UNIVERSIDADE ABERTA ISCED

Faculdade de Ciências de Educação

Curso de Licenciatura em Ensino de Geografia

O Papel dos Comités Comunitários de Gestão de Recursos Naturais: Estratégias

e Desafios

Juvêncio Morais Subuhana: 71210304

Quelimane, Novembro de 2023

 UNIVERSIDADE ABERTA ISCED

Faculdade de Ciências de Educação

Curso de Licenciatura em ensino de Geografia

O Papel dos Comités Comunitários de Gestão de Recursos Naturais: Estratégias e

Desafios

Trabalho de campo a ser submetido

a coordenação de curso de
licenciatura em ensino de Geografia
da UniSCED

Tutor: PhD: Gabriel Mandoine

Juvêncio Morais Subuhana: 71210304

Quelimane, Novembro de 2023

Índice
1. Introdução............................................................................................................................3
1.1. Objetivos......................................................................................................................3
1.1.1. Objetivo Geral..........................................................................................................3
1.1.1.1. Objetivos Específicos.......................................................................................3
2. Comité Comunitário de Gestão............................................................................................4
3. Importância dos Comités Comunitários de Gestão de Recursos Naturais............................4
4. O papel dos Comités Comunitários na Gestão dos Recursos Naturais: Estratégias e
Desafios.......................................................................................................................................6
5. Estratégias que contribuam para maior envolvimento comunitário na gestão dos recursos
naturais.........................................................................................................................................7
5.1. Restruturação do Comité..............................................................................................7
5.2. Capacitação dos membros do Comité...........................................................................7
5.3. Estratégias no contexto de participação na tomada de decisões....................................7
6. Conclusão.............................................................................................................................8
7. Referência bibliográfica.......................................................................................................9
 1. Introdução

a Participação do Comitê comunitário na Gestão de Recursos Naturais está a

ganhar uma importante dimensão, e em alguns Projectos têm se mostrado promessores.
Vários Projectos procuram na medida do possível envolver diferentes Instituições desde
instituições Governamentais e não Governamentais, e a Comunidade Beneficiária. De
um modo geral, pretende-se que os Recursos Naturais sejam acessíveis a todo o cidadão
interessado em particular as Comunidades Rurais e aqueles que do seu uso dependem
fundamentalmente para satisfação das suas necessidades essenciais, promovendo a sua
utilização racional de modo a assegurar a sua sustentabilidade e valorização
permanente.

O presente trabalho em estudos, aborda em torno do papel dos comités

comunitários de gestão de recursos naturais, um trabalho de campo que é de caráter
avaliativo na cadeia de Gestão de Recursos Naturais, no curso de Licenciatura em
ensino de Geografia 3º Ano. Para a efetivação do trabalho, foram usados vários artigos
científicos, teses, dissertações, anuários, revistas, leis e outros tipos de fontes escritas
que já foram publicados, no que culminou a uma pesquisa bibliográfica.

1.1. Objetivos
1.1.1. Objetivo Geral
 Analisar o papel dos comités comunitários de gestão de recursos
naturais.
1.1.1.1. Objetivos Específicos
 Definir comités comunitários de gestão de recursos naturais;
 Descrever a importância dos comités comunitários de gestão de recursos
naturais;
 Descrever as estratégias que contribuem para maior envolvimento
comunitário na gestão de recursos naturais.

3
 2. Comité Comunitário de Gestão

Segundo Mecqueen (2002, p. 25), estabelece que “Comité Comunitária de

Gestão é um órgão dentro dos limites físicos definidos pela comunidade e é constituído
unicamente por membros da comunidade”. “O seu papel consiste na operacionalização
prática dos direitos e obrigações da comunidade com relação aos recursos naturais”.
Em outras palavras comité de Gestão dos Recursos Naturais é um grupo de
pessoas, organizações da sociedade civil e que trabalha em parceria com o Governo em
prol das comunidades, promovendo o desenvolvimento das comunidades e a exploração
da sustentabilidade do recurso natural.

Portanto, significa que comité comunitário de gestão tem de gerir os processos

de delimitação, avaliação dos recursos naturais, organizar as comunidades em grupos no
sentido de explorar receitas, negociação com os atores externos e fiscalização local.

O comité Comunitário de Gestão responsabiliza-se na democracia do governo na

perspetiva de incluir e representar com maior dedicação os interesses dos leitores.
Apresentam duas funções na qual podemos destacar:

 Participar na fiscalização, mobilização das populações e dos

concessionários para o uso autorizado e sustentável e;
 Na distribuição dos recursos financeiros.
3. Importância dos Comités Comunitários de Gestão de Recursos Naturais

De acordo com o documento (Base Legal da Criação dos CGRNs e suas

Responsabilidades) elaborado pelo Governo da Província de Zambézia, Direção
Provincial de Agricultura em 2013, consta a seguinte importância do Comité de Gestão
dos Recursos Naturais, na qual se destaca:

 Representar a comunidade junto das instituições do Estado, do

madeireiro, Conselho, ONG’s, etc;
 Velar pela utilização e conservação dos recursos naturais; promover o
uso sustentável dos recursos naturais em concordância com as leis
vigentes no país;

4
  Promover o combate às queimadas; arbitrar a resolução de conflitos
entre diferentes exploradores dos recursos (madeireiros, população
local);
 Analisar e tomar decisões de âmbito local sobre questões que surgem nos
locais de exploração dos recursos e propor soluções para outras questões,
cuja solução não poderá ser localmente tomada;
 Implementar e administrar o que foi acordado em relação ao modo de
distribuição dos rendimentos provenientes da exploração dos recursos;
 Velar para que os direitos da comunidade sejam considerados;
providenciar assistência aos membros da comunidade que pretendam
empreender catividades relacionadas com a exploração dos recursos
naturais;
 Adquirir, comprar ou alugar equipamento e/ou material necessário para o
funcionamento do Comité;
 Obter e distribuir aos membros informações sobre as atividades
realizadas e contabilidade;
 Gerir os fundos coletivos provenientes da canalização de taxas e outras
fontes de forma participativa, democrática e pública; propor o número
limite de grupos de interesse que devem operar na área se tal for
necessário;
 Canalizar todas as informações relativas às atividades do Comité e das
situações que surgem nas atividades de exploração dos recursos ao
Conselho de Gestão;
 Fazer periodicamente um diagnostico sobre as questões e situação dos
recursos naturais na área; apoiar os diferentes grupos de interesse nos
debates, analises e tomada de decisões sobre os problemas que surgem e;
 Apoiar os diferentes grupos de interesse em ações de formação em
gestão, co-gestão, associativismo, meio ambiente e outros” (Governo da
Província de Zambézia, Direção Provincial de Agricultura, 2013).
Os dizeres acima citados, são fundamentais na importância dos Comités
Comunitários na gestão dos recursos naturais, visto que tem maior credibilidade na área
dos recursos naturais.

5
 4. O papel dos Comités Comunitários na Gestão dos Recursos Naturais:
Estratégias e Desafios

Segundo Johnston et all (2004), estabelece que:

Acredita-se que a participação e o controlo das comunidades locais, sobre a

gestão dos recursos naturais, sejam factores importantes tanto para garantir
legitimidade às políticas e acções do Estado, como para garantir que sejam
concebidas e executadas, para atender os interesses da população”.

Neste contexto, o papel dos Comités Comunitários na gestão dos recursos

naturais, são importantes para garantir que as políticas da gestão dos recursos naturais
sejam aplicadas para resolver os problemas da população no geral. No que concerne a
está situação deve-se usar algumas estratégias que são fundamentais para a
implementação dos mesmos.

Segundo Sitoe (2007), enfatiza que:

“Considerando a necessidade de envolvimento dos diferentes agentes no

processo de tomada de decisão através de acções voluntárias e activas dos
membros de uma colectividade, pode se considerar a participação das
comunidades como sendo a forma mais eficaz para se atingir a gestão de
recursos naturais, assim como para o desenvolvimento rural em geral, devido à
incorporação de conhecimentos e valores dos diferentes agentes no uso e
conservação, com vista ao melhoramento da qualidade e disponibilidade dos
recursos naturais”.

Portanto, o comitê comunitárias na gestão dos recursos naturais tem uma

influência no sentido de atingir grandes valores assim como um desenvolvimento rural
com vista a melhorar a qualidade e disponibilidade dos recursos naturais.

Segundo Macucule (2006), afirma que:

“A participação das comunidades locais pressupõe a redistribuição de benefícios

resultantes da co-gestão, a compatibilização na definição de objectivos
(singulares versus múltiplos) e a clareza no processo de tomada de decisões

6
 relativas ao processo. Os intervenientes complementam-se na identificação de
acções necessárias para a gestão sustentável dos recursos”.

5. Estratégias que contribuam para maior envolvimento comunitário na gestão dos

recursos naturais

O comité comunitário de gestão de recursos Naturais responsável pela atividade

de fiscalização da exploração dos recursos naturais funciona de forma deficiente, devido
a falta de conhecimentos daquilo que são as leis que regulamentam a exploração e falta
de conservação dos recursos naturais.

Neste contexto, para as estratégias de maior envolvimento das comunidades na

gestão dos riscos ambientais, opta-se por um modelo de conservação. Estas estratégias
são adotadas na tentativa de melhorar as atividades que os comités irão desenvolver na
gestão dos recursos naturais no sentido de potenciar a pratica sobre a educação para a
conservação dos recursos naturais.

5.1. Restruturação do Comité

O comité tem que estar capacitado para responder aquilo que são as demandas
para agir os recursos naturais nas respetivas áreas de jurisdição. Ou seja, estar
capacitado para responder no sentido de maior conservação e proteção dos recursos
naturais.

5.2. Capacitação dos membros do Comité

As entidades competentes devem solicitar apoio em termos de capacitação em

diversas áreas no sentido de melhorar a prestação dos recursos naturais. Estas áreas
podem ser:

 Legislação nacional ambiental;

 Noção de liderança, comunicação e negociação,
 Gestão financeira,
 Planificação, etc.
5.3. Estratégias no contexto de participação na tomada de decisões

7
 Para fortalecer aquilo que são os direitos o Comité Comunitário de gestão de
Recursos Naturais tem que adquirir personalidade Jurídica que passa pela apresentação
do estatuto geral. A tomada de decisão deve ser transparente e de consenso dos
membros e se for possível da assembleia.

6. Conclusão

Em concernente ao término do trabalho, concluiu-se que comité Comunitária de

Gestão é um órgão dentro dos limites físicos definidos pela comunidade e é constituído
unicamente por membros da comunidade”. “O seu papel consiste na operacionalização
prática dos direitos e obrigações da comunidade com relação aos recursos naturais”.
Em outras palavras comité de Gestão dos Recursos Naturais é um grupo de
pessoas, organizações da sociedade civil e que trabalha em parceria com o Governo em
prol das comunidades, promovendo o desenvolvimento das comunidades e a exploração
da sustentabilidade do recurso natural.

O papel dos Comités Comunitários na gestão dos recursos naturais, são

importantes para garantir que as políticas da gestão dos recursos naturais sejam
aplicadas para resolver os problemas da população no geral. No que concerne a está
situação deve-se usar algumas estratégias que são fundamentais para a implementação
dos mesmos.

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7. Referência bibliográfica
1. Johnstone, R., Cau, B., Norkof, S. (2004): Legislação Florestal em
Moçambique: Cumprimento e Impacto em Comunidades Residentes na
Floresta. In: Comunidades e Maneio dos Recursos Naturais; Memórias da
III Conferência Nacional sobre o Maneio Comunitário dos Recursos
Naturais, Maputo.
2. Macqueen, I.N. (2002). Direitos das Comunidades Realidade ou retórica?
Maputo.
3. Macucule, A. (2006). Introdução à Gestão Participativa de Recursos
Naturais. Maputo.
4. Sitoe, A. Guedes B. e Maússe S. (2007): Avaliação dos modelos de maneio
comunitário de recursos naturais em Moçambique. Faculdade de
Agronomia e Engenharia Florestal, Universidade Eduardo Mondlane,
DNTF, FAO – Maputo.