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By @kakashi_copiador

Aula 04
INSS (Técnico do Seguro Social) Passo
Estratégico de Direito Previdenciário -
2023 (Pré-Edital)

Autor:
Rubens Mauricio Corrêa

05 de Janeiro de 2023
Rubens Mauricio Corrêa
Aula 04

Índice
1) O que é mais cobrado no assunto - Salário de Contribuição - Cebraspe
..............................................................................................................................................................................................3

2) Roteiro de Revisão - Salário de Contribuição - Cebraspe


..............................................................................................................................................................................................6

3) Aposta Estratégica - Salário de Contribuição - Cebraspe


..............................................................................................................................................................................................
13

4) Questões Comentadas - Salário de Contribuição - Cebraspe


..............................................................................................................................................................................................
17

5) Questionário de Revisão - Salário de Contribuição - Cebraspe


..............................................................................................................................................................................................
30

6) Lista de Questões - Salário de Contribuição - Cebraspe


..............................................................................................................................................................................................
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ANÁLISE ESTATÍSTICA
Inicialmente, convém destacar os percentuais de incidência de todos os assuntos previstos
no nosso curso, com base na banca Cespe/Cebraspe, em ordem decrescente – ou seja,
quanto maior o percentual de cobrança de um dado assunto, maior sua importância:

QUESTÕES
ASSUNTO CESPE %
ANALISADAS

RPPS E PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR 81 11,93%


PRINCÍPIOS E OBJETIVOS DA SEGURIDADE SOCIAL 47 6,92%
FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL 35 5,15%
SAÚDE, ASSISTÊNCIA SOCIAL E PREVIDÊNCIA SOCIAL 32 4,71%
ORIGEM E EVOLUÇÃO LEGISLATIVA DA SEG. SOCIAL 31 4,57%
SALÁRIO DE CONTRIBUIÇÃO 29 4,27%
DEPENDENTES 26 3,83%
EMPREGADO 26 3,83%
ARRECADAÇÃO E RECOLHIMENTO 25 3,68%
PENSÃO POR MORTE 24 3,53%
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ 22 3,24%
SEGURADO FACULTATIVO 22 3,24%
RECEITAS DAS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS 21 3,09%
APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO 21 3,09%
CARÊNCIA 20 2,95%
AUXÍLIO-ACIDENTE 20 2,95%
AUXÍLIO-DOENÇA 19 2,80%
MANUTENÇÃO E PERDA QUALIDADE DE SEGURADO 18 2,65%
SEGURADO ESPECIAL 18 2,65%
CÁLCULO DO VALOR DO BENEFÍCIO 16 2,36%
APOSENTADORIA POR IDADE 16 2,36%
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL 15 2,21%
CONCEITO DE SEGURIDADE SOCIAL 14 2,06%
LEGISLAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 13 1,91%
RECONHECIMENTO DA FILIAÇÃO 12 1,77%
SALÁRIO-MATERNIDADE 8 1,18%

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APOSENTADORIA ESPECIAL 8 1,18%


SALÁRIO-FAMÍLIA 8 1,18%
AUXÍLIO-RECLUSÃO 8 1,18%
CONCEITO DE EMPRESA E EMPREGADOR DOMEST. 7 1,03%
INSCRIÇÃO 3 0,44%
RECURSOS DAS DECISÕES ADMINISTRATIVAS 3 0,44%
EMPREGADO DOMÉSTICO 3 0,44%
ESPÉCIES DE PRESTAÇÕES 2 0,29%
JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA 2 0,29%
TRABALHADOR AVULSO 2 0,29%
HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO PROFISSIONAL ==5617c==
1 0,15%
RECEITAS DE OUTRAS FONTES 1 0,15%
TOTAL GERAL 679 100,00%

Os assuntos deste relatório possuem um grau de incidência de 4,27% nas questões


colhidas, com destaque para as parcelas não integrantes do salário-de-contribuição, dentre
os assuntos previstos no último edital.

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O QUE É MAIS COBRADO DENTRO DO ASSUNTO?

Considerando os tópicos que compõem o nosso assunto deste relatório, possuímos a


seguinte distribuição percentual, em ordem decrescente de cobrança:

Tópico % de cobrança

Salário-de-contribuição (parcelas não- 43,78%


integrantes)

Salário-de-contribuição (parcelas integrantes) 36,81%

Salário-de-contribuição (conceito e limites) 19,41

TOTAL 100 %

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ROTEIRO DE REVISÃO E PONTOS DO ASSUNTO QUE


MERECEM DESTAQUE

Para revisar e ficar bem-preparado nos assuntos deste relatório, você precisa, basicamente,
seguir os passos a seguir:

SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO

Trata-se de um conceito previdenciário, destinado a identificar quais parcelas recebidas


pelo segurado sofrerão ou não a incidência da contribuição previdenciária.
Podemos afirmar, portanto, que o salário de contribuição é, em regra, a base de cálculo
utilizada para se calcular o valor da contribuição devida pelo trabalhador, destinada à
Previdência Social. Essa regra não é absoluta, pois no caso do segurado especial a base
de cálculo é a receita bruta da comercialização de sua produção rural, e não seu salário de
contribuição.
O salário de contribuição, contudo, não deve ser confundido com a remuneração do
segurado, pois, em relação ao salário de contribuição, deve ser observado os limites
mínimo e máximo previstos em lei.
Podemos afirmar, portanto, que a remuneração (sem limites mínimo e máximo) é, em
regra, a base de cálculo da contribuição previdenciária das empresas. Por outro lado, o
salário de contribuição é, em regra, a base de cálculo da contribuição dos segurados
(exceto segurado especial).

Observação 1: O segurado especial, em regra, não contribui sobre seu salário de


contribuição. Sua contribuição será sobre a receita bruta da comercialização da
sua produção rural. No entanto, como já estudado, o segurado especial poderá
recolher facultativamente uma contribuição de 20% sobre seu salário de
contribuição (além da contribuição obrigatória sobre a receita bruta da
comercialização de sua produção rural). Neste caso, o salário de contribuição do
segurado especial será o valor por ele declarado, observados os limites mínimos
e máximo.

Observação 2: A base de cálculo da contribuição do empregador doméstico é o


salário de contribuição do empregado doméstico a seu serviço, respeitando,

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portanto, os limites mínimo e máximo. (não é a remuneração total do


empregado)

Comece sua revisão analisando o disposto no art. 28 da Lei 8.212/91.


Este artigo trata do conceito do salário-de-contribuição para cada tipo de segurado, bem
como os limites aplicáveis a cada um.
Em seguida, traz algumas parcelas integrantes do salário-de-contribuição, bem como uma
lista exaustiva com as parcelas não integrantes do salário-de-contribuição.

É muito importante que sejam memorizadas cada uma das parcelas não
integrantes do salário de contribuição.;

SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO X REMUNERAÇÃO

Como já alertado, não devemos confundir os conceitos previdenciário de salário de


contribuição com remuneração.
Em regra, a base de cálculo das contribuições previdenciárias das empresas é a
remuneração paga, devida ou creditada aos trabalhadores a seu serviço, em retribuição
pelo trabalho prestado, não se sujeitando a qualquer limite mínimo ou máximo.
Por sua vez, o salário de contribuição tem limite mínimo e máximo. Outrossim, o salário de
contribuição não é utilizado como base de cálculo da contribuição da empresa, mas tão
somente para cálculo das contribuições dos segurados e dos empregadores domésticos.
Em exceção a esta regra, temos o segurado especial, cuja base de
cálculo é a receita bruta da comercialização de sua produção rural,
e não seu salário de contribuição.
Apesar das noções introdutórias acerca do salário de contribuição,
temos um conceito mais específico para cada tipo de segurado e para o empregador
doméstico, conforme estudaremos a seguir:

Limites do Salário De Contribuição - Segurado Empregado e Trabalhador Avulso

Os limites mínimo e máximo do salário de contribuição para o segurado empregado e


trabalhador avulso encontram-se abaixo discriminado:

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Limite Máximo: Nos termos da Portaria SEPRT Nº 477, de 12 de janeiro de 2021,


o limite máximo do salário de contribuição para o ano de 2021 é de R$ 6.433,57.

Limite Mínimo: É o piso salarial legal ou normativo da categoria ou, inexistindo


este, o salário mínimo, tomado no seu valor mensal, diário ou horário, conforme
o ajustado e o tempo de trabalho efetivo durante o mês.

Limites do Salário De Contribuição - Segurado Empregado Doméstico

Os limites mínimo e máximo do salário de contribuição para o segurado empregado


doméstico encontram-se abaixo discriminado:

Limite Máximo: Nos termos da Portaria SEPRT Nº 477, de 12 de janeiro de 2021,


o limite máximo do salário de contribuição para o ano de 2021 é de R$ 6.433,57.

Limite Mínimo: É o piso salarial legal ou normativo da categoria ou, inexistindo


este, ao salário mínimo, tomado no seu valor mensal, diário ou horário, conforme
o ajustado e o tempo de trabalho efetivo durante o mês.

Limites do Salário de Contribuição - Segurado Contribuinte Individual

Os limites mínimo e máximo do salário de contribuição para o segurado contribuinte


individual encontram-se abaixo discriminado:

Limite Máximo: Nos termos da Portaria SEPRT Nº 477, de 12 de janeiro de 2021,


o limite máximo do salário de contribuição para o ano de 2021 é de R$ 6.433,57.

Limite Mínimo: É o salário mínimo, tomado no seu valor mensal.

*ATENÇÃO: O limite mínimo do salário de contribuição para o contribuinte individual é


apenas o salário mínimo no seu valor mensal, independentemente de quantos dias tenha
trabalhado no mês.

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Limites do Salário De Contribuição - Segurado Facultativo

Os limites mínimo e máximo do salário de contribuição para o segurado facultativo


encontram-se abaixo discriminado:

Limite Máximo: Nos termos da Portaria SEPRT Nº 477, de 12 de janeiro de 2021,


o limite máximo do salário de contribuição para o ano de 2021 é de R$ 6.433,57.

Limite Mínimo: É o salário mínimo, tomado no seu valor mensal.

ATENÇÃO: O limite mínimo do salário de contribuição para o segurado facultativo, assim


como ocorre com o contribuinte individual, é apenas o salário mínimo no seu valor mensal.
==5617c==

PAGAMENTO “PELO TRABALHO” X PAGAMENTO “PARA O TRABALHO”

Dica prática:

Valores pagos pelo trabalho: Integram o salário-de-contribuição.

Valores pagos pelo trabalho: Não integram o salário-de-contribuição.

INDENIZAÇÃO E RESSARCIMENTO

Dica prática: em regra, não estão incluídos no conceito de remuneração e não integram o
salário-de-contribuição.

Indenização: Reparação de danos.

Ressarcimento: Compensação de despesas que o trabalhador tenha efetuado


em decorrência da execução do trabalho.

PRINCIPAIS PARCELAS INTEGRANTES DO SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO

• Salário;
• Férias Gozadas;

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• Décimo Terceiro Salário (13º Salário);


• Horas Extras;
• Gorjetas;
• Comissões e Percentagens;
• Salário pago sob a forma de utilidades;
• Remuneração do aposentado que volta a trabalhar;
• Gratificações Ajustadas ou Habituais;
• Quebra de Caixa;
• Adicional por tempo de serviço;
• Adicionais de Insalubridade, Periculosidade e Noturno;
• Adicional de Transferência;
• Aviso-Prévio;
• Repouso Semanal Remunerado;
• Auxílio-Moradia;
• Licença Casamento;
• Licença para Prestação de Serviço Eleitoral;
• Salário Paternidade;
• Valor da Compensação Pecuniária a ser paga no âmbito do Programa de Proteção
ao Emprego (PPE);
• Hora Repouso Alimentação;
• Terço Constitucional de Férias Gozadas (1/3 de Férias Gozadas).

PARCELAS NÃO INTEGRANTES DO SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO

• Os Benefícios da Previdência Social, nos termos e limites legais, inclusive a parcela


patronal do salário-maternidade (recente decisão do STF);
• As Ajudas de Custo e o Adicional Mensal recebidos pelo aeronauta;
• A parcela "in natura" recebida de acordo com os Programas de Alimentação
aprovados pelo Ministério do Trabalho e da Previdência Social, nos termos da Lei
6.321/76;
• As importâncias recebidas a título de férias indenizadas e respectivo adicional
constitucional, inclusive o valor correspondente à dobra da remuneração de férias;
• Indenização de 40% do montante depositado no FGTS, por demissão sem justa
causa;
• Indenização por despedida sem justa causa nos contratos por prazo determinado;
• Indenização do tempo de serviço do safrista, quando da expiração normal do
contrato;

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• Incentivo a demissão ou plano de demissão voluntária (PDV);


• Abono de Férias;
• Ganhos eventuais e os abonos expressamente desvinculados do salário, por força
de lei;
• Licença-prêmio indenizada;
• Indenização por dispensa sem justa causa, no período de 30 dias que antecede a
correção salarial;
• A parcela recebida a título de vale-transporte, na forma da legislação própria;
• A ajuda de custo, em parcela única, recebida exclusivamente em decorrência de
mudança de local de trabalho do empregado, na forma do art. 470 da CLT;
• As diárias para viagem;
• A importância recebida a título de bolsa de complementação educacional de
estagiário, quando paga nos termos da lei;
• A Participação nos Lucros ou Resultados da empresa - PLR, quando paga ou
creditada de acordo com lei específica;
• O abono do Programa de Integração Social - PIS e do Programa de Assistência ao
Servidor Público – PASEP;
• Transporte, alimentação e habitação;
• A importância paga ao empregado a título de complementação ao valor do auxílio-
doença, desde que este direito seja extensivo à totalidade dos empregados da
empresa;
• Previdência Complementar;
• Assistência médica, odontológica e reembolso de despesas médico-hospitalares;
• O valor correspondente a vestuários, equipamentos e outros acessórios fornecidos
ao empregado e utilizados no local do trabalho para prestação dos respectivos
serviços;
• Ressarcimento de despesas;
• Plano educacional;
• Os valores recebidos em decorrência da cessão de direitos autorais;
• Valor da multa paga ao empregado em decorrência da mora no pagamento das
parcelas constantes do instrumento de rescisão de contrato de trabalho;
• O valor correspondente ao vale-cultura;
• Prêmios e Abonos;
• Seguro de Vida em Grupo;
• Valor Dispendido com Ministro de Confissão Religiosa e Membro de Instituto de
Vida Consagrada, de Congregação ou Ordem Religiosa;
Os valores recebidos pelos ministros de confissão religiosa e membros de instituto
de vida consagrada, de congregação ou ordem religiosa, não serão considerados

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remuneração e não integrarão o salário de contribuição, afastando-se a incidência


de contribuição previdenciária, nos seguintes casos:
a) Sejam pagos em face do seu mister religioso ou para sua sobrevivência; e
b) Fornecidos em condições que independam da natureza e quantidade do
trabalho executado.
• Indenizações Previstas nos arts. 496 e 997 da CLT;
• Pagamento relativo aos 15 primeiros dias de afastamento do empregado por motivo
de doença ou acidente de trabalho;
• Aviso Prévio Indenizado.

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APOSTA ESTRATÉGICA

A ideia desta seção é apresentar os pontos do conteúdo que mais possuem


chances de serem cobrados em prova, considerando o histórico de questões da
banca em provas de nível semelhante à nossa, bem como as inovações no
conteúdo, na legislação e nos entendimentos doutrinários e jurisprudenciais.

Assim, a aposta estratégica é especialmente importante na sua reta final de estudos.


Vale deixar claro que nem sempre será possível realizar uma aposta estratégica para um
determinado assunto, considerando que às vezes não é viável identificar os pontos mais
prováveis de serem cobrados a partir de critérios objetivos, ok?
Vamos ao conteúdo da nossa aposta?
Dentro dos assuntos desta aula, o assunto “parcelas não integrantes do salário-de-
contribuição” é o que acreditamos ser o que possue mais chances de ser cobrado em sua
prova.

Salário-de-Contribuição

Dentro desse tema, o ideal é memorizar a lista com as parcelas não


integrantes do salário-de-contribuição, pois trata-se de uma lista
exaustiva e que facilitará muito a identificação, na prova, das
parcelas sobre as quais não incide contribuição previdenciária.
Assim sendo, recomendo a leitura e memorização do disposto no art. 28 da Lei 8.212/91.
As parcelas integrantes do salário de contribuição são estudadas de forma exemplificativa,
pois a legislação previdenciária relaciona de forma exaustiva em seu texto, tão somente,
as parcelas não integrantes do salário de contribuição. Assim sendo, podemos concluir
que, em regra, todas as parcelas cuja legislação previdenciária não afaste expressamente
do campo de incidência e se enquadrem no conceito de remuneração (direta ou indireta),
serão consideradas parcelas integrantes do salário de contribuição e, consequentemente,
estarão no campo de exigência tributária.
Sobre o conceito do salário-de-contribuição para cada tipo de segurado, utilizem os
diagramas abaixo para facilitar a memorização:

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Conceito de Salário de Contribuição - Segurado Empregado e Trabalhador Avulso

Obs.: O valor sempre deverá estar entre o limite mínimo e o limite máximo do
salário de contribuição.

Conceito de Salário de Contribuição – Empregado Doméstico

EMPREGADO DOMÉSTICO

O SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO DO EMPREGADO DOMÉSTICO É

A REMUNERAÇÃO REGISTRADA EM SUA CARTEIRA DE TRABALHO

Obs.: O valor sempre deverá estar entre o limite mínimo e o limite máximo do
salário de contribuição.

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Conceito de Salário de Contribuição – Contribuinte Individual

CONTRIBUINTE INDIVIDUAL

O SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO DO CONTRIBUINTE INDIVIDUAL É

A REMUNERAÇÃO AUFERIDA EM UMA OU MAIS EMPRESAS OU


PELO EXERCÍCIO DE SUA ATIVIDADE POR CONTA PRÓPRIA,
DURANTE O MÊS

==5617c==

Obs.: O valor sempre deverá estar entre o limite mínimo e o limite máximo do
salário de contribuição.

Conceito de Salário de Contribuição – Segurado Facultativo

SEGURADO FACULTATIVO

O SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO DO SEGURADO FACULTATIVO É

O VALOR POR ELE DECLARADO

Obs.: O valor sempre deverá estar entre o limite mínimo e o limite máximo do
salário de contribuição.

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Pagamento PELO Trabalho x Pagamento PARA o trabalho

REMUNERAÇÃO

REMUNERAÇÃO É A RETRIBUIÇÃO PELOS SERVIÇOS PRESTADOS


E INTEGRAM O SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO

VALORES PAGOS INTEGRAM


PELO TRABALHO O SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO

VALORES PAGOS NÃO INTEGRAM


PARA O TRABALHO O SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO

Indenização e Ressarcimento

AS PARCELAS RELATIVAS A INDENIZAÇÃO E A RESSARCIMENTO,


EM GERAL, NÃO ESTÃO INCLUÍDAS NOS CONCEITOS DE
SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO E DE REMUNERAÇÃO

INDENIZAÇÃO REPARAÇÃO DE DANOS

COMPENSAÇÃO DE DESPESAS QUE O


RESSARCIMENTO TRABALHADOR TENHA EFETUADO EM
DECORRÊNCIA DA EXECUÇÃO DO TRABALHO

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QUESTÕES ESTRATÉGICAS

Nesta seção, apresentamos e comentamos uma amostra de questões


objetivas selecionadas estrategicamente: são questões com nível de
dificuldade semelhante ao que você deve esperar para a sua prova e que,
em conjunto, abordam os principais pontos do assunto.
A ideia, aqui, não é que você fixe o conteúdo por meio de uma bateria
extensa de questões, mas que você faça uma boa revisão global do
assunto a partir de, relativamente, poucas questões.

Para os assuntos deste relatório, apresentamos as seguintes questões estratégicas:

Salário-de-contribuição (diversos vínculos)

1. (CESPE - Técnico do Seguro Social – 2016)


No próximo item, é apresentada uma situação hipotética acerca de salário-
de-contribuição, seguida de uma assertiva a ser julgada.
Zilda mantém vínculo empregatício com a empresa Y e com a empresa Z, das
quais recebe remuneração mensal equivalente a dois e três salários mínimos,
respectivamente. Nessa situação, a contribuição previdenciária de Zilda
deverá incidir sobre os valores recebidos de ambos os empregos.
( ) Certo
( ) Errado

Comentário:
O salário de contribuição é detalhado pelo art. 28 da LOCSS — Lei 8.212/91, por
isso vamos recorrer a ele para responder a esta questão.
Art. 28. Entende-se por salário-de-contribuição:

I - para o empregado e trabalhador avulso: a remuneração auferida em uma ou


mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados
a qualquer título, durante o mês, destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua
forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de utilidades e os
adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos serviços efetivamente prestados,

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quer pelo tempo à disposição do empregador ou tomador de serviços nos termos da lei ou
do contrato ou, ainda, de convenção ou acordo coletivo de trabalho ou sentença normativa;

Lembrando que salário de contribuição é diferente do salário do segurado, este é


um dos componentes daquele.
Lembremos ainda que, no caso de a soma dos dois salários ultrapassar o teto do
salário de contribuição, a parte que exceder será desconsiderada para efeito de
cálculo do SC.
Como podemos analisar a assertiva está correta.

Gabarito: CERTO.

Salário-de-contribuição (limite mínimo)

2. (CESPE - Procurador do Estado do Piauí – 2014). (QUESTÃO ADAPTADA).


Em relação ao salário de contribuição, julgue o item a seguir:
O salário de contribuição de empregado que, vinculado ao RGPS, integre
categoria cuja remuneração mensal mínima seja fixada em R$ 1.800,00 por
acordo coletivo é o salário mínimo.
( ) Certo
( ) Errado

COMENTÁRIOS:
Esta questão foi bem elaborada.
As normas do salário de contribuição estão em grande parte no Art. 28 da Lei
8212/91, por isso vamos ver o que diz a lei:
Lei 8212/91.

Art. 28. §3º O limite mínimo do salário-de-contribuição corresponde ao piso salarial, legal
ou normativo, da categoria ou, inexistindo este, ao salário mínimo, tomado no seu valor
mensal, diário ou horário, conforme o ajustado e o tempo de trabalho efetivo durante o
mês.

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Sendo assim podemos concluir que, para o segurado empregado, o salário mínimo
apenas é considerado quando inexiste piso salarial da categoria. Portanto a
assertiva é falsa.

Gabarito: ERRADA.

Salário-de-contribuição (segurado facultativo)

3. (CESPE - Técnico do Seguro Social – 2016).


No próximo item, é apresentada uma situação hipotética acerca de salário-de-
contribuição, seguida de uma assertiva a ser julgada.
Gustavo inscreveu-se na previdência social na condição de segurado
facultativo. Nessa situação, o salário-de-contribuição de Gustavo deverá variar
entre um salário mínimo e o teto máximo fixado em portaria interministerial.
( ) Certo
( ) Errado

COMENTÁRIOS:
De fato, é assim que funciona. Para responder a esta questão iremos recorrer ao
art. 214 do RPS — Decreto 3.048/99, pois lá estão listadas as parcelas integrantes
e não integrantes do salário de contribuição, além de estar conceituado o salário
de contribuição de cada categoria de segurado.
Art. 214. Entende-se por salário-de-contribuição: (...)

VI - para o segurado facultativo: o valor por ele declarado, observados os limites a que se
referem os § 3º e §5º (...)

§ 3º O limite mínimo do salário-de-contribuição corresponde:

I - para os segurados contribuinte individual e facultativo, ao salário mínimo; (...)

§ 5º O valor do limite máximo do salário-de-contribuição será publicado mediante portaria


do Ministério da Previdência e Assistência Social, sempre que ocorrer alteração do valor dos
benefícios. (Destaques Nossos).

Gabarito: CERTA.

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Salário-de-contribuição (salário-maternidade)

4. (CESPE - Advogado da União – AGU - 2015).


Acerca do RGPS, julgue o item subsequente.
Conforme entendimento do STF, não há incidência de contribuição
previdenciária nos benefícios do RGPS, incluído a parcela a cargo do segurado
sobre o salário-maternidade.
( ) Certo
( ) Errado

COMENTÁRIOS:
Conforme podemos verificar no art. 28. da Lei 8.212/91, salário maternidade é o
único benefício previdenciário, concedido pelo RGPS, sobre o qual a lei prevê
a incidência de contribuição:
Art. 28. da Lei 8.212/91.
§ 9º Não integram o salário-de-contribuição para os fins desta Lei, exclusivamente:

a) os benefícios da previdência social, nos termos e limites legais, salvo o salário-


maternidade;

Observação: Como vimos, os benefícios da Previdência Social não integram o


salário de contribuição. O salário-maternidade, entretanto, era exceção absoluta a
esta regra, pois integrava o salário de contribuição e sobre ele incidia contribuição
previdenciária. Contudo, Supremo Tribunal Federal (STF), no julgamento do
Recurso Extraordinário nº 576.967/PR, declarou a inconstitucionalidade de
dispositivos da Lei 8.212/1991 que instituíam a cobrança da contribuição
previdenciária patronal (a cargo do empregador) sobre o salário-maternidade. Com
base nesse entendimento, a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional editou o
PARECER SEI Nº 18361/2020/ME, em que orienta os órgãos da Administração para
se adequarem, mediante autorização para dispensa de contestar e recorrer.
A decisão tem repercussão geral, tendo-se fixada a seguinte tese: “É
inconstitucional a incidência da contribuição previdenciária a cargo do empregador
sobre o salário maternidade".
A parcela a cargo do segurado (como está no enunciado) continua sendo parcela
integrante do salário-de-contribuição, sobre a qual incide contribuição
previdenciária.

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Portanto, assertiva falsa.

Gabarito: ERRADA.

Salário-de-contribuição (13º salário)

5. (CESPE - Procurador do Estado do Piauí – 2014) (QUESTÃO ADAPTADA).


Em relação ao salário de contribuição, julgue o item a seguir:
Compõem o salário de contribuição do empregado vinculado ao RGPS as
parcelas remuneratórias decorrentes do seu trabalho, ressalvada a gratificação
natalina (décimo terceiro salário), conforme entendimento do STF.
( ) Certo
( ) Errado

COMENTÁRIOS:
Para o candidato despreparado, é fácil errar esta questão.
As normas do salário de contribuição estão em grande parte no Art. 28 da Lei
8212/91, por isso vamos ver o que diz a lei:
Lei 8212/91.
Art. 28. (...)
§ 7º O décimo-terceiro salário (gratificação natalina) integra o salário-de-
contribuição, exceto para o cálculo de benefício, na forma estabelecida em
regulamento.
A respeito da incidência de contribuição previdenciária sobre o 13º salário, o STF
editou a Súmula 688, senão vejamos:
“Súmula 688: É legítima a incidência da contribuição previdenciária sobre o 13º salário”.

Como podemos perceber, segundo a lei e segundo o STF, a gratificação natalina


integra normalmente o salário de contribuição e, sobre ela, deverá incidir
contribuição previdenciária .
Sendo assim podemos concluir que a assertiva está incorreta.

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Gabarito: ERRADA.

Salário-de-contribuição (aposentadorias)

6. (CESPE - Auditor de Controle Externo – TCE/ RO – Direito – 2013).


Acerca do financiamento dos RPPSs e do RGPS, julgue o próximo item.
Os aposentados e pensionistas do RGPS deverão contribuir para o
financiamento desse mesmo regime com proventos de seus respectivos
benefícios, com a incidência da mesma alíquota aplicada aos segurados em
atividade, desde que o valor de seus proventos supere o limite máximo
estabelecido para o referido regime.
( ) Certo
( ) Errado
COMENTÁRIOS:
Assertiva incorreta. Para embasar nossa resposta, vamos recorrer ao Art. 195 da
Constituição Federal.
Art. 195. (...)
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, não incidindo
contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência
social de que trata o art. 201.
(Destaques Nossos).

Vejamos, agora, o que diz a Lei 8.212/91 sobre tal assunto:


Art. 28. Entende-se por salário-de-contribuição:
(...)
§ 9º Não integram o salário-de-contribuição para os fins desta Lei, exclusivamente:
a) os benefícios da previdência social, nos termos e limites legais, salvo o salário-
maternidade;
(...)
(Destaques nossos)

Assim sendo, podemos concluir que aposentadoria ou pensão, quando são


concedidas pelo Regime Geral, não sofrem incidência de contribuição
previdenciária. Por outro lado, no Regime Próprio de Previdência Social – RPP,
incidirá contribuição quando os proventos ultrapassarem o teto do RGPS.

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Portanto, assertiva incorreta.

Gabarito: ERRADA.

Salário-de-contribuição (férias indenizadas e respectivo adicional constitucional)

7. (CESPE - Técnico do Seguro Social – 2016).


No próximo item, é apresentada uma situação hipotética acerca de salário-de-
contribuição, seguida de uma assertiva a ser julgada.
O contrato de trabalho de Carlos, empregado da empresa L & M Ltda., foi
rescindido antes que ele pudesse usufruir de férias vencidas. Nessa situação,
haverá a incidência de contribuição previdenciária sobre a importância paga a
título de indenização das férias vencidas e sobre o respectivo adicional
constitucional.
( ) Certo
( ) Errado

COMENTÁRIOS:
O salário de contribuição é detalhado pelo art. 28 da LOCSS — Lei 8.212/91, por
isso recorramos a ele para responder esta questão.
Art. 28. Entende-se por salário-de-contribuição: (...)

§ 9º Não integram o salário-de-contribuição para os fins desta Lei, exclusivamente: (...)

d) as importâncias recebidas a título de férias indenizadas e respectivo adicional


constitucional, inclusive o valor correspondente à dobra da remuneração de férias de que
trata o art. 137 da Consolidação das Leis do Trabalho-CLT;

(Destaques Nossos).

Como podemos verificar a assertiva diz exatamente o contrário da lei, por isso está
incorreta.

Gabarito: ERRADA.

Salário-de-contribuição (incentivo a demissão voluntária e férias)

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8. (CESPE - Analista Técnico-Administrativo – DPU – 2016).


No que se refere ao financiamento da seguridade social, julgue o item a seguir.
Segundo a legislação vigente, deve haver incidência de contribuição
previdenciária sobre importância recebida a título de incentivo a demissão
voluntária e abono de férias.
( ) Certo
( ) Errado

COMENTÁRIOS:
O salário de contribuição é detalhado pelo art. 28 da LOCSS — Lei 8.212/91, por
isso vamos recorrer a ele para responder à questão.
Art. 28. (...) § 9º Não integram o salário-de-contribuição para os fins desta Lei,
exclusivamente: (...)

e) as importâncias: (...)

5. recebidas a título de incentivo à demissão;

6. recebidas a título de abono de férias na forma dos arts. 143 e 144 da CLT;

(Destaques Nossos).

Como podemos verificar a assertiva diz exatamente o contrário da lei, por isso está
incorreta.

Gabarito: ERRADO.

Salário-de-contribuição (vale-transporte)

9. (CESPE - Procurador do Estado do Piauí – 2014). (QUESTÃO ADAPTADA).


Em relação ao salário de contribuição, julgue o item a seguir:
Segundo entendimento do STF, a indenização de transporte paga em dinheiro
não integra o salário de contribuição.
( ) Certo
( ) Errado

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COMENTÁRIOS:
Via de regra, indenizações não integram o salário de contribuição.
As normas do salário de contribuição estão em grande parte no Art. 28 da Lei
8212/91. Vejamos o que diz a lei, especificamente sobre esta questão:
§ 9º Não integram o salário-de-contribuição para os fins desta Lei, exclusivamente:
f) a parcela recebida a título de vale-transporte, na forma da legislação própria;
(Destaques Nossos).
Ademais, o STF, tem se posicionado no sentido de que o vale-transporte, mesmo
sendo pago em dinheiro, não sofre incidência de contribuição previdenciária, em
virtude de sua natureza não salarial. Diante deste entendimento do STF, o STJ
revisou seu entendimento anterior e passou a decidir no mesmo sentido.
Gabarito: CERTO.

Salário-de-contribuição (empregado doméstico)

10. (CESPE - 2008 - PGE-CE - Procurador de Estado)


Telma é empregada doméstica e segurada da previdência social. Nessa
situação, o salário de contribuição de Telma é o valor total recebido, incluindo
os ganhos habituais na forma de utilidade, tais como alimentação e moradia.
( ) Certo
( ) Errado

COMENTÁRIOS:

Nos termos do art. 28, inciso II, da Lei n 8.212/91, entende-se por salário de
contribuição, para o empregado doméstico:

“a remuneração registrada na Carteira de Trabalho e Previdência Social, observadas as


normas a serem estabelecidas em regulamento para comprovação do vínculo empregatício
e do valor da remuneração”.

Desta forma, é incorreto afirmar que o salário de contribuição de Telma é o valor


total recebido, incluindo os ganhos habituais na forma de utilidade, tais como

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alimentação e moradia, sendo considerado, tão somente, o valor registrado em sua


carteira de trabalho.
Gabarito: ERRADO

Salário-de-contribuição (previdência complementar)

11. (CESPE - 2008 - PGE-CE - Procurador de Estado)


Marcos trabalha em uma empresa que, entre outras vantagens, oferece
programa de previdência complementar aberta, disponível a todos os
empregados e dirigentes. Nessa situação, pelo fato de esses valores serem
dedutíveis do imposto de renda da pessoa física beneficiária, a legislação
previdenciária considera tais rubricas como salário de contribuição.
( ) Certo
( ) Errado

COMENTÁRIOS:

O valor das contribuições efetivamente pagas pelo empregador, pessoa jurídica,


relativo a programa de Previdência Complementar, aberto ou fechado, desde que
disponível à totalidade de seus empregados e dirigentes, não integra o salário de
contribuição.

Contudo, para que tais valores não integrem o salário de contribuição e não haja,
consequentemente, incidência de contribuições previdenciárias sobre eles, é
necessário e obrigatório que tal benefício seja disponibilizado a todos os
empregados e dirigentes.

Caso seja concedido em favor de apenas de alguns segurados, sobre tais valores
repassados pela empresa haverá incidência de contribuições previdenciárias.

Irrelevante o fato desses valores serem dedutíveis do imposto de renda da pessoa


física beneficiária, para ser ou não consideradas parcelas integrantes do salário de
contribuição.
Gabarito: ERRADO

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Salário-de-contribuição (PLR)

12. (CESPE - 2008 - INSS - Técnico do Seguro Social)


A empresa em que Maurício trabalha paga a ele, a cada mês, um valor
referente à participação nos lucros, que é apurado mensalmente. Nessa
situação, incide contribuição previdenciária sobre o valor recebido
mensalmente por Maurício a título de participação nos lucros.
( ) Certo
( ) Errado

COMENTÁRIOS:

A CF/88, em seu art. 7º, inciso XI, afirma ser direitos dos trabalhadores urbanos e
rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social, participação
nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração.

Sobre a questão, assim dispõe a alínea “j” do § 9º do art. 28 da Lei nº 8.212/1991:

“Art. 28. (...) § 9º Não integram o salário de contribuição para os fins desta Lei,
exclusivamente: (...)

j) a participação dos empregados nos lucros ou resultados da empresa, quando paga ou


creditada de acordo com lei específica”.

A lei específica que regula a participação dos trabalhadores nos lucros ou


resultados da empresa é a Lei no 10.101/2000, cujas principais disposições são
mencionadas a seguir:

• A participação nos lucros ou resultados será objeto de negociação entre a


empresa e seus empregados, mediante um dos procedimentos a seguir
descritos, escolhidos pelas partes de comum acordo:

o comissão escolhida pelas partes, integrada, também, por um


representante indicado pelo sindicato da respectiva categoria;

o convenção ou acordo coletivo.

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• Dos instrumentos decorrentes da negociação deverão constar regras claras


e objetivas quanto à fixação dos direitos substantivos da participação e das
regras adjetivas, inclusive mecanismos de aferição das informações
pertinentes ao cumprimento do acordado, periodicidade da distribuição,
período de vigência e prazos para revisão do acordo, podendo ser
considerados, entre outros, os seguintes critérios e condições:

o índices de produtividade, qualidade ou lucratividade da empresa;

o programas de metas, resultados e prazos, pactuados previamente.

• O instrumento de acordo celebrado será arquivado na entidade sindical dos


==5617c==

trabalhadores.

• É vedado o pagamento de qualquer antecipação ou distribuição de valores


a título de participação nos lucros ou resultados da empresa em mais de 2
(duas) vezes no mesmo ano civil e em periodicidade inferior a 1 (um) trimestre
civil.

Desta forma, a importância paga a título de participação nos lucros ou resultados


da empresa, quando paga nos termos da Lei no 10.101/2000, não integra o salário
de contribuição.

Por outro lado, se descumpridos os requisitos legais, tal verba será considerada
base de cálculo de contribuições previdenciárias.

Na presente questão, Maurício recebe, a cada mês, um valor referente à


participação nos lucros, que é apurado mensalmente. Nesta situação, a empresa
paga participação nos lucros em desacordo com o previsto em lei específica, pois
efetua tais pagamentos mais de 2 (duas) vezes no mesmo ano civil e em
periodicidade inferior a 1 (um) trimestre civil. Assim sendo, por descumprir a
legislação pertinente, incide contribuição previdenciária sobre o valor recebido
mensalmente por Maurício a título de participação nos lucros.

Gabarito: CERTO

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QUESTIONÁRIO DE REVISÃO E APERFEIÇOAMENTO


A ideia do questionário é elevar o nível da sua compreensão no assunto e, ao mesmo
tempo, proporcionar uma outra forma de revisão de pontos importantes do conteúdo, a
partir de perguntas que exigem respostas subjetivas.
São questões um pouco mais desafiadoras, porque a redação de seu enunciado não ajuda
na sua resolução, como ocorre nas clássicas questões objetivas.
O objetivo é que você realize uma autoexplicação mental de alguns pontos do conteúdo,
para consolidar melhor o que aprendeu ;)
Além disso, as questões objetivas, em regra, abordam pontos isolados de um dado
assunto. Assim, ao resolver várias questões objetivas, o candidato acaba memorizando
pontos isolados do conteúdo, mas muitas vezes acaba não entendendo como esses pontos
se conectam.
Assim, no questionário, buscaremos trazer também situações que ajudem você a conectar
melhor os diversos pontos do conteúdo, na medida do possível.
É importante frisar que não estamos adentrando em um nível de profundidade maior que
o exigido na sua prova, mas apenas permitindo que você compreenda melhor o assunto
de modo a facilitar a resolução de questões objetivas típicas de concursos, ok?
Nosso compromisso é proporcionar a você uma revisão de alto nível!
Vamos ao nosso questionário:

PERGUNTAS

1) Qual é o conceito de salário de contribuição para o segurado empregado e


trabalhador avulso?
2) Qual é o conceito de salário de contribuição para o empregado doméstico?
3) Qual é o conceito de salário de contribuição para o contribuinte individual?
4) Qual é o conceito de salário de contribuição para o segurado facultativo?
5) Qual é o limite máximo do salário de contribuição para cada tipo de segurado?
6) Qual é o limite mínimo do salário de contribuição para cada tipo de segurado?

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PERGUNTAS COM RESPOSTAS

1. Qual é o conceito de salário de contribuição para o segurado empregado e trabalhador


avulso?
Entende-se por salário de contribuição, para o empregado e trabalhador avulso, a
remuneração auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a totalidade dos
rendimentos pagos, devidos ou creditados a qualquer título, durante o mês, destinados a
retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais
sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos
serviços efetivamente prestados, quer pelo tempo à disposição do empregador ou tomador
de serviços nos termos da lei ou do contrato ou, ainda, de convenção ou acordo coletivo de
trabalho ou sentença normativa. ==5617c==

2. Qual é o conceito de salário de contribuição para o empregado doméstico?


Entende-se por salário de contribuição, para o empregado doméstico, a remuneração
registrada na Carteira de Trabalho e Previdência Social, observadas as normas a serem
estabelecidas em regulamento para comprovação do vínculo empregatício e do valor da
remuneração.

3. Qual é o conceito de salário de contribuição para o contribuinte individual?


Entende-se por salário de contribuição, para o contribuinte individual, a remuneração
auferida em uma ou mais empresas ou pelo exercício de sua atividade por conta própria,
durante o mês.

4. Qual é o conceito de salário de contribuição para o segurado facultativo?


Entende-se por salário de contribuição, para o segurado facultativo, o valor por ele
declarado.

5. Qual é o limite máximo do salário de contribuição para cada tipo de segurado?


Nos termos da Portaria SEPRT Nº 477, de 12 de janeiro de 2021, o limite máximo do salário
de contribuição para o ano de 2021 é de R$ 6.433,57.

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6. Qual é o limite mínimo do salário de contribuição para cada tipo de segurado?


Para o segurado empregado, trabalhador avulso e empregado doméstico, o limite mínimo
do salário de contribuição é o valor do piso salarial da categoria ou o salário mínimo, no seu
valor mensal, diário ou horário.
Para o contribuinte individual e facultativo, o limite mínimo do salário de contribuição é o valor
do salário mínimo mensal.

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LISTA DE QUESTÕES ESTRATÉGICAS


Salário-de-contribuição (diversos vínculos)

1. (CESPE - Técnico do Seguro Social – 2016)


No próximo item, é apresentada uma situação hipotética acerca de salário-de-
contribuição, seguida de uma assertiva a ser julgada.
Zilda mantém vínculo empregatício com a empresa Y e com a empresa Z, das
quais recebe remuneração mensal equivalente a dois e três salários mínimos,
respectivamente. Nessa situação, a contribuição previdenciária de Zilda
deverá incidir sobre os valores recebidos de ambos os empregos.
( ) Certo
( ) Errado

Salário-de-contribuição (limite mínimo)

2. (CESPE - Procurador do Estado do Piauí – 2014). (QUESTÃO ADAPTADA).


Em relação ao salário de contribuição, julgue o item a seguir:
O salário de contribuição de empregado que, vinculado ao RGPS, integre
categoria cuja remuneração mensal mínima seja fixada em R$ 1.800,00 por
acordo coletivo é o salário mínimo.
( ) Certo
( ) Errado

Salário-de-contribuição (segurado facultativo)

3. (CESPE - Técnico do Seguro Social – 2016).


No próximo item, é apresentada uma situação hipotética acerca de salário-de-
contribuição, seguida de uma assertiva a ser julgada.
Gustavo inscreveu-se na previdência social na condição de segurado
facultativo. Nessa situação, o salário-de-contribuição de Gustavo deverá variar
entre um salário mínimo e o teto máximo fixado em portaria interministerial.
( ) Certo
( ) Errado

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Salário-de-contribuição (salário-maternidade)

4. (CESPE - Advogado da União – AGU - 2015).


Acerca do RGPS, julgue o item subsequente.
Conforme entendimento do STF, não há incidência de contribuição
previdenciária nos benefícios do RGPS, incluído a parcela a cargo do segurado
sobre o salário-maternidade.
( ) Certo
( ) Errado

==5617c==

Salário-de-contribuição (13º salário)

5. (CESPE - Procurador do Estado do Piauí – 2014) (QUESTÃO ADAPTADA).


Em relação ao salário de contribuição, julgue o item a seguir:
Compõem o salário de contribuição do empregado vinculado ao RGPS as
parcelas remuneratórias decorrentes do seu trabalho, ressalvada a gratificação
natalina (décimo terceiro salário), conforme entendimento do STF.
( ) Certo
( ) Errado

Salário-de-contribuição (aposentadorias)

6. (CESPE - Auditor de Controle Externo – TCE/ RO – Direito – 2013).


Acerca do financiamento dos RPPSs e do RGPS, julgue o próximo item.
Os aposentados e pensionistas do RGPS deverão contribuir para o
financiamento desse mesmo regime com proventos de seus respectivos
benefícios, com a incidência da mesma alíquota aplicada aos segurados em
atividade, desde que o valor de seus proventos supere o limite máximo
estabelecido para o referido regime.
( ) Certo
( ) Errado

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Salário-de-contribuição (férias indenizadas e respectivo adicional constitucional)

7. (CESPE - Técnico do Seguro Social – 2016).


No próximo item, é apresentada uma situação hipotética acerca de salário-de-
contribuição, seguida de uma assertiva a ser julgada.
O contrato de trabalho de Carlos, empregado da empresa L & M Ltda., foi
rescindido antes que ele pudesse usufruir de férias vencidas. Nessa situação,
haverá a incidência de contribuição previdenciária sobre a importância paga a
título de indenização das férias vencidas e sobre o respectivo adicional
constitucional.
( ) Certo
( ) Errado

Salário-de-contribuição (incentivo a demissão voluntária e férias)

8. (CESPE - Analista Técnico-Administrativo – DPU – 2016).


No que se refere ao financiamento da seguridade social, julgue o item a seguir.
Segundo a legislação vigente, deve haver incidência de contribuição
previdenciária sobre importância recebida a título de incentivo a demissão
voluntária e abono de férias.
( ) Certo
( ) Errado

Salário-de-contribuição (vale-transporte)

9. (CESPE - Procurador do Estado do Piauí – 2014). (QUESTÃO ADAPTADA).


Em relação ao salário de contribuição, julgue o item a seguir:
Segundo entendimento do STF, a indenização de transporte paga em dinheiro
não integra o salário de contribuição.
( ) Certo
( ) Errado

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Salário-de-contribuição (empregado doméstico)

10. (CESPE - 2008 - PGE-CE - Procurador de Estado)


Telma é empregada doméstica e segurada da previdência social. Nessa
situação, o salário de contribuição de Telma é o valor total recebido, incluindo
os ganhos habituais na forma de utilidade, tais como alimentação e moradia.
( ) Certo
( ) Errado

Salário-de-contribuição (previdência complementar)

11. (CESPE - 2008 - PGE-CE - Procurador de Estado)


Marcos trabalha em uma empresa que, entre outras vantagens, oferece
programa de previdência complementar aberta, disponível a todos os
empregados e dirigentes. Nessa situação, pelo fato de esses valores serem
dedutíveis do imposto de renda da pessoa física beneficiária, a legislação
previdenciária considera tais rubricas como salário de contribuição.
( ) Certo
( ) Errado

Salário-de-contribuição (PLR)

12. (CESPE - 2008 - INSS - Técnico do Seguro Social)


A empresa em que Maurício trabalha paga a ele, a cada mês, um valor
referente à participação nos lucros, que é apurado mensalmente. Nessa
situação, incide contribuição previdenciária sobre o valor recebido
mensalmente por Maurício a título de participação nos lucros.
( ) Certo
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GABARITO

1. CERTO
2. ERRADO
3. CERTO
4. ERRADO
5. ERRADO
6. ERRADO
7. ERRADO
8. ERRADO
9. CERTO
10. ERRADO
11. ERRADO
12. CERTO

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