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Simulado Especial -

CNU - Concurso
Nacional Unificado
(Bloco Temático 4 -
Trabalho e Saúde do
Autor:
Trabalhador)
(04/02/2024) Gabarito
Simulado - CNU - Concurso Nacional
Unificado (Bloco Temático 4 - Trabalho e
Saúde do Trabalhador) (Pós-Edital)
04 de Fevereiro de 2024

07168472640 - Janice De Melo Gouvea


Simulado Especial - CNU - Concurso Nacional Unificado (Bloco Temático 4 - Trabalho e Saúde do Trabalhador) (04/02/2024) Gab

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Simulado Especial – CNU – Bloco 4 – Trabalho e Saúde do Servidor – Pós Edital – Banca: Fundação Cesgranrio- 04/02/2024

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Gabarito
Simulado CNU – Bloco 4
01 C 15 E 29 C 43 B 57 B
02 D 16 B 30 E 44 E 58 E
03 D 17 D 31 C 45 B 59 C
04 C 18 E 32 D 46 A 60 A
05 C 19 A 33 B 47 B 61 D
06 E 20 B 34 E 48 C 62 C
07 C 21 A 35 A 49 E 63 E
08 B 22 D 36 C 50 A 64 D
09 D 23 B 37 D 51 D 65 D
10 A 24 A 38 C 52 C 66 C
11 C 25 B 39 C 53 E 67 C
12 C 26 D 40 C 54 C 68 E
13 E 27 E 41 C 55 D 69 B
14 A 28 C 42 C 56 A 70 B

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POLÍTICAS PÚBLICAS a) metas tem como objetivo medir o grau de êxito


Elisabete Moreira que um programa ou projeto obtém em relação ao
01. Após terem sido formuladas, as políticas públicas processo e ao seu impacto.
só se transformam em ações governamentais se b) metas e de impacto ocorrem concomitantemente
forem implementadas. A implementação, por sua à implementação do programa ou projeto.
vez, pode ser conduzida segundo diferentes c) impacto tem como objetivo identificar os efeitos
modelos. Caso prevaleça o modelo de cima para produzidos sobre a população-alvo do programa ou
baixo (Top-down), indique qual das características projeto e produzir dados para reprogramação das
abaixo não deverá estar presente. ações.
a) Cadeia de comando com foco nos decisores de d) processo tem como objetivo medir o grau de
alto escalão. cobertura do programa ou projeto, estabelecer o
b) Objetivos definidos e não-contraditórios. grau em que está alcançando a população
c) Envolvimento de atores públicos e privados com a beneficiária e produzir dados para a
implementação e avaliação da política. reprogramação das ações.
d) Baixa autonomia dos níveis médios e inferiores da e) processo ocorre simultaneamente com a
gestão pública. avaliação de metas.
e) Ênfase na comunicação de objetivos/tarefas, Gabarito: D
coordenação de ações e responsabilização pelo Comentários:
cumprimento das atribuições de cada parte. a) Errado. A avaliação de metas não mede o grau de
Gabarito: C êxito em relação ao processo, mas em relação ao
Comentários: alcance dos objetivos
a) Errado. Os decisores de alto escalão são parte do b) Errado. A avaliação de impacto ocorre após a
modelo de implementação top-down. implementação do programa
b) Errado. Os objetivos definidos de forma c) Errado. A avaliação de impacto ocorre após o fim
centralizada não são contraditórios, logo do programa ou projeto, quando não se consegue
característico do modelo Top-down mais reprogramar ações.
c) Certo. O envolvimento de atores públicos e d) Certo. A avaliação de processo ocorre durante a
privados no processo é característico do modelo implementação do programa e do projeto
bottom-up. possibilitando verificar como está sendo
implementado, o grau de alcance para poder fazer
d) Errado. Baixa autonomia da burocracia é típico do
ações corretivas.
modelo Top-down.
e) Errado. São avaliações diferentes. O processo
e) Errado. Essas são características de um modelo
ocorre durante e está relacionado com o método e
centralizador que comunica, coordena e
as metas estão relacionadas com o alcance dos
responsabiliza.
resultados.

02. A avaliação das políticas, programas e projetos


03. A Gestão das Políticas Públicas no Brasil tornou-
implementados pela Administração pública pode
se um processo institucionalizada nos últimos
ser realizada segundo três metodologias básicas:
tempos. A literatura acerca da matéria é muito
avaliação de metas, avaliação de impacto e
diversa e rica, permitindo a análise desde a fase
avaliação de processo. A avaliação de
inicial, de construção do problema, até a avaliação

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final, de verificação dos resultados alcançados. DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO:


Nesse caso, é INCORRETO afirmar que: DEMOCRACIA E CIDADANIA
a) São consideradas políticas governamentais as Emerson Bruno

políticas elaboradas e estabelecidas por atores 04. Romualdo Bezerra, 53 anos de idade, é militar da
governamentais. reserva e deseja se candidatar ao cargo de Senador
b) Uma política pública é uma diretriz elaborada para da República. De acordo com a CF88, a idade
enfrentar um problema público. mínima como condição de elegibilidade para ser
detentor do presente mandato eletivo é:
c) A abordagem estadocêntrica considera políticas a) 60 anos de idade.
públicas apenas as que surgem do poder estatal.
b) 30 anos de idade.
d) O conceito de política pública é único e seguido
por todos os autores que tratam do tema. c) 35 anos de idade.
e) O ciclo de políticas públicas é uma ferramenta d) 21 anos de idade.
analítica que permite analisar em separado as e) 18 anos de idade.
várias fases de uma política pública. Gabarito: C
Gabarito: D Comentários: “CF88 - Art. 14, §3º, VI - a idade
Comentários: mínima de:
a) Errado. As políticas governamentais são, de fato, a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-
aquelas que provêm dos gestores do Estado, Presidente da República e Senador;
visando ao interesse público. b) trinta anos para Governador e Vice-Governador
b) Errado. Esse é um dos conceitos de política de Estado e do Distrito Federal;
pública, ou seja, uma diretriz e uma tomada de c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado
decisão para resolução de um problema público. Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz
c) Errado. Esse conceito está correto, pois as políticas de paz;
estadocêntrica são políticas originadas do poder d) dezoito anos para Vereador.”
estatal; a abordagem multicêntrica provém de
outras organizações privadas, não governamentais
e multilaterais, que junto com os atores 05. De acordo com a Constituição da República são
governamentais, formulam e implantam as formas de participação direta do cidadão brasileiro
políticas públicas em nossa democracia.
a) o plebiscito e o referendo apenas.
d) Certo. O erro da alterativa é se referir ao conceito
de política pública como único. Existem vários b) o referendo e a iniciativa popular apenas.
conceitos relacionados às políticas públicas, a c) o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
depender dos autores, não existindo um conceito d) o plebiscito, o referendo, o recall e a iniciativa
único. popular.
e) Errado. O ciclo de políticas públicas é uma e) o plebiscito, o recall e a iniciativa popular.
ferramenta didática formado de fases que ajudam
Gabarito: C
a medir e mensurar o andamento de cada uma
delas. Comentários: “CF88 - Art. 14, Art. 14. A soberania
popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo
voto direto e secreto, com valor igual para todos, e,
nos termos da lei, mediante:

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I - plebiscito; acontecimentos caracterizam forma de


II - referendo; transmissão de experiência histórica, que é
essencial para a constituição da memória individual
III - iniciativa popular.”
e coletiva.
A alternativa B está CERTA. Consoante disposto no
Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3,
DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: aprovado pelo Decreto nº 7.037, de 21 de
DEMOCRACIA E CIDADANIA dezembro de 2009:
Ricardo Torques PNDH-3. PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à
06. O Programa Nacional de Direitos Humanos – Memória e à Verdade
PNDH-3 é estruturado em eixos orientadores que A história que não é transmitida de geração a
contêm as respectivas diretrizes. Em relação ao geração torna-se esquecida e silenciada. O silêncio
Eixo Orientador VI, que versa sobre o Direito à e o esquecimento das barbáries geram graves
Memória e à Verdade, assinale a alternativa lacunas na experiência coletiva de construção da
incorreta. identidade nacional. Resgatando a memória e a
a) A investigação do passado é fundamental para a verdade, o País adquire consciência superior sobre
construção da cidadania. sua própria identidade, a democracia se fortalece.
b) A história que não é transmitida de geração a As tentações totalitárias são neutralizadas e
geração torna-se esquecida e silenciada. crescem as possibilidades de erradicação definitiva
de alguns resquícios daquele período sombrio,
c) Estudar o passado, resgatar sua verdade e trazer à
como a tortura, por exemplo, ainda persistente no
tona seus acontecimentos caracterizam forma de
cotidiano brasileiro.
transmissão de experiência histórica, que é
essencial para a constituição da memória individual A alternativa C está CERTA. Consoante disposto no
e coletiva. Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3,
aprovado pelo Decreto nº 7.037, de 21 de
d) O trabalho de reconstituir a memória exige
dezembro de 2009:
revisitar o passado e compartilhar experiências de
dor, violência e mortes. Somente depois de lembrá- PNDH-3. PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à
las e fazer seu luto, será possível superar o trauma Memória e à Verdade
histórico e seguir adiante. A investigação do passado é fundamental para a
e) A vivência do sofrimento e das perdas deve ser construção da cidadania. Estudar o passado,
reduzida a conflito privado e subjetivo, como meio resgatar sua verdade e trazer à tona seus
de obter reparações. acontecimentos caracterizam forma de
transmissão de experiência histórica, que é
Gabarito: E essencial para a constituição da memória individual
Comentários: A alternativa A está CERTA. e coletiva.
Consoante disposto no Programa Nacional de
Direitos Humanos – PNDH-3, aprovado pelo
Decreto nº 7.037, de 21 de dezembro de 2009: A alternativa D está CERTA. Consoante disposto no
Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3,
PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à
aprovado pelo Decreto nº 7.037, de 21 de
Verdade
dezembro de 2009:
A investigação do passado é fundamental para a
PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à
construção da cidadania. Estudar o passado,
Verdade
resgatar sua verdade e trazer à tona seus

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O trabalho de reconstituir a memória exige revisitar disciplina a relação entre aqueles que governam o
o passado e compartilhar experiências de dor, Estado e os governados.
violência e mortes. Somente depois de lembrá-las A forma de governo determina como se atinge o
e fazer seu luto, será possível superar o trauma poder e disciplina a relação entre aqueles que
histórico e seguir adiante. A vivência do sofrimento governam o Estado e os governados. Vejamos as
e das perdas não pode ser reduzida a conflito características da República:
privado e subjetivo, uma vez que se inscreveu num
(i) O exercício do poder político é transitório, em
contexto social, e não individual.
mandatos fixos, com renovações periódicas. É por
A alternativa E está ERRADA Consoante disposto no isso, por exemplo, que temos eleições a cada 4
Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, anos.
aprovado pelo Decreto nº 7.037, de 21 de
(ii) Os governantes são escolhidos pelo povo, por
dezembro de 2009, a referida vivência NÃO pode
intermédio do voto.
ser reduzida a conflito privado e subjetivo.
(iii) Qualquer cidadão tem a prerrogativa de
PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à
participar da vida política em condições de
Verdade
igualdade, desde que preenchidos os requisitos
O trabalho de reconstituir a memória exige revisitar previstos na legislação.
o passado e compartilhar experiências de dor,
As alternativas A, B e E estão ERRADAS. Tanto a
violência e mortes. Somente depois de lembrá-las e
vitaliciedade quanto a hereditariedade, e a falta de
fazer seu luto, será possível superar o trauma
um processo eleitoral são características da
histórico e seguir adiante. A vivência do sofrimento
monarquia. A Monarquia caracteriza-se pela
e das perdas não pode ser reduzida a conflito
vitaliciedade e hereditariedade. Isso significa dizer
privado e subjetivo, uma vez que se inscreveu num
que a pessoa do governante permanecerá no
contexto social, e não individual.
governo durante toda a sua vida, não havendo
processo eleitoral e, com sua morte, assumem o
07. A Constituição Federal estabelece que a poder os sucessores.
república Federativa do Brasil, formada pela união A alternativa D está ERRADA. No Brasil, a forma de
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito governo adotada desde a independência (1822) até
Federal, constitui-se em Estado Democrático de 1889 foi a monarquia. A proclamação da república
Direito. Percebe-se, portanto, que a forma se deu em 15 de novembro de 1889.
republicana de governo é adotada em nosso país.
Sobre o tema, é correto afirmar que a república:
a) Caracteriza-se pela vitaliciedade.
ÉTICA E INTEGRIDADE
b) Caracteriza-se pela hereditariedade.
Antônio Daud
c) Caracteriza-se pelo exercício do poder político de
08. No que se refere ao Sistema de integridade,
maneira transitória.
transparência e acesso à informação (Sitai -
d) Sempre foi a forma de governo adotada no Brasil. Decreto 11.529/2023), é INCORRETO afirmar que:
e) Não permite a construção de um processo a) Entre os objetivos do Sistema de integridade,
eleitoral. transparência e acesso à informação (Sitai) está o
Gabarito: C aumento na simetria de informações nas relações
Comentários: A alternativa C está CERTA. A forma entre a administração pública federal e a
de governo determina como se atinge o poder e sociedade.

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b) O Decreto 11.529, de 16 de maio de 2023, que administração direta, autarquias e fundações (mas
dispõe sobre o Sistema de Integridade, não as empresas públicas e sociedades de
Transparência e Acesso à Informação da economia mista):
Administração Pública Federal e a Política de
Art. 1º Este Decreto dispõe, no âmbito da
Transparência e Acesso à Informação, aplica-se às
administração pública federal direta, autárquica e
empresas públicas e sociedades de economia
fundacional, sobre:
mistas federais que forem prestadoras de serviços
públicos. I - o Sistema de Integridade, Transparência e Acesso
à Informação da Administração Pública Federal; e
c) programa de integridade representa o conjunto de
princípios, normas, procedimentos e mecanismos II - a Política de Transparência e Acesso à Informação
de prevenção, detecção e remediação de práticas da Administração Pública Federal.
de corrupção e fraude, de irregularidades, ilícitos e A alternativa (C) está de acordo com a seguinte
outros desvios éticos e de conduta, de violação ou definição regulamentar:
desrespeito a direitos, valores e princípios que
impactem a confiança, a credibilidade e a Art. 3º, I - programa de integridade - conjunto de
reputação institucional. princípios, normas, procedimentos e mecanismos
de prevenção, detecção e remediação de práticas
d) fazem parte do Sitai, na qualidade de setoriais, as de corrupção e fraude, de irregularidades, ilícitos e
unidades nos órgãos e nas entidades da outros desvios éticos e de conduta, de violação ou
administração pública federal direta, autárquica e desrespeito a direitos, valores e princípios que
fundacional responsáveis pela gestão da impactem a confiança, a credibilidade e a
integridade, da transparência e do acesso à reputação institucional;
informação.
A alternativa (D) está de acordo com a estrutura do
e) os sistemas de corregedoria, ouvidoria, controle
Sitai mencionada no art. 5º do Decreto.
interno, gestão da ética, transparência possuem
funções de integridade. A alternativa (E) está de acordo com a seguinte
definição regulamentar do art. 3º:
Gabarito: B
Comentários: funções constantes nos sistemas
de corregedoria, ouvidoria,
A alternativa (A) está correta, visto que são objetivos funções de controle interno, gestão da
do Sitai (art. 4º): integridade ética, transparência e outras
I - coordenar e articular as atividades relativas à essenciais ao funcionamento do
integridade, à transparência e ao acesso à programa de integridade
informação;
II - estabelecer padrões para as práticas e as medidas 09. Assinale a alternativa INCORRETA quanto às
de integridade, transparência e acesso à qualidades da informação, segundo previsto na Lei
informação; e de Acesso à Informação (Lei 12.527/2011):
III - aumentar a simetria de informações e dados nas a) Informação disponível é aquela que pode ser
relações entre a administração pública federal e a conhecida pelos indivíduos, equipamentos ou
sociedade. sistemas autorizados.
A alternativa (B) está incorreta. O item se equivoca, b) O acesso à informação compreende o direito de
na medida em que o Decreto não alcança toda a obter informação primária e atualizada, sendo que
Administração Pública, mas apenas a

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os portais de transparência ativa deverão manter DECRETO NO 1.171/1994; DECRETO NO 9.203


atualizadas as informações disponíveis para acesso. Tiago Zanolla

c) Informação são dados, processados ou não, que 10. O exercício da função pública implica uma série
podem ser utilizados para produção de de responsabilidades e comportamentos éticos por
conhecimento ou para sua transmissão. parte do servidor. Conforme descrito no Decreto n.
d) Informação íntegra é aquela que foi produzida, 1.171/1994I, diversos princípios são destacados
expedida, recebida ou modificada por determinado como essenciais na conduta do servidor público.
indivíduo, equipamento ou sistema. Esses princípios incluem a moralidade, a eficácia, a
consciência dos princípios morais, a honestidade,
e) Primariedade é a qualidade da informação
entre outros. Esses aspectos são fundamentais
coletada na fonte, com o máximo de detalhamento
para a manutenção da confiança pública e o bom
possível, sem modificações.
funcionamento da administração pública. Nesse
Gabarito: D contexto, analise as afirmativas a seguir e assinale
Comentários: a opção correta.
A alternativa (A) está correta. O art. 4º da LAI traz I. A dignidade e o decoro são aspectos secundários
algumas definições importantes, dentre elas a de na conduta do servidor público, uma vez que seu
disponibilidade, contida no inciso VI. A alternativa papel principal é a execução eficiente das tarefas
traz a literalidade deste inciso. administrativas.
A alternativa (B) está correta: II. A conduta ética do servidor público não se limita à
distinção entre o legal e o ilegal, envolvendo
Art. 7º, IV - informação primária, íntegra, autêntica e
também a escolha entre o honesto e o desonesto.
atualizada;
III. A remuneração do servidor público, sendo
A alternativa (C) está correta. Em seu inciso I do art. oriunda dos tributos pagos pela população, exige
4º da LAI, temos a definição de informação: “dados, um compromisso com a moralidade administrativa
processados ou não, que podem ser utilizados para e a legalidade.
produção e transmissão de conhecimento,
IV. A cortesia e o cuidado dedicados ao serviço
contidos em qualquer meio, suporte ou formato;”
público não influenciam a percepção da qualidade
A alternativa (D) está incorreta. Esta definição é de do serviço prestado ao cidadão.
autenticidade, e não de integridade:
V. Longas filas e atrasos na prestação dos serviços
Art. 4º, VII - autenticidade: qualidade da informação públicos são situações aceitáveis, desde que o
que tenha sido produzida, expedida, recebida ou servidor esteja cumprindo outras tarefas
modificada por determinado indivíduo, administrativas.
equipamento ou sistema;
a) Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
VIII - integridade: qualidade da informação não
b) Apenas as afirmativas I, IV e V estão corretas.
modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e
destino; c) Todas as afirmativas estão corretas.
d) Apenas as afirmativas III, IV e V estão corretas.
A alternativa (E) está correta. A definição de
primariedade está no art. 4º, inc. IX da LAI que e) Nenhuma das afirmativas está correta.
versa “primariedade: qualidade da informação Gabarito: A
coletada na fonte, com o máximo de detalhamento Comentários: Vejamos uma a uma:
possível, sem modificações.”
As afirmativas II e III estão corretas, pois estão de
acordo com o Decreto 1.171/1994.

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Já o item I está incorreto, pois a dignidade e o decoro ● Promover investimentos sustentados em


são primados maiores e não secundários. pesquisa e desenvolvimento em IA.
O item IV está incorreto, pois a cortesia e o cuidado ● Remover barreiras à inovação em IA.
influenciam na percepção que o cidadão tem da ● Capacitar e formar profissionais para o
qualidade do serviço. ecossistema da IA.
O item V também está incorreto, pois filas não são ● Estimular a inovação e o desenvolvimento da
aceitáveis. IA brasileira em ambiente internacional.
● Promover ambiente de cooperação entre os
entes públicos e privados, a indústria e os
TRANSPARÊNCIA E IMPARCIALIDADE NOS centros de pesquisas para o desenvolvimento
USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL NO da Inteligência Artificial.
ÂMBITO DO SERVIÇO PÚBLICO
Paolla Ramos
Pessoal, como podem observar, trocamos apenas
11. A Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial uma palavra e modificou completamente a
(EBIA) tem como ponto de partida a definição de assertiva C. Assim, o correto seria remover
objetivos estratégicos que levam em consideração barreiras à inovação em IA e não promover
todo o ecossistema tecnológico, e que poderão barreiras à inovação em IA.
posteriormente ser desdobrados em ações
específicas.
São objetivos da EBIA, EXCETO:
DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE
a) Contribuir para a elaboração de princípios éticos
Ricardo Torques
para o desenvolvimento e uso de IA responsáveis
12. Em relação à proteção constitucional aos direitos
b) Promover investimentos sustentados em pesquisa
dos grupos indígenas, assinale a alternativa
e desenvolvimento em IA
correta:
c) Promover barreiras à inovação em IA
a) A demarcação das terras indígenas é de
d) Capacitar e formar profissionais para o competência dos municípios.
ecossistema da IA.
b) O ensino fundamental regular será ministrado em
e) Estimular a inovação e o desenvolvimento da IA língua portuguesa, vedada às comunidades
brasileira em ambiente internacional indígenas a utilização de suas línguas maternas e
Gabarito: C processos próprios de aprendizagem.
Comentários: c) As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios
A EBIA tem como ponto de partida a definição de destinam-se a sua posse permanente, cabendo-
objetivos estratégicos que levam em consideração lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos
todo o ecossistema tecnológico, e que poderão rios e dos lagos nelas existentes
posteriormente ser desdobrados em ações d) Os índios, suas comunidades e organizações
específicas. Esta Estratégia será pautada pelos dependem da representação do Ministério Público
seguintes objetivos: para atuar em juízo em defesa de seus direitos e
● Contribuir para a elaboração de princípios interesse.
éticos para o desenvolvimento e uso de IA e) As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios
responsáveis. são de sua propriedade.

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Gabarito: C 13. Segundo a doutrina quatro elementos devem ser


Comentários: analisados para a conceituação da população
quilombola. Dentre as alternativas abaixo, assinale
A alternativa A está ERRADA. Trata-se de
aquela que não corresponde a um desses
competência da União.
elementos.
Constituição Federal. Art. 231. São reconhecidos aos
a) Passado histórico de resistência à opressão racial
índios sua organização social, costumes, línguas,
crenças e tradições, e os direitos originários sobre b) Cultura própria.
as terras que tradicionalmente ocupam, c) Relação especial com a terra.
competindo à União demarcá-las, proteger e fazer d) Auto-atribuição.
respeitar todos os seus bens.
e) Aspecto econômico dos imóveis ocupados.
A alternativa B está ERRADA. Assegura-se às
Gabarito: E
comunidades indígenas a utilização de suas línguas
maternas e processos próprios de aprendizagem. Comentários:
Constituição Federal. Art. 210. § 2º O ensino Antes de avançarmos às assertiva, vejamos um
fundamental regular será ministrado em língua conceito regulamentar de população quilombola,
portuguesa, assegurada às comunidades indígenas apresentado pelo Decreto nº 4.887/2003:
também a utilização de suas línguas maternas e Decreto 4.887/2003. Art. 2º Consideram-se
processos próprios de aprendizagem. remanescentes das comunidades dos quilombos,
A alternativa C está CERTA. Trata-se do disposto na para os fins deste Decreto, os grupos étnico-raciais,
Constituição Federal: segundo critérios de auto-atribuição, com
trajetória histórica própria, dotados de relações
Constituição Federal. Art. 231. (...) § 2º As terras
territoriais específicas, com presunção de
tradicionalmente ocupadas pelos índios destinam-
ancestralidade negra relacionada com a resistência
se a sua posse permanente, cabendo-lhes o
à opressão histórica sofrida.
usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e
dos lagos nelas existentes. Do referido conceito, podemos extrair os elementos
citados na questão.
A alternativa D está ERRADA. Não há a referida
dependência de representação do Ministério
Público (MP).
Constituição Federal. Art. 232. Os índios, suas
comunidades e organizações são partes legítimas
para ingressar em juízo em defesa de seus direitos
e interesses, intervindo o Ministério Público em
todos os atos do processo.
A alternativa E está ERRADA. As terras
tradicionalmente ocupadas pelos índios são bens
da União. O que é assegurada é a posse
permanente dessas populações. Percebe-se, dessa maneira, que dentre as
Constituição Federal. Art. 20. São bens da União: alternativas, apenas a ALTERNATIVA E não
corresponde a um dos elementos, motivo pelo qual
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios.
deveria ser assinalada!
APROFUNDANDO OS ELEMENTOS:

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- No que diz respeito ao primeiro elemento, deve ser ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
verificado se a comunidade é marcada por uma Herbert Almeida
trajetória histórica específica, relacionada à 15. A administração pública direta e indireta de
resistência e opressão contra os negros. qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
- Ademais, é fundamental que essa comunidade Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
possua traços culturais próprios, como modos de princípios de legalidade, impessoalidade,
criar, fazer e viver peculiares. moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao
- No que diz respeito à territorialidade, traço seguinte:
distintivo dessas comunidades, é a existência de a) os cargos, empregos e funções públicas são
uma relação próxima do quilombo com a terra, acessíveis aos brasileiros e estrangeiros que
para além do aspecto meramente econômico do preencham os requisitos estabelecidos em lei.
imóvel. b) a investidura em cargo ou emprego público
- Finalmente, no que atine à auto-atribuição, refere- depende de aprovação prévia em concurso público
se à percepção dos integrantes da comunidade têm de provas ou de títulos, de acordo com a natureza
em relação à própria identidade étnica. Vale dizer, e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
reconhecem-se como uma comunidade prevista em lei.
quilombola, nos termos que definimos acima c) as funções de confiança e os cargos em comissão
devem ser preenchidos por servidores de carreira
14. O dever do Estado com a educação será nos casos, condições e percentuais mínimos
efetivado mediante a garantia de educação infantil, previstos em lei, destinando-se às atribuições
em creche e pré-escola, às crianças: técnico-burocráticas e de direção, chefia e
assessoramento.
a) Até 5 (cinco) anos de idade.
d) é vedado ao servidor público civil o exercício do
b) Até 6 (seis) anos de idade.
direito de greve.
c) Até 10 (dez) anos de idade.
e) os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e
d) Até 4 (quatro) anos de idade. do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos
e) Até 7 (sete) anos de idade. pagos pelo Poder Executivo.
Gabarito: A Gabarito: E
Comentários: Comentários: Letra a: Errada. A redação do art. 37, I
Para resolver a questão, era necessário conhecer o da CF/88 diz que “os cargos, empregos e funções
seguinte dispositivo da Constituição Federal: públicas são acessíveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei,
Art. 208. O dever do Estado com a educação será assim como aos estrangeiros, na forma da lei”.
efetivado mediante a garantia de: Assim, o entendimento é de que, para os
IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às brasileiros, a regra é a ampla acessibilidade. Dessa
crianças até 5 (cinco) anos de idade. forma, sempre que os brasileiros preencherem os
requisitos legais, poderão ter acesso aos cargos,
empregos ou funções públicas. Já para os
estrangeiros, o dispositivo é norma de eficácia
limitada, ou seja, os estrangeiros só terão acesso
aos cargos e empregos públicos na forma da lei.

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Letra b: Errada. Nos termos do art. 37, II da CF/88, a a) é vedado ao Presidente da República, aos
investidura em cargo ou emprego público depende Ministros de Estado e, em geral, às autoridades da
de aprovação prévia em concurso público de Administração Federal delegar competência para a
provas ou de provas e títulos (e não somente prática de atos administrativos.
provas ou somente títulos, como faz parecer a b) cabe ao Poder Executivo a regulação da
assertiva), de acordo com a natureza e a estruturação, das atribuições e do funcionamento
complexidade do cargo ou emprego, na forma dos órgãos da Administração Federal, respeitada a
prevista em lei, ressalvadas as nomeações para competência constitucional do Poder Legislativo.
cargo em comissão declarado em lei de livre
c) todo e qualquer órgão da Administração Federal,
nomeação e exoneração.
direta ou indireta, está sujeito à supervisão do
Letra c: Errada. A redação do art. 37, V da CF/88 diz Ministro de Estado competente, inclusive a
assim: “as funções de confiança, exercidas Presidência da República.
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
d) as autarquias são conceituadas como o serviço
efetivo, e os cargos em comissão, a serem
autônomo, criado por lei, com personalidade
preenchidos por servidores de carreira nos casos,
jurídica, patrimônio e receita próprios, para
condições e percentuais mínimos previstos em lei,
executar atividades típicas da Administração
destinam-se apenas às atribuições de direção,
Pública, que requeiram, para seu melhor
chefia e assessoramento”. Então, há uma diferença
funcionamento, gestão administrativa e financeira
entra função de confiança, que é exercida
centralizada.
exclusivamente por servidores efetivos, e os cargos
em confiança, que são de livre nomeação e e) quando as sociedades de economia mista atuarem
exoneração e que podem ser preenchidos por em regime de monopólio estatal, a maioria
servidores de carreira. Além disso, as funções acionária caberá à União ou a entidade da
desses cargos são apenas as de direção, chefia e Administração Indireta, em caráter permanente.
assessoramento. As atribuições técnico- Gabarito: B
burocráticas são aquelas destinadas aos servidores Comentários: Letra a: Errada. O DL diz, no art. 12,
concursados. que “é facultado ao Presidente da República, aos
Letra d: Errada. A CF/88 diz que o direito de greve Ministros de Estado e, em geral, às autoridades da
será exercido nos termos e nos limites definidos Administração Federal delegar competência para a
em lei específica (art. 37, VII). Apesar de essa lei prática de atos administrativos”.
específica ainda não ter sido editada, o STF Letra b: Certa. O art. 3º prevê que, respeitada a
assegura o exercício do referido direito pelos competência constitucional do Poder Legislativo, o
servidores públicos utilizando como parâmetro a Poder Executivo regulará a estruturação, as
Lei Geral de Greve, até que a norma própria seja atribuições e o funcionamento dos órgãos da
editada. Administração Federal.
Letra e: Certa. Essa é a exata redação do art. 37, XII. Letra c: Errada. Nos termos do art. 19, todo e
qualquer órgão da Administração Federal, direta ou
16. O Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967 indireta, está sujeito à supervisão do Ministro de
– Estatuto da Reforma Administrativa, classificou a Estado competente, excetuados unicamente os
administração federal em direta e indireta. A órgãos que estão submetidos à supervisão direta
respeito do regime jurídico aplicável a tais órgãos e do Presidente da República.
entidades, assinale a opção correta: Letra d: Errada. Considera-se autarquia o serviço
autônomo, criado por lei, com personalidade

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jurídica, patrimônio e receita próprios, para Letra c: Errada. Quando não satisfeitas as condições
executar atividades típicas da Administração do estágio probatório, o servidor será exonerado
Pública, que requeiram, para seu melhor de ofício (art. 34, parágrafo único, I).
funcionamento, gestão administrativa e financeira Letra d: Certa. A exoneração de ofício realmente
descentralizada (art. 5°, I). ocorre quando, tendo tomado posse, o servidor
Letra e: Errada. O DL diz que uma sociedade de não entrar em exercício no prazo estabelecido (art.
Economia Mista é a entidade dotada de 34, parágrafo único, II).
personalidade jurídica de direito privado, criada Letra e: Errada. Se o servidor é estável, quando o
por lei para a exploração de atividade econômica, cargo for extinto, ele será colocado em
sob a forma de sociedade anônima, cujas ações disponibilidade até o seu adequado
com direito a voto pertençam em sua maioria à aproveitamento em outro cargo (CF, art. 41, § 3º)
União ou a entidade da Administração Indireta
(art. 5°, III). Contudo, o §1° do mesmo artigo dispõe
que, quando a atividade for submetida a regime de
monopólio estatal, a maioria acionária caberá FINANÇAS PÚBLICAS
apenas à União, em caráter permanente. Amanda Aires

18. A função desenvolvida pelo Estado com o


17. De acordo com a Lei Federal no 8.112/90, que objetivo de assegurar o ajustamento necessário na
dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores apropriação de recursos na economia, visando a
Públicos Civis da União, das Autarquias Federais e correção dentre outras falhas de mercado, das
das Fundações Públicas Federais, a exoneração de externalidades que fazem com que os preços não
cargo efetivo ocorrerá: reflitam as decisões econômicas, e que por isso
abre espaço para a intervenção do governo na
a) apenas nos casos em que haja pedido expresso do
economia é denomina função
servidor.
a) normativa.
b) de ofício, a juízo da autoridade competente.
b) distributiva.
c) a pedido, quando não satisfeitas as condições do
estágio probatório. c) estabilizadora.
d) de ofício, quando o servidor tomar posse, mas não d) administrativa.
entrar em exercício dentro do prazo. e) alocativa.
e) quando for extinto o cargo ocupado por servidor Gabarito: E
estável. Comentários: É a função alocativa que busca corrigir
Gabarito: D as falhas de mercado dentro da economia por meio
Comentários: Letra a: Errada. A exoneração de cargo da provisão de bens de utilidade pública.
efetivo dar-se-á a pedido do servidor, ou de ofício
(art. 34). 19. Se o governo, ao atuar via função estabilizadora
Letra b: Errada. A lei não prevê essa modalidade de decide realizar unicamente uma redução dos
exoneração de ofício para os ocupantes de cargos gastos públicos:
efetivos (apenas para cargo em comissão ou função a) Reduz a renda de equilíbrio da economia;
de confiança).
b) aumenta o multiplicador de gastos da economia
aberta;
c) reduz as exportações;

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d) torna o multiplicador do orçamento Conforme o Manual de Elaboração do PPA 2024-


desequilibrado; 2027, a dimensão operacional compreende o
e) eleva o déficit da balança comercial. conjunto de ações orçamentárias incluídas na Lei
Orçamentária Anual (LOA), bem como ações não
Gabarito: A
orçamentárias. Essa dimensão extrapola o
Comentários Se trata de uma política fiscal conteúdo do PPA, sendo incluída apenas no âmbito
retracionista. Essa política é utilizada para conter a do monitoramento. É possível adiantar, no
alta de preços. entanto, que os Programas serão desdobrados em
Ações Orçamentárias e Não Orçamentárias, ambas
contribuindo para o alcance dos objetivos dos
Programas.
NOÇÕES DE ORÇAMENTO PÚBLICO
II. CERTO
Leandro Ravyelle

20. Acerca do que dispõe a inovação orçamentária Conforme o Manual de Elaboração do PPA 2024-
no Sistema Governamental brasileiro, julgue os 2027, Agenda transversal é o conjunto de atributos
itens a seguir: que encaminha problemas complexos de políticas
públicas, podendo contemplar aquelas focalizadas
I. A dimensão operacional no sistema orçamentário em públicos-alvo ou temas específicos, que
compreende o conjunto de ações orçamentárias necessitam de uma abordagem multidimensional e
incluídas na Lei Orçamentária Anual (LOA), bem integrada por parte do Estado para serem
como ações não orçamentárias. encaminhados de maneira eficaz e efetiva.
II. Agenda transversal é o conjunto de atributos que
encaminha problemas complexos de políticas
públicas, podendo contemplar aquelas focalizadas
em públicos-alvo ou temas específicos, que
necessitam de uma abordagem multidimensional e
integrada por parte do Estado para serem
encaminhados de maneira eficaz e efetiva.
III. A visão de futuro 2027 e os indicadores-chave
nacionais a ela vinculados (Key National Indicators),
bem como suas metas, em sistema de bandas. III. CERTO

IV. As ações orçamentária orientam as diretrizes Conforme o MT-PPA 2024-2027, os principais


governamentais. elementos que compõem a estratégia do Governo
(dimensão estratégica):
Está incorreto o que consta em:
✔ A visão de futuro 2027 e os indicadores-chave
a) II e IV, apenas
nacionais a ela vinculados (Key National
b) IV, apenas Indicators), bem como suas metas, em sistema de
c) III e IV, apenas bandas.
d) I, apenas ✔ Os valores e as diretrizes que orientam a ação
e) III, apenas governamental.
Gabarito: B ✔ Os eixos temáticos em torno dos quais o PPA
organiza a compreensão da realidade brasileira.
Comentários:
I. CERTO

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✔ As grandes escolhas, representadas pelos As palavras que preenchem corretamente às lacunas


objetivos estratégicos associados a cada eixo, são, respectivamente:
com seus respectivos indicadores e metas. Esses a) ambiente físico; ambiente político.
elementos apontam as grandes direções para a
b) ambiente interno; ambiente externo.
elaboração das políticas públicas e os programas
deste PPA. c) ambiente estrutural; ambiente sociológico.
IV. ERRADO d) ambiente externo; ambiente interno.
São os valores e as diretrizes que orientam a ação e) ambiente interno; ambiente social.
governamental. Gabarito: D
Comentários:
A matriz SWOT é utilizada para buscar entender a
GESTÃO GOVERNAMENTAL “posição atual” da organização. Consiste,
Stefan Fantini
basicamente, na análise do ambiente interno
(forças e fraquezas) e do ambiente externo
21. O planejamento realizado pelo nível
(ameaças e oportunidades).
institucional, que envolve a organização como um
todo, e tem foco no longo prazo é o Portanto, as oportunidades e ameaças estão
relacionada à dimensão externa da organização,
a) planejamento estratégico enquanto as forças e fraquezas estão relacionadas
b) planejamento tático à dimensão interna da organização.
c) planejamento operacional Dessa forma, o gabarito é a letra D.
d) planejamento intermediário
e) planejamento gerencial 23. De acordo com o Guia PMBOK, o gerenciamento
Gabarito: A do(da) ___________ do projeto inclui os processos
necessários para assegurar que o projeto inclui
Comentários:
todo o trabalho necessário, e apenas o necessário,
É o planejamento estratégico que é realizado no para terminar o projeto com sucesso. Indique a
nível institucional ou estratégico, pela alta cúpula alternativa que preenche corretamente a lacuna.
da organização (presidentes e diretores). Ele
envolve a organização como um todo e tem por a) integração
objetivo nortear os caminhos que a organização b) escopo
deve seguir. O planejamento estratégico é voltado c) custo
para o longo prazo.
d) qualidade
Portanto, o gabarito é a letra A. e) riscos
Gabarito: B
22. A matriz SWOT, ferramenta utilizada em
Comentários:
planejamentos estratégicos, busca mapear tanto
oportunidades e ameaças, elementos relacionados É o gerenciamento do escopo do projeto inclui os
ao ______________ da organização, quanto forças processos necessários para assegurar que o projeto
e fraquezas, os quais estão relacionados ao inclui todo o trabalho necessário, e apenas o
________________ da organização. necessário, para terminar o projeto com sucesso.
Ou seja, o objetivo é definir exatamente quais são
os processos e atividades necessárias à execução e

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conclusão eficaz do projeto, com o objetivo de d) Financeira, Cliente, Processos Internos e


evitar que “atividades desnecessárias” sejam Stakeholders.
incluídas no projeto. e) Funcionários, Cliente, Processos Internos e
Stakeholders.
24. “Ampliar e qualificar a gestão, os serviços e as Gabarito: B
políticas governamentais para a sociedade e a Comentários:
administração pública, apoiando e potencializando
O BSC traduz a missão, a visão e a estratégia
a inovação e o fortalecimento das capacidades do
organizacional, através de um mapa estratégico,
Estado.”
composto por objetivos estratégicos que estão
O trecho acima, extraído do Mapa Estratégico 2023- distribuídos nas diferentes perspectivas
2027 do Ministério da Gestão e da Inovação em (Financeira, Cliente, Processos Internos e
Serviços Públicos (MGI), representa Aprendizado e Crescimento), as quais estão inter-
a) a missão do MGI relacionadas por uma relação de causa e efeito;
b) o propósito do MGI associando-se, ainda, os objetivos estratégicos a
indicadores, metas e planos de ação.
c) a visão do MGI
d) os valores do MGI
26. Conforme a teoria de Maslow, as necessidades
e) a ética do MGI
de autorrealização estão relacionadas à realização
Gabarito: A potencial do indivíduo e, por isso, encontram-se:
Comentários: a) na base da pirâmide de Maslow
“Ampliar e qualificar a gestão, os serviços e as b) no meio da pirâmide de Maslow
políticas governamentais para a sociedade e a
c) abaixo das necessidades sociais
administração pública, apoiando e potencializando
a inovação e o fortalecimento das capacidades do d) no topo da pirâmide de Maslow
Estado." representa a missão do MGI. A missão e) logo após as necessidades fisiológicas
expressa a “razão de ser” da organização. Ou seja, Gabarito: D
representa o motivo pelo qual a organização foi
Comentário: As Necessidades de Autorrealização
criada.
são as necessidades mais elevadas de um indivíduo
Portanto, o gabarito é a letra A. e se encontram no topo da hierarquia (topo da
pirâmide). Estão relacionadas ao desenvolvimento
25. O BSC (Balanced Scorecard) traduz a missão, a e maximização das capacidades e das aptidões
visão e a estratégia organizacional, através de um pessoais. Trata-se da tentativa de cada indivíduo
mapa estratégico, composto por objetivos realizar seu próprio potencial em busca de se
estratégicos que estão distribuídos nas seguintes tornar aquilo que ele deseja se tonar.
perspectiva: Portanto, o gabarito é a letra D.
a) Financeira, Cliente, Processos Externos e
Aprendizado e Crescimento. 27. O líder, através de uma comunicação efetiva,
b) Financeira, Cliente, Processos Internos e apresenta o poder de influenciar pessoas a
Aprendizado e Crescimento. atingirem objetivos que estão além de seus
c) Financeira, Funcionários, Processos Internos e próprios interesses. Com o objetivo de explicar o
Aprendizado e Crescimento. funcionamento do processo da liderança surgiram

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algumas teorias da liderança, dentre elas a Teoria b) Identificação de riscos


de Estilos de Liderança conhecida como “Os Três de c) Análise de riscos
White e Lippitt”. Para essa Teoria, existem três
d) Avaliação de riscos
diferentes estilos de liderança. O estilo de liderança
em que o líder centraliza toda a tomada de e) Tratamento de riscos
decisões, é dominador, impõe suas ordens e não há Gabarito: C
qualquer tipo de delegação aos liderados é Comentários:
conhecido como
a) Errado. O estabelecimento do contexto implica na
a) Liderança Democrática articulação de objetivos, na definição de
b) Liderança Cesarista parâmetros internos e externos e no
c) Liderança Pactuada estabelecimento de escopo e critérios para o
processo de gestão dos riscos.
d) Liderança Liberal
b) Errado. A identificação de riscos envolve é o
e) Liderança Autocrática
processo de busca, reconhecimento e
Gabarito: E
descrição dos riscos, tendo por base o contexto
Comentários: estabelecido e apoiando-se na comunicação e
White e Lippitt, da Universidade de Iowa, baseados consulta às partes interessadas
nas ideias de Kurt Lewin, realizaram um estudo com c) Certo. A análise de riscos é uma função da
o intuito de analisar o impacto provocado por três probabilidade de ocorrência e do impacto das
diferentes estilos de liderança: autocrática, consequências.
democrática e liberal (ou Laissez-Faire).
d) Errado. A avaliação de riscos é a etapa em que, a
É na Liderança Autocrática que o líder centraliza partir da análise dos riscos, ocorre a determinação
toda a tomada de decisões e não há qualquer tipo e priorização de quais riscos necessitam de
de delegação aos liderados. O líder é dominador, tratamento.
impõe suas ordens e traça as diretrizes sem
e) Errado. O tratamento de riscos é a seleção de uma
qualquer participação do grupo.
ou mais opções para modificar o nível de cada risco
Portanto, o gabarito é a letra E. que implicará em novos controles ou na
modificação dos controles existentes

GESTÃO DE RISCOS 29. O modelo das três linhas de defesa foi difundido
Elisabete Moreira a partir da publicada pelo Instituto dos Auditores
28. Para realizar a gestão de riscos de quaisquer Internos com o objetivo de estabelecer os papéis e
objetos, algumas etapas devem ser seguidas, como responsabilidades essenciais de cada gestor dentro
o estabelecimento do contexto, a identificação dos da organização para protegê-la dos riscos por meio
riscos, a análise, avaliação e o tratamento dos de uma estrutura adequada de governança. Aa
riscos, além da comunicação e consulta às partes segunda linha de defesa possui o papel de
interessadas e o monitoramento e a melhoria coordenar as atividades de gestão de riscos,
contínua. A etapa do processo de gestão de riscos orientar e monitorar a implementação de suas
no qual realiza-se o desenvolvimento sobre o risco práticas apoiar a definição de metas de exposição a
e a determinação do nível de risco é denominada. risco, monitorar riscos específicos, bem como
ajudar a definir controles e monitorar os riscos e
a) Estabelecimento do contexto controles da primeira linha de defesa. Nesse caso,

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a segunda linha de defesa pode ser representada e) dinâmica, estruturada e abrangente,


por personalizada,
a) auditoria interna Gabarito: E
b) gestores de nível operacional Comentários:
c) compliance a) Errado. Avaliação é estrutura.
d) auditoria externa b) Errado. Implementação é estrutura.
e) comitê de auditoria c) Errado. Avaliação, melhoria e liderança e
Gabarito: C comprometimento é estrutura.
Comentários: d) Errado. Concepção é estrutura.
a) Errado. A auditoria interna faz parte da 3ª linha de e) Certo. Todos são princípios a serem seguidos na
defesa. gestão de riscos.
b) Errado. Os gestores operacionais compõem a 1ª
linha de defesa.
c) Certo. A segunda linha de defesa é composta da POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE
supervisão e o monitoramento e o compliance é Lígia Carvalheiro
quem cuida da verificação da conformidade. 31. Sobre as instâncias de participação popular no
d) Errado. A auditoria externa pode ser considerada SUS, assinale a alternativa correta:
linha adicional de defesa. a) O Conselho de Saúde deve se reunir a cada 4 anos
e) Errado. O comitê de auditoria é uma instância de b) Somente os Conselhos de Saúde terão sua
governança que tem a responsabilidade de organização e normas de funcionamento definidas
assegurar a existência, o monitoramento e a em regimento próprio, aprovado pelo Executivo.
avaliação de um sistema efetivo de gestão de riscos
c) A representação dos usuários nos Conselhos de
Saúde e Conferências será paritária em relação ao
30. Existem muitos referenciais que tratam de conjunto dos demais segmentos.
metodologias de gestão de riscos estabelecendo d) O Conselho de Saúde vida avaliar a situação de
padrões e boas práticas internacionalmente saúde e propor as diretrizes para a formulação da
reconhecidas. No entanto, a gestão de gestão de política de saúde nos níveis correspondentes.
riscos deve levar em consideração as necessidades
e) A Conferência de Saúde atua no controle da
específicas da organização em face dos objetivos
execução da política de saúde na instância
que dão suporte à sua missão e dos riscos
correspondente, inclusive nos aspectos
associados. O novo padrão de gerenciamento de
econômicos e financeiros.
risco ISO 31000, lançado em 2018, é um dos
referenciais mais utilizados no Brasil e apresenta Gabarito: C
como princípios orientadores da gestão de riscos Comentários: Letra A. Errada. O Conselho de Saúde
a) melhoria contínua, dinâmica, avaliação. tem caráter permanente, já a Conferência de Saúde
se reúne a cada 4 anos.
b) integrada, melhoria contínua, implementação.
Letra b. Errada. As Conferências de Saúde e os
c) avaliação, melhoria, liderança e
Conselhos de Saúde terão sua organização e
comprometimento.
normas de funcionamento definidas em regimento
d) concepção, inclusiva, fatores humanos e culturais próprio, aprovadas pelo respectivo conselho.

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Letra c: Certa. Isso quer dizer que a representação Letra d. Errada. Ao invés da fragmentação, o
dos usuários é de 50%, enquanto a de profissionais princípio Integralidade, entendida em Intervenções
de saúde é de 25% e do governo e prestadores de pautadas no reconhecimento da complexidade,
serviços, juntos, também, 25%. potencialidade e singularidade de indivíduos,
Letra d: Errada. A Conferência de Saúde [e não o grupos e coletivos.
Conselho de Saúde] visa avaliar a situação de saúde Letra e. Certa. Territorialidade entendida como
e propor as diretrizes para a formulação da política singularidades e especificidades dos diferentes
de saúde nos níveis correspondentes, convocada territórios no planejamento e desenvolvimento de
pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por ações intra e intersetoriais com impacto na
esta ou pelo Conselho de Saúde. situação, nos condicionantes e nos determinantes
Letra e: Errada. O Conselho de Saúde [e não a da saúde neles inseridos, de forma equânime.
Conferência de Saúde], em caráter permanente e
deliberativo, atua na formulação de estratégias e 33. Segundo o contexto do Sistema Única de Saúde,
no controle da execução da política de saúde na com relação à utilização da epidemiologia para o
instância correspondente, inclusive nos aspectos estabelecimento de prioridades, a alocação de
econômicos e financeiros, cujas decisões serão recursos e a orientação programática, trata-se de:
homologadas pelo chefe do poder legalmente
a) uma diretriz
constituído em cada esfera do governo.
b) um princípio
c) um objetivo
32. São princípios da Política Nacional de Promoção
da Saúde, exceto: d) uma responsabilidade do município, apenas
a) equidade e) uma atribuição
b) autonomia Gabarito: B
c) participação social Comentários: Letra A. Errada. As diretrizes do SUS
estão na Constituição Federal de 1988, sendo elas:
d) fragmentação
descentralização, com direção única em cada
e) territorialidade esfera de governo, atendimento integral, com
Gabarito: D prioridade para as atividades preventivas, sem
Comentários: Letra a. Certa. Equidade significa prejuízo dos serviços assistenciais e participação da
distribuição igualitária de oportunidades, comunidade.
considerando as especificidades dos indivíduos e Letra b: Certa. Trata-se de uma diretriz contida no
dos grupos. Art. 7º da Lei 8080/90. Adicionalmente, também
Letra b. Certa. Autonomia consiste na identificação são princípios: universalidade, integralidade de
de potencialidades e ao desenvolvimento de assistência, preservação da autonomia, igualdade
capacidades, possibilitando escolhas conscientes da assistência à saúde, direito à informação, às
de sujeitos e comunidades sobre suas ações e pessoas assistidas, sobre sua saúde, divulgação de
trajetórias. informações quanto ao potencial dos serviços de
saúde e a sua utilização pelo usuário, participação
Letra c. Certa. Participação social ocorre quando as
da comunidade, dentre diversos outros.
intervenções consideram a visão de diferentes
atores, grupos e coletivos na identificação de Letra c: Errada. Os objetivos do SUS são:
problemas e solução de necessidades. identificação e divulgação dos fatores
condicionantes e determinantes da saúde,

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formulação de política de saúde para os campos As ações afirmativas se caracterizam como práticas
econômico e social e assistência às pessoas por ou políticas estatais de tratamento diferenciado a
intermédio de ações de promoção, proteção e certos grupos historicamente vulneráveis,
recuperação da saúde, com a realização integrada periféricos ou hipossuficientes, buscando
das ações assistenciais e das atividades redimensionar e redistribuir bens e oportunidades a
preventivas. fim de corrigir distorções. (MASSON, Nathalia.
Letra d: Errada. O uso da epidemiologia para o Manual de Direito Constitucional. 3. ed. Salvador:
estabelecimento de prioridades, a alocação de Juspodivm, 2015, p. 230).
recursos e a orientação programática é um A alternativa B está ERRADA. O objetivo das ações
princípio utilizado durante o planejamento do SUS, afirmativas é propiciar tais oportunidades e
feito pelas três esferas administrativas. acessos aos MENOS favorecidos.
Letra e: Errada. As atribuições do SUS se refletem no A alternativa C está ERRADA. Exige-se uma postura
Campo de Atuação do SUs, tais como execução das ativa do Estado e não a sua neutralidade. Nesse
ações de vigilância sanitária, epidemiológica, saúde sentido:
do trabalhador, assistência terapêutica integral, As ações afirmativas representam, pois, uma
inclusive farmacêutica e saúde bucal, além da mudança paradigmática na postura do Estado: se
participação na formulação da política antes era louvável a neutralidade na definição e
aplicação das políticas governamentais - o que
levava o Poder Público a agir sem considerar
fatores distintivos como sexo, raça, cor, condição
A DIVERSIDADE E A INCLUSÃO NAS
POLÍTICAS PÚBLICAS. AÇÕES
econômica ou origem nacional -, agora, com a
AFIRMATIVAS. MECANISMOS LEGAIS E adoção dessa nova concepção, o Estado passa a
INSTITUCIONAIS DE AMPLIAÇÃO, considerar todos esses fatores no momento da
DIVERSIFICAÇÃO E GARANTIA DE DIREITOS escolha e implementação das suas políticas
INDIVIDUAIS, COLETIVOS E DIFUSOS públicas. (MASSON, Nathalia. Manual de Direito
Ricardo Torques Constitucional. 3. ed. Salvador: Juspodivm, 2015, p.
230).
34. As ações afirmativas:
A alternativa D está ERRADA. As ações afirmativas
a) Violam o princípio da igualdade.
devem ser razoáveis, não se basear em critérios
b) Têm por objetivo propiciar aos mais favorecidos autoritários e não propiciar favoritismos
oportunidades e acessos a espaços e meios que desproporcionais.
contribuam na redução da desigualdade.
A alternativa E está CERTA. As ações afirmativas não
c) Demandam uma neutralidade do Estado em são feitas para durarem para sempre. Nesse
relação à fatores distintivos, tais quais raça, sexo, sentido:
raça e cor.
as ações afirmativas possuem caráter precário e
d) Devem promover favoritismos desproporcionais. temporário, pois a disponibilização estatal de
e) Possuem caráter precário e temporário. recursos, bens e oportunidades diferenciadas a
Gabarito: E determinados grupos, tem por intuito diminuir
assimetrias sociais e desigualdades ocasionadas
Comentários: A alternativa A está ERRADA. Ao
por situações históricas particulares. Assim,
contrário do que foi exposto, as ações afirmativas
quando estas diferenças estiverem devidamente
PRESTIGIAM a igualdade. Vejamos um conceito de
eliminadas, as medidas afirmativas devem ser
ações afirmativas:
reduzidas e, por fim, extinta. (MASSON, Nathalia.

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Manual de Direito Constitucional. 3. ed. Salvador: CONSTITUIÇÃO FEDERAL. AÇÃO JULGADA


Juspodivm, 2015, p. 232). IMPROCEDENTE. I – Não contraria - ao contrário,
prestigia – o princípio da igualdade material,
previsto no caput do art. 5º da Carta da República,
35. O Supremo Tribunal Federal já destacou que “o
a possibilidade de o Estado lançar mão seja de
modelo constitucional brasileiro incorporou
políticas de cunho universalista, que abrangem um
diversos mecanismos institucionais para corrigir as
número indeterminados de indivíduos, mediante
distorções resultantes de uma aplicação puramente
ações de natureza estrutural, seja de ações
formal do princípio da igualdade”. Sobre o tema, é
afirmativas, que atingem grupos sociais
incorreto afirmar que:
determinados, de maneira pontual, atribuindo a
a) A reserva de vagas em instituição pública de estes certas vantagens, por um tempo limitado, de
ensino superior com base em critério étnico-racial modo a permitir-lhes a superação de desigualdades
viola o princípio da igualdade. decorrentes de situações históricas particulares.
b) A desigualação em favor dos estudantes que (....) (ADPF 186, Relator(a): Min. RICARDO
cursaram o ensino médio em escolas públicas e os LEWANDOWSKI, Tribunal Pleno, julgado em
egressos de escolas privadas que hajam sido 26/04/2012, ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-205
contemplados com bolsa integral não ofende a DIVULG 17-10-2014 PUBLIC 20-10-2014) Este texto
Constituição Federal. não substitui a publicação oficial.
c) A igualdade material legitima a política de ações A alternativa B está CORRETA. Trata-se do
afirmativas. entendimento do STF a respeito do tema ao julgar
d) A Defensoria Pública é instituição diretamente a ADI 3.330 que julgou constitucional o programa
ligada à noção de acesso à justiça, propiciando aos PROUNI. Nesse sentido:
necessitados a possibilidade de defender os seus STF: A desigualação em favor dos estudantes que
direitos e interesses. cursaram o ensino médio em escolas públicas e os
e) A identidade de gênero é manifestação da própria egressos de escolas privadas que hajam sido
personalidade da pessoa humana e, como tal, cabe contemplados com bolsa integral não ofende a
ao Estado apenas o papel de reconhecê-la, nunca Constituição pátria, porquanto se trata de um
de constituí-la. descrímen que acompanha a toada da
compensação de uma anterior e factual
Gabarito: A inferioridade (“ciclos cumulativos de desvantagens
Comentários: Atentem-se, pois a questão pediu a competitivas”). Com o que se homenageia a
INCORRETA. insuperável máxima aristotélica de que a
A alternativa A está INCORRETA e deveria ser verdadeira igualdade consiste em tratar
assinalada. O Supremo Tribunal Federal afirmou igualmente os iguais e desigualmente os desiguais,
que a referida medida PRESTIGIA a igualdade. máxima que Ruy Barbosa interpretou como o ideal
de tratar igualmente os iguais, porém na medida
STF: Ementa: ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE
em que se igualem; e tratar desigualmente os
PRECEITO FUNDAMENTAL. ATOS QUE
desiguais, também na medida em que se
INSTITUÍRAM SISTEMA DE RESERVA DE VAGAS
desigualem. (ADI 3330)
COM BASE EM CRITÉRIO ÉTNICO-RACIAL (COTAS)
NO PROCESSO DE SELEÇÃO PARA INGRESSO EM A alternativa C está CORRETA. O professor Marcelo
INSTITUIÇÃO PÚBLICA DE ENSINO SUPERIOR. Novelino bem explica a referida situação:
ALEGADA OFENSA AOS ARTS. 1º, CAPUT, III, 3º, IV, “A construção de uma sociedade justa e solidária
4º, VIII, 5º, I, II XXXIII, XLI, LIV, 37, CAPUT, 205, 206, (princípio da solidariedade) e a busca pela redução
CAPUT, I, 207, CAPUT, E 208, V, TODOS DA

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das desigualdades sociais e regionais estão daquela que lhe foi designada ao nascer por
associadas à concretização do princípio da autoidentificação firmada em declaração escrita
igualdade, em seu aspecto substancial (igualdade desta sua vontade dispõe do direito fundamental
material). Nesse sentido, Legitimam a adoção de subjetivo à alteração do prenome e da classificação
políticas afirmativas (ações afirmativas ou de gênero no registro civil pela via administrativa
discriminações positivas) por parte do Estado.” ou judicial, independentemente de procedimento
(NOVELINO, Marcelo. Curso de Direito cirúrgico e laudos de terceiros, por se tratar de
Constitucional. 16. ed. Salvador: Juspodivm, 2021) tema relativo ao direito fundamental ao livre
Lembrem-se que a igualdade formal é aquela desenvolvimento da personalidade.
prevista abstratamente na lei, segundo a qual
todos são iguais, sem levar em consideração as
particularidades de cada pessoa/grupo e etc. A
ARRANJOS INSTITUCIONAIS PARA
igualdade material, por sua vez, leva em IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
consideração essas particularidades na prática.
Rodrigo Rennó
Nesse sentido:
36. Considerando as tendências recentes sobre os
“Sob ótica diversa, a ideia de igualdade material
arranjos institucionais de políticas públicas no
impõe aos poderes públicos o dever de adotar
Brasil, qual das seguintes opções melhor descreve
medidas concretas para a redução ou
a direção dessas mudanças?
compensação de desigualdades existentes no
plano dos fatos (princípio da igualdade fática).” a) Um movimento em direção à centralização total
(NOVELINO, Marcelo. Curso de Direito do controle de políticas públicas pelo Governo
Constitucional. 16. ed. Salvador: Juspodivm, 2021) Federal.
A alternativa D está CORRETA Nesse sentido: b) Uma preferência por arranjos institucionais que
focam exclusivamente na autonomia dos governos
Constituição Federal. Art. 134. A Defensoria Pública
locais, sem coordenação federal.
é instituição permanente, essencial à função
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como c) A transição de um modelo de gestão de políticas
expressão e instrumento do regime democrático, públicas baseado em hierarquia e setorialização
fundamentalmente, a orientação jurídica, a para um modelo mais integrado e transversal.
promoção dos direitos humanos e a defesa, em d) A eliminação completa de todos os tipos de
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos coordenação horizontal e vertical em políticas
individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, públicas.
aos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. e) Uma mudança para um sistema em que políticas
5º desta Constituição Federal . (Redação dada públicas são geridas unicamente por organizações
pela Emenda Constitucional nº 80, de 2014) privadas, sem intervenção do Estado.
A alternativa E está CORRETA. Trata-se do Gabarito: C
entendimento do STF exarado na ADI 4275:
Comentários:
STF: 1. O direito à igualdade sem discriminações
Resposta Correta:
abrange a identidade ou expressão de gênero. 2. A
identidade de gênero é manifestação da própria c) A transição de um modelo de gestão de políticas
personalidade da pessoa humana e, como tal, públicas baseado em hierarquia e setorialização
cabe ao Estado apenas o papel de reconhecê-la, para um modelo mais integrado e transversal.
nunca de constituí-la. 3. A pessoa transgênero que Esta opção reflete a tendência recente na gestão de
comprove sua identidade de gênero dissonante políticas públicas no Brasil, onde se observa um

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esforço para mudar de um modelo c) políticas redistributivas


tradicionalmente hierárquico e focado em setores d) políticas da sociedade
específicos para um modelo que promove maior
e) políticas de império
integração e coordenação transversal entre
diferentes setores e atores, visando uma maior Gabarito: C
efetividade na implementação de políticas Comentários:
públicas. São as políticas redistributivas que tem por objetivo
redistribuir rendas (ou seja, alterar o grau de
“concentração” dos recursos), deslocando
AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
conscientemente recursos das classes mais
abastadas financeiramente da sociedade para as
Stefan Fantini
classes menos abastadas da sociedade. Nesse tipo
37. O ciclo de políticas públicas é composto por de política, os benefícios são concentrados em
algumas fases. Indique, dentre as alternativas a determinado grupo de atores da sociedade,
seguir, qual não traz uma dessas fases. enquanto os custos são concentrados em outro
a) Construção da agenda grupo de pessoas.
b) Formulação da política As políticas distributivas, por sua vez, são políticas
c) Implementação em que os benefícios são concentrados apenas
para alguns grupos de atores da sociedade,
d) Tomada de contas
enquanto os custos são “difusos” (são divididos)
e) Avaliação por toda a coletividade (contribuintes).
Gabarito: D Portanto, o gabarito é a letra C.
Comentários:
De acordo com Howlett e Ramesh, as fases das 39. A análise de políticas públicas utilizada quando os
políticas públicas são as seguintes: custos e os resultados das políticas públicas podem
1) Construção da agenda ser traduzidos em unidades monetárias é chamada
2) Formulação da política de

3) Tomada de decisão a) Análise Custo-Efetividade

4) Implementação b) Análise Efetividade-Benefício

5) Avaliação c) Análise Custo-Benefício


Portanto, a única alternativa que não trouxe uma das d) Análise Benefício-Efetividade
fases do ciclo de políticas públicas foi a letra D. e) Análise Efetividade-Custo
Gabarito: C
38. As políticas públicas que buscam alterar o grau Comentários:
de concentração de recursos, deslocando É a Análise Custo-Benefício (ACB) que é utilizada
conscientemente recursos das classes mais quando os custos e os resultados das políticas
abastadas financeiramente da sociedade para as públicas podem ser traduzidos em unidades
classes menos abastadas da sociedade, são monetárias (dinheiro). Trata-se de uma análise
classificadas como quantitativa.
a) políticas distributivas A Análise Custo-Efetividade (ACE), por sua vez, é
b) políticas de apoio utilizada quando os resultados (impactos) não

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podem ser aferidos monetariamente. Portanto, SOCIOLOGIA


busca-se analisar os benefícios (impactos) dos Alessandra Lopes
programas ou projetos governamentais. Trata-se 41. Todo trabalho é, por um lado, dispêndio de força
de uma análise qualitativa. Os custos, por outro humana de trabalho em sentido fisiológico, e
lado, continuam podendo ser avaliados graças a essa sua propriedade de trabalho humano
monetariamente. igual ou abstrato ele gera o valor das mercadorias.
Portanto, o gabarito é a letra C. Por outro lado, todo trabalho é dispêndio de força
humana de trabalho numa forma específica,
determinada à realização de um fim, e, nessa
40. A fase de ___________ de políticas públicas
qualidade de trabalho concreto e útil, ele produz
envolve o desenvolvimento, seleção e
valores de uso.
especificação de alternativas para tratar de
eventuais problemas na agenda do governo. Na (MARX, Karl. O Capital. São Paulo: Boitempo, 2011,
fase de ______________ das políticas públicas, por vol. 1, p. 172)
sua vez, os planos e decisões são convertidos de Com relação ao texto acima, podemos afirmar que o
intenções em ações. trecho acima define o conceito de “trabalho” para
Marque a alternativa que preenche corretamente as Marx. Tendo em vista isso, assinale a alternativa
lacunas, respectivamente: correta:
a) Construção da agenda; Formulação a) O trabalho é um elemento moral da sociedade
humana, enobrecendo a alma humana.
b) Implementação; Formulação
b) As relações sociais determinam a função do
c) Formulação; Implementação
trabalho dentro das sociedades contemporâneas.
d) Tomada de decisão; Implementação
c) As bases econômicas do trabalho consistem tanto
e) Formulação; Tomada de decisão nas relações sociais quanto nas necessidades
Gabarito: C materiais dos seres humanos.
Comentários: d) O trabalho valoriza o homem no sentido de definir
A etapa de formulação de políticas públicas envolve o quanto uma pessoa é produtiva para a sociedade.
o estabelecimento de objetivos, bem como o e) Todas as classes sociais realizam trabalho e
desenvolvimento, seleção e especificação das contribuem para a economia das sociedades, no
alternativas consideradas mais convenientes para modo de produção.
determinado problema. Gabarito: C
Na etapa de implementação, por sua vez, a política Comentários:
pública é “retirada do papel”, isto é, os planos e
No trecho apresentado, Marx define o trabalho
decisões são convertidos de intenções em ações.
como uma atividade humana que envolve o
Ou seja, é nessa fase que os planos e as decisões
dispêndio de força humana de trabalho, tanto em
são colocados em prática. Em outras palavras, é
sentido fisiológico quanto em sentido social. No
nessa fase que as ações começam a ser executadas
primeiro sentido, o trabalho é uma atividade física
(ações) para que a política pública passe a
que requer esforço e desgaste do corpo. No
“funcionar na prática” conforme foi planejado e
segundo sentido, o trabalho é uma atividade social
decidido.
que está inserida em um contexto de relações de
Portanto, o gabarito é a letra C. produção e de propriedade.

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(A) Incorreta. Marx não afirma que o trabalho é um (GRAMSCI, Antonio. Cadernos do cárcere, volume 4.
elemento moral da sociedade humana. Para ele, o Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2007, p. 367)
trabalho é uma atividade econômica e social que Sobre os modelos de gestão, o fordismo sintetiza os
tem um papel fundamental na reprodução da vida acontecimentos históricos ligados à(ao)
humana.
a) Primeira Revolução Industrial na Inglaterra.
b) Quarta Revolução Industrial, ou indústria 4.0.
(B) Incorreta. O trabalho é uma atividade que está
c) Segunda Revolução Industrial na virada do século
inserida em um contexto de relações de produção
XIX ao XX.
e de propriedade, mas não é o único elemento
definidor, pois as necessidades materiais também d) Mercantilismo industrial dos séculos XVII e XVIII.
são levadas em conta na definição do trabalho. e) Terceira Revolução Industrial nos países
(C) Correta. Marx afirma que as bases econômicas do emergentes.
trabalho consistem tanto nas relações sociais Gabarito: C
quanto nas necessidades materiais dos seres Comentários:
humanos. O trabalho é uma atividade que é
motivada pelas necessidades materiais dos seres O fordismo é um modelo de produção em massa que
humanos, mas também é moldada pelas relações surgiu na década de 1910, nos Estados Unidos. Ele
sociais. foi idealizado por Henry Ford, fundador da Ford
Motor Company, e baseia-se na linha de produção,
(D) Incorreta. Marx não afirma que o trabalho na divisão do trabalho e na padronização dos
valoriza o homem no sentido de definir o quanto produtos.
uma pessoa é produtiva para a sociedade. Para ele,
o trabalho é uma atividade que tem um papel (A) Incorreta. A Primeira Revolução Industrial, que
fundamental na reprodução da vida humana, mas ocorreu na Inglaterra no século XVIII, foi marcada
não é o único fator que determina o valor de uma pelo uso de máquinas a vapor e pelo surgimento da
pessoa. indústria têxtil. O fordismo, por sua vez, é um
modelo de produção em massa que surgiu na
(E) Incorreta. Marx não afirma que todas as classes virada do século XIX ao XX.
sociais realizam trabalho e contribuem para a
economia das sociedades, pois a burguesia, por (B) Incorreta. A Quarta Revolução Industrial, ou
exemplo, não é uma classe que realiza o trabalho – indústria 4.0, é um movimento tecnológico que
e sim se aproveita do trabalho do proletariado. está em curso atualmente. Ela é marcada pelo uso
de tecnologias digitais, como a internet das coisas,
a inteligência artificial e a impressão 3D. O
42. O fordismo assinala uma etapa fundamental na fordismo, por sua vez, é um modelo de produção
organização do processo produtivo industrial no em massa que surgiu na virada do século XIX ao XX.
capitalismo. Baseia-se na “organização científica do (C) Correta. O fordismo surgiu na virada do século XIX
trabalho na fábrica”, teorizada por Frederick ao XX, na mesma época em que ocorria a Segunda
Winslow Taylor. O taylorismo propõe o Revolução Industrial. A Segunda Revolução
estabelecimento de um processo de trabalho Industrial foi marcada pelo desenvolvimento de
fundado na subdivisão racional dos movimentos e novas tecnologias, como a eletricidade, o motor a
no acompanhamento sistemático dos tempos, combustão interna e a linha de produção. Essas
visando assim a eliminar as peculiaridades tecnologias possibilitaram o surgimento do
individuais e a atingir uma estandardização do fordismo, que é um modelo de produção que se
desempenho. baseia no uso de máquinas e da linha de produção.

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(D) Incorreta. O mercantilismo industrial dos séculos (A) Incorreta. Federici afirma que o trabalho
XVII e XVIII foi um período em que os governos doméstico é mal remunerado ou não remunerado.
intervinham na economia para estimular o (B) Correta. Federici afirma que o trabalho
comércio e a indústria. O fordismo, por sua vez, é doméstico é uma forma de exploração econômica,
um modelo de produção que surgiu na virada do pois as mulheres que o realizam não são
século XIX ao XX, em um período em que o remuneradas pelo seu trabalho.
capitalismo estava se consolidando.
(C) Incorreta. Federici afirma que o trabalho
(E) Incorreta. A Terceira Revolução Industrial, ou doméstico é necessário para o desenvolvimento,
revolução tecnológica, é um movimento mas que sua distribuição desigual entre os gêneros
tecnológico que ocorreu no século XX. Ela foi é uma forma de exploração.
marcada pelo desenvolvimento de novas
(D) Incorreta. Federici afirma que o trabalho
tecnologias, como a tecnologia nuclear, a
doméstico é desigualmente distribuído entre os
biotecnologia e a microeletrônica. O fordismo, por
gêneros, sendo predominantemente realizado por
sua vez, é um modelo de produção que surgiu na
mulheres.
virada do século XIX ao XX.
(E) Incorreta. Federici afirma que o trabalho
doméstico é uma construção social, e não um
43. É importante reconhecer que, quando falamos elemento natural das sociedades humanas.
em trabalho doméstico, não estamos tratando de
um trabalho como os outros, mas, sim, da
manipulação mais disseminada e da violência mais 44. A uberização refere-se às regulações estatais e ao
sutil que o capitalismo já perpetuou contra papel ativo do Estado na eliminação de direitos, de
qualquer setor da classe trabalhadora. mediações e controles publicamente constituídos;
resulta da flexibilização do trabalho, aqui
(FEDERICI, Silvia. O ponto zero da revolução:
compreendida como essa eliminação de freios
trabalho doméstico, reprodução e luta feminista.
legais à exploração do trabalho, que envolve a
São Paulo: Elefante, 2019, p. 42)
legitimação, legalização e banalização da
Segundo as teorias de Federici acerca do trabalho transferência de custos e riscos ao trabalhador.
feminino e a questão do salário, a autoria afirma
(ABÍLIO, Ludmila Costhek. “Uberização: a era do
que o trabalho doméstico é
trabalhador just-in-time?”. Questões do trabalho –
a) muito bem remunerado. Estudos avançados, 34 (98), jan-abr. 2020.
b) forma de exploração econômica. Disponível em:
c) necessário para o desenvolvimento. <https://www.scielo.br/j/ea/a/VHXmNyKzQLzMyH
bgcGMNNwv/#>)
d) igualmente distribuído entre os gêneros.
Uma das consequências do processo de precarização
e) elemento natural das sociedades humanas.
do trabalho é
Gabarito: B
a) A possibilidade de maiores rendimentos ao
Comentários: trabalhador.
Silvia Federici é uma filósofa e ativista feminista b) Permitir a flexibilização dos horários, o que melhor
italiana. Em seu livro "O ponto zero da revolução", as condições de trabalho.
ela analisa o trabalho doméstico como uma forma
c) O aumento da exploração da mão-de-obra através
de exploração econômica das mulheres no
da ação do Estado.
capitalismo.

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d) A maior segurança aos trabalhadores, que não PSICOLOGIA SOCIAL E APLICAÇÃO NO


podem ser demitidos. TRABALHO
e) A diminuição das garantias legais de proteção ao Thayse Duarte

trabalhador. 45. Considere os líderes que conduzem ou motivam


Gabarito: E seus colaboradores em direção aos desígnios
constituídos por intermédio do esclarecimento das
Comentários: funções e das exigências das tarefas. Neste tipo de
A precarização do trabalho é um processo que se liderança a administração é passiva e ocorre por
caracteriza pela redução ou eliminação de direitos exceção, pois o líder intervém somente quando os
e garantias trabalhistas, resultando em condições padrões não são atingidos. Descreve-se a
de trabalho mais precárias para os trabalhadores. liderança:
Essa redução de direitos pode ocorrer de diversas ==fee4d==

a) Transformacional
formas, como a flexibilização dos contratos de b) Transacional.
trabalho, a terceirização, a informalização da c) Carismático.
economia, etc. d) Situacional.
(A) Incorreta. A precarização do trabalho, na e) Democrática.
verdade, tende a reduzir os rendimentos dos Gabarito: B
trabalhadores, pois eles passam a ter menos
direitos e garantias, como salário mínimo, férias Comentários:
remuneradas, 13º salário, FGTS, etc. Abordagens inspirativas sobre liderança
(B) Incorreta. A flexibilização dos horários pode até
São teorias que entendem o líder como indivíduos
ser uma consequência da precarização do trabalho,
que inspiram seus seguidores por meio de suas
mas não necessariamente melhora as condições de
palavras, ideias e comportamentos. Vejamos:
trabalho. Na verdade, a flexibilização dos horários
pode levar a jornadas de trabalho mais longas, a Líder transacional → conduz ou motiva seus
ritmos de trabalho mais acelerados, etc. seguidores na direção das metas estabelecidas por
meio do esclarecimento dos papéis e das exigências
(C) Incorreta. A precarização do trabalho, ao reduzir
das tarefas. Negocia a troca de recompensas por
direitos e garantias trabalhistas, aumenta a
esforço, promete recompensas pelo bom
exploração da mão-de-obra, mas não é algo
desempenho, reconhece as conquistas.
realizado de forma direta pela ação do Estado.
PALAVRAS-CHAVE PARA O LÍDER TRANSACIONAL:
(D) Incorreta. A precarização do trabalho, na RECOMPENSA CONTINGENTE, ADMINISTRAÇÃO
verdade, diminui a segurança dos trabalhadores, POR EXCEÇÃO ATIVA (TOMA ATITUDES
pois eles passam a ter menos direitos e garantias, CORRETIVAS NECESSÁRIAS), ADMINISTRAÇÃO
como estabilidade no emprego, seguro- POR EXCEÇÃO PASSIVA (INTERVÉM QUANDO OS
desemprego, etc. PADRÕES NÃO SÃO ALCANÇADOS), LAISSEZ-FAIRE
(E) Correta. A diminuição das garantias legais de (ABDICA DAS RESPONSABILIDADES, EVITA A
proteção ao trabalhador é uma das principais TOMADA DE DECISÕES).
consequências da precarização do trabalho. Isso Líder transformacional → verdadeiro líder que
ocorre porque a precarização do trabalho é inspira a equipe a transcender seus próprios
resultado da flexibilização das leis trabalhistas, que interesses para o bem da organização, com uma
reduzem os direitos e garantias dos trabalhadores. visão partilhada do futuro. Os líderes
transformacionais são muito visíveis,
comunicativos e capazes de causar um efeito

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profundo e extraordinário sobre seus liderados. flexibilidade suficiente para aplicar


Não lideram necessariamente a partir da linha da esses comportamentos de modo oportuno (Zanelli
frente, uma vez que tendem a delegar as et al., 2014).
responsabilidades. Apesar de o entusiasmo ter
tendência a ser contagioso, podem precisar de
➢ O modelo de Hersey e Blanchard (1969; apud
apoio de “pessoas de pormenores”. Este estilo de
Zanelli et al., 2014) talvez seja o representante de
liderança é, sem dúvida, o mais adequado a
maior destaque das abordagens situacionais. Ele
organizações dinâmicas e competitivas. Como a
coloca a efetividade do comportamento do líder na
participação demora o seu tempo, este estilo pode
dependência da condição situacional denominada
fazer com que os processos se desenrolem mais
nível de maturidade (prontidão ou
lentamente do que quando se recorre a uma
desenvolvimento) dos seus membros de equipe.
abordagem autocrata, mas o resultado tende a ser
melhor. Pode ser mais adequado quando o
trabalho em equipe é essencial e quando a ➢ Assim, não existe um único modo melhor de
qualidade é mais importante do que a velocidade influenciar as pessoas. O estilo de liderança que
do mercado ou da produtividade. PALAVRAS- uma pessoa deve adotar com indivíduos ou grupos
CHAVE PARA O LÍDER TRANSFORMACIONAL: depende do nível de maturidade das pessoas que
CONSIDERAÇÃO INDIVIDUALIZADA, CARISMA, o líder deseja influenciar.
INSPIRAÇÃO, ESTÍMULO INTELECTUAL.
Líder carismático → pode parecer semelhante a um
estilo de liderança transformacional, já que o líder
injeta grandes doses de entusiasmo na equipe e é
muito participativo na questão de motivar os
outros. No entanto, um líder carismático pode ter
tendência a acreditar mais em si próprio do que na
equipe. Isto pode criar o risco de que um projeto,
ou até mesmo uma organização inteira, desande se
o líder sair: aos olhos dos seguidores, o sucesso
está associado à presença do líder carismático. A
liderança carismática acarreta uma grande
responsabilidade e requer um compromisso a
longo prazo por parte do líder. PALAVRAS-CHAVE
PARA O LÍDER CARISMÁTICO: RISCO PESSOAL, Teorias Comportamentais
META IDEALIZADA, VISÃO CLARA DO FUTURO.
Essas teorias buscaram oferecer respostas sobre a
natureza da liderança e as consequências práticas
Teorias Situacionais ou Contigenciais do comportamento do líder.

Desenvolvidas para indicar o estilo de liderança a ser


utilizado na dependência das características da Líder autocrático ou diretivo → o líder exerce um
situação, das pessoas lideradas, da tarefa, da nível elevado de poder sobre a equipe. As pessoas
organização e de outras variáveis ambientais. que compõem a equipe não têm muitas
oportunidades para apresentar sugestões, mesmo
Líderes devem identificar corretamente as que estas sejam do interesse da organização. A
características críticas de cada situação, escolher maior parte das pessoas não gosta de ser tratada
comportamentos pertinentes e mostrar

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desta forma. Assim, este tipo de liderança tende a b) formação.


elevar níveis de absentismo e de insatisfação. Além c) turbulência.
disso, os resultados da equipe não recebem a d) adiamento.
criatividade e a experiência de todos os membros. e) desempenho.
Todavia, no caso de alguns trabalhos de rotina ou Gabarito: A
sem exigência de qualificações, este estilo pode ser
Comentários: O modelo de cinco estágios de
eficaz, se as vantagens do controle se
desenvolvimento de grupos de Tuckman,
sobrepuserem às desvantagens. PALAVRAS-CHAVE
proposto pelo psicólogo Bruce Wayne Tuckman,
PARA O LÍDER AUTOCRÁTICO: TAREFAS,
descreve as etapas pelas quais os grupos passam
ESTRUTUTA.
durante sua formação e evolução. Esses estágios
Líder democrático, consultivo ou participativo → são:
apesar de ser o líder democrático o responsável
1. Formação:
pela tomada de decisão final, os outros membros
são incentivados a contribuir nesse processo. Isto o Nesta fase inicial, os membros do grupo estão
não só aumenta a satisfação no trabalho, ao começando a interagir.
envolver os empregados ou os membros da equipe, o Há incerteza sobre os propósitos do grupo, sua
como também ajuda a desenvolver as capacidades estrutura e liderança.
de todos. O índice de motivação também tende a o Os membros estão “testando as águas” para
aumentar. PALAVRAS-CHAVE PARA O LÍDER descobrir comportamentos aceitáveis.
DEMOCRÁTICO: PESSOAS, SUPORTE.
Líder Laissez-faire → esta expressão em francês
significa “deixar andar” e é usada para descrever 2. Turbulência/Tormenta:
um líder que deixa a equipe prosseguir com o o Caracterizada por conflitos dentro do grupo.
trabalho. Pode ser eficaz se o líder controlar o que o Os membros reconhecem a existência do grupo,
é conseguido e der o feedback à equipe mas há resistência em relação aos limites
periodicamente. Em geral, a liderança laissez-faire individuais.
funciona em equipes nas quais os indivíduos têm
o Conflitos surgem sobre quem liderará o grupo.
muita experiência e iniciativa. Infelizmente,
também pode resultar em situações em que os
gestores não exercem controle suficiente, o que 3. Normatização:
pode ser prejudicial ao trabalho. PALAVRAS- o Coesão começa a se formar.
CHAVE PARA O LÍDER LAISSEZ-FAIRE: SEM
o Surge um senso de identidade e os membros agem
SUPORTE, SEM TEORIA.
como uma unidade coordenada.
o Expectativas definem o comportamento adequado
46. O modelo de Tuckman de formação de grupos para o grupo.
e equipes de trabalho nas organizações propõe as
etapas de formação, turbulência, normatização,
desempenho e adiamento. A partir disso, é correto 4. Desempenho:
afirmar que perguntas como “O que os outros o O grupo está funcional e coeso.
esperam de mim?” ou “Podemos concordar quanto o A energia é direcionada para as tarefas a serem
a papéis e trabalho como equipe?” se referem à realizadas.
etapa de
o Em grupos permanentes, essa é a última etapa de
a) normatização. formação.

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5. Interrupção: ATORES NO MERCADO DE TRABALHO


o Etapa final para grupos temporários. Celso Natale

o Preparao grupo para o fim, focando no 47. Qual das seguintes opções melhor descreve a
encerramento das atividades. causa principal do desemprego conjuntural?
a) Flutuações de longo prazo na tecnologia e na
estrutura industrial.
A fase de normatização é o terceiro estágio
no modelo de cinco estágios de desenvolvimento b) Decréscimo na demanda agregada durante
de grupos de Tuckman. Nessa fase, os grupos recessões econômicas.
começam a se tornar mais coesos e a funcionar de c) Implementação de políticas de flexibilização
maneira mais eficiente. Alguns aspectos trabalhista.
importantes dessa fase incluem: d) Estabelecimento de um salário mínimo baixo.
e) Falta de habilidades específicas dos trabalhadores.
• Coesão do grupo: Os membros desenvolvem um Gabarito: B
senso de identidade como parte do grupo. Eles
Comentários:
começam a se sentir mais confortáveis uns com os
outros e a trabalhar juntos de forma mais O desemprego conjuntural ou cíclico é causado por
harmoniosa. flutuações temporárias na economia, como
recessões, onde há uma redução na demanda
• Estabelecimento de normas: Durante a fase de
agregada. Isso leva a uma diminuição na produção
normatização, o grupo estabelece expectativas e
e, consequentemente, a cortes de empregos,
regras de comportamento. Essas normas ajudam a
resultando em aumento do desemprego
definir o que é aceitável e esperado dentro do
conjuntural.
grupo. Por exemplo, normas relacionadas à
comunicação, tomada de decisões e resolução de
conflitos. 48. De acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia
• Resolução de conflitos: Embora a fase de tormenta e Estatística (IBGE), qual das seguintes categorias
(storming) seja caracterizada por conflitos, a fase não é considerada como parte do trabalho
de normatização permite que o grupo comece a informal?
resolver esses conflitos de maneira mais a) Empregados no setor privado sem carteira
construtiva. Os membros aprendem a trabalhar assinada.
juntos e a lidar com diferenças de opinião. b) Empregados domésticos sem carteira.
Em resumo, a fase de normatização é crucial para o c) Empregadores com registro de CNPJ.
desenvolvimento saudável de grupos, pois
estabelece a base para o desempenho eficaz nas d) Trabalhadores por conta própria sem CNPJ.
etapas subsequentes. e) Trabalhadores familiares auxiliares.
Gabarito: C
Comentários:
O IBGE classifica como trabalho informal diversas
categorias, incluindo empregados sem carteira
assinada (tanto no setor privado quanto
domésticos), empregadores sem CNPJ,

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trabalhadores por conta própria sem CNPJ, e a) -3


trabalhadores familiares auxiliares. b) -2
A categoria que não se enquadra na definição de c) 0
trabalho informal pelo IBGE é a de empregadores
d) 3
com registro de CNPJ, pois o registro formal de uma
empresa (CNPJ). Afinal, estamos falando de e) 5
empregadores, e não de trabalhadores. Gabarito: A
Comentários:
49. A taxa de desemprego, também conhecida como A inclinação da reta orçamentária do trabalhador é
taxa de desocupação, é um indicador crucial para determinada pelo salário (w), com sinal negativo,
compreender a situação do mercado de trabalho. ou seja, -w.
Com base na descrição fornecida, identifique a Portanto, a resposta está na letra A.
alternativa correta, com base na doutrina
econômica.
a) A taxa de desemprego é calculada dividindo o
número de desocupados pela População em Idade SEGURANÇA E SAÚDE DO TRABALHADOR
Ativa (PIA). Edimar Monteiro

b) Quando a taxa de desemprego está em torno de 51. A respeito do tema combate a incêndio e
5%, o mercado de trabalho está em pleno emprego. explosões, julgue as afirmativas a seguir e assinale
c) Uma taxa de desemprego de 7% ou mais indica a correta.
que grande parte da população está em idade de a) Nas edificações, as saídas de emergência não
trabalhar. podem ser equipadas com dispositivos de
d) A taxa de desocupação é calculada como a razão travamento, ainda que permitam fácil abertura
entre os desalentados e a força de trabalho. do interior do estabelecimento.
b) Incêndios em combustíveis classe B têm como
e) A taxa de desemprego é o percentual de pessoas principais características a queima em
desocupadas em relação às pessoas profundidade e em superfície, deixando resíduos
economicamente ativas (PEA) ou força de trabalho. como carvão e cinza.
Gabarito: E c) No estudo das formas de comportamento dos
Comentários: incêndios o termo backdraft é usado para
A taxa de desemprego é calculada dividindo o descrever a teoria do crescimento de um fogo até
número de desocupados pela População o ponto onde se torna um incêndio totalmente
Economicamente Ativa (PEA ou Força de Trabalho), desenvolvido.
não pela População em Idade Ativa (PIA), refletindo d) No combate a fogos envolvendo líquidos e gases
os indivíduos que podem e desejam trabalhar, inflamáveis pressurizados, devem ser utilizados
estão buscando trabalho, mas não encontram extintores com carga de pó químico seco, uma vez
ocupação. que outros agentes extintores não são eficientes
nesses casos.
50. Suponha que um trabalhador possui um salário e) Os extintores sobrerrodas podem substituir os
de 3 reais por hora e uma renda não trabalho de 2 extintores portáteis no atendimento a diferentes
reais. Nesse caso, a inclinação de sua reta pavimentos desde que haja rampa de acesso, já
orçamentária será de

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que não podem ser transportados através de c) Na CAT de reabertura de acidente do trabalho,
escadas. deverão constar as mesmas informações da
Gabarito: D época do acidente, exceto quanto ao
afastamento, último dia trabalhado, atestado
Comentários:
médico e data da emissão, que serão relativos à
A – INCORRETA: Nas edificações, as saídas de data da reabertura.
emergência não podem (podem) ser equipadas d) Havendo omissão na emissão da CAT pelo
com dispositivos de travamento, ainda que (desde empregador, o trabalhador deverá solicitar junto
que) permitam fácil abertura do interior do ao INSS sua abertura num prazo máximo de 90
estabelecimento. dias após a ocorrência do acidente.
B – INCORRETA: Incêndios em combustíveis classe B e) A CAT de reabertura deve ser emitida no caso de
(classe A) têm como principais características a agravamento das consequências de acidente
queima em profundidade e em superfície, anterior, independentemente da quantidade de
deixando resíduos como carvão e cinza. dias de afastamento.
C – INCORRETA: No estudo das formas de Gabarito: C
comportamento dos incêndios o termo backdraft Comentários:
(flashover) é usado para descrever a teoria do
A – INCORRETA: A empresa tomadora de serviços
crescimento de um fogo até o ponto onde se torna
está obrigada a comunicar a empresa prestadora
um incêndio totalmente desenvolvido.
de serviços (terceirizada) sobre a ocorrência de
D – CORRETA. todo acidente do trabalho cuja vítima seja um
E – INCORRETA: Os extintores sobrerrodas são trabalhador posto à sua disposição. Ou seja, a
complementares aos extintores portáteis contratante informa a contratada para que esta
requeridos para a edificação ou área de risco. Nesse emita a CAT.
sentido têm seu uso permitido somente quando B – INCORRETA: A empresa ou o empregador
puderem acessar qualquer parte da área a ser doméstico deverão comunicar o acidente do
protegida, sem impedimentos de portas, soleiras, trabalho à Previdência Social em até 48 horas (até
degraus no piso, materiais, equipamentos ou o primeiro dia útil seguinte ao da ocorrência) e, em
outras obstruções, não podendo, ainda, proteger caso de morte, de imediato, à autoridade
pavimentos distintos daquele onde são instalados. competente.
C – CORRETA.
52. A respeito da Comunicação de Acidente do D – INCORRETA: No caso de omissão da empresa,
Trabalho – CAT com previsão no Art. 22 da Lei n.° qualquer dos responsáveis subsidiários poderão
8.213/91, cuja regulamentação se dá pela IN emiti-la, não havendo necessidade de se dirigir ao
PRES/INSS n.° 128/2022, está correto o que se INSS.
afirma em
Lei 8.213/91, Art. 22, § 2º Na falta de comunicação
a) Fica a contratante obrigada a emitir a CAT de por parte da empresa, podem formalizá-la o
trabalhador da empresa contratada que sofre próprio acidentado, seus dependentes, a entidade
acidente em suas dependências. sindical competente, o médico que o assistiu ou
b) A empresa ou o empregador doméstico deverão qualquer autoridade pública.
comunicar o acidente do trabalho à Previdência
Social em até 48 horas e, em caso de morte, de E – INCORRETA: Não serão consideradas CAT de
imediato, à autoridade competente. reabertura para as situações de simples assistência

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médica ou de afastamento com menos de quinze Internacional de Doenças - CID em conformidade


dias consecutivos. com o disposto na Lista C do Anexo II do RPS.
c) Para fins de caracterização do nexo técnico
IN PRES/INSS n.° 128/22 Art. 350 O acidente do
epidemiológico, considera-se agravo a lesão,
trabalho ocorrido deverá ser comunicado ao INSS
doença, transtorno de saúde, distúrbio, disfunção
por meio de CAT
ou síndrome de evolução aguda, subaguda ou
[...] crônica, de natureza clínica ou subclínica,
§ 3º Na CAT de reabertura de acidente do trabalho, inclusive morte, independentemente do tempo
deverão constar as mesmas informações da época de latência.
do acidente, exceto quanto ao afastamento, último d) O nexo técnico epidemiológico é o nexo aplicado
dia trabalhado, atestado médico e data da emissão, em decorrência da significância estatística da
que serão relativos à data da reabertura. associação entre a Classificação Nacional de
§ 4º Não serão consideradas CAT de reabertura para Atividades Econômicas – CNAE e a Classificação
as situações de simples assistência médica ou de Estatística Internacional de Doenças e Problemas
afastamento com menos de quinze dias Relacionados à Saúde – CID-10.
consecutivos. e) A empresa ou o empregador doméstico poderão
requerer a não aplicação do nexo técnico
§ 5º O óbito decorrente de acidente ou de doença
epidemiológico junto ao Instituto Nacional do
profissional ou do trabalho, ocorrido após a
Seguro Social – INSS através de interposição de
emissão da CAT inicial ou de reabertura, será
recurso contendo provas demonstrando a
comunicado ao INSS, por CAT de comunicação de
inexistência de nexo entre o trabalho e o agravo,
óbito, constando a data do óbito e os dados
não se aplicando, entretanto, o efeito suspensivo.
relativos ao acidente inicial.
Gabarito: E
Comentários:
53. Em relação ao Nexo Técnico Previdenciário – NTP
A – CORRETA.
e suas espécies previstas na Lei n.° 8.213/91: Plano
de Benefícios da Previdência Social – PBPS e no B – CORRETA.
Decreto n.° 3.048/99 – Regulamento da C – CORRETA.
Previdência Social – RPS, analise as afirmações a D – CORRETA.
seguir e assinale a alternativa incorreta.
E – INCORRETA: “A empresa ou o empregador
a) Os agravos associados aos agentes etiológicos ou doméstico poderão requerer a não aplicação do
fatores de risco de natureza profissional e do nexo técnico epidemiológico junto ao Instituto
trabalho das listas A e B do anexo II do Decreto n.° Nacional do Seguro Social – INSS através de
3.048/99 presentes nas atividades econômicas interposição de recurso contendo provas
dos empregadores, cujo segurado tenha sido demonstrando a inexistência de nexo entre o
exposto, ainda que parcial e indiretamente, serão trabalho e o agravo, não se aplicando, entretanto,
considerados doenças profissionais ou do o efeito suspensivo (aplicando-se, inclusive, efeito
trabalho, nos termos dos incisos I e II, art. 20 da suspensivo).”
Lei n.° 8.213/91.
b) Considera-se estabelecido o nexo entre o Lei 8.213/91, Art. 21-A [...]
trabalho e o agravo quando se verificar nexo § 2o A empresa ou o empregador doméstico poderão
técnico epidemiológico entre a atividade da requerer a não aplicação do nexo técnico
empresa e a entidade mórbida motivadora da epidemiológico, de cuja decisão caberá recurso,
incapacidade, elencada na Classificação com efeito suspensivo, da empresa, do

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07168472640 - Janice De Melo Gouvea


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empregador doméstico ou do segurado ao instrução do pedido evidenciar a possibilidade de


Conselho de Recursos da Previdência Social. reconhecimento de inexistência do nexo entre o
Decreto 3.048/99, Art. 337 [...] trabalho e o agravo.
§ 7o A empresa poderá requerer ao INSS a não § 13. Da decisão do requerimento de que trata o §
aplicação do nexo técnico epidemiológico ao caso 7o cabe recurso, com efeito suspensivo, por parte
concreto mediante a demonstração de inexistência da empresa ou, conforme o caso, do segurado ao
de correspondente nexo entre o trabalho e o Conselho de Recursos da Previdência Social, nos
agravo. termos dos arts. 3053 a 310.
§ 8o O requerimento de que trata o § 7o poderá ser
apresentado no prazo de quinze dias da data para 54. Em conformidade com o Art. 21 da Lei n.°
a entrega, na forma do inciso IV do art. 225, da 8.213/91, que estabelece o Plano de Benefícios das
GFIP1 que registre a movimentação do trabalhador, Previdência Social – PBPS, considera-se acidente do
sob pena de não conhecimento da alegação em trabalho o que ocorre pelo exercício do trabalho a
instância administrativa. serviço de empresa ou empregador doméstico ou
§ 9o Caracterizada a impossibilidade de atendimento pelo exercício do trabalho dos segurados especiais,
ao disposto no § 8º, motivada pelo não provocando lesão corporal ou perturbação
conhecimento tempestivo do diagnóstico do funcional que cause a morte ou a perda ou
agravo, o requerimento de que trata o § 7º poderá redução, permanente ou temporária, da
ser apresentado no prazo de quinze dias, contado capacidade para o trabalho.
da data em que a empresa tomar ciência da decisão Em conformidade com a legislação acidentária
a que se refere o § 5º2. previdenciária, assinale a alternativa correta.
§ 10. Juntamente com o requerimento de que a) Equipara-se ao acidente do trabalho, para fins de
tratam os §§ 8o e 9o, a empresa formulará as concessão de benefícios previdenciários, a
alegações que entender necessárias e apresentará doença do trabalho, assim entendida a produzida
as provas que possuir demonstrando a ou desencadeada pelo exercício do trabalho
inexistência de nexo entre o trabalho e o agravo. peculiar a determinada atividade.
§ 11. A documentação probatória poderá trazer, b) Equipara-se ao acidente do trabalho, para fins de
entre outros meios de prova, evidências técnicas concessão de benefícios previdenciários, a
circunstanciadas e tempestivas à exposição do doença profissional, assim entendida a adquirida
segurado, podendo ser produzidas no âmbito de ou desencadeada em função de condições
programas de gestão de risco, a cargo da empresa, especiais em que o trabalho é realizado e com ele
que possuam responsável técnico legalmente se relacione diretamente.
habilitado. c) Equipara-se ao acidente do trabalho, para fins de
§ 12. O INSS informará ao segurado sobre a concessão de benefícios previdenciários, o
contestação da empresa para que este, querendo, acidente ligado ao trabalho que, embora não
possa impugná-la, obedecendo, quanto à produção tenha sido a causa única, haja contribuído
de provas, ao disposto no § 10, sempre que a diretamente para a morte do segurado, para

1
A GFIP é a Guia de Recolhimento do FGTS e de Informações à 3 Decreto 3.048/99, Art. 305. Das decisões do INSS nos processos
Previdência Social, documento que substituiu a antiga GRE (Guia de de interesse dos beneficiários caberá recurso para o CRPS, conforme o
Recolhimento do FGTS). A GFIP oferece informações para montar um disposto neste Regulamento e no regimento interno do CRPS.
cadastro eficiente de remunerações dos segurados da Previdência Social. § 1º É de trinta dias o prazo para interposição de recursos e para o
2 Decreto 3.048/99, Art. 337, § 5º Reconhecidos pela Perícia Médica
oferecimento de contra-razões, contados da ciência da decisão e da
Federal a incapacidade para o trabalho e o nexo entre o trabalho e o interposição do recurso, respectivamente.
agravo, na forma prevista no § 3º, serão devidas as prestações
acidentárias a que o beneficiário tiver direito.

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redução ou perda da sua capacidade para o c) ato de imprudência, de negligência ou de imperícia


trabalho, ou produzido lesão que exija atenção de terceiro ou de companheiro de trabalho;
médica para a sua recuperação, ou seja, a aquele d) ato de pessoa privada do uso da razão;
decorrente de concausa.
e) desabamento, inundação, incêndio e outros casos
d) Equipara-se ao acidente do trabalho, para fins de
fortuitos ou decorrentes de força maior;
concessão de benefícios previdenciários, o
acidente sofrido pelo trabalhador no horário de E – INCORRETA: Nesse caso, a doença endêmica não
trabalho, ainda que fora do local de trabalho, em se equipara a acidente do trabalho.
decorrência de ato de pessoa privada do uso da
Lei 8.213/1991, art. 20, § 1º Não são consideradas
razão.
como doença do trabalho:
e) Equipara-se ao acidente do trabalho, para fins de
concessão de benefícios previdenciários, a a) a doença degenerativa;
incapacidade resultante de doença endêmica b) a inerente a grupo etário;
adquirida na região em que ela se desenvolva. c) a que não produza incapacidade laborativa;
Gabarito: C d) a doença endêmica adquirida por segurado
Comentários: habitante de região em que ela se desenvolva,
A – INCORRETA: “Equipara-se ao acidente do salvo comprovação de que é resultante de
trabalho, para fins de concessão de benefícios exposição ou contato direto determinado pela
previdenciários, a doença do trabalho natureza do trabalho.
(profissional), assim entendida a produzida ou
desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a 55. Para fins de higiene ocupacional ou do trabalho,
determinada atividade.”
considera-se os agentes químicos recebem
B – INCORRETA: “Equipara-se ao acidente do diferentes classificações, sendo as principais: a
trabalho, para fins de concessão de benefícios classificação quanto ao estado físico (em função da
previdenciários, a doença profissional (do forma de apresentação no ambiente), e a
trabalho), assim entendida a adquirida ou classificação quanto a ação no organismo
desencadeada em função de condições especiais (classificação fisiológica). Em relação a essas
em que o trabalho é realizado e com ele se classificações e suas subdivisões para fins de
relacione diretamente.” higiene ocupacional, assinale a alternativa correta.
C – CORRETA. a) Os irritantes primários possuem baixa
D – INCORRETA: Nesse caso, o trabalhador deve solubilidade na água, o que potencializa sua ação
estar no horário de trabalho e nas dependências da nas vias aéreas superiores (garganta e nariz),
empresa. provocando efeitos irritantes localizados.
b) Os irritantes atípicos possuem elevada
Lei 8.213/1991, Art. 21. Equiparam-se também ao
solubilidade na água, o que potencializa a ação
acidente do trabalho, para efeitos desta Lei: [...]
nas vias aéreas inferiores, especialmente nos
II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no tecidos alveolares, impedindo o trabalhador de
horário do trabalho, em consequência de: identificar através do nariz e garganta qualquer
a) ato de agressão, sabotagem ou terrorismo efeito imediato da exposição.
praticado por terceiro ou companheiro de c) Os asfixiantes simples são substâncias que, ao
trabalho; ingressarem no organismo, têm ação fisiológica
b) ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por que compromete a perfeita oxigenação dos
motivo de disputa relacionada ao trabalho; tecidos por possuírem grande afinidade química

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com a molécula de oxigênio e consumirem boa aerodinâmico menor que 25 μm (vinte e cinco
parte do estoque de oxigênio inalado antes que micrometros) (10 μm, dez micrometros) capazes
ocorra a troca aeróbica nos tecidos alveolares, de penetrar além dos bronquíolos terminais e se
tendo como exemplo monóxido de carbono. depositar na região de troca de gases dos pulmões,
d) Os solvestes orgânicos, como benzeno, tolueno e causando efeito adverso nesse local.”
xileno, muito utilizados no ramo industrial, são
exemplos de anestésicos com ação sobre o
56. A respeito da Norma Regulamentadora n.° 15 (NR
sistema hematopoiético (sistema formador das
15): Atividades e operações insalubres, assinale a
células sanguíneas), acumulando-se
alternativa correta.
predominantemente na medula óssea.
e) Poeiras respiráveis constituem a fração de a) Na avaliação da exposição ocupacional ao calor,
material particulado suspenso no ar constituída para fins de caracterização da insalubridade,
por partículas de diâmetro aerodinâmico menor determina-se o Índice de Bulbo Úmido
que 25 μm (vinte e cinco micrometros), capazes Termômetro de Globo – IBUTG, ponderando-se a
de penetrar além dos bronquíolos terminais e se temperatura de bulbo úmido em 70%, a de bulbo
depositar na região de troca de gases dos globo em 20% e a de bulbo seco em 10%, caso o
pulmões, causando efeito adverso nesse local. trabalhador esteja exposto tanto a uma fonte
artificial de calor quanto a incidência direta de
Gabarito: D
carga solar.
Comentários: b) Nos trabalhos sob ar comprimido, em condições
A – INCORRETA: “Os irritantes primários possuem hiperbáricas, nenhum trabalhador poderá ser
baixa (elevada) solubilidade na água, o que exposta à pressão superior a 4,5 kgf/cm² durante
potencializa sua ação nas vias aéreas superiores o transcorrer dos trabalhos sob ar comprimido,
(garganta e nariz), provocando efeitos irritantes exceto em caso de emergência ou durante
localizados.” tratamento em câmara de recompressão, sob
B – INCORRETA: “Os irritantes atípicos possuem supervisão direta do médico responsável.
elevada (baixa) solubilidade na água, o que c) Nos trabalhos sob ar comprimido, em condições
potencializa a ação nas vias aéreas inferiores, hiperbáricas, nenhum trabalhador não pode
especialmente nos tecidos alveolares, impedindo o sofrer mais de uma compressão num período de
trabalhador de identificar através do nariz e 48 horas.
garganta qualquer efeito imediato da exposição.” d) As atividades ou operações que exponham os
trabalhadores às radiações da luz negra
C – INCORRETA: “Os asfixiantes simples (químicos)
(ultravioleta na faixa de 400 a 320 nanômetros,
são substâncias que, ao ingressarem no organismo,
chamada de UV-A) são consideradas insalubres,
têm ação fisiológica que compromete a perfeita
desde que provenientes de exposição a luz solar
oxigenação dos tecidos por possuírem grande
em trabalhos à céu aberto.
afinidade química com a molécula de oxigênio e
e) Para a exposição ocupacional às Vibrações de
consumirem boa parte do estoque de oxigênio
Corpo Inteiro - VCI, o Anexo 8 da NR 15 determina
inalado antes que ocorra a troca aeróbica nos
que se caracteriza a condição insalubre caso
tecidos alveolares, tendo como exemplo monóxido
sejam superados concomitantemente os dois
de carbono.”
limites de exposição ocupacional: valor da
D – CORRETA. aceleração resultante de exposição normalizada
E – INCORRETA: “Poeiras respiráveis constituem a (aren) de 1,1 m/s² (um vírgula um metro por
fração de material particulado suspenso no ar segundo ao quadrado) e valor da dose de vibração
constituída por partículas de diâmetro resultante (VDVR) de 21,0 m/s1,75 (vinte e um

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metros por segundo elevado a um vírgula setenta I - Ausente previsão legal, indevido o adicional de
e cinco). insalubridade ao trabalhador a céu aberto, por
Gabarito: A sujeição à radiação solar (art. 195 da CLT e Anexo
7 da Portaria n.º 3214/78 do MTE).
Comentários:
II - Tem direito ao adicional de insalubridade o
A – CORRETA.
trabalhador que exerce atividade exposto ao calor
B – INCORRETA: “Nos trabalhos sob ar comprimido, acima dos limites de tolerância, inclusive em
em condições hiperbáricas, nenhum trabalhador ambiente externo com carga solar, nas condições
poderá ser exposta à pressão superior a 4,5 kgf/cm2 previstas no Anexo 3 da NR 15 da Portaria n.º
(3,6 kgf/cm2) durante o transcorrer dos trabalhos 3214/78 do MTE.
sob ar comprimido, exceto em caso de emergência
ou durante tratamento em câmara de E – INCORRETA: “Para a exposição ocupacional às
recompressão, sob supervisão direta do médico Vibrações de Corpo Inteiro - VCI, o Anexo 8 da NR
responsável.” 15 determina que se caracteriza a condição
insalubre caso sejam superados
C – INCORRETA: “Nos trabalhos sob ar comprimido, concomitantemente os (qualquer dos) dois limites
em condições hiperbáricas, nenhum trabalhador de exposição ocupacional: valor da aceleração
não pode sofrer mais de uma compressão num resultante de exposição normalizada (aren) de 1,1
período de 48 horas (24 horas).” m/s² (um vírgula um metro por segundo ao
D – INCORRETA: “As atividades ou operações que quadrado) e valor da dose de vibração resultante
exponham os trabalhadores às radiações da luz (VDVR) de 21,0 m/s1,75 (vinte e um metros por
negra (ultravioleta na faixa de 400 a 320 segundo elevado a um vírgula setenta e cinco).”
nanômetros, chamada de UV-A) (NÃO) são
consideradas insalubres, desde (ainda) que
provenientes de exposição a luz solar em trabalhos 57. Em conformidade com a Norma
à céu aberto.” Regulamentadora n.° 16 (NR 16): Atividades e
operações perigosas, do Ministério do Trabalho e
“[...] a NR 15 exclui a maior parte delas ao estabelece Emprego – MTE, não configura condição periculosa
que "para os efeitos desta norma, são radiações
não-ionizantes as micro-ondas, ultravioletas e a) As atividades desenvolvidas em toda a área de
laser. risco dos locais de armazenamento de explosivos.
b) As atividades de transporte de líquidos
Assim, veja que, para efeitos de ensejamento do combustíveis com volume superior a 200 litros.
adicional de insalubridade, somente devem ser c) As atividades de transporte de inflamáveis
consideradas as ondas provenientes de campos gasosos liquefeitos com massa acima de 135
eletromagnéticos nos espectros das micro-ondas quilos.
e da radiação óptica (ultravioleta e lasers) . d) As atividades e operações realizadas por
Adicionalmente, a NR 15 também exclui uma parcela profissionais da área elétrica em instalações
das ondas ultravioletas. O faz ao determinar que as energizadas em alta tensão ou em suas
atividades ou operações que exponham os proximidades.
trabalhadores às radiações da luz negra e) As atividades realizadas por profissionais de
(ultravioleta na faixa de 400 a 320 nanômetros, segurança patrimonial ou pessoal.
chamada de UV-A) não são consideradas Gabarito: B
insalubres.”
TST, OJ n.º 173 [...]

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Comentários: 59. A ferramenta da qualidade que consiste em uma


As alternativas A, C, D e E trazem exemplos de técnica para identificar as causas prioritárias dos
atividades ou operações classificadas como problemas, baseado na premissa de que 20% das
periculosas. causas geram 80% dos efeitos é chamada de:
B – CORRETA: não configura atividade periculosa a) Diagrama de Ishikawa
pois o transporte de líquidos combustíveis não é b) Ciclo PDCA
atividade periculosa, tão somente de líquidos c) Diagrama de Pareto
inflamáveis.
d) Histograma
e) Fluxograma
Gabarito: C
FERRAMENTAS DA QUALIDADE
Comentários:
Stefan Fantini
É o Diagrama de Pareto, também chamado de
58. O Programa 5S da qualidade consiste em uma
Princípio de Pareto ou Regra do 80/20, consiste na
“filosofia” que tem por objetivo mobilizar e
ferramenta que pode ser utilizada identificar quais
conscientizar os funcionários para que eles estejam
são as causas prioritárias (ou seja, quais as “causas”
motivados a mudarem e buscarem a organização e
que geram maiores “problemas”). Segundo a Regra
a disciplina no ambiente de trabalho. Esse sistema
do 80/20, 80% dos “resultados”/”efeitos”
originou-se das palavras japonesas seiri, seiton,
(“problemas”) provêm de 20% de ”causas”. Por sua
seiso, seiketsu e shitsuke que significam,
vez, os outros 80% de “causas” geram apenas 20%
respectivamente:
de “resultados”/”efeitos” (“problemas”).
a) Utilização, satisfação, limpeza, disciplina e asseio.
Portanto, o gabarito é a letra C.
b) Organização, limpeza, ordenação, asseio e
autodisciplina.
c) Disciplina, ordenação, limpeza, padronização e
higiene. SANEAMENTO AMBIENTAL
André Rocha
d) Organização, ordenação, satisfação,
autodisciplina e higiene. 60. Em um ambiente industrial, a gestão de riscos
ambientais é crucial para a segurança e bem-estar
e) Utilização, ordenação, limpeza, padronização e
dos trabalhadores. Nesse contexto, assinale a
autodisciplina.
alternativa que traz um exemplo de risco químico.
Gabarito: E
a) Neblinas
Comentários:
b) Calor
Seiri: É um conceito relacionado à organização,
c) Armazenamento inadequado de produtos
priorização, utilização.
químicos
Seiton: É um conceito relacionado à arrumação, à
d) Umidade
“ordenação/ordem”.
e) Bacilos
Seiso: É um conceito relacionado à limpeza.
Gabarito: A
Seiketsu: É um conceito relacionado à padronização,
à higiene, à saúde. Comentários:
Shitsuke: É um conceito relacionado à disciplina / Os riscos químicos caracterizam-se por serem
autodisciplina. absorvidos pelo organismo, ou seja, penetrarem no

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corpo humano por meio da respiração, ingestão ou Comentários:


contato. O único risco químico das alternativas são A alternativa (D) está incorreta, ao confundir os
as neblinas, que são suspensões de partículas conceitos abaixo:
líquidas formadas pela condensação do vapor de
uma substância líquida na temperatura normal. IN 2/2021, art. 24. Para os fins previstos no presente
Capítulo: (..)
Calor é risco físico (forma de energia).
V - cerceamento do uso de qualquer meio de
Armazenamento inadequado de produtos é risco de
transporte é toda forma de limitação ao uso de
acidentes.
meio de transporte existente, particular ou público,
Umidade é condição ambiental. possível de ser utilizado pelo trabalhador para
Bacilos são risco biológico. deixar local de trabalho ou de alojamento;
VI - vigilância ostensiva no local de trabalho é
qualquer forma de controle ou fiscalização, direta
ou indireta, por parte do empregador ou preposto,
DIREITO DO TRABALHO
sobre a pessoa do trabalhador que o impeça de
Antônio Daud deixar local de trabalho ou alojamento; e
61. Assinale a alternativa INCORRETA no que pertine
Por sua vez, as alternativas (A) e (B) estão de acordo
ao trabalho escravo na atualidade:
com o tipo penal a seguir:
a) Reduzir alguém a condição análoga à de escravo
sujeita o infrator à pena de reclusão, de dois a oito Redução a condição análoga à de escravo
anos, e multa, além da pena correspondente à Decreto-Lei 2848/40, art. 149. Reduzir alguém a
violência. condição análoga à de escravo, quer submetendo-
b) O crime de redução à condição análoga à de o a trabalhos forçados ou a jornada exaustiva, quer
escravo pode ser caracterizado mediante a sujeitando-o a condições degradantes de trabalho,
restrição, por qualquer meio, da locomoção do quer restringindo, por qualquer meio, sua
trabalhador em razão de dívida contraída com o locomoção em razão de dívida contraída com o
empregador ou preposto. empregador ou preposto:
c) trabalho forçado é aquele exigido sob ameaça de Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa, além da
sanção física ou psicológica e para o qual o pena correspondente à violência.
trabalhador não tenha se oferecido ou no qual
(..)
não deseje permanecer espontaneamente.
d) vigilância ostensiva no local de trabalho é toda Por fim, as alternativas (C) e (E) estão de acordo com
forma de limitação ao uso de meio de transporte as seguintes definições regulamentares:
existente, particular ou público, possível de ser IN 2/2021, art. 24. Para os fins previstos no presente
utilizado pelo trabalhador para deixar local de Capítulo: (..)
trabalho ou de alojamento.
e) a existência de trabalhador restrito ao local de II - jornada exaustiva é toda forma de trabalho, de
trabalho ou de alojamento, quando tal local natureza física ou mental que, por sua extensão ou
situar-se em área isolada ou de difícil acesso, não por sua intensidade, acarrete violação de direito
atendida regularmente por transporte público ou fundamental do trabalhador, notadamente os
particular é indicador da possível existência de relacionados à segurança, saúde, descanso e
trabalho forçado. convívio familiar e social;
Gabarito: D (..)

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IN 2/2021-MTP, 1.6 existência de trabalhador enquadrados como meras fontes materiais do


restrito ao local de trabalho ou de alojamento, direito do trabalho.
quando tal local situar-se em área isolada ou de O item II está correto. O laudo arbitral é fonte formal
difícil acesso, não atendida regularmente por do direito do trabalho. Além disso, a despeito de
transporte público ou particular, ou em razão de haver controvérsias doutrinárias, pode-se dizer que
barreiras como desconhecimento de idioma, ou de boa parte da doutrina o enquadra como fonte
usos e costumes, de ausência de documentos heterônoma.
pessoais, de situação de vulnerabilidade social ou
O item III está correto. As negociações coletivas de
de não pagamento de remuneração;
trabalho (convenção coletiva de trabalho e acordo
coletivo de trabalho) constituem fontes autônomas
62. Exame as assertivas a seguir: do direito do trabalho, possuindo reconhecimento
quanto à sua validade jurídica (CF, art. 7º, XXVI).
I. As convenções internacionais, ratificadas
internamente ou não, representam fontes formais O item IV está correto. Primeiramente, lembro que,
do Direito do Trabalho. nos termos do art. 8º da CLT, a jurisprudência tem
sido reconhecida como fonte supletiva ou
II. O laudo arbitral, com utilização crescente no
subsidiária do Direito do Trabalho:
âmbito justrabalhista, caracteriza fonte formal
heterônoma do Direito do Trabalho. CLT, Art. 8º – As autoridades administrativas e a
III. As convenções e acordos coletivos do Trabalho Justiça do Trabalho, na falta de disposições legais
possuem matiz normativa equivalente, razão pela ou contratuais, decidirão, conforme o caso, pela
qual ambos representam fontes autônomas do jurisprudência, por analogia, por equidade e
Direito do Trabalho, em atenção ao outros princípios e normas gerais de direito,
reconhecimento que a Constituição Federal lhes principalmente do direito do trabalho, e, ainda, de
assegura. acordo com os usos e costumes, o direito
comparado, mas sempre de maneira que nenhum
IV. Embora a jurisprudência apresente forte
interesse de classe ou particular prevaleça sobre o
relevância enquanto fonte do direito do trabalho,
interesse público.
ainda que subsidiária, a legislação impede que as
súmulas dos tribunais trabalhistas criem Nesse sentido, lembro que a reforma trabalhista
obrigações que não estejam previstas em lei. criou o §2º do art. 8º da CLT, buscando restringir o
Assinale a alternativa CORRETA: chamado “ativismo da justiça do trabalho”,
passando a prever que os enunciados da
a) Apenas as assertivas III e IV estão corretas. jurisprudência trabalhista, como por exemplo,
b) Apenas as assertivas II e IV estão corretas. súmulas e OJs, não poderão extrapolar as
c) Apenas as assertivas II, III e IV estão corretas. obrigações previstas em lei:
d) Apenas as assertivas I, II, III e III estão corretas. CLT, art. 8º, § 2º Súmulas e outros enunciados de
e) Não respondida. jurisprudência editados pelo Tribunal Superior do
Trabalho e pelos Tribunais Regionais do Trabalho
Gabarito: C
não poderão restringir direitos legalmente
Comentários: previstos nem criar obrigações que não estejam
O item I está incorreto. Os Tratados e Convenções previstas em lei.
Internacionais são fontes formais do direito do
trabalho quando ratificados pelo Brasil. Portanto,
aqueles diplomas não ratificados podem ser

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63. A respeito da compensação de jornada, assinale mensal pode ser realizado mediante acordo escrito
a alternativa INCORRETA considerando os termos entre empregado e empregador ou, até mesmo,
previstos na Consolidação das leis do Trabalho tácito.
(CLT): A letra (B) está correta. Para a modalidade de banco
a) É lícita compensação de jornada estabelecida por de horas, a Lei 13.467 (reforma trabalhista) criou a
acordo individual, tácito ou escrito, para a possibilidade de um banco de horas semestral, que
compensação no mesmo mês. pode ser estabelecido por meio de acordo
b) É lícito o regime de banco de horas estabelecido individual escrito:
por meio de acordo individual escrito, nas
CLT, art. 59, § 5º O banco de horas de que trata o §
situações em que a compensação ocorrer dentro
2º4 deste artigo poderá ser pactuado por acordo
do período máximo de seis meses.
individual escrito, desde que a compensação
c) É lícito o estabelecimento de banco de horas por
ocorra no período máximo de seis meses.
meio de convenção coletiva de trabalho, nas
situações em que a compensação não exceder o Assim, a cada semestre esse banco de horas poderia
período máximo de um ano. ser renovado diretamente com o empregado, por
d) A prestação de horas extras habituais não meio de simples acordo escrito.
descaracteriza o banco de horas. A letra (C) está correta, pois, em relação ao banco de
e) Ocorrendo a rescisão do contrato de trabalho sem horas anual, por força do disposto no §2º do art.
que tenha havido a compensação integral da 59, a CLT exige o ajuste mediante negociação
jornada extraordinária, o trabalhador terá direito coletiva, mesmo após a reforma trabalhista:
ao pagamento das horas extras não
compensadas, calculadas sobre o valor do salário- CLT, art. 59, § 2º Poderá ser dispensado o acréscimo
de salário se, por força de acordo ou convenção
hora relativo à data em que a jornada havia sido
coletiva de trabalho, o excesso de horas em um dia
prestada.
for compensado pela correspondente diminuição
Gabarito: E em outro dia, de maneira que não exceda, no
Comentários: período máximo de um ano, à soma das jornadas
A letra (A) está de acordo com a atual previsão semanais de trabalho previstas, nem seja
celetista, que exige simples acordo individual ultrapassado o limite máximo de dez horas diárias .
(tácito ou escrito) para a compensação mensal: A letra (D) está correta, porquanto, após a Lei
CLT, art. 59, § 6º É lícito o regime de compensação 13.467/2017, a prestação de horas extras habituais
de jornada estabelecido por acordo individual, não mais descaracteriza os acordos de
tácito ou escrito, para a compensação no mesmo compensação de jornada:
mês. CLT, art. 59-B, parágrafo único. A prestação de horas
Diferentemente da compensação de jornada por extras habituais não descaracteriza o acordo de
meio de banco de horas, mencionada nas próximas compensação de jornada e o banco de horas.
duas alternativas, que exige previsão em Por fim, a letra (E) está incorreta. Se o empregado
negociação coletiva (anual) ou acordo escrito tem o contrato de trabalho rescindido antes de ser
(semestral), o acordo de prorrogação de jornada “zerado” o saldo de horas a compensar, tal saldo de

4 diminuição em outro dia, de maneira que não


CLT, art. 59, § 2º Poderá ser dispensado o
exceda, no período máximo de um ano, à soma das
acréscimo de salário se, por força de acordo ou
jornadas semanais de trabalho previstas, nem seja
convenção coletiva de trabalho, o excesso de horas
ultrapassado o limite máximo de dez horas diárias.
em um dia for compensado pela correspondente

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horas deverá ser pago como horas extras por Comentários:


ocasião da sua rescisão, considerando o valor-hora A letra (A) está incorreta, dada a disposição da nossa
da remuneração à época da rescisão: Constituição, que condiciona a investidura em
CLT, art. 59, § 3º Na hipótese de rescisão do emprego público e em cargo público à prévia
Contrato de Trabalho sem que tenha havido a aprovação em concurso público:
compensação integral da jornada extraordinária, CF/88, art. 37. A administração pública direta e
na forma dos §§ 2º e 5º deste artigo, o trabalhador indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
terá direito ao pagamento das horas extras não Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
compensadas, calculadas sobre o valor da obedecerá aos princípios de legalidade,
remuneração na data da rescisão. impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte: (...)
64. Considerando os entendimentos consolidados do II - a investidura em cargo ou emprego público
Tribunal Superior do Trabalho (TST) e o regramento depende de aprovação prévia em concurso público
constitucional acerca da contratação de de provas ou de provas e títulos, de acordo com a
empregados públicos, assinale a alternativa natureza e a complexidade do cargo ou emprego,
correta: na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações
para cargo em comissão declarado em lei de livre
a) a investidura em cargo público depende de
nomeação e exoneração;
aprovação prévia em concurso público de provas
ou de provas e títulos, de acordo com a natureza A letra (B) e (C) estão incorretas. A contratação de
e a complexidade do cargo, sujeição não aplicável servidor público (celetista) sem concurso público,
à contratação de empregados públicos. após a CF/1988, em regra é considerada
b) a contratação de servidor público, após a inconstitucional, de sorte que a avença deve ser
CF/1988, sem prévia aprovação em concurso declarada nula. Portanto, não há que se falar em
público, a despeito de inconstitucional, assegura permanência do vínculo contratual.
o direito ao pagamento da contraprestação Todavia, algumas repercussões trabalhistas
pactuada, da indenização referente ao aviso continuam asseguradas ao obreiro, uma vez que
prévio e dos valores referentes aos depósitos do tais contratações geram efeitos, como o
FGTS. pagamento da remuneração e do FGTS (mas não
c) a contratação de servidor, após a CF/1988, sem do aviso prévio ou 13º salário):
prévia aprovação em concurso público assegura a
manutenção do vínculo empregatício, por força SUM-363 - CONTRATO NULO. EFEITOS
do princípio da continuidade da relação de A contratação de servidor público, após a CF/1988,
emprego. sem prévia aprovação em concurso público,
d) apesar de a contratação de empregado público encontra óbice no respectivo art. 37, II e § 2º,
sem concurso ser considerada inconstitucional, somente lhe conferindo direito ao pagamento da
havendo a privatização da empresa estatal, o contraprestação pactuada, em relação ao número
referido contrato de trabalho pode ser de horas trabalhadas, respeitado o valor da hora do
convalidado. salário mínimo, e dos valores referentes aos
e) a contratação de empregado público sem depósitos do FGTS.
concurso padece de vício insanável, não se
A letra (E) está incorreta e a letra (D) está correta,
admitindo convalidação ou sanatória.
nos termos dispostos na Súmula 430 do TST, que
Gabarito: D convalida os efeitos do contrato de trabalho do

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admitido sem concurso quando o vínculo Súmula nº 51 do TST


permanece após a privatização da entidade:
I - As cláusulas regulamentares, que revoguem ou
SUM-430 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA. alterem vantagens deferidas anteriormente, só
CONTRATAÇÃO. AUSÊNCIA DE CONCURSO atingirão os trabalhadores admitidos após a
PÚBLICO. NULIDADE. ULTERIOR PRIVATIZAÇÃO. revogação ou alteração do regulamento. (ex-
CONVALIDAÇÃO. INSUBSISTÊNCIA DO VÍCIO Súmula nº 51 - RA 41/1973, DJ 14.06.1973)
Convalidam-se os efeitos do contrato de trabalho II - Havendo a coexistência de dois regulamentos da
que, considerado nulo por ausência de concurso empresa, a opção do empregado por um deles tem
público, quando celebrado originalmente com ente efeito jurídico de renúncia às regras do sistema do
da Administração Pública Indireta, continua a outro. (ex-OJ nº 163 da SBDI-1 - inserida em
existir após a sua privatização. 26.03.1999)
A alternativa (C) está de acordo com SUM-453:
65. Tomando por base os entendimentos sumulados SUM-453
do TST, assinale a alternativa INCORRETA:
O pagamento de adicional de periculosidade
a) Havendo a coexistência de dois ou mais efetuado por mera liberalidade da empresa, ainda
regulamentos da empresa, a opção do que de forma proporcional ao tempo de exposição
empregado por um deles tem efeito jurídico de ao risco ou em percentual inferior ao máximo
renúncia às regras do sistema dos outros. legalmente previsto, dispensa a realização da
b) As cláusulas regulamentares, que alterem prova técnica exigida pelo art. 195 da CLT, pois
vantagens deferidas anteriormente, só atingirão torna incontroversa a existência do trabalho em
os trabalhadores contratos após a alteração do condições perigosas.
regulamento. A alternativa (D) está incorreta, visto que a
c) O pagamento de adicional de periculosidade estabilidade dos diretores de cooperativas não
efetuado por mera liberalidade da empresa de alcança seus suplentes conforme OJ-253 da SDI-1
forma proporcional ao tempo de exposição ao do TST:
risco dispensa a realização da prova técnico-
OJ SDI-1 253. ESTABILIDADE PROVISÓRIA.
pericial.
COOPERATIVA. LEI Nº 5.764/71. CONSELHO FISCAL.
d) Os membros suplentes de Diretoria de SUPLENTE. NÃO ASSEGURADA (inserida em
Cooperativa criada por empregados possuem 13.03.2002)
direito à estabilidade provisória no emprego,
O art. 55 da Lei nº 5.764/71 assegura a garantia de
assim como o membro titular.
emprego apenas aos empregados eleitos diretores
e) O ônus de provar o término do contrato de de Cooperativas, não abrangendo os membros
trabalho, quando negados a prestação de serviço suplentes.
e o despedimento, é do empregador, pois o
princípio da continuidade da relação de emprego A alternativa (E) está correta com base na seguinte
constitui presunção favorável ao empregado. súmula:

Gabarito: D Súmula nº 212 do TST


Comentários: O ônus de provar o término do contrato de trabalho,
quando negados a prestação de serviço e o
As alternativas (A) e (B) estão corretas, com
despedimento, é do empregador, pois o princípio
fundamento na SUM-51 do TST:

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da continuidade da relação de emprego constitui Art. 12. A exibição da credencial é obrigatória no


presunção favorável ao empregado. momento da inspeção, salvo quando o Auditor-
Fiscal do Trabalho julgar que tal identificação
prejudicará a eficácia da fiscalização, hipótese em
66. Em relação à Carteira de Identidade Fiscal (CIF),
que deverá fazê-lo após a verificação física.
assinale a alternativa que encontra-se de acordo
com o Regulamento da Inspeção do Trabalho (RIT): A alternativa (D) está incorreta, visto que a exigência
a) Ao Auditor-Fiscal do Trabalho será fornecida para exibição somente ocorrerá após a
Carteira de Identidade Fiscal (CIF), que servirá apresentação da CIF:
como credencial privativa, com renovação bienal. Art. 12, Parágrafo único. O Auditor-Fiscal somente
b) É permitida a outorga de identidade fiscal a quem poderá exigir a exibição de documentos após a
não seja integrante da Carreira Auditoria-Fiscal do apresentação da credencial.
Trabalho, desde que a expedição seja aprovada
A alternativa (E) está incorreta, pois o prazo é de 6
pelo Secretário-Executivo do Ministério do
meses:
Trabalho.
c) A exibição da credencial é obrigatória no Art. 11. A credencial a que se refere o art. 10 deverá
momento da inspeção, salvo quando o Auditor- ser devolvida para inutilização, sob pena de
Fiscal do Trabalho julgar que tal identificação responsabilidade administrativa, nos seguintes
prejudicará a eficácia da fiscalização, hipótese em casos: (..)
que deverá fazê-lo após a verificação física. V - afastamento ou licenciamento por prazo superior
d) O Auditor-Fiscal poderá exigir a exibição de a seis meses.
documentos antes da apresentação da credencial
quando julgar que tal identificação prejudicará a
eficácia da fiscalização. 67. No que se refere ao controle de jornada, julgue
e) A CIF deverá ser devolvida para inutilização, sob as assertivas abaixo de acordo com os dispositivos
pena de responsabilidade administrativa, no caso celetistas:
de afastamento ou licenciamento por prazo I. Para estabelecimentos com mais de dez
superior a três meses. trabalhadores, é obrigatória a anotação da hora de
Gabarito: C entrada e de saída, em registro manual, mecânico
Comentários: ou eletrônico, sendo que a modalidade de registro
da jornada de trabalho pode ser objeto de acordo
A alternativa (A) está incorreta, pois a renovação é coletivo do trabalho.
quinquenal:
II. É permitida a utilização de registro de ponto por
Art. 10. Ao Auditor-Fiscal do Trabalho será exceção à jornada regular de trabalho mediante
fornecida Carteira de Identidade Fiscal (CIF), que acordo escrito.
servirá como credencial privativa, com renovação
III. Sendo o trabalho executado fora do
qüinqüenal.
estabelecimento, o horário dos empregados
A alternativa (B) está incorreta: deverá ser objeto de registro em seu poder, sem
Art. 10, § 3o É proibida a outorga de identidade prejuízo da anotação do horário de trabalho em
fiscal a quem não seja integrante da Carreira registro em poder do empregador.
Auditoria-Fiscal do Trabalho. Está correto o que se afirma APENAS em
A alternativa (C) está correta: a) I e III.
b) I.

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c) II e III. eletrônico em seu poder, sem prejuízo do que


d) III. dispõe o caput deste artigo.
e) I, II e III.
Gabarito: C
Comentários: SEGURANÇA DO TRABALHO
Mara Camisassa
Assertiva I (incorreta):
Tendo em vista que atualmente tal controle é 68. Analise as assertivas a seguir e marque a correta,
obrigatório para estabelecimentos com mais de 20 de acordo com as normas regulamentadoras
trabalhadores: publicadas pelo Ministério do Trabalho e Emprego:
a) O controle da saúde dos empregados deve ser
CLT, art. 74, § 2º Para os estabelecimentos com
específico para cada trabalhador e desassociado da
mais de 20 (vinte) trabalhadores será obrigatória a
avaliação de riscos ocupacionais.
anotação da hora de entrada e de saída, em
registro manual, mecânico ou eletrônico, conforme b) Regra geral, empregados expostos a níveis de
instruções expedidas pela Secretaria Especial de pressão sonora acima do limite de tolerância
Previdência e Trabalho do Ministério da Economia, devem ser submetidos a exame audiométrico na
permitida a pré-assinalação do período de repouso. admissão, anualmente a partir da admissão e na
demissão.
Reparem que, antes da Lei 13.874/2019, o limite era
c) O médico do trabalho responsável pelo PCMSO –
de até 10 trabalhadores, tendo sido ampliado para
Programa de Controle Médico de Saúde
20.
Ocupacional deve indicar neste programa os
Assertiva II (correta): critérios de seleção de pessoal.
Após a alteração promovida pela Lei 13.874, de d) A CIPA tem como atribuição, dentre outras, o
setembro de 2019, a CLT passou a permitir o monitoramento de indicadores relacionados à
controle de jornada por exceção, por meio do segurança e saúde do trabalho.
disposto em seu art. 74, §4º:
e) A NR37 - Segurança e Saúde em Plataformas de
CLT, art. 74, § 4º - Fica permitida a utilização de Petróleo não se aplica às embarcações de apoio
registro de ponto por exceção à jornada regular de marítimo, às embarcações de levantamento
trabalho, mediante acordo individual escrito, sísmico e às embarcações de operação de
convenção coletiva ou acordo coletivo de trabalho. mergulho
Neste “controle por exceção”, não há necessidade Gabarito: E
do registro diário de todos os horários de entrada Comentários: Letra a: errada. O controle da saúde
e saída do empregado. São registradas apenas as dos empregados deve ser específico para cada
situações excepcionais, em que o empregado trabalhador e deve ser vinculado à avaliação de
presta horas extras, se atrasa, sai de férias etc. riscos ocupacionais, conforme o PGR – Programa
Assertiva III (correta): de Gerenciamento de Riscos Ocupacionais.
A proposição traduz o que está disposto no art. 74 da Letra b: errada. Regra geral, empregados expostos a
CLT: níveis de pressão sonora acima do nível de ação,
devem ser submetidos a exame audiométrico na
Art. 74, § 3º Se o trabalho for executado fora do
admissão, anualmente a partir da admissão e na
estabelecimento, o horário dos empregados
demissão.
constará do registro manual, mecânico ou

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Letra c: errada. O PCMSO não deve ter caráter de litros e quilos considerados conjuntamente, pode
seleção de pessoal. ser feito em armários de uso exclusivo, trancados e
Letra d: errada. O monitoramento de indicadores é abrigados de sol e intempéries, confeccionados de
atribuição do SESMT. material resistente que permita higienização e não
propicie a propagação de chamas, localizados fora
Letra e: certo. Segundo o item 37.2.2 da NR37: Esta
de moradias, áreas de vivência e áreas
NR não se aplica às embarcações de apoio
administrativas, respeitadas as alíneas “b” e “d” do
marítimo, às embarcações de levantamento
subitem 31.7.14 desta Norma, desde que
sísmico e às embarcações de operação de
obedecidos os seguintes requisitos:
mergulho.
a) não estar localizado em meio de passagem de
pessoas ou veículos;
69. Analise as assertivas a seguir a marque a opção
b) não guardar produtos químicos incompatíveis
correta de acordo com a NR31 - Segurança e saúde
juntos em um mesmo armário; e
no trabalho na agricultura, pecuária, silvicultura,
exploração florestal e aquicultura: c) estar fixados em paredes ou piso de forma a evitar
o risco de tombamento.
a) Colete refletivo é considerado dispositivo de
proteção pessoal e a perneira contra picada de Letra c: errada. Segundo o item 31.7.3: São vedados:
animais peçonhentos é considerado EPI – [...] e) a entrada e a permanência de qualquer
Equipamento de Proteção Pessoal. pessoa na área a ser tratada durante a pulverização
aérea;
b) Regra geral, o armazenamento de agrotóxicos,
aditivos e adjuvantes e produtos afins até o limite Letra d: errada. Segundo o item 31.12.31 As
de 100 (cem) litros ou 100 (cem) quilos, ou a máquinas forrageiras tracionadas [...] devem
somatória de litros e quilos considerados dispor de sistema de reversão dos rolos
conjuntamente, pode ser feito em armários de uso recolhedores, por meio de acionamento mecânico
exclusivo. com a ferramenta específica para reversão
fornecida pelo fabricante, e as instruções de uso e
c) A entrada e a permanência de qualquer pessoa na
segurança descritas no manual de operações. Este
área a ser tratada durante a pulverização aérea
sistema de reversão é medida de proteção, nos
com agrotóxicos somente será permitida com o uso
casos de travamento dos rolos.
de equipamento de proteção recomendado pelo
fabricante. Letra e: errada. Segundo o item 31.13.6: O acesso ao
interior dos silos somente pode ocorrer: a) quando
d) É proibida a instalação de sistema de reversão nas
extremamente necessário, desde que não esteja
máquinas forrageiras.
em operação; [...]
e) O acesso aos silos em operação somente pode
ocorrer quando extremamente necessário.
70. Analise as assertivas a seguir a marque a opção
Gabarito: B
correta de acordo com a NR29 - Segurança e saúde
Comentários: Letra a: errada. A perneira contra no trabalho portuário:
picada de animais peçonhentos é dispositivo de
a) As disposições contidas na norma se aplicam ao
proteção pessoal.
trabalho portuário em terra, sendo proibida a
Letra b: certa. Segundo o item 31.7.16: O entrada dos portuários a bordo das embarcações.
armazenamento de agrotóxicos, aditivos e
b) É responsabilidade do trabalhador avulso
adjuvantes e produtos afins até o limite de 100
habilitar-se por meio de capacitação específica,
(cem) litros ou 100 (cem) quilos, ou a somatória de
oferecida pelo OGMO ou pelo tomador de serviço,

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quanto às normas de segurança e saúde no


trabalho portuário.
c) O acesso à embarcação atracada deve ser
realizado por meio de escadas tipo quebra-peito.
d) As rampas de acesso às embarcações somente
podem ser utilizadas se forem dotadas de guarda-
corpo com corrimão em pelo menos um dos lados.
e) Todos os carregamentos devem lingar-se na
horizontal do engate do equipamento de guindar,
observando-se, dentre outros, o deslizamento total
da carga.
Gabarito: B
Comentários: Letra a: errada. Segundo o item 29.2.1
As disposições contidas nesta NR aplicam-se ao
trabalho portuário, tanto a bordo como em terra,
assim como às demais atividades nos portos e nas
instalações portuárias, públicas ou privadas,
situadas dentro ou fora da área do porto
organizado, e nos terminais retroportuários.
Letra b: certa. Segundo o item 29.3.4 É
responsabilidade do trabalhador avulso habilitar-se
por meio de capacitação específica, oferecida pelo
OGMO ou pelo tomador de serviço, quanto às
normas de segurança e saúde no trabalho
portuário.
Letra c: errada. Conforme o disposto no item 29.9.3:
Não é permitido o acesso à embarcação atracada
utilizando-se escadas tipo quebra-peito.
Letra d: errada O item 29.9.7.2 determina que as
escadas, pranchas e rampas de acesso às
embarcações somente podem ser utilizadas se
forem dotadas de guarda-corpo com corrimão em
ambos os lados.
Letra e: errada. Segundo o item 29.15.2 Todos os
carregamentos devem lingar-se na vertical do
engate do equipamento de guindar, observando-se
em especial: a) o impedimento da queda ou
deslizamento parcial ou total da carga. [...]

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DISCURSIVA
Determinada pessoa, sem se identificar, enviou mensagem para a ouvidoria do Órgão federal X (pertencente
ao Ministério da Educação), relatando que o servidor Caio, vinculado a esse ministério, cometeu determinada
infração administrativa. De pronto, a autoridade competente, pertencente ao próprio Órgão, instaurou um
Processo Administrativo Disciplinar (PAD).
Instaurado o PAD, na fase de defesa, Caio exerceu o direito ao contraditório e ampla defesa sem, contudo, estar
assistido por advogado. Transcorrido o PAD, foi imposta, pelo Ministro da Educação a penalidade de demissão.
Considerando a situação apresentada, redija um texto dissertativo sobre o Processo Administrativo Disciplinar
(PAD), disciplinado pela Lei 8.112/1990. No seu texto, aborde os seguintes pontos, remetendo-se à situação
hipotética quando cabível:
a) As fases do PAD, conforme o rito ordinário.
b) A possibilidade de abertura de PAD com base em denúncia anônima.
c) A questão da não assistência por advogado no âmbito PAD.
d) A competência para aplicação da penalidade de demissão.

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PROPOSTA DE SOLUÇÃO
Trata-se de situação em que, por meio de denúncia anônima, relatou-se que determinado
servidor, vinculado ao Ministério da Educação, cometeu uma infração administrativa e, em
decorrência disso, foi aberto um Processo Administrativo Disciplinar (PAD). Além disso, o
servidor não foi assistido por advogado; e, ao final do PAD, aplicou-se a penalidade de demissão
pelo Ministro da Educação. [Introdução parafraseada]
Inicialmente, conforme disposto na Lei 8.112/1990, o rito ordinário do processo
administrativo disciplinar divide-se em instauração, inquérito (subdividido em instrução, defesa
e relatório) e julgamento. Resumidamente, a instauração do PAD no rito ordinário é um ato
exclusivo daquela autoridade com competência regimental ou legal para tanto, e se realiza
mediante a publicação de Portaria que designa a comissão disciplinar que atuará no procedimento
apuratório.
Por sua vez, a fase do inquérito é aquela em que o trio processante designado irá apurar os
fatos utilizando-se de todos os meios de prova admitidos pelo direito, ou seja, é nesse momento
que a comissão, obedecendo aos princípios do contraditório e da ampla defesa, produzirá ou colherá
todos os elementos que lhe permitam formar e exprimir a convicção definitiva acerca da
materialidade e autoria dos fatos irregulares ou mesmo da sua inexistência. Culmina na produção
do relatório final, mediante o qual a comissão irá se pronunciar, de forma conclusiva, apresentando
sua convicção pela eventual transgressão legal ou regulamentar que entenda ter ocorrido ou pela
inocência do servidor indiciado.
Por fim, o julgamento é a fase em que a autoridade julgadora externará sua opinião sobre as
conclusões do relatório, podendo: aplicar a penalidade de sua competência ou encaminhar para a
autoridade competente para tal; determinar o arquivamento, caso entenda pela inocência do
acusado; ou determinar o refazimento dos trabalhos, na hipótese de vício no processo.
Posto isso, analisar-se-ão os fatos ocorridos na situação em epígrafe. Acerca da abertura de
PAD com base em denúncia anônima, esclareça-se que, conforme entendimento sumulado do
Superior Tribunal de Justiça (STJ), desde que devidamente motivada e com amparo em
investigação ou sindicância, é permitida a instauração de Processo Administrativo Disciplinar
(PAD) com base em denúncia apócrifa. Logo, pela inexistência de sindicância ou procedimento
apuratório preliminar, constata-se ilegalidade no procedimento adotado.
Outrossim, no que tange à não assistência por advogado, registre-se que o Supremo Tribunal
Federal possui Súmula Vinculante, a qual estabelece que falta de defesa técnica por advogado no
PAD não ofende a Constituição. Portanto, nesse quesito, foi escorreito o procedimento
evidenciado no caso em tela.

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Por sua vez, quanto à competência para impor a penalidade apresentada, ressalte-se que, no
âmbito do Poder Executivo federal, cumpre ao Presidente da República a aplicação da penalidade
de demissão, nos termos da Lei 8.112/1990. No entanto, consoante previsão em Decreto, a
autoridade máxima do Executivo delegou aos respectivos Ministros de Estado a competência para
aplicarem a referida penalidade no âmbito no âmbito dos órgãos e das entidades da administração
pública federal que lhes são subordinados ou vinculados. Nesse sentido, a aplicação da penalidade
de demissão pelo Ministro da Educação é legal, motivo pelo qual o ato demissional não padece de
vício.
Diante dos eventos relatados, verificou-se a presença de uma ilegalidade, a ausência de
sindicância preliminar para a abertura do PAD, possibilitando a anulabilidade do PAD. Nesse
sentido, é imperativo o conhecimento acerca da legislação que rege os PADs, bem como da
jurisprudência correlata, haja vista a necessidade de obediência ao princípio da eficiência e a
possibilidade de eventuais prejuízos laborais ao servidor investigado.

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