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Planejamento e avaliação

das políticas públicas

Versão Condensada
Sumário
Planejamento e avaliação das políticas públicas - análise custo-benefícios e análise
custo-efetividade, indicadores de políticas públicas e coleta������������������������������������� 3

1.  Avaliação de políticas públicas������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3

2.  Tipos de avaliação de políticas públicas���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3

3.  Indicadores de políticas públicas e coleta������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4

4.  Análise custo-benefício e análise custo-efetividade�������������������������������������������������������������������������������������������� 4

5.  Análise e interpretação de informações quantitativas e qualitativas para avaliação de programas


governamentais����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4

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Planejamento e avaliação das políticas

públicas - análise custo-benefícios e análise

custo-efetividade, indicadores de políticas

públicas e coleta

Anteriormente vimos como é a avaliação de políticas públicas e os tipos de avaliação.

Agora veremos como se estabelecem os critérios dessas análise e respectivos indicadores.

1. Avaliação de políticas públicas

Como vimos, a avaliação é uma série de atividades que ajudam a corrigir, apoiar e entender a forma como as pessoas
percebem as políticas e os programas implementados para atender às necessidades humanas.

2. Tipos de avaliação de políticas públicas

Quanto aos tipos de avaliação, elas podem ser:

É a verificação de conformidade dos atos do gestor com a lei ao conduzir a


AVALIAÇÃO JURÍDICA
política pública, o programa ou o projeto.

Avalia os resultados, os outputs, que são os bens ou serviços de um programa


AVALIAÇÃO DE RESULTADO
ou projeto necessários para que seus objetivos finais sejam alcançados.

Visa informar os gestores para decidirem se a política ou o programa deve con-


AVALIAÇÃO DE CONTEÚDO
tinuar, ser interromper ou ser alterado.

AVALIAÇÃO DE MEIO-TERMO Permite aplicar correções na fase final da implementação de políticas públicas.

Foca os processos, na implementação de uma política pública. Busca verificar,


AVALIAÇÃO FORMATIVA periodicamente, em que medida os participantes do programa ou do processo
aceitam e desempenham seus papéis.

É a tentativa de medição da quantidade de insumos do programa envolvido na


AVALIAÇÃO DE ESFORÇO
política e respectivos cálculos monetários. Busca estabelecer a base de dados.

Determina o que a política pública está produzindo, gerando benchmark ou da-


AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO dos de desempenho, utilizados como insumos para as avaliações mais abran-
gentes e profundas.

Planejamentoeavaliaçãodaspolíticaspúblicas-análisecusto-benefícioseanálisecusto-efetividade,indicadoresdepolíticaspúblicasecoleta 3
Examina os métodos organizacionais, incluindo as regras e os procedimentos
AVALIAÇÃO DE PROCESSO operacionais, utilizados para executar programas. Seu objetivo normalmente é
ver se um processo pode ser simplificado e tornado mais eficiente.

Avalia os custos de um programa e julgar se a mesma quantidade e qualidade


AVALIAÇÃO DE EFICIÊNCIA de produtos poderiam ser alcançadas de forma mais eficiente, ou seja, por um
custo menor. Os insumos e produtos são o alicerce desse tipo de avaliação.

3. Indicadores de políticas públicas e coleta

Os indicadores são instrumentos que identificam e medem o conceito, fenômeno, problema ou resultado de uma
intervenção na realidade; traduzir, de forma mensurável, determinado aspecto de uma realidade dada (situação social)
ou construída (ação de governo), de maneira a tornar operacional a sua observação e avaliação; constituir um retrato
aproximado de determinadas dimensões da realidade social vivenciada.

4. Análise custo-benefício e análise custo-efetividade

A avaliação ex-ante está relacionada com a análise de custo-benefício: que busca maximizar benefícios e minimizar
custos. E também relacionada com a análise custo efetividade procura proporcionar maior efetividade em função dos
recursos disponíveis, ou seja, refere-se a entrega de resultados.

Avaliar a eficácia de uma política pública é checar se ela foi executada de acordo com o cronograma proposto, o orça-
mento aprovado e as metas estabelecidas. A efetividade está relacionada aos benefícios para a sociedade.

5. Análise e interpretação de informações quantitativas e qualitativas


para avaliação de programas governamentais

A avaliação busca a melhoria social, onde a avaliação contribui ao prestar assistência a instituições democráticas na
seleção, na supervisão, no aprimoramento e na percepção (produção) do sentido dos programas e das políticas sociais.

Sem um compromisso com a melhoria das condições sociais e com a melhoria do padrão de vida da população, a
avaliação de um programa passa a ser um mero exercício de aplicação de modelos quantitativos e qualitativos a uma
realidade específica.

REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA: PALUDO, A. Administração Pública. – 3ª ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.

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