito do res
to da contribuição de defeza; as mesmas observações
que se indicão no segundo quizito, quanto forem ap
plicaveis: 4.° relativamente a sizas; qual será o seu
rendimento no corrente anno, e porque; quanto efe
ctivamente entraria no thesouro; quanto deixará de
arrecadar-se, e porque; quanto se deve de annos atra
zados, com declaração de cada um delles, e das quan
tias; quanto destas se poderá arrecadar; que providem
cias se tem dado; ou se carecem para melhorar a ar
mecadação , e cortar os abusos augmentar o rendi
mento, e diminuir a despeza etc.; e finalmente as
mais observações convenientes: 5.° a respeito do real
d'agoa, terças, chancellaria, e sello, donativo dos qua
tro por cento, commendas vagas, subsidio literario,
proprios, e almoxarifados, as mesmas observações que
se indicão no quarto quizito, quanto forem applicaveis,
devendo as que pertencerem ás commendas vagas,
vir acompanhadas de uma relação, que declare as que
estão arrematadas, o por quanto, e as que se achão
por administração: 6.° a respeito do anno vago, ou
de morto, deve vir a conta exactamente em quanto
aos beneficios, que tem a pagar prestações por conta
desta impozição, ou collecta no corrente anno, pois que
não ha outros de novo, achando-se suspenso o provi
mento dos beneficios; quanto se deve de annnos atra
zados, individuando cada um delles, e as quantias;
e quanto delles se poderá arrecadar neste prcsente an
no: 7.° quanto á casa da moeda, que dados se tomá
rão para o calculo: 8.° arespeito do terreiro, qual
será o seu rendimento provavel no corrente anno, e
porque; e quanto entrará efectivamente no thesouro:
9.° relativamense á bulla da cruzada, qual o seu total
producto provavel no presente anno, e porque, quan
to entrará efectivamente no thesouro; quanto se deve
de annos atrazados, com declaração das quantias que
lhe pertencem; quanto dellas se poderá cobrar; que
providencias se tem dado, ou se carece para destruir
os abusos, augmentando o rendimento, e diminuir as
despezas etc, etc. 10.° a respeito do cofre de malta e
da polvora, as mesmas observações que se indicão no
9.º quizito, assim como á cerca da Terra Santa, com
declaração do motivo porque se comprehende nos ren
dimentos nacionaes: 11.° quanto ao correio, cartas
de jogar, e casa de Bragança, as mesmas observações
que se indicão nos artigos de igual natureza: 12.° a
respeito da companhia do alto Douro, qual será o
producto dos direitos a cargo da companhia no cor
rente anno, tendo em vista as alterações que devem
seguir-se das ultimas resoluções das Cortes sobre a re
forma da mesma companhia; e de que providencias
se carece para regular a arrecadação: 13.º quanto ao
contrato do tabaco, qual o preço e condições da ar
rematação: 14.º a respeito dos diversos pequenos ren
dimentos, devem indicar-se em uma relação, com as
precisas observações: 13." quanto a execuções e pres
tações, não deve formar um artigo separado, mas in
cluirem-se nos respectivos artigos a que pertencerem:
16." a respeito da junta dos juros, porque se com
prehende no orçamento: 17.° quanto á casa da Ra
nha não deve entrar no orçamento: 18.° relativamcn
te á patriarcal, qual o seu rendimento provavel no
corrente anno, e porque, quanto effectivamente en
trará no Thesouro, quanto ficará por cobrar, quanto
se deve dos annos atrazadós, e quanto em cada um
delles; e que providencias podem dar-se para melho
rar a arrecadação, e diminuir as despezas: 19.° a res
peito das despezas, deve cada uma das addições
do orçamento ser verificada com relações, mappas,
ou quaesquer outras clarezas, que mostrem a necessi
dade das mesmas despezas, a ordem que as determi
na, e a exactidão do calculo em que se acha orçada:
20.º finalmente, além destas indicações, dever-se-hão
fazer todas as mais observações convenientes para ins
 [ 377 |
eção e clareza, bem como formar-se sobre todas as tendo os dois orçamentos a que se proceleu pela re
"caçºes um unappa, ou relação geral, que forme o partição das obras puolicas, e pela com nissào de en
sºli-lº. O que tudo V. Exc. levará ao conheci genheiros sobre a despeza de um salão e suas offici
rio de Sua Magestadc. nas, projectado para as sessões das Cortes. Passou á
Deus gurdº a V. Exc. Paço des Cortes em 5 Comunissão de fazem a..
e Março de 1842. —João Baptista Felgueiras. , 2.° Do mesmo Ministro, remettendo a consulta
…
da junta da directoria geral dos estudos sobre o re
Para Candido José Xavier. querimento da camara da villa de Montealegre, a
respeito de escolas de primeiras letras º Passou a Com
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor missão de instrucção publica. - |- -

s Geraes e Extraordinarias da Nação
* n㺠que lhes sej㺠transmitidos os seguintes do
º entos: 1.° a ordem do dia 9 de Novembro de
Bl: 2. a cºpia da resposta dada pela secretaria de
*alo dos negocios da guerra, ao oficio do com nan
site da força arinada de 13 de Dezembro de 1821,
ºm º numero 21: 3.° o alvará de 22 de Dezembro
e 1643, que deu fórma e regulamento ao conselho
º guerra: 4" a cºpia autentica da compra que o cias sobre a grande afluencia de dinheiro de ouro
º dº actual Secretario do mesmo conselho fez deste
fico, seu preço e condições. O que V. Exc.º leva
i ao conhecimento de Sua Magºstade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 5
e Marçº de 1822. — Joio Baptista Felgueiras..…
- Pura Ignacio da Costa Quintella.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor
º Gºraes e Extraordinarias da Nação portugueza
portugueza 3.° Do mesmo, Ministro, remettendo duas con
sultas da mesma junta da directoria geral dos estudos,
sobre creação de cadeiras de primeiras letras e latim
em Alvações do Corgo e Azinheira, termo de Villa
Real; e sobre outra de primeiras letras, no couto de
Covello, concelho de Lafoes. Passou á mesma Coun
missão. ---- * * * *
- 4.° Do Ministro da fazenda, exigindo providen
miudo que presentemente está concorrendo, não só
no thesouro, mas em todas as casas de arrecadação,
com nenos do seu competente peso. Passou á Coin
missão de fazenda. A * * * * *
-,a 5.° e 6.° Do Ministro da marinha, transmittindo
"…1 a parte dos registos tornados em ó do corrente inez á
galera portugueza Lusitania, vinda do Rio de Janei
ro; e á outra chamada Conceição, vinda da Bahia,
e á outra denominada Incomparavel, vinda de Per
nambuco. Ficárão, as Cortes inteiradas. - , -

antão remetter ao Governo o incluso requeriamento
º 7 oficiaes marinheiros reformados da armada, a
m de que sejão pagos e postºs em dia com os off
º efectivos, em conformidade das respectivas or
ºs das Cortes sobre este objecto, em datas de 26
* Junho, e de 23 de Setembro de 1821. () que V.
kº, levara ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 5
* Março de 1822. —João Baptista Felgueiras.
. {
7.° Do Ministro da guerra, satisfazendo á ordem
das Corres de 7 de Fevereiro, ultimo, sobre as paten
tes por que foi refortuado o major de milicias de Pe
nafiel, Matheus João Vunes. Passou á Commissão
de guerra..." - -- - - - , , ..
-., 8.° Do governo provisorio da provincia de Minas
… Geraes sobre o procediménto que tivera com o ex-ou
vitor da comarca do ouro, Francisco Garcia Adju
to. Foi mandado reinetter ao Goveruo, com a devas
*** ! * * sa junta, ….… . , ; … * * *11 - |-

º Redactor — Velho, º Mandou-se passar, á Commissão de petições um

requerimento do padre-Francisco Manoel Junqueira,
da villa da Igºapi da provincia de S. Paulo, sobre
… " : o . i providencias, que pede, para remediar abusos; e á
Commissão ecclesiastica de refórumar uma representa
SESSÃO DE 6 DE MARÇO. " ção dos moradores da freguezia de 8.2 Sebastião da
Pedreira desta cidade, pedindo a conservação do col
r ** * * •

legio de Santa, Rita. . . i * * * * * *

A RERTA a Sessão, sob a presidencia do Sr. Varel. . Foi presente uma felicitação da camara de villa
, eu se a acta da antecedente , que foi approvada. Rica, capital da província de Minas Geraes, con
Mandárão-se inserir na acta as seguintes declara tendo ao mesmo tempo uma relação dos acontecimen
ºs de votos: * * * . * . *. * ** * tos no juramento das buses, da Constituição, nomea
Declaro que na sessão de ontem fui de voto con ção de Deputados, e instalação do governo provi
trário ao parecer da Cominissào le Constituição, que sório, de que se mandou fazer menção-honrosa, pela
falou do—requerimento
fºntes. de iºelisherto Calleira Brant parte que pertendeu a felicitação; e pelo que diz res
J. Lino Coutinho. - - - peito ao inais, que fosse remettida a Commissão de
• •• • } -
• • •

Declaro que na sessão de ontem votei pelo adia Ultranar. tº … - … , , o , ** • "1" (1 • •• •

"ºnto do parecer das Com nissoes de agricultura e - Conceden-se ao Sr. André da Ponte, º Deputado
ºminercio sobre a toma ba do vinhºs fura no Porto pela provinca de S. Miguel, 13 dias, de licença, para
º casa de Harris. — Peiro'o ; , Santos, Pinheiro. ;* tartar da sua saude, o , , … o "!" | … …" … . " |
º Sr. Secretario Felgueiras ºfenciou ºu os seguinº e Remetteu-se á Commissão de petições uma repre
ks oficios. "… …; …e… e4 … , eº sentação do padreo fºrancisco Manoel du Junqueira,
1. Do Ministro dos negocios do Reino, reinet da villa de Igoapi da província “Ê
•
Bob
"Paulo, coutra º
 [ 378 |
corregedor da mesma villa, José Carlos Pereira de Preopinante não he agora pertencente aqui, º qu
Almeida Torres; e á de Constituição um oficio do ele porém impugna he sem razão: necessitamºs d
juiz de fóra do Rio de Janeiro, servindo de ouvidor, conhecimentos locaes, que devem influir na modifi
datado de 12 de Dezembro, em que participava, que cação de algumas decisões, aliás lançariamos a esmº
estava destinado o dia 25 de Janeiro para se proceder decisões, de que ao depois seria mister recuar com
á eleição do governo provisorio, na fórma do decre desar, ou teimando nellas arriscar o socego do Bra
to das Cortes do 1. de Outubro, dando ao mesmo zil. He já muito o que se tem feito sem o precis
tempo informações sobre o estado e opinião politica conhecimento local, evitemos para o futuro tanto
daquella provincia. embaraços. Enganou-se o Sr. Borges Carneiro quan
O Sr. Guerreiro fez uma indicação verbal, di do disse que estavão aqui a maior parte dos Depº
zendo que tendo constado que os illustres Deputados tados, quando faltão muitos; falta a Deputação dº
- de S. Paulo trouxerão instrucções dadas pela junta da Rio Grande do Sul, a Deputação da Capitania de
dita provincia, relativas á mesma provincia, pedia Espirito Santo, de Minas Geraes, Pará; Matogros
que elles fossem convidados para as apresentarem; e so, Seará, Goiazes, Piauhy, parte de Pernambuco
logo o Sr. Presidente os convidou para que as apre parte de S. Paulo, em fim os Deputados do Bra
sentassem na Commissão de Constituição. zil serão 7o e apenas estamos 30: por estas razõe
Feita a chamada, achárão-se presentes 114 De pois parece-me que devemos esperar mais algum
putados, faltando 24, a saber: os Srs. Falcão, Po cousa, porque nos podem ser subministradas luz"
voas, Moraes Pimentel, Canavarro, Ribeiro Costa, a fim de que possamos com acerto decidir uma ma
Sepulveda, Malaquias. Van Zeller, Almeida e Cas teria de tanta importancia.
iro, Innocencio Antonio, Queiroga, Pinto de Ma O Sr. Lino: — Eu não posso aqui ouvir afir
alhães, Faria Carvalho, Ferreira Borges, Faria, mar tão abertamente que cada Deputado he sómen.
Sousa e Almeida, Vaz Velho, Isidoro José dos San te Deputado da Nação inteira. Íle verdade que nó
tos, Rebello da Silva, Fernandes Thomaz, Miran trazemos nas nossas procurasões que olhemos para º
da, 2efyrino dos Santos, Franzini, Ribeiro Telles. bem geral da Nação, mas devemos advertir qu
"Passando-se-á ordem do dia entrou em discussão tambem se diz, e para o bem particular da provinº
a indicação adiada do Sr. Borges de Barros, so cia. Se isto não he assim, porque se não nomeão tº
bre ficar adiado o capitulo 1 do titulo 6 do proje dos os Deputados de uma só e unica provincia! Por
cto da Constituição, até chegarem ao maior nume que não se tirão para o Congresso todos os Deputadº
"ro possivel os Deputados do Ultramar, que possãopor exemplo, só da provincia da Estremadura! E
porque se vão buscar ás outras provincias? Lºgº
dar as necessarias informações. A este respeito disse
"O Sr. Moniz Tavares: — Apoio esta indicação daqui se segue que tedos os Deputados deste Comº
a fim de que não haja motivo algum de queixa... gresso, além de representarem os interesses da Nº
O Sr. Soares Franco: — Sigo aquella doutrina *ção inteira, tem uma obrigação particular para com
por outro motivo: desejava que passassemos ao ca os interesses do seu paiz, e necessidades da sua pro
pitulo 1.° em que se trata das camaras: 1.° porque vincia; bem entendido quando o bem particular des,
he necessário absolutamente que ellas se estabeleção: sa provincia não ataca o bem geral: por isso em
2.° porque realmente a doutrina das juntas adminis negocios de summo interesse para as provincias dº
trativas he de alguma maneira prejudicada pela au Brazil, he de imperiosa necessidade que os seus e
toridade que se der ás camaras. presentantes concorrão todos. O Sr. Ribeiro de Anº
O Sr. Borges Carneiro: — Eu ainda duvido se drada mostrou que o Sr. Borges Carneiro se enga
deverá haver estas juntas administrativas pelas razões nou no calculo faltando mais de 40 Deputados do
que darei quando se começar a tratar dellas. Falando Brazil, e por isso faltão muitas luzes particulares pa:
agora sómente da questão direi, que, a razão produ ra decidirmos este negocio, que he de tanta consi"
zida na indicação não obsta a tratar-se já desta ma deração. O negocio em questão não póde ser regue
teria: primeiro, porque parece estar já neste Con lado para o Brazil pelo mesmo modo que para Por
gresso a maior parte dos Deputados do Brazil; po tugal, cada provincia he diversa em caracter, em
rém quando não esteja, todo o Reino Unido está precisões, e necessidades, por isso eu sigo o parecer
suficientemente representado, porque cada Deputado do Sr. Franco. A ordem he marchar do mais sim
não representa singularmente a sua provincia, mas ples para o mais composto; as juntas administrati
he Deputado em solido de toda a Nação. Aliás te vas vem a ser superiores ás camaras, e por isso hº
riamos de dizer que uma provincia podia, não en preciso ver primeiro as cousas particulares que se de
viando os seus Deputados, paralizar os trabalhos da vem dar ás camaras, para ao depois ver-se o que se
Assembléa nacional; e que he inutil quanto até ago deve dar ás juntas: por tanto sou de opinião que se
ra temos feito e estamos fazendo. A presença de # trate primeiro das camaras, e depois das juntas.
putados de todas as províncias he conveniente para . . O Sr. Moura: — Eu não me opponho directa
informação, não necessaria para validade. A segun mente á moção do Sr. Borges de s, muito
da razão he que os Deputados do Brazil que ainda principalmente depois que o Sr. Ribeiro de Andrada
faltão, podem a todo o tempo que chegarem fazer explicou os motivos della; até aqui tinha alguma diº
os additamentos ou emendas que lhe parecerem, ao ficuldade em admitila; agora porém não he tão gran
que na Constituição acharem sanccionado. # de, mas he sempre debaixo da condição, que uma
- O Sr. Andrada: — A questão tocada pelo illustre vez por todas fique entendido e sanccionado neste
*-
 [ 379 |
Congresso, que se achamos conveniente demorar-nos
na discussão deste capitulo do projecto da Constitui
ção, não he porque qualquer decisão, que se tomas
se, sobre quaesquer dos seus artigos tivesse menos le
galidade por faltar a deputação de uma, ou outra pro
vincia. Este principio quizera eu se estabelecesse; por
que não sendo ele admittido, vai-se derogar pela raiz
o systema representativo, e por esta falta póde-se di
zer vulnerada a legalidade da sancção que temos da
do a todos os artigos da Constituição; por quanto os
Deputados da provincia do Brazil poder-nos-hão ar
gumentar deste modo: assim como tivesteis escrupu
lo de sanccionar este capitulo da Constituição, assim
não he legal a sancção, que destes aos outros capi
tulos sem a nossa cooperação. Em negocios desta im
portancia he preciso falar claro, e he preciso ser es
crupuloso. Por isso deve ficar entendido que as Cor
tes são um corpo moral, e collectivo; que este corpo
moral está organisado logo que está reunida a maior
parte dos individuos de que ele se deve compôr; que
nelle se tomão decisões legalissimas; e que a falta de
uma deputação mais, ou menos numerosa, não in
flue na legalidade das decisões de uma corporação des
ta natureza; e em fim que tudo quanto temos sanc
cionado até aqui está legitimo e legal apezar de fal
tar uma parte, seja numerosa, ou não seja numero
sa, dos Deputados do Brazil. Eu observei que afe
ctadamente o Sr. Andrada se esforçou em mostrar a
grande falta que havia nas Cortes de Deputados Bra
zileiros. Desejava eu que o illustre Deputado se fi
zesse entender, e enunciasse com mais clareza; se el
le julga que a falta destes Deputados póde ter influen
cia na legalidade das decisões que aqui se tomárão;
desejaria debater este principio, visto que a admit
tir-se tal principio viria acontecer, que tanto impor
tava faltar uma deputação numerosa, ou menos nu
merosa, um individuo só que faltasse poderia annu
lar as decisões que aqui se tomassem; absurdo incal
culavelmente perigoso, de que poderia derivar a qué
da do systema. Por tanto he preciso que falemos mui
to clara e francamente nesta materia. Se acaso nós
assentamos que nos são precisas idéas de localidades,
quaes só nos podem transmittir os Deputados daquel
las provincias que faltão. Convenho que só pela ca
rencia de idéas particulares locaes, e localissimas das
respectivas provincias esperemos por elles; mas então
não está removido ainda de todo este inconveniente
com a idéa do Sr. Soares Franco em querer que se
trate da parte das camaras primeiramente, porque as
mesmas idéas locaes, e circunstancias particulares
que se exigem para tomarmos decisões no ponto das
juntas provínciaes se exigem a fortiori para as to
marmos no que respeita ao regimen municipal das
terras. Estou convencido que ha de haver algumas
pelº diferenças, que havemos de ser forçados a adoptar
n’um, e n'outro caso a respeito do Brazil, e de bom
grado convirei nellas; mas se as idéas locaes são pre
essas, para um objecto, igualmente, senão maior
mente o são para o outro; de maneira que a questão
vem só a consistir neste ponto. Senão he possível ter
Inos actualmente idéas locaes de outro modo sem ser
pela comparencia neste Congresso dos Deputados da suficiente; mas quem disse "# .Moura
*
America, convenho em sustar-se a discussão deste ca
pitulo da Constituição, porque estou que devemos
ajustar as leis aos povos para que legislamos, e como
os povos são diversos, as leis devem ter diversidade.
Mas por nenhuma outra razão quero que se considere
que he necessaria a assistencia de todos os Deputados
de todas as provincias do Imperio lusitano. Não he
precisa esta totalidade para que sejão legaes as deci
sões deste Congresso; porque do contrario seguir-se
hia o absurdo superior a todos os absurdos, de que
em faltando um Deputado de uma provincia, o que
todos os outros fazião era ilegal.
O Sr. Borges de Barros: — Fazendo a indicação
em questão não tive na minha idéa mais do que o
amor da ordem, e da justiça, e de mais a mais o de
ver que me he imposto, e trabalho a que me não de
vo poupar para a boa união da familia portugueza a
mais espalhada pelos dois hemisferios. Foi pois debai
xo destas vistas, e vendo eu que apezar de ser Brazi
leiro, e de ter andado com os livros como os mais
homens dados á lição, e como elles meditado sobre a
materia que nos vai occupar, e não me julgando ca
paz de dizer qual o melhor methodo de administração
para as provincias do Brazil, julguei que em as mes
mas circunstancias se devia achar a maior parte dos
Deputados deste Congresso, mórmente aquelles que
nascidos em Portugal nunca tivessem ido ao Brazil:
vi mais, que os amigos da liberdade e da justiça se
não propôem decidir negocios de que não estão cabal
mente instruidos; e que devem muito duvidar entrar
em negocio de cada um, sem que cada um ouvido
seja. O nosso primeiro fim he acertar, e tratando de
paizes tão variados por suas localidades, devemos en
cher-nos de idéas locaes. Respondendo ao que diz o
Sr. Moura, dige que a minha tenção não he aquel
la, que não ponho véto aos trabalhos do Congresso,
e que ha muita diferença na falta da representação
de uma provincia, ou na falta de um Deputado, e
que essa falta he menos sensivel nas provincias de Por
tugal; mas o Brazil não deve olhar-se como um só
paz, são tantos paizes diferentes quantas as provin
cias; faltar uma deputação he o mesmo que não po
der-se tratar dos negocios daquella provincia: deseja
va que o Sr. Moura désse attenção aos climas, aos
usos, costumes, e distancias, em que as provincias
do Brazil estão umas das outras. As provincias do
Brazil podem chamar-se reinos: portanto assento que
longe de haver inconveniente, cumpre não tratar des
ta materia, e admittir-se a minha indicação.
O Sr. Andrada: — O nobre Deputado lançou-me
a luva, não recuso apanhala, e com a franqueza do
meu caracter, responder-lhe-hei. São muito diferen
tes os principios que regem um corpo homogeneo,
dos que devem reger corpos compostos de partes he
terogeneas; mórmonte quando a força repulsiva de
um corpo que o impelle a formar systema diferente
he tão superior á força centripeta que o faz tender
para o systema velho, que he preciso um quasimila
gre de política para conservar esta união. He regra
geral que todas as vezes que um Congresso tem jun
los os dois terços dos representantes da Nação, he
que quan
2
 [ 380 |
do se juntou este Congresso tinha dois terços dos O Sr. Araujo Lima: — Sr. Presidente, não sei
membros que o havião de compôr! Não esperar pe porque fatalidade as questões, que aqui se discutem
los Deputados do Brazil, não será impurrar aos po achão-se a maior parte das vezes envolvidas com ou
vos, sem tôm nem sôn, e á queima roupa, uma Cons tras, que lhes são bem alheias; observo que entrando
tituição em que elles não tinhão votado ! O artigo em discussão um ponto, qualquer vê logo outro, que
21 das bases julgou necessaria a nossa adhesão; deu por incidente se tocou, e este torna o lugar do princi
nos direito a revermos aquilo que para nós se legis pal: he justamente o que agora succede. Está em dis
lasse. Seguramente o Brazil tinha esse direito; chegºu cussão a indicação do Sr. Deputado Borges de Bar
o ponto de se unir, uniu-se; mas não disse o como: ros, que diz dever-se adiar este titulo para a ultima
este como merecia ser indagado com maior seriedade. das materias da Constituição , e entretanto observo
Esta era a minha opinião, mas já disse que eu ce que se discute com todo o calor, se sim ou não devem
dia, e os motivos em que me fundei, forão os de achar-se presentes todos os Deputados do Brazil para
conveniencia, e não os de justiça; porque deixo á sua legitimidade. Como não vejo que esta seja a ma
Europa inteira o julgar sobre isto. Nem se diga que teria que entrou em discussão: como sobre isto nada
o juramento posterior do Brazil justifica o Congresso se ha de pôr á votação, e nenhuma deliberação se ha
em legislar para o Brazil sem sua cooperação por seus de tomar, eu ponho de parte esta questão, e entra
representantes, e que os nossos diplomas e poderes rei na materia propria da discussão. O que diz a in
tambem a isso concorrem. Todos sabem a força de dicação! que este titulo sobre os governos provinciaes
um juramento promissorio, que sempre depende da deve ser a ultima das materias que se devem tratar,
natureza da promessa ; se o Brazil jurou uma loucu para assim dar tempo a que cheguem os Deputados
ra, o seu juramento o não obriga; de mais este mes do Brazil, que podem muito exclarecer este ponto em
mo juramento o defende, pois nada fez senão appro consequencia das ditferentes localidades a que he ne
var o que estivesse feito ou se houvesse de fazer, de cessario attender.
baixo da tacita condição, que para isto concorresse Eu sustento esta indicação, e voto que passe, por
assistencia dos seus representantes. Os nossos poderes um principio já por mim em outro tempo enunciado,
são para fazer a Constituição, e não para recebela, e he que os legisladores devem sempre ter em vista as
como automatos. Concluo pois que me agrada a idea localidades, e os habitos e costumes dos povos para
do Sr. Soares Franco, e podemos muito bem tratar que legislão. Quando neste Congresso se tratou se de
primeiro das camaras, e depois das juntas adminis via mandar-se tropa para Pernambuco, eu oppuz-me
trativas. , +

a isso, porque olhava para o modo porque seria aquel

•

O Sr. JMoura: — Ou eu estou sonhando, ou não la tropa recebida, para a influencia que esta determi
sei se o illustre Preopinante fala serio no que diz: nação poderia ter nos animos daquelles povos, e para
para lhe responder não he preciso invocar mais nada o efeito que produziria em todo o Brazil uma deli
do que a leitura da sua procuração, e do juramento beração, que hia encontrar directamente os seus gos
que deu, e derão os povos seus constituintes. Quaes tos, e o seu modo de pensar. He pois este mesmo
são as clausulas desta procuração! Quaes são as clau principio que eu hoje invoco, he o mesmo que me
sulas deste juramento ! Os povos falão verdade ; os soccorre para defender a indicação.
illustres Deputados são orgãos destes povos, e orgãos As provincias do Brazil muito separadas entre si,
verdadeiros e leaes! Sem duvida. Então que digão el seus interesses ás vezes oppostos, fazem que sem um
les o que lhe disserão os povos, quando para aqui os perfeito conhecimento de todos elles, que só nos póde
mandárão. Disserão-lhes sem duvida: Ide para as ser transmittido pelos seus Deputados, não possamos
Cortes de Portugal fazer a Constituição que nós des temer uma resolução que seja adequada a todas as
de já approvamos, e juramos ; porém debaixo destas localidades sem ouvirmos aquelles que sós nos podem
tres clausulas ; primeira clausula geral do bem dos bem informar. E só depois de ouvidos todos, ou a
povos ; segunda clausula do governo constitucional, maior parte dos Deputados do Brazil, he que nós pode
da religião, e da dynastia. Por ventura esta procura remos ter um resultado , que seja o mais accomoda
gão tem a clausula de dizer : Vós Deputados não do aos interesses das diferentes provincias. Não se pen
consintais em nada, em quanto os Deputados todos da se que isto he de tão pequena monta. Lembremo-nos,
-America não se juntarem ? Não. Nem posso ouvir Srs., que o governo interior das provincias, assim como
que o illustre Preopinante diga, que não he por prin o poder judiciario he que tem mais influencia sobre os
cipios de justiça que ele ratifica, e sustenta o que se povos segundo forem organizados. He verdade que a di
tem sanccionado neste Congresso; quero que o illus visão dos poderes, sua iudependencia, as garantias
tre Deputado fique convencido que por principios de dos direitos, e liberdades dos povos são os pontos car
justiça, e rigorosa justiça, he que elle deve sanccionar deaes de uma constituição, que deve fazer a felicidade
aquillo, que nós temos sanccionado; porque os povos do povo. Lembremo-nos porém que nada disto tem
não lhe disserão que o não sanccionasse; pelo con uma relação tão immediata com os povos, nada influe
trario ordenárão, e mandárão muito positivamente que tão de perto sobre eles como o governo das provincias,
elle houvesse de estar pela Constituição que as Cortes e o poder judiciario. São estes os que tem uma con
sanccionassem uma vez que fosse feita debaixo das tres nexão proxima, e immediata com o socego dos povos;
elausulas, que ha pouco enunciei. Folgo bem de ter são estes os que extinguem as rixas, rivalidades, e que
agitado esta questão para ouvir os illustres Represen cortão, sendo bem organizados, os principios das discor
tantes do Brazil.
dias entre os cidadãos: são estes os que pelo ponto de
 [ 381 ] \,

contacto, que tem com os povos, mais pezão sobre peta que dirige a união dos dois hemisferios seria mui
eles quando mal constituidos, assim como, quando to maior que a força repulsiva que tenderia a separar
bem organizados, fazem doce todo o poder, e amavel nos, porque esta não teria em vista outra coisa mais
toda a autoridade.
do que o satisfazer o amor proprio de uma indepen
Como pois os interesses das diferentes provincias dencia mal entendida. Quanto a legitimidade de tudo
do Brazil não são os mesmos, como elles só nos podem que tem sido legislado , mesmo relativamente ás
ser conhecidos por meio dos seus Deputados, e como es provincias americanas, creio que esta se manifesta
te negocio he da maior monta, porque he aquelle que rá bem, lançando um golpe de vista sobre a ma
mais de perto influe sobre os povos, e com elles tem neira com que começou a nossa regeneração po
º mais extricto ponto de contacto, voto para que se litica. As provincias do Continente europeu forão
espere pelos Deputados, ficando esta materia para ul as primeiras que proclamárão a nova ordem de
timo lugar. cousas , que espancárão o despotismo, e fizerão
Ora em quanto aos 2 terços, dº que fala a indica reassumir á Nação os seus direitos, direitos de
ção, creio que seu illustre autor não a duvidará refor que gozára no principio da monarquia; as provincias
mar neste ponto. He perciso que venha o maior nu do Continente europeu regularião a marcha da sua
mero possível; e qualquer que este seja, deve dar-se regeneração, segundo exigião os seus interesses, po
principio a este trabalho. rém lembrárão-se que em outro Continente vivião seus
O Sr. Lino: — O Sr. Moura exigiu o juramen irmãos, que gemião nos mesmos males, e que por in
tº que derão os povos do Brasil; foi de observarem a teresses reciprocos virião a gozar do beneficio da mes
Constituição que fizessem as Cortes; mas quem for ma regeneração politica. Vejão-se as instrucções que
na as Cortes! São os Deputados de Portugal, do deu a junta do supremo Governo do Reino, para se
Brasil e das outras provincias do Ultramar: logo como unirem á nossa causa; ninguem os constrangeu, não
póde elle estar por uma Constituição que foi feita sem se deu medida alguma para poder accelerar a sua mis
a representação dos seus Deputados! Tambem o jura são, com o receio de que não estivesse segura a cau
mento que nós havemos dado foi que viriamos ao Con sa da sua provincia; a maior delicadeza, e a maior
grºsso para fazermos a Constituição e não para appro boa vontade respirava em todas as medidas que se to
Vala quando estivesse feita. Pergunto eu agora se a márão, parece que ninguem haverá no Continente
deputação inteira de uma provincia chegar aqui quan americano que se attreva a negar a verdade destas
do a Constituição esteja concluida como ha de ella considerações. Por consequencia as provincias do
Piestar o seu juramento! Daqui bem se vê pois, que Continente europeu, quando fizerão a sua regenera
nós vimos para fazer e não approvar a Constituição ção attendêrão a si, attendêrão ás suas circunstancias;
da monarquia portugueza. Confunde o honrado mem a sua representação foi legitima desde o seu principio,
bro a falta de um isputado, com a falta de uma porém desde o seu principio não tinha direito de le
deputação inteira, e de uma província: póde faltar gislar para as provincias do Continente americano;
um Deputado, e não fazer falta alguma, mas uma mas quando uma dellas declarou adherir á causa das
Provincia inteira faz muita, e muita falta. As pro provincias do Continente europeu, quando reconhe
Vincias do Brasil são outros tantos Reinos, que não ceu as Cortes de Portugal, quando jurou odediencia
tem ligação uns com outros, não conhecem necessi á Constituição, quando affiançou com juramentos es
dades geraes, cada um governa-se por leis particula ta promessa, não reconheceu a legitimidade desta re
res de municipalidade; por tanto para se tratar deste presentação nacional! Não se sujeitou a obedecer a
objecto das juntas administrativas, cumpre muito, e estas doterminações! Não he a natureza desta repre
he de absoluta necessidade que se espere pelos Depu sentação, estabelecida em Portugal, que dá legitimi
tados daquellas provincias que ainda faltão. dade ás suas decisões relativamente ao Brasil; foi a
O Sr. Guerreiro: — Convenho com o illustre vontade dos povos das provincias do Brasil, foi o ju
Preopinante em que a questão que aqui se suscitou ramento que aquelas provincias derão, foi a sua de
não he pertencente á materia da indicação, porém claração de que querião, reunir-se a nós. Não póde
ha questões, que ainda que não seria conveniente se pois haver duvida sobre a legitimidade de umas taes
suscitassem, todavia suscitadas he bom que se decla decisões, porque forão feitas por uma representação
rem; e como esta he uma dellas, e sobre a qual tão nacional legitimada; , por isso parece que está de
amplamente se tem falado, tocarei brevemente nella. monstrada a legitimidade de tudo quanto temos feito;
Muita magoa me causou ouvir, que as forças repulsivas parece ao mesmo tempo que este soberano Congresso
que tendem a separar as provincias do continente tem dado a maior prova de sinceridade e afeição que
americano, do europeu, excedião a força centripeta tem ás provincias americanas, quando depois da reu
que dirigia esta união: tendo visto a promptidão com nião do numero consideravel de Deputados declarou
que as provincias do Brasil tinhão accedido á cau sobre a moção de um delles, que na revisão da Con
sa da regeneração politica que se havia proclamado nas stituição poderião elles oferecer a alguns dos seus ar
Províncias da Europa, tendo visto a boa vontade com tigos os additamentos que julgassem ser exigidos pela
que todas jurárão obediencia ás Cortes, tinha-me per localidade. Que mais pois era necessario! Que maior
suadido do contrario; e algumas vezes que tinha lan prova de sinceridade poderia dar-se-lhe! Nenhuma.
gado as vistas sobre este objecto, tinha achado que os Não me opponho a que se demore para outro tempo
interesses reciprocos de um e outro continente exigião a discussão deste capitulo 6.°; mas não acho que isto
esta união, vindo por tanto a crer que a força centri seja necessario, porque quanto aos principios geraes
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elles são applicaveis a todos os lugares, e a estabele da assim, seguramente deve obrar a força da desu
cerem-se algumas providencias que sejão mais circun nião, estabelecida pela natureza: para a vencer são
stanciadas, não só os illustres Deputados que se achão necessarios vinculos muito fortes; estes vinculos são o
presentes, com os conhecimentos que tem, sabem as interesse reciproco. O Brazil quer a união, e desde
modificações que hão de oferecer, mas mesmo os De o principio a proclamou; e até por não excitar des
putados que vierem chegando successivamente, tem confiança, deixou de exigir cautelas, e prestou todos
direito de propôr artigos addicionaes ás providencias os actos de adhesão á causa commum, entendendo
que se julgarem mais necessarias; e por isso não ha que os illustres Representantes de Portugal não abu
veria inconveniente algum em discutir este capitulo; sarião desta confiança, para lhe impôr um jugo pe
e se se demorar a sua discussão, he necessario que se zado. Por tanto devemos conhecer a vontade dos po
demore por pouco tempo. A qualidade de serem es vos, e só elles he que a devem expressar; só por in
tas Cortes extraordinarias e constituintes, impõe a teresse delles he que devemos esperar pela pluralida
obrigação de accelerar os seus trabalhos para não des de dos Deputados do Brazil, principalmente quando
pertar no povo idéas pouco vantajosas; he necessario acontece faltaram de provincias muito diferentes umas
que conheção todos que nós não pretendemos conser das outras. Faltão Deputados do Rio Grande do sul,
var este sagrado poder que nos foi constituido, senão provincia dissimilhante de todas as outras daquella re
tanto tempo quanto for necessario para segurar a fe gião, pois he o celeiro das cidades maritimas, não
licidade dos nossos constituintes; o fim principal da produz generos nenhuns dos chamados coloniaes: fal
nossa missão foi fazer a Constituição politica da mo tão os da provincia de Minas Geraes; que similhan
narquia; seria util que consolidassemos todos os meios ça tem esta provincia com as outras! Nenhuma. Se
do systema constitucional com poderes ordinarios, e comparar-mos a provincia de Minas Geraes, com a do
por isso digo que he necessario não demorarmos a con Rio de Janeiro que he a mais proxima, acharemos
clusão desta Constituição, quanto mais que a Consti uma diferença extraordinaria : o Rio de Janeiro
tuição he o unico meio de salvação; he o unico meio tem uma pequena extensão, em poucos dias irão as
que temos para reunir n’un só centro a vontade de ordens á sua extremidade; em Minas Geraes não : a
todos os Portuguezes, e he o unico meio que temos população do Rio de Janeiro está concentrada na ci
para consolidar a reunião de uma independencia bem dade; a população de Minas Geraes está espalhada:
entendida. Portanto tudo que for para demorar a a riqueza do Rio de Janeiro he devida á grandeza do
conclusão deste magnifico edifício, que nos ha de sal seu porto, á grandeza de seu emporio; a de Minas
var dos ataques da anarquia, he necessario que seja Geraes, he devida á sua agricultura, ás suas minas,
rejeitado, e por isso voto contra a indicação. |- e manufacturas: a provincia do Rio de Janeiro está
O Sr. Kergueiro: — Como os principaes funda na costa do mar, e exposta a invasões; a provincia
mentos são deduzidos das nossas procurações, e do ju de Minas Geraes não póde ser atacada por nação es
ramento que prestámos, poderei dar uma explicação trangeira, nem pelas provincias limitrofes; havemos
destes documentos. A junta provisional de S. Paulo pois applicar os conhecimentos que temos do Rio de
quando passou as suas procurações, teve em vista o Janeiro, a Minas Geraes! Isto seria um absurdo. A
artigo, 21 das bazes que diz: que o Brazil ficará su provincia mais poderosa, e populosa que temos he
jeito á Constituição, quando as provincias pelos seus Minas Geraes, ha de pois desprezar-se esta provincia
representantes, accederem a clla. A junta entendeu que he a principal do Brazil! Eu concluo que sem
que ao direito de approvar, estava unido o de desap estar a pluralidade dos Deputados do Brazil, e espe
Provar o que se faz; no entanto entendeu que lhe cialmente dos Deputados de Minas Geraes, não de
competia o direito de representar. Quanto ao juramen ve tratar-se negocio nenhum que tenha relação com o
to, he bem conhecida a força que tem o juramento Brazil.
promissorio, principalmente de uma cousa que não O Sr. Trigoso: — Notavel he a inconstancia das
se sabe o que ha de ser: o juramento assim, enten cousas humanas, e do juizo dos homens! Começámos
de-se daquilo que for conforme aos principios que de a discutir o projecto de Constituição no principio do
terminárão o juramento: as coisas mudárão de figu mez de Julho, achamo-nos hoje a 6 de Março do an
ra: no tempo em que o Brazil jurou a Constituição, no seguinte, e agora he que lembra suscitar-se a ques
era um Reino separado, existia lá a séde da Monar tão, se devemos ou não discutir a Constituição! As
quia; em Portugal existia uma regencia: o Brazil sentámos que não poderia haver inconveniente algum
viu transplantada a séde da Monarquia para Portu em discutir este projecto com os Deputados do Bra
gal, mas nunca entendeu que ficaria sem ter lá um zil, que aqui estavão, por isso mesmo que para isto
centro de Poder executivo. Eu não devo suppor ago he que fomos nomeados pelos povos de Portugal, e
ra que os illustres Representantes desprezam tanto a elles pelos do Brazil. Os outros povos das outras pro
vontade geral dos povos do Brazil, que se aprovei vincias do Brazil nomeárão os seus Deputados, e ju
tem de argumentos para o subjugar; mas se deve at rárão a Constituição, que as Cortes de Portugal es
tender-se á vontade geral do Brazil, he necessario que tabelecessem; as Cortes de Portugal, a quem eles já
concorrão os seus Representantes, porque sem isto sabião que estavão unidos alguns Deputados do Bra
como se ha de conhecer a vontade geral? O Brazil zil, ainda que em mui pequeno numero; as Cortes
não se sujeita com argumentos; ha de sujeitar-se por de Portugal, a quem elles sabião que se havião de ir
uma vontade espontanea, fundada sobre o interesse ajuntando, não no mesmo ponto, mas successivamen
recíproco dos dois Reinos. Uma vez que não se enten te os outros Deputados do Brazil. Em consequencia
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não póde haver duvida, que sendo poucos os Deputa justiça que esperemos pelos illustres Deputados do
dos do Brazil, que estavão ao principio, e devendo Brazil, a fim de sanccionarmos e discutirmos este ca
reunir-se os outros pouco a pouco, formando todos pitulo 6. Eis-aqui a que se dirige a indicação do Sr.
com os Europeos este Congresso nacional, a Consti Deputado, e parece-me que todas as questões que se
tuição que surgir desta reunião de esforços communs, tem suscitado sobre a legitimidade das discussões, e
deverá ser a Constituição da monarquia portugueza. sobre a necessidade da presença dos Srs. Deputados,
Nem os povos do Brazil, quando prestárão seu jura todas são alheias da unica que deve interessarnos; a
mento, pozerão nisto a mais pequena duvida, nem saber: se deve adiar-se parte do titulo 6 para o fim
pozerão condição alguma; nem as procurações que da Constituição, em quanto não chegarem os Depu
successivamente forão dando aos seus Deputados di tados do Brazil. Parece-me pois conveniente que es
zião outra cousa, que não dissessem as dos povos de peremos pela razão apontada pelo autor da indicação;
Portugal. Por isso não posso perceber como hoje depois e razão tanto mais justa, que sou de opinião que não
de discutida a maior porte da Constituição, se possa ficará perfeita esta parte da Constituição ainda depois
duvidar se nós temos poder para discutir a Constitui de estarem todos os Deputados das provincias do Bra
ção; nem sei como se possa duvidar se esta Constitui zil. Não he certamente o juizo dos illustres Deputa
ção he applicavel ás provincias do Brazil, quando to dos do Brazil, por mais transcendente que o queira
das ellas, apezar de saberem que se discutia a Cons mos suppôr, o que ha de determinar com certeza me
tituição, tem nomeado os seus Deputados, sem fazer lhor fórma de administração das provincias daquelle
reserva alguma nas suas procurações. (Apoiado). Tal Reino: isto só a experiencia he que o póde ensinar,
he pois o fundamento da sancção que temos dado aos e esta he que nós não temos. Temos sim experiencia
artigos discutidos desta Constituição Ha porém ou , de governos despoticos dos capitães generaes, e go
tra prova por absurdo, e vem a ser que se nós não vernadores; mas não temos experiencia do que ha de
podessemos fazer a Constituição sem que tivessem resultar dasjuntas governativas. Eu receio muito que
chegado os Deputados do Brazil, que haviamos de ainda mesmo depois de grandes discussões, em que
ter feito desde o dia 24 de Agosto até hoje! Nem nós todos os Deputados do Brazil mostrem todas as suas
agora mesmo a poderiamos começar, porque era ne luzes, ainda não estejamos habilitados para fazermos
cessario que estivessemos á espera de que se enchesse uma boa lei, relativamente á administração das pro
a representação nacional, e então se nós até hoje não vincias do Brazil; e por tanto muito mais receio te
podessemos discutir, nem sanccionar a Constituição, nho em quanto não tivermos todas as luzes que elles
necessariamente o reino de Portugal havia de estar nos hão de communicar: por isso sou de opinião que
entregue á desordem, e á anarquia. Por tanto não não se trate por agora das juntas administrativas.
póde deixar de considerar-se como legitima a discus Acho muito natural que comecemos pelas camaras,
são que temos feito do projecto da Constituição po que estão estabelecidas no Brazil, como em Portugal,
litica da monarquia portugueza; e não póde deixar e por isso podem marcar-se bem as diferenças que
de se julgar que ella he não só comprehensiva do póde haver na sua formação de um paiz ao outro: e
reino de Portugal, mas do Brazil; por isso que es depois de tratarmos das camaras, e de todos os arti
te sem reserva alguma, e sabendo que as Cortes es gos adiados, ultimamente trataremos das juntas admi
tavão começadas, e que a Constituição se discutia, nistrativas das provincias. Não ha para que espere
apezar de tudo isto mandou para ellas os seus De mos dois terços dos Deputados; porque se se dissesse
putados. Mas nem tudo o que he legitimo, he ra isto, então vinha-se a suppôr que elles erão necessa
cionavel, e politico. Assim ainda que fossem legi rios para a legalidade da sancção; e isto he que eu
timos os actos que temos praticado, e legitima não admitto, e rogo muito aos Srs. Deputados que
a discussão, e sancção do titulo 6, nem por isso não instem por um principio, que seria muito perni
se segue que esta fosse justa, racionavel, e politi cioso, e que elles por factos tem mostrado ser falso.
ca. Debaixo deste ponto de vista desejo considerar Não he necessario que estejão os dois terços dos De
a indicação que fez o illustre Deputado: nem elle putados, mas sim que estejão os precisos, não para
quer que se considere de outro modo. (#). que a lei seja mais legal; mas para que saia mais
Elle não disse que as Cortes não tinhão direito de bem feita. E se depois de termos acabado os artigos
sanccionar o titulo 6, o que disse foi, que para fi adiados, e os outros artigos desta Constituição, as
car bem conforme á utilidade, e interesses não só sim mesmo elles não tiverem chegado todos, então
dos povos de Portugal, mas do Brazil, era neces necessariamente devemos passar ao capitulo 1 das
sario o concurso dos seus 1)eputados: e quem du juntas administrativas para estabelecer algum gover
vida que sendo legitimas as leis que temos feito, no constitucional nestas provincias, fazendo as cou
algumas dellas não sejão justas, talvez por falta de sas de modo que ponhamos as regras mais geraes
conhecimentos, que só a experiencia póde subminis possíveis deste governo administrativo, e reservemos
trar! E se isto merece ser acautelado quando se para as legislaturas seguintes applicalas melhor, quan
trata de leis regulamentares, quando um dia por ou do houver mais copia de conhecimentos locaes, do
tro se podem alterar; o que diremos quando se tra que os que temos (apoiado, apoiado). De maneira que
ta de leis constitucionaes que não são susceptiveis de não entenda a nação que nós com este methodo pre
reforma, senão passados quatro ou seis annos! Se tendemos demorar os nossos trabalhos, e não acabar
gue se pois que se nós não podermos passar sem es a Constituição. He muito necessario, e eu me lison
tes conhecimentos, praticos, e locaes, he de toda a gcio muito de unir as minhas vozes ás do illustre De
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putado, que falou neste mesmo sentido em uma das
sessões anteriores ; he muito necessario, digo, que
acabemos a Constituição, e que deixemos aos nossos
successores o ultimarem todas as outras leis que de
vem segurar a Constituição, mas que os povos nos
não commettêrão especialmente: por isso que o que
especialmente nos commettêrão foi unicamente a obra
da Constituição. (Apoiado, apoiado).
Beclarada a materia suficientemente discutida,
procedeu-se á votação, e decidiu-se que a materia do
capitulo 1.° do título VI ficasse transferida para o fim
da Constituição.
Passando-se em consequencia ao capitulo 2.° do
referido titulo VI., entrou em discussão o artigo 192.
o fizerão (leu). Não he justo que se tire ás vilas que
já tem camaras aquela dignidade que elas adquirí #
rão por aquella creação; nem he justo tambem que
se estabeleção aonde se não devem estabelecer: o que
diz o Sr. Trigoso que ha villas tão pequenas que nãº
merecem ter uma camara, isto remedeia-se com o que
diz abaixo: e logo que uma villa tenha 600 fogos he
necessario que haja quem os reja. Estabelecido este
principio vamos a polo em pratica. Convém em tudo
que haja uma camara aonde ha 600 fogos ou indivi
duos, se se vir que ha uma que não tem este nuune
ro de individuos, acrescenta-se das outras que tem
mais. Parece-me que o numero de 600 fogos he um
#
numero regular, se parece todavia que he muito di
minuto, póde-se acrescentar. •

Propondo o Sr. Trigoso que em lugar das pala

vras do artigo, com subordinação djunta administra
tiva da provincia, se dissesse, com subordinação a
uma autoridade superior; disse
O Sr. Soares Franco: — Está claro que se deve
dizer isso, porque nós não sabemos ainda se haverá
juntas administrativas, e por isso he necessario tirar
essa palavra, e dizer-se em geral, autoridade suppe
rior.
O Sr. Trigoso: — Eu opponho-me a este artigo.
Desde o principio do reinado do Sr. D. João I tem
se creado muitas cidades, e muitas villas em Portugal,
pelas necessidades que occorrêrão aos povos estrangei
ros que vierão aqui; aos quaes povos se derão certas
O Sr. Guerreiro: — Como esta questão não ti
nha sido determinada para ordem do dia, eu não vi
nha preparado, e portanto peço aos illustres redacto *
res que me desculpem alguma reflexão que não seja a
proposito. Quando se tratou do decreto provisorio de
camaras, disse qual era a minha opinião a este res
peito. O artigo 193 diz (leu); os artigos 192 e 194
dizem (leu-os). Perguntarei agora se . . . . . . . . .
Eu já disse e agora repito que me parece que se de
vem crear camaras em todos os povos que as quize
rem, com tanto que a povoação não seja menor de
duzentos fogos. O governo eeonomico a quem per
tence conservar a policia da terra e outros objectos <

terras, e outras a certos senhores donatarios; e em desta natureza não deve ser concedido aos gover
fim muitas outras cousas tem concorrido para a crea nos representativos, porque esses não conhecem as #

ção destas villas, das quaes, pelo decurso do tempo,
muitas se tem augmentado, e outras diminuido; e
não devem ser degradadas desta cathegoria; porem
não me parece tambem justo que venha a estabelecer
se uma camara em cada uma destas villas, porque
necessidades de todos os diferentes concelhos; porém
as camaras não devem ser encarregadas senão do go
verno economico das terras, ficando as juntas admi
nistrativas encarregadas de todo o governo adminis
tratlVO.
- - -

não só se seguirião muitos inconvenientes, senão que
em muitas dellas não haveria quem fosse capaz de
occupar aquelles encargos. Portanto segue-se que não
deve haver tantas camaras como villas; hoje he isto
muito facil de fazer; e não como antigamente quan
O Sr. Freire: — Eu tambem tinha a dizer qua
si as mesmas palavras; a questão de que nós deve
mos tratar he se devem as camaras ter o governo ad
ministrativo, e depois disto he que se deve tratar do
II}{l iS, • * * *

do havia senhores donatarios de certas villas, a quem O Sr. Antonio Carlos apoiou o que disse o Sr.
pertencia provar. estes lugares; mas hoje que nós os Guerreiro, |-

vamos extinguindo, segue-se que não ha ninguem O Sr. Macedo : — A explicação que fez o Sr.
que tenha esse direito. Não deve haver tantas cama. Deputado. Moura mais me faz capacitar de que o ar
ras como villas. •

tigo não póde approvar-se como está, para se não

_ O Sr. Moura: — Eu queria reflectir ao illustre sanccionar o principio de que precisamente continua
Preopinante . . . . rá a haver camaras em todas as terras onde actual
O Sr. Trigoso: — He verdade que me enganei, mente as ha. Estou bem certo que ha muitas terras
porque como não vinha preparado não reflecti nos ar que estão elevadas á cathegoria de villas, tendo tão
tigos seguintes; com tudo sempre me parece que do pequeno numero de moradores, que se lhe tornão mui
artigo 192 he que se deve tratar. gravosos os encargos da governança. Já aqui se defe
O Sr. Braamcamp: — Eu tamhem apoio esta riu favoravelmente ao requerimento de uma terra que
mesma opiniao. pedia a sua annexação a outro concelho: eu mesmo
O Sr. Moniz Tavares: — Nós na incerteza de aqui apresentei outro requerimento da camara do cou
qual artigo se havia de tratar na discussão, não vinha to de Ois do Bairro, composto unicamente de qua
mos prontos para ella, por isso me parecia que se po renta e dois fogos, no qual com toda a justiça se pe
dia adiar esta materia, e tratarmos do parecer da de a annexação daquelle couto á villa immediata. Já
Commissão de fazenda que he muito urgente. foi reconhecido pelo soberano Congresso que estas
__ O Sr. Moura: — Ao que acabou de reflectir o Sr. annexações se devem permittir; por quanto no de
rigoso, apoiado pelo Sr. Braamcamp, eu direi que creto provisorio para a nova organização das cama
o princípio estabelecido no artigo 192 está corrigido ras já se estabeleceu, que não ficarião inhibidas as
no artigº 193. Muito de proposito os redactores assim Cortes de crear novas camaras, e de extinguir algu
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mas das existentes: se isto pois já foi decidido pelo não póde ser menor do que aqui, e creio que o Sr.
augusto Congresso, não me parece que se deva agora Borges de Barros está enganado. Em quanto ao po
decidir o contrario, antes deve ficar livre ás Cortes der administrativo deve ser mais claramente enuncia
crearem as camaras que assentarem que são necessa do, fazendo distincção das camaras; pois que são dif
rias, e supprimirem aquellas que forem prejudiciaes ferentes as attribuições; e seria imprudencia cumula
las em mãos, que as não podem exercer convenieh
aos povos. Por consequencia póde passar o artigo na teIIlente. • •

fórina que está concebido.

O Sr. Borges de Barros: — Eu accrescentarei ao O Sr. Freire: — Eu levanto-me para dizer que
que disse o Sr. Guerreiro, que seiscentos fogos no essa he a grande questão. Uma cousa he governo ad
Brazil he muito, e acho ser conveniente que uma vez ministrativo ou economico de cidades, e villas, e á
que se tem marcado o minimo, se deve marcar tam outra he governo administrativo de todo o Reino; lo
bem o maximo; e desejava que fosse o minimo qua go a primeira questão he se o governo administrativo
trocentos fogos, ao menos no Brazil onde a povoação em geral deve, ou não ser estabelecido nas cidades,
está mui semeada, havendo em grande espaço de ter ou nas villas, e isto he efectivamente do que se de
reno pequeno numero de individuos. ve tratar, nós não conhecemos ainda o que he gover
O Sr. Borges Carneiro: — Eu levanto-me só no administrativo; disto trata o artigo 200: todos
mente para procurar trazer a questão ao seu lugar, sabem que o governo administrativo até agora era en
pois tenho visto que alguns dos Srs. Preopinanres con carregado a diversas autoridades, e ordinariamente
fundem o artigo 192 com o artigo 193, os quaes não dado a qualquer juiz para tratar dos negocios desta,
tem nada um com o outro: pois o primeiro trata de ou daquella repartição; existia nas Secretarias d'Es
designar onde ha de residir o governo economico e tado em ponto grande; existia tambem nos corregedo
municipal, isto he, nas camaras; o segundo trata de res, provedores, nas camaras etc.; e o que nós ago
designar em que lugares ha de haver camaras. Não ra devemos tratar, he onde deve existir esse go
confundamos pois estas duas proposições; decidamos verno administrativo. Em quanto ao governo eco
primeiro a questão do artigo 192, isto he, qual seja nomico he evidente que ha de existir nas camaras,
a autoridade em quem deva residir o governo econo sem que por agora se possa determinar qual ha de ser
mico das terras, e se, como he presumivel, se ven a grandeza dos seus districtos, que nem são tão pe
cer que esta autoridade he a camara, passaremos en quenos, nem tão grandes como são actualmente os
tão a discutir se deve haver muitas ou poucas cama de algumas; pois se deve fazer que sejão proximamen
ras. Ora a este respeito tudo fica satisfeito substituin te iguaes em população, e territorio; destas duas bases
do no artigo a palavra economico a administrativo, e dependem essencialmente: será por tanto bom marcar
a palavra autoridade superior a junta administrativa os limites, abaixo, e acima dos quaes não possa pas
da provincia, visto que não temos ainda sancciona sar o districto de uma camara. He pois a minha opi
das estas juntas. Ora o dever na Constituição decla nião que se passe ao artigo 200, e depois de se ha
rar-se onde resida o governo economico das terras, verem nelle examinado as cousas, que ficão perten
he isso cousa necessaria, e que seja esse um principio cendo ás camaras, poderemos então tratar da sua or
constitucional, porque como foi já separado o poder ganização, e grandeza; e em quanto ao governo ad
administrativo do poder judicial, e se disse que este ministrativo em geral, e das autoridades que devem
nltimo está nos juizes, forçoso he dizer-se tambem on ser delle encarregadas, pois me não conformo que
de aquelle esteja. sejão juntas, tratar-se-ha no capitulo corresponden
O Sr. Correa de Seabra: — Sr. Presidente, apoio te.
a opinião do Sr. Trigoso sobre a suppressão deste arti O Sr. Serpa Machado: — Nós ainda não sabe
go 192, ainda que o Sr. Moura se fez cargo de res mos o que he governo administrativo, como havemos
ponder aos argumentos do Sr. Trigoso, lembrando dar o que não sabemos o que he; como havemos di
que se podião annexar outros povos a essas pequenas zer que ás camaras pertence uma cousa que não sa
vilas; porque ha villas mui pequenas, e em localida bemos o que he! O que disse o Sr. Freire he muito
destaes que a umas não era possivel annexar-lhe OU1= bem dito; diz o Sr. Borges Carneiro que he necessa
tros povos, e a outras não se poderião annexar sem rio marcar isto para vêr o que pertence ao juiz, e o que
grande e grave incommodo dos mesmos: d'umas e pertence ás camaras; porém nós com esta declaração
outras nestas circunstancias sei de muitas que refiri não vinhamos a fazer nada; e por isso não he neces
ria se fosse necessario; mas o que me parece de toda sario que o digamos; portanto a doutrina deste ar
a necessidade he que a discussão deste capitulo come tigo he perfeitamente inutil, e até prejudicial por
ce pelo artigo 200; porque só depois de determinadas quanto dá ás camaras autoridade que nós ainda igno
as attribuições das camaras he que podemos tomar ramos;
go 200. e sou
" de opinião que devemos passar ao arti
• - - - •

resolução acertada sobre o numero dos individuos de

que hão de ser compostas as camaras, e a respeito
das suas localidades; qualquer resolução que se tome
a este respeito sem preceder o conhecimento das at cer em these que o governo administrativo residirá
tribuições nos ha de pôr em grandes embaraços e dif
ficuldades quando se tratar de marcar as mesmas at
tribuições. • *
O Sr. Andrada: — No Brazil o numero de fogos
•• • ••
O Sr. Soares Franco: — . . . . .
O Sr. Macedo: — Não sei de que serve estabele
nas camaras sem saber ainda o que he governo admi
nistrativo: e parece-me que primeiro deveramos de
terminar em que ele consiste, objecto que se trata no
artigo 200. Por tanto sou de voto que parando por
- Ccc
 [386 ]
ora na discussão do artigo 192 se passe já ao referido forão oppositores aos lugares de letras nos concursos
artigo 200. passados, e as propostas que delles fez ao Rei o con
O Sr. Borges Carneiro: — Eu insto em que se selho d'Estado, e que assim se fique observando para
deve aqui dizer que o governo economico das cida o futuro, devendo passar um mez entre a publicação
des, villas, e concelhos (e basta dizer sómente dos da lista e a formação da proposta.
concelhos) está nas camaras, pois que foi separado do Ficou para 2.° leitura.
poder judicial, e deste se disse que está nos minis O mesmo Sr. Deputado ofereceu mais a seguinte
tros. Se porém quizermos tratar de todo o poder ad
ministrativo, então entraremos em um campo mais IND I c Aç Áo.
vasto; porque a administração da fazenda publica es
tá no tbesouro, e tribunaes fiscaes, a da força arma Andão pedindo esmola muitos dos empregados
da está no exercito e marinha, a do ensino publico que forão da extincta inquisição. Cousa injuriosa ao
está nos directores delle etc. Aqui tratamos sómente systema constitucional, quero dizer, a um Governo
do governo economico e municipal. justo, ao passo que tantas e tantas pessoas abundâo
O Sr. Marcos de Sousa: — Confirmando em em superfluidades á custa da fazenda nacional!!!!
geral a opinião do Sr. Freire, e do Sr. Serpa Ma Proponho se diga ao Governo que se informe
chado, só accrescentarei que este objecto devia ser quaes são os ditos empregados que não tem outro meio
considerado debaixo de tres pontos de vista: 1." o lu de subsistencia se não os vencimentos que as Cortes
gar em que deve haver camara; 2.° quem a ha de lhes designárão, e lhos faça logo pagar.
compôr; e o 3.° que attribuições hão de ter: parece Ficou para 2.° leitura.
me que feita esta divisão ficaria mais clara, e intelli Fez-se 2.º leitura de uma indicação do Sr. Soares
givel; e uma vez que se adopte esta minha opinião Franco, em que propunha que sendo de urgencia º
eu me proporei dizer alguma cousa sobre o primei classificar-se e dar-se destino á grande quantidade de
ro artigo; mas agora quizera que esta questão fosse officiaes regressados do Ultramar, se autorize o Go
simplificada a estes tres pontos de vista, e que ficas verno para crear uma commissão junto ao Ministro da
s m para ultimo lugar as attribuições. Este he o meu guerra da maneira que se explica no capitulo 15 do
parecer, e uma vez que se permitta discutir eu di plano da reforma e organização do exercito. Sobre
ria alguma cousa sobre o Brazil. esta materia disse
O Sr. Ferreira da Silva: — Eu me conformo em O Sr. Freire: — Que se cree a Commissão não
tudo com o parecer do Sr. Borges Carneiro. He ne ha duvida nenhuma; mas como he preciso saber as
cessario declararmos primeiramente . . . . . . . . . attribuições com que ella deve ser creada, deve haver
. . . . . . por consequencia me limito unicamente ao discussão; e para isso he necessario determinar este
artigo 192, se se deve aqui declarar que o governo negocio para ordem do dia. •

administrativo reside nas camaras; e me conformo O Sr. Feio: — A nossa obrigação, como legis
com a doutrina do artigo, sem com tudo declarar ladores constituintes, he organizar a maquina politi
cidades, villas, e aldeias. ca, e dar-lhe as leis que a devem dirigir: organizada
O Sr. Caldeira: — Eu lembraria sómente uma esta maquina, e estabelecidas estas leis, he tambem
idéa: parece-me que dizendo-se em geral, o poder ad da nossa obrigação examinar se ellas são bem execu
ministrativo, e economico dos concelhos reside nas tadas, sem com tudo nos intromettermos na sua exe
camaras, he quanto basta, porque depois se póde di cução: e tudo o que for sair daqui, he sair das nossas
zer em que lugar se podem estabelecer, o que são, e attribuições, e confundir os poderes. Os ministros de
o numero de que se compõem. Estado são as molas que põem em movimento a ma
O Sr. Feio: — Eu creio que se não póde orga quina politica: elles devem ser inteiramente livres nas
nizar uma maquina sem primeiro saber de que ella suas acções, para que possão ser responsaveis pelos
ha de servir, por tanto o meu voto he que se estabe abusos que fizerem da sua autoridade. Crear uma
leça ás camaras quaes são as suas attribuições e de commissão para dirigir o ministro da guerra na for
pois como hão de ser compostas. ma que propõe a indicação, seria suppor, que a
Propoz o Sr. Presidente á votação o artigo, e este Ministro faltavão os requisitos necessarios para
venceu-se que ficasse adiado, e que primeiro se dis desempenhar as obrigações do seu cargo, e ao mesmº
cutisse a materia do artigo 200. tempo tirar-lhe a responsabilidade. Além de que se
O Sr. Borges Carneiro apresentou a seguinte esta commissão he para fazer a classificação dos ofi
ciaes que tem vindo da America, eu a julgo inteira
IN D I c Ação. mente inutil, porque ou estes officiaes tem corpos, º
que pertenção, ou não: se os tem, estão accommoda
Um dos meios mais proficuos para prevenir con dos, e não ha providencia a tomar a seu respeito; º
nivencias, prevaricações, ou omissões dos empregados os não tem são oficiaes sem emprego, e por comº
publicos, no systema constitucional, he sujeitar as ac seguinte officiaes ociosos; e o maior favor que º
ções delles á censura da opinião publica, deste tribu lhes póde fazer he contemplalos como licenciadº,
nal incorruptivel e formidavel, que he superior aos ea unica
mandalos paradesuas
medida quecasas com meio
nas actuaes soldo. Estade
circunstancias º
mesumos governos.
Prºponho por tanto se diga ao Governo que man vemos lançar mão, por ser aquela que oferece ""
de Publicar pela imprensa a lista dos bachareis que nos inconvenientes; por tanto voto que seja rejeitadº
esta indicação.
 [ 387 |
O Sr. Pamplona: — Nós não creámos esta Com O Sr. Sarmento: — Admiro-me muito que o hon
missão para auxiliar o ministro, porque ele não seja rado membro queira gastar o tempo com objectos
capaz de servir bem, mas para o auxiliar nos seus desta natureza, quando ha tanta cousa de maior im
trabalhos, porque elle não tem na sua secretaria to portancia, que ainda se não tem feito, nem se pode
das as informações necessarias; e por isso he que he rá tão cedo concluir. Esta indicação ía abrir uma
necessario absolutamente dar uma providencia para porta no Congresso, para termos uma invasão de fra
que haja quem o auxilie. des, que nos não deixarião tempo para cuidar em
O Sr. Feio: — Nós estabelecemos um conselho de outra cousa. Como não instão os objectos desta qua
estado, e os inconvenientes deste estabelecimento já lidade, assento que nós devemos deixar de tratar del
nós principiamos a sentir: e depois desta experiencia les presentemente, a fim de continuarmos com o que
quereriamos ainda estabelecer outro conselho para já está destinado para emprego do nosso tempo.
dirigir a cada um dos ministros em particular ! 8 O Sr. Ferrão; — São dez mil cidadãos que tem
quem se pedirião contas do bem, ou mal que se fizes tanto direito como outros quaesquer a fazer-se-lhes
se? Ao ministro! Elle diria: a Commissão que vós justiça. v \ v \}
me nomeastes assim mo aconselhou. A Commissão? O Sr. Trigoso: — Os frades que são verdadeira
Ella diria: nós aconselhámos segundo nossas conscien mente frades sujeitão-se aos capitulos geraes; e os que
cias; se errámos por falta de inteligencia, não he se não querem sujeitar, saião para fóra. . . * •• •

culpa nossa: he culpa de quem nos elegeu. Por certo O Sr. Osorio: — Os que reclamão contra os ca
que se o Congresso désse um passo tão errado perde pitulos são os máus frades, e nunca as ordens todas,
ria grande parte da gloria que lhe tem adquirido a porque não supponho que uma ordem seja tôda má;
sabedoria das suas decisões. Insisto por tanto no meu isto he contra as leis canonicas, e este Congresso não
primeiro voto. •
se deve intrometter agora nisso.
O Sr. Araujo Lima: — Eu vou dizer unicamente O Sr. Bispo de Béja pediu a resolução do Con
que a indicação deve ser rejeitada; quando muito pe gresso sobre o requerimento que apresentou o Sr.
ção-se informações ao ministro a respeito destes offi Ferrão, e decidiu-se que passasse á Commissão de
ciaes, e os soldos com que devem ficar. fazenda.
O Sr. Lino Coutinho: — Isto he de certo modo O Sr. Barroso ofereceu a seguinte
crear um conselho de Estado para o ministro da guer
ra, e este conselho he quem o ha de dirigir; e então - Is D 1c Ação.
como, e sobre quem ha de recaír a responsabilidade
no caso de obrar mal! Se quizermos tomar a respon º Pelo decreto de 28 de Julho de 1816, e pelas re
sabilidade ao ministro, elle dirá, não tenho culpa gulações que o acompanhárão, se mandou contemplar
porque fui assim aconselhado. Vai-se ao conselho, e os officiaes de segunda linha com a cruz de campanha
este diz: eu aconselhei segundo a minha consciencia, concedida aos officiaes da primeira linha, e 100 cru
e desta maneira não ha sobre quem recaia esta res res para os oficiaes inferiores e soldados. Nesta con
ponsabilidade. As outras Commissões que se achão formidade se pedírão aos corpos da segunda linha as
estabelecidas, não são assim; ellas examinão os abu precisas relações iguaes aos modelos remetidos em offi
sos, e dão parte do que tem achado, mandando ás cio do ajudante generál primeira e segunda vez; e
Cortes, ou ao Governo as suas participações, para se consta que geralmente se satisfez, e que o governador
darem as necessarias providencias; porém o que se das armas do partido do Porto remettêra as que per
quer fazer ao ministro da guerra não he o mesmo; tencião aos oito regimentos do seu districto em 3 de
he um conselho para o dirigir e não sómente para o Abril de 1819. Não póde duvidar-se de que grande
informar. parte dos corpos de segunda linha tem um rigoroso di
O Sr. Soares Franco: — Sr. Presidente, a maior reito á cruz de serviço de campanha , e que toda a
parte do tempo perde-se porque não seguimos a or demora alem de ser injusta he summamente impoliti
dem; acha-se o parecer adiado, e não se deve tratar ca, porque tende a descontentar a classe mais interes
da sua discussão senão quando V. Exc. haja de mar sante da Nação, na qual reside a principal força fi
car dia para este objecto: por tanto reclamo a ordem. sica e moral do actual sistema , e para o qual ella
Pondo-se a votos, se esta indicação se havia de concorreu tão energicamente. |-

tratar em separado do plano da organização do exer Proponho por tanto que se recommende ao Gover
cito – venceu-se que sim; e logo o Sr. Presidente a
no mande immediatamente publicar a relação dos of
deu para a ordem do dia seguinte. ficiaes de segunda linha a quem compete aquele ho
Sr. Ferrão deu conta de uma representação do
norifico distinctivo, removendo quaesquer obstaculos
prior da Messejana, Joaquim Anastasio Mendes, ou difficuldades, e não obstante a falta da relação de
sobre abusos nos rendimentos e lançamentos das sisas; alguma provincia, porque ella não deve fazer demo
e pediu que quanto antes se fizessº a segunda leitura rar a publicação das que já estiverem apuradas. —
do projecto sobre os capitulos geraes, pois que lhe Francisco Barroso Pereira.
constava querião fazer geral da ordem de... um ho Terminada a leitura, disse
mem o mais máu possivel, e o qval tem commettido O Sr. Pamplona: — (Não
fo Leiria). • • • • o ouviu o taquygra
•

toda a qualidade de furtos; e que por esta razão re

queria se dissesse ao Governo houvesse de prevenir O Sr. Borges Carneiro: — Eu não posso deixar
este mal. * * de dizer que se tern "é aos milicianos uma grande
cc 2
 | 388 |
injustiça em lhes ter demorado talitos annos, por não giro muitos e diferentes capitaes animem e feeundem
dizer negado, o uso da insignia honorifica, que o de os diversos ramos da riqueza do Estado, não podem
creto de 1816 lhes concedeu. Será isto por ventura tam Governos paternaes deixar de promover a duração,
bem por não haver dinheiro ! A uma classe tão illus vigor e prosperidade de similhantes estabelecimentos
tre, qne militou á sua custa, e fez na guerra passada por todos os meios, que ficarem ao seu alcance: e
serviços tão assignalados, como he possivel que se es como o banco do Brazil exaurido de forças vitaes pe
teja negando ha 6 annos uma cruz honorifica, que el las avultadas sommas com que occorreu ás despezas
la tão vivamente tem solicitado , por isso que lhe foi daquelle Estado, sinta ameaças de grave ruina, na
promettida 1°Tenho ouvido que o decreto the escuro. qual deve necessariamente ser envolvida toda a provin
Ora seis annos a interpretalo, já póde estar bem in eia do Rio de Janeiro, ou talvez grande parte do Bra
terpretado! Repito pois que isto he uma injustiça que zil ; e nestas circunstancias, seja da imprescriptivel
se tem feto a estes corpos benemeritos, e que cumpre obrigação dos que dirigem o leme do Estado occor
já reparala. rer ás desgraças que possão ser fataes a qualquer par
O Sr. Freire: — Eu estive encarregado deste ra te da nação:
mo por muito tempo, e sei as difficuldades que tem As Cortes geraes, extraordinarias, e constituin
havido. Desde 1815 tem-se feito as maiores diligen tes da Nação portugueza animadas do inalteravel de
cias possiveis para isto se efectuar, porém não se tem sejo de contribuir, quanto poderem, para a manuten
conseguido. Os generaes das provincias mandárão sem ção, solidez, e actividade de todos os estabelecimen
pre as relações erradas, e deve haver todo o cuidado tos, de que pende a riqueza, e prosperidade do Esta
em se não dar este distinctivo a quem o não merece, do , decretão o seguinte: -

privando-se delle aquelles a quem na realidade com I. Fica reconhecida como divida nacional, aquel
pete. Nos corpos da primeira linha já houve muita la que se liquidar ter sido contraida pelo Estado com
difficuldade na execução desta lei, quanto mais a res o banco do Brazil. *)',

peito dos corpos da segunda linha. Ella parece ser fei II. A liquidação desta divida será feita por uma
ta de proposito para nunca se executar ; he pois ne commissão composta de membros, parte nomeados
cessario que não passe o principio de que se tenhão pela junta da fazenda do Rio de Janeiro e parte pela
maltratado os benemeritos milicianos; a difficuldade Junta da direcção do banco.
he da lei, e quando aqui se apresentar o parecer da III. He consignada, para pagamento do capital
Commissão eu mostrarei os immehsos defeitos que el e juros desta divida, a parte dos rendimentos das al
la tem. fandegas do Rio de Janeiro, Bahia, Pernambuco,
O Sr. Borges Carneiro: — Eu não digo que o e Maranhão que se julgar equivalente á quota annual
Governo tem tido intenção de maltratar os milicianos; de dez por cento sobre o total liquido da divida;
porém digo que na realidade se tem praticado umain aqual será distribuida pelas quatro alfandegas prece
justiça para com elles: pois se o decreto he escuro, dendo as necessarias informações, na proporção que
seis annos he tempo bastante para ser declarado, e melhor convier ao seu rendimento, e ás forças da res
desembaraçado. A respeito da primeira linha não hou pecriva provincia; com tanto que a consignação não
·ve essa difficuldade. :" " exceda á quarta parte do rendimento de cada uma
* O Sr. Moura: — Se o Congresso he que tem fei das alfandegas.
to esta injustiça, eu convido o illustre Preopinante a IV. A junta da fazenda do Rio de Janiro fica au
que haja de a explicar para irmos todos remediala, e torizada para entender-se com as juntas da fazenda
<nos ajudarmos das luzes, bom senso, e rectidão do il da Bahia, Pernambuco, Maranhão, naquilo que
lustre membro em perseguir injustiças. Vejamos o ca for relativo unicamente á promta execução do presen
-so: o Governo remetteu o parecer ao Congresso: o te decreto.
Congresso o dirigiu á Commissão, e esta se acha tra , , V. A consignação aqui decretada a favor do ban
balhando neste objecto. E o illustre Preopinante diz co do Brazil commeçará a verificar-se do 1.° de Ju
ter havido injustiça no caso: onde está ella! Eu re lho do corrente anno.
queiro que a declare; porque nós aqui estamos para Paço das Cortes em 6 de Março de 1822. Ofe
a remediar. Sobre os meios de aplicar o remedio, lo recido por Custodio Gonçalves Ledo.
go falaremos: tratemos agora só de descobrir essa gran Remetteu-se á Commissão de fazenda do Ultra
de injustiça de que se fala. IIlâI.

O Sr. Borges Carneiro: — Eu já disse, em que
ella está, e quem a commette.
Poz o Sr. Presidente a votos a indicação, e deci
diu-se que fosse remettida com urgencia á Commissão
militar. •
. Sendo chegada a hora da prolongação, continuou
a discussão do projecto para a extincção da intenden
cia geral da policia (v. a sessão de 27 de Fevereiro
ultimo). A este respeito disse

O Sr. Sarmento: — Acabando de testemunhar

o Sr. Leio ofereceu o seguinte a bem entendida economia, que pretendemos obser
var no tempo que se deve empregar nas discussões,
Projecto de decreto. sómente peço licença para fazer uma reflexão. Pare
ce-me que deveremos chamar a questão a um pontº
Sendo de grande utilidade
para os progressos da primeiramente, e he se deve existir, ou não a inten
agricultura, industria, e commercio de qualquer na dencia geral da policia. Peço a discussão deste pon
-ção a existancia de bancos publicos, que pondo em to, porque eu lancei este projecto, de modo que ven
 [389 ]
cendo-se que a intendencia geral da policia não seja debaixo da sua inspecção e jurisdicção os crimes de
abolida, todos os artigos, principiando do 2." por di conventiculos, nortes, insultos, roubos, e outros que
ante, são inuteis, e eu mesmo pedirei nesse caso li pelas anteriores leis pertencião aos corregedores e
cença, para os retirar, porque o que eu pretendo nes uministros dos bairros. Estes hoje sómente fazem delles
te projecto não he a admissão da mesma cousa com participações ao intendente, e debaixo das suas ordens
outro nome, pois antes prefiro cousas novas com no fornão a culpa e summarios que são remettidos ás
mes velhos. Responderei ás objecções que se fizerem, relações. O que por disposições posteriores se ampliou
se eu poder. •

a todo o Reino. Os juizes pois, tendo perdido a ju

O Sr. Vicente Antonio: — (Não o ouviu o ta risdicção criminal, são meros mandatarios do inten
quygrafo.) dente, e não podem fazer nada senão debaixo das suas
O Sr. Gouvea Osorio: — Eu quando vi este pro ordens. Ora vê-se bem quanto isto seja monstruoso,
jecto assentei que se acabava de uma vez a policia; e eu opinaria que tudo se restituisse ao pé em que se
porém vejo que no 1.° § diz: passarão as attribuições achava antes de 1760. Porém para se declarar revo
de que a mesma se acha encarregada para outras re gada esta jurisdicção da intendencia da policia he ne
partições. Logo existe a intendencia só com diferen cessario primeiramente derogar e alterar muitissimas
ça de nome. Eu noto que quando aqui se tratou do leis que ha sobre este objecto: restituir-se aos juizes
ministro dos negocios do Reino se disse, que ele não a plenitude da sua jurisdicção, sendo sómente obri
podia com tanto trabalho, e agora havemos de aug gados a dar parte dos casos graves aos presidentes
nentalo! Se eu visse que este projecto dava um re das relações, á secretaria da justiça, ou a outra au
gimento ás leis da policia, bem estava; porém não toridade competente; mas só depois de uma Commis
he assim: elle sómente lhe substitue o nome. Por con são ter examinado todas as ditas leis, e formado um
seguinte digo que he de muita necessidade o existir Projecto que ponha em andamento seguido o exerci
como até agora, porque o mais he só mudar as pes cio da jurisdicção criminal, he que se poderá tratar
$031S. -

esta materia com proveito: pois supprimir a intenden

O Sr. Soares Franco: — Duas questões se podem cia sem se haver formado uma lei que regule tudo o
tratar aqui: primeira se deve ser abolida ou não a in sobredito, he pôr em perigo a segurança publica, e a
tendencia; segunda se no caso de ser abolida deverá individual, principalmente em Lisboa.
ser substituida ou não. A intendencia olhada pelo la O Sr. Sarmento: — Sr. Presidente, vejo que eu
do da sua instituição he contraria ao systema consti sou muito infeliz, porque nem se quer o que eu es
tucional, e um monstro que foi creado no tempo do crevo se entende. Abstive-me de falar, para econo
Marquez de Pombal para incutir aos povos um gran mizar o tempo que nos he tão preciso. Já na Sessão
de terror; porém este projecto acha-se inteiramente antecedente eu dei as explicações para intelligencia do
em contradicção com sigo mesmo, porque começa artigo segundo do projecto, e pareceu-me que o il
aqui por dizer que he necessario separar o poder con lustre membro, o Sr. Trigoso ficára satisfeito; e ve
tencioso do poder da policia, e vemos mais abaixo jo hoje que outro illustre Deputado torna a apresen
estes dois objectos involvidos porque diz (leu): por tar as mesmas duvidas, e por tanto sou obrigado a
conseguinte o meu parecer he que ela seja abolida; declarar que não he minha intenção que das partici
não ha ninguem que não conheça que este estabele pações feitas ao Ministro da justiça pelos ministros
cimento carecia de uma reforma, nós temos um ex criminaes, tanto da capital, como dos mais districtos
emplo da sua relaxação nesse Sandoval que julgo que do Reino, se sigão ordens emanadas do referido mi
até teve passaportes para passar para a Hespanha; nisterio, como pela Intendencia geral da policia, ou
tem estado peior do que estava antes do novo syste seja para devassas de commissão, ou para summarios.
Ina. As leis que temos de policia são muito boas, e Ninguem póde duvidar que o Governo, a quem está
deve cada um dos ministros dos bairros ser responsa encarregado o cuidado da segurança publica deve ser
veis pela sua execução. Não approvo que se incumba regularmente informado de todos os acontecimentos
ao ministro de Estado porque então seria accumular notaveis; isto não he dar ingerencia ao poder execu
os poderes, e em quanto ás outras attribuições da po .tivo, para se intrometter nas operações do poder ju
licia, como são casa pia, limpeza da cidade etc. pa dicial, nem he tirar aos magistrados criminaes aquel
ra isto não he necessario que exista intendencia; a la autoridade, que eu desejo, e he a mente do pro
casa pia deve ter um administrador; a limpeza ser jecto, se lhes torne a dar, abolindo-se a Intendencia
arrematada; c da mesma forma deverão ser divididos geral da policia, que a tem usurpado. Igualmente
os mais objectos. Os ladrões, em lugar de terem um não deverá causar espanto ao Deputado Sr. Gouvêa
inimigo na intendencia, tinhão nella um apoio; elles Osorio, que o Ministro dos negocios do Reino fique
sabem as ordens e cuidão logo na sua segurança: por incumbido da superintendencia do estabelecimento da
tanto voto pela sua abolição. casa pia, e o mais que se refere ao artigo do proje
O Sr. Borges Carneiro: — Não tratarei já se cto: esta distribuição foi calculada, segundo a natu
deva ou não extinguir-se a intendencia geral da po reza dos negocios, que a lei da divisão das Secretarias
licia; e no caso de se extinguir, para onde hão de pas de Estado marcou para cada uma dellas. Tudo o que
sar as suas muitas attribuições. Limito-me sómente se encarrega á camara de Lisboa he visivelmente per
a falar sobre o modo como se deva nisso proceder, tencente a objectos de verdadeira economia munici
sobre os primeiros artigos do projecto relativos á se pal: não só a illuminação da cidade, como o con
gurança publica. A intendencia pela lei de 1768 tem certo de calçadas, cuidado das fontes, da limpeza,
 [ 33o
e tudo o que até ao presente ninguem duvidou ser
proprio do cuidado das camaras. Sendo elas compos
tas de cidadãos escolhidos veremos as ruas mais lim
pas, e não seremos infestados pelos animaes mortos
pelas ruas. Em qualquer povoação conviria entregar
estes objectos ao zelo dos seus moradores, porém em
nenhuma isto he mais conveniente do que em uma
populosa cidade, como Lisboa, aonde por mais dili
gente que seja um magistrado, nunca poderá fazer
uma inspecção como um corpo de cidadãos autoriza
dos para esse fim. Não foi o espirito de curiosidade,
nem o amor da novidade, quem me excitou a apre
sentar este projecto. Eu já fui magistrado de policia,
porque fui seu delegado na provincia de Trás-os-Mon
tes. Não sei o que em sempre achei nos processos
summarios; achava-os faltos de eertas formalidades,
que sempre eu julgarei necessarias, para assegurar à
hberdade do cidadão, porque me parecerá sempre que
qualquer que fôr processado de um modo pelo qual
faltar algum requisito legal, póde innocentemente sof
frer. Por mais cautelas, que se estabeleção, e por
mais probidade de que seja dotado alguem revestidô
com poderes tão consideraveis, eu tremo de similhan
te magistratura: -41r. de Malesherbes, nome tão res
peitado na historia moderna, sendo Presidente da
Cour des Aides, conheceu os abusos das Lettres de
Cachet ; porém sendo chamado, para o ministerio
de Luiz X/I, reconheceu a necessidade de conser
var aquelle poderoso instrumento de um governo ar
bitrario: os seus panegyristas dizem que as precau
ções, que ele tomava no uso das Lettres de Cachet,
são um monumento da sua sabe loria. Eu não poderia
descobrir um exemplo de um magistrado mais probo;
porém nelle vemos o que he o despotismo, o qual
constrange os mais virtuososos magistrados a seguirem
procedimentos arbitrarios, e contrarios ao dictame do
seu proprio coração. Ha mais uma razão, para ex
tinguirmos uma instituição, que he talvez a unica ho
je na Europa. Em França, aonde a mesma Charta
fºcal não oferece uma Constituição tão liberal como
a nossa aboliu-se já a policia! O Imperador da Rus
sia, que governa um vasto imperio sem Constituição,
e tem um poder absoluto extinguiu em 1819 a poli
cia! E seremos nós incoherentes com os principios
politicos, que temos adoptado, admittindo todas as
fórmas democraticas, que são possiveis em uma mo
narquia, deixando ao mesmo tempo instituições di
gnas de um governo absoluto! Estes são os motivos,
porque apresentei este projecto. Quer o Sr. Borges
Carneiro que este projecto vá a uma Commissão, a
fim de que ele se organize melhor: eu convenho com
a opinião do illustre Deputado, porque sou o primei
ro em me persuadir de que o projecto ha de estar
muito imperfeito; e ate me parece que não será pre
ciso uma Commissão; bastará que elle seja corregido
pelo illustre Deputado, e então apparecerá o proje
cto, como obra sua, e augmentará a collecção de
excelentes projectos, e indicações que o illustre De
putado tem apresentado. - nhecimento de Sua Magestade.
O Sr. Borges Carneiro: — Eu quando falo em
uma commissão, he uma commissão de fóra das Cor
tes, e o mesmo digo relativamente ao desembargo do
1 •
paço, meza da consciencia, etc.; e eis-aqui o que eu
quereria se applicasse para o presente caso, e quando
muito se lhe desse uma base. O Congresso acha-se
muito sobrecarregado de trabalho, o que todos sabem,
e assim nomeando-se tres membros para cada uma
destas commissões, estes poderão em breve apresentar
ao Congresso o resultado de seus trabalhos.
O Sr. Vicente Antonio: — (Não o ouviu o ta
quygrafo Leiria).
Sr. Vasconcellos: — Parecerá talvez atrevi
mento o eu falar em uma materia tão alheia da mi
nha profissão ; porém sempre quero dizer a minha
"opinião. A intendencia geral da policia da maneira
que se acha, não póde subsistir; tambem quanto ao
Ministro de Estado, acho muito perigoso que um
homem só exerça similhante autoridade; porém tam
bem deve haver um centro commum, e a minha opi.
nião he que este centro commum seja o supremo tri
bunal de justiça, e na relação da corte.
Sendo chegada a hora de levantar a sessão, deci
diu-se que ficasse adiado o projecto.
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
o projecto sobre as secretarias, e a indicação do Sr.
Soares Franco supramencionada; e os pareceres adia
dos da Commissão de fazenda.
Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde. —
Francisco Xavier Soares de Azevedo, Deputado Se
cretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para José da Silva Carvalho.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor.
tês Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
attendendo ao que lhes foi representado pelo marechal
de campo Felisberto Caldeira Brant Pontes, ácerca
de uma portaria da junta provisoria do governo da
Bahia datada em 15 de Setembro de 1821, pela qual
depois de avocados os autos de execução pendente, em
que o supplicante litigava com Manoel Duarte da
Silva, sobre um engenho de assucar, se ordenou que
o ouvidor geral do civel fizesse, sem admissão de du
vidas ou obstaculo algum, executar immediata e in
violavelmente a sentença proferida na casa da suppli
cação, que condemnou o supplicante a restituir o
mencionado engenho com os respecrivos rendimentos,
mettendo de posse o exequente, e ficando direito salvo
aos litigantes para proseguirem na liquidação das bem
feitorias, e rendimentos a que se julgassem com di
reito: resolvem que fique revogada a citada portaria
de 15 de Setembro, sendo os litigantes restituidos aº
estado em que então se achavão, quando a junta
mandou avocar os autos por portaria de 17 de Junhº
de 1821; e que depois de feita exactamente esta re
tituição, fiquem entregues á autoridade judicial, para
seguirem os termos do seu litígio, e os recursos que
as leis lhes facultarem. O que V. Exc.º levará ao co
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em º
de Março de 1822, — João Baptista Felgueiras.
 [ 891 ]
Para o mesmo. O Sr. Freire leu a indicação do Sr. Borges de
Barros.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor: — As Cor O Sr. Xavier Monteiro: — A indicação póde ser
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza escrita de qualquer maneira que se pretenda, sem que
mandão remetter ao Governo o incluso oficio da jun disso haja inconveniente; porém o que se venceu não
ta províncial do governo da provincia de Minas Ge foi a indicação. O que se venceu foi, que se adiasse
raes em data de 18 de Novembro de 1821, dando par porora esse titulo; e isto he o que se poz á votação.
te do procedimento que tivera com o ex-ouvidor da A indicação póde por tanto encerrar outra diferente
comarca do Ouro Preto, Francisco Garcia Adjuto, doutrina, com tanto que esteja exacto na acta o que
e remettendo a devassa a que a respeito delle mandá SC VCI]CCU).
Ia proceder pelo ouvidor interino da comarca do Rio O Sr. Presidente: — Essa indicação ficou para o
das Velhas José Antonio da Silva Maia. fim da Constituição.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 6 Approvou-se a acta da Sessão antecedente.
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. O Sr. Secretario Felgueiras mencionou o expedi
ente seguinte.
Para André da Ponte de Quental da Camara. Um oficio do Ministro das justiças, enviando a
informação, que dirigirão os frades da Ordem de S.
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação Paulo primeiro eremita, em resposta aos quesitos,
portugueza concedem a licença que V. S." pede por que forão feitos ao prelado maior em 17 de Outu
tempo de quinze dias para tratar da sua saude. O que bro do anno passado. A Comissão ecclesiastica de
participo a V. S." para sua intelligencia. reforma. \ -

Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 6 Um dito do Ministro da fazenda, remettendo o
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. resultado da averiguação, a que se procedeu, sobre
os trabalhos da junta da revisão, consolidação, e li
Redactor — Galvão. quidação estabelecida na capitania do Rio de Janei
ro pela carta régia de 24 de Outubro de 1800. Aº
Commissão competente.
Mais do Ministro dos negocios estrangeiros o se
guinte officio.
SESSÃO DE 7 DE MARÇO. Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — Conven
cido o Governo Britanico da injustiça da maior par
te das tomadias feitas pelas suas forças navaes ao com
A… a sessão, sob a presidencia do Sr. Va mercio portuguez com o pretexto de illicito trafico de
rella, o Sr. Soares de Azevedo leu a acta da antece escravatura, calculou que era do seu interesse pôr á
dente sessão. dispozição do Governo Portuguez a quantia de 300
O Sr. Lino: — Tenho a fazer uma reflexão sobre mil libras esterlinas, em que avaliou a totalidade das
a acta a respeito da indicação do Sr. Borges de Bar perdas e damnos para indemnização das pessoas que
ros: e he que a discussão e votação foi sobre a mate se mostrassem lesadas.
ria em geral; e perguntando o Sr. Presidente depois, Feitas estas legalizações perante a junta do com
foi então 'que o seu autor disse, que ele consentia mercio do Brazil, e pagos daquellas 300 mil libras os
naquillo mesmo. capitáes que cada uma das pessoas lesadas justificou
O Sr. Freire: — O illustre Membro estava por 2 ter perdido, sobrava ainda uma somma consideravel,
emendas que aqui se fizerão; uma era essa dos dois e entrou em duvida na junta do commercio se estas
terços, que era conveniente se tirasse; e a segunda sobras se devião dividir, e todas pelos interessados á
foi em passar ao lugar do artigo 6.° o artigo 1.°: e proporção dos capitáes que a cada um se acabava de
de boamente se conveio nisto; o que se póde fazer embolçar: ou se dando-se-lhes como equivalentes de
he que o autor emende a sua indicação, querendo. juros e lucros trinta por cento a cada um se deverião
O Sr. Pereira do Carmo: — O Sr. Borges de reputar por indemnizados, cedendo a quantia que res
Barros emendou a sua indicação mesmo vocal tasse a favor do publico Thesouro.
Inente, Sendo este ultimo o parecer do tribunal, e tendo
O Sr. Lino Coutinho: — De facto a emendou; Sua Magestade havido por bem conformar-se com el
# publicamente disse
Cild,
no Congresso que estava por le, expediu o ministro, que então era dos negocios
estrangeiros, ordens ao enviado de Sua Magestade em
O Sr. Soares de Azevedo: — Eu lancei na acta a Londres para que das mencionadas sobras, deduzidos
mesma indicação do Sr. Borges de Barros, tal qual os trinta por cento dos capitaes julgados ás pessoas
ºlava concebida: e eu como Secretario, não podia lezadas, pagasse aos empregados do corpo diplomati
de modo algnm emendar a indicação do Sr. Deputa co e consular o que se lhes estava a dever de mais
º a acta diz desta maneira: (leu-a) a indicação do de oito mezes de seus ordenados, e despezas das res
Sr. Deputado falava do titulo 6; e por isso eu escre pectivas Secretarias.
Vi na acta na fórma que se decidiu. Tal era o estado deste negocio pelos fins do anno
fil0
O Sr. Borges de Barros; — Convenho nisto mes de 1820, mas entrando eu no ministerio em 26 de
Fevereiro seguinte levei á presença de Sua Magesta
 [ 392 ]
de um requerimento dos interessados reclamando con
tra aquella apropriação que o Governo havia feito
das mencionadas sobras: e pedindo que visto ter-se
já disposto dellas para o serviço do Estado, Sua Ma
gestade lhes mandasse embolçar o equivalente pelo
Erario do Rio de Janeiro.
Eu que tendo voto na citada cousulta da junta do
commercio, tinha feito voto separado, sustentando
que das 300 mil libras e seus juros nada pertencia ao
Estado; não podia deixar de apoiar este requerimen
to perante Sua Magestade, que declarando haver
condescendido, não sem grande repugnancia, com o
parecer da junta, e dos ministros meus predecessores,
que com ele se havião conformado; me ordenou que
expedisse aviso áquelle tribunal, para que procedendo
a rateio das mencionadas sobras, désse a cada um
dos interessados seu competente titulo para serem
embolsados pelo Erario do Rio de Janeiro na fórma
por elles mesmos proposta, e requerida.
He nesta conformidade, e só depois de haver fir
mado aos interessados o direito ao seu embolso pelo
Thesouro publico, que eu ratifiquei as ordens dadas
mezes antes pelos meus predecessores, e que era natu
ral acharem-se já cumpridas na Europa.
Desta expozição em que tenho cumprido com as
erdens das Cortes Geraes e Extraordinarias, que V.
Exc. me trausinittiu em oficio de 27 do mez passa
do, será presente ao soberano Congresso: que o pa
gamento feito aos diplomaticos das sobras das 300
mil libras existentes em Londres foi uma transacção
mui regular e ordinaria em commercio: que em vez
de remetter fundos do Brazil para pagar aos diplo
maticos na Europa, fazendo regressar desta as sobras
pertencentes a particulares existentes no Brazil; assi
gnou a estes seu embolso pelo Erario do Rio de Ja
neiro: e desse modo a bem do seu expresso consenti
mento, adquiriu direito a dispor daquelas sobras pa
ra objecto do publico serviço na Europa.
Deus guarde a V. Exc. Secretaria de Estado dos
negocios estrangeiros em 6 de Março de 1822. — Ao
Illustrissimo e Excellentissimo Sr. João Baptista Fel
eiras. — Silvestre Pinheiro Ferreira.
Remettido á Commissão de fazenda, unindo-se o
Sr. Deputado Lino Coutinho autor da indicação.
Mencionou mais um officio do Ministro da guer
ra, enviando seis mappas demonstrativos da força
efetiva no 1.° de Fevereiro proximo passado dos cor
pos de 1.° linha do exercito nas armas de artilheria,
cavallaria, infantaria, cassadores, artifices engenhei
ros, corpo de vetranos. A Commissão militar.
Um dito do Ministro da marinha, remettendo a
consulta da junta da fazenda da marinha ácerca de
se igualarem os soldos dos majores, capitães, e tenen
tes da brigada da marinha com os dos officiaes do
exercito, na conformidade do decreto de 11 de Abril
de 1821. A Commissão de marinha.
Um dito do mesmo Ministro, enviando a copia
da portaria expedida para o regresso da academia dos
guardas marinhas do Rio de Janeiro a esta corte. A
Commissão de marinha.
Um dito do mesmo, enviando a relação dos pilo
tos da marinha de guerra, e mercante, que houvera
do conselho do almirantado. A Commissão de ma
rinha.
Um dito do mesmo, remettendo a parte do regis
to do porto com uma earta do commandante da cur
veta Princeza Real. Inteiradas.
Um officio de José Xavier Bressane Leite, com
mandante da curveta Princeza Real , datado de
Pernambuco a 19 de Janeiro, participando a sua che
gada, áquelle porto com a galera Princeza do Brazil no
dia 24 de Dezembro, e que nelle já entrára a escuna
D. Maria 2efyrina, e que chegára 16 dias depois o
transporte Grão Crus de Aviz, faltando ainda a cur
veta Voador, e o transporte Quatro de Abril. Refe
re os motivos de similhante desunião dos navios, e o
que julga do estado politico de Pernambuco; bem
como a discordancia, que teve com a Junta proviso.
ria ácerca da intelligencia das resoluções das Cortes:
e termina por fim dizendo, que partia dahi a dois
dias a dar conserva ao transporte Grão Crus de Aviz,
que protestava não sair para o Rio de Janeiro sem
comboy : elle manda tambem um requerimento de
dois officiaes estrangeiros da sua guarnição, que pe
dem ser naturalizados. Inteiradas: em quanto ao re
querimento dos dois officiaes á Commissão de Cons
tituição.
Um officio da Junta de Pernambuco de 18 de Ja
neiro, communicando a chegada do comboy, que
conduzia as tropas de Portugal, e o que a este res
peito havia occorrido. Ao Governo: e por copia á
Cammissão de Constituição.
O Sr. Villela: — Eu tinha uma indicação feita
a este respeito, e se V. Exc." me dá licença para a
ler por esta occasião, eu a lerei.
O Sr. Freire: — Eu sou d'opinião, que este ne
gocio se remetta ao Governo, por ser a ele a quem
pertence tomar conhecimento delle; e para entrar na
indagação se este oficial cumpriu ou não com as or
dens.
O Sr. Villela, Leu a sua indicação, que consis
tia em que os Governadores das armas do Brazil fos
sem tirados do exercito daquelle Reino: e que tanto
elles como as mais autoridades devem estar sujeitos
ás respectivas juntas do Governo.
O Sr. Lino Coutinho: — He na verdade cousa
muito estranha, que se mande um official de mari
nha commandar a força de Pernambuco, com ins
trucções particulares para se regular, e que se não
participasse cousa alguma a junta governativa daquel
la provincia! Isto he uma cousa muito estranha, e
he até querer metter a desordem. A Bahia já sepa
rou o commando da força maritima, daquelle outro
da intendencia ou inspecção da ribeira, isto já está lá
concentrado; porém o que eu estranho he, que se
dem ordens particulares, e occultas a um oficial de
marinha!
O Sr. Moura: — Eu peço ao illustre membro,
me responda ao seguinte para minha illustração. Quan
do um governo dá ordens a uma autoridade ou se
ja maritima, ou terreste he por ventura necessario que
estas ordens se communiquem á outra autoridade miº
litar ou civil da provincia? Julgo que não. Eu nãº
sei se se prohibiu ao commandante marítimo que ele
 [ 393 ]
occultasse á autoridade civil da provincia de Pernam O Sr. Felgueiras continueu a dar conta do ex
buco as suas ordens; isto he, que eu ignoro. Mas pediente; e mencionou outro officio da mesma junta
acho muito estranho que se queira estabelecer um prin provisoria de Pernambuco sobre as providencias, que
ºpio, que em todo o caso as ordens que o Governo tem dado ácerca da boa arrecadaçào da fazenda pu
der a qualquer commandante hajão de ser communi blica, e sobre a chegada do batalhão destinado para
cadas ás autoridades das provincias!! Eu não sei se aquella provincia, e motivos de prudencia, porque
hoje he o dia para se tratar desta materia; porém pede, se mande retirar. +

desejaria ficasse addiada para maior illustração do que O Sr. Felgueiras: — Este oficio, visto o seu
he facto, e discussão do que he direito. Hoje parece conteúdo, deve ir ás Commissoes de guerra, e de fa
me fóra da ordem. zenda do Ultramar.
O Sr. Lino Coutinho: Quiz falar, porém foi * O Sr. Ferreira da Silva: — Este negocio perten
chamado á ordem. ce mais a Commissão de constituição do que á de
O Sr. Ribeiro d'Andrade: — Como isto não he guerra; porque aqui não se trata de se exigir um ba
a ordem do dia a seu tempo responderei á pergunta talhão, mas sim vêr se este batalhão convem que es
do Sr. Moura. -

teja alí, ou não: isto posto, Julgo deve ir á Commis

O Sr. Guerreiro: — Eu sou de voto que o off são de constituição; porem seja qual for: requeiro
cio vá á Commissão de Constituição; e a indicação dèm o seu parecer quanto antes. +

do Sr.apoiado).
do, Villela, que fique
…
para segunda leitura. (Apoia
• ••
Decidiu-se, que fosse remettido á Commissão de
constituição, em quanto á retirada do batalhão: e
O Sr. Willcla: — Peço que essa segunda leitura em quanto ao resto, a Commissão de fazenda do Ul
não fique para daqui a 6 mezes. Eu sou orgão daquel tra Irlar,
la provincia, e por isso sou obrigado a falar com to Mencionou mais o Sr. Secretario outro officio da
da a franqueza Recebi cartas daqnella provincia mui junta de Pernambuco pedindo explicações sobre algu
to desagradaveis, em que pintão o estado de des mas duvidas, que occorem em alguns artigos do de
contentamento em que ella se acha: he por tanto ne creto da sua creação. A Commissão de Constitui
cessario tomar providencias quanto antes, que satis ção, |- |- +

fação aquelles povos. - Um dito do mesmo governo de 17 de Janeiro,

O Sr. Ribeiro de Andrade: – Eu conformo-me pedindo resoluções de certos quisitos relativos aos dias
com aquilo mesmo; pois que tambem recebi iguaes de cortejo e beijamão, e etiqueta, e precedencia, que
cartas: o Brazil, está em uma grande fermentação, deve observar-se entre a junta, o governador, e o bis
e he necessario acudir-lhe. po nas occasiões publicas: e se, vagando o lugar de
O Sr. Barata: — Eu apoio igualmente aquillo ouvidor das comarcas, a junta deve prover o dito lu
mesmo porque tenho cartas que me dizem que, aquil gar provisoriamente, na conformidade do § 20 do
lo lá se acha em grande desordem; e tanto, que quasi regimento dos ouvidores. A's Commissões de Consti
ao ponto de dar um estoiro . . . . . He necessario tuição, e justiça civil.
dar providencias sobre isto; e suster aquelles povos, Um dito do mesmo governo, e data supra, sobre
antes que chegue a guerra civil. . . . . a necessidade da construção de uma ponte: e da ex
O Sr. Miranda: — Se o Brasil está no estado tracção de um banco de areia denominado Mosquei
em que se diz, eu peço então aos illustres Preopinan ro, pedindo para isso um oficial de engenheiros ha
tes, queirão declarar o que por lá ha; pois que as bil e capaz. Ao Governo.
juntas nada participão: e a estar como se diz, então Um dito do mesmo em data de 18 de Janeiro so
não admitto a indicação do Sr. Villela: pois que ella bre o máo systema de administração, e arrecadação
então iria excitar mais essa desordem. da alfandega do algodão, enviando a copia do seu
O Sr. Villela: — Pelo contrario, isso iria pôr as actual regimento, e um esboço do que lhe parece
cousas em melhor ordem, e conservar a armonia. Os mais conveniente. A Commissão de relações commer
povos do Brazil estão em grande descontentamento, claes do Reino Unido, * * * *>

torno a dizer, e para este se evitar, devemos da pro Um dito do mesmo, e na data supra, represen
videncias, nas quaes elles vejão que se cuida da sua tando a necessidade de se comprar a casa da alfande
felicidade. ga das fazendas, e de se fazerem as obras percisas. A
O Sr. Freire: — Disse o illustre Preopinante, que Commissão de fazenda do Ultramar,
as indicações ficavão por seis mezes á espera de se Um dito do mesmoo, participando, que em conse
gunda leitura; mas o illustre Preopinante não se lem quencia das queixas, que tivera contra o desembar
bron, que as indicações seguem esta ordem. Se se de gador ex-ouvidor de Olinda, Venancio Bernardino
clarão urgentes, têm-se logo, porém senão se declara Uzôa, mandára conhecer delle pelo desembargador
urgente, ella fica junta ás outras que já ha antigas. Antonio José Osorio de Pinna Leitão, º que á vista
le por tanto necessario, que o Congresso declare, da informação, que a este respeito remette, lhe pare
se esta indicação he ou não urgente, para seguir a ce, que para abbreviar a defeza, que o dito accusado
ordem. { poderá dar, o deve reinetter logo que se concluir a
O Sr. Presidente: — Proponho: se a presente in inquirição. Ao Governo.
dicação
nbà he ou não
a segunda urgente,
leitura ! e se deverá fazer se á Ina
|- •
Um officio do brigadeiro José Maria de Moura,
datado do Recife em 14 de Janeiro, participando a
Venceu-se, que era urgente, sua chegada no dia 24 de Dº".à e a posse » que
 [ 394 ],
tomára do governo das armas em 26 do mesmo. Elle as Cortes, e enviando ao mesmo tempo, a relação dos
ratifica os protestos de adhesão ás Cortes, e ao Go accionistas encarregados do governo do banco de Lis
verno constitucional, e diz, que já dirigiu pela secre boa. Menção honrosa.
taria da guerra tres officios, expondo o estado politico Outro oficio do mesmo, propondo uma alteração
da provincia, o espirito da tropa e povo, e as pro no decreto da creação do banco na fórma da indica
videncias, que julga necessarias. Inteiradas. |- ção de um accionista approvada pela Assembléa, pa
Um officio da junta do governo do Rio Grande ra que os novos subscriptores não sejão responsaveis
do Norte em 17 de Dezembro, participando a duvi pelo interesse determinado naquelle decreto , até que
da, que teve a junta da fazenda, de abonar o soldo se realize a entrega dos fundos dos actuaes accionis
de ajudante de ordens da dita junta ao tenente por tas. A Commissão de fazenda. - , º
ella nomeado, sem que este prestasse fiador. Ao Go Um relatorio da Commissão das cadeias da co
verno. {* * |-
marca de Moncorvo ácerca dos seus exames, e ave.
Um dito da mesma de 2 de Janeiro, participan riguações, terminando por felicitar o Congresso. Ao
do, que não dera conta do estado desta provincia lo Governo. •

go que tomára conta do governo, por ter mandado Um oferecimento de José Vicente Lobo Sardinha.
conhecer de alguns facciosos contra a Constituição, Deputado da junta do Arcenal, de 140 exemplares do
e que apenas concluido o referido, dará conta de tu impresso intitulado: Instrucções approvadas por Sua
do que occorrer. Inteiradas. Magestade para a recepção, e distribuição dos fardo
Outro da mesma em 8 de Janeiro, acompanhan mentos aos corpos do exercito, a fim de serem distri
do e informando de verdadeiro e justo o requerimento buidos pelos Srs. Deputados. Que se distribuão.
de João Marques de Carvalho, tenente de infantaria Uma participação do Sr. Deputado Bernardo-da
de linha addido ao estado maior do exercito, e aju tonio de Figueiredo em como se acha enfermo, pedin
dante de ordens do governo, no qual pede o posto do licença para se tratar. Concedida.
de capitão, e a confirmação do emprego. Ao Gover O Sr. Araujo Lima apresentou um requerimento
}]O, assignado por varios bachareis ácerca das habilitações,
Outro da mesma, e na mesma data, remettendo e leituras no Desembargo do Paço. A Commissão de
o requerimento do tenente da fortaleza do registo da justiça civel.
barra André Mathias da Costa, em que pede a con O Sr. Ribeiro de Andrade uma memoria do des
firmação da patente do dito posto, e abonando o seu embargador José Bonifacio de Andrade ácerca da
merecimento. Ao Governo. civilização dos Indios. A Commissão do ultramar.
Um oficio do coronel José Ignacio Borges, ex Os apontamentos e instrucções, que recebêrão os Srs.
governador do Rio Grande do Norte, datado de Per Deputados da provincia de S. Paulo da junta provi
nambuco a 14 de Dezembro, participando que se ti soria daquella provincia. A Commissão de constitni
nha verificado no dia 3 do mesmo a eleição da junta Çao. • |-

governativa, segundo annunciára no seu officio de 17 Feita a chamada, estavão I10 Srs. Deputados, e
de Novembro. lnteiradas. faltavão os seguintes: o Sr. Falcão ; Quental da Ca
Um oficio do major Manoel Ferire de Freitas mara ; Moraes Pimentel; Canavarro; Ribeiro Cos
datado na cidade do Natal em 4 de Dezembro, par ta; :4ntonio de Figueiredo; Sepulveda; Rodrigues
ticipando que o ex-governador daquella provincia Jo de Macedo; João Moniz; Bettencourt ; Van Zeller;
sé Ignacio Borges o nomeára para o substituir no Almeida e Castro; Innocencio de Miranda; Queire
governo; mas que a junta provisoria não estivera ga; Brito; Pinto de Magalhães; Faria Carvalho;
por esta nomeação, e o mandára sómente comman Ferreira Borges; Faria; Souza e Almeida; Castro
dar a fortaleza: remette a correspondencia, que ácerca e Abreu; Moura Coutinho; Rebello; Borges Car
disto teve com a dita junta. Ao Governo. neiro; Fernandes Thomaz; 2efyrino; Castello Bran
Um officio da junta do governo da Bahia em 12 co Manoel; Ribeiro Telles.
de Janeiro, remettendo e abonando um requerimento O Sr. Gyrão apresentou o seguinte
de Antonio de Paiva Pereira da Silva, no qual pede
confirmação da portaria, pela qual fôra nomeado of Projecto de Decreto.
ficial maior da secretaria do interior e fazenda, com o
augmento de ordenado que se julgar conveniente. A' As Cortes Geraes, etc. Tendo em consideração,
Commissão de fazenda do Ultramnr. que as separações quantitativas de vinhos do Douro
Um officio da camera da villa da Fortaleza da pro fazem com que uma parte consideravel do melhor
vincia do Siará, datado em 17 de Novembro, felici destes vinhos fica excluida da exportação para a In
tando o Congresso, e enviando queixas contra o ex glaterra, sendo habilitados ao mesmo destino vinhos
governador Francisco Roberto Robin, e a relação de inferiores, que só podem servir para consumo dº
como alli se proclamou a Constituição, e de como se Reino; e querendo evitar os prejuizos que daqui re
fez a junta provisoria, com a qual todos estão sum sultão ao commercio, á agricultura, e á Nação, dº
mamente satisfeitos. Menção honrosa em quanto á cretão provisoriamente o seguinte:
primeira parte; e pelo que toca á segunda, á Com Art. 1." Da publicação do presente decretº em
missão de constituição. •

diante helicito a todos os commerciantes do Portº

Um officio de Francisco Duarte Coelho, como o trocarem vinhos apurados por vinhos separados,
Presidente da Assembléa geral do banco, felicitando sendo iguaes as quantidades, e tendo em vista melhº"
 [ 396 ]
rar aquelle que se destina para a Grã Bretanha, Ilhas
adjacentes, e Gibraltar.
2.° Manifestarão á companhia as quantidades que
pretenderem trocar.
3." A companhia passará logo os guias competen
tes para se fazerem as mudanças de uns para outros
armazães, e fiscalízará as fraudes e contrabandos.
4.° Fica inteiramente derogada toda a legislação
opposta ao presente decreto.
Sala das Cortes 6 de Março de 1822. — Antonio
Lobo de Barbosa Ferreira Teixeira Gyrão ; Fran
cisco Antonio de Almeida Moraes Pessanha ; Fran
cisco Antonio dos Santos; F. L. Bettencourt ; Cae
tano Rodrigues de Macedo.
O Sr. Soares Franco apresentou a seguinte
IND I c Aç Áo.
Requeiro que se peção informações á junta sobre
as utilidades e inconvenientes que resultão de se po
derem trocar nos armazães do Porto os vinhos sepa
rados com os já recolhidos. — Soares Franco.
O Sr. Gyrão: — Antehontem, Srs., foi tratada
esta materia mui extensamente, e a verdade appare
ceu tão clara como a luz do dia; ninguem pôde con
trariala em face, e sómente com as formulas he que
foi embaraçada; as formulas porém estão preenchidas,
e agora ainda se quer demorar mais á espera de in
formações inuteis e desnecessarias, e disto colijo que
só a companhia fala verdade, só ella! Srs., digo com
toda a franqueza, que não póde haver para mim tra
balho maior, nem mais penoso , do que falar neste
objecto. Tenho em minhas falas atacado abusos, e
abusos dos maiores que existião; não tenho sido acre
ditado, e o resultado tem sido chegar a ponto de já e nas vendas actuaes do Douro não póde esta provi
se não poder evitar o contrabando. As commissões dencia ter influencia alguma, que seja favoravel aos
fiscaes pedem providencias ao Soberano Congresso, e lavradores. Os vinhos, de que se pertende permittir
nós pedimos-lhe a ellas informações: eis-aqui o estado
deste negocio; o thesouro publico o está
sentindo; e
brevemente o Douro virá no conhecimento de se eu ti
nha razão ou não. Admira-me muito , e não póde
deixar de penalizar-me, o ver que as medidas restri
ctivas tenhão passado sem discussão; e que as provi
dencias salutares encontrem obstaculos de tal nature
za! O que resulta pois de não se adoptar esta medi
da he o seguinte: comprão os negociantes os bilhetes
do vinho approvado para poderem exportar o vinho
separado bom; e daqui se segue o prejuizo de dois la
vradores; porque o do vinho approvado máo fica sem
bilhete, e não póde vendelo senão por contrabando ou
destilação; e o lavrador de vinho separado não obtem que util aos lavradores. Ultimamente repetirei o mes
o preço que val a sua fazenda minorado pelo custo mo que já disse em outra Sessão. Esta faculdade da
do bilhete comprado. Eis o fructo das medidas pas
sadas, que este projecto vai atalhar. A mim não me
importa que o Congresso faça o que quizer; porém
eu quero dizer o que sinto , e o que he verdade; he
necessario advertir que a feira está a findar por estes
dias, e á vista disto he necessario dar providencias
quanto antes; e a não se decidir isto, então digo que
nada se faz, nem se obsta ao mal. E a haver de se
demorar, e embaraçar até ver se tem o placet da
companhia, eu já pela minha parte o retiro, e dese
java que meus collegas fizessem o mesmo. Deixar cor
rer as cousas como vão, que a luz da verdade appa
recerá cedo neste augusto rccinto.
O Sr. Peixoto: — Requeiro segunda leitura des
te parecer. •
O Sr. Presidente: — 1sto he um projecto de com
missão, e por isto não tem segunda leitura. •
O Sr. Peixoto: — Então direi o que se me of
ferece. Este projecto deve ficar de parte adiado, até
que se trate definitivamente a materia de que elle he
uma parte. A lei da reforma da companhia perten
cem as providencias sobre a fiscalização dos direitos,
que a companhia ha de arrecadar, e a dos contraban
dos que ella ha de vigiar: o Congresso já reconheceu
isto mesmo , e reconheceu igualmente que sobre este
ponto precisava conhecimentos praticos, que só a com
panhia podia fornecer-lhe, e a mandou responder. Es
tá esperando a resposta, a qual não poderá tardar, e
hão de immediatamete organizar-se os respectivos ar
tigos para se proporem á deliberação do Congresso.
Neste estado que necessidade temos de tratar isolada
mente uma parte da fiscalização do contrabando !Snp
ponhamos que se discutia o projecto, e chegava a to
mar-se sobre elle deliberação: devia incorporar-se na
lei, e ser logo reformado em termos que dissesse com
o sisteua que nella se adoptasse : e teriamos traba
lhado em um decreto provisorio , que podia ter só
dias, ou horas de duração: seria desperdiçar o tem
po, que tão necessario nos he para outros objeetos;
e com o risco de algum desacerto por falta de suf
ficiente instrucção. A urgencia que se alegou , ho
supposta mui gratuitamente, mas sem realidade. Os
negociantes para suas exportações tem nos arITla*
zens de embarque muitos vinhos já preparados »
a troca, são os das novidades passadas, que existem
nos armazens do Porto: e isso nada tem com a troca
dos que agora se comprão no Douro, a qual lá mes
mo se faz, e sem risco. Um commerciante compra a
loja de um lavrador, em que ha vinho aprovado, e
separado; compra a de outro lavrador, em que ha
iguaes qualidades de vinho, e ao carregar mette nos
escritos de embarque todo o melhor, e nos do separa
do o inferior, e assim o carrega no Douro sem peri
go, com tanto que não exceda o numero de pipas
notado nas guias. He o que fizerão no anno passado,
e fazem sempre: e em consequencia a facilidade da
troca no Porto, poderia ser agora mais prejudicial do
da agora pelo passado he um beneficio feito aos con
merciantes de vinhos; e estou certo que elles de boa
vontade o aceitarão, ainda com algum sacrificio, a
beneficio do thesouro, ou de alguma obra util. Um
dos principaes commerciantes de vinhos do Porto me
afirmou, que se o direito pela troca não passasse de
moeda de ouro em pipa , poderião trocar-se 5:000
pipas; e 6.000 moedas dadas voluntariamente não
serão para desprezar. Concluo que ou se ponha de
parte o projecto, ou se remetta á companhia para elia
dar tambem a sua informação.
Ddd 2
 •

/ [ 396 |
O Sr. Presidente: — Proponho se se deve impri admittir novos oficiaes, e aposentar, ou applicar a *

mir o projecto! — Venceu-se, que sim. |- ontros destinos os já existentes, sem attenção alguma |

A indicação do Sr. Soarcs Franco foi tambem

approvada. •
ao bem da fazenda nacional, ou do interesse publi
co, e sem outra regra mais que o seu capricho, pro
- Ordem do dia; entrou em discussão o seguinte lecções, e interesses particulares. E foi em consequen 2
cia deste pernicioso arbitrio, que individuos destitui
Projecto de decreto para a reforma dos officiaes das dos de moralidade, e sem merecituento algum pessoal: =
Secretarias.
forão admittidos a estes pingues empregos, pezando
A Commissão de fazenda examinou e comparou ao Thesouro, e ao publico: que na Secretaria da ma
os planos para a nova organização das Secretarias de rinha, além de um official maior eflectivo, ha dois :
Estado em cumprimento da ordem das Cortes de 31 aposentados com o ordenado por inteiro: que na Se
de Outubro, cujas bases são em geral, augmentar cretaria dos negocios do Reino ha um official maior .
consideravelmente o numero e os ordenados dos em ausente ha muitos annos a tratar dos seus negocios -
pregados, dividir por elles certos e determinados tra no Brazil, e ganhando o ordenado por inteiro: que
balhos, accumular todos os emolumentos e lucros do na Secretaria da fazenda ha dois oficiaes, que ven
Diario do Governo em um só monte ou caixa com cem avultados ordenados como empregados no erario, ,
mum, deduzir ella os ordenados, e pagar-se o defe onde servem, sem com tudo deixarem de receber por
cit pelo Thesouro nacional. aquella Secretaria, onde não servem. Ultimamente
A Commissão não desconhece, que taes arranjos, dos 81 officiaes ordinarios, que se contão nas differen
e alguns dos meios, que assim se propõem para a tes Secretarias, 4 se achão impossibilitados por mo
nova organisação das Secretarias, podem convir á lestia permanente, ó aposentados, 6 em diferentes
facilidade e prontidão do expediente; mas são tão empregos fóra das Secretarias, 12 nas Cortes; sendo
evidentemente onerosos á fazenda nacional, e en o numero dos efectivos unicamente de 54.
volvem taes difficuldades praticas, que não julga con A estes gravissimos inconvenientes do actual syste
veniente o adoptalles. ma, que tem regulado nas diferentes secretarias, de
As Secretarias de Estado contão presentemente na nenhum modo occorre o plano oferecido pelos actuaes
sua folha de despeza 11 oficiaes maiores com o ordena ministros. O numero dos empregados só em escrita se
do de 1.0003 réis por anno: 81 officiaes ordinarios com eleva, segundo elles propôem, a 148. Não offerecem
o ordenado de 7003 réis: 2 supranumerarios, a 2403 meio algum idoneo para supprir com ordenados compe
réis; e 8 porteiros a 6003 réis. Importando tudo em tentes aos empregados, que agora não forem admitti
729803 réis. E abatendo o desconto da decima, he dos. E ainda que a totalidade dos vencimentos pareça
a saida efectiva do Thesouro para esta repartição ser mais favoravel, e economica á fazenda, he efe
65,6823 réis. … # ctivamente mais pesada.
Despende mais a Secretaria dos negocios da guer O grande numero de empsegados em qualquer re
ra, pela thesouraria das tropas com os oficiaes que partição, longe de facilitar o expediente, ou serve só
annexou das extinctas repartições militares, 9:9193200 de o entorpecer, ou quando muito de se trabalhar
rêis. E pelo commissariado em rações de forragem inutilmente. E a apparente economia por ser menor a
2:9783400 réis. totalidade dos vencimentos se desvanece, consideran
. O que tudo somma 78.579,3600 réis. E se lhe do-se, que ella só se verifica no principio da institui
juntarmos 45:8543380 réis, em que vem orçado o ção; mas que passados alguns annos, o numero dos
rendimento de todos os emolumentos, e do lucro do impossiblitados a cargo da Nação, sempre maior, e
Diario do Governo, se achará que só o trabalho de na razão directa da maior somma de empregados, vi
escrita do expediente das secretarias (não contando rá carregar consideravelmente sobre as despezas desta
os vencimentos de mais de 40 oficiaes de Secretaria, repartiçao. * ** * * * ,

que ainda se achão no Rio, ou em missões diplo E se além destes inconvenientes, a que de ordina
maticas) absorve a enorme somma de 124:4333980, rio não attendem os fundadores de faustosas e numerosas
réis; a saber: 11I:5363380 réis para 102 dos antigos instituições, considerarmos a despeza que o thesouro
empregados das Secretarias, e 128973600 réis para ha de fazer desde logo com os actuaes empregados das
37 dos novamente aggregados das extinctas reparti secretarias, que não forem julgados habeis para con
ções militares. A esta espantosa, e em grande parte tinuarem em exercicio, fica evidente, que a fazenda
bem superflua despeza, foi conduzida a Nação por nacional, segundo os planos oferecidos pelos minis
indolencia, parcialidade, espirito de patronagem, e tros, viria a despender ainda muito mais, do que
desprezo do bem publico, que constantemente influí actualmente lhe custão as Secretarias.
rão em todas as Secretarias de Estado. •
Assim a Commissão de fazenda se viu na necessi
Elles obtiverão pelo alvará de 4 de Janeiro de 175 dade de organizar um plano para o arranjo de todas
grandes ordenados para si, e para os seus emprega as Secretarias, que concilie o interesse da fazenda com
dos: e tendo successivamente cuidado em melhorar a o do expediente, o qual oferece no seguinte projecto
sorte destes á custa do publico com o angmento de de decreto. E julga ser do seu dever o propôr que
emolumentos, já mais cogitárão fixar por uma lei o por outro decreto se organize definitivamente a Se
numero, e requesitos de seus oficiaes, a natureza do cretaria das Cortes, encarregando-se aos Seuhores Se
emprego. e a qualidade de serviço, a que devião ser: cretarios, on á Commissão encarregada de formalizar
obrigados. Poderão por isso sempre a seu arbitrio o regulamento interior das Cortes, de o propôr, para
 • [ 397 J
que a Commissão de fazenda possa igualmente dar º .dos aquelles oficiaes actuaes da Secreturia de qual
St:U parecer. quer graduação, que ou por aposentados, ou por im
-

As Cortes, etc., querendo evitar as irregularida -possibilitados por molestias chronieas, ou por falta de
des que actualmente se observão no serviço das Se capacidade, e devida aptidão e actividade, não fo
cretarias de Estado, e facultar aos Ministros Secre rem comprehendidos nas novas nomeações e escolha
tarios de Estado a livre escolha dos empregados, que que os ministros vão fazer conforme este decreto, com
com elles devem servir, de modo que ao mesmo tem declaração porém, que isto se entende sómente a res
po se possa conciliar a responsabilidade dos Ministros peito dos officiaes das Secretarias de Estado de Lis
pelos seus empregados com a attenção que merece a boa, e dos que regressárão do Rio de Janeiro por o -
economia da fazenda nacional, e a justa considera _dem suprior até 31 de Outubro de 1821, com tanto
ção qne por equidade se deve haver com os actuaes que uns e outros tenhão mais de quatro annos de ser
empregados das mesmas Secretarias: decretão o se viço, e que n㺠tenhão outro emprego publico.
guinte: + -
- º O que sobrar se dividirá em cinco partes, qua
1 O Thesouro nacional dará mensalmente para tro das quaes se repartirão, igualmente pelos officiacs
toda a despeza das Secretarias a quantia de 4.0003 maiores, e officiaes de todas as Secretarias, e uma
réis, que som mão por anno 48.0003 réis, quantia pelos empregados das extinctas Secretarias militares,
que fica constante, e unicamente taxada para este que se achão annexos á Secretaria de guerra; cessando
objecto. * * - com isso o vencimento que tinhão pelo Commissaria
2 Ssrá repartida, pela fórma seguinte: á Secreta do a titulo de rações de forragens, e pela Thesoura
ria de Estado dos negocios da guerra .. 9:400,3000 ria a título de gratificações; ficando tanto os milita
A saber: para um, oficial * * res, como os paizanos recebendo por esta ultima re
maior . . . . 1:000$000 partição unicamente o vencimento de soldo.
, Para 13 oficiaes | - -
6. Os seis oficiaes maiores das seis Secretarias de
a razão de 6003 - Estado constituirão uma junta administrativa, que
|-
réis ... ; • " • •
78003000 terá a seu cargo fiscalizar, arrecadar, e distribuir
Para um porteiro 6003000 - mensalmente tanto a consignação com que o Thesou
.ro concorre, como os emolumentos, producto do Dia
* , 9.4003000 -Ilo, e os vencimentos que por vagatura accrescerem
lá,massa geral, Elles nomearão d'entre si um director,
:Para a Secretaria idos negocios da ma- . . e um thesoureiro, e um escrivão de receita e despeza,
… rinha o mesmo. . . . ... ; : ;, ... 9:4003000 -de modo que se evite qualquer extravio, e as contas
-Para a Secretaria dos negocios do Rei-, * * * * * * * -sejão escrituradas de maneira que possão publicar-se
e no o mesmo . . . . ..…. , . - - , . 9:400,3000 .impressas em balanços semestres, e fique ao alcance
Para a Secretaria dos negocios da justi- , , de qualquer dos interessados o verificalas. Aº mesma
ça o mesmo . . . . . . . . . . 9:4003000 junta incumbe o fiscalizar e regular tudo o que disser
Para a Secretaria dos negocios da fa- respeito ao Diario do Governo, como antes o -

fazião
zenda . . . . . . . . . . . . 6:2000300 - os officiaes da Secretaria que o administravão.
A saber: para um official , - 7. Os Secretarios de Estado que actualmente ser
maior . . . 1:000,3000 1
vem, assim como os que ao diante servirem, pode
Para 6 oficiaes a * ** *
rão livremente escolher e nomear para occupar os dif
6003000 réis . 3.6003000 _ferentes lugares das suas respectivas Secretarias as
Para um porteiro -600,3000 ** pessoas que mais idoneas Ihes parecerem; e por isso
e ficão por ellas responsaveis.
5:2003000 º : 8. Poderão os mesmos Secretarios de Estado, se
assim o julgarem conveniente, nomear dois officiaes
Para a Secretaria dos negocios estran com o ordenado de 3003 réis em lugar de um de
geiros . . . . . . . . . . . - 6:2003000 6003 réis, e estes receberão na divisão da massa ge
ral só metade, na mesma proporção do ordenado.
48.000$000 | 9 Dependerá inteiramente do arbitrio dos minis
, tros Secretarios de Estado o continuarem os empre
E distribuida pelos respectivos oficiaes, logo que gados no serviço das Secretarias para que forem no
se receber no Thesouro nacional, sem abatimento de meados; podendo ser demittidos por eles sempre que
decima. o julgarem conveniente ao serviço publico, sem que
3 Todos os emolumentos que actualmente se pa por isso se lhe deva indemnização, ou remuneração
gão nas diferentes Secretarias, de qualquer natureza alguma. Mas não poderão ser novamente admittidos
ou denominação que sejão, e o producto liquido do pelo ministro que os demittiu. O que se entende só
Diario do Governo, entrarão em um cofre commum, mente em quanto aos officiaes que novamente forem
pois que se considerão como massa geral pertencente nomeados: e em quanto aos actuaes, se forem ao fu
a todas as Secretarias. turo demittidos, gozarão do mesmo beneficio do arti
4 Delle se deduzirão: 1°. todas as despezas do ex go 4, nos termos delle declarados.
pediente, papel, pennas, tinta, e mais miudezas: 10 Os officiaes e empregados das Secretarias não
2.° mezadas, a razão de 4003 réis por anno, a to poderão servir outro algum emprego publico: e logo
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que isso se saiba, serão considerados como demitti tia levar-nos-ha a dar de mais, ou a dar de menos,
dos dos lugares que servião nas mesmas Secretarias. e quando isto não aconteça, accertaremos casualmen
II Aos Secretarios de Estado incumbe o forma te. He por tanto o meu voto, que se discuta primei
Tem o plano do regulamento interior das suas Secre ramente qual deva ser o numero, e qual o ordenado,
tarias, assim como a distribuição dos trabalhos. E e que se examine a final se o thesouro poderá com
quando a afluencia de negocios ém uma Secretaria tal despeza, e então sanccionala, e não já, como se
exigir o emprego de maior numero de officiaes, po propõe no projecto.
derão valer-se dos officiaes menos óccupados nas ou O Sr. Soares Franco: — Eu creio que será ne
tras Secretarias, o que será regulado pelo conselho cessario primeiro discutir-se o segundo artigo. Elles
de ministros. Observando-se como regra que em ca tinhão d’ordenado 7003 réis, e pagando a decima,
sos de urgencia todos os officiaes se devem considerar ficava-lhe 6303 réis; e por isso me parece, que o
como pretencendo a uma só Secretaria. melhor será deixalos como estavão pagando a decima.
12. Em cada uma das Secretaaias haverá um cor O Sr. Villela: — Sr. Presidente. Quando se faz
reío fixo, que servirá de continuo, além dos emais uma reforma em qualquer corporação, deve nesta ha
correios que forem precisos para a condução de or ver a mesma igualdade para com todos os seus indi
dens, que todos serão pagos pelo cofre do Correio viduos. Ora no presente plano reparo que os oficiaes
Geral. das secretarias passão a ter menos ordenado, e que
Sala das Cortes em 28 de Janeirô de 1822. -- este se aumenta ao oficial maior, e ao porteiro; pois
Francisco Barroso Pereira, Francisco Xavier Mon que tirando-se a decima a uns, e outros, e passando
teiro, Rodrigo Ribeiro Telles da Silva, José Fer aquelles de 7003 réis annuaes a 6003 réis, o dite
reira Borges, Francisco de Paula Travassos. oficial maior, e o porteiro se conservão nos mesmos
O Sr. Marcos Antonio de Souza: — Sr. Prest ordenados que tinhão; de sorte que accresce ao pri
dente esta regulação parece-me ofensiva aos direitos meiro 1003 réis, e ao segundo 60,5 réis. Nisto com
dos officiaes de secretaria; direitos digo, já adquiri efeito ha desigualdade de justiça. Consequentemente
'dos, pois que cada um destes officiaes foi legalmente ou a reforma seja para todos; ou antes como diz o
nomeado, e estava na posse de gozar certos ordena Sr. Soares Franco, e he tambem o meu voto, con
dos, e emolumentos; cujos emolumentos montados tinuem com os mesmos ordenados pela fórma que re
com o ordenado, constituião uma somma maior do que cebião; até porque nesta parte he insignificante a
esta. Parece-me pois que privar estes oficiaes de um economia. (Apoiado apoiado).
direito que elles tinhão adquirido, qual a nomeação O Sr. Xavier Monteiro : — Dura cousa he por
para os empregos das diferentes secretarias; he ofen certo intentar, e efeituar refórmas; e posto que isto se
der a justiça que tinhão adquirido esses mesmos offi ja um dos principaes desempenhos que nos commettê
ciaes. Ora se estes officiaes possuião o direito de go rão os nossos constituintes, occorrem porém todavia
zar maior ordenado do que este que está determina muitas difficuldades, porque refórma em que os re
do; parece-me que justamente não podem ser priva formados não tenhão de mover a piedade dos que
dos deste direito. Por outra parte vejo no artigo 3.° hão de decidir a causa, ainda não appareceu; eis o
(leu). Não me parece isto conforme com a justiça des que succede agora com os officiaes de seeretaria, os
tribuitiva; porque eu creio que cada uma das secre quaes amargamente se queixão da refórma. O illustre
tarias tem díferente trabalho. Por consequencia digo, Preopinante, não se deu ao trabalho de responder ao
que não me parece justo, que estes emolumentos que preambulo do projecto, o qual expõe os trabalhos das
são preços do trabalho pessoal, personalissimo, (dei secretarias, e o estado em que ellas se achão. Uma
xem-me assim dizer) sejão reduzidos a uma massage vez pois, que se não reforme esta repartição, deixa
ral, para serem distribuidos pelos oficiaes das outras se progredir um grande abuso: eu sei que isto he pe
secretarias, que não tem igual trabalho. Em quanto noso, e que elles se queixão; mas nem por isso alle
ao producto do Diario do Governo, digo que isto he gão melhores razões que os outros que estão no mes
trabalho pessoal desses oficiaes de secretaria, que se mo caso. Em quanto aos ordenados, disse o primeiro
occupão ém fazer este Diario; e por isso me parece Preopinante, que estavão na posse pacifica; mas se
que o producto deste Diario não deve ser repartido olharmos a isso, os que vivião de direitos banaes,
por # os officiaes, mas sim por aquelles que tra coutadas, e etc. tinhão posse igualmente pacifica: e
balhão nelle. Eu não conheço nenhum dos officiaes daqui se segue, que todas as refórmas que nós temos
de Secretaria, nem nunca os vi, mas a minha razão feito, são injustas, ainda que a utilidade publica di
he quem me dicta, que o soldo, ou paga deve ser ga o contrario. Como a generalidade deste argumen
conforme o trabalho; e tambem que o producto do to he de pouca força, por isso não me demorarei a
Diario seja repartido sómente por aquelles que o fa refutalo. Em quanto ao que disse outro illustre Preo
zem. Isto posto, digo, que este projecto não deve pinante, que sofrem detrimento ainda mesmo deixan
passar nesta parte, como se acha; e sim, que sejão do de pagar a decima: a Commissão reflectiu, que
conservados como até qui. |-
não havia nada mais superfluo, e illusorio do que di
O Sr. Maldonado: — O projecto commeça esta zer a um empregado, terás de ordenado 700,3000 rs.
belecendo a quantia que se destina para as secretarias; = deixa cá 703000 rs. da decima = operação que
parece-me que primeiro se deveria discutir o ordena augmenta a escripturação do thesouro, e a torna mais
do que cada oficial deve receber; e qual deve ser o complicada. Vamos agora vêr o estado em que se
numero delles, pois commeçar por sanccionar a quan achão os officiaes de secretaria: elles tem 700$000
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is, de ordenado, mas estão atrazados tres quarteis, e
recebem dois terços em papel. Ora, qual delles não
quererá receber antes 50.000 rs. mensalmente bem pa
gos, o que infallivelmente succederá saindo a consi
gnação do erario sem dependencia da thesouraria dos
ordenados. Elles certamente preferirão este pagamenº
to, e immediatamente melhorarão. Não se fez a mes
ma reducção ao official maior, e porteiro, por ser um
só em cada repartição. Mas se o Congresso assentar pensação do seu trabalho: pois então como "hão de
que se lhe deve tirar, eu não me opponho a isso; e
se se quizer reduzir o oficial maior a 9003000 rs.,
e o porteiro a 6003000 rs., convirei, apezar de que
isto produz muito pouca diferença, e vai alterar a
quantia regular destinada para a mezada: para evi
tar isso, he que a Commissão tomou essa medida.
Entretanto o Congresso deve providenciar de maneira
que saia regularmente do thesouro determinada quan
tia para este objecto. O Estado nunca póde ser bem
governado, em quanto não fixar as quotas, que de
vem ser destinadas ás diversas repartiçôes, e em quan
to ficar a despeza ao arbitrio de cada uma delas: es
te he o mçu voto.
O Sr. Serpa Machado: — Eu estou persuadido
que a principal base da reforma neste particular, he
a da economia, e fazer que os Secretarios preenchão
os seus fins. Acho-me por tanto conforme com a ópiº
nião da Commissão em quanto reconhece com prin
cipal fundamento; primeiro marcar o numero dos
seus officiaes ; segundo marcar os seus ordenados.
Pelo que pertence ao oudenado assento eu que seria
preciso decidir antes outro principio. Vejo que diz
em baixo do projecto que estes officiaes serão amovi
veis nos seus empregos pelos ministros: se este prin
cipio passar: digo que os ordenados devem ser maio
tes para recompensalos do risco, e da incerteza, que
se sómente podessem ser removidos por delictos ou
por algumas daquelas causas extraordinarias em que
o poder executivo assim o julgasse conveniente, por
isso digo neste caso que os ordenados que elles tem
me parecem insuficientes, e que se devem augmentar
muito mais; ahàs estes empregados, estão em um ris
co de prevaricação. Em quanto á outra parte; res
, peito ao numero dos oficiaes, eu não sei que o Con
gresso possa tomar deliberação sem que se oução ºs
Secretarios de Estado das diferentes repartições, e por
isso assento que se faz preciso para esta discussão ou
a presença delles, ou as informações que eles manda
rem sobre este objecto: em quanto ao mais reservo-me
para fazer as minhas reflexões em tempo competente.
O Sr. Barroso : — Como o illustre Preopinante
duvida sobre as informações que derão os ministros a
este respeito: eu peço licença para as ler. (Leu-as).
O Sr. Andrade: — O que eu cria era que a Com
missão dissesse em que se fundou para marcar o nu
mero dos oficiaes das Secretarias, porque na verdade
estamos com os olhos fechados a este respeito.
O Sr. Marcos .Antonio: — Eu declaro muito so
lemnemente perante esta illustre Assembléa, que os
meus constituintes me não derão os poderes para fa
zer reformas que ofendão os direitos de alguem. Os
oficiaes de Secretaria uma vez que começárão a ser
vir por 7003 réis não podem ser privados deles sem
que se lhes faça uma injustiça, eles sugeitarão-se oa
este emprego por um contracto que fizerão com o
Estado; parece-me pois que tendo havido, este con
tracto entre o empregado do Estado, "n㺠póde de
modo algum os Estado minorar-lhe estes ordenados
sem ofender…ajustiça, nestes empregados (em "sa
crificado os seus serviços mesmo nas Secretarias, de
sorte que este ordenado ainda º he pequeno em com
ainda ser privados delles? Emborar se lhe privem os
emolumontos, mas serem privados dos 7003000 réis
de ordenado que o Estado se tinha obrigado a dar a
cada um delles não posso conceber como seja esta jus
tiça. Portanto parece-me ser um direito inauferivel,
um direito fundado em justiça natural, um direito dó
qual eles não podem ser privados por uma reforma,
sem que se ofenda a justiça. Por outra parte estés
officiaesº de Secretaria precisão apparecer º com ornato
decente diante dos ministros de Estado, e agora to=
das as cousas estão muito caras, como se quer fazer
uma reforuna! Eu não posso conceber isto. "Eu de
claro que não conheço nenhum destes officiaes de Set
cretaria, porém a minha razão, e d justiça natural;
he quem me dita fazer estas reflexões a este respeito,
pois he isto que eu venho aqui defender. Eu não fa=
ço mais do que pugnar pelos seus direitos, o mesmo
que faria pelos do mais inferior da monarquia portu
gueza. Torno a repetir fulo nesta materia sem conhe
cer nenhum destes empregados; embora sejão cohibi
dos os exoessos, isso concedo, porque não deve haver
emolumentos arbitrarios, mas serem privados d’aquel
les ordenados que percebem por serem oficiaes de Sea
cretarias; serem privados d’aquelles ordenados a que
elles tem direito porterem prestado os seus serviços ao
mesmo Estado, isso lhe que acho uma injustiça mani.
festa; e esta he a minha opinião, que lhe sejão con
servados os seus ordenados de 700,3000 réis..…………
O Sr. Soares de Azevedo: - Quantas devem
ser as secretarias lá eu sei; porque estão determina
das na Constituição.… Quantos devem-ser, os empre
gados? Não sei. Isto mesmo aconteceu em Hespanha
quando se tratou deste objecto, tambem as Cortes se
virão embaraçadas: por consequencia eu da minha
parte, parece-me que não posso votar sem que pri
meiro veja, pouco mais ou menos, qual deve ser o
numero dos empregados; por outra parte não me pa
rece muito conveniente que todos os empregados nas
secretarias tenhão um igual ordenado como por exem
plo: um official que entra de novo, que vá logo ven
eer tanto como outro que já está a muito tempo: es
tas são duas reflexões que tenho a fazer.
O Sr. Xavier JMonteiro, leu o artigo 8.° e
disse: a Commissão teve isso em vista, pois que a
experiencia tem mostrado que em todas as reparti
ções logo que os empregados tem certos grandes ven
cimentos fazem-se ociosos e descuidados, e por isso a
Commissão deu essa faculdade aos secretarios.
O Sr. Trigoso: — Sr. Presidente: este artigo 2.°
trata de duas cousas: primeira do numero dos oficiaes
das secretarias: segunda dos seus ordenados: tratarei
primeiramente de cada uma. Em quanto ao numero
dos oficiaes de secretaria parece-me, que o Congres
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vo não póde já decidir qual deve ser; o Congresso camente a uma secretaria, e fazer sómente uma cº
mandou ouvir sobre isto aos secretarios d'Estado, pecie de trabalho, e quando este pára, não fazerem na
e estes segundo a informação lida pelo Sr. Barrºsa da. Este he um abuso que dá trabalho para ser des
exigião um numero prodigioso, a Commissão apresen truido, como todos os abusos, mas que he necessario
1a agora este projecto o qual o diminue muito do nu remediar; porque no estado em que se acha a nação
mero. Nós não sabemos com efeito que dados teve a não he justo nem util que continuem tantos empre
Coum ssão em vista para reduzir o numero de-em gados com grandes vencimentos sem terem trabalho
prega los que pedião, os secretarios d'Estado, estes da proporcional. Citão-se os exemplos de Hespanha: se
doso me parece que com razão alguas… Deputados os ria necessario saber primeiro se nisso obrou bem, o
tem, pedido: o numero que pedem os ministros he ex que se não mostra; convem igualmente advertir que
cessivo, mas me parece que he diminuto o que a se as reformas dos empregados dependem de planos
Commissão propõe, e tambem eu não percebo como que o Poder executivo apresente , nunca se farão;
está feita esta reducção; porque a Comtnissão quer, porque o fito e a intenção dos secretarios de Estado
que a secretaria de guerra, que tem bastante que he ter muitos empregados, para terem muito quem
despachar, tenha 13 oficiaes, e que a de marinha, dependa delles : he necessario não desconhecer este
que julgo, que não tem tanto, tenha igualmente 13. principio. Disse o Sr. Trigoso que lhe parecião pou
Não sei porque tendo a secretaria dos negocios do Rei cos os oficiaes empregados no ministerio da fazenda,
no até agora 21, officiaes, dividido agora em duas com respeito ao do dos negocios estrangeiros, porque
segretarias ha de ter 26. Não sei porque a secretaria lhe parecia que aquella repartição tinha mais traba
da fazenda ha de ter 6 oficiaes como a dos Negocios lho; he necessario tambem que se saiba, que uma
estrangeiros, que julgo tem muito menos expediente. grande parte dos trabalhos da secretaria da fazenda he
Em consequencia me parece que ha excesso na infor desempenhado pelos oficiaes do erario, os quaes ven
mação dos ministros; mas me parece tambem que não cendo menos que os officiaes de secretaria, tendo ou
na muita coherencia na da Commissão; seria neces tras habilitaçôes, e outros trabalhos, não tem tanto
sario pois que a Commissão desse as razões em que quêm os proteja, porque não são tão fidalgos. Na re
se fundou, e que os ministros fossem ouvidos, e isto partição da fazenda, eoir quatro ou cinco oficiaes
até por uma obvia razão; porque se sem consultalos qualquer ministro habil faz todo o trabalho; apesar
saísse, um decreto sobre a reducção dos empregados disso a Commissão destinou-lhe um numero maior,
das suas secretarias, ámanhã, a marcha dos negocios e assentou que seis efectivos farião mais que os doze
poderia não ír bem, e acharião escusa em que se lhe não que actualmente existem. Apesar de que eu o julgo
tinha dado o numero de officiaes conveniente. Pare desnecessario, se alguns Srs. pretendem ouvir os mi
ce-me por tanto, que se devem ouvir os ministros, nistros novamente, não me opponho a que assistão á
e que a Commissão, antes de que sejão ouvidos, de discussão,
ve reflectir sobre o que tenho dito, se o julga conve O Sr. Trigoso: — Eu dezejava dar, ou pedir,
niente; para fazer sobre o seu plano alteração. Em uma satisfação, ao honrado membro. Quando eu me
quanto aos ordenados eu sou contra o parecer da Comº servi do argumento que os officiaes da secretaria da
missão; porque em fim a diferença he só de 303 Fazenda erão seis, e os officiaes da secretaria dos nego
réis, e não me parece que isto mereça fazer-se uma cios estrangeiros erão seis, não se segue que eu acuse
reforma. Os nossos constituintes nos mandárão fazer um por diminuto, acuzo-o por excessivo, queria dizer
reformas em estabelecimentos, mas não em ordenados que os oficiaes da secretaria dos negocios estrangeiros
que só excedem de 30,5 réis. Entre tanto não vejo erão muitos. Disse o honrado membro que eu defendia
qual seja a razão da preferencia dos officiaes das se a causa dos fidalgos; pareceme que isso foi muito pou
cretarias para não pagarem decima, quando se con 'ca reflexão do honrado membro. O que digo muito
vem, se póde fazer um decreto geral para todos os expressamente, para que o honrado membro não faça
que se achão no mesmo caso, •
odiosas as minhas reflexões dizendo que eu advogo a
O Sr. Xavier Monteiro: — Tem-se pedido infor causa dos fidalgos, mas essa resposta parece-me muito
mações á Commissão, he necassario dalas, para que facil de resolver: disse elle que agora passando a re
se não julgue que procedeu sem razão alguma. A pri eeber 6003 reis vem a receber mais. Pergunto se vi
meira cousa que se pergunta he, porque alterou o rão elles a ser mais bem pagos do que todos os em
plano dos mínistros: alterou-o porque o achou vicio pregados publicos! Percebem elles agora mais do que
so na sua origem; os ministros formárão o seu plano percebião até agora ! De certo que não, em conse
contando com uma divisão de negocios, que verda quencia parece-me que se lhe não melhora a sorte por
deiramente seria boa para facilidade do expediente, este methodo. Por consequencia não se pense que des
mas que he nociva aos interesses da nação pela des te modo se lhe aumenta os ordenados. Em quanto
necessaria despeza que causa: os ministros querião ao que agora se disse, que se lhe ha de pagar me
que cada official fosse destinado para uma só cousa, lhor , promette-lhe uma cousa que talvez não se
e a Commissão estabeleceu o seu plano, suppondo possa satisfazer: por estas rázões se prova que 6003
que alguns podessem trabalhar em todas, e podessem reis he muito menos de 7003.
ser requeridos, quando não tivessem que fazer n’uma O Sr. Pamplona: — Eu parece-me que esta dis
secretaria, para os trabalhos das outras em que fos cussão não póde progredir sem termos as informações
sem necessarias. Isto tem tido inconvenientes, porque que os Ministros fizerem. He preciso vêr se os que
os oficiaes desejão, como lhes convem, pertencer uni
+ [ 401 |
agora ficão, são sufficientes para fazer o trabalho que
gão quando se lhe perguntar que numero de officiaes
he necessario, e por isso para votarmos com conheci precisão ! Certamente nem mais nem menos do que
mento de causa; necessitamos de saber as razões que já disserão, pena de serem contradictorios, ou pouco
os Ministros derão, e como dividirão os trabalhos. exactos. Supponhamos que eles disserão, dez officiaes
O Sr. Andrada: — He de summa necessidade que me serão precisos: hão de dizer agora; enganamo
os Secretarios de Estado assistão a esta discussão. Es nos, sejão só cinco ! Então para regatearmos com os
ta discussão de certo não póde progredir, sem que se ministros he que elles aqui devem ser chamados! Por
jão ouvidas as pessoas interessadas, que tem o conhe isto assento eu, que não he necessario que as Secreta
cimento pratico disto, eles he que nos hão de infor rias d'Estado aqui venhão. Isto não he fazer difficul
mar: e sem os conhecimentos que nos ministrarem, dades de proposito para que os ministros venhão ao
nada poderemos fazer, que preste; mormente quan Congresso; porém só quando as discussões senão po
do as bazes do projecto suppõem arranjos, que só dem tratar sem a sua presença. •

pódem julgar-se praticaveis á vista da experiencia O Sr. Camello Fortes: — Se acaso se admittir as
illustrada. . razões do Sr. Moura, então não se deve diminuir o
O Sr. Moura: — Eu defiro alguma cousa dos il numero, está visto que não se póde tirar numero, por
lustres Preopinantes que acabarão de falar cm quanto que elles já disserão os que precisavão.
a quererem, que os Ministros sejão ouvidos sobre um O Sr. Lino Coutinho: — A mim parece-me que
objecto em que já o forão: que nós nos occupemos generalizando tanto este negocio, trará comsigo al
em regular o numero dos officiaes, que pouco mais guns prejuisos. Os ministros derão a conta dos of
ou menos devem competir a cada secretaria, e daquel ficiaes que lhe erão precisos, sobre um plano de tra
la circunstancia que se fala no plano, de que passem balho que elles adoptárão, ou um plano de arranjo;
os officiaes de uma secretaria para outra quando fo mas a Commissão adoptou outro diferente, por con
rem precisos, entendo que deve ser, porém não sub sequencia está visto que tambem ha diferença entre
star a discussão do plano pela prezença dos Minis o numero. Ora ha de já este Congresso decuetar o nu
tros: perque a Assembléa ha de por ventura estar pe mero dos officiaes segundo a nova fórma que a Com
lo que os Ministros disserem ! Seguramente não; e missão quer estabelecer! Os ministros fizerão as suas
se não se ha de estar por aquilo que disserem, e elles obrigaçôes conforme os seus arranjos, agora que a
já forão ouvidos sobre o numero do oficiaes qne exi Commissão apresenta outro methodo he preciso que
gem para as suas secretarias, que mais hão de dizer, os mesmos Secretarios de Estado, dêem uma nova
nem para que hão de vir! Chatnão-se aqui para se lista conforme o plano que a Commissão propõe, is
estar regateando com elles o numero de officiaes que to não he regatear com os Secretarios de Estado co
querem ou não querem ! Parece-me que não tratamos mo disse o illustre Preopinante. Os Secretarios de
de fazer outra cousa. Estado conforme o seu plano disserão os oficiaes que
O Sr. Pinheiro d'Azevedo: — Eu julgo que he precisavão; a Commissão descobriu o meio mais fa
necessario que se oução os Ministros outra vez, por cil do se poder fazer o serviço com menos gente, de
que tendo elles já informado e proposto o numero de ve-se apresentar como hei dito este plano proposto
oficiaes, que julgarão indespensaveis para o expediente; pela Commissão aos Secretarios de Estado; para que
e diminuindo-se agora tão consideravelmente esse nu elles vejão se com efeito se póde fazer o trabalho da
mero proposto, devemos eom toda a razão recear que maneira que a Commissão propõe, porque a mim pa
não possão com tão poucos expedir os negocios que rece-me que os oficiaes devem ser proporcionados aos
estão a seu cargo como convém: por tanto he neces trabalhos que podem apparecer em cada um dos ex
sario que outra vez sejão ouvidos os Ministros, mas pedientes. Diz-se, isto está prevenido quando se diz
por escrito, pois a vinda de algum delles ao Congres que os officiaes de umas repartições passão para ou
º para esse fim parece escusada por inutil. tras. Desenganemo-nos que nenhum homem póde ser
O Sr. Pamplona: — Eu não quero de modo ne sciente de todas as repartições; e he preciso que os
nhum que os Ministros venhão regatcar com o Con oficiaes saibão trabalhar nas repartições que lhe com
gresso, como acaba de dizer o Sr. Moura; porém di petem. Como póde um oficial do expediente da ma
go que elles fizerão a sua proposição, e que como el rinha passar a escrever no expediente do interior! To
les são responsaveis se o expediente não for bem, e dos sabem as difficuldades que isto tem.
podem então dizer que a culpa he de se lhe não ter O Sr. Guerreiro: — Os negocios cada vez são
dado o numero sufficiente de operarios, para evitar maiores, e o numero dos empregados deve ser propor
isto he, que eu digo que elles devem vir assistir a esta cionado. Desta afluencia de negocios ninguem me
discussão, porque então ouvindo o Congresso as ra lhor conhece do que os secretarios de Estado, nin
zões dos Ministros, e as razões da Commissão melhor guem melhor do que elles póde julgar quantos lhe são
se poderão decidir. A economia não he gastar pouco, precisos. Os secretarios de Estado já expressárão o
he gastar só o que he preciso. numero dos empregados que precisavão para cada
O Sr. Moura: — Eu tenho que fazer uma refle uma das repartiçôes, e nós não temos senão dois par
xão ao que disse o Sr. Pamplona. Parece-me que tidos a escolher: ou conceder-se-lhe o numero que el
não era necessario para uma cousa tão simples que les pedem:" ou dizer-se então aos ministros que não
os Secretarios d'Estado fossem tornados a ouvir. Os tendo as Cortes julgado a proposito a lista que elles
ministros ja derão a razão porque precisavão este nu dérão, ordenão que cada um delles proponha uma
mero de officiaes. Que se espera agora que elles di nova organização.
Eee
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O Sr. Rodrigo Ferreira da Costa: — O objecto partições em virtude da ordem das Cortes que devião
principal deste projecto he a organização das secreta dar cada uma das secretarias. Os ministros juntárão
rias do Governo. Ainda que nestas secretarias se se todos, e fizerão concelho sobre quaes devião ser os
achem oficiaes militares, he cousa accidental, e de seus trabalhos geraes: todos elles tomárão por base a
que póde tratar-se em separado. Por tanto não con divisão dos trabalhos por exemplo, dividírão as suas
sidero essencial olhar-se primeiro para o destino, e pá secretarias em quatro partes que vem a ser, 24 offi
ra os vencimentos dos officiaes do exercito alí empre ciaes ordinarios, 4 oficiaes maiores, 1 porteiro, e F
gados, pois isto póde decidir-se depois: como tam guarda livros! 4 chefes em uma repartição he cousa
bem se elles hão de ter gratificações, ou não; e se hão que não posso entender. . . . . .
de perceber alguma parte, resultante dos emolumen O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — Atten
tos geraes das secretarias. Em quanto aos ordenados dendo ás grandes despezas, que fazem estas repartições
eu sigo proximamente o parecer da Commissão. Creio he preciso que não façamos agora secretarias gigan
que seiscentos mil réis he bastante para os oficiaes tescas e compostas de uma immensidade de emprega
das secretarias, uma vez que não devão pagar a de dos. Nós estamos em tempo constitucional, e estamos
cima: e he melhor, que saibão com certeza, que tem faltos de meios: he necessario que os empregados pu
essa quantidade fixa, do que prometter-lhes 7003000 blicos trabalhem. He um luxo o que se acaba de di
rs., e dar-lhes só 6303 rs. Pelo que pertence aos of zer: uma secretaria com quatro officiaes maiores! Não
ficiaes maiores destas secretarias, creio que ficão bem deve haver senão um , e que tenha o seu competente
com novecentos mil réis, que he tanto como tinhão ordenado. Aquelles officiaes, que são empregados em
até agora. E tambem convenho, que aos porteiros se cousas de muita consideração devem ter os seis centos
dêm quinhentos, ou quinbentos e quarenta mil réis, mil réis: mas os outros, cujo trabalho he de menos
importancia, não devem de maneira nenhuma ter º
pois he bastante, e deve haver diferença entre elles e
os oficiaes das secretarias. Agora sobre que vejo o mesmo ordenado. Além disso he preciso, que asse
Congresso mais perplexo he ácerca do numeeo de of cretarias tenhão simplesmente aquelles officiaes, que
ficiaes que ha de haver etn cada secretaria. Sobre is são necessarios para o seu expediente: e as que forem
to poderei dizer alguma cousa por conhecimento de encarregadas de trabalhos de grande consequencia de
facto, e experiencia por mais de nove annos na se vem ter maiores ordenados do que os outros. Por isso
cretaria geral do exercito. Esta secretaria correspon eu quizera, que nós mandassemos chamar aqui os
dia-se com todo o exercito, com os inspectores das ministros, ou que se lhes mandasse perguntar; quaes
armas, generaes de provincia, generaes de divisão e são as bases das suas proposições, porque nós estamºs
brigada, commandantes de corpos: correspondia-se em um Governo constitucional, cujo ponto essencial
com muitas autoridades civis, com a auditoria geral lhe a economia...... Estou com a sentença do poe
do exercito, com as repartições do fysico mór, e ci ta, que diz parvo vivitur bene.
rurgião mór, com o commissariado, com o capelão He preciso que se lhes dê de comer decentemente:
mór do exercito, etc.: em fim, tinha uma correspon mas he tambem necessario que elles trabalhem, e que
dencia muito activa. Todavia erão sómente na dita com o suor do seu rosto ganhem o premio dos seus
secretaria, um secretario, seis officiaes de secretaria, trabalhos. He preciso que não se dêm ordenados º
dois oficiaes assistentes, e quatro escriturarios: e por homens que ás vezes quanto mais ganhão menos tra
mais que se accumulasse o trabalho, sempre os ditos balhão. Por tanto devemos igualar a despeza á re
empregados derão expedição a tudo. Eu creio que ceita: e os meios que tenho aqui ouvido propôr, aze
quando os trabalhos de uma secretaria se re, artein, dão, e afligem: e a economia he a base necessaria
e se dirigem bem, designando gente para os diferen de um governo constitucional.
tes negocios, segundo a sua afluencia, com pouco O Sr. Gucrreiro leu a sua emenda, e remetteu-º
numero de empregados assiduos, e que gostem de tra para a meza. •

balhar, se vence tudo. Entretanto não duvido, que O Sr. Alves do Rio: — Devem-se propôr mais
para as secretarias de que tratamos se augmente o algumas bases do que as que propõe o Sr. Guerreirº:
maaimum até quinze. eu quizera que houvessem emanuenses que servissem
O Sr. Presidente: — Proponho: se se approva em todas as secretarias, e que podessem passar de umaº
que fique addiado ! a outras quando fossem chamados; porque deste mº"
O Sr. Camello Fortes: — Nós não tratamos de do combinava-se melhor o trabalho; e he preciso neº
os chamar para elles decidirem; eu sou um que a este mo que se faça diferença entre emanuenses, c ofi
respeito não sei nada, por isso digo que devem vir; ciaes de secretaria.
isto he, para esclarecimento, que he para que se cha O Sr. Presidente: — Proponho o adiamento do
ma, e não he para mais nada. 1.º, e 2.° artigo do projecto! Foi approvado.
O Sr. Guerreiro: — Eu creio que não haverá O mesmo Sr. Presidente leu depois a emenda dº
Sr. Guerreiro. •

inconveniente nenhum em se fazer da maneira que eu

enunciei, que vem a ser dizer-se-lhe que não tendo jul O Sr. Guerreiro: — Já lembrou um illustre Dº
gado as Cortes a proposito approvar a sua proposta, putado que se deverião propôr mais algumas base:
que proponhão outra nova forma de organização em eu por mim convenho em que se faça a relação
que º numero seja o mais resumido possivel. todas as que se julgarem necessariás, e depois se ma"
O Sr. Alves do Rio: — Eu revi todos os papeis que dem.
mandárão os ministros de Estado das diferentes re - O Sr. Lino Coutinho: – Mas estas bases he prº
 [ 403 ]
ciso que sejão primeiramente discutidas antes de se O Sr. Freire: — Eu quanto ao perguntar-se ao
mandarem, e principalmente a respeito do artigo 11." Conselho de Estado que diga a maneira que seguiu
que muito bem apontou o Sr. Presidente, que tam na proposta, convenho, agora pelo que pertence ao
bem deve servir de baze. motivo porque se escolheu este ou aquelle; isso de
O Sr. Camello Fortes: — Um dos principaes ar modo nenhum, porque he contra uma lei expressa.
tigos que se deve tambem primeiramente discutir he O Sr. Ribeiro de Andrade: — Eu só peço que se
se elles devem ser amoviveis, ou não. pergunte a razão porque propoz estes e preteriu ou
O Sr. Soares Franco: — Pois bem, tudo deve trOS.

ficar para se apresentar na primeira occasião que fôr
possivel. (Assim se decidiu).
O Sr. Ribeiro de Andrade apresenton as seguin
tes
IN D 1 c Ações.
Sendo muito escandalosas as preterições praticadas
pelo Ministro e Secretario de justiça na organisação
da relação do Rio de Janeiro, e a conservação nella
de magistrados indignos da confiança publica, e de
mandando-se o preciso conhecimento dos motivos de
sua conducta para contra elle se fazer efectiva a sua
responsabilidade na fórma do capitulo 5 artigo 133 da
Constituição, requeiro se lhe pergunte 1.° porque pre
texto o Dezembargador Felix Manoel da Silva Ma
chado, aggravista mais antigo daquella relação e ca
sa, de costumes os mais irreprehensiveis, e de exem
plar limpesa de mãos, e admittiu, e conservou o De
zembargador José Joaquim de Miranda e Horta, ag
gravista mais moderno que o primeiro, e da mais
clamorosa e notoria venalidade: 2.° porque conservou o
Dezembargador João José da Veiga, de pessima no
meada em corrupção, e preteriu ao Dezembargador
JManoel Caetano de Almeida e Albuquerque, de co
nhecida probidade, e luzes, bem que mais moderno
talvez do que o mencionado Veiga: 3." porque no
meou para Chanceller daquela casa ao Dezembarga
dor Francisco José Vieira, de fama equivoca, e es
travagante moderno daquella, preferindo-o ao Dezem
bargador Sebastião Luiz Tinoco da Silva, Decano
d'aggravos, varão de illibada honra, de respeitavel
conducta, e da confiança geral da provincia, como
se mostrou pela escolha que delle fizerão para membro ciso que nós distingamos a indicação da accusação:
da Junta provisoria. — O Deputado Antonio Carlos porque se indicação he o mesmo que accusação, en
Ribeiro de Andrade. •
O Sr. Moura: — Que se pregunte ao Rei a ra
zão porque escolhen um ou outro, isso he anti-con
stitucional; o Rei he livre na escolha, esta ho a prero
gativa que ninguem lhe póde contestar. Agora que se
pregunte ao Conselho a razão ou modo porque fez a
sua proposta, nisso tambem convenho, até para que
elle tenha lugar de pôr patente os fundamentos le
gaes da sua proposta, e a sem razão com que he ac
cusado.
O Sr. Trigoso: — Em quanto á primeira, por
que se escolheu este ou aquelle, não póde haver du
vida nenhuma. ElRei se escolheu foi porque quiz:
agora a respeito da segunda, tambem tenho alguma
duvida; os Conselheiros de Estado tem uma responsa
bilidade, e os ministros tem uma lei: quando se apre
senta a lei, e se apresenta o facto que está em contra
dicção com a lei, então he o ministro responsavel; mas
isto não he o que acontece neste caso: o dizer-se que
consta que houve bachareis que tinhão melhores in
formações do que os que forão despachados . . . .
aquelles que quizessem fazer efectiva a responsabilida
de do Conselho de Estado, he preciso que marquem,
qual he a lei que está em contradicção ao facto; mas
como não se mostra isto, não me parece que as indi
cações estejão na razão de serem admissiveis: além
disso os Conselheiros d'Estado são pessoas nomeadas
pelas Cortes, e deve-se suppor que obrão conforme a
lei, ao menos tem muito mais presunção do que os mi
nistros; portanto não me parece que se deva estar aqui
todos os dias com estas e outras similhantes indicações,
e em consequencia disso voto que não se admittão.
O Sr. Lino Coutinho: — Sr. Presidente, he pre

tão estou pelo que diz o Sr. Trigoso, mas eu creio

Como seja muito necessario para consolidar a boa que esta indicação tende a pedir um exclarecimento,
harmonia entre os Portuguezes da Europa, e d'Ame supponho que isto deve ser permittido a todo o De
rica o cortar pela raiz as sementes de desconfiança, putado.
requeiro que se pergunte ao Ministro de justiça por O Sr. Camello Fortes: — Eu levanto-me para
que mandou pôr a concurso dos lugares da provincia apoiar que não sejamos muito faceis com indicações
da Bahia tão sómente o de Jagoaripe, e Maragogipe, de similhante natureza, e como não ha provas nem
deixando de fazer o mesmo com os de orfãos e civel lei nenhuma que esteja em contradição, não me pa
da cidade, quando todos tinhão sido providos ao mes rece isto proprio; e como isto he uma cadeia desde o
nº tempo pelo Principe Real, e não tinha a piovin mais inferior até o mais superior; não sei quaes po
ºla reconhecido nenhum dos ditos provimentos. — O derão ser as consequencias se estivermos sempre com
Deputado Antonio Carlos Ribeiro de Andrade Ma similhantes indicações; por consequencia o meu voto
chado e Sousa. he que se puna e castigue aquelle que delinquir; mas
O Sr. Guerreiro: — Peço que se leia cada uma que isto seja sempre fundado em provas.
Pºr sua vez; porque ha cousas que devem ser contra O Sr. Soares Franco: — Eu convenho com o
dadas; não sei que haja lei nenhuma que regule o Sr. Lino ; mas que se peção estas explicações sem
modo da escolha. serem de um modo, que parece mais accusação do que
O Sr. Ribeiro de Andrade remetteu as snas indi Outra COuSa.

ºções para a meza, e o Sr. Secretario Soares de Aze O Sr. Pamplona tambem se oppoz a que se pe
"do tornou-as a ler. dissem explicações, e disse que "#" obrar o
CC
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Governo, e se castigassem aquelles que estavão mu tenho duvida nenhuma, a Asssembléa fará o que en
nidos da autoridade quando elles delinquissem. > tender, com tanto que lá a respeito de se pedirem de
O Sr. Ribeiro de Andrade: — Eu retiro a mi clarações relativamente ás preterições, isso he que eu
não retiro. • -

nha indicação. . -

O Sr. Villela: — Pois se o illustre Deputado O Sr. Presidente : — Eu proponho á votação

quer retirar a indicação, eu a torno por minha. Eu tal qual está, quem a approvar queira ter a bondade
não comprehendo os motivos de similhantes delicade de se levantar.
zas. Se não indagarmos o procedimento dos ministros Não se approvou. •

e do conselho de Estado, tudo irá como dantes. O
que vejo he o mesmo governo velho com nomes no
vos. Peção-se as explicações, pois pisto não se ataca
a dignidade do conselho, e serve de aclarar o nego
cio. • - -
O Sr. Trigoso: — A mim parece-me que se pó
de perguntar a razão por que se fez a proposta assim;
mas sem caracterizar os magistrados.
O Sr. Ribeiro de Andrade: — Isto foi para mos
trar os que tinhão sido nomeados com menos antigui
dade e nenhum merecimento.
Proponho segunda vez sem as causaes!
Forão approvadas.
O Sr. Villela: — Eu tenho aqui um parecer da
Commissão de Marinha relativainente aos oficiaes de
marinha da Bahia.
O Sr. Presidente: — Isso como ha de admittir
discussão, será melhor que fique para outro ia.
O Sr. Pereira do Carmo : — Sr. Presidente,
acha-se discutido o titulo do poder judiciario; por con
sequencia pedia eu, a V. Exc." que convidasse a Com
missão para eomeçar com o codigo criminal. (Foi
apoiado). •

O Sr. Presidente: — Pois eu vou pola a votos

sem as classificações. . O Sr. Secretario Freire leu o capitulo 15 do pro
O Sr. Ribeiro de Andrade: — A antiguidade e jecto de reforma do exercito (vide Diario n.° 273
merecimento constão; agora as classificações que eu pag. 3714) que foi mandado entrar em discussão em
fiz tambem constão publicamente em todo o Rio de
Janeiro. •
razão de uma indicação do Sr. Soares Franco (vide
pag. 336.)
O Sr. Trigoso: — As Cortes quando approvão O Sr. Barreto Feio: — O governo antigo foi
uma indicação fazem-na sua, e passão a ordem em tão liberal na distribuição das honras e mercês, que
seu nome; e por tanto he preciso que se separe a per não só ornou todas as casacas de carochas, e de
gunta dos motivos; logo as palavras que estão acima fitas de todas as côres, mas encheu de funccionarios
do indique-se não devem ir. publicos todos os dominios portuguezes de ambos os
O Sr. Braamcamp: — Eu quizera que por uma mundos. Os dias em que fazia annos uma pessoa real,
vez nos persuadissemos que não deviamos tratar de si- - ou paria alguma princeza, erão dias de S. Miguel pa:
milhantes indicações, isto he uma moeda que se ven ra os lisongeiros, e dias de lucto para os bons milita
de muito cara nos outros paizes, e vejo desgraçada res, para os bons magistrados, e para os bons ecclesias:
mente que aqui corre muita barata : eu quizera que ticos, e para toda a Nação inteira. Em quanto S.
fossemos mais circunspectos com estas cousas, e por Magestade esteve no Rio de Janeiro, para lá corria
isso reprovo todos os motivos que dá a indicação tan a turba dos Zangãos attrahida do cheiro das mercês;
to para cima do indico, como para baixo. voltou S. Magestade a Portugal, voltou com elle to
O Sr. Camello Fortes: — O regimento diz que da a multidão de empregados sem emprego, homens
todo o projecto deve ser lido, e apoiado para ser ad que seguem a antiga maxima de servir mal, e reque
mittido, e eu vejo que este foi lido, e ninguem ainda rer bem. E só na classe militar são tantos os officiaes
o apoiou. que tem chegado, que para os empregar seria necessa
O Sr. Lino Coutinho: — Se he por falta de pa rio ou formar um exercito tão numeroso como o de
drinho, aqui estou eu para o apoiar. Xerxes, ou demittir todos os que actualmente estão
O Sr. Ribeiro de Andrade: — Aqui não podia servindo nos corpos. Propõe a Commissão especial
eu fazer a indicação sem dar os motivos; mas agora que se nomeie uma Commissão para dirigir o ministro
não tenho duvida nenhuma em que se retirem. da guerra na classificação, e escolha destes oficiaes. |
O Sr. Freire : — Nenhum Sr. Deputado póde Eis-aqui justamente ao que eu me opponho, não só
ser obrigado a emendar a sua indicação: quando elle pelas razões que já expuz na Sessão passada, mas pe
pela discussão conhecer que não está correcta, e qui las injustiças que daqui necessariamente havião dese.
zer emendala, póde fazelo , mas nunca póde ser a guir-se, e por ser desnecessario nomear uma Commis
isso obrigado: por tanto o Sr. Deputado não he obri são para os classificar, quando elles por si mesmo es
gado a tirar nenhuma palavra da sua indicação ; tão já classificados. Ou estes officiaes pertencem aos
mas se a Assemblea manda passar a ordem , e não batalhões destacados na America, ou pertencem aos
quizer que vá uma ou outra palavra; póde fazelo re corpos existentes em Portugal, ou não pertencem nem
provando a indicação; mas nunca se deve admittir a a uns, nem a outros: se pertencem aos destacamentos
regra de que o Congresso póde mandar emendar ou na America, lá tem o seu lugar; e se pertencem aos
retirar qualquer indicação: portanto peço que se pro corpos aqui existentes vão para elles; e senão perten
ponha a indicação tal qual, e depois se farão as emen cem a corpo algum vão para suas casas, e de-se-lhes
das, que parecerem convenientes, e que se oferecem meio soldo. Isto he o que pede a justiça, e o contra
á discussão. rio he introduzir o descontentamento no exercito, e
O Sr. Ribeiro de Andrade: – Eu já disse, não promover a anarquia. Este objecto não he de pouca
•
 [ 405 ]
monta: o Congresso antes de dar um passo tal, deve
ponderar bem as consequencias que delle podem re
sultar. Eu pela minha parte persuadido de que elas
não podem ser boas, voto que esta indicação seja rejei
tada. -
O Sr. Pamplona; — Precizamente para se fazer
o que quer o Sr. Barreto Feio he que he necessaria
esta Commissão expecial, porque he preciso por uma
vez classificar estes militares, para ver o modo por
que eles hão de continuar o serviço, e esta Commis
são particular que se deve criar junto ao ministro da
guerra, não he por desconfiar do ministro; mas he
justamente para classificar estes diferentes oficiaes
que se achão divididos em tres classes diferentes; além
disso o ministro pedia a seu arbitrio nomear esta Com
missão para tomar conhecimento deste negocio: po
rém pareceu mais justo combinar a autoridade com
. . . . . . . caso em que nunca mais se poderá ad
mittir este principio: esta Commissão composta de
oficiaes escolhidos e da confiança do ministro he uni
camente para classificar o estado em que deve ficar
cada official que pelo seu serviço merecer toda a con
sideração: pois he preciso attender ao estado mize
ravel em que se achão muitos oficiaes que não tem
meios alguns de subsistencia: este Congresso já man
dou por duas vezes pagar dois meses de soldo e ago
ra trata-se de saber o que hão de continuar a vencer:
esta questão pertence inteiramente ao Governo e es
ta he a razão em que a Commissão se fundou.
O Sr. Soares Franco: — O que disse o Sr. Bar
reto Feio he verdade: vierão uma immensidade de
empregados; porém he perciso dar-se-lhes algum des
tino, e ainda que alguns por incapazes devão ser de
mittidos, outros reformados, e os outros pedem ficar
aggregados, com tudo isto perciza de um exame mui
to longo, e he necessario que isto seja feito por uma
Commissão, para se saber o destino que se lhes deve
dar, e isto não póde deixar de ser averiguado, e por
isso a Commissão especial propõe que se crie a Com
missão junta ao ministro da guerra para fazer estas
classificações.
O Sr. Barão de Mollelos: — Eu não me oponho
a que se nomeie esta Commissão, levantome unica
nente para lembrar, que em lugar de se dizer officiaes
superiores, como aqui está, se diga oficiaes generaes,
porque eu vejo que esta Commissão vai a tratar do
destino de patentes desde brigadeiro até tenente gene
ral, e bem assim do seu merecimento: agora não
posso imaginar como na primeira classe militar onde
a graduação, onde a ordem deve seguir-se certamen
te mais que em nenhuma outra classe; porque della
depende toda a boa organização, se mande decidir
do destino de oficiaes generaes, por majores etc. que
se chamão patentes superiores, e como isto iria tocar
no ponto mais essencial do exercito, que he a disci
plina; por isso eu proponho que se tirem estas pala neira prescrita nos artigos seguintes, podendo exigir
vras, e se diga officiaes generaes:
O Sr. Freire: — Sr. Presidente, o que ha nes
ta materia he verdadeiramente o que propoz o Sr. ainda o da creação de uma Commiss㺠qilitar. — De
Barreto Feio; porém agora he preciso uma Commis putado Freire.
são para não deixar o destino de tantos indivíduos Foi approvada.
3.
um só homem; e por isso se cria uma Commissão jun
to ao ministro da guerra; comtudo eu não insisto em
que isto passe; o que he preciso he classificar todos
os diferentes oficiaes; porque alguns deles ha que
não tem, nem podem ter o emprego militar, e he
preciso que elles saibão quaes hão de ser os seus des
tinos: eu não posso convir como um official que es
tava muito atrazado em uma patente, venha agora
a ter uma consideração superior áquelles que andárão
na campanha; por tanto he preciso que todos os off
ciaes quaesquer que eles sejão, agora entrem comº
aggregados, e para o futuro então passarão a efecti
vos: mas tornando ao objecto da Commissão digo,
que me parece muito bem que isto fosse feito por cin
co ou seis pessoas para tirarem as informações sobre
este objecto, e depois o ministro que houvesse de de
cidir da fortuna de cada um dos oficiaes, deste mo
do eu não tenho duvida nenhuma, com tanto que is
to se faça; porque he preciso que se decida do desti
no de trezentos officiaes: logo ha dois objectos a de
cidir, primeiro; se isto se deve fazer, ou não! Eu
digo que sim, e já. Segundo: se isto deve ser por
uma Commissão junta ao ministro! Eu digo que sim:
e ainda ha uma terceira questão, que vem a ser se
esta Commissão ha de, ou não ser nomeada por este
Congresso.
O Sr. Silva Correa: — Pregunto se esta Com
missão ha de ser nomeada pelas Cortes! Digo que
não. Pois se ella ha de ser nomeada pelo ministro,
porque estamos agora aqui com cousas, se o minis
tro ha de convidar esta, ou aquella pessoa: nomcie
o ministro aquelles oficiaes, ou aquelas pessoas que
forem mais da sua confiança, e escusamos de estar
gastando tempo com isto; porque elle está autoriza
do para nomear quantas Commissões quizer, uma vez
que com ellas não faça despeza ao Estado.
O Sr. Miranda: — Eu não posso deixar de ser
da opinião que se nomèe a commissão, e peço mes
mo que se diga, que se deve nomear, porque o mi
nistro não póde conhecer individualmente de cada
um destes officiaes, e mesmo porque isto o distrahiria
muito dos seus trabalhos; por conseguinte não se de
ve deixar isto ao arbitrio do ministro o nomear ou
deixar de nomear esta commissão, quero mesmo que
se determine que he preciso que se nomêe.
Tendo feito mais algumas reflexões para opoiar o
parecer da Commissão, o Sr. Pinto da França e o
Sr. Povoas ; e achando-se a materia sufficientemente
discutida, o Sr. Presidente poz a votos o parecer da
Commissão, e foi rejeitado. …
O Sr. Freire para substituir o parecer fez a ser
guinte * * *
IND I c Aç À o.
Os oficiaes sem emprego serão classificados da mas
para esse fim as necessarias habilitações e exame de
prestimo, e empregar-se todos os meios convenientes,
* *
… * * |-
- •
Designou o Sr. Presidente para a ordem dº dia
 [ 406 ]
a continuação do projecto da Constituição: e para a o desembargador Francisco José Vieira, preferindo-o
prolongação o projecto da reforma do exercito. ao desembargador Sebastião Luiz Tinoco da Silva. O
Levantou-se a sessão a hora do custume. — José que participo a V. Exc." para sua intelligencia e exe
Lino Coutinho Deputado Secretario. cuçao.
Deus guarde a V. Ex." Paço das Cortes em 7
REsoluções E ORDENS DAs CoRTEs. de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras,
Para João de Sousa Pinto de Magalhães. Para o mesmo.
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes da Nação portugueza, concedem a V. S." licença tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
por tanto tempo quanto seja necessario para tratar do mandão remetter ao Governo o iucluso oficio da
restabelecimento da sua saude; esperando do seu co. Commissão do exame e melhoramento das cadeas da
nhecido zelo e amor da patria, que apenas seja pos camara de Moncorvo, em data de 21 de Fevereiro
sivel V. S." não dãixará de vir logo continuar neste proximo passado, acompanhando o resultado dos seus
soberano Congresso as funções de que # amente se exames, e averiguações sobre o objecto de sua incum
acha encarregado. O que participo a V. S." para sua bencia.
intelligencia. Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 5 de de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Em 7 de Março se passou igual licença ao Depu Para o mesmo.
tado Bernardo Antonio de Figueiredo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
Para Filippe Ferreira de Araujo e Castro. tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo o incluso officio da jun
lIlustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor ta do Governo qrovisorio de Pernambuco em data
es "Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza de 18 de Janeiro proximo passado a companhando a
ordenão que lhes sejão transmittidas informações da copia da informaçõo a que mandára proceder pelo
Junta d'administração da companhia geral das vinhas desembargador Antonio José Osorio de Pina Leitão
do Alto Douro, sobre as utilidades, ou inconvenien para conhecimento das queixas que tivera contra o
tes que podem resultar de se permittir aos comprado desembargador Venancio Bernardino Ochôa.
res a livre permutação legal de embarque, por igual Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7
numero de pipas de vinho separado. O qne V. Exc." de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 7 Para o mesmo.
de Março de 1822. — Jodo Baptista Felgueiras.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
Para o mesmo. tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que V. Exc." informe porque se mandárão
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor pôr aconcurso entre os logares de letras da provincia
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza da Bahia sómente os de Jogoaripe e Marogogipe, e
mandão remetter ao Governo o incluso oficio da jun não os dos orfãos, e civel da cidade. O que participo
ta provisoria do Governo da provincia de Pernambu a V. Exc." para sua intelligencia e execução.
co, em data de 17 de Janeiro proximo passado, sobre Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7
a necessidade de construcção de uma ponte nos rios de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Bibiribi e capibaribe, e pedindo providencias sobre a
extracção do banco de arêa, denominado, Mosquei Para Candido José Xavier
TO.

Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7 Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. nas Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo o officio incluso da jun
Para José da Silva Carvalho. ta do governo provisorio da provincia do Rio grande
do Norte, em data de 8 de Janeiro proximo passado,
Illustrsssimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor acompanhando o requerimento do tenente da fortaleza
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza do registo da entrada da barra daquella provincia
ordenão que V. Exc.° informe porque forão admitti André Matheus da Costa, em que pede a confirma
dos na organização da casa da supplicação do Rio de ção da patente do dito posto.
Janeiro os desembargadores José Joaquim de Miran Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7
da e Horta, e João José da Veiga, excluidos os de de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
sembargadorres Felix Manoel da Silva Machado, e
Manoel Caetano de Almeida e Albuquerque, assim
como porque foi nomeado chancaller da referida casa
 [ 407 |
Para o mesmo. carta que S. A. o Principe Real dirigiu a Sua Ma
gestade ElRei seu Pai, e que Sua Magestade havia
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor mandado ao Sr. Presidente, para ser apresentada ao
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza soberano Congresso. Resolveu-se que se declarasse na
mandão remetter ao Governo o officio incluso da jun acta ter sido ouvida com especial agrado, e que se
ta do governo provisorio do Rio grande do Norte em respondesse a Sua Megestade na fórma praticada em
data de 8 de Janeiro proximo passado, acompanhan similhantes casos.
do um requerimento do tenente João Marques de Car O mesmo Sr. Secretario mencionou os seguintes
valho. oficios:
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7 1.° Do Ministro dos negocios da justiça, remet
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. tendo uma consulta da junta do commercio, com os
trabalhos feitos pela commissão do melhoramento do
Para o mesmo. commercio creada em Melgaço. Passou á Commissão
de commercio.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor 2.° Do Ministro da marinha, remettendo a con
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza sulta do conselho do almirantado, em que propõe os
trandão remetter ao Governo o officio incluso, e do inconvenientes que encontra na execução da carta de
cumentos que o acompanhão do major Manoel Perei lei de 9 de Novembro passado. Passou á Commissão
ra de Freitas datado na cidade de Natal em 4 de De de marinha. •

zembro de 2821. |
- 3.° Do mesmo Ministro, remettendo a parte do
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7 registo do porto, tomado no dia 7 do presente ao
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. hiate portuguez Divina Providencia. Ficárão as Cor
tes inteiradas.
Para o mesmo. 4.° Do Ministro dos negocios da guerra, conce
bido nestes termos: — Illustrissimo e Excelentissimo
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor Senhor. Em officio de V. Exc." de 4 do corrente,
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza ordenão as Cortes Geraes e Extraordinarias da Na
mandão remetter ao Governo o incluso officio da jun ção portugueza que eu dê as informações necessarias:
ta do governo provisorio do Rio grande do Norte, 1.° sobre a admissão de tres medicos civis, para ser
em data de 17 de Dezembro de 1821, ácerca da du virem em alguns hospitaes regimentaes que forão des
vida que occureu sobre o abono do soldo de ajudante membrados dos que ficárão a cargo dos antigos me
de ordens da junta, ao tenente João Marques de Car dicos do exercito: 2.° sobre abonar-se ao ex-deputado
valho, sem prestação de fiança. graduado do ex-fisico mór do exercito o soldo da sua
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 7 graduação: 3." sobre haver-se abonado a Jose Vital
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. Gomes vinte mil réis mensaes desde 1815: e 4.° ao
tenente Joaquim Jose Annaya desde aquella mesma
Para Ignacio da Costa Quintella. época a gratificação de dez mil réis. Sobre o que te
nho a honra de participar a V. Exc. o seguinte, pa
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — As Cor ra que se sirva de o pôr na presença do augusto Con
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza gresso.
mandão remetter ao Governo o incluso officio e docu Que pelo que toca ao 1.° artigo, decretou o so
mentos que o acompanhão da junta provisoria do go berano Congresso, e fórma o paragrafo 2.° da carta
verno da provincia de Pernambuco, em data de 18 de de lei de 20 de Dezembro de 1821, qual ha de ser
de Janeiro proximo passado comunicando a chegada a gratificação que deve corresponder ao medico con
do comboy, que conduzia as tropas de Portugal, e o forme o numero de hospitaes de que se achar encarre
que a este respeito havia ocºurrido. gado, e na sua sabedoria, não achou então prudente
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 7 o mesmo Congresso decretar aquelle numero, o qual
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. segundo as circunstancias póde carecer de muitas mo
dificações: o Governo, usando da latitude, que lhe
Redactor — Velho, deixou a lei a este respeito, e regulando-se pelo exa
me reflectido dos deveres dos facultativos na direcção
actual dos hospitaes regimentaes muito mais penosos
do que erão no antigo systema de administração, e
combinando estes com o interesse que deve merecer ao
Estado o tratamento de uma classe tão importante
SESSÃO DE 8 DE MARÇO. dos seus cidadãos, tomou como base para a adminis
tração daquelles hospitaes não confiar a facultativo
algum mais de tres. Debaixo deste principio tem o
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. J^a- Governo executado com o maior escrupulo o dispos
rella, leu-se a acta da antecedente, que foi appro to no paragrafo 9.° da referida carta de lei, preferin
Vada. do sm todo o Reino os medicos do exercito a todos
O Sr. Secretario Felgueiras deu conta de uma os outros para o serviço daquelles hospitaes; e con
••
 [ 408 |
trahimdo agora esta informação aos de Lisboa, por ser soldo da sua graduação, em caja conformidade se
a especie de que se trata, direi a V. Exc.", que não abriu na thesouraria o assento respectivo.
obstante ter o Governo intenção de convidar os me Finalmente quanto ao pagamento de vencimentos
dicos desta capital, que pretendessem encarregar-se atrazados feito a José Vital Gomes, e ao tenente
dos hospitaes regimentaes, a que remettessem á se Joaquim José Annaya, foi a Regencia do Reino que
cretaria de Estado dos negocios da guerra os seus no em portaria de 10 de Abril de 1821 reconheceu os
mes, o que foi com efeito no Diario do dia 25 de Ja direitos dos supplicantes: que os pagamentos dos ven
neiro, e devendo neste annuncio julgarem-se sem du cimentos atrazados lhes foi concedido em verificação
vida comprehendidos os medicos militares, com tudo daquelles direitos adquiridos e reconhecidos. e que a
levou o seu escrupulo até ae ponto de oficiar em 23 época foi marcada precisamente por aquella de que
do sobredito mez ao ex-fysico mór do exercito, or datão os serviços, dos quaes resultarão aquelles Ines
denando-lhe que perguntasse a cada um daquelles mos direitos. A ccrescentarei sóinente em abono da
medicos se queria, ou não concorrer á sobredita d s verdade, que esta restituição de justiça feita por S.
tribuição: foi então, e só então havidas aquellas res Magestade recaíu sobre duas pessoas de uma das quaes |
postas no dia 26, que o Governo procedeu á nomea provão a probidade, capacidade, e maneira porque
ção, e na conformidade do citado decreto paragrafo tem servido as informações do ex-ajudante general da
9.° preferiu nella os tres medicos militares que a is exercito, e do brigadeiro Bernardo Correa de Castro
so se prestárão não obstante o tom pouco decisivo das e Sepulveda, e da outra posso affirmar que além da
suas respostas; não contemplou o 4.", que se escusa sua probidade e bom serviço antigo, he hoje um dos
va de continuar este serviço, e distribuiu o resto dos officiaes de mais distincto merecimento no importan
hospitaes a tres dos outros concorrentes; a respeito te serviço de que nesta repartição se acha ha annos
dos quaes não he inutil àccrescentar que só me forão encarregado, e que o seu prestimo he geralmente re
recommendados pelos seus titulos, ou pela sua repu conhecido por todos os individuos empregados na mes
tação, que dois delles só os vi uma vez em audiencia na repartição, e ainda por muitos dos que tendo-o
publica, e que o terceiro nunca o vi, nem antes, nem sido em outros tempos se achão hoje em diferentes
depois de empregado. De tude exposto fica pois evi destinos.
dente que naquella distribuição não houve espoliação, Deus guarde V. Exe." Palacio de Queluz em 7
porque a lei não confere numero certo de hospitaes a de Março de 1822. — Illustrissimo e Excelentissi
cada facultativo, e não houve transgressão, porque mo Sr. João Baptista Felgueiras. — Candido José
não se empregou medico algum civil, em quanto não Xavier.
se empregárão todos os medicos militares, que o pre Foi mandado remetter para a Commissão especial
tendêrão. da nova organização do exercito, unindo-se a ella o
Pelo que respeita ao 2.° artigo, achava-se ha mui mesmo Sr. Deputado autor da indicação.
to impedido de exercer as funcções por graves moles Foi presente ás Cortes uma representação da ca
tias o ex-deputado do fysico mór do exercito, de mo mara da villa das Velas da ilha de S. Jorge, na qual
do que tendo este ultimo obtido licença para ir fazer depois de felicitar ao soberano Congresso, pede va
uso da agua das Caldas da Rainha em 1821 foi-lhe rias providencias proprias das attribuições do Gover
forçoso nomear para o substituir nas funções do seu no: por cuja razão se decidiu que pelo que pertence
emprego o medico do exercito Francisco José Maria á 1.° parte, se fizesse menção honrosa, e pelo que per
de Lima e Quina, porque o ex-deputado Antonio de tence á 2.", fosse remettida ao Governo.
Almeida Caldas continuava na sua molestia, como o Remetteu-se á Commissão de fazenda do Ultra
mesmo ex-fysico mór participou por esta secretaria de mar um offerecimento feito pelo cidadão José Lu
Estado em officio de 10 de Setembro do mesmo an dgero Gomes da Silva, de toda a legislação relativa
no: aquella substituição deu então lugar a uma ques ao banco do Rio de Janeiro.
tão de precedencias entre o referido doutor Quina, e Menciou-se uma conta do juiz do povo da ilha da
o ex-deputado do cirurgião mór do exercito Manoel Madeira, Agostinho Antonio de Gouvêa, sobre o
José da Rocha, sobre qual dos dois devia tomar a facto praticado na cidade do Funchal por uns pon
presidencia nas sessões da junta de saude dirigindo cos de oficiaes do batalhão de artilheria daquella ci
ambos a este respeito representações por esta Secreta dade contra o bacharel João Chrysostomo Espinoki
ria de Estado, e que apezar de terem sido decididas de Macedo. A este respeito disse
por portaria de 20 de Setembro acabárão finalmente O Sr. Castello Branco Manoel: — Eu já por
com prejuizo do serviço dos doentes, escusando-se muitas vezes me tenho aqui levantado para que se
aquelle ultimo em 15 de Outubro seguinte de assistir dem algumas providencias a respeito da ilha da Ma
ás referidas sessões com o pretexto de se achar nimia deira: não tenho sido altendido, e já se vão vendo
mente sobrecarregado de trabalho. as consequencias, e queira Deus que estas sejão as
Neste estado de cousas julgou Sua Magestade con ultimas; porém eu ainda espero algumas mais funes
veniente nomear a bem do serviço, que ainda então tas, e por isso digo que he necessario dar algumas
se achava pelo antigo systema de administração um providencias a este respeito para que não pareça tra
deputado graduado, que houvesse de substituir a no tar-se de resto uma tão interessante provincia.
toria impossibilidade do efectivo, e por isso mesmo O Sr. Pereira do Carno: — He necessario nãº
que o novo provido era destinado para entrar em deixar passar aquilo que diz o illustre Deputado; aqui
funcções, foi Sua Magestade servido conceder-lhe o não se trata de resto nenhuma das partes do nossº
vasto Imperio.
 * [409 ]
O Sr. Castello Branco: — Devo lembrar a este ainda não está decidido, se haverá camaras, a quem
Soberano Congresso, que na occasião em que se tra pertença o regimen municipal, e não o administrati
tou de aplicar á ilha da Madeira a mesma fórma de vo; ou se haverá camaras, a quem deva ser confiado
Governo que se applicou ás outras ilhas o mesmo il um e outro governo; por tanto parece-me que o ar
lustre Deputado sustentou que ella fosse conservada tigo se poderia conceber nos seguintes termos: as at
como até ali, porque ella devia ser conservada como tribuições das camaras, a quem competir um e outro
uma província do Reino. O Soberano Congresso as regimen, serão as seguintes.
sim houve por bem decretalo: por tanto como se quei O Sr. Guerreiro: — Eu, na ultima sessão, expuz
xa o honrado membro de se não darem providencias? a minha opinião, que era a mesma do Sr. Ribeiro
Se não se tomárão providencias foi porque o honra de Andrada, porque sei que he conveniente se mul
do membro mesmo requereu que se conservasse como tiplique o numero das camaras, que não falte este
estava.
estabelecimento nas terras em que houver mais de du
O Sr. Trigoso: — Eu queria dizer que seria me zentos fogos; mas por isso mesmo que devem multi
lhor que isto fosse directamente ao Governo, porque plicar-se, até mesmo em terras, em que não haja
nos não pertence. • numero sufficiente de pessoas instruidas, e ás quaes se
O Sr. Castello Branco Manoel: — Eu levanto deva confiar a parte mais importante no governo ad
me só para responder ao illustre Deputado o Sr. Cas ministrativo, eu fui de opinião que devia separar-se
tello Branco; eu não fui dos que me oppuz a que o governo economico, do governo administrativo;
ficasse no estado actual, muitos dos illustres membros que o economico deveria pertencer a todas as cama
he que falárão a esse respeito; por tanto o illustre ras, e em todas e quaesquer povoações que se estabe
Deputado labora em um engano. •
lecessem, porque só as camaras que estão na mesma
O Sr. Braamcamp: — Isto he um facto particu terra, he que podem ter governo economico nella, e
lar, e creio que ninguem pede providencias a este não as que estão mais distantes, porque a experien
Congresso; forão 10, ou 20 oficiaes que faltárão ao cia mostra que a influencia dellas não passa dos limi
seu dever; isto pertence ao Governo, pois que lá es tes da terra em que vivem, e porque a experiencia
tá bem claro nas leis. mostra que havendo poucas camaras que contenhão
O Sr. Castello Branco Manoel: — Não ha du muitas pessoas, as rendas publicas não se estendem
vida que este he um facto particular; mas traz a sua a todo o concelho, mas á cabeça do concelho: a isto
origem por causa dos partidos que lá ha. attribuo eu a falta das nossas estradas, e pontes, e
Decidiu-se que a conta do juiz do povo acima re todas as mais cousas necessarias, sendo certo que pa
ferida fosse
dencias remettida ao Governo para dar as provi ra o remediar, seria necessario tomar caminho oppos
necessarias. •

to; porém quanto ao governo administrativo, pare

Passou á Commissão de fazenda o balanço das ce necessario seguir outro caminho, isto he, parece
caixas da Junta dos juros dos novos emprestimos em necessario que o governo administrativo se estabeleça
tºdo o mez de Fevereiro remettido pela mesma Jun na cabeça de cada concelho, porque nesses ha maior
ta dos juros. numero de cidadãos, que podem ser eleitos, para oc
Feita a chamada, achárão-se presentes 114 Depu cuparem os lugares de vereador, e só a estes, he que
lados, faltando 24; a saber: os gº. Falcão, André se deveria encarregar varios objectos de grande pezo,
da Ponte, Aloraes Pimentel, Canavarro, Ribeiro como fazer o recrutamento, imposição de tributos, sua
Costa, Bernardo Antonio de Figueiredo, Sepulve arrecadação, e outros objectos desta natureza. Por
da, Durão, Barata, Van Seller, Almeida e Cas tanto concluo que he necessario decretar desde já a
tro, fanocencio Antonio, Queiroga, Pinto de Ma creação das camaras, para todos os lugares que as
galhães, Faria Carvalho, Ferreira Borges, Faria, pedirem, uma vez que não tenhão menos de duzen
Sousa c Alucida, Castro e .4breu, Rebello, Fernan tos fogos, sendo necessario seguir a inesma divisão
dºs Thomaz; Sefyrino dos Santos, Ribeiro Telles, que para os juizes de direito, a fim de estabelecer
Kicentc .Antonio. nestes lugares em que os houvesse, camaras maiores,
Passando-se á ordem do dia, entrou em discus a quem competisse o govefno economico, e adminis
do o artigo 200 do projecto de Constituição, que trativo, sendo certo que seria primeiro mais util o de
diz que ás camaras pertence cuidar de tudo o que he cidir a questão de se ás camaras todas deveria com
concernente ao governo administrativo das cidades e petir o governo economico, e administrativo, ou tão
villas. A este respeito disse sómente conceder-se a umas o economico, e a outras
O Sr. 4/isaiula : — As camaras são relativas a o administrativo.
concelhos; por tanto quererei que se diga, o governo O Sr. .Macedo: — O projecto da Constituição
administrativo dos concelhos. residirá nas camaras; e foi feito debaixo da hypothese de continuar a haver
isto sem falar em cidades e viilas. uma só classe de camaras; agora porém vejo que al
O Sr. Soares de Azevedo: — Parece que a deci guns illustres Deputados se apartão desta base, que
são que tomános ontem se deveria tomar hoje, não rendo que se estabeleção duas classes de camaras; e
está ainda decidido o artigo 192; e por tanto não se sendo este principio absolutamente diverso daquelle em
deve tratar deste artigo, mas tão sólmente se deverá que se funda o projecto, sou de parecer, que os ilus
dizer, as attribuições das camaras são as seguintes. tres Deputados que seguem esta nova opinião, hajão
O Sr. Andrada: — Ainda não está decidido, se de reduzir a escripto as suas idéas, para sobre elas
ás camaras competirão as attribuições que aqui se dão; poderinos reflectir com a fº madureza. A idea
fi
 I nº
do Sr. Guerreiro parece talvez que poderia ser ad
missivel, mas não he objecto do assumpto de que se
trata : diz elle que se estabeleção tantas camaras,
quantas forem necessarias para coinmodidades dos po
vos, uma vez que tenhão 200 fogos; mas eu não sei
se isto poderá admittir-se, porque com efeito ha bem
pouca gente ainda, que se possa reputar capaz para
occupar lugares de tanta ponderação, principalmente
em concelhos de 200 fogos. Diz ele mais que estas
camaras de 200 fogos tenhão só um governo econo
mico, e que só nas cabeças dos districtos haja cama
ras a quem seja confiado o governo admnistrativo; mas
isto em certo modo seria constituir as juntas adminis
trativas: porém se eu não posso admittir estas juntas ad
ministrativas nas provincias, como he que posso admit
tilas nos districtos! Uma grande questão, e muito im
plicada , vem a ser se o poder admnistrativo se
deve confiar a uma junta, como estabeleceu a Con
stituição de 1791, ou se se devia conceder a um cor
po collectivo qualquer que ele fosse : sobre isto he
que eu peço a attenção do Congresso, e as suas re
flexões. .
O Sr. Moura: — A idéa suscitada pelo Sr. Guer
reiro sobre a divisão do poder economico, e adminis
trativo, convenho q se deva ser tratada antes de se tra
tar das attribuições de todas as camaras em geral.
Porém como julgo que he necessario que ella se trate,
direi alguma cousa. Eu assento que não só o poder
economico, mas tambem o administrativo deve com
petir ás camaras; e que dividir estes poderes não he
necessario, antes he prejudicial: digo que não he ne
cessario pelas idéas do Sr. Ribeiro de . Andrada. Diz
elle: Senão dividirmos o poder economico do admi
nistrativo, debaixo do systema de darmos ao poder
economico uma secção de concelho, e ao poder ad
ministrativo um concelho todo, succederá que como
os concelhos são grandes, a acção do governo econo
mico, e administrativo da capital do concelho não se
participe com o mesmo eleito, eficacia, e influencia
a todo o concelho. Ora a isto, digo eu em primeiro
lugar: Nós havernos de fazer uma divisão ajustada dos
concelhos; esta divisão ha de ser calculada sobre dois
elementos (cuido eu) o da superfície do terreno, e o
da população. E quando conseguirmos esta tão desc
jada, e necessaria divisão exacta des concelhos, ha
vemos de convir que a acção do poder administrativo
se ha de communicar a todas as partes do concelho
com a mesma influencia. Porém diz mais o illustre
Deputado : Senão se faz esta divisão segue-se que a
camara principal trata dos interesses parciaes da ca
beça do concelho, e esquece-se dos interesses do resto
do concelho. Respondo que estabelecida entre nós a
eleição directa, e havendo votos directos para a esco
lha das camaras , não ha de haver esta difficuldade.
Sendo todos da escolha do povo, todos terão em vis
ta os interesses de todo o concelho, e não só de uma
ou outra parte delle. Eis-aqui respondido pois ás re
flexões do Sr. Gucrreiro. Agora mostrarei o prejuizo,
que do seu systema se póde seguir. Está estabelecido
que pela eleição directa hão de ser escolhidos os indi
viduos das camaras, e que estes hel forçoso confes
sar hão de attender ás utilidades de todo o concelho,
•
Ora se vamos a dividir este concelho em secções, eis:
ahi vamos a dividir os interesses do concelho, e susci
tar rivalidades, etc. Vamos a pôr os interesses parti
culares de uma porção de homens em opposição aos
interesses do total. He preciso que haja sempre um
centro, onde como que em certo modo se amalga
mem estes interesses; porque quanto mais os dividir
mos peior será. Concluo por tanto que nada de duas
camaras; nada de camaras maiores, e camaras meno
res; uma só municipalidade exerça num territorio bem
proporcionado as funcções do poder administrativo, e
municipal.
O Sr. Andrada: — Não se tocou ainda na dif.
ficuldade principal do Sr. Guerreiro, ella he muito
clara; ou se hão de fazer camaras que abranjão mui
tos povos juntos, ou se hão de fazer camaras em ca
da um dos povos. Se a primeira cousa, existe o peri
go apontado pelo Sr. Guerreiro, e vem a ser que de
certo a cabeça do concelho ha de cuidar mais dos in
teresses da povoação principal, do que dos povos,
que lhe são subordinados. Se a outra cousa, existe a
outra difficuldade, e he que se accumulão em pessoas
pouco idoneas as funcções administrativas que pºdem
mais conhecimentos, que podem ser melhor desempe
nhadas; porque embora se diga, que sejão os eleitores
da confiança dos povos, elles tem diferentes interes
ses, e maior inclinação para a povoação onde exis
tem, do que para os povos subordinados, onde el
les não existem. Disse-se que deste modo não viria a
ficar poder algum ás pequenas camaras; isto não hº
assim, porque ha alem do regimen administrativo que
abranje todo o concelho, tambem o regimen econº
mico que se reserva ás camaras. Quanto ás outras dif:
ficuldades tambem as acho de nenhum pezo, e não
me occupo em refutalas, •
O Sr. Trigoso: — Tem-se suscitado aqui algu
mas questões: 1." se deve haver camaras pequenas
que tenhão 200 visinhos: 2.° se certas camaras hiº
de ter um governo administrativo: 3." se seria mais
conveniente que houvesse um só homem, que tivessº
o governo administrativo de cada parte, ou se ela
deverá pertencer ás camaras. Falarei em cada uma
destas cousas, mas sem ser por principios theoricos,
sim e unicamente pelo que posso presumir, que haja
de acontecer para o futuro, e pelo que tenho vistº
succeder no passado he que as camaras, cuja insti
tuição foi excelente na sua origem, depois por diver
sas causas, tem sido prejudicial, e inutil aos povºs.
Isto procede de varias causas, e uma dellas vem º
ser não haver pessoas bastantes, que tenhão conheci"
mentos necessarios, á testa desta administração; se nº
terras grandes succede que as camaras não fazem º
seu oficio, nas terras pequenas ainda isto succede
mais; e daqui se vê, que de todas as camaras de cº"
celhos, mui poucasrusticos,
deixão de ser compostas de hº
mens inteiramente e ignorantes que naº fa
zem idéa alguma do que seja governo municipal. C
economico. Nas terras grandes pouco melhor vão aº
cousas, mas sempre vão alguma cousa melhor: º "º"
do porque hão de fazer-se as eleições das camaras Pº'
ra o futuro, não ha de fazer com que os homensº"
repente saião muito habeis, instruidos, e versados"
 [411 ]
tes conhecimentos. Em consequencia parece, que as hão de ser compostas de homens, e de corpos mo
taes camaras pequenas seria uma cousa não só inutil, raes, que dividem a responsabilidade entre si, e não
mas prejudicial aos povos. As razões que se tem dado podem mui bem administrar: assim como estou per
a este respeito, accrescentarei outras: 1.º que as ca suadido, que deve haver uma autoridade singular pe
maras pequenas além de não terem pessoas que lhas lo que pertence ao administrativo das camaras, as
administrem, divide-se muito a responsabilidade. A sim estou persuadido, que esta autoridade superior
responsabilidade no que pertence ao economico está deve ter debaixo de si autoridades tambem singula
subdividida por um grande numero de corpos mo res: quando falo assim, falo só de Portugal, e não
raes, e em consequencia cada um delles vem a ter do Brazil, porque não tenho conhecimentos para is
a porção mais pequena de responsabilidade; e quasi to. Em quanto a Portugal estou persuadido, que nun
que esta se perde, e não chegará ao conhecimento da ca haverá boa administração de fazenda, em quanto
autoridade, que ha de vigiar sobre todas as camaras. não houver uma pessoa que seja encarregada della;
Isto he uma cousa que mostra a experiencia; e por porque havendo uma pessoa só, essa só tem a res
isso não serão necessarios muitos raciocinios. Segun ponsabilidade perante outra autoridade superior, que
da razão: poucas paroquias, quando se juntão para deve haver na cabeça da provincia. (Apoiado, apoia
formar uma camara, tem rendimentos certos, e elles do).
são bem administrados; mas uma vez que se subdivi 'o Sr. Lino: — Em todas as partes quando se
dem em concelhos muito pequenos, e que por conse trata de fazer as leis economicas, tem-se tratado de
quencia estes rendimentos se subdividem tambem, no fazer divisões estatisticas, sobre as quaas se podem
vamente vem a ficar cada concelho com o rendimen estabelecer as ditas leis. Nós vamos legislar, sem sa
to muito pequeno; e isto não póde absolutamente bermos a divisão do nosso territorio, e por isso julgo
servir de nada para o governo economico desse con que haverá sempre duvidas sobre este estabelecimen
celho. Um julgado, ou um concelho pequeno tem to; entre tanto servir-me-hei do que se tem dito al-.
certas cousas, de que póde dispôr para o reparo de gumas vezes sobre a divisão do nosso territorio, e
calçadas, pontes etc.; mas isto he tão pouco, que vem a ser que seja dividido em districtos, e que cer
ainda que fosse bem regulado não he possivel que to numero delles componhão um julgado, ou conce
chegue para os reparos; ao contrario se todos os con lho. Tem-se dito que estes districtos não terão menos
celhos fossem abolidos, e se formasse uma camara, a de 500 fogos, e que o julgado se comporá de 5.000:
grande somma de todas as parcellas accumuladas na sobre esta doutrina que se tem manifestado no Con
camara principal, bastaria para fazer, não digo no gresso, he que eu quero fundar o meu discurso, re
mesmo anno todos os reparos de todas as terras pe lativamente ao objecto de camaras, pequenas, ou
quenas, mas em um anno um reparo, e em outrº grandes; se houver distritos de 500 fogos e um con
anne outro, e isto além de que he muito facil, será celho de 5.000 que pertencerá a um juiz de direito.
dificil por outra maneira. Daqui vem a primeira ra Então não poderá haver duvida de fazer em cada dis
zão da responsabilidade. Conheço algumas camaras tricto uma pequena camara, e na cabeça do julgado
muito pequenas, e que tinhão muitos baldios: estes uma camara maior. O Sr. Trigoso oppõe-se a esta
baldios não podendo aproveitar-se, em consequencia união, não quer um corpo moral em pequenos distri
forão aforados: um se aforou a um proprietario; e es ctos, de 300 fogos por exemplo, mas sim naquelles
te, aproveitando o dito baldio , ficou muito ri que chegarem a 500. Esta pequena camara segundo
co, e a camara muito pobre. Julgo por tanto, que o meu plano deverá ter na realidade a parte econo
he contrario aos verdadeiros interesses dos povos o es mica, e municipal do seu districto, mas a grande ca
tabelecimento das camaras pequenas de poucos visi mara estabelecida na cabeça do concelho, ou julgado,
nhos, aos quaes fique pertencendo o governo econo poderá ter a parte economica do districto em que el
mico; que não he útil para a administração das ren la estiver assentada, e a parte administrativa de todo o
das das camaras, que não he util para se fazerem da julgado, e mesmo na parte economica estas pequenas
hi as despezas publicas, e igualmente não he util pa camaras, poderão ser subordinadas á grande camara,
ra os bens dos povos. Agora que este governo econº porque estas supponho eu que devem ser eleitas por
mico se possa subdelegar em pessoas, ou essas sej㺠todos os habitantes do julgado , indistinctamente,
os juízes leigos, que estabelecemos para esse fim, ou quando de contrario as pequenas camaras são só
sejão as outras pessoas, parece evidente; porque uma eleitas pelos residentes do districto. Portanto pare
pessoa estabelecida em um districto muito grande, ce-me que se deve confiar ás camaras o poder admi
não póde por si só inspecionar o que pertence á eco nistrativo: nem se argumente com o que tem sido as
nomia de todas as pessoas do seu termo; mas só por camaras até aqui, porque para o futuro hão de ser
meio de outras pessoas se podem dar as providencias muito diferentes; o que se deve acautelar he, que
necessarias sobre este objecto: quanto porém a conce nunca o poder administrativo fique na mão de um só
individuo.
ceder o poder administrativo ás camaras, eu sou con -

tra o projecto da Constituição. Parece que as camº O Sr. Moura: — Eu queria observar alguma cou
mas não devem ter o governo administrativo; a razão sa sobre o que disse o Sr. Ribeiro de Andrada: elle
he, porque me regulo para o futuro, pelo passado: e imaginou que não estava respondido o principal argu
o que eu tenho visto he, que a administração das ca mento do Sr. Guerreiro, em quanto quiz considerar
maras hº muito má; e apezar de que para o futuro uma hypothese mera, e que não passa de hypothese,
sejão melhor eleitas, tenho sempre a notar, que ellas e he o saber como ha de haver camaras
ff 2 grandes e ca
•
 -
[412 |
-+-

maras pequenas; isto he uma hypothese que a boa lativas ao governo economico. Nas cabeças porém dos
organização ha de desfazer; não se trata agora de districtos terão as camaras não só o governo econo
conservar camaras grandes, nem pequenas, trata-se mico daquele territorio aonde se achão estabelecidas,
sim de regular os direitos das camaras, pela popula mas tambem o administrativo em toda a extensão do
ção e pela superficie; por isso não ha de haver cama districto de que são cabeças. Não quero com isto di
ras grandes nem pequenas, ha de haver camaras de zer que estas sejão superiores ás outras, para que es
districto regular, e bem proporcionado. Por isso não já tasaqui
lhe fiquem subordinadas,
tenho ouvido) que por eesta
se diga
fórma(assim comº
vamos esta
tem pezo algum este argumento fundado em similhan
te hypothese. O segundo argumento a que recorre o belecer camaras grandes e pequenas, porque em quán
illustre Preopinante ainda me parece mais contrario a to ao poder e governo economico todas elas são iguaes
todas as idéas de uma boa organização social. Diz el e independentes entre si. Entre as outras razões que
le: os interesses particulares de cada secção serão mais parecem apoiar esta opinião se me oferecem estas.
•
bem defendidos pelas camaras particulares que ali se A 1.° he que por via de regra se não devem fº
estabelecem, que pela camara cabeça de districto, zer alterações sem que seja com o fim de obviar al
porque esta ha de mais consultar os interesses par gum mal, ou promover um grande bem. Estabeleci
ciaes da cabeça daquelle districto do que os interesses das tão sómente as camaras nas grandes povoações, e
particulares de cada uma das secções. Ora primeira cabeças de districtos, e abolidas muitas das actuaes,
mente he preciso considerar que, nos diversos povos nem uma, nem outra cousa se consegue. As povºa
de cada districto ha os mesmos diversos interesses que ções que actualmente tem as suas camaras, resentir
ba entre os individuos de uma sociedade; um povo se-hão em ficarem privadas daquela cathegoriá a que
tem uum interesse, e outro povo que ás vezes está, se achão elevadas, e as leis não só devem ser accom
bem perto tem outro, e nesta lucta de interesses andão *#
á utilidade, mas tambem á vontade dos po
sempre as diversas povoações entre si. E qual he nes vos. Extinctas essas camaras o seu governo economi
te caso a arte do legislador! A arte do legislador he co não será tambem dirigido. Vemos e temos obser
examinar estes interesses diversos, fazer com que pe vado que muitas vezes se chocão os interesses, de
lo interesse commum e geral se fação sacrifícios de in umas com outras # C subordinadas todas a
teresses particulares; os mesmos sacrificios que fazem uma só camara, de necessidade hão de resultar deci
os individuos dos seus particulares interesses ao inte sões em utilidade de umas com prejuízo de outras.
resse commum, he o mesmo sacrificio que as povoa Ainda mesmo que os membros }" compozessem es:
ções devem fazer, dos seus. Por tanto no que o, le sas ditas camaras fossem tirados de todo o districto é
gislador deve cuidar he em reunir no centro commum proporção dos fogos, persistirião as mesmas dissºnsões,
todos os interesses,, he fazer com que os interesses de cada um quereria promover o bem da sua localidade.
uma porção de territorio dado se unão, ainda que os Não falo, nas razões que aqui se tem expendido cu
seus interesses particulares sejão contrarios uns a ou nhadas pela experiencia, que sempre nos mostrou
tros. + + + * * * *
que as capitaes merecerão mais a contemplação das
* * *
{

O Sr. Castello Branco Manoel: — Sr. Presiden camaras, empregando nas obras publicas dellas as
te, esta he a segunda Sessão em que se tem tratado sommas pertencentes a todo o districto. A expriencia
sobre a materia do artigo 192. Na primeira eu ob assim o mostrou sempre. Além disto nós vémos que
servei estar o Congresso, muito inclinado a que pri a maior parte dos requerimentos que se tem apresen
uleiro se discutisse e decidisse a doutrina do artigo tado a este augusto Congresso, as povoações pedem
200, pois que nada se poderia, arranjar com accerdo o desannexarem-se, e creio que nenhum terá appare
sobre as camaras, sem que primeiro se soubesse quaes cido em que a povoação peça a extincção da sua ca
erão as attribuições que lhes havião de competir. Ago mara. He muito natural que todos os povos desejem
1a vejo que desviando-se deste arbitrio a questão tor governar-se por si, e até he mesmo mais conforme ao
nou a recair sobre o mesmo artigo 192: ainda que nosso systema convencional que o povo sem interme
muito vagamente, com tudo alguns dos illustres Mem dios, quanto for compatível com a boa ordem, faça
bros se tem cingido a disputar se he ou não mais con as suas leis, e se governe a si mesmo. A experiencia,
veniente que haja duas qualidades de camaras, quero # a dizer, não nos mostra que do estabelecimento
dizer, umas que tivessem unicamente o poder econo lessas pequenas camaras tenha resultado inconvenien
mico e municipal, outras que não só este, mas tam te algum, e da sua extincção não sabemôs se resulta
bem o administrativo. Tem sido encontrados os pa rá. # se diga como tem querido alguns dos illas
receres, e como ha esta dissensão nas opiniões, devo tres Preopinantes, que estas pequenas camarás (quero
tambem dar a minha. Parece-me de justiça que aquel dizer pequenas, porque são estabelecidas em pequenas
las povoações que actualmente estão elevadas á cathe povoações) não terão rendas pará supprirem as suas
goria de vilas, e por consequeneia a terem suas ca #"…" torno a appellar para a experiencia.
maras, se devem conservar na posse em que se achão; Demos certamente ha seculos povoações não "muito
e que aquellas (conforme o artigo seguinte diz) em populosas erectas em villas com suas camaras, e por
que houver 600 ou mais fogos igualmente nellas se este dilatado espaço de tempo essas camaras tem sup
devem crear novas. Como porém em Portugal nós prid9 as suas #", tem achado dentro desse pe
temo» algumas villas mais contiguas, e de bem pe queno territorio homens capazes, senão de muita il
quena povoação, as camaras destas, C @S novamente lustração e sciencia, com senso commum e bastanto
erectas não devem ter mais do que as attribuições re para desempenharem os deveres dos seus empregos.
 [ 413 ]
Concluo por tanto, que não se devem abolir as ca succeder que duas camaras, e muitas vezes mais,
maras existentes, que se devem crear onde sejulgarem hão de ter os mesmos interesses, e que dahi ha de re
convenientes, e onde a povoação se extender a 600 sultar o procurar cada uma por via de posturas pro
fogos. Estas camaras com tudo podem chamar-se pe mover os seus interesses, á custa e com exclusão dos
quenas, não porque elas sojão subordinadas, e infe povos da outra, o que ha de dar occasião a frequen
riores ás outras das maiores povoações. Nas suas at tes questões, e ha de pôr os povos em combustão:
tribuições, que só devem versar sobre o governo eco bastava esta só consideração para não admittir ca
nomico, todas são iguaes, e umas das outras indepen maras de pequenos districtos; todavia muitos outros
dentes. Em quanto porém ao governo administrativo tem sido lembrados pelos Senhores que tem falado no
em que tem a principal parte a administração das ren masmo sentido. Quanto á 2." questão do poder ad
das publicas, eu sou de diferente opinião. A's cama ministrativo tambem me parece que não deve ficar es
ras das cabeças dos districtos he que su devem dar es te nas camaras: 1.° porque he mui difficultoso, como
sas attribuições, debaixo da inspecção de uma auto bem se tem observado, verificar e fazer effectiva a
ridade em cada provincia, a qual especialmente será responsabilidade em um corpo moral; pois estando os
encarregada e responsavel pela arrecadação e cobran ministros sujeitos a uma residencia, e a uma fiscali
ça da fazenda publica, donde dimanem as ordens zação da parte da fazenda, que não deixa de ser se
para a pronta execução dos devedores fiscaes remissos, vera, assim mesmo a administração he como todos
sendo muito certo que nos corpos collectivos de ordi sabemos, e se vê dessas relações que tem vindo ao
nario falta aquella energia precisa para a arrecadação, Congresso: 2.° porque a experiencia mostra que he
e em tal caso até seria preciso conceder-lhe parte do melhor a administração de um individuo, do que a
poder judicial, attribuição que eu supponho não ser de um corpo moral, nem eu sei de nação, á exce
conforme ás intenções do Congresso o conferir-lhe. pção de Hespanha, que tenha confiado a corpos mo
O Sr. Marcos .Antonio: — Apoio a opinião do raes a administração da fazenda, e nós mesmos te
Sr. Trigoso: considero as camaras como um vexame mos tido occasião de observar nas camaras a má
feito aos povos, que quanto menos forem no Brazil administração que ordinariamente fazem dos bens dos
melhor; pois que ellas desviavão os homens das ver concelhos. Espera-se que as camaras melhorem para
dadeiras occupações, do commercio, e da agricultura; o futuro: não sei se assim acontecerá, ou precisa
parece-me pequeno o numero de 1.000 fogos para a mente o contrario; o que sei he que hão de continuar
creacão de uma camara, e lembra-me o exemplo de a ser vereadores os mesmos que o são de presente,
Catharina da Russia, a qual mereceu a censura dos uns pela influencia que tem, outros porque são os
politicos da Europa por ter creado villas em lugares unicos que ha capazes nas terras: 3.° não deixo de
onde se não devião crear. • • * *
notar que sendo os nossos maiores tão ciosos da boa
O Sr. Borges Carneiro: — Levanto-me para fa administração da fazenda, e ainda mais de se não
lar sobre se convem haver camaras de duas ordens, sujeitarem a contribuições, em tal fórma que talvez
maiores e menores. O systema constitucional encami se não ache naçãe alguma que se possa comparar á
nha-se a simplificar, e não a multiplicar. (Apoiado). nossa na resistencia ás contribuições, nunca se lem
Que quer dizer camara grande, camara pequena, re brárão de encarregar ás camaras a distribuição ou
gimento de camara grande, regimento de camara pe cobrança dos pedidos que concedião aos Srs. Reis,
quena! Isto não serve mais do que confundir, mul porque este era o nome com que entre nós se desi
tiplicar; e atrapalhar. Será então necessario designat gnavão as contribuições. A minha opinião por tanto
as attribuições dessas camaras menores; virem autori he que as camaras não tenhão o poder administrati
dades de fóra expedir aquelas attribuições de que es vo, e que se conservem os provedores, mas só com
sas camaras se julgão incapazes; e estarem uns povos as attribuições de contadores, e que estes sejão os
sujeitos na sua economia interna a outros povos de da. unicos ministros encarregados da cobrança da fazem
|- • |-

fóra; grande motivo de descontentamento para os

primeiros. - º " . - Declarada a materia suficientemente discutida,
O Sr. Miranda: — Nada de camaras grandes e procedeu-se á votação, e decidiu-se que houvesse só
pequenas. A administração e o poder, pelo que per mente uma especie de camaras. Igualmente se decidiu
tehce á imposição dos impostos, deve confiar-se ás que o preambulo do artigo 200 ficasse concebido nes
camaras; pelo que respeita á arrecadação, os contri tes termos: ás camaras pertencerão as attribuições se
buintes devem entregar o dinheiro na mão dos depo guintes. , -
sitarios, e estes devem ser responsaveis; quanto ao O Sr. Monteiro da França apresentou a seguinte
\,
mais nada de camara maior, que tenha autoridade •

sobre as outras camaras. - - IN D I c Aç Áo.

O Sr. Correa de Seabra: — Limito-me a Portu
gal e Algarves, e vou falar das questões pela ordem Trata-se agora da instituição das camaras; porém
que se tem suscitado. 1." Se deve haver camaras em como as não ha pelo direito até agora usado ao me
pequenos districtos; parece-me que não: quem tem nos na minha provincia do Brasil, se não nos luga
conhecimento das províncias sabe que muitas vezes res, que se crião em villas; crescendo sempre a po
acontece, que muitos povos tem os mesmos interesses, pulação de tal sorte, que em vinte annos pouco mais
quanto a logradouros e pastos, montes e aguas de re ou menos tenho visto crear quatro villas, ora por au
ga; formadas as camaras de pequenos districtos, ha de toridade dos governadores fundados em ordens anti

gas, e equivocas; ora por positiva ordem regia, ha
vendo já pertenções para crear outras; proponho que
em um artigo da Constituição se estabeleça a creação
de villas, como attributo, que me parece ser da sobe
rania das Cortes, designando o numero de moradores,
ou fogos, que ha de ser preciso haver no lugar que
se houver de erigir em villa; a comprehensão, que
deverá ter o seu termo, e os edifícios primordiaes que
deve haver; outro sim a diferença que ha de haver
de villa a cidade por existirem grandes populações que
sempre conservão o nome de villas e outras de peque
na importancia, que tem desde a sua fundação o ti
tulo de cidade; o que convem tomar em consideração
quando no artigo 194 do projecto se dá para as ci
dades maior numero de vereadores, e menor para as
villas. — Francisco Xavier Monteiro da França.
Ficou para 2.° leitura.
O Sr. Mantua apresentou a seguinte
IND I c Aç Áo.
Mandando o Sr. D. José pela extincção dos pa
dres da companhia arrematar todos os bens que elles
possuião na ilha de S. Miguel, expressamente excep
tuou a igreja do collegio, que elles tinhão na cidade
de Ponta Delgada da mesma ilha, e tudo o que per
tencia ao seu ornato, e serviço; e comprehendendo
se nesta classe as alampadas, banquetas, vasos, e to
dos os utensilios de prata, que costuma haver em uma
igreja rica, e são de suppor na daquelles padres em
que até os frontaes dos altares erão de prata macissa,
e de relevo da ultima delicadeza, e raridade; a junta
da fazenda da Ilha Terceira por ordem que expediu
ao corregedor da comarca da Ilha de S. Migºi,
ha
10 annos, com pouca diferença, mandou ír para An
gra toda aquella prata com tanta generalidade, que de locações nenhum outro commercio ha em bens de raiz;
apenas ficou uma alampada ao Santissimo Sacramen e achando-se hoje todos aquelles morgados na ilha de
to, e a muitas instancias os resplandores das imagens,
e toda a mais se amaçou, e em caixões se remetteu á
Imesma junta; e como me consta que alguma existe
em barra, e pela conducta desta repartição tenho um
justo receio de que a maior parte levaria o mesmo
fim, que tem levado o mais que pertence á fazenda,
requeiro se insinue ao Governo que fazendo vir imme
diatamente a que se achar, mande procurar no juizo
da correição da Ilha de S. Miguel o mappa que del
la devêra ficar, para especial, e positivamente se ave
riguar a sua quantidade. — O Deputado, JMedei
ros Mantua. •
Foi approvada.
O mesmo Sr. Deputado ofereceu o seguinte
Projecto de decreto.
Havendo a lei de 3 de Agosto de 1770, depois
de ponderar os prejuizos, que fazem os morgados in
toleraveis, sustentando estes estabelecimentos unica
mente por serem necessarios nos governos monarqui
cos para conservação da Nobreza, que com decencia
sirva ao Rei, e ao Reino, tanto na paz, como na dos, que nas mesmas ilhas houver pertencentes a mor
guerra, além destas razões se não terem jámais verifi gados, que administrão algumas casas do Reino de
cadº nas Ilhas dos Açores, pelas circunstancias e par Portugal; mas estas poderão commutar aquelles fun
[ 414 ]
ticularidades que nellas occorrem, se tornão aquelas
instituições absolutamente insupportaveis, especialmen
te na actual ordem, e systema politico.
Por quanto consistindo os prejuizos, que se op
põem á conservação dos morgados, geralmente na fal
ta de população, agricultura, e commercio, e não
tratando as administrações nas Ilhas dos Açores, co
mo de ordinario costumão em Portugal, de educar,
e estabelecer seus filhos, principalmente os segundos
que são os que a este respeito mais reclamão os cui
dados de seus pais, vem elles a viver na ociosidade,
celibato, e miseria com manifesto detrimento da po
pulação, e agricultura, que sem braços não póde
prosperar: e costumando os primogenitos na falta dos
pais de tal sorte desprezalos, e maltratalos, que para
os não sofrerem pela dependencia de uns tristes ali
mentos que nunca conseguem sem renhidas demandas,
tomavão o expediente de entrarem frades, e freiras;
e sendo este modo de vida incompativel com a hu
manidade, bem do Estado, e sentimentos do sobera
no Congresso, a não se abolirem os morgados naquel
las Ilhas, vem os filhos segundos, e especialmente as
femeas a tornar-se mais miseraveis, privadas daquelle
recurso, que supposto desgraçado, lhes era menos sen
sivel do que sofrer um irmão, de quem dependião
para viver.
Sendo em Portugal tão raros os morgados, que
ha comarcas, e até mesmo provincias, em que por aca
so se encontra uma campina vinculada, nas ilhas dos
Açores, principalmente nas de S. Miguel, Tercei
ra, e Santa Maria não se encontra a quinta parte dº
seus terrenos, que não seja de morgados, e essa mes
ma quinta parte he de mosteiros de freiras, e casas de
misericordia, desorte que em geral posso afirmar que
naquellas tres ilhas tudo he vinculado, e que á excepção
S. Miguel reduzidos a pouco mais de 30 cazas, e
na Treceira a muito menos, vem deste modo quasi
todos os seus habitantes a viver dependentes de tão
pequeno numero de proprietarios, que cuidando mais
em augmentar as rendas do que em melhorar os seus
fundos, e dando mais ao luxo do que á humanidade,
nem tem levado a agricultura ao auge, de que ella he
susceptivel, nem tão pouco perdido occasião de op
primir os povos com o pezo de exhorbitantes ren
das.
E assim não se obtendo naquellas ilhas algum dos
fins, que em Portugal tem feito, e farão ainda to
leraveis os morgados, e resultando delles tantos pre
juizos, quantos ficão simplesmente taxados, e procu
rando eu conciliar a sua abolição com as circunstan
cias em que se achão alguns dos immediatos succesº
sores, proponho o seguinte projecto.
Art. 1." Ficão abolidos todos os vinculos nas
ilhas dos Açores administrados por particulares, ouse
jão de morgado, ou de capella, e absolutamente pro
hibidas novas instituições para o futuro.
2.° Nesta abolição se não comprehendem os fun
 [ 415 ]
dos por outros do mesmo Reino, entrevindo as solem cerca da promoção feita na armada portugueza pelo
nidades do estilo. Governo da provincia da Bahia, voltou á mesma
3." Por aquella abolição ficão os bens vinculados Commissão por ordem deste Soberano Congresso para
livres e allodiacs nos casaes dos actuaes administrado se conformar com a resolução das Cortes de 18 de
res, que continuarão a desfrutalos da mesma forma Julho de 1821, que havia approvado o officio do
que d'antes. mesmo Governo de 22 de Maio do dito anno relati
4." Por sua morte se dividirão em duas partes vo em parte a este negocio. A Commissão chamando
iguaes, e se assignará uma ao immediato successor, e ao seu conhecimento assim a mencionada resolução,
a outra seguirá a mesma ordem, que conforme as leis como o officio, passa a transcrever della as mesmas
houverem de seguir os de mais bens livres do admi Palavras na parte unica, em que dá conta da promo
nistrador defunto, sem que com tudo nella tenha coi ção, a fim de que se possa entrar na devida inteli
sa alguma o immediato successor. gencia do facto: e são as seguintes.
5." Querendo o actual administrador vender, ou ” O aumento que a junta logo em principio da
de qualquer outro modo dispôr daquelles bens, pro ” sua administração fez no soldo das tropas, e consta
cederá a inventario e partilhas de todos elles com au ” do impresso junto, pareceu medida indispensavel tan
diencia do immediato successor na forma da lei em ” to para remediar a penuria, em que elles vivião nes
casos taes, e ficando salva a metade deste, e o ad ” te paiz de summa carestia, como para lhes fazer
ministrador sómente com o desfruto della até ao seu ” ganhar amor a uma causa, de que então estava pen
falecimento, doque lhe pertencer poderá dispor como ” dente a felicidade do Brazil, e a consolidação da
bens livres. ” quella da mãi patria.
6." Achando-se o morgado, ou alguns de seus ” Por igual motivo se tem promovido a postos al
bens actualmente em litígio, não poderão ter lugar "guns qfficiacs benemeritos e admittido logo ao exer
…
aquelas partilhas, e conservando-se entretanto o mor º cicio delles; e por vistas de segurança da mesma
gado, e bens litígiosos no mesmo estado, a final se ” causa se tem reformado alguns chefes, e officiaes
partirão no casal vencedor seguindo as disposições aci ” por sua velhice; incapacidade, e pouca adherencia
ma estabelecidas. º á nova ordem de cousas.»
7.° Os bens daquelles morgados ficão sujeitos aos A vista pois do referido a Commissão observa:
mesmos alimentos que o actual admintstrador he obri que falando-se no officto do governo da Bahia uni
gado a prestar a seus ascendentes, e transversaes, e em camente das tropas por occasião de se lhes haver au
qualquer das hypotheses dos artigos 4.° e 3.° do total mentado o soldo, e logo de officiaes benemeritos pro
dos bens se apartará uma porção, cujos rendimentos movidos; não se podem entender estes os d'armada:
por um razoavel arbitrio equivalhão aos mesmos ali e menos se podem entender como officiaes benemeri
mentos, e por morte do administrador passará aos fos os mestres e pilotos dos navios mercantes, isto he,
alimentados, que a desfrutarão em quanto viverem. paisanos, que não havião até então servido o estado,
8." A proporção que eles forem falecendo, não e os quaes forão promovidos a primeiros e segundos
querendo os interessados repartir logo as partes dos tenentes. Por conseguinte parece que nem a promo
fundos, que deste modo forem vagando, nem tambem ção se acha approvada pela resolução deste Sobera
desfrutalos em commum, se porão em praça, e os no Congresso, quanto a armada portugueza, por se
seus rendimentos se recolherão a um deposito, e por não fazer della expressa menção assim no officio co
morte do ultimo alimentado com os fundos apartados Ino na dita resolução, o que era necessario; nem mes
por uma sequella se partirão entre os interessados das mo quando estivesse approvada; era ella extensiva a
duas partes do morgado da mesma forma que se tive individuos, que não fossem officiaes benemeritos. As
tem partido os de mais bens, e dahi por diante fica sim a Commissão não encontrando motivo algum pa
rão na mesma ordem destes. ra haver de reformar o seu primeiro parecer, insiste
9." Os bens dos mesmos morgados ficão igualmen em que a promoção na marinha não deve realisar-se
te sujeitos aos encargos pios, que antes tinhão, e pelas razões que já nelle ponderou; e porém nova
estes os acompanharão até serem legitimamente amor mente repete, que em attenção a se haverem presta
tisados, e nas partilhas que se houverem de fazer, do aquelles cidadãos ao serviço de tão boa causa, lar
se attenderá á gravidade dos mesmos encargos, de gando seus navios, e interesses, se lhes conceda o
sorte que no valôr, que deduzidos elles restar, se guar poderem usar das fardas e insignias dos postos, que
de a igualdade possivel. exercêrão, unicamente ad honorem, sem terem as
1o." Pelo presente decreto ficão revogadas todas sentamento, ou entrarem na escala dos officiaes d'ar
mada. •

as leis, que de qualquer forma encontrarem as suas

disposições, subsistindo em tudo o mais, que a elas
se não oppozer. — O Deputado, Medeiros Mantua.
Ficou para 2.º leitura.
O Sr. Fillela, por parte da Commissão da ma
rinha leu o seguinte
P A R E C E R.
O parecer que a Commissão de marinha apresen
tou em sessão de 14 de Janeiro proximo passado á
Quanto aos dos navios de guerra, que então ali
se achavão, e que forão promovidos: a Commissão
ainda entende, que cumpre ao Governo attendelos
na promoção que fizer na conformidade das leis. —
Francisco Simões Margiochi; Marino Miguel Fran
zini; JManoel de Fasconcellos Pereira de Mello ; Fran
cisco Villela Barbosa.
Decidiu-se que ficasse adiado para a sessão de ter
ça feira 12 do corrente.
 [416 ]
O Sr. .4lvcs do Rio deu conta do seguinte
P A R E c E R.
A Commissão especial para fixar as relações com
merciaes entre Portugal, e o Brazil, foi mandado nm
oficio do Ministro dos negocios estrangeiros, incluin
do outro do Encarregado de negocios de S. M. Bri
tannica, em que pede que o governo d'ElRei queira
mandar proceder pelas diversas autoridades á revisão
das pautas das alfandegas do Brazil na conformidade
do art. 15 do tratado do commercio. No mesmo off
cio vem uma carta do consul geral de S. M. Britan
nica no Brazil, em que insta pela prompta decisão da
sua requisição, designando que os artigos de mais
desiguaes avaliações, e inconvenientes, são as fazendas
de lã, e algodão, e que os portos a que particular
Inente se refere, são os do Rio de Janeiro, Bahia, e
Pernambuco.
Como as requisições do Encarregado de S. M.
Briannica se dirigem a pôr em exccução um artigo
do tratado de commercio, e isso seja da competencia
do poder exccutivo: parece á Commissão especial,
que se responda ao Governo, que he das suas attri
buições executar literalmente os tratados com as po
tencias estrangeiras, dependendo sómente deste sobe
rano Congresso a final sancção, e approvação da pau
ta feita na conformidade do citado artigo do tratado.
H. J. Braamcamp de Sobral ; Manoel Alves do
Rio ; Luiz Monteiro ; Pedro Rodrigues Bandeira ;
Luiz Paulino de Oliveira Pinto de França.
Foi approvado com a emenda, proposta pelo Sr.
Guerreiro, da palavra pontualmente em lugar de
literalmente.
O Sr. Borges Carneiro ofereceu as seguintes
1 N D I c Açõ E s.
1.° Publica-se nesta cidade uma gazeta com o
titulo de= Diario do Governo = e debaixo deste ti
tulo se annuncião (mesmo sem assignatura de alguem)
opiniões e factos particulares, com o que se lhes vem
a dar alguma autoridade, assim dentro como fóra de
Portugal, ou ao menos a attribuir influencia do Go
verno sobre essas opiniões e factos, ao passo que del
le não recebem sancção, nem mesmo supponho que
influencia alguma.
Proponho por tanto se diga ao Governo que man
de ou supprimir aquelle titulo = Diario do Governo
= ou que naquelle periodico se não imprimão senão
artigos de oficio, e actas do Governo.
Mandou-se ficar para segunda leitura.
2.° Sendo obrigação dos Deputados de Cortes pro
mover, e fiscalizar a observancia das leis, e muito
mas daquellas que se referem a nomeações de empre
gados publicos por serem de todas as mais transcen
dentes, não posso deixar de addicionar a justissima
ir d cação do Sr. Iguacio Caldeira relativa ao inespe
rado acontecimento da proposta, e nomeação do ba
chatel de que ela trata, feita para a correição de La
mego; acontecimento que tem posto em desconfiança
º quantos anião a justiça , e boa ordem, e estão in
foi mados da antecedeure conducta daquelle bacharel.
Pelo unanime dizer de todos os Srs. Deputados
que conhecem, e tem razão de conhecer o dito bacha
rel (a quem eu pelo contrario não conheço) e que oa
presenceárão sua conducta publica na provincia de
Pernambuco, ou estavão ao alcance de poder ter del
la noticia, consta que ella foi publica , e escandalo
samente Iná. Que estes escandalos forão dados nos lu
gares ou commissões de audior, juiz de fóra, e ouvi
dor que ali serviu; que de algum delles deu residen
cia, na qual um dos ditos illustres Deputados dissº
neste augusto lugar da verdade; gastára algumas hor
ras a referir as suas malversações. As informações de
fóra das Cortes por toda a parte concordão com cs
las.
Que ha uma morte de homem não se póde duvi
dar; toda a questão he se esta morte he imputavel a
alguem ou casual, e o que se deva fazer do cadaver.
Por isso, dizia eu em uma das Sessões passadas, se o
Conselho de Estado sabia ou tinha razão de saber o
que era este homem , e com tudo o propoz ao Rei
como capaz para corregedor de Lamego, mui grave
lhe a culpa do Conselho; porque sujeitando-se a Na:
ção a gastar com ele annualmente mais de 48 mil
cruzados para se ver livre de máos empregados publicos,
vê com tudo que continuão a ser-lhe imputados. Nãº
devemos porém presumir facilmente tamanho mal de
um corpo que he como o primogenito das nossas nº
vas instituições, nem suppôr que ele quizesse propôr
como corrente um auditor do exercito, sem que este
lhe tivesse apresentado as habilitações ordenadas nos
§§ 4 e 6, art. 29 do alvará 16 Fevereiro 1821, e um
ministro de letras a quem o ouvidor de Olinda estava
tirando a residencia no tempo em que os ilustres De:
putados de Pernambuco saírão daquella cidade sem
que se apresentasse essa residencia.
que parece mais presumivel he que o bachard
tudo occultou no seu requerimento, e que o Conselhº
ignorou, não digo já as malversações do pretenden:
te, mas que ele havia servido cm Pernambuco. Ora
neste caso a mercê do de pacho está nulla como obc
subrepticia, e evitada a sua execução poupa-se descre
dito ao systema constitucional, ofensa á justiça, ºs
candalo a cousa de seis bacharéis de boa nota, que fi.
cárão desprovidos no concurso , e a uma comarca º
males que a ella leva sempre um máo ministro.
. Proponho por tanto se diga ao Governo 1." que
o Conselho de Estado dê esclarecimento deste caso,
e remetta ás Cortes os requerimentos, e quaesquer pº
pºis do passado concurso, relativos ao dito bachard.
2.° Que até decisão deste negocio se suspenda a exe
cução da carta ao mesmo bacharel, por estar a sua
nomeação incursa no vicio de ilegal, ob-e-subrepti
cia, — Borges Carneiro.
Terminada a leitura desta ultiina indicação, disse
o seu illustre nutor: — Sr. Presidente, peço que se
mande esta indicação ao Governo, e a V. Exc." que
ponha a votos, independentemente de segunda leitº
ra. lle preciso que o Conselho de Estado dê a razãº
porque propoz para continuar na magistratura um
homem que nos logares antecedentes constantementº
se fez cada vez mais indigno delia. Tal nomeação nãº
póde deixar de ter sido ob-e-subreptitia, pois não pos
 [ 417 |
so acabar comigo que o Conselho e Secretaria de Es
lado, se soubessem o que ha, fossem capazes de tama
Lha prevaricação em seus eminentes cargos.
O Sr. Freire: — Esta primeira parte da indica
ção do Sr. Borges Carneiro, he analoga a outra que
ha sobre o mesmo objecto, feita pelo Sr. Caldeira.
Quanto á segunda creio que se admittirá á discussão,
e me reservo para então dar a minha opinião sobre
ella.
O Sr. Xavier Monteiro: — A ordem pede que
quando um Deputado diz que uma indicação he ur
gente, a Assembléa decida primeiro o caso da urgen
cia, antes de qualquer discussão.
O Sr. Borges Carneiro: — Sr. Presidente. As
sim a primeira como a segunda parte da minha indi
cação são urgentissimas, e devem ser admittidas sem
a demora de 2." leitura. Quem póde sofrer que no
systema constitucional que tanto vale como dizer no
reinado da justiça se veja servindo cargos publicos
um homem criminoso, e que em todos os lugares se
tem portado pessimamente, pelo menos em quanto se
não mostrar livre! O que eu peço na minha indica
ção he que o Conselho de Estado mostre como em
taes circunstancias propoz este homem. Não digo que
ele prevaricasse, antes presumo que se soubesse a
verdade e quanto eu sei, o não proporia: mas he ne
cessario que se mostre a este respeito illeso; pois a
Nação sustenta-o para que mediante os seus exames,
se veja aliviada de máus ministros, e desta vez o não
conseguiu. O alvará de 21 de Fevereiro de 1816,
prescreve o modo porque os auditores hão de dar sua
residencia justificando-se por attestações dos superio
res militares, do auditor geral e do conselho de guer
Ia. Este homem foi auditor, e agora foi promovido
a um novo lugar sem ter apresentado aquellas justifi
ções. Tambem não apresentou residencia de haver ser
vido os lugares de juíz de fóra de Pernambuco, e
ouvidor de Piauhy, onde se affirma que tirára mais
de 200 mil cruzados (continuando o que fez nos pri
meiros lugares de juiz de fóra de Bastos e de Santa
rem). Como pois d'entre tantos crimes que tem, he
possível que saisse despachado! He necessario saber
se como isto se fez, e mandarem-se vir todas estas in
formações do conselho de estado. O decóro mesmo
deste tribunal o pede, e ou quero suppôr que elle
não sabia disto, porque este homem ha muitos annos
que serve no Ultramar. He grande escandalo, no
tempo do reinado da justiça, que um homem de
quem um Sr. Deputado disse que gastára tres horas
a referir os crimes na residencia, e que todos os De
putados do Brazil afirmão que lá roubou tão grandes
quantias, sem apresentar residencias, nem as peças
justificativas do seu serviço na auditoria, appareça
despachado apenas chegado ao Reino, ficando de fó
ra outros concorrentes de boa nota! Grande deshon
ra he esta, na verdade para o systema constitucio
nal. Se não queremos participar desta deshonra, não
duvidemos de mandar vir ás Cortes as informações
Pedidas, determinando que fique já suspensa a expedi
ção da carta. Nem se diga (o que alguem já disse)
que os Deputados de Cortes se querem ingerir em
nomeações de empregos publicos, a qual só pertence
ao Governo. Isto não he ingerir, he fiscalizar; hº
promover que se cumpräo as leis. Não queremos fa
zer nomeações; queremos que se revoguem aquellas
que se fazem contra as leis em prejuiso publico: que
remos que um homem máu não continue a servir lu
gares que só pertencião aos bons que ficárão preteri
dos: queremos que não se dê escandalo aos povos, e
que não se desacredite o systema constitucional. Se
agora se hão de fazer estas cousas, então deixasse
mo-nos estar como antes de 24 de Agosto. Só para
mudar de idolos, não convinha tanto espalhafato. A
minha indicação só tende a livrar Portugal do fla
gello que já sofreu o Brazil, e que primeiro em pon
to menor sofrêra Bastos e Santarem. Digão nova
mente os Srs. Deputados da Bahia e de Pernambuco
o que por lá passárão com ele os povos. Venhão to
dos os papeis e se por elles não contarem as suas cul
pas, ainda eu não aliviarei o conselho nem o Minis
tro d'Estado, porque aquelle em nenhum caso deve
propôr ao Rei como capaz a um homem máu; e o
segundo aceitado. Se nenhuma lei lho prohibe, pro
hibe-lho a lei da honra, a lei do seu juramento,
a lei do bem publico, a lei em fim de corresponder á
esperança da Nação, e ao fim para que foi creado
este Conselho e esta Secretaria.
O Sr. Caldeira: — Tanto a minha indicação co
mo a do Sr. Borges Carneiro não são mais que pa
ra pedir uma explicação. O Governo diz o modo co
mo obrou, e tomamos conhecimento para ver se foi
conforme a lei. Que dirá a Nação se nós não vigiar
mos na observancia da lei! De outro modo que con
fiança póde ter a Nação no Congresso. Nós somos pois
obrigados a cumprir com os nossos deveres, de que
he um sem duvida o fiscalizar a observancia da lei. A
isto pois se reduzem as indicações.
Propoz o Sr. Presidente se esta indicação se de
via declarar urgente, e vencendo-se que sim, disse
O Sr. Borges Carneiro: — Isto he muito claro,
aqui pede-se ao conselho de Estado um esclarecimen
to decoroso para elle mesmo, e por isso quanto á pri
meira parte não se póde admittir duvida: quanto á
segunda embora se discuta alguma cousa.
O Sr. Caldeira: — A primeira parte não se pó
de pôr a votação. Muita gente queria falar na minha
indicação outro dia, e por não haver tempo ficou
adiada; eu voto que se trate della hoje ou amanhã,
mas por agora não se póde votar.
O Sr. Villela: — O negocio não póde ser adia
do, porque está declarado urgente. Pede o illustre
Deputado que se suspenda a carta que estará passada
pelo Governo. Nisto interessa o bem dos povos: e
por isso sou de parecer que se mande suspender a
carta. Quanto á segunda parte, tambem he necessa
rio que o conselho de Estado dê as informações que
se pedem, até por sua honra. Nós somos obrigados
a vigiar o procedimento assim do ministerio como do
conselho de Estado, e não acho que por isso nos in
gerimos no exercicio do Poder executivo. Nem se di
ga que somos accusadores: os membros do soberano
Congresso não accusão, pedem contas. Longe de nós
contemplações que podem ser damnosas. Eu, quando
aqui entro, não me lembro senão de que sou represen
O O
C @ +
 [ 418 |
1ante da Nação, e que devo zelar o bem dos povos. O Sr. Trigoso: — Não me parece que a indica
Custa-me muito a falar contra alguem, mas quando ção deva passar. Quanto á primeira parte, isto he,
o caso he tão conhecido como este, não me posso exi de sc pedirem as informações ao Conselho de Estado,
mir de o fazer. ele responde, que este homem tendo servido um lu
O Sr. Moura: — A questão em quanto a mim gar, apresentou certidão de corrente, e que por isso
he mui simples. A moção do Sr. Borges Carneiro agora foi proposto para um lugar de correição ordina
trata de pedir ao conselho de Estado uma explicação. ria. Elle uma vez que apresentou a certidão de cor
Ora póde-se por ventura prohibir que se peça uma rente, está nos termos da lei, porque o Conselho de
explicação a uma autoridade naquelle caso em que Estado não sabe se ele serviu bem ou não, ella he
ella he responsavel! Deve-se pedir ao conselho até quem o mostra, por isso parece-me que se ficará na
para ter occasião de desfazer as accusações que se lhe mesma duvida. Quanto á segunda parte, de suspen
fazem. der a carta, isso acho que he impraticavel; por isso
O Sr. Guerreiro : — Se se admitte o principio voto contra a indicação em ambas as suas partes.
de que qualquer membro da Assemblea pode quando O Sr. Camello Fortes: — Eu não sou desta opi
lhe lembrar fazer pedir ao Governo a razão por que nião. Julgo que ha de ser verdade o que se diz a este
elle obrou, ficará o Governo paralizado em todas as respeito; o empregado ha de apresentar residencia do
suas acções, o que de certo não deve succeder segun ultimo lugar que servir, e por ella se vê se elle está
do temos declarado. ou não no caso que se diz. Parece-me por isso que
O Sr. Xavier Monteiro: — Duas partes tem a esta primeira parte da indicação se deve remetter ao
indicação do Sr. Borges Carneiro. Primeira pedir a Poder executivo para que ele tome as medidas que
razão e os documentos que declara; em quanto a mim lhe parecer necessarias a este respeito; quanto porem
esta já devia ter passado. Quanto á segunda parte, a segunda parte, não posso admittir que se suspenda
são uns embargos de ob e subrepção, que não he at a carta, 1.° porque he uma attribuição meramente do
tribuição das Cortes receber e julgar. Quando o Po Poder executivo: 2.° porque não acho isto necessario,
der executivo não desempenhar a execução das leis, porque se a carta já se passou, o ministro vai para o
temos direito de accusar, mas nunca pondo, receben lugar, e mais publica se lhe fará ainda a sua malda
do, e julgando embargos ás suas nomeações particula de. Voto por tanto pela primeira parte da indicação,
res. Desse a carta muito embora a este homem, que e rejeito a segunda.
quando se provar que não foi promovido legalmente, O Sr. Soares Franco: — A primeira parte da in
então ella de nada lhe servirá, e poderá ser suspenso dicação oppõe se á segunda. Na primeira diz-se que
ou demittido. |-
Se peção os documentos: estou por isso; mas quantº

O Sr. Borges Carneiro: — As Cortes tem obri a segunda não voto por ella, porque realmente he
gação de fazer com que as leis se observem, aliás es uma ingerencia que vamos ter no Poder executivo.
cusado he fazerem-nas. Então elas são para o Gover O Sr. Andrada: — A moção do Sr. Borges Car
no conselhos, não preceitos. A minha indicação não neiro he muito justa, porque pede sómente uma in
accusa um homem particular, dirige-se a inhibir um formação, o que se não póde negar a um Deputado:
máo empregado publico de ficar impune, e continuar e com toda a justiça exigem-se informações a respei
a vexar os povos; dirige-se a evitar o escandalo de to de um magistrado, que tendo servido lugares em
se verem tantas leis quebradas, um auditor despacha Pcrnambuco, embora fosse por nomeação de Luiz dº
do a novo lugar sem ajuntar attestações do corpo em Rego, era obrigado a apresentar residencia dos ulti
que serviu, sentenciadas no conselho de guerra; um mos lugares que serviu, sem bastar a residencia dos
ouvidor, um juiz de fóra promovido sem apresentar anteriores aos ultimos; pois segundo a lei mais se re
residencias, que consta lhe fazem grandes cargos. quer. A respeito da suspensão da carta he uma mediº
A presentou-se corrente do lugar de juiz de fóra de da para evitar maiores males, e no risco de perde-º
Santarem o Conselho de Estado o propoz, provavel a confiança da Nação por uma indigna nomeaçãº,
mente sem saber que ele tinha posteriormente servido póde
melhorparecer
he adoptar-se uma medida que á primeira vistº
arbitraria. • •

aquelles cargos no Brazil. Seja como fôr, temos as

leis transgredidas, ou fosse por conveniencia (o que Declarada a materia sufficientemente discutida,
não creio) ou por occultação da verdade, e então o propoz o Sr. Presidente a votos a indicação, e foi ap
despacho he ob e subrepticio. Não trato de inculpar o provada quanto á 1.° parte ; ficando rejeitada cº
Conselho de Estado: trato de que não vá por diante quanto á segunda sobre a suspensão da carta.
um despacho ilegal ob, e sub repticio, que se deve O Sr. Alves do Rio leu o seguinte
considerar como uma calamidade publica; pois um
novo verres saqueará a comarca de Lamego, e no fim P A R E c E R.
tudo salvará pelos modos por que agora salvou os sa
ques de Pernambuco, e mais longe os de Santarem e A Commissão especial para fixar as relações cº"
Bastos. Quanto a suspender-se a exaração da carta, "merciaes entre Portugal e Brazil examinou a comº
eu não julgo isto ingerencia em um poder que não da junta da fazenda nacional da provincia do Mara
pertence ás Cortes: he uma necessaria consequencia nhão, que foi remettida ao soberano Congresso em of
de estar o despacho vehementemente suspeito de ob ficio do Ministro da fazenda de 11 de Fevereiro.
replicio, e nullo até se decidir sobre isso. Por isso A junta da fazenda expõe a difficuldade em "º
parece-me que deve passar a indicação tambem nesta se achou sobre a execução do decreto de 16 de ""
parte.

@
|-
 [ 419 ]
do anno passado, que mandou perceber trinta por
cento das mercadorias de lã da Grã Bretanha, na con
formidade do artigo 26 do tratado de commercio de
19 de Fevereiro de 1810, quando pela carta regia de
28 de Janeiro de 1808 se admittião nos portos de Bra
il todas as mercadorias estrangeiras com os direitos
de vinte e quatro por cento. Accrescendo que nos ar
figos 2 e 3 do referido tratado de 1810 se instituiu,
que os subditos das duas nações nunca pagarião nos
portos da outra nação maiores direitos ou imposições,
que pagassem ou viessem a pagar os subditos da na
ção mais favorecida.
Isto mesmo foi já o parecer de Commissão de fa
zenda, o qual não teve efeito por se esperar que po
deria expedir-se com brevidade o decreto sobre as se
cretarias ; mas como esta demora não deve ser pre
judicial á fazenda nacional, pois que aquelles officiaes
tem vencimento sem exercicio: he por isso que pro
ponho, se autorise o Governo a empregalos efectiva
mente, achando-se conveniente. — Francisco Bar
roso Pereira.
Mandou-se ficar para segunde leitura.
O mesmo Sr. Deputado, por parte da Commissão
de fazenda, leu o seguinte -

Nestas circunstancias a junta da fazenda do Ma

ranhão mandou cobrar na alfandega os direitos de P A R E c E R.
trinta por cento nas fazendas de lã inglezas em obser
vancia do decreto do soberano Congresso, e mandou A Commissão de fazenda apresenta o seu parecer
prestar fiança pelo excesso dos vinte e quatro por cen sobre as duvidas oferecidas pela Commissão encarre
to, que pagavão as mercadorias francezas até á deci gada de organizar a norma dos lançamentos, e arre
são das Cortes. cadação da collecta ecclesiastica applicada á caixa da
A Commissão espicial no projecto de decreto, que amortisação da divida publica; em duas consultas re
vai apresentar ao soberano Congresso, tem adoptado o mettidas pelo ministro dos negocios da fazenda.
principio, que todas as fazendas estrangeiras tanto em He a primeira duvida da Commissão: se devem
Portugal, como no Brazil paguem os mesmos direitos ou não collectar-se as rendas dos seminarios estabele
que em Portugal, salvo o tratado com a Grã Breta cidos em quasi todos os bispados do Reino na parte
nha de 1810. que procederem de dizimos, penções impostas em be
Mas como a resposta para a junta da fazenda do neficios, ou quaesquer outras rendas ecclesiasticas,
- Maranhão insta, e que se deve ampliar a todo o Bra pois que no decreto se não mencionão os seminarios.
#1, he de parecer, que o Governo responda á inesma Parece á Commissão de fazenda , que recaiudo a
junta approvando a sua resolução, e que desde já se collecta na fórma dos artigos 2, e 4 do decreto da
declare pelo modo mais selemne, que todas as fa 28 de Junho sobre os rendimentos, e não sobre as
zendas estrangeiras admittidas nos portos do Reino pessoas, e corporações, estão sujeitos á collecta todos
Unido de Portugal e Brazil, passados dois mezes da os rendimentos naquelles artigos designados, quaes
sua publicação, hão de pagar em toda a parte os mes quer que sejão as pessoas que os perceberem; e que
mos direitos que em Portugal, ficando sempre salvo os seminarios se devem considerar como uma pessoa,
<o tratado de 1810. — Luiz Paulino de Oliveira Pin moral para lhe ser applicavel a determinação do ar
<to da França, Hermano Jasé Braamcamp do Sobral, tigo 6 do mesmo decreto.
Luiz Monteiro, Pedro Rodrigues Bandeira, Ma He a segunda duvida, se deve continuar-se a fa
noel Alves do Rio. vor dos herdeiros dos beneficiados falecidos o paga
Decidiu-se que ficasse adiado. mento dos reditos de um anno naquelles bispados em
O Sr. Barroso apresentou a seguinte que isso se acha desde longo rempo estabelecido e au
torisado por bullas pontificias, ou se deve logo arre
IN D I c Aç Áo. cadar-se para a collecta. .

Pondera a Commissão por uma parte o direito

Como a discussão sobre o projecto para regular o
numero e rendimento dos officiaes das diferentes Se
cretarias de Estado vai ter necessariamente muito
grande demora: e como todos os Ministros secreta
rios de Estado se queixão de falta de officiaes, da
qual resulta a demora do expediente.
Proponho que se autorise o Governo a poder admit
tir a efectivo serviço dos officiaes de secretaria regres
sados do Rio de Jeneiro aquelles sómente que elle jul
gar serem habeis e idoneos.
Não póde haver motivo algum para que os dois
officiaes de secretaria José Balbino de Barbosa e Arau
jo, official muito antigo, e que pelo seu merecimento
foi escolhido para trazer o archivo da sua secretaria
dos negocios do Reino, assim como José Joaquim
Xavier de Brito, official da secretaria da marinha,
estejão ha mais de seis mezes sem serem empregados, funtos beneficiados, e que entretanto aquelle sómente
sao mesmo tempo que nas secretarias ha tanta falta de se paga depois que o beneficio he provido, pertencen
ºficiaes para o expediente.
que parece terem os herdeiros dos defuntos beneficia
dos, pois que estes tinhão por essa causa deixado de
receber um anuo em favor dos herdeiros do seu an
tecessor, devendo por isso considerar-se como uma
penção ou encargo legitimo, o que foi mandado at
tender, e descontar pelo artigo 2 do mesmo decreto
de 28 de Junho. E por outra parte pondera a mes
ma Commissão que a pratica constante, assim como
todas as decisões proferidas sobre o pagamento a favor
dos herdeiros de taes beneficiados, tem sido sempre
de que se faça pelo beneficiado novamente provido, e
não pelo rendimento do beneficio, em quanto vago.
Que o anno de morto estabelecido pelo alvará de 3 de
Julho de 1806, e applicado á caixa da junta dos Ju
ros, tem preferencia, e he primeiramente pago, do
que o outro applicado a favor dos kerdeiros dos de
do sempre, em quanto vago, ou á fazenda nacional,
Ggg 2
 [420 |
eu pelo jus accrescendi, aos outros conegos, ou bene
ficiados da mesma sé, ou collegiada. E que assim o
deereto das Cortes, não fazendo mais que prolongar
a vagutura, em quanto durasse a applicação do seu
rendimento á caixa da amortisação da divida publica,
não dava direito aos herdeiros dos defuntos beneficia
dos a serem logo pagos do rendimento do anno de
morto, sem haver novo beneficiado provido.
A Commissão de fazenda se conforma inteiramen
-te com o parecer da consulta, de que não tem lugar
o pagamento do anno de morto ecclesiastico a favor
dos herdeiros dos falecidos beneficiados, em quanto o
beneficio se conservar vago, por ser fundado na lei,
na boa razão, e na pratica. "Paço das Cortes 5 de
Março de 1822. — Francisco Barroso Pereira ;
Francisco Xavier Monteiro ; Manoel Alves do Rio ;
Pedro fºodrigues: Bandeira ; Francisco João Monis;
(não assignou o Sr. Deputado Travassos por se não
conformar.)
| Decidiu-se que ficasse adiado.
O Sr. Moniz Tavares ofereceu a seguinte
1 N o I c Aç Áo.
Não devendo poupar-se para firmar cada vez mais
a união de Portugal com o Brazil, não se devendo
perder um só momento em dissipar os obstaculos, que
possão impecer a dita união, e conhecendo-se além
disto que presentemente um dos grandes obstaculos
ao perfeito desengano dos Brazileiros para com as boas
intençôes do Congresso, he a confirmação das tropas
de Portugal nas províncias do Rio de Janeiro, Bahia,
e Penambuco, por isso que esta tropa longe de apa
ziguar os animos, pelo contrario serve de fomentar
a discordia, não só porque os Europeos alí residentes
loucamente julgão-se com ella autorizados para domi
nação, e por consequencia para commetterem todo o
genero de insultos; como porque os Brazileiros forço
sassente desconfiados pelo máo tratamento que della
tem recebido, tratão de repetir da mesma maneira o
que já apparece na Bahia, e principia-se de novo a
descobrir em Pernambuco, e até no Rio: requeiro por
tanto que se determine ao Governo para com a pronta
brevidade, que o negocio demanda, faça expedir or
dem ás juntas das tres mencionadas províncias, para
que estas conhecendo que toda, ou parte da tropa de
Portugal alí destacada, torna-se desnecessaria, e no
civa, immediatamente faça-a regressar para Portugal.
– Francisco Moniz Tavares. •
Eoi mandada remetter á Commissão de Constitui
ção para se unir aos oficios que vierão de Pernambu
co.
O Sr. Borges de Barros apresentou um requeri
mento dos negociantes, e proprietarios da provincia
da Bahia, que foi mandada para a Commissão de
petições.
O Sr. Barreto Feio apresentou a seguinte
IN D I c AçÀ o.
Tendo o soberano Congresso "N" O
conselho da fazenda respondesse sobre os motivös que
houve para se proceder a sequestro em o navio de Jo%
Baptista Oreille; tendo deco rido já bastantes da
depois daquella determinação, não tendo o conselhº
dado ainda a sua resposta sobre am negocio, em que
devia estar bem instruido, e sendo qualquer demora
summamente prejudicial ao dito Orestle; por quanto
se o seu navio não estiver desembaraçado para sai
deste Porto dentro em poucos dias, ele se verá la.
possibilitado de seguir a sua viagem para o Rio; re
queiro que se indique ao Governo, que novamente
determine ao conselho da fazenda que prontamente
dirija a este soberano Congresso as informações pedi
das com os motivos por que as tem demorado.
Não se tomou em consideração o objecto desta
indicação por estar já providenciado.
Designou o Sr. Presidente para a ordem de dia
seguinte o artigo addicional ao artigo 6. do projetº
dos foraes, apresentado pela Commissão de agriculti
ra, bem como outro apresentado pelo Sr. Guerreire;
e o mesmo projecto dos foraes.
Levantou-se a sessão ás duas horas da tardº. —
Francisco Xavier Soares de Azevedo, Deputado S.
eretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor.
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portuguesa
mandão retnetter ao Governo a representação inclusa
da camara da villa das Vellas da ilha de S. Jorge,
etn data de 16 de Janeiro proximo passado, pedindº
providencias a beneficio da sua agricultura e commer.
Deus guarde a V. Éxc. Paço das Cortes em 8
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor.
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portuguesa
mandão communicar a V. Exc." para o fazer presen
te a ElRei, que recebêrão com agradecimento a in
clusa carta original do Principe Real, que Sua Ma
gestade mandou transmittir ás Cortes, e ouvírão com
especial agrado as expressões que nella se contem dos
nobres e fieis sentimentos de Sua Alteza Real. O que
}C.
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magesta.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 8
de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras.
Para José Ignacio da Costa. |
|
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente que a Junta da fazenda da Ilha
Terceira, por ordem expedida ha annos ao corregedor
da comarca da ilha de S. Miguel, mandára ir para
Angra toda a prata que era da igreja do rollegio, que
os padres da companhia tinhão na cidade de Fonta
 [421 ]
Delgada, e com tanta generalidade, que apenas ficá
ra uma alampada e os resplandores das imagens, ama
çando-se toda a mais, da qual se diz existir alguma
em barra; ordenão que seja recolhida ao Thesouro
nacional toda a prata que se achar pertencente á dita
SESSÃO DE 9 DE MARÇo.
X
igreja, mandando-se vir do juizo da correição da ilha • • • , !

de S. Miguel o mappa que della deverá ficar, para A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Varel.
especial e positivatneste se averiguar a sua quantida la, foi lida e approvada a acta da antecedente.
de. O que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua O Sr. Borges Carneiro declarou o seu voto da
Magestade. maneira seguinte: na Sessão de ontem votei que em
Deus guarde a V. Exe. Paço das Cortes em 8 quanto não se examinassem nas Cortes os papeis que
de Março de 1822. — Joio Baptista Felgueiras. a elas se mandárão subir, relativamente á nomeação
do baeharel Coutinho para corregedor de Lamego, e
Para José da Silva Carvalho. não se deeidisse, se esta nomeação era ou não ilegal
e obrepticia, se mandasse smspender o seu efeito.
Ilhustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor O Sr. Secretario Felgueiras mencionou o expe
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza diente do dia, a saber.
ordenão que o Conselho de Estado informe sobre os Um officio do Miuistro da guerra, acompanhan
motivos da proposta que fez do bacharel Antonio do tres outros, recebidos do actual governador das ar
Joaquim Coutinho, para corregedor da comarca de mas de Pernambuco: um datado de 10 de Janeiro so
Lamego, e que sejão retnettidos ás Cortes os requeri bre o estado da força armada daquella provincia, do
mentos e quaesquer papeis do passado concurso, rela cumentado com os pappas respeetivos, entre os quaes
tivos ao referido bacharel. O que V. Exe." levará ao vem o das promoções, que fizerão as juntas da Parai
conhecimento de Sua Magestade. * , ba, e de Goiana; referindo tambem os partidos, e ri
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 8 validades existentes entre os corpos da tropa que apoiá
de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras. rão a junta de Goiana, e os que permanecêrão com o
general Rego, e expondo as providencias, que pare
Para Silvestre Pinheiro Ferreira. cem convenientes. Outro de 10 do mesmo mez, em
que dá conta da viagem e separação do comboy, do
Illustrissiano e Excellentissimo Senhor. – As Cor seu desembarque, e recebimento pela junta, tropa, e
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, povo, com demonstrações de consideração; declaram
sendolhes presente o oficio do Governo expedido pe do, que de acordo com a junta provisoria tem toma
la Secretaria de Estado dos negocios estrangeiros, em do as medidas para restabelecer a segurança, e tran
data de 2 do corrente mez, incluindo uma nota do quillidade, e que os membros da dita junta, e os ho
encarregado de negocios de Sua Magestade Britanica mens bem educados erão constitucionaes de sentimen
nesta capital, ácerca da necessidade de se proceder á tos; referindo outro sim, que em breves dias esperava
revisão e refórma das pautas das alfandegas do Reino pela chegada da curveta Voador, e o navio Quatro
do Brazil, em conformidade do artigo 15 do tratado de Abril, que havião arribado ao norte da Ponta Ne
de commercio de 1810: Inandão dizer ao Governo, gra. O 3.° finalmente de 14 de Janeiro, em que refe
que he da sua competencia fazer pontualmente execu re haver um espirito de partido entre os que seguírão
tar os tratados existentes, dependendo sómente das a junta de Goiana, e os que sustentárão a do Recife,
Cortes a final sancção e approvação da pauta feita ou ficárão neutros: que homens mal intencionados se
na fórma do citado artigo. O que V. Exc. levará ao meião noticias aterradoras entre os habitantes since
conhecimento de Sua Magestado. ros, dizendo já, que não existem Cortes, nem Cons
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 8 tituição, já definindo estas em termos de as fazer odio
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. sas. e representa por fim a falta de magistrados que
ha na provincia, para tornar os conhecimentos neces
Para Candido José Xavier. sarios; dizendo a precisão, que ha de se preencherem
estes lugares vagos, e crearem-se outros novos.
lllustrissimo e Excelentissimo Senhor: — As Cor O Sr. Sectretario disse: Este deve ir á Commis
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza são de Constituição, porque nelle se propõe a creação
inandão remetter ao Governo, por ser da sua com. de novos lugares de judicatura.
petencia, a inclusa conta do juiz do povo da ilha da O Sr. Lino: — Um governador das armas não
Madeira, Agostinho Antonio Gouveia, em data de tem outro poder senão o de governar à tropa, e não
11 de Fevereiro proximo pesrado, ácerca dos crimes passa de ser um simples chefe militar, Ceino he pois
erpetrados contra o bacharel João Chrisosto no Espi que elle já começa a fazer actos de capitão general
<iola de Macedo, e contra o impressor Ferreira. da provincia; e bem se vê o quanto ele já vai esten
1)eus guarde a V. Exc." Paço da Cortes em 8 dendo o seu poder, e tanto assim, que me consta
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. haver ele mandado prender dois homens, porque se
treixárão duas raparigas, que tinhão sido destioradas.
Redactor — Galvão. A vista distº não se tre deve permittir arrogue taes
attribuições alheias, é nem que trande a este sobe
 [422 ]
rano Congresso indicações sobre os magistrados e lu
gares de magistratura da província, estranhos á sua
Jurisdicção.
O Sr. Ribeiro de Andrade: — Isto he consequen
cia do systema de divisões: a Junta administrativa de
Pernambuco não tem nenhuma consideração; não se
lhe fazem honras; por tanto he preciso tomar algu
nas providencias. As cartas que tenho recebido de
JPernambuco não são nada satisfatorias, pelas noti
cias assás funestas, que ellas dão, sendo aliás de pes
soas de inteira verdade, e caracter; e falando franca
mente, digo que elas são de Membros do Governo; mais papeis adjunctos, do capitão general de Monça
4 vista disto deve dizer-se que são necessarias as mais
rigorosas providencias, pois que isto póde ser causa
de funestas consequencias. •
infantaria n.° 15, Antonio de Macedo e Azevedo,
com a informação competente do oficial, que serve
de contador fiscal da thesouraria geral das tropas. A
Commissão competente.
Um do mesmo, acompanhando o requerimento de
D. Anna Victoria Rosada de Mello, viuva de Ro
drigo José de Mello, tenente que foi do regimento
de infantaria n.° 14; assim como a informação do
official, que serve de contador fiscal da thesouraria ge.
ral das tropas. A Commissão competente.
Um dito do mesmo, enviando um officio, e os
bique João Manoel da Silva, datado de 2 de Outu
bro, participando, que chegando áquella terra, teve

noticia, que alli se havia installado no dia 25 de Ju

O Sr. Lima: — Eu já tinha feito uma indicação nho um governo provisorio: refere a correspondencia,
a este respeito para apresentar ao Congresso. Até me que com este teve, o modo por que desembarcou, e
consta que elle já tomou sobre si o commando das como no dia 4 de Setembro a tropa o acclamou seu
ordenanças; e se assim o continua a fazer, então he general: e que em fim, depois de muitos passos, e
que eu digo: a Deus Junta administrativa; circunstancias que miudamente declara, se vira obri
O Sr. Pinto da França: — A Junta assás se expli gado, para restabelecer a ordem e tranquillidade, a
cou, e quando as suas expressões não tivessem tantº for aceitar sómente o lugar de Presidente da junta do Go
ca, quanta efectivamente tem, era facil conhecer o seu verno, que a camara, e povo ao depois elegerão. A
verdadeiro espirito. Eu falo pela razão: sou militar, mas Commissão de Constituição.
antes de o ser fui um cidadão. A verdade deve appare Um dito do Ministro da fazenda, enviando a co
cer, ella he tanto importante, quanto o he a felici pia da provisão, que se expediu pelo thesouro publico
dade da Nação .... Pôr-se uma força á disposição em data de 27 de Fevereiro de 1787 á junta da ia
de um homem, e este homem mandando sem relação zenda da ilha da Madeira, a favor do bispo D. José
alguma com a administração da província! Isto he da Costa Torres. A Commisão competente.
um perigo ou estorvo, segundo meu entender! (Apoia Uma felicitação da Commissão do melhoramento
do, apoiado. Por tanto a indicação do Sr. Fillela das cadêas da comarca de Leiria. Ouvida com agra
he muito importante, e requeiro pela importancia da do. •

Nação, para a qual os liberaes Membros deste Con Pediu o Sr. Araujo Lima, que se mandasse im
gresso, (que não são mais do que eu) tanto concor primir um parecer da Commissão ecclesiastica de re
rem: requeiro que isto se tome em consideração quan fórma ácerca dos beneficios do padroado real, e que
to antes. tinha ficado para segunda leitura, sem o dever ficar:
O Sr. Villela: — A este respeito já fiz a indi e assentou-se, que sim.
cação de que fala o illustre Deputado o Sr. Pinto da Feita a chamada, estavão presentes 99 Srs. De
França: o Congresso a declarou urgente na sessão dº putados, e faltavão os seguintes: os Srs. Falcão,
ante-hontem. Por tanto requeiro que vista a sua uti Gomes Ferrão, Póvoas, Quental da Camara, Cu
lidade, se torne em consideração quanto antes. navarro, Ribeiro Costa. Barão de Molellos, Ber
O Sr. Borges Carneiro: — Peço a V. Exc." nardo de Figueiredo, Sepulveda, Bispo de Beja,
que declare o dia, o primeiro que possa ser, para se Bispo de Castello Branco, Gouvêa Diurão, Lyra.
tratar desta materia. Agostinho Gomes, João Moniz, Van Celler, Al.
O Sr. Pereira do Carmo: — He necessario que meida e Castro, Innocencio de Miranda, Queiroga,
V. Exc.º nomeie mais alguns Membros para a Com Castello Branco, Lémos Brandio, Pinto de Ma
missão de Constituição; porque apenas ha agora tres galhães, João Kiccute, Faria Carvalho, Ferreira
para o expediente, achando-se os outros Membros Borges, Faria, Sousa e Almeida, Castro e Abreu,
impossibilitados por diferentes motivos. Portanto he Ribeiro Teiceira, Feio, Rebello, Fernandes Tho
de necessidade o nomearem-se mais alguns. más, Pamplona, Sande e Castro, 2efyrino, Cas
O Sr. Borges Carneiro: — Lembro a V. Exc." tello Branco Manoel, Mesquita, Ribeiro Telles.
que nomeie para a Commissão o Sr. Trigoso, por Ordem do dia. Antes de se entrar na materia da
estar ao facto de taes negocioe, e ter já experien da dos foraes, leu-se segunda vez a indicação do Sr.
cia daquella Commissão. Guerreiro.
Assim se approvou. Proponho que na redacção do artigo 5.° já appro
O Sr. Borges de Barros: — Igualmente requei vado do projecto de lei sobre a refórma dos foraes,
ro aAssim
nomeação do Sr. Ribeiro de Andrada.
se resolveu. • se declare, que pela sua disposição não fica reprova
da a posse immemorial de receber em falta de foral.
Coutinuou o Sr. Secretario dando conta do expe Sala das Cortes 3 de Março de 1822. José Antonio
diente e mencionou outro officio do Ministro da guer Guerreiro. — Mandou-se imprimir para entrar em dis
ra, enviando o requerimento de D. Maria Emilia de CUISS&tO.

Macedo, filha do major que foi do regimento de • Entrou em discussão o artigo addicional ao pro
jecto primitivo dos foraes,
 [423 ] *

Artigo 6.° Os censos, e foros sabidos, impostos estipulações algumas pensões com a alternativa; e
em consequencia dos foraes, ficarão reduzidos á meta certamente os senhorios, quando convencionarão, não
de, da mesma sorte que o são as rações incertas. — previão uma tão extraordinaria decadencia do valor
Francisco Soares Franco ; Gyrão ; Francisco An da moeda na relação com os generos: e se não con
tonio de Almeida Pessanha. i++
ciderasse a igualdade do contrato pelo momento, em
O Sr. Soares Franco: — Como até aqui se tem que foi celebrado terião toda a rasão para recindi-lo.
tratado das rações incertas, seria necessario agora fa Na provincia do Minho, em que quasi todas as terras são
zer-se alguma declaração a respeito dos foros certos: enfitheuticas; conheço-as, que não pagão de cem um:
em consequencia proponho, que se applique aos foros talvez as haja, que não paguem a milesima parte
certos o mesmo que se fez ás penções incertas. de sua producção : e pela generalidade do additamen
O Sr. Peixoto: — Se eu fosse de oppinião, que to, nestas mesmas haveria uma diminuição por ame
o additamento se approva-se guardaria sobre elle si tade. As pensões certas gravosas, que se encontrão são
lencio, com o receio da reducção do proprio interes do ordinario aquellas, que modernamente se tem con
se, porque as fazendas, que administro são todas fo tratado entre particulares: especialmente sendo imposta
leiras a donatarios da coroa, mas sendo de opinião em terras já cultivadas: porque as regulárão pela ren
contraria, não duvido pronunciar a minha desapro da que dessas terras poderião pagar os colonos arrenda
vação de uma tal doutrina. Estes foros, e censos sa tarios. Concluo que o additamento deve reprovar-se,
bidos resultão de contratos, ou existentes, ou presu por não corresponder ao fim da lei dos foraes, e ser
midos; de contractos licitos, e approvados pelas leis; attentatorio contra o direito de propriedade.
e eu quereria sempre, que se respeite religiosamente, O Sr. Bettencourt: — Este additamento parece
a fé, e a santidade dos contractos. As terras assim me muito essencial, porque justamente vai fazer, que
pencionadas erão in solidum dos senhorios, que dellas a lei dos foraes, tenha uma das qualidades que devem
podião dispôr, como bem lhes parecesse; e que ce ter as boas leis, que he a clareza; e senão fosse este
lendo aos enfitheutos, ou censuarios o domínio util additamento haverião immensas demandas. E nós não
dellas, aos mesmos enfitheutas e censuarios, interessa teriamos feito nada, senão declarassemos com toda a
a firmeza de taes contractos, por serem os titulos, evidencia, que estes foraes hão de ser reduzidos a me
que legitimão a sua posse. Pela minha parte em qua tade, porque os que os pagão, sofrem igualmente,
lidade de enfitheuta aceitaria, tremendo, um benefi ou talvez mais que aquelles que pagão pensões incer
cio desta naturesa, e preveria nelle a incerteza do meu tas. Fazendo-se esta reducção, vai-se de certo animar
dominio util, do meu direito de propriedade porque muito a agricultura, que he o principal fim a que se
supporia , que com a mesma facilidade com que dirige a lei dos foraes. Approvo por tanto o addita
agora attentassemos contra o direito dos donata mento, pelo bem que delle resulta á agricultura.
rios, ou da fazenda publica, que nos cumpre ze O Sr. Borges Carneiro: — Diz a indicação, os
lar; poderião os futuros legisladores, desprezar o censos, e fóros sabidos: desejo antes que se use da
meu antigo direito ou em favor dos senhorios, ou palavra certos. Diz mais, impostos em consequencia
em favor dos colonos arrendatarios; para o que lhes dos foraes: desejo saber quaes elles são. He indife
não faltarião pretextos futeis, uma vez abandona rente que fossem impostos pelos foraes, ou depois por
das as invariaveis regras da justiça. Não se argu actos subsequentes, em que os senhorios dérão lei aos
mente eom a reducção das rações, porque essas es miseros colonos. Estes vendo-se na alternativa de lar
tavão cm caso mui diverso. Nas terras raçoeiras os gar as terras, ou de consentir nos foros estiverão por
cultivadores forão pagando cada vez maior numero tudo. O poder do rico sobre o pobre, o do ocioso
de medidas, assim como forão empregando maior di sobre o que trabalha foi em ultimo resultado quem
ligencia, e maiores fundos na cultura das terras; e nas regulou estas prestações. Portanto ainda que fossem
pensôes sabidas, todo o milhoramento se deu em seu impostas em actos posteriores aos foraes, comprehen
beneficio dos pensionarios: e pela mesma razão, a dem-se na mesma disposição, e devem ser igualmen
razão excessiva podia obstar ao progresso da agricul te reduzidas á metade. Ponhamos exemplo no campo
tura; não assim a certa; porque quem a pagava de de Leiria: alí paga-se o terço de quanto se recolhe,
um menor producto, milhor a pagaria delle maior. e em algumas terras o quarto; porém além delle ha
Não se fale igualmente em lesão de taes foros: quan terrenos que pagão ainda um foro certo. Este proveio
do eles se contractarão por avença das partes, deve da prepotencia dos senhorios; porque os colonos ven
nos sappor, que não erão excessivos; porque nesse do-se com a faca ao peito, não tinhão remedio senão
caso os enfitheutas largarião logo as terras: e he bem aquiescer, aliàs irião por esse mundo de Christe com
sabido, que estes foros, e censos antigos são geral o saco ás costas. A isto chamo eu roubos legaes, por
mente mui favoraveis, como impostos em tempo, que pela razão simples e natural quem cultiva, come;
em que havia menos quem pretendese as terras e quan e quem não trabalha, faz cruzes na boca. Por isso
do muitas das emprasadas estavão incultas, ou mal deve-se rebater agora a prepotencia que então se fez
cultivadas: e se fosse-mos a pretender calcular a lezão aos ditos colonos. Desejo pois que o artigo se expri
cr post facto, achariamos, que o senhorio era o leza ma da maneira seguinte: «Ou esses foros tenhão si
do, sempre que a pensão se pague em dinheiro por do impostos pelos foraes, ou posteriormente em con
estipulação antiga. Ha emprazamentos, e contratos sequencia delles, devem todos ser reduzidos a meta
consecutivos de tempo, em que o preço do trigo re de. »
gulava por alqueire a vintem: assim o achamos nas O Sr. Camello Fortes: — Eu não posso appro
{
•
 [ 424 ]
var este artigo addicional, e apoio a opinião do pri
meiro illustre Preopinante e accrescentarei algumas
reflexões. Já em outro lugar se mostrou, que essesse
nhorios, fizerão esses contratos, transmittindo o que
era seu com o lucro de alguma cousa. He certo que
este direito de propriedade, se deve restringir, quan
do a publica utilidade o exigir: fundado pois nestes
principios, digo, que he sabido que os foros certos
erão muito uteis, tanto aos que os pagavão, como
aos que o recebião; e dos incertos, o resultado era,
que sempre havia demandas, e desavenças, ou da par
te do que os recebia, ou da parte do que os pagava;
pois ou recebia um de menos, ou pagava outro de
mais. Suppondo estes principios, não podem agora
ser applicaveis ao easo presente. A primeira razão,
sendo os foros certos estabeleeidos , acabão-se es
sas desavenças que até aqui havião. Cessa igualmen
te a segunda, porque como ele paga foro certo, não
podem entrar aqui as bemfeitorias. Cessando pois as
duas razões fundamentaes, pelas quaes nos restringi-- cto proprio afirmar que essas penções são diminutas,
rnos; acho não deve ter lugar esta lei em quanto aos
foros certos. Produz-se contra isto algumas razões:
uma dellas he fazer clara a lei: e ficando a lei sem
se declarar, ficaria em duvida, se ella o comprehen
deria, ou não : porém a lei tira todas as duvidas.
Por consequencia vista esta lei, a sua letra, e es
pirito, fica muito claro, e não pode haver duvida rio de terras quereria mais expôr-se ao risco de alie
alguma. Diz-se além disto que isto era em beneficio, nar o dominio util dellas com o perigo de perder a
não só do que pagasse, mas tambem do que recebia
ou do senhorio. Respondo, em benefício do que pa
gasse era, e estou por isso: mas que seja em benefi
cio do senhorio; isto he que não póde entrar em mi
nha cabeça! Pois eu que era senhorio, e que recebia
até aqui 10 heide receber agora 5, e heide ficar con
tente! Se agora recebo menos; como he que se diz
isto he em meu benefício? Nada, isto não me póde
entrar cá na cabeça. Por consequencia digo, que não
sei se será melhor, ir conservando as cousas no esta
do em que estão do que ir estabelecer um tributo. Es
te he o meu voto.
O Sr. Guerreiro: — Diz este artigo addicional.
(leu). Eu peço a palavra, para pedir ao illustre au
tor deste artigo a explicação dele, pois confesso que
o não entendo. Foros e censos tem entre nós diversas
significações. Censo são aquelas prestações, que se
paga áquelle que arrenda um predio: e foros ordina
riamente chamão-se ás penções enfiteuticas, e falando
mais claro ás penções certas, que se pagão pelos fo
raes: mas como no artigo 8.° do projecto dos foraes
se regula o que se ha de praticar a respeito das pen
ções certas, que forão contrahidas para substituir as
penções incertas dos foraes, he claro que não he des
tas que fala o artigo, que está agora em discussão:
e eu não sei mesmo o que quer dizer — impostos em
consequencia dos foraes —, e conseguintemente não
sei qual o sentido deste artigo addicional. Por isso
peço a V. Exc." pergunte ao illustre Membro, autor
deste artigo, a sua opinião, e o sentido em que isto
he concebido.
O Sr. Soares Franco: — O sentido rigoroso des
te artigo addicional he bem claro, e por isso escusado
entrar agora na divisão de foro, e censo. Estes censos
pela maior parte são contratos partículares; mas o ar.
tigo não fala nelles, mas sim nos impostos pelos fo
raes. Deverei responder a algumas das razões do Sr.
Camelo Fortes Lembrou o Sr. Camelo Fortes as lu
tas que havia entre os inclinos, e senhorios; mas não
se lembrou de outra que he necessario acautelar, e
he que ha muitos foros, que são demasiadamente le
tivos. Eu não me opporia a que se pozesse uma ex
cepção, e era que esta reducção se poria naqueles fo
ros que não fossem muito onorosos; e naquelas em que
se não paga ração abguma incerta, admitttria eu a
emenda : Excepto nos contractos, em que estivesse já
diminuidos os foros ; ou por outras palavras que eu
proporei por escrito. Com esta emenda parece-me que
se obvia uma, e outra cousa. •
O Sr. Peixoto: — Ou as terras forão na sua ori
gem gravadas com pensão certa, ou com ração: no
primeiro caso não tem resposta a impugnação do hon
rado Membro o Sr. Camello Fortes : e posso de fa
como já disse, e tem sido rebatidas no preço das ter
ras; porque quem as compra, só paga o dominio de
recto, ou a parte conrespondente aos encargos. Se
agora nestas penções decretassemos alguma reducção
alem da injustiça, decretariamos a perpetua extincção
dos contractos enfiteuticos; porque nenhum proprita
reserva, que com o dominio directo intentasse conser
var. No segundo caso, quando a estipulação origina- :
ria foi de ração, e se variou para penção no todo, ou
em parte, então pela doutrina já vencida terá lugar
a escolha de pencionario, ou continuar a pagar a pen
ção, ou suppôr que não houve innovação, e louva
rem-se as terras como se ainda fossem raçoeiras; mas
isto he materia distincta do additamento. Confirmº
por tanto o meu voto pela reprovação do addita
mentO. -
O Sr. Guerreiro: — Não me foi possivel (ape
zar da explicação que deu o autor do projecto) o pºr
der entender bem a explicação do que são censos ºu
foros. Censos sendo penções enfiteutas pelos contratº
pessoaes; nem os contratos nem as penções perdem 3
fórma de censuaes, e enfiteutas; porém não he este º
lugar proprio para se legislar a este respeito; mas s"
tratar dos outros principios que mandão observar º
ligiosamente os contractos. Em quanto ás pençõescº"
tas a que forão reduzidas as incertas do foral por comº
trato entre os donatarios, e os lavradores, tambº" {
não são comprehendidas neste additamento, pois quº
elles são comprehendidos no artigo 8.° do projecto.
artigo addieional fala sobre aquelles que são impostº
em consequencia do foral; porém isto não he o mº"
mo que impostos pelo foral. Insisto pois na mim"
opinião já referida, e peço esclarecimentos sobre isº
O Sr. Soares Franco: — Eu já disse o que tinhº
a dizer; essa explicação já a dei, e por consequenº
póde-se discorrer sobre ela. O que se póde dizer º
que não está bem explicado ; porém eu o achº "º
claro como a luz do dia. Já se disse aqui mil vº"
que esta propriedade era mui lesiva, e que era nº"
sario quartala quanto for possivel. Sobre isto he%"
deve versar a questão,
 [ 425 ]
O Sr. Gyrão: — Sobre isto dos foraes ha grandes
*ariedades. Se nós temos em vista favorecer a agricul
Eura, e temos reduzido outras pensões, porque não
Havemos de reduzir agora esta! Ouvi dizer que isto
era uma propriedade, porem digo eu que não he as
sim; pois pela primeira discussão que aqui houve dos
foraes se mostrou o contrario. Se a Nação pois lhe
impoz esta obrigação, a que elles ficárão sugeitos,
pºrque não se ha de fazer agora algum favor aos tris
tes colonos que tanto tem sofrido? E não será pro
Veloso qne estas pensões se reduzão agora em benefi
cio da agricultura! Este he o meu voto; para se ali
viar esta classe, e tirala da miseria a que se acha re
duzida. Em quanto se não fizer isto, Srs., e não se
aliviarem tamanhos tributos aos povos, nem seremos
Mação, nem já mais teremos aquela independencia,
que tanto precisamos.
O Sr. Camello Fortes: — Eu mostrei que este
Additamento era contrario á letra do projecto, e do
seu espírito. Contra a letra não se póde negar, por
que havia grandes desavenças entre o rendeiro e o
Senhorio, pelas razões que não se podem duvidar.
Accrescentarei mais outra razão, e he que o serem
eles foros, lesivos, obrigavão, e digo mais, erão a
ausa de que os foreiros os não parassem, pois que
não podião, e deste modo vião-se na necessidade de
são cultivarem as terras: o que não se verifica pelo
modo presente. Um dos illustres Preopinantes disse
ousas que são vacilantes. Na discussão negou-se que
osseum tributos; porém eu nego-o ainda hoje. Em
luanto a serem lesivos he igualmente vacilante, pois
linda no presente caso o não póde ser. Em quanto
is rações tenho mais a dizer. Um illustre Preopinan
e disse que se excluem aquelas que forem modera
las. Isto he ir sussitar immensas demandas; pois nós
em vez de fazer uma lei para todos os lavradores em
gosto, havemos de fazer uma lei para os pôr em des
ºrdem! Quanto á obrigação de fazer serviços milita
es, he o proprietario quem os deve fazer, e não o
tendeiro; e elle he quem deve concorrer com tantas
lanças quantas se lhe determinárão, e não concorren
lo, tirem-se-lhe essas terras. Estes bens não estão na
propriedade da Nação! Estão: logo he atacar a pro
priedade da Nação; ellas já estão reduzidas a muito
pouco, e agora ainda se vão reduzir a menos! Deixo
isto á consideração do Congresso, e o julgar qual se
rá melhor, se o deixar os povos com o beneficio que
já tem, ou pôr-lhe novos tributos.
O Sr. Serpa Machado: — Eu não posso deixar
de comparar o projecto dos foraes com este addita
mento. O projecto diz no artigo 7 (leu). Por conse
quencia excluiu os foros, e agora neste artigo diz-se,
que os foros serão reduzidos a metade; e vejo que a
Commissão apresenta um artigo totalmente contrario
ao que apresentou em Agosto. As razões que se aca
bão de ponderar de que a decisão do Congresso, res
pelo ás pensões certas, he a mesma que se deve ap
plicar ás pensoes incertas, he incoherente. Quem he que uma terra pagasse o 4.°, o 5.”, e o 6."; que
que pôde applicar a mesma cousa ás pensões certas e cousa he isto! Que quer dizer pagarem-se tantos tri
as incertas! O Sr. Comello Fortos já mostrou isto butos, e penções tão exorbitantes! Por estas razões
muito bem. A ser porém esta hypothese verdadeira, julgo necessario tomarem-se estas medidas, e as apoio
então esta mesma reforma se deveria estender a muito
mais, e até mesmo ao direito enfitheutico. Eu olho
porém a questão debaixo de outro ponto de vista. Eu
não a olho pelo lado da propriedade, pois que esta he
da Nação; e por isso deveremos fazer tudo quanto for a
bem da mesma Nação: e como aqui se trata do direi
to da Nação; não ha duvida que nós como partes
contratantes podemos alterar estes contratos em pre
juizo nosso: por consequencia a situação deste Con
gresso no actual estado he muito critica: e he este
justamente o caso em que nós nos devemos considerar
unicamente como representantes da Nação, e nada
mais; e pôr de parte todos os interesses particulares,
para com toda a imparcialidade podermos conhecer se
he ou não conveniente á Nação o fazer-se isto. Con
seguintemente a minha opinião he, que nós neste ob
jecto devemos marchar com muita circunspecção: que
nós aqui não devemos chamar os principios da justi
ça, mas sim os da autoridade publica: e em quanto
aos foros incertos, digo que se deixe aos proprieta
rios o pôr em execução quando julgarem ........ -
ainda que a propriedade destes bens esteja na Nação,
ou nos proprietarios, não devem com tudo ficar leza
das as partes, nem a fazenda. Concluo dizendo, que
a minha opinião he que nos voltemos á primeira
opinião da Commissão; e que este artigo addicional
he inteiramente inadmissivel.
O Sr. Soares de Azevedo: — Segundo a expli
cação que se diz deste artigo, se vê que se trata de
duas cousas, foros certos impostos pelos foraes, e dos
impostos em consequencia dos foraes. Em quanto aos
impostos pelos foraes, na minha província não os ha,
apezar de ser talvez a provincia de Portugal, que es
tá mais carregada de penções, e tributos. Vou falar
sobre este objecto, e digo que talvez na provincia do
Minho seja a unica em que existe foral; e digo mais
ainda antes de exitir Portugal, e ou fosse pela sua
antiguidade, ou pela causa que fosse; o certo he que
os havia muito antigos. Já aqui se disse que ElRei
D. Manoel mandou Fernando da Pina examinar is
to: porém o que resultou daqui foi uma confusão
muito grande, e clamores dos povos; de maneira que
ElRei D. Manoel se viu na necessidade de admittir
os povos em audiencia para os ouvir: o resultado foi
que os senhorios, e os povos se virão na necessida
de estreitissima de se contratarem ; e por isso ?
o que então era foral, se vê hoje reduzido a con
trato. Nós vemos que ha certos foros, que são muito
avultados, ao mesmo tempo que vemos outros muito
favoraveis; mas pela fórma que diz este artigo, vem
a reduzir-se a metade, não sómente aqueles que ja
estão muito diminntos; mas tambem os gravosos. A
experiencia nos tem mostrado que aquelas terras que
forão dadas a communidades, e outros, são as mais
carregadas. A razão por que nós admittimos a reduc
ção dos foraes, foi por estarem muito desiguaes; G
além desta, a outra razão foi porque nós achamos os
os foraes muito gravosos, e não haver motivo para
int Ciramente.
Hhh
 I 426 ]
O Sr. Miranda: — A variedade dos foraes he tão
gança nove mil alqueires, além de quinhentos e tantos
grande, que o que acontece n'uma província, não de foros: sirvão de exemplo os serranos de Feirão que
acontece geralmente em outra : mas geralmente pagão quinhentos e quatorze alqueires de centeio etc;
tambem as provincias se queixão de pagar pensões se pagassem pensões incertas v.g. terço, quarto, con
tão gravosas; eu mesmo tenho feito entrega na Com cedia-se-lhe remissão de metade, mas como são pen
missão de agricultura de muitos requerimentos da de sões certas, que hão de pagar ainda que nada colhão,
Trás-os-Montes, sobre pensões que pagão de foraes não devem gozar de beneficio nenhum. Eu não vejo
estabelecidos talvez antes de existir a monarquia. Ha nisto senão cruel injustiça, nem posso alcançar ra
uma aldeia que não tem mais que 60 moradores, e zão para se fazer beneficio a uns, e a outros
paga 700 alqueires de pão: ha outra que paga mil, não. Quiz-se aliviar e deixar respirar a agricultura;
e isto em consequencia de foraes, que a pezar do es agora já não se quer senão meio alivio e meia respi
tabelecimento dos dizimos continuarão a pagar. Nem ração. Que digo meia respiração! Muito menos de
se diga tambem que não são pezados á agricultura; eu meia, porque as terras gravadas com prestações cer
conheço povos que tem sido abandonados; eu conheço tas são muito mais que as gravadas com as incertas.
uma aldeia que tem ficado reduzida a tres habitantes, Ouvi dizer que se faz esta diferença porque as
tendo-a abandonado o resto, por não pagar taes pen pensôes certas não estão postas com igualdade; po
sões. He necessario conhecer, que se as pensões certas rém são mais leves umas, outras mais pezadas. Mas
por uma parte não são tão gravosas com as incertas, respondo, se esta fosse a baze que a assembléa tomou
tambem debaixo de outra consideração são mais pe para a reducção, não teria determinado que todas as
zadas; porque colha muito o foreiro ou colha pouco, pensões incertas se reduzissem a metade; pois delas
sempre ha de pagar o mesmo; e tanto he verdade que umas são leves, outras pezadas. Determinaria que por
erão gravosas, que apezar do antigo poder do des exemplo aquelles que pagão terço, ou quarto, ficas
potismo, assim mesmo algumas partes lutárão contra sem pagando só metade, e aquelles que pagão só.
a autoridade publica, e recusárão pagalas: houve mente oitavo ou menos de oitavo continuassem a pa"
parte em que recebêrão com um esquife aos exactores, gar o mesmo sem beneficio nenhum. Mas não foi es
dizendo que havião enterrar os ministros que fossem sa a decisão da Assembléa: assim aos lavradores dº
ás diligencias; a tal gráo chegou a sua desesperação! terço, como os de decimo, oitavo etc, se perdoou
Quando se estabeleceu o principio de que os foros se metade. A sua mente foi favorecer a todos com o
havião de reduzir a metade, eu cri que tanto se ha perdão de metade, assim aos mui carregados, como
vião de reduzir as pensões certas quanto as incertas. aos pouco carregados. Como pois se quer agora dei
E quando fazemos um beneficio á Nação deveremos xar sem favor a tantos povos que gemem opprimidos
deixar sobrecarregados aos que pagão pensões certas, com pezadissimas pensões certas, qual a de nove mil
porque as não pagão incertas ! Quando como levo di e quinhentos alqueires, que eu disse do pequeno povº
to são, debaixo de alguma consideração, menos pe de Porto de Mós! }

zadas estas do que aquelas. Não julgo que sejão es
tas seguramente as intensôes da Assembléa. He neces
sario pois fazer-se saber que todos os foros certos que
não estão no caso estabelecido no artigo 18 do proje
cto dos foraes, e que fóra desse caso estão estabeloci
dos em foraes ou em consequencia de foraes, devem
ser reduzidos a merade. Isto he necessario que se fa
ça para favorecer a agricultura, e até por uma ra
zão de politica, porque este systema se ha de con
solidar fazendo bem aos povos; e quanto mais bem
se lhes fasº, tanto mais elles hão de adherir volunta
riamente a elle.
O Sr. Borges Carneiro: — Assas me tenho ad
mirado de ver tomar incremento na Assemblea a opi
nião contraria á que acaba de manifestar o Sr. Mi
randa: e começa a lembrar-me que, se já se não ti
vesse redusido a metade as pensões incertas, talvez
isto agora se não vencesse, e chamo a isto andar pa
ra tras como o caranguejo. Não sei que justiça he essa
com que se pretende, que fiquem privados do benefi
cio da reducção os que pagavão pensões certas: já
se tem mostrado que estas, de algum modo, são tan
to e mais gravosas como as incertas. No caso destas
quem muito colhe, muito paga, quem pouco, pou
co. Porém nº caso das certas, se o lavrador sofrer
uma esterilidade, ha de sempre pagar a mesma quan
tidade. Sirvão de exemplo os moradores do termo de
Porto de Mós que pagão annualmente á casa de Bra
Argumenta-se com o prejuizo da fazenda nacional.
Não he mui grande tal prejuizo. Estes foros e presta
ções dos foraes revertem pela maior parte a benefíciº
de donatarios e pessoas particulares; mui pouco che.
ga a entrar no thesouro: cuido que anda isso por
dez contos. Quanto maior he o prejuizo que sofre nãº
digo a Nação mas o thesouro, por estarem as terras
incultas! Quanto mais do que dez contos entraria nº
thesouro se a agricultura florecesse em Portugal! Se
queremos o thesouro rico façamos com que a nação
seja rica; com que prospere a agricultura, o commer"
cio, e a industria: bolça cheia de uma casa pobre
he uma idea contradictoria. Assim governão as int
lheres, que para terem hoje uma moeda deixão pre
der dez que lhes virião no fim de quinze dias. A**
de que, se estes rendimentos dos foraes são para a Na:
ção, então saião igualmente de todos os cidadãos á
proporção dos rendimentos de cada um, pois nãº;
comprehendo porque razão hajão de carregar sob e º
moradores do campo de Leiria, de Ourem, Faro,
Alemquer etc, do que sobre outros quaesquer.
Disse outro illustre Preopinante, que se estas pen
sões certas forem pezadas e lezivas, lá tem os lavra
dores os meios ordinarios, e que usem da acção que
lhes competir. Bello peusamento! Eu lhe pergunta:
rei i E porque razão sendo-lhes essa acção útil, nãº
lançarão eles mão della ha tantas dezenas de annos!
He porque não lhe sentem furo. Bello meio estas de:
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mandas contra senhorios poderosos, as quaes se as
intentassem havião de gastar quanto tem, e não tem,
e ficarem pobres como o Santo Job. Eu pelo contra
rio lhes aconselharei, que se os senhorios lhes quize
tem tirar as proprias terras, lhas larguem antes do
que metter-se com justiçadas.
Diz outro dos illustres Preopinantes, que se vai
ofender o direito da propriedade. Este argumento já
foi proposto e rebatido no principio da discussão do
presente projecto. Se elle fosse attendido, não se te
ria sanccionado a reducção das pensões incertas, pois que digo he, que quando se compara este artigo 7.°
he elle igualmente applicavel a umas e outras. Baste
lembrar como se adquiriu este direito de propriedade;
pelo direito do leão sobre a rapoza, de contrato do
lobo com a ovelha, do Rei conquistador dispondo
livremente da sua conquista. Geralmente digo que o
mesmo direito de propriedade que he adquirido por
titulos justos não deve estar em collisão com o bem
publico, pois nesse caso sofre restricções; pois para
indicar aqui este exemplo, i Qual será melhor conti
nuar a estar o Alemtéjo inculto como está, ou res
tringir-se em pouco o direito de propriedade em be
neficio do bem commum, come fizerão as saudaveis
leis do Sr. D. José, que o elevarão a maior cultura
com grande beneficio da lavoura!
Approvo por tanto o artigo addicional, e torno a
izer, que me admiro muito que a opinião contraria
tenha progredido no Congresso.
O Sr. Pessanha: — Os Srs. Miranda e Borges
Carneiro previnírão-me em grande parte; todavia di
rei que o Congresso já decretou que as pensões incer
tas fossem reduzidas a metade; prevalecendo-se do di
reito que tem sobre os bens nocionaes, que assim são
consideradas as pensões impostas pelos foraes; mas
para que fim adoptou o Congresso esta medida? Não
foi para aliviar os lavradores! Logo pela mesma razão
devem gozar de igual beneficio os lavradores que pa
gão já quotas certas; quer ellas tenhão sido impostas
pelo foral, quer por estipulações posteriores, mas em
consequencia dos foraes. O que o meu illustre amigo
º Sr. Miranda diz relativamente a muitos foros certos
serem intoleraveis, he verdade incontestavel; taes co
mo os de villa. Pouca de Aguiar na comarca de Vil
lº Real, e outros no concelho de Bragança: custa a
crer como com taes pensões ainda se agricnltem
aquellas terras; estes povos merecem toda a attenção
do Congresso. Demais, não he para facilitar a redem
Pção destas pensões, em ordem a que fiquem as ter
as desoneradas dellas a ñnal, que tendem as vistas
dº Congresso, por ser este o maior hem que se pôde
fazer á agricultura, visto que ela nunca poderá bem
Prosperar, senão quando o dominio util e directo se
ººnsolidarem nas mesmas mãos! Logo a justiça pede,
que aos lavradores que pagão quotas certas se fran
que o mesmo beneficio, porque he bem certo, que
ººm muito maior facilidade poderão os lavradores
ºluntar os fundos para remir uma pensão reduzida a
º metade, do que uma pensão inteira, muito mais sen
dº ela intoleravel, como as de que falou o Sr. Mi
"da; em cujo caso fica impossivel a redempção,
Vindo aquelles colonos a ser perpetuamente condem
"ados aos destinos dos escravos Russianos. O Congres
so pois, approvando o artigo, conformar-se-ha com
a regra tantas vezes proclamada pelo nosso amigo
Bentham, isto he; de procurar o maior bem do maior
numero; e este he o meu voto.
O Sr. Serpa Machado: — Os honrados mem
bros que tem falado nesta materia, e tem falado a fa
vor do artigo, são coherentes com os seus mesmos
principios; porque como elles querião a extincção dos
foraes, e agora querem a maior reducção delles, não
caem em incoherencia, nem eu os taxo della; mas o
do projecto dos foraes, cujo espirito he o da conserva
ção dos foros, se acha contradição. Entre tanto não
se segue que a Commissão não podesse variar de pare
cer; mas julgo que esta mudança he sem fundamen
to, e estranho que á prespicacia do Sr. Borges Car
neiro escapasse a diferença que ha de foros incertos a
foros certos; pois isto não escapa á comprehenção da
maior parte dos que queirão reflectir sobre este obje
cto. Diz-se, que a propriedade deve ceder ao bem ge
ral; mas o bem geral consiste pelo contrario no res
peito da propriedade; o bem geral da nação pede sem
pre que a propriedade se respeite: as bases fizerão uma
excepção nesta regra; mas estabelecêrão que fosse in
demnisado o proprietario: e aqui como se indemniza!
Por tanto a minha opinião he, que se não faça alte
ração nesta parte.
O Sr. Correa de Seabra: — Este artigo não está
concebido com clareza, e por isso precisa explicação
deste artigo com a emenda em que conviu a mesma
Commissão, que os foros incertos sabidos, impostos
pelos foraes ficão reduzidos a metade, he de saber,
que nos foraes se achão duas especies de foros, cer
tos, e sabidos, isto he ou se impõe foros certos, e sa
bidos sem obrigação de quotas incertas: isto posto he
claro que o artigo na sua generalidade comprehende um
e outro, mas como os foreiros que pagão além dos fo
ros certos e sabidos, quotas, já estão bem favorecidos pe
la reducção das quotas a ametade, não devem ser estes
comprehendidos na providencia deste artigo; e me pa
rece que não deve tambem conceder-se este favor da re
ducção a ametade dos foros e cenços sabidos que os fo
reiros pagão segundo os foraes, sem serem sujeitos a quo
tas, não só pelas razões que já ponderárão alguns illustres
Preopinantes, mas pelas circunstancias do thesouro;
porque reduzidos os foros certos e sabidos a ametade,
na forma do artigo, todas as jugadas, grande parte
dos reguengos, e todos os mais bens nacionaes que
se não comprehendem nas jugadas, e reguengos que
não são poucos, porque desde o tempo do Sr. D.
Pedro 1.° se não reputárão mais reguengos os bens
que se incorporárão á coroa, tudo isto, digo, fica
reduzido a ametade, e por consequencia he grande o
deficit não só nas rendas do thesouro nacional, mas
nas applicadas para a amortização da divida: se não
sabemos nem podemos saldar o grande deficil que já
ha, como se quer ainda augmentar o deficit ! Ou como
he possivel mesmo que lembre isto! Eu não respondo
ao argumento que se tem produzido de que o prejui
zo he dos donatarios, porque tantas vezes tenho di
to respondendo a esse argumento, que esses bens
nas mãos dos donatarios não perdem a qualidade de
hh 2
 [ 428 ]
nacionaes, e que por isso mesmo estão sujeitos a con tivo! Por serem pensões certas? Pois que? Acas |
tribuições mais pezadas, que já me aborrece falar em não tem lugar a respeito dellas as mesmas razões, e
tal. Pelo mesmo motivo, e que porque um illustre De ainda com mais força! Não milita com ellas o mes
utado satisfez exuberante a todos os argumentos, tam mo favor da agricultura? Não são ellas a parte mais
Em não respondo aos mais argumentos que se tem importante dos foraes! Nós propomos-nos a reformar
produzido a favor do artigo, e só digo que logo nas foraes, ou só meios foraes! Que pungente razão de
primeiras discussões deste projecto observei, que os pri desconsolação para a maior parte dos lavradores ve
vilegios concedidos aos possuidores dos bens nacionaes rem-se privados de todo o beneficio só pelo accidente
não os eximião dos foros ou quotas, mas sim dos mais de serem as suas pensões certas! Queremos continuar
onus, e encargos a que estavão sujeitos pelos foraes, a vêr um thesouro pobre, ou esperamos achar bolsa
e que as quotas não se augmentavão nem diminuião rica n’uma casa pobre ! Não sejamos tão inconsequenº
em razão dos privilegios, e depois de outras reflexões tes.
mais convidou o illustre Preopinante que continua a O Sr. Camelo Fortes: — Eu voto contra o adia
considerar os foros como contribuições, e que tão pou mento. Passar toda uma manhã! Todo um dia! So
co escrupulo tem na reducção, diminuição dos bens bre este objecto e tornalo a adiar, não acho isto con
veniente. •

nacionaes a que lesse um capitulo das Cortes do Sr.

D. Afonso 5.", que sem duvida o havia de fazer mu O Sr. Miranda: — O regulamento manda que
dar de sentimento, e opinião, e até estremecer com toda a questão de importancia tenha tres discussões.
receio de que as legislaturas seguintes não digão das Por tanto pesso o adiamento. |-

presentes, o que nas Cortes se representou ao Sr. D.
Afonso 5.° por occasião das doações menos conside
radas que havia feito, por cuja occasião reflectiu que
à Nação Portugueza resistiu sempre muito ás contri
buições por isso que havia bens nacionaes applicados
ara todas as despezas publicas, e concluiu que o ar
# devia ser rejeitado, advertindo que se havia
algumas povoações que estavão nas circunstancias
que tinha dito o Sr. Preopinante Miranda devia isto
ser tomado em consideração quando se discutisse o
artigo 8.° tornando a lembrar que os foros não erão tão
pesados como se suppunha, do que era uma prova o
estarém os povos em todas as contestações de foros
pugnando pela observancia dos foraes como observou
} nas primeiras sessões um illustre Deputado.
"O Sr. Miranda: — Nós agora tratamos das pen
5es certas, não tratamos aqui da propriedade parti
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Não ha inconve
niente nenhum para que se não decida agora o artigo.
O Sr. Correia de Seabra: — Eu apoio esta ope
nião, no caso do artigo não ser regeitado deve ficar
adiado para de pois do artigo 8, até porque agora me
occorre o que ha annos li na Corografia do Carvalhº,
que pagando o conselho de Alfarellos á casa da Tra
fa 133500 alqueires de pão se ajustara o conselhº
com aquella casa de lhe dar 133500 réis por anno, e
até já me disse um sugeito que vira o titulo da con
venção, e que os 133500 alqueires erão de trigo, e
que o conselho declarara que se corresse por menos
preço por esse o pagarião? Não adoptemos portantº
uma medida que necessariamente traz com sigº granº
de diminuição das rendas nacionaes e que vai só be:
nefeciar grandes proprietarios, porque são múi poucº
cos
bens.os lavradores pobres que são proprietarios destes
* * * • • •

cular, nem de a attacar. Eu respeito o direito de pro

priedade; porém eu não posso chamar direito de pro O Sr. Vaz Velho: — Não ha questão senão sº"
priedade a um Sr. donatario... a quem se lhe paga bre o adiamento; agora segue-se votar sobre o adia
uma penção por cada um ter um forno em sua casa, mento tudo o mais he tempo muito mal gasto: " |
não he # desses já se hão paga; não porque os O Sr. Pereira do Carmo: — A minha ópenião he:
foraes não determinem que se lhes paguem; mas por que Odevem ficar adiadas
Sr. Prezidente: —ambas
Os Srs.asque
questões. " fi
quizerem que
que os povos se deliberarão a não pagar. Qual foi o
objecto desta lei? Não he favorecer a agricultura! que adiado o artigo todo queirão levantar-se! Dºº:
Quando eu fui eleito Deputado para este soberano diu-se que ficasse adiado. Entrou em discussão o art:6.
Congresso a primeira cousa que os lavradores me apon O Sr. Pereira do Carmo: — Este artigo tem duas
tarão foi a agricultura; e o que pezava sobre ela. Eu partes: na primeira se declara de nenhum efeitº º
disse que era impossivel que no Governo que elles obrigação, que ha em muitos lugares de pagarem º%
acabavão de jurar, os males que até aqui pezavão na areiros umá quota certa de medidas, só pelo actº *
agricultura não houvessem de remediar-se; por con semearem, como directamente opposta ao interesse p"
seguinte esta materia he de tanta importancia como blico. Na segunda ficão outro sim abolidas as portº
a das pensões incertas, e por isso pesso o adiamento gens. Em quanto á primeira observo, que os ilustrº
desta questão visto ser de ta nta importancia. (Apoia redactores do projecto quasi que recéarão dar áqueº
do, apoiado, apoiado). . . obrigação o seu nome proprio tão gravoso, e impº"
: O Sr. Borges Carneiro: — Não posso deixar de tico he, o tributo da jugada! Se acreditarinos au"
repetir que muito me tenho admirado que se reppro lei do Sr. D. Afonsõ 5.", de 1480, foi o Sr. D.A.
vasse a presente questão depois de se haver estabele fonso Henriques quem primeiro reservou para si, e
cido sobre uma longa discussão, que as prestações agra seus successores, o direito das jugadas, que já erão cº
rias e os foros se reduzissem a metade por haver mos nhecidas no tempo de seu pai o Conde D. Hell".
trado a experiencia que sem isso, não podia prosperar “Ellas se pagão de pão, vinho, e linho na conformi:
º. agricultura: agora pôr-se isto em controversia, no dade da ord. do liv. 2.° 1.33: todavia os redactores
Vamente, he para mim um paradoxo! ! Porque ino do projecto só falárão das jugadas de pão, ou porque
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suppuzerão as outras incluidas nos artigos anteceden o li me fez grande estranheza, porque nunca encon
tes; ou porque a agricultura dos cereaes he a que mais trei nos foraes foro, ou pensão só pelo acto de semear,
carece de ser favorecida entre nós. Reparo com tudo ou lavrar; todavia por me tirar de duvida fui consul
em que os redactores só se fizessem cargo neste artigo tar João Pedro Ribeiro, e Francisco Ribeiro dos
da jugada a pão, que devem pagar os seareiros; quan Guimarães, que me disserão que tambem não tinhão
do alguns outros estão nas mesmas circunstancias. Por noticia de tal: os autores do projecto supponho eu
quanto esta jugada ou he paga pelo lavrador propria que lêrão em algum foral = o que lavrar com jugo
mente dito, isto he, aquelle que tem de seu o jugo de bois pagará tanto, o que com um só boi tanto; o
de boi; ou pelo seareiro, isto he, aquelle que lavra que semear pagará tanto, o que semear cavando só
com bois alheios; ou finalmente por aquelle que se á enxada tanto, etc. = e entendêrão que estes foros
meia á enchada a quem muitos foraes chamão ca e pensões erão impostas pelo acto de semear, e pelo
tam, como se lê particularmente no foral do conce acto de lavrar, sem repararem que este he o modo
lho de Ferreira d'Aves, dado pela Rainha D. The ordinario da contribuição, e rateio dos foros e pen
resa em 1126, e reformado pelo Sr. Rei D. Manoel sôes que se pagão das terras chamadas jugadeiras:
em 1514. E como em todas estas jugadas se verifica adoptou-se esta fórma e modo (ainda que não foi ge
a razão do artigo, de serem elirectamente oppostas ao ral para todo o Reino) de regular os foros e pensões
interesse publico; voto porque se extingão as jugadas que os proprietarios havião de pagar das terras que
de quotas certas de pão, ou ellas sejão pagas pelo la estavão incultas ao tempo que se derão os foraes: não
vrador, ou pelo seareiro, ou pelo que semeia á en justifico este modo de distribuição, que os nossos maio
chada. A respeito das portagens, reservo a minha res adoptárão para as terras jugadeiras, e reconheço
opinião para quando se tratar da segunda parte do que se deve dar outra fórma para esta distribuição,
artigo, por não confundei agora materias entre si mas de modo nenhum se devem com um golpe de
diferentes. mão extinguir asjugadas com tanto detrimento da fa
O Sr. Soares Franco: — A palavra jugada he zenda nacional, só porque a fórma da sua distribui
tomada em differentes sentidos; mas em outras par ção he defeituosa, podendo unui facilmente adoptar-se
tes a jugada parece ser tirada do jugo dos bois, e esoutra fórma de distribuição; e por tanto este artigo
te direito he pago por diferentes maneiras; porque o deve ser supprimido, porque sendo o seu conteúdo
lavrador que lavra com bois seus paga uma cousa, falso, se segue delle como consequencia a extincção
º que lavra com alheios paga outra, e o que lavra á das jugadas, e até mesmo porque este artigo he inju
enchada, creio que não paga nada: ora como o boi rioso aos nossos maiores, que logo desde o principio
he mais facil para produzir; por isso pareceu mais da monarquia souberão promover a agricultura com
justo que recaisse sobre estes o imposto: agora se a muitas e mui sabias providencias agrarias, e nunca
jugada fôr o oitavo, isso lá está na parte primeira; se lembrárão nem podião lembrar de uma pensão que
mas disto não fala agora) aqui não se pertendeu se era um obstaculo ao adiantamento da agricultura: e
não abolir aquella diferença que em certas terras ha eu quando for occasião opportuna me encarregarei de
de lavrar com o seu ou alheio, e se estas cousas se mostrar, que nunca entre nós houve onus ou pensão
reduzirem a uma ração incerta já está determinado, só pelo acto de edificar como se tem dito no decreto
e se ficar em uma ração certa então depende do que da extincção dos bana.es. • •

ainda se vencer; e o mais fica para se tratar nos ou O Sr. Soares Franco : — Isto não era nem pensão
tros artigos a que pertencerem. . certa, nem incerta; e por isso he que se fez aqui esta
O Sr. Borges Carneiro: — Começou lendo o ar declaração, para se acabar com isto por uma vez.
tigo, e disse: «Noto antes de tudo esta expressão O Sr. Serpa Machado: — Eu concordo com o Sr,
uma quota certa, pois he repugnante; e deve ser Pereira do Carmo, que esta materia tem uma cone
uma quantidade certa. Quanto á materia, digo que xão com as outras jugadas; mas não concordo com
se pelo mero acto de semear se paga alguma quanti o que diz o Sr. Correa de Seabra; porque ha o foral
# certa, vem isso a ser uma especie de direito ba de Cêa que diz que aquelles que lavrarem rego sobre
nal, que já está extincto por outro decreto; não de rego pagarão tanto, e assim como ha este foral de
ve sujeitar-se essa liberdade hoje á eventualidade de que eu tenho notícia, poderá ser que haja muitos our
uma votação, e só deve declarar-se extinctº por tros da mesma natureza; e como estas pensões se paº
maior clareza. Agora se isto se entende de pagar um gão pelo acto de lavrar, he verdadeiramente um di
tanto por semear naquele terreno, a proporção da ex reito banal; portanto a providencia que se der a res
tensão que se semeia, ou do numero de jugos de bois peito de uma cousa, deve ser a respeito das outras,
com que se lavra, que he o que chamamos jugadas, se e quer ellas sejão certas, quer incertas, ou de uma
se trata disto, digo, que se essa quantia que se pa natureza particular não devem existir: nós já aboli
gar fór incerta, já está vencido que ha de ser reduzi mos o direito de fogaça, pois este he muito mais one
da a ametade: se fôr certa, então está dependente da roso, e muito mais injusto, por consequencia o meu
decisão da questão que agora ficou adiada. Porém, -voto he, que se forme um artigo particular que com
torno a dizer, se essa obrigação de pagar be só pelo prehenda não só este direito que se paga pelo acto de
simples facto de semcar, então temos direito banal, e semear, como acabo de dizer neste foral de Cêa, mas
por consequencia declare-se que já está abolida tal o de jugada, e cavar, etc. . . .
obrigação. ** * * * * * * * . * . * . . . --
* # : :! - ...! :)
O Sr. Macedo: — Pelo que disse um honrado
O Sr. Corrêa de Seabra: — Este artigo logo que Membro da Commissão, que apresentou o projecto
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que se está discutindo, parecerá que o artigo de que da discussão. Um delles julgou que as jugadas não
tratamos tem por objecto a extincção das jugadas; são só pagas pelos seareiros, e julgou tambem que es
porém eu não sei que a Commissão quando concordou te artigo esteva justamente incluido nos direitos ba
neste artigo lhe desse tal intelligencia : ao menos eu naes; nesta variedade não póde a discussão deixar de
por mim declaro que o não entendi dessa fórma. Se ser incerta e vaga, pois todas estas cousas devem for
quizessemos extinguir absolutamente os diversos direi mar objecto do decreto: em quanto ás jugadas creio
tos designados pelo nome de jugada, então para ser que são postas simplesmente pelo facto de semear ;
mos coherentes deveriamos extinguir outros muitos; mas creio que foi para a distribuição das pensões. Eu
por quanto ha jugadas que não diferem das rações, não me opponho a que se reduzão ametade assim co
ha outras que tem a natureza de pensões certas; con mo todos os outros impostos pelos foraes de pensões
seguintemente se todas as jugadas se extinguissem, incertas; porque sendo impostas no mesmo tempo, de
não haveria razão para que não tivessem a mesma vem ser reduzidas aos mesmos termos; mas era neces
sorte as outras prestações, que só diferem dellas em sario pensar primeiramente qual conviria mais á agri
nome. Não he pois ás jugadas que se refere este arti cultura, dos diferentes modos que se podem adoptar
go, he sim a certos direitos de natureza banal, que para este pagamento, e só os illustres membros da
em algumas partes se exigem pelo simples facto de se Commissão he que podião regular estas imposições ter
mear. Nem se diga que taes direitos não existem, ritoriaes, e as imposições sobre o jugo; e em quanto
quando até neste Soberano Congresso constou já a sua á imposição a que são obrigadas só pelo simples facto
existencia pelas representações de alguns povos. Ha de lavrarem não ha duvida nenhuma em que ella en
muito tempo se leu aqui, e ficou adiado um parecer tra nos direitos banaes, e para evitar duvidas seria
da Commissão de agricultura relativo a um requeri muito bom declarar-se: em conclusão o meu voto he,
mento dos povos de Thomar dirigido ás Cortes pela que se as jugadas devem ser extinctas nos foraes, tam
camera daquella villa : este requerimento vinha con bem devem ser as mais pensões, e em segundo lugar
cebido em muitos artigos, e estou bem lembrado que se convem ou não uma imposição territorial imposta
em um delles se queixavão os recorrentes do encargo ás terras que estão no districto do foral; e approvado
que lhe impunha o foral de pagarem aos freires de tudo isto deve voltar á Commissão para redigir um
christo uma galinha só pelo acto de semear : o pare artigo de novo.
cer da Commissão a este respeito era que tal encargo O Sr. Corrêa de Seabra: — O Sr. Serpa Macha
fosse abolido por estar comprehendido no espirito do do pertendeu defender o artigo com o foral de Cea,
decreto de 20 de Março. Portanto versando a dis que diz: o que lavrar rego sobre rego pagará tanto;
posição deste artigo unicamente sobre as prestações da mas deve advirtir-se, que aquella clausula determina
natureza que tenho referido, conforme a intelligencia o foro que se paga pela terra que fica comprehendida
obvia das suas palavras.julgo que não póde haver du nos regos dados por aquella fórma, e he por conse
vida nenhuma em se approvar a sua doutrina. quencia a distribuição do foro que compete áquela
O Sr. Borges Carneiro: — Este projecto veio terra jugadeira, e não se pense que se pague só pelº
todo elle, concebido em proposições pouco distinctas acto de lavrar. O Sr. Macedo quiz defender o artigº
e claras, e isso assás tem complicado a discussão. O com o foral de Thomar, em que se diz: o que lavrar
presente artigo he um dos escuros. He necessario re pagará uma gallinha; mas devia advirtir que os prº
digilo com clareza, e conceber duas diferentes hipo pri-tarios das terras obrigadas a foros, pagão além
teses. Primeira se em algum lugar se houver de pagar das cotas e foros, foragens, isto he, gallinhas e cº
uma pensão certa ou incerta só pelo acto de semear, pões; e por tanto o artigo deste foral, e de outros -
além da que se paga pelo fructo que se semea ou que milhantes determinão por esta fórma, isto he, pelº
se colhe; e a respeito desta obrigação está já decidida lavoura ou pela quantidade de terra que possuem, aº
a sua extincção no decreto sobre os direitos banaes, foragens que devem pagar, e neste sentido insisto nº
e muito bem extincta. A outra hypotese he se em al suppressão do artigo.
gum logar houver o costume de que aquelles que la O Sr. Soares Franco: — He preciso não estarmº
vrão paguem uma pensão determinada pela extensão aqui a escutar todas as palavras, quando não nunº
do terreno que lavrão, ou pelo uumero das juntas ou faremos nada: uns dizem que ha alguns foraes em 9"º
jugos de bois com que lavrão. Esta pensão verdadei se impõe a pensão só pelo simples acto de semear:
ramente he incerta, porque he proporcionada á ex isto he realmente um direito banal, e já está extinº
tensão do terreno lavrado, ou ao numero dos jugos; pela sua natureza: ora agora irmos tambem incluir
da mesma sorte que em outras terras he regulada pe aqui a outra especie, se lavra em terra sua pºgº #
lo terço, quarto, etc. do que se colhe: e por tanto já to, se he alheia paga tanto, isto tudo faz uma º
está decidido que ha de ser agora reduzida a metade. confusão, que eu não sei a fórma que se ha dº*
O Sr. Guerreiro: — Neste artigo 6.° acho as guir nisto; o meu voto he que se abula tudo, ºu º
mesmas difficuldades que encontrei no artigo que fi então se indicasse qual ha de ser o meio pelo qual"
cou addiado. Seareiros são aquelles que lavrão sem se nos havemos de desembaraçar disto. •

rem proprietarios, e as imposições que nos foraes se O Sr. Macedo: — Uma vez que se reconhº**
impunhão a estes seareiros, era para substituir aquel que ha foraes que impõem um tributo só pelº "
las cotas que erão impostas aos lavradores; mas os de semear, he claro que não devemos consentirº"
illustres Membros da Commissão apartárão-se tanto elle subsista por mais tempo: e se bem que eu * #
deste sentido, que parece impossivel o voltar ao fio pute por uma prestação de natureza similhanlºº"
 [ 431 ]
quelas que forão extinctas pelo artigo 3.° do decreto
de 20 de Março; apezar disso sou de parecer que pa
Ia mais clareza fique expressamente decretada a sua
extincção no artigo que estamos discutindo. Em quan
to ás jugadas que se tem querido confundir com a ma
teria deste artigo, devemos notar que em algumas
partes equivalem a pensões certas: em outras consis
tem no oitavo, e em outras estão reduzidas por um
contracto a uma determinada pensão; e particular
mente posso informar a respeito da jugada de Coim
bra, que a camara daquela cidade se ajustou com a
casa de Aveiro para lhe pagar uma prestação certa
em dinheiro, que se distribue pelos lavradores do ter
mo. Se acaso pois as jugadas tem a natureza de ra
ções, estão comprehendidas no artigo 1 : se porém
consistem em pensões fixas, então ficarão sujeitas á
regra que se estabelecer a respeito desta qualidade de
Pensões; por conseguinte escusado he falar de juga
das no artigo de que tratamos. O que julgo porém
necessario, torno a dizer, he que neste artigo 6 se
determine expressamente que as prestações que se pa
gão pelo simples facto de semear ficão abolidas, por
que apezar de se dizer que isto já está decidido pelo
decreto dos direitos banaes; todavia como lá se não
fez expressa mensão desta especie, justo he que seja
agora aqui explicitamente meneionada para se tira
rem todas as duvidas.
Depois do Srs. Pessanha, Gyrão, e Brandão te
Tem feito mais algumas observações, o Sr. Guerreiro
propoz o adiamento da questão.
O Sr. Presidente poz a votos o adiamento: e foi
approvado.
O Sr. Gyrão requereu que o artigo voltasse no
vamente á Commissão para o redigir conforme as dif
ferentes emendas que se tinhão feito. Foi approvado.
O Sr. Secretario Felgueiras fez a 2.º leitura da
indicação do S. Villela ácerca dos governadores das
armas do Brazil.
O Sr. Killela: — A nomeação de officiaes do
exercito de Portugal para Governadores das armas
das provincias do Brazil he desnecessaria, prejudi
cial, injuriosa, e impolitica. Desnecessaria, porque
ali temos militares benemeritos: prejudicial pelas avul
talas despezas que faz o Thesouro com a ida daquel
les Governadores; injuriosa, porque póde parecer que
se duvida da aptidão, ou da fidelidade dos officiaes
do exercito do Brazil: impolitica, porque póde fazer
descontentes todos estes. Alem disto he preciso que
aquelles povos não julguem que se pretende ainda con
servar alí estes e outros lugares para morgados dos
filhos primogenitos: he necessario remover delles toda
a ideia de dominação. Eu sei (e o officio que se leu
ha pouco acaba de o provar) que as tropas que daqui
forão, e a independencia dos chefes militares para
com as Juntas do Governo das provincias, tem ge
ralmente desagradado muito. Com efeito he um mons
tro de quatro cabeças, como já disse, o regimen que
alí se quer instituir. Senão houver em cada provincia
um centro de poder, quem ha de chamar aos seus de
veres os Governadores das armas, quando estes abu
sem, e salão do circulo das suas obrigações! Quem
fiscalizará o procedimento das Juntas de fazenda !
Quem vigiará os magistrados? E onde deve residir es
se poder senão nas Juntas do Governo! Todos sabe
mos os males que tem sofrido os povos da rivalida
de e confficto de autoridades independentes entre si.
Em verdade confesso que não vejº a razão por que
ao antigo Governo de uma provincia do Brazil, quan
do era individual, isto he, de um só, todas as auto
ridades erão subordinadas, e o não hajão de ser a
um Governo collectivo, a um Governo formado de in
dividuos da escolha e confiança dos povos, e entre
elles residentes. Julgo pois, Senhores, que isto deve
merecer a consideração do soberano Congresso, e que
nos devemos lembrar de que povos que ha pouco tem
po saírão da escravidão, não dormem tranquillos nos
primeiros dias o somno da liberdade: sonhào ver os
antigos ferros, e qualquer arruido, por mais leve e
innocente que seja, os acorda, e sobresalta.
Houverão mais alguus Srs. Deputados, que pre
tendêrão falar ; os quaes forão interrompidos pelo
Sr. Presidente, que lhes disse, que por agora sómen
te se tratava de fazer a segunda leitura desta indica
ção para ver se deve ou não ser admittida á discussão
Decidiu-se que ficasse para se discutir segunda
feira 11 do corrente.
Designou o Sr. Presidente para ordem do dia a
continuação do projecto de Constituição: e para a
prolongação a indicação do Sr. Killela, e o projecto
da refórma do exercito. •
Levantou-se a sessão publica á uma hora, e abriu
se sessão secreta. — José Lino Coutinho, Deputado
Secretario.
REsoluções E ORDENS DAs CoRTEs.
Para Filippe Ferreira de Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
es Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão, que consultada a Junta da directoria geral
dos estudos sobre o incluso requerimento dos habitan
tes do lugar do Bombarral, reverta o mesmo reque
rimento com a consulta a este soberano Congresso. O
que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Mages
tade.
•
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 9
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para José da Silva Carvalho.
Illustrsssimo e Excelentissimo Senhor. — As Corr
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes sejão transmittidas informações sobre
o motivo porque se mandou metter em folha º Desembar
gador Manoel Antonio Kelez Caldeira Castel-Bran
co, achando-se sem efectivo serviço na relação e ca
sa do Porto, e occupado e com vencimento de orde:
nado por outra repartição... O que V. Exc." levará
ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Ex….º Paço das Cortes em 9
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras
Redactor — Velho.
 [ 432 |
• A=
SESSAO DE 11 DE MARÇO.
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Fa
rella, leu-se a acta da antecedente, que foi appro
vada com uma emenda, que logo se fez no mesmo
actO.
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin
tes officios: •
1.° Do Ministro dos negocios da justiça, remetten
do os mappas, e observações, que havia recebido do
collegio patriarcal desta cidade, em ampliação á sua cto homogeneo, como se saíssem de uma unica con
primeira resposta. Passou á Cominissão ecclesiastica cepção. Elles me dizem que o principio que ha de re
de reforma. |-
2.° Do Ministro da fazenda, remettendo a segun
da via do oficio, que a junta da fazenda de Pernam
buco dirigiu ao thesouro publico em data de 12 de Ja
neiro do corrente anno. Mandou-se remetter ao Go
Vern O. •
3.° Do Ministro da marinha, remettendo um re
querimento do chefe de esquadra Antonio Pussich,
governador, que foi da ilha de Cabo Verde, e seus
dois filhos, ajudantes de ordens Jeronymo Antonio, e
Pedro Antonio, em que pedem se lhes paguem aqui
seus soldos. Passou á Commissão de marinha.
4.° Do mesmo Ministro da marinha, remettendo
a parte do registo do Porto, tomado em 9 do presen
te mez ao bergantim portuguez Piedade, vindo do
Rio de Janeiro. Ficárão as Cortes inteiradas.
5.° Da commissão do terreiro, em que remette o
balanço do mez de Fevereiro ultimo. Mandou-se re
metter para a Commissão de agricultura.
6.° Do governo provisional da provincia de Minas
Geraes, em que dá parte do procedimento, que tive
ra com o bacharel João Ferreira Sarmento Pimen
tel, que fôra despachado pelo Principe Real para ou
vidor da comarca do rio das Velhas. Passou á Com
missão de Constituição. •
Concedeu-se ao Sr. 3efyrino dos Santos, Deputa
do pela provincia de Pernambuco, a licença por elle
pedida para tratar da sua saude.
Concedeu-se ao Sr. Moura Coutinho, Deputado
pela provincia do Minho, mez e meio de licença para
chegar á sua provincia, aonde razões imperiosas o cha
II]8 V810,
Feita a chamada, achárão-se presentes 113 Srs.
Deputados, faltando 25 a saber: os Srs. Mendonça
Falcão, Quental da Camara, Canavarro, Ribeiro
Costa, Bernardo Antonio, Sepulveda, Durão, Le
do, Lyra, Bettencourt, Araujo Pimentel, Van 2el
ler, Almeida e Castro, Innocencio Antonio, Quei
roga, Pinto de Magalhães, Faria Carvalho, Ferrei
ra Borges, Faria, Afonso Freire, Sousa e Almei
da, Fernandes Thomas, Zefyrino dos Santos, Ribei
ro Telles, Vicente Antonio.
Passando-se á ordem do dia, entrou em discussão
o numero 1.° do artigo 200 da Constituição, que diz
ser da attribuição das camaras promover a agricultu
ra, o commercio, a industria, a saude publica, e ge
ralmente todas as commodidades dos moradores da
cidade ou villa. Sobre esta materia disse
O Sr. Pereira do Carmo: — Está decretado o
estabelecimento das camaras, resta dar agora um no
vo movimento a este mecanismo politico, já em par
te organizado entre nós. Para que o movimento seja
regular, cumpre determinar as attribuições das cana
ras; e por isso devemos decidir hoje, se por ventura
lhes cabe o governo economico, ou administrativo, ou
ambos juntos; e tomada que seja uma resolução ge
ral, he facil applicala depois a cada uma das hypothe
ses particulares de que trata o artigo. Se consulto os
principios geraes, eles me dizem que as nossas novas
instituições devem ter certo ar de familia, e um aspe
ger o systema representativo, que felizmente abraçá
mos, he que o interesse de todos deve ser tratado,
não por um só, mas por muitos, escolhidos a apra
zimento das partes interessadas. Elles me dizem que a
liberdade não está firmada quando existe unicamente
na superficie da ordem social, mas sim quando pene
tra até á sua base. Eles me dizem em fim que a ad
ministração mais respeitada he aquella que se exerce
com menos bulha, menos despeza, e menos estorvos.
Não he muito pois que eu tire por conclusão destes
principios, que ás camaras deve pertencer não só o
governo economico, mas o administrativo de seus
respectivos districtos. Oppõem-se a esta conclusão duas
difficuldades: 1.° ás camaras não desempenhárão beta
e fielmente os seus deveres no tempo passado; e he
mais que provavel que assim continuem no futuro:
2.° a responsabilidade he mais segura e exigivel de
uma só pessoa, do que de um corpo inoral, compos
to de muitas pessoas, que dividem entre si a respon
sabilidade. Em quanto á primeira, parece-me que nãº
foi exactamente enunciada: talvez fosse mais proce
dente a duvida, se se argumentasse do presente para
o futuro; porque em verdade as camaras actuaes de
todo o Reino unido são detestaveis e mesquinhas, com
mui poucas excepções. Mas o que forão as camaras
nos tempos passados entre nós, e entre as nações mais
civilizadas da Europa ! Em Inglaterra tiverão tama
nha consideração, que os nobres se unírão ás cama
ras contra o Rei. Em França tiverão tamanha consi
deração, que o Rei se uniu ás camaras contra os no
bres, e os chefes do clero. Em Portugal tiverão con
sideração em quanto o nosso antigo pacto social se
conservou em seu inteiro vigor; mas decaírão logº
que lhes faltou esta base em que se escoravão. Desde
então desapparecêrão das camarns os homens probos
e intelligentes, ou apparecêrão violentados; porque
não querião prostituir seu caracter e dignidade numa
corporação onde os ministros da coroa erão tudo, e
elles nada. Espero todavia que pondo-se em efeito o
nosso actual systema, tornem a apparecer os mesmos
homens que nos tempos passados sustentárão com
tanto brio a gloria do nome portuguez. Não julgo
tambem procedente a segunda duvida, porque nãº
vacillo em afirmar que a responsabilidade está mais
segura, e he muito mais exigivel de um corpo moral,
em que os membros respondem um por todos, e to
 [ 433 ]
dos por um, do que de um só individuo. Voto por
tanto a favor da conclusão qne tirei dos principios
stabelecidos.
O Sr. Borges Carneiro: — Sr. Presidente, está
se resuscitando uma questão que já se venceu. Já se
decidiu que não se trate aqui se as camaras tem po
der e governo administrativo, porém que se principie
designando logo quaes sejão as suas attribuições, por
que uma vez sanocionadas estas, está sabido qual se
ja o seu poder. Eu por tanto, entrando já com o n.°
lº, digo que o approvo, e se quizermos dar-lhe ex
tensão mais ampla póde accrescentar-se-lhe, que as
camaras geralmente promoverão todas as commodida
des aos moradores do concelho.
O Sr. Serpa Machado: — Eu tambem não falarei
do governo administrativo, nem do governo econo
mico, e falarei só da primeira obrigação que aqui se
impõe ás camaras, de promover a agricutura, com
mercio, etc.; parece-me que quando se impôe uma
obrigação a qualquer indivíduo, deve esta ser posta
em tal maneira que elle a possa desempenhar; porem
esta está posta de tal maneira que me parece impossi
vel fazelo, porque ou ha de promover estes ramos de
industria, ou fazendo leis, ou fazendo-as executar; e
deixando nós este poder ás camaras, ou he dar-lhes
outros poderes que lhes não competem, ou fazer com
que não possão cumprir as suas funcções; por tanto
parece-me que devia este artigo ser concebido em ou
tros termos, pois que se tratamos de lhe dar autori
dade, a fim de melhorar-mos cada um destes ramos
deve isto ser mais claro, porque assim vem a ficar em
contradicção com os outros corpos, legislativo e ex
}
ecutivo, e por isso quizera que este artigo fosse mais
claro.
O Sr. Marcos Antonio de Sousa: — O artigo pa
rece-me concebido com muita generalidade; e creio
que qualquer administração publica, ou seja de um
individuo, ou seja de um corpo comulativo, deve ser
restricta e declarada, e por isso me parece que ficava
o artigo claro se se dissesse que as camares abririão
estradas canaes, etc., para facilitar o cominercio, e
deixar os individuos tratar daquilo que mais lhe con
ver, pois que d'outra fórma farião as camaras mais
mal que beta; parece-me pois que este artigo se de
via explicar em termos mais precisos.
O Sr. Soares Franco: — Isto não póde deixar de
ser concebido nos termos geraes. Quem he que pode
ria conceber que isto quer dizer que as camaras hão
de fazer leis! He igualmente uma quimera querer de
terminar o que as camaras hão de fazer; isto não se
póde dizer senão de uma maneira geral, e não me
*
parece que seja isto objecto de discussão.
O Sr. Andrada: — Eu tambem approvo o arti
go; não ha duvida que do modo de promover estes
ramos de industria ninguem póde saber melhor do que
a camaras que conhecem as necessidades dos povos;
e depois as leis regularão isto. Não ha aqui nenhuma
attribuição dos poderes legislativo e executivo; pois
que algúmas lois particulares por força hão de ser fei
º , tas pelas camaras; tambem não ataca isto de modo
º algum o poder executivo, porque a camara neste ca
º sohe uma parte do poder executivo. De mais ha ou
*
Jº
\
tra cousa em que as camaras podem ser muito uteis
sem executarem leis, e he propondo ás autoridades os
meios de melhoramento que só ellas podem melhor
discobrir pelo exercicio das suas funcções.
O Sr. Moura: — Eu queria dizer pouco mais ou
menos isto mesmo, em resposta ao que alguns dos Srs.
disserão. Não ha duvida nenhuma que aos corpos
municipaes pertence promover a agricultura, com
mercio, e industria.
O Sr. Vilella: — Eu convenho com o que diz o
Sr. Marcos Antonio isto he, que este numero do ar
tigo não deve passar assim todo; pois se já se assen
tar que pertence ás camaras promover a agricultura,
commercio, e industria, era implicar esta medida com
as attribuições das mezas de inspecção, ou juntas de
commercio, e agricultura, que se possão entender ne
cessarias. O Sr. Deputado Borges de Barros, apre
sentou um projecto a este respeito, o qual foi á Com
missão especial do commercio, e ha de depois entrar
em discussão. Approvando-se o numero como está
poderá prejudicar-se aquelle projecto. Por tanto a mi
nha opinião he que se supprima nesta parte.
O Sr. Trigoso: — Tudo quanto se tem dito
para provar a necessidade deste artigo não me con
vence, e confesso que com efeito he uma lei muito
vaga, e tudo o que he vago não deve entrar na Cons
tituição; he necessario primeiramente determinar qual
he a esfera das camaras; diz-se que elas devem exe
cutar as leis, e que devem propor as melhoras; isto he
obrigação de todo o cidadão; todo o cidadão tem o
direito de propor o que lhe parece melhor para o bem
geral; por consequencia não posso conceber como as
camaras possão fazer tudo isto, não sei quaes são os
casos em que se possa accusar as camaras por nao
cumprirem o que a Constituição lhe impoz; e isto he
um artigo inteiramente inutil, e por isso não deve en
trar na Constituição; porque, que importa impor obri
gações que se não sabem nem podem cumprir! Portan
to este artigo absolutamente deve ser riscado, ou não
deve ser determinado por este modo.
O Sr. Lino: — Tem-se provado que este artigo
he inutil por ser muito geral, e eu digo, que ele he
inutil por ser muito restricto: tem-se dito que as leis
regulamentares hão de determinar, e marcar os gene
ros de administração que devem ficar ás camaras, º
eu passo a mostrar que as camaras não podem teres
tas funcções. Bem penderou o Sr. Padre Marcos quan
do disse que não são leis particulares as que fazem flo
recer estes ramos de industria; mas sim o remover os
obstaculos, o fazer pontes, canaes, estradas, e dar
aos lavradores todos os meios de elles poderem pros
perar: concordo por tanto em que não haja nunca
leis regulamentares; o proprietario que he o dono da
sua fazenda escogite os meios que lhe dão mais inte
resse, e isto não lhe deve ser restricto: por consequen
cia parece-me que mesmo por esta parte não head
mittido o paragrafo. -
O Sr. Peixoto: — Quando o illustre Preopinante
o Sr. Fillela acabou de falar, levantava-me para res
ponder-lhe, que a doutrina deste §, não conferindo
ás camaras autoridade alguma exclusiva, em nada
prejudica ao projecto do Sr. "# de
Il
Barros: póde
 [ 134 ]
porém notar-se a inutilidade della por não passar de pelo contrario se devem supprimir todos os mais arti
uma maxima geral, que nos paragrafos seguintes se gos immediatos. Devo dar a razão em que me fundo.
vai desenvolvendo por partes, e sómente podem fixar A Constituição não he um corpo de legislação para
se as idéas para a discussão, e deliberação: donde que deva ou possa comprehender todas as leis parti
concluo, que não merece, que een elle nos demore culares, que devem fazer o bem da nação, para que
mos, por ser indiferente a sua conservação, ou sup he constituida. Ella deve só conter as bazes geraes,
pressao. que afiancem a liberdade e propriedade do cidadão:
O Sr. Guerreiro: — Um dos illustres Preopinan deve, conforme o nosso systema marcar a divisão dos
tes demonstrou bem claramente os motivos porque is poderes, e designar em geral quaes são as attribui.
to não devia ir na Constituição; o conceder-se ás ca ções, que a cada um delles competem, sem dever em
maras o promover a agricultura, e o commercio, não particular enumeralos. Conforme estes principios, que
só he inutil, mas até prejudicial; porque as camaras supponho incontestaveis, vejo eu que temos até agora
querendo promover estes dois ramos na sua terra, po marchado. Dissemos (por exemplo) que o poder legis
dem muitas vezes os interesses desta estar em contra lativo residia nas Cortes; mas não especificámos quan
dicção com os da sua vizinha, e por isso lhe faria pre tas, e quaes leis devia fazer o Congresso. Deanos ao
juizo; por consequencia voto contra esta parte do pa Rei o poder executivo; mas estabelecemos principiºs
ragrafo. Em quanto á saude publica julgo que he ne geraes, Marcámos os limites do poder judiciario, rº.
cessario conceder ás camaras esta attribuição, não só duzindo-o a decidir as questões contenciosas entre as
para prevenir, mas para evitar que entre algum ra partes. Parece portanto que para sermos consequentes,
mo de contagio de algumas terras vizinhas; não só e procedermos conforme aquelles principios, só devemos
porque he interesse particular de cada uma das po aqui estabelecer as regras geraes, e que hão de ser
voações, mas interesse geral do Reino, que exige a vir de bases ás leis regulamentares, e regimento das
maior vigilancia: he preciso que nisto se tenha todo camaras, e que naquellas mais positiva, e particular
o cuidado; e não conheço autoridade alguma que es mente se especificavão as suas attribuições, que de.
teja mais ao alcance de pôr os meios para evitar este vem dimanar dos principios geraes, que aqui estabele.
mal do que as camaras. cermos. Aliás se entrassemos em detalhar particularmen.
O Sr. Borges Carneiro: — Os redactores do pro te similhantes attribuições, seria fazermos não uma Con.
jecto de todo o modo estão mal: se entrão em algu stituição, mas sim um regimento particular das mes
mas especificações, diz-se, isto deve ir fóra porque mas camaras, materia absolutamente impropria de
pertence a leis regulamentares: se deixão a materia uma Constituição. Seria uma cousa minuciosa entrar.
em principios geraes, dizem, fóra com isto que he mos nos artigos seguintes a particularisar todas as at
mui vago e indeterminado: não sabe a gente para tribuições das camaras. Mesmo em alguns delles, por
onde se vire. O que aqui pretendemos sómente he de não podermos comprehender, e abraçar tudo quanto
signar os objectos de que devem occupar-se as cama nelles quereriamos inculcar, nos veriamos obrigados
ras, sem entrarmos no modo de o fazerem; e assim a servir de expressões geraes, que os illustres Preopi.
dizemos que lhes incumbe cuidar de promover a agri nantes agora aqui condemnão. Nestes mesmos artigos
cultura, o commercio, e a saude publica; porém le ainda se não achão comprehendidas muitas attribui
vantou-se outro illustre Opinante, e disse: esta pro ções que se hão ds conccder ás camaras, e seguir-se
posição he falsa, as camaras devem promover a sau hia que por não se acharem designadas, se lhe não
de publica, porém não a agricultura nem o com devessem attribuir. Será conveniente que algumas fa:
ºncrcio. Bom remedio. Se esta proposição he falsa, culdades e providencias, que no actual regimento dos
logo a sua contraria ha de ser verdadeira. Por tanto vereadores se dão ás camaras, por não serem aqui es
concebamos o artigo nesta fórma: « as camaras não pecificadas, deixem de competir-lhe? Certamente não.
cuidarão de promover nem a agricultura, nem o com He por isso tambem que eu digo que nós devemos
mercio, mas tão sómente a saude publica.» sim estabelecer os principios geraes, deixando pa:
O Sr. Borges de Barros: — Parece-me que o de ra um regimento particular todas essas attribuições.
que se trata está no artigo que se segue, e que esta Por tanto rejeitados, e supprimidos todos os mais ar
mos falando fóra de tempo e lugar. tigos deste § 200, sómente se deve conservar o pri
O Sr. Castello Branco Manoel: — Tenho obser. meiro com a addição, e modificação seguinte, conce
vado que alguns dos illustres Preopinantes insistem em bendo-o desta fórma: promover a agricultura, e com
que se supprima todo este primeiro artigo do § 200, mercio, a industria, a instrucção, e saude publica,
inculcando como muito vaga a sua doutrina, e que e geralmente todas as commodidades dos moradores
assim concebida pela sua generalidade, daria motivo do concelho na forma que a lei regulamentar, e seu
a que as camaras se arrogassem attribuições que lhe regimento determinar.
não podião competir; e que por tanto supprimido es O Sr. Corrêa de Seabra: — Da fórma por que es
te artigo, se deveria passar á discussão dos immedia tá concebido este artigo, póde considerar-se comº
tos para se fixar nelles as attribuições precisas das ca conselho ou recommendação ás camaras; mas neste sen"
maras. Eu porém sou de uma opinião absolutamente tido e consideração de conselho não deve entrar nº
contraria, e he que o artigo me não parece conter Constituição: agora entendido como artigo de legislaº
uma doutrina vaga, e que em lugar de se supprimir, ção, contendo poderes e faculdades, que se d㺠º
deve antes ampliar-se mais, só com a emenda, e mo camaras, ou estas falculdades e poderes hão ser relati
dificação, que exporei: e que ele assim concebido vos ás posturas que as camaras podem fazer sobre º
 [ 435
objectos mencionados no artigo, e isto pertence ao nu
mero 10; ou hão de ser respectivos á execução tanto
das posturas que as mesmas fizerem, como das leis
geraes sobre estes objectos; mas a fórma desta execu
ção só póde ser determinada por leis regulamentares:
por tanto a minha opinião he que se supprima o arti
go; accrescendo que elle está concebido em tanta ge
neralidade que facilmentente dará pretexto ás cama
ras para paralizarem o Governo.
O Sr. Annes de Carvalho: — Este artigo tem si
do combatido por ser muito vago, e por dar ás ca
maras poder que lhe não pertence. Em quanto ao di
ver-se que a doutrina aqui estabelecida he muito va
ga, concordo; porém he porque de sua natureza deve
ser vaga. Nós, quando tratamos do poder legislativo,
dissemos que ele tinha o poder de legistar; e depois
he que tratamos do modo por que o havia de fazer:
ora nós aqui instituimos um novo poder, mas estabe
lecemo-lo muito geral e muito vago, porque depois as
leis he que hão de determinar o modo. Eis-aqui a res
posta que dou á primeira difficuldade. Em quanto ao
que se diz, que esta doutrina he inutil, e contém ma
ximas oppostas aos principios de economia politica,
não posso de modo algum accommodar-me: pergun
taria eu se acaso se poderia estabelecer esta proposi
ção a respeito de um poder administrativo, a quem
pertence promover sobre aquillo em que ha difficulda
de. O dizer-se que as camaras podião estabelecer pos
turas que fossem contrarias aos povos visinhos, ou
aos interesses da sociedade, não tem lugar, pois que
não se ha de deixar ás camaras uma liberdade abso
luta, e isto ha de ser encarregado a alguma autóri
dade ou juntas provinciaes, que possão ver se os prin
cipios estabelecidos, e as determinações são convenien
tes. Por consequencia creio que este artigo se deve
acceitar sem duvida alguma. As Cortes estabelecem
leis geraes, porque não podem averiguar todos os ob
jectos particulares; por tanto sou de opinião que esta
doutrina se estabeleça aqui neste paragrafo; e se póde
accrescentar: de maneira que não seja incompativel
com os interesses geraes.
O Sr. Lino: — Sr. Presidente, a palavra promo
ver, que se acha no principio do n.° 1.° do paragra
fo 200, quer dizer, mover a favor, isto he fazer leis a que o paragrafo não deve ser supprimido, mas que
entretanto não deve ser apresentado como essá, conce
a prol da agricultura e do commercio; e isto de certo bido.
]
que eu o considero muito conforme com o systema
adoptado por este Congresso. Na Constituição devé
sem duvida declarar-se quaes são os corpos secunda
rios. As camaras são sem duvida uma das molas se
cundarias deste maquinismo politico; por consequen
cia a Consiituição muito bem declarou que devia ha $
ver camaras: em segundo lugar o modo por que hão
de ser compostas; em terceiro lugar quaes hão de ser
suas funcções; eis-aqui estão as bases geraes com que
se verificou o Poder legislativo. Passou-se ao Poder
executivo; fez-se o mesmo. Passou-se ao Poder judi
ciario; fez-se o mesmo. Passemos agora aos corpos
secundarios; trata-se das camaras; disse-se no princi
pio deste capitulo que haveria camaras; passou-se de
pois a dizer quem as havia de compor. O que se se
gue por tanto he dizer o que incumbe em geral a es
tas camaras; quaes são em geral as funcções que ellas
devem exercer no systema politico de que as mesmas
camaras fazem uma parte; e que não podia deixar de
ser concebido nesta generalidade; e ninguem póde
duvidar que as attribuições que em geral toca ás cá
maras, são as mesmas que se achão neste paragrafo,
promover a agricultura, commercio, etc. Estas são
as verdadeiras funções das camaras: o que eu não ap
provo he que este paragrafo se apresente como fazen
do a primeira parte das attribuições das camaras;
quando se passa a determinar quaes são as suas func
ções, parece-me que nós não podemos dizer as attui
búições porticulares das camaras, porque isso são for
Inularios: este paragrafo pouco mais ou menos em
geral deve declarar-se do mesmo modo que está lan
Çado: A's camaras pertence promover a agriculfura,
commercio, etc., pelo modo que abaixo se refere, e
por todas as outras maneiras, que serão declaradas
nas leis regulamentares. Em quanto ao que diz o il
lustre Preopinante, que promover só o póde fazer
quem tem o direito de fazer leis, isto não he exacto;
promover faz-se por muitos modos. As leis varião en
tre si, á ptoporção que varião as circunstancias; o le
gislador não faz mais que applicar em geral os meios
que convem; entretanto restão ainda cousas particu
lares que se devem regular segundo as circunstancias
de eada destricto. Reduzo por tanto a minha opinião
• • -

não deve e nem pôde pertencer ás camaras, que só

tem a obrigação passiva de vigiar sobre a execução O Sr. Peixoto: — Peço que se attenda ao que já
do que está instituido; não se diga que eu por este ponderei. Este paragrafo ou expresso ou omittido na
modo quero tirar ás camaras o alvidrio das suas pos da influe para a perfeição ou imperfeição da Consti
turas, as que, por assim dizer, formão o pequeno tuição: he uma idéa geral ou uma abstracção que só
codigo de suas respectivas e diminutas administrações, depois de determinada especificamente póde ter uso
aquelas que são conceruentes aos seus destrictos e jul pratico. A doutrina delle nada importa; importa-nos
gados; porém pertence a nós e ao Poder legislativo o sim
não oconsumirmos
sairmos delletempo
de qualquer sorte que seja, para
inutilmente. •

fazer as leis agrarias e commerciaes que promovão es

tes dois ramos da riqueza nacional, porque he com O Sr. Arriaga: — He um principio hoje geral
estas, ou para melhor dizer, com a remoção dos obs mente seguido que quanto menos encargos tiverem os
taculos, que deve fazer a maioria das ditas leis, que lavradores, mais prosperarão. He verdade que he pre
poderemos conseguir o fim que se pretende; por tan ciso que haja alguem que fiscalize a certos daninhos
to voto outra vez pela suppressão da doutrina, publicos; porque se acaso não houver nos diversos
O Sr. Castello Branco: — O paragrafo não deve pontos da sociedade um corpo encarregado de fiscali
"sm póle ser supprimido; pelo contrario he muito zar estas faltas seria um grande damno, e por isso
ºecessario que ele seja expresso na Constituição, pois he necessario que as camaras sejão encarregadas de
lii 2
 [ 436 |
atalhar estes males debaixo destes principios; por tan rão ser as camaras quem cuide deste importante o
to parece-me que este paragrafo deve passar ainda cou .jecto; porque se assim se assentar, he aqui o log
mais generalidade, dizendo que ás camaras pertence de se escrever essa doutrina. Ora que isto se encarr
vigiar e fiscalisar a prosperidade, e o bem geral dos po gue aos juizes de fora, não parece ser muito confo
vos dos seus respectivos districtos. me ao novo systema do poder judicial , que está se
O Sr. Soares de Azevedo: — . . . parado do poder de policia. Se porém se encarrega
O Sr. Ferreira de Sousa: — Uma vez que vá o aos juizes electivos, (o que parece justo) devem a
artigo he necessario que se diga, na fórma das leis exis camaras auxilialos nisso. Será pois talvez util dizer-s
tentes: em quanto não houver outras, por essas he neste lugar que ás camaras pertence vigiar sobre a se
que se ha de guiar, e he que lhe hão de servir de re gurança publica do concelho , e sobre isso prestar o
gimento; e se o artigo ficar na Constituição como es auxilios necessarios á autoridade encarregada de faze
tá, dará motivo a grandes choques das autoridades; manter a mesma segurança.
se fôr uma camara de homens belicosos e inquietos Entrou em discussão o n.° II. do mesmo artig
mexem em tudo, porque assentão que tudo lhe per 200, que diz ser da attribuição das camaras cstabele
tence; agora pondo com relação ás leis actuaes, e de cer feiras, e mercados nos lugares mais conveniente
pois ás que se fizerem, os legisladores já sabem que com approvação da junta provincial.
hão de ter isto em vista; agora desta maneira seria A este respeito disse
uma desordem muito grande; além disso ficão depen O Sr. Borges Carneiro: — A respeito dos mer.
dentes todas as autoridades das camaras. Nós ainda cados não duvido de que se deve conceder ás camaras
não determinámos se ha de haver recurso ao que fize a autoridade que diz o artigo; porém quanto ás feiras
rem as camaras; e tudo isto he necessario ter em vista. tenho alguma duvida. Nos mercados onde se ajuntão
O Sr. Annes de Carvalho: — Não me opponho só as pessoas da terra a comprar e vender comestives,
que se acrescente as palavras conforme as leis exis e outros generos da producção della, e onde se vai e
tentes; mas digo que he escusado, porque todos os ou vem para casa em um só dia, não póde resultar da
tros artigos da Constituição não se tem posto. mno de se instituirem com facilidade, e com simples
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — O meu parecer autoridade das camaras; porém quanto ás feiras pare.
he que este artigo se conserve na Constituição, porque ce que he necessaria mais circunspecção, e averiguá
elle não faz mais nada do que confirmar o que está estabe ções para se instituirem, e não se dever fazer isso só.
lecido, restituir ás cameras as funcções que ellas tinhão em mente pelo parecer de uma camara, pois concorrem º
outro tempo: tambem me conformo com a opinião ellas moradores de muitos concelhos ás vezes de gran:
daquelles que querem que o artigo fique um pouco de distancia, e perdem nisso muitos dias que são rou
mais determinado; e para isso basta que se diga: con bados ás suas úteis occupações: pelo que se podem
forme o seu regimento. considerar nocivas as frequentes feiras ou ferias. Ale
O Sr. Miranda: — Eu sou tambem de opinião agora para se instituir uma feira mandava o Desem
que vá na Constituição; e não sou de opinião que se bargo do Paço informar os ministros locaes, e ouvir
restrinjão os poderes das camaras dizendo na confor o procurador da coroa, e só depois de conhecido º
midade das leis, e em tudo o que não for contrario ás interesse he que se concedia a provisão. Por tantº
leis existentes; por consequencia proponho que se de parece-me que quanto ás feiras não baste para as creº"
clare, que promoverá por todos os meios que não es ou supprimir a autoridade da camara, mas que hº"
tiverem em contradição com as leis estabelecidas. nisto maior consideração. •

O Sr. Camelo Fortes: — O que eu queria que O Sr. Andrada: — Eu creio que no mesmo art"
se dissesse em lugar de promover era remover todos os go está isto prevenido, porque as camaras não pºde"
obstaculos que se oppozerem a estes rainos. cstabelecer feiras sem approvação de uma autoridadº
O Sr. Andrada oppoz-se á emenda da palavra constituida. Que quer dizer approvação! Quer dizer
promover. que se não concede sem conhecimento: por conseque"
O Sr. Miranda: — Eu me opponho igualmente cia não vejo nenhuma razão de diferença para que º
á emenda por uma razão muito obvia, e he que as não conceda esta autoridade, e por tanto eu Vota
camaras devem tambem promover directamente a agri rei em tudo assim como está no artigo. •

cultura; a autoridade das camaras não se deve res O Sr. Soares de Azevedo: — A experiencia "º
tringir tanto; e deve-se dizer que usará de todos os tem mostrado que as feiras assim como são uteis tam
meios para promover o commercio, e a agricultura, bem são muito prejudiciaes porque os povos tem **
que se não acharem em opposição com as leis existen pre uma certa inclinação; eu na minha provincia pos
tes.
so ir todos os dias á feira; e se he prejudicial%"
Declarada a materia sufficientemente discutida ,
haja tantas, he necessario que haja algumas: Pº"
procedeu-se á votação , e foi approvado o § com a não tantas porque distraem os povos de cuidare" º
emenda da palavra concelhos, em lugar de cidades e lavoura. Para os mesmos mercados hoje ha maior dife
villas. culdade, e he necessario recorrer ao desembargº dºº"
O Sr. Borges Carneirº: — Antes de passarmos ço: o que dantes era muito facil hoje he di #
a novo artigo, observo que em nenhuu logar da Con simo, porque conhecêrão o damno que daqui"
stituição se trata de quem ha de ser a autoridade en tava; e por isso me parecia que nós não de"
carregada de cuidar da segurança publica nos distri conceder ás camaras uma faculdade tão grande, "º
ctos do Reino. Pelo que desejo se considere se deve meu voto he que iste dependa das Cortes.
 [ 487]
O Sr. Peixoto: — Tudo quanto, o Illustre Preopi
nante acaba de dizer merece muita attenção: as feiras
são necessarias para a prosperidade da agricultura, e
do commercio, mas não com o excesso a que tem
chegado na provincia do Minho; nella, todos os po
vos querem ter em si uma feira de mez, e de tal sor
te as tem multiplicado em muita proximidade umas
de outras, que ha lavradores que passando a vida de
feira em feira, se arruinão de costumes e de fazenda.
Não póde por tanto dar-se ás camaras a faculdade
ampla de estabelecerem feiras; mas devem nessa par
te ficar sujeitas a alguma autoridade superior, que
ao futuro se designar.
O Sr. Sarmento: – Os illustres Preopinantes tem
informado o que ha a respeito da provincia do Mi
nho, eu direi o que sei a respeito da de Traz os Mon
tes. Observei que as feiras nesta provincia são em de
masiado numero: em muitas dellas as manufacturas,
que se vendem por preço mais barato, são cabeças,
e braços quebrados, e muita bordoada.
O Sr. Castello Branco: — Diz um celebre econo
mista deste seculo que as feiras são a prova do atra- . a universidade, academias etc. Nós não sabemos se
zamento em que se acha a industria no paiz onde
ellas são algum tanto frequentes, e por consequencia
eu não posso deixar de approvar esta proposição; e
quizera que em lugar de se augmentar se diminuisse
o numero daquelas que estão approvadas. Não acho,
para assim dizer, preciso que vamos em um artigo
da Constituição estabelecer um principio para ellas se
multiplicarem; e como as camaras tem seus tributos
das feiras, e elas com as vistas neste interesse serão
muito faceis em as promover, e conceder; por tanto
voto que se risque deste paragrafo o que diz res
peito ás feiras.
O Sr. Gouvéa Osorio: — Eu approvo o paragra
fo tal qual está. O Sr. Soares de Azevedo, e outros
Srs. falárão tendo só em vista os interesses da provin
cia do Minho, porém as razões que derão não mili
tão certamente para a provincia de Trás-os-Montes.
N'umas províncias ha feiras quasi todos os dias, po
# rem não succede assim em outras, onde he preciso
que os homens corrão muitas terras que lhe ficão mui
distantes. Para o trafico destes homens he muito pre
ciso que haja feiras para com commodidade poderem
comprar e vender os seus generos. E tambem me pa
rece que este cuidado deve ficar privativamente ás ca
HlaraS.
O Sr. Castello Branco Manoel: — Conheço que
todo o excesso he prejudicial; tambem conheço que
as feiras involvem alguns prejuizos. Não he pois util
que ellas sejão em um grande numero, mas he ne
cessario que as haja onde são precisas. Tenho ouvi
do a alguns illustres Preopinantes advogar a causa da
sua provincia, e eu advogo tambem a causa da pro
vincia que aqui me mandou. Na ilha da Madeira conveniente para isso como as camaras. Quanto a
não ha uma unica feira; qualquer lavrador que quei designar-se quaes sejão esses estabelecimentos de que
ra comprar uma junta de bois, he obrigado a andar
de umas freguezias para outras, perdendo assim im
menso tempo. O mesmo suecede a outros individuos
do campo que queirão comprar alguma cousa de que
recizem, ou então são obrigados a ir á cidade do
# Por consequencia como o artigo diz, com a
approvação de autoridade superior, estas estão bem
ao facto se são necessarias as feiras que as camaras
quizerem estabelecer; sou de opinião que subsista o
paragrafo da mesma maneira que está.
Propoz o Sr. Presidente á votação o $, e foi ap
provado com a emenda das palavras autoridade su
perior, em lugar de junta da provincia.
Passou-se ao numero III pelo qual incumbe ás ca
maras cuidar nas escolas de primeiras letras, e outros
estabelecimentos publicos; e bem assim nos hospitaes,
casas de expostos e outros estabelecimentos de beneficen
cia, conforme as regras que se hão de prescrever.
Abrindo-se a discussão sobre a 1.° parte deste § até
ás palavras rendimentos publicos, disse
O Sr. Macedo: — A primeira parte deste artigo,
diz que compete ás camaras cuidar nas escolas que
forem pagas pelos dinheiros publicos: pelo que per
tence ás escolas de primeiras letras, nenhuma duvida
poderá haver; porém he preciso saber se tambem fi
cão sujeitos ás camaras os outros estabelecimentos de
estudos, e ainda os dos estudos maiores, como são
as camaras serão sempre compostas de individuos que
tenhão conhecimentos bastantes para cuidar de obje
ctos de tanta importancia, e transcendencia, por
tanto he preciso restringir muito a doutrina do arti
go, e enunciala com a devida clareza, pois que de
contrario seguir-se-hião muitos inconvenientes.
O Sr. Guerreiro: — Parece-me que os illustres
redactores do projecto entendêrão por esta expressão
rendimentos publicos, os rendimentos de cada conse
lho. Se assim he, não ha cousa mais justa do que se
rem vigiados pelas camaras, pois que as despezas são
propriamente dos concelhos; he obvio pois que elles
vigiem nellas; e voto nesta parte pela doutrina do
artigo. Mas se pelos rendimentos publicos entendêrão
todos os que são pagos por conta da Nação, neste
caso voto que não devem ser as camaras as que hão
de ter esta vigilaneia, mas deve haver um regulamen
to geral para todo o Reino. Da mesma maneira que
acontece com a casa dos expostos. Em muitas terras
ha estabelecimentos para os expostos que não são
pagos á custa da misericordia; mas tem suas rendas
particulares: quererei pois que estes não fiquem su
geitos ás camaras, mas só sim aquelles que forem pa
gos á custa dos concelhos respectivos. -
O Sr. Borges Carneiro: — Para se conhecer a
mente dos redactores do presente n.° 3.º cumpre com
binalo com o artigo.... Suppozerão que ha de haver
uma directoria de estudos debaixo de cuja vigilancia
e inspecção estejão estes estabelecimentos: porém além
desta inspecção superior e geral ha de haver uma au
toridade que em cada um districto dirija e fiscalise os
estudos e a instrucção. Ora nenhuma pareceu tão
as camaras devão cuidar, a mente dos redactores era
que todos os de educação publica que fossem pagos
pela fazenda publica, entrassem na regra geral; não .
ha razão nenhuma para não ser assim; e se quere
mos restringir esta regra só áquelles que forem pagos
pelo rendimento dos concelhos, raro será aquele em
 Issº )
que se possa verificar a inspecção das camaras. Co
mo porem haverá em algumas cidades cadeiras
de marinha , escolas militares etc. que tem regu
lamentos e directores particulares, cumpre dizer-se que
as camaras cuidarão das escolas de primeiras letras e
dos mais estabelecimentos de instrucção publica, que
não forem especialmente exceptuados pelas leis.
O Sr. Braamcamp: — Eu creio que os illustres
Redactores do projecto, querem que a Universidade
de Coimbra fique á inspecção da camara de Coimbra,
Estas são as idéas que se colligem do artigo,
O Sr. Lino Coutinho: — O paragrafo diz cuidar
nas escolas e outros estabelecimentos de educação pu
blica. Eu entendo que a Universidade não he pro
priamente um estabelecimento de educação, mas sim
um lyceo de sciencias. Por isso não se póde dizer que
este estabelecimento vinha a ficar debaixo da inspec
cão da camara de Coimbra, porque como já disse
não he estabelecimento de primeiras escolas e nem de
educação, e vem por tanto a ficar exceptuado da re
gra geral.
O Sr. Trigoso: — Este artigo, segundo está es
tabelecido, incumbe á vigilancia das camaras o cuidado
não só das escolas publicas, mas de todos os outros
estabelecimentos desta natureza, e ficão por isso sub
metidos a essa inspecção. No artigo antecedente está
decidido que as camaras estabelecessem as feiras mas
com permissão e approvação das autoridades superio
res. Neste artigo não se diz isso. Este objecto, he sem
duvida, tão importante como o das feiras, e não ve
jo razão porque se não estabeleça a respeito delle a
mesma doutrina que se estabeleceu a respeito do ou
tro. Haja uma directoria, ou uma autoridade a quem
as camaras fiquem responssaveis, e sejão obrigadas a
levar á sua approvação o que quizerem fazer a respei
to disto. Não me parece que as camaras se habituem
com facilidade a cuidar em um objecto de tanta im
portancia, mas quando mesmo assim fosse, isto não
se deveria pôr na Constituição; este he o meu vo
1.O.
O Sr. Borges Carneiro: — Não se deve suppri
mir este artigo, muito mais quando nas bases da Con
stituição se trata desta materia. As aulas maiores, que
ha na universidade, e em algumas cidades he certo
que hão de ser dirigidas por autoridades superiores;
porém as menores que ha nos concelhos não se de
vem entregar a outra autoridade senão ás camaras.
Tudo isto se salva em se dizendo — com as excepções
que as leis determinarem.
O Sr. Trigoso: — As camaras sempre tiverão
inspecção de escolas de primeiras letras, mas depois
que se regulou isto pelo methodo existente tirou-se ás
camaras esta inspecção. Esta materia não parece seja
cousa que se deva pôr na Constituição, porque he fi
car ou fazer ficar este cuidado inteiramente ás camaras,
ou já de algum modo prender a lei regulamentar que
houver a respeito disto: por conseguinte parece que
disto não se deva fazer uma lei constitucional, mas
se em fim se vencer e assentar que deva ir na Cons
tituição, ponha-se-lhe a mesma clausula, que se acha
já no artigo antecedente, isto he debaixo da in
specção de uma autoridade superior.
;
O Sr. Marcos Antonio: — Os professores das es
colas menores tem mais respeito ás camaras do que
aos magistrados territoriaes. Tenho observado que em
muitas terras onde as camaras tem a inspecção das es
colas, os mestres cumprem muito bem com as suas
obrigações. Passe embora o artigo, mas eu quereria
que fosse com a emenda do Sr. Trigoso.
O Sr. Lino Coutinho: — Para o Brazil pelo me
nos será necessario que passe o artigo tal como está,
porque ninguem terá mais cuidado na educação de
seus filhos do que seus proprios pais. Estes ás vezes
são vereadores das camaras, e hão de cuidar de cer
to das escolas dos districtos, e vigiar sobre os mestres
que hão de ensinar seus pequenos. Um juiz de fóra
não se embaraça com o mestre do concelho quer elle
ensine bem ou mal, porque como ordinariamente não
são da terra, e nem muitas vezes tem filhos, não se
canção com estas coisas ainda que de sua obrigação
sejão. He preciso portanto que isto não fique assim,
e nem a discrição dos mestres.
•
. . O Sr. Correa de Seabra: — As escolas, e esta
belecimentos de educação publica precisão regulamen
to uniforme; e se bem me lembro já a Commissão de
instrucção publica propoz a nomeação de uma Com
missão fóra do Congresso para trabalhar no plano da
instrucção publica, e reforma da universidade. Não
me parece acertado dar uma providencia parcial, uma
providencia que não he abonada pela experiencia, na
Constituição; e por isso sou de opinião que se sup
prima o artigo.
O Sr. Guerreiro: — Sejão as escolas maiores ou
menores, parece-me que as camaras não deverão ter
uma inspecção absoluta sobre ellas. Quando se tratar
da regulação geral para a educação publica, nesse ca
so he que se deverá declarar a quem isto pertence,
se ás camaras, e como. Por conseguinte parece-me
que deve subsistir esta parte do artigo.
O Sr. Borges Carneiro: — Insisto na emenda
que propuz ao artigo, com as restricções que a lei
determinar.
Declarada a materia suficientemente discutida,
procedeu-se á votação, e foi approvada a 1.° parte do
paragrafo accrescentando-se-lhe as palavras, conforme
as regras que se hão de prescrever.
Entrando em discussão a 2.° parte do paragrafo
disse
O Sr. Guerreiro: — Repito agora o mesmo que
observei a respeito do primeiro artigo. Ha muitos
hospitaes, casas de expostos, e outros estabelecimenº
tos que são pagos particularmente e com rendas des
tinadas privativamente para esse fim. Seria pois a maior
das injustiças dar ás camaras a vigilancia de cousas
que os povos que ellas representão não pagão, e que
por isso lhe não pertencem. Por conseguinte digº
que as camaras como representantes dos concelhos nãº
devem ter inspecção em cousas para que os mesmº
concelhos não concorrem.
O Sr. Lino Coutinho: — O que diz o Sr. Guer
reiro he de summa justiça, porque cada um deve gº"
vernar aquillo que he seu. Ha porém cousas a que atte"
der e excepções que fazer: um estabelecimento deslº
natureza em quanto pequeno póde ficar entregº º
 [439 ] -

irmandades para o dirigir, porém quando elles tendo O Sr. Secretario Felgueiras leu o seguinte
assim começado se tem feito ao depois ricos e uni
versaes, então pertence ao Governo, ainda que não P A R E c E R.
directamente, vigiar sobre sua fiscalização; porque um
estabelecimento que tem rendas muito exorbitantes, A Commissão de fazenda foi presente um officio
não deve ser administrado por uma meza de irmãos in do presidente da assembléa geral do banco de Lisboa,
expertos e que muitas vezes abusão em seu proveito: em que apresenta por decisão da mesma assembléa,
visto que tambem aquelles grandes rendimentos já lhe que para promover as assignaturas do banco seria con
dão mais face e caracter de estabelecimento publico do veniente ordenar, que os accionistas que assignarem
que particular. Na Bahia ha uma casa de misericordia depois de 20 de Fevereiro até ao dia em que o ban
com rendimentos mui grandes e excessivos, e por ter sido co começar as suas operações, sejão desonerados de
administrada sem fiscalização publica, tem sido mui pagar o juro da demora, a que pelo § 4." da lei de
to mal administrada; por isso o meu voto he que 3 de Fevereiro estão obrigados.
omentos
Governo
destatenha a faculdade de vigiar os estabeleci
natureza. • •
. Como os motivos que derão origem á lei de 2 de
Fevereiro forão apressar as assignaturas, e habilitar o
O Sr. Caldeira: — Apoio a opinião do Sr. Lino banco a começar sem grande demora as suas opera
Coutinho, e muiio mais porque não se oppõe ao que ções, e tendo a experiencia mostrando que a lei sa
diz o Sr. Guerreiro. Nós vêmos que o Governo tem tisfez em parte a estes dois fins, e sendo o juro decre
uma inspecção a respeito das ultimas vontades, e se tado no mencionado § 4º a favor dos actuaes accio
este principio que diz o Sr. Guerreiro, fosse exacto, nistas (do qual elles animados do louvavel espirito de
como se havia de combinar isto com o que igualmen Promover as assignaturas, estão determinados a pres
te se pratíca, desde muitos tempos! He certo que um cindir) nenhuma objecção bem fundada se póde oppòr
instituidor de qualquer destas cousas tem um direito a esta pertenção, logo que a assembléa geral legiti
inauferivel a regular como lhe parecer o que he seu, mamente constituida assim o demanda.
porém não acontece isto nunca depois da sua morte. He portanto a Commissão de parecer, conforman
He necessario que haja uma autoridade que vigie so do-se com a assembléa geral do banco , que só pa
bre isto. O exemplo que trouxe o Sr. Lino Coutinho, guem juro das quantias que assignarem na conformi
prova que as misericordias e outros estabelecimentes dade do § 4.° da lei de 2 de Fevereiro, aquelles indi
desta catureza que são deixados a si, isto he, ás ir viduos que subscreverem depois do dia em que o banca
mandades, e outras inspecções desta natureza são mal dando principio ás suas operaçôes comece a receben
o dinheiro dos seus accionistas. • }
administrados; o que succederá em todos os que fo
rem administrados por pessoas que nada lhe importa Paço das Cortes em 11 de Março de H821. —
o bem publico: porque na verdade estes estabeleci Francisco Barroso Pereira ; Manoel Alves do Rio;
mentos posto que erigidos por corporações particula Francisco de Paula Travassos ; Francisco Xavier
res, com tudo no pé em que se acha a maior parte JMonteiro ; Pedro Rodrigues Bandeira; Francisco
delles, póde dizer-se que são verdadeiramente publi João Moniz. o rr · · · ·
COS, Terminada a leitura, disse
O Sr. Castello Branco Manoel: — Declaro-me O Sr. Peixoto: — Não posso approvar este pa
pela opinião geral, em consequencia das razões que recer. Trata-se de alterar uma das condições, que sc
se tem exposto, e accrescentarei que estes estabeleci propozerão a cada um dos sugeitos, que quizessem ser
mentos devem estar debaixo das vistas do Governo, accionistas do banco; he necessario que elles sejão ou
porque do contrario uma irmandade nada lhe impor vidos, e consintão na sua revogação, aliàs haveria
ta que os bens se administrem bem ou mal. uma ingerencia do corpo legislativo na administração
Poz o Sr. Presidente a votos a segunda parte do do banco, e em um ponto substancial, o que não
paragrafo, tal qual estava, e não foi approvada. Pa deixaria de destruir a confiança do estabelecimento.
ra a substituir ofereceu o Sr. Guerreiro a seguinte Se os interessados prescindem do interesse, que se lhes
# emenda: e bem assim os estabelecimentos de benefi prometteu, nada temos com isso ; e se não prescin
cencia que forem pagos pelos rendimentos do conce dem, não podemos, sem ser injustos, obrigalos a es
lho. Sendo posta á votação, foi rejeitada. se sacrificio. Portanto reprovo o parecer,
Poz-se então a votos outra emenda oferecida O Sr. Lino Coutinho: — Aquella assembléa he
pelo Sr. Borges Carneiro, em que propunha que em uma eleição de todos os accionistas; he o mesmo que
lugar das palavras da segunda parte do §, conforme este Congresso que representa todo o povo; logo tu
as regras que se hão de prescrever, se pozesse, com do o que esta representar he representado por todos
as excepções e pela fórma que as leis determinarem; os accionistas, assim como nós por toda a Nação: acho
e foi assim approvada, decidindo mais o Congresso por tanto que se lhes deve conceder o que ella pre
que esta parte
primeira mesmado emenda comprehendesse tambem a
paragrafo. •
tende,
semblea.
visto "não haver prejuízo algum da parte da as
• •

*
O Sr. Borges Carneiro ofereceu mais um $ ad O Sr. Franzini: — Não me persuadia que este
dicional ao dito artigo 200, concebido nos termos se parecer merecesse a mais pequena discussão. O que
guintes: aos juizes electivos pertence cuidar na con
-* •
aqui se trata he convidar os individuos a entrar com
ºs vação dº ordem e segurança publica, no que se seus fundos no banco. Agora respondo ao que se dis
So auxiliados pelas camaras, Ficou para segunda se, dizendo que o fundo dos accionistas ainda não
\Stura.
 [440 |
entrou, e por tanto não começárão as suas operações; Poz o Sr. Presidente a votos o parecer, e decidiu
por consequencia não sei a razão porque se não hão se que ficasse adiado.
de deixar entrar com seus fundos aquelles individuos O Sr. Borges Carneiro apresentou um requeri
que o exigem, visto que a assembléa o consente; pois mento do doutor João Chrysostimo Espinola de Ha
que desta maneira se favorece muito os interesses do cedo da ilha da Madeira, a cujo respeito disse
banco, e não se obra contra a vontade dos mais ac O Sr. Soares Franco: — O caso de que trata es
cionistas, porque elles delegárão todos os seus poderes te requerimento foi certamente horroroso; porém já se
naquelles que escolhêrão para seus representantes. Por mandou para o Governo.
tanto peço que V. Ex.° ponha a votos o parecer da O Sr. Borges Carneiro: — Eu não sei que podes
Commissão. se ir ao Governo um requerimento que a parte agora
O Sr. Peixoto: — Nunca se póde entender que apresenta, e que eu tenho ainda nas mãos. Peço que
os accionistas delegárão poderes para renuncia de in este requerimento lhe seja remettido juntamente com
teresses, sem que essa delegação fosse expressa; - nem a seguinte
a assembléa he nomeada por todos os accionistas: e IN D I c AçÀ o.
|-

se a assembléa se julga revestida desses poderes, para

que recorre ao corpo legislativo! Concluo que os accio A oste soberano Congresso será presente uma pe
nistas devem ser indívidualmente ouvidos, para não tição documentada do doutor João Chrysostomo Ls
se attentar contra o especial direito de cada um del pilona de Macedº, cavalleiro da ordem de Christo,
les: aliàs vai perdido o credito do estabelecimento. vigario da collegiada da villa de Santa Cruz, na
O Sr. Lino Coutinho
materia deve ficar adiada.
: — Sr. Presidente, esta
•
ilha da Madeira, em que diz que por haver feito im
primir um papel em que mostrava a inutilidade de se
O Sr. Soares Franco: — Não póde ficar adia conservar naquella provincia o batalhão ali estaciona
da : a Commissão deu o seu parecer, o Congresso o do, fazendo a despeza annual de 90 contos de reis,
deve decidir a final. -
e com ella algumas desordens; resentidos alguns offi
- O Sr. Borges Carneiro: — Eu pugno pela ordem, ciaes do mesmo batalhão, os quaes já nos dias ante
o que está vencido na acta he que esta meia hora se cedentes lhe havião feito assuadas apparecendo de
ja para segundas leituras, e indicações. noite com bacamartes, no dia 10 de Fevereiro pas
- O Sr. Alves do Rio: — Sr. Presidente, eu ap sado pelas nove horas da manhã lhe fizerão cercar de
provo o parecer da Commissão, quanto mais que eu muita soldadesca a casa da sua residencia na cidade
posso asseverar que todos os accionistas estão deste do Funchal, armados do pistolas, espadas nuas e
acordo, e he a vontade geral da assemblea. baionetas, e arrombando a porta da rua, tendo-se
O Sr. Xavier Monteiro: — Como o negoclo de ele refugiado a um telhado visinho, lhe intimárão or
que se trata comprehende unicamente os interesses dos dem de prisão para ser conduzido por mandado da
actuaes accionistas, he necessario que a assemblea de quelle governo das armas á fortaleza de S. Thiago: a
cida na forma que elles requerem. Eu observo que cuja voz acudindo, fôra agarrado por dois soldados que
quem se tem opposto são aquelles Srs. que não tem in precipitadamente o descêrão do telhado, e logo um
teresse algum no banco; os que são accionistas cedem dos oficiaes lhe atirára dois tiros de pistola, cujas
destes interesses que lhe pertendem á força zelar: e balas lhe passárão junto da cabeça: que então simu
não ha razão para não approvarmos o parecer da lando sempre a dita ordem de prizão, o conduzírão a
Commissão, lançado no sentido em que os accionistas praça do pelourinho á vista de todo o povo, e ahi
requerem, e sobre materia a que só elles tem direito formando-se em circulo e mettendo-o no meio, puxá
de se oppôr. . º ra um dos ditos officiaes por um azorrague de nervo
- O Sr. Guerreiro: — Os Deputados que não en de boi rachado na ponta, e lhe déra muita vergalha
trárão com fundos no banco, não são accionistas e da; depois do que passára o azorrague ao segundo of
menos interessados do que aquelles que o são; por ficial, este ao terceiro, este a um cadete, este a um
tanto decidem imparcialmente. * - - - |- ajudante (todos nomeados na petição), cada um dos
- O Sr. Luiz Monteiro: — Sr. Presidente, eu que quaes praticárão em sua pessoa o mesmo que o pri
reria sómente dizer duas palavras. Se todos os accio meiro, e havendo-lhe feito uma grave ferida e muitas
nistas convem nisto não sei a razão porque vem isto pizaduras, e quebrado com os açoites o habito de
aqui, e digo que este Congresso deve quanto antes Christo que tinha ao peito, o mandárão para sua
dar a resolução deste negocio para desapparecer por CaSG,
uma vez isto. Entretanto sempre quero desfazer um Algumas cartas referem, e he escusado referir aqui,
principio que he mui perigoso; um homem que ava a consternação com que o povo do Funchal presenciou
lia o seu nome não he capaz depois de o ter assigna ser assim enxovalhado um sacerdote, occupado ! a
do a faltar ao que se obrigou, e deixar de dar o seu vinte annos no ministeuio paroquial, e acerrimo de
dinheiro. … "
fensor do systema constitucional, enxovalhado por
•

O Sr. Borges Carneiro: — Sr. Presidente, he aquelles em cujas mãos a Nação depositou as armas
da ordem que quando qualquer parecer de Commis para manterem a segurança publica. A indignação
são, lido em dia incompetente, suscita descussão, es por todas as partes cresceu; porém de balde pedirão
ta não haja de progredir: se o parecer he urgente, satisfação ao governador, debalde ás justiças Intimi
Pºde V. Ex. assignar-lhe o dia de á manhã, ou qual dadas pela presença do batalhão. Até á data das cºr
lhe parecer. |-

tas que eu recebi, tudo consistia em uma mentirosº

 [441 ]
proclamação do corregedor, em que falsamente an pois não he regular vir "um requerimento dentro de
nunciava haverem sido prezos os aggressores: pelo uma indicação, a qual ha de ter diverso destino, e
seião pelasestavão
contrario soltos,
ruas com e seádiz
pistolas que arrogantes pas# não deve prejudicar ao pretendente.
cinta. •
,
O Sr. Moura: — Os Senhores Deputados não
E como poderemos explicar tamanho enigma! Diz são orgãos dos requerimentos, as partes devem deita
o supplicante na sua petição que sabendo dos conse los na caixa para de lá irem directamente ás compe
lhos que o governador fazia com alguns oficiaes para tentes Commissões; isto he que he a ordem.
o matarem, jurando todos segredo, e brindando-os 3- O Sr. Freire: — Quem requer, requer ás Cor
ele governador com doce e vinho com profusão até o tes, como o faz a um tribunal para ter um despacho;
dia 9, lhe requerêra providencias de segurança, o que e como havemos nós privar as partes deste direito sa
tudo fóra inutil. Em verdade todas as circunstancias grado? Por tanto este requerimento ha de natural
que antecedêrão, acompanhárão e seguírão um dos mente ir para o Governo, se a Commissão de peti
mais horrendos e sacrilegos attentados de que nos fa ções assim o assentar, esta he a ordem do Congresso.
ça menção a historia portugueza, induzem vehemen O Sr. Castello Branco Manoel: — Qualquer que
fissima presumpção senão de complicidade, certamen seja a decisão que se pretenda tomar, eu exijo a pa
te de connivencia, pois não me contento de dizer de lavra. * - • : . . .
indolencia do governador. } * * #} " … O Sr. Castello Branco: — Peço a palavra para
O systema constitucional não póde ir bem senão falar da ordem- Reconheço que o caso que faz o ob
fôr assentado sobre a base da recta justiça, praticada jecto da questão merece toda a attenção, mas deve
com inabalavel firmeza e sem contemplação de pessoas. o Congresso occupar-se agora neste negocio! Não:
Aliàs nós e o Governo não seremos mais do que no nem o illustre Deputado o ha de exigir sem ser in
vos déspotas, novos aulicos, novos idolos, e o povo coherente comsigo mesmo. Ha pouco foi proposte um
cedo ou tarde será excitado a anarquia. He necessario negocio que nós consideramos como a salvação do Es
que se indaguem esçrupulosamente as referidas pre tado; era de toda a urgencia dar-se-lhe a resposta, e
sumpções, e se se verificarem, que a espada de inexo o honrado membro pugnou pela ordem, pedindo o
ravel justiça cáia prontamente, e sem trapaça sobre a seu adiamento; e porque razão ha de elle para outro
cabeça
SOres, º
do governador, além da punição dos aggres
• • ** " …;
*
caso querer alterar esta mesma ordem ! Eu convenho
em que o caso, merece toda a attenção, porém nãº
Porém as justiças do Funchal estão atemorizadas, devemos agora occupar-nos com elle. . .:: … …
e não sabemos que relações terão com o governador. . O Sr. Borges Carneiro: — O que em peço, Se
O supplicante diz que ellas tem deixado impunes ou nhor Presidente, he que haja de pôr-se a votos esta
tras desordens antecedentes, e representa que será inu questão: ella he simples, se deva ou não progredir a
til a devassa, que agora tirarem. - -
discussão, ou ficar adiada. " .. … -

O meu parecer seria que o Governador e o bata
lhão fossem logo removidos, pondo-se em prizão os
culpados; e que um ministro de fóra fosse depois ti
rar a devassa. • * *
E por quanto, posto que este horroroso caso seja
da competencia do Governo, convém com tudo que
a Nação veja que nas presentes Cortes Extraordina
nas tem em seus representantes uma vigia que cons
pira com o mesmo Governo para a pronta punição
dos perturbadores da ordem publica, e mui especial
mente das autoridades que faltão ás suas obrigações.
Proponho que remettendo-se ao Governo a petição
que apresento, se excite a sua attenção para que re
movendo d'antemão todos os obstaculos que se possão
ºppor á plena desenvolução da justiça e descobrimen
to da verdade, e inquirindo especialmente sobre a
complicidade, conveniencia, ou omissão que o go
Vernador das armas daquella provincia possa ter com
metido neste caso, submetta os culpados á severida
de das leis. — Borges Carneiro. -
O Sr. Maldonado? — Requeiro que se ajunte a
esta indicação do Sr. Borges Carneiro o impresso
que causa a desordem, pois este de alguma fórma
*
minora o crime dos aggressores. : , : , ,
Poz o Sr. Presidente a votos a indicação, e ves
ceu-se que ficasse para segunda leitura, mandando-se
remetter o requerimento á Commissão de petições. "
º Sendo chegada a hora da prolongação, passou-se
a discutir a indicação do Sr. Villela, dada para or
dem do dia na sessão de hontem, e he a seguinte:
Merecendo o caracter brioso dos generaes e offi
ciaes do exercito do Reino do Brazil, que se tenha
nelles, e por elles toda a confiança e consideração;
exigindo o bom regimento dos povos, que em cada
provincia daquelle reino haja um centro de poder, e
que este esteja na junta do governo da provincia, su
bordinado unicamente ás Cortes, e ao Rei:
Requeiro 1.° Que os Governadores das armas da
quellas provincias sejão tirados dos officiaes do exer
cito do Reino do Brazil. , . … .

Terminada a leitura disse. "*", * 2." Que os ditos Governadores, as juntas de fa

O Sr. Xavier Monteiro: — O ilustre Deputado zenda, e todas as mais autoridades alí estabelecidas,
he fiscal da ordem, e como tal não deve consentir fiquem immediatamente sujeitas ás respectivas juntas
que se prosiga a discussão sobre este objecto, que de do Governo. – Francisco Villela Barbosa.
Weir á Commissão das petições onde pertence. O Sr. Villela: — Posto que na passada sessão
O Sr. Freire: — Fique para segunda leitura, disse quanto julgava bastante para apoiar a indicação
Pºrém o requerimento não deve ficar embaraçado de ir que submetti á approvação do soberano Congresso;
º Commissão das petições, isto que o illustre Membro com tudo direi ainda hoje alguma cousa sobre a pri
"ºbº de praticar he contra a ordem da Assemblea, meira parte, para ………… o melindre, ou do
Skk
 + [ 442 |
vida que possa haver. O exercito do Brazil sempre que marcasse as diferentes attribuições das juntas, e
se considerou destincto do de Portugal, nem póde
deixar de ser, pois as suas promoções devem fazer-se
em separado, e mesmo nos corpos de cada uma das
províncias do Brazil pela grande distancia em que
estão entre si, e a respeito da metropole; e com efei
to seria muito duro o obrigar os oficiaes a andarem
de Portugal para o Brazil, e vice versa, quando se
póde conciliar o commodo dos particulares com o
bem geral do Estado. Ora no exercito do Brazil ha
muitos officiaes europeos, assim como no de Portu
gal ha alguns brazileiros. Por tanto, quando pro
ponho que os governadores das armas das provincias
do Brazil sejão tirados do exercito do Brazil, não
excluo os Europeos, nem os Brazileiros; e assim
não póde haver idéa alguma de odiosas diferenças
entre uns e outros. Mas dir-se-ha que esta não
existe a respeito dos dois exercitos: respondo, que
tirando-se para os Governos das armas das provin
cias do Brazil oficiaes do exercito do Brazil, e pa
ra os governos das armas das de Portugal officiaes
do exercito de Portugal, não póde haver motivo
de queixa algum de uma e outra parte. Por tanto
por todas estas razões, e pelas que já expuz na ses
são passada, me persuado que deve ser approvada a
primeira parte da indicação. Quanto á segunda, he
obvio que he necessario haver uma autoridade supe
rior, a que as outras sejão responsaveis, e que cum
pre que esta resida na junta do governo da provin
cia, unicamente subordinada ás Cortes, e ao Rei.
O Sr. Barão de Mollelos: – Opponho-me ú dou
trina da indicação: ella tem duas partes, 1.° que os
governadores das armas para as provincias do Ultra
mar sejão tirados dos officiaes do exercito do Brazil:
2.º que fiquem dependentes das juntas provinciaes. A
primeira parte, nem deve discutir-se, porque suppõe
dois exercitos diferentes, contra o que está sanccio
nado por este augusto Congresso, no decreto de 28
de Julho do anno proximo passado, que declara mui
expressamente que o exercito de Portugal, e aquelle
do Brazil são reputados um só com a denominação
de exercito portuguez do Reino Unido; e no caso
mesmo que isto se não tivesse ainda sanccionado, de
veria sanccionar-se agora, para mais intima, e in
dissoluvelmente nos ligarmos com os nossos irmãos do
Ultramar; e até para haver maior uniformidade, e
disciplina na tropa. O mesmo digo a respeito da se
gunda parte porque he tambem, e em toda a clareza
diametralmente opposta ao que está sanccionado no
decreto de 29 de Setembro quando diz, falando dos
governadores das armas: ficão sujeitos ao Geverno do
Reino, responsaveis a elle, e ás Cortes, e independen
tes das juntas provinciaes, assim como estas o são del
les, etc. E na verdade nada seria mais contrario á or
dem, á razão, e á dignidade deste Congresso, que
pretender-se por meio de uma indicação, tornal illu
sorias as suas deliberações; e muito mais depois desta
materia ter sido tão debatida, e extensamente tratada;
e ter mesmo o illustre autor da indicação expendido
então todos os argumentos que lhe parecêrão mais
convenientes. Bastava esta forte razão, para se não eu mencionei, consiste só em palavras; desejº ººº
discutir esta materia, sem um novo projecto de lei, não passe similhante idéa tão contraria á boa ord"
dos governadores: e ao contrario disto seria pôr em
duvida todas as deliberações desta assemblea. Accresce
a isto ter o honrado membro o Sr. Borges de Barros
proposto subitamente e ha bem poucos dias uma in
dicação para que por ora se não tratasse da existen-.
cia, e attribuições das juntas provinciaes, sem que
se reunissem neste Congresso maior numero de De
putados do Ultramar para substituirem os preeisos co
nhecimentos em materias tão transcendentes e que va
riavão tanto segundo os diferentes districtos. Lem
bra-me que essa indicação foi vivamente apoiada pelo
illustre autor da que presentemente se discute; e paº
rece-me que as mesmas razões que elle então expendeu
para que se não tratasse daquelle objecto, vigorãº,
e são bem obvias para que se não trate agora deste:
accrescentando a tudo isto, como já disse, ser materia
vencida.
O Sr. Lino Coutinho: – O honrado membro
Sr. Barão de Mollelos disse que o exercito era um
só, e eu digo que esta unidade he uma cousa de no
me, porque de facto, e de certo não existe; e se ella
existe como he então que se fazem promoções separadas
tanto de Portugal como das provincias do Brazil!
Aquelle decreto que citou consiste mais em palavras
do que em realidades. Quando se diz serão escolhidos
dos officiaes que lá existem, não fazem excepções e
podem ser escolhidos officiaes europeus, porém nãº
acho razão para que se tire um commandante das
armas da Bahia assás benemerito e que fez procla
mar ali a Constituição; nomeando-se em seu lugar
um oficial da Europa. Assim he que se hão-de frater
nizar os povos do Brazil! Não he isto darmos a co
nhecer que receiamos delles, e he assim que nós que
remos dar o exemplo de harmonia? Não; e por comº
sequencia approvo o parecer do Sr. Villela Barbosa
em toda a sua extensão. •
O Sr. Luiz Paulino: — (Não o ouviu o taquy
grafo Leiria).
… O Sr. Borges Carneiro: — Não se deve limitar
ao Governo uma autoridade que he por natureza ili
mitada. A elle compete nomear para os diferentes
empregos homens em quem tenha confiança, e irbusº
calos onde quer que elles estejão. Isto he o que º
acha já estabelecido nas actas da Constituição, e º
que nós agora não devemos restringir. Se o Governº
julgar que está em Portugal um digno magistradº
brasileiro e achar que o deve empregar na Europa,
porque razão o não ha de fazer, e da mesma manº"
ra com os europeus que existirem no Brasil! De outrº
maneira como seria o Governo responsavel! Isto quadº
to á autoridade: agora quanto á prudencia que º
mesmo Governo se deve esperar, he certo que º
ha de sempre attender ás distancias, e ás commodida"
des das pessoas que emprega, quanto isso for comº
liavel com o bem publico.
O Sr. Barão de Molellos: — Levanto-me só P*
ra fazer algumas reflexões ás que fez o illustre Seº"
tario o Sr. Lino sobre algumas das razões que º
produzi. Disse elle que o decreto de 28 de Julhº º"
 [ 443 ]
e dignidade do Congresso, e tão falsa, pois que a
declaração que o exercito de Portugal, e Algarves, e
aquelle do Brazil formavão um só unico denominado
exercito portuguez do Reino Unido; não são só pa
lavras, tem muita realidade, e transcendencia: para
não desperdiçar tempo não renovarei a discussão a es
te respeito , mas durante ella se demonstrou bem
evidentemente esta verdade. Fez tambem o mesmo
honrado membro depender a essencia dos exercitos
da maneira porque se fazem as promoções; mas to
dos sabem que este objecto só faz uma das suas muitas
leis regulamentares. E deve lembrar-se o illustre mem
bro que foi tão circunspecto este Soberano Congresso
quando fez este decreto que resolveu em um dos seus
artigos o methodo de fazer as promoções, reservando
a decisão deste ponto para o tempo em que estives
sem presentes o maior numero de Deputados do Ul
tramar, para que melhor expuzessem todos os conhe
cimentos necessarios, a fim de que esta materia, aliàs
difficil e complicada, se decidisse com manifesto co
nhecimento e acerto. Respondo agora a idéa de sup
pôr duas divisões, uma das tropas de Portugal, e
outra das do Ultramar; idéa gratuita, e que nem se
quer por inducção póde imaginar-se comprehendida
na doutrina da indicação, e que por conseguinte eu
não podia metter em linha de conta para responder
lhe, digo que se o illustre membro que de tal se
lembro, imagina como creio, formadas as taes sup
postas divisões das tropas estacionadas, já ha muito
tempo umas em Portugal, outras no Ultramar, en
tão não podem ter "# as increpações, que elle,
alguns Deputados tem feito contra as nomeações dos
oficiaes para governadores das provincias, pois que
grande numero d'elles servião já ha muito tempo no
Iltramar. Em consequencia nem são justas, nem
admissiveis similhantes reflexões, e muito mais quan
do são fundadas sobre um falso supposto, julgando
só palavras, e sem realidade as decisões do Congres
so; quando tão diametralmente oppostas aos artigos
já sanccionados na Constituição, como evidentissima
mente o tem demonstrado os illustres Preopinantes.
Finalmente se passasse a indicação seguir-se-hia
que o poder legislativo se ingeria no executivo, e que
sendo os Secretarios de Estado obrigados a escolhe
rem estes ou aquelles officiaes desta ou daquella divi
são, para governadores, não poderião ser responsa
veis pelo resultado, quero dizer não se guardaria a
justa divisão dos poderes, nem poderia tornar-se efe
ctiva a responsabilidade dos ministros, duas bases de queijos, manteigas, e presuntos, com grave es
fundamentaes do systema constitucional; além de ou candalo da boa fé com que devem ser recebidos os na
tras muitas inconsequencias, e mui transcendentes. A
minha opinião he pois que o Governo attendendo só
ás virtudes, e merecimentos, escolha aquelles oficiaes
mais capazes e proprios, para desempenharem empre
gos de tanta entidade. Se no Ultramar houver, de lá
se escolhão; se em Portugal, de cá se escolhão; at
tendendo só ás melhores qualidades. Assim o exige a
justiça e as bases da Constituição. As restricções e
divisões porque instão os que defendem a doutrina da os pareceres das Commissões, e na hora da prolonga
indicação, no meu modo de pensar, tendem mais a ção o parecer da Commissão de marinha sobre a pro
dividir, que a unir; e nós só devemos ter em vista,
e no coração, vincularmo-nos pelos mais estreitos la
ços com os nossos irmãos do Ultramar.
- Sendo chegada a hora dc levantar-se a sessão, de
cidiu-se que ficasse adiada a discussão deste objecto.
O Sr. Soares Franco, por parte da Commissão
de agricultura, apresentou a redacção dos seguintes
artigos 6 e 7 do projecto dos foraes, mandados redi
gir pela mesma Commissão.
Artigo addicional.
Os foros, e pensões certas, impostas nas terras pe
los foraes, e pelos senhorios em consequencia do dos
minio, que pelos mesmos foraes tinhão nellas, serão
reduzidas á metade, como forão as quotas incertas.
.Art. 6." A obrigação que ha em alguns lugares
de se pagar uma pensão certa de medidas, ou qual
quer outra prestação, só pelp acto de se semear, ou
pela qualidade de ter proprietario naquelle lugar, fi
ea abolida.
7.° As terras jugadeiras, propriamente ditas,
isto he, aquelas em que ha obrigação de se pagar
certa porção de fructos, por se lavrar com um jugo
de bois, ou com um boi, estando, pelo que pertence
ao vinho, e linho, já reduzidas ao oitavo na ord. l.
2.° tit. 33. Serão tambem consideradas como oita
veiras, pelo que pertence ao pão, e como taes redu
zidas á metade, e incluidas nas outras disposições dos
artigos antecedentes, excepto se pelo foral, ou con
venção das partes, já estiver determinado de outra
maneira. Paço das Cortes em 10 de Março de 1822.
– Francisco Soares Franco; Girão; Francisco An
tonio de Almeida Pessanha.
Mandárão-se imprimir para entrar em discusão.
> O S. Franzini ofereceu a seguinte
IND I c Aç ăo.
Tendo já decorrido vinte dias depois que instei
neste soberano Congresso para que se mandasse de
sembaraçar o navio hollandez le Henri, capitão
Oreille, injustamente detido e ameaçado de confisco,
por se acharem a seu bordo uns pequenos barris de
vinagre de cerveja, que levava de encommenda pa
ra o Rio de Janeiro, e tendo determinado o mes
mo augusto Congresso que o Governo mandasse in
formar ao conselho da fazenda, novamente insto pa
ra que esta informação appareça quanto antes, pois
que da intempestiva, e injusta demora sofrida pelas
ordens do conselho da fazenda, se tem organizado a
rnina total da carga do sobredito navio, composta
vios estrangeiros, que vem demandar os nossos portos
munidos de manifestos legalisados, e approvados pe
los consules portuguezes, residentes nos paizes donde
he feita a exportação dos generos. — O Deputado
Franzini.
Foi approvada, mandando-se perguntar ao minis
tro a razão da demora.
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
moção feita na armada portugueza pelo governo da
provinoia da Bahia.
- Kkk 2
 [ 444 |
Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde. — Um officio do Ministro da fazenda, remettendº
Francisco Xavier Soares de Azevedo, Deputado Sº quatro oficios; a saber: 3 do Vice-Rei Condo de
cretario. Rezende, em data de 29 de Março, e 11 de Setem
bro de 1801, e ontro do Vice-Rei D. Fernando J.
REsoluções E ORDENS DAs Coatzs. sé de Portugal, de 18 de Setembro de 1802, perten.
centes ao arquivo da junta da liquidação e consolida
Para José Ignacio da Costa. ção da divida do Brazil, creada pela carta regia dº
24 de Outubro de 1800. A Commissão competente,
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor Outro do mesmo Ministro, enviando a consulta
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza da Junta da administração do tabaco, em …º
mandão voltar ao Governo a segunda via do oficio ao que se lhe havia pedido, segundo as ordens das
que a Junta da fazenda da província de Pernambuco Cortes em 18 e 25 do mez passado, e 5 do corrente,
dirigiu ao Thesouro publico, em data de 12 de Ja A Commissão de commercio do Ultramar.
neiro proximo passado, acompanhando a factura de Um dito do mesmo, enviando a consulta do Con
290 quintaes de páo Brazil, embarcado no navio In selho da fazenda, ácerca da representação de João
comparavel, por conta e risco da mesma Junta, tu Baptista Oreille, relativa á franquia de 82 barris de
do tuansmitido pela Secreteria de Estado dos nego vinagre, carregado em o navio Henri. A Commis
cios da fazenda com officio de 9 do corrente mez. são de fazenda com urgeneia, -

Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 11 Um dito do Ministro da marinha, remettendo a
de Março de 1822. — Joio Baptista Felgueiras. relação dos pilotos examinados, enviada pelos lentes
Para José de Moura Coutinho. da academia da marinha. A Commissão de marinha.
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por . Um dito do Ministro da jussiça, acompanhando
tugueza concedem a licença que V. S." requer para a informação do corregedor da comarca de Vizeu,
ir á província, esperando do seu conhecido zelo e ácerca do reparo das pontes de Oliveira do Condo, e
amor da patria, que apenas seja possivel, V.S." não de Santa Comba Dão, mencionadas no oficio das
deixará de vir logo continuar reste soberano Congres Cortes de 18 de Janeiro proximo passado. A Comº
so as foncções de que dignamante se acha encarrega missão de Estatistica.
do. O que participo a V. S." para sua intelligencia. Um dito do mesmo, enviando a conta do briga
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 11 de deiro intendente das obras publicas, Duarte Jes:
Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. Fava; sobre a necessidade de estabelecer um castigº
Para Manoel Zefyrino dos Santos. para os presos sentenciados do presidio civil da gale,
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por que vendem os vestidos, que se lhes dão. A Commis.
tugueza concedem a V. S." licença por tanto tempo, são de justiça criminal.
quanto seja necessario para tratar do restabelecimento Um dito do mesmo, enviando as quatro consultºs
da sua saude, esperando do seu conhecido zelo e da directoria geral dos estudos sobre os requerimentos
amor da patria. que apenas seja possivel, V.S." não dos oficiaes da camera da villa da Alagôa no Reinº
deixará de vir logo continuar neste soberano Congres do Algarve, dos moradores da Sobreira Formosa, co:
so as funcções de que dignamente se acha encarrega marca de Thomar, dos pais de familias de Avôes, e
do. O que participo a V. S." para sua intelligencia. Ferreiros de Avôes, termo de Lamego, e dos pais de
Deus guarde a V.S." Paço das Cortes em 11 familia, e moradores da freguezia de S. Miguel de
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. Oriz, e outras do concelho de Regalados, comarca
Redactor – Galvão. de Viana, pedindo a creação de cadeiras de primeiras
letras, e uma de gramatica latina. Aº Commiss㺠dº
intrucção publica. __
Um dito do Ministro da guerra, enviando um mº
morial de João Gomes de Oliveira Silva, e de An
SESSÃO DE 12 DE MARÇo. gelo da Costa, que acompanhava a prosposta das cº" |

dições, com se incumbirão da empreza do fabrico dº |

A… a sessão, sob a presidencia do Sr. Va
rella, foi lida e approvada a acta da antecedente.
O Sr. Borges Carneiro fez a seguinte declaração
de voto: Na sessão de hontem sobre a indicação que
fiz, para que o requerimento da vigario de Santa
Cruz na cidade do Funchal, relativo ao sacrilego in
sulto que lhe fizerão alguns oficiaes do batalhão esta
cionado naquella cidade, fosse remettido ao Governo,
excitando-se ao mesmo tempo a sua attenção para os
fins declarados na mesma indicação, votei que o re
querimento se não separasse da dita indicação.
. O Sr. Secretario Felgueiras mencionou o expe
diente seguinte.
polvora. A Commissão de artes.
O registo tomado á uma hora da tarde do dia 11
de Março no porto de Lisboa, á galera americanº
Luiza; vinda do Funchal. Inteiradas.
Duas cartas do Pincepe Real, datadas do Riº"
Janeiro, uma de 14 de Dezembro, e outra de lº: " |
quaes refere a Sua Magestade o estado politico daque" |
la, e outras provincias limitrofes, e qual seja a "º"
tade do povo, para o não deixar partir.
O Sr. Pereira do Carmo: – Requeiro, que º
tire uma copia destas duas cartas, e que se nº"
uma Commissão especial, para tratar dos negºº"
daquela província: porque com efeito já n㺠fº"
mos obscurecer o estado a que estão reduzidº º

<
 [445 ]
Brazis. Isto pede urgencia visto o negocio. E que es
ta Commissão que se houvcr de nomear tome em
grande este negocio; pois eu não acho nenhum de maior
urgencia. (Approvado approvado).
O Sr. Camello Fortes: — Apoio o Sr. Pereira
do Carmo: porem eu peço mais, e he, que esta Com
missão seja pequena, mas composta de igual numero
de Deputados, tanto de Portugal como do Brazil;
e mesmo que esta Commiseão seja dispensada d'assis
tir ás sessões do Congresso; devendo colher todas as
informações necessarias para o bom arranjo do nego
ClO.
O St. Villela: — Sr. Presidente: o nosso fim
não deve ser unicamente ligar Portugal ao Brazil;
mas tarnbem ligar todas as Provincias do Brazil en
tre si. Embora se nomee a Commissão: mas he ne
cessario advertir que ainda falta neste Congresso uma
grande parte da representação do Brazil: e nós não
sabemos quaes serão os sentimensos dos Deputados
de Minas Geraes, Mato Grosso, etc. Requeiro por
tanto, que o Governo accelere quanto antes a vinda
dos Deputados do Ultramar , pois conjunctamente
com elies he que deveremos tratar dos negocios do
Brazil. Peço que se indique isto ao Governo, para
que este communique aos governadores do Ultramar
fação, com que venhão quanto antes os Deputados
para Portugal. *>.
O Sr. Guerrciro: — Ainda que eu fosse nomea
do Deputado pela provincia do Minho, com tudo lo
go que tomei lugar neste augusto recinto, sou Depu
tado de toda a Nação portugueza, tanto dos europeos
como dos brazileiros. A minha obrigagão he promo
ver quanto estiver da minha parte a felicidade de um,
e outro hemisferio. A situação do Brazil merece uma
attenção mui seria. Um dos meios que nós temos pa
ra conhecer as necessidades do Brazil, (mesmo es
tando privados dos conhecimentos locaes daquellas
Provincias) he comparando o seu estado actual com
o estado a que ficou reduzido Portugal com a ausen
cia da Corte de Lisboa para o Rio de Janeiro, e então
conheceremos tambem muitas das privações que nós
padeciamos, e tambem aquellas que o Brazil ha de
sentir por igual motivo. Os povos que estão costu
mados a ter junto a si os recursos necessasios, não po
dem sugeitar-se a ter que ir buscallos muitas legoas
distantes: daqui nascem os grandes inconvenientes,
os quaes creio estão remediados pelas providencias que
se tem adoptado para o Brazil. Eu tenho meditado
com alguma attenção a este respeito; e achei que
não havia meio , mais prompto do que aquelle que
foi indicado pelo Sr. Deputado Pereira do Carmo,
a cujo respeito eu já ontem tinha trazido uma indi do falei nisto referi varios exemplos, citei mesmo, que
cação. A experiencia tem mostrado, que quando se a Inglaterra tendo colonias, quiz assim, mesmo dar
apresentão alguns negocios, e estes se discutem sem uma especie de Constituição áquelles povos... Des
haver, antecedencia , e se ter meditado sobre o seu
conteudo, não podem os resultados ser muito exa
ctos; isto lhe o que tem acontecido com os negocios
do Brazil, Por isso he que eu apoiando a indicação
do Sr. Pereira do Carmo, apresento agora a minha
por escrito, para que se nomeie uma Commissão
composta do seio deste Congresso, e de Deputados igimos que houvesse no Brazil um = quid = ou um
do Brazil, e Portugal; porém que esta seja mais poder, a quem o Rei delegasse uma similhante facul
aºnltada. E que outrosim seja encarregada de apre
sentar com urgencia º projecto de leis geraes, que
hão de reger aquellas provincias. He necessario con
sultar a necessidade dos povos, para que deduzamos
daqui a fórma do governo que lhe for mais applica
vel. Peço pois a V. Exc." queira pôr a votos esta
minha indicação, e se for approvada depois se tra
tará de formar a Commissão, **
O mesmo Sr. apresentou a seguinte .
*:
IND I c AçÀ o. ".
Proponho que se nomee uma Commissão de 15
Membros tirados do seio deste Congresso, em que
entrem Deputados de todas as provincias do Brazil,
que já os tem nelle, a qual seja encarregada de pre
Parar todos os artigos constitucionaes, que são reque
ridos pela especial situação, e circunstancias das pro
vincias ultramarinas, para serem discutidos ao tempo
da revisão da Constituição. .
E outrosim seja encarregada de redigir, e apre
sentar com urgencia os projectos de leis geraes que
devem regular todos os ramos da publica administra
ção naquellas provincias. — Salla das Cortes 11 de
Março de 1822. — José Antonio Guerreiro.
O Sr. Ribeiro de Andrade: — As idéas do il
lustre Preopinante são exactamente as minhas. He
sim certo que a medida de que se trata he muito ur
gente, e necessaria, e por isso he necessario dar-se-lhe
remedio. Não se diga que aqui estão poucos Deputa
dos do Brazil, já estão bastantes. O Brazil he dividi
do em duas divisões do norte e sul. He verdade que
uns diferem dos outros; porém como aqui estão Srs.
Deputados do Maranhão, que hão de ter ignaes inte
resses que os do Pará, e estão os do Brazil, que re
presentão os do Matto Grosso, etc. etc., conseguin
temente acho sufficiente este numero. Porém isto não
se póde fazer sem se pôr em efectividade o que in
dicou o Sr. Pereira do Carmo; o que eu apoio in
teiramente, e requeiro se ponha em execução quan
to antes,
O Sr. Líno Coutinho: — Desde que entrei neste
augusto Congresso, sempre tenho clamado, que em
materias de politica, não se póde resolver por sim
ples theorias, sendo necessario que estas sejão appli
caveis aos terrenos: entre tanto eu tenho tido a des
graça de não ser ouvido, e tem-se continuado a obrar
neste Congresso sempre e sempre com o compasso, e
com a régoa na mão! Tem-se dito que o poder exe
cutivo, não podia ser delegado, nem dividido; o mes
mo se tem dito do poder judicial, etc., etc. Eu quan
graçadamente se tem. mostrado, que este systema não
podia existir, porém agora he que se quer remediar!
... Eu ao menos tenho a minha consciencia salva, e
livre. Eu sempre tenho punido a favor daquella pro
vincia que me deu uma procuração. Quando aqui se
tratou do poder que tinha o Rei de agraciar, nós ex
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dade, e se nos disse que os Brazileiros querião um
Reisinho. Quando se tratou, e falou em estabelecer o
supremo tribunal de justiça, se disse, que em cada
freguezia se queria um supremo tribunal de justiça.
E desgraçadamente estas, e outras cousas que se dis
serão tem mostrado que taes discursos e maneiras não
erão razoaveis, e que nem por uma norma geral, e
absoluta se podia fazer a felicidade do Reino Unido
de Portugal, Brazil, e Algarves; vendo-nos por con
seguinte na necessidade, e em aperto de tratar dos
negocios do Brazil. O Sr. Guerreiro tem composto
uma indicação para se formar uma Commissão, a
qual sendo muito justa, com tudo eu a não apoio:
não apoio o Sr. Guerreiro, e nem tambem o Sr.
Camello Fortes, porque estes a querem muito peque
na; porém eu quero que a Commissão seja mui gran
de. A Commissão depois de formada, tendo conclui
do os seus trabalhos, ha de apresentar o seu parecer
nesta Assembléa, para que nós depois o ouçamos, e
discutamos, e então conheceremos os passos falsos que
havernos feito. O Sr. Ribeiro de Andrada, diz, que
não se podia tratar aqui ha dias de um negocio par
ticular, porque faltavão a maior parte dos Deputa
dos do Brazil! E agora que se trata de um negocio
eral e importante, diz que ha suficiente numero de
#### do Brazil!! Ora, faltarem Deputados pa
ra se resolver um negocio particular, e não faltarem
Deputados para se resolver um negocio geral, e um
negocio de tão grande interesse!! Não entendo...
Por tanto nós vamos tratar do negocio que ha de re
ger o Brazil, e por isso pede a razão, e a boa ordem
que se oução os Deputados de todas as provincias do
Brazil, e que este negocio não póde ser discutido,
sem que estejão aqui todos elles presentes; e isto he
o que eu entendo.
O Sr. Ribeiro de Andrada: — O caso que apon
ta o illustre Preopinante, não era de urgencia, e por
isso se podia fazer esta espera: porém, este negocio que
agora se apresenta não he desta natureza; mas sim um
negocio, que precisa uma discussão urgente. O Bra
zil quer ter um centro de Governo entre si; porém
a questão deve versar onde deve ser este centro; que
ro dizer, se nas provincias do sul, ou do norte. Por
tanto digo, que se deve já dar começo a esta decisão;
porque, se não viessem os Deputados que faltão, dei
xariamos perder o Brazil! E teriamos tranquillas as
nossas consciencias ! Creio que não; ninguem o dirá.
He pois necessario dar começo a este negocio, por
que daqui não póde resultar mal nenhum, antes bem.
Em quanto á Commissão que se propõe, eu a jul
go suficiente; e por consequencia apoio o Sr. Guer
reiro em tudo, e por tudo.
O Sr. Borges Carneiro: — Eu já ha muito tem
po exprimi neste lugar parte das minhas idéas a es
te respeito: ainda hoje tenho as mesmas, e as terei,
de que o Brazil deve ter no seu seio uma autorida
de bastante para promover o seu bem, e aliviar os
seus males sem dependencia de Portugal, como fiquem
salvas, as attribuições do poder legislativo, e as gran
des do poder executivo. Não desenvolvo mais por ago
ra esta opinião, o que farei em tempo opportuno.
Limito-me a dizer, que nesta parte se tem ido a meu
ver um pouco fóra do verdadeiro caminho; e que se der
mos os mesmos passos que Hespanha, o resultado ha de
ser o mesmo. Sustentou-se aqui com grande vehemen
cia que no Brazil não houvesse quem podesse conceder
uma revista, e cousas similhantes. Isto he para mim
cousa extranha e impropria de quem conhece a natu
reza das cousas humanas. Não approvo tambem que
se vá discutindo assim a Constituição , intercal.
lando como aos pedaços certas especialidades para
o Brazil. Seria certamente melhor que dessas espe
cialidades se faça um appendice á mesma Constitui
ção, no qual se declarº quanto for especial para
as provincias Ultramarinas. Em verdade querer em
tudo medir o Brazil por aquillo que se resolver pa
ra a Europa, he incoherente, e muito errado: e que
rendo nós ter aquelle longinquo continente na mesma
dependencia de Lisboa, em que della estão as provin
cias europeas, não faremos mais que relaxar os vin
culos da união quando os queremos segurar: e aper.
tar a corda, até que estalle. Voltando-me agora para
a questão, digo, que he necessario que desde já com
mecemos a tratar deste grande negocio das relações
politicas do Brazil, sem que hajamos de esperar por
todos os Deputados daquelle continente: es do Mato
Grosso gastão 6 mezes sómente a chegar á Beira
mar, além do tempo necessario para se elegerem,
perpararem, acharem navios. E se (o que Deos não
permitta) perigarem no mar! E se uma ou mais pro
vincias, por facções, ou por outros quaesquer moti
vos os não enviar tão cedo! E os do Moçambique,
Goa, e Macáo! Nós não precizamos desta espera:
os Deputados que estão nesta assemblea são represen
tantes de toda a Nação Portugueza de qualquer pro
vincia que tenhão vindo, e são sufficientes para tratar
dos negocios de qualquer provincia. Nem se diga que
os Srs. Deputados do Brazil, tem de consultar as
vontades e opiniões particulares de cada provincia,
Essa doutrina he falsa, e ousarei dizer, tendente á
anarquia. Os povos em elegendo os seus representan
tes tem concluido toda a sua funcção. Nelles se com
promettem, e obrigão-se em suas procurações a appre
var o que eles com os mais da Nação fizerem na as
semblea nacional. Já não se póde dizer que a provin
cia do Matto Grosso, de Goiazes etc. opina deste ou
daquele modo: os Deputados só hão de opinar como
entenderem que he bem, e ao que se vencer por maio
ria hão de obedecer os povos constituintes conforme
os seus juramentos e as suas procurações, as quaes
trazem inserta a clausula chamada de rato. Portantº
estando aqui já muitos Deputados da Europa, e Ultra
mar, he sufficiente numero para tratarem o negocio em
questão sem que seja necessario esperar por todos os do
Brazil, Matto Grosso, Azia, e Africa. Erão necessarios
Para informação, e acerto: e para estes fins já estão ºs
das provincias principaes, como Rio, Bahia, S. Paulo,
Pernambuco, Maranhão, etc. O meu votó he que já
se nomêe uma Commissão composta de 10 ou 12 mem
bros, e não mais; sendo estes d’entre Deputados eu
ropeus, e brasileiros; e que até mesmo, para adian.
tarem os seus trabalhos, sejão dispensados de assistir
ás sessões
missão devedascomeçar
Cortes.a Sobre o parecer
estabelecer-se as desta
grandesComº
ba
 [447 |
ses das relações politicas entre Europa, e Brazil: o maior numero he ainda o que falta: com tudo não file
resto são corollarios, e consequencias que daquelas
bases espontaneamente derivão. Não se perca tempo
em discutir a indicação do Sr. Villela, para se ar
ranjar tudo pelo melhor modo que for possível; e con
secutivamente se tratará do mais que ha nesta mate
ria, como por exemplo, se deve haver no Brazil um
ou dois centros de delegação do poder executivo; que
attribuições deverão ter; se deverão lá reunir-se uma
especie de Cortes para fazerem as leis particulares, que
não se opponhão á Constituição nem ás leis geraes,
etc., etc. A este respeito por agora sómente lembro,
que se quizermos continuar o systema até agora adop
lado, quero dizer, que não haja no Brazil uma au
toridade que possa nem se quer suspender um minis
tro prevaricador, fazer depender de Lisboa o exercicio
do poder administrativo, toda a despeza das rendas
publicas, etc. renascerá naquelles povos um espirito
de reacção, e chegaremos aos termos em que está Hes
panha a respeito da sua America. Vamos por outros
caminhos mais gencrosos, e mais adaptados á natu
ICZ3l,
O Sr. Soares Franco: — Agora do que se deve
tratar he de formar a Commissão, que não póde ser
composta de mais de 12 ou 16 membros: isto he,
para se empregar em fazer bases geraes. Em outra
occasião mostrarei, que o que o Congresso tem fei
to, he o que a necessidade dos povos tem pedi
do : como o estabelecimento das juntas, por elles
mesmos requerido, etc. etc.: e não como se diz. Ago
Ia restrinjo-me á questão, º digo que se deve no
mtar a Commissão quanto antes: e em quanto ao
que se tem dito do Brazil, a mesma historia do Con
gresso, mostrará um dia, o milindre com que os nos
ºs irmãos do Brazil tem sido tratados: mas isto não
he para aqui.
O Sr. Lino Coutinho: — O Sr. Borges Carnei
º propoz argumeutos contra producentem: elle disse
que temos procurações para olhar pará o bem dos po
"ºs, e não para a opinião das provincias; pois per
gunto eu, quem nos deu a procuração, são todas as
Provincias do Brazil, ou como a mim só a Bahia!
A mim quem me deu a procuração foi os habitantes
da Bahia: como posso eu pois saber as vontadss par
\iculares dos povos que ainda aqui não tem os seus
"Presentantes? Como podemos nós saber as necessi
dades do Rio Grande, do Pará, e do Ceará etc?
Se eu me não acho com forças, nem com conheci
"entos bastantes para desempenhar as obrigações que
º impoz a minha provincia, como heide eu saber
º negocios das outras, que existem tão longe! Eu
º sou omnisciente, nem ando viajando pelas im
"sas provincias do Brazil, para eonhecer o seu es
"º: e sabe Deus se eu posso desempenhar como de
º as obrigações a que me cingi para com a minha.
*e-se que se póde cousiderar o Brazil dividido em
"sessões do norte e sul; e como aqui estão Depu
"º do Norte e do sul, ergo forme-se uma Cóm este o tempo proprio) haja alguma discussão sobre
"são composta de uns e outros. Ora pergunto eu
"ºtes Deputados que aqui estão do norte e do sul,
Pºem saber assim mesmo da vontade do resto dos
opiniões particulares, que versarem sobre este obje
F"º do norte e do Sul? Eu porém digo, que o eto. Como porém nisto se tem falado, cumpre di
opponho a que se comece a tratar desta grande obra;
comece-se embora, mas digo e sustento, que não se
póde levar esta obra ao seu auge, sem cabaés conhe
cimentos, os quaes só nos podem communicar esses
que ainda nos faltão. O que lembrou o Sr. Boages
Carneiro, he o mesmo que tem feito as Cortes de
Hespanha, o que se póde ler no Censor, que dando
uma nova especie de Constituição para aquellas Ame
ricas, vierão a dar o remedio, quando a doença já
estava incuravel, e portanto Srs. he melhor applicar
o remedio em quanto a doença tem cufa, do que ter
mos tristemente de ver acontecer a nós o mesmo que
aconteceu á Hespanha. O Sr. Soares Franco disse
que a seu tempo dirá o que ainda tem a dizer a este
respeito; porém eu digo o mesmo; e para seu tempo
guardo o expressar-me mais francamente.
O Sr. Villela: — Sr. Presidente: quando eu fa
lei, não disse que se não nomeasse a Commissão: no
mee-se muito embora: e tomem-se quanto antes todas
as providencias que se julgarem necessarias. O que
eu dizia era que positivamente se mande, que as
províncias que não tem enviado seus Deputados os
enviem. Como he que se póde estabelecer essa divisão
de que se fala, de provincias do sul, e do norte, e
tratar deste modo os interesses em geral do Brazil?
Como se podem conhecer quaes os interesses de todas
as provincias, e suas opiniões diversas? Diz-se que mui
tas querem uma unica autoridade central no Brazil.
Por outra parte, o mesmo Principe Real, em outras
Cartas tem dito que as provincias do sul e do norte;
o tinhão abandonado, e não querião reconhecer águá
autoridade... e agora querem! Eu não entendo isto,
e parece-me que aqui ha alguma contradicção. Em
fim nomei-se a Commissão, mas requeiro que se di
ga que as provincias que não tem mandado seus De
putados, os mandem quanto antes. Diz o Sr. Bor
ges Carneiro que não he necessario que todos estejão
presentes. Pois não he necessario, que estejão aqui os
Deputados de todas as provincias para se tratarem e
resolverem os seus negocios? O que nós fazemos, he
uma Constituição que deve obrigar os povos de todo
o Reino Unido, e póde obrigar, senão quando os
Deputados de todas as provincias venhão, expressem
os seus sentimentos, e assignem o acto constitucio
nal. -
O Sr. Camello Fortes: — A questão he, se ha
de haver commissão ou não, e de quantos membros
ha de constar. Esta he que he a questão, e o mais
he estarmos a perder tempo. Tratemos po: tanto dis
to, e depois se procurará dar o remedio.
O Sr. Castello Branco: — Peço palavra: o que
acaba de dizer o Sr. Camello Fortes he muito justo;
porém não he agora a occasião de se tratar deste ne
gocio. (Apoiado, apoiado). Elle deve ir a uma Com
missáo, porém he necessário que esta Commissão te
nha certas bazes; convem mesmo, (apezar de não ser
esta materia, para que aquelles illustres Membros, que
forem nomeados para ella, tenhão alguma ideia das
 t" | •

zer alguma cousa sobre esta materia. Até qui nós veria considerar, e reputar como um louco; he º
temos levado, e talvez com demasiado rigor as theo mesmo que tem lugar dizer-se a respeito de uma pre
rias, querendo pela força applicar tudo a essas theo vincia. Estas são as alterações que as theorias inexa
rias. Ha muito estou persuadido que em parte essas ctas devem necessariamente sofrer. Este augusto Con
theorias não podem absolutamente sustentarem-se, gresso commeçou suas funcções com os Deputados da
pois que as circunstancias repugnão a ellas. Quaudo Europa, e nós declarámos que receberiamos em nos
no memoravel dia 24 de Agosto se começou a de so seio, unidos a nós, os Representantes dos povos do
clarar a opinião publica na cidade do Porto, por Brazil, quando elles se declarassem; mas segue-seda
aquelles benemeritos heróes, que para isso concorrê qui que nós queriamos afirmar, que só isto foss, quando
rão, e que em poucos dias a opinião geral de to elles quizessem a Constituição, que era unicamente fei.
dos os Portuguezes da Europa se manifestou de um ta para as circunstancias particulares de Portugal!
modo inevitavel: que houve então! Não foi mais Eu não me posso persuadir que essa fosse a mente dº
que um grito geral, que attendendo ás circunstan Congresso, e de homens que forão escolhidos pela
cias, nos disse, que necessitavamos de uma refórma Nação, e que possuem a confiança da mesma Nação.
em toda a Nação; ao mesmo tem qo que declarou, Por consequencia está claro que devia chegar um pon
que esta Constituição devia ser feita pelos mesmos to em que estas materias se deverião discutir no Con
principios, e á maneira dos estabelecidos na Consti gresso, este ponto e dia he chegado: he pois precisº
tuição hespanhola. Esta foi a vontade geral, que se que nós façamos uma Constituição politica, que de
manifestou em todos os Portuguezes da Europa, e ve abranger providencias para povos de tão diversos
quando tratárão os povos de nomear seus represen systemas, e costumes. Estes são os principios em que
tantes, então se viu que nas suas procurações vinha fundo a minha persuação: vamos applicalos ao caso
estabelecido o principio a que se devião ligar, vinha de que agora se trata. Primeiro não estão unidos
a ser: que deverião fazer uma Constituição politica ainda aqui todos os Represantantes das diversas pro
debaixo das mesmas bazes da Constituição hespanho vincias do Brazil: he certo qus a Constituição feita
la. Quando depois de installado este soberano Con pelos Representantes da Nação, que se achão presen.
gresso se suscitou entre as primeiras questões que temente neste Congresso, deveria ligar todos os po:
aqui se tratárão, se convinha supprir a falta da re vos; porque quando ella fosse util a todos os pºr
presentação do Brazil; foi então que se expendêrão vos, ela adquiria a legalidade de todos os povos da
neste augusto, Congresso os motivos por que estes monarquia portugueza. Mas como necessariamente
principios se sanccionárão. Elles não forão outros, havia acontecer que Constituição não fosse em parte
senao, que nos nao nps deviamos metter com os seus favoravel a alguns povos do Brazil; segue-se daqui,
interesses, porque não sabiamos o estado do Brazil, que eles fossem obrigados a regeitala! 1sto só pode
e se nós o fossemos alterar, commetteriamos um acto ria acontecer por efeitos da vasta extensão do Bra:
violento, e até irrisorio. Por isso o Congresso decla zil; pois que cousas haverá na Constituição que co"
rou # estava pronto a admittilos no seu seio, quan venhão a umas proviucias, e não ás outras. Por comº
do eles declarassem que a sua vontade era a mesma sequencia eu não posso convir no principio de que se
que a de Portugal. Pouco a pouco as provincias do possa deixar de esperar pelos representantes das prº
Brazil se forão declaraudo, e nós as recebemos com vincias do Brazil, que ainda se não achão neste Comº
toda a cordialidade. Nós recebemos os seus votos, e gresso. Além disto vcjo que ha votos nas provincias
estes votos o que era! Não era outra cousa mais do do Brazil, os quaes pedem cousas qne nós não temos
que adhirirem ao systema adoptado em Portugal, adoptado para as diversas provincias de Portugal. Pe.
cujo systema era uma Constituição politica, fundada dem, por exemplo, uma Assembléa legislativa nº B"
sobre as bazes da Constituição de Hespanha. Eis-aqui zil: eu sem declarar por hora o meu voto diffinitivo,
pelos principios mais sagrados, ligadas as provincias propende muito para que haja um centro comm"
do Brazil uma vez que eles se declarárão, e sem res no Brazil; mas como Representante da Nação, jul.
tricção alguma abraçárão o systema approvado em Por go que me compete declaralo desde já. Deve ha"
tugal. Porém, apezar de que assim he, de que as pro um centro commum no Brezil; mas em separado dº
vincias do Brazil são ligadas pela sua adhesão, e pe cada provincia: cada provincia deve ter os recursº
la expressão da sua vontade, são obrigados igualmen necessarios, e separados para se accomodarem os "
te a adoptar o mesmo systema de Constituição poli teresses de cada uma dellas. Em um paiz habitavel,
tica, que nós temos adoptado: deverá por ventura todos os povos que habitão aquelle paiz, tem os mº"
seguir-se que quando as circunstancias imperiosas mos mos costumes. Em povos, como os do Brazil, q"
trarem que estes principios devem sofrer alguma al he separado por caudalosos rios, e vastissimos de"
teração, segue-se daqui que as theorias se possão sus tos, certamente deve haver rivalidade, cuja rival"
tentar em todo o seu vigor, e que nós as possamos de nasce da sua mesma situação, e das diferen"
sustentar sem irmos commetter nm acto irrisorio ! Uma producções do Brazil, e até das mesmas circunstº"
especie de enthusiasmo, de Santo enthusiasmo pela li cias fysicas do Brazil. Por conseguinte seria uma º
berdade, fez com que as provincias do Brazil (por meridade que nós fossemos estabelecer um centro cº"
assim o dizer) entrassem, mas sem coacção, e adhe mum no Brazil; e seria não menos temeridade dº
rissem ao systema adoptado em Portugal. Assim co nós fossemos separar aquelle de Lisboa! A minhºº"
mo he um principio de eterna verdade, que um ho nião he que haja um poder em todas as provinº dº
mem, que recusasse acceitar a sua liberdade, se de Brazil; mas que haja um centro commum no Brazil,
 [ 419 ]
Poderemos nós adoptar estes principios em quanto razões que deão motivo á indicação que fez um hon.
não estão juntos todos os Representantes do Brazil? rado membro: ellas forão as noticias das cartas dó
Eu vejo que uma parte dos Representantes pedem Principe Real; o que deu motivo a outra indicação
º providencias, ou estas, ou analogas a estas; porém que fez outro illustre membro, forão os motivos das
… eu vejo que os Repreoenrantes das provincias que já commoçôes que existião no Brazil: muiro bem, a
ºs a se achão aqui representadas, não pedem todos o mes primeira razão he, como acabo de dizer, as noticias
… mo; e finalmente vejo que os Representantes de al do Principe Real; e que nos dizem ! Dizem-nos que
de r gumas províncias tem guardado silencio nestas mate 13 individuos d’uma provincia do Brazil manifestão
e aº nas, e nisso dão a mostrar que não convem com o o seu descontentamento em consequencia d'un de
c… voto dos Representaetes das outras provincias. Em creto deste angusto Congresso, e que deixão suppor
-z quanto á Commião digo, que esta seja nomeada; ou desejo d’uma independencia, supposto que eu as
era: ". E…" que não faça um trabalho geral para todo o sim não entendo, ou d'um Governo como o que dan
at: Brazil: e como por hora ainda não estão aqui todos tes tinhão; mas tem por ventura as outras Províncias
pºs O$ Representantes, sou de voto que se trate no entan do Brazil mostrado iguaes sentimentos! Não, mas
ca, - to que elles não vem só dos negocios pertencentes olhando e reflectindo sobre os casos passados, veremos
# º áquelas provincias, que já aqui tern Representantes; que as outras provincias mostrão sentimentos muito
ºs pois que das outras nem sabemos a sua vontade, nem contrarios. Em que estado pois estão os nossos ir
as a sua opinião. Estas são as razões em que me fundo, mãos do Brazil? Desunidos entre si. Que poderemos
si para que a Commissão não faça trabalhos geraes. No nós neste caso fazer! Deixar que os nossos irmãos,
# - meie-se a Commissão: mas particularmente para tra sem saber o que querem, sem se combinarem entre
… tar dos negocios que elles pedem para as suas provin si, sem medir seus interesses reciprocos; mas sim ce
…; cas; e quando chegarem os Deputados das outras pre gamente se vão precipitar em os horrores de uma anar
... vincias nós saberemos a vontade dellas, e reinediare quia, ou de uma contradicção systematica!! E pode
… mos seus males. riamos nós ver isto sem nos enchermos de horror! De
… O Sr. Borges de Barros: — Falou-se muito dos vereinos pois procurar o remedo, e este he aquelle
… negocios do Brazil: tem-se dito excelentes cousas, que nos póde ministrar uma Commissão, por meio
… mas por uma fatalidade inexplicavel nada se tem con dos trabalhos da qual nós vejamos o modo e maneira
- cluido. Nós, a meu ver, temos duas cousas que tra pela qual se deva arranjar isto o melhor possivel. As
tº , tar, providencias já para o Brazil, e arranjos poste províncias do Brazil que estão ao sul de Porto segu
riores para o Brazil: providencias já devem s necessa ro, estão em relação entre si. Os Deputados que nos
-riamente dalas, ou estejamos todos no não; as pro faltão, e cuja falta tem feito tanta bulha para empe
"à videncias são para todas as províncias as mesmas, e cer a mesma, tem os ineeresses ligados ás outras pro
} instão sobrenodo: he mister fazer ver áquelles povos vincias, de cujas já cá estão os seus Deputados. Con
, cºme tem acabado a idéa de ser Portugal no gado, e seguintemente só nos resta ligar o norte com o sul; e
eles filhos segundos, que são iguaos os direito»; e não tem a Comunissão se não fazer ver ao Brazil co
bastão para isso os Deputados que aqui se achão. nao ele separando-se marchava para a ruina; e como
'': (Apoiado, apoiado). Deve-se por tanto nomear a unindo-se prepara a sua felicidade, que lhe segura
Commissão composta de 8, 13, ou 15 membros, ou uma Constituição ao seu sabor. Esta verdade ha de
ºs que se quizerer", isso he indiferente, o que he pre apparecer quanto antes, e ha de ser o fructo da Com
"…iso he que nos unamos, e fazer progredir com a ma missão: requeiro pois que esta se nomeie quanto an
* Jureza propria desta Assemblea os nossos trabalhos. tes. (A polado, apoiado). •

º quanto porem para se tratar dos interesses particula
º es do reino do Brazil, e de cada uma dessas provin
cias, digo que he necessario esperar por todos os De
"putados; porém não se perde que a Commissão vá
º adiantando os seus trabalhos, e quando forem che
* gando os que faltão, eles irão dizendo o que julga
"iem a proposito, e lembrando o que nos tenha esca
*pado. Não temos todos ainda reunidos no Congreso,
Bºhe verdade, mas consta ao Brazil que nós estamos
sº tratando dos seus negocios o melhor que podemos, e
* 3ue a culpa na demora não he dos Deputados que
sº:á estão, mas sim das provincias que não os tem
cºmandado. (Apoiado, apoiado).
** O Sr. Pinto de França: — Apoio esta opinião,
º igualmente a lembrança dos dois ilustres Preopi
º antes que fizerão as duas primeiras indicações; e
A "oncluo que ella he da maior, e de summa impor
º ancia, e he necessario nomear já a Commissão pro
gºsta. Quanto se tem dito faz-me entrar mais na per
uasão que acabo de exprimir. A questão he, se sim
ºu não se deve formar a Commissão; examinarei as
O Sr. Lima: — Eu não examinarei, se os brasi
leiros estão em perfeita dissenção; pois a meu ver, eu
posso afhançar, que os principios geraes do Governo,
todos estão concordes nelles. Eu não examinarei tam
bem se he necessario que concorrão todos os Deputa
dos, mas eu assento que nós havemos fazer os traba
lhos com os que aqui estiverem. Está reconhecida a
necessidade de dar providencias para o Brazil. Está
reconhecido, que os interesses daquelles povos, não
podem ser os mesmos; para isso se vai fazer uma Com
missão. E em quanto nós nos não desenganármos,
que muitas medidas estabelecidas na Constituição, de
vem ser dadas d'um outro modo; nós não podere
mos conseguir nada. Eu devo afiançar, que a provi
dencia que aqui se tomou da nomeação dos governa
dores das armas para o Brazil, escandalisou muito o
Brazil, e etc. lemitto-me a dizer, que a Commissão
seja autorisada para fazer essas mudanças: isto he o
que ofereço á consideração do augusto Congresso.
O Sr. Barata: — Eu apoio a indicação do Sr.
Guerreiro, e accrersento, que essa Commissão se de
 [ 450 ]
verá for már quanto antes, para aliviar aquelles po conforme a indicação, isto he, se ha de ser composta
vos de certas cousas que lhes são pesadas, e persuadi de quinze!
Jos de que hão de ser aliviados desses governadores Venceu-se, que não fossem quinze.
de armas e dessas tropas no Brazil; e mesmo fazer O Sr. Presidente: — Proponho se deverão ser
lhes ver que elles hão de ser soccoridos com todas as mais de quinze !
providencias; e até que se lhes hão de extinguir cer Venceu-se, que não.
tos tributos, que lhes são oppressivos. Forme-se por O Sr. Presidente: — Agora proponho se hão de
tanto á Commissão e depois se tratarão esses negocios. ser doze!
O Sr. Roberto de Mesquita: — Vejo muito in Venceu-se, que sim.
clinada a Assembléa á adopção de que se nomeie es Feita a chamada, estavão presentes 114 Srs. De
ta Commissão. Ora não he pouco notorio, e até na putados, e faltavão os seguintes: os Srs. Falcão,
meza existem documentos, de que na ilha da Madei Quental da Camara, Moraes Pimentel, Canavarro,
ra, ha igual acontecimento; por isso peço a V. Exc. Ribeiro Costa, Antonio de Figueiredo, Sepulveda,
encarregue a esta Commissão, tome a seu cargo as Bispo de Béja, Ledo, Lyra, João Moniz; Betten:
ilhas dos Açores tambem. court, Van Seller, Innocencio de Miranda, Quei
O Sr. Pamplona: — Em quanto á ilha da Madei roga, Pinto de Magalhães, Faria Carvalho, Fer
ra, e Açores não he necessaria a mesma providencia, reira Borges, Faria, Moura, Souza e Almeida,
pois que estão muito proximas á Europa, e qualquer Fernandes Thomaz, Arriaga, Sefyrino, Ribeiro
successo que haja, se podem logo dar providencias. Telles,
Em quanto á Commissão, digo, que a mesma dis Ordem do dia.
cussão que tem havido, prova a necessidade que ha O Sr. Moura Coutinho, pela Commissão eccle
della se nomear. Por tanto ella deve nomear-se, e siastica de expediente, leu os pareceres seguintes:
depois apresente os seus trabalhos ao Congresso, para - A Commissão ecclesiastica do expediente foi pre
se discutirem, e sanccionarem. (Apoiado, apoiado.) sente um officio do ministro da justiça datado de 10
O Sr. J'asconcellos: — A minha opinião he que do corrente mez de Janeiro com uma informação,
se nomeie a Commissão, e que trabalhe de dia, e de que por ordem do Governo deu o prior de S. Jorge
noite, para fazer o bem do Brazil; e isto se deve des: sobre um requerimento do padre D. Benevenuto An
de já mandar ao Governo, para que este espeça or tonio Caetano de Campos, clerigo regular de S. Caº
dens para se apromptarem navios de guerra, que le tano. E queixa-se este padre do seu prelado, e da
vem a noticia áquelles povos, e que se lhes diga, que má administração do governo da sua corporação. O
uma Commissão
procurar os meiosdo Congresso
para está encarregada de
a sua felicidade. •
informante diz que em razão do que observou no re
ginen da casa, e por não haver naquell conventº
O S1. Franzini: — Eu peço a V. Exc., que po mais que dois padres, que possão sufragar na eleição
nha termo a esta já longuissima discussão; e que po do seu prelado, e nem estes mesmos serem elegiveis,
nha a votos, se se deve nomear a Commissão, ou segundo as leis da corporação, lhe parecia convenien
não: esta he a questão, e o que se deve fazer. te, que fosse suspensa a eleição, que se devia fazer
O Sr. Willela: — A mim admira-me muito, que no dia 11 de Janeiro corrente, e que quanto antes se
os povos do Brazil se não tenhão dirigido aos seus fizesse uma reforma naquela congregação. Como º
Deputados, que he o orgão legitimo da expressão da tempo apertava mandou o Governo sustar a eleiçãº
sua vontade. Sim, admira-me muito, torno a dizer, do prelado, e remetteu os papeis ao soberano Cou
que tendo elles aqui os seus Representantes, não lhe gresso para este determinar o que lhe parecer justo,
communiquem, o que pertenderem, e que se valhão tanto sobre a eleição, como sobre a reforma.
de um meio muito estranho!! Parece á Commissão ecclesiasticá do expedientº
O Sr. Pamplona: — Elles não se valem do Prin muito justo que continue aquella suspensão ordenadº
cipe Real, mas sim he o Principe Real, que dirige provisoriamente pelo Governo, e em quanto á reforma
essa participação do que lá tem acontecido, e da opinão he da competencia desta Commissão interpôr º
nião daquelles povos. (Apoiado, apoiado.) seu parecer, mas pertence á Commissão ecclesiasticº
O Sr. Presidente: — Proponho se se deverá for de reforma, para a qual devem passar todos estes pa:
mar esta Commissão, sobre que tem versado a dis pois. • |- • |-

cussão! Paço das Cortes 23 de Janeiro de 1822. — Jes:

- Venceu-se, que sim. |- •

de Souza Osorio, Joaquim Bispo de Castello Bras

O Sr. Trigoso: — Eu lembro que será melhor co, Antonio José Ferreira de Souza, Bernardo .Jr
que esta Commissão seja composta de poucos mem tonio de Figuercdo. José de lloura Coutinho.
bros, para facilitar melhor a boa decisão da Commis O Sr. Borges Carneiro: — Eu sei que este padrº
são. •

está fóra do seu convento, ha muito tempo ao qual

O Sr. Guerreiro: — Ea assentei que deveria ser deseja recolher-se, e não lho concedem, cuido, que aº
tal numero, que ao menos entrassem nella Deputados a decisão deste requerimento. He preciso pois decidº
de todas as provincias de que ha Deputados neste lo definitivamente, ou remettelo ao Governo, ao mº.
Congresso, devendo entrar igual numero de Deputa nos na parte em que fôr concernente ao regresso do
dos Européos: porém que seja de quinze, ou de dez
padre ao seu convento.
asete, isso não importa. -
O Sr. Ferreira de Sousa: — Não o pozerão fºrº
- O Sr. Presidente: — Proponho em consequencia do convento. Ele he que pediu, dizendo que se nãº
+
 [151]
dava bem com o seu prelado, e que queria ir para Funda-se Fr. Hilario, e quem votou a favor del
outro convento; porém isto de que se trata he um le, na regra geral de que quem trabalha deve perce
ebjecto de reforma, e esta Commissão não tem os ber os emolumentos do oficio que exercita, e em va
conhecimentos
desta repartição.precisos, porque se não encarregou
- •
rias disposições de direito canonico; e que justa ou
injustamente nomeado encommendado, tem direito
O Sr. Borges Carneiro: — Eu não sei se seria aos seus vencimentos: funda-se o reitor na disciplina
melhor remetter-se isto tudo ao Governo. O padre particular daquela igreja, e outras mais da ordem de
disse-me que se estava sustentando á mercê de um seu S. Bento, firmada nos estatutos, e em ordens ante
amigo, e que senão póde recolher-se ao convento sem riores da meza da consciencia, de que Fr. Hilario ti
a decisão deste requerimento. Parece-me por tanto, nha todo o conhecimento quando acceitou a encom
que este regresso não faça dependente do Congresso, mendação, assim como na instancia da coroa, que
e menos de qualquer reforma geral, porém que ou se julgou violenta a culpa e suspensão delle reitor. Seria
dê decisão definitiva, ou se remetta ao Governo. enfadonha a exposição miuda dos fundamentos de par
O Sr. Lino Continho: — Diz o Sr. Borges Car te a parte. Porem como se trata de que o reitor pague
neiro, que esse homem queixa-se que não tem sub ao encomendado, º perca o rendimento daquelles onze
sistencia, e que nem tem que comer. He preciso pois mezes; isto he de direito particular de partes, e da
que se lhe dê de comer! Porque não o ha de dar o applicação de direito comunum, ou particular a um
convento em que elle está ou aquelle donde sain ! El caso especial: he claro que a decisão pertence ao po
les todos são irmãos, por isso tem uma inteira obri der judiciario, onde o caso deve ser decidido, guar
gação de sustentar uns aos outros. dadas as formas de direito, e não por uma decisão"
O Sr. Presidente poz a votos o parecer da Com camararia com a qual se não conformão ambas as
missão: e foi approvado. partes; principalmente não havendo na jurisprudencia
|-

Fr. Pedro Reira da Costa Maldonado, reitor da das ordens leis, que exima semelhante caso das regras
igreja de S. João Baptista de Coruche, alcançou um geraes, que a sugeitão ao foro contencioso.
breve de non residendo por 3 annos, com a clausula - Portanto a Commissão, sem dizer nada da justi
de ficar vencendo todos os emolumentos da igreja du ça da causa, por não prejudicar a sentença dosjuizes,
rante esse tempo, e ser a mestna igreja servida pelos he de parecer, que sem embargo dos despachos da
3 beneficiados, seus coadjutores natos, que ella tem. meza, e da consulta, e sua resolução (que tudo deve
O qual breve teve o regio beneplacito, e foi senten. ficar sem efeito). Recorrão as partes ao poder judi
ciado. Porém o ordinario da Diocese procedeu con cial, para lhes decidir a questão, guardadas as formas
tra elle, como não residente, culpando-o, e suspen de direito. +

dendo-o; e em consequencia passou a nomear-lhe por … Paço das Cortes 15 de Janeiro de 1822. — An
encommendado na igreja a Fr. Hilario Joaquim dos tonio José Ferreira de Souza; José de Moura Cou
Santos, que he um daquelles 3 beneficiados coadju de tinho; José de Gouvea Osorio; Bernardo Antonio
Figueiredo. |- + •

tores da dita igreja. Deste procedimento do ordinario

ou seu ministro recorreu o reitor para o juizo da co - O Sr. Borges Carneiro: — Parece-me que o
roa, onde teve provimento, que lhe foi cumprido pe parecer da Commissão devo ser concebido nos termos
lo juiz ecclesiastico, e por isso foi restituido ao exer simplices de que o requerimento não pertence ás Cor
cicio da igreja, cedendo porém da concessão do bre tes. |-

º dahi paradiante. Durante este recurso, e seu cum O Sr. Castello Branco: — Para se adoptar o que
primento, serviu o dito Fr. Hilario onze mezes de en disse o Sr. Borges Carneiro, he que a Commissão
conmendado; e por isso requereu á meza da conscien adoptou esta medida. •

cia lise mandasse entregar os rendimentos da reitoria O Sr. Trigoso: — Parece-me a mim que se de
perteucentes áquelle tempo, em que fizera as vezes de ve dizer simplesmente, que este negocio não pertence
reitor, e passára pelo incommodo de pagar a quem ás Cortes. . ' ' • , º * **

servisse o seu beneficio; sobre o que houve informa - O Sr. Presidente: — Os Srs. que approvarem o
ção do corregedor de Santarem com resposta do rei .rejeitado.
parecer da Commissão queirão levantar-se! — Ficou
• • •

tor, novos requerimentos do mesmo Fr. Hilario, e

por fim um depacho da meza da consciencia de 2 de - O mesmo Sr. — Os Srs. que approvão que se di
Dezembro de 1820 que escuzou a pertenção de Fr. ga
se! —
— Não pertence ás Cortes — queirão levantar
Foi aprovado. •

Hilario. }

Não obstante isso reeorreu elle á Rerencia para O Padre Cypriano Pereira Alho, egresse da or
que a meza consultasse o caso, como fez em virtude dem do carmo calçado, queixa-se de que na Santa
de varios avisos para isso expedidos; e como já es casa da misericordia da cidade de Evora são desatten
tava S. Magestade quando se concluiu a consulta, didos os egressos no provimento das quatro capella
subiu esta ao dito Senhor em 13 de Julho de 1821. mas instituidas pelo conego Diogo Kieira, e isto com
Foi a consulta contra o mesmo Hilario: porém o pretexto de terem sido regulares. Pede ao soberano
levava um voto singular do Deputado então presiden Congresso que declare como deve entender-se aquela
te da meza, a favor dele; e com esse se conformou aosinstituição,
egressos. e estabelecer-se
. ' ' uma regra geral relativa
• |- . * … •

S. Magestade quando resolveu a consulta em 25 de

. Agosto do reesmo antio. Desta resolução he que o rei - Parece á Commissão ecclesiastica do expediente,
tor Fr. Pedro #cica recorreu ás Cortes. - - * * que tendo o soberano Congressº dado sobre a sorte
*
Lll 2
 [ 452 ]

dos egressos todas as providencias legislativas, que trados das ordens militares em Portugal se unirão á
julgou convenientes, tudo o que he applicação destas corôa, os nossos Monarcas usárão constantemente da
á hypotese de que fala o supplicante, e a quaesquer quelle direito, apresentando todos os beneficios, já
outras não he da competencia das Cortes. por meios de provisões, ou decretos sem preceder con
Paço das Cortes 28 de Janeiro de 1822. — Joa curso, e consulta da meza da consciencia e ordens,
quim, Bispo de Castello, Branco; José de Gouvea muito principalmente desde a menoridade do Sr. D.
Osorio; Antonio José Ferreira de Sousa; José de Afonso 6.° Mas sendo da maior evidencia a desor
Moura Coutinho; Bernardo Antonio de Figueiredo. dem, com que os presbyteros da Azia, Africa, e
Approvado. America erão convocadas a um concurso em Lisboa,
O Sr. Sousa Machado por parte da Commissão e tendo subido ao throno a Senhora D. Maria J.,
ecclesiastica de reforma leu o seguinte appareceu o famoso alvará de 14 de Abril de 1781,
contendo as sabias providencias, que a justiça, e re
P A R E c ER. ligião altamente reclamavão. Derão-se então pastores
áquellas igrejas pelo mesmo modo, que este Augusto
A Commissão ecclesiastica da reforma examinou Congresso movido de igual zelo tem determinado pa
com a maior attenção o oficio, que o ministro dos ra as igrejas do padroado da corôa, isto he preceden
negocios da justiça dirigiu ás Cortes concebido nos do concurso perante os prelados diocesanos, como or
seguintes termos: « Ainda que a ordem das Cortes denou o Concilio de Trento para as igrejas de colla
«Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza de ção ordinaria: porém a meza da consciencia e ordens
«26 de Junho proximo passado, que mandou sus vendo a sua autoridade notavelmente diminuida pela
« pender provisoriamente as collações de todos os be nova legislação, não tardou em representar como
a neficios ecclesiasticos até ao estabelecimento do no enormes alguns leves, ou levissim os inconvenientes,
« vo plano de regulamento das paroquias deste Rei que nella descobriu. Por este meio se persuadiu a S.
«no, parece pela sua mesma letra não comprehen Magestade a necessidade do decreto de 14 de Feve
« der as igrejas do Ultramar, cujo provimento tam reiro de 1800, pelo qual forão destruidas as sauda
« bem não he defendido pela lei da collecta ecclesias veis providencias do alvará de 1781, debaixo do pre
«tica, pois que os parocos della tambem não perce texto de as ampliar; e conseguiu em fim a meza da
« bem dizimos; parece com tudo não he desnecessaria consciencia reassumir a antiga posse de dar as igre
« uma declaração a este respeito, assim como sobre o jas do Ultramar; postergados os concursos feitos pe
a modo porque devem ser providas no caso de se re rante os Bispos, porque sendo estes relativos a igre
º «solver, que o podem ser; sendo certo que algumas jas das ordens tornão-se segundo o seu systema, in
« se achão vagas, e muitos clerigos, que as pedem. competentes, abusivos, e perfeitamente nullos.
«O que tudo tenho a honra de expôr a V. Exc." de Deve porém notar-se, que nem S. Magestade,
c. ordem do Governo para o fazer presente ao Sobera nem os Srs. Reis seus predecessores estiverão em tem
« no Congresso ete. « Pertende pois o ministro; que po algum sujeitos a proverem as igrejas do padroado
se lhe declare. 1. Se a ordem de 26 de Junho com das ordens militares por uma ou outra fórma de apre
prehendeu as igrejas do Ultramar. 2.° Na hypothese sentação: e por tanto parece, que nada obsta a que
de não terem estas igrejas sido comprehendidas na S. Magestade pelo seu amor da religião, da justiça,
quella disposição, porque modo se hão de fazer as e da felicidade dos seus subditos, tomando em sua
•
apresentações dos parocos para algumas, que se achão
vagas. - •
consideração o bem que deve resultar aos povos do
Ultramar de terem parocos da sua confiança, e cujº
Quanto á 1.° parte he certo, que pela ordem de dignidade tenha sido examinada em concurso feito
26 de Junho mandárão as Cortes « suspender provi perante os seus Bispos diocesanos, adopte as pro
… soriamente até ao estabelecimento do plano geral videncias, que estão ordenadas para as igrejas do pa
« da reforma das paroquias a collação dos beneficios droado da corôa, ou as que se achão estabelecidas
« paroquiaes « e não a de todos os beneficios ecclesias no alvará de 1781: havendo ao uesmo tempo por
ticos como disse a Regencia (veja-se a Acta das Cor abolidas as chamadas ampliações do decreto de 14 de
tes Sessão de 26 de Junho): Não he menos certo, Fevereiro de 1800, bem como as impertinentes, e tal
que o plano de reforma, de que ali se falou, he uni vez nocivas formalidades de virem as propostas dos
camente relativo ás igrejas de Portugal, Algarve, e bispos dirigidas á ueza da consciencia para esta as
ilhas da Madeira, e dos Açores porque só aos seus fazer subir ao conhecimento de S. Magestade.
respectivos prelados se dirigírão os quesitos para as A Commissão julga-se na necessidade de reduzir
necessarias informações. Parece por tanto, que não a estes termos o seu parecer; pois que o Soberano
ha inconveniente algum em se declarar ao dito mi Congresso não tem ainda alterado o direito existente
nistro, que as igrejas do Ultramar exceptuando as sobre os padroados particulares, em cuja classe está
das mencionadas ilhas não forão comprehendidas na o da ordem do Christo nas igrejas do Ultramar.
ordem de 26 de Junho. Paço das Cortes 9 de Março de 1822. — João
Para satisfazer á segunda parte da duvida he ne Eento de Medeiros Mantua ; Rodrigo de Souza
cessario trazer á lembrança, que as igrejas do Ultra Machado ; Luiz Antonio Rebello da Silva ; João
mar forão sempre consideradas do padroado da or JMoria Soares de Castello Branco ; José Vaz Cor
dem de Christo, a cujo Grã-Mestre pertencia in so réa de Seabra ; Isidoro José dos Santos ; Luiz Bis
lidum o direito das apresentações. Depois que os mes po de Béja ; José Vaz Velho,
 [443 ]
O Sr. Osorio: — Quando este Congresso deter regras, que parece ser fundadas na boa razão, e tirá
minou suspender os beneficios não teve em vista os das da experiencia, uma vez que os candidatos apre
desta natureza, quanto mais que isto he uma medida sentem a sua proposta approvada: de outro modo po
provisoria, tanto para cá como para lá. den illudir os ministros porque ha muitos homens que
O Sr. Camello Fortes: Este artigo, creio que he teu a sciencia de saber illudir; eu estou """
claro em quanto aos do ultramar. Em quanto ao se de que Sua # ha de querer que as igrejas
gundo artigo he estabelecer o modo como isso se deve sejão servidas por homens bons. Por tanto ainda que
fazer. Por pareceres da Cmmissão não se derogão leis. º soberano Congresso decida que se possão prover as
O Sr. Osorio: — Eu cuido que as razões são as mesº igrejas pelo modo indicado, parece-me ser fundado
mas; o direito tem acabado, quando os beneficios es na justiça e no bem geral da sociedade.
tão vagos. Pergunto eu; que diferença ha nos do Ul . O Sr. Trigoso: — Não me parece que se possa
tramar aos de cá! Isto he uma medida provisoria; se chamar uma # geral a essa providencia. Se to
ine dizem que no Ultramar não he preciso isso he ou dos estes beneficios pertencem á ordem, ou não perten
tro cazo, mas isso he o que eu não sei, se será, ou cem, não sei. Creio que o Congresso nada póde deci
não será preciso. Em quanto a mim a razão be a dir do que ha a este respeito, porque para isto seria
mesma tanto para Portugal, como para o Ultramar, necessario fazer um maduro exame dos direitos que o
e portanto digo que esta medida provisoria seja ex mestrado da ordem de christo tem ás igrejas &o ultra
1CDSIVa.
mar. Por tanto por todas estas razões parece-me que
O Sr. Marcos Antonio: — . . . . (O taquigrafo . º resposta do Congresso devia ser , que sendo muito
Brandão não pode ouvir o seu discurso.) •
duvidosa esta questão, em quanto se não decide, el
O Sr. Iaidoro: — O Sr. Marcos Antonio está les as continuem a prover conforme o julgarem con
enganado no que disse a este respeito, e o Sr. Camel veniente; e que depois de decidida a questão de di
lo Fortes está em outra equivocação. A Commissão reitos, então os beneficios do ultramar serão providos
não derogou nem alvará, nem decreto. A Commis pelo Gram Mestre, ou pela fórma que se julgar.
são diz que Sua Magestade não está ligado nem a O Sr. Borges Carneiro: — Se não me engano o
alvará nem a decreto; estes lugares nunca estiverão oficio do ministro tende a querer ele saber, se as Cor
sujeitos a concurso, são dados por approvação. O que tes alterão alguma cousa sobre o modo de prover os
a Commissão diz he que este meio seria mais conve beneficios das ordens militares no ultramar. A respos
niente, porque he a maneira que a experiencia tem ta parece-me que deve ser, « que o Gram Mestre se de
mostrado que he melhor, e he em que se não tem vis ve regular como se regulava dantes, observando a legis
to embaraços. lação que havia a este respeito; bem que desejo que para
O Sr. Castello Branco: — O parecer da Com taes provimentos não hajão de vir os pretendentes do
missão he fundado sobre verdadeiros principios, está Brazil a Lisboa, mas fazerem-se lá os concursos.
claro que este decreto não suspendeu a colação dos be O Sr. Lima: — A respeito dos beneficios do Bra
neficios, não pôde estender-se a respeito dos do Bra zil, º parecer da Commissão acho que he muito jus
zil; em quanto á segunda parte o Congresso por ora to. Agora a respeito da ordem, se são ou não são
não trata se hão de subsistir os mestrados; e por con da ordem de Christo, isto será alguma cousa duvidoso.
sequencia, se se ha de suspender o mestre da ordem Ora ha um illustre Membro deste Congresso que tem
de Christo. Trata-se de uma providencia para as cir um projecto sobre beneficios do Brazil, será então bom
cunstancias actuaes veja-mos qual he o modo de as que se una a isto para então se discutir. O meu voto
poderinos dar. Os prelados nas suas respectivas dioce he que se declare que o Gram Mestre entre como pa
ses devem escolher para as igrejas que estiverem vagas, droeiro. -

e depois proponhão ao mestre, e deva-se esta escolha O Sr. Machado: — Eu sempre declarei que a
ao mestre. Ora que meio mais conforme com a rezão mente da Commissão não he dar conselhº a S. Ma
ha do que este! Creio que nenhum. Portanto a Com gestade; só o que diz a Commissão he, que S. Ma
missão não faz mais do que tornar as cousas ao esta gestade he livre em prover estas igrejas.
do legal em que elas existião antes; o mais he um O Sr. Presidente poz a votos a 1.° e a 2.° parte
abuzo, e nós não devemos sancçionar este abuzo, nós do parecer da Commissão, e ambas forão approvadas.
devemos tornar as ceusas ao estado em que estavão O mesmo Sr. Relator leu mais o seguinte
antes, isto he o que faz a Commissão quando diz que P A R E c = R.
o provimento das igrejas se fação na forma do alvará
de 1781. Portanto não he presiso conselho de estado,
ecernem A Commissão ecclesiastica da reforma examinou
da tem lugar nenhum. Devesse approvar o pare
Commissão. •

um requerimento do padre José da Costa, Ribeiro,

O Sr. Marcos Antonio de Sousa: — Digo que que o ministro e secretario d'Estado dos negocios da
ainda que se decida que possão ser aprovados, he justiça dirigiu ao soberano Congresso com officio de
preciso que os candidatos apresentem o concurso fei º do corrente, porque involve a creação de um ca
to perante os prelados diocesanos, pelo qual mostrem pellão para a igreja da Luz, suburbio de Lisboa, cu
a sua capacidade, e que não sejão providos os bene jº honorario em tal caso hade ser pago pela fazenda
ficios assim vagamente. Observadas por tanto, as dis Nacional. Este requerimento vem informado pelo juiz
posições do Concílio Tridentino, que os Soberanos geral das ordens, º qual principiando por declarar,
não se sugeitão a esta regra, porém observadas estas que º culto da sobredita igreja tem sido até agora
Aº
 [454 |
ímuito bem desempenhado pela vigilancia, e zelo do do missão, e que se declare que não he da competencia
Congresso. • • + "
actual sacristão e thesoureiro daquella igreja conclue,
que a pezar disso seria util, e até necessário crear um O Sr. Rebello: — O negocio he da competencia
capellão que tome conta das chaves do sacrario, pro das Cortes; por isso que he da competencia das Cor
fesse os cavalleires, e commendadores, e tome singu tes he que o Ministro para cá o mantlou. …
lar cuidado no culto divino; propondo logo que se lhe - O Sr. Presidente poz a votos o parecer, e foi ap
deve estabelecer um honorario, consignar uma horta provado. |-

do extincto convento que hoje he fazenda Nacional; Seguiu-se a Commissão de estatistica, e o Sr.
e que deve ser condecorado com a ordem de Christo Bastos leu os seguintes --
ara fazer as profissões. Quando a Commissão ia a P A R E c E R E 3. … . .
fºi o seu parecer sobre este negocio recebeu um
• * * *

requerimento e varias memorias do prior encommem

dado da Luz, e Carnide o padre Paulo Francisco José Antonio da Cruz, e outros, da cidade de
Gomes da Costa, em que representa, que a igreja da Coimbra pretendem a abolição do imposto de 20 e
Luz tem dois capelães a saber o padre Manoel Fe 40 réis por eada carro que entra e trabalha na dita
licio da Silva, e José Thimoteo Craveiro, e que por cidade, para reparos das calçadas, não pagando º
isso a creação de um terceiro capellão era não só gra seges cousa algnma; e queixão-se de violencias da
vosa á fazenda Nacional, mas até perfeitamente st camara e dos rendeiros.
perflua. Que no estado de ruina e indecencia, cºm A Commissão concorda com a informação que a
que se acha a igreja parrochial de Carnide, seria eco este respeito se houve do corregedor da comarca na
nomia, providente, e decorºso para a decencia do parte em que não julga conveniente abolir-se similhº:
culto divino, e comodidade dos povos, passar a par te impozição, pela utilidade do seu fim e difficuldade
rochia para a igreja da Luz. Ultimamente representa de ser cabalinente subsitituido este por outro meiº.
que a fazenda Nacional, e satisfação dos encargos Pensa porém que não deve subsistir a desigualdal
pios da igreja da Luz se achão igualmente lezados pe da isenção das seges, que ainda são mais damnºsº
la administração arbitraria do juiz geral das ordens. ás calçadas do que os carros dos lavradores. Em
A Commissão abstendo-se de noralisar as perso quanto ás arguidas violencias tem os supplicanº
malidades de que se revestem tanto a informação do meios ordinarios a que podem recorrer.
juiz geral das ordens, como o requerimento e memo A camara de Estremoz pretende que para reparº
rias do sobredito prior, he de parecer que se diga ao de estradas, euja despeza deve exceder 30003 dº
Governo, que não tem lugar a creação de um novo réis, se lhe dê esta quantia do cofre do Terreiro Pº
'capellão para a igreja da Luz, visto que pela mesma blico, da mesma maneira que se praticou com as º
informação do juiz geral das ordens se observa, que las de Azeitão, Ericeira, e outras.
sem elle se tem conservado e desempenhado perfeita . A Commissão parece esta supplica defetivº,
mente o culto daquella igreja até ao presente; e tam excepto no que respeita á quantia; pois das inform"
"bem entende, que se devem remetter ao Governo o ções mui circunstanciadas que se houverão consta dº
requerimento e memorias do sobredito prior encomen todas as obras necessarias importarão em 1:5323º%"
dado da Luz, e Carnide, a fim de que o mesmo Go e tanto he o que deve conceder-se. -

verno providencei sobre os diversos objectos, que eom
prehendem, como mais conveniente for ao serviço da
iReligião e do Estado. º , , , …
Paço das Cortes em 26 de Novembro de 1822. —
:Jgnacio Xavier de Macedo Caldeira, Rodrigo de
Souza .Machado, Luiz Antonio Rebello da Silva,
Jose Vaz Velho. Jose Vaz Corrêa de Seabra.
Deve remetter-se ao Governo a indicação do Sº
Deputado Leite Lobo, para a tomar na devida cº"
sideração. Paço das Cortes 5 de Março de 1822. T
José Joaquim Rodrigues de Bastos, Manoel Goucº
vcs de Miranda, Marinno Miguel Franzini, "%" |
cisco Simões Margiochi, Francisco de Paulº 1"
{'(ISSOS. •

O Sr. Castello Branco: — Não posso approvar Em quanto ao primeiro parecer sobre o rºl"
de modo algum aquelle parecer. Aquelle negocio he mento de José Antonio da Cruz, e outros, foi ""
um negocio que he de summa monta, e muito com provado, e se decidiu que em quanto ás violencias …
plicado, em que tem havido grandes interdictos; eu que se queixão, requeirão a quem compete, quº"
sei que tem havido muitas pertenções de outros mui ao mais indeferido. • •

tos a este respeito. Este negocio não he mesmo da Em quanto a indicação do Sr. Deputadº Leilº
competencia deste Congresso; parece-me que isto he Lobo foi approvado parecer; mas em quantº aº "
da attribuição do Governo. Trata-se de fazer ali a querimento da camara de Extremoz disse •

creação de um capelão, o qual he amovivel; ali ha O Sr. Peixoto: — Parece-me que este parecer"
uma Imagem da Senhora da Luz, que merece póde por ora approvar-se. O cofre de que se trº""
grande veneração dos povos, e ha certos rendi tá, segundo penso, na administração da Com"
imentos, e desses rendimentos he que o novo capellão do Terreiro; º não nos consta que ela fosse "
vai a ser pago; eu assento que nós nada devemos de como era regular, para instruir-nos da razão q"º"
cidir a este respeito, e que se deve remettet isto ao supplicantes tiverão para usarem do recurso extraofº
Poder executivo, porque nem o negocio valia a pen dinario ás Cortes, deixando o ordinario que a Pº"
* a de discussão deste soberano Congresso. Por tanto ria da creação do cofre lhes franqueava. Por "
eu serei de parecer que se reprove o parecer da Corn sem maiores esclarecimentos não poderá tomarº"
deliberação que não seja arriscada,
 [455 ]
O Sr. Bastos: — O Governo já informou sobre
este objecto: porém não ouviu a Commissão do Ter
reiro. Nada se perde em que ella se ouça.
O Sr. Correa da Silva disse: que visto este cofre
ser applicado para estes objectos, que se deveria con
ceder o que pedia a camara.
\ O Sr. Alves do Rio: — Eu não trato da obra,
\, nem da boa ou má applicação: trato do dinheiro que
está no Terreiro, que he do tributo imposto sobre o
trigo, e foi tirado a negociantes que aiuda estão no
desembolso do pão que se deu á tropa, e dos mais
fornecimentos. Na Commissão de fazenda ha um re
quertmento destes homeus que derão não só o trigo
senão tambem ainda em cima dinheiro, e isto anda
por uns setecentos e tantos contos. Este dinheiro es
tá no cofre do Terreiro; parece-me que nada ha mais
justo do que pagar-se com ele a estes homens: por
tanto parece-me que isto se não deve decidir até que a
Commissão de fazenda apresente o seu parecer relati
vamente ás letras do Commissariado. -
O Sr. Corrêa da Silva: — Se este tributo foi pos
to no trigo para se fazerem as estradas, creio que ne
nhuma provincia tem mais direito a exigir o que
pede do que esta, porque ella he de onde vem mais
trigo . . . .
O Sr. Peixoto: — A ponderação que fiz sobre o
parecer da Commissão dirigia-se unicamente a defirir
a sua resolução até que se obtivessem as illustrações
necessarias sobre as permissas, que lhe servirão de
fundamento: e agora vejo que são essas illustrações
indispensaveis. A direcção do negocio denota, que
se solicita uma graça daquelles, a cujo baneficio se
consignarão os fundos do cofre, ainda que não seja
senão pelo excesso da quantia pedida: seja pois ou
Vida a Commissão do terreiro, e á vista da sua infor
mação meihor poderemos deliberar.
Quanto ao que disse o illustre Preopinante, que
me precedeu, quaudo suppoz, que os dinheiros des
º cofre resultavão de contribuição paga pelos nossos
lavradores, não me parece exacto: a contribuição ap
plicada para os caminhos e outras obras foi imposta
sobre os trigos estrangeiros em favor dos lavradores
nacionaes, foi uma providencia, que teve o seu prin
cºpio no anno de 1819, occasionada pelas queixas que
ºs proprietarios e rendeiros fizerão de não poderem
Vender os cereaes proprios em concurso com os impor
tºdos: e em consequencia foi uma medida favoravel
a lavoura nacional e de nenhuma sorte gravosa.
O Sr. Braamcamp: — Parece-me que se deve
ºuvir a commissão do terreiro; e não sei como este
tºluerimento particular veio aqui ao Congresso.
Decidiu-se que informe o Governo, ouvindo a
Cºmmissão do terreiro. •
Continuou o Sr. Bastos lendo os seguintes
"… •
P A R E c E R E s.
Devem remetter-se ao Governo as representações
ceguintes :, |-
d Pºjuiz ordinario e oficiaes da camara da villa
º Santa Combadão.
nafiel. Eugenia Fitoria, e outros do termo de Pe
Cl,
Manoel Soares, do concelho d'Alvarenga.
João Cardozo da Cunha Araujo e Castro, cor
regedor de Vizeu.
As quaes todas versão sobre estradas.
Moradores da villa de Enxara.
Luiz Guilherme Peres Furtado Galvão.
Cujos objectos são os correios.
Domingos Martins, e outros sobre isenção das
autoridades da villa de Sarzedas.
Paço das Cortes 12 de Março de 1822. – Fran
cisco de Poula Travassos ; Marino Miguel Fran
Eini ; Manoel Gonçalves de Miranda ; José Joaquim
Rodrigues de Bastos. •
Approvado. |-
A Commissão de estatistica examinou a represen
tação de Luiz Gomes de Carvalho, director das obras
da
riosbarra de Aveiro,
Vouga, Certima,e melhoramento
e Agueda. da navegação dos •
Trata elle 1.° do estado das ditas obras, necessidade
de sua continuação, insuficiencia dos recursos até aqui
concedidos. A Commissão não póde interpor parecer
algum a este respeito sem que cheguem as informações,
que ha mezes se estão esperando do Goveruo em con
sequencia de uma indicação da mesma Commissão, e
das quaes igualmente depende o deferimento de diver
sas representações, que por sua falta estão demoradas,
sendo consequentemente necessario indicar-se ao Go
verno, que remetta as referidas informações cºm a
maior brevidade possivel, assim como varias outras,
que ha muito tempo se pedírão.
Em 2.° lugar lembra que as obras do caes d'Ovar,
que reconhece urgentes, devem fazer-se pela repartição
das obras da barra para ficarem mais bemfeitas, e
mais baratas; e que concluidas ellas os subsidios appli
eados voltem ao seu precedente destino. Parece á Com
missão que sobre a primeira destas cousas seja ouvida
a camara, e que a segunda depende daquelas infor
mações. * - •
Em 3.º lugar pertende ser ouvido sobre quaesquer
obras hidraulicas, que os povos possão requerer, a fim
de que novos planos não vão empecer aos antigos co
meçados a executar. Parece á Commissão que isto de
ve
queser presente ao Governo para lhe dar a attenção
merecer. • •
Expõe em 4.º lugar, e mostra por uma certidão
do escrivão da superintendencia, que do cofre das
mencionadas obras tem sahido para o erario em
parte por ordens regias, e em parte para não cahir em
poder do exercito Francez . . . . . 27.8673074 rs.
Para obras de diversas estradas . . 34:6173652
Para ditas do Mondego . . . . . . 36.000$000
E requer que estes dinheiros se mandem restituir ao di
to cofre. Parece á Commissão que se ordene ao Go
verno, que informe circunstanciadamente a este respei
to a vista do mappa constante da dita certidão.
o "Em ultimo lugar oferece para as sobreditas obras
25 3000 rs. mensaes descontados da gratificação, que
percebe como director. A Commissão pensa, que es
ta oferta deve ser aceita na fórma porque muitas ou
tras o tem sido. … " " -
Paço das Cortes 5 de Fevereiro de 1822. — Fran
cisco de Paula Travassos ; Manoel Gonsalves de Mi
 [456 ]
randa: José Joaquin Rodrigues de Bastos; Marino Igualmente em quanto á pensão de #200,5000,
Miguel Franzini. não póde a Commissão deixar de notar a falta de exa:
Approvado. ctidão do ministro, o qual em seu oficio de 28 de
O Sr. Barroso, por parte da Commissão de fazen Dezembro, afirma que o requerente não tem direito a
da, leu os seguintes ", •

pedir o seu pagamento, pois que o seu nome se não

acha na relação das pensões a cargo da missão de Lon
P A R E c E R E s. dres, quando treze dias antes no seu oficio de 13 de
+
• * * -

Dezembro , que acompanhou as relações das pensões

Heliodoro Jacinto de Araujo Carneiro queixa-se
amargamente do Governo, e principalmente do mi
nistro dos negocios estrangeiros, a quem diz ter reque
rido inutilmente o pagamento : 1.° do seu orde
nado como encarregado de negocios na Suissa: 2.°
as despezas de Secretaria que fez em París em conse
uência de comunissões particulares de que foi encar
regado por ElRei: 3." de uma pensão de 1:2003000
que obtivera a pagar pela legação de Londres: 4.° do
custo de diferentes impressos, e folhetos que remettêra
a ElRei: e 5.° de uma pensão de 2.8003000 reis que
ficou vencendo depois que por aviso de 23 de Janeiro
de 1821 foi suspenso do lugar que exercia de encar
regado de negocios na Suissa.
Julgou a Commissão de fazenda, a quem foi com
mettido o requerimento , que devia primeiro respon
der o ministro dos negocios estrangeiros. O que satis
fez em oficio de 28 de Dezembro dizendo, que o re
querente não tinha direito aos vinte nove mezes do or
denado como encarregado de negocios na Suissa, por
que nunca lá chegára, nem mostra a ordem porque
se deixára ficar em París : que não tinha direito aos
a cargo das diferentes legações se diz o contrario; pois
que efectivamente se encontra o nome do requerente
com a pensão annual de 1:2003000 na relação a
cargo da legação em Londres.
E he por isso o parecer da Commissão que se man
de pagar ao requerente os seus ordenados, que justa
mente venceu desde 7 de Junho de 1819, data do de
creto que o nomeou até 27 de Janeiro de 1821, da
ta do aviso, que o suspendeu. Que quanto ao que se
lhe dever da pensão que teve de 1: 2003000 se lhe
pague pela mesma fórma como se tiver satisfeito aos
outros pensionarios em iguaes circunstancias. Que
quanto á outra pensão de 2.800 5000, não tem direi
•
to algum por se não mostrar concedida por decreto,
e em renumeração de serviços. E que em quanto ás
despezas de secretaria em Pariz, e das enconmendas
para ElRei não podem abonar-se-lhe em quanto se
não legalizarem eompetentemente.
Paço das Cortes 20 de Fevereiro de I822. — Fran
cisco Barro:o Pereira; Francisco Xavier Monteiro;
Manoel Alves do Rio; Francisco de Paula Travas
sos;
niz.
Pedro Rodrigues Bandeira; Francisco João Mo
•

vinte e cinco mezes que pede da pensão de 1:2003000

reis a pagar pela legação em Londres, porque não
mostra titulo algum de tal mercê, nem o seu nome
se encontra na relação das pensoes a pagar por aquel
la missão: que não tem direito aos quatorze mil cru
zados, que pede da composição, impressão, e remes
sa de livros, folhetos, gazetas, e outros objectos que
diz feita a ElRei por via de seu irmão , porque não
junta prova, ou documento algum : e que não tem
direito á pensão de 2.8003000 reis, pois que o aviso
que mostra, e pelo qual lhe foi promettida, não he
titulo sufficiente."
•
Depois de breves reflexões foi approvado.
Pelo decreto das Cortes de 12 de Março deste an
no se abolírão as caudelarias do Reino, e se declará
rão extinctos todos os empregos, e oficios respectivos.
Porém como as Cortes só desejão reformar abusos, e
não reduzir a miseria os empregados, ordenárão logo
que fosse presente a relação dos empregados nesta re
partição, para á vista della resolver, com conheci.
mento de causa, a sorte desses empregados. Essa re
lação he a que se acha presente, e de que vai dar

conta a Commissão de fazenda.

º A Commissão pezou maduramante os muitos do Srão quatro os empregados, que recebião ordena
cumentos; cartas, e outros papeis juntos pelo reque do pela repartição das caudelarias; por quanto os su
rente; e ainda que por elles se mostre existirem as perintendentes, escrivães, e meirinhos só percebião
promessas tanto da pensão de 2.8003000 reis, como certos emolumentos á custa das partes, e era esta mais
do pagamento das despezas feitas em París com as en uma razão, porque similhante estabelecimento pesava
commendas para ElRei, com tudo não são titulos de tanto sobre o povo. / •

tal natureza, que constituão a favor do requerente O procurador fiscal das caudelarias percebe de or
um direito rigoroso, e indubitavel, e da parte do Go denado 6003600 rs. pela folha da extineta junta dos
verno, e do ministro injustiça em lhe não mandar sa Tres Estados; e era ultimamente o desembargador do
tisfazer. - •

Paço José Antonio d'Oliveira Leite de Barros. Ha

•

Mas em quanto ao ordenado de encarregado de um official, Francisco José de Faria Reis, que o era
negocios na Suissa, julga a Commissão que he sem a da secretaria da mesma extincta junta dos Tres Esta
menor duvida improcedente a evaziva do ministro, dos, e da mesma repartição das caudelarias com º
pois que o ter-se o requerente demorado em París não ordenado de 400,3000 rs., e tem de serviço 25 annos,
o póde fazer considerar como perdendo o direito aos Um official de registo, José Ignacio da Silva, que
seus ordenados, mas sim sugeito a formar-se-lhe cul vence 3003000 rs. de ordenado, e tem de serviço 20
pa, e a ser castigado se nisso faltou ás ordens, e ins annos. Havia um praticante, Joaquim José dos Reis
trucções que havia recebido, o que o ministro não af sem vencimento algum. E um escrivão das appelações
firma, nemdepóde
de Janeiro presumir-se em vista do aviso de 29 das caudelarias, José Xavier d'Jzevedo Ximenes dº
1821. •

Aragão, com 1003000 rs. de ordenado. Taes são º

-
 [ 457 |
empregados, que havia nas caudelarias, que vencião
ao todo 1:4003000 rs. de ordenados.
Vendo a Commissão de fazenda que o desembar
gador do Paço, que servia de procurador fiscal, não
só tem aquelle distincto emprego, mas diversos ou
tros, be de parecer, attendendo ao estado das rendas
publicas, que nada vença mais por ter servido este
emprego.
Quanto porém aos tres oficiaes, que vencião ao
todo 8003000 rs., em atenção a terem vinte e cin
co annos de serviço, a não constar ter outros empre
gos, e a serem ordenados pequenos, tendo um 100,3000
rs. apezar «le menos tempo de serviço, he de parecer
a Commissão, que continuem a perceber os mesmos
ordenados por inteiro, e pelas mesmas folhas, que
actualmente os recebem: e que se reconnende ao Go
verno, que na primeira occasião, que se oferecer,
empregue estes tres oficiaes em empregos, que lhes
serão análogos, e para que se achem habilitados; e
logo que venção por outra estação ordenados iguaes
ou maiores aos que se lhes conservão agora, os man
de logo tirar das respectivas folhas.
Paço das Cortes 18 de Dezembro de 1821. —
Manoel Alves do Rio ; Francisco Barroso Pereira ;
francisco Xavier Monteiro; Pedro Rodrigues Ban
deiraApprovado.
; Francisco de Paula Travassos.
• •
*Manoel Gomes da Silva, e companhia, requereu
em Agosto do anno proximo passado, pedindo provi
dencias contra a oppressão que recebia do Governo,
e da Meza da consciencia e or lens, pois que tendo
Pago em 1814 a contribuição de algumas commendas
com vales por fructos das mesmas counn ndas, nao
tinha podido, apezar das mais assiduas solicitaçoes,
Por sete annos o obter os respectivos conhecimentos
do Erario: e que ao mesmo tempo a Meza da cons
ciencia lhe mandára fazer sequestro em seus bens por
nao ter apresentado os mesmos conhecimentos.
Em 18 de Outubro e 2 de Novembro ordenárão
as Cortes ao Ministro da fazenda que desse a razão
de tão injusto procedimento. E como não respondeu,
e a parte instasse com novos requerimentos, se lhe
expediu nova ordem em 7 de Dezembro, para que
desse pronto cumprimento ás ordens anteriores.
Respondeu finalmente em 10 do mesmo mez, par-. gravissimo risco de ser considerado pelo Governo de
ticipando que já havia expedido ordem para se levan
tar o sequestro, e que se tinha alguma demora pro
cedêra de serem precisos alguns exames e averiguações
para se ultimar a aceitação e encontro dos mesmos
vales. Insta porém novamente o requerente, expon
do que são passados já dois mezes mais, e que ainda
se lhe não prontificárão no Thesouro os conhecimen
tos. • + •
Parece á Commissão por este e outros requeri
mentos, que o expediente do Thesouro nacional se
acha no mesmo manco andamento e atrazo, que já
era tão escandaloso no antigo regimen, e tanto con
correu para o descredito da fazenda nacional, mas
que presentemente não deve de fórma alguma tole
far-se. Devendo para isso dizer-se ao Ministro, que
proceda logo com o maior rigor contra quem achar
culpado naquella onmissão, e que faça immediata
• •
mente remetter e entregar a quem pertencer" nnuelles
conhecimentos, que ha tantos annos se tem indevida
mente demorado. Paço das Cortes 11 de Fevereiro de
1822. — Francisco Parroso Pereira ; Francisco de
Paula Travassos ; Francisco João Moniz; Francisco
Xavier Monteiro. •
Approvado. •
O Sr. Villela: — Está sobre a meza o parecer
da Commissão de marinha, que ficou adiado: peço
que se leia, porque he necessario responder-se ao mi
nistro para se saber qual ha de ser a sorte dos que
forão promovidos a oficiaes da armada pela Junta
provisional da Bahia.
O Sr. Secretario Soares de Azevedo leu o dito
parecer. (Vide pag. 415). - • •
O Sr. Marcos Antonio: — Senhor Presidente,
não entendo muito bem o parecer da Commissão de
marinha, porém ele me parece contradictorio, por
que a Commissão reconhece que os officiaes de ma
rinha providos pela Junta provisional da Bahia fizerão
serviços á Nação, e merecem conservar as insígnias,
e honras de seus postos. O Estado não só paga os
serviços dos cidadãos com honras, e destinctivos,
como tambem com dinheiros. Ora se aquelles bene
meritos oficiaes merecem as recompensas honorificas
porque não são dignos de conservar suas patentes. e
soldos. que lhes competem! Parece-me, falando com
o devido respeito, que a Commissão pretende impli
car a verdadeira intelligencia do decreto das Cortes
expedido á Junta da Bahia, pelo qual approvava tu
do que praticasse a favor da causa constrtucional,
bem como o letrado que aproveita a escutidade da
lei para a interpretar aprol da causa, que se não
póde justamente defender. Accrescento mais que es
tes dignos officiaes não sómente fizerão serviços, im
portantes á Nação, empregando-se com todo o es
forço em manter a Constituição , pr clamada na Ba
hia em 10 de Fevereiro de 1821, não só perdêrão
seus interesses , deixando as embarcações mercan
tes, em que empregados tinhão a sua fortuna, e
decente subsistencia , como tambem alguus fizerão
sacrifícios os mais preciosos. He bem notorio que um
dos mesmos oficiaes foi a Pernambuco levar officios
ao Governador daquella provincia, expondo-se ao
Pernambuco, como um espião, e segundo o direito
estabelecido d'entre todas as gentes, expiar ás mãos
de um carrasco. Nem se diga que não podião ser no
meados oficiaes de marinha, porque não tinhão ver
sado as aulas de marinha: uma necessidade imperiosa
obrigou a Junta do Governo da Bahia a lançar mão
destes homens os mais habeis, e experimentados em
navegação, e sem esta medida não se podia conser
var o systema constitucional: se estes benemeritos
servidores do Estado forem privados dos seus postos,
recompensa devida ás suas fadigas, e serviços á cauº
sa nacional, certamente a Nação carecerá de recur
sos em crizes urgentes, e os cidadãos perderão o amor
ás virtudes civis, e acções uteis, base de todo o Ge
verno, segundo escreve Gorani. Não tenho relações
com algum destes indeviduos, he a justiça, que re
clama pela minha voz a conservação dos postos adqui
Minm
 [ 458 ]
ridos com tantos suores, e concedidos pelo Governo ella reassumiu a si todos os poderes, e direitos daquel
da Bahia autorisado não só pela necessidade publica, la parte da Nação, e ficando sobre si, podia tomar
como ainda por carta regia de Sua Magestade de 28 as convenientes deliberações, e instituir tudo quanto
de Março do anno passado, decreto deste augusto Con julgasse capaz de defender seus cidadãos, e sustentar
gresso, decreto, que não sendo claro, devia ser favora seus direitos; ella nestes lances apertados, e criticos,
velmente interpretado, e não com restricções, as quaes tinha restricta obrigação de defender vida, honra, e
sómente convem em as leis penaes. Portanto julgo que liberdade: a Bahia naquella situação estava de posse
o parecer da Commissão de nenhum modo deve ser ad de seus direitos naturaes, os quaes lhe clamavão omnis
mittido, mas sim reformado, assim que os poucos of honesta ratio expedienda salutis, e quem tinha ella
ficiaes da marinha da Bahia continuem na fruição, e para lhe dar adjutorios! Ninguem senão estes homens.
exercicio de suas patentes: o que se póde conceder sem Com quem se havia de servir, senão com elles, que
prejuízo da antiguidade dos officiaes de marinha de valorosamente se oferecêrão á morte pela patria! A
guerra desta Corte. A boa razão, que he a fonte de Bahia deu-lhes as patentes para seu proprio bem, e
todas, as leis, dita estas reflexões, sobre as quaes eu bem da Nação em geral. Nesta occasião não havião
chamo a attenção do soberano Congresso. ali officiaes da marinha portugueza: forão estes de que
O Sr. Villela: — Eu passo a mostrar que a Com tratamos, que se oferecêrão, ou para perderem as vi
missão não he contradictoria no seu parecer. O mi das debaixo do fogo dos canhões, ou para subirem
nistro da repartição da marinha, preguntou se devia ao patibulo; ou ao menos serem degradados para os
ou não ser confirmada a promoção feita na armada desertos d'Africa. E ficará sem premio seu valor, e
Portugueza pelo Governo da Bahia. O Congresso generosidade! Eu me admiro de vêr neste Congresso
mandou este negocio para a Commissão de marinha. argumentar com questões de nomes, e jogo de pala
A Commissão representou que não se podia realisar a vras, como os estudantes nas aulas em sabatina; aquel
promoção por ser feita contra a lei, e fundou mais a les oficiaes forão creados para defenderem esta Cons
sua opinião sobre que era em prejuiso de terceiro; tituição, e este Congresso, o qual já approvou a pro
porém considerando ao mesmo tempo que estes ho moção: e como he que pertende agora destruila! Ora
mens tinhão servido.... propoz que se lhes permittis pregunto eu, tendo a Bahia poder para destruir o go
se o poderem usar das fardas, e insignias dos postos verno velho, tendo poder para instituir a junta pro
a que forão elevados, unicamente ad honorem; sem visoria, tendo poder para levantar armas, e fazer tu
porém terem assentamento, ou entrarem na escala dos do, que julgou necessario para chegar aos seus fins:
oficiaes da armada. Quando a Commissão apresen não poderia crear estes oficiaes para os mesmos fins!
tou este parecer, o Sr. Lino Coutinho disse, que não Quem póde o mais, póde o menos, o contrario hº
podia deixar-se de approvar a promoção porque.... absurdo. Em consequencia disto, eu creio que virtuº
e que voltasse o parecer á Commissão para que o re almente foi a Nação quem creou os oficiaes, e pºr
formasse á vista do oficio do Governo da Bahia, e isso devem ser conservados.
da resolução das Cortes, que o havião approvado. O Seria por ventura justo ficarmos expostos a sermº
Congresso assim o mandou. A Commissão examinot, arruinados pela cerimonia de esperarmos oficiaes de
então tanto uma cousa como outra: mas o que he marinha de Portugal! Por ventura não vimos nós º
que vem no officio? Participa a junta ter augmen manhoso e feroz Luiz do Rego ensopado no sangue dº
tado o soldo á tropa, e haver promovido alguns ofi Pernambuco, e do Bonito, amolar as armas contrº
ciaes benemeritos. Ora, além de só falar-se em tropa, os Baianos! Aquella provincia não se enganava co"
e nunca na armada, pergunto eu, se mestres e capi elle; mas ponhamos isto de parte, e vamos respondº
tães de navios são oficiaes benemeritos! Ninguem o a uma objecção que se faz a esta promoção; dizem º
dirá. Quando se diz oficiaes benemcritos promovidos, illustres membros da Commissão, que só se apprº"
entendem-se oficiaes militares, que tem servido a pa rão oficiaes benemeritos, e não estes, que erão pº"
tria, e que em consequencia disto forão promovidos. .sanos; eis-aqui com jogo de palavras, um sofismº"
Por conseguinte a Commissão, não achando que o pouco attendivel: no tempo de paz um paisanº qual
soberauo Congresso houvesse approvado o que não vi quer, que tem quatorze mil crusados para gastar."
nha no oficio, nem delle se podia entender, não du uma companhia de cavallaria tem o posto de Cºp"
vidou de insistir no seu primeiro parecer. E com ef com o privilegio de nomear Tenente, e Alferes, º "
feito julga, que se não póde realisar similhante promo Bahia fazendo uma revolução, e com guerra abº"
ção por ser contra lei expressa, e causar preterições não póde dar patentes, e crear oficiaes para sua de:
de ofílciaes benemeritos do corpo da armada: motivos feza; isto he incomprehensivel. Aquelles officiaes. "
estes, que tambem se ponderárão a respeito da pro vezes digo, erão benemeritos; este epiteto devº recar
moção de 24 de Junho, promoção que foi annullada. sobre elles que trabalhavão entre os perigos do Brazil.
Entretanto-eu estimarei muito que elles sejão recom quando a marinha Portugueza se divertia em Lis
Pensados, mas nunca com prejuiso de terceiro. boa. * *>

- 1: O Sr. Barata: — Sr. Presidente, eu não appro Quando

vo o parecer da Commissão; e o meu voto he o mes
mo" que da vez primeira, que os ofúeiaes devem ser
eonservados tanto com as honras, como com os sol
dos; º vou dar a razão. Quando a provincia da Ba
hia de tºdos os Santos sacudiu o jugo da tyrannia, beração com grande firmeza: quando se toººººº"
a "…
moção bem oviusoberano Congresso
todas estas cousas,approvou
e ele aºº P"
VIII ,
e approvou, com conhecimento de causa; e comº",
que agora se pertende desmanchar, o que estº #
tado? Eu tenho aqui ouvido defender qualquº …
 [ 459 ]
foi determinado, logo todos gritão — está vencido —
ordem ordem — agora porém pertende-se que não
venha o seu devido efeito uma deliberação publica
das Cortes, que deve ser respeitada como lei. Estou
vendo que aquillo, que se fez para a Bahia, he, o
que hoje de nada serve. Por tanto torno a concluir
que a promoção feita em Junho por S. Magestade
no Inar, não se embaraça com esta promoção da Ba
hia; porque ella foi feita em outras circunstancias
muito diferentes, e por isso merece diversa conside
ração, e validade: mas se acaso o soberano Congres
so ceder ás opiniões da Commissão, e aniquilar a pro
moção, eu firmado na justiça, e na verdade, olhan
do para as circunstancias do tempo, entrego todos os
negocios ás mãos do destino.
O Sr. Villela: — ". . . . . que em tempo de paz um homem porque põe
O Sr. Lino Coutinho: — Quando da outra vez
aqui a Commissão de marinha apresentou o seu pa
recer, eu fiz o relatorio ácerca de tudo quanto se ti
nha praticado na Bahia, e mostrei igualmente a ne
cessidade que o Governo teve de lançar mão destes
homens pelas circunstancias em que se achava, mos
trei tambem que a localidade, daquella provincia não
podia ser defendida se não pela marinha, disse que
estes homens forão julgados benemeritos por terem
feito grandes sarviços, e forão alguns a Pernambuco
em tempo que Luis do Rego fez um conselho de
guerra para ver se devia ou não atacar a Bahia por
haver abraçado a Constituição: á vista pois de tudo
isto o soberano Congresso houve por bem de mandar
que não se decidisse o parecer, e que voltasse á Com
missão para dar um outro novo: hoje apresenta-se o
mesmo fazendo-se uma analise mais circunstanciada.
O Sr. Barata, e o Sr. Marcos Antonio disserão
muito bem em quanto lhes parecia isto subtilezas de
letrado, que se fazia aqui um jogo de palavras proprio
dos estudantee de sabatina; mas voltando á matéria,
tenho a reflectir que sendo eu secretario daquella
junta fiz um oficio ao Governc de Lisboa no qual lhe
Participava a promoção que se tinha feito na mari
nha; este officio não apparece, e eu desejava que ap
Parecesse, porque eu estou muito certo nisto; no en
tretanto passemos agora a analisar alguma cousa do
pasecer da Commissão. E direi que elle he contrario
áquilo que está approvado pelas Cortes, e se o não
está deve approvar-se, porque de outro modo obra
ramos como homem ordinario , que se approveita
dº seus similhantes quando percisa delles, e depois
que se acha servido não faz caso delles. Supponhamos
que acontecesse qualquer sinistro acaso quando a Ba
lº não houvesse tomado as precisas providencias; o
que diria este Congresso! Pois a Bahia não podia
ter feito a sua obrigação e o seu dever! Mas quando
º Bahia nestas apertadas circunstancias lançou mão
destes homens, he quando agora este Congresso não
faz caso delles que sustentarão a nova ordem de cou
sas. Lonje de nós tal procedimento; se o Congresso
não tem approvado esta promºção, creio que he de
suajustiça, torno a dizer, approvala; porque quem tra promoveu todos os officiaes que forão preteridos pela
balha he para receber alguma recompensa, ou favor, ultima promoção que se fez no exercito para voltarem
e não simplesmente por este amor abstracto da patria. á sua antiguidade; a lei he igual para todos, e por
que não existe mesmo nas republicas as mais demo consequencia eu insisto, * se fôr approvada esta
craticas, hoje a moral he outra; o maior patriota, e
o mais bom cidadão he um homem igualmente guia
do pelo interesse (o Sr. Borges Carneiro e mais al
guns Srs. disserão nada nada). O orador continuou
dizendo: heide falar conforme entender, e esta he a
minha filosofia, e o meu modo de pensar; a mola
real das acções do homem he sempre o interesse; e se
houver alguem que me impugne este principio, eu
estou muito pronto a defendelo, e a entrar com elle
em lice, pois que esta idéa de patriotismo abstracto
torno a dizer não existe; um dos motivos que a Com
missão aponta para reprovar a promoção he terem si
do estes officiaes tirados de paisanos, mas o paisano
quando serve a sua patria faz o mesmo que um offi
cial benemerito. O Sr. Barata lembrou muito bem
uma companhia, he logo feito capitão e passa de
paisano a esse posto. E não tem por ventura as mes
mas honras e as mesmas considerações que ontro of
ficial só porque gastou quatorze mil cruzados? E não
militará o mesmo para com estes que tem exposto as
suas vidas e os seus interesses? Não comprehendo a
razão de tal disparidade. Por tauto concluo que ve
nha o officio que eu enviei como secretario daquelle
Governo ao Ministro, do qual supponho que não se
fez uma expressa menção, e no caso que se decida o
não estar isto já approvado, he de justiça approvar
se, e premiar-se a quem tambem tem servido.
O Sr. Araujo Lima tendo refutado todos os ar
gumentos do Sr. Villela concluiu dizendo: voto pa
ra que se sustente a promoção feita pela Junta pro
visional da Bahia: e agora se acaso se quizer fazer
uma declaração tambem póde ser, que he, que talvez
hajão alguns destes benemeritos officiaes que não
queirão servir na marinha; e estes será justo que não
sigão os postos, e fiquem unicamente com as suas
patentes, e os seus respectivos soldos, e os outros de
vem entrar na carreira da marinha uma vez que quei
rão.
O Sr. Vasconcellos: — A Commissão conhece que
estes oficiaes não podem ser promovidos sem que se
ofenda os direitos de terceiro, porque iriamos preterir
todos os segundos tenentes da armada, e que tera feito
serviços. Para provar que esta promoção he insubsis
tivel, basta dizer-se que em Portugal quando soou o
grito da liberdade nenhum dos governadores nem ou
tros officiaes, que tambem fizerão grandes serviços, ti
verão dois postos no exercito: ora estes oficiaes presta
rão-se de muita boa vontade, e fizerão o mesmo que fi
zerão muitos benemeritos cidadãos: a Commissão po
rém julga que estes homens devem ser indemnizados de
todo o prejuiso que possão ter por causa deste serviço;
porém se o Augusto Congresso assentar que devem fi
car com os seus postos, então eu insistirei em que se
jão promovidos todos os segundos tenentes, que forem
preteridos; porque nada póde ser mais injusto para
um homem de honra do que ser preterido, e este Au
gusto Congresso já deu provas da sua justiça quando
• mm 2
 [ 460 l /

promoção; sejão promovidos todos os segundos te projecto da Constituição: e na prolongação o artigo

nentes. Agora resta-me refutar o que disse o Sr. Ba 16 do projecto da reforma do exercito, que foi Pro
rata ; os oficiaes da marinha de Portugal, não se posto em separado.
estavão divertindo nem dormindo ; muitos forão á Levantou-se a sessão depois das duas horas. — José
Ilha Terceira, e saltarão em terra proclamando a Lino Coutinho, Deputado Secretario,
Constituição: forão outros á Ilha do Faial, e a ou
tras onde fizerão igualmente grandes serviços. REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
O Sr. Franzini: — Como membro da Commis
são posso asseverar a este Augusto Congresso, que Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
de direito não lhes podem pertencer estas patentes,
e ao mesmo tempo as consequencias que se poderão Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
seguir: se se approvar a promoção feita na Bahia, tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
aconteceria queixarem-se da preterição todos os se mandão remetter ao Governo as representações, e mais
gundos tenentes, e primeiros tenentes da preterição requerimentos, que constão da relação inclusa assig
que se lhes faria: ora vejamos se a Commissão de ma nada por Joaquim Guilherme da Costa Posser, off
rinha quiz deixar em abandono estes homens; no en cial maior da Secretaria de Estado dos negocios do
tretanto he verdade que elles podião muito bem fazer Reino com exercicio deste lugar na Secretaria das Cor
este serviço sem patentes; pois que não acho nenhu tes.
Ina difficuldade que com artilharia, e gente armada Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
se fizesse tudo isto, e não havia necessidade alguma de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
de se darem estas patentes, e patentes desta ordem,
que pelas leis requerem muitos requisitos: ora de re Relação das representações, c requerimento, que se
pente apparecem propostos segundos tenentes prete remettem ao Governo com ordem da data desta.
rindo todos os guardas marinha, e que muitos delles
nesta mesma occasião estavão afrontando perigos co Representação do juiz ordinario, e officiaes da ca
mo estes: e se o Augusto Congresso deixar passar mara da villa de Santa Combadão sobre a falta de
isto, certissimamente se deve preparar para ouvir as de meios
Rios Dão,qara reparos de calçadas, e das pontes dos
e Creus. •

reclamações de 172 segundos tenentes, e primeiros

tenentes : por consequencia a Commissão não os
abandona, já os remunera muito bem, e se isto não
parecer bastante não serei contra, que se lhes dêem pedindo o concerto da estrada, que sáe do couto de
ordens, e que lhes dêem mesmo alguma penção; por
que isto não vai ofender os direitos de terceiro: por
tanto eu concluo que o parecer he uuito conforme.
O Sr. Maldonado: — Nem o parecer da Commis
são, nem o que desejão os Srs. que opinão contra o
parecer me póde agradar. O premio que, a Commis
são propõe he mui pequeno, o proposto pelos Srs.
que tem votado contra tal premio parece-me que in
volve alguma injustiça, e que vai pôr-nos em grande
embaraço. Prenseem-se pois estes homens, pois o me
recem; sem que se levantem queixumes, e sem que
º nos possão dizer que procedemos injustamente. A hon
ra de trazer um certo fardamento não tem proporção
com o que elles fizerão; merecem mais. O adianta
mento porém que se lhes quer dar, he com prejuizo
de terceiro, e por isso não he adoptavel. A Nação
tem outros muitos modos de remunerar os seus servi
dores. He o meu voto que a Commissão torne a pro
por outro premio sem algum dos inconvenientes que
tenho mencionado. . . .
O Sr. Andrada votou contra a promoção, e os
Srs. Lino Coutinho, e Araujo Lima lhe contestárão,
eapprovado.
sendo posto a votos o parecer da Commissão, foi
• •
Requerimento de D. Eugenia Victoria, Manoel
da Rocha e Sousa, e outros da comarca de Penafiel,
Santa Clara do Torrão, e se dirige para o Porto.
Requerimento de Manoel Soares do conselho de
Alvarenga sobre a continuação de agricultura, e plan
tação de oliveiras, culturas de terras de baldio, e con
certo de estradas.
Officio do corregedor de Vizeu João da Cunha
Araujo e Castro em data de 30 de Setembro de 1821,
pedindo providencias para o reparo das estradas da
Beira Alta.
Rsquerimento dos moradores da Villa de Enxara
dos cavaleiros, pedindo o estabelecimento de um cor
reio assistente na mesma villa.
Representação de Luiz Guilherme Peres Furtado
Galvão, procurador do concelho da villa de Penella,
expondo a necessidade de que na mesma villa haja
correio duas vezes cada semana.
Requerimento de Domingos Martins, e outros
moradores de diferentes lugares da freguezia do Es
treito, termo da villa de Oleiros, pedindo isenção das
-
autoridades da villa de Sarzedas.
Secretaria das Cortes em 12 de Março de 1822.
|
-- Joaquim Guilherme da Costa Posser.
-

O Sr. Presidente nomeou para a Commissão es
pecial dos negocios do Brazil aos Srs. Trigoso, An
tonio Carlos, Pereira do Carmo, Lódo, ...Moura,
Pinto de França, Borges Carneiro, Annes de Car
valho, Ignacio Pinto, Guerreiro, Belford, e Gran
geiro. . -. . .
* * * Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, a fim de ser competen
lemente verificado o oferecimento da copia inclusa,
• •

que o coronel engenheiro, Luiz Gomes de Carvalho,

… Designou para ordem do dia a continuação do director das obras da barra d'Aveiro, dirigiu ao so
- ** ** * *
 [ 461 ]
berano Congresso, em data de 3 de Dezembro de
1821, a beneficio do cofre das mesmas obras, da
quantia de 253000 réis mensaes, para serem descon
tados da gratificação que percebe pelo mesmo cofre,
como director. O que V. Exc. levará ao conhecimen
to de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
lllustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes sejão transmittidas informações cir
cunstanciadas sobre a inclusa copia do artigo de um
oficio do coronel engenheiro, Luis Gomes de Carva
lho, director das obras da barra de Aveiro, em data
de 3 de Dezembro de 1821, e certidão que o acon
panha do escrivão da superintendencia da mesma
barra, ácerca de se mandaeem restituir ao seu cofre
98.0003000 réis, que delle tem saído para applica
ções alheias daquella, para que a comarca contribue.
O que V. Exc. levará ao conhecimento de Sua Ma
gestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 12
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
•
Para o mesmo.
Illustrsssimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, para lhe dar a atten
ção que merecer, a copia inclusa de um artigo de of
ficio do coronel engenheiro, Luiz Gomes de Caraalho
director das obras de Aveiro, em data de 3 de De
zembro de 1821, pedindo ser ouvido sobre quaesquer
obras hydraulicas, que os povos possão requerer, a
fim de que novos planos, não vão impecer aos antigos
começados a executar. O que V. Exc." levará ao co
nhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Ex." Paço das Cortes em 12
de Março de 1822. — Joio Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes sejão transmittidas as informações,
que em ordem de 6 de Novembro de 1821 se exigí
tão sobre diferentes artigos relativos ás obras de me
ramento e navegação dos rios Vouga, Certima, e
Agueda, dando V. Exc." a razão por que até agora
º não tem dado cumprimenfo áquella ordem. O que
Participo a V. Exc." para sua intelligencia e execu
çao,
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
dº Março de 1822. — Joio Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
|lustrissimo e Excelientissimo Senhor. — As Corº
* Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo a inclusa representação
da Camara da villa de Extremoz, sobre o máo esta
do das suas estradas, e pontes, para cujos reparos
Pretende se lhe dê do cofre do terreiro publico a quan
tia de 60003 reis, e bem assim as informações que
forão transmittidas ao soberano Congresso pela Secre
taria de Estado dos negocios do Reino com oficio de
3 de Fevereiro proximo passado, para que a vista de
tudo informe sobre este objecto, ouvindo a Commis
são do terreiro. O que V. Exc." levará ao conheci
mento de Sua Magestade.
Deus gnarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente o estado de ruina em que se achão
as pontes de Cavêz, e de Mondin, duas legoas ao
sul daquella, e quanto seria conveniente o seu pronto
reparo: mandão indicar o referido ao Governo para
que o tome na devida consideração. O que V. Exe."
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 12
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor: — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que ouvida a camara do Ovar sobre a inclu
sa copia de um artigo do officio do coronel engenhei
ro, Luiz Gomes de Carvalho, em data de 3 de De
zembro de 1821, ácerca de se fazerem pela repartição
das obras da barra de Aveiro aquelas de que carece
o caes daquella villa, seja transmittlda a informação
a este soberano Congresso. O que V. Exc. levará ao
conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 12
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. .
Para José da Silva Carvalho.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão voltar ao Governo, por não pertencer seu
eonhecimento ás Cortes, a consulta da Meza da con
sciencia e ordens, que foi transmittida pela Secreta
ria de Estado dos negocios da justiça, eon officio de
28 de Setembro de 1821, ácerca da questão de con
grua entre Fr. Pedro Reixa da Costa Maldonado,
reitor da igreja de S. João Baptista de Coruche, e ,
Fr. Hilario Joaquim dos Santos, encommendado da
mesma igreja; assim como todos os mais papeis rela
tivos a este negocio, que forão remetidos ao sobera
no Congresso pela mesma Secretaria de Estado, com
outro officio de 13 de Novembro daquelle anno.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras,
 [ 462 |
Para o mesmo. tes Geráes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração a inclusa representação de
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor Manoel Gomes da Silva e Companhia, expondo que
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, ainda não póde obter os conhecimentos que lhe deve
tomando em consideração o oficio do Governo, ex o Thesouro publico, apezar da participação dirigida
pedido pela Secretaria de Estado dos negocios da jus ás Cortes pela Secretaria de Estado dos negocios da
tiça, em data de 5 de Novembro do anno proximo fazenda, em data de 10 de Dezembro de 1821, de
passado, com o requerimento do padre José da Costa que na mesma data se expedia portaria á Meza da
Ribeiro, para ser nomeado capellão da capella da Consciencia e Ordens para se levantar o sequestro,
igreja de Nossa Senhora da Luz; attendendo a que or se hauer verificado a entrada dos respectivos va
da informação do juiz geral das ordens consta, que # no Thesouro, e por estarem nos termos de ser
sem a pretendida capellania se tem perfeitamente con abonados: mandão dizer ao Governo que logo se de
servado até ao presente o culto daquella igreja: resol ve proceder com o maior rigor, contra quem estiver cul.
vem que não tem lugar a creação de outro capellão pado naquella omissão, fazendo-se iminediatamente
para a igreja da Luz, e mandão juntamente remetter remetter, e entregar a quem pertencerem os ditos
ao Governo o requerimento e memorias inclusas do conhecimentos, que ha mais de sete annos se tem
prior encommendado da Luz e Carnide, Paulo Fran indevidamente demorado. O que V. Exc." levará
cisco Gomes da Costa, ácerca de varios objectos, re ao conhecimento de Sua Magestade.
lativos á mesma igreja e sua paroquia, para que so Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 12
bre elles se providencêe, segundo mais conveniente de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras.
for ao serviço da Religião e do Estado. O que V.
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade. Para Candido José Xavier.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
Para o mesmo. sendo-lhes presente a relação dos empregados das ex
tinctas caudellarias, transmittida pela Secretaria de
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor Estado dos negocios da guerra em data de 13 de
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, Abril de 1821, em virtude da ordem de 12 de Mar
tomando em consideração o officio do Governo; ex ço do mesmo anno, donde consta que erão sómente
pedido pela Secretaria de Estado dos negocios da jus quatro os empregados que vencião ordenado por aquel
tiça, em data de 27 de Fevereiro proximo passado, la repartição, a saber: o procurador fiscal, um ofi
expondo a necessidade de se declarar: 1.° se a ordem cial da Secretaria, outro official de registo, e um es
de 26 de Junho de 1821, que mandou suspender crivão das appellações: attendendo a que o primeiro
provisoriamente as collações de todos os beneficios ec tem o ordenado não só de Dezembargador do Paçº,
clesiasticos, até ao estabelecimento do novo plano de mas de diversos outros empregos, ao mesmo passo que
regulamento das parequias deste Reino, comprehen os tres ultimos offieiaes, contando longo tempo de
de as igrejas do Ultramar: 2.° na hypothese de terem serviço, não tem ontros ordenados: resolvem que o
sido excluidas, qual deve ser o modo de proceder as referido ex-procurador fiscal nada fique veucendo a
apresentações dos parocos para algumas que se achão titulo de haver servido o mencionado emprego, e que
vagas: resolvem, quanto ao primeiro artigo, que as os tres ditos officiaes, cujos vencimeutos som mão a
Igrejas Ultramarinas, excepto as das provincias da totalidade de 8003 réis, continuem a perceber por
Madeira e Açores, não são comprehendidas na dispo inteiro os mesmos ordenados, e pelas mesmas folhas,
sições da citada ordem, e quanto ao segundo, que at ficando recommendados ao Governo para na primei
tentas as vantagens que devem rezultar aos povos do ra occasião os preferir no provimento daquelles em
Ultramar, de terem parocos da sua confiança, e cuja pregos, para que se acharem habilitados, e cessandº
dignidade tenha sido examinada em concurso feito inteiramente os sobreditos vencimentos, logo que por
perante os bispos diocezanos, se adoptem as provi outra repartição tiverem iguaes, ou maiores ordena
dencias, que estão prescriptas para as igrejas do pa dos. O que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua
droado da coroa, ou as que se achão estabelecidas Magestade.
no alvará de 14 de Abril de 1781, ficando revogadas Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 18
as chamadas ampliações do decreto de 14 de Feverei de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras.
ro de 1800, e extinctas as formalidades de virem as
propostas dos Bispos dirigidas á meza da consciencia Para Ignacio da Costa Quintella.
e ordens. O que V. Exc. levará ao conhecimento de
Sua Magestade. Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — As Cor
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12 tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. tomando em consideração a promoção feita no corpº
da armada nacional pela Junta provisoria do Gover
Para José Ignacio da Costa. no da Bahia, por occasião do armamento a que se
procedeu no porto daquella cidade, depois de se haver
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor alí proclamado a Constituição que as Cortes fizessem,
 [ 463 ]
segundo se refere em officio do Governo expedido pe
la Secretaria de Estado dos negocios da marinha em
data de 11 de Dezembro do anno proximo passado:
attendendo a que os promovidos, tendo sido imme
diatamente tirados da classe de officiaes de navios da
praça afora um segundo Tenente, e um Voluntario,
além de não terem os estudos, e habilitações que a
lei impreterivelmente exrge para ser official, e ainda
piloto da marinha militar, não podendo em conse
quencia ser propostos como taes para os navios de
guerra, como he expresso nos estatutos da academia
da marinha, virião a preterir grande numero de offi
ciaes da armada; e considerando juntanente que el
les se fazem dignos de contemplação por se haverem
Prestado ao serviço da causa publica, deixando seus
navios, e interesses: resolvem que a referida promo
ção não póde realizar-se; mas que aos promovidos
fique permittido o uso das fardas, e insignias dos pos
tos que exercêrão unicamente ad honorem, sem terem
assentamento, ou entrarem na escóla dos officiaes da
armada: e quanto áquelles que pertencião ao corpo
da armada, ao Governo cumpre attendelos na promo
ção que fizer na conformidade das leis. O que V.
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 12
de Março de 1822 — João Baptista Felgueiras.
Para Silvestre Pinheiro Ferreira.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tornando em consideração a representação de Helio
doro Jacinto de Araujo Carneiro, queixando-se de
lhe haver o Governo denegado o pagamento: 1.°
do seu ordenado como encarregado de negocios na Suis
sa: 2.° das despezas de Secretaria, que fez em Pa
riz em consequencia de Commissões particulares de
que foi encarregado por El Rei: 3.° de uma pensão
de 1:2003 réis, que obtivera a pagar pela legação
de Londres: 4.° do custo de diferentes impressos, e
folhetos que remettêra a Sua Magestade: e 5.° de
uma pensão de 2:8003 réis que ficou vencendo depois
que por aviso de 29 de Janeiro do anno proximo
Passado foi suspenso do lugar que exercia de encarre
gado de negocios na Suissa: ponderadas suas razões,
e documentos, attenta a resposta do Secretario d'Es
tºdo dos negocios estrangeiros de 28 de Dezembro do
dito anno ácerca deste objecto: resolvem o seguinte:
l" que se paguem ao recorrente os ordenados vencidos
Como encarregado de negocios na Suissa, desde 7 de
Junho de 1819, data do decreto que o nomeou, até ... Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — Deter
29 de Janeiro de 1821, data do aviso que o suspen minárão as Cortes Geraes e Extraordinarias da Na
deu: 2." que se lhe satisfaça a quantia que se lhe de ção portugueza, por sua ordem de 7 do corrente, hou
Ver da pensão que teve de 1:2003 réis pela mesma
fórma por que se tiver satisfeito aos outros penciona admittidos na organização da casa da Supplicação do
rios em iguaes circunstancias: 3.º que quanto á ou Rio de Janeiro os desembargadores José Joaquim de
tra pensão de 2.8003 réis não tem direito algum por
Se não mostrar concedida por decreto, e em remune
Tação de serviços: 4.º que as despezas da Secretaria
em Pariz, e das encommendas para Sua Magestade
º devem abonar quando se mostrarem competente
mente legalizadas. O que V. Exc." levará ao conhe
cimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Excº Paço das Cortes em 12
de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras.
Redactor — Velho.
-***=+=.--
SESSÃO DE 13 DE MARÇo.
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Varel
la, leu-se a acta da antecedente que foi approvada
com a declaração de que a intelligencia do parecer da
Commissão de estatistica sobre o requerimento de Jo
sé Antonio da Cruz, e outros, da cidade de Coim
bra, approvado pelo Congresso, era ficar indeferido
o requerimento.
O Sr. Trigoso pediu fosse nomeado outro Depu
tado em seu lugar para completar o numero designa
do para a Commissão especial dos negocios politicos
do Brazil, por se persuadir ser pouco util naquella
Commissão a sua coadjuvação; porém o soberano Con
gresso não admittiu a sua escusa.
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin
tes officios:
1.° Do ministro dos negocios do Reino, remetten
do o parecer da Commissão dos negociantes da cida
de de Coimbra sobre os estorvos do commercio na
quela cidade, e meios de os evitar. Passou á Com
missão de commercio. #
2.° Do ministro da fazenda, acompanhado da re
lação remettida pelo provedor das lezirias, em cense
quencia daá ordem
Dirigiu-se das Cortes
Commissão de 9 do mez passado.
de agricultura. •
3.° Do ministro dos negocios da justiça, remet
tendo uma consulta da meza do Desembargo do Pa
ço sobre o requerimento de Manoel José Mendes de
Carvalho, da villa de Arraiolos, em que pede se de
clare sem efeito a provisão commettida ao juiz de fó
ra de Evora para conhecer de um inventario. Passou
á Commissão de justiça civil.
4.° Do mesmo ministro satisfazendo á ordem das
Cortes de 7 do corrente, dando as informações pedi
das por aquella ordem sobre o ter posto a concurso,
entre os lugares de letras da provincia da Bahia, só
mente os de Jaguaripe e Maragogipe, e não os dos
orfãos e civel da cidade. Passou á Commissão de
Constituição. - * *
5.° Do mesmo ministro concebido nestes termos;
vesse o ministro da justiça de informar porque forão
Miranda e Horta, e João José da Veiga, excluindo
os desembargadores Feliz Manoel da Silva Macha
do, e Manoel Caetano de Almeida e Albuquerque;
assim como porque fôra nomeado chanceller da referi
da casa o desembargador Francisco José. Kleira,
em preferencia ao desembargador Sebastião Luiz Ti
 >[464 ]
noco da Silva. Em cumprimento do meu dever tenho
a honra de rogar a V. Exc. queira transmittir ao so
berano Congresso, para sua informação, as razões que
houve para as nomeações dos ministros que devem
ter exercicio na relação do Rio de Janeiro em prefe
rencia a outros que ficárão sem elle, e que talvez se
jão mais antigos.
Em primeiro lugar he bem conhecido do soberano
Congresso que não houve agora nenhuma organização
da casa da supplicação no Rio de Janeiro, houve
sim uma reducção dessa casa da supplicação a uma
relação provincial, na fórma que era antes da corte
para lá passar, ainda que com mais amplas attribui
ções. Essa redacção foi determinada por decreto das
Cortes en II de Janeiro de 1822, mandado executar
pela carta de lei de 18 do mesmo mez, e por ahi se
vê que não houve despacho de promoção para os
desembargadores que ficarão com exercicio, assim co
mo não houve preterição para os que ficárão sem elle.
Extincta a dita casa da supplicação era necessa
rio organizar para lhe succeder a relação provincial,
aonde não podião caber todos os desemcargadores que
compunhão aquella, e por isso era das attribuições e
prerogativas d'ElRei o escolher delles quem devia ter
exercício, e quem devia ficar sem elle: he o mesmo
direito e prerogativa que tem o chefe do Poder exe
cutivo para dentre os officiaes do exercito escolher,
sem se restringir a antiguidades, aquelles que devem
commandar nas provincias.
Por tanto he visto que nenhuma injuria se fez aos
desembargadores que ficárão de fóra da dita casa e
relação, assim como nenhuma graça contra as leis aos
que nella ficárão com exercicio; porque isso nem foi
promoção, nem preterição; tanto assim que a mesma
carta regia de 18 de Janeiro deste anno (que saía em
consequencia do dito decreto das Cortes de 11, e car
ta de lei de 13 do mesmo mez para organizar aquel
Ia relação) expressamente declara, que os provídos
no exercicio o tenhão segundo as antiguidades que
Ihe competirem, por onde he claro que não se preju
dicou as dos que as tivessem maiores; e dahi tambem
se vê, que não ficou violada a ordem das Cortes de
10 de Agosto de 1821, na qual se determina que to
dos os despachos de desembargadores feitos depois de
24 de Agosto de 1820 se entendão sem prejuizo da
antiguidade dos que a tiverem maior. - bem lhe parecer, attendendo mais ao bom serviço do
Seria facil para justificar esse mesmo provimento
de exercicio, ainda quando nelle tivesse havido prete
rição, o argumentar com a mesma ordem das Cortes
de 10 de Agosto de 1821 combinada com o decreto
de 9 de Novembro de 1662; pois aquella ordem de
termina que nunca se faça despacho senão na confor
milade das leis, e este decreto autoriza a fazer-se a
eleição dos ministros não só pela antiguidade e servi
ços, mas pelo talento de cada um; porém, não me
parecem necessarios esses argumentos de indução, e
creio que a duvida, se a póde haver, está decidida
pela facullade que tinha ElRei de nomear para o ex
ercicio na relação do Rio de Janeiro os desembarga
dores que bein lhe parecessem, porque nisso não se
violavão os direitos de nenhum desembargador. O que
ficou de fóra, e era mais antigo que o que ficou com
exercicio, não perde antiguidade, c a ela se attende
rá quando couber e poder ser.
Porém desejára eu que o soberano Congresso se
capacitasse da pureza dos meus motivos nos conselhos
que dei a ElRei para a organização da relação do
Rio de Janeiro, na qual organização não houve aca
so ou paixão de conselheiro que determinasse o exer
cicio da prerogativa real, antes esta foi mova la de ra
zões de prudencia e discrição, segundo a urgencia das
circunstancias o permittião. Havião as Cortes deter
minado a extincção da casa da supplicação do Rio
de Janeiro, e sua reducção a uma relação provincial;
instava o tempo, porque estavão embarcaçoes a saír
com esses decretos, era necessario organizar a nova
relação, para que não parasse naquella província o
expediente da justiça, e não havia informações, no
tas, relações de semestre, ou quaesquer outros docu
mentos, por onde constasse da antiguidade, serviços,
e merecimento dos desembargadores da casa da sup
plicação do Rio, que só lá nas secretarias podião ex
istir, e ainda de lá não vierão; em fim estava o mi
nistro da Justiça, como ás escuras nesse negocio, e
por isso vali-me de informações de pessoas de boa opi
nião, e consciencia, donde resultárão designados pºr
mais dignos de preferir no exercício de julgar os que
aconselhei a ElRei, e forão providos pela carta rega
de 18 de Janeiro proximo preterito. Pó de ser que al:
gum dos que ficarão sem exercício não seja menos
benemerito do que os que entrárão nelle, porem, alem
de que he bem difficil quando se está com pouco va
•
gar o bem equilibrar a balanço da opiniao, bem po
dem esses togados, que ficárão agora sem exercicio,
consolar-se com a ideia de que nenhuma injuria lhe
fizera a livre prerogativa de ElRei.
Quanto ao caso do chanceller Vieira preferido pa
ra o eargo ao desembargador Tinoco, póde applicar
se o que deixo exposto acerca dos mais desembarga
dores, que entrárão ou não entrárão em exercicio,
porém ainda que esse importasse promoção, estaria
bem feita a de chanceller, segundo as leis existentes
mandadas guardar pela ordem das Cortes de 10 de
Agosto de 1821, porque o decreto do 1.° de Março
de 1758 he positivo, por nelle se ordenar que o lugar
de chanceller seja reservado á immediata nomeação
de Sua Magestade para nelle prover o ministro que
lugar, do que a antiguidade, e graduação do que
nelle fôr provido.
He quanto se me oferece dizer ao ponto em que
o soberano Congresso me ordenou respondesse. — Deus
guarde a V. Exc." Palacio de Queluz em 11 de Mar
ço da
sé de Silva
1822. Carvalho.
— Sr. João Baptista Felgueiras. — Jo
• |- •
Mandou-se remetter á Commissão de Constitulº
ção.
Deu conta o Sr. Felgueiras do parecer da Comº
missão dos negociantes de S. Jo㺠da Pesqueira, º
bre os estorvos e obstaculos do commercio naquellº
villa, que foi mandado para a Commissão de comme"
ClO. |- •
Remetteu-se á Commissão das artes um proje?"
to de decreto, que ofereceu João Antonio Paºs º

• * *
> Amaral, sobre a edificação de predios urbanos em si
tios vagos da cidade. — A Commissão militar uma nunca construir, e parece-me que nisto não deve ha
felicitação do major graduado da brigada nacional da ver duvida alguma. Pódepois passar assim o artigo,
marinha, Manoel Rodrigues Lucas de Senna, dirigi
da ao soberano Congresso, e juntamente a repetição
de uma oferta, já feita em 13 de Fevereiro passado,
de uma memoria intitulada, Projecto de plano para
a organização da força armada de terra e mar em
tempo de paz; ajuntando a esta, outra da mesma ten
dencia, em alteração aos mappas numeros 4, 5, 6,
7, 8, 9, 11, e 12 daquelle projecto. — E á do Ul
tramar uma memoria oferecida pelo mesmo major
graduado, para a bibliotheca das Cortes, com o titu
lo de Dissertação sobre as ilhas de Cabo Verde.
Ficárão as Cortes inteiradas de uma carta de agra
decimento que lhes dirigiu a camara de Alverca pelos
beneficios que do soberano Congresso tem recebido;
e de um oficio de Sebastião José de Carvalho, acom
anhado de exemplares da conta geral do commissa
riado do mez de Novembro passado, para serem dis
tribuidos pelos Srs. Deputados.
Mandou-se passar á Commissão de saude publica
uma participação do nosso consul geral em Cadix,
em que participa que se está reunindo naquela cida
de uma junta de professores de medicina, para tratº
rem da origem, qualidade, e contagio da febre ama
rela, que tem grassado naquelle paiz, ameaçando o
nosso, e que seria de grande utilidade publica que se
mandassem tambem dois medicos de Portugal, para
além de concorrerem com as suas luzes, ajuntárem
aos conhecimentos theoricos tambem os da pratica.
}, O Sr. Ledo apresentou um oficio do governador
º militar de Moçambique, em que dá conta dos acon
tecimentos politicos daquella provincia. Passou á
Commissão do Ultramar.
* A presentou mais o Sr. Ledo um requerimento dos
º negociantes capitalistas do Rio de Janeiro, relativo
º ao banco do Brazil, que foi mandado remetter á
Commissão de fazenda do Ultramar, . .
Feita a chamada, achárão-se presentes 111, De
putados, faltando 27; a saber: os Srs. Falcão, An
dré da Ponte, Canavarro, Ribciro Costa, Basilio
. Alberto, Bernardo Antonio, Sepulveda, Barata,
Feijó, Lyra, Bettencourt, Braamcamp, Innocencio
Antonio, Queiroga, Ferreira da Silva, Rodrigues
de Brito, Pinto de Magalhães, Faria Carvalho,
- Ferreira Borges, Faria, Sousa e Almeida, Moura
Coutinho, Fernandes Thomaz, Zefyrino dos Santos,
Franzini, Ribeiro Telles, Cabral.
Propondo o Sr. Presidente, se a Commissão es
pecial dos negocios politicos do Brazil devia sair da
sesão a tratar destes negocios por ser de urgencia —
Venceu-se que sim.
Passándo-se á ordem do dia, entrou em discussão
o n.° IV. do artigo 200 da Constituição, que dá ás
camaras a attribuição de cuidar na construcção, e re
paro das estradas, calçadas, pontes, encanamento de
rios, plantação de arvores nos baldios, e terras do
concelho, e geralmente em todas as obras de publi
ca necessidade, utilidade, ou órnato.
Terminada a leitura deste paragrafo, disse,
O Sr. Soares Franco: — Esta palavra cuidar não
f+-
***
[
*
465 | \
se deve entender senão por vigiar, ter cuidado , e
ou fazer-se uma explicação, que declare que isto hé
mais vigiar que construir, ficando com tudo a cargo
do Governo a direcção das obras grandes. • •
. O Sr. Sarmento: — Eu sou de parecer contrario
ao illustre Preopinante. Parece-me que deve ficar ás
camaras estes diferentes ramos de economia munici
pal; porém quando o Governo determine fazer uma
estrada nova, ou um encanamento, ou qualquer obra
de consideração, esta não deve ser incumbida ás ca
maras, porém não se deverá tolher que ellas empre
hendão as obras que muito bem quizerem fazer; porque
para qualquer estrada, ou encanamento de agoas, ou
outra bemfeitoria dentro do seu concelho não me pa
rece que seja necessario que as camaras recorrão ao
Governo; e por isso sou de parecer que o artigo pas
se como está, e acho que de todos os artigos deste
paragrafo este he o que está mais bem concebido,
porque estabelece uma doutrina excelente, e até con
forme com o que escreveu o celebre Jovellanos tão en
tendido na economia do governo municipal, e que á
falta da autoridade dos corpos municipaes em Hes
panha, e oppressão em que estavão, ele attribuia o
atrazamento das bemfeitorias publicas, observações,
que são bem applicaveis ao nosso Reino. •
O Sr. Soares Franco: — He realmente o que eu
disse, que as obras principaes devem ser encarregadas
pelo Governo aos homens instruidos neste ramo... ,
O Sr. Pamplona: — He preciso fazer uma dife
rença de estradas reaes, e estradas particulares de ca
da concelho ; tudo que for estradas reaes, e encana
mentos deve pertencer ao Governo; porém tudo que
for estradas entre um e outro povo deve pertencer ás
Ca IIlara S.
• •
O Sr. Lino: — Eu creio que se nós marcarmos quaes
são as obras que devem pertencer ao Governo, e quaes
"
não, logo saberemos as que são das attribuições das
camaras: estradas, e encanamentos não devem perten
cer senão ao Governo ; porque estas grandes obras
a ninguem toca senão a elle, e nunca a uma camara
a quem ordinariamente faltão as posses; e os conheci
mentos precisos com cuja penuria em vez de aprovei
tar bem, ao contrario prejudica. Existirá portanto na
capital uma commissão de homens sabios em sciencias
fysicas, a quem fique a inspecção dos grandes encana
mentos, estradas militares, pontes, etc., e que tende
delegados por todas as provincias poderão cuidar e
vigiar sobre as que se devem fazer, e as que já estive
rem feitas, ficando ás camaras a inspecção, vigilancia,
e administração daquellas pequenas obras que houverem
de ter nos seus districtos, e concelhos, e feitas á sua cus
ta porque he de justiça manifesta , que quem gasta
do seu tenha a administração do que faz. Se nós dei
xassemos á discrição das camaras estas obras de pu
blica e geral utilidade veriamos que nunca se pode
#ia levar avante um systema regular de estradas, en
canamentos, etc., porque cada uma puxaria para sua
parte querendo conduzir para os seus respectivos lu
gares todo o proveito possível; donde resultará necessar
riamente immensos inconvenientes e demonos,
Nnn
 [ 466 ]
O Sr. Pamplona: — Este paragrafo do modo
que está, não póde passar, porque ha nelle uma con
tradicção.
O Sr. Macedo : — Eu sou do mesmo parecer.
Pelo que diz respeito ás estradas reaes, e encanamen
tos de rios, tem mostrado muito bem alguns illustres
Preopinantes que seria um absurdo entregar só ao cui
dado das camaras similhantes objectos. Em quanto a
ultima proposição do artigo muito menos se póde ap
provar; porque estabelecer em regra que todas as obras
publicas ficarão a cargo das camaras, he um principiº
tão manifestamente inadmissível, que nem precisa de
ser combatido.
O Sr. Vergueiro: — Eu creio que basta dizer,
salvas as obras de maior iuportancia, que ficão ao
cuidado do Governo.
O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — Ha certas
obras que depois de feitas he necessario que as cama
ras vigiem na sua conservação ; porque o Governo
depois de as ter mandado fazer deixa-as, e por conse
quencia he necessario que depois de feitas haja quem
as vigie. Parece-me que não ha ninguem que melhor
o possa fazer que as camaras. Ha mesmo muitas cou
sas de que o Governo não tem conhecimento, e que
são aliàs necessarias, das quaes as camaras podem me
lhor informar ao mesmo Governo . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Por issº pa
rece-me muito bem, que as cameras possão fazer uma
estrada, e outras obras, e as que estiverem ao alcan
ce do Governo fazelas, que ellas indiquem os meios
que haverá para elas melhor se construirem , e as
sim assento que não só deve ficar ao cuidado das
camaras este trabalho, mas que tambem sejão ellas
as que vigiem para que as grandes obras se consesr
vem: por exemplo esta grande estrada que vai de Lis
boa para Coimbra que era tão boa, e hoje está em
estado de se não poder transitar, e realmente não foi
outro o motivo senão o não haver quem tratasse del
la. Portanto he necessario que as camaras tenhão esta
obrigação de vigiar sobre isto.
O Sr. Lino: — Eu não posso admittir que as ca
maras fiquem com a #… de conservar, por
que em certas circunstancias he isto mais difícil do
que construir, e he necessario que elas sejão igual
mente instruidas; como os que as construirem: eu
não sei como estes homens podem pôr em pratica re
medios de que nada sabem. Creio que o estabeleci
mento das obras publicas hade ser mais bem regulado
do que tem sido até agora, e hade haver homens
encarregados disto; a camara por modo nenhum póde
cuidar no que lhe não pertence, e deve unicamente
tratar das obras que fizer com o seu dinheiro, e que
he para bem publico e seu ; porém nas obras grandes,
isso por modo nenhum.
O Sr. Peixoto: — Eu levanto-me para pronun
ciar a mesma opinião que acabo de ouvir ao illustre
Preopinante; sobre este ponto não podem por ora fi
xar-se regras invariaveis: sabe-se que se precisa de
um systema para a construcção de obras publicas, por
que não o temos; e que convem que se fação debai
xo de um plano acommodado ás nossas circunstancias:
precisa-se de systema para a conservação, e reparos
*
dessas obras, com a consignação de meios; e a este
respeito apenas tivemos a lei das barreiras a qual nun
ca chegou a executar-se: por tanto não devemos nes
te lugar limitar a faculdade legislativa, concedendo
desde já ás camaras uma attribuição, que talvez seja
impropria dellas.
O Sr. Araujo Lima: — Trata-se de dar ás cama
ras uma inspecção sobre as obras publicas. He neces
sario fazer diferença entre obras públicas, e entre obras
suas particulares: he verdade que as obras grandes de
estradas, e encanamentos não devem pertencer ás ca
maras; porém não ha dúvida nenhuma que se deve
entregar ás camaras as suas estradas que estão nº
seu concelho, e mesmo nas grandes estradas tratar do
seu reparo; porque de certo ninguem he mais interes:
sado do que a mesma camara na sua conservação; e
não ha mais ninguem a quem se possa encarregar;
porque para se encarregar aos juizes de fora he neces:
sario desenganar-mo-nos que não lhes importa isto;
tratão de resto, e deixão arruinar de todo: a du
vida que se põe he que elles não sabem nada disto:
he preciso sabermos que para conservar não he preci
so saber mais do que chamar gente para trabalhar, º
fazer com que se não arruine mais; não he necessariº
fazer grandes riscos nem planos. Por consequencia #.
zendo diferença entre conservação e construcção, vo:
to, que tudo que fôr conservação se entregue ás cº:
maras, e tudo que for construção fique pertencendº
ao Governo.
O Sr. Miranda: — Todos os illustres Preopina
tes concordão nas mesmas ideas: todos concordãº
que ha obras que não se podem entregar ás camaras
Em Hespanha se está fazendo isto da mesma forma:
porque uma obra publica he construida debaixo dº
um projecto geral, é dirigida pela inspecção das dº
publicas. Quanto a mim o artigo está concebido em
termos muito geraes com que eu não concordo; e
quizera
to que do
proprio se seu
dissesse: cuidar em tudo que for orna
conselho. •
O Sr. Borges de Barros: — Eu não disse que
queria se entregassem ás camaras as grandes obras p"
blicas, essas são de todos, e o Governo he que as dº
ve emprehender e dirigir; o que eu quero he que º
camaras sejão encarregadas das obras particulares dº
seu districto, e da reedificação, e conservação de lº"
das as estiver
o que obras em geral, para assim poder-se conserva"
feito. • •
O Sr. Caldeira: — A maior parte dos illustrº
Preopinantes receião ampliar o poder das camaras, º
eu estou a recear que se restrinjão muito. As cainarº
não se hão de dedicar senão ás obras que competirem
com as suas forças, estou bem certo que não h㺠dº
intentar obras com que não possão; e depois he Pº
ciso fazer diferença de camaras. Sou de opiniãº,
que se dê ás camaras toda a liberdade, e que se a"
torizem para tudo aquilo que elas poderem empreh"
der, porque se elas intentarem obras grandes, dº
procurarão pessoas que saibão disso, e que sejão ini
truidas naquelle ramo. Por tanto o meu voto he q"
se autorisem para tudo o que for de utilidade do sº"
concelho, e tudo o que for a bem da agricultura.
O Sr. Pamplona: — Eu creio que todos concº"
 [ 467 | +

dão em que isto não he um artigo constitucional, o que por melhor que as camaras se reformem, hão de
que he constitucional he que as camaras cuidem nas continuar sempre a ser corpos collectivos, compostos
attribuições proprias dos concelhos; por consequencia dos mesmos elementos, que até agora tem tido, e em
parece-me que podemos pôr termo a esta discussão. consequencia impropries para taes diligencias. Ultima
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Eu queria dizer mente quanto aos aquartelamentos he igualmente um.
ácerca deste artigo o mesmo que disse a respeito do objecto militar, que deve ficar por ora livre: quanto
antecedente, isto he, que se deve conservar na Cons aos aboletamentos tambem poderão entrar em algum
tituição, porque não se faz outra cousa mais do que systema novo ; e se aqui se omittirem, não tira que
confirmar ás camaras aquellas faculdades, e funcções ao
quefazelo, não se incumbão ás camaras/ pela maneira
mais convenha. •

que tiverão sempre; e parece-me bom que se diga na

forma do seu regimento, porque elas por força hão O Sr. Lino Coutinho: — Tenho agora a dizer
de ter um regimento para o exercicio das faculdades uma cousa a este Congresso. Eu tenho recebido cartas
que aqui se lhes dão. Approvo as emendas, e addi das provineias, que dizem que neste ultimo recruta
ções que tem feito os honrados membros para irem mento se tem feito as maiores injustiças e despotismos
neste artigo, porque me parece que as camaras devem que he possivel, e que he tal o modo com que
ter a faculdade de fazer as obras que forem neces-a- se fazem as recrutas, que todos andão fugidos. Nós
rias, e até uteis dentro de seus districtos, tudo com temos proclamado os direitos do homem; sabemos que
a sobredita clausula na fórma do seu regimento. todos devem servir a sua patria, mas isto não he mo
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — A expressão con do de prender e conduzir os cidadãos amarrados com
forme o seu regimento, quer dizer conforme as leis cordas, e algemados com anginhos; e não sei porque
particulares que se derem ás eamaras. razão isto ainda se pratica. Tenho recebido, torno a
Declarada a materia suficientemente discutida, dizer, tres cartas das provincias, que fazem o mais
propoz o Sr. Presidente á votação o § tal qual esta terrivel quadro de tacs desordens e arbitrariedades, e
va, e foi rejeitado. por isso peço, Sr. Presidente, que se tome isto em
Ofereceu então o Sr. Miranda a seguinte emen consideração.
da: cuidar nas construcções, ou de utilidade, ou de O Sr. Serpa Machado: — Diz este artigo que
ornato, que são particulares dos concelhos, assim pertencerá ás camaras, fazer o recrutamento: verifi
como nos reparos das obras publicas, igualmente ca-se justamente o que eu disse quando se tratou da
nas plantações, e arvores nos baldios, e terras que extincção dos capitães mores. Eu disse então que o
pertencerem aes concelhos, — Foi approvada accres melhor modo de fazer o recrutamento, não era entre
centando-se-lhe as palavras na forma do seu regi gar esta obrigação a esta ou áquella autoridade, a es
mento. te ou áquelle, individuo, mas sim o fazer um bom re
Passou-se a discutir o n.° v. do mesmo artigo gulamento para isto, de modo tal que na occasião de
200, que diz incumbir ás camaras fazer os recruta se pôr em pratica não haja abusos, porque em se en
mentos, e prover sobre o aquartelamento e aboleta tregando a esta autoridade ou áquella, passando isto
mento das tropas. dos capitães mores para as camaras, já sabemos que
Feita a leitura deste n.", disse o que succedeu foi que os officiaes das camaras ficá
O Sr. Peixoto: — Sou de parecer, que este pa rão fazendo os mesmos abusos, e disto tem havido
rºgrafo se supprima. A doutrina delle he só propria pa Inuitas queixas. Por tanto a base da reforma não es
ra a ordenança militar: e se agora na Constituição tá na pessoa a quem se confião os recrutamentos, mas
dermos ás cat. raras as attribuições que aqui se designão, sim nos regulamentos que devem marcar estes recru
não poderá depois dar-se a essa ordenança a regulari tamentos. Estabelecer cosmo regra que as camaras fa
dade, que ao fazela parecer mais bem combinada com ção os recrutamentos não he fazer bem ao cidadão,
º bom serviço militar, e commodo dos povos. Pelo não he dar-lhe garantia de um dos seus mais precio
que pertence aos recrutamentos, já podemos desen sos direitos; e até me parece que os corpos munici
ganar-nos, que as camaras não são corpos proprios paes, não poderão preencher bem as suas funcções, e
Para dirigilos com ordem. O actual recrutamento sir fazer uma boa escolha de recrutas. Eu quizera entre
Nº de exemplo: de toda a parte vem queixas das vio tanto, que este artigo se restringisse a dar ás camaras
encias, e vexames, que se tem feito pelas provincias; a autoridade de inspeccionar os recrutamentos, vigiar
º o recrutamento, sendo mui diminuto, e seguindo na exactidão das listas, e assistir ao sorteamento, mas
*º alguns annos de descanço ainda está atrazado. de inodo nenhum encarregar as camaras para que se
Aº districto de Guimarães, que he um dos mais po jão fiscaes deste recrutamento, mas que fação todos
Pºlosos da província do Minho, forão rateados quinze os esforços para que as autoriddades encarregadas del
recrutas: era serviço para um dia sem inquietar os moços les não abuzem. Por tanto este artigo em lugar de
º lavoura; e de outro prestimo: pois não aconteceu dizer que as carnaras fação os recrutamentos deve di
*Sim; houve avisos a todos os apurados nas listas; zer º ás camaras pertence vigiar sobre os regulamentos ».
ºdos forão chamados, e perseguidos, e não compa e isto competirá a quem depois as leis regularmenta
"cendo, deu-se um assalto em um dia de feira, em res o encarregarem.
ººº se prendêão entre casados e solteiros, bons e O Sr. Corrêa de Seabra: — Levanto-me para
"ºs, quarenta e tantos : á data das Cortes, de apoiar a opinião do Sr. Peixoto. As notícias das pro
Pºlº de todo este espalhafato, apenas havia tres re
f- •
vincias são todas conformes en dizer que as catiraras
ºlºs promptos. Esta anostra póde instruir-nos, de não tem dado boa conta do recrut
• Nnn "ento
2 de que fo -
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não incumbidas, e que o ensaio não foi feliz; pruden O Sr. Pamplona: — Este artigo deve supprimir.
temente póde receiar-se que aconteça o mesmo para o se, e de modo algum deve ficar na Constituição. Nós
futuro. Além disso podemo-nos achar em circunstan não sabemos ainda como se hade fazer o recrutamen
cias em que seja necessario proceder a um recrutamen to, por isso parece-me que não poderemos estabelecer
to com muita energia, e promptidão, e que por isso similhante principio na Constituição. Eu sou de pa
convenha antes outra forma de recrutamento, e que recer que elle não póde pertencer ás camaras.....
se não entregue a um corpo moral, que de sua natu O Sr. Villela: — Sou tambem de opinião que o
reza são mais tardios, e morosos nas suas operações. aboletamento fique para objecto de uma lei regula
Concluo que a primeira parte deste artigo deve ser mentar, como ficou o recrutamento. Diz-se que deve
supprimida. ser artigo constitucional, para evitar que a casa e pro
O Sr. Soares Franco: — Parece-me que o fazer priedade do cidadão, seja, forçada e invadida: mas
o recrutamento depende de uma ordenança, mas que admiro-me de que a liberdade se não tivesse em igual
ainda se ha de formar; esta ordenança marcará a quem consideração. Pois a liberdade não corre risco, sujei
pertence isto, mas não deve entrar na Constituição. tando-se ao recrutamento, segundo as leis regulamen
Agora quanto á outra parte, cuidar no aquartelamen tares que se hão de fazer, e corre risco a proprieda
to e aboletamento das tropas, esta sim he necessario de, ou casa do cidadão, sujeitando-se ao aboletamen
que se conserve porque se precisa de quem aprompte to por igual maneira! De mais: parece me que as
o alojamento para os soldados. Voto pois pela sup camaras não são as mais idoneas para esse fim. As
pressão da primeira parte do artigo, e pela conserva camaras são corpos collectivos, cuja reunião se não
gão da segunda. póde fazer muitas vezes com aquella pressa, que con
O Sr. Barão de Molellos: — Apoio a oppinião viria, á chegada de um corpo de tropas, ou de um
do Sr. Serpa JWachado; e quererei que a doutrina regimento; e os soldados não hão de estar com as
deste artigo seja omissa na Constituição: 1.º porque mochilas e armas ás costas á espera de que ellas se
tendo o soberano Congresso acabado de dicidir que as convoquem, e se reunão, para haverem de os abole
camaras não são proprias para cuidar na construcção tar. Por tanto voto, que nada aqui se determine a
de estradas e pontes, e em muitos casos até nem pa este respeito, e que se deixe para as leis o regularem
ra a sua reparação, he obvio que o não serão para o o aboletamento, como melhor convier.
recrutamento, aquartelamento, e até mesmo para o O Sr. Soares de Azevedo: — Este paragrafo deve
aboletamento; funcções que são de muito maior enti aqui ser supprimido. A minha opinião he, foi, e ha
dade, e mais difficultosas sem duvida de se porém em de ser sempre que nunca ás camaras se dem grandes
pratica: 2.° porque a experiencia nos tem mostrado encargos, e que se nos fosse possivel determinar aqui
sobejamente que as cameras no estado actual em que o que não pertence ás camaras eu seria de parecer que
estão constituidas, não satisfazem como se dezeja á se estabelecesse que ás camaras não pertence fa
factura do recrutamento; e já se vê que desgraçada zer os recrutamentos. Os capitães móres fazião injus
mente se verifica o que eu havia previsto, e declara tiças, commettião mil abusos, e agora as camaras
do Tem-se recebido muitas eartas da Beira, que par compostas de 5, 6, ou 7 individuos hão de fazer o
'ticipão immensas desordens, chegando algumas a um mesmo, porque todos elles tem seus parentes, tem
ponto tal que em S. Romão se acabava de esfaquear suas relações de amizade. Quanto porém ao aboleta
um porteiro, e um meirinho. Em 3.° lugar porque mento sou de parecer que pertença ás camaras, e na
ignorando-se ainda qual será verdadeiramente a divi verdade ninguem sabe melhor das circunstancias de
são municipal e sua organisação he imtempestivo de cada casa do que as camaras dos respectivos distri
clarar na Constituição, que o recrutamento, e aquar ctos. Nem se diga que haverá grandes embaraços em
telamento será privativo das camaras. Sabemos nós a camara se congregar; isto nada vale, porque os bo
acaso de que grandeza serão os districtos, quaes serão letos estão feitos: chega qualquer porção de tropa, ba
as leis regulamentares para o recrutamento, aquartela tará que o presidente da camara assista. Por conse
mento, e aboletamento! Com efeito se uma tal de guinte isto deve pertencer ás camaras, e quanto ao
cisão tivesse lugar ella de certo iria ligar as mãos aos recrutamento peço que se declare que lhes não perten
futuros legisladores, que tom de fazer as leis regula cérá ou que se omitta o paragrafo.
mentares sobre estes objectos. Ultimamente concluo O Sr. Barão de Mollelos: — Apoiando as ra
que a doutrina deste artigo deve ser omissa na Cons zões expendidas pelo Sr. Villela, accrescentarei que
tituição, até porque theorias ordinariamente falhão na a verdadeira causa das desordens que acontecem mui
practica; e acho mais prudente e mais util acautelar to ordinariamente nos aboletamentos procedem quasi
o mal, que remedialo. sempre menos da falta de commodos que encontrão os
O Sr. Barreto Feio: — Eu tambem sou de voto, militares do que das demoras e outros embaraços que
que o artigo seja supprimido, não só porque o não quasi sempre occorrem. Estes embaraços sem duvida
Julgo proprio da Constituição; mas porque não sabe hão de crescer em maior numero, e com maior força
mos o methodo porque se hão de fazer os recrutamen para o futuro, que vão a ser os districtos das cama
tos. O que se deve dizer na Constituição he que todo ras maiores, e que por isso os camaristas hão de mo
o cidadão he obrigado a defender a patria com armas, rar muito mais distantes uns dos outros. Nem póde
quando for chamado pela lei; e como isto já está de servir de resposta a isto o dizer-se que sendo avisa
terminado julgo que nada mais se deve estabelecer na dos com anticipação eles apparecerião; porque isto
Constituição a este respeito. nunca póde ter lugar, nem em tempo de paz, quan
 [469 ]
to mais
n] em tempo guerra,3 pois qque muitas vezes
po de g letamentos, e a este mesmo respeito entendo que na
he da primeira necessidade occultar não só a direcção, da devemos prevenir neste lugar. Por ventura já de
das marchas, mas a força da tropa. Além de que he marcámos a extensão do districto de cada uma cama
preciso attender-se que estes corpos são electivos, e ra! Pois sem esse elemento, como poderemos dar-lhe
não podem ser responsaveis. desde já uma attribuição tal! Se o paragrafo se omit
O Sr. Miranda: — Eu não posso apoiar esta tir, será depois livre o conceder-lhe nesta parte, ou
opinião, e com todas as minhas forças a combaterei º distribuição ou a fiscalisação, o que melhor convier:
Não falarei nos recrutamentos porque isso está assaz e se convier adoptar outro meio que ofereça menores
claro que não deve pertencer ás camaras, mas quan inconvenientes, deve igualmente haver a liberdade de
to aos aboletamentos quererei que isto seja expresso lançar mão delle. Os principios do illustre Preopinan
na Constituição. Houve tantos debates, e esteve a pon te o Sr. Miranda, são em theoria excelentes, mas
to de declarar-se que o domicilio do cidadão era in na pratica hão de tornar-se frequentemente inuteis, e
violavel, e agora quer-se dar autoridade a um magis até produzirão o efeito contrario... As tropas chegão
trado para introduzir na casa do cidadão quantos sol repentinamente a qualquer povoação, em uma noite
dados armados elle quizer ! Isto he querer perturbar de inverno; como hão de ir procura: o presidente da
inteiramento a paz das familias. Devemos considerar camara, ou ainda algum seu delegado, para aboleta
este objecto com toda a importançia que elle merece. los? Como hão de ir buscar pousada, ou tomar quar
Ninguem melhor do que as camaras póde estar ao tel em um povo distante, ao qual por seu turno to
facto das circunstancias de uma familia, e dos com que prestar-lha! He impossível. Não podem deixar
modos de uma casa do seu districto; por conseguinte de tomar-se sobre este objecto diferentes providencias;
deve competir-lhe o aboletamento das tropas, e cum até para sustentar o principio da inviolabilidade da
pre que isto se marque na Constituição. casa do cidadão, porque se os soldados nas suas mar
. O Sr. Povoas: – Já está decretado n’um artigo chas não proporcionarmos os meios de obterem facil
da Constituição que todo o cidadão he obrigado quan mente uma pousada; concedida por autoridade pu
do a patria o exigir a servir com as armas na mão. blica, á face da lei, ha de sofrer-se que a tomem por
Agora a maneira como uma porção de cidadãos ha por força; e sem que por isso mereção castigos por
de ser chamada para pegar nas armas, he que não que a lei dº necessidade dispensa em todas as outras:
está decidido, e he o que deve propriamente perten e então be que a casa do cidadão ficará exposta a ser
cer a uma lei regulamentar. Não tomarei tempo á violada impunemente. Por tanto he melhor deixares
Assembléa, em comparar o systema dos capitães mó ta materia para º legislação ordinaria.
Fes com o systema das camaras que o fazem presen O Sr. Barreto Feio; — Querer sujeitar o abo
temente: porém só digo que o vicio não consiste tan letamento das tropas á deliberação de | # ol
to na lei como nos executores della. Estou persuadi lectivo, he querer expôr a propriedade individual
do que deve haver uma autoridade que olhe pa porque tantos Preopinantes propugnão, e eu não ine
ra a formação das listas; estou persuadido igualmen nos que eles defendo. Já todos sabem as poucas dif:
te que para isto serão chamadas as camaras, porque ficuldades que hão de ter lugar para a reunião dos
as camaras são formadas de eleições populares, e são membros das camaras, e os que tem servido na vida
uma autoridade collectiva, e que melhor que ninguem militar sabem bem a dificuldade ? çonter debaixº
póde conhecer os cidadãos, que estão no caso de de armas um corpo que vem fatigado, e opprimido
pegar em armas; mas não me parece que ellaº deci do rigor do tempo. Por tanto torno a dizer, que este
dão por isso da sorte destes cidadãos. Talvez seja ne objecto deve pertencer não á Coustituição mas a uma
lei regulamentar. •

cessario juntar outra autoridade com as camaras, mas

parece-me isto improprio da Constituição, e sómente O Sr. Castello Branco Manoel: — Como eu na
Proprio da lei regulamentar que a este respeito se hº Sessão de segunda feira, em que se tratou da mate
de fazer. Portanto quanto a esta parte do paragrafo, ria do 1.° artigo deste #* fui de opinião (ainda
desejo seja omissa na Constituição, porque me pare que o contrariº se decidiu) que todos os artigos á ex
ce que esta materia não deve fazer um artigº cons cepção daquelle geral e primeiro, se devião suppri
titucional. Não acontece o mesmo a respeito do abo mir, expondº as razões que no meu parecer apoiavão
letamento; este pelo contrario deve ser um artigo cons aquella opinião, hoje que ainda conservo a mesma
titucional. Tenho ouvido objectar que as camaras não repetirei o que então disse, mas cingir-me-hei
*ão estão juntas, e isto dará grande incommodo ás áquellas que mais particularmente me convencem que
*ºpas que chegarem para serem aboletadas: para res" este paragrafo 5, em que se attribue ás camaras o
Pºnder a isto farei a seguinte reflexão: ou a porção fazer os recrutamentos não só deve ser supprimido
de tropa que entra em uma terra he grande, ou Pe por desnecessario, mas porque seria muijo funesto
luena; se he pequena, as camaras facilmente previ aos cidadãos o dar ás camaras similhantes attribui
em a contingencia de chegar esta tropa, porque po ções. Declamou-se neste Congresso contra os capitães
*m ter feitosos seus arranjos, de maneira que quan móres, e logo forão extinctos pelas suas violencias
do chegue a tropa facilmente se accommode; mas principalmente praticadas nas occasiões dos recruta

* º numero de tropas he grande, então nesse caso a mentos. Queixavão-se os povos porque elles erão uns
ºmara tem sido avisada com muita anticipação. despotas; erão homens, e por isso sujeitos a paixões.
Sr. Peixoto: — Ainda insisto na suppressão Alguns erão bons, mas quando máos era só um des
º paragrafo, observo que a duvida está só nos abo pota em cada districto. Agºra as camaras com º mes:
•
 --, • • [ 470 |

ma jurisdicção, compõem-se de muitos homens; e que se conserve a doutrina do § ; e já que se falou

por isso terião os povos de sofrer ao mesmo tempo em recrutamentos se lhe accrescente outra, e vem a
muitos despotas quando acontecesse que os camaris ser apurar todos os annos as listas dos que hão de
tas fossem máos. Naquelle tempo alguns capitães entrar no sorteamento para os recrutas, porque re
móres cometterião muitas injustiças favorecendo os formada a camara todos os annos com mais impar
seus afilhados; e se então erão como mil as prevari cialidade e justiça se farão esses apuros, e sendo,
cações, agora serão como 5 mil, porque 5 serão os (couo devem ser) publicas as listas, e permittido a
vereadores, que hão de ter, os mesmos afilhados. cada um do povo accusar a prevaricação, que nelas
Desenganemo-nos, os homens sempre forão, e hão houver, terá depois essa autoridade, que julgo se ha
de ser os mesmos; desse-lhes o nome de capitães nó de estabelecer para os recrutamentos, os dados pre
res, ou tenhão o de vereadores; e quanto maior fôr cisos para proceder com a igualdade e justiça que se
o numero dos individuos perante quem esteja distri pretende. Eis-aqui o meu voto.
buida qualquer porção de jurisdicção, maior ha de O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — Eu tam
ser o numero das injustiças. Isto he o que actualmen bem sou de parecer que todas aquellas cousas em que
te mostra a experiencia. O presente recrutamento he perigue a liberdade do cidadão, sejão expressas na
uma prova demonstrativa, do que acabo de avançar. Constituição. Eu tambem digo, como o Sr. Deputa
As tristes noticias que recebemos das provineias nos do Miranda, que ninguem está mais ao facto de co
inculcão as desordens, que as camaras tem praticado nhecer das possibilidades de cada casa, do que as ca
a esse respeito. Ainda no tempo do despotismo, 9b maras, porque elas são compostas de homens dos
servei que os recrutamentos que se fizerão com mais concelhos respectivos. Ninguem póde fazer melhor os
justiça e regularidade, forão aquelles que se encarre aboletamentos que os corpos municipaes. Em conse.
gárão aos corregedores das comarcas. Era só uma au quencia he necessario que se estabeleça na Constitui
toridade, esta levava vantagem a dos capitães móres, ção este artigo, porque elle dá a certeza ao cidadão
porque de ordinario não tinhão em cada um dos dis que a sua casa só será occupada quando for indispen
trictos tantos afilhados e parentes como estes. Disse savelmente necessario.
com mais alguma regularidade porque verdadeiramen Declarada a materia sufficientemente discutida,
te estou persuadido, que os recrutamentos nunca po foi proposto o paragrafo á votação, e venceu-se que
derão ser feitos com a devida justiça ainda pelas au se tirassem as palavras recrutamentos, e aquartela
toridades as mais imparciaes, em quanto se não de mentos, conservando-se unicamente as palavras fazer
rem as providencias pelas quaes se faça amar aos po aboletamentos das tropas.
vos o estado militar, ou ao menos abraçado pelo te O Sr. Lino Coutinho apresentou a seguinte
mor do castigo. Que importa, que uma autoridade
(seja ella qual fôr) queira administrar justiça, se ella IND I c AçÀ o.
se lhe faz impraticavel! Que importa que ella queira
executar a lei, fazer recrutar o vadio, o cidadão oci Sendo da mais innegaveljustiça o não deixar sem
so, e que se não acha occupado em cousa, que pos contemplação, e pagamento aos que tem bem servido
|
sa ser util á républica ! Nas occasiões desse re a Nação, principalmente em apertadas conjuncturas; |
CrutamentO desapparace, passa a outra provincia, e indico que se decrete uma tença ou premio pecunia
a autoridade ignora a sua residencia, e não tem meios rio aos individuos elevados a officiaes de marinha na
de o fazer recrutar. Vê-se então a mesma na impe promoção que a junta provisional da Bahia fez, e
riosa necessidade (para satisfazer ás ordens) de man que ontem foi reprovada pelo soberano Congresso. —
dar talvez o filho do lavrador, e da viuva desampa J. Lino Coutinho. •

rada na falta dos outros. Deverão pois dar-se as pro O Sr. Lcito Lobo: — Esta indicação deve ir para
videncias para evitar estes inconvenientes que de ne a Commissão dos premios.
cessidade ha de haver nos recrutamentos, e devem O Sr. Lino Coutinho: — Vá muito embora para
estes ser feitos por uma só autoridade seja ella qual a Commissão: o que eu pretendo he que não fique
fôr, para sujeitar os povos aos menores incommodos, aqui adiada, e que a Commissão dê quanto antes º
que fôr possivel, e tanto serão menores, quanto fôr seu parecer.
menor o numero das autoridades encarregadas. Voto O Sr. Macedo: — Diz-se que vá á Commissãº
por tanto, que de fórma alguma se comette ás ca dos premios a indicação oferecida pelo Sr. Lino: eu
maras o fazer taes recrutamentos; assim como tam não sou desta opinião. Esta Commissão acha-se so
bem voto que igualmente se lhes não conceda o fazer brecarregada de muitos requerimentos, relações, e on
os aquartelamentos. Em quanto porém aos abotela tros papeis, sobre os quaes não tem podido até ago
mentos, visto que se decretou se designassem algu ra apresentar os seus pareceres pelos muitos embara
mas attribuições das camaras, julgo que estes o po ços em que se vê, procedidos do melindre do obje
derão dirigir muito bem, sem que faça embaraço o cto: por tanto uma de duas, ou ella ha de dar a pre
inconveniente já lembrado, que he a difficuldade de ferencia a esta indicação, do que se de-verão queixar
juntar essa mesma camara, pois que a falta de um todos os que tem negocios affectos á mesma Commis
vereador, não tornará nulla a distribuição, e ainda são; ou então ficará mui retardada a decisão do ob
mesmo que se julgasse necessaria a plena congregação jecto de que se trata. Por tanto parece-me muito
se poderia bem supprir com alguns dos vereadores mais conveniente que vá áquella Commissão que pri
preteritos. Em quanto pois a essa attribuição, apoio cipiou a tratar já desta materia.

O Sr. Soares Franco: — Por esta occasião devo
dizer a V. Exc. que recommende á Commissão dos
premios que haja de apresentar a lista das pessoas que
cooperárão para o desenvolvimento da nossa regene
ração;
bermos isto julgo
o que não deve
se lhes ser difficultoso:
dar. mais será o sa
•
Decidiu-se que a indicação fosse remettida á Com
missão de marinha.
O Sr. Mesquita ofereceu a seguinte
1 ND I c Aç À o.
Tendo sido lida, e approvada na sessão de 8 do
corrente Março uma indicação do Sr. Deputado Me
deiros Mantua, em que pede se insinue ao Governo,
que exija da junta da fazenda d'Angra a restituição
de certa porção de prata, que havia pertencido á
igreja do collegio dos extinctos Jesuitas na ilha de
São Miguel, e persuadido, como me acho, de que
essa prata tem sido toda, ou quasi toda applicada ao
serviço da sé cathedral daquelle bispado, para cujas.
despezas já se acha decidido por este augusto Con
gresso, que devem concorrer todas as tres comarcas,
que ha pouco se declarárão independentes em tudo o
mais; requgiro se explique ao Governo, que tal ex
igencia não deve ter lugar senão a respeito daquella
porção da mesma prata, que ainda exista em ser, nos
cofres da mesma junta, e não de maneira alguma
quanto á que já tiver tido similhantes applicaçôes,
pois que tudo he fazenda nacional, e tanto direito
tem a isso a Terceira, como São Miguel. Sala das
Cortes 11 de Março de 1822. — Roberto Luis de
Mesquita Pimentel.
Ficou para segunda leitura.
O Sr. Villela apresentou a seguinte
IN D 1 c & ç Áo.
Em consequencia de me haver constado que o Go
verno deliberava mandar retirar do Rio de Janeiro
para esta capital a academia dos guardas marinhas,
requeri a este soberano Congresso ordenasse a suspen
são de toda e qualquer ordem que se houvesse de ex
pedir, ou expedida pelo Governo a este respeito; por
ser ali muito precisa a existencia de uma escola de
navegação, accrescendo haver em Lisboa outra aca
demia, que torna aquella aqui desnecessaria. Resol
veu então o soberano Congresso ouvir primeiramente
sobre este negocio o ministro da repartição da mari
nha. Este em seu officio de 6 do corrente responde
que com efeito se expediu aquella ordem em 2 de Ja
neiro proximo passado. Portanto novamente requei
ro se diga ao Governo que a mande promptamente
suspender, determinando continue ali a referida aca
demia no ensino de que está encarregada, até á no
va organização das escolas de marinha. — Francis
co Villela Barbosa.
Foi approvada, indicando-se ao Governo que pas
Sasse contra ordem.
O Sr. Alves do Rio fez a seguinte
ºl
IN D 1 c Ação.
Proponho que os secretarios de Estado, na orga
nização de suas respectivas secretarias, tomem por
base a diferença que deve haver de oficiaes, que pre
cisão para arranjar papeis, classificalos, redigilos, e
minutalos, a amanuenses para os copiar, pôr em lim
po, e registalos. Guardando esta diferença entre offi
ciaes papelistas, e amanuenses, declarará cada um dos
mesmos secretarios de Estado, de quantos necessita
de cada classe para o expediente de sua secretaria;
na consideração de que os amanuenses poderão escre
ver em diversas secretarias, quando assim o exigir a
necessidade do trabalho dellas. — Alves do Rio.
Terminada a leitura, disse o Sr. Pamplona que
quando o trabalho das secretarias era muito tomavão
se amanuenses, que se despedião quando não erão
precisos.
O Sr. Rodrigo Ferreira: — Parece-me, que as
secretarias do Governo devem ter todos os seus offici
aes e escripturarios permanentes. Elles tem de copiar
papeis de segredo, e importancia: e taes trabalhos
não se devem confiar, a pessoas chamadas transitoria
mente de fóra : pois saindo da secretaria poderião
comprometter os segredos della, ou fazer mallograr as
operações do Governo, naquillo de que fossem sabe
dores.
O Sr. Castello Branco: — Quando ouvi ler aquel
la indicação formei della diferente idéa, pensei que
era um plano que se queria fazer para as secretarias
de Estado, e para que lhe perguntasse se poderião ter
lugar ou não, porém vejo que a indicação he para que
se tome por base, o que he objecto de um decreto;
por tanto convenho em que este se faça quando o
Congresso entenda: e o tomar por base, torno a di
zer, que as secretarias tomem aquelles que julguem
necessarios, acho que não deve ser.
Poz o Sr. Presidente a votos a indicação, e foi
rejeitada. • •
O Sr. Martins Bastos, por parte da Commis
são de justiça civil, leu o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão de justiça civil foi remettido um
officio do ministro e secretario de estado dos negocios
estrangeiros, pedindo a extenção das disposições do
art. 12. da lei sobre a liberdade da imprensa ao caso
de se excitarem directamente á rebellião, e provocarem
á desobediencia ás leis, e ás autoridades constituidas
os povos nossos vizinhos, amigos, e aliados, e de se
infamarem as autoridades soberanas desses paizes
em livros aqui publicados; fundando esta requisição
no exemplo das mais nações, e mormente no da ln
glaterra, e na utilidade nossa; pois adoptada entre
nós esta medida , com o nosso exemplo seguila-hião
as outras nações para connosco, ou ao menos teria
mos uma base fixa, em que assentassem as nossas re
clamações a este respeito; sendo innegavel a necessi
dade que temos de similhante disposição, attenta a
facilidade, com que se póde entre nós illudir o dispos
to na lei, passando-se o transgressor para paiz estran
 [472 | •

geiro, e até saindo apenas da nossº fronteira. A Com cretos ataques contra as pessoas das mencionadas au
missão pezou maduramente os fundamentos da requi toridades, e não podendo deixar de ser considerados
sição; e attendendo ao que demanda a segurança pu como ataques indirectos contra a segurança publica,
blica, e a liberdade do cidadão, passa a expor os actos, que tendem a embaraçar o Estado em guerras,
principios, porque se guiou na formação do seu pare producto das ofensas das autoridades ultrajadas, pa
cer. He indubitavel que a lei sobre a liberdade da rece de justiça alguma nova provideneia a este respei
imprensa, sendo restrictiva da liberdade de pensar, e to tão sómente. Quanto aos fundamentos alegados
de publicarmos os nossos pensamentos, parte princi para motivar a ampliação geral não merecem a maior
pal da liberdade do homem, e do cidadão, entra na contemplação. O exemplo das nações, nem mesmo
classe das odiosas, ás quaes segundo as regras da her o da Inglaterra, nos não deve seduzir. A difficuldade,
meneutica juridica se não póde acommodar a inter e até o desgosto, com que se recorre á accusação nestes
pretação extensiva, assim como as favoraveis. E sen casos mostra o senso que a nação tem dos perigos, e in
do o fim da associação a conservação de todos, e de convenientes da extensão da lei, e a opinião geral dos me
cada um, e devendo os meios adoptados para o con lhores, e mais illustrados patriotas britanicos a desapro
seguimento desse fim ser tão sómente os restrictamente va. De mais em similhantes materias não são os exem
precisos, e indispensaveis, e por conseguinte poden plos, mas sim os principios que nos devem guiar; e
do só a necessidade do corpo social justificar o erigir não he só nisto que teremos de deixar atraz a Ingla
se em crimes, acções, que sem isto ficarião na cate terra na carreira da liberdade. Quanto ao segundo
goria das indiferentes, parece claro á Commissão que motivo, basta observar que tentar as mais nações pelo
a ampliação lembrada não escaparia de injusta, por exemplo de uma estirada deferencia de nossa parte a
passar além das raias da necessidade, e vedar um exer prohibições não justificaveis, he immoral, e póde ser
cicio da liberdade natural, cuja acção não he dirigida inutil, e não receber adequada compensação da parte
contra a conservação da sociedade que o veda; mas dellas. E he de notar que o mal temido tem um re
sim contra outro corpo social, a quem nada deve, e medio mais natural, qual o responsabilizar os livrei
com quem nada pacteou o individuo, cuja acção he ros, e outras quaesquer pessoas que venderem, e es
assim stigmatizada. Em fim uma nação não póde, palharem escriptos impressos fóra, que ataquem o Es
nem deve qualificar de criminosos senão os actos , tado por algumas das maneiras enunciadas no art. 12,
que prejudicão ou a ella em geral, ou a algum dos o que em parte já se acha estabelecido no art. 7. Por
individuos que a compõem , e fóra destes casos a fim as leis fazem-se com toda a madureza, e depois
creação de novos crimes º será desapprovada pela ra de seria discussão, e não se acanhão ou ensanchão se
2ão. E não embarga que se qualifiquem como cri gundo circunstancias, e interesses de momento. Por
*mes, e até sejão castigados pela Nação, que não todos estes motivos he de parecer a Commissão que
foi prejudicada alguns actos taes como a pirataria, a lei continue a ser estrictamente entendida no art. 12,
os quaes por isso, se denominão delictos por direi sem estender-se a nenhum outro, que ahi não esteja
to das gentes, pois que o pirata he declarado inimi declarado. Porém como a Commissão reconhece a in
go de todas as nações, cuja segurança correu igual ris suficiencia della nos dois casos acima apontados, pa
co com os seus attentados, dependendo só de acciden ra a completar oferece o seguinte
'te o ser lesada esta, e não aquella. He por isto que
a todas interessando , a todas compete o legislar em Projecto de lei complementar da lei sobre a liberdade
similhante caso, e perante todas lie ele justiçavel. da imprensa.
Quando pelo contrario nos abusos da liberdade da im
prensa, sendo o ataque dirigido contra uma determi As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin
nada nação, só a ella, e não a outra importa a sua tes reconhecendo que no ambito da lei sobre o abuso
cohibição, a qual não póde ter efeito senão no caso, da imprensa não se achão comprehendidos abusos mui
em que o individuo ou corporação que a ataca viola perniciosos á segurança do Estado, e querendo remº
algum dever obrigativo no tempo da transgressão, o diar esta falta, decretão: •

que se não verifica ao menos directamente nos casos, 1.° Abusa da liberdade da imprensa contra o E
que se querem comprehender no ambito da lei sobre tado o livreiro ou qualquer outra pessoa que vender,
a liberdade da imprensa. Acresce que admittindo-se publicar, ou espalhar escritos impressos em paizes es
a ampliação podia dar-se-lhe depois tal latitude, fun trangeiros, nos quaes se ataque o Estado por alguns
dada mesmo na analogia, e identidade de razões, que dos modos declarados no artigo 12.
até passasse a ser abuso da liberdade da imprensa con 2.° As penas impostas no artigo 13 ser-lhes hão
tra o Estado, qualquer corajosa sortida contra o Go em tudo applicaveis.
verno o mais despotico, e immoral, uma vez qugº.com 3." Abusa da liberdade da imprensa indirectamen
elle vivessemos em aliança ; e amizade, e a #tial a te contra o Estado, o que infamar e injuriar por e
gabada liberdade de escrever, a principal trincheira crito em suas pessoas ou autoridades soberanas dos
contra o despotismo, arbitrariedade, e desgoverno, exis paizes nossos aliados e amigos.
tiria só de nome, e seria de feito nenhuma. He porém 4.". Aos que commetterem similhantes abusos se:
certo que tendo os chefes do Governo das outras na rão applicaveis as disposições do artigo 13, reduzidas
ções o mesmo, e ainda superior direito á boa fama, á metade as penas de prisão, e pecuniarias, em tojos
e reputação, que tem os individuos communs; e con os gráos, e não tendo Jámais lugar o perdimentº
vindo muito não alterar a boa vizinhança por indis de cargo, sendo o delinqüente leigo; nem a inhibi"
\,
#
: >
lº
 ***
_>

[ 473 ]
ção do exercicio de oficio, e privação dos reditos dos se decidir o destino dos officiaes regressados, do Bras
beneficios, sendo o delinquente ecclesiastico. Antonio zil, e o projecto diz, que se procederá com elles na
Carlos Ribeiro de Andrada, Luiz Martins Basto, .forma prescrita no paragrafo 60, como poderá este
Manoel de Serpa Machado, Carlos Honorio de Gou deixar de discutir-se! Não basta já a grande incohe
vá Durão, Pedro José Lopes de Almeida, Joa rencia de princiarmos a discutir um projecto de 15
quim Antonio Pereira Belfort. capitulos pelo decimo quinto. Principiaremos ainda a
O Sr. Macedo: — Como os pareceres de Commis discussão deste capitulo tambem pelo fim : e até por
sões não costumão ter segunda leitura, e este pre um paragrafo que se refere inteiramente a um ante
cisa de ser meditado, sómente cumpre agora decidir cedente, que ainda se não discutiu ! Bem claramente
se deve ou não ser impresso. se vê que isto, he um absurdo. **

O Sr. Camello Forte»: — A Commissão deu o O Sr. Macedo : — Parece-me muito justo que se
seu parecer, que se reduz em duas partes, a primei dê alguma providencia ácerca dos officiaes do exerci
rº he relativamente á proposta do ministro, e a se to do Brazil; mas tambem acho muito necessario que
funda he já apresentar o projecto: acho pois que a se proceda ás diferentes refórmas que aqui se tem pro
primeira deve seguir a marcha dos mais pareceres; posto como são as da patriarcal, regulares, e mui
im quanto ao projecto depois veremos o que se deve tos outros objectos desta natureza, e não me parece
fazer. conveniente que entremos a discutir artigos do proje
O Sr. Lino Coutinho: — O que eu quero dizer he cto da refórma ou da nova organisação do exercito,
justamente o que disse o Sr. Camello Fortes, porque # que primeiro se fação outras refórmas já projecta
diz que a proposta particular do ministro deve ir, á 88.
Commissão, e depois he que o Congresso ha de de O Sr. Agostinho Freire: — O illustre Preopi
erminar que ella o reduza a decreto, porém a Com nante ou não ouviu ler o artigo ou não lhe deu toda
missão fez de uma vez dois mandados, deu o seu pa a attenção. O artigo que se acabou de ler diz: os of
ecer, e formou o projecto. .ficiaes que estão sem emprego por diferentes motivos;
O Sr. Camello Fortes: — Eu peço o seu adia e não se trata de excluir nenhum dos que estão em
mento, e que se dê para isso dia certo. pregados: , são os que estão sem regimento ou empre
Procedeu-se
diado o parecer.á votação, e venceu-se que ficasse go, ou finalmente aquelles que estão fóra da activida
•

de. Logo he sobre isto que nós devemos fazer as nos

O Sr. Secretario Soares de Azevedo apresentou a sas reflexões, e não vejo razão alguma que obste a
eguinte discutirmos o artigo 60.
IN D I c A Ç Ã o. O Sr. Macedo: — O que eu pretendo he que não
pareça que se quer anticipar a discussão deste proje
… Tendo o Governo por ordem de 12 de Novembro cto á dos outros, que são de toda a urgencia, e, mais
º assado, em consequencia de outra das Cortes de 8 antigos; por tanto saiba-se que o que se vai agora a
le Outubro, mandado ao concelho da fazenda pro tratar não tem nada com a reforma geral do exerei
to,
idenciar sobre o abuso que estavão praticando os •

endeiros do subsidio literario em alguns districtos da
provincia de Vianna, exigindo e levando maior col
erta do que a lei determina, peço que o Governo in
forme quaes tem sido as providencias que o concelho
da fazenda tem dado a este respeito. — Soares da Aze
vedo,
Foi approvada.
Sendo chegada a hora da prolongação passou-se
a discutir o número 1.° do artigo 60 do capitulo 15
do projecto de decreto para a nova organização mili
tar, que na classificação dos officiaes sem emprego
manda formar a 1.º classe daquelles que achando-se
em emprego recentemente, por diferentes motivos,
tem a idade, aptidão, e vontade para continuarem
º “rviço nos corpos. A este respeito disse
O S. Pamplona: —(Não o ouviu o taquigrafo
cira).
O Sr. Barão de JMollelos: – Diz o honrado Mem
bro, o Sr. Pamplona, que não deve discutir-se o pa
ragrafo 60, mas passar-se logo ao 65: sou de opinião
ºntraria, porque vejo que he de absoluta necessida
de discutir-se primeiro o paragrafo 60, pois que a
* he que se refere o 65, como bem claramente se
O Sr. Agostinho Freire: — Peço ao Preopinan
te queira ler o titulo deste capitulo que diz: disposi
ções transitorias.
O Sr. Povoas: — (Não o ouviu o taquygrafo
Leiria).
O Sr. Corrêa de Seabra observou que sendo este
objecto de tanta ponderação não devia ser decidido
já, mas sim assignalar-se dia para a sua discussão.
O Sr. Agostinho Freire: — Não se póde deixar
de tratar isto em geral, e tomar-se uma medida ex
tensiva: a minha opinião he combinar este projecto
com o projecto 184. He claro que aquelles officiaes
que pertencem aos voluntarios de ElRei fazem parte
do exercito de Portugal. Nós tivemos duas promoções
que forão a de 1814, e a de 1815; a de 1814 foi ge
ral: a de 1815 veio alterar esta. Ninguem se póde
queixar de que aquelles que para lá forão tivessem
Inuitas promoções, porque se as não temos tido foi
porqueºão quizemos seguir a sua mesma sorte. Por
tanto voto que aquelles offieiaes que se acharem nas
circunstancias que diz o artigo, sejão, conservados por
hora como aggregados, para depois entrarem em efe
ctivos. - …,

* da sua ºxpressão quando diz: quanto aos da ter O Sr. Povoas: —(Não o ouviu o taquygrafo).
*ira classe a Commissão procederá conto prescreve o O Sr. Feio: — Se acaso se tein em vista unica
Pºrºgrafo 60. Ora se o objecto desta discussão he para mente autorizar o Ministro da guerra para se infor
…" (Joo
…"
 ----

*, • *

[474 ]
mar dd, merecimento, antiguidade, e serviços dos of Entrou em discussão o numero 2.° do mesmo ar.
ficiaes sem emprego vindos da America, parece-me tigo que põe na segunda classe os oficiaes que já de
isto a cousa mais ociosa do mundo; porque ninguem mais tempo estão deixados sem emprego, por emba.
certamente ignora que ele não só está autorizado pa raço fysico ou outro, e que não são proprios para con
ra isso, mas ate que he esta uma das obrigações in tinuarem o serviço activo nos corpos.
herentes ao seu cargo. Se porém se pertende autori Os da 1.° classe (diz o projecto) serão admitido,
zalo para os distribuir pelos corpos do exercito, op desde já nos corpos, com os postos que actualmente
ponho-me a que isto passe; porque estes oficiaes não tem, se houver vagas ; e não as havendo ficarão desi.
podem ser empregados no exercito, sem lesar injusta, gnados para entrarem quando as houver, sem com
e escandalosamente o sagrado direito que tem adquiri tudo preferirem aos de igual graduação, que agora
do ao seu adiantamento os officiaes actualmente em ficão aggregados em virtude do plano actual. O da
pregados, que fizerão a guerra, e dérão a liberdade segunda não serão mais contemplados em promoções,
á sua patria. Eu já disse em uma das sessões passa nem serão admittidos á actividade.
das, e agora torno a dizer, que se estes officiaes per Depois de varias reflexões feitas sobre esta materia
tencem aos destacamentos na America, nenhuma pro por alguns Srs. Deputados, disse
videncia temos que dar a seu respeito, porque são in O Sr. Barão de Mollelos: — Approvo a doutri
questionavelmente officiaes do exercito, e estão em na deste artigo em quanto diz: os da 1.° classe seria
pregados; e senão pertencem áquelles destacamentos, admittidos desde já nos corpos, com os postos que actu.
nem ao corpo existente em Portugal, são oficiaes almente tem, se houver vagas ; e não as havendo fi
feitos sem necessidade, e o Congresso não póde to carão designados para entrarem quando as houver;
mar a seu respeito outra alguma medida, que não mas proponho que se accrescente: ficando desde já
seja a de os inandar para sua casa com meio soldo. aggregados aos corpos. O resto do paragrafo deve
E se algum por suas circunstancias particulares, me tambem riscar-se porque só poderia ter lugar, tendo
recer uma particular attenção, requeira individual se discutido já todo o plano ou ao menos a parte R
mente, e lhe será deferido segundo a sua justiça. Es lativa á diminuição do numero dos oficiaes nos tor
ta he quanto a mim a medida mais prudente, e aquel pos, diminuição a que muito me heide oppôr, e que
la que convem adoptar nas actuaes circunstancias. cspero não passe. Não exporei agora uma só das mui.
O Sr. Póvoas: —(Não o ouviu o taquygrafo.) tas razões em que me fundo, e que me parecem mui
O Sr. Barão de Mollelos: — Na 1.º parte do ponderosas, para não saír da ordem que tantores.
artigo deve omittir-se a palavra recentemente, por peito, e que vejo ser tão necessaria.
que devendo as leis ser concebidas em termos cla Eisaqui já uma das muitas e grandes difficuldade
ros e precissos, para não darem occasião a duvidas e que necessariamente hão de encontrar-se, principianº
a arbitrariedades, este termo he tão vago que nem do-se a discutir um projecto pelo fim, versando a diº
póde fixar-se uma idéa aproximada do espaço de tem cussão sobre dados que não existem; e finalmente dº
po a que se refere. E além disto porque não deve pendendo a doutrina dos diferentes capitulos desteplº:
attender-se só ao tempo que os officiaes tem estado no progressivamente dos antecedentes, principiarmº
sem emprego, mas sim, ha muitas outras razões para agora a discutir o decimo quinto sem termos tratº
que os oficiaes sejão classificados desta ou daquella do dos outros. Já em outra occasião observei estº
maneira. Poderá acontecer, e efectivamente acon mesma difficuldade, e o mesmo fizerão alguns illustres
tece que haja alguns que estejão sem emprego ha membros da Commissão; mas como o Congresso de
muito mais tempo que os outros, e que ponderadas terminou que se discutisse, discuta-se.
bem as suas circunstancias, tenhão muito mais direi Não approvo a opinião do illustre Deputado, oSt.
to a entrarem primeiro no serviço. Devo tambem ris Feio, em toda a sua extenção, porque estou conven
car-se a expressão, nos corpos, que está no fim des cido que deve haver contemplacão com os oficiaes,
ta parte do artigo: pois conservando-se, dá a enten que erão do exercito do Brazil, e hoje são do mesmº
der que os officiaes de que se fala só poderão ser ad exercito que os outros, isto he do exercito do Reinº
mittidos nos corpos, o que he falso; porque ha muitos Unido; e até porque entre elles ha muitos que tem
oficiaes que pela natureza do seu serviço não devem en serviços mui dignos de grande attenção, e seria º
tra, agora nos corpos, taes são os secretarios; e nemmaior desigualdade, e mais barbara injustiça medir º
por isso deixão de ter todo o direito a serem contem todos pela mesma bitola; e nem ainda a respeitº dº
plados em outra especie de serviço; e tambem que quelles que não fizerão tão grandes serviços, eu segui
alguns officiaes devem entrar no estado maior, no ria a opinião do honrado Membro, e só sim a respº"
serviço das praças, nas inspecções, etc., serviço que de to dos que não fizerão serviço algum digno de atteº
modo algum póde classificar-se debaixo da palavra cor ção, se he que existem. Não approvo tambem em
pos. Quanto tenho dito a respeito da 1.º parte do arti toda a generalidade a opinião do honrado Membrº,
go, applico á 2.º que principia: os officiaes que já de o Sr. Povoas, e até por motivos mui similhantes: ""
muis tempo etc.; e proponho que se eliminem todas as to he porque além da grande diferença que ha entº
seguintes palavras, que já de mais tempo estão deixa a natureza dos serviços que fizerão os oficiaes do *
dos sem emprego, e tambem a espressão nos corpos. ercito do Brazil, e da maneira por que forão feitº»
Declarada discutida,
a materia sufficientemente
diferença a que deve muito attender-se, ha na "
procedeu-se á votação, e foi approvado o § tal qual dade entre elles alguns que alcançárão duas e "º
estava, omittindo-se o adverbio recentemente, e a patentes com manifesta preterição dos outros, º 4"
expressao nos corpos.
 • [475 ]

lº e contrario á justiça e á disciplina do exercitº, ba terario em alguns districtos da provedoria do Vianna,

<es essenciaes por que sempre hei de regular as mi exigindo e levando maior collecta do que a lei deter
E has opiniões. E por conseguinte, combinando as duas mina. O que V. Exc.",• levará* ao conhecimento
Magestado. * * de Sua * #

opiniões, aliás tão diferentes dos illustres Opinantes,

voto que os oficiaes do exercito do Brazil regressados
para Portugal, fiquem aggregados aos corpos, mas
que primeiramente se declare vencida a doutrina do
projecto n.° 184, em que se toma por base das an
tiguidades as duas promoções nelle citadas. O contra
rio seria desgostar, não só os militares que fizerão as
campanhas na Peninsula; mas transtornar mesmo a
circunpecção e regularidade que deve haver nas pro
noções; e faria efectivamente um grande prejuizo a
uma officialidade tão benemerita, e que tem feito tão
relevantes serviços. Quaes elles forão não me cumpre
dizelo, porque o mundo todo os tem avaliado como
deve.
Procedeu-se á votação sobre a 1.° parte do para
grafo e foi apprºvada tal qual estava, e supprimiu-se
as palavras, já de mais tempo, e deixados.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 13
de Março de 1822. — João Batista Felgueiras.
Para Ignacio da Costa Quintella.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugeza
ordenão que a academia dos guardas marinhas esta
belecida no Rio de Janeiro continue naquella cidade
no ensino, de que está encarregada, até á nova orga
nisação das escolas de marinha; revogada a portaria
expedida pela Secretaria d'Estado dos negocios da
marinha em data de 2 de Janeiro proximo passado,
pela qual se prescrevia a reversão da mesma academia
para Lisboa. O que V. Exc." levará ao conhecimento
de Sua Magestade. - - |-

Pondo-se a votos a 2." parte, e sendo rejeitada, . Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 13
offereceu o Sr. Secretario Freire a seguinte emen de Março de 1822. — João Batista Felgueiras.
da, que foi approvada: • Redactor — Galvão.
Os da primeira classe serão admittidos ao serviço,
como aggregados nos postos, que actualmente tem,
para entrarem em efectivos, segundo a antiguidade que \
---- •

lhe competir no exercito de Portugal, com relação

ás promoções geraes de 16 de Dezembro de 1814, e
22 de Julho de 1815: SESSÃO DE 14 DE MARÇO. - -

!
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia -

o parecer da fazenda sobre ordenados accumulados,

o do banco de Lisboa, e os outros da mesma fazenda: A…
al s…ño, sºb º presidencia do Sr. J^a-

já adiados, e que forem mais urgentes. rella, e lida a acta da antecedenté, foi approvada.
->
Levantou-se a Sess㺠ás duas horas da tarde. —o O Sr. Was Felho fez a declaração do voto se
Francisco
cretario. Xavier Soares de Azevedo, Deputado Se •
guinte: sobre o artigo 4.° relativo ás attribuições das
camaras, fui de voto que o artigo passasse corno es
*

tá. — José Faz Velho. . . .

• REsoluções E ORDENs DAs Coat Es. O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os pa
Para Filippe Ferreira de Araujo e Castro. peis seguintes. , , ? -
•
Um officio do Ministro da fazenda, dando con
ta de alguns artigos de despeza publica, que sobre
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor vierão depois da remessa do orçamento do presente .
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza anno, que foi mandado remetter á Commissão de
mandão dizer a V. Excº para o fazer presente a El fazeitia. - -

Rei que recebêrão com a contemplação dº cºstume
as inclusas cartas do Principe Real, dirigidas, a Sua
Magestade em datas de 14, e 13 dº Dezembro do
anno proximo passado, e ficão inteiradas do seu con
teudo para o tomarem na devida consideração.
Deus guarde a V. Exc. faço das Cortes em
de Março de 1822. —João Batista Felgueirº
. Outro do mesmo Ministro da fazenda, remet
tendo um officio do Secretario de Estado dos nego
cios estrangeiros, acompanhado de uma notº do
Encarregado dos negocioo, e Consul geral da Fran
ça, ácerca da agua-ardente importada na ilha da Ma
13 deita pelo navio inglez Bercurio, que foi mandado á
Commissão de agricultura. - -

Outro oficio do mesmo. Ministro da fazenda, re

Para José Ignacio da Costa. meuendo por copia o oficio da Junta da fazenda de
Pernambuco relativo ao pagamento de 2963 réis,
Illustríssimo e Excelentissimo Senhor: - As Cor mandado fazer extraordinoriamente pelo ('overno
tes Geraes e Extraordinarias da Nação Pºrtugueza
provisorio da província a Francisco José de Avilla
ordenão que lhes sejão transmittidas informaçoes so Bettencourt, que foi mandado á Commissão de fa
bre quaes tenhão sido as providencias que º concelho zºnda do Ultramar. - - - - |-

da fazenda tem dado em cumprimento da ºrdem daº , Outro officio do Ministro da mariuhn, remetten".
Cortes de 3 de Outubro de 1621, e portaria do Gover do uma consulta da Junta da Azenda da marinha so"
no de 12 de Noveu,bro do inesino anno, ácercº do abu bre a duvida, que se lhe ofereceu em abonar aº leo
so que estavão pratiçando os rendeiros do subsídio li te jubilado João *# "; Oliveira a quantia,
OO
 [476 |
que ele como de
tal Marinha.
recebia no Rio de Janeiro, que foi O Sr. Franzini: – Eu desejo muito vêr a minha
á Commissão • •

indicação apoiada pelo illustre membro; e accrescen

Outro do mesmo Ministro, em que, accusando a to, que estes homens se achão em grande desgraça;
recepção da ordem das Cortes de 5 do corrente em e que por isso he muito urgente se dê providencias.
repetição de outras de 26 de Junho, e 26 de Setem - O Sr. Xavier Monteiro: — Visto que os Srs. da
bro, expõe os obstaculos que encontra na cabal exe Commissão de marinha se oferecem para dar essas
cução daquelas ordens. providencias, deve ser a esta Commissão incumbido
O Sr. Vasconcellos: — Creio, que ha uma ordem o negocio, pois que a de fazenda não saberá descu
do Soberano Congresso para se pagar aos officiaes re brir com tanta promptidão os meios de providenciar
formados ao mesmo tempo que aos outros. sobre este assumpto: e tem além disso muitos nego
O Sr. Xavier Monteiro: — O que se mandou pa cios de maior interesse publico, que lhe absorvem o
gar, e que se tem executado, he o vencido ultima tempo.
imente: porém atrazado não; sobre isso be que versa O Sr. Presidente: — Proponho, se este negocio
segundo creio apresente questão. deve ir á Commissão de fazenda, ou de marinha!
O Sr. Franzini: — A razão porque se lhes não Venceu-se fosse á de marinha.
paga he clara, isto he, porque não ha dinheiro. A O Sr. Freire: — Eu agora o que requeiro he,
maior parte desses homens que requerem, são artifi que a Commissão de marinha diga, — pague-se — ;
ces, os quaes se achão com 60, ou 60 annos de ida mas que diga pague-se d’onde, e d’onde ha de sair
de, e reduzidos a desgraça. Os pencionados no arse esse dinheiro. Pois que, dizer — pague-se — tem el
nal são 668, e a importancia total anda por 60 con la dito muitas vezes em diversos pareceres.
tos e tantos réis, isso eu o farei vêr em um orçamen Menciouou mais o Sr. Secretario outro officio do
mento que estou fazendo, e que oferecerei ao Sobera Ministro dos negocios estrangeiros, transmittindo a
no Congresso. Parece-me que seria melhor, que o di nota dirigida pelo Encarregado dos negocios de Sua
nheiro que vá para aquela repartição, se repartisse Magestade Catholica junto a esta Corte, pedindo ex
proporcionalmente. Em fim, este negocio deve ir á plicações, que o seu Governo deseja ter sobre os ne
Commissão de marinha, e ella proporá o que enten gocios de Montevideo, que foi mandado á Commissão
der. diplomatica. • •

• O Sr. Vasconcellos: — Já ha uma ordem deste ma carta do Sr. Deputado, Innoceneio Antonio
-

Congresso para que se lhes pagasse, e elles o não de Miranda, em que ao mesmo tempo que participa
tem feito, e apenas recebêrão ontem um mez, quan n impossibilidade em que ainda se acha, de poder as
do o exercito tem recebido tudo: e isto contra as or sistir ás sessões das Cortes por causa das suas moles
Jens do Congresso. Ha um requerimento dos officiaes tias rheumaticas, oferece e remette para serem des
de marinha a este respeito, os quaes se queixão, da tribuidos pelos Senhores ####
120 exemplares
falta de execução de ordem, o qual apresentarei ao de uma obra, que acaba de dar á luz, intitulada, 0
Congresso um destes dias. Deve pois ir á Commissão Cidadão Lusitano ; que foi recebida com agrado.
de marinha. • •

Um officio do coronel do regimento 5.° de infan

O Sr. Percira do Carmo: — Porque não tem el
le pago ! He porque não tem recebido dinheiro do
erario, e como este he um negocio de fazenda, de
ve ir á Commissão de fazenda.
O Sr. Vasconcellos: — Esses homens tem servido
a Nação toda a sua vida, e tem perdido a sua sau
teria, António Pedro de Brito, em que em seu no
me, e de todas as praças do corpo do seu comman
do, querendo mostrar o desejo de serem uteis á sua
patria, oferecem todos os vencimentos que se lhes
devem de pão, e cape, e forragens de 1810 até 1814,
remettendo os respectivos documentos: recebido com |

de no serviço da patria, e agora se vêem reduzidos a agrado,

zer e que fosse remettido ao Governo para o fa
realizar. •

morrer de fome. Por isso requeiro que a Commissão

de fazenda, (pois a mim tanto me importa que vá a Outro oferecimento feito pelo juiz de fóra de Te
de fazenda como á de marinha) apresente o seu pa rena, João Bernardo França Pereira de Castro, a
recer quanto antes. - beneficio do Estado, de todos os esmolumedtos venci
O Sr. Villela: — Eu requeiro que a Commissão dos em prontificações de transportes de 30 de Junho
tenha em vista, que quando o exercito receber um de 1813 até ao presente, e os mais que se vencerem
mez, não receba outro, sem que se pague á marinha até ao fim do seu lugar; que foi recebido com agra
aquelle. Não ha razão para que uns andem mais do, e que se mande ao Governo para o fazer real
Zíl T.
adiantados do que outros. Diz-se que a lei he igual |- •

para todos: mas isso he só em palavras. Paga-se a Uma felicitação da camara de Serpa ao soberano
uns na fórma da lei; a outros dous terços em papel, Congresso, e ao mesmo tempo uma representação,
e um só em metal: a uns só se deve um mez; a ou de que se fez menção honrosa pela parte que pertencº
tros um anno, e mais. Não póde haver maior des á felicitação, e se mandou remetter á Commissão de
igualdade. He preciso pois acabar com isto. Se não petições pela parte pertencente á representação.
ha dinheiro , soframos todos igualmente. Pague-se Outra felicitação ao soberano Congresso pelo juiz
pela mesma fórma a todos, e por sua ordem; e nada vintenario, e mais homens do accordão do povo de
de preferencias. De outra sorte direi que estamos no Pitões, que foi ouvida com agrado.
Governo antigo, e que só lhe temos mudado o no Outra felicitação ás Cortes, pela Commissão do
II]ê, -
commercio da villa de Portimão, dando ao mesmº

·
 • I 477 |
tempo parte da sua instalação, e a razão porque não rio Carvalho, Ferreira Borges, Faria, Lino Cou
se pôde instullar antes do dia 28 de Fevereiro: ouvi tinho, Sousa e Almeida, Castro e .Abreu, Moura
da com agrado em quanto á felicitação, e ficárão as Coutinho, Ribeiro Teixeira, Gomes de Brito, 2e
Cortes inteiradas pelo que pertence ao mais. fyrino dos Santos, Araujo Lima, e Ribeiro Telles.
Outra felicitação feita ás Cortes pela Commissão Ordem do dia. -

de commercio, instalada na cidade de Evora, dando Entrou em discussão o seguinte projecto:

ao mesmo tempo parte da sua instalação, e de ficar
trabalhando no desempenho da tarefa, de que foi en
carregada: ouvida com agrado pelo que pertence á
1.° parte, e ficárão as Cortes inteiradas pelo que per
tence á 2.°
Uma representação da camara do Funchal, repe
tindo a mesma que havia dirigido ás Cortes em 6 de
Julho passado, pedindo se tome em consideração,
por ser de publico interesse: foi mandada para a
Commissão de Ultramar.
Um oficio do corregedor da Ilha da Madeira, re
mettendo um exemplar do edital que publicou para
evitar abusos e usurpações de jurisdicção, de que as tirados, ou reduzidos sem ofensa da decorosa susten
Cortes ficátão inteiradas.
Outro officio do juiz de fóra do Funchal, partici
pando ter remettido ao Governo a devassa a que
procedêra, pelo insulto feito contra o cidadão João
Chrisostomo de Macedo, de que as Cortes ficárão
inteiradas.
Uma carta do Sr. Deputado Lyra, em que pede
3 dias de licsnça, que lhe forão coucedidos.
O Sr. Moniz Tavares apresentou da parte de An
tonio Jacintho Xavier Cabral, director da casa de
educação de Pernambuco, um donativo de um qua
dro alegorico áregeneração portugueza, oferecido ás
Cortes pelo dito seu autor, que as Cortes aceitárão,
e mandárão que delle se fizesse menção honrosa na
acta,
O Sr. Pimentel Maldonado fez uma indicação
verbal, pedindb que o nome deste patriotico cidadão
fosse mandado á Commissão de premios, para lhe de
signar um premio em recompensa de uma oferta que
mostra só ser o resultado de grande trabalho e se diga ao Goveruo, que haja de separar os officios
poder Approvada.
patriotismo.
. . A Commissão especial encarregada de examinar a
relação dos ordenados, ajudas de custo, e pensões ac
cumuladas na mesma pessoa, que se pagão pelo the
souro Nacional, a qual relação foi extrahida dos map
• pas formados por ordem do ministerio da fazenda no
principió do anno passado de 1821, havendo procedi
do neste exame em diversas conferencias com o vagar
e ponderação, que pede a materia, e tomado todas as
informações, que lhe foi possivel, achou, que algumas
das pessoas contidas na dita relação estão recebendo
superfluamente e contra a justiça alguns dos ditos
vencimentos accumulados, os quaes lhes podem ser
tação, que exige o seu estado, a qual lhes fica salva
em outros rendimentos. Destas pessoas formou a Com
missão a primeira lista abaixo escripta, na qual vão
declaradas as quantias, que entende deverem tirar-se
ou diminuir se a cada uma, o que deveria fazer-se
••
ainda quando o thesouro não estivesse em tão aperta
das circumstancias.
•
Achou mais a Commissão, que outras pessoas não
tem na dita relação vencimentos accumulados, pagos
pelo thesouro; recebem com tudo por elle avultadas
pensões ou ordenados excessivos, sendo aliàs ricas, e
não servindo algumas em nada ao Estado. Destas
formou a segunda lista Infrascriptº, em que vão tam
bem declaradas as quantias, que entende deverem ti
… rar-se ou diminuir-se a cada uma.
Achou finalmente que algumas pessoas tem accu
mulados oficios incompativeis, os quaes sendo-lhes ti
rados, lhes fica todavia salva a sua sustentação. Des
tas formou a terceira lista, a respeito da qual entende
•

nella declarados, e provêlos em outras pessoas, com

Fez-se a chamada, achárão se presentes 111 Srs. o que se conseguirão os saudaveis fins, que se tem
Deputados, faltando 27; a saber: os Srs.:André da proposto as muitas leis, que assim o tem ordenado.
Ponte, Moraes Pimentel, Canavarro, Ribeiro Cos Não entrão nestas listas senão os venci
ta, Básilio, Bernardo Antonio, Sepulveda, Feijó, mentos, que se pagão pelo thesouro publico, nem os
Lyra, Monis, Baeta,, Innocencio Antoniº, Quiro rendimentos de bens Nacionaes, e beneficios ecclesias,
ticos.
gá, João de Figueiredo, Pinto de Magalhães, Fa
P R I M E IR A LISTA

Das pessoas, que recebem pelo thesouro NNacional vencimentos accumulados, que
se devem supprimir.
- Nomes. Quantias. Observasões.
Alexandre Antonio das Neves, #*#:} Tem de ordenado como provedor da casa da
que foi da extincta junta da oficina "} "…! moeda 3003, como deputado secretario da ex
tincta junta das munições de boca 1:0003.
gia, meio ordenado - - - - - - -
2 Anacleto da Silva Moraes, ajuda de cus
to, como oficial
mercio • @ • •
maior
• •
dajunta do com
• • • • •
siºsooo! Tem de ordenado do mesmo oficio 6003.
 Num. Nomes.
[ 478
Quantias.
} • Observasões. • •

6 Antonio Felix da Fonseca, administrador)

dos fornos de Val de Zebro - - - - )
sºo
<U:
3000 Tem de ordenado, como intendente dos arma:
zens 1:6003. |-

10 Antonio José Coelho da Fonseca, *de-

tos de boca - - junta
- - dos
- -provimen-
- - -
Googooo!!" de ordenado como contador geral do the
putado da extincta souro 1:6003. . •

— uma pensão na folha da dita junta -

>
-} -,
2403000
13 Antonio Mancio Ramos Caldeira , uma • • • • •

ajuda de custo pelo officio de lin") 1073000 {Tem de solicitador dita — 3003 e meia parte
Udos 183 dos ordenados da alfandega grande.
dor da junta do commercio - -
• •
- - O

— outra por fiscalizar os volumes na alfan

dega grande - - - - - - - - - 1003000 •

15 Antonio Martins
lo officio Seixas, ajuda
de recebedor de custo
dos direitos dos pe-Y
vi- •

{Tem de ordenado pelo dito ºficio 8003, e

*
/ nhos na alfandega das sete casas, paga 3003000 U outra ajuda de custo para quebras 2403. :
pelo cofre dos reaes da limpeza, e cal- |
çada - - - - - - - - - - -2)
— outra pelo mesmo emprego, paga pelo
-
2003 O
cofre das aguas livres - - - - - - 00$000

— outra dito, paga pela junta dos juros -} 2003000

— outra dito, paga pelo rendimento da il.

luminação dá #ddd; * * * * * * • 2103000

— outra dito pelos dous por cento do subsi- /**

#*******" | cogo
19 Antonio
.mo juizThomaz da Silva
dos tombos Leitão, -co--
dos pinhaes 4003000 ( -

,— Promotor fiscal das coutadas, e mon- - Tem de Vereador do Senado 1:2003.

terias - - - - - - - - -- - - 203000 •

Não tem exercicio destes officios.

21 Antonio Morato Roma, ajuda de custo, Tem como lente da aula do commercial
como lente do 2.° anno da aula do 2933000 3 4003: de official do registo do conselho dº
commercio - - - - - - - - } fazenda 4503. 2
22 Ayres Antonio de Sales Ribeiro, pensão O Tem de oficial maior da secretaria de Estadº
na folha das despezas da secretaria *; …", da marinha 1:0003: de fiel dos dizimos dº |
Estado dos negocios da marinha - - pescado 340,3.
27" Carlos May, gratificação por inspector
do arsenal - - - - - - - - - 3603000 (Tem de conselheiro do almirantado 6003 : :
— Comedorias pelo mesmo cargo - - 1:1683000- soldo de chefe de esquadra 5.403: maio.
— para casas - - - - - - - - - iõ83ooot ria de soldo de inspector do arsenal 5403.
31 Conde porteiro mor D. Vasco Manoel •

da camara, presidente da administra- 2ôôo gooo Ausente: tem casa, e bens nacionaes.
ção da junta do tabaco - - - - -
— ex-deputado da extincta junta dos tresl
estados, meio ordenado - - - -J 4803000
 [479 |
.Vum. Nomes. Quantias. Observações. … ".

31 (a) Cendes de Caparica, Castro Marim, * * * …" … o i riu… .. …!

Louzã, e pelo
Sabugosa, Marquez de meio
mesmo ordena- } 8.4003000 /Tem 88
Lavradio, SU18$ casas, e bens naciona-1.
do de 4803 - - - - - - - - |-

32 Cypriano Ribeiro Freire, pensão na fo- … * *

lha da secretaria dos negocios extran- 1:2003000 He rico. - |- - - ,

geiros - - - - - - - - - -
-** * * **
36 Domingos José Cardoso, deputado ef. * ** * * * * * * •

fectivo da extincta junta das muni- 6003000 Tem de commissario do exercito 1:8003.
ções de boca - - - - - - - - -

38 Duarte José Fava, encarregado do

pecto da cidade - - - - -
pº.
-
3653000$ Tem de intendente das obras militares 1:2003,
" • •

— para aluguel de sege - - - - - 1.1683oool além do soldo de brigadeiro.

45 D. Fernando Antonio Soares de

nha , ex-deputado da extincta junta
#} {
4803000 (Tem de conselheiro do Ultramar 1:6003,
•

dos tres estados, meio ordenado - - além do ordenado de provedor da alfande

— deputado da junta do tabaco - - - 6005000 ( ga grande, e sua casa.
46 Filippe Antonio Cardoso Coutinho, aju- Tem outra dita 503 : de oficial da meza
da de custo paga pelo cofre dos
róes - - - - - - - - - -
# …}
-
da consciencia 1503 : de escriptuario da jun
ta do commercio lá03 : dito dos contraban
# -
dos 2003.
* * *
+ •+ Tem de escrivão das arrematações das mes • -

47 Filippe Carlos da Cunha Soto e Matos,

mas commendas . ( cousa incompativel)
official da repartição das arrecadações
das commendas vagas - - - - - ……{ 1:6003 : de official da secretaria de Estado
7004. ** * * * * ** *

50 Francisco de Assis de Figueiredo e Tem de ordenado pelo dito ofício 6004:

Abreu, ajuda de custo pelo emprego • •

às escrivão da meza dos vinhos, pa- 2003000 # de custo dito 2003 : outra dito
ga pela junta dos juros - - - - - }
— outra pelo mesmo emprego, paga pe- - , …i… … º
lo cofre da illuminação da cidadº P • 1503000 • * # |-

57 Francisco Pedro das Chagas, e Oliveira,

ajuda de custo como inspector da con
160gooo! Tem de ordenado pele mesmo officio 6003 :
tadoria das sete casas, pagos por ou
tra repartição - - - - - - - } e inspector da contadoria da policia 3103.
{ * * *. * * 1 * .

67 Guilherme Francisco de Almeida e Sil

va, praticante da junta da bulla (offi-
eio desnecessario) - - - - - -
loºsooo! Tem
dito de
daoficial do conselho
secretaria de Estadoda7003.
fazenda 450g.

71 Ignacio Xavier da Silva, capitão de

e guerra graduado - - - - - -
…} 4204000) Tem de fysico mór da armada 4003 : dito
- •

- comedorias - - - - - - - - 365,3000 * casa pia 1003.

º João de Matos Vasconcellos Barb…
Magalhães, deputado da extincta jun-
} *

3003000 Tem do desembargo do paço 1:2003.

1

ta dos provimentos de boca - - -

• + *** #"

* D. João Velasques Sarmento, deputado)" Tem de conselheiro da fazenda 2:000$: de

da junta da bulla (inutil por haver
muitos) + • • • • + • • • sºzooo! deputado da junta do tabaco 6008.
 [480 ]
AVum. . Némes." Quantias. Observações. *
91 Joaquim Fernandes Couto, oficial da • • ".

secretaria dos negocios da fazenda (inu- 700,3000 Tem de ajudante do thesoureiro mór 1:000$.
til pela actual reforma) - - - - "
/ " • -
--
|-

92 Joaquim Ferreira dos Santos, official da 4003000 Tem 7008.da secretaria do desembargo
de oficial
do paço
censura dos livros, officio hoje …} O

fluo - - - - - - - - - - -

94 Joaquim Gomes Teixeira , juiz da co Tem do mesmo lugar pela supplicação 1:1003:
rôa e fazenda, pelo que toca ao com: }
selho do Ultramar, superfluo, e servi …} e pelo conselho da Fazenda 3203, além do
ordenado de deputado presidente do deposito
- publico.
rá pelos outros ordenados - - - -
103 José Antonio de Oliveira Leite de Bar
ros, ex-deputado da extincta junta das 6003009
munições de boca - - - - - - - Tem de desembargador do Paço 1:2003: de
• • • lator do almirantado 4005: dito,3 do con
– Fiscal das caudelarias, pagos pela folha
+

Te • • • - º 1.8

da extincta junta de "fe. Estados, 6003000 #"> 4003: além de deputado dº

officio extincto - - - - - - -
— Juiz geral das coutadas, extincto - - 1603000
117 José Joaquim Pereira Martins, d ºtº- • •

7 # # direcção da fabrica à#as Yj 600$000 Lente de mathematica no collegio dos nobres.

Tem de secretario do almirantado 6003: de
118 José "…" * Sampayo, …}
rias - - - -
•

•• •
N

•
365,3000 - maioria de soldo 2103: de chefe de divisão
graduado 4203.

121 José Manoel do Nascimento, ajuda de de ordenado deste emprego 4803: escri.
custo pelo emprego de porteiro do com-
mercio - - - - - - - - - -
3623000 { Tem
pturario da fabrica das sedas 3503.

123 José Pedro

cação extinctagºi.]
da Costa,
oficial da
comoCardoso junta • Tem de escripturario do thesouro 6003: de
2005000 - official da extincta junta das munições de
•

das munições de boca - - - - }

125 José Romão Franco, acer…entamento de ordenado deste oficio 2003: de
{ Tem
•

off
como official do registo do conselho da 100$000 cial do conselho da fazenda 7003.
Fazenda - - - - - - - - -
127 Lazaro da Silva Ferreira, juiz executor Tem de conselheiro do Ultramar 1:6003: fis- -
• • cal da junta do commercio 4003: ajuda dº
240,3000
###### * custo dito 503 : deputado da casa das ra
nhas 2203: fiscal da fabrica da seda 2003.
129 Lourenço Antonio de Freitas Azevedo
Falcão, official, que foi da secretaria zoosooo] Tem de oficial da fiº
da extincta junta das munições de boca • zenda 7003. da secretaria de estado
— Gratificação por ter sido claviculario da
- mesma junta - - - - - - - - 2404000
133 Lucas da Silva de Azeredo Coutinho, {"g" de aggravista 1:1003: de deputadº }
procurador da fazenda do tabaco, que 6003000 Bragança 3503: de védor do senado 3604:
•

deve servir o procurador da Fazenda - de alinoxarife da columnata do senado 100%

I35 Luiz Torquato de Lemos e #;} Tem de oficial da secretaria de estado dº fa

por ter sido thesoureiro geral dos exer
5703000 zenda 7003.
#………………………)
 .Num. Nomes.
(…)
Quantias. Observações.
136 Manoel Antonio de Carvalho, visitador
dos portos do reino, superfluo, e não
SCTV6 •
} 1:1683600
He intendente do sal em Setubal.
— Commissario da junta da saude, para
um escripturario, que nomear, super
fluo, e não serve -
} .7003000

140 Manoel José Sarmento, official maior

graduado da secretaria de Estado dos 7003000
negocios do Reino, não serve - - -
— Pelo equivalente de uma capella, que
possuia - - - - - - - rº . } 1794000

— Pensão no cofre das commendas vagas - 2003900

141 Manoel Maria da Costa Posser, pensão • - º • •

na folha concedida
Reino, da secretaria
parados
serNegocios
educado do- 4603000 Tem de official de secretaria de estado 7003. •

144 O illustre Deputado de Cortes, Sr. Ma- - • • • - -

• • • • • Tem por outra metade 3003: uma pensão

rino Miguel
denado, queFranzini, a metade do or-
tem de administrador da 3003000 - 4003 -: além
*1= … "… º pen
do soldo de coronel du brigada
• da marinha.
cordoaria - - - - - - - - -

148 Nuno Caetano da Costa, contador gê- "—" He º ordenado destes contadores: tem mais
ral da Extremadura,
ordenado de 1:9003 a reduzido
1:6003 o - seu- 300$000 -
•
de administrador
riças 3003. das ferragens das cavalha

•
133 Pedro
são naMariz
folha de
de Sousa Sarmento,
correntes - -
pen-
- -
º
800,8000 Tem de conselheiro. do almirantado 6003: , º -

- Soldo d'ex-inspector da cordoaria - - 2:4003000 ( soldo de almirante 2:400,3.

- Gratificação pelo dito emprego - - - 6003000 * *
157 Rodrigo Navarro de Andrade, official •

da secretaria dos negocios da marinha, 7003000 3 *:: r

BUSCIltC - - - - - - - - - - Ministro plenipotenciario em Vienna.

- Pensão na folha da secretaria dos nego-] .

cios estrangeiros - - - - - - } 1:2003000
100 Serafim Manoel de Figueiredo Campos, ("Tem ôrdenado de procurador das ordens
deputado da junta da bulla, superfluo 35030003 1503 : procurador geral das ditas 2104:
Por serem muitos - - - - - - } monsenhor 1:6003.
º Visconde de Azurara dor d • • \

• , procurador da •

Coroa, pagos
T Chanceller pela supplicação
da supplicação - -- -- - } 2.4003000
1:3003000 | •

- Pesembargador do paço - - - - - 1:2003000 | Tem ordenado de guarda mór da torre do

- Procurador da coroa, pagos pelo Des- 3003000 tombo 4303 : deputado da junta de Bra
•
embargo
Dito pelo do paço -do -ultramar
conselho - - -- - -- -- 3
8003000] gança
além de3503 : chanceller
escrivão da casa dadaIndia,
data e483:
por
Não serve estes empregos, cujos ordena- teiro da alfandega do Rio de Jaueiro : teu
dos com tudo se mandão conservar por bens naciouaes.
Carta regia de 22 de Julho de 1820.

Son • • • • • 37:4453000
"º esta primeira lista trinta e sete contos
"ºcentos e quarenta e cinco mil réis.
Ppp
 [ 482 ]

SEGUNDA LISTA
Das pessoas que recebem pelo Thesouro nacional pensões ou ordenados, que se devem supprenir
ou reduzir.

JNum. |- Nomes. - Quantias. Observações.

169 Ambrosio Joaquim José dos Reis, pen
são de 8003, paga pela folha de cor- 8003000 Por haver acabado de ser diplomatico.
rentes da contadoria geral da cidade -
177 Condessa d'Oeynhausen, pensão pelo
fre das commendas vagas - - -
*} 2.4003000 Tem a casa d’Alorna.

178 Filippe Vaz de Carvalho e Sampaio, )

contador fiscal da thesouraria geral das
tropas, ordenado de 2:0003, quan He e ordenado de taes contadores.
do seja efectivo, se reduzirá a 1:6003,
diminuindo-lhe - - - - - - -

184 Joaquim Lobo da Silveira, ministro ple Por ter acabado a sua missão.
nipotenciario na Suecia - - } 6:000$000
186 José Amado Grahão, secretario da mis- .AFAA 3/4
são nos Estados Unidos da America } 4:4063000 Por haver acabado a sua missão.

189 O illustre Deputado de Cortes Sr. *#

Antonio Rebello da Silva, pensão de
8003 aa folha da …taria dos
cios da marinha, reduzida a metede -
#} 400,3000
Fica com outra metade, e o ordenado de Deº
embargador do Porto.
Luiz Maria da Camara, conselheiro de \ -1, •

190
*
embaixada em París : "………… } 1:6003000 Por ter acabado esta Missão.

191 Marquez de Bellas, pensão na Por ter a sua casa.

COTTelltCS • • - - - - **} …………
194 D. Marianna de Sousa Coutinho, …} 1:000$000 Tem o apanagio da casa de Pancas
na folha de correntes - - - - - -
196 D. Pedro de Sousa Holstein. ministro •

Por haver cessado a sua missão.

Plenipotenciario em Madrid } , , 9.6003000
197 Rafael da Cruz Guerreiro, encarregado
dos negocios em Sardenha - - - } 2:400$000 Tor haver cessado a sua missão.
Importa esta segunda lista vinte e oito con
tos e seis centos mil reis - - - - - - 23:6003000
Que sommados com os ditos - - - - - 37:4453000
Resulta para a fazenda publica a economia de 66.046 5000
TER C E IR A L 1STA.

Das pessoas, que tem officios incompativeis

•
ou indevidamente
com declaração accumulados, que se devem separar,
de seus ordenados.

3 Anastasio José Pedroso, official da se

cretaria da junta do tabaco - - - - 3003000$ Incompatíveis,
zoosoool por ser official maior da
cretaria de guerra, de que tem 700s •
se
- Escrivão da fabrica do rapé - - - -
|
 •
[483 ]
Num. JNomes. , o Quantias. Observações.. •

* • , º Rende este officio com os emolumentos mais de

= • •• • 4003 : e está accumulado com o \de des
#-
8 Antonio Gomes Ribeiro, chanceller das
ordens militares - - "………. } ·ogº
| embargador do Paço, deputado da junta de
Bragança, e juiz das justificações da mesma
CaS8 • ** •

Accumulado com Intendente das Obras Mili

-
-

•
-

38 Duarte José Fava,- Intendente

Publicas -
das
|- Obras 400gooo tares. Ficão-lhe
- - -• |- • |- 1.° Lista N.° 38.os.. vencimentos
. declarados n
• •• •

• "…. vi …. - * ** Accumulado com Vereador do Senadº de que "" | ","

86 Joaquim Alberto Jorge, Procurador da R. 4oogooo) º 1:2003, e Presidente do Deposito Pu

Junta da Marinha - - - - - - - - | * * 3 blico, de que tem a decima parte do um por
- *, ") . + - - - - - CentO do dinheiro alí entrado... … . . . ,
89 Joaquim Xavier Annes da Costa Admi-) . • Incompatível
com Official Maior da secreta
nistrador da Imprensa Nacional. |- } 1:000$000- ria dos Negocios da Fazenda, de que tem
igual ordenado. ººi.. ... o
º Accumulado com Deputado da Meza da Cons
105 José Cardoso Ferreira Castellº, Commi ciencia l:2003: Juiz Conservador das Qrdens
sario geral da Bulla da Cruzada - - -
- * . * * |-
* .*
|-
} "… >
803: além dos vencimentos de Lente, e Có
nego. , , , oo , " " . . "" (,
117. José Joaquim Pereira Martins, segundo 400$000 Incompativel com ser Lente de Mathemati
Bibliothecario da Bibliotheca Nacional - * * Că- • … …
135 Luiz Torquato de Lemos e Figueiredo, \ 3003000 lncompativel com ser Official da secretaria
Thesoureiro da Imprensa Nacional - - J "º dos Negocios da Fazenda, de que tem 7005.
146 D. Miguel José da Camara Maldonado :} ? He tambem Juiz dos devedores da dita repar
Superintendente dos novos direitos - 5503000 tição 5503 : Vedor da Chancellaria Mór
, - ; " | 5003: além dos muitos emolumentos.
155 Ricardo Gomes Rosado Moreira Froes,
Escripturario da Junta do
28O3, e uma ajuda de custo por este of
#} …gooo!'# … " - fºi •

com o ser Lente da Aula do

Commercio, de que tem 6983.
-

fício 1723 - - - - -
161 Thomás de Aquino Leal, Escrivão, das
Obras Publicas - - - - -" - º t < 1: * - -
{ · Incompativel com ser Contador do Arsenal das
U Obras Militares, de que tem 8005.
* * * ,íº

Parece finalmente á Commissão, que a respeito das pessoas abaixo declaradas se peça ao Governo expli
cação sobre se ainda recebem as pensões correspondentes, e se dellas necessitão para a sua subsistencia.
173 D. Anna Palyart, uma pens㺠I1O

de correntes - …}-- - - - - - 1.200gooo …

180 D. Francisca Victoria de Araujo, *} 1:000$000
dito - - - - - - - - -
192 Márques Franciscº Nunes Sanches Peres
Vergueiro, dita dito - - - - - - 4003000
193 D. Maria Martinho Castro e Loinas,
ta dito - - - - - - - - -
*}
-
1:6003000

Verbas estas, que se lêm na dita relação extraída dos referidos mappas." Sala das Cortes 5 de Fevereiro
de 1822. — Manoel Gonçalves de Miranda, salvas algumas restricções. — Manoel Alves do Rio; Manoel
Borges Carneiro ; José Joaquim Ferreira de Moura ; Manoel ernandes Thomás.

O Sr. Girão : — Sr. Presidente, eu reprovo este que para cada um destes nomes, viesse uma infor
projecto em toda a sua generalidade. A primeira ra mação, isto trazia comsigo graves inconvenieutes. Já
zão he porque me não parece digno deste augusto Con aqui se principiou a discutir um projecto de decre
gresso estar a averiguar se fulano fez esie, ou aquelle to sobre as exportações das aguas-ardentes, no qual
serviço; e isto então homens que nós não conhecemos: se utilisarião 100 contos de réis, e estes sao certos.
e a segunda razão he porque talvez custe mais a dis Não seria pois melhor tratarmos delle, do que deste
cussão, do que se economisa. Diz-se que he neces projecto, que não vale nada!
saria esta medida; porém, Senhores, ela vai accen O Sr. Villela: — Apoio o qne diz o illustre De
der a facha da discordia. Além disto seria necessario putado o Sr. Girão. O Congresso deve fazer leis ge
Ppp 2
 [459 |
raes, e em regras geraes. Nada he tão odioso cotrio º Admittiu o Congresso esta proposta e nomeou um
tratar-se deste ou daquelle individuo em particular. Commissão especial para a examinar, e dar sobr
He # sempre nisto que as Assembléas: legislativas ella o seu parecer. Esta Commissão depois de muita
tºm-ie desacreditado. Com efeito eu não posso entea. conferências e exames notou na dita relação as pes
der muitas cousas que vem neste projecto. Que quer soas que disfructavão vencimentos que julgou mais e,
dizer, por exemplo, tire-se a fulano tanto, porque candalosos, e apresentou a respeito dellas o seu pa
he rico? Qual he a lei que manda que º homem rico recer, que entendia ser dado com muita moderação
seja obrigado a servir gratuitatheute o Estado, 60ãº. Determinou o Congresso que a Commissão a respeit
não perceber recompensa pelos seus serviços? isto he de cada uma dessas pessoas fizesse particulares obser
fima injustiça. Eu não me opponho ás refófunas: he vações e declarasse os motivos, e que tudo se impri
necessario fazelas: conheço que o Estado está cheiº o misse é fosse logo présente ao mesmo Congresso, mar.
de muitás cans, mas he necesasrio não arrancelas a se decidir. -Foi esta a ultima decisão tomada na Ses.
torto e a direito; pois então ficaremos calvos. Fação são de 7 de Fevereiro, e diz a acta assim (leu). Sa.
sé regras gerães, que comprehendão todos esses casos: tisfez a Commissão a quanto se ordenou; mas agºra
écialidades.
evitaremos o sermos tachados talvez de algumas par
• -
vejo, como eu já havia previsto, que todo este trata
lho parece tender a espaçar, ou mesmo evitar a discus.
--… O Sr. Pamplona: — Os illustres Membros pre são desta materia. A este respeito digo energicamente
verifráô-me o *# queria dizer. O soberano Con que o que está determinado ha acta se deve cumprir;
gresso está aqui para fazer leis, e não para às execu que a ordem pede que esta materia entre em discu
tar. Por consequencia o meu voto he que torne este são; entre, oução-se as razões, e seja embora rejeitada;
projecto é Cothmissão para examinar as bases geraes, porém evitar-se a discussão he contra a ordem, e cºn.
do que devem pagar, os penccionarios. Em quanto tra a aeta, e insupportavel arbitrio! Admiro-me mu
aos que tiverem emprègos accumulados, que faça uma , to que á vista do estado lastimoso em que está aí…
medida geral, dizendo-se ao Governo que não con zenda nacional, e o pagamento dos empregados pi
sinta que "um indivíduo, que tiver um emprego suf blicos, se fuja tanto de fazer reformas que a mas
ficienté possua outro : ofereço pois a minha emenda moderada justiça reclama. Muito bem disse agoranº
por escripto. " " * * * Cortes de Hespanha o presidente Riego, na sua re
Proponho que o projecto n.° 219 volte á Com posta ao discurso d'ElRei: º que as reformas são de
"missão, que esta seja encarregada de propôr uma me-. , tal natureza, que aquelles mesmos que as não odeãº,
dida geral, que abranja todos os penccionarios do Es hes fazem resistencia.» Tal be a opposição que aqu
tado, ou, que percebem ordenados por uma escala se manifesta; entretanto o deficit annual do Thesourº |
graduá-la pelas quantias das ditas pensões, ou drdena vai crescendo, e eu quero ver como os Srs. da oppº |
dos, com a dedacção que se lhes deve fazer a benef zição sáem desse-embaraço. As razóes que hoje tenhº
cio do Estado, e isto por um auno, deixando á se ouvido oppor não he necessario refutalas, pois o com
guinte legislatóra continuala, ou supprimita no anno trario está decidido na acta. Disse-se que he indecº
seguinte, conforme o exigirem as precisões do Thesou roso ao Congresso estar tratando de nones e pessoas:
ro publico. porém se assim he, ha muito estamos caídos pessº
Quanto aos empregos, e officios aceumulados, indecoro, pois ha muito se tem apresentado na C"
que se iudiqne ao Governo que prova em outros su missão de Constituição listas de muitas pessoas q" |
jeitos os que forem incompativeis, e que de modo al no Rio de Janeiro tinhão sido aggraciadas com dº
gum o Congresso torne conhecimento nominal, nem pachos, commendas, pensões, e oficios accumulº
de um, nem de outro objecto, o que he fóra das suas dos, e o Congresso foi-revogando todas essas mºrº |
attribuições. Sala das Cortes 14 de Março de 1822. quando as julgou contrarias ao bem da Nação. E º
— Manoel Ignacio Martins Pamplona. - fim sé era indecoroso entrar em individuações, Phº
O Sr. Borges Carneiro: — Nenhuma materia tem que se creou então a Commissão especial, e para 4"
sido neste soberano Congresso nem mais controversa, se lavrou a acta de 7 de Fevereiro! •

nem mais mal fadada do que a presente. Propoz-se
ha muito tempo uma indicação ou projecto para que
se dissesse ao Governo que fizesse pôr em observancia
as leis que prohibem as accumulações de empregos e
ordenados. Foi controvertido este projecto e rejeitado,
porque disserão que estas leis erão impraticaveis, e
. Disse-se tambem que daqui pouca economia º
tira, e que ha outras maiores. Respondo, que º "º"
nomia que resulta só da primeira lista, he de "º
tantos contos de réis annuaes, muitos poucos lº"
um muito. Façamos esta economia, e depois P**
TefnOS a Outras.

se tiraria a subsistencia a algumas pessoas. Em con Disse-se que se vai descontentar a muitos Re:P"
sequencia desta rejeição houve quem propozesse que do, que quando o Congresso faz um aeto de justi纺"
"se estabelecesse um maximo acima do qual nenhum tenta a todos: os mesmos que sofrem a reform", "
empregado poderia ter ordenado, e bem assim um do ela feita comjustiça, não o u-aião fazer mººº"
minimo. Tambem esta proposta foi rejeitada, dizen lha perante o publico. Que asylo dará o publico º
do-se que todas as regras geraes nesta materia produ queixas de homens ricos que estão desfructandº 8"
"zião inconvenientes. Em consequencia foi proposta des ordenados de officios que não servem, e "º"
•
uma relação nominal e autentica das pessoas que tem de officios que não existem ! Que attenção ** dara,
accumulações visivelmente escandalosas, ou pensões por exemplo, ás queixas que fizer o Visconde ***
excessivas concedidas a titulos meramente graciosos. mára por se ihe tirarem sete contos de réis qºº"
+
 A. [484 |

reeebendo de empregos que não serve, e ordeuados de pio que a Commissão reconhece, de que se deve dar
que não necessita! # elle descontentar-se, e al a todo o empregado publico uma decente sustenta
runs seus amigos, ou criados; mas Portugal inteiro ção; e que aquelle empregado, publico que tiver de
ha de contentar-se. Outro tanto digo de outros mui mais, se lhe deve reduzir; mas isto de maneira que
tos, e não se me diga que isto se oppõe á politica, a nação utilize; porém eu não sei se esta relação es
amim não me importa a politica quando ella se op tá feita debaixo destes principios: eu logo no primeiº
põe á justiça. Esta contenta a toda a Nação; aquel ro da relação vejo um engano manifesto; este homem
la contenta só a homens frivolos ou corruptos: por está morto, e por isso vou analysar este artigo, para
aquella se região os antigos déspotas: nós devemos se ver á porporção o que se fará dos mais. (Leu o
seguir a justiça recta que Deus poz no coração do artigo que dizia respeito a Alexandre Antonio das
homem. Quando desamontoamos officios, contentamos "Neves). Isto he fantastico, pois que ele não ficava
a outra familia que servirá bem o officio que se sepa com mais do que 9003000 réis. Este homem com ef
ra, e contentamos as partes que serão melhor servi feito foi da junta das munições de boca, e recebia
das, porque quatro olhos e quatro mãos vêm e fazem 1.000.000 réis, e depois que ela se extinguiu foi pa=
mais que duas. • ** , - - ra. . . . ... e então ele não recebeu mais esse con
Por esse officio que aqui veio hoje do Ministro da to de réis; e por consequencia ele não vinha a rece
marinha se vê que se estão devendo aos Marinheiros ber mais que 900.000 réis. Ouvi aqui dizer que como
os seus soldos, e que se achão morrendo de fome : um homem he rico se lhe devem tirar esses, ordenados:
ora eis-aqui boa justiça a estes pobres que estão tra respondo que esta razão não he attendivel; porque
balhando, não se lhes dêm esses amargurados tres ou quer seja rico, quer não, deve-se-lhe pagar, pois ao
quatro vintens diarios, que fazem a sua unica subsis contrario se os ricos servissem de graça, era um tri
tencia , e osteja-se pagando a homens riquissimos buto que se impunha aos homens ricos. O segundo
grandes e multiplicados ordenados que disfrutão con he Anacleto da Silva Moraes, este homem em vendo
tra as leis do reino, como o Visconde d'Azurara, que se lhe tira este ordenado deixa deservir o emprego,
Carlos Mai , o brigadeiro Fava, e outros muitos e não servindo ha de necessariamente dar-se a outro,
constantes da relação! Dizem que não se lhes paga e por consequencia pergunto se a nação nisto lucra?
áquelles marinheiros, etc., porque não ha dinheiro. O que seria bom era que a Commissão examinasse,
E eu pergunto, que culpa tem elles de que o não ha se este officio era incompativel ou não. Eu o qué
ja! Se os mandão servir, a elles não lhes importa que queria era que a Commissão fizesse uma relação dos
se lhes diga a razão porque não se lhes paga, o que lhes officios que pela sua natureza são ou não compati
importa he que lhe paguem. Mas não lhes pagão por veis, para então se fazer a reforma: porque da mi
que são despotas, tyrannos, improbos, e caloteiros, nha parte confesso que pelo que se acha nesta lista
que gastão o dinheiro no que o não devião gastar, e não posso ter os condecimentos necessarios para vo
depois, com cara mui fresca, dizem: Eu não pago tar sobre este negocio.
porque não posso; que me citem, como refere a or O Sr. Serpa Machado: — Sr. Presidente: Eu
denação dos burlões e illiciadores. Se eu fosse nego reconheço o principio, e creio que nenhum dos hon
ciante, senhor de muitos milhões, havia de ser bem rados membros deste Congresso duvida que he neces
tolo que désse ao Governo nem um real nas presen sario fazer reforma, e por consequencia, os que re
tes circunstancias. Para que ! Para elle pagar ordegeitão este plano só regeitão o modo da reforma,
nados a esses ricaços que não trabalhão, e grossas e não a mesma reforma. Uns querem que se fação
pensões a quem nunca fez nada! Havia de fazer do regras geraes; e outros querem que se desça a cada
nativos á casa pia ou á misericordia; porém ao Go um destes individuos, e que se faça então a reforma.
verno, nem um real, em quanto ele não pozesse cô Os authores deste projecto, dividirão-no em tres clas
bro na sua casa. Quem dá ou empresta dinheiro a ses. Uma dos que tem tal grandeza, e que por isso
um prodigo, que não corta as suas prodigalidades, se torna necessario fazer-lhes alguma reducção; outrº
he tambem prodigo e louco. dos que não merecem gozar estas pensões: e final
Reunindo as minhas reflexões, digo, que o entrar mente a terceira, dos que tem taes empregos que são
se hoje em discussão individual sobre a relação im incompativeis. He verdade que quando se apresentou
pressa que temos presente he cousa inevitavel, por ao Congresso o primeiro projecto, lembrou-se que ser
que na acta, está determinado que assim se faça; e ria melhor se fizesse essa individualidade; não para
pela discussão rejei-te-se o parecer da Commissão ou querer que se fizesse uma reforma a todos os individuos,
faça-se o que se quizer. Vote-se pois sobre cada uma mas que a vista destas listas se fizesse então a refor
destas verbas: as quantias que for justo conservarem ma, fazendo-se uma classificação; e não para fazer
se, conservem-se, as injustas revoguem-se em todo um processo a cada um destes homens, pois isso se
ou em parte. Se assim se não fizer, eu direi sempre ria a Inaior inepcia; por quanto o Congresso deve fa
que se não ha dinheiro, não he por falta de rendi zer leis geraes e não estar fazendo particularidades.
imentos nacionaes, he porque elles gastão nestes orde Diz-se que he o mesmo que se fez com os do Rio de
nados, e em outros objectos taes e quejandos. Esta Janeiro, respondo, he verdade, mas não se segue que
lhe a ordem do dia de hoje; deve tratar-se della: fu nós façamos o mesmo hoje e que continuamos no mes
gir-lhe com o corpo he contra o determinado, contra mo tropeço, e nelle caiamos, como então caimos.
a justiça, contra a ordem, e contra o decoro. Estas regras devem versar, como muito bem diz o
O S. Camello Fortes: — Eu reconheço o princi Sr. Camello Fortes, sobre os officios incompetiveis;
 [486 ]
porém sobre aquelles que exercem dois empregos, que gresso devia fazer, era uma lei que regulasse os or
duvida ha, em que se dê a este homem que exerce denados daquelles individuos, que hão de servir para
dois empregos, o ordenado como um! Se este homem o futuro. Pergunto eu, se esta lei já está feita; ease
desempenha bem estes empregos, e exerce o seu tra já estabeleceu o maximum para estes ordenados! A
balho, porque razão não se lhe ha de pagar! . Faça lei não está feita. Quando este projecto pela primeira
muito embora isso para o futuro, quando eles mor vez se apresentou neste soberano Congresso, eu disse
rerem, mas em quanto ao presenre não se deve fazer. que elle devia ser regeitado, pelo modo como se pro
Portanto, parece-me que este projecto não póde en punha, e que a Commissão deveria propor um proje
trar em consideração, e que deve tornar á Commis cto de lei geral, e que depois o Governo devia fa
são para fazer regras geraes, e se he possivel esforce zer a applicação desta lei geral: a Commissão não
se a Commissão e o Congresso, em adiquirir conhe fez isto, e sim o mesmo que já tinha feito; e nada
cimentos necessarios, e aplique isto a regras geraes. tratou de lei geral! Isto pois não he proprio d’uma
Opponho-me pois, a que se tome outra deliberação assembléa legislativa, a quem compete fazer as leis,
que não sejão regras geraes. .. " " fnas até he odioso, e atrevo-me a dizer mais, que es
O Sr. Feio: — Ninguem mais do que eu está per ta resolução seria violenta, tyrannica, e despotica!
suadido, que o primeiro vicio do Estado, he o im Como he possivel que em um Congresso composto
imenso numero dos empregados publicos, e que he tantos individuos, se queira tomar" uma tal medida!
necessario reforma, mas esta deve recahir primeiro E de tantos, torno a dizer, (e eu sou o primeiro) que
sobre os estabelecimentos, e depois sobre os indivi não estão ao facto destes negocios, nem tem os pre
duos. A reforma que se deve fazer sobre os estabele cisos conhecimentos individuaes, conhecimentos que
cimentos, he supprimir todos aquelles que forem inu só o Governo póde averiguar: como he possivel que
teis; e em quanto aos subsidios, o que o Congresso uma tal operação se faça com as regras da justiça!
póde determinar com dignidade he o ºrdenado maxi Necessariamente muitos individuos daquelles #"
mo, que póde chegar a ter o empregado publico. Es classificassemos, terião razão para se queixarem: e
te he o meu voto, e igualmente que o Congresso não como poderão elles queixar-sse, quãndo o Congresso
desça a considerar cada um individuo em particular; estabelecer por um decreto o destino de todos em
porque esta analyse seria tão impropria, como odiosa. geral? Quando nós mesmos lhes permittissimos a fa
O Sr. Castello Branco: — Interpretações arbitra culdade de reclamar a decisão do Congresso; teriamos
rias, nascidas muitas vezes do odio e das maldades, nós mesmos conhecimentos para entrar no espirito do
me punhão em muita duvida, para eu falar sobre que cada individuo allegava? Por consequencia, se
esta materia, segundo o meu modo de pensar; entre-º não era o Congressso quem poderia fazer essas inda
tanto estes motivos que me punhão alguma duvida, gações, segue-se por um resultado necessarrio, que as
não serão capazes de me fazer desviar dos meus deve nossas determinações serião arbitrarias; e por conse
res. Felizmente eu vejo, como já esperava, que o quencia, a assembléa da Nação seria despotica, por
Congresso formasse sobre este objecto a idéa que era que todas as vezes que uma assembléa pronuncia de
de esperar dos seus conhecimentos, e da sua pruden cisões sobre uma materia, em que deveria em primei
cia: por tanto, cu, com mais afouteza, vou pronun ro lugar ter feito a lei para se regular por ella, he
ciar a minha opinião sobre esta materia. Pertende-se fóra de toda a duvida, que taes actos são tyrannicos,
á sombra destes principios, que ninguem nega, de e que taes actos são despoticos!! Nós devemos fazer
monstrar que estes principios se oppõem a outros a lei, o Governo deve applicala, e quando este a não
principios igualmente respeitaveis. Eu não posso dei applicasse como devia, e os individuos vissem que º
xer de conhecer a impcriosa necessidade em que a lei não attendia um dos seus casos particulares, eles
Nação portugueza se acha de fazer uma refórma, e requeririão ao Governo, e o Governo procuraria to
reformas que hão de ser necessariamente precisas para dos os meios pará remediar a sua ofensa; e quando
"muitos individuos; mas segue-se daqui que elas se o Governo não fizesse isto, elles terião o direito de
devão fazer desta maneira! He o que eu nego absolu requerer ao Congresso, e este daria providencias para
tamente. Qnando a Nação portugueza me fez a hon sustentar a liberdade do cidadão ofendido: ao con
ra de me escolher para me dar lugar neste augusto trario, nós iriamos augmentar o numero dos descon
Congresso, disse-me, que me seria necessario descer a tentes. He preciso advertir, que todo o homem que
indagações meudas, para subscrever a todas as re pença, quando se vê expulso de parte de sua fortuna,
formas que fossem necessario fazerem-se , mesmo porque a lei assim o manda; o homem que nutrº
aquelas que nas minhas circunstancias me houvessem em si o amor da sua patria, e que pensa, sugeita-se
de tocar; com tudo, se eu pensasse que era obrigado de mui boa vontade, pois que se vê, que a necessi
a descer a estas indagações odiosas, certamente na dade publica assim o exige: mas não he porque seis
minha opinião eu diminuiria parte da honra que a individuos o mandão; mas sim porque a Nação as
Nação me conferia para promover a sua felicidade. sim o reconhece; e porque he a mesma lei geral, que
Eu julgo mesmo indecoroso deste augusto Congresso, manda isto mesmo para todos, e não para um só,
e d'uma assembléa legislativa, a quem he dado fazer o qne seria injurioso. A lei que impera sobre todos,
leis geraes, descer a taes indagações; mas sim o Go
a lei a que todos se devem sugeitar com igualdade;
verno, feitas estas leis geraes, he a quem pertence
he esta lei que nós deviamos ter feito; e por conse"
pôlas em execução, e por consequencia descer a es quencia he o meu voto que nós façamos esta lei.
sas particularidades. A primeira cousa que o Con O Sr. Barão de Molellos: — Eu não en ro na
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questão se be util ou prejudicial fazer descontentes,
nem fambem se o projecto em discussão he ou não
fundado na mais clara disigualdade, e injustiça;
pois que os illustres Preopinantes plenamente o tem
iemonstrado. Eu estou convencido, e já de longo tem
po, que he indispensavel fazerem-se as refórmas, as
quaes desejo se fação com a maior brevidade, mas
com justiça, e possivel equidade. Estou persuadido
que as nossas leis existentes, postas em exacta ob
servancia, serão sufficientes para se concluir o fim
desejado; mas sºestas não forem bastantes, fação
se de novo, mas sempre leis geraes, e nunca para
individuos. Quando se tratar deste objecto, que de
ve ser quanto antes, rogo muito ao soberano Con
gresse tenha em vista os dois seguintes pontos. Pri
Isseiro que aquelles oficios ou empregos, que vaga
rem, sejão conferidos a officiaes reformados, que
mostrarem serem capazes de bem o servirem, e que
os quizerem com referencia aos soldos que recebe
rem, a fim de reverterem em proveito á Nação; e
aão sei porque fatalidade isto assim se não pratica,
apezar de terem vagado muitos, e ter-se assim de
cidido péste Comgresso! Segundo, que dem os Srs.
Deputados o exemplo nesta refórma; e como já se
regeitou uma indicação que o illustre Deputado o
Sr. Baeta fez com tanto patriotismo; que dem os
Senhores Deputados desde já ametade, a terça, ou
quando pouco a quarta parte de todos os seus ven
cimentos, ou pelo menos aquelles que receberem
mais alguma cousa de honorario: demos nós o exem
Plo; o contrario escandalisaria esta Capital, a Na
ção, e todas as Nações estrangeiras. (Apoiado, apoia
do).
O Sr. Soares Franco: – Eu não sou Membro
da Commissão, mas digo que a Commissão fez o que
se lhe mandou. Eu sou da mesma opinião dos illus
tres Preopinantes, que não querem descer a miude
zas, no entanto que eu reconheço que aqui ha algu
mas consas, que são inteiramente injustas. O Con
gresso mandou que se fizesse uma lista, e sobre esta
lista que aqui se apresenta, tambem se podeu, fazer
medidas geraes, e depois tomarem-se. Aqui ha pensões
que forão dadas sem mais, nem mais, nem por servi
gos decretados, nem por pobresa; mas sim porque se
} uizerão dar: por consequencia isto he injusto, e de
" e providenciar-se, e acautelar-se.
O Sr. Vasconcellos: — Eu sigo o exemplo do
Sr. Molellos, e sou de opinião que se tomem medi
das geraes, e por isso sou de parecer que esta refór
ma tenha principio por nós. Deve haver refórma não
ha duvida; porém esta deve ser feita com toda a mo
deração: nós temos o exemplo praticado em Hespa
nha, e o do Rio de Janeiro. O que tambem se deve
ordenar ao Governo he, que em vagando algum em
prego, o não prova sem primeiro se fazer refórma
nele. Em a arrecadação de fazenda se fazendo com
exacção, lezando-a
cios, haverá de modo que não hajão desperdi
dinheiro. •
O Sr. Sarmento: — Sr. Presidente, eu estou
muito longe de querer fazer o mais minimo cargo á
Commissão; e pelo contrario seria o primeiro a defen
dela, se eu visse que lho fazião; pois que a Commis tem havido continuas dispênsas. He pois indispen
#
são executou sómente o que o Congresso lhe deter
minou: todavia digo que estas listas tem um ar de
proscripção; e por isso as abomino. A mim sempre
me ensinárão que os maiores reformadores do mundo
são a caldeirinha, e a agua benta. Estamos vendo
que assim aconteceu com .4lerandre .4ntouio das Nc=
ves, o primeiro que se acha nesta lista, ao qual a
Commissão sómente lhe tirava o que na mesma lista
se expressa, e a providencia o multou em tudo, tiran
do-lhe a vida! Eu vejo outros nesta lista proximos a
seguir o mesmo caminho, porque assim o manda a
inalteravel ordem da natureza: deixemo-los pois mor
rer com alguma satisfação, e que não vão para a ou
tra vida preocupados contra o Congresso, antes pas
sem os restos dos seus dias abençoando o systema cons
titucional. Eu lançando os olhos sobre esta lista vejo
amaveis amigos, e vejo outros que tem tido grande
inimisade contra mim, e minha família; faço esta
observação para mostrar que não dou o meu voto por
motivos de parcialidade, porque não olho senão para
a justiça, pois quando entro aquela porta largo to
das as paixões particulares, e falo sómente conforme
a minha razão, e a minha consciencia; porque deste
modo procuro significar a vontade dos meus consti
tuintes.
O Sr. Vigario da Victoria: — As reflexões feitas
pelo Sr. Barão de Molellos não são applicaveis a muitos
destes artigos, pois que aqui não sómente se achão su
geitos com duas occupações, mas se achão outros re
eebendo pensões; estas pensões as considero eu como
recompensas que o Estado dá aos cidadãos pelos seus
serviços; e por isso parece que este soberano Congres
so não deve suspendelas, nem tirar-lhe a recompensa
que o Estado tem feito aos cidadãos benemeritos pe
los seus serviços: e nós devemos então chamar a isto
recompensa, gratificação, e não ordenados accumu
lados. Eu não conheço nenhum destes individuos;
mas vejo aqui alguns que tem feito serviços ao Esta
do, como são estes que tem servido de diplomaticos;
por isso digo que aquele que sofreu os frios da Sue
cia, e que tem feito serviços a bem do Estado, que
se lhe devem dar de justiça. As leis, he verdade, di
zem, que um cidadão não tenha dois officios; porém
eu digo que esta lei não deve ter efeito retroactivo; e
nós sempre devemos persuadirnos que estes cidadãos
tem feito grandes serviços. Por consequencia a nossa
attenção não se deve extender sobre este objecto; mas
sim a tomar algumas medidas para o futuro, e não ter
efeito retroactivo. Este he o meu voto, e o que me
parece se deve fazer.
O Sr. Peixoto: — A materia está largamente dis
cutida, e a opinião do Congresso inclinada para o voto
com que impugnei a impressão da lista, que agora temos
presente: levanto-me por tanto para responder a uma
reflexão do illustre Deputado o Sr. Barão de Molel
los. Suppoz elle, que sobre este ponto não se precisava
de leis novas, e bastaria a observancia das existente".
Penso que não he assim: primeiro, porque essas leis
são insuficientes para todos os casos que agora occor
rem; segundo porque estão pela maior parte em com
pleto descanso : terceiro ultimamente, porque dellas
 [488 |
savel que se estabeleção novas regras, que sejão ap assàs individamente recebem; e assim mesmo se queiº
plicaveis a todas as hypotheses; mas de nenhuma xão! Porém eu estou antevendo, que se a presente le
sorte discutir-se a lista, nome por nome. A Com gislatura continua por esta maneira a abster-se de fa
missão especial, que a coordenou, devia ou regular zer tão necessarias reformas, e as deixa para as que
se por algumas leis anteriores, suscitando a sua ob se lhe seguirem; estas certamente não empregarão
servancia: e nesse caso declare-as: ou havia de arbi tanta circunspecção; e os que forem objecto da refor
trar uma lei nova ditada pela necessidade da reforma ma terão para se queixar mais amplo motivo. Por
e então apresente-nos o seu arbitrio em um projecto este projecto utilizava a fazenda publica 60 contos de
de lei, para discutir-se. Se houvermos de tomar nm réis, os quaes poderião ser applicados para pagar a
arbítrio singular para cada um dos individuos de que esses oficiaes marinheiros que estão atrazados: mas
se trata, com relação ás suas particulares circunstan 60 contos, diz-se, que para nada cegão. E eu digº
cias, será necessario que a cada um façamos um pro que não se approveitando estes, o resto para menos
cesso, em que seja ouvido; aliás teremos, que at chegará. Diz-se que se fação leis gerass, mas se es
tender a continuas reclamações contra decisões injus tas concessões graciosas forão nascidas de actos arbi
tas, proferidas sem conhecimento de causa: ora se trarios e injustos dos antigos ministerios, como se po
isto he da competencia do corpo legislativo, ou se lhe derão incluir em formulas geraes tão particulares ex
he decente que se constitua em tribunal judicial de travagancias, proteções, e caprichos! São precisos co
primeira e ultima instancia, o Congresso o julgará. nhecimentos individuaes, tomados por uma Commis
Pois se estas razões procedião a priori, não menos são, como se nos apresentão, e apurados na discui
procedem a posteriori; pois já se tem notado erros são pelo Congresso, postas de parte todas as contem
plações. Se o Congresso nomeado pela Nação para
manifestos nas listas: e eu poderia notar alguns ou
tros, até pela comparação dellas com a relação ge reformar abusos se recusar agora a fazer esta reforma
ral dos empregados publicos. Portanto concordo com esperando novos methodos, então digo que "tacita
os Srs. que querem tractar de regras, e não d'indivi mente comprovaremos grande parte dos abusos que
duos. entorpecem a administação das rendas publicas.
O Sr. Xavier Monteiro: — Posto que eu não O Sr. Figario da Victoria: — Respeito muito a
seja membro da Commissão que ofereceu este proje logica do illustre Preopinante, e o respeito muitº;
cto; e ainda que julgo superfluo o falar a este res mas sustento, que nós não podiamos descer a estas
peito, pelo espirito # oppozição que observo, com particularidades, sem que nos fossem presentes todos
tudo a favor da razão e da justiça não acho conve os documentos que dissessem respeito a estes indivíduºs;
niente guardar o silencio. Ataca-se o projecto dizen pois que só á vista delles, he que nós poderiamos exa:
se que os corpos legislativos não devem descer a par minar se estas pensões forão bem ou mal concedidas.
ticularidades, e ninguem aponta methodo algum ge Por outra parte, no Governo passado houve cidadãºs
ral por onde o negocio se possa desenvolver; não ve muto benemeritos, que trabalharão para salvar a pº"
jo a razão porque se deva rejeitar agora o methodo tria, outros que concorrerão para se expelir o inimi
proposto pela Commissão. Se todas as vezes que se migo de Portugal; outros finalmente, que forão enº
tratar de reformas se apresentarem inconvenientes des carregados de tratar negocios nos paizes estrangeirº:
ta natureza; digo que nunca se fará reforma alguma! por consequencia seria necessario, que vissemos º
Quando se trata de similhantes objectos eu vejo bro documentoi que justificassem isto, para então se "
tarem oppozições de todos os lados. Diz-se que ha in se elles os merecêrão, ou se tinhão sido efeito de pºr
justiça no plano, porque se apontão sete ou oito ex tronagem, ou dº outra cousa. Eu vejo aqui hºmºf
emplos de individuos comprehendidos injustamente que residirão nas Cortes estrangeiras, e que sofriº
nelle; porém eu ainda que os indivíduos fossem doze os gelos da Suecia, e da Russia: ora daqui n㺠º
ou mais, não reprovaria por este motivo o plano na vê que estes homens, se oferecerão de bom gradº º
sua totalidade: mas tão sómente nesta parte, appro estes serviços! Esta he a reflexão que tinha a fazer.
vándo-o em quanto ao resto. Se o dinheiro do Esta O Sr. Soares d'Azevedo: — A reforma he netº
do chegasse para pagar aos que trabalhão, e aos que saria, ninguem o duvida: porêm digo, que eu pela
não trabalhão, ainda eu toleraria que se não preten minha parte não posso ter conhecimento de cada "
dessem efeituar reformas; mas se ele não chega para dividuo em particular; pois que não tenho conhece
pagar aos primeiros, como se poderá sofrer que se mento deles. O projecto diz (leu-o) como poderº"
remunerem os segundos ! Disse um illustre Preopi saber quaes são aquelles que percebem ordenadºs"
mante que estes ordenados se devião conservar, por justos, e aquelles que tem muitos empregos; º "
que tinha sido o governo antigo quem legalmente os não sei se elle os tem, ou se os recebe? Por sº hº
tinha concedido! Se este estranho principio fosse ad necessario descer a cousas particulares que eu nãº"
mittido, sanccionados ficarião todos os abusos do go diz mais o projecto (leu). Nesta confusão, e inº"
verno antigo; e todos os actos praticados em conse em que nos estamos. digo que ao corpo legislativº
quencia da regeneração serião injustos, e a regenera não pertence tratar deste objecto; e mesmo por:
ção superflua! Além de que esses vencimentos não talvez se mouva alguma feia discussão, a respº" {

for㺠concedidos, como disse o illustre Preopinante, algum indivíduo; e isto não era nada deco"? "
ºs belicincriros, mas sim aos malemeritos da patria. Congresso: etn consequencia proponho que º Com:
Dº mais eu não vejo no projecto que a mente do missão faça um plano debaixo destas bases: quca?"
Congressº fosse tirar-lhe tudo; mas sim parte do que clfereço: leu os seguintes artigos.
 [489 |
1.° Quaes sejão os oficios e empregos que devem O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu fui Membro,
º ficar existindo, e quaes devem ser snpprimidos? desta Commissão, fui nomeado para ella sem estar
.… 2.° Reunir em um só officio ou emprego aquelles no Congresso: nunca falei uma palavra sobre este
que são considerados, e andão actualmente em se objecto, nem já mais requeri que delle se tratasse: no
parados, e que pela sua naturesa, e objeto, se podem meou-se a Commissão em consequencia dos muitos
reunir em um so. requerimentos que a este respeito fez o Sr. Manoel
3-" Designar os ordenados correspondentes a cada Borges Carneiro: o Congresso por umas poucas de
oficio ou emprego. vezes ouviu discutir esta materia; apresentou-se uma
4.º que os oficios incompativeis, e que se deve lista tirada do Thesouro; esta lista veio duas ou tres
rão conservar estando acummulados, se desacummu vezes aqui ao Congresso; o Sr. Borges Carneiro em
lem, e sejão dados a pessoas que os possão bem ser varias occasiões disse qual era a sua opinião a este
vir. respeito, qual era o modo de fazer o Congresso o jui
Destas bases façasse um decreto, e o Governo zo individual de cada um dos que tem empregos ac
executivo o porá em execução e de outro modo, não cumulados; e ultimamente (como constará das actas
sei como isto se possa fazer. Este he o meu voto. dos dias em que se tratou desta materia) trazendo o
O Sr. Castello Branco: — A primeira vista pa Sr. Borges Carneiro a relação já com a quantia que
recerá que eu votei em direcção opposta á do honra se podia tirar destas pensões, o Congresso disse que
do membro o Sr. Xavier Monteiro , porém exami isto não bastava, que se fizessem observações a cada
nando isto, vejo que nós estamos concordes exacta um dos indeviduos comprehendidos nas listas, das
mente. Eu reconheço, como o honrado membro, a quaes podessem tirar os motivos porque estas pensões
necessidade de fazer a reforma, e eu sou o primeiro ou tenças se devião supprimir. A Commissão fez isto
em reconhecer esta necessidade; deve ser uma refor pontualmente como o Congresso mandou, e agora se
ma que seja proveitosa, e que todos os individuos se levantão todos a gritar contra o projecto. Pois a Com
jão sujeitos a ella: e por consequencia, se nós vamos missão apresenta algum projecto ! A Commissão não
escolher dez ou doze individuos para ella se fazer, nós fez senão o que mandou o Congresso. Agora não he
vamos commetter um acto odioso; e por outra parte occasião de gritar contra a retórma. Quando se po
não vamos fazer á nação o bem de que ella necessita. dião dizer essas cousas que agora se dizem, era no
Eu que sou de Lisboa, e que em Lisboa tenho vivi acto em que o Sr. Borges Carneiro manifestou tão
do, digo, que conheço muitos individuos, além dos repetidas vezes sua opinião a este respeito. Então
que se achão nessa relação, que estavão sujeitos á consente-se nisso; obriga-se a Commissão a que faça
mesma reforma, a que o estão os que aqui se achão: um trabalho, que eu digo com toda a flanqueza que
onde está pois aqui a igualdade da lei? Eu não com foi contra a opiuião de todos os seus Membros: obri
metto uma injustiça; injustiça para os que vou re ga-se além desse trabalho a apresentar as notas de .
formar, e injustiça para com a nação! Se o Congres cada um; e manda-se tudo isto, para se dizer agora
so tem em vista tratar da reforma geral, então qual que he indigno do Congressso tratar-se deste objecto?
he o prejuizo que resulta em que se espere essa refor Pois a indignidade só se conhece hoje! Que motivos
ma geral, para nella entrarem estes individuos? Por sobrevierão para que se represente agora como tyran
consequencia acho inutil, além de tratar-se da idéa nico e dispotico o plano, e não se conhecessem essas
de injustiça que isto traz comsigo; além da reforma tyrannias e despotismos, quando disto tantas vezes se
de que a nação precisa, acho inutil este projecto. Se tratou? Eu não sei quaes são esses motivos. Não que
eu tenho em vista, e como he de esperar, que o Con ro dizer que o Congresso não possa manifestar que
gresso tenha em vista, reformar todos aquelles que se isto he mão, e não possa parecer-lhe agora peor do
devão reformar; para que he estar agora a perder que então; mas a falar a verdade, he para admirar
tempo, se ha de vir occasião em que se faça isso pe uma tal inconstancia nas opiniões do Congresso, e
la lei. A necessidade absoluta permitte que nós trate pala dizer isto tenho direito. Deixar que se imprimis
mos absolutamente desta materia; e ha muito que nós se, etc., para dizer-se agora que he iniquo, tyranni
deveriamos ter feito essas reformas, reformas que são co, e dispotico, não entendo; mas em fim, vamos
indispensaveis, e que se se tivessem feito, talvez mui para diante. Diz-se, e diz-se bem, que não deve o
tos individuos não tivessem chegado ao estado de não Congresso descer a averiguações, e que isto he cou
terem que comer. Regras geraes, que eu indico mes sa odiosa: eu não creio que seja cousa odiosa, fazer
mo que devem ser diversas, porque as circunstanciasjustiça; senão se quer fazer não se faça, mas não por
ser odioso, não por se fazer descontentes, por que
e a necessidade absoluta exigem que ellas sejão diver
sas; mas entretanto aquelles individuos em quem el ninguem deve recear fazer descontentes quando se faz
la recahir, e que tenhão o verdadeiro patriotismo, justiça: se se fazem descontentes meia duzia, fazem
não devem abraçar a reforma com desprezo: e aquel se contentes milhões, por assim me explicar, porque
les que não tiverem este patriotismo, recebão esta re não ha cousa que mais acredite o Congresso, que fa
forma como até em castigo do pouco amor que tem zer justiça. Ha homem nesta lista, que por um offi
á sua patria, e da sua pouca adhesão ao novo syste cio recebe 5 ou 6 pensões, porque razão estes homens
ma. Portanto torno a insistir em que a mesma Com as hão de raceber, e não as hão de receber outros,
missão, ou outra qualquer, passe immediatamente a que fazem serviços iguaes! Receia-se fazer desconten
fazer o projecto das regras geraes que devem regular tes, e não se receia faltar á justiça destribuitiva! Aqui
Para se fazer a relorina. está Antonio Martins Seiras, que tem de ordenado
Qqq
 [ 490 |
pelo officio de recebedor 3003C00i, éis: tem de ajuda
de custo para quebras 2403000 réis; tem de outra
ajuda de custo 300,3000 réis; e de outra ajuda de
custo 2003000 réis; d'outra ajuda de custo 200,3000
réis; tem d'outra ajuda de custo 2403000 réis; tem
d'outra ajuda de custo 603000 réis; será isto jus
to! Diz-se não está informado o Congresso, porque
isto se concedeu : pois percisão-se informações! De
duas uma, ou as ajudas de custo são por este officio,
ou não são; que o são devemos acreditar, porque ke
copia de uma lista oficial vinda do Thesouro; esta:
ajudas de custo não são por outro serviço, senão por
este; se são por este oficio, não está clara a lei ! Nào
está clara a justiça! Pois este empregado publico por
que ha de ter cinco ajudas de custo, alem do que
tem para quebras, e eu empregado publico não hei de
ter nenhuma ajuda de custo! 1sto he claro, isto tem
pouco que ver, se precisa o Congresso saber a razão
por que se tem feito, eu a digo: he por um abuso, e O Sr. Soares de Azevedo: — Eu julgo que tºdº
por um despotismo, he preciso para isto mais infor o Congresso está conforme em que he necessario fa
mação! Póde todavia acontecer que n'um, ou n'ou zer-se esta reforma; toda a questão he o modo comº
tro caso haja justiça, que haja um homem que ne
cessite talvez, e teuha direito a essas ajudas de custo:
mas então este homem se queixará, e então o Con
gresso poderá remediar facilmente; mas porque se
receia fazer esta injustiça para um, ha de deixar de
fazer-se o que he de tanta justiça a respeto de mui
tos! Eu leio mais: Carlos May, comedorias pelo
cargo de hispector do arsenal 1: 168,3 réis. Pois um
empregado que está em terra, ha de ter comedorias
como no mar! E não se ha de tratar destas injusti
ças ! Diz-se, he indecoroso que o Congresso trate dis
to; não trate; mas não he necessario dar um reme
dio ! Diz-se, devem estabelecer-se regras geraes; nisto
não ha regras geraes, não nos illudamos. Porque
razão um homem ha de ter dois officios, e os ou
tros um! Não he uma injustiça! Carece-se de algu
ma informação para se saber que um homem não de
ve ter dois oficios, que um homem não ha de ter
comedorias estando em terra ! Carece-se de algu-na
informação para conhecer-se que he injusto que Duar
te José Fava, que tem dois cavallos, e palha, e ce
vada para os sustendar, que a Nação lhe dá para
se servir delles, tenha além disso 3,3200 réis diarios
para uma sege! Que necessidade ha de informação,
para se conhecer que isto he uma injustiça, e que
uma Nação, em que taes abusos se consentem, ca
minha a passos largos para a sua ruina! Eu confesso
francamente que não conheço quasi nenhum dos que
se achão nestas listas, e creio que os outros Membros
da Commissão lhes acontecerá o mesmo, mas não se
tem tido isto em vista, tem-se tido em vista a razão.
Bcixemo-nos de se julgarem tão necessarias as infor
mações. Se se ha de entrar por ventura nos motivos,
porque ElRei concedeu todas estas cousas, então
deixemo-nos de reforma. Concluo que a Commissão
não fez senão o que o Congresso lhe mandou; que a
Commissão tomou por baze as leis do Reino, as quaes
não consentem que um homem tenha mais do que um
officio, e pelo que pertence ás ajudas de custo, as leis
creárão os oficios com seus ordenados; tudo o que
daqui excede, he favor feito aos proprietarios, he abu
so, he desperdicio; póde haver um outrº casº em que
tenha sido concedido com justiça; mas isso ha de
apparecer ao Congresso, e o Congresso reitº liar.
Ao Congresso pertence fazer refórma , porque isto
o candelisa a toda a Nação: eu apontei alguns casºs
de que a Nação está justamente escandelisada, deve
fazer-se esta refórma, e em quanto se não faça, e
uma injustiça estar a opprimir o povo com meios vio
lentos de tributos exigidos com maior exactidão: não
temos o que precisamos; e terem outros ordenadossi
perfluos, he muito injusto. Digo que o Congressº
não deve regeitar o projecto: embora não se trate in
devidualmente, pisto convenho; porque se a mim me
magoa assistír no Gabinete com meus companheiros
a esta indevidualisação, mais me ha de magoar em
publico. Isso com efeijo he um mal; porém a refor
ma não deve deixar de fazer-se, porque seria de cer
to um mal maior.
se hade fazer. O Sr. Fernandes Thomaz apontou ºqui
Antonio Martins Scivas, Carlos May, e outros,
ninguem duvida que isto assim he; mas não he istº
uma injustiça, olhar só para estes homens e deixar ºs
mais! Nós querendo fazer justiça, iriamos fazer uma
injustiça porque hiamos tirar só a estes quando dece
to haverá outros muitos em iguaes circunstancias
Queixa-se o Sr. Fernandes Thomaz de tantos oficiºs
accumulados; tirem-se já immediatamente; mas para
que havemos de dizer tire-se a Pedro, tire-se a #
lano, a beltrano! Tirem-se a todos, mas se nós nãº
sabemos quem são esse todos para que havemos dº
dizer tire-se a fulano, e a fulano! Eu assento que º
mulhor estabelecer regra geral; que todos aquelles que
tiverem officios accumulados, que se lhe tirem immº
diatamente; o dizer-se tire-se a fulano, e a fulano #-
to he qu não he proprio deste Congresso, estar aprº
cando leis a casos particulares. Disse-se igualmentº,
que um destes estava em terra, e que por isso Ild0
devia vencer no mar. Ora para que havemos nós dº
dizer, fulano está em terra não vença no mar, sºlº
um decreto e diga, todo o homem que está em lºtº
não vença no már, diga-se em geral, mas não se dº
ga, a cada um em particular. O meu voto he quº º
Commissão faça umas bases geraes, que as apresº"
ao Congresso para se discutirem; e em concequenº"
destas bases fazer-se um decreto. Porém em geral, º
nada em particular. 1
O Sr. Serpa Machado: — Nós de modo meni"
podemos adoptar este methodo irregular, he istº ?"
nos tem deitado a perder; meter-mo-nos em negº"
particulares; he o que talvez tenha diminuido a reP"
tação do Congresso. O que quer o Sr. Fºr"
Thomaz póde-se obter por uma medida geral regula
toria. Por tanto a minha opinião he que este Pººl
cto de modo nenhum póde ir por diante, º Q""
Commissão dê outro parecer.
feito mui
O Sr. Camelo Fortes: — Aqui tem-se feitº
ta bulha com as leis geraes estabelecidas; os Sº que
assim penção não se lembrão que essas leis teº"
dispençadas pelo desembargo do paço. Para "º"
 [ 491 |
que o Congresso determinou que a Commissão classi dores, e expeditos, e mesmo assim o expediente não
ficasse esta gente dando umas regras a cada uma clas era facil, e até se concedião ajudantes. Isto aconte
se; por exemplo (leu) vejo mais a respeito deste (leu) ceu quando a procuradoria da fazenda do Reino es
vejo tirar a penção a... he necessario vêr porque ti tava separada da do Ultramar; porém com o estabe
tulo se lhe tira isto tudo; vejo depois disto alguns lecimento da união dos dois Reinos he provavel que
outros que não posso entender (leu) julga-se isto su tudo se reuna em uma unica procuradoria da fazenda
perfluo: este homem sei eu, vai á junta, não se ne publica de todos os estados portuguezes. Vê-se bem
ga que ha outros que tendo immensos ordenados não que não só a importancia da boa fiscalidade do inte
aparecem nas repartições senão á chamada. Não he resse da fazenda, com a multidão de negocios exige
da minha dignidade nomear aqui ninguem, mas que que se não accumule mais outro trabalho a este lu
isto succede não tem duvida nenhuma julga-se então gar tão importante. Farei em ultimo lugar uma refle
a este superfluo, e os outros que lá não vão, não he xão sobre a verba numero 32, aonde se dá como ra
superfluo. — Leu outro paragrafo — Como entra isto zão para supprimir aquella despeza, o ser rico o pen
no nome das quantias accumuladas quando ele não sionario. Não sei na verdade que esta razão seja bem
recebe nada á mais de cinco annos! Esta conclusão fundada: á primeira leitura occorrêrão-me as scenas
tirada do original donde isto foi tirado, não me póde tumultuosas, que tiverão lugar na provincia do Mi
servir de uma norma regular para me decidir; eu não nho, por occasião do levantamento contra os Fran
tenho medo de que alguem se queixe uma vez que cezes, em que alguns tumultos dirigidos contra algu
obre com a justiça, o que tenho medo he que se quei mas pessoas, erão excitados pelo motivo de serem
xem de ir dar uma decisão para a qual não tenho os pessoas ricas: não he seguramente razão para se fun
dados sufficientes. darem as deliberações de um Congresso Soberano.
O Sr. Sarmento: — Eu ainda tenho de fazer al O Sr. Gouvêa Durão: — Ha muito tempo que as
guns reparos sobre este projecto. O primeiro he diri cousas andão ás avessas entre nós todos. He um prin
gido á verba numero quinze. Trata-se de Antonio cipio de direito geral, que todos os cidadãos devem
Martins de Seixas. Este homem, antes de eu entrar concorrer para a fazenda, para esta poder com os
para o Congresso, expoz-me as circunstancias da ac seus encargos; mas por uma conducta particular to
cumulação destes ordenados. Segundo a narração que dos nós queremos viver á custa da fazenda, por isso
ele fez, não se podem considerar gratificações, nem ella chegou ao estado em que nós a vêmos. Todos di
ajudas de custo as diferentes verbas, que se seguem zem he necessario fázer algumas reformas; porém nin
4 primeira, porque elle diz que he igualmente thesou guem a quer em casa; e isso observei eu quando se
reiro daquellas diferentes contribuições, e segundo eu estabeleceu o novo Governo, e se tratava de nomear
entendi, a fazenda ajuntou essas arrecadações, para as Cortes; porque dizia eu aos advogados: que gran
poupar o desembolço de maiores ordenados, estabele de reforma precisão os clerigos, dizião elles; sim, he
cendo diferentes thesoureiros; e igualmente porque verdade; dizia-lhe eu, e vossês tambem ? Respondião
não acharia pessoas de confiança, que por tenues or me: nós não, isto cá está no que deve estar, e todos
denados se sugeitassem ao trabalho, e responsabilida os mais o mesmo; todas as classes achei no mesmo
de daquellas arrecadações; sendo arriscado ao mesmo estado. Nós porém que estamos aqui fazendo de legis
tempo encarregar a pessoas de pouca confiança aquel ladores, não devemos olhar para os interesses particu
les empregos. Parece por tanto que não se trata da
lares; devemos olhar para o interesse geral: justiça e
accumulação de empregos, que podem estar separa mais jnstiça! Porém nem tudo o que aqui se tem di
dos, nem de gratificações, que se devem supprimir: to me parece ser verdade; e eu não me posso confor
*ão ordenados de empregos, que tomão tempo, e dão mar com os meios adoptados para se fazer esta refor
trabalho a quem os serve. Porém como esta informa ma. Eu acho que para se fazer esta reforma, se pro
São me foi dada pela parte, que sempre se deve re ceda a principios geraes, e não a particulares. Como
Putar interessada, e qne póde narrar o seu negocio, eu não sou daqui, não conheço nenhum, porém he
cºmo lhe convem, eu rogaria ao illustre Deputado o preciso que attendamos a quaes são as gratificações,
Sr. Alves do Rio, que tem toda a informação das porque ha algumas que são rigorosamente de lei, sería
ifferentes repartições de administrações de fazenda preciso para se saber quaes ellas são, que os interessa
"esta capital, informasse o que ha a este respeito. De dos appareção com os seus titulos: porque de outro
º fazer outra observação a respeito da verba numero modo sería darmos pancada de cego. Eu vejo aqui
lºº, em que se trata da suppressão do officio de pro que se diz: fulano tire-se-lhe isto só porque he pen
ºurador da fazenda da repartição da fazenda do taba são; isto he razão de cabo de esquadra. Vejo que se
º; e a sua reunião á procuradoria da fazenda do fala aqui que Duarte José Fava tem um tanto para
Reino. Parece-me que na Commissão não se avaliou sege, não tem tal porque o não cobra ha muito tem
º multiplicidade de papeis, que vão com vista ao pro po. Vejo, por exemplo, que se fala de outras incom
$"ador da fazenda, e quanto esta interessa que simi patibilidades de homens que tem mais que um officio.
lhantes papeis sejão examinados com attenção, e ze Ora donde existe á incompatibilidade he naquelles
lº, e que não basta o formulario de fiat justitia. Es officios que tem de ser servidos á mesma hora, por
º empreza de procurador da fazenda do Reino foi que os outros não são incompativeis. A lei não quer
"pre tida pelo mais trabalhoso de todos os lugares entre nós dous officios, mas dá uma excepção, que
"ºlta magistratura, e sempre erão procurados para he: quando eles forem tenues, e não bastarem para
º desempenho delle ministros habeis, muitº despacha sustentação do homem. Em quanto a este homem
Qqq 3

que criou a impressão regia, pelo conhecimento par
ticular que eu tenho a respeito delle, he que eu digo,
que se lhe não faz favor nenhum em se lhe conservar
o que tem. Este homem criou a impressão regia,
criou, ou regenerou; d'então para cá lhe que tem da
do 400 contos de lucro á fazenda ; diz-se tire-se!
Bem, e que se dá para satisfação dos serviços que
ele tem feito! Nada! Bravo! O que aqui se prova,
he que isto he uma ingratidão; o que digo deste, di
go a respeito de todos os outros. Um illustre compa
nheiro nosso que aqui vem comprehendido, e que
tem estado calado por modestia; isto não he pensão,
lhe um juro, e talvez muito modico; os serviços que
seu irmão fez, são muito e muito grandes, além des
tes outros que aqui hão-de estar, que eu não conhe
ço, e outros como disse o Sr. Castello Branco que
aqui não vem. Por isso digo que assim vanos fazer
descontentes, e fazendo uma medida geral ninguem
tem de que se queixar. Caia a chuva; mas quando
ella cair digão: caío chuva, foi por todos, e todos nos
molhamos.
O Sr. Franzini: — Não posso deixar de dizer que
este ínethodo he muito irregular , e me parece que
será melhor adoptarmos um principio geral. Se com
efeito ha individuos que tenhão oficios acumulados
que sejão incompativeis de preencher, o governo he
que deve ver isto. Em quanto ao mais estabeleceu-se
uma regra geral, assim como se estabeleceu na col
leeta ecclesiastica, e diga-se todos os individuos que
recebem por ordenados, ou por pensões a quantia de
4003000 réis pelo erario paguem uma decima, os
que recebem 800 duas decimas, 1:400 3 30 por Gen
to eta, , e então, isto be igual para todos porque de
outra maneira como eu aqui, vejo, he muita irregula
ridade. Como não lei de eu achar irregularidade ven
do eu aqui na lista das pensões n.º 3 = leu == Ora
muito bem, diz-se, estes dous são incompatíveis, não
ha tal! Porque elle os exerce, um de manhã, outro
de tarde, e he em remuneração de ele ter tomado
conta desta repartição, cuja escripturação ele achou
atrazada de dez annos, e a tem posto em dia, e isto
que se lhe deu, he em premio do serviço que ele tem
feito; em consequencia eu acho que o melhor meio
que podemos adoptar he a collecta, como eu já dis
se; ao mesmo tempo que se apparecerem offieios que
sejão incompativeis, os chefies das repartições fiquem
responsaveis , uma vez que não dessem disso conta:
apresento a seguinte emenda * …
Proponho que a reforma sobre os ordenados e clare que este negocio pertence ao banco, e que º as"
pensões acumuladas seja praticada seguindo-se o sys-" sembleia não tem nada com isso.
tema geral, adoptado na collecta ecclesiastica, toman
do-se por base a quantia que a commissão propozer; que se propozesse o parecer da Commissão. Peçº º
servindo-se da relação geral já impressa.
Que a incompatibilidade no exercicio de diversos
oficios seja reconhecida pelo poder executivo pelas
informações, e debaixo da mais rigorosa responsabi aceionistas do banco: premio de receberem alguns]"
lidade
%2h22. dos chefes das respectivas repartiçôes. — Fran ros aos que subscrevessem até ao dia 20 de Fevereirº,
• - º |-
[ 498 ]
Decidiu-se que voltasse novamente á mesma com
missão, para que esta, aproveitando-se das ideas emit.
tidas na discussão, e de outras apontadas nas diver.
sas indicações de emendas oferecidas por alguns Srs,
Deputados a esse respeito, e mandadas á Commissão,
propozesse novo projecto, que estabeleça regras, e
providencias geraes sobre este objecto.
O Sr. Girão: — Peço a V. Exc. que haja de con
vidar os Srs. Secretarios pdra que procurein o proje
cto que foi apresentado pela Commissão de agricul
tura para regular os direitos que havião de pagar as
aguas ardentes para se tratar na hora da Proregação.
O Sr. Freirº leu o parecer da Commissão de fa
zenda sobre a proposta feita pelo Presidente da as
sembléa geral do banco de Lisboa. (Vide pag. 439)
O Sr. Peixoto: — Insisto ainda na minha prime.
ra opinião, que já manifestei a este respeito. O Cen.
gresso não deve intrometter-se nos interesses dos ac
cionistas do banco: estabeleceu as leis fundamentes
delle: sanccionou as condições, que havião de propôr
se aos accionistas para convidalos: tem cumprido com
o seu officio: e se revogasse a lei fundamental, ou
alguma das condições, sem o concenso individual dos
accionistas, faria um acto arbitrario, e injusto: daria
um exemplo, que iria destruir toda a confiança do
estabelecimento. Quero suppôr, que os accionistas
não contradirão esta medida; isso uão livra o Con
gresso de haver attentado contra o seu direito, quan
do tome uma tal resolução, sem que primeiro os ou
ça. Nem eu sei com que autoridade a assembléa ge
ral dirige esta proposta ao Congresso: as suas attri
buições são mui restrictas, e de nenhuma sorte a ha
bilitão para tanto. Estou por tanto pelo voto, que o
ilhustre Deputado o Sr. Luiz Monteiro pronunciou
em outra sessão: o Congresso dimitta isto de si, e º
assembléa geral lá se avenha com os accionistas, aºs
quaes pertence renunciarem, querendo, os seus inte
I'G$SeS.
O Sr. Franzini: — Eu julgo que a resposta deste
negocio, póde-se dizer que não pertence ás Cortes, e
que o banco póde fazer o que lhe parecer. Nós não
devemos prohibir que se diga que todas as pessoas
que quizerem concorrer para benefieio deste estabele
cimento não deixem de o fazer, antes pelo contratº
que se diga que não hajão de pagar nada por istº:
devemos faeilitar a todo aquelle que tem desejos dº
entrar que o possa fazer. Eu peço a V. Exc. que aº
ça declarar, ou que ponha a votos, para que se dº
O Sr. Soares Franco: — Eu o que quizera, erº
. . V. Exc. que o proponha a votos.
O Sr. Peixoto: — O Congresso propõe um Prº
mio, e uma pena, áquelles sujeitos que quizessem º

e apena de pagalos, aos que se reservassem para "º

O Sr. Presidente, julgada a materia sufficiente tarde. Debaixo desta condição, houve quem sul-c"
mente discutida, poz a votos: se se approvava o pla vesse até ao referido dia; é cada um destes sº"
no do projecto, para entrar em discussão cada um ptores tem um direito inauferível ao premio, Tºº º
dos seus artigos? Foi rejeitado, |- -
he prometteu. A assembléa não póde neste casº"
 [ 493 ]
interprete de suas vontades, nem estipular por eles:
a renuncia de um beneficio, que a cada um dos sub
scriptores se prometeu deve ser pessoal, e segundo to
dos os principios de direito, he para ella indispensa
vel o seu especial consenso. Muito menos deve o Con
gresso ingerir-se em tal materia, uma vez que nada
tem com os interesses dos accionistas do banco: de
pois que lhe deu a lei fundamental, e firmou as con
dições, acabou o seu officio: até seria indecoroso que
tendo ha tão poucos dias sanccionado um decreto,
agora sem occorrencia de novas circunstancias impre
vistas o revogasse, attentando contra direitos, por
ele adquiridos. Se o Congresso tal fizesse seria sem
duvida taxado, ou de extrema leveza, como se tives
se legislado ao acaso, ou de refinada perfidia, sup
pondo-se, que o decreto foi um laço, que se armou
com a intenção de revogar-se, quando tivesse produ
zido o seu efeito. Convem apartar de nós uma e ou*
tra idéa; e livrar os accionistas do banco de todo o
receio, que possão ter da ingerencia do corpo legisla
tivo naquillo, que he delles privativo, particularmen
te em tudo quanto diz respeito ás condições origina
rias, a cujo respeito nada he indiferente, porque
aberto o exemplo, facil será a repetição. Concluo,
que este negocio deve deixar-se aos interessados, com
os quaes a assembléa póde entender-se, querendo,
sem que o Congresso nele se intormetta.
O Sr. Soares d'Azevedo: — Nós não podemos
adoptar o methodo da Commissão, e refutar o para
grafo 4.° Nós não podemos duvidar que os directores
do banco, he a quem compete dirigir os interesses do
mesmo banco, e só a elles; e por eohsequencia nós
não podemos intromettermo-nos no que pertence aos
seus interesses. O meu voto he, que a elles he que
isto compete, e que fação aquilo que entenderein.
O Sr. Presidente, poz a votos o parecer da Comº
missão, e foi approvado.
Entrou em discussão o parecer da Commissão de
fazenda, sobre as duvidas no lançamento e arrecada
ção da collecta ecclesiastica, relativas ás rendas dos
seminarios, e anno de morto ecclesiastico. (Vid.
pag. 419). -
O Sr. Marcos Antonio: — Não posso convir etn
que o seminario seja obrigado é eollecta, pois que o
Estado tem obrigação de sustentar aos cidadãos po
bres, como são os seminaristas; por consequencia não
acho razão, nem justiça alguma em querer collectar
os seminaristas; por outra parte pagar a divida he
de direito natural, assim como tambem sustentar a
quem tem fome, pois nesta colisão de sustentar a quem
tem fome, parece que os seminaristas devem ser mais
attendidos. Por outra parte eu tenho observado . . .
. . . . . . . . . sempre são isentes de pagar as ca
sas da misericordia e os estabelecimentos pios. Comº
cluo daqui que os seminarios de nenhum modo devem
ser sugeitos a esta collecta porque isto me parece que
he uma cousa injusta. |-
O Sr. Peixoto : — O artigo 37 das bases da Cons
tituição diz assim º as Cortes farão e dotarão estabe
lecimentos de caridade e instrucção ptbfica.» Os se
minarios são sem dúvida estabelecimentos desta natu
reza; e havemos de privalos de uma parte da sua
dotação! Não haverá maior incoherencia. Mui repe.
tidas vezes temos clamado pela necessidade de melho
ramento de educação publica, e he certo, que sem
esta base nenhuma reforma poderá prosperar: aquel
le artigo das bazes da Constituição he um testemnho
antentico do reconhecimento deste principio ; e da fal
ta em que a esse respeito nos achamos: em consequen
cia não tratemos de desdotar os seminarios, e mais
casas de educação, tratemos de beneficialas. Se nelles
não ha bom methodo de ensino, entenda-se em me
lhoralo: se algum ha que tenha rendimentos avulta
dos; amplei-se, fiscalise-se a sua administração, pn
ra que todos se aproveitem, e correspondão ao fim
de sua instituição; mas de nenhuma sorte sejão col
lectados, depois de termos reconhecido a necessidade
de se aumentarem. Portanto voto contra o parecer.
O Sr. Barroso: — Eu não me admiro nada de
que os illustres Preopinantes, pois que he devido á
sua piedade, digão que os seminarios não devião ter
entrados na collecta; mas admiro-me que outro illus
tre Preopinante sendo legista faça estas reflexões,
(Apoiado apoiado).
O Sr. Peixoto: — Quando este negocio veio ao
Congresso, foi por duvida, que houve na extensão
do decreto da collecta: se o decreto estava claro bas
taria que a Commissão assim respondesse, para que
o Governo o fizesse executar. A Conmissão não o
fez assim: ofereceu á deliberação do Congresso uma
intrepetração: e em consequencia, não ha incoheren
eia alguma em discutir-se, qual fosse a mente do Con
gresso ao sanceionar o artigo do decreto, de que na
execução se duvidou. Quero suppor, que pelas pala
vras do decreto devesse entender-se, que os semina
rios erão comprehendidos ha collecta: mas o Congres
so não se lembrou especialmeºte delles; ommitti-os;
e por isso tem agora todo o lugar de decelarar-se;
e até de exceptualos, no que vai conforme com o de
ver imposto pelas bazes, e com o systema geral; pois
se não me engano até os Fráncezes, ao imporem a
a contribuição respeitarão as casas de caridade, e
instrucção. Insisto por tanto no meu voto.
O Sr. Barroso: — Não foi materia ommissa, foi
materia muito bem declarada. O que faltou aqui foi
tratar de seminarios. Aqui disse se todas as.... que
recebem dizimos são collectados.
O Sr. Presidente por a votos a 1.° parte do pa
recer, e foi regeitada.
O Sr. Secretario Felgueiras leu a segunda parte
do beneficiados.
os parecer relativamente ao anno morto, que pagão
•
O Sr. Travassos: – Quando o inen illustre colle
ga o Sr. Barroso, leu este parecer, disse, que eu me
tinha recusado a assignalo, e que na sua discussão
daria as razões, em que para isso the fundei. Diz a
Commissãe, que deve suspender-se o pagamento do
anno de thorto aos herdeiros até que o benefieio seja
de novo provido, porque as leis, e a pratica conforº
mão o estilo de o não receberein elles, em quanto du
ra a vacatura de beneficio: e que este pelo decreto de
98 de Junho deve proregar-se até á extincção da di
vida peblica; pois que o anno de imorto be um onus
de benefieiado successor, e não do benefieio.
 [494 ]
Porém examinando attentamente a natureza , e
origem do que se chama anno de morto, não posso
deixar de o considerar, como onus do beneficio, e uma
verdadeira divida ao espolio do conego, ou benefi
ciado falecido: com efeito tendo elle servido o seu
beneficio, v. g. seis annos; tem sómente recebido
até o seu falecimento os proventos de cinco annos,
e devem-se-lhe realmente os do sexto anno. He ver
dade, que estes costumão ser-lhe pagos pelo succes
sor: isto porém provêm de que, devendo segundo
a disciplina da igreja lusitana ser proyádo o beneficio
dentro de curto intrevallo, e entre tanto a collegiada
receber pelo direito de accrescer os proventos do be
neficio, em quanto estiver vago, pois que por elle
são cumpridas as suas particulares obrigações, por
isso o dito onus do beneficio passava para ser cum
prido pelo successor, o qual por sua morte era com
pensado no seu espolio. Logo, tendo ficado pelo de
creto das Cortes suspensa a disciplina do prompto
provimento, e igualmente a repartição dos rendimen
ios jure accrescendi, ficarão tambem cessando os mo
tivos, pelos quaes passavão para o successor este onus
do beneficio.
A isto accresce a impossibilidade de se pagar uma
similhante divida a seus verdadeiros donos, reservan
do o seu pagamento para o successor, que não terá
lugar se não depois de paga a divida nacional: e vi
ria quando se podesse conseguir, a ser paga aos her
deiros dos herdeiros.
De mais o artigo 8 do decreto de 28 de Junho he
concebido nestes termos — «A decima que pagão as
dizimas, e rendimentos ecclesiasticos, e bem assim o pro
ducto do anno de morto, beneficios vagos, e que va
garem na santa igreja patriarcal, seguirão o destino
da sua já estabelecida applicação — Ora de que ser
ve este artigo ocioso, se em todo o caso o anno de
morto houvesse de ser pago pelo successor sómente
depois de extincta a divida publica. Por tanto se o
anno de morto civil, ou o estabelecido em 1806 para
a amortização do papel-moeda, deve ser ao mesmo
tempo applicado ao seu anterior destino, parece que
o mesmo, e com mais forte razão, se deve praticar
com o anno de morto ecclesiastico, o qual, como fica
mostrado, he) uma verdadeira divida ao espolio do
beneficio falido.
O Sr. Barroso, disse: que se levantava para res
ponder aos argumentos do Sr. Travassos, e tendo-o
feito ponderou igualmente, que os quisitos do anno
de 1807 dizem do modo mais expresso, que os rendi
mentos do anno morto civil não se podem arrecadar
em quanto o beneficio está vago; e agora o que nós
mandamos, vem a ser o mesmo, porque estes benefi
cios que estão vagos em quanto não forem providos
não tem lugar o anno morto; e além disso ha bene
ficios que são de uma natureza tal, que o seu anno
de Inorto costuma ser pago em dois, e tres annos,
elC.
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — A Commissão de
fazenda deu este parecer talvez por não fazer idéa cla
Ia do anno morto, que chamão ecclesiastico, que he
o auto de morto pertencente aos herdeiros do conego
defuncto. Antigamente, e logo no principio da Mo
marchia as igrejas cathedraes observarão que muitos
dos seus Membros morrião empenhados, e sem dei
xarem fazenda com que pagar aos seus criados, e cre
dores, etc., assentou-se então de impor a obrigação
a todos os conegos de depositarem o rendimento de
um anno, para que depois da sua morte hovesse com
que pagar suas dividas, despezas de funeral, etc. etc.
e elles tivessem de que dispor a bem da sua alma: e
se bem me lembro em Lisboa foi onde isto primeira
mente teve lugar: esta instituição confirmada e ap
provada por bullas pontificias, e leis do reino foi ado
ptada em quasi todas as igrejas antigas, com algu
mas alterações e modificações. Ora sobre o pagamen
to deste anno morto tem havido alguma variadade
porque, em muitas igrejas he feito pelo conego suc
cessor, methodo na verdade o melhor, porque he o
mais simples: e deixa lugar ao jus accrescendi. Não
he assim em outras; e na santa igreja do Algarve a
que eu tenho a honra de pertencer o deposito se faz
no mesmo cofre do cabido, entrando em sua fazenda,
e pelo mesmo cofre se paga aos herdeiros, e não pe
lo ccnego successor: assim pouco mais ou menos em
outras.... Ora fasso esta explicação para se conhe
cer qual he a natureza do anno morto a que se cha
ma ecclesiastico, e para que della se conclua que esta
divida deve ser logo paga na primeira occasião: mui
to mais quando o decreto da coleta diz que os bene
ficiados (e o mesmo devemos dizer dos beneficios) pa
garão todos os encargos legitimos, e não ha outro que
seja mais legitimo do que este. Isto posto tem todo
o lugar o que disse o Sr. Travassos: porque sendo ei
te anno de morto a favor dos herdeiros, dos credores,
e da ultima vontade do conego, tanto vale proferir º
divida publica a este prompto pagamento (segundo diz
a Commissão) como fraudar os sobreditos herdeiros,
credores, legatarios, e a mesma alima do defuncto.
Quando ha de acabar a divida publica! Talvez nãº
se amortise em um seculo; e então durante este tem
po não se hade pagar um deposito sagrado! Não se
ria isto manifesta injustiça, não só dureza, e iniqui
dade! Ora resta-me responder ao illustre Membro que
acaba de falar. A respeito do anno de morto civil,
não he de direito, nem de pratica que ele tenha º
preferencia: antes das ordens do erario se deduz º
contrario; porque o Governo conciderou I." que º
anno morto a favor do Estado era uma divida sagra
da; 2.° que o anno de morto a favor dos herdeiros era
igualmente uma divida sagrada; 3." que os alimentos
do novo conego, era da mesma sorte divida muitº
qualificada e por isso muito justa, e sábiamente º
passarão ordens para que todos estes credores entras
sem ao mesmo tempo em pagamento, e daqui vem
que em algumas igrejas ricas se pagava tudo em dois
annos, e em outras em tres; e em uma igreja a quº
eu já pertenci (talvez em mais) pagava-mos em qua
tro annos. Ultimamente quero que se observe que es
te anno de morto dos herdeiros he verdadeiro depositº
(como já disse); e que o ser pago pelo successor hº
sómente um methodo, e uma medida economica,
muito boa para se facilitarem contas e evitar fraude,
e para dar lugar ao jus accrescendi, que parece ficº
agora extincto; ainda que respeitado na iustituiçãº
 [495 ]
e_lo anno de morto civil! Julgo por tanto que o pare
, -er da Commissão deve ser rejeitado; determinando
3. – e que todas as vezes que os canonicatos, de que se
trata, forem providos, os beneficiados sejão obrigados
# a dar o primeiro anno de morto a favor da fazenda
#
Nacional: e por este modo fica ella indemnisada, seth
* iniquidade, sem injustiça, e sem prejuiso irreparavel
2 de 3."
*
a. O Sr. Peixoto: — A lei que o illustre Preopinan
#… te o Sr. Barroso citou, suppunha, que os beneficios
3 se proverião, apenas vagos; e por isso não póde ter
|-#
applicacão
pplicaçao para
p o caso,? em que actualmente estamos2
… que he o da suspensão dos provimentos. Argumentou
tambem com o caso da suppressão dos beneficios,
suppondo; que então não tem lugar o anno de mor
to dos herdeiros. Ignoro o fundamento de tal doutri
na; e se assim se acha em pratica, digo, que não ha
a maior iniquidade, e injustiça; pois os herdeiros tem
- um direito perfeito ao anno de morto, como a outra
qualquer divida, porque he rigorosamente uma resti
tuição; e ha-de a autoridade superior priva-las ao
seu arbitrio da eficacia desse direito! Ha-de dar dif
ferente applicação a uns fructos, que são delles! As
sim será pelo estilo : mas de nenhuma sorte pelos
sãos principios da justiça. Eu penso, que a conserva
ção deste anno de morto he util, até por um princi
pio de moralidade. Ha beneficiados que distribuem
todo o rendimento de seus benefícios, sem deixarem
reserva; confiando, que para bens d'alma, e disposi.
ções testamentarias lhes restão os rendimentos do an
no de morto: eu os tenho conhecido até no episcopa
do: se lhes faltar este recurso farão deposito, e depois
de contrahirem o habito de sobrepôr, tornar-se-hão
avaros. A experiencia mostrou exemplos disto por
occasião da invasão dos francezes, a qual assustando
aos beneficiados sobre a segurança, e perpetuidade
dos rendimentos ecclesiasticos, lhes fez variar o syste
ma economico, diminuindo nos officios de caridade,
que até então praticavão. Entendo pois, que por
principios tanto de justiça, como de moralidade deve
segurar-se aos herdeiros dos beneficiados a percepção
do anno de morto, sem que lhe seja illudida por
Ineios indirectos.
O Sr. Soares de Azevedo discorreu largamente
sobre o assumpo; mostrando qual tinha sido a natu
reza do anno morto; e concluio dizendo, que o pa
recer Commissão não se deveria adoptar, até mesmo
por ser contrario a um decreto das Cortes de tantos
de Junho do anno passado.
O Sr. Brandão: — O anno de morto, he um di
reito de receber os fructos pertencentes aos beneficios:
o beneficiado tem o direito de receber todos os fructos
pelo tempo que servir o beneficio: o beneficiado ainda
que deixa de receber este anno, não deixa de ter di
reito a esta divida. A minha opinião he, que se pa
gue o anno de morto primeiro ao erario, e depois aos
herdeiros, e depois continue a ter a applicação que a
lei determina: á fazenda nacional não faz isto dife
rença alguma; e pelo contrario causará transtorno a
tantos infelizes; por tanto a demora para a nação do
recebimento do anno morto causará um incommodo
muito pequeno, e do contrario causaria um gravissi
mo incommodo aos credores do beneficiado; por con
sequencia a adoptar-se o parecer da Commissão, he
preciso que os herdeiros tenhão o incommodo de es
tar vinte ou mais annos no desembolço desta quan
tia : logo parece-me que esta deve preferir, e que tem
direito a serem pagos não ha duvida nenhuma; e se
me não engano, por este Congresso está mandado
já, que se deve pagar: isto não he como um anno
morto, nem um encargo pessoal ; he um encargo
real . . . . . . . . . Sendo pois conforme á lei do
Congresso em que manda que os encargos legitimos
. . . . . . . . . e não resultando daqui grande in
conveniente á fazenda; antes pelo contrario aos her
deiros: a minha opinião he que não subsista o pare
cer da Commissão; mas que depois do anno morto
do erario, entrem os herdeiros; isto he, o primeiro
anno depois do beneficiado ser provido.
O Sr. Xavier Monteiro: — Sr. Presidente, ha um
anno que este soberano Congresso commessou a to
mar medidas para pagamento da divida publica: criou
se a caixa d'amortização; assignárão-se fundos, parte
dos quaes são estes que hoje se pertendem duvidar,
para contemplar interesses particulares, nomeou-se
uma commissão para a liquidação desta divida; fize
rão-se todos os mais esforços que se podião fazer, e o
resultado de tudo isto são onze contos de réis, quantia
unica existente na caixa d'amortização presentemente,
para pagar esta grande divida, tem-se feito todas as
diligencias ha onze mezes: grandes inedidas tem sido
as do Congresso; porém se forem hindo por este mo
do, a promessa do pagamento será illusoria ect.
O Sr. Trigoso: — Eu tenho a fazer uma reflexão:
ha uma cousa muito celebre em certos beneficios de
Portugal, onde ha o anno morto; o beneficiado não
começa a ser beneficiado, senão um anno depois da
posse; e não o acaba de ser senão um anno depois
de morto.
O Sr. Borges Carneiro falou contra o parecer.
O Sr. Fernandes Thomaz a favor, e o Sr. Bispo
de Béja contra; e finalmente sendo posta a votos a
segunda parte, foi tambem rejeitada.
O Sr. Guerreiro leu a seguinte
IN D I c AçÀ o. \
A Commissão encarregada de examinar os nego
cios politicos do Brazil, deseja conferenciar sobre o
objecto que lhe está commettido, com os ministros
secretarios de estado dos negocios estrangeiros, e da
marinha, e com o desembargador Pedro Alvares Di
niz; e para isso propõe que sejão os primeiros con
vidados para virem assistir á manhã aos trabalhos da
commissão, e seja o segundo chamado para vir á
commissão no dia sabbado 16 do corrente, ás dez ho
ras da manhã.
Deseja outro sim a commissão ser autorizada para
chamar successivamente, e ouvir o parecer de cada
uma das deputações das provinias do Brazil que se
achão no Congresso.—Secretario da commissão, Jo
sé Antonio Guerreiro. — Foi approvada.
O Sr. Barroso leu o segutnte
 [496 ]
P A R E c e R.
A Commissão de fazenda examinou a informação
que o Conselho da fazenda enviou sobre o negocio do
navio Le Henri, Capitão J. B. Oreille, vindo de
Antuerpia com escala por este porto, e destino ao
Rio de Janeiro, detido desde 19 de Janeiro, segundo
expõe o Administrador da alfandega em informação
deste dia, porque trazendo 82 barris de vinagre pa
ra o porto ds seu ultimo destino, e pedindo franquia,
o referido Administrador duvidou admittilo a ella á
face do decreto de 7 de Junho de 1821. O que cons
ta dos novos papeis he o seguinte: que o Adminis
trador da alfandega entrou em duvida sobre a intelli
gencia do decreto de 7 de Junho, que o procurador
da fazenda entendeu que nas palavras bebidas espiri
tuosas parecia comprehender-se vinagres; mas que
tratando-se de interpetrar leis, era bem se consultas
se. E que em fim o Conselho da fazenda com um
tom legislativo, e dogmatico determinou que (suas
palavras) como pelo decreto de 27 de Jnho de 1786
forão-prohibidos os vinagres, se passasse ordem ao
Administrador geral da alfandega para que a respeito
do vinagre de que se trata, proceda nos termos da
lei, não havendo o navio entrado por caso fortuito
attendivel para prestação de officios de hospitalidade.
A Commissão apenas póde crer, que o primeiro
tribunal de fazenda confunde prohibir franquia com
prohibir despacho de entrada para consumo. Como
queremos, Senhores, que o commercio prospere se o
tribunal, que devia auxilialo, he o primeiro que o
empece, e tolhe!
O decreto de 27 de Julho de 1785 prohibe se dê
despacho para consumo a vinagres estrangeiros, ! não
prohibe porém a franquia, que he a questão. O de
creto das Cortes de 7 de Junho no artigo 1 prohibiu
até a franquia ás bebidas espirituosas: a todas as mais
concedeu franquia, e baldeação no artigo 7. Os vina
gres estão indubitavelmente incluidos nesta concessão.
Este navio embargado no curso de sua viagem
por mero arbitrio, detidos seus passageitos, que fo
rão obrigados a tocar neste porto por escala, dois
mezes já corridos contra os proprietarios, e carregado
res, tudo isto sómente serve de levar ás Nações,
a quem deviamos agasalhar para que nos exportas
sem, a fama de que nossos portos devem ser evitados,
porque nossos tribunaes com pretextos de leis, que
não existem, hospedão com embargos os navios que
aqui tocão.
A Commissão pois sustenta a sua primeira opi
nião, e só poderia accrescentar que os Conselheiros da
fazenda deverião responder pelos damnos causados, ou
ao menos que para isso devia salvar-se o direito. Sa
la das Cortes aos 13 de Março de 1822. — José Fer
reira Borges ; Francisco Xavier Monteiro ; Fran
cisco Barroso Pereiru.
O Sr. Peixoto: — Que se desembarasse a carga
ao requerente, convenho; porque os vinagres não es
tão na letra do decreto das Cortes; mas nada mais
deve dizer-se.
O administrador da alfandega propoz ao conselho
a sua duvida, e o conselho entendeu que devião jul o dinheiro, e não lhe quizerão dar recibo ºu cº"
gar-se incluidos nas bebidas os vinagres; porque nel.
les se verificava a razão do decreto de 1785, que lhes
prohibiu a entrada; a qual he quasi identica com as
causas dadas no decreto das Cortes de 7 de Junho.
Interpretou a lei mais pelo sentido, do que pelas pa.
lavras: e interpretou-a de uma maneira que concor
dava com as intenções do Congresso, no qual cons
tantemente se havia clamado contra os contrabandos
das bebidas, como uma verdadeira calamidade, de
uma maneira que o livra de toda a suspeita de dolo,
suborno, ou patornagem. O rigorismo com que o
conselho da fazenda se tem conduzido contra os con.
trabandistas, tem sido uma das principaes barreiras
que os tem contido; e dahi lhe tem resultado más
vontades, e os empenhos para desautorala: cumpre.
nos pois não ir nessa parte com a turba dos preveri.
cadores, e por isso reprovo a ultima parte do pare.
Cer,
O Sr. Barroso: — Parece-me que eu tenho lido
o parecer bem alto; e que depois das razões que nel.
de se expõem não se devia confundir, como o faz o
Preopinante, baldeação com despacho. O que aquel.
le decreto prohibiu foi despacho; o que este homem
pede he a baldeação; não sei para que se está a cor
fundir uma cousa com outra. O que sim parece ve
dade he, que o conselho da fazenda pretende alterar
todas as cousas emanadas do Congresso para fazer
odiosa a causa publica. (Apoiado).
O Sr. Franzini: — Eu vou ler o decreto para
que se veja com que injustiça fez o conselho da fa
zenda a interpretação (leu o dito decreto). Ninguem
poderá dizer que aqui se acha o vinagre incluido, e
particularmente muito menos o vinagre de cerveja,
que he o que este capitão levava. Por outra parte: 0
capitão quando saíu de Hollanda veio com seus des:
pachos legalizados, e com a boa fé de que podia passar
com o seu vinagre por este porto; e o conselho da
fazenda não só pensa que ha de perder o vinagre, se
não tambem o navio: isto he uma atrocidade tal, que
o capitão consta-me que mandou publicar por Hok
landa e por toda a Europa o que com ele se tinha
feito, apesar de vir com os despachos do seu consul,
A este homem tem-se-lhe seguido os maiores incomº
modos, tem perdido a sua carregação, que era todº
de comestiveis; tem tido que sustentar os passageirº
que leva a bordo, e sua tripulação todo este tempº
que tem estado embargado; e pergunto: ninguem hº
de ser responsavel por tantos prejuizos! Daremos l"
gar a que com similhante facto se desacredite o nº
so commercio entre os estrangeiros, e se desacredº
igualmente o nosso systema! Por honra da nação, e
por seu interesse, he necessario que alguem seja "
ponsavel: e que se saiba que o Congresso naciº"
não autoriza tal procedimento. (Apoiado, apºiadº)
O Sr. Borges Carneiro: — Eu acho que º Palº
cer da Commissão he muito brando e diminuto, º Pº"
de-se chamar a isto fragmentos de justiça. Terçº fei
ra passada a Commissão de fazenda deu aqui seu Pº"
recer sobre o requerimento de um rendeiro de cº"
mendas, que tendo pago havia sete annos as dºº"
e tributos dellas no Thesouro nacional, recebêrão-lº
 [ 497 ]
ºmento, pelo que a meza da Consciencia o tinha per
guido e perseguia com sequestros como senão tives
e pago , e nesta lida andava ha sele annos com
e andes despezas e prejuizos. E em que ficou esta
grande bulra e descaramento? Em mandar-se que se
lhe passassem os conhecimentos. Isto não he justiça,
he conveniencia, he não dar o cuique suum. Pois que?
Não devião ter uma grande pena aquelles bulrões que
por vingança ou tolice, ou pelo que fosse, não qui
zerão dar recibo a um rendeiro que pagou! Não de
vião ser riscados do serviço, e pagar ao rendeiro to
dos os prejuízos e amofinações que lhe causárão! Que
quer dizer, ter este homem de recorrer do Governo
as Cortes depois de sete annos, e ficar tudo em man
dar-se passar o recibo! E eabe Deus quanto isso ain
da custaria. Agora temos outro tal caso. O conselho
da fazenda desacredita em as Nações estrangeiras o
nºsso commercio, e causa a um estrangeiro um pre
juizo cuido que maior de 80 mil cruzados pois se lhe
tem avariado a carga do navio, e está ha dois mezes
a sustentar os passageiros, a tripulação, e os guardas
da alfandega a bordo, digo, causa-lhe uma grande
perda, negando-lhe despacho sem razão alguma, nem
apparente, pois esse vinagre o trazia legalisado com
as devidas attestações do nosso consul, destinado
não para consumir aqui; mas por franquia para o
Brazil, caso que tanto o decreto de 1785, como o
das Cortes expressamente exceptuão; e em que fica
tudo isto! Em mandar-se que o conselho dê despacho
ao navio. O caso he que não appareça algum mise
ravel que tenha feito o contrabando de meia quarta
de sabão ou tabaco: então ha degredos, calceta, con
fiscação de todos os bens, e todo o rigor das leis; en
tão tudo; nas em se topando com alguma senhora
autoridade, nada de castigala, porque se diz que he
desacreditala, de sorte que os seus máos procedimen
los não a desacreditão; o que contra ella se disser,
Isso sim. Não entendo tal filosofia: cá a minha he
que se delinquirem, lhes deve logo, com mais forte ra
zão que nos particulares, andar o páo em cima do
espinhaço (dado pelo Governo, digo, não entendo o
páo do povo, sim o do Governo). Os delictos e erros
dos empregados publicos he que são transcendentes,
e Inais puniveis pelo abuso que fazem da autoridade
da Nação contra a mesma Nação. Por tanto o meu
parecer, quanto á questão de que tratamos, he que
deve dizer-se ao Governo que faça com que os mi
nistros do conselho da fazenda que assignárão a con
sulta, paguem prontamente as perdas e damnos que
causárão a este estrangeiro, suppondo que obrárão
por mera ignorancia (a qual foi crassissima), pois se
houve alguma vingança ou outro proposito, devem
ser riscados do serviço. (Apoiado).
O Sr. Borges de Barros: — Aconteceu que a
minha curiosidade me levou a este navio, e nunca me
arrependi mais de ser curioso: vi que todo o vina
gre que este homem leva he de encommenda, e lhe
dá sómente 83 réis de frete: está a pagar ha dois me
zes tres guardas da alfandega a 600 reis diarios, sus
tentando cinco passageiros com que tem gasto muito
dinheiro; além do damno que sofre da carga. Real
mente este homem deve ser indemnisado, e qualquer
que fosse a interpetração do Conselho da fazenda, o
vinagre ia para onde não he prohibido, não vinha
para aqui, ia para o Rio de Janeiro, e não ha lei
que diga que não possa passar vinagre por Lisboa:
devem dar-se providencias, e taes que se não torne
a cair em igual torpeço, mormente em tempo que a
falta de commercio nos deve levar a convidar os es
trangeiros: porque aliás, sabendo-se deste facto, não
haverá commerciante que queira mandar a Portugal,
e nem navio que queira vir a Lisboa, e a perda que
dahi se segue não he equivoca.
O Sr. Bastos: — Eu não posso descobrir no pro
cedimento do Conselho da fazenda senão o intento
de desacreditar a causa da regeneração. (Apoiado).
Por mais ignorantes que se supponhão seus membros,
como se poderá crer que na sua conducta não hou
ve senão ignorancia! E havendo mais alguma cousa,
qual outra seria ella ! Constando nas praças mercan
tes da Europa a maneira insidiosa, e atroz, com
que os estrangeiros são em nossos portos recebidos,
quaes delles daqui por diante se atreverão a deman
dar os nossos portos! Que se dirá de um povo, en
tre o qual se estão commettendo as maiores injusti
ças á sombra das leis com que se trata de o regene
rar! Eu voto que se ordene ao Governo que faça cas
tigar os membros do Conselho, cuja prevaricação he
tão notoria, e que summaria, e prontamente os obri
gue a pagar os damnos; que causárão. Saibão as Na
çôes estrangeiras, que se em Portugal existe ainda um
tribunal prevaricador, ha tambem um Congresso que
menda punir seus membros, e indemnisar suas victi
II) a S.
O Sr. Guereirro: — Se o Conselho da fazenda
foi causa desses prejuizos, he justo que se pague; mas
he justo tambem que procedamos com todo o conhe
cimento de causa; por isso peço que se leia a consul
ta do Conselho da fazenda sobre este caso.
O Sr. Peixoto: — Quero sómente responder ao
illustre Preopinante o Sr. Barroso: sei muito bem
a diferença que vai de entrada a franquia, e qnan
do citei o decreto de 1785 foi unicamente para mos
trar que todas as razões que nelle se dão para pro
hibir a entrada dos vinagres, são as mesmas que se
adoptárão no decreto das Cortes, que excluiu as be
bidas da franquia. Ainda que o decreto de 1785 lhes
denegasse a franquia, já lhes estava restituida pelo
alvará de 26 de Dezembro de 1812, que concedeu
a todas os generos commerciaes; e ultimamente o
mesmo decreto de 7 de Junho a concede a tudo que
não sejão as bebidas espirituosas, e era quanto bas
tava, para que eu não intentasse applicar o decreto
de 85 ao caso presente, ainda quando nelle fosse ex
pressa a prohibição da franquia.
Houverão algumas pequenas duvidas sobre o mo
do de propôr á votação o parecer da Comissão, se na
totalidade, ou separando a parte, que diz relação a
exigir-se a sesponsabilidade do Conselho.
O Sr. Moura disse: que podia resolver-se pri
meiro o pertencente a levantar o embargo ao navio,
e tratar depois do resto: visto ter-se passado a hora
da sessão, e quererem alguns Senhores falarem sobre
a Inaterla.
Rrr
 [493 ]
O Sr. Guerreiro: — Requeiro novamente a leitu
ra da consulta do conselho da fazenda.
O Sr. Secretario Soares de Azevedo leu a men
cionada consulta.
O Sr. Presidente poz a votos o parecer da Com
missão tal e qual, foi approvado.
O Sr. Borges Carneiro: — Peço que se torne a
ler o parecer da Commissão relativamente á respon
sabilidade dos conselheiros, porque tenho alguma du
vida sobre a votação que se acabou de fazer. (Tendo
se tornado a ler a dita parte do parecer, continuou
o Sr. Borges Carneiro). He necessario fazer-se outra
votação, porque a palavra deverião he hypothetica,
e a resolução deve ser decisiva e absoluta. Tambem
me opponho a ficar isto adiado, pois se o fica, he
para nunca mais. Não enganemos a Nação com a
palavra responsabilidade que agora se applica aos em
pregados publicos: em lugar della desejo que no caso
de serem culpados se diga castigo: vou cá pela nossa
moda antiga, e theoria velha, e vou melhor: isto de
responsabilidade vem do verbo respondeu, que signi
fica responder: em o empregado tendo respondido
(e sempre o fazem a seu favor) está tudo em santa
paz: a isso dirá o conselho da fazenda, que já res
pondeu. Em fim de razões repito, que se faça uma no
va votaçào decisiva, e senão se vencer a effectivida
de do castigo dos conselheiros, apresentarei ámanhã
o mea voto particular, que he o recurso que me res
ta, e o que só faço quando entendo que se decide al
guma consa injusta.
Motivou isto uma breve discussão sobre se perten
cia mais propriamente ao poder judiciario, e que nes
te caso não era conveniente previnir o seu juizo ácer
ca de se tinha ou não havido prevaricação da parte
do conselho da fazenda: opinião de que forão princi
palmente os Srs. Guerreiro e Brito; e sobre o que
disse |-
O Sr. Moura: — . . . . . O Sr. Brito padece
uma equivocação; o que o Congresso julgou não he
que o conselho da fazenda tinha prevaricado, o que
julgou he, que tinha errado na intelligencia da lei;
mas do erro ao delito ha grande distancia: por tanto
nós não previnimos o juizo: agora se além do erro
commetteu um delito, isso pertence ao tribunal com
petente.
O Sr. Andrada: — O Congresso decidiu que ha
erro, e este erro he de tal maneira, que não póde
deixar de arguir culpa de alguma maneira (apoiado)
não deixou de haver ignorancia crassa, e ignorancia
crassa, em quem ha de julgar não deixa de ser cul
pavel. Aqui ha duas cousas, ha indemnisação da par
te lesada, que não deve deixar de se conceder, e a
punição da parte culpada, se o he, pertence ao tri
bunal competente, o que muito bem disse o Sr. Mou
7"(1.
O Sr. Presidente poz a votos se se mandaria ao
Governo fazer effectiva a responsabilidade dos minis.
tros do Conselho da fazenda, no caso em que o devão
ser, e se resolveu, que sim.
O mesmo Sr. Presidente designou para ordem do
dia a continuação do projecto da Constituição, e pa
ra a hora da prolongação a continuação do titnlo 15
do projecto sobre a organisação do exercito.
#
Levantou-se a sessão depois das duas horas da tar
de. — Francisco Xavier Soares de Azevedo, Depu
tado Secretario.
Resoluções E ORDENS DAs CoRTEs.
Para Feliz José Tavares Lira.
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tngueza concedem a licença que V. S." pede, por
tempo de 8 dias para tratar da sua saude. O que par
ticipo a V. S." para sua intelligencia.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 14 de
Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para José da Silva Carvalho.
|
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor- |
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que o desembargador, Pedro Alves Diniz,
venha a este Paço assistir aos trabalhos da Commis
são das Cortes, sobre os negocios politicos do Brazil, …
pelas 10 horas da manhã do dia 16 do corrente. O
que V. Exc." fará constar onde convem.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 14
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. …
#:
Para José Ignacio da Cósta.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração o que lhes foi reprssentado
por João Baptista Oreille, capitão do brigue hollan
dez Le Henri, surto no Tejo, e vindo de Antuerpia
com escala por este porto, e destino ao Rio de Janei
ro, queixando-se da violencia praticada pelo Conse
lho da fazenda, em lhe denegar franquia de 82 barris
de vinagre, carregados a bordo do mencianado br
gue: attendendo a que o decreto de 27 de Julho de
1785 prohibe o despacho dos vinagres estrangeiros pa:
ra consumo, mas não a franquia, e o decreto das
Cortes de 7 de Junho de 1821 no artigo 7.° concele
franquia e baldeação a todos os generos, que não fo:
rem vinhos, agoas ardentes, licores, e todas as mais
bebidas esperituosas, estrangeiras, a cuja classe n㺠|
pertencem os vinagres: resolvem que fique reformada |
a sobredita decisão do Conselho da fazenda, e que º
Governo faça effectiva a responsabilidade dos respec.
tivos ministros, no caso que ela tenha lugar. O que
V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Magesta
de.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 14
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugues
tomando em consideração as inclusas consultas
Commissão encarregada de organizar a norma de #
lançamentos e arrecadação da collecta ecclesiastica,
applicada á caixa da amortisação da divida publica:
 [499 ]
transmittidas pela Secretaria de Estado dos negocios
da fazenda, com officio de 27 de Fevereiro proximo
passado, propondo as duvidas que lhe occorrem, não
só sobre a collecta das rendas dos seminarios, na par tes. Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
te em que procede de dizimos, pensões impostas em
beneficios, ou quaesquer outras rendas ecclesiasticas,
mas tambem ácerca do pagamento do anno de mor
1o; resolvem o seguinte: 1.° que os seminarios não
são comprehendidos na disposição do artigo 6.° do
decreto de 28 de Junho de 1821 : 2.º que deve con
tinuar-se a favor dos herdeiros dos beneficiados fale
cidos o pagamento dos reditos de um anno naquellas
Dioceses em que isso se ache desde longo tempo esta
belecido e autorizado por bullas Pontificias. O que V.
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 14
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier.
Illustrsssimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, a fim de ser compe
tentemente verificado, o incluso oferecimento, acom
panhado dos respectivos documentos, que o coronel
do regimento de infanteria n.° 5, Antonio Pedro de
Brito, em nome de todas as praças do corpo do seu
commando, dirigiu ao soberano Congresso, a benefi
cio da divida publica, de todos os vencimentos, que
se lhes devem de pão, etape, e forragens, desde 1810
até 1814. O que V. Exc." levará ao conhecimento de
Sua Magestade. •
Para Silvestre Pinheiro Ferreira
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
ordenão que V. Exc." venha ámanhã assistir aos tra
balhos da Commissão das Cortes, sobre os negocios
politicos do Brazil, a qual tem de reunir-se neste Pa
çº pelas 10 horas da manhã. O que participo a V.
Exc." para sua intelligencia e execução.
Deus gnarde a V. Exc." Paço das Cortes em 14
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Velho.
SESSÃO DE 15 DE MARÇO,
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Farei
la, leu-se a acta da antecedente, que foi approvada.
Forão mandadas lançar na acta as seguintes de
clarações de voto:
1.° Do Sr. Peixoto : na Sessão de ontem votei
contra o parecer da Commissão de fazenda sobre a
representação da Assemblea geral do banco, e fui de
opinião, que o Congresso a não tomasse em conside
ração.
2.° Do Sr. Fernandes Thomaz ! requeiro se lan
ce na acta que eu fui de voto, que se approvasse o
parecer da Commissão de fazenda, em quanto ao pa

gamento do anno de morto aos herdeiros do benefi

Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 14 ciado, por não serem pagos da massa, mas pelo suc
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. cessor depois de se achar provído.
3.° Dos Srs. Feio, e Sarmento, que por não ter
Para o mesmo. sido lançada na acta antecedente a que pertencia, o
Congresso decidiu fosse lançada nesta por ter sido
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor: — As Cor apresentada dentro de tempo: declaro, que na Sessão
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza de ontem votei, que não se decretasse na Constitui
mandão remetter ao Governo, a fim de ser compe ção, que o aboletamento das tropas fosse feito pelas
tentemente verificado, o incluso offerecimento, que camaras; mas que se reservasse este negocio para as
o juiz de fóra de Terena, João Bernardo França leis regulamentares. Declaro igualmente, que votei,
Pereira de Castro dirigiu ao soberano Congresso, a que os officiaes militares vindos da America, que não
beneficio das despezas do Estado, de todos os emolu pertencem aos bathalhões lá destacados, nem aos cor
mentos que tem vencido, e de futuro vencer, pela pos existentes em Portugal, não fossem empregados
prontificação de transportes naquelle lugar. O que V. no exercito, mas postos a meio soldo, considerados
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade. como officiaes licenciados, e se algum se julgasse of
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 14 fendido, requeresse individualmente, para ser attendi
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. do segundo sua justiça. Feio, Sarmento.
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguin
Para Ignacio da Costa Quintella. tes officios: * *

1.° Do governo provisional de Minas Geraes, em

Illustrissimo e Excellentissino Senhor, — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que V. Exc." venha ámanhã assistir aos tra
balhos da Commissão das Cortes, sobre os negocios
politicos do Brazil, a qual tem de reunir-se neste Pa
ço pelas 10 horas da manhã. O que participo a V.
Exc." para sua intelligencia e execução. -
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 14
de Março de 1922. — João Baptista Felgueiras.
- 2 - |- - # * * *
que expôe os motivos, que tivera, para promover o
tenente coronel José Moria Pinto Peixoto a briga
deiro graduado com soldo, vantagens, e gratificação
de coronel de cavallaria com commando. Passou á
Commissão de Ultramar.
2.° Do mesmo governo de Minas Geraes, dando
-
conta do procedimento, que tivera com o Presidente
do mesmo governo D. Manoel de Portugal, pelo mo
tivo de pedir a sua demissão daquelle emprego. Pas
* * * * * sou á Commissão de Contituição. - - -

…"... e … …" … .: º riº l! rr 2

 [ 500 ]
3.° Do juiz de fóra do Rio de Janeiro, acompa Remetteu-se á Commlssão do Ultramar uma re
nhando a 2.° via da sua conta de 12 de Dezembro pas presentação de José Fernando de Sousa, do rio das
sado sobre o estado, e opinião politica daquella pro Mortes em S. João d'ElRei, contendo varias obser
vincia, e do Reino do Brazil. Passou á Commissão vações sobre diversos objectos de administração pu
especial dos negocios politicos do Brazil. blica relativa ao Brazil.
4.° Do procurador interino da corôa, e fazenda Mencionou-se outra representação em nome dos ha
nacional, Luiz Bartholomeu Marques, addicionando bitantes da Bahia, com muitas assignaturas, pedindo
uma representação, que já havia feito contra o go a extincção do tributo do sello, e decima das heran
vernador de Goiaz Manoel Ignacio de Sampayo, pe ças e legados. A este respeito disse
dindo providencias. Foi mandado reinetter ao Gover O Sr. Villela: — Eu fiz já ha muito tempo uma
I]O, indicação a este respeito, e até agora se não tem to
5.° Do contador geral da 1.° repartição do thesouro mado em consideração: muito me custa ver os povos
publico do Rio de Janeiro, João Prestes de Mello, estarem mandando requerimentos por julgarem que
participando que se estavão tirando extractos das os seus Deputados não cuidão delles. Peço pois que
contas passadas daquella repartição, e que logo que se tome sobre este negocio uma pronta deliberação.
estejão prontos os primeiros tres annos, os remette. O Sr. Freire: — He preciso acabar de uma vez
Passou á Commissão de fazenda do Ultramar. com estas queixas, porque os Srs. Deputados do Bra
6." Do governo das ilhas de Cabo Verde, em que zil estão persuadidos, segundo vejo, que não se trata
participa a causa por que procedêra á suspensão, e das suas indicações por serem suas; os mais Srs. De
prizão com homenagem em sua casa, contra o ouvi putados tem o mesmo direito, e creio que ninguem
dor geral João Cardoso Almeida Amado. Dirigiu-se as faz por divertimento. As indicações que estão para
ao Governo. segunda leitura são immensas, costumão ler-se por
7.° Do mesmo governo das ilhas de Cabo Verde, ordem de antiguidade; e não sei qual ha de ser a ra
participando, e dando a razão, porque remettêra pre zão porque se hão de tomar com preferencia em con
zo para esta cidade ao dito ouvidor geral João Car sideração só porque são do Brazil, a não serem mui
doso. Foi igualmente mandado para o Governo. to urgentes. He preciso pois ou que se mandem a uma
8." Da camara da cidade de Mariana, a qual, de Commissão especial para as classificar, ou então tem
pois de dirigir ás Cortes seus votos de fidelidade e obe de se demorar esperando a sua vez. He necessario que
diencia, participa o enthusiasmo, com que forão alí os Srs. do Brazil se persuadão que se se não lêm não he
juradas as bases da Constituição, e a Constituição, porque são suas, he porque realmente se não podem
que as Cortes fizessem, de que se fez menção honrosa ler, por falta de tempo: isto tenho já dito algumas
pelo que pertence á 1.° parte, e ficárão as Cortes in vezes,apoiado).
(Foi e era bom que ficasse para sempre entendido.
•

teiradas pelo que pertence á 2" -

9.° Do Ministro da marinha, remettendo a par O Sr. Villela: — Eu aqui não tenho nada meu;
te do registo do porto tomado em 14 do presente ao o que peço he tudo para bem da Nação; são nego
bergantim portuguez, Dois Amigos, vindo de Cabo cios della. Extinguírão-se direitos banaes; tem-se ti.
Verde, remettendo ao mesmo tempo um officio do rado outros tributos: he pois necessario alliviar tam
governo provisorio da ilha de Cabo Verde, em que tbem o Brazil de alguns, e particularmente deste, Na
participa as causas da demora na vinda dos Deputa da he tão odioso. Basta dizer que até a liberdade do
dos daquella ilha. Ficárão as Cortes inteiradas. miseravel escravo está sujeita ao seu terrivel imperio.
10.° Do mesmo Ministro da marinha , remet O Sr. Freire: — Quem he o Deputado que tem
tendo a parte do registo tomado em 14 do presente aqui alguma cousa sua " Tudo o que aqui se trata
ao bergantim portuguez, Gloria, vindo dos Açores; pertence á Nação, e confesso que não entendo tal
bem como outro do mesmo Ministro, remettendo ou modo de discorrer.
tra parte do Registo tomado no mesmo dia ao bergan O Sr. Franzini: — Como os negocios do Brazil
tim portuguez, Infante D. Sebastião, vindo do Rio se tem multiplicado muito, seria necessario fazer uma
de Janeiro, de que tambem ficárão ás Cortes inteira escolha dessas indicações mais urgentes, e proceder-se
das. #" •

então.
Foi presente uma felicitação dirigida ás Cortes O Sr. Vasconcellos: — Eu sou de opinião que es"
pelo provincial dos Franciscanos do Rio de Janeiro, se requerimento vá á Commissão competente, bem
em seu nome, e de toda a sua provincia, de que se como a indicação do Sr. Villela.
fez menção honrosa: outra do escrivão interino da Resolveu o Congresro que a representação sobre
fazenda das ilhas do Cabo Verde, Joaquim José de dita se juntasse á indicação do Sr. Villela sobre o
Araujo, em seu nome, e de todos os empregados da mesmo objecto, e que tudo se remettesse á Commis
quella repartição naquella ilha, que foi ouvida com eão de fazenda do Ultramar.
agrado: e outra do bispo de Cabo Verde, em que, Concedeu-se ao Sr. Baeta, Deputado pela pro
depois de felicitar o Congresso, faz algumas reflexões vincia da Estremadura, dispensa de assistir ás sessões,
sobre o estado da sua diocese, e sobre algumas pro por motivo de molestia.
videncias indispensaveis, principalmente respeito ao Mandou-se passar á Commissão de agricultura uma
clero, que foi ouvida com agrado em quanto á 1.° memoria oferecida ás Cortes pelo medico da Vidi
parte, e pelo que pertence á 2", foi mandada para gueira João Antonio de Carvalho Chaves, sobre as
a Commissão ecclesiastica de reforma, -

causas da decadencia da agricultura na comarca de

•

Béja, e modo de as remediar,

 [ 501 ]
A mesma commissão se dirigiu outra memoria uma parte impossivel que o corpo da camara esteja.
oferecida por um anonymo sobre as causas do atrazo efectivamente presidindo a todo um lançamento de
da agricultura no Brazil, e o melhor modo de o re decimas; e por outra parte não conhecerá nesse acto
mediar; que igualmente foi mandada para a Com ºs injustiças da distribuição, por ignorar o rendimen
missão de agricultura. •
tºdas prºpriedades collectadas. Se as camaras forem
'eita a chamada, achárão-se presentes 113 De zelosas do bem publico, e do cumprimento dos seus
putados, faltando 25, a saber: os Srs. André da Pon deveres, não precisão de attribuição nova para me
te, Moraes Pimentel, Canavarro, Ribeiro Costa, horarem, quanto lhes he possivel, os lançamentos;
Bernardo .4ntonio, Sepulveda, Bispo de Béja, Se bºstará que se esmerem na boa escolha dos lançado
queira, Lyra, Agostinho Gomes, Bacta, Innocen res; porque desses, como informadores e louvados,
cio Antonio, Queiroga, Pinto de Magalhães, Faria Pende principalmente a igualdade da distribuição.
Carvalho, Rosa, Ferreira Borges, Faria, Lino Quem tem a pratica de presidir aos lançamentos das
Coutinho, Affonso Freire, Sousa e Almeida, Fer decimas pelas províncias, póde conhecer se he ou não
mandes Thomaz, 2efyrino dos Santos, Ribeiro Tel Possivel que eles em um districto dilatado se fação
ks, Silva Corrêa. debaixo da presidencia de uma camara; e póde igual
Passando se á ordem do dia entrou em discussão uente prever que incumbilos ás camaras, he incum
º numero 6 do artigo 200 do projecto de Constitui bilos ao escrivão, o qual ha de então fazelos, sem pre
ção que diz pertencer ás camaras a repartição da sidencia. O manifesto dos vinhos para o pagamento
contribnição directa pelos moradores do districto, e o do subsidio litterario deve ser tomado nas adegas pelo
cuidado da cobrança e remessa de todos os rendimen proprio juiz, no mez de Novembro. Ha muitos, con
tos nacionaes, conforme os artigos 207 e 208. celhos em que he impossivel ao juiz satisfazer a este
O Sr. Sarmento: — Limitto-me a fazer uma re dever que a lei lhe impõe: e que accontece! Ver-se
fexão ácerca da primeira parte deste artigo. Eu con na precisão, não só de desprezar a lei, mas até de au
venho em que as camaras fiquem encarregadas da re torizar e firmar a fé do escrivão, que toma os termos,
partição da contribuição directa, porém accrescente suppondo-o presente; e ser cumplice na falsidade de
se, na forma do seu regimento, a fim de que nelle um seu official sobre o comportamento do qual lhe.
se estabeleça que deve haver recurso, quando os col cumpre vigiar. Imponha-se por tanto ás camaras a
kctados se sensirem aggravados, e igualmente a au obrigação de fiscalizarem a boa distribuição, e a ar
toridade superior, para quem se hão de interpor esses recadação dos tributos directos; mas de nenhuma sor
aggravos. De outra maneira iriamos estabelecer um te a de os repartir. *

methodo, pelo qual poderião as camaras fazer ve O Sr. Freira: — Eu não posso approvar a dou
xames, sem haver para quem se recorresse. Presente trina deste artigo, no qual se encarrega, ás camaras,
mente ha um recurso tanto das juntas dos lançamen não só a repartição, mas tambem a cobrança de to
tes das sizas, como das decimas, Ninguem duvidará. dos os rendimentos nacionaes provenientes da contri
da possibilidade das cameras poderem fazer distribui buição directa, as razões em que me fundo são tira
ções desiguaes e injustas, e por tanto parece-me ter das do conhecimento da pratica dos outros paizes,
lugar o additamento que eu lembro. pois em nenhum que eu saiba se observa, esta norma
O Sr. Soares Franco: — Este artigo he de muita em tal intenção, e da experiencia que tenho de al
importancia; pelo methodo aqui estabelecido vem, a guma das nossas camaras, as quaes me dão bem triste.
fazenda a lucrar mais de 100.0003000 de réis. Em idéa do que ha de succeder, sendo encarregadas da
consequencia approvo o artigo tal qual está, ainda administração de todas as rendas publicas, quando
que não me opporei a que se faça a declaração, que tão má conta dão das suas proprias; este negocio não
fica debaixo da fiscalisação de autoridade superior. póde sujeitar-se a experiencias que podem arruinar
O Sr. Serpa: — Eu não me conformo com a nos, he.necessario que a arrecadação da fazenda se
opinião do Sr. Soares, porque se se dissesse como es faça com a maior exactidão, e ella não póde esperar
tá no artigo, vinha a concluir-se que este arbitrio se por agora dos corpos municipaes, se para o futuro
pertenceria ás camaras sótnente, e que para nenhuma se achar que elles são capazes, então se lhe darão es
outra autoridade poderia haver recurso. Por isso o sas attribuições, mas não liguemos as Cortes futuras
meu voto he que se diga, com as restricções, e pela com um artigo constitucional, que póde arruinarnos
forma que as leis determinarem. Assim parece-me que antes de poder ser reformado. Não se espere com a re
ficará o artigo bem concebido. fórma que se fizer nas camaras obter um corpo capaz
O Sr. Peixoto: — O ilustre Preopinante, segun de exercer estas funcções. As que aqui tem havido,
do me parece, ainda concede ás camaras muito, ou sabe-se muito bem que tem administrado mal as suas
as onera muito; porque em qualquer dos dois senti proprias rendas. Diz-se que as futuras hão de ser umas
dos póde tomar-se esta attribuição. Ou se lhes con camaras taes, que hào de ter a precisa capacidade, e
cederia a fiscalisação da distribuição das contribui confiança publica. Estimarei que isto assim succeda,
ções directas , a fim de promoverem nella a obser mas eu acho entretanto alguma duvida, Ellas hão de
vancia de uma justa igualdade. Nós ainda ignoramos ter indubitavelmente quasi a mesma fórma por muito
a extensão e população que daremos ao districto de tempo, e ainda que sejão de individuos um pouco mais
cada uma crmara; e parece que a intenção do Con capazes, nunca serão tantos, que em todos os distri
gresso he que tenha bastante largueza, visto que lhe ctos os haja capazes de se encarregar de tão impor
admitte a subdivisão: se assim accontecer, será por tante objecto, e mesmo que queirão gratuitamente
 [ 502 |
dar-se ao penoso trabalho, que para isso se exige:
esta materia está ligada com a antecedenie, que ficou
adiada, e não posso decidir-me a votar definitivamen
te no melhor mode de arrecadar os tributos, posto
que necessariamente me parecia melhor que isto se
encarregasse a um só individuo com responsabilidade do
que ás camaras, e para ficarem salvas quaesquer de
cisões a este respeito, proponho que o artigo se expri
ma da maneira seguinte com pouca differença: — ás
amaras pertence fazer a distribuição dos tributos, e
fiscalisar a sua cobrança com as modificações, e pelo
modo que as leis determinarem.
O Sr. Soares Franco:— Este artigo he neces
sario, e precisa-se delle. Estou com o illustre Preo
pinante, que não deve ficar a administração dos im
postos ás camaras ; mas agora não se trata da admi
nistração, trata-se de fazer a repartição da contribui
ção directa, que realmente por este methodo se faz
muito bem, e se lucrão mais de cem contos de réis;
não me opponho a que se diga na conformidade das
leis, porque ellas hão de determinar o modo de fa
zer a distribuição. Agora quanto á maneira de a fa
zer efectiva, as camaras devem mandar a lista dos
omissos ao Juiz territorial, e depois o producto he re
cebido pelo thesoureiro. Agora quanto a muitas at
tribuições da parte administrativa isso se tratará no
lugar a que competir. Isto he uma maquina que se
vai compondo de pequenas peças, que vem debai
xo para cima. Por conseguinte para esta mesma har
monia he preciso conservar o artigo.
O Sr. Serpa Machado: — Eu concordo com
algumas ideas do Sr. Freire. As camaras fazendo
a repartição dos impostos ou tributo como bem lhe
parecesse, isso faria uma confusão; por conseguinte
já se vê que isto ha de ter uma regulação qualquer,
que necessariamente depende de leis particulares. Ago
ra pelo que pertence á parte da cobrança, esta póde
outro. Não nos iludamos com as esperanças que de.
sejamos pôr nas futuras camaras: os elementos de que
se hão de compor são os mesmos que até agora: º
quanto mais encargos lhes dermos peiores as teremos;
porque será maior o empenho dos homens benemer:
tos para se escaparem de um tal serviço, e o dos cor
rompidos em ambicionalo: veremos que nas eleições
hão de preferir-se sempre, entre os poderosos, os in
dignos. He esta a marcha ordinaria com poucas ex
cepções; e se concedermos ás camaras a attribuição
de repartirem os tributos, aggravaremos sem duvida
o mal, que pretendemos evitar, multiplicando as pa:
tronagens, e as vindictas na desigualdade da sua dis:
tribuição. Não nos illudamos, outra vez o digo: se
podemos esperar algum melhoramento das camaras,
será por lhes darmos leis mais accommodadas ao tempº
actual, e de nenhuma sorte porque hajão de forma:
se de melhores homens: essa parte da refórma só º
tempo a póde trazer com a da educação publica, º
consequentemente do espirito e dos costumes da Na
ÇaO.
Pelo que pertence á despeza de seis por cento dºs
lançamentos de que falou já o illustre Preopinante º
Sr. Soares Franco, está sem duvida equivocado: 0;
superintendentes dos lançamentos nas províncias, nada
recebem: toda a despeza que nellas se abona, he nº
districtos a de um e meio por cento para os saccalº
res, e meio para o escrivão; e na cabeça da comarcº
meio por cento pelo cuidado de arrecadação e depº
sito. Nada mais. Aqui na capital he que se faz maiº
despeza com a cobrança, por se dar aos superintº"
dentes um premio que no total avulta bastante; nº
lhe tambem o principal rendimento do lugar, o qual
ha de sair de outra parte quando este cesse. Condº
que não devemos prender os legisladores sobre º
ponto em que convem que fiquem livres para se aº
commodarem ás circunstancias, •

ser considerada de duas maneiras, ou pagamentos vo O Sr. Corrêa de Seabra: — Já estou preventº
luntarios, ou involuntarios, isto he quando não quei em parte adorespeito
que ía dos
a dizer, todavia
Nãodeclaro
devema ser
opinião, impostos. " fe.
ra qualquer satisfazer da mesma maneira que os ou
tros: quanto á primeira não ha que dizer, porque tos pelas camaras: 1.° Porque os vereadores n㺠º
he só pagar; porém quanto á segunda he então o dem ter exacto conhecimento dos bens de cada ".
meio das leis, que ficão entregues aos empregados pois era necessario para fazer esta repartição ""
publicos. He necessario pois declarar-se na Consti a camara reunida por muito tempo, o que necessº"
tuição, mas de uma maneira que não tolha ás legis mente ha de ser incommodo aos vereadores; e º ""
lativas seguintes o legislarem o que parecer mais con
VC n lente, •
dahi ha de resultar he ou que hão de entregar º º
partição ao escrivão, ou confiar isso de algum º
O Sr. Miranda: — (Não o ouviu o taquygrafo companheiros, que se queira encarregar, e para º
Costa). -
se ofereça; e deste modo as cousas ficarão em Pº"
O S. Peiroto : — Ainda insisto na minha opi estado do que então, porque segundo a pratica aº"
nião. Não deve na Constituição deixar-se ligada ás para a distribuição e repartição da decina, se "
camaras a repartição dos tributos directos; se ellas ti dão ir informações de cada freguezia: o que "º º
verem districtos dilatados, nem assistir poderão a todo rece mais acertado he que os segundos juizes q**
o acto do lançamento das decimas, e lhes faltará a ve haver nos districtos, com uma especie de ·
instrucção suficiente para saberem se os lançadores lho composto de dois ou tres homens bons de cadº
são ou não exactos: basta observar que ha districtos, freguezia, fação a repartição dos impostos directº
nos quaes se nomeião sessenta e mais lançadores, e por isso apoio a opinião do Sr. Peixoto e dos ortº
não são demasiados para darem todas as informações Srs., de que esta materia, ou seja omissa nº c…
necessarias a respeito dos predios rusticos: as cama stituição, ou se declare só que ás camaras pº"
ras nomeião esses lançadores, a elas compete pois o fiscalisar a igualdade da repartição das contribº
vigialos; e até he muito mais regular que o acto da ções directas. Falarei alguma cousa pelo que p……
repartição esteja em um corpo, e a fiscalização em ce á arrecadação. Eu já declarei a minha ºp"""
 [ 503 ]
discussão do artigo 200, de que se não entregasse gar; quanto á administração não vejo inconveniente
ás camaras o governo administrativo, e que se con algum em que as camaras vigiem, nem sei que daqui
servassem os provedores unicamente com a attribui se siga algum mal, antes pelo contrario julgo que
ção de contadores: e por isso limito-me agora a daqui póde resultar grande proveito; porem que isto
dizer que he uma cousa nova em politica o governo seja objecto constitucional he que eu duvido, e pro
administrativo entregue a um corpo moral: he verda ponbo que seja omisso.
de que a hespanha o fez, mas eu tenho noticia que O Sr. Macedo: — He indispensavel que esta ma
a tentativa não dá esperanças de bons resultados. Se teria seja omissa na Constituição. Encarregar ás
gundo posso julgar, pelo que vejo nos papeis pu camaras uma cousa que ellas não podem desempenhar,
blicos, a administração da fazenda na Hespanha está ou fazer exclusivo dellas, o que será necessario en
em muito máo estado . . . . Por tanto a minha opi tregar a outros, não he justo; por tanto assento que
não he que só se conceda ás camaras a faculdade de isto deve fazer objecto de uma lei regulamentar, sem
fiscalizar a cobrança e arrecadação das contribuições. mais discussão.
Suspendeu-se a discussão, dando parte o Sr. Se Procedeu-se á votação, e foi supprimido o para
cretario Felgueiras, que acabava de receber um offi grafo.
cio do Ministro dos negocios da justiça, remettendo Entrou em discussão o n.° VIII, que diz ser da
ás Cortes em nome de Sua Magestade duas cartas do competencia das camaras cobrar e dispender os ren
Principe Real dirigidas a Elitei seu pai, dando par dimentos do concelho ; eleger thesoureiro para esta
te do estado político daquela provincia do Rio de arrecadação ; tomar-lhes contas annualmente, e re
Janeiro e S. Paulo, e ao mesmo tempo uma repre mettelas documentadas á junta provincial. A este res
sentação do governo de S. Paulo, dirigida a Sua peito disse
Alteza o Principe Real, e por elle remettida ao so O Sr. Macedo: — A doutrina deste paragrafo he
berano Congresso, que depois de tudo ser lido foi excellente; no entanto as palavras, eleger o thesou
mandado reunetter á Commissão especial dos negocios reiro para esta arrecadação, parece que se deveiu ti
politicos do Brazil; ficando esta encarregada de ofe rar; pois dão a entender, que pertence ao thesoureiro
recer ás Cortes um parecer especial sobre a referida o arrecadar a fazenda, quando as funcções do thesou
representação, cuja integra deve inserir no relatorio reiro se devem limitar a receber o que lhe for entregue.
do mesmo parecer. + O Sr. Sarmento: — Não me parece que haja in
Continuando a discussão interrompida, disse conveniente em que o thesoureiro dos concelhos possa
O Sr. Miranda: — Ninguem póde duvidar que a fazer a arrecadação. Eu convenho que feita a nova
imposição dos impostos directos deve pertencer ás demarcação de districtos, não acontecerá, como até o
camaras, nem ha autoridade alguma tão propria pa presente, o haver camaras em que o procurador era
na Isto como são as mesmas camaras, pois que pe thesoureiro, e cobrador ao mesmo tempo, porém a
tante elas os povos podem fazer as suas representa pezar do aumento de alguns districtos, sempre have
ções. neste objecto cumpre muito que os agentes do rá termos de alguns concelhos, em que os rendimen
Governo não estejão em contacto com os individuos; tos não exijão muitos cobradores, e por isso pode-se
he necessario e muito necessario que entre eles e a em geral dizer que os thesoureiros possão fazer a ar
sociedade haja um corpo intermedio, este corpo in recadação: e presentemente ella he feita por muitos
termedio, sem duvidº, nenhum póde apparecer melhor thesoureiros dos concelhos.
que as camaras: por tanto assento que deve estabele O Sr. Corrêa de Seabra: — Se alguns artigos ha
cer-se em regra que ás camaras compete o repartir a na Constituição, que são regulamentares, este sem
contribuição directa na conformidade da lei. duvida he um delles.
}Declarada a materia suficientemente discutida, O Sr. Soares de Azevedo: — Eu quereria que se
Prºpoz se á votação a primeira parte do n.° até á pa fizesse um artigo geral, que contivesse a materia des
lavra districto, e foi rejeitada. Propoz então o Sr. te artigo, principalmente no que pertence a contas.
Presidente como emenda para sub-tituir esta primei O Sr. Macedo: — A eleição do thesoureiro he
rº parte, o seguinte: repartir a contribuição directa claro que deve pertencer ás camaras, mas que a
pelos moradores do districto com os recursos, e pela arrecadação, ou cobrança seja feita pelo thesoureiro
Jºrna que a lei determinar; e foi approvado. não julgo conveniente; pois que então mais facil
Setido posta á votação a segunda parte do mes mente continuará a acontecer o que eu sei que tem
monumero VI, e ficando reprovada, propoz igual acontecido em alguns concelhos, que he passarem
mente o Sr. Presidente, para substituir esta segunda muitos annos sem darem contas.
Parte a seguinte emenda: fiscalisar a cobrança e re O Sr. Sarmento: — Eu não posso conceber como
nºssa dos rendimentos nacionacs na conformidade das tendo as provedorias de tomar contas de um tri
leis. Foi approvada, salva a redacção. { buto tão importante , como o das terças redes (as
Passou-se a discutir o n.° VII do mesmo artigo quaes dependem, para se saber a sua importancia,
º pelo qual são as camaras encarregadas de fisca de se tomarem primeiramente contas aos concelhos)
lisar a venda e administrução dos bens nacionaes. se possa passar mais de um anno sem as camaras
O Sr. Soares Franco observou que a venda e prestarem contas dos seus rendimentos; porque a ter
administração dos bens nacionaos não devia ser con ça parte destes rendimentos he que constitue a cha
lada ás camaras, mas sim ao Governo. mada terça real, tributo muito conhecido, e que em
O Sr. Freire: — Fiscalisar a venda não tem lu todo o Reino deve fazer uma somma importante.
 ." [ 504 ]
O Sr. Camello Fortes: — Eu quizera que se dis importancia, não possão lançar essas fintas, será
sesse simplesmente: cobrar e receber os rendimentos permissão das Cortes.
do concelho na conformidade das leis.
Procedendo-se á votação e não sendo approvado
o §, propoz o Sr. Presidente a primeira parte delle,
concebida nestes termos: cobrar e despender os ren
dimentos do concelho na forma do regulamento que
se houver de dar ; e foi approvada, ficando suppri
mido o resto do §.
Passou-se a discutir o n." IX que autoriza as ca
maras para fazerem o mesmo que se acha disposto no
numero antecedente, a respeito das fintas que em fal
ta de rendimentos do concelho se lançarem aos mora
dores delle ; o que se não poderá fazer sem approva
ção das Cortes, á similhança do que fica disposto no
artigó 189. Sobre esta materia disse
O Sr. Soares Franco: — Este artigo 189 referia
se ás juntas administrativas, e como não se tratasse
disto ainda, he necessario dar-lhe outra explicação:
estas fintas são feitas para encherem o cabeção das
sisas, ou para algumas pequenas obras necessarias,
ou uteis aos concelhos; parece-me necessario, que se
dê este poder ás camaras, para preencher o cabeção,
em quanto existir o actual systema das sisas, e para
as pequenas obras; com tudo cm quanto ás grandes,
quereria que se approvasse a doutrina do artigo: sen
do necessaria a approvação das Cortes.
- O Sr. Sarmento: — Em quanto a fintas, eu en
tendo neste lugar que o § diz respeito àquelas fintas,
que se lanção para bemfeitorias publicas, porque
este me presentemente o sentido desta palavra, segun
do as nossas actuaes leis de fazenda, porque as fin
tas para os expostos fazem parte do lançamento das
sisas: se os rendimentos, que fazem a bem do lança
mento e suas despezas, não bastão, lança-se a derra
ma, vulgarmente chamada a sisa do ferrolho. Tudo
dependerá do systema que as nossas leis futuras ado
ptarem a respeito de contribuições. Provavelmente, a
sisa, e a decima se reduzirão a uma contribuição di
recta, porque o tributo da sisa he opposto aos prin
cipios de economia politica; he um tributo desigual,
póis o vendedor he quem vem a paga-lo, e por mui
tas outras razões, que he fóra do lugar apontar aqui.
Porém he do interesse publico autorizar as camaras
a poderem lançar fintas até certa quantia. Nº firma
das leis actuaes elas podião recorrer aos corregedores
das comarcas, e estes apenas podião autorizar fin
tas até o valor de 4.000 réis, quantia que talvez se
reputasse consideravel no tempo, em que foi estabe
lecida, ao mesmo tempo que os provedores das co
marcas, a fim de se executarem os capitulos de visi
tação, estavão autorizados para lançarem fintas de
403000 réis, não só para reparos das igrejas, e ob
jectos ecclesiasticos, mas até para sustentação do
clero, quando não chegavão os dizimos dos benefi
cios. Esta notavel diferença nascia do recebimento
das determinações do concilio tridentino, executadas
entre nós com maior escrupulo religioso do que poli
tico. Parece-me que fiquem as camaras autorizadas,
para lançarem fintas até á quantia, que for regulada
pelos seus regimentos, e que precisando os concelhos
de derramas consideraveis para quaesquer obras de
*
O Sr. Camello Fortes: — Acho conveniente que
se estabeleça uma certa quantia até á qual as cama
ras possão fintar, mas não que seja preciso recorrer ás
Cortes; porque ha muitas coisas a que he necessario
dar remedio com promptidão: por exemplo, uma fon
te que de repente se arruinou, e não ha dinheiro, etc.
Por tanto segue-se que nas obras de menor importam
cia, não será necessario requerer ás Cortes: nas de
maior consideração, e que não exigirem urgencia,
IneStaS S!III. |-
O Sr. Serpa Machado: — Irei arriscar as minhas
reflexões sobre esta materia. Se se dá autoridade às
camaras para pôrem fintas, dá-se-lhe uma autoridade
muito grande que as póde comprometter: se não se
lhe dá autoridade nenhuma, então certas despezas pe
quenas se não poderão fazer em beneficio publico. Por
tanto as fintas ou são necessarias, isto he, ou são
aquellas que as leis tem estabelecido, e os moradores
são obrigados a prestar, ou são voluntarias; isto he,
os povos ouvindo-se sobre aquelles objectos convêm
nellas, approvando-as a autoridade superior. Arriscar
pois uma disposição constitucional sobre este objecto,
tem inconvenientes; portanto, como isto depende do
regulamento de finanças parecia-me melhor supprimir
este artigo. • +
O Sr. Brito: — As nossas camaras tiverão des
de os primeiros seculos da monarquia o poder de im
pôr as fintas. Este poder he justo, porque he justº
que os que pertencem ao governo de uma villa, te:
nhão os meios de prehencher o seu cargo. Que quer di
zer ter um povo precisão de uma estrada, e não apo
der abrir ! Fazer isto dependente das Cortes, he aceu
mular nestas um poder colossal. As Cortes não tem
tempo para fazer leis; como se quer pois encarregº
las de mais cousas! Deixemos por tanto este poder as
camaras, que he um poder que tiverão do principiº
da monarquia, concedendo-se o recurso no caso quº
se julguem opprimidas.
O Sr. Soares de Azevedo: — O meu voto heque
se marque, e estabeleça primeiro uma certa quantº;
isto he que as camaras possão fazer fintas até certº
quantia; segundo, prohibi-las de certa quantia em dº
ante.
O Sr. Arriaga: — Deve-se dar ás camaras a al
toridade de pôr fintas, mas sou de opinião que naº
se lhes entregue este poder de modo, que daqui º
sulte o prejuízo dos moradores. Não póde deixar dº
ser nas Cortes, que deverão approvar as fintas; Pºr
que assim se decidiu nas bases artigo 34, onde sed';
que a imposição dos tributos será determinada pelº
Cortes: sendo a finta pois um tributo, está nesta º
gra.
O Sr. Miranda: — Ha diferença entre tributº º
finta: um tributo he geral, uma finta he uma con"
buição local. Tambem não posso convir em que º
marque a quantia determinada, para todas as cº"
ras. Ha de haver camaras muito pobres, e ºu!"
muito ricas; e por isso he necessario fazer diferença
de umas, e outras. A minha opinião he que se di
ga: pôr fintas até á quantia determinada na lei; Pºº
 [ 505 |
que a lei poderá fazer alguma diferença, relativamen ção: falo de uma autoridade para vigiar se as
te ás camaras. suas posturas são contrarias ás leis geraes, ou uma
O Sr. Macedo: — Eu conceberia o artigo deste autoridade para onde os povos possão recorrer dos
modo: fazer o lançamento, e cobrança das fluvas na abusos praticados, e commettidos pelas camaras.
falta dos rendimentos necessarios. O Sr. Camello Fortes: — Parcce-me que o artigo
Pondo-se a votos o $, e não tendo passado como se poderia conceber nos seguintes termos: fazer as pos
estava, o propoz o Sr. Presidente na forma seguinte: turas municipaes, que poderão ser examinadas pela
impôr, cobrar, e dispender as fintas que na falta dos autoridade, salvo o recurso das partes.
rendimentos do conselho lançar aos moradores delle, O Sr. Ferreira de Sousa propoz que se accrescen
dentro da quantia, e pela forma que as leis determi tasse a clausula, na conformidade das leis.
narem — e foi approvado. Declarada a materiá sufficientemente discutida,
Entrou depois em discussão o numero X, assim propoz-se á votação o $, e não passou como estava;
concebido: fazer as posturas ou leis municipaes, que propoz-se então concebido nestes termos: fazer as pos
antes da execução serão submettidas á approvação da turas ou leis municipaes na fórma do seu regimento;
junta provincial. e foi approvado, decidindo-se ao mesmo tempo que
O Sr. Sarmento: — Pela dependencia em que na redacção se poderão unir estes tres ultimos nume
vão a ficar as camaras de uma superior autoridade, ros em um só.
que approvasse as suas posturas, persuado-me que os O Sr. Andrada ofereceu as duas seguintes
illustres redactores deste paragrafo forão menos libe
raes do que aquelles que organizárão as nossas anti IN D I c Açô E s.
gas leis a este respeito. Feitas as posturas, na forma
que as nossas leis determinavão, a sua autoridade 1.° Como os povos do Brazil unão ao nome de
era tão grande, que os mesmos corregedores, apesar governador as idéas de arbitrariedade, despotismo,
de serem reputados os lugares tenentes dos Reis, quan poder absoluto, e crueldade; e não sejão ordinaria
do fazião as correições, sómente estavão autorizados mente assás perspicazes para ver as diferenças das at
para interporem o seu parecer, dando conta a ElRei, tribuições hoje concedidas aos governadores das armas
quando achavão alguma postura prejudicial ao povo; das respectivas provincias, daquellas que se arrogavão
e unicamente as declaravão por nullas, e sem vigor, os antigos baxás denominados governadores e capitães
se elas forão feitas, não se guardando os requesitos generaes; e por outro lado possa succeder que os di
legaes. Eu convenho que ha posturas em diferentes tos governadores das armas ou se illudão ou queirão
concelhos do Reino, as quaes se fossem publicadas, illudir aos outros com a identidade do nome, para
até poderião causar o riso; porém he preciso tambem abarcarem poder, que lhes não compete: proponho,
saber que nessas pequenas terras ha certas economias, que os officiaes a quem se commetter o commando
que os que não estão acostumados a viverem entre das tropas das provincias, sejão em vez de governa
esses moradores, á primeira vista julgarão ridiculas, dores das armas, denominados commandantes da for
porém que essas povoações, pela experiencia, achão ça armada das ditas provincias. — O Deputado An
de summa necessidade. Parece-me que não se póde se tonio Carlos Ribeiro de Andrada Machado e Silva.
guir prejuizo algum, que as camaras continuem com 2.", Achando-se na provincia do Rio Grande do
a mesma áutoridade, para fazer as suas posturas, por Sul mais de 700 a 800 homens de milicias da provin
que se elas, se oppozerem ás leis geraes da Nação, são cia de S. Paulo, para ali mandados no governo do
nullas, e de nenhum efeito, e se dellas se seguir Conde de Palma por ordens do ministerio do Rio de
gravame a alguem, pode-se estabelecer um recurso, pa Janeiro, com a condição de só ali servirem dous an
ra autoridade superior, e fica constantemente aberto o nos, e que apezar desta condição estar ha muito tem
caminho do direito constitucional de petição ás Cortes. po cumprida todavia continuão na mesma provincia;
Voto que se supprima a parte do paragrafo, que prin accrescendo para, maior odio desta medida o serem
cipia das palavras, que antes de execução etc. Por a mór parte daquellas praças pais de familias; e como
quanto nesta parte, em quereria que se pozessem em pela Constituição não seja permittido obrigar-se as
vigor as nossas leis antigas, e que as camaras podes milicias nacionaes a servirem fóra das suas províncias
sem fazer as posturas, pela forma que as nosssas leis sem permissão das Cortes: proponho que se expeção
determinão, é executalas, sem ser necessario consulta ordens pelo Governo para serem retiradas aquellas
rºm autoridade superior; porque o mais seria pôr-lhes milicias, e regressarem aos seus lares, ha tanto aban
ºbstaculos, e grandes obstaculos, para o desempenho donados. — O Deputado Antonio Carlos Ribeiro de
da sua autoridade municipal. Andrada Machado e Silva.
O Sr. Serpa Machado: — Nós não devemos res Mandárão-se ficar ambas estas indicações para 2.°
tingir a autoridade das camaras; mas tambem não leitura, com urgencia.
devemos ampliala com algum risco. As posturas; O Sr. Araujo Lima ofereceu outra indicação pro
Verdade seja, não erão confirmadas, mas os correge pondo que os regimentos do Recife, e artilheria, que
dores vigiavão se mellas havia algma cousa centra a em 1817 se mandárão para o Sul, sejão agora resti
lei. Se nós havemos conceder ás camaras a autorida tuidos aos seus lares.
dº de fazer as posturas, tambem eu assento, que he Ficou tambem para segunda leitura, unindo-se a
muito necessario, que elas fiquem sujeitas a uma au outra do Sr. Andrada, sobre o mesmo objecto.
ºridade; e que isto fique consignado na Constitui O Sr. Pires Ferreira apresentou o seguinte
Sss
 [ 506 |
Projecto de Decreto. reciprocidade, e a mais perfeita ignaldade, conforme
a qual cada um delles devia unicamente receber para
As Cortes Geraes, Extraordinarias, e Constituin seu consumo os productos principaes da agricultura
tes da Nação portugueza, desejando promover a na do outro, com absoluta denegação de extrangeiros da
Ines ma natureza.
vegação, e o commercio entre as diferentes partes do -

Reino Unido, e entre este, e os paizes estrangeiros, Admittido este tão justo, como politico principio,
decretão o seguinte: viu-se logo a Commissão especial embaraçada com o
Artigo 1.° Desde a data da publicação deste de desgraçado estado de nossa navegação, e finanças.
creto em diante toda a embarcação, que navegar de Conheceu, que sem uma protecção decidida a favor
um porto do Reino Unido para outro, ou deste para da primeira, as nossas relações commerciaes entre os
qualquer porto estrangeiro, fica desobrigada de trazer dois Reinos serião quimericas, e de nenhuma consis.
cirurgião e capellão, tencia, e que a Nação não poderá jámais emparelhar
Artigo 2.° Ficão revogadas pelo presente decie com as outras, que se tornárão superiores, sem ele.
to quaesquer leis ou ordens em contrario. — D. M. var a nossa navegação áquelle esplendor, que outra
A. Pires Ferreira. ora teve: conheceu, que o systema liberal de um ex
Ficou para segunda leitura. tenso, e livre commercio, que a commissão especial
O Sr. Alves do Rio, por parte da Commissão es deseja estabelecr entre os dois Reinos, diminuia as
pecial das relações commerciaes entre o Brazil e Por rendas publicas a um ponto, que por agora causaria
tugal, leu o seguinte graves males ao Reino-Unido. •

Sendo o principal fim da Commissão especial fixar

Projecto de decreto. as relações commerciaes entre os dois Reinos, não pºr
dia desviar deste particular objecto a sua attenção, apº
A Commissão especial, estabelecida para fixar as plicando-a a outros objectos de tanta magnitude, comº
relações commerciaes entre o Brazil, e Portugal, vem navegação, e finanças. Com tudo considerou estes im:
expôr ao soberano Congresso o resultado de seus tra portantes ramos, como pôde, pelo lado do comme.
balhos. cio, bem convencida da necessidade de serem toma
. A Commissão, querendo marchar sobre principios dos na mais alta consideração pelo augusto Congres.
SO, - -
certos, e conhecidos pelos negociantes do Brazil, ou -

que nelle tem residido, e que fazem seu principal com
mercio em productos do Reino-Unido, principiou pe
dindo informações, e a opinião da commissão para o
melhoramento do commercio estabelecida em Lisboa,
Esta Commissão, composta de Membros muito res
peitaveis do commercio, e de um patriotismo bem co
nhecido, prestou-se da melhor vontade, e com o maior
desvelo, aos desejos da commissão especial,
Em um bem digno discurso expõe os principaes
males, e estorvos, que ella entendeu, que destruião a
prosperidade do commercio entre o Brazil, e Portu
gal. Depois de expôr estes males, passa a dizer os
*ncios de os remover, os quaes são ao mesmo tempo
as bases, sobre que se devem fixar as relações com
merciaes entre os dois Reinos. Estas bases são as que
devem firmar a união, a segurança, e a prosperidade
do Reino-Unido.
A Commissão especial, na ordem de seus traba
|lhos, marchou pelo exame, e analyse do systema ado
ptado pela Commissão para o melhoramento do com
mercio. . , º
. Nas diversas sessões, em que a Commissão espe
Não escapará á sabedoria da illustro Commissãº
de marinha propôr com a maior brevidade um prºjº
cto de lei, que removendo os obstaculos, que tantº
empecem a navegação patria, lhe subministre recur
sos, que a tornem a pôr naquelle estado florecentº,
que tão celebre fez no mundo a Nação portugueza:
pois que só a marinha mercante, e de guerra Pºlº
unir, e ligar as remotas partes do Reino-Unido. Nãº
pode a Commissão especial deixar de lembrar a nº
cessidade da renovação dos tratados, que por taulº
tempo existírão entre Portugal, e a Russia, com granº
de interesse dos dois imperios, e de excitar a atten:
ção do Governo para tratar de abrir alguma negocia:
ção a este respeito.
A Commissão especial não deve dissimular, q"
sendo a sua principal mira a liberdade do commerciº
dos dois Reinos, facilitando o maior consumo aº
productos da agricultura, e industria delles, não dº
tendeu,deixar
como desejava,
podem de sofrer ás
umrendas
grandepublicas, queº "º
desfalque di
minuição, pelos principios liberaes adoptados pela Comº
missao, , , •

cial se ajuntou, se viu perplexa por muitas vezes em Este necessario desfalque das rendas publicas"
suas deliberações, pelas quasi invenciveis difficuldades verá ser tomado em consideração pela illustre Comº
que a cada passo se apresentavão. +
missão de fazenda do Ultramar, a quem se convida,
* Aos olhos da Commissão especial Portugal, e o queira quanto antes procurar meios, que não só sup
Brazil formava um todo, a cujos interesses geraes el Prão aquelle desfalque, mas que habilitem o Goº"
la queria igualmente considerar; pois que o Portugal, para
vista supprir
a dividaaspublica,
despezas principalmente
correntes: não do
perdendº º
bancº do
e o Brazil formão um, e o mesmo Reino-Unido.
Como cada um destes dois Reinos tem suas pro Brazil, que não só deve ser garantida, mas quº?
ducções particulares, ás quaes o outro dá grande con lhe deve fazer applicações para seu pagamentº;
sumo, conveio-se, que a base essencial para fixar os Commissão especialcomo
zil, e de Lisboa, considera os dois sustentaculº
os principaes bancos, dº B"da
interesses commerciaes, e as relações commerciaes en
tre os dois Reinos, não podia ser outra mais, que a agricultura, industria, e commercio dos dois Reinoi,
 [ 507 ]
endo pois as bases, que adoptou a Commissão espe
ial, a mais perfeita igualdade e reciprocidade, a
maior liberdade ao commercio, a protecção á expor
ação das producções de agricultura, e de industria
"tre os dois Reinos, consideração á navegação, pas
a a expôr o projecto de decreto.
As Cortes, etc., desejando fixar as relações com
nerciaes entre Portugal, e o Brazil, e unir a grande
anilia portugueza por laços indissoluveis, firmados
em interesses reciprocos, que só da mesma união po
em resultar a todos os cidadãos de suas vastas pos
sessões, decretão o seguinte:
1. O commercio entre os Reinos de Portugal,
Brazil, e Algarves será considerado como de provin
ins de um mesmo continente.
2. He permittido unica mente a navios nacio
laes de construcção, e propriedade portugueza, fazer
º commercio de porto a porto em todas as possessões
Mortuguezas. Todos os navios de construcção estran
reira, que forem de propriedade portugueza ao tem
º da publicação do presente decreto, são considera
jos como de construcção portugueza.
3." Os productos de agricultura, ou de industria
e Portugal, Brazil, Algarves, e Ilhas, que se ex
pºrtarem de uns para outros portos, serão exemptos
* todo, e qualquer direito de saida, pagando um
o cento do seu valor para as despezas de fiscaliza
io. O vinho porém continuará a pagar além deste
um por cento, mais os direitos hypothecados para a
"nortização do papel moeda, os quaes serão descon
ºdos nos direitos, que os mesmos vinhos houverem
dº pagar nos portos do seu consumo, levando para
*º os competentes despachos. Estes direitos descon
tºdos nos portos do consumo do vinho serão levados
"m conta nas contribuições, que cada uma das res
Pºtivas provincias houver de pagar para as despezas
geraes da Nação.
4. O ouro, e prata, tanto em barra, como em
"das nacionaes, ou extrangeiras, que forem de umas
Pºlº outras possessões portuguezas, serão livres de to
dos os direitos , ou sejão de saida, ou sejão de entra
º serão porém obrigados os conductores, ou pro
"ºrios de taes metaes, a manifestar as porções del
les nas alfandegas de exportação, e importação sob
Pºlº de perdimento da 4.º parte, metade para o de:
"ciante, e a outra metade para o Estado.
º. O mais breve possivel se estabelecerá em to
"º Reino Unido uma perfeita igualdade, e unifor
"ladº
*fe.
de moedas nacionaes de ouro, práta, e co
º Com igual brevidade se estabelecerá tambem
"In mesmo systema de medidas, tanto de liquidos,
#mº de capacidade, para todo o Reino Unido de
Pºrtugal, Brazil, e Algarve, as quaes deverão ser
"das todos os annos.
* Fica prohibida nos portos de Portugal, Al
*", e Ilhas adjacentes a entrada para consumo, de 16." Os mesmos productos do artigo anteceden
"º", tabaco em corda, e em folha, algodão, café, te poderão ser transportados de umas para outras pos
"º", e agua ardente de canna, ou de mel, que não sessões portuguezas isemptos de direitos de saída, no
"º" de producção do Brazil. Fica igualmente pro caso de os ter já pago para consumo: achando-se em
hibida a entrada do arroz, que não for do Brazil, deposito nas alfandegas, poderão ser despachados pa
"quanto o preço médio não exceder de 43800 rs. ra reexportação, pagando alem
por quintal; mas logo que exceda, poderá ser admit
tido outro arroz, pagando os direitos, que actualmen
te paga.
8." Os mais generos de producção do Brazil im
portados nos referidos portos para consumo continua
rão a pagar os direitos, que já pagão: os de igual
natureza, que não forem do Brazil, poderão ser ad
mittidos para consumo, pagando o duplo dos direi
tos, que pagão os do Brazil.
9." Fica prohibida nos portos do Reino do Bra
zil a entrada para consumo, de vinho, vinegre, agua
ardente de vinho, e sal, que não forem de proprieda
de de Portugal, Algarve, e Ilhas adjacentes. Fica
igualmente prohibida a entrada do azeite, que não
for de Portugal, em quanto o preço deste não exce
der no Brazil 1503000 rs. por pipa commum; e lo
go que exceda, poderá ser admittido o azeite estran
geiro, pagando de direitos o duplo, que paga o de
Portugal. •
10.° Os mais generos de producção de Portugal,
Algarve, e Ilhas adjacentes importados aos referidos
portos do Brazil, pagarão os mesmos direitos, que
presentemente pagão. Os de igual natureza, que não
forem de Portugal, Algarve, e Ilhas, poderão ser
admittidos para consumo, pagando o duplo dos direi
tos, que pagão os de Portugal.
11." Os productos de industria de Portugal, Al
garve, e Ilhas adjacentes serão admittidos nos portos
do Brazil livres de direitos, ainda mesmo para consu
mo. Salvo se no Brazil forem sujeitos a alguns direi
tos de consumo os productos de igual natureza alí fa
bricados, porque nesse caso aquelles serão sujeitos aos
mesmos direitos.
12." Os productos de industria do Brazil serão
admittidos em Portugal, Algarve, e Ilhas adjacentes
livres de direitos, ainda para consumo. Salvo se em
Portugal forem sujeitos a algum direito de consumo
iguaes productos de sua industria, porque nesse caso
aquelles pagarão os mesmos direitos.
13." Todos os productos de industria estrangeira
continuarão a ser admittidos no Brazil, pagando os
mesmos direitos, que em Portugal: os que não forem
admittidos em Portugal pagarão trinta por cento ad
valorem.
14.° As pautas, que hão de fixar os valores pa
ra os direitos de consumo, serão iguaes, tanto em
Portugal, como no Brazil, para os productos de in
dustria estrangeira.
15." Os productos de industria estrangeira, bem
como os de agricultura, não especificados dos artigos
7.", e 9.", que forem conduzidos de portos estrangei
ros directamente para os de Portugal, e Brazil nos
navios portuguezes, nos termos do artigo 2.°, paga
rão menos um terço do que pagarião, se fossem con
duzidos
1810. em navios estrangeiros, salvo o Tratado de
•
, {
"; #… braçaos,
j$$
 [ 508 ]
e armazens, um por cento, sem maís emolumento al rias para o prompto expediente do commeroio, e bºa
gum, sendo conduzidos em navios, portuguezes; e arrecadação. -

quatro por cento se forem conduzidos em navios es 25.° Se para o futuro parecer conveniente deck.
trangeiros. • * * * rar de livre entrada algum outro porto do Brazil, se:
17." Os productos de agricultura, e industria do rá presente ás Cortes pelo Governo, a fim de se de.
Brazil, exportados dalí em navio nacional para por clarar por lei.
tos estrangeiros, serão livres de direitos por saída, do Paço das Cortes em 15 de Março de 1822 —
mesmo modo, que vierem para Portugal; porém sen Pedro Rodrigues Bandeira ; Luis Monteiro; H.
do conduzidos em navios estrangeiros, pagarão (com J. Braamcamp do Sobral; Manoel Alves do Rio;
o fim de animar, e promover a navegação nacional) Luis Paulino de Oliveira Pinto da França.
o algodão dez por cento, e os de mais generos seis Mandou-se imprimir para entrar em discussão.
por cento do seu valor, á excepção da agua ardente, N. B. Este projecto foi feito por uma Commissiº
tanto de mel, como de canna, cuja saída em navios especial ad hoc, nomeada na sessão de 8 de Janeirº
estrangeiros será livre. (v. Diar. n.° 268, pag. 3628) em virtude de uma
: 18." Os mesmos productos, que se acharem em indicação do Sr. Pereira do Carmo, lida pela prime.
deposito nas alfandegas de Portugal, e se reexporta ra vez na sessão de 4 (v. Diar. n.° 265, pag. 3595),
rem para portos estrangeiros, pagarão de direitos de e approvada na sessão de 5 do dito mez (v. Diar, nº
reexportação um por cento, sendo em navio portu 266, pag. 3608.)
guez; e sendo em navios estrangeiros, dois por cento A indicação he a seguinte:
sem emolumentos (nem armazens, estando na alfan No eninente lugar em que nos colocou a coní
dega de Lisboa); pagarão porém ás companhias seus ança da Nação, he de nosso rigoroso dever olhar em
trabalhos braçaes. O mesmo se praticará com os ar grande pelo bem geral de toda ella. Já levamos mi
tigos de producção, e industria de Portugal, e Ilhas adiantado o pacto social, ou vinculo politico, que
adjacentes, que se acharem em iguaes circunstancias ha de reunir em uma só vontade a vontade de todos
no Brazil. os Portuguezes, espalhados pelas remotas, e desvaira
19.° Os dois por cento de reexportação pagos das provincias do nosso imperio, grangeando-nos ir
nas alfandegas de Portugal, de que trata a primeira mãos poderosos, em vez de subditos, de ordinario comº
parte do paragrafo antecedente, são applicados á ter trangidos e pesados. Cumpre todavia dizer franca
ceira caixa dos juros dos novos emprestimos estabele mente, que este vinculo politico não basta para colº
cida pelo alvará de 7 de Março de 1801 em compen solidar a indissoluvel união dos Portuguezes de ambºs
sação de duzentos reis por arroba, que até agora pa os hemisferios, tão ardentemente desejada por todº
gava por entrada o algodão, em virtude do mesmo os bons. O que he pois necessario para levar ao cabº
alvará,
timo. e que erão hypothecados ao segundo empres
|- • • - |-
nossos desejos, e cimentar em bases seguras a indiv |
sibilidade do Reino-Unido? He pôr em harmonia ºs
20." Todo o tabaco do Brazil, da qualidade que interesses e prosperidade do Brazil com os intercº
for , quer em rolos e mangotes o de corda, quer em e prosperidades de Portugal. A natureza tornou aº
fardos o de folha, que se importar em Portugal, po applanar todos os tropeços, que podião impecer º
derá ser reexportado na mesma conformidade do ar formação do pacto commercial, que de ora em dia"
tigo 18.” Não póde porém ter lugar esta livre reex te deve ligar os membros da mesma familia. O "
portação em quanto dura o actual contracto do taba vo mundo abunda em generos, que faltão no antigº:
co sem acordo com os contractadores. Mas assim de crescem no antigo muitos, de que carece o novo "
verá ser expressamente declarado na futura arremata do. Demais, o porto de Lisboa, destinado para º
ção deste contracto. (como já foi) o emporio do commercio do univer" |
21.° As juntas adminístrativas do Brazil são es deve ser com preferencia aberto, e franco a todº º
pecialmente encarregadas de empregar todos os meios producções brasilicas, He pena que a natureza."
para evitar a relaxação, que tem havido nas alfande se desvelasse em favorecer-nos, e que a mão dº "
mem se esmerasse tanto em contrariar a natureza! Se.
gas na eobrança de direitos, e fiscalização dos desca
minhos, e contrabandos. nhores: as nações nunca morrem; e aquelles quº"
tão á frente
22." Para facilitar a fiscalização prescripta no preparar das nações, devem penetrar o futurº, º
de antemão remedios opportunos contra Illd
artigo antecedente, relativa a navios estrangeiros, se
rão entrada.
vre sómente admittidos a descarga nos portos de li les, que a prudencia humana já vê mui proxi"
•

Logo que se restabeleça a paz na America hespanhº

23.° São declarados portos de livre entrada no la, os seus generos, juntos com os das possessº"
Brazil os seguintes: a cidade de Belém no Grão Pa ropeas na Asia, e Africa, se accumularão no ""
rá, S. Luis do Maranhão, a villa da fortaleza no do da Europa, empatando o consumo dos generº"
Siará, a cidade do Natal no Rio Grande do Norte, America portugueza: e então será mui proveilºº"
a Paraíba, o Recife em Pernambuco, a villa de Ma Brazil ter um deposito no porto de Lisboa, donº
çaió nas Alagôas, Bahia, Espirito Santo, Rio de Ja possão correr com mais facilidade as remessas dº"
neiro, Santos, ilha de Santa Catharina, e Rio Gran producções aos diferentes mercados, guiando-ººº"
de de S. Pedro. peculadores pelas noticias, que mais rapidamentº dº
- 24." O Governo mandará estabelecer alfandegas
gão a esta praça. Importa sobre tudo ***
nestes portos, e as casas fiscaes, que julgar necessa desfavoraveis impressões, que os mal intenciº"
 I 509 ]
pretendem acinte gravar nos Portuguezes do Brazil, O Sr. Marcos Antonio: — Sr. Presidente, como
insinuando-lhes, que as Cortes querem reduzir aquel se trata agora de objectos de commercio, direi que os
le Reino ao estado de colonia, como noutro tempo, negociantes da Bahia, quando embarcámos nos apre
fechando seus portos aos estrangeiros. He mister pois sentárão uma exposição relativamente a uns poucos
declarar mui franca, e lealmente, que seus portos con de rolos de tabaco que aqui lhes forão surprehendi
tinuão abertos a todas as nações; e que nós só pre dos; consta-me que eles fizerão subir ao Congresso
tendemos aquelle favor, e preferencia, que bem cabe um requerimento no dia 1.° de Agosto, e até agora
a filhos da mesma familia sobre os estranhos. nada se lhe tem deferido; por tanto em favor dos ne
Se me volto agora para o nosso velho Portugal, gociantes daquella provincia eu supplico a V. Ex."
he forçoso que diga cousas bem dolorosas, mas ver que seja lido no primeiro dia o parecer da Commissão
dadeiras. O sal de nossas marinhas está inutilmente de justiça civil, para se decidir este caso, e ver quem
amontoado, sem que seus donos descubrão, ao me tem razão; se os contratadores do tabaco, se os ne
nos ao longe, a esperança da saída por preço arra gociantes da Bahia. -

zoado. Os vinhos, principal ramo de nossa agricul
tura e commercio, com que encontramos as muitas uma indicação relativamente ás aguas-ardentes, que
importações estrangeiras, existem nas adegas sem pre
ço, ou tão diminuto se oferece aos lavradores, que
desanimados, antes os querem vêr perdidos do que
nas mãos de quem lhes não paga o fructo de seus suo
Tes. Este mal, já em si grande, produz outro maior:
os lavradores, não apurando o necessario para costea
O Sr. Bastos: — Sr. Presidente, eu ofereci aqu
forão compradas ou mandadas destilar pelos negocian
tes da cidade do Porto durante a abolição do exclu
sivo; ha um mez e ainda se não leu pela segunda
vez; por tanto requeiro que se leia. He muito urgen
te, e de rigorosa justiça, e se o Congresso a appro
var companhia.
da deverá entrar na redacção do decreto da reforma
• -

mento de suas vinhas, deixão de occupar jornaleiros;

e de sitios sei eu, em que se oferecem braços por 80 O Sr. Van Seller: — Eu apoio o illustre Preopi
réis diarios, e não achão quem lhes dê que fazer. Os mante; he de summa justiça o que elle expõe: aquel
mal intencionados, sempre á espreita de qualquer oc les negociantes fizerão os seus empregos na boa fé do
decreto de 17 de Março, e he mui digno de ser at
correncia desagradavel, para desacreditarem o syste tendido. •

ma constitucional, dizem: no tempo do despotismo;

o sal, vinho, e todos os fructos do nosso paiz tinhão O Sr. Peixoto: — Ha de por força conceder-se
saída prompta, e subido preço: no tempo da liberda aos commerciantes um prazo, para recolherem todas
de, os fructos não se vendem, apodrecem, e todos pe as aguas ardentes que tem compradas fóra do Porto,
recemos á mingua. -
e outro para a sua venda. O primeiro poderá mar
Senhores: a fome he má conselheira: esta lingua car-se no fim do mez de Abril, e o segundo no fim
gem insidiosa maneja-se com homens, que bem lon de Setembro. Vá pois a indicação para a Commissão
ge de remontarem á origem dos successos que os fe para que ella a tome em consideração e proponha.
rem, deixão-se levar das primeiras impressões. E co Decidiu-se que o artigo addicional oferecido pelo
mo atalhar tão graves males? O Brazil he o natural Sr. Bastos ao projecto da companhia sobre as aguas
desembocadouro dos generos de Portugal, e Portugal ardentes, fosse remettido á Commissão de agricultura
o mais prompto consumidor dos generos do Brazil: e commercio, para o tomar em consideração no de
deitemos a terra essas barreiras odiosas que separão creto que redigir sobre osta materia.
um Reino de outro Reino, e façamos que a união O Sr. Ferrão deu conta de uma representação
politica de ambos não seja só em palavras, mas real do paroco, e juiz do civel de Honra de Escalhão,
e verdadeira. Todavia como devemos caminhar com comarca de Trancoso, bispado de Pinhel, pedindo
passos acertados, e seguros, proponho: • providencias, para que ninguem seja enterrado dentro
1.° Que se nomeie uma Commissão especial, pa da igreja daquella freguezia, que se mandou unir ao
ra formar o projecto, que regule as relações commer projecto de decreto, apresentado sobre este objecto,
ciaes de Portugal e Brazil. para ser tomada
o mesmo projecto.em consideração, quando se discutir
• -

2.° Que esta Commissão se componha de mem

bros da Commissão da fazenda, e do commercio, e O Sr. Barroso, por parte dº Commissão de fa
de alguns dos Srs. Deputados das principaes praças zenda leu a seguinte proposta:
do Brazil. • •
A Commissão de fazenda conhecendo que he im
3.° Que os membros desta Commissão especial se possivel desembargar o muito grande numero de re
jão dispençados de assistir ás sessões, em quanto não querimentos que lhe tem sido commettidos, nos quaes
findarem seus trabalhos. •

se pede ou a verificação de graças, e mercês anterior

4.º Que a Commissão tome em consideração o mente concedidas por ElRei, ou o pagamento pelo
que já propoz o Sr. Braamcamp ácerca de Pernam Thesouro nacional de Lisboa, das pensões, tenças, e
outras gratificações
buco: a resposta do ministro da fazenda, de 8 de Ou Janeiro: . que antes se pagavão pelo Rio de
• •

tubro passado; e os motivos da presente indicação.

5." Que findo que seja o projecto, entre logo em Julgou que convlnha propôr regras geraes, que
discussão com preferencia a qualquer outro, que não resolvão juntamente todas as diferentes especies ou
for de tamanha importancia. hypotheses: e he de parecer que se adoptem as duas
Terminada a leitura do projecto supra menciona seguintes:
'do, disse 1.° São exequiveis todas as graças e mercês feitas
 [ 310 ]
por ElRei ainda não cumpridas, com tanto, que se do, que revogou o § 34 do alvará de 4 de Feverei
jão anteriores ao dia 24 de Agosto de 1820; e que de 1811, virá a prejudicar notavelmente os interesses
não encontrem nem as leis do Reino, nem os decre daquelles, que em differentes pontos do Reino Unido
tos e ordens das Cortes, cono são accumulação de tem erigido fabricas de tecidos, e estamparia: e que
oficios, sobrevivencia de postos, empregos, e ofícios; rendo, quanto for compativel com a justiça, e boa
espectativas de beneficios e outras quaesquer.
2.° Todas as tenças, e pensões concedidas em re
muneração de serviços, que antes se pagavão ou pe
lo Erario do Rio de Janeiro ou qualquer outra repar
tição fiscal do Brazil devem continuar a satisfazer-se
para o Thesouro em Portugal, em quanto as Cortes
não tomarem definitiva resolução sobre a divida na
cional do Brazil, e sobre os meios de a pagar, e de
supprir ás despezas das suas diferentes provincias.
Paço das Cortes 14 de Março de 1822. — Manoel
.Alves do Rio ; Francisco de Paula Travassos ;
Francisco João JMoniz ; Francisco Xavier Mon
teiro.
Foi admittida á discussão, com urgencia.
Approvou-se o seguinte
P A R E c E R.
A Commissão de instrucção publica tendo exami
nado a representação da camara do Funchal, e a in
dicação do illustre Deputado o Sr. Cas-ello Branco
JManoel, concordes em pedir que se estabeleção mais
cadeiras de primeiras letras na ilha da Madeira, apon
tando na indicação, como especialmente necessitadas
desta providencia, as freguesias de Porto Monis, Ponta
Delgada, de S. Jorge, de Santa Anna, do Faial, do
Porto da Cruz, da cama de Lobos, e do districto de N.
Sr.° da Graça, e pedindo-se esta resolução como cousa
de summa urgencia, e independente da reforma geral
dos estudos, a Commissão entrou em particulares
averiguações, e concluiu o que se segue: 1.° que ca
da uma das sobreditas freguezias são muito populosas:
2.° que ha grande distancia de umas ás outras, es
tando separadas por pessimos caminhos: 3." que o
exemplo dado na freguezia, onde se mandou crear
um mestre de primeiras letras, he a favor das acima
mencionadas, que são iguaes em povoação, se não
maiores : 4.º que parece mais conveniente e justo
evitar ciumes e queixas, que poderão excitar-se em
tal preferencia: 5.° que a despeza he pequena, e que
as rendas publicas daquella provincia são mui gran
des. E por tudo o exposto a Commissão he de pare
cer que se mandem estabelecer as cadeiras referidas,
com o ordenado annual de cento e trinta mil réis,
que he o que provincia.
tras naquella percebem os professores de primeiras le
|- •
Paço das Cortes aos 19 de Dezembro de 1821. —
João Vicente Pimentel Maldonado ; Joaquim Perei
ra Annes de Carvalho ; Ignacio da Costa Brandão ;
. Antonio Pinheiro d'Azevedo e Silva.
O Sr. Francisco Antonio dos Santos, por parte
da Commissão de commercio, apresentou redigido o
seguinte
Projecto de decreto.
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tugueza, tomando em cousideração, que a determi
uação do decreto de 10 de Dezembro proximo passa
economia , concilialos com os dos commerciantes,
que importão da Asia fazendas de algodão estampa
das, tecidas, ou tintas, decretão o segutinte:
1.° Que ficando em vigor os direitos de consumo,
estabelecidos sobre as fazendas, que se importão da
Asia, e vem despachadas pelas alfandegas de Goa,
Damão, e Dio, paguem todas as fazendas de côr ma"
nufacturadas, que vierem dos portos estrangeiros,
sendo tecidas, os direitos de vinte por cento.
2.° Que se as ditas fazendas forem tintas, paguem
vinte e quatro por cento.
3.° Que se forem estampadas, paguem quarentº
por cento. Paço das Cortes 11 de Março de 1822.
Francisco Antonio
Rodrigues de Brito.dos Santos; Luiz Monteiro; João
• •
Mandou-se imprimir para entrar em discussão.
O Sr. Rodrigo Ferreira, por parte da Commis
são de poderes, leu os seguintes
P A R E c E R E s.
1." A Commissão dos poderes, examinando o di:
ploma do Deputado substituto pela provincia de S.
Paulo, o Sr. Antonio Paes de É…'},
mandado de
morar-se em Lisboa com o vencimento diario de
43800 réis desde o dia do seu desembarque, por de
cisão do soberano Congresso na sessão do 1.° de Mar
ço corrente: e combinando-o com a acta da junta
eleitoral da provincia, julga-o legalizado, para o fim
de poder o mesmo Deputado substituto receber a re
ferida dotação desde o dia 7 de Fevereiro deste anno,
em que desembarcou nesta cidade. E entende a Comº
missão, que elle deverá cobrar a sua dotação pela fo
lha, por onde forem pagos os mais Srs. Deputados
da mesma provincia. — Rodrigo Ferreira da Costa;
João Vicente Pimentel Maldonado; Antonio Pereira,
Foi approvado.
2.° Luiz José de Barros Leite, Deputado substi
tuto unico pela provincia das Alagoas, e residente
em Lisboa, representa, que foi obrigado a sair dº
mesma provincia por ordem da junta de governo ali
estabelecida, no que tem sofrido gravissimos incomº
modos. E incluindo em seu requerimento a ordem
original do mesmo governo, para elle partir com ºs
tres Deputados da provincia, pede ás Cortes que de
clarem se deve residir nesta cidade com o vencimen"
to inteiro de indemnização, como foi arbitrado por
aquelle governo, ou qual deve ser o seu destino.
Na sessão do 1.° de Março corrente decidiu o SC
berano Congresso, conformando-se em parte com ou
tro parecer desta Commissão dos poderes, que º se
gundo Deputado substituto pela provincia de S. Pau
lo se demorasse em Lisboa com vencimento diariº
igual ao dos Deputados efectivos; e pareceu declarar
que esta decisão se estenderia aos mais Deputados
substitutos de provincias ultramarinas, que estivessem
nas mesmas circunstancias. Todavia a Commissãº
apresenta este requerimento no Congresso, porque aº
 [ 511 ]
circunstancias do supplicante não são exactamente as todo conhece. E he preciso notar que estes serviços
mesmas. Mandando-se que o substituto de S. Paulo não só pelo seu valor, mas pela sua natureza não se
se demore em Lisboa, espera-se a chagada de dois podem confundir com os das outras classes. Estes of.
Deputados da mesma provincia, que tardão; e he ficiaes, dedicando-se á vida militar, renunciárão a
factivel que algum delles ou amhos faltem. Porém a outro qualquer modo de vida, abandonárão os estabe
Deputação da provincia das Alagoas está completa lecimentos que tinhão, vendêrão os seus bens patri
nas Cortes. moniaes, destinárão-se á carreira das armas, em que
Apesar desta diferença de circunstancias, a Com tem passado o melhor tempo da sua vida, certos de
missão considerando que o supplicante já sofreu os que, cumprindo com os seus deveres, a Nação lhes
incommodos da primeira viagem; e que de agora até daria meios para a sua subsistencia. Ora não estando
chegarem a Lisboa novos Deputados da mesma pro elles, como realmente não estão, em circunstancias
vincia, eleitos pelo methodo da Constituição, media de entrarem em um novo modo de duvida, e não
rá longodosintervallo
algum de tempo, no qual poderá faltar
seus Deputados: •
tendo senão os seus soldos, segue-se, que não lho
pagando, ou diminuindo-os, eles não podem subsis
He de parecer, que o supplicante seja tambem tir, e hão de mendigar, ou morrer de fome, elles
demorado, vencendo a dotação dos mais Deputados. e as suas pobres e desgraçadas famílias. Digo mais
Mas deverá primeiro apresentar o seu diploma áCom que a economia que apresenta este projecto de refor
missão para ser legalizado. — Rodrigo Ferrrira da ma do exercito, não he tal que valha a pena de alte
Costa ; Antonio Pereira. rar a lei, e uma lei tão justa, e de fazer-se uma no
Terminada a leitura deste ultimo parecer, disse va, e com efeito retroactivo; e eu demonstrarei esta
O Sr. Agostinho Freire: — Eu não posso ap verdade, quando se discutir este projecto. Além disto
provar este parecer da Commissão, e por isso peço estou persuadido que sustentando-se as promoções por
que fique adiado: isto he contra uma resolução já algum tempo, todos os officiaes que ficarem agora
tomada com o Deputado de Santa Catharina, e he agregados entrarão mui breve nos seus postos compe
tentes.
contra uma decisão geral deste Congresso.
O Sr. Maldonado: — O meu voto foi contrario Devemos tambem attender que os officiaes não
aº parecer da Commissão, e por esta mesma razão o podem subsistir decentemente com uma tão pequena
nao assignei. pensão de soldo como lhes arbitra a Commissão; lem
Procedendo-se á votação, decidiu-se que ficasse bremo-nos o que são os soldos portuguezes, e soldos
adiado, da antiga tarifa, e que um alferes fica com menos de
Chegada a hora da prolongação, entrou em dis seis mil réis por mez; por tanto ainda mesmo que se
cussão o 3.° paragrafo da 2.° disposição do artigo 60 vencesse, contra a minha opinião, que os oficiaes se
do projecto para a nova organisação militar, que diz jão mandados para fora dos corpos, e que se lhes tire
que os officiaes da segunda classe não serãoºmais con alguma porção do soldo, nunca deverá ser da forma
templados em promoções, nem serão admittidos á ac que propõe a Commissão, porque nem ao menos
tividade. (Vide Diario nº 273, pag. 3714). attende á natureza, e ao tempo do serviço; isto he,
Foi approvado sem discussão. confunde serviços relevantes, durante trinta ou qua
Passou-se ao ultimo paragrafo da referida 2.° dis renta annos, com serviços ordinarios, feitos durante
pºsição do artigo 60, assim concebido: Tanto os um ou dois annos. Em attenção ao exposto voto que
ºficiaes da primeira classe como os da segunda ; os os oficiaes capazes de serviço activo sejão aggregados
pºimeiros em quanto não forem collocados nos cor nos corpos, na fórma que já se venceu, mas que ven
pºs, e os segundos em quanto não alcançarem suas ção soldo por inteiro; aquelles que não forem capa
reformas, vencerão meio soldo os oficiaes superio zes de serviço activo, venção igualmente o seu soldo
res, e os dois terços os officiaes de capitão para bai em quanto não tiverem o tempo competente para al
40.
cançarem as suas reformas; e no entanto sejão empre
O Sr. Barão de Mollelos, oppondo-se á doutrina gados no serviço de que elles forem mais capazes.
deste paragrafo, disse: — Nós temos lei, e lei mui O Sr. Agostinho Freire: — Parece que não são
justa, que regula os soldos em relação ás patentes, e exactos os principios do honrado Membro. O artigo
natureza, do serviço; e não attende nem deve atten diz: todos os officiaes que estiverem fora da activida
der ás circunstancias individuaes deste ou daquelle de, não tenhão o mesmo soldo que aquelles que esti
oficial. Este projecto faz diferença de serviço activo verem em serviço. Muitas nações, logo que deixão
º não activo; esta mesma diferença faz a lei que nós de estar no pé de guerra, diminuem seus exercitos, e
temos, portanto sigamos a lei, e até porque he mais mandão os officiaes excedentes para suas casas, ven
justa, que o arbitrio proposto no projecto. Diz a lei: cendo meio soldo: a Commissão assentou que dando
ºs ºfficiaes, que servirem efectuamente, vencerão sol se aos officiaes superiores metade, e dois terços ao de
do por inteiro, e os que pelas suas molestias não es capitão para baixo, tomava uma medida muito jus
tiverem em estado de servir, serão reformados ; e os ta. Disse-se aqui, que tanto era conservado ao ho
que commetterem crimes serão demittidos na forma unem aggregado, como áquelle que o não era: res
das leis. O contrario seria atacar os direitos adquiri pondo que todo o homem que he aggregado por cas
dos, que elles tem aos soldos e accessos, direitos que tigo ou por outro qualquer motivo, tem direito a re
alcançárão prestando os relevantes serviços que fizerão, ceber o seu soldo por inteiro: póde muito bem acon
º que este soberano Congresso, a Nação e o mundo tecer uma hypothese, póde ser que um official seja
 [ 512 ]
conhecido por habil para entrar no serviço, porém esta vsrdade, quando vejo que elle ordenou um recri.
que este não queira; por esta razão he que se diz que tamento, e que ha bem poucos mezes ainda houve
tanto aos da primeira classe como aos da segunda ficão grandes promoções; e ainda que esta verdade não fºs.
pertencendo, a uns metade, e a outros dois terços do se tão geralmente sabida, ninguem ignora que a tro.
seu soldo. Por tanto voto pelo artigo. pa que actualmente temos não he sufficiente pelo seu
O Sr. Serpa Machado: — Eu abstenho-me sempre numero para manter a segurança interna, e daqui vem
de falar em objectos que não são da minha profissão; que os soldados estão continuamente dobrando o ser.
porém como se tem expendido principios de politica, viço, e não podem com aquelle que são obrigados a
direi a minha opinião. Diz o paragrafo: os primeiros fazer; e por isso adoecem, e hão de arruinar-se to.
cm quanto não forem collocados nos corpos; por tan dos. Não he esta a occasião opportuna para fazer al.
to trata-se de homens que se achão fora dos seus cor gumas reflexões a respeito das nossas actuaes circuns.
pos: pois nós havemos de descontentar officiaes, com tancias, e relações politicas, mas eu as farei quando
tão pouco interesse da fazenda nacional? Os officiaes se discutir este plano, e mostrarei os obstaculos que
dignos devem ser empregados logo que haja lugares encontro na sua execução, e que não he esta a eco
vagos. Não se diga que por não se acharem em ser nomia a que devemos recorrer, mas sim a outras mui.
viço, he que deverão ficar com meio soldo: isto não tas; e que se não extraviem mesmo na repartição mi
merece consideração; e não vejo motivo algum, pelo litar grandes quantias que realmente estão muito mal
qual deixem de lhe ser pagos por inteiro : muito administradas. Continuando a responder ao ilustre
mais a homens a quem a Nação deve tanto, e que Preopinante, digo que elle e todos sabem que os
tantos serviços fizerão á sua patria. Portanto, para meios soldos que dá a Inglaterra e outras nações aos
evitar descontentes, que de certo este artigo iria crear officiaes retirados do serviço activo, lhes chega para
digo, que ou se deve riscar, ou determinar-se que a sua subsistencia, e que excedem muito aos nossºs
svencerão os soldos por inteiro. soldos por inteiro, quanto mais aos meios soldos, e da
O Sr. Pamplona: — Este paragrafo foi feito com antiga tarifa; logo bem se vê que não ha paridade;
intenção de procurar alguma economia, e esta eco tambem não desdonheço que estes officiaes uma vez
nomia he sobre officiaes que não tinhão axercicio. A fóra do serviço activo encontrão a maior difficuldade
Inglaterra reformou 15400 oficiaes, e reduziu-os a em tornarem a servir nos corpos, e que para isto he
meio soldo, porque he impraticavel que uma nação preciso grandes empenhos e protecções. E longe de
tenha um exercito em tempo de guerra, como no nós similhante idéa; longe de nós que estes oficiaes
de paz. sejão constrangidos a supportarem as baixezas e en.
-

O Sr. Serpa Machado: — O exemplo das outra commodos de pretendentes, improprios de todas as
nações que o illustre Preopinante trouxe á lembrança classes, e muito mais da militar, e gastarem o poucº
não deve servir de regra: as outras nações dão gran que tiverem pelas casas dos Secretarios de Estado.
des soldos aos seus officiaes. Em quanto a dizer-se Nota o il?ustre Preopinante o salto que ha entre º
que he necessario diminuir as despezas, eu convenho soldo de capitão e aquelles dos officiaes superiores;
nisso, mas não que se diminua aos militares. Eu qui mas estou certo que elle não desconhece os justos mº:
zera que em vez de se lhes diminuirem os soldos se tivos porque isto tem lugar, não só na nossa Nação,
lhes augmentassem: por tanto o militar benemerito mas em todas. A vida militar he de accesso, os pri
não deve sofrer, porque não tem culpa alguma de meiros postos são aspirantes, e por isso convém mui.
não haver lugar vago para entrar. to que os officiaes não gostem de ali permanecer, º
O Sr. Barão de Molellos: — Disse um illustre se esforcem para subirem a maiores patentes. Além
Preopinante que os meus principios sobre este objecto de que já disse que temos uma lei, e que ir contrº
não erão exactos; eu respondo que os seus he que ella he um arbitrio. As razões que o illustre Preop
me parece que o não são. Concede o honrado Mem nante produziu para mostrar que os oficiaes militares
bro que a Nação tem obrigação de sustentar aquelles que tem servido dignamente, e desejão continuar º
que a servem, porém que isto he em termos habeis: servir, não tem direito aos soldos de suas patentes
respondo, que em termos habeis he que eu proponho não destroem as que ponderei; e por isso não con
que sejão sustentados os oficiaes, e de modo que vi vencem; e jámais me persuadirei que he justo e co"
vão decentemente, e que não morrão de fome; e ac veniente fazer-se no exercito a reforma proposta pelº
crescento que a Nação não só tem obrigação de sus Commissão, e muito menos póde ter lugar em quan
tentar os que a servem, mas tambem os que a serví to não estiver efectuada nas outras repartições.
rão. Os principios geraes da justiça e equidade assim O Sr. Freire: — Os dois illustres Preopinantes
o determinão, e uma lei positiva, e a mais clara, as que tem falado, tiverão a habilidade de involver º
sim o affiança. Diz mais o illustre Membro, que to questão de maneira, que será custoso desenvolvela.
das as nações logo que deixão de estar no pé de gran Dizem que não tem culpa os officiaes que não estº
de guerra diminuem os seus exercitos, e mandão os empregados; por aqui vejo que não olhárão comº"
oficiaes que excedem o numero competente para suas tenção para o que se disse: não se fala dos oficia"
casas, vencendo meio soldo, ou dois terços do soldo, . benemeritos, fala-se dos que não tem prestimo, p" |
para subsistirem decentemente. Respondo, que cons que os benemeritos vão ser empregados; dos outros"
tantemente tenho pretendido demonstrar que o nosso que se trata. Diz o Sr. Barão de Mollelas que estº
exercito não deve ser diminuido, e agora nenhuma oficiaes não podem passar com tão diminutos soldº
duvida tenho de que o soberano Congresso reconhece mas não nota elle que o principal motivo por quº º
>
 [ 513 ]
mandou fazer este projecto foi a economia? Mas como
não he a primeira vez que se reprovão parecares, sobre
objectos de fazenda, póde acontecer agora o mesmo:
a Commissão teria muita vontade de certo de fazer
que ninguem perdesse; porém attendeu a isto: e en
\ão para que he estar o Congresso a mandar que a
Commissão trate de economias, se depois na sua dis
cussão não as quer approvar!
O Sr. Barão de JMolellos: — Não involvi a
questão como pretende o illustre Preopinante; antes
me parece que ele não eutendeu o que eu disse,
militares a mesma attenção que se tem tido com os
empregados cessantes das outras repartiçôes; pois que
a muitos se tem conservado os seus ordenados por
inteiro.
Ora bem se vê que estas observações não tendem
só a involver a questão, e a confundila, mas sim a
esclarecela, e que são tão claras, que não he facil
confundilas. Approvar ou reprovar estes e outros ar
tigos do projecto compete ao Congresso; e a mim
dizer o que entendo, importando-me só a verdade,
e a justiça. •

talvez por me explicar com pouca claresa; e por is
so repetirei em resumo o que já expuz. Diz tambem
o illustre Deputado que não attendi ao projecto,
pois que nelle não se fala dos oficiaes benemeritos,
mas só dos que não tem prestimo, e que os bene
meritos vão ser empregados. Eu creio que ele he que
não attendeu ao projecio, porque nelle se lê, e mui
claramente, tanto os da primeira, como os da segun
da; os primeiros (que são os que ella chama beneme
ritos) em quanto não forem collocados nos corpos ven
cerão meio soldo: ora eu estou persuadido que elles
hão de estar bastante tempo sem serem colocados,
principalmente na cavallaria, se fôr avante este plano
de refórma. E haverá alguem que não repute pre
juizo perderem meio soldo durante todo este tempo ?
E não he só este prejuizo; elles vão a ter outros
muitos que não me cumpre expender agora, até pa
ra se não dizer com verdade que involvo a questão;
mas eu o farei ver na discussão do projecto. Não
Declarada a materia sufficientemente discutida,
propoz o Sr. Presidente á votação o paragrafo, e não
passou como estava. Propoz então a primeira parte
delle concebida nestes termos: os da primeira classe
em quanto não forem collocados nos corpos, vence
rão meio soldo, e foi approvada.
Propondo-se á votação a segunda parte do mes
mo paragrafo, e não sendo approvada, propoz o Sr.
JMiranda a seguinte emenda; os da segunda classe
Jucarão vencendo o mesmo soldo que lhes competiria
se efectivamente fossem reformados: e decidiu-se que
ficasse adiada.
O Sr. Basilio Alberto apresentou um requeri
mento de varios moradores da comarca da Feira, pe
dindo a abolição do foro chamado /'otos de S. Tia
go, e pediu ao mesmo tempo entrasse em discussão
um projecto, que ha a este respeito, apresentado em
30 de Abril passado. Decidiu-se que se tomaria em
consideração quando se discutisse esse projecto, a
que se mandou unir. •

posso porém calar um dos muitos que me occorrem

porque devo falar com a franqueza de um soldado. … Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
Estes officiaes, ficando fora dos corpos depois de o projecto dos foraes, e suas emendas addicionaes.
terem servido nelles a melhor parte da sua vida, vão Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde. —
perder aquelle ar militar, o espirito de corporação, Francisco Xavier Soares de Azevedo, Deputado Se
actividade, conhecimentos, pratica das suas obriga cretario.
•
ções, em fim aquella disciplina tão indispensavel co
mo difficil de alcançar-se fora do serviço; e por isso REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
vão tornar-se menos habeis. Ningucm faz uma idéa
mais vantajosa do que eu faço dos oficiaes portugue Para Filippe Ferreira d'Araujo e Castro.
zes, do seu patriotismo, e cega obediencia ás leis;
mas apezar disto receio que não olhem de muito bom Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
grado, que os oficiaes estando fora do serviço, ve tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
nhão occupar os postos a que elles se julgão com di attendendo ao que lhes foi representado pela camara
IeltO # que para os alcancarem tem servido briosa, da cidade do Funchal ácerca da urgente necessidade
e èfectivamente, e he melhor acautelar que remº de crear maior numero de escólas de primeiras letras
diar. Fui tambem arguido de notar que estes oficiaes na p ovincia da ilha da Madeira: ordenão que em
não podem passar decentemente com tão pequena cada uma das seguintes freguezias, a saber, de Porto
parte do seu soldo. Respondo que oxalá que eu fosse Moniz: de Ponta Delgada, de S. Jorge, de S. An
arguido com razão, e que a minha observação não na do Faial, do Porto da Cruz, da Cama de Lobos,
fosse feita com tanta verdade e justiça. Ainda que e do Estreito de Nossa Senhora da Graça, se estabe
se diga o contrario, como se não prova, continuo a leça uma cadeira de primeiras letras com o ordenado
persuadir-me que merecem attenção as reflexões que annual de 1303 réis, do mesmo modo que percebem
fiz a respeito da arbitrariadade de se darem dois ter os actuaes professores similhantes naquella provincia.
ços de soldo a uns oficiaes, e ametade a outros nas O que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua
mesmas circunstancias, só por terem diversas paten Magestade. •

tes, em se não fazer diferença entre oficiaes que Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 1á
tem só dois ou tres annos de serviço, e aquelles que de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras.
tem 30 ou 40, e finalmente em taxar de injusta,
e impolitica a deliberação de querer principiar as re Para José da Silva Carvalho.
fórmas e economias pelo exercito; e accrescento que
até será escandaloso que se não tenha com os oficiaes Ilusti…imº Q
|- E…………………—º Cor
Ttt

tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
Inandão remetter ao Governo os dois officios inclusos
que a junta do governo das ilhas de Cabo Verde di
rigiu ao soberano Congresso em datas de 11, e 13
de Fevereiro proximo passado, participando em o 1.°
a suspensão, e prisão do ouvidor geral João Cardoso
de Almeida Amado, e no 2.° a sua remessa para
Lisboa, entregue ao major Joaquim Pereira da Sil
?)(I.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 15
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para José Ignacio da Costa.
1llustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que o Deputado substituto pela provincia de
S. Paulo, Antonio Paes de Barros permaneça em
Lisboa com o vencimento de 43800 réis diarios por
conta daquella provincia, contados desde o dia do
seu desembarque nesta capital, até que cheguem os
dois Deputados que ainda faltão da mesma provincia,
ou se julgue de suas escusas, sendo pago pela mes
ma folha por onde são pagos os mais Deputados da
quella provincia. O que V. Exc." levará ao conheci
mento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 15
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Ignacio da Costa Quintella.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes sejão transmittidas informações ex
plicitas sobre quaes sejão as especies do officiaes, que
o conselho do almirantado tinha em vista comprehen
der na segubda classe da escala, que propõe no seu
parecer da consulta de 2 do corrente mez, remettida
pela Secretaria de Estado dos negocios da marinha
com oficio de 7 deste mesmo mez. O que V. Exc."
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
- Deus guarde a V. Exe. Paço das Cortes em 15
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Candido José Xavier.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo a representação inclusa
do cidadão Luis Bartholomeu Marques, datada do
Rio de Janeiro em 18 de Dezembro de 182I, sobre
os
noelfactos praticados
Ignacio pelo governador
de Sampaio. -
de
-
Goias, Ma •
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 15
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras:
Para Henrique Xavier Baeta.
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por
tugueza concedem a V. S." licença por tanto tempo
quanto seja necessario para tratar do restabelecimento
da sua saude, esperando do seu conhecido zelo e amor
[ 514 ]
da patria que apenas seja possivel V. S." não deixa
rá de vir logo continuar neste soberano Congresso as
funcções de que dignamente se acha encarregado. O
que participo a V. S." para sua intelligencia.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 15 de
Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o presidente da assembléa geral do banco de Lis
boa. \
" As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação
portugueza, conformando-se com a proposta da as
sembléa geral dos accionistas do banco de Lisboa,
transmittida ás Cortes em oficio de 6 do corrente mez:
resolvem que os accionistas, que subscreverem até ao
dia em que o banco, dando principio a suas opera
ções, começar a receber o dinheiro das acções até en
tão assignadas, não paguem o Juro de que trata o
artigo 4.° do decreto do 1.° de Fevereiro proximo pas
sado, o qual juro sómente se pagará pelas quantias
que se assignarem daquelle prazo em diante, ficando
assim entendido o citado decreto. O que as Cortes
mandão participar á assembléa geral do banco para
sua intelligencia e execução. Paço das Cortes em 16
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
-
Redactor – Galvão,
SESSÃO DE 16 DE MARÇO.
* *
A… a sessão, sob a presidencia do Sr. Va
rella, foi lida e approvada a acta da antecedente.
Foi presente o voto em separado dos Srs. Depu
tados Corrêa de Seabra, Corrêa Telles, e Peixoto,
declarando que na sessão do dia 15 havião sido de
opinião, que a repartiçao dos impostos directos se nãº
incumbisse ás camaras, e sómente a fiscalização da
igualdade da sua distribuição.
O Sr. Deputado Secretario Felgueiras deu conta
da correspondencia, e expediente seguinte.
De um officio do Ministro Secretario dos negoçº
do Reino, que acompanhava as plantas dos carcérºs
das extinctas inquisições de Coimbra, e Evora: foi
tudo remettido á Commissão das artes.
De um officio do Ministro Secretario dos negocios
da fazenda, participando a remessa de mil quintaes
de páo brazil pelas galeras Sacramento. e Innocc"
cia, e de mais duzentos e noventa quintaes pelo na
vio Incomparavel, feita pela Junta da fazenda dº
província de Pernambuco, e pedindo resolução sobre
as duvidas que occorrião: foi mandado ás Commis.
sões de fazenda do Reino, e á de fazenda do Ultra
•
IT12 T. -
De outro officio do mesmo Ministro, remettendº
a consulta da Junta do commercio sobre o requeri:
mento de Miguel de Penafirme, e outros: foi mar
dado á Commissão respectiva. *
De outro officio do mesmo Ministro, remetendº
 t s15 J
T O Sr. Deputado Braamcamp apresentou um re
= consulta do Conselho da fazenda sobre as notorias
fraudes que se commetiem nas alfandegas com o pre querimento dos lavradores, e commerciantes de vinhos
texto da exempção de direitos, concedida pelo alva desta capital, e provincia da Estramadura, pedindo
rá de 28 de Abril de 1809 ás materias primas, e dro providencias a favor da exportação, e commercio dos
gas do coasumo das fabricas nacionaes: foi mandado mesmos vinhos:, foi mandado á Commissão de agri
== Commissões de artes, e fazenda. cultura. E conforme a indicação do mesmo Sr. Íe
De um officio do Ministro Secretario dos negocios putado se resolveu, que se imprimão sufficiente, nu
estrangeiros remettendo as notas que os encarregados "mero de exemplares do novo projecto apresentado na
?

<de negocios de França, e Prussia havião dirigido pe Sessão antecedente pela Commissão de commercio do
Ia sua Secretaria, reclamando contra as despezas a Ultramar, para que se conheça, que já este augusto
que são obrigados os Consules Estrangeiros, para Congresso havia tomado em consideração os interes
«obterem neste Reino o regio exequatur : foi mandado ses dos requerentes, ainda antes que elles lhe apresen
+ Commissão diplomatica. tassem a sua respeitosa supplica. . . . . **

De uma representação do prior da igreja de S. . O Sr. Deputado Secretario Freire fez a chamada,
Tiago da villa de Torres Vedras, em seu nome, e e se achou faltarem os seguintes Srs. Deputados: os
de seus freguezes, felicttando, e agradecendo ao so Srs: André da Ponte, Moraes Pimentel, Canavarro,
berano Congresso os beneficios que lhe tem resultado Ribeiro Costa, Bernardo Antonio, Sepúlveda, Ma
da nossa regeneração politica: foi ouvida com agra laquias, Sequeira, Lyra, Agostinho Gomes, Baeta,
do. Innocencio Antonio, Queiroga, Brito, Pinto de
De uma repuesentação da camara, guarnição, e Magalhães, Faria de Carvalho, Rosa, Ferreira
habitantes da villa de Chaves, dizendo que lhes cons Borges, Faria, Lino Coutinho, Sousa e Almeida,
tára haver-se espalhado a falsa noticia de que os dias Castro e Abreu, Moura Coutinho, Ribeiro Saraiva,
6 e 26 de Janeiro se havião alí passado de um mo Martins Basto, Sande e Castro, Zefyrino dos San
do pouco proprio de Portuguezes constitucionaes; tos, Castello Branco Manoel, Ribeiro Telles, pre
por isso referem o modo digno, por que solemnisárão sentes 109.
os anniversarios daquelles dois dias: e terminão, reite Ordem do dia.
rando os seus juramentos, e votos de fidelidade, e
adhesão ao systema constitucional: ficárão as Cortes O Sr. Soares de Azevedo leu o artigo addicional
inteiradas. ao projecto de foraes, artigo 6 do mesmo proje
Cto.
De uma representação da Commissão encarregada
de organizar o projecto dos codigos do proccesso cri Os foros e pensões certas impostos nas terras pelos
minal, e de delictos, e penas, participando a neces foraes, ou pelos senhorios, em consequencia do do
sidade da eleição de outro Membro para a mesma minio que pelos mesmos foraes tinhão nellas, serão
Commissão, que substitua a João Fortunato Ramos, reduzidos á metade, como forão as quotas incertas.
Deputado eleito pela provincia do Espirito Santo : O Sr. Borges Carneiro: — Sr. Presidente, amim
foi para a Commissão de justiça criminal me causou muita admiração ter-se posto na Sessão
De uma representação da camara da villa de passada em controversia a propozição contida no pre
Agua de páo na ilha de S. Miguel, agradecendo, sente artigo! Eu não esperava ver esta oppozição por
em nome dos povos da mesma villa o haverem, si o muito que a julgo injusta; pois uma vez que se con
do libertados do Governo de Angra: ficárão as Cor cedeu remissão de metade aos que pagão prestações
tes inteiradas. incertas, isto he, indeterminadas, que razão póde ha
De uma representação do Juiz de Fóra de Celori ver para entrar em duvida que este favor, não disse
co Sebastião Manoel de Gouvêa , oferecendo para bem, esta justiça se conceda igualmente áquelles que,
as urgencias do Estado todos os emolumentos que pagão prestações determinadas! Tanto direito tem uns |
lhe pertencem, ou vierem a pertencer pela prontifi como outros, e se agora se tirar a estes o que se con
cação de transportes: foi ouvida com agrado, e se cedeu aos primeiros, que justo motivo de desconten +

resolveu se remettesse ao Governo para fazer realisar tamento se lhes não dá! O beneficio porque tanto sus +

o mesmo oferecimento. piravão os lavradores, era o da reforma dos foraes,

De uma representação do Desembargador José beneficio que até já esperavão do antigo e despotico
Caetano Paiva Pereira, agradecendo ao Congresso governo: agora frustão-se suas esperanças, e os lavra
a decisão, que havia dado sobre o seu requerimento: dores do maior e mais importante numero ficão como
e renova os seus votos de fidelidade, e adhesão ao estavão. Se a importancia das prestações certas he.
systema constitucional: ficárão as Cortes inteiradas. maior que a das incertas, não chamemos a isto re
De uma representação do procurador dos lavrado forma de foraes: chamemos-lhe menos de meia refor
res do Alto Douro, que foi á Commissão de petições. ma. Trarei, por exemplo, os campos de Leiria, on
O mesmo Sr. Secretario leu o offerecimento fei de eu estive alguns annos, pagão ao Infantado o ter
to pelo Sr. Deputado João Maria Soares Castello ço e o quarto do que colhem, e por tanto ficão go
Branco de 303000 réis mensaes para as despezas pu zando da redução. Os de Porto de Mós pagavão ao
blicas, em quanto existir nas Cortes, a contar do 1.° principio prestações incertas, porém a junta de Bra
do corrrente mez de Março em diante: foi ouvido gança vendo que lhe convinha mais ter cousa certa,
com especial agrado, e que se remettesse ao Governo fez com que em lugar daquella prestação incerta lhe
para o fazer realizar. pagassem nove mil alqueires certos, e mais 600 de
Ttt 2
 [ 516 |
foros, os quaes em cada anno se repartem pelos pobres escreve a seu filho • Sr. D. Dené
moradores daquela villa e seu termo. Perguntº agº acha em Barbosa, catalogo das Rainhas,
#
carta, que se
em que diz
ra, porque razão os moradores de Porto de Mós não que isto era ...... e contrario aos foros do Reino,
hão de gozar de nenhum benefício, e os do campo À Nação olhou sempre para estes bens nacionaes co
de Leiria sim? Antes os campos de Leiria parece que mo um deposito sagrado applicado para as despezas
não estavão tão gravados, porque pagão do que co publicas, é para as dotações de ElRei, e eisaqui a
lhem, e se muito tem muito pagão, e se pouco tem razão porque a Naç㺠Portugueza em todo o tempo
pouco pagão: pelo contrario os de Porto de Mós ain fez $# opposição ás contribuições, e, porque o po
da que uma esterilidade ou guerra lhes abraze as ter vo Portuguez está persuadido de que em consciencia
ras, hão de pagar os 9.500 alqueires. Que? Acaso a não he obrigado a pagar os tributos. Esta a razão do
junta de Bragança ficaria Peorada em ter reduzido a Czelo,
a
que a Nação sempre mostrou pela conservaçãº,
restação incerta a certa! Não: Se o fez he porque augmento destes bens, como he de ver da legisla
he fez mais conta. Pelo que os lavradores lhe estão ção, e de tantos capitulos de Cortes. 3º Porque este
devendo de tres annos, estão actualmente feita 800 artigo he um direito singular, isto he, favorece uma
pinhoras; umas por um alqueire, outras por meio, e porção de cidadãos, ou possuidores dos bens nacio
por uma quarta, no que as custas excedem muito ao naes com prejuízo de toda a Nação; por isso que não
valor da divida. Porque razão pois aqueles pobres se havendo modo de saldar o dificit que já ha nas ren
deixão fazer taes penhoras e custas! # porque essas das nacionaes, e augmentando consideravelmente com
equenissimas quantias mesmo as não podem pagar. esta reducção, que abrange a todos os ramos das ren
*# he a sua pobreza. Eis-aqui como e a quem que das nacionaes, necessariamente se ha de recorrer a uma
remos negar o beneficio da reducção. contribuição, que ha de pesar muito sobre toda a Na
#

- Resumindo pois as minhas idéas, digo: que a respei ção: e juntamente applico o que dizião os povos nas
to dos foros ou pensões certas, quer sejão postas pelos Cortes de 1473 no capitulo primeiro da justiça ao Sr.
foraes, quer posteriormente pelos senhorios em conse D. Afonso V. — Porque Sr. tendes dado, e distri
quencia dos foraes, ha a mesma razão para se deve buido quasi todo o patrimonio fiscal, e todas as ren
rem reduzir, que as incertas: e que, conceder-se a das de vossos Reinos porque vosso real Estado ..... e
redução a uns e a outros não, he uma injustiça que já não podeis viver, salvo tomando a vosso povo o
causaria muitos descontentamentos, e deixaria a agri SCU ... e taes Inercês, e doações, e aleaçôes que
• • •

cultura no mesmo atrazo em que se acha com tantas assim tendes feito, Sr., são todas por direito nenhu
alcavalas. Não façamos tal injustiça: nós devemos mas. e as podes, mas dizemos que deves revogar, e
andar para apoiado).
(Apoiado, diante e não para trás como o cangrejo.
• ** . * * •
reduzir, e tornar á vossa coroa. — Se os povos assim
falavão de doaçoes Inenos consideradas, mas que se
• • * * •= • • |

O Sr. Corrêa de Seabra: — Este artigo ainda fazião com pretexto de serviços, que deverá dizer a
que me he de interesse não o posso approvar por não Nação, se uma doação tão exuberante como a deste
ser conforme com a justiça como vou a demonstrar : artigo, feita não a favor dos primeiros possuidores,
1.º os foros sabidos impostos pelos foraes são muitos, mas sim dos que comprárão estes bens com desfalque
e mui variados na quantidade, e qualidade; por ex do valor dos foros que agora se lhes remitem por estº
emplo, por uns foraes além dos foros sabidos se im artigo ! A favor não dos lavradores pobres, que pela
põem quotas certas; por outros se impõem aos forei maior parte são colonos, ou sub-emphyteutas, mas em
ros só a obrigação de foros sabidos; por outros além beneficio de proprietarios ricos! 4.° Este artigo dimi
da obrigação dos foros se impôem tambem a obriga nue muito os capitaes applicados para a amortizaçãº
ção de pagar direituras, ou foragens; por uns foraes da divida publica, manifesta fraude, que se faz aos
os foros são dos generos cereaes de mais valor, por credores. Um vogal da collecta da decima ecclesias
outros os de menos valor. Por uns foraes o pão que tica me disse, que se orçava a diminuição da ren
se paga deve ser joeirado, por outros se declara ex da de um mosteiro em tres contos de réis, com
pressamente o contrario; ainda he maior a variedade a extincção dos direitos bannaes : de outro em
dos foros, na qualidade, e quantidade, que se pagão 5003000 réis e assim á proporção. Qual não ha de
em razão dos prasos; por consequencia he tão difficul ser a diminuição da renda dos bens ecclesiasticos,
toso, por não dizer impossivel, dar uma providencia entrando tantos bens nacionaes nas mesmas rendas!
geral para todos os foros com acerto, como he o do E por consequencia a diminuição da decima ecclesi
remedio universal para todas as molestias. 2º Porque astica , e dos quintos. Ultimamente não posso ver
reduzidos os foros a metade se diminuem consideravel sem magoa, e desgosto que com um golpe de penhº
mente as rendas nacionaes; e por consequencia indi se deitem por terra a universidade, tantos estabeleci
rectamente se destroe a melhor prerogativa da Nação mentos de beneficencia, e caridade, e muitos outros,
Portugueza, isto he, de só poder ser collectada na ou necessarios, ou pelo menos uteis. Não repito mui
falta dos bens nacionaes; prerogativa esta que a Na tas outras reflexões que a materia oferece, porque por
ção Portugueza tem gozado desde a fundação, e re mim, e pelos illustres Deputados, que tem faladº
conhecida expressamente pelos Srs. Reis. O Sr. D. no mesmo sentido já por varias vezes tem sido exposº
Affonso III, tendo pedido subsidio aos conselhos para
tas; e passo a fazer breves reflexões, sobre os argu
as despezas da guerra, que auxiliando o Rei de Cas mentos que se tem produzido em favor, que se redº
tella pretendia fazer aos Sarracenos; e tendo o con zem a dous, e vem a ser: 1.° o atrazo da lavoura; º
selho
* .
de
. "
Coimbra dado quatro mil libras, o dito Sr. que por isso necessita deste favor; para lhe respondº
 [ 517 ]
eu não recorrerei a nações antigas, e modernas em as pensões fixas ou foros certos impostos pelos foraes
que com foros pesados de 5.° a lavoura tem prospe ou em consequencia delles; e á vista de tal diversida
rado: igualmenee não recorrerei á prosperidade, e de persuado-me que se não deve tomar uma resolu
adiantamento a que a lavoura chegou nos primeiros ção geral a respeiso de todas. Dividindo pois estas
seculos da monarquia, em que os foros crão mais pe diferentes pensões em quatro especies, irei declaran
sados do que agora são, e me limitarei a uma obser do a minha opinião ácerca de cada uma dellas. A
vação de ninguem ignorada; e he que as provincias 1.° consiste no encabeçamento de jugada e rações,
do Reino que mais foros pagão são as mais agricul em virtude do qual foi substituida uma quantia cer
tadas: e parece que assim deve ser, porque propenden ta ás jugadas e rações, que primittivamente erão exi
do o homem naturalmente para o ocio, ordinaria gidas pelo foral. Quanto a esta especie de pensôes não
mente se satisfaz com o trabalho que lhe dá o neces insisto pela sua diminuição; por quanto sendo ellas
sario para a sua subsistencia: mas o que tem de mais o resultado de uma reducção feita em tempos remotos,
a pagar o foro necessariamente ha de trabalhar para e em attenção á quantidade de terreno que então se
satisfazer esse : he verdade que todo o foro, pesa agricultava, e que depois se tem aumentado conside
sobre o lavrador, (o que deu occasião ao celebre di ravelmente, vem hoje a ser pouco onerosa aos lavra
to, — não he pelo ovo mas he pelo foro —) mas dores. Um rico propriatario mui versado em materia
não sobre a lavoura, como sensatamente tem observa de foraes, me certificou, que pagando ele algumas
do alguns escriptores. Tem-se dito que estão muitas pensões desta natureza, não chega a pagar a decima
terras por agricultar, e que isto procede dos foros a parte do que pagaria, se as suas terras não estivessem
que estão sujeitas se se agricultarem; mas não se re encabeçadas. Devo porém notar, que ficando subro
Para que esses terrenos que assim estão desapproveita gadas as quotas incertas dos diversos fructos pela quan
dos, ou não são proprios pela sua qualidade, ou por tia certa de pão que lhe substituiu, a pesar disso em
falta de agoas para cultura dos cereaes, ou estão em algumas partes exigem os rendeiros rações de vinho,
sitios onde ha falta de materiaes para edifidação de linho, e de todos os mais fructos de natureza diversa
casas, e que por conseguinte só podem ser approveita daquelle em que se paga a pensão. Isto bem se vê
dos por grandes proprietarios, ou capitalistas; nesta que he um abuso, que por uma vez se deve estirpar.
observação me confirmei quando para aqui vim da 2.° Especie: foros sabidos, impostos em determinados
Província, reparando no approveitamento das terras predios: estes no meu entender não devem ter reduc
Proximas á estrada, que pertencião ao mosteiro de ção geralmente falando, por serem uma consequen
Alcobaça, estando todas as mais e muitas de melhor cia de contractos particulares, e de interesse recipro
quantidade sem cultura alguma . . . . . . (o Sr. co dos contractantes: ha porém muitos foros desta
Borges Carneiro disse: ordem, ordem; essa questão natureza, que sendo justos na sua origem, se torná
já está decidida, e por isso se deve vir á questão) rão muito lesivos pelas deteriorações que tem sofri
o Sr. Corrêa de Seabra; eu estou respondendo aos do as terras foreiras, já por efeito das enchentes dos
argumentos, e tenho direito a falar. O Sr. Sarmento rios, já por outras diversas causas. Similhantes lesões
requereu ao Sr. Presidente que não consentisse fosse não devem subsistir; por isso deverá determinar-se, que
interrompido um Deputado quando está falando. Igual aos foros que se achão nas referidas circunstancias sejão
requerimento fez o Sr. Bastos dizendo, que o illustre de novo regulados por justo arbitrio de louvados, re
Deputado o Sr. Corrêa de Seabra durante o seu dis duzindo-se a 5 por 100 do valor do predio. 3.° Es
curso, não tinha infringido a ordem, e que se o Sr. pecie: foros sabidos, e conjunctos a rações: taes fo
Borges Carneiro, o tinha chamado á ordem, era por ros não são compativeis com o favor que reclama a
que não tinha prestado attenção ao seu discurso; agricultura, pois não he justo que o mesmo lavrador
mas sim porque tinha estado a conversar. O Sr. Pre seja gravado com duas qualidades de pensões em pro
sidente disse: que o illustre Deputado podia continuar, veito do mesmo Sr. directo: consequentemente sou
e effectivamente continuou, dizendo: o 2.° argumen de perecer que elles devem ser supprimidos. 4º Es
to que se tem feito, de que reduzidas as quotas a me pecie: foros ou jugadas, impostos por geiras: desta
tade tambem se devem reduzir aos foros certos já foi qualidade de pensões se paga em Monte Mór Velho,
cabalmente respondido na outra sessão por um illus Torres Novas e outras partes: os lavradores são obri
tre Deputado; e por isso limito-me a suscitar a opi gados a pagar diversamente segundo a circunstancia
nião do Sr. Xavier Monteiro, por mim apoiada, de de serem do termo, ou de fora delle: os que tem bois
que os possuidores de bens nacionaes, favorecidos com pagão mais do que aquelles que os não tem, etc. Jul
a reducção a metade, concorrão com uma con go que as pensões desta especie devem reduzir-se á
tribuição por uma vez sómente em papel, para metade, pagando todos os lavradores como se fos
amortização da divida publica, tomando-se para sem moradores do termo, e tiradas as mais diferen
esta bases de forma qua recaia sobre os proprietarios .gas que até agora havião. -

ricos, por exemplo exinindo o que não tiver de fundo O Sr. Girão: — Disse o Sr. Corrêa de Seabra
mais de 2003000 réis: ou como se quizer. Por consequ muitas cousas bem fundadas em leis e exemplos his
encia concluo, que reprovo esse artigo como se acha con toricos. Porém eu reputando-as verdadeiras; digo,
cebido, pelas razões que expendi, e outras muiras que que por isso mesmo que sao variaveis estas pensoes,
tinha a referir, se o estado da minha saude me permit por isso mesmo he que se deve tomar agora esta me
tisse falar por mais tempo. dida geral: ora disse o illustre Preopinante que estas
Q Sr. «Macedo: — São de mui diversas naturezas pensões erão muito pequenas, e que não diminuia

R
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em nada a agricultura: bem; mas digo então eu,
que se aquelas pensões não prejudicão cousa nenhu
ma, tambem reduzida a metade nada prejudicarão, e
mesmo porque aqui não se trata de laudemios, mas
de pensões certas. Logo este projecto tem em vista
beneficiar a agricultura, e tornar iguaes todos os la
vradores diante da Lei: por estas razões approvo o
artigo.
O Sr. Soares Franco: — Nós principiamos este
projecto em Novembro, e creio (segundo vou vendo)
que elle ha-de durar tanto tempo como a Constitui
ção; mas isto provém de se terem aqui dito, e redi
to a mesma cousa immensas vezes. No artigo 7.° nós
havemos tratar destas pensões incertas, destas que tem
ração, e nessas, eu serei tambem de voto que se sup
? primão; mas quando lá chegarmos se tratará disso:
eu falo agora dos impostos pelos foraes , e approvo
o artigo, até mesmo por ser isto o que o Sr. D. João I.
fez aos povos do Algarve: porque razão pois nós não
poderemos fazer agora isto! isso era bom tempo, em
que se não podião pôr tributos! mas agora põem-se
tributos em tudo quanto ha : por consequencia, os
tempos são diferentes, e isto nada tem com o passa
do. Portanto, approvo o artigo como se acha, pois
* *
que só elle póde conciliar isto.
O Sr. Vaz Velho: — Peço palavra : Eu creio
que toda a lei tem em vista o bem geral; que toda a
lei para ser justa deve ser igual! Suppostos estes prin
cipios, quiz este soberano Congresso aliviar a lavou
ra por beneficio geral; pois que como isto he uma
lei, segue-se que deve ser igual para ser justa, e boa.
Se se provar que existe igualdade, bem está a medida:
e senão se provar, he má a medida, e por conseguinte
não he boa a lei. Os meios por que se quiz aliviar
a lavoura, foi prescindindo o Estado das rendas que
póde ser augmentado, então a pensão — certa—he
peior que — incerta —; porém quando não, então
he peior a - incerta —. Em razão de pagarem do
suor do seu trabalho que a devem ao producto do
predio. Eis-aqui o motivo, isto he quando a agricul
tura não póde ser augmentada, e que está reduzida
a certos, ou antes contingentes frutos, porque a pen
são — certa — muitas vezes passa a ser mais pezada
que a - incerta —: logo, daqui tiro eu, que se fez
beneficio áquelle que pagava pensão—incerta—quan
do se adoptou a medida para as pensões incertas, (e
se se fez na verdade) porque razão pois não se ha-de
fazer o mesmo beneficio áquelles que pagão pensões
— certas —! Se aquelles gozão deste benefício, por
que razão não hão-de gozar estes! Vamos a ver por
tanto o meio termo que devemos seguir para não ha
ver injustiça. Regulando-nos pelo primeiro principio,
estamos iguaes; que vem a ser, todas as vezes que as
pensões certas forem até 5.", reduzão-se a metade; por
que tambem as que vão dahi para cima, são d’umain
significancia que não merece a pena. Digo, que redu
zindo as — certas — da mesma forma que se fez ás
incertas — fica igual a justiça, e não haverá desigual
dade. Os foros do Algarve, que se mandárão reduzir
forão aquelles que erão verdadeiramente = usurarios=
porque lá fazião = usura= de todo o modo! porém se
se attende a este foral, e a esta lei; bem: mas ahi está
outra que lá se fez, que he contraria a esta; pois que º
alvará de Tavira foi dado já depois do Senhor D. Ma
noel. A minha opinião he, que em nós fazendo para
estas penções o mesmo que se fez para as outras, º
practicando-se com estas a mesma justiça que se pra
cticou com as outras: não haverá desigualdade, nem
injustiça; pois que havendo o mesmo principio, hº
a mesma Justiça. •

são suas; isto he, daquelas que são postas pelo fo O Sr. Bettencourt: — A questão deve tratar-se
ral: das pensões insertas já se disse o modo porque unicamente restringindo-se a este ponto : se as pen
se devem tornar a beneficio da agricultura: quando sões certas, ou foros sabidos devem reduzir-se a ame
uma medida geral he imposta sobre objectos que não tade, como as pensões incertas. Se nós decretamos
são iguaes, por força ha-de haver injustiça nesta me que as pensões incertas devião ser reduzidas a ameta:
dida: no caso presente digo eu: que esta injustiça he de, o que faz objecto do artigo primeiro deste proje:
no principio, e não na medida. Se os foros de 4.", cto da reforma dos foraes, as razões imperiosas, que
5.", ou 8.º, não forão postos com igualdade, segun então se expendêrão, para se determinar assim, forãº
do a qualidade dos terrenos, quando se lhe tira o de muito menor peso, das que ha hoje para se decre
meio , ficão na mesma desigualdade ; e por isso a tar a materia do artigo em discussão, e que vem º
desigualdade, he no principio e não na medida. Lo ser, reduzir-se a ametade as pensões certas, e os foros
go, parece-me que na medida não houve desigual sabidos: para melhor desenvolver o meu raciociniº,
dade. Vamos agora ás pensões certas. Partindo do faz-se preciso que eu diga; que ha, primeiro foros, e
principio de que ha muitas pensões certas, que são pensões certas, e sabidas constituidas em quantia cer
mais pezadas que as incertas; como são as de D. ta sobre um territorio, com foral de povoação: hº
Pedro II, que reduzio as pensões — certas — a pen em segundo, foros, e pensões certas, e sabidas com
sões — incertas —: aqui do Ribatéjo: a de D. João foral especial constituidas em predios certos, e des:
1, que reduzio no Regueugo Tavira a uma pensão ignados; e a maior parte destes são lesivos: ha em
incerta: certa pensão certa: e para mostrar que isto terceiro lugar, foros, e pensões certas e sabidas s"
era mais conveniente ao lavrador, e não á nação, multaneamente com rações de fructos, constituidº
disse — que por empenho d'um franciscano o fizera — em predios certos; nestas deve-se reduzir a ametade,
isto mesmo no foral o diz. Por consequencia elles fo tanto o foro, como a ração: em quarto lugar, haju
rão os mesmos que requerêrão a redução das pensões gadas, censos, ou foros certos, impostos por gelº,
— certas — a pensões — incertas —; e isto os mesmos ou dias de lavoura. A vista desta exposição prelinº
donos: logo segue-se que as pensões — certas — erão nar, se vê, que são mais os foros, e pensões certº?:
mais pezadas que as — incertas — Quando as terras e sabidas, que se pagão, do que as incertas. Aº
estão cultivadas com um genero de cultura, que não para ser boa, deve ser geral, e se não póde ser geral,
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ao menos deve abranger a maior parte possivel de in tas; com a lezão dos contractos, em que forão esti
dividuos: porque he melhor aquella lei, que maior palados; com o beneficio da agricultura; com o favor
numero de pessoas benefecia: quando se discutiu em de muitos á custa de poucos; e com outras razões de
geral este projecto, se venceu, que todas as pensões, ainda menor pêzo. Já em outra sessão se mostrou
foros, e mais onus, que sº pagavão em consequencia mui concludentemente a disparidade, que havia en
le foraes, se reduzirião a ametade; e então por certo tre as quotas, e as pensões certas: e bastará recordar
ninguem dirá com verdade, que só se teve em vista agora as principaes diferenças, de uma para outra
neste soberano Congresso as pensões incertas, todos prestação: nas quotas o lavrador paga pelo origina
os que pagavão as pensões certas, e os foros sabidos, rio merecimento do terreno; e vai pagando cada vez
logo contárão com esta diminuição pela metade, e os mais, assim como vai empregando nelle maiores fun
que as recebião, tambem contárão com essa diminui dos; de maneira, que paga ração d'aquillo, que dis
ção pela metade; ora não havendo uma razão de dif pendeu, e era fazenda sua propria; não assim nos fo
ferença que justifique o pagarem só metade os que ros, em que o foreiro só paga a pensão, que so cal
pagavão, e pagão pensôes incertas, vem a fazer-se culou ao terreno no seu primitivo estado; e colhe pa
uma injustiça aos que pagão as pensões certas, e fo ra si todo o beneficio, com que o tem augmentado:
ros sabidos procedentes de foraes. Só o pôr em duvi as quotas obstão á agricultura de muitas terras de
da esta questão, he uma traição, não á esperança, producção incerta; porque o lavrador vendo-se ex
mas á certeza em que os povos se achão, e ficarão, posto a pagar o 3.°, ou 4.° dos fructos, ainda que
em consequencia da discussão, e vencimento do pri elles lhe não cubrão a cultura, e em annos de esteri
meiro artigo deste projecto. De mais, Senhores, des lidade, nem a semente, não as lavra: he o que não
enganemo-nos, cousas reaes be que persuadem os acontece com as pensões sabidas, em que o lavrador
povos, e não palavras, que por mais lisongeiras não paga mais por lávrar mais. A lezão dos contra
que sejão , quando se lhe não segue boa execu ctos he liberalmente supposta: quando eles se fizerão,
ção, são o mesmo, que escrever na areia: e por as terras estavão mal cultivadas, e havia falta de
esta razão, sendo o fim destas leis beneficiar a agri braços para a lavoura; por isso as pensões forão mo
cultura, tem logo a sua execução nas pensões cer deradas, como estamos observando por toda a parte:
tas, que por si mesmo se reduzem a ametade, quem de maneira, que se fossemos a calcular pelo estado
não paga oito paga quatro : porém quem pagava actual, mui beneficiados serião os senhorios; pois des
pensões incertas, primeiro que se louvem, e avaliem, sas penções antigas, que se pagão aos donatarios da
tem de haver longos processos, e mesmo cumplicados; corôa, ha-as, ainda mesmo das de medidas, que não
logo pela facilidade de execução, voto, e he minha chegão a importar em um por cento; e nas de dinhei
opinião, que se reduzão a ametade tambem as pen ro he geral a lezão contra os senhorios, que ao ajus
sões certas, e foros sabidos. Uma das vistas, que de tallas não previão o descobrimento do novo mundo,
veter esta lei, he a moralidade. Nas pensões incer e a influenciã, que este successo veio a ter no valôr
tas, fica ao arbitrio dos lavradores dar um 3.°, 4.", da moeda. Além disso, todas estas terras tem corri
ou 6.", ou 8.”, de um monte geral, e todos sabem, do diferentes mãos por titulo oneroso; e quem as re
que este monte maior póde por muitos modos ser di cebeu descontou-lhes completamente os encargos do
minuido, e falsificado; e nas pensões certas, tenha dominio directo: eu as tenho comprado, e no calcu
ou não producção de necessidade ha-de pagar a lo para o ajuste, jámais deixei de abater-lhes, a pen
quantia, ou quantidade determinada, e certa, pois são antes de tudo: até nisso a pensão tem disparida
não tem meio de abusar, e de prevaricar, e por isto de da quota; porque na pensão certa, se o compra
esta lei o deve beneficiar. De mais, um dos fins des dor descontou dez, descontou tanto, quanto ao futu
ta lei, he o que se vê no § 14 deste projecto da re ro tem de coutinuar a pagar, de maneira que a pen
forma dos foraes, que he conceder a liberdade de res são fica pezando inteiramente sobre o vendedor: e na
gatar estas pensões certas, porque elle diz (lê» o § 14) quota se o comprador beneficiou, como he ordinario,
em consequencia os homens proprietarios se farão passa a pagar mais, do que o seu antecessor pagava,
mais economicos á proporção que lhe facilitarem os ao tempo do contracto. He igualmente supposto o
meios de juntarem o numerario para este resgate: en benefício da gricultura: a pensão sabida peza sobre
tão este resgate será mais possivel, e até mais facil, o terreno, e não sobre a agricultura; foi imposta á
e o que he possivel e facil se emprehende, quando o propriedade no seu primodial estado, e quem depois
que parece muito difficil, ou quasi impossivel se disso mais grangeou, recolheu mais, sem que do au
abandona: do resgate resulta muita vantagem, tanto gmento, devido á sua industria, e aos seus fundos
á propriedade individual, como tambem á nação, pois pague cousa alguma. Ninguem dilatará a sua lavou
estando estes bens nacionaes hypothecados para segu ra pela diminuição da pensão certa, que pagava,
rança, e pagamento da divida publica, quanto mais porque desse augmento, que póde fazer, já antes da
depressa se resgatarem as pensões, mais depressa se reducção gozaria todo o beneficio, da mesma sorte,
paga o que se deve; e utiliza o Estado na liberdade que se o fizesse em terreno alodial. Não queiramos
dos bens, e da privação dos obstaculos, e estorvos, illudir-nos, Srs., o beneficio da redução das pen
que tanto agrilhoão a agricultura. Por todas estas ra sões certas vai favorecer quasi exclusivamente uns
zões approvo o artigo que está em discussão. poucos de homens ricos, e não a classe laboriosa.
* O Sr. Peixoto: — Para a reducção dos foros, e Na provincia do Minho, que póde dizer-se que he
censos sabidos argumenta-se com a analogia das quo toda enfitheuta, as fazendas andão geralmente por
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mão de colonos arrendatarios, e os proprietarios, ou
Srs. uteis dellas, tirão todo o proveito dos seus ren
dimentos, que ficão salvos da pensão sem terem tido
encommodo no grangeio dellas. As terras da casa,
que administro são desta natureza; andão todas ar
rendadas a sabido, e todo o proveito da reducção dos
foros será para mim, e nenhuns para os arrendatarios:
assim os mais; com advertencia, que se encontrão ri
beiras dilatadas, em que não ha um só agricultor,
que não lavre terras alheias.
O principio do favor de muitos á custa de poucos cos os lavradores, melhor será que seja maior, e tal
parece-me absolutamente absurdo, e até destruidor de
todas as regras de justiça, e moralidade. Eu não pre trair por mais tempo o habito de economisar: bem
tendo que agrademos aos muitos, pretendo que agra que por outra parte corrão o perigo de recaírem na
demos a todos os que forem justos, e probos: são es puodigalidade, logo que se vejão livres, não só da
tes que hão de fazer prosperar a causa da regenera
ção, os que a farão amar. Não confiemos nos homens
iniquos, e corrompidos: se pensarmos que hoje os
compramos, cedendo ás suas illigitimas solicitações:
á manhã terão novas pretenções igualmente illigiti
mas; e no outro dia outras, e outras, porque a sê
de do alheio he insaciavel, e á primeira vez que ten
temos conter a torrente de suas iniquidades, veremos
como se declarão pelos nossos maiores inimigos. A
justiça, e a imparcialidade devem andar sempre dian
te dos olhos dos Representantes da Nação: se dermos
exemplos do contrario, não esperemos, que o poder
executivo, e o poder judicial sejão o caminho traça
do pelas leis; e o publico com razão nos imputará
muitos dos seus abusos, em que nos terá em conta de
cumplices, ou consentidores. Com muita razão sanc
cionámos no artigo 7.° das Bases a inviolabilidade do
direito de propriedade: he sem duvida um dos pri
meiros fundamentos da ordem social: mas não basta
que sanccionassemos esta base, he necessario que ob
servemos religiosamente a santidade do juramento
com que a firmámos: he necessario não o Illudamos
por meio de sofismas, e de cavilações de palavras.
Tudo aquillo, que ao tempo do juramento se reputa
va propriedade, deve continuar a gozar as prerogati
vas que então tinha: tudo o que nesse tempo era ex
igivel em juizo, deve ser agora exigivel: tudo aquillo
que não podia tirar-se, sem ser por motivo de neces
sidade publica, e precedendo indemnisação, não deve
agora tirar-se: e conseguintemente os foros, e pen
sões, que, quando as Bases se jurárão, se contempla
vão como propriedade, como propriedade devem ago
ra coutemplar-se. Aliàs se for permittido inverter o
sentido das palavras, de que os legisladores usárão,
ou dar-lhes posteriormente maior, ou menor exten
são: então deixemo-nos de fazer leis, entregue-se tu
do ao arbitrio, no qual ao menos não ha a perfidia
commettida contra a publica confiança, quando com
a apparencia do justo, se intenta cubrir o injusto.
No caso presente o perigo maior he para aquelles mes
mos, que agora são favorecidos. Pretexta-se a reduc
ção das pensões com a prosperidade da agricultura,
e com o beneficio de muitos á custa de poucos, bem;
pois logo que se mostre que os arrendatarios são os
agricultores, e não os enfytheutas; que os arrºndata
rios são os muitos, e os enfytheutas os poucos; adeus
dominio util! Que vás parar á mão dos colonos ar
rendatarios, ao menos na província do Minho sem
duvida. Alegou o illustre Preopinante uma razão a
mais exquisita, que nesta discussão tenho ouvido: dis
se que um outro artigo decretaremos, que as pensões
sejão amoviveis, que o preço dellas será por esta re
ducção á metade menor, e que os lavradors para ajun.
talo se tornarão economicos. Primeiramente ainda
não sabemos se passará o artigo da remissão das pen
sões certas: e depois disso, se a necessidade de ajun
tar o preço dessa remissão, houver de fazer economi
vez dividido em prestações annuaes, para os fazer con
prestação, mas até da pensão. O illustre Preopinan
te o Sr. Vaz Velho suppoz tambem o caso especial,
em que a pensão fosse imposta em terras, que pelos
foraes tivessem sido raçoeiras; mas nesse admitto eu
a repristinação. Ultimamente a medida geral propos
ta no artigo he um golpe de cégo, que não escolhe
pessoas, nem cousas: he um corte mortal dado nas
rendas publicas, seja directamente nos bens incorpº
rados no thesouro, seja nos existentes nas mãos dos
donatarios: e não vejo que possa haver maior injusti
ça, do que anniquillar em prodigalidades os bens *
pecialmente hypothecados á divida publica, para fe ,
zela carregar sobre a Nação, que só depois delles ex
cutidos era obrigada á sua solução, como alienadora,
a quem competia o beneficio da ordem. Ha de dizer
se a um: tu que deves não pagues: e a outro tu pa:
ga, o que não deves, e que aquelle devia! Se hº
principio de razão, ou de jnstiça que tal permitia,
não o descubro. Beneficiem-se os agricultores, mas
com descripção, e escolha: zelemos por agora o que
he da fazenda publica, e depois na distribuição gº
ral dos encargos attenderemos a quem o merecer. E"
tão poderemos isentar de toda a contribuição directº
ao lavrador que tiver uma unica fazenda, de q"
subsista com a sua familia, e a cultivar por sua maº;
e partindo deste principio graduaremos nos outros º
mesmos impostos com selecção; e similhantemenº |
em outros objectos, que são de utilidade geral. Cº"
cluo votando pela reprovação do artigo.
O Sr. Miranda: — O illustre Preopinante tem
divagado grandemente da questão em vez de cing"
a considerar, se tendo-se reduzido a ametade as Pºº"
ções incertas, não se devera faser o mesmo a respºº
das penções certas. Que quer dizer, que não hº"
mos de attender ao bem geral? A lei deve ser jº,
eaodeve ser numero:
maior igual paratratar
todos,
da ejustiça,
deve tambem bene"
ou injustiçº da
lei, não he porém este o lugar, porque disto já ""
tratado muito detidamente no principio, agora º ""
se deve ver he se he igual, se he de rasão quº"
do-se
são asreduzido
pençõesa certas
amedadedo asmesmo
incertas, se "
modº, Não .
tratemos tambem da propriedade dos # 4;
já se viu que não era uma rigorosa propriedº " |
posto que se admitiu o principio de redusir º anº…
de as penções incertas. Consideremos tornº º #
a questão sem divagar, pois na discussão dº" objectº |
 fºi 1,
tem-se falado tante, e tem-se dispendido tanto tempo, reciprocamente o que se paga, o que se deve, e o que
que com o dinheiro que tem gasto a Nação se teria podi se hade receber. A segunda razão foi, que havia alguns
do indemnizar os prejuizos que se ponderão: mas isto foros que se pagavão das bemfeitorias dos predios,
vai parecendo uma hydra, de cada artigo que se dis e isto não acontece nos foros certos; porque tenha,
cutº renasce uma indicação, de modo que a discussão ou não tenha augmento o predio, paga o mesmo.
será eterna. (Apoiado) Digão os illustres membros A terçeira pela qual se teve, em vista em beneficio da
da Commissão de agricultura os muitos requerimen agricultura, que se redusissem a ametade as quotas
tos que nella se achão, e pelos ditos requerimentos se incertas, foi pela razão particular, de que a incerteza
conhecerá, que quando se reduzírão as pensões incer dos foros fazia muitas vezes que os foreiros deixassem
tas a pensões certas, todos os lavradores concebêrão de cultivar seus predios; porque não devendo pagar
esperanças muito justas de que tambem se reduzirão se não de taes, e taes sementes, para não pagar não
as pensões certas: e eu por nuita attenção que tenho cultivão ; mas na penção certa isto desaparece ,
prestado á discussão ainda não tenho ouvido uma ra porque cultivem ou não cultivem pagão, e hão de
não que me convença, de que se não devão reduzir cultivar porque isto lhes faz mais conta. A , outra
igualmente umas pensões que as outras. Umas e outras razão geral foi, que esta redução he uma pura doa
atacão a agricultura: eu poderia fazer ver a esta as ção que se faz aos povos: de justiça não tem di
semblea, que ha povos inteiros reduzidos a mizeria reito, he torno a dizer, uma doação; mas esta deve
pelas pensões certas: eu conheço uma povoação da ter limites, n㺠deve ser excessiva, não se deve dar
raia de Hespanha junto a Bragança, que tinha trinta de tal sorte que o que se dá seja gravoso a fazenda
vizinhos e está reduzida a quatro. Diz-se que este fa nacional. Dizer-se, que he pouco o que esta perde,
vor vem a redundar em prol dos ricos: he verdade que he um desvario; outras vezes já o tenho demonstrado,
alguns lucrarão, mas o maior numero que se vai be e hoje não he necessario. Por conctouencia tinha pro
neficiar he a pobres colonos, que cultivão a terra por vado que não está este caso comprehendido na letra
suas proprias mãos. Na Beira Alta ha alguns povos, daquella lei, nem no seu espirito. Diz-se que este
que apezar de acharem-se opprimidos pelo antigo des beneficio se deve estender a todos: sim he verdade:
Potismo, recuzárão pagar as pensões, e terminante mas a todos os que estiverem nas mesmas circuns
mente disserão, que antes de pagalas se sepultarião en tancias; porém não podem applicar-se aos que esti
tre as ruinas de suas povoações; e povos que chegão verem em circunstancias diferentes; e não estão nas
a este estado de desesperação, diz-se, que não estão mesmas os que pagão penções certas, como tenho
ºPprimidos com estes foros? ... Seria para mim a demonstrado; além de que se nós fossemos conceder
cousa mais dura sanccionar esta diferença. De mais este beneficio a todos, segue-se, que naquellas partes
devo lembrar aos illustres Preopinantes, que falárão em que não houvesse foros certos, nem incertos, que be
º este respeito, que ha povoações aonde terião por neficio poderiamos fazer! A consequencia he, ha prasos,
muito favor o reduzirem-se a 4.° e 8.°: por conseguin diminuão-se os prasos. Tem-se argumentado com a es
te se estão neste caso, porque não se hão de reduzir terilidade; mas este argumento não prova nada; pois
º ametade! Por consequencia he meu voto, que todos se paga o foreiro muito quando ha esterilidade, tambem
º foros estabelecidos por foraes, ou em consequeucia vem a pagar pouco quando ha abundancia: a regra
de foraes, de qualquer natureza que sejão, se reduzão geral da lei he, contar um anno fertil com outro esteril.
º ametade: porque estas são as vistas da lei, e as que Outra razão que ouvi apontar he, que as povoações estão
º Congresso tem tido; e não o fazendo assim seria despovoadas com este foros: isto se diz, mas não se
não causar beneficio nenhum á agricultura. Não nos prova, e prova-se o contrario. A provincia do Minho
iludamos com o que a fazenda perde: não he pelo he a mais povoada do Reino, e he aonde ha mais
dinheiro que ha no thesouro que se julga da riqueza foros: se isto he assim já se vê, que está provado o
da Nação, mas sim pela riqueza dos particulares; a
contrario da proposição anterior. Finalmente, eu di
fazenda he rica quando os particulares o são: todo o go que beneficiamos a agricultura, mas de modo que
"pulso que se der á agricultura, ás artes, e á in se não prejudique muito a fazenda nacional, porque
dustria, he outro tanto dinheiro que se mette no the fazer um beneficio a um em prejuiro de outros he co
souro. (Apoiado). mo se diz despir um santo para vestir outro.
O Sr. Camello Fortes: — Supposto que eu já dei O Sr. Miranda: — Vou justificar a minha opi
º minha opinião a este respeito na sessão passada, nião ; e não me deterei em contestar argumentos
"ºº tenho mais que fazer, que responder ás duvidas particulares; porque não he este o lugar. O fim prin
"lºº tenho ouvido em contrario. A duvida principal cipal da lei he promover a agricultura, não he evitar
he, que este artigo está comprehendido senão na le a difficuldade da arrecadação destes foros. Eu não
"º ao menos no espirito da reducção das pensões in disse em geral, que os foros fossem a causa da des
ºtas a ametade: na letra não está, e eu vou mostrar povoação; mas disse e sustento, e he um facto sabi
"lºº tambem não está no espirito, porque as causas do, que ha muitos povos, cuja desgraça he devida
ººº motivarão a reducção das pensões incertas á ame nos grandes foros que pagão. O illustre Preopinante
*de forão, primeiro, lutas que havião entre foreiros, fala do Minho; mas o Minho he huma Provincia
**enhorios, e as demandas que daqui resultavão: muito fertil: a industria he tal, e as circunstancias lo
* he uma das causas porque parece justo dar aquel caes protegem de tal maneira aquella provincia, que
º resolução em beneficio da agricultura; mas nos a pezar de tanto como tem carregado sobre seus ha
ººº certos não póde haver esta luta, porque se sabe bitantes, tem vencido todos os
• Vyvobstaculos , e tem
 [ 522 ]
prosperado: daqui poderemos concluir a que estado
de opulencia chegaria a dita provincia, se não fossem
tão carregados os lavradores. Eu falei aqui de uma
aldêa, que era composta de trinta moradores, e pa
gavão de foros trezentos alqueires; bem se vê que
enorme cargo era este. Ha outros carregados quasi
com igual excesso, e na Commissão de agricultura
existem muitos requerimentos que mostrão o insofri
vel que lhes he tal carga. Tem dito o Sr. Peixoto,
que he necessario que paguem os lavradores para que
sejão industriosos: he de certo original esta idéa; op
rimir para aliviar, lhe uma contradicção manifesta.
# auanto ao que se diz da perda que causaria á
fazenda o reduzir a ametade as pensões certas, eu
torno a dizer, que não he exacto. Os maiores direi
tos não se tirão dos tributos, mas sim das importa
ções das alfandegas, e quanto mais se anime a indus
tria, mais lucrará a fazenda. Quaes são os bens que reduzir á metade as pensões incertas, são as mesmas
tem a França! Qual he a prosperidade de que goza? para as certas, que são mais em numero, e mais pe:
Pois toda essa prosperidade a deve á tormentosa dis
cussão de 4 de Agosto, em que se abolírão os direi
tos, os privilegios, e tudo o que opprimia aquella
nação. Os que affirmão que os povos não estão op
primidos pelos foros que pagão, afirmão á face da
Assembléa inteira huma cousa, que não he exacta;
eu apello para o testemunho dos requerimentos, que
se achão na Commissão de agricultura; elles mostrão
se os povos estão opprimidos, e se estão opprimidos
merecem sem duvida a attenção desta Assembléa.
O Sr. Sarmento: — Eu tenho sómente que fazer
uma pequena reflexão, confesso que he alheia do pro
jecto. Como o Sr. Miranda acaba de dar alguns lou
vores á noite de 4 de Agosto, devo dizer, que apesar
da opinião do illustre Deputado, ella he tambem co
nhecida pela denominação da Saint Barthelemy das
propriedades! - mas he necessario vêr se o podemos fazer, porque a
O Sr. Borges Carneiro: — Eu não sei como pos
sa florecer uma nação onde as classes productivas são
opprimidas, e trabalhão para sustentar ociosos e va
dios. , Uma nação não póde deixar de ser pobre,
quando a sua agricultura he pobre, as artes são po
bres, a industria pobre, etc. Eu servi no Alemtejo
mais de seis annos: o escrivão da camara da villa
que tinha 80 annos de idade, dizia-me que tinha co
nhecido com lavradores as sob herdades que compõem
o termo da villa; hoje em dia tem só seis; as outras
estão a monte. Vejamos a causa. O lavrador paga
50 por 100 para a renda, e o mesmo sería se a her
dade fosse sua, pois o fabrico custa ametade da pro
ducção: paga 10 por 100 ao dizimo, e outros 10 por
100 á decima: paga 14 a 27 alqueires de jugada ás
capellas de D. Afonso IV: aqui temos pelo menos
84 alqueires; e fica ao lavrador 16, destes ha-de ti
rar semente, cavallagem, bôlo paroquial; real d'agua,
siza, subsidio, etc., etc. é sustentar-se a si e a sua
familia e criados. Eis-aqui o que faz com que de 106
herdades, só 6 no meu tempo se lavrassem, e agora
provavelmente nenhuma. Falemos claro. Estes go
vernos de Portugal tem sido a mais descarada la
droeira, coberta com leis, com privilegios, e até com
1teligião, a titulo da qual he que mais come quena
não devia comer; porque, excepto os necessarios mi ção, e para se regalarem com o trabalho; e á custº
nistros do culto, tudo o mais são mandriões ao divi
no, vadios santos. No tempo que se pozerão estas ju
gadas e mais prestações dos foraes, não havia tribu
tos geraes: depois pozerão estes para as despezas do
Estado (ou para o que muito quizerão) e os foraes
forão ficando para cavallos de regalo. Bem hajão os
francezes que n'um momento deitárão abaixo todas
estas ladroeiras, e hoje pagão tributos geraes com
igualdade por todos, e tem a agricultura desonerada,
e prospera. Estou pelo que disse o illustre Deputado
o Sr. Miranda que a prosperidade de que está go
zando a França (prosperidade que os despotas já lhe
querem ir roubando, mas a França ha-de saber des
forçar-se) a deve á noite de 4 de Agosto. O que en
tão se fez, foi optimo: os meios porque o fizerão he
que forão máos, porque tumultuosos.
Em fim sustento que as razões que houverão para
zão sobre os lavradores: e o contrario he andar para
traz como o cangrejo.
O Sr. Sormento: — Supposto que eu me persua.
da que o illustre Preopinante ha de admittir exce
pções ao que se fez na revolução de França, todavia
he preciso não deixar passar o principio de que tudo
o que os Francezes fizerão foi bem feito: poderia re
ferir muitos exemplos, porém basta o regicidio de
Luiz XVI.
O Sr. Serpa Machado: — Eu acho contradicção
nos diferentes pareceres que a Commissão de agricul:
tura tem apresentado a este respeito. Eu desapprov0
o artigo em questão porque como os homens tendem
a agradar á multidão, não estranho que se queira
adoptar o artigo, porque realmente reduzindo á me.
tade as pensões certas, vamos agradar á multidão;
Nação inteira he quem interessa, e naquella medida
interessão só alguns foreiros, os quaes nem todos são
miseraveis, porque alguns são ricos. He necessariº
prevenir-nos contra a illusão de querer agradar á mul:
tidão, e devemos igualmente ter em vista, que mui.
tos dos que tem de votar nesta materia são foreiros,
e he nrcessario remover toda a suspeita, que seria in
decorosa á Justiça deste Congresso. He preciso tam
bem que não se faça odiosa a opinião contraria a es.
ta medida, deve-se banir daqui tudo quanto são idéas
de nivelismo, tudo quanto são idéas de que os ricos s
tem obrigação de dar aos pobres o que tem para vi.
ver: ha igualdade em direito, mas não ha esta igual.
dade de facto; a sociedade não póde existir deste mo.
do: todos estes principios são inadmissiveis, são prin
cipios que fizerão a infelicidade da França: não juk
guemos tambem que temos perdido o tempo no mui.
to que se tem discutido sobre os foraes, pois a matº
ria he importante, e tem-se dado medidas muito con
venientes. * * *
O Sr. Fernandes Thomaz: — Creio que he mui.
to verdadeiro o principio de que haverá sempre, por:
que não deve deixar de have, homens ricos, e homens
pobres, como acaba de estabelecer o illustre Preopi.
nante; mas que hajão homens ricos á custa da Na
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do suor dos pobres, he falso este principio. Haja ho he desgraçada! He muito glorioso para o Congresso
mens ricos em consequencia do que lhes deixárão seus o ter extinguido os privilegios dos Desembargadores
antepassados, ou em consequencia do que lucrárão havendo nelles Desembargadores; o foro dos ecclesias
por sua industria, ou trabalho; isso entendo eu; mas ticos havendo nelle tantos ecclesiasticos; o foro dos
que haja homens ricos com commendas, e bens na militares havendo nelle tantos militares. O Congresso
cionaes, e se sustente esta desigualdade de fortunas obrou sempre com justiça, e imparcialidade, não obs
para uns nadarem na abundancia, e outros morrerem tante essa consideração: e agora ha de haver duvidas
de fome, he o pior principio que se póde estabelecer.' em tratar de foros só porque no Congresso ha foreiros !
Nós devemos ser ricos pelo que herdarmos, ou lucrar Desgraçada lembrança torno a dizer! Resta-me falar
mos com nosso trabalho, ou pelo que poupamos com sobre um principio de politica, que aqui ouvi expen
a nossa economia; he justo: mas devermos ser ricos der. Diz-se que este beneficio não he de justiça , mas
pelo desperdicio daquelle, que tem na sua mão os uma doação aos lavradores, e que quem o paga he o
bens da Nação, porque os repartiu mal, dando a resto da nação. Mas eu digo que he de justiça absolu
uns tudo, e a outros nada, he principio de politita, porque he aliviar a agricultura de um pezo, que
ca, que eu nunca quereria ver adoptado neste Con ela não póde supportar. Pelo mesmo principio, a
gresso. O acaso tem querido que eu não tenha as ser verdade o que se diz, quando se tira do cornmer
sistido a estas ultimas discussões dos foraes; mas cio um tributo, não se lhe tire, porque se vai fazer uma
tenho visto repetido nesta tudo quanto tenho ou doação aos negociantes, e isso á custa da nação. Se se
vido nas anteriores, porque supponho que os illus trata de conceder aos artistas algum beneficio para que as
tres Preopinantes, que tem querido oppor-se a que artes prosperem, ou alivialos de algum onus, não se
passe este artigo não tem achado argumentos nem ra faça, porque carrega sobse a nação. Que desgraçados
zões novas, se não repetir o mesmo que então se disse, principios de economia politica! Pois por ventura po
e se ámanhã se tornar a falar na materia tornarião a demos duvidar, que assim como he um artigo de nos
repetir o mesmo, e para o outro dia o mesmo, e pa sa santa religiáo, que das boas obras de uns particí
ra outro dia o mesmo; porque não ha outras razões pão os outros, he um principio de fé política, que
que oppôr a isto. Depois de se ter decidido em regra, do beneficio de uma classe participão todas as outras
que se reduzisse a ametade, o que o foral mandava da sociedade? Se a agricultura prosperar não prospe
cobrar dos lavradores, com efeito parece-me couza rarão as outras classes? Não estão ligados uns com
admiravel, que reduzidas a ametade as prestações in outros os interesses de todos! Não he em beneficio
certas, não gozem deste beneficio os que pagão pres commum que se anima a industria do agricultor! Pois
tações certas! Um dos Preopinantes diz, que havia esses fidalgariôes, esses ricos podem por ventura con
grande razão de diferença de uma á outra; não sei siderar-se venturosos no meio da mizeria ! Não: des
em que consiste; o que sei he, que se acaso os lavra enganem-se; o rico vivendo cercado de pobreza, he
dores recebêrão pelo foral a obrigação de pagar uns mizeravel; pelo contrario, o que goza de uma fortu
em razão da producção, e outros uma quantia certa, na mediana vivendo n’um paiz em que todos viváo
não posso entender porque motivo se hão de aliviar commodamente he sempre venturoso, porque as ri
uns, e outros não. Porque a uns se estabeleceu uma quezas devem estar espalhadas. Estes são no meu en
quantia certa, que devia pagar, e a outro se disse tender, me parece, os verdadeiros principios. O argu
has de pagar em razão do que colheres será motivo mento do Sr. Scrva Machado da contradicção da
para que este seja aliviado e aquele não ? Não Commissão, he o mais injusto a meu entender; na
vejo a razão. Diz-se n'um foral tu has de pagar quelle artigo falou-se dos foros que se pagavão além
um outavo do que colheres — diz-se a outro — em das prestações: esses disse-se que deverião ficar existin
lugar de um outavo has de pagar tres alqueires, que do, e eu tambem o digo; porque esses foros são foros
he o que se julga que prudentemente podes pagar — de contrato enfiteutico, e não são dos que se trata.
beneficiou-se o primeiro reduzindo a ametade este ou Aqui trata-se das prestações daquelas terras que pe
tavo, e o segundo, não se beneficiará! Pergunto eu, los foraes se devião pagar, e que erão substituidas
será isto justiça! Dir-se-ha que o Congresso usou jus por foros ou pensões certas, destas he que eu falo, e
tamente na reducção que fez, reduzindo a favor de fala o artigo, porque não póde ser da mente do Con
um, e não a favor de outro, só porque a um se de gresso reduzir a ametade, nem a um terço, foros que
signon a quota que havia de pagar, e a outro não! são resultados de um contrato diverso absolutamente.
Não sei aonde está a razão da diferença (Apoiado.) O Congresso não ataca a propriedade particular: os
Diz-se que he necessario circunspecção nesta materia contratos enfiteuticos entre particulares nada tem com
porque ha muitos Deputados no Congresso que pagão isto. He sobre foraes que o Congresso tem legislado,
foros: tambem havia muitos ecclesiasticos aqui na e continua a legislar. Não nos aterremos, não se po
questão que antes de hontem se tratou, e se tratou mha uma têa de aranha para ofuscar-nos os olhos:
com prudencia, e não se oferecêrão duvidas. Pois o Congresso, repito-o claramente, não trata dos con
se se tratou de cousas ecclesiasticas havendo ecclesias tratos enfiteuticos, o que vai fazer he, reduzir a ame
ticos, e não apparecêrão duvidas, ha de havelas ago tade os que se pagavão pelos foraes, ou sejão presta
ra para tratar de foros, porque ha foreiros! Se ha ções certas ou incertas. (Apoiado). Se se mostrar que
foreiros, tambem ha senhorios. O Congresso não tem he injusto que se reduza a ametade a prestação certa,
os interesses particulares em vista, decide por prin e se resolver, que não seja reduzida, então requeiro
cipios de justiça sómente. Esta lembrança com efeito se declare igualmente ……………
"vy 2
da prestação
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incerta, porque a natureza he a mqsma. Ou o Con justiça são invariaveis: se a elle lhe não tem aconte.
gresso revogue quanto tem feito até aqui, ou aliàs Te cido outro tanto, não sou nisso culpado. Com tudo
quer a justiça, que se faça o mesipo a respeite das devo notar uma sua falta de exactidão em não obser
ensões certas, que se tem feito a refpeito das pensões var, que ao principio se tratou unicamente de quotas,
incertas. e agora trata-se de pensões certas, que he materia
O Sr. Pessanha falou largamente sobre a materia, diferente, e até proposta em um additamento ao pro
e concluiu dizendo: Eu attribuo toda a ruina da agri jecto originario: tambem notarei que as repetições
cultura a estes malditos direitos dos foraes; por tanto das mesmas idéas não são absolutamcnte ociosas, por
eu acho que este artigo está concebido debaixo dos que servem de excitar a atenção do Congresso; e
principios mais exactos de justiça, e assento que as agora mesmo posso observar, que o illustre Deputa.
devemos
sim comoigualmente reduzir
nós reduzimos as certas.
a metade as quotas incertas,
•
do, quando suppoz que havia perfeita identidade de
razão entre as quotas e as pensões certas, não tinha
O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Eu opponho-me attendido aos incontrastaveis argumentos, com os
a este artigo (leu-o): 1.° porque as pensões certas quaes com a maior evidencia se mostrará o contra
são por sua natureza, muito menos pezadas que as rio. Não posso deixar de notar ultimamente, em seu
incertas; o que se conhece, attendendo a que as pen "modo de argumentar, a pouca consideração que dá
: sões certas estão sempre fixas e inalteraveis, ainda que
a cultura cresça e se dilate; ao contrario as pensões
á letra do artigo, restringindo a generalidade dele
a uma particular hypothese que imaginou exclusiva
incertas ou quotas, crescem á proporção que a cultu "mente. Em summa, tudo quanto eu favor do artigo
ra se augmenta, abrangendo as mesmas terras incul se tem ponderado, reduz-se a duas razões, uma ge
tas e desaproveitadas: 2.° porque as pensões certas ral, que he a da necessidade para favorecer a agricultu
forão pela maior parte uma especie de reducção e fa ra, e outra particular, suppondo-se excessivas as pen
vor que os nossos Reis concedêrão aos lavradores, co sões. Tem-se assás demonstrado, que a primeira não
Ino consta da historia: e he muito certo que os Reis tem realidade, porque a pensão sabida não peza so:
antigos vendo que muitas terras, casaes, quintas, e bre a agricultura, e póde eccrescentar-se que em ge.
até reguengos (que erão os melhores terrenos, que pa ral, as terras mais gravadas no foro são as mais bem
ra si tinhão reservado) não só não prosperavão, mas cultivadas; sem que estejão no artigo, por não serem
se tornavão incultos, ermos, e de fogo morto, por de foraes, mas pertencentes a proprietarios particula:
causa das pesadas quotas e pensões incertas com que res. Conheço-as que forão emprazadas por aquilo
estavão gravados, reduzírão em beneficio da lavou mesmo que pagavão de renda: isto he, por tudo
1a; e diminuírão essas pensões de tal maneira, que quanto davão, salva a indespensavel despeza da cul:
muitas ficárão cenciticas, outras foreiras, não poucas tuta, e havendo passado para a mão dos enfitheitas,
de colonia, e até algumas alodiaes: por tanto estas melhorárão ao ponto de lhes deixarem bastante inte
pensões já por extremo reduzidas, não carecem do be resse. As terras inui carregadas nos foros não servem
neficio de nova reducção: 3." porque he facto, e cou a homens ricos: qualquer lavrador póde compralas
sa muito sabida e notoria, que estas pensões pela maior em razão do seu modico preço, e por isso andão sem
parte são leves e moderadas, e de nenhum modo ex pre por mão de quem as beneficía quanto he poss
cessivas, nem pesadas á lavoura; do que muitos De vel: não acontece assim com os prazos antigos de
utados podemos dar testemunho, porque as pagamos. pensão favoravel, os quaes vão de ordinario cair nos
?" taes são estas pensões, com que fundamento as sorvedouros, donde raras vezes saem, e se reduzem º
havemos agora 1eduzir? E se acaso se reduzirem, por uma cultura infima, qual aquella que os colonos
|" motivo havemos tothar para isso a mesma medí amoviveis á discripção dos proprietarios, ou dos seus
da (isto be metade) que tomámos para as quotas, que rendeiros costumão dar. Na segunda questão podem
são pesadissimas e excessivas! Não seria esta medida se considerar differentes hypotheses; a da subrogaçãº
# de injusta, incoherente, absurda, e repugnante da pensão certa pela quota estabelecida no foral, co
toda a boa razão! Finalmente approvado este arti mo no exemplo de Ourém, lembrado pelo Sr Bor
"go, veremos desde já diminuida por metade a subsis ges Carneiro: mas para esse caso já se tem dito que
tencia de innumeraveis familias, presentes e futuras, ha o remedio de reverter á obrigação antiga, prescin
de muitas corporações, e de muitos estabelecimentos dindo da louvação: louvem-se as terras como de rº
de educação e piedade: e tambem veremos desde já ção, e faça-se a redução: ha a hypothese lembradº
consideravelmsnte diminutas e abatidas (crescendo o pelo Sr. Macedo, da deterioração da propriedade p"
deficit) as rendas publicas, de todos os bens incorpo lo caso furtuito; como por efeito de uma innundaçãº
rados, das commendas, d! decima, da collecta eccle de parte della, areamento, etc.; e então terá lugar º
siastica, anno de morto, etc. etc. etc. Voto por tan rateio da pensão, porque um tal accidente afectou º
to contra o artigo, e apoio a opinião do Sr. Seabra. dominio pleno, devendo em tal caso repartir-se prº
O Sr. Peixoto: — Um illustre Preopinante pre porcionalmente o prejuizo pelo senhor directo, e pelº
tendeu sufocar esta discussão, arguindo em geral aos senhor util: e já neste sentido houve uma resoluçãº
honrados Membros, que nella tem falado, de have régia por occasião do terremoto de 1755. A outra hy"
rem repetido as idéas, com que desde o principio ar pothese he a do Sr. Miranda, de ser lesiva a pensãº
gumentárão: eu serei talvez comprehendido na sua em termos de se abaudonarem as terras: esta he sem
censura, por que tenho constantemente seguido os duvida mui singular e rarissima, porque os propriº
principios que a justiça me dicta; e os principios da senhorios interessão na conservação das enfithºutº,
 s I be3 |
inda que seja por uma pensão mais moderada, para
não perderem tudo: e um caso que só póde reputar
e excepção, quando queira providenciar-se deve ser
·onsiderado singularmente, e não estabelecendo a re
ta geral do artigo, que em todos os outros, por in
|usta merece, que se reprove. + |-
O Sr. Soares Franco depois de ter esclarecido qual
ºra o ponto da questão, porque viu que alguns Srs.
e tinhão afastado della, a final concluiu votando pe
o artigo. * * } dos lhe davão mais lucro do que as herdades, e que
O Sr. José Pedro da Costa: — Eu não pretendo
enão dizer duas palavras, porque me está parecendo
que toda a duvida em que vejo estar o Congresso des
de o Principio, tem resultado sempre de equivoco so
bre o ponto essencial desta questão, e parece-me que
sto procede do modo porque está ennunciado o arti
ro: parece-me que em se fazendo uma pequena de
laração, o Congresso concordará todo. Trata-se das
sensões certas, e da redução delas: ora como se não
em aqui dito que são diferentes estas pensões, e de
liferente qualidade; he necessario primeiro notar, que
aqui já está decidido, que aqui não se trata dos foros,
nem das pensões, ou prestações particulares; e que não
e trata nada de entender alguma cousa com o direito
<nfitheutico, particular, ou de censo; (apoiado) e o
aue aqui se trata neste projecto he outra cousa: não
e trata senão das prestações relativas aos foraes, e
as bens que em outro tempo se dizião da coroa, e
noje são da fazenda nacional; ou estejão na Nação,
>u nas mãos dos particulares: ora supposto isto, de
maneira nenhuma se trata nada de querer decidir do
direito enfitheutico dos particulares; por tanto uma
vez que se fação estas diferenças no artigo parece-me
lue se tirará toda a duvida; e não vejo razão alguma
pela qual depois de termos reduzido a metade as quo
tas incertas, não se haja de fazer o mesmo a respeito
das certas. (Apoiado).
O Sr. Fernandes Thomaz requereu que se lesse
a acta de 17 de Novembro.
O Sr. Secretario Soares de Azevedo leu-a.
O Sr. Corrêa de Seabra: — O Sr. Pinheiro de
Azevedo já me previniu em parte o que eu queria di
zer, respondendo aos exemplos que se tem trazido em
favor do artigo; se bem me lembro do que tenho lido
a este respeito, calcula-se no quinto o que de presente
se está pagando nos predios rusticos, e por tanto o
exemplo he contraprodecente. Ouvi a um illustre De
putado responder a um dos meus argumentos, que
não se devia por esse principio diminuir tributos ao
commercio e á industria, porque o tributo que deve
ria supprir isso que se diminuisse recairia sobre toda
a Nação. O Preopinante não reparou que o commer
ciante, o artista, etc., pagão os tributos na razão de
socios e cidadãos, e pela razão de commodos que re
cebem da sociedade, e os possuidores dos bens nacio
maes não pagão os foros em razão de socios e cidadãos,
mas em razão de que os administradores dos bens na
cionaes lhes concederão a propriedade desses bens, ou
lhos derão de arrendamento e colonia, como são mui
aos com a obrigação de pagar esse foro, ou essa pen
são, da mesma maneira que qualquar particular que
dá os seus bens por prazo, censo, e arrendamento,
ou colonia. Ouvi tambem argumentar com a provin
cia do Alentejo em favor do artigo attribuindo a sua
despovoação aos foros: isto não he verdade, porque
º provincia do Alémtejo he a que menos foros paga,
e a parte da provincia que paga foros talvez seja a
mais povoada; e por tanto as causas da desapprova
gão são outras, em cujo exame agora não he occa
sião de entrar. Ha um grande proprietario do Além
téio, e que não paga foros: ouvi eu que os monta
tinha deixado de cultivar muitas por ficarem de mon
tado. Disse tambem um illustre Preepinante que as
Cortes requerêrão ao Sr. D. Afonso V a renovação
das doações que havia feito para esses bens voltarem
ao povo; se o illustre Preopinante reparasse no capi
tulo, quando o li, ouviria que as Cortes requererão a
revogação para reverterem á coroa, aqui tenho o ca
pitulo copiado, e o ofercço a quem o quizer ler.
O Sr. Serpa Machado: — A intelligencia que
se tem querido dar ao artigo 7.° he inteiramente fal
sa, e digo que a razão com que se quer sustentar,
he com o beneficio da agricultura, isto he um erro,
porque os foros, ou foraes não he que atacão a agri
cultura.....
O Sr. Bettencourt: — O que acabo de ouvir
assás me convence da justiça, com que se declarou
por este soberano Congresso que os Deputados são
inviolaveis nas suas opiniões expressadas ne calor da
discussão; só esta inviolabilidade póde salvar o it
lustre Deputado, que avançou a absurda discussão,
de que os foraes não atacão a agricultura. Os foraes
onde se pagão são um cancro que tem ruído a me
lhor substancia da terra, e dos seus prodúctos, tema
atrazado por necessidade os progressos da cultura, é
tem sustentado o direito dos Srs. despoticos sobre os
povos escravos. A Commissão de agricultura tem si
do dirigidos cardumes de queixas, e requerimentos dos
povos de todo o Reino, e tanto, que obrigou este so
berano Congresso a decretar que sobre taes represen
tações se não dessem pareceres, pois tudo pendia da
providencia geral, que devia ser objecto da lei da re
fórma dos foraes: então não pezão, não atacão a
agricultura, não ha reclamações, e não ha já antiei
pado conhecimento aqui mesmo de taes gravames!
As pensões certas, torno a repetir, são ainda mais
gravosas, e mais faceis de se remediar, pois quem
paga oito, sabe logo que deve pagar quatro; isto sem
dependencia de algum novo processo, ou louvação,
como ha de acontecer nas pensões incertas. Senhores,
eu chamo a attenção deste soberano Congresso, e em
alta voz digo a todo ele, e a toda a Nação, que
elle felizmente representa, que se as razões, e moti
vos imperiosos, que justificárão a urgencia, e impor
tancia deste projecto em 7 de Agosto do anno passado
erão, como dez, as criticas circunstancias em que
hoje nos achamos com as nossas provincias alem
mar, as fazem subir a noventa!.... Devemos con
tar com os recursos que o nosso terreno de Portugal
nos póde, e deve suggerir; devemos promover a nos
sa agricultura, como principio feenndo de toda a
industria, e população; não nos illudamos, com paº
lavras não se consegue o bem geral da Nação, he
 1
• • [ 526 | |

com boas leis, e com a melhor execução dellas. A
agricultura tem muitos obstaculos á sua prosperidade,
tiremos estes entraves, que tanto a opprimem: os fo
raes são sem contradição um dos maiores inimigos
della: não se poderão de todo abolir, diminuão-se,
sejamos coherentes com os nossos principios procla
mados, bem geral da Nação, deve preferir aos com
modos individuaes: sejamos primeiro agricultores, e
depois todos verão que temos população, subsistea
cia, industria, artes, manufacturas, e marinha.
mento á ordem das Cortes de 26 de Junho proxim
passado.
O Se. Fernandes Thomaz; — Requeiro o adia
mento deste parecer, não porque seja contrario |
sua resolução, mas desejarei saber qual he a razão
por que havendo o Congresso dado ordem para an
darem estes pagamentos em dia, houvesse uma auto,
ridade que de seu moto proprio suspendesse a exec.
ção desta resolução do Congresso. (Apoiado). "
Decidiu-se
guinte. . . que ficasse addiado para a sessão se
* * •

O Sr. Castello Branco: — "Deveremos procurar

um meio termo, que concilie uma e outra opinião; O Sr. Presidente, observando que já era passad
pois que o Congresso se acha dividido: he necessario a hora, designou para ordem do dia da seguinte ss.
por uma parte que se sustentem os foraes, e por são a continuação do projecto de Constituição, epa.
outra reduzilos; e eu pretendo chamar a questão a ra a prolongação a continuação da discussão sobre o
este verdadeiro ponto: a Commissão applicou a re titulo 15 do projecto do melhoramento do exercito:
gra que tinha applicado para as pensões incertas; e e disse que estava levantada a sessão. — Francisco
sendo estas, agora de differeute natureza, querendo Barroso Pereira, Deputado Secretario.
lhe applicar a inesina regra, necessariamente se ha
de achar em contradição, e se a quizessemos applicar REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs.
cairiamos em um absurdo, porque nós iriamos certa
mente reduzir a metade algumas pensões que de sua Para José Ignacio da Costa.
natureza já erão muito modicas, e isto seria uma in
justiça a respeito daquelas que ainda reduzidas ame Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Co.
tade serião Inuito gravosas, e isto seria o resultado da tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugela
Commissão não ter adoptado uma baze diversa da mandão remetter ao Governo, a fim de ser competen"
quella que adoptou para as pensões certas, parece-me temente verificado, o oferecimento constante da cº:
pia inclusa, que taz, a beneficio das despezas p"|-
por tanto, que se nós estabelecessemos a regra de que
cas, o illustre Deputado em Cortes, João Mariº
estas pensões não podessem nunca passar da vintena,
ou outra qualquer, e depois pela mesma operação Soares de Castello Branco, da quantia de 503 #
tomar o mesmo meio termo, e vermos que era a pro mensaes, a contar do 1.° do corrente mez ate que
ducção media do terreno, reduzindo º mesmo as des finde a sua Deputação, sendo 25 3000 réis livres dº
pezas, etc., e vendo-se que o lavrador vinha a pagar collecta, deduzidos da conezia que tem na Basta
mais do que a vintena, então neste caso devia-se re de Santa Maria, e outros 25 3000 réis em que in
duzir a metade. Supponhamos que pagava menos, porta o meio ordenado de Deputado do santo olhº",
neste caso nada se devia fazer, e então estava visto que lhe foi concedido por ordem das Cortes de º
que nenhuma providencia a lei tinha a dar sobre a de Junho de 2821. O que V. Exc." levará ao contº
materia: deste modo estabelecendo esta baze da vin cimento de Sua Magestade. - • ,!
tena, ou outra que se julgasse mais propria, e redu Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em º
zindo depois pelo mesmo modo que se inculcá para as de Março de 1822. — João Batista Felgueiras,
|
pensões certas; nós conseguimos os dois meios, e fa
zia-se justiça ao lavrador, e promover a agricultura, Para Candido José Xavier
e ao mesmo tempo, não se deteriorava a fazenda pu
blica. -
Illustrissimo a Excelentissimo Senhor, — Asº"
O Sr. Fernandes Thomas votou pelo artigo, por tes Geraes e Extraordinarias da Nação port"S"
que em 17 de Novembro se decidiu que se havião de Inandão remetter ao Governo, a fim de ser compº"
reduzir as pensões, e que não achára razão nenhuma tsmente verificado, o incluso oferecimentº, }">
de diferença, pela qual não se houvessem de redu juiz de fora de Celorico da Beira, Sebastião Miº"
zir a metade as pensões certas, assim como se tinhão
de Gouveia Almeida Figueiredo Carvalho e º"
reduzido as incertas. +
dirigiu ao soberano Congresso, a benefício da dividº
O Sr. Camello Fortes votou contra o artigo, e. nacional, de todos os etnolumentos que tem vº"
leu a acta que o Sr. Fernandes Thomaz citou, e e de futuro vencer pela prontificação de tra"
mostrou o que nella se tinha vencido. naquelle lugar. O que V. Exc." levara ao conheci"
Julgando-se a materia suficientemente discutida, mento de Sua Magestade. 16
o Sr. Presidente poz a votos o additamento, e foi Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes º
approvado por 47 votos contra 34. -
de Março de 1822. — João Batista Felgueirº
O Sr. Kasconcellos, em nome da Commissão de
marinha, leu um parecer da mesma em 1esposta a Redactor — } elho.
um oficio do Ministro da marinha, em qne requer
providencias sobre o pagamento dos officiaes mari
nheiros reformados, que se achão atrazados, sendo
ºe Parecer a Commissão, que se devia dar cumpri
 [ 527 ]
marinhas do Rio de Janeiro. Ficárão as Cortes intai
radas. • , - -

7 Do ministro da fazenda, remettendo duas «on

sESSÃO DE 19 DE MARÇo. sultas sobre a queixa da camara do concelho de Pe
nella da Albergaria. Passou á Commissão de justiça
civil. •

A…… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Va
ella,
rada -
leu-se
••
a acta da antecedente, que foi appro
• •
Mandárão-se juntar á acta as duas seguintes de
larações de voto.
Primeira. Os abaixo assignados, na sessão de 16
le Março forão de voto se rejeitasse o artigo addicio
mal da refórma dos foraes, que diz: se reduzão a me
ade os foros, e pensôes certas estabelecidas nos fo
aes, ou em consequencia do dominio que pelos mes
nos foraes tinhão os senhorios que as estabelecêrão.
– Correia de Seabra ; Pixoto ; Santos Pinheiro ;
Correia Telles ; Camello Fortes ; Autonio Pereira ;
4ntonio Maria Osorio ; Soares de Azevedo.
Segunda. Na proxima sessão de 16 de Março
ropoz-se á votação: se o artigo addicional ao pro
8 Da junta provincial de Cabo Verde acompa
nhado das actas das eleições dos Deputados daquella
provincia, listas dos votos, e uma informação e sum
mario de testemunhas a que procedeu ácerca deste
objecto o desembargador ouvidor geral daquella pro
vincia. Passou tudo á Commissão de poderes.
9 Da mesma junta, participando a causa porque
o Deputado eleito por aquella provincia, Manoel An
tonio Martins, não póde partir já. Passou á Counmis
são de poderes.
A mesma Commissão se dirigiu uma representa
ção do sobredito Deputado Manoel Antonio Martins,
em que expõe as causas porque não póde partir im
mediatamente a reunir-se ao Congresso, porém que
o fará o mais breve que lho perinitta o actual estado
da sua saude. •

ecto de lei sobre os foraes, que acabava de discutir
e, era approvado tal qual estava. Votei pela nega
iva, e requeiro que assim se declare na acta. — Isi
oro José dos Santos ; JMartins do Couto.
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou os seguinº
es officios.
1 Do Ministro dos negocios do Reino, remetten
o dois alvarás expedidos no Rio de Janeiro a favor
Passou á Commissão de justiça civil um projecto
de regulamento interior do tribunal especial da protec
ção da liberdade da imprensa, remettido pelo mesmo
tribunal: e á Commissão do ultramar uma represen
tação do commandante da praça de Cacheo, João
de Aranjo Gomes, expondo a actual decandencia
daquella praça, e os motivos que tem concorrido pa
ra o seu deploravel estado. •º

e José Estevão de Seixas Gusmão e Vasconcellos, Foi presente uma felicitação ás Cortes feita por
onferindo-lhe a propriedade de 1.° e 2.° tabellião do Luis Antonio de Salinas, capitão que foi da 2.°
ublico, judicial, e notas da villa de Itapecurumirim companhia do regimento de artilheria n.° 3, e actual
a comarca do Maranhão, e um requerimento deste, mente residente em França na villa da Reola, de
edindo despensa do lapso de tempo, e faculdade partamento do Gironda, pelo motivo da regeneração
para se poder encartar. Passou á Commissão de Con da sua patria, acompanhada a dita felicitação dos
tituição. • •• •
offerecimentos seguintes, que forão recebidos com
2 Do mesmo Ministro, remettendo duas con agrado; a saber: tres volumes do Manual de artilhe
ultas da mesa do desembargo do Paço sobre uma ria na defeza das praças de guerra, de que se man
mposição, que pede a regente do recolhimento in dou fosse um exemplar para a Cominissão militar, e
itulado da Rainha Santa Izabel, da cidade do Por ficassem os outros no arquivo: uma atmostra de papel
o. Passou á Commissão de fazenda. feito de palha, com uma representação nelle escrita,
3 Do mesmo Ministro, remettendo um requeri. oferecendo-se para negociar com o inventor, ou com
mento de José Balbino de Barbosa e Araujo, pedin alguns dos seus socios, o estabelecimento de uma fa
lo nesta mesma secretaria de Estado o exercício do brica do mesmo papel em Portugal, se se julgar con
ugar de oficial, que occupava no Rio de Janeiro. veniente, que foi mandada para a Commissão de ar
Passou á Commissão de fazenda. tes: uma memoria sobre objectos de administração pu
•

4 Do mesmo Ministro da justiça, representando blica, que foi mandada á Commissão de fazenda:
que segundo as participações que tem, tido dos mi instrucções dos recebedores geraes do departamento,
nistros territoriaes, a maior parte dos ladrões saltea e particulares dos arredondamentos de França, para
dores que infestão a Nação são soldados desertores, e se applicar a Portugal o que for applicavel, que forão
pede medidas legislativas a este respeito. Passou á tambem mandadas á Commissão de fazenda: e umas
Commissão militar, com urgencia. - . . . - observações sobre Hespanha, que diz serem applica
5 Do Ministro da marinha, participnndo ter ex veis a Portugal, que se mandou ficassein no arquivo.
pedido as ordens necessarias para a devida execução Foi recebido com agrado, e se mandou remetter
da resolução das Cortes relativa á promoção feita no ao Governo para o fazer realizar, um oferecimento
corpo da armada nacional pela junta provisoria da do Sr. Barão de Molellos, em benefício do Estado,
Bahia. Ficárão as Cortes inteiradas. de todos os vencimentos que recebe do mesmo Estado,
6 Do mesmo Ministro, participando que pelo pri exceptuada unicamente a diaria que lhe foi arbitrada
meiro navio para o Rio de Janeiro expedirá as or como Deputado de Cortes; e isto em quanto durar
dens necessarias para cumprir a ordem das Cortes de a presente legislatura.
13 do corrente mez sobre a academia dos guardas O Sr. Barreto Feio fez igual oferecimento para
 * -
as urgencias do Estado, da quantia de 458 réis men
saes, soldo da sua patente de major, pelo tempo que
durar a sua deputação em Cortes; que foi igualmente
recebido com agrado, e se mandou ao Governo para
·o fazer realizar. - - - -
Remetteu-se á Commissão de petições uma repre
sentação do escrivão interino da fazenda de Cabo Ver
de, preso e suspenso por ordem da junta da mesma
provincia.
, Feita a chamada, achárão-se presentes 118 De
putados, faltando 20, a saber os Srs. André da Pon
te, Canavarro, Ribeiro Costa, Bernardo Antonio,
Sepulveda, Lyra, Bettencourt, Baeta, Innocencio
Antonio, Queiroga, Pinto de Magalhães, Faria
Carvalho, Faria, Sousa e Almeida,
jo, Moura Coutinho, Izidoro José dos Santos, 2e
Jyrino, Castello Branco Manoel, Ribeiro Telles.
. Passando-se á ordem do dia entrou em discussão
o artigo 192 do projecto de Constituição, assim con
cebido: O Governo administrativo das cidades e vil
das residirá nas camaras dellas com subordinação á
junta administrativa da provincia. A este respeito dis
[ 528 J
O Sr. Soares Franco: — A emenda do ilustre
Preopinante fica salva em a primeira parte do artigo
(leu-a). Quanto á segunda parte parece-me que se po
derá approvar, porque he necessario que as haja na
quelas terras, em que pareça preciso estabelecelas.
O Sr. JMiranda: — Parece-me que este artigo não
he proprio deste lugar. Nós ainda não tratamos, com
a precisa attenção, a divisão do territorio; sabemºs
que ha de haver uma divisão a que se chamará cº
marca, mas do resto não podemos saber nada, tem
havido as maiores difficuldades para uma divisão exa:
cta, e ainda ha muitas. He verdade que cada com:
celho ha de ter a sua camara, ou o concelho se foi
me de uma cidade, ou de uma villa; o caso he quº
**i .Arau em cada concelho hade haver uma camara, agºra*
hade ter 600 ou 800 fogos, essa certeza he, que nós
não podemos determinar desde já. Está decidido º
o governo municipal hade residir nas camaras, e º
quanto basta: não se póde aqui dizer mais nada.
O Sr. Leite Lobo : — Esta segunda parte do aº
tigo he contradictoria com a primeira. Parece-me Pºr
tanto que se deve supprimir. •

SC, • |-

O Sr. Soares de Azevedo: — Eu não sou de ºp"

O Sr. Macedo: — Creio que não ha que discutir nião que se supprima o artigo. O meu voto he que º
"neste artigo, senão sobre a sua redacção. A parte ad marque algum ponto fixo, e parecia-me melhor dº
ministrativa do governo das camaras, propriamente que houvesse camaras em todos os conceihos em que
era aquella de que tratava o numero 6 e seguintes houver juizes electivos. * ** *

do paragrafo 200, os quaes sofrêrão muitas altera O Sr. Peixoto: — Parece-me que deste artigo nãº
<ões: he pois necessario conceber o artigo 192, de póde approvar-se mais do que a primeira parte. A
forma que não se desvie do que se venceu á cerca das camaras nem deverão ser tão raras, que não poºº
attribuições das camaras. Por tanto parece-me que satisfazer aos seus deveres; nem tão multiplicadas, º
em vez da palavra administrativo será melhor dizer cheguem a vexar os povos: o termo porém que sºlº
economico e municipal, porque este veio a ser verda ha de assignar he o que por agora não póde mar"
deiramente o governo que ficou a cargo das camaras. se. Sabemos que ha de haver districtos dejuizes leitº
Por isso julgo que o artigo se poderá enunciar desta dos; sabemos que os ha de haver de juizes electivº"
forma: — o governo economico e municipal dos con talvez quasi tão frequentes, como até agora tem º
selhos, residirá nas camaras. em algumas camaras os juizes da vintena. Se ***
O Sr. Soares Franco: — A redacção deve confor acontecer, nem por uns nem por outros poderá regº
mar-se com o que ficou vencido; porque ás camaras lar-se o termo das camaras, o qual occupará."
se deixou a repartição do tributo directo, obras pu proporção média; mas essa mesma proporção sóP"|
blicas, etc. Tudo isto he administração e por isso de de calcular-se depois de estabelecidos outros dados, º
ve dizer-se: governo economico e administrativo. não ao acaso. Por isso sou de voto que neste lugar º
O Sr. Macedo: — O que eu lembrei fica mais se diga: que haverá camaras onde convier dº º
conforme ao que se venceu." : : publico; e se omitta o resto.
Pondo-se a votos o artigo, e não ficando appro O Sr. Miranda: — As camaras hão de ser repiº
vado como estava, o propoz o Sr. Presidente nos sentantes dos sens respectivos concelhos, e he preº
termos seguintes: o governo economico e municipal que isto seja segundo a população e necessidade. Aº
dos concelhos, residirá nas camaras na conformidade de que o deixar isto ao arbitrio dos povos para ºsº
das leis — e foi approvado. ções, he um mal, porque cada concelho ha de "º
Entrou em discussão o artigo 193 que diz que uma assembléa principal; se esta for muito grandº º
whaverá camaras em todos os povos, onde assim con de haver confusão, e sendo pequena póde haver"
vier ao bem publico ; e nunca deixará de as haver borno. Parece-me que não ha inconveniente nenh"
naquelles que em si sós, ou com os seus termos conti em dizer que cada concelho terá uma camara, º Pº
verem seiscentos ou mais fogos. modo nenhum se deve deixar ao arbitrio dos pºvº"
lerminada a leitura do artigo, disse: fazerem camaras
uo já disse, onde
influe elles quizerem,
realmente porque
muito no issº, da.
systema º
O Sr. Marcos .Antonio : — Na sessão anteceden
te em que se discutiu este artigo, eu produzi as mi eleições. Devemos sómente dizer que cada concelº
nhas idéas sobre o numero dos fogos; persisto nas terá a sua camara, e nada mais. Todos tem a "
mesmas ideas repetindo que se devem crear camaras, de querer governar, e se se deixar aqui mais l"
não sómente nas villas, mas tambem naquelles luga de a este respeito, haverá freguezia que tenhº "
rºs onde a necessidade publica o exigir; e não á pro duzia de fogos, e queira por isso ter a sua camº"
.torção do numero dos fogos. O Sr. Serpa Machado: — Este artigo tem nº "
 [ 529 ]
idade duas partes... Acaba de dizer o illustre Preo servir para a competente divisão do territorio, e en
pinante que nós não temos ainda todos os dados ne tão poderá saber-se se será conveniente dividir alguns
essarios para formar uma divisão estadistica, e por districtos, e reunir outros, e se designará quaes de
sso mesmo eu digo que seria uma cousa muito vaga .vem subsistir, mas não ha necessidade de esperar por
ratar disto segundo a população, isto he, segundo tanto
esses trabalhos
escusa-se para
bem deliberar
que fique sobre este artigo, e por
adiado. • •

numere dos fogos: nem tambem se deve deixar es

a parte dependente dos povos, mas sim debaixo das O Sr. Miranda: — Tenho que declarar uma du
istas das legislaturas seguintes; por isso a minha opi vida. Nós não podemos fazer nada sem trabalhos es
lião, quanto á segunda parte, he que se supprima, tadisticos; nós não sabemos os concelhos que ha de
se diga na primeira parte: havcrá camaras onde haver . . . . (Não ouviu mais o taquygrafo Costa.)
ouvier, c na conformidade das leis. O Sr. Frcirc: — Eu não sou desta opinião. Se
O Sr. Frcire: — Eu queria dizer isto mesmo. Se ja qual for a demarcação que para o futuro se faça
6s inda não temos conhecimentos estadisticos para do territorio portuguez, se nós não sabemos qual ella
lividir o Roino, como poderemos já determinar cer ha de ser, que póde adiantar dizer-se, que haverá uma
as divisões! As camaras devem-se conscrvar ou erigir camara nos mesmos sitios em que actualmente as ha,
utras conforme for conveniente, e até dividir algu ou só aonde houver juizes electivos!. Ha muitos con
mas. Lisboa, por exemplo, não póde subsistir com celhos que terão população, que seja exorbitante para
ma só camara, necessariamente se hão de crear quan uma só camara, e haverá outros que a não tenhão suf
as forem necessarias para a administração da cida ficiente. Por isso de qualquer destas maneiras que seja
e; até porque em Lisboa foi preciso elevar a camara sempre he incommodo aos povos, que as divisões não
uma cathegoria de magistratura, sendo presente sejão regulares, pois as grandes deixão longe os recur
nente um verdadeiro tribunal. Seria pois convenien sos, e as pequenas tornão pezados os cargos da cama
e que o numero não se designasse antes do que de ra: e vê-se que de necessidade exigem taes circunstan
erminar cousa positiva sobre tal materia, porque nos cias que se faça aquella divisão estadistica, mas por
olhos em grande risco de depois embaraçarmos as ora não a temos, e por isso não podemos fazer nada
rovidencias que as leis quizerem dar a este respeito sobre isto com ordem. Por tanto parece-me que di
uando houver um pleno conhecimento de dados es zendo o artigo: que os seus districtos serão marcados
adisticos. Por tanto deve dizer-se, no fim do artigo, pela lei que designar a divisão do territorio temos fei
egundo a lei. O Sr. Peixoto:
ta quanto pertence á— Apoio a opinião do illustre
Constituição. •

O Sr. Soares Franco: — Toda a municipalidade

e uma terra deve estar debaixo da inspecção de uma Preopinante, e me persuado que não póde ser de ou
ó camara; por conseguinte voto que deve passar o tra sorte. Pouco importa que se diga ou não que ha
rtigo, em ambas as suas partes. " + " : verá uma camara em cada concelho: em quanto não
O Sr. Franzini: — Este artigo por ora deve ficar soubermos como esses concelhos serão, vale o mesmo,
diado. Para se approvar he necessario ter os conhe que dizer; o districto de uma camara ha de chamar-se
imentos estadisticos sobre o Reino, com este conheeoncelho, mas nem por isso póde desde já demarcar
imento então se approvará o artigo com conhecimen se, qual haja de ser a extensão, ou o numero de fogos
º de causa, porque antes mesmo de finda a revisão desse concelho. Este ponto ha de necessariamente re
la Constituição todos teremos os dados para poder gular-se na razão composta da superficie, e da popu
ulgar a divisão do territorio, isto pouca demora sof lação, como mais vezes se tem dito; e até se terá consi
lº, e parece-me conveniente que seja adiado para es deração com outras circunstancias locaes; nem póde ser
e tempo. " | . de outra sorte attenta a desigualdade das provincias
O Sr. Serpa Machado: — Eu não me conformo No Minho um districto de 600 fogos occupa pouca
ºm aquella opinião. He necessario segurar aos povos extensão de terreno: e em alguns sitios do Alem Tejo,
Mºhaverá uma camara encarregada de vigiar nos seus toma uma superficie mui dilatada. O ponto mais es
"teresses. Nós, he verdade, já dissemos no artigo an sencial, he como disse o illustre Preopinante, corri
"edente, que o governo municipal reside nas cama gir as monstruosidades que actualmente se observão; e
## # que em lºgº
que se Precisem
31S que sem oferecerem a menor commodidade aos povos,
. Quanto ao estabelecer fixamente onde são mui perniciosas pelos embaraços, que causão na
º ha de haver, isto depende de certos conhecimentos administração da justiça. Amarante minha patria he
Pºliculares; por consequencia inda mesmo que appa o exemplo: em uma só rua continuada tem tres jurisdic
"º aquele trabalho estadistico não faremos mais do ções civis, tres ecclesiasticas, tres foraes de camaras, tres
"desenvolver este artigo. Por isto he pois necessa pelourinhos. Diga-se pois embora, que em cada con
"º que se enuncie neste artigo, e por outro lado he celho haverá uma camara, com tanto, que por ago
"ºsario segurar aos povos que em cada districto ha ra não se lhe demarquem limites.
º haver camaras. , : …, a - Declarada a materia suficientemente discutida ,
º Sr. Macedo: — Esta doutrina já está com propoz o Sr. Presidente o artigo á votação, e foi
"adida na decisão que se acaba de dar no artigo approvado tal qual estava até ás palavras bem publico.
"ºdente, no qual se diz, que a autoridade muni Não sendo approvado o resto, ofereceu o Sr. Frcure
"dos concelhos residirá nas camaras: e julgo que para o substituir, uma emenda concebida nestes termos:
" nada he. preciso accrescentar a este respeito. e os seus districtos serão regulados pela lei que mar
"do appareção os trabalhos estadisticos, poderão car a divisão de territorio — e foi approvada.
Xxx
 [ 530 ]
Resolvendo-se a suppressão do artigo 194, passou como essas freguezias são muito mais extensãs o que
se a discutir o 195 assim concebido: Os vereadores c lá se deve fazer he subdividir as freguezias para que
procuradores serão eleitos todos os annos no primeiro os povos não tenhão que percorrer grandes distancias;
domingo do mez de Dezembro pelos moradores do dis e por isso julgo que he absolutamente necessario que
tricto da cidade ouvilla, que tiverem direito de votar se adopte este methodo no Brazil.
na eleição para Deputados de Cortes. Devendo entre O Sr. Macedo: — Eu creio que o illustre penuli.
gar cada um delles perante a camara uma lista de mo Preopinante está em alguma equivocação; porqu
tantas pessoas, quantas em conformidade do artigo se ha muita difficuldade em consequencia de serem
antecedente se requerem para os ditos dois cargos, muito distantes as freguezias será mais conveniente
dos quaes nas mesmas listas se fará distincção. A elei que, em vez de dizer que se fação as eleições por
ção se verificará pela pluralidade relativa, e logo se freguezias se estabeleça que se fação por secções dos
fará publica. JNo mcsmo acto se elegerão dois substi concelhos.
tutos para supprirem a falta ou impedimento dos ve O Sr..Araujo Lima: — Sinto muito que não f…
readores, e outro para supprir a do procurador. se entendido pelos illustres Preopinantes: querem el
Depois de uma breve discussão, poz o Sr. Prest les que as eleições compostas se fação pelo concelho,
dente a votos o artigo e não foi approvado. Propoz e depois o ultimo illustre Preopinante vem a concur
então as bases seguintes: 1.° se as eleições das cama o mesmo que eu quero, isto he o mesmo que eu di
ras devião ser directas — venceu-se que sim? 2.° se go, e que os honrados Membros querem, e dizem
"havião de ser renovadas na sua totalidade — venceu que eu estou equivocado.
se igualmente que sim. Propondo mais se os membros O Sr. Soares de Azevedo: — Eu opponho-me a
- eleitos devião servir só um anno, disse que se tome sobre isto decisão alguma: nós ainda
O Sr. Gouvêa Osorio: — Deste modo quando um não decidimos o modo da eleição dos Deputados, e
vereador, vem a conhecer os interesses do seu districto, quando o decidirmos então decidiremos tambem cs.
The quando acaba de o ser. • tas; porque a mesma difficuldade que póde haver pa:
O Sr. Soares Franco — Noutro tempo fazião-se ra umas, ha para outras.
as eleições por tres annos, e fizerão um segredo; mas O Sr. Freire: — Eu sou de opinião que esta mº:
ordinariamente vinhão a saber-se. Agora hão de ser teria deve ser omissa aqui neste lugar: não basta que
as eleições directas, e ou sejão feitas pelo concelho, as assembléias sejão appropriadas a commodidade dº
ou por secções, parece-me que deverão ser nomeados povos, hade-se attender ao mais que póde resultar; º
de um anno para o outro. * ser defeituosa a sua composição, porque freguezia º
O Sr. Caldeira: — Eu sou daquella mesma opi em que não existem, e em que os povos em geral nãº
nião uma vez que se determine servirão só um anno conhecem de maneira nenhuma individuos capazes de
lhe necessario que as eleições sejão tambem feitas to se poder votar nelles, porque na freguezia os n㺠hº
dos os annos, porque não sei como isso se possa fa e elles não tem pessoa alguma, que lhos lembre º
zer de outra fórma. He verdade que resultará algum fora, por consequencia aquella freguezia que forma"
inconveniente aos povos que fizerem as eleições todos teria superioridade para a boa escolha, º que "
os annos, porém se ellas forem feitas de tres em tres acontecerá se as freguezias pequenas se unirem nu"
annos haverá muito maiores inconvenientes: por tan só assembléa: isto que passa a ser imperfeito para º
-to estabelecido que os officiaes das camaras não pos eleições das camaras, muito mais imperfeito hadº º
são servir mais de um anno, he necessario tambem para as eleições dos Deputados; sendo ali de mº"
"estabelecer que elles serão eleitos todos os annos; pois consequencia, voto que a materia seja aqui omº
que nisto ha muito menos inconvenientes do que de O Sr. Miranda: — Eu voto que volte á Cºmº
outra fórma que ainda havendo muito segredo sempre missão porque ella está encarregada de apresentar"
se sabe quem são os cleitos, e já os que servem tem projecto a respeito das eleições dos Deputados, nº
com elles contemplações para que no anno seguinte lhe custa nada apresentar outro para estas. •

-lhe succeda o mesmo. } - |-

Procedeu-se á votação, e venceu-se que as "
Procedendo-se á votoção, decidiu-se que os mem ções das camaras fossem feitas todos os annos. .
bros eleitos devem servir só um anno. Entrando em discussão se devia haver substitulº
disse: •

- Propondo o Sr. Miranda que se pozesse a votos

se as eleições das camaras devião ser simples ou com
postas, disse . . .
O Sr. Araujo Lima: — O que quer o illustre
Preopinante não sei se poderá ter lugar e applicação
-para Portugal, mas para o Brazil de certo não; por
que vai obrigar os povos a andarem seis e sete leguas.
. O Sr. Franzini: — Se a eleição composta he ab
solutamente necessaria em Portugal, muito mais o
he no Brazil, porque as listas vão remettidas á cabe
ga do concelho, depois ali somão-se os eleitos todos,
apurão-se os votos, e logo se sabe quem são os apu
O Sr. Sarmento: — Parece-me que todos estes Pº'
ragrafos são objecto de um regulamento; eu sº" dº
opinião que todos estes artigos devem formar º obje:
cto do regimento das camaras porque tudo he regula:
Illentar. , - - + .
O Sr. Soares Franco: — Ha alguns dos ºrtº
em que tem muita razão o illustre Preopinante, Pº
rém o medo em geral parece que deve ir aqui.
O Sr. Leite Lobo: — Levanto-me para diº"""
me opponho a isto porque he desnecessario aug"
tar as eleições. -

-rados; e desta forma os povos não tem mais que ir á O Sr. Ferreira Borges: — Havendo canº".
sua freguezia entregar as listas; ora agora no Brazil ha de por força haver vereadores, e por isso digº"
 [ 631 |
deverá haver substitutos; parecia-me isso bem, por na Constituição, para que se saiba quaes são as qua
que o servir de vereador de uma camara he um en lidades que devem ter as pessoas que hão de compor
cargo, e talvez gratuito; e por isso deve haver su 8S CATI) af@S• |-

bstitutos para servirem no impedimento dos vereado O Sr. Serpa Machado: — Eu estou bem longe
TCS,
de considerar as camaras como corpos politicos, e por
O Sr. Freire: — Não concordo com a opinião isso julgo que não era necessario marcarmos isto na
do illustre Preopinante, e por tanto nem com a dou Constituição; o que porém me parece necessario he
trina deste artigo. Nós já dissemos que a camara de revertermos á doutrina do artigo 184, porque faz
ve ter um presidente proprio, que não ha de ser o parte integrante deste, e a sua doutrina he tão con
juiz de fóra, nem o juiz ordinario: logo não me pare nexa com a do presente artigo, que depois de tratar
cº, que quem diz actual, e não antiga camara, diz pre mos daquelle, então trataremos deste.
sidente, vereador, thesoureiro, e provedor; porém O Sr. Villela: — Eu pouco mais accrescentarei
pode agora dizer de mais a mais sobstituto, e se pa ao que acaba de dizer o Sr. Serpa Machado: isto re
recer conveniente, seria bom dizer: as camaras serão fere-se ao artigo 184, e por isso he preciso sabermos
…
compostas de um presidente, vereadores etc. Portan quaes são . . . . . . . . . . . . . Por tanto sou de
to ou se defina o que he camara, ou não; eu não opinião que por ora se suspenda isto, ou então se
insisto em que se defina, ainda que me parece pre passar, seja, salvas as qualidades gº se devem marcar
ciso; porém o que digo he que se passão uns arti a respeito das camaras do Brazil.
gos para leis regulamentarcs, tambem devem passar O Sr. Macedo: — Eu peço a leitura da acta em
outros que estão no mesmo caso. que se resolveu já materia analoga, porque segundo
O Sr. Ferreira Borges: — He necessario que minha lembrança já se resolveu alguma cousa a este
eu declare que quem diz camara, não diz sempre pre respeito: peço tambem a leitura do que ficou decidido
sidente, porque ha umas camaras que não tem presi no artigo 106. (Leu o Sr. Secretario Soares de Aze
dentes; por consequencia he illusoria a opinião do cedo, e continuou o Sr. Macedo): Isso he que eu
honrado Membro. desejava saber, se se tinha dito, salva a reeleição.
O Sr Miranda: — Necessariamente as camaras O Sr. Soares Franco: — Creio que quem ha de
hão de ter vereadores, hão de ter um provedor do administrar bens deve ter alguns meios de subsisten
concelho, e um secretario, e no impedimento destes cia, e parece-me que as quatro qualidados que se re
ha de haver alguem que sirva. Por ventura ha de querem no artigo 184 devem passar para aqui. Deste
ser algun dos que servírão antes, e que não forão modo approvarei o artigo como está.
agora eleitos? Eu sou exactamente da opinião do O Sr. Macedo: — O que me parece, Sr. Presi
illustre Preopinante o Sr. Ferreira Borges: ha de dente, he que V. Exc." deve propor á discussão o
estabelecer-se uma regra para determinar quaes são artigo 184, por que tem muita analogia com este ar
os que hão de servir na falta dos officiaes; ha de tigo.
dizer-se que serão os mais antigos! Ora supponha Decidiu-se que ficasse adiado o artigo 196.
mos que este era um prevaricador que foi excluido
na eleição dos povos: deveria este servir contra a O Sr. Guerreiro, por parte da Commissão espe
vontade dos mesmos povos! Por consequencia deve cial dos negocios politicos do Brazil, leu o seguinte
necessariamente haver substitutos; a mesma eleição
que se faz para eleger os officiaes serve para eleger P A R E c E R.
os substitutos; não ha mais encommodo, nem mais
trabalho, e não devem nunca servir aquelles que já A Commissão especial dos negocios politicos do
* CITV ITAO.
Brazil, examinando attentamente as cartas de Sua
O Sr. Soares Franco: — Eu tambem voto que Alteza Real a Sua Magestade, que forão presentes
haja substitutos, porque a eleição hº a mesma. ao Congresso, e tomando em consideração os oficios
Declarada a materia sufficientemente discutida, da Junta administrativa de Pernambuco, não póde
procedeu-se á votação, e venceu-se que deve haver deixar de convencer-se da franqueza e lealdade do pro
substitutos, decidindo-se ao mesmo tempo que vol cedimento de S. A. R., da fermentação, e tendencia
tasse o artigo á redacção para ser redigido segundo perigosa dos animos nas Fº" do Rio de Janei
as bases que se acabavão de estabelecer. ro, Minas Geraes, e S. Paulo, e do desgosto, ainda
Passou-se ao artigo 196 assim concebido: para que surdo, da província de Pernambuco, a que derão
os ditos cargos sómente poderão ser cleitos os cidadãos occasião as ordens e decretos do Congresso, decisões
que tiverem pelo menos um anno de residencia no geraes, e actos do Governo, tudo desfigurado por
districto da cidade ou villa, onde se fizer a eleição,escritores venaes, e desorganizadores, que, inspirados
e as mais qualidades prescritas no artigo 184: os que pelo genio do mal, afanão-se em dividir irmãos; e es
servirem em um anno não serão reeleitos sem ter pas perão conseguilo, certos que um povº, a quem se
sado um anno de intervallo. abriu pela primeira vez a estrada da liberdade, facil
Terminada a leitura deste artigo, disse o Sr. Lei he de seduzir, e incutir terrores, imaginando perda
te Lobo que a materia delle não era propria da de um bem que mais estimão, porque menos o gozá
Constituição, e que só podia entrar nella a ultima rão. •

Parte sobre as reeleições. A Commissão deplora o engano em que, laborão

Q Sr. Soores Franco: — He necessario que vá os Brazileiros, e não concebe como se possão attri
Xxx 2
 [ 532 ]
buir ao Congresso vistas contrarias aos sentimentos li no do Brazil, que a Constituição lhe não nºra, e …
beraes, que lhe derão nascimento, e que certo o ani o Congresso não terá jáinais a barbaria e de discº
mao. A Constituição fala per si mesma, e convence tar á vontade reconhecida do Brazil. 1" fºra p.…
a impostura dos que a abocanhão; aos povos do Bra moso sobremaneira que se queira a conservacão de
zil nada se negou do que se concedeu aos de Portugal; tribunaes, que tanto peso fazem á Nação, e que …
igualdade de direitos, de commodos e vantagens, tão em perfeita contradicção com o systema represen
tanto quanto o permittia a situação de ambos os pai tativo por ella admitido. Elles -rão precisos numa
zes, está sanccionada em quanto se tem decretado. Monarquia absoluta para que a vontade de um só,
As mesmas leis devem reger a ambos os hemisferios, que he a lei em taes Estados, reflectisse ao menos as
quando a prudencia não aponte modificações sauda luzes emprestadas pela sabedoria de muitos; mas que
veis e necessarias. Os empregos de proveito e confian prestimo podião ter no actual systema! Uma repre
ça são dados ao merecimento, ou d'aquem ou d'além sentação formada da flor da Nação, e animala do
do Atlantico; o lugar natalicio não influe sobre a espirito da mesma Nação, não ha mister escorar-se
escolha. O Congresso levou mesmo a delicadeza a es nas fórmulas decrepitas de corporações permanentes,
pecificar a partilha na Deputação permanente, e no para quem o dia de hoje he como o de ontem. Siri
Conselho d'Estado. Todavia nem assim socegão os lhantes estabelecimentos são o luxo da ordem social
receios: a nobre declaração do Congresso, contida que a politica refórma todas as vezes que na organi
no artigo 21 das bases, em vez de ganhar-lhe os co zação de um povo se olha para a utilidade, e não pa:
rações dos Brazileiros pelo respeito mostrado aos seus ra o vao apparato.
direitos, he hoje o thema dos seus gravames. O Con He verdade que a abolição não sendo simultanea
gresso não legislou para o Brazil, senão porque elle em ambos os Reinos podia gerar suspeita; mas nin
adheriu sem condições ao que se decretava nas Cor guem que fosse sensato duvidaria um só instante que
tes; nem se póde dizer que não estando presente a os tribunaes houvessem de ter aqui a final igual sor.
maior parte dos representantes do Brazil no Congres te aos do Brazil. E que perdia o Reino do Brail |
so se faltava ao permittido, estendendo-se áquelle com a sua extincção! No mesmo decreto que os ex
Paiz leis, que não tinha approvado; por quanto se tinguia estava provído de remedio tudo o que expº
lhes resguardavão para o tempo do comparecimento dião os dois tribunaes da Meza da Consciencia, e Des:
dos seus Deputados as modificações que exigisse a pe embargo do Paço; no contencioso já na Constitui
culiaridade das suas circumstancias. E demais sería ção está declarado que as revistas serão concedidas
absurdo que uma Assembléa deliberante ficasse em mesmo no Brazil; e quanto ao expediente de certas
inacção só porque algumas partes do Reino se descui graças, bem que por em quanto podesse sofreral;" |
davão do mais sagrado dos seus deveres, isto he, de embaraço, não podia prever o Congresso que um " |
auxiliar-nos e collaborar na regeneração geral da Na commodo temporario, e que certo seria remediadº,
ção. Isto sería o mesmo que premiar a falta que mequando se ultimasse o regimen final do Brazil, p"
duzisse tanto desassocego, e desconfiança. O Cº"
recia antes reprehensão, e punir a actividade retar
dando-lhe uma organização de que pendia a sua sal gresso talvez levado por um demasiado respeito *"
vação. Donde está a culpa! Certamente da parte dos principios, dividiu a administração das províncias"
Povos do Brazil, que apezar dos rogos, e admoesta tres ramos, que devendo concorrer todos para o mº"
ções ainda não tem mandado os seus representantes, mo fim, não erão porém subordinados uns aos ""
e que nem ao menos instrucções algumas derão aos tros: pareceu-lhe que o serviço publico seria melhºr
Deputados eleitos por elles, que residentes ha muito desempenhado quando fosse partilhado o trabalhº; º
tempo fóra das respectivas provincias ignorão as suas creu mesmo, que sendo a força armada por sua "
necessidades. tureza sempre obediente ao Poder executivo, º "
Se não tem pezo as queixas geraes contra a des isso competindo a este a nomeação e responsabil"
igualdade, que não existe, menos contemplação me ção do chefe da dita força, seria anomalia so"
recºm os gravames especificos que se allegão, e bem nato a um poder popular, e electivo, accrescendº º
necessaria difficuldade da efectiva responsabilidade efII
acrisolados reputalos-hão beneficios os Brazileiros,
quando abrindo os olhos que lhes cerra a desconfian similhante caso, por pesar immediatamente sobrº"
ça, virem as cousas como ellas são. corpo moral, que escorado na confiança dos elº"
O Rio de Janeiro por efeito do desgoverno e di póde talvez iludir a mesma responsabilidade, e ""
lapidações de um ministerio corrompido está á borda de servar-se, a despeito do Poder executivo, nos "!"
uma banca rota quasi infallivel; a estada alí de S. gos em que tenha sido negligente. Todavia º Com:
A. Real, exigindo a mantença de uma côrte, im gresso não póde afirmar que ás províncias dº Dº"
possibilita as economias precisas, e accelera a queda não convenha outra organização, a experiencia"
fatal daquella parte do Imperio portuguez. Demais o podia então illustrar; o que porém póde ………
he mister que o herdeiro do Throno resida em um he, que falta de experiencia nunca involveu int"
paiz que faz parte do systema europeu, cujas nego sinistras, que aliás se não deprehendem do conte*º*
ciações tanto podem, principalmente nas circunstan sua conducta. Quiçá se lhe queira negar a realidade
eias actuaes, influir na sorte do Reino Unido. da asseveração acima, á vista da remessa de "P" 3
Estas considerações necessitárão o seu chamamen algumas provincias do Reino do Brazil; mas "º 3
to, e nada tem de commum com a sua vinda a pri crer á Commissão que seriamente se increpeº"""
vação temida de um centro geral de governo no Rei dida, que a não ser adoptada mostraria aº mundº
 [ 533 ]
vergonhosa negligencia do Congresso. Uma das pro
vincias pediu expressamente a remessa das tropas; e
se o Congresso não annuisse, seria com razão arguido
de frôxo, e descuidado; em outras apparecião cinte
lhas de facção, e não devia o Congresso buscar aba
falas pelos meios que a Nação poz á sua disposição !
O Congresso não podia ignorar que com quanto me
reça toda a attenção a voz geral das provincias, já
mais devem ser escutados os gritos de facciosos, que
só tem em vista a ruina nacional; contra as facções,
e não contra a provincia em geral, he que forão re
anºttidas as forças de que as provincias se queixão.
Basta uma vista de olhos sobre o seu numero para
convencer-nos do fim da sua remessa; sobejas para
quietar rebeliões parciaes, e restabelecer o socego per
dido, são nada para conquistar uma provincia.
Restão por fim alguns actos do Governo, e do
Congresso, que a calumnia invenenou, taes são as
nomeações de governadores das armas para o Brazil,
de agentes diplomaticos, e a escolha interina de con
selheiros ele Estado. Póde parecer á primeira vista ter
havido alguma desigualdade apparecendo em tão nu
merosa lista mui poucos nomes de naturaes do Bra
zil; mas por ventura deve imputar-se á má vontade
o que antes procederia talvez da falta de conhecimen
to que o Governo tinha de Brazileiros, que devessem
ser empregados em similhantes ramos! Huma falta
involuntaria poderá já mais justificar o indecente fer
vor, com que se insinua malicia, onde certo a não
houve ? De mais quanto ao conselho de Estado não
providenciou já a Constituição partilhando-o igual
mente! Differenças entre irmãos podem admittir ex
postulações amigaveis, mas nunca azedume decidido.
Quanto até aqui se expoz he sufficiente para per
suadir a lealdade e franqueza com que o Congresso
tem tratado ao lòeino irmão; talvez mesmo se incul
que de fraqueza esta condescendencia; mas como uma
mãi terna já mais desce da sua dignidade escutando e
providenciando remedio aos queixumes de um filho
que adora; he de parecer a Commissão:
1." Que se expeção ordens para que o Principe
Real não aba done o Rio de Janeiro, não o tendo
ja feito, em quanto se não fizer a organização geral
do governo do Brazil.
2." Que não instale ali a Junta provincial por
ser inconsistente com a sua estada naquella provincia.
3." Que faça porém executar o decreto da aboli
ção dos tribunaes simultanea, ou successivamente, se
gundo o seu entender, principalmente quanto á jun
ta do commercio, cuja immediata extincção parece
ter mais fortes inconvenientes. - estada ali, ficando ao arbitrio do Governo mandalas
4." Que se declare que a junta da fazenda das
provincias do Reino do Brazil he subordinada á junta
províncial, e deve ser presidida por um dos Mem
bros desta junta.
5.° Que o commandante da força armada de ca
da uma das provincias fique subordinado á junta pro
vinciai, da qual porém será Membro nato, com voto
tão só mente na parte militar.
6." Que se discuta e desde logo se remetta ás pro
vincias do Reino do Brazil o projecto do decreto so
bre as relações commerciaes, que a Commissão reputa
um dos mais fortes vinculos da união; nelle não des
cobrirão os Brazileiros um só artigo, que não ressum
bre a mais perfeita igualdade e reciprocidade: antes
convencer-se-hão que o Congresso trata o Brazil co
mo verdadeiro irmão e amigo.
7.° Que se especifiquem as bases do systema de
fazenda que deve reger ambos os Reinos, dividindo
as despezas em geraes da união, e particulares a ca
da um delles; declarando-se, que as particulares se
rão satisfeitas por aquelle a quem interessarem;, e as
geraes, taes como adotação da Familia Real, as des
pezas com os agentes diplomaticos, as da marinha,
e as extraordinarias de guerra, ficarão a cargo de am
bos os Reinos.
8.° Que a divida passada do Brazil seja declarada
divida nacional.
9." Quo a divida contrahida com o banco do Bra
zil seja classificada como divida publica, e desde logo
se
utilassignem prestações sufficientes para sustentar tão
estabelecimento. •
10. Que se indique em termos energicos, e cla
ros ás prºvincias do Reino do Brazil, que o Congres
so não tem duvida de conceder áquelle Reino um ou
dois centros de delegação do poder executivo, que
previnão os inconvenientes da grande distancia daquel
le Reino a este, ficando immediatamente subordina
das ao poder executivo aquellas provincias, que as
sim o requererem por convir á sua posição, e interes
SCS•
Em fim que o Congresse uma vez salvo o principio
essencial da união, não disputará sobre a concessão
de tudo, que convenha ao Brazil, para sua melhor, e
mais prompta administração interna. Que para esse
efeito, finda a discussão da Constituição, se formarão
artigos addiccionaes, que serão discutidos igualmen
te, esperando-se que já a este tempo se tenhão reu
nido as deputações do Brazil, que ainda faltão; fican
do porém os Brazileiros certos que se não apparece
rem ao tempo indicado, nem por isso se demorará a
discussão; e as provincias, que por sua froxidão não
tiverem parte nella, apezar disso não ficarão desobri
gadas da obediencia, visto o seu anterior reconheci
mento da unidade dos dois hemisferios portuguezes,
e não poder admittir-se em politica, que o veto de
uma provincia inutilize as operações da assembléa de
toda a Nação.
Quanto ás tropas europeas, que actualmente es
tão no Brazil, a Commissão he de parecer que ellas
sómente se devem retirar , quando as circuustancias
particulares das províncias fação que seja inutil a sua
retirar, quando assim lhe parecer conveniente, tendo
primeiro ouvido as Juntas provinciaes.
Paço das Cortes em 18 de Março de 1822. —
.Antonio Carlos Ribeiro de Andrada Machado e Sil
va ; Bento Pereira do Carmo ; Joaquim Pereira
Annes de Carvalho; José Joaquim Ferreira de Mou
ra ; Luiz Paulino de Oliveira Pinto da França:
Manoel Borges Carneiro ; Francisco Manoel Tri
gozo d'Aragão Morato ; Custodio Gonçalves Ledo;
Joaquim Antonio Fieira Belford ; Ignacio Pinto
d'Almeida e Castro ; Manoel Marques Grangeiro ;
José Antonio Guerreiro.
 [ 534 ]
Mandou-se imprimir com urgencia para entrar nuto; são immensos os negocios urgentissimos que te
em discussão. mos a tratar, além de que a nossa obrigação he traba
O Sr. Freire pediu que a mesma Commissão apre lhar aqui, e não andar em funcções.
sentasse, quanto antes possivel, o seu parecer sobre O Sr. Pessanha: — Quando a Nação se insurgiu
a representação do governo da provincia de S. Pau contra a tyrannia, soube muito bem não confundir os
lo, dirigida ao Principe Real; e o Sr. Presidente con males de que era victima com a manutenção dos direi
vidou a Commissão para o mesmo fim. tos da augusta casa de Bragança, ao throno de Por
O Sr. Ferrão apresentou a segusnte tugal, ligando-nos as mãos para que ficassem ilesos
•
aquelles direitos: a vontade da nação he que a esta
IND I c Aç À o. augusta dynastia se prestem todos os signaes de aca
tamento: pergunto eu, se a senhora D. Maria I.
Sendo constante que alguns particulares tem man fosse viva na época da nossa feliz regeneração, não
dado reimprimir e vender por sua conta alguns pro havia de reinar entre nós! Se agora tivesse falecido,
jectos e papeis impressos, que são propriedade das não se havia de mandar uma deputação ao seu fune
•
#
Cortes, # por estes factos o artigo 2.° da ral! Insisto pois que vá a deputação até porque as
º lei de 4 de Julho de 1821: requeiro, na qualidade de sim conhecerá a Nação quanto estão de accordo os
•
\ "membro da Commissão da redacção do Diario das dous poderes legislativo, e executivo.
Cortes, que se diga ao Governo que mande fazer se O Sr. Ferreira Borges: — Sr. Presidente, peço
questra em todos os exemplares já reimpressos, ou a V. Ex. º que não admitta a discussão desta materia,
\, que para o futuro se reimprimirem; na conformidade e que a ponha já a votos.
•

•
do artigo 3.° da mesma lei. Sala das Cortes em 18 de Procedeu-se á votação, e decidiu-se que não ha
'. Março de 1822. — O Deputado José Ferrão de Men via lugar a votar sobre o objecto da indicação.
donça e Sousa. Os Srs. Barata, e Agostinho Gomes oferecêrão
, Terminada a leitura, disse - a seguinte
O Sr. Franzini: — Julgo que isto não póde ter IND I c AçÀ o.
lugar. Ainda o outro dia pedi um projecto da refor
ma das secretarias, e se me disse não o havia; pelo Tendo este Soberano Congresso reconhecido, que
que he evidente que se mandão tirar muito poucos havendo da parte do conselho da fazenda erro cul:
exemplares, quando seria muito conveniente que o pavel quando denegou a João Baptista Orcille, capi.
publico tivesse toda a facilidade de os encontrar para tão do navio Henry, vindo de Antuerpia despachº
que podesse formar o seu juizo; porém visto que se por franquia aos vinagres que trazia, passando a em
diz que á loja do Diario se mandão exemplares para bargar toda a mais carga da mesma embarcação, juk
a venda, lá os procurarei. gou que se indicasse ao Governo, para que se fizesse
O Sr. Freire: — Esta materia não se deve to effectiva a responsabilidade daquella junta: e como º
mar em consideração, nem se deve mandar ao Gover meios legaes, que por esta determinação forem sub
RO, •

ministrados á parte lesada, serão vagarosos para re

O Sr. Guerreiro: — Esta materia merece algu parar damnos, que exigem prompta indemnização; º
ma reflexão, por isso proponho que vá á Commissão he sabido, que o mal causado a outrem, ou por mal
de justiça civil para examinar o negocio, e dar o seu dade, ou por negligencia, e ainda por necessidade dº
parecer. ve ser reparado por quem o causou; e sendo este de
O Sr. Ferrão: — O ilustre Secretario que se op que presentemente se trata causado pelo Governo, pº"
poz á minha indicação mandou imprimir o plano pa rece concludente ser de toda a justiça, que por clie
ra a reforma do exercito, que se vendeu na casa da seja reparado; e até porque os nossos mesmos interes"
administração do Diario: isto não he cousa nova; e ses commerciaes, e o nosso timbre nacional, de que
agora este que se acabou de ler, sobre os negocios do o nosso caracter não seja maculado de pouco legal,
Brazil, tambem se póde mandar imprimir e vender. imperiosamente exigem, que este soberano Congressº
Decidiu-se que ficasse para segunda leitura. indique ao Governo, para que o dito João Baptista
O Sr. Pessanha ofereceu a seguinte Orcille seja indemizado já de todas as perdas, que
tem sofrido pelo erario, para que até os mesmos pre
IN D I c AçÀ o. juizos sofridos não se tornem pela demora da inde
mnização de mais difficil reparo, e que o erario dº
• Proponho que se nomeie uma deputação para as pois receba o que tiver desembolçado a este respeitº
sistir ás exequias que tem de ser celebradas na igreja do dito conselho da fazenda, fazendo-se assim mais
do convento da Estrella por occasião da trasladação eficaz a responsabilidade.
dos despojos mortaes da Senhora D. Maria I. para o Sala das Cortes 15 de Março de 1822. — Fran
monumento que lhe está preparado na sobredita igreja. cisco Agostinho Gomes; Cypriano José Barata dº
— O Deputado Pessanha. Almeida. •

Pedindo
votos o mesmo Sr.
a sua indicação, disseDeputado que se pozesse a•
Ficou para segunda leitura.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Que quer dizer es O Sr. Soares Franco leu a seguinte
tarmºs a mandar todos os dias, e por qualquer cou
*a uma Deputação! O Congresso está muito dimi
 [ 535 |
1 N o I c Aç Áo. propostas suas, e que a estas preceda concurso pelo
menos de 30 dias, o qual concurso me não tinha
Estando nós já no segundo anno da legislatura, eonstado houvesse. O 2.°, 3.°, e 4.° motivo da mi
que deve impreterivelmente acabar antes de 15 de nha incredulidade erão terem as Cortes elegido ao di
Novembro, e restando ainda para se fazer parte da to Seixas para deputado do tribunal da liberdade da
Constituição, e para se discutirem e approvarem pro imprensa, com o ordenado suficiente, e me parecia.
jectos da maior importancia para a monarquia, como não poder o Governo distrahilo daquella para outra
são os da fazenda publica, sem o bom regulamento occupação, e occupação que em cada dia exige assis
da qual nem ha Constituição, nem liberdade; o das tencia pelo menos de seis horas de manhã, e de tarde
relações commerciaes com o Brazil; o dos foraes; o conforme o dito regimento, e menos accumular em
das pescarias; o do privilegio do foro; o da reforma pregos e ordenados, contra as tão sabias leis que o
das corporações religiosas; e alguns outros que de prohibem, e muito mais quando na relação autentica
vem, e merecem ser ultimados; para se poder realizar e impressa dos empregados publicos desta cidade se
este necessario objecto, proponho os dois artigos se vê o nome do dito Seixas com outro ordenado de
guintes: 4003 rs. como ajudante do ajudante do intendente
1,° No principio da discussão de cada artigo se das minas, que não sei se he oficio diverso de aju
perguntará quaes são os Srs. Deputados que perten dante do director do laboratorio chimico que tambem
dem falar pró e contra o artigo, e se lhes tomarão eu ouvia ter o dito Seixas; além de ter este a profis
OS I) O II)GS • • são de medico, de que podia tirar mui honesta subsis
2.° O Sr. Presidente dando alternadamente a pa tencia, quando nenhuma tem outros mui dignos e
lavra a um que fale pró e a outro contra, pergunta virtuosos cidadãos desta cidade; circunstancia esta,
rá depois de terem falado seis Srs. Deputados, se a que parece não dever ser desprezada por um governo
materia está sufficientemente discutida; decidindo-se que amar a justiça e a boa ordem. 6." Augmentava
que sim procede-se á votação; e decidindo-se que a minha incredulidade que tendo-se expedido ao Go
não, continua a discussão: mas o Sr. Presidente per verno ordem para suspender por ora o provimento de
guntará successivamente, depois de terem falado mais todos os oficios, que não forem de absoluta necessidade,
dous Srs. se a materia está sufficientemente discutida, ouvia eu dizer a boa gente estar nesta classe aquella
e decidindo-se que sim procede-se á votação.—Fran provedoria, a qual, como consta do dito regimento,
cisco Soares Franco. sempre até o anno de 1686 andou annexa ao thesou
|-

Terminada a leitura desta indicação, disse reiro da casa da moeda, e me parecia não ser mais
O Sr. Lino Coutinho : — Não ha indicação que necessario prover-se do que as presidencias dos tribu
seja mais digna de desprezo do que esta; pois ha-de naes , e deverem por consequencia poupar-se estes
limitar-se a discussão quando muitas vezes he ella 9003 rs. Finalmente 6.° esperava eu que como o Go
quem nos dá luzes para se elucidar a materia de que verno está publicando no diario chamado sem muitos
se trata! |-
decretos e portarias meramente interloculorios e or
* **

O Sr. Soares Franco: — Isto que proponho he denatarios, publicasse mórmente o daquella nomea
seguido por todos os corpos deliberativos: deste modo ção, e os mais que são definitivos, porque a nação.
ha tempo para estudar as materias que hão-de ser está resolvida a attentar pelas suas cousas, e já não
objecto de discussão, e conseguintemente será sempre estamos em tempo de nabos em sacos.
mais acertada a sua decisão. -
Todos estes motivos da minha incredulidade cedê
O Sr. Lino Coutinho: — Já aqui se determinou rão porém em fim á constante noticia de ser verdadei
que se não lessem discursos feitos em casa, pois que ra aquella nomeação, e mesmo a posse do nomeado:
estes geralmente são feitos para encobrir, e não para e por quanto, se assim he, estou persuadido que o
patentear a verdade. •
Governo infringiu uma e muitas leis, e convem que
• • •

Procedendo-se á votação sobre a indicação apre estas Cortes fundadoras do systema constitucional fa
sentada pelo Sr. Soares Franco decidiu-se que ficasse ção castigar severamente actos que o deshonrão, e
para 2.° leitura. . . . - - º -

que fazem perder ao mesmo Governo a força moral

-

O Sr. Borges Carneiro apresentou a seguinte { que nas circunstancias presentes lhe he tão necessaria
… : * * * paraBrazil
do a consolidação
comnosco: do dito systema, e para a união •

I N D I c Aç Áo.
-

- Proponho se diga ao Governo remetta ás Cortes

"… , , ,, , !
Ha algum tempo a esta parte ouvia eu dizer que uma cópia do decreto da nomeação do dito provedor,
o Governo nomeára, a Gregorio José de Seixas, me declarando se houve concurso, e que pessoas nello
dico desta cidade, para provedor da casa da moeda, concorrêrão, porque não preferiu para aquelle officio
e fugia de dar ouvidos a este boato: 1°, porque aquel3 algum official de fazenda antes do que um medico,
la provedoria he um officio publico, como bem come que outros empregos tinha o dito nomeado, e porque
$# o cap. 6.° do regimento da dita casa.,:; motivos era indispensavel prover-se este officio que
º primeiro, e principal oficio que haverá na casa da tanto tempo, foi servido pelo thesoureiro da casa. —
moeda será o de provedor, o qual houve por bem, Borges Carneiro. - . º |- |-

fosse de presente trienal.» Ora dos oficios publicos - Comºestes exemplos (disse o mesmo illustre Depu
de justiça, ou fazenda manda o novissimo regimento tado) nunca o Brazil poderá tomar amor ao nosso sys
do conselho d'Estado que todos sejão providos pos tema constitucional. Peço que se ponha a votos esta
}

minha indicação sobre, mandar-se ou não pedir a in
formação requerida. Despotismos, sempre os detestei
tanto no antigo como no novo systema, com a dif
ferença que aos de agora ainda dotesto mais.
Procedendo-se á votação resolveu-se que se pedis
sim tão sómente informações a este respeito.
O Sr. Killela fez a seguinte
IN D I c AçÀ o.
Havendo requerido a este soberano Congresso o
Ministro da repartição da justiça a faculdade de dar
o tempo por acabado aos magistrados, que se achão
no Ultramar, para serem providos os seus lugares em
ministros constitucionaes, o que torna suspeitosos to to de presumir que eles hajão de escolher, e preferir
dos aquelles; e não podendo esta noticia, logo que aquelles que estão desempregados ; e sendo eles aº
chegue ao Brazil, deixar de assustar os referidos ma torisados para admittir provisoriamente aquelles que
gistrados, e de fazer inimigos da boa causa, e da julgarem necessarios, estes devem ser preferidos a ou
união até os mesmos bons, receando o resultado: re tros quaesquer que se hajão de nomear de novo. Po
queiro que a Commissão de constituição, para onde
foi remettida aquela representação, dê com toda a
brevidade o seu parecer, a fim de se tomar sobre es
te negocio uma resolução definitiva. — Francisco Fil
lela Barbosa.
A este respeito disse
O Sr. Fernandes Thomax: – Quando uma Com
missão retarda os seus trabalhos, não se fazem indi
cações por escrito, pede-se ao Sr. Presidente que os
exija da Commissão.
O Sr. Villela: — Aquelle officio do ministro da
justiça não póde deixar de ir assustar todos os magis
trados do Ultramar, e ir aumentar o numero dos des
contentes daquellas provincias. A indicação tanto faz
ser feita vocalmente, como por escrito: e em summa
o que pretendo he que a Commissáo apronte a deci
são deste negocio.
CGSS31F10• } .
Creio
"
que isto he mui justo, e ne
Retirou o Sr. Fillela a sua indicação, e o Sr.
Presidente convidou o commissão para dar quanto an
tes o seu parecer sobre aquelle objecto.
O Sr. Ferreira Borges, apresentou a seguinte
IN D I c AçÀ o.
Proponho que se peça á Commissão da liquidação
da divida publica uma relação das dividas, que mais
se achão liquidadas desde 9 de Novembro de 1821,
data da relação que enviou ao Congresso, até ao pres
ente. * *
Requeiro mais, que a mesma Commissão infor
me o quanto som mão por estimativa os titulos que
tem em seu poder para liquidar. — José Ferreira
Borgcs.
Foi approvada. * *
: ::
, ,
: :
, . }
O Sr. Lino Coutinho, apresentou dois requeri (V. a sessão de 8 do corrente) . .
mentos: um de Guilherme José Hawkins, inglez, as
sistente em Abrantes, outro de Bartholomeu Maria
de Almeida desta cidade, que forão mandados para
a Commissão de petições. .*. * . *
Fez-se segunda leitura da indicação do Sr. Bar
roso, lida pela primeira vez na sessão de 8 do coren
te, sobre autorizar-se o Governo para poder admittir a palmente sobre materias políticas, em que se póde
[ 536 ]
efectivo serviço aquelles officiaes da secretaria regre
sados dodisse
respeito Rio de Janeiro que julgasse idoneos. A este
•
O Sr. Guerreiro; — Parece-me que o mesmo au
tor desta indicação tinha já convindo em retirar a
Primeira parte: e por isso he escusado tratar-se della,
O Sr. Castello Branco: — A primeira parte da
indicação não póde admittir duvidas, nem mesmo dis
cussão. Os ministros de estado dizem que não tem o
numero suficiente de individuos para os trabalhos que
se devem prontificar nas suas secretarias ; uma vez
que elles o digão, nós devemos dar-lhes credito, pois
que de outra maneira seria uma injustiça tornalos res
ponsaveis pelo atrazamento dos trabalhos; e he mui
rém não deve apparecer neste Congresso a idéa de
patronato ; e se nós tratarmos nomeadamente dos
dois individuos mencionados na indicação será o mei
mo que dizer que queremos que elles sejão preferidos
GOS OUltTOS,
|- O Sr. Ferreira Borgcs: — Esta indicação tem
analogia com o projecto de decreto que se acha adia
diado, e por tanto he preciso que primeiro se trate
daquelle decreto; e sobre o que se decidir em a sua
•
generalidade então se poderá tomar resolução a res
peito desta indicação. |
O Sr. Castello Branco: — Eu apoiei a indicação
na certeza de que ella tratava de uma medida mera
mente provisoria; e porque os ministros não podiãº
adiantar os trabalhos das secretarias que se achão pre
sentemente envolvidos, visto que poderá ter alguma
• :
demora a discussão do projecto da reforma das secre
tarias, e por esta razão he que eu assentava que se
autorisassem os ministros provisoriamente.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Não ha primeira
nem segunda parte; isto he uma cousa geral; e pois
que está em discussão o projecto principal, porque se
ha de tratar agora da sorte destes homens em par
ticular! Não acho razão alguma para isso. Dizem os
ministros que precisão de oficiaes; pois elles que º
representem. Eu me opponhe a que se trate agora
disto. | | .}; •
O Sr. Barroso: — (Não o ouviu o taquygrafo
Leiria.) • • ,
** * Procedendo-se á votação, foi rejeitada a indica
ção.
Fez-se tambem segunda leitura da indicação do
Sr. Borges Carneiro sobre o mandar-se supprimir º
+
• • *#
titulo do Diario do Governo, ou que nelle se não im:
primão senão artigos de oficio, e actos do Governo, +
*** , •
Em apoio desta indicação, disse o mesmo illustre
Deputado: — Todas as razões persuadem que nãº
sejão inseridos em um periodico que toma o titulo
* * de Diario de Governo, noticias, factos, ou opiniões
particulares que sendo simples producção de um re
dactor, se annuncião em nome do Governo princi:
 [ b37 ]
fazer censura a alguns governos estrangeiros, porque
se dá a entender que o nosso Governo tem nisso in
fluencia; e assim se póde crer, não digo tão facilmen xa publicar o que querem; e até isto póde muito bem
te em Lisboa, onde todos sabem o que he o Diario ter uma grande influencia sobre os interesses de Por
do Governo, mas nas nações estrangeiras e no Bra tugal. Por ventura toleramos nós que se escrevão as
zil.
Nem se diga que está este inconveniente remedia me de diario das Cortes ! Não. Os illustres Srs. que
do com se pôr o título Artigos de officio, pois todos
os periodicos põem as peças officiaes debaixo desse
mesmo titulo; e tambem se segue que o tal diario só
he então do Governo na pagina que contém essas pe
ças oficiaes. Portanto ou se deve supprimir aquelle
título, on não inserir no Diario senão cousas de offi
cio. Nenhuma nação que eu saiba tem gazeta com
tal titulo.
O Sr. Macedo: — Cuido que se tirão todas as
duvidas, ordenando-se que em todos os diarios se de
clare que só he official o que se ler debaixo da epi
grafe, Artigos de officio; como já se praticou por
algum tempo.
O Sr. Moura: — Eu opponho-me a esta moção
e até he digno de lamentar-se que se haja de discutir
similhante materia: eu em materias de liberdade de
imprensa não conheço mais restricções. Se o ministe
rio delinquir e incorrer em # cousa que com
prometta a liberdade nacional, aqui estamos nós para
o reprimir; se o redactor prevaricar lá está o tribu
nal da liberdade da imprensa que o julgue, mas não
quero censuras previas,
O Sr. Fernandes Thomaz: — He muito para ad
mirar que havendo-se consentido no Brazil que se es
crevesse cousa que se não devêra escrever; logo que
apparece alguem que de algum modo queira respon
der se diga que promove a desordem! Não tem havido
ninguem que se tenha opposto a isto no Brazil, e ha
vemos nós fazelo? Tem-se atacado as Cortes, e hade
se querer agora tapar a boca a um Portuguez que de
fende a honra de seus concidadãos!
O Sr. Borges Carneiro: — O que eu disse nada
tem com a liberdade da imprensa. Os redactores po
dem inserir o que quizerem, mas não annunciar ao
publico
que he emeramente
ás nações seu.
comoSecousa do Governo,
querem aquilo
falar em nome do
Governo, não devem inserir naquele periodico outros
objectos que não sejão os do Governo, pára que º não
venhão a comprometter.
O Sr. Braamcamp: — Com efeito he para la
mentar que o tempo não chegue para continuar nos
negocios de tanta importancia, e que se gaste com
objectos desta natureza! Que temos nós que se chame
Diario do Governo, ou não! O que importa he que
não publique como objectos do Governo opiniões par
ticulares. • • + …
O Sr. Guerreiro: — Disse um ilustre Preopi
nante que desta maneira vamos atacar a liberdade dº
imprensa: ºu digo que isto não tem connexão algu
ma com ella, porque aquele que abusar desta liber
dade será castigado conforme as leis. O que se trata
he de não consentir que um homem ponha ao seu pe"
riodico um nome que ele não merece. He util e con
veniente, mas circunstancias em que nºs achamos, que
as opiniões que forem inseridas naquele periodico se
jão consideradas como opiniões do ministerio? E mes:
mo não sei como o Governo debaixo do seu nome dei?
actas deste Congresso, e se imprimão debaixo do no
falárão contra a moção do Sr. Borges Carneiro di
zem que escrevão muito embora, pois que lá está o
tribunal da liberdade da imprensa para quando elles
abusarem dellas.; por tanto nós estamos no mes
mo caso que aquelle que para vender a sua mercado
ria lhe põe
da para um nome
a poder de outra qualquer mais acredita
vender. •
Depois de uma breve discussão mais poz o Sr.
Presidente a votos a indicação e foi rejeitada.
O Sr. Ferreira Borges, por parte da Commis
são de fazenda do Ultramar, leu o seguinte
P A R E c e R.
Foi presente á Commissão de fazenda do Ultramar
uma exposição de João Rodrigues Pereira d'Alinei
da, datada de 18 de Fevereiro, mas enviada á Coin
missão depois de 4 de Março, na qual expende na
qualidade de representante do batico do Rio de Ja
neiro, que a Nação he devedora ao estabelecimento
de cinco mil contos de réis, pouco mais ou menos, e
que a não prover-se immediatamente na solução des
ta somma a falencia do banco he necessaria, e com
ella a ruina de muitas casas do Reino unido: que em
consequencia pede em consignação para pagamento á
quarta parte dos rendimentos das Alfandegas do Bra
zil, ou um similhante equivalente, como hypothe
ca ao pagamento do Capital, e juros d'um em
prestimo igual á divida do Estado, que vá abrir em
alguma das praças da Europa. Com a mesma data
de 4 de Março propoz o Sr. Deputado Ledo, que o
Soberano Congresso decretasse primeiro como divida
haeional contraida pelo erario do Rio de Janeiro, e
quaesquer outras estações publicas: seguhda a assi
gnação em pagamento de tal divida, daquella parte
dos rendimentos nacionaes das diferentes provincias do
Brazil, que se julgar convir melhor.
Com a data de 6 de Março ofereceu o mesmo
Sr. Deputado um projecto de decreto com o mesmo
fim, porém variando no modo, e na essencia, por
que nelle (artigo primeiro) propõe que fique reconhe
cida como divida nacional a que se liquidar ter sido
contraida pelo Estado com o banco do Brazil. Diz o
modo da liquidação, a saber por membros da junta
da fazenda, e da direcção do banco, pede para pa
gamento do capital e juros a parte dos reditos das
quatro # alfandegas do Brazil equivalente a
20 por 100 do total liquido da divida, e descreve o
mºdº, e finalmente propõe a autorisação da junta da
fazenda do Rio de Janeiro para se entender a este res
peito com as juntas da Bahia, Pernambuco, e Ma
ranhão; e pretende em fim que esta consignação com
mece de ter lugar no 1.° de Julho proximo futuro.
* Todas estas tres propostas se reduzem a uma mes=
'ma cousa, que vem a ser ……; o reconhecimenº
- - … * yy
 # • 1 533 ]
to; # e pagamento da divida que o Gover . Parece á Commissão de marinha, que se deve dar
no contrahiu com o banco do Rio de # # execução á ordem das Cortes de 26 de Jº.
Commissão não tem conhecimento algalgum off ilho do anno passado, a qual determina que aos ré.
*
de Janeiro:
*
do Estado, eeapen;
• #
opperações do thesouro do Rio
ue escreveu em formados se pague em dia com os efectivos, e que
# pagar
18 de Novembro; e 29
# zembro João Prestes de
3
por tanto se aos oficiaes marinheiros re
formados tudo quanto se lhes dever desde o 1.' de
JMello, contador geral da primeira repartição do the aio até ao fim de Dezembro do anno passado, con.
souro, que se reduz a desculpar-se de nada, poder ain tínuando para o futuro a receber ém dia com os elf
da enviar de sua contadoria. O mesmo, representan ctivos, tudo na conformidade da citada ordem.
te do banco não determina positivamente a quantida L *
- si. das &# 15 de Março de 1822 — Ma.
{

de da divida. A Commissão não sabe a que montão noel de Pásconcellos Pereira de Mello; Franciscº
precisamente a receita, e despeza das diferentes pro Fillela Barbosa; Francisco Simões ####
vincias, e por consequencia ignora se ha saldo, e Terminada a leitura pediu o Sr. Vasconcelo que
saldo disponivel para este pagamento, ou consigna se lesse a ordem das Cortes à que o ministro aludº.
gão: e julga por tanto por imprudente qualquer me , O Sr. Agostinho Freire: — O decreto não he ex
dida que a este respeito se tome sem conhecimento tensivo senão aos officiaes de patente: em quanto aº
de facto. …º • • ---- - - -
•
oficiaes inferiores, os do exercito não forão contei:
** * * * * * * * * * **

Parece por tanto á Commissão, que se espeça or plados: elles estão unidos com a companhia dos *
dem á junta da fazenda do Rio de Janeiro para que teranos, e recebem o seu pret, e não cobrão por um
ouvidos os directores do banco envie pelo Governo ao recibo, comº os oficiaes. Faça-se o mesmo co estes.
Congresso uma conta da divida contraida com o ban Sr. Vasconcellos: — O decreto fala sómente em
co, designando as datas, e ordens respectivas, com oficiaes, e por isso he que eu peço a leitura da ordem,
as observações, que achar a bem sobre cada uma das e não poderia ser da mente deste Congresso que º
parcellas; e finalmente proponha o modo, porque de oficiaes de patente fossem pagos, e os outros nãº,
ve ser embolçado o banco do que legalmente se lhe sendo estes, mais desgraçados que os outros. __
dever, expendendo miudamente as circunstancias, e - O Sr. Killela: — Todos tem direito a serem º
razões de sua opinião, a fim de poder-se, tomar di
gna, e devidamente uma resolução em similhante ma
gos; e # de excepções, particularmente contrº"
mais pobres. Isto certamente seria uma cousa muitº
teria- •• "—" …)" #* * • # , ! ** * + |- ** * odiosa. , , , -- - • • * —

"Sala dº cºmº em 16 de Marçº de 18º. —Jo. . O Sr. Agostinho Freire: — Os oficiaes dépalº"
sé Ferreira Borges; Domingos Borges de Barros; te recebem por cedulas da thesourária, os outros teº
JFrancisco Barroso Pereira * Joaquim Antonio Viei bem los seus prets: agora sé se quer tothar uma
ra Belfort, , , medidá para estes oficiaes, visto que se tomou Paº + ,

Foi approvada. os oficiaes de pauta, convenho, e digo que he justº;

- * |- { * {} - - - … -- "º * * *

, , , O Sr. Secretario Freire fez a 2.º leitura do se porém não he o que diz o decreto. - -

guinte -
. O Sr. Franzini: — Acho que se deve estendº
P A R E c = R.
tambem esta medida à esses desgraçados homens, que
* N." ") *: U - todos tem pelo menos 70, é 80 annos de idade, tem
* "., º ,
# A Commissão de mari ha ex minou o officio do invºlhecido no serviço do ársenal; portanto acho quº
•

ministro da marinha datado de 13 do corrente, em se deve para com estes praticar o mesmo que se º
que ele representa, que para que o soberano Congres azendo º respeito dos outros reformados.
so conheça os obstaculos, que encontra * execução . Depois de ler o Sr. Felgueiras a ordem das Cºr
da ordem para pagar, e pôr em dia os o ficiaes mari tes sobre este objecto, propóz o Sr. Presidente á vo"
nheirºs reformados, pede licença para observar, que tação o r.parecer,
Borges edefoiBarros
approvado.
apresentou o seguinte •

as folhas porque recebião os seus vencimentos os of

ficiaes marinheiros, e artfüces refor mados, e outras
diferentes classes do arsenal da marinha erão anterior Prºjecto de decreto.
mente incluidos na feria, e por isso pagos mensalmen
te, porém que no tempo da ultima regencia forão to …As Cortes Geraes e Êxtraordinárias da Nação pºr
das aquelas classes excluidas da feria, e que para es qugueza, desejando promover a povoáção, civilizaçãº
ta se continuou até hoje a dar uma certa somma se e cultura do vasto Reino do Brazil, como unico dº
parada do thesouro, e faltando os dinheiros para pa ficaz meio de elevar-se àquela brilhánte parte do nº
gar mensalmente, ás referidas classes ficárão todas em yº mundo ao gráo de prosperidade, que a natureza lhe
grande atrazo, de maneira que até ao ultimo de De tem marcado, em vantagem da Nação inteira; e al
Zembro se lhes devem mais de seis contos de réis, tendendo aos principios em que se funda à reforma
sem contar as tencionarias e monte-pio, ?"# edem r" da Monarquia: decretão o seguinte. |
a oito contos. Diz mais, que se á vista do que ex . 1 Todo o estrangeiro, que émigrar para o Bº
põe, o soberano Congresso determinar que se pagu
a folha dos oficiaes marinheiros reformados, que # zil,
# n㺠será incommodado por suas opiniões, e º
seguro as ló, uma vez que preste ó mais re"
ia a quasi oitocentos, mil réis até ao fim de Dezem. ligioso respeito ás leis, e costumes do páiz; pºis que
bro será logo satisfeita dº qualquer dinheiro, que se sem estas qualidades, e boa moral, em nada se apre
receber ainda que com outra urgente applicação. ################
 [ 539 |
e Em cada provincia do Brazil formar-se-ha uma
junta composta de cinco membros efectivos, e dois
substitutos, eleitos de entre os cidadãos mais illustra
dos, probos, e interessados no bem publico, pela as
semblea eleitoral da capital da provincia no mesmo
tempo, em que esta eleger os Deputados de Cortes.
Esta junta será intitulada Junta de Colonização, e pro
tectora dos Indios, e terá por fim estabelecer colonias
de emigrados, e aldear e civilizar os indigenas: para
o que será auxiliada pelas autoridades da provincia,
e pelo Governo, a quem poderá consultar.
3 Debaixo da administração desta junta estabele
cer-se-ha tambem em cada provincia uma caixa de
colonização, destinada a supprir as despezas das colo
nias que se estabelecerem, e das aldêas que se fizerem
para os Indios. Os seus fundos serão certa somma an
nual, que das rendas da provincia lhe será arbitrada,
e montante de todos os impostos, que a provincia pa
gava para a policia do Rio de Janeiro, e para a jun
ta do commercio daquella cidade, o dizimo, e um mo
derado imposto, que deverão pagar os colonos, e ar
tistas que se estabelecerem, na conformidade do §. 10,
o producto das vendas de terras baldias, e finalmente
quaesquer donativos, que se fação a bem da coloni
zação, e prosperidade da provincia.
4 O Governo estabelecerá naquelles paizes da eu
ropa, que julgar mais convenientes, certos commis
sarios, a quem autorizará competentemente, para que
possão, em nome do Governo portuguez, ajuntar, e
embarcar para o Brazil o numero de familias, ou co
competente certificado, que tenhão embarcados os co
lonos na razão de pessoa de mais de doze annos por
duas toneladas da lotação do navio, sem contar a
tripulação, e passageiros da camara, e que tenhão
mettido a bordo mantimentos para cem dias pelo me
nos, além do indispensavel para a possivel commodi
dade dos transportados.
6 As colonias, que primeiro chegarem ao Brazil
á custa das juntas da colonização, e as familias, que
á propria custa passarem áquelle paiz, e se apresenta
rem ás mesmas juntas, serão estabelecidas nas terras,
que se acharem baldias, e incultas, nas vizinhanças
das cidades, villas, e povoações existentes, ou nas
margens de rios, e grandes estradas, que facilitem o
transporte dos productos para os mercados. E para
que a colonização principie inalteravelmente por estes
lugares, e as juntas possão ter explorado, e prepara
do de antemão as terras indicadas, o Governo pro
vincial apresentar-lhes-ha com a possivel brevidade
uma relação exacta dellas, ou sejão fóra de posse, ou
possuidas por alguem. Sendo possuidas por titulo Ju
crativo, ou sesmaria, as juntas farão intimar aos ses
meiros, que as cultivem dentro do tempo, que lhes foi
marcado nas datas, sob pena de reverterem para o
Estado, e serem dadas gratuitamente aos colonos; e
sendo por titulo oneroso, serão intimados os seus pro
prietarios para que as aproveitem dentro de dois an
nos, sob pena de serem aforadas a colonos por um
foro razoado, que pertencerá aos respectivos proprie
tartOs.

lonias, que lhes forem encommendadas pelas juntas 7 A cada colonia de cem familias, ou de seiscen
de colonização, e fazer qualquer contrato, que não tas pessoas, transportada á custa das juntas de colo
seja opposto ás determinações do presente decreto, nização, dar-se-ha nos lugares mencionados no §
com as familias, ou artistas, ou agricultores, que á antecedente uma legoa quadrada de terras, que será
propria custa, ou á custa de algum emprehendedor, dividida em porções de duzentas braças em quadro
quizerem passar ao Brazil. Cada familia da colonia que se dedicar á lavoura, terá
A estes commissarios arbitrar-se-hão ordenados uma destas porções; e das restantes serão destinadas
fixos e moderados, pagos a quarteis nos lugares em umas para assento da villa, e logradouro commum,
que se acharem, e certas gratificações proporcionadas outras para colonos, que de novo chegarem, e algu
á capacidade, sexo, e idade de cada colono que man mas para os membros da junta, que estabelecerem a
darem, pagas no Brazil á vista da relação do desem colonia, em premio de tão importante serviço; haven
barque. do cuidado em deixar-se junto a cada povoação uma
As juntas corresponder-se-hão com os commissa porção da mata, que se conservará sempre como tal
rios por intermedio dos consules nacionaes, cuja assis Além disso a colonia será conduzida á custa da junta de
tencia, e ainda dos agentes diplomaticos, elles pode bordo dos navios para as terras que lhe forem destina
rão reclamar, sendo-lhes necessaria para alguma cousa das, e ahi receberão sementes, aves, e algum gado, e
tendente ao desempenho de suas commissôes. As mes serão sustentados por quatro mezes. A junta dará a
mas juntas dar-lhes-hão instrucções, que lhes sirvão de cada familia um titulo da porção de terra que se lhe
regra, e que eles jámais poderão exceder. der, e o chefe della assignará uma obrigação de pagar
5 Os capitães de navios, que transportarem colo ájunta por quotas annuaes estipuladas o preço da sua
nos para o Brazil por ajuste feito com cidadão portupassagem, mantimentos, e mais capitáes que se lhe ti
guez, que á sua custa os mandassem conduzir, serão ver adiantado. A familia assim estabelecida será obri
protegidos pelo Geverno, que fará effectiva a obser gada a abrir a sua terra dentro de quatro mezes, pe
vancia de tal ajuste: e aquelles, que por sua conta, na de a perder; e não poderá alienala por qualquer
ou por especulação, levarem colonos, com quem se titulo, sem haver primeiro satisfeito as obrigações,
ajustassem, serão favorecidos pelas juntas de coloniza que tiver contrahido.
ção, que farão distribuir os colonos pelos cidadãos, 8 A cada colonia composta de familias de opera
que os quizerem, e lhes darão pela passagem delles o rios, ou pessoas, que um emprehendedor reunir, e
mesmo preço, porque pagarem a dos transportados á transportar á sua custa para o Brazil, dar-se-ha o
sua custa. Mas para que uns e outros possão gozar dobro das terras indicadas no §. precedente, as quaes
desta protecção e favor, he necessario que tenhão ob serão divididas em duas partes, uma para o emprehen
tido do consul portuguez, no porto d’onde sair, o dedor, e outra para ser subdivida pelas familias, ou
Yyy 2
 [ 540 ]
pessoas. O Governo reconhecerá por validos, e fará dios cuidarão eficazmente em fundar novas aldeias
o Jservar os contratos, que o emprehendedor tiver fei para os Indios, em lugares onde haja necessidade de
to com as familias, ou pessoas. povoação, e facilidade de dar consumo aos productos;
9 A cada familia de mais de seis individuos, que assim como em reparar as antigas, que se acharem
á propria custa chegar ao Brazil, levando comsigo arruinadas e decadentes nas vizinhanças das cidades,
instrumentos e mais capitaes necessarios para a lavou villas, e povoações civilisadas. Para dar principio
ra? dar-se-ha um terreno de 509 braças em quadrado áquellas, e melhorar estas, chamarão para elas os
nos lugares referidos no paragrafo 6, em em sitio op Indios que habitarem as villas ou aldeias, que em
portuno. A familia a quem for dada qualquer porção máo estado se acharem, em sitios ermos e distantes,
de terra, não poderá cxigir outra; porém sim compra ou que por outras razões devão ser abandonadas. As
la por preço modico, que reverterá para a caixa de mesmas juntas procurarão convidar por meio de esem
colonização: e as juntas de colonização não poderão pções e premios, que deverão estabelecer com appro
dar ou vender outras porções, em quanto as houver vação do governo provincial, aos nacionaes e estran
por cultivar no territorio destinado para uma villa ou geiros, principalmente mestres de officios, para que
colonia. se estabeleção nestas aldeias, e outrosim promoverão
10 Os colonos que estabelecerem no Brazil, em pelo dito meio os casamentos entre as diferentes fa
terras que lhes forem dadas ou aforadas, ficarão sen milias.
do cidadãos portuguezes, desde que edificarem casa, 14 A cada aldeia de Indios dará a junta as ter
e abrirem qualquer porção de terreno: serão dispensa ras necessarias, e na mesma proporção que as der ás
dos do serviço militar, e exemptos de todo e qualquer colonias de estrangeiros, que á sua custa fundar, e
tributo durante os cinco annos primeiros; nos cinco estabelecerá em cada uma um director, que além da
seguintes pagarão sómente o dizimo para a caixa de nccessaria instrucção, deverá ter doçura de caracter,
colonização, e depois destes ficarão sujeitos aos en e boa moral. Para este emprego, e para civilisadores
cargos communs aos subditos portuguezes. Aquelles, dos Indios, convidar-se-hão de preferencia os irmãºs
que se estabelecerem em fabricas, ou que professarem Moraves, não poupando o Governo meio algum de
algum ramo de industria fabril, poderão impetrar chamalos para o Brazil.
dentro de quatro annos, ou antes, se casarem com 15 Os directores inspeccionarão as escolas e ofi
mulher do paiz, carta de naturalização: durante os cinas, que a junta deverá estabelecer em cada aldeia;
mesmos quatro annos serão exemptos da milicia, e de destribuirão os instrumentos da lavoura, de que serão
qualquer imposição sobre os productos da sua indus fornecidos os seus habitadores, em quanto não tive
tria: depois destes pagarão para a dicta caixa um rem meios de os comprar, e os premios que forem
tributo moderado por mais de seis annos, findos os destinados para aquelles, que primeiro e melhor cul:
quaes serão considerados como artistas portuguezes. tivarem: além disso marcarão certos dias, e princi
Aquelles porém, que comprarem terras já roteadas, palmente aquelles em que houver baptisado ou casa
e que se empregarem na mineração do ouro, ou no mento na aldeia, para as festas e danças, e alegridº
commercio interno ou externo do paiz, serão obriga decentes, de que os Indios mais apaixonados forem,
dos a todos os direitos e tributos que actualmente e finalmente procurarão com todo o desvelo, e por
prestão ou prestarem os cidadãos portuguezes. intervenção dos Indios civilisados, em quem maiºr
11 Todos os colonos, que se estabelecerem no confiança tiverem, alliciar os errantes e selvagens, º
Brazil, ou á custa das juntas, ou á de particulares, quaes serão hospedados com afabilidade, quando vºº
ou á propria custa, poderão voltar livremente para as nhão ás aldeias, comprando-se quanto a ellas trou"
terras do seu nascimento logo que tenhão preenchido xerem, e dando-se-lhes em troco as mercadorias quº
quaesquer obrigações, que hajão contraido no paiz, escolherem, e de que haverá na aldeia o necessanº
e não pagarão, assim como os nacionaes, direitos al provimento, e encommendando-se-lhes cousas do paiz,
guns de saída por suas pessoas. E para que conste o que precisem de manipulação, como peixe salgadº,
numero, nação, sexo, idade, e profissão dos colonos para o que se lhes dará sal, e ensinará o modº dº
que entrarem nas diferentes provincias, e daquelles, de salgar.
que saírem dellas, as juntas farão publicar cada tres nella16seAo Indio,
quizer que do mato
estabelecer, passar
dar-se-ha umaá porçãº
aldeia, deº
mezes uma exacta relação de uns e outros, extraida
dos livros de registro, que para isso deverão ter. terra, e os necessarios capitaes, pa: a que a cultive,
12 Fica em todo o seu vigor o directorio dos In ou em separado, ou em cummum, qual mais qui",
dios, dado aos 17 de Agosto de 1758, supprimidos e ajudar-se-lhe-ha a edificar sua casa. O que for aº
os artigos desde o 27 até ao 34, e desde o 56 até 70, sim estabelecido gozará dos direitos e isempções cº"
que serão tidos por nullos, e por consequencia as no cedidas aos novos colonos.
vas povoações isemptas de dizimo, e quaesquer outros Aquelle, que chegar á aldeia em estado de rº"
direitos, por tempo de 10 annos, e para sempre do ber educação é aprender algum officio, será admi"
6, que pagavão aos directores (de cujo benefício go do nas escolas e officinas, no que os directores de"
zarão tambem as povoações existentes que o pagarem) rão ter muito particular cuidado. •

e finalmente extincta a pratica de se obrigar os In 17 As juntas nomearão correspondentes em di…

dios a trabalharem nas fazendas de diversos senhores, sos districtos das províncias, para que os instru㺠do
o que farão, se, e quando quizerem. que for a bem da colonização. Por meio destes ºº"
13 As juntas de colonização e protectoras dos In respondentes, ou de alguns de seus membrº, º
 \
[ 541 |
mesmas juntas farão visitar annualmente as colonias
a estrangeiras e aldeias dos Indios, para que as infor
mem do estado em que ellas se achão, e lhes propo
nhão os melhoramentos de que são susceptiveis, e
e lhes transmittão os nomes daquelles cidadãos, que
por algum meio eficaz tiverem contribuido para o
augmento e prosperidade de taes estabelecimentos, a
fim de que sejão remunerados convenientemente pelo
a Governo.
18 Todo o cidadão, que apresentar sete filhos le
a gitimos vivos, pagará sómente dois terços de dizimo
ou decima, a que for obrigado; o que apresentar 10
pagará metade; e o que apresentar doze pagará um
terço, além de serem preferidos para todos os empre
gos publicos, que poderem exercer. A mãi de 6 filhos
adultos terá voto nas eleições. O cidadão, que á sua
custa estabelecer no Brazil 25 familias estrangeiras,
ou duzentos Indios de ambos os sexos, sera chamado
amigo da patria, seu nome será gravado em uma
lapida, que para isso haverá na principal sala do go
verno da província, e terá preferencia em todos os
cargos honorificos della.
19 Os Indios, e ciganos ou já existentes no Bra tabelecer os regulamentos precisos para seu bom re
zil, ou que para lá forem, só poderão ser considera gimen, e de empregar aquelles escravos, que ca
dos como cidadãos portuguezes, quando sejão, ou da anno impreterivelmente deve libertar, que não
forem lavradores de terras proprias, ou fabricantes,
convenientemente estabelecidos; devendo neste ulti
mo caso impetrar cartas de naturalisação nos termos
do $ 10. Aquelles que quizerem traficar, ou merca
delar de terra em terra, pagarão annualmente para
obterem licença, e a beneficio da caixa da coloniza
. ção, o que pelo Governo da provincia arbitrado for,
#
sob pena de serem reputados como vagabundos.
20. O Governo de cada província formará em
cada districto della, e do modo que mais conve
niente for, uma companhia de pedestres para cor
rerem as estradas, e matos, e nomeará os proprie
-
•
- tarios de grandes fazendas chefes de policia, para
que fação prender (sendo auxiliados pelos pedestres,
ou pelos homens livres, a quem poderão convocar
} quando
for mister) aos vagabundos, e vadios, que
º encontrarem, remettendo-os logo á autoridade local
…
que se lhes designar, e aos escravos que divagarem
sem bilhete de seus senhores, a quem os remeterão
immediatamente, ficando estes na obrigação de pa
garem ao guarda que os conduzir, o que segundo
as distancias for estabelecido.
21 Estabelecer-se-ha tambem em cada provincia
do Brazil uma sociedade de agricultura composta
dos cidadãos mais interessados no progresso desta
nobilíssima arte. Esta sociedade terá por fim promo
ver pelos meios que julgar convenientes, todos os
ramos da agricultura da provincia, e levar ao co
nhecimento do Governo quaes os tributos, monopo
1ios, e exclusivos, que retardão o progresso da la
voura; quaes as pontes, estradas, e encanamentos,
que mais precisos forem; quaes as terras, que se
achão incultas, sendo susceptiveis de colonização,
e cultura, ou por sua vantajosa situação, ou por
sua fecundidade; quaes os lavradores, que mais se
<listinguirem no aproveitamento das terras; e final
*mente quanto for a bem da prosperidade dos cam
pos. Os membros que crearem esta sociedade, or
ganizarão os seus estatutos, que serão approvados
pelo Governo.
22 Se a emigração de estrangeiros para o Bra
zil for grande nestes primeiros tempos, terminará o
trafico de escravos entre aquelle Reino, e Africa
dentro em seis annos, contados do dia, em que se
promulgar a Constituição no Brazil, ficando aos
governos das provincias a faculdade de limitar o
dito prazo, quando a influencia de emigrados seja
tal, que prometta fornecer os necessarios braços á
lavoura.
23 Os governos das provincias do Brazil, con
vidando a filantropia nacional, estabelecerão cai
xas de resgate para libertarem no dia do anniversa
rio da sua respectiva regeneração aquelles escravos,
que por alguma acção virtuosa, ou conducta, que
sobresaia, como seja a obediencia, e bons serviços
prestados a seus senhores, se fizerem dignos da li
berdade; competindo a cada um dos referidos go
vernos o modo de formar as ditas caixas, e orga
nizar a companhia, que as deve administrar, de es
tiverem officios, a fim de evitar a ociosidade.
24 Serão destinados para fundos das menciona
das caixas de resgate todos aquelles donativos, que a
beneficencia lhes prestar por meio de subscripções,
que os governos abrirão, ou por qualquer outro, e
por confrarias que em diversas freguezias formarão pa
ra pedir soccorros á caridade; o premio de uma lote
ria annual, que os mesmos governos farão extrahir,
o rendimento de um por cento no valor de cada es
cravo africano, que for importado, ou revendido na
provincia; e finalmente o montante de pezadas mul
tas, que os governos farão pagar áquelles senhores,
que derem o sabbado a seus escravos em vez da or
dinaria ração para seu sustento, e que os obrigarem
a trabalhar nos domingos, e festas de guarda.
25 As juntas da administração das caixas, logo
que tiverem fundos, que equivalhão a uma acção do
banco, a levarão ao da provincia onde o houver; e
não o havendo, serão postos no gyro, que mais lu
crativo e seguro for.
26 Todo o escravo que apresentar o seu valor
grangeado por meio licito, será libertado, e o se
nhor, que a isso se oppozer, deverá ser obrigado a
entrar para a caixa do resgate com a quinta parte do
valor em perda sua, e proveito da liberdade.
27 Os escravos que forem penhorados pela fazen
da nacional, poderão libertar-se com o rebate da
quarta parte de ser valor, sendo previamente avalia
dos; e quando se não libertem, o rebate entrará pa
ra a caixa de resgate.
28 Será livre o filho, e a escrava que o tiver de
seu senhor; ficando este obrigado a fazelo aprender
oficio, de que possa subsistir: e livres serão tam
bem os escravos que nas doenças forem abandona
dos pelos senhores, uma vez que se prove que o
senhor não costuma tratalos nas enferinidades.
29 O escravo que for seviciado por seu senhor,
 [ 542 |
provando-o, poderá requerer mudança para senhor signando as datas e ordens respectivas com as obsr.
de sua escolha; e o seu preço será arbitrado por vações que achar a bem sobre cada uma das parcellis,
avaliadores. -

e finalmente proponha o modo porque deve ser en

30 Os senhores deverão animar, e favorecer o bolsado o banco do que legalmente se lhe dever, ex
casamento entre seus escravos. A escrava casada, pendendo miudamente as circunstancias, e razões de
que apresentar seis filhos vivos, terá carta de alfor
sua opinião, a fim de se tomar a conveniente resolu
ria; ficando o senhor obrigado a sustentala durante ção sobre este objecto. O que V. Exc. levará ao co
aBarros.
criação do ultimo filho. — Domingos Borges de
•
nhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 18
Mandou-se imprimir para entrar em discussão. de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia a
continuação do projecto de Constituição, e a conti Para Ignacio da Costa Quintella.
nuação do titulo 15 da nova organização militar.
Levantou-se a sessão ás duas horas da tarde. — Hlustríssimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
Francisco
cretario. Xavier Soares de Azevedo, Deputado Se
•
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração o oficio expedido pela Se
cretaria de Estado dos negocios da marinha em data de
Resoluções E ORDENS DAs Coures. 13 do corrente mez, ácerca das difficuldades que ocº
correm na execução da ordem de 5 deste Inez, que
Para José Ignacio da Costa. mandou pagar e pôr em dia com os oficiaes efecti
vos a sete officiaes marinheiros reformados da arma
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor da, em conformidade das referidas ordens das Cortes
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza sobre este objecto, em datas de 26 de Junho, e de
ordenão que lhes seja transmittida copia do decreto, 25 de Setembro de 1821: resolvem que apezar do
pelo qual Gregorio José de Seixas foi nomeado pro ponderado naquelle officio se dê á sua pronta execu
vedor da casa da moeda, declarando V. Exc. ao ção a citada ordem de 26 de Junho, pagando-se aº
mesmo tempo se houve concurso; que pessoas nelle officiaes marinheiros reformados tudo quanto se lhes
concorrêrão, porque se não preferiu algum official de dever desde o primeiro de Maio até ao fim de Dezem
fazenda antes do que um medico, que outros empre bro do anno passado, continuando para o futurº º
gos tinha o dito nomeado, e porque motivos se jul receber em dia com os efectivos, tudo na conform
gou indispensavel para aquelle officio. O que partici dade da referida ordem. O que V. Exc. levará aº
po a V. Exc. para sua intelligencia e execução. conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 18 Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 16
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras." de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
•

Para o mesmo. Para Candido José Xavier.

Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — A Cor

tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes seja transmittida uma relação das
dividas que se achão liquidadas pela Commissão de
liquidação da divida publica desde o dia 9 de No
vembro de 1821, em que foi dada a relação que in
cluia a consulta da mesma Commissão, transmittida
ao soberano Congresso pela Secretaria de Estado dos
negocios da fazenda com officio de 12 do dito mez,
até ao presente, bem como informação relativamente
a quanto som mão por estimativa os titulos que tem
em seu poder para liquidar. O que V. Exc. levará ao
conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 18
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo, a fim de ser competem
temente verificado o oferecimento constante da copiº
inclusa, que faz a benefício do Estado o illustre De
putado em Cortes, Barão de Molellos, de todos os
vencimentos que recebe do mesmo Estado, exceptuanº
do unicamente o vencimento que lhe compete na qua
lidade de Deputado, e isto a contar do 1.° do correm
te mez até que finde a sua deputação. O que V. Exc.
levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 18
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.

Para o mcsmo. Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor

Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que a junta da fazenda do Rio de Janeiro,
ouvidos os directores do banco daquella cidade, trans
mitta com a maior brevidade pelo Governo a este so
berano Congresso uma conta especifica por parcellas
da divida que o Governo contrahiu com o banco, de
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portuguesa
mandão remetter ao Governo, a fim de ser compe
tentemente verificado, o oferecimento constante dº
copia inclusa, que faz a beneficio das urgencias dº
Estado o illustre Deputado em Cortes, José Victor:
no Barreto Feio, da quantia de 45 3 réis mensaes,
soldo da sua patente de major, a contar do 1.° dº
corrente mez, até que finde a sua deputação em Co:
 [ 543 ]
tes. O que V. Exc. levará ao conhecimento da Sua Estáfido decidido que cabia á mesma provincia
Magestade. •
dar dois Deputados; e um substituto; e tendo-se reti
* *

Deus guarde a V. Exc." Páço das Cortes em 18 nido a junta eleitoral da província na cidade da Ri
de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras: beira grande da ilha de Sant-Iage (composta dé 23
eleitores d㺠sobreditas ilhas é praças d'Africá), fize
Para Antonio José de Moraes Pimentel. +
rão-se duas eleições de Deputados de Cortes, diversas
em parte: • 14

As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação por Na primeira eleição, feita em 31 de Dezembro de

tugueza concedem a V. S." licença por tantó tempo 1821, forão eleitos Deputados; em primeiro lugar,
quanto seja necessario para tratar do restabelecimento Manoel Antonio Martins, natural de Portugal, é
da sua saude, esperando do seu conhecido zelo e ámor domiciliado na ilha da Boa Vistá; em segundo lu
da patria que apenas seja possível V. S." não deixá gar, D. Antonio Coutinho de Lancastre, ex-gover
rá de vir logo continuar neste soberario Congresso as nador daquellas ilhas, natural de Portugal, e domi
funcções de que dignamente se acha encarregado. O cliado no Rio de Janeiro; e Deputadó substituto,
que participo a V. S." para sua intelligencia. José de Rezende Costa, natural de Minas Geraes, é
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 18 de domiciliado no Rio de Janeiro. Concluida a eleição,
Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. lavrou-se auto em um livro: assignàrão-o todos os
Redactor — Galvão. eleitores, e reservárão para o dia seguinte pássarem e
assignarem os diplomas.
—= No dia seguinte (o 1.° de Janeiro deste anno),
reunidos os eleitores; sustentárão alguns que era in
competenté a eleição do segundo Deputado, e a do
SESSÃO DE 20 DE MARÇo. substituto, porque (diz a acta), além de terem havi
no incoherências na votação delles, querião para De
putados homens naturaes e domiciliados na províti
A Hora costumada, disse o Sr. Varella, Presi cia, e sendo estes domiciliados no Rio de Janeiro;
dente, que se abria a séssão; e lida a acta dá sessão não lhes constava se erão mortos ou vivos, ou se já
antecedente, foi approvada. tinhão passado para outros lugares. Depois de vivos
{

Sendo presente um voto em separado, oferecido debates, decidiu-se á pluralidade de votos haver por
pelos Srs. Deputados, Ribeiro Saraiva, e Figueire nulla a eleição deste Deputado e substituto, e passar
do, não se admittiu. º se a votar em outros, para sens lugares. Fez-se nova
O Sr. Deputado Secretario Felgueiras deu conta eleição; e não havendo duvida sobre o primeiro De
da correspondencia e expediente seguinte. " * putado eleito, forão votados: para segundó Deputa
De um officio do Ministro dos negocios do Reino, do, José Lourenço da Sitva, natural de Portugál, e
remettendo uma consulta da junta da administração domiciliado na ilha do Fogo; e para substituto, Wi
da companhia geral da agricultura das vinhas do coldo do Reis Borges, natural e domicíliado na ilha
Alto Douro, concernente á académia nacional da ci de Sant-Iago. E a estes dois Deputados e substituto
dade do Porto, que foi mandado para a Commissão se passárão seus diplomas.
de instrucção, publica. E de uma representação da O ouvidor da comarca, presidente da juuta elei
camara de Villar de Perdizes, enviando as suas feli toral, parecendo duvidar na sua informação, se deve
citações ao soberano Congresso, e pedindo a creação subsistir a segunda
isto á decisão eleição ou a primeira, submette
das Cortes. •

de uma cadeira de primeiras letras. Foi duvida com

*grado em quanto ao primeiro objecto, cremettida á - A Commissão intende, que a segunda eleição pre
Commissão de petições. valece á primeira na parte em que a anulla; l.° por
|-

O Sr. Deputado Ferreira da Costa, por parte da que para os dois ultimos votados na primeira eleição
Commissão de poderes, leu o seguinte ? ' ' " " poderem ser Deputados por aquella provincia, cum
...º pria terem naturalidade ou domicilio com residenciá
P A R E c e R. por 7 annos: e ambos astes requisitos lhes faltão: 2.°
porque a mesma junta eleitoral, reconhecendo a tem
Sendo presente á Commissão dos poderes as actas po o seu erro em ter votado nelles, resolveu á plu
da eleição dos Deputados de Cortes pela provincia ralidade ter por nulla a eleição nesta parte, e votar
composta das ilhas de Cabo Verde, e praças de Bís. novamente em pessoas que estivessem nas circunstan
#º e Cacheu, remettidas pela junta provisoria do cias da lei: 3.° porque coherentemente se passou di
Governo da mesma provincia, com uma informação plomas ao primeiro Deputado, a respeito do "qual
dº ºuvidor da comarca, que fôra presidente da jnn não houvérá duvida, e ao Deputado e substituto da
tº éleitoral, e outros papeis relativos á eleição: e sen segunda eleição; mas não os passou aos dois domici
do-lhe tambem presente o diploma do Deputado, Jo. iiados no Rio de Janeiro. '
* Lourenço da Silva, eleito pela mesma província, Parece portanto á Commissão: 1.º que só são
hesitou á Commissão por algum tempo em legalisar legitimos Deputados pelas ilhas de Cabo Verde, e
este diploma, em razão de irregularidades cômihettipraças de Basáo, e Cacheu, Manoel Antonio Mar
tins,Nicoláo
das na eleição dos Deputados de Cortes, de que pas to, e José Lourenço
dos Reis da Silva, e Deputado substitu
Borges. •

*a a instruir o soberano Congresso. - -

 [ 544 J
2° Que deve esperar-se a vinda do Deputado, extenso, porque então será essa uma difficuldade mais
JManoel Antonio Martins, o qual escreve as Cortes, para acharem-se homens com as qualidades necessa
dando a razão de sua demora por molestia, e promet rias para serem officiaes das camaras,
tendo partir assim que possa. O Sr. Serpa Machado: — Já está dito que he
3." Que o Sr. Deputado, José Louronço da Sil necessario que se transmitta a este artigo a doutrina
va, cujo diploma incluso se acha legalisado pela Com do artigo 184; por conseguinte discorrerei sobre as qua
missão,assento
tomar está nas
no circunstancias
Congresso. . , de ser admittido a •
lidades que aquelle determina para poderem ser os ci
dadãos oficiaes das camaras. A primeira de estar no
E como subisse tambem ás Cortes com os mais exercicio dos seus direitos he evidentemente necessaria,
papeis uma devassa de suborno, tirada contra os per Tambem he optimo que tenhão a idade de 25 annos;
turbadores das referidas eleições, e do socego pmblico porque se a lei requer esta idade para poder adminis
das ilhas, na qual foi pronunciado o contador, Joa 1rar bens proprios, com maior razão se deve exigir
quim José de Araujo, que o ouvidor da comarca diz para administrar bens do commum. A cerca do tem
ficar preso: parece á Commissão que esta devasssa po da residencia, alguns Srs. dizem que não he neº
seja reunettida ao Governo para que mande proseguir cessario que seja marcado; eu julgo que sim he necer
o processo na conformidade das leis, caso tenha pas sario; porque seria uma violencia, que se fizesse servir
sado. Paço das Cortes em 20 de Março de 1822. — nesse cargo municipal a um cidadão qualquer, que não
JRodrigo
JMallonado Ferreira da Costa
; Antonio ; João Vicente Pimentel estivesse um tempo determinado n’um districto: º
Percira, •

a falar verdade, julgo até que he pouco o tempo de

. Foi approvado. - um anno. Sobre o que aqui diz, de meios de honesa
O Sr. Deputado Secretario Freire fez a chama subsistencia, a lei regulará a qualidade de meios de
da, e se achou faltarem os seguintes Srs. Deputados : subsistencia que he necessario: mas como temos di
os Srs. André da Ponte, Pimentel, Canavarro, Ri to, que uma das attribuições das camaras he fazer
beiro Costa, Figueiredo, Sepulveda, Filisberto, Bet a distribuição directa dos impostos, se os camaristas
tencourt, Baeta, Atmeida e Castro. Innocencio de não tiverem bens não ha pinhor nenhum da impa
Miranda, Rodrigues de Brito. Sousa de Magalhães, cialidade com que hão de fazer esta repartição; hº
Belford, Faria Carvalho, Correia Telles, Faria, pois de obsoluta necessidade que sejão homens que lê
Lino Coutinho, Freire de Almeida, Moura Couti nhão bens. Finalmente diz o artigo — e não estan
nho, Ribeiro Saraiva, Isidoro de Sousa, Fernandes do em efectivo serviço de algum emgrego conferidº
Thomaz, Zefyrino dos Santos, Ribeiro Telles. Pre pelo Rei, excepto o de oficial de milicias nacionatº
sentes 113, . . r … • •

— e que he o mesmo, que serão excluidos os que

• +

Ordem do dia. Entrou, em discussão o artigo, 196 tenhão estes empregos, excepto o official de milicias,
do projecto da Constituição, , Jo Isto parece-me vago, e diria melhor, que fossem ex
O Sr. Bastos: — A Constituição hespanhola exi-, cluidos os que tivessem empregos, que fossem incomº
ge cinco annos de residencia no districto, Parece-me. pativeis com o da camara: porque esta generalidade
muito: mas por outro lado parece-me pouco um an abrangia todos os casos necessarios. Não me parece
no como determina o artigo. Um anno, mal se póde tambem justa esta excepção dos officiaes de miliciai,
reputar suficiente para se adquirirem os necessarios e deve fazer-se diferença de escusa voluntaria a excep"
conhecimentos das necessidades do concelho, e aquel ção; em tal sorte que se quizerem servir, lhes seja pºr
la afeição e aquelle interesse, que muito póde con mittido; mas querendo, não devão ser obrigados, pºr
tribuir para bem o administrar. Meu voto he portan que o emprego de oficial de milicias he tambem um
to que sejão tres. " *
- serviço gratuito feito á patria. - *.*

O Sr. Soares Franco; — Parece-me efectiva O Sr. Presidente perguntou, se a materia estavº
mente que para os cargos de camaristas he pouco tem suficientemente discutida, e se julgou que sim.
po um anno de residencia para ter conhecimento dos Propoz a votos a primeira parte do artigo 196, *

districtos: apoio por tanto o voto do Sr. Bastos, ou a qual não foi approvada por se não exigir nella maiº
que quando menos se exijão dois annos de residencia. do que um anno da residencia no distrito, para pode
Pelo mais parece-me bem as circunstancias que se exi rem ser eleitos para oficiaes da camara.
gem no artigo 184, e se podia passar aqui em geral Poz mais a votos e mesmo Sr. se se exigirião º
a doutrina daquelle artigo. º annos de residencia, e se resolveu que sim.
O Sr. Araujo Lima: — Eu pelo contrario, e Poz, mais á votação a primeira parte do artigº
olhando para os direitos que tem as camaras julgo, que 184 poderão ser eleitos para estes cargos os cidadº
não lhe necessario, que se estabeleça aqui o tempo de que estiverem no exercicio dos seus direitos, sendo nº
residencia que he preciso para ser vereador ou procu iores de 25 annos? E foi approvada.
rador das camaras. • " . |-
- Propoz mais se se approvava a seguinte clausula dº
O Sr. Caldeira: — Eu sou daquella mesma opi dito artigo 184 tendo meios de honesta subsistencia? E
foi approvada. |-
nião. Tem-se dito aqui que ha de haver grandes dif • -

ficuldades em achar-se bons officiaes para as camaras:Continuou a propôr se se approvava igualmente º

porém quantos mais embaraços se ponhão, mais difficlausula do mesmo artigo 184, que diz e não estandº
em efectivo serviço de algum emprego conferido pelº
culdades haverá. Conseguintemente eu sou de opinião
do illustre Preopinante, que não se narque tempo ARei? E não foi approvada. -

de residencia; mas a marcar-se que não seja muito Por este motivo o Sr. Serpa Machado apresentº
 [ 545 ]
Por escripto a sua emenda, que dizia não estan-" honorifico, tem igualmente muito de oneroso , e
do em efectivo serviço de algum emprego incompati obrigar a um cidadão, a ter dous encargos onerosos
e vel com o cargo que ha de exercer na camara a nao me parece conveniente.
qual tendo sido posta a votos, foi approvada. O Sr. Barão de Molellos: — A opinião do Sr.
* * O Sr. Serpa Machado: — Agora requeiro que Serpa he certamente mui justa e racionavel propondo
* se diga que os officiaes de milicias terão a escusa vo que os officiaes de milicias não sejão violentados a
M luntaria. servirem nas camaras, e só sejão membros dellas quan
E
O Sr. Salema: — Creio que se deve fazer dife do espontaneamente o quizerem. O contrario seria
#
rença das ser
oderião milicias regimentaes: estas verdadeiramente sermos contradictorios com os principios de igualda
escusadas. •

#
de e justiça, pois ninguem póde duvidar que um of
ir O Sr. Ferreira da Silva: — Eu não julgo que ficial de milicias está sobrecarregado com grandes tra
tl se deva admittir, que os officiaes de milicias tenhão a balhos, incommodos, e responsabilidades, e sem por
# escusa voluntaria, porque ás vezes são aquelles ho
elles receber ordenados ou recompensas; e por conse
g mens de mais confiança, e de quem mais será neces guinte seria muito injusto accumular maiores trabalhos
* sario deitar mão para imcumbir-lhes os cargos muni e responsabilidade, muitas vezes incompativeis, ha
#2
cipaes. vendo outros cidadãos com as mesmas qualidades e
# O Sr. Peixoto: — Parece-me que não podemos sem estarem onerados com outros cargos publicos. Ou
} decidir sobre isto; porque não sabemos qual ha de ser
-
vi dizer, que os trabalhos dos milicianos não erão gran
ao futuro o serviço das milicias, e se será compativel des, e muito menores serião em se formando o plano
com o das camaras. das milicias nacionaes. Respondo, que estas razões
O Sr. Braamcamp: — A maior parte das mili são contradictorias ás que aos mesmos illustres Preo
cias hão de servir nas guardas nacionaes, e não julgo pinantes tenho ouvido, narrando os incommodos que
que será tão gravoso o serviço destas, que por elle se se fazião sofrer aos milicianos. Ou lhe chamem mi
rá necessario que os oficiaes sejão excluidos do das licias, ou milicias nacionaes, ou guardas nacionaes,
CâII18 TGS, he certo, que hão de ter trabalhos, e responsabili
O Sr. JMiranda: — Eu sou da mesma opinião, dades, e que estas só podem ser marcadas pelas leis
e me parece tambem que não ha de ser tão activo o regulamentares; por tanto não vamos tolher aquelles
serviço das guardas nacionaes, que não possão os offi que as hão de fazer, inserindo esta doutrina na Cons
ciaes ter algum emprego municipal. He preciso tambem tituição: por tanto, meu voto he que seja ommissa;
ter ein consideração que por aliviar a classe dos mili e caso assim se não vença, tenha então lugar a emen
cianos não devemos aggravar a dos agricultores, e as da do Sr. Serpa.
outras classes. Por tanto, e não julgando que ha in O Sr. Ferreira da Silva. — Até agora nós temos
compatibilidade entre estes dous serviços, sou de opi visto que os oficiaes de milicias tem sido empregados
nião que não se declare exceptuados os oficiaes de nas camaras, e se nós deixarmos a seu arbitrio o re
milicias. jeitar este cargo, nos veriamos talvez no caso de não
O Sr. Peixoto: — Por ficar omissa esta materia, haver homens que fossem officiaes das camaras; por
não fica excluida; e póde tomar-se em consideração consequencia eu sou de opinião que se declare, que
em lugar mais oportuno; mas eu digo que sem saber não he incompativel o ser official de milicias com o
se, qual he a organização das milicias, o que só pela ser camarista; e que uma vez que os officiaes de mi
nova ordenança poderá conhecer-se, não se deve to licias sejão nomeados para as camaras sejão obrigados
mar uma decisão a este respeito para não incorrer a acceitar, ainda que tenhão que deixar o seu empre
em contradicção com o principio de compatibilidade, go nas milicias, por ser mais util o que hão de exer
ou incompatibilidade que já se adoptou. Cer InaS Ca II) a TBS,

O Sr. Vigario da Victoria: — Eu diria que fosse
admittida a escusa, uma vez que se achem em activo
serviço, e parece-me que seria justo se declarasse,
que achando-se empregados nas camaras não podes
sem ser chamados para o serviço das milicias.
O Sr. JMacedo: — Se queremos que os officiaes
de milicias possão ser membros das camaras, como
entendo que deve ser, justo he que se declare que não
ha incompatibilidade em serem eleitos para vereado
res: porém como aqui se não trata de conceder pri
vilegio a ninguem para se escusar de semelhante car
go, parece que não tem lugar neste artigo conceder-se
essa escusa voluntaria a uma classe particular de cida
dãos. •
O Sr. Serpa Machado: — Eu convenho em que
se supprima esta ultima parte do artigo, mas no que
não poderei convir he, em que se imponha aos offi
ciaes milicianos a obrigação de acceitar esse cargo,
porque o outro que exerce, ainda que tenha muito de
O Sr. Freire: — Voto que seja perfeitamente om
missa na Constituição uma tal materia: se se consi
derão as milicias como hoje são, isto he, uma tropa
efectivamente tal, que está debaixo das ordens do
Governo, e então não se deve dizer a ElRei que não
as empregue deste, ou daquelle modo: e seria incom
pativel que um official de milicias fosse oficial de uma
camara, e podesse ser nomeado para um serviço mi
litar, que lhe impedisse o exercicio do cargo munici
pal: ou as milicias hão de ser organizadas como guar
das nacionaes, e nesse caso hão de ter um novo re
gulamento, que ainda não sabemos qual será, mas
seguido o qual, debaixo de certos pontos de vista hão
de estar sujeitos ao Governo; e tanto de um modo
como de outro, isto não póde ser objecto de uma lei
constitucional, senão de uma lei regulamentar, e he
preciso separar sempre o que he regulamentar, e o
que he constitucional. Diga-se, e não he pouco, que
os vereadores não poderão ter "p"? que sejão in
ZZ
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compativeis com os das camaras; mas agora querer timo periodo do artigo 196, a saber = os que servirem
entrar na analyse de quaes são estes empregos incom um anno não serão reeleitos sem ter passado outro
pativeis, isto são miudezas que não devem entrar na anno de intervalo. =
Constituição.
nifestado, Sou pora tanto
e approvo do voto, que deixo ma
ommissão. •
O Sr. Serpa Machado: — Parece-me que esta
doutrina já se venceu na sessão passada.
O Sr. Miranda: — He necessario tirar toda a du Houve duvida sobre isto, pelo que o Sr. Soares
vida para o futuro; e assim como se determinou a de Azevedo, leu a acta da dita sessão. •

idade e o tempo da residencia, não sei porque razão O Sr. Macedo: — Uma vez que o que se tem em
se não ha de determinar isto, que eu julgo igualmen vista he evitar os incommodos dos que servem estes
te importante. He verdade que algumas circunstan cargos, e como eles não são tão pezados que não se
cias incompativeis póde haver entre o serviço das ca possão sofrer por dois annos consecutivos, eu seria de
maras, e das milicias; mas nesse caso uma lei regu opinião que se dizesse, que os oficiaes das camaras
damentar expressará o que se ha de fazer; porém se não poderão ser eleitos senão dois annos successiva
ria muito vago dizer-se geralmente, o que seja ou mente. e assim poderão ficar na camara de um anno
não incompativel com o serviço das milicias; e não para outro homens já versados nos negocios a ella
sei, podendo-se remover com duas palavras essa dif pertencentes. A

ficuldade, porque se não ha de aclarar.
O Sr. Bastos: — O encargo das milicias he in
compativel com os do concelho, ou não he ! Se he
incompativel já está decidido, já foi comprehendido
na precedente votação, e não se deve propôr uma
nova: se pelo contrario não he incompativel, então
nenhuma excepção se deve fazer a similhante respei
to: se nós a fizessemos agora sobre isto, seria preciso
a fizessemos do mesmo modo relativamente a todos os
O Sr. Bastos: — Eu sou de voto contrario porque
me parece que os redactores do projecto não terião só
em vista a razão que dá o Preopinante, mas princi
palmente o evitar a aristhocracia da administração.
O Sr. Soares de Azevedo: — Seria uma cousa
muito contradictoria que tendo-se decidido isto nas
sessões passadas, e não tendo variado as razões, ago
ra se decidisse o contrario. Voto por tanto a favor
desta clausula do artigo. •

outros empregos, que são incompativeis com os en
cargos do concelho, e o codigo constitucional se con
verteria em um codigo regulamentar. Minha opinião
he pois, que não tratemos mais disto, e nos conten
temos com as anteriores votações (apoiado).
O Sr. Barão de Molellos: — Apoiando a minha
opinião, e dos honrados membros que querem seja
ommissa na Constituição esta doutrina, levanto-me
só com o fim de refutar aquella de alguns illustres
membros, dizendo, que se pertende aliviar a classe
dos milicianos com prejuizo daquellas dos agriculto
res, dos commerciantes, dos proprietarios, etc.: si
milhante doutrina he errada, porque se funda em um
principio absolutamente falso, isto he, na diferença
que injustamente se faz da classe de milicianos áquel
O Sr. Araujo Lima: — Tambem se decretou que
os Deputados de Cortes podessem ser reeleitos, e po
dendo-o ser os Deputados não sei porque razão o não
hão de poder ser os vereadores das camaras.
O Sr. Soares Franco : — Os redactores achárão
que havia muita diferença entre os Deputados de Cor
tes, e os vereadores; porque os Deputados de Cortes
carecem de muita instrucção em diversos objectos, e
não podendo ser reelegidos não seria acaso muito fa
cil achar tanto numero de pessoas novas com as qua
lidades suficientes para cada legislatura. Além disso,
uma das principaes razões que tiverão em vista foi,
eomo muito bem disse o Sr. Bastos, evitar a aristho
cracia, porque senão haveria familia que estaria em
possessão de ser sempre os seus membros empregados
IlaS CRIT) a TaS. •

das de agricultores, etc.; os illustres Opinantos deve

rião lembrar-se, que os milicianos são tirados de to
das estas classes de cidadãos; assim o determina o
actual regulamento, e o determinarão todos os que
forem fundados na justiça, e no conhecimento das
leis militares e politicas. Lembro tambem que não he
conveniente abolirmos por leis contitucionaes os cos
tumes desta, e de outra similhante natureza que sem
pre teve a Nação, e com que se tem dado tão bem.
Aquelles que convier abolir, destruão-se ; mas por
leis regulamentares, e não nos mettemos nestes deta
lhes improprios de uma Constituição, ou então diga
mos francamente como acabou de dizer o Sr. Bastos,
que isto não he Constituição; mas regulamentos. E
Foi posta a votos a dita clausula, e foi appro
vada.
Foi lido pelo Sr. Secretario.4zevedo o artigo 197.
O Sr. Soares Franco: — Isto me parace que he
regulamentar.
O Sr. Sarmento: — O mesmo digo; parece-me
que isto pertence ao regulamento das camaras: se isº
to não he regulamentar, não sei o que o seja; deve
mos evitar gastar com isto o tempo, que nos he pre
cioso para outras cousas: por tanto vamos a tratar
do capitulo 3.° da fazenda nacional. (Apoiado.)
Sem mais discussão foi posto a votos o artigo, e
foi supprimido. •

desta maneira nunca chegaremos a completar o fim A mesma resolução, e por igual motivo recaíu
para que aqui viemos. no artigo 198, sem nenhuma discussão.
Julgou-se suficientemente discutida esta materia. O Sr. Macedo: — Já que este artigo, e o ante
O Sr. Presidente poz a votos a clausula do arti rior se supprimírão, parece-me necessario que se con
go 184, que diz excepto o de official de milicias na signe na Constituição outro, que expresse que a pre
cionaes a qual não foi approvada; e resolveu-se, que sidencia das camaras pertence a um vereador.
esta doutrina fique ommissa na Constituição. O Sr. Freire: — Eu fui desta opinião quando se
O mesmo Sr. Presidente propoz á discussão o ul discutiu o artigo 194: eu achava que na Constituiçãº
 + [ 547 ]
<ievin expressar-se o numero de individuos de que as
«eaumaras devem compôr-se, entretanto resolveu-se na
quelle lugar o contrario; mas eu julgo que aqui o de
veriamos declarar: quando não, conformo-me exacta
mente com a opinião do Sr. Macedo, para dar uma
idéa de que o presidente he electivo, e fórma uma
parte constituinte da camara. O Sr. Freire: — Eu julguei que se estava dis
O Sr. Macedo: — Estabelecer um artigo em que cutindo sobre o que tinha indicado; mas senão eu
se designe claramente a composição das camaras, não proponho a minha emenda, que he a seguinte: as
faz mal nenhum, e póde fazer muito bem; mas pelo camaras serão compostas de um presidente, de verea
menos parece-me indispensavel que se declare a quem
ha de pertencer a presidencia, para que se não julgue
como até aqui, que ella pertence ao juiz de fóra, ou
ao juiz ordinario.
O Sr. Soares de Azevedo: — He tão indispen
savel, que he uma grande questão se o escrivão, ou o
secretario se deve considerar como presidente das ca
EI}{à f3 S,
O Sr. Serpa Machado: — Isto he doutrina do
artigo 199; por tanto seria melhor entrar neste arti
go, que estar a discutir vagamente. •
O Sr. Soares Franco: — No artigo 195 poderia
accrescentar-se a palavra presidente, para mostrar-se
que he electivo; e assim tiravão-se todas as duvidas,
O Sr. Arriaga: — Uma vez que tratamos das
attribuições das camaras parece-me, que devemos dizer
em geral de que pessoas devem ser compostas: de ou
tro modo ficamos sem saber quaes são as pessoas que
hão de compor estes corpos.
O Sr. Miranda: — Sr. Presidente, a organiza
ção das camaras tem tido uma discussão particular,
Principiamos por onde se devia acabar; mas eu não
sei como se hão de saber as attribuições das camaras,
sem saber-se como estas hão de ser formadas. Até
agora os escrivães das camaras erão os que fazião tu
do , porque os oficiaes, parte por inercia, parte por
ignorancia, abandonavão todos os negocios aos escri
vães. Eu julgo que os secretarios deverião ser eleitos
como os camaristas: mas em fim he necessario que
isto se expresse, como igualmente o numero dos offi
ciaes de que a camara se ha de compor; e o meu vo
to seria que o secretario fosse tirado de entre os cama
ristas, e escolhido por elles mesmos. -
O Sr. Freire: — Eu não sou desta opinião: to
das as vezes que se exija grande responsabilidade de
um homem, a quem se não pague, não esperenos
ter bom serviço. (Apoiado). Um anno haverá um bom
secretario ; mas outro chegará em que pertencerá
servir a um ignorante, ou preguiçoso, ao qual se se
lhe tomão conta do máo serviço, poderá dizer: eu
não pude fazelo melhor; e esta resposta, que em ou
tros seria responsavel, não poderá selo naquelle que
serve gratuitamente; pois ainda que pela honra todo
o homem se deva achar igualmente ligado, com tu
do na pratica achão-se muitos inconvenientes, quan
do além da honra não estão ligados os empregados,
mais fortemente pelo soldo que recebem por seus em
pregos. He necessario por tanto que um escrivão da
seja um tornetn pago, e tenha uma responsa
Cºl{I} dTal
bilidade absoluta effectiva : chame-se escrivão, cha
me-se secretario, isso he indiferente, he necessario
que tenha um ordenado do que coma.
O Sr. Soares de Azevedo: — Isto pertence ao
artigo 199, e estamos discorrendo vagamente sem sa
bermos verdadeiramente a que ponto nos temos de dí
rigir: por tanto se ha alguem que queira fazer algu
ma emenda, póde apresentala para tirar-se algum par
tido desta discussão.
dores, e substitutos, de um procurador, electivos, e
de um secretario, tudo pelo modo que as leis o deler
?)) 2.7101"e?)?.
O Sr. Macedo: — Acho muito boa essa emen
da; mas com a diferença, que me parece deveriamos
separar a decisão a respeito do secretario.
O Sr. Peixoto: — O nome antigo era o de Secre
tario, e no tempo em que erão secretarios servião me
lhor , e com mais dignidade.
Tendo-se julgado suficientemente discutida esta
materia, o Sr. Presidente dividiu a emenda do Sr.
Secretario Freire, e a poz a votação até á palavra
= procurador = inclusivè, a qual foi approvada.
O Sr. Secretario Soares de Azevedo leu o artigo
199.
•
O Sr. Miranda: — Aqui torna a entrar a questão
anterior; se o secretario ha-de ser eleito com os cama
ristas, ou hão-de ser os camaristas que o clejão. A
mim me parece que só os camaristas poderão ter os
conhecimentos necessarios de quem he habil, e capaz
para exercer esse emprego, como tambem que deve
ter a camara poder para dimittilo se não serve bem.
De conseguinte eu sou de opinião que o secretario
não seja eleito senão, que seja nomeado pela camara,
ficando esta responsavel pela eleição que fizer, e po
dendo-o excluir se não cumpre com suas obrigações.
O Sr. Soares Franco: — O escrivão da camara
não deve ser amovivel senão por culpa formada, e
por ter mostrado prevaricação; e até já se tem deter
minado assim. Em quanto a isto não ha mais que
observar: agora o quº em quereria que se determinas
se por lei, he quem o ha-de nomear: parece que ha
de ser a camara, he verdade, mas deve ter confirma
ção de alguma autoridade, e o determinar tudo isto
poderia deixar-se para uma lei regulamentar. De con
seguinte o que se poderia dizer aqui he … O escrivão
que a camara nomear terá um ordenado, e não po
derá ser removido senão por culpa, etc.» (apoiado.)
O Sr. Castello Branco Manoel: — Sr. Presiden
te: trata-se da emenda, ou additamento sobre o se
cretario ou escrivão da camara; tenho ouvido enun
ciar a opinião de que este officio não seja amovivel,
e que uma vez eleito qualquer cidadão para este em
prego não seja tirado delle em quanto (como tenho
ouvido dizer) bem o servir: que a eleição para este
oficio seja feita pelas camaras, e que estas possão re
mover o eleito logo que não cumprir os seus deveres,
procedendo a nomeação de outro. Concordo com este
parecer em quanto á primeira parte, e sou de voto
que o oficio de escrivão da camara seja vitalicio, por
isso mesmo que só depois de adquirir uma grande
pratica da marcha dos negocios he que exactamente
Zzz 2
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cumprirá com seus deveres, além de que assim me pregados do que aqueles que são precisos, e com ef.
lhor se poderá fazer effectiva a sua responsabilidade. feito o mesmo Governo anterior tem praticado essas
Elle fica encarregado do archivo da camara, que ha economias, pois vemos que nas províncias alguns es.
de conter muitos papeis e documentos interessantes: crivães das camaras servem em mais de uma villa, o
por todos elles ha-de responder, e bem se vê que se que não poderia ter lugar se agora se desse ás cana.
todos os annos, como os vereadores, fosse eleito um ras a faculdade de elegerem os seus escrivães; porque
escrivão da camara, com facilidade se não poderião os camaristas de uma não poderião eleger aquele que
evitar muitos descaminhos. Não convenho porém em deveria tambem ir servir em outra. Observo mais on
que estes escrivães sejão eleitos pelas camaras. Esta tra incoherencia. Este Congresso tem decidido na lei
eleição traria com sigo muitos inconvenientes, e ain regulamentar, que os actuaes escrivães nomeados, e
da mais se as camaras tivessem a jurisdicção de o re cuja propriedade lhe foi conferida pelo Governo ficas.
mover, e cleger outros. Todos sabem que um escrivão sem subsistindo: por isso parece mais regular e uni
da camara, sendo elle habil, he de representação en forme que a creação, e nomeação dos novos igual.
tre os povos principalmente nas pequenas villas. A mente pertença ao Governo. Sería de alguma forma
experiencia mostra que eles como melhor instruidos um systema monstruoso haverem escrivães da nomea.
no andamento dos negocios, com conhecimento de ção das camaras; principalmente quando me não or
provisões e legislação, que he privativa de certas ca corre, nem tenho ouvido ainda neste recinto razão
maras, tem uma grande influencia nas suas decisões; alguma, que convença pertencer ás camaras sómente a
que este officio estabelecendo-se-lhe um certo ordena nomeação, pois nem nessas mesmas camaras deve ha:
do he muito lucrativo, e por consequencia temos um ver responsabibidade pelos sobreditos officiaes; razão
emprego que ha-de ser ambicionado com avidez. Nes plausivel porque se disse, que aos secretarios compe
tas circunstancias a camara a quem competir a elei tia a nomeação dos officiaes das competentes secreta.
ção que ha-de ser composta de homens, e homens rias; e por fim omittindo outras razões até pareceria
que hão-de ter paixões, não deixarão de prover em incoherencia que o Governo nomeasse os mais ofi
alguns de seus parentes ou afilhados, e talvez que at ciaes publicos, e sómente deste se fizesse a excepção
tendão mais aos interesses destes de que ao dos povos a favor das camaras. Voto por tanto que este oficio
para haverem de ser bem servidos. Eu até me inclino de escrivão da camara seja vitalicio, que os emprega
que as eleições das camaras que houverem de fazer dos nelle só pelo juizo competente possão ser removi
essa nomeação ficarão sujeitas a tumultos e intrigas, dos por erro, ou notoria inhabilidade: e que o seu
e que não haverá nellas aquella liberdade que este provimento pertence ao Governo.
Congresso quer, e que he conforme ao systema que O Sr. Soares de Azevedo: — Eu opponho-me a
adoptamos. Esses candidatos áquelle officio emprega isto: muito más serão as camaras que não possão nº
rão todo o artificio e meios para que a eleição dos mear um escrivão! Em quanto a respeito do mais dº
camaristas recaia em taes e taes indivíduos, que são go, que a emenda não vem aqui a proposito; cºm
os seus protectores; e aquelles em cujo voto confião tudo eu sei camaras em que os procuradores e escri
para se verificarem as suas pertenções. Por estes mes vães tem voto. Approvo por tanto a emenda do Sr.
mos principios, com a mudança das camaras terião Freire concebida nestes termos (leu-a). Porque, de
quasi todos os annos mudança de escrivão: e que in duas cousas uma: a nós assentarmos que este escriº
justiças; que perseguições (digamos assim) não sofre vão deve ser nomeado pela camara, ontão bem; deve
rião ainda os bons escrivães, pois que nunca faltamião ficar assim: mas, a não o haver de ser, como ele hº
pretextos para dizerem os camaristas que o actual um officio publico, vem a ficar da forma que os mais
escrivão não serve bem. Isto sería um grande incon oficios. Porém o meu voto he, que ele seja nomea:
veniente, e opposto ao principio em que todos con do pela camara; e então se deverá dizer — Haverá
cordão, qual he, que o escrivão não deve ser remo um escrivão nomeado pela camara.
vido em quanto bem servir. Ultimamente com esta O Sr. Correa de Seabra: — Parece-me que aº
decisão sería o Congresso incoherente á vista de ou escrivão da camara se deve dar o nome de secretariº:
trás que tem adoptado. Tem confiado ao Governo a a historia do mundo mostra a poderosa influencia dº
nomeação dos officios, e empregos publicos, ou ao nomes, e de algum modo se póde dizer, que o mun"
menos, se tem feito algumas excepções, sempre he do se governa mais por nomes, que por cousas: ""
deixando á eleição do povo; e para mim sería na o nome de secretario he mais bem acceito na opiniãº
verdade uma cousa extraordinaria que tres ou cinco publica, que o de escrivão, e por isso ha de con"
homens de que se compõe uma camara tivessem a re dar quem e melhor sirva e desempenhe as suas fumº
galía de nomear, e prover um officio vitalicio, que ções. A ceresce, que o nome de escrivão de camara #
não he de pequena importancia, e que parece ser pri moderno, e que as camaras segundo a organizaçaº
vativamente das attribuições do poder executivo; po actual mais propriamente devem ter secretario dº%"
dendo apenas só conceder-se ás camaras essa attribui CSCTI V8LO. \,

ção, se fosse emprego de um anno, prazo em que sub O Sr. Leite Lobo: — Eu não quero que estº"
siste a mesma camara. Ainda accrescem (a meu pare crivão seja nomeado pelo Governo, nem pela cº"
cer) outros inconvenientes: todo o empregado publico ra: mas porque razão não ha de ser ele nomeadº º
deve tirar a sua subsistencia do officio que exerce, lo povo, como os camaristas! •

por isso se diz, que aquelle escrivão deve ter um or O Sr. Camello Fortes: — Apoio a indicaçãº"
denado. Ora a economia pede que não haja mais em mo ela está; e sem duvida que ele ha de se "
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vo, e se deve acautelar que o Governo executivo se maras não tenhão escrivão para o futuro. Voto por
meta nisso; pois que este emprego he ellectivo, e por tanto que seja secretario e não escrivão e que isto se
consequencia está claro que lhe não compete, assim ja privativo da nomeação das camaras.
como todo o emprego que for ellectivo não pertence O Sr. Soares Franco: — Que elles hão-de ter
ao Governo executivo. muitas cousas fora do expediente, não ha dúvida ne
O Sr. Soares de Azevedo: — A nomeação da ca nhuma: e como póde aparecer occasião em que isto
mara verdadeiramente não he nomeação mas sim elei se exija, e seja necessario; por isso he necessario pôr
ção: he pois necessario combinar isto com o artigo se na forma que as leis determinarem. Em quanto á
189, que diz (leu-o). Ora se he um officio publico, nomeação, sou igualmente de voto que ella seja da
segue-se que agora o fica sendo: isto não tem duvida da pela camara.
alguma. O Sr. Vigario da Victoria: — Ha camaras, que
O Sr. Ferreira Borges: — Creio que a varieda eu conheço, onde os escrivães, tem annexas as Al
de deste augusto Congresso consiste em confundir uma motacerias. Ha outras em que os escrivães tem anne
cousa com outra. As camaras tem um escrivão ou xo o officio dos Orfãos, etc. Bem vejo que isto he
secretario ! Que he escrivão ! lle aquelle homem que fora das attribuições da camara; mas o que peço he,
faz os terinos de veriação dentro da camara. Ora, que este artigo da Constituição, não vá tolher esta,
segundo o que vejo no projecto da Constituiçãº: liberdade, de que gosão estes homens; e que não se
observo que as camaras ficão com attribuições mui jão privados do exercício deste mesmo oficio.
diferentes daquelas que tinhão até agora: e por con . O Sr. Sarmento: — Está visto que a palavra es
sequencia vejo que o seu attributo não he proprio de um crivãº, he, que faz aqui todo o embaraço; mas está
escrivão, mas de um secretario. Já não ha para que visto que clla he mais Portugueza, que a de secretá
sirva esse escrivão: e por consequencia já não vejo rio. E até mesmo, he mais conhecida nas provincias,
necessidade deste escrivão, mas sim de secretario. e usada, e este uso hade continuar. Por tanto sé
Parece-me pois que um secretario, póde muito bem agora fossemos mudar a palavra escrivão, em secre
ser nomeado por esse corpo a quem serve: e portantº tario, iriamos desauthorisar a palavra escrivão. Nesta
a este corpo privativamente he que toca nomear esse conformidade,
ate aqui. voto que ela continue a usar-se, como
• •

secretario, escolhendo aquele que melhor cumprir

com os seus deveres. He pois a minha opinião, que a . O Sr. Arriaga: — Confirmando a mesma opinião,
camara nomeie esse secretario, e que percamos a idéa digo, que a Constituição, he quem dá a fé.
de escrivães, mesmo pela sua inutilidade ; e visto O Sr. Presidente, julgada a materia sufficiente
que agora não ha processos que elles tenhão a fazer, mentº discutida propoz a seguinte emenda. Haverá
nem outras funcções a exercer como d'antes. um escrivão, pelo modo que as leis determinarem ?
O Sr. Freire: — Quando eu propuz a minha emen Foi approvada.
da, logo tive em vista o que disse o illustle Preopinam - O Sr. Miranda: — Eu tenho a fazer uma refle
te: com tudo isto não obsta, a que elle seja nomea xão. O escrivão he um official nomeado pela cama
do pela camara. O que disse o illustre Preopinanteisto
he ra; a camara he quem deve vigiar a conducta do es
exacto, e por isso eu peço que se não expresse crivão, pois que eles não tem responsabelidade, do
de modo, que depois se não possa fazer um bom re mesmo modo que os officiaes de secretaria; pois que
gulamento: estes motivos forão os que eu tive em vis elles não são responsaveis mas sim o secretario d'Es
fa quando disse haverá um escrivão na forma que as tado: por concequencia todos os erros do escrivão
leis determinarem: por consequencia se se põe secre da camara, não he elle que deve responder directa
fa, io convenho absolutamente; e a ir secretario he mente; mas sim a camara he quem deve responder
inutil dizer na forma que as leis determinarem, e a ir por tudo: e conseguintemente eles devem ser do co
a palavra escrivão então he indispensavel ir esta clau
sula. •
nhecimento, e confiança da camara: e logo que elle
deixe de merecer a sua confiança, por preguiça ne
O Sr. Corrêa de Seabra: — Secretario, segundo gligencia, ou etc., não hade a camara ter authorida
as nossas instituições póde ter fé publica; e efectiva de de o poder remover! Eu julgo que sim, e que o
mente a tem o secretario da universidade, das mi póde fazer independente de lhe formar culpa. Por
zericordias, e outras mais corporações. tanto, ou se hade determinar, que os escrivães hão-de
O Sr. Soares de Azevedo: — Srs., nós não ques ser responsaveis para com as authoridades competen
tionamos o nome, mas sim o cargo que se lhe tes pelos erros que commetterem; ou aliàs eles os po
ha de dar. Ora , nós já lhes damos esta attribui derão remover quando quizerem. As camaras pois,
ção (leo.) Sobre isto ha de por força haver citações; lhe que devem vigiar a conducta do escrivão: e não
é como se ha de demandar judicialmente aquelle que he de recear que as camaras os excluão todos os an
não paga! Necessariamente elles tem a praticar actos nos; e por concequencia, se apparecer um que seja
capaz, hade servir por muitos annos; porém, logo
judiciaes de certo modo: no entretanto chama-se-lhes que
secretarios ou escrivães como quizerem. Mas a questão deixe de merecer a confiança da camara, ela o
lhe por quem ha de cle ser nomeado? O meu voto he poderá excluir.
que elle deva ser pela camara. O Sr. Soares de Azevedo: — Esta questão já se
O Sr. Ferreira Borges: — O nosso fim he evi dicidiu. Nós não seremos muito coherentes, e até nem
tarmos succeda para o futuro, o que atégora succe seria decoroso ao Congresso, que dando uma decisão,
dias para isto se evitar, he pois necessario que aº ca ainda ha pouco tempo, queira agora dicidir, que os
 [ 550 ]
escrivães, sejão innamoviveis á vontade das camaras. theses similhantes poderia mencionar para fazer ver
Se as camaras tiverem esta liberdade capacitem-se, quanto he necessario que o escrivão da camara tenha
Srs., que as cainaras hão-de nomear 2, e 3 escrivães. responsabilidade, mas julgo superfluo referilas.
Digo pois que este escrivão, hade ser um homem ca O Sr. Soares de Azevedo: — Nós ainda não de
paz, e habil: em segundo lugar hade ser responsavel, cidimos se este escrivão ha de ser oficial publico: º
e até ter uma mui grande responsabelidade. Para não que nós já decidimos he que elle ha de ter o nome de
cansar mais o Congresso, proponho esta emenda. O escrivão em lugar de secretario.
escrivão hade ser conservado, em quanto bem servir. O Sr. Ferreira Borges: — Eu creio que a ques
O Sr. Soares Franco: — Já aqui se decidiu que tão de que se trata he, se ele ha de ser oficial publi:
os escrivães das camaras sejão conservados em quanto co ou não; pois o mais já se votou. •

bem servirem: e assim deve ser ; mas elle deve ficar O Sr. Araujo Lima: — Eu não apoio a indica
responsavel em todos os casos. Não devendo ficar ex ção; não porque não seja da mesma opinião do anº
postos ao arbitrio dos camaristas, quero dizer, que tor della; mas pelas razões que acabão de alegar º
elles os possão deitar fóra quando quizerem; mas só ilustres Preopinantes que tem falado sobre esta mate
no caso de que elles commettão algum crime. Quando ria. Já sobre isto se tem falado muito, e expendidº
nós vamos estabelecer o imperio da lei, não devemos varias razões: mas eu só me levanto para dizer quº
sanccionar o arbitrio. (Apoiado, apoiado). não sendo responsaveis os escrivães, virião todas aº
O Sr. Soares de Azevedo leu uma indicação ou faltas ou erros a recair sobre a camara, e por issº
emenda do Sr. Arriaga, para que os escrivães das seria justo que esta nomeação fosse propria dellas. Eu
camaras sejão conservados nos seus cargos uma vez não sei que haja uma repartição em que os escrivães
que bem sirvão. della não sejão responsaveis? Por consequencia digº,
O Sr. Peixoto: — O escrivão da camara, assim que sobre a intelligencia he que eu falo; e que reprº.
como outro qualquer official publico, ha de ter uma vo a indicação; porque ella póde ter uma intelligencia
responsabilidade propria pelos abusos e erros de oficio contraria áquella que deverá ter,
que commetter; e a camara ainda que tenha a prero O Sr. Serpa Machado: — He evidentemente ne:
gativa de nomealo, como lhe exija os requesitos da cessario pôr-se uma clausula, e esta vem a ser, que
lei, não póde ser obrigada a responder pelos seus cri as camaras poderão nomear escrivães que tenhão ei
mes, quando nelles não tenha tido parte. Isto he vul tas e aquellas qualidades; as quaes as leis poderão re
gar em todas as repartições que tem a escolha de of gular e designarão: e se a camara o escolher sem ter
ficiaes, nem podia ser de outra sorte; porque podem estas qualidades, deve escolher outro, até que tenha
fazer a oscolha com muito boa intenção; e póde ele um capaz; e não póde haver duvida que estes empre
ger sujeito que até esse acto não tenha tido nota que o gos são vitalicios, e que estes homens serão conserva
desacredite; e entretanto vir pelo tempo adiante a cor dos nelles em quanto bem servirem.
romper-se. Não duvido pois que ás camaras se conceda O Sr. Soares de Azevedo: — Cumpre-me dar in:
a faculdade de nomearem o seu escrivão, mais inamo telligencia á minha indicação. A nossa legislação actual
vivel, a não ser por incapacidade fisica ou moral pro diz, que um empregado publico poderá ser conserva
vada, ou por erro de officio, nada de clausula: em do no seu cargo, em quanto tiver boa nota, e servir
quanto bem servir; porque com ella ficaria amovivel bein. Eu não duvidarei retirar a minha indicação,
ao arbitrio dos camaristas; e no conceito delles dei com tanto que appareça outra melhor.
xaria de servir bem, logo que tivessem empenho de O Sr. Soares de Azevedo, retirou a sua emenda,
introduzir ontro de novo. He necessario tomarmos os e o mesmo fez o Sr. Arriaga. E forão substituidas
"homens, não como clles devem ser, mas taes quaes pela seguinte do Sr. Camello Fortes.
os achamos: se temos observado que a regeneração Os escrivães da camara servirão em quanto se lhes
politica lhes não mudou os habitos; se temos por des não provarem erros de oficio, ou incapacidade fisica
graça observado que na escolha e removimento de ou moral, que os impossibilite para bem servir.
empregados vai a mesma ou maior desordem; que o O Sr Presidente, proponho se se apprava esta
systema de patronagem continua; que o merecimento emenda ! Foi appravada.
sem protecção não dá accesso aos empregados; previ O Sr. Presidente, leu outra emenda do Sr. Cor
namos ao menos quanto esteja da nossa parte os ef "ca de Scabra para que em lugar de escrivães se cha
feitos da arbitrariedade por meio de regras fixas. Seja massem secretaios.
por tanto embora da camara a nomeação do seu es Propoz a mesma a votos, e foi regeitada.
crivão; mas sómente pela vacatura, na fórma ponO Sr. Soares de 4zevedo, leu o artigo 199.
derada; para que este oficial não esteja na sua con O Sr. Soares Franco: — Esta primeira parte
do artigo não ter lugar; pois em quanto ao Presiden
tinua dependencia, como a de um criado a respeito
de seu a Ino. +
tº, já se dicidiu o contrario. Pelo que respeita ao
O Sr. Maccdo: — De modo nenhnm póde passar Secretario, acabou agora de dicidir-se. Em quanto
aqui o principio de que os escrivães não serão respon á recleição tambem já está determinado.
saveis; porque, pergunto eu, se por exemplo o escri O Sr. Presidente: — Proponho a 1.° parte dº
vão quizesse sumir um livro da camara, e realmente artigo!
o fizesse: quem he que deveria responder por elle ! Dicidiu-se, que devia supprimie-se.
Sertamente devia ser o escrivão, pois que ele he O Sr. Camello Fortes: — Resta saber, se estes
quem os tem á sua dispozição: outras muitas hypo Escrivacs da camara devem ter ordenado ou não,
 { 65 1 ]
O Sr. Soares Franco: — Será milhor diser te para que na Constituição se determine a fórma, e
ra os vencimentos que a lei determiar. circunstancias, como devem crear-se novas villas. —
O Sr. Ferreira Borges: — Ordenado em tudo E foi rejeitada. E de outra do mesmo Sr. Deputado
que fôr serviço publico… mas emolumentos, isso nada: Borges Carneiro, apresentada em sessão de 11 de
pois qde esta tem sido a nossa desgraça: um ordena Março, propondo, que aos juizes electivos pertença
do certo, pelo emprego que servir, e nada mais, es a conservação da ordem, e segurauça publica. Ficou
te he o meu voto. admittida á discussão.
O Sr. Arriaga: — Uma vez que se fala sobre os O Sr. Deputado Ferreira Borges leu a seguinte
interesses que deve ter este oficial parece-me, que não
póde deixar de se comprehender quaes serão esses or IND I c Aç À o.
denados.
Se eles não tiverem emolumentos quem ha de pa Proponho, que na Contituição = titulo 5.º que
decer são as partes, as quaes serão muito mal servi trata do poder judicial, se introduza o seguinte.
das, porque por exemplo, se uma parte quizer certi Artigo... — Haverá tribunaes do commercio nos
dão, ou outra cousa, elles tardarão muito em a ser portos de mar, com a jurisdicção, alçada, e organi
vir, pois que dirão, como não temos emolumentos, zação, que a lei designar.
tambem não temos pressa em a passar. He por tan Artigo... — Em Lisboa, além do tribunal ordi
to o meu voto, que se lhe deverão dar emolumentos, nario, haverá um supremo tribunal de commercio,
e mesmo não só porque facilitão mais o expediente, que conhecerá por appellação das sentenças dos tri
mas até porque as leis lhos dão. bunaes ordinarios, e bem assim das sentenças proferi
O Sr. Camello Fortes: — O meu voto he se di das por arbitrios, no caso que o compromisso dê lu
ga na forma que as leis determinarem. gar a recurso. As suas attribuições, e organização se
O Sr. Presidente: — Proponho se deverão os es rão reguladas pela lei. — José Ferreira Borges.
crivães terem ordenado ! Venceu-se, que sim. Ficou para segunda leitura.
O Sr. Presidente: — Se deverão juntar-se-lhes as O Sr. Borges Carneiro fez a seguinte
palavras seguintes na fórma que as leis determinarem?
Venceu-se, que sim. IN D 1 c AçÀ o.
O Sr. Soares de Azevedo: — Propoz o seguinte
additamento — Ninguem poderá escusar-se deste en Herdades do Alémtéjo.
:argo sem causa legitima, verificada perante a auto
ridade superior, que se estabelecer. Mas não foi ad Como se ha de governar bem uma casa vazia? Um
mittido. dos primeiros cuidados deste soberano Congresso deve
Entrou em discussão o artigo 201. ser o restabelecimento da agricultura das herdades do
O Sr. JMacedo: — Eu sou de voto, que se tome Alémtéjo, nas quaes se estão de presente verificando
alguma deliberação sobre a 2.° parte do artigo, e todos os males que em seu luminoso preambulo des
mesmo porque nos devemos esforçar em estabelecer a creveu a mais sabia lei de 20 de Junho de 1774, inu
maior armonia e similhança possivel entre todos os tilisada pelo manhoso alvará de 27 de Novembro de
:orpos municipaes; em consequencia digo, que he ne 1804. Proponho por tanto como urgentissimo o se
cssario declarar alguma cousa a respeito das casas guinte
los vinte e quatro, e deixar este objecto para as leis Projecto de Decreto.
egulamentares.
O Sr. Miranda: — O sarralheiro habil deve exer As Cortes, etc. desejando occorrer ao deploravel
itar o seu officio em toda a parte, sem licença do estado em que se acha a agricultura das herdades do
enado ou outras camaras. O artista habil, poderá Alémtéjo, em quanto não dão a este respeito outras
azer o que quizer; e o que não habil deve queixar-se providencias, decretão provisoriamente o seguinte:
a sua pouca habilidade: isto por tanto já está sanc 1.° Pôr-se-ha desde já em rigorosa, e indefecti
ionado. vel observancia o alvará com força de lei de 20 de Ju
O Sr. Presidente: — Proponho se está bem dis nho de 1774; com declaração que a jurisdicção que
utido ! Venceu-se, que sim. nelle se confere aos corregedofes, provedores, e ouvi
O Sr. Presidente: — Froponho se deverá ser sup dores, e ao desembargo do paço, meza da conscien
ºrimida
lII].
a primeira parte do artigo! Venceu-se, que
•
cia e ordens, e junta da casa e estado de Bragança,
será exercitada pelos juizes de fóra dos districtos em
O Sr. Presidente: — Proponho se o deverá ser que as herdades estiverem situadas, ou pelos mais vi
gualmente a segunda parte! Venceu-se, que sim. zinhos, se nelles não houverem juizes de fóra; os quaes
O Sr. Deputado Secretario Freire fez segunda lei todos formarão processos summarissimos com audien
ura das seguintes indicações: da que o Sr. Deputa eia dos interessados, e de suas decisões definitivas,
lo Borges Carneiro apresentou em sessão de 21 de darão recurso para a casa da supplicação, onde o seu
Tevereiro, dizendo — que se declare, que os officios despacho será expedido sem demora alguma. Os mes
e escrivães das camaras sejão providos electivamente mos juizes de fóra inquirirão uma vez cada anno, e
or tempo de tres annos. — E foi rejeitada. Da que procederão contra os transgressores da citada lei, co
presentára em sessão de 8 de Março o Sr. Deputado mo por ella o devião fazer os corregedores, provedo
1onteiro da França, como addicional ao artigo 194, res, e ouvidores no acto das suas correições.
 [ 552 ]
2.° Fica por tanto revogado o alvará de 27 de
Novembro de 1804 em tudo o que respeita ás herda
des do Alémtêjo, e quaesquer outras disposições, que
contrariem o presente decreto. — Borges Carneiro.
Ficou para segunda leitura.
O mesmo Sr. apresentou a seguinte
IN D I c AçÀ o.
Vigario da Madeira.
Antes de ontem puz sobre a meza das Cortes se
gundo requerimento documentado do Doutor Espino
la .Macedo, vigario da igreja de Santa Iria da ilha
da Madeira, e o de outro cidadão da mesma ilha,
Justino Antonio de Freitas, dos quaes consta que
até o dia 23 de Fevereiro, isto he, treze dias depois
do horroroso, inaudito, e sacrilego attentado com
mettido na cidade do Funchal, andavão os aggresso
res soltos, e que nada se podia esperar da devassa ti
rada pelo juiz de fóra, pelas razões que ponderava.
Tudo isto prova de uma parte a incapacidade e mes
mo a connivencia do Governador (e taes aconteci
mentos se terão sempre evitado, se o Governo procu
rar homens para empregos, e não empregos para ho
mens) e prova da outra parte a necessidade de se exci
tar a attenção do Governo sobre este attentado, pois
tudo nos vai annunciando a sua impunidade, muito
mais quando parece haver-se já remettido a dita de
vassa ao Chanceller da supplicação para a fazer pro
cessar: peço por tanto a segunda leitura da indicação
que fiz sobre este objecto. — Borges Carneiro.
O mesmo Sr. disse: Senhores, o que he necessa
rio, he ver que os cinco aggressores andão muito bem
passeando pela ilha da Madeira; e se nós vamos a
ver estes factos em um Governo constitucional, e não
fazemos nada, máo vai isto; por consequencia eu
julgo necessario icitar a attenção do Governo sobre
este negocio, visto que já foi a devassa para a casa
da supplicação ; por tanto requeiro que se fassa já
a segunda leitura.
O Sr. Miranda: — Eu não quero que se excite a
attenção do governo; porque elle deve ter isto ao seu
cargo, e no caso de se lhe querer dizer alguma cou
sa; o meu voto he que se lhe pergunte as medidas
que tem tomado relativamente a este acontecimento;
porque se ainda não tiver tomado nenhumas de certo
que he criminoso.
O Sr. Castello Branco Manoel: — Sr. Presidente
observo as instancias do illustre Deputado o Sr. Bor
ges Carneiro, sendo esta a segunda indicação que
apresenta sobre um objecto, que he certamente da
competencia do Governo, a que está afecto. Repre
senta a urgencia da indicação pedindo já a segunda
leitura, e discussão: vejo o Congresso inclinado a re
mettela á marcha ordinaria; mas eu que estou persua
dido, que o illustre Deputado insta na supposição de
que advoga uma boa causa, sou de opinião, que se
admitta já a segunda leitura e a discussão. E como
tambem estou em boa fé pela parte do batalhão, igual
mente me cumpre defender a sua causa, e mostrarei
ao illustre Preopinante que elle se acha mal informa
do, que o facto que se imputa áquella corporação iso
lada não merece louvor, mas sim censura, e parece
monstruoso; mas esclarecido este augusto Congresso
sobre as importantissimas circunstancias, que o acom
panhárão, o julgará, senão absolutamente desculpa
vel, infinitamente menos criminoso. Para assim o
mostrar voto que se faça a segunda leitura, e entre
em discussão.
(Votos, votos, clamárão alguns Srs. Deputados,)
e em consequencia o Sr. Presidente propoz á votação
se se devia já fazer segunda leitura. Resolveu-se que
não.
Passou-se á ordem do dia destinada para a hora
de prolongação, e entrou em discussão a emenda pro
posta pelo Sr. Miranda na sessão de 15 do corrente
II]62.
O Sr. Barão de Molellos: – Na ultima sessão em
que se tratou desta materia, eu propuz, que os oli
ciaes capazes de continuarem o serviço activo, ven
cessem soldo por inteiro, e até porque estava persua.
dido que isto já se tinha vencido quando se sanccio
nou que elles ficassem aggregados: porém como ami
nha opinião ficou vencida, e desejo que este soberanº
Congresso seja em tudo coherente, não me atrevo
a instar que venção soldo por inteiro os oficiaes que
não forem proprios para serviço activo, e por isso nãº
repetirei em seu favor os argumentos que fiz na sessãº
passada, nem mesmo outras de novo. Proponho pº |
rém como emenda, que — os officiaes que forem juk
gados incapazes de serviço activo venção, em quantº
não obtiverem as suas reformas, dous terços dos seus
soldos; isto he, aquelles que tiverem menos de viniº
e cinco annos do serviço; e aos que tiverem mais, º
soldo por inteiro — pois nada seria mais injusto, que
dar-se o mesmo soldo aos officiaes que tem só um ""
dous annos de serviço, e áquelle que tem mais dº
vinte e cinco, quando estes tem pela lei o soldo Pº!
inteiro. •
O Sr. Pamplona: — Esta medida he transitoria,
e não tira nada para quando se fizer a sua reforma:
porque quando chegar este momento eles terão tudº
o que lhe dá a lei: isto he unicamente a respeito dº
officiaes que depois de examinadas as suas circunsta"
cias, nunca mais hão-de servir; e como já disse q*
isto he uma medida transitoria, por esta razão º
que a Commissão foi deste parecer.
O Sr. Miranda: — Eu faço muita diferença en.
tre os officiaes que estão em exercicio: já não acon.
tece assim a respeito daquelles que pela sua incapac"
dade fisica, ou moral se lhes ha-de conceder a sua º
forma; pois uma vez que estes hão-de ser reformadº
dê-se-lhes logo aquillo com que devem ficar. O oli
cial que tem 25 annos de serviço mande-se para sua
casa com o meio soldo ! Eu não me posso conforma
com isto; pois se ele reformado ha-de ter o seu sº"
do por inteiro; não sei qual he a razão porque nãº
ha-de já vencer o mesmo soldo, como se efectivº
mente se lhe desse a sua reforma; e posto que se lhe
não dê ainda este titulo, uma vez que já fica nº
mesmas circunstancias; a minha opinião he, que º
lhe dê aquelle mesmo soldo que se lhe deve dar quar
do se lhe der a sua reforma.
 [ 553 |
o Sr. Bario de Molello… —Acontece exacta prejudicial aos oficiaes, que a doutrina do projecto,
mente o que cu previ, e o que terá lugar, como eu a qual já em outra sessão demonstrei que era absolu
já disse em outra sessão ; quando um projecto de tamente injusta por atacar os direitos que os officiaes
quinze capitulos se principia a discutir pelo decimo tinhão aos seus soldos, e ás suas subsistencias; e que
quinto; isto he, quando se não conhecem os dados sobre por este motivo já foi regeitada pelo Congresso; e por
que se trabalha, quando se não tem discutido as ma tanto não haveria maior inconsequencia que adoptar
terias que tem immediata relação com este capitulo, agora uma emenda contraria á equidade, e justiça, e
º qual, assim como todos os outros, depende dos an que ataca muito mais os referidos direitos.
tecedentes. |-

O Sr. Povoas: — Eu no primeiro dia em que se

Confesso, e creio que o mesmo acontecerá aos tratou deste projecto fui de opinião, que não entras
honrados Membros, que não estão ao facto do nume se em discussao este artigo; mas sim primeiro aquelle
ro, e mais circunstancias que sería preciso conhecer em que trata dos officiaes que vierão do Rio de Ja
a respeito dos oficiaes de cuja sorte vamos agora de neiro. Nós temos já nesta discussão resolvido no § 1.
cidir. Sei porém que quanto sanccionarmos agora, a respeito dos officiaes que se suppõe que ficarão ag
ha-de verificar-se a respeito dos officiaes que ficarem gregados! Pois se acaso se vencer que esta parte do
agregados em virtude do plano actual, e de todos os projecto não se approva, para que estamos nós a fa
mais a quem abranger esta decisão, porque he gene zer esta legislação !
fica, estejão em que circunstancias estiverem, e que O Sr. Miranda: — Os oficiaes que ha muito tem
nem attende á differente natureza do serviço que os po estão sem emprego, por impossibilidade fizica, ou
oficiaes tiverem feito, circunstancia esta que merece moral, e os que não são proprios para o serviço, de
tanta attenção. Ora todos sabemos, e o ilustre Preo ve-se-lhes applicar a lei das reformas; mas o que he
finante o Sr. Miranda não o póde ignorar, que a necessatio, be que se reformem logo, e escusamos de
maior parte dos officiaes de que tratámos não tem tomar medidas transitorias. O melhor he reformar
vinte annos de serviço, e que verificando-se o que elle imediatamente; misto o Governo faz uma acção de
propõe, isto he, serem reformados immediatamente, justiça, e nenhuma das partes tem razão de se quei
segundo os an nos de serviço que tiverem, ficão estes xar; por consequencia, se elles não estão em termos
desgraçados officiaes sem soldo algum, sem meios de de continuarem a servir, dê se-lhes a reforma, porque
subsistencia, e as suas familias morrendo todas de fo he o meio mais simples de nos livrar-mos de tantos
me. E só aquelles que fizerem constar evidentemente embaraços.
que arruinárão totalmente a sua saude no serviço da O Sr. Povoas: — Eu peço a atenção. A lei das
nação, e que estão incapazes de outro qualquer servi reformas he só para a idade, ou molestia; e o soldo
ço vencerão a terça parte do soldo da antiga tarifa; por inteiro da reforma, não he senão para quem tem
que corresponde a dous mil réis por mez a um alfe 25 annos de serviço: ora a maior parte destes oficiaes
res. E julga o illustre Preopinante que será de caui acontece, que nem tem os 25 annos para poderem ter
dade, e justiça praticar tão barbara crueldade com a o seu soldo por inteiro, nem mesmo os 20 para pode
oficialidade portugueza, a respeito de quem não di rem ter ametade: era aconteceria por esta reforma
rei uma só palavra, porque sei que todo o soberano deixarmos oficiaes sem soldo nenhum, quando alguns
Congresso conhece os seus relevantes serviços feitos á delles, pelos seus serviços feitos, devem ter mais da
patria, e os sagrados direitos que tem ao seu justo re metade do soldo; por tanto acho que este principio
conheci…ento ! Julga de justiça que os officiacs que he injusto, porque hiria-mos fazer applicação de uma
sacrificarão a sua honra, vida, e quanto tinhão du lei a inividuos, que nem por idade, nem molestia,
rante deza nove annos e onze mezes, fiquem, e as suas e ao mesmo tempo sem terem aquelle tempo de servi
familias sem em só real para poderem subsistir; e que ço detreininado para poderem ficar com algum soldo.
aqueles que fizerão os mesmos serviços durante quasi O Sr. Barão de Mollelos: — Levanto-me só pa
vinte cinco annos, fiquem apenas com meio soldo, e ra dizer qne a medida ou emenda proposta pelo Sr.
ainda este da antiga tarifa ! Quando aliàs todos estes A!iranda, vai tirar todos os meios de subsistencia, e
oficiaes estão promptos a continuarem o serviço da fazer que mendiguem esmolas, ou morrão de fome,
nação com o resto das forças que ainda conservão, mão só estes benemeritos oficiaes, mas as suas des
tendo perdido as outras no serviço da patria ! Será graçadas familias, e até vai atacar os direitos que el
acaso córnbina vel com os principios de justiça, e igual las tem ao monte-pio: pois tendo elles concorrido
dade diante da lei, que tendo este augusto Congresso com os seus soldos na certeza que serião reformados
eoncedido aos empregados cessantes de varias reparti com soldo por inteiro, ou ao menos com meio soldo,
ções, como são commissariado, thesouraria, audito vem agora iludidas as suas esperanças, illudido um
ria geral, caudelarias, cirurgiões do exercito, meios contrato que elles julgavão tão sagrado, e perdidos
ordenados, e ordenados por inteiro, e mesmo maiores os direitos que adquirirão, não só com os seus servi
que os soldos, que pertendo se concelão aos oficiaes, ços, mas até mesmo com o dinheiro com que contri
e tendo alguns daquelles empregados bem poucºs ºn buírão. Ile já demasiadamente prejudicial, e contra
nos de serviço, e talvez nenhum delles vinte, exclua os principios da razão, equidade, e justiça, a inespe
agora deste rada alteração que fez neste estabelecimento o plano
nãomesmo
o possobeneficio os defensores
nem que odasoberario
patria!
Não, eu acreditar: de 1816,
desta e não classe.
tão infeliz convem gravarmos mais a desgraça
• • • •

Congresso se demore pºr mais tempo sobre a cineada

proposta pelo ilustre Opinante, que he muitº mais O Sr. Freire: — Eu tambem sou desta opinião:
Aaaa •
 [ 554 ]
esta lei das refórmas he muito pouco regular; mas des do costume, a lei que regula as reformas dos of.
não he agora tempo de a reformar, com tudo não ficiaes militares; mas se o Congresso quizer fazer al.
pôde adoptar-se para o caso presente, em que muitos guma alteração a favor dos officiaes vindos da Am…
officiaes não tem o tempo necessario para refórma, rica, eu desde já requeiro que sejão comprehendidos
apezar de terem grande serviço, pois ha quatorze an nella aquelles officiaes que fizerão a guerra, e forãº
nos que principiou a guerra, e aquelles que a fizerão reformados na conformidade das leis existentes, pois |
alguns terão serviços que valerão por trinta, e entre o que se fizer a respeito destes com muita razão se
tanto não lhe compete refórma alguma. Estou bem deve fazer a respeito daquelles. O meu parecer he,
persuadido que no exercito haverão muitos oficiaes, que se he necessario alterar a lei das reformas, se a:
a qnem falte dois, ou dois annos e meio para com tere por meio de um projecto, e para vantagem de
pletarem o tempo da lei; e por este modo ficarião todos, e não sómente de alguns. Tudo o mais he ir
inhibidos de receber até o meio soldo; quando outros contra a ordem estabelecida no Congresso, he dar
virão a ter o seu soldo por inteiro com muito menos motivo a queixas, ou pelo menos he perder o tempº.
serviços, só porque tem vivido mais. Esta lei he bas O Sr. Barão de Mollelos: — Tendo acabado de
tantemente defeituosa, e nós não devemos agora ir dizer o Sr. Miranda, que as leis não devem ter ac
lhe augmentar os defeitos. Convenho com a primeira efeito retroactivo, não comprehendo porque motivº
parte, que aquelles a quem competir já a refórma, insta agora, em que se faça nma lei nova pora regi
porque fiquem recebendo todo o soldo que se lhe dê, lar os serviços que os militares já fizerão com atten:
unas em quanto aos mais por nenhum modo, mal que :ão a uma lei já existente. Isto na realidade he uma
sejão considerados provisoriamente com os dois terços contradição; mas ainda que o não fosse, eu nunca
ou metade na refórma do projecto. } seria de voto que se estejão fazendo leis para casº
O Sr. Pamplona: — Creio que não se trata aqui particulares; e muito mais quando estas disposiçºs.
senão dos officiaes que nunca mais hão de tornar a diz o presente capitulo, são transitorias; e os àlem:
servir, e não he incoherente que estes officiaes fiquem bros da mesma ilustre Commissão especial, a quer
vencendo mais do que aquelles que podem ser chama pretence o honrado Membro, a quem ouvi asseverar
dos para o serviço: para não haver esta incoherencia, que este caso he particular e unico, e que talvez nnn
aquelles que tiverem direito á refórma fiquem vencendo ca mais o exercito tornará a estar em similhantes cir:
os dois terços do soldo até chegarem ao tempo da re cunstancias.
fórma : e já disse, isto não he mais do que uma me Não digo que esta lei deixe de fazer-se, mas de:
dida transitoria, por ser este um caso unico, e que ve ser quando se fizerem as mais leis regulamentates,
talvez nunca mais torne a ccontecer. com quem ella terá uma immediata dependencia, e
O Sr. Miranda: — Senhor Presidente, as leis nunca opinarei que se fação leis destácadas. que de
ara serem justas he necessario que sejão geraes. pois será preciso emendas, e muito mais para um ca
Aquelles oficiaes que estão no caso de serem refor so particular, quando ha tantos e tão geraes que as
mados devem-no ser: eu reconheço que a lei das re- , exigem.
formas he injusta; porém muitos dos que servírão nes Por esta occasião, e por ter ouvido mencionar a
ta ultiria guerra forão reformados na conformidade alguns illustres Deputados as injustiças que ultina
della: porem se a lei he injusta, revogue-se. Todos mente se tem praticado a respeito da maneira, pela
aquelles que estão na classe de serem reformados, de qual são reformados os oficiaes militares, devo dizer
vem-no ser já, torno a dizer; porque me parece du. que este mal, que em verdade merece muita atençãº.
ro que um oficial que tenha dezenove annos vá para procede da alteração que o alvará de 21 de Feverei
casa . . . . . . . ; mas tambem não me parece jus ro de 1816 fez áquelle de 1790. porque sempre se
to que aquelles que fizerão a guerra, e que ultima regulárão as reformas que evitava toda a arbitrarieda
mente forão reformados, fiquem de peior condição; e de, e não fazia depender, como fez o de 1816, dº
as reclamações que elles então fizerem serão muito um só homem a sorte e subsisteneia de tantos ofi
justas; e quando estamos fazendo um projecto pela ciaes, e de suas numerosas familias. Ora tendo º
economia da fazenda, havemos de attender a todas - militares prestado todos os seus serviços até aquela
estas cousas ! não sei: por conseguinte o meu voto he epoca, na certeza que serião recompensados na cºr
que os da segunda classe sejão reformados na confor formidade do alvará de 1790, nunca podão espº
midade da lei, e o que agora se estabelecer ha de fi rar nem imaginar que se fizesse tal lei, que torna de
carregulando para o futuro; porque a lei para ser pendente a sua sorte da vontade de um só homem.
justa deve ser geral para todos, e não deve ter efeito lei que além de iujusta he incombinavel com o syste
retroactivo. A minha opinião he, que se reformem ma constitucional; e ainda mais tendo, como já teº.
logo aquelles a quem pertencer, porque não se ha de efeito retroactivo. He notavel, que tendo-se julgadº
estar esperando ainda para terem esta vantagem: o inexiquivel em muitos artigos o dito plano de 1816.
estar a vencer tempo he contra o espirito das refor neste e em outros muitos tão prejudiciaes aos oficiaº
mas; porque a lei recompensa os serviços que estão militares, se repute tão praticavel! Tornando porem
feitos, e não estarem em casa á espera de ganharem á questão, repito que receio que nas novas leis se cº
tempo: isto he contra a justiça. Se a lei he injusta, contrem os mesmos defeitos qne tenho notado; e nº
já digo, revogue-se. •

se pense que este receio he sem fundamento, polº

O Sr. Barreto Feio: — Eu não acho motivo al neste mesmo paragrafo que estamos discutindo, e º
gum Para que estejamos alterando: sem as formalida respeito destes officiaes, apezar de já se terem riscadº

algumas expressões por vagas e arbitrarias; quando se
trata de separar os officiaes para o serviço não activo,
ainda existe a seguinte expressão summamente vaga,
e que deixa aos secretarios da guerra uma liberdade,
quero dizer, uma arbitrariedade absoluta. Um dos
mais saudaveis e uteis fins que tem as leis, he evitar
a arbitrariedade, e só são boas as que afianção aos
cidadãos a certeza dos seus destinos, e os livrão do
desgraçado officio de requerentes, que tanto aflige e
degrada a todos os individuos, e muito mais aos
militares, cuja base do seu caracter deve ser fundada
no brio, no ponto de honra, e na dignidade, e que
tudo se perde quando se admittão á baixa e mizera
vel vida de pertendentes. - apresentar-se neste soberano Congresso para tomar o
O Sr. Miranda: — Eu julgo que se quer fazer
um projecto de economia, e o illustre Preopinante
quer uma cousa, que he ainda contra os militares.
Todos os outros já tem passado por esta lei; agora
estes tambem devem passar; e haja, ou não haja in
coherencia na lei, elles devem ser reformados na con
formidade della em todos os casos; pois he a que se
tem executado até agora; e toda a providencia par
ticular que se houver de tomar a respeito destes, de
ve ser sempre por uma lei em geral, e do contrario,
isto he fazer excepção de uma lei a uma classe deter
minada. |-
O Sr. Presidente achando a materia sufficiente
mente discutida, poz a votos o addittamento do Sr.
Miranda, e foi regeitado. •
O mesmo Sr. propoz depois outro addittamento
do Sr. Soares Franco, que dizia: os segundos, em
quanto não alcançarem as suas refórmas, vencerão
meio soldo os officiaes superiores, e dois terços os de
capitão para baixo: porém os que tiverem mais de 23
annos de serviço, vencerão o soldo por inteiro; e ten
do-se feito mui breves reflexões sobre elle, o Sr. Po
voas requereu que voltasse o artigo á Commissão com
o addittamenro, e tudo quanto se tinha vencido, pa
ra que esta fizesse uma nova redacção.
O Sr. Barão de Mollelos: — Tambem sou de
opinião que este artigo volte á Commissão, não só
para que exponha em maior clareza a materia que fez
o objecto da presente discussão; mas tambem para
redigir melhor a doutrina já vencida, perque á vista
das actas não tem a clareza necessaria.
Não tenho a honra de pertencer a esta Commis
são; mas vejo que cingindo-se ella extrictamente á lei
existente, não será possivel apresentar uma opinião
combinavel com as actuaes circunstancias, porque são
extraordinarias, e nunca a lei as poderia previnir. He
pois preciso dar alguma latitude aos poderes da Com
missao, e se o Congresso, sem se fundar em lei al
guna, decretou que se concedessem meios ordenados,
e ordenados por inteiro a alguns empregados cessan
tes, com muita mais razão deve praticar esta equida
de com officiaes militares, que tem feito serviços de
outra natureza, e valor. - politico constitucional, apresentado pelo Sr. Leite
O Sr. Miranda tornou a requerer, que visto vol
tar o artigo a Commissão, que esta não levasse em
conta aos officiaes o tempo em que elles estiverem em
§Ul3S C3. SaS» - |-
O Sr. Presidente poz a votos: se o artigo voltava
á Comunissão º
[ 555 ]
Venceu-se, que sim. • • •
Designou o Sr. Presidente para ordem do dia ós
foraes, e para a hora da prolongação os pareceres
adiados da Commissão de fazenda. -
Levantou-se a sessão á hora do costume. — Fran
cisco Barroso Pereira, Deputado Secretario.
REsoluções E ORDENs DAs CoRTEs,
Para José Lourenço da Silva, º
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação
portugueza mandão participar a V. S." que deve
exercicio de Deputado das ilhas de Cabo Verde.
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 20
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para José da Silva Carvalho.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo a informação inclusa
do Desembargador Ouvidor geral de Cabo Verde,
João Cardoso de Almeida Amado, datada da villa
da Praia de S. Thiago em 6 de Fevereiro proximo
passado, Juntamente com a devassa de suborno a que
procedeu o mesmo Ouvidor geral por occasião da elei
ção dos Deputados em Cortes por aquella provincia,
a fim de que o processo prosiga na conformidade das
leis, quando esteja sustado. O que V. Exc." levará
ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 20
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Velhos
SESSÃO DE 2.1 DE MARÇO.
A… a sessão, sob a presidencia do Sr. Vaz
•
rella, leu-se a acta da antecedente, que foi appro
vada.
O Sr. Secretario Felgueiras mencionou um offi
cio do Ministro da marinha transmittindo a resposta
do conselho do almirantado á ordem das Cortes de
15 do corrente. Passou á Commissão de marinha.
Ouviu-se com agrado uma felicitação ás Cortes
pelo juiz de fóra de Alcoutim, e parocos do seu dis
tricto. • + +
Remetteu-se á Commissão de petições um reque
rimento dos fabricantes de curtimentos: e á de intruc
ç㺠publica um manuscrito intitulado: Cathecismo
Lobo, em nome do bacharel Manoel Antonio de
JMoraes Mendonça, de Montalegre.
O Sr. Borges Carneiro, tendo pedido a palavra,
disse: — Sr. Presidente, um dos oficiaes da camara
do Rio de Janeiro me escreveu dizendo, que tendo o
Aaaa 2
 [ 556.]
bispo de S. Thomé, prelado de Moçambique, remet de semear, ou de lavrar, he sim imposta aos bens;
tido a S. Magestade uma conta sobre varios factos es sendo a quantidade que cada possuidor de bens naci.
candalosos praticados na dita prelazia pelo governa onaes havia de pagar, determinada pela quantidade
dor, ouvidor, juiz de fóra, etc., ha motivos para que semeasse, pela terra que lavrasse ou que cavassº
se recoiar que aquella conta, não chegasse á presença a enchada etc. Admira-me que sendo conhecidas de
de Sua Magestade, e por isso me remettia uma co todo o mundo as nossas leis desesmarias, e tantas cu
pia autentica da dita conta para ser apresentada em tras providencias que os nossos maiores derão para pro.
Cortes, e seguir seu destino. Eu a apresento com os mover a agricultura, possa haver quem se lembre de
documentos que a instruem. que punhão estorvos á lavoura, impondo pensões,
O Sr. Presidente annunciou que se achava proxi unicamente porque o lavrador semeava, ou colhia
mo á sala o Sr. José Lourenço da Silva. Deputado os seus fructos. O artigo por tanto deve ser suppi.
pela provincia de Cabo Verde, cujo tituto já estava mido ; todavia deve remediar-se a irregalaridade
legalizado, e devia entrar no exercicio de suas func que ha nesta distribuição, por semeadura, ou por
ções. Sendo logo o mesmo Deputado introduzido na esta ou aquela forma de lavrar ; e podia talvez
sala pelos Senhores Secretarios Barroso, e Soares de adoptar-se o seguinte methodo. Pela percepção dos
Azevedo, prestou o juramento do costume, e tomou ultimos vinte annos, tomar a quantidade media do
assento no Congresso. total destes foros, e distribuir-se depois por cada
Feita a chamada, achárão-se presentes 111 Depu uma das propriedades sujeitas ao foro; umas por não
tados, faltando 28, a saber: os Srs. Magalhães, An entrar a este respeito em uma discussão vaga será me.
dré da Ponte, Moraes Pimentel, Canavarro, Ribei }hor que a Commissão apresente o plano para es
ro Costa, .drcebispo da Bahra. Bernardo Antonio, ta distribuição ! Concluirei pois insistindo em que
Sepulveda, Bispo de Béja, João Moniz, Betten o artigo deve ser supprimido, não só pelo expos
court, Baeta, …/lincida e Castro, Innocencio Anto to, mas porque pagando-se todo o foro em razão de
.nio, Castello Branco, Pinto de Magalhães, Faria ser proprietario ou de semear, sanccionado o artigº
Carvalho, Faria, Lino Coutinho, Sousa e Almeida, ficava extincto todo o foro. •

Moura Coutinho, Saraiva, Luis Monteiro, Luis O Sr. Pessanha: — Parece-me que o illustre
Paulino, Gomes de Brito, Pamplona, Franzini, Preopinante labora n'alguma falta de informaçãº.
- Ribeiro Telles. •
Piz ele que não tem noticia de foral algum que im
l'assando-se á ordem do dia entrou em discussão ponha pensão ou prestação unicamente pelo actº de
o artigo 6.° do projecto addicional ao dos foraes as semear. Eu sei de um que he o da villa de Novellº
sin, concebido: A obrigação que ha em alguns luga da comarca de Bragança, o qual impõe uma pensãº
rcs de se pagar uma pensão certa de medidas, ou qual de 8 alqueires de senteio a todo o individuo que pºr
quer outra prestação, só pelo acto de se semear, ou sue ali terras, e as semeia; e bem assim a de um al
pela qualidade de ter proprietario naquelle lugar, fi mude de vinho, tendo vinhas; e isto quer ele possº
ca abolida. todo o termo, ou um unico palmo de terra. Nãº"
O Sr. Corrêa de Seabra: — Ainda que não de de haver cousa mais antipolitica! Creio que as vistº
vêra falar mais em foraes, todavia a falsa imputação devem ser que se augmente o numero dos proprietº
que neste artigo se faz aos nossos maiores, me obriga rios; e uma imposição similhante vai fazer com quº
a dizer alguma cousa. Já disse na ultima sessão em o numero delles diminua o mais possivel, porque hº
que se tratou esta materia, que não ha foral algum bem certo que no caso apontado os que tiverem Pº
que imponha pensão, ou prestação, unicamente pelo quenas propriedades se desfarão dellas, porque a Pen
acto de semear, ou unicamente por ser proprietario. são lhes absorverá todo o producto. Por consequenº
Por estas expressões que se encontrão em alguns fo a minha opinião he, que ainda quando houvesse "
raes, o que semear . . . o que lavrar . . . o que sen exemplo só deste vexame, o artigo está bem lançado.
do proprietario . . . pagará tanto, etc., que sem e deve assim passar para terminar todo o náo eñº"
duvida derão occasião a este artigo, não se impõe pen de uma similhante especie de pensões.
são pelo acto de semear, ou de lavrar, mas rateia-se, O Sr. Peixoto: — Tudo quanto o illustre Preo.
e distribue-se deste modo o foro, que cada um ha de pinante acaba de ponderar confirma ainda mais º
pagar: eu me explico. Derão-se foraes por terras in doutrina do honrado Membro que o precedeu. Quº"
cultas, e distribuiu-se e rateou-se o foro de alguma des do se derão os foraes a muitas terras, já o dominº
tas terras incultas por aquelles que as cultivassem, de destas existia em mão des senhorios, e já havia Prº
rão-se tambem foraes por algumas terras já cultivadas; tações que procedião de contratos feitos por eles cº"
e olhando só ao estado em que se achavão as casas na os colonos ou povoadores. Os senhorios imporºrº
quelte tempo em que se derão os foraes, distribuírão a as prestações por mui diferentes formas: a uns "
quantidade de foro que cada um havia de pagar, ou pe tas, a outros pensão sabida, e tambem a alguns"
da semeadura, ou pela forma porque lavrasse o proprie tanto por ter propriedade, ou por lavrar em cºmº
tario, isto he, com um jugo, ou mais, ou de parce districto. Os colonos são obrigados a este ultimº #
ria; o que se vê dos mesmos foraes. Reconheço que o ra nero de prestação, da mesma sorte que ás primeirº;
teio desta forma era irregular, e que não se preveniu a porque a pensão he o reconhecimento com que "º
desigualdade que para o futuro havia de resultar de bêrão o dominio util das terras, e não tem jus º Imal$
tal rateio, favoravel para alguns foreiros, e pesada do que á reducção pela maneira que se adoptar. Que
ro suppor que esta fórma de impozcão he mais II0Clº
para outros; mas a pensão não he imposta a este acto
 [ 5671
#1
va á agricultura do que as outras; que he desigual priedade. Como nós já reduzimos as prestações incer
por não guardar a proporção devida; reforme-se, mas tas á metade, não póde restar duvida que se faça o
#*
de maneira que o senhorio, receba ao futuro uma per mesmo a este artigo, porque na verdade elle está in
**
feita metade daquilo que actualmente lhe pagão. He cluido no antecedente. He este o melhor modo de re
facil de saber a totalidade da prestação de qualquer duzir isto: porque erão obrigados a pagar esta mes
easal deste; pois divida-se a meio, rateie-se propor ma prestação, até os que lavravão com uma junta
cionalmente por todas as terras que agora a pagavão: de bois. Por conseguinte, uma vez que está compre
ebuição.
está removido o prejuizo procedido da antiga distri
•
hendido no artigo antecedente deve este ser suppri
mido.
O Sr. Pessanha: — Eu considero o caso mui di O Sr. Macedo: — Eu estou lembrado de um re
versamente do illustre Preopinante; eu considero estas querimento feito ao soberano Congresso pela camara
pensões como verdadeiros direitos banaes; assim tive de Tomar, em que se representa que além dos foros e
occasião de dizelo quando se tratou da extincção dos pensões que pagão os habitantes daquella villa, erão
direitos banacs, e então mesmo produzi o exemplo de mais a mais obrigados a pagar uma prestação só
que ha pouco acabei de citar, e creio que o Congres mente pelo simples facto de semear: esta obrigação
so teve respeito ao que eu então disse, convindo em he de uma natureza muito analoga á daquellas que
#
que no artigo 3 do decreto de 20 de Março do anno forão abolidas pelo decreto dos direitos banaes.....
passado se introduzissem as palavras au outros quaes O Sr. Caldeira: — Nós estamos a reformar os
quer titulos e denominações de similhante natureza; foraes. A refórma não consiste só em reduzir á meta
para tirar porém toda a duvida he indispensavel que de; he preciso vermos a natureza de alguns, e então
se sanccione o presente artigo. Quanto ao que diz o com justiça reduzidos ou abolilos. Eu sei muito bem
illustre Preopinante sobre tornar certas aquellas pen
que destas prestações de que se trata, quasi todas são
injustas: devemos pois examinar se o são ou não. Fo
sões, não sei como isso possa ser, porque a sua incer
teza não depende da maior ou menor producção das rão dadas terras a pessoas que as cultivassem, com a
propciedades rerritoriaes, mas do maior ou menor obrigação de pagarem, por exemplo, oito alqueires de
numero dos proprietarios, e mesmo até da vontade trigo: passou-se esta mesma propriedade a dois ou tres,
que elles tem de cultivar; quantidade sempre variavel cada um delles ha de pagar os mesmos oito alqueires.
pela sua mesma natureza, e até pelo da pensão. Isto está tão mal distribuido, que não havia por isso
O Sr. Camello Fortes: – Sem entrar na questão quem quizesse cultivar aquellas terras, e o resultado
se existe ou não esta qualidade de prestações, eu que era que ficavão por cultivar com prejuizo do mesmo
ro suppor que ella axiste. O artigo pois ou deve ser senhorio. Por conseguinte approvando o artigo, sou
supprimido, ou pelo menos não póde passar como es de opinião que fiquem abolidas estas prestações.
tá. Esta doutrina já está decidida em o decreto de 2 O Sr. Serpa Machado: — O que eu não posso
de Março passado, em que se diz que ficão extinctos conceder he que se chame a estas prestações direitos
os direitos que se pagavão ao senhorro por ir buscar banaes. Na realidade não tem analogia nenhuma com
agua ás fontes, por acender fogo, por terem animaes, os direitos banaes. Confunde-se ordinariamente ajus
ou por qualquer outra denominação que tivessem. tiça do estabelecimento destes direitos com a in
Está por tanto comprehendida a doutrina de que se justiça do modo da sua distribuição. Uma vez que
trata; e tanto o está que isto mesmo que aqui agora se corte a injustiça desta distribuição, fica justa a
se ponderou foi então dito pelo honrado Membro, o prestação.
Sr. Pessanha: não está expresso, mas está na dispo O Sr. Girão: — Eu levantava-me para fazer
sição geral. He por tanto desnecessario designalo ago ver que o artigo não he desnecessario como alguns
ra: ora supponhamos que não está decidido e que Preopinantes tem dito. Posto que a doutrina deste ar
pertence aos foraes, então não póde passar como está, tigo esteja incluida nos direitos banaes, com tudo não
porque he contra o que se assentou na sessão de 17 se acha alí declarada. Esta imposição he sem duvida
de Novembro, em que se assentou que os foraes não um direito banal, mas conjunto com o foral. Tendo
ficavão extinctos, mas sim que se reformarião, e a se já decretado a extincção dos direitos banaes, e sen
base da reforma era a diminuição das pensões, e não do o espirito do Congresso acabar com elles de todo,
a sua abolição: por isso digo eu, que ou deve ser deve-se fazer menção della, e passar o artigo, porque
supprimido ou pelo menos não póde passar como es sem duvida isto he um direito banal conjunto com fo
tá, por se não poder decretar a abolição dos foraes ral. Pelo que pertence á injustiça da prestação, he
tendo-se decidido o contrario. \
manifestamente injusta: um homem, por exemplo,
O Sr. Serpa Machado: — Eu estou persuadido que possue um casal, e paga por isso um alqueire de
que a doutrina deste artigo está previnida no artigo pão, se este mesmo casal se divide em quatro já paga
antecedente. Na verdade esta parte he muito mais quatro alqueires de pão. Deve por tanto passar o ar
gravosa, mas o gravame vem do modo da repartição. tigo.
O direito que os senhorios tinhão sobre certos distri O Sr. Correia de Seabra: — A questão reduz-se
ctos, quando os derão a alguns colonos, foi com a a um facto, isto he, se ha pensões só pelo acto de
obrigação de pagarem o que semeassem, o que la semear, e de ser proprietario: eu digo que não; não
vrassein, etc. Erão obrigados a pagar esta prestação; só porque tenho lido muitos foraes, e nunca achei
cousa na verdade muito injusta, porque tanto paga nem vestigios de tal; mas até pela autoridade de dois
va o que tinha pouca como o que tinha muita pro jurisconsultos dos famigerados (um delles João Pedro
 [ 558 ]
Ribeiro) em conhecimentos de foraes. Por tanto os nos foraes ha prestações que tem a sua origem no di.
que dizem o contrario devem alegar o foral em que reito feudal, como são portagens, etc., mas as pen
se adha a pensão imposta por este motivo. Na sessão sôes ou foros dos generos cereaes provem do direito de
passada o Sr. Serpa Machado argumentou com o fo propriedade: tanto isto he assim, que tendo todos os
ral de Cea; agora já reconhece o seu equivoco, e con concelhos foraes, só se faz menção de foros e pensões
corda comigo; e do que acaba de dizer se conhece nos foraes dados aos concelhos, onde ha bens nacio
bem que aquelas terras são jugadeiras. O Sr. Mace naes. . . . . Nem se diga que póde haver taes pen.
do apontou o foral de Thomar, mas o foral tal não sões procedidas do foral, e que por isso se deve ad
diz: advertiu o Sr. Brandão na sessão passada, que mittir a emenda. Erro de facto he indigno do legis.
era efeito de uma convenção o que o Sr. Macedo at lador
tribuia ao foral: torno a repetir, he necessario não O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu supponho que
confundir a pensão com o rateio; a pensão he impos o Sr. Correia de Seabra profere uma cousa que não
ta com o mesmo direito com que são impostas todas póde provar: para isso seria preciso ter lido todos os
as mais pensões nos bens nacionaes; o rateio he irre foraes; o que eu desejava era que se me mostrasse
gular, e desigual; favoravel aos ricos, e pezado aos um só onde isto viesse. O Congresso não se desacre.
pobres, como he naquella terra em que tem falado o dita em fazer uma legislação sobre uma hypothese, a
Sr. Pessanha, na qual tanto paga o proprietario gran respeito de que ha provas, e provas muito claras,
de, como o pequeno; e se na morte de um proprie Na minha comarea ha terras, segundo tenho ouvido,
tario o patrimonio se divide por dois herdeiros, do em que o homem que lavrar só nove alqueires de
bra a pensão, porque todo o proprietario, seja gran milho, se quizer pagar ao senhorio, ainda o ha de
de, ou pequeno, paga oito alqueires; por tanto a in comprar, e isto he só por lavrar; não he necessariº
justiça não está na pensão, mas sim no rateio, e es que o homem seja proprietario, mas um lavrador de
te he o que se deve remediar. terra alheia. Ora parece-me que isto he pessoal, e
O Sr. Brandão: — Creio que para bem acertar por isso não ha duvida nenhuma que he injusta; etanº
mos na decisão desta materia devemos estabeleoer cer to mais injusta e absurda, por que recáe sobre fazer
tas regras para vir no conhecimento de quaes são as se uma obra boa e util.
pensões que descendem de dominio, e quaes as que O Sr. Peixoto: — Toda esta questão he de facto:
provem do direito feudal. Quanto ás primeiras a mi duvida-se se he banal ou dominical esta prestação,
nha opinião he que fiquem reduzidas á a metade, e penso que o Congresso não estará assás habilitadº
assim como já se determinou a respeito de outras des para resolver esta duvida. Não ha por tanto outrº
ta natureza. As que provem de direito feudal devem meio para sair della, senão adoptar o arbitrio do I.
ser abolidas. Por tanto parece-me que o artigo deve lustre Deputado, o Sr. Brandão; estabelecer a regra
voltar á Commissão para designar a qual das duas para depois se applicar, ou aliás supprimir o artigº,
especies pertence a presente questão, depois podere porque se for banal está extincto este direito, se dº
mos facilmente decidir. Este he o meu voto. minical entra na generalidade de dividir-se a meiº
O Sr. Fernandes Thomaz: — Pelo que tenho O contrario seria decidir ás cegas, e com o riscº dº
ouvido tem-se confundido o direito do foro com o di contradizermos as regras que temos adoptado. Um
reito de que fala o artigo. Eu supponho que este ar honrado Membro mencionou um exemplo, em que
tigo está bem redigido, e que fica com toda a clare uma das prestações especificadas no artigo, era º
za uma vez que se lhe accrescentem estas palavras: a unica que os colonos pagavão aos senhorios, e Pºr
obrigação que ha em alguns lugares de se pagar, além isso dominical sem duvida: haverá outros muitos cº"
da ração, e do foro, uma pensão certa, ou outra -sos similhantes, e tambem os haverá em que uma º
qualquer, fica abolida, por se julgar direito banal, pensão se accumulasse a outra, assim como se tº"
pelo decreto de Março. Deste modo fica salvo o foro já apontado pensões certas, accumuladas a quolº,
que houver, o qual nunca se póde entender, quaes e deverá seguir a regra estabelecida para este casº.
quer que sejão os foraes, pelo acto de semear, de la O illustre Preopinante lembrou uma especie, "º
vrar, etc.; fica tambem salvo o direito de jugada, por verdade muito extravagante, ou meramente imag"
que o foral a este respeito explica: o que lavrar com ria. Suppoz que por lavrar havia pensão que era pa:
uma junta de bois pagará oito etc. Conseguintemen ga, não pelo senhorio util do terreno, mas pelo co
te o direito de que fala o presente artigo he um di lono arrendatario; confesso que não posso tal cº"
reito absolutamente separado, e além disso injusto, e ber: pois qui per alium agit, per se "psum agºrº"
verdadeiramente um direito banal, como disse o Sr. detur. A pensão he um onus real, imposto ao lº"
Garão, que anda annexo aos foraes. Assento por tan no, e paga sempre pelo senhor util do terrenº: "º
to que o artigo deve passar com o accrescentamento lavrou,
que paga porque
o lavrou lavrou;
por mão de umse oterceiro,
arrendouporpagº
mººPºº
de
que já disse. |-

O Sr. Soares Franco: — Como no artigo 7.° he um seu agente, que o representa; e que nº arrenda
que se trata do direito que paga quem lavra com mento lhe desconta as medidas que por ele ha dºº
uma junta de bois, voto pela emenda do Sr. Fernan gar ao senhorio directo. Isto he mui simples»."
des Thomaz. - |-

póde haver neste caso a hypothese particular, dº º

O Sr. Correia de Seabra — A emcnda não tem gar o lavrador maior numero de medidas dº 3" "
lugar, porque suppõe que ha foros sabidos, ou quo terra produz. O colono arrendatario, quandº ººl"
tas que procedem do direito feudal: reconheço que ta, calcula a totalidade da renda com que o casal P
 [ 559 |
de, e pouco lhe importa a pessoa ou pessoas a quem
haja de ser paga: se arrendou por vinte, e houver de
dar dez ao senhorio directo, dará sómente dez ao se
nhorio util, sem que pague cousa alguma além do
pactuado. A realidade he esta; tudo o mais he sup
posto ou fantastico.
O Sr. Barreto Feio: — Parece-me que seria util
conservar estas prestações, com tanto que se fizesse
uma pequena alteração: isto he que em lugar de se
rem pagas pelos que semeão aos donatarios, sejão
pagas pelos donatarios aos que semearem. Este he o
Ineu VOLO.
O Sr. Correia de Seabra: — Estou admirado que
se diga, que quando o foral diz por exemplo, que
todo o proprietario que lavrar pague oito alqueires,
como accusou o Sr. Pessanha, csta obrigação he
pessoal, e não real. Nunca li até hoje que uma obri
gação intierente á cousa, e que a segue, não fosse
real. Ouvi, retorquindo-se o meu argumento, que se
na morte de um proprietario o patrimonio se decide
entre dois filhos, cada um delles paga oito alqueides,
porque accresceu mais um proprietario, e que isto era
uma prova de que a obrigação era pessoal. Não sei
como tal se pronunciou! Se a obrigação fosse pessoal,
e passasse como tal aos herdeiros, havião só estes pa
gar os oito alqueires que pagava o antecessor; havia
respartir-se a obrigação do foro entre todos os her
deiros, ainda mesmo áquelles a quem não tocasse em
sorte propriedade alguma das sujeitas ao foro; mas
he precisamente pelo contrario; os herdeiros ficão pa
gando, não como herdeiros, mas sim como proprie
tarios. . . . Disse tambem outro illustre Preopinan
te, que eu não podia ter lido todos os foraes: todavia
alguns tenho lido, porque são dos grandes subsidios
para a legislação portugueza, e fui lente substituto
dessa cadeira. Mas como o illustre Preopinante mos
tra tanto conhecimento dos foraes, o convido a que
me aponte um em que se faça menção de foros ou
quóias, dados a concelhos onde não haja bens nacio
naes: tambem o convido a que me aponte um em
que se imponha pensões ou foros, a quem não semear
ou lavrar terras nacionaes. Pelo que tenho dito, pa
rece-me ter mostrado evidentemente, que a emenda
do Sr. Firnandes Thomaz não deve ser admittida
por modo algum. • • • •
julgando-se a materia suficientemente discutida,
propoz-se á votação o artigo tal qual estava, e foi re
jeitado. Não sendo tambem approvada a sua suppres
são, propoz então o Sr. Presidente para se lhe subs
tituir a seguinte emenda oferecida pelo Sr. Soares
Franco: a obrigação que ha em alguns lugares de se
pagar, além da ração, e do foro, se a terra he em
fyieutica, uma pensão certa de medidas ou qualquer
outra prestação, só pelo acto de se semear, ou pela cousa: agora se acaso alguma cidade julgar que deve
qualidade de ser proprietario naquelle lugar, fica pôr algum tributo no que entra, e no que sáe, aqui
abolida, como comprehendida na disposição do artigo
3.° de decreto de 20 de Março de 1821. Foi approva
da. • torvo ao commercio interno. Voto por tanto que el
Entrou em discussão o artigo 7.° do mesmo pro
jecto addicional, assim concebido: as terras jugadei
ras, propriamente ditas, isto he, aquellas em que ha
obrigação de se pagar certa porção de frutos, por se
***
lavrar com um jugo de bois, ou com um boi, estan
do, pelo que pertence ao vinho, e linho, já reduzi
das ao oitavo na Ord. liv. 2.º tit. 33. serão tambem
consideradas como oitaveiras, pelo que pertence ao
pão, e como tacs reduzidas á metade, e incluidas nas
outras disposições dos artigos antecedentes, exceto se
pelo foral, ou convenção das partes já estiver deter
minado de outra maneira.
O Sr. Soares Franco: — Deve approvar-se este
artigo, pois que tendo-se approvado o antecedente
não ha menos razão para a approvação deste, por
que realmente póde dizer-se que elle está em iguaes
•
circunstancias. Será bom que se lhe accrescente e os
que estiverem na posse immemorial de mais de trinta
annos. Julgo que deve assim passar.
O Sr. Camello Fortes: — Pela mesma razão que
expuz a respeito do artigo antecedente julgo tambem
que este artigo ou deve ser supprimido, ou não póde
passar como está, porque está quasi no mesmo caso
do outro; por consequencia deve-se regular o foro de
::ma maneira justa, mas nunca abolir-se.
O Sr. Correia de Seabra: —Apoio a opinião do Sr.
Camello Fortes. A providencia que se deve dar hº
unicamente a da divisão regular do foro pelas terras
jugadeiras, e póde ser a mesma que lembrei para o
artigo antecedente: reduzir a uma totalidade o foro
destas terras, e depois dividir-se por cada uma das
propriedades na forma que já está sanccionado para
a reducção das quotas á quantidade certa. Pódo lem
brar que este arbitrio tem um inconveniente, qual he
o dos privilegiados, por isso que os privilegios que são
dos foraes ficárão em vigor; todavia não me parece que
o haja, porque pelas terras possuidas pelos privilegia
dos se deve tambem fazer a distribuição para paga
rem a quota que lhe for distribuida quando não fo
rem possuidas por esses privilegiados.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu julgo que nisto
não póde haver duvida, uma vez que o Congresso es
tabeleça que para o futuro as terras jugadeiras paga
rão metade do que até aqui se pagava.
Declarada a materia sufficientemente discutida,
propoz o Sr. Presidente o artigo á votação, e foi re
jeitado. Propoz-se então e foi approvado pela manei
ra seguinte: As rações ou pensões que se pagão de
terras jugadeiras, ficão reduzidas á ametade.
Entrou em discussão a ultima parte do artigo 6.°
do projecto principal dos foraes, que manda abolir as
portagens. A este respeito disse
O Sr. Soares Franco: — Em regra, não deve o
commercio interno de um paiz ter estas difficuldades -
quando antigamente havia os septis, pagavão-se dous
septis etc.; depois que acabou esta moeda já se paga
cinco réis, e mais: de maneira que já peza alguma
não se trata disso: não se trata senão dessas porta
gens que são impostas nos foraes, que servem de es
las sejão abolidas.
O Sr. Correia de Seabra: — As portagens em al
gumas terras são de muita importancia, e tem dife
rentes applicações. A minha
•{ opinião he que primeiro
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se peça informação da sua importancia , e das suas da, e descarga do que se vendeu e deixou de vender
applicações antes de se tornar resolução alguma a es na feira. Andão os cidadãos pejados de pés e mãos;
se respeito. |- não podem mover-se dentro do Reino sem que se ve
O Sr. Macedo: — A pesar de ter assignado este jão cercados de alcateias de coinedores legaes. Outro
projecto tenho alguma duvida a respeito das portagens: tanto acontece em quasi todas as terras segundo O C3 -
parece-me que isto tem mais relação com as medidas pricho de seus foraes. Ora he tempo de quebrar estes
geraes que se tomarem em beneficio do commercio. ferros, e restituir dentro do Reino a livre circulação
ite verdade que as portagens são alguma cousa gra do producto do trabalho e industria dos cidadãos,
vosas á agricultura, porem ao commercio, ainda o Ainda que taes embaraços não fossem inventados a
são mais no meu entender: além disso parece-me que favor de donatarios particulares mas a beneficio do
a providencia que se der a este respeito deve ser mais Estado devião cessar; porque os tributos devem ser
geral e não deve limitar-se ás portagens impostas pe geraes para todo o reino, e não carregar sobre Lei
los foraes: portanto sou de voto que não tratemos aqui ria, Ourem, Coimbra, etc. Aliàs paguem estas ter.
desta materia, tanto mais que ella depende de illus ras em má hora, mas desconte-se-lhe na decima o que
trações que ainda nos faltão.. •
pagarem na portagem: porque pagarem os tributos
O Sr. Ferreira Borges: — Eu não tenho uma geraes, e além delles serem sujeitas a collectas parti
iléa tão ampla, e exacta quanto seria necessario pa culares, he isto o resultado de instituições golicas,
ra informar o que ha a respeito das portagens; porém do poder do vencedor sobre o vencido. Portantº º
sei que no Porto tem diversas applicações e ha diver meu parecer he que se deitem abaixo as portagens
sas portagens, e parece-me que nós devemos saber provenientes dos foraes. *

primeiro quaes são as suas applicações em geral: eu O Sr. Ferreira Borges: — Eu não posso ser da
sou de voto que se devem abolir todos os obstaculos opinião de deitar abaixo tributos sem saber qual he a
que se oppôem ao commercio interno do Reino: tenho sua applicação, e o seu producto: eu já principiei º
porém uma tal qual idéa de que isto be alguma cou dizer que era de opinião que se removessem todos ºs
sa ponderoso, e tem applicações particulares, e pu estorvos que se opõem ao commercio interno do pau;
blicas; e por isso parecia-me que se admitisse este ne por consequencia a minha opinião sería que se abolis.
gocio á discussão, mas depois de se terem as informa sem todas as portagens se isto fosse compatível com
gões necessarias, e talvez um projecto particular dis as circunstancias actuaes do thesouro; porém isto hº
tincto deste. materia distincta do actual projecto: não he direitº
O Sr. Van Scller: — Os habitantes do Porto pe imposto, nem a Lisboa nem ao Porto, nem a outrº
dírão a abolição destas portagens; porém sem embar nenhuma parte em particular; he de todo o Reinº
go disso he necessario saber quaes são as suas appli em geral. Por tanto insisto na minha opinião de que
cações, e o mais que ha a este respeito: por tanto neste projecto se não trate deste negocio porque lhº
sou de voto que se devem pedir informações para en não pertence: isto he um tributo geral da Nação: º
tão se deliberar sobre este negocio. por isso abolindo-se se acaba uma das fontes, dondº
O Sr. Soares de Azevedo: — Eu sou da mesma deriva o pagamento dos empregados publicos, e as dº
opinião, porque não he só nas terras grandes que se pezas da Nação. •

pagão portagens tamben he nas terras pequenas, e O Sr. Peixoto: — Não estamos tratando precisa
importa isto em uma somma muito grande. Por tan mente de uma lei agraria, mas de uma lei para a tº
to peço que isto fique adiado até novas informações. forma dos foraes, para aqui pois pertence a materiº
O Sr. Girão: — Sr. Presidente, eu sou em parte das portagens estabelecidas em foraes. Não ha mºtº
da mesma opinião: na Commissão de agricultura es vo algum, porque as portagens sejão daqui excluº
tá um foral porém não estabelece nada a este respei das, e se deixem para um decreto separado. Aº
to . . . . com efeito as portagens importão em uma gão-se incertezas, prejuízos de fazenda, despezas quº
sonma muito grande; não he para se abolir assim de se pagão pelos cofres de taes direitos. Respondo Qº
repente sem mais informações; porém o que eu requei não duvido, que antes de deliberar se peção todas º
ro he que isto não prejudique ao decreto dos foraes, illustrações necessarias; porque a todo o respeito fui
porque este negocio já se vai demorando tanto como sou, e serei sempre deste voto: mas não, porque º
a Constituição: e creio que pertence á Commissão do julgue mais necessarios, do que nas outras prestaº
commercio
materia quando puder tratar disto fazer delle uma que ás cegas se reduzirão. Pelo que pertence a Piº
á parte. + •

juizos de fazenda não posso deixar de almirar-mº:

O Sr. Borges Carneiro: — Aqui he o lugar pro que todos os escrupulos se deixassem para as por"
prio para se tratar destas portagens, pois que se trata dortagens, e não lembrassem ao mesmo Sr. Deptilº
das portagens impostas nos foraes a algumas terras, do nas qnotas, e pensôes, em que a perda da fa"
e não das que pagão segundo as posturas das cama da ha de ser dez, ou mais vezes maior: ao mºs"
ras os carros, etc., que transitão por alguma cidade tempo que a extensão das portagens he muito mº"
ou villa. Sirvão de exemplo as que se pagão em Lei interessante; e de uma utilidade muito mais ge"
Tia pelo foral á casa do infantado. Todos os que alí do que a reducção dos foros sabidos. As portag"
carregão alguma cousa que levão para a feira sema pezão sobre o commercio, sobre a agricultura. sºbre
mal daquela cidade, hãode ir primeiro á portagem a industria, chegão a todas as classes de cidadº"
Pºgar cousa de dez réis de portagem, e cousa de oito porque todos as classos consommem os generºs: 0"
º intens pelo conhecimento do pagamento; dar entra com eles são gravados; embaração o transitº inter"
 [ 561 ]
obrigão os conductores a demoras, e despezas; occa parte do art. 6.°, decidindo-se que se pedissem infor
sionão fiscalisações e denuncias, e causão outros muitos mações sobre este objecto.
incommodos, que lhes são inherentes: tem ultimamen Por esta occasião ofereceu o Sr. Van-Seller a se
te as portagens o dezar de importar em muito menos guinte indicação: Requeiro que nas informações que
para quem as recebe, do que para quem as paga. Pe se pedirem sobre portagens se declare o que se paga
lo contrario os foros ninguem vexão, porque só os em cada terra, porque titulo, qual he a forma da co
pagão os sujeitos que os contratárão em utilidade brança, quanto costumão render, e que applicação
propria, e que lucrão ainda depois de os pagarem: tem esse rendimento. Foi approvada, decidindo-se,
e sendo o benefício da reducçáo delles limitado uni que se pedissem com urgencia as informações.
camente a estes que erão os unicos que pagão não Passou-se a discutir o artigo 7.° do mesmo pro
causão menor perturbação publica, e não paga o fo jecto concebido nestes termos: todas as pensões fixas,
reiro por tal titulo mais do que o senhorio recebe. ercepto os foros que se pagarem além das rações, qual
Digo isto para mostrar, que depois de havermos tra quer que seja a sua denominação, como eiradega, jan
tado da reforma dos foraes na parte que respeita ás tares, colheita, parada, fogueira etc. ficão extinctas
quotas, e ás pensões sabidas, muito mal pareceria, e se reputão verdadeiramente subrogadas na pensão
que supprimissemos a parte que respeita ás portagens determinada no art. 3.°
que são da maior urgencia: não he com tudo minha O Sr. Camelo Fortes: — Tenho duvida em appro
intenção que se proceda ao acaso, nem que se ofen var este artigo, porque isto he contra a decisão já
da a propriedade de quem a tiver nestes direitos, tan tomada em que se decidiu que as pensões se não ex
to quanto elles admittem, mas só desejo que se tinguissem, mas só se diminuissem ; por tanto re
trate da sua extinção, indemnizando-se por outra par queiro que se leia a acta.
te os interessados. O Sr. Borges Carneiro: — O que se decidiu na
O Sr. Borges Carneiro: — A presente lei he ten Sessão de 17 de Novembro, foi que todas as presta
dente a reformar a Ord. liv. 2." tit. 27 que se in ções incertas se reduzissem a certas, e na Sessão de
titula dos foraes. Esta ordenação comprehende de 24 que se reduzissem a ametade. Isso já se decidiu.
baixo deste titulo duas cousas, prestações agrarias, e Agora neste artigo 7.° fala-se de certos tratados que
direitos. Se nós nos propozermos a reformar os foraes se costumão fazer aos pobres lavradores, fazendo-lhes
istº he, prestações e os direitos que delles provém, não pagar além das ditas rações ou prestações, uma pro
sei porque razão, tendo reduzido ametade os tributos, digiosa invenção de chuchadeiras, a que derão varios
não havemos de fazer outro tanto com os direitos! nomes, como eiradega, jantares, colheitas, paradas,
Não he isto fazer meia reforma! Contendo os foraes fogueiras, corazís, etc. tudo inventado pelos ociosos
e a ordenação que delles trata dois objectos, reduzir o senhorios para comer por mil maneiras o suor do po
primeiro, e deixar em silencio o segundo! Por tan bre lavrador. Assim por exemplo, a titulo de foguei
to o meu parecer he que as portagens que forem im ras, sei eu que ha certas terras onde aquella casa em
postas por foraes (a não serem totalmente extinctas que cahe a fogueira paga seis, oito, ou dez alqueires
como deve ser) se reduzão a metade. de pão; até poder empurrar a fogueira para casa do
O Sr. Fernandes Thomaz pediu ao Sr. Presiden vizinho; e assim vai este fogo da ladroeira ateando-se
te que propuzesse o adiamento desta materia. por todas as casas. Ora posto que disto se tratasse na
O Sr. Peixoto: — Concordo no adiamento uni lei dos direitos banaes, he com tudo aqui o lugar, em
camente para se obterem as informações necessarias; que isto se deve declarar estarem já abolidas todas
porque receio sempre caminhar por meio de trevas: estas alcavalas: sem com tudo haver lugar á votação
de nenhuma sorte porém consentirei, em que a deli porque desde então ficou já vencida a extincção. Ou
beração sobre as portagens se reserve para depois dos nós queremos livrar os lavradores de tantas albardas
ta lei... Estamos tratando de foraes, resolva-se o que lhe pezão, ou não! Se queremos, o tempo he
ue convier sobre as portagens, procedentes de foraes. este.
#" responder á supposta necessidade de principiar O Sr. Corrêa de Seabra: — Este artigo deve ser
a reducção das pensões, basta lembrar o tempo, em supprimido, porque ou os seus autores tem por fim
que estamos; e daqui até ao vencimento das primei abolir os direitos banaes, como parece por sua letra,
ras medidas do presente anno, ainda vão alguns me-. ou vão ainda mais longe, pois pertendem tambem
zes. Disse o Sr. Girão, que não havião extinguir extinguir o que se chama direitura, e foragens, v. g.
se umas portagens, e ficarem outras, visto que nem galinhas, capões, bragal, etc. como parece inculcar
todas pertencem aos foraes; mas tambem nos foros a generalidade do artigo. Se o primeiro, he inutil,
reduzem-se os dos foraes, e ficão, como estavão, os porque os banaes já estão extinctos; por esta occasião
dos particulares. repito o que já disse em outra sessão, que este decre
Sr. Girão: — Eu não falo senão sobre o adia to dos direitos banaes deve ser explicado, e declara
mento; porque se a lei dos foraes dependesse destas do, porque tem erros de direito, e de facto. Enten
a veriguações nunca se concluiria, e porque desejo que dêrão, por exemplo, o direito de fogueira de que aqui
e IIa saia quanto antes pelo beneficio que se faz aos tambem se faz menção, por direito de prohibir a edi
povos; por isso peço com todas as minhas forças, ficação, e de a conceder por certa prestação: tal di
porque me interesso
insisto neste objecto. pelo bem da Nação, e por isso
•
reito não ha entre nós, esse foro que parece se paga
por edificar, he o foro do terrado da casa; como o
Procedendo-se á votação ficou adiada a ultima terreno em que se edificava ficasse inutilisado para a
Bbbb
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producção dos generos cereaes de que se pagavão os O Sr. Serpa Machado: — Ha uma contradicçãº
foros por alguns foraes, determinou-se certo direito manifesta entre este artigo, e o addicional, porque diz
que devião pagar os edificadores como equivalente que as pensões se reduzão... portanto, eu não só argu
dos cereaes que não pagavão. Se querem pelo artigo mento contra a doutrina que me parece excessiva mas
extinguir as direituras, ou foragens, com mais razão até contra a redacção,
ainda deve ser supprimido, porque sendo espantoso O Sr. Fernandes Thomas: — Parece-me que º
o desfalque das rendas nacionaes já sanccionado, ain illustre Preopinante confunde as pensões, sendo cou
da se quer augmentar? Além disso muitos prazos ha sas muito diversas. As de que trata o artigo 7.° são
em que as direituras, ou foragens formão o principal aquellas pensões que se pagão além dos foraes, e além
foro, e nomeadamente me lembro agora dos prazos de das rações; e o artigo addicional fala em outra cousa;
Arouca... observação que já fiz quando se discutiu isto he, tinhão-se reduzido a ametade as pensões todas
o artigo 10.° deste projecto. O que todavia se póde que pagavão as terras; diz agora o artigo pois quan
fazer he conceder a alternativa de pagar as direituras, do em lugar destas pensões incertas houver foraes,
ou por ellas um preço taxado, aos foreiros que não ti ou pensões certas fiquem estas reduzidas a ametade:
verem essa alternativa, porque muitos a tem ; e con e o Congresso por un principio de igualdade reduziu
cluo votando pela suppressão do artigo. a ametade. Por isso temos foros e rações certas, que
O Sr. Maccdo: — A questão he muito simples, e substituem as pensões incertas. Agora este artigo trata
não se deve complicar: ella reduz-se unicamente a de todas as pensões fixas que se pagaretn além dos
saber se uma terra que paga ração, e além dessa ra foraes e rações, por isso entra a regra de justiça esta
ção paga um foro, deve pagar mais alguma cousa! belecida pelo Sr. Guerreiro de que devem ser aboli
Eu sou de parecer que não, e por conseguinte que se dos; pois um senhorio em lhe pagando o foro da sua
deve approvar o parecer da Commissão. terra, e o direito dominical della, o outavo, o sexto,
O Sr. Guerreiro: — Neste paragrafo acho uma que mais quer elle receber daquella terra, e do la
doutrina que se póde reduzir a duas partes. Quanto vrador que a lavra! Isto que ele recebe de mais hº
á primeira parece-me muito justo que sejão extinctas por abuso: o jantar, eiradega, etc. devem abolir-se:
as pensões que se pagarem além das rações, porque em vez de se irem evitar demandas, ao contra
não he justo que um senhorio esteja recebendo da rio seria dar causa a ellas, se acaso se supprimissº
mesma terra duas prestações, isto são vestigios do an este artigo : o senhorio diria não está incluido nº
tigo feudalismo; mas não posso achar razão alguma artigo addicional ; não está incluido na qualidade
para que se paguem os foros: por tanto voto pela das rações; porque isto he uma prestação que se pagº
approvação da regra geral, e opino contra a exce além das rações; conseguintemente dá para cá a tua
pçao. - colheita, paga o jantar ao meu mordomo etc.: em vir
- O Sr. Serpa Machado: — No projecto dos fo tude do que he de justiça que estas obrigações se ex
raes tratou-se de pensões certas, e incertas: a Comº tingão, porque são excessivas. Torno a dizer, aquele
missão encarregou-se de apresentar um projecto a es que lavra depois de pagar o foro ao senhorio, e de:
te respeito; por consequencia esta legislação que ago pois de pagar a ração a outro senhorio se tambem º
ra se vai estabelecer he fóra de tempo; porque, ou tem, não tem obrigação de mais nada; porque o mais
são foros, ou são pensões certas; quer uma quer ou que paga não sendo sobre um contrato ligitimo, hº
tra cousa está decidido, e desta forma irá dar occa um abuso, e um roubo que se fez aos povos, pela sua
sião a immensas demandas por falta de clareza; e por ignorancia, ou pelas circunstancias em que se achº
isso sou de opinião que sobre este objecto nós nos con vão os desgraçados que querião ir morar para algº
tentemos com o que está determinado no artigo ad materra. Por tanto he da justiça do Congresso, uma
diccional, e se estes direitos são direitos banaes então vez que tem reduzido as raçôes a ametade, uma ve:
estão incluidos no decreto dos direitos banaes; e por que tem deixado salvo o foro ao senhorio, he da jus
isso julgo que este artigo he desnecessario, e se deve tiça do Congresso, torno a dizer, extinguir estas prº
esprimir. tações que são nascidas de abusos: e posto que nãº
- O Sr. Girão: — O illustre Preopinante que me sejão direito feudal são impostas entre nós ad instar;
precedeu a falar diz, que este artigo não he preciso, porque os nossos fidalgos, e grandes tinhão cuidadº
e que iria causar muitas demandas: eu digo que este de seguir os fidalgos das outras nações, no que toca
artigo he preciso para evitar as mesmas demandas; va a interesse proprio.
porque da falta de clareza he que elas procedem. De O Sr. Macedo: — Convenho em que se tirem es
vemos recordar-nos que he nossa obrigação fazer a fe tes exemplos; o que se deve ter em vista he que aquel
licidade dos povos tanto quanto for possivel, e por la terra que pagar uma ração, e um foro, não pague
isso devemos dar-lhe leis muito claras, que se dife mais cousa alguma; o mais julgo que he escusado de
clarar-se. • |-

rencêem das antigas, que todas erão cheas de obscuri

dades, a fim de deixar arbitrio aos julgadores; arbi O Sr. Guerreiro: — Todos os illustres Preopi.
trio terrivel que tem desgraciado a patria, e que tem nantes concordão na necessidade de enunciar este ar
feito o patrimonio dos letrados, dos escrivães, e dos
tigo com mais clareza; eu concordo em que se tirem
procuradores, á custa desses desgraçados, que tanto os exemplos que aqui se propõein, porque a regra
suor perdido derramárão sobre a terra. Admiro-me geral he muito suficiente; assento que he necessariº
de tanta opposição contra a clareza, e contra o es tirar esta ultima parte do artigo, primeiro porque es"
creverem-se mais duas linhas nesta lei! Voto pelo ar te artigo 7.° seguramente não he deste projecto; cº
tigo, pois as razões expendidas são bem fortes,
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segundo lugar, porque nesta clausula temos a razão de Vasconccllos Pereira de Mello, Francisco Villela
da lei, e não disposição alguma, e nós não iriamos Barbosa, Francisco Simões Margiochi, José Fer
a mais do que dar uma interpretação, o que era con reira Borges.
tra a mente do Congresso. Quanto á excepção, um Foi approvado.
illustre Preopinante diz que esta doutrina já estava O Sr. Miranda, por parte da Commissão das ar
comprehendida, e que por isso não era lugar de fa tes, leu o seguinte
zer novas declarações a este respeito; se tal fosse a
decisão do Congresso, conviria que não se falasse P A R E c = R.
mais a este respeito, porém lendo a letra do paragra
fo vejo que não está lá tal cousa comprehendida, co A Commissão das artes e manufacturas foi re
mo se acaba de dizer, e por tanto iusisto na minha mettido o oficio que o Ministro da guerra dirigiu ás
opinião. •
Cortes no dia 9 do corrente, o qual acompanha uma
Propoz o Sr., Presidente a votos o artigo, e não representação feita ao Governo por João Gomes de
foi approvado. Propoz então para o substituir a se Oliveira Silva, e Angelo da Costa, e filhos, ofere
guinte emenda oferecida pelo Sr. Soares Franco: cendo-se a tomarem a seu cargo a laboração da casa
Ficão extinctas todas as prestações certas que se paga da polvora, com as condições designadas em varios
rem, além das rações, pensões, e foros, qualquer que artigos que acompanhão a referida representação. O
seja a sua denominação, como eiradega, jantares, Ministro limita-se a participar isto ao soberano Con
colheita, e outras de similhante natureza. Foi appro gresso, pedindo uma resolução sobre a prosposta fei
ta ao Governo. •

vada tão sómente até á palavra denominação, sendo

o mais rejeitado. A Commissão examinou todos estes papeis, e sem
O Sr. Vasconcellos, por parte da Commissão de que declare a sua opinião ácerca dos artigos de con
marinha, leu o seguinte trato remettidos pelo Ministro, o que todavia não
poderia fazer com acerto sem pedir informações, não
P A R E c E n. póde deixar de observar: 1.° que em regra geral são
pesados á fazenda nacional, e sempre mal dirigidos
O Ministro da marinha remette ao soberano Con todos aquelles estabelecimentos que se achão por ad
gresso o requerimento do chefe de esquadra Antonio ministração: 2.° que o estabelecimento de que se tra
Pussich, e de seus dois filhos Jeronymo.Antonio Pus ta sendo um daquelles de que depende a segurança do
sich, e Pedro Antonio Pussich, o primeiro governa Estado, parece não deveria confiar-se ao cuidado, e
dor, e os outros ajudantes de ordens que forão das direcção de empresarios; porém este inconveniente fica
ilhas de Cabo Verde. removido, obrigando-se eles a entreter um deposito
Allegão os supplicantes que regressando a esta de polvora que o Governo julgar conveniente, e de
corte das ilhas de Cabo Verde em Setembro do anno baixo da sua direcção, sendo toda a polvora que nel
passado se apresentárão logo ao concelho do almiran le entrar examinada por commissarios para esse efei
tado, o qual por uma portaria mandou que se acei to nomeados: 3.º que entregando-se esta laboração
tassem na escala das suas classes, o que se verificou, ao livre arbitrio de particulares, poderião ficar sem
e que apresentando as suas guias na junta da fazenda emprego muitas pessoas, que tirão a sua subsistencia
da marinha para se lhes abrir assentamento na con do trabalho do referido estabelecimento; mas este in
tadoria para poder receber os seus soldos, este assen conveniente que he de pouca monta, em comparação
tainento não se verificou até agora, allegando-se pa do que acima fica ponderado, não póde realizar-se no
ra este motivo o não vir declarado nas guias dos sup caso de que se trata; porque sendo a fabricação da
plicantes que tivessem vindo por ordem de Sua Ma polvora um dos exclusivos do Governo os empresa
gestade; sem considerar que cessando o exercicio de rios não podem deixar de servir-se se não de todos
suas funcções nas ilhas de Cabo Verde, e achando-se ao menos da maior parte dos operarios que se achão
Sua Magestade nesta corte erão obrigados a regressar actualmente empregados. Por tanto :
aqui, e reunir-se á sua corporação de marinha, da Parece á Commissão que deve autorizar-se o Go
qual interinamente estavão destacados, e nas guias verno, para que julgando-o conveniente possa entre
passadas nas referidas ilhas, nunca se podia, nem se gar por contrato o privilegio exclusivo da fabricação
devia declarar ser por ordem de sua Magestade. Pe da polvora áquelles empresarios que melhores condi
dem que se lhes mande abrir assento na respectiva ções oferecerem em beneficio da fazenda, com todas
contadoria á vista das suas guias, para poderem re as declarações, clasulas, e seguranças que julgar mais
ceber. os seus competentes soldos. convenientes. — Thomé Rodrigues Sobral ; Manoel
Parece á Commissão que se deve mandar abrir Gonçalves de Miranda; Vicente Antonio da Silva
assento na contadoria aos supplicantes a fim de pode Corrêa.
rein receber os seus competentes soldos, porque achan Terminada a leitura, disse
do-se nas ilhas de Cabo Verde em serviço, saírão da O Sr. Braamcamp: — Sinto muito não ser da
lí para Portugal quando aquellas ilhas proclamárão opinião dos illustres Membros da Commissão, a quem
a Constituição, e formárão um novo governo, vindo tenho a honra de pertencer. O principio geral que
por esse motivo a cessar as funcções de que elles es se estabelece, de que as fabricas devem estar por con
tavão encarregados. ta dos particulares, he um principio de eterna verda
Sala das Cortes 21 de Março de 1822. — Manoel de; mas a respeito de um genero de que depende a
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segurança publica, não milita a mesma razão. He mente no estado em que está, não dá prejuízo á fazem
preciso que um objecto de tal natureza esteja debaixo da, e poderá dalo, sendo eutregue a partieulares. Vo
da immediata fiscalisação do Governo, e que este se to por tanto contra o parecer.
ja por elle responsavel. Supponhamos que de repente O Sr. Ferreira Borges: — Eu trazia uma indica
he precisa uma grande porção de polvora, ha de en ção, que se houvesse de entrar em discussão poderia
tregar-se esta providencia a um simples particular, responder a tudo o que se tem dito. Ouvi dizer, que
que esteja encarregado deste ramo! Não posso convir a polvora deixava lucro á fazenda; a isto digo, que
nisto; demais este estabelecimento he um daquelles a junta do arsenal he tal, que por mais deligencias
em que devem empregar-se soldados reformados, e que se tem feito para ver o resultado das suas opera
ninguem melhor que o Governo está mais ao facto de ções, he cousa que não existe; de sorte que appare
os empregar. Não devemos tomar sobre nós a respon ceu um mappa especifico das rendas da nação desde
sabilidade de aconselhar ao Governo uma tal medida. 1815 até 1820, e até agora a respeito de polvora,
O Governo em virtude desta proposta, como se quer nada. Por isso, a respeito da junta do arsenal, pe
desviar desta responsabilidade, não interpõe o seu pa dia, que pela secretaria d'Estado viesse um mappa
recer, entrega ao Congresso a decisão; mas o Con da despeza do arsenal do exercito; e pelo que respeita
gresso não a deve tomar sobre si pelas razões que te á polvora, como a experiencia não engana, e ella
nho exposto. mostra que tidas por administração rendas publicas
O Sr. Miranda: — Todos os estabelecimentos susceptiveis de ser contractadas, he perda certa, pro
publicos por administração são pezados á fazenda. Es ponho que o ministro da fazenda indique os objectos
te estabelecimento ha de ser mais bem administrado, de redditos nacionaes, que são susceptíveis de serem
se fôr administrado por particulares, e por meio de arrematados e contractados.
um contrato. Este estabelecimento, he verdade, he O Sr. Frcire: — Eu não sei de certo se a polvo
um daquelles de que depende a segurança do estado; ra dá ou não utilidade; mas disse-me o administra
mas este inconveniente he facil de tirar, tendo o Go dor que ella deixava de utilidade á fazenda 6 contos
verno sempre á sua disposição um deposito de polvo de réis, e não tem dado perda.
ra de vinte, ou trinta mil barris, podendo, quando O Sr. Vasconcellos: — Em um genero tão impor
julgar necessario pedir mais; e não devendo ella en tantº não deve attender-se á economia, mas á quali
trar no deposito sem primeiro se examinar a sua qua dade do genero. Arrematando-se este genero, os ar
lidade etc. Por isso o principio da segurança publica rematantes hão de falsifica-lo. A mesma polvora que
fica muito bem resalvado por esta maneira. O Gover hoje temos está muito falsificada. A polvora ingleza
no não fica inteiramente desligado de vigiar sobre es faz uma grande diferença da nossa. Tenho experi
te objecto, nem deixa de ficar responsavel pela reso mentado ir a bala muito mais perto do que deveria
lução que tomar. O parecer da Commissão o que faz ir, pela qualidade da polvora. Ora sendo arrematada
simplesmente he dar-lhe a faculdade de fazer, ou dei. sería ainda peior. O que deve recommendar-se ao Go
xar de fazer este contrato como bem lhe parecer. verno he que haja toda a perfeição neste objecto.
Quanto a dizer-se que neste estabelecimento se podem O Sr. Miranda: — Não duvido que se peção in
empregar os soldados reformados, este argumento he formações sobre a qualidade da polvora, e utilidade
commum para todos, e quaesquer estabelecimentos. della: fazendo-a fabricar por conta do Estado ha-de
Portanto parece que não póde haver duvida alguma ser peior. Quem vigia a fiscalização da polvora, he
em se approvar o parecer da Commissão. por ventura o Estado, he alguma pessoa moral? Em
O Sr. Macedo: — As razões do Sr. Braamcamp Inglaterra quem lhe que fabríca a polvora, não são
são poderosíssimas. Os obstaculos que se oferecem os particulares? São sem duvida. Oxalá que nós ti
não se removem. Por tanto apoio em tudo a opinião vessemos empresa rios, que se quizessem encarregar da
que elle enunciou. . *.** fiscalização desse objecto. Aprendamos ao menos com
O Sr. Freire: — Sr. Presidente, este artigo da as nações illustradas. A polvora ingleza he boa, por
manipulação da polvora deve ter ligação intima com que he fabricada por particulares, que tem interesse
a administração dos arsenaes. O Congresso deve oc particular. Assim a experiencia não falha. Por tanto
eupar-se da nova organisação destes; e por tanto este se se conceder a particulares será sem duvida boa a
ramo deve então merecer a sua attenção. Não deve sua administração.
ter-se em vista tão sómente a economia, deve sim at O Sr. JMacedo: — O argumento do illustre Preo
tender-se ao melhoramento do genero, e ao modo de pinante teria lugar se fossemos conceder a todos e
melhorar este ramo de industria independentemente quaesquer particulares a faculdade de fabricar a pol
dos inconvenientes que occorrem á primeira vista de vora; isto he sim o que acontece em Inglaterra, UI}35
entregar a particulares um genero, de cuja qualidade não he certamente o que a Commissão propõe. Con
e abundancia depende a segurança do estado. A ma ceder-se a uma determinada pessoa esta faculdade,
nipulação da polvora está em algum desprezo, e até sería um absurdo. Todos conhecem quanto são odio
mesmo a maneira de obter as materias primas, prin sos os privilegios exclusivos; e todos vêm que seme
cipalmente o salitre, deve merecer a attenção do Go lhante concessão não fazia mais do que conferir um
verno. Um particular irá buscar a materia prima aon privilegio destes sem necessidade, e por tanto de ma
de a achar mais barata sem lhe importar ou promover neira nenhuma se póde approvar tal concessão.
as nitreiras, e até não se hade interessar tanto na sua O Sr. Barão de Mollelos: — Esta questão he de
bondade. Accontece mesmo que este ramo Presente natureza de outras, que se tem aqui tratado, e algu
 [ 565 ]
mas até decidido, isto he, se um estabelecimento podem corromper-se : e porque não se diz que 6
que tem existido ha tantos tempos, e de que a nação
tem tirado grandes vantagens, só porque tem havido
actuaes administradores da pólvora ####
Em fim habilite-se o Governo para fazer uma tal ar
algum desarranjo, ou alguns abusos na sua administra rematação, e faça-se com a condição de conservar
ção, deve ser destruida, ou como disse um illustre nos armazens alguns barrís, e com todas as clausulas
Deputado cortado pela raiz, sem primeiro se ter pre convenientes. O Governo tem a seu cargo a defeza
parado outro que o substitua.» Disse um illustre Preo da Nação, tem a responsabilidade, pois então porque
pinante, que a experiencia, que não engana, ensina não ha de ser autorisado para isto!
va que nenhum estabelecimento devia ser por conta O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não entendo se
do Governo, mas sim entregue a particulares: ser he bom, ou emáo que a pólvora se faça por adminis
vindo-me da mesma expressão, digo tambem, que a tração, ou se he melhor ser arrematada, ou arrenda
mesma mestra nos tem ensinado, que não devemos da a empresarios, etc.: inclino-me mais a que não
praticar com este estabelecimento o que temos prati he conveniente que o seja, pelas razões que tenho ou
cado com outros. Não preciso dizer de quaes falo, vido; mas digo agora o que ha muito andava para
nem os motivos, pois que o Congresso os conhece, dizer no Congresso, e não o tenho já feito, porque
Estou certo, que o illustre Preopinante conhece que ha tanta cousa de que se trate, e de muita urgencia a
a regra não he geral, que ha alguns estabelecimentos que não me tenho atrevido a isso: o que eu tenho a
que não devem ser entregues só a particulares, ou dizer pois, he o que tenho ouvido a muitos negocian
porque he preciso, que fação com elles maiores des tes, e a homens a quem lhe dóe o vêr estes desmaze
pezas do que podem, ou porque de semelhantes espe los, e prejuizos que a Nação está sofrendo, por cul
culações, ainda que resultem lucros, são mui tardios, pa dos que estão á testa de administrações. A nossa
ou porque em fim lhe faltão meios e conhecimentos ne pólvora he muito cara, e he muito má, resulta isto
cessarios; de maneira, que cumpre ao Governo diri do máo methodo com que ella he fabricada, e do
gi-los, ou ao menos protege-los: porém ainda mes mal que he administrada a fabrica. Não se compräo
mo, que as fabricas de polvora não estivessem neste os simplices a horas, ha nisto grandes usuras, e dá
numero, nunca poderia este estabelecimento compa se o privilegio de comprar a afilhados. Este privile
rar-se com os outros. Basta reflectir sómente que des gio he comprado por preço muito exorbitante, e da
te póde depender a salvação da patria, e dependerá qui nasce, que a fazenda nacional he muito mal ser
sempre a sua segurança, e o bom resultado das suas vida. Faz-se um barril de pólvora a mais ridicula, e
expedições maritimas: não só da quantidade de polvo vende-se por 21:000 rs., quando de fóra vem pólvo
ra, mas da sua qualidade. Por conseguinte, jámais ra boa por 8.000 rs. o barril; isto he o que acontece
deverá deixar-se abandonar a particulares; não digo em Lisboa, no Porto, na America, na India, por
consentindo o Congresso, que se faculte a algum con que em todas as possessões portuguezas ha pólvora
tractador, como privilegio exclusivo; pois esta idéa das outras nações, introduzida por contrabando. Por
he tão repugnante, que nem merece discutir-se, mas que pois não havemos nós fazer a pólvora por um
nem prescindirmos das fabricas que temos: e todas as preço tal, que tire aos estrangeiros o interesse que el
consequencias, e mui transcendentes, que o contra les achão em a virem trazer cá ! Será por não poder
rio disto poderia occasionar, eu as deixo á considera mos! não. Nós o podemos fazer muito bem, pondo
ção do augusto Congresso. Por tanto, o meu voto á testa das administrações homens liberaes, e consti
he, que se conserve o estabelecimento, e que se pro tucionaes; e não homens anti-constitucionaes, que es
curem todos os meios de o aperfeiçoar, e a sua ad tão alí para se encherem á custa da Nação. Esta he
ministração; e que depois de precederem as precisas a verdade, e deixemos de nos illudir-mos com histo
averiguações, se decida, se deve permittir-se a todos rias. O Ministro não tem olhado por isto; se tivesse
os particulares o fabricarem polvora. cuidado na sua obrigação, teria visto os abusos que
O Sr. Silva Corréa: — Todos os estabelecimentos ha na administração da pólvora, teria visto estes pre
publicos, sendo administrados por conta do Estado juizos, e pouco seria necessario para os remediar; mas
são mais mal servidos; quando são dados por arre a elle não lhe importa. Arrematada a administração,
matação são excellentes: todos tem dito que a pólvo ficava elle plenamente absoluto do negocio da pólvo
ra actual he muito ruim, e porque! porque ella está ra. He por tanto o meu voto, que seja rejeitado o
na mão do Estado, porque aquelles que a fiscalizão parecer da Commissão por ora; e que se peça ao Mi
são muito indolentes, não averiguão se a pólvora he nistro uma conta exacta do estado da fabrica, do seu
boa, ou má; o que todos querem he ganhar os seus rendimento, do modo porque he administrado este
salarios: não succederá assim sendo a pólvora admi ramo, e qual he a razão porque não se póde vender
nistrada por conta de um particular. Quando se po por menos um barril de pólvora, com cuja carestia
nhão condições, as quaes se devem desempenhar, o perde tanto a Nação, visto que ninguem a compra
que a vai fiscalizar averigua primeiro se ella he boa, tendo-a mais barata e melhor. Se se vende alguma»
ou má, e se ella não for boa, será rejeitada; o que he para aquelles estabelecimentos, e lugares do Rei
não succede nas fabricas nacionaes, que sendo boa, no, onde não póde deixar de se receber, e mais na
ou má sempre se acceita. A Commissão não faz mais da. Voto por tanto que se peção todas as informações
do que autorisar o Governo para poder negociar se a este respeito; e que o Governo proponha ao Con
lhe parecer conveniente, e isto com as clausulas, e gresso um plano para o melhoramento de que a fa
condições que bem lhe parecer. Diz-se que os fiscaes brica he capaz.
 [ 566 ]
O Sr. Miranda: — Debalde se clama contra
os administradores; as vantajens que se hão de tirar
destas declamações hão de ser muito pequenas; he ne
cessario advertir por uma vez que maquinas novas não
andão com molas velhas: não he o ministro quem tem
a culpa he a junta do arsenal. Não nos illudamos;
por mais providencias que se estabeleção, os estabe
lecimentos que trabalharem por conta do Estado, hão
de ser mal dirigidos: e por mais que nos cancemos
em declamar a pedir providencias, e toraar respon
saveis os ministros, nada, nesta parte, se reme
diará. O melhor meio he entregar isto a um empre
sario. Não nos cause tanto receio o perigo da se
gurança publica, porque uma vez que o Governo te
Iiha á sua disposição um deposito de 20 ou 40 mil
barris, nada ha que temer. Supponhamos que por um
stuccesso extraordinario voou a casa da polvora; sup
ponhamos que se declarou uma guerra! Em havendo
enxofre, e sahtre ha polvora. A polvora ha de ser
Inelhor, quando for fiscalizada por interesses particu
lares. Em consequencia pois dos abusos que tem ha
vido, e que será impossivel remediar, parece que não
podomos tomar melhor expediente do que o de appro
var o parecer da Commissão. Esta não diz, que o
privilegio seja exclusivo, o que faz he deixar o Go
verno com a autoridade de poder dar esta administra
ção a quem bem lhe parecer.
O Sr. Guerreiro: — Nunca póde ser possivel dei
xar ao Governo a existencia, ou não existencia do
monopolio da polvora, porque elle está determinado
por lei. Devemos cortar pela raiz o mal, se elle im
pede a manipulação da boa polvora; e isto se conse
guirá admittindo-se todos os particulares que quizereni,
a fazer similhante negociação: desapparecerá então
bem depressa o monopolio. Estamos vendo que os nos
sos visinhos fabricão melhor sabão que nós, e por pre
ço mais commodo; e que se segue daqui! Segue-se
que o miseravel que se apanha a vender o sabão me
lhor fica desgraçado, mas não se segue que a fabrica
de nosso sabão tenha o mais pequeno melhoramento.
Corte-se pois o mal pela raiz, mas isto seja permit
tindo a todo o particular o fabricar polvora.
O Sr. Ferreira Borges: — O parecer da Com
missão não manda; diz que o Governo fará o que lhe
parecer. Se nós vamos tratar a questão geral de qual
convem melhor, se dar por empreza a administração
da polvora, para que desta resolução se determine por
um decreto o que se ha de fazer de futuro, a questão
não se deve ligar ao parecer da Commissão: o pare do cavalheiro Napeão, que era nesse tempo o inspº
cer da Commissão não fala em monopolio, e por isso ctor da fundição. E com efeito pelo que toca á quº"
nós não temos que falar em monopolio. Um dos ar lidade da polvora, chegou ao maior ponto de periºr
gumentos que se aponta, he a falta de segurança do
Estado; qualquer medida que se adopte responde por
ella, deixando-se a liberdade ao Governo de praticar
os actos que julgar convenientes para conseguir a se
gurança do Estado: faça depositos, ou em fim o que
lhe parecer, mas de maneira que daqui venha algum
proveito á Nação. Se se não admittir o parecer da
Commissão, o que se segue he que ficão as coisas no
mesmo estado em que estavão até agora. E então per
guntº eu - estarão bem? Os Preopinantes que setem
servido da polvora portugueza disserão que a polvora gusto Congresso, que exija da junta do arsenal, º
era má: temos pois polvora má; he necessario reme
diar este mal, porque he necessario que as cousas che
guem ao destino que elas merecem. O Governo não
tem feito até agora cousa alguma sobre polvora; e isto
vem de uma razão muito particular. O cofre da pol
vora está até fora da esfera do erario. A tratarinos
a questão cm geral, devemos averiguar se convem que
exista hoje um cofre particular que pague, e receba,
como queira, não dando conta alguma: uma junta que
se dirige pela repartição da guerra, mas de que o mi
nistro da fazenda não sabe nada. Que he e que tem
acontecido á fabrica da seda, por estar sujeita á ad
ministração do Estado ! Que tal seria a introducção do
sabão, se não houvesse particulares que tomassem es
ta empreza, e se elles não fiscalizassem o contrabando!
Se se argumenta sobre o aperfeiçoamento, não se dei
xe em silencio a introducção ás escondidas. Por ven
tura póde o Estado fiscalisar como qualquer outro ho
mem, que tem uma empreza particular? Parece-me
que não. Por tanto assento que nada he mais justo,
nem mais rasoavel do que o parecer da Commissão.
O Sr. Peixoto: — Não posso approvar tal pare
cer. Se o Governo houvesse de dimittir de si a admi
nistração da polvora, só tinha para o fazer um dº
dois meios: ou liberdade franca", ou arremataçãº.
Não administrar, para nomear administradores envol
veria sua tal, ou qual incoherencia; e tornar-se-biº
negocio de patronagens. O Governo porém precisa
conservar por sua conta uma fabrica de polvora, comº
tem as demais nações; em consequencia deve empre
gar o seu cuidado, e vigilancia no melhoramento dº
que existem; e mal iremos, se não for possivel, quº
os abusos introduzidos nas diverssas repartições puble
cas se cohibão. -
Para esta mudança, já houve grandes solicitº
ções, e empenhos no anno de 1805. Sei mui positivº
mente, que alguns sujeitos mandárão propor ao nº
nistro da guerra, que então era, varias condições,
com as quaes querião tomar por sua conta a fabricº
da polvora de Barcarena, mostrando o muito que º
publico, e o erario interessava com a acceitação da sua
empreza. Davão ao publico a polvora mais em contº,
do que se estava vendendo; e davão-na para o exer
cito e marinha por menos do que ella até ali ficava,
e com a obrigação de renovarem os depositos, quanº
do conviesse, e propunhão outros interesses. O minis"
tro não admittiu ajuste algum; porque estava dispo
to a melhorar o estabelecimento, debaixo da direcçãº
ção: nenhuma de Holanda a excedia: e se então se
conseguiu este beneficio; porque razão se não renova
rá agora, com os mais melhoramentos que admitir
Sou portanto de voto, que o parecer se rejeite; e º
excite a attenção do Governo sobre este objecto, º
correndo ao Congresso para tudo aquilo que excede;
a sua autoridade, e dando-lhe conta do estado actual
da administração.
O Sr. Rosa: — Tenho ouvido cousas as mais ex
traordinarias a respeito da polvora; peço a este au"
 Issºl /

receita e despeza daquelle gênero. À nossa polvora Procedendo-se á votação, foi rejeitado o parecer,
não he tão bôa como a ingleza, mas o mesmo acon O Sr. Ferreira Borges, ofereceu as seguintes
tece á polvora franceza, a qual não he tão bôa como
a dos Inglezes, que tem uma receita particular; mas IN D 1 e Açõ E s. * . *
a nossa polvora não he tão má como se diz, he tão •

bôa como a franceza, e hespanhola. A respeito de
dizer-se que a nossa polvora não vai para fora, digo
que não vai mais porque a não ha; e relativamente
a haver um deposito só, eu assento que deve haver
muitos depositos, e deve haver lugares assignalados
para isto: que haja fabricas particulares, não me opo
nho, haja-as muito embora se fizerem melhor polvo
ra, mas haja tambem a fabrica nacional. , ao fim para que forão alevantados: proponho que o
O Sr. Povoas: — Eu direi muito poucas cousas,
mas que sirvão de fundamento á minha opinião. A
polvora bôa, he sómente bôa na sua origem: a pol
Primeira. Como a experiencia, primeira mestra
em qualquer ramo que se consulte, tem feito vêr cons
tante, e uniformemente, que a administração daquel
las rendas nacionaes, que são susceptiveis de ser ar
rematadas, importa uma perda necessaria, além da
incerteza do producto; acontecendo que os povos sof
frem o pezo dos impostos, e os impostos não chegão
Ministro da fazenda indique aquelles reditos nacionaes,
que são susceptiveis de ser contratados, e arremata
dos, e que segundo o estado presente das cousas con *

vora má, faz-se má, tendo sido bôa. Por isso dizen vem que o sejao. - - • * **

do-se que não temos polvora bôa, he uma falsidade; Segunda. Peço, que pela secretaria respectiva se
nós temos polvora excellente, como todas as nações, remetta ao Congresso um balanço especificado da re»
quando ella he bem manipulada; nós temos polvora ceita e despeza do arsenal do exercito dos annos de
má, porque pelo desuso, .... Entretanto tira-se uma 1820, e 1821 com separação de cada anno. – José
vantajem desta polvora, porque faz-se uso della nas Ferreira Barges. / –,
diferentes salvas que ha, e daqui proven até utili Forão approvadas. |-

dade á administração nacional; eu creio que será Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
bem conveniente o permittir que este genero seja fa a continuação do projecto da Constiuição; e na ho
bricado por quaesquer emprehendedores que o quize ra da prolongação os pareceres adiados da Commis
rem, mas ainda não he tempo de conseguir isto; pó são de fazenda.
de ser que quando venha a época em que istº se con-. Levantou-se a sessão á uma "hora da tarde. —
ceda, ache a Nação conveniente ter fabricas nacio Francisco Xavier Soares de Azevedo, Deputado Se
naes de polvora, porque até parece, que o Governo tario. , !

prescindirá de as ter. Nesta situação parece, que o

que devemos fazer presentemente, he excitar a vigi .… Rxsoluções * Ozºnº»… Conras.
lancia do Governo para que melhore quanto for pos
sivel a actual fabrica de polvora. Nós, no Rio de Ja Para Filippe Ferreira de Araujo e Castro.
neiro, temos excellentes fabricas de polvora, e esta
tem muita extracção. Portanto excite-se o Governo Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
para que ele dê ao Congresso todas as notas necessa tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
rias para melhorar este estabelecimento. O principie mandão dizer a V. Exc." para o fazer presente a
geral em que me fundo he este: o Governo nunca ElRei, que recebêrão com a contemplação do costu
deve estar em duvida se o genero que hade servir pa me, as inelusas cartas do Principe Real, dirigidas a
ra as armas, he máo ou bom; mas deve ter a certe Sua Magestade em datas de 30 de Dezembro do anno
za de que he optimo e isto não póde ser sem elle ter proximo passado, e 2 de Janeifo do corrente anno, e
uma fabrica que dirija. Voto portanto contra o pa ficão
reCer. •
inteiradas do seu conteudo para o tomar na de
vida consideração. • •

O Sr. Borjes Carneiro: — O exclusivo da polvo Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 21
ra, considero eu, como o exclusivo do tabaco, cartas de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras.
de jogar, sabão, etc. Ao Governo pertence vêr como Para o mesmo.
mejhor convenha a sua arrecadação, administrando
ou arrematando estes objectos. Pelo que pertence á
Hllustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
polvora ha uma razão para as Cortes considerarem a
proposta do Governo, e he que as leis actuaes parece tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandarem precisamente administrala, prohibindo a ordenão que lhes sejão trausmittidas as informações
arrematação. Nesta hypothese, entendo que se dê a convenientes sobre o que se expôe e pretende no re
faculdade ao Governo de fazer o que lhe parecer mais querimento junto da regente e mais orfãs do reco
conveniente, ou administrar, ou arrematar com as lhimento de N. S. do Amparo, sito á Mouraria. O
condicções que forem melhores. Por tanto approvo o que V. Exc." levará ao conhecimento de Sua Mages
arecer da Commissão, sem prejuízo de que venha a tade.
indicada conta de receita e despeza. Quanto a em … Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 21
pregados da administração, se eles são negligentes, de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
ou tem administrado mal, isso não tem outro reine * *
* *
dio senão pôr-lhe a lei ás costas, porque quem busca -
… . ?
um emprego he com condição de cumprir as obriga * : ,
2ões delle.
 [ 568 ]
Para José Ignacio da Costa. anno. O que V. Exc.º levará ao conhecimento de
Sua Magestade.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 21
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
ordenão que lhes sejão transmittidas com urgencia in
formações sobre portagens, declarando o que se pa Redactor — Galvão.
ga em cada terra, porque titulo, qual he a fórma da
cobrança, quanto costumão render, e que applicação
tem este rendimento. O que V. Exc." levará ao co
nhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 21 SESSÃO DE 22 DE MARÇO.
de Março de 1822. —João Batista Felgueiras. 1

Para o mesmo. A Hora determinada, disse o Sr. Varella, Presi

dente, que se abria a sessão; e lida a acta da sessão
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor precedente, foi approvada.
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugeza Os Srs. Deputados, Correia de Seabra, e Peiro
ordenão que V. Exc." indique quaes sejão aquelles to, apresentárão o seu voto em separado, que º
redditos nacionaes, que são susceptiveis de ser contra mandou inserir na acta, e he o seguinte: Na sessãº
tados, e arrematados, e que segundo o estado pre de 21 de Março fomos de opinião que se supprimisse
sente das cousas convem que o sejão. O que participo artigo 7.° dos addicionaes ao projecto de reforma dos
a V. Exc. para sua intelligencia, e execução. foraes, que abole as pensões ou quaesquer prestações,
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 21 pelo acto de semear, ou de ser proprietario: e outrº
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras: sim, que a Commissão de agricultura fosse convidº
da a formar o plano para uma destrinça ou rateiº
Para José da Silva Carvalho. regular dos foros que fazião o objecto deste artigº.
Fomos tambem de opinião, que o artigº 7.° do Prº
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor jecto principal fosse supprimido.
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza O Sr. Deputado Secretario Felgueiras deu contº
mandão remetter ao Governo a inclusa copia auten da correspondencia e expediente seguinte. •

tica de uma representação feita pelo bispo de S. Tho De um officio do Ministro dos negocios do Reinº,
mé, prelado de Moçambique, Frei Bartholomeu dos remettendo a consulta da companhia da agriculturº
Martyres, em data de 19 de Agosto de 1821, sobre geral das vinhas do Alto Douro, sobre as utilidade:
o estado da igreja naquelles paizes. ou incouvenientes que podem resultar de se permitº.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 21 aos compradores a livre permutação do vinho legal
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. de embarque por igual numero de pipas de vinhº**
parado:
agriculturafoie commercio.
remetido ás Commissões reunidas dº
• y •

Para Ignacio da Costa Quintella.

De outro do mesmo Ministro, satisfazendo ás inº
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor — As Cor formações exigidas sobre diferentes artigos e obras,
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza, relativas ao melhoramento dos rios Vouga, Certimº,
sendo-lhes presente o fêquerimento do chefe de esqua e Agueda: ficárão as Cortes inteiradas. •

dra Antonio Pusich, e seus dois filhos Jeronimo An De outro officio do Ministro dos negocios daju"
tonio Pusich, e Pedro Antonio Pusich, o primeiro tiça, remettendo a informação do Conselho de Estº.
governador, e os outros ajudantes de ordens que fo do com o requerimento e mais papeis que serviraº
rão das ilhas de Cabo Verde, transmittido pela se para a proposta, que no ultimo concurso se fez do
cretaria de Estado dos negocios da marinha, com of bacharel, Antonio Joaquim Coutinho, qua foi ma"
ficio de 9 do corrente mez; attentos os seus funda dado á Commissão de justiça civil. •• •

mentos, ordenão que se abra assento aos supplicantes De uma carta do Sr. Deputado, José Ribeirº
na respectiva contadoria á vista de suas guias, a fim Saraiva, participando a sua molestia, e pedindº º
de receberem os seus competentes soldos. O que V. cença por alguns dias: foi-lhe concedida. •

Exc. levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 21
de Março de 1822. — João Batista Felgueiras.
Para Candido José Xavier
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
ordenão que lhes seja transmittido um balanço espe
cificado da receita e despeza do arsenal do exercito
dos annos de 1820 e 1821 com separação de cada bro do anno passado testemunhava com as mais º
De uma representação do prior, José Teixeirº
Figueiredo Lacerda, oferecendo ao soberano Comº
gresso um plano de monte pio a favor dos prezos º
pobres do Reino de Portugal: foi remettida á Comº
missão de saude publica.
Deu mais conta o Sr. Secretario de uma cartº,
que havia recebido de Jeremias Bentham, datada dº
Queen's Square Place, Westminster 30 de Janeirº
de 1822, em que accusando a recepção da carta quº
o Sr. Secretario lhe havia escripto em 22 de Dezem"
 [ 569 | • •

songeiras expressões o seu agradecimento e apreço, O Sr. Soares de Azevedo leu o artigo 202 do pro
que fazia dos Diurios das Cortes, que igualmente re jecto da Constituição que diz: ás Cortes portence es
cebêra ; e dizia que não tinha recebido a outra carta tabelecer ou confirmar todos os annos, sem dependen
que o Sr. Secretario lhe havia dirigido em 3 de De dencia da sancção do Rei, as contribuições publicas
zembro passado. sejão directas, ou indirectas, pessoaes, ou territoriaes.
# Ao mesmo tempo o venerando jurisconsulto offe .do Rei pertence regular, e fiscalisar a sua cobrança.
recia ao soberano Congresso um exemplar de uma O Sr. Soares Franco: — Opponho-n e a que se
nova obra sobre leis pcuaes, com o titulo de cartas conserve neste lugar este artigo, pois que a sua ma
do Conde de Torcuo, que havia escripto por occa teria já está decidida, e agora, como aqui se diz,
são de andar nas Cortes de liespanha, em discussão accrescentar directas, ou indirectas, pessoaes, ou não
o codigo penal. Foi ouvida com agrado; e se resolveu pessoaes, he indiferente, e por consequencia pór isto
se lhe enviasse a segunda via da antecedente carta, neste lugar he uma repetição nulla, e por tanto deve
cm data de 3 de Dezembro, que o augusto Congres omittir-se. #… k…….
so lhe havia mandado dirigir, e da qual não havia O Sr. Ferreira Borges: — Eu seria da mesma
sido entregue: recommendando-se ao Ministro dos opinião do illustre Prcopulante, senão visse que este
negocios estrangeiros desse as providencias necessarias era um artigo debaixo do capitulo que trata da Jazen
para que tanto esta correspondencia, como a remessa da nacional, e como se trate deste objecto, ceve ne
dos Diarios chegue regularinente, e se entregue áquel cessariamente falar-se nelle aqui. Eu tiraria porém da
e sábio jurisconsulto: e que a obra por elle oferecida qui estas palavras, e diria só: sejão directas, ou in
sobre as leis penaes se reunettesse á Commissão de fó directas, pessoaes, ou territoriaes. Em quanto á se
ra, encarregada de fazer o codigo penal, e o procos gunda parte, tambem me parece que não deve per
so criminal. #
tencer ao Rei o regular a sua cobrança, mas sim
O Sr. Deputado Secretario Freire fez a chama ao Rei pertence fiscalisar esta cobrança, e não regu
da, e se achárão faltar os seguintes Srs. Deputados: lar. Regular importa fazer regulamentos, Isto be leis,
ºs Srs. Mendonça Falcão, Pereira de Magalhães, e isto só he dado ás Cortes. He o que tenho a refle
Agnacio Pinto, Pimentel, Canavarro, Rijciro da ctir sobre o artigo.
Costa, Figueiredo, Sepulveda, Barata, Baeta, In O Sr. Vasconcellos: — A mim parece-me que
nocencio de Miranda, Pinto de Magalhães. Faria, falta alguma cousa neste artigº, e he que uma vez
Lino Coutinho, Frcire de Alincida, Moura Couti que as Cortes não estabeleção estas contribuições, os
ºlho, Ribeiro Saraiva, Mauricio Castello Branco, povos não sejão obrigados a pagalas. Portanto julgo
Ribeiro Telles, Silva Correa. Presentes 118. necessario fazer esta declaração.
Ordem do dia. Entrou em discussão o artigo ad O Sr. Freire: — A mim não me parece con
dicional, proposto pelo Sr. Deputado, Borges Car veniente que vá aqui este artigo, porque já está dito
neiro, dizendo, que aos juizes electivos pertencerá o que lhe pertence sem dependencia de samcção do Rei;
cuidar da conscrvação da ordem e segurança publica,e agora para pôr isto aqui he necessario que haja uma
no que serão auxiliados pelas camaras. referencia neste artigo, para que não venkão a haver
|-

O Sr. Soares Franco: — Em julgo inutil essa in duvidas depois: por tanto não me opponho a que is
dicação, pois que o que ela contem já está incumbi to se diga, mas que se ponha esta emenda. Julgo
do ás autoridades. tambem necessario dizer-se na Constituição quaes de
O Sr. Camello Fortes: — Eu sou da mesma opi verão ser as autoridades encarregadas da arrecadação
nião, e mesmo porque isto não pertence ás camaras, da fazenda publica: he preciso que digamos alguma
mas sim o que he administrativo, e economico: em cousa sobre isto; não para que nós façamos um regu
consequencia isto está em contradicção com o já de lamento, mas sim para marcar e estabelecer quaes
cidido. ellas deverão ser: por consequencia digo, que será
O Sr. Serpa Machado: — Isto não he tão inu bom deixarem-se salvas as referencias, para depois se
pôrem. •

til como se diz, umas entregar isto ás autoridades das

camaras, que nós estamos vendo que commettem isto O Sr. Soares Franco: — Senão se quizer usar da
a um oficial, ou escrivão, não acho justo: e por con palavra regular, póde usar-se da palavra fazer, e di
sequencia isto deve ser entregue ao Governo, e elle em ga-se pertence ao Rei fazer e fiscalisar a sua cobran
Pregará as autoridades locaes, e os meios que estiverem ga, e nos artigos seguintes se dirá como isso se deve
a sua disposição, e forem necessarios para este fim: rá cobrar, etc. Por consequencia essa teze geral he
Pºr consequencia, como a indicação da fórma que se necessario pôr-se aqui essencialmente, e determinar-se
acha, não prehenche os fins para que se propõe, he como lei, e não como regulamento. Isto he o que me
Pºrtanto a minha opinião que não entre na Consti parece. - º

tuição similhante artigo. O Sr. Moura: — Eu queria fazer uma unica re

O Sr. Freire leu a indicação. flexão. Não deve fazer nenhuma duvida a palavra
O Sr. Ferreira Borges: — Eu não acho princi regular, pois que ainda ninguem duvidou essa auto
Piº nem fiiu util, que apresente esta indicação: em ridade ao Poder executivo: isto está nas attribuições
consequencia deve regeitar-se. do Poder Real e executivo, e conseguintemente não
Assembléa: votos, votos. deve entrar isto em duvida.
O Sr. Presidente poz a votos a indicação, e foi O Sr. Serpa Machado: — Eu sou da opinião do
rejeitada. artigo; muito embora se faça *#
referencia ao ar
CCC
 * [ 570 ]
- - - - • •• •

tigo 97, mas he essencial a enunciação desta base ge que ofereceu o illustre Deputado o Sr. Vasconcellos,
ral. Em quanto ao mais digo , que para se renove porque estou convencido que depois da liberdade da
rem todas as duvidas que se apresentem, se poderia imprensa, o segundo baluarte da liberdade dos povos
dizer deste modo: ao Governo pertence regular, e está fundado no direito que tem a nação de se colle
fiscalisar a sua cobrança na forma das leis. Com esta clar a si por meio dos seus representantes: tudo o
etnenda me parece ficará a doutrina verdadeira, e ti que tende a fortalecer este sagrado direito se dirige a
rava todas as duvidas. afiançar a liberdado. Nem se pretenda attribuir a an
O Sr. Soares de Azevedo: — Eu acrescentaria: glomania simiihante opinião: ella foi exposta, e de
não só pôr, mas tambem amortizar; pois não se lhe monstrada pelo profundo Montesquieu. Este direito
ha de dar só autoridade para pôr, e não para tirar. póle-se dizer que foi o ultimo que perdeu a Nação
O Sr. Serpa Machado: — Eu julgo que não he portugueza, porque mesmo depois de acabarem as
ocioso fazer esta declaração: está claro que ao Rei convocações das nossas antigas Cortes, os tributos
pertence a fiscalisação e execução das ordens das Cor erão exigidos debaixo de uma apparencia de antiga
tes a este respeito: e pondo-se esta emenda obsta a legalidade, e parecia que se buscava o consentimento
todos os inconvenientes: porque o methodo da co antigo dos povos para legitimar a requisição presente
brança na conformidade das leis, não tem perigo ne de contribuições, e podia-se muito bem dizer que si
nhum, e assim ficão removidos todos os escrupulos. milhantes procedimentos erão quasi umas transacções,
O Sr. Arriaga: — Sr. Presidente; da maneira que a liberdade decadente fazia com o despotismo nas
como se acha enunciado este artigo parece ser a sua cente. No reinado do Sr. D. João V publicava-se re
materia superflua e desnecessaria. Este artigo trata gularmente, segundo a minha lembrança, um decreto
das attribuições das Cortes , e do Poder executivo todos os annos a fim de se pagar o dobro da ciza pa
sobre a mesma fazenda nacional; mas não define
ra o anno seguinte, e até no ministerio do despotico
o que he fazenda nacional; porque a administração Marquez de Pombal a decima, e o subsidio literario
da fazenda nacional, e o modo de a distribuir já está fotão considerados como tributos, a que a nação já
sanccionado nas attribuições das Cortes e do Rei: em época anterior havia dado o seu consentimento.
por isso me parece se deveria dar aqui esta definição. Os ministerios do reinado da Senhora D. Maria I fo
- O Sr. Vasconcellos: — A minha emenda he que rão os primeiros que achárão desnecessarias essas for
se accrescente, que os povos não serão obrigados a pa Inalidades em qualquer imposição de contribuições.
gar tributos sem confirmação feita pelas Cortes no O additamento he por tanto muito bem entendido, e
princípio de cada um anno legislativo; porque, Se até porque eu estou persuadido que os mais institutos
nhores, nós devemos ser muito ciosos desta prerogati politicos conservadores da liberdade, sem estes dons,
va, e mesmo porque ella tem stdo a arma de que se que mencionei, não poderião por si subsistir; e juntos
tem servido o despotismo. Por tanto julgo mnito ne a elles são franjas que enfeitão a Constituição, cuja
cessaria esta declaração. baze segura he a liberdade de imprensa, e o direito
O Sr. Borges Carneiro: — Sr. Presidente, esta de nenhuma outra autoridade poder dispôr da proprie
nova materia não deve vir confundir o artigo; e deve dade dos cidadãos, senão as Cortes. •

jºrimeiro votar-se sobre a materia do artigo, e depois O Sr. Camello Fortes: — A indicação que se
se tratará dessa nova questão. |-

acaba de propôr he em consequencia de dois funda

Julgado sufficientemente discutido: o Sr. Presi mentos : o primeiro no caso que o Rei embarace
dente poz a votos a primeira parte até ás papavras ter por algum modo a reunião das Cortes; e o segundo
ritoriaes. E não foi approvada. para que o povo saiba os tributos que he obrigado a
O Sr. Presidente: — Agora proponho com as pa pagar. Pergunto eu: quem he que impõe os tributos!
lavras: com referencia ao numero 9 do artigo 97. Em São as Cortes, ou os Representantes dos povos; e por
lugar das palavras: sejão directas, ou indirectas, pes consequencia he o mesmo povo qne as impõe a si
soaes, ou territoriaes ! Foi approvada. -II]OS II) ().
O Sr. Presidente: — Segue-se propôr a segunda O Sr. Freire disse: participo ao Congresso que
parte do artigo com a emenda: ao Governo pertence na sala immediata se acha o commandante, e mais
fiscalisar a sua cobrança na conformidade das leis. Foi -officiaes do brigue Tºjo, que por occasião de sua
approvada. |-

partida vem felicitar o augusto Congresso, e esta he

O Sr. Soares de Azevedo leu o additamento de a parte que apresentárão;
Sr. J'asconcellos. -

Senhor. — Com o máis profundo respeito, e pe

O Sr. Braamcamp: — A mim parece-me que este
additamento não he preciso: essa doutrina tem muito
lugar para Inglaterra, pois que lá depende isso da
vontade de ElRei; mas como em Portugal se hão de
reunir as Cortes todos os annos, he então desnecessa
rio esse additamento.
O Sr. Kasconcellos: — O que diz o illustre Preo
pinante he bem verdade; pois que em Inglaterra con
voca o Rei as Cortes quando quer: por tanto eu falo
para o caso em que o Governo não faça o que deve.
- O Sr. Sarmento: — Eu apoio o additamento,
netrados dos heroicos sentimentos que enobrecem os
corações dos verdadeiros Portuguezes, o commandan
te do bergantiin Tejo com todos os seus oficiaes
(proximos a sair em commissão), vem renovar peran
tº a Nação, representada pelos seus illustres e dignos
Deputados, os seus votos de firme adhesão ao syste
ma constitucional, como o unico que póde fazer a
solida e verdadeira felicidade da grande familia por
tugueza. Protestão, e jurão por tanto firmeza de sen
timentos, e obediencia ás legitimas ordens, e decidi
da cooperação para defender, a todo o custo, e por
 [ 571 ]
todos os modos a sagrada causa da Nação, repetindo
(como publicamente o fizerão no Faial em tempos
mais críticos) viva a Religião Catholica Romana, vi
vão as Cortes, e a Constituição que ellas fizerem,
viva ElRei o Sr. D. João VI, e a sua Real Dinas
tia. Lisboa 22 de Março de 1822. — Rodrigo José
da Cunha, capitão tenente commandante; João Fe
liciano Pereira, capitão tenente: Jacinto Antonio
Cordeiro Borges, primeiro tenente; Antonio Maria
de Campos, segundo tenente.
Foi ouvida com agrado; mandou-se fazer menção
honrosa, e os Srs. Deputados Secretarios Soares de
zevedo e Barroso saírão a agradecer-lhes, da parte
do augusto Congresso, os seus honrados e briosos sen
timentos.
Continuando a discussão, disse
O Sr. Borges Carneiro: — Parece-me que a ques
tão toda se reduz a dever-se exprimir esta idéa com
maior clareza. Que as Cortes devem em cada anno
crear tributos ou confirmar os existentes, já isso está
expresso no artigo. Agora a questão he, se deve decla
rar-se, que no caso de em algum anno os não con
firmarem, ha de ficar por isso o povo naquelle anno
desobrigado de os pagar. Esta materia não he nova
entre nós. A decina impunha-se dantes só por um
anno. Quem vir a legislação do reinado do Sr. D.
João V, verá todos os annos no mez de Janeiro um
decreto para prorogar por aquelle anno a impozição
da decima, pois esta questão tem lugar quanto á con
tribuição directa, pois os direitos das alfandegas, etc.,
sempre se vão pagando sem dependencia de confirma
ção ou prorogação. Ora eu não me opponho a que
assim se declare na Constituição, porque se o despo
tismo se lembrasse algum anno de impedir a reunião
das Cortes, já tinha mais uma difficuldade a vencer,
e era que o povo não pagava as contribuições.
O Sr. Peixoto: — O Illustre autor do additamen
to já reconheceu que o methodo da impozição dos tri
butos estava em geral providenciado na Constituição:
suppoz porém a extraordinaria hypothese em que o
Governo se opponha á reunião das Cortes; pretºn
dendo que o Governo nesse caso fique privado dos
meios necessarios para as despezas publicas. Mal da
Nação se chegar a tal estado: e se for tão grande a
sua desgraça que a supposta oppozição do Governo
seja eficaz: então rompêrão-se todos os vinculos con
stitucionaes: he a força e a violencia quem domina,
e se a do Governo fôr sufficiente para infringir impu
netnente a Constituição, suspendendo a convocação
das Cortes; com essa mesma força se habilitará para
extorquir violentamente todos os tributos que quizer.
A partemos da nossa idea uma tal catástro e, e não
demos para ella utna providencia que se tornará infa
livelmente inutil.
O Sr. Annes de Carvalho: — A hypothese que
diz o illustre Preopinante não he a mesma que diz o
Sr. Borges. Eu para mim assento que não se devem
fazer novas declarações, senão quando forem necessa
rias : ora só são necessarias leis quando se não verifi
carem estas hypotheses: e por consequencia as leis
nunca se esquecêrão das finanças; pois que estas cla
noão por si mesmo; e não pagando o povo, não ha
verá com que supprir o Estado.
O Sr. Peixoto: — Declaro que me referí à hypo
theseBorges
Sr. do Illustre autor do additameuto, e não á do
Carneiro. •
O Sr. Borges de Barros: "— He consequencia
verdadeira que o povo não he obrigado a fazer despezas,
que não forem estabelecidas e confirmadas por lei. He
igualuente possível, que o Poder executivo possa pro
hibir a reunião das Cortes: e neste caso deve o povo
saber que não deve continuar a pagar: voto por tan
to a favor da emenda.
O Sr. Bastos: — Nenhum dos illustres Preopinan
tes tem conbatido a indicação do Sr. Kasconcellos,
pela sua baze. Nenhum a tem arguido de falsidade,
ou de injustiça. Todos os que se proposerão atacala,
se tem limittado a taxala de desnccessaria ou de inu
til. Qual delles porém se persuade, que tão claro he
no futuro, que possa de antemão calcular todos os
successos para decidir sem perigo de errar, da desne
cessidade ou inutilidade desta ou daquella medida?
Quantas afás temos nós já sancciouado de muito me
nos importancia, que a de que se trata! Nem se diga
que ella fica já comprehendida em algum dos artigos
saccionados. Mui facil me seria demonstrar o contra
rio: mas o que não precisa de mostração he, que se
ella ahi se acha comprehendida, he mui obscuramen
te. De outra sorte o Congresso já ha muito estaria
concorde. E não deveremos nós preferir uma legisla
ção clara a uma legislação obscura!
O Sr. Caldeira: — Sr. Presidente, se nesta
Constituição não tivesse entrado até agora nenhuma
palavra desnecessaria, então eu seria de opinião que
agora se não incluissem estas; mas como julgo muito
necessario que cada um dos cidadãos portuguezes sai
ba, que não tem obrigação alguma de pagar tributos
uma vez que as Cortos os não decretem: he por isso
que eu voto a favor da emenda. Nós não estamos no
caso da sermos tão escrupulosos que não admittamos
esta palavra; por tanto deve fazer-se esta clareza.
O Sr. Serpa Machado: — Eu não approvo a in
dicação, não porque a sua doutrina não seja verda
deira, mas porque he mui perigosa, e este perigo he
o tornarem-se os povos juízes em causa propria. Não
duvido que o Poder executivo possa obstar á reunião
das Cortes: mas na forma da indicação deixar os
povos juizes em causa propria, he um pouco perigo
so, e isto iria dar occasião a grandes discordias na
sociedade. Está claro e sabido que as contribuições
devem ser marcadas pelas Cortes, e que são injustas
e invalidas aquellas que o não forem: he por tanto a
minha opinião que nós não temos mais a legislar a
este respeito, pois o que se acha já dito uo artigo he
suficiente.
O Sr. Bastos: — Um illustre Membro recéia que
os povos se erijão em juizes em causa propria, pas
sando a indicação. Para que eles não tenhão neces
sidade de se constituirem juizes em propria causa, he
que eu desejo que aquela indicação passe-Decidindo
se por meio della quando he que cessa a obrigação
dos povos; já os povos nada tem qne decidir, nada
tem que julgar a similhante respeito, porque tudo de
antemão se acha julgado e decidido. Ao contrario,
sendo um tal artigo omisso na Constituiçao, não se
Cccc 2
 [ 572 ]
poderão suscitar grandes duvidas no futuro? E não O Sr. Serpa Machado: — Eu convenho, que há
poderão estas duvidas influir na liberdade e na tran certos principios geraes e verdadeiros, mas entretanto
quilidade publica! Accontecendo a falta de confirma o fazerem juizes delles as partes interessadas, he cou
ção dos tributos, não haverá muito quem pense que sa mui perigosa! Por ventura poderiamos nós sanc.
os povos fieão todavia obrigados a pagalos, e muito cionar o principio da insurreição, inda que em certos
quem pense que ficão desobrigados! E deste choque casos ella tenha lugar! Então dever-se-hia pôr uma
de opiniões não podem nascer terriveis choques politi lei que dissese, que os povos não erão obrigados a
cos, que devem evitar-se! Para os evitar pois, e para obedecer a uma lei injusta. Isto he, que eu digo he
previnir essa diversidade de opiniões, e o incerto perigoso: além do que, quando eu digo isto, não se
vacilante, e contradictorio juizo dos povos, he indis refere a todos os tributos, mas sim ás contribuições
pensavel o admittir-se a controvertida indicação. A directas; e por consequencia, ela se tornará injusta
sua doutrina he até das mais importantes que nós po quando se transferir de uns para outros annos: isto
demos sanccionar. Reconheço que ella deve desagra he filho da natureza deste imposto, e por isso mesmo
dar áquelles, que pensão que se devem ensinar aos não póde ter uma applicação tão ampla. Firmo-me
povos as suas obrigações, e jámais os seus direitos; por tanto no meu principio; pois o contrario he que
e que esta maxima foi adoptada por todos os anti eu reputo injusto; além de que esta materia já se acha
gos legisladores, como se vê do silencio profundo que bem explicada neste artigo.
reiná em seus codigos, sobre os referidos direitos: po O Sr. Corrêa de Scabra: — Na sessão de 16 de
rém quem póde negar, que com toda a autoridade, senvolvi os principios (o que agora o estado de mi
que a antiguidade lhe confere, uma tal maxima he nha saude me não permitte novamente fazer) porque
injusta, e mais propria para eternizar o despotismo, o povo Portuguez resistiu sempre, e abertamente se
que para crear e manter a liberdade! Nem nós a po º esquivou ás contribuições, e a origem da persuasão,
demos agora adoptar sem uma contradicção manifes em que o povo Portuguez está, de que em conscien
ta, pois por onde foi que começámos a Constituição, cia não he obrigado a pagar tributos; por tanto a
senão pela solemne declaração dos direitos individuaes sancção desta indicação póde ser muito perigosa e até
dos cidadãos. - - •
prejudicial.
O Sr. Britto: — Tem-se dito que a indicação he O Sr. Manoel Antonio de Carvalho: — Eu pe
bôa porque não faz mal; mas digo eu, que a nossa las mesmas razoes julgo o contrario; pois que o povo
Monarchia comprehende uma grande extenção, como Portuguez, tem obrigação de pagar os tributos, pelo
por exemplo daqui á China que ha uma extenção de motivo, de que todos os homens que se unem em so
leguas muito grande, e tambem daqui ao Brazil: por ciedade, tem obrigação de concorrer para sustentar
consequencia, muito bem podião as Cortes impôr aqui essa sociedade. Conseguintemente, todo o cidadão
só tributos em um anno, e como não podião em con deve pagar os tributos, quando vê que são applica
sequencia da sua longitude, chegar lá tão breve esta dos para a sua felicidade; quando pois o povo vê,
noticia, havia necessariamente acontecer que nas ter que elles são applicados para este fim, deseja pagal
ras remotas como Azia, e China, se deixarião de pa lºs, e elle mesmo os impõe. Sejão por tanto estes tri
gar estes tributos. Por estes motivos sou de parecer butos applicados ás necessidades, e proporcionados a
que se deve regeitar a indicação. elas; marque-se isto por uma lei; e então os homens
O Sr. Borges Carneiro: — Este argumento não não terão duvida em concorrer para elles. Com tudo
merece attenção; porque as disposições de umas Cor a indicação, ainda que seja alguma cousa sobeja, he
tes durão até se publicarem as das Cortes seguintes, Preciso que se approve, para que o Governo não abu
que as alterem. |-
5C.

O Sr. Ribciro de Andrade: — O que diz o illus O Sr. Alves do Rio: — No caso que se vença a
tre Preopinante não tem lugar nenhum. Os povos indicação eu proponho uma nova emenda. (leu-a)
agora hãode pagar pelas leis antigas, mas depois que O Sr. Ribeiro de Andrada: — A natureza das
ellas forem estabelecidas, e confirmadas pelas Cortes, contradicções he a mesma: e he querer introduzir as
então pagão em virtude da lei nova; e quando houver sim mansamente a escravidão: voto por consequensia
outra confirmação, pagão por essa. A doutrina do contra a emenda. (Appoiado.)
Sr. Serpa Machado, parece-me ante-constitucional, O Sr. Britto: — Esta doutrina já está sancciona
e ante-representativa, pois que ella he contra a Cons da, e hoje mesmo nós a acabamos de sanccionar. Es
tituição que isto manda estabelecer. O direito de não ta questão, he mui diversa; e eu tenho a prevenir o
pagar a Nação, senão o que ella quer por meio dos mal que pôde resultar de qualquer esquecimento que
seus representantes he a garantia da liberdade; a qual possa haver; pois basta que um navio se perca, G
não existiria mais, se não passasse a indicação, vêr não chegue esta notícia aos portos da Azia para fa
sc-hia pagar o povo impostos por mais longo tempo zer uma grande diferença, pois que os negociantes
de que aquelle, porque os consentiu, e desapareceria se approveitarão desta occasião para metterem nas al
o feio mais poderoso do poder executivo, e obstacu fandegas muita fazenda, visto não ter chegado de Lis
lo só valioso das suas invasões. Não he o povo juiz boa esta noticia.
em causa propria, quando nega a solução do que a O Sr. Frauzini: — Quer-se dár a esta materia
lei defende, he antes subdito obediente e respeituoso pequena importancia, mas eu a julgo de muita impor
da lei, a que se accomoda. Voto por tanto, que se tancia. Agora mesmo nós estamos vendo as grandes
faça a declaração. diligencias, que está fazendo o ministerio, e trabalhan:
 •
[ 573 ]
do com todas as suas forsas para acabar com esta clau
sula.
O Sr. Presidente, poz a votos o additamento e
foi approvado em quanto á doutrina sómente, salva
a redacção.
O Sr. Presidente: — Segue-se o artigo 203.
O Sr. Camello Fortes: — A primeira parte des
te artigo já está decidido no artigo 97. Portanto di
go que se supprima, ou ao menos que se diga, na
conformidade do artigo 97 paragrafo 9.°: e visto es
tar esta materia já decidida, he desnecessario instar
sobre ella.
•
aqui haveria era, que umas Cortes se lembrassem de
querer acumular algum dinheiro da Nação; mas is
to he que não he possivel, visto que elles são man
dados pela Nação, e nomeadºs por ella, e por con
sequencia não ha esse perigo da avareza a favor do
thesouro publico, quando disto não lhe resulta algum
proveito. Peço por tanto explicação, ou se a pala
vra — despeza publica — se entende d'um modo res
tricto, ou se vale o mesmo que necessidades, pois en
tão não ha algum inconveniente.
O Sr. Ferreira Borges: — O artigo diz. (leu)

Só serão taxadas legitimamente estas contribuições,

O Sr. Borges Carneiro: — Este artigo 203, vem
aqui só para abrir o caminho aos artigos seguintes:
nos quaes se trata o modo como as Cortes hão de
proporcionar estas contribuições directas e indirectas,
as necessidades publicas. Ora he necessario declarar se
aqui, que uma das bazes para as contribuições hão
de ser as despezas publicas; para que as Cortes não
imponhão mais do que as que forem precisas para
costear as despezas daquelle anno. A outra baze he,
todas as vezes que ellas forem proporcionadas ás ri
quezas, e que comprehendãe a todos. Pela palavra —
despeza — entendeu-se tudo o que sae da caixa, ou se
dispende: e por — receita — tudo aquilo que entras
se na caixa; eis-aqui a definição. A palavra — neces
sidade — tem sido fatal em todos os tempos, e em
todos os estados; e por isso reprovo esta, e adopto a
palavra — despeza —, approvando igualmente o arti
go até á palavra — publica—. -

que estas contribuições devem ser proporcionadas ás O Sr. Sarmento: — As observações do illustre
riquezas de cada um dos contribuintes. Este principio Preopinante, erão mui exactas se dissessem razão á
já está sanccionado nas bazes, e incluido nos artigos caixa de um negociante, mas não á de um Estado;
206, 207. He pois necessario este paragrafo pela dou e por isso eu vou para a outra opinião. A regra prin
trina que contém e para abrir o caminho aos para cipal tem o seu fundamento na confiança publica,
grafos seguintes. com a qual nós devemos contar, persuadindo-nos que
O Sr. Macedo: — Disse um illustre Preopinante as Cortes hão de ser moderadas, e economicas da fa
que a doutrina da 1.° parte deste artigo já está pre zenda publica. •

venida no artigo 37 paragrafo 9; mas devo notar que O Sr. Soares Franco: — Trata-se em primeiro
alí se sanccionou sem o principio de que ás Cortes lugar das despezas do Reino: a Constituição reconhe
compete exclusivamente fixar os impostos e as despe ce a divida publica, comprehendida na divida do Es
zas publicas, mas não se disse expressamente que aquel tado: isto pois, não he mais do que uma medida ge
les hão de ser proporcionaes a estas; por tanto não ral; e não póde haver palavra melhor do que despe
ha redundancia em estabelecer aqui esta baze tão im za publicº. Approvo por tanto a primeira parte, e a
portante, que deve ser o primeiro fundamento da im segunda póde passar para o artigo 202.
posição das contribuições. Além disto quizera eu que O Sr. Presidente, julgada a materia sufficiente
se consignassem tambem neste artigo a 2." parte do mente discutida, pez a votos o artigo: e foi appro
artigo 34 das bazes, que vem a ser, que a repartição vado. -

dos impostos será proporcionada ás faculdades dos
constituintes, e que delles não será izenta pessoa al
guma, se bem que esse principio d'alguma fórma se
acha desenvolvido nos artigos 205, 206, e 207.
O Sr. Borges Carneira: — Este artigo 203, tor
no a dizer, trata de que as contribuições indirectas
lão de ser proporcionadas ás riquezas de cada um.
As bazes dizem. (leu) Está no artigo 20ó onde diz.
(leu) O artigo 206, diz. (leu) Tambem no artiga 207.
(eu) Daqui se vê, que tratamos d’uma baze mui di
Versa, e não se deve confundir.
. O Sr. Freire: — Eu julgo, que seria melhor pôr
O Sr. Soares de Azevedo leu o artigo 104.
O Sr. Annes de Carvalho: — A doutrina deste ar
tigo he de summa importancia: deste modo he que as
Cortes podem saber quaes são as despezas que tem a fa
zer, que são precisas. Este artigo assento eu que podia
passar do modo que está concebido.
O Sr. Ferreira Borges: — Na 2.° parte do arti
go diz. (leu) E porque não ha de comprehender tam
bem o orçamento o producto das contribuições dire
ctas? Porque se não ha de calcular tambem os desfal
ques, e despezas de arrecadação! Eu não sei porque
os illustres redactores parárão em indirectas restricta
II) ente. •

isto no artigo 102, e não fazer desta materia um ar

tigo separado, e muito mais porque a sua natureza O Sr. Braamcamp: — Eu apoio esta mesma dif
Pertence ao artigo 102. Em quanto á outra parte, ficuldade, e tenho ainda outra razão que são as duas
ºu não entendo bem o que elle diz; — as necessidades ultimas palavras deste artigo (leu..) Não posso enten
Publicas — parece-me muito bem: mas se diz — as der isto. Opponho-me a que passem estas palavras;
despezas publicas. — Não podemos desgraçadamente mas sim com a declaração das contas da receita e des
contrair uma nova divida publica! Um emprestimo, peza do anno antecedente.
ºu já, ou para o futuro! Mas isso não he despeza O Sr. Borges Carneiro: — Eu não me opponho,
ºriente; bem, mas he preciso que não se restrinjão antes convenho que deve haver a conta de toda a re
de tal fórma, é mesmo para evitar confusão 2 por is- . ceita e despeza; porque visto o arçamento da receita
º se deveria dizer — necessidades, — O pepigo que e despeza, logo se vê as contribuições, que se hão de

lançar. Supponhamos que a despeza se orça em 100,
a receita em 60, as contribuições indirectas em 30,
já se vê que faltão 10 que hão de ser preenchidos pela
contribuição directa. - +
O Sr. Ferreira Borges: — Disse o illustre Preo
pinante que a razão porque aqui se pôz isto, he para
se saber a receita e despeza, e para se calcular en
consequencia quaes devem ser as contribuições directas;
mas eu perguntaria se sempre se recebe a quantidade,
que se impõe! Se por ventura isto he uma regra que
se possa dar invariavelmente, para se decretar por el
la. Esta conta não se póde fazer de uma maneira in
variavel. Isto depende de muitas cousas puramente
eventuaes. Por tanto sustento o que disse.
O Sr. Guerreiro: — Não posso conformar-me
com a approvação deste artigo até porque a sua dou
trina me parece em parte falsa. Qual ha de ser o
secretario que ha de fazer este orçamento. Isto de
contribuições indirectas he um grande problema em
finanças, e creio que até agora ainda não está deci
dido. A somma geral das despezas deve-se deixar ao
juizo das Cortes futuras, o saber qual será mais conveni
ente, e deixar-se aqui destas expressões. (leu) Não
me parece acertado expressões que ainda se não
achão definidas na Constituição: sabe-se he verdade
que certas contribuições são indirectas e que outras
são directas, mas marcar a linha de separação entre
umas e outras, parece uma cousa muito difficultosa.
Voto por tanto contra o artigo.
O Sr. Macedo: — Tenho visto impugnar o arti
go. Eu não convenho nesta impugnação, e parece
me que elle está bem lançado. O mais que se póde
e deve exigir do secretario da fazenda, he que elle
informe o Congresso da quantia que produzírão as
contribuições indirectas do anno proximo passado,
porque então por essa conta podem as Cortes co
nhecer quanto provavelmente produzirão as mesmas
contribuições no anno seguinte, e fazer o calculo
do que se ha de lançar para o futuro. Por tanto
parece-me que se póde approvar o artigo uma vez
que ás palavras finaes — com declaração do sal
do das contas do thesouro nacional — se substi
tuão estas — com a conta geral da receita e despe
sa do thesouro nacional.
O Sr. Presidente havendo julgado estar sufficien
temente discutido o artigo, propoz: se se approvava
a primeira parte até ás palavras naquelle anno ? E
foi approvada.
O Sr.
dividir em Braamcamp:
duas. — A segunda parte póde-se
•
O Sr. Ferreira Borges: — O orçamento do mi
nistro não deve comprehender sómente producto de
contribuições. O Estado tambem tem rendas: he ne
cessario por tanto que venha o producto das contrº
buições, e venha o producto das rendas.
O Sr. Presidente propoz o primeiro periodo da 2.°
parte até á palavra indirectas, e não sendo approva
do, o propoz com a emenda de se substituir á palavra
indirectas as palavras rendas publicas. E foi approva palavras que já referi, dizendo: e sendo direc",""
do. Propoz ultimamente á votação o segundo perio , provarão a repartição conforme os .rendimentºs."
do da segunda parte do artigo. •
O Sr. Borges Carneiro : — Estes artigos 30º. "
O Sr. Alves do Rio apresentando as contas do the e 7 tendem a desenvolver o que está nas Base, "
souro nacional do anno antecedente.
-,
[ 571) • *
O Sr. Presidente: — Proponho esta parte do ar.
tigo com a emenda do Sr. Alves do Rio ! Foi appro
vada.
O Sr. Guerreiro: — Proponho uma emenda a
essa parte do artigo, e he: juntando os documentos
pertencentes ás contas; eu julgo isto muito necessario,
(Disserão alguns Srs., Nada, nada).
O Sr. Maccdo: — Eu admiro-me que o illustre
Preopinante que achou o artigo muito ocioso, propo:
nha agora mais esta emenda, que se vê claramente,
que he inadmissivel.
O Sr. Soares Franco: — Eu opponho-me a es.
te additamento porque me parece desnecessario.
+ O Sr. Ferreira Borges: — Parece-me que já es.
tá vencido que se faça um orçamento, e que conte:
nha de um lado a receita; e do outro a despeza. E
como se poderá provar essa despeza senão por meº
de documentos! Estes documentos que se exigem nãº
se entende que venhão juntos com a conta para cº
ma da meza; quer-se que venhão as contas referindº:
se a esses documentos, para quando haja alguma duº
vida nos possamos com facilidade tirar della. Quem
apresenta umas contas obriga-se a apresentar as de.
clarações necessarias para se comprovarem. Contas
não provadas não são contas no sentido em que fºr
damos.
O Sr. Borges Carneiro : — Não he exequivela
doutrina deste additamento; pois induziria um piº:
cesso interninavel o documentar todas as verbas da
receita e da despeza. Se algum dos Deputados duvi.
dar de alguma verba, pedirá a respeito della esplica:
ção e justificação.
O Sr. Presidente poz a votos o additamento: º
se decidiu, que não carecia desta declaração.
O Sr. Soares de Azevedo leu o artigo 20ó.
O Sr. Brito: — Em lugar da riqueza de cada
uma, quizera que se dissesse, os rendimentos da nº
queza de cada uma. As contribuições devem ser la"
çadas sobre os rendimentos de cada provincia, de º"
tra sorte ir-se-ia destruir os capitaes, e assim dizendº
dos rendimentos de cada uma, estavão tiradas todº
as duvidas.
O Sr. Ferreira Borges: — Eu sou pouco mais º
menos desta mesma opinião. As Cortes, diria º",
determinárão as contribuições necessarias para p"
cher o deficit: e nada mais se diga; porque expº
sando-se — directa — deverá necessariamente repa"
se por cada uma das provincias; e daqui ficavadº"
já ligada e decretada uma similhante contribuiçº",
que ataca essencialmente a agricultura, que hº aí…
te primeira da riqueza de uma Nação. Ela ser a "
pronta, e de mais immediato resultado para oerº"
mas parece-me que não he tão boa, isto he, quº"
vez, e por agora não convenha tanto. Nesta maletº
cumpre antes não ligar as mãos aos legisladores",
ros cem a designação de uma forma de imposiçãº"
aliàs nos
que pódeexpressassemos
convir o alterar. Por tanto seria
hypoteticamente melhº
depº" das
 [ 573 ]
34, que a contribuição directa ha de ser proporcio com o actual estado politico de todo ou ao menos da
nada aos rendimentos de cada um contribuinte. Por parte meridional do Brazil; qualquer providencia,
isso diz este artigo 205, que em presença dos orça que a Commissão proponha, será talvez inutil ou
mentos determinárão as Cortes se ha de ser grande ou prejudicial: mil exemplos oferece a historia das na
pequena a contribuição directa. Ella se reparte pelas çôes, que todos concorrem a demonstrar quanta cir
províncias: a quota de cada provincia pelas comarcas: cunspecção seja necessaria em tão graves assumptos.
a de cada comarca pelos concelho: a de cada conce Por isso pede a Commissão ser authorisada por,
lho pelos seus moradores. Póde haver anno nenhum este soberano Congresso para demorar a apresentação |
em que não haja uma contribuição directa! Oxalá do seu parecer sobre a representação da junta de S.
que houvesse! Por consequencia o artigo no meu pa Paulo, até que cheguem noticias do que tenha occor
recer está bom, com a differença, que aonde diz con rido no Brazil. Sala das Cortes 22 de Março de
forme a riqueza, se diga: conforme os rendimentos 1822. Francisco Manoel Trigoso de Aragão Mora
de cada província. to ; Bento Pereira —do Carmo ; Joaquim Antonio
Julgando-se suficientemente discutido, o Sr. Pre //icira Belfort ; Luiz Paulino de Oliveira Pinto
sidente perguntou: se se approvava como estava! E da França ; Manoel Marques Fergueiro ; , Manoel
não foi approvado. Borges Carneiro ; Custodio Gonsalves Ledo ; Joa
O Sr. Camelo Fortes: — Em lugar de contribui quim Pereira Annes de Carvalho ; José Antonio
ção directa, póde pôr-se como esta nas Bases impos Guerreiro. •

los directos. |- •

Motivos de delicadeza estorvão o Sr. Deputado

O Sr. Ferreira Borges : — A minha emenda re Ribeiro de Andrade de assignar este parecer; o qual
duzia-se, a se não ligarem as Cortes futuras a que in tambem não vai assignado pelo Sr. Deputado Igna
Pozºssem necessaria, e precisamente uma contribui cio Pinto por faltar hoje no Congresso, nem pelo Sr.
ção directa. • Deputado Moura por ser de parecer contrario, o
O Sr. Prcsidente propoz então a seguinte emen qual he o seguinte.
da— Em presença dos ditos orçamentos, e saldos, O abaixo assignado membro da Commissão não
determinárão as Cortes a quantia das contribuições he deste parecer; porque nem as noticias confiden
necessaria; e as contribuições directas serão repartidas ciaes, nem as occurrencias que tenha havido, e possa
por todas provincias do Reino, conforme os rendimen haver no Brazil, quaes quer que ellas sejão, podem
tos, e riqueza de cada uma. E ficou approvada. obstar, a que se forme um juizo, e se tome uma de
- O Sr. Guerreiro: — He chegada a hora, e a liberação sobre a representação da junta de S Paulo,
Commissão especial dos negocios politicos do Brazil que as Cortes submetêrão ao exame da Commissão
tem que ler um parecer, se V. Exc." dá a palavra. — José Joaquim Ferreira de Moura. •

Em consequencia do Sr. Presidente conceder a O Sr. Ferreira da Silva foi de parecer que se
palavra, o Sr. Guerreiro leu o seguinte deixasse tal representação em abandono, como se el
la não tivesse chegado ao conhecimento do Congresso.
P A R E C E R. O Sr. Freire: — Um dos fundamentos da Com
missão he não achar-se bem informada, e pede demo
Em sessão de 15 do corrente mez mandou este rar seu parecer para quando tenha notícias mais exa
soberano Congresso remetter á Commissão especial ctas do estado do Brazil. Eu tenho que notar que
dos negocios politicos do Brazil a representação diri acho contradicção em que a Commissão estivesse bem
gida ao Principe Real pela junta do governo da pro informada dos negocios da America para apresentar
vincia de S. Paulo em data de 24 de Dezembro pas as bazes que se tem dado, e que devem ser amanhã
sado : quando a Commissão se occupava no maduro discutidas, e não se ache bem informada para poder
exame deste papel, forão-lhe apresentadas algumas emitir seu parecer sobre uma representação da Junta
noticias communicadas confidencialmente, as quaes de S. Paulo. Isto torno, a dizer parece-me uma con
não só tem uma relaçao immediata com a junta de tradicção,á America
pertence em consequencia peço queou tudo
fique demorado, quanto
se trate des
S. Paulo; mas deixão esperar acontecimentos que
muito podem influir no conceito verdadeiro que della te parecer conjuntamente quando se tratar da discus
haja de fazer-se, e no procedimento que a este con são daquellas bazes.
ceito se deva seguir. Os periodicos ultimamente che O Sr. Borges Carneiro : Este argumento
gados do Rio de Janeiro, ou contenhão a expressão do Sr. Freire parece-me que por ora não tem lugar
da ºpinião publica que preparava os acontecimentos A que se dirigiria agora este parecer da Commissãº,
acima indicados, ou sejão instrumentos empregados e um juízo definitivo das Cortes; a curar a desconfian
Para criar essa mesma opinião, tiverão geral acolhi ça que vemos ir lavrando no Rio de Janeiro, em
mento naquela cidade, como affirma o juiz de fóra S. Paulo; e Minas, excitadas pelos Auliços do Rio,
no seu oficio de 31 de Dezembro: o ininistro secre por sediciosos papeis que eles soprão, e pela rebelde
lario d'Estado dos negocios estrangeiros, a quem a representação da Junta de S. Paulo! Para curar essa
"Coragissão ouviu, illustrado por 12 annos de estada desconfiança forão já apresentados os pareceres das
no Brazil concorda na probabilidade de acontecimen Commissões dos negocios politicos, e das relações
ºs políticos occorridos alí. commerciaes de Portugal com o Brazii. Para curar
Não póde por tanto a Commissão aventurar pa taes desconfianças se mostra naqnelles pareceres ao
recer algum que não esteja talvez cºm contradicção Brazil que os receios que tem são injustos, e falsas aº
 [ 576 |
ideias que lhe fazem conceber esses periodicos: a isto
tendem os ditos pareceres que devem, quanto antes,
entrar em discussão. Logo que aquellas medidas,
ou outras que a justiça do Congresso julgue inais
convenientes, estiverem estatuidas: todos os espiri
tos sãos, dirão ao Brazil: vede como as cousas,
que vos dizião os vossos presidentes são falsas; como
elles vos enganão; examinai estes factos, e aquelas
palavras, e comparai. A que outro fim se poderia di
rigir o pedido parecer da Commissão ! A qualifica
ção da dita representação da Junta de S. Paulo! Es
sa qualificação já está feita por todos os Membros des
te Congresso, e se fará por todo o Portugal, e por
toda a Europa, apenas delle tiver noticia. Elle por
sr mesmo se qualifica, como um papel subversivo,
insultante; cheio de diterios, calumnioso, tendente a
imputar ás Cortes um espirito que elas não tem,
nem podião ter, um papel só injurioso a quem o es
creveu e assignou. Para que se apressará pois o Con
gresso representante de uma Nação magnanima a res
ponder a cousas tão baixas? O Congresso coherente
com a marcha serena, e magestosa que tomou em to
do o andar da rcgeneração, marcha digna de uma
Nação tão heroica, como a portugueza, e unica na
historia, não se mostrará sobresaltado por palavras
proprias de homens freneticos, que só podem redun
dar em desdouro, e ignominia de seus autores. A
que se dirigiria finalmente o parecer emittido já ! A
decretar providencias sobre este caso! Nessa parte he
que as noticias confidenciaes, qne tem a Conmissão,
a induzem a pedir tempo para suspender seu parecer
até novas noticias do Brazil meridional: e como des
ta demora nenhum prejuizo póde seguir-se, nenhuma
perda de direito qualquer, eis-aqui porque não vejo
que haja inconveniente em que o dito parecer se sus
penda. -
O Sr. Freire: — Ou esta representação he o re
sultado da vontade geral do povo de S. Paulo, e en
tão merece uma consideração particular mesmo para
a discussão, que sobre os negocios da America deve
haver na seguinte sessão, ou hº a vontade particular
dos que subscrevêrão a ella, e então merece tambem
por outro respeito uma consideração diferente. He
necessario que o Congresso esteja em fim informado
do que he este escrito, porque da consideração em
que deva ter-se, depende a resolução que se ha de
tomar na discussão de amanhã, pois eu votarei dife
1entenente se essa representaçao he a producção da
penna de uns facciosos, e rebeldes, ou se ella he a ex
pressão da vontade da provincia de S. Paulo. (Apoia
do.)
O Sr. Guerreiro: — A Commissão já tem enun
ciado os fundamentos de seu parecer no preambulo das attendiveis. Por outra parte a reflexão que apresentou
bazes que amanhã hão de ser discutidas; e sobre isto
nada mais lhe pertence dizer agora. Quanto ao unico
objecto, que a Commissão pede hoje ser autorisada pa
na demorar o parecer, he sobre a representação: as ra
zões em que a Commissão funda esta demora são as
noticias que lhe forão communicadas confidencialmen
te, e que por isso mesmo que são confidenciaes não
Póde dar conta neste soberano Congresso, noticias
que tem relação com esse objecto, e que hão de in
fluir muito no conceito que se ha de formar dele. e
na resolução que se haja de tomar. A Commissão te
ve tambem em vista os periodicos que foi ào eucli
dos a este Congresso do Rio de Janeiro: não pólº
a Commissão emitter seu parecer ácarca de se o que
neles se inanifesta he a opinião publica, ou opinião
particular, mas o que sim pôde dizer he, que estes
periodicos tem sido consumidos a vidamente. (Tarn
bem se consumírão do mesmo modo os libelos de
Sandoval, disserão alguns Srs. Deputados, o Orador
que tinha sido interrompido, continuou). A Counis
são assentou que era absolutamente impossive proce
der nesta materia cotu aquela circunspecção propria
do soberano Congresso, sem receber noticies ultério
res, e por isso requereu demorar seu parecer.
O Sr. Ferreira Borges: — A Commissão, para
onde este objecto foi remettido, pede ao soberano Cou
gresso que lhe consinta demorar a sua opinião, e
apresenta tres diversas proposições em qne funda o
seu requerimento. A primeira he, que teu notícias
confidenciaes, que a obrigºto a requerer esta demora,
mas não sendo essas noticias conhecidas do Congres.
so, como póde decidir sobre cousas que não conhece?
(Apoiado). Eu pelo menos asseguro que não voto,
pois para votar he necessario que não seja uma utº
quina, he necessario que o faça por convencimento,
e não posso ter convencimento de cousas que absolu
tamente ignoro. A segunda razão que a Commissãº
teve em vista foi os pericoticos, e que estes se vende
rão com muita rapidez e avidez; nas quem não sa
be que em qualquer parte, e em qualquer época pa
peis incendiarios se venden immediatamente? Se a
Commissão além dos periodicos funda a sua demora
em noticias havidas por cartas particulares, eu tam:
bem poderia apresentar cartas particulares (julgo que
não seria nece-sario o dizer de quem, para não com
prometter nisto o nome dos meus amigos), em que
faria ver que todas essas consas são profusidas por
uma facção perticular, e não pela vontade do povº;
quanto mais que nos mesmos periodicos se deixa co
nhecer uma notavel diferença, de oscilação, e de
não ser tão decidida como se pretende essa vontade
geral, pois no primeiro apparecem idéas de igualda:
de, etc., como querendo fascinar o povo; e no segun
do se vê já pedindo misericordia, o que faz crer que
alguem no meio tempo o teria contestado em termos
que o fizesse calar. Traz em terceiro lugar a Commis
são a opinião emittida pelo Ministro dos negociºs
estrangeiros: eu respeito a pessoa do Ministro, mas
para mim neste caso he como outro homem qualquer
vindo do Rio de Janeiro. Portanto me parece, que
os motivos em que a Commissão se fundou, não sãº
o Sr. Freire he exactissima: ámanhã trata nos de
Ultramar; tratamos por conseguinte do Brazil, e des:
sa província de que devíamos ter algum oonheciiner
to: temos necessidade de idéas, qualquer que hº
de ser a discussão de ámanhã, pois a resolução deve
ser diferentº, uma vez que se saiba que essa represen>
tação he, ou obra de uma ficção, ou expressão dº
vontade geral: he preciso pois que se saiba isto, para
saber o que temos de decidir. N'uma palavra: os pa:
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pºis são á Commissão para dar sobre eles parecer, e vida a expressão de treze individuos, que compõem
não he isto o que faz a Commissão; o que se apre
tentou á Commissão he um corpo de delicto, he um guem duvida deste facto. Igualmente não se duvida,
papel da que se diz Junta de S. Paulo; o que tocava que a doutrina conteúda no mesmo papel, excede to
dizer era se este papel he ou não transtornador da
ordem social; a consideração em que devião ser ti
das as razões em que se funda, etc., e isto he alheio
de todas as outras circunstancias, e das noticias que
possão vir.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Sr. Presidente, eu
pouco mais tenho que dizer do que isto, e do que es
tá dito. Eu não sei como o Congresso ha de determi
nar-se por noticias confidenciaes: aqui não ha, como
disse ontem ou ante-ontem o Sr. Borges Carneiro,
não ha nabos em saco, he tudo claro, tudo publico,
porque a Nação deve saber tudo; ou que mais hão
de dizer essas noticias confidenciaes, do que dizem as
cartas particulares e os papeis publicos! Se essas no
ticias confidenciaes são cartas particulares, outras car
tas particulares poderião mostrar-se em contrario, e
eu desejaria que a Comuniss㺠apresentasse as suas,
para se ver a razão com que ella quer demorar o seu
parecer. O argumento do Sr. Freire he muito justo;
ou a representação de S. Paulo está ligada com os
negocios do Brazil, ou não. Se está ligada com el
les, deve-se tratar quando aquelles negocios se trata
rem; se ella se expaça, devem-se expaçar tambem
os negocios: para o parecer de tantos artigos que a
Commissão apresentou, não se necessitavão assás no
ticias, e para isto se necessitão! Não entendo:. Voto
contra o parecer da Commissão, e sou de opinião que
a Commissão interponha seu parecer, seja ele qual
for, e que se não demore, pois não assento qne para
não cumprir as ordens das Cortes haja motivo justo,
porque a Commissão para dar o seu parecer tem to
dos os documentos necessarios, isto he, aquella re
presentação que fez a Junta de S. Paulo ao Princi
pe Real; foi sobre ella que o Congresso pediu parecer
á Conmissão, e he sobre ela que a Commissão o
deve dar como entender; mas nunca pedir espera de
informações,
decisão. que não
" , podem alterar a natureza da
-
•
O Sr. Moura: — Tendo um illustre membro da
Commissão dos negocios politicos do Brazil, a que eu
tambem tenho a honra de pertencer, exposto os fun
damentos do parecer da inesma Commissão, nada
póde julgar-se menos estranho do que levantar-me eu
para expôr os meus fundamentos; pois que fui de
opinião inteiramente opposta á dos mais membros
meus respeitaveis collegas. — Eu, Senhores, assentei,
que nem as noticias confidenciaes dadas á Commissão,
nem as occurrencias, que possão ter acontecido no
Rio de Janeiro até o dia de hoje, nem mesmo as que
possão acontecer daqui em diante, sejão elas de que
latureza forem, podem regular o juizo da Commis
ão, e das Cortes sobre o documento da junta de S.
'aulo, que está em cima da meza. He um assumpto
onnexo com o crime de rebelião, e com o decóro,
legitimidade dos Representantes nacionaes, que não
#de ser alterado pela contingencia dos acontecimen
os publicos. A razão em que me fundo he simples:
Esse papel, que nos transmittiu S. A. R. he sem du
uma junta n'uma das provincias da America. Nin
das as medidas da insolencia, da anarchiá, e da re
belião, e que não póde haver cousa mais inconstitu
cional nem mais opposta á desejada união de Portu
# com o Brazil. (Apoiado, apoiado.) Bem está.
debaixo destas duas incontroversas premissas he pos
sivel que noticia alguma, seja ela qual for, faça que
este insolente papel deixe de ser o que he? Qual será
na massa dos possiveis, e dos contingentes (respon
dão-me os illustres adversarios) qual será, digo, a no
ticia possivel, ou contingente, que altere a natureza
do papel, e que mude as suas expressões, e as suas
idéas de criminosas em innocentes, ou ao menos des
culpaveis! Qual he a occorrencia, que póde fazer mu
dar a qualificação, que o papel desde já nos merece,
e que sempre nos póde, e nos deve merecer? Eu acho
que nenhuma: e então posso, e tenho todo o direito
a concluir, que assim como a natureza, e substancia
do papel he inalteravel, assim deve tambem ser inal
teravel a deliberação, e o procedimento, que a justi
ça recommenda haja de se ter com elle. Nem o quei
rão enlaçar com a politica para prescindirem dos di
clames da justiça. Este caso he só de uma pequenis
sima fracção de individuos; não he daquelles, em que
imperiosas circunstancias mandão sacrificar a justiça
á politica. E se este he o caso, discuta-se, examine
se, e indague-se; mas isso não obsta nem póde obstar
a que desde já se trate desta materia, e que primeiro
a Commissão dê o seu parecer, e depois as Cortes to
mem a sua publica deliberação. Eis, Senhores, quaes
forão os motivos, porque me separei da opinião de
meus illustres collegas. Aborreço niniamente a rebel
lião, e a anarchia, para poder tolerar, que passe
um só instante sem une oppôr ás calamitosas tentati
vas dos fautores daquelas duas harpias de todo o po
der constituido. (Apoiado)
- O Sr. Pereira do Carmo: — A commissão não
deu o seu parecer porque elle poderia ter sido ou il
lusorio, ou perigoso. Os fundamentos que a Commis
são tomou para pedir a demora, forão essas noticias
confidenciaes que por sua natureza não se podem fa
zer publicas: se todavia se exige que se apresentein,
então eu pesso sessão secreta: (Nada, nada de sessão
secreta, exclamárão alguns Srs. Deputados, o Ora
dor continuou) pois eu opponho-me a que se fação
publicas, porque de sua publicidade poderião resultar
grandes inconvenientes. -
O Sr. Castello Branco: — Sem que eu pertenda
anticipar a discussão destinada por este Congresso pa
ra o dia de amanhã, não posso com tudo deixar de
dizer, que o parecer da Commissão especial sobre o
primeiro negocio que lhe foi submettido me surprehen
deu, e que o parecer actual não deixa de causar-me
a mesma surpreza, em consequetícia do primeiro. Eu
não poderia esperar , que a Comunissão: tendo ado
ptado o espirito de contemporização (sem entrar por
agora na questão de se o fez com justiça) depois, di
go, de ter adoptado a Commissão este espirito, ela
désse o verdadeiro parecer sobre o negocio, que em
Dddd
 [ 578 |
segundo lugar se sujeitou ao seu exame, e de que foi pois nos fez hesitar sobre a opinião que deviam",
encarregada de informar ao soberano Congresso. Eu emittir ácerca da consideração que podia dar-se áquel.
tambem não vejo verdadeiramente o modo porque las palavras, por isso esperamos que os successos nos
actualmente se possa discutir este negocio tão inteira esclareção a ponto de podermos transmitir ao sob
mente ligado com aquelle que nós destinámos para rano Congresso as luzes que recebermos. Este negocio
tratar-se ámanhãa sem anticipar-se a discussão deste. parece de muita ligação, e o he com aquele que
Eu estou muito persuadido, ao menos pelo juizo que amanhã deve discutir-se, e convenho no que a este
eu tenho formado do primeiro negocio que faz o obje respeito disse o Sr. Freire. Mas se nós não podermºs
cto do primeiro parecer, que este segundo negocio apresentar na mesma discussão de amanhã toda ao:
ha de ser involvido na discussão daquelle primeiro; ça de argumento, contrahida á mesma representaçãº,
e por consequencia sería inutil tratar agora delle. e não podermos apresentar senão alguma parte deria
Que nos póle realinente dizer a Commissão sobre um força; por ventura essa parte não servirá de argumen"
papel, que vem a ser o corpo de delicto! Nós o te to! Portanto ainda que tenha ligação, nem por issº
mos visto, e por conseguinte nada póde augmentar a se julgue, que se não póde proceder á discuss㺠dº
Commissão sobre o que vimos: o mais que se poderia amanhã sem que desde já se dêm todos os esclarece
estender sería sobre o resultado de varias cartas, que mentos necessarios ácerca deste objecto; pois se, cº
correm pelas mãos de todos, e que se a Commissão mo disse, a força total argumentaria melhor, nem
as teve de uma sorte poderião talvez varios membros por isso deixará de argumentar bem alguma parte.
do Congresso apresenta-las de outra: não vejo por Amanhã se verá que não exige, como indispensa"
tanto como, ainda que isto se verificasse, sería eu mente se julga, que nós apresentemos nosso partir
obrigado a dar credito ás cartas da Commissão, e como se deseja. Por outra parte os successos do Riº
não daria igual credito áquelas que por outra parte de Janeiro aos farão ver em poucos dias se essa ºpº
se me apresentassem, e que talvez fossem contradicto nião da junta de S. Paulo he fortificada por outras
rias. Eu fim nada mais posso dizer, porque não de provincias, veremos se esse desmancho que apparece
vo anticipar a discussão de amanhã: as relações que nas palavras da representação, de que estremeci, º
ha entre um e outro negocio todos as vêem; e por que indignou o Congresso, tem origem num mal?"
tanto, sem ser preciso que eu dê as razões particula eu receio, etc.: isto digo sómente para justificar º
res, posso dizer, que o tratar-se deste negocio deve opinião da Commissão. Em quanto ao que parece,
ser reservado para amanhã, porque deve discutir-se quiz dizer um illustre Preopinante, que esta maletº
juntamente com aquelle que para amanhã está desi lhe parecia como secundaria, nisto não posso con"
gnado. Eu espero que elle fique decidido com aquella Quando uma mãi carinhosa vê em risco o amadº º
discussão, e por tanto que para então se reserve. lho, não lança os olhos para os defeitos que commº
O Sr. Pinto da França: — A Commissão foi en teu, senão para o perigo em que o vê, e lhe apresentº
carregada de dar o seu parecer sobre a representação a mão para salvalo do precipicio. Eis-aqui º estº
feita pela junta de S. Paulo; mas que parecer he es verdadeiro da questão: eu direi, o meu amado Pºr
te que se exige da Commissão ! examinemos: temos tugal, antes que diga o meu amado Brazil; mas º
a representação da junta de S. Paulo dirigida ao Prin amor deve ser reciproco: estas são as circunstandº
cipe real, que pedindo se demore no Rio de Janeiro, em que estamos, e nada póde impedir a discussãº"
declara que aquella he a vontade da provincia, e af amanhã.
fiança que esta vontade existe unida á da do Rio de O Sr. Borges Carnciro: — Não pareça aos 8" |
Janeiro, e á da provincia de Minas: sobre isto o sen ouvirão falar o Sr. Moura, que na Commissão hº"
tido está claro, e o parecer seria inutil. Se se trata ve um só Membro, que tivesse a menor hesitaçãº"
de que a Commissão dê o seu parecer sobre os termos considerar o papel de que tratamos, como insolenº,
em que he concebida esta representação direi; que el subversivo, anarquico, calumnioso, incitador é dº
les são evidentes; elles forão presentes a este augusto confiança, etc.: nisto não ha duvida: estas qualifº |
Congresso; mas disto não se tratou porque isto esta ções estão selladas no mesmo texto litteral do pºp";
va. Inuito patente; do que se tratou foi de considerar este he o seu sentido e as suas palavras. Não hº
o perigo em que existia uma parte da monarchia do nisso que eu estive concorde com o mesmo Sr. Mºº
Reino unido, e para isto foi para o que se nomeou ra desde o principio; eu o estive igualmente em todo
a Commissão especial. Parece portanto que as vistas o ulterior procedimento, com a diferença que º
do Congresso quando remetteu a representação á Com quer que se emitta o juiso já, e eu não quero quº"
missão forão para que esta desse o seu parecer sobre emitta já. A nossa dissidencia, disse eu na Commº
a força, e efeitos, sobre a impulsão que podessem são, está toda em um monosillabo. Agora veja"
ter tido estas palavras da junta de S. Paulo (assim qual he a coherencia que tem este papel com a q"
pelo menos me parece), eu me explico melhor: para tão que se hade tratar amanhãa: ha parte em "
que a Commissão dissesse se taes palavras produzirião he com ela connexo, e ha parte em que o nãº"
o efeito que ameaçavão, se erão espontaneas; se se He connexo e mesmo identificado com a ordem
rião filhas talvez de uma força maior. Sendo pois es dia de amanhã em quanto tende a espalhar a descº"
te o objecto, e não o primeiro, aqui se achava na fiança no Brazil meridional, e a fazer-lhe crer que º
hesitação a Commissão. As noticias confidenciaes sem Cortes de Portugal tem a intenção dolosa de º "
duvida podião aumentar esta hesitação; os papeis fo escravo como até agora esteve; em quanto divulº
xão reimpressos; disto temos informações. Tudo isto que todos os decretos que derão as Cortes s㺠**
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nhosos e tendem áquelle fim. Ora amanhã temos nós quia, e subversão, ainda hezita em emittir a sua opi
de tratar dos meios de curar csta desconfiança; e de nião, então digo eu, que a circunspecção vai conver
fazer conhecer por obras aos Brazileiros que o Des ter-se em pusilanimidade. (Apoiado). E porque ha
pertador Braziliense, a Malagueta, etc., os enganão, esta pusilanimidade! Vem de receios fundados, ou
e que as intenções das Cortes são mui diferentes da não fundados de uma perda; e não se considera que
quellas que elles asoalhão; que os motivos, que as desse modo vamos a perder uma cousa que vale mais
movem, e moverão a dar, os antecedentes decretos são que dez Brazis, que vem a ser a dignidade da na
justificados. Ora isto he o que se contém nos dous ção! (Apoiado, apoiado) Esta he a que eu vejo que
pareceres das duas Commissões especiaes relativas ao corre grande perigo; não sei porque se diga, que se
Brazil, que se hãode discutir amanhã; e logo que os ria illusorio o parecer que se pediu; illusorio, e perigoso
Brazileiros vejão o que a seu respeito se decide, elles he o que se apresenta: illusorio porque não correspon
mesmos compararão, e julgarão quem os engana, se de ao que se esperava: e perigoso, porque se arrisca
as Cortes, ou os treze de S. Paulo, e os autores des a dignidade da nação, deixando depender da vontade
ses periodicos, de uma junta a ebediencia ás leis deste Congresso, e dei
O outro ponto em que eu disse que a representa xando dizer impunemente, que se lhe não quer obe
ção de S. Paulo não he nada connexa com a discus decer. o Se isto he assim não somos legisladores de fa
são de amanhã, he qualificar tal papel e conseguin cto. Que não legialemos para o Brazil entendo eu,
temente decretar o procedimento plterior que se pos se não temos força para sustentar as nossas leis; mas
sa ter com os seus autores. Nesta parte he que a que legislemos, e que se permitta aos que devem sub
Commissão diz , que por ora as noticias confiden metter-se as nossas leis, expressões tão anarquicas,
ciaes que tem, a moverão a pedir que não se pro isso não posso deixar de julgalo indecoroso, e de
fira sobre isso o seu juizo, no que se não perde di mui perigoso exemplo. A Commissão não póde ser
reito algum, como se não tem perdido por não se obrigada a dar seu parecer; mas cabe então a cada
ter até agora qualificado e procedido sobre o com Deputado dizer o seu neste Congresso; e eu que não
portamento dos de Goiana, do General Rego, e ou tenho tanta delicadeza como a Commissão direi – es
tras cousas semelhantes. Neste ponto estou firmissimo, se papel he subversivo, esse papel provoca á rebelião;
he nelle só que discordo do Sr. Moura. Por tanto para punir taes factos ha leis existentes; remetta-se o
resumindo, digo que, na parte em que o papel he co papel ao Governo para que proceda contra os seus
herente, e connexo com a materia que amanhã vai autores, como autoridades refractarias. (Apoiado).
descutir-se, póde tratar-se delle; na outra parte estou O Sr. Moniz Tavares: —Se eu não desejasse cor
firme no mesmo parecer que dei na Commissão. dealmente a união sincera de Portugal com o Brazil,
O Sr. Xavier Monteiro: — Estranho caso he se não trabalhasse solicito de dia e de noute para con
este por certo que se nos apresenta: uma Commissão seguir este fim, eu não approvaria o parecer da Com
nomeada por este Congresso para dar o seu parecer missão: eu levantaria a minha voz como outrora um
sobre esta representação de S. Paulo, da qual repre membro precipitado, eu diria; legisladores, levaí o
sentação mandou o Congresso que ella inserisse a in ferro, e o fogo á provincia de S. Paulo. (Não he ne
tegra no seu parecer, e em rigor não dá parecer algum! cessario — ouviu-se dizer a alguns Srs. Deputados –
Os illustres membros da Commissão tem manifestado o orador continuou). Mas não permitta Deus que eu
em que fundavão sua opinião: o Sr. Borges Carnei use em tempo algum de similhante linguagem, a doçura
ro a primeira vez que falou disse, que posto que as do meu caracter, o conhecimento do caracter dos brazi
expressões da dita representação fossem ínsolentes, leiros, tudo me inhibe a proceder de similhante manei
injuriosas, etc. que isto todos o conhecião, que era ra. Eu Sr. Presidente, vejo na Commissão a maior
em desdouro dos mesmos que tinhão escrito, e não prudencia, e a maior sabedoria. Seus membros co
era necessario mais nada. Falou segunda vez sobre o nhecerão que no calor da effrevescencia a força irrita
objecto, e já se adiantou mais alguma cousa, e impel em vez de acalmar; elles reconhecerão que as provi
lido pela força e consideração das ditas expressões, disse dencias que se deverião tomar ámanhã poderião re
já que erão anarquicas. Outro Sr. Deputado disse, que duzir á ordem aquelles homens. Eu voto pois pelo pa
o parecer se não tinha dado, porque teria sido illusorio, recer da Commissão.
ou perigoso: illusorio, porque não teria produzido efeito: O Sr. Castello Branco: — Admira-me muito
e perigoso,porque em caso de produzir efeito não teria si que o honrado Preopinante sendo natural do Brazil
do bom. Eu digo, que se as expressões do papel fossem acabe de declarar, que he a prudencia, e o desejo de
sómente insolentes, ainda poderia o Congresso não fa conciliação o unico motivo que lhe embaraça para vo
zer caso dellas; mas sendo anarquicas, direi, que sem tar, que se leve o ferro, e o fogo ás provincias do
duvida alguma o Congresso as deve tomar em consi Rio de Juneiro, e S. Paulo: deve lembrar-se que o
deração; visto que seria perigoso não abafar os prin Soberano Congresso não tem senão louvores a dar a
cipios da rebelião. Quem ouviu aquella representa nossos irmãos do Brazil: eu particularmente (e todos
ção, viu nella sem duvida os principios mais subver me acompanhão neste Congresso) eu estou persuadi
sivos; e o Congresso obrando com circunspecqão a do que nada temos contra os brazileiros de S. Paulo,
mandou para uma Commissão: mas se esta, depois de e do Rio de Janeieo; mas eu clamarei sempre, e
se ter usado já da circunspecção de iucumbilla de dar sempre com toda a dignidade de um representante da
sobre a dita representação o seu parecer; se depois de nação, e de um individuo deste Soberano Congresso,
ver na mesma representação sinaes tão claros de anar contra os facciosos de S. Paulo, e do Rio de Janei
Dddd 2
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ro. Os brazileisos dessas provincias podem estar de boa Brazil; quanto a mim não se me dá de passar por
fé illudidos: eu não sei se o estão, duvido emesmo que homem fraco nestas circunstancias, nem que se diga, que
o estejão, pois muito embora se traga como argumen concorri para o Congresso perder sua dignidade, em vez
to ter-se lido com avidez esses mizeraveis periodicos; de passar por homem forte, dizendo-se, que concorripa
eu dessa avidez não tirarei um argumento para pro ra a perda do Brazil. Debaixo destes principios apre
var que tal seja a opinião do Rio de Janeiro: não sentou a Commissão o parecer que ámanhã se ha de
presenciámos nós todos a avidez com que foi lido o mi discutir. Mas tinhamos além disto que examinar a
zeravel Sandoval! Não sabemos todos que tambem es representação da junta de S. Paulo ao Principe Real,
se injurioso libello foi reimpresso! E diremos por isso Nesta notei eu tres cousas: a primeira he a manifestação
que Sandoval era o orgão do espirito publico! Não: dos mesmos aggravamentos de que se tinhão queixado
o resultado mostrou o contrario, a Nação indignou outros povos do Brazil. He verdade que elles vinhão ex
se contra elle, e teve que fugir para evitar o castigo primidos com palavras mui desabridas e picantes; mas
da sua atrocidade; mas he proprio porém da nature assim mesmo a Commissão vendo que tinha sido nomea
za humana receber com avidez tudo aquilo que he da pelo Congresso para lhe applicar o remedio, deu
extraordinario; porque o homem naturalmente pro sobre isso o seu parecer com toda a imparcialidade
cura o maravilhoso. Do mesmo modo que isto acon e sangue frio que compete ao legislador: por tanto a
teceu entre nós he que eu me persuado será no Rio este respeito nada mais ha que falar sobre aquela
de Janeiro: necessariamente essa representação será a representação. A outra cousa que notei, forão as ex
producção de pequeno numero de facciosos, e he con pressões em que estava concebida a representação;
Ira esses que eu quero empregar todo o meu rigor, sobre isso não nos mandou o Congresro interpor nos
contra esses que compromettem a totalidade dos bra so parecer, porque depois de um papel ser lido em
zileiros, sendo uma pequena parte da qual talvez a "presença de toda a nação, e do Congresso, depois de
maioria não seja composta de brazileiros. He debaixo todos terem ouvido as expressões em que estava con
deste ponto de vista que quero considerar o negocio, cebido; parece-me escusado que a Commissão informe
que ámanhã se ha de discutir, e por isso meu parecer se essas expressões são reprehensiveis: se he preciso que
era, que este negocio não se devia destacar daquel a Commissão diga isto, a Commissão não tem duvida
le; porque em fim os membros da junta de S. Pau em afirmalo. A terceira consideração que eu fiz á vista
lo tem muitos companheiros, e parece-me que todos do papel he, sobre qual seja a imputação que merecem
devem ser tratados com a mesma igualdade, todos seus autores, e o procedimento, que deve haver con
devem ser sujeitos á vindicta da lei. tra elles. Se eu visse que todas as provincias do Bra
O Sr. Trigoso: — Só quem tem assistido ás dis zil não tendo a mais pequena desconfiança do Con
cussões da Commissão especial he quem póde avaliar gresso da nação estavão dispostas a abraçar, e efec
a importancia e melindre da materia, que na mesma tivamente tinhão abraçado as determinações do Con
Commissão se tratou. Trata-se da união do Brazil gresso, sem ter manifestado o seu crime, e se eu vis
com Portugal, e trata-se desta união no momento em se, que no meio desta conformidade de sentimentos
que por diversas causas acontece, que nós estejamos a unica provincia de S. Paulo, e não digo já a uni
em grande perigo de a perder. As principaes destas ca provincia de S. Paulo, mas sim os unicos 13 ho
causas são, o espirito de desconfiança que se levantou mens, que escrevêrão essa representação, e usárão es
entre os Brazileiros, occasionado pela má intelligencia sas expressões, diferião daquella vontade não teria
que elles derão aos decretos deste Congresso, e o em duvida alguma em graduar a imputação, e expressar
penho com que algumas pessoas da Europa mandárão qual devia ser neste caso o procedimento do Congres
para lá noticias exageradas a nosso respeito, que ser so: mas de que não ha essa união intima, e essa obe
vião para continuar a firmar nelles essa desconfiança. diencia são uma prova os fundamentos que servírão
Neste estado de cousas era necessario que a Commis para o primeiro parecer que a Commissão ofereceu;
são tomasse um de dous partidos: o primeiro era con e pela mesma razão eu não posso assegurar, se o que
cederem as Cortes tudo quanto pedissem os Brazileiros, se expressa na representação são sómente os sentimen
com tanto que não repugnassem aos principios essen tos dos que a assignão, ou os sentimentos da provin
ciaes que formão a base da nossa Constituição, e que cia de S. Paulo, e não podendo assegurar isto, tam
por outro lado não se oppozessem á dignidade que o bem não posso determinar o gráo de imputação dos
Congresso deve conservar. O segundo partido seria autores desse papel. Demais, observo que ha uma es
mandar o Congresso pôr em execução rigorosa ºs me pecie de colligação, cujo resultado não sei qual será,
didas que elle julgou na sua sabedoria, que devia to entre as provincias de S. Paulo, Rio de Janeiro, e
mar fosse qual fosse a opinião que os Brazileiros for Minas; a qual parece ter por objecto que fique o Prin
massem da justiça ou conveniencia dessas medidas. cipe Real no Rio de Janeiro, e que fique exercendo
A vista destes dois partidos se a Commissão adoptas o poder executivo; mas observo que esta colligação,
se o primeiro podia seguir-se dahi, que sem o Con que por ora não está bem clara, dizem que ha de pro
gresso perder nada da sua dignidade conservaria para duzir o seu efeito, quando se ajuntarem os Deputa
sempre, ou pelo menos para muito tempo, o Brazil. dos dessas provincias no Rio de Janeiro, e eu não
Se tomassemos o outro partido, podiamos nós ser re sei se se chegarão a ajuntar: ainda que se ajuntem,
putados na posteridade homens fortes, homens não tambem não sei se conseguirão seu intento, nem se
sujeitos a qualquer força estranha, mas dir-se-ia que este será apoiado pelos votos de suas respectivas pro
tinhamos concorrido especialmente para a perda do vincias; por consequencia ignoro se estes homens ex
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imem seus sentimentos particulares, ou se seguem o mente não ha. Ora aqui está, Senhores, onde consis
pulso dos povos das suas províncias: e eisahi por te o sofisma. do meu illustre collega, e amigo o Sr.
e não posso avaliar o gráo de imputação, que me Trigoso (com seu perdão o digo). Elle iguala em tur
cem os autores dessa carta. Ommitto outras razões do os sentimentos de toda a provincia de S. Paulo
le talvez me tenhão lembrado, e que agora me fo-o aos daquelles treze da junta, que assignárão a repre
m á memoria; porém estas são bastantes para que sentação. Se todos esses sentimentos não só os que
Commissão se abstenha de produzir uma opinião de respeitão aos decretos, mas os que respeitão a negar
iva áquelle respeito. Mas porque diz a Commissão e desconhecer a autoridade do poder, que os emittiu,
e não póde agora dar essa opinião, segue-se que e a insultar, e denegrir a mesma autoridade, se taes
inca a póde dar! Evidentemente não, porque a Com sentimentos, digo, forem uniformes em toda a pro
issão não se dispensa de a dar, só diz que por ago vincia, que se não excite o seu azedume, conviria
não o póde fazer, e mostra a razão disso. Não se nisso, ainda que de muito máo grado, mas que se to
rde pois nada com esta demora, antes com ela se lerem similhantes injurias, similhantes protestos, si
nsegue ficarmos mais habilitados para manifestar milhantes rebeldias da parte de doze individuos, que
aramente a nossa opinião. E que se seguiria se sem compõem uma magistratura n'uma província repre
te conhecimento o fizessemos! Que nós poderiamos sentada, isso he que eu julgo não só indecoroso, mas
aso usar de um procedimento muito forte, que vi de perigosissimo exemplo. Não contestarei que toda
1 a produzir talvez um mal muito maior; ou pode a provincia reclame a revogação daquelles decretos;
imos usar um procedimento muito fraco, e que fos mas que seja a vontade de toda ella expresselos por
talvez contrario á nossa mesma dignidade. Em con aquelle modo, digo que não he verdade, e digo algu
quencia julgo, que não póde haver o mais pequeno ma cousa mais, venho a dizer que he injurioso, e in
conveniente, nem cousa alguma que attaque a digni sultante para a mesma provincia o pensalo assim. E
de do Congresso, demorando a enunciação do con senão, qual dos seus Deputados adoptaria similhante
ito que nós fizermos desses procedimentos, que não linguagem! Qual poderá dizer, que elle em nome da
tamos agora no caso de qualificar bem; e com esta sua provincia faz suas aquelas expressões! Se algum
mora conseguimos fazer vêr, que da nossa parte não ha, que me responda. Concluo pois, que não deve
incorremos de modo algum para excitar o azedume mos confundir, como me parece que equivocamente
is provincias do Brazil, para que se não diga de fez o Sr. Trigoso, aquella parte da representação da
is, que quando com uma mão demos áquelles habi junta de S. Paulo, que diz respeito ás queixas dos
ntes auxilio para destruir os males que os oppri tres decretos das Cortes, a que alude, com aquella
ião, com outra estendemos sobre elles uma vara de parte da mesma representação, em que no meio de
tro sem saber sobre que victimas ia cair. mil insultos, e de mil calumnias nega autoridade ás
O Sr. JMoura: — Tudo quanto acaba de dizer o Cortes, e se declara rebelde. —Nesta parte he a mes
ustre Deputado confirmando o parecer da Commis ma representação inalteravel, e invariavel; a sua qua
o, se funda n'um equivoco; mas he tão essencial, lificação politica não depende de noticias nem de oc
de transtorna todas quantas idéas elle acaba de ex currencias futuras. A Commissão podia pois desde já
ºnder. Que toda a provincia de S. Paulo esteja uni dar a sua opinião, e o seu parecer sobre aquella infa
a em sentimentos sobre os decretos das Cortes relati me representação. Que poderemos nós esperar daquel
ºs á extincção dos tribunaes, e reversão do Principe la parte do Atlantico! Que S. Paulo, Rio de Janei
eal, não o negarei, e nisto só he que póde suppôr ro, ou Minas, adoptarão em tudo as idéas daquella
coherencia entre as opiniões dos povos da provin junta! Embora reclamem contra os decretos; embo
a, e as da sua junta governativa; mas não ha razão ra exerção o direito de petição. Mas esperaremos nós
enhuma para suppór que a mesma provincia adopte ouvir dizer, que elas neguem a autoridade ás Cortes,
s termos insolentes, e os protestos formaes de desobe e que declarem lhe não hão de obedecer! Esperare
iencia aos decretos das Cortes, que aquelles treze mos nós que essas provincias, em lugar de dizerem ao
acciosos, e rematados loucos da junta de S. Paulo Principe que represente ás Cortes a necessidade da
xpendêrão naquelle insolito manifesto da rebelião, sua conservação no Brazil, lhe digão «V. A. R. não
da anarquia. A provincia de S. Paulo não quer, ha de saír daqui, sejão quaes forem as resoluções do
"em he da sua intenção insultar as Cortes, contestar poder legislativo, porque estas resoluções nunca hão
he a autoridade, e negar-lhe a obediencia; as pro de ser executadas! Eu não o espero; se por ventura
rincias do Brazil querem a união com Portugal, e assim acontecer, está chegado o dia da nossa des
assim o tem exprimido muito sincera, e muito sole união; pois a união depende da obediencia. Concluo
nnemente. E senão faletu os illustres Deputados seus por ultimo, Senhores, que a parte criminosa da re
Representantes: alguma das provincias desse vasto presentação he mui distincta da parte, em que a jun
ºntinente, por ventura, ó illustres collegas, vos en ta se queixa dos decretos; confundir estes dois obje
viou poderes para nos insolentes termos da junta de ctos he confundir a questão, e não querer pôr as cou
S. Paulo, negando a autoridade, e protestando não sas no lugar, em que ellas devem ser postas. (Apoia
ºbedecer ás Cortes, vos dirigirdes ás mesmas Cortes ! do.) |-

la aqui alguem, que ou per si, ou por outrem se O Sr. Mivanda: — Eu estou bem persuadido que
atreva a falar deste modo! Ha aqui alguem, que ado o papel que aqui se leu á face desta Assembléa teria
Pte as expressões, e as idéas dos treze loucos da junta sido ouvido com indignação por qualquer Portuguez,
de S. Paulo! Se ha, levante-se, e responda. Certa fosse do Brazil ou de Portugal. (Apoiado) Sería a
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maior injuria fazer um paralello entre os membros da sôa jámais bem nos ouvidos de um militar; e de nº
junta de S. Paulo, e os mais brazileiros, e babitan nhuma maneira diante do Congresso. A Constituiçãº
tes da mesma provincia de S. Paulo. A provincia de não he fraca. Mas analysemos o que he fraquela:
S. Paulo não tem aqui seus representantes nos quaes fraqueza he o temor que nasce do receio da debilidade
delegou o seu poder? Como pois a junta de S. Paulo de si mesmo; e aonde póde caber este teccio! Digi.
se atreve a tomar o caracter de representante da mes se antes que são razões de amor, e de justa conside.
ma provincia, e requer do modo que o faz! E tolerar ração. O illustre membro o Sr. Trigoso pezou assi
isto se chama prudencia ! Eu não hei de chamar pru todas as razões da Commissão; se nas mesmas razões
dencia, á face da nação inteira o digo, eu lhe chamo de tão illustre membro houve enphase desenvolva…
fraqueza, a nação deve salvar a sua dignidade, de a en phase, que a razão he clara. O objecto destes.
vem impôr-se as penas da lei aos que de tal modo in berano Congresso todos estes dias tem sido, e devem
sultão o seu corpo representativo. Não se trata da ser o bem do Brazil: lembrarmo-nos hoje de vinga.
provincia de S. Paulo, trata-se de 13 facciosos que ças, de ultrages quando se trata de estreitar a uniãº
no meio de uma provincia, aonde talvez reinarão dif desta nação, que apparecerá algum dia á face de um
ferentes idéas ousárão falar deste modo em nome da mundo representativo no esplendor de uma gloria que
mesma provincia. Que estou muito longe da opinião eu já prevejo, não me parece que seja justo. Nãº
de um illustre Preopinante, que disse se levasse a el queiramos ser incoherentes, não queiramos cava a
las o ferro, e o fogo: longe de mum semelhante prin nossa sepultura no dia em que começa a nasce a
cipio. (Apoiado) Se as provincias quizessem falar em nossa prosperidade. Eu voto pelo parecer da Com
seu nome, se esse fosse o voto das provincias, eu vo missão, e como cidadão do Reino-Unido digo, que
taria que se lhes concedesse; (apoiado, apoiado) mas elle he o melhor que nestas circunstancias se pode
que 13 membros tornem a sua voz, e a dirijão em seguir.
termos tão insultantes, isso he o mais criminoso, e (O Sr. Araujo Lima pelo que pôde percebe
não he proprio da justiça, nem da dignidade deste se apoiou o voto do Sr. Trigoso, e do Sr. Ferreirº
Congresso o dissimula-lo. (Apoiado) Tem-se dito da Silva.)
que a Commissão pediu esta demora julgando, que a O Sr. Bastos: — Eu tambem apoio o parecer da
a discussão de ámanhã poderia fazer entrar nos seus Commissão. Diz ella que não se acha em circunsta®
deveres aquelles encontros da junta, e tem-se dito cias de poder dar um parecer decisivo sobre o objetº
tambem que por varias noticias confidenciaes não se em questão, e pede que lhe seja permitido deliriº
podia por ora tomar resolução. Eu convido a Com para depois de se receberem novas noticias do Bial
missão a que une diga, que juizo faria de uma junta Muitos dos membros do Congresso querem que º
de medicos, que caracterizando de cancro uma pus obrigada a dalo Já, E alguns até estranhão o n㺠º
tula virolenta applicassem palliativos em vez de cortar ter ella já feito. Que he o que ha de fazer a Comº
até á raiz a parte ofendida. E qual sería o meio de missão! Declarar que convém indicar-se ao Governº
tirar-se este cancro politico! Dizer-se que se remova que faça executar as leis! Que cumpra a sua obrigº
imunediatamente o governador daquella provincia... ção! Isso sería ocioso e inefficaz a um tempo. Delº
Estas medidas são justas, e são necessarias até mes minar que se forme culpa áquelles, que fizerão aº
mo para mostrar aos povos do Brazil, que se descar presentação de S. Paulo! Muito peor. Taes poderãº
rega sobre os culpados a espada da justiça, porque ser as circunstancias, que quaesquer que sejão as º
se isto se olhasse com indeferença sería dar lugar pa dens das Cortes e do Governo a seu respeito, se nãº
ra commetter impunemente quantos crimes quizes possão executar. E era a preposito que legislemº
sem, e he necessario considerar que o que he crime illusoriamente? Receia-se que a moderação faça prº
em Portugal he crime no Brazil; a Constituição que der ao Congresso e á nação a sua dignidade! 00"
rege em Portugal, he a que deve reger no Brazil. eu receio he, que a imprudencia e a precipitaçãº"
Eu não voto por ferro, e por fogo, mas voto por fação perder. (Apoiado) Nós não devemos imitar º
que se tomem energicas providencias a este respeito. cega rapidez da vingança, porém a marcha da na"
O Sr. Moniz Tavares: — Sr. Presidente peço a reza, que espera pelas estações para fazer florecer º
palavra. He preciso para salvar a minha honra, o fructificar as plantas. …

meu credito, a minha reputação, que desfaça uma
equivocação em que tem cahido já dous illustres De
putados imputando-me cousas que eu não disse. Eu
jámais disse que se levasse o ferro, e o fogo ás pro
vincias do Brazil; eu disse pelo contrario, que se fos
se amigo da discordia votaria que assim se fizesse.
(Apoiado.)
O Sr. Pinto da França: — Disse um illustre De
putado que o que he crime em Portugal he crime no
Brazil: he verdade; tambem he verdade que o que
he justo para uma parte he justo para outra. Brazil
que amas teu Portugal, ele está em perigo, deixa-lo
has perecer! Do mesmo modo póde inverter-se a pro
posição. Fraqueza! Eu cuvi esta palavra, e ela não romano; isto ha de ser quando Deus quizer;"
O Sr. Fernandes Thomaz: — Julgo que os s"
da Commissão se determinárão a requerer a denºº
do seu parecer pelos sustos que receberão. Ouviñº"
recebêrão noticias, assustárão-se, e apresentár㺠*
sim seu parecer. Este susto consiste em que o Brazil
se separa: que todo o brazil está ligado com os "
de S. Paulo, que fizerão a representação; que º
período, qué tanto se receia da separação dº ""
já
da chegou, e que dese S.
representação nósPaulo,
abrinosseparou-se
a boca sóo ºB"
"fºº
de
|
Portugal. Eu entendo que o Brazilha de vir º **
rar-se de Portugal: mas em que tempo isto ha de ".
Eu sou fatalista tanto quanto póde ser um catholicº
*
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ser quando for, e isto tem mais que dizer, do que pre, acabemos de uma vez com isto: passe o Sr. Bra
se pensa. O que eu sci he, que quando isso acontecer zil muito, que cá nós cuidaremos de nossa vida. De .
ha de haver males; e se os ha de haver para cá, os duas uma, ou o Brazil está de sorte que apezar das
ha de haver para lá tambem; porém uma Nação re noticias que tem vindo não ha alteração no soccego
cupera, ou póde recuperar os males desta especie; dos povos (porque em quanto a haver descontentes
mas os que nascem della subscrever á sua infamia não em todas as partes os ha) ou não: senão está de ac
tem cura nenhuma; esses nunca uma Nação recupe cordo, se realmente os povos do Brazil desejão ver
ra, porque cáe para mais não se levantar. (Apoiado, dadeiramente desunir-se de Portugal, eu declaro al
apoiado). Isto quero eu evitar quando digo, que he tamente que a minha opinião he que se desunão. (O
necessario, e importante que se tome uma medida so illustre Deputado foi repetidamente chamado á ordem
bre esta representação. Ouvi neste Congresso dizer o por varios membros da Assembléa).
que nunca esperava, que aquelles treze homens tem O Sr. Guerreiro: — Peço a V. Exc. chame á
força para sustentar a sua representação; pois se a ordem o honrado Membro por não cingir-se á verda
tem que estamos nós fazendo! Separem-se: acabemos deira questão.
com isto. (Apoiado, apoiado). De duas uma, ou el O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu estou na ques
les são subditos da mesma monarquia, e reconhecem tão, nem sei porque possa ser chamado á ordem; pois
a mesma soberania, ou não; se são, he necessario por ventura não posso expressar a minha opinião?
que obedeção, e que observem as leis que nós faze Por ventura se quer estabelecer a proposicão contra
mos, pois nós não fazemos leis injustas. (Apoiado). ria, isto he, que por força sejão unidas a Portugal
Outro Preopinante tem dito que tem havido outras as provincias do Brazil sem o quererem ser. Que he
juntas, ou outras provincias que tem manifestado os o que se quer, que fiquem em duvida que o Con
mesmos sentimentos; aonde estão! Apresentem os Srs. gresso quer violentar o Brazil? Não: o Congresso
Secretarios os officios que tem havido das provincias não quer tal cousa. (Apoiado). Ou o Brazil quer es
manifestando que não estão contentes. Aonde estão, tar ligado com Portugal, ou não quer. Se quer ha de
torno a dizer? Pelo contrario ha documentos autenti estar sujeito ás leis que as Cortes fizerem, senão des
cos, ha provincias que nomeárão seus representantes, ligue-se. Eu quero declarar assim francamente meus
que felicitárão o Congresso, que manifestárão sua principios para mostrar que elles não são principios
adhesão ao systema constitucional; e contra isto que de oppressão; para que não se me venha argumentar
ha! Ha umas cartas contra as quaes podem apresen que aquelles homens tem uma força muito grande.
se outras em sentido inverso. E ha de precipitar o Se essa força he para sustentar as suas idéas, então
Congresso suas decisões por tal modo? O que eu ve he porque não querem estar unidos com Portugal; e
jo he, que as provincias tem enviado aqui seus repre senão querem desliguem-se; este he o direito de todos
sentantes. Em S. Paulo se fez essa representação; os Brazileiros, e de todas as Nações. (Apoiado).
mas qual he a certeza autentica que eu tenho (porque Consequentemente partindo destes principios digo,
um Congresso não se póde guiar de outro modo) que que he indecoroso ás Cortes, e ao Congresso deixar
são essas as intenções das provincias! A causa desses de decidir nesta materia com o receio dessa separação?
treze se tem querido fazer a causa de todo o Brazil, primeiro porque não ha factos conhecidos por onde
e não he a de todo o Brazil, nem mesmo a da pro se possa imaginar que existem taes desejos de separa
vincia de S. Paulo. Diz-se que essa junta tem muita ção: segundo, porque se existem taes factºs, sería
influencia; mas disso que se infere? Não he por esse de justiça que se deixasse de legislar sobre o Brazil,
motivo que se ha de separar o Brazil de Portugal. E visto que em tal hypothese he impossivel ao Congres
quaes são as queixas que produzem essas provincias ! so fazer lá executar as suas leis. :

Que tem feito as Cortes a respeito do Brazil? Decre
tárão a creação de juntas provisorias; tem sido isto
agradavel ou desagradavel aos povos! Em vez de quei
xas parece-me que de algumas provincias tem vindo
agradecimentos ao Congresso, e se lhe tem manifes
tado que em algumas partes se celebrou esse decreto
com luminarias. Pois então havemos de acreditar que
em algumas partes se dão estes signaes publicos de
approvação aos decretos do Congresso, e que todo o
Brazil está de mãos dadas com os treze de S. Pau
lo!... Eu não quero, nem disse nunca que a Com
missão désse sobre a representação um parecer, nem
mais forte, nem mais fraco, mas o que queria era
que désse um parecer, dissesse embora que a este res
peito exigião as circunstancias que se tomassem medidas
suaves ou brandas, ou outra cousa assim; mas agora
dizer que devemos esperar por noticias ulteriores, a
que fim? He isto pelos sustos que a Commissão con
cebeu? Se elles são justos, se o Brazil com efeito
não quer unir-se a Portugal, como tem estado sem
O Sr. Borges de Barros: — Modificada assim essa
idéa, convenho; mas não a sofro do modo que foi
apresentada anteriormente. Que quer dizer º Adeus
Sr. Brazil?» Isto he pouco mais ou menos o estilo
que se reprehende na representação da junta de S.
Paulo. Eu fui para aqui mandado para tratar da
união da familia portugueza, mantidos seus direitos,
e não para desunir. (Apoiado). Se a junta de S. Pau
lo errou, se foi imprudente nos termos que empregou,
que tem isso com os negocios do Brazil? Isso não
quer dizer que todo o Brazil tenha exprimido com a
mesma acrimonia os seus sentimentos, para se lhe
applicar a mesma censura.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Essa sim, que he a
verdade.
O Sr. Borges de Barros: — Ouvi falar em ferro e
em fogo! Foi para declararmos guerra que aqui nos
juntárão ! Foi para nos atacarmos com afrontas! De
claro que não sofrerei se trate em menoscabo a mi
nha patria, e que desde então, e se se trata de desu
 -
[…]
nir, que
lugar nestenão sou mais Deputado, nem tenho mais
Congresso. •
O Sr. Moura: — Eu levanto-me só para apoiar
em termos muito expressos a opinião do Sr. Fernan
des Thomaz, pela qual foi chamado á ordem. Eu
digo, como elle disse, e assevero como elle asseverou,
que seria injusto da parte do Congresso aquelle acto,
que se oppozesse á desunião, e separação do Brazil,
logo que todos os povos daquelle vasto continente as
sim o queirão. Sim; logo que uma nação queira to
da ser independente não só o ha de ser, mas deve sê
lo. Isto foi o que disse o Sr. Fernandes Thomaz, he
o que eu digo, e estou prompto a provalo até com o
meu sangue. (Apoiado, apoiado.) Quem póde cha
mar á ordem um Deputado por estabelecer um prin tem publicado, mandão remetter ao Governo a se
cipio, que o he de direito natural e das gentes. Os
que não querem nem se quer ouvir esta maxima, ba
se fundamental do direito publico, acaso desejarão
vêr estabelecida a maxima contraria, isto he: que o
Brazil ha de ser por força dependentº, não o querendo
ser! Deixo ás luzes, e liberalismo do Congresso ava
liar o valor que tem estas duas proposições contrarias.
Mas o illustre Deputado falou Inuito na ordem.
O Sr. Borges de Barros: — Como se afirma is
so! Digo que o Brazil não quer a independencia de
que sempre se anda falando, mas sim a independen
cia na igualdade e reciprocidade de direitos, e com el
la, e só com ella, quer e ha de ser portuguez, como
convem a toda a Nação.
Muitos Srs. Deputados requerêrão a palavra.
O Sr. Presidente manisfestou ter já passado a
hora do regulamento, e da prolongação, e em con
sequencia que não podia concede-la, sem que o sobe
rano Congresso resolvesse se devia continuar a sessão;
mas lhe parecia melhor que esta discussão ficasse
adiada, e que no dia de amanhã se podesse continuar,
sendo como preliminar para a que deve haver ácerca
dos negocios politicos do Brazil: e convindo nisto a
Assemblea , ficou adiada esta materia , designando
o Sr. Presidente para a ordem do dia da seguinte ses
são a continuação da discussão della, e o parecer da
Commissão especial sobre os negocios politicos do Bra
zil; e disse, que estava levantada a Sessão. – Fran
«isco Barroso Pereira, Deputado Secretario.
Resolvções E OaDENs DAs CoRTEs.
Para José Ribeiro Saraiva
As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação
portugueza concedem a V. S." licença por tanto tem
Po, quanto seja necessario para tratar do restabeleci
mento da sua saude; esperando do seu conhecido ze
lo, e amor da patria, que apenas seja porsivel, V.
S." não deixará de vir logo continuar neste soberano
Congresso as funcções de que dignamente se acha en
carre3ado. O que participo a V. S." para sua intel
ligencia. - " • • •
Deus guarde a V. S." Paço das Cortes em 22
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
• •
Para Silvestre Pinheiro Ferreira.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
sendo-lhes presente pela ultima correspondencia do ve
nerando Jeremias Bentham em data de 30 de Janei
ro do corrente anno, que ainda elle não havia rece
bido a carta de 3 de Dezembro de 1821, e Diarios
de Cortes, tudo remettido ao Governo pela Secreta
ria de Estado dos negocios estrangeirºs com ordem de
22 de Dezembro do dito anno para fazer expedir, se
gundo nella se determinava, depois da qual se tem
igualmente enviado no fim de cada semana pela mes
ma Secretaria de Estado os sucessivos numeros que se
gunda via da sobredita carta com recommendação de
que se tomem as providencias necessarias para que a
mesma carta, nssim como os referidos Diarios até ago
ra transmittidos, e que successivamente se forem en
viando, chegem segura, e prontamente ao seu desti
no por via da legação portugueza em Londres, segun
do se acha prescripto na citada ordem. O que
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em ??
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para Jeremias Bentham.
Illustrissimo Senhor. — As Cortes Geraes e Ex
traordinarias da Nação portugueza ás quaes dei conta
de vossa carta de 30 de Janeiro do corrente anno, ou
vírão com agrado as obsequiosas expressões que ela
contem, e recebêrão com igual contemplação o pre
sente que remetteis do escrito intitulado: Letters to
Count Toreno on thc proposed penal code delivered
in by the legislation committee of the Spanish Cor
tes; e mandão juntamente remetter-vos a segunda
via da carta de 3 de Dezembro do anno proximo pas
sado, e expedir ordem para que o Ministro, dos nego
cios estrangeiros dê as providencias necessarias, a fim
de que esta correspondencia, bem como a remessa
successiva dos Diarios de Cortes, chegue pronta e se
guramente á vossa mão, por via da legação portu
gueza em Londres, na fórma do que se acha deter
minado em resolução de 22 de Dezembro de 1821.
O que tudo por ordem das Cortes tenho o gosto de
vos communicar para vossa intelligencia.
Deus guarde a V. S." Lisboa Paço das Cortes em
22 de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Redactor — Velho.
SESSÃO DE 28 DE MARÇo.
A… a Sessão, sob a presidencia do Sr. Ka
rella,
vada. leu-se a acta da antecedente,
- * * que foi appro
- •
O Sr. Secretario
tes officios. Felgueiras mencionºu os seguin
•

l Do Ministro da marinha, transmittindo a par
te do registo do porto, tomado em 22 do corrente á
galera portugueza, S. José Diligente, vinda do Pa
rá. Ficárão as Cortes inteiradas.
2 Do mesmo Ministro, remettendo um oficio da
junta eleitoral da provincia do Pará, accompanhado
do diploma dos Deputados daquella provincia, e actas
das suas eleições. Passou á Commissão de poderes.
3 Do Minlstro da fazenda, remettendo a infor
mação do corregedor de Castello Branco, sobre a re
resentação dos povos de Proença a Velha, e Santa
{"# Passou á Commissão de fazenda.
4 Do Ministro da guerra, transmittindo uma re
presentação do contador fiscal da thesouraria geral
das tropas sobre a continuação do abono da quantia
de 2003 réis annuaes ao carcereiro do castello de S.
Jorge, Francisco José Alberto de Oliveira. Passou á
Commissão de fazenda.
5 Dos membros da junta eleitoral da provincia do
[ 586 ]
gratulatoria oferecida por Candido Antonio de Olivei
ra e Silva, professor de gramatica latina em Benaven
te.
",
Mencionou-se um oferecimento do arcebispo bis
po de Elvas, de varios exemplares de uma homilia que
recitou na igreja do Coração de Jesus por occasião
das exequias da Rainha Senhora D. Maria I no dia
20 do corrente mez, para serem distribuidos pelos Se
nhores Deputados. Foi acceito com agrado o ofereci
mento, e se mandárão distribuir os exemplares.
Concedeu-se ao Sr. Mendonça Falcão, Deputado
pela provincia da Beira, licença pelo tempo necessario
para tratar da sua saude.
Mencionou-se mais um oferecimento de JManoel
José da Rocha, deputado do cirurgião mór do exer
cito, de varios exemplares do movimento, e compta
bilidade dos hospitaes regimentaes do exercito, per
tencentes ao ultimo semestre, para serem distribuidos
pelos Srs. Deputados, o que se verificou. -

Pará, enviando ás Cortes o termo de outorga de po
deres dados aos Deputados daquella provincia , e
actas das suas eleições, reiterando ao mesmo tempo
novos votos de adhesão ao systema constitucional, e
gratidão ao soberano Congresso. Mandou-se fazer
menção honrosa, determinando-se que quanto ao mais
fosse remettido á Commissão de poderes.
6 Da Commissão dos melhoramentos do commer
cio da cidade de Leiria, em que felicita o Congresso,
Feita a chamada, achárão-se presentes 118 De
putados, faltando 21, a saber : os Senhores Falcão,
Teixeira de Magalhães, Moraes Pimentel, Canavar
ro, Ribeiro Costa, Bernardo Antonio, Sepulveda,
Baeta, Almeida e Castro, Innocencio de Miranda,
Lemos Brandão, Pinto de Magalhães, Faria, Lino
Coutinho, Sousa e Almeida, Moura Coutinho, Ri
beiro Saraiva, Sande e Castro, Mesquita, Ribeiro
Telles. /*

e transmitte o resultado dos seus trabalhos. Foi ouvi
do com agrado quanto á primeira parte, e mandou-se
remetter á Commissão de commercio pelo que per
tence á segunda.
Passando-se á ordem do dia, entrou em discus
são o parecer da Commissão especial dos nego
cios politicos do Brazil, sobre a carta ou representa
ção da junta
Principe Real.da provincia de S. Paulo dirigida ao
•

Ficárão as Cortes inteiradas de uma carta do De

putado eleito pela provincia de S. Paulo, o desem
bargador José Ricardo da Costa Aguiar, escrita do
Pará, em que participa a causa da demora da sua
partida daquella provincia para se reunir a este Con
gresso: e de outra do Deputado eleito pela provincia
do Pará, Francisco de Sousa Moreira, participando
igualmente a causa da demora da sua partida para
se reunir a este Congresso.
Dirigiu-se á Commissão de estatistica uma repre
sentação do governo provisorio da comarca de S. João
Antes de principiar a discussão, pediu a palavra,
e disse
O Sr. Soares Franco: — Tendo este Congresso
determinado que a Commissão especial désse o seu pa
recer sobre a representação de S. Paulo, e tendo de
terminado que a Commissão apresentasse a integra
desta representação, a Commissão o não fez; este ne
gocio já entrou em discussão, e tendo de discutir-se
hoje, requeiro que antes de mais nada se leia a inte
ITH •

das Duas Barras, acompanhada de um mappa topo
grafico daquelle paiz, em que pede a separação de
Goiás, e ser elevada á cathegoria de provincia.
Recebeu-se com agrado, e se mandou remetter ao
Governo para ser verificado, um oferecimento de Cy
priano Justino da Costa, de todos os emolumentos
vencidos pela prontificação de transportes no lugar de
juiz de fóra de Montemór o Novo, que serviu por mais
de sete annos.
Mandou-se á Commissão militar uma memoria
supplicativa de Henrique José Rodrigues de Moraes,
capitão aggregado ao regimento de infantaria numero
12, relativa ao parecer da Commissão de guerra de
º de Abril do anno preterito sobre o requerimento
dos pagadores, e quarteis mestres dos corpos do exer
cito: e á de saude publica uma memoria sobre o melho
ramento das cadeias, oferecida pelo bacharel José Ben
to Pereira,
Ficárão as Cortes inteiradas de uma oração con
3 O Sr. Pereira do Carmo: — Eu antes disso pe
ço a palavra, e a ordem.
O Sr. Ferreira Borges: — Eu tambem peço que
se leia a integra daquella representação; porque por
minha molestia não pude assistir á leitura da mesma,
quando primeiramente se leu no Congresso, e não
posso votar sem ouvir ler a mesma integra, que he
a base da nossa discussão.
O Sr. Guerreiro : — Como membro da Commis
são he necessario responder á lembrança exposta pelo
Sr. Soares Franco sobre se ter ordenado á Commis
são que inserisse a integra da representação de S.
Paulo. A Commissão tão sómente viu na acta esta
decisão, porque ella foi tomada em tempo que os
seus Membros estavão trabalhando; não pôde com
prehender a razão por que assim se havia ordenado.
A Commissão na verdade obedeceria á determinação
do Congresso, inserindo a integra da representação
de S. Paulo, uma vez que désse o seu parecer sobre
Eeee
 [586 ]
esta representação; mas a Commissão não deu o seu
parecer, e só expoz ao Congresso a necessidade de
demorar a sua opinião, até ter sobre esta materia al
gumas noticias necessarias; e indicou ser ella autori
sada para esta demora. Por tanto a Commissão não
tem a menor culpa em não inserir a integra, porque
não deu parecer sobre ella, e não he exacto o dizer
se que o objecto da discussão he a representação de
S. Paulo. Alguns Srs. Deputados saírão fóra do pon
to da questão, e começárão a falar sobre esta repre
sentação, quando o objecto da discussão he se se de
ve ou não approvar o parecer.
O Sr. Moura: — Tudo quanto acaba de dizer o
illustre Preopinante he verdade; mas não he razão
para que a infame representação dos de S. Paulo se
não leia, visto que um membro do Congresso assim
o exige. Não ha lei regulamentar que se opponha a
esta leitura, nem ha principio, ou de moral, ou de
politica, que prohiba ou mostre que seja perigosa si
milhante leitura: e ha pelo contrario um fundamento
que mostra a utilidade que á elucidação e illustração
deste Congresso póde provir de se fixar a attenção do
mesmo Congresso em todo o conteudo daquelle in
fame documento. Eu explico o fundamento a que
alludo. O parecer da Commissão sobre este assumpto
foi que não podia dar parecer ácerca daquelle papel,
por isso que as noticias confidenciaes que já tinha, e
outras que por ventura ainda poderia ter, devião cer
tamente influir no parecer, que era conveniente dar
se nesta materia. Ora para se avaliar o pezo de ra
zão e de justiça que merece este juizo da Commissão,
e para que o Congresso avalie com perfeito conheci
mento de causa este modo de raciocinar da mesma
Comunissão, quem duvida que he presiso ter presente
o theor da representação dos Paulistas! Por quanto
só da combinação que se fizer das idéas que formão
todo o contexto daquelle papel, com o parecer ou
juizo da Commissão he que se póde deduzir que es
treita e intima relação póde haver entre o succedido
e o por succeder com o que os Paulistas expendem
naquelle manifesto da sua rebelião. Logo tudo quan
to se diz para obstar á leitura do papel tende mais a
involver este tenebroso misterio, do que a esclarecelo
equer.
a patentealo,
Voto que sesegundo
leia. a verdade e a franqueza re
•
O Sr. Willela: — O que se deu para ordem do
dia foi o parecer da Commissão. Nós todos estamos
informados inteiramente do que contêm a representa
gão de S. Paulo: para que se quer pois que se lêa
segunda vez! He para magoar os nossos ouvidos, e
corações; ou he para desafiar a nossa indignação! Eu
sou o primeiro que extranho similhante escripto, si
milhantes expressões; não quero pois ouvir mais cou
sas que me magoem. O contrario he querer incendiar
os animos que devem entrar tranquillos na discussão
do parecer da Commissão.
O Sr. Castello Branco: — O honrado membro o
Sr. Pereira do Carmo, tendo-se pedido a leitura da
representação, pediu a palavra antes dessa mesma lei
tura, e ao mesmo tempo pugnou pela ordem que sem
pre e principalmente hoje pela importancia da materia
deve presidir a este Congresso: he para mostrar que
a primeira parte deste parecer do honrado membro,
não póde ter lugar, que ella seria contraria á mesma
ordem que ele acaba de reclamar, que eu me levan
to. He sem duvida que esta materia foi dada para or
dem do dia de hoje, V. Exc." declarou muito expres
samente que a discussão principiaria por este negocio,
qual he pois a marcha sempre inalteravelmente segui
da neste Congresso, a respeito dos negocios que fazem
objecto da discussão do dia! He lerem-se os documen
tos a que se refere o facto, que vem a ser o objecto
desta discussão. Isto até mesmo se pratica quando o
parecer sobre que versa a discussão se acha impresso:
ora se não será muito mais necessario, quando este
papel se não acha impresso, e quando nós não pode
Inos ter bem presentes as idéas lançadas n’um papel que
ouvimos ler! Parece sem duvida alguma, não se illuda
o soberano Congresso, que uma vez que a representaçãº
de S. Paulo foi lida, e declarada objecto de discus
são, ela deve ser patente a toda a nação. Este ne
gocio interessa ao decoro, e dignidade deste sobe
rano Congresso, e da dignidade deste soberano Con
gresso, he que depende a felicidade da nãção: lem
tremo-nos todos que a justiça e a energia, he o uni
co caminho que póde acreditar um Governo. Desgra
çados aquelles que tem a fraqueza de se sacrificarem
ao medo: esses acabão irrevogavelmente, porque se
vêm na dura necessidade de se despirem de todo o seu
poder: he assim, he dessa maneira, que se estabelece º
anarquia, a qual he sempre succedida pelo despotismo:
e nós estamos aqui para expulsar, para combater º
anarquia, para confirmar o que a nação tanto nosre
commenda, que he quebrar os ferros do despotismo.
Por tanto voto que antes de tudo se lea a representa
ção de S. Paulo, por nos ser necessario fixar nossas
idéas sobre esta materia, e por não haver motivo al
gum para fazer excepção do methodo adoptado cons:
tantemente neste Congresso.
O Sr. Borges Carneiro: — Eu opino que nãº
se lea a representação da junta de S. Paulo. Ontem
se viu o Congresso já um pouco incendiado com esta
leitura, e para que ha de ella hoje repetir-se! O meu
desejo he, que este augusto Congresso tome as sua
decisões com a maior magestade, e serenidade. O maior
lustre que tem tido, e tem as Cortes de Portugal hº *#
a marcha serena e magestosa com que se tem dirigi *
* *
do em todas as suas discussões e decisões. Ora esta
serenidade póde ser alterada pela leitura da represen.
tação, porque não se costumão ouvir a sangue fiº
calumnias e insultos. A representação já foi lida; hº
de ir no Diario das Cortes, e tambem irá no do Go"
verno para ser conhecida da nação. De que serve po"
fazer preceder a leitura novamente á discussão, sendº
he para escandecer os animos e tomar uma decisãº
talvez immoderada! -
O Sr. Annes de Carvalho: — Não duvidaria dº
modo algum, que se lesse a integra de S. Paulo, º
ela servisse para dar maior instrucção, e maior filº
damento para as nossas deliberações; mas perguntº
eu, a materia daquella representação em geral nãº",
tá bem presente ao espirito dos ilustres Deputadº
Está sem duvida. Para que serviria pois a sua lei"
ra! Serviria, não para instruir o entendimento, mº"
para avivar o sentimento.

O Sr. Soares Franco : — O illustre Preopinante
diz que estão presentes ao espirito todas as ideas sobre
esta materia ; mas eu devo advertir que este officio
" foi lido ha mais de 8 dias; eu não o vi impresso; e
" por tanto não posso ter idéas exactas sobre elle: diz
o Sr. Borges Carneiro que não se deve ler , para
não nos inflamar-nos, eu confesso que não me infla
mo muito, nem pedi a leitura da representação para
me inflamar, pedi-a para me instruir, pedi-a porque
a ordem do dia assim o exige; o parecer devia ter a
integra, para formarmos o nosso parecer. Sobre que ha
vemos de discorrer! ha de ser sobre principios geraes!
* Diz-se mais, não se leia o parecer, para que não nos
magoemos: eu não tenho magoa nenhuma, o obje
cto da representação he um facto, deve apparecer pu nante diz que he para admirar o empenho que ha em
blicamente perante toda a Nação: por tanto insisto
em que se leia.
O Sr. Moniz Tavares: —(Não o ouviu o taquyº
grafo Machado).
O Sr. Miranda: — He muito para sentir, que
houvesse a representação da junta de S. Paulo; mas
uma vez que ela appareceu no Congresso não sei
para que se quer tanto misterio sobre este documento;
he necessario que se leia, para nossa instrucção. Eu
não me hei de encher dessa indignação, que figurão,
á sua leitura. Se a representação de S. Paulo forma
o objecto da discussão, como se ha de avaliar a for
ça, e sentido della sem a sua leitura! Não se recêe,
torno a dizer, que se inflame a imaginação dos De
putados. Em grosso todos sabem o que ella contém.
O Congresso ha de proceder como he de justiça; ha
de proceder como lhe dictar a sua razão, e a sua cons
ciencia. O parecer da Commissão não deveria ser ou
tro senão o exame daquella representação, e as pro
videncias que se deverião tomar sobre ela. De balde
se cança a Commissão em dizer, que não póde dar o
teu paíecer: tudo isto he nullo. Um illustre Membro
pediu, que para continuar a discussão deste parecer
se desse aquela representação; he por tanto util que
se leia, e deve-se ler; e não só se deve ler, mas manº
dar-se imprimir. Deixemo-nos de tantos misterios. O
Congresso não ha de proceder com indignação, mas
conforme for de justiça. Portanto peço a leitura da
representação.
O Sr Peixoto: — Não posso deixar de admirar-me
da afectada necessidade que hoje se inculca da leitu
ra da integra do oficio de S. Paulo. Já ontem se
disputou largamente sobre este objecto; e aqueles se
nhores que com maior vehemencia falárão sendo pela
maior parte os mesmos que agora mais instão de
porterem
essa
Feitura, parece que a si proprios se accusao
sido faceis e leves em demasia quando propozerão o
seu voto decisivo, uma vez que não tinhão toda a
instrucção necessaria para o preferirem com acerto.
Além disso, de que he que agora se trata! Penso
que de saber, se ha de conceder-se á Commissão es
pecial algum espaçº de tempo para haver de dar O
eu parecer definitivo: em consequencia o que nos im
porta he examinar as razões, em que a Commissão
funda a sua actual incerteza, para decidirmos se são
ou não atten diveis : essas razões estão presentes no
relatorio, por ele se póde ajuizar da força dellas.
[ 587 |
oficio leu-se aqui : extratou-se sufficientemente no
Diario do Governo, onde appareceu commentado;
tem estado patente na Commissão a todos os Srs. De
putados, que quizessem lelo: ainda agora mesmo não
se negará a algum que o deseje em sua mão; por tan
to não posso descubrir donde nasça um tal empenho
de que aqui se reproduza em publico: se he para ser
vir de exordio á discussão, escusa-se, que as attenções
estão assás dispostas, e não precisão inflamar-se os
animos; pois já na sessão de ontem se mostrárão agi
tados em excesso. Sou por tanto de voto que não se
leia a representação, por não poder da sua leitura re
sultar fim util á discussão.
O Sr. Fernandes Thomaz: — O illustre Preopi
que o papel se leia: eu digo que he para admirar o
empenho que ha em que ele se não leia. Os empe
nhos ambos são iguaes. Diz-se que os illustres Depu
tados falárão ontem subejamente sem se ler um tal
papel, isso he verdade, mas pergunto eu, he esta a
primeira vez, que um Deputado pede que se leia
um documento! Creio que não. Eu pediria aos il
lustres Preopinante, que tem votado para que se não
leia a representação, que apresentem o primeiro exem
plo neste Congresso, de que um Deputado quando
está para fazer um discurso pedisse que se lesse um
documento, e se lhe negasse a sua leitura! Mostrem
a lei do regulamento, que prohibe uma similhante cou
sa! Sem duvida não ha; pois se a não ha, porque
não ha de ler-se esta representação na fórma que se
pede? Para que havemos de estar com essas duvidas!
Diz-se, he para que não excite a indignação nova
mente; mas acaso um papel, que merece a indigna
ção do Congresso não se deve ler ! Deve-se occultar
á nação um documento tão ponderoso! Não. Sobre
este papel he que ontem versou a discussão; ella não
se acabou; e por tanto hoje deve continuar, porque
se deu para ordem do dia, e a discussão deve conti
nuar sobre uma cousa que se veja, e se leia. Eu não
estava aqui no Congresso quando este papel se leu a
primeira vez, tinha direito por tanto a requerer, que
se lesse, mas não o requeiro para mim, porque estou
informado dele, e ate o tenho aqui por copia. Se o
Congresso prohibir que ele se leia em publico, creio
que não me prohibirá, que eu leia as passagens que
tenho notado como mais essenciaes para sustentar o
meu voto. Assento mais, que o Congresso não o pó
de prohibir; e senão pergunto eu, sobre o que ha de
fala cada um de nós? Ha de será vontade da com
missão? Não por certo. Cada um de nós ha de dizer
o que entende francamente: em não transgredindo as
leis do Congresso, tem liberdade para dizer a sua opi
nião com toda a franqueza: e não está no poder de
cada um Deputado o estar a chamar á ordem por se
dizer o que cada um entende. Eu desde já digo, que
não venho falar ao geito dos outros; venho falar segun
do a minha intelligencia; por tánto voto que se leia a
representação, porque ha um Deputado que pede a sua
leitura; e se o Congresso decretar pela primeira vez,
que um documento pedido por um Deputado se não
deve ler, não se leia, fique esta regra estabelecida pa
O ra sempre, ** ' " - ,; "
Eeee 2 |
 [ 538 |
O Sr. Pires Ferreira: — Diz o Sr. Fernandes
Thomaz, que nunca Deputado algum pediu a leitu
ra de um papel que não lhe fosse concedida: não ha
muito tempo que vindo oficios de Goiana, sobre
Luiz do Rego, eu pedi a leitura destes oficios, e
não se lerão. •
O Sr. Ledo: — A Commissão diz que quer ser ha
bilitada para poder esperar mais algum tempo para
dar o seu parecer definitivo; he pois este o objecto de
que se trata, sobre se a Commissão ha de ser habili
tada, ou não para demorar o seu parecer: se a Com
amissão não for habilitada, então entra em discussão
a representação da junta de S. Paulo; mas se a Com
missão for habilitada para isto, então não temos na
da que disputar sobre o parecer.
O Sr. Pessanha: — Ontem já versou a discussão
sobre esta materia; ontem a Commissão leu um pa
recer que não era parecer: a discussão deve versar
sobre aquelle documento, sobre o qual a Commissão
deveria dar o seu parecer; por tanto deve ler-se. Diz
se que isto excitará a indignação do Congresso! Isto
he culpa do papel e de quem o fez; não he de nin
guem II1411S.
O Sr. Borges de Barros: — Deve ler-se um papel
cuja leitura um Deputado exige; dizem todos que a
leitura do papel em questão incendeia, e eu pergunto
se um papel que incendeia deve ser lido no momento
em que sobre ele se vai deliberar! Se he este o mo
mento proprio para similhante leitura! Se a assem
bléa deve incendiar-se primeiro, para depois deliberar?
Se este passo combina com a madureza e prudencia,
-com que só e sempre deve obrar uma assembléa legis
lativa !
•
O Sr. Gyrão: — Eu já ouvi ler o papel: mas es
te grande esforço que fazem os honrados Membros da
Commissão para que se não leia, faz excitar o desejo
de que se leia; pois o Congresso ha de temer o tirar
se da sua serenidade, pela leitura de um papel? Pois
nós estamos em tempo de misterios e segredos! De
forma nenhuma. Deixemo-nos disto, leia-se o papel,
e depois decida a justiça. •
Sr. Castello Branco: — Um honrado Membro
que pugnou pela não leitura do papel, acaba de lan
çar uma suspeita de parcialidade, sobre uma grande
parte dos Membros deste Congresso , quanto ao
negar-se a um Deputado a leitura de um papel,
sem haver razões para este fim; disse o illustre De
putado que elle tinha pedido a leitura de uns oficios,
e que se lhe não tinha concedido : admirei-me de
ouvir esta asserção, o que não pôde deixar de ser se
não de absoluto esquecimento de circunstancias. He
o mesmo pedir a leitura de oficios, e oficios longos,
que chegão de repente a este soberano Congresso,
que alterão a ordem estabelecida para a discussão da
quelle dia, he o mesmo pedir a leitura destes papeis,
que pedir a leitura de um papel breve, sobre que vai
discutir-se, porque elle foi dado para ordem do dia !
a diferença he que a leltura destes oficios seria abso
lutamente contra a ordem do Congresso, a leitura
deste papel he inteiramente necessaria para a ordem
do Congresso; eis-aqui pois a razão de diferença,
recea-se muito que o Congresso tome um fogo dema
siado á leitura desta carta, mas perguntaria eu, como
se póde deixar de tomar esse fogo em negocios que tal.
to nos interessão, que tanto interessão á Nação intei.
ra! Uma vez que nós nutrimos em nosso peito o amor
da patria, poderemos deixar, para assim dizer, de
nos inflamar, quando vemos atacada essa mesma pa:
tria, pela qual nós devemos dar a vida! pelo contra
rio , se nós não tomassemos este fogo, seriamos
indignos das procurações que nos derão; e muitº
injustamente occupariamos as cadeiras em que nossºn
tamos neste augusto recinto. Mas de que natureza he
este fogo! por ventura he ele capaz de deslumbia
até ao ponto de perdermos a justiça que nos deve de
tinguir na sagrada causa em que estamos empenha
dos ! Longe de nós similhante idéa, injuriosa a cada
um de pós mesmos, injuriosa a este soberano Co
gresso. Eu diria, se sivesse palavras com que me ex
plicar, que ella he mais alguma cousa que injuriosa:
qual he pois a consequencia que se tiraria destes prir
cipios! a consequencia he terrivel, e he que a ele
soberano Congresso não se poderião trazer negociº
de importancia, que quando a patria se achasse em
perigo, nós não seriamos capazes de dar com º sº"
gue frio de legisladores, as providencias necessarias
para salvar a patria; que não poderiamos lºgºar:
senão sobre bagatellas. Considere pois bem o Cong"
so estas consequencias que são claramente delu"
dos principios expostos: não se tema o fogo, Si…
não se tema o enthusiasmo, mas um fogº cº"
nos seus justos limites, um fogo que sem excepç㺠dº
um unico Membro deste Congresso, todos nós tomº
mos pela sagrada causa da patria; e cesse abº"
tamente de temer-se e recear-se que este fogo pºssa
de maneira alguma influir na justiça das nossas ºpº
I]] () (*S.
O Sr. Pinto da França: — Leia-se muito embº
ra a carta. Eu sou membro da Commissão, e nãº"
de voto ao principio que se lesse, por não quº"
passar por novas magoas; mas em fim leia-se. Todº
• • • • •• |
a Nação tem direiro a que os negocios sejão tratadº
em publico. São franqueadas as portas, estão cheias
as galerias: saibão porém todos que a razão pºr ·
alguns destes illustres Merebros se tem opposto º "
tura da carta, he pela magoa que lhes assiste. Aº"
goas são dores, e todo o homem resiste a sensaçº
desagradaveis. Eu serei um daquelles que á leitº
della porão os olhos em terra, não podendo explica
a magoa que cobre meu coração. Um ilustre Dº"
tado quer certificar-se do seu contextopois
para formºEuº
seu juizo, quer que se leia a carta, leia-se.
sei que a sua leitura causará uma grande dor;"
será dor que não se converterá em furor. Todos ""
aqui se sentão neste Congresso, tem muito juizº º
muita prudencia. Todos os que formavão a assem"
romana de certo não nos excedião em prudenciº, º
amor da patria. Venha pois a carta, e leia-se.
O Sr. Bettencourt: — Eu encaro este ob"|
por outro lado; deve ler-se a carta a bem dos quº º
escrevêrão. Quem a escreveu foi com muita reflex"
e não póde negar-se o que se acha escrito: a l"
faz as vezes da presença dos que a escrevêrão, e 4"
estão ausentes; pois quem me diz que alguns dºº"
 [ é39 ]
Deputados por não estarem certos no conteudo da dão e justiça sobre uma tão importante materia que
quella representação, imputa mesmo de boa fé a estes pede tanta circunspecção, e cuja decisão deve ser a
homens cousas que elles não disserão ! Por este lado mais madura, e livremente reflectida. Mas por ter
pois assento que deve ler-se a carta para senão con ouvido avançar uma similhante proposição, he que
demnarem estes homens em dizer cousa alguma áre cu disse ser indecoroso ao Congtesso o progredir em
vellia delles. Por uma só leitura da representação que tal discussão. Estou persuadido que nenhum dos il
aqui se fez, não posso fazer juizo della: o juizo da lustres Deputados que compõem esta augusta As
Commissão não póde aqui servir de regra, pois nun sembléa seja tão fraco, que se deixasse arrastar da
ca póde a Commissão ser melhor interprete, do que paixão para que não decidisse pelas regras da justiça,
qualquer Deputado, sobre a letra da representação; e e conferme o que em sua consciencia entendesse. Se
o mesmo decóro da meza pede que se leia segun jão quaes forem as sediciosas expressões desses misera
da vez, visto que se leu a primeira, pois que esta veis, e allucinados membros da junta da provincia de
carta foi mandada por ElRei ás Cortes: se ella não S. Paulo, ainda as mais insolentes, elas não serão
era capaz de se ler a primeira vez, a meza não a de capazes de privar aos illustres Deputados daquella se
via ler. Por estas duas razões digo que a representa renidade de espirito, daquella moderação com que
ção se deve ler para decóro da meza, e mesmo para até agora á vista da Nação, e aos olhos de toda a
servir de defeza a quem a escreveu. Europa, tem procedido em todas as suas deliberações.
O Sr. Presidente: — A carta foi entregue ao Sr. Para mim, e certamente para todo o Congresso taes
Felgueiras, não veio entregue confidencialmente. A expressões não serão mais do que vozes de individu
meza não entrou em discussão se deveria ou não ha os desvariados e loucos, ou delirios, e sonhos de fre
ver sessão secreta para se ler. neticos febricitantes. Digo portanto que a questão de
O Sr. Soares de Azevedo: — O Sr. Felgueiras ve cessar, e voto que esse officio ou representação
até a não queria ler sem primeiro a ler para si; po seja lido como requer o illustre Deputado.
rém o aCongresso
mente leu. decidiu que a lesse; e immediata
•
O Sr. Freire: — Eu vejo um mysterio tão desusa
do, vejo alterar-se de tal forma a marcha das opera
O Sr. Bettencourt: — Eu não crimino a meza; ções deste Congresso, que não poderei deixar de fa
quiz provar que se deveria ler, por isso que a meza lar sobre este objecto. Mandou-se na acta que a Com
tinha consentido que se lesse a primeira vez, e salvar missão inserisse no seu parecer a representação de S.
desta sorte uma contradicção manifesta. Paulo. A Commissão diz que deu um parecer; po
O Sr. Castello Branco Manoel: — Por qual rém não inseriu a sua integra: o parecer he, que se
quer dos lados que se considere esta questão, julgo não deve tratar por ora daquelle objecto; mas como
que ella deve cessar, e já decidir-se, suppondo até póde o Congresso saber se deve tratar-se ou não, sem
quasi indecoroso ao soberano Congresso o continuar que ou se digão as suas bases, ou se lêa a integra!
a sua discussão. Trata-se se deve, ou não ser lido Isto he impraticavel. Por tanto a Commissão quer
Segunda vez (a requerimento de um Deputado) certo que nós tenhamos uma fé implicita em tudo quanto
documento apresentado ao Congresso, e que já foi fez sobre este objecto; quer que tenhamos uma fé im
publico em outra sessão por mandado do Congresso; plicita sobre as suas decisões. Isto he uma cousa nova
mas em sessão em que aqueile illustre Deputado não no Congresso. O que a Commissão poderia fazer era
assistiu, e que por isso quer ser informado do seu o pedir uma sessão secreta; mas querer a Commissão
conteudo, visto que he a base sobre que ha de ver que nós acreditemos tudo o que ella diz, só porque o
sar a discussão de hoje, e o parecer da Commissão dizem doze membros; e isto sem conhecimento de cau
tem por objecto aquelle documento que foi dado pa sa, e só porque ipse dirit, e nada mais ! . . . Isto he
Ia ordem do dia. Se consulto a razão, e aquillo que novo, torno a dizer, e não póde jámais ter lugar. Ha
até agora se tem praticado neste Congresso, admiro pareceres que tem sido lidos tres vezes na Assembléa,
muito que haja quem se opponha áquella leitura. A in porque illustres Deputados assim o requerem. Para
da até agora não foi indeferido um similhante reque que se pretende pois alterar isto! Por tanto lêa-se ou
timento. Que misterio póde haver em que se repita a não se lêa embora a carta; isto he para mim objecto
leitura de um documento, que publicamente neste indiferente; mas quando muitos Deputados quizerem
mesmo Congresso já se leu, de que em alguns periodi combinar sobre ella, e requererem a leitura do todo,
cos já foi enunciada a parte essencial! Esta recusa ou parte da mesma, assento que se deve ler, uma
ção faria suspeitar ao publico que na primeira leitura vez que o peção para sua instrucção. Diz-se porém
ºu se occultárão cousas, que agora não he convenien que isto não deve discutir-se, porque temos noticias
te que se patentêem, ou aliás não he justo que mui confidenciaes, e porque póde inflamar os animos: pois
tas dellas se propaguem. He fazer misterio onde o a Commissão tem noticias confidenciaes para não tra
não ha: he dar a entender que o seu conteudo só tar este negocio, e não as teve para o parecer que já
era objecto de uma discussão secreta, e que pela pri deu! Não se inflamão os animos na discussão da ma
meira vez errou o Congresso em mandar publicamen teria, e inflamão-se na leitura do papel! Isto he con
te fazer a sua leitura. Dizem alguns dos illustres De tra a ordem da Assembléa. Por tanto reprovo o prin
Putados que se não deve repetir a triste scena de apre cipio da Commissão, e digo que ou ella faça pelo
sentar á nossa consideração um papel incendiario, e menos um relatorio vocal da materia sobre que ver
sedicioso, que só em ouvilo os nossos espiritos se insa a representação de S. Paulo; ou quando algum
Deputado
flamarão, e ficaremos incapazes de decidir com recti que se lêa, exigir a leitura para sua instrucção, voto•
 [ 580 | *-

O Sr. Trigoso: — A Commissão está atacada; e julgará á vista deste documento a razão ou sem ra
diz um honrado Membro que ella quer proceder com zão da Commissão: antes disso nada mais ha que
mysterio, e contra a ordem. Sou por tanto obrigado fazer. Leia-se porém a carta se se quer maior efer
a falar nesta materia, e falo, não digo ao Congres vescencia de espiritos; não tenho duvida nisto; mas
so, falo á vista da Nação inteira; não se me dá de depois de lida não se queira combinar o parecer da
que ela me ouça, e faça o juizo dos meus discursos Commissão com ella; porque ainda não existe pare
como bem lhe parecer. Fez uma carta a junta da pro cer algum sobre a carta. Volte-se á combinação da
vincia de S. Paulo, dirigida ao Principe Real, este demora que pede a Commissão com os motivos em
a dirigiu a Sua Magestade, Sua Magestade ao Con que para isso se funda. Eis-aqui provada a inutilida
gresso, e o Congresso depois de a mandar ler a re de da leitura da carta; e eis-aqui publica á face da
metteu a uma Commissão especial, determinando que Nação inteira a honra com que a Commissão proce
esta desse o seu parecer, inserindo a integra. A Com deu sobre este objecto.
missão examinou a carta, e discutiu o parecer que O Sr. Guerreiro : — Todo o membro do Con
deveria dar ácerca della. Assentou então que devia de gresso tem direito a exigir uma resolução da Assem
morar este parecer, fundada em certas noticias confi blea sobre uma indicação que faz; qual he a razão,
denciaes que tinha recebido, e em outras publicas. porque não ha de a Commissão ter este direito! A
Disse pois ao Congresso que ella pedia ser habilitada Commissão especial fez uma indicação; pediu a este
para o demorar por algum tempo. Em consequencia Congresso ser autorizada para demorar a sua decis
não devia referir a integra da carta; porque ella só são em uma ordem do Congresso; porque se não ha
se deveria referir quando a Commissão interpozesse o de pois tomar uma decissão a este respeito! Porque ha
seu parecer. A Commissão não interpõe pois parecer de introduzir-se outra questão! Não o posso entender;
algum; pede sómente ser habilitada para demorar por e ainda que, como membro da Commissão, a cabo de
algum tempo o seu parecer; logo a integra não devia ser atacado sem razão nem justiça alguma, sómente
vir neste parecer. Vejamos agora o mysterio com pedirei que depois de se decidir esta questão, se leia o
que obra a Commissão. A Commissão vêsse obrigada papel que eu ontem li, para que este soberano Con.
a pedir ao Congresso que lhe espace tempo para dar gresso, e todos quantos assistirem, e tiverem noticia
o seu parecer; primeiro por certas noticias confiden da sessão de hoje, conheção a maneira com que a
cias que a Commissão tinha; segundo por certas no Commissão procedeu.
ticias publicas. Logo a unica cousa que o Congresso O Sr. Freire: — Eu não arguo os Membros da
deveria perguntar á Commissão era, quaes fossem es Commissão: arguo a falta de regularidade a que se
sas notieias confidenciaes, quaes essas noticias publi queria conduzir o Congresso. Ninguem jámais apresen
cas, para então julgar se ellas erão motivo bastante tou até agora um parecer de Commissão para poder
para a pretendida demora. Isto he o que o Congres demorar o seu juizo sobre um objecto que lhe fôra en
so não perguntou á Commissão; mas um honrado carregado com urgencia, e que está ligado com outro
Membro da Commissão prevenindo esta pergunta dis que se deve tratar na sessão seguinte. Diz a Commis
se, que as publicas não tinha duvida de as dar pu são que ha motivos particulares para esta demora,
blicamente, e as confidenciaes em sessão secreta: não mas onde estão estes motivos; eu assento que os não
porque haja nellas segredo, mas porque podem essas ha, e fundo-me em que o facto he publico e patente;
noticias confidenciaes ser falsas; e não queria a Com eis o que os illustres Preopinantes não desconhecerão
missão que o publico as reputasse verdadeiras. Mui nem impugnão, e então o Congresso sem fundamentos
tos Membros do Congresso respondêrão que estas fos solidos e conhecidos pelos quaes deve obrar, não pó
sem dadas om sessão secreta: ninguem exigiu as no de decidir para conceder o prazo pedido. Em conse
ticias publicas, antes houve quem deprimisse um pou quencia porque obra o Congresso, por quem espaça
co a autoridade donde ellas vinhão, ainda que esta elle, ou deixa de espaçar a decisão deste negocio, he
fosse do Ministro de Estado dos negocios estrangeiros. só porque se deve fiar na palavra dos membros da
Eis ahi o mysterio com que tem procedido a Com Commissão, aliás de conhecida probidade e respeito,
missão. Ela procedeu em fórma e segundo a ordem: mas que entretanto não he esta razão bastante por is
saiba isto o Congresso, saiba Portugal, saiba o Bra so que o voto de doze homens não póde obrigar a con
zil, e saiba o mundo todo. O modo pois, e a ordem vicção intima de cento e trinta homens! porque não
porque o Congresso deve proceder neste negocio, he ha de vir outra Commissão e dizer o mesmo em outra
examinar primeiro se deve approvar-se o parecer da occasião, e admittirmos então em regra a infallibilida
Commissão, isto he, se he conveniente conceder o de de uma Commissão qualquer? Eis em ultima analyse
espaço que a Commissão pede para dar uma opinião a que os illustres Preopinantes levão este negocio: deve
decisiva. Deve o Congresso exigir que a Commissão decidir-se, porque nós temos motivos particulares, e
dê essas noticias em que se funda para pedir este es razões fortes em que nos fundamos! o Congresso o que
paçamento; porque se ellas o exigem O Congresso O
faz! jura na fé de doze individuos. He isto constitu
deve conceder; senão o exigem deve negalo. No caso cional, he isto regular, he isto conforme ao regimento
que seja concedido, não ha mais que tratar: no caso da Assemblea, que manda se discutão, e se dêm as
que seja negado , á Commissão deve incumbir-se o razões pró, e contra sobre qualquer materia! Por tan
dar logo o seu parecer, e deve ser obrigada a dalo: to eu não ataquei nenhum dos membros da Commissão,
neste parecer be que ha de vir por integra a carta da respeito-os individual e collectivamente ; no entanto
Jºhtº de S. Paulo; então será discutido, e então se nunca approvarei que passe similhante parecer, sem
 [ 591 ]
se darem as razões, sem se lêr a carta, para que to
dos saibão aquillo em que e porque votão.
O Sr. Trigoso: — Não se ha de lêr a carta; ha
de se lêr o parecer; depois se hão de perguntar as ra
zões, e depois ha de se approvar ou reprovar o primei
ro parecer; e se este não passar, ha de se dar outro
parecer, e então se lerá a integra.
O Sr. Ferreira Borges: — Não sei porque razão da Commissão não se funda no officio de S. Paulo;
se ha de fazer o que a Commissão pede, e se não ha º funda-se em noticias que na Commissão forão presen
de ler a carta, quando um Deputado pede que se leia; tes, certas e duvidosas: o officio leu-se no Congresso,
não temos nada com a Commissão , ainda se não en
trou no objecto do parecer , trata-se se se ha de ler a
carta, se se ha de conservar a ordem da Assemblea.
Diz-se que não se leia, porque isto póde causar fogo;
eu não tenho medo de me electrizar com cousa ne
nhuma, hei de ouvila ler a sangue frio, e até eu já
a li; mas no entanto insisto que se leia, por isso que
tem connexão com a materia que temos de tratar.
O Sr. Moura: — O meu modo de discorrer he
outro. Não ha duvida que a Commissão só devia in
serir a integra da representação no seu parecer quan
do o désse; porém como ella o não dá, e pede tem
po para isso, certo he que não devia neste parecer
(que não he parecer) inserir similhante integra. Mas
daqui não se segue que se não deva ler a representa
ção, uma vez que um illustre membro assim o pede.
Disse o Sr. Trigoso que hoje unicamente se tratava
sobre se devia ou não conceder-se á Commissão o
tempo, que ella pedia para dar o seu parecer neste
assumpto, e que para isso não era preciso ler-se a re
presentação: eu digo que me não parece exacto este
modo de raciocinar, attendendo ás razões, que a Com
missão alega para pedir espaço, e não dar desde logo
seu definitivo parecer; e por se não ponderarem estas
razões, he que o raciocinio do Sr. Trigoso se torna
defeituoso. —As noticias confidenciaes, que já temos
(dizem meus illustres collegas da Commissão), e as
que presumimos nos hão de vir, são os dous motivos,
porque pedimos que se nos dê tempo para dar este
parecer. — Mas o pezo destes motivos não deriva tan
to dessas noticias, como do theor da representação:
he preciso que esta representação com todas as suas
clausulas, com todas as suas expressões esteja sempre
n'um rotulo á vista de todo o Congresso para que to
dos seus membros tenhão tudo presente, e se fixem
bem no seu conteudo, e para que perceba a correl
lação, que com ela podem ter os acontecimentos
publicos, e por isso he necessario que se lêa, e mais
de uma vez; porque (para o dizer de passagem) quaes
são as noticias, que podem impedir que se não lêa, e
que se não tome conhecimento, e deliberação sobre
similhante documento! A isto respondem meus illus
tres collegas = são as que já temos, e as que por aca
so nos podem ainda vir. = Mas, para se avaliar a
a justiça do vosso discurso (dizemos nós de opinião
contraria) consentí, que se lêa esse infame papel.
Receais a inflammação dos espiritos ao ouvir ler aquel
He aggregado de infamias, e de loucuras! Mas por
ventura não reflectís, que sabendo todo o mundo,
ainda que pelo pouco, o que nelle se contém, mais
se inflammão os espíritos quando não consentís que
elle se lêa? Essa resistencia, que vós mostrais, he º
maior combustivel, que podieis ofertar a essa inflama
mação; e se pelo contrario consentirdes que se lêa,
deveis esperar que a paixão se aplaque, e se modere,
e que a razão fria discorra, e legisle. — Insisto na mi
nha opinião. — Lêa-se a representação dos Paulis
tas.
• |- •
O Sr. Peiroto: — Segunda admiração! O parecer
e appareceu analysado no Diario do Governo: as
noticias não se manifestárão ainda: entretanto o gran
de empenho está na leitura do officio; e ainda nin
guem pediu á Commissão, que communicassesas no
ticias! Confesso, que não entendo!
O Sr. Moura: — E por ventura o empenho que
o illustre Preopinante mostra que não se lêa, não
será digno de igual, ou de maior admiração!
O Sr. Leite Lobo: — Esta discussão he pouco
decorosa ao Congresso, pois ha-de-se estar a gastar
1 hora, sobre se ha-de ler-se um papel! Ha-de ser
prohibida uma cousa que se sabe por toda a cidade?
Resolvendo-se que não era necessaria a leitura da
carta da junta de S. Paulo ao Principe Real, leu-se
o parecer da Commissão especial, que consistia em
pedir a Commissão o ser autorizada para demorar o
seu parecer sobre aquella carta até se colherem mais
algumas noticias do Brazil. Terminada a leitura,
disse -
O Sr. Soares Franco: — Opponho-me ao pare
cer da Commissão; nós temos documentos suficientes
para poder julgar sobre este objecto, sem que isto se
ja dependente de noticias confidenciaes, e futuras; se
gundo a minha lembrança, naquelle documento se
diz, que os legisladores de Lisboa quizerão legislar
para o Brazil, sobre cousas que não deverião legislar;
diz-se que este corpo legislativo he uma fracção da
Nação portugueza; diz-se que as Cortes estabelecendo
alí as juntas provinciaes, pretendêrão dividir o Bra
zil; tentárão escravisalo, e fazer-lhe um mal: e não
são isto ataques manifestos feitos ao Congresso! Quan
do os Portuguezes primeiramente se decidírão em pro
clamar a causa da patria tiverão a delicadeza de não
querer enviar estas noticias ao Brazil por dois moti
vos: 1.°, porque lá estava S. M., temião que isto
produzisse máo efeito: em 2.° lugar, porque cada
uma daquellas provincias do Brazil estava distante
uma da outra, e não podião auxiliar-se na causa da
sua declaração; e porque cada uma daquellas provin
cias era composta de castas diferentes, de pretos, mu
latos, etc.: temendo pois o Congresso, que as noti
cias da regeneração de Portugal excitassem desordens,
que podião ter consequencias graves; por isso o Con
gresso, logo no principio de Fevereiro, tornou, e es
colheu o caminho de escrever a ElRei, e pedir-lhe
que annuisse a esta nova ordem de cousas: ElRei an
nuiu ; e este passo brilhante lhe abrirá um monumen
to eterno na historia. No Pará, e depois na Bahia,
se estabelecêrão, juntas provisorias ; forão recebidas
com muito gosto nas outras partes: o pezo dos capi
tães generaes exegiu estas medidas: elas forão recla
madas pela provincia de Pernambuco, e outras parº
 [ 592 |
tes. Viu-se o que succedeu na Ilha 3."; um capitão
general se tinha opposto ao estabelecimento do gover
no constitucional; em consequencia o Congresso jul
gou, que as juntas provisorias se devião estabelecer
no Brazil: decretou isto, porque todos os Brazileiros
o desejavão; porque não tinhão outro meio para dei
tar abaixo aquelle poder colossal, que tinha embara
çado o desenvolvimento da nova ordem de coisas, e
isto como uma medida urgente, e necessaria. O Con
gresso conhecendo a natureza das coisas, e vendo que
a representação era geral, decretou torno a dizer,
juntas provisorias: e então agora os da junta de S.
Paulo dizem, que este decreto foi feito com fins ma
chiavelicos; que foi para separar o Brazil, e para ou
tros fins! Eis o que não se póde comprehender. Di
zem mais os da junta de S. Paulo, que se lhe tira o
Principe Real, unico centro do poder executivo, que
alí podião ter; mas não sabem os Paulistas, que de
pois de estabelecidas as juntas provisorias do governo,
não podia estar alí o poder executivo. Não sabem,
que o Principe Real, por assim dizer, não cabia lá.
A Commissão especial dá a razão, e vinha a ser que o
augmento das despezas do Rio de Janeiro fazia neces
sario que o Principe herdeiro da côroa residisse on
de estivesse seu pai. Mas faltou-lhe uma terceira ra
zão, e vinha a ser, que uma vez estabelecidas as jun
tas era indecoroso para elle o estar no Rio de Janei
ro; o mesmo Principe foi o que mandou dizer a seu
pai, que estava reduzido a um capitão general, e a
mesma junta de S. Paulo declarou, que não podia
dar-lhe contribuição, nem dinheiro algum. Qual pois
a deliberação do Congresso! que S. A. R. regressas
se para Portugal; porque a sua dignidade, e a união
da monarquia o pedião imperiosamente. Eis-aqui pois
os principios com que se attacão as deliberações do
Congresso; e eis-aqui como se mostra claramente, que
não ha lado nenhum por onde se possa mostrar que
as Cortes de Lisboa quizerão fazer mal ao Brazil: nem
se diga tambem, que as Cortes pretendêrão colonisar
o Brazil, porque a Constituição lhe dá igualdade de
direitos como aos Portuguezes. Que podem dizer os
de S. Paulo ! Podem dizer ainda, que as Cortes são
uma fracção da Nação! He o maior dos absurdos;
pois Portugal, que se compõe de 3 milhões de habi
tantes (o que não tem a America de homens bran
cos, e livres), e 360 mil almas de que se compõem as
ilhas do Atlantico, não está aqui representado? Se
rá isto fracção da Nação! A junta de S. Paulo diz,
que não obedece aos decretos das Cortes. Eis-aqui
sobre o que devemos reflectir; que no mesmo instante
que um soberano largou as rédeas do governo, e dei
xou que as suas ordens não fossem obedecidas, nunca
mais he obedecido. O Rei da Prussia deixou de go
vernar, quando se passárão ordens ao Principe Luiz,
e elle não quiz obedecer. He necessario pois tomar me
didas fortes a este respeito. São as Cortes tyrannicas,
porque fizerão decretos para destruir o Brazil, quan
do a natureza de cousas mostra o contrario! E então
não havemos de repelir um attaque destes por honra da
Nação! Nós estamos aqui para sustentar a dignidade
da Nação. Esta dignidade está alí opprimida na re
presentação de S. Paulo. Uma de duas, quaes quer
que sejão as consequencias deste escrito, ou estes ho
mens falão por motivo de uma paixão, e frenesi, e
então reclamem elles, e digão-nos os seus sentimen
tos, porque eu serei o primeiro a orar para que se lhes
perdõe; mas não se deve pôr em esquecimento este
negocio, tendo alíá vista as calumnias: eu em quan
to tiver voz activa nas deliberações do Congresso na
cional, não consentirei que se aliene, nem uma rocha
do Oceano: se houverem de separar-se tomaremos nos
sas medidas; mas nesse caso entra nova linha de cou
sas. No estado actual aquelles homens são subditos
da Nação portugueza: mandárão os seus Deputados;
estão sugeitos á lei. Peço por tanto, que se lhe man
de formar causa, que se entreguem ao poder judicial;
e depois se examinará o que ha sobre noticias confi
denciaes. Eu tambem tive muitas cartas; todos nós
sabemos, que esta facção teve os mesmos fins, que
teve a outra que quiz embaraçar a vinda de S. M.:
no entre tanto não nos embaracemos com isto por
agora; o Congresso está injuriado, e por tanto deve-se
mandar formar culpa, e opponho-me ao parecer.
O Sr. Pereira do Carmo: — A Commissão espe
cial, rigorosamente falando, não dá parecer; faz um
requerimento ao soberano Congresso. E o que pede
a Commissão em seu requerimento! Pede um prazo
arrazoado, a fim de colher noticias posteriores do ei
tado politico do Rio de Janeiro, e mais provincias
do reino do Brazil, para lançar depois com seguran
ça o seu parecer definitivo. Quando se cala a razão,
e falão as paixões, nada ha mais facil que impugnar
os arbitrios apontados pela razão. Eu estava até agora
persuadido, que um Deputado ás Cortes, antes de
se assentar neste augusto recinto, devia deixar lá
fóra da porta, o temor, a esperança, todos os pre
juizos, todas as paixões: adianto mais, devia até ci
quecer-se da provincia em que nasceu ; porque só
desta maneira he que póde subir acima de todas as
considerações humanas, para ver, lá da eminencia
da sua dignidade, um unico objecto, o bem geral da
Nação que representa. Persuado-me que os illustres
Preopinantes, que atacão afincadamente o requeri
mento da Commissão, se esquecêrão destes principios,
para seguir os impulsos do amor proprio ofendido.
(Não, disserão alguns Deputados ; e o oradar con
tinuou ) Sim, do amor proprio ofendido. Pois uma
lava incendiada, que rebentou da volcanica junta de
S. Paulo, póde manchar, nem levemente, a mages
tade da representação nacional? Quem o acreditará!
Mas a moderação do parecer inculca medo, dizem
alguns destes Senhores; e eu digo, a precipitação
prova ligeireza: e ligeireza quando! Quando pela
sobre nossos hombros uma responsabilidade immensa,
quando os destinos de muitos milhões de homens
talvez dependão da resolução que vamos tomar hoje.
Confesso todavia, que tenho medo: e de que ! De
que palavras inconsideradas augmentem o incendio,
que impertava atalhar: de que discursos pouco me
didos atraião sobre as Cortes odios, que depois vãº
reflectir sobre as novas instituições: de que dêmos em
fim aos inimigos do systema representativo esta arma
terrivel, no tempo do despotismo tão columniado, º
conservou inteira a Monarquia ; chegou a decantadº
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liberdade constitucional, e de repente se fez em pe prepotencias, extravios, peculatos, expoliações, e coña
daços o imperio lusitano. Tomara que nos persuadis cussões, vendo que se lhes ía acabar a occasião dos
seinos uma vez por todas, que nem uma só palavra seus roubos, cair-lhe das mãos o deposito do poder
se profere neste recinto, ou sobre cousas, ou sobre magestatico que tem exercitado, e seccar a fonte da
pesoas, que seja indiferente. Oxalá que esta verdade sua riqueza e abundancia, tocárão como a rebate;
nunca se arrede de nossos olhos; porque assim o exi unírão-se a alguns desses Brazileiros superficiaes e in
ge a dignidade do Congresso, e o bem geral da Na cautos que desejão desde já a total desunião e inde
ção! Mas que tem o parecer, que deve dar a Com pendencia do Brazil (como se ella agora não lhes trou
missão com as noticias posteriores do estado politico xesse um pelago de males em troco de poucas e ap
do Brazil? Tudo: porque só gº ellas podemos co parentes commodidades); mandárão emissarios a S.
nhecer, se a representação de S. Paulo, he o senti Paulo; assalariárão periodistas venaes; principiárão a
mento de um punhado de facciosos, ou de uma pro exaggerar aos povos as suas futuras desgraças, e a
vincia ou de muitas, ou de todas as provincias do calumniar as intenções das Cortes, dizendo-lhes que
reino do Brazil. Nesse caso (ouvi eu tremendo na ses ellas intentavão escravisar o Brazil, e reduzilo a co
são de hontem) separe-se o Brazil. Separe-se muito lonia, logo que o Principe se tivesse retirado, e por
embora, mas não porque nós o abandonemos: o aban todos os modos desacreditar as Cortes, e tudo o que
dono suppõe desprezo, e nem os nossos irmãos Brazi he Portuguez, servindo-se de quantos pretextos podé
leiros devem ser desprezados, nem o desprezo se per rão entrever nos anteriores decretos das Cortes, pre
dôa nunca. Não apressemos inconsideradamente esta sagiando os grandes males que inculcavão deverem
crise, que póde ser fatal a elles, e a nós. Demos á resultar do desfazimento dos tribunaes, da instalação
Europa um testemunho publico, de que as lições da das juntas provisorias, da retirada do Principe, da
historia não são perdidas para as Cortes constituintes extincção das secretarias, e de se estar discutindo a
do Reino-Unido. Umas folhas de chá separárão para Constituição em Lisboa sem estarem presentes todos
sempre de Inglaterra os Estados-Unidos da America os Deputados brazileiros.
do norte: uma legislação pouco meditada converteu Passárão de palavras a factos, formárão um pro
n'um pelago de sangue a brilhante colonia de S. Do jecto analogo a seus intentos, e assoalhárão que este
mingos; e a America hespanhola !... Basta: haven projecto seria apoiado por quatro fortes regimentos de
do refutado todos os argumentos que se oppozerão ao milicias que dizem se estão formando em S. Paulo,
requerimento da Commissão, resta-me concluir em e outros tantos em Minas, e que se ha de pôr em
duas palavras que ele deve ser deferido, primo, por obra nestas duas provincias, e na do Rio de Janeiro,
que não offende a dignidade nacional: secundo, por o qual projecto he o seguinte: impedir por geito ou
que evita medidas precipitadas, sempre de grande força a saída do Principe Real, e a entrada da náo
risco nas crises politicas de qualquer paiz. D. João VI., e das novas tropas portuguezas, man
O Sr. Borges Carneiro: — Para as Cortes pode dando ordem ao commandante da barra para que fa
rem tomar com acerto deliberação sobre a carta da ça fogo sobre o comboi no caso de ser preciso; indu
junta de S. Paulo, quer a olhemos pelo lado por que zir os soldados dos batalhões portuguezes a acceitar
seus autores pretendem semear sizania, e espalhar a suas proposições, que são prometter baixas e passa
Jesconfiança nos povos das provincias meridionaes do gem para Portugal a todos os que as quizerem, e aos
Brazil contra as Cortes e Governo de Portugal; quer que não quizerem darem-lhe doze vintens diarios, e
Belo lado em quanto incorrêrão em excessos anarqui muitas vantagens aos officiaes, e no momento em que
os e subversivos, injuriosos á representação nacional, tomarem as armas para sustentar este plano distribui
por tanto puniveis segundo a severidade das leis; e rem por toda a tropa cem contos de réis que tem an
geralmente para acertarmos na deliberação sobre to dado a ajuntar: em fim não installar a junta provi
a a materia que faz o objecto da ordem do dia de soria; porém em lugar della erigir o governo do Prin
loje, cumpre fixar as idéas sobre o estado actual do cipe Real com um conselho de Estado, e não execu
spirito publico daquella parte do Brazil, quanto po tar os decretos e ordens das Cortes sem serem primei
emos alcançar pelas noticias até agora recebidas. ro examinados nesse conselho.
A chegada dos decretos das Cortes ao Rio de Ja Entretanto a tropa portugueza (a quem se deve o
eiro, relativos á orgonização das juntas provisorias, dia 26 de Fevereiro do anno passado, e não de ha
á rétirada do Principe Real, e mais especialmente ver declarado em 22 de Abril o partido dos ditos
aquelle que tendia á dissolução dos tribunaes e se Brazileiros sequazes da independencia) persistem fir
etarias de Estado, poz em grande agitação mais de mes no seu juramento de sustentar as ordens das Cor
uas mil autoridades e empregados publicos que se tes, e tratar como amotinadores os que se oppozessem
:cupavão (e tambem geralmente falando) prevarica O Principe vai fazendo preparativos para o seu em
to é roubavão naquelles empregos, nadando em po barque, e tem com efeito embarcado muitos volumes
Neste conflicto muitas familias vacillantes tem saido
r e riqueza (posto que em seus clubs lá digão que
e o Sr. Fernandes Thomaz havemos de ser enfor do Rio; outros tem-se provido de passaportes; os
dos por homens pacificos andão fugitivos ou sobresaltados, e
mpre hei falarmos contraemelles,
de ir falando eu pela
quanto minha
for com parte
a verda todos receiosos de uma explosão em um paiz onde ha
). Os ministros da marinha e guerra, os desembar vinte escravos por cada homem livre, por que have
dores e empregados dos tribunaes e secretarias, e mo-lo de dizer aos taes poucos Brazileiros sequases da
litos dos quaes façanhosos por suas antecedentes independencia e aos taes empregados calumniadores
Ffff
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das Cortes, o pretinho faz-lhe da outra parte um ar as mesmas garantias da liberdade civil, são recipro |
gumento que não deixa de ser para eles de alguma cas as relações, e interesses, e administraç㺠judicial
convicçao.. • e economia independente de Portugal; a mesma li:
Eis-aqui em resumo as traças a que recorrêrão berdade de imprensa, o mesmo direito de petição em
aquelles ex-aulicos, fidalgos, commendadores, aristo uma palavra as mesmas leis para um, e outro hemis:
cratas, zangãos, e seus sequases, depois que virão terio, salvas as modificações exigidas pelas distancias
malogrado pelo rompimento do povo, e tropa, o pri e localidades, as quaes se nos não negão. Como pºis
meiro projecto que havião concebido de fazerem no nos dizem estes homens que Portugal nos quer colº
Rio de Janeiro umas cortes, e que o Rei jurou a Con nisar e escravisar! Como nos induzem ao perjurio!
stituição que fizessem as de Lisboa, bem como tambem Acaso não jurámos nós já as bases da Constituiçãº,
mallogrado o outro projecto que lhe substituírão de fa aquela que fizessem as Cortes de Lisboa; obedecer
zer que o Rei viesse para Portugal, ficando alí o a estas, e ao Sr. D. João VI ! Nós enviámos Inuits
Principe, com o que esperavão se desfizesse a nova pontanea, e alegremente a Portugal os Deputadº,
ordem de cousas, cá e lá. Eis-aqui suas tramas ten que alí nos representassem! E se as Cortes pºr algº
dentes a se conservarem com seus empregos, poderes e ma falta de informação decretarem alguma cousa que
riquezas á custa do sangue, e da liberdade dos povos, nos seja nociva, não está sauccionado nas bates º
a preparar a desunião do Brazil, e a exigir por mil direito de representação! Podem acaso aqueles De
adulações para com o inexperto Principe uma corte, putados, segundo o teor das procurações que hº"
da qual elles sejão os aulicos, para continuarem a mos, deixar de adherir á Constituição! E se ain"
enganalo, e chupalo como até agora: insensatos! so não estão lá todos, poderá a negligencia de uma º
nhadores de uma independencia intempestiva, com a outra provincia paralisar os trabalhos da Assemble,
qual quando cuidassem que estavão abraçados, só es nacional! Estes homens deitão á má parte a instalº
tarião com a anarquia, como Buenos Aires, e o pre ção das juntas provisorias. Com tudo as provincº
tinho da outra parte a argumentar com elles em bem que as instalárão se vem já livres do poder despºlº
má logica!! dos capitães generaes, e bachás, que monstruosame"
Mas que juizo (que he o que agora serve ao nosso te accumulavão em si todos os poderes politicos dº
caso) que Juizo devemos nós fazer da extensão que po tão á má parte a extinção dos tribunaes, e cºm "
derão ter tomado os ditos principios subvessivos, e do nós vemos que elles são contrarios ao syst"
qual seja o espirito publico naquellas provincias me constitucional, que estas provincias não podem cº"
ridionaes do Brazil! Serão sómente aquelles ex-auli tamanho pezo, e que a elles se substituírão ºu"
ços, aquelles empregados publicos, aquelles treze da instituições que nos tornem independentes de Polºs"
junta de S. Paulo, e aquelles Brazileiros amantes da Agourão em fim mal da retirada do Principe Rºbº
independencia, os unicos sequazes do mencionado o carregão de adulações, e carinhos; com tudº"
Prºjecto, ou terá ele progredido pelas provincias me vemos por uma parte que não se nos nega haver nº
ridionaes! Será isto, uma facção, ou ter-se ha genera Brazil um ou dois centros de delegação do pº
lisado, e identificado com o espirito dos povos! Direi executivo, e pela outra vemos que sobre a estº"
francamente minha opinião. Não me custa a crer que aqui do mesmo Principe nos falavão antes em "º
as suggestões cavilosas, e interesseiras daquelles sedu tom; fallavão-nos da impossibilidade de se mº"
ctores, e de seus periodistas tenhão neste momento aqui uma corte dispendiosa, do Erario exaustº, dº
allucinado a muitos do povo sincero, e grassado pelos banco proximo a uma bancarota, despezas da Pº
animos de muita gente incauta. » Porém perguntar vincia desproporcionadas aos rendimentos della **
se-me-ha, e julgas tu que este incendio se extenderá etc.; agora tudo nos inculcão pelo contrario, º ,
ainda muito mais, e se tornará inextinguivel?» Res Depois de assim raciocinarem, concluírão aquº
Poudo, e ereio que o incendio durará sómente até que povos sensatos e verdadeiramente portuguezes: º \º-
a vºz das Cortes, annunciada por meio do parecer da: aqui ha carta encoberta: estes homens quº"
da Commiss㺠que hoje se discute, seja ouvida por agora nos expoliárão e vexárão são os que nos falhº
aquelles povos, e lhes chegue o decreto das suas li verdade, e as Cortcs as que nos illudem! Pelo cº"
berdades politicas, e commerciaes. Nesse momento contrario. Elles querem continuar a ser poderº
elles compararão as Cortes compostas dos homens ricos á nossa custa: querem fazer do Principe R…
que mais merecêrão a confiança dos dois mundos, Rei dos Fluminenses, dos Paulistas, e dos Mineirº
com aquelles seductores carregados de crimes, e de e ficarem por seus aulicos, conselheiros, camarelº
infamias: compararão a linguagem serena, e mages e nós termos de manter novas camadas de zangãº: '
tosa das Cortes com a linguagem insolente e atrábi commendadores. » E voltando-se para elies, lhes d
laria dos ambiciosos, e dirão entre si: … Como he que rão como o rato á doninha de Fedro » Assim vºº
as Cortes de Portugal nos enganão! Que he o que como sois farinha. Sic vivas ut farina es que jacº |
nos dizem estes homens que até agora não fizerão se Destas minhas toscas exposições se vê já qual º
não esmagar-nos! As bases e o projecto da Constitui ja a conclusão que eu tiro a respeito da carta dº }}
ção igualão-nos em direitos, e liberdades com os Eu de S. Paulo, considerada pelo lado em quanto tratº |
ropeus: os empregos publicos são promiscuamente de excitar a desconfiança entre os povos das prº"
conferidos aos Europeos ultramarinos, segundo o me-. cias ineridionaes do Brazil, lado em que ela se ideº
recimento dos pretendentes: nós somos como os Eu tifica com o parecer da Commissão, que faz a ºr"
rºpeus representados no Congresso nacional: temos do dia de hoje; e he a dita conclusão, que falandº
 [ 595 ]
Cortes áquelles povos, e enviando-lhes os decretos das Paulo! São por ventura homens a cuja voz a Ameri
suas liberdades politicas e commerciaes, a confiança casº agita, e se appl…ca! São homens a quem toda
renascerá, o incendio se apagará, e os Portuguezes a America haja de seguir como um rebanho de gado
d'alem mar olharão para os seus instigadores e seduc apoz o que vai adiante, que salta primeiro a parede
tores, como nós olhamos para os nossos Sandovaes. do aprisco! Não; não são desta laia os homens, de
E quanto á outra parte da carta, em quanto seus que se trata. São homens, que excitão á rebelião, a
autores commettêvão excesso punivel, persisto na opi ao crime; são uns poucos de facciosos, com quem não
não de que por ora suspendão as Cortes sobre isso o helicito, nem he politico transigir um momento. Não
seu juizo até que a confiança tenha renascido no co sei pois, que connexão tenha isto com os negocios de
ração daquelles povos, e hajão conhecido quanto todo o Sul da America, nem com os negocios da pro
aqueles calumniadores os procurárão allucinar. Esta vincia de S. Paulo! Pois trata-se dos interesses da
foi toda a discordancia que na Commissão houve en provincia de S. Paulo, ou trata-se de castigar a re
tre mim e o Sr. Moura, em um simples monosyllabo beldia de doze homens, que fórmão a junta daquella
já eu opinei e opino do mesmo modo, mas que não provincia! Eis-aqui para que eu queria, que se lesse
se faça já. Convem que nós continuemos a dar ao a representação dos doze membros da junta de S. Pau
Brazil e a toda a Europa exemplos de coherencia com lo, para notar que o que alí ha de crime, não tem
a marcha magestosa com que as Cortes vão na sua connexão alguma com os negocios da America. Elles
regeneração dos dois mundos, não se apressando a to dizem naquella effusão do seu impatriotico frenesi =
mar satisfação de palavras insolentes, proferidas por .As Cortes de Portugal publicárão tres decretos. Es
homens atrabilarios e ambiciosos em uma carta que tes decretos são injustos, e despoticos ; e além de in
não dirigião directamente ás Cortes, mas sim ao Prin justos, e despoticos, são prejudiciaes aos interesses
cipe Real, com a intenção de o alliciar aos seus am das provincias da America cm geral. = Ora, se esta
biciosos projectos, Deste modo as Cortes communi junta se limitasse a expôr ao Congresso nacional di
carão ao povo do Brazil aquelle espirito de modera rectamente pelo orgão dos seus Representantes, os in
ção e sangue frio, que faz immortal na historia os convenientes que da execução de taes decretos se po
povos de Portugal, e por falar em tudo francamente, dião seguir, até aqui cabia-lhe o fazello, e estava den
segurarão, por assim dizer, com uma mão o que fa tro dos limites da sua autoridade; mas ella não diz
nem com a outra, porque não podemos seguramente isto sómente (e eis aonde está a separação do facto
prever, se publicando-se no Beazil meridional, antes de doze homens de S. Paulo, dos negocios da Ame
de ter nelle renascido a confiança publica, uma or rica), ela insulta com palavras o Congresso, e ac
den das Cortes, que mande submetter á severidade crescenta = /^ás publicastes estes decretos ; mas es
das leis aquelles autores sediciosos da carta, augmen tes decretos tiverão por origem, e por causa deter
tará isso aquella uºsma effervescencia que queremos minantes o vosso despolismo, o vosso perjurio, a
mitigar. As consequencias que se seguírão aos prºce vossa fraude machiavelica, o vosso espirito desorga
dimentos que as Nações europeas tiverão com as que nizador. = E diz ella isto sómente! Não; ella diz de
dantes erão suas colonias na crise das suas mudanças mais a mais = Vós não fazeis legalmente estes de
políticas, assás nos mostrão que devemos nisso proce cretos ; porque vós (ainda que la tendes os nossos Re
der com unais circunspecção do que elles procedêrão; presentantes) sois uma fracção da grande familia por
e bom he que nisto sejamos tão moderados como em tugueza, e não podeis legislar com legitimidade. =
tudo o mais da nossa regeneração. E ainda não pára aqui; ainda diz cousas mais atro
O Sr. . ) foura: — Em quanto eu estive ouvindo a zes. Ella diz ao chefe do poder executivo, que está
tirada oratoria do meu illustre collega e amigo o Sr. na America = Fós, Senhor, não vos deveis afastar
Pereira do Carmo, estive pensando, e relectindo do sitio, em que estais collocado, por vosso augus
muito sobre uma circunstancia; a saber, se se tratava to pai ; porque as Cortes de Lisboa, não tinhão
hoje por ventura dos interesses geraes da America, ou autoridade para desfazer, o que vosso pai fez. ==
se se tratava unicamente do mero caso particular dos Não vos admirois, Senhores, porque ainda diz mais
doze individuos que fórmão a junta de uma provin – o seu delirante furor acaba com dizer: Vós não vos
cia. E então dizia eu comigo mesmo « se se tratasse deveis separar da America, sejão quaesquer que fo
de decidir sobre os interesses geraes de toda a Ameri rem os decretos das Cortes. E então quem diz isto,
ca, e se eu visse membros deste Congresso mais aspe não arvora o estandarte da rebelião, e não se põe na
ros, e mais obstinados em fazer concessões, ou exce vanguarda dos anarchistas! Eis-aqui pois o que diz
pções aos principios geraes em favor da mesma A me-. a façanhosa representação dos doze de S. Paulo. E
rica, teria o Illustre Deputado, que falou, muita ra então á vista disto, não póde a Commissão dar o seu
2ão de fazer as exclamações, e apostrofes oratorias, parecer sobre similhante documento ! Examinemos a
que fez; mas hoje não se trata de caso tão importan idéa fundamental da escusa, e he porque está a Com
te. » Sim, hoje, Senhores, não tratamos aqui de dis missão possuidora de noticias particulares, e confi
cutir os interesses da America em geral. Um illustre, denciaes, quº a aconselhão, a que demore o seu pa
Deputado da Bahia (o Sr. Borges de Barros) disse recer; até mesino, porque podem a estas horas ter
ontem tratando-se desta materia, e disse bem, que re acontecido cousas da mais elevada magnitude na A ine
lação he que teu os negocios de doze individuos de S. rica, que fação, mudar a verdadeira opinião sobre es
Paulo, com os negocios da America ? E aqui tenhº te documento! Ora, e º perguntaria ao meu ilustre
ºu razão de perguntar: Que homens são estes, de S. amigo, a quem me referi no
• •
#"
"fff , e a todos os
|-
 [ 586 ]
illustres membros da Commissão, quaes serão os fa ção pequena de individuos, ou mesmo quando uma ci
ctos, ou concomitantes, on antecedentes, ou subse dade inteira disser ao poder legislativo; eu não te obe.
quentes desta famosa representação dos doze de S. deço: que havemos então de fazer! Havemos de trans
Paulo, que possão fazer mudar de opinião a todo o igir com quem assim se revolta? Quem se attreverá a
homem de bom senso de que a junta de S. Paulo he dizer isto! Se alguma cidade de Portugal, se algu.
anarchica, e subversiva da legalissima autoridade das ma outra junta da America, animada com este re
Cortes! Póde alguem duvidar, que aquella junta não belde exemplo, disser o que diz a junta de S. Paulo,
só tende a desobedecer aos decretos das Cortes, e á havemos de lhe dizer: pois bem, não importa! Ha
autoridade, mas tem formado o projecto de subtrair vemos de calar-nos! Havemos de transigir assim quan
se á mesma autoridade! Mas diz-se, no caso em que do o crime, e a rebelião he individual e de um ban
todo o Brazil, ou uma segunda parte do Brazil haja do de facciosos! Senhores, reflecti na responsabilida
adoptado como seus estes mesmos principios, e senti de do vosso voto; peço-vos que não animeis o crime
mentos, que podemos nós fazer! Vamos a explicar com o exemplo da impunidade. Isto he crime, haja
isto em os seus verdadeiros termos; porque a sua ex as noticias que houver, e succeda o que succeder. Vo
plicação he mui necessaria. to por tanto contra o parecer da Commissão, a que
Se toda a provincia de S. Paulo, e do Rio de Ja tenho a honra de pertencer, pelas razões que expuz;
neiro; se a provincia de Minas, se a Bahia, se Per e por considerar que nenhum facto contingente me
nambuco, se toda a America disser, o que dizem os póde fazer mudar de opinião sobre tão infame papel.
12 de S. Paulo, venho a dizer: não reconhecemos a Reduzo o meu voto a que deve passar-se um decreto,
autoridade das Cortes ; o Principe não se ha de ir ; asno qual se mande que o Principe Real, que existe
Cortes não tem autoridade para fazer observar as suas na America, faça destruir essa junta rebelde, e re
determinações. Que havemos de fazer em tal caso? fractaria; e faça executar aquelle decreto das Cortes
Dura e ominosa hypothese; mas raciocinemos, senho que mandou crear juntas provisorias, fazendo crear
res. Eu não sou tão ignorante que não seja ensinado uma nova junta em S. Paulo, onde se não execu
pela experiencia da historio antiga, sobre o que se tou ainda aquelle decreto; porque a actual tem obsta
deva adoptar como regra em tão desgraçada extremi do a isso. Em segundo lugar, que mande retirar o
dade: he muito diferente o procedimento que deve Governador que assignou esta representação. Em ter
ter-se ou com um individuo, ou com um bando de ceiro lugar, que áquelles 12 facciosos e anarquistas
individuos que perturbão a ordem publica subtrahin se lhes fórme culpa. Toda a America, senhores, fará
do-se ao poder legislativo, e recusando a obediencia justiça a este Congresso em tomar uma tal decisão;
á ordem publica, daquelle procedimento que deve e eu me persuado que quando assim voto faço o des
ter-se com uma grande parte dos membros de um cargo de minha consciencia, porque não devo trans
imperio, entre os quaes se agite uma questão impor igir com o crime, nem um momento.
tante. Eu não sei formar libellos accusatorios contra O Sr. Girão: — Sr. Presidente, peço a palavra.
provincias inteiras, nem sei qual seja o tribunal, Varias vezes me quiz levantar ontem ; mas nunca
que possa admittir similhantes accussações, e proferir me foi possivel obter a palavra; agora me levanto,
sentença sobre ellas. Se todas as provincias da Ame porque sou portuguez, e não quero guardar o silen
rica àdoptarem estes sentimentos, o que eu nego, cio em materias desta natureza; digo que sou portu
então estaría firmada à desunião, quod Deus avertat. guez, e com isto expressamente declaro, que amo à
JEu não reconheço a desunião da America senão quan minha patria; mas amo tambem o Brazil: os meus
do ella disser, como diz essa """ nós não
principios liberaes e filosoficos, não me permittem que
conhecemos a vossa autoridade, nem havemos de obe eu pense de outra maneira, e a polar estrella que me
decer aos vossos decretos. Mas isto não diz a America; guia em negocio tão difficil, he a santa maxima de
um illustre Deputado da Bahia, que tanta honra faz desejar a meus irmãos d’além mar o mesmo que de
á sua provincia, já disse em termos mui energicos, sejo para mim. Tenhão elles pois todas as fontes de
os quaes , me não canso de repetir, que tem a causa prosperidade entre si, tenhão todas as venturas, e
dos 12 de S. Paulo com a America toda? A Ame salve-se sómente aquilo que convém em commum á
rica não diz tal; sim, ela não diz que quer desobe grande familia portugueza, espalhada por ambos os
decer ás Cortes; o que poderá dizer será talvez recla hemisferios. Sobre tudo porém devemos salvar a hon
mar ás Cortes providencias, ou excepções aos decre ra da Nação, e por tanto reprovo o parecer da Com
tos que as mesmas Cortes tem promulgado; e então missão. Venero, e respeito muito os illustres nembros
convenho se fação as concessões que a justiça, que a que a compõem, mas não posso deixar de dizer com
politicá, e que o publico interesse daquelles povos exi toda a franqueza (e por isso lhe merecerei o perdão)
gir; mas a America, senhores, nem a província de que o parecer não diz cousa alguma, he um artiňcio
S. Paulo, não falão como os 12 de S. Paulo; nin de palavras, que parece a linguagem dos antigos ora
guem até agora o asseverou e menos o provou: eis culos. Seus illustres autores dizem, que razões occul
por tanto a razão porque os negocios da America são tas os obrigárão a obrar daquellá maneira; eu digo
inteiramente destacados da representação dos 12 de que razões claras, e publicas me obrigão a falar em
S. Paulo. Eu perguntarei aos meus iliustres collegas, sentido contrario. Todos os meus illustres collegas ou
que querem espaçar o juizo definitivo sobre o merito vírão ler o papel infame da junta de S. Paulo, todos
deste documento, que querem elles que se faça para ouvírão as expressões da rebeldia, do servilismo, e da
º futuro, quando um individuo, ou quando uma fac maldade ; aquelle protervo escrito insulta tanto os
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Portuguezes deste reino, como os do Brazil, porque são eles que essa junta he formada de homens da es:
insulta a representação nacional, e por conseguinte colha e confiança dos habitantes daquella provincia,
toda a Nação lusa: sofrerá, pois a patria dos Albu para não verem que os povos tomarião o seu partido?
querques, dos Almeidas e Castros, a patria dos Di Sabem quaes sejão todos os incluidos neste negocio?
nizes povoadores, e dos Reis conquistadores uma af Ora para que he essa precipitação? Disse um illustre
fronta destas, feita por um bando vil de facciosos! Deputado, que se percão antes dez Brazis, do que a
Por um apostolado em que reside certamente o espi dignidade nacional: pois eu digo, que se perde a di
rito de Arimanio? Não, Srs., taes crimes não de gnidade nacional, querendo-se perder o Brazil. Que
vem ficar impunes; unamo-nos europeos, e brazilei certeza tem o nobre Membro, de que o decreto que
ros, e vinguemos a ofendida patria. Não me digão fulminasse tal castigo, seria alí obedecido? E não se
que as provincias do sul pensão daquella fórma una ria isto arriscar ainda mais a dignidade da Nação?
nimes: eu não posso admittir, que o Rio, Minas, e Eu não quero defender o procedimento da junta: pe
S. Paulo estejão tão corrompidos; e se o estão são lo contrario confesso que são acres, e indecorosas as
membros podres que já não servem para o corpo so suas expressões: mas peço que se observe, e se refli
cial: he melhor perde-los, que conserva-los. Tenho _cta que aquela representação não foi mandada pela
de figurar uma hypothese, cujas considerações me são referida junta á face do augusto Congresso, o que
mui dolorosas; mas he necessario consideralas. A by torna o caso menos aggravante: ella foi dirigida par
pothese he esta: a separação do Brazil; e daqui nas ticular e confidencialmente ao Prineipe Real, e por
ce o problema de quem ficará de peior partido, se este remettida a ElRei; pomo por certo de discordia
nós, se os Brazileiros. A foutamente digo que os Bra vindo muito a proposito, para ser aqui lançado, e
zileiros; porque ninguem me negará que he mui difi dar causa á divisão de Brazileiros, e Européos. Pois
cil firmar a liberdade, apezar de ser o ceo cá deste não o hão de conseguir: somos todos Portuguezes; so
mundo, e seus fructos os da arvore da vida; mas isto mos todos irmãos. Voto por tanto pelo parecer da
nasce de haver poucos homens pensadores, poucos fi Commissão: ele he filho daquella moderação e pru
losofos; porque se todos o fossem, a tyrannia, a su dencia, que tanto caracteriza o corpo legislativo. Nem
perstição, e a guerra acabavão para sempre; mas o se diga que este perde a sua dignidade: o medico que
numero dos ignorantes, dos ambiciosos, e dos solipsos vê o doente no ardor da febre e no delirio, espera que
be muito grande; daqui procedem os males que sofre aquella decline, para então applicar-lhe remedios sau
a França, a Allemanha, e tantos outros Estados dá daveis; e ninguem dirá que ele não tem sabedoria,
Europa. Ora agora digo eu: poderá o Brazil gozar ou que perde a dignidade. Taes são as nossas circuns
por ora uma independencia segura, sem cair nos hor" tancias. Assim, torno a dizer, voto pelo parecer da
rores da anarquia? Ah! eu vejo lá homens, sim mui Commissão: e em vez de castigos vamos a tratar de
to sensatos, muito sabios; mas tambem vejo uma po providencias uteis e acertadas para aquelles povos,
voação de escravos africanos; e ai das familias ricas e pelas quaes vejão que o Congresso não se esquece de
illustres, se o fogo anarquico uma vez pega! Elle se fazer a sua felicidade, nem os seus Deputados de lem
rá talvez assoprado por ventos estrangeiros, e devora brar, e pedir tudo o que he para seu beneficio; e que
rá tudo em suas chammas. Concluo pois que deve estes sabem melhor do que elles o que lhes convem,
mos apertar os laços mais fortes entre nós, não esque pois que longe e fora dos partidos, e das concussões
cermos um momento, que Europeos, e Brazileiros so vêm melhor o que he util á sua patria, ou lhe he pre
mos irmãos; tratemos de unir-nos, e se apparecerem judicial. +

malvados, troveje a lei sobre elles; leve-se ao Rio, a O Sr. Pinto de França: — Não posso deixar de
S. Paulo, e Minas a coroa das virtudes para os be concordar eom o que diz a Commissão, porque a não
nemeritos, a espada da justiça para os rebeldes: Este ser assim não assignaria o parecer, e faria a minha
he o meu voto. assignatura em separado. Parece que a Commissão se
O Sr. Borges de Barros: —Cumpre que eu ex explicou assás bem, e por isso não posso conformar
plique o que disse na sessão de ontem, porque ou me com o que diz o illustre membro, de que a Com
me não expliquei bem, ou não fui comprehendido pe missão verdadeiramente se explicára como os antigos ora
lo honrado Deputado: o que disse, e repito foi, que culos: não me parece que estamos feitos Delphos. A
se não envolvessem os negocios do Brazil na acrimo Commissão não diz: Aio te, AEcide, Romanos vincere
nia dos ditos da junta de S. Paulo, pois que repro posse. A Commissão não falou como oraculo; ella pediu
vando as expressões, abraço boa parte da materia; e ao soberano Congresso um espaçamento para poder
como Deputado do Brazil e amigo da dignidade de bem proferir o seu juizo. Eu me lembro ainda da idéa
meu paiz, o declarava, e torno a dizer que o Brazil com que principiei ontem o meu discurso; esta idéa
tem direitos que reclamar, e tem que se oppôr a varias como está na minha alma, e no meu coração, não
deliberações já sanccionadas por esta assembléa; e as será delle riscada, porque he a idéa do bem da minha
sim o déclaro para que em todo o tempo tenhão lu patria, a que estou ligado pelos mais estreitos laços.
gar as suas reclamações quando as haja de fazer. Pareceu sempre á Commissão que o objecto dos seus tra
O Sr. Villela: — Não sei o que pretendem os il balhos sobre a missão do Congresso devia ser o exame da
lustres Deputados, que com tanto afinco se oppõe representação de S. Paulo, sobre o seu fim, sobre as
ao parecer da Commissão. Pergunto eu; querem que medidas que se deverião tomar em remedio dos ma
se mande castigar a junta de S. Paulo! Querem que les que poderia fazer a mesma representação: quando
se leve o ferro, e o fogo ao Reino do Brazil? Igno ha tão pouco tempo toda a Nação tinha estremecido
 [ 593 ]
pelo mal que ameaçou os nossos irmãos do Brazil, sobejamente a sua mudança de sentimentos. Temos
quando tão ternos e cuidadosos nos damos ao maior pois neste estado o sul do Brazil; e que sabemos do
cuidado em nomear uma Commissão para cuidar norte delle ! Que sei eu ! Sei que o devemos so
em o salvar dos males, e conservar a união por cegar para o felecitarmos: em nós está representada
que tanto suspiramos e trabalhamos continuamen a patria, a Nação: a patria deve representar uma
te, poderia lembrar-nos que neste mesmo tempo se mãi carinhosa para todos os filhos . . . . . . Não
cogitasse de outra coisa mais , em quanto o mal posso suppor menos dos nossos sentimentos de união,
não estivesse absolutamente sanado! Era por tanto não posso deixar de me lembrar que nasci Portuguez,
obvio , que a representação mandada á Commis e que o perder um só Portuguez da India e Africa
são, não tinha de ser examinada se não a este fim, A será tão sensivel ao meu coração quanto esta dor he
Commissão não se lembrou das palavras da represen superior ás minhas palavras. Partindo pois daqui
tação de S. Paulo; tenho dito, e com magoa digo estou certo que as nossas vistas não podem ser se
ainda, quanto pezárão sobre a minha alma, mas eu não tendentes a evitar este mal que nos ameaça,
não deixarei de dizer tambem, como o illusrre orador Vejamos agora como, sendo assim , o que nos
romano: Omnes homines, patros conscripti, qui de convêm fazer he o que diz a Commissão especial,
rebus dubiis judicant, ab odio, ira et amicilia vacuos até sermos esclarecidos a respeito da carta: suppunha
esse debent. Estejamos pois certos e persuadidos disto; mos que dentro em 8 ou 10 dias pelos primeiros na:
e julgo, por tanto que nós devemos por algum tempo vios se vê qual he o resultado daquella carta, e nela
deixar em despreso e abandono estas palavras, ás os seus motivos; se forão ele ambição, se forão anar
quaes o mundo inteiro, ás quaes o Brazil fará justi quicos, se tiverão vistas particulares, se nascèrão de
ça; e sobre os que as escrevêrão não appareça já um impulso geral? Não será segundo o efeito, e segun
castigo que pareça de desafronta e vingança; não vejo do os fins que nos havemos de resolver! Quando o
a necessidade de tanta pressa; o tempo não morre. nosso conhecimento sobre o actual estado do Brazil
Isto he o que digo em geral; mas he preciso que a he tão duvidoso, e o negocio tão importante e deli
verdade appareça, quando póde muita gente hesitar berado, não deveremos esperar o esclarecimento para
sobre o ponto da verdade. Tocarei por tanto a ques o acerto! E em vez de contentarmo-nos com medi
1ão concretamente. Por ter dito, manifestar o Brasil das geraes, e em todas as hypotheses convenientes,
os seus sentimentos, não terei remedio se não dizer estarmos empenhados em analizar as palavras da re
quaes os sentimentos do Brazil: vamos a ver onde se presentação da junta de S. Paulo, e do castigo que
ha de limitar o que se chama facção, e onde ha de merecem ! Demais (bem não quizera dizer isto) se o
principiar o que se chama vontade da Nação; será soberano Congresso mandasse tratar do castigo dos
talvez assás difícil achar esta linha de demarcação, assignados na representação, e as ordens chegassem ao
mas he forçoso, que ella se busque para que se possa Brazil, onde o efeito das suas palavras tivesse si
deliberar. Havemos pois estar certos que he a critica do . . . que efeito terião tambem aquelas ordens!
que nos leva a acreditar o estado em que está o Bra Não diriamos então que o soberano Congresso tinha
zil todo: eu estou convencido como me parece, que andado com alguma precipitação, não podendo rea
estão quasi todos (direi todos na universalidade mo lizar o que já tinha mandado! A Commissão pois de
ral), de que as tres provincias do sul do Brazil, e não terminou-se pelo que podia, e ontendeu que lhe cum
falarei ainda na quarta que he a do Rio Grande, pria dizer, dirigiu-se pela prudencia, e verdadeiro
estão de uns sentimentos bem claramente manifesta amor nacional, e eu remato, dizendo, que vejo em
dos, e o que não vejo unicamente são expressões de muito perigo o Brazil. Ele preciso que o nosso amor
todos elles, quaes os da junta de S. Paulo. O Rio de nacional não seja baldado, que não existão palavras
Janeiro nos aponta ainda por outra ordem, que he o
unicamente, e que haja o desejo de punir os homens
mesmo o seu sentimento. Eu o devo acreditar segun que se dizem criminosos, mas que isto tome o lugar
do a expressão das cartas do Principe dirigidas a El que deve tomar, dirigindo todos os nossos cuidados
Rei seu Pai, e por este ao Congresso em testemunho Para o bem da patria. •

da sua franqueza e lealdade. Ele mostra o emba . Bueno : — Levanto-me meramente para
raço em que se acha de obedecer á determinação responder ás proposições que se fizerão relativas á jun
do Congresso em razão de estar convencido, que o ta de S. Paulo. Um dos illustres Deputados fez uma
embaraço não será infructuoso. Ele tenta ainda obe historia de nossa regeneração politica ; eu acçrescen
decer ao Congresso, mas ao mesmo tempo apresenta, tarei algumas idéas. No Brazil adoptávão-se as mesmas
como uma força que o estorva, a representação de S. ºpiniões politicas que em Portugal: todos em geral
Paulo. Detnais, tºmos a carta do juiz de fóra do Rio adoptarão o systema de Portugal; todos em geral
de Janeiro : ella he digna de credito, por quanto adoptárão o systema constitucional ou representativo;
quem a escreveu merece o conceito de que não ha de Pará foi o primeiro, seguiu-se a Bahia, segundo me
querer enganar-nos porque daqui depende a sua fortu Parece, e circunstancias particulares fizerão que estas
na. O que nos diz pois o juiz de fóra do Rio de Ja províncias se dirigissem a Portugal, e não ao Rio de
neiro! Que depois da publicaçào daquelles periodicos Janeiro. Na província de S. Paulo proclamou-se igua
que mostrão os se-limentos daquellas províncias, estes Inente, e nella se installou esta junta provisoria, da
iem progredido. Que devemos julgar de Minas? Mi livre eleição do povo, composta de homens, que tre
nºs mandou retirar os seus Deputados, que cstavão a recido a sua confiança, marcados com o cunho da
Pººtº de embarcar. Se os tuandou retirar manifestou ºpini㺠publica , cuja carta faz o objecto da ds.
 [ 599 ]
cussão deste Congresso, e cujas expressões eu sou o
primeiro a recriminar; examinemos porém qual tem
sido a conducta desta junta provisoria até este dia, e
pela sua conducta poderemos julgar das suas vistas,
e por esta conducta demonstra-se que ella nunca teve
vistas desorganizadoras, e anarchicas. A junta de S.
Paulo attendeu como mais essencial para a felicidade
do Brazil, a união das provincias entre si, e destas
a Portugal. Ella reconheceu, e sustenta o systema
constitucional, e até á minha saída do Rio de Janei
ro, não me consta, que fossem outros os seus senti
mentos. Ella quer que se conserve no Brazil um de
legado do poder executivo onde os povos tenhão o
seu recurso, e pronto expediente aos seus negocios,
e que este delegado seja o Principe real; não quer
outro individuo senão o Principe, e porque! Porque
não quer outro que pudesse vir a ser um dia um
usurpador, e que não tenha interesse na união não
só do Brazil com Portugal, como das diversas pro
vincias do Brazil, contentando-se em reinar sobre uma
ainda que pequena parte da Monarquia. Não quer
uma regencia que possa ser composta talvez de ho
mens ambiciosos, ou que possão extraviar o espirito
publico, e estabelecer uma aristocracia, o peior de
todos os governos. Não quer outro delegado que
o Principe real, porque assim não ha separação
dos dois hemisferios, porque se entende que o Princi
pe real ha de conservar a Monarquia portugueza em
sua integridade , porque este he o nosso interesse.
Agora vamos a examinar a carta escrita pela dita
junta ao Principe Real, rogando-lhe quizesse S. A.
R. ali ficar, cujas expressões torno a repetir, reputo
mui descomedidas e indecorosas; mas talvez isto nas
ça de applicação de principios, que sendo verdadeiros
podem ser applicaveis, particularmente á provincia
de S. Paulo, mas que ella julgue que he applicavel
a todo o Brazil, e por isso uma má applicação não
póde ser considerada como querem alguns illustres
Membros, como rebelião manifesta, nem como mo
tivo de se empregarem medidas de rigor, que podem
ter consequencias futestas, nada menos que as da se
paração do Brazil e Portugal. A provincia de S. Pau
lo talvez entendesse (não afirmo se foi guiada por esta
opinião), talvez entendesse digo, que podia oppôr-se
a algumas determinações deste soberano Congresso,
uão as julgando convenientes aos interesses do Bra
zil, dos quaes S. Paulo participa. Quando os povos
são opprimidos, os publicistas não lhes negão, e nin
guem lhes póde negar o direito de se insurgirem, e
unguem póde negar tambem entrarem no direito na
tural que tendo quebrado o pacto social que a liga
va, ela pode constituir-se do modo que lhe parecer
mais couveniente. A provincia de S. Paulo, conhe
ceu, e usou deste direito; insurgiu-se e criou uma
junta governativa; porém nem a provincia, nem a
junta já mais tiverão idéa de separação; ella de modo
algum quer deixar de pertencer á grande familia por
tugueza; jura as Bases que lhe forão mandadas; e
em virtude dellas talvez pudesse declarar que estaria
sujeita a quanto neste Congresso se sanccionasse quan
do estivesse legitimamente representada. Ainda não
«stava a província de S. Paulo representada neste
Congresso, quando fez esse escrito, e talvez dahi pro
cedesse o entender que podia até então deixar de obe
decer, como já disse, a algumas das determinações
deste Congresso, nas quaes julgasse lesados os inte
resses e direitos do Brazil. Isto pode ser um erro,
mas pode ser que desse erro dimanasse aquelle modo
de expressar-se. Vamos á outra razão: o escrito de
que se trata não he um escrito dirigido a fazer pu
blica no Brazil a opinião do governo de S. Paulo;
he uma carta escrita ao Principe Real; e se por aquel
le conducto não se tivesse tido noticia della, talvez
se teria dispensado a muitos Membros deste Congres
so votar medidas oppressivas que, não preenchendo
os seus fins, não podem deixar de ser criminosas no
Brazil.
Concluo que não posso ver no governo de S. Pau
lo, quando muito, senão um erro, e uma má appli
cação de principios; mas não posso considerar nelle
intenções criminosas, e muito menos vistas anarqui
cas e desorganisadoras, as quaes não podem ser com
pativeis nem com o caracter, nem com os interesses
dos mesbros da junta governativa de S. Paulo. Ella
he toda composta de homens respeitaveis pelos seus
talentos e patriotismo, de uma probidade reconheci
da, escolhidos pelo alto conceito que delles se forma
va, todos proprietarios, grandes capitalistas, que da
desordem e anarquia nada tem que esperar, e tudo
que receiar, e se alguns delles são pouco conhecidos
não he por falta de merito, mas sómente por não
se terem proporcionado occasiões de apparecer de uma
maneira mais brilhante na scena do mundo; mas não
posso deixar de nomear um que he conhecido em to
da a Europa , e particularmente aqui em Portu
gal, onde fez serviços os mais relevantes, onde deu
sobejas provas do seu caracter honrado e brioso, e do
seu patriotismo, não sofrendo que Portugal se sub
mettesse ao jugo estrangeiro, combatendo (cousa tão
alheia de sua profissão) contra os inimigos da Nação,
e expondo-se muitas vezes a perder a vida, e esque
cendo-se de reconciliações, e de tudo, só lembrado de
que era portuguez. Ora não me posso capacitar que
homens taes, que eu acabo de descrever, tão depres
sa degenerassem todos em uma idade em que os ha
bitos podern tanto.
O Sr. Moniz Tavares: — Já hontem falei sobre
esta materia, e por isso que continua hoje a discus
são quero tornar a falar, porque quero em todo o
tempo achar-me justificado perante Deus e os homens
Eu digo pois que não vejo nas circunstancias actuaes
se possa adoptar outra medida nem mais sabia, nem
mais prudente que o parecer da Commissão. Eu dese
java saber que querem os illustres Preopinantes que
votão contra o parecer da Commissão: quererão, por
exemplo, como o Sr. Moura, que esses homens se
declarem anarquistas, e rebeldes! E com que provas!
Ainda prescindindo de outras razões, não póde ser
formado esse papel por alguns aulicos do Rio de Ja
neiro! Ha impossibilidade em que o papel seja apo
crifo ! Além de que representando esses homens à
vontade da provincia, deve declarar-se que se exter
minem os habitantes delas! Sr. Presidente, os Mem
bros da Co:amissão não querem, nem podem querer
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já mais ue fiquem impunes os sediciosos que desejão
dividir-vos para devorar-nos; mas querem que seja
quando se conheça com certeza os factos. Não nos governo frouxo vem a ser a sua primeira victima, e
precipitemos, Srs., a moderação e a prudencia he a anarquia, e o despotismo vem a ser o ultimo resul
de heroes: salvemos o Brazil para salvar-nos; passe
mos já a discutir as sabias medidas que a Commissão
especial dos negocios politicos do Brazil apresenta, e
nos
nadagloriaremos de ver(Apoiado).
a crise funesta. que ellas vencidas, está termi
•
O Sr. Feio: — Sempre que nós quizermos appli
car as regras do direito, e as formalidades do foro aos
grandes objectos politicos, havemos de errar necessa
riamente, e teremos que arrepender-nos das nossas de
cisões. Ninguem mais do que eu está persuadido de
que esse oficio da junta de S. Paulo não he a ex
pressão da vontade geral daquella provincia: mas
sim a expressão do delirio de alguns facciosos que
pretendem erigir o despotismo na America, e talvez
o resultado das maquinações dos nossos antigos agen
tes diplomaticos em diferentes Cortes. Mas entretanto
todos concordão em que os povos do America es.
tão em desconfiança e inquietação. A Commissão
encarregada de dar o seu parecer sobre este objecto
diz que tem noticias, e motivos particulares, pelos
quaes julga necessario que se lhe conceda um espaço
de tempo suficiente para poder com mais acerto dar
o seu parecer sobre um negocio tão arduo. Eu con
fesso que não estou habilitado para votar já sobre es
te ponto: sou por tanto de opinião que se conceda á
Commissão o prazo que requer, para que o seu pa
recer seja mais seguro, e a nossa decisão mais acer
tada.
O Sr. Castello Branco: — Apesar dos grandes
terrores e perigos que tão vivamente tem-se procura
do inspirar, não obstante a pouca apparencia de meu
temperamento socegado, eu mostrarei agora, e tenho
mostrado em todas as occasiões, que nas minas deli
berações eu conservo, apesar destas apparencias, to
do o sangue frio daquelles que parecem mais socega
dos e fleumaticos. Principiarei discorrendo sobre o
assumpto que faz o objecto da presente discussão, pe
la connexão que podem ter os negocios do Brazil com
doze homens miseraveis que compôem a junta de S.
Paulo: a isto he que eu pretendo dirigir-me particu
larmente, isto he, a marcar muito distincta e clara
mente a differença que se deve fazer entre os autores
desta representação, e os Brazileiros. Eu já ontem
disse, e torno a repetir, e o repetirei sempre com o
maior prazer, que a respeito dos Brazileiros eu não
tenho senão grandes louvores a dar; eu não tenho se
não a congratular-me com elles do sagrado fogo da
liberdade que anima os Portuguezes de um e outro
hemisferio; mas ao mesmo tempo distinguindo-os, se
parando-os da classe odiosa dos facciosos, declaro
que jámais descerei á baixeza de transigir com elles.
Todos reconhecem que o Governo que tem a fraque
za de inculcar medo, acaba, como eu ha pouco dis
se, por se ver por ultimo na dura necessidade de se
despojar de toda a sua autoridade. Acaso esperão os
honrados Preopinantes que tem sustentado o parecer
da Commissão que quando até certo ponto se tiver
annuido a esses facciosos, elles se accommodarão! Se
•*
ria pela primeira vez que tal acontecesse: as novas
requisições succedem sempre ás ultimas concessões: o
tado de taes facções. Ninguem póde duvidar, todos
os documentos que temos presentes, todas as noticias
que nos tem chegado attestão que nessa provincia, e
na do Rio de Janeiro existe sem duvida uma cabala
e uma intriga, cabala urdida por aquelles que estão
muito acostumados a preferirem os seus interesses par
ticulares ao interesse geral: que querem sacrificar es
se interesse geral aos seus commodos particulares. Por
consequencia, que devemos nós fazer! A Commissão
quando pede que este negocio seja espaçado (pois
que he a esta questão que devo restringir-me unica
mente) quando pede que seja adiado por motivos que
tem para isso, devo eu perguntar quaes são os moli
vos que póde ter em vista, que he o que pretenderá
depois? Que nós vamos transigir com esse partido,
que nós vamos conceder inconsideradamente a esses
facciosos o que elles pretendem? E que he que póde
acontecer neste meio tempo, neste prazo indefinido!
que he que póde acontecer se nós entretanto vamos
deixar a esses homens os meios de re lobrarem as
suas maquinações persistindo no exercicio da autori
dade que actualmente tem ! Não lhe vamos nós dar
armas para levarem adiante seus iniquos projectos!
E contra quem são asses pròjectos? Desenganemo-nos,
Senhores, não sao contra nós; nós estamos mui lon
ge do alcance das suas maquinações: esses vis proje
ctos são contra os mesmos Brazileiros; mas não se
Julgue que por isso que nós esta nos longe do alcance
do mal que póde acontecer no Brazil, nós somos pºr
consequencia indiferentes a elle, e por isso não da
mos as medidas activas que aliàs deveriamos dar em
nosso proprio paiz, se o mal aqui se realizasse. He
certo que o mal que lá podem sofrer os Brazileiros
não póde tocar nossas pessoas senão muito remota
mente; mas a sorte dos Brazileiros, que vão a ser vi
ctimas dessa cabala, não nos póde ser indiferente:
elles são nossos irmãos, proclamámos a igualdade de
nossos direitos, e nunca seremos perjuros ao juramen
to que fizemos; mas seja-me permittido dizer que nós
faltariamos a esse juramento, e a nosso dever sagra
do se acaso olhando o pouco que interessa este nego
cio, porque estamos longe da sua impressão, nós não
dessemos para pôr a salvo os Brazileiros as mesmas
providencias que dariamos para auxiliar no livre exer
cicio dos seus direitos os nossos irmãos da Europa.
Assim olho eu este negocio: apesar de não ter nasci
do naquellas provineias, como representante da na
ção, como membro da grande familia portugueza,
eu declaro que não tomo menor interesse por meus ir
mãos da Europa, que o que tomo pelos d'America.
Por consequencia he para os soccorrer, para os livrar
do precipicio, a cuja borda eu os reputo, que pugnº
e pugnarei sempre porque se sustentem as medidas
deste soberano Congresso; e se acaso se descesse á
baixeza da condescendencia o soberano Congresso per
deria aqui mesmo toda a influencia, e a perderia por
consequencia para o Brazil.
Nesta fatal catastrofe teriamos que sofrer todos
 + • [ 601 ]

os males da anarquia, e apesar de quanto se fizesse, Commissão, e sou de opinião que se esperem noticias
o Brazil seria separado do centro do governo da gran do Brazil, que não podem tardar muito, a fim de
de Nação portugueza, e nós teriamos causado um mal que á vista dellas a Commissão possa dar um parecer
aquelles habitantes causando-o igualmente a nós mes mais seguro. O nosso mais sagrado dever he desde já
mo. Que he que pretende a Commissão espaçandº principiar a tratar de remediar os males, e dissenções
este negocio, torno a pergunrar! conservar o Principe que afligem as provincias meridionaes do Brazil: nós
Real no Rio de Janeiro! Conservar os tribunaes! não devemos cuidar disto primeiro do que de tudo o mais;
vemos nós que seria uma quimera, quasi impossivel, castiguem-se depois muito embora os criminosos. Nem
além de que seria vergonha que nós tornassemos por isso se diga, que por esta demora as Cortes per
a traz daquillo que tão maduramente considerámos, dem a sua dignidade; a controversia não he com uma
e decretámos que convinha ao Brazil! seria além disso nação estranha, he dos Portuguezes do Brazil com
estabelecerinos cousas realmente quimericas na prati os Portuguezes da Europa; isto he, de irmãos em cu
ca, e o que he mais, não poderiamos talvez, ainda jas vêas gira o mesmo sangue, e que se devem amar
que quizessemos sujeitar todas as provincias do Brazil eternamente. Senhores, uma tremenda responsabili
aquilo que ellas mesmas sendo ouvidas reprovão, e dade péza sobre nossos hombros, e talvez que a de
detestão. Quem nos diz que o resto das outras provin cisão deste dia traga sobre nós as bençãos ou maldi
cias do Brazil, ou que grande parte dellas querem es ções da presente, e futura geração; eu protesto á fa
tar pelo systema adoptado por esses loucos e insensa ce de quatrocentos dos meus concidadãos que estão
los quº compôem a Junta provisional de S. Paulo! presentes, eu protesto á face da Nação inteira, que
Muitas destas provincias se achão representadas nes em quanto eu tiver a honra de me sentar neste au
te Congresso, e eu não vejo que algum dos Membros gusto Congresso hei de sempre votar, ainda que seja
dellas se levante para apoiar as idéas dos Membros com risco da minha vida a favor de todas aquellas
da Junta de S. Paulo. A Commissão diz que receia medidas que na minha consciencia me parecerem as
muito que esses doze homens não sejão o orgão da mais proprias para conservar a união íntima com nos
voz geral da provincia: que razão tem a Commissão sos irmãos do E# e se algum dia tiver lugar esta
para manifestar isso á face do Congresso. Eu deseja desunião, esse dia será para mim o dia da maior triste
ria muito que a Commissão houvesse por bem illustrar za, e do maior luto; pois que amo a minha patria, e
me; e então eu mudaria de parecer. Por ventura são estou intimamente persuadido que a desunião dos dois
presentes as representações das camaras a esse gover paizes he a maior calamidade que póde acontecer tan
no! Por ventura esse governo ouviu os povos por meio to aos Portuguezes da Europa, como aos Portugue
das suas camaras! Deu ordem para colher os votos da zes do Brazil. Vamos pois a tratar de remediar os
provincia ! Aconteceu o mesmo no Rio de Janeiro! males que afligem o Brazil primeiro do que tudo;
Sabe se tudo isto! E pelo contrario não temos nós porém tratemos este negocio com aquella serenidade,
neste soberano Congrosso documentos de felicitações circunspecção, e dignidade propria do Congresso da
enviadas a elle das provincias do Brazil, bem dizen Nação; (pois que não he, na efervescencia das pai
do ao Congresso pelas providencias, que tanto o go xões que se descobre a verdade) e permitta-se á Com
verno de S. Paulo reprova? Como pois podemos en missão demorar o parecer sobre o oficio da junta de
trar nos receios da Commissão, que atacando doze S. Paulo, até que cheguem as primeiras noticias do
homens de S. Paulo, fossemes atacar uma provincia? Rio de Janeiro, a fim de que ella possa interpôr um
Por cou-equencia não podendo eu imaginar de ma parecer seguro.
neira alguma que esse seja o voto das outras provin O Sr. Araujo Lima: — He a dignidade do Con
cias do Brazil, não posso assentir ao voto desses do gresso, he a dignidade da nação, a paz e socego de
ze homens, nem julgo justos os receios da Commissão: Portugal e do Brazil, que me obrigão a levantar
quando se tratar do voto do Brazil, legitimamente Hontem já declarei meu voto; eu declarei-me aberta
enunciado, eu mostrarei então que meus votos são mente contra aquella opinião dos Srs. que querem que
differentes, e taes que os Brazileiros mais amantes do se mande formar culpa aos membros da junta de S.
seu paiz não os hão de reprovar. Persuadido com tu Paulo. Não posso deixar de admirar-me do que ouvi
do como estou, que aqui não se trata senão do facto dizer hoje a um honrado membro, que esta proposi
de doze homens; a mim de certo parece-me que o ção tendia a evitar a anarquia no Brazil; pelo con
soberano Congresso deve, pela conservação de sua trario eu digo, que ella vai fomentar e crear a anar
dignidade, pela utilidade do Brazil, para que não quia naquellas provincias: he pois o socego do Bra
seja involvido na anarquia, ou nos horrores de uma zil e Portugal que me obriga a levantar; he para des
guerra civil, deve, torno a dizer, retirar a esses ho enganar a alguns honrados membros, que eu me le
Imens a aunoridade que lhes foi confiada; deve tirar vanto. Vejo porém tão involvida esta questão com
Ihes os meios de prejudicar a sua mesma provincia; e outras muitas, que me sería difficultoso lançar a vis
isto, como ja disse, por interesse mesmo do povo. ta sobre todas ellas; mas do ponto essencial que de
Por tanto o parecer que a Commissão propõe deve vemos partir he, se aquella he a voz de doze homens,
ser inteiramente rejeitado, e depois se o soberano ou he a voz geral da provincia. Porque só assim he
Congresso quer adoptar a medida de recusar a espe que poderemos calcular o gráo de effervescencia a que
ra que pede a Commissão trataremos do negocio em tem chegado aquelles povos. Já hontem disse, e fui
todas as relações que deve ter. combatido por um honrado membro, que aquelle pa
O Sr. Vasconcelhos: — Eu apoio o parecer da pel não era unicamente o voto de doze homens da
Gggg {
 [ 602 ]
quela junta, e que quando aquelas expressões forão que seria melhor adoptar esse systema dº moderação,
escritas serião sem duvida alguma apoiadas. Hoje que ir com medidas violentas irritar mais as paixões.
francamente confesso mais, que vendo as proposições Por outra parte que certeza temos, que essa decisão
geraes que aquelles homens avanção não póde duvi que seja aqui tomada ha de ser obedecida em S. Pau
dar-se que tem um partido muito grande. He triste lo? Porque se acaso os honrados membros me dizem
a situação de um representante da nação quando tem que alí não existe mais partido que os dos treze que
que fundar as suas proposições sobre factos tão des assignão a representação, como podem os honrados
agradaveis, sobre factos que importão uma concussão: membros assegurar isto: como podem assegurar que
devemos sem embargo dizer a verdade, porque tal he aquelles homens não tinhão apoio. Diz um honrado
o nosso dever. Eu confesso ingenuamente a dôr que sen membro: pois havernos de transigir com facciosos!
te minha alma ao ter que pronunciar, que o Brazil es A autoridade ha de baixar-se a facciosos! Parece-me
tá descontente; porém he indispensavel dize-lo; e he que se esqueceu da regra, que a saude do estado he
preciso desde já declarar que crescerá o seu desconten a suprema lei. Quem duvida que ha occasiões em que
tamento se em lugar de medidas brandas se mandar pela saude do Estado se deve transigir com facciosos!
metter em processo aquelles, que os povos olhão, não (Foi chamado á ordem) A ordem he, como já disse,
examino se bem ou mal, como defensores das suas li que a saude do Estado he a primeira lei, e que eu
berdades; porque ainda que nessa representação se temo os horrorres de uma guerra civil no Brazil. E
vejão expressões dirigidas pelos membros da junta de quaes são os soccorros que Portugal poderia mandar
S. Panto, eu receio que se a estes se lhe formasse ao Brazil? por ventura póde-se mandar em quatro
o processo, o resto, que menos o ha de attribuir á dias uma esquadra para soccorrer aquella parte oppri
força das expressões do que ás cousas que elias encer mida? He necessario lembrarmo-nos disto. Enviando
*ão, tomaria partido, porque nas occasiões de fermen nós hoje esse decreto de deposição daquelles homens
tação não se discorre, nem se attende mais que ao fu se evita a anarquia no Brasil? Eu julgo que terá um
ror das paixões. Quando aqui se tratou de mandar resultado contrario. Por tanto todas as regras de pru
tropa para lá, por mais que clamei, e os meus hon dencia pedem, que por ora nada se trate desta mate
rados collegas daquella provincia, sobre o estado em ria. Se os honrados membros sustentão com tanta
que ella se achava; por mais que affiançámos o soco confiança que esse partido he só uma facção de doze
go, e a boa vontade daquella gente; por mais que homens, como não apresentão as provas! E se eu pe
dissemos que as cartas que se citavão em contrario lo contrario as tenho oppostas, porque se ha de deci
não tinhão força nenhuma; não fomos ouvidos, não dir que a esses homens se lhes forme culpa! Ultima
se nos deo credito: e pelo contrario hoje expondo nós fnente eu receio que se tomamos aqui hoje uma reso
noticias de cartas, e citando estas cartas não se lhes lução desta especie vai fazer derramar muito sangue
dá credito algum: não sei ois de que modo possamos no Brazil, e não quero tomar sobre mim tão grande
informar ; quando recorremos aos documentos, que responsabilidade quando tenho meios de prudencia
nos podem guiar em tão grande distancia, não somos que poder empregar. -

attendidos; quando porém mostramos a pouca e ne O Sr. Martins Bastos: — Esta representação, e
nhuma fé que devem merecer, então pelo contrario os outros papeis incendiarios que são causa da discus
argumenta-se com ell s. Eu como natural daquele paiz são deste dia tocão mais de perto certos membros des
e comº conhecedor dos costumes daquelles habitantes te Congresso, e eu sou do numero desses. Entretan
estou muito mais nas circunstancias, que os de Por to eu não vim aqui para tomar vinganças pessoaes
tugal, de poder afirmar a verdade do que alí passa: senão para tratar dos interesses do Reino-Unido de
não digº com a mesma certeza que os que se achão Portugal; e por consequencia não usarei de exclama
naquelMas provincias, porém com muita probabilidade ções contra esses autores do papel, senão tratarei do
pelos conhecimentos locaes, e por noticias particial essencial, que he o parecer da Commissão. Eu apoiº
res, e todos sabem que as noticias que vem do norte este parecer. As razões que dá a Commissão são es
do Brazil mostrão que naquella parte ha desconten tas: apresenta-se-nos um negocio de que não pode
tamento. Um dos illustres membros da Commissão mºs decidir bem, porque temos noticias que nos indi
manifestou quanto a mim razões que não tem respos cão, que não são só treze homens que figurão no dito
ta: mostrou quanto a prudencia pede que nós provi negocio: se forem só treze homens as providencias
denciemos neste caso, e que antes de tudo estabele devem ser umas; se forem mais de treze, as providen
çamos bons relações políticas, e commerciaes, das cias devem ser outras; e por esta causa reputa a Com
quaes depende principalmente a tranquillidade da missão que he necessario esperar para saber-se quem
quelas províncias mais bem que do castigo dos fac são os que figurão nestes papeis incendiarios para en
ciosos: parece-me que se deveria ter dado algum ere t㺠poder tomar as medidas terminantes. Todos os
dito ás spas palavras; porque esses treze homens não que tem opinado contra este prudentissimo parecer, o
são isolados; e ha no meu entender um partido que que dizem he, não he a província de S. Paulo, não
não he tão pequeno como se pertende: eu não sei sao seus sentimentos, senão os de treze homens revo
quaes são "as causas verdadeiras deste descontenta "teonarios, e sediciosos que querem transtornar o
mento, nem direi que sejão justas; mas já dissº, que Brazil, os que dirigem essa representação. Aonde
na ºfervescencia das paixões não se raciocina. O Sr. está a prova disto? Estão absolutamente certos? Pois
Jºereira do Carmo, manifestou muitos factos historicos não vêem pelo contrario quanto se tem praticado no
que me parece devião merecer atenção: parece-me Prazil desde que se regenerou Portugal? Não tem co
- -- "
 { 603 ]
nhecido uma opposição constante a tudo isto! Não gou ainda, ou porque o Principe Real não a remet
sabem que aqui mesmo ha facções, que estas tendo teu, segue-se que os de Minas não tenhão os mes
lhe sahido aqui suas ####" perdidas tem voltado mos sentimentos que os de S. Paulo? Por ventu
os olhos para o Brazil! Pois se os Preopinantes di ra vimos já a representação que dizem, ha de fa
zem, que a razão porque já se deve determinar este ne zer o Rio de Janeiro! Certamente não. Se os hon
gocio he porque involve sómente aquelles treze faccio rados membros sabem isto como os da Commissão;
sos segue-se que se estivessem convencidos de que ha se tem os mesmos motivos de esperar, que estas pro
via mais gente complicada devião abraçar o parecer vincias falein como a de S. Paulo; se por outra parte
da Commissão: então eu peço aos que se oppozerão, querem considerar este documento como unicamente
que reflictão no que acabo de dizer; que reflictão nos pertencente atreze facciosos, porque pretendem compa
acontecimentos que tem havido no Rio de Janeiro; rar o escripto moderno de S. Paulo com os antigos
que se lembrem que a facção que appareceu quando das outras provincias! Porque querem comparar o
se pretendeu instalar a junta, quando os tribunaes se estado de segurança em que as mesmas provin
extinguírão he a mesma que renasce hoje. Portanto, cias se achavão antigamente com o estado em que
a mesma dignidade do Congresso exige, que se de se achão agora depois de recebidos esses decretos das
more esta resolução para se poder decidir com perfei Cortes! He necessario comparar as cartas escriptas
to conhecimento de causa, e não de um modo illuso pelas provincias, mas no mesmo tempo; quando as
rio. (Apoiado.) |-
outras provincias escrevião cartas de felicitação ao
O Sr. Trigoso: — Friamente, e muito friamen Congresso, nesse mesmo tempo as podia escrever, e
te se discutiu este negocio na Commissão; e friamen efectivamente as escrevia, a junta de S. Paulo; e
te exporei agora em publico as razões em que ella fun quando a junta de S. Paulo escrevia ao Principe
dou o seu parecer. A Commissão diz, que não póde Real he natural que as outras provincias escrevessem
fazer conceito sobre a carta que foi remettida da pro ao Principe Real cartas similhantes. He natural,
vincia de S. Paulo; dá a entender neste seu dito que não he certo: e por isso que não he certo he que a
suppõe, que aquella carta não he precisamente um Commissão não póde dar agora seu parecr. Tenho
escripto feito, e assignado por aquelles treze homens; respondido aos honrados membros que desprezão as
mas que talvez seja o espirito publico de toda, ou par razões em que se funda a Commissão. Pergunto mais
te daquella provincia; e as razões que tem para assim que parecer dará a Commissão! Eu não sei: se não
o affirmar, vem a ser, que os povos do Rio de Janei posso dar agora o parecer porque não tenho noticias
ro estão em descontentamento conhecido, e o mesmo como posso saber o parecer que hei de dar, que he
os das Minas, visto que os Deputados que tinhão man dependente dessas noticias! Diz-se: mas castiguem-se
dado para o Congresso, retrocedêrão do Rio de Ja esses trese membros. Que cousa tão illusoria seria man
neiro; suppõe-se que emissarios de Minas, e S. Pau dar esta ordem para castigar treze membros; e depois
lo vão unir-se no Rio de Janeiro para fins particula conhece-se que não era a treze membros se não a to
res que tem. A Commissão não póde dizer exacta da a provincia a quem se devia castigar! Mas suppo
mente que isto haja de succeder, nem póde conhecer mos que não se castigão só os trese membros, mas
quaes são especificamente os fins que essa reunião toda a província: se se, castiga a provincia separan
se propõe; mas tendo todas estas noticias ellas são do-a do Reino Unido, uma tal excumunhão politica
suficientes para não poder dar uma absoluta opinião poderia ter , lugar sem haver a certeza de que ella
sobre o espirito que dictou esta carta. Pergunto: se era a autora da carta ! Em segundo lugar, por
rão estas noticias bastantes para justificar o proceder que seria esta excumunhão fulminada contra uma
da Commissão? Creio que sim. Dizem alguns Preo provincia que está pela autoridade das Cortes !
pinantes: não he o espirito da provincia senão o de Pois se a provincia de S. Paulo quizesse negar a au
treze facciosos o que dictou aquella carta: e aonde es toridade das Cortes, não escreveria a seus Deputados
tão as provas disto? As provas que ha são que existº que o fizessem presente neste Congresso! Tem tido
uma colligação entre as províncias, e que nellas exis por ventura elles esta procuração! Não: em conse
te descontentamento. Quaes são as provas que dão quencia não he a junta de S. Paulo que se quer se
em contrario? As que dão reduzem-se a que as pro parar, e se nós fulminassemos esta excomunbão era
vincias tem remettido ao Congresso cartas de congra mos nós mesmos que a separa vamos, simplesmente
tulação, e que nenhuma tem enviado nunca repre inflamados pelas expressões descomedidas da junta.
sentação tão insolente. Pois a provincia de S. Paulo Apesar disto fala-se em medo; em que está pois o
dirigiu alguma representação aº Congresso! Sem du medo da Commissão ! Pois ha de ter medo da junta de
vida não : esta mesma carta da junta de S. Paulo, não S. Paulo! Seria a cousa mais extraordinaria e ridi
foi remettida ao Congresso senão ao Principe Real; cula do mundo. Mssse a Commissão não tem, nem póde
este a mandou a ElRei, e ElRei a dirigiu ao Con ter medo, porque aqui não podem chegar os tiros despe
gresso. Pergunto eu: e sabem os honrados membros didos pela junta de S. Paulo, tambem a Conmisso não
que as outras provincias do Brazil não tenhão remet póde querer que se declare uma guerra exterminado
tido iguaes cartas ao Principe Real! Sabem se quan ra áquella provincia, quando além de ser infructuosa
do os de Minas se lembrárão de fazer retroceder seus seria, pouco conforme ás circunstanelas em que nos
Deputados escreverião uma representação ao Princi achamos relativamente ao Brazil. Pergunta-se se seria
pe Real em que manifestassem quaes erão os motivos conforme á dignidade da Commissão propor esse pa
que a isso os movia ! E porque esta carta não chº recer; e á do Congresso admitti-lo? Eu não pôsso imas
Gggg ?
 [ 604 ]
ginar que seja contra a dignidade da Commissão pro
por tal parecer. Pois que arbitrio propoz a Commis
são? Que o Congresso demore sua decisão; que se
permitta que a Commissão demore seu parecer. Póde
ser isto contra a dignidade de um corpo deliberante!
De maneira nenhuma. Podia-se dizer, que era con
tra a dignidade do Congresso derrogar algumas medi
das legislativas segundo se propõe no primeiro parecer
da Commissão: ahi sim, porque com efeito revogão
as Cortes muitas medidas, que adoptárão anteriormen
te: mas he contra a dignidade do Congresso, e da
Commissão, que esta demore seu juizo sobre a qua
lificação de um escrito? Eu julgo pelo contrario; e
até no primeiro parecer, que a seu tempo se discuti
rá, espero eu mostrar que não he contra a dignidade
do Congresso, nem da Commissão as propostas que
nele se fazem: porque a Commissão tem estado per
suadida, e eternamente o ha de estar, que não se de
vem seguir os votos insensatos dos que dizião que de
via perecer o mundo com tanto que se salvasse o prin
cipio. (apoiado). Temos pelo contrario uma estrictá
obrigação de conservar a integridade de Portugal; os
nossos constituintes nos mandárão que fizessemos a
Constituição politica de ambos os mundos (apoiado
apoiado): recebemos os Deputados de ambos os he
misferios, e teremos a maior responsabilidade diante
de Deus, da patria, e da posteridade, se coneorrer
mos para dissolver esta uuião. (Quando considero isto
me esqueço quasi da propria dignidade do Congresso!)
Quanto mais que não se trata de que no meio de to
das estas provincias de irmãos appareça discordante
a unica de S. Paulo; porque então outras medidas se
deverião tomar: trata-se de todo o continente do Bra
zil, de que todos tem, ou julga ter, razão de queixa
mais ou menos verdadeira das disposições deste Con
gresso: he preciso ouvilo, animalo, e he preciso que
este Congresso quando se dissolver possa dizer á Nação
portugueza: nós quando nos reunimos achámos a Na
ção unida, e quando nos separamos a deixamos do
mesmo modo. (Apoiado, apoiado) " "… …
O Sr. Marcos Antonio: — Parece-me muito sen
O Sr. Vergueiro: — Ainda que esta materia este
ja suficientemente discutida, como vejo pender a re
solução do problema da relação que tem a carta da
junta de S. Paulo com a opinião da mesma provia
cia, e das outras provincias do Rio de Janeiro, di
rei sobre este respeito alguma cousa; e para marchar
com ordem , referirei historieamente os sentimentos
daquella provincia desde o principio da nossa regene
ração politica. Logo que chegou áquellas provincias
a noticia da regeneração de Portugal foi applaudida,
e todos os animos adherirão a ella , desejando ser
participantes da mesma gloria. Eu tive a felicidade
de ser testemunha da uniformidade daquelles sentimen
tos; mas quaes erão então as circunstancias de Por
tugal e do Brazil: Brazil tinha a sede da monarquia
em seu territorio, e Portugal tinha uma Regencia:
parecia que Portugal se não lembrava de transferir a
sede da Monarquia do Brazil para a Europa; e talvez
razões politicas autorizassem essa opinião: muitos
papeis publicos mostravão que não era necessaria a
trasladação da Sede da Monarquia, e que só bastava
que viesse para Portugal o Príncipe real. Ainda que
os Brazileiros se lisongeavão com esta opinião, toda
via elles não fizerão maior opposição á saída do Rei
para Portugal, pois nunca se lembrárão que Portugal
não lhes concederia, mudadas as circunstancias, o
mesmo que antes desejava para elle, isto he, que
conservaria uma Regencia no Brazil, e que esta seria
concedida ao Principe real. Eu não sei como se pos
são criminar a este respeito os desejos do Brazil. To
das as províncias amavão as resoluções do Congresso
por isso que o Congresso tinha tido a delicadeza de
dizer, que não legislava para o Brazil, senão para
Portugal; quando se fizerão as Bases da Constitui
ção se declarou expressamente n'uma dellas, que a
Constituição só obrigava Portugal, e que só obriga
ria o Brazil quando fosse approvada pelos represen
tantes das suas provincias. Neste estado de cousas o
espirito de união era uniforme por toda a parte;
º não deve admirar que logo que o Congresso saíu des
ta linha, e passou a legislar para o É#, e a fê

sato o que varios illustres Preopinantes, e honrados mover a Regencia, dando ordem para vir para Por
membros deste Congresso tem dito a este respeito: he tugal o Principe real, que houvesse uma indignação
necessario, senhores, ter em vista, que aquellas pro geral naquellas provincias; e até he um facto que se
vincias exigem nma particular attenção, e considera não póde negar. Quer-se attribuir á extincção dos tri
*ção deste Congresso, pois que os habitantes de S. Pau bunaes do Rio de Janeiro a fermentação; mas não hº
do forão os primeiros que povoárão o Brazil: elles fidevida a essa causa o principio da fermentação; foi
zerão os descobrimentos de minas , e outros muitos pela confiança que tinhão os povos de que conserva
objectos dignos de toda a attenção: sempre se mostrá rião sempre uma Regencia, e excitou-se sua indigna
rão os homens mais valorosos, e até derão as maiores cão quando virão frustradas estas esperanças , e que
provas de lealdade. Eu vou a referir um facto aconte serião obrigados a vir despachar seus negocios a Pot
cido quando a nação portugueza sacudiu os ferros da tugal. E como he possivel verdadeiramente que aquel
dominação hespanhola. Os habitantes de S. Paulo les povos costumados a ter no seu territorio a pronta
quizerão acclamar Rei a um homem chamado Ama expedição dos seus negocios olhassem agora com in
dor, e este homem disse, que elle não era Rei, que diferença o transtorno que se lhes occasiona: comº
não podia admittir tal titulo, e que o verdadeiro Rei poderião tolerar com indiferença não ter um curº;
era D. João Duque de Bragança. Ora este acto pra um alferes, etc. que não fosse mandado de Portugal!
ticado por Amador he digno da attenção deste Con He por isto que o descontentamento he geral em to
gresso: isto merece que o parecer da Commissão seja das as provincias de Minas geraes, S. Paulo, e Rio
attendido, para que estas verdades sejão conhecidas de Janeiro: querer suppor que as idéas produzidas nã
* "º mais attenção, e se tome a deliberação que seja carta do governo de S. Paulo são proprias exclusi
justa. Este he meu voto. •

vamente da junta, he certamente suppôr uma cousa

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fóra de toda a credibilidade, Ponho de parte as ex
pressões injuriosas que a carta contém, e que não po
dem deixar de merecer decidida desapprovação de todo
o portuguez; mas trato da substancia, abstraindo a
consideração das expressões. A junta do governo de
S. Paulo não se póde considerar como um punhado
de facciosos que obrem de per si separadamente, e
por vontade propria. Quando eu considero que ra
zões determinárão a eleição daquella junta, e a esco
lha circunspecta que se fez daquelles membros não
posso prescindir de julgar que o espirito publico do
povo esteja em cenformidade com o que a junta ma
nifesta. Duas forão as causas que fizerão crear a junta
de S. Paulo, causas poderosas, e não uma facção
Primeira: o estado da relaxação em que se achava
a provincia, causada pelo governo antigo: segunda;
os rumores verdadeiros ou falsos de que havia uma
conjuração, e este foi o maior fundamento para esta
belecer uma junta provisoria, na qual depositárão
aquelles habitantes todos os seus direitos. A junta de
S. Paulo he composta de homens que não tem inte
resse, nem ordenado algum, e que trabalhão gratui
tamente; e não póde menos de dizer-se, que seus sen
timentos de união com Portugal não estão alterados
de maneira alguma: embora no momento de colera
lhes escapassem algumas expressões indignas: mas no
seu mesmo plano não mostrão que querem conservar
a união? que querem reunir-se deputados das tres
provincias, e vir fazer proposições ao Congresso! Se
rá isto desunião! certamente não : e julgo tambem
que isto he permittido a todo o homem. Agora pois,
pelos motivos que tenho dito se mostra a boa fé com
que aquella província está, ainda que a provincia as
senta que em quanto senão firmar o seu pacto social
não deve ceder de sua petição por isso que antes re
ceava uma facção, e agora tem a recear o cumpri
mento de direitos que julga são contra a sua regene
ração politica. O que tenho dito me parece que basta
para mostrar (pondo de parte as expressões indignas
da carta) que seus pensamentos estão em conformida
de com a provincia de S. Paulo, e com as outras pro
vincias.
Observando o Sr. Presidente que havia passado a
hora assignalada para levantar-se a sessão, e que não
podia continuar a discussão sem que o Congresso as»
sim o resolvesse, disse
O Sr. Fernandes Thomaz: — Esta discussão deve
se acabar hoje, seja ás horas que for; se a transfefirº
mos para outro dia, repetir-se-hão as mesmas refle
xões, e teremos perdido todo este tºmpo: requeiro
pois que se declare sessão permanente.
Poz o Sr. Presidente a votos a moção do Sr. Fer
nandes Thomas, e foi approvada. Continuando por
conseguinte a discussão, disse |-
O Sr. Miranda: — Se se tratasse dos interesses
do Brazil, e da provincia de S. Paulo eu não duvi
daria subscrever ás petições justas que se fizessem;
mas não sei porque fatalidade se tem querido involver
e enlaçar os interesses do Brazil com os dos treze in
individuos que assignárão essa representação. De balde
se cança o ultimo illustre Preopinante em lançar um
veo sobre o criminoso proceder desses homens; seu
papel he a expressão dos principios mais anarquicos,
Eu convenho em que a provincia de S. Paulo, e
mesmo que as outras provincias, tivesse necessidade
de representar sobre o que não julgasse conveniente
das decisões do Congresso, e que fosse necessario dar
providencias: agora o que não posso desculpar he
que a junta de S. Paulo tomasse a si um caracter que
não lhe competia: por ventura lendo sua representa
ção accreditaria algum que a provincia de S. Paulo
tinha aqui seus representante! Em qum delegou a
provincia de S. Paulo os seus poderes, foi na junta
ou foi nos seus Deputados? Foi nos seus Deputados;
por conseguinte todas as reclamações feitas nesse papel
as mais insultantes, e as mais subversivas da ordem
social, são ilegaes porque não são feitas por aquelles
a quem a provincia deu procuração para tratar dos
seus interesses. Diz o papel, que ouvírão com horror,
e com a maior indignação o decreto das Cortes: e
que ouvírão com horror! Foi por ventura algum de
creto em que se destinasse algum proconsul ao Brazil,
que fosse levar o despotismo # provineias? Que
ouvírão com horror; que se queria tirar o Principe
Real donde se lhe não tinha obediencia, nem conser
vava autoridade alguma! Ouvírão com horror destruir
os tribunaes nos quaes parte dos que os compunhão
causárão a desgraça do Brazil, e do mesmo Portugal!
Quem dirá que os povos participão destas opiniões !
quem poderá dizer que adoptão como suas, essas opi
niões da junta! Não estão aqui seus representantes!
Por elles he por quem essa adopção deve ser feita, e
essa opinião manifestada. Eu convido por tanto que
diga algum se adopta aquellas opiniões como suas.
Ninguem vejo que as adopte; por conseguinte, he
falso dizer-se que taes são as opiniões do Brazil, e
que fala a junta em nome de toda a provincia de S.
Paulo. Muito bem disse um illustre membro, que
ninguem entrava de repente na estrada do crime, se
não que pouco a pouco se ia caminhando a elle: já
esta junta se commeçava a conhecer desde o principio,
e agora ahi está a carta que dirige, leia-se, e veja
se a sua linguagem, e nella se notará que trata com
as Cortes, como de Soberano a soberano. He admi
ravel que no principio não se queria o Principe Real,
e agora querem-se unir com o Principe para proceder
contra a representação nacional: eu torno a dizer,
que não posso desculpar procederes tão criminosos, e
que por conseguinte não posso ter indulgencia, com
esses homens. Se fosse um povo illudido, embora;
mas homens instruidos, e por sua desgraça demasia
damente instruidos, homens que não podem alegar
ignorancia, nem dizer que esse papel he um acto ir
reflectido, não merecem desculpa alguma. E como
póde ser irreflectido quando elles oferecendo ao Prin
cipe Real suas vidas, e seus corações, e usando das
expre.sões do maior servilismo concluem por dizerem
lhe que por modo nenhum deve executar os decretos
das Cortes? Que são pois estes homens, com que ti
tulos se querem caracterizar! Não são realmente nns
homens rebeldes! Pois sem pretexto commettêrão um
acto o mais anarquico! E póde dizer-se que as pro
vincias do Brazil adoptão os mesmos principios! De
veremos transigir com uns poucos de facciosos! Eu
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estou pelas medidas de prudencia; adopto os princi O Sr. Ferreira Borges: — A materia está tão
pios da Commissão; e se soubesse efectivamente que debatida, e a hora tão adiantada que eu procurarei
transigindo com os facciosos se promovia a união eu limitar-me o mais possivel á questão. Veio ao Con
seria o primeiro que approvasse esta transacção; mas gresso por um dos canaes por onde legitimamente cos
estou persuadido que pelo contrario seria dar-se-lhe tumão vir os documentos (e eis-aqui a resposta a um
azos à que continuassem no caminho da anarquia que argumento em contrario), esse papel que faz hoje ob
tem começado a seguir: aquelles apostolos da anar jecto de discussão. O Congresso pegou nelle, e o man
quia, já passárão o Rubicom; se chegava á noticia del dou a uma Commissão; a Commissão o tornou a man
les, que a discussão da Assembléa tinha sido adiada dar ao Congresso dizendo que não he ainda tempo de
já sabião que mais tarde ou mais cedo havia de des dar o seu parecer: por este motivo o Congresso divi
carregar sobre elles a espada da justiça, e não pode de-se em duas opiniões, a primeira he a favor do pa
rião recuar nos seus projectos: he necessario que se de recer da Commissão, se assim o posso chamar; a se
clare pois, ou que se deixe essa representação no per gunda he que se deve formar culpa já a estes homens
feito esquecimento. Eu não acho termo entre estes que apresentárão esse parecer. Não quero repetir as
dois extremos, e não me parece que a decisão deva razões que sobre isto se tem dito: direi sómente que
ficar adiada; porque já disse, eles passárão o Ru os que seguem o parecer da Commissão o sustentão
bicon, e não sei se será prudencia deixalos neste es fundando-se só no seguiute argumento, que em sub
tado: um governo ás vezes por demasiado rijo exas stancia se envolve nestas palavras, circunspecção, pru
pera os animos; mas tambem ás vezes por demasiado dencia, vagar, cordura, sangue frio, reflexão, e
negligente perde o mesmo que poderia conservar. Os outras cousas deste genero. Temos já visto quaes são
Brazileiros pedem sim centro de poder executivo, e eu os dois votos deste Congresso: examinemos agora so
estou conforme em alguma parte nos seus desejos; bre quem recáe a razão de decidir. — A hypothese de
mas não convém ao Brazil ter sómente um delegado que se trata he similhante á que vou figurar. Ha um
do poder executivo; porque então se acharião com os amontoado de casas contiguas habitadas por varios
mesmos inconvenientes que agora se achão: as distan moradores; acontece que dois delles pegão de um fa
cias de umas a outras provincias são muito extensas, cho accezo, e vão para pôr fogo a alguma dessas ca
e uma só delegação do poder executivo não he o que sas, que por estar contigua ás outras põe a todos em
póde produzir o efeito que elles desejão: por isto eu risco: os moradores acodem immediatamente, correm
digo que essas opiniões dos Brazileiros, não são senão ao magistrado ou áquelle que está incumbido da se:
opiniões destacadas, e eu não vejo ali o interesse dos gurança publica desse lugar, e lhe dizem: Senhor,
povos; o que vejo he que se querem excitar as dis venha, acuda, que as casas correm perigo de arder,
senções, e formar projectos hostís, o que vejo he que e incendiar-se todas. O magistrado responde: corda.
se quer fazer como um ponto de apoio da santa alian ra, prudencia, vagar, circunspecção, reflexão, san
ça, já que na Europa suas maximas não podem che gue frio ; veremos se pega o fogo, e ois trata
gar a ter efeito. Em fim se a delegação do poder remos de apagalo: tudo o mais he precipitação,
executivo se julgar util no Brazil, estabeleça-se; mas etc., etc. Eis-aqui o nosso caso. Ha aqui um docu
os facciosos devem castigar-se; porque se esttes ficão mento de doze ou treze homens pelo qual evidentemen
impunes fámanhã renascerão outros, e outros falando temente se deixa conhecer, que pegão n'um facho, e
em nome do povo (Apoiado, apoiado); e o povo não querem lançar fogo a um edificio de cujo incendio ha
quer isso, o povo o que quer he a liberdade, e ajus de resultar o de outros a que está contiguo, e tudo
tiça; mas essas vozes torno a dizer, , não são do po o que se ouve dizer he prudencia, vagar, cordura,
vo senão dos empregados do Rio de Janeiro, do res etc. E vejamos se pega o fogo, porque se não pegº
to da grandeza que lá está, que vê que perde o resto não he preciso fazer nada. Estas são as providencias
da consideração que tinha. Por ventura não estão aqui que se querem tomar; porém a mim me parece que
muitos habitantes do Rio de Janeiro declamando con o que se necessitava era fazer apagar immediatamente
tra os tribunaes, cuja extinção "he um dos pretextos o fogo naquella parte em que até já se diz começado,
que agora servem para fazer essa anarquica, e inso porque assim não se communicaria ao resto, e forma
lente representação! Eu sou amigo dos Brazileiros, culpa áquelle, ou áquelles que dérão signaes demonstra
desejo sinceramente tudo quanto póde concorrer para tivos de ter intentado fazer o incendio; he por issº
bem delles; mas não deixo illudir-me por frazes em que eu approvo o parecer dos que querem se forme
que se proclama o bem publico tendo acaso em vista já culpa aos que assignárão essa representação: esse
sómente interesses particulares. Os povos por ventura papel he o facho para o fogo, de que eu falo. A se
podem desejar que haja lá tribunaes, e desembargo do gunda reflexão que eu tinha que fazer he, a falar ver
paço. Os Brasileiros podem desjar isso quando tanto dade, ácerca de uma incoherencia que noto na Com
tem declamado elles mesmos contra os males que esses missão. Eu não estava aqui quando esta Commissão
tribunaes lhes causárão ! Voto pois contra o parecer se nomeou, mas julgo-a a mesma que foi incumbi.
da Commissão, não porque não queira concordar, da dos negocios politicos do Brazil. No projecto que
se não porque, como levo dito, receio que deixando esta Commissão apresentou diz no § Quiça, logo de
aos facciosos na posição em que estão se lhes faça pois da palavra conducta (eu): mais abaixo diz (eu)
progredir no crime. Por conseguinte meu voto he, Du creio que não estamos n'outro caso: essas faiscas
que se tone já alguma resolução, e não se conceda ou centelhas que apparecem espirradas dentre o mar.
á Commissão o espaço que pede. . . - tello da Constituição, e a bigorna do egoismo, essas
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quero que se apaguem, e peço á Commissão que seja O Sr. Freire: — A primeira vez que se leu esta
coherente com seus principios, ou dê a razão de dife representação fui eu que lembrei que a Commissão
rença de um a outro caso. - houvesse de dar com urgencia um parecer sobre ella
O Sr. Pessanha: — Nenhum dos membros deste por estar intimamente ligada com os mais negocios
Congresso nega ou póde negar que a representação do Brazil, e fiquei ontem maravilhado quando vi o
de S. Paulo sobre a qual a Commissão devia ter da parecer que a Commissão apresentou sem fazer men
do o seu parecer seja um acto o mais subversivo da ção alguma deste. Eu sem entrar no merecimento do
ordem, e o mais attentatorio á soberania nacional. papel em questão, acho que a Commissão tem com
Mas dizem todos os que defendem a Commissão que mettido alguma incoherencia, a qual não tem podido
os sentimentos expressos naquella representação po salvar os seus Membros por mais razões que para con
dem ser conmuns á provincia de S. Paulo, e mesmo seguilo tenhão intentado produzir; e como o poderião
á grande parte do Brazil, e que por isso deve a Com ter conseguido quando os Membros da Commissão,
missão ser autorisada a demorar o seu parecer até vi que se resolvêrão a tomar medida» tão vigorosas como
rem novas notícias: eu julgo que nada disto he pre a de revogar uma das bases da Constitui,ão art. 36, e
eiso, mas que se deve aproveitar esta occasião, que quasi in totum, os decretos feitos ha pouco tempo pe
chamarei desgraçada, para pôr a prova os sentimen las Cortes para regular os governos provissorios do
tos da provincia de S. Paulo, ou das outras do Bra Brazil, e que só deverião ter feito isto (como sem du
zil: o crime he patente, aí está o corpo de delicto; vida julgo que o farião) com perfeito conhecimento do
mande-se formar culpa aos autores de tão infame pa estado das provincias, são elles os que dizem agora
pel; assim o exige a dignidade das Cortes, e para que que para dar uma decisão de muito menor importan
:lla se mantenha não se ha mister de novas noticas: cia não se julgão com bastantes conhecimentos. Isto
ºu sei que no Brazil ha muita gente honrada que quer não se póde attribuir senão á pressa ou precipitação
leveras a união; mas não ignoro tambem que ha ou com que a Commissão fez os seus pareeeres, pois se
ros dois partidos, os quaes tendem á independencia não, penso eu, que não os teria apresentado de uma
para diversos fins, um para restabelecer o antigo des maneira tão extraordinaria, e tão nova. Esperava eu,
potismo; outros para pescar em agua turva, semean que se a Commissão estava tão instruida, como mos
lo a anarchia; ambos os partidos se servem um do trava estar, á cerca dos negocios do Brazil teria po
ºutro como de a avanca. Vejamos pois por meio des dido emittir algum juizo á cerca desta representação.
e decreto de accusação se eles tem conseguido allu Pois a Commissão diz: eu sei tudo para revogar de
inar o bom senso dos Brazleiros: se as autoridades cretos, e até artigos constitucionaes, eu não sei nada
bedecerem podemos estar seguros do Brazil, e conti quando se trata do juizo que se hade formar sobre es
luar a legislar para elle, aliàs poderemos dizer como sa representação! Torno a dizer, que vendo que a
á disse ontem um ilustre Deputado = adeos Brazil Commissão estava sobejamente instruida dos negocios
= mas não, ainda sobre este ponto haveria muito todos do Brazil esperava que o estivesse tambem a
ue dizer: eu não sei com que direito uma parte de respeito dos da junta de S. Paulo: esperava eu, que
ma Nação que adheriu voluntariamente ao pacto a Commissão nos dissesse, não só esses individuos
ºcial ha de romper a união sem consentimento da erão os unicos que tinhão os sentimentos que appare
utra parte; e em tal hypothese, falando do Brazil, cem no seu papel, mas se tinhão tido desde o estabe
- eu consultasse só o brio de Portuguez votaria que lecimento da junta um procedimento regular e qual
guissensos o nobre exemplo de Sylla, o qual com a tinha sido em geral a marcha deste terceiro governo
mesma mão com que esmagou a facção de Mario, desde a sua instalação. Desejava eu então que se vis
niquilou as bostes de Poncio Telesino, o qual sol ci se uma carta do Principe Real a seu pai em que lhe
ava á força de armas para os povos da Italia o direi dizia: « os de S. Paulo dizem que estão promptos a
º de cidadão romano. Entretanto como homem abor obedecerem-me em tudo o que não seja dar dinheiro:
eço o sangue, e como legislador talvez que a politi elles mandão-me Deputados, eu os receberei em pu
a me ensine a desdenhar uma união que tenho visto blico, por evitar todas as suspeitas sobre o meu com
r fatal a meu paiz natalicio. Quando as provincias portamento. Eu (continua elle) estou reduzido a me
o Brazil desobedeção, eu diria aos seus Deputados: nor consideração que a de um capitão general; he pre
= Saí deste augusto recinto, porque os vossos consti ciso que pela dignidade da Nação, e pela minha mes
intes cassárão as vossas procurações, e a vossa pre ma me tirem daqui, porque ninguem me obedece.»
nça aqui, só póde servir de embaraço; entretanto E então sería facil perguntar, pois como diz o Prin
ispendendo o meu juizo sobre o que depois se deva cipe Real em 17 de Julho, que ninguem lhe obede
dóptar só ousarei afirmar, que os pretos serão o ce, e que só quer falar em publico com os de S. Pau
strumento da vingança da fé ultrajada (o orador do; e agora diz que todos lhe obedecem, e o querem
'i chamado á ordem, e continuou). Eu estou na or no Brazil! E não se poderião tirar daqui muitas con
em , porque não me aparte do assumpto: repito sequencias que ajudarião a resolução do poblema ?
ois que se decrete a accusação contra ºs membros Para isto tambem quereria eu que a Commissão exa
a junta de S. Paulo; porque não conhecendo nós minasse mais cuidadosamente as ultimas cartas; nu
é que ponto são respeitadas as ordens das Cortes; ma dellas diz o Principe Real: « Tem-se-me escrito
te seria o meio mais facil de adquiririnos a certeza uma carta de S. Paulo, e se espera que venha uma
que precisamos para continúarinos, a legislar para deputação; dizem que ha de vir outra de Minas; tem
Brazii sem menoscabo da autoridade soberaná que se tambem escrito para as outras provincias, mas he
> resenta II1OS.
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de esperar que tudo se faça em ordem.» Mas que he, de me afiançar, que por tal modo acabariño as i
o que se ha de fazer em ordem! He a realização de sensões no Brazil; mas póde ele seguralo! O honra
um plano traçado depois dos acontecimentos de 24 do Membro viu já mais sufocar uma revolução, quan
de Agosto, que tem falhado por umas poucas de ve do se não atalha no seu principio! E qual será então
zes, que tende, dizião os seus autores a tornar mais a responsabilidade, que toma sobre si desprezando a
respeitavel, a fazer independente o Brazil; mas que justiça e a experiencia ? Eu não poderia nunca ap
não se dirige de certo a fazer a felicidade dos Brazi provar a separação do Brazil, pois não quereria que
leiros, e só a fortuna daquelles que o inculcavão, e carregasse sobre os meus hombros tanta responsabil.
que são hoje os mesmos promotores da desordem: he dade, mas eu não quereria que se dissesse que as Cor.
o plano que principiou a desenvolver-se em Pernam tes portuguezas se tinhão tirado de embaraços por este
buco, na Bahia, e no Rio, e que até vogou em fo modo, deixando trido ao acaso nem eu pelos princ.
lhetos impressos: he o plano que já falhou algumas pios de direito publico me julgo facultado para san:
vezes, mas que sempre se conservou sufocado no Bra cionar tal separação tacita, ou expressamente porque
zil, e que hoje renasceu com todo o vigor na junta o Brazil mesmo inteiro não he senão uma parte da
de S. Paulo onde nunca estivera completamente ex monarquia portugueza; e sería necessario que a vºn:
tincto; nessa junta que reassumiu a si todos os pode tade geral conviesse para separar de todo essa pate:
res da soberania, e julga ainda conservalos, e tanto quanto mais uma, ou algumas provincias. O pontº
he isto assim, que já o tenho aqui mesmo ouvido di pois da questão he se devemos transigir com essa fº
zer, e tanto he isto assim que n'um seu papel ella se ção . . . . . . . . ou se devemos castigala. Se atº
trata de pôr a par com o Congresso: veja-se qual he so nós transigimos, e não a castigamos que dir㺠º
a sua linguagem: As bases da Constituição approva honrados Brazileiros, e Europeus alí estabelecidº
não se lhes dá motivo para que pensem, que os prin
mos, e as leis que fizestes, porque são principios do di
reito publico, etc., nós somos vossos attentos venera cipios que estes homens publicárão são verdadeirº,
dores e irmãos — os Membros da junta. De tudo isto pois que as Cortes não os repellem nem castigão º
inferiría eu, que a junta de S. Paulo vai de acordo autores! Ao contrario se declaramos que taes idº
com todos os empregados, e parasitas do Rio de Ja são subversivas, que tem sido contra o pacto social,
neiro, e com ºs periodistas que tem publicado todos que todos jurámos, e admittimos; se punimos os cº"
esses papeis infames, e anarquicos, nos quaes tem pados, se danos medidas além disso taes como as º
até manifestado, que a nação brazileira deve reassu a mesma Commissão apresentou no seu parecer sº"
mir todos seus direitos, e pôlos em as mãos do Prin os negocios politicos em alguma das quaes não te"
cipe Real (Apoiado, apoiado). Os Dinamarquezes duvida em convir, e até julgo necessarias; então *
não fizerão tanto, e ninguem dirá que o governo de vez vejão que os procedimentos daquelles são criminº
Dinamarca não seja hoje um governo o mais absoluto. sos, e que o procedimento das Cortes he o mais fºr
— Que resta agora saber? Se esta facção tem ramifi co, e acertado, e conforme a seus interesses. Eu e
cações; já disse que as tem, e que foi a mesma da tou persuadido quo muitos individuos que de boa"
Bahia, e Pernambuco a que agora renasceu em Mi tem acreditado os principios do Despertador, º "|
nas, e S. Paulo com mais pressa, porque as circuns Malagueta se desenganarião fazendo-se opportunas dº
tancias o exigião. Nella interessavão os empregados clarações, e tomando-se medidas convenientes, e emº
do Rio de Janeiro, e são elles os que tem abusado gicas. De todos os modos eu me inclino para os prº
mais da boa fé dos Brazileiros (Apoiado). Eu os des cipios de vigor, e de justiça, pois estes pelo me"
culpo, toda a vez que queirão tornar-se independen deixão tranquilla a minha consciencia. Estes prinº
tes julgando que assim são mais felizes: este sentimen pios dizem; que toda a vez que apparece uma factº
to natural a todo homem, póde ele ser estranho a que ataca, ou conspira contra o poder legitimº dº
uma grande povoação, que contempla a riqueza, ex ser restabelecida a ordem, e julgados, e punidºsº
tensão, e fertilidade do seu paiz ! Mas os Brazileiros facciosos: se esta medida não for efficaz pelo menº
sensatos não conhecem que se o dia, em que isto não me restará a magoa de considerar que tendº?"
suceda ha de chegar, elle ainda está mui distan posto outros meios menos justos, e vigorosos nãº*
te! (Apoiado). E o meio de aclarar tudo isto, depois tenha com elles conseguido o desejado fim. He º
de terem as cousas chegado a tal ponto, por ventura tanto meu voto que se mande sem perda de temº
será pelo modo que a Commissão pertende? Eu já dis formar causa aos que fizerão essa representação,
se, que respeito muito os honrados Membros da Com que sejão julgados em conformidade das leis; mas |
missão; mas a este respeito não posso ser da sua opi a sua sentença não possa ter efeito sem que ven"
nião. Dous são os caminhos (disse um nobre Mem ás Cortes ou ao poder executivo; porque eu sº"
bro) que poderião seguir-se; um deixar isto em esque primeiro que voto porque não seja cumprida, e º
cimento, outro castigar os rebeldes: este he brilhante que sejão perdoados; mas não convenho em que dº
á primeira vista e por isso mais facil de adoptar-se, xe de formar-se-lhe processo.
ainda que tem grandes perigos aquelle indica tibieza, O Sr. Guerreiro: — Quando eu fui nomeadofº
e froxidão, mas segura felizes resultados, e eu não ra esta Commissão enchi-me de prazer pela honra º
quereria tomar sobre mim a responsabilidade de con me tinha sido concedida, e estremeci quando corº"
tribuir para a desunião do Brazil, tomando medidas rei a responsabilidade que sobre mim ia carregº
promptas, e energicas, diz o illustre Preopinante: de Quando assignei este parecer sempre cri que haviº
bom grado, concordaria eu com elle, se fosse capaz ser impugnado; mas nunca imaginei que se pedi>"|
 } [ fo9]]
contas á Commissão por aquilo que n㺠eslavá, a seu rátão ia, Cºnstituiç㺠que, as Cortes: fizessem ; º ma* i
alcance. O ilustre l’reopinante que acaba ide: falas," cleº ainda neste margentº ºãº subião quais grão, as o
aceusa a Commissão de não ter examinados«a jun-i- seus verdaleiros intereses; quaes devião, ser seus dez ,
ta tinha cumprido os seus deveres desde sua installa seios. As Cortes, obrigadas pelas girgarhstancias rer,
ção corno juuta provisional: accusa a Commissão de conhecêrão como legitimas todas aquelas juntas, e ,
nao ter considerado, o plano formado no Rio de Jar! governos: foi arcessario depois dar uma forma uniforra
neiro, e finalmente, de não ter examinado o oficio ine de governo a todo o Brazil. Este soberano Qon=i;
realettido pela junta de S. Paulo a este Congresso 9. grºsso achou que era impossível annuir á forma dºb
cäº que esquecendo-se da soberania que no Congresso, governo que, as provincias tinhão estabelecido, e viu
reside trata de par a para Gommissão como se fosse se obrigado, para se acommodar ás circunstancias, o a:
Sºbierºna. Eu respondo, que os papeis de que se po-o mandar.estabelecer em toda a parte, um goyerno pro».
derião ter inferido todos esses fact s nao forão exami visorio : mas conheceu ao mesmo tempo, o quanto,
Dados, pela (Commissão porque lhe não forão remetti era incompatível com a monarquia o estabelecimento,
dos pela secretaria a quem incumbiu: se algum foi dºs governos, das províncias, todos, pºpulares; e o .
I do no Congresso não era possivel que os membros, tempo mostrou que não podião, subsistir por largos,
da Commissão conservassem na memoria tºdo este exº, teimpos seu inconvenientes. As províncias continuá
ediente, de que no curso de alguns mezes se tem dado rio a mostrar º feição aos governos que tinhão esta- ,
cºnta. Perguntou-se a razão, e achou-se uma grande belecido, despºstarão-se os interesses geraes de todos,
incºherencia na Commissão porque pode apresenta o os povos do Brazil; nascônão os ciumes; e vendo por
plário que se acha impresso, e não teve notícias sufi uma parte que se tinha accedido a seus desejos, e que:
cientes para dar já um parecer sobre a representação. estavão nas suas mãos auginentar as pertºnções, preten
dºs da junta de S. Paulo: o negocio era diverso, e, dèrão que todas as molas da administração não estives
ºs conhecimentos que se necessitavão erão de diferen seto se uão nas suas mãos, e não poderão ver se não com,
lº natureza: a Coimmissão tinha os primeiros, e não, ciumes, que estivessein em outras que nas suas: não,
tinha os segundos. O parecer da Commissão está co poderão ver que a força armada fosse concedida a
nº deve ser, apesar dos argumentos que com toda a pessoa desta, parte, da monarquia, com exclusão das
força da eloquencia se tem feito contra elle. Eu não daquele paiz. Isto deu occasião a grandes queixas, e
tenho esta eloquencia , não tenho forças oratorias, com efeito, Srs. vejaulos bem que algumas dellas não
cºnheço quanto estou faito disto, e por tanto não fa erão seu fundamentos. Nº meio desta desconfiança
fºi inais que apresentar a serie de raciocinios que me geral, desta separação de interesses, desta, contradic
º irão a assignar esse parecer. He necessario convir, ção de espirito: e nº meio deste estado he que ap
Srs... que o Braz | desde o seu descobrimento foi go pareceu no Brazil, o decreto pelo qual o soberano
Vereado com uma vara de ferro; isto fazia que não Congresso, determinou a extineção de todos aquelles,
houvesse espirito de nação, nem de provincia: a pre tribunaes; a decisão, he, justissima, as intenções rec
ferencia que ali tinhão os Europeus estabelecidos nas tas, mas não he esta a primeira vez que as institui
autoridades constituidas, em todos os empregos, fa ções mais rectes não poderão salvar interpretações si
zia com que se olhassem os Brazileiros, como estran nistras. Infelizmente n'outro paragrafo do mesmo de
get s á causa publica do Brazil, de sorte que havia creto tinha de era inado o Congresso que todas as
hºmens, mas não havia cidadãos. Quando os aconte mercês, empregos, etc. que até aqui dependião da
cimentos desgraçados de 1807 obrigarão a transportar nomeação do Rei serão concedidas em Portugal; tu
Para o Brazil, a sede da monarquia parecia que uma do isto era provisorio : tinha-se o Congresso reser
nova luz raiava para aquelles povos; mas não foi assim: vado tratar mais detidamente sobre o Brazil: mas
decretou-se ao Brazil a cathegoria de Reino: mudou não foi esta a interpretação que derão as pessoas
º denominação, mas não mudárão as cousas. As pro ainbiciosas, e mal iateucionadas: e infelizmente achá
Vincias continuárão a ser governadas da mesma ima rão nos povos meios de fazer prevalescer suas doutri
"cira; continuárão por tanto aqueles naturaes a se nas. Desde logo couleçárão os Brazileiros a recear
tem extranhos aos interesses publicos: não se res que esta nova orien, de cousas era sem diferença
tabeleceu o espirito de provincia, menos o de na alguma como o acontecido no anno de 1807: o de
São. Tal era o estado do Brazil até ao momento creto que mando a relevar as tropas veio augmentar º
da nossa feliz regeneração, e da dos Brazileiros. desconteutamento não só do Rio de Janeiro, mas de
Estes virão então os meios que tinhão para serem todo o Brazil. Ele nesta época que a junta da provincia
grandes, e gozar de todas as commodidades que pro de S. Paulo se apressa a fazer ao Principe Real
tnette a civilisação; mas estavão longe de conhecer aquella representação. A junta queixa-se daquelles
º caminho que he necessario seguir para conseguir aggravos: he verdade que as intençoes do Congresso
este fim. O exemplo de Portugal os despertou; eles erro, muito diferentes; umas eu já disse, que as ine
sacudirão os ferros com odio geral ao despotismº, }bo: es intenções são ás vezes mal interpretadas. A des
nas cada província o fez por sua vez, apparecendº confiança por outra parte era geral; "do isto nos le
assim governos isolados sem reunião de interesses. va a julga; e acreditar que ºs adicações da juntº de
Foi neste tempo que cada uma das provincias mui S. i'ato foi ao vecebidas nº pºvo cºm o maior ca
to fracas por si mestria para poder contar colo sua lor; e que os periodicos que ºu estavão aquelli: kar
independencia, e muito assustadas com o despotistino tido forão recebidos com tantº ardor, que não con
recorrêrão a Portugal, receuhecêrão as Cortes, Ju testes com isto coºvierão eu ……tar emissarios á Ba
\
, , HillBla
 [610 ]
hia, e talvez os mandárão a outras partes para fazer
causa commum. Qual era o momento em que se de
via saber esta consideração! Aquelle em que ao Prin
cipe Real se mandasse embarcar: este era o momen
to em que a confederação devia manifestar todos os
seus planos; este era o momento em que o Brazil ou
ficaria no estado de tranquillidade, ou talvez inunda
do de sangue. E neste estado he possivel que a Com
missão possa dar um juizo exacto ! Sem duvida não
he possível, porque creio tambem que sem duvida não
se pretendia sómente que se désse uma censura, qua
lificando o papel, como a que dava o censor no tem
po da escravidão da imprensa; mas isto não era ne
cessario, porque o papel por si mesmo está qualifica
do; mas não foi para isto que a representação foi re
mettida á Commissão, senão para examinar a cousa
em si mesma, e propor medidas a este respeito. Ago
ra pergunto eu, não he certo que se a opinião da jun
ta de S. Paulo for a opinião das provincias meridio
naes do Brazil as Cortes deverão proceder de diferen
te modo, que se essa opinião he sómente a dos treze
membros que compõe aquella junta! Ninguem o po
derá negar: ou aliàs não deverão ser diversos os pro
cedimentos segundo os modos porque a junta fosse
installada, se houve grandes tumultos, se mesmo hou
ve uma ordem politiça totalmente diferente? E não
devem estas diferenças influir nas medidas que a Com
missão devia propor ao Congresso ? Certamente que
sim. Como he então que se diz que a Commissão ti
nha todos quantos dados erão necessarios para deci
dir? Como he que se diz, que não ha diferença al
guma, que as informações que havia para propor me--
didas geraes erão as mesmas que bastavão para pro
por medidas especiaes! Eu não posso conceber como
se possa dizer similhante cousa. N'uma palavra, to
da a mudança de acontecimentos politicos que tem
havido no Brazil na época em que se devia installar
a junta no Rio de Janeiro, todas as que tivessem oc
corrido na época em que rebentasse este grande pla
mo, de cuja existencia ninguem duvida, devem influir
na resolução que a este respeito se tome, muito par
ficularmente quando sabemos que ha provincias que
não tem adherido a esta nova ordem de cousas. Não
sabemos que neste caso se acha Minas Geraes; não
sabemos que Minas tem tratado até de cunhar moe
da provincial? Pois se sabemos tudo isto como pode
mos imaginar que ali tenhão peso os decretos das Cor
tes? Ou queremos talvez que estes sejão ludibriados!
Os acontecimentos que se receão devem já ter tido lu
gar, e portanto nada se perde na demora da resolu
ção. Um illustre Deputado comparou o parecer da
Commissão com aquelle homem que em vez de acu
dir ao incendio estava remisso, aconselhando medidas
de prudencia: se eu quizesse responder com as mes
mas armas, poderia dizer que achando um homem
uma casa incendiada, e desejando extinguir o fogo,
viu um barril, mas não sabendo se estava cheio de
agua ou de espiritos inflamados, tºmeroso de accrescen
tar o fogo não o quiz lançar nelle antes de verificar
de que natureza era o liquido que continha. (Apoia
do, apoiado). Mas não he com estas metaforas, se
não
fendercom solidas da
o parecer razões, que se deve combater e de
Commissão, • tros he inseparavel; que tanto perdem uns como cº
O Sr. Castello Branco Manoel: — Sr. Presiden.
te, em tudo apoio e voto pelo parecer da Commis
são. Não necessito de expender, e repetir as mesmas
razões, que tem produzido os illustres Deputados
membros della, e os que seguem a mesma opinião.
Farei só uma breve reflexão. He certo segundo mui
tas cartas do Brazil, que existe uma fermentação não
só no peito dos doze ou treze membros da junta de S.
Paulo, que assignárão a horrorosa representação, ou
officio. Recêa-se que este contagio chegue a muitos
outros individuos, e até seja propagado a outras provin
cias. Se nós adoptarmos o parecer dos honrados mem
bros que seguem se deve já mandar formar culpa
áquelles treze sediciosos; estes, apoiados por aqueles
que tem seduzido e allucinado , sustentarão uma
guerra civil não só naquella provincia de S. Paulo,
mas em todas as outras do Brazil, acontecimento que
produziria as mais terriveis consequencias, e será talvez
uma dellas o ficar por executar a delibração das Cortes,
que em tal caso ficarão com a sua alta dignidade
maculada. Não será isto uma consequencia necessaria,
mas póde e he de suppor que haja de acontecer. Pelo
contrario seguindo o parecer da Commissão, esperando
as noticias, e esclarecimentos necessarios deste impor
tante negocio, aquella será mais ineditada, prudente,
e menos arriscada. Se por aquellas informações o Con
gresso vier no conhecimento que a opinião publica
daquella, e mais provincias não he conforme aos sen
timentos de taes facciosos, com toda a segurança, e
rigor o Congresso lhe mandará formar culpa, e os fa
rá punir como merecerem. Se desgraçadamente, para
os Americanos, soubermos que aquelles treze indi
viduos miseraveis não são mais que os orgãos da
opinião publica, de necessidade as medidas devem ser
outras, e muito diferentes. E para procedermos em
uma materia tão delicada não será justo que demore
mos alguns dias (porque sempre caminho na hypothese
de que este espaço que a Commissão pede não he illi
mitado, mas sim muito breve) a nossa decisão para
a acommodarmos ás circunstancias? Que mal póde re
sultar daqui! Certamente nenhum. Mas seguindo o
outro arbitrio, já mostrei que as consequencias podem
ser muito graves. Agora pergunto eu, tendo nós um
caminho seguro e livre de precipicios, deixalo-hemos
para seguir outro perigoso e mais arriscado, em que
possamos despenhar-nos? Creio que todos dirão que
isto seria uma grande imprudencia. He certe, e dizem
alguns dos illustres Preopinantes, que demorando o
castigo dos facciosos, mesmo por muito pouco tempo,
o seu partido engrossará, e será depois mais dificulto
so o punilo. Assim será, mas como esse partido he
illudido com razões falsas, a facção por si mesmo se
aniquillará, tendo nós a vantajem de que nesse tnesino
tempo em que ella engrossa daremos providencias sa
bias, liberaes, e absolutamente contrarias áquillo que
os facciosos lhe tenhão inculcado: juntamente com a
ordem do castigo para os cabeças da rebelião, irão
as provas da nossa boa fe, as provas por onde com
toda a evidencia mostremos aos nossos irmãos Ame
ricanos, que nada lhe recusamos do que temos adop
tado para os Europeos; que a felicidade de uns e ou.
 { 61; 1
tros na desunião, e separação: que os interesses hão mo da representação de S. Paulo, vista a sua natu
de ser mutuos para um e outro hemisferio. Com estas reza, a sua importancia, e influencia que podem ter
armas, e não com bayonetas e cadafalsos, he que ha na sorte do Brazil, se espace a sua decisão, e se resol
vemos de ganhar a confiança, e união dos nossos ir vão ambos depois de virem as novas noticas, e sa
mãos do Brazil. Esses mesmos que agora allucinados bermos como foi recebida a expedição no Rio de Ja
poderião seguir o partido da rebelião, convencidos da neiro, se os povos resistírão ás ordens das Cortes etc.,
verdade serão os mais empenhados em combater ades então seria eu o primeiro em dizer: tem razão a Coun
ordem, e a facção, com as mesmas armas que ago missão, esperemos, vejamos qual he o resultado das
ra haveriamos de combater, aniquillaremos esse pu medidas que o Congresso adoptou, vejamos como
nhado de malvados, se a sua cegueira os tornar obs foi recebida a tropa, vejamos o estado em que se achão
tinados; nunca elles em taes circunstancias deixarão estas provincias; mas a Commissão passa de repente
de ser punidos, ainda que a Commissão por alguns por tudo isto; altera qnasi o pacto social; propõe o
dias dê o seu parecer para se decretar o merecido cas anniquilamento de decretos, que o Congresso até aqui
tigo, para melhor acertar nos meios, e providencias estabeleceu a respeito do Brazil: e tudo isto porque?
que se devem tomar. Approvo por tanto o parecer da Por aquelas informações que ella diz serem-lhe par
Commissão como menos perigoso, e mais prudente. ticulares, e de grande attenção. Pois a Commissão
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu ontem falei julga-se bastantemente informada para alterar tantas
sobre esta materia, e disse a respeito della o que en leis do Congresso; para dar ao governo do Brazil
tendia muito francamente: hoje continuarei a opinar uma nova fórma absolutamente diversa da antiga:
do mesmo modo, e he, que a Commissão devia dar acha-se instruida para isto, e não se acha instruida
um parecer diferente do que aquelle que deu; porque para interpôr o seu juizo sobre um papel que contem
o negocio não está em termos de se espaçar, uma vez em si um facto, a respeito do qual he impossivel que
que se não querem espaçar os outros que tem a mes tenha noticias menos exactas, do que a respeito do
ma natureza, e duplicada importancia. Tem-se pre mais! Eis-aqui porque eu ontem disse que me pare
tendido sempre confundir os negocios de todo o Bra cia excelente o arbitrio proposto pelo Sr. Freire, de
zil com este da representação de S. Paulo. Não que se espace este negocio de S. Paulo, e os outros
posso comprehender porque fatalidade he isto. Neste negocios do Rio de Janeiro, porque me parece mui
mesmo papel ha duas cousas; ha a razão de direito, to imprudente que o Congresso vá fazer uma nova
ou consideração dos aggravos, que se diz tem a jun legislação, assentando as suas opiniões unicamente so
ta de S. Paulo, e se quer que tenhão todas as pro bre delictos vagos, e cartas particulares, sem credito,
vincias do Brazil, e he o modo por que esses aggra e sem fé. O Congresso até agora tem-se determlnado
vos forão expendidos. Nós não queremos que se cas or noticias officiaes, e authentias, que recebêra do
tiguem os membros da junta de S. Paulo por expo zil. Seus representantes, que estão aqui, não tem
rem os seus aggravos; queremos que sejão castigados apresentado dos seus constituintes reclamações, peti
pelo modo com que os expõem. Um corpo moral tem ções, e informações para se darcm novas providencias
a seu cargo representar a parte daquella provincia, a respeito dos decretos emittidos para o Brazil. Mas
que governa. Quem póde estorvar á junta que faça se as tem, que as apresentem. Veja-se o credito que
as suas representações! Ninguem, Mas a questão he merecem; considere-se o pezo que tem; e o Congres
esta; não confundamos as idéas do que trata a repre so então se determinará sobre isto com perfeito co
sentação com o máo modo, o modo insolente, e in nhecimento de causa. O parecer da Commissão além
jurioso com que a junta de S. Paulo a fez. Pergun de muitos inconvenientes que já se achão pondera
to eu: pois he isto, um crime, ou não? Supponho que dos, tem muitos de que os illustres Preopinantes que
até aqui nenhum dos illustres Preopinantes disse que votárão contra elle, se não tem lembrado: eu apon
o não era. Pergunto mais: e um crime desta ordem tarei alguns, por exemplo, como havemos de conti
deve ficar impune? Nenhum dos illustres Preopinan nuar a considerar para o futuro a provincia de S.
tes ainda disse que não. Se a Commissão por tanto, Paulo, e as outras provincias, cuja união com ella
ou algum dos seus membros dissesse: não convem nos affirmão! São provincias unidas a Portugal, ou
ainda castigar este crime, talvez que eu me accom não! Se o são, para que nos dizem que não legisle
inodasse a isto: mas a commissão diz: convem espe mos para lá, porque ha o risco de não se poderem
rar noticias sobre um crime existentc. Pois as noti executar as ordens das Cortes ! E se elas não obede
cias hão de alterar a natureza deste escrito ! Hão de
cem, e estão desunidas, de que estamos nós aqui a
fazer que seja boa uma acção, que da sua natureza tratar! He preciso que entendamos isto, que saiba
todos conhecem que he má! Não. Então porque se mos qual linha de conducta nos deve guiar, e muito
hão de esperar estas noticias! O Sr. Guerreiro expoz mais quando eu tenho ouvido dizer que o modo de
muitas razões, pelas quaes pedia a prudencia que a pensar de S. Paulo, he o das outras provincias: he
Commissão não desse um parecer sobre esta materia. verdade que eu nego este facto, e nego-o mui positi
Estas razões achava eu que erão applicaveis ao pri vamente, affirmando o contrario dos que o dizem.
meiro parecer que a Commissão deu, e entendia que Aos llustres Preopinantes que tem fundamentado a
a prudencia pedia que não se desse por ora tal pare sua opinião sobre o facto da desunião das provincias
cer: se a Commissão confundisse um negocio com ou do Brazil, das de Portugal, ou da união dos interes
tro, e dissesse: he o parecer da Commissão, que so ses da mãi patria, eu os desafio para que apresentem
bre estes negocios, tanto das cartas do Principe, co elles uma unica prova disto. Disse o Sr. Trigoso: º
Hhhh 2
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provem os contrarios que aquela opinião dos de S.
Paulo, não he a opinião das outras provincias " e
eu digo, prove o Sr. Trigoso que a opinião de S.
Paulo he a opinião das outras provincias. O que diz
o Sr. Trigoso limita-se a isto; ha receios, quem sabe
se as outras provincias tem declarado o mesmo: he
de suppôr que se vão espalhando as mesmas ideias.
Mas acaso o Congresso ha de determinar-se por isto!
O que eu sei com toda a certesa he que aquella he
a opinião daquelles treze homens; mas que seja a
opinião da província de S. Paulo, isto ninguem me
póde certificar, e não a tendo eu, hei de legislar so
bre factos que não existem! O que existe he uma re
presentação insolente, que ataca as Cortes, que se
oppõe ás suas resoluções, que diz lhe não quer obe
decer; fóra disto nada mais vejo, senão hypotheses,
e pusilanimidades. Um dos illustres Preopinantes,
que votou contra o parecer, disse bem, que todos
nós queremos a união do Brazil; a diferença está em
que uns dizem que se devem empregar estes meios, e
outros aquelles; he esta a grande difficuldade; então
desejava eu que os illustres Deputados que estão com
a opinião de moderação, e esquecimento, me pro
vassem que os seus meios são melhores do que os
outros para evitar os males que se achão imminentes
sobre o Brazil: disto he que eu desejava a demons
tração; mas isto he que eu não vi ainda; pelo con
trario teria que fazer reflexôes a este respeito, e dese
java que me respondessem a elas, e vem a ser: nós
temos necessidade de conservar a união com o Brazil:
o Brazil tem necessidade de conservar a união com
Portugal, e tanto tem, que estou convencido que se
saisse da Assembléa um decreto que declarasse a se
paração do Brazil, ele se não cumpriria de certo,
nem teria execução alguma; e porque! Porque esta
lhe a opinião espalhada por todas as províncias do
Brazil, e a de todos os Brazileiros; o mais são his
torias para nos melterem medo. Nós sabemos que ha
uma facção que tem promovido todos estes resultados
e ha de continuar a promovelos, intrigando, e espa
lhando estas vczes de descontentamento. Desgraçado
do Congresso, se elle precipitar as suas medidas por
taes notícias, senão suspender a decisão das suas me
didas, até virem noticias mais circunstanciadas dos
successos, senão fundar sobre ellas a sua resolução,
mas esta suspensão ha de ser de tudo, não ha de ser
só dos negocios de S. Paulo, ha de ser de todas as
medidas a respeito do Brazil: esta he a minha opi
nião, isto he que pede a prudencia. Ia eu a dizer
(porque me separei um poucº do fio da questão) que
não convinha que as Cortes deixassem em silencio es
to negocio de S. Paulo. As Cortes tem necessidade de
concorrer quanto está em seu poder, para conservar
esta união. A união ha de conservar-se em conse
quencia de decretos e providencias das Cortes, funda
dos na justiça, e na politica; porque uma deve com
binar com outra.
Nenhum governo póde fazer executar quaesquer
medidas, quaesquer providencias que adopte a res
peito dos povos que lhe estão sujeitos, sem que tenha
força moral, e força fisica. A força física não a que
remos empregar no Brazil, precisa-se cm consequen
•• +
- "
cia de empregar a força moral. A força moral nasce
das leis que aqui se fazem, da justiça com que se fa
zem, e do modo e firmeza com que clas se fizerem
executar. Ora pergunto eu: como querem as Cortes
sustentar o Brazil na união com Portugal, quando o
Brazil persuadido de que ele não quer empregar for
ça fisica, acha que he tal seu abatimento, sua degra
dação, isto he, que he tão pouca a sua força moral,
que consente ser infamado e injuriado, e que consen
te que não se observem as leis? Quando os Brazilei
ros se chegarem a convencer disto, que querem os
Srs. que tem opinado pelo contrario que aconte
ça? Como querem conservar a união do Brazil com
Portugal! A força física não obriga aos Brazileiros a
obedecer ás Cortes, a força moral tambem não; pois
que ha de obrigalos! Eu desejava ouvir. Mas eu vou
mais adiante. Approvado o parecer da Commissão
ficão autorisados outros doze homens de lá para dize
rem: nós não queremos obedecer ás Cortes; fica au
torisado cada individuo, porque então a desobedien
cia he um direito de cada cidadão. As Cortes decre
tárão que em todas as provincias, onde houvesse jun
tas provisorias feitas pelo povo, se creasse outra jun
ta; mas os de S. Paulo disserão: nós não queremos
outra junta, queremos sõ esta: não queremos obcde
cer ás ordens das Cortes, porque nas Cortes não re
side inteira a soberania da Nação. Em que consiste
logo esta tão afirmada união de S. Paulo com Por
tugal? E o caso he, que elles não dizem que não
querem obedecer, mas aconselhão ao Principe que
não obedeça, e que elles o ajudarão a sustentar sua
desobediencia. Em que consiste, torno a perguntar,
esta união! Que união he esta ! Como póde conceber
se uma união entre cousas tão distinctas, tão diver
sas, e disparatadas? Grita-se que os illustres Preop
nantes, que tem votado contra o parecer, querem a
desunião; mas isto he uma falsidade; elles querem a
união: eu tambem a quero, o que digo he não ser
possivel conservar a união com taes principios de po
litica, o com tal systema de governo. — Diz-se, des
culpenos isto ájunta de S. Paulo: mas eu pergunto,
não fica autorisada a junta de Pernambuco para dizer
o mesmo, e as outras igualmente! Quem o duvída!
Por tanto vamos ouvindo sempre: conserve-se a união,
conservemo-nos unidos, mas não obedeçamos em na
da ás Cortes, nem ao Governo de Portugal. Affir
mão muitos Srs. Deputados que o resto das pro
vincias do Brazil quer o mesmo que querem os da
província de S. Paulo, mas eu respondo que apresen
tem eles uma provisão que os da Bahia pedissem ao
Desembargo do Paço do Rio de Janeiro; mostrem
me uma unica cousa em que elles obedecessem ao Prin
cipe, uma unica ordem sua que cumprissem. O Ma
ranhão nunca mais lhe mandou real, até os ministros
que de lá vinhão os não querião acceitar: isto aconte
ceu em todas as provincias: nenhuma ordem quizerão
do Principe. Então em que consiste este desejo de
todas as provincias quererem lá o Principe! O Sr.
Guerreiro disse que era tal o espirito de desunião de
Minas, que até quizerão lá cunhar moeda. Ora pro
vincias que querem cunhar moeda, póde-se fazer con
ta com elas para uma união pacifica, e conseguida
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por meios indecorosos? Dizem que querem separar-se, deve deixar em silencio similhante objecto, mas que
porque não tem governo executivo lá; querem desu não accelere as suas medidas sobre elle, se em quan
nir-se porque o Congresso não quer dar-lhe o governo to ao objecto principal tambem as não tomar, para
executivo; tendo-o lá, não querem cumprir as or que as suas resoluções não sejão illusorias, pois que
dens delle! Que cousa mais extraordinaria do que es ele não sabe o estado em que se achão as provincias
ta!! Diz-se que nos devemos calar, porque se afirma do Brazil, porque até se diz que talvez o Prineipe
que as provincias tem justa razão de queixa. Não tem venha pelo mar, e em consequencia seria irrisorio de
nenhuma. Mas se a tivessem, havia emendar-se o mal eretar que elle se conserve lá. O meu voto he por
transigindo com o crime! Como confundem os illustres tanto que se não trate nem de um negocio, nem
Preopinantes o estado de descontentamento de uma d'outro, em quanto não vierem noticias mais exactas
provincia, com o estado de rebelião, ou insubordina do Brazil: logo que vierem noticias certas que possão
ção! Ha descontentamento; quem duvída que em Por fazer que o Congresso tome uma resolução sobre esta
tugal ha descontentamento entre gente de muitas clas materia com conhecimento de causa, então se decidi
ses! Quem duvída que muita gente grita! E porque rá todo este negocio; mas se o decidir separadamente
VOlO Contra.
gritão deve-se-lhe fazer a vontade em tudo! Mudar •

se a legislação! São estas as medidas que a prudencia O S. Xavier Monteiro: — Posto que eu já on
pede se tomem ! Responderei a final ao modo porque tem tivesse expendido a minha opinião, contra o pa
o illustre Preopinante, o Sr. Trigoso, acabou o seu recer da Commissão, e ainda hoje pense do mesmo
discurso; disse elle que não he muito decoroso para este modo; contudo como alguns dos Membros da Com
Congresso, quando acabar, não entregar á nação o missão dissessem novas razões para confirmarem os
Reino Unido, como ele se achava. Digo que sim, seus principios, deverei eu hoje igualmente ratificar
e seria com efeito uma cousa cruel para todos os os meus. Disserão os Srs. da Commissão que a mo
bons Portuguezes: mas perguntaria eu ao illustre Preo deração devia ser a diviza deste Congresso, e que o
pinante: quer elle entregar á nação o Brazil Unido contrario poderia occasionar a perda do Brazil. Eu
com Portugal no estado em que ele se achava antes tambem de boa vontade sería deste voto se se me ti
le 24 de Agosto ? Como o recebeu o Congresso para vesse demonstrado que isto produziria o desejado ef
me explicar assim , quando se installou! Como se feito, porém o Sr. Freire revocou a duvida este prin
achava então o Brazil! Toda a nação sabe o que era eipio, e eu não só duvido delle; mas afirmo que pro
º Brazil desde que ElRai foi para lá. Toda a nação duzirá o contrario do que se pertende. Na sessão an
abe o que nós desde então temos sofrido por causa terior disse eu que a circunspecção tinha seus limites,
lo Brazil; e agora que era chegado o tempo de melho e se se tratasse de responder á representação de uma
ar de situação, e de poder falar com franqueza a provincia, que mostrasse sofrer incommodos occasio
espeito do nosso estado de cousas, e do Brazil: ago nados por um decreto das Cortes, eu não teria duvi
a he que se quer se continue a viver na ignorancia da que fosse tomada em consideração a representação
a verdade, é se não diga tudo em publico! Portu da provincia; mas a questão he diferente. Do que se
al pagava para o Brazil 50 contos de réis cada mez: trata he, se se ha de contemporizar com um acto
comunercio exclusivo todo era favoravel ao Brazil: manifesto de rebelião. Quando a junta de S. Paulo
nossa marinha apodreceu por lá: de lá nos vinhão diz que não obedece aos decretos das Cortes, poderá
s ordens necessarias, etc., etc. Agora chegou a épo assim conservar-se a união desta provincia! Para mim
a em que podiamos melhorar a condição de todos; existe separada de facto; nem sei, que uma porção
havemos então trabalhar em melhorar a condição qualquer dos membros da sociedade portugueza, pos
o Brazil sómente, e em nada a nossa! Estabeleça sa dizer que não se obedeça ás determinações da repre
e quanto fôr possivel, a união; mas estabeleça-se sentação nacional, e menos que uma junta provincial
ebaixo de princípios de justiça, e de igualdade. Que depois de ter a provincia nomeado os seus Deputados,
pales tem feito o Congresso ao Brazil! Não se vê exercite actos de soberania. Tem-se querido tratar es
ue as queixas que ha no Brazil são de homens des ta questão como questão de palavras: alguns Srs. De
ontentes para fazer a sua felicidade particular ! De putados dizem que estes pensamentos da junta expres
-java que os illustres Preopinantes me dissessem, se sos por outros termos erão arrazoados. Eu desejaria
uando se decretou o estabelecimento das juntas pro perguntar-lhes como entendem as expressões, não se
isorias de cada uma provincia, se sofreu a impugna obedeça aos decretos das Cortes que são obra de uma
ão de um só Deputado! Pois foi pêla unanimidade facção? Desejava com efeito que me traduzissem is
e um Congresso inteiro que se estabelecêão, juntas to em palavras bem comezinhas para ver se produzia
rovisorias, e faz-se-lhe culpa um sentido admissivel, e justo. Disse um illustre De
Istoagora
he apor aqueles mes
nos que forão desse voto! queixa mais in putado, mostrando grande nobreza de caracter, que
1sta que póde haver. Accrescentarei mais que o po sacrificava o seu amor proprio, e que não se lhe dava
o no Brazil foi o que estabeleceu as juntas proviso que lhe chamassem no futuro espirito fraco, uma vez
as ainda antes do decreto, e que por tanto o Con que se conservasse por este sacrificio a união com o
resso nisto lhe fez a vontade. Os Brazileiros forão Brazil. Eu não me prezo de espirito fraco, e no en
eitando abaixo os governadores, e forão instalando tanto sería da mesma opinião se visse que desta fór
s juntas. O Congresso o que determinou foi que 1StO ma se conseguia o que o illustre Deputado deseja.
fizesse com regularidade. D'onde vem pois estas Mas he preciso olhar que a fraqueza, e as contempla
tes injustiças! Voto e concluo que o Congresso não ções jámais conservárão as províncias, que injusta
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mente se rebellão. Com espirito de rectidão, firmeza,
e justiça, póde conservar-se o Brazil, com espirito de
condescendencia e fraqueza, deve perder-se. Allegá
rão os Senhores da Commissão além disto alguns ex
emplos tanto da Inglaterra como da Hespanha que
perdêrão os seus estados ultramarinos adoptando me
didas energicas, o que, se usassem de moderação tal
vez não aconteceria. Em 1.° lugar ambas estas na
ções usárão de meias medidas, e estas fóra de tempo:
e assim mesmo a estas meias medidas d'energia de
vem o conservar ainda uma parte das suas possessões
americanas. Depois disto desejava eu que os illustres
membros me apontassem uma nação no mundo que
tendo-se-lhe rebelado uma provincia a recuperasse
com boas razões. Eis-aqui o caso em que estamos:
Os membros da junta de S. Paulo são rebeldes: se se
adopta o parecer da Commissão perde o Congresso
a sua dignidade, e perde as provincias ultramarinas;
porque vai insinuar indirectamente a todas as juntas
de facciosos que usurpem a soberania, porque, dirão
elles: As Cortes não fazem grande caso da desobe
diencia, como praticárão com a Junta de S. Paulo,
Me portanto mais conveniente ficarmos independentes
de Portugal do que obedecer-lhe. O Congresso man
dou que a Commissão désse o seu parecer sobre este
papel, e não sobre os futuros successos, que a Com
missão aguarda, e que as Cortes lhe não recommen
dárão. Eu, se fosse membro da Commissão diria:
JEste papel he subversivo, e carece de promptas, e
energicas providencias ; e todas as vezes que appare
cer um papel similhante será o meu parecer que se
proceda com energia contra os que o assignárão. Sei
que não se segue este meu parecer, e como particu
lar chego a desejar que se não siga; porque só assim
se poderá bem conhecer o desacerto da opinião con
traria; porém como legislador nunca poderei opinar
de outra maneira, nem sustentar outra doutrina: com
moderados sou moderado, com insolentes, e desarra
zoados, energico, e inexoravel. Estes são principios
de justiça universal, adoptados por todas as nações,
e por todos os homens, que pertendem conservar a
sua dignidade, e os seus direitos. Condescender com
a rebelião, he fomentar a rebelião. O facto que te
mos á vista produz efectivamente a separação de fa
cto de uma provincia, e de que nos serve neste caso
a união de direito? A separação de facto existe logo
que a junta de S. Paulo não quer obedecer aos decre
tos das Cortes. He muito melhor não legislar para
uma provincia que recusa formalmente obedecer, e
separa-la da monarquia portugueza, uma vez que se não
póde, ou que se não quer empregar á força, do que
consenti-la unida de direito para infestar, e corrom
er as outras, e desobediente de facto. A junta de S.
# tem só uma cousa boa, que he a sinceridade
com que expõe a sua opinião; mostra claramente que
he rebelde; e portanto eu voto claramente contra re
beldes, e que se lhes forme causa, como votei ontem.
Quero até conceder que este meu voto não fosse pra
ticavel, mas a dignidade do Congresso fica salva, e
entretanto não se condescende com rebeldes, que do
facto estão separados da communidade portugueza.
Elles não promettem jámais obedecer, em que se afa
digão he em aconselhar os outros a que não obede.
ção. Não approvo por tanto o parecer da Commis.
são, o qual se for approvado fará bem depressa co
nhecer quanto a brandura, e a contemplação são ca
pazes de produzir acontecimentos desta natureza nas
outras provincias. •
O Sr. Franzini: — A Commissão não diz que se
capitule com os rebeldes; o que diz a Commissão he
que se espere mais alguns dias para depois obrar com
prudencia. Por isso aquelles que votarem com o pare
cer da Commissão certamente não são fracos, nem
querem transigir com os rebeldes, antes querem espe
rar pela occasião de lhes dar um castigo muito exem
plar.
O Sr. Peixoto: — Eu dava a materia por discuti
da; porque depois que o honrado membro, o Sr. Tri
goso, sustentou o parecer da Commissão, nada tinha
que acrescentar; mas como um dos illustres Preop
nantes fez escrupulo de não pronunciar a sua opinião,
tambem pronunciarei a minha.
A Commissão pede o espaço necessario para rati
ficar por meio de noticias exactas as suas idéas; por
que por ora, ignorando os sentimentos das provincias
meridionaes do Brazil, não póde avaliar a imputação,
que á junta governativa de S. Paulo ha de fazer-se,
e dar com o acerto que no caso cumpre um parecer
definitivo. Os Srs. que impugnão esta justa preten
ção da Commissão fazem uma separação metafísica
entre os sentimentos dos povos de S. Paulo, e as ex
pressões dos seus governadores: suppondo que ainda
que os sentimentos dos povos fossem na substancia das
queixas os mesmos que a junta manifestou, com tudo
os povos reprovarião a insolencia dos termos da jun
ta, se elles lhes fossem presentes: querem pois que aos
povos se conceda o que for justo, e se castiguem os
doze governadores. Confesso que a minha credulidade
não chega a tanto, que me persuada, que os povos
de S. Panlo não levem a mal o procedimento contra
os seus representantes por uma culpa, de que os mes
mos povos tiravão o proveito. O parecer da Commis
são sobre os negocios do Brazil vai-lhes mostrar a at
tenção que as suas queixas merecêrão: vai-lhes mos
trar que os esforços dos seus representantes aproveitá
rão: e em taes circunstancias poderemos esperar que
esses povos se ponhão pela parte de quem os aggra
vou, e contra aquelles que lhes conseguírão o desag
gravo! Eu reconheço que houve indecencia, e exor
bitancia nas expressões; fora disso não lhes posso le
var a mal quaesquer reclamações que fação. Nós não
estamos com um governo sanccionado pelo tempo, e
pelo uniforme consenso de toda a monarquia; esta
mos fazendo o inventario da familia portugueza, para
arranjar de novo a casa; e não he muito que em tal
estado cada um pugne por seus direitos; nem o go
verno de S. Paulo póde por tal motivo ser arguido
de rebelde, e só o modo se lhe póde estranhar. Em
mui diferentes circunstancias os Americanos Inglezes
resistirão em 1765 ao direito de selo, que as carnaras
de Inglaterra lhes impuzerão: e em 1766 tratando-se
de os forçar a acceitalo, Pitt em pleno parlamento
não duvidou dizer: lisonjeaeme a resistencia dos Anne
ricanos: tres milhões de homens que, por indiferentes
{
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a todo o sentimento de liberdade, se submettessem de mercio do Japão, mas como o conservava? Com as
bom grado á escravidão, serião excellentes instrumen sás ignominia. Meu voto he pois que se decrete que
tes para escravisar, os restantes. Se os povos de S. a junta de S. Paulo deve ser processada.
Paulo estão por illudidos desconfiados de nós, não O Sr. Borges de Barros: — Não sofro tão es
he procedendo contra a sua junta goveruativa que ha tranha paridade. As relações entre Portugal e Brazil
vemos de reconcilialos: se o tentarmos augmentare não assemelhão ás que se acabão de dizer: as nossas
nos a desconfiança; e a junta poderá, julgando-se relações não são as do baixo interesse pecuniario, são
nisso interessada, aproveitar essa mesma opportunida mais nobres os nossos vinculos. Os Hollandezes ião
de para tornalos, irreconciliaveis; poderá dizer-lhes ao Japão buscar dinheiro, nós não o vimos buscar a
que as Cortes de Portugal vendo mallogrados os sinis Portugal, e nem ha baixezas entre irmãos; assim re
tros intuitos com que pertendião subjugar as provin Pito que taes idéas não devem progredir.
cias do Brazil, intentão vingar nos orgãos das mes O Sr. Pinto da França: — Nem as quinas por
mas provincias a sua supposta injuria: poderá dizer tuguezas tem nada que ver com o exemplo que apre
lhes que o crime que lhes imputão he a energia com senta o illustre Preopinante. Eu abraçado com elas
que manifestárão as reclamações dos povos, cujos di desafio a todos os que ousarem attentar contra a sua
reitos lhes cumpria defender; e que se os mesmos po gloria.
vos não continuassen a fazer com elles causa com
Declarada a materia sufficientemente discutida,
mum não terião ao futuro quem a todo o risco pro Prºpoz o Sr. Presidente o parecer da Commissão á
movesse os seus interesses, e sustentasse a sua digni Votação nominal, por determinação do Congresso, e
dade. Por estas e outras similhantes instigações (não foi approvado por 92 votos contra 22.
o duvidemos) os povos de S. Paulo correri㺠ao apoio Votárão a favor do parecer os Srs. Sarmento,
la sua junta, e seria necersario desde logo dispor con Gomes Ferrão, Povoas, André da Ponte, Camel
ra os povos os mesmos actos que contra a junta se lo Fortes, Ferreira de Sousa, Osorio Cabral, An
lispozessem. Saiba-se pois quanto for possivel O glIll tonio Pereira, Pinheiro de Azevedo, Arcebispo
da
no dos povos; e se por iludidos nos não estiver, fa Bahia, Barão de Mollelos, Pereira do Carmo,
voravel, convém que seguindo os passos da pruden Bispo de Béja, Bispo de Castello Branco, Rodri
ia procuremos, antes de outra cousa, desenganalos, gues de Macedo, Gouveia Durão, Ledo, Barata,
mudar-lhe a opinião: por isso com muita razão a Feijó, Borges de Barros, Malaquias, Lyra, Agos
Commissão pede espaço para fixar melhor as idéas e tinho Gomes; Assis Barbosa, João Moniz, Araujo
lar o seu parecer definitivo sobre um ponto em que Pimentel, Martins Ramos, Trigoso, Moniz Tava
lualquer precipitação poderia ter consequencias mui res, Van Seller, Villela, Calheiros, Monteiro da
atacs. -

França, Braamcamp, Carneiro, Costa Brandão,

O Sr. Margiochi: — Não cançarei o soberano Caldeira, Queiroga, Mantua, Ferreira da Silva,
Dongresso, repetindo as razões já fortemente dadas, João de Figueiredo, Bekman, Rodrigues de Brito,
apoiando os direitos que temos para declararmos -Maldonado, Annes de Carvalho, Belford, Santos
omo rebeldes aos da junta de S. Paulo. Está muito Pinheiro, Faria de Carvalho, Guerreiro, Rosa,
Jatente que elles não querem reconhecer a soberania Ferrão de Mendonça, Gouvêa Osorio, Corréa Tel
acional, e que querem fazer em pedaços o throno les, Rodrigues Bastos, Afonso Freire, Xavier de
'ortuguez sem se lembrarem que pedaços de throno Araujo, Ribeiro Teixeira, Corrêa de Seabra, Vaz
não tem estabilidade. Accrescentarei uma considera Kelho, Barreto Feio, Isidoro dos Santos, Rodri
;ão tirada da historia Os subditos de uma Nação glies de Andrade, Rebello da Silva, Martins Bas
outro tempo nossa inimiga, erão obrigados, quan to, Luiz Monteiro, Varella, Luiz Paulino, Al
lo aportavão ao Japão, a pizar a cruz, º tirar as ves do Rio, Manoel Antonio de Carvalho, Gomes
nsignias christãs, a jurar que não erão christãos º a de Brito, Borges, Carneiro, Pamplona, Arriaga,
erem mettidos em prizões com guardas que juravão Grangeiro, Martins Couto, Serpa Machado, Vas.
som seu sangue prohibirem-lhe a communicaçao; concellos, .3efyrino: Marcos Antonio, Franzini,
seus navios erão embargados, e suas fazendas erão Castello Branco Manoel, Vergueiro, Araujo Li
pagas conforme querião. Estes homens (accrescenta o ma, Lopes de Almeida, Bandeira, Ferreira da
mesmo historiador que refere este facto) que erão Reis Costa, Sousa Machado, Rodrignes Sobral, Vicen
em muitas das suas pessessões, passavão por esta te Antonio, Bueno, Martins.
ignominia para alcançarem dinheiro. Que he deixar Votárão, contra, os Srs. Freire, Gyrão, Basilio
de declarar rebelde a junta de S. Paulo, senão pas Alberto, Pessanha, Francisco Antonio dos Santos,
sar por essas mesmas ignominias, para não perder in Barroso, Bettencourt; Travassos, Margiochi, Soa
teresses! Eu não vejo diferença alguma. Jnlgo que res Franco, Xavier Monteiro, Azevedo, Felgueiras,
he muito indecoroso a esta Nação, que nunca bai Aragão, Castello Branco, Ferreira Borges, Mou
Xou seus pavilhões em outras épocas, descer agora ra, Castro e Abreu, Fernandes Thomaz, Miranda,
nº auge do seu poder, ao vilipendio de baixar suas Salema, Ferreira Cabral.
quinas diante de doze facciosos do Brazil. Por con Designou o Sr. Presidente para a ordem do dia
sequencia não deve haver nenhuma contemporisação; os pareceres das Commissões, e às eleições da Meza.
não se diga que nós conservamos assim a união do Levantou-se a sessão ás tres horas da tarde. —
Reino Unido; porque tambem a companhia da Asia Francisco Xavier Soares de Azevedo, Deputado Seº,
Jaquella nação poderia dizer que conservava o com cretario.
 [ 616 ]
* * •• * .. + + • *> * * * -- -- -- * … * * * |-
-

Resoluções E ORDENS DAs CoRTEs. voltante, convenhº; más não se segue daqui que º
sejão esses que escrevêrão O papel. Sou pôr estas ra
- , Para Candido José Xavier. » zões contra lançar-see esse voto. , … " -,
O Sr. Fránsini: — Eu fui o primeiro que me ºp.
Illustríssimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor puz, a que se lançasséna acta este voto, quando nº
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza antecedente sessão o apresentou o Sr. Xavier Mou
mandão remetter ao Governo, a fim de ser competen teiro, e me ºf puz # nas me mas razões. Pare:
temente verificado. o incluso oferecimento, que Cy: ce que a declaração de voto deve sempre referir… é
priano Justino da Costa dirigiu ao soberano Congresso . questão que se tratou, e discutiu, e não a outrº:
a beneficio do Estado, de todos os emolumentos ven porém o que eu vejo expressado nessa declaraç㺠dº
cidos pela prontificação de transportes no lugar de volo, não he expressamente a questão que se suscito
juiz de fóra de Monte Mór 9 novo, que serviu por mais neste dia; neste dia, não se tratava senão de sabºr,
de sete annos. O que V. Exc." levará ao conhecimen se se devia ou não fazer a espera que pedia a Cº
to, de Sua Magestade. *** - - * • missão, e não da materia que contem esse voto. Por
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 23 tanto propónho, que se não faça assento desse vºtº
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. contrario, por quanto ele não he conforme com º
. 2 ·." * * - ……… • •

materia que então se tratou.

. Para Agostinho de Mendonça Falcão. . O Sr. Soares Franco: — Eu fui um dos que as:
* *** * * . * . - " signárão esse voto, e o meu fim principal he que º
... As Cortes Geraes e Extraordinarias da Nação faça essa declaração, para se saber que foi o meu vº"
portugueza concedem a V. S." licença por tanto tem to e opinião, que se mandasse formar causa a estº
homens, e esta expressão do meu voto, ou declarº
po, quanto seja necessario para tratar do restabeleci-,
mento da sua saude; esperando do seu conhecido ze ção dele, ninguem me póde prohibir que a faça.
lo e amor da patria, que apenas seja possível, V. S." - O Sr. Camello Fortes: — Trata-se de declarº
não deixará de vir logo continuar neste soberano Con qual foi o seu voto; porém este já está declarado "º
gresso as funções de que dignamente se acha encarre acta. O que se tratava no parecer da Commissão, "º
gado. O que participo a V. S." para sua intelligen se se devia conceder espaço, ou não; bem: quandº
cia. : .. . . : se passou a votar nominalmente, os Senhores dº
# - •

- Deus guarde a V. S.". Paço das Cortes em 23 erào de voto se esperasse, disserão = sim = e os dº
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras. erão de voto contrario, isto he, que não se esperasse,
* * - ! * * ** votárão, dizendo = não. = Eis aqui como foi º "
Redactor — Galvão. tação, a qual consta da acta, pela explicaç㺠dº
tem daqueles que forão d'um, e outro voto. Aº
disto se he prohibido dar o voto motivado, mais Prº
hibido he dar o voto da razão do voto.
O Sr. Soares Franco: — Nós não nos oppozemº
SESSÃO DE 26 DE MARÇo. só ao parecer da Commissão; mas dissemos tam"
que eramos d'opinião se formasse causa aos que "º
Iào essa representação, e sobre este objecto he Gº
A
4. M. BERTA, a Sessão,
. . * * · a P………… do Sr. Fa
sob ** *- + |-

agora declaranos o nosso voto: mas em fim, sendº

rella, leu-se a acta da antecedente, que foi appro se quer lançar na acta, faça o Congresso o que º
vada. * . * º º! -- … * * ** * - + # zer; pois que, como isto há de vir no Diario das Cºº
O Sr. Secretario Soares de Azevedo leu a seguinte tes, de todo o modo se ha de fazer publico.
declaração de voto. , , , , , , , ,.
que Ohe,Sr.se Ferreira Borges:na
— acta
"Fodaesta
a questão parºde
•

Na Sessão de 23 de Março fomos de voto que se ha de incluir declaraçãº

aos membros da junta provisória de S. Paulo fosse voto ou não: se ha de ser de voto, ou não ha dº s"
mandado sem demora formar causa, — Francisco Xa de voto: eu digo que se lhe tire a palavra colº. º
vier .ifonteiro, Francisco Soares Franco, Gyrio, ponha-se-lhe a palavra opinião, fazendo-se istº, º
Travassos, José Ferreira Borges, Francisco Antonio mos sahido dessa difficuldade; e ninguem pódeº"
dos Santos, Francisco .Antonio de , funcida Pessa pôr-se a que declaremos a nossa opinião. Ultimº."
nha, Pedro de Sande Salena , Francisco Siniões te, faça o Congresso o que quizer; pois como já ""
Afargiochi, Manoel Gonçalves de iiiranda, José se muito bem o Sr. Soares Freuco, esta opini㺠dº
Joaquim Ferreira de Moura, Francisco de Lentos todos os modos ha de ser publica.
#citemcourt, .ifanoel Fernandes 3 homaz, José de O Sr. Borges Carneiro : — Lembrarei
Aiello e Castro, Bento Ferreira Cabral Paes. , Congresso, já houve uma questão igual a que
esta. nº
Ti
O Sr. Ferreira da Silva: — Eu opponho-me a nha-se vencido que se declarasse na Constituição, º
que se lance na acta essa declaração: ein primeiro lu a religião do Estado , he a iteligião Catholica Re:
* **

gar porque não se tratou dessa materia, e sim

S! IX) se se
mana; e alguns Senhores querião declarar que tirº
Jevia ou não conceder á Commissão a espera que pe sido de parecer que ela era a unica verdadeira: "
ºla para dar o seu parecer: em segundo, porque o se lhes permitiu esta declaração, porque dava a "
Cºngresso não he quem faz a província. Aiéia disto, tender que os outros deputados erão de opinião cº"
"1"º º Paiºl de que se trata seja faccioso, e seja re traria, quando ninguem tinha dito nem podia dire:
 [ 617 |
que ella não fosse a unica verdadeira. Mas era o caso
que sobre isso não tinha havido votação. Estamos
agora no mesmo caso. Pertendem alguns Senhores de
clarar que forão de voto, que aos autores da repre
sentação de S. Paulo se devia formar culpa: porém
não se deve permittir tal declaração, porque inculca
a idea de que os outros que não a fazem, forão de
voto que não se lhes formasse, ao passo que tal voto
não derão, e a verdade, he que sobre isso não hou
ve votação; pois o de que unicamente se tratou foi,
se se devia ou não conceder o praso que a Commissão
pedia para dar o seu parecer. Esta foi a questão: tu
do o mais que se tratou foi fóra do assumpto, e da
ordem: falou-se nisso como em razões adduzidas pa
Ia a questão, e não como de uma questão sobre que
recabisse votação. O mais que se póde conceder aos
Srs. Deputados he declararem que forão de parecer
que se pozesse á votação se devia ou não formar-se
culpa
se áquelles
chegou homens, reconhecendo que nunca tal
a pôr. •
O Sr. Caldeira: — A Commissão não deu parecer
algum; ella pediu só ao Congresso tempo para dar
o seu juizo: isto he a cousa mais justa que ha, e não
he ela so que o faz, o mesmo succede agora na Com
missão em que eu estou : sobre isto, he que versou
a discussão, e em que recahiu a votação, nesta in
telligencia votei eu, quando disse sim, isto he, votei
a favor do requerimento da Commissão.
O Sr. Margiochi: — Na acta de 15 de Março
vem o voto especial do Sr. Peixoto; e eu desejaria
que não houvessem D putados que tivessem privile
gos. He tão especial o voto, como vou a demons
trar. Propoz a assembléa geral do banco que se re
Vogasse o artigo 4 do Decreto das Cortes que mandava,
que os subscritores pagassem tantos por cento de inte
resse até ao dia que fizessem efectiva a entrada: era o
parecer da Commissão que se revogasse este artigo: e
erão outros de parecer que era escusado haver decla
ração do Congresso, porque a assembléa do banco o
podia fazer por si mesma. Poz-se a votos o parecer
da Commissão, e foi approvado: e o Sr. Peixoto era
de parecer que não se tomasse em consideração o pa
recer; e assim se declarou na acta. Agora ha 22 De
Putados que votão contra um parecer definitivo a res
Feito de um parecer nullo que a Commissão deu, cu
Jº parecer definitivo foi discutido neste Congresso, e
não se quer mencionar na acta a declaração daquelles
que votárão por este modo! Eu não insisto sobre isto,
Porque vejo se não póde vencer, pois julgo que o
mesmo espirito que animou a Assembléa para que não
Permittisse que fosse lido um docmmento, cuja leitu
ra requerêrão varios Deputados para sua instrucção,
he o mesmo espirito que hoje embaraça, sem duvida,
que esta declaração vá á acta. Conseguintemente ce
dº, porque não perdemos tanto hoje, não se permit
tindo que vá o nosso voto á acta, como perdemos,
não se permittindo a leitura daquelle documento,
Pois que então perdemos o direito que qualquer De
Putado tem de ser instruido com a leitura de um do
cumento que elle pede.
O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu não assignei
essa declaração de voto, e por isso não insisto em
que ela se lance na acta, pela razão de se achar
nella o meu nome; mas acho que he uma injustiça
negar isto aos Deputados que o requerem. Pergunto
eu, volátão o que declarárão, ou não? Na discussão
tratou-se de um rcqueriniento da Commissão, pois
nem parecer foi; a Commissão requeria ao Congresso
que se lhe desse tempo para apresentar o seu parecer;
houve discussão sobre isto, e aquelles que votárão
contra, forão de parecer que não se devia dar á Com
missão o tempo que requeria, e que se devia formar
culpa á Junta de S. Paulo. Foi este o voto, ou não
foi este o voto! Foi este o parecer destes 22 Deputa
dos, ou não foi! Se foi, porquê razão se não ha de
permittir o que elles pedem ! Se passou publicamente
esse facto dentro deste Cºngresso, porque não se ha
de declarar! No meu entender he o maior despotismo
que se póde fazer dentro do mesmo recinto, onde se
estabelecem leis para limitar o poder dos despotas! Vin
te e dois Deputados declarárão que forão de voto, que
a esses homens se lhes formasse culpa, e nega-se-lhes
o poderem fazer na acta esta declaração! Pois negue
se-lhes, não se declare; he uma pequena formalida
de: mas a acta, os Diarios, e esta mesma discussão
o ha de declaraí a todo o tempo. -
O Sr. Borges Carneiro: — Ouço falar que isto
he um despotismo! Não se póde falar mais desarazoa
damente. Que foi o que V. Exc." propoz para se vo
tar! Uma cousa he discutir, outra cousa votar. A
proposta foi, se se approvava o parecer da Commis
são ou não! isto he, se se concedia ou não a demo
ra que a Commissão pediu para dar seu parecer. Ven
ceu-se que se lhes concedia, e não houve mais votação
alguma. Como pois se quer agora declarar um voto
que não existiu! E qne quer dizer declarar uma vo
tação nominal! Na votação nominal nunca póde ha
ver declaração de voto; pois pera se saber qual foi
o voto de cada um, he que se faz votação nominal
Os que querião que a Commissão demorasse o seu
parecer vatárão por sim, e os que querião que desse
já o seu parecer votárão por não. Esta foi a unica
votação que houve, o como foi nominal assaz está de
clarado na acta quem votou por sim e quem por não
A questão não foi, se se devia formar ou não cul
pa; isso tocou-se na discussão incidentemente e não
foi objecto de votação: e como se havia de votarso
bre uma cousa que não se propoz á votação! Por
consequencia não he exacto o que disse o Sr. Fer
nandes Thomaz, de terem votado que se lhe formas
se culpa. Tambem sou dessa opinião; mas como so
bre isso não se votou, não tenho ahi nada que decla
rar. Sustento isto por não se abrir máo exemplo: de
resto he cousa de bem pouca monta.
O Sr. Villela: — O que disse o Sr. Borges Car
neiro he mui exacto; mas em fim se os Srs. Deputa
dos pugnão porque se faça esta declaração, embora se
faça. Eu dou a isso tão pouca importancia, que re
queiro que se ponha a par, que por hora sou de voto
contrario, oqual he este (leu): pois não ha motivo
algum para que eles dem explicação do seu voto, e
CUl I18 O.
O Sr. Castello Branco: — O que se pede não he
uma explicação de voto, mas …………
lll
da ma-,
 [ 618 ]
teria que se poz a votos: esta devia-se ter dado, e
como se não deu, he esse o motivo porque os Senho
res Deputados a pedem; isto he, para que o publico
saiba , qual foi a sua votação, e mesmo porque
o publico ouve falar em Commissão, mas não sabe
verdadeiramente qual he o objecto, o que a Commis
são pediu, e o porque o pediu. Não sei porque fata
lidade se tem querido encubrir com um véo de mys
terio, tudo o que pertence á junta de S. Paulo! Po
deria julgar-se, que este proceder mysterioso se diri
gia a salvar a junta de S. Paulo.... (A Assembléa
exclamou, ordem, ordem, ordem. O Sr. Fernandes
Thomaz interrompeu o orador, dizendo: Sr. Presi
dente, que injustiça! Não se chama á ordem a junta
de S. Paulo, por ter insultado tão atrozmente o Con
gresso, e chama-se á ordem um Deputado por usar
do direito que lhe compete de manifestar a sua opi
nião, sem ofender as leis do Congresso! He o que
faltava agora, se vindo um Deputado com procura
ção da nação, para dizer a favor della livremente os
seus sentimentos, não se podesse manifestar com toda
a tranqueza, toda a vez que não ataque as leis do
Congresso. Em quanto a mim, já tenho dito varias
vezes, e agora o repito, que hei de falar segundo me
dictar a minha consciencia: eu não vim aqui para fa
lar á vontade dos outros. Por consequencia o mesmo
que digo de mim applico ao illustre Deputado que
estava falando, o qual foi muito mal chamado á or
dem. O Sr. Castello Branco procurou se podia con
tinuar a falar! Muitos Srs. Deputados disserão fale,
fale. O orador continuou..) Por consequencia conti
nuo dizendo. Ousará lembrar a alguem (e desgraça honrado membro que todos obrão de mui boa º
dos de nós se lembrasse) que seja injusto fazer a devi e que a ninguem helicito pôr em duvida. (AP"
da imputação a este indigno, e sedioso papel da do).
junta de S. Paulo! Creio que a ninguem póde vir ao
pensamento isto; e que o Congresso de uma nação desagradavel. (Apoiado). Por isso eu mandeibº
livre, vá justificar um papel insidioso, que tende a acta para examinar se esse voto, que diz o Sr. Mar
pelos meios mais iniquos a trazer outra vez o despo giochi se lançou na acta de 15 de Março, foi bem º
tismo de que a nação pertende quebrar os ferros. Por
consequencia eu não entro em duvida de que esse pa
Pel deve ser qualificado de insidioso, e seus autores
considerados como taes: o que unicamente podia en
trar em duvida era, se este procedimento o devia ha
ver já, ou daqui a mais tempo; que he verdadeira
mente o mesmo sentido do parecer da Commissão: e
esta explicação vem a ser uma cousa igual. Podia-se
ter dito muito bem, que se propunha á Assembléa
uma de duas, ou o parecer da Commissão, ou se se
devia já castigar a junta de S. Paulo; a materia de
via ser proposta assim. Qual he a razão porque nesta
Assembléa as sessões são publicas! He para que a
nação veja o objecto de que se trata, e as opiniões
que se produzem em favor ou contra: e poderá isto
acontecer quando se quer encubrir a materia que se
trata. Foi por essa razão que muitos Deputados pedí
rão a leitura desse papel da junta de S. Paulo, para
se instruirem bem no seu conteudo ; e não são só os
Deputados, mas tambem os expectadores, e toda a
nação, tem direito a ser instruida em tudo o que se
trata neste Congresso. Qual foi pois o motivo porque
se julgºu, que não se devia ler esse papel! En o não
possº descubrir; e por isso digo, que esse espirito foi
quem fez com que a materia se não expozesse com
toda a clareza possivel. Voto pois, que se lance na
acta esse voto, por ser coherente com a discussãº
que teve lugar; e como cxplicação da materia.
O Sr. Araujo Lima: — Disse o honrado mem.
bro que esta declaração que se pretende fazer he da
materia, e não do voto: quando não he assim. Co
mo he pois que o honrado membro quer debaixo de
uma mesma declaração, confundir duas materias que
são objecto de duas votações! Em segundo lugar esta
declaração só teria lugar fazer-se quando a votação
não tivesse sido nominal, ou (como se costuma dizer)
pôr em pé ou sentado: mas nesta votação que foi fei.
ta nominalmente, e que cada um illustre Deputado
votou por sim ou por não; depois disso estas declara
ções só se devem fazer sobre aquillo que foi objectº
da votação: ora pergunto, qnal foi a materia da vº:
tação! O que he que se poz a votos! Ha de respon
der-me o honrado, membro, que foi o parecer da Comº
missão. Ora agora pergunto: o parecer da Commie
são continha a materia sobre o que o honrado mem
bro pretende que se faça a declaração! Em consequeñº |
cia não julgo admissivel esta declaração, e mesmº já
porque ella se torna bem clara pela sua mesma ex
pressão, a qval consta da mesma acta. Finalmentº
ouvi ao honrado membro falar em veo mysteriosº.
Mysterios! Saiba o honrado membro que não ha aqui
quem obre mysteriosamente. As intenções dos Srs,
Deputados que votárão pelo parecer são tão purº
como as do honrado membro que votou contra. Aº
não se pretende encobrir rebeldes; e esteja certº º
• •
O Sr. Freire: — Esta questão vai sendo mº"
mal lançado, e nos termos que lembra o hºn"
membro, porém eu me persuado que sim. Vºu º
tanto ler a acta e combinala com os voto" (em "
voto do Sr. Peixoto, e finda a leitura, disse:) O S |
Deputado Xavier Monteiro votou, mas subst"
um arbitrio; he o mesmo que o Sr. Peixoto dº *
seu voto, e assim se lançou. (Continuou a ler aº
Pareceexiste
bitrio que bastava
tambemtambem até aqui,
neste. Por mas (ku)º"
consequencia Dºº lº
duvida nenhuma que he inteiramente identico cº""
voto do Sr. Xavier Monteiro, e outros. Eu lº"
fui daquella mesma opinião, e a razão de n㺠**
gnar aquelle voto he porque eu o queria alguma º"
sa mais restricto, e daqui se vê que ainda que º
sou interessado acho justo que se lance o votº.
que Ohouverão
Sr. Killela:
essas — Pergunto forão
declarações se essas votações."
nominaes! Não.
Logo ha muita diferença do caso em questão "º"
tros Casos.
- O Sr. Pinto de França: — Ouvi aqui falar"
tra a Commissão, cumpre-me defendela, apes" …
ella não precisa da minha sustentação. Disse ""
lustre Preopinante que a Commissão tinha dº …
parecer nullo. Não posso deixar passar uma similhaº
 [ 619 ]
te preposição. Sinto contradizer este honrado membro, O Sr. Franzini: – Eu desejo saber se hoje he
mas faço-o pela verdade. A Commissão não deu pa dia para pareceres de Commissões, ou para se faze
recer; a Commissão pediu um espaçamento, uma gra rem declarações de votos! Parece-me pois que este
ça a este soberano Congresso. Fala-se mais, e diz-se, negocio não merece uma discussão tão grande, ao
que se quer proteger rebeldes! Sou obrigado a decla mesmo tempo que estão muitos cidadãos esperando
rar, e até affirmo, que nem um só membro deste au pela decisão dos seus requerimentos.
gusto Congresso tem a idea de querer proteger rebel O Sr. Freirc: — Eu respondo ao illustre Mem
des; nem tal idéa se deve formar dos membros de bro que todos os dias são dias para se fazerem decla
um Congresso, escolhido pela nação que o tem for ções na acta.
mado; e o qual sempre lança as suas vistas para o O Sr. Deputado Secretario Felgueiras deu conta
bem da Nação. da correspondencia e expediente seguinte.
O Sr. Peixoto: — Em addicção ao ponderado por De um oficio do Ministro dos negocios do Reino,
um illustre Deputado, lerei o paragrafo 18 do capi remettendo a conta da commissão do commercio da
tule 9 do regimento das Cortes: diz elle . . . . . Na villa e praça de Almeida, que foi remettido á Com
discussão não deve jámais consentir-se que se faça al missão do commercio.
lusão a motivos máos. Agora julgará o Congresso se De outro do mesmo Ministro, remettendo o re
o Sr. Castello Branco, pela maneira em que se ex querimento do provedor e mezarios da santa casa da
primiu estava sujeito á disposição deste artigo. (As misericordia da cidade de Angra: determinou-se que
sembléa, votos, votos). se remettesse ao Governo.
O Sr. Presidente: — Pergunto se está suficiente De outro do Ministro dos negocios da justiça, re
mente discutido! mettendo a relação das igrejas paroquiaes e capellas
Venceu-se que sim. publicas, enviada pelo collegio patriarcal da santa
O Sr. Prcsidente: — Proponho se se approva que igreja de Lisboa : determinou-se que fosse para a
se faça esta declaração! Commissão ecclesiastica de reforma.
O Sr. Freire: — Eu sou de voto que se lhe tire a De outro do mesmo Ministro, com a conta do
palavra rebeldes. chanceller servindo de regedor da casa da supplicação,
O Sr. Castello Branco: — Eu não assignei outro sobre a commutação dos degredos, que foi mandado
dia esse voto; porém hoje o assigno, e me parece para a Commissão de justiça criminal com urgencia.
ainda ser tempo para o fazer. Convenho tambem De outro do Ministro dos negocios da fazenda,
com o Sr. Freire em que se lhe tire a palavra rebeldes. remettendo dois mappas dos encabeçamentos das sizas
Tendo convido os outros Srs. Deputados que o ti das comarcas
mandou de *# Real,
á Commissão e Villa Viçosa, que se
de fazenda. •

nhão assignado em que se excluisse a dita palavra re

öeldes. O Sr. Presidente perguntou se se devia lançar Do mesmo Ministro o seguinte:
na acta tal qual está! Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — Tenho
Venceu-se que sim. a honra de transmittir a V. Exc." a copia do decre
O Sr. Soares de Azevedo leu o voto do Sr. Vil to qne nomeou Gregorio José de Seixas, provedor
lela, assignado por mais alguns Srs., de que tinhão da casa da moeda, como me determina a ordem de
sido na antecedente sessão. 18 do corrente, e em cumprimento da mesma decla
O Sr. Guerreiro: — Essa declaração de voto he ro que para o provimento deste emprego uão precedeu
uma repetição do que já está determinado, e bem ex concurso, porqne estabelecendo-o o regimento do con
plicado pela votação nominal que houve: em conse selho de Estado, paragrafo undecimo, para os oficios
quencia deve ser rejeitado. civis de justiça, ou fazenda, não tem esta natureza o
O Sr. Villela: — Convenho. de que se trata depois que o decreto de 21 de Agos
O Sr. Soares de Azevedo leu outra declaração de to de 1778 lhe houve por extincta a propriedade pa
voto. — Em sessão de 23 de Março fui de voto que a ra a serventia scr proposta pelo Presidente do The
leitura do officio da junta de S. Paulo era precisa. — souro, e a nomeação privativa de Sua Magestade, a
Francisco de Paula Travassos. cuja prerogativa ficou exclusivamente pertencendo in
O Sr. Travassos: — Isso he uma declaração de dependente de proposta do Conselho de Estado, que
que eu fui de voto que se devião ler os papeis de S. só militante para os sobreditos oficios, não compre
Paulo. hende os empregos desta indole.
O Sr. Soares de Azevedo: — Esta deve ser rejei Não devendo pois haver concurso para o de Pro
tada; porque não só diz o voto, mas a razão do voto. vedor da moeda, teve todavia este lugar varios pre
Mandou-se lançar na acta. tendentes na maior parte Negociantes, e Bachareis,
Leu mais a seguinte: uns em actual serviço, e outros fóra delle, nos quaes
Requeiro se declare que o voto de alguns illustres se não considerárão requisitos, e conhecimentos scien
Deputados que se acaba de mandar lançar na acta, tificos indispensaveis para uma fundição de metaes
não foi objecto da votação proposta ao Congresso. — preciosos. -

Macedo, Camello Fortes, Santos Pereira, Anionio
Pereira, Ferreira da Silva, Araujo Lima, Arria
ga, Isidoro José dos Santos, Luiz Bispo de Béja,
-Marcos Antonio de Sousa, Martins do Couto.
Mandou-se lançar na acta.
Não se conferiu a oficial de fazenda, porque não
se lhe suppondo aquelles conhecimentos, nenhum o
requereu, sendo essa qualidade mais propria do escri
vão da receita, e despeza, a quem compete a com
ptabilidade. Não foi como ……iiimedico
2
que Seixas.
 [ 620 ]
obteve o provimento, sim como ajudante do inspector Senhor. — Acabão de se nos apresentar tres de
do laboratorio chimico, e docimastico, que ha perto cretos do Principe Real o Serenissimo Senhor D. Pe
de vinte annos tinha esse cargo, que já estava de den dro, dois de 30 de Julho, e um de 24 de Setembro,
tro da casa com theoria e pratica, que gozava da o primeiro mandando dar posse ao doutor João de
presumpção de melhor desempenhar as suas funcções, Campos Navarro de Andrade, do officio de sellador
que qualquer outro que fosse de fóra sem aquellas in da alfandega desta villa, não obstante não poder des
dicações, e nenhuma experiencia. Estes forão os mo de logo apresentar a carta de nomeação, que do dito
tivos legitimos que lhe derão a preferencia. oficio nelle fizera ElRei o Sr. D. João VI: o segun
Os empregos que elle tinha era esse de ajudante do permittindo ao sobredito Navarro o poder nomear
do inspector do laboratorio, mas que lhe foi tirado serventuario; e o terceiro facultando-lhe a liberdade
pelo mesmo decreto que o promoveu ao lugar de pro de contratar com o mesmo serventuario pela maneira
vedor. Era Membro tambem do tribunal da liberda que mais lhe agradasse. O nosso respeito, amor, e
de da imprensa com seiscentos mil réis annuaes, mas obediencia a tão respeitavel nome, e pessoa, exigia
além de que este Ministerio he temporario, e só dura de nós o seu immediato, cumpra-se; vendo porém,
vel uma legislatura, esse mesmo ordenado lhe cessa, que um oficio de dezoito a vinte mil cruzados an
percebendo outro do novo emprego que o inhibe da nuaes para sustentar o fausto, e orgulho de um par
quelle em conformidade do decreto de 4 de Julho de ticular, quando a Nação toda geme na pobreza, e
1821. miseria, só poderia ser conseguido por surpreza feita
Os motivos que fizerão indispensavel o provimen á innata justiça do nosso amado Rei o Senhor D.
to deste lugar forão, que uma repartição de tanta João VI, e que o mesmo Sr. folgaria de achar su
monta não podia ficar sem chefe que dirigisse e zelas bditos que lhe representassem com a franqueza de ver
se os seus trabalhos, sobre os mais de incompativel dadeiros filhos, tudo quanto se oppozesse á justiça
responsabilidade que representou o escrivão em seu distribuitiva do seu paternal coração, tomamos a re
officio jnnto, instando com a nccessidade da nomea solução de espaçar o cnmpra-se, entretanto que V.
ção. Magestade com conhecimento de causa melhor não
Aproveito a opportunidade da occasião para obser resolvesse. Além dos caracteres de ob, e sub-repção
var, que tendo o decreto de 12 de Novembro de que nos parecêrão acompanhar aquella nomeação, e
1801 estabelecido na casa da moeda a fundação de decretos apontados, animano-nos ainda mais para o
um curso docimastico, para o que se exigia um la diferir inteiramente o seu cumpra-se a consideração,
boratorio chimico, que nunca chegou a ter pleno de que o nomeado nada perdia com essa pequena mo.
exercicio, este estabelecimento foi depois transferido ra, por isso que podendo ser indemnizado pela fazen:
e incorporado na Universidade de Coimbra, pelo de da nacional, debaixo de cnja administração se acha.
creto de 11 de Maio de 1804, que tambem não va o dito oficio de todos os seus rendimentos.
tem progredido, parecendo-me conveniente consultar V. Magestade por tanto nos mandará o que fôr
o soberano Congresso ácerca de dever, ou não con servido, contando que a nossa obediencia sempre ei
tinuar corno até aqui, o que produz ao Thesouro a tará a par do nosso dever. ** **

despeza do ordenado de ajudante Sciras, diminuindo Deus guarde a V. Magestade, como ha mister á
agora com a promoção ao cargo de provedor da ca Nação, e aos povos desta provincia, cujo enthusias
sa da moeda, e as despezas meudas que são pagas mo pela sagrada causa da Constituição podemos
ela mesma casa. afiançar. Palacio da Junta provisoria do Governo de
-

Deus guarde a V. Exc." Thesouro publico 23 de Pernambuco 9 de Fevereiro de 1822, — Gervasio P

Março de 1822. — Illustrissimo e Excellentissimo
Senhor
Costa. João Baptista Felgueiras. —José Ignacio da
• – – • |- • •
Foi mandado á Commissão de justiça civil.
Mencionou mais outro officio do Ministro dos ne
gocios da marinha, remettendo a parte do registo do
porto desta Capital do dia 24 de Março. Ficárão as
rcs Ferreira, Presidente ; Bento José da Costa; Ma
nocl Ignacio de Carvalho ; Antonio José Vitoriano
Borges da Fonscca, Filippe Veri Ferreira ; Lau
rentino Antonio Moreira de Carvalho, Secretario.
- Determinou-se, que fosse remettido ao Governo
para fazer cumprir a resolução, que já se havia toma
do sobre este objecto. |-

Cortes inteiradas. . De outro oficio da mesma junta do govenro de

De outro do mesmo Ministro, remettendo a par
te do registo do mesmo porto do dia 25. Ficárão as
Cortes igualmente inteiradas. . . . . *;
De um officio da Junta provisoria do Governo de
Pernambuco em data de 6 de Fevereiro, dando con
ta de um motim popular que alí houvera no dia 23
de Janeiro, e remettendo a devassa a que mandára
proceder, da qual consta a origem, e circunstãncias
do caso, e expõe diferentes outros ocontecimentos, e
considerações. Foi mandado á Commissão especial.
dos negocios políticos do Brasil.
Pernambuco em data de 7 de Fevereiro, pedindo re
solução sobre o modo como se deverá pagar, manter,
- e administrar um farol, que por portaria do ex-gover
nador Luiz do Rego havião mandado vir de Londres
Antonio da Silva c Companhia. Foi mandado resmei
ter á Commissão de fazenda do Uitrariar.
Por esta occasião requereu o Sr. Deputado Fer
reira Borges, como membro da mesma Commissãº
de fazenda do Ultramar, que a ella se Rhe umissem ºs
Srs. Deputados Ledo, e Malaquias, o que foi apprº
vado. * * * . . * .* . * * * * * * ** * -

. . De outro oficio da mesma Junta, que he o se Continuou o Sr. Deputadº Scerethrio Felgueira"
guinte: … . * * - - - - - * ** com o expediente, e correspondencia, e apresentº"
 [ 621 | |-

mais o seguinte: um officio da junta do governo de Commissão de instrucção publica. E o Sr. Deputado
Pernambuco em data de 31 de Dezembro, dando con Trigoso deu conta, como relator da mesma Commis
ta da representação, que lhe fôra dirigida, contra são, dos pareceres seguintes: |-

quatro individuos por inconstitucionaes, e sobre alguns
o=utros objectos, e providencias, que havia dado. Foi
mandado remetter á Commissão de Constituição.
Uma representação da camara da cidade de Olin
da datada de 23 de Janeiro, pedindo providencias pa
ra a pronta instaliação da relação creada para aquella
provincia. Remetteu-se á Commissão de Constituição.
Outra representação da mesma camera de Olinda
em data de 30 de Janeiro, pedindo regresso do regi
mento de linha, que se acha na villa do Recife. De
terminou-se que se remettesse ao Governo.
Uma representação da junta provisoria do gover
Jeronimo José de Mello, bacharel formado em
medicina, pretendeu ha pouco fazer exame privado na
quella faculdade, para esse fim veio de Castello de Vide,
onde está estabelecido para Coimbra, mas a falta
de lentes, e a repentina escusa de um dos que exis
tem, fez com que se não podesse efectuar o exame.
Pede o supplicante que para remediar aquella falta,
e para desvanecer os receios que ele tem contra al
guns dos lentes actuaes, lhe seja permittido fazer o
acto publicamente entrando como arguentes os oppo
sinores que forem necessarios para supprir os lugares
vagos. \ -

no da Paraiba datada em 3 de Janeiro, dando conta A Commissão de instrucção publicá parece não
dos motivos, porque remette preso o cabo de esqua ser possivel fazer-se publicamente um exame que de
dra João Alves Massa, com o processo verbal, que sua natureza he privado, e não ser conforme com as
se lhe fez, e mais
Determinou-se que documentos
se remettesserelativos a este objecto.
ao Governo. leis e costumes academicos que em taes exames argu
•

mentem doutores que não sejão lentes; e por isso julga

Um officio da junta provisoria do governo da pro que deve ser indeferido o requerimento do supplicante,
vincia do Rio Grande do Norte em data de 23 de mas ao mesmo tempo he de parecer se diga ao Governo
Janeiro, remettendo o requerimento do alferes João que mande proceder ao despacho, na fórma da lei, e da
Gualberto. Mandou-se que se reunetterse ao Governo. ordem expressa do Congresso, do qual só póde seguir
Outro officio do mesmo governo do Siará datado se o legal deferimente desta supplica: sendo este es
de 28 de Janeiro, pedindo a confirmação da creação, cusado advertir, que no caso em que tenha o suppli
que havia feito de um novo batalhão de 2.° -linha, cante razões de suspeições que oppor contra algum dos
formado de homens pardos. Foi mandada remetter á lentes, o poderá fazer pelo methodo ordinario que as
* **
Commissão militar. * *
leis academicas prescreverem. •

Um officio da camara da villa do Sobral na pro
vincia do Siará Grande, enviando as suas felici
tações ás Cortes, e expondo os seus sentimentos, e de
todos os povos daquella villa, e seu territorio, de ale
gria, e satisfação pelos acontecimentos felizes desde o
dia 24 de Agosto. Mandou-se fazer menção honrosa.
Uma representação do commandante da praça da
villa da Praia de S. Tiago de Cabo Verde Manoel
Alexandre de Medina e Vasconcellos, enviando suas
felicitações ás Cortes, e protestando a mais firme adhe
são
do. ao systema constitucional. Foi ouvida com agra
• - ** ** * * * *
Uma conta da Commissão do commercio da villa
da Ponte da Barca na comarca de Viana do Minho,
Sala das Cortes 10 de Fevereiro de 1822. – Fran
cisco Manoel Trigoso d'Aragão Morato ; João Vi
cente Pimentel Maldonado ; Francisco Moniz Tava
res; Antonio Pinheiro d'Azevedo e Silva ; Joaquim
Pereira.Annes de Carvalho ; Ignacio da Costa Bran
dão. -
i {
Foi approvado.
A Commissão de instrucção pubfica examinou o
oficio, que em data de 9 de Fevereiro dirigiu ás Cor
tes o secretario d'Estado dos negocios do Reino, etn
* - * •
execução da ordem de 7 do mesmo mez, sobre a dis
pensa de lapso do tempo concedido a D. João Manoel
de Vilhena e Saldanha, e D. Sancho Manoel de
Saldanha, a fim de se matricularem nas aulas da Uni
versidade. • • } * * *

expondo
remetter áo Commissão
resultado dedeseus trabalhos. Foi mandada
comtnercio. •

Consta do dito officio, e dos documentos que a

Um requerimento do cidadão Henrique José Lo ele vem juntos, que os referidos dois estudantes, ten
bo, pedindo acceitação de 5303972 réis, que ofere do chegado a Coimbra dois dias depois de fechada a
ceu para as urgencias do Estado. Foi ouvido com matricula, e não sendo por isso admittidos a esta pelo
agrado, e que se remettesse ao Governo para o fazer Reformador Reitor, pedirão ao Governo dispensa do
realisar. * • * * *
hapso do tempo? que o secretario d'Estado dos ne
E um manifesto que ás Corte constituintes remet gocios do Reino mandára ouvir o Reformador Reitor
te o desembargador Joaquin Theotonio Segurado. Foi da Universidade, o qual attestando a verdade do que
remettido á Commissão especial dos negocios politicos os supplicantes ellegavão, e não duvidando da justa
do Brazil. *** ""} ! !","" . . (…) [1]
# > * * éausa que terião para não fazer mais cedo a sua jor
|- •

O Sr. Deputado Secretário Freire fez a chama nada, conchie que os não admittira á matricula, por
da, e se achou faltarem os seguintes Srs. Deputados: lhe obstar o respeito da lei academica, e o justo re
os Srs. Pimentel, Canavarro, Ribeiro da Costa, Se ceio de dar um exemplo, que outros muitos estudan
pulveda, Xavier Monteiro, Leite Lobo, Baeta, Phi tes não deixarião de aproveitar para pretextarem pre
to de Magalhães, Faria Lino Cottinho, Freire de tensões similhantes; Que o secretario de Estado á
Almeida, Mour Coutinho, Ribeiro Saraiva, Re: vista desta informação, expedíra ao Reformador Rei
##5, Ribeiro Telles, Martins. Presentes 123 | tor uma portaria em data de 17 de Dezembro na qual
* Ordem do dia. Deu o Sr. Presidente a palavra á em attenção aos justificados motivos que se havião
 [ 622 ]
,"

alegado por parte dos supplicantes, e serem só dois tro que não torne a conceder dispensas, porque facil.
dias que havião excedido, e no parecer interposto na mente se abusa, e não se deve entrar nas attribuições
dita informação, se dispensa no lapso do tempo, e das Cortes. (Apoiado, apoiado.) -

se declara que não sirva esta graça de pretexto a ou O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu sou de parecer,
tros, que não estejao nas identicas circunstancias: e que he melhor estabelecer como regra geral, que um
que finalmente esta dispensa fora concedida tendo-se Ministro não conceda licença alguma, e que quantas
resente o disposto na ordem das Cortes de 12 de dispensas de lei houver, venhão aqui ao Congresso,
#º que authoriza o Governo para conceder cer pois ao contrario estão os Ministros sujeitos a que se
tas dispensas ali mencionadas, e outras da mesma na criminem aqui a toda a hora de não obrarem bem.
tureza; mas sómente na fórma, e nas circunstancias, O Sr. Pinheiro de Azevedo: — Sr. Presidente. Eu
em que era do estilo concederem-se. não assignei o parecer da Commissão porque o meu
Parece á Commissão que se diga ao Ministro, era totalmente outro, não só em parte: por isso jul
que elle excedeu visivelmente os poderes que pela lei go de obrigação expor brevemente as razões. O pare
lhe forão confiados, º que obrou contra direito dis cer da Commissão tem duas partes: na 1.° se diz,
pensando no nome d'ElRei uma lei academica, pois que o Ministro excedeu o poder e faculdades que lhe
nem o excesso de dois dias, nem a molestia fora da deu o soberano Congresso , com outras observações
cidade de Coimbra, nem o parecer do Reformador Rei que se acabão de ouvir; porém eu digo que não. O
tor (que com tudo não foi explicito) podia servir de Ministro, mezes ha, mandou ao Cengresso uma meia
justo fundamento áquella graça, ou fazer que esta não duzia ou mais de requerimentos, em que se pedião
fosse uma verdadeira dispensa de lei, que só compe varias dispensações de lapso de tempo, formalidades de
te ao poder legislativo. Tambem não se podia julgar posses, exames, etc., etc. O Congresso sem nenhum
applicavel a este caso a ordem das Cortes de 12 de reparo mandou logo expedir ordem, em que se dava
ezembro passado, alegada pelo Ministro, porque ao Governo faculdade de dispensar não só naquelles
commettendo ella ao Governo a dispensa de certos casos, mas em todos os outros da mesma natureza, em
actos ahi declarados, e de outros da mesma natureza, iguaes circunstancias, e que por estilo se tem dispensa
e que fosse de estilo dispensarem-se, não se póde es do e dispensão. Isto posto o caso de que se trata, não
tender a actos muito dessimilhantes, e qne só por ma só he da mesma natureza, e de iguaes circunstancias
nifesto abuso se tem dispensado frequentemente nestes acompanhado, senão que muito mais ajuda e favorece
ultimos tempos, com sensivel detrimento da univer o procedimento do Ministro; porque o dispensar lapso
sidade. do tempo longe em negocios civeis, exames de officiaes
Em quanto porém á matricula, julga a Commis etc., etc., parece a toda a boa razão negocio de maior
são, não só que ella he nulla (porque o que se faz momento, e importancia, do que o lapso de 48 ho
contra direito deve-se ter como não feito) mas que ras por causas justissimas, e justificadas de molestia,
não deve ser revalidada; pois que a opinião contra e acto de caridade louvavel e de necessidade soccor
ria pareceria um desvio do systema que a Commissão rendo um creado, que quebrou uma perna em lugar
tem adoptado de obstar quanto em si esta á relaxa ermo, e despovoado, o que lhes atrazou a jornada
ção das leis academicas, de cuja observancia muito um dia. Ajunta-se a informação do Reitor, e o não
depende o esplendor e até a consistencia da Univer perderem os estudantes um dia só de lições, e até as
sidade. De maneira que se o Congresso attendendo a sistirem á abertura das aulas. Em quanto ao estilo,
que o anno academico está em mais de meio, e a he sem duvida que taes lapsos de tempo sempre se
que a matricula relativamente aos ditos estudantes se dispensárão, sem que se possa apontar um só exem
póde considerar feita de boa fé, e com as solemnida plo em contrario, do que eu mesmo, que tenho ser
des externas da lei, houver por bem revalidala, se vido com todos os Prelados depois da reforma, posso
fique entendendo que isto he uma pura liberalidade dar testemunho; em tanta forma que no mesmo reito
do Congresso, que a Commissão nem supplica, nem rado do Principal Castro, austero, e rigido observa
previne. dor da lei, se concedêrão muitas destas dispensas, e
Sala das Cortes 1.° de Março de 1822. – Fran logo no seu primeiro anno passou uma pela minha
cisco Manoel Trigoso d'Aragão Morato ; João Vi mão; nem de outra maneira podia succeder sem ma
cente Pimentel Maldonado ; Joaquim Pereira An nifesta iniquidade, por não dizer injustiça. Entretan
nes de Carvalho ; Ignacio da Costa Brandão ; Fran to se o Congresso julgar que ElRei não deve ter esta
cisco Moniz Tavares. pequena autoridade, póde coarctar-lha, mas por or
O Sr. Guerreiro: — Eu sou de opinião que a ma dem clara e bem determinada. A 2.° parte do parecer
tricula se deve revalidar, até mesmo para, não fazer da Commissão consiste em dar por nula a matricula
perder ás partes interessadas o tempo, e despezas que dos estudantes, e em consequencia por perdido o an
fizerão, por uma cousa que elles não estavão ao facto no lectivo, que todavia está quasi no fim. Eu julgº
de saber, de outra maneira por um principio adoptado por to
O Sr. Borges Carneiro: — Parece-me que o lapso dos os legisladores e jurisconsultos de todos os tempos
do tempo que se dispensou a estes estudantes foi mui e escolas. Os estudantes fizerão sua matricula, e fre
pequeno. Estou persuadido que mui poucos dias per quentárão as aulas na melhor boa fé, com titulos tão
derão de frequencia das aulas, e póde dizer-se que na legitimos como a portaria do governo, despacho dº
da perderão da sua instrucção. Por tanto, sou de Reformador, e sem embaraço do secretario que tem de
voto, que se revalide a dispensa, e se diga ao Minis obrigação rever todos os papeis e documentos; de tal
 [ 623 ]
sorte que o erro, se acaso o houvesse, se poderia di O mesmo Sr.: — Deve ler-se o parecer. E o Sr.
zer erro commum. Portanto julgo que ainda na sup Soares de Azevedo o leu.
posição de ser nulla a portaria, he com tudo valiosa O Sr. Borges Carneiro: — Contêm o parecer
a matricula pela mesma razão que são valiosos os pas duas questões: uma he se a presente dispensa se deve
saportes e certos despachos dados por falsos embaixa ou não revalidar! Segunda he, se o Governo fica au
dores e consules, os actos de falsos escrivães e magis torizado no futuro para conceder estas dispensas, ou
trados, o expediente de governos intrusos etc., etc. ellas sejão de dois dias, ou de dois mezes?
Este o meu parecer. O Sr. Freire: — O que se propõe á votação he
, O Sr. Camello Fortes: — Não posso deixar pas o parecer da Commissão tal qual está.
sar o principio de se dizer que taes dispenaes forão O Sr. Presidente poz a votos a primeira parte do
abusivas. No tempo em que eu frequeutei a Univer parecer: e não foi approvada.
sidade como estudante, passárão-se varias vezes estas O Sr. Soares de Azevedo leu a segunda parte do
dispensas, e ainda mesmo no tempo que regeu a Uni parecer da Commissão.
versidade o Principal Castro, elas se passárão, mas O Sr. Moura: — Eu não admittiria a palavra
apezar de ser estilo, o Governo tem abusado em as revalidada; porque acho a matricula valida.
passar. O Sr. Peixoto: — A matricula deve reputar-se
O Sr. Fernandes Thomaz: — Pergunto eu he is valida; porque o matriculado recorreu ao meio, que
to um abuso? He: o Congresso não o autorisou! Au constantemente se praticava; deferiu-se-lhe: na boa
torisou. Fação favor de me dizerem então que diffe fé frequentou, e em consequencia já não póde ser-lhe
rença ha para com este. O Congresso deve approvar prejudicial a disputa sobre a sufficiencia, ou insufici
º que fez o Ministro, para que para o futuro não encia da autoridade, de quem lhe concedeu a dispen
aconteça outro caso similhante. sa: até por ser regra; que o erro conmum não vicia
O Sr. Soares Franco: — O Governo está autori o acto anterior, em que entreveio. Por isso, ainda
Zado pelo Congresso para fazer isto. O Sr. Camello que agora se decida, que o Governo no futuro não
. Fortes disse muito bem, ha vinte e tantos annos era possa mais conceder taes dispensas, como parece de
requerer ao secretario de Estado, e estava servido; razão, com tudo essa decisão nada influe para o pas
sado.
depois passou a ser do Reitor Reformador, por tan •

tº isto já era quasi da tarifa, não se dispense nada O Sr. Soares de Azevedo: — Eu oponho-me a
absolutamente. Portanto
que não seja válida eu voto que não se diga,
a matricula. •
esta emenda, ou se deve conservar tudo, ou tirar tu
do. (Apoiado). Assento que se deve propor tão sómen
O Sr. Andrada: — O meu parecer he que se di te o parecer da Commissão na sua generalidade.
ga ao Ministro que não dê mais similhantes dispen O Sr. Peixoto: — A primeira parte já está de
ses. Esta já agora não ha remedio senão conceder-se. cidida; agora he, se excedeu ou não excedeu.
Ile certo, que ha grande diferença entre as dispen O Sr. Borges Carneiro: — Proponho, que se
sas, que se permitte ao Ministro conceder, e a que declare, se o Governo está autorizado para conceder
Concedeu; esta póde ser da maior consequencia e pe estas dispensas, e o fica para a futuro.
rigo, por poder destruir a ordem dos estudos, e influir O Sr. Presidente poz a votos a 2.° parte, e tam
com prejuizo sobre a instrucção publica, objecto de bem não foi approvada.
toda a importancia; mas nas circunstancias actuaes Q Sr. Borges Carneiro: — Peço a V. Exc."
visto a boa fé com que foi requerida, o direito adqui que ponha a votos a minha emenda.
rido, e a pequenhez da falta de frequencia, seria du O Sr. Castello Branco: — Tratou-se de um pa
missimo invalidar a graça já concedida. recer da Commissão, sobre um caso particular, esta
O Sr. Ferreira Borges: — Eu desejo vêr a ordem decidido que o ministro obrou de boa fé, e que não
, mellº)separa
que deu oaoautorizar
Ministro,a (que não estou
dar estas bem presente tem lugar ser reprehendido por isto. Agora propõe-se
dispensas, •

ao Congresso uma medida geral, e pergunta-se se is

O Sr. Soares de Azevedo leu a sobredita ordem. to se póde pôr a votos sem entrar em discussão. Eu
O Sr. Ferreira Borges: — A face da leitura, que digo que não: e que não he agora lugar de se tra
ºu requeri, vejo que aquillo que o Governo fez he mui tar disto, e mesmo porque he contra a ordem.
to menos daquilo que se lhe concedeu. Quanto seria O Sr. Presidente: — Isto fica adiado,
, mais consequente, dispensa do exame, pois que na Leu-se mais o seguinte
ordem até se lhe concedia dispensa do exame, ou la
, Pº do tempo! Voto pelo contrario do parecer da P A R E c E R.
-

Commissão, e digo que o Governo fez muito bem,

econceder
obrou dispensa.
devidamente, porque até de exame podia Viu a Commissão de instrucção publica o officio
1
•

da junta do governo da Parahiba, em que representa

O Sr. Moura: — Eu estimaria que me disses
sem donde está a lei que prohibe isto! A onde está o
regulador ou padrão! Não existe! Não ha nenhuma
regra. - , ,
O Sr. Presidente: — Os Srs. que acharem a ma
teria suficientemente discutida queirão levantar-se!
Decidiu-se que estava suficientemente discutida.
o estado lamentavel em que se acha aquella provin
cia pela falta total de escolas elementares, onde os
cidadãos possão adquirir os conhecimentos que lhes
são indispensaveis, não havendo mais naquella pro
vincia do que duas aulas de primeiras letras, e uma
de grammatica latina pagas pelo thesouro, e destas
aulas de primeiras letras uma acha-se occupada por
 [ 624 |
um ecclesiastico mui velho, que já não póde cumprir
com as suas obrigações, e a outra ha muito tempo
se acha vaga pelo tenue ordenado que se costuma dar
aos professores de primeiras letras, o que obrigou a
dita junta a offerecer 1503000 a um cidadão que
bem podesse desempenhar. A Commissão pois conhe
cendo quanto interessa espalhar as luzes em toda a
Monarquia portugueza, he de parecer, vista a gran
de distancia em que se achão colocadas as provincias
ultramarinas, que se autorize as juntas do governo
alí estabelecidas, para que possão crear aquellas esco
las que julgarem necessarias, dando parte a este so
berano Congresso da instituição das ditas, e seus or
denados, a respeito dos quaes tambem he de parecer
que se conserve presentemente o que já a dita junta
do governo da Paraiba offereceu, até que por uma
lei geral se determine quanto vencerão os professores
de primeiras letras; e em quanto ás outras cadeiras,
que não se achão bem desempenhadas, a Commissão
julga que devendo as juntas do governo no Ultramar
velar sobre a conducta dos profe.sores, não cumprin
do estes com as suas obrigações, deverá esta proce
der na conformidade das leis. Paço das Cortes 26 de
Fevereiro de 1822. — Francisco Moniz Tavares;
Francisco Manoel Trigoso ; Joaquim Pereira An
nes
do ; deIgnacio
Carvalho
da ;Costa
João Brandão.
Vicente Pimentel Maldona
•
Foi approvado.
O Sr. Martins Basto, como relator da Commis
são de justiça civil, leu os seguintes
P A R E c e R e s.
A Commissão de justiça civil foi dirigida uma
petição, em que Maria Josefa de Lima diz, e prova
por documentos, que apresentou em 7 de Agosto de
1819 uma sentença alcançada na casa da supplica
ção contra o seu contendor Antouio Joaquim de Cam
pos: que em execução da mesma sentença se fizera
partilha, e por efeito desta recebêra o referido con
tendor a quantia de 2:5993934; e que estando assim
finda a partilha, conseguiu o contendor uma carta de
reposição da mesma sentença na chancellaria, e que
por ella fossem remettidos os autos com a menciona
da sentença.
A Commissão sabe, que não he esta a unica vez,
que, com o pretexto de estarem embargos na chan
cellaria, se tem passado cartas de reposição das sen
tenças, que em boa fé se estavão executando. A
Commissão considera esta pratica intoleravel, porque,
ou existissem os embargos na chancellaria quando a
sentença transitou, ou fossem ingeridos depois; em
todo o caso houve orro, ou suborno do respectivo
empregado, que além da correcção criminal, deve
responder pela indemnização dos prejuízos resultantes
do erro, ou dolo: mas a parte, que com boa fé obte
ve a sentença não deve ser victima desse dolo, ou er
ro, e estar indefinidamente na incerteza de se lhe cas
sar a mesma sentença e inutilizar a execução que es
tiver feita. A Commissão pensa que deve passar por
um exempo o facto que se allega, para ser punido o
dolo se o tiver havido, recominendando-se assim ao
Governo. — José Antonio de Faria Carvalho ; Ma
noel de Serpa Machado ; Francisco Barroso Perei
ra; Luiz Martins Basto ; Carlos Honorio de Gou
véo Durão.
Approvado.
A Commissão de justiça civil examinou o reque
rimento de Lourenço José Lassence, o qual se quei
xa, de que estando em sua casa em companhia de
sua mulher D. Anna Senhorinha de Barros Oliva
Lassence, fòra lançado fóra della, depois de appre
hendidos todos os seus livros, papeis, letras, dinhei
ro, e outras cousas, e depois de assignar um termo
de não voltar alí, autorizando todos estes actos o cor
regedor do crime do Bairro Alto Sustão da Silva
Ferraz de Lima e Castro, por commissão, que dizia
ter do intendente geral da policia.
Apresenta o supplicante no documento fol. 5 o
auto do embargo feito em todas aquellas eousas com
assistencia do corregedor do erine, e a fol. 6 o ter
mo de sahir da casa, e não voltar a ella: apresenta
a fol. 3 a portaria do Intendente geral da policia, o
qual para tanto não dava commissão, e unicamente
autorizava o corregedor para prevenir delictos assis
tindo á deligencia, que pelo juizo ecclesiastico se man
dava fazer, e era o deposito da mulher do supplican
te a fim de tratar do libello de sevicias, que contra
seu marido se propunha intentar, portaria, na qual
o intendente se explicava por estas formaes pala
VI28
» para que vm. occorra com as providencias,
º que á policia só tocão para prevenir del
… ctos, ficando o mais que se pede, segundo a
» lei, reservado ao poder judiciario»
Accrescenta o supplicante que tendo-se queixado
ao Intendente dos excessos praticados pelo corregedor,
e mandando o Intendente por 5 diversas portarias,
que se emendassem os ditos excessos, repondo-se tudo
no antigo estado, o corregedcr nenhuma cumpriu pa:
ra dar tempo, a que a mulher do supplicante solici
tasse outro embargo nos mesmos bens pelo correge
dor do civel da cidade Oliveira, o qual com efeito º
mandou fazer, como consta a fol. 12 contra a ord.
liv. 3." tit. 31 § 3." sem justificação dos requisitos
necessarios, e sem preceder juramento como he do es
tilo observado em taes casos, e para igualmente dar
tempo, a que em virtude do requerimento da mulher
do supplieante se mandasse pela secretaria d'Estado
dos negocios de justiça a fol. 11 suspender a execu
ção das ditas portarias da Intendencia, com o funda
mento de que esta não dêviã ingerir-se no negocio já
então afecto ao poder judiciario. " …
A Commissão persuade-se de que não devem pºs
sar sem rigoroso exame, º castigo taes abusos, se ple
namente se provarem; e propõe se recommende ao
Governo, que faça efectiva a responsabilidade da
quelles dous corregedores. "-1"
Quanto porém a ser o supplicante, como perten
de, restituido á posse dos livros, papeis, e mais cou
sas apprehendidas, parece á Commissão, que não pºr
dendo subsistir já o embargo feito pelo corregedor dº
crime com o pretexto da commissão dada pelo Inter
 [ 625 ]
dente; porque este já o declarou excessivo, contrario
as suas ordens, por isso mesmo nullo, e subsistindo
tão sómente o outro, mandado fazer pelo corregedor
do civel da cidade, de quem competem recursos para
a casa da supplicacão, não devia o supplicante recor
rer a este soberano Congresso, sem que estivessem ex
hauridos os ditos recursos, e sem que nestes mesmos
se mostrasse injustiça. — Paço das Cortes em 4 de
Fevereiro de 1822. — Luiz Martins Basto; Antonio
pelas delongas do feito, em que he réo: e não póde
ser attendido por não verificar, que essa pena não fo
ra bem merecida.
183. João da Costa Maia; cirurgião do partido
do hospital de S. Marcos da cidade de Braga pede,
que pelas sobras das sisas seja augmentado o seu
ordenado com mais 703 réis annuaes, como foi o
do seu antecessor : e parece não dever ser attendido,
porque quando se encarregou do partido, sabia qual
era o seu vencimento. •

Carlos Ribeiro d'Andrada Macedo e Silva ; Carlos •

Honorio de Gouvêa Durão; Manoel de Serpa Ma 184. O beneficiado Nicolau Cabral de Rezende,
chado; Joaquim Antonio Vieira Belfort ; Pedro e Rodrigo José Seabra queixão-se de serem obriga
José Lopes de Almeida. dos a pagar 8.° de vinho, e jugada de pão ao re
Approvado. guengo comprado pela casa do Marquez de Alegrete,
A Commissão de justiça civil he de parecer, de e pedem se mandem suspender as execuções, que pa
que se devem indeferir os seguintes requerimentos: ra esse fim contra elles correm: parece que não pó
N.° 440. De D. Antonia Josefa de Castro, a de ter lugar tal pertenção, porque se nas execuções
qual se queixa de uma sentença proferida contra ella se excederem os termos legaes, ha os recursos ordinarios,
na casa da supplicação, e pede, que a Commissão e não se excedendo não ha razão para queixa.
avoque os autos, e decida sobre a justiça da suppli 191. O ministro dos negocios da fazenda remetteu
cante: não póde ter lugar similhante pertenção por um oficio do corregedor de Viseu, acompanhado de
não pertencerem a este Congresso as attribuições do uma representação de um dos escrivães da sua cor
poder judiciario. reição, o qual pede se lhe assista com o preciso pa
311. De Francisco de Paula de Araujo Soares, pel, tinta, e obreias para o expediente das ordens,
porque queixando-se das sentenças dadas contra elle das secretarias, e tribunaes: parece porém, que não
na execução , que lhe move seu entiado Joaquim póde ser attendido por ora, por depender o negocio
Alves Pereira, por tornas de legitima paterna, não de uma decisão geral.
pertence ás Cortes o deferir-lhe. 192. Os filhos e viuva de José Caetano Sergio de
153. Manoel José Machado, e outros, queixan Andrade pedem continue a administração judicial,
do-se de uma sentença contra elles na relação do com que estava a sua casa; obsta-lhes o decreto da
Porto, e pertendendo recorrer della para a casa da extincção de taes administrações.
supplicação apesar de não exceder a alçada: o que 194. O bacharel Manoel da Costa Ferreira prei
não póde ter lugar por ser contra a lei. tende advogar nos auditorios seculares, apesar de ser
156. De Diogo Dias de Ornellas e Vasconcellos, clerigo, sem recorrer ao Desembargo do Paço para a
porque he pelo poder judiciario, que elle deve pro dispensa: obsta-lhe a ord. liv. 1. tit. 48 $ 22, e liv
eurar ser indemnizado do chão, que pela camara do 3. tit. 28 $ 10, e por isso não póde ser deferido.
Funchal lhe foi tomado para praça publica, e ainda 195. Os povos do concelho de Segadães queixão
não recorreu áquelle poder. se do 4.", e exhorbitantes foros, que pagão, assim
159. De varios assignados, que pertendem, não como das inundações, que sofrem nos seus campos,
sejão admittidos os extrangeiros a criados nem a ou por estar muito areado o Rio Vouga; devem os sup
tros negocios sem pagarem certo tributo, por depen plicantes esperar pelas providencias geraes, que se tem
der essa pertenção de medidas, que são por agora in em vista a um e outro respeito,
tempestivas. 197. Antonio Mendes Morgado; e outros da co
163. Antonio Valerio queixa-se de uma execu marca de Coimbra, queixão-se tambem das excessivas
ção promovida contra elle por excessiva, não póde pensões que pagão, e devem esperar pelas ditas pro
porém ser attendido por não estarem esgotados todos videncias geraess
os recursos do poder judiciario. + 200. Mathias Gonçalves, e Filippe José, quei
168. Manoel Freire de Faria como testamentei xão-se de haverem sido mandados despejar as herda
ro dativo de D. Maria Theresa Rita de Proença des, de que erão rendeiros no termo de Coruche, obten
Perreira Souto pede se declare, se podem ainda ter do para esse fim o senhorio provisão do Desembargo
lugar as disposições, que fez lia 15 annos a dita do Paço para alegar que as queria fabricar, quando
testamenteira instituindo um vinculo , ou em lugar as tem querido dar de renda a outros; devem os sup

delle duas capellas em favor do ensino da mocidade, plicantes usar dos meios ordinarios, quando se veri
com dotes annuaes para orfãs: como porém não fique o que allegão. +

está suspensa a faculdade de vincular segundo as Paço das Cortes 13 de Dezembro de 1821. —
leis, não se faz precisa a pedida declaração: e he o Luiz Martins Basto ; Carlos Honorio de Gouvea
Desembargo do Paço a quem pertence examinar se Durão ; Manoel de Serpa Machado.
a testamenteira tinha as qualidades, que a lei exige Approvados. -

para taes instituições: Querendo o Sr. Presidente dar a palavra a outra

176. Antonio Carlos Monteiro de Magalhães Commissão, disse * * •

queixa-se do corregedor do civel da 2.° vara da casa O Sr. Martins Basto: — Posso assegurar a V.
do Porto pela pena de 303 réis que lhe impuzera Exc.", que se não lêm mais requerimentos, nunca
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nos vemos livres delles, e eu então peço a demissão mas tambem dos costumes; e as leituras do Desembar.
desta Commissão. Hoje isto de Commissões he uma go do Paço be sobre literatura sómente; por conse
grande dependencia, e eu não sirvo para essa depen quencia nada se podia pôr em paralelo uma cousa
dencia. Na Commissão de justiça civil ha setecentos com a outra, sendo ellas diversas; e a Commissão
e tantos requerimentos, e se não derem licença para entendeu que a pertenção dos bachareis não podia ser
que a Commissão vá lendo, torno a dizer que sempre almittida neste ponto particular, de entrar em linha
estaremos mettidos nesta caterva delles. de conta as leituras do Desembargo do Paço, com as
O Sr. Castello Branco: — Uma vez concedido o informações da universidade; mas não terem a prefe
direito de petição, e não se querendo tornar illusorio rencia absoluta.) Continuou o Sr. Freire dizendo:
deveria ser concedido ás Commissões o poderem dei mesmo desta opinião he que eu sou; porque as leitu
xar a respeito de alguns requerimentos a ordem cro ras não devem fazer bem, nem mal aos bachareis,
nologica; preferindo aquelles que forem mais urgen Que culpa tem aquelles que não lerão, porque houve
tes, e que percisão de uma decisão mais breve. Sei um decreto de Cortes que abuliu as leituras, por as
que existe na Commissão de justiça civil um requeri julgar inuteis, para se verem agora preteridos por ou
mento de muitos bachareis que estão habilitados com tros, que tiverão uma habilitação, que elles estarião
a leitura do Desembargo do Paço, e que forão exclui promptos a alcançar, e que só o não fazem porque ela
dos desta ultima proposta do Conselho de Estado pa se lhes nega! He portanto perciso ir-se á origem, is
ra os lugares de magistratura, talvez porque o Conse to he ás formaturas, e attender-se unicamente ás in
ho de Estado entendesse mal a lei que abuliu as lei formações que se derão na universidade, e não ás lei
turas; portanto como isto pede uma providencia prom turas, que por tal motivo se devem julgar como não
pta, se a Commissão tiver este parecer prompto de existentes.
via apresçntalo. > O Sr. Peixoto: — Não me parece, que as leitu
O Sr. Martins Basto como relator da Commis ras devão abselutamente desprezar-se: ainda merece
são de justiça civil leu o referido parecer, que he o rão, que com justiça se attendão, quando aos pri
seguinte: meiros lugares concorrerem bachareis com iguaes qua
*

Alguns bachareis formados nas faculdades juridi lificações da universidade: nesse caso deve, o que ti
cas se queixão de que não forão attendidos no con ver lido, preferir áquelles, a quem este requisito fºl.
curso dos lugares de letras por se terem em atenção tar; porque a antiguidade para os despachos só pode
mais as informações da universidade, que os assentos contar-se, desde o tempo da habilitação; e os que
do Dezembargo do Paço; e pedem interpetração au não lêrão, e só se habilitarão pelo decreto das Cortes,
thentica do decreto de 10 de Maio do anno passado, que abuliu as leituras, ficarão sendo mais unodernos,
que lhe seja favoravel. do que aquelles que havião lido, qualquer que tivesse
Parece á Commissão que he escuzada esta inter sido o tempo da sua formatura, o qual lhes não dava
pretação, porque ainda que o decreto de 10 de Maio aos lugares de magistratura.
manda qualificar o merecimento dos bachareis pelas O Sr. Bastos: — A leitura do Desembargo do Pa
informações da universidade, nem por isso inhibe o çº he uma prova de idonidade muito inferior á das
conselho de Estado para que tenha em contemplação informações da universidade. Mas supponhamos ba
os assentos das leituras ou quaesquer outros serviços chareis com iguaes informações e antiguidade, uns
dos concorrentes posteriormente feitos. que lerão, e outros que não lerão: porque razão nãº
•

Sala das Cortes 15 de Março de 1822. — Ma serão aquelles preferidos a estes, tendo um exame,
noel de Serpa Machado, Antonio Carlos Ribeiro de uma qualificação de mais! E no caso contrario não
.Andrade Maldonado e Silva, Luiz Martins Basto, vem a falta de leitura a prejudicar aos que a fizerão
Carlos
pes Honorio de Gouvêa Durão, Pedro José Lo com muitos incommodos, trabalhos, e despezas!
de Almeida. • - •

O Sr. Araujo Lima: — O que disse o illustre re

O Sr. Freire: — Parece-me que aqui ha uma lator não he exaclo: disse elle, que a leitura não pó
equivocação: eu tive uma memoria, que me foi en de entrar em conta com os assentos da universidade,
.tregue; que vinha a ser, que aquelles que já lerão no porque estes tem por base uma prova não só dos cin
desembargo do Paço, querião ter uma preferencia ab co annos, mas igualmente dos seus costumes; e que
soluta no concurso: e o Conselho de Estado o que fez pelo contrario os do Desembargo do Paço de nada por
foi, não dar atenção alguma ás leituras, e julgou-as dião decidir; isto seria assim se nós agora houvesse
como inuteis, e cotºjo-as com aquelles que tinhão as mos de fazer uma lei para dizer que nâo tinhão va
informações da universidade, e foi por estas em geral lor nenhum as leituras. Ouvi tambem aqui dizer a
que se decidiu, julgando, e esta he a minha opinião, um honrado Membro, que as leituras não fazião bem,
que taes leituras lhe não devem servir para preferen> nem mal: ora supponhamos que havia igualdade de
cia, nem para preterição: (leia-se o requerimento dos informações; aquelle que tivesse lido não deveria pre
bachareis disserão alguns dos Srs. Deputados, e em ferir! Não se deve attender ás despezas, e encommo
consequencia o Sr. Martins Basto procedeu á sua dos que estes tiverão de mais que os outros! Portan
leitura, e tendo acabado, disse: ora bem pertendem to uma vez que elles tinhão já este direito adquirido,
os bachareis, que o Conselho d'Estado combine, ou para poderem entrar na carreira da magestratura, º
ponha em paralello informações da universidade com elle não foi revogado; em consequencia devem ser re
jeitura do Desembargo do laço: he muito diversº, gulados por elle. , !
porque as informações tratão não. só da literatura; O Sr. Borges Carneiro: — Q meu parecer he,

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que a leitura dos Bachareis, para o fim de que trata O Sr. Soares de .32cvedo: — Eu requeiro que se
mos, não lhes póde fazer bem, nem mal: primeiro torne a ler o parecer da Commissão, e deixemos de
porque he ella um acto inutil e esteril. No Desem parte o que pertence a preferencias, porque o Conselho
bargo do Paço perguntão-lhe alí duas petas de direi de Estado tem seu regimento , e por elle se deve
to romano: elles respondem conforme aprendêrão na regular, se o caso de que se trata está nelle disposto
Universidade, e isto não serve de nada: segundo por nada temos que alterar, mas deve-se observar: e se
que aquelles que não lêvão, não são nisso culpados; não está, não o devemos alterar só para este caso par
as Cortes abolírão as leituras, e elles dirão: «pois se ticular, º para um individuo em particular, mas de
a falta de leitura me traz algum damno, então quero vemos instar pelos meios adoptados, e estabelecidos
lêr.» Quanto á frase em igualdade de circunstancias, neste Congresso, fazer algumas alterações ou declara
o decidir sobre essa igualdade fica ao arbitrio do Con ções áquelle regimento não só sobre este caso particular
selho d'Estado, o qual não só deve attender aos do mas sobre outros muitos, então eu mostrarei que as in
cumentos que os concorrentes apresentarem, mas se formações dadas pela universidade sobre talentos e pro
devem informar mui particularmente, da mesma sor cedimento de uma criança de 22 annos não deve decidir
te que a lei quando manda a um Corregedor ou Pro da sua sorte por toda a sua vida, pois que a experiencia
vedor informar com seu parecer sobre qualquer reque tem mostrado que muitos que não tem levado informa
rimento, clle se regula não só pelas testemunhas que ções da universidade com justiça, ou sem ella, tem
inquire, mas tambem pelas informações particulares, depois mostrado se cidadãos mui dignos tanto em co
e segundo estas dá o seu parecer; e assim o dispôem nhecimentos como em virtudes, porém no entretanto
a lei. Ora se isto se permitte a um juiz individual, digo que se deve observar o regimento dado, e quan
que não será a um Conselho d'Estado, que certo de do o Congresso se resolver, e achar justo o fazer nel
ve ter muito de parecer discrecionario. A não ser as le algumas alterações ou declarações, então entrará
sim, he então escusado ter conselho d'Estado: um of em consideração este, e outros casos iguaes; em con
ficial da secretaria póde fazer uma relação de todos os sequencia sou de parecer que o Concelho de Estado por
Bachareis que estiverem habilitados, e por esta rela ora proceda segundo as bases que tem adoptado, e
ção nomear o Rei quaes quizer, pois realmente todos parece que he este o parecer da Conmissão (leu-o.)
estão correntes, e habilitados. A bondade do conse O Sr. Borges Carneiro: — Eu não approvo o pa
lho está em que tome todas as informações que póde, recer da Commissão, o meu voto he, que se indifrá
e quando faz a proposta se sabe que algum concorren o requerimento.
te he máo, ainda que esteja corrente, diz ao Rei: O Sr. Castello Branco: — Eu apoio o parecer,
«Saiba V. Magestade, que este homem em nosso e elle bem meditado teria evitado toda a discussão. O
eonceito não he capaz, porque sabemos delle taes e indefirir-se um requerimento sem nada dizer-se sobre
taes cousas.» E então a connivencia dos syndicantes elle, isto tem consequencias: estes bachareis allegão
fica emendada pela autoridade de um tribunal emi no seu equerimento , que elles não tem entrado no
nente, e não accessivel ás successões da protecção e concurso, que ultimamente se tem feito: logo isto pro
dos empenhos. va que o Conselho tem tido alguma duvida em os
O Sr. Ferrão: — Eu fui o autor deste projecto de admittir. Se se tornasse a guardar silencio sobre este
decreto, que aboliu as leituras no Desembargo do Pa objecto, poderia isso influir alguma cousa: por tanto
ço; e quando o propuz ao soberano Congresso, tive o meu voto, he que se deve dizer ao Conselho de Es
sómente em vista livrar os novos Bachareis dos incom tado, que os bachareis approvados pelas suas leituras
Inodos e despezas que se fazião com as habilitações e devem entrar em concurso; porque o decreto que fize
leitura; e de nenhuma sorte privar os antigos Bacha mos sobre este objecto não póde ter efeito retruactivo,
reis que tinhão lido, do direito que tinhão adquirido e em consequencia disto approvo o parecer da Coin
pelos assentos que tiverão e constão no archivo do missão nos termos em que ele está concebido, e que
mesmo tribunal. Persuado-me que o soberano Con a Commissão diz que se faça.
gresso assim o decretou, e que a sua intenção nunca O Sr. Bettencourt: — O decreto de 9 de Maio
foi lesar os antigos Bachareis. Acho por tanto que a diz, que se abulão daqui em diante as leituras; por
sua antiguidade deve ser attendida: e sou tambem do que só servem de vexar com despezas, e incoininodos
mesmo voto do Sr. Peixoto: que quando as informa os pretendentes dos lugares du unagistratura, e não
ções da Universidade dos antigos e novos Bachareis de apurar o seu merecimento: a lei deve ter o seu de
estiverem em igual gráu, se deve então attender aos vido efeito, para os que se habilitarem depois da lei,
assentos que os antigos tiverem no Desembargo do porém os que passárão mais por este exame, e tem
Paço, porque o decreto não os priva do direito que em consequencia bons assentos, e tem antiguidade,
por elles tenhão adquirido. parece que tem um direito adquirido, e que este so
O Sr. Guerreiro: — Em quanto ás habilitações, an berano Congresso nunca teve em vista prejudicar;
tigamente erão pela leitura do Dezembargo do Paço, pois um, ou dois s.s., muitas vezes lançados por in
e hoje são pelas simplices informações da universidade: triga, ou odios, em tempo que não embaraçavão ao
ora em quanto ás razões da preferencia que se deve despacho, ao qual era preciso anteceder a leitura,
dar aos habiíitados, ainda o Congresso não tem dado que era o que inmediatamente habilitava o bacharel,
lei nenhuma a este respeito: por tanto o meu votº he não deve inhabilitar a qualquer bacharel, para ficat
que isto deve sempre ficar no arbitrio do Conselho de de todo sem esse modo de vida. Este decreto veio a
Estado, e que já mais se deve dar regra alguma a este tirar um onus aos novos bachareis; porém aquelles
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respeito. #
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que passárão por estes incommodos, e despezas he pre ções e nomeações dos magistrados não podem nunca
ciso, que em igualdade de circunstancias estes bacha ser indiferentes. A Commissão reconheceu ajustiça da
reis tenbão alguma preferencia. Pois estes homens que pertenção, mas em lugar de ser de parecer que se
fizerão tantas despezas ás suas familias, dizer-se ago prescreva uma regra ao conselho de Estado, quiz-lhe
ra que em igualdade de circunstancias não devem ter deixar o mais extenso arbitrio, quando em qualquer
alguma preferencia, não he compatível com as idéas Governo, e especialmente no constitucional, se deve
que eu tenhº de justiça. Que vá agora um rapaz que desterrar quanto for possivel o arbitriu, o qual as mais
acabou este anno, a ser despachado; e outro que já das vezes he o sinonimo da injustiça. Consequente
leu ha 4 annos não tenha a preferencia, não enten mente o meu voto he, que a leitura, na igualdade
do: por consequencia o Conselho de Estado está pelo das de mais circunstancias, seja um motivo de prefe
decreto de 9 de Maio, só obrigado a consultar segun rencia, que isto se erija em regra inalteravel: a qual
do as informações; e estes que tem as leituras, tem porém, como não deve ser a unica por onde o Conse
no meu entender mais algum direito do que os ou lho de Estado deve reger-se, volte embora o negocio
tros. (Apoiado). á Commissão, como tenho ouvido opinar, mas seja
O Sr. Fernandes Thomaz: — Sr. Presidente, com urgencia, para que as medidas, que se approva
parece-me que esta materia he um pouco seria, e mui rem, sirvão ainda para as consultas do actual con
CA1ITSO,
to mais porque pertence a uma classe que ha de ser
sempre respeitavel na sociedade. Quando se estabele O Sr. Presidente julgando a materia suficiente
ceu o Conselho de Estado, deu-se-lhe um regulamen mente discutida poz a votos o parecer da Commissão,
to, e disse-se-lhe, que consultasse os bachareis pelas e foi approvado.
informações da universidade! Se se lhe não deu era Seguiu-se a Commissão de justiça criminal, #"*•
preciso que se lhe desse esta regra; todavia não póde apresentou o seu parecer pelo seu relator, o Sr.
deixar de resultar, como tem resultado inconvenien putado Basilio Alberto; sobre a representação do
tes: o meu parecer era que este requerimento voltas chanceller da casa da supplicação, acompanhando o
se á Commissão, para que a Commissão apresentas acordão em revista da causa crime dos réos Luiz An
se algumas regras que podessem servir de norma ao tonio, o Cereulas, e outros sendo o voto da Com
conselho de Estado; ainda que o conselho não póde missão, que não tinha logar a representação dos jui
deixar de ter algum arbitrio. O conselho de Estado zes nos termos do acordão; assim como as conside
segundo tenho ouvido dizer, tem adoptado uma re rações, e reflexões feitas pelo chanceller servindo de
gra para os despachos dos bachareis, que sendo aliàs regedor. Encontrando opposição, ficou adiado.
muito justa como he, não deixa comtudo de ter al O Sr. Secretario Felgueiras disse que acabava
guns inconvenientes. IIe verdade que as informações de receber um oficio do ministro da marinha, com
da universidade devem merecer muita consideração, uma exposição que remeste o Capitão de Fragata
não só porque os mestres podem fazer um juizo mui José Xavier Cerssane Leite em que faz um circuns
to exacto do que elles são, mas até mesmo do que tanciado relatorio de todos os ultimos acontecimentos
elles podem vir a ser; mas este juizo tambem póde de Pernambuco: foi remettido á Commissão especial
ser errado por muitos motivos: um estudante póde encarregada dos negocios do Brasil.
ser muito bom estudante na universidade, e depois O Sr. Fernandes Thomaz: — Eu requeiro, que
na pratica não ser nada: deste modo vem a ser um às Commissões, aonde se acharem representações das
simples bacharel de theoria, e pelo contrario outro juntas do Governo do Brasil, apresentem os seus pa
que não tenha sido tão bom estudante, depois que sa receres com toda a urgencia porque he necessario,
hindo da universidade estudou, e applicou-se, e final que o Congresso seja instruido de todos estes negocios,
mente fez-se um homem muito digno de ser empre o que não em concequencia de nem ao menos se le
gado; entretanto como as suas informações não fo rem os officios quando chegão.
rão muito boas fica excluido. Ora já se vê que por O Sr. Presidente disse, que se tomaria isso em
este methodo de julgar pelas informações da uni consideração. •

versidade restrictamente resultão males, e muito gra O Sr. Peixoto: — Sr. Presidente: requeiro que
ves. He preciso reflectir que a antiguidade dos des se trate quanto antes da resposta, que ha de dar-se
embargadores, sempre se regulava pela antiguidade ao Ministro dos negocios estrangeiros sobre o addita
das suas leituras, e como esta he a lei existente, mento á lei contra os abusos da liberdade da impren
em quanto se não revogar, assim se deve julgar. sa. Está ali um foragido, imprimindo em Frances usa
Por tanto sou de opinião que a Commissão se en periodico iutitulado: o Regulateur, em que insulta =
caregasse de dar alguma regra ao Conselho de Esta e provoca atrosmente o governo, com quem estamos era
do sobre o methodo das propostas; porque a que el harmonia; e creio, que não nos devemos mostrar coa
le tem adoptado he, que todas as vezes que tiver um sentidores de taes infamias, dando azillo a um ho
S fica excluido, e já se vê que esta regra he muito mem, que segundo consta já por igual motivo veio
iniqua. corrido de Hespanha.
O Sr. Bastos: — Eu não sei quantos são esses Determinou o Sr. Presidente, que se procedesse
bachareis de cujo requerimento se trata, mas ou elles ás eleições: e recolhidos os votos, se achárão ser 11> =
sejão muitos ou poucos, a decisão póde hir utilizar ou e saíu eleito em primeiro escrutinio para Presidente p->r
prejudicar centenares delles, e póde utilizar ou preju pluralidade absoluta de 59 votos o Sr. Deputado C= -
dicar milhares de cidadãos para as quaes as habilita mello Fortes,
 Correu-se o escrutinio para Vice Presidente: e
não produzindo pluraridede absoluta, tendo o Sr. de Março de 1822. —João Baptista Felgueiras.
Luiz Paulino Pinto da Fança 23 votos, e os Srs.
Freire, e Pereira do Carmo 16, decidiu a sºrte a
favor do Sr. Freire para entrar em segundo escrutínio
com o Sr. Luiz Paulino, o qual saíu eleito para Vide
Presidente por 61 vostos.
Seguiu-se a eleição para Secretariºs: eficárão elei mandão comununicar ao Governo, que para o mez,
tos, o Sr. Felgueiras por 62 votos, o Sr. Freire por que deccorre desde esta data até 26 de Abril, tem
67, o Sr. Soares de Azevedo por 55 votos, e Barro eleito Presidente Antonio Camello Fortes de Pina,
so por 30. E para secretarios substitutos, os Srs. Lino Vice Presidente Luiz Paulino de Oliveira Pinto da
Coutinho por 28 votos, e Araujo Lima por 23.
Deu o Sr. Presidente para a ordem do dia a con
tinuação do projecto da Constituição; e para a hora
da prolongação o projecto de lei n.° 226 para se per
mittir a troca de vinhos apurados por vinhos separa
dos, apresentado pela Commissão d'agricultura: e dis
se, que se levantava a sessão. — Francisco Barroso
Pereira, Deputado Secretario.
REsoluções E ORDENS DAs CoRTEs.
Para Filippe Ferreira de Araujo e Castro.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão voltar ao Governo o requerimento, e alvará
que o acompanha, do provedor e mezarios da santa casa
da misericordia da cidade de Angra, que foi transmit
tido pela Secretaria de Estado dos negocios do Reino,
com officio de 22 do corrente mez, sobre dispença de
lapso de tempo para poder transitar pela chancella
ria o referido alvará.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 26
de Março de 1822. — João Batista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugeza
mandão remetter ao Governo, a fim de ser competen
temente verificado o oferecimento incluso, que o ci
dadão Henrique José Lobo faz ao soberano Congres
so, a beneficio das urgencias do Estado, da quantia
de 6303973 réis, proviniente de contas que tem tido
com a casa pia nacional. O que V. Exc." levará ao
conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 26
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo a copia inclusa do of
ficio da junta provisoria do governo de Pernambuco,
datado em 5 de Fevereiro proximo passado, ácerca de
tres deeretos, relativos ao officio de sellador d'alfan
ga do Recife, a fim de que se faça cumprir a resolu
ção tomada em Cortes sobre este objecto em data de
16 de Janeiro do presente anno. O que V. Exc."le
vará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 26
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
França ; e Secretarios João Baptista Felgueiras,
Agostinho José Freire, Francisco Xavier Soares de
Azevedo, e Francisco Barroso Pereira. O que V.
Exc." levará ao conhecimento de Sua Magestade.
Deus guarde a V. Exc." Paço das Cortes em 26
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
Para o mesmo.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza,
tomando em consideração o que lhes foi representado
pela Junta provisoria do Governo da Parahiba em
data de 10 de Novembro de 1821, ácerca da consi
deravel falta de escólas elementares naquella provincia
e da necessidade em que se viu de oferecer o ordena
do ne 1603 réis a quem podesse servir uma das ca
deiras de primeiras letras que alí ha, e se acha ha
muito tempo vaga pelo tenue ordenado que lhe cor
respondia: attenta a grande distancia em que se achão
as provincias Ultramarinas; resolvem que as Juntas
provisorias de Governo alí estabelecidas, fiquem au
torisadas para poderem crear aquellas escólas que jul
garem necessarias, participando ás Cortes a sua crea
ção, e ordenados, a respeito dos quaes se conservará
presentemente o que já foi arbitrado pela referida Jun
ta do Govereo de Parahiba, até que por uma lei ge
ral se regule este objecto, e que as mesmas Juntas
fiquem encarregadas de vigiar pelo bom desempenho
dos professores, e de proceder na conformidade das
leis contra aquelles que não satisfizerem as suas obri
gações. O que V. Exc.º levará ao conhecimento de
Sua Magestade. •
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 26
de Março de 1822. — João Batista Felgueiras.
Para Candido José Xavier
Illustrissimo e Excelentissimo Senhor. – As Cor
tes Geraes e Extraordinarias da Nação portugueza
mandão remetter ao Governo a conta inclusa da Jun
ta provisoria do Governo da Parahiba do Norte em
data de 3 de Janeiro proximo passado, juntamente
com o processo, e mais documentos relativos ao cabe
de esquadra da 3.° companhia do batalhão de linha,
que guarnece aquella provincia, João Alves Massa.
Deus guarde a V. Exc. Paço das Cortes em 26
de Março de 1822. — João Baptista Felgueiras.
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Para o mesmo. 6 Do mesmo Ministro, remettendo uma represen
tação da junta provisoria de Moçambique sobre as cau.
Illustrissimo e Excellentissimo Senhor. — As Cor sas por que concedeu o augmento de