APS – PROCESSO ADMINISTRATIVO II

CONTINUIDADE DELITIVA NO PROCESSO ADMINISTRATIVO

EMANUEL SANTIAGO BARRADAS DIAS: 1-2023229421

FORTALEZA/CE.

2023
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CONTINUIDADE DELITIVA

Ao conceituar-se a teoria da continuidade delitiva, é preciso buscar o art.71 do CP, que consiste
em:
Art.71 do CP: Quando o agente, mediante mais de uma ação ou omissão, pratica dois ou
mais crimes da mesma espécie e, pelas condições de tempo, lugar, maneira de execução e
outras semelhantes, devem os subseqüentes ser havidos como continuação do primeiro,
aplica-se-lhe a pena de um só dos crimes, se idênticas, ou a mais grave, se diversas,
aumentada, em qualquer caso, de um sexto a dois terços.

Ou seja, é uma ficção criada pelo legislador para beneficiar o réu. Na letra da lei, poderá se
aplicar quando for mais de 2 crimes da mesma espécie. Assim como, o mesmo lugar, mesmo
jeito , dentre outras... Assim, o primeiro crime será continuidade do último, por exemplo.

ÂMBITO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

STJ. 1ª Seção. REsp 1.471.760-GO, Rel. Min. Benedito Gonçalves, julgado em 22/2/2017 (Info
602).

Este caso, têm como exemplo um pedido de continuidade delitiva para um servidor público, na
qual, foi negada, em que consistia (...) Incabível a incidência, por analogia, da regra do crime
continuado, prevista no art. 71 do Código Penal, porque a aplicação da legislação penal ao
processo administrativo restringe-se aos ilícitos que, cometidos por servidores, possuam
também tipificação criminal. (...) Voto do Relator Benedito Gonçalves.

Porém, há um entendimento do STJ sobre a teoria mista, que seria cabível a analogia se fosse
evidenciado cada etapa de maneira em que todas elas estivessem entrelaçadas, como se a
conduta posterior só fosse possível e seria continuidade da conduta anterior. Assim, só seria
possível se as condutas dos crimes tivessem a mesma espécie, mesmo lugar, tempo e mesma
execução. E, se não tivessem todos os requisitos apontados no art.71, não seria cabível tal
analogia. Por exemplo, um servidor público que trabalha na Proteção de Dados Pessoais por
erro seu vaza dados de alguns cidadãos, da mesma maneira e no mesmo espaço de tempo, este
sim, poderia usufruir da analogia frente ao Art.71 do CP.