Planeamento e

Controlo da
Produção

Gerardo J. Osório

Ano Letivo 2022/2023

gerardo@upt.pt

Versão atualizada em 22/09/2023.

IMP.GE.190.0
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Conteúdo

1. Introdução ao Planeamento e Controlo da Produção.

- Pilares.
- Atividades inerentes.
- Ponto de partida.
- Horizonte temporal.
- Diferença entre programação e controlo na produção.
- Fases do planeamento e controlo da produção.
- Posicionamento da atividade do planeamento e controlo da produção.
- Objetivos e informação necessária para a tomada de decisão.
- Fluxo de informação por áreas da estrutura da empresa.
- Consequências de um mau planeamento e controlo da produção.
- Principais etapas do planeamento e controlo da produção.
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- Planeamento estratégico.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (1/23)
• Também apresentado na literatura como “Planeamento, Programação e
Controlo da Produção”, ou somente “Planeamento da Produção”,
assenta em 4 grandes pilares:
• Quantidade (materiais, recursos humanos, volume de encomendas, …)
• Qualidade (aquela ambicionada pelo cliente)
• Custo (o menor, garantindo as necessidades e a competitividade)
• Tempo (conforme o horizonte temporal).

• Na essência, é uma ferramenta de apoio à gestão de empresas a qual

permite atingir os objetivos operacionais (estratégia da empresa ao
nível da produção).

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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (2/23)
• Atividades inerentes ao Planeamento e Controlo da Produção:

• Definir temporalmente as mais-valias a serem realizadas na proporção

e qualidade desejados ao menor custo (responsabilidade do
Planeamento).
• Selecionar os meios, a organização, e a cooperação ao longo do tempo
com vista ao cumprimento dos objetivos do planeamento
(responsabilidade da Programação).
• Introduzir as correções devido ao desvio entre a produção e ao
planeamento (responsabilidade do Controlo e Melhoria).

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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (3/23)
• Qual é o Ponto de Partida do Planeamento da Produção?

• É o Mercado!!!
• É saber o que o mercado precisa, realizando uma previsão da procura
(trabalho feito pelas camadas superiores).
• Passa por delinear, ou saber a partir de outros departamentos da
empresa, os planos de marketing e vendas, para poder avaliar a
execução das tarefas de produção.
• É ainda o processo dos ajustes necessários e de cooperação com
outros departamentos de forma a encontrar um acordo comum entre os
diferentes órgãos da empresa.

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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (4/23)
• Qual é o Ponto de Partida do Planeamento da Produção?

• Os planos de produção sofrem de alterações periódicas e contínuas de

forma a dar resposta à estratégia de negócio definida, ou pelo acordo
entre as partes, e também devido à variação de procura, correção dos
desvios de produção e da qualidade, dando resposta ao nível temporal
sobre:
• Qual é o produto que a empresa disponibiliza no mercado?
• Quando?
• Qual a quantidade?
• Qual o nível de qualidade?
• Quais os custos associados à produção?

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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (5/23)
• Como Distinguir o Planeamento da Produção e a Programação da
Produção no Horizonte Temporal?

• Planeamento da Produção: Refere-se às atividades de produção

previstas para serem executadas no horizonte temporal alargado
que vai de alguns meses até anos.
• Programação (ou Escalonamento) da Produção: Refere-se às
atividades de produção realizadas no curto horizonte temporal,
compreendido entre alguns dias e até algumas semanas.

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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (6/23)
• O que é a Programação da Produção?
• É a elaboração/apresentação de um quadro de utilização combinada de
máquinas, materiais e de recursos humanos decorrentes das
necessidades de aprovisionamento que satisfaçam o mercado, de
forma económica.

• Qual o Papel do Controlo na Produção?

• Trata dos fatores imprevisíveis e das medidas corretivas que permitam
melhorar o desempenho produtivo.
• A medida que o plano de produção vai sendo executado a leitura dos
indicadores deve ser continuamente comparados para permitir o ajuste
atempado dos fatores que originam os desvios, garantindo assim o
IMP.GE.190.0 cumprimento dos objetivos.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (7/23)
• Quais as Fases do Planeamento e Controlo da Produção?
Fases Operações Atividades
• Planeamento estratégico.
• Desenvolvimento do produto/processo.
Planeamento Prévio • Planeamento das ferramentas.
• Planeamento agregado e da direção.
Fase do Planeamento • Estrutura do produto e das operações.
• Planeamento das necessidade de
Planeamento Operacional ordenamento/capacidades.
• Planeamento do lançamento,
carregamento e escalonamento.
Fase da Produção • Lançamento da produção.
• Recolha e processamento de dados.
Fase de Controlo Monitorização • Replaneamento (da produção).
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (8/23)
• O Planeamento e Controlo da Produção é uma atividade de pré-
produção (planeamento) que procura determinar os requisitos da
produção (recursos humanos, materiais e equipamentos), atingindo
assim:

• A utilização proficiente (eficaz + eficiente) dos recursos

Controlo da
Produção

• Garantir os objetivos da produção (quantidade, qualidade, custos).

• Fluxo adequado entre a oferta e a procura, garantindo os planos de entrega.
• Garantir a satisfação dos clientes com qualidade, com preços competitivos.

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 1. Introdução ao Planeamento e Controlo da 11

Produção. (9/23)
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• Posicionamento/Ciclo do Planeamento e Controlo da Produção:

Atividade Responsável Atividades
• Indica:
• Produtos, modelos, características.
Encomenda à Produção Dept. Vendas
• Quantidades
• Prazos de Entrega.
Produção Repetitiva

• Emite/Elabora:
Descrição Técnica do Dept. Eng. Produção • Desenhos pormenorizados.
Produto • Estrutura do produto e fichas técnicas.
• Define/Cria:
Planeamento do • Gamas operatórias.
Dept. Eng. Processo
Processo de Fabrico • Processos de fabrico e tempos de operação.
• Consumo de materiais.

Planeamento e • Elabora/Define:
Programação da Produção • Os planos de produção.
• Os programas das necessidades dos recursos humanos e
materiais.
Lançamento das Guias Dept. Produção • Distribuição das operações pelos postos de transformação (PT)
de Produção controlando as cargas.
• Garantir a correta execução das operações de fabrico.
• Identifica desvios, ordens de fabrico, anomalias, e promove as
Controlo da Produção correções adequadas.

Expedição Dept. Logística • Informa o cliente e disponibiliza o produto para a entrega.

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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (10/23)
• Objetivos do Planeamento e Controlo da Produção:
• Planear sistematicamente as atividades de produção com o propósito
de alcançar a eficiência mais elevada na produção de bens (ou
serviços).
• Verificar se é possível satisfazer os requisitos com custos aceitáveis, no
que respeita às quantidades e tempos a cumprir, com capacidade
negocial com o Departamento de Vendas.
• Organizar e relacionar os recursos de produção (máquinas, recursos
humanos e materiais), para atingir as metas definidas sobre o tempo e
as ordens de produção com qualidade e a baixo custo.
• Estabelecer a coordenação entre os diversos órgãos de apoio à
produção, garantindo uma produção equilibrada (ou fluida), e
IMP.GE.190.0 ininterrupta.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (11/23)
• Objetivos do Planeamento e Controlo da Produção:
• Promover a redução de custos de produção através:
• Ações de minimização do tempo ocioso, tais como paragens da produção,
avarias, problemas de qualidade do produto, ou anomalias no processo
produtivo.
• Estudo do esforço temporal em relação às necessidades de trabalho e à
capacidade efetiva, equilibrando ainda a carga laboral de cada PT.
• Desenvolver as estratégias adequadas para o planeamento e controlo dos
materiais para o plano produtivo.
• Ter capacidade reativa devido às mudanças na procura (e pedidos
urgentes).
• Controlar sistematicamente os desvios entre o programado e produzido
IMP.GE.190.0 e estudar as causas, promovendo os devidos
ajustamentos e ações corretivas.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (12/23)
• Objetivos do Planeamento e Controlo da Produção:
• Mediar com o departamento de manutenção o plano de manutenção e
os respetivos tempos, que melhor se ajuste aos equipamentos
envolvidos, promovendo as ações de manutenção preventiva.
• Propor a subcontratação de serviços, justificadamente, ou para a
aquisição de novos equipamentos.

• Informação Necessária para as Tomadas de Decisão no Planeamento

e Controlo da Produção:
• Previsão do programa de vendas, com a indicação dos respetivos
prazos.
• Estrutura dos produtos (nomenclaturas, árvores do produto, ou BOM*).
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* BOM – Bill of Materials (Listagem dos materiais)

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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (13/23)
• Informação Necessária para as Tomadas de Decisão no Planeamento
e Controlo da Produção:
• Processos de fabrico de cada produto (gamas ou sequências
operatórias – routing – por cada componente dos produtos).
• Quantidade materiais em armazém e mapas de entradas de entradas e
saídas nos próximos períodos de laboração.
• Número de recursos humanos e dos níveis de formação disponíveis
distribuída pelas competências e postos de transformação.
• Previsão das alterações do número dos recursos humanos e do nível de
formação.
• Inventário do equipamento e ferramentas existentes e demais
informação técnica associada.
IMP.GE.190.0 • Necessidade de interrupção para manutenção.
• Outras informações que imponham alteração do programa da produção.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (14/23)
• Principais áreas/departamentos do fluxo da informação com o
departamento de planeamento e controlo da produção:
• Gestão do aprovisionamento.
• Gestão da manutenção.
• Gestão dos recursos humanos.
• Gestão do processo de fabrico.
• Gestão da qualidade.
• Gestão comercial.
• Gestão económica-financeira.

Exemplo da representação gráfica da estrutura do

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produto
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (15/23)
• Exemplos de informação necessária no Planeamento e Controlo da
Produção:

Exemplo da representação em forma de árvore (à esquerda) e na forma indentada (à direita) do produto.

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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (16/23)
Plano Expandido da “Peça XYZ”

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Exemplo da representação em forma de árvore (à esquerda, em cima), plano
expandindo (ao centro), diagrama de montagem (à direita) e forma indentada (tabela) do produto.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (17/23)
• Consequências de um Mau Planeamento e Controlo da Produção:
• Não existe um planeamento e controlo da produção que se ajuste de
igual forma em todas as empresas.
• No entanto, o planeamento e controlo da produção tem em
consideração os seguintes fatores:
• Os objetivos da empresa, as prioridades e o peso relativo entre os objetivos
e as prioridades.

• Os condicionamentos e restrições a curto e médio prazo, no que respeita

aos recursos humanos, técnicos, materiais e organizacionais.

• A dimensão da empresa e a tipologia de produção (cuja complexidade de

gestão cresce da produção em fluxo contínuo, para a produção discreta, ou
para a produção por projeto.
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• Ajuste dos planos numa lógica hierárquica.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (18/23)
• Consequências de um Mau Planeamento e Controlo da Produção:
• O desemprenho deficiente origina:
• Incongruência nos fluxos (materiais e dados), stocks elevados e/ou incumprimento
dos prazos de entrega.
• Na eficiência, resulta numa baixa produtividade, aumento dos custos e dos
desperdícios devido a deficiente gestão de recursos.
• Na eficácia, perda de imagem externa, redução do volume de encomendas e
desanimo endémicos pela estruturas da empresa, e perda de competitividade.
• Aumento da frequência nas falhas (entrega, produção, …), reclamações;
• Excesso no volume de produto em linha. Stocks elevados de produto acabado.
• Má gestão dos tempos e recursos.
• Perda da localização das ordens e má sequenciação da produção.

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• Constantes alterações ao plano inicial e
consequente desmotivação do chão de fábrica.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (19/23)
• Principais Etapas do Planeamento e Controlo da Produção

Planeamento das
Planeamento Planeamento Planeamento Necessidades em Lançamento Alocação de
Estratégico Agregado da da Direção da Ordens de Fabrico e das Ordens Recursos
Produção Produção Compras
Sequenciação
Planeamento Planeamento Planeamento da Produção
de Capacidade de Capacidade Detalhado da
Agregada Crítica Capacidade Escalonamento
da Produção
Controlo da
É o alicerce do Planeamento e Controlo da
Capacidade Controlo e
Produção… não é mais do que a definição
Monitorização
estratégica da empresa para se afirmar e
melhorar nas diversas frentes.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (20/23)
• Planeamento Estratégico (Resumo):
• Caracteriza a ação global da empresa para os próximos anos, de forma
a potenciar e maximizar a capacidade competitiva, atendendo à eficácia
na utilização dos recursos envolvidos.
• O Planeamento Estratégico reflete:
• A declaração da missão: “Quem somos?”, “Porque e para que existimos?”,
“O que queremos ser?”.
• Caracterização da empresa, com o maior rigor possível, da sua situação
relativamente ao ambiente em que opera, caracterização das competências,
debilidades, as oportunidades e ameaças (análise SWOT – Strengths,
Weaknesses, Opportunities, and Threads).
• Estabelecimento dos objetivos estratégicos e os indicadores em função do
estado que é pretendido atingir (visão) e do
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estado atual, em paralelo com a calendarização,
aquisição e afetação de recursos.

1. Introdução ao Planeamento e Controlo da
Produção. (21/23)
• Planeamento Estratégico:
Entradas:
• Previsões Económicas.
• Previsões Políticas.
• Previsões da Concorrência.
• Desempenho das vendas.
• Desempenho da produção.
• Desempenho financeiro.
• Desempenho dos produtos.
• Quotas de mercado.
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Mecanismos de Controlo:
• Restrições financeiras.
• Restrições legais.
• Restrições de conhecimento
• Restrições de incertezas.
• Restrições de capacidade.
• Restrições do mercado.
Planeamento
Estratégico
Ferramentas para a Execução:
• Gráficos
• Análise SWOT.
• Conhecimento de peritos
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Saídas:
• Plano estratégico da empresa.
• Filosofia empresarial.
• Lançamento de novos produtos.
• Retirada de produtos do mercado.
• Aquisição e venda de ativos.
• Reestruturação do passivo.
• Redefinição organizacional.
• Parcerias e fusões.
• Alargamento a novos mercados.
• Redimensionamento da capacidade
produtiva.
• Estratégias formativas.
• Objetivos a atingir.
• Previsões de desempenho
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (22/23)
• Planeamento Estratégico (Resumo):
Pressupostos económicos gerais Declaração da missão

Principais ameaças governamentais / Modelo de escolha Inter-relação de objetivos (não)

reguladoras financeiros
forçada para o
Principais forças tecnológicas
planeamento Declaração das forças e das fraquezas
estratégico
Oportunidades / ameaças
Previsão das operações
significativas do mercado

Principais programas operacionais

Estratégias competitivas explicitas
futuros

Opções Estratégicas
• Cenários estratégicos.
IMP.GE.190.0 • Necessidade de implementação das estratégias.
• Planos de contingência.
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1. Introdução ao Planeamento e Controlo da

Produção. (23/23)
• Planeamento Estratégico (Resumo):
“Um planeamento estratégico consiste na explicitação das opções assumidas quanto à forma
como a empresa vai atuar nos mercados, tirando partido das oportunidades, ultrapassando
as ameaças, com base no aproveitamento dos aspetos positivos da empresa, e na
compensação dos aspetos negativos”.
Ambiente e Indústria Estratégia da Empresa Estratégia Corporativa

Eficiência, dependência,
qualidade, flexibilidade

Missão da planta fabril

Processo: Capacidade: Plantas: Verticalidade: Infraestrutura:

• Automação • Carga / Esforço • Tamanho • Integração • Planeamento e
• Produto/Serviço • Lead time • Localização • Controlo dos controlo
• Especificidade • Long time clientes • Força de trabalho
• Interconetividade • Controlo dos • Controlo de
fornecedores qualidade
IMP.GE.190.0 Modelo de referência para o planeamento estratégico das operações.
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