GLOBALIZAÇÃO E POLÍTICA URBANA NA

P E R I F E R I A D O C A P I TA L I S M O

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA:
TECNOLOGIA E TERRITÓRIO
AUTORA ERMÍNIA
MARICATO

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
Professora universitária, pesquisadora
acadêmica, ativista política, ocupou cargos
públicos na Prefeitura da Cidade de São Paulo,
onde foi Secretária de Habitação e
Desenvolvimento Urbano (1989-1992) e no
Governo Federal, onde foi Secretária Executiva
do Ministério das Cidades (2003- 2005) cuja
proposta de criação se deu sob sua
coordenação.

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INTRODUÇÃO
• Quais são as perspectivas de desenvolvimento de um
planejamento territorial inspirado na diversidade cultural,
social e ambiental de cada país e cada cidade?
• Como planejar e implementar políticas voltadas para as
necessidades da maior parte das populações dos países da
periferia do capitalismo, que não fazem parte do mercado
privado?
• Qual é o espaço que existe para o exercício do planejamento
territorial, executado por meio de políticas públicas com
participação social, que contraria interesses do novo
imperialismo?
• Qual a possibilidade dessa sociedade reverter o rumo do
aprofundamento da desigualdade e da pobreza?
• Qual a possibilidade de implementar planos baseados em
prioridades sócio-ambientais, índices, indicadores e metas?
• Como assegurar a participação democrática e a
implementação das decisões decididas democraticamente?
• Qual a chance de desenvolver uma política de
cooperativismo federativo?
DESENVOLVIMENTO

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
GLOBALIZAÇÃO E PODER 
• O PROCESSO TRANSFORMAÇÃO DA SOCIEDADE

PELA GLOBALIZAÇÃO 

• MODELO FORDISTA KEYNESIANO

• O MOVIMENTO IMPORTANTE DE FLEXIBILIZAÇÃO

• A DIMINUIÇÃO DA INTERVENÇÃO DO ESTADO 

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O IMPACTO DA GLOBALIZAÇÃO NOS
PAÍSES PERIFÉRICOS 
• DIFERENÇA DO IMPACTO ENTRE PAÍSES

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
DESENVOLVIDOS E PERIFÉRICOS

• BANCO CENTRAIS

• CARACTERÍSTICAS INFLUENCIADAS POR

INTERESSES GLOBAIS 

LEGADO DO PATRIMONIALISMO
• CARACTERÍSTICAS DO PATRIMONIALISMO

• O PATRIMONIALISMO É FUNCIONAL PARA A

GLOBALIZAÇÃO 

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PARADOXO DAS CIDADES PERIFÉRICAS

DESENVOLVIMENTO

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
1. CONTRADIÇÕES

• CIDADES SÃO MARCADAS POR CONTRADIÇÕES (PCP)

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 RIO DE JANEIRO - LEBLON

7 METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
RIO DE JANEIRO – FAVELA DA ROCINHA

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
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2. MORADIA IRREGULAR

• EXCLUSÃO DO DIREITO À CIDADE

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
• AUTOCONSTRUÇÃO - RECURSOS TÉCNICOS E
MATERIAIS ESCASSOS

3. BARATEAMENTO DA MÃO DE OBRA

• BARATEAMENTO DA FORÇA PRODUTIVA

(AUTOCONSTRUÇÃO) - PCP

• CUSTO MORADIA IGNORADO

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4. Exclusão do mercado residencial privado

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
• Exclusão da força produtiva

• Somente 30% tem acesso, segundo a autora

5. áreas de risco

• Autoconstrução - regiões que sobram

• Áreas ambientalmente frágeis

• Córregos, encostas, regiões alagáveis, etc.

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 Exclusão do mercado residencial

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
Site IBGE > Aglomeramentos Subnormais > Pain
el Interativo
 ​

11
EXCLUSÃO DO MERCADO RESIDENCIAL

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
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EXCLUSÃO DO MERCADO RESIDENCIAL

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
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EXCLUSÃO DO MERCADO RESIDENCIAL

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
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 ÁREAS DE RISCO

15 METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
6. Cidade - representação ideológica

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
• Cidade da elite toma o lugar do todo

• Áreas pobres ocultadas

7. desvalorização fundiária

• Trabalho midiático

• Objetivo: valorização fundiária

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 BEVERLY HILLS – LOS ANGELES

17 METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
 SKID ROW – LOS ANGELES

18 METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
PLANEJAMENTO URBANO
E GLOBALIZAÇÃO

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
8. Serviços básicos restritos

• Regulamentação, fiscalizações e serviços

básicos restritos

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9. REGULAÇÃO X FLEXIBILIDADE

• GRANDE APARATO REGULATÓRIO(PARTE

RICA)

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
• INFORMALIDADE E FLEXIBILIZAÇÃO(PARTE
POBRE)

• MANTER AS BOAS CONDIÇÕES - MERCADO

IMOBILIÁRIO

10. CLIENTELISMO

• MANIPULAÇÃO POLÍTICA

• TROCA DE FAVORES

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 METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
11. PLANEJAMENTO URBANO

• NÃO É FALTA DE PLANEJAMENTO URBANO

• PREVALÊNCIA DO PLANO ESTRATÉGICO

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 DO CONSENSO DE WASHINGTON AO PLANO
ESTRATÉGICO

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
12. Plano estratégico

Seguir a agenda do consenso de washington

Transformar a cidade - Recepção de investimento estrangeiro

Desregulamentação, privatizações

mais poder ao mercado

"Cidade-empresa"

Competição entre cidades

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 QUE FAZER?

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
• Bairros ilegais e violentos, que o estado não tem controle
• Mercado imobiliário altamente especulativo e excludente
• Áreas ambientais frágeis ocupadas pela moradia pobre
• Como fazer o controle do uso do solo
• Saneamento, transporte coletivo
• Qual a melhor matriz tecnológica

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 VISIBILIDADE À CIDADE REAL

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
CONSCIÊNCIA DAS
ELEIÇÃO DE UNIVERSIDADES
DEFICIÊNCIAS E
INDICADORES
INJUSTIÇAS

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CRIAR ESPAÇO PARA DEBATE DEMOCRÁTICO:
DAR VISIBILIDADE AOS CONFLITOS

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
Tradição de ignorar a
existência de conflitos
social

Construir espaço de
participação

Frágil condição de
cidadania

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REFORMA ADMINISTRATIVA

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
Privilégios e Presença do
Lobbies das Urbanização
troca de estado em
empreiteiras das favelas
favores bairros ilegais

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 METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
CAPACITAÇÃO DE
AGENTES PARA O
PLANEJAMENTO DA
AÇÃO
Tirar os planos do papel

Investimentos em regiões desaconselhadas

Planos sem obras e obras sem planos

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 REFORMA FUNDIÁRIA

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
Orçamento Participativo em Ministério das Cidades
Porto Alegre

• Ruptura com os investimentos

Falta de uma política nacional de
públicos associados aos interesses do
mercado imobiliário desenvolvimento urbano que integrasse as
políticas de planejamento urbano e
• Excluídos viram sujeitos políticos
fundiária, habitação, saneamento e
• Muda em geral o lugar e a natureza o
transporte
planejamento urbano

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 TEXTO
COMPLEMENTAR

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• Diferença de preço por região

•  Capitalização do espaço 
Metropolização contemporânea

• Todos conseguem viver em espaço

capitalizado ?
TEXTO COMPLEMENTAR

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
• Relação entre o crescimento das cidades de porte médio
e a agricultura do país.

• A cidade como um próprio negócio ou mercadoria.

• Valorização imobiliária e consequente aumento do

empraiamento urbano.

• Incentivos à indústria automobilística e o consequente

boom automobilístico.

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 CONCLUSÃO

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
T R ATA - S E D E C O L O C A R A P E R I F E R I A N O C E N T R O

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REFERÊNCIAS
Globalização e Política Urbana na Periferia do Capitalismo 

METROPOLIZAÇÃO CONTEMPORÂNEA
Ermínia Maricato

https://www.terra.com.br/noticias/brasil/cidades/municipios-de-medio-porte-sao-os-que-mais-cresce
m-no-brasil,ff95bc010ec18410VgnVCM3000009af154d0RCRD.html

https://suburbanodigital.blogspot.com/2022/06/questao-de-geografia-observe-a-imagem-abaixo-
essa-imagem-faz-uma-critica-a-qual-caracteristica-do-processo-de-globalizacao.html

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