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Planejamento Previdenciário Do Servidor Público

(RPPS) e os Períodos Controversos

Profa. Amanda M. Kravchychyn

Instagram: @amandamkrav

PLANEJAMENTO NO RPPS – POR ONDE COMEÇAR?

1ª Passo: Data da posse;

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PLANEJAMENTO NO RPPS – POR ONDE COMEÇAR?

2ª Estudar as Emendas Constitucionais e

identificar as regras de transição que
poderão ser aplicadas no caso concreto;

Qual estatuto será usado?

PLANEJAMENTO NO RPPS – POR ONDE COMEÇAR?

Não esqueça do Direito Adquirido!

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E OS PERÍODOS CONTROVERSOS?

Podemos dizer que os períodos controversos

são aqueles que não constam de forma
expressa (natural) no histórico funcional do
servidor, cabendo a esse demonstrar o seu
direito em face do Ente Público.

PERÍODOS CONTROVERTIDOS – CATEGORIAS

PERÍODOS CONTROVERTIDOS DENTRO DO

PRÓPRIO ENTE PÚBLICO

PERÍODOS CONTROVERTIDOS FORA DO ENTE

PÚBLICO

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TEMPO ESPECIAL PRESTADO AO PRÓPRIO ENTE

O tempo especial aplicado ao servidor público sempre causou muita
discussão, isso porque os servidores públicos sempre tiveram muita
dificuldade em comprovar a especialidade a que estavam submetidos,
dada a ausência de Regras específicas de tempo especial aplicáveis aos
servidores públicos.
Existem, contudo, dois Precedentes Judiciais aplicáveis aos servidores
de caráter vinculante, são eles:
 Súmula Vinculante n. 33 do SFT;
 Tema 942 do STF;

TEMPO DE CONTRATO TEMPORÁRIO OU EMPREGO PÚBLICO

PRESTADO AO PRÓPRIO ENTE – AVERBAÇÃO AUTOMÁTICA

 Emprego público ou Contrato antes da existência do RJU, nesse

caso com a transformação do Regime Jurídico único, os
empregos e funções foram transformados em cargo público e
esse período foi averbado automaticamente.

 COM e SEM CTC (ANTES E DEPOIS DE 2019 MP 871/19)

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TEMPO PÚBLICO – FORÇAS ARMADAS

Lei8112/91 - Art. 100. É contado para todos os efeitos o tempo de serviço público federal, inclusive o
prestado às Forças Armadas.

PREVIDENCIÁRIO. RECONHECIMENTO DE ATIVIDADE ESPECIAL. TEMPO SERVIÇO

MILITAR. ILEGITIMIDADE PASSIVA DO INSS. IMPOSSIBILIDADE DE CUMULAÇÃO DE PEDIDO EM
FACE DA UNIÃO NO MESMO PROCESSO.
1. O INSS não tem legitimidade para responder sobre pedido de reconhecimento da especialidade de
tempo de serviço prestado perante entidade vinculada a Regime Próprio de Previdência Social. 2. A
possibilidade de cumulação de pedidos distintos contra réus também distintos no mesmo processo
dependeria da formação de litisconcórcio passivo em relação a todos os pedidos. Inteligência do art. 327,
caput e §1º, I, do CPC. 3. Cabe ao autor formular contra a União o pedido de reconhecimento
como especial do tempo de serviço prestado junto às Forças Armadas para, só então, buscar,
junto ao INSS, a averbação do referido tempo para fins de aposentadoria especial.
- AG 5016220-72.2019.4.04.0000, Rel. Julio Guilherme Berezoski Schattschneider, j. em 19/09/2019.

TEMPO PÚBLICO – ALUNO APRENDIZ

Nos termos da Súmula 96 do Tribunal de Contas da União,

para fins de reconhecimento do tempo de serviço prestado na
condição de aluno-aprendiz, é necessária a comprovação da
prestação de trabalho nesta qualidade e da retribuição
pecuniária à conta do orçamento da União, admitindo-se, como
tal, o recebimento de alimentação, fardamento, material escolar
ou parcela de renda auferida com a execução de encomendas
por terceiros

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OUTROS EXEMPLOS:

 licenças sem remuneração no cargo atual e nos

cargos anteriores ;

Casos de cessão do servidor público ETC…

PERÍODOS CONTROVERTIDOS FORA DA ADMINISTRAÇÃO PÚ

 Aqui o tempo trabalhado ou contribuído foi junto à iniciativa

privada com ou sem contribuições em favor do INSS;

 O aproveitamento desses períodos se dá com fundamento na

Contagem Recíproca;

IMPORTANTE! Não existe contagem recíproca sem contribuição!

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PERÍODOS CONTROVERTIDOS FORA DA ADMINISTRAÇÃO PÚ

 A contagem recíproca se dará por meio da Certidão de Tempo de

Contribuição que deverá ser emitida pelo INSS, sendo assim a
discussão dos períodos controversos ocorrerá dentro do pedido
de Emissão ou Revisão da CTC;

PERÍODOS CONTROVERTIDOS FORA DA ADMINISTRAÇÃO PÚ

EXEMPLOS:
 Tempo especial (inss);
 Tempo rural (inss);
 Tempo em gozo de benefício no inss;
 Segurado aposentado pelo inss;
 Pessoa com deficiência;
 Atividade remunerada na iniciativa privada sem contribuições
ETC…

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primeiros passos na Advocacia no RPPS”

“Você é mais corajoso do que acredita, mais forte do

que parece e mais inteligente do que pensa.”

MUITO OBRIGADA!!!