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CNU - Concurso
Nacional Unificado
(Bloco Temático 4 -
Trabalho e Saúde do
Autor:
Trabalhador)
(04/02/2024) Gabarito
Simulado - CNU - Concurso Nacional
Unificado (Bloco Temático 4 - Trabalho e
Saúde do Trabalhador) (Pós-Edital)
04 de Fevereiro de 2024
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Simulado Especial – CNU – Bloco 4 – Trabalho e Saúde do Servidor – Pós Edital – Banca: Fundação Cesgranrio- 04/02/2024
Simulado - CNU - Concurso Nacional Unificado (Bloco Temático 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) (Pós-Edital)
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Gabarito
Simulado CNU – Bloco 4
01 C 15 E 29 C 43 B 57 B
02 D 16 B 30 E 44 E 58 E
03 D 17 D 31 C 45 B 59 C
04 C 18 E 32 D 46 A 60 A
05 C 19 A 33 B 47 B 61 D
06 E 20 B 34 E 48 C 62 C
07 C 21 A 35 A 49 E 63 E
08 B 22 D 36 C 50 A 64 D
09 D 23 B 37 D 51 D 65 D
10 A 24 A 38 C 52 C 66 C
11 C 25 B 39 C 53 E 67 C
12 C 26 D 40 C 54 C 68 E
13 E 27 E 41 C 55 D 69 B
14 A 28 C 42 C 56 A 70 B
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políticas elaboradas e estabelecidas por atores 04. Romualdo Bezerra, 53 anos de idade, é militar da
governamentais. reserva e deseja se candidatar ao cargo de Senador
b) Uma política pública é uma diretriz elaborada para da República. De acordo com a CF88, a idade
enfrentar um problema público. mínima como condição de elegibilidade para ser
detentor do presente mandato eletivo é:
c) A abordagem estadocêntrica considera políticas a) 60 anos de idade.
públicas apenas as que surgem do poder estatal.
b) 30 anos de idade.
d) O conceito de política pública é único e seguido
por todos os autores que tratam do tema. c) 35 anos de idade.
e) O ciclo de políticas públicas é uma ferramenta d) 21 anos de idade.
analítica que permite analisar em separado as e) 18 anos de idade.
várias fases de uma política pública. Gabarito: C
Gabarito: D Comentários: “CF88 - Art. 14, §3º, VI - a idade
Comentários: mínima de:
a) Errado. As políticas governamentais são, de fato, a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-
aquelas que provêm dos gestores do Estado, Presidente da República e Senador;
visando ao interesse público. b) trinta anos para Governador e Vice-Governador
b) Errado. Esse é um dos conceitos de política de Estado e do Distrito Federal;
pública, ou seja, uma diretriz e uma tomada de c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado
decisão para resolução de um problema público. Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz
c) Errado. Esse conceito está correto, pois as políticas de paz;
estadocêntrica são políticas originadas do poder d) dezoito anos para Vereador.”
estatal; a abordagem multicêntrica provém de
outras organizações privadas, não governamentais
e multilaterais, que junto com os atores 05. De acordo com a Constituição da República são
governamentais, formulam e implantam as formas de participação direta do cidadão brasileiro
políticas públicas em nossa democracia.
a) o plebiscito e o referendo apenas.
d) Certo. O erro da alterativa é se referir ao conceito
de política pública como único. Existem vários b) o referendo e a iniciativa popular apenas.
conceitos relacionados às políticas públicas, a c) o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
depender dos autores, não existindo um conceito d) o plebiscito, o referendo, o recall e a iniciativa
único. popular.
e) Errado. O ciclo de políticas públicas é uma e) o plebiscito, o recall e a iniciativa popular.
ferramenta didática formado de fases que ajudam
Gabarito: C
a medir e mensurar o andamento de cada uma
delas. Comentários: “CF88 - Art. 14, Art. 14. A soberania
popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo
voto direto e secreto, com valor igual para todos, e,
nos termos da lei, mediante:
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O trabalho de reconstituir a memória exige revisitar disciplina a relação entre aqueles que governam o
o passado e compartilhar experiências de dor, Estado e os governados.
violência e mortes. Somente depois de lembrá-las A forma de governo determina como se atinge o
e fazer seu luto, será possível superar o trauma poder e disciplina a relação entre aqueles que
histórico e seguir adiante. A vivência do sofrimento governam o Estado e os governados. Vejamos as
e das perdas não pode ser reduzida a conflito características da República:
privado e subjetivo, uma vez que se inscreveu num
(i) O exercício do poder político é transitório, em
contexto social, e não individual.
mandatos fixos, com renovações periódicas. É por
A alternativa E está ERRADA Consoante disposto no isso, por exemplo, que temos eleições a cada 4
Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, anos.
aprovado pelo Decreto nº 7.037, de 21 de
(ii) Os governantes são escolhidos pelo povo, por
dezembro de 2009, a referida vivência NÃO pode
intermédio do voto.
ser reduzida a conflito privado e subjetivo.
(iii) Qualquer cidadão tem a prerrogativa de
PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à
participar da vida política em condições de
Verdade
igualdade, desde que preenchidos os requisitos
O trabalho de reconstituir a memória exige revisitar previstos na legislação.
o passado e compartilhar experiências de dor,
As alternativas A, B e E estão ERRADAS. Tanto a
violência e mortes. Somente depois de lembrá-las e
vitaliciedade quanto a hereditariedade, e a falta de
fazer seu luto, será possível superar o trauma
um processo eleitoral são características da
histórico e seguir adiante. A vivência do sofrimento
monarquia. A Monarquia caracteriza-se pela
e das perdas não pode ser reduzida a conflito
vitaliciedade e hereditariedade. Isso significa dizer
privado e subjetivo, uma vez que se inscreveu num
que a pessoa do governante permanecerá no
contexto social, e não individual.
governo durante toda a sua vida, não havendo
processo eleitoral e, com sua morte, assumem o
07. A Constituição Federal estabelece que a poder os sucessores.
república Federativa do Brasil, formada pela união A alternativa D está ERRADA. No Brasil, a forma de
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito governo adotada desde a independência (1822) até
Federal, constitui-se em Estado Democrático de 1889 foi a monarquia. A proclamação da república
Direito. Percebe-se, portanto, que a forma se deu em 15 de novembro de 1889.
republicana de governo é adotada em nosso país.
Sobre o tema, é correto afirmar que a república:
a) Caracteriza-se pela vitaliciedade.
ÉTICA E INTEGRIDADE
b) Caracteriza-se pela hereditariedade.
Antônio Daud
c) Caracteriza-se pelo exercício do poder político de
08. No que se refere ao Sistema de integridade,
maneira transitória.
transparência e acesso à informação (Sitai -
d) Sempre foi a forma de governo adotada no Brasil. Decreto 11.529/2023), é INCORRETO afirmar que:
e) Não permite a construção de um processo a) Entre os objetivos do Sistema de integridade,
eleitoral. transparência e acesso à informação (Sitai) está o
Gabarito: C aumento na simetria de informações nas relações
Comentários: A alternativa C está CERTA. A forma entre a administração pública federal e a
de governo determina como se atinge o poder e sociedade.
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b) O Decreto 11.529, de 16 de maio de 2023, que administração direta, autarquias e fundações (mas
dispõe sobre o Sistema de Integridade, não as empresas públicas e sociedades de
Transparência e Acesso à Informação da economia mista):
Administração Pública Federal e a Política de
Art. 1º Este Decreto dispõe, no âmbito da
Transparência e Acesso à Informação, aplica-se às
administração pública federal direta, autárquica e
empresas públicas e sociedades de economia
fundacional, sobre:
mistas federais que forem prestadoras de serviços
públicos. I - o Sistema de Integridade, Transparência e Acesso
à Informação da Administração Pública Federal; e
c) programa de integridade representa o conjunto de
princípios, normas, procedimentos e mecanismos II - a Política de Transparência e Acesso à Informação
de prevenção, detecção e remediação de práticas da Administração Pública Federal.
de corrupção e fraude, de irregularidades, ilícitos e A alternativa (C) está de acordo com a seguinte
outros desvios éticos e de conduta, de violação ou definição regulamentar:
desrespeito a direitos, valores e princípios que
impactem a confiança, a credibilidade e a Art. 3º, I - programa de integridade - conjunto de
reputação institucional. princípios, normas, procedimentos e mecanismos
de prevenção, detecção e remediação de práticas
d) fazem parte do Sitai, na qualidade de setoriais, as de corrupção e fraude, de irregularidades, ilícitos e
unidades nos órgãos e nas entidades da outros desvios éticos e de conduta, de violação ou
administração pública federal direta, autárquica e desrespeito a direitos, valores e princípios que
fundacional responsáveis pela gestão da impactem a confiança, a credibilidade e a
integridade, da transparência e do acesso à reputação institucional;
informação.
A alternativa (D) está de acordo com a estrutura do
e) os sistemas de corregedoria, ouvidoria, controle
Sitai mencionada no art. 5º do Decreto.
interno, gestão da ética, transparência possuem
funções de integridade. A alternativa (E) está de acordo com a seguinte
definição regulamentar do art. 3º:
Gabarito: B
Comentários: funções constantes nos sistemas
de corregedoria, ouvidoria,
A alternativa (A) está correta, visto que são objetivos funções de controle interno, gestão da
do Sitai (art. 4º): integridade ética, transparência e outras
I - coordenar e articular as atividades relativas à essenciais ao funcionamento do
integridade, à transparência e ao acesso à programa de integridade
informação;
II - estabelecer padrões para as práticas e as medidas 09. Assinale a alternativa INCORRETA quanto às
de integridade, transparência e acesso à qualidades da informação, segundo previsto na Lei
informação; e de Acesso à Informação (Lei 12.527/2011):
III - aumentar a simetria de informações e dados nas a) Informação disponível é aquela que pode ser
relações entre a administração pública federal e a conhecida pelos indivíduos, equipamentos ou
sociedade. sistemas autorizados.
A alternativa (B) está incorreta. O item se equivoca, b) O acesso à informação compreende o direito de
na medida em que o Decreto não alcança toda a obter informação primária e atualizada, sendo que
Administração Pública, mas apenas a
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c) Informação são dados, processados ou não, que 10. O exercício da função pública implica uma série
podem ser utilizados para produção de de responsabilidades e comportamentos éticos por
conhecimento ou para sua transmissão. parte do servidor. Conforme descrito no Decreto n.
d) Informação íntegra é aquela que foi produzida, 1.171/1994I, diversos princípios são destacados
expedida, recebida ou modificada por determinado como essenciais na conduta do servidor público.
indivíduo, equipamento ou sistema. Esses princípios incluem a moralidade, a eficácia, a
consciência dos princípios morais, a honestidade,
e) Primariedade é a qualidade da informação
entre outros. Esses aspectos são fundamentais
coletada na fonte, com o máximo de detalhamento
para a manutenção da confiança pública e o bom
possível, sem modificações.
funcionamento da administração pública. Nesse
Gabarito: D contexto, analise as afirmativas a seguir e assinale
Comentários: a opção correta.
A alternativa (A) está correta. O art. 4º da LAI traz I. A dignidade e o decoro são aspectos secundários
algumas definições importantes, dentre elas a de na conduta do servidor público, uma vez que seu
disponibilidade, contida no inciso VI. A alternativa papel principal é a execução eficiente das tarefas
traz a literalidade deste inciso. administrativas.
A alternativa (B) está correta: II. A conduta ética do servidor público não se limita à
distinção entre o legal e o ilegal, envolvendo
Art. 7º, IV - informação primária, íntegra, autêntica e
também a escolha entre o honesto e o desonesto.
atualizada;
III. A remuneração do servidor público, sendo
A alternativa (C) está correta. Em seu inciso I do art. oriunda dos tributos pagos pela população, exige
4º da LAI, temos a definição de informação: “dados, um compromisso com a moralidade administrativa
processados ou não, que podem ser utilizados para e a legalidade.
produção e transmissão de conhecimento,
IV. A cortesia e o cuidado dedicados ao serviço
contidos em qualquer meio, suporte ou formato;”
público não influenciam a percepção da qualidade
A alternativa (D) está incorreta. Esta definição é de do serviço prestado ao cidadão.
autenticidade, e não de integridade:
V. Longas filas e atrasos na prestação dos serviços
Art. 4º, VII - autenticidade: qualidade da informação públicos são situações aceitáveis, desde que o
que tenha sido produzida, expedida, recebida ou servidor esteja cumprindo outras tarefas
modificada por determinado indivíduo, administrativas.
equipamento ou sistema;
a) Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
VIII - integridade: qualidade da informação não
b) Apenas as afirmativas I, IV e V estão corretas.
modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e
destino; c) Todas as afirmativas estão corretas.
d) Apenas as afirmativas III, IV e V estão corretas.
A alternativa (E) está correta. A definição de
primariedade está no art. 4º, inc. IX da LAI que e) Nenhuma das afirmativas está correta.
versa “primariedade: qualidade da informação Gabarito: A
coletada na fonte, com o máximo de detalhamento Comentários: Vejamos uma a uma:
possível, sem modificações.”
As afirmativas II e III estão corretas, pois estão de
acordo com o Decreto 1.171/1994.
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- No que diz respeito ao primeiro elemento, deve ser ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
verificado se a comunidade é marcada por uma Herbert Almeida
trajetória histórica específica, relacionada à 15. A administração pública direta e indireta de
resistência e opressão contra os negros. qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
- Ademais, é fundamental que essa comunidade Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
possua traços culturais próprios, como modos de princípios de legalidade, impessoalidade,
criar, fazer e viver peculiares. moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao
- No que diz respeito à territorialidade, traço seguinte:
distintivo dessas comunidades, é a existência de a) os cargos, empregos e funções públicas são
uma relação próxima do quilombo com a terra, acessíveis aos brasileiros e estrangeiros que
para além do aspecto meramente econômico do preencham os requisitos estabelecidos em lei.
imóvel. b) a investidura em cargo ou emprego público
- Finalmente, no que atine à auto-atribuição, refere- depende de aprovação prévia em concurso público
se à percepção dos integrantes da comunidade têm de provas ou de títulos, de acordo com a natureza
em relação à própria identidade étnica. Vale dizer, e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
reconhecem-se como uma comunidade prevista em lei.
quilombola, nos termos que definimos acima c) as funções de confiança e os cargos em comissão
devem ser preenchidos por servidores de carreira
14. O dever do Estado com a educação será nos casos, condições e percentuais mínimos
efetivado mediante a garantia de educação infantil, previstos em lei, destinando-se às atribuições
em creche e pré-escola, às crianças: técnico-burocráticas e de direção, chefia e
assessoramento.
a) Até 5 (cinco) anos de idade.
d) é vedado ao servidor público civil o exercício do
b) Até 6 (seis) anos de idade.
direito de greve.
c) Até 10 (dez) anos de idade.
e) os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e
d) Até 4 (quatro) anos de idade. do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos
e) Até 7 (sete) anos de idade. pagos pelo Poder Executivo.
Gabarito: A Gabarito: E
Comentários: Comentários: Letra a: Errada. A redação do art. 37, I
Para resolver a questão, era necessário conhecer o da CF/88 diz que “os cargos, empregos e funções
seguinte dispositivo da Constituição Federal: públicas são acessíveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei,
Art. 208. O dever do Estado com a educação será assim como aos estrangeiros, na forma da lei”.
efetivado mediante a garantia de: Assim, o entendimento é de que, para os
IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às brasileiros, a regra é a ampla acessibilidade. Dessa
crianças até 5 (cinco) anos de idade. forma, sempre que os brasileiros preencherem os
requisitos legais, poderão ter acesso aos cargos,
empregos ou funções públicas. Já para os
estrangeiros, o dispositivo é norma de eficácia
limitada, ou seja, os estrangeiros só terão acesso
aos cargos e empregos públicos na forma da lei.
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Letra b: Errada. Nos termos do art. 37, II da CF/88, a a) é vedado ao Presidente da República, aos
investidura em cargo ou emprego público depende Ministros de Estado e, em geral, às autoridades da
de aprovação prévia em concurso público de Administração Federal delegar competência para a
provas ou de provas e títulos (e não somente prática de atos administrativos.
provas ou somente títulos, como faz parecer a b) cabe ao Poder Executivo a regulação da
assertiva), de acordo com a natureza e a estruturação, das atribuições e do funcionamento
complexidade do cargo ou emprego, na forma dos órgãos da Administração Federal, respeitada a
prevista em lei, ressalvadas as nomeações para competência constitucional do Poder Legislativo.
cargo em comissão declarado em lei de livre
c) todo e qualquer órgão da Administração Federal,
nomeação e exoneração.
direta ou indireta, está sujeito à supervisão do
Letra c: Errada. A redação do art. 37, V da CF/88 diz Ministro de Estado competente, inclusive a
assim: “as funções de confiança, exercidas Presidência da República.
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
d) as autarquias são conceituadas como o serviço
efetivo, e os cargos em comissão, a serem
autônomo, criado por lei, com personalidade
preenchidos por servidores de carreira nos casos,
jurídica, patrimônio e receita próprios, para
condições e percentuais mínimos previstos em lei,
executar atividades típicas da Administração
destinam-se apenas às atribuições de direção,
Pública, que requeiram, para seu melhor
chefia e assessoramento”. Então, há uma diferença
funcionamento, gestão administrativa e financeira
entra função de confiança, que é exercida
centralizada.
exclusivamente por servidores efetivos, e os cargos
em confiança, que são de livre nomeação e e) quando as sociedades de economia mista atuarem
exoneração e que podem ser preenchidos por em regime de monopólio estatal, a maioria
servidores de carreira. Além disso, as funções acionária caberá à União ou a entidade da
desses cargos são apenas as de direção, chefia e Administração Indireta, em caráter permanente.
assessoramento. As atribuições técnico- Gabarito: B
burocráticas são aquelas destinadas aos servidores Comentários: Letra a: Errada. O DL diz, no art. 12,
concursados. que “é facultado ao Presidente da República, aos
Letra d: Errada. A CF/88 diz que o direito de greve Ministros de Estado e, em geral, às autoridades da
será exercido nos termos e nos limites definidos Administração Federal delegar competência para a
em lei específica (art. 37, VII). Apesar de essa lei prática de atos administrativos”.
específica ainda não ter sido editada, o STF Letra b: Certa. O art. 3º prevê que, respeitada a
assegura o exercício do referido direito pelos competência constitucional do Poder Legislativo, o
servidores públicos utilizando como parâmetro a Poder Executivo regulará a estruturação, as
Lei Geral de Greve, até que a norma própria seja atribuições e o funcionamento dos órgãos da
editada. Administração Federal.
Letra e: Certa. Essa é a exata redação do art. 37, XII. Letra c: Errada. Nos termos do art. 19, todo e
qualquer órgão da Administração Federal, direta ou
16. O Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967 indireta, está sujeito à supervisão do Ministro de
– Estatuto da Reforma Administrativa, classificou a Estado competente, excetuados unicamente os
administração federal em direta e indireta. A órgãos que estão submetidos à supervisão direta
respeito do regime jurídico aplicável a tais órgãos e do Presidente da República.
entidades, assinale a opção correta: Letra d: Errada. Considera-se autarquia o serviço
autônomo, criado por lei, com personalidade
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jurídica, patrimônio e receita próprios, para Letra c: Errada. Quando não satisfeitas as condições
executar atividades típicas da Administração do estágio probatório, o servidor será exonerado
Pública, que requeiram, para seu melhor de ofício (art. 34, parágrafo único, I).
funcionamento, gestão administrativa e financeira Letra d: Certa. A exoneração de ofício realmente
descentralizada (art. 5°, I). ocorre quando, tendo tomado posse, o servidor
Letra e: Errada. O DL diz que uma sociedade de não entrar em exercício no prazo estabelecido (art.
Economia Mista é a entidade dotada de 34, parágrafo único, II).
personalidade jurídica de direito privado, criada Letra e: Errada. Se o servidor é estável, quando o
por lei para a exploração de atividade econômica, cargo for extinto, ele será colocado em
sob a forma de sociedade anônima, cujas ações disponibilidade até o seu adequado
com direito a voto pertençam em sua maioria à aproveitamento em outro cargo (CF, art. 41, § 3º)
União ou a entidade da Administração Indireta
(art. 5°, III). Contudo, o §1° do mesmo artigo dispõe
que, quando a atividade for submetida a regime de
monopólio estatal, a maioria acionária caberá FINANÇAS PÚBLICAS
apenas à União, em caráter permanente. Amanda Aires
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20. Acerca do que dispõe a inovação orçamentária Conforme o Manual de Elaboração do PPA 2024-
no Sistema Governamental brasileiro, julgue os 2027, Agenda transversal é o conjunto de atributos
itens a seguir: que encaminha problemas complexos de políticas
públicas, podendo contemplar aquelas focalizadas
I. A dimensão operacional no sistema orçamentário em públicos-alvo ou temas específicos, que
compreende o conjunto de ações orçamentárias necessitam de uma abordagem multidimensional e
incluídas na Lei Orçamentária Anual (LOA), bem integrada por parte do Estado para serem
como ações não orçamentárias. encaminhados de maneira eficaz e efetiva.
II. Agenda transversal é o conjunto de atributos que
encaminha problemas complexos de políticas
públicas, podendo contemplar aquelas focalizadas
em públicos-alvo ou temas específicos, que
necessitam de uma abordagem multidimensional e
integrada por parte do Estado para serem
encaminhados de maneira eficaz e efetiva.
III. A visão de futuro 2027 e os indicadores-chave
nacionais a ela vinculados (Key National Indicators),
bem como suas metas, em sistema de bandas. III. CERTO
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GESTÃO DE RISCOS 29. O modelo das três linhas de defesa foi difundido
Elisabete Moreira a partir da publicada pelo Instituto dos Auditores
28. Para realizar a gestão de riscos de quaisquer Internos com o objetivo de estabelecer os papéis e
objetos, algumas etapas devem ser seguidas, como responsabilidades essenciais de cada gestor dentro
o estabelecimento do contexto, a identificação dos da organização para protegê-la dos riscos por meio
riscos, a análise, avaliação e o tratamento dos de uma estrutura adequada de governança. Aa
riscos, além da comunicação e consulta às partes segunda linha de defesa possui o papel de
interessadas e o monitoramento e a melhoria coordenar as atividades de gestão de riscos,
contínua. A etapa do processo de gestão de riscos orientar e monitorar a implementação de suas
no qual realiza-se o desenvolvimento sobre o risco práticas apoiar a definição de metas de exposição a
e a determinação do nível de risco é denominada. risco, monitorar riscos específicos, bem como
ajudar a definir controles e monitorar os riscos e
a) Estabelecimento do contexto controles da primeira linha de defesa. Nesse caso,
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Letra c: Certa. Isso quer dizer que a representação Letra d. Errada. Ao invés da fragmentação, o
dos usuários é de 50%, enquanto a de profissionais princípio Integralidade, entendida em Intervenções
de saúde é de 25% e do governo e prestadores de pautadas no reconhecimento da complexidade,
serviços, juntos, também, 25%. potencialidade e singularidade de indivíduos,
Letra d: Errada. A Conferência de Saúde [e não o grupos e coletivos.
Conselho de Saúde] visa avaliar a situação de saúde Letra e. Certa. Territorialidade entendida como
e propor as diretrizes para a formulação da política singularidades e especificidades dos diferentes
de saúde nos níveis correspondentes, convocada territórios no planejamento e desenvolvimento de
pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por ações intra e intersetoriais com impacto na
esta ou pelo Conselho de Saúde. situação, nos condicionantes e nos determinantes
Letra e: Errada. O Conselho de Saúde [e não a da saúde neles inseridos, de forma equânime.
Conferência de Saúde], em caráter permanente e
deliberativo, atua na formulação de estratégias e 33. Segundo o contexto do Sistema Única de Saúde,
no controle da execução da política de saúde na com relação à utilização da epidemiologia para o
instância correspondente, inclusive nos aspectos estabelecimento de prioridades, a alocação de
econômicos e financeiros, cujas decisões serão recursos e a orientação programática, trata-se de:
homologadas pelo chefe do poder legalmente
a) uma diretriz
constituído em cada esfera do governo.
b) um princípio
c) um objetivo
32. São princípios da Política Nacional de Promoção
da Saúde, exceto: d) uma responsabilidade do município, apenas
a) equidade e) uma atribuição
b) autonomia Gabarito: B
c) participação social Comentários: Letra A. Errada. As diretrizes do SUS
estão na Constituição Federal de 1988, sendo elas:
d) fragmentação
descentralização, com direção única em cada
e) territorialidade esfera de governo, atendimento integral, com
Gabarito: D prioridade para as atividades preventivas, sem
Comentários: Letra a. Certa. Equidade significa prejuízo dos serviços assistenciais e participação da
distribuição igualitária de oportunidades, comunidade.
considerando as especificidades dos indivíduos e Letra b: Certa. Trata-se de uma diretriz contida no
dos grupos. Art. 7º da Lei 8080/90. Adicionalmente, também
Letra b. Certa. Autonomia consiste na identificação são princípios: universalidade, integralidade de
de potencialidades e ao desenvolvimento de assistência, preservação da autonomia, igualdade
capacidades, possibilitando escolhas conscientes da assistência à saúde, direito à informação, às
de sujeitos e comunidades sobre suas ações e pessoas assistidas, sobre sua saúde, divulgação de
trajetórias. informações quanto ao potencial dos serviços de
saúde e a sua utilização pelo usuário, participação
Letra c. Certa. Participação social ocorre quando as
da comunidade, dentre diversos outros.
intervenções consideram a visão de diferentes
atores, grupos e coletivos na identificação de Letra c: Errada. Os objetivos do SUS são:
problemas e solução de necessidades. identificação e divulgação dos fatores
condicionantes e determinantes da saúde,
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formulação de política de saúde para os campos As ações afirmativas se caracterizam como práticas
econômico e social e assistência às pessoas por ou políticas estatais de tratamento diferenciado a
intermédio de ações de promoção, proteção e certos grupos historicamente vulneráveis,
recuperação da saúde, com a realização integrada periféricos ou hipossuficientes, buscando
das ações assistenciais e das atividades redimensionar e redistribuir bens e oportunidades a
preventivas. fim de corrigir distorções. (MASSON, Nathalia.
Letra d: Errada. O uso da epidemiologia para o Manual de Direito Constitucional. 3. ed. Salvador:
estabelecimento de prioridades, a alocação de Juspodivm, 2015, p. 230).
recursos e a orientação programática é um A alternativa B está ERRADA. O objetivo das ações
princípio utilizado durante o planejamento do SUS, afirmativas é propiciar tais oportunidades e
feito pelas três esferas administrativas. acessos aos MENOS favorecidos.
Letra e: Errada. As atribuições do SUS se refletem no A alternativa C está ERRADA. Exige-se uma postura
Campo de Atuação do SUs, tais como execução das ativa do Estado e não a sua neutralidade. Nesse
ações de vigilância sanitária, epidemiológica, saúde sentido:
do trabalhador, assistência terapêutica integral, As ações afirmativas representam, pois, uma
inclusive farmacêutica e saúde bucal, além da mudança paradigmática na postura do Estado: se
participação na formulação da política antes era louvável a neutralidade na definição e
aplicação das políticas governamentais - o que
levava o Poder Público a agir sem considerar
fatores distintivos como sexo, raça, cor, condição
A DIVERSIDADE E A INCLUSÃO NAS
POLÍTICAS PÚBLICAS. AÇÕES
econômica ou origem nacional -, agora, com a
AFIRMATIVAS. MECANISMOS LEGAIS E adoção dessa nova concepção, o Estado passa a
INSTITUCIONAIS DE AMPLIAÇÃO, considerar todos esses fatores no momento da
DIVERSIFICAÇÃO E GARANTIA DE DIREITOS escolha e implementação das suas políticas
INDIVIDUAIS, COLETIVOS E DIFUSOS públicas. (MASSON, Nathalia. Manual de Direito
Ricardo Torques Constitucional. 3. ed. Salvador: Juspodivm, 2015, p.
230).
34. As ações afirmativas:
A alternativa D está ERRADA. As ações afirmativas
a) Violam o princípio da igualdade.
devem ser razoáveis, não se basear em critérios
b) Têm por objetivo propiciar aos mais favorecidos autoritários e não propiciar favoritismos
oportunidades e acessos a espaços e meios que desproporcionais.
contribuam na redução da desigualdade.
A alternativa E está CERTA. As ações afirmativas não
c) Demandam uma neutralidade do Estado em são feitas para durarem para sempre. Nesse
relação à fatores distintivos, tais quais raça, sexo, sentido:
raça e cor.
as ações afirmativas possuem caráter precário e
d) Devem promover favoritismos desproporcionais. temporário, pois a disponibilização estatal de
e) Possuem caráter precário e temporário. recursos, bens e oportunidades diferenciadas a
Gabarito: E determinados grupos, tem por intuito diminuir
assimetrias sociais e desigualdades ocasionadas
Comentários: A alternativa A está ERRADA. Ao
por situações históricas particulares. Assim,
contrário do que foi exposto, as ações afirmativas
quando estas diferenças estiverem devidamente
PRESTIGIAM a igualdade. Vejamos um conceito de
eliminadas, as medidas afirmativas devem ser
ações afirmativas:
reduzidas e, por fim, extinta. (MASSON, Nathalia.
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das desigualdades sociais e regionais estão daquela que lhe foi designada ao nascer por
associadas à concretização do princípio da autoidentificação firmada em declaração escrita
igualdade, em seu aspecto substancial (igualdade desta sua vontade dispõe do direito fundamental
material). Nesse sentido, Legitimam a adoção de subjetivo à alteração do prenome e da classificação
políticas afirmativas (ações afirmativas ou de gênero no registro civil pela via administrativa
discriminações positivas) por parte do Estado.” ou judicial, independentemente de procedimento
(NOVELINO, Marcelo. Curso de Direito cirúrgico e laudos de terceiros, por se tratar de
Constitucional. 16. ed. Salvador: Juspodivm, 2021) tema relativo ao direito fundamental ao livre
Lembrem-se que a igualdade formal é aquela desenvolvimento da personalidade.
prevista abstratamente na lei, segundo a qual
todos são iguais, sem levar em consideração as
particularidades de cada pessoa/grupo e etc. A
ARRANJOS INSTITUCIONAIS PARA
igualdade material, por sua vez, leva em IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
consideração essas particularidades na prática.
Rodrigo Rennó
Nesse sentido:
36. Considerando as tendências recentes sobre os
“Sob ótica diversa, a ideia de igualdade material
arranjos institucionais de políticas públicas no
impõe aos poderes públicos o dever de adotar
Brasil, qual das seguintes opções melhor descreve
medidas concretas para a redução ou
a direção dessas mudanças?
compensação de desigualdades existentes no
plano dos fatos (princípio da igualdade fática).” a) Um movimento em direção à centralização total
(NOVELINO, Marcelo. Curso de Direito do controle de políticas públicas pelo Governo
Constitucional. 16. ed. Salvador: Juspodivm, 2021) Federal.
A alternativa D está CORRETA Nesse sentido: b) Uma preferência por arranjos institucionais que
focam exclusivamente na autonomia dos governos
Constituição Federal. Art. 134. A Defensoria Pública
locais, sem coordenação federal.
é instituição permanente, essencial à função
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como c) A transição de um modelo de gestão de políticas
expressão e instrumento do regime democrático, públicas baseado em hierarquia e setorialização
fundamentalmente, a orientação jurídica, a para um modelo mais integrado e transversal.
promoção dos direitos humanos e a defesa, em d) A eliminação completa de todos os tipos de
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos coordenação horizontal e vertical em políticas
individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, públicas.
aos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. e) Uma mudança para um sistema em que políticas
5º desta Constituição Federal . (Redação dada públicas são geridas unicamente por organizações
pela Emenda Constitucional nº 80, de 2014) privadas, sem intervenção do Estado.
A alternativa E está CORRETA. Trata-se do Gabarito: C
entendimento do STF exarado na ADI 4275:
Comentários:
STF: 1. O direito à igualdade sem discriminações
Resposta Correta:
abrange a identidade ou expressão de gênero. 2. A
identidade de gênero é manifestação da própria c) A transição de um modelo de gestão de políticas
personalidade da pessoa humana e, como tal, públicas baseado em hierarquia e setorialização
cabe ao Estado apenas o papel de reconhecê-la, para um modelo mais integrado e transversal.
nunca de constituí-la. 3. A pessoa transgênero que Esta opção reflete a tendência recente na gestão de
comprove sua identidade de gênero dissonante políticas públicas no Brasil, onde se observa um
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(A) Incorreta. Marx não afirma que o trabalho é um (GRAMSCI, Antonio. Cadernos do cárcere, volume 4.
elemento moral da sociedade humana. Para ele, o Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2007, p. 367)
trabalho é uma atividade econômica e social que Sobre os modelos de gestão, o fordismo sintetiza os
tem um papel fundamental na reprodução da vida acontecimentos históricos ligados à(ao)
humana.
a) Primeira Revolução Industrial na Inglaterra.
b) Quarta Revolução Industrial, ou indústria 4.0.
(B) Incorreta. O trabalho é uma atividade que está
c) Segunda Revolução Industrial na virada do século
inserida em um contexto de relações de produção
XIX ao XX.
e de propriedade, mas não é o único elemento
definidor, pois as necessidades materiais também d) Mercantilismo industrial dos séculos XVII e XVIII.
são levadas em conta na definição do trabalho. e) Terceira Revolução Industrial nos países
(C) Correta. Marx afirma que as bases econômicas do emergentes.
trabalho consistem tanto nas relações sociais Gabarito: C
quanto nas necessidades materiais dos seres Comentários:
humanos. O trabalho é uma atividade que é
motivada pelas necessidades materiais dos seres O fordismo é um modelo de produção em massa que
humanos, mas também é moldada pelas relações surgiu na década de 1910, nos Estados Unidos. Ele
sociais. foi idealizado por Henry Ford, fundador da Ford
Motor Company, e baseia-se na linha de produção,
(D) Incorreta. Marx não afirma que o trabalho na divisão do trabalho e na padronização dos
valoriza o homem no sentido de definir o quanto produtos.
uma pessoa é produtiva para a sociedade. Para ele,
o trabalho é uma atividade que tem um papel (A) Incorreta. A Primeira Revolução Industrial, que
fundamental na reprodução da vida humana, mas ocorreu na Inglaterra no século XVIII, foi marcada
não é o único fator que determina o valor de uma pelo uso de máquinas a vapor e pelo surgimento da
pessoa. indústria têxtil. O fordismo, por sua vez, é um
modelo de produção em massa que surgiu na
(E) Incorreta. Marx não afirma que todas as classes virada do século XIX ao XX.
sociais realizam trabalho e contribuem para a
economia das sociedades, pois a burguesia, por (B) Incorreta. A Quarta Revolução Industrial, ou
exemplo, não é uma classe que realiza o trabalho – indústria 4.0, é um movimento tecnológico que
e sim se aproveita do trabalho do proletariado. está em curso atualmente. Ela é marcada pelo uso
de tecnologias digitais, como a internet das coisas,
a inteligência artificial e a impressão 3D. O
42. O fordismo assinala uma etapa fundamental na fordismo, por sua vez, é um modelo de produção
organização do processo produtivo industrial no em massa que surgiu na virada do século XIX ao XX.
capitalismo. Baseia-se na “organização científica do (C) Correta. O fordismo surgiu na virada do século XIX
trabalho na fábrica”, teorizada por Frederick ao XX, na mesma época em que ocorria a Segunda
Winslow Taylor. O taylorismo propõe o Revolução Industrial. A Segunda Revolução
estabelecimento de um processo de trabalho Industrial foi marcada pelo desenvolvimento de
fundado na subdivisão racional dos movimentos e novas tecnologias, como a eletricidade, o motor a
no acompanhamento sistemático dos tempos, combustão interna e a linha de produção. Essas
visando assim a eliminar as peculiaridades tecnologias possibilitaram o surgimento do
individuais e a atingir uma estandardização do fordismo, que é um modelo de produção que se
desempenho. baseia no uso de máquinas e da linha de produção.
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(D) Incorreta. O mercantilismo industrial dos séculos (A) Incorreta. Federici afirma que o trabalho
XVII e XVIII foi um período em que os governos doméstico é mal remunerado ou não remunerado.
intervinham na economia para estimular o (B) Correta. Federici afirma que o trabalho
comércio e a indústria. O fordismo, por sua vez, é doméstico é uma forma de exploração econômica,
um modelo de produção que surgiu na virada do pois as mulheres que o realizam não são
século XIX ao XX, em um período em que o remuneradas pelo seu trabalho.
capitalismo estava se consolidando.
(C) Incorreta. Federici afirma que o trabalho
(E) Incorreta. A Terceira Revolução Industrial, ou doméstico é necessário para o desenvolvimento,
revolução tecnológica, é um movimento mas que sua distribuição desigual entre os gêneros
tecnológico que ocorreu no século XX. Ela foi é uma forma de exploração.
marcada pelo desenvolvimento de novas
(D) Incorreta. Federici afirma que o trabalho
tecnologias, como a tecnologia nuclear, a
doméstico é desigualmente distribuído entre os
biotecnologia e a microeletrônica. O fordismo, por
gêneros, sendo predominantemente realizado por
sua vez, é um modelo de produção que surgiu na
mulheres.
virada do século XIX ao XX.
(E) Incorreta. Federici afirma que o trabalho
doméstico é uma construção social, e não um
43. É importante reconhecer que, quando falamos elemento natural das sociedades humanas.
em trabalho doméstico, não estamos tratando de
um trabalho como os outros, mas, sim, da
manipulação mais disseminada e da violência mais 44. A uberização refere-se às regulações estatais e ao
sutil que o capitalismo já perpetuou contra papel ativo do Estado na eliminação de direitos, de
qualquer setor da classe trabalhadora. mediações e controles publicamente constituídos;
resulta da flexibilização do trabalho, aqui
(FEDERICI, Silvia. O ponto zero da revolução:
compreendida como essa eliminação de freios
trabalho doméstico, reprodução e luta feminista.
legais à exploração do trabalho, que envolve a
São Paulo: Elefante, 2019, p. 42)
legitimação, legalização e banalização da
Segundo as teorias de Federici acerca do trabalho transferência de custos e riscos ao trabalhador.
feminino e a questão do salário, a autoria afirma
(ABÍLIO, Ludmila Costhek. “Uberização: a era do
que o trabalho doméstico é
trabalhador just-in-time?”. Questões do trabalho –
a) muito bem remunerado. Estudos avançados, 34 (98), jan-abr. 2020.
b) forma de exploração econômica. Disponível em:
c) necessário para o desenvolvimento. <https://www.scielo.br/j/ea/a/VHXmNyKzQLzMyH
bgcGMNNwv/#>)
d) igualmente distribuído entre os gêneros.
Uma das consequências do processo de precarização
e) elemento natural das sociedades humanas.
do trabalho é
Gabarito: B
a) A possibilidade de maiores rendimentos ao
Comentários: trabalhador.
Silvia Federici é uma filósofa e ativista feminista b) Permitir a flexibilização dos horários, o que melhor
italiana. Em seu livro "O ponto zero da revolução", as condições de trabalho.
ela analisa o trabalho doméstico como uma forma
c) O aumento da exploração da mão-de-obra através
de exploração econômica das mulheres no
da ação do Estado.
capitalismo.
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a) Transformacional
formas, como a flexibilização dos contratos de b) Transacional.
trabalho, a terceirização, a informalização da c) Carismático.
economia, etc. d) Situacional.
(A) Incorreta. A precarização do trabalho, na e) Democrática.
verdade, tende a reduzir os rendimentos dos Gabarito: B
trabalhadores, pois eles passam a ter menos
direitos e garantias, como salário mínimo, férias Comentários:
remuneradas, 13º salário, FGTS, etc. Abordagens inspirativas sobre liderança
(B) Incorreta. A flexibilização dos horários pode até
São teorias que entendem o líder como indivíduos
ser uma consequência da precarização do trabalho,
que inspiram seus seguidores por meio de suas
mas não necessariamente melhora as condições de
palavras, ideias e comportamentos. Vejamos:
trabalho. Na verdade, a flexibilização dos horários
pode levar a jornadas de trabalho mais longas, a Líder transacional → conduz ou motiva seus
ritmos de trabalho mais acelerados, etc. seguidores na direção das metas estabelecidas por
meio do esclarecimento dos papéis e das exigências
(C) Incorreta. A precarização do trabalho, ao reduzir
das tarefas. Negocia a troca de recompensas por
direitos e garantias trabalhistas, aumenta a
esforço, promete recompensas pelo bom
exploração da mão-de-obra, mas não é algo
desempenho, reconhece as conquistas.
realizado de forma direta pela ação do Estado.
PALAVRAS-CHAVE PARA O LÍDER TRANSACIONAL:
(D) Incorreta. A precarização do trabalho, na RECOMPENSA CONTINGENTE, ADMINISTRAÇÃO
verdade, diminui a segurança dos trabalhadores, POR EXCEÇÃO ATIVA (TOMA ATITUDES
pois eles passam a ter menos direitos e garantias, CORRETIVAS NECESSÁRIAS), ADMINISTRAÇÃO
como estabilidade no emprego, seguro- POR EXCEÇÃO PASSIVA (INTERVÉM QUANDO OS
desemprego, etc. PADRÕES NÃO SÃO ALCANÇADOS), LAISSEZ-FAIRE
(E) Correta. A diminuição das garantias legais de (ABDICA DAS RESPONSABILIDADES, EVITA A
proteção ao trabalhador é uma das principais TOMADA DE DECISÕES).
consequências da precarização do trabalho. Isso Líder transformacional → verdadeiro líder que
ocorre porque a precarização do trabalho é inspira a equipe a transcender seus próprios
resultado da flexibilização das leis trabalhistas, que interesses para o bem da organização, com uma
reduzem os direitos e garantias dos trabalhadores. visão partilhada do futuro. Os líderes
transformacionais são muito visíveis,
comunicativos e capazes de causar um efeito
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o Preparao grupo para o fim, focando no 47. Qual das seguintes opções melhor descreve a
encerramento das atividades. causa principal do desemprego conjuntural?
a) Flutuações de longo prazo na tecnologia e na
estrutura industrial.
A fase de normatização é o terceiro estágio
no modelo de cinco estágios de desenvolvimento b) Decréscimo na demanda agregada durante
de grupos de Tuckman. Nessa fase, os grupos recessões econômicas.
começam a se tornar mais coesos e a funcionar de c) Implementação de políticas de flexibilização
maneira mais eficiente. Alguns aspectos trabalhista.
importantes dessa fase incluem: d) Estabelecimento de um salário mínimo baixo.
e) Falta de habilidades específicas dos trabalhadores.
• Coesão do grupo: Os membros desenvolvem um Gabarito: B
senso de identidade como parte do grupo. Eles
Comentários:
começam a se sentir mais confortáveis uns com os
outros e a trabalhar juntos de forma mais O desemprego conjuntural ou cíclico é causado por
harmoniosa. flutuações temporárias na economia, como
recessões, onde há uma redução na demanda
• Estabelecimento de normas: Durante a fase de
agregada. Isso leva a uma diminuição na produção
normatização, o grupo estabelece expectativas e
e, consequentemente, a cortes de empregos,
regras de comportamento. Essas normas ajudam a
resultando em aumento do desemprego
definir o que é aceitável e esperado dentro do
conjuntural.
grupo. Por exemplo, normas relacionadas à
comunicação, tomada de decisões e resolução de
conflitos. 48. De acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia
• Resolução de conflitos: Embora a fase de tormenta e Estatística (IBGE), qual das seguintes categorias
(storming) seja caracterizada por conflitos, a fase não é considerada como parte do trabalho
de normatização permite que o grupo comece a informal?
resolver esses conflitos de maneira mais a) Empregados no setor privado sem carteira
construtiva. Os membros aprendem a trabalhar assinada.
juntos e a lidar com diferenças de opinião. b) Empregados domésticos sem carteira.
Em resumo, a fase de normatização é crucial para o c) Empregadores com registro de CNPJ.
desenvolvimento saudável de grupos, pois
estabelece a base para o desempenho eficaz nas d) Trabalhadores por conta própria sem CNPJ.
etapas subsequentes. e) Trabalhadores familiares auxiliares.
Gabarito: C
Comentários:
O IBGE classifica como trabalho informal diversas
categorias, incluindo empregados sem carteira
assinada (tanto no setor privado quanto
domésticos), empregadores sem CNPJ,
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b) Quando a taxa de desemprego está em torno de 51. A respeito do tema combate a incêndio e
5%, o mercado de trabalho está em pleno emprego. explosões, julgue as afirmativas a seguir e assinale
c) Uma taxa de desemprego de 7% ou mais indica a correta.
que grande parte da população está em idade de a) Nas edificações, as saídas de emergência não
trabalhar. podem ser equipadas com dispositivos de
d) A taxa de desocupação é calculada como a razão travamento, ainda que permitam fácil abertura
entre os desalentados e a força de trabalho. do interior do estabelecimento.
b) Incêndios em combustíveis classe B têm como
e) A taxa de desemprego é o percentual de pessoas principais características a queima em
desocupadas em relação às pessoas profundidade e em superfície, deixando resíduos
economicamente ativas (PEA) ou força de trabalho. como carvão e cinza.
Gabarito: E c) No estudo das formas de comportamento dos
Comentários: incêndios o termo backdraft é usado para
A taxa de desemprego é calculada dividindo o descrever a teoria do crescimento de um fogo até
número de desocupados pela População o ponto onde se torna um incêndio totalmente
Economicamente Ativa (PEA ou Força de Trabalho), desenvolvido.
não pela População em Idade Ativa (PIA), refletindo d) No combate a fogos envolvendo líquidos e gases
os indivíduos que podem e desejam trabalhar, inflamáveis pressurizados, devem ser utilizados
estão buscando trabalho, mas não encontram extintores com carga de pó químico seco, uma vez
ocupação. que outros agentes extintores não são eficientes
nesses casos.
50. Suponha que um trabalhador possui um salário e) Os extintores sobrerrodas podem substituir os
de 3 reais por hora e uma renda não trabalho de 2 extintores portáteis no atendimento a diferentes
reais. Nesse caso, a inclinação de sua reta pavimentos desde que haja rampa de acesso, já
orçamentária será de
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que não podem ser transportados através de c) Na CAT de reabertura de acidente do trabalho,
escadas. deverão constar as mesmas informações da
Gabarito: D época do acidente, exceto quanto ao
afastamento, último dia trabalhado, atestado
Comentários:
médico e data da emissão, que serão relativos à
A – INCORRETA: Nas edificações, as saídas de data da reabertura.
emergência não podem (podem) ser equipadas d) Havendo omissão na emissão da CAT pelo
com dispositivos de travamento, ainda que (desde empregador, o trabalhador deverá solicitar junto
que) permitam fácil abertura do interior do ao INSS sua abertura num prazo máximo de 90
estabelecimento. dias após a ocorrência do acidente.
B – INCORRETA: Incêndios em combustíveis classe B e) A CAT de reabertura deve ser emitida no caso de
(classe A) têm como principais características a agravamento das consequências de acidente
queima em profundidade e em superfície, anterior, independentemente da quantidade de
deixando resíduos como carvão e cinza. dias de afastamento.
C – INCORRETA: No estudo das formas de Gabarito: C
comportamento dos incêndios o termo backdraft Comentários:
(flashover) é usado para descrever a teoria do
A – INCORRETA: A empresa tomadora de serviços
crescimento de um fogo até o ponto onde se torna
está obrigada a comunicar a empresa prestadora
um incêndio totalmente desenvolvido.
de serviços (terceirizada) sobre a ocorrência de
D – CORRETA. todo acidente do trabalho cuja vítima seja um
E – INCORRETA: Os extintores sobrerrodas são trabalhador posto à sua disposição. Ou seja, a
complementares aos extintores portáteis contratante informa a contratada para que esta
requeridos para a edificação ou área de risco. Nesse emita a CAT.
sentido têm seu uso permitido somente quando B – INCORRETA: A empresa ou o empregador
puderem acessar qualquer parte da área a ser doméstico deverão comunicar o acidente do
protegida, sem impedimentos de portas, soleiras, trabalho à Previdência Social em até 48 horas (até
degraus no piso, materiais, equipamentos ou o primeiro dia útil seguinte ao da ocorrência) e, em
outras obstruções, não podendo, ainda, proteger caso de morte, de imediato, à autoridade
pavimentos distintos daquele onde são instalados. competente.
C – CORRETA.
52. A respeito da Comunicação de Acidente do D – INCORRETA: No caso de omissão da empresa,
Trabalho – CAT com previsão no Art. 22 da Lei n.° qualquer dos responsáveis subsidiários poderão
8.213/91, cuja regulamentação se dá pela IN emiti-la, não havendo necessidade de se dirigir ao
PRES/INSS n.° 128/2022, está correto o que se INSS.
afirma em
Lei 8.213/91, Art. 22, § 2º Na falta de comunicação
a) Fica a contratante obrigada a emitir a CAT de por parte da empresa, podem formalizá-la o
trabalhador da empresa contratada que sofre próprio acidentado, seus dependentes, a entidade
acidente em suas dependências. sindical competente, o médico que o assistiu ou
b) A empresa ou o empregador doméstico deverão qualquer autoridade pública.
comunicar o acidente do trabalho à Previdência
Social em até 48 horas e, em caso de morte, de E – INCORRETA: Não serão consideradas CAT de
imediato, à autoridade competente. reabertura para as situações de simples assistência
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1
A GFIP é a Guia de Recolhimento do FGTS e de Informações à 3 Decreto 3.048/99, Art. 305. Das decisões do INSS nos processos
Previdência Social, documento que substituiu a antiga GRE (Guia de de interesse dos beneficiários caberá recurso para o CRPS, conforme o
Recolhimento do FGTS). A GFIP oferece informações para montar um disposto neste Regulamento e no regimento interno do CRPS.
cadastro eficiente de remunerações dos segurados da Previdência Social. § 1º É de trinta dias o prazo para interposição de recursos e para o
2 Decreto 3.048/99, Art. 337, § 5º Reconhecidos pela Perícia Médica
oferecimento de contra-razões, contados da ciência da decisão e da
Federal a incapacidade para o trabalho e o nexo entre o trabalho e o interposição do recurso, respectivamente.
agravo, na forma prevista no § 3º, serão devidas as prestações
acidentárias a que o beneficiário tiver direito.
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com a molécula de oxigênio e consumirem boa aerodinâmico menor que 25 μm (vinte e cinco
parte do estoque de oxigênio inalado antes que micrometros) (10 μm, dez micrometros) capazes
ocorra a troca aeróbica nos tecidos alveolares, de penetrar além dos bronquíolos terminais e se
tendo como exemplo monóxido de carbono. depositar na região de troca de gases dos pulmões,
d) Os solvestes orgânicos, como benzeno, tolueno e causando efeito adverso nesse local.”
xileno, muito utilizados no ramo industrial, são
exemplos de anestésicos com ação sobre o
56. A respeito da Norma Regulamentadora n.° 15 (NR
sistema hematopoiético (sistema formador das
15): Atividades e operações insalubres, assinale a
células sanguíneas), acumulando-se
alternativa correta.
predominantemente na medula óssea.
e) Poeiras respiráveis constituem a fração de a) Na avaliação da exposição ocupacional ao calor,
material particulado suspenso no ar constituída para fins de caracterização da insalubridade,
por partículas de diâmetro aerodinâmico menor determina-se o Índice de Bulbo Úmido
que 25 μm (vinte e cinco micrometros), capazes Termômetro de Globo – IBUTG, ponderando-se a
de penetrar além dos bronquíolos terminais e se temperatura de bulbo úmido em 70%, a de bulbo
depositar na região de troca de gases dos globo em 20% e a de bulbo seco em 10%, caso o
pulmões, causando efeito adverso nesse local. trabalhador esteja exposto tanto a uma fonte
artificial de calor quanto a incidência direta de
Gabarito: D
carga solar.
Comentários: b) Nos trabalhos sob ar comprimido, em condições
A – INCORRETA: “Os irritantes primários possuem hiperbáricas, nenhum trabalhador poderá ser
baixa (elevada) solubilidade na água, o que exposta à pressão superior a 4,5 kgf/cm² durante
potencializa sua ação nas vias aéreas superiores o transcorrer dos trabalhos sob ar comprimido,
(garganta e nariz), provocando efeitos irritantes exceto em caso de emergência ou durante
localizados.” tratamento em câmara de recompressão, sob
B – INCORRETA: “Os irritantes atípicos possuem supervisão direta do médico responsável.
elevada (baixa) solubilidade na água, o que c) Nos trabalhos sob ar comprimido, em condições
potencializa a ação nas vias aéreas inferiores, hiperbáricas, nenhum trabalhador não pode
especialmente nos tecidos alveolares, impedindo o sofrer mais de uma compressão num período de
trabalhador de identificar através do nariz e 48 horas.
garganta qualquer efeito imediato da exposição.” d) As atividades ou operações que exponham os
trabalhadores às radiações da luz negra
C – INCORRETA: “Os asfixiantes simples (químicos)
(ultravioleta na faixa de 400 a 320 nanômetros,
são substâncias que, ao ingressarem no organismo,
chamada de UV-A) são consideradas insalubres,
têm ação fisiológica que compromete a perfeita
desde que provenientes de exposição a luz solar
oxigenação dos tecidos por possuírem grande
em trabalhos à céu aberto.
afinidade química com a molécula de oxigênio e
e) Para a exposição ocupacional às Vibrações de
consumirem boa parte do estoque de oxigênio
Corpo Inteiro - VCI, o Anexo 8 da NR 15 determina
inalado antes que ocorra a troca aeróbica nos
que se caracteriza a condição insalubre caso
tecidos alveolares, tendo como exemplo monóxido
sejam superados concomitantemente os dois
de carbono.”
limites de exposição ocupacional: valor da
D – CORRETA. aceleração resultante de exposição normalizada
E – INCORRETA: “Poeiras respiráveis constituem a (aren) de 1,1 m/s² (um vírgula um metro por
fração de material particulado suspenso no ar segundo ao quadrado) e valor da dose de vibração
constituída por partículas de diâmetro resultante (VDVR) de 21,0 m/s1,75 (vinte e um
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metros por segundo elevado a um vírgula setenta I - Ausente previsão legal, indevido o adicional de
e cinco). insalubridade ao trabalhador a céu aberto, por
Gabarito: A sujeição à radiação solar (art. 195 da CLT e Anexo
7 da Portaria n.º 3214/78 do MTE).
Comentários:
II - Tem direito ao adicional de insalubridade o
A – CORRETA.
trabalhador que exerce atividade exposto ao calor
B – INCORRETA: “Nos trabalhos sob ar comprimido, acima dos limites de tolerância, inclusive em
em condições hiperbáricas, nenhum trabalhador ambiente externo com carga solar, nas condições
poderá ser exposta à pressão superior a 4,5 kgf/cm2 previstas no Anexo 3 da NR 15 da Portaria n.º
(3,6 kgf/cm2) durante o transcorrer dos trabalhos 3214/78 do MTE.
sob ar comprimido, exceto em caso de emergência
ou durante tratamento em câmara de E – INCORRETA: “Para a exposição ocupacional às
recompressão, sob supervisão direta do médico Vibrações de Corpo Inteiro - VCI, o Anexo 8 da NR
responsável.” 15 determina que se caracteriza a condição
insalubre caso sejam superados
C – INCORRETA: “Nos trabalhos sob ar comprimido, concomitantemente os (qualquer dos) dois limites
em condições hiperbáricas, nenhum trabalhador de exposição ocupacional: valor da aceleração
não pode sofrer mais de uma compressão num resultante de exposição normalizada (aren) de 1,1
período de 48 horas (24 horas).” m/s² (um vírgula um metro por segundo ao
D – INCORRETA: “As atividades ou operações que quadrado) e valor da dose de vibração resultante
exponham os trabalhadores às radiações da luz (VDVR) de 21,0 m/s1,75 (vinte e um metros por
negra (ultravioleta na faixa de 400 a 320 segundo elevado a um vírgula setenta e cinco).”
nanômetros, chamada de UV-A) (NÃO) são
consideradas insalubres, desde (ainda) que
provenientes de exposição a luz solar em trabalhos 57. Em conformidade com a Norma
à céu aberto.” Regulamentadora n.° 16 (NR 16): Atividades e
operações perigosas, do Ministério do Trabalho e
“[...] a NR 15 exclui a maior parte delas ao estabelece Emprego – MTE, não configura condição periculosa
que "para os efeitos desta norma, são radiações
não-ionizantes as micro-ondas, ultravioletas e a) As atividades desenvolvidas em toda a área de
laser. risco dos locais de armazenamento de explosivos.
b) As atividades de transporte de líquidos
Assim, veja que, para efeitos de ensejamento do combustíveis com volume superior a 200 litros.
adicional de insalubridade, somente devem ser c) As atividades de transporte de inflamáveis
consideradas as ondas provenientes de campos gasosos liquefeitos com massa acima de 135
eletromagnéticos nos espectros das micro-ondas quilos.
e da radiação óptica (ultravioleta e lasers) . d) As atividades e operações realizadas por
Adicionalmente, a NR 15 também exclui uma parcela profissionais da área elétrica em instalações
das ondas ultravioletas. O faz ao determinar que as energizadas em alta tensão ou em suas
atividades ou operações que exponham os proximidades.
trabalhadores às radiações da luz negra e) As atividades realizadas por profissionais de
(ultravioleta na faixa de 400 a 320 nanômetros, segurança patrimonial ou pessoal.
chamada de UV-A) não são consideradas Gabarito: B
insalubres.”
TST, OJ n.º 173 [...]
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63. A respeito da compensação de jornada, assinale mensal pode ser realizado mediante acordo escrito
a alternativa INCORRETA considerando os termos entre empregado e empregador ou, até mesmo,
previstos na Consolidação das leis do Trabalho tácito.
(CLT): A letra (B) está correta. Para a modalidade de banco
a) É lícita compensação de jornada estabelecida por de horas, a Lei 13.467 (reforma trabalhista) criou a
acordo individual, tácito ou escrito, para a possibilidade de um banco de horas semestral, que
compensação no mesmo mês. pode ser estabelecido por meio de acordo
b) É lícito o regime de banco de horas estabelecido individual escrito:
por meio de acordo individual escrito, nas
CLT, art. 59, § 5º O banco de horas de que trata o §
situações em que a compensação ocorrer dentro
2º4 deste artigo poderá ser pactuado por acordo
do período máximo de seis meses.
individual escrito, desde que a compensação
c) É lícito o estabelecimento de banco de horas por
ocorra no período máximo de seis meses.
meio de convenção coletiva de trabalho, nas
situações em que a compensação não exceder o Assim, a cada semestre esse banco de horas poderia
período máximo de um ano. ser renovado diretamente com o empregado, por
d) A prestação de horas extras habituais não meio de simples acordo escrito.
descaracteriza o banco de horas. A letra (C) está correta, pois, em relação ao banco de
e) Ocorrendo a rescisão do contrato de trabalho sem horas anual, por força do disposto no §2º do art.
que tenha havido a compensação integral da 59, a CLT exige o ajuste mediante negociação
jornada extraordinária, o trabalhador terá direito coletiva, mesmo após a reforma trabalhista:
ao pagamento das horas extras não
compensadas, calculadas sobre o valor do salário- CLT, art. 59, § 2º Poderá ser dispensado o acréscimo
de salário se, por força de acordo ou convenção
hora relativo à data em que a jornada havia sido
coletiva de trabalho, o excesso de horas em um dia
prestada.
for compensado pela correspondente diminuição
Gabarito: E em outro dia, de maneira que não exceda, no
Comentários: período máximo de um ano, à soma das jornadas
A letra (A) está de acordo com a atual previsão semanais de trabalho previstas, nem seja
celetista, que exige simples acordo individual ultrapassado o limite máximo de dez horas diárias .
(tácito ou escrito) para a compensação mensal: A letra (D) está correta, porquanto, após a Lei
CLT, art. 59, § 6º É lícito o regime de compensação 13.467/2017, a prestação de horas extras habituais
de jornada estabelecido por acordo individual, não mais descaracteriza os acordos de
tácito ou escrito, para a compensação no mesmo compensação de jornada:
mês. CLT, art. 59-B, parágrafo único. A prestação de horas
Diferentemente da compensação de jornada por extras habituais não descaracteriza o acordo de
meio de banco de horas, mencionada nas próximas compensação de jornada e o banco de horas.
duas alternativas, que exige previsão em Por fim, a letra (E) está incorreta. Se o empregado
negociação coletiva (anual) ou acordo escrito tem o contrato de trabalho rescindido antes de ser
(semestral), o acordo de prorrogação de jornada “zerado” o saldo de horas a compensar, tal saldo de
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Letra c: errada. O PCMSO não deve ter caráter de litros e quilos considerados conjuntamente, pode
seleção de pessoal. ser feito em armários de uso exclusivo, trancados e
Letra d: errada. O monitoramento de indicadores é abrigados de sol e intempéries, confeccionados de
atribuição do SESMT. material resistente que permita higienização e não
propicie a propagação de chamas, localizados fora
Letra e: certo. Segundo o item 37.2.2 da NR37: Esta
de moradias, áreas de vivência e áreas
NR não se aplica às embarcações de apoio
administrativas, respeitadas as alíneas “b” e “d” do
marítimo, às embarcações de levantamento
subitem 31.7.14 desta Norma, desde que
sísmico e às embarcações de operação de
obedecidos os seguintes requisitos:
mergulho.
a) não estar localizado em meio de passagem de
pessoas ou veículos;
69. Analise as assertivas a seguir a marque a opção
b) não guardar produtos químicos incompatíveis
correta de acordo com a NR31 - Segurança e saúde
juntos em um mesmo armário; e
no trabalho na agricultura, pecuária, silvicultura,
exploração florestal e aquicultura: c) estar fixados em paredes ou piso de forma a evitar
o risco de tombamento.
a) Colete refletivo é considerado dispositivo de
proteção pessoal e a perneira contra picada de Letra c: errada. Segundo o item 31.7.3: São vedados:
animais peçonhentos é considerado EPI – [...] e) a entrada e a permanência de qualquer
Equipamento de Proteção Pessoal. pessoa na área a ser tratada durante a pulverização
aérea;
b) Regra geral, o armazenamento de agrotóxicos,
aditivos e adjuvantes e produtos afins até o limite Letra d: errada. Segundo o item 31.12.31 As
de 100 (cem) litros ou 100 (cem) quilos, ou a máquinas forrageiras tracionadas [...] devem
somatória de litros e quilos considerados dispor de sistema de reversão dos rolos
conjuntamente, pode ser feito em armários de uso recolhedores, por meio de acionamento mecânico
exclusivo. com a ferramenta específica para reversão
fornecida pelo fabricante, e as instruções de uso e
c) A entrada e a permanência de qualquer pessoa na
segurança descritas no manual de operações. Este
área a ser tratada durante a pulverização aérea
sistema de reversão é medida de proteção, nos
com agrotóxicos somente será permitida com o uso
casos de travamento dos rolos.
de equipamento de proteção recomendado pelo
fabricante. Letra e: errada. Segundo o item 31.13.6: O acesso ao
interior dos silos somente pode ocorrer: a) quando
d) É proibida a instalação de sistema de reversão nas
extremamente necessário, desde que não esteja
máquinas forrageiras.
em operação; [...]
e) O acesso aos silos em operação somente pode
ocorrer quando extremamente necessário.
70. Analise as assertivas a seguir a marque a opção
Gabarito: B
correta de acordo com a NR29 - Segurança e saúde
Comentários: Letra a: errada. A perneira contra no trabalho portuário:
picada de animais peçonhentos é dispositivo de
a) As disposições contidas na norma se aplicam ao
proteção pessoal.
trabalho portuário em terra, sendo proibida a
Letra b: certa. Segundo o item 31.7.16: O entrada dos portuários a bordo das embarcações.
armazenamento de agrotóxicos, aditivos e
b) É responsabilidade do trabalhador avulso
adjuvantes e produtos afins até o limite de 100
habilitar-se por meio de capacitação específica,
(cem) litros ou 100 (cem) quilos, ou a somatória de
oferecida pelo OGMO ou pelo tomador de serviço,
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DISCURSIVA
Determinada pessoa, sem se identificar, enviou mensagem para a ouvidoria do Órgão federal X (pertencente
ao Ministério da Educação), relatando que o servidor Caio, vinculado a esse ministério, cometeu determinada
infração administrativa. De pronto, a autoridade competente, pertencente ao próprio Órgão, instaurou um
Processo Administrativo Disciplinar (PAD).
Instaurado o PAD, na fase de defesa, Caio exerceu o direito ao contraditório e ampla defesa sem, contudo, estar
assistido por advogado. Transcorrido o PAD, foi imposta, pelo Ministro da Educação a penalidade de demissão.
Considerando a situação apresentada, redija um texto dissertativo sobre o Processo Administrativo Disciplinar
(PAD), disciplinado pela Lei 8.112/1990. No seu texto, aborde os seguintes pontos, remetendo-se à situação
hipotética quando cabível:
a) As fases do PAD, conforme o rito ordinário.
b) A possibilidade de abertura de PAD com base em denúncia anônima.
c) A questão da não assistência por advogado no âmbito PAD.
d) A competência para aplicação da penalidade de demissão.
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PROPOSTA DE SOLUÇÃO
Trata-se de situação em que, por meio de denúncia anônima, relatou-se que determinado
servidor, vinculado ao Ministério da Educação, cometeu uma infração administrativa e, em
decorrência disso, foi aberto um Processo Administrativo Disciplinar (PAD). Além disso, o
servidor não foi assistido por advogado; e, ao final do PAD, aplicou-se a penalidade de demissão
pelo Ministro da Educação. [Introdução parafraseada]
Inicialmente, conforme disposto na Lei 8.112/1990, o rito ordinário do processo
administrativo disciplinar divide-se em instauração, inquérito (subdividido em instrução, defesa
e relatório) e julgamento. Resumidamente, a instauração do PAD no rito ordinário é um ato
exclusivo daquela autoridade com competência regimental ou legal para tanto, e se realiza
mediante a publicação de Portaria que designa a comissão disciplinar que atuará no procedimento
apuratório.
Por sua vez, a fase do inquérito é aquela em que o trio processante designado irá apurar os
fatos utilizando-se de todos os meios de prova admitidos pelo direito, ou seja, é nesse momento
que a comissão, obedecendo aos princípios do contraditório e da ampla defesa, produzirá ou colherá
todos os elementos que lhe permitam formar e exprimir a convicção definitiva acerca da
materialidade e autoria dos fatos irregulares ou mesmo da sua inexistência. Culmina na produção
do relatório final, mediante o qual a comissão irá se pronunciar, de forma conclusiva, apresentando
sua convicção pela eventual transgressão legal ou regulamentar que entenda ter ocorrido ou pela
inocência do servidor indiciado.
Por fim, o julgamento é a fase em que a autoridade julgadora externará sua opinião sobre as
conclusões do relatório, podendo: aplicar a penalidade de sua competência ou encaminhar para a
autoridade competente para tal; determinar o arquivamento, caso entenda pela inocência do
acusado; ou determinar o refazimento dos trabalhos, na hipótese de vício no processo.
Posto isso, analisar-se-ão os fatos ocorridos na situação em epígrafe. Acerca da abertura de
PAD com base em denúncia anônima, esclareça-se que, conforme entendimento sumulado do
Superior Tribunal de Justiça (STJ), desde que devidamente motivada e com amparo em
investigação ou sindicância, é permitida a instauração de Processo Administrativo Disciplinar
(PAD) com base em denúncia apócrifa. Logo, pela inexistência de sindicância ou procedimento
apuratório preliminar, constata-se ilegalidade no procedimento adotado.
Outrossim, no que tange à não assistência por advogado, registre-se que o Supremo Tribunal
Federal possui Súmula Vinculante, a qual estabelece que falta de defesa técnica por advogado no
PAD não ofende a Constituição. Portanto, nesse quesito, foi escorreito o procedimento
evidenciado no caso em tela.
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Por sua vez, quanto à competência para impor a penalidade apresentada, ressalte-se que, no
âmbito do Poder Executivo federal, cumpre ao Presidente da República a aplicação da penalidade
de demissão, nos termos da Lei 8.112/1990. No entanto, consoante previsão em Decreto, a
autoridade máxima do Executivo delegou aos respectivos Ministros de Estado a competência para
aplicarem a referida penalidade no âmbito no âmbito dos órgãos e das entidades da administração
pública federal que lhes são subordinados ou vinculados. Nesse sentido, a aplicação da penalidade
de demissão pelo Ministro da Educação é legal, motivo pelo qual o ato demissional não padece de
vício.
Diante dos eventos relatados, verificou-se a presença de uma ilegalidade, a ausência de
sindicância preliminar para a abertura do PAD, possibilitando a anulabilidade do PAD. Nesse
sentido, é imperativo o conhecimento acerca da legislação que rege os PADs, bem como da
jurisprudência correlata, haja vista a necessidade de obediência ao princípio da eficiência e a
possibilidade de eventuais prejuízos laborais ao servidor investigado.
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