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SEMANA 01/09
Sumário
META 2 – TERÇA-FEIRA ...................................................................................................................................... 9
PORTUGUÊS: TEMA 1 ........................................................................................................................................ 9
1. LEITURA E INTERPRETAÇÃO DE DIVERSOS TIPOS DE TEXTO ......................................................................... 9
1.1 Diretrizes para a interpretação de textos variados .................................................................................................. 9
1.2 Tipologia e Gêneros Textuais (Literário, Não Literário e Misto)............................................................................. 14
1.1.1 Texto Literário .................................................................................................................................................. 14
1.2.1 Texto Não-Literário .......................................................................................................................................... 16
1.2.2 Texto Misto ...................................................................................................................................................... 16
2. ORTOGRAFIA................................................................................................................................................ 17
2.1 O alfabeto ............................................................................................................................................................... 17
2.1.1 Letras Y, K e W ................................................................................................................................................. 17
2.1.2 Letra H.............................................................................................................................................................. 18
2.1.3 Por que, por quê, porquê e porque ................................................................................................................. 18
2.1.4 Onde e Aonde .................................................................................................................................................. 20
2.1.5 Mal e Mau ........................................................................................................................................................ 20
2.1.6 O uso do hífen .................................................................................................................................................. 21
2.1.7 Na sequência de palavras ............................................................................................................................... 24
2.2 Os fonemas ............................................................................................................................................................. 24
2.3 Encontros vocálicos ................................................................................................................................................ 25
2.3.1 Ditongo ............................................................................................................................................................ 25
2.3.2 Tritongo ........................................................................................................................................................... 26
2.3.4 Hiato ................................................................................................................................................................ 26
3. ACENTUAÇÃO .............................................................................................................................................. 27
3.1 Regras básicas de acentuação ................................................................................................................................ 27
3.1.1 Oxítonas ........................................................................................................................................................... 27
3.1.2 Paroxítonas ...................................................................................................................................................... 27
3.1.3 Proparoxítonas................................................................................................................................................. 28
3.1.4 Casos especiais................................................................................................................................................. 29
3.2 Acentos ................................................................................................................................................................... 29
4. SINÔNIMOS E ANTÔNIMOS ......................................................................................................................... 30
4.1 Sinônimos ............................................................................................................................................................... 30
4.2 Antônimos .............................................................................................................................................................. 30
4.3 Homônimos e Parônimos ....................................................................................................................................... 31
4.4 Hiperonímia e Hiponímia........................................................................................................................................ 32
QUESTÕES PROPOSTAS ................................................................................................................................... 34
PORTUGUÊS: TEMA 2 ...................................................................................................................................... 46
1. FIGURAS DE LINGUAGEM ............................................................................................................................ 46
1.1 Antítese .................................................................................................................................................................. 46
1.2 Elipse ...................................................................................................................................................................... 46
1.3 Eufemismo .............................................................................................................................................................. 47
1.4 Hipérbole ................................................................................................................................................................ 47
1.5 Ironia ...................................................................................................................................................................... 48
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1.6 Metáfora................................................................................................................................................................. 48
1.7 Personificação ou Prosopopéia .............................................................................................................................. 48
1.8 Metonímia .............................................................................................................................................................. 49
1.9 Pleonasmo .............................................................................................................................................................. 49
1.10 Paradoxo .............................................................................................................................................................. 50
1.11 Perífrase ............................................................................................................................................................... 50
1.12 Comparação ......................................................................................................................................................... 51
1.13 Catacrese .............................................................................................................................................................. 51
1.14 Onomatopeia........................................................................................................................................................ 51
2. SENTIDO PRÓPRIO E FIGURADO DAS PALAVRAS......................................................................................... 52
2.1 Denotação .............................................................................................................................................................. 52
2.2 Conotação .............................................................................................................................................................. 53
2.3 Polissemia e Monossemia ...................................................................................................................................... 53
2.4 Formas Variantes.................................................................................................................................................... 54
2.4.1 Variações históricas (diacrônicas) .................................................................................................................... 55
2.4.2 Variações geográficas (diatópicas) ou REGIONALISMO ................................................................................... 55
2.4.3 Variações sociais (diastráticas) ........................................................................................................................ 56
2.4.4 Variações estilísticas (diafásicas) ..................................................................................................................... 57
2.4.5 Preconceito linguístico ..................................................................................................................................... 57
2.5 Arcaísmo e Neologismo .......................................................................................................................................... 58
2.6 Estrangeirismo ........................................................................................................................................................ 59
3. PONTUAÇÃO ................................................................................................................................................ 59
3.1 Sinais de pontuação ............................................................................................................................................... 59
3.1.1 Sinais de pausa................................................................................................................................................. 60
3.1.2 Sinais de entonação (melódicos) ..................................................................................................................... 60
3.2 Ponto simples ou ponto final (.) ............................................................................................................................. 60
3.3 Ponto e vírgula (;) ................................................................................................................................................... 61
3.4 Vírgula (,) ................................................................................................................................................................ 62
3.5 Dois-pontos (:) ........................................................................................................................................................ 64
3.6 Exclamação (!) ........................................................................................................................................................ 65
3.7 Interrogação (?) ...................................................................................................................................................... 66
3.8 Parênteses ( ) .......................................................................................................................................................... 67
3.8.1 Travessão (–) ....................................................................................................................................................... 68
3.9 Reticências (...) ....................................................................................................................................................... 68
3.10 Aspas (“”) .............................................................................................................................................................. 69
3.11 Colchetes ( [ ] ) ..................................................................................................................................................... 69
QUESTÕES PROPOSTAS ................................................................................................................................... 70
META 3 – QUARTA-FEIRA ................................................................................................................................ 86
DIREITO CONSTITUCIONAL: TEORIA CONSTITUCIONAL .................................................................................. 86
1. CONCEITO DE CONSTITUIÇÃO ..................................................................................................................... 86
1.1 Concepções do Conceito de Constituição .............................................................................................................. 87
2. CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES ......................................................................................................... 88
3. ELEMENTOS DA CONSTITUIÇÃO .................................................................................................................. 91
4. SUPREMACIA DA CONSTITUIÇÃO: CONSTITUCIONALISMO E NEOCONSTITUCIONALISMO ........................ 93
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ATENÇÃO
Equipe DD
Prezado(a) aluno(a),
Caso possua alguma dúvida jurídica sobre o conteúdo disponibilizado no curso, pedimos que utilize a sua
área do aluno. Há um campo específico para enviar dúvidas.
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META 2 – TERÇA-FEIRA
PORTUGUÊS: TEMA 1
TEMAS DO DIA
LÍNGUA PORTUGUESA
Leitura e interpretação de diversos tipos de textos (literários, não literários e mistos). Ortografia.
Acentuação. Sinônimos e Antônimos.
As questões interpretativas têm como finalidade incentivar o leitor a associar diversos níveis e tipos
de leitura. As mais utilizadas em concursos são as questões informativas e interpretativas.
Vejamos:
ATENÇÃO!
Nesse tipo de questão, a interpretação não é apenas subjetiva, pois o candidato precisa captar a
essência do que é passado pelo texto. Em relação aos textos literários, por exemplo, muitas vezes se
conectam com questões culturais, dialetos, manifestações artísticas, regionalismos, enfim, chamando a
atenção do candidato para uma intertextualidade (quando um texto está extraído em outro).
DICA!
Prestar atenção, também, nas referências bibliográficas, no autor (fonte) e na legenda das fotos que
ilustram o texto (se houver). Geralmente, a própria bibliografia fornece algumas dicas daquilo que se
trata o texto.
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É preciso atentar, além disso, para o fato de que nem tudo o que o autor quer
dizer está escrito/dito no texto, o que põe em foco os processos inferenciais
empregados pelo leitor/ouvinte, os quais derivam de seus conhecimentos
prévios, enciclopédicos e de mundo, permeados pelo contexto sociocultural.
Nesse sentido, o leitor/ouvinte extrapola o texto para poder interpretar os
significados ali presentes. Ele vai preenchendo os vazios do texto de acordo com
suas experiências de leitura anteriores. Assim, na leitura, estão envolvidos
elementos linguísticos, como letras, sílabas, palavras, estruturas e proposições,
bem como as expectativas do leitor, sua interpretação e compreensão.”1
a) PARÓDIA: tipo de relação intertextual de imitação irônica, jocosa, cômica, caricata, com o
propósito de satirizar um conteúdo. Causa riso ou zombaria. Pode ser de um texto literário, de
um personagem ou de um tema, com propósitos irônicos ou cômicos. Aparece, também, como
uma ruptura de ideias impostas previamente.
1
KILIAN, C.; FLÔRES, O. C. Leitura, interpretação e compreensão: uma visão pragmática. Linguagens &
Cidadania, v. 14, p. 1-14, 2012.
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● Reforço do conteúdo;
● Cede lugar à voz de outro autor e uma obra passada;
● Intertextualidade das semelhanças entre textos;
● Reafirmação de um tema já trabalhado, mesmo que com estruturas, estilos, ideias e palavras
diferentes.
Exemplos:
● “Minha terra tem palmeiras / onde canta o sabiá…” (Canção do Exílio, Gonçalves Dias)
● “Do que a terra mais garrida / teus risonhos, lindos campos têm mais flores / nossos bosques têm
mais vida…” (Hino Nacional Brasileiro)
● “Moro num país tropical / Abençoado por Deus / e bonito por natureza…” (País Tropical, Jorge Ben
Jor)
“A leitura não ocorre apenas quando o leitor estabelece elos lexicais, organiza redes
conceituais no interior do texto, mas também quando o leitor busca, extratexto,
informações e conhecimentos adquiridos pela experiência de vida, com os quais
preenche os “vazios” textuais. O leitor traz para o texto um universo individual que
interfere na sua leitura, uma vez que extrai inferências determinadas por contexto
psicológico, social, cultural, situacional, dentre outros. Ler é compreender, é
interagir, é construir significado para o texto. Quando se invoca a natureza
interativa do tratamento textual, é preciso ter em mente todos os tipos de
conhecimento que o leitor utiliza durante a leitura – conhecimentos e crenças
sobre o mundo, conhecimentos de diferentes tipos de texto, de sua organização e
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A interpretação de texto, assim, tem por finalidade o contexto ou ideia principal. Em seguida, o
candidato precisa se ater às ideias secundárias (fundamentações) e possíveis argumentações (explicações e
motivos). Dessa forma, chega-se ao esclarecimento do que é cobrado pela banca, sem fugas temáticas
(extrapolação da ideia, subjetivismo excessivo).
d) Desenvolver habilidades de parafrasear/paráfrase (ou seja, reescrever o texto com as suas próprias
palavras).
Pontos importantes para auxiliar o candidato com a interpretação de texto, os quais serão
aprofundados nos próximos tópicos: conhecimento histórico-literário (escolas e gêneros literários, logo a
estrutura do texto); gramática; estilístico (são as qualidades do texto) e semântico; capacidade de observação
(crítica) e de síntese (resumo); capacidade de raciocínio, etc.
ATENÇÃO!
Erros comuns a serem evitados para uma interpretação de texto eficiente.
a) EXTRAPOLAÇÃO: ir muito além do que o texto propõe, criando situação que não são citadas ou
não cabem no que é proposto pela banca. Nesse sentido, o candidato peca pelo uso da imaginação
excessiva.
b) REDUÇÃO: quando não se tem um foco geral sobre o texto, desenvolvendo um aspecto muito
“pobre” ou reducionista das ideias apresentadas.
2
DELL‟ISOLA, Regina Lúcia Péret. Leitura: inferências e contexto sociocultural. Belo Horizonte: Formato,
2011.
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c) CONTRADIÇÃO: o candidato vai contra as ideias do texto, equivocando-se quanto aos argumentos
defendidos pela questão.
DICAS!
b) Não travar a leitura por conta de palavras ou expressões difíceis, mas não se esquecer de grifá-las
para, em uma segunda ou terceira leitura, tentar compreendê-las por meio da técnica do “contexto”. Ou
seja, mesmo sem compreender exatamente o sentido literal daquela palavra, buscar o que pode significar
haja vista os demais elementos apresentados;
c) Ler o texto mais de uma vez, já que a primeira leitura é, geralmente, muito cansada ou apressada;
e) Se for necessário, voltar a trechos que não ficaram tão claros na mente do candidato (grifando,
sempre que possível, o que não foi entendido de forma inicial);
f) Sempre priorizar os posicionamentos do autor, mesmo se o candidato tiver uma opinião contrária;
g) Verificar as perguntas de cada enunciado com calma, buscando compreender do que se pergunta;
h) Compreender, também, as relações entre parágrafos (ou seja, se o texto é contraditório, se traz
mais de uma ideia principal, se demonstra exemplos, se conta histórias harmônicas ou não, etc.). Aqui se
busca continuidade, oposição, concordância entre ideias;
i) Em cada parágrafo, grifar as ideias mais importantes ou que prevalecem mais no texto;
j) Se possível, na hora da leitura das perguntas (enunciados), marcar se a banca deseja a resposta
correta ou incorreta, evitando erros;
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● TEXTO: fonte de ideias organizadas e relacionadas entre si. O leitor precisa possuir a capacidade de
codificar e decodificar significados diversos presentes no texto.
● CONTEXTO: são as várias frases de um texto que, em conjunto, trazem uma ideia central e também
ideias periféricas (ou secundárias) para o leitor. São informações, portanto, que se conectam entre si,
estruturando um conteúdo a ser repassado, com uma finalidade específica (informativa, por exemplo).
● INTERPRETAÇÃO DE TEXTO: por fim, a interpretação de um texto é a reflexão sobre ideia principal
explicitada no conteúdo em questão. Não podemos esquecer, também, das ideias secundárias,
argumentações, explicações, palavras-chave, críticas e frases importantes dentro do texto. É o conjunto de
tudo que começa a fazer sentido a depender do que a questão deseja do candidato.
Tipologia (ou tipo) textual se refere a textos orais ou escritos com estruturas fixas e funções
específicas. Exemplo: narrar um fato, descrever uma situação, contar uma história, ensinar uma matéria,
enfim. Os tipos textuais, resumidamente, são classificações à estrutura linguística padrão segundo a qual o
texto é produzido.
Os gêneros textuais são a função específica de cada forma de comunicação. Aqui focaremos apenas
em alguns, quais sejam: texto literário, texto não-literário e texto misto.
Esse tipo de texto expressa emoções (dor, medo, alegria, amor, etc.). Geralmente, está presente em
romances e crônicas. Tem como principais características trazer para o leitor a FUNÇÃO POÉTICA E EMOTIVA.
Ou seja, induz o leitor às mais diversas emoções e sentimentos.
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ATENÇÃO! Por conta de sua subjetividade, utiliza-se da linguagem conotativa, pois aparece em sentido
figurado (apoia-se, portanto, em figuras de linguagem).
Os fatos apresentados não são, necessariamente, reais. Se pauta na ficção, ou seja na simulação,
fingimento, criação ou invenção de histórias, lugares, objetos, personagens, fantasias, enfim.
FUNÇÃO ESTÉTICA: o autor tenta representar a realidade por meio da sua visão
pessoal, trazendo aspectos relevantes em sua opinião. Foca não no real, mas na
representação dele.
Ainda, os textos literários são organizados em três gêneros: narrativo, lírico e dramático.
Gênero épico ou narrativo: há a presença de um narrador. O narrador, nesse gênero, tem a função
de contar uma história (com personagens, enredo, espaço e tempo). Algumas modalidades do gênero: épico;
fábula; epopeia; novela; conto; crônica; ensaio; romance.
Gênero lírico: predomina pronomes e verbos na 1ª pessoa; uso da musicalidade das palavras;
expressa sentimentos e emoções; utiliza altamente a função poética da linguagem. Modalidades desse
gênero: écloga; soneto; elegia; ode.
Gênero dramático: voz narrativa dos personagens; história contada por meio de diálogos ou
monólogos; Modalidades: comédia; tragédia; tragicomédia; farsa.
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Ao contrário do texto literário, este tipo apoia-se na FUNÇÃO REFERENCIAL. Sendo assim, busca
explicar, esclarecer ou informar algo ao leitor. Transmite informações objetivas. É compreensivo, claro e
direto. Geralmente tem sua linguagem na 3ª pessoa. São os textos que circulam nas esferas sociais, ou seja,
seu objetivo é muito prático (instruir, expor, convencer, etc.).
Há um compromisso com o real, sendo sua linguagem simples e objetiva.
Exemplos: piadas escritas, mensagem de texto, notícias, reportagens, receitas, artigos científicos,
cartas, e-mails, etc.
ATENÇÃO! Para este tipo de texto, é muito utilizada a linguagem denotativa (de dicionário, literal).
O texto misto também é conhecido como híbrido, pois mescla a linguagem escrita e a imagem (ou
seja, possui elementos verbais e não verbais). São muito utilizados em charges, histórias em quadrinhos
(HQs), propagandas, tirinhas, filmes, propagandas, teatro, etc.
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2. ORTOGRAFIA
A ortografia é a parte da fonologia que busca a correta grafia das palavras. Ainda, impõe os sons
das letras do alfabeto; por essa razão, os vocábulos de uma língua são grafados segundo acordos
ortográficos.
Resumidamente, a ortografia (do grego orthós, correto, + graphê, escrita) é a parte da gramática que
procura estudar a escrita correta das palavras.
ATENÇÃO!
Ortografia oficial é a ortografia definida oficialmente no Brasil como correta.
2.1 O alfabeto
2.1.1 Letras Y, K e W
3
BECHARA, Evanildo. Moderna gramática portuguesa. 39. ed., rev. e ampl. – Rio de Janeiro: Nova Fronteira,
2019.
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Sendo assim, Y, K e W são letras utilizadas apenas para abreviaturas e nomes próprios.
2.1.2 Letra H
Em relação à letra H, não é considerada propriamente como uma consoante, mas um símbolo gráfico,
em início e fim de vocábulo. Assim, na língua brasileira, não representa um fonema. É mantida por conta da
etimologia de alguns vocábulos.
a) INÍCIO DOS VOCÁBULOS (ETIMOLOGIA OU ORIGEM DA PALAVRA): herói, do latim heros; humano,
do latim humanus; hipótese, do grego hupóthesis.
Não se escreve com H a interjeição de chamamento ou apelo “Ó”: Ó filho, pare com isso!
(sem H)
c) EM COMPOSTOS UNIDOS POR HÍFEN, QUANDO O SEGUNDO ELEMENTO É ESCRITO COM O “H”
ETIMOLÓGICO: pré-histórico; super-homem; anti-higiênico.
d) COMO INTEGRANTE DOS DÍGRAFOS “CH, NH, LH”: chuva; chaveiro; filha; folha; inhame.
● PORQUE (junto e sem acento): é usado em respostas e explicações, pois serve para indicar uma
causa. Pode ser substituído por: pois; visto que; uma vez que; por causa de que; dado que, etc.
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É uma conjunção subordinativa causal ou explicativa, unindo duas orações que dependem uma da
outra para ter sentido completo.
● POR QUE (separado e sem acento): ocorre em dois casos; quando é usado para introduzir uma
pergunta (tem natureza interrogativa, portanto) ou para estabelecer uma relação com algum termo
antecedente à oração (natureza relativa).
a) Por que interrogativo: inicia uma pergunta. Pode ser substituído, assim, por: por que motivo; por
qual motivo; por que razão; por qual razão. Formado pela preposição por seguida do pronome interrogativo
que.
Exemplo: Por que você saiu de casa? Por que não posso sair?
b) Por que relativo: utilizado como elo de ligação entre duas orações. É possível o substituir por: pelo
qual; pela qual; pelos quais; pelas quais; por qual; por quais. Formado pela preposição seguida do pronome
relativo “que”.
● POR QUÊ (separado e com acento): usado em interrogações e possui o significado de “por qual
motivo”, porém ocorre sempre no final da frase, sendo seguido de ponto de interrogação ou de um ponto
final. Preposição + pronome interrogativo tônico quê.
● PORQUÊ (junto e com acento): indica motivo ou causa. Assim, é comum que apareça próximo de
artigos definidos (o, os) ou indefinidos (um, uns). Em alguns casos, está perto de um pronome ou numeral. É
substantivo masculino e, portanto, é permitida a flexão em gênero, como “o porquê” e “os porquês”.
Exemplo: Não sei o porquê de você ter saído ontem, estava muito tarde.
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Apesar de essas duas formas estarem corretas, são utilizadas em momentos distintos. São advérbios,
ou seja, servem para modificar um verbo.
● ONDE: indica, sempre, o local/lugar em que algo ou alguém está. É empregado em verbos que
indicam permanência (portanto, ausência de movimento, estabilidade).
Exemplo: De onde ele veio? Onde você está? Onde você mora?
● AONDE: apesar de também indicar lugar, ao contrário do advérbio onde, indica movimento,
impermanência. É sempre regido pela preposição “a” (a + onde).
Exemplo: Aonde ela vai? Aonde você está indo tão cedo?
A palavra “mau”, com U, tem sentido de adjetivo (o contrário de bom). Sua função é descrever algo
ou alguém de forma negativa.
Exemplos:
Ele é um mau estudante;
Ela está sempre de mau humor!
Que mau exemplo!
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Exemplos:
Seu mal não tem cura;
Mal cheguei, já precisei viajar de novo;
Ela cozinha muito mal.
O hífen é utilizado na formação de palavras por derivação prefixal; é um sinal gráfico complementar
de união semântica. Seguindo a norma culta, o hífen aparece:
Mantido nas palavras compostas por justaposição (quando os radicais das palavras se juntam sem que haja
alteração fonética), que constituam uma unidade sintagmática e semântica. Exemplos: anos-luz; tia-avó;
cirurgião-dentista.
b) Topônimos compostos (nomes próprios de lugares) iniciados com os adjetivos grã, grão ou formas
verbais: Grã-Bretanha; Grão-Pará.
IMPORTANTE! Todos os outros topônimos não devem ser grafados com hífen, com exceção do nome do
país Guiné-Bissau.
d) Palavras com advérbios mal e bem, em que a segunda palavra seja iniciada por qualquer vogal ou
a letra "h": mal-estar; bem-estar; mal-humorado; bem-humorado; bem-amado.
As palavras compostas “benfeitor” ou “benfeito” perderam o hífen, virando uma única palavra. Porém, não
esquecer que algumas palavras que se iniciam com o advérbio "bem", mantendo a ideia de composição,
continuam empregando hífen, como nos casos: bem-criado e bem-nascido.
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e) Palavras com além, aquém, recém e sem: recém-nascido; além-fronteiras; sem-teto; além-túmulo;
além-mar; recém-casado.
ATENÇÃO!
O hífen não é mais empregado para palavras compostas por justaposição que tenham perdido a
noção de composição, como girassol, madrepérola, passatempo e paraquedas.
NA DERIVAÇÃO PREFIXAL
O hífen também é usado na formação de palavras por derivação prefixal. Lembrando que a derivação
prefixal é um processo de formar palavras no qual um prefixo ou mais são acrescentados à palavra
primitiva.
Prefixos e falsos prefixos: aero; agro; anti; auto; arqui; circum; co; contra; des; entre; ex; hidro; hiper; in;
inter; mini; pan; pós; pré; pró; pseudo; sub; semi; super; tele; ultra; vice.
a) O prefixo do primeiro elemento terminar com a mesma vogal que inicia o segundo: arqui-inimigo;
auto-observação; micro-ondas; semi-intensivo.
Nas palavras iniciadas com o prefixo "co", o hífen não é usado, mesmo que o segundo elemento comece com
a letra "o". Como em: cooperar; coordenar; coocupação.
b) O segundo elemento iniciar com a letra “h”: pré-história; super-homem; anti-higiênico; extra-
humano.
Nas formações prefixais em que o prefixo termina em vogal e a segunda palavra começa com as consoantes
R ou S, tais consoantes deverão ser repetidas.
Exemplos: microrregião; antissocial; antirrugas; contrarreforma, etc.
A depender da situação, após o prefixo "des" e "in", o hífen deixa de ser utilizado quando o segundo
elemento da palavra perdeu a letra "h". Exemplos: desumano; desumidificar; inapto.
d) Casos especiais:
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Prefixos sob e sub, além do h e do b, se utiliza emprega hífen quando a segunda palavra começa pela
letra r: sub-bibliotecário; sub-base; sub-reino.
Quanto ao prefixo co, se utiliza o hífen apenas quando a segunda palavra começa com a letra h. Vejamos:
cooperar; coordenar; copiloto.
Sobre os prefixos pró, pós e pré, o hífen é utilizado quando forem a) tônicos e b) autônomos da
segunda palavra. Por exemplo: pós-graduação; pré-cozido; pós-moderno; pós-doutorado.
Quando os prefixos pró, pós e pré a) forem átonos e b) não forem autônomos da segunda palavra,
não há o emprego do hífen: prever; propor.
Quando o prefixo do primeiro elemento for “circum” e “pan” e a primeira letra do segundo elemento for
uma vogal ou as consoantes “h”, “m” ou “n”, segundo as palavras: pan-americano e circum-navegação.
Em casos em que o prefixo do primeiro elemento é “hiper”, “inter” e “super” e o segundo elemento for
iniciado pela letra “r”: hiper-realismo; inter-racial; super-romântico.
EM LOCUÇÕES
Em qualquer tipo de locução o hífen deixou de ser empregado (ou seja, não é utilizado em locuções
substantivas, adjetivas, pronominais, adverbiais, prepositivas ou conjuncionais). Exemplo: dia a dia; fim de
semana; café com leite; à toa; à vontade; cão de guarda; cor de vinho; água de coco.
NA COLOCAÇÃO PRONOMINAL
Sempre utilizado para ligar os pronomes pessoais oblíquos átonos aos verbos; como colocação
pronominal em mesóclise (meio do verbo) e ênclise (depois do verbo):
Lembrando que os pronomes oblíquos átonos são: me, te, o, a, lhe, nos, vos, os, as, lhes.
DIVISÃO SILÁBICA
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● a-mor;
● mei-go;
● fan-ta-si-a.
O hífen é empregado para ligar duas ou mais palavras que, ocasionalmente, se combinam. São
formados não vocábulos, mas encadeamento vocabulares, como: Rio-Niterói; Áustria-Hungria; Alsácia-
Lorena, etc.
2.2 Os fonemas
O alfabeto brasileiro define os sinais gráficos e quais sons representam. O alfabeto é formado pelas
vogais (A, E, I, O, U) e pelas consoantes (B, C, D, F, G, em diante).
O fonema é a menor unidade sonora do sistema fonológico de uma língua. Classificam-se em vogais,
semivogais e consoantes. A fonologia estuda os sons que compõem cada palavra, já que a língua é, antes de
tudo, um som. Os fonemas, nessa lógica, são sons emitidos pelos seres humanos, formando palavras para
efetivar a comunicação.
De acordo com Bechara (2019, p. 98):
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a) VOGAIS (V): são conhecidos como os sons mais puros da fala, ou seja, fonemas pronunciados
sem obstáculo à passagem de ar, chegando livremente ao exterior. São cinco: a, e, i, o, u.
b) SEMIVOGAIS (SV): são os fonemas que se juntam a uma vogal, e acabam por formar uma só
sílaba. São, na prática, os fonemas “i” e “u”, quando, ao lado de uma vogal autêntica, soam
levemente e sem a força de uma vogal. As letras “e”, “i”, “o” e “u”, quando formarem sílaba com
uma vogal. As letras M e N, nos grupos AM, EM e EN, apenas no final de palavras.
ATENÇÃO!
Somente as vogais i e u podem se tornar semivogais se acompanhadas de vogais na mesma sílaba.
Relembrando que sílaba é um ou mais fonemas pronunciados uma única vez, como “boca: bo-ca;
duas sílabas”.
Semivogal com o som de “i” é representada foneticamente pela letra Y; com som de “u”, pela letra W.
c) CONSOANTES (C): (com + soante = soar com) são fonemas produzidos pela interferência de
alguma barreira (língua, dentes, lábios) à passagem de ar. É qualquer letra ou o conjunto de letras
representando apenas um som, com o auxílio de uma vogal.
Encontros vocálicos são a junção de duas ou mais vogais dentro das palavras. Ou seja, são o
agrupamento de vogais e semivogais, sem consoantes. Se dividem em: ditongo, tritongo e hiato.
2.3.1 Ditongo
Pode ser definido como o encontro de uma vogal e uma semivogal (ou vice-versa), no momento da
separação silábica. Ou seja, é o encontro vocálico em uma única sílaba; ao separar as sílabas, essas vogais
NÃO SE SEPARAM!
Exemplos: sau-da-de; dei-xe; a-mei-xa; peixe; quadra; sé-rie; Pás-coa; lei; bei-jo; meu.
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ATENÇÃO!
O encontro vocálico ocorre quando duas ou mais vogais ou semivogais se encontram na mesma
sílaba. Dão origem ao ditongo, tritongo e hiato.
Os ditongos podem ser crescentes ou decrescentes. No ditongo CRESCENTE (de crescer), sua segunda
vogal é a mais forte. Como em qua-se; goe-la; sa-gui.
Já o ditongo DECRESCENTE ocorre quando a primeira vogal é a mais forte. Alguns exemplos: herói;
boi; céu.
2.3.2 Tritongo
Sequência que se forma com uma semivogal, uma vogal e uma semivogal, sempre na mesma ordem.
Pode ser oral ou nasal. Vem do prefixo “tri”, três, e “tongo”, do grego “phthongos” (tom ou som). Logo,
significa aquilo que tem três sons.
Exemplos:
Pa-ra-guai (UAI)
Em-xa-guei (UEI)
Exemplos:
Sa-guão (UÃO)
2.3.4 Hiato
É um outro tipo de encontro vocálico (vogal + vogal). Surge do termo latim “hiatus”, que significa
“abertura, fenda”. Já segundo a linguística, é o encontro de duas vogais na palavra, que na separação silábica
ficam separadas.
Exemplos: de-mo-cra-ci-a; te-a-tro; fi-el.
Enquanto o hiato é o encontro de duas vogais na mesma palavra, porém em sílabas diferentes, o ditongo
é o encontro vocálico em uma única sílaba.
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IMPORTANTE!
Segundo a última reforma ortográfica, não mais se acentua o hiato oo(s) no final das palavras.
Exemplos: voo(s), perdoo, abençoo. Já as palavras “álcool” e “alcoólico” são classificadas como
proparoxítonas; no mais, os vocábulos “oo” não estão no final da palavra.
Resumindo: os hiatos 'oo' e 'ee' não recebem mais acento. Como em: magoo; leem; veem; deem;
creem.
3. ACENTUAÇÃO
Algumas palavras da nossa língua têm acento gráfico e outras não. A acentuação tônica se relaciona
à intensidade com que são pronunciadas as sílabas das palavras. Então, a palavra que se dá de forma mais
acentuada é conhecida como “sílaba tônica”.
As demais, pronunciadas com menos intensidade, são as átonas. A depender de sua tonicidade, as
palavras serão classificadas em:
3.1.1 Oxítonas
Nas palavras oxítonas, a sílaba tônica (ou seja, a de maior entonação ou mais forte) recai sempre
sobre a última sílaba. Acentuam-se todas as oxítonas terminadas em: “a”, “e”, “o”, “em”, assim como os
seus respectivos plurais: AS, ES, OS e ENS.
3.1.2 Paroxítonas
Para as palavras paroxítonas, a sílaba tônica recai na penúltima sílaba. Acentuam-se as palavras
paroxítonas terminadas em: I(S), US, R, X, N, L, UM/UNS, ÃO(S)/Ã(S), DITONGO, PS, ONS.
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L – amável, automóvel
R – açúcar, repórter
N – hífen, pólen
I(is) – júri, lápis
U(s) – vírus, bônus
ONS – elétrons, prótons
UM/UNS – fórum
ÃOS – órfão, órfãos
Ã(s) – órfã, órfãos
PS – bíceps, fórceps
DITONGO – sabiá, colégio
DICA!
Memorizar a palavra “LINURXÃO” 🡪 as terminações das paroxítonas que são acentuadas: L, I N, U
(não esquecer do “UM” = fórum), R, X, Ã, ÃO.
Também é possível memorizar a palavra “ROUXINOL”.
3.1.3 Proparoxítonas
Já nas proparoxítonas, a sílaba tônica está na antepenúltima sílaba. Ou seja, a antepenúltima sílaba,
nesses casos, é a tônica (mais forte). Importa lembrar que todas as proparoxítonas são acentuadas,
independentemente de sua terminação. Aqui é a regra é única: sempre haverá acentuação!
Exemplos: máquina; centímetro; êxtase; tráfico; vítima; gênesis; lâmpada; esdrúxula; médico; úmido; fábula.
IMPORTANTE!
Alguns vocábulos possuem apenas uma sílaba e, por isso, recebem o nome de monossílabos. São acentuados
quando tônicos e terminados em “a”(s), “e”(s) ou “o”(s). Alguns exemplos:
NÃO SE ACENTUAM OS MONOSSÍLABOS TERMINADOS EM: i(s), u(s), az, ez e oz. Por exemplo: bis, tu, nus,
paz, vez, voz.
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Os ditongos de pronúncia aberta “ei”, “oi” (ditongos abertos) eram acentuados antes. Porém, com a
reforma ortográfica perderam o acento, desde que estejam em palavras paroxítonas.
Por exemplo, nesse sentido, se os ditongos abertos estiverem em uma palavra oxítona (como herói)
ou monossílaba (céu), ainda são acentuados: dói; escarcéu.
3.2 Acentos
Acentos são notações léxicas empregadas sobre algumas vogais para indicar a sílaba tônica ou para
indicar a fusão entre elas (BEZERRA, 2021, p. 644).
Vejamos abaixo de quais acentos a língua portuguesa se utiliza:
ATENÇÃO!
Timbre aberto: /a/ tônico /é/, /ó/.
Timbre fechado: /ê/, /ô/, /i/, /u/.
Vogal reduzida: a língua está entre a aberta e a fechada.
Vogal tônica é aquela em que recai o acento tônico da palavra, ou seja, a maior elevação da voz.
a) AGUDO (´) é utilizado nas vogais “a, e, o” para empregar a tonicidade aberta; e nas vogais “i, u” para
a tonicidade fechada.
O acento agudo é colocado sobre as vogais e tem a função de indicar a sílaba tônica (aquela que tem
o som mais forte na palavra). O acento agudo traz deixa a pronúncia da vogal de forma aberta.
b) CIRCUNFLEXO (^) é usado nas vogais “a, e, o”, para indicar o timbre fechado. Indica, assim, que a
vogal deve ser pronunciada de forma fechada.
4
BEZERRA, Rodrigo. Nova Gramática da língua portuguesa para concurso. 9. ed. Salvador: Ed. JusPodivm,
2021.
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c) GRAVE (`) é usado exclusivamente para indicar o fenômeno da crase (contração ou fusão de a + a).
d) TIL (~): notação léxica aplicada para as vogais “a, o”. É representado por um traço sinuoso (em
formato de “S” deitado). A função do til é deixar o som das letras A e O anasalado (nasal).
e) TREMA (¨): não é mais utilizado. Porém, atentar para a exceção: é utilizado em palavras derivadas
de nomes próprios estrangeiros, como aparece, por exemplo, na língua alemã.
Em síntese...
4. SINÔNIMOS E ANTÔNIMOS
O campo da semântica estuda a significação das palavras no lapso temporal. Para tanto, iremos
definir sinonímia e antonímia (sinônimos e antônimos) e homonímia e paronímia (homônimos e parônimos).
4.1 Sinônimos
Compreende-se por sinônimo a palavra que possui o significado semelhante (comparado) a outra.
Não há prejuízo em caso de substituição. SEMELHANÇA – SINÔNIMO.
Ou seja, essas palavras, entre si, possuem o mesmo significado.
● Bonito – belo
● Após – depois
● Feio – horrível
● Alegre – feliz
● Obeso – gordo
4.2 Antônimos
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● Alto – baixo
● Amor – ódio
● Construir – destruir
● Perto – longe
● Riqueza – pobreza
São elementos estudados pelo estudo da semântica (significado das palavras). HOMÔNIMOS são
palavras iguais na pronúncia, mas diferentes na grafia e no significado.
Exemplos:
“sessão” (período de tempo) e “seção” (departamento); “cela” (substantivo) e “sela” (verbo); “verão” (verbo)
e “verão” (substantivo); “cedo” (verbo) e “cedo” (advérbio); acender (pôr fogo) e ascender (subir); estrato
(camada) e extrato (o que se extrai de).
Homônimos, assim, são palavras que possuem a mesma grafia (homógrafas) ou a mesma pronúncia
(homófonas), mas significados diferentes.
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Já as PARÔNIMAS são palavras que apresentam significados diferentes, mas se mostram parecidas
na grafia ou na pronúncia.
Exemplos:
- Mandado (ordem judicial) e mandato (procuração);
- Inflação (alta dos preços) e infração (violação);
- Eminente (elevado) e iminente (a ponto de acontecer).
Parônimas, por outro lado, são palavras que apresentam significados diferentes, mas são parecidas na
grafia ou na pronúncia.
● DELATAR (denunciar)
● DILATAR (alargar)
● DESCRIÇÃO (detalhar)
● DISCRIÇÃO (agir com reserva)
Não confunda parônimos com homônimos! Parônimos são parecidos, mas os homônimos são idênticos
(som, grafia ou ambos).
São dois termos usados pela semântica moderna. Importante compreender que o prefixo “hiper”
vem do grego e quer dizer “posição superior” ou “excesso”. E “hipo” indica “posição inferior” ou “escassez”.
Assim, um hipônimo é um vocábulo mais específico; o hiperônimo é um vocábulo mais geral. O hiperônimo
é o termo mais genérico, abrangente; o hipônimo é o mais limitado.
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• Ela gosta muito de flores, mas principalmente de tulipas (“flores” – hiperônimo” e “tulipas” – hipônimo”).
• Cenoura faz bem aos olhos! Por isso é um legume tão importante (“cenoura” – hipônimo e “legume” -
“hiperônimo”).
• Estudou todos os sinais de pontuação, mas teve algumas dúvidas quanto à crase (“sinais de pontuação” –
hiperônimo e “crase” – hipônimo).
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QUESTÕES PROPOSTAS
1 - 2022 - UFMT - PJC-MT - UFMT - 2022 - PJC-MT - Escrivão de Polícia e Investigador de Polícia
As palavras estabelecem relações de sentido entre si (sinonímia, antonímia, paronímia, homonímia etc). A
coluna da esquerda apresenta tipos dessas relações e a da direita, exemplos de cada tipo. Numere a coluna
da direita de acordo com a da esquerda.
( ) Os imigrantes da Síria se espalham pelo mundo, mas os emigrantes para a Síria se concentram em
Damasco.
( ) Sem ter efetuado o acordo pretendido, acordo cedo e volto ao trabalho.
( ) Não há senso em afirmar tão categoricamente que o IBGE deve realizar o censo demográfico em 2022.
( ) A descrição do professor feita pelo aluno em seu discurso não primou por discrição.
( ) Em algumas situações, o soldado mostrava-se dedicado, em outras, totalmente desaplicado.
A-4, 1, 2, 3, 1
B-2, 2, 4, 1, 3
C-2, 4, 1, 2, 3
D-4, 4, 1, 3, 2
E-3, 2, 4, 1, 1
2 - 2022 - UFMT - PJC-MT - UFMT - 2022 - PJC-MT - Escrivão de Polícia e Investigador de Polícia
Toda língua varia, isto é, não existe comunidade linguística alguma em que todos falem do mesmo modo. A
variação é o reflexo de diferenças sociais, como origem geográfica e classe social, e de circunstâncias da
comunicação. Com efeito, um dos princípios mais evidentes desenvolvidos pela linguística é que a
organização estrutural de uma língua (os sons, a gramática, o léxico) não está rigorosamente associada com
homogeneidade; pelo contrário, a variação é uma característica inerente das línguas naturais.
(CAMACHO, R. Norma culta e variedades linguísticas. Disponível em:
https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php. Acesso em: 15/12/21.)
A-A variedade culta, também chamada de norma culta, representa o uso característico das pessoas com
acesso à cultura letrada; é essencialmente urbana.
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B-Todas as línguas e suas variedades são igualmente eficientes para o exercício de todas as funções a que se
destinam e nenhuma língua ou variedade dialetal é inerentemente inferior a outra similar sua.
C-No senso comum, há a crença equivocada de que os falantes de variedades populares falam sem obedecer
à regra alguma e, por desconhecimento, não seguem as regras da variedade culta escrita.
D-A discriminação de uma determinada língua ou variedade linguística em relação a outra denomina-se
preconceito linguístico, geralmente pautado na ideia de que há línguas ou variações linguísticas “melhores”
ou “piores” que outras.
E-O usuário da língua nunca deve preferir a variedade culta, pois nem sempre é a mais adequada, aquela que
estabelecerá uma maior sintonia entre os interlocutores.
3 - 2022 - UFMT - PJC-MT - UFMT - 2022 - PJC-MT - Escrivão de Polícia e Investigador de Polícia
Leia atentamente as frases a seguir.
- Muitos analistas falam no aumento da quantidade de crianças e jovens que vão às escolas.
- Por trás desse avanço do ingresso de alunos ainda estão muitas distorções.
- O IBGE revelou que mais de 2,1 milhões de estudantes, com idade entre sete e 14 anos, podem ser
considerados analfabetos.
Reunindo essas frases em um único período, com coesão, coerência e correção gramatical, ficará:
A-Muitos analistas falam no aumento da quantidade de crianças e jovens que vão às escolas, porém, por trás
desse avanço do ingresso de alunos ainda estão muitas distorções, portanto o IBGE revelou que mais de 2,1
milhões de estudantes, com idade entre sete e 14 anos, podem ser considerados analfabetos.Muitos
analistas falam no aumento da quantidade de crianças e jovens que vão às escolas, mas, por trás desse
avanço do ingresso de alunos ainda estão muitas distorções, haja vista que o IBGE revelou que mais de 2,1
milhões de estudantes, com idade entre sete e 14 anos, podem ser considerados analfabetos.
B-Muitos analistas falam no aumento da quantidade de crianças e jovens que vão às escolas, mas, por trás
desse avanço do ingresso de alunos ainda estão muitas distorções, haja vista que o IBGE revelou que mais de
2,1 milhões de estudantes, com idade entre sete e 14 anos, podem ser considerados analfabetos.
C-Apesar de muitos analistas falarem no aumento da quantidade de crianças e jovens que vão às escolas,
logo, por trás desse avanço do ingresso de alunos ainda estão muitas distorções, pois que o IBGE revelou que
mais de 2,1 milhões de estudantes, com idade entre sete e 14 anos, podem ser considerados analfabetos.
D-Apesar de muitos analistas falarem no aumento da quantidade de crianças e jovens que vão às escolas,
por trás desse avanço do ingresso de alunos ainda estão muitas distorções, mas o IBGE revelou que mais de
2,1 milhões de estudantes, com idade entre sete e 14 anos, podem ser considerados analfabetos.
E-Como muitos analistas falam no aumento da quantidade de crianças e jovens que vão às escolas, por trás
desse avanço do ingresso de alunos ainda estão muitas distorções, assim o IBGE revelou que mais de 2,1
milhões de estudantes, com idade entre sete e 14 anos, podem ser considerados analfabetos.
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RETA FINAL PC-PE
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4 - 2022 - UFMT - PJC-MT - UFMT - 2022 - PJC-MT - Escrivão de Polícia e Investigador de Polícia
A ambiguidade é um recurso muito usado na linguagem poética e em textos publicitários para garantir maior
expressividade ou humor. É um uso intencional. Na charge abaixo, o contexto desfaz a ambiguidade, criando
uma situação humorística.
Na linguagem do dia a dia, é muito comum o uso de duplo sentido, o que prejudica o entendimento. Assinale
a frase em que a ambiguidade NÃO foi desfeita.
5 - 2022 - UFMT - PJC-MT - UFMT - 2022 - PJC-MT - Escrivão de Polícia e Investigador de Polícia
Instrução: Leia o excerto a seguir para responder à questão.
Imaginemos uma cena possível do cotidiano:
Um garoto vai para a escola levado de carro por seu pai. Ao sinal vermelho do semáforo, surge bem em frente
um menino mirrado, com roupas surradas e um nariz de palhaço, fazendo um triste show circense de
malabarismo. Outros dois também aproveitam a parada obrigatória para vender balas ou pedir moedas.
Rapidamente, o vidro do carro sobe depois da ordem e do comentário do pai: Está vendo, filho, é assim que
começa. Daqui a alguns anos, esses moleques vagabundos que não querem estudar e trabalhar estarão
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RETA FINAL PC-PE
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roubando e matando. Isso não tem jeito de consertar. Acende o verde e lá vai o garoto para escola um pouco
assustado, mas aliviado: Ainda bem que minha família é do bem.
Está plantada a semente do preconceito social.
A-A generalização feita pelo pai sobre o futuro dos meninos justifica haver tantas crianças infratoras.
B-A narrativa presente no trecho constitui um argumento para o autor fundamentar seu ponto de vista.
C-A frase final aponta que o preconceito social é criado também a partir de pequenas ações discriminatórias.
D-O gênero textual mostra-se híbrido – argumentação e narrativa, atendendo ao propósito comunicativo.
E-A frase que representa o pensar do garoto justifica o que está dito na última frase.
6 - 2022 - UFMT - PJC-MT - UFMT - 2022 - PJC-MT - Escrivão de Polícia e Investigador de Polícia
Instrução: Leia o excerto a seguir para responder à questão.
Imaginemos uma cena possível do cotidiano:
Um garoto vai para a escola levado de carro por seu pai. Ao sinal vermelho do semáforo, surge bem em frente
um menino mirrado, com roupas surradas e um nariz de palhaço, fazendo um triste show circense de
malabarismo. Outros dois também aproveitam a parada obrigatória para vender balas ou pedir moedas.
Rapidamente, o vidro do carro sobe depois da ordem e do comentário do pai: Está vendo, filho, é assim que
começa. Daqui a alguns anos, esses moleques vagabundos que não querem estudar e trabalhar estarão
roubando e matando. Isso não tem jeito de consertar. Acende o verde e lá vai o garoto para escola um pouco
assustado, mas aliviado: Ainda bem que minha família é do bem.
Está plantada a semente do preconceito social.
I- Emite um juízo de valor que considera os garotos como inferiores a ele em vários aspectos.
II- Mostra crença na desigualdade natural entre os seres humanos, considerando-se como possuidor da
verdade absoluta e como padrão de comportamento de referência para todos.
III- Revela rejeição de culturas diferentes que, potencialmente, segundo ele, possam ameaçar o seu status
quo.
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IV- Considera os garotos seres semelhantes, porém inferiores, cópias imperfeitas de um modelo único, o que
justifica a exclusão, a dominação, a exploração.
7 - 2022 - UFMT - PJC-MT - UFMT - 2022 - PJC-MT - Escrivão de Polícia e Investigador de Polícia
Instrução: Leia atentamente o texto a seguir para responder à questão.
WWW.ATUALIZAR.COM
A pandemia tornou mais urgente se manter antenado na tecnologia
IMAGINEM. Eu sou da época da máquina de escrever. Datilografava página por página. Tec, tec, tec. Já não
era novinho quando surgiu o computador doméstico. Foi fantástico – os vizinhos não reclamavam mais
quando eu escrevia à noite. Eu sei. A vida sem internet parece inacreditável hoje. [...]
A pandemia tornou a tecnologia mais obrigatória que nunca. Tenho de aprender aquilo que nunca pensei
em saber. Reunião por Zoom, por exemplo. Ou Google Meet. São programas de videoconferência. É assim
que se realizam as reuniões de trabalho atualmente. [...]
Há peças de teatro apresentadas pelo Instagram. É uma outra linguagem! Todos os dias boto um aplicativo
de meditação e relaxo, aprendendo a respirar, descansando... já escolhi um aplicativo da ioga para fazer pelo
celular. Mas ainda estou ensaiando começar... E cada vez há mais um novo aplicativo para desvendar, uma
plataforma para conhecer. Eu que cheguei a ter aula de caligrafia com caneta tinteiro, vejam só! [...]
Às vezes, acho que não sou mais um indivíduo, e que me tornei um aplicativo. Estou em upload, em
contínua transferência de dados. Vivo em modo de atualização. Aceitei esse novo modo de viver. Este
admirável mundo novo já se incorporou à minha rotina diária. As novidades de hoje serão passado amanhã.
Eu e você também temos de seguir o ritmo.
A linguagem utilizada no texto mostra informalidade, principalmente quanto ao vocabulário simples, ao uso
de expressões populares e coloquialismos. Qual trecho NÃO apresenta essa característica?
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8 - 2022 - UFMT - PJC-MT - UFMT - 2022 - PJC-MT - Escrivão de Polícia e Investigador de Polícia
Instrução: Leia atentamente o texto a seguir para responder à questão.
WWW.ATUALIZAR.COM
A pandemia tornou mais urgente se manter antenado na tecnologia
IMAGINEM. Eu sou da época da máquina de escrever. Datilografava página por página. Tec, tec, tec. Já não
era novinho quando surgiu o computador doméstico. Foi fantástico – os vizinhos não reclamavam mais
quando eu escrevia à noite. Eu sei. A vida sem internet parece inacreditável hoje. [...]
A pandemia tornou a tecnologia mais obrigatória que nunca. Tenho de aprender aquilo que nunca pensei
em saber. Reunião por Zoom, por exemplo. Ou Google Meet. São programas de videoconferência. É assim
que se realizam as reuniões de trabalho atualmente. [...]
Há peças de teatro apresentadas pelo Instagram. É uma outra linguagem! Todos os dias boto um aplicativo
de meditação e relaxo, aprendendo a respirar, descansando... já escolhi um aplicativo da ioga para fazer pelo
celular. Mas ainda estou ensaiando começar... E cada vez há mais um novo aplicativo para desvendar, uma
plataforma para conhecer. Eu que cheguei a ter aula de caligrafia com caneta tinteiro, vejam só! [...]
Às vezes, acho que não sou mais um indivíduo, e que me tornei um aplicativo. Estou em upload, em
contínua transferência de dados. Vivo em modo de atualização. Aceitei esse novo modo de viver. Este
admirável mundo novo já se incorporou à minha rotina diária. As novidades de hoje serão passado amanhã.
Eu e você também temos de seguir o ritmo.
Em vários momentos do texto, o autor interage diretamente com o leitor, seja para responder a uma possível
pergunta, para chamar sua atenção ou para propor uma ação. Em qual trecho NÃO ocorre essa interação?
A-Eu que cheguei a ter aula de caligrafia com caneta tinteiro, vejam só!
B-Eu sei. A vida sem internet parece inacreditável hoje.
C-Vivo em modo de atualização. Aceitei esse novo modo de viver.
D-Eu e você também temos de seguir o ritmo.
E-IMAGINEM.
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A investigação de um crime pode demorar muito ou pouco tempo, conforme a complexidade da cena do
crime, daí que seja absolutamente indispensável que o investigador possa dispor do tempo necessário e que
seja possuidor de treinamento capaz de torná-lo eficiente.
A-o termo “de um crime” mostra o mesmo papel textual de “de treinamento”;
B-o conector “conforme” pode ser adequadamente substituído por “dada a”;
C-o termo “daí que” indica uma confirmação da frase anterior;
D-o pronome “lo” em “torná-lo” se refere a “treinamento”;
E-os adjetivos “necessário” e “eficiente” se referem a “investigador”.
A-Para resolver problemas do país, eu conversaria até com o demônio / Para a solução dos problemas do
país;
B-Protegendo os macacos, estaremos protegendo a nós mesmos, porque eles são os animais mais próximos
do homem / Com a proteção aos macacos;
C-Estarão os brasileiros menos preparados que os bolivianos para participar de um regime democrático? /
para a repartição de um regime democrático?
D-Não basta salvar focas e baleias. É preciso garantir a vida das crianças / a garantia da vida das crianças;
E-Eu não vou me opor à proposta de transformar a Amazônia em patrimônio da humanidade / de
transformação da Amazônia em patrimônio da humanidade.
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Nessa frase, a locução “sem castigo” pode ser adequadamente substituída por “impune”; a frase abaixo em
que uma substituição de uma locução por um adjetivo foi feita de forma adequada é:
A-O melhor equipamento de segurança já inventado foi um espelho retrovisor com um carro de polícia
refletido nele / seguro;
B-Cadeia é castigo e não colônia de férias / festiva;
C-Não é permitido fazer em nome de outro o que não podemos fazer em nosso nome / alheio;
D-Um diamante é um pedaço de carvão que se saiu bem sob pressão / carbonizado;
E-A noite é a mãe dos pensamentos / pensativa.
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RETA FINAL PC-PE
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“Um investigador de crimes cibernéticos é um agente da lei especializado na avaliação de casos envolvendo
crimes de computador. Esse pessoal pode trabalhar para agências policiais e empresas privadas e também
pode ser conhecido como técnico em computação forense. O trabalho nesse campo requer treinamento em
tecnologia da informação e aplicação da lei, para que as pessoas tenham as ferramentas para localizar
evidências, bem como as habilidades para protegê-las e garantir que sejam utilizáveis em tribunal.
Quando membros do público denunciam crimes cibernéticos, um investigador de crimes cibernéticos
participa da investigação. Isso pode incluir qualquer coisa, desde testar a rede de um banco para determinar
como e quando ocorreu um vazamento de dados até avaliar um computador individual que pode ter sido
usado em um crime. Os investigadores de crimes cibernéticos podem recuperar e reconstruir dados se forem
danificados ou destruídos, acidental ou intencionalmente. Eles também podem explorar redes de
computadores, computadores individuais e discos rígidos para identificar evidências de atividade criminosa”
(Netinbag.com).
Nesse segmento do texto 5, há uma repetição indevida de termos que poderia ser evitada, mantendo-se o
conteúdo original, do seguinte modo:
A-Quando membros do público denunciam crimes cibernéticos, um investigador desses crimes cibernéticos
participa da investigação;
B-Quando membros do público denunciam, um investigador de crimes cibernéticos participa da investigação;
C-Quando membros do público denunciam crimes, um investigador de crimes cibernéticos participa da
investigação;
D-Quando membros do público denunciam crimes cibernéticos, um investigador desses crimes participa da
investigação;
E-Quando membros do público denunciam crimes, um investigador desses crimes participa da investigação.
16- 2022 - FGV - PC-RJ - FGV - 2022 - PC-RJ - Investigador Policial de 3ª Classe
“Um investigador de crimes cibernéticos é um agente da lei especializado na avaliação de casos envolvendo
crimes de computador. Esse pessoal pode trabalhar para agências policiais e empresas privadas e também
pode ser conhecido como técnico em computação forense.”
Nesse segmento do texto 5, o trecho sublinhado não está bem estruturado já que não deveria estar ligado
por E ao trecho anterior, por não tratar de assunto a ele relacionado.
O mesmo acontece em:
42
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
A-Quem diz que o futebol não tem lógica não entende de futebol e não sabe o que é lógica;
B-O mundo é um livro e aquele que viaja lê apenas uma página;
C-Camping é o modo que a natureza tem de promover o negócio hoteleiro e o turista é alguém que viaja para
ver coisas diferentes;
D-Você é um ser espiritual imerso em uma experiência humana e não um ser humano em busca de uma
experiência espiritual;
E-A vida espiritual nos remove do mundo cotidiano e nos leva a um aprofundamento nesse mundo.
Nesse segmento do texto 5, há a ocorrência de uma redundância no emprego de “e também”, pois a presença
somente do E já seria suficiente; a opção abaixo em que os termos destacados NÃO mostram redundância é:
De todos os termos destacados nesse segmento do texto 5, o único que tem antecedente claramente
identificado é:
A-Esse pessoal;
B-nesse campo;
C-da lei;
D-as pessoas;
E-as habilidades.
43
RETA FINAL PC-PE
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“O primeiro passo para delimitar os aspectos gerais do que seria o inquérito policial pode partir do próprio
vernáculo, inquérito, que pode ser entendido como ‘ato ou efeito de inquirir; conjunto de atos ou diligências
com o que se visa a apurar alguma coisa’, ao passo que o verbo inquirir, do qual o substantivo deriva, pode
ser definido como ‘procurar informações acerca de; indagar; investigar; pesquisar’, ou ainda, ‘fazer
indagações, investigações, pesquisas, perquirições, de natureza filosófica ou científica; investigar, indagar,
pesquisar, esquadrinhar’.
Assim, sob um ponto de vista geral, podemos entender o inquérito como o conjunto de atos e diligências
que, por meio de investigação, pesquisa e perquirição, busca apurar as causas de algo” (Jusbrasil.com.br).
Observe a seguinte frase do texto 4: “...fazer indagações, investigações, pesquisas, perquirições, de natureza
filosófica ou científica”.
Nessa frase, o segmento destacado corresponde a uma explicitação de termos anteriores (indagações,
investigações, pesquisas, perquirições).
Partindo da frase “O deputado apresentou um projeto de lei”, as opções abaixo mostram explicitação de
componentes da frase inicial.
A opção em que o processo de explicitação está corretamente identificado é:
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Respostas5
5
1: C 2: E 3: B 4: C 5: A 6: E 7: B 8: C 9: A 10: C 11: E 12: E 13: A 14: C 15: D 16: C 17: A 18: B 19: B 20: B
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PORTUGUÊS: TEMA 2
TEMAS DO DIA
LÍNGUA PORTUGUESA
Figuras de linguagem. Sentido próprio e figurado das palavras. Pontuação.
1. FIGURAS DE LINGUAGEM
1.1 Antítese
São termos opostos utilizados em uma mesma frase, sendo, portanto, pensamentos de sentido
contrário. Essa figura de linguagem busca aproximar expressões opostas no intuito de demonstrar
OPOSIÇÃO, intensidade, ponderação, enfim.
Exemplos:
- “Eu estava entre a vida e a morte”;
- “Faça sol ou chuva, estarei na festa”;
- “No amor e na guerra vale tudo”;
- “Naquele rosto tão feio e tão bonito...”;
- “Relação amor e ódio...”.
1.2 Elipse
Nessa figura de linguagem, há a omissão de uma palavra (ou várias) que, mesmo escondida, pode
ser identificada pelo leitor. Ou seja, são expressão dispensáveis para a compreensão do contexto que se
pretende passar.
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Exemplos:
- “Comi uma fatia de torta” (eu – pronome);
- “Sobre a mesa, um livro” (haver – verbo).
1.3 Eufemismo
Essa figura é usada para atenuar uma ideia delicada ou grave de ser dita. Sendo assim, são palavras
ou expressões empregadas para suavizar e atenuar o sentido de outras, reduzindo uma carga negativa, rude
ou vulgar.
Exemplo:
- Ele passou dessa para uma melhor! (no lugar de faleceu);
- Foi convidado a se retirar (expulso);
- O depoente faltou com a verdade (mentiu);
- Palavra de baixo calão (palavrão);
- Terceira idade, melhor idade (velhice).
1.4 Hipérbole
É uma expressão de EXAGERO INTENCIONAL usada para dar ênfase à alguma informação. Há
finalidade ENFÁTICA e EXPRESSIVA.
Exemplo:
- Te liguei milhões de vezes, mas você não me atendeu;
- Estou morrendo de fome;
- Chorou um rio de lágrimas;
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1.5 Ironia
É uma expressão usada para dar uma ideia contrária ao que se pensa, de forma proposital. Faz uma
CONTRADIÇÃO daquilo que se quer dizer. Assim, o discurso acaba ganhando ênfase.
Exemplos:
- Que educado, bateu a porta com tanta força!
- Aquela criança é tão calma, não parou nenhum minuto;
- Parabéns pela prova, não tirou nem a nota mínima.
1.6 Metáfora
Ocorre quando uma palavra tem o seu sentido emprego de forma diferente do habitual, tendo como
base uma relação de SIMILARIDADE entre seu sentido próprio e os seu sentido mais profundo/subjetivo ou
figurado.
Assim, o nome de algo passa a ter um outro significado, como uma relação de comparação.
Importante pontuar que os significados propostos na metáfora, portanto, não são literais.
Exemplos:
- Você é um sol em minha vida!
- Aquela menina é um doce.
- Minha boca é um túmulo!
- A vida é um rio que anda para frente.
Acontece quando animais ou seres inanimados (sem vida, como objetos) recebem atribuições
humanas. Sentimentos, comportamentos e ideias humanas são transferidas para esses seres por meio da
PERSONIFICAÇÃO (criação de uma personalidade).
Assim, essa figura é muito utilizada em desenhos animados ou contos de fantasia. Tem como intuito
deixar a comunicação mais dramática.
Exemplo:
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1.8 Metonímia
Palavra utilizada com um sentido diferente do seu habitual (fora do seu contexto semântico normal).
Também pode ser uma PARTE da coisa utilizada para representar o seu TODO. Ou o EFEITO pela
CAUSA (e vice-versa). Matéria-prima pelo objeto. Singular pelo plural. Assim, é a substituição lógica de uma
palavra por outra de sentido semelhante, com a qual se mantém uma relação de proximidade.
Exemplos:
- Gosto de tomar Danone (iogurte);
- Estava lendo Drummond (autor pela obra);
- Bebemos duas garrafas de vinho (matéria-prima pelo objeto que a contém);
- Devolva o Neruda que você me tomou (livro);
- Pão para quem tem fome (alimento);
- Não tinha teto (residência);
- Sócrates tomou a morte (o veneno representado pelo efeito de morrer).
1.9 Pleonasmo
Redundância com a finalidade de REFORÇAR UMA MENSAGEM. Assim, há a repetição clara de uma
palavra ou conceito, sendo o seu uso para ENFATIZAR ou INTENSIFICAR o que está sendo dito. A expressão
é REDUNDANTE.
É, portanto, o uso excessivo de palavras para transmitir uma ideia.
ATENÇÃO! O pleonasmo literário (ou tradicional) é uma figura de linguagem. Já o pleonasmo vicioso
é um vício de linguagem (por desconhecimento ou falta de atenção da norma culta). Exemplos de
pleonasmo vicioso: subir para cima, sair para fora, descer para baixo, andar com os pés, cego dos
olhos, amigo pessoal, repetir de novo, elo de ligação, gritar bem alto, dupla de dois, hemorragia de sangue,
etc.
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Exemplos:
- Detalhes tão pequenos de nós dois;
- E rir meu riso;
- Quem é a viúva do falecido?
- A mim resta-me a derrota.
1.10 Paradoxo
Une conceitos opostos para dar sentido lógico utilizando palavras em oposição. Contrasta ideias
entre termos. São significados aparentemente absurdos e fantasiosos. Contraria a lógica. São ideias que,
mesmo opostas e se excluindo mutuamente, fazem algum sentido no contexto.
Geralmente tem um significado mais literário, conotativo.
ATENÇÃO! A antítese usa palavras de sentidos opostos do mesmo período, como viver e morrer. Já
o paradoxo é um tipo de declaração contrária à opinião dominante (ou princípio tido como válido).
Exemplo: "estou cego, mas consigo enxergar".
Exemplos:
- Eu sonho acordado;
- Estamos vivendo uma guerra fria;
- É ferida que dói e não se sente;
- É um contentamento descontente.
1.11 Perífrase
Utiliza uma expressão para mostrar características ou atributos de uma pessoa, lugar, objeto, fato,
enfim. Assim, há uma substituição por uma expressão que lhe resume.
Essa expressão designa algo ou alguém através de uma característica própria ou atributos.
Exemplos:
- O País do Carnaval (Brasil);
- O Rei do Futebol (Pelé);
- A Cidade Maravilhosa está muito violenta (Rio de Janeiro);
- A Veneza Brasileira (Recife);
- Vou ao show do Rei (Roberto Carlos).
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1.12 Comparação
É a comparação entre dois elementos por meio de suas características comuns (determinadas
semelhanças). Na maioria dos casos se emprega uma conjunção ou locução conjuntiva comparativa (como
tal, tal qual, assim como, etc.). Usada para demonstrar qualidades ou ações de elementos.
Exemplos: minha mãe é corajosa como uma leoa; elegante tal qual uma princesa.
1.13 Catacrese
Catacrese é uma figura de linguagem que representa palavra ou expressão empregada com sentido
alterado, ou seja, fora do seu significado real. Facilita a comunicação quando a palavra científica ou formal
não é de conhecimento das pessoas. É um tipo de metáfora de uso comum cristalizada e popularizada com
o tempo (desgastada pelo uso excessivo).
Exemplos: manga da camisa; céu da boca; bico do avião; pé da mesa; dente de alho; batata da perna;
cabeça do prego; braço da poltrona; maçãs do rosto; asa da xícara; braço de rio.
1.14 Onomatopeia
É a formação de palavras pela imitação de ruídos ou sons naturais. Algumas onomatopeias são muito
comuns e facilmente identificadas no dia a dia.
Exemplo: miado de gato (miau); latido de cão (auau); som do relógio (tictac); buzina (bibi); espirro
(atchim).
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2.1 Denotação
O sentido DENOTATIVO das palavras é também aquele dos dicionários, sendo conhecido também
como sentido verdadeiro, real, objetivo.
FINALIDADES DA DENOTAÇÃO 🡪 transmitir a mensagem de forma clara e objetiva. Muito utilizada em:
jornais, manuais, artigos científicos, etc.
Exemplos:
- Esse animal é vertebrado;
- O pássaro voava pelo céu.
DICA!
Denotação e Dicionário: já que é uma definição literal (sentido de dicionário).
DENOTAÇÃO CONOTAÇÃO
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2.2 Conotação
● Por exemplo: essa gata é muito manhosa (animal, uso denotativo). A menina é uma gata (muito
bonita, uso conotativo).
A) SENTIDO CONOTATIVO
Geralmente os textos literários utilizam a base conotativa, para incentivar a imaginação do leitor. Há
a aplicação de palavras com sentidos polissêmicos (muitos significados). Uma palavra é usada no sentido
denotativo quando está escrita em seu significado original, independentemente do contexto.
Exemplos:
- Você é a luz da minha vida! (grande afeto por alguém).
- Ele tem um coração de gelo (pessoa fria).
- Maria quebrou a cara (se decepcionou).
- O carro voava pelas ruas da cidade.
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No dicionário, é comum que todos eles apareçam. Já a MONOSSEMIA ocorre quando várias palavras
originam de uma mesma forma lexical, mas os significados são diferentes.
Exemplos:
- Ele usa um chapéu na cabeça (parte do corpo humano).
- João é o cabeça da facção (líder).
- Não conseguiu bater na cabeça do prego (parte do prego).
● MONOSSEMIA 🡪 possui apenas um único sentido, ou seja, são palavras que têm apenas um
significado. Geralmente são palavras mais técnicas ou científicas.
Exemplos:
- Logaritmo;
- Decalitro;
- Estetoscópio.
A homonímia está relacionada com palavras com mesma pronúncia e/ou mesma grafia; porém,
com significados diferentes.
São palavras que apresentam mais do que uma grafia correta, mas não há alteração no sentido.
● Há uma forma preferencial, mais socialmente aceita ou mais usada pelos falantes;
● Contudo, todas as formas são corretas.
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hidroelétrico; homilia e homília; imundícia, imundície e imundice; intrincado e intricado; louça e loiça; louro
e loiro; maquiagem e maquilagem; marimbondo e maribondo; mobiliar, mobilhar e mobilar; neblina e
nebrina; nenê e neném; percentagem e porcentagem; projétil e projetil; rastro e rasto; registro e registo;
relampear e relampejar; remoinho e redemoinho; selvageria e selvajaria; sobressalente e sobresselente;
súdito e súbdito; surrupiar e surripiar; taberna e taverna; terremoto e terramoto; tesouro e tesoiro; tríade e
tríada; xérox e xerox.
Mudanças ocorridas na língua (variações diversas) com o decorrer do tempo. Exemplo: pronome de
tratamento “você”.
🡺 Depende das diferentes épocas vividas pelos falantes. Atualmente a diferença é clara entre o
português arcaico e o português moderno. Muitas palavras também ficam em DESUSO.
● Há também as mudanças de grafia com as reformas ortográficas. Por exemplo, a partir de 2016,
algumas palavras passaram a serem escritas sem trema (como consequência).
● Na reforma ortográfica de 1911 a palavra fase era escrita com “ph” (“phase”).
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🡺 Influência do espaço físico ou LOCAL dos falantes: países, regiões, estados, cidades, zona rural, zona
urbana, zonas periféricas, etc.
As variações sociais seguem o grupo social do falante. Na variação social a gíria segue,
principalmente, a faixa etária do falante (linguagem informal dos mais jovens). No entanto, há expressões
informais ligadas a grupos sociais específicos, a depender do seu nicho.
🡺 As profissões também influenciam as variações sociais por meio dos termos técnicos (jargões).
🡺 Predominam fatores relacionados à faixa etária, profissão, estrato social, etc.
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São estilos (formal ou informal) empregados a depender da situação. Em uma entrevista de emprego,
o uso mais comum é o formal. Em uma conversa entre amigos, linguagem informal com gírias e jargões (“tipo
isso”; “pô”; “meu”; “caraca”).
É a discriminação entre os falantes de um mesmo idioma. Nessa situação, não há respeito pelas
variações linguísticas (formas de falar e escrever), estando algumas hierarquicamente sobrepostas a outras,
por parâmetros sociais. A causa fundamental do preconceito linguístico é a utilização da língua por parte das
elites econômicas, políticas e intelectuais como forma de dominação para oprimir a classe mais pobre e
manter a segregação social, ou seja, é uma ferramenta de exclusão (BAGNO, 2007).6
6
BAGNO, Marcos. Preconceito linguístico: o que é, como se faz. 49ª. ed. São Paulo: Loyola, 2007. 186 p. ISBN: 85-15-
01889-6.
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O arcaísmo pode ser visto como o modo de falar ou de escrever de forma antiquada, seja por gosto
ou imitação. Assim, é uma tendência para empregar vocábulos ou expressões arcaicas.
🡺 Os ARCAÍSMOS LINGUÍSTICOS são palavras ou expressões que caíram em desuso, mas que não foram
extintas dos dicionários: ceroula, alcaide, vosmecê, à guisa de etc.
🡺 O ARCAÍSMO LITERÁRIO é encontrado em obras literárias. Pode ser utilizado de maneira proposital,
com a intenção de conferir rebuscamento e imponência.
Em relação ao NEOLOGISMO, vem de NEO (novo). É o processo de criação de uma nova palavra na
língua. Ocorre principalmente devido à necessidade constante de se desenvolver novos conceitos (na
tecnologia, arte, economia, esportes, enfim).
7
VIANA, Guilherme. Variações linguísticas. Mundo Educação. 2022, online.
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2.6 Estrangeirismo
É uma linguagem de origem estrangeira. Influência cultural por um país, cultura ou nação sobre
outro, popularizando palavras e expressões.
🡺 Uso de uma palavra estrangeira que não tenha correspondência na língua portuguesa, como: check-
in; site; internet; blog; buffet; drink; motoboy; layout; ticket; download; milkshake; fast-food; hot-dog; OK;
delivery; marketing.
3. PONTUAÇÃO
De acordo com Rodrigo Bezerra, “o emprego dos sinais de pontuação pode alterar o sentido e a
função sintática de um termo, ou seja, a pontuação, em muitos casos, implicará alterações semânticas e
sintáticas” (2021, p. 750).
Nesse sentido, a depender da forma como a pontuação é aplicada, o contexto das frases pode
mudar completamente.
Segundo Bechara (2019, p. 64), “os sinais de pontuação, que já vêm sendo empregados desde muito
tempo, procuram garantir no texto escrito esta solidariedade sintática e semântica. Por isso, uma pontuação
errônea produz efeitos tão desastrosos à comunicação quanto o desconhecimento dessa solidariedade a que
nos referimos”.
Abaixo, traremos alguns sinais de pontuação utilizados pela língua portuguesa e seus respectivos
exemplos.
Para melhor entendimento, dividiremos os sinais de pontuação em dois grupos: sinais de pausa e
sinais de entonação.
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Os sinais de pausa, conforme a própria nomenclatura, são aqueles que indicam diminuição de velocidade
em um texto. São eles:
a) Vírgula (,)
b) Ponto (.)
c) Ponto e vírgula (;)
Já os sinais de entonação são utilizados para reproduzir emoções, interações, diálogos, etc.
Como exemplo, temos:
a) Dois-pontos (:)
b) Exclamação (!)
c) Interrogação (?)
d) Reticências (...)
e) Aspas (“”)
f) Parênteses ( ( ) )
g) Colchetes ( [ ] )
h) Travessão ( – )
O ponto simples produz a maior pausa possível, pois encerra períodos finalizados com qualquer tipo
de oração, com exceção daqueles terminados com orações do tipo a) interrogativa direta, b) exclamativa e
c) reticências.
Logo, é utilizado, principalmente, para finalizar proposições declarativas.
Obs.: o ponto final também é utilizado sem o sentido de pausa, mas para acompanhar palavras abreviadas,
como “prof.” (professor), “Dr.” (doutor), “r.” (rua), “ex.” (exemplo), “p.” (página), “cel.” (coronel), enfim.
Nesses casos, é conhecido como “ponto abreviativo”.
Exemplos:
● O menino estava correndo.
● A aluna é bastante estudiosa.
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A pausa do ponto e vírgula pode ser definida como maior que a da vírgula e menor que a do ponto
final. Assim, funciona como um tipo de intermediário entre esses dois tempos. O ponto e vírgula também
atribui clareza a uma frase, além de organizar itens apresentados.
a) Em trechos nos quais já existam vírgulas, para informar uma pausa mais forte
Algumas vezes, há omissão do verbo principal, de modo que as frases fiquem claras e objetivas
(evitando repetições).
● Eu gosto de pudim; meu pai, de bolo; minha irmã, de pavê. (verbo gostar)
● Tenho vinte e quatro anos; minha amiga, quinze.
● Art. 1º, CRFB. A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Nas conjunções adversativas (duas orações, em que a segunda expressa oposição à primeira), esse sinal
possui como finalidade realizar uma separação entre duas ideias.
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ATENÇÃO!
Em todos os tópicos se utiliza o ponto e vírgula. Somente no último é empregado o ponto final.
As orações coordenadas sindéticas são orações independentes entre si, possuindo conjunção de ligação.
Ou seja, o ponto e vírgula é utilizado para separar a frase em que o verbo aparece antes da conjunção.
IMPORTANTE!
O uso do ponto e vírgula não mudou com o novo acordo ortográfico. Apenas a grafia da palavra sofreu
alteração, que antigamente era escrita com hífen: “ponto-e-vírgula”.
A vírgula tem como função isolar termos dentro das orações e separar orações dentro de um período
composto. Diferentemente do ponto e vírgula, a vírgula é muito mais usual sendo utilizada para separar
trechos mais simples na frase, atribuindo um certo ritmo e sentido à leitura.
Diferenças importantes entre o ponto e vírgula e a vírgula: apresentação de contrapontos na frase e
complementos de orações (quando não é mais necessário repetir o verbo).
Obs.: não se usa vírgula na escrita dos numerais por extenso, como: dois mil quatrocentos e cinquenta e
cinco; cento e vinte e quatro reais e quarenta e nove centavos.
A vírgula é utilizada:
No intuito de separar termos coordenados assindéticos (aqueles que não possuem ligação por
conectivo), desde que possuam a mesma função sintática
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● No ano de 1929, com a queda da Bolsa de Valores de Nova York, o capitalismo passou por uma crise
expressiva no cenário mundial.
ATENÇÃO!
Quando se trata dos adjuntos adverbiais que se formam por apenas um vocábulo, a vírgula é
dispensada, a não ser que se queira dar ênfase. Por exemplo:
- Hoje irei ao fórum.
- Amanhã de manhã haverá uma passeata no centro da cidade.
● São Paulo, maior cidade do país, é conhecida pelas suas belas avenidas.
● Fernanda Montenegro, atriz brasileira, merecia o Oscar.
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● E agora, José?
A festa acabou, a luz apagou, o povo sumiu, a noite esfriou.
Para separar orações coordenadas sindéticas (com exceção das introduzidas pelo conectivo aditivo
“e”)
ATENÇÃO!
A vírgula é obrigatória quando o “e” aditivo vem repetido antes de cada oração, quando possui
valor adversativo ou quando a oração apresenta sujeito diverso da oração assindética anteposta.
● Água mole em pedra dura, segundo o ditado, tanto bate até que fura.
● Como é possível, exclamou o menino, um país tão desigual.
Trazem uma ideia de pausa repentina, mais intensa que a vírgula. De modo geral, é utilizado para citar
falas, iniciar enumerações e introduzir um esclarecimento ou explicação. Aparecem em:
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● Como diria Machado de Assis: “A arte de viver consiste em tirar o maior bem do maior mal”.
● Paulo Freire defendia que: “Quando a educação não é libertadora, o sonho do oprimido é ser o
opressor”.
f) Em enumeração (sequência)
Este sinal é aplicado após interjeições, palavras ou frases, sempre no intuito de expressar admiração,
surpresa, espanto, enfim. Sempre emoções e estados emotivos (alegria, tristeza, medo...). Indica entonações
exclamativas.
a) Em frases imperativas
b) Em interjeições
Expressam as sensações do emissor. Assim, dispensam orações mais elaboradas e são sempre finalizadas
com exclamação.
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c) Frases exclamativas
ATENÇÃO!
Em algumas situações, a exclamação poderá aparecer com o ponto de interrogação, o que significa
um sentido exclamativo e interrogativo na frase (!?).
É usado sempre depois de palavras ou frases interrogativas diretas. É usado para marcar a entonação de
pergunta na linguagem escrita. Não esquecer que, quando o ponto de interrogação encerra uma oração, a
palavra seguinte é iniciada com letra maiúscula.
Ainda, o ponto de interrogação pode vir acompanhado de outros sinais de pontuação. Com o sinal de
exclamação (indicando surpresa) ou as reticências (indicando dúvida e hesitação).
Assim, nas perguntas feitas de modo indireto, não há uso do ponto de interrogação.
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Ainda, o ponto de interrogação pode indicar uma falsa dúvida, uma pergunta feita de maneira
irônica ou uma pergunta retórica.
3.8 Parênteses ( )
A função básica dos parênteses é a de isolar termos. Podem ser usados para introduzir toda espécie
de informação considerada acessória.
g) Isolar o advérbio (sic), utilizado para indicar a fidelidade literal de um texto transcrito;
h) Significado de siglas.
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● Segundo o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística), o Brasil entrou no Mapa da Fome
novamente.
O traço do travessão (–) é maior que o hífen (-), simbolizando pausas em uma estrutura oracional. Tem
como finalidade indicar o discurso direto ou dar ênfase em trechos de textos.
Alguns exemplos:
● Uma rã estava no prado olhando um boi e sentiu tal inveja do tamanho dele que começou a inflar
para ficar maior.
Então, outra rã chegou e perguntou se o boi era o maior dos dois.
A primeira respondeu que não – e se esforçou para inflar mais.
Depois, repetiu a pergunta:
– Quem é maior agora?
b) Substituir a vírgula e o parênteses, sendo uma pausa mais extensa, profunda e enfática.
● Os Estados Unidos e a China – os maiores poluidores do planeta – não são signatários dos principais
tratados de preservação ambiental.
Este sinal indica a interrupção de um pensamento, assim como a sugestão de algo. As reticências
também podem aparecer combinadas com o ponto de exclamação ou com o ponto de interrogação.
Tem a função de aproximar o leitor do estado de espírito do falante, que pode ser o de dúvida,
confusão, medo, receio, etc. Assim, as reticências podem:
● Puxa...estou cansada!
Após a aula, ela foi ao cinema...
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ATENÇÃO!
É utilizada a letra maiúscula após as reticências quando aparecem no lugar do ponto-final (fim de
um período). A letra minúscula é utilizada após as reticências quando aparecem no lugar da
vírgula.
São sinais de pontuação que aparecem, geralmente, em citações e transcrições. Indicam, nessa lógica
o início e o fim de um discurso. Podem ser duplas (“) ou simples (‘). São usadas para:
a) Indicar palavras no sentido diverso do literal ou pretendido, muitas vezes com ironia;
b) Na utilização de gírias, arcaísmos, expressões populares, neologismos, jargões, enfim;
c) Enfatizar um termo ou palavra;
d) Isolar a fala de um personagem em textos narrativos;
e) Em palavras de outras línguas (estrangeirimos).
ATENÇÃO!
As aspas simples são aplicadas dentro de uma citação na qual já foram utilizadas as aspas duplas.
“Ela disse ‘adiós’, meu amigo!”
3.11 Colchetes ( [ ] )
Esse sinal não é muito utilizado na língua portuguesa, aparecendo em situações bem específicas.
Aparece:
a) Supressão de citações;
b) Citações;
c) Nos dicionários.
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QUESTÕES PROPOSTAS
Nesse segmento do texto 4, há uma série de vírgulas empregadas pela mesma razão da que ocorre na
seguinte frase:
Para que esse período inicial do texto 1 mostre construção uniforme e adequada, sua estruturação deveria
ser:
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A-Felicidade é um lugar onde você pode pousar, mas não pode fazer seu ninho;
B-Felicidade é como um beijo: você deve compartilhar para aproveitá-lo;
C-Felicidade é uma escrivaninha muito pequena e uma grande cesta de lixo;
D-Felicidade é um fluxo de caixa positivo;
E-A felicidade é um bem que se multiplica ao ser dividido.
As primeiras sessões de cinema, mudas até 1929, eram documentários e narrativas rudimentares
acompanhados por um piano (ou até mesmo por uma orquestra, nas grandes salas) que pontuava as cenas
mais emocionantes.
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negros e suas ligações com objetos exóticos, conhecidos como “buracos de minhoca” - possíveis pontes de
um ponto a outro no espaço e no tempo -, desafiam até a imaginação dos físicos. (...)
Fonte: GLEISER, Marcelo. Micro macro: reflexões sobre o homem,
O recurso semântico utilizado pelo autor para explicar o termo “buraco negro” foi:
A-Antonímia.
B-Homonímia.
C-Paronímia.
D-Sinonímia.
6 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-SE Provas: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-SE - Agente de Polícia Judiciária
A palavra stalking, em inglês, significa perseguição, e é o termo utilizado pelo legislador na tipificação
de um crime que engloba condutas que atentem contra a liberdade, a intimidade e a dignidade. Entende-se
o stalking, ou o crime de perseguição, como um delito que exige uma perseguição reiterada pelo autor, não
consentida pela vítima, que lhe cause medo, angústia e sentimentos afins, além de repercutir diretamente
na sua vida de maneiras diversas.
Embora, em tese, qualquer pessoa possa figurar como vítima desse crime, sabe-se que a mulher é o
principal alvo nessa espécie delitiva — não é à toa que a criminalização da referida conduta era, havia tempos,
uma das prioridades da bancada feminina da Câmara dos Deputados. Tanto é assim que são utilizadas como
exemplo do que seria o stalking as situações em que a mulher é perseguida por um ex-companheiro que não
se conforma com o término da relação ou em que alguém possui um sentimento de posse em relação à
mulher e não desiste de persegui-la.
Tal conduta abrange desde a violência psicológica, que pode causar danos imensuráveis à saúde da
vítima, além de problemas no seu próprio cotidiano, no trabalho, na convivência profissional e familiar, até
outras formas de violência, que podem culminar em resultados nefastos e irreparáveis. A tipificação do
stalking, portanto, é um avanço significativo no combate à violência contra a mulher.
Internet: <diplomatique.org.br> (com adaptações).
No que se refere aos sentidos e aos aspectos linguísticos do texto apresentado, julgue o item a seguir.
Feitos os devidos ajustes de maiúsculas e minúsculas, o travessão empregado no segundo parágrafo poderia
ser corretamente substituído por ponto final.
Certo
Errado
72
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
7 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL Provas: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova
Anulada
Tudo o que vem do povo tem uma lógica, uma razão, uma função. Ele nada faz sem motivo, e o que
produz está geralmente ligado ao comportamento do grupo ou a uma norma social ou de cunho psíquico e
religioso, um traço que vem de tempos longínquos, lá do fundo de nossas raízes, perdidas na noite dos
tempos, quando estávamos em formação. Pastoril, Quilombo, Reisado, Coco-de-Roda, literatura de cordel,
festas, tradições, superstições, contos, mitos, lendas não aparecem por acaso. São elementos da memória
popular, que engloba sentimentos e reações diante da história e das transformações.
Quais as origens do folclore alagoano, quais os componentes culturais que o forjaram? Théo Brandão,
com a autoridade de quem estudou a vida inteira e deixou uma obra irrepreensível sobre o assunto, diz que
são muitas as contribuições na formatação do nosso folclore. E que não é fácil nem simples demarcar a que
grupo pertence uma de suas variantes ou estabelecer com precisão a fronteira de determinada manifestação
folclórica. Afirma que há dúvidas em alguns casos e em outros é inteiramente impossível chegar a uma
conclusão única e definitiva. Cita como exemplo concreto dessas incertezas o caso da dança existente em
várias unidades nordestinas, que aparece ora como Coco, ora como Pagode, ora como Samba.
Instituto Arnon de Mello. Alagoas popular: folguedos e danças de nossa gente. Maceió: IAM, 2013, p. 24
(com adaptações).
Julgue o item seguinte, referentes às ideias, aos sentidos e às construções linguísticas do texto apresentado.
A supressão da vírgula empregada logo após “motivo”, no segundo período do primeiro parágrafo,
preservaria a correção gramatical e os sentidos originais do texto.
Certo
Errado
8 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL Provas: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova
Anulada
O século XIX constituiu-se em marco fundamental para o desenvolvimento das instituições de
segurança pública, com as polícias buscando maior legitimidade e profissionalização. Como referência
ocidental, a Polícia Metropolitana da Inglaterra, fundada em 1829, mudou paradigmas, dando
preponderância ao papel preventivo de suas ações e foco à proteção da comunidade.
O consenso, em detrimento do poder de coerção, e a prevenção, em detrimento da repressão,
reforçaram a proximidade da polícia com a sociedade, com atenção integral ao cidadão. O modelo inglês
retirou as polícias do isolamento, apresentando-as à comunidade como importante parceira da segurança
pública e elemento fundamental para a redução da violência. Com isso, surgiu o conceito de uma organização
policial moderna, estatal e pública, em oposição ao controle e à subordinação política da polícia.
73
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Brasil. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Secretaria Nacional de Segurança Pública (SENASP).
Diretriz Nacional de Polícia Comunitária. Brasília – DF, 2019. p. 11-12 (com adaptações)
Com relação às ideias e aos aspectos linguísticos do texto anterior, julgue o item que se segue.
Sem prejuízo da correção gramatical e do sentido do primeiro período do primeiro parágrafo, poderia ser
inserida uma vírgula logo após o trecho “O século XIX”, por tratar-se de termo de natureza adverbial que
delimita o recorte temporal dos eventos narrados no parágrafo.
Certo
Errado
74
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
75
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
1. As aspas utilizadas no primeiro parágrafo cumprem o mesmo papel das aspas utilizadas nos demais
parágrafos.
2. Na linha 17, a vírgula depois de “detalhada” pode ser corretamente suprimida.
3. Na linha 47, a vírgula depois de “Australiana” pode ser corretamente suprimida.
76
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Um grupo de pesquisadores sugere que a presença de metano nas quantidades observadas nas plumas de
água que são ejetadas da lua de Saturno não pode ser explicada por qualquer mecanismo conhecido, salvo
vida. (linhas 1 a 3)
A-adjetivo.
B-substantivo.
C-partícula expletiva.
D-verbo.
E-palavra denotativa.
12 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-DF - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Escrivão de Polícia da Carreira
de Polícia Civil do Distrito Federal
77
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Julgue o item seguinte, relativos aos sentidos e a aspectos linguísticos do texto precedente.
O fio dental enredado é usado pela personagem como metáfora para denotar não só o nível de desgaste do
seu relacionamento infeliz, mas também para explicitar sua passividade diante de tal fato.
Certo
Errado
13 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-DF - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Escrivão de Polícia da Carreira
de Polícia Civil do Distrito Federal
78
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
No que se refere aos sentidos e aos aspectos linguísticos do texto precedente, julgue o próximo item.
A correção gramatical do texto seria mantida caso a vírgula empregada logo após “mudou” (ℓ.4) fosse
suprimida.
Certo
Errado
14 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-DF - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Agente de Polícia da Carreira
de Polícia Civil do Distrito Federal
Nossos ancestrais dedicaram muito tempo e esforço a tentar descobrir as regras que governam o
mundo natural. Mas a ciência moderna difere de todas as tradições de conhecimento anteriores em três
aspectos cruciais: a disposição para admitir ignorância, o lugar central da observação e da matemática e a
aquisição de novas capacidades.
79
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
A Revolução Científica não foi uma revolução do conhecimento. Foi, acima de tudo, uma revolução
da ignorância. A grande descoberta que deu início à Revolução Científica foi a de que os humanos não têm
as respostas para suas perguntas mais importantes. Tradições de conhecimento pré-modernas como o
islamismo, o cristianismo, o budismo e o confucionismo afirmavam que tudo que é importante saber a
respeito do mundo já era conhecido. As antigas tradições de conhecimento só admitiam dois tipos de
ignorância. Em primeiro lugar, um indivíduo podia ignorar algo importante. Para obter o conhecimento
necessário, tudo que ele precisava fazer era perguntar a alguém mais sábio. Não havia necessidade de
descobrir algo que qualquer pessoa já não soubesse. Em segundo lugar, uma tradição inteira podia ignorar
coisas sem importância. Por definição, o que quer que os grandes deuses ou os sábios do passado não tenham
se dado ao trabalho de nos contar não era importante.
[...]
A ciência de nossos dias é uma tradição de conhecimento peculiar, visto que admite abertamente a
ignorância coletiva a respeito da maioria das questões importantes. Darwin nunca afirmou ser “o último dos
biólogos” e ter decifrado o enigma da vida de uma vez por todas. Depois de séculos de pesquisas científicas,
os biólogos admitem que ainda não têm uma boa explicação para como o cérebro gera consciência, por
exemplo. Os físicos admitem que não sabem o que causou o Big Bang, que não sabem como conciliar a
mecânica quântica com a Teoria Geral da Relatividade.
[...]
A disposição para admitir ignorância tornou a ciência moderna mais dinâmica, versátil e indagadora
do que todas as tradições de conhecimento anteriores. Isso expandiu enormemente nossa capacidade de
entender como o mundo funciona e nossa habilidade de inventar novas tecnologias, mas nos coloca diante
de um problema sério que a maioria dos nossos ancestrais não precisou enfrentar. Nosso pressuposto atual
de que não sabemos tudo e de que até mesmo o conhecimento que temos é provisório se estende aos mitos
partilhados que possibilitam que milhões de estranhos cooperem de maneira eficaz. Se as evidências
mostrarem que muitos desses mitos são duvidosos, como manter a sociedade unida? Como fazer com que
as comunidades, os países e o sistema internacional funcionem?
[...]
Uma das coisas que tornaram possível que as ordens sociais modernas se mantivessem coesas é a
disseminação de uma crença quase religiosa na tecnologia e nos métodos da pesquisa científica, que, em
certa medida, substituiu a crença em verdades absolutas.
Yuval Noah Harari. Sapiens: uma breve história da humanidade. 26.º ed. Porto Alegre, RS: L&PM, 2017,p.
261-263 (comadaptações).
No que se refere aos aspectos linguísticos do texto CBIA2-I, julgue o item subsequente.
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Feitos os devidos ajustes de maiúsculas e minúsculas, o ponto final que encerra o segundo período do quarto
parágrafo, após “enfrentar”, poderia ser substituído corretamente pelo sinal de dois-pontos, visto que o
período subsequente explica o que é o “problema sério” mencionado.
Certo
Errado
15 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-DF - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Agente de Polícia da Carreira
de Polícia Civil do Distrito Federal
Nesta sala atulhada de mesas, máquinas e papéis, onde invejáveis escreventes dividiram entre si o
bom senso do mundo, aplicando-se em ideias claras apesar do ruído e do mormaço, seguros ao se
pronunciarem sobre problemas que afligem o homem moderno (espécie da qual você, milenarmente
cansado, talvez se sinta um tanto excluído), largue tudo de repente sob os olhares à sua volta, componha
uma cara de louco quieto e perigoso, faça os gestos mais calmos quanto os tais escribas mais severos, dê um
largo ciao ao trabalho do dia, assim como quem se despede da vida, surpreenda pouco mais tarde, com sua
presença em hora tão insólita, os que estiveram em casa ocupados na limpeza dos armários, que você não
sabia antes como era conduzida. Convém não responder aos olhares interrogativos, deixando crescer, por
instantes, a intensa expectativa que se instala. Mas não exagere na medida e suba sem demora ao quarto,
libertando aí os pés das meias e dos sapatos, tirando a roupa do corpo como-se retirasse a importância das
coisas, pondo-se enfim em vestes mínimas, quem sabe até em pelo, mas sem ferir o pudor (o seu pudor, bem
entendido), e aceitando ao mesmo tempo, como boa verdade provisória, toda mudança de comportamento.
Feito um banhista incerto, assoma depois com sua nudez no trampolim do patamar e avance dois passos
como se fosse beirar um salto, silenciando de vez, embaixo, o surto abafado dos comentários. Nada de
grandes lances. Desça, sem pressa, degrau por degrau, sendo tolerante com o espanto (coitados!) dos pobres
familiares, que cobrem a boca com a mão enquanto se comprimem ao pé da escada. Passe por eles calado,
circule pela casa toda como se andasse numa praia deserta (mas sempre com a mesma cara de louco ainda
não precipitado), e se achegue depois, com cuidado e ternura, junto à rede languidamente envergada entre
plantas lá no terraço. Largue-se nela como quem se larga na vida, e vá fundo nesse mergulho: cerre as abas
da rede sobre os olhos e, com um impulso do pé (já não importa em que apoio), goze a fantasia de se sentir
embalado pelo mundo.
Raduan Nassar. Aí pelas três da tarde. In: Ítalo Moriconi (Org.). Os cem melhores contos brasileiros do
século. Rio de Janeiro: Objetiva, 2001 (com adaptações).
No que se refere às ideias e aos aspectos linguísticos do texto precedente, julgue o item a seguir.
No texto, o autor utiliza parênteses, em diferentes trechos, para fazer digressões.
Certo
Errado
81
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Notícias produzidas em tempo real na tentativa de apreender um mundo complexo cujas fronteiras,
em face do universo digital, há muito desapareceram. Lidar com tecnologias que ampliam o acesso à
informação e ao mesmo tempo restringem a notícia a textos exíguos. Essas são algumas das questões que
vêm à tona quando se propõe discutir a atividade jornalística contemporânea.
Na tarde do último sábado (29), esse foi o tema do debate Cena Contemporânea – O jornalismo dos
Primeiros 10 anos do século 21, presente no XIII Fenart (Festival Nacional de Arte), realizado em João Pessoa.
Ao longo de três horas, os jornalistas Marcela Sitônio, Jô Mazarollo e Gonzaga Rodrigues (da
imprensa local) juntamente com o jornalista e escritor mineiro Zuenir Ventura analisaram os impactos das
tecnologias recentes no cotidiano do jornalista e em que medida suscitam novas maneiras de se pensar e de
se fazer jornalismo. Ao final do debate, Zuenir Ventura concedeu entrevista à CULT, leia a seguir.
CULT – Em tempos de twitter e da avalanche de informações a que o indivíduo é submetido, ainda
há público leitor para grandes reportagens?
Zuenir Ventura – Eu acho tudo isso melhor do que não escrever e melhor do que não ler, mesmo
sabendo da precariedade do texto. É melhor porque você se habitua a ler e amanhã lerá outras coisas.
Recentemente, li sobre o episódio de um jovem que mal sabia escrever e começou a ficar isolado de sua
turma porque todo mundo se comunicava via e-mail. Ele ficou desesperado e aprendeu a escrever para
passar e-mails para os colegas da turma. Então, é melhor assim do que se não houvesse nada. Mas é claro
que isso não pode ser um processo pernicioso, ou seja, a gente não pode reduzir o mundo a 140 toques. Tem
coisa que pode ser escrita em 140 toques, outras não. Eu também acho que a grande reportagem não é
necessariamente uma reportagem grande, mas apenas há assuntos que necessitam de mais espaço, de mais
tempo, de mais apuração, ou seja, a diferença de uma matéria está em como foi feita a pesquisa, a apuração,
o trabalho com o texto. Por que as matérias de jornalismo literário são melhores? Porque se tem mais tempo
para trabalhar, mais espaço e isso exige uma qualidade maior na feitura do texto.
16 - 2021 - INSTITUTO AOCP - PC-PA Provas: INSTITUTO AOCP - 2021 - PC-PA - Escrivão de Polícia Civil
Assinale a alternativa que apresenta a reescrita gramatical e semanticamente adequada para o excerto
“Porque se tem mais tempo para trabalhar, mais espaço e isso exige uma qualidade maior na feitura do
texto.”.
82
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
A-Porque tenho mais tempo para trabalhar, mais espaço e isso exige uma qualidade maior na feitura do
texto.
B-Porque se tem mais tempo para trabalhar, mais espaço, o que exige uma qualidade maior na feitura do
texto.
C-Por que se tem mais tempo para trabalhar, mais espaço e isso exige uma qualidade maior na feitura do
texto.
D-Porque se tem mais tempo para trabalhar, mais espaço e isso exige uma qualidade aquém na feitura do
texto.
E-Porque se tem uma qualidade maior na feitura do texto, e isso exige mais tempo para trabalhar e mais
espaço.
17 - 2021 - INSTITUTO AOCP - PC-PA Provas: INSTITUTO AOCP - 2021 - PC-PA - Escrivão de Polícia Civil
Sobre o título do texto, assinale a alternativa correta.
A-Os dois pontos indicam que o vem a seguir é uma explicação de algo dito anteriormente.
B-Ele contém uma citação direta da fala do entrevistador.
C-A utilização de “não podemos” ao invés de “a gente não pode”, como consta no corpo do texto, não
impacta o sentido da oração, mas altera seu nível de formalidade.
D-A opção pelo uso do número “140” e não de sua escrita por extenso (cento e quarenta) não está adequada
ao gênero textual entrevista.
E-O verbo “poder” apresenta o mesmo sentido que na frase “Segundo a previsão do tempo, pode chover
amanhã.”.
Cresce rapidamente, em quase todos os países, o número de pessoas na prisão ou que esperam prováveis
sentenças de prisão. Em quase toda parte, a rede de prisões está se ampliando intensamente. Os gastos
orçamentários do Estado com as forças da lei e da ordem, principalmente os efetivos policiais e os serviços
penitenciários, crescem em todo o planeta. Mais importante, a proporção da população em conflito direto
com a lei e sujeita à prisão cresce em ritmo que indica uma mudança mais que meramente quantitativa e
sugere uma “significação muito ampliada da solução institucional como componente da política criminal” —
e assinala, além disso, que muitos governos alimentam a pressuposição, que goza de amplo apoio na opinião
pública, de que “há uma crescente necessidade de disciplinar importantes grupos e segmentos
populacionais”.
A proporção da população que cumpre sentenças de prisão é distinta em cada país, refletindo idiossincrasias
de tradições culturais e histórias de pensamento e de práticas penais, mas o rápido crescimento parece ser
um fenômeno universal em toda a ponta “mais desenvolvida” do mundo.
83
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Zygmunt Bauman. Globalização: as consequências humanas. Tradução: Marcus Penchel. Rio de Janeiro,
Zahar, 1999, p. 122-123 (com adaptações).
18 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - Polícia Federal Provas: CESPE / CEBRASPE - 2021 - Polícia Federal - Escrivão
de Polícia Federal
No que se refere às ideias e aos aspectos linguísticos do texto 2A1-II, julgue o item que segue.
O travessão empregado no último período do primeiro parágrafo confere ao trecho final do período, por ele
isolado, um destaque, mas sua supressão manteria a correção gramatical do texto.
Certo
Errado
19 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - Polícia Federal Provas: CESPE / CEBRASPE - 2021 - Polícia Federal - Escrivão
de Polícia Federal
No que se refere às ideias e aos aspectos linguísticos do texto 2A1-II, julgue o item que segue.
Seriam preservados a correção gramatical e os sentidos do texto caso a vírgula empregada imediatamente
após o vocábulo “rapidamente” (primeiro período do texto) fosse suprimida.
Certo
Errado
20 - 2019 - INSTITUTO AOCP - PC-ES Provas: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Investigador
Dicas de Segurança: Em casa
• Em sua residência, ao atender um chamado, certifique-se de quem se trata, antes mesmo de atendê-lo. Em
caso de suspeita, chame a Polícia.
• À noite, ao chegar em casa, observe se há pessoas suspeitas próximas à residência. Caso haja suspeita, não
estacione; ligue para a polícia e aguarde a sua chegada.
• Não mantenha muito dinheiro em casa e nem armas e joias de muito valor.
• Quando for tirar cópias de suas chaves, escolha chaveiros que trabalhem longe de sua casa. Dê preferência
a profissionais estabelecidos e que tenham seus telefones no catálogo telefônico.
• Evite deixar seus filhos em casa de colegas e amigos sem a presença de um adulto responsável.
• Cuidado com pessoas estranhas que podem usar crianças e empregadas para obter informações sobre sua
rotina diária.
• Cheque sempre as referências de empregados domésticos (saiba o endereço de sua residência).
• Utilize trancas e fechaduras de qualidade para evitar acesso inoportuno. O uso de fechaduras auxiliares
dificulta o trabalho dos ladrões.
• Não deixe luzes acesas durante o dia. Isso significa que não há ninguém em casa.
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
• Quando possível, deixe alguma pessoa de sua confiança vigiando sua casa. Utilize, se necessário, seu
vizinho, solicitando-lhe que recolha suas correspondências e receba seus jornais quando inevitável.
• Ao viajar, suspenda a entrega de jornais e revistas.
• Não coloque cadeados do lado de fora do portão. Isso costuma ser um sinal de que o morador está viajando.
• Cheque a identidade de entregadores, técnicos de telefone ou de aparelhos elétricos.
• Insista com seus filhos: eles devem informar sempre onde estarão, se vão se atrasar ou se forem para a
casa de algum amigo. É muito importante dispor de todos os telefones onde é possível localizá-los.
• Verifique se as portas e janelas estão devidamente trancadas e jamais avise a estranhos que você não vai
estar em casa.
Adaptado de https:<//sesp.es.gov.br/em-casa>. Acesso em: 30/jan./2019.
Considere o trecho “Caso haja suspeita, não estacione; ligue para a polícia e aguarde a sua chegada.” e
assinale a opção correta quanto ao uso de pontuações alternativas.
A-Caso haja suspeita. Não estacione, ligue para a polícia e aguarde a sua chegada.
B-Caso haja suspeita, não estacione; ligue para a polícia, e aguarde a sua chegada.
C-Caso haja suspeita, não estacione. Ligue para a polícia e aguarde a sua chegada.
D-Caso haja suspeita, não estacione, ligue para a polícia, e aguarde a sua chegada!
E-Caso haja suspeita; não estacione. Ligue para a polícia! (e aguarde a sua chegada).
Respostas8
8
1: D 2: A 3: A 4: B 5: D 6: C 7: C 8: E 9: D 10: C 11: E 12: C 13: C 14: C 15: C 16: B 17: C 18: C 19: E 20: C
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
META 3 – QUARTA-FEIRA
TODOS OS ARTIGOS
Art. 3º do ADCT
Arts. 1º a 4º da CF/88 → Despenca em prova;
Art. 34, CF/88
Art. 60, CF/88 → Despenca em prova;
Arts. 136 e 137, CF/88
ARTIGOS MAIS IMPORTANTES – NÃO PODEM DEIXAR DE LER
1. CONCEITO DE CONSTITUIÇÃO
DICA: para não esquecer o conceito, lembrem-se dos objetivos das constituições, começando pela
limitação de poderes e estruturação do Estado).
J. J. Canotilho formulou o chamado conceito ideal de constituição, verbis: Este conceito ideal
identifica-se fundamentalmente com os postulados político liberais, considerando-se como elementos
materiais caracterizadores e distintivos os seguintes:
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Não há conceito único que defina o que é a Constituição. Por isso, cada doutrinador toma por base
um sentido com o fim de definir o termo “Constituição”.
a) Concepção SocioLógica (Ferdinand Lassale): uma Constituição só seria legítima se representasse o efetivo
poder social, refletindo as forças sociais que constituem o poder, do contrário seria uma simples “folha de
papel”. Portanto, a Constituição, segundo Lassale, seria a somatória dos fatores reais do poder
dentro de uma sociedade.
b) Concepção PolíTica (Carl SchimiTt): A Constituição seria a decisão política fundamental, emanada do
titular do poder constituinte, enquanto a lei constitucional representaria os demais dispositivos que estão
inseridos no texto constitucional e que não contém matéria de decisão política fundamental. Faz a distinção
entre Constituição (decisão política fundamental) e lei constitucional (lei formalmente Constitucional).
c) Concepção Jurídica (Hans Kelsen): A Constituição é norma pura, dever-ser, dissociada de qualquer
fundamento sociológico, político ou filosófico. Kelsen dá dois sentidos à palavra Constituição:
● SENTIDO LÓGICO-JURÍDICO – a Constituição é a NORMA HIPOTÉTICA FUNDAMENTAL, responsável
por dar sustentação ao sistema posto, e é o fundamento de validade de todas as outras leis.
● SENTIDO JURÍDICO-POSITIVO - é a Constituição positiva, conjunto de normas que regulam a criação
de outras normas, da qual todas as outras normas infraconstitucionais extraem seu fundamento de
validade. Logo, a Constituição é a lei máxima do direito positivo e encontra-se no topo da pirâmide
normativa.
d) Concepção Culturalista (Meirelles Teixeira e José Afonso da Silva): A Constituição é produto de um FATO
CULTURAL, produzido pela sociedade e que sobre ela pode influir.
Ferdinand Lassale
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
b) SENTIDO JURÍDICO-POSITIVO - é a
Constituição positiva, conjunto de
Concepção Jurídica normas que regulam a criação de outras
normas, da qual todas as outras normas
infraconstitucionais extraem seu
fundamento de validade. Logo, a
Constituição é a lei máxima do direito
positivo e encontra-se no topo da
pirâmide normativa.
Meirelles Teixeira e José Afonso da Silva
Concepção ▪ A Constituição é produto de um FATO CULTURAL,
Culturalista produzido pela sociedade e que sobre ela pode
influir.
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
b) Quanto à forma:
● Escritas ou instrumental: É a Constituição sistematizada por procedimento formal;
● Não escritas ou consuetudinária: Resultante das práticas costumeiras.
c) Quanto à mutabilidade:
● Rígidas: O processo de alteração da Constituição mais difícil e solene do que o processo de formação
das leis;
● Flexíveis ou Plásticas: A Constituição é alterada pelo mesmo processo utilizado para as leis ou até
mais simples;
💣 Atenção: NÃO necessariamente as Constituições costumeiras serão plásticas;
● Semirrígida: É a Constituição que exige que apenas uma parte do seu texto seja alterado por processo
legislativo diferenciado e mais dificultoso. Quanto ao restante do texto, é possível a alteração pelo
procedimento ordinário;
● Super-rígidas (Maria Helena Diniz): O processo de alteração da Constituição é mais dificultoso e
solene do que o processo de formação das leis, possuindo pontos imutáveis;
● Imutáveis: A Constituição não admite alteração do seu texto;
● Fixa: Somente o Poder Constituinte Originário pode alterar o texto constitucional.
d) Quanto ao conteúdo:
● Formais: Constituição é tudo aquilo que está inserido no texto elaborado pelo Poder Constituinte,
por meio de um processo legislativo mais dificultoso, diferenciado e mais solene do que o processo
de formação das demais leis que compõem o ordenamento jurídico. Dessa forma, como não importa
o conteúdo da norma, será constitucional tudo que constar do texto da Constituição, mesmo que
não se trate de assunto relevante para o Estado e a sociedade;
● Materiais: leva em consideração o conteúdo da norma para defini-la como constitucional, que será
toda aquela que defina e trate das regras estruturais da sociedade e de seus alicerces fundamentais.
Assim, podem existir normas constitucionais em textos esparsos, fora da Constituição.
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Toda constituição escrita é formal? NÃO, porque a constituição formal vai muito além de ser escrita,
exigindo supralegalidade/supremacia e procedimentos especiais para modificação. Logo, é possível uma
constituição escrita (textos constitucionais) que não seja formal (não goza de processo legislativo especial
para sua alteração).
f) Quanto à ideologia:
● Ortodoxas: Elaboradas em uma única linha ideológica;
● Ecléticas: Elaboradas com várias linhas ideológicas, a exemplo da CF/88.
g) Quanto à eficácia (Karl Lowenstein) – Classificação ontológica, pois analisa o MODO DE SER das
Constituições, conforme adequação à realidade social e política:
● Normativas (máxima eficácia, regulando todos os aspectos da vida social): São aquelas em que o
poder estatal está de tal forma disciplinado que as relações políticas e os agentes do poder
subordinam-se as determinações do seu conteúdo e do seu controle procedimental. Se adequa à
realidade, eis que pretende e consegue guiar o processo político. O texto se alinha com a realidade
política;
● Nominalistas: Visa limitar a atuação dos detentores do poder econômico, político e social, mas essa
limitação NÃO se efetiva. Não corresponde à realidade, já que, apesar de pretender regular o
processo político, NÃO consegue fazê-lo. Não conseguem ser implementadas pois em descompasso
com a realidade política;
● Semânticas (existe só no papel, não sendo adequada à realidade social): A Constituição serve de
manutenção do poder pela classe dominante, mas NÃO objetiva alterar coisa alguma. Não tem por
fim regular a vida política do Estado, busca somente formalizar e manter o poder político vigente.
h) Quanto à extensão:
● Constituição Sintética: É Constituição reduzida, sucinta, a exemplo da norteamericana;
● Constituição Analítica: É Constituição extensa e prolixa, a exemplo da CF/88.
SEMANA 01/09
desempenho. Aparentemente, não fazem opções de política social ou econômica. Adota uma
concepção liberal da política
● Constituições dirigentes → não se bastam com dispor sobre o estatuto do poder. Elas também
traçam metas, programas de ação e objetivos para as atividades do Estado nos domínios social,
cultural e econômico. Remete-se ao ideário do Estado social de direito
A Constituição brasileira de 1988 tem induvidosa propensão dirigente.
CLASSIFICAÇÃO DA CF
Origem Promulgada (Popular)
Forma Escrita
Extensão Analítica (Prolixa)
Conteúdo Formal
Modo de elaboração Dogmática (Codificada)
Alterabilidade Rígida
3. ELEMENTOS DA CONSTITUIÇÃO
Conforme classificação elaborada por José Afonso da Silva, as normas constitucionais podem ser
diferenciadas em elementos, considerando-se estrutura normativa e conteúdo:
● Elementos orgânicos: regulamentam a estrutura do Estado e do Poder;
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
● Elementos limitativos: limitam a atuação do poder estatal, a exemplo dos direitos e garantias
fundamentais;
● Elementos sócio- ideológicos: Identificam a ideologia adotada pelo constituinte;
● Elementos de estabilização constitucional: asseguram a vigência das normas constitucionais em
situação de conflito, garantem a defesa da Constituição, do Estado e das instituições democráticas;
● Elementos formais de aplicabilidade: Estabelecem regras de aplicação da Constituição. Ex:
Preâmbulo, ADCT.
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
4.1. Constitucionalismo
FASES DO CONSTITUCIONALISMO:
a) CONSTITUCIONALISMO ANTIGO: É o da Antiguidade Clássica, com a ideia de garantir direitos para limitar
o poder, evitar o arbítrio.
● Hebreus: estabelecimento no estado teocrático de limitações ao poder político através da
legitimidade dos profetas para fiscalizar os atos governamentais que extrapolassem os
limites bíblicos.
● Idade Média: Carta Magna de 1215 – estabelece a proteção a direito individuais.
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Quadro europeu: o reconhecimento do valor jurídico das Constituições tardou na Europa. Os movimentos
liberais (século XVIII) enfatizam o princípio da supremacia da lei e do parlamento. A Constituição NÃO era
norma vinculante, embora esse entendimento já começasse a ser desenvolvido nos EUA.
c) CONSTITUCIONALISMO MODERNO (SOCIAL): após fim da 1ª Guerra Mundial até o início da segunda.
● Exigem atuação positiva do Estado (Estado Social, intervencionista, prestador de serviço público).
● Crise do liberalismo diante das demandas sociais que abalaram o século XIX. O abstencionismo
estatal não garantia a igualdade essencial para a existência de igualdade de competições.
● Consagração dos direitos fundamentais de 2ª dimensão: gravitam em torno do valor IGUALDADE,
mas não meramente formal e sim a IGUALDADE MATERIAL (direitos sociais, econômicos e culturais).
Possuem um caráter positivo: exigem uma prestação do Estado. Surgem garantias institucionais.
● Adoção do Estado Social: o Estado transforma-se em prestador de serviços, intervindo no âmbito
social, econômico e laboral.
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4.2 Neoconstitucionalismo
A doutrina passa a desenvolver, a partir do pós-2ª Guerra Mundial, uma nova perspectiva em relação
ao constitucionalismo, denominada neoconstitucionalismo, ou, segundo alguns, constitucionalismo pós-
moderno, ou, ainda, pós-positivismo. Dentro dessa nova realidade busca-se não mais apenas atrelar o
constitucionalismo à ideia de limitação do poder político, mas, buscar a eficácia da Constituição.
CARACTERÍSTICAS DO NEOCONSTITUCIONALISMO:
2) PÓS-POSITIVISMO: O positivismo tinha permitido barbáries com base na lei. Veio, então, o pós-
positivismo (o direito deve ter um conteúdo moral, vai além da legalidade estrita. Não basta apenas
respeitar a lei, tem que observar os princípios da moralidade e da finalidade pública).
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7) MAIOR ABERTURA NA INTERPRETAÇÃO: Os princípios deixam de ser meras diretrizes e passam a ser
espécies de norma;
Segundo o Doutrinador José Afonso da Silva, as normas Constitucionais podem possuir eficácia plena,
contida ou limitada:
● Normas Constitucionais de eficácia plena: são as que não necessitam de complementação para que
possam produzir efeitos, tais normas possuem aplicabilidade imediata e integral; São normas que
reúnem todos os elementos necessários para a produção de todos os efeitos jurídicos imediatos
● Normas constitucionais de eficácia contida (ou prospectiva): são normas que também possuem
aplicabilidade imediata e integral, por não necessitarem de complementação, no entanto podem ter
sua abrangência reduzida por norma infraconstitucional.
Exemplos: os artigos: 5º, incisos XIII (sobre a regulamentação de profissões) e VIII (escusa de
consciência),
Art. 5º, XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas
as qualificações profissionais que a lei estabelecer;
Art. 5º, VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de
convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal
a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
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JÁ CAIU EM PROVA
(VUNESP - 2015 - PC-CE - Inspetor de Polícia) A Constituição Federal estabelece, em seu artigo
5 o , inc. LVIII, que “o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo
nas hipóteses previstas em lei”. Acerca dessa norma, é correto afirmar que tem aplicação
imediata e eficácia contida. [CERTO]
(CESPE - 2018 - PC-MA – Escrivão) O art. 5.° , inciso XIII, da Constituição Federal de 1988 (CF)
assegura ser livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as
qualificações profissionais que a lei estabelecer. Com base nisso, o Estatuto da Ordem dos
Advogados do Brasil estabelece que, para exercer a advocacia, é necessária a aprovação no
exame de ordem. A norma constitucional mencionada, portanto, é de eficácia contida. [CERTO]
● Normas Constitucionais de eficácia Limitada: são normas que necessitam de integração por norma
infraconstitucional para que possam produzir todos os efeitos jurídicos. São normas que têm
aplicabilidade apenas indireta ou mediata, pois dependem de complementação infraconstitucional
para possuírem aplicabilidade direta.
No entanto, mesmo sem sua regulamentação, tais normas produzem, mesmo que de forma mínima,
efeitos jurídicos, como o de vincular o legislador.
José Afonso da Silva entende que há dois tipos de normas constitucionais de eficácia limitadas:
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Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas
sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos
e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção
e recuperação.
Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será
promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua
qualificação para o trabalho.
Art. 217. É dever do Estado fomentar práticas desportivas formais e não-formais,
como direito de cada um, observados:
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associações, quanto a sua
organização e funcionamento;
II - a destinação de recursos públicos para a promoção prioritária do desporto
educacional e, em casos específicos, para a do desporto de alto rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o não- profissional;
IV - a proteção e o incentivo às manifestações desportivas de criação nacional.
Art. 218. O Estado promoverá e incentivará o desenvolvimento científico, a
pesquisa, a capacitação científica e tecnológica e a inovação
JÁ CAIU EM PROVA:
(VUNESP - 2018 - PC-BA – Investigador) Sob a ótica da classificação doutrinária e com base na
Constituição Federal brasileira, assinale a alternativa que representa uma norma constitucional
de natureza programática:
A) É garantido o direito de propriedade.
B) É plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter militar.
C) É garantido o direito de herança.
D) A lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu.
E) A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça
sociais.
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R.: Letra E.
ATENÇÃO - CLASSIFICAÇÃO DE MARIA HELENA DINIZ: a Autora incluiu mais uma espécie na
classificação acima apontada, afirmando a existência de normas constitucionais de eficácia absoluta
ou supereficazes, que são as cláusulas pétreas, ou seja, aquelas normas que não podem ser retiradas
nem mesmo por emenda constitucional.
Canotilho: Leciona que a questão do “método justo” em direito constitucional é um dos problemas
mais controvertidos. Por isso, para ele, NÃO há apenas um método de interpretação constitucional,
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podendo-se afirmar que, atualmente, a interpretação das normas constitucionais obtém-se a partir de um
conjunto de métodos distintos, porém complementares.
A doutrina, de modo geral, NÃO repele a interpretação de tal método jurídico. No entanto, por outro
lado, a CF traz situações mais complexas cuja interpretação não se realiza com o emprego do método
tradicional. O método jurídico, portanto, é insuficiente e não satisfaz, por si só, a interpretação
constitucional.
Theodor Viehweg – “Tópica e Jurisprudência” → Para o autor, a tópica seria uma técnica de pensar
o problema, ou seja, uma técnica mental que se orienta para a solução do problema. O método segue as
seguintes premissas:
● Caráter Prático da interpretação: Toda a interpretação se destina a solucionar problemas práticos e
concretos;
● Caráter Aberto, Fragmentário ou indeterminado das normas constitucionais, em razão de sua
estrutura normativo-material;
● Preferência pela discussão do problema em razão da abertura das normas constitucionais que não
permitem qualquer subsunção a partir delas próprias.
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Parte-se do problema para a norma. Para este método, deve a interpretação partir da discussão do
problema concreto que se pretende resolver para, só ao final, se identificar a norma adequada. Parte-se
do problema (caso concreto) para a norma, fazendo caminho inverso dos métodos tradicionais, que
buscam a solução do caso a partir da norma.
Canotilho critica esse método, ao fundamento de que a interpretação NÃO deve partir do problema para a
norma, mas desta para os problemas.
DICA: Para não esquecer o nome do criador do método na hora da prova, relacionar
as iniciais: Theodor – Tópico.
Parte da ideia de que a leitura de todo o texto e da Constituição deve se iniciar pela pré-compreensão
do seu sentido através de uma atividade criativa do intérprete.
Admite o primado da norma constitucional sobre o problema.
O método considera a interpretação constitucional como uma atividade de concretização da
Constituição, circunstância que permite ao intérprete determinar o próprio conteúdo material da norma.
Afasta-se do método tópico-problemático porque a interpretação, para ele, está limitada e se inicia
pelo texto, superando o problema da abertura e indeterminação dos enunciados normativos através da pré-
compreensão do intérprete.
Parte da ideia de que a leitura do texto, em geral, e da Constituição, deve se iniciar pela pré-
compreensão do seu sentido através de uma atividade criativa do intérprete. Ao contrário do método tópico-
problemático, que pressupõe o primado do problema sobre a norma, o método concretista admite o primado
da norma constitucional sobre o problema. Essa pré-compreensão faz com que o intérprete, na primeira
leitura do texto, extraia dele um determinado conteúdo, que deve ser comparado com a realidade existente.
Desse confronto, resulta a reformulação, pelo intérprete, de sua própria pré-compreensão, no intuito
de harmonizar os conceitos por ele preconcebidos àquilo que deflui do texto constitucional, com base na
observação da realidade social. Essa reformulação e consequente releitura do texto, cotejando cada novo
conteúdo obtido com a realidade, deve repetir-se sucessivamente, até que se chegue à solução mais
harmoniosa para o problema. Impõe-se, assim, um "movimento de ir e vir", do subjetivo para o objetivo - e,
deste, de volta para aquele -, denominado "círculo hermenêutico” (Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino).
DICA: É possível, igualmente, relacionar as iniciais para não esquecer: Hesse – Hermenêutico.
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Parte da premissa de que existe uma relação necessária entre o texto e a realidade. Foi idealizado
por Friederich Müller, que afirma que o texto é apenas a ponta do iceberg, não compreendendo a norma
apenas o texto, mas também um pedaço da realidade social. É um método também concretista,
diferenciando-se dele, porém, na medida em que a norma a ser concretizada não está inteiramente no texto,
sendo o resultado entre este e a realidade.
REGRAS PRINCÍPIOS
Grau de abstração reduzido Grau de abstração elevado
Suscetíveis de aplicação direta Carecem de mediações concretizadoras
Podem ser normas vinculativas com conteúdo São standards juridicamente vinculantes radicados
meramente funcional nas exigências de justiça ou na ideia de direito
Relatos descritivos de condutas a partir dos A previsão dos relatos dá-se de maneira mais
quais, mediante subsunção, chega-se à abstrata, sem se determinar a conduta correta, já
conclusão. que cada caso concreto deverá ser analisado para
que o intérprete dê o exato peso entre os princípios
em choque
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São mandamentos ou mandados de definição: São mandados de otimização (Alexy): devem ser
são sempre ou satisfeitas ou não satisfeitas (tudo realizados na maior medida do possível. Podem ser
ou nada) satisfeitos em graus variados, a depender das
possibilidades jurídicas.
Uma das regras em conflito OU será afastada A colisão resolve-se pela ponderação ou
pelo princípio da especialidade, OU será balanceamento de princípios.
declarada inválida.
a) UNIDADE DA CONSTITUIÇÃO: A Constituição é una e indivisível. Por isso, deve ser interpretada como um
todo, de modo a evitar conflitos, contradições e antagonismos entre suas normas. Em decorrência, não há
hierarquia entre normas constitucionais e não há normas constitucionais originárias inconstitucionais.
É usado no conflito ABSTRATO de normas constitucionais.
c) EFEITO INTEGRADOR: O intérprete deve preferir a interpretação que gera mais paz social, reforço da
unidade política, integração da sociedade.
d) MÁXIMA EFETIVIDADE: Deve preferir a interpretação que dê mais eficácia e aplicabilidade aos direitos
fundamentais.
e) FORÇA NORMATIVA: Na aplicação da Constituição, deve ser dada preferência às soluções concretizadoras
de suas normas que as torne mais eficazes e permanentes. A principal função desse princípio tem sido para
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afastar interpretações divergentes. Segundo o STF, quando se tem interpretações divergentes sobre a
Constituição, estas enfraquecem a sua força normativa.
OBS: o da Força Normativa serve para todas as normas constitucionais; já o da Máxima Efetividade, serve
especificamente para os direitos fundamentais.
f) JUSTEZA OU CONFORMIDADE FUNCIONAL: Tem por finalidade impedir que os órgãos encarregados da
interpretação constitucional cheguem a um resultado que subverta ou perturbe o esquema organizatório-
funcional estabelecido pela Constituição. É um princípio de competência constitucional.
O movimento doutrinário chamado de moderna hermenêutica constitucional diz que toda a tarefa
de interpretação da CF deve estar voltada para um único objetivo: concretizar os direitos fundamentais.
Dentre essas modernas técnicas, estão previstas:
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c) Interpretação conforme a Constituição: O Orgão jurisidicional declara qual das possíveis interpretações
se mostra compatível com a Lei Maior. É princípio que se situa no âmbito do controle de constitucionalidade,
e não simples regra de interpretação.
7. PODER CONSTITUINTE
Segundo Canotilho, o Poder Constituinte se revela como uma questão de “poder”, “força” ou
“autoridade” política que, em uma situação concreta, pode criar, garantir ou eliminar uma Constituição
entendida como lei fundamental da comunidade política.
A doutrina aponta a existência de três poderes constituintes: originário, derivado e difuso.
1. Poder Constituinte Originário: “O Poder Constituinte é responsável pela escolha e formalização
do conteúdo das normas constitucionais. O adjetivo “originário” é empregado para diferenciar o poder
criador de uma nova constituição daqueles instituídos para alterar o seu texto (Poder Constituinte Derivado)
ou elaborar as constituições dos Estados-membros da federação (Poder Constituinte Decorrente).
O Poder Constituinte Originário pode ser definido, portanto, como um poder político, supremo e
originário, responsável por estabelecer a constituição de um Estado” (NOVELINO, 2017, p. 71).
O Poder Constituinte Originário instaura uma nova ordem jurídica, rompendo por completo com a
ordem jurídica precedente e possui como características:
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Obs.: “O Poder Constituinte Material precede o Formal em dois aspectos: (I) logicamente, porque 'a ideia de
direito precede a regra de direito; o valor comanda a norma; a opção política fundamental, a forma que elege
para agir sobre os fatos; a legitimidade, a legalidade'; e (II) historicamente, pois o triunfo de certa ideia de
direito ou nascimento de certo regime ocorre antes de sua formalização” (NOVELINO, 2017, p. 72).
Positivistas (Carl Schmitt): o Poder Constituinte é anterior e se encontra acima de toda e qualquer
norma jurídica, devendo ser considerado um poder político (extrajurídico ou de fato) resultante
da força social responsável por sua criação.
Em razão de sua natureza essencialmente revolucionária, o Poder constituinte estaria liberado de valores
referentes à sua legitimidade. Por ter o seu sentido na existência política, o sujeito do Poder Constituinte
poderia fixar livremente o modo e a forma da existência estatal a ser consagrada na constituição, sem ter
que se justificar em uma norma ética ou jurídica.
Características essenciais sob a óptica positivista: I- inicial, por não existir nenhum outro antes ou acima
dele; II- autônomo, por caber apenas ao seu titular a escolha do conteúdo a ser consagrado na
constituição; e III- incondicionado, por não estar submetido a nenhuma regra de forma ou de conteúdo.
Jusnaturalistas (Abade Sieyès): o Poder Constituinte é um poder jurídico (ou de direito). Os defensores
da existência de um direito eterno, universal e imutável, preexistente e superior ao direito positivado,
sustentam que o Poder Constituinte, apesar de não encontrar limites no direito positivo anterior, estaria
subordinado aos princípios do direito natural.
Características essenciais sob a óptica jusnaturalista: I- incondicionado juridicamente pelo direito positivo,
mas submetido aos princípios do direito natural; II- permanente, por não se exaurir com a conclusão de
sua obra; e III- inalienável, devido à impossibilidade de transferência, pela nação, desta titularidade.
Segundo Marcelo Novelino (2017, p. 73), para a doutrina majoritária, a titularidade do poder
constituinte reside sempre na soberania do povo. Essa posição deve ser defendida nas provas.
Obs.: Em sua obra clássica O que é o Terceiro Estado?, Joseph Sieyès sustentava que o Terceiro Estado seria
a nação, titular do poder constituinte.
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Já caiu em prova:
(FEC - 2012 - PC-RJ – Inspetor) De acordo com a doutrina constitucionalista, o Poder
Constituinte derivado classifica-se em:
A) poder revisor e poder originário.
B) poder originário e poder reformador.
C) poder decorrente e poder originário.
D) poder reformador e poder decorrente.
E) poder majoritário e poder contramajoritário.
R.: alternativa D.
7.4.1 Reformador
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JÁ CAIU EM PROVA
(FUNCAB - 2016 - PC-PA – Investigador) A Constituição não poderá ser emendada apenas na
vigência de intervenção federal e de estado de defesa. [ERRADO]
JÁ CAIU EM PROVA
(VUNESP - 2018 - PC-BA – Investigador) - Imagine que 1/3 (um terço) dos membros da Câmara
dos Deputados apresentou proposta de Emenda Constitucional com o objetivo de alterar o voto
popular de secreto para aberto. Nesse caso, é correto afirmar que a proposta é constitucional,
tanto sob o prisma formal como o material, já que a Constituição assegura apenas o voto direto,
universal e periódico. [ERRADO]
(FUNCAB - 2013 - PC-ES – Escrivão) Caso haja aprovação em plebiscito, poderá ser objeto de
deliberação de proposta de emenda tendente a abolir a forma federativa de Estado.[ERRADO]
b) Implícitos: limitações que decorrem do núcleo de identidade da CF. Tudo aquilo que formar
o núcleo de identidade da CF é limitação implícita ao poder de reforma, é intangível
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● Não se pode admitir que o poder derivado possa alterar seus próprios limites
de atuação estabelecidos pelo poder originário a quem está condicionado e
limitado.
4) Limites Formais:
∘ Subjetivos: Iniciativa para a propositura de uma proposta de emenda constitucional (art. 60, I, II
e III da CF)
JÁ CAIU EM PROVA
(VUNESP - 2018 - PC-BA – Investigador) - Imagine que 1/3 (um terço) dos membros da Câmara
dos Deputados apresentou proposta de Emenda Constitucional com o objetivo de alterar o voto
popular de secreto para aberto. Nesse caso, é correto afirmar que a proposta é inconstitucional
sob o prisma formal, pois a legitimidade para apresentação de proposta de emenda
constitucional só pode ser apresentada por 1/3 (um terço) dos membros do Congresso Nacional,
e não apenas de uma das casas. [ERRADO]
(FUNCAB - 2016 - PC-PA – Investigador) A Constituição poderá ser emendada mediante
proposta de um terço das Assembleias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-
se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. [ERRADO]
(VUNESP - 2015 - PC-CE – Inspetor) Sobre a emenda à Constituição Federal, é correto afirmar
que a matéria constante de proposta de emenda rejeitada somente poderá constituir objeto de
nova apresentação, na mesma sessão legislativa, mediante proposta de dois terços dos
membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. [ERRADO]
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(VUNESP - 2015 - PC-CE – Inspetor) Sobre a emenda à Constituição Federal, é correto afirmar
que pode ser proposta por iniciativa de qualquer membro da Câmara dos Deputados ou do
Senado Federal. [ERRADO]
∘ Objetivas: Art. 60, §2º (procedimento de deliberação e quórum de votação), §3º (promulgação
pelas Mesas) e §5º ( irrepetibilidade absoluta do projeto de emenda rejeitado) da CF
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R.: letra D.
Já caiu em prova
(FUNCAB - 2016 - PC-PA – Investigador) A proposta de Emenda à Constituição será discutida e
votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se
obtiver, em ambos, dois quintos dos votos dos respectivos membros. [errado]
(FUNCAB - 2016 - PC-PA – Investigador) A matéria constante de proposta de emenda rejeitada
ou havida por prejudicada poderá ser objeto de nova proposta na mesma sessão
legislativa.[ERRADO]
Assim como o reformador, também o Poder Constituinte Derivado Decorrente é jurídico e limitado
pelo originário.
Possui o objetivo de estruturar a constituição dos Estados-membros, em decorrência da capacidade
de auto-organização estabelecida pelo originário. Tal capacidade consta artigo 25 da CF/88, o qual dita que
“os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e Leis que adotarem, observados os princípios desta
Constituição”.
A doutrina aponta que os princípios que devem ser seguidos pelos Estados-membros são:
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a) Princípios sensíveis: Essência da organização constitucional da Federação brasileira - art. 34, VII, da CF - se
violados ensejam intervenção federal;
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
VII - assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais: PRINCÍPIOS
CONSTITUCIONAIS SENSÍVEIS
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta.
e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais,
compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento
do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde.
b) Princípios constitucionais estabelecidos: regras previstas para outros entes que, por consequência, veda
a atuação do Estado naquela matéria e;
c) Princípios constitucionais extensíveis: Normas organizatórias da União aplicadas aos estados pelo
princípio da simetria, e podem ser expressos ou implícitos. Ex: Sistema eleitoral, imunidades e impedimentos
dos Deputados.
⋅ 2ª Corrente (MAJORITÁRIA): Inexiste tal poder no âmbito dos municípios, pois estes submetem-se a
um poder de terceiro grau, na medida em que devem observância a CF/88 e a respectiva Constituição
Estadual. Entende-se que o poder derivado decorrente somente existe em face do segundo grau, ou
seja, quando extrai seu fundamento de validade da própria constituição.
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Art. 3º. A revisão constitucional será realizada após cinco anos, contados da
promulgação da Constituição, pelo voto da maioria absoluta dos membros do
Congresso Nacional, em sessão unicameral.
Referências Bibliográficas
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QUESTÕES PROPOSTAS
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O art. 20, IX, da Constituição prevê que os recursos minerais, inclusive os do subsolo, são bens da União. Essa
norma constitucional é classificada como norma
6 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-DF - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Escrivão de Polícia da Carreira
de Polícia Civil do Distrito Federal
Por meio da Política Nacional de Direitos Humanos do Brasil surgiu o Programa Nacional de Direitos
Humanos, que traz propostas para temas de debate nacional. O Programa também visa fazer com que todos
os estados da Federação protejam os direitos humanos inseridos na Constituição Federal e nos tratados
internacionais de que o Brasil é signatário.
Considerando a Política Nacional de Direitos Humanos, a Constituição Federal e os tratados internacionais
de direitos humanos, julgue o item a seguir.
Segundo a Constituição Federal, a equiparação dos tratados internacionais de direitos humanos às emendas
constitucionais depende de aprovação da maioria simples dos membros de cada casa do Congresso Nacional,
em turno único.
Certo
Errado
7 - 2019 - INSTITUTO AOCP - PC-ES - INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Escrivão de Polícia
O Poder Constituinte é a manifestação soberana da suprema vontade política de um povo, social e
juridicamente organizado. A respeito do Poder Constituinte, é correto afirmar que
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B-o Poder Constituinte originário está previsto e regulado no texto da própria Constituição.
C-o Poder Constituinte derivado pode se manifestar na criação de um novo Estado ou na refundição de um
Estado.
D-o Poder Constituinte originário pode ser reformador ou revisor
E-o Poder Constituinte originário é permanente, eis que não se esgota no momento do seu exercício,
podendo ser convocado a qualquer momento pelo povo.
A-inconstitucional sob o prisma formal, pois a legitimidade para apresentação de proposta de emenda
constitucional só pode ser apresentada por 1/3 (um terço) dos membros do Congresso Nacional, e não
apenas de uma das casas.
B-inconstitucional sob o prisma formal, pois a legitimidade para apresentação de proposta de Emenda
Constitucional é reservada ao Senado, na qualidade de representante dos Estados Membros.
C-inconstitucional sob o prisma material, pois a Constituição não poderá ser emendada para abolição do voto
secreto.
D-constitucional, tanto sob o prisma formal como o material, já que a Constituição assegura apenas o voto
direto, universal e periódico.
E-constitucional, tanto sob o prisma formal como o material, já que a Constituição não assegura o voto e a
forma de seu exercício como cláusula imutável.
10 - 2018 - FUNDATEC - PC-RS - FUNDATEC - 2018 - PC-RS - Escrivão e de Inspetor de Polícia - Tarde
Segundo a doutrina de Luís Roberto Barroso, no seu livro “Curso de Direito Constitucional Contemporâneo:
os conceitos fundamentais e a construção do novo modelo”, os princípios constitucionais gerais são
especificações dos princípios fundamentais e, por seu menor grau de abstração, prestam-se mais facilmente
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à tutela direta e imediata das situações jurídicas que contemplam. Considerando esse contexto, assinale a
alternativa que NÃO representa um desses princípios constitucionais gerais, segundo o citado autor.
A-Isonomia.
B-Devido processo legal.
C-Segurança jurídica.
D-Princípio republicano.
E-Princípio da razoabilidade.
11 - 2018 - CESPE / CEBRASPE - PC-MA - CESPE - 2018 - PC-MA - Escrivão de Polícia Civil
O art. 5.° , inciso XIII, da Constituição Federal de 1988 (CF) assegura ser livre o exercício de qualquer trabalho,
ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer. Com base nisso, o Estatuto
da Ordem dos Advogados do Brasil estabelece que, para exercer a advocacia, é necessária a aprovação no
exame de ordem. A norma constitucional mencionada, portanto, é de eficácia
A-contida.
B-programática.
C-plena.
D-limitada.
E-diferida.
A-A Constituição não poderá ser emendada apenas na vigência de intervenção federal e de estado de defesa.
B-A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada poderá ser objeto de
nova proposta na mesma sessão legislativa.
C-A Constituição poderá ser emendada mediante proposta de um terço das Assembleias Legislativas das
unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
D-A proposta de Emenda à Constituição será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, dois quintos dos votos dos respectivos
membros.
E-Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir a forma federativa de Estado.
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A-Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir a forma federativa de Estado.
B-A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada poderá ser objeto de
nova proposta na mesma sessão legislativa.
C-A proposta de Emenda à Constituição será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, dois quintos dos votos dos respectivos
membros.
D-A Constituição não poderá ser emendada apenas na vigência de intervenção federal e de estado de defesa.
E-A Constituição poderá ser emendada mediante proposta de um terço das Assembleias Legislativas das
unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
14 - 2016 - CESPE / CEBRASPE - PC-PE - CESPE - 2016 - PC-PE - Escrivão de Polícia Civil
Quanto ao grau de aplicabilidade das normas constitucionais, as normas no texto constitucional classificam-
se conforme seu grau de eficácia. Segundo a classificação doutrinária, a norma constitucional segundo a qual
é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer é classificada como norma constitucional
A-a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito nem a coisa julgada é de eficácia limitada e
aplicabilidade direta.
B-ninguém será privado de liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal é de eficácia plena e
aplicabilidade imediata.
C-é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a
lei estabelecer é de eficácia plena e de aplicabilidade imediata.
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D-é direito dos trabalhadores urbanos e rurais a proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei, é de eficácia plena e aplicabilidade imediata.
E-ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante é de eficácia contida e
aplicabilidade não integral.
A-O poder constituinte originário, que elaborou a CF, é essencialmente político, extrajurídico, sem limites
formais, e esgotou-se com a promulgação da CF.
B-A CF é uma constituição promulgada, oriunda da atuação do poder constituinte derivado, uma vez que a
assembleia nacional constituinte foi convocada por emenda à Constituição anterior.
C-Da elaboração da CF, que é uma constituição promulgada, participaram cidadãos que, nessa condição,
votaram diversos de seus dispositivos na própria assembleia nacional constituinte.
D-A CF pode ser modificada pela atuação de poder constituinte derivado, obedecidas as normas nela
inseridas pelo poder constituinte originário.
E-A CF pode ser modificada pela atuação de poder constituinte decorrente, obedecidas as normas nela
inseridas pelo poder constituinte originário.
17- 2015 - VUNESP - PC-CE - VUNESP - 2015 - PC-CE - Inspetor de Polícia Civil de 1a Classe
Sobre a emenda à Constituição Federal, é correto afirmar que
18 - 2015 - VUNESP - PC-CE - VUNESP - 2015 - PC-CE - Inspetor de Polícia Civil de 1a Classe
A Constituição Federal estabelece, em seu artigo 5 o , inc. LVIII, que “o civilmente identificado não será
submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei”. Acerca dessa norma, é correto
afirmar que
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A-Eficácia plena.
B-Eficácia contida.
C-Eficácia limitada de princípio programático.
D-Eficácia limitada de princípio institutivo.
E-Eficácia exaurida.
20 - 2014 -IBFC -PC-SE -IBFC - 2014 - PC-SE - Agente de Polícia Judiciária - Substituto
No que diz respeito às emendas à Constituição, existem algumas limitações materiais e circunstancias em
que o texto constitucional não poderá ser emendado. A respeito do tema, assinale a alternativa INCORRETA:
A-A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de
estado de sítio.
B-A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de
nova proposta na mesma sessão legislativa.
C-A Constituição poderá ser emendada mediante proposta de mais da metade das Assembléias Legislativas
das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
D-É vedada a proposta de emenda tendente a abolir voto direto, secreto, obrigatório, universal e periódico.
Respostas9
9
1: D 2: D 3: B 4: B 5: E 6: E 7: E 8: C 9: E 10: D 11: A 12: E 13: A 14: E 15: B 16: D 17: B 18: D 19: B 20: D
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CF/88
⦁ Art. 1º, III
⦁ Art. 3º
⦁ Art. 4º, 5º, 6º e 7º
⦁ Art. 8º a 11º
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⦁ §§1º e 3º
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Amigo concurseiro policial, pensando em sua prova discursiva, traremos conceitos e definições
importantes sobre a temática.
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A Federação brasileira é composta pela União, estados-membros, Distrito Federal e municípios (CF,
art. 1.0 e art. 18). Todos eles são pessoas jurídicas de direito público autônomas e encontram-se sujeitos ao
princípio da indissolubilidade do vínculo federativo (não existe em nosso País o direito de secessão).
Essas pessoas políticas descentralizadas possuem poder de auto-organização, competências
legislativas e administrativas e autonomia financeira (têm competências tributárias próprias). Além disso, os
estados e o Distrito Federal são representados no órgão formador da vontade política geral do Estado (têm
representação no Congresso Nacional - CF, art. 46) e podem propor emendas à Constituição (CF, art. 60, III).
Deve-se anotar, por fim, que a forma federativa de Estado é, no Brasil, cláusula pétrea, não podendo
ser nem mesmo objeto de deliberação qualquer proposta de emenda constitucional tendente a aboli-Ia (CF,
art. 60, § 4.°, I).
O Brasil é uma república. Essa é a forma de governo adotada em nosso País desde 15 de novembro
de 1889, consagrada na Constituição de 1891 e em todas as Constituições subsequentes. A Constituição de
1988 não erigiu a forma republicana de governo ao status de cláusula pétrea. Entretanto, o desrespeito ao
princípio republicano pelos estados-membros ou pelo Distrito Federal constitui motivo ensejador de medida
drástica: a intervenção federal (art. 34, VII, "a").
Quanto ao regime político, o caput do art. 1.° da Constituição afirma que o Brasil "constitui-se em
Estado Democrático de Direito".
Modernamente, a concepção de "Estado de Direito" é indissociável do conceito de "Estado
Democrático", o que faz com que a expressão "Estado Democrático de Direito" traduza a ideia de um Estado
em que todas as pessoas e todos os poderes estão sujeitos ao império da lei e do Direito e no qual os
poderes públicos sejam exercidos por representantes do povo visando a assegurar a todos uma igualdade
material (condições materiais mínimas necessárias a uma existência digna).
Reforça o princípio democrático o parágrafo único do art. 1º da CF/88, ao declarar que "todo o poder
emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituição". Esse dispositivo constitucional nos permite concluir que em nosso Estado vigora a denominada
democracia semidireta, ou participativa, na qual são conjugados o princípio representativo com institutos
da democracia direta (plebiscito, referendo, iniciativa popular).
O art. 1º da Constituição de 1988, a par de estabelecer a forma do Estado brasileiro (federação), a
forma de seu governo (república) e o regime de governo (democracia participativa fundada na soberania
popular), enumera, em seus cinco incisos, os valores maiores que orientam nosso Estado.
O constituinte denominou esses valores mais gerais de "fundamentos da República Federativa do
Brasil", exatamente para transmitir a noção de alicerces, de vigas mestras de nossa ordenação político-
jurídica.
Os fundamentos da República Federativa do Brasil são: (1) a soberania; i: (2) a cidadania; (3) a
dignidade da pessoa humana; (4) os valores sociais do trabalho e da livre-iniciativa; e (5) o pluralismo político.
A soberania significa que o poder do Estado brasileiro, na ordem interna, é superior a todas as demais
manifestações de poder, não é superado por nenhuma outra forma de poder, ao passo que, em âmbito
internacional, encontra-se em igualdade com os demais Estados independentes.
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Ao alçar a cidadania a fundamento de nosso Estado, o constituinte está utilizando essa expressão em
sentido abrangente, e não apenas técnico-jurídico. Não se satisfaz a cidadania aqui enunciada com a simples
atribuição formal de direitos políticos ativos e passivos aos brasileiros que atendam aos requisitos legais. É
necessário que o Poder Público atue, concretamente, a fim de incentivar e oferecer condições propícias à
efetiva participação política dos indivíduos na condução dos negócios do Estado, fazendo valer seus direitos,
controlando os atos dos órgãos públicos, cobrando de seus representantes o cumprimento de compromissos
assumidos em campanha eleitoral, enfim, assegurando e oferecendo condições materiais para a integração
irrestrita do indivíduo na sociedade política organizada.
A dignidade da pessoa humana como fundamento da República Federativa do Brasil consagra, desde
logo, nosso Estado como uma organização centrada no ser humano, e não em qualquer outro referencial.
A dignidade da pessoa humana assenta-se no reconhecimento de duas posições jurídicas ao
indivíduo. De um lado, apresenta-se como um direito de proteção individual, não só em relação ao Estado,
mas, também, frente aos demais indivíduos. De outro, constitui dever fundamental de tratamento
igualitário dos próprios semelhantes.
É fundamento do nosso Estado, ainda, o valor social do trabalho e da livre-iniciativa. Assim
dispondo, nosso constituinte configura o Brasil como um Estado obrigatoriamente capitalista e, ao mesmo
tempo, assegura que, nas relações entre capital e trabalho será reconhecido o valor social deste último.
Por fim, nossa Carta arvora o pluralismo político em fundamento da República Federativa do Brasil,
implicando que nossa sociedade deve reconhecer e garantir a inclusão, nos processos de formação da
vontade geral, das diversas correntes de pensamento e grupos representantes de interesses existentes no
seio do corpo comunitário.
O art. 2º da Constituição de 1988 define como Poderes da República Federativa do Brasil,
independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Esse artigo consagra o princípio
da separação dos Poderes, ou princípio da divisão funcional do poder do Estado.
O critério de divisão funcional consiste em atribuir a órgãos independentes entre si o exercício
precípuo das funções estatais essenciais.
Assim, ao Poder Executivo incumbe, tipicamente, exercer as funções de Governo e Administração
(execução não contenciosa das leis); ao Poder Legislativo cabem precipuamente as funções normativa
(elaboração de atos normativos primários) e fiscalizatória (controle do Poder Executivo); ao Poder Judiciário
atribui-se, como função típica, o exercício da jurisdição (dizer o direito aplicável aos casos concretos, na
hipótese de litígio).
Além dos fundamentos da República Federativa do Brasil, o constituinte de 1988 explicitou, no art.
3.° de nossa Carta Política, os seguintes objetivos fundamentais a serem perseguidos pelo Estado brasileiro:
(a) construir uma sociedade livre, justa e solidária; (b) garantir o desenvolvimento nacional; (c) erradicar a
pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; e (d) promover o bem de todos,
sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
Constata-se que esses objetivos têm em comum assegurar a igualdade material entre os brasileiros,
possibilitando a todos iguais oportunidades para alcançar o pleno desenvolvimento de sua personalidade,
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bem como para autodeterminar e lograr atingir suas aspirações materiais e espirituais, condizentes com a
dignidade inerente a sua condição humana.
O art. 4.°, que finaliza o Título I da Constituição de 1988, enumera dez princípios fundamentais
orientadores das relações do Brasil na ordem internacional. São eles: (a) independência nacional; (b)
prevalência dos direitos humanos; (c) autodeterminação dos povos; (d) não intervenção; (e) igualdade entre
os Estados; (f) defesa da paz; (g) solução pacífica dos conflitos; (h) repúdio ao terrorismo e ao racismo; (i)
cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; G) concessão de asilo político.
Ao lado dos dez princípios que regem as relações do Estado brasileiro na ordem internacional, o
parágrafo único do art. 4.° enuncia um objetivo a ser perseguido no plano internacional. Com efeito,
preceitua esse dispositivo que "a República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política,
social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de
nações".
● Direitos: São normas de conteúdo declaratório da existência de um interesse, de uma vantagem. Ex:
direito à vida, à propriedade;
● Garantias: normas de conteúdo assecuratório, que servem para assegurar o direito declarado. As
garantias são estabelecidas pelo texto constitucional como instrumento de proteção dos direitos
fundamentais e writs constitucionais. São também chamadas de instrumentos de tutela das
liberdades e ações constitucionais.
● Remédios Constitucionais: Embora todo remédio constitucional seja uma garantia, nem toda
garantia é um remédio constitucional, porque este é um instrumento processual que tem por
objetivo assegurar o exercício de um direito. Ex: Habeas Corpus, Mandado de Segurança.
10
Para aprofundamento no assunto, consultar:
http://www.stf.jus.br/repositorio/cms/portaltvjustica/portaltvjusticanoticia/anexo/joao_trindadade__teoria_geral_d
os_direitos_fundamentais.pdf
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Súmula 647-STJ: São imprescritíveis as ações indenizatórias por danos morais e materiais decorrentes de
atos de perseguição política com violação de direitos fundamentais ocorridos durante o regime militar.
STJ. 1ª Seção. Aprovada em 10/03/2021.
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eficácia contida (ou restringível) ou limitada. Nesse sentido, a doutrina majoritária defende que a
maioria das normas seriam de eficácia contida, enquanto que a maior parte daquelas que reconhecem
os direitos sociais seriam de eficácia limitada.
Trata-se de classificação dos direitos fundamentais que tem como critério o contexto histórico em
que surgiram, a ordem cronológica de reconhecimento e afirmação dos direitos fundamentais.
Atenção:
Classificar os direitos em gerações sugere a ideia de superação, de que as gerações mais novas
suplantam as anteriores. → Isso está equivocado. O ideal é falar em dimensões.
Direitos fundamentais são indivisíveis. Possuem relação entre si de fortalecimento mútuo e não, de
exclusão mútua. O surgimento de uma nova geração de direitos tem o viés de fortalecer a geração já
existente.
Ex.: direito à educação fortalece o direito de liberdade de expressão.
130
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Estão relacionados à luta pela liberdade e segurança diante do Estado. Buscam limitar o poder
estatal, impondo ao Estado obrigações de não-fazer e se relacionam às pessoas, individualmente.
São chamados também de direitos negativos ou direitos de defesa.
Ex: propriedade, igualdade formal (perante a lei), liberdade de crença, de manifestação de
pensamento, direito à vida etc.
São os direitos de grupos sociais menos favorecidos, e que impõem ao Estado uma obrigação de
fazer, de prestar (por isso são chamados de direitos prestacionais).
São direitos que buscam viabilizar, através do Estado, a satisfação das necessidades básicas dos
indivíduos como forma de lhes proporcionar uma vida digna.
Ex: saúde, educação, moradia, segurança pública.
Obs.: os direitos sociais elencados no art. 6º da CF/88 são exemplos clássicos de direitos de 2ª
geração/dimensão:
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Contexto Surgem com revoluções Surgem no final do século 2º metade do séc. XX, no pós
histórico liberais, burguesas, diante XIX e início do século XX, 2ª Guerra, ligados aos
do nascimento do diante do fenômeno do movimentos de melhoria da
constitucionalismo liberal. – constitucionalismo social. qualidade de vida dos cidadãos
Séc. XIX.
Marcos Inglaterra – 1.215 – Magna Constituição Mexicana de
Carta 1917
EUA – 1.776 – Declaração de Constituição Alemã de
Independência Americana Weimar de 1919
EUA – 1.787 – Constituição Rússia – 1.917/18 –
Americana Declaração do Povo
França – 1.789 – Revolução Oprimido e Trabalhador –
Francesa Revolução Russa
França – 1.791 – Constituição Brasileira de
Constituição Francesa 1934.
Sinônimos direitos negativos, direitos direitos sociais, econômicos difusos e coletivos
de abstenção. e culturais direitos metaindividuais
Direitos positivos, direitos direitos supraindividuais
prestacionais
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(1) Direitos à democracia participativa→ direito a mecanismos de democracia indireta, que propiciem
a participação direta do povo no processo político
· plebiscito,
· referendo,
· iniciativa popular de lei,
· ação popular, etc.
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(4) Direito à informação → consequência do próprio regime democrático, conjugado com a forma
republicana de governo. Garante o direito à transparência e, consequentemente, o direito à
informação (exemplo: lei de acesso à informação; art. 5º, XXXIII, CF)
● Historicidade: o que se entende por direitos fundamentais varia de acordo com o momento histórico,
não são conceitos herméticos e fechados, variando no tempo e no espaço. Emergem
progressivamente das lutas que o homem trava por sua própria emancipação.
● Inalienabilidade: são direitos sem conteúdo econômico patrimonial, não podem ser comercializados
ou permutados.
● Irrenunciabilidade: o indivíduo pode não exercer os seus direitos, mas não pode renunciá-los, de
modo geral.
● Relatividade: não são direitos absolutos. Se houver um choque entre os direitos fundamentais, serão
resolvidos por um juízo de ponderação ou pela aplicação do princípio da proporcionalidade.
De acordo com o Professor Bruno Pinheiro, parte da doutrina aponta que existem Direitos
Fundamentais Absolutos:
a) Direito a Não Tortura (apontado por Norberto Bobbio)
b) Direito a Não Escravidão
c) Direito a Não Extradição do Brasileiro Nato (art. 5º, LI, CF) → apontado por Carlos Ayres Brito;
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CF/88, Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País
a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes:
● Proibição de retrocesso: não se pode retroceder nos avanços históricos conquistados. Os direitos
fundamentais são o resultado de um processo evolutivo, marcado por lutas e conquistas em prol da
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afirmação de posições jurídicas concretizadoras da dignidade da pessoa humana e, por isso, uma vez
reconhecidos, não podem ser suprimidos, ou abolidos ou enfraquecidos
● Explícitos: são aqueles previstos expressamente no texto da Constituição Federal. Como exemplo,
os contidos no art. 5° da CF. e seus incisos, em especial os previstos no caput do mencionado artigo,
como a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade.
● Implícitos: O reconhecimento decorre de interpretação do texto da Lei das Leis. Isto se evidencia
pela leitura do art. 5º, parágrafo 2º, que reconhece a existência de outros direitos individuais
"decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais de que a
República Federativa do Brasil seja parte".
● Direitos individuais e coletivos: direitos ligados ao conceito de pessoa humana e sua própria
personalidade, com, por exemplo, vida, dignidade da pessoa humana, honra, liberdade, etc. Estão
espalhados pela CF, mas uma grande parte consta no art. 5º, CF/88;
● Direitos políticos: conjunto de regras que disciplina as formas de atuação da soberania popular. São
direitos públicos subjetivos que permitem ao indivíduo o exercício concreto da liberdade de
participação nos negócios políticos do Estado;
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3.6 Destinatários
Os destinatários das normas dos direitos individuais, que são os direitos fundamentais, é o ser
humano, o indivíduo. Isso porque os direitos fundamentais surgiram com o intuito de proteção do indivíduo
em face das arbitrariedades do Estado.
Segundo dispõe o art. 5º, caput da CF/88, os destinatários dos direitos fundamentais elencados na
Carta Maior são: os brasileiros e os estrangeiros residentes no Brasil.
CF/88 Art. 5º: Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes:
E os estrangeiros não residentes no Brasil que apenas se encontram em trânsito no solo nacional?
● Dirley da Cunha - “ O artigo 5º, caput deve ser interpretado a partir da unidade da
Constituição, para se entender que todas as pessoas, físicas ou jurídicas, nacionais ou
estrangeiras, com residência ou não no Brasil, são destinatárias dos direitos e garantias
fundamentais previstas na CF, salvo quando a própria Carta Maior excluir algumas delas.”
● Professo Bruno Pinheiro - A característica da universalidade dos direitos fundamentais
fundamenta a interpretação extensiva do art. 5º, caput da CF, permitindo a aplicação dos
direitos fundamentais aos apátridas, aos estrangeiros não residentes no país.
JÁ CAIU EM PROVA:
FUNIVERSA - 2009 - PC-DF - Agente de Polícia - Os direitos previstos no art. 5º da Carta Federal
também têm sido deferidos pelo Supremo Tribunal Federal mesmo aos estrangeiros não
residentes. (certo)
Atenção (1): existem direitos fundamentais catalogados na CF que são concebidos especificamente
para as pessoas jurídicas. – art. 5º, XIX, XXI, etc.
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RETA FINAL PC-PE
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Atenção (2): pessoas jurídicas de direito público, apesar de integrar o Estado (polo passivo dos DF´s), gozam
de direitos fundamentais, desde que compatíveis com a sua condição.
⇨ Ex.: sigilo bancário (art. 5º, X da CF/88) → pessoa jurídica de direito privado de direito privado goza,
mas a pessoa jurídica de direito público não.
JÁ CAIU EM PROVA:
CESPE - 2016 - PC-PE - Escrivão de Polícia Civil - Os direitos e as garantias individuais não são
assegurados às pessoas jurídicas, uma vez que elas possuem dimensão coletiva. (errado)
JÁ CAIU EM PROVA:
VUNESP - 2018 - PC-BA - Escrivão de Polícia - Há hierarquia entre os direitos fundamentais,
estando o grau de importância definido a partir da posição topográfica do direito na Constituição
Federal. (ERRADO)
Obs.2: Princípio da indivisibilidade - os direitos das diferentes gerações não se excluem, na verdade, se
interpenetram, sofrendo influência mútua. Ou seja, uma geração fortalece o advento da outra.
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O ordenamento jurídico brasileiro adotou, consoante art. 5º, §2º da CF/88, um sistema aberto de
direitos fundamentais no Brasil não se podendo considerar taxativo o rol do artigo 5º.
Art. 5º, § 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros
decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais
em que a República Federativa do Brasil seja parte.
b) Direitos materialmente constitucionais → direitos que não se encontram no rol formal da CF, mas
possuem status de fundamentais haja vista seu conteúdo jusfundamental (não importando o local
de positivação). A baliza para saber qual conteúdo confere a norma status de direito fundamental é
a dignidade da pessoa humana.
Art. 5º, § 3º: Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos
votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
O art. 5º, §3º da CF foi introduzido pela EC 45/2004 (conhecida como reforma do Poder Judiciário).
Esse dispositivo prevê que os tratados internacionais sobre direitos humanos que observarem o
procedimento de incorporação análogo ao das Emendas Constitucionais terão paridade normativa, isto é:
terão status normativo de emendas constitucionais.
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Obs.: esse status normativo de supralegalidade tem o efeito de bloquear a legislação infraconstitucional que
com eles seja incompatível, análise de compatibilidade que é chamado de controle de convencionalidade
pela doutrina especializada.
Por fim, os Tratados Internacionais que não versam sobre direitos humanos terão hierarquia
infraconstitucional, com status normativo equivalente à lei ordinária.
RESUMINDO:
Tratado internacional SOBRE DIREITOS Status normativo de emenda constitucional.
HUMANOS, aprovado pelo mesmo rito da
Emenda Constitucional (art. 5º, §3º)
Tratado internacional SOBRE DIREITOS Status normativo de supralegalidade:
HUMANOS, aprovado com quórum diverso superior às leis e inferior à Constituição.
das emendas constitucionais
Tratados Internacionais QUE NÃO VERSAM Independente do procedimento e quórum de
SOBRE DIREITOS HUMANOS votação, terão status normativo de leis
ordinária.
JÁ CAIU EM PROVA:
VUNESP - 2018 - PC-BA - Investigador de Polícia- Os tratados e convenções internacionais sobre
direitos humanos aprovados no Congresso Nacional serão equivalentes a Lei Complementar.
(errado)
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Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à
liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
Está relacionado à existência física de um ser humano. O art. 5º, caput, da CF assegura a
inviolabilidade do direito à vida em relação ao Estado e em relação aos demais indivíduos.
Inviolabilidade difere de irrenunciabilidade: a inviolabilidade diz respeito à proteção de um direito
em face de outras pessoas, enquanto que a irrenunciabilidade diz respeito à proteção de um direito em face
do próprio titular.
O direito à vida compreende o direito ao mínimo necessário a uma existência digna, que abrange:
1. Direito à integridade física: direito à saúde, vedação de pena de morte, proibição do aborto,
etc;
2. Acepção negativa: é o direito assegurado a todo e qualquer ser humano de permanecer vivo.
É um direito de defesa e um pressuposto elementar para o exercício de todos os demais
direitos. Uma decorrência dessa acepção é a proibição da pena de morte (art. 5º, XLVII, “a”,
da CF).
Atenção! Não existe direito fundamental absoluto, todos são relativos, de modo que nenhum
direito fundamental está hierarquicamente em superioridade em relação a outro. Ora, se não existe direito
fundamental absoluto e se todos eles são relativos, não se pode admitir que o direito à vida esteja
hierarquicamente superior a qualquer outro, pelo simples fato de ser direito à vida.
A ponderação de direitos depende de uma análise no caso concreto (nunca em abstrato). Exemplo
de que o direito à vida não é um direito absoluto: existência da pena de morte no ordenamento jurídico
brasileiro.
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Novidade legislativa!
A Lei nº 14.198/2021 prevê que os pacientes internados em serviços de saúde e que estejam
impossibilitados de receber visitas terão direito a videochamadas.
Os serviços de saúde (ex: hospitais) deverão propiciar, no mínimo, 1 (uma) videochamada diária aos
pacientes internados em enfermarias, apartamentos e unidade de terapia intensiva, respeitadas as
observações médicas sobre o momento adequado (art. 2º).
As videochamadas serão realizadas mesmo no caso de pacientes inconscientes, desde que
previamente autorizadas pelo próprio paciente enquanto gozava de capacidade de se expressar de forma
autônoma, ainda que oralmente, ou por família.
O art. 5º da Lei de Biossegurança autoriza a utilização do material biológico para fins de pesquisa,
terapia, etc., desde que sejam embriões inviáveis, ou, ainda que embriões viáveis, com mais de três anos de
armazenamento.
O art.5º foi impugnado na sua constitucionalidade, porque se chegou a cogitar eventual violação da
dignidade da pessoa humana, por considerar que o ser humano estaria sendo tratado como coisa
Decisão do STF: o STF concluiu, por votação bastante apertada, que as pesquisas com célula-tronco
embrionária, nos termos da lei, não violam o direito à vida. A constatação de que a vida começa com a
existência do cérebro (segundo o STF e sem apresentar qualquer análise axiológica ou filosófica) estaria
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estabelecida, também, no art. 3.º da Lei de Transplantes, que prevê a possibilidade de retirada de tecidos,
órgãos ou partes do corpo humano destinados a transplante ou tratamento depois da morte desde que se
constate a morte encefálica.
Conclusão: O art. 5° da Lei 11.105/2005 (Lei de Biossegurança) é plenamente constitucional, não
havendo qualquer violação ao direito à vida. Isso porque o art. 5° toma os cuidados necessários, usa
efetivamente as pesquisas científicas para fins terapêuticos, etc., sem trazer nenhum efeito deletério ou
coisificante para a pessoa que forneceu o material biológico.
O STF conferiu interpretação conforme à Constituição aos arts. 124 a 126 do Código Penal para excluir
do seu âmbito de incidência a interrupção voluntária da gestação efetivada no primeiro trimestre. Os
Ministros entenderam que a criminalização, nessa hipótese, viola diversos direitos fundamentais da mulher,
bem como o princípio da proporcionalidade, nos temos do voto do Min. Barroso (HC 124.306, j. 29.11.2016,
DJE de 17.03.2017).
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Julgado do STF veiculando o fornecimento de medicamento pelo poder público, mesmo não havendo
registro na Anvisa:
Julgado do STJ versando sobre fornecimento de medicamento pelo poder público para a utilização
off label:
Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade (...).
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta
Constituição;
● Concepções da igualdade:
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1) Concepção formal: é a igualdade perante a lei e perante o Estado. Por essa concepção, a igualdade
impede que os indivíduos sejam tratados pelos poderes públicos de maneira diversa. Trata-se de
uma concepção estática e negativa, insuficiente para solucionar as desigualdades sociais;
2) Concepção material: representa o tratamento igual dos iguais e o tratamento desigual daqueles em
situações desiguais. Por essa concepção, a igualdade deve adotar critérios distintivos justos e
razoáveis, de modo que os poderes públicos devem adotar medidas concretas para reduzir ou
compensar desigualdades.
2) Dimensão subjetiva: confere a indivíduos e grupos posições jurídicas de caráter negativo (proteção
contra diferenciações ou igualizações arbitrárias) e de caráter positivo (direito a exigir determinadas
prestações materiais e jurídicas destinadas à redução de desigualdades).
Certo é que, no atual Estado Democrático de Direito, deve-se buscar, não somente a igualdade formal
(consagrada no liberalismo clássico), mas, principalmente, a igualdade material. Isso porque, no Estado social
ativo, efetivador dos direitos humanos, imagina-se uma igualdade mais real perante os bens da vida, diversa
daquela apenas formalizada em face da lei.
Vejamos alguns exemplos de ações afirmativas reconhecidas pelo STF:
a) Cotas raciais: o STF, na ADPF 186, CONSIDEROU CONSTITUCIONAL A POLÍTICA DE COTAS ÉTNICO-
RACIAIS para seleção de estudantes da Universidade de Brasília (UnB). Além disso, o STF declarou o
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b) PROUNI – Programa Universidade para Todos: o STF julgou constitucional o PROUNI, como
importante fator de inserção social e cumprimento do art. 205 da CF/88, que estatui ser a educação direito
de todos e dever do Estado e da família. Ainda, o programa encontra-se em sintonia com diversos dispositivos
da Constituição que estabelecem a redução de desigualdades sociais.
c) Lei Maria da Penha: o STF julgou procedente a ADC 19, para declarar a constitucionalidade dos arts.
1.º, 33 e 41 da Lei n. 11.340/2006 (Lei Maria da Penha), tendo por fundamento o princípio da igualdade, bem
como o combate ao desprezo às famílias, sendo considerada a mulher a sua célula básica. Na mesma
assentada, por maioria e nos termos do voto do Relator, o STF julgou procedente a ADI 4.424, para, dando
interpretação conforme os arts. 12, I, e 16, ambos da Lei n. 11.340/2006 (Lei Maria da Penha), declarar a
natureza incondicionada da ação penal em caso de crime de lesão, pouco importando a extensão desta,
praticado contra a mulher no ambiente doméstico.
Na jurisprudência:
O direito à segurança também aparece no caput do art. 5.º. Porém, a previsão no art. 6.º tem sentido
diverso daquela no art. 5.º. Enquanto lá está ligada à ideia de garantia individual, aqui, no art. 6.º, aproxima-
se do conceito de segurança pública, que, como dever do Estado, aparece como direito e responsabilidade
de todos, sendo exercida, nos termos do art. 144, caput, para a preservação da ordem pública e da
incolumidade das pessoas e do patrimônio.
A segurança pública, direito e responsabilidade de todos, cujas bases estão estabelecidas no art. 144,
da CF/88, está compreendida pelo direito fundamental à segurança (art. 5º, caput, da CF/88), dela
decorrendo o dever estatal de preservar a ordem social e assegurar a incolumidade das pessoas e do
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patrimônio, possibilitando que as pessoas desenvolvam suas aspirações existenciais de forma livre e plena,
convivendo de forma pacifica e harmônica entre si.
O direito à segurança pública é um direito fundamental atípico não enumerado que atribui ao Estado
o dever de pacificação social, isto é, atribui ao Estado o dever de preservar e promover a tranquilidade e a
paz social, bem como de garantir a incolumidade das pessoas e de seu patrimônio, em face do monopólio
estatal do uso da força originado pelo pacto social que sustenta a própria existência do Estado.
O Estado exerce suas atribuições decorrentes do direito à segurança pública através do poder de
polícia – enquanto prerrogativa estatal de limitação e fiscalização dos direitos individuais fundada na
supremacia do interesse público sobre o privado – em sua dimensão especial de segurança pública.
Assim, em sua dimensão especial de segurança pública, o poder de polícia estatal pode ser dividido
em:
i) polícia administrativa, que atua preventivamente, evitando que infrações penais
e outros atos ilícitos ocorram, e, também, ostensivamente reprimindo ilícitos que
estejam acontecendo; e
ii) polícia judiciária, que atua repressivamente na investigação e apuração de
infrações penais.
Obs: o tema será melhor aprofundado na aula específica sobre Segurança Pública.
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de
lei;
O princípio da legalidade significa que ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer algo que não
esteja previamente estabelecido na própria CR e nas normas jurídicas dela derivadas. O princípio da
legalidade, desta forma, se converte em princípio da constitucionalidade (Canotilho), subordinando toda
atividade estatal e privada à força da Constituição.
I. Legalidade x Reserva Legal: O princípio da reserva legal é um desdobramento da legalidade, que impõe e
vincula a regulação de determinadas matérias constantes na constituição à fonte formal do tipo lei.
1) Para particulares: Somente a lei pode criar obrigações, de forma que a inexistência de lei proibitiva
de determinada conduta implica ser ela permitida.
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● Não esquecer que parcela da doutrina defende que o direito de não ser torturado (inciso III do art.
5º da CF) é um exemplo de direito fundamental absoluto, sendo uma exceção à característica da
relatividade dos direitos fundamentais.
● Uso de algemas e a Súmula Vinculante 11: “o uso legítimo de algemas não é arbitrário, sendo de
natureza excepcional, a ser adotado nos casos e com as finalidades de impedir, prevenir ou dificultar
a fuga ou reação indevida do preso, desde que haja fundada suspeita ou justificado receio de que
tanto venha a ocorrer, e para evitar agressão do preso contra os próprios policiais, contra terceiros
ou contra si mesmo. O emprego dessa medida tem como balizamento jurídico necessário os
princípios da proporcionalidade e da razoabilidade” (HC 89.429, Rel. Min. Cármen Lúcia, j.
22.08.2006, DJ de 02.02.2007).
● A tortura de preso custodiado em delegacia praticada por policial constitui ato de improbidade
administrativa que atenta contra os princípios da administração pública. Para o STJ, é injustificável
que a tortura praticada por servidor público, um dos atos mais gravosos à dignidade da pessoa
humana e aos direitos humanos, seja punido apenas no âmbito disciplinar, civil e penal, afastando-
se a aplicação da Lei da Improbidade Administrativa.
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Conforma salienta Pedro Lenza, o inciso IV estabelece uma espécie de “cláusula geral” que, em conjunto com
outros dispositivos, asseguram a liberdade de expressão nas suas diversas manifestações:
a) liberdade de manifestação do pensamento (incluindo a liberdade de opinião);
b) liberdade de expressão artística;
c) liberdade de ensino e pesquisa;
d) liberdade de comunicação e de informação (liberdade de “imprensa”);
e) liberdade de expressão religiosa
● Marcha da Maconha (ADPF 187) – as marchas da maconha vinham sendo reprimidas pela polícia, sob a
ótica de que elas geravam apologia ao crime, vez que o uso de maconha é criminalizado. Este
entendimento viola a liberdade de expressão, porque não se confunde a apologia a droga e o seu uso
com a defesa da descriminalização ou ainda da inconstitucionalidade da criminalização. Em um Estado
Democrático de Direito se entender que o povo não possa se manifestar pela descriminalização de
uma conduta, evidentemente é se viver em um Estado que não pode ser chamado de Democrático de
Direito. Em um regime que presa pela liberdade de expressão tem que dar a opção da população se
manifestar pela descriminalização de determinada conduta.
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● Delação anônima (Inq. 1957) – o STF já decidiu não ser possível a utilização da denúncia anônima, pura
e simples, para a instauração de procedimento investigatório, por violar a vedação ao anonimato,
prevista no art. 5.º, IV. Nada impede, contudo, que o Poder Público provocado por delação anônima
adote medidas informais destinadas a apurar, previamente, em averiguação sumária, com prudência e
discrição, a possível ocorrência de eventual situação de ilicitude penal, desde que o faça com o objetivo
de conferir a verossimilhança dos fatos nela denunciados, em ordem a promover, então, em caso
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positivo, a formal instauração da persecutio criminis, mantendo-se, assim, completa desvinculação desse
procedimento estatal em relação às peças apócrifas”.
Tema 838 da repercussão geral, fixou as seguintes teses: “(i) os requisitos do edital
para o ingresso em cargo, emprego ou função pública devem ter por fundamento
lei em sentido formal e material; (ii) os editais de concurso público não podem
estabelecer restrição a pessoas com tatuagem, salvo situações excepcionais em
razão de conteúdo que viole valores constitucionais”
(RE 898.450, Plenário, Rel. Min. Luiz Fux, j. 17.08.2016, DJE de 31.05.2017).
Art. 11-A
XII - não apresentar tatuagem que, nos termos de detalhamento constante de
normas do Comando da Marinha, faça alusão a ideologia terrorista ou extremista
contrária às instituições democráticas, a violência, a criminalidade, a ideia ou ato
libidinoso, a discriminação, a preconceito de raça, credo, sexo ou origem ou a ideia
ou ato ofensivo às Forças Armadas, vedado o uso de qualquer tipo de tatuagem na
região da cabeça, do rosto e da face anterior do pescoço que comprometa a
segurança do militar ou das operações, conforme previsto em ato do Ministro de
Estado da Defesa;
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● Cuidado - a jurisprudência do STF admite a regulamentação por lei de atividades que possam trazer
danos a terceiros, atividades profissionais cuja falta de técnica traga o risco de “atingir
negativamente a esfera pública de outros indivíduos ou de valores ou interesses da própria
sociedade” (ADI 3.870, 2019). Nessas situações, a lei poderá disciplinar, restritivamente, impondo
regras ao exercício da profissão.
Na jurisprudência do STJ:
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XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu
interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no
prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciária competente, salvo nos casos de
transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
1. Em caso de prisão em flagrante ou prisão por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciária
competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar (art. 5º, LXI da
CF)
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2. Durante o estado de defesa (art. 136, 3º,I da CF) o decreto poderá estabelecer restrição ao direito
de reunião, ainda que exercida no seio das associações.
3. Durante o estado de sítio decretado com fundamento no art. 137, I, da CF, poderão ser tomadas
contra as pessoas as medidas de obrigação de permanência em localidade determinada (art. 139, I
da CF); detenção em edifício não destinado a acusados ou condenados por crimes comuns (art. 139,
II da CF); suspensão da liberdade de reunião (art. 139, IV da CF).
4. Declaração de estado de guerra ou resposta a agressão armada estrangeira (hipóteses de decretação
de estado de sítio – art. 137, II da CF), a liberdade de locomoção também poderá ser restringida ou
suspensa (art. 138, caput da CF).
JÁ CAIU EM PROVA:
FUNCAB - 2016 - PC-PA - Investigador de Policia Civil – A liberdade de locomoção é desenhada
como possibilidade de ingresso, circulação interna e saída do território nacional, sendo
preservada mesmo com a decretação de estado de sítio com fundamentação em comoção grave
de repercussão nacional. A liberdade de locomoção apenas é restringida com advento da
declaração de guerra. (errado)
1. Reunião pacífica
2. Sem armas
3. Em locais abertos ao público
4. Dispensa autorização, mas deve haver aviso prévio aviso à autoridade competente
5. Não pode frustrar outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local
O que se entende por aviso prévio para os fins do direito de reunião do art. 5º,
XVI, da CF/88?
O STF fixou a seguinte tese: A exigência constitucional de aviso prévio
relativamente ao direito de reunião é satisfeita com a veiculação de informação
que permita ao poder público zelar para que seu exercício se dê de forma pacífica
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ou para que não frustre outra reunião no mesmo local. STF. Plenário. RE 806339,
Rel. para acórdão Min. Edson Fachin, julgado em 14/12/2020 (Repercussão Geral –
Tema 855).
Já caiu em prova;
INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Investigador) É plena a liberdade de associação para fins lícitos,
inclusive a de caráter paramilitar. [errado]
Perceba que:
1. Associações são criadas independente de autorização
2. Cooperativas devem ser criadas na forma da lei, mas independem de autorização;
3. A CF veda qualquer interferência estatal no funcionamento das associações e cooperativas.
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
Perceba que as associações:
1. Podem ser dissolvidas de forma compulsória por decisão judicial, mas apenas após o trânsito em
julgado.
2. Podem ter suas atividades suspensas por decisão judicial, não sendo exigido o trânsito em julgado.
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DIMENSÕES
● Intimidade: é o direito de estar só;
● Vida privada: é o direito do indivíduo de ser do modo que quiser, sem a intervenção de outrem.
● Honra: Ligada à honra objetiva (visão da sociedade) e honra subjetiva (visão da própria pessoa).
● Imagem: É a representação da pessoa, por meio de desenhos, fotografias.
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6389, ADI 6390 e ADI 6393 MC-Ref/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgados em 6 e
7/5/2020 (Info 976).
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- sigilo de correspondência:
Reza o texto constitucional que "é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas
hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal"
(art. 5.0 , XII). Embora a autorização expressa para a violação excepcional refira-se, tão somente, às
comunicações telefônicas, a garantia da inviolabilidade das correspondências também não é absoluta, visto
que não existem direitos e garantias fundamentais de caráter absoluto no Estado brasileiro. Assim, numa
situação concreta, em que estejam em jogo outros valores constitucionalmente protegidos (direito à vida,
por exemplo), poderá ocorrer a violação das correspondências, para salvaguardar o direito à vida. Nesse
sentido, o STF deixou assente ser possível, respeitados certos parâmetros, a interceptação das
correspondências e comunicações telegráficas e de dados sempre que tais liberdades públicas estiverem
sendo utilizadas como instrumento de salvaguarda de práticas ilícitas.
Assim, por exemplo, uma "carta confidencial" remetida pelo sequestrador à família do sequestrado
certamente poderá ser violada e utilizada em juízo como prova, sem se falar em desrespeito ao sigilo das
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Na jurisprudência do STF:
A administração do presídio, com fundamento em razões de segurança pública, de disciplina
prisional ou de preservação da ordem jurídica, pode, sempre excepcionalmente, e desde que
respeitada a norma inscrita no art. 41, parágrafo único, da LEP, interceptar a
correspondência que seria dirigida ao preso. STF. 1ª Turma. HC 70814, Rel. Min. Celso de
Mello, 01/03/1994.
- sigilo das comunicações telegráficas: também inviolável, salvo nas hipóteses de decretação de
estado de defesa e de sítio, que poderá ser restringido (arts. 136, § 1.º, I, “c”, e 139, III) ou em razão
de eventual ponderação a ser feita no caso concreto;
Diferenciando:
Correspondência é aquela que se recebe, normalmente, em residência, como avisos bancários, contas ou
até mesmo uma carta. Já com a comunicação telegráfica está se tratando do telex e do telegrama. O
telegrama é uma comunicação rápida enviada na forma escrita e hoje também pode ser enviada pela
internet. O telex é uma tecnologia que não existe mais, mas que era uma máquina onde a mensagem era
digitada e enviada para o destinatário.
- Privacidade e Sigilo bancário e fiscal: O STF admite a quebra do sigilo pelo Judiciário ou por CPI
(federal ou estadual, mas não municipal), mas resiste a que o MP possa requisitá-la diretamente, por
falta de autorização legal específica, salvo a hipótese de existir procedimento administrativo
investigando utilização indevida de patrimônio público.
11
Para aprofundamento, sugerimos leitura do julgado comentado pelo Dizer o Direito:
http://www.dizerodireito.com.br/2016/02/a-receita-pode-requisitar-das.html
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- Recentemente, o STF entendeu possível o repasse das informações dos bancos para o Fisco, pelos
seguintes argumentos, pois as informações são remetidas ao Fisco em caráter sigiloso e permanecem de
forma sigilosa na Administração Tributária, inacessível a terceiros, não pode ser considerado violação do
sigilo.
Dados obtidos com a quebra de sigilo bancário não podem ser divulgados
abertamente em site oficial.
Os dados obtidos por meio da quebra dos sigilos bancário, telefônico e fiscal devem
ser mantidos sob reserva.
Assim, a página do Senado Federal na internet não pode divulgar os dados obtidos
por meio da quebra de sigilo determinada por comissão parlamentar de inquérito
(CPI).
STF. Plenário. MS 25940, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 26/4/2018 (Info 899).
Fonte: Dizer o direito.
● DADOS, INCLUSIVE NOS MEIOS DIGITAIS: Uma das facetes do direito à privacidade, foi incluído,
agora expressamente, na Constituição Federal, por meio da EC 115/2022, o direito à proteção dos dados
pessoais, inclusive nos meios digitais:
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito à proteção dos dados pessoais,
inclusive nos meios digitais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 115, de 2022)
Isso significa que este direito passou a ser cláusula pétrea, não podendo mais ser excluído do texto
constitucional, sob pena de configurar retrocesso na proteção dos direitos fundamentais.
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STF - “Para os fins da proteção jurídica a que se refere o art. 5.º, XI, da Constituição
da República, o conceito normativo de ‘casa’ revela-se abrangente e, por estender-
se a qualquer aposento de habitação coletiva, desde que ocupado (CP, art. 150, §
4.º, II), compreende, observada essa específica limitação espacial, os quartos de
hotel (...)” (RHC 90.376)
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É garantido pela Constituição, mas não é absoluto, uma vez que a propriedade poderá ser
desapropriada.
É necessário também que a propriedade cumpra sua função social, atendendo aos interesses da
coletividade e não apenas do proprietário.
● É garantido o direito de propriedade (art. 5º, XXII).
● A propriedade atenderá a sua função social (art. 5º, XXIII).
● A lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por
interesse social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos previstos na
Constituição (art. 5º, XXIV).
● No caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano (art. 5º, XXV).
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Quanto ao direito ao silêncio, o texto Constitucional foi bastante limitado. O único dispositivo
constitucional que trata do assunto é o art. 5º, LXIII: “o preso será informado de seus direitos, entre os quais
o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado”. Embora não haja
previsão expressa na Constituição Federal, obviamente todo investigado, ainda que solto, também tem o
direito de permanecer em silêncio. Trata-se de um corolário do princípio segundo o qual ninguém é obrigado
a produzir prova contra si mesmo (nemo tenetur se detegere).
Aliás, esse direito, que está implícito na Constituição Federal, está expresso no art. 8º, inciso 2, alínea
“g”, do Pacto de São José da Costa Rica: “direito de não ser obrigado a depor contra si mesma, nem a declarar-
se culpada”.
Nesse sentido, já decidiu o Supremo Tribunal Federal: “Tenho enfatizado, em decisões proferidas no
Supremo Tribunal Federal, a propósito da prerrogativa constitucional contra a autoincriminação, e com apoio
na jurisprudência prevalente no âmbito desta Corte, que assiste, a qualquer pessoa, regularmente convocada
para depor perante Comissão Parlamentar de Inquérito, o direito de se manter em silêncio, sem se expor –
em virtude do exercício legítimo dessa faculdade – a qualquer restrição em sua esfera jurídica, desde que as
suas respostas, às indagações que lhe venham a ser feitas possam acarretar-lhes grave dano (nemo tenetur
se detegere).
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5.9 Direito de petição e de obtenção de certidões – Art. 5º, XXXIV, ‘a’, ‘b’
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Caso o pedido de certidão não seja atendido, o remédio constitucional cabível será o mandado de
segurança e não o habeas data.
O direito de certidão não é absoluto, pois pode ser negado em caso de o sigilo ser imprescindível à
segurança da sociedade ou do Estado.
A lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito (art.
5º, XXXV, da CF).
Não se confunde com o direito de petição, já que este consiste em um direito de participação política
que não demanda a demonstração de interesse processual ou lesão a direito pessoal.
Exceção à regra da inafastabilidade da jurisdição:
▪ O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à disciplina e às competições desportivas após
esgotarem-se as instâncias da justiça desportiva, regulada em lei (art. 217, §1º, da CF).
A lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada
(art. 5º, XXXVI, da CF).
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* Obs.: Súmula Vinculante nº 56: A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza a manutenção do
condenado em regime prisional mais gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese, os parâmetros fixados
no RE 641.320/RS.
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● Direitos dos trabalhadores: Os direitos relativos aos trabalhadores são de duas ordens:
● Direitos dos trabalhadores nas suas relações individuais de trabalho: São os direitos dos
trabalhadores do art. 7º da CF, cujo dispositivo recomendamos leitura atenta. Dentre esses direitos,
destacamos:
▪ Organização sindical: O art. 8º, da CF/88 institui ampla autonomia coletiva para a fundação e direção
desse ente associativo, não podendo o Estado intervir ou condicionar o exercício desse direito. Pode,
contudo, ser exigida a inscrição do sindicato em órgão próprio (Ministério do Trabalho), bem como
admite-se que a lei disponha genericamente sobre regras básicas de organização sindical.
O art. 522 da CLT, que prevê um número máximo empregados que podem ser
dirigentes sindicais, é compatível com a CF/88 e não viola a garantia da liberdade
sindical
O art. 8º, VIII, da CF/88 prevê que os dirigentes sindicais não podem ser demitidos,
salvo se cometerem falta grave. O art. 522 da CLT prevê um número máximo
empregados que podem ser dirigentes sindicais. Assim que a CF/88 foi promulgada,
alguns doutrinadores começaram a sustentar a tese de que o art. 522 da CLT não
teria sido recepcionado pela Carta Constitucional. Isso porque o inciso I do art. 8º
da Constituição prevê que a liberdade sindical, ou seja, proíbe que o poder público
interfira na organização dos sindicatos. O TST e o STF não concordaram com essa
tese. A liberdade sindical tem previsão constitucional, mas não possui caráter
absoluto. A previsão legal de número máximo de dirigentes sindicais dotados de
estabilidade de emprego não esvazia a liberdade sindical. Essa garantia
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▪ Greve: Previsto no art. 9º, cabe aos trabalhadores decidir a oportunidade de exercê-lo e os interesses
que devam por meio dele defender. Outrossim, prevê que a lei definirá os serviços ou atividades
essenciais e disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade, inclusive
responsabilizando os abusos cometidos.
No mesmo sentido:
É compatível com o sistema normativo-constitucional vigente, norma estadual que
veda a promoção ou a participação de policiais em manifestações de apreço ou
desapreço a quaisquer autoridades ou contra atos da Administração Pública em
geral.
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STF. Plenário. ADPF 734/PE, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 13/4/2023.
ATENÇÃO - Para servidores públicos civis: Como não existe lei específica, o STF conferiu efeitos
concretos aos Mandados de Injunção ajuizados pelos Sindicatos de Servidores Civis. Por maioria,
conheceu dos mandados de injunção e propôs a solução para a omissão legislativa com a
aplicação, no que couber, da Lei 7.783/89, que dispõe sobre o exercício do direito de greve na
iniciativa privada.
R.: letra A.
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50%, para serem utilizadas por jovens de baixa renda no sistema de transporte coletivo interestadual de
passageiros.
STF. Plenário. ADI 5657/DF, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 16 e 17/11/2022.
Nos casos de internações pós-parto que durem mais de duas semanas, o termo inicial da licença-maternidade
e do salário-maternidade é a alta hospitalar da mãe ou do recém-nascido — o que ocorrer por último —,
prorrogando-se ambos os benefícios por igual período ao da internação, visto que não podem ser reduzidos
de modo irrazoável e conflitante com o direito social de proteção à maternidade e à infância.
STF. Plenário. ADI 6327/DF, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 21/10/2022 (Info 1073)
É constitucional lei estadual que prevê a reserva de assentos especiais a serem utilizados por pessoas obesas,
correspondente a 3% dos lugares em salas de projeções, teatros e espaços culturais localizados em seu
território e a, no mínimo, 2 lugares em cada veículo do transporte coletivo municipal e intermunicipal.
STF. Plenário. ADI 2477/PR e ADI 2572/PR, Rel. Min. Roberto Barroso, julgados em 21/10/2022 (Info 1073).
É constitucional lei estadual, de iniciativa parlamentar, que determina a reserva de vagas, no mesmo
estabelecimento de ensino, para irmãos que frequentem a mesma etapa ou ciclo escolar, pois disciplina
medida que visa consolidar políticas públicas de acesso ao sistema educacional e do maior convívio familiar
possível.
STF. Plenário. ADI 7149/RJ, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 23/9/2022 (Info 1069).
É legítimo, desde que observados alguns parâmetros, o compartilhamento de dados pessoais entre órgãos e
entidades da Administração Pública federal, sem qualquer prejuízo da irrestrita observância dos princípios
gerais e mecanismos de proteção elencados na Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (Lei nº 13.709/2018)
e dos direitos constitucionais à privacidade e proteção de dados.
STF. Plenário. ADI 6649/DF e ADPF 695/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgados em 15/9/2022 (Info 1068).
Não viola a Constituição a previsão legal de imposição das sanções administrativas ao condutor de veículo
automotor que se recuse à realização dos testes, exames clínicos ou perícias voltados a aferir a influência de
álcool ou outra substância psicoativa (art. 165-A e art. 277, §§ 2º e 3º, todos do Código de Trânsito Brasileiro,
na redação dada pela Lei 13.281/2016).
STF. Plenário. RE 1224374/RS, ADI 4017/DF e ADI 4103/DF, Rel. Min. Luiz Fux, julgados em 18 e 19/5/2022
(Repercussão Geral – Tema 1079).
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fundamentais.
STF. Plenário. ADPF 722/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 13/5/2022 (Info 1054).
Caso concreto: a imprensa divulgou que o Ministério da Justiça estaria investigando e elaborando dossiês
sigilosos contra um grupo de servidores públicos identificados como integrantes do “movimento
antifascismo”. Os principais alvos da investigação seriam professores e policiais autointitulados de
“antifascistas”.
Determinado partido político ajuizou ADPF para que o STF declare que essa investigação viola os preceitos
fundamentais da liberdade de expressão, reunião, associação, inviolabilidade de intimidade, vida privada
e honra.
O STF julgou o pedido procedente e declarou inconstitucionais atos do Ministério da Justiça de produção
ou compartilhamento de informações sobre a vida pessoal, as escolhas pessoais e políticas, e as práticas
cívicas de cidadãos, servidores públicos federais, estaduais e municipais identificados como integrantes de
movimento político, professores universitários e quaisquer outros que, atuando nos limites da legalidade,
exerçam seus direitos de livremente expressar-se, reunir-se e associar-se.
Os órgãos do Sistema Brasileiro de Inteligência, conquanto necessários para a segurança pública,
segurança nacional e garantia de cumprimento eficiente dos deveres do Estado, devem operar com estrita
vinculação ao interesse público, observância aos valores democráticos e respeito aos direitos e garantias
fundamentais.
Caracterizam desvio de finalidade e abuso de poder a colheita, a produção e o compartilhamento de dados,
informações e conhecimentos específicos para satisfazer interesse privado de órgão ou de agente público.
Na hipótese, a utilização da máquina estatal para a colheita de informações de servidores com postura
política contrária ao governo caracteriza desvio de finalidade e afronta aos direitos fundamentais da livre
manifestação do pensamento, da privacidade, reunião e associação, aos quais deve ser conferida máxima
efetividade, pois essenciais ao regime democrático.
Ademais, os órgãos de inteligência de qualquer nível hierárquico de qualquer dos Poderes do Estado,
embora sujeitos ao controle externo realizado pelo Poder Legislativo, submetem-se também ao crivo do
Poder Judiciário, em respeito ao princípio da inafastabilidade da jurisdição.
O servidor público que seja pai solo – de família em que não há a presença materna – faz jus à licença
maternidade e ao salário maternidade pelo prazo de 180 dias, da mesma forma em que garantidos à mulher
pela legislação de regência.
173
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
À luz do art. 227 da Constituição Federal, que confere proteção integral da criança com absoluta prioridade
e do princípio da paternidade responsável, a licença maternidade, prevista no art. 7º, XVIII, da CF/88 e
regulamentada pelo art. 207 da Lei nº 8.112/90, estende-se ao pai genitor monoparental.
STF. Plenário. RE 1348854/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 12/5/2022 (Repercussão Geral –
Tema 1182) (Info 1054).
Quando o delito imputado envolve o emprego de violência contra a pessoa ou demonstre comportamento
agressivo incompatível com as funções de vigilante, é válida a recusa de pedido de inscrição em curso de
reciclagem para vigilantes profissionais, porquanto configurada, em regra, a ausência de idoneidade do
indivíduo.
Caso concreto em que o indivíduo restou condenado pela prática de lesão corporal no âmbito doméstico,
com sentença penal transitada em julgado e pena já cumprida, não se evidenciando, desse modo, ilegalidade
na recusa à matrícula no curso de reciclagem pela Polícia Federal, porquanto se trata de delito que atrai
valoração negativa sobre a conduta exigida do profissional, revelando sua inidoneidade para o exercício da
profissão.
STJ. 1ª Turma.REsp 1952439-DF, Rel. Min. Sérgio Kukina, julgado em 26/04/2022 (Info 734).
A liberdade de expressão existe para a manifestação de opiniões contrárias, jocosas, satíricas e até mesmo
errôneas, mas não para opiniões criminosas, discurso de ódio ou atentados contra o Estado Democrático de
Direito e a democracia.
STF. Plenário. AP 1044/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 20/4/2022 (Info 1051).
A fixação do piso salarial em múltiplos do salário mínimo mostra-se compatível com o texto constitucional,
desde que não ocorra vinculação a reajustes futuros.
STF. Plenário. ADPF 53 Ref-MC/PI, Rel. Min. Rosa Weber, julgados em 18/2/2022 (Info 1044).
É possível obrigar o Estado a fornecer medicamento off label?
• Em regra, não é possível que o paciente exija do poder público o fornecimento de medicamento para uso
off label.
• Excepcionalmente, será possível que o paciente exija o medicamento caso esse determinado uso fora da
bula (off label) tenha sido autorizado pela ANVISA.
O Estado não é obrigado a fornecer medicamento para utilização off label, salvo autorização da ANVISA.
STJ. 1ª Seção. PUIL 2101-MG, Rel. Min. Sérgio Kukina, julgado em 10/11/2021 (Info 717).]
É compatível com a Constituição Federal a imposição de restrições à realização de cultos, missas e demais
atividades religiosas presenciais de caráter coletivo como medida de contenção do avanço da pandemia da
Covid-19.
STF. Plenário. ADPF 811/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 8/4/2021 (Info 1012).
174
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
O STF julgou parcialmente procedente ADI, para conferir interpretação conforme à Constituição ao art. 3º,
III, “d”, da Lei nº 13.979/2020. Ao fazer isso, o STF disse que o Poder Público pode determinar aos cidadãos
que se submetam, compulsoriamente, à vacinação contra a Covid-19, prevista na Lei nº 13.979/2020.
O Estado pode impor aos cidadãos que recusem a vacinação as medidas restritivas previstas em lei (multa,
impedimento de frequentar determinados lugares, fazer matrícula em escola), mas não pode fazer a
imunização à força. Também ficou definido que os Estados-membros, o Distrito Federal e os Municípios têm
autonomia para realizar campanhas locais de vacinação.
A tese fixada foi a seguinte:
(A) A vacinação compulsória não significa vacinação forçada, por exigir sempre o consentimento do usuário,
podendo, contudo, ser implementada por meio de medidas indiretas, as quais compreendem, dentre outras,
a restrição ao exercício de certas atividades ou à frequência de determinados lugares, desde que previstas
em lei, ou dela decorrentes, e
(i) tenham como base evidências científicas e análises estratégicas pertinentes,
(ii) venham acompanhadas de ampla informação sobre a eficácia, segurança e contraindicações dos
imunizantes,
(iii) respeitem a dignidade humana e os direitos fundamentais das pessoas;
(iv) atendam aos critérios de razoabilidade e proporcionalidade, e
(v) sejam as vacinas distribuídas universal e gratuitamente; e
(B) tais medidas, com as limitações acima expostas, podem ser implementadas tanto pela União como pelos
Estados, Distrito Federal e Municípios, respeitadas as respectivas esferas de competência.
STF. Plenário. ADI 6586, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 17/12/2020. (Info 1003)
É constitucional a obrigatoriedade de imunização por meio de vacina que, registrada em órgão de vigilância
sanitária, (i) tenha sido incluída no Programa Nacional de Imunizações ou (ii) tenha sua aplicação obrigatória
determinada em lei ou (iii) seja objeto de determinação da União, estado, Distrito Federal ou município, com
base em consenso médico-científico.
Em tais casos, não se caracteriza violação à liberdade de consciência e de convicção filosófica dos pais ou
responsáveis, nem tampouco ao poder familiar.
STF. Plenário. ARE 1267879/SP, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 16 e 17/12/2020 (Repercussão Geral
– Tema 1103) (Info 1003).
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RETA FINAL PC-PE
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A quebra do sigilo de dados armazenados não obriga a autoridade judiciária a indicar previamente as pessoas
que estão sendo investigadas, até porque o objetivo precípuo dessa medida é justamente de proporcionar a
identificação do usuário do serviço ou do terminal utilizado. Logo, a ordem judicial para quebra do sigilo dos
registros, delimitada por parâmetros de pesquisa em determinada região e por período de tempo, não se
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mostra medida desproporcional, porquanto, tendo como norte a apuração de gravíssimos crimes, não impõe
risco desmedido à privacidade e à intimidade dos usuários possivelmente atingidos por tal diligência.
STJ. 3ª Seção. RMS 61302-RJ, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 26/08/2020.
Constatada a incapacidade financeira do paciente, o Estado deve fornecer medicamento que, apesar de não
possuir registro sanitário, tem a importação autorizada pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa).
Para tanto, devem ser comprovadas a imprescindibilidade do tratamento e a impossibilidade de substituição
por outro similar constante das listas oficiais de dispensação e dos protocolos de intervenção terapêutica do
Sistema Único de Saúde (SUS).
Tese fixada pelo STF:
Cabe ao Estado fornecer, em termos excepcionais, medicamento que, embora não possua registro na Anvisa,
tem a sua importação autorizada pela agência de vigilância sanitária, desde que comprovada a incapacidade
econômica do paciente, a imprescindibilidade clínica do tratamento, e a impossibilidade de substituição por
outro similar constante das listas oficiais de dispensação de medicamentos e os protocolos de intervenção
terapêutica do SUS.
STF. Plenário. RE 1165959/SP, Rel. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Alexandre de Moraes, julgado em
18/6/2021 (Repercussão Geral – Tema 1161) (Info 1022).
Fonte: Dizer o direito.
Referência Bibliográficas
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RETA FINAL PC-PE
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QUESTÕES PROPOSTAS
Eunice, servidora pública estadual, preencheu os requisitos para a fruição de determinado benefício
assegurado pelo regime jurídico único dos servidores. Ocorre que, no dia anterior àquele em que iria requerê-
lo, a lei foi alterada, e o benefício, suprimido. Apesar disso, um amigo lhe informou, corretamente, que o seu
direito ao benefício não seria afetado pela nova lei, o que decorria da garantia constitucional do(a):
A-coisa julgada;
B-direito adquirido;
C-ato jurídico perfeito;
D-expectativa legítima;
E-legalidade imanente.
3 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-SE - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-SE - Escrivão de Polícia
A respeito dos direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue
o item a seguir.
A CF, ao garantir a liberdade de expressão, vedou o anonimato, prestigiando o direito de resposta e eventual
pleito judicial por indenização em relação a dano material, moral ou à imagem.
179
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Certo
Errado
4 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-SE - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-SE - Escrivão de Polícia
A respeito dos direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue
o item a seguir.
São inafiançáveis e imprescritíveis os crimes de racismo e terrorismo, bem como a ação de grupos armados
contra a ordem constitucional e o Estado democrático.
Certo
Errado
5 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-SE - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-SE - Agente de Polícia Judiciária
A respeito dos direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue
o item a seguir.
A CF, ao garantir a liberdade de expressão, vedou o anonimato, prestigiando o direito de resposta e eventual
pleito judicial por indenização em relação a dano material, moral ou à imagem.
Certo
Errado
6 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-SE - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-SE - Agente de Polícia Judiciária
A respeito dos direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue
o item a seguir.
São inafiançáveis e imprescritíveis os crimes de racismo e terrorismo, bem como a ação de grupos armados
contra a ordem constitucional e o Estado democrático.
Certo
Errado
7 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-SE - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-SE - Agente de Polícia Judiciária
A respeito dos direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue
o item a seguir.
180
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
As disposições constitucionais definidoras dos direitos e das garantias fundamentais carecem da atuação do
legislador infraconstitucional para a viabilização dos direitos nelas veiculados.
Certo
Errado
8 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-SE Provas: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-SE - Agente de Polícia Judiciária
Julgue o próximo item, relativos a conceitos, terminologias e afirmação histórica dos direitos humanos.
Os direitos fundamentais são os reconhecidos e vinculados à esfera constitucional de determinado Estado,
ao passo que os direitos humanos estão firmados por posições jurídicas internacionais, que exprimem certa
consciência ética universal. Apesar dessa distinção, essas terminologias podem se confundir ou se
complementar em determinados momentos.
Certo
Errado
9 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-SE Provas: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-SE - Agente de Polícia Judiciária
Acerca de direitos humanos na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o item subsequente.
Pelo seu caráter meramente prescritivo, as regras de direitos humanos previstas na CF servem para orientar
na formulação de normas concretas, de modo que o atual modelo constitucional vigente nega o princípio da
aplicabilidade imediata das normas definidoras de direitos e garantias fundamentais, não sendo
concretizador, mas instrutivo.
Certo
Errado
10 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Agente de Polícia - Prova
Anulada
Com base nos dispositivos da Constituição Federal de 1988 (CF) acerca dos direitos e das garantias
fundamentais e da segurança pública, julgue o item subsequente.
Se a autoridade policial deixar de informar à pessoa indicada pelo preso a prisão e o local onde ele se
encontra, mas comunicá-los ao juiz competente, estará assegurado o cumprimento da CF.
Certo
181
RETA FINAL PC-PE
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Errado
11 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Agente de Polícia - Prova
Anulada
Com base nos dispositivos da Constituição Federal de 1988 (CF) acerca dos direitos e das garantias
fundamentais e da segurança pública, julgue o item subsequente.
É vedada a utilização, como prova de crime, de arma de fogo com numeração raspada apreendida durante
invasão desautorizada à residência do investigado.
Certo
Errado
12 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Agente de Polícia - Prova
Anulada
Com base nos dispositivos da Constituição Federal de 1988 (CF) acerca dos direitos e das garantias
fundamentais e da segurança pública, julgue o item subsequente.
Ao agente que tiver praticado fato criminoso será garantido o privilégio contra a autoincriminação, isto é, o
direito de manter-se em silêncio.
Certo
Errado
13 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Agente de Polícia - Prova
Anulada
Com base nos dispositivos da Constituição Federal de 1988 (CF) acerca dos direitos e das garantias
fundamentais e da segurança pública, julgue o item subsequente.
Dado que a autoridade policial tem a obrigação de colher todas as provas que possam influenciar na apuração
do fato tido como criminoso, em se tratando de dados armazenados em celular, a sua apreensão prescinde
de autorização.
Certo
Errado
182
RETA FINAL PC-PE
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14 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Agente de Polícia - Prova
Anulada
Com base nos dispositivos da Constituição Federal de 1988 (CF) acerca dos direitos e das garantias
fundamentais e da segurança pública, julgue o item subsequente.
A entrada forçada em domicílio sem mandado judicial só é lícita, mesmo em período noturno, quando, por
fundadas razões, justificadas posteriormente, houver indicação de que dentro da residência ocorre situação
de flagrante delito.
Certo
Errado
15 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Agente de Polícia - Prova
Anulada
Com base nos dispositivos da Constituição Federal de 1988 (CF) acerca dos direitos e das garantias
fundamentais e da segurança pública, julgue o item subsequente.
Sob pena de configurar ofensa à liberdade, o exercício da manifestação do pensamento fica afastado de
apreciação judicial.
Certo
Errado
16 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova
Anulada
Acerca dos direitos sociais, da nacionalidade e dos direitos políticos, julgue o item seguinte.
A segurança é um direito social assegurado expressamente na CF.
Certo
Errado
17 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova
Anulada
183
RETA FINAL PC-PE
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Durante investigação criminal, determinado policial civil realizou interceptação telefônica que captou
diálogo entre dois suspeitos, o que permitiu verificar que alguns objetos do crime estariam na residência de
um deles. Com base nisso, o policial dirigiu-se ao local e, sem autorização judicial ou do morador, ingressou
na casa a fim de colher provas para instruir o inquérito policial. Na saída, o policial avistou o suspeito
chegando ao local e o prendeu, informando-lhe, após a prisão, o seu direito constitucional de permanecer
calado. No entanto, o policial não informou a prisão ao juiz competente.
Considerando essa situação, julgue o item que se segue, tendo como base os direitos e as garantias
fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988 (CF).
Para anular a prisão, cabe ao preso impetrar mandado de segurança, que é o remédio constitucional cabível
quando alguém sofre violência ou coação em sua liberdade de locomoção.
Certo
Errado
18 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova
Anulada
Durante investigação criminal, determinado policial civil realizou interceptação telefônica que captou
diálogo entre dois suspeitos, o que permitiu verificar que alguns objetos do crime estariam na residência de
um deles. Com base nisso, o policial dirigiu-se ao local e, sem autorização judicial ou do morador, ingressou
na casa a fim de colher provas para instruir o inquérito policial. Na saída, o policial avistou o suspeito
chegando ao local e o prendeu, informando-lhe, após a prisão, o seu direito constitucional de permanecer
calado. No entanto, o policial não informou a prisão ao juiz competente.
Considerando essa situação, julgue o item que se segue, tendo como base os direitos e as garantias
fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988 (CF).
Agiu equivocadamente o policial ao não comunicar ao juiz competente logo após a efetivação da prisão.
Certo
Errado
19 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova
Anulada
Durante investigação criminal, determinado policial civil realizou interceptação telefônica que captou
diálogo entre dois suspeitos, o que permitiu verificar que alguns objetos do crime estariam na residência de
um deles. Com base nisso, o policial dirigiu-se ao local e, sem autorização judicial ou do morador, ingressou
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na casa a fim de colher provas para instruir o inquérito policial. Na saída, o policial avistou o suspeito
chegando ao local e o prendeu, informando-lhe, após a prisão, o seu direito constitucional de permanecer
calado. No entanto, o policial não informou a prisão ao juiz competente.
Considerando essa situação, julgue o item que se segue, tendo como base os direitos e as garantias
fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988 (CF).
Agiu corretamente o policial ao informar ao preso que ele teria o direito fundamental expresso na CF de
permanecer calado.
Certo
Errado
20 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova
Anulada
Durante investigação criminal, determinado policial civil realizou interceptação telefônica que captou
diálogo entre dois suspeitos, o que permitiu verificar que alguns objetos do crime estariam na residência de
um deles. Com base nisso, o policial dirigiu-se ao local e, sem autorização judicial ou do morador, ingressou
na casa a fim de colher provas para instruir o inquérito policial. Na saída, o policial avistou o suspeito
chegando ao local e o prendeu, informando-lhe, após a prisão, o seu direito constitucional de permanecer
calado. No entanto, o policial não informou a prisão ao juiz competente.
Considerando essa situação, julgue o item que se segue, tendo como base os direitos e as garantias
fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988 (CF).
Os objetos colhidos na casa do suspeito não poderão ser admissíveis como prova em processo judicial, pois
foram obtidos de forma ilícita.
Certo
Errado
Respostas12
12
1: B 2: B 3: C 4: E 5: C 6: E 7: E 8: C 9: E 10: E 11: C 12: C 13: E 14: C 15: E 16: C 17: E 18: C 19: C 20: C
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META 4 – QUINTA-FEIRA
CF/88
⦁ Art. 5º, II
⦁ Art. 5º, XLI, XLII, XLIII, XLIV, XLV e XLVII
⦁ Art. 5º, XXXIX
⦁ Art. 5º, §3º
⦁ art. 7º, X
⦁ Art. 22, I e §único
⦁ art. 227, § 4º
CP
⦁ Art. 1º
⦁ Art. 59
⦁ Art. 71
A) CONCEITO:
Conjunto de normas que objetiva definir os crimes, proibindo ou impondo condutas, sob
a ameaça de imposição de pena ou medida de segurança, e também a criar normas de aplicação
geral.
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RETA FINAL PC-PE
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B) CARACTERÍSTICAS:
De acordo com Cleber Masson (2017, p. 5), o Direito Penal é uma ciência cultural, normativa,
valorativa, finalista, de natureza predominantemente sancionatória, e fragmentária.
⦁ I – Ciência: Suas regras estão contidas em normas e princípios, que por sua vez, formam a dogmática
jurídico-penal.
⦁ II – Cultural: o Direito Penal é uma ciência do “dever ser”, ao contrário das ciências naturais, que
cultuam o “ser”;
⦁ III – Normativa: o objeto principal é o estudo da lei penal (Direito positivo);
⦁ IV – Valorativa: sua aplicação não está pautada em regras matemáticas de certo ou errado, mas sim
em uma escala de valores que são sopesados a partir de critérios e princípios próprios do Direito
Penal. Dessa forma, esse ramo do direito valoriza hierarquicamente as suas normas;
⦁ V – Finalista: o objetivo do direito penal é a proteção de bens jurídicos fundamentais, o que torna a
sua missão prática, e não simplesmente teórica
⦁ VI – Sancionatória: o Direito Penal é predominantemente sancionador porque não cria bens
jurídicos, mas acrescenta proteção penal aos bens jurídicos disciplinados por outros ramos do
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Direito. No entanto, é possível que ele seja também constitutivo, quando protege interesses não
regulados por outras áreas do Direito, como o uso indevido de drogas
⦁ VII – Fragmentária: o Direito Penal não tutela todos os valores ou interesses, mas somente os mais
importantes para a manutenção e o desenvolvimento dos indivíduos e da sociedade.
Bens Jurídicos penais: “é a coisa, o valor, o atributo espiritual ou intelectual cujo usufruto e gozo são
reconhecidos como significativamente relevantes. Primeiro, para o efetivo desenvolvimento pessoal de seu
titular e, depois e em consequência, para todo o corpo social, de que é exemplo o meio ambiente
ecologicamente equilibrado” (PACELLI, 2017, p. 61).
O legislador seleciona os bens jurídicos a serem defendidos pelo Direito Penal. No entanto, NÃO se
pode falar em discricionariedade ampla e irrestrita, pois os bens jurídicos mais importantes são tratados na
Constituição. Logo, a Constituição possui a seguinte missão:
⦁ Orienta o legislador, ao eleger valores considerados indispensáveis à manutenção da sociedade;
⦁ Impede que o legislador viole direitos fundamentais atribuídos a toda pessoa humana (Visão
Garantista Do Direito Penal).
a) Missões mediatas:
●
Instrumento de Controle Social ou de preservação da paz pública (Papel intimidador)
●
Limitação ao poder de punir estatal ou Função de Garantia – garantia dos cidadãos contra o arbítrio
estatal, vez que só podem ser punidos por atos previstos como infração penal e por pena também
determinada em lei.
☞ Para Franz Von Liszt “o Código Penal é a Magna Carta do delinquente”;
Obs: Se, de um lado, o Estado controla o cidadão, impondo-lhe limites para a vida em sociedade, de
outro lado, é necessário também limitar o seu próprio poder de controle, evitando a punição abusiva
(evitando a hipertrofia da punição).
b) Missão imediata:
Aqui, é necessário lembrarmos do funcionalismo penal, que trará as duas correntes de mais destaque
acerca do tema (anote esses nomes na testa):
● Funcionalismo teleológico (moderado) – Claus Roxin (Predomina)
189
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●
Funcionalismo sistêmico (radical) – Günter Jakobs
⋅ A missão do Direito Penal é assegurar a vigência do sistema, protegendo o império da norma.
⋅ Ele discorda de Roxin por entender que, quando o indivíduo é punido pela infração penal
praticada, o bem jurídico já foi violado, ou seja, não está protegido, não sendo esta, portanto,
a função do direito penal. Sua função seria demonstrar que a norma continua vigorando e
deve ser obedecida.
⋅ Assim, “o bem não deve ser representado como um objeto físico ou algo do gênero, e sim,
como norma, como expectativa garantida”. (Direito Penal e Funcionalismo, 2005, p.33-34)
⋅ E ainda, entende ele que quem deliberada e reiteradamente viola a lei penal, de forma grave
e duradoura, deve ser tratado como “não-cidadão”, como inimigo da sociedade, por não
cumprir sua função no corpo social, não fazendo jus às garantias previstas pela norma a qual
tal sujeito infringe.
⋅ Ao delinquente-cidadão, seria aplicado o direito penal do cidadão, ao passo que ao
delinquente inimigo, seria aplicado o Direito Penal do Inimigo (tópico específico mais à
frente)
Resumindo....
FUNCIONALISMO PENAL
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● Simbólica – não produz efeitos externos, mas somente na mente dos cidadãos e governantes, sendo
uma função inerente a todas as leis, não apenas ao Direito Penal;
⋅ Enquanto os governados pensam que a contenção da criminalidade e as medidas necessárias
para tanto estão sob o controle das autoridades, os governantes ficam com a sensação de
191
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terem feito algo e adiam a efetiva resolução do problema, retirando, ao longo do tempo, a
credibilidade do direito penal.
⋅ Geralmente é manifestada pelo “direito penal do terror”, que se apresenta de duas formas:
a) Inflação legislativa (direito penal de emergência) – em que são criados tipos penais
desnecessários para dar resposta a qualquer tipo de problema;
b) Hipertrofia do Direito Penal – aumentando desproporcional e injustificadamente
as penas em casos pontuais, como se isso, por si só, fosse impedir a prática do
crime.
192
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O estudo do crime, do criminoso e da sanção penal é o objeto de várias ciências, tendo sido chamadas
por José Cerezo Mir de “enciclopédia de ciências penais”.
A doutrina não é uníssona acerca de quantas ou quais exatamente seriam elas, mas, para o nosso
estudo, as mais importantes são a dogmática penal, a criminologia e a política criminal.
I – DOGMÁTICA PENAL: tem por objetivo interpretar de forma sistemática o direito penal, entendendo o
sentido das normas e aplicando-o de forma lógico-racional (não emocional).
II – CRIMINOLOGIA: A criminologia, de acordo com Luiz Flávio Gomes e Antônio Molina, é uma ciência
empírica (estuda o que “é”, ao contrário do direito penal, que estuda o que “deve ser” – caracterizando-se
193
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como uma ciência valorativa e normativa) e interdisciplinar (observa diversos fatores: econômicos, políticos,
sociais, religiosos etc), a qual estuda o crime, a vítima, o criminoso e o controle social. Suas constatações se
dão a partir da observação daquilo que acontece na realidade social, na experiência.
III – POLÍTICA CRIMINAL: trabalha com estratégias e mecanismos de controle social da criminalidade, para
que os bens jurídicos relevantes sejam protegidos. Possui a característica de vanguarda, pois orienta a criação
e a reforma das leis, a partir de uma análise crítica acerca destas estarem ou não cumprindo os fins a que se
propõem, considerando dados obtidos por outros ramos (como a criminologia).
Funciona como “filtro” entre a letra fria da lei e a realidade social. Revela as leis que “pegam” e as que não.
O ponto mais cobrado desse tópico é, sem dúvidas, a diferença entre direito penal,
criminologia e política criminal.
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O princípio da exteriorização serviu para o legislador acabar com as infrações penais que
desconsideravam esse mandamento. Ex: Mendicância (art. 60 L.C.P. – abolido), pois era direito penal do
autor.
4.1 Conceito
● Garantias primárias – limites e vínculos normativos: Consistem nas proibições e obrigações, formais
e substanciais, impostos na tutela dos direitos, ao exercício de qualquer poder;
● Garantias secundárias – diversas formas de reparação: Subsequentes às violações das garantias
primárias, diz respeito à anulabilidade dos atos inválidos e a responsabilidade pelos atos ilícitos.
Ex: a CF prevê como garantia primária que não haverá pena de banimento. O legislador não
a observa e comina tal pena a determinado crime. Neste caso, será utilizado o controle de
constitucionalidade, previsto na própria constituição como garantia secundária, julgando o
ato nulo.
* ATENÇÃO: Para o garantismo de Ferrajoli, o juiz não é um mero aplicador da lei, um mero
executor da vontade do legislador ordinário. Ele é, antes de tudo, o guardião de direitos
fundamentais.
● Nulla poena sine crimine: somente será possível a aplicação de pena quando houver, efetivamente, a
prática de determinada infração penal;
● Nullum crimen sine lege: a infração penal deverá sempre estar expressamente prevista na lei penal;
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● Nulla lex (poenalis) sine necessitate: a lei penal somente poderá proibir ou impor determinados
comportamentos, sob a ameaça de sanção, se houver absoluta necessidade de proteger determinados
bens, tidos como fundamentais ao nosso convívio em sociedade, (direito penal mínimo);
● Nulla necessitas sine injuria: as condutas tipificadas na lei penal devem, obrigatoriamente, ultrapassar
a sua pessoa, isto é, não poderão se restringir à sua esfera pessoa, à sua intimidade, ou ao seu
particular modo de ser, somente havendo possibilidade de proibição de comportamentos quando
estes vierem a atingir bens de terceiros;
● Nulla injuria sine actione: as condutas tipificadas só podem ser exteriorizadas mediante a ação do
agente, ou omissão, quando previsto em lei;
● Nulla actio sine culpa: somente as ações culpáveis podem ser reprovadas;
● Nulla culpa sine judicio: é necessário adoção de um sistema nitidamente acusatório, com a presença
de um juiz imparcial e competente para o julgamento da causa;
● Nullum judicium sine accusatione: o juiz que julga não pode ser responsável pela acusação;
● Nulla accusatio sine probatione: fica a cargo do acusador todo o ônus probatório, que não poderá ser
transferido para o acusado da prática de determinada infração penal;
● Nulla accusatio sine defensione: deve ser assegurada ao acusado a ampla defesa, com todos os
recursos a ela inerentes.
a) Conceito:
Aquele que viola o sistema deve ser considerado e tratado como inimigo. O delinquente,
autor de determinados crimes, não é ou não deve ser considerado como cidadão, mas como um
“cancro societário”, que deve ser extirpado (Munhoz Conde).
Günther Jakobs, jurista alemão, fomenta o Direito Penal do inimigo para o terrorista,
traficante de drogas, de armas e de seres humanos e para os membros de organizações criminosas
transnacionais (vide lei 12.850/2013).
Destaque-se que nem todo criminoso é inimigo, apenas uma parcela reduzida de criminosos é que
entra neste rol.
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●
Criação de tipos de mera conduta;
●
Previsão de crimes de perigo abstrato: normalmente, pode haver crimes de perigo abstrato, mas
sem abusos, flexibilização o princípio da lesividade;
●
As garantias processuais aplicadas ao inimigo são relativizadas ou até mesmo suprimidas.
●
Flexibilização do Princípio da Legalidade: é a descrição vaga dos crimes e das penas. A descrição
genérica de um crime permite a punição de mais condutas/comportamentos;
●
Inobservância dos Princípios da Ofensividade: relação com a criação de crimes de perigo abstrato)
e da Exteriorização do Fato (relação com o direito penal do autor;
●
Preponderância do Direito Penal do autor: Flexibilização do princípio da exteriorização do fato;
●
Desproporcionalidade das penas;
●
Surgimento das chamadas “leis de luta ou de combate”: Exemplo - Lei 8.072/90 e Lei 11.830/2013.
Alguns doutrinadores sustentam que tais leis têm predicados de direito penal do inimigo;
●
Endurecimento da Execução Penal: O regime disciplinar diferenciado é um resquício do direito penal
do inimigo;
Segundo, Cleber Masson (2017, p. 111) a teoria das velocidades do direito penal “parte do
pressuposto de que o Direito Penal, no interior de sua unidade substancial, contém dois grandes blocos,
distintos, de ilícitos: o primeiro das infrações penais às quais são cominadas penas de prisão (direito penal
nuclear), e o segundo, daqueles que se vinculam aos gêneros diversos de sanções penais (direito penal
periférico)”.
● Primeira velocidade: Direito Penal “da prisão”, aplicando-se penas privativas de liberdade como
resposta aos crimes praticados, com a rígida observância das garantias constitucionais e processuais.
Aplicada a delitos graves.
● Segunda velocidade: Direito penal reparador. São aplicadas aqui penas alternativas à prisão, como
restritivas de direitos ou pecuniárias, de forma mais rápida, sendo admissível, para tanto, uma
flexibilização proporcional dos princípios e regras processuais. Aplicável a delitos de menor
gravidade.
● Terceira velocidade: Novamente temos aqui a prisão por excelência. Contudo, difere-se da primeira
por permitir a flexibilização e até a supressão de determinadas garantias. Aplicada aos delitos de
maior gravidade.
⋅ Remete ao direto penal do inimigo, já explicado acima.
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● Quinta velocidade: hodiernamente, já se fala em Direito Penal de 5ª (quinta) velocidade, que trata
de uma sociedade com maior assiduidade do controle policial, o Estado com a presença maciça de
policiais na rua, no cenário onde o Direito Penal tem o escopo de responsabilizar os autores, diante
da agressividade presente em nossa sociedade de relações complexas e, muitas vezes, (in)
compreensíveis.
a) Fonte Material:
Diz respeito à criação do Direito Penal. Via de regra, é a União, art.22, I, da CF/88, pois “compete
privativamente à União legislar sobre direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo,
aeronáutico, espacial e do trabalho”.
*Atenção: O artigo 22, parágrafo único, CF/88, prevê que “Lei Complementar poderá autorizar
os Estados a legislar sobre questões específicas relacionadas neste artigo”, o que permite
entender que abarca, inclusive, o Direito Penal. Então podemos ter uma lei complementar
autorizando o estado a legislar sobre questões específicas de direito penal.
É chamada DELEGAÇÃO EM PRETO – pois essa lei complementar não pode delegar
genericamente. Têm que ser pontos específicos/questões específicas.
b) Fonte Formal:
Diz respeito à aplicação do Direito Penal. Esse ponto varia um pouco de doutrinador para
doutrinador.
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i. Lei - É o único instrumento normativo capaz de criar infração penal e cominar sanção penal (única
fonte formal imediata incriminadora).
R.: A EC 32/01 inseriu dispositivo expresso na CF/88 vedando a edição de medida provisória
versando sobre direito penal. Até 2001 não existia regra expressa na CF/88 vedando a edição
de medida provisória sobre matéria penal. Tanto que o próprio STF, antes dessa EC 32,
apreciou o RE 254.818/PR – 2000, especificando que MP não poderia versar sobre direito
penal, exceto se favorável ao réu.
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Esse julgado (2000), anterior à EC 32/2001, que estabeleceu ser possível a edição de medida
provisória quando favorável ao réu, subsistiria após a EC 32/01, considerando que, com essa
EC, passou-se a vedar, de forma abstrata, a edição de medida provisória sobre matéria penal?
R.: A doutrina e a jurisprudência são pacíficas no sentido de que é possível a edição de medida
provisória versando sobre direito penal quando favorável ao réu, de modo que o
entendimento exarado no bojo do RE 254.818 subsistiria após a edição da EC 32/01.
ii. Constituição Federal – Não cria infração penal e não comina sanção penal (nem pena, nem medida
de segurança).
A CF não pode criar crime e nem alterar pena, pois o seu processo de alteração é super
rígido e incompatível com as necessidades do direito penal. Porém, fixa alguns
patamares abaixo dos quais a intervenção penal não se pode reduzir. São os chamados
“mandados constitucionais de criminalização” (patamares mínimos). Exemplos de
mandados constitucionais de criminalização:
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: Os tratados internacionais podem ser classificados como fonte do direito penal apenas quando
incorporados ao direito interno. Se versar sobre direitos humanos e for aprovado seguindo o rito
de emendas constitucionais, terá força normativa de emendas constitucionais (art. 5º, §3°, CF).
Caso não siga tal rito, terá força de norma supralegal.
iv. Jurisprudência
Não cria crime; não comina pena. Mas, na prática, às vezes, a jurisprudência cria o direito penal.
Ademais, revela Direito Penal podendo inclusive ter caráter vinculante ( no caso de súmula vinculante editada
pelo STF).
Um exemplo disso é o caso do crime continuado, em que a jurisprudência define o que são condições
de tempo e lugar para fim de definição da continuidade delitiva. A condição de tempo é de 30 dias de
intervalo entre as infrações; a condição de lugar também é definida pela jurisprudência.
Art. 71, CP – Quando o agente, mediante uma ação e omissão, pratica 2 ou mais
crimes da mesma espécie e, pelas condições de tempo, lugar, maneira de execução
e outras semelhantes, devem os subsequentes ser havidos como continuação do
primeiro, aplica-se-lhe a pena de um só dos crimes, aumentada de 1/6 a 2/3.
a. Princípios - Não criam crime nem cominam pena. Mas vários são os julgados absolvendo ou
reduzindo pena com base em princípios. Ex: Princípio da Insignificância – causa de atipicidade
material.
b. Atos administrativos - Fonte formal imediata quando complementam norma penal em branco. Ex:
Lei de drogas é complementada por uma Portaria da ANVISA.
c. Doutrina: Para alguns autores, a doutrina não é fonte do direito penal por não ter força cogente, ou
seja, não ser revestida de obrigatoriedade.
d. Costumes
⋅ Costume é a repetição de um comportamento (elemento objetivo) em face da crença na sua
obrigatoriedade (elemento subjetivo).
▪ ≠ de hábito, que consiste na mera repetição de comportamento (elemento objetivo),
mas sem a crença na sua obrigatoriedade.
⋅ Costume não cria crime, não comina pena, só a Lei pode criar crimes e cominar penas, em razão
do princípio da legalidade (veda-se o costume incriminador).
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● Espécies de costumes:
a) Costume secundum legem (costume interpretativo): possui a função de auxiliar o interprete
a entender o conteúdo da lei. Por exemplo, ato obsceno (art. 233 do CP). Vai depender do
ambiente em que o ato foi praticado e dos costumes locais para que ele seja assim
considerado ou não.
b) Costume contra legem (costume negativo): é chamado de DESUETUDO. É aquele que
contraria uma lei, mas não a revoga.Ex.: Venda de CDs piratas.
c) Costume praeter legem (costume integrativo): é aquele usado para suprir as lacunas da lei.
É válido, mas só pode ser usado no campo das normas penais não incriminadoras e apenas
para favorecer o agente. Ex.: a circuncisão em meninos de determinadas religiões não é
considerada crime.
💣 Atenção! Existe costume abolicionista? Apesar da intensa divergência, prevalece
na doutrina que não existe costume abolicionista. Enquanto não revogada por
outra lei, a norma tem plena eficácia. É a que prevalece e está de acordo com a
lei de introdução às normas do direito brasileiro. Ex. Jogo do bicho continua
tipificado como contravenção penal, sendo aplicável no caso concreto.
Princípios são os valores fundamentais que inspiram a criação e a manutenção do sistema jurídico.
No caso dos princípios penais, eles vão orientar a atuação do legislador na elaboração da legislação penal e
do operador do direito em sua aplicação.
De acordo com o Professor Delegado Marcus Montez, esses princípios têm a chamada “força
normativa, força de impor ao legislador, intérprete, partes, particular. Nesse sentido, princípio não é apenas
aquele “princípio geral de direito”, pelo contrário, ele tem força cogente e impositiva”.
A função dos princípios é limitar o poder de punir do Estado. Isso porque, o Estado, por natureza, é
arbitrário, pois invade a esfera de liberdade do indivíduo. Então o Direito Penal é visto como instrumento de
contenção do Estado, que vai tolher o Estado ao máximo visando garantir a liberdade do sujeito, garantias
mínimas para ele possa desenvolver direitos de 1ª geração.
Por fim, vale relembrar que a maioria dos princípios está constitucionalizada, seja implícita ou
explicitamente, de modo que é possível utilizar tais princípios para efetuar controle de constitucionalidade.
Já caiu em prova:
(FUNDATEC - 2018 - PC-RS – Inspetor) Os princípios só podem ser explícitos, ou seja, positivados
no ordenamento jurídico. [errado]
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Além das questões de concursos que tratam diretamente dos princípios, o simples fato de
entender os valores que eles trazem nos orientam muito no raciocínio necessário para a
solução de muitas outras, por isso é um tema que não pode ser negligenciado, ok?
O Direito Penal deve servir apenas e tão somente para proteger bens jurídicos relevantes (Roxin).
Logo só é legítima a criminalização que busca evitar a lesão ou o perigo de lesão a um bem juridicamente
determinado.
O princípio da exclusiva proteção de bens jurídicos impede que o Estado utilize o Direito Penal para
a proteção de bens ilegítimos: não pode incriminar pensamentos ou intenções, questões morais, éticas,
ideológicas, religiosas ou finalidades políticas.
Para a teoria constitucional do Direito Penal a eleição de bens jurídicos deve refletir os valores
constitucionais, a exemplo do homicídio, que tutela o direito fundamental à vida.
Dessa forma, o princípio da proteção aos bens jurídicos defende que o direito penal deve servir
apenas para proteger bens jurídicos relevantes, bens jurídicos indispensáveis ao convívio em sociedade.
— Mas o que é bem jurídico?
R.: Trata-se de um tema extremamente controvertido, de modo que vamos tentar simplificá-lo para
melhor compreensão.
● Para Luiz Regis Prado, bem jurídico é um ente material ou imaterial, haurido do contexto social, de
titularidade individual ou metaindividual, reputado como essencial para a coexistência e o
desenvolvimento do homem em sociedade.
● Para Roxin – bem jurídico será a relação real da pessoa com um valor concreto, reconhecido pela
comunidade.
● Para Luis Greco – bem jurídico são dados fundamentais para a realização pessoal dos indivíduos ou
para a subsistência do sistema social nos limites da ordem constitucional
Nesse sentido, para conceituar bem jurídico, é imprescindível levar 2 pontos em consideração:
1) Fundamento do bem jurídico: o conceito de bem jurídico tem que ter como ponto central,
como fundamento, a importância do bem àquela pessoa. Tem que ser um bem de
importância vital, fundamental, de modo que a existência dessa pessoa ou seu bem-estar
estejam ameaçados com a criminalização daquela conduta.
2) Titularidade do bem jurídico: É importante saber quem é o titular desse bem jurídico. Para
quem o BJ tem essa importância fundamental?
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b) Introdução
O direito penal só deve ser aplicado quando a criminalização de um fato é estritamente
necessária à proteção de determinado bem ou interesse, não sendo suficientemente tutelado por outras
searas do direito. O direito penal é o último grau de proteção jurídica.
Em outras palavras: O direito penal em um Estado Democrático de Direito atua como última ratio/
ultima razão/ ultima saída. Isso porque o direito penal só deve atuar quando os outros ramos do direito já
tenham fracassado na tentativa de solucionar aquele conflito. Não pode ser usado como prima ratio
ILÍCITOS EM GERAL
ILÍCITOS
PENAIS
Como na figura, nem tudo o que é ilícito caracteriza um ilícito penal, mas apenas uma pequena
parcela. Porém, todo ilícito penal será também ilícito perante as demais searas do direito.
Ex.: se um funcionário público pratica crime, isso sempre configurará também uma infração
administrativa. Porém, a recíproca não é verdadeira. Nem toda infração administrativa encontrará uma
correspondente tipificação penal.
Obs.: Trata-se de um princípio um implícito na CF/88, que pode ser retirado, principalmente, do
princípio da dignidade da pessoa humana. (art. 1º, III, CF/88)
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7.1.2.1 Fragmentariedade
O direito penal é fragmentário pois é visto como um sistema descontínuo de ilicitudes. Ou seja: o
direito penal não pode e nem tem como criminalizar todas a condutas existentes, mesmo que sejam ilícitos
do direito (não só ilícitos penais, mas ilícitos civis também)
Nesse contexto, a fragmentariedade prevê que somente devem ser tutelados pelo direito penal os
casos de relevante lesão ou perigo de lesão aos bens jurídicos fundamentais para a manutenção e o progresso
do ser humano e da sociedade.
Direciona-se ao legislador, ao plano abstrato, quando da eleição de condutas que devem ou não ser
tipificadas.
7.1.2.2 Subsidiariedade
A subsidiariedade é corolário da intervenção mínima e está ligada à autonomia do Direito Penal.
Somente após se constatar que outros meios de solução social dos conflitos não são aptos a dirimi-los, é que
serão utilizados modelos coercitivos de que dispõe o Direito Penal.
Assim, a intervenção penal fica condicionada ao fracasso dos demais ramos do direito, funcionando
como um soldado de reserva.
Direciona-se ao aplicador do direito, no plano concreto, devendo ser aplicado apenas quando todos
os demais ramos se revelarem impotentes. O crime já existe, mas precisamos saber se a aplicação da lei penal
é necessária no caso concreto.
Nas palavras do professor Cleber Masson:
A atuação do Direito Penal é cabível unicamente quando os outros ramos do Direito
e os demais meios estatais de controle social tiverem se revelado impotentes para
o controle da ordem pública. Projeta-se no plano concreto – em sua atuação prática
o Direito Penal somente se legitima quando os demais meios disponíveis já tiverem
sido empregados, sem sucesso, para proteção do bem jurídico. Guarda relação com
a tarefa de aplicação da lei penal.
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Já caiu em prova:
(FUNDATEC - 2018 - PC-RS – Escrivão) Dentre os princípios gerais do Direito Penal, pode-se citar
o princípio da exclusiva proteção de bens jurídicos e o princípio da intervenção mínima. [certo]
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R:C
b) Finalidade
O STF expressamente reconhece como finalidade desse princípio a “interpretação restritiva da lei
penal” (olha que termo bonito para aparecer na sua prova), ou seja, o princípio da insignificância deve
diminuir a intervenção penal, no sentido de ignorar as condutas irrisórias que não se revelam capazes de
ofender o bem jurídico tutelado pelo tipo penal.
c) Natureza Jurídica:
Causa de Exclusão da tipicidade (atipicidade) material. Ou seja: torna o fato atípico por ausência de
tipicidade material.
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#TRADUZINDO:
TIPICIDADE PENAL = tipicidade formal + tipicidade material.
Tipicidade formal: juízo de adequação do fato à norma (analisa se o fato praticado na vida real, se
amolda, se encaixa ao modelo de crime descrito na lei penal).
Ex.: Sujeito subtrai um iogurte de um hipermercado. Como subtraiu coisa alheia móvel, o fato se adequa
ao tipo penal de furto.
Tipicidade material: é a lesão ou perigo de lesão ao bem jurídico protegido.
No exemplo acima, em que pese tenha havido a tipicidade formal, o ato praticado não foi capaz de causar
lesão relevante ao bem protegido, vez que o valor de um iogurte não faria a menor diferença no
patrimônio de um hipermercado, não havendo, portanto, tipicidade material.
REQUISITOS SUBJETIVOS
v. Condições pessoais do agente
vi. Condição da vítima
Obs.: Os requisitos, tanto de ordem objetiva e quanto de natureza subjetiva, devem ser avaliados no caso
concreto.
Já caiu em prova:
IPAD - 2012 - PC-AC – Agente) - Maria, empregada de uma rede de supermercados, subtraiu,
conscientemente, de forma furtiva, a quantia de R$ 17,00 (dezessete reais), em espécie, do caixa
da loja em que trabalha. Descoberta tal prática, foi oferecida denúncia, mas, em sentença, a ré
foi absolvida. Pode-se concluir, acerca dos fatos narrados, que Maria foi beneficiada pela
aplicação do princípio do(a): insignificância. [certo]
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Para finalizar o estudo deste princípio, precisamos ainda fazer uma última
diferenciação: BAGATELA PRÓPRIA X BAGATELA IMPRÓPRIA13, o que faremos com a ajuda do
Dizer o Direito.
Enquanto para a infração bagatelar própria já nasce irrelevante por se tratar de conduta
materialmente atípica, “a infração bagatelar imprópria é aquela que nasce relevante para o Direito penal,
mas depois se verifica que a aplicação de qualquer pena no caso concreto apresenta-se totalmente
desnecessária” (GOMES, Luiz Flávio; Antonio Garcia-Pablos de Molina. Direito Penal Vol. 2, São Paulo: RT,
2009, p.305)”.
Em outras palavras, o fato é típico, tanto do ponto de vista formal como material. No entanto, em
um momento posterior à sua prática, percebe-se que não é necessária a aplicação da pena. Logo, a
reprimenda não deve ser imposta, deve ser relevada (assemelhando-se ao perdão judicial.
Porém, ao contrário do instituto mencionado, as situações em que a bagatela imprópria é aplicável
não estão expressamente previstas.
13
Fonte: https://dizerodireitodotnet.files.wordpress.com/2015/01/ebook-princc3adpio-da-
insignificc3a2ncia-vf.pdf
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Segundo LFG, este instituto possui fundamento legal no direito brasileiro (porém, de forma implícita
e “genérica” – termos nossos). Trata-se do art. 59 do CP que prevê que o juiz deverá aplicar a pena “conforme
seja necessário e suficiente para reprovação e prevenção do crime”.
Dessa forma, se a pena não for mais necessária, ela não deverá ser imposta (princípio da
desnecessidade da pena conjugado com o princípio da irrelevância penal do fato).
A bagatela imprópria foi acolhida pela 5ª Turma do STJ, confirmando decisão da 1ª e 2ª instâncias
judiciais no AgRg no AREsp 1423492 / RN (decisão publicada 29/05/2019)
JÁ CAIU EM PROVA:
FUNDATEC - 2018 - PC-RS – Escrivão) O princípio da ofensividade ou lesividade (nullum crimen
sine iniuria) não exige que do fato praticado ocorra lesão ou perigo de lesão ao bem jurídico
tutelado. [errado]
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O Estado só pode incriminar condutas humanas voluntárias, fatos, atos lesivos. Ninguém pode ser
castigado por seus pensamentos, desejos ou meras cogitações ou estilo de vida.
Esse princípio busca impedir o direito penal do autor.
É decorrência do princípio da lesividade.
“Não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal”.
Assim, a lei em sentido estrito tem o monopólio na criação de crimes e cominação de penas – que
só serão aplicados a condutas posteriores à sua vigência, não podendo haver criação de crimes e penas por
costumes ou analogias, tampouco tipificação de condutas genéricas.
Ademais, a lei precisa ser anterior, escrita, estrita, certa (taxativa) e necessária.
A legalidade subdivide-se em:
a) Legalidade formal: corresponde à obediência aos trâmites procedimentais previstos pela CF
para que determinado diploma legal possa vir a fazer parte do ordenamento jurídico.
b) Legalidade material: pressupõe não apenas a observância das formas e procedimentos
impostos pela CF, mas também, e principalmente, o seu conteúdo, respeitando-se as suas
proibições e imposições para a garantia dos direitos fundamentais por ela previstos.
A doutrina trabalha com uma dupla face do princípio da legalidade. Ora legitimando o Estado, ora
limitando esse poder de punir estatal. Veja:
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2) Funções de garantia (face de garantia) – busca limitar o poder de punir do estado trazendo garantias
mínimas ao cidadão perante o estado. Exclui penas ilegais por exemplo. Nesse ponto, o princípio da
legalidade se desdobra em 4 máximas:
1. Lex scripta
2. Lex stricta
3. Lex Praevia
4. Lex certa
Já caiu em prova:
(VUNESP - 2018 - PC-BA – Investigador) Acerca dos princípios da legalidade e da anterioridade
insculpidos no art. 1° do Código Penal e no art. 5° , XXXIX, da Constituição Federal, é correto
afirmar que :
uma das funções do princípio da legalidade é permitir a criação de crimes e penas pelos usos e
costumes. [errado]
desdobramento do princípio da legalidade é o da taxatividade, que impede a edição de tipos
penais genéricos e indeterminados [ certo]
o princípio da legalidade afasta a aplicação da interpretação extensiva, mas permite a aplicação
da analogia de forma ampla e irrestrita. [errado][
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* ATENÇÃO: Medida provisória não pode criar crimes nem penas, mas STF admite para favorecer
o réu (RE 254818/PR).
Exige lei em sentido estrito (no caso do direito Exige lei em sentido amplo (abrange qualquer
penal, lei ordinária) - a lei deve ser criada de espécie normativa, ou seja, lei delegada,
acordo com o processo legislativo previsto na medida provisória, decreto, etc.).
CF e deve tratar de matéria
constitucionalmente reservada à lei
Em que pese a criação de crimes e cominação de penas seja exclusiva da lei em sentido estrito, a
Constituição Federal estabelece mandados explícitos e implícitos de criminalização, ou seja, situações em
que é obrigatória a intervenção do legislador penal.
Conforme já afirmado pelo STF, “A Constituição de 1988 contém significativo elenco de normas que,
em princípio, não outorgam direitos, mas que, antes, determinam a criminalização de condutas (CF, art. 5º,
XLI, XLII, XLIII, XLIV; art. 7º, X; art. 227, § 4º)” (HC 102.087/MG).
Podem ser de duas espécies:
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Exteriorizado nos mesmos dispositivos que podemos extrair o princípio da reserva legal.
De acordo com o princípio da anterioridade, a lei penal apenas se aplica a fatos praticados após a
sua entrada em vigor.
Daí, por consequência lógica, deriva a sua irretroatividade, não se aplicando a fatos
pretéritos, nem mesmo os praticados durante a vacatio legis, SALVO se benéfica ao acusado.
Nesse sentido, temos o art. 5º XL da CF, dispondo que:
Tem previsão no art. 8º, 4 do Pacto de São José da Costa Rica, incorporado ao nosso ordenamento
jurídico pelo Dec. 678/1992.
Proíbe que o agente seja punido duas vezes pelo mesmo fato, inclusive sopesando a mesma
situação ou circunstância para agravar a pena em mais de um momento da dosimetria. Como exemplo, temos
a Súmula 241 do STJ proíbe o uso de uma única reincidência como circunstância judicial desfavorável e como
agravante, pois haveria violação a este princípio.
Súmula 241 do STJ - A reincidência penal não pode ser considerada como
circunstância agravante e, simultaneamente, como circunstância judicial
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Idealizado por Hans Welzel, este princípio traz a ideia de que as condutas tidas por socialmente
adequadas não poderiam constituir delitos, pois o tipo penal implica em uma seleção de comportamentos
reprováveis cuja sociedade realiza um desvalor da ação e do resultado. Dessa forma, não caberia a
criminalização de comportamentos nos quais não há esse desvalor.
Comporta duas vertentes, reduzindo a abrangência do tipo penal.
1. Se o fato está de acordo com a norma, mas não está de acordo com o interesse social, a conduta
deverá ser tida como atípica.
2. Também deve ser direcionado ao legislador. Isso porque, se a conduta está de acordo com a
sociedade, o legislador não pode criminalizar esta conduta, orientando o parlamentar a como
proceder na definição dos bens jurídicos a ser tutelados.
Já caiu em prova:
(FEPESE - 2017 - PC-SC – Escrivão) Assinale a alternativa que indica corretamente o princípio de
direito penal pelo qual uma conduta legalmente tipificada não será considerada típica se for
tolerada e aceita pela sociedade.
A) princípio da legalidade
B) princípio da reserva legal
C) princípio da ulterioridade
D) princípio da adequação social [certo]
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SEMANA 01/09
De acordo com esse princípio explícito, a responsabilidade penal é sempre uma responsabilidade
pessoal, que não pode ultrapassar a pessoa do autor do crime, motivo pelo qual se proíbe o castigo penal
pelo fato de outrem. Somente o condenado é que terá de se submeter à sanção que lhe foi aplicada pelo
Estado.
No entanto, os efeitos secundários extrapenais da sentença penal condenatória (obrigação de
reparar o dano e decretação de perdimento de bens), podem se estender aos sucessores até o limite da
herança.
Já caiu em prova:
PC-RJ - 2008 - PC-RJ - Inspetor de Polícia
Em matéria de princípios constitucionais de Direito Penal, é correto afirmar que as penas
privativas de liberdade poderão ser impostas aos sucessores do condenado. [errado]
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Não basta que o fato seja materialmente causado pelo agente, o agente somente pode ser
responsabilizado se o fato tiver sido querido, assumido ou previsto. Não há responsabilidade penal sem dolo
ou culpa.
Só pode o Estado impor sanção penal ao agente imputável (penalmente capaz), com potencial
consciência da ilicitude (possibilidade de conhecer o caráter ilícito do comportamento), quando dele exigível
conduta diversa (podendo agir de outra forma).
Exige que se faça um juízo de ponderação sobre a relação existente entre o bem que é lesionado ou
posto em perigo (gravidade do fato) e o bem de que alguém pode ser privado (gravidade da pena). Toda vez
que, nessa relação, houver um desequilíbrio acentuado, haverá desproporção. Ou seja, a pena deve ser
proporcional à gravidade do fato.
O presente princípio apresenta uma dupla face, pois de um lado proíbe o excesso (garantismo
negativo), enquanto de outro lado não admite a proteção insuficiente (garantismo positivo) – já estudamos
também no tópico do garantismo.
STJ (AI no HC 239.363/PR): A intervenção estatal por meio do Direito Penal deve
ser sempre guiada pelo princípio da proporcionalidade, incumbindo também ao
legislador o dever de observar esse princípio como proibição de excesso e como
proibição de proteção insuficiente.
Princípio da humanidade ou princípio da humanidade das penas, nada mais é do que o princípio da
dignidade da pessoa humana no Direito Constitucional. Este princípio é transportado para o Direito Penal, e
ganha uma nomenclatura diferente: humanidade.
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Assim, a CF prevê, em seu art. 5º, XLVII, que não haverá penas de morte (salvo em caso de guerra
declarada), de caráter perpétuo, de trabalhos forçados, de banimento ou cruéis.
Referências Bibliográficas
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SEMANA 01/09
QUESTÕES PROPOSTAS
A prisão de agente, previamente condenado, por porte de instrumento comumente empregado na prática
do crime de furto
Breno foi preso em flagrante de posse de uma unidade de munição de uso permitido (calibre .9mm),
desacompanhada de arma de fogo compatível com sua utilização. Nesse sentido, com base no entendimento
mais recente do STF acerca do tema, assinale a alternativa correta.
A-Incide o princípio da insignificância, causa supralegal de exclusão da tipicidade penal em sua dimensão
material. A conduta, portanto, não é típica.
B-A conduta é típica formal e materialmente, mas não haverá responsabilização penal em virtude do
exercício regular do direito.
C-A conduta é típica, antijurídica e culpável, mas não punível pelo princípio da insignificância.
D-Não incide o princípio da insignificância, pois o delito é crime de dano, e, portanto, a lesão é presumida.
E-A conduta é atípica formalmente, sendo certo que a atipicidade formal está respaldada no princípio da
insignificância.
Maria e João emanciparam o filho Gabriel, de 17 anos, por considerarem-no bastante maduro para a idade.
Gabriel, por sua vez, objetivando economizar dinheiro, adquire um aparelho de telefone celular de última
geração do amigo Lucas, que tem 18 anos, por R$100,00 (cem reais), sabendo que o objeto é produto de
crime.
Nessa hipótese, assinale a alternativa correta.
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SEMANA 01/09
B-A emancipação de Gabriel não impedirá sua responsabilização na seara criminal, devendo ser processado
por delito de receptação.
C-Gabriel, mesmo emancipado, não responderá por crime de receptação.
D-A emancipação de Gabriel impedirá sua responsabilização por ato infracional análogo ao delito de
receptação.
E-Gabriel não praticou conduta penalmente relevante; seu amigo Lucas é o único que responderá por delito
de contrabando.
João foi preso em flagrante por furto de sinal de TV a cabo. Sua conduta foi tipificada no delito descrito no
art. 155, §3º, do Código Penal, in verbis: “Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel. (...) Equipara-
se à coisa móvel a energia elétrica ou qualquer outra que tenha valor econômico.”
Nesse sentido, segundo o entendimento do Superior Tribunal Federal (STF), assinale a alternativa correta.
A-A tipificação dada está equivocada, pois, com base no princípio da legalidade, é vedada analogia in malam
partem.
B-A tipificação dada está correta, sendo possível analogia ao tipo penal descrito, pois onde há a mesma razão,
deve haver a mesma disposição.
C-A tipificação dada está equivocada; a conduta de João é atípica, não estando descrita no ordenamento.
D-A tipificação dada está equivocada, pois ainda incidirá a qualificadora de o crime ser cometido por meio
de dispositivo eletrônico ou informático.
E-A tipificação dada está correta; o princípio da legalidade foi respeitado, justamente a legalidade material,
que determina a observância da mens legis.
5 - 2021 - INSTITUTO AOCP - PC-PA - INSTITUTO AOCP - 2021 - PC-PA - Investigador de Polícia Civil
A-Se de um lado o princípio da proporcionalidade impõe a proibição do excesso, de outro lado esse postulado
também impede a proteção insuficiente de bens jurídicos, pois não tolera a punição abaixo da medida
correta.
B-A afirmativa: “a reincidência penal não pode ser considerada como circunstância agravante e,
simultaneamente, como circunstância judicial” é justificada pelo princípio do ne bis in idem.
C-Consoante a jurisprudência, para a incidência do princípio da insignificância, devem ser relevados o valor
do objeto do crime e os aspectos objetivos do fato, tais como, a mínima ofensividade da conduta do agente,
a ausência de periculosidade social da ação, o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento e a
inexpressividade da lesão jurídica causada.
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D-A vedação do bis in idem impede a imputação ao agente de um crime (e de uma nova ação penal), cometido
no contexto fático de outro delito, o qual era desconhecido na ação penal a este correspondente.
E-A criminalidade de bagatela imprópria possui natureza jurídica de causa de exclusão da tipicidade.
6 - 2021 - INSTITUTO AOCP - PC-PA - INSTITUTO AOCP - 2021 - PC-PA - Escrivão de Polícia Civil
A-O postulado da intranscendência impede que sanções e restrições de ordem jurídica superem a dimensão
estritamente pessoal do infrator.
B-Segundo o princípio da subsidiariedade, a atuação do Direito Penal é cabível unicamente quando os outros
ramos do Direito e os demais meios estatais de controle social tiverem se revelado impotentes para o
controle da ordem pública.
C-O princípio da proporcionalidade possui três destinatários: o legislador (proporcionalidade abstrata), o juiz
da ação penal (proporcionalidade concreta) e os órgãos da execução penal (proporcionalidade executória).
D-A impossibilidade de punição da autolesão se justifica pelo caráter fragmentário do Direito Penal.
E-O princípio da adequação social consubstancia-se em causa supralegal de exclusão da tipicidade, haja vista
que não pode ser considerado criminoso o comportamento humano que, embora tipificado em lei, não
afronta o sentimento social de justiça.
7 - 2019 - INSTITUTO AOCP - PC-ES - INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Escrivão de Polícia
O art. 1º do Código Penal afirma que não há crime sem lei anterior que o defina e que não há pena sem prévia
cominação legal. O mencionado dispositivo corresponde a qual princípio de direito penal?
A-Princípio da legalidade.
B-Princípio da proibição de pena indigna.
C-Princípio da proporcionalidade
D-Princípio da igualdade.
E-Princípio da austeridade.
Segundo o disposto na Declaração Universal dos Direitos Humanos, “Se depois da perpetração do delito a lei
dispuser a imposição de pena mais leve, o delinquente será por isso beneficiado.” Essa norma de direito
penal é representada pelo Princípio
SEMANA 01/09
B-da Legalidade.
C-da Norma Penal em Branco.
D-da Presunção da Inocência.
E-da Retroatividade.
Acerca dos princípios da legalidade e da anterioridade insculpidos no art. 1° do Código Penal e no art. 5° ,
XXXIX, da Constituição Federal, analise as alternativas a seguir e assinale a correta.
A-Uma das funções do princípio da legalidade é permitir a criação de crimes e penas pelos usos e costumes.
B-No Brasil, em um primeiro momento, a União Federal pode legislar sobre matéria penal. No entanto, de
forma indireta e urgente, leis estaduais podem impor regras e sanções de natureza criminal.
C-A lei penal incriminadora somente pode ser aplicada a um fato concreto desde que tenha tido origem antes
da prática da conduta. Em situações temporárias e excepcionais, no entanto, admite-se a mitigação do
princípio da anterioridade.
D-Desdobramento do princípio da legalidade é o da taxatividade, que impede a edição de tipos penais
genéricos e indeterminados.
E-O princípio da legalidade afasta a aplicação da interpretação extensiva, mas permite a aplicação da analogia
de forma ampla e irrestrita.
10 -2018 -FUNDATEC -PC-RS -FUNDATEC - 2018 - PC-RS - Escrivão e de Inspetor de Polícia - Tarde
A-Dentre os princípios gerais do Direito Penal, pode-se citar o princípio da exclusiva proteção de bens
jurídicos e o princípio da intervenção mínima.
B-Os princípios só podem ser explícitos, ou seja, positivados no ordenamento jurídico.
C-O princípio da igualdade (ou da isonomia) não está previsto de maneira expressa na CF/1988.
D-O princípio da presunção de inocência (ou da não culpa) expresso na CF/1988 no artigo 5º, inciso LVII,
determina que "ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal
condenatória". Destarte, não é aceitável a decretação (excepcional) de uma prisão temporária ou preventiva
sobre alguém sobre o qual pairam indícios suficientes de autoria, mas que ainda não pode ser considerado
culpado.
E-O princípio da ofensividade ou lesividade (nullum crimen sine iniuria) não exige que do fato praticado
ocorra lesão ou perigo de lesão ao bem jurídico tutelado.
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Respostas14
14
1: D 2: A 3: C 4: A 5: E 6: D 7: A 8: E 9: D 10: A
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META 5 – SEXTA-FEIRA
TODOS OS ARTIGOS
CF/88
⦁ Art. 5º, inc. LXVIII a LXXIII,
⦁ Art. 5, inc. LXXVII,
⦁ Art. 102, inc. I, “d”, “i” e “q”
⦁ Art. 102, inc. II, “a”
⦁ Art. 105, inc. I, “b”, “c” e “h”
⦁ Art. 105, inc. II, “a”
⦁ Art. 108, inc. I, “c” e “d”
⦁ Art. 108, inc. VII e VIII
⦁ Art. 121, §3º e §4º, inc. V
⦁ Art. 142, §2º
CPP
⦁ Art. 3-B, inc. XII
⦁ Art. 574, I
⦁ Art. 581, X
⦁ Art. 612
⦁ Arts. 647 a 667
CPP
224
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1.REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS
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2. HABEAS CORPUS
A) Histórico:
O habeas corpus originou-se do mecanismo romano de proteção da liberdade denominado
“interditum de homine liberum exhibendo”. Por meio desse interdito, ordenava-se a exibição in iure de um
homem livre para permitir-lhe a vindicatio em libertatem.
O habeas corpus foi o primeiro remédio constitucional do mundo moderno, previsto pela primeira
vez em 1215 na Magna Carta Libertatum, quando o rei João Sem-terra, em troca de sua permanência no
poder, aceitou reconhecer o direito da burguesia, concedendo-lhe alguns direitos, dentre os quais à
locomoção e, como garantia a este direito, previu o habeas corpus.
Naquela época, era comum no Brasil, por inexistência de outro remédio constitucional, a utilização
do habeas corpus para todo tipo de liberdade, tais como locomoção, cátedra, convicção política, filosófica,
dentre outras.
A prática de utilização desse remédio para as diversas espécies de liberdade foi denominada teoria
brasileira do habeas corpus. Somente após emenda constitucional, em 1926, houve a divisão de objeto,
sendo o habeas corpus somente para locomoção.
No Brasil, esse remédio foi positivado pela primeira vez no art. 340 do Código de Processo Penal
do Império em 1832 e, posteriormente, no art. 72, § 22, na primeira Constituição republicana, em 1891.
B) Conceito e significado:
O habeas Corpus é um recurso?
Embora previsto no Código de Processo Penal no Título II (Dos Recursos em Geral),
prevalece o entendimento de que o habeas corpus não é recurso, mas sim uma ação constitucional. Isso
porque nem sempre será cabível contra uma decisão judicial, podendo ser impetrado contra atos de
autoridades administrativas e até de particulares.
Habeas corpus significa “dá-me o corpo”, sendo que tal expressão latina notabilizou-se por todo o
mundo como sendo a conhecida ação constitucional para tutela da liberdade de locomoção. Trata-se do
remédio constitucional que busca evitar lesão ou restituir a liberdade de locomoção de qualquer pessoa.
C) Fundamento:
Estabelece a Constituição, no art. 5°, LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém
sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por
ilegalidade ou abuso de poder;
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SEMANA 01/09
E) Espécies:
O habeas corpus pode ser:
a) repressivo (líberatório), quando o indivíduo já teve desrespeitado o seu direito de locomoção
(já foi ilegalmente preso, por exemplo);
b) preventivo (salvo-conduto), quando há apenas uma ameaça de que o seu direito de locomoção
venha a ser desrespeitado (o indivíduo está na iminência de ser preso, por exemplo).
f.3) Paciente:
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SEMANA 01/09
O paciente é a pessoa física que está sofrendo a violência ou coação a sua liberdade de locomoção.
O paciente no habeas corpus necessariamente é pessoa humana, não sendo cabível em favor de pessoa
jurídica ou de animais.
STF: “A pessoa jurídica não pode figurar como paciente de habeas corpus, pois jamais estará em
jogo a sua liberdade de ir e vir, objeto que essa medida visa proteger.
O STJ já negou pedido de habeas corpus impetrado em favor de dois bois (Spas e Lhuba) que seriam
utilizados numa manifestação cultural denominada “Farra do Boi”. Segundo o STJ, “o legislador
constitucional não incluiu a hipótese de cabimento do writ em favor de animais.
NA JURISPRUDÊNCIA DO STF:
Uma vez conhecido o habeas corpus somente deverá ser concedido em caso de
réu preso ou na iminência de sê-lo, presentes as seguintes condições:
(1) violação à jurisprudência consolidada do STF;
(2) violação clara à Constituição; ou
(3) teratologia na decisão impugnada, caracterizadora de absurdo jurídico.
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SEMANA 01/09
● Impugnar a determinação de quebra de sigilo telefônico, bancário ou fiscal, se desta medida não
puder resultar condenação à pena privativa de liberdade;
● Discutir o mérito das punições disciplinares militares => STF: NÃO cabe a discussão do mérito, mas
cabe HC para se analisar os pressupostos de legalidade da medida.
Reza o texto constitucional que não caberá habeas corpus contra punições disciplinares militares
(CF, art. 142, § 2º), é que, o meio militar segue regras próprias de conduta, de hierarquia e disciplina, bem
mais rígidas do que as que imperam no âmbito civil, e, portanto, não faria sentido o magistrado, estranho
às peculiaridades das corporações militares, substituir o juízo de conveniência da autoridade militar na
imposição de uma punição disciplinar.
Entretanto, segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, essa vedação há que ser
interpretada com certo abrandamento, no sentido de que não caberá habeas corpus em relação ao mérito
das punições disciplinares militares. Significa dizer que a Constituição não impede a impetração de habeas
corpus para que o Poder Judiciário examine os pressupostos de legalidade da medida adotada pela
autoridade militar, tais como a competência da autoridade militar, o cumprimento dos procedimentos
estabelecidos no regulamento militar, a pena suscetível de ser aplicada ao caso concreto - dentre outros.
● Para discutir processo criminal envolvendo o art. 28 (posse de drogas para consumo pessoal) da Lei
de Drogas;
● Questionar afastamento ou perda de cargos públicos;
● Dirimir controvérsia sobre a guarda de filhos menores;
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SEMANA 01/09
OBS: A temática acerca dos recursos é afeta ao direito processual. Neste momento, priorizemos
a memorização dos pontos abaixo, tendo em vista as questões objetivas:
NA JURISPRUDÊNCIA DO STJ:
Não é cabível habeas corpus para impugnar ato normativo que fixa medidas
restritivas para prevenir a disseminação da covid-19, por não constituir via própria
para o controle abstrato da validade de leis e atos normativos em geral.
STJ. 5ª Turma. PET no HC 655.460, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 11/05/2021.
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h) Competência
A competência para o processamento e julgamento do habeas corpus diz respeito à
qualidade da pessoa que sofre o ato coator (lesão ou ameaça de lesão à liberdade de locomoção)
ou à qualidade da pessoa que é responsável pelo ato coator.
Os critérios fundamentais se relacionam com a prerrogativa de foro e a hierarquia. O
critério da prerrogativa de foro envolve a competência originária para o julgamento do habeas corpus
quando o coator ou o paciente tiver foro privativo por prerrogativa de função. Já a competência pela
hierarquia está definida no art. 650, § 1º, do CPP, no qual fica assegurado que, quando o ato coator (lesão
ou a ameaça) se originar de autoridade judiciária, a competência será do órgão do Poder Judiciário
imediatamente superior.
Porém, é mister deixar consignado que pode ter vez ainda o critério territorial ou da territorialidade,
na medida em que, não existindo prerrogativa de foro nem hierarquia, a competência será estabelecida à
luz do art. 649 do CPP, que preleciona: o juiz ou o tribunal, dentro dos limites de sua jurisdição, fará passar
imediatamente a ordem impetrada, nos casos em que tenha cabimento, seja qual for a autoridade coatora.
O habeas corpus impetrado contra ato de particulares e outras autoridades não dotadas de
prerrogativa de função será proposto na primeira instância estadual ou federal, a depender da natureza do
posto ocupado pelo responsável pelo cerceamento (efetivado ou iminente) à locomoção.
Contra atos dos juízes, a competência será da segunda instância da Justiça à qual o magistrado esteja
vinculado; v.g., contra ato de juiz federal, a competência será do TRF (art. 108, I, d).
No concernente aos atos das turmas recursais dos Juizados Especiais Estaduais e Federais, a
competência será dos Tribunais de Justiça e Tribunais Regionais Federais, respectivamente, estando
superada a Súmula 690 do STF.
Caso o paciente seja o Presidente da República, o Vice-Presidente da República, membros do
Congresso Nacional, Ministros do STF, membros dos Tribunais Superiores, Tribunal de Contas da União,
Procurador-Geral da República, Ministro de Estado, Comandante da Marinha, Exército ou Aeronáutica,
chefes de missão diplomática de caráter permanente, o habeas corpus será proposto diretamente no
Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, d).
O Supremo Tribunal Federal será ainda competente quando o paciente for autoridade ou
funcionário cujos atos estejam sujeitos diretamente à jurisdição do STF ou se trate de crime sujeito à mesma
jurisdição em única instância (art. 102, I, i).
Por último, é competência do STF julgar, em recurso ordinário, o habeas corpus decidido em única
instância, pelos Tribunais Superiores, se denegatória a decisão (art. 102, II, a).
Impende observar que, por vezes, o Supremo Tribunal Federal relativiza a Súmula 691 do próprio
Tribunal e, em situações excepcionais, analisa habeas corpus de decisão que indefere liminar em tribunal
superior.
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RETA FINAL PC-PE
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Ao Superior Tribunal de Justiça cabe julgar o habeas corpus quando o coator ou paciente forem os
Governadores dos Estados, Governador do Distrito Federal, os desembargadores dos Tribunais de Justiça dos
Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou
Tribunais de Contas dos Municípios e os do Ministério Público da União que oficiem perante tribunais, ou
ainda quando o coator for tribunal sujeito à sua jurisdição, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha,
do Exército ou da Aeronáutica, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral (art. 105, I, c).
Ao STJ cabe ainda julgar, em recurso ordinário, o habeas corpus decidido em única ou última
instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios,
quando a decisão for denegatória (art. 105, II, a).
i) HC coletivo
O STF admitiu a possibilidade de habeas corpus coletivo. O habeas corpus se presta a salvaguardar
a liberdade. Assim, se o bem jurídico ofendido é o direito de ir e vir, quer pessoal, quer de um grupo
determinado de pessoas, o instrumento processual para resgatá-lo é o habeas corpus, individual ou coletivo.
A ideia de admitir a existência de habeas corpus coletivo está de acordo com a tradição jurídica nacional de
conferir a maior amplitude possível ao remédio heroico (doutrina brasileira do habeas corpus). Apesar de
não haver uma previsão expressa no ordenamento jurídico, existem dois dispositivos legais que,
indiretamente, revelam a possibilidade de habeas corpus coletivo. Trata-se do art. 654, § 2º e do art. 580,
ambos do CPP.
3. MANDADO DE SEGURANÇA
Art. 5º, LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e
certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
Lei 12.016/09
Art. 1º. Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo,
não amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com
abuso de poder, qualquer pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo
receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais
forem as funções que exerça.
232
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
b) Natureza Jurídica: Ação judicial de natureza civil, residual e subsidiária, cabível quando o direito líquido
e certo protegido não for amparado por outros remédios constitucionais: habeas corpus e habeas data.
c) Cabimento: Proteger direito líquido e certo, não amparado por HC ou HD, sempre que, ilegalmente ou
com abuso de poder, qualquer pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo receio de sofrê-la
por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça.
▪ Proteção de direito líquido e certo contra ilegalidade ou abuso de poder por parte de
autoridade.
▪ Esse direito líquido e certo não é amparado por HC ou HD
Já caiu em prova:
FUNCAB - 2016 - PC-PA – Investigador) Conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício de atribuições do Poder Público. [certo]
CESPE - 2016 - PC-PE – Escrivão) Uma autoridade pública de determinado estado da Federação
negou-se a emitir certidão com informações necessárias à defesa de direito de determinado
cidadão. A informação requerida não era sigilosa e o referido cidadão havia demonstrado os fins
e as razões de seu pedido. Nessa situação hipotética, o remédio constitucional apropriado para
impugnar a negativa estatal é o mandado de segurança [certa]
SEMANA 01/09
CESPE/2019 - É cabível mandado de segurança para proteger direito líquido e certo contra
ilegalidade praticada por diretor de sociedade de economia mista em decisão que homologa o
resultado de licitação ou em atos de gestão comercial. Item incorreto.
● O mandado de segurança não se presta ao reexame de fatos e provas analisados pelo CNJ no processo
disciplinar (Info 933)
● Para convalidar a compensação tributária realizada pelo contribuinte (súmula 460 do STJ).
Já caiu em prova:
CESPE - 2009 - PC-RN – Escrivão) É cabível mandado de segurança contra lei em tese, ainda que
produtora de efeitos concretos. [errado]
CESPE - 2009 - PC-RN – Escrivão) Praticado o ato por autoridade no exercício de competência
delegada, contra essa autoridade não cabe mandado de segurança. [errado]
Súmula 625 – STF - Controvérsia sobre matéria de direito não impede concessão de
mandado de segurança.
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
e) Legitimidade Ativa
● Pessoas físicas ou jurídicas, nacionais ou estrangeiras, domiciliadas ou não no Brasil;
● Universalidades reconhecidas por lei;
● Órgãos públicos de grau superior, na defesa de suas prerrogativas e atribuições;
● Agentes políticos na defesa de suas atribuições e prerrogativas;
● MP, quando o ato emanar de juiz de primeiro grau de jurisdição.
f) Legitimação Passiva
É a pessoa jurídica a qual pertence a autoridade coatora, responsável pela ilegalidade ou abuso de
poder, autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
● Autoridades públicas de quaisquer poderes da União, Estados, DF e Municípios;
● Representantes ou órgãos de partidos políticos e os administradores de entidades autárquicas;
● Dirigentes de pessoas jurídicas de direito privado, desde que no exercício de atribuições do Poder
Público.
Lei 12.016/09
Art. 1o Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo,
não amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com
abuso de poder, qualquer pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo
receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais
forem as funções que exerça.
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Antigamente, entendia-se que não era possível conceder liminar em mandado de segurança para a
compensação de créditos tributários, entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior.
No entanto, em 2021, o STF considerou inconstitucional impedir ou condicionar a concessão de
medida liminar, o que caracteriza verdadeiro obstáculo à efetiva prestação jurisdicional e à defesa do direito
líquido e certo do impetrante. A Corte concluiu que:
Em virtude dessa decisão do STF, fica SUPERADA a Súmula 212 do STJ: Súmula 212-STJ: A
compensação de créditos tributários não pode ser deferida em ação cautelar ou por medida liminar cautelar
ou antecipatória. (entendimento superado)
Obs.: nos casos em que se veda a concessão da liminar, eventual sentença que conceda o MS não
poderá ser executada provisoriamente (art. 14, §3º):
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Art. 6º, §6º, da Lei n. 12.016/09: O pedido de mandado de segurança poderá ser
renovado dentro do prazo decadencial, se a decisão denegatória não lhe houver
apreciado o mérito.
Mandado de segurança preventivo: NÃO se pode falar em prazo decadencial para a sua
impetração, pois NÃO há ato coator a marcar a contagem.
i) Competência
A competência no MS é definida pela categoria da autoridade coatora e pela sua sede funcional.
Ensina Leonardo Carneiro da Cunha: “Se a autoridade coatora desempenha função estadual ou
municipal, e a matéria envolvida não for trabalhista, nem eleitoral, a competência será da Justiça Estadual.
Caso a autoridade exerça função federal, e, de igual modo, não haja matéria trabalhista ou eleitoral
envolvida, a competência será da Justiça Federal.” (CUNHA, 2016, p. 552)
Segundo Daniel Amorim Assumpção Neves, se a competência para o julgamento do MS for do juízo
de primeiro grau, tanto na Justiça Estadual como na Federal, a competência territorial será determinada
pelo local em que a autoridade exerce suas funções.
Caso haja vara privativa da Fazenda Pública, a competência será absoluta dentro da comarca.
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RETA FINAL PC-PE
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
#DPEXPLICA
O STF não dispõe de competência originária para processar e julgar MS impetrado
contra ato de outros Tribunais judiciários, ainda que se trate do STJ. Compete ao
próprio STJ julgar os mandados de segurança impetrados contra seus atos ou
omissões.
Súmula 41-STJ: O Superior Tribunal de Justiça não tem competência para processar
e julgar, originariamente mandado de segurança contra ato de outros tribunais ou
dos respectivos órgãos.
Art. 5º, LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
239
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Art. 21. O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político
com representação no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legítimos
relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária, ou por organização sindical,
entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há,
pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos líquidos e certos da totalidade, ou
de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde
que pertinentes às suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial.
1) Partido político com representação no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legítimos
relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária.
Obs.1: Basta 1 único representante na CD ou SF, filiado ao partido.
Obs.2: STJ vem entendendo que PP somente poderá impetrar MS coletivo para a defesa de seus
filiados e em questões políticas, ou seja, criou uma pertinência temática.
A legitimidade é extraordinária, sendo o caso de substituição processual, razão pela qual NÃO se
exige autorização expressa dos titulares do direito.
240
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Já caiu em prova:
FUNCAB - 2016 - PC-PA – Investigador) O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em
funcionamento há menos de um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados
[errado]
(FUMARC - 2014 - PC-MG – Investigador) O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
por partido político com representação na Assembleia Legislativa do Estado (errado).
(ACAFE - 2010 - PC-SC – Escrivão) O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por
entidade de classe. [correto]
241
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CESPE - 2009 - PC-RN – Escrivão) A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade
de classe em favor dos associados depende da autorização destes. [errado]
Os direitos defendidos por organização sindical NÃO precisam ser os mesmos direitos para todos os
seus membros, podendo ser um direito de apenas parte dos membros da entidade.
242
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243
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4. MANDADO DE INJUNÇÃO
a) Introdução
Trata-se de remédio constitucional previsto no art. 5º, LXXI da CF/88
A Lei nº 13.300/16 disciplina o processo e julgamento do mandado de injunção individual e
coletivo.
Art. 5º, LXXI, CF/88 - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de
norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à
cidadania;
Art. 2º, Lei 13.300/2016 - Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta
total ou parcial de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e
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(1) Trata-se de instrumento para combater a Síndrome de Inefetividade das Normas Constitucionais. Ao
lado da ADO, atacam a inefetividade das normas constitucionais de eficácia limitada, ante a ausência de
lei infraconstitucional integrativa para propiciar à norma constitucional a produção de todos os seus
efeitos.
(2) Trata-se de instrumento de controle concreto/incidental das inconstitucionalidades por omissão, sendo
voltado, portanto, para a tutela dos direitos subjetivos, garantia individual.
(3) Pressuposto: inviabilização dos exercícios de direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, soberania e cidadania, pela ausência da norma regulamentadora.
Vamos esquematizar?
Mandado de Injunção ADO
Intentado por qualquer Legitimação restrita aos
pessoa física ou entes do art. 103 CF.
Legitimação jurídica, que se veja
impossibilitada de
exercer determinado
direito constitucional.
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b) Cabimento
Partindo do texto constitucional, o art. 2.º da Lei n. 13.300/2016 estabelece que será concedido
mandado de injunção sempre que a falta total ou parcial de norma regulamentadora torne inviável o
exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
soberania e à cidadania.
▪ Omissão total → caracterizada quando a inércia é absoluta, ou seja, o preceito constitucional de
eficácia limitada não foi disciplinado.
▪ Omissão parcial → caracterizada quando a regulamentação quando forem insuficientes as normas
editadas pelo órgão legislador competente.
Em outras palavras: haverá MI quando a existência de direito ou liberdade constitucional, ou de
prerrogativa inerente à nacionalidade, soberania, cidadania, cujo exercício seja inviabilizado pela ausência
de norma infraconstitucional regulamentadora.
Note que NÃO é qualquer omissão do Poder Público que enseja o ajuizamento do MI, mas apenas
as omissões relacionadas às normas constitucionais de eficácia limitada de caráter mandatório, ou seja,
normas constitucionais que devem ter a sua plena aplicabilidade assegurada.
Portanto, normas constitucionais definidoras de princípios institutivos ou organizativos de
natureza facultativa, por outorgarem mera faculdade ao legislador, NÃO autorizam o ajuizamento do MI.
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O STF afirmou que esse mandado de injunção ajuizado pelo Defensor Público-Geral
deveria ser parcialmente conhecido. Para o STF, o mandado de injunção somente
deveria ser conhecido no que tange à implementação do benefício para pessoas
em situação de vulnerabilidade socioeconômica. Em outras palavras, o STF afirmou
que só iria analisar e determinar providências para garantir o benefício em favor
das pessoas em vulnerabilidade socioeconômica. Qual foi o argumento jurídico do
STF para isso?
A assistência aos desamparados é direito social básico (art. 6º). Assim, existem
direitos constitucionais das pessoas em situação de vulnerabilidade que não estão
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Já caiu em prova:
ACAFE - 2010 - PC-SC – Escrivão) Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de
norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos (correta).
FUNCAB - 2009 - PC-RO – Escrivão) O remédio constitucional adequado para postular
judicialmente a falta de norma regulamentadora que torne inviável o exercício dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à
cidadania é o mandado de injunção (correta).
c) Descabimento
● Diante de falta de norma regulamentadora de direito previsto em normas infraconstitucionais →
o MI se destina a falta de normas regulamentadoras de direito previsto na CF.
● Diante da falta de regulamentação dos efeitos de MP não convertida em lei pelo CN;
● Se a CF outorga mera faculdade do legislador para regulamentar direito previsto em algum de seus
dispositivos.
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ser possível, na via processual, discutir pretensão do interessado de sanar a lacuna normativa
no período pretérito à edição da lei regulamentadora. ASSERTIVA INCORRETA
Obs.1: Para o conhecimento do MI, o impetrante deve comprovar a titularidade direta do direito
constitucional em questão.
Obs.2: Em caso de normas de iniciativa reservada, o MI deverá ser impetrado também em face do
titular da referida iniciativa reservada (ex. iniciativa reservada do Presidente da República), pois é ele quem
deverá deflagrar o processo legislativo, não podendo o CN atuar sem a sua provocação.
Obs3: Para o STF, os particulares – ainda que estejam se beneficiando pela falta da norma
regulamentadora, NÃO se revestem de legitimidade passiva ad causam para o processo em MI, pois somente
ao Poder Público é imputável o dever constitucional de produção legislativa para dar efetividade aos direitos,
liberdades e prerrogativas constitucionais.
e) Competência:
As regras de competência para impetrar o mandado de injunção são disciplinadas na própria
Constituição Federal e variam de acordo com o órgão ou a autoridade responsável pela edição da norma
regulamentadora. Confira:
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1. Corrente não concretista – a decisão em MI apenas podia declarar em mora o legislador, não
podendo concretizar o direito cujo gozo encontrava-se impedido em apreço a separação de poderes.
(STF já adotou essa posição há muitos anos, até 2007).
2. Corrente concretista – a decisão em MI deve ir além da declaração em mora do legislador, sob pena
de tornar o remédio constitucional inócuo. A decisão em MI deve concretizar o direito discutido na
ação, através da edição de norma aplicável ao caso. (posição da doutrina majoritária e o STF desde
2007 até os dias atuais).
Além disso, havia discussão sobre o alcance dos efeitos da decisão: seria limitado aso partes do
processo – inter partes - ou alcançaria todos com eficácia erga omnes?
A lei 13.300/16 disciplinou o tema, estabelecendo que:
1. o órgão julgador determina prazo razoável para que o ente em mora supra a falta normativa.
2. Se ultrapassado prazo estabelecido sem a edição da norma regulamentadora, o órgão julgador irá
suprir a falta normativa estabelecendo “as condições em que se dará o exercício dos direitos, das
liberdades ou das prerrogativas reclamados ou, se for o caso, as condições em que poderá o
interessado promover ação própria visando a exercê-los.”
A doutrina diz que a Lei 13.300/2016 optou por adotar uma posição concretista intermediária, isto
é: ao julgar procedente o mandado de injunção, o Judiciário, antes de viabilizar o direito, deverá dar uma
oportunidade ao órgão omisso para que este possa elaborar a norma regulamentadora. Assim, a decisão
judicial fixa um prazo para que o Poder, órgão, entidade ou autoridade edite a norma que está faltando. Caso
esta determinação não seja cumprida no prazo estipulado, aí sim o Poder Judiciário poderá viabilizar o direito,
liberdade ou prerrogativa.
Mas não pode esquecer o § único do art. 8º! A lei dispensa a exigência de prévia fixação de prazo
razoável para a edição da norma regulamentadora nos casos em que ficar comprovado que o impetrado
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deixou de atender, em mandado de injunção anterior, ao prazo estabelecido para a edição da norma. Essa
exceção se filia à tese concretista direta:
* Corrente concretista direta: o Judiciário deverá implementar uma solução para viabilizar o direito do
autor e isso deverá ocorrer imediatamente (diretamente), não sendo necessária nenhuma outra
providência, a não ser a publicação do dispositivo da decisão.
Por fim, o art. 9º da Lei disciplina os efeitos subjetivos da decisão que concede o mandado de
injunção.
▪ Efeitos subjetivos = quem deve ser atingido pelos efeitos dessa decisão?
Art. 9º A decisão terá eficácia subjetiva limitada às partes e produzirá efeitos até o
advento da norma regulamentadora.
§ 1º Poderá ser conferida eficácia ultra partes ou erga omnes à decisão, quando
isso for inerente ou indispensável ao exercício do direito, da liberdade ou da
prerrogativa objeto da impetração.
§ 2º Transitada em julgado a decisão, seus efeitos poderão ser estendidos aos casos
análogos por decisão monocrática do relator.
§ 3º O indeferimento do pedido por insuficiência de prova não impede a renovação
da impetração fundada em outros elementos probatórios.
Com regra geral, a eficácia subjetiva da decisão está limitada as partes (inter partes) e somente
produzirá efeitos até o advento da norma regulamentadora. É o que a doutrina denomina de eficácia
individual.
Excepcionalmente, a eficácia subjetiva da decisão poderá ser ultra partes ou erga omnes, quando
for inerente ou indispensável ao exercício do direito, da liberdade ou da prerrogativa objeto da impetração.
A doutrina chama de eficácia geral.
Vamos esquematizar?
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g) MI coletivo
Embora não haja previsão na CF, cabe o MI coletivo, nos mesmos termos do MS coletivo. Inclusive, a
própria Lei 13.300/2016 regula os termos do MI coletivo a partir do artigo 12 e seguintes.
No MI coletivo, os direitos, liberdades e prerrogativas protegidos são os pertencentes,
indistintamente, a uma coletividade indeterminada de pessoas ou determinada por grupo, classe ou
categoria.
Dessa forma, deve ser proposto por legitimados previstos na Lei, em nome próprio, mas defendendo
interesses alheios. São legitimados para impetrar MI coletivo:
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ORGANIZAÇÃO SINDICAL,
ENTIDADE DE CLASSE ou para assegurar o exercício de direitos, liberdades e
ASSOCIAÇÃO legalmente prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus
constituída e em membros ou associados, na forma de seus estatutos e desde
funcionamento há pelo que pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto,
menos 1 (um) ano autorização especial;
254
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Art. 5º, LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos;
Obs.1: O mandado de injunção coletivo não induz litispendência em relação aos individuais, mas os
efeitos da coisa julgada não beneficiarão o impetrante que não requerer a desistência da demanda individual
no prazo de 30 (trinta) dias a contar da ciência comprovada da impetração coletiva.
5. HABEAS DATA
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RETA FINAL PC-PE
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Obs.1: Cuidado para não confundir o habeas data com o direito geral de informação, protegido por
mandado de segurança e previsto no inc. XXXIII da CF/88. Veja:
c) Legitimidade ativa:
Pode ser ajuizado por:
▪ qualquer pessoa física, brasileira ou estrangeira,
▪ pessoa jurídica e
▪ órgãos despersonalizados.
Trata-se de uma ação personalíssima, que só pode ser ajuizada pelo titular do direito, salvo se houver
a morte do agente, hipótese em que poderá ser impetrado, excepcionalmente, pelo cônjuge e herdeiros.
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RETA FINAL PC-PE
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e) Jurisdição condicionada
O HD é um processo de jurisdição condicionada. Isso porque, para impetrá-lo, deve ter ocorrido o
prévio requerimento administrativo e a negativa ou omissão pela autoridade administrativa. (Trata-se de
uma “exceção” ao princípio da inafastabilidade da jurisdição).
Súmula 2-STJ: Não cabe o habeas data (CF, art. 5º, LXXII, letra "a") se não houve
recusa de informações por parte da autoridade administrativa.
Lei 9507/97. Art. 8° A petição inicial, que deverá preencher os requisitos dos arts.
282 a 285 do Código de Processo Civil, será apresentada em duas vias, e os
documentos que instruírem a primeira serão reproduzidos por cópia na segunda.
f) Características gerais do HD
▪ Procedimento gratuito e não há ônus de sucumbência, mas se exige advogado para impetrar HD.
▪ Tem prioridade sobre todos os atos judiciais, exceto HC e MS
▪ NÃO se sujeita a prazo prescricional ou decadencial.
▪ O pedido do HD pode ser renovado caso a decisão denegatória não tenha apreciado o mérito
▪ A lei não fala em medida liminar, mas a doutrina vem entendendo pela admissibilidade
▪ Não cabe reexame necessário
▪ Não admite atividade probatória
g) Prazos na lei:
∘ Requerimento: art. 2º
· 48 h para decidir o requerimento;
· 24h para comunicar a decisão ao requerente;
257
RETA FINAL PC-PE
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h) Competência:
COMPETÊNCIA DO HABEAS DATA
Competência originária do STF contra atos
Art. 102, I, “d” da CF a) do Presidente da República,
b) das Mesas da CD e do SF,
c) do TCU,
d) do PGR e
e) do próprio STF.
Competência recursal do STF o HD decidido em única instância pelos Tribunais
Recurso ordinário – art. 102, II, Superiores, se denegatória a decisão.
“a” da CF
Competência originária do STJ contra ato
Art. 105, I, b da CF a) do Ministro de Estado.
b) dos Comandantes das Forças Armadas ou
c) do próprio tribunal
Competência originária dos contra ato
TRF´s a) do próprio tribunal ou
Art. 108, I, c da CF b) dos juízes federais.
Competência originária dos contra ato
juízes federais a) de autoridade federal.
Art. 109, VIII da CF
Já caiu em prova:
FEPESE - 2017 - PC-SC – Escrivão) De acordo com a Constituição Federal, conceder-se-á habeas
data para:
A) garantir o relaxamento de prisão.
B) anular ato lesivo ao patrimônio público.
C) sustar violência contra a liberdade de locomoção.
D)assegurar o conhecimento de informações constantes de registros ou bancos de dados
públicos. [certo]
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RETA FINAL PC-PE
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(CESPE - 2016 - PC-PE – Escrivão) Uma autoridade pública de determinado estado da Federação
negou-se a emitir certidão com informações necessárias à defesa de direito de determinado
cidadão. A informação requerida não era sigilosa e o referido cidadão havia demonstrado os fins
e as razões de seu pedido. Nessa situação hipotética, o remédio constitucional apropriado para
impugnar a negativa estatal é o habeas data. [errado]
FUNCAB - 2014 - PC-RO – Escrivão) São gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data.
(certo)
NUCEPE - 2012 - PC-PI – Agente) O habeas-data significa a ação por meio da qual o cidadão,
privado de sua liberdade por ato administrativo, busca ordem judicial que lhe restaure a
liberdade. [errado]
CESPE / CEBRASPE - 2003 - PC-RR – Escrivão) O habeas data é meio adequado para o cidadão
conhecer informações suas constantes de banco de dados de caráter público. (certo)
Art. 5º, LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise
a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe,
à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural,
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da
sucumbência
Lei 4717/65
Art. 1º Qualquer cidadão será parte legítima para pleitear a anulação ou a
declaração de nulidade de atos lesivos ao patrimônio da União, do Distrito Federal,
dos Estados, dos Municípios, de entidades autárquicas, de sociedades de economia
mista (Constituição, art. 141, § 38), de sociedades mútuas de seguro nas quais a
União represente os segurados ausentes, de empresas públicas, de serviços sociais
259
RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
A ação popular foi incluída expressamente na Constituição de 1934 e foi suprimida na Constituição
de 1937, tendo sido restabelecido na de 1946 e mantida nas seguintes.
As normas sobre a ação popular limitavam sua utilização para a tutela do patrimônio público
material. Com a lei 6.513/77 e a CF/88, o objeto da ação foi ampliado para incluir os bens imateriais que
fazem parte do patrimônio público (meio ambiente, moralidade administrativa e patrimônio
histórico/cultural).
NÃO é destinada à defesa de interesse subjetivo individual, mas interesses de natureza coletiva,
para anular ato lesivo ao patrimônio público, moralidade administrativa, meio ambiente e patrimônio
histórico e cultural.
Assim, podemos extrair os seguintes requisitos: Deve haver lesividade aos direitos difusos específicos
elencados:
1. Ato lesivo ao patrimônio público;
2. Ato lesivo ao patrimônio de entidade de que o Estado participe;
3. Ato lesivo à moralidade administrativa;
4. Ato lesivo ao meio ambiente;
5. Ato lesivo ao patrimônio histórico e cultural.
JÁ CAIU EM PROVA:
INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES – Investigador) Qualquer cidadão é parte legítima para propor
ação popular que vise anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado
participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural,
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.
[CERTO]
a) Legitimidade ativa:
Somente o cidadão pode propor ação popular.
A doutrina majoritária entende que a legitimidade ativa do cidadão para propor ação popular é
extraordinária, uma vez que defende direito difuso, cujo titular é a coletividade. (NEVES, 2017, p. 307)
Art. 1º, §3º, da Lei n. 4.717/65: A prova da cidadania, para ingresso em juízo, será
feita com o título eleitoral, ou com documento que a ele corresponda.
Exige-se capacidade postulatória: o cidadão que não tiver, deverá constituir advogado.
Súmula 365/STF: Pessoa jurídica não tem legitimidade para propor ação popular.
A CF/88 isenta o autor da ação popular de custas e ônus de sucumbência, SALVO comprovada má-
fé.
A gratuidade beneficia o autor da ação, mas os réus, se condenados, deverão ressarcir as despesas
havidas pelo autor da ação.
Art. 6º, §5º, da Lei n. 4.717/65: É facultado a qualquer cidadão habilitar-se como
litisconsorte ou assistente do autor da ação popular.
b) Legitimidade passiva:
SEMANA 01/09
A Lei da Ação Popular prevê que "qualquer pessoa, beneficiada ou responsável pelo ato impugnado,
cuja existência ou identidade se torne conhecida no curso do processo e antes de proferida a sentença final
de primeira instância, deverá ser citada para a integração do contraditório, sendo-lhe restituído o prazo para
contestação e produção de provas" (inciso III do art. 7º da Lei 4.717/65).
STJ (AgRg no Resp 1.333.168): O Ministério Público como fiscal da ordem jurídica
detém legitimidade para a juntada de documentos e para formular pedidos de
produção de provas que entender necessárias.
d) Objeto
A sentença possui natureza cível, e se julgada improcedente, se sujeita ao duplo grau de jurisdição.
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RETA FINAL PC-PE
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Art. 19. A sentença que concluir pela carência ou pela improcedência da ação está
sujeita ao duplo grau de jurisdição, não produzindo efeito senão depois de
confirmada pelo tribunal; da que julgar a ação procedente caberá apelação, com
efeito suspensivo. (Redação dada pela Lei nº 6.014, de 1973)
Destaque:
(1) O cabimento da ação popular NÃO exige a comprovação de efetivo dano material,
pecuniário. Entende o STF que a lesividade decorre da ilegalidade, e a ilegalidade do
comportamento, por si só, causa dano.
e) Competência
Definida pela origem do ato a ser anulado. Dependerá da origem do ato ou omissão a serem
impugnados.
Ex.: patrimônio lesado da União – competência da Justiça Federal.
▪ Regra
A competência do juízo de 1º grau para processar e julgar ação popular contra ato de qualquer
autoridade, inclusive presidente da república.
▪ Exceção
Competência originária do STF disposta no art. 102, I, “f” e “n” da CF
O juízo da Ação Popular é universal, impondo-se a reunião de todas as ações conexas, com
fundamentos jurídicos iguais ou assemelhados.
Atenção:
(1) O foro especial por prerrogativa de função NÃO alcança ações populares ajuizadas contra
autoridades detentoras dessa prerrogativa (posição do STF).
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RETA FINAL PC-PE
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Referências Bibliográficas
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RETA FINAL PC-PE
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QUESTÕES PROPOSTAS
1 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova Anulada
Durante investigação criminal, determinado policial civil realizou interceptação telefônica que captou
diálogo entre dois suspeitos, o que permitiu verificar que alguns objetos do crime estariam na residência de
um deles. Com base nisso, o policial dirigiu-se ao local e, sem autorização judicial ou do morador, ingressou
na casa a fim de colher provas para instruir o inquérito policial. Na saída, o policial avistou o suspeito
chegando ao local e o prendeu, informando-lhe, após a prisão, o seu direito constitucional de permanecer
calado. No entanto, o policial não informou a prisão ao juiz competente.
Considerando essa situação, julgue o item que se segue, tendo como base os direitos e as garantias
fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988 (CF).
Agiu corretamente o policial ao informar ao preso que ele teria o direito fundamental expresso na CF de
permanecer calado.
Certo
Errado
2 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova Anulada
Determinado delegado de polícia que está investigando um crime cometido no interior de uma empresa
estatal estadual com personalidade jurídica de direito privado e capital integralmente público, determinou a
um agente de polícia a realização de uma diligência, a qual não foi cumprida porque o agente alegou que a
ordem não tinha respaldo legal. Ao tomar ciência do descumprimento da ordem, o chefe aplicou a penalidade
de suspensão de trinta dias. Irresignado, o agente ajuizou mandado de segurança contra o ato sancionador.
O ajuizamento do mandado de segurança para anular o ato administrativo sancionador configura exercício
do controle legislativo.
Certo
Errado
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RETA FINAL PC-PE
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A-Habeas-Data.
B-Habeas Corpus.
C-Mandado de Segurança.
D-Mandado de Injunção.
E-Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão.
I. partido político;
II. associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos direitos de
seus associados;
III. entidade de classe em favor dos associados independentemente da autorização destes;
IV. empresa de capital misto;
V. entidade de classe ainda que a pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da categoria.
SEMANA 01/09
6 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-DF - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Escrivão de Polícia da Carreira
de Polícia Civil do Distrito Federal
Determinado cidadão norte-americano em férias em Brasília cometeu o crime de homicídio ao fugir da cena
de crime de tráfico ilícito de entorpecentes, supostamente por ele praticado. Após o crime, ele fugiu para o
hotel onde se encontrava hospedado desde que chegou ao Brasil. Cinco minutos após ter adentrado em seu
quarto, a polícia invadiu o local e conseguiu prendê-lo.
Considerando a jurisprudência do STF, julgue o item a seguir, a partir da situação hipotética precedente.
Caso o referido cidadão norte-americano considere ilegal a sua prisão, ele próprio, mesmo sendo estrangeiro,
poderá impetrar habeas corpus em face da autoridade coatora, sendo prescindível o patrocínio judicial por
advogado nesse caso.
Certo
Errado
Assinale a alternativa correta de acordo com o que disciplina a Constituição Federal acerca dos direitos e
garantias fundamentais.
8 - 2018 - FUNDATEC - PC-RS - FUNDATEC - 2018 - PC-RS - Escrivão e de Inspetor de Polícia - Tarde
Considerando a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, assinale a alternativa que NÃO
representa um remédio constitucional.
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RETA FINAL PC-PE
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A-Direito de petição.
B-Mandado de injunção.
C-Ação popular.
D-Princípio da dignidade da pessoa humana.
E-Direito à certidão.
João e Maria são integrantes de uma quadrilha que, mediante o recebimento de propina e com a participação
de agentes penitenciários, confeccionava falsos alvarás judiciais de soltura. Após a instauração de inquérito
policial, foi determinada a prisão temporária de ambos. Na ocasião, apesar da proibição de uso arbitrário de
algemas, editada por súmula vinculante do STF, a autoridade policial, ao cumprir os mandados de prisão
temporária, fez uso de algemas, sem qualquer justificativa, portanto de maneira abusiva e arbitrária.
Nessa situação hipotética, de acordo com as disposições constitucionais acerca das súmulas vinculantes, o
ato da autoridade policial poderá ser questionado junto ao Supremo Tribunal Federal mediante a proposição
de
A-reclamação.
B-recurso extraordinário.
C-ação direta de inconstitucionalidade.
D-habeas corpus.
E-mandado de segurança.
10 - 2018 - CESPE / CEBRASPE - PC-MA - CESPE - 2018 - PC-MA - Escrivão de Polícia Civil
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RETA FINAL PC-PE
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Com base na Constituição Federal de 1998, sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer
violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder, conceder-se-á:
A-habeas data.
B-habeas corpus.
C-mandado de segurança.
D-ação popular.
E-reclamação.
Nos termos dos direitos e deveres individuais e coletivos, previstos na Constituição Federal, é correto afirmar:
A-Ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciária competente, salvo apenas nos casos de crime propriamente militar, definidos em lei.
B-Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas
corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou
agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
C-Toda propriedade rural, desde que trabalhada pela família do proprietário, não será objeto de penhora
para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento.
D-Nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado depois da
naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei.
E-O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por organização sindical, entidade de classe ou
associação legalmente constituída e em funcionamento há menos de um ano, em defesa dos interesses de
seus membros ou associados.
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Nos termos dos direitos e deveres individuais e coletivos, previstos na Constituição Federal, é correto afirmar:
A-Conceder-se-á mandado, de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas
corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou
agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
B-Nenhum brasileiro sera extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado depois da
naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei.
C-Ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciária competente, salvo apenas nos casos de crime propriamente militar, definidos em lei.
D-Toda propriedade rural, desde que trabalhada pela família do proprietário, não será objeto de penhora
para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento.
E-O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por organização sindical, entidade de classe ou
associação legalmente constituída e em funcionamento há menos de um ano, em defesa dos interesses de
seus membros ou associados.
Nos termos dos direitos e deveres individuais e coletivos, previstos na Constituição Federal, é correto afirmar:
A-Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas
corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou
agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
B-Toda propriedade rural, desde que trabalhada pela família do proprietário, não será objeto de penhora
para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento.
C-Ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciária competente, salvo apenas nos casos de crime propriamente militar, definidos em lei.
D-Nenhum brasileiro sera extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado depois da
naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei.
E-O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por organização sindical, entidade de classe ou
associação legalmente constituída e em funcionamento há menos de um ano, em defesa dos interesses de
seus membros ou associados.
16 - 2016 - CESPE / CEBRASPE - PC-PE - CESPE - 2016 - PC-PE - Escrivão de Polícia Civil
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Uma autoridade pública de determinado estado da Federação negou-se a emitir certidão com informações
necessárias à defesa de direito de determinado cidadão. A informação requerida não era sigilosa e o referido
cidadão havia demonstrado os fins e as razões de seu pedido.
Nessa situação hipotética, o remédio constitucional apropriado para impugnar a negativa estatal é o(a)
A-ação popular.
B-mandado de segurança.
C-habeas data.
D-habeas corpus.
E-mandado de injunção.
Segundo a lei do mandado de segurança (Lei Federal nº 12.016/09) e de acordo com o entendimento
sumulado pelo Supremo Tribunal Federal e pelo Superior Tribunal de Justiça, é cabível mandado de
segurança contra:
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A-Conceder-se-á mandado de injunção sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência
ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder.
B-Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, ainda que amparado por
“habeas-corpus" ou “habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou pelo abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
C-O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político com representação na
Assembleia Legislativa do Estado.
D-Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio
público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência.
A-O Habeas Corpus é remédio utilizado contra ameaça ou privação ilegal do direito de locomoção.
B-O Habeas Corpus só pode ser impetrado contra ato de Autoridade Pública, denominada de Coatora.
C-Só o próprio lesado ou ameaçado no seu direito de ir e vir pode impetrar Habeas Corpus em seu favor.
D-Tanto o Habeas Corpus liberatório quanto o preventivo são aplicáveis nas mesmas circunstâncias.
Respostas15
15
1: C 2: E 3: A 4: D 5: B 6: C 7: B 8: D 9: A 10: D 11: D 12: B 13: B 14: A 15: A 16: B 17: E 18: D 19: D 20: A
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TODOS OS ARTIGOS
CF/88
⦁ Art. 12 (leitura completa)
⦁ Art. 13 (leitura completa)
ARTIGOS MAIS IMPORTANTES – NÃO PODEM DEIXAR DE LER
CF/88
⦁ Art. 12, I e II
⦁ Art. 12, §3º, §4º
1. NACIONALIDADE
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O critério ius sanguinis funda-se no vínculo do sangue, segundo o qual será nacional todo aquele
que for filho de nacionais, independentemente do local de nascimento.
O critério ius solis atribui a nacionalidade a quem nasce no território do Estado que o adota,
independentemente da nacionalidade dos ascendentes.
A Constituição Federal de 1988 adotou, como regra, o critério ius solis, admitindo, porém, ligeiras
atenuações. Portanto, no Brasil, não só o critério ius solis determina a nacionalidade; existem situações de
preponderância do critério ius sanguinis.
1.1.1 Originária
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A nacionalidade primária resulta de fato natural (nascimento), a partir do qual, de acordo com os
critérios adotados pelo Estado (sanguíneos ou territoriais), será estabelecida. Cuida-se de aquisição
involuntária de nacionalidade, decorrente do simples nascimento ligado a um critério estabelecido pelo
Estado.
1) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
não estejam a serviço de seu país;
Nessa hipótese, adotou a Constituição o critério ius solis (origem territorial), considerando nato
aquele nascido no território brasileiro, independentemente da nacionalidade dos ascendentes.
A Constituição, porém, estabelece uma exceção ao critério ius solis, excluindo da nacionalidade
brasileira os filhos de pais estrangeiros que estejam a serviço de seu país.
2) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja
a serviço da República Federativa do Brasil;
Nessa hipótese, o legislador constituinte adotou o critério ius sanguinis, combinado com um requisito
adicional, qual seja, a necessidade de que o pai ou a mãe brasileira (ou ambos, evidentemente), natos ou
naturalizados, estejam a serviço da República Federativa do Brasil (critério funcional).
São dois, portanto, os requisitos: (i) ser filho de pai brasileiro ou mãe brasileira; (ii) o pai ou a mãe
(ou ambos) devem estar a serviço da República Federativa do Brasil, abrangendo qualquer serviço público
prestado pelos órgãos e entidades da Administração Direta ou Indireta da União, dos estados, do Distrito
Federal ou dos municípios.
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3) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados
em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
Essa hipótese de aquisição originária da nacionalidade brasileira, constante do art. 12, inciso I, alínea
"c", sofreu duas modificações em seu regramento constitucional inicial, estabelecido pela Assembleia
Nacional Constituinte, em 1988. Essa hipótese aplica-se àquele que tenha nascido no estrangeiro, de pai
brasileiro ou mãe brasileira, quando estes - pai brasileiro e mãe brasileira -não estejam a serviço do Brasil
(caso estivessem, o filho seria, de pronto, brasileiro nato, por enquadramento na hipótese precedente).
Percebe-se que há duas possibilidades distintas de aquisição de nacionalidade com base nesse art.
12, I, "c", da Constituição, em sua redação atual (assim como havia pela redação originária):
(a) registro em repartição brasileira; e (b) vir o nascido no estrangeiro residir no Brasil e
optar, quando atingida a maioridade.
A segunda possibilidade é hipótese de nacionalidade originária potestativa, uma vez que,
manifestada a opção, não se pode recusar o reconhecimento da nacionalidade ao interessado. É ato que
depende exclusivamente da vontade do interessado.
Anote-se que ambas as possibilidades são fundadas no critério ius sanguinis, exigindo-se, porém,
alternativamente:
a) o registro em repartição brasileira competente; ou
b) a residência no território brasileiro e, uma vez adquirida a maioridade, expressa opção pela
nacionalidade brasileira.
Na primeira situação - registro em repartição brasileira competente-, o mero registro já assegura, por
si só, a nacionalidade brasileira.
Na segunda possibilidade, são dois os requisitos para a aquisição da nacionalidade brasileira: (a) vir
o nascido no estrangeiro a residir no Brasil, a qualquer tempo; (b) depois de atingida a maioridade, efetuar a
opção, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira.
A respeito dessa segunda possibilidade de aquisição da nacionalidade - aquisição potestativa (que já
existia no texto originário de 1988 e não foi suprimida pela ECR 3/1994) -, o Supremo Tribunal Federal firmou
entendimento de que, embora seja potestativa, sua forma não é livre: a opção há de ser feita em juízo, em
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processo de jurisdição voluntária, que finda com a sentença que homologa a opção e lhe determina a
transcrição, uma vez acertados os requisitos objetivos e subjetivos dela.
Desse modo, enquanto pendente o reconhecimento judicial da opção pela nacionalidade brasileira,
não se pode considerar o optante brasileiro nato, cuidando-se, portanto, de condição suspensiva, sem
prejuízo - como é próprio das condições suspensivas -, de gerar efeitos ex tunc, uma vez realizada.
Por fim, deve-se frisar que o texto constitucional só permite a manifestação pela opção da
nacionalidade brasileira depois de alcançada a maioridade.
E que a opção, por decorrer da vontade, tem caráter personalíssimo. Exige-se, então, que o optante
tenha capacidade plena para manifestar a sua vontade, capacidade que se adquire com a maioridade. Logo,
no caso de o nascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou de mãe brasileira, vir a residir no Brasil, ainda menor,
passa, desde logo, a ser considerado brasileiro nato, mas estará sujeita essa nacionalidade à ulterior
manifestação da vontade do interessado, mediante a opção, depois de atingida a maioridade. Atingida a
maioridade, enquanto não manifestada a opção, esta passa a constituir-se em condição suspensiva da
nacionalidade brasileira.
Dessarte, o menor, nascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou de mãe brasileira, que venha residir
no Brasil ainda menor, será, durante a menoridade, considerado brasileiro nato, sem restrições, porque ele,
enquanto for menor, não tem como efetuar a opção. Assim que ele atingir a maioridade, passa a estar
suspensa a sua condição de brasileiro nato, ou seja, a partir da data em que atingiu a maioridade, enquanto
ele não manifestar a sua vontade, não será considerado brasileiro nato.
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1.1.2 Secundária
A nacionalidade secundária é a que se adquire por ato volitivo, depois do nascimento (em
regra, pela naturalização). Cuida-se de aquisição voluntária de nacionalidade, resultante da
manifestação de um ato de vontade.
● NACIONALIDADE TÁCITA:
Costuma ser adotada quando o número de nacionais é menor do que o desejado. A naturalização
tácita é aquela adquirida independentemente de manifestação expressa do naturalizando, por força
das regras jurídicas de nacionalização adotadas por determinado Estado. NÃO está prevista na
CF/88.
1) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua
portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral (naturalização ordinária);
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Nessa hipótese (naturalização ordinária), é concedida a naturalização aos estrangeiros, residentes no país,
que cumpram os requisitos previstos na lei brasileira de naturalização (capacidade civil de acordo com a lei
brasileira; visto permanente no país; saber ler e escrever em português; exercício de profissão etc.).
No caso dos estrangeiros originários de países de língua portuguesa (Portugal, Angola, Moçambique,
Guiné Bissau, Açores, Cabo Verde, Príncipe, Goa, Macau e Timor Leste), somente são exigidos dois requisitos:
(i) residência no Brasil por um ano ininterrupto; (ii) idoneidade moral.
Em suma, podemos afirmar que a naturalização ordinária ocorre em duas hipóteses:
I) no caso dos estrangeiros originários de países de língua portuguesa, exigem- se apenas: (i)
residência por um ano ininterrupto; e (ii) idoneidade moral;
II) já para os estrangeiros não originários de países de língua portuguesa a naturalização ordinária
ocorrerá conforme dispuser a lei.
A principal característica da naturalização ordinária é que ela é discricionária.
Ou seja, ainda que tenha cumprido os requisitos, o interessado não dispõe de direito subjetivo à
aquisição da nacionalidade brasileira, uma vez que a concessão dependerá de avaliação de conveniência e
oportunidade do Chefe do Poder Executivo.
ATENÇÃO – QUASE NACIONALIDADE: Aplicável aos portugueses, conforme Art. 12, § 1º da CF,
desde que haja reciprocidade em favor dos brasileiros. O português, sem precisar passar pelo processo de
naturalização, pode exercer os direitos inerentes aos brasileiros naturalizados, desde que resida
permanente no país.
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As hipóteses são enumeradas taxativamente pela CF/88 (incisos I e II do § 4.º do art. 12), não sendo
admitidos acréscimos ou supressões por lei infraconstitucional, até a promulgação da EC 131/2023, NÃO se
admitia a renúncia à nacionalidade brasileira.
A Emenda Constitucional 131/2023 alterou o art. 12 da Constituição Federal para suprimir a perda
da nacionalidade brasileira em razão da mera aquisição de outra nacionalidade, incluir a exceção para
situações de apatridia e acrescentar a possibilidade de a pessoa requerer a perda da própria nacionalidade.
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Com a mudança promovida pela Emenda Constitucional 131/2023, o cidadão apenas perderá (não
confunda perda com cancelamento!) a nacionalidade brasileira se fizer um pedido expresso (§4º, II), e
mesmo assim poderá readquiri-la (§5º). Vejamos a redação ATUALIZADA da Constituição Federal:
Embora a CF/88 vede que a lei diferencie brasileiros natos e naturalizados, existem algumas
exceções:
A. EXTRADIÇÃO:
De acordo com o art. 81 da Lei n. 13.445/2017, a extradição é a medida de cooperação internacional
entre o Estado brasileiro e outro Estado pela qual se concede ou solicita a entrega de pessoa sobre quem
recaia condenação criminal definitiva ou para fins de instrução de processo penal em curso.
Somente o naturalizado pode ser extraditado, nas seguintes hipóteses:
o Prática de crime comum antes da naturalização;
o Envolvimento comprovado em tráfico ilícito de entorpecentes em qualquer momento (“na
forma da lei”).
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B. CARGOS PRIVATIVOS:
Art. 12, § 3º da CF: São cargos privativos de brasileiros natos, assim definidos em
razão da segurança nacional e da defesa da soberania, eis que estão na linha
sucessória do Presidente da República.
A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituição Federal (CF). A CF prevê cargos privativos de brasileiro nato. Sobre
o assunto, assinale a alternativa que apresente um cargo que não seja privativo de brasileiro
nato.
A)Ministro de Estado da Defesa
B)Ministro do Supremo Tribunal Federal
C)Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública
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R.: letra C
C. CONSELHO DA REPÚBLICA:
Participam do Conselho da República, além de outros membros, seis cidadãos brasileiros natos,
segundo o art. 89 da CF/88.
Somente o brasileiro naturalizado (nunca o nato) pode perder a condição de nacional, em virtude da
prática de atividade nociva ao interesse nacional.
R.: letra C
O brasileiro naturalizado não pode ser proprietário e nem responsável editorial de seleção e direção
da programação de empresa de radiodifusão, salvo após 10 anos da naturalização.
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A) de Senador.
B) de Ministro da Justiça.
C) de Delegado da Polícia Federal.
D) de Presidente da Câmara Federal.
E) de Juiz Federal.
R.: letra D.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
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QUESTÕES PROPOSTAS
1 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Agente de Polícia - Prova Anulada
Com base nos dispositivos da Constituição Federal de 1988 (CF) acerca dos direitos e das garantias
fundamentais e da segurança pública, julgue o item subsequente.
Apenas após processo judicial no qual seja homologada a opção, será considerada brasileira nata a pessoa
que, nascida no estrangeiro, seja filha de pai brasileiro ou mãe brasileira que esteja a serviço do Brasil.
Certo
Errado
2 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-AL - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL - Escrivão de Polícia - Prova Anulada
Acerca dos direitos sociais, da nacionalidade e dos direitos políticos, julgue o item seguinte.
Perderá a nacionalidade o brasileiro cuja naturalização for cancelada, por decisão judicial ou administrativa,
em virtude de atividade nociva ao interesse nacional.
Certo
Errado
A-de Senador.
B-de Ministro da Justiça.
C-de Delegado da Polícia Federal.
D-de Presidente da Câmara Federal.
E-de Juiz Federal.
4 - 2021 - CESPE / CEBRASPE - PC-DF - CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Escrivão de Polícia da Carreira
de Polícia Civil do Distrito Federal
Determinado cidadão norte-americano em férias em Brasília cometeu o crime de homicídio ao fugir da cena
de crime de tráfico ilícito de entorpecentes, supostamente por ele praticado. Após o crime, ele fugiu para o
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hotel onde se encontrava hospedado desde que chegou ao Brasil. Cinco minutos após ter adentrado em seu
quarto, a polícia invadiu o local e conseguiu prendê-lo.
Considerando a jurisprudência do STF, julgue o item a seguir, a partir da situação hipotética precedente.
Por não ser residente no Brasil, o referido cidadão norte-americano não poderá suscitar a nulidade de
julgamento por ofensa ao devido processo legal, direito fundamental previsto no art. 5.º da Constituição
Federal de 1988.
Certo
Errado
5 - 2021 - INSTITUTO AOCP - PC-PA - INSTITUTO AOCP - 2021 - PC-PA - Investigador de Polícia Civil
A-São brasileiros natos os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros a serviço
de seu país.
B-São brasileiros naturalizados os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originários de países de língua portuguesa apenas residência por dois anos ininterruptos e idoneidade moral.
C-Dentre outros, são privativos de brasileiro nato os cargos de carreira diplomática e de oficial das Forças
Armadas.
D-Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que adquirir outra nacionalidade em razão de
reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira.
E-Aos portugueses com residência transitória ou permanente no País, se houver reciprocidade em favor de
brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos na Constituição.
6 - 2021 - INSTITUTO AOCP - PC-PA - INSTITUTO AOCP - 2021 - PC-PA - Escrivão de Polícia Civil
Helena e seu marido Diego são espanhóis e vieram passar suas férias no Brasil. Ela estava grávida e teve seu
parto durante suas férias no Brasil, nascendo sua filha Isabel em território brasileiro. Um mês após o parto,
os três retornaram para a Espanha. Sobre a situação hipotética apresentada, assinale a alternativa correta.
A-Isabel não será brasileira, tendo em vista que seus pais são espanhóis, não possuem vínculos com o Brasil
e não se enquadram nas hipóteses legais acerca da nacionalidade.
B-Isabel poderá ser naturalizada brasileira caso requeira a nacionalidade a qualquer tempo.
C-Isabel somente poderá solicitar a nacionalidade brasileira após atingir a maioridade.
D-Isabel é considerada brasileira nata pelo fato de ter nascido no Brasil, mesmo com os pais estrangeiros, já
que estes não estavam a serviço de seu país de origem.
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E-Isabel poderá requerer a nacionalidade brasileira caso venha a residir no Brasil por pelo menos um ano
ininterrupto.
7- 2021 - CESPE / CEBRASPE - Polícia Federal - CESPE / CEBRASPE - 2021 - Polícia Federal - Escrivão de
Polícia Federal
A polícia foi acionada para atender a um chamado de suspeita de ocorrência de tráfico ilícito de
entorpecentes no interior de determinada sociedade de economia mista federal. Ao chegar ao local, os
policiais verificaram que um dos traficantes era um brasileiro naturalizado.
O traficante naturalizado brasileiro não poderá ser extraditado porque o crime foi praticado depois da
naturalização.
Certo
Errado
João, brasileiro nato, após devido processo legal, transitado em julgado, perdeu a nacionalidade brasileira
em razão de ter optado voluntariamente por nacionalidade estrangeira. Anos depois, João retornou ao Brasil
e adquiriu a nacionalidade brasileira por meio da naturalização. De acordo com a Constituição Federal,
assinale qual dos cargos a seguir poderá ser ocupado por João.
9 - 2019 - INSTITUTO AOCP - PC-ES - INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Escrivão de Polícia
A-A idade mínima de trinta e cinco anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal
é uma das condições de elegibilidade previstas na Constituição Federal.
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RETA FINAL PC-PE
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B-O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político, ainda que sem representação
no Congresso Nacional.
C-Para fins de reconhecimento da nacionalidade brasileira, a Constituição Federal considera tanto o ius solis
quanto o ius sanguinis.
D-Os direitos e garantias expressos na Constituição Federal excluem outros decorrentes do regime e dos
princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja
parte.
E-É a todos assegurado, mediante o pagamento das respectivas taxas, o direito de petição aos Poderes
Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder.
10 - 2018 - FCC - Câmara Legislativa do Distrito Federal - FCC - 2018 - Câmara Legislativa do Distrito Federal
- Inspetor de Polícia Legislativa
Filomena, professora aposentada, 65 anos de idade, é brasileira naturalizada e possui domicílio eleitoral no
Distrito Federal. Considerando apenas as informações fornecidas, de acordo com a Constituição Federal,
Filomena
A-não poderá ser candidata a Presidente ou Vice-Presidente da República, sendo, para ela, obrigatório o
voto.
B-poderá ser candidata a Presidente ou Vice-Presidente da República, sendo, para ela, facultativo o voto.
C-poderá ser candidata a Governadora do Estado de São Paulo, sendo, para ela, facultativo o voto.
D-não poderá ser candidata a Governadora do Distrito Federal, sendo, para ela, obrigatório o voto.
E-não poderá ser candidata a Presidente ou Vice-Presidente da República, sendo, para ela, facultativo o voto.
11 - 2018 - FCC - Câmara Legislativa do Distrito Federal - FCC - 2018 - Câmara Legislativa do Distrito Federal
- Inspetor de Polícia Legislativa
Hanna, filha de mãe brasileira e pai estrangeiro, nasceu fora do Brasil, enquanto seus pais estavam de férias
no exterior, e não foi registrada em repartição brasileira. Durante parte de sua infância e adolescência, Hanna
viveu em diferentes países e, quando completou quinze anos, veio com sua família para o Brasil para aqui
ficar em definitivo. Já no Brasil, Hanna conheceu Jacinta, uma africana de 35 anos, oriunda de país que tem
o idioma português como oficial, que manifestou a ela o desejo de se tornar brasileira, incentivando Hanna
a fazer o mesmo. Considerando apenas os dados aqui fornecidos, de acordo com a Constituição Federal,
Hanna
A-não será considerada brasileira nata, pois não houve o registro na repartição brasileira quando de seu
nascimento, mas poderá naturalizar-se se cumpridos os requisitos legais para tanto, ao passo que Jacinta
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RETA FINAL PC-PE
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poderá naturalizar-se brasileira se comprovar residência ininterrupta por, no mínimo, quinze anos no Brasil
e idoneidade moral, e desde que não tenha condenação à pena de reclusão.
B-não será considerada brasileira nata, pois não houve o registro na repartição brasileira quando de seu
nascimento, mas poderá naturalizar-se se cumpridos os requisitos legais para tanto, ao passo que Jacinta
poderá naturalizar-se brasileira se comprovar residência ininterrupta por, no mínimo, dois anos no Brasil e
idoneidade moral.
C-será considerada brasileira nata se optar, até quatro anos depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira, ao passo que Jacinta poderá naturalizar-se brasileira se comprovar residência
ininterrupta por, no mínimo, quinze anos no Brasil e idoneidade moral, e desde que não tenha condenação
penal.
D-será considerada brasileira nata se optar, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira, ao passo que Jacinta poderá adquirir a nacionalidade brasileira, na forma da lei,
tornando-se brasileira naturalizada se comprovar residência ininterrupta por, no mínimo, um ano no Brasil e
idoneidade moral.
E-será considerada brasileira nata se optar, em qualquer tempo, depois de adquirida a capacidade civil, pela
nacionalidade brasileira, ao passo que Jacinta poderá naturalizar-se brasileira se comprovar residência
ininterrupta por, no mínimo, cinco anos no Brasil e idoneidade moral.
Sobre a atribuição de direitos inerentes ao cidadão brasileiro, conforme definido na Constituição Federal, e
àqueles de outra nacionalidade, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, assinale a alternativa
correta.
13 - 2018 - CESPE / CEBRASPE - Polícia Federal - CESPE - 2018 - Polícia Federal - Escrivão de Polícia Federal
Com relação aos direitos e às garantias fundamentais constitucionalmente assegurados, julgue o item que
segue.
Apesar de o ordenamento jurídico vedar a extradição de brasileiros, brasileiro devidamente naturalizado
poderá ser extraditado se comprovado seu envolvimento com o tráfico ilícito de entorpecentes.
Certo
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RETA FINAL PC-PE
SEMANA 01/09
Errado
A-o cargo de oficial de Polícia Militar ou de Bombeiro Militar é privativo de brasileiro nato.
B-o prazo de validade do concurso público será de até três anos, prorrogável uma vez, por igual período.
C-são símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
D-às polícias civis incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia judiciária e a apuração
de infrações penais, inclusive as militares.
E-são estáveis, após dois anos de efetivo exercício, os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo, em virtude de concurso público.
Pode-se afirmar que Nacionalidade é o vínculo jurídico que se estabelece entre um indivíduo e o Estado, pelo
qual aquele se torna parte integrante do povo deste. Acerca da Nacionalidade, marque a alternativa
CORRETA.
A-São brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que venham a
residir na República Federativa do Brasil e optem, desde que não atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira.
B-São brasileiros natos os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários
de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral.
C-São brasileiros natos os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do
Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade
brasileira.
D-São brasileiros natos todos os que nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país.
E-Em nenhuma hipótese será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro nato.
Imagine que Marieta, brasileira nata, e Roger, americano nato, estejam residindo atualmente nos Estados
Unidos, período em que ocorre o nascimento de Lucas, filho deles. Nessa situação, nos termos da disposição
da Constituição acerca da nacionalidade, é correto afirmar que
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SEMANA 01/09
A-caso Marieta esteja nos Estados Unidos a serviço da República Federativa do Brasil, o seu filho será
considerado como brasileiro nato.
B-ainda que Lucas seja registrado perante o Consulado Brasileiro, não será considerado como brasileiro nato
ou naturalizado, já que o Brasil adota como único critério o jus soli.
C-para ser considerado brasileiro naturalizado, Lucas deverá passar a residir no Brasil por pelo menos 1 (um)
ano ininterrupto e possuir idoneidade moral.
D-Lucas poderá ser considerado brasileiro nato desde que venha a residir no Brasil e, depois de 10 (dez) anos
ininterruptos de residência, opte pela nacionalidade brasileira.
E-para ser considerado brasileiro nato, basta que Lucas, a qualquer tempo, depois de atingir a idade mínima
de 16 (dezesseis) anos, venha a residir no Brasil e opte pela nacionalidade brasileira.
De acordo com a Constituição Federal de 1988, ao tratar da Nacionalidade (Dos Direitos e Garantias
Fundamentais), é correto afirmar:
Epitácio, brasileiro naturalizado, cometera crime de tráfico ilícito de drogas, na Itália, antes de sua
naturalização. Considerando que: 1) A Itália requereu sua extradição ao Brasil; 2) Epitácio casou-se com uma
brasileira nata e deste relacionamento adveio um filho, assinale a alternativa correta.
A-A hipótese narrada, no caso em tela, é de expulsão, tendo em vista que a CRFB/88 não permite que
brasileiro naturalizado tenha cometido crime, por se tornar nocivo à conveniência e aos interesses nacionais.
B-Configura o caso hipótese de deportação. Diferentemente da extradição e da expulsão, a deportação é a
entrega por um Estado a outro, a requerimento deste, de pessoa que nele deva respondera processo penal
ou cumprir pena.
C-A CRFB/88 veda expressamente a extradição de brasileiro naturalizado em caso de crime comum praticado
antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de drogas.
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D-Epitácio poderá ser extraditado, tendo em vista que não impede a extradição a circunstância de ser o
extraditado casado com brasileira ou ter filho brasileiro.
E-O STF, em reiteradas decisões, decidiu que a constituição de filho brasileiro impede a extradição, em
observância ao princípio do melhor interesse do menor.
O kuwaitiano Fehaid al-Deehani, que compete no Rio de Janeiro sob a bandeira olímpica, ou seja, como atleta
independente, escreveu nesta quarta-feira (10) seu nome na história olímpica ao se tornar o primeiro atleta
'sem país' da história a conquistar a medalha de ouro olímpica. O título veio no duplo fosso do tiro esportivo.
O italiano Marco Innocenti ficou com prata e o britânico Steven Scott com o bronze. (O Tempo - publicado
em 10/08/16 - 20h35). Quanto ao direito da nacionalidade, nos termos da Constituição Federal, é correto
afirmar:
O kuwaitiano Fehaid al-Deehani, que compete no Rio de Janeiro sob a bandeira olímpica, ou seja, como atleta
independente, escreveu nesta quarta-feira (10) seu nome na história olímpica ao se tornar o primeiro atleta
'sem país' da história a conquistara medalha de ouro olímpica. O título veio no duplo fosso do tiro esportivo.
O italiano Marco Innocenti ficou com prata e o britânico Steven Scott com o bronze. (O Tempo - publicado
em 10/08/16 - 20h35). Quanto ao direito da nacionalidade, nos termos da Constituição Federal, é correto
afirmar:
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B-Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que adquirir outra nacionalidade por imposição de
naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para
permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis.
C-São brasileiros naturalizados os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que
sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil
e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
D-São brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República
Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.
E-São brasileiros natos os que. na forma da lei. adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários
de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral.
Respostas16
16
1: E 2: E 3: D 4: E 5: C 6: D 7: E 8: D 9: C 10: A 11: D 12: D 13: C 14: C 15: D 16: A 17: D 18: D 19: C 20: D
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TODOS OS ARTIGOS
Art. 3º do ADCT
Arts. 1º a 4º da CF/88 → Despenca em prova;
Art. 34, CF/88
Art. 60, CF/88 → Despenca em prova;
Arts. 136 e 137, CF/88
ARTIGOS MAIS IMPORTANTES – NÃO PODEM DEIXAR DE LER
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CF/88
⦁ Art. 1º, III
⦁ Art. 3º
⦁ Art. 4º, 5º, 6º e 7º
⦁ Art. 8º a 11º
OUTROS DIPLOMAS LEGAIS
⦁ Lei 9296/96 (Lei de interceptação telefônica)
⦁ Lei 9.455/97 (Lei de tortura)
⦁ Lei 7716/90 (Lei de racismo)
⦁ Lei 12.037/09 (Lei do Identificação criminal)
⦁ Lei 12.016/09 (Lei do Mandado de Segurança)
⦁ Lei. 13.300/16 (Lei do Mandado de Injunção)
ARTIGOS MAIS IMPORTANTES – NÃO DEIXE DE LER!
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CF/88
⦁ Art. 5º, II
⦁ Art. 5º, XLI, XLII, XLIII, XLIV, XLV e XLVII
⦁ Art. 5º, XXXIX
⦁ Art. 5º, §3º
⦁ art. 7º, X
⦁ Art. 22, I e §único
⦁ art. 227, § 4º
CP
⦁ Art. 1º
⦁ Art. 59
⦁ Art. 71
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TODOS OS ARTIGOS
CF/88
⦁ Art. 5º, inc. LXVIII a LXXIII,
⦁ Art. 5, inc. LXXVII,
⦁ Art. 102, inc. I, “d”, “i” e “q”
⦁ Art. 102, inc. II, “a”
⦁ Art. 105, inc. I, “b”, “c” e “h”
⦁ Art. 105, inc. II, “a”
⦁ Art. 108, inc. I, “c” e “d”
⦁ Art. 108, inc. VII e VIII
⦁ Art. 121, §3º e §4º, inc. V
⦁ Art. 142, §2º
CPP
⦁ Art. 3-B, inc. XII
⦁ Art. 574, I
⦁ Art. 581, X
⦁ Art. 612
⦁ Arts. 647 a 667
CPP
⦁ Art. 3º-B, inc. XXII
⦁ Arts. 647, 648, 651
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TODOS OS ARTIGOS
CF/88
⦁ Art. 12 (leitura completa)
⦁ Art. 13 (leitura completa)
ARTIGOS MAIS IMPORTANTES – NÃO PODEM DEIXAR DE LER
CF/88
⦁ Art. 12, I e II
⦁ Art. 12, §3º, §4º
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