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1.

POLÍTICAS PÚBLICAS

1.1 Introdução às políticas públicas: conceitos e tipologias

As políticas públicas constituem um conjunto de ações e decisões tomadas pelo


Estado para solucionar problemas e atender às necessidades da sociedade. São
expressões concretas da intervenção do governo na vida social, econômica e
política, visando ao bem-estar coletivo e à promoção do interesse público.

Conceitos-chave:

 Política Pública: refere-se às ações, programas e decisões tomadas pelo


governo para resolver questões específicas da sociedade.
 Tipologias das Políticas Públicas: as políticas públicas podem ser classificadas
de diversas maneiras, dependendo dos critérios adotados. Algumas das
principais tipologias incluem:
 Quanto à natureza do problema: políticas econômicas, sociais,
ambientais, etc.
 Quanto à abrangência: políticas universais, seletivas, focalizadas, etc.
 Quanto à forma de intervenção: políticas regulatórias, redistributivas, etc.
 Quanto ao campo de atuação: políticas de educação, saúde, segurança,
etc.

1. (CESGRANRIO - Assistente Social - Petrobras) As políticas públicas constituem um


conjunto de ações realizadas pelo Estado para atender a determinadas demandas
da sociedade. Essas ações podem ser classificadas de acordo com diferentes
critérios. Considerando essa classificação, assinale a alternativa que apresenta
corretamente uma tipologia das políticas públicas.
a) Quanto à natureza do problema: políticas econômicas, sociais, ambientais, etc.
b) Quanto à abrangência: políticas universais, seletivas, focalizadas, etc.
c) Quanto à forma de intervenção: políticas redistributivas, regulatórias, etc.
d) Todas as alternativas anteriores estão corretas.

2. (CESGRANRIO - Analista de Sistemas - BNDES) As políticas públicas são


instrumentos utilizados pelo Estado para intervir nas diversas áreas da sociedade.
Em relação aos tipos de políticas públicas, é correto afirmar que:
a) As políticas públicas são sempre universais, ou seja, atingem a totalidade da
população.
b) As políticas públicas podem ser classificadas de acordo com a forma de
intervenção do Estado, sendo exemplos disso as políticas redistributivas e as
políticas regulatórias.
c) As políticas públicas não podem ser classificadas de acordo com a natureza do
problema a ser enfrentado, pois essa classificação não é relevante para sua
análise.
d) As políticas públicas, por serem ações do Estado, não podem ser
implementadas em parceria com a sociedade civil ou o setor privado.

3. (CESGRANRIO - Engenheiro de Meio Ambiente - Petrobras) As políticas públicas


ambientais são exemplos de políticas públicas setoriais, que se caracterizam por:
a) Abrangerem ações e programas específicos para o desenvolvimento
econômico do país.
b) Terem como objetivo principal a regulação de um setor específico da
economia.
c) Atenderem apenas aos servidores públicos.
d) Englobarem ações e programas específicos para a proteção e preservação do
meio ambiente.

4. (CESGRANRIO - Assistente Social - Petrobras) As políticas públicas são


instrumentos fundamentais para a promoção do bem-estar social e a redução
das desigualdades. Nesse contexto, é correto afirmar que:
a) As políticas públicas são exclusivamente formuladas e executadas pelo Poder
Executivo.
b) As políticas públicas são estáticas e não sofrem alterações ao longo do tempo.
c) As políticas públicas são neutras, não refletindo escolhas políticas ou valores
da sociedade.
d) As políticas públicas podem ser avaliadas com base em critérios de eficácia,
eficiência e efetividade.

5. (CESGRANRIO - Analista de Sistemas - BNDES) Uma das características das


políticas públicas é sua capacidade de promover a redistribuição de recursos e
oportunidades na sociedade. Nesse sentido, é correto afirmar que: a) As políticas
públicas redistributivas buscam concentrar recursos e oportunidades em
determinados grupos sociais. b) As políticas públicas redistributivas são
exclusivamente voltadas para a redistribuição de renda. c) As políticas públicas
redistributivas têm como objetivo reduzir desigualdades sociais e econômicas. d)
As políticas públicas redistributivas são aplicadas de forma uniforme em toda a
sociedade.
6. (CESGRANRIO - Engenheiro de Meio Ambiente - Petrobras) As políticas públicas
de segurança alimentar são exemplos de políticas públicas transversais, que se
caracterizam por:
a) Estarem restritas a uma única esfera de governo.
b) Terem como objetivo principal a regulação de um setor específico da
economia.
c) Abordarem questões que atravessam diferentes áreas e setores da sociedade.
d) Abrangerem ações e programas específicos para a proteção do meio ambiente.

7. (CESGRANRIO - Analista Ambiental - IBAMA) As políticas públicas de educação


ambiental são exemplos de políticas públicas:
a) Setoriais, que abrangem ações e programas específicos para a proteção e
preservação do meio ambiente.
b) Transversais, que abordam questões que atravessam diferentes áreas e setores
da sociedade.
c) Universais, que atingem a totalidade da população.
d) Seletivas, que atendem apenas a parte da população.

8. (CESGRANRIO - Técnico de Administração e Controle Júnior - Petrobras) Uma


característica das políticas públicas redistributivas é:
a) Priorizar o atendimento das classes mais favorecidas da sociedade.
b) Promover a concentração de renda e riqueza.
c) Buscar reduzir desigualdades sociais e econômicas.
d) Ignorar as diferenças regionais e culturais do país.

9. (CESGRANRIO - Administrador Júnior - Petrobras) As políticas públicas de saúde


são um exemplo de política pública setorial. Essas políticas são caracterizadas por:
a) Atender apenas aos servidores públicos.
b) Serem exclusivas da esfera municipal.
c) Terem como objetivo principal a regulação de um setor específico da
economia.
d) Abrangerem ações e programas específicos para a promoção, prevenção,
tratamento e reabilitação da saúde da população.

10. As políticas públicas podem ser classificadas de acordo com a forma como são
implementadas e executadas. Nesse sentido, é correto afirmar que as políticas
públicas:
a) Universais são aquelas que atingem a totalidade da população, sem exceções.
b) Focalizadas são aquelas que atendem apenas a parte da população que se
encontra em situação de vulnerabilidade social.
c) Setoriais são aquelas que abrangem diversas áreas da sociedade, sem uma
especificidade de atuação.
d) Regulatórias são aquelas que têm como principal objetivo a redistribuição de
recursos e oportunidades na sociedade.

11. (CESGRANRIO - Técnico de Administração e Controle Júnior - Petrobras) Uma


característica das políticas públicas é sua capacidade de promover a integração
entre diferentes áreas e setores da sociedade. Nesse sentido, é correto afirmar
que as políticas públicas:
a) Setoriais são aquelas que abordam questões específicas de um único setor da
sociedade.
b) Transversais são aquelas que atravessam diferentes áreas e setores da
sociedade, promovendo a integração entre eles.
c) Universais são aquelas que atendem apenas aos setores mais favorecidos da
sociedade.
d) Focalizadas são aquelas que têm como objetivo reduzir desigualdades sociais
e econômicas.

12. (CESGRANRIO - Administrador Júnior - Petrobras) As políticas públicas de


habitação são exemplos de políticas públicas:
a) Setoriais, que abrangem ações e programas específicos para a promoção e
preservação da habitação.
b) Transversais, que abordam questões que atravessam diferentes áreas e setores
da sociedade.
c) Universais, que atingem a totalidade da população.
d) Focalizadas, que atendem apenas a parte da população que se encontra em
situação de vulnerabilidade social.

13. (CESGRANRIO - Analista de Sistemas - BNDES) Uma das características das


políticas públicas é sua capacidade de promover a integração entre diferentes
áreas e setores da sociedade. Nesse sentido, é correto afirmar que as políticas
públicas:
a) Setoriais são aquelas que abordam questões específicas de um único setor da
sociedade.
b) Transversais são aquelas que atravessam diferentes áreas e setores da
sociedade, promovendo a integração entre eles.
c) Universais são aquelas que atendem apenas aos setores mais favorecidos da
sociedade.
d) Focalizadas são aquelas que têm como objetivo reduzir desigualdades sociais
e econômicas.

14. (CESGRANRIO - Técnico de Administração e Controle Júnior - Petrobras) Uma


característica das políticas públicas é sua capacidade de promover a
redistribuição de recursos e oportunidades na sociedade. Nesse sentido, é correto
afirmar que as políticas públicas:
a) Regulatórias buscam concentrar recursos e oportunidades em determinados
grupos sociais.
b) Redistributivas são exclusivamente voltadas para a redistribuição de renda.
c) Redistributivas têm como objetivo reduzir desigualdades sociais e econômicas.
d) Regulatórias são aplicadas de forma uniforme em toda a sociedade.
15. (CESGRANRIO - Administrador Júnior - Petrobras) As políticas públicas de
habitação são exemplos de políticas públicas: a) Setoriais, que abrangem ações
e programas específicos para a promoção e preservação da habitação. b)
Transversais, que abordam questões que atravessam diferentes áreas e setores
da sociedade. c) Universais, que atingem a totalidade da população. d)
Focalizadas, que atendem apenas a parte da população que se encontra em
situação de vulnerabilidade social.
GABARITO

1. Gabarito: d)
2. Gabarito: b)
3. Gabarito: d)
4. Gabarito: d)
5. Gabarito: c)
6. Gabarito: b)
7. Gabarito: b)
8. Gabarito: c)
9. Gabarito: d)
10. Gabarito: b)
11. Gabarito: b)
12. Gabarito: a)
13. Gabarito: b)
14. Gabarito: c)
15. Gabarito: a)
PROPOSTAS DE TEMAS PARA DISCURSIVA:

1. Considerando os diferentes tipos e abordagens das políticas públicas, elabore uma


análise crítica sobre a efetividade de uma política pública recente implementada no Brasil
ou em outro país. Destaque os principais objetivos da política, os mecanismos utilizados
para sua implementação e os resultados alcançados até o momento. Em sua análise,
discuta os desafios enfrentados pela política e aponte possíveis melhorias que poderiam
ser realizadas para aumentar sua eficácia e impacto na sociedade.

2. Aborde, com base nos conceitos e tipologias de políticas públicas, como a legislação
trabalhista pode ser considerada uma política pública e como sua implementação pode
variar de acordo com diferentes contextos sociais e econômicos. Utilize exemplos
concretos para ilustrar suas explicações e discuta a importância de se considerar essas
variações na formulação e implementação de políticas trabalhistas eficazes.
1. Política Pública de Educação Inclusiva no Brasil: Uma Análise Crítica

A política pública de educação inclusiva no Brasil tem como principal objetivo


garantir o acesso e a permanência de alunos com deficiência nas escolas
regulares, promovendo uma educação de qualidade para todos. Implementada
por meio da Lei Brasileira de Inclusão (LBI) e do Plano Nacional de Educação
(PNE), essa política busca superar as barreiras educacionais e sociais enfrentadas
por esse público.

Os mecanismos utilizados para implementar essa política incluem a formação de


professores para lidar com a diversidade, a adaptação de currículos e materiais
didáticos, a disponibilização de recursos de acessibilidade, como salas de
recursos multifuncionais e tecnologias assistivas, e a promoção de práticas
pedagógicas inclusivas.

Apesar dos avanços alcançados, como o aumento do número de matrículas de


alunos com deficiência nas escolas regulares, a política de educação inclusiva
ainda enfrenta desafios significativos. Um dos principais desafios é a falta de
infraestrutura adequada nas escolas, que muitas vezes não estão preparadas para
receber e atender adequadamente esse público.

Além disso, a formação de professores ainda é insuficiente e pouco abordada


durante a graduação, dificultando a implementação de práticas inclusivas. A falta
de recursos financeiros e a burocracia também são entraves para a efetivação
dessa política.

Para aumentar a eficácia e o impacto da política de educação inclusiva, algumas


melhorias podem ser realizadas. É fundamental investir na formação continuada
de professores, garantindo que estejam preparados para lidar com a diversidade
e as necessidades específicas dos alunos com deficiência.

Além disso, é necessário ampliar os investimentos em infraestrutura e recursos


de acessibilidade nas escolas, garantindo que todas estejam adequadas para
receber os alunos com deficiência. Aumentar o diálogo e a colaboração entre os
diferentes atores envolvidos, como escolas, famílias, organizações da sociedade
civil e órgãos governamentais, também é essencial para o sucesso da política de
educação inclusiva.

Em conclusão, a política de educação inclusiva no Brasil apresenta avanços


significativos, mas ainda enfrenta desafios importantes. Para aumentar sua
eficácia e impacto na sociedade, é necessário investir na formação de professores,
na infraestrutura das escolas e na colaboração entre os diferentes atores
envolvidos. A inclusão escolar é um direito de todos e deve ser garantida por
meio de políticas públicas efetivas e inclusivas.
2. Aborde, com base nos conceitos e tipologias de políticas públicas, como
a legislação trabalhista pode ser considerada uma política pública e como
sua implementação pode variar de acordo com diferentes contextos sociais
e econômicos. Utilize exemplos concretos para ilustrar suas explicações e
discuta a importância de se considerar essas variações na formulação e
implementação de políticas trabalhistas eficazes.

A legislação trabalhista é um exemplo clássico de política pública, pois consiste


em um conjunto de normas e diretrizes que regulam as relações de trabalho e
protegem os direitos dos trabalhadores. Essas leis são formuladas e
implementadas pelo Estado com o objetivo de garantir condições dignas de
trabalho, promover a igualdade e a justiça social no ambiente laboral.

A implementação da legislação trabalhista pode variar significativamente de


acordo com diferentes contextos sociais e econômicos. Por exemplo, em países
com economias mais desenvolvidas e com maior proteção social, as leis
trabalhistas tendem a ser mais abrangentes e a garantir um maior número de
direitos aos trabalhadores. Já em países em desenvolvimento, as leis trabalhistas
podem ser mais limitadas e menos eficazes na proteção dos direitos trabalhistas.

Um exemplo concreto dessa variação é a jornada de trabalho. Em alguns países,


a jornada de trabalho é rigidamente regulamentada por lei, com um limite
máximo de horas trabalhadas por semana e a garantia de períodos de descanso
obrigatórios. Em outros países, no entanto, a jornada de trabalho pode ser mais
flexível, com poucas restrições legais sobre o número de horas trabalhadas.

É importante considerar essas variações na formulação e implementação de


políticas trabalhistas eficazes. Em contextos sociais e econômicos diferentes, as
necessidades e demandas dos trabalhadores podem variar, exigindo abordagens
diferentes para garantir a proteção de seus direitos. Além disso, é fundamental
considerar o impacto das políticas trabalhistas na economia como um todo,
garantindo um equilíbrio entre a proteção dos direitos dos trabalhadores e a
promoção do desenvolvimento econômico.

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