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SINALIZAÇÃO
EXMO SR.
CEP ____________
____________ -
I - DOS FATOS
2. Prontamente e tomado por violenta emoção, conduziu o seu pai em seu veículo,
até cidade de ____________ - ___ para a realização dos exames.
II - DO ESTADO DE NECESSIDADE
8. O Recorrente, para tentar salvar perigo atual (vida de seu pai), lesou bem
jurídico alheio. Esta ofensa, por ter ocorrido em estado de necessidade deve ser
considerada lícita, excluindo-se, por conseqüência, a culpabilidade.
"No estado de necessidade, há, sem margem de dúvida, uma situação conflitual de
interesses, uma colisão entre bens jurídicos, que se resolve pela permissão dada
pelo ordenamento jurídico pelo sacrifício do interesse ou do bem jurídico de menor
relevância social. É óbvio, portanto, que se impõe, sempre, uma definição a
respeito, o balanceamento dos bens em conflitos. (TACRIM-SP - AC 258.865 - rel.
Silva Franco).
13. Está claro que o Recorrente, movido pela emoção, ultrapassou o limite
permitido no local, pois visava chegar o quanto antes possível no Hospital em
____________, pois o estado de saúde de seu pai era preocupante.
15. Além disso, determinou a forma, o local, e a distância (Art. 1º, § 1º) do
"espaçamento mínimo obrigatório de 300 metros antes de cada equipamento de
fiscalização, mantendo o usuário permanentemente informado" .
19. O ato administrativo de uma forma geral necessita de alguns requisitos para a
sua formação e validade, quais sejam: competência, finalidade, forma, motivo e
objeto.
23. O DENATRAN, por sua vez, no exercício de suas funções editou a Portaria nº
01/98, na qual baixou as instruções a serem adotadas quando da elaboração e do
preenchimento do auto de infração conforme a Resolução nº 01/98 do CONTRAN.
24. Ou seja, os órgãos que compõe o Sistema Nacional de Trânsito, nos termos de
sua competência, estabeleceram a forma que devem observar os atos
administrativos de autuação e de notificação de infrações de trânsito - AIT e NIT,
conferindo a eles, portanto, um formato específico imprescindível para sua validade
e legalidade.
25. Ocorre que no auto de infração ora analisado, o elemento "forma" do ato
administrativo foi ignorado pelo órgão autuador que não seguiu o disposto na
Resolução 01/98 do CONTRAN e na portaria 01/98 do DENATRAN, condenando por
isso, o referido auto, à nulidade de pleno jure.
27. O BLOCO 1 da notificação, que deve possuir dois campos, está corretamente
preenchido apenas no campo 1, pois a informação que deveria constar no campo 2,
ao invés de ali constar, aparece descrita no campo 3 deste bloco.
31. Foi estabelecida uma ordem e uma forma específica para a disposição das
informações nos autos e nas notificações de infrações, não podendo os órgãos da
administração pública, pelo princípio da legalidade, prescindir delas.
34. Ao final encontra-se a maior falta, pois verifica-se, ainda no BLOCO 5, campo 4,
a ausência imprescindível, do "CÓDIGO DO MUNICÍPIO" onde o veículo foi autuado
- no caso, em "____________", cujo código que deveria constar é "______",
conforme tabela de órgãos e municípios (TOM) administrada pela Receita Federal.
ANEXO I
...
...
41. Destarte, como pode o administrado ser compelido a pagar uma multa se a
própria administração que tem obrigação de revestir seus atos pelos princípios que
orientam o ato administrativo não o faz?
E segue:
43. Por fim, o egrégio Supremo Tribunal Federal, já pacificou matéria quanto a
possibilidade da Administração Pública anular seus atos eivados de nulidades,
conforme Súmula nº 473 que ora se transcreve:
"A administração pode anular seus próprios atos quando eivados de vícios que os
tornam ilegais, porque deles não se originam direitos, ou revogá-los, por motivo de
conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada em
todos os casos a apreciação judicial".
a) seja acolhido o presente Recurso, dentro do prazo legal e com base na Lei nº
9503/97, reconhecendo-se o estado de necessidade do Recorrente, conforme
esposado nos itens 05 a 13, declarando-se inexigível o Auto de Infração de Trânsito
série ____________, cancelando-se as penalidades dele decorrentes;
c) caso não julgado o presente recurso no prazo legal, seja-lhe concedido o efeito
suspensivo, forte no art. 285, § 3º do CTB.
N. Termos.
P. e E. Deferimento.