O que é Terceiro Setor ?

Quando o objetivo é a união de pessoas, com

uma finalidade comum que perseguem a defesa de
determinados interesses, sem ter o lucro como objetivo,
deve ser constituída uma associação.
Quando se tratar de um patrimônio destinado a servir,
deve-se constituir uma fundação, através da manifestação
do seu instituidor ou instituidores. Estas são as duas
naturezas jurídicas existentes de direito privado descritas
no CNPJ da organização.
CÓDIGO E DESCRIÇÃO DA NATUREZA JURÍDICA 399-9 - Associação Privada
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 O que é Terceiro Setor ?

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 Leis Do Terceiro Setor
A Lei Nº 13.019 sancionada em 31 de julho
de 2014 , aumentando o prazo com a Lei Nº 13.102 de
26/02/2015 e de novo Lei Nº 13.204 de 14 de dezembro
de 2015.
Finalmente, em 23 de janeiro de 2016, a Lei nº
13.019/14 entrou em vigor.
Organizações da Sociedade Civil – OSCs, em regime de
mútua cooperação, visando a consecução de finalidades
de interesse público.
Obs: Demorou muito a consolidação da lei e ainda gera
muita confusão.
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 Leis Do Terceiro Setor

Novo decreto sobre o MROSC oferece inovações para

o Terceiro Setor: Decreto nº 11.948/2024 para o
MROSC
• Bens remanescentes das parcerias poderão ficar
com as OSCs;
• Ausência de titulações e certificações concedidas
pelo Estado.
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 Qualificações Atuais:
O que é O que é OS?
Organização Social – refere-se também a
OSCIP? uma qualificação concedida a pessoas
Organização da Sociedade Civil de jurídicas de direito privado, sem fins
Interesse Público diz respeito a uma lucrativos, cujas atividades sejam dirigidas
qualificação outorgada pelo Ministério da ao ensino, à pesquisa científica, ao
Justiça – MJ às entidades que atendam aos desenvolvimento tecnológico, à proteção e
requisitos previstos na Lei Federal nº preservação do meio ambiente, à cultura e
9.790/99, e no Decreto Federal nº à saúde, conforme previsto na Lei Federal
3.100/99. Desta forma, para obter o título, nº 9.637/98. Os estados e municípios
a entidade necessita primeiro ser podem criar suas leis de OS e ampliar o rol
constituída sob a forma de associação ou de finalidades sociais passíveis de
fundação, e realizar o requerimento a ser permissão para qualificação de entidades
avaliado pelo MJ. como organizações sociais estaduais e
municipais.
Minha opinião: Está morrendo esta
qualificação. E-mail: regina@intitutotherezatosta.org
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 Conceitos Importantes:
ENTIDADES CONSIDERADAS
ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL:
a) Entidade privada sem fins lucrativos que não distribua entre os seus sócios ou associados,
conselheiros, diretores, empregados, doadores ou terceiros eventuais resultados, sobras,
excedentes operacionais, brutos ou líquidos, dividendos, isenções de qualquer natureza,
participações ou parcelas do seu patrimônio, auferidos mediante o exercício de suas atividades, e
que os aplique integralmente na consecução do respectivo objeto social, de forma imediata ou por
meio da constituição de fundo patrimonial ou fundo de reserva;
b) Sociedades Cooperativas previstas na Lei no 9.867, de 10 de novembro de 1999; as integradas
por pessoas em situação de risco ou vulnerabilidade pessoal ou social; as alcançadas por
programas e ações de combate à pobreza e de geração de trabalho e renda; as voltadas para
fomento, educação e capacitação de trabalhadores rurais ou capacitação de agentes de assistência
técnica e extensão rural; e as capacitadas para execução de atividades ou de projetos de interesse
público e de cunho social; e
c) Organizações Religiosas que se dediquem a atividades ou a projetos de interesse público e
de cunho social distintas das destinadas a fins exclusivamente religiosos. LEI Nº 13.204,
DE 14 DE DEZEMBRO DE 2015 Art. 2º C).

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 Importante para Igrejas:

Art. 1º: Esta Lei institui normas gerais para as parcerias entre a administração pública e
organizações da sociedade civil, em regime de mútua cooperação, para a consecução de
finalidades de interesse público e recíproco, mediante a execução de atividades ou de
projetos previamente estabelecidos em planos de trabalho inseridos em termos de
colaboração, em termos de fomento ou em acordos de cooperação. (Redação dada pela
Lei nº 13.204, de 2015)

Art. 2º Para os fins desta Lei, considera-se:

c) Organizações Religiosas que se dediquem a atividades ou a projetos de

interesse público e de cunho social distintas das destinadas a fins
exclusivamente religiosos. LEI Nº 13.204, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2015
Art. 2º C).

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 Registros e Certificados
Importantes :
O Projeto da Igreja:
❑Escrever o projeto;

❑Submeter aos conselhos competentes : CMDCA,

CMAS,CONDEPI-RIO ,etc;

❑CEBAS – Certificado de Filantropia

❑Começar as Pesquisas e a captação de recursos;

❑Execução do projeto.
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 Certificações das Oscs ?
Atualmente é necessário:

- O Título de Utilidade Pública Federal foi extinto;

- O Título de Utilidade Pública Municipal e Estadual ,
estão com os dias contados;
- O Certificado de Entidades de Beneficente de
Assistência Social – CEBAS – Conhecido como
Certificado de Filantropia – Permanece vigente e está
sendo atualizado. Existe nas três instâncias: Assistência
Social , Saúde e Educação - Isenção de pagamento da
cota patronal. E-mail: reginacaptadora@gmail.com
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 Certificação das
Entidades Beneficentes

DECRETO Nº 11.791, DE 21 DE NOVEMBRO

DE 2023
Regulamenta a Lei Complementar nº 187, de 16 de dezembro de 2021, que dispõe sobre a
certificação das entidades beneficentes e regula os procedimentos referentes à imunidade
de contribuições à seguridade social de que trata o § 7º do art. 195 da Constituição.

Art. 5º - O requerimento de concessão ou de renovação da certificação deverá ser

protocolado junto ao Ministério da Saúde, ao Ministério da Educação ou ao Ministério do
Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome, conforme a área de
atuação preponderante da entidade, acompanhado dos seguintes documentos:
III - estatuto social que preveja, em caso de dissolução ou extinção, a destinação do
eventual patrimônio remanescente a entidades beneficentes certificadas ou a entidades
públicas;
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 Lei nº 13.151/2015

a) não remunerar, por qualquer forma, seus

dirigentes pelos serviços prestados, exceto no caso de
associações, fundações ou organizações da sociedade civil, sem
fins lucrativos, cujos dirigentes poderão ser remunerados, desde
que atuem efetivamente na gestão executiva e desde que
cumpridos os requisitos previstos nos arts. 3º e 16 da Lei no
9.790, de 23 de março de 1999, respeitados como limites
máximos os valores praticados pelo mercado na região
correspondente à sua área de atuação, devendo seu valor ser
fixado pelo órgão de deliberação superior da entidade, registrado
em ata, com comunicação ao Ministério Público, no caso das
fundações;
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 Os novos instrumentos normativos:

TERMO DE COLABORAÇÃO: O ente público define e

propõe as finalidades e o meio de execução da parceria.
TERMO DE FOMENTO: Instrumento para a execução das
ações sociais de interesse público propostas pelas OSC´s.
ACORDO DE COOPERAÇÃO: que não envolvam a
transferência de recursos financeiros.
CHAMAMENTO PÚBLICO: Procedimento destinado a
selecionar organização da sociedade civil para firmar parceria por
meio de termo de colaboração ou de fomento.

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 NÃO SE APLICAM AS
EXIGENCIAS DA LEI:

* Contratos de gestão com OS

* Convênios e Contratos com entidades filantrópicas que atuam
de forma complementar ao SUS;
* Aos termos de compromissos cultural que dizem respeito às
entidades culturais;
* Termos de parcerias com OSCIP;
* Transferências para entidades que trabalham com a educação
especial proporcional ao número de educandos portadores de
deficiência. PAED
* Parcerias entre a admistração pública e o sistema S.
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 PONTOS IMPORTANTES DA LEI:

As organizações da sociedade civil farão jus aos

seguintes benefícios, independentemente de certificação:
receber doações de empresas, até o limite de 2% de sua receita
bruta;
receber bens móveis considerados irrecuperáveis, apreendidos,
abandonados ou disponíveis, administrados pela Secretaria da
Receita Federal do Brasil;
distribuir ou prometer distribuir prêmios, mediante sorteios, vale-
brindes, concursos ou operações assemelhadas, com o intuito de
arrecadar recursos adicionais destinados à sua manutenção ou
custeio.
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 Lei13.019 (31/07/2014) Lei 13.204
(14/12/2015):
)
As organizações da sociedade civil farão jus aos
seguintes benefícios, independentemente de certificação:
I - receber doações de empresas, até o limite de 2% (dois por
cento) de sua receita bruta;
II - receber bens móveis considerados irrecuperáveis,
apreendidos, abandonados ou disponíveis, administrados pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil;
III - distribuir ou prometer distribuir prêmios, mediante sorteios,
vale-brindes, concursos ou operações assemelhadas, com o
intuito de arrecadar recursos adicionais destinados à sua
manutenção ou custeio.
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 Leis de Incentivos Fiscais

Doações para entidades sem fins

lucrativos (Lei 9.249/95 – art. 13, §2º, III):
-a organização donatária tem que possuir o título de utilidade pública federal
ou o certificado de OSCIP
-o doador tem que ser uma pessoa jurídica tributada pelo lucro real;
-a doação feita pode ser abatida apenas como despesa operacional, até o limite
de 2% do lucro operacional, da base de cálculo do IRPJ e da CSLL
-somente pode ser aplicado na alíquota base, não abrangendo o adicional do
IRPJ
-o retorno médio real é de cerca de 34% do valor doado
-a organização donatária deve emitir um recibo nos termos de IN/SRF 87/96.
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 Leis de Incentivos Fiscais:
Projetos Culturais - Lei Rouanet
(8.313/91)
-o patrocínio é feito diretamente a um projeto aprovado pelo
MinC
-o patrocinador deve ser tributado pelo lucro real
-o patrocínio feito é abatido diretamente do imposto devido, até o
limite de 4% do IRPJ
-o retorno é de:
(i) 100% para os projetos enquadrados no artigo 18
(ii) 30% ou 40% para os projetos enquadrados no artigo 26.
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 Incentivos Fiscais:

Projetos Esportivos - Lei Federal (11.438/2006):

• O patrocínio é feito a um projeto
aprovado pelo Ministério dos Esportes;
• O patrocinador deve ser tributado pelo lucro real;
• O patrocínio feito é abatido diretamente do imposto
devido, até o limite de 1% do IRPJ (limite autônomo
em relação aos demais incentivos fiscais);
• O retorno é de 100% do valor patrocinado.

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 LINKS DE INTERESSE:

Comunidade OSC no Participa.br:

www.participa.br/osc
Seção do MROSC no site da Secretaria-Geral da Presidência
da República:
http://www.secretariageral.gov.br/atuacao/mrosc
Mapa das OSCs: www.mapaosc.ipea.gov.br
Entenda o MROSC de A a Z:
https://observatoriosc.files.wordpress.com/2014/07/entenda-o-
mrosc-de-a-a-z.pdf
Rede Siconv: https://portal.convenios.gov.br/pagina-inicial
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 Sugestões

➢ Formalizar Fórum Carioca do Terceiro Setor para

Colaboração das OSCs;
➢ Criação de Planejamento para Captação de Recursos;
➢ Separar meia hora das reuniões para as chuvas de ideias;
➢ Criação de grupo no facebook para compartilhar estas
informações;
➢ Toda semana fazermos Google Meet para compartilhar os
trabalhos em andamento;
➢ Orações para estes fins e COMPROMISSO neste acordo.

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