Roteiro

• Conceito de análise administrativa;

• Condições ótimas para realização da
análise administrativa;
• Aplicações da análise administrativa;
• Dificuldades básicas a serem superadas;
• Cultura da organização;
• Programa de trabalho para uma análise
administrativa;
• Estrutura da análise administrativa;
• Conclusões;
• Referências.
Conceito de Análise Administrativa

Segundo CURY (2000), análise administrativa é

um processo de trabalho, dinâmico e permanente,
que tem como objetivo efetuar diagnósticos
situacionais das causas e estudar soluções
integradas para os problemas administrativos,
envolvendo, portanto, a responsabilidade básica
de planejar as mudanças, aperfeiçoamento o clima
e a estrutura organizacional, assim como os
processos e os métodos de trabalho.
Pontos Fundamentais

• Diagnóstico situacional das causas:

– Visa identificar:
• Clima organizacional;
• Estrutura organizacional;
• Métodos;
• Processos de trabalho;
• Intervenção planejada:
– Envolvendo:
• Soluções dos problemas;
• Planejamento das mudanças efetivas nas fases de
implantação e controle dos resultados.
Realização da Análise Administrativa

• Apoio da administração estratégica,

descortinando cenários, enunciando visões,
formulando estratégias, definindo as diretrizes do
projeto;
• Possuir equipe de trabalho responsável pelo
projeto numa perspectiva global;
• Procurar, no planejamento da solução dos
problemas, a integração das necessidades
individuais e organizacionais;
• Considerar a organização como sistema aberto
necessitando compatibilizar o ambiente externo e
o interno.
Aplicações da Análise Administrativa

• Aprovar uma estrutura organizacional;

• Permitir uma reorganização estrutural funcional;
• Desenvolver equipes;
• Identificar e planejar soluções para os problemas
de conflito;
• Avaliar, como feedback, pesquisa de clima
organizacional;
• Implantar técnicas gerenciais (APO), operacionais
(PDCA);
• Levantar a necessidade de treinamento;
Aplicações da Análise Administrativa

• Contribuir no planejamento e formulação de

programas de treinamento
• Contribuir na implantação de práticas
administrativas aperfeiçoadas;
• Melhorar os instrumentos de simplificação e/ou
racionalização do trabalho;
• Elaborar e/ou rever instrumentos normativos;
• Planejar e/ou rever quadros de pessoal;
• Levantar dados para trabalhos de análise
profissiográfica.
Dificuldades Básicas a Serem Superadas

• Contatos iniciais da equipe com os responsáveis pela

organização e/ou unidade organizacional diretamente
envolvida, permitindo uma identificação preliminar da situação
problema;
• Situada a equipe de analista, dar informações à força de
trabalho, expondo as razões da intervenção e dos possíveis
objetivos visados;
• Estruturar o processo de intervenção-diagnóstico de forma a
possibilitar, tanto quanto possível, ampla participação da força
de trabalho;
• Emissão de relatórios periódicos, sempre oportuno e
conveniente, noticiando o andamento dos trabalhos,
principalmente quando início e conclusão de fases importantes.
Cultura Organizacional

• Segundo CURY (2000), compreende

um conjunto de propriedades do
ambiente de trabalho, percebida
pelos colaboradores, constituindo-se
numa das forças relevantes que
influenciam no comportamento.
Iceberg da Cultura Organizacional

Aspectos Formais e Abertos

• Estrutura organizacional
• Títulos e descrições de cargos
• objetivos organizacional e estratégias
• tecnologia e práticas organizacionais
• políticas e diretrizes de pessoal
• métodos e procedimentos de trabalho
• medidas de produtividade
• medidas financeiras

Aspectos Informais e Ocultos

• Padrões de influênciação e de poder
• Percepções e atitudes das pessoas
• Sentimentos e normas grupais
• valores e expectativas
• Padrões de interações formais
• Relações afetivas
Pressupostos Psicossociais

• Normas;
• Valores;
• Recompensas;
• Poder.
Programa de Trabalho para Análise Administrativa

• Fase I – diagnóstico situacional das causas:

1. Levantamento;
2. Crítica do levantamento.
• Fase II – estudo da solução dos problemas:
3. Planejamento da solução;
4. Crítica do planejamento.
• Fase III – implementação das mudanças:
5. Implementação;
6. Controle de resultados.
Levantamento

• Revisão da literatura;
• Questionário;
• Entrevista;
• Observação pessoal.
Estratégia de Levantamento

1. A análise dos serviços de um órgão deve

começar pelas rotinas mais relevantes;
2. a revisão das rotinas relevantes afetará as
rotinas subsidiárias;
3. Na análise definir claramente o objetivo ou a
finalidade da rotina;
4. Iniciar a análise, sempre, por gráficos
representativos das rotinas (fluxogramas);
5. Trabalhar somente com casos reais.
Estratégia de Levantamento

6. Trabalhar com cópias de relatórios e de todos os

formulários que integram a rotina;
7. No levantamento, passar por todos os operadores, de
mesa em mesa, ouvindo cada colaborador,
separadamente;
8. Verificar o que é feito, exatamente, por cada operador,
nos mínimos detalhes, percorrendo os arquivos utilizados
e examinando a documentação pertinente;
9. Sentar-se a mesa do colaborador;
10. Concentrar sua atenção nas rotinas que está
acompanhando;
Estratégia de Levantamento
• De cada operador questionar:
– De quem ele recebe o trabalho?
– Como ele recebe o trabalho?
– O que faz exatamente?
– Como ele passa o trabalho?
– Para quem ele passa o trabalho?
• As respostas recebidas do colaboradores devem
concordar com o fluxo geral do trabalho;
• Criar um clima propício junto ao colaborador;
• Quando for oportuno, pode-se conduzir o
colaborador a fazer comentários e dar explicações;
• Não efetuar anotações e usar de forma restrita se
houver informações confidenciais oriundas do
colaborador.
Crítica do Levantamento

• É uma etapa orientada a solidificar a

diagnose dos principais problemas e
dificuldades existentes na
organização, cuja característica de
sistema social exige sua
manipulação como um sistema
aberto.
Conceito de Planejamento

• Segundo Oliveira (2013), corresponde a

identificação, análise, estruturação e
coordenação da missão, propósitos,
objetivos, desafios, metas, estratégias,
políticas, programas, projetos, e atividades,
bem como de expectativas, crenças,
comportamentos e atitudes, a fim de se
alcançar do modo mais eficiente, eficaz e
efetivo o máximo do desenvolvimento
possível, com a melhor concentração de
esforços e recursos pela organização.
Planejamento da Solução
• Avaliar os problemas da mudança
programada e seus reflexos quanto à
força de trabalho da organização com
especial ênfase no recrutamento e
seleção de novos talentos e treinamento
dos demais afetados pela mudança;
• Verificar se foram devidamente
solucionados os aspectos relacionados
à integração das necessidades
organizacionais, grupais e individuais,
por meio da própria cultura
organizacional;
Regimento
• Revisar as normas, criação de Convenção
incentivos e recompensas, mudança de
estilos gerenciais inadequados;
• Inserir todas as lideranças responsáveis
pelos órgãos e atividades;
Crítica do Planejamento

• Finalidade: avaliar a solução proposta,

bem como pesquisar possíveis erros ou
distorções na programação realizada.
• Deve-se examinar:
– Aspectos relacionados com o comportamento
da força de trabalho;
– Aspectos ligados à efetiva realização do
trabalho;
– Aspectos estrutural funcionais;
– Aspectos vinculados à tecnologia.
Implantação

• Compreende a execução do plano traçado, sendo de

grande importância para o sucesso final do projeto,
por se caracterizar como uma fase intermediária entre
a sistemática vigente e a nova, cujo conteúdo
intrínseco é a substituição progressiva dos antigos
pelos novos métodos e processos de trabalho.
• Sequência relevante:
– Definir data de início da implantação, de comum acordo com o
usuário;
– Estabelecer controle, em todos os postos de trabalho envolvidos,
visando acompanhar a execução do projeto e se necessário, fazer
adaptações;
– Retificar os erros, seja de projeto seja de execução;
– Manter um clima psicológico propício à mudança.
Controle do Resultados

• Etapa final do processo;

• Objetivo: verificar se o plano adotado é realmente o
melhor;
• A prática revelará as vantagens e defeitos nos novos
métodos de trabalho, permitindo as correções finais;
• Exemplo de indicadores:
– Quantitativo: o controle poderá ser encerrado quando
50%, por exemplo, da nova organização tiver sido
implantada;
– Qualitativo: quando uma amostra significativa de
operadores, 60%, por exemplo, estiver desenvolvendo
normalmente seus novos trabalhos.
Modelo Anteprojeto de Análise Administrativa

1º Seminários;
2º Levantamentos:
‒ Revisão da Literatura;
‒ Questionários;
‒ Entrevistas;
‒ Observação Pessoal.
3º Crítica do Levantamento;
4º Planejamento da Solução;
5º Crítica do Planejamento;
6º Implantação;
7º Controle dos Resultados;
Considerações Finais
Referências

• CURY, Antonio. Organização e métodos:

uma visão holística. 8. ed. São Paulo:
Atlas, 2005.
..
• MULLER, Cláudio José. Planejamento
Estratégico, Indicadores e Processos: uma
integração necessária. 1. ed. São Paulo:
Atlas, 2014.
• OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de.
Planejamento estratégico: conceitos,
metodologia e práticas. 31. ed. São Paulo:
Atlas, 2013.