Faculdade de Engenharia e Tecnologia

Departamento de Engenharias
AULA 08

PTC: PROJECTO
Principais Intervenientes e Funções, nas
Obras de Construção Civil
Docente : Saimone Machava (Eng.)
Email: jesaimone@gmail.com
Contactos: 844654142/861033096

1 Eng. Saimone Machava 15 July 2021

 SUMÁRIO

 Conceitos Básicos.

 Principais Intervenientes e Funções, nas Obras de Construção

Civil.

2 Eng. Saimone Machava 15 July 2021

 PROJECTO - CONCEITOS BÁSICOS
 Engenharia Simultânea é uma abordagem sistemática para o desenvolvimento integrado de
produtos que enfatiza o atendimento das expectativas dos clientes. Inclui valores de trabalho em
equipe, tais como cooperação, confiança e compartilhamento, de forma que as decisões sejam
tomadas, no início do processo, em grandes intervalos de trabalho paralelo incluindo todas as
perspectivas do ciclo de vida, sincronizadas com pequenas modificações para produzir consenso"
(Ashley, 1992 Apud Prasad, 1996).
 Construtora é a empresa responsável pela execução física de um edifício. Ela é encarregada por
contratar a mão-de-obra, adquirir máquinas, equipamentos e toda a tecnologia construtiva. Sua
responsabilidade principal é com a qualidade física da obra, garantindo que o edifício não tenha
problemas físicos, como rachaduras, infiltrações, irregularidades ou imperfeições. Sua função
também é garantir o cumprimento dos prazos estipulados no cronograma construtivo.
 Empreiteiras são geralmente responsáveis apenas por pequenos serviços auxiliares de construção,
pelo que não são obrigadas a ter profissionais habilitados que se responsabilizem pela obra.
 Empreitada é o contrato pelo qual uma das partes se obriga em relação à outra a realizar certa
obra, mediante um preço. Em termos jurídicos o consumidor que celebra um contrato de empreitada é
denominado dono da obra e o profissional que executa essa mesma obra é o empreiteiro.
3 Eng. Saimone Machava 15 July 2021
 PROJECTO - CONCEITOS BÁSICOS
 Empreiteiro é a designação dada a um indivíduo ou empresa que contrata com outro indivíduo ou
organização (o dono da obra) a realização de obras de construção, renovação ou demolição de
edifício, estrada ou qualquer outra infraestrutura. O empreiteiro é por vezes designado
empreiteiro geral quando subcontrata partes da obra a outras entidades - nesse caso designadas
como sub-empreiteiros.
 Contrato de Empreitada é aquele em que uma das partes se sujeita à execução de uma obra,
mediante remuneração a ser paga pelo outro contratante, de acordo com as instruções recebidas e
sem relação de subordinação. É um contrato para execução de obra certa e determinada, sob a
direção e a responsabilidade do construtor, mediante as condições ajustadas com o proprietário.
 A Fiscalização de Obra consiste no serviço de verificação da real e efectiva conformidade da
construção com as definições de todos os projectos de licenciamento e execução. No fundo, trata-
se de um acompanhamento em tempo real e no local da obra de modo a assegurar ao dono de
obra que a construção reune os requisitos previstos em projecto ou comunicar em tempo útil ao
cliente sobre as inconformidades detectadas.
 Director de Fiscalização é o profissional que executa e coordena os serviço de fiscalização. O
papel deste profissional pode ser desempenhado por um arquitecto ou engenheiro consoante o caso específico.
4 Eng. Saimone Machava 15 July 2021
 PROJECTO - CONCEITOS BÁSICOS
 Autor do Projecto/Projectista - Técnico ou grupo de técnicos que contrata com o DO a a
elaboração do Projecto.
 Assistente Técnico – Representante do autor do projecto, quando este não pode estar presente.
 O Dono de Obra é a entidade que detém o investimento e que proporciona a execução dos
projetos. É entidade com responsabilidade própria e que deve impugnar para que todo o processo
se desenvolva dentro da legalidade.
 Fiscalização tem como objectivo assegurar a gestão e a supervisão das actividades integrantes de
uma obra de construção civil, tendo em conta o projecto de engenharia civil, projecto de
arquitectura e o caderno de encargos, entre outros. A fiscalização deve garantir a qualidade da
obra e a segurança de todas as actividades no estaleiro.
 Subempreiteiro é empreiteiro contratado por um empreiteiro primário principal a fim de colaborar em parte do
trabalho a ser feito.
 A consultoria é um serviço de aconselhamento especializado, realizado por especialistas em determinada área,
que orientam o cliente de forma a ajudá-lo a atingir seus objectivos.
 O consultor que se dedica totalmente a uma organização é chamado Consultor Interno (normalmente
empregado desta) mas pode ter outro título formal. Aquele que presta serviços ocasionais é chamado Consultor
Externo (ou Autónomo) e pode ser um empregado de uma companhia de consultoria
5 Eng. Saimone Machava 15 July 2021
 INTERVENIENTES NA OBRA - PRINCIPAIS INTERVENIENTES E FUNÇÕES,
NAS OBRAS DE CONSTRUÇÃO CIVIL
Considera-se que as partes intervenientes num dado empreendimento são normalmente as
seguintes:
 Dono de Obra - (D.O)
 Fiscalização - (FISC)
 Empreiteiro Geral - (EG)
 Empreiteiro de Especialidade - (EE)
 Projectista - (PROJ)
 Consultores Especializados - (CE)
 Entidades Externas: Licenciadoras e/ou com jurisdição sobre a obra - (EE)
Nota: Compete à Fiscalização promover as ligações de rotina entre os intervenientes referidos,
bem como evitar contactos fora da sua intervenção.
A correcta gestão de uma obra é uma tarefa que exige bastante conhecimento acerca da área de
construção, bem como anos de experiência no setor.
Ao nível de entidades externas é possível identificar pelo menos as seguintes: (i) Serviços das
Câmaras ou Estado envolvidos nas obras; (iii) Outras Empresas ou Entidades Públicas, etc;

6 Eng. Saimone Machava 15 July 2021

 INTERVENIENTES NA OBRA - PRINCIPAIS ÁREAS DE ACTIVIDADE
O engenheiro civil é um profissional que actua como liberal ou como empregado, em empresas de
carácter privado ou em estatais. Na actividade profissional liberal, actua como consultor,
responsável técnico de projetos e de obras e perito em apoio judiciário, dentre outras funções. Pode
ainda militar na área docente e ter acesso a cargos públicos, via concurso ou por indicação,
dependendo do caso e da função.
As principais áreas de actividade dos engenheiros civis:
 Promotores de obras públicos e privados
 Empreiteiros e Subempreiteiros
 Entidades públicas fiscalizadoras e licenciadoras
 Gestão de empreendimentos e fiscalização de obras
 Fornecedores de materiais e componentes
 Bancos/Seguros
 Áreas de Engenharia de Grandes empresas e multinacionais (Anadarko, etc,…)
 Consultoras da área económica e financeira

7 Eng. Saimone Machava 15 July 2021

 INTERVENIENTES NA OBRA - INTERVENIENTES NA FASE DE EXECUÇÃO
Fase de Execução:
 Controlo do Projecto: Detecção de deficiências; > Alertar Fiscalização Reclamar contra erros e omissões.
 Organiz. Livro Obra
 Planeamento: (i) Informar sobre desvios de prazos, relativamente ao Plano aprovado; (ii) Elaborar o Plano
de Trabalhos e respectivo Plano de pagamentos; (iii) Efectuar os trabalhos dentro dos prazos parciais e
globais previstos.
Autores do projecto Arquitectura; Estruturas; Águas e Saneamento; Gás; AVAC;
Electricidade e Telefones; Térmica; Acústica; Arranjos Exteriores, etc

Promotor Representante do promotor

Fiscalização Gestor do empreendimento Empresa de fiscalização
Empreiteiro Director de Obra; Técnico de Obra Apontador; Pessoal de apoio técnico e
administrativo à obra Chefias Operárias: Encarregado, arvorados, seguidores,
chefes equipa, Operários
Subempreiteiros Diversas especialidades Tarefeiros
Fornecedores diversos Laboratórios de ensaios; Materiais; Componentes; Equipamentos a incorporar
na obra (dif. Equip. Apoio)
Consultores diversos Contratados directamente pelo promotor ou pela Empresa de fiscalização

Entidades fiscalizadoras da Câmaras Municipais; SMAS; TLP EDP; Bombeiros Municipais DGE
legalidade (Concessionárias de gás) Delegações de Saúde IGT – Inspecção Geral do
Trabalho; ISHST
8 Eng. Saimone Machava 15 July 2021
 INTERVENIENTES NA OBRA - INTERVENIENTES NA FASE DE EXECUÇÃO
(CONT.)
Fase de Execução (Cont.):
 Controlo de Materiais e Processos: (i) Realização dos ensaios previstos; (ii) Efectuar o controlo
de qualidade de acordo com as regras definidas pelo DO.
 Estudar os processos de construção mais adequados;
 Submeter à aprovação do representante do DO os materiais a aplicar.

Fase de Preparação Fase de Execução:

 Definição de equipas de trabalho;

 Plano de aprovisionamento de Materiais;
 Decisão Aquisição/Aluguer de equipamento;
 Organização do estaleiro;
 Planeamento de Obra.

9 Eng. Saimone Machava 15 July 2021

 INTERVENIENTES NA OBRA – FUNÇÕES DOS INTERVENIENTES NAS
OBRAS DE CONSTRUÇÃO CIVIL
 Funções das Entidades Fiscalizadoras Legais
1) Velar pelo cumprimento de posturas municipais;
2) Velar pelo cumprimento de Regulamentos Nacionais;
3) Verificar a existência e validade de alvarás de licença;
4) Verificar se as obras estão a ser realizadas de acordo com o exigido no alvará de licença;
5) Velar pelo cumprimento de regras específicas de execução de trabalhos de cada especialidade
definidas pelo serviço encarregado da Fiscalização;
6) Fiscalizar e apoiar tecnicamente as obras em curso.

 Funções dos Autores de Projecto (Projectista) – Autor do Projecto

1) Assistência Técnica: Esclarecimento de dúvidas relativas ao projecto;
2) Elaboração de pormenores omissos;
3) Apoio à completa definição da Obra;
4) Variantes ao Projecto solicitadas pelo Dono de Obra;
5) Visitas para Inspecção de Conformidade com o projecto;
6) Elaborar pareceres técnicos sobre a qualidade dos materiais, trabalhos, equipamentos e instalações;
7) Apreciar documentos de ordem técnica apresentados pelos fornecedores/empreiteiros.
10 Eng. Saimone Machava 15 July 2021
 INTERVENIENTES NA OBRA – FUNÇÕES DOS INTERVENIENTES NAS OBRAS
DE CONSTRUÇÃO CIVIL (CONT.)
 Funções Empreiteiro
APOIO DO ESCRITÓRIO GERAL NA Erros e omissões; Revisão do Orçamento comercial;
PREPARAÇÃO INICIAL DA OBRA Mapa de Produção; Previsão de Custos Revisão do
Cronograma Financeiro Previsão de receitas; Plano de
Trabalhos
PREPARAÇÃO INICIAL DA OBRA A (i) Organização física do estaleiro; (ii) Organização do
EXECUTAR PELO DIRECTOR DE OBRA Trabalho e Chefias; (iii) Organização Geral Administrativa
da Obra
APOIO ADMINISTRATIVO DO ESCRITÓRIO (i) Compras (Materiais/Componentes); (ii) Contratação de
GERAL NA FASE DE EXECUÇÃO DA OBRA Subempreitadas; (iii) Contratação de Mão de Obra; (iii)
Gestão de Equipamentos
DIRECTOR DE OBRA (i) Análise do Projecto, Revisão do Projecto e Preparação
Técnica dos Trabalhos; (ii) Actualizar Preparação Inicial a
seu Cargo; (iii) Responsabilidade Geral; (iv) Controlo de
Custos e Prazos; (v) Coordenação de Técnicos Segurança;
(vi) Coordenação Técnica da Obra; (vii) Coordenação de
Subempreiteiros; (viii) Coordenação de Facturação.
TÉCNICO DE OBRA (APOIO A DIRECTOR DE (i) Preparação Técnica; (ii) Interface com Apoio Directo
OBRA) Administrativo do Escritório; (iii) Controlo do Apontador;
(iv) Controlo Geral de Qualidade; (v) Interface com Chefias
Operárias – Formação Técnica
APONTADOR (i) Controlo Mão-de-obra; (ii) Controlo Administrativo
Geral da Obra: Faltas; Pagamentos; Guias…
CONTROLO (Director obra ou Sector Autónomo) (i) Controlo de Produção; (ii) Controlo de Produtividade
11 Eng. Saimone Machava 15 July 2021
 INTERVENIENTES NA OBRA – FUNÇÕES DOS INTERVENIENTES NAS OBRAS
DE CONSTRUÇÃO CIVIL (CONT.)
Fiscalização - Técnico a quem compete verificar o cumprimento do Projecto, em representação do
DO. É o Conjunto de actividades efectuadas durante a execução de uma empreitada de construção
por uma entidade mandatada pelo DO e relativas a:
 Evolução temporal;
 Evolução económica;
 Informação sobre alterações relativamente ao previsto;
 Controlo dos materiais;
 Controlo dos processos de execução dos trabalhos.
ANTES ADJUDICAÇÃO (i) Revisão do Projecto; (i)
(EVENTUALMENTE) Organização do Processo de
Concurso; (iii) Apoio à Consulta
de Mercado para Contratação de
Empreiteiros e Fornecedores
(Procurement ) Nota: A Fiscalização Nunca Deve:
APÓS ADJUDICAÇÃO - Qualidade = Conformidade com 1) Sobrepor-se ou interpretar as ideias do
CONTROLO o Projecto e outras normas, projectista;
especificações e regulamentos
Custos Prazos Segurança 2) Impedir a apresentação de alternativas pelo
Ambiente adjudicatário desde que em tempo útil.
12 Eng. Saimone Machava 15 July 2021
 INTERVENIENTES NA OBRA – FUNÇÕES DOS INTERVENIENTES NAS OBRAS
DE CONSTRUÇÃO CIVIL (CONT.)
 Director Técnico / Director de Obra
Não é a mesma coisa
Definir Director Técnico é da responsabilidade do promotor.
Direcção Técnica é cada vez mais fundamental para os promotores pois ficam independentes dos
empreiteiros.
Director Obra é da responsabilidade do Empreiteiro.

ORGANIZAÇÃO DE OBRA ORGANIZAÇÃO OPERÁRIA

13 Eng. Saimone Machava 15 July 2021

 TPC

1. Fale dos Intervenientes Olhando a Legislação Moçambicana.

2. Apresente o Organograma de uma Obra (Trazendo Todos os Intervenientes).

3. Apresenta organograma de Empresas Construtota, Empreiteira, de Consultoria, e

do DO (Tome como Exemplo a EMOSE). Diga as Funções de Cada um dos
Departamentos ou Secções.

14 Eng. Saimone Machava 15 July 2021

 Obrigado!

Paz!

15 Eng. Saimone Machava 15 July 2021