UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ

DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS - CH

DISCIPLINA – HD0264 – Estado e Políticas Públicas.

PROFESSOR – Uribam Xavier.

SEMESTRE – 2023-1. Terça- e - Quinta de 16:00 às 18:00 horas.

EMENTA:

A Formação do Estado Moderno. Teorias do Estados Estado Moderno. O Estado

no Pós-Guerra. O Estado de Bem Estar Social. O Estado Desenvolvimentista na América
Latina. As Transformações Recentes do Estado Brasileiro. O que são políticas Públicas.
As Políticas púbicas e o Estado. As relações entre Estado-Mercado e Sociedade Civil. O
Ceará e a ação do Estado no processo de desenvolvimento e combate à pobreza.

OBJETIVO: O objetivo da disciplina é apresentar e refletir sobre a origem e o papel do

Estado moderno e suas transformações. Entender o processo de modernização do
Estado na América Latia e no Brasil, compreender o que são as políticas públicas,
refletir sobre a relação entre Estado, Mercado e Sociedade Civil e sobre a experiência
recente da ação do Estado no Ceará como indutor do desenvolvimento e combate a
pobreza.

METODOLOGIA: A disciplina será dada em forma de aulas expositivas, seminários e

debates sobre os textos de leituras fundamentais.

MÓDULOS: A disciplina terá seu conteúdo distribuído e aplicado em quatro módulos.

I – O Estado e as Políticas Públicas

- Estado como problemas e solução;

- Além da monocultura institucional: instituições, capacidades e o desenvolvimento

deliberativo;

II – O que são as políticas públicas

- Politicas Publicas;

- O que é política social;

- Politicas Públicas: uma revisão de literatura;

- Três gerações de políticas Sociais.

III – A Crise do Estado Capitalista e as Políticas Públicas

- Welfare State, Crise e gestão da crise: um balanço da literatura internacional;

- Estado, Mercado e as políticas Públicas de inclusão social;

- Contrarreforma. Destruição do Estado e perda de Direitos.

IV – Desenvolvimento e Avaliação de Políticas Públicas

- Desenvolvimento como liberdade;

- Regulação Social Tardia: característica das políticas públicas sociais latino-americanas

na passagem entre o segundo e terceiro milênio;

- Método Experimental e Avaliação em Profundidade: novas perspectivas em políticas

públicas.

PROCESSO DE AVALIAÇÃO:

O aluno apresentará no final do semestre, como requisito de avaliação, um relatório de

avaliação semestral de aprendizagem, o qual deve constar:

A – Do registro do conteúdo apresentado em sala de aula pelo professor e de leituras

realizadas, destacando o que considerou como mais relevante, novidade e questionamentos
acadêmicos. O aluno deve fazer o registro de todas as aulas e seminários de forma sintética,
explorando ideias e conceitos, recorrendo a sua própria escrita e sem citação de texto;

B- Quando o aluno faltar deve registrar no seu relatório o motivo e recuperar com os colegas o
conteúdo da aula perdida;

C – Ao final do relatório, tomando como referencia a assiduidade, a participação em sala de

aula, o envolvimento com a disciplina e a quantidade de leitura realizada, o/a aluno/a
apresenta uma argumentação avaliativa sobre o seu aprendizado e atribui para si uma nota.
Cada aluno/a pode registrar na sua argumentação avaliativa sugestões, críticas sobre e para o
desenvolvimento da disciplina e do professor.

Observação: o aluno que obtiver falta entre 26% a 50%, terá a sua nota redefinida pelo
professor. Aluno que ultrapassar 50% de falta ficará reprovado.

BIBLIOGRAFIA - LEITURAS FUNDAMENTAIS:

O que é política social. Vicente de Paula Faleiros. Editora Brasiliense – coleção

primeiros passos, São Paulo, 1991.

Politicas Publicas. Marta Assunção Rodrigues. Folha-explica São Paulo, 2010.

Contrarreforma. Destruição do Estado e perda de Direitos. Elaine Rosseti Behring.

Editora Cortez, São Paulo, 2003.
Welfare State, Crise e gestão da crise: um balanço da literatura internacional. Sônia
Draibe e Wilnês Henrique. Revista Brasileira de Ciências Sociais, ANPOCS, São Paulo, nº
6, Vol. 3, fevereiro de 1988.

Politicas Públicas: uma revisão de literatura. Celina Souza. Sociologia, Porto Alegre,
ano 8, nº 16, jul/dez 2006, p. 20-45.

Desenvolvimento como liberdade. Amartya Sem, companhia das letras, São Paulo,
2000.

Estado como problemas e solução. Peter Evans, Revista Lua Nova, nº 28 /29, CEDEC,
São Paulo, 1999.

Além da monocultura institucional: instituições, capacidades e o desenvolvimento

deliberativo. Peter Evans. Sociologia, Porto Alegre, ano 5, nº 9, jan/jun 2003, p. 20-63.

Três gerações de políticas Sociais. Augusto de Franco, Política e Democracia, nº 5, São

Paulo, 2002.

Estado, Mercado e as políticas Públicas de inclusão social. Francisco José Soares

Teixeira. Palestra no seminário de inclusão social, trabalho e renda, auditório da
reitoria da UFC, 23/11/2005, Fortaleza.

Regulação Social Tardia: característica das políticas públicas sociais latino-americanas

na passagem entre o segundo e terceiro milênio. Aldaíza Sposati, VII Congresso
Internacional Del CLAD, Lisboa, Portugal, outubro, 2002.

Método Experimental e Avaliação em Profundidade: novas perspectivas em políticas

públicas. Léa Carvalho Rodrigues. Revista Desenvolvimento em Debate, v. 4, nº 1, p.
103-115, 2016.

O Estado Como Parte da Solução. Uma Análise dos Desafios do Desenvolvimento

Brasileiro. COSTA, Greiner e POCHMAN, Marcio (Org.) Fundação Perseu Abramo, São
Paulo, 2020.

Desmonte do Estado e das Políticas Públicas: Retrocesso do Desenvolvimento e

Aumento das Desigualdades no Brasil [Vários Autores]. Projeto Editorial Práxis,
Fortaleza, 2020.