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Orçamento Público
Marcelo B. Araújo
Receita Orçamentária
e-mail:
marcelo.araujo@cruzeirodosul.edu.br
Sumário
1. Receita Orçamentária
1. Conceito
2. Classificações da Receita Orçamentária
3. Relacionamento do Regime Orçamentário com o Regime Contábil
4. Etapas da Receita Orçamentária
5. Procedimentos Contábeis Referentes à Receita Orçamentária
2. Fonte / Destinação de Recursos
3. Conceito
4. Mecanismo de Utilização da Fonte / Destinação de Recursos
Conceito de Ingressos Orçamentários e Extraorçamentários
INGRESSOS INGRESSOS
ORÇAMENTÁRIOS EXTRAORÇAMENTÁRIOS
Pertencem ao
Estado
Transitam pelo
patrimônio
Aumentam o saldo
financeiro
Em regra, estão
previstas na LOA Cofres Públicos
Conceito de Receita Orçamentária
NÃO EFETIVA
patrimonial da entidade
Em geral, aumentam as
CORRENTE disponibilidades da entidade com
efeito positivo sobre o patrimônio
Quanto à natureza OU
Em geral, não provocam efeito
CAPITAL sobre o patrimônio (ex.: obtenção
de dívidas ou alienação de bens)
Referem-se predominantemente a
PRIMÁRIA
receitas correntes
Quanto ao OU
resultado fiscal Não contribuem para o resultado
FINANCEIRA primário ou não alteram o
endividamento líquido.
Codificação da Receita Orçamentária
C O E D DD D T
Desdobramentos para
Categoria
Origem Espécie identificação de Tipo
Econômica
peculiaridades da receita
• Ressalta-se ainda que, para fins de observância da classificação orçamentária em “Receita Corrente”
e “Receita de Capital” estipulada pela Lei nº 4.320/64, devem-se considerar os seguintes códigos:
• Todos os códigos cujo o primeiro dígito seja “1” • Códigos cujo o primeiro dígito seja “2” (categoria
(categoria econômica “receitas correntes”); econômica “receitas de capital”) e cujo o oitavo
• Códigos cujo o primeiro dígito seja “2” (categoria dígito, tipo de natureza de receita, seja “1”
econômica “receitas de capital”) e cujo o oitavo (Principal) ou “3” (Principal da Dívida Ativa).
dígito (TIPO) não seja “1” (Principal) ou “3”
(Principal da Dívida Ativa);
C O E D DD D T
C O E D DD D T
1 X X X.XX.X X
2 X X X.XX.X 1
2 X X X.XX.X 2
2 X X X.XX.X 3
2 X X X.XX.X 4
EXEMPLO:
2220.00.1.2 – Alienação de Bens Imóveis – Multas RECEITA CORRENTE
e Juros
Relacionamento do Regime Orçamentário com o Regime Contábil
ARRECADAÇÃO COMPETÊNCIA
Lançamentos
!
O cancelamento de
NÃO DEVEM SER RECONHECIDOS RP não se confunde
COMO RECEITA ORÇAMENTÁRIA com o recebimento
de recursos
provenientes de
ressarcimento ou
restituição de
! Cancelamento de Despesas despesas pagas em
Superávit Financeiro
Inscritas em Restos a Pagar exercícios anteriores
Para apuração do
Trata-se de saldo financeiro e não que devem ser
superávit financeiro,
de nova receita a ser registrada. O Baixa da obrigação orçamentária
considera-se ainda os reconhecidos como
superávit financeiro pode ser (restos a pagar) constituída em
saldos dos créditos utilizado como fonte para exercícios anteriores, receita orçamentária
adicionais abertura de créditos adicionais restabelecendo o saldo de do exercício da
transferidos e as OCs dos tipos: suplementares e disponibilidade comprometida. respectiva
a eles vinculadas. especiais. arrecadação.
Recursos Arrecadados em Exercícios Anteriores (RAEA)
9.9.9.0.00.0.0 - Recursos
Arrecadados em
Exercícios Anteriores
A conta 8.2.1.1.1.02.xx DDR – Recursos de Exercícios Anteriores registra o valor das disponibilidades
provenientes de recursos de exercícios anteriores, cuja execução depende de autorização.
Unidade de
Metodologia Caixas Bancos
Caixa
Classificação
por NR –
Natureza da
Receita
Destinação:
Livre ou por FR
Situações de uso da dedução de receita orçamentária
Restituição de tributos
recebidos a maior ou
indevidamente.
Renúncia de receita
Deduções da receita orçamentária – Restituições
* Não há uma regra definida e
! padronizada para toda a
Federação. Assim, cada ente
deve definir sua própria
Restituição de tributos metodologia (se por dedução
Dedução da
REGRA de receita ou por despesa
recebidos a maior ou Receita
GERAL* orçamentária), observando se
indevidamente Orçamentária
há legislação específica
aplicável ao caso concreto.
Restituição de
Despesa Orçamentária
rendas extintas
Exercício X1 Exercício X1
Receita
Receita $ 80
$ 100
Dedução da receita
$ 20
Exemplos de contabilização de restituições
Receita
$ 10
Receita Receita
Receita Dedução
$ 60 $ 60
$ 40 da
receita
$ 30
Exemplos de contabilização de restituições
Despesa
$ 10
Exemplos de contabilização de restituições
Receita Receita
$ 100 $ 100
Renda Renda
Extinta Extinta
$0 $0
Despesa
$ 30
Exemplos de contabilização de restituições
Exercício X1 Exercício X1
Receita
$ 60
Receita
$ 100
Dedução da receita
$ 40
Exemplos de contabilização de restituições
Receita Receita
$ 100 $ 100
Receita Receita
$ 20 $ 20
Despesa
$ 30
Deduções da receita orçamentária – recursos que pertençam a outro ente
BALANCETE BALANCETE
PREVISÃO EXECUÇÃO PREVISÃO EXECUÇÃO
Previsão Previsão
Receita a Receita a
5.2.1.1 Inicial da 80 6.2.1.1 0 5.2.1.1 Inicial da 6.2.1.1 0
Realizar Realizar
Receita Receita
Previsão
Receita Receita
6.2.1.2 100 5.2.1.1.1 Inicial da 100 6.2.1.2 100
Realizada Realizada
Rec. Bruta
(-) Dedução Previsão de (-) Dedução
6.2.1.3 20 5.2.1.1.2 20 6.2.1.3 20
da Receita deduções da Receita
TOTAL 80 TOTAL 80 TOTAL 80 TOTAL 80
Deduções da receita orçamentária – renúncia de receita
RENÚNCIA DE RECEITA
Isenção em
Dispensa legal, pelo Estado, do débito tributário devido.
caráter não geral
Alteração de alíquota
Modificação de Incentivo fiscal por meio do qual a lei modifica para menos sua
base de cálculo base tributável.
Deduções da receita orçamentária – renúncia de receita
RENÚNCIA DE RECEITA
Transferências Voluntárias:
Necessita de
Não há determinação legal Despesa
autorização
para transferência Orçamentária
legislativa
Remuneração de depósitos bancários
RECEBIMENTO DE
DÍVIDA ATIVA INSCRITA
Em espécie Em bens
1. Receita Orçamentária
1. Conceito
2. Classificações da Receita Orçamentária
3. Relacionamento do Regime Orçamentário com o Regime Contábil
4. Etapas da Receita Orçamentária
5. Procedimentos Contábeis Referentes à Receita Orçamentária
23.5% FPM
21.5% FPE
3% F. Constitucionais
18% Educação
Imposto de Renda
20% DRU
Cofins
Fonte de Recursos: Origem ou Destinação?
23.5% FPM
21.5% FPE
3% F. Constitucionais
18% Educação
20% DRU
Imposto de Renda
20% DRU
Cofins
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Padrão de Codificação de Fonte/Destinação de Recursos Definido para o Siconfi/MSC
• Codificação desenvolvida para o Siconfi, identificada com o código FR, composta de oito dígitos;
• O 1º dígito identifica se os recursos pertencem ao exercício atual ou a exercício anterior, os 3 dígitos do
meio tratam da classificação por fonte ou destinação de recursos e os 4 últimos dígitos referem-se ao
detalhamento da fonte ou destinação de recursos;
• Tabela constante de planilha do “Leiaute da MSC”, Anexo II da Portaria STN nº 549/2018;
Estrutura de classificação: X.XXX.XXXX
X XXX XXXX
1= Recursos do Exercício Corrente Fonte ou Destinação Detalhamento da Fonte ou !
2= Recursos de Exercícios Anteriores de Recursos Destinação de Recursos
Aplicação facultativa.
Os entes que optarem por
Exemplo de informações complementares em balancetes: não utilizar, deverão realizar
Conta contábil “de-para” (o Siconfi possui
Disponibilidade por Destinação de Recursos R$ 1.000,00
8.2.1.1.1.00.00 ferramenta própria para
Ex. corrente – Recursos Ordinários auxiliar no “de-para”).
1.001.0000
Ex. corrente – Transf. FUNDEB – Complementação da R$ 300,00
1.117.0060 União – Destinação 60% R$ 400,00
R$ 300,00
2.220.0000 Ex. Anteriores – Transf. Convênios ou Repasse
Vinculado à Saúde 41