V. 3, n.
6 - Dezembro de 2016
A Somália e o Al Shabaab
Yasmin Virgínia Rustichelli da Silva1
Jéssica Tauane dos Santos
Maria Carolina Chiquinatto Parenti
Rafaella Fiel Nascimento Santos
Resumo Histórico
O território que hoje corresponde à
Somália foi definido ainda no perío-
do colonial2, no fim do século XIX,
quando França, Reino Unido, Etiópia
e Itália, por diversos motivos, decidi-
ram colonizar aquela área localizada
no Chifre da África. No período pré-
colonial, a população somali utiliza-
va como sistema de produção o no-
madismo pastoral, uma vez que, por
conta do clima seco, a única atividade
econômica possível naquele momen-
to era a criação de animais. Além
disso, o clima também determinava
o constante deslocamento dos clãs e
seu gado em busca de água.3
A região habitada pela população so-
mali foi dividida em cinco diferentes
partes de acordo com os interesses
coloniais: as partes norte do país e
o sul, onde se encontra atualmente
o Quênia, couberam aos britânicos;
a região onde hoje se localiza o Dji-
bouti tornou-se domínio francês; os
etíopes passaram a controlar o Oga-
den; já o centro-sul da atual Somália
foi ocupado pela Itália.4 Esses países
basearam sua administração na for-
ça e utilizaram a política de dividir
para governar, o que, de acordo com
Abukar, foi um dos fatores que acir-
rou o conflito entre os clãs existentes
uma vez que a cooperação com a ad-
ministração colonial por parte deles
era compensada com armas.
Com o fim da Segunda Guerra
Mundial iniciou-se o processo de
descolonização da África e, conse-
quentemente, da Somália. Em 1960,
ocorreu a independência da Repú-
blica da Somália5, resultado da fusão
da Somália Britânica com a Somália
Italiana.6 A nova república elegeu
um presidente e, por meio de um re-
ferendo popular, ratificou sua Cons-
tituição. Entretanto, o novo Estado
enfrentou desde o início uma admi-
nistração turbulenta devido a vários
fatores como a tensão entre as popu-
lações das regiões norte e sul, a falta
de compreensão das necessidades do
novo Estado, a pressão das potên-
1
cias para que a Somália continuasse
fornecendo as matérias-primas que
fornecia antes da independência e os
conflitos entre as elites, entre vários
outros problemas.7
Em 1969, um violento golpe de Es-
tado levou ao poder o Major General
Muhammed Siad Barre, pertencente
ao clã Darod. O novo regime militar
dissolveu a Assembleia Nacional e
o Gabinete, suspendeu a Constitui-
ção, baniu todos os partidos políti-
cos e prendeu seus líderes. Ademais,
por conta da retórica nacionalista,
o Presidente tornou estatais várias
empresas estrangeiras baseadas no
país. Barre também tentou diminuir
a influência dos clãs na sociedade e
na política que se dava por meio dos
regulamentos impostos por eles du-
rante séculos. Dizia que o banimen-
to do sistema de clãs vigente tinha
a intenção melhorar o desenvolvi-
mento, mas não obteve sucesso por
conta da força e união dos clãs exis-
tentes. Posteriormente, para conse-
guir apoio da União Soviética a fim
OCI • Série Conflitos Internacionais
de invadir a província de Ogaden, na
Etiópia, Barre declarou que a Somá-
lia era uma república democrática e
socialista e, em 1977, o exército so-
mali com o apoio dos soviéticos in-
vadiu aquela província. A invasão,
no entanto, falhou e o conflito, ao
longo do tempo, enfraqueceu o regi-
me. Concomitantemente, surgiram
grupos armados, como o Movimento
Nacional Somali (SNM) e o Congres-
so Somali Unido (USC), que se opu-
seram ao governo, enfraquecendo-o
ainda mais. Finalmente, em 1991
Barre foi removido do poder.8
Com o fim do regime militar, os con-
flitos entre os clãs cresceram ainda
mais, levando o país a uma guerra ci-
vil. O SNM se recusou a aceitar a legi-
timidade do governo interino central
instalado pelo USC e, pouco tempo
depois, declarou a independência
da República da Somalilândia – que
James Dahl/CC
Situação Política na Somália
abrange área da Somália Britânica –
a qual continua sem ser reconhecida
pela sociedade internacional.9
Durante os anos de 1991 e 1995, as
tropas das Nações Unidas (ONU) e as
tropas estadunidenses encabeçaram
operações no país, respectivamente,
a UNOSOM (Operação das Nações
Unidas na Somália) e a UNITAF
(Força Tarefa Unificada), na tentati-
va de estabilizar a Somália e garan-
tir a entrega de ajuda humanitária.
Contudo, ambas fracassaram e o país
continuou extremamente instável.10
Em 2000, depois de várias tentativas
de reconciliação, foi realizada a Con-
ferência de Djibouti que estabeleceu
o Governo Nacional de Transição
(GNT), o qual não foi capaz de servir
como catalisador da união nacional.
Depois de várias conferências de ne-
gociações, em 2004, na Conferência
de Nairobi, o GNT foi formalmente
2
substituído pelo Governo Federal de
Transição (GFT).11
O novo governo tinha muitos desa-
fios pela frente, um deles foi a as-
censão da União das Cortes Islâmi-
cas (UCI), que tomou o controle da
parte sul do país em 2006. O GFT
obteve apoio de forças etíopes e aju-
da dos EUA com ataques aéreos para
conter as forças da UCI. Apesar de
terem conseguido controlar o grupo
no fim de 2006, este se fragmentou
ao longo do território do país e uma
dessas fragmentações deu origem ao
Al Shabaab.12 Ademais, o governo
enfrentou resistência no que se refe-
re à cooperação das agências huma-
nitárias, em razão de ser considerado
um dos mais corruptos do mundo.13
Em 2007, o Conselho de Segurança
da ONU autorizou a União Africana
(UA) a estabelecer na Somália uma
missão de paz para apoiar as institui-
ções federais transitórias do país. Em
agosto de 2008, um novo acordo no
Djibouti foi realizado entre o gover-
no de transição somali e os grupos
islâmicos moderados, o que permitiu
a realização de eleições, no início do
ano seguinte, quando um líder da
antiga UCI assumiu o governo tran-
sitório. No mesmo mês, a Etiópia
retirou as tropas da Somália, o que
acentuou os conflitos entre os radi-
cais islâmicos que aumentaram seus
esforços para conquistar o poder.14
Finalmente, em 2012, a Assembleia
Nacional Constituinte aprovou uma
Constituição provisória e ocorreram
eleições nas quais 135 anciãos foram
escolhidos para eleger o parlamento,
que consistiu em 275 parlamenta-
res, e estes elegeram Hassan Sheikh
Mohamud como o novo presidente
da Somália.15
Em 2013, uma conferência, que levou
o nome de Visão 2016, foi realizada
na capital Mogadíscio e estabeleceu

várias metas a serem alcançadas pelo
governo federal, dentre elas esta-
vam a revisão da Constituição e sua
submissão a um referendo e a reali-
zação de eleições diretas em agosto
de 2016.16 Contudo, em 2015, o Par-
lamento Federal afirmou que ainda
não seria possível implementar o
sistema de uma pessoa/um voto em
2016, como estava previsto.17 Ao in-
vés disso, 14.025 pessoas foram esco-
lhidas para eleger os novos líderes do
país.18 O presidente Mohamud, em
agosto de 2016, solicitou que o exér-
cito somali - Somali National Army
(SNA) e as tropas da AMISOM unis-
sem forças para garantir a realização
das eleições, já que havia grandes
chances de o grupo Al-Shabaab ten-
tar impedi-las.19
Apesar dos esforços para se conso-
lidar, o governo da Somália conti-
nua bastante fraco, o que dificulta
Militares de Uganda em treinamento para compor a AMISOM
substancialmente a luta contra o Al
-Shabaab, que detém o controle de
uma parcela significativa do país.20
A AMISOM, que tem como missão
“proteger o governo Somali, pro-
mover reconciliação e apoiar a en-
trega de ajuda humanitária”21, tenta
trabalhar em conjunto com o SNA,
auxiliando tanto no combate ao gru-
po considerado terrorista quanto no
treinamento das tropas somalis. Um
exemplo do trabalho conjunto das
tropas ocorreu em 2011, quando se
deu a expulsão do Al-Shabaab de
Mogadíscio.22
Em agosto de 2016, o Comissário
para Paz e Segurança da UA, Smail
Chergui, anunciou que em 2018 o
Conselho de Paz e Segurança da-
quela Organização irá iniciar uma
diminuição do contingente militar
da operação de paz, mas, enquanto
isso não ocorre, juntamente com o
3
V. 3, n. 6 - Dezembro de 2016
exército somali, esse contingente irá
realizar ataques mais amplos no Vale
do Jubba, região sul da Somália, onde
o Al-Shabaab passou a se concentrar
depois das investidas das tropas do
governo e da UA. Ademais, a AMI-
SOM teve seu mandato prolongado
até maio de 2017, apesar da falta de
recursos da União Africana. A saída
das tropas africanas é preocupante,
pois o governo somali ainda é muito
dependente do apoio da ajuda huma-
nitária internacional.23
Em um relatório de 2013, a Comissão
da UA deixou clara a situação frágil
e volátil na Somália ao discorrer so-
bre a segurança nas áreas recupera-
das. De acordo com o documento
“[os principais riscos são a ausência
de instituições governamentais efi-
cazes que sejam capazes de fornecer
serviços estatais e gestão de conflitos
entre os clãs. Esta situação é agra-
Cpl. Olivia McDonald/U.S. Marine Corps Forces Europe
OCI • Série Conflitos Internacionais
vada pelo Al Shabaab que explora a
situação, bem como pela pirataria,
banditismo e ilegalidade”.24
Estrutura Social
A Somália é conhecida por sua homo-
geneidade étnica, cultural, religiosa e
linguística, sendo um dos poucos paí-
ses africanos com essa característica.
Existe no país, uma sociedade com-
posta por diversos clãs e, de acordo
com Roque, tal homogeneidade re-
percutiu numa fluidez de liderança
no país projetada por meio da mani-
pulação das identidades culturais.25
Numa perspectiva antropológica,
clãs podem ser definidos como: “fa-
mílias que possuem ascendência e
descendência comuns”, “união de
pessoas de mesma parentalidade san-
guínea, possuidores de algo como
ancestral comum, e que representa
uma uniformidade sociológica”.26 Os
clãs tem sido o centro político e so-
cial da vida somali desde muito antes
da dominação europeia.27 Seguindo
o argumento de Koko28, quando a
ditadura de Barre impôs um parti-
do único, exacerbou a confiança da
população nos seus respectivos clãs,
principalmente após o Presidente ter
favorecido seu próprio clã, excluin-
do os demais das decisões e cargos
governamentais. As estruturas dos
clãs somalis são geográfica e econo-
micamente distintas, segundo Car-
doso.29 Cada clã responsabiliza-se por
seus membros e a ação individual de
cada membro reflete sobre todo o clã
ao qual ele pertence. Cabe ao clã for-
necer proteção, acesso à água e terras,
exercer o poder político e resolver os
conflitos segundo mecanismos tradi-
cionais de justiça. A população é divi-
dida, basicamente, entre duas grandes
famílias de clãs, Somale e Sab.30 Esses
clãs principais são fragmentados em
outros menores que, por sua vez,
também apresentam subdivisões.
O clã Somale representa cerca de
70% da população do país e divide-
se nos sub-clãs Hawiye, Dir, Isaq e
Darod.31 O modo de vida se relacio-
na com as condições geográficas lo-
cais, como norte da Somália é árido
e seco, a família Somale é composta
por pastores nômades criadores de
cabras, camelos e ovelhas, animais
que representam a maior parte dos
bens de exportação e do PIB do país.
Considerado o clã de maior força em
termos numéricos e de poder eco-
nômico, ele busca um governo mais
legítimo para o país. Já o clã Sab re-
presenta 20% da população e se en-
globa em dois sub-clãs: Digil e Raha-
wayn. São agricultores que atuam no
sul do país, região fértil próxima aos
rios Juba e Shebelle. Os ex-escravos,
chamados Bantos, e os árabes que
compõem os 10% restantes da po-
pulação, vivem nas zonas ribeirinhas
e exercem trabalhos como pesca ou
comércio.
Geralmente os clãs possuem grupos
armados para defender seus interes-
ses, territórios e aspirações políticas.
As lideranças de suas milícias são de-
signadas pelos anciãos, e por vezes,
alguns acabam deixando o clã e se
tornam senhores da guerra. As mi-
lícias e seus líderes usam a lealdade
baseada nos clãs para motivar que
voluntários se juntem a elas.
A estrutura organizacional da socie-
dade, no geral, é caracterizada como
única e delicada. Os clãs estão em
constante disputa pelo poder no país,
fragilizando o Estado. O atual Presi-
dente, Mohamud, pertencente ao clã
Hawiye e governa desde 2012.
Avanci32 esclarece que a entrada do
islamismo na Somália gerou grandes
mudanças nos clãs, que não abando-
naram seus costumes tradicionais e
incorporaram o Islã de uma forma
peculiar. Em 1991, após a queda do
4
ditador Siad Barre, os clãs passaram
a disputar o governo e os líderes re-
ligiosos desejavam a instituição da
Sharia como lei suprema e a trans-
formação da Somália em um Estado
islâmico.
A xeer, leis não escritas transmitidas
oralmente pelos anciãos, ainda mais
valiosa que a Sharia, também faz
parte da tradição somali referente
aos assuntos jurídicos. A maior par-
te da xeer trata da defesa coletiva,
coesão política, segurança e também
das obrigações (direitos e deveres)
dos membros dos clãs. É o primeiro
recurso para a resolução de conflitos
inclusive em relação aos negócios.
No norte, a xeer resolve cerca de
90% dos casos criminais e disputas.
No sul, é bastante utilizada, entre-
tanto, muita vezes recorre-se pri-
meiro à Sharia. Os anciãos são o po-
der legislativo, executivo e judiciário
de seus clãs e o processo de tomada
de decisão se dá por consenso para
que se formulem as resoluções. Eles
têm a responsabilidade de regular as
áreas de pastagem e água, além de es-
tabelecer a paz e a ordem.
Os clãs preocupam-se com a prote-
ção e defesa do grupo. O envolvi-
mento dos Estados Unidos e da anti-
ga União Soviética na independência
da Somália, na época da Guerra Fria,
facilitou a entrada de armas no terri-
tório resultando num dos países mais
armados do chamado Terceiro Mun-
do. A posse de armamento pelos clãs
e o vácuo de poder que se criou com
a queda do ditador resultaram na di-
visão e conflito entre os clãs e grupos
quase autônomos no interior do país.
Após a queda do Governo em 1991,
a Somália passou a ser controlada pe-
los chefes de milícias independentes
dos diferentes clãs: os warlords ou
“senhores da guerra”. Frequentemen-
te, os senhores da guerra que con-

trolam grupos armados pertencentes
aos clãs se desligam deles para liderar
suas próprias tropas. Segundo Ferrei-
ra33, “a dinâmica conflitiva dos senho-
res da guerra está arraigada na própria
estrutura social de clãs e tribos”. Os
warlords são os maiores influenciado-
res do governo Somali e seus homens
servem unicamente aos seus objetivos
pessoais.34 Assim, os políticos neces-
sitam de seus apoios para governar e
obter certa legitimidade.
Em razão do poder que possuem
as alianças e as quebras de alianças
feitas com os senhores da guerra se
refletem na sociedade e podem le-
var ao início de uma guerra civil. Os
senhores da guerra já foram, inclu-
sive, nomeados para comandar tro-
pas regulares o que recebeu diversas
críticas. Uma delas, por exemplo, se
relacionava com a participação de
Muse Sudi Yalahow, que fez parte da
aliança militar de 2006 e era acusado
de atrocidades, incluindo ter impe-
dido a chegada da assistência médica
aos civis.35
O Al Shabaab
O Harakat Al-Shabaab al-Mujah-
edeen, ou somente Al Shabaab, é o
grupo jihadista regional de origem
somali. Também é conhecido como
The Youth, pois significa juventu-
de, em árabe. Segundo Monteiro36,
o grupo extremista é constituído,
em sua maioria, por membros do clã
Hawiye. Entretanto, o extremismo
que pratica ultrapassa os laços entre
clãs. Os principais objetivos do gru-
po são derrubar o Governo Federal
de Transição (GFT) e instituir a Sha-
ria, um sistema de governo baseado
em leis islâmicas fundamentalistas37,
criando um califado.
De acordo com Monteiro , a origem
38
do Al Shabaab tem referência com
a história recente do país. Desde a
queda do ditador militar Barre em
1991, a Somália vive um estado de
anarquia com as estruturas estatais
desintegradas.39 No entanto, pode-
mos notar a ausência de instituições
desde o início da ditadura militar na
Somália, como ilustra Yoh, ao atri-
buir ao ditador Barre a causa de todos
os problemas subsequentes do país,
quando concentrou todos os pode-
res do Estado dentro de seu próprio
gabinete.40 Nesse contexto, emergiu
no país a UCI e tribunais seguidores
da Sharia surgiram para preencher o
vácuo legal deixado pelo colapso do
Estado a fim de estabelecer a ordem
por meio da lei islâmica.41 A UCI
propiciava aos cidadãos educação,
justiça e assistência médica, propor-
cionando certa estabilidade. No en-
tanto, o objetivo de implementar um
Estado islâmico, trouxe preocupação
para alguns países, dentre eles os
EUA e a Etiópia, mesmo que a UCI
desempenhasse um papel unifica-
dor entre clãs somalis no sul do país,
contendo a influência de senhores da
guerra e outros líderes de facções.42
O Al Shabaab começou como uma
milícia de uma organização somali
islâmica, o al-Itihad al-Islami (AIAI),
que surgiu na década de 1980 com a
intenção de substituir o governo de
Said Barre por um governo islâmico.
Em 2000, os membros que restaram
dessa milícia, a maioria jovens, cria-
ram o Al Shabaab, que foi incorpora-
do pela UCI. Assim, o AIAI é conside-
rado o grupo precursor e de onde vêm
alguns de seus combatentes.43 O gru-
po também pode ser considerado sub-
produto do Movimento do Despertar
Islâmico (IAM) surgido na Somália
no começo dos anos 1960 quando o
Estado independente foi formado.
Dessa forma, o Al Shabaab surgiu
num quadro de instabilidade e guerra
civil. Em julho de 2006, a Etiópia in-
vadiu a Somália, após o apelo do então
5
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Presidente e com o apoio dos Estados
Unidos. Segundo Roque, esse pedido
de ajuda para restaurar a ordem no
país pode ser considerado o início da
queda do presidente do GFT, Abdul-
lahi Yusuf. Em dezembro do mesmo
ano, o exército etíope tomou a capital
do país, Mogadíscio.44
O Al Shabaab faz uma interpreta-
ção wahhabi do Islã, além de pos-
suir orientação salafista.45 A invasão
etíope na Somália em 2006 provocou
um efeito direto no grupo. Sendo
o único grupo militar que resistiu
aos ataques, o Al Shabaab passou a
adotar um novo modo de operação,
utilizando táticas de guerrilha como
forma de resistência. Além disso, fo-
ram criados campos de treinamento
para seus combatentes e foi adotado
sistema de tributação para arrecadar
fundos nas áreas que dominam.46 A
ocupação também surtiu efeitos no
recrutamento do grupo, pois utilizou
a hostilidade para com os etíopes e o
nacionalismo somali para conseguir
militantes.47
A invasão etíope empurrou o grupo
para o sul do país e fez com que o Al
Shabaab, antes sem muita importân-
cia e influência, se transformasse no
grupo armado mais poderoso e radi-
cal da Somália.48
No ano de 2007, quando as tropas
etíopes se retiraram do país e o grupo
intensificou suas ações contra o go-
verno, estrangeiros passaram a se jun-
tar ao grupo extremista, por exemplo,
acredita-se que até 2015 cerca de 50
americanos teriam se juntado ao Al
Shabaab. O recrutamento de estadu-
nidenses tem sido feito por meio de
vídeos e das mídias sociais em busca
de militantes, tanto para operar na
Somália como para agir em missões
como ‘lobo solitário’.49
Em 2008, o grupo se aliou à Al Qae-
OCI • Série Conflitos Internacionais
da, aliança que trouxe benefícios
para ambos. O Al Shabaab obteve
maior força e recursos e a Al Qae-
da passou a exercer influência sobre
o grupo, alterando sua ideologia e
colocando-o como uma “frente de
combate” na “guerra” contra o Oci-
dente.50 Sua estratégia operacional
consiste em ataques suicidas contra
civis e foram estabelecidos campos
de treinamento por todo o país.51
A Al Qaeda da Península Arábica
(AQPA), localizada no Iêmen, e o
Estado Islâmico disputaram as aten-
ções do grupo extremista somali
buscando uma aliança. No entan-
to, a ligação foi estabelecida com a
AQPA52, por ser uma parceira mais
conveniente. Enquanto o EI facili-
taria um aumento considerável de
recrutas internacionais, o apoio lo-
gístico que a AQPA pode prover e a
proximidade do Iêmen consolidaram
a união.53
O Al Shabaab é o grupo que tem
maior controle territorial na Somá-
lia. Estima-se que há cerca de 7.000
a 9.000 combatentes, sendo que
muitos são estrangeiros. O grupo
tem usado armas modernas deixadas
pelas forças etíopes, como carros de
combate soviéticos, veículos blinda-
dos e helicópteros.54 Os jihadistas são
financiados por doações do exterior,
cobrança de taxas nas áreas sob seu
controle e, cada vez mais, com a pi-
rataria e cobrança de resgate.55 Há
alegações de que a Eritreia patroci-
na as atividades do Al Shabaab, no
entanto, o país nega tal afirmação.
Mesmo após terem sido expulsos da
capital em 2011 pelas forças da AMI-
SOM, os combatentes continuam
realizando ataques. A atuação se dá
principalmente nas regiões central
e sul do país, tendo grande domínio
das áreas rurais.
De acordo com Ali56, o grupo possui
Soldados do Exército Nacional da Somália em Mogadíscio (Agosto de 2012)
uma liderança descentralizada com
múltiplas células independentes e
autônomas. Sua estrutura pode ser
representada em forma de pirâmi-
de. No topo estão os Qiyadah que
representam os vários comandantes
espalhados pelo país. Abaixo estão
os Muhaajiruun, combatentes es-
trangeiros e somalis com passaporte
estrangeiro. Na base estão os Ansar
que são combatentes somalis locais.
As decisões cabem ao Conselho da
Shura, um corpo consultivo de 7 a
10 pessoas. Esse tipo que organiza-
ção garante que o grupo continue
atuando mesmo após a morte de um
de seus líderes.57
Em 2008 o Al Shabaab foi conside-
rado organização terrorista pelos Es-
tados Unidos. O grupo ganhou força
prometendo segurança à população,
no entanto, perdeu um pouco de vi-
sibilidade ao negar ajuda alimentícia
vinda do Ocidente em um momento
em que o país passava por uma crise
alimentar.58 De acordo com o Cou-
nter Extremism Project, o objetivo
atual do grupo é estender seu domí-
nio por toda a região do Chifre da
África, que inclui, além da Somália,
a Etiópia, o Quênia, o Djibouti e a
6
AMISOM
Eritreia. Nas regiões que controla,
impõe uma versão rígida da Sharia,
onde até atividades como fazer a
barba são proibidas. Desde 2008 o
Al Shabaab tem se mostrado capaz
de realizar perigosos ataques e, mais
recentemente, recrutou a sobrinha
do Ministro do Interior somali, que
assassinou o seu tio em um atentado
suicida em sua casa.59
A estrutura fraca do governo permite
a atuação do grupo em diversas partes
do país. Segundo o National Counter-
terrorism Center60, o Al Shabaab as-
sumiu a responsabilidade por uma sé-
rie de ataques em Mogadíscio e outras
áreas. Seus principais alvos são mem-
bros do governo e da AMISOM e seus
aliados. Além de realizar ataques na
Somália, o grupo também atua em
território estrangeiro, especialmente
no Quênia. O mais notável ataque foi
em setembro de 2013 num shopping
em Nairóbi, deixando dezenas de
mortos. Quando passou a fazer par-
te da Al Qaeda, o grupo ampliou seu
objetivo para conduzir a guerra santa
– jihad - contra o mundo ocidental e
combater os inimigos do Islã. 61
Em setembro de 2014, o ‘Emir’,
 V. 3, n. 6 - Dezembro de 2016

Shabaab. A organização social da So-

AMISOM

mália favorece o grupo que consegue

apoio da população não só pela ideolo-
gia, mas também por ter surgido den-
tro da União das Cortes Islâmicas, que
possui grande importância na história
recente do país e da sua população.

O Estado somali não conseguiu se

Membros do Al Shabaab se entregam às tropas da União Africana (Setembro de 2012)
Ahmed Abdi Mohamud ‘Godane, lí-
der do Al-Shabaab, foi morto em um
ataque de drone dos EUA. Sua morte
foi apresentada como um sério golpe
para o grupo e alguns observadores até
previram que seria “o começo do fim”
do Al-Shabaab. Mas, o novo ‘Emir’,
Ahmed Omar Diriiye ‘Abu Ubeydah’,
conseguiu dar continuidade e sob sua
liderança, o grupo continuou engaja-
do em sua guerra assimétrica, combi-
nando táticas de guerrilha em áreas
rurais e operações complexas em
grandes cidades, incluindo a capital
somali, Mogadíscio.62
A continuação das estratégias de
Godane foi reafirmada num ataque
realizado em abril de 2015, quando
militantes do Al-Shabaab invadiram
o campus de Garissa do Moi Univer-
sity College, no nordeste do Quênia,
matando pelo menos 148 pessoas e
ferindo outras 79, principalmente
estudantes. Foi o pior ataque terro-
rista no Quênia desde o ocorrido na
embaixada dos Estados Unidos pela
Al-Qaeda em 1998, superando até
mesmo a carnificina no Westgate
Shopping Mall de setembro de 2013.
Parece que Al-Shabaab está agora a
caminho de se tornar uma verdadei-
ra organização transnacional, fun-
dindo-se com a sua filial queniana
- Al-Hijra - e atraindo um número
crescente de seguidores e militantes
de toda a África Oriental.63
Considerações finais
A fraqueza do Estado somali permite
compreender a ascensão do grupo Al
consolidar, tendo sofrido diversas in-
tervenções ao longo da história, sendo
extremamente dependente do apoio
internacional. A homogeneidade da
Somália dá a falsa impressão de que
ela seria uma nação facilmente gover-
nável. No entanto, a vulnerabilidade
governamental exacerbada pelo se-
cular regime de clãs, a facilidade para
obter armamentos, a pobreza crônica,
o apoio externo de grupos extremis-
tas, dentre outros fatores, favorece-
ram a consolidação do Al Shabaab.
O grupo continua com capacidade de
realizar ataques contra a população
civil, membros do governo e as for-
ças da AMISOM na tentativa de ins-
talar na Somália um Estado islâmico.
Enquanto isso, o governo somali terá
de lidar com a volta de milhares de
refugiados após o fechamento do
campo de Dabaab no Quênia e a re-
cém saída do país das tropas etíopes
que faziam parte da AMISOM. A re-
tirada dessas forças preocupa as Na-
ções Unidas e a União Africana por
deixar um vácuo que pode ser ocu-
pado pelo Al Shabaab.

1
Discentes do Curso de Relações Internacionais da UNESP – Campos de Marília/ 9
Idem.
SP e membros do Grupo de Estudos e Pesquisa sobre Conflitos Internacionais
(GEPCI) e do Observatório de Conflitos Internacionais (OCI).
10
Idem.
2
SAND, J. B. State-Structures in Somalia: Why do Some Succeed and others fail?
11
AMISOM. Somali Peace Process. 2016. Disponível em: <http://amisom-au.org/
Thesis. Master in International Relations. School of Philosophy, Political Science about-somalia/somali-peace-process/>. Acesso em: 02 set. 2016.
and International Relations. Victoria University of Wellington. 2011. Disponível
em: <http://researcharchive.vuw.ac.nz/xmlui/bitstream/ handle/10063/1854/
12
ABUKAR, 2015, op. cit.
thesis.pdf?sequence=1>. Acesso em: 02 set. 2016.
MENKHAUS, K. State Failure, State-Building, and Prospects for a “Functional
13

3
ABUKAR, A. Somalia: A Brief Country Report. 2015. Disponível em: <http:// Failed State” in Somalia. The Annals of the American Academy of Political and
www.awepa.org/wp-content/ uploads/2015/10/Somalia-A-Brief-and-Country- Social Science, v. 656, 1, p. 154-172, 2014.
Report.pdf>. Acesso em: 02 set. 2016. 14
SANTOS, Luís Ivaldo Villafañe Gomes. A arquitetura de paz e segurança
4
SAND, 2011, op. cit. africana. Brasília: Fundação Alexandre de Gusmão, 2011.
5
Idem. 15
ABUKAR, 2015, op. cit.
6
ABUKAR, 2015, op. cit. 16
Idem.
7
Idem. 17
STREMLAU, N. Constitution-Making, Media, and the Politics of Participation
8
Idem. in Somalia. African Affairs, v. 115, n. 459, p. 225-245, 2016.

7
OCI • Série Conflitos Internacionais

18
AMISOM. Somalia President appeals to AMISOM to help secure upcoming 38
MONTEIRO, 2012, op. cit.
elections. 08 ago 2016. Disponível em: <http://amisom-au.org/about-somalia/
somali-peace-process/>. Acesso em: 02 set. 2016. 39
KOKO, 2007, op. cit.
19
Idem. YOH, John G Nyuot. Peace Processes and Conflict Resolution in the Horn of
40

Africa. African Security Review, [s.l.], v. 12, n. 3, p.83-93, jan. 2003.

20
INSTITUTE FOR SECURITY STUDIES. Relatório do Conselho de Paz e
Segurança (Etiópia). Can AMISOM exit Somalia responsibly by 2020? 24 Aug. 2016. 41
VINCI, 2006, op. cit.
Disponível em: <https://www.issafrica.org/ pscreport/situation-analysis/can-
amisom-exit-somalia-responsibly-by-2020?utm_source=BenchmarkEmail& 42
KOKO, 2007, op. cit.
utm_campaign=PSC+Report&utm_medium=email>. Acesso em: 05 set. 2016.
43
WISE, Rob. Al Shabab. Washington: Center for Strategic and International
21
ABUKAR, 2015, op. cit. p.30 Studies, 2011.
22
SHEIKH, Abdi; OMAR, Feisal. Islamist group al Shabaab kills 15 soldiers: 44
AGBIBOA, Daniel E. Terrorism without Borders: Somalia’s Al-Shabaab and the
Somali military. Reuters, Mogadishu, 01 maio 2016. Disponível em: <http://www. global jihad network. Journal of Terrorism Research. St. Andrews, p. 27-34. fev. 2014.
reuters.com/article/us-somalia-attacks-idUSKC N0XS11H>. Acesso em: 05 set.
2016. 45
O Wahhabismo é derivado do Salafismo, sendo assim, ambas são correntes
extremamente conservadoras e antigas do Islã. Elas pertencem ao islamismo
23
INSTITUTE FOR SECURITY STUDIES, 2016, op. cit. sunita, fazendo uma leitura fundamentalista, literal e rigorosa do Alcorão.
24
AFRICAN UNION. Report of the African Union Commission on the Strategic 46
WISE, 2011, op. cit.
Review of the African Union Mission in Somalia (AMISOM). 2013. Disponível
em: <http://www.peaceau.org/uploads/psc.report-356. somalia.27.feb.pdf>. 47
WISE apud AGBIBOA, 2014, op. cit.
Acesso em: 06 set. 2016.
48
AGBIBOA, 2014, op. cit.
25
ROQUE, Paula Cristina. The battle for Mogadishu: Revealing Somalia’s fluid
loyalties and identities. African Security Review, [s.l.], v. 18, n. 3, p.74-79, set. 2009. 49
ANTI-DEFAMATION LEAGUE. Al Shabaab’s American Recruits. New York,
24 Feb. 2015. Disponível em: <http://www.adl.org/combating-hate/domestic-
26
DICIO. Clã - Significado de Clã. Disponível em: <https://www.dicio.com.br/ extremism-terrorism/c/al-shabaabs-american.html?referrer=http: //www.
cla/>. Acesso em: 08 de dez de 2016. google.com.br/#.WFrdjMvJ3qA>. Acesso em: 22 set. 2016.
27
KOKO, Sadiki. Whose responsibility to Protect? Reflection on the dynamics 50
WISE, 2011, op. cit.
of an ‘abandoned disorder’ in Somalia. African Security Review, [s.l.], v. 16, n. 3,
p.1-13, set. 2007. 51
Idem.
28
Idem. 52
ANTI-DEFAMATION LEAGUE, 2015, op. cit.
29
CARDOSO, Nilton César Fernandes. Conflito armado na Somália: Análises das 53
BRYDEN, Matt. The Decline and Fall of Al-Shabaab? Think Again. Sahan:
causas da desintegração do país após 1991. 2012. Disponível em <http://www. Pathfinders in Policy and Practice, Apr. 2015.
lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/71689/ 000880118.pdf?sequence=1>
Acesso em 03 set. 2016. 54
KATAGIRI, Nori. Containing the Somali insurgency: Learning from the British
experience in Somaliland. African Security Review, [s.l.], v. 19, n. 1, p.33-45, mar.
30
CSNU & CPSUA – MINIONU 15 ANOS. A estrutura social somali: O sistema de 2010.
clãs. Disponível em: <https://minionu15anoscsnucpsua.wordpress.com/a-somalia/
a-estrutura-social-somali-o-sistema-de-clas/> Acesso em: 08 de dez de 2016. 55
ANTI-DEFAMATION LEAGUE, 2015, op. cit.
31
CARDOSO, 2012, op. cit. 56
ALI, Abdisaid M. The Al-Shabaab Al-Mujahidiin – A Profile of the First Somali
Terrorist Organisation. Berlin: Institute for Strategic, Political, Security And
32
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33
FERREIRA, Patrícia Magalhães. Estados Frágeis em África: A Intervenção 58
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ANTI-DEFAMATION LEAGUE, 2015, op. cit.
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NATIONAL COUNTERTERRORISM CENTER. Al Shabaab. 2015. Disponível
60
34
VINCI, Anthony. An analysis and comparison of armed groups in Somalia. em: <https://www.nctc.gov/ site/groups/al_shabaab.html>. Acesso em: 30 ago. 2016.
African Security Review, [s.l.], v. 15, n. 1, p.75-90, jan. 2006.
61
MONTEIRO, 2012, op. cit.
35
ROQUE, 2009, op. cit.
62
BRYDEN, 2015, op. cit.
36
MONTEIRO, Ana. Dinâmicas da Al Shabaab. Nação e Defesa, Lisboa, v. 5, n.
131, p.155-173, 2012. 63
Idem.

MARCHAL, Roland. The Rise of a Jihadi Movement in a Country at War: Harakat

37

Al-Shabaab Al Mujaheddin In Somalia. Paris: Cnrs Sciences Po Paris, 2011.

Série Conflitos Internacionais é editada pelo Série Conflitos Internacionais mais recentes:
Observatório de Conflitos Internacionais da Libia: 4 años después de la intervención humanitaria
Faculdade de Filosofia e Ciências (FFC) da y el R2P V. 2, n. 5
Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita
Filho (UNESP) - Campus de Marília – SP Mali: conflito complexo e multifacetado V. 2, n. 6
O conflito na República Centro Africana V. 3, n. 1
Editor: Prof. Dr. Sérgio L. C. Aguilar Conflito no Iêmen, o caso Huti V. 3, n. 2
Layout: Paula Schwambach Moizes Grupos não estatais geradores de conflitos: Síria,
ISSN: 2359-5809 Iraque, Somália, Nigéria, Líbia e Mali V. 3, n. 3
Comentários para: oci@marilia.unesp.br Segurança e terrorismo na Europa V. 3, n. 4
Disponível em: www.marilia.unesp.br/#oci O conflito armado em Darfur - Sudão V. 3, n. 5
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