Direito Processual Penal I – 2021/2

Prof. Rogério Cézar Soehn

5 INVESTIGAÇÃO PRELIMINAR
- fato  notícia-crime  IP  AP  Sentença

INQUÉRITO POLICIAL:

Conceito:
- “é um procedimento administrativo inquisitório e preparatório, presidido pela
autoridade policial, consistente em um conjunto de diligências objetivando a colheita
de elementos de informação quanto à autoria e à materialidade do delito, a fim de que
o titular da ação penal possa ingressar em juízo”

Natureza Jurídica:
- procedimento administrativo pré-processual
* não é processo administrativo
- eventuais vícios constantes do IP:
* provas ilícitas?

Finalidade:
- colheita de elementos de informação da autoria e materialidade do delito

Elementos de informação Elementos de prova

- colhidos na fase investigatória - em regra, é aquilo que é produzido na

fase judicial (provas antecipadas,
cautelares e irrepetíveis *)
- não é obrigatória a observância do - é obrigatória a observância do
contraditório e da ampla defesa contraditório e da ampla defesa
- o juiz só deve atuar quando provocado, - princípio da identidade física do juiz: o
funcionando como garante das regras do juiz que acompanhou a instrução deve,
jogo pelo menos em regra, proferir sentença
- finalidade: - finalidade:
- 1) auxiliar na formação da convicção - 1) dirigem-se a formar um juízo de
do titular da ação penal (opinio delicti) certeza (sentença)
- 2) subsidiar a decretação de medidas
cautelares
- 3) permitir a análise da pré-
admissibilidade da acusação
- CPP 155: “exclusivamente”: elementos
informativos, isoladamente considerados,
não podem fundamentar uma condenação.
Porém, não devem ser completamente
desprezados, podendo se somar à prova
produzida em juízo para formar a
convicção do magistrado (RExt. 425734)

Atribuição para a presidência do IP:

- art. 4º, CPP
- polícia: 2 papéis:
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- polícia judiciária:
- polícia preventiva ou ostensiva:

- presidência do IP:

- art. 4º, § único, CPP:

a) Crime militar:
- Justiça Militar da União:
- Justiça Militar do Estado:

b) Crime federal:

c) Crime eleitoral:

d) Crime comum (competência da Justiça Estadual):

- Polícia Civil
- Polícia Federal

Características do IP:
a) peça escrita
- art. 9º, CPP

b) peça dispensável:

c) procedimento indisponível ou obrigatório

- art. 17, CPP

c) peça sigilosa:
- art. 20, CPP

- art. 20, § único, CPP

- espécies:
I) Externo
II) Interno:

- Não se opõe o sigilo:

I) MP
II) Juiz
III) Advogado
- art. 5º, LIII, CF; art. 8º, XIV, EOAB; Súm. Vinculante 14
- se o acesso for negado?
1) Reclamação
- CF, art. 102, I, l
2) MS

3) HC
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d) procedimento inquisitorial

e) procedimento discricionário
- art. 14 do CPP

g) procedimento temporário:

Objeto do IP e sua limitação:

- objeto da investigação é o fato constante da notitia crimininis

Limitação qualitativa:
- para a instauração do IP, basta a possibilidade de que exista um fato punível

- o IP destina-se a formar a convicção do MP, apenas

- o IP nem mesmo é obrigatório

Limitação quantitativa:
- o IP deve ser célere

Tabela de prazos para conclusão do IP:

CPP
PRESO SOLTO
10 DIAS 30 DIAS
JUSTIÇA FEDERAL (LEI 5.010/66)
PRESO SOLTO
15+15 DIAS 30 DIAS
CPP MILITAR
PRESO SOLTO
20 DIAS 40 DIAS
LEI DE DROGAS
PRESO SOLTO
30 + 30 90 +90
CRIMES CONTRA A ECONOMIA POPULAR
PRESO SOLTO
10 DIAS 10 DIAS

- Possibilidade de prorrogação do prazo:

I) se indiciado solto
* CPP, art. 10, § 3º

II) se indiciado preso

- Contagem do prazo:
* se solto:
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* se preso:

Atos de Iniciação: formas de instauração do IP (art. 5º, CPP)

- IP tem origem na notitia criminis

- formalmente, IP começa com uma Portaria

Crimes de APPública:
a) de ofício

b) mediante requisição do juiz ou do MP

- art. 5º, II, CPP
- notícia-crime qualificada

- pelo juiz: e a imparcialidade???

c) requerimento do ofendido ou de seu representante legal:

- notícia-crime qualificada

- art. 5º, § 1º, CPP: requisitos do requerimento:

I) narração do fato, com todas as circunstâncias
II) indicação da autoria
III) nomeação de testemunhas e sua localização

- delegado deve verificar a procedência das informações

- se houver indeferimento?

d) notícia oferecida por qualquer do povo:

- art. 5º, § 3º, CPP
- é a típica notitia criminis
- crimes de APPública: qualquer pessoa do povo pode fazê-lo
- é facultativa

e) via auto de prisão em flagrante

APPública Condicionada à Representação e APPrivada:

a) Representação do ofendido nos delitos de APPCondicionada

- art. 5º, § 4º, CPP
* condição para abertura do IP
- condição de procedibilidade da ação penal

- Sujeito:

- Objeto:
* fato noticiado + autorização para que o Estado proceda contra o autor
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- Atos:
* Lugar:
* Tempo:
* Forma:

- rigidez na forma da representação: flexibilização

b) Requerimento do ofendido nos delitos de APPrivada

- se o ofendido não tem elementos mínimos, pode buscar investigação estatal
- art. 5º, § 1º, CPP: requisitos do requerimento:
I) narração do fato, com todas as circunstâncias
II) indicação da autoria
III) nomeação de testemunhas e sua localização

- não existe prazo para fazer o requerimento

* mas para o exercício da ação penal sim

Atos de desenvolvimento (arts. 6º e 7º do CPP):

- art. 6º, CPP: roteiro para realização do IP

I) Dirigir-se ao local, providenciado para que não se alterem o estado e conservação das
coisas, até a chegada dos peritos criminais:

II) Apreender os objetos que tiverem relação com o fato, após liberados pelos peritos
criminais:

III) Colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas
circunstâncias:

IV) Ouvir o ofendido

V) Ouvir o indiciado, com observância, no que for aplicável, do disposto no Capítulo III do
Título VII, deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por 2 (duas) testemunhas
que lhe tenham ouvido a leitura

VI) Proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareações

VII) Determinar, se for o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer
outras perícias

VIII) Ordenar a identificação do indiciado pelo processo datiloscópico, se possível, e fazer

juntar aos autos sua folha de antecedentes
- art. 5º, LVIII, CF:
- identificação criminal: datiloscópica e/ou fotográfica
* art. 5º da Lei 12.037/2009
- antes da CF /88:
- identificação civil?
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- Regra:
* exceção:
- art. 3º
I) documento rasurado ou com indício de falsificação
II) documento insuficiente para identificação cabal
III) indiciado portar documentos ≠, com informações ≠
IV) identificação for essencial às investigações policiais
- necessidade de despacho da autoridade judicial
- OBS.: art. 5º, § único, Lei 12.654/2012
V) constar dos registros policiais o uso de outros nomes;
VI) estado do documento ou informações impossibilitem a completa
identificação

- Arquivamento do IP ou absolvição?

IX) averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual, familiar e
social, sua condição econômica, sua atitude e estado de ânimo antes e depois do crime e
durante ele, e quaisquer outros elementos que contribuírem para a apreciação do seu
temperamento e caráter

X) art. 7º, CPP: Para verificar a possibilidade de haver a infração sido praticada de
determinado modo, a autoridade policial poderá proceder à reprodução simulada dos fatos,
desde que esta não contrarie a moralidade ou a ordem pública