CONTABILIDADE PÚBLICA

CONTABILIDADE PÚBLICA
É neste ambiente que se estuda as
finanças do Estado, compreendendo a
análise da receita, da despesa, do
A Contabilidade Pública constitui uma das subdivisões da orçamento e do crédito público, além
Contabilidade, aplicada a diferentes tipos de atividade, e
entidade. Seu campo de atuação é assim, o das pessoas jurídicas
de executar acompanhamentos fluxo
de direito público – União, Estados, Distrito Federal e Municípios. dos recursos indispensáveis à
satisfação das necessidades e ao seu
desenvolvimento.

Para cumprir suas finalidades, o

Estado desempenha basicamente as EMBASAMENTO LEGAL
seguintes funções: Lei Federal nº 4.320/64 constitui a
1 - A de instituir e dinamizar uma ordem jurídica (função carta magna da legislação do
normativa, ordenadora ou legislativa).
país. Estatui normas gerais de
2. A de cumprir e fazer cumprir as normas próprias dessa Direito Financeiro para
ordem, resolvendo os conflitos de interesses (função
disciplinadora). elaboração e controle dos
orçamentos e balanços da
3 – A de cumprir essa ordem, administrando os interesses
coletivos, gerindo os bens públicos e atendendo as
União,dos Estados, dos
necessidades gerais (função executiva ou Municípios e do Distrito Federal.
administrativa).

CONTABILIDADE PÚBLICA LEGISLAÇÃO BÁSCIA DA

LEI 4320/64
Em um Estado moderno, as finanças Lei do Orçamento;
públicas não são somente um meio de Proposta orçamentária;
Elaboração da Lei Orçamentária;
assegurar a cobertura para as despesas do Exercício Financeiro;
Créditos Adicionais;
governo, são também, fundamentalmente, Execução Orçamentária;
um meio de intervir na economia, de Fundos Especiais;
Controle da Execução orçamentária;
exercer pressão e estrutura produtiva e de Controle contábil;
modificar as regras da distribuição de Disposições finais.
OBS: Estrutura voltada para elaboração e execução, não voltada
renda. para resultados.

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 EVOLUÇÃO DA
CONTABILIDADE PÚBLICA
o orçamento é a base e o
fundamento da contabilidade
pública; a principal
característica da contabilidade
publica em relação à
contabilidade geral é o
“Sistema orçamentário”
PORTARIA Nº 42 DE 14 DE ABRIL
DE 1999.
Atualiza a discriminação da despesa
por funções de que tratam o inciso I
do § 1º do art. 2º e § 2º do art. 8º,
ambos da Lei 4320/64, que
estabelece os conceitos de função,
subfunção, programa, projeto,
atividade, operações especiais, e dá
outras providências.
PORTARIA Nº 42 DE 14 DE
ABRIL DE 1999.
Como funções, deve entender-
se o maior nível de agregação
das diversas áreas de despesa
que competem ao setor público.
Exemplo: 04 – Administração.
PORTARIA Nº 42 DE 14 DE
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A função “Encargos Especiais”
engloba as despesas em
relação às quais não se possa
associar um bem ou serviço a
ser gerado no processo
produtivo.
Exemplo: Dividas.
PORTARIA Nº 42 DE 14 DE
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A subfunção representa uma
partição da função, visando a
agregar determinado subconjunto
de despesa do setor público.
Exemplo: Administração Financeira.
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Programa, o instrumento de
organização da ação governamental
visando a concretização dos
objetivos pretendidos. Sendo
mensurado no plano plurianual.
Exemplo: Fome zero / Moradia Cidadã
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 PORTARIA Nº 42 DE 14 DE
ABRIL DE 1999.
Projeto, um instrumento de programação
para alcançar o objetivo de um
programa, envolvendo um conjunto de
operações, das quais resulta um produto
que concorra para a expansão ou o
aperfeiçoamento da ação do governo.
Exemplo: Bolsa Família / construção e
benefícios de moradia.

PORTARIA Nº 42 DE 14 DE
ABRIL DE 1999.
Atividade, um instrumento de
programação para alcançar o objetivo de
um programa, envolvendo um conjunto
de operações que se realizam de modo
continuo e permanente das quais resulta
um produto necessário à manutenção da
ação do governo, já existente.
Exemplo: Saúde bucal da criança /
Manutenção de hospital.

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Operações especiais, as despesas
que não contribuem para a
manutenção das ações de governo.

Exemplo: Pagamento de sentenças judiciais.