UNIDADE I

Geopolítica,
Regionalização e
Integração
Prof. Dr. Marcos Fávaro
 Objetivos da aula

 Apresentar os elementos de Relações Internacionais para a compreensão da Geopolítica;

 Discussão do conceito de “Estado Nacional”;

 Discussão do conceito de “sociedade internacional”.

 O que se entende por “Estado Nacional”?

 Segundo Max Weber, o Estado é o “Monopólio da violência Legal”;

 É o que vulgarmente chamamos de “País”;

 É a forma de organização social que predomina no mundo após o século XVI.

 Em outras épocas existiram outras formas de organização social

 O feudo, na Europa medieval;

 A Cidade-estado Grega, na antiguidade clássica;

 Os Grandes impérios territoriais, até o século XVI.

 Três elementos que compõem o Estado

 Um povo;

 Um território;

 Fronteiras;

 Instituições políticas.
 Importância do território para um Estado

 É uma fonte de recursos naturais e acaba por ditar a vocação econômica de sua sociedade;

 É uma plataforma para o desenvolvimento de outras atividades que não sejam

necessariamente econômicas (atividades militares, o território serve de residência para o
seu povo);

 O território tem um papel simbólico para o seu povo.

 A questão do expansionismo territorial
 A QUESTÃO ECONÔMICA
 O território é o suporte da vida econômica,
logo nações com necessidades econômicas
específicas podem tentar anexar territórios
dos Estados vizinhos;
 Exemplo disso foi a questão do Iraque em
sua guerra contra o Irã (1980-1988) e
contra o Kuwait (1990-1991);
 Conceito de “Espaço vital”;
 A QUESTÃO POLÍTICO-SIMBÓLICA
 O povo tem uma relação afetiva com o seu
território;
 O território também é um símbolo nacional,
assim como as flâmulas e os escudos;
 Uma questão territorial pequena que um
Estado tenha com o outro, pode ferir o
orgulho nacional;
 O exemplo disso foi a questão da Argentina
com o arquipélago das Malvinas/Falklands
que levou o Estado à guerra, em 1982.
 A universalização do modelo

 O modelo do “Estado nacional” surge na Europa no final da Idade Média, entre os séculos
XV e XVI;
 Ele é um dos marcos do começo da idade moderna, junto com as grandes navegações;
 Com a Guerra dos Trinta Anos (1618-1648) ele se torna o padrão de organização social
europeu;
 Com a independência da América Latina, no século XIX, ele se torna um modelo universal de
organização social;
 Tal tendência se perpetuou na segunda metade do século XX, com a independência dos
países da África e da Ásia.
 Interatividade

O Estado nacional é a principal organização social de todos os povos do planeta, mesmo

depois de cinco séculos de evolução. Escolha a alternativa que melhor explique esse fato.

a) O Estado é a principal organização social porque ele tem a missão de ajudar as empresas
a progredirem.
b) O Estado nacional é tão importante porque ele ajuda a população mais pobre a subsistir.
c) É o Estado nacional que provém a sociedade de direitos, de proteção e de ordem social.
d) O Estado nacional é importante porque, em todas as sociedades, ele é um financiador da
saúde pública.
e) Na verdade, o Estado nacional não é importante e se
encontra em processo de substituição.
 Resposta

Alternativa correta:

c) É o Estado nacional que provém a sociedade de direitos, de proteção e de ordem social.

 Como vimos, a missão básica de um Estado nacional é garantir segurança e ordem social.
As funções de apoio que o Estado tem junto às famílias e às empresas é um fenômeno
recente, que data o século XX.
 Entendendo o conceito de “Sociedade Internacional”

 “Sociedade Internacional”, ou “Sociedade dos “Estados” é o conjunto de Estados do mundo;

 A Sociedade Internacional é o palco das “Relações Internacionais”;

 Para ser reconhecido como parte da sociedade internacional, um Estado tem que ser
reconhecido pelos demais Estados Nacionais como “Soberano”.
 O conceito de soberania

 É uma propriedade do Estado. Na atual configuração de poder internacional, cada Estado

tem o direito e a obrigação de ter sua própria legislação e controlar seu próprio território;

 Isso não acontecia na Idade Média, em que cada senhor feudal sofria ingerência da Igreja;

 As bases da Soberania são a integridade territorial e a independência política.

 Notas sobre a evolução da sociedade internacional

 A sociedade internacional tem início com a Guerra dos Trinta Anos (1618-1648), quando se
formula o conceito de “Soberania”;
 Até o final da Segunda Guerra Mundial (1939-1945), existiam no mundo cerca de 48 Estados
soberanos;
 Com o final da Segunda Guerra Mundial e a descolonização da África e da Ásia (décadas de
1950, 1960 e 1970), a Sociedade Internacional passou a contar com cerca de 200 Estados
Soberanos.
 Outras notas sobre a evolução da Sociedade Internacional

 A partir do século XIX, surgem as “Organizações Internacionais”, que são as primeiras

organizações de abrangência mais elevada que os Estados;
 Em consequência da Primeira Guerra Mundial (1914-1918) é fundada a “Liga das Nações”,
que é a primeira organização internacional com fins políticos;
 A “Liga das nações” é destruída com o começo da Segunda Guerra Mundial e é reconstruída
com o nome de “Organização das Nações Unidas” no segundo pós-guerra;
 A partir da criação da “Liga das Nações” pode-se afirmar que passou a existir no mundo um
“Sistema Internacional”.
 Conceito de “Globalização Política”

 Todos os grupos humanos da nossa época vivem sob a autoridade de “Estados

nacionais”;
 Todos os Estados nacionais da nossa época vivem sob a autoridade de um “sistema
internacional” cujo ator central é a “Organização das Nações Unidas” (ONU);
 PRIMEIRO PASSO PARA O PROCESSO DE GLOBALIZAÇÃO POLÍTICA: formação e
universalização do modelo de Estado Nacional (do século XVI ao século XIX);
 SEGUNDO PASSO PARA O PROCESSO DE GLOBALIZAÇÃO POLÍTICA: formação
das organizações internacionais de caráter político, como a Liga das Nações e a ONU
(século XX).
 MUITO IMPORTANTE: existem outras formas de globalização

 GLOBALIZAÇÃO ECONÔMICA  GLOBALIZAÇÃO CULTURAL

 Acontece pela integração dos mercados e  Acontece pela padronização dos costumes,
pela padronização dos recursos de troca das ideologias e dos modismos.
(como a moeda);
 Interatividade

Leia com atenção as alternativas abaixo e aponte para a alternativa que apresente os dois
principais fenômenos da globalização política.

a) A integração dos mercados e a universalização do Dólar como moedas de trocas

internacionais.
b) A universalização do Estado nacional como modelo de organização social e o surgimento
de Organizações internacionais de caráter político.
c) O surgimento das organizações internacionais e a revolução da informática.
d) O surgimento do Estado nacional e o estabelecimento do Dólar como moeda internacional.
e) A universalização do Estado nacional como modelo de
organização social e a revolução na informática.
 Resposta

Resposta:

b) A universalização do Estado nacional como modelo de organização social e o surgimento

de Organizações internacionais de caráter político.

 A globalização política é composta por dois elementos: a universalização do Estado nacional

como forma padrão de organização social por todos os povos do mundo; e pelo surgimento
de Organizações Internacionais de Caráter Político, cujo principal exemplo é a ONU.
 O contexto do século XX e a sua importância para a mudança social

 Segundo Eric Hobsbawm (1917-2012) o século XX foi o “Século curto”, porque a sua
dinâmica social começa com a eclosão da Primeira Guerra Mundial em 1914 e termina com a
queda do muro de Berlim, em 1989;

 Ainda segundo Eric Hobsbawm, o século XX constituiu a “Era dos Extremos”, dada as
dimensões dos acontecimentos sociais que tiveram palco nele;

 O século XX também é considerado o palco de disputas entre três doutrinas

socioeconômicas de pretensões hegemônicas: o liberalismo, o socialismo e o fascismo.
 A Primeira Guerra Mundial (1914) como iniciadora
dos fenômenos do século XX
 Coloca em lados opostos dois sistemas de alianças: a “Tríplice Entente” (império Britânico,
Francês e Russo) e os “Impérios centrais” (Alemanha, Império Turco e Império Austro-
húngaro);
 Posteriormente, a Rússia sai do conflito e a “Tríplice Entente” recebe o apoio da Itália, do
Japão e dos EUA;
 Novas tecnologias e novas doutrinas militares fazem aumentar de maneira superlativa o
número de mortos.
 A Rússia sai da Guerra em 1917 por causa da “Revolução russa”, que funda a “União das
Repúblicas Socialistas Soviéticas”, que é a primeira experiência socialista duradoura da
história. Com o apoio dos EUA, a “Tríplice Aliança” sai vitoriosa do conflito.
 O violento contexto do entreguerras

 A Primeira Guerra Mundial termina de maneira contraditória: a Alemanha, como parte

vencida, é humilhada perante a Sociedade Internacional;
 O Império Austro-Húngaro e o Império Turco são “Desmontados” em pequenos Estados;
 A URSS é isolada no sistema Internacional;
 A “Liga das Nações” é formada, porém sem a Alemanha e sem a URSS. Com a retirada dos
EUA, a organização se torna uma nulidade;
 Surge o fascismo na Itália e o nazismo na Alemanha;
 O comércio internacional não funciona e acontece a crise de 1929;
 Anos de violência internacional: guerra civil na Espanha;
invasão japonesa na China; invasão Italiana da Etiópia, a
Alemanha é invadida pela França em 1924.
 Segunda Guerra Mundial (1939-1945): causas e consequências

 A Segunda Guerra Mundial foi causada pelas questões mal resolvidas da Primeira Guerra
Mundial, sendo o revanchismo alemão sua principal causa;
 O Nazi-fascismo foi um fator importante no acirramento das tensões que levaram à guerra;
 Na Segunda Guerra Mundial, a Itália e o Japão se aliaram à Alemanha e tiveram uma
participação de muito maiores proporções;
 A Segunda Guerra Mundial é considerada pelos historiadores como uma aliança feita entre
potências liberais e potências socialistas para deter o Nazi-fascismo;
 Os EUA saem da guerra como o Estado mais poderoso do mundo;
 Os EUA venceram os Japoneses, no Pacífico, praticamente
sozinhos, enquanto que a URSS é a grande responsável pela
destruição da Alemanha.
 A “Guerra Fria” compreendida como uma “ordem bipolar”

 Com o fim da Segunda Guerra Mundial, tem-se o estabelecimento da rivalidade entre os dois
grandes vencedores da guerra: os EUA e a URSS;
 Esse período de rivalidades, que durou de 1947 a 1989, tem o nome de “Guerra Fria”;
 Como os dois lados da contenda possuíam um número elevado de armas atômicas, nunca
aconteceu um conflito direto entre os dois Estados;
 No entanto, os Estados pobres do mundo serviram de palco de disputas para os interesses
das duas grandes superpotências, o que promoveu conflitos localizados, como a Guerra das
Coreias (1950-1953) e a Guerra do Vietnã (1960-1975);
 Como se formou em torno de cada grande potência (a URSS e
os EUA) uma rede de aliados, costuma-se classificar a Guerra
Fria como uma “Ordem bipolar”.
 Características da nova ordem mundial (1989 -?)

 Reincorporação ao sistema capitalista dos Estados que pertenciam ao bloco soviético;

 Dinamização das trocas, com a fundação da Organização Mundial do Comércio (OMC),

proliferação dos blocos econômicos e revolução da tecnologia digital;

 Unipolaridade político-militar, com a hegemonia dos EUA;

 Multipolaridade econômica: com a integração europeia e ascensão da China, do Japão e da

Índia como potências econômicas.
 Interatividade

Com base na discussão, aponte para a alternativa que melhor descreva o período de tensão e
disputa entre EUA e URSS pela hegemonia mundial.

a) Primeira Guerra Mundial.

b) Segunda Guerra Mundial.
c) Terceira Guerra Mundial.
d) Guerra Fria.
e) Guerra das Malvinas.
 Resposta

d) Guerra Fria.

 A Guerra Fria foi um período de tensão entre EUA e URSS, que durou de 1947 a 1989.
Neste período o mundo se viu na iminência de uma terceira guerra mundial, que nunca
aconteceu pelo fato dos dois lados da disputa possuírem armas atômicas.
 O que é uma escola das Relações Internacionais?

 É uma linha de pensamento elaborada e mantida por um grupo de pesquisadores e

professores em âmbito departamental que atesta um conjunto de convicções sobre as
características e o funcionamento de um determinado fenômeno da realidade;

 Várias ciências são divididas em “Escolas”;

 No caso das Relações Internacionais, a divisão se dá entre “Realistas” e “Idealistas”.

 Características do século XX

 Maiores conflagrações mundiais;

 Disputa ideológica entre o liberalismo e o socialismo;

 Vertiginoso crescimento econômico;

 Aperfeiçoamento e diversificação das Organizações Internacionais.

 Duas escolas de interpretação das Relações Internacionais

 REALISMO  IDEALISMO

 Também chamado de “Pessimismo” ou  Também chamado de “Liberalismo”;

“Cinismo”;
 A guerra é um problema estrutural da
sociedade internacional e é inevitável;
 Crença no equilíbrio de forças como
instrumento de pacificação;
 A guerra é um vício do qual a sociedade
internacional tende a se livrar;
 Crença na evolução institucional da
sociedade internacional e na integração
econômica;
 As duas escolas também voltam a se subdividir

 REALISMO  IDEALISMO

 Realismo Clássico;  Idealismo clássico;

 Realismo neoclássico;  “Cientificismo”;
 “Neorrealismo” ou “Realismo estrutural”;  Teoria da interdependência complexa;
 Realismo defensivo;  Construtivismo.
 Realismo Ofensivo;
 Sobre a Geopolítica

 Maior correlação com a escola realista das Relações Internacionais;

 É um assunto preferido por militares de alta patente para a interpretação das relações
internacionais.
 Explica a projeção estratégica dos Estados na sociedade internacional;
 Útil para a compreensão das guerras;
 Abordaremos, no nosso segundo encontro, a questão da “Geopolítica”.
 O que se entende pelo termo “Cooperação” entre os Estados?

 Os problemas da sociedade contemporânea são sempre diversos e de grande escala, de

maneira que um Estado sozinho não é capaz de resolver a totalidade de problemas que o
afeta;
 Neste caso, os Estados atuam em conjunto para resolverem os problemas que são de
interesse da sociedade internacional;
 Temas de cooperação internacional: comércio; meio ambiente; desenvolvimento; combate à
criminalidade; desenvolvimento tecnológico;
 Abordaremos, no nosso terceiro encontro, a questão da “Integração”;
 Tema preferido pela escola idealista.
 Interatividade

Leia com atenção as alternativas e aponte aquela que contenha a escola das Relações
Internacionais com maior vinculação com a geopolítica:

a) Idealismo clássico.
b) Cientificismo.
c) Teoria da interdependência complexa.
d) Construtivismo.
e) Realismo.
 Resposta

e) Realismo.

 O Realismo tem uma vinculação mais estreita com a Geopolítica porque tanto o Realismo
como a Geopolítica veem nos conflitos internacionais um dos fatores estruturantes da
sociedade internacional.
ATÉ A PRÓXIMA!