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Mapas Da Lulu - CNU
Mapas Da Lulu - CNU
@mapasdalulu
APRESENTAÇÃO
Conheça os Mapas da Lulu 3.0, o material que fará toda a diferença em seus estudos e
será um atalho para a sua tão sonhada aprovação!
Durante minha trajetória como concurseira, aprendi que a revisão, muitas vezes
ignorada, é a parte mais importante (e essencial!) do aprendizado! Após testar vários
métodos e estudar muito sobre o assunto, percebi que os meus mapas mentais são,
com toda certeza, os melhores instrumentos de estudo para te auxiliar nisso.
Dúvidas?
(31) 99916-6128
apresentação
@mapasdalulu
APRESENTAÇÃO
Após resolver mais de 17.000 questões de concursos públicos, identifiquei os assuntos
mais cobrados pelas bancas e suas principais pegadinhas, e todo esse conhecimento
foi incorporado em meus mapas para que você, que confia no meu trabalho, possa
sair na frente dos seus concorrentes! Os Mapas da Lulu 3.0 visam, sobretudo, otimizar
seus estudos e aumentar seu número de acertos de questões, te ajudando a chegar
mais rápido à aprovação!
Meu nome é Laura Amorim e já fui aprovada em vários concursos públicos: Auditor
Fiscal do Estado de Santa Catarina (7° lugar), Auditor Fiscal do Estado de Goiás (23°
lugar) e Consultor Legislativo (4° lugar), tendo superado uma concorrência de mais
de mil candidatos por vaga, e Agente da Polícia Federal (em 2021!).
Sou pós-graduada em neuroeducação e especialista em preparação para
concursos públicos, técnicas de aprendizagem acelerada e estudos de alto
rendimento.
Dúvidas?
(31) 99916-6128
gostou?
@mapasdalulu
GOSTOU?
Se você gostou dessas amostras, com certeza irá
amar todos os mais de 1.700 Mapas da Lulu 3.0!
https://www.instagram.com/laura.amorimc/
https://www.instagram.com/mapasdalulu/
https://www.youtube.com/c/LauraAmorim
Dúvidas?
(31) 99916-6128
conhecimentos gerais
CONHECIMENTOS GERAIS
Polític s Públic s (em el bor ção) Administr ção Públic Feder l - 61 M p s
Polític s Públic s ( spectos ger is) Princípios constitucion is e norm s que regem
Cl ssific ções d s polític s públic s Estrutur org niz cion l d Administr ção
Ciclo de polític s públic s Públic Feder l
Polític s públic s no est do br sileiro Agentes públicos
contemporâneo Regime Jurídico Único (Lei nº 8.112/1990)
OUTROS CONCEITOS:
• ações, planos, metas e objetivos do governo
visando ao bem-estar social
• decisões públicas visando a:
políticas
• manter o equilíbrio social ou
• desequilibrá-lo (para mudar a realidade)
• programa de ação governamental com
públicas
objetivos sociais relevantes, expressando:
• a seleção de prioridades
(não só o que o governo faz, mas o
que ele escolhe também não fazer)
• reserva de meios necessários ATORES
• prazo para resultados
= organizações
indivíduos
que participam e influenciam
• a administração pública deve sempre visar a grupos sociais o processo de políticas públicas
coletividade (não o particular) = busca do bem comum.
ATORES NÃO
ATORES GOVERNAMENTAIS
ABORDAGEM ESTATÍSTICA ABORDAGEM MULTICÊNTRICA GOVERNAMENTAIS
(”ESTADO-CÊNTRICA”)
• têm suas atribuições • instituições e organizações
• o que determina se a • organizações privadas, não definidas pelo Estado
particulares
política é pública é o fato governamentais e • Ex.: grupos de interesse,
de o ator principal ser o multilaterais também • Ex.: agentes políticos, meios de comunicação,
Estado (tem o “monopólio”) podem ser protagonistas burocratas (executores das grupos de pressão,
• a política pública é um nas políticas públicas políticas públicas), juízes... destinatários das políticas,
processo governamental • podem haver vários centros organizações do terceiro
tomadores de decisão setor, sociedade civil
• o que importa é ser do
governo • o que importa é o organizada, partidos
problema ser público políticos... PEGADINHA!
DIMENSÕES DA POLÍTICA DEMANDAS SOCIAIS
( dimensão )
1. Polity institucional
sistema político, jurídico e
estrutura político-administrativa • boa parte da atividade política visa a satisfazer
as demandas dos atores sociais ou formuladas
2. Politics ( processual)
dimensão atividade política/processo
• política político (influência e poder) pelos próprios agentes políticos
3. Policy (dimensão
material )
decisões tomadas e ações
concretas • atendimento a demandas ajuda a gerar apoio
se influenciam mutuamente ao político
TIPOS
vêm de novos atores políticos
DEMANDAS NOVAS (não eram organizados) ou
novos problemas
problemas não resolvidos ou
DEMANDAS RECORRENTES mal resolvidos (sempre voltam
públicas
DEMANDAS REPRIMIDAS como problemas ou são “não-
decisões”
SOCIEDADE
Orientar/ aconselhar sobre a ética profissional do A função pública se integra na vida particular do
servidor servidor (Atos do dia a dia)
conceitos
Prestação de Contas outros dois
Prestação de contas
A aplicação de práticas de governança no setor
Maior controle dos gestores públicos e
público favorece:
= DE ADMINISTRAÇÃO = suas decisões
Desenvolvimento econômico
PÚBLICA Tipos:
(
Desenvolvimento democrático Maior participação
nas decisões ) 1. Accountability Vertical:
GOVERNANÇA CORPORATIVA
Perante a população
Oriunda das teorias gerenciais da administração pública
2. Accountability Horizontal:
Maior Eficácia
Entre os órgãos ou poderes
Responsabilização
= freios e contrapesos,
(Não esperar
Ênfase na prestação de contas investigações ) controladorias, tribunais de contas....
+ medidas para coibir o comportamento não ético dos 3. Accountability Social:
agentes
Associações de cidadãos, imprensa ...
Gestão profissionalizada e que busca o sucesso a longo
prazo 4. Accountability Fiscal:
Estrutura organizacional adequada Fiscalização dos recursos financeiros
ASPECTOS GERAIS TRANSPARÊNCIA NA ADMINISTRAÇÃO
Disponibilização de dados:
PÚBLICA BRASILEIRA
Ativa órgão/ entidade voluntariamente presta
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
informações sem que seja solicitado Estabelece a necessidade de transparência na
gestão fiscal
Passiva órgão/ entidade recebe demandas dos
cidadãos e as responde Ampla divulgação de planos/ orçamentos/ LDO,
relatórios e documentos simplificados
Típica de uma administração pública gerencial
PORTAL COMPRASNET
É requisito para Controle Social
Disponibiliza informações de compras públicas da
Accountability administração pública federal
( Oacesso à informação )
cidadão precisa ter
transparência
= NA ADMINISTRAÇÃO =
PÚBLICA
LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO
INFORMAÇÕES DISPONIBILIZADAS Regulamenta previsões legais e constitucionais
INDEPENDENTEMENTE DE SOLICITAÇÃO relativos à transparência
(Exemplos) Deve ser observada pela União
Gastos diretos do governo
Estados/DF
Transferências de recursos
Municípios
Receitas de cada órgão
É importante capacitar os servidores para que
Convênios firmados e liberação de recursos
eles dominem:
Consultas relativas a servidores
As ferramentas de disponibilização de
( )
Vínculo, remuneração,
diárias, punições informações
Imóveis funcionais e seus ocupantes + informações a serem disponibilizadas
ASPECTOS GERAIS OBJETIVOS
Surgido no contexto da nova gestão pública Melhorar a eficiência da gestão
Uso das T.I.C.s para promoção da cidadania Reduzir riscos
( Tecnologias da informação e comunicações ) Melhorar a comunicação Interna
É uma ferramenta operacional Externa
VERTENTES Possibilitar maior participação dos cidadãos +
Interna aplicação das T.I.C.s para melhorar a inclusão digital
gestão pública e sua eficiência Melhorar o controle da administração
( Redução de custos + melhoria dos
processos internos da organização ) Criar mecanismos de gestão do conhecimento
Externa possibilita uma maior participação Melhorar a governança
dos cidadãos
recebendo a prestação de serviços )
( Dando
e - gov
opiniões, controlando a gestão,
= GOVERNO ELETRÔNICO =
LINHAS DE AÇÃO
1. Voltada ao cidadão: para oferecer informações e
serviços com qualidade e agilidade.
2. Voltada à eficiência interna: relativa ao funcionamento
interno da administração
TIPOS
( licitações e contratos)
com ênfase em
conceitos
Prestação de Contas outros dois
Prestação de contas
A aplicação de práticas de governança no setor
Maior controle dos gestores públicos e
público favorece:
= DE ADMINISTRAÇÃO = suas decisões
Desenvolvimento econômico
PÚBLICA Tipos:
(
Desenvolvimento democrático Maior participação
nas decisões ) 1. Accountability Vertical:
GOVERNANÇA CORPORATIVA
Perante a população
Oriunda das teorias gerenciais da administração pública
2. Accountability Horizontal:
Maior Eficácia
Entre os órgãos ou poderes
Responsabilização
= freios e contrapesos,
(Não esperar
Ênfase na prestação de contas investigações ) controladorias, tribunais de contas....
+ medidas para coibir o comportamento não ético dos 3. Accountability Social:
agentes
Associações de cidadãos, imprensa ...
Gestão profissionalizada e que busca o sucesso a longo
prazo 4. Accountability Fiscal:
Estrutura organizacional adequada Fiscalização dos recursos financeiros
ASPECTOS GERAIS TRANSPARÊNCIA NA ADMINISTRAÇÃO
Disponibilização de dados:
PÚBLICA BRASILEIRA
Ativa órgão/ entidade voluntariamente presta
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
informações sem que seja solicitado Estabelece a necessidade de transparência na
gestão fiscal
Passiva órgão/ entidade recebe demandas dos
cidadãos e as responde Ampla divulgação de planos/ orçamentos/ LDO,
relatórios e documentos simplificados
Típica de uma administração pública gerencial
PORTAL COMPRASNET
É requisito para Controle Social
Disponibiliza informações de compras públicas da
Accountability administração pública federal
( Oacesso à informação )
cidadão precisa ter
transparência
= NA ADMINISTRAÇÃO =
PÚBLICA
LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO
INFORMAÇÕES DISPONIBILIZADAS Regulamenta previsões legais e constitucionais
INDEPENDENTEMENTE DE SOLICITAÇÃO relativos à transparência
(Exemplos) Deve ser observada pela União
Gastos diretos do governo
Estados/DF
Transferências de recursos
Municípios
Receitas de cada órgão
É importante capacitar os servidores para que
Convênios firmados e liberação de recursos
eles dominem:
Consultas relativas a servidores
As ferramentas de disponibilização de
( )
Vínculo, remuneração,
diárias, punições informações
Imóveis funcionais e seus ocupantes + informações a serem disponibilizadas
ASPECTOS GERAIS OBJETIVOS
Surgido no contexto da nova gestão pública Melhorar a eficiência da gestão
Uso das T.I.C.s para promoção da cidadania Reduzir riscos
( Tecnologias da informação e comunicações ) Melhorar a comunicação Interna
É uma ferramenta operacional Externa
VERTENTES Possibilitar maior participação dos cidadãos +
Interna aplicação das T.I.C.s para melhorar a inclusão digital
gestão pública e sua eficiência Melhorar o controle da administração
( Redução de custos + melhoria dos
processos internos da organização ) Criar mecanismos de gestão do conhecimento
Externa possibilita uma maior participação Melhorar a governança
dos cidadãos
recebendo a prestação de serviços )
( Dando
e - gov
opiniões, controlando a gestão,
= GOVERNO ELETRÔNICO =
LINHAS DE AÇÃO
1. Voltada ao cidadão: para oferecer informações e
serviços com qualidade e agilidade.
2. Voltada à eficiência interna: relativa ao funcionamento
interno da administração
TIPOS
( licitações e contratos)
com ênfase em
COMPONENTES BÁSICOS
1. Medida 4. Padrão/referência
2. Fórmula 5. Meta
ASPECTOS GERAIS 3. Índice (número)
• Uso de indicadores/medições de
desempenho para monitorar os resultados CONSTRUÇÃO DE INDICADORES
obtidos
Possibilita sua avaliação e implementação CRITÉRIOS CENTRAIS
de mudanças/melhorias • Seletividade/importância
• Simplicidade, clareza, inteligibilidade e
comunicabilidade
MODELOS • Representatividade (cobertura),
• = Representação da realidade através de confiabilidade, sensibilidade
variáveis • Investigabilidade • Comparabilidade
• Integram indicadores e demonstram • Estabilidade • Relevância
como está o desempenho organizacional • Disponibilidade • Desagregabilidade
frente ao esperado • Praticidade
• Custo-efetividade (economicidade)
controle MEDIÇÃO DE DESEMPENHO
• Desempenho = Esforços empreendidos na direção dos
resultados a serem alcançados
Desempenho = esforços + resultados ou
Desempenho = esforços resultados
• Através de indicadores, é possível:
• Acompanhar
• Mensurar A organização
• Transformar
KPI: Key Performance Indicator
CLASSIFICAÇÕES DE INDICADORES (indicadores-chave de performance)
• Quantitativos X Qualitativos
Determina um São mais subjetivos
valor numérico (qualidade x não qualidade) OS 6 E’S DO DESEMPENHO
representativo
DIMENSÕES DE ESFORÇOS DIMENSÕES DE RESULTADO
• Estratégicos: estratégia e monitoramento
Economicidade Eficiência
(
Táticos: áreas funcionais Desdobramentos
da estratégia ) ( Obtenção/uso de recursos do
menor custo (conforme requisitados) ) ( Relação entre os recursos
utilizados e resultado atingido )
Operacionais: operações/procedimentos
Execução Eficácia
projetos conforme estabelecido )
De processo: foco na qualidade do processo
(Realização ( )
• de processos, planos, Quantidade e qualidade de
(eficiência) produtos/serviços entregues =
atingimento dos objetivos
De resultado: foco no resultado obtido
(eficácia) Excelência Efetividade
De impacto: foco nas modificações no mundo
real (efetividade)
(padrões de qualidade/excelência)
Conformidade com critérios e
(
Impactos no mundo real gerados
pelos resultados obtidos )
ASPECTOS GERAIS EFEITOS NO CONTRATO DE TRABALHO
= instrumento de pressão coletiva dos trabalhadores • durante a greve, há uma suspensão contratual
através do qual defendem seus interesses, buscando (os empregados não prestam serviços e não recebem
melhores condições de trabalho. salários)
• há uma paralização temporária das atividades pela a negociação posterior pode ter cláusula segundo
coletividade dos trabalhadores a qual os dias em greve não serão descontados
a adesão pode ser total ou parcial: não é necessário (tornando-se interrupção contratual) IMPORTANTE!
que toda a categoria profissional participe, podendo se
limitar a algumas empresas ou estabelecimentos da • o empregador não pode demitir o grevista
empresa ou setores do estabelecimento. ATENÇÃO!
salvo:
contratar substitutos
• regulada pela Lei 7.783/89 • para evitar prejuízo irreparável
• em caso de greve abusiva
greve
ABUSIVIDADE DA GREVE
DIREITO DE GREVE = é considerado abuso do direito de greve:
• a CF/88 assegura o direito de greve, competindo • inobservância das regras da Lei 7.783/89
aos trabalhadores decidir sobre:
• manutenção da paralização após celebração do
• oportunidade de exercê-lo acordo, convenção ou decisão da Justiça
• interesses a defender não é abuso a paralização posterior que:
• vise a exigir o cumprimento de cláusula/condição
• a adesão à greve pelo trabalhador não pode ser
considerado ato faltoso (Súmula 316, STF) • seja motivada por fatos supervenientes ou
acontecimento imprevisto que modifique
GREVE LEGÍTIMA: substancialmente a relação de trabalho.
deve ser: • a responsabilidade dos atos praticados na greve será
• pacífica se for violenta, poderá apurada segundo a legislação:
ser descaracterizada
• exercida dentro dos limites legais • trabalhista
• penal a depender do caso
• civil
LIMITES AO DIREITO DE GREVE
INTERESSES A DEFENDER
greve
• consenso: pleitear direitos relacionados a condições de
trabalho e econômicas (temas contratuais)
• divergência: possibilidade de greves políticas ou de
solidariedade (alguns aceitam, outros não). SERVIÇOS E ATIVIDADES ESSENCIAIS
TST: considera abusiva a greve com explícita motivação política (o • não é proibida a greve dos trabalhadores das atividades
empregador não tem poder de negociação para pacificar o conflito)
essenciais, mas haverá condicionantes legais para que a
TENTATIVA DE NEGOCIAÇÃO FRUSTRADA greve não prejudique demais a sociedade. PEGADINHA!
• a greve só é legítima se começar após uma tentativa de São considerados serviços ou atividades essenciais:
DECORE!
negociação frustrada com o empregador. 1. tratamento e abastecimento de água; produção e distribuição
PRÉ-AVISO DO INÍCIO DA GREVE de energia elétrica, gás e combustíveis;
2. assistência médica e hospitalar;
• os empregadores diretamente interessados ou a entidade
3. distribuição e comercialização de medicamentos e alimentos;
patronal correspondente devem ser notificados com
antecedência mínima de 48h da paralização 4. funerários;
se serviços/atividades essenciais: antecedência mínima de 72h 5. transporte coletivo;
6. captação e tratamento de esgoto e lixo;
DELIBERAÇÃO EM ASSEMBLEIA GERAL 7. telecomunicações;
• é na Assembleia Geral, convocada pelo sindicato, que os 8. guarda, uso e controle de substâncias radioativas,
empregados vão decidir sobre entrar ou não em greve. equipamentos e materiais nucleares;
9. processamento de dados ligados a serviços essenciais;
GARANTIA DE ATIVIDADES MÍNIMAS NA EMPRESA
10. controle de tráfego aéreo e navegação aérea;
• o sindicato/comissão de negociação (mediante acordo com a 11. compensação bancária.
entidade patronal ou com o empregador) manterá equipes em 12. atividades médico-periciais relacionadas com:
atividade para assegurar os serviços cuja paralização 1. o RGPS e a assistência social;
resultem em prejuízo irreparável:
2. caracterização do impedimento físico, mental,
• deterioração irreversível de bens, máquinas... intelectual ou sensorial da pessoa com deficiência,
• manutenção dos equipamentos essenciais à 3. outras prestações do Perito Médico Federal em
retomada das atividades quando da cessação do atendimento das necessidades inadiáveis da
movimento comunidade.
não havendo acordo, o empregador pode contratar = se não atendidas põem em perigo iminente
13. atividades portuárias
diretamente esses serviços durante a greve. a sobrevivência, saúde ou segurança
blobo
BLOCO 55
Eixo temático 1 - 121 M p s
Gestão Govern ment l, Govern nç Públic
Pl nej mento e gestão estr tégic
Gestão de pesso s
Gestão de projetos
Governo eletrônico, tr nsp rênci e
ccount bility
Controles interno e externo
G r nti de direitos individu is, coletivos e
difusos
P rceri entre governo e socied de
Processos govern ment is de compr s e
gestão de contr tos
controle da CLASSIFICAÇÃO
● Judicial
● = Poder de fiscalização e correção sobre a
● Pelo Poder Judiciário (juízes ou tribunais)
administração, com o objetivo de garantir a
● Em sua função jurisdicional.
conformidade de sua atuação com seus princípios.
● Ex.: mandado de segurança, ação popular.
CLASSIFICAÇÃO
QUANTO À NATUREZA (Aspecto controlado)
QUANTO À ORIGEM
● Legalidade
● Controle interno ● Verifica a conformidade do ato com o ordenamento jurídico.
● Pelo próprio poder
● Possíveis resultados: ● confirmação de validade
● Dentro da estrutura hierárquica ou por órgãos ● anulação ● convalidação
especializados. ● Mérito
● Controle externo
● Avalia a conveniência/oportunidade do ato
● Por outro poder. ● Discricionário.
● Ex .: julgamento das contas do presidente da
● Possíveis resultados: ● confirmação ● revogação
república pelo congresso. ● Pode ser legislativo: no caso de controle político.
● Controle popular (Excepcionalmente)
● Pela população QUANTO AO ÂMBITO
● Diretamente por órgãos de controle. ● Por subordinação (Hierárquico)
● Ex .: ação popular, denúncias ao TCU. ● Dentro da hierarquia administrativa.
● Tipicamente interno.
QUANTO AO MOMENTO ● É pleno, absoluto e permanente.
Ex.: acompanhamento Ex.: homologação de
de obra/concurso ● Por vinculação (Finalístico)
licitação/concurso
Prévio Concomitante Subsequente ● Não há subordinação/hierarquia.
tempo
● Tipicamente externo.
(
que contrariem súmula vinculante. Após esgotar as vias
Pedido de reconsideração:
administrativas ) ● Revogá-los, por motivo de conveniência/
( a pedido )
● Feita a qualquer tempo De ofício ou de recursos públicos por entidades de direito privado.
● Controlar operações de crédito, avais e garantia
Quando houver: ● Fato novo ou Que justifique a
●
inadequação da + direitos/ haveres da união.
● Circunstâncias relevantes
sanção aplicada. ● Apoiar o controle externo.
CONTROLE EXTERNO CONTROLE POLÍTICO (Parlamentar
direto )
● Pelas casas legislativas e tribunais de contas.
COMPETE AO SENADO
( assembleia legislativa, câmara municipal,... )
Congresso nacional, câmara, senado,
● Julgar nos crimes de responsabilidade:
●Atribuições:
● Políticas Congresso Nacional 1. Presidente da República 2. Vice-Presidente da República
● Técnicas Tribunal de Contas 3. Ministros do STF 4. Membros do CNJ e CNMP
● Sujeitos passivos: todos aqueles que recebam 5. PGR 6. AGU
recursos públicos. 7. Min. de Estado, comandantes
das FFAA em crimes conexos com 1.
CONTROLE POLÍTICO (Parlamentar
direto )
● Aprovar a escolha de importantes autoridades
indicadas pelo Presidente da República:
● Sistema de freios e contrapesos.
controle da
● Função típica do legislativo. 1. Ministros do STF
COMPETE AO CONGRESSO NACIONAL 2. Chefes de missões diplomáticas
3. Magistrados (Casos na CF/88)
● Sustar atos de executivo que exorbitem
o poder regulamentar
os limites da delegação legislativa
● Julgar anualmente as contas do
administração
= CONTROLE LEGISLATIVO =
4. Ministros do TCU
5. Governador de Território
6. Presid./Diretores do BACEN
7. PGR (E sua exoneração antes do prazo)
Presidente da República. Mediante( parecer
prévio do TCU ) 8. Outros casos em lei.
● Fiscalizar/controlar atos do poder executivo.
(Inclusive Administração Indireta) ● Autorizar operações externas de natureza financeira
Preservando a independência entre os Poderes. (Por União, Estados, DF, Municípios e Territórios)
cidadãos.
● Criar CPI’s (Comissões Parlamentares de (
Pode investigar > 1 fato e
fatos conexos ao principal ) ● Apreciar programas de obras + planos de
Inquéritos) Separada ou conjuntamente. 3. Fixação de prazo certo desenvolvimento.
CONTROLE EXTERNO
Sentido amplo: Por órgão que não integra o controle da
administração
●
● Meio ambiente
MANDADO DE SEGURANÇA
administração
= CONTROLE JUDICIAL =
●
●
Habeas Corpus
● Habeas Data
Mandado de injunção
● Para proteger direito líquido e certo. ● Ação de improbidade administrativa
mercosul
Aduaneira imperfeita
•
•
• Zonas de processamento de exportações
• Áreas aduaneiras especiais
Restrições à livre circulação de serviços
Outras restrições não-tarifárias
m.e.r.c.o.s.u.l.
= RESULTADOS =
conceitos
Prestação de Contas outros dois
Prestação de contas
A aplicação de práticas de governança no setor
Maior controle dos gestores públicos e
público favorece:
= DE ADMINISTRAÇÃO = suas decisões
Desenvolvimento econômico
PÚBLICA Tipos:
(
Desenvolvimento democrático Maior participação
nas decisões ) 1. Accountability Vertical:
GOVERNANÇA CORPORATIVA
Perante a população
Oriunda das teorias gerenciais da administração pública
2. Accountability Horizontal:
Maior Eficácia
Entre os órgãos ou poderes
Responsabilização
= freios e contrapesos,
(Não esperar
Ênfase na prestação de contas investigações ) controladorias, tribunais de contas....
+ medidas para coibir o comportamento não ético dos 3. Accountability Social:
agentes
Associações de cidadãos, imprensa ...
Gestão profissionalizada e que busca o sucesso a longo
prazo 4. Accountability Fiscal:
Estrutura organizacional adequada Fiscalização dos recursos financeiros
ASPECTOS GERAIS TRANSPARÊNCIA NA ADMINISTRAÇÃO
Disponibilização de dados:
PÚBLICA BRASILEIRA
Ativa órgão/ entidade voluntariamente presta
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
informações sem que seja solicitado Estabelece a necessidade de transparência na
gestão fiscal
Passiva órgão/ entidade recebe demandas dos
cidadãos e as responde Ampla divulgação de planos/ orçamentos/ LDO,
relatórios e documentos simplificados
Típica de uma administração pública gerencial
PORTAL COMPRASNET
É requisito para Controle Social
Disponibiliza informações de compras públicas da
Accountability administração pública federal
( Oacesso à informação )
cidadão precisa ter
transparência
= NA ADMINISTRAÇÃO =
PÚBLICA
LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO
INFORMAÇÕES DISPONIBILIZADAS Regulamenta previsões legais e constitucionais
INDEPENDENTEMENTE DE SOLICITAÇÃO relativos à transparência
(Exemplos) Deve ser observada pela União
Gastos diretos do governo
Estados/DF
Transferências de recursos
Municípios
Receitas de cada órgão
É importante capacitar os servidores para que
Convênios firmados e liberação de recursos
eles dominem:
Consultas relativas a servidores
As ferramentas de disponibilização de
( )
Vínculo, remuneração,
diárias, punições informações
Imóveis funcionais e seus ocupantes + informações a serem disponibilizadas
ASPECTOS GERAIS OBJETIVOS
Surgido no contexto da nova gestão pública Melhorar a eficiência da gestão
Uso das T.I.C.s para promoção da cidadania Reduzir riscos
( Tecnologias da informação e comunicações ) Melhorar a comunicação Interna
É uma ferramenta operacional Externa
VERTENTES Possibilitar maior participação dos cidadãos +
Interna aplicação das T.I.C.s para melhorar a inclusão digital
gestão pública e sua eficiência Melhorar o controle da administração
( Redução de custos + melhoria dos
processos internos da organização ) Criar mecanismos de gestão do conhecimento
Externa possibilita uma maior participação Melhorar a governança
dos cidadãos
recebendo a prestação de serviços )
( Dando
e - gov
opiniões, controlando a gestão,
= GOVERNO ELETRÔNICO =
LINHAS DE AÇÃO
1. Voltada ao cidadão: para oferecer informações e
serviços com qualidade e agilidade.
2. Voltada à eficiência interna: relativa ao funcionamento
interno da administração
TIPOS
( licitações e contratos)
com ênfase em
pronomes
Texto: antecedente mais distante
PRONOMES POSSESSIVOS
• Têm sentido de posse PRONOMES DE TRATAMENTO
Ex.: meu, minha, nossa, sua, seu... Forma de cortesia e reverência.
CARACTERÍSTICAS • Vossa senhoria (prestígio superior)
• Vossa excelência (grandes autoridades)
• Delimitam o substantivo a que se referem • Vossa excelência reverendíssima (bispos, arcebispos)
• Concordam com o substantivo a que se • Vossa eminência (cardeais)
referem, não com o referente PEGADINHA!
• Vossa alteza (autoridades monárquicas)
• Tem função de adjunto adnominal A concordância é na • Vossa santidade (papa)
• Pronomes oblíquos também podem ter valor terceira pessoa • Vossa reverendíssima (sacerdotes)
possessivo (Pensar em concordar • Vossa paternidade (abades)
com “você”)
(relação sintática é com o substantivo )
estão ligados ao verbo, mas sua • Vossa magnificência (reitores de universidades)
PRONOMES RELATIVOS PRONOMES PESSOAIS
• Retomam substantivos antecedentes PESSOAS DO PRONOMES PRONOMES
• Têm função coesiva e evitam repetições DISCURSO RETOS OBLÍQUOS
Ex.: que, cujo, o qual, quem, onde 1ª pessoal me, mim,
bom para desfazer usar somente eu
do singular comigo
ambiguidades para lugar!
(com concordância de em outras situações, usar 2ª pessoal
gênero e número) tu te, ti, contigo
“em que”, “no qual”... do singular
3ª pessoal ele/ ela se, si, o, a, lhe,
do singular consigo
1ª pessoal
nós nos, conosco
do plural
Nos casos em que o verbo 2ª pessoal
pede a preposição “de” vós vos, convosco
do plural
pronomes
Ex.: volto donde eu quiser se, si, os , as,
3ª pessoal
eles/elas lhes, consigo
DONDE X AONDE do plural
pronominal
COLOCAÇÃO PRONOMINAL
PROIBIÇÕES GERAIS NA LOCUÇÃO VERBAL
1. Iniciar oração com pronome oblíquo átono = verbo auxiliar + verbo principal (infinitivo,
ou particípio )
gerúndio
constituição
a Constituição real
regulamenta todas as outras
Todo e qualquer estado sempre teve e
sempre terá uma Constituição real
(ainda que não haja Constituição escrita) = SENTIDOS =
SENTIDO POLÍTICO
• Pensador Carl Schmitt
• Constituição = decisão política fundamental SENTIDO CULTURAL
(teoria voluntarista)
(
= fruto da vontade do povo Titular do poder
constituinte ) • Pensador Meirelles Teixeira
• Para ele, não importa se a Constituição corresponde • Direito objeto cultural
ou não aos fatores reais do poder Real
Não é: Ideal
Constituição matérias de grande relevância
Puro valor
jurídica (ex.: organização do estado)
Leis constitucionais só participam formalmente • Constituição total condicionada pela
da constituição, mas tratam de assuntos de menor cultura e também condiciona
importância • Concepção que abrange todas as outras
constituição
= ESTRUTURA E ELEMENTOS =