Princípios Fundamentais

(Arts. 1-4 da CRFB/88)

Parte I
PROF. JOÃO HENRIQUE PICKCIUS CELANT
JCELANT@GMAIL.COM
DIREITO CONSTITUCIONAL I
República Federativa do Brasil
• “Art. 1º A República Federativa do Brasil [...]”.

• O primeiro artigo começa dando um nome, do que? País ou Estado?

• País é o termo que manifesta a unidade geográfica, histórica, econômica e cultural das terras
ocupadas pelos brasileiros.

• Estado é um ente político-administrativo que exerce soberania sobre um território e

desempenha as suas funções por meio de um corpo político transitório denominado governo.
República Federativa do Brasil
• Uma coletividade territorial só adquire a qualificação de Estado quando conquista sua
capacidade de autodeterminação, com a independência em relação a outros Estados. Foi o que
se deu com o Brasil em 1822 quando foi proclamado independente.

• O nome do país pode ou não coincidir com o nome do respectivo Estado. Exemplos: Espanha
(nome do país) Reino da Espanha (nome do Estado); Portugal (nome do país), República
Portuguesa (nome do Estado); Estados Unidos da América (nome do Estado e do país); Reino
Unido (nome do Estado), Inglaterra, Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte (nome dos países).
• Brasil/República Federativa do Brasil.

• Esse nome designa algumas características do Estado brasileiro.

Forma de governo: República
República Federativa do Brasil.
• Res publica – coisa pública. Ou seja, o Estado pertence a todos os cidadãos.

• O termo tem sido usado na atualidade tanto em um sentido mais amplo de sinônimo de
democracia como em um sentido estrito de forma de governo contraposta à monarquia.

• Em relação ao significado mais estrito:

ADCT: “Art. 2º. No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definirá, através de plebiscito, a forma
(república ou monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou
presidencialismo) que devem vigorar no País.”.
Forma do Estado: Federação
República Federativa do Brasil.
• O modo de exercício do poder político em função do território dá origem ao conceito de forma
de Estado.

• Se existe unidade de poder sobre o território, pessoas e bens, tem-se o Estado unitário.
• Se o poder se reparte no espaço territorial, gerando uma multiplicidade de organizações
governamentais, distribuídas regionalmente, encontram-nos diante de uma forma de Estado
composto, denominado Estado federal.
• O federalismo baseia-se na união de coletividades políticas autônomas (entes federados).
Federação Brasileira
• “Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, [...]”.

• Estado federal (República Federativa do Brasil) é o todo, dotado de personalidade jurídica de

Direito Público internacional.

• A União é a entidade federal formada pela reunião das partes componentes, constituindo
pessoa jurídica de Direito Público interno, autônoma em relação aos estados e a que cabe
exercer as prerrogativas da soberania do Estado brasileiro.
Federação Brasileira

• Os entes federados são entidades federativas componentes, dotadas de autonomia e também

de personalidade jurídica de Direito Público interno: estados, municípios e Distrito Federal.

• “Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal [...]”
• Princípio da indissociabilidade.
O Estado Democrático de Direito e seus fundamentos

• “Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito [...]”.

• Democracia – governo do povo.

• Estado de Direito – submissão ao Império do Direito, ou seja, todos são submetidos ao que
determinam as normas jurídicas.
O Estado Democrático de Direito e seus fundamentos

• “[...] e tem como fundamentos:

I - a soberania
• Significa poder político supremo e independente.
• Supremo, porque não está limitado por nenhum outro na ordem interna.
• Independente, porque, na ordem internacional, não tem de acatar regras que não sejam
voluntariamente aceitas e está em pé de igualdade com os poderes supremos dos outros povos.
O Estado Democrático de Direito e seus fundamentos
II - a cidadania
• De maneira estrita: os membros do Estado são titulares de direitos políticos (votar e ser
votado).
• Mas também tem um significado mais amplo de do indivíduo como pessoa integrada na
sociedade estatal.

III - a dignidade da pessoa humana

• É o valor supremo que atrai o conteúdo de todos os direitos fundamentais do homem.
• Todos são merecedores de tratamento digno, não só pelo Estado, mas também pelos outros
particulares.
O Estado Democrático de Direito e seus fundamentos
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
• Proteção do trabalho tanto de uma perspectiva liberal (livre iniciativa econômica) quanto de
uma perspectiva social (valores sociais do trabalho).

V - o pluralismo político
• Multiplicidade de manifestação de ideias, de pensamentos, permitindo que as diferentes vozes
dissonantes da sociedade possam se manifestar.
• Inclui-se aqui o chamado pluripartidarismo, ou seja, a multiplicidade de partidos políticos,
visando uma representação mais legítima de todos os grupos sociais.
Forma de exercício da democracia

• “Art. 1º Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.”.

• Democracia representativa, ou mais especificamente, democracia semidireta: representação +

mecanismos de participação direta.