DPC SEMESTRAL

Processo Penal
Guilherme Madeira
Data: 15/02/2013
Aula 2
RESUMO
SUMRIO
1) Inqurito Policial

INQURITO POLICIAL

1)

Espcies de Polcia:

a) Polcia Judiciria: Cuida das investigaes criminais. Exemplo: Polcia Civil.

b) Polcia Administrativa: Cuida da represso ao crime, ou seja, evitar que o crime ocorra. Exemplo: PM.

2)

Tratamento Constitucional da Segurana Pblica: Artigo 144 da CF/88.

A segurana pblica : -Um dever do Estado;

-Um direito de toda a sociedade.

rgos encarregados da segurana pblica:

3)

-Polcia Federal;
-Polcia Rodoviria;
-Polcia Ferroviria;
-Polcia Civil;
-PM e Corpo de Bombeiros.

Interveno da Polcia Federal:

-Art. 144, 1, I da CF/88;

-Lei 10.446/2002.
Ateno: Segundo a CF/88, para que haja interveno da PF deve haver repercusso interestadual ou
internacional e o crime deve exigir represso uniforme.
Ateno: No altera a competncia do processo. Ou seja, a interveno da PF no desloca a competncia para
a JF automaticamente.

DPC SEMESTRAL 2013

Anotador(a): Tiago Ferreira
Complexo Educacional Damsio de Jesus

3.1) Lei 10.446/2002:

Possibilidades de interveno da PF:
a) 1 possibilidade: Artigo 1:

-Sequestro, crcere privado e extorso mediante sequestro, se o agente foi

impelido por motivo poltico ou quando o crime foi praticado em razo da
funo pblica.
-Formao de Cartel;
-Violao de Direitos Humanos
-Furto, roubo ou receptao de carga quando houver quadrilha com atuao
em mais de um Estado da Federao.

Ateno: A investigao dessas hipteses do artigo 1 feita pelo Departamento de Polcia Federal do
Ministrio da Justia. Esse artigo 1 traz rol taxativo.
b) 2 possibilidade: Artigo 1, pargrafo nico: -Se os crimes tiverem repercusso interestadual ou
internacional com represso uniforme, desde que haja
autorizao ou determinao expressa do Ministro da Justia.

4)

Sistemas de Investigao Preliminar:

4.1) H vrias formas de investigao preliminar.

CPI Comisso Parlamentar de Inqurito;

Sindicncias;
PAD Processo Administrativo Disciplinar;
Investigao pelo MP.

4.2) Investigao pelo MP:

CONTRA
O Art. 144 da CF/88 confere exclusividade
polcia judiciria.
Viola o sistema acusatrio.
Falta previso legal.

PR
O Art. 144 da CF/88 no confere
exclusividade.
Teoria dos Poderes Implcitos 1819.
Lei 8.625/1993; LC 75/93; Res. 13/06 do
CNMP.

Sustentam que viola o sistema acusatrio, pois o promotor perderia a imparcialidade.

A teoria dos poderes implcitos criao da Suprema Corte Norteamericana e fundamenta-se na seguinte
ideia: Sempre que a Constituio atribui a misso expressa a um rgo, implicitamente confere a este rgo os
meios para desenvolver a sua misso.
Posio STF: RE 593723/MG O STF admitiu a investigao pelo MP. O ltimo julgamento do plenrio em
19.12.2012 (Autos conclusos com o Min. Marco Aurlio).

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4.3) Investigao Defensiva:

Trata-se de investigao feita pela defesa e que no se confunde com os pedidos que podem ser feitos nos
termos do artigo 14 do CPP.
Atualmente no est regulamentada no Brasil, porm est previsto no projeto do novo CPP.
Tal investigao utilizada nos EUA e na Itlia.

5)

Inqurito Policial Noo / Natureza Jurdica:

Posio majoritria:
Trata-se de procedimento administrativo voltado para a apurao do fato criminoso e de sua autoria.
Posies minoritrias:
H quem diga que o inqurito policial processo, no procedimento.
H quem diga que no processo nem procedimento.

6)

Caractersticas do Inqurito Policial:

O inqurito policial procedimento:

-Obrigatrio;
-Dispensvel;
-Escrito;
-Sigiloso;
-Indisponvel;
-Inquisitivo.
Obrigatoriedade e Dispensabilidade:
O inqurito policial obrigatrio para autoridade policial, e dispensvel para a ao penal (notar que os
destinatrios so diferentes).
Cuidado: Ser obrigatrio para a autoridade policial no significa que a autoridade policial no possa indeferir o
pedido de instaurao de inqurito policial (vide tpico incio do inqurito policial das prximas aulas).
Indisponvel:
O inqurito policial indisponvel, o que significa que a autoridade policial no pode arquivar o inqurito
policial (Art. 17 CPP).
Inquisitivo:
No existe contraditrio e ampla defesa no inqurito policial.

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Cuidado com o artigo 14 do CPP: O indiciado e a vtima podem requerer diligncias e a autoridade policial no
obrigada a cumpri-la.
Ateno: comum dizer que o nico inqurito que possui contraditrio o inqurito para a expulso do
estrangeiro: Estatuto do Estrangeiro (Arts. 65 a 75) e Decreto 8.6715/1981 (Arts. 100 a 109).
6.1) Sigiloso:
a)

Modalidades de Sigilo:

-Sigilo externo: o sigilo para a sociedade em geral ( a regra para o IP Art. 20 do CPP).
-Sigilo interno: o sigilo para os que atuam no inqurito policial.
b)

Sigilo Interno:

-Art. 5, incisos XXXIII e LX e Art. 93, inciso IX da CF/88;

-Art. 8, 5 do Pacto de San Jos da Costa Rica;
-Art. 792 do CPP;
-Art. 7, XIII, XV, XVI do EOAB;
-SV 14.
A regra a no existncia do sigilo interno.
c)

SV 14:

direito do defensor no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j
documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia judiciria,
digam respeito ao exerccio do direito de defesa.
Restries SV 14:
-O acesso amplo s ocorre no interesse do representado e tem que dizer respeito ao exerccio do direito de
defesa (Ou seja, um advogado que comparece a uma delegacia querendo compulsar um IP qualquer sem ter
interesse de algum cliente, no ter o acesso, mesmo invocando a SV 14).
-S vai ter acesso aos elementos j documentados.
d)

Descumprimento da SV 14:

Medidas cabveis:

-Reclamao para o STF;

-Mandado de Segurana para o juiz criminal;
-HC para o juiz criminal (A doutrina rejeita o uso do HC, que tem sido admitido pela
jurisprudncia).

6.2) Outras Caractersticas:

Fala-se, ainda, em oficialidade e oficiosidade.
A investigao feita por rgos oficiais (oficialidade) e estes rgos atuam de ofcio (oficiosidade).

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