UNIVERSIDADE DE VORA

MESTRADO DE ENG. CIVIL

Ligao Ferroviria de Alta Velocidade Lisboa/Madrid Troo Montemor-o-Novo/vora

Estudo de Impacte Ambiental

ndice
I. INTRODUO................................................................................................................................. 4 1. DEFENIO E OBJECTIVOS DE AVALIO DE IMPACTE AMBIENTAL ................................................. 5 1.1.Enquadramento legal ............................................................................................................... 6 1.2.Definio do mbito................................................................................................................. 8 1.3.Estudo do impacte ambiental ................................................................................................... 8 1.4.Enquadramento legislativo ..................................................................................................... 12 II. DESENVOLVIMENTO..................................................................................................................... 14 2. INTRODUO ............................................................................................................................... 14 2.1.OBJECTIVOS DO PROJECTO DE ALTA VELOCIDADE................................................................... 16 2.2.ASPECTOS PRINCIPAIS DO PROJECTO DO TROO MONTEMOR / VORA .................................. 18 2.3.DESCRIO DO ESTADO ACTUAL DO AMBIENTE ..................................................................... 27 III. OS IMPACTES ............................................................................................................................... 29 3.1. Anlise de Impactes............................................................................................................... 29 3.2. Aterros e Escavaes ............................................................................................................. 31 3.3. Matriz Leopold ...................................................................................................................... 36 IV. V. VI. VII. A ESCOLHA DA SOLUO ............................................................................................................. 41 AS MEDIDAS DE MINIMIZAO .................................................................................................... 42 Concluso .................................................................................................................................... 43 Bibliografia .............................................................................................................................. 44

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ndice de Figuras Processo de AIA e Participao ............................................................................................................... 7 Definio do mbito ..10 Fases do Estudo de AIA ........................................................................................................................ 12 Mapa de Localizao ............................................................................................................................ 15 Mapa de Localizao ............................................................................................................................ 16 Rede de TGV Europeia ........................................................................................................................ 17 Eixo Lisboa Madrid TGV ..................................................................................................................... 18

ndice de Tabelas Concelhos e Freguesias ...................................................................................................................... 14 Tabela de Quilmetros ........................................................................................................................ 19 Tabela com os quilmetros e Solues.................................................................................................. 19 Captao de gua................................................................................................................................. 20 Construes Afectadas ......................................................................................................................... 20 Stios Patrimoniais ................................................................................................................................ 20 reas a Expropriar ................................................................................................................................ 22 Viadutos ............................................................................................................................................... 22 Afectao de Estradas Existentes .......................................................................................................... 22 Escavao Soluo 1 ............................................................................................................................ 31 Aterro Soluo 1................................................................................................................................... 32 Aterro Soluo 2................................................................................................................................... 33 Escavao Soluo 2 ............................................................................................................................. 34 Aterro Soluo 3................................................................................................................................... 35 Escavao Soluo 3 ............................................................................................................................. 36

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I. INTRODUO
O presente trabalho foi desenvolvido no mbito da disciplina de Avaliao de Impacte Ambiental, leccionada no Mestrado em Engenharia Civil da Universidade de vora e consiste num estudo de impacte ambiental referente ao projecto do troo Montemor-o-Novo / vora da ligao Ferroviria de Alta Velocidade entre Lisboa e Madrid, contemplando as diferentes alternativas estabelecidas para este troo da citada ligao. Neste trabalho procurou-se num primeiro ponto abordar a questo da Avaliao de Impacte Ambiental como instrumento das polticas de Ambiente e de Ordenamento do Territrio e seu enquadramento legal. Desenvolveu-se de seguida o Estudo de Impacte Ambiental onde se pretendeu incluir os seguintes aspectos, considerados essenciais: - Descrio do projecto, sobretudo as suas componentes susceptveis de causarem impactes ambientais; - Apreciao das diferentes alternativas; - Descrio do estado actual do ambiente, no que se refere aos descritores considerados mais significativos; - Anlise dos impactes, envolvendo a identificao e previso dos possveis efeitos do projecto ao longo da sua vida til; - Interpretao e apreciao dos impactes; - Medidas de minimizao de impactes. Definir as medidas necessrias para evitar, reduzir, ou compensar os impactes negativos. O estudo de impacte ambiental apresentado tem como objectivo a caracterizao e apresentao de todos os impactes significativos do projecto, negativos ou positivos, e de todas as medidas propostas para evitar, minimizar ou compensar os impactes negativos identificados, para as vrias alternativas em estudo (quando em fase de estudo prvio) e descritores considerados.

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DEFINIO E OBJECTIVOS DE AVALIO DE IMPACTE AMBIENTAL

A avaliao do impacte ambiental (AIA) um instrumento de carcter preventivo da poltica do Ambiente, sustentado na realizao de estudos e consultas, com efectiva participao pblica e anlise das possveis alternativas, que tem por objecto a recolha de informao, identificao e previso dos efeitos ambientais de determinados projectos, bem como a identificao e propostas de medidas que evitem, minimizem ou compensem esses efeitos, tendo em vista uma deciso sobre a viabilidade da execuo de tais projectos e respectiva ps-avaliao. A avaliao de impacte ambiental (AIA) constitui o instrumento preventivo de deciso, desenvolvido nas ltimas dcadas que melhor serve os objectivos das polticas pblicas na rea do ambiente e desenvolvimento sustentvel, por realizar atravs da anlise e integrao de um conjunto de elementos ambientais e sociais, a avaliao de projectos mas tambm a avaliao de tecnologia, assegurando a biodiversidade, a sade humana, desenvolvendo os sistemas de gesto ambiental a auditoria, a anlise de risco e a avaliao estratgica, promovendo a participao do pblico, a valorizao do patrimnio cultural. A avaliao de impacte ambiental assume-se como um processo de alguma complexidade exigindo um elevado rigor pelo impacte social e econmico que envolve a grande dimenso da maioria dos investimentos pblicos, ou privados, aos quais so aplicados. Os efeitos no Ambiente (impactos ambientais) Impacte ambiental, so definidos como o conjunto das alteraes favorveis e desfavorveis produzidas em parmetros ambientais e sociais num determinado perodo de tempo e numa determinada rea, resultantes da realizao de um projecto, comparadas com a situao que ocorreria, nesse perodo de tempo e nessa rea, se esse projecto no viesse a ter lugar. Impactes ambientais, so ainda entendidos como qualquer alterao benfica ou adversa causada pelas actividades, servios e/ou produtos de uma actividade natural (vulces, tsunamis, enchentes, terramotos e outras) ou antrpica (lanamento de efluentes, desmatamentos, etc). Muitas vezes, o resultado da interveno do ser humano sobre o meio ambiente. Pode ser positivo ou negativo, dependendo da qualidade da interveno desenvolvida. A cincia e a tecnologia podem, se utilizadas correctamente, contribuir enormemente para que o impacto humano sobre a natureza seja positivo e no negativo. A sua aplicao compreende a preparao de um Estudo de Impacte Ambiental (EIA), da responsabilidade do proponente (pessoa individual ou colectiva, pblica ou privada, que formula um pedido de autorizao ou de licenciamento de um projecto), a conduo de um processo administrativo o processo de AIA propriamente dito da responsabilidade do Ministrio das Cidades, Ordenamento do Territrio e Ambiente. Este processo inclui obrigatoriamente uma componente de participao pblica, que assume uma particular relevncia em todo o processo, sendo da responsabilidade do Instituto do Ambiente. A AIA prolonga-se para alm da execuo do projecto, na designada fase de psavaliao. Assim, de um modo geral, o principal objectivo da AIA o de fornecer aos decisores informao sobre as implicaes ambientais significativas de determinadas aces propostas, bem como sugerir modificaes da aco, com vista eliminao ou minimizao dos impactes negativos inevitveis e potenciao dos impactes positivos, antes da deciso ser tomada. Permite, ainda, a integrao do Ambiente nas decises associadas ao desenvolvimento econmico, a avaliao sistemtica de todos os impactes de uma aco, ter em conta os aspectos ambientais das aces propostas, a contribuio do pblico de um modo mais esclarecido e criar mais confiana nas decises sobre os grandes projectos/obras. consagrada, na fase inicial do processo de AIA, a faculdade de um proponente de um projecto pblico ou privado apresentar e ver aprovada um Proposta de Definio do mbito do Estudo do Impacte Ambiental (EIA). Deste modo, todo o trabalho subsequente de preparao do EIA poder vir a

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focalizar sobre os aspectos mais relevantes para a caracterizao das consequncias ambientais relevantes do projecto em anlise. Esta opo acarreta evidentes benefcios em termos de custos e tempo dispendido, para todas as partes envolvidas no respectivo processo de AIA e, muito em particular para o prprio proponente do projecto. Um Estudo de Impacte Ambiental tem portanto de ser realizado de acordo com a legislao nacional em vigor, nomeadamente com o decreto-lei n 69/2000 e a portaria n 330/2001. O decreto-lei 69/2000 consagra os seguintes objectivos fundamentais de AIA: O conhecimento antecipado sobre as consequncias dos projectos no ambiente natural e social; A adopo de decises ambientalmente sustentvel pela possibilidade de imposio de medidas tendentes a minorar, evitar ou compensar os impactes negativos dos projectos; A garantia da participao do pblico no processo de tomada de decises; O acompanhamento e a avaliao posteriori dos efeitos dos projectos executados sobre o ambiente.

1.1.Enquadramento legal
O actual regime jurdico de AIA (em Maio de 2004) encontra-se institudo pelo Decreto-Lei n 69/2000, de 3 de Maio (com as alteraes introduzidas pela Declarao de Rectificao n 7-D/2000 e pelo Decreto-Lei n 74/2001, de 26 de Fevereiro), que veio revogar toda a legislao anterior, ou seja, o Decreto-Lei n 186/90, de 6 de Junho e o Decreto Regulamentar n 38/90, de 27 de Novembro, quadro legal complementado pela Portaria n 590/97, de 5 de Agosto, e posteriormente alterado pelo DecretoLei n 278/97, de 8 de Outubro, e pelo Decreto Regulamentar n 42/97, de 10 de Outubro. O Decreto-Lei n 69/2000 reflecte ainda os compromissos assumidos pelo Governo, no quadro da Conveno sobre Avaliao dos Impactes Ambientais num Contexto Transfronteirio (Conveno de Espao), aprovada pelo Decreto n 59/99, de 17 de Dezembro. de salientar que a AIA j se encontrava consagrada, em Portugal, desde a publicao da Lei de Bases do Ambiente Lei n 11/87, de 7 de Abril, nos arts. 30 e 31. A publicao da Portaria n 330/2001, de 2 de Abril, (com as alteraes introduzidas pela Declarao de Rectificao n 13-H/2001), prevista no art. 45 do Decreto-Lei n 69/2000, veio fixar as normas tcnicas que devem ser tidas em considerao na elaborao de diversos documentos que constituem produtos do processo de AIA estrutura da proposta de definio do mbito (PDA) do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) e estrutura do EIA. Fases do processo de AIA. O processo de AIA, tal como definido pelo decreto-lei n 69/2000, de 3 de Maio, desenvolve-se em 6 fases fundamentais esquematizadas. As figuras seguintes integram o denominado procedimento de AIA: 1. Seleco dos Projectos 2. Definio do mbito 3. Estudo de Impacte Ambiental (EIA) 4. Apreciao Tcnica do EIA 5. Deciso 6. Ps-avaliao. de referir que a Participao Pblica (informao e consulta do pblico interessado cidados no gozo dos seus direitos civis e polticos, com residncia principal ou secundria no concelho ou concelhos limtrofes da localizao do projecto e suas organizaes representativas, bem como

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organizaes no governamentais, que queiram participar, com a sua opinio, no processo de tomada de deciso), embora sendo uma componente fundamental do processo de AIA no constitui uma fase distinta, uma vez que intersecta transversalmente vrias fases do mesmo. A Consulta Pblica o procedimento compreendido no mbito da participao pblica, que visa a recolha de opinies, sugestes e outros contributos dos interessados sobre cada projecto sujeito a AIA. Est presente nas fases de Definio do mbito (facultativa), no Procedimento de AIA e na PsAvaliao. Como entidade responsvel pela gesto do processo de participao pblica, o Instituto do Ambiente tem como competncias: promover e assegurar o apoio tcnico participao pblica, responder s solicitaes que sejam apresentadas por escrito no mbito da participao pblica, elaborar o Relatrio da Consulta Pblica, publicitar os documentos relativos AIA, organizar e manter actualizada uma Base de Dados referente AIA, de mbito nacional. Para uma participao activa e eficaz dos cidados essencial garantir o acesso informao. A participao e a informao em matria de Ambiente so condies inerentes promoo do direito ao Ambiente, tal como reconhecido pela Constituio da Repblica Portuguesa e por instrumentos jurdicos internacionais, nomeadamente a Conveno de Aarhus.

Processo de AIA e Participao Os principais produtos de um processo de AIA correspondem aos resultados do processo que documentam diferentes fases do processo, que permitem o seu registo histrico e que so objecto de publicao ou de consulta pblica.

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A legislao nacional de AIA identifica diversos documentos que so assim referidos como os produtos do processo de AIA: Proposta de Definio do mbito; Deliberao da Definio do mbito; Estudo do Impacte Ambiental; Pareceres das Entidades Pblicas; Relatrio de Consulta Pblica; Parecer final; Declarao de Impacte Ambiental; Relatrio de Monitorizao; Relatrio de Auditoria.

1.2.Definio do mbito
A Definio do mbito est integrada no novo regime jurdico de AIA, estando enquadrado pelo artigo 11 do Decreto-Lei 69/2000 e pelas normas tcnicas de elaborao que se encontram no artigo 1 e Anexo I da Portaria n 330/2001, de 2 de Abril. A proposta de definio do mbito tem por objectivo identificar as questes e reas temticas que se antecipem de maior relevncia em funo dos impactes positivos e negativos que possam causar no ambiente e que devem ser tratadas e analisadas no EIA. Definio do mbito consiste na identificao e seleco das questes ambientais mais significativas que podem ser afectadas pelos potenciais impactes causados pelo projecto e que devero ser objecto do EIA. Baseia-se num acordo prvio entre o proponente e a comisso de avaliao relativamente ao contedo do EIA, com possibilidade de auscultao da opinio pblica. Deste modo, apesar de ser uma fase facultativa, de grande relevncia para a eficcia do processo de AIA. (ar t. 11 do DL n 69/2000). A definio do mbito permite, pois, o planeamento do EIA e o estabelecimento dos termos de referncia deste, focalizando a elaborao do EIA nas questes ambientais significativas que podem ser afectadas pelos potenciais impactes causados pelo projecto. Esta focalizao permitir a posterior racionalizao dos recursos e do tempo envolvida na elaborao do EIA, bem como na sua apreciao tcnica e na deciso. A definio do mbito constitui, assim, uma fase de extrema importncia para a eficcia do processo de AIA. Permite a definio do programa, dos recursos e das especialidades tcnicas necessrias realizao do EIA.

1.3.Estudo do impacte ambiental

O EIA tem como objectivo a caracterizao e apresentao tcnica de todos os impactes significativos do projecto, negativos ou positivos, e de todas as medidas propostas para evitar, minimizar ou compensar os impactes negativos identificados, para as vrias alternativas em estudo (quando em fase de estudo prvio) e descritores considerados Clima, Geologia e Geomorfologia, Recursos Hdricos e Qualidade da gua, Qualidade do Ar, Rudo, Diversidade Biolgica, Solos, Planeamento e Gesto do Territrio, Patrimnio Cultural, Paisagem, Componente Social. A definio do mbito permite assim o planeamento do EIA e o estabelecimento dos termos de referncia, designadamente em relao : Definio dos estudos ambientais de base e inventrios a desenvolver;

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Definio do programa, dos recursos e das especialidades tcnicas necessrias realizao do EIA; Apreciao adequada das alternativas do projecto a desenvolver; Identificao dos grupos que interessar envolver no processo de participao pblica; Seleco dos mtodos a utilizar para previso da magnitude Cios impactes; Definio dos critrios para apreciao da significncia dos impactes; A elaborao do EIA, que da responsabilidade do proponente, deve ocorrer em fases precoces do desenvolvimento do projecto, especialmente nas fases de estudo prvio ou de anteprojecto. O EIA constitudo pelo Relatrio Sntese, Relatrios Tcnicos (quando necessrio), Anexos e Resumo No Tcnico (RNT). A prtica internacional tem vindo a demonstrar que a definio do mbito um dos passos cruciais do processo de AIA para garantir a qualidade do EIA, permitir o envolvimento antecipado das entidades e grupos do pblico com interesse, reduzir o potencial conflito de interesses no processo, facilitar a deciso e assegurar, deste modo, uma maior eficcia da AIA. Constitui uma das inovaes introduzidas pela reviso da Directiva Europeia de AIA como forma de garantir o clere desenrolar do processo de reviso do EIA e a tomada de deciso. Assim, est institudo no sistema europeu o direito do proponente recorrer ao apoio da autoridade competente de AIA, antes de apresentar um pedido de aprovao, solicitando um parecer sobre as informaes a fornecer no EIA. Na maior parte dos pases internacionalmente apontados como modelos de boa prtica de AIA (como o caso do Canad, alguns estados americanos e a Holanda), a definio do mbito constitui um passo obrigatrio do procedimento de AIA.

Quanto ao contedo, a proposta de definio do mbito deve identificar: As questes ambientais relevantes que podem ser afectadas pelos potenciais impactes causados pelo projecto; As alternativas ao projecto, para alm das inicialmente propostas, que possam vir a ser consideradas mais adequadas face s circunstncias ambientais e aos impactes potenciais esperados; As metodologias de caracterizao do ambiente afectado e de previso de impactes; Os critrios relevantes para apreciao da significncia dos impactes; As especialidades da equipa que vo realizar o EIA, em funo das questes ambientais consideradas como relevantes; O grupo afectado que interessa envolver num processo de participao pblica; Os prazos para o desenvolvimento dos diversos estudos e consultas; A estrutura e organizao do EIA; A proposta de definio do mbito deve conter ainda uma descrio sumria do tipo, caractersticas e localizao do projecto. A definio do mbito finalmente aprovada dever permitir um adequado planeamento do EIA. No nosso pas a experincia, nos ltimos anos, revela que a definio do mbito uma prtica que ainda no encontrou confiana no mercado, apesar de poder ser considerada uma fase de grande importncia para certas tipologias de projectos e localizaes. Talvez a indeciso tenha a ver com o seu carcter voluntrio, a Consulta Pblica nesta fase raramente solicitada, ou possa ser vista pelo mercado como uma etapa com mais um prazo que aumente, na sua globalidade, o procedimento de AIA.

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Relativamente aos aspectos tcnicos que devem constar na Proposta de Definio do mbito, verifica-se que apesar de as normas se encontrarem regulamentadas no anexo I da portaria n. 330/2001, o seu contedo no , na maior parte das vezes, cumprido devido a uma no adequao da informao, apesar das normas serem muito exaustivas, ou ento por este facto. Da experincia obtida com este procedimento verifica-se que no caso de PDA que obtiveram pareceres positivos, dois casos so frequentes, ou o EIA se encontra j em elaborao, o que se tornar difcil integrar os comentrios da comisso de avaliao (CA), ou o EIA posteriormente apresentado para avaliao no tem em considerao os comentrios que foram elaborados pela CA. Em qualquer dos casos, o procedimento ineficaz utilizando recursos desnecessrios da administrao. Nas situaes em que a PDA foi desadequada, isto , em que a CA no se vinculou Proposta, verificaram-se dois tipos diferentes de problemas: a total escassez de informao situao limite de uma simples folha A4, ou lacunas graves de informao, incluindo omisses como as que se verificaram num projecto de grandes dimenses e elevado potencial impacte social e ambiental.

Definio do mbito

De acordo com o artigo 11 o proponente apresenta a autoridade de AIA uma proposta de definio do mbito, acompanhada de uma declarao da inteno de realizar o projecto.

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A autoridade de AIA solicita pareceres a entidades pblicas com competncia na apreciao do projecto e nomeia uma Comisso de Avaliao que procede anlise e deliberao sobre a proposta de definio do mbito. Por iniciativa do proponente e mediante deciso de Comisso de Avaliao, a proposta de definio do mbito do EIA pode ser objecto de consulta pblica. A consulta do pblico e o respectivo relatrio so da responsabilidade do Instituto do Ambiente. A Comisso de Avaliao delibera sobre a proposta definio do mbito, com base nos pareceres recolhidos, relatrio de consulta pblica e outros elementos, indicando os aspectos que devem ser tratados no EIA, e notifica de imediato o proponente. A ausncia de deliberao no prazo estipulado no Decreto-Lei considerada como favorvel proposta apresentada pelo proponente. A deliberao da Comisso de Avaliao sobre a proposta definio do mbito caduca ao fim de 2 anos se no for apresentada a respectiva EIA. Prazos: Pareceres das entidades competentes 15 dias; Consulta pblica 20 a 30 dias; Relatrio da Consulta Pblica 10 dias, subsequentes realizao da Consulta Pblica; Deliberao da Comisso de Avaliao sobre a proposta 30 dias a contar da recepo da proposta de definio do mbito do EIA, ou, caso tenha ocorrido consulta pblica, da recepo do respectivo relatrio.

Contributo da definio do mbito para outras fases do processo de AIA: Programa de realizao do EIA, recursos e especialidades tcnicas necessrias; Estudos ambientais de base e inventrios a desenvolverem; Mtodos de previso de impactes a utilizarem; Critrios para avaliao da significncia dos impactes;

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Fases do Estudo de AIA

1.4.Enquadramento legislativo
O novo regime jurdico de Avaliao de Impacte Ambiental, institudo com a publicao do decreto-lei n. 69/2000, de 3 de Maio, surge aps uma dcada de experincia com a aplicao, atravs do D.L n. 186/90, de 6 de Junho, que transps para o direito interno a directiva comunitria 85/337/CEE. Nesta dcada desenvolveram-se progressos tcnicos, tanto a nvel da Unio Europeia como das Naes Unidas, tendo sido aprovadas a directiva 97/11/CE, bem como a Conveno da UNECE relativa avaliao de impacte ambiental num contexto transfronteirio. O actual regime jurdico de AIA introduz inovao atravs de um conjunto de elementos que no eram utilizados nos processos de avaliao at sua entrada em vigor, e institui as Autoridades de AIA, a Definio do mbito, a Ps-Avaliao e um Conselho Consultivo, bem como estabelece o carcter vinculativo da Declarao de Impacte Ambiental (DIA). A legislao nacional requer o procedimento de AIA para um conjunto de projectos includos numa lista positiva, distribudos por dois anexos, o anexo I de carcter obrigatrio pela Directiva 97/11/CE, e o anexo II que estabelece uma distino entre projectos includos no caso geral, daqueles localizados em reas sensveis para os quais os limiares so muito baixos ou incluem a totalidade dos projectos, dependendo da sua tipologia. Das autoridades de AIA do continente, o Instituto do Ambiente (IA), concentra cerca de 90% dos processos sujeitos a avaliao de impacte ambiental, uma vez que segundo o DL 69/2000, autoridade de AIA para todos os projectos do anexo I e sempre que a entidade licenciadora ou de

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autorizao seja um servio central no desconcentrado, um instituto sob tutela da administrao central ou uma DRAOT. Comparativamente legislao anterior os projectos do anexo I sujeitos a avaliao passaram de um conjunto de 9 para 20 tipologias de projecto, havendo um ligeiro aumento de tipologias de projectos no anexo II (parques elicos, parques temticos). Tem havido nestes ltimos anos de vigncia do DL 69/2000, um aumento muito significativo do nmero global de projectos sujeitos a avaliao, nomeadamente os projectos das grandes infraestruturas de iniciativa do Estado.

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II.

DESENVOLVIMENTO

1. INTRODUO
O presente trabalho de Impacte Ambiental referente ao projecto do troo Montemor-o-Novo / vora (Lote 3B) da Ligao Ferroviria de Alta Velocidade entre Lisboa e Madrid. O projecto em anlise contempla as alternativas estabelecidas para este troo da Ligao Ferroviria de Alta Velocidade que se desenvolve na regio do Alentejo, atravessando os concelhos de Montemor-o-Novo, vora e Arraiolos. Este ltimo atravessado de uma forma marginal. As freguesias interceptadas em cada concelho so as abaixo referenciadas:

Concelhos e Freguesias Para o seu desenvolvimento considerou-se a existncia exclusiva de trfego de passageiros e trfego de mercadorias (trfego misto) e uma velocidade mxima de projecto de 350 km/hora, tendo-se desenvolvido trs solues alternativas com uma extenso aproximada de 34 km (Solues 1, 2 e 3) e que contemplam a localizao de uma estao na zona de influncia de vora, a Nordeste da cidade junto ao n com a auto-estrada A6. A entidade responsvel pelo projecto e posteriormente tambm pela sua construo e explorao a RAVE Rede Ferroviria de Alta Velocidade, S.A. que constitui a entidade criada pelo Governo Portugus para a implementao do projecto de alta velocidade em Portugal e sua ligao com a rede espanhola de igual natureza. De acordo com a legislao em vigor os projectos de vias para o trfego ferrovirio de longo curso esto sujeitas ao procedimento de Avaliao de Impacte Ambiental (AIA) (Decreto-Lei n 69 / 2000, de 3 de Maio, alterado e republicado pelo Decreto - lei n 197 / 2005, de 8 de Novembro), consistindo este num instrumento da poltica do ambiente, sustentado na realizao de estudos e consultas, com anlise de possveis alternativas, que tem por objecto a recolha de informao e previso dos efeitos ambientais de determinados projectos, bem como a proposta de medidas que evitem, minimizem ou compensem esses efeitos, tendo em vista uma deciso oficial sobre a viabilidade da sua execuo.

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Mapa de Localizao

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O Estudo de Impacte Ambiental elaborado tem como objectivo principal identificar e avaliar os impactes ambientais associados ao empreendimento e s alternativas consideradas, propondo as medidas destinadas a evitar, minimizar e compensar os impactes negativos, garantindo a necessria integrao da componente ambiental na deciso do traado a adoptar para a fase de Projecto de Execuo. Atravs do presente Resumo No Tcnico pretende-se, de uma forma simples e concisa, apresentar as informaes, concluses e recomendaes de maior relevo do relatrio do Estudo de Impacte Ambiental.

Mapa de Localizao

2.1.OBJECTIVOS DO PROJECTO DE ALTA VELOCIDADE

O projecto de alta velocidade faz parte da poltica europeia e nacional de transportes, com vista implementao de um modo de transporte atractivo e ambientalmente mais favorvel capaz de funcionar como uma alternativa ao transporte rodovirio, dominante e responsvel por efeitos negativos significativos no ambiente, particularmente ao nvel da emisso de gases e elevados consumos de combustvel, ao qual se associam tambm maiores congestionamentos de trfego e nveis de sinistralidade. Na figura seguinte apresenta-se a rede ferroviria europeia existente e prevista para 2020, onde se verifica claramente a importncia que dada a este processo de construo de novas ligaes de alta velocidade no espao europeu.

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Rede de TGV Europeia Em Portugal, a prioridade atribuda rede da alta velocidade baseou-se na necessidade de garantir entre as duas principais cidades, Lisboa e Porto, que correspondem aos principais corredores de fluxos de pessoas e mercadorias, e entre estas e Madrid, tempos de percurso e padres de mobilidade e de competitividade equivalentes aos alcanados nos principais eixos econmicos europeus, em que existem ofertas de servios ferrovirios de alta qualidade. O projecto contribuir para promover a criao de um sistema de transportes eficiente que servir a populao com mais rapidez, mais qualidade e maior segurana, contribuindo para alcanar um maior equilbrio entre modos de transporte, ao longo do eixo de maior densidade populacional do Pas e nas deslocaes internacionais, contribuindo significativamente para a reduo dos tempos de percurso, da sinistralidade, da reduo das emisses de gases com efeito de estufa. Estes efeitos positivos devemse, sobretudo, transferncia de passageiros do modo rodovirio e, em menor escala, do modo areo, para o modo ferrovirio. O Eixo Lisboa Madrid, onde se insere o Troo Montemor / vora figura seguinte faz parte dos Eixos Prioritrios integrantes da Rede de Alta Velocidade prevista para o Pas, no mbito dos Projectos Prioritrios Comunitrios n 3, Eixo Ferrovirio de AV do Sudoeste Europeu e o n16 Eixo ferrovirio de mercadorias Sines / Algeciras Madrid Paris. Efectivamente, a natureza estruturante e mobilizadora desta infra-estrutura, assumir um papel fundamental no desenvolvimento econmico e social de Portugal a partir do trfego de passageiros e mercadorias, alm de potenciar o papel dos portos portugueses em termos peninsulares.

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Eixo Lisboa Madrid TGV

A ligao Lisboa - Madrid, primeira ligao internacional a concretizar da Rede de Alta Velocidade, dever ser concluda at ao final do ano 2013 e ser concebida para uma utilizao mista apta, portanto, quer para o transporte de passageiros quer para o de mercadorias, tendo em vista o reforo do papel de Portugal nas grandes cadeias de transporte de mercadorias que ligam a Europa aos restantes continentes. No caso desta ligao esto previstas estaes em vora e na zona transfronteiria com Espanha (Elvas/Badajoz), bem como nas principais cidades da Extremadura (Mrida e Cceres), Talavera de la Reina e, por ltimo, em Madrid. Encontra-se fixado o objectivo de percurso na ordem das 2.45 horas na ligao directa de passageiros entre as duas capitais.

2.2.ASPECTOS PRINCIPAIS DO PROJECTO DO TROO MONTEMOR / VORA

O presente projecto resulta do desenvolvimento de estudos anteriores, correspondentes ao Estudo de Viabilidade Tcnica dos Corredores Transversais da Ligao Ferroviria de Alta Velocidade entre Lisboa / Porto e Madrid e aos estudos realizados j no mbito da fase de Estudo Prvio, inicialmente elaborados para trfego de passageiros e posteriormente reformulados para a sua adaptao a trfego misto, tendo em conta o conceito geral desta linha que passou a incluir tambm o

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trfego de mercadorias. Estes estudos permitiram, de uma forma sequencialmente mais aprofundada, estudar alternativas de traado, que culminaram nas trs solues agora apresentadas. Estas solues que se representam na FIG. 5, correspondem s Solues 1, 2 e 3, que constituem alternativas completas entre si, iniciando-se e terminando em pontos comuns, devidamente compatibilizados com o final e o incio dos traados dos lotes adjacentes:

Tabela de Quilmetros O desenvolvimento dos traados est condicionado na primeira parte do troo pela existncia no concelho de Montemor-o-Novo, a Norte da A6, de um importante aproveitamento hidroagrcola que se encontra associado barragem e albufeira dos Minutos e pela necessidade de estabelecer a estao de vora a Sul da A6, o mais prximo possvel dos limites de cidade de vora e seguir o alinhamento que foi definido como o mais favorvel para o troo de alta velocidade a Nascente de vora. As solues propostas tm assim um desenvolvimento geral Oeste Este contornando por Norte o aproveitamento hidroagrcola e a albufeira dos Minutos e depois uma orientao geral para Sudeste, de modo a atravessar a auto-estrada A6 e estabelecer a estao de vora a Sul desta autoestrada e nas proximidades da EN 18 e do n Nascente da A6 com vista a uma rpida ligao cidade de vora e regio envolvente. A tabela seguinte tem as diferentes alternativas do traado por quilmetros, tambm se pode ver quando estas solues tm traados iguais e diferentes.

Quilmetros Soluo 1 Soluo 2 Soluo 3 Quilmetros Soluo 1 Soluo 2 Soluo 3 Quilmetros Soluo 1 Soluo 2 Soluo 3 Quilmetros Soluo 1 Soluo 2 Soluo 3

0 = = = 11 D D D 22

1 = = = 12 D D D 23

2 = = = 13 D D D 24

3 = = =

4 5 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3

6 D D D

7 D D D

8 D D D

9 D D D

10 D D D

Alternativas

14 15 16 17 18 19 20 21 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 D D D D D D D D S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 25 26 27 28 29 30 = = = 31 = = = 32 = = =

Alternativas

Alternativas

S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 D D D D D D D D S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 S1=S3 33 = = = 34 = = = D - Solues Diferentes

Alternativas

= - Solues Iguais

Tabela com os quilmetros e Solues

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Nas diversas alternativas no traado de TGV, existem sempre algumas condicionastes ao projecto, que pem em causa diversos aspectos. Em seguida iremos abordar algumas condicionantes ao projecto: Afectao de captaes de gua;

Alternativas

Captao de gua Quilmetros 23+000 Soluo 1 Soluo 2 Soluo 3

Captao de gua

Afectao de Construes j existentes;

Construes Afectadas Quilmetros 13+700 21+700 22+500 Soluo 1 X Soluo 2 X X Soluo 3 X

Construes Afectadas

Afectao de stios com alguma importncia patrimonial;

Alternativas

Stios Patrimoniais Alternativas Quilmetros Soluo 1 Soluo 2 Soluo 3 2+600 3+700 14+200 17 18+500 24 25 25+500 X X X X X X X X X X X
Stios Patrimoniais A Soluo 1 apresenta um desenvolvimento mais a Norte contornando a povoao de Nossa Senhora da Graa do Divor, seguindo at sensivelmente ao km 28+000 a Norte da A6. A partir deste ponto e at ao final do traado desenvolve-se a Sul da auto-estrada, de modo a implantar a estao de vora (cuja localizao igual para todas as solues) mais prximo da rea de influncia desta cidade, tendo em conta o maior interesse da Cmara Municipal por esta situao. A Soluo 2, at sensivelmente ao km 5+000 e coincidente com a Soluo 1. A partir deste ponto apresenta um desenvolvimento mais para Sul, atravessando o limite Norte da Albufeira dos Minutos. At sensivelmente ao km 22+000 localiza-se a Norte da auto-estrada A6. A partir deste ponto apresenta um desenvolvimento a Sul, localizando-se paralelamente a ela, at sensivelmente ao km 28+000 e unindo-se posteriormente Soluo 1 antes da estao de vora. A Soluo 2 tem como principal diferena em relao Soluo 1, o facto de passar a Sul da povoao de Nossa Senhora da Graa do Divor, atravessando mais a poente a auto-estrada A6 e

30+200 X X X

31 X X X

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seguindo numa grande extenso ao longo do espao canal por ela definido at estabelecer o mesmo alinhamento da Soluo 1, para o estabelecimento da estao de vora. A Soluo 3 que coincidente com a Soluo 1 at ao km 3+000, pretende depois criar uma alternativa Soluo 1 at cerca do km 14+000, apresentando neste trajecto um desenvolvimento mais a Sul, numa zona de montado mais perifrica e menos densa, sendo no restante traado coincidente com a Soluo 1. A localizao da Estao a mesma nas trs solues, estando localizada entre os km 31+700 32+700 da Soluo 1, entre os km 32+200 33+200 da Soluo 2 e entre os km 31+600 32+600 da Soluo 3. A sua implantao faz-se ao longo de um alinhamento recto com cerca de 2 km de extenso e com inclinao mxima de 2, numa zona localizada entre o Rio Degebe e a Ribeira do Freixo, centrada na actual linha da REFER Sines Caia. Parte da estao est localizada sobre um viaduto devido ao atravessamento da linha ferroviria da REFER e da ribeira de Vale Figueiras. Os acessos sero efectuados a partir de uma nova via (com cerca de 600 m de extenso) que estabelecer a ligao entre a rede viria existente (EN18) e a Estao atravs da interface que lhe est associada, na qual sero previstas reas de paragem para transportes pblicos (autocarros e txis) e reas de estacionamento para transporte individual. Para alm da proximidade cidade de vora e da actual disponibilidade em termos de ocupao territorial, outros aspectos que levaram seleco da localizao proposta para a Estao prendem-se com a garantia de acessibilidades rodovirias privilegiadas e com qualidade EN18, A6 e ao futuro IP2, a exequibilidade da futura ligao da alta velocidade a Faro e a possibilidade de conjugao com a linha de mercadorias Sines Caia da REFER, permitindo a instalao de uma terceira via ferroviria paralela de vora a Caia. Salienta-se ainda que o Municpio de vora manifestou preferncia pela localizao agora proposta para a Estao. O projecto em avaliao contempla um Posto de Ultrapassagem e Estacionamento de Comboios (PUEC) em todas as solues. Esta instalao de apoio explorao permite o estacionamento, cruzamento e ultrapassagem dos comboios, quando circula na mesma linha ferroviria trfego de natureza diversa e com velocidades de circulao diferentes. Para assegurar a alimentao de energia linha de alta velocidade, considera-se a construo de uma subestao elctrica que ser ligada rede nacional de alta tenso. A velocidade mxima de 350 km / hora e mnima de 120 km/hora, adaptadas s necessidades de trfego misto. De acordo com os estudos de trfego realizados pela RAVE, so os seguintes os valores previstos para o ano horizonte de projecto (2025): A largura total da plataforma da via ser de 14 m, seguindo-se uma berma de balastro de cada lado com 1,10 m de largura. A via ser dupla, estando os eixos da via ascendente e da via descendente, separados entre si, por uma distncia de 5,0 m. A via ser vedada em toda a sua extenso, estando previsto ao longo do seu desenvolvimento caminhos paralelos / caminhos de servio que tm a dupla funo de repor caminhos e/ou serventias que sejam afectados pelos limites de expropriao e de estabelecer um canal contnuo de acesso via, de um lado da plataforma ferroviria, para permitir o acesso a veculos e pessoal de manuteno e de emergncia. Estes caminhos encontram-se localizados sempre do lado exterior da vedao fsica de segurana sendo a sua largura de 4 m.

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A rea a expropriar, considerando o espao necessrio para os aterros e escavaes, ao qual foi adicionada uma faixa paralela com 8 m de largura para cada um dos lados, correspondendo esta zona faixa de segurana existente ao longo da via.

Alternativas

reas a Expropriar rea Hectare Soluo 1 Soluo 2 Soluo 3 2 383 087 2 528 699 2 520 900

reas a Expropriar No sentido de assegurar a transposio de linhas de gua ou de zonas onde o traado cruza estradas importantes, como a auto-estrada A6, previu-se a implantao de viadutos. No total, a Soluo 1 apresenta 5 viadutos com uma extenso global de 3 101,0 m. A Soluo 2 apresenta 4 viadutos e um atravessamento especial sob a A6 com uma extenso total de 2 469,0 m. A Soluo 3 apresenta 5 viadutos com uma extenso total de 2 627,0 m.

Viadutos Alternativas Quilmetros Soluo 1 Soluo 2 Soluo 3 12 12+500 X X X X

Viadutos Para alm dos viadutos que atravessam as principais linhas de gua, prevem-se tambm ainda passagens hidrulicas para restabelecer as restantes: 47 na Soluo 1, 39 na Soluo 2 e 46 na Soluo 3. Para o restabelecimento das estradas e caminhos interceptados prevem-se na Soluo 1 e 2, 32 restabelecimentos, sob a forma de passagem superior ou inferior futura linha de alta velocidade e de que se destacam a EN2, EN4, a EN370 e a EN18. Na Soluo 3 esse nmero de 30 restabelecimentos.

28 30/31 X X X X X

32+800/34 X X X

Tipo de Estradas Quilmetros Soluo 1 Soluo 2 Soluo 3

Afectao de Estradas Existentes A6 EN 4 EN 18 ER 114-4 32+100 27+900 9+500 X 13+700 22+200 9+900 X 27+900 7+900 X 13+700
Afectao de Estradas Existentes

Alternativas

ER 370 19+300 20+700 19+300

EM 527

EM 527-1 24+400

26+000 24+400

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2.3.DESCRIO DO ESTADO ACTUAL DO AMBIENTE

A rea de implantao do projecto localiza-se nos concelhos de Montemor-o-Novo, vora e Arraiolos, numa zona a Norte das cidades de vora e Montemor-o-Novo e prximo da auto-estrada A6. O Relevo apresenta-se de um modo geral aplanado, embora na parte central da rea, na envolvente da albufeira dos Minutos, se verifique um aumento da altitude e um relevo mais movimentado. A constituio Geolgica revela a presena de rochas em geral compactas (xistos, granitos e granodioritos) e que nalguns casos revelam uma grande alterao. Dos Solos presentes, embora a maioria no tenha caractersticas originais de elevada aptido agrcola, conseguem no entanto ter um uso agrcola importante desde que se recorra rega. A zona atravessada por alguns Cursos de gua, de que se destaca o rio Almansor no qual foi construda a barragem dos Minutos para aproveitamento do seu potencial hdrico para rega. Para alm deste rio atravessam ainda a zona outras linhas de gua, como o rio Degebe, ribeira do Divor, rio Xarrama, ribeira de Vale Figueiras e ribeira do Freixo. O abastecimento pblico de gua feito atravs do recurso combinado a captaes subterrneas e superficiais, em que neste caso apenas se utiliza a Albufeira do Monte Novo, no concelho de vora. A Qualidade da gua (subterrnea e superficial) revela alguma contaminao pelas descargas dos efluentes domsticos e de exploraes pecurias. Quanto Qualidade do Ar, verifica-se que esta zona se insere numa regio caracterizada por baixas concentraes de poluentes atmosfricos, constituindo a circulao rodoviria a principal fonte de poluio. Em termos de Rudo, identificaram-se duas solues distintas. A primeira corresponde aos locais prximos de estradas com maior trfego que tm um ambiente sonoro mais ruidoso e a segunda relativa aos locais afastados das vias rodovirias principais, que revelam um ambiente sonoro pouco perturbado. No mbito dos Factores Ecolgicos, verifica-se que as reas de maior valor correspondem ao montado, com maior expresso em toda a envolvente da Albufeira dos Minutos e no rio Degebe e vegetao associada s linhas de gua que apresenta por vezes uma variedade e riqueza aprecivel com salgueiros, amiais, freixos, etc., e que ocorrem sobretudo no rio Almansor. Quanto Fauna, a regio apresenta uma diversidade elevada, atestada pela presena na sua envolvente de reas com interesse para a conservao (Stio Rede Natura Monfurado e de Zonas Importantes para as Aves (IBA Plancie de vora e IBA Arraiolos). Em termos da Paisagem, a zona em estudo dominada por uma imagem de grande homogeneidade, e onde apenas as galerias de vegetao associadas s linhas de gua principais vm introduzir uma descontinuidade. Mais localizadamente, surgem reas de relevo mais ondulado que se encontram quase exclusivamente cobertas por montado e que se destacam na zona central do estudo, na envolvente da albufeira dos Minutos. Na zona dos traados dominam os Usos agro-florestais e agrcolas destacando-se a presena de uma importante infraestrutura rodoviria, auto-estrada A6, com uma orientao Poente Nascente, que secciona de forma clara o territrio. A Sul da auto-estrada A6, as cidades de Montemor-o-Novo e vora so os factores dominantes, enquanto a Norte se verifica uma vocao claramente rural com extensas manchas de montado e espaos agrcolas reforados pelo Aproveitamento Hidroagrcola dos Minutos. A grande propriedade dominante com uma ocupao humana pouco densa e concentrada, correspondente a montes e quintas isoladas com localizao dispersa no territrio. A povoao de Graa do Divor nesta zona a mais significativa. Para alm da presena da A6, o sistema virio local organizado de forma radial a partir de Montemor-o-Novo, com ligaes a vora (EN114), Arraiolos (EN4) e Mora (IC10), e a partir de vora,

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com ligaes na direco de Estremoz (EN18) e de Arraiolos (EN114-4 e EN370). Marca ainda presena, um conjunto vasto de estradas e caminhos municipais de mbito local. Em termos Socioeconmicos, a evoluo da populao residente mostra que apenas o concelho de vora apresenta uma evoluo positiva contnua. No plo oposto, Arraiolos apresenta uma evoluo negativa contnua. Montemor-o-Novo apresenta um quadro global de perda demogrfica, desde 1981, mas com tendncia para estabilizar na ltima dcada. Em termos das actividades econmicas tambm se verifica que o concelho de Arraiolos apresenta os indicadores mais desfavorveis, com grande debilidade da estrutura produtiva, e o concelho de vora os mais favorveis, enquanto Montemor-oNovo ocupa uma posio intermdia. O sector dos servios predominante em qualquer um dos concelhos, embora o sector agrcola ainda tenha um peso determinante em termos de absoro de mo-de-obra nos concelhos de Montemor-o-Novo e Arraiolos. Como principais Condicionantes, refira-se a existncia de extensas reas de Reserva Agrcola Nacional (RAN) e Reserva Ecolgica Nacional (REN), de Montado de sobro e de azinho e ainda a presena do aproveitamento hidroagrcola Aproveitamento Hidroagrcola dos Minutos e barragem associada, j referidos. Como situaes de maior sensibilidade ou condicionamento na zona para o desenvolvimento dos traados identificam-se as seguintes: A existncia da auto-estrada A6 que constitui um corredor j estabelecido; A proximidade da rea urbana de vora que se prolonga at relativamente prximo da auto-estrada A6; A existncia de um grande Aproveitamento Hidroagrcola que integra uma barragem e albufeira de dimenses apreciveis (Barragem dos Minutos). Neste permetro j se desenvolve actualmente uma agricultura intensiva com sistemas de irrigao privados apoiados em audes, charcas e captaes subterrneas. O sistema de propriedade apresenta dimenses mdia e grande, com exploraes agrcolas e pecurias bem estabelecidas e em alguns casos de valor patrimonial; A existncia de vastas reas de montado de sobro e azinho sendo a mais notvel uma grande mancha que se desenvolve no sentido Norte / Sul sensivelmente a meio do troo na envolvente da albufeira dos Minutos; A localizao de alguns aglomerados urbanos nomeadamente Graa do Divor (a Norte, no limite dos concelhos de vora e Arraiolos) e as urbanizaes perifricas a Norte da cidade de vora (Bairro do Louredo) no limite Nordeste do concelho de vora; Por fim, a existncia isolada de montes e habitaes das herdades, sobretudo na primeira parte do traado at albufeira dos Minutos.

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III.

OS IMPACTES
3.1. Anlise de Impactes

Os impactes do projecto so principalmente determinados pelas alteraes que se introduzem no territrio com a construo da via e todas as estruturas associadas como vedaes, equipamentos, electrificaes e a prpria estao e posteriormente devido circulao das composies e das pessoas e veculos no acesso estao. Para alm disso, so ainda determinados pelo prprio servio que justifica o projecto, que influencia o desenvolvimento socioeconmico e a organizao do territrio Os impactes podem assim ser positivos ou negativos e assumem importncia diferente nas fases de construo e explorao do empreendimento. O facto de o territrio atravessado ter diferentes usos e ocupaes e diferenas de relevo faz com que a escolha do traado seja um elemento fundamental para minimizar os impactes negativos e mesmo para reforar os impactes positivos. Os impactes positivos que se aplicam a qualquer uma das solues, tm neste troo uma elevada magnitude devido essencialmente existncia da Estao de vora, que se prev que seja um elemento fundamental no desenvolvimento econmico da cidade e de todo o Distrito de vora, favorecendo o desenvolvimento social e a constituio de uma centralidade regional muito dinamizadora. Ser assim muito significativa nos factores socioeconmicos e de ordenamento, sendo por isso um factor determinante de todas as perspectivas de desenvolvimento. Estes impactes positivos so naturalmente reforados pelos impactes mais localizados da fase de construo, com os postos de trabalhos que gera e pela dinmica econmica no consumo e servios locais. A localizao da estao assim um factor importante, de modo a inserir-se de forma mais estruturada possvel nas intenes de ordenamento da cidade de vora e no seu processo de desenvolvimento e constitui um aspecto determinante na escolha da soluo e do traado mais favorvel. Globalmente, a implantao do Eixo Lisboa Madrid trar tambm importantes benefcios decorrentes da transferncia de passageiros e mercadorias de outros modos de transporte para o modo ferrovirio, nomeadamente quanto : - Reduo do tempo de viagem; - Reduo de acidentes; - Melhoria da qualidade do ar/reduo de emisses. Num estudo de mercado de avaliao socioeconmica e financeira da ligao Lisboa Madrid foi efectuada a valorao econmica dos benefcios destas transferncias modais (de outros modos de transporte para o modo ferrovirio) tendo-se estimado, que o benefcio global, no ano de 2025, seja da ordem dos 233,486 milhes de euros. Os impactes negativos neste troo esto essencialmente relacionados com a ocupao do solo pela via, pelo efeito de barreira e pela afectao que produz no uso do solo, em infra-estruturas ou valores naturais. A zona atravessada apresenta como caractersticas fundamentais a intensa actividade agrcola, onde se destaca um grande Aproveitamento Hidroagrcola no concelho de Montemor Novo, ligado barragem dos Minutos e vastas reas florestais onde predominam o sobreiro, a azinheira e o pinheiro. O povoamento disperso essencialmente caracterizado por exploraes agrcolas de qualidade com excepo da zona prxima de vora, onde j so notrios os limites de expanso urbana da cidade. A zona j foi afectada na sua unidade num passado recente, pela travessia da auto-estrada A6, pelo que assume particular importncia evitar situaes de agravamento e descaracterizao suplementares.

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A manuteno da unidade do Aproveitamento Hidroagrcola, a minimizao da afectao dos recursos hdricos e a manuteno das principais manchas de montado, foram assim os critrios principais para a definio das solues de traado. Deste modo, foi possvel minimizar os impactes nos principais valores de solos e uso do solo, na flora e vegetao e na fauna, nos recursos hdricos e mesmo nos aspectos sociais e econmicos, evitando-se a maioria das ocupaes humanas, preservando os seus valores de qualidade de vida e paisagsticos. Os impactes acsticos foram assim tambm minimizados e foi possvel estudar solues diferentes na relao dos traados com a auto-estrada A6 que minimizam os impactes cumulativos. Ao nvel especfico das solues, a Soluo 1 e 3 tm impactes semelhantes dado que o seu traado em grande parte coincidente. A Soluo 2 tendo o incio e o fim coincidentes com as restantes solues a que apresenta contudo no restante traado maior divergncia e comparativamente, uma maior diferena de impactes. Em termos comparativos e tendo em conta os diferentes factores ambientais, verificam-se os menores impactes na Soluo 1, j que: A Geologia tem a menor extenso de trechos de aterro/escavao com altura expressiva a que correspondem menores alteraes na topografia e respectivas formaes geolgicas, a par de um saldo final de terras movimentadas pouco desequilibrado; O uso do Solo tem uma menor afectao permanente de usos de maior valor econmico e ecolgico (olival, vinha e montado); Os Recursos Hdricos Superficiais e Subterrneos implicam uma menor necessidade de desviar linhas de gua (apenas entre os km 3+520 3+600), tem menor interferncia com infraestruturas de aproveitamento de recursos hdricos, nomeadamente charcas (1 charca) e tem menor superfcie em reas de mxima infiltrao (em conjunto com a Soluo 3), assim como, um menor nmero de captaes afectadas; A Flora tem uma menor afectao de bitopos mais sensveis e consequentemente uma menor importncia na fragmentao de habitats; A Fauna, possui uma menor afectao e perturbao de habitats importantes para a fauna como so as charcas que so afectadas em menor nmero nesta soluo; A Paisagem possui, a par da Soluo 3, uma intromisso visual menos significativa na zona, essencialmente, devido menor alterao da topografia, menor atravessamento de cursos de gua e de reas agrcolas consideradas como tendo maior amplitude e valor visual e baixa capacidade de absoro face introduo de novos elementos na paisagem e de no se desenvolve ainda junto a conjuntos edificados com valor patrimonial e paisagstico; O Rudo e Vibraes apresentam um menor nmero de receptores na envolvente e uma menor magnitude e significncia dos impactes no rudo; A Socio-econmia por ser a Soluo (em conjunto com a Soluo 3) que revela menor atravessamento de reas habitadas, considerando-se assim tambm mais reduzidas as perturbaes quer durante a fase de construo quer de explorao, naturalmente com menores reflexos na reduo da qualidade de espao e de potencial desvalorizao da propriedade. tambm a soluo que em conjunto com a Soluo 3 evita a criao de extensa e estreita faixa ao longo da A6, cujos usos e funcionalidade ficam deste modo mais comprometidos; O Ordenamento do Territrio, por ser a soluo que por um lado corresponde que ter uma menor afectao da classe de uso do solo dominante (solo rural), de espaos com condicionamentos como o Aproveitamento Hidroagrcola dos Minutos e a zona de proteco da Albufeira dos Minutos, bem como menor efeito de barreira menor na criao de espaos sobrantes significativos; A Anlise de Risco a que em conjunto com a Soluo 3 revela menores situaes propcias ocorrncia de acidentes e respectivos riscos sobre a envolvente.

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3.2. Aterros e Escavaes

Esta obra trar uma grande transformao da paisagem, pois iro fazer-se algumas obras de arte com alguma extenso e altura que vo alterar a paisagem do Alentejo. Tambm iro ser construdos alguns aterros com muita movimentao de terras e a realizao de alguns taludes com uma elevada extraco de solos. Para a Soluo de construo 1 temos os seguintes volumes de aterros e escavaes a serem executados:

Escavao Soluo 1

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Aterro Soluo 1

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Para a Soluo de construo 2 temos os seguintes volumes de aterros e escavaes a serem executados:

Aterro Soluo 2

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Escavao Soluo 2

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Para a Soluo de construo 3 temos os seguintes volumes de aterros e escavaes a serem executados:

Aterro Soluo 3

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Escavao Soluo 3

3.3. Matriz Leopold

A Soluo 1 surge assim como a soluo mais favorvel, embora a uma distncia prxima surja a Soluo 3. Entre as Solues 1 e 3 o Patrimnio que favorece ligeiramente a Soluo 3, enquanto a Geologia, os Recursos Hdricos Superficiais e a Fauna favorecem a Soluo 1. Por sua vez, a Soluo 2 apresenta-se como claramente menos favorvel, embora se possa afirmar que no se apresenta como invivel. Globalmente e na comparao entre o grupo das Solues 1 e 3 e a Soluo 2 mostra-se que esta muito penalizada pelo ltimo troo do traado, junto auto-estrada A6 e no seu lado Sul, em particular pela forma de atravessamento de auto-estrada, pela proximidade e afectao das nascentes de Metrogos e do Aqueduto da gua da Prata e pela criao de uma faixa confinada muito desvalorizada entre a A6 e a nova linha. A sua maior extenso, embora pouco significativa tambm a prejudica em vrios descritores que fazem quantificaes. Em termos globais e por comparao com qualquer das solues, a Alternativa Zero, apresentase como fortemente negativa em relao s expectativas de ordenamento e desenvolvimento social e econmico que se prev que seja induzido pelo comboio de Alta Velocidade e principalmente pela estao de vora. Nas tabelas anteriores foram calculados os valores da valorizao Qualitativa Simples e Completa atravs das seguintes equaes:

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Valorizao qualitativa simples: Im= +- (A+E+In+P+Rv+Rc) Normalizao In1=+- (|Im| - Mnimo) / (Mximo-Mnimo)

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Legenda das Equaes e Tabelas: Relao causa-efeito (EF) efeito directo, indirecto ou secundrio. Acumulao (A) simples, efeito cumulativo, efeito sinrgico Intensidade (In) elevada, mdia ou baixa. Extenso (E) pontual, local, parcial, ou extenso Momento (Mo) efeito a curto, mdio ou longo prazo. Persistncia (P) efeito permanente ou temporrio Reversibilidade (Rv) reversvel ou irreversvel Recuperabilidade (Rc) recupervel ou irrecupervel Periodicidade (PR) - Efeitos cclicos efeito peridico; efeito de aparecimento irregular; efeito contnuo ou descontnuo.

Valorizao qualitativa completa: ImF2= +-(A+E+In+P+Rv+Rc+PR+Mo+EF) Normalizao In1=+- (|Im| - Mnimo) / (Mximo-Mnimo)

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IV.

A ESCOLHA DA SOLUO

Com os estudos desenvolvidos, verifica-se que foram evitadas todas as condicionantes e situaes que interessavam no afectar pelas trs solues. Todas elas evitam o Aproveitamento Hidroagrcola dos Minutos, as principais manchas de montado e ocupaes humanas, fazendo a ligao entre o ponto terminal do troo anterior (Lote 3A2) e a Estao de vora na continuidade da qual se desenvolve o troo seguinte (Lote 3C) que liga Elvas e Espanha. A Soluo 2, que se desenvolve mais a Sul e faz a aproximao mais rpida ao atravessamento da auto-estrada A6, revela-se mais desvantajosa, em praticamente todos os factores ambientais por ser mais extensa e essencialmente devido ao impacte do troo final paralelo auto-estrada A6, incluindo o seu atravessamento. As Solues 1 e 3 so bastante semelhantes pois para alm de s divergirem cerca de 11,5 km no incio do traado, ambas asseguram a no afectao dos principais condicionamentos a evitar. No entanto, em termos globais a Soluo 1 que surge como a mais favorvel. A Soluo 3 aproxima-se mais da rea do Aproveitamento Hidroagrcola dos Minutos apresentando-se apenas ligeiramente mais favorvel no patrimnio do que a Soluo 1. A Soluo 1, por sua vez, apresenta-se melhor na geologia, recursos hdricos superficiais e fauna, pelo que assim a mais pontuada e a que se apresenta mais favorvel.

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V.

AS MEDIDAS DE MINIMIZAO

Os estudos dos traados alternativos e a escolha da melhor soluo, o prprio projecto desenvolvendo a melhor relao com o terreno e os recursos hdricos e os mtodos construtivos adoptados, constituem as medidas mais importantes para a minimizao dos impactes do projecto. Para alm disso, o estudo identifica um vasto nmero de medidas que permitiro ainda minimizar os impactes identificados, sobretudo para a fase de construo, e controlar os impactes residuais. Para o Projecto de Execuo sero adoptadas solues que permitam reduzir o efeito barreira da via para a fauna com passagens de dimenso e localizao adequada, sero repostas todas as estruturas afectadas como captaes e condutas e restabelecidas as ligaes para o trnsito de pessoas e veculos para cada lado da via e ao longo desta. O enquadramento paisagstico da via e da estao permitiro uma melhor insero no meio e a prpria via ser preparada para evitar impactes na envolvente devido ao trnsito das composies. Est prevista a plantao, onde tal for possvel, de um nmero semelhante de espcies arbreas de valor que sejam necessrias remover, de modo a compensar a sua perda. Na fase de construo, a gesto ambiental de obra, reduzindo as reas de interveno ao mnimo, localizando as estruturas temporrias de apoio como estaleiros e acessos nos locais de menor valor, e fazendo-se o controle de terras, resduos, guas, poeiras e rudo, a proteco da flora e vegetao e linhas de gua permitir evitar danos desnecessrios e reduzir as perturbaes na qualidade de vida local. Na fase de explorao, a manuteno das medidas previstas e os planos de monitorizao, permitiro corrigir e melhorar as medidas de minimizao e projectar novas aces correctivas. Os impactes residuais que se prevem so moderados ou pouco significativos e os impactes positivos so claramente superiores aos negativos.

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VI.

Concluso

Os impactes do projecto so principalmente determinados pelas alteraes que se introduzem no territrio com a construo da via e todas as estruturas associadas, podendo ser positivos ou negativos, e assumem importncia diferente nas fases de construo e explorao do empreendimento. Como anteriormente referido, os impactes positivos e que se aplicam a qualquer uma das solues, tm neste troo uma elevada magnitude devido essencialmente existncia da Estao de vora, que se prev que seja um elemento fundamental no desenvolvimento econmico da cidade e de todo o Distrito de vora, favorecendo o desenvolvimento social e a constituio de uma centralidade regional muito dinamizadora, j os impactes negativos neste troo esto essencialmente relacionados com a ocupao do solo pela via, pelo efeito de barreira e pela afectao que produz no uso do solo, em infra-estruturas ou valores naturais. Consideramos assim que projecto da Alta Velocidade neste troo se apresenta como altamente positivo para o desenvolvimento regional, sendo possvel fazer a sua insero na situao actual de uma forma equilibrada e sem afectar valores essenciais sendo os seus impactes negativos em geral moderados. Ao nvel especfico das solues, a Soluo 1 e 3 tm impactes semelhantes dado que o seu traado em grande parte coincidente. A Soluo 2 tendo o incio e o fim coincidentes com as restantes solues a que apresenta contudo no restante traado maior divergncia e comparativamente, uma maior diferena de impactes. Em termos comparativos e tendo em conta os diferentes factores ambientais, verificam-se os menores impactes na Soluo 1.

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VII.

Bibliografia

Guia de Apoio ao Novo Regime de Avaliao de Impacte Ambiental Ministrio do Ambiente e do Ornamento do Territrio.

O stio na Internet www.rave.pt

Ligao Ferroviria de Alta Velocidade entre Lisboa e Madrid, lote 3B, Troo Montemor-o-Novo/vora, Resumo No Tcnico, Estudo Prvio-Trfego Misto, Volume 18 Estudo de Impacto Ambiental de Setembro de 2007.

Apontamentos da Cadeira Avaliao de Impacte Ambiental Universidade de vora, Mestrado em Engenharia Civil.

Tabelas e Mapas fornecidos pela RAVE.

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