Hans Morgenthau

PROF. FERNANDA KOTZIAS

Hans Morgenthau (1904-1980)

Nasceu em uma famlia judia na Alemanha
Vivncia da II GM influenciou a sua viso
Com 33 anos foi para os EUA
Trabalhou em vrias universidades americanas
Universidade de Chicago (1943-1971)
Chamado de O Papa das relaes internacionais
Defesa do Realismo Poltico

Hans Morgenthau
Juntamente com Carr, Morgenthau mais lembrado

como um dos que tentaram desenvolver uma teoria

compreensvel da poltica de poder
Base filosfica:
Princpios da natureza humana
Essncia da poltica
Equilbrio do poder
Papel da tica na poltica externa

A Poltica entre as Naes (1948)

Objetivo de descobrir e compreender as foras que

determinam as relaes polticas entre as naes de

forma sistemtica
A poltica governada por leis objetivas que tm
razes na natureza humana
Poltica internacional basicamente a luta pelo
poder
Natureza humana desejo de dominao

Princpios de Morgenthau
Crtica ao Idealismo: a paz mundial somente seria

possvel por meio de um mecanismo de equilbrio

de poder (conjuno de interesses)
Seis princpios do realismo poltico:

diferenciam e definem o realismo em relao a

qualquer outra perspectiva ou teoria nas relaes
internacionais.

1 Princpio
A poltica, assim como a sociedade, obedece

a leis objetivas que so fruto da natureza

humana.
No a modernidade que nos muda em nossa
essncia, portanto a nossa natureza, assim como a
poltica obedece a leis objetivas (por exemplo, a
busca pela sobrevivncia), que no podem ser
ignoradas.

2 Princpio
O interesse dos Estados sempre definido

em termos de poder.
Os Estados so governados pelos seus prprios

interesses, ou seja, aquilo que lhes trar os maiores

benefcios aos menores custos, e esses interesses
so sempre definidos em termos de poder.
Desejvel x Possvel

3 Princpio
O conceito de interesse traduzido em poder

uma categoria objetiva de validade

universal (ou seja, constante na histria
da humanidade).
A categoria do poder sempre existiu nas relaes

entre os povos. Quer dizer, mesmo na ausncia de

Estados como os concebemos modernamente, a
relao entre as cidades gregas de Tucdides era
condicionada por relaes de poder.

4 Princpio
Os princpios morais universais no podem ser

aplicados aos atos dos Estados, seno filtrados

e analisados a partir das circunstncias de
tempo e lugar.
Separao entre moral e ao poltica
Poltica dominada pelo poder e, dessa forma,

quando analisamos qual a influncia da moral e da

tica na poltica, percebemos que eles geralmente
so usados como mecanismos de justificao e
legitimao da ao do Estado.

5 Princpio
As aspiraes morais de uma nao em

particular no podem ser identificadas com

os preceitos morais que governam o mundo.
Os princpios morais de um Estado no devem nem

podem ser considerados princpios morais

universais, expansveis para toda a humanidade.
Separao entre nacionalismo e religio

5 Princpio
Tendncia nos EUA de se considerar os princpios

morais americanos superiores aos demais e,

portanto, que dever dos EUA exportar tais
princpios ao resto do mundo.
Quaisquer que sejam os valores morais de um povo, o

interesse sempre ser definido em termos de poder.

6 Princpio
A esfera poltica autnoma, ou seja, no

subordinada a nenhuma outra esfera (como

a econmica, a jurdica ou a religiosa).
A compreenso do universo da poltica

internacional independe da compreenso do

universo econmico ou do direito, porque o
universo poltico internacional tem suas prprias
lgicas e leis.

Conceito de Poder
definido como as mtuas relaes de controle

estabelecidas entre os titulares da autoridade pblica e

entre estes e as pessoas em geral.
A poltica internacional consiste em uma luta pelo poder.
O poder entendido como fim e no como meio da
poltica.
Poder utilizvel (fora) x no utilizvel (armas nucleares)
A poltica internacional, como toda poltica, consiste em
uma luta pelo poder. Sejam quais forem os fins da poltica
internacional, o poder constitui sempre o objetivo
imediato (p.49)

Equilbrio de Poder
Essncia de uma teoria da justia realista
A aspirao de poder por parte de vrias naes, em que

cada uma tenta manter ou alterar o status quo, leva

necessariamente a um configurao que chamada de
equilbrio de poder, bem como as polticas que se
destinam a preservar esse equilbrio.
Todas as Naes so tentadas a vestir suas prprias aspiraes e aes
particulares com a roupagem dos fins morais do universo e poucas foram
capazes de resistir tentao por muito tempo. Uma coisa saber que as
Naes esto sujeitas lei moral, e outra, muito diferente, pretender saber,
com certeza, o que bom ou mau no mbito das relaes entre Naes .(p.21)

Equilbrio de Poder
Equilbrio significa estabilidade dentro de um

sistema composto de uma variedade de foras

autnomas.
Sempre que tal equilbrio perturbado por uma
fora externa ou por uma mudana ocorrida em um
dos elementos componentes do sistema, este ltimo
mostra a tendncia a restabelecer o equilbrio
original ou um novo equilbrio.

Equilbrio de Poder
O meio utilizado para manter o equilbrio consiste

em permitir que os diferentes elementos sigam

normalmente suas tendncias conflitantes, at o
ponto em que a tendncia de cada um deixa de ser
suficientemente forte para superar a tendncia dos
demais, mas bastante vigorosa para impedir que as
dos demais a subjuguem.

As 3 polticas
Status Quo visa a manuteno da distribuio de poder

que existe em um determinado momento particular na

histria;

Imperialismo contraste com a poltica do status quo, tem

como objetivo o domnio de todo o globo politicamente

organizado, a preponderncia de poder estritamente
localizada, ou o domnio limitado geograficamente.

Prestgio - em contraste com as atividades de manuteno e

aquisio de poder, s muito raramente constitui um fim em si

mesma. Sua importncia na relao entre as naes
semelhante ao que o prestgio representa nas relaes entre os
indivduos. Consiste no poder de influenciar avaliaes, de
demonstrar ao resto do mundo o poder efetivo de uma nao,
sem revel-lo demais ou de menos.

Soberania
A soberania pressupe a suprema autoridade legal de uma nao para aprovar
leis e faz-las cumprir dentro de um determinado territrio e, como
conseqncia, a independncia em relao autoridade de qualquer outra
nao e igualdade com a mesma nos termos do direito internacional

Soberania suprema autoridade legal de um Estado para aprovar leis e

faz-las cumprir dentro dos limites de certo territrio
A soberania no deve ser confundida com:

(1) liberdade de restries legais;

(2) liberdade de regulao pelo direito internacional;
(3) igualdade de direitos e obrigaes;
(4) independncia completa.

Soberania
Principais caract.: independncia, igualdade, unanimidade e

indivisibilidade.
A soberania ...
a) um poder originrio, porque no depende de outros
b) absoluta, porque qualquer limitao implica na perda da

soberania
c) finita, porque pode cessar nos casos mencionados
d) inalienvel, porque no passvel de venda ou cesso
e) imprescritvel, porque no sofre ao do tempo

Quatro tarefas para a diplomacia

J

tivemos a ocasio de enfatizar a importncia primordial

da diplomacia como um dos elementos do poder nacional. A
importncia da diplomacia para a preservao da paz
internacional nada mais do que um aspecto particular
dessa funo mais geral porque uma diplomacia que
termine em guerra ter falhado no seu objetivo mais
primrio, que a promoo do interesse nacional por meios
pacficos. Esse fato, que sempre foi verdade em qualquer
poca, torna-se mais patente agora, em vista das
potencialidades destruidoras de uma guerra total.
(pp. 967-968)

Quatro tarefas para a diplomacia

Tomada em seu sentido mais amplo, que abarca todo o escopo da poltica
externa, pode-se dizer que a funo da diplomacia se apresente por meio de
quatro facetas:
(1) a diplomacia precisa determinar os seus objetivos luz do poder
disponvel, tanto de fato como em potencial, para consecuo desses
objetivos;
(2) a diplomacia tem que ser capaz de avaliar os objetivos das outras
naes e o poder disponvel, tanto de fato como em potencial, para a
consecuo desses objetivos;
(3) a diplomacia precisa determinar at que ponto esses objetivos so
compatveis entre si;
(4) a diplomacia tem de empregar os meios apropriados para a
concretizao de seus objetivos. O no cumprimento de qualquer dessas
tarefas pode prejudicar o xito da poltica externa e, com ela, a paz do
mundo.