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acessado em 15/08/2022

Comitê Provincial de Hunan da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês Horário: [2014-01-27] Fonte:
Escritório de Pesquisa

Aberto > Reunião da CCPPC > Sessão Plenária da CCPPC > Segunda Reunião do 11º Comitê
Provincial de Hunan da CCPPC > Discurso da Conferência

Peng Aihua: Sugestões para promover vigorosamente a industrialização da agricultura

orgânica em nossa província

1. Compreender plenamente o significado estratégico da industrialização da

agricultura orgânica no desenvolvimento agrícola da Província de Hunan
A agricultura orgânica é um sistema de produção agrícola que não
utiliza fertilizantes químicos, pesticidas, reguladores de produção, aditivos
para alimentação de gado e aves e outras substâncias sintéticas, e não utiliza
organismos geneticamente modificados e seus produtos. ecossistemas
agrícolas, sexo e um ciclo virtuoso para manter a agricultura sustentável. No
sistema de produção agrícola orgânico, a palha de cultivo, esterco de gado e
aves, culturas leguminosas, adubo verde e resíduos orgânicos são as
principais fontes de fertilidade do solo; rotação de culturas e várias medidas
físicas, biológicas e ecológicas são os principais meios para controlar ervas
daninhas, doenças e pragas de insetos.
Atualmente, a agricultura orgânica está em ascensão, liderada
principalmente pela Europa. Em 2012, a área de terra manejada
organicamente no mundo era de 37,2 milhões de hectares, com vendas de
quase US$ 60 bilhões. A área de produção agrícola orgânica da China
representa apenas cerca de 1% da área mundial.Com a melhoria contínua dos
padrões de vida das pessoas e a melhoria contínua da estrutura de consumo,
meu país está prestando cada vez mais atenção ao desenvolvimento da
agricultura orgânica. Em 2 de novembro de 2013, o "Primeiro Fórum de
Desenvolvimento da Indústria Ecológica Orgânica da China" foi realizado na
cidade de Zhuozhou, província de Hebei. Especialistas na reunião previram
que em 10 anos, a área de terra para produção agrícola orgânica na China
deve chegar a 100 milhões de mu. Pode-se dizer que a agricultura orgânica é
uma verdadeira indústria nascente com amplas perspectivas de
mercado. Como uma importante província agrícola, é de grande importância
para Hunan promover vigorosamente a industrialização da agricultura
orgânica.
1. A industrialização da agricultura orgânica é uma escolha inevitável
para implementar as exigências do XVIII Congresso Nacional de Civilização
Ecológica. O 18º CPC apresentou claramente a tarefa estratégica da
construção da civilização ecológica, e o desenvolvimento da industrialização
da agricultura orgânica é, sem dúvida, o significado adequado da construção
da civilização ecológica. Hoje, as desvantagens da agricultura do petróleo
para o desenvolvimento sustentável da humanidade estão se tornando cada
vez mais óbvias, a poluição ambiental está se tornando cada vez mais grave,
e a segurança dos produtos agrícolas está se tornando o maior desafio para o
desenvolvimento agrícola de todos os países do mundo. mundo, e meu país
não é exceção. Alguns dados mostram que a China possui 7% das terras
aráveis do planeta, mas o uso de fertilizantes químicos e pesticidas atingiu
35% do total global. O número de pacientes com doenças crônicas na China
está aumentando a uma taxa de mais de 3 milhões a cada ano, e a razão é que
e x i s t e m p r o b l e m a s c o m a s e g u r a n ç a a l i m e n t a r. C o m o u m s i s t e m a d e
produção agrícola que não polui o meio ambiente, destrói o equilíbrio
ecológico e pode fornecer produtos agrícolas saudáveis e seguros, a
agricultura orgânica também é propícia ao desenvolvimento saudável e
sustentável do ser humano. para a tendência global de desenvolvimento
econômico e social e melhorar a competitividade global da agricultura, mas
também uma manifestação concreta da implementação dos requisitos do 18º
Congresso Nacional do Partido Comunista da China para construir uma
civilização ecológica.
2. A industrialização da agricultura orgânica é uma escolha estratégica
para promover nossa província de uma grande província agrícola a uma forte
província agrícola. Como uma grande província agrícola, a agricultura de
Hunan tem a vantagem de ser "grande", mas é grande, mas não forte. A
quantidade de produtos agrícolas em nossa província aumentou, mas a
proporção de produtos agrícolas de alta qualidade é relativamente
baixa. Nossa produção de arroz é a primeira do país, mas a produção de
arroz orgânico é relativamente pequena, e o mercado interno de arroz de alto
padrão é ocupado pelo arroz nordestino; nossas vendas de suínos vivos são
as primeiras do país, mas devido ao "clembuterol " incidente, o preço não
p o d e s u b i r. A a g r i c u l t u r a o r g â n i c a é u m m o d o d e g a r a n t i a d e a l t o n í v e l p a r a
a segurança dos produtos agrícolas no século 21 e um novo auge da
competição agrícola no século 21. Se Hunan conquistar esta altura de
comando, ele irá agarrar o nariz do touro de grande a forte, e será capaz de
conquistar seu próprio lugar na competição de modernização da indústria
agrícola na China e até no mundo no futuro.
3. A industrialização da agricultura orgânica é o caminho escolhido para
r e s o l v e r a s " Tr ê s Q u e s t õ e s R u r a i s " . A t u a l m e n t e , o p r e ç o d o s a l i m e n t o s
orgânicos no mercado internacional costuma ser de 20% a 50% superior ao
dos alimentos convencionais, e alguns produtos (como soja, chá etc.) podem
ser duas vezes mais altos ou até mais. Embora os agricultores envolvidos na
produção orgânica exijam mais mão-de-obra, eles podem economizar nas
despesas com a compra de pesticidas e fertilizantes, e os agricultores podem
se beneficiar de preços mais altos dos produtos e menor entrada de
dinheiro. Portanto, o desenvolvimento da agricultura orgânica pode
efetivamente aumentar a renda dos agricultores, melhorar o ambiente
ecológico rural, melhorar a organização dos agricultores e promover a
transformação da agricultura tradicional em agricultura moderna.
2. Deficiências na promoção da industrialização da agricultura orgânica
em nossa província
1. Falta de conhecimento. Atualmente, a compreensão da sociedade
sobre o desenvolvimento agrícola ainda é aumentar a oferta de produtos
agrícolas. No passado, a oferta de produtos agrícolas era escassa, e as
pessoas não podiam comer o suficiente, usar roupas quentes e usar
suprimentos insuficientes. , fertilizantes químicos e pesticidas foram usados
em grandes quantidades, e o nível de oferta de produtos agrícolas melhorou
muito, mas algumas empresas e agricultores ainda usam muitos fertilizantes
químicos e pesticidas para aumentar a produção de produtos
agrícolas. Objetivamente falando, a compreensão da sociedade atual sobre o
desenvolvimento da agricultura orgânica está longe de ser tão alta quanto
d e v e r i a s e r.
2. Atmosfera insuficiente. Não há publicidade suficiente para a
agricultura orgânica e os sistemas de controle de qualidade
internacionalmente reconhecidos não são efetivamente promovidos. Um
grande número de empresas não entende o conceito de produtos agrícolas
orgânicos e os padrões internacionais de certificação para produtos agrícolas
orgânicos, então eles não sabem como fazer esforços na direção de produtos
agrícolas orgânicos. Algumas empresas não têm uma forte consciência da
segurança dos produtos agrícolas e, muitas vezes, apenas buscam um ponto
de venda "verde" e "orgânico" por meio da certificação, e não melhoram
deliberadamente a qualidade e fortalecem a gestão.
3. Preparação insuficiente. Isso se reflete principalmente na falta de
investimento do governo, e a fiscalização e supervisão precisam ser
fortalecidas. Atualmente, nossa província investiu muito pouco em pesquisa
e desenvolvimento de agricultura orgânica e produtos agrícolas orgânicos.
Não há nenhuma instituição especial de pesquisa de produtos agrícolas
orgânicos e não há força de pesquisa profissional relevante. A tecnologia de
teste de produção de segurança de produtos agrícolas e os métodos de
fiscalização ainda são relativamente atrasados e a detecção e monitoramento
do cultivo, produção, processamento e comercialização de produtos
agrícolas orgânicos são ainda mais inadequados.
3. Contramedidas e sugestões para promover vigorosamente a
industrialização da agricultura orgânica em nossa província
1. Aumentar a publicidade e orientação. Recomenda-se que os governos
em todos os níveis divulguem amplamente e em profundidade a importância
e a necessidade de desenvolver a agricultura orgânica, para que empresas e
consumidores possam entender a grande importância do desenvolvimento da
agricultura orgânica e do desenvolvimento de alimentos orgânicos para
proteger o meio ambiente ecológico e promover a saúde humana. . Além
disso, no estágio inicial do desenvolvimento da agricultura orgânica, devido
à incapacidade de usar fertilizantes químicos, pesticidas e produtos
geneticamente modificados, a produção será reduzida em certa medida e as
massas terão forte resistência ao desenvolvimento de produtos orgânicos
agricultura. Portanto, ao mesmo tempo em que aumentamos a publicidade,
devemos prestar atenção às manifestações típicas e gradualmente orientar as
massas a mudar suas ideias.
2. Aumente o apoio a políticas. A agricultura orgânica representa a
direção futura do desenvolvimento agrícola. Recomenda-se que os governos
provinciais, municipais e distritais estabeleçam instituições especiais de
pesquisa, organizem forças especiais de pesquisa e emitam políticas
relevantes para cultivar e apoiar um grupo de forte força econômica,
conteúdo de alta tecnologia e grande participação de mercado, empresas
líderes em industrialização. Os departamentos financeiros a todos os níveis
criam condições para a constituição de fundos especiais para o
desenvolvimento da industrialização da agricultura biológica, que são
utilizados para sistemas de normalização, certificação, construção de base,
comercialização e fiscalização e fiscalização. Estabelecer associações de
produção agrícola orgânica ou organizações cooperativas profissionais para
promover o desenvolvimento mais rápido da industrialização agrícola
orgânica.
 3. Reforçar a supervisão técnica. Qualidade é a vida e o valor de
mercado dos produtos agrícolas orgânicos. Os produtos agropecuários
orgânicos têm um longo processo desde a produção da matéria-prima até o
processamento, armazenamento, transporte e comercialização dos produtos.
Se houver algum problema em algum dos processos, o produto perderá sua
natureza orgânica. Portanto, é necessário melhorar todo o processo de
produção agrícola orgânica, monitoramento e nível de gestão. Por um lado,
estabelecer e melhorar um sistema científico e eficiente de gestão da
industrialização da agricultura orgânica; por outro, estabelecer e melhorar
um mecanismo de supervisão para salvaguardar eficazmente os interesses
dos consumidores.
4. Aumentar os esforços de cultivo no mercado. As vendas são um elo
importante na cadeia de industrialização da agricultura orgânica.
Recomenda-se que os governos em todos os níveis promovam as empresas
para cultivar mercados de consumo de produtos agrícolas orgânicos, orientar
a conscientização das pessoas sobre o consumo e defender vigorosamente o
uso de produtos agrícolas orgânicos; em termos de mercado construção, foco
no planejamento de mercado e gestão de mercado. Em termos de modelo de
vendas, ampliaremos a cobertura de vendas spot, melhoraremos as vendas
diretas de agricultores e lojas especializadas, aumentaremos as redes de
lojas e montaremos balcões orgânicos em supermercados e aumentaremos o
mercado participação de produtos agrícolas orgânicos.

Porta-voz Unidade de trabalho e principais cargos: Membro do Co mitê Permanente

do Comitê Municipal de Zhuzhou do Partido Comunista da China, Ministro da
O rg a n i z a ç ã o , M i n i s t r o d o Tr a b a lh o d a F r e n t e U n i d a
partido PCC
Convite especial

ORIGINAL -
h t t p s : / / w w w . h u n a n z x . g o v. c n / z w g k / z x h y / z x q t h y / d s y j _ 9 0 1 2 4 / d h f y / 2 0 1 6 1 2 / t 2 0 1 6 1 2 2 0
_4159554.html

彭爱 华 ：关于大力推进
：关于大力推 我省有机农
我省有机 业 产 业 化的建议
化的建

中国人民政治协 商会议
商会 湖南省委员
湖南省委 会
会 时间：[2014-01-27] 来源：研究室

一、充分认识有机农业产业化在湖南省农业发展中的战略意义

有机农业是一种完全不用化学肥料、农药、生产调节剂、畜禽饲料添加剂等合成物质，

也不使用基因工程生物及其产物的农业生产体系，其核心是建立和恢复农业生态系统的生物

多样性和良性循环，以维持农业的可持续发展。在有机农业生产体系中，作物秸秆、畜禽粪

肥、豆科作物、绿肥和有机废弃物是土壤肥力的主要来源；作物轮作以及各种物理、生物和

生态措施是控制杂草和病虫害的主要手段。

目前，有机农业方兴未艾，主要由欧洲引领产业发展。 2012 年，全世界以有机生产方

式管理的土地面积为 3720 万公顷，销售量近 600 亿美元。而中国的有机农业生产土地面积

仅占世界的 1%左右，随着人民生活水平不断提高，消费结构不断升级，我国对有机农业发

展 关 注 度 越 来 越 高 。 2 0 1 3 年 11 月 2 日 ， “ 首 届 中 国 有 机 生 态 产 业 发 展 论 坛 ” 在 河 北 涿 州 市

举 行 。 与 会 专 家 预 计 ， 在 1 0 年 后 ， 中 国 有 机 农 业 生 产 的 土 地 面 积 有 望 达 到 1 亿 亩 。 可 以 说，

有机农业是一个名符其实的朝阳产业，市场前景广阔。作为农业大省，湖南大力推进有机农

业产业化意义巨大。

1有机农业产业化是落实十八大生态文明建设要求的必然选择。党的十八明确提出生

态文明建设的战略任务，发展有机农业产业化无疑是生态文明建设的应有之义。时至今日，

石油农业对人类持续发展的诸多不利日渐显著，环境污染日益严重，农产品安全问题正在成

为 世 界 各 国 农 业 发 展 的 最 大 挑 战 ， 我 国 也 不 例 外 。 有 数 据 表 明 ， 中 国 拥 有 地 球 上 7 % 的 耕 地，

但化肥和农药的使用量却达到全球总量的 35%。中国慢性病患者数量正以每年 300 多万的速

度增加，究其原因是饮食安全出现了问题。而有机农业作为一种既不污染环境、破坏生态平

衡，又能提供健康和安全农产品的农业生产体系，还有利于人类的健康发展和可持续发展，

是湖南农业发展理应作出的世纪选择，这既是主动适应全球经济社会发展趋势和提高农业综

合竞争力的需要，更是落实十八大建设生态文明要求的具体体现。

2  有 机 农 业 产 业 化 是 推 动 我 省 由 农 业 大 省 向 农 业 强 省 迈 进 的 战 略 选 择 。 作 为 农 业 大 省，

湖南农业具有“大”的优势，但大而不强。我省农产品的数量上去了，但优质农产品比重较

低。我们的水稻产量居全国第一，但有机大米产量较少，国内大米高端市被东北大米占据；

我们的生猪外销量全国第一，但受“瘦肉精”事件的困扰，价格上不去。有机农业是 21 世

纪农产品安全的高级保障模式，是 21 世纪农业竞争新的制高点。湖南如果抢占了这个制高

点，就抓住了由大变强的牛鼻子，就能在未来中国乃至世界农业产业升级的竞争中抢占到自

己的一席之地。

3有机农业产业化是破解“三农问题”的路径选择。目前，国际市场上有机食品的价

格通常比常规食品高 20%～50%，有些产品（如大豆、茶叶等）可高出一倍甚至更多。从事

有机生产的农民虽然需要较多的劳动力投入，但可省去购买农药、化肥的支出，农民可以从

较高的产品价格和较低的现金投入两方面获得收益。所以发展有机农业，能有效增加农民收

入，改善农村生态环境，提高农户组织化程度，推动传统农业向现代农业转变。

二、我省在推进有机农业产业化方面的不足

1认识不足。目前社会上对农业发展的认识还停留在提高农产品供给数量上，过去农

产品供应短缺，人们吃不饱，穿不暖，用不足，后来大量使用化肥、农药，农产品供给水平
大幅度提高，解决了供应短缺的问题，但一些企业和农民为了提高农产品产量，仍然大量使

用化肥、农药。客观地说，当今社会对发展有机农业的认识远达不到应有的高度。

2  氛 围 不 足 。 对 有 机 农 业 的 宣 传 不 够 ， 国 际 公 认 的 质 量 控 制 体 系 没 有 得 到 有 效 的 推 广。

相当多的企业不了解有机农产品的概念，不清楚有机农产品的国际认证标准，因而也就不知

道如何朝有机农产品的方向作努力。一些企业农产品安全意识不强，往往只是通过认证求得

一个“绿色”、“有机”卖点而了事，并不刻意在提高质量和加强管理上下功夫。

3准备不足。主要体现在政府投入不够，检测监管有待加强。目前我省对有机农业、

有机农产品的研究与开发投入甚少，没有成立专门的有机农产品研究机构，没有相关的专业

研究力量，现有的农产品安全生产的检测技术和监管手段还比较落后，对有机农产品的栽培、

生产、加工和销售等各环节的检测和监控就更显得力不从心。

三、大力推进我省有机农业产业化的对策建议

1  加 大 宣 传 引 导 力 度 。 建 议 各 级 政 府 广 泛 深 入 地 宣 传 发 展 有 机 农 业 的 重 要 性 和 必 要 性，

让企业和广大消费者都能了解发展有机农业、开发有机食品对保护生态环境和促进人类健康

的重大意义。此外，有机农业在发展的初期，由于不能使用化学肥料、农药以及转基因产品，

在一定程度会造成减产，群众对发展有机农业会存在较强的抵触情绪。因此在加大宣传的同

时，要注重典型示范,逐渐引导群众转变观念。

2加大政策支持力度。有机农业代表着未来农业发展方向，建议省、市、县政府成立

专门的研究机构，组织专门的研究力量，并出台相关政策，培育和扶持一批经济实力强、技

术含量高、市场占有率大的产业化龙头企业。各级财政部门创造条件，设立有机农业产业化

发展专项资金，用于标准制度、认定认证、基地建设、市场营销和监督检查等。建立有机农

业生产协会或专业性的合作组织，促进有机农业产业化的更快发展。

3加大技术监管力度。质量是有机农产品的生命和市场价值。有机农产品从原料的生

产到产品的加工、贮藏、运输和销售，有一个较长过程，在其中任何一道工序出了问题，就

会使产品丧失有机性，因而需要提高对有机农业生产过程的全程监控和管理水平。一方面建

立和健全科学、高效的有机农业产业化管理体系，另一方面建立和健全监督机制，有效地维

护消费者利益。

4加大市场培育力度。销售是有机农业产业化链的重要环节，建议各级政府推动企业

培育有机农产品消费市场，引导人们的消费意识，大力倡导使用有机农产品；市场建设方面，

重点抓好市场规划、市场管理等几个环节，为有机农产品“安家立业”；销售模式方面，扩
大现货销售的覆盖面，完善农户直销和专卖店专销，增加连锁店和在超市设立有机专柜，提

高有机农产品市场占有率。

发言人工作单位和主要职务：中共株洲市委常委、组织部长、统战部长

党派中共

界别特邀